Справа № 222/517/15-а
Суддя: Доценко С. І.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 222/517/15-а
Провадження № 6-а/222/2/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2015 року Володарський районний суд Донецької області в складі судді Доценко С.І., розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду смт. Володарське заяву Відділу державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції Донецької області, заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області про заміну способу виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із зазначеною заявою в якій просив змінити порядок виконання рішення суду в справі за позовом ОСОБА_1 до УСЗН Володарської райдержадміністрації Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, зазначивши конкретну суму 5993,94 грн., яка підлягає стягненню на користь позивачки ОСОБА_1, оскільки сплатити борг не можливо, в звязку з тим, що бюджетні кошти, які спрямовуються щомісяця відповідно до помісячного розпису асигнувань на відкриті в органах Державної казначейської служби України рахунки органів соціального захисту населення, повинні використовуватись для проведення поточних соціальних виплат, передбачених пільговим категоріям громадян.

Представник Відділу ДВС Володарського РУЮ Донецької області та представник заінтересованої особи: УСЗН Володарської РДА Донецької області всудове засідання не зявились.

Стягувач ОСОБА_1 у судове засідання не зявилась.

Визнаючи наявні матеріали про права та взаємини сторін достатніми, а також враховуючи, що відповідно до вимог ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які беруть участь у справі, не перешкоджає розгляду даного питання, суд розглянув справу у відсутність незявившихся сторін на підставі ч.4 ст. 122 КАС України в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали даної справи, матеріали адміністративної справи № 2-а/222/34/2014, суд прийшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи № 2-а/222/34/2014 за позовом ОСОБА_1 до УСЗН Володарської райдержадміністрації Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, 11 липня 2014 року Володарським районним судом Донецької області була винесена постанова про часткове задоволення позовних вимог. Вказаним рішенням було стягнуто з УСЗН Володарської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 виниклу заборгованість після перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років на відповідний рік з 12.12.2013 року по 30.06.2014 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Постановою Харківського апеляційного суду постанова Володарського районного суду від 11.07.2014 року була частково змінена і було зобовязано УСЗН Володарської РДА Донецької області перерахувати та виплатити державну допомогу ОСОБА_1 по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ЗУ « Про державну допомогу сімям з дітьми» з 12.12.2013 року по 30.06.2014 року, з урахуванням фактично виплачених сум. Постанова набула законної сили 24.11.2014 року та звернута до виконання.

Звертаючись до суду із заявою про заміну способу виконання судового рішення, шляхом стягнення конкретної суми, заявник, зазначає, що провести виплату позивачці недоплаченої державної допомоги в сумі 5993,946 грн. є неможливим, оскільки бюджетні кошти здійснюються тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобовязань минулих років, узятих на облік органами, здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Зобовязання, взяті учасниками бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та Законом України «Про Державний бюджет України» (рішенням про місцевий бюджет), не вважаються бюджетними зобовязаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Без визначення конкретної суми грошових коштів, які підлягають виплаті на користь позивачки, неможливо виконати судове рішення.

Статтею 263 КАС України, передбачені випадки, коли в самому судовому рішенні при його прийнятті визначений певний спосіб, порядок виконання судового рішення, може бути змінений, при наявності певних обставин що ускладнюють виконання, при чому не порушуючи самої сутті самого рішення.

Суд вважає, що неможливість виконання судового рішення, яке набрало законної сили через певні обставини, які унеможливлюють його виконання, без заміни одного способу, порядку виконання на інший, який дає можливість здійснити повний захист прав особи, в інтересах якої прийняте таке рішення, приводить до порушення принципу обовязковості судового рішення.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява Відділу державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції Донецької області підлягає задоволенню, у звязку з чим та необхідно змінити спосіб виконання судового рішення Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2014 року по справі № 2-а/222/34/2014, шляхом стягнення з Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області на користь ОСОБА_1 призначеної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 12.12.2013 року по 30.06.2014 року в сумі 5993,94 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 15, 158, 160, 165, 255, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Відділу державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції Донецької області, заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області про заміну способу виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку -задовольнити.

Змінити спосіб виконання судового рішення по справі № 2-а/222/34/2014 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Стягнути з Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області на користь ОСОБА_1 призначену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 12.12.2013 року по 30.06.2014 року в сумі 5993 (пять тисяч девятсот девяносто три) гривні 94 копійки.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя С.І. Доценко