Справа № 812/1109/14
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження в частині

25 травня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/1109/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження по справі № 812/1109/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Відділу Державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відкрите акціонерне товариство "Трест "Сєвєродонецькхімбуд" про визнання протиправною постанови від 27.01.2014 №ВП 41800658 про закінчення виконавчого провадження, зобов'язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України про витребування справи №812/1109/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Відділу Державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відкрите акціонерне товариство "Трест "Сєвєродонецькхімбуд" про визнання протиправною постанови від 27.01.2014 №ВП 41800658 про закінчення виконавчого провадження, зобов'язати вчинити певні дії.

Ухвалою від 25 травня 2015 року розгляд даного питання призначено в порядку письмового провадження.

За приписами ч.1 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15 травня 2015 року відкрито провадження з питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/1109/14 на 25 травня 2015 року.

Відомості, наявні в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/1109/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відділу Державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відкрите акціонерне товариство "Трест "Сєвєродонецькхімбуд" про визнання протиправною постанови від 27.01.2014 №ВП 41800658 про закінчення виконавчого провадження, зобов'язати вчинити певні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі №812/1109/14 та призначено справу до розгляду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2014 року у справі №812/1109/14 у задоволенні адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до відділу державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції, третя особа - відкрите акціонерне товариство "Трест "Сєвєродонецькхімбуд", про визнання незаконною постанови про закінчення виконавчого провадження від 27 січня 2014 року ВП № 41800658 та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено повністю.

На вказану постанову Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області 12.03.2014 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.03.2014 Управлінню Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області поновлено пропущений строк на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2014 у справі №812/1109/14; відкрито апеляційне провадження по справі.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.03.2014 справа призначена до апеляційного розгляду.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.04.2014 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області залишено без задоволення; постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2014 року - залишено без змін.

На вказані судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій Управлінням Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області подана касаційна скарга.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №812/1109/14.

Відповідно, на даний час справа №812/1109/14 є втраченою.

З метою відновлення втраченого провадження у справі №812/1109/14 представником позивача надані копії наступних документів: адміністративного позову від 12.02.2014 №1924/09-16/1 (а.с.14), супровідного листа від 30.12.2013 № 22089/03-51/103 (а.с.15), постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.01.2014 ВП№41800658 (а.с.15-зворот), супровідного листа від 20.02.2014 (а.с.16), повістки про виклик до суду в адміністративній справі №812/1109/14 (а.с.16-зворот), ухвали ЛОАС від 19.02.2014 (а.с.17), клопотання від 24.02.2014 №2403/09-16/1 (а.с.18), витягу з ЄДРЮО та ФОП (а.с.19-21), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2014 по справі № 812/1109/14 (а.с.22-23), апеляційної скарги від 12.03.2014 №2954/09-16/1 (а.с.24-25), супровідного листа від 24.03.2014 (а.с.25-зворот), ухвал ДААС від 31.03.2014 (а.с.26, 26-зворот), доповнень до апеляційної скарги від 09.04.2014 № 5047/09-16/1 (а.с.27), ухвали ДААС від 23.04.2014 (а.с.28-29), касаційної скарги від 13.05.2014 №6005/09-16/1 (а.с.30-31), ухвали ВАСУ від 20.05.2014 по справі № К/800/26823/14 (а.с.32), супровідного листа від 10.06.2014 №6710/09-16/1 (а.с.33), касаційної скарги (а.с.33-зворот - 34), наказу від 16.05.2014 (а.с.35).

З метою відновлення втраченого провадження у справі №812/1109/14 представником відповідача надані копії наступних документів: постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.01.2014 ВП №41800658 (а.с.39), постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.01.2014 ВП №41800658 (а.с.39-зворотній бік), витягу з ЄДРЮО та ФОП (а.с.41), вимоги про закінчення виконавчого провадження №37 від 03.12.2012 (а.с.42-43), виконавчого листа по справі №812/9198/13-а (а.с.44), протоколу №1/2013 від 25.04.2013 (а.с.45-52), протоколу №2/2013 від 10.10.2013 (а.с.53-56).

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Луганського окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 812/1109/14, суду не надані.

Судом самостійно роздрукована електронна копія ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25.02.2014 про прийняття справи до провадження.

Зміст процесуальних документів, постановлених у справі судом першої та апеляційної інстанції, установлений на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Зважаючи на те, що додані до заяви про відновлення втраченого судового провадження копії документів не в повному обсязі відтворюють судове провадження № 812/1109/14, відновити його повністю не видається можливим.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/1109/14.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити з ініціативи суду втрачене судове провадження у справі №812/1109/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Відділу Державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відкрите акціонерне товариство "Трест "Сєвєродонецькхімбуд" про визнання протиправною постанови від 27.01.2014 №ВП 41800658 про закінчення виконавчого провадження, зобов'язати вчинити певні дії в частині:

- адміністративного позову від 12.02.2014 №1924/09-16/1;

- постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.01.2014 ВП №41800658;

- постанови про закриття виконавчого провадження від 27.01.2014 ВП №41800658;

- протоколу загальних зборів акціонерів ВАТ «Трест «Сєвєроденецькхімбуд» від 25.04.2013 №1/2013;

- протоколу позачергових зборів акціонерів ВАТ «Трест «Сєвєроденецькхімбуд» від 10.10.2013 №2/2013;

- витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

- вимоги про закінчення виконавчих проваджень, передачі ліквідаційній комісії виконавчих документів та зняття арештів чи інших обмежень від 03.12.2013;

- апеляційної скарги від 12.03.2014 №2954/09-16/1; доповнень до апеляційної скарги від 09.04.2014 № 5047/09-16/1.

- процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження від 19.02.2014; ухвали про прийняття справи до провадження від 25.02.2014; постанови суду від 26.02.2014.

- процесуальних документів, постановлених Донецьким апеляційними адміністративним судом під час розгляду справи по суті, а саме: ухвали про відкриття апеляційного провадження від 31.03.2014; ухвали про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 31.03.2014; ухвали суду від 23.04.2014.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Н.М. Басова