Справа № 826/9081/15
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 травня 2015 року м. Київ № 826/9081/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнісон Груп»
до 1. Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки», 2. Міністерство юстиції України, 3. Департаменту реєстрації прав на нерухоме майно в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області Міністерство юстиції України (Реєстраційна служба Дніпропетровського районного управління юстиції)
про зобов'язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Юнісон Груп» з позовом до Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки», Міністерство юстиції України, Департаменту реєстрації прав на нерухоме майно в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області Міністерство юстиції України (Реєстраційна служба Дніпропетровського районного управління юстиції) про:

- внесення змін до договору оренди землі, укладеного 08 липня 2004 р. - між СПП «Чумаки» та Дніпропетровською районною державною адміністрацією Дніпропетровського району Дніпропетровської області, шляхом заміни орендаря за Договором оренди з СПП «Чумаки» на ТОВ «Юнісон Груп»;

- зобов'язання СПП «Чумаки» та Дніпропетровську районну державну адміністрацію Дніпропетровського району Дніпропетровської області підписати угоду, якою внести зміни до договору оренди землі, укладеного 08 липня 2004 р. між СПП «Чумаки» та Дніпропетровською районною державною адміністрацією Дніпропетровського району Дніпропетровської області, шляхом заміни орендаря за Договором оренди з СПП «Чумаки» на ТОВ «Юнісон Груп»;

- зобов'язання Міністерство Юстиції України та Департамент реєстрації прав на нерухоме майно в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області Міністерства юстиції України (Реєстраційна служба Дніпропетровського районного управління юстиції) здійснити державну реєстрацію угоди про внесення змін до договору оренди землі, укладеного 08 липня 2004 р. між СПП «Чумаки» та Дніпровською районною державною адміністрацією Дніпропетровського району Дніпропетровської області, шляхом заміни орендаря за Договором оренди з СПП «Чумаки» на ТОВ «Юнісон Груп».

Пунктом третім частини першої ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах ( п. 6 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пунктом сьомим ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з позовної заяви, позивачами зазначено в якості одного з відповідачів Сільськогосподарське приватне підприємство «Чумаки», яке не є суб'єктом владних повноважень.

Окрім цього, суд зазначає, що згідно п. 5 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому, ч. 4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Як було зазначено вище, позивач звернувся з позовом, в я кому просить суд, зокрема:

- внести зміни до договору оренди землі, укладеного 08 липня 2004 р.- між СПП «Чумаки» та Дніпропетровською районною державною адміністрацією Дніпропетровського району Дніпропетровської області, шляхом заміни орендаря за Договором оренди з СПП «Чумаки» на ТОВ «Юнісон Груп»;

- зобов'язати СПП «Чумаки» та Дніпропетровську районну державною адміністрацію Дніпропетровського району Дніпропетровської області підписати угоду, якою внести зміни до договору оренди землі, укладеного 08 липня 2004 р. між СПП «Чумаки» та Дніпропетровською районною державною адміністрацією Дніпропетровського району Дніпропетровської області, шляхом заміни орендаря за Договором оренди з СПП «Чумаки» на ТОВ «Юнісон Груп».

Втім, в силу ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, вказані вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, у зв'язку із чим підлягають уточненню.

При цьому, суд також звертає увагу, що ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI судовий збір справляється, зокрема за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Водночас, згідно ч. 2 ст. 4 вказаного Закону ставка судового збору за подання позовної заяви майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання позовної заяви немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

В порушення зазначених вимог, позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору, або ж відповідних документів, що свідчать про звільнення його від сплати державного мита.

Вказаний факт також підтверджується відсутністю вказаного документа у переліку документів та інших матеріалів, що додаються до позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнісон Груп» залишити без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний термін на усунення недоліків позовної заяви з дня отримання вказаної ухвали суду.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.М. Погрібніченко