Справа № 362/279/15-а
Суддя: Орда О. О.
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Васильківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 362/279/15-а
Провадження № 2-а/362/46/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" травня 2015 р. Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Орда О.О.

при секретарі Хоменко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Василькові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в м. Василькові та Васильківському районі Київської області про зобов'язання провести перерахунок та її виплату,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до УПФУ про зобов'язання провести перерахунок та її виплату, в якому просив зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 20.07.2014 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в галузях економіки України за 2009 рік, вилучивши при цьому з періоду, що враховується для обчислення пенсії, заробітну плату за період з 01.04.2005 року по 31.12.2008 року.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 25.05.2015 року за клопотанням позивача адміністративний позов в частині вимог щодо проведення перерахунку пенсії з вилученням при цьому з періоду, що враховується для обчислення пенсії заробітної плати за період з 01.04.2005 року по 31.12.2008 року залишено без розгляду.

В судовому засіданні представник позивача та позивач позовну заяву з урахуванням зменшення розміру позовних вимог підтримали, просили задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав наведених в письмових запереченнях, долучених до матеріалів справи.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Як убачається із матеріалів справи, стаж роботи позивача складає 48 років 4 місяці 19 днів (стаж роботи враховано по 31.01.2014 року) коефіцієнт страхового стажу х урахуванням кратності 1.35 складає 0,850000. Заробіток взято за період з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року та з 01.07.2000 року по 31.12.2007 року, коефіцієнт заробітку з урахуванням оптимізації 2,12353 з урахуванням середньої заробітної плати за 2007 рік (1,197,91 грн) складає 2,543,80 грн був проведений перерахунок пенсії відповідно до статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При здійсненні зазначеного перерахунку відповідач застосував показник середньої заробітної плати за 2007 рік (1197,91 гривень), з чим позивач не погодився та звернувся у суд з даним позовом.

Судом встановлено, що 17.01.2011 року Позивач звернувся до Відповідача із заявою про перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2009 рік, проте відповідачем йому в цьому було відмовлено.

Позивач вважає, що Відповідач повинен був здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2009 рік

Суд звертає увагу Позивача на те, що Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2013р. у задоволенні його позову в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік з 01.01.2010 року було відмовлено.

Що стосується періоду часу, за який у справі відкрите провадження, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції, яка діяла до 01.01.2008 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Зазначена редакція ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» чинна після визнання неконституційними Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 змін, внесених підпунктом «а» підпункту 10 пункту 35 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. №107-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 зазначеного Закону, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Скасовані зміни надавали можливість перераховувати пенсію із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

З відновленої (діючої) норми абзацу 3 частини 4 статті 42 зазначеного Закону вбачається, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Тобто, правила частини першої статті 40 при перерахунку пенсії, застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід).

Також слід звернути увагу на те, що в ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» у редакції, що діяла до 01.01.2008 року, у формулі визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії зазначено, що показник Зс - це середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

На вказаний показник є посилання лише у формулі, передбаченій для визначення заробітної плати (доходу) для призначення пенсії. Посилання на нього у статті, яка передбачає порядок та підстави перерахунку пенсії, - відсутні.

З огляду на викладене суд приходить до висновку про те, що показник «середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії» застосовується виключно при призначенні пенсії та залишається незмінним під час здійснення перерахунку пенсії на підставі ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».

Таким чином, правові підстави для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2009 рік відсутні. Показники середньої заробітної плати у галузях економіки застосовується виключно для призначення пенсії, застосування його для перерахунку є безпідставним.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 11, 12, 17, 89, 92, 94, 98, 158-163, 186 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області про зобов'язання провести перерахунок та її виплату - відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя О.О. Орда