Справа № 802/4197/14-а
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 802/4197/14-а Головуючий у 1-й інстанції: Слоюбодянюк М.В.

Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.

14 травня 2015 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю., суддів: Граб Л.С. Мельник-Томенко Ж. М. ,

за участю: секретаря судового засідання: Майданюк Я.Л.,

представника позивача - Спесивцева Вадима Валерійовича,

представника третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Кряж-Агро-1" на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Агропромислова фірма "Іззія" до Вінницької регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", відділу Держземагенства у Тростянецькому районі Вінницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Кряж-Агро-1", ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

05.12.2014 року ПП "Агропромислова фірма "Іззія" звернулося до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Вінницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", відділу Держземагенства у Тростянецькому районі Вінницької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача СТОВ "Агрофірма "Кряж-Агро-1" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 29.01.2015 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Вінницької регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», що полягали у реєстрації 26.11.2010 року договорів оренди землі між сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Кряж-Агро-1» та власниками земельних ділянок.

Визнано протиправними дії відділу Держземагенства у Тростянецькому районі Вінницької області, що полягали у реєстрації договорів оренди землі між сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Кряж-Агро-1» та власниками земельних ділянок.

Визнано протиправною та скасовано державну реєстрацію договорів оренди землі, які укладені між сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Кряж-Агро-1» та власниками земельних ділянок.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, СТОВ "Агрофірма "Кряж-Агро-1" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16.04.2015 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.

Встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи наступне.

У жовтні 2005 року ПП «Агропромислова фірма «Іззія» уклало договори оренди земельних ділянок на території Торканівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області із наступними власниками земельних ділянок, строком на 15 років, які зареєстровані 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК:

1. ОСОБА_4 - договір оренди землі від 26 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №57;

2. ОСОБА_5 - договір оренди землі від 20 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №11;

3. ОСОБА_6 - договір оренди землі від 28 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №26;

4. ОСОБА_7 - договір оренди землі від 20 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №51;

5. ОСОБА_8 - договір оренди землі від 28 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №28;

6. ОСОБА_9 - договір оренди землі від 18 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №99;

7. ОСОБА_9 - договір оренди землі від 28 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис № 58;

8. ОСОБА_10 - договір оренди землі від 20 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис № 26;

9. ОСОБА_11 - договір оренди землі від 20 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №89;

10. ОСОБА_12 - договір оренди землі від 18 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №21;

11. ОСОБА_13 - договір оренди землі від 26 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №48;

12. ОСОБА_14 - договір оренди землі від 30 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №86;

13. ОСОБА_14 - договір оренди землі від 18 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №16;

14. ОСОБА_15 - договір оренди землі від 20 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №07;

15. ОСОБА_16 - договір оренди землі від 26 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №17;

16. ОСОБА_17 - договір оренди землі від 28 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №95;

17. ОСОБА_18 - договір оренди землі від 28 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №84;

18. ОСОБА_19 - договір оренди землі від 30 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №65;

19. ОСОБА_20 - договір оренди землі від 26 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №09;

20. ОСОБА_21 - договір оренди землі від 26 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №54;

21. ОСОБА_22 - договір оренди землі від 20 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №23;

22. ОСОБА_23 - договір оренди землі від 18 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №18;

23. ОСОБА_24 - договір оренди землі від 30 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №82;

24. ОСОБА_25 - договір оренди землі від 28 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №16;

25. ОСОБА_26 - договір оренди землі від 20 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №72;

26. ОСОБА_27 - договір оренди землі від 18 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №35;

27. ОСОБА_28 - договір оренди землі від 20 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №34;

28. ОСОБА_29 - договір оренди землі від 20 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №16;

29. ОСОБА_30 - договір оренди землі від 26 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №76;

30. ОСОБА_31 - договір оренди землі від 28 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №11;

31. ОСОБА_32 - договір оренди землі від 26 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №09;

32. ОСОБА_33 - договір оренди землі від 20 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №45;

33. ОСОБА_34 - договір оренди землі від 20 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №94;

34. ОСОБА_34 - договір оренди землі від 26 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №56;

35. ОСОБА_35 - договір оренди землі від 18 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №45;

36. ОСОБА_36 - договір оренди землі від 30 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №68;

37. ОСОБА_37 - договір оренди землі від 18 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №08;

38. ОСОБА_38 - договір оренди землі від 26 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №03;

39. ОСОБА_38 - договір оренди землі від 26 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №14;

40. ОСОБА_39 - договір оренди землі від 18 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №56;

41. ОСОБА_40 - договір оренди землі від 20 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №18;

42. ОСОБА_41 - договір оренди землі від 18 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №17;

43. ОСОБА_42 - договір оренди землі від 18 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №74;

44. ОСОБА_43 - договір оренди землі від 28 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №97;

45. ОСОБА_44 - договір оренди землі від 26 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №85;

46. ОСОБА_45 - договір оренди землі від 26 жовтня 2005 року, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис № 61.

Вказані договори оренди земельних ділянок у даний час є чинними, окрім:

- договору оренди земельної ділянки від 20.10.2005 р. між ПП АФ «Іззія» та ОСОБА_10, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис № 26, який згідно рішення Тростянецького районного суду Вінницької області від 18.05.2012р. по справі № 225/94/12 був розірваний (т. 2 а.с. 135-138);

- договору оренди земельної ділянки від 26.10.2005 р. між ПП АФ «Іззія» та ОСОБА_16, зареєстрований 13.06.2007 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис № 17, який згідно рішення Тростянецького районного суду Вінницької області від 04.05.2012р. по справі № 225/100/12 також був розірваний (т. 2 а.с. 139-144).

Не зважаючи на це, між вказаними громадянами та СТОВ «Агрофірма Кряж-Агро-1» в період дії вищезазначених договорів оренди землі також укладено та зареєстровано договори оренди землі на ті ж земельні ділянки, що були передані в оренду позивачу - ПП «Агропромислова фірма «Іззія».

Встановлено, що СТОВ «Агрофірма Кряж-Агро-1» уклало договори оренди земельних ділянок на території Торканівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області строком на 10 років, які 26.11.2010 року були зареєстровані в Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК, із наступними власниками земельних ділянок:

- ОСОБА_4 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,6901га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №04;

- ОСОБА_5 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,5271га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №61;

- ОСОБА_6 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,3658га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №79;

- ОСОБА_7 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,5104га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №80;

- ОСОБА_8 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,9719га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №78;

- ОСОБА_9 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,1873 га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №35;

- ОСОБА_9 - договір оренди землі від 01 березня 2005 року, площа земельної ділянки 1,5102га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис № 25;

- ОСОБА_11 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,5731 га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №66;

- ОСОБА_12 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,3100га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №39;

- ОСОБА_13 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 3,4447га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №48;

- ОСОБА_14 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,8783га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №41;

- ОСОБА_14 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,7076га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №93;

- ОСОБА_15 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,5192 га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №60;

- ОСОБА_17 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,0878га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №17;

- ОСОБА_18 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 3,8720га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №13;

- ОСОБА_19 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,5062га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №91;

- ОСОБА_20 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,0479га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №22;

- ОСОБА_21 - договір оренди землі від 01 березня2010 року, площа земельної ділянки 2,0385га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №52;

- ОСОБА_22 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,6390га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №63;

- ОСОБА_23 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,2774га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №40;

- ОСОБА_25 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,0611га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №77;

- ОСОБА_26 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,5739га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №84;

- ОСОБА_27 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,0797га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №99;

- ОСОБА_28 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,5108га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №64;

- ОСОБА_30 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,9332га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №86;

- ОСОБА_31 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 3,0194га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №76;

- ОСОБА_32 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,1090га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №12;

- ОСОБА_33 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,5109га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №71;

- ОСОБА_34 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,1875га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис .№59;

- ОСОБА_34 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,1214га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №50;

- ОСОБА_35 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,0417га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №11;

- ОСОБА_36 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,1192га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №96;

- ОСОБА_37 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,5282га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №30;

- ОСОБА_38 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,3662га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №20;

- ОСОБА_38 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,9793га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №46;

- ОСОБА_39 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,9719га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №08;

- ОСОБА_40 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,6004га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №65;

- ОСОБА_41 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,9719га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №02;

- ОСОБА_42 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,5074га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №33;

- ОСОБА_43 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 2,1052га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №14;

- ОСОБА_44 - договір оренди землі від 01 березня 2010 року, площа земельної ділянки 1,6810га, зареєстрований 26.11.2010 року у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК - запис №88;

Крім того СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1» також було укладено та в подальшому зареєстровано у відділі Держкомзему у Тростянецькому районі Вінницької області наступні договори оренди земельних ділянок, які укладені з:

- ОСОБА_46 - договір оренди землі від 13 січня 2012 року, площа земельної ділянки 1,6200 га, зареєстрований 14.09.2012 року у відділі Держкомзему у Тростянецькому районі - запис № 02756;

- ОСОБА_16 - договір оренди землі від 20 січня 2012 року, площа земельної ділянки 2,3009га, зареєстрований 20.08.2012 року у відділі Держкомзему у Тростянецькому районі - запис № 02463;

- ОСОБА_24 - договір оренди землі від 16 січня 2012 року, площа земельної ділянки 1,8055га, зареєстрований 05.04.2012 року у відділі Держкомзему у Тростянецькому районі - запис № 01483;

- ОСОБА_29 - договір оренди землі від 28 серпня 2012 року, площа земельної ділянки 1,4860га, зареєстрований 14.09.2012 року у відділі Держкомзему у Тростянецькому районі - запис № 02795;

- ОСОБА_45 - договір оренди землі від 30 січня 2012 року, площа земельної ділянки 2,3690га, зареєстрований 14.09.2012 року у відділі Держкомзему у Тростянецькому районі - запис № 02827.

Так, позивач вважає, що посадовими особами Вінницької регіональної філії центру ДЗК та відділу Держкомзему у Тростянецькому районі Вінницької області було здійснено безпідставну реєстрацію договорів оренди землі, укладених між СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1» та вищевказаними громадянами відносно земельних ділянок, які уже знаходяться в оренді ПП АФ «Іззія», а відтак створено одночасне існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, тому позивач звернувся до суду із проханням визнати протиправними дії, що полягають у реєстрації договорів оренди землі між СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1» та громадянами, зобов'язати відділ Держемагенства у Тростянецькому районі скасувати записи у Поземельних книгах шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про скасування права оренди «договорів оренди» на вищевказані земельні ділянки та скасувати реєстрацію договорів оренди землі, укладених між СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1» та вищезазначеними громадянами.

Суд першої інстанції, приймаючи рішення про часткове задоволення позовних вимог, керувався тим, що Вінницька регіональна філія державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 26.11.2010 року та відділ Держземагенства у Тростянецькому районі Вінницької області на протязі 2012 року при реєстрації договорів оренди, укладених між фізичними особами та СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1», не перевірили, чи право оренди на ці земельні ділянки зареєстровано чи ні, внаслідок чого й здійснили повторну реєстрацію договорів оренди цих же земельних ділянок.

СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1», не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що суд першої інстанції помилково дійшов висновку, що між СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1» та вказаними громадянами укладено договори оренди на ті ж самі земельні ділянки, на які попередньо вже були укладені договори оренди між тими ж громадянами та ПП "Агропромислова фірма "Іззія", оскільки до останніх не було додано плани-схеми земельних ділянок, а у самих договорах відсутні кадастрові номери земельних ділянок, тому предмет договору не можливо ідентифікувати, а відтак договори оренди між власниками земельних ділянок та ПП "Агропромислова фірма "Іззія" не можуть вважатись укладеними.

Відповідно до частини 1 статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів вважає доводи апеляційної скарги необґрунтованими та погоджується із висновками суду першої інстанції по суті спору та вважає за необхідне зазначити наступне.

У частині 4 статті 124 ЗК України зазначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем. Підставою для укладення договору оренди може бути цивільно-правовий договір про відчуження права оренди.

Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Так і, у статті 6 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно до частини 5 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в чинній на момент виникнення спірних правовідносин редакції Закону № 1878-VI від 11.02.2010 року) державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом. Державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в порядку черговості надходження заяв.

Наказом Державного комітету України по земельним ресурсам від 23.05.2003 року №135 "Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру та удосконалення структури державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", встановлено, що реєстрацію земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, договорів оренди землі здійснює Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах".

Крім того, повноваження щодо ведення державного реєстру земель були покладені на ДП "Центр ДЗК" також постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1088.

У пункті 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" зазначено, що до 1 січня 2013 року державна реєстрація права власності, права користування (сервітут) земельними ділянками, права постійного користування земельними ділянками, договорів оренди земельних ділянок; права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); права забудови земельної ділянки (суперфіцій) проводиться територіальними органами земельних ресурсів.

У статті 15 вказаного Закону зазначено, що порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також порядок надання витягів з Державного реєстру прав встановлює Кабінет Міністрів України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року №1021 "Про затвердження порядків ведення Поземельних книг і ОСОБА_12 записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі" (далі - Постанова №1021), яка набрала чинності з 01.01.2011 року, державна реєстрація договорів оренди землі з 01.01.2011 року здійснюється відділами Держкомзему.

До набрання чинності вказаною постановою державну реєстрацію договорів оренди землі продовжували здійснювати структурні підрозділи Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" згідно з Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 року № 174.

Враховуючи наведене, обов'язок державної реєстрації договорів оренди землі до 01.01.2011 року покладався на Вінницьку регіональну філію ДП "Центр державного земельного кадастру", а з 01.01.2011 року на відділ Держземагенства у Тростянецькому районі Вінницької області (на той час відділ Держкомзему у Тростянецькому районі).

Процедура реєстрації права власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та права оренди земельної ділянки на момент проведення спірної реєстрації була визначена Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, відповідно до пункту 2 якого державний реєстратор та відповідний територіальний орган Держкомзему після отримання реєстраційної справи з обмінним файлом, здійснюють процедуру перевірки та приймання обмінного файла, у тому числі порівняння з технічною документацією. У разі відповідності обмінного файлу відомостям, які наведено в технічній документації, та вимогам до структури, змісту та формату обміну даними, за результатами перевірки та приймання реєстратором робиться відмітка на титульному аркуші технічної документації про приймання обмінного файлу, після чого заповнюється реєстраційна картка.

Після проведення перевірки даних, які містяться в даному випадку в договорі оренди, державний реєстратор відповідно до пункту 2.8 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель вносить запис про державну реєстрацію до відповідного розділу ОСОБА_12 записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, про що до реєстраційної картки державним реєстратором вносяться відомості про державну реєстрацію. Після внесення відомостей про державну реєстрацію до реєстраційної картки вона засвідчується підписом керівника з зазначенням прізвища й ініціалів та печаткою оператора (реєстратора). Після цього відомості з реєстраційної картки державний реєстратор вносить до бази даних АС ДЗК.

Враховуючи вимоги наведених норм, державний реєстратор зобов'язаний перевірити відомості щодо земельної ділянки, зазначені в реєстраційній картці та договорі оренди, і лише потім внести запис до ОСОБА_12 реєстрації, а потім - до АС ДЗК.

Крім того, відповідно до пункту 6 частини 1 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" (в редакції від 11.02.2010 року Закону № 1878-VI ) у державній реєстрації права може бути відмовлено в разі, якщо заявлене право вже зареєстроване. В такому випадку відмова в державній реєстрації прав позбавляє особу права реєструвати договори оренди землі.

Таким, чином ні Вінницькою регіональною філією Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 26.11.2010 року, ні відділом Держземагенства у Тростянецькому районі Вінницької області на протязі 2012 року при реєстрації договорів оренди не було вжито заходів щодо перевірки заявлених прав за укладеними договорами оренди між фізичними особами та СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1», чим зумовили повторну реєстрацію права оренди на земельні ділянки, яке було вже зареєстровано за позивачем.

Відтак, дії відповідачів щодо реєстрації договорів оренди землі які укладені між фізичними особами та СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1» за наявності підстав для відмови у реєстрації є неправомірними, а сама реєстрація - протиправною, а тому така підлягає скасуванню.

Твердження апелянта щодо неможливості ідентифікації земельних ділянок спростовується тим, що договори оренди, укладені між громадянами та ПП АФ «Іззія» є укладеними, пройшли процедуру державної реєстрації та в порядку цивільного судочинства нечинними не визнавались. Крім того, шляхом співставлення зазначених договорів земельних ділянок, укладених із ПП АФ «Іззія» та СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1» із інформацією, яка міститься в ОСОБА_12 записів реєстрації договорів оренди землі, а також Поземельних книг судом з'ясовано, що земельні ділянки, які передані в оренду ПП АФ «Іззія» та в подальшому - СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1», знаходяться на території Торканівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області та є співрозмірними по своїм площам. Відомостей про інші земельні ділянки власників (громадян) з ідентичними розмірами ОСОБА_12 записів реєстрації договорів оренди землі не містить.

Більше того, про той факт, що предметом договорів, які були укладені власниками земельних ділянок, як з ПП АФ «Іззія», так і з СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1», є одні і ті ж земельні ділянки, свідчить інформація, надана відділом Держземагенства у Тростянецькому районі Вінницької області у листі від 06.02.2015 року №27-28-0.2-680/2-15. З листа вбачається, що за кожним власником земельної ділянки, який є орендодавцем за договором оренди, укладеного, як з ПП АФ «Іззія», так і з СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1», зареєстровано право вланості лише за одною земельною ділянкою, а тому цим спростовується твердження апелянта про те, що предметом договорів із СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1» були зовсім інші земельні ділянки, оскільки інші земельні ділянки у орендодавців відсутні.

У розумінні частини 1 статті 79 КАС України письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Таким чином, апеляційний суд погоджується із висновками суду першої інстанції, що предметом оренди по договорах укладених із СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1» є ті ж земельні ділянки, які вже були передані в оренду ПП АФ «Іззія».

Також, як вірно зазначено судом першої інстанції, виключенням із зазначеного переліку є лише договір оренди від 20 січня 2012 року між СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1» та ОСОБА_16, який зареєстрований 20.08.2012 року у відділі Держкомзему у Тростянецькому районі - запис № 02463, оскільки предметом оренди за даним договором є земельна ділянка площею 2,3009га (т. 2 а.с. 4-7), у той час як за договором між ПП «Агропромислова фірма «Іззія» і ОСОБА_16 від 26 жовтня 2005 року предметом оренди є земельна ділянка площею 1,9805 га (т. 1 а.с. 57-58).

Крім того суд звертає увагу на те, що даний договір згідно рішення Тростянецького районного суду Вінницької області від 04.05.2012р. по справі № 225/100/12, яке набуло законної сили 09.07.2012 року, був розірваний. А державна реєстрація договору оренди між ОСОБА_16 та СТОВ «Агрофірма Кряж-Агро-1» була проведена відділом Держкомзему у Тростянецькому районі 20.08.2012 року, тобто після набрання судовим рішенням законної сили. Отже суд вважає, що в межах правовідносин, пов'язаних із проведенням державної реєстрації цього договору оренди права позивача не є порушеними.

Щодо іншого судового рішення Тростянецького районного суду Вінницької області від 18.05.2012р. по справі № 225/94/12, яким розірвано договір оренди земельної ділянки від 20.10.2005р. між ПП АФ «Іззія» та ОСОБА_10, то судом встановлено, що вказане судове рішення, згідно відмітки, яка зазначена на його копії, набрало законної сили 17.09.2012 року. Разом із тим спірна державна реєстрація іншого договору оренди на ту ж саму земельну ділянку між ОСОБА_46 та СТОВ «Агрофірма «Кряж-Агро-1» була проведена відділом Держкомзему у Тростянецькому районі 14.09.2012 року, тобто в період дії попереднього договору оренди, укладеного із ПП АФ «Іззія».

Відтак, судова колегія приходить до висновку, що Вінницькою регіональною філією Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" та відділом Держземагенства у Тростянецькому районі Вінницької області безпідставно було зареєстровано укладені між СТОВ «Агрофірма Кряж-Агро-1» та власниками земельних ділянок договори оренди, за наявності вже зареєстрованого права оренди на ті ж самі земельні ділянки за договорами оренди земельних ділянок, попередньо укладених ще в жовтні між ПП АФ «Іззія» та тими ж самими громадянами.

Підсумовуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги відповідача не ґрунтуються на вимогах законодавства та не спростовують висновків суду першої інстанції.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 198, статтею 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Кряж-Агро-1" залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 21 травня 2015 року.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Граб Л.С.

Мельник-Томенко Ж. М.