Справа № П/811/1088/15
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2015 року Справа № П/811/1088/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ УМВС України в Кіровоградській області №101 о/с від 17.03.2015 року в частині скасування пункту наказу УМВС України в області від 30.12.2014 року №463 о/с дск у частині поновлення майора міліції ОСОБА_1 на посаді начальника відділу ДАІ з обслуговування Компаніївського району при УМВС України в Кіровоградській області та у частині скасування пункту наказу УМВС від 18.11.2014 року №412 о/с щодо призначення його на посаду дільничного інспектора міліції, за рахунок посади старшого дільничного інспектора міліції, Бобринецького районного відділу УМВС України в області з 18.11.2014 року з посадовим окладом 650 грн.;

- визнати протиправним та скасувати наказ УМВС України в Кіровоградській області №101 о/с від 17.03.2015 року в частині звільнення з органів МВС у запас Збройних сил (з постановкою на військовий облік) через хворобу майора міліції ОСОБА_1, дільничного інспектора міліції, за рахунок посади старшого дільничного інспектора міліції, сектору дільничних інспекторів міліції громадської безпеки Бобринецького районного відділу УМВС України в області, з 17 березня 2015 року установивши місячну премію за березень 2015 року в розмірі 65,7 відсотка, виплативши кошти за 9 днів невикористаної відпустки за 2015 рік;

- поновити майора міліції ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх справ України на посаді начальника відділу ДАІ з обслуговування Компаніївського району при УМВС України в Кіровоградській області;

- у разі задоволення позовних вимог, звернути постанову суду до негайного виконання в частині поновлення на службі в органах внутрішніх справ на посаді начальника відділу ДАІ з обслуговування Компаніївського району при УМВС України в Кіровоградській області.

В судовому засіданні, позивач та його представник, позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача, в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав зазначених в письмових запереченнях та додаткових пояснень.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи суд дійшов наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що 10.12.2014 року Кіровоградським окружним адміністративним судом було винесено постанову по справі №П/811/4147/14 (а.с. 7-12).

Зазначеною постановою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ УМВС України в Кіровоградській області від 23.09.2014 року №977 в частині звільнення ОСОБА_1 із займаної посади та зменшення розміру грошової премії за серпень поточного року на 10%. Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу ДАІ з обслуговування Компаніївського району при УМВС України в Кіровоградській області. Постанову в частині поновлення на посаді допущено до негайного виконання.

16.12.2014 року ОСОБА_1 подав рапорт про поновлення його на посаді начальника відділення ДАІ з обслуговування Компаніївського району при УМВС України в Кіровоградській області згідно постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.12.2014 року (а.с. 19).

Наказом начальника УМВС України в Кіровоградській області від 30.12.2014 року №463 о/с майора міліції ОСОБА_1 поновлено на посаді начальника відділення ДАІ з обслуговування Компаніївського району при УМВС України в області з 18.11.2014 року, з посадовим окладом 1050 грн. та скасовано пункт наказу УМВС України в області від 18.11.2014 року №412 о/с дск у частині призначення його на посаду дільничного інспектора міліції сектору дільничних інспекторів міліції міліції громадської безпеки Бобринецького районного відділу УМВС України в області, за рахунок посади старшого дільничного інспектора міліції цього ж сектору того ж районного відділу УМВС України в області (а.с. 21).

27.01.2015 року позивачем подано рапорт про звільнення його з органів внутрішніх справ у зв'язку з наявною вислугою років та погіршенням стану здоров'я, на звільненні наполягав з 30.01.2015 року (а.с. 20).

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2015 року, по справі №П/811/4147/14 постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.12.2014 року скасовано. В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено (а.с.13-14).

17.03.2015 року, наказом начальника УМВС України в Кіровоградській області №101 о/с скасовано пункт наказу УМВС України в області від 30.12.2014 року №463 о/с дск у частині поновлення майора міліції ОСОБА_1 на посаді начальника відділення ДАІ з обслуговування Компаніївського району при УМВС України в області та у частині скасування пункту наказу УМВС України від 18.11.2014 року №412 о/с дск щодо призначення його на посаду дільничного інспектора міліції, за рахунок посади старшого дільничного інспектора міліції сектору дільничних інспекторів міліції міліції громадської безпеки Бобринецького районного відділу УМВС України в області з 18 листопада 2014 року з посадовим окладом 650 грн. (а.с. 5).

Цим же наказом, на підставі протоколу кадрової комісії УМВС від 17.03.2015 р. №10, подання до звільнення, довідки Бобринецького РВ УМВС від 17.03.2015 р. №26/45, свідоцтва про хворобу №14, виданого ВЛК при УМВС 26.01.2015 р., згідно п. 64 «б» (через хворобу) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ позивача звільнено з органів МВС з 17 березня 2015 року (а.с.6).

На думку позивача, оскільки відповідач не звертався до суду з заявою про поворот виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.12.2014 року по справі №П/811?/4147/14, то скасування УМВС України в Кіровоградській області наказом №101 о/с від 17.03.2015 року пункту наказу УМВС України в Кіровоградській області від 30.12.2014 року №463 о/с дск є протиправним.

Вважає, що його звільнення, відповідно до наказу УМВС України в Кіровоградській області №101 о/с від 17.03.2015 року у запас Збройних Сил через хворобу з посади дільничного інспектора, а не з посади начальника відділення ДАІ з обслуговування Компаніївського району при УМВС України в області є незаконним.

Відповідно до п.68 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, особи рядового і начальницького складу, які виявили бажання звільнитися зі служби за особистим проханням, попереджають прямого начальника органу внутрішніх справ про прийняте ними рішення не пізніш як за три місяці до дня звільнення, про що подають рапорт за командою.

п. 64 «б» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ передбачено, що особи середнього, старшого і вищого начальницького складу звільняються зі служби в запас (з постановкою на військовий облік) через хворобу - у разі визнання їх непридатними до військової служби в мирний час (у військовий час - обмежено придатними 2-го ступеня) за рішенням військово-лікарської комісії.

Таким чином, як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 подавав рапорт на звільнення, в матеріалах справи міститься свідоцтво про хворобу ОСОБА_1 №14 від 26.01.2015 року, відповідно до якого позивач непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний до військової служби.

Крім того як встановлено в судовому засіданні, позивач тривалий час перебував на лікарняному в зв'язку з чим засідання кадрової комісії відбулось 17.03.2015 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що процедура звільнення позивача з органів внутрішніх справ відбувалась з дотриманням норм чинного законодавства.

Щодо звільнення позивача з посади дільничного інспектора, а не з посади начальника відділення ДАІ з обслуговування Компаніївського району при УМВС України в області необхідно зазначити наступне.

Наказ УМВС України в Кіровоградській області від 23.09.2014 року №977 в частині звільнення ОСОБА_1 із посади начальника відділення ДАІ з обслуговування Компаніївського району при УМВС України, постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2015 року, по справі №П/811/4147/14 визнано законним, в зв'язку з чим і підстав для звільнення позивача саме з цієї посади у відповідача не було.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що відповідач у справі, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений чинним законодавством, у зв'язку із чим доводи адміністративного позову суд вважає безпідставними, а вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Дата складання постанови в повному обсязі 05 травня 2015 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду К.М. Притула