Справа № 756/1805/15-ц
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2015-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 756/1805/15-ц
Суддя доповідач Мацедонська В.Е.
У Х В А Л А

22 травня 2015 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Мацедонська В.Е., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Оболонського районного суду м.Києва від 22 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старшого інспектора ВДАІ з обслуговування Дарницького району ГУ МВС України в м.Києві Овсієнка Сергія Васильовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Оболонського районного суду м.Києва від 22 квітня 2015 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Старшого інспектора ВДАІ з обслуговування Дарницького району ГУ МВС України в м.Києві Овсієнка Сергія Васильовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції від 22 квітня 2015 року та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Згідно ч.5 ст.187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Всупереч ч.5 ст.187 КАС України до апеляційної скарги не доданий оформлений належним чином документ про повноваження представника та такий документ відсутній в матеріалах справи.

Виходячи з тексту апеляційної скарги, остання підписана представником оскаржувача (ОСОБА_1) ОСОБА_3 До апеляційної скарги додана довіреність, що видана адвокатським бюро «Валерій Сафронов і партнери» на представника ОСОБА_3 Крім того, до апеляційної скарги додано витяг з договору №246/02 від 09 лютого 2015 року, що укладено між адвокатським бюро та ОСОБА_1, відповідно до якого помічнику адвоката ОСОБА_3 доручається представляти інтереси клієнта (ОСОБА_1) в тому числі і в частині оскарження рішень та постанов суду.

В силу положень ст.58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності. Водночас, згідно ч.5 цієї ж норми КАС України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватись ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги.

Згідно ст. 14 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатське бюро є юридичною особою, створеною одним адвокатом, і діє на підставі статуту. Стороною договору про надання правової допомоги є адвокатське бюро.

Статтею 16 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено статус помічника адвоката, який виконує доручення адвоката у справах, що знаходяться в провадженні адвоката, крім тих, що належать до процесуальних повноважень (прав та обов'язків) адвоката.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_3, який підписав апеляційну скаргу, не є адвокатом та не має довіреності безпосередньо від ОСОБА_1, як це передбачено ст.58 КАС України, суддя приходить до висновку, що апеляційна скарга підписана особою, що не мала на це належних повноважень.

Згідно ч.3 ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 КАС України, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу, тому суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, апелянту необхідно усунути недоліки, зазначені в даній ухвалі, а саме: надати оформлений належним чином документ про повноваження представника, який підписав апеляційну скаргу від імені ОСОБА_1, для чого апелянту встановлюється строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.187, 189, 254 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Оболонського районного суду м.Києва від 22 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старшого інспектора ВДАІ з обслуговування Дарницького району ГУ МВС України в м.Києві Овсієнка Сергія Васильовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення- залишити без руху.

Надати апелянту строк до 08 червня 2015 року для усунення недоліків, зазначених в даній ухвалі, шляхом надання оформленого належним чином документу про повноваження представника, який підписав апеляційну скаргу.

Роз'яснити апелянту, що у разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута апелянту.

Касаційну скаргу на ухвалу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України за правилами адміністративного судочинства відповідно до ст.212 КАС України.

Суддя В.Е. Мацедонська