Справа № 802/1187/15-а
Суддя: Вергелес Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

19 травня 2015 р. Справа № 802/1187/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Вергелеса А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Павліченко А.В.

прокурора: Рудницького В.О.

представника позивача: Бабієць Ю.В.

представника відповідача: Шуляка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: заступника Жмеринського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі

до: публічного акціонерного товариства "Браїлівське"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся заступник Жмеринського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства "Браїлівське" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, призначену на пільгових умовах за Списком №2 з січня по березень 2015 року в сумі 16193 грн.12 коп.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача повністю підтримали заявлені позовні вимоги та надали пояснення згідно з наведеними у позовній заяві обґрунтуваннями. Просять суд адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував та просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи у їх сукупності та оцінивши надані докази, які є у справі, суд дійшов висновку про те, що заявлений позов до задоволення не підлягає з огляду на таке.

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство «Браїлівське» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 призначеної на пільгових умовах за Списком №2 за січень-березень 2015 року становить 16193 грн. 12 коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Так, керуючись ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" заступник Жмеринського міжрайонного прокурора звернувся в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі до суду із позовом про стягнення заборгованості.

Станом на час розгляду справи доказів сплати заборгованості суду надано не було.

Разом з тим, відповідно до ухвали господарського суду Вінницької області від 28 квітня 2015 року про порушення провадження у справі про банкрутство, порушено справу про визнання ПАТ "Браїлівське" банкрутом та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів (справа № 902/536/15).

Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності суб'єкта підприємницької діяльності або визнання його банкрутом, повного або часткового задоволення вимог кредиторів.

Згідно з ч.1 ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" конкурсні кредитори - кредитори по вимогам до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство, тобто до 28.04.2015 року. Поточні кредитори - кредитори по вимогам до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ст. 19 Закону № 2343-ХІІ мораторій на задоволення вимог кредиторів це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, а також припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення та введення мораторію. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Наведені норми регулюють правовідносини, які виникли між боржником і кредиторами у зв'язку з неспроможністю боржника виконати після настання встановленого строку існуючі зобов'язання і спрямовані на відновлення платоспроможності боржника або його ліквідації з метою здійснення заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів.

В свою чергу, згідно ч. 1 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Заявлені вимоги заступника Жмеринського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі виникли до порушення провадження у справі про банкрутство, а тому у розумінні ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вважаються конкурсними та повинні були бути заявлені до господарського суду у строк встановлений ст. 23 зазначеного Закону.

В свою чергу, управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі протягом терміну, встановленого п. 1 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", із заявами про визнання кредиторських вимог до боржника не зверталося, про що повідомила представник позивача.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що в даному випадку позивач може звернутись із заявленою вимогою про стягнення суми заборгованості в розмірі 16193 грн. 12 коп. як конкурсний кредитор до господарського суду після офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство, а тому відсутні правові підстави для її стягнення в даному провадженні.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно до ч.1 ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд відповідно до ст. 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

В силу вимог ст. 94 КАС України підстав для присудження позивачу понесених ним судових витрат у справі немає.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Вергелес Андрій Валерійович