Справа № 805/1219/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

18 травня 2015 року Справа № 805/1219/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Мороз Н.О.

за участю

представника позивача Єгорченкової О.О. - на підставі довіреності,

представника відповідача 1 - не з'явився,

представника відповідача 2 - не з'явився,

представника відповідача 3 - не з'явився,

представників третьої особи - Трекке А.С., Губського Р.В. - на підставі довіреностей,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донінвестуніверсал» до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Сазонової Ірини Миколаївни, Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Транс-Буд», про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій державного реєстратора та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

03 квітня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариство з обмеженою відповідальністю «Донінвестуніверсал» (далі - позивач або ТОВ «Донінвестуніверсал») до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (далі - відповідач 1 або Реєстраційна служба), Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Сазонової Ірини Миколаївни (далі - відповідач 2 або Держреєстратор Сазонова І.М.), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Транс-Буд» (далі - третя особа або ТОВ «Транс-Буд»), про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій державного реєстратора та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 06 квітня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/1219/15-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.

Ухвалою від 22 квітня 2015 року до участі у справі у якості відповідача залучене Дніпропетровське міське управління юстиції (далі - відповідач 3 або Дніпропетровське МУЮ).

Ухвалою від 22 квітня 2015 року закінчене підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Про дату, час і місце судового розгляду особи, які беруть участь у праві повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст.33-36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідачі явку своїх представників у судове засідання не забезпечили, надали письмові заперечення проти позову та просили розглянути справу за їх відсутності.

На підставі положень ч.4 ст.122 КАС України розгляд справи здійснено за відсутності представників відповідачів.

18 травня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду ТОВ «Донінвестуніверсал» подана заява про зміну предмету позову, в якій на підставі ст.ст.51, 137 КАС України, просив:

1. Визнати протиправними реєстраційні дії № 7007376 від 30 грудня 2014 року; № 8071530 від 30 грудня 2014 року; № 9071530 від 30 грудня 2014 року, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - Державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Сазоновою Іриною Миколаївною;

2. Визнати протиправними реєстраційні дії № 0071530 від 20 січня 2015 року; № 1071530 від 10 лютого 2015 року; № 2071530 від 12 лютого 2015 року; № 3071530 від 25 березня 2015 року; № 4071530 від 14 квітня 2015 року, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області;

3. Скасувати реєстраційну дію посадової особи Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Сазонової Ірини Миколаївни № 8071530 від 30 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію змін керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Буд» ();

4. Скасувати реєстраційну дію посадової особи Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Сазонової Ірини Миколаївни № 9071530 від 30 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Буд» (), що пов'язана зі зміною складу засновників (учасників) юридичної особи;

5. Скасувати реєстраційну дію посадової особи Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сазонової Ірини Миколаївни № 7007376 від 30 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Буд» (), що пов'язані зі зміною місцезнаходження, зміною складу або інформації про засновників;

6. Скасувати реєстраційну дію Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області № 0071530 від 20 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію зміни додаткової інформації щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Буд» ();

7. Скасувати реєстраційну дію Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області № 1071530 від 10 лютого 2015 року щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію зміни керівника, зміни складу підписантів Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Буд» ();

8. Скасувати реєстраційну дію Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області № 2071530 від 12 лютого 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Буд» (), що пов'язані зі зміною місцезнаходження;

9. Скасувати реєстраційну дію Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області № 3071530 від 25 березня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Буд» (), що пов'язані зі зміною складу або інформації про засновників;

10. Скасувати реєстраційну дію Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області № 4071530 від 14 квітня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Буд» (), що пов'язані зі зміною складу або інформації про засновників;

11. Зобов'язати Реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій № 7007376 від 30 грудня 2014 року; № 8071530 від 30 грудня 2014 року; № 9071530 від 30 грудня 2014 року;

12. Зобов'язати Реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій № 0071530 від 20 січня 2015 року; № 1071530 від 10 лютого 2015 року; № 2071530 від 12 лютого 2015 року; № 3071530 від 25 березня 2015 року; № 4071530 від 14 квітня 2015 року.

Ухвалою від 18 травня 2015 року заява ТОВ «Донінвестуніверсал» про зміну предмету позову прийнята до розгляду.

Ухвалою від 18 травня 2015 року до участі у справі у якості відповідачів залучені державні реєстратори юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Садиленко Л.Г., Іванчишина М.А. та Подольська Н.Р.

18 травня 2015 року постановлена ухвала про витребування з Головного слідчого управління МВС України засвідчених у встановленому законодавством порядку копії всіх документів, наявних у реєстраційній справі Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Буд» (), з Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області документів, що слугували підставою для вчинення реєстраційних дій № 1071530 від 10 лютого 2015 року; № 2071530 від 12 лютого 2015 року; № 3071530 від 25 березня 2015 року; № 4071530 від 14 квітня 2015 року (описи документів, що надаються державному реєстратору, реєстраційні картки, інші документи тощо).

У зв'язку із залученням співвідповідачів та витребуванням доказів представником позивача заявлене клопотання про зупинення провадження у справі. Представники третьої особи проти цього не заперечували.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України.

Витребувані судом документи мають безпосереднє відношення до предмету спору, за їх відсутності повне та всебічне з'ясування обставин і, як наслідок, прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі, не видається можливим.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що надане представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 08 червня 2015 року. Вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки, зважаючи на місцезнаходження відповідачів та Головного слідчого управління МВС України, строки доставки поштової кореспонденції, обсяг витребуваних доказів, є достатнім для надання суду необхідних документів, з іншого боку цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Крім того, цього строку достатньо для реалізації співвідповідачами, залученими до участі у справі 18 травня 2015 року, своїх процесуальних прав та виконання покладених на них обов'язків, в тому числі в частині висловлення свого ставлення до позовних вимог, подання заперечень, надання доказів на їх підтвердження тощо.

Керуючись ст.ст.11, 49, 51, 71, 133, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Донінвестуніверсал» про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/1219/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донінвестуніверсал» до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Сазонової Ірини Миколаївни, Дніпропетровського міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Садиленка Леоніда Григоровича, Державного реєстратора Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Іванчишиної Марини Анатоліївни, Державного реєстратора Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Подольської Наталії Ростиславівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Транс-Буд», про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій державного реєстратора та зобов'язання вчинити певні дії - до 08 червня 2015 року.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, призначене на 08 червня 2015 року о 14 годині 00 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2 - для вирішення питання поновлення провадження у справі.

4. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

5. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.