Справа № 750/673/15-а
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 750/673/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Сапон А.В.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.
У Х В А Л А

Іменем України

21 травня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 15 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова про визнання протиправною відмови та зобов'язання призначення пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові (далі - УПФУ в м. Чернігові) про визнання неправомірними дій щодо відмови в призначенні пенсії за вислугу років та зобов'язання призначення такої пенсії з 29.08.2014 р.

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 15 квітня 2015 року позов задоволено, визнано неправомірними дії УПФУ в м. Чернігові щодо відмови позивачу в призначенні пенсії за вислугу років. Зобов'язано УПФУ в м. Чернігові призначити позивачу пенсію за вислугу років починаючи з 29.08.2014 р., врахувавши до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії період роботи з 02.03.1992 р. по 16.08.2004 р. та з 01.09.2009 р. по 28.08.2014 р.

На вказану постанову УПФУ в м. Чернігові подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, позивач 28.08.2014 р. звернулась до УПФУ в м. Чернігові із заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Листом УПФУ в м. Чернігові від 25.09.2014 р. №16092/05 позивачу відмовлено в призначенні пенсії за вислугу років. Відмова вмотивована тим, що період роботи позивача з 02.03.1992 р. по 16.08.2004 р. на посаді викладача по класу фортепіано і концертмейстера в Чернігівській дитячій музичній школі №1 ім. С.Вільконського та з 01.09.2009 р. по 28.08.2014 р. на посаді викладача по класу фортепіано і концертмейстера в Чернігівській музичній школі №1 ім. С.Вільконського не можуть бути зараховані до спеціального стажу для призначення пенсії, оскільки такі навчальні заклади є позашкільними і не відносяться до загальноосвітніх.

Як вбачається з трудової книжки позивача, копія якої міститься в матеріалах справи, її трудовий стаж складається: з 01.08.1983 р. по 24.08.1987 р. в Ріпкінській музичній школі, з 01.09.1987 р. по 27.02.1992 р. в Чернігівській середній школі №15, з 02.03.1992 р. по 16.08.2004 р. на посаді викладача по класу фортепіано і концертмейстера в Чернігівській дитячій музичній школі №1 ім. С.Вільконського, з 01.09.2009 р. по 28.08.2014 р. на посаді викладача по класу фортепіано і концертмейстера в Чернігівській музичній школі №1 ім. С.Вільконського.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Згідно ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - це період протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачено страхові внески в сумі, не менший, ніж мінімальний страховий внесок.

Пунктом «е» статті 55 Закону України «Пенсійне забезпечення» визначено, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Згідно ст. 4 Закону України «Про позашкільну освіту» позашкільна освіта є складовою системи безперервної освіти, визначеної Конституцією України, Законом України «Про освіту», цим Законом, і спрямована на розвиток здібностей та обдарувань вихованців, учнів і слухачів, задоволення їх інтересів, духовних запитів і потреб у професійному визначенні.

На підставі п. 6 Переліку типів позашкільних навчальних закладів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №433 від 06.05.2001 р., початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (школи естетичного виховання: музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та інші), відносяться до позашкільних навчальних закладів.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту» педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає права на пенсію за вислугу років, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. №909. Посада викладача цим переліком не передбачена, однак за дорученням Кабінету Міністрів України від 06.01.1995 р. №397/21 дію зазначеної постанови поширено, в тому числі і на викладачів музичних шкіл без внесення змін до постанови, згідно листа Міністерства соціального захисту населення України від 01.02.1995 р. №01-3/133-02-2.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 р. N963 затверджений Перелік посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, яким передбачено, що посади вчителів, викладачів всіх спеціальностей, інструкторів фізкультури, методистів належать до категорії педагогічних працівників.

З огляду на вищевикладене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що позивач дійсно має спеціальний педагогічний стаж, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, відповідно до ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Враховуючи вищевказане, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо задоволення позову, а тому апеляційну скаргу УПФУ в м. Чернігові необхідно залишити без задоволення, а постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 15 квітня 2015 року - без змін, оскільки вона ухвалена з дотриманням норм матеріального права.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові залишити без задоволення, а постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 15 квітня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Межевич М.В.

Горбань Н.І.