Справа № 740/687/15
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

20 травня 2015 року м. Київ К/800/22725/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Калашнікова О.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 25 лютого 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату основної і додаткової пенсій, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 25 лютого 2015 року у задоволенні позову про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови в донарахуванні державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону, що діяла до 01.01.2015, зобов'язання відповідача здійснити донарахування і виплату державної пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсії за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2012 по 18.02.2014, а з 18.02.2014 до 01.01.2015 року, виходячи з розмірі 8 мінімальних пенсії за віком та 75% мінімальної пенсії за віком відповідно - відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2015 року рішення суду першої інстанції скасовано в частині вирішення позовних вимог за період до 08 серпня 2014 року включно та позов в частині вимог за період до 08 серпня 2014 року включно залишено без розгляду. У решті постанову Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 25 лютого 2015 року залишено без змін.

Суди попередніх інстанцій в частині позовних вимог з 09 серпня 2014 року врахували, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 16.01.2014 року № 719-VII не було визначено обмежень щодо застосування положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до 03.08.2014 року, коли набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» №1622-У11 від 31.07.2014 року, яким «Прикінцеві положення» Закону №719-VII доповнені п. 6-7, згідно яких норми і положення ст.. 50, 54 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

В силу Законом № 719-VII з дати 03.08.2014 року Кабінету Міністрів України надані повноваження визначати розмір щомісячної додаткової пенсії, передбачений ст.50,54 Закону №796-ХІІ, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджетів на 2014 рік.

Також, судом апеляційної інстанції врахована дата звернення позивача до суду із позовом - 09 лютого 2015 року.

У відповідності до частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, в частині позовних вимог з 01.01.2012 року по 08.08. 2014 року суд апеляційної інстанції, враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів поважності причини пропущення строку звернення позивача з вимогами, що виходять за межі шестимісячного строку, встановленого ст. 99 КАС України, дійшов вірного висновку про необхідність залишення без розгляду вищезазначених вимог позивача на підставі ч. 1 ст. 203 та п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та-або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті -пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, зазначена касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись п. 5 ч. 5 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и л а :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 25 лютого 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2015 року.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Калашнікова

(підпис)

з оригіналом згідно:

в.о. помічника судді Герасименко Т.М.