Справа № 278/90/15-а
Суддя: Мокрецький В. І.
Дата ухвалення: 2015-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 278/90/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 травня 2015 року, Житомирський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Мокрецького В.І.,

з участю секретаря судового засідання - Безпалько В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району, з участю третьої особи ОСОБА_3, про визнання протиправними та скасування рішень вказаної селищної ради, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач просить визнати протиправним і скасувати рішення Новогуйвинської селищної ради Житомирського району №719 від 17.09.2014 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам», яким надано дозвіл ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у її власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,03 га для індивідуального садівництва в АДРЕСА_1, на території Новогуйвинської селищної ради, визнати протиправним і скасувати рішення згаданої селищної ради №720 від 17.09.2014 року «Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність громадян», яким позивачу відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у його власність земельної ділянки, орієнтовною площею 0,04 га для садівництва, розташованої за цією ж адресою, а також зобов'язати дану селищну раду розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.09.2014 року про надання йому дозволу на розробку землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки, площею 0,04 га відповідно до чинного законодавства. Свої вимоги обґрунтовує тим, що він та третя особа являються співвласниками житлового будинку, який розташований за вищевказаною адресою, та кожному з них належить по 0,075 га земельної ділянки, призначеної для обслуговування даного жилого будинку. 01 вересня 2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність додатково земельної ділянки орієнтовною площею 0,04 га для садівництва. Водночас, 11 вересня 2014 року з аналогічною заявою до відповідача звернулася третя особа ОСОБА_3 Однак, оскаржуваним рішенням селищної ради №719 заяву третьої особи задоволено, а наступним рішенням №720 позивачу у задоволенні його заяви відмовлено, у зв'язку із відсутність фонду з вільними земельними ділянками. На думку позивача, згадана відмова є неправомірною, оскільки розгляд Новогуйвинською селищною радою заяв, що подані ним та ОСОБА_3, було проведено з порушенням черговості їх розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з викладених вище підстав.

Представник відповідача Новогуйвинської селищної ради позов не визнав та пояснив, що оскаржувані рішення були прийняті законно, оскільки спочатку було розглянуто заяву ОСОБА_3, а у зв'язку із тим, що більше не було вільних земельних ділянок в АДРЕСА_1, у задоволенні заяви позивача було відмовлено. Водночас, не заперечував той факт, що позивач звернувся з заявою про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки раніше, ніж третя особа.

Третя особа ОСОБА_3, будучи належним чином повідомленою про час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явилась, однак звернулась з письмовими запереченнями, в яких зазначає, що оскаржуваними рішеннями не було порушено прав позивача, так як його заява була прийнята селищною радою до розгляду та розглянута, рішення про відмову позивачу було прийнято після вивчення питань внесених до порядку денного з врахуванням попередніх висновків земельної комісії, а порядок розгляду заяв взагалі не порушено, оскільки оспорювані рішення приймались на одній сесії селищної ради та в один день.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позов підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Новогуйвинської селищної ради Житомирського району №719 від 17.09.2014 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам» задоволено заяву ОСОБА_3 від 11 вересня 2014 року та надано їй дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,03 га для індивідуального садівництва в АДРЕСА_1, на території Новогуйвинської селищної ради (а.с. 9, 10).

Рішенням Новогуйвинської селищної ради Житомирського району №720 від 17.09.2014 року «Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність громадян» відмовлено у задоволенні заяви позивача від 01 вересня 2014 року, зокрема, відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у його власність земельної ділянки, орієнтованою площею 0,04 га для садівництва в АДРЕСА_1, на території Новогуйвинської селищної ради, у зв'язку з відсутністю фонду з вільними земельними ділянками (а.с. 8, 11).

У відповідності до ст. 24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Водночас, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 першим звернувся з заявою щодо відведення йому у власність земельної ділянки, однак з незрозумілих підстав дану заяву було розглянуто відповідачем після розгляду заяви третьої особи ОСОБА_3, чим порушено його права, гарантовані статтею 24 Конституції України.

Крім того, суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак, останній не надав жодного доказу на підтвердження того факту, що згадану заяву ОСОБА_4 було з об'єктивних причин розглянуто після вирішення заяви ОСОБА_3

Відтак, позов підлягає повному задоволенню.

Керуючись нормами Конституції України, ст. ст. 160, 162 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним і скасувати рішення Новогуйвинської селищної ради Житомирського району №719 від 17.09.2014 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам», яким надано дозвіл ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,03 га для індивідуального садівництва в АДРЕСА_1, на території Новогуйвинської селищної ради.

Визнати протиправним і скасувати рішення Новогуйвинської селищної ради Житомирського району №720 від 17.09.2014 року «Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність громадян», яким ОСОБА_1 відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у його власність земельної ділянки, орієнтовною площею 0,04 га для садівництва в АДРЕСА_1, на території Новогуйвинської селищної ради.

Зобов'язати Новогуйвинську селищну раду Житомирського району розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.09.2014 року про надання йому дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,04 га для садівництва, що знаходиться в АДРЕСА_1, на території Новогуйвинської селищної ради, відповідно до чинного законодавства.

На постанову протягом 10 днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд може бути подана апеляційна скарга.

Суддя: