Справа № 334/1969/15-а
Суддя: Лисенко Л. І.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 14.04.2015
Справа № 334/1969/15-а
Провадження № 2-а/334/73/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2015 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Лисенко Л.І..,

при секретарі - Піка А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій противоправними та зобов'язання вчинити певні дії, вказавши, що він перебуває на обліку в УПФ України в Ленінському районі м.Запоріжжя та отримує пенсію як державний службовець з 30.03.2011 року.

До виходу на пенсію він працював в Спеціалізованій державні податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі.

Під час призначення йому пенсії відсоток суми заробітної плати для призначення пенсії склав 90 %. Однак, йому не були враховані такі складові заробітної плати як «інші виплати», що складалися з матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, доплати за роботу у нічний час, суми індексації заробітної плати, грошової компенсації за невикористані відпустки, тому він звернувся до Ленінського районного суду м.Запоріжжя з позовом про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 03.07.2013р. його позов був задоволений. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя щодо перерахунку пенсії державного службовця ОСОБА_1.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду в Ленінському районі м. Запоріжжя провести перерахунок пенсії ОСОБА_1: з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, доплат за роботу у нічний час з 19.10.2012 року; з урахуванням суми індексації заробітної плати, суми грошових компенсацій за невикористані відпустки - з 09.04.2013 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2014р. апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду в Ленінському районі м. Запоріжжя залишено без задоволення, постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 03.07.2013 року залишено без змін.

Але, при виконанні вказаної постанови Ленінського районного суду м.Запоріжжя безпідставно, в односторонньому порядку, відповідач зменшив розмір його пенсії на 10 %, з 90 % при первинному призначенні пенсії до 80 %, що призвело до зменшення розміру його пенсії.

З0.01.2015року позивач знов звернувся до УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя з проханням застосувати відсоток суми заробітної плати для призначення пенсії в розмірі 90 %, але, листом № 1852/11 від 25.02.2015р. йому було відмовлено.

Просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя в частині зменшення розміру відсотків для нарахування йому пенсії з 90 % до 80 % заробітної платі, на яку нараховувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. Зобов'язати УПФ України у Ленінському районі м.Запоріжжя провести йому перерахунок пенсії державного службовця з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, суми доплат за роботу у нічний час, в межах строку звернення до адміністративного суду, перерахунок пенсії з урахуванням суми виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати, суми грошових компенсацій з 09.04.2013 року - моменту звернення з заявою про проведення перерахунку та надання довідки № 34 до управління Пенсійного фонду в розмірі 90 % від суми заробітної плати з урахуванням виплачених сум.

Представник УПФ України в Ленінському районі м.Запоріжжя проти позову заперечує, вказавши, що відповідно до ст. 33 ЗУ „Про державну службу" заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, надбавки за вислугу років та інших надбавок.

Згідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній на час призначення пенсії позивачу) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі постанови Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 03.07.2013р. з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, доплат за роботу у нічний час з 19.10.2012 року; з урахуванням суми індексації заробітної плати, суми грошових компенсацій за невикористані відпустки - з 09.04.2013р. Крім того, відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, який становить шість місяців. ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя з заявою про перерахунок пенсії на виконання рішення суду 30.01.2015 року, до суду - 16.03.2015 року. Отже, вимоги позивача про здійснення перерахунку пенсії з урахуванням саме 90 % від суми заробітної плати як державному службовцю, починаючи з 09.04.2013 року мають бути залишені судом без розгляду.

Просить у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач працював у Спеціалізованій державні податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі. 30.03.2011 року йому була призначена пенсія у розмірі 90% заробітної плати. Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі постанови Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 03.07.2013р. з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, доплат за роботу у нічний час з 19.10.2012 року; з урахуванням суми індексації заробітної плати, суми грошових компенсацій за невикористані відпустки - з 09.04.2013р, але у розмірі 80% заробітної плати, оскільки на час перерахунку пенсії такий відсоток було передбачено ЗУ «Про державну службу».

Згідно частини другої статті 37 Закону України «Про державну службу» в редакції 2011 року, який діяв на момент первісного призначення пенсії (30.03.2011р.) ОСОБА_1 пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.4 ст.37 Закону України «Про державну службу» за кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати. (Частина статті 37 із змінами, внесеними згідно із Законами N 432-IV ( 432-15 ) від 16.01.2003, N 107-VI ( 107-17 ) від 28.12.2007 - зміну визнано неконституційною згідно з Рішенням Конституційного Суду N 10-рп/2008 (v010p710-08 ) від 22.05.2008).

Оскільки 30.03.2011 року ОСОБА_1 була призначена пенсія у розмірі 90 %, це ніким не було оскаржено, перерахунки за рішенням суду стосувалися лише загальної суми заробітної плати для нарахування пенсії, тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.159-163, 186 КАСУ, ст..ст. 8, 22, 55, 95, 64, 124,152 Конституції України, Законом України «Про державну службу», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя в частині зменшення розміру відсотків для нарахування йому пенсії з 90 % до 80 % заробітної платі, на яку нараховувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування щодо перерахунку пенсії державного службовця ОСОБА_1.

Зобов'язати УПФ України у Ленінському районі м.Запоріжжя провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, суми доплат за роботу у нічний час, суми виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати, суми грошових компенсацій з 09.04.2013 року - моменту звернення з заявою про проведення перерахунку та надання довідки № 34 до управління Пенсійного фонду в розмірі 90 % від суми заробітної плати з урахуванням виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Лисенко Л. І.