Справа № 686/2739/15-а
Суддя: Логінова С. М.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/2739/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2015 р. м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді - Логінової С.М.,

при секретарі - Греховій Г.Ю.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

за участю представника позивача - ОСОБА_2,

за участю представника відповідача - Кокарєвої М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Хмельницького обласного управління по підготовці водоймища Дністровського комплексного гідровузла про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, посилаючись на те, що 03 жовтня 2014 року позивач звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії.

Листом №634/м-12 від 16.10.2014 р. відповідач відмовив їй в задоволені заяви, посилаючись на те, що записи №6 та №7 її трудової книжки про період роботи з 01.03.1990 р. по 21.06.1993 р. у Хмельницькому облуправлінні по підготовці водосховища ДКГУ містять виправлення та не відповідають вимогам Постанови КМУ №301 від 27.04.1993 року «Про трудові книжки працівників» та Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою спільним наказом Мінпраці України, Мінюсту України та Міністерства соціального захисту населення України.

Вважає відмову відповідача в зарахуванні вказаного стажу роботи та відповідно в призначенні їй пенсії неправомірною з наступних підстав.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

ОСОБА_1 посилається на те, що факт її роботи з 01 березня 1990 року до 21 червня 1993 року в Хмельницькому обласному управлінні по підготовці водоймища Дністровського комплексного гідровузла на посаді головного бухгалтера підтверджується записами №6 та №7 у її трудовій книжці про прийняття на роботу та звільнення. Дані записи здійснені з дотриманням вимог чинного на той час законодавства, без жодних виправлень.

Таким чином, факт роботи позивача підтверджується записами у її трудовій книжці, яка в розумінні ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є основним документом, що підтверджує стаж роботи.

Варто зазначити, що посилання відповідача про наявність виправлень та невідповідність записів у трудовій книжці вимогам чинного законодавства має загальний характер, без посилання на порушення конкретних норм права.

Позивач посилається на те, що факт її роботи з 01 березня 1990 року до 21 червня 1993 року в Хмельницькому обласному управлінні по підготовці водосховища ДКГУ на посаді головного бухгалтера підтверджується наказом №7 від 26.02.1990 року про прийняття на роботу, а також наказом №4 від 21.06.1993 року.

Також дані обставини підтверджуються довідкою Хмельницького обласного управління по підготовці водосховища ДКГУ про заробіток для обчислення пенсії.

Отримати інші відомості у роботодавця вона не має можливості, оскільки за його зареєстрований місцем знаходження він відсутній. У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб відсутні відомості про керівника, а також не підтверджені відомості про юридичну особу, що підтверджується витягом з ЄДРЮФОП від 24.12.2014 р.

Враховуючи дані обставини, вищевказані дії відповідача є неправомірними та порушують її права на призначення пенсії.

ОСОБА_1 просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому провести перерахунок її пенсії з дня її призначення та зарахувати до трудового стажу період її роботи з 01 березня 1990 року до 21 червня 1993 року в Хмельницькому обласному управлінні по підготовці водоймища Дністровського комплексного гідровузла на посаді головного бухгалтера.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 16.03.2015 р. до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору було залучено Хмельницького обласного управління по підготовці водоймища Дністровського комплексного гідровузла.

У судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, просили позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнала, пояснивши, що підстави для задоволення позову відсутні.

Представник третьої особи - Хмельницького обласного управління по підготовці водоймища Дністровського комплексного гідровузла у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши думку позивача та представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 р. за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Судом встановлено, що 03 жовтня 2014 року позивач звернулася до відповідача з заявою про призначення їй пенсії.

Листом №634/м-12 від 16.10.2014 р. відповідач відмовив їй в задоволені заяви, посилаючись на те, що записи №6 та №7 її трудової книжки про період роботи з 01.03.1990 р. по 21.06.1993 р. у Хмельницькому облуправлінні по підготовці водосховища ДКГУ містять виправлення та не відповідають вимогам Постанови КМУ №301 від 27.04.1993 року «Про трудові книжки працівників» та Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою спільним наказом Мінпраці України, Мінюсту України та Міністерства соціального захисту населення України.

Судом встановлено, що згідно записів у трудовій книжці серії БТ-І № 6366875

ОСОБА_1 з 01 березня 1990 року до 21 червня 1993 року працювала в Хмельницькому обласному управлінні по підготовці водоймища Дністровського комплексного гідровузла на посаді головного бухгалтера.

Судом встановлено, що згідно наказу № 7 від 26.02.1990 р. ОСОБА_1 прийнято на роботу в Хмельницьке обласне управління по підготовці ДКГУ на посаду головного бухгалтера.

Згідно наказу № 4 від 21.06.1993 р. ОСОБА_1 було звільнено з роботи за власним бажанням відповідно до ст. 38 КЗпП України.

Також факт роботи ОСОБА_1 у Хмельницькому облуправлінні по підготовці водосховища ДКГУ підтверджуються довідкою Хмельницького обласного управління по підготовці водосховища ДКГУ про заробіток для обчислення пенсії .

Отримати інші відомості у роботодавця позивач не має можливості, оскільки за його зареєстрований місцем знаходження він відсутній. У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб відсутні відомості про керівника, а також не підтверджені відомості про юридичну особу, що підтверджується витягом з ЄДРЮФОП від 24.12.2014 р. (витяг додається).

Враховуючи дані обставини, вищевказані дії відповідача є неправомірними та порушують її права на призначення пенсії.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Суд приходить до висновку, що слід визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо не зарахування до трудового стажу періоду роботи ОСОБА_1 з 01 березня 1990 року до 21 червня 1993 року в Хмельницькому обласному управлінні по підготовці водоймища Дністровського комплексного гідровузла на посаді головного бухгалтера. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 03.10.2014 р. та врахувати до трудового стажу період її роботи з 01 березня 1990 року до 21 червня 1993 року в Хмельницькому обласному управлінні по підготовці водоймища Дністровського комплексного гідровузла на посаді головного бухгалтера.

Керуючись ст.ст. 11, 162, 163 КАС України, ст. 62, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постановою Кабінету Міністрів України № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 12 серпня 1993 р. суд

постановив:

позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Хмельницького обласного управління по підготовці водоймища Дністровського комплексного гідровузла про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо не зарахування до трудового стажу періоду роботи ОСОБА_1 з 01 березня 1990 року до 21 червня 1993 року в Хмельницькому обласному управлінні по підготовці водоймища Дністровського комплексного гідровузла на посаді головного бухгалтера.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 03.10.2014 р. та зарахувати до трудового стажу період її роботи з 01 березня 1990 року до 21 червня 1993 року в Хмельницькому обласному управлінні по підготовці водоймища Дністровського комплексного гідровузла на посаді головного бухгалтера.

Апеляційна скарга на постанову подається на протязі 10 днів до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя Логінова С.М.