Справа № 826/5338/15
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/5338/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 травня 2015 року № 826/5338/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом

Прокурора Солом'янського району м. Києва в інтересах держави в особі

Центрального територіального департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Акціонерного товариства "СУСТР -19"

про

стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Прокурор Солом'янського району м. Києва в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовом до Акціонерного товариства "СУСТР - 19" про стягнення заборгованості.

Окружним адміністративним судом міста Києва відкрито скорочене провадження у справі на підставі статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), відповідача зобов’язано у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати заперечення на позов або заяву про визнання позову через канцелярію суду. Вказана ухвала суду надсилалась відповідачу за адресою, яка зазначена в позові та підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Поштове відправлення разом з ухвалою про відкриття скороченого провадження у справі отримане відповідачем 14 квітня 2015 року.

Оскільки відповідачем не подано заперечення на позов, судом здійснено розгляд справи за наявними матеріалами.

Центральним територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку актом №1672-ЦД-1-Е від 20.11.2014 року встановлено правопорушення на ринку цінних паперів Акціонерним товариством "СУСТР-19", а саме: порушення вимог п. 10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" невиконання Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 20.08.2014 № 552-ЦД-1-Е, термін виконання якого закінчився 27.10.2014.

Як свідчать матеріали справи, Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 20.08.2014 №552-ЦД-1-Е винесено стосовно порушення вимог ст. 20 Закону України "Про акціонерні товариства", та ст. 6 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" - не здійснення АТ "СУСТР- 19" переведення випуску акцій документарної форми існування у без документарну форму існування.

Протягом року ця дія АТ "СУСТР- 19" вчинена повторно з дати винесення Уповноваженою особою комісії постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №3432-ЦД-1-Е від 11.12.2013, №1292-ЦД-1-Е від 20.08.2014, №1349-ЦД-1-Е від 03.09.2014 за вчинення тих самих дій (невиконання розпоряджень Уповноважених осіб Комісії про усунення порушень законодавства про цінні папери).

Відповідно до вимог пункту 10 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні напери та вимагати падання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Згідно з п. 8 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів передбачена відповідальність юридичних осіб у вигляді штрафів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року - у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Матеріалами справи підтверджено, що за наслідками розгляду матеріали справи про правопорушення на ринку цінних паперів, Уповноважена особа Комісії винесла постанову №1715-ЦД-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 03.12.2014, згідно якої на відповідача накладено штраф у розмірі 119 000, 00 грн.

Доказів сплати штрафних санкцій у визначені законодавством порядок та строки або відсутність суми заборгованості перед бюджетом, заявленої до стягнення у межах даної справи, відповідачем до суду не надано.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

В обґрунтування права звернення до суду в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Прокурор Солом'янського району м. Києва зазначає, що несплатою відповідачем наявної заборгованості до Державного бюджету порушуються економічні інтереси Держави. Враховуючи, що повноваження по здійсненню захисту інтересів Держави, в тому числі шляхом представництва її інтересів в суді, покладено на органи прокуратури України відповідно до ст. 121 Конституції України та наявність у відповідача не сплаченої заборгованості, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову. Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись статтями 69-71, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства «СУСТР- 19» (код ЄДРПОУ 01291376) на користь Державного бюджету України суму несплаченого штрафу у розмірі 119 000, 00 грн.

Постанову суду виконати негайно.

Постанова суду першої інстанції, ухвалена за правилами скороченого провадження може бути оскаржена до апеляційного суду в порядку та строки, встановлені статтями 185-187, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя І.А. Качур