Справа № 815/2993/15
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 травня 2015 року м.Одеса Справа № 815/2993/15

Суддя Одеського окружного адміністративного суду - Іванов Е.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання дій незаконними та визнання припису незаконним та його скасування, -

ВСТАНОВИВ:

ФОП ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради в якому просить визнати дії інспектора Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради Стулова Д.В., щодо складання припису від 07.05.2015 року незаконними; визнати припис Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради від 07.05.2015 року №002138 незаконним та скасувати його.

Згідно п. 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Згідно п. 1.1 «Положення про Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради» затвердженого рішенням Одеської міської ради від 28.02.2011 року №384-VІ Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (далі - "Управління") є виконавчим органом Одеської міської ради (далі - "Ради"), та створюється відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

В даному випадку відповідачем по справі є сторона якої делеговані органом місцевого самоврядування певні функції, а саме Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, тому позов повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин суддя доходить висновку, що адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання дій незаконними та визнання припису незаконним та його скасування слід повернути позивачу.

Згідно ч.6. ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.18, 108 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання дій незаконними та визнання припису незаконним та його скасування - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що з вказаним позовом він може звернутися в місцевий загальний суд як адміністративний.

Копію ухвали та адміністративний позов з додатками надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання її копії

Суддя Е.А. Іванов