Справа № 523/10760/14-а
Суддя: Жук С.І.
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2015 р. Справа № 523/10760/14-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Дяченко В.Г.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Жука С.І.
судді - Потапчука В.О.
судді - Семенюка Г.В..

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву позивача - ОСОБА_4 про роз'яснення судового рішення суду апеляційної інстанції по адміністративній справі за апеляційними скаргами ОСОБА_4 та Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 19 серпня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановиЛА:

27 липня 2014 року позивач звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання неправомірною відмову відповідача врахувати при перерахунку пенсії інші виплати на які нараховані та з яких утримані страхові внески до Пенсійного фонду України за останні 24 календарні місяці роботи перед зверненням за пенсією. Також просить зобов'язати відповідача здійснити розрахунок пенсії з 28.04.2011 року з урахуванням інших виплат, згідно довідки Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси №9309/К/15-54-05-19 від 11.06.2014 року про складові заробітної плати відповідно до Закону України «Про державну службу» за формою, затвердженою постановою правління ПФУ від 14.02.2011 року №5-1, з урахуванням інших виплат, на які нараховані та з яких утримані страхові внески до Пенсійного фонду України.

Суд першої інстанції своєю постановою від 19 серпня 2014 року позовні вимоги ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнив частково.

Визнав неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси, врахувати при перерахунку ОСОБА_4 пенсії інші види виплат, на які нараховані та з яких утримані страхові внески до Пенсійного фонду України за останні 24 календарні місяці роботи перед зверненням за пенсією.

Зобов'язав Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 з 0107.2014 року, згідно довідки Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси №9309/К/15-54-05-19 від 11.06.2014 року про складові заробітної плати, включивши при визначенні розміру пенсії «Інші виплати», за вирахуванням вже виплачених сум.

В інших позовних вимогах відмовив.

ОСОБА_4 не погодившись з постановою суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року апеляційні скарги управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси та ОСОБА_4 - задоволено частково.

Постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 19 серпня 2014 року змінено, викладено її резолютивну частину в наступній редакції:

"Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси врахувати при розрахунку пенсії ОСОБА_4 інші види виплат, на які нараховані та з яких утримані страхові внески до Пенсійного фонду України за останні 24 календарні місяці роботи перед зверненням за пенсією.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси здійснити перерахунок пенсії з 21 січня 2014 року з урахуванням інших виплат згідно довідки Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області від 11 червня 2014 року за №9309/К/15-54-05-19, з урахуванням інших виплат, на які нараховані та з яких утримані страхові внески до Пенсійного фонду України."

23 квітня 2015 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_4 про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року.

Заслухавши доповідача, доводи заяви про роз'яснення рішення, вивчивши матеріали справи колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

У своїй заяві про роз`яснення постанови, ОСОБА_4 просить роз`яснити постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року, а саме роз'яснити постанову в частині того, який відсоток від заробітної плати встановлено їй після перерахунку пенсії.

Згідно ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, а також державного виконавця, ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу", №3723-XII (в редакції чинній на час призначення пенсії позивачу), на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством України пенсійного віку, за наявності загального трудового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років. Зазначеним особам призначаються пенсії в розмірі 80 відсотків суми їх посадового (чинного) окладу з урахуванням надбавок, передбачених цим Законом, без обмеження граничного розміру пенсії.

Пенсія державному службовцю виплачується у повному розмірі незалежно від його заробітку (прибутку), одержуваного після виходу на пенсію.

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків посадового (чинного) окладу з урахуванням надбавок, передбачених цим Законом, без обмеження граничного розміру пенсії.

З 1 жовтня 2011 року вступив у силу Закон України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 8 липня 2011 року N 3668-VI, яким внесено зміни до Закону№3723-XII зокрема до статті 37, відповідно до яких пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Законом України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27 березня 2014 року № 1166-VII, внесено зміни до ст.37 Закону № 3723-ХІІі відповідно до цих змін пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

За таких обставин та враховуючи матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне роз'яснити, що оскільки стаж роботи позивача на державній службі становить понад 20 років, тому їй повинна бути розрахована пенсія в розмірі 90% від заробітної плати, що і було визнано Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси при призначенні пенсії позивачу, тобто при перерахунку пенсії позивачу застосуванню підлягає ст. 37 Закону України № 3723- ХІІ в редакції чинній на момент виникнення у неї права на пенсію.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву про роз'яснення постанови суду такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 170, ст. 197 та ст. 205, КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Заяву ОСОБА_4 про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Роз'яснити заявнику постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року стосовно застосування статті 37 Закону України "Про державну службу", №3723-XII, що в цій частині слід розуміти як зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси здійснити перерахунок пенсії з 21 січня 2014 року з урахуванням інших виплат згідно довідки Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області від 11 червня 2014 року за №9309/К/15-54-05-19, з урахуванням інших виплат, на які нараховані та з яких утримані страхові внески до Пенсійного фонду України, з урахуванням статті 37 Закону України"Про державну службу" №3723-XII в редакції чинній на момент виникнення у неї права на пенсію.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою апеляційного суду законної сили.

Головуючийсуддя С.І. Жук
суддя В.О. Потапчук
суддя Г.В. Семенюк