Справа № 487/8720/14-а
Суддя: Разумовська О. Г.
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Миколаєва
Справа № 2-а/487/298/14
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10.12.2014 Заводський районний суд м. Миколаєва в складі

головуючого судді Разумовської О.Г.,

при секретарі Кожину В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС УДАІ УМВС України в Миколаївській області Коби В.Л. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

03. 09. 2014 ОСОБА_1 звернувся до УДАІ УМВС України в Миколаївській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, мотивуючи тим, що 05. 08. 2014 інспектором ДАІ була винесена постанова ПС1 № 687079 по справі про адміністративне правопорушення, якою позивача визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено штраф у розмірі 330, 00 грн. З даною постановою позивач не згоден, посилаючись на те, що обставини викладені в постанові неповно та необ'єктивно. Стверджує, що ПДР не порушував. Вважає, що в його діях не має події правопорушення, тому просить скасувати дану постанову, як винесену неправомірно.

Позивач до судового засідання не з'явився, суду надав заяву, в якій позовні вимоги підтримав, обставини, викладені в позові, підтвердив, просив позов задовольнити.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений вчасно та належним чином, заяву про розгляд справи за його відсутності та свої заперечення на позов не надавав. Відповідно до ст. 128 КАС України, справу було розглянуто за відсутності представника відповідача.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, 05. 08. 2014 відносно ОСОБА_1 винесено постанову за ч. 1 ст. 122 КУпАП ПС1 № 687079, з тих підстав, що він 05. 08. 2014 о 09:35 год., керуючи транспортним засобом «Шевролет Еванда», д/н НОМЕР_1, рухаючись по вул. Пушкінській в районі вул. Будьонного в м. Миколаєві не надав перевагу пішоходу, який переходив проїздну частину, у зв'язку з чим винесена постанова про визнання його винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 1 КУпАП та накладено штраф у розмірі 330, 00 грн.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розглядi справи про адмiнiстративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адмiнiстративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненнi, чи пiдлягає вона адмiнiстративнiй вiдповiдальностi, чи є обставини, що пом'якшують i обтяжують вiдповiдальнiсть, а також з'ясувати iншi обставини, що мають значення для правильного вирiшення справи.

В судовому засіданні встановлено, що інспектором ДПС при винесенні постанови про адміністративне правопорушення не з'ясовано всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, свідчать про наявність чи відсутність вини позивача. В протоколі позивач зазначив, що не згоден з ним, однак будь-яких доказів, передбачених ст. 251 КУпАП, що мають значення для правильного вирiшення справи інспектором не зібрано, показів свідків не відібрано, матеріалів фото-, відеофіксації не додано.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що прийти до висновку про наявність у діях позивача складу адміністративного правопорушення неможливо, оскільки інспектором ДПС не було надано жодних доказів на його підтвердження.

Отже, постанова винесена без достатніх підстав, що вказують на наявність у діях позивача складу адміністративного правопорушення та без встановлення дійсних обставин справи, що виключає її законність.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування їх правомірності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Проте, належних та допустимих доказів, які б спростовували твердження позивача та доводили законність та обґрунтованість оскаржуваної постанови, суду не надано.

Під час судового розгляду не знайшов своє підтвердження той факт, що позивач порушував ПДР, що дає підстави стверджувати про відсутність події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Інспектором ДПС у порушення вимог ст. 245 КУпАП односторонньо та поверхово досліджено обставини справи, не підтверджено правомірності своїх дій щодо складання відносно позивача протоколу про адміністративне порушення та винесення постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності.

За такого, позовні вимоги підлягають задоволенню, а винесена інспектором постанова від 05. 08. 2014 ПС1 № 687079 підлягає скасуванню.

Також, відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, п. 3 ч.1 ст. 293 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Миколаївській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення задовольнити.

Постанову від 05. 08. 2014 ПС1 № 687079 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 330, 00 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП - скасувати.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Разумовська