Справа № 817/1528/13-а
Суддя: Щербаков В. В.
Дата ухвалення: 2013-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №817/1528/13-а

25 квітня 2013 р. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів - Щербакова В. В. (головуючий), суддів Сало А.Б. Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Таргоній А.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_2,

відповідача: представник ОСОБА_3,

третьої особи: представник не прибув,

у адміністративній справі за позовом

Кандидата в депутати до Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8 ОСОБА_5
доРівненської обласної виборчої комісії ; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6
про визнання дій протиправними та скасування рішення.,
В С Т А Н О В И В:

Позивач Кандидат в депутати до Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу №8 ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до відповідача Рівненської обласної виборчої комісії про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Ухвалою судді від 24 квітня 2013 року судом відкрито провадження у справі.

З змісту вказаного адміністративного позову вбачається, що позивач просить суд :

1. Розглянути Позовну заяву про порушення Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» та визнання протиправними дій дільничних виборчих комісій та встановити факти порушення чинного законодавства вказані в пп 1,2,3,4 Позовної заяви;

2. Визнати протиправними дії Рівненської обласної виборчої комісії від 23 червня 2013 року щодо оголошення результатів виборів по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8.

3. Скасувати Рішення Рівненської обласної виборчої комісії від 23 червня 2013 року щодо оголошення результатів виборів по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8, як таке, що суперечить чинному законодавству.

25 квітня 2013 року під час розгляду справи по суті, представник позивача звернувся до суду із заявою про уточнення позовних вимог.

Враховуючи подані уточнення до позовної заяви позивач просить суд :

1. Розглянути Позовну заяву про порушення Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» та визнання протиправними дій Рівненської обласної виборчої комісії, дільничних виборчих комісій та встановити факти порушення чинного законодавства вказані в пп 1,2,3,4 Позовної заяви.

2. Визнати протиправними дії Рівненської обласної виборчої комісії від 23 червня 2013 року щодо оголошення результатів виборів по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8.

3. Скасувати Рішення Рівненської обласної виборчої комісії від 23 червня 2013 року, щодо оголошення результатів виборів по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8, яке затверджено Протоколом №18 безперервного засідання Рівненської обласної виборчої комісії від 22-23 квітня 2013 року як таке, що суперечить чинному законодавству.

4. Зобов'язати Рівненську обласну виборчу комісію визнати кандидата в депутати по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8 ОСОБА_5 переможцем виборів до Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8

В судовому засіданні представник позивача підтримав подану суду заяву та просив суд прийняти її до провадження.

Представник відповідача не заперечила проти приєднання даної заяви до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду справи збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитись від адміністративного позову. Крім того, позивач має право до початку розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Як вбачається з дослідженої судом заяви про уточнення до позовних вимог, позивач фактично збільшує не лише позовні вимоги, а і предмет позову.

Зокрема як вбачається з змісту п.п. 1,4 заяви про уточнення позовних вимог, позивач додатково просить суд визнати протиправними дії Рівненської обласної виборчої комісії та зобов'язати Рівненську обласну виборчу комісію визнати кандидата в депутати по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8 ОСОБА_5 переможцем виборів до Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8.

Відповідно змісту статті 137 КАС України - заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

З положень статей 51 та 137 КАС України вбачається, що необхідною умовою для прийняття заяви про зміну позовних вимог є те, що вона повинна бути подана позивачем до початку судового розгляду справи по суті.

Статтею 135 КАС України встановлено, що судовий розгляд справи по суті починається доповіддю головуючого в судовому засіданні про зміст позовних вимог, про визнання сторонами певних обставин під час підготовчого провадження, після чого він з'ясовує: чи підтримує позивач адміністративний позов, чи визнає його відповідач та чи не бажають сторони примиритися.

З аналізу документів, які містяться в матеріалах адміністративної справи судом вбачається, що судовий розгляд справи по суті розпочато Рівненським окружним адміністративним судом 24 квітня 2013 року, про що свідчить журнал судового засідання, приєднаний до матеріалів адміністративної справи.

За наведених обставин, судом на підставі належних і допустимих доказів встановлено, що звернувшись з заявою про зміну предмету позову у даній справі після початку розгляду справи по суті позивач порушив вимоги ст. 51 та ст. 137 КАС України, а отже вказана заява, в частині пунктів 1, 4 уточнених позовних вимог, не може бути прийнята судом до розгляду.

Керуючись ч. 4 ст. 160 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити Кандидату в депутати до Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8 ОСОБА_5 у прийнятті заяви про уточнення позовних вимог в пунктах 1,4 в адміністративній справі №817/1528/13-а.

Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про уточнення позовних вимог, окремо не оскаржується. Заперечення на неї можуть бути подані особами, які беруть участь у справі у апеляційній чи касаційній скаргах.

Головуючий суддя Щербаков В. В.

Судді Жуковська Л.А.

Сало А.Б.