Справа № 500/1847/15-а
Суддя: Присакар О. Я.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/1847/15-а
Провадження № 2-а/500/83/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2015 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Присакар О.Я.,

при секретарі - Сирбу Г.В.,

за участю представника позивача - Попової Н.В., відповідача - ОСОБА_2, представника третьої особи - Запша О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізмаїлі адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - комунальне підприємство «Ізмаїльське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства» про стягнення витрат за надані пільги,-

В С Т А Н О В И В :

01.04.2015 року Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області звернулося до суду із позовом до ОСОБА_2 про стягнення витрат за надані пільги по централізованому водопостачанню та водовідведенню в сумі 1143 грн. 11 грн., мотивуючи тим, що ОСОБА_2 з 09.10.2006 року перебувала на персоніфікованому обліку одержувачів пільг як член сім'ї загиблого ветерана війни, та користувалась пільгами з 50 відсотковою знижкою з оплати комунальних послуг (електроенергії, природного газу на приготування їжі, підігрів води та опалення, централізованого водопостачання та водовідведення) та послуг зв'язку за зареєстрованим місцем проживання: АДРЕСА_1. Комунальне підприємство «Ізмаїльське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства» щомісячно надавали до УПтСЗН Ізмаїльської міської ради Одеської області розрахунки витрат за надані пільги по централізованому водопостачанню та водовідведенню ОСОБА_2 за період з 09.10.2006 року по 19.08.2013 року на суму 1143 грн. 11 коп., яка в повному обсязі перерахована зазначеному підприємству. У 1983 році ОСОБА_2 вдруге одружилась з ОСОБА_4, тому у 2006 році вона не мала право на користування пільгами з 50 відсотковою знижкою, згідно з чинним законодавством.

В судовому засіданні представник позивача, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила задовольнити позов.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 заперечувала проти задоволення позову в повному обсязі, мотивуючи тим, що дійсно з 09.10.2006 року перебуває на персоніфікованому обліку отримувача пільги в Управлінні праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області, як член сім'ї загиблого ветерана війни. 24.09.1983 року відповідач зареєструвала шлюб з ОСОБА_4, однак рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 07.08.2013 року шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_2, зареєстрований 24.09.1983 року був визнаний недійсним. Враховуючи, що шлюб визнається недійсним від дня його державної реєстрації, тобто з 24.09.1983 року, тому вона мала право у 2006 році на отримання пільги, як член сім'ї загиблого ветерана війни.

В судовому засіданні представник комунального підприємства «Ізмаїльське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства», вирішення позову залишив на розсуд суду.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно до 2 абзацу пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - право на отримання статусу загиблого (померлого) ветерана війни мають сім'ї військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу, які призивалися на збори військовозобов'язаних Міністерства оборони, органів внутрішніх справ і державної безпеки колишнього Союзу РСР і загинули (померли) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами та відповідно до пункту 3 зазначеної статті не одружились вдруге.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуває з 09.10.2006 року на персоніфікованому обліку Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області, як отримувач пільг, як член сім'ї загиблого ветерана війни.

09.10.2006 року ОСОБА_2 було видано ГУ МВС України в Одеській області посвідчення серії НОМЕР_1, посвідчення безтермінове і дійсне на всій території України, пред'явник цього посвідчення має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.

09.10.2006 року ОСОБА_2 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення з завою про включення її до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, як члена сім'ї загиблого ветерана війни.

До вищезазначеної заяви була надана довідка про склад сім'ї від 30.08.2006 року, видана управлінням житлово - комунального господарства, згідно якої ОСОБА_2 мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за даною адресою зареєстровані: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - 50-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Згідно довідки від 03.02.2015 року, наданої комунальним підприємством «Ізмаїльське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства», суми нарахованих пільг за період з 09.10.2006 року по 19.08.2013 року, які були надані ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, складають 1143 грн. 11 коп.

В судовому засіданні було встановлено, що 24 вересня 1983 року між ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, Василівською сільською радою Болградського району Одеської області був зареєстрований шлюб за актовим записом № 17.

Рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 07 серпня 2013 року шлюб між ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований Василівською сільською радою Болградського району Одеської області 24 вересня 1983 року за актовим записом № 17 був визнаний недійсним.

Статтею 44 СК України визначено, що у випадках, передбачених статтями 39 - 41 цього Кодексу, шлюб є недійсним від дня його державної реєстрації.

Шлюб було визнано недійсним на підставі п. 3 ч.1 ст. 41 СК України з особою яка приховала свою тяжку хворобу або хворобу, небезпечну для другого з подружжя і (або) їхніх нащадків.

Отже, шлюб між ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований Василівською сільською радою Болградського району Одеської області 24 вересня 1983 року за актовим записом № 17 є недійсним з 24 вересня 1983 року.

Враховуючи, що шлюб, укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 був визнаний недійсним від дня його державної реєстрації, то відповідно ОСОБА_2 на момент подання заяви про включення її до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, як члена сім'ї загиблого ветерана війни мала право на отримання вищезазначеного статусу та отримання відповідних пільг, тому позов Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення витрат за надані пільги по централізованому водопостачанню та водовідведенню в сумі 1143 грн. 11 грн. не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9-11, 69-71, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області про стягнення з ОСОБА_2 1143 грн. 11 коп. витрат за надані пільги по централізованому водопостачанню та водовідведенню - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О.Я.Присакар