Справа № 345/4959/14-а
Суддя: Гулид Роман Методійович
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2015 року Справа № 876/551/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківському області на постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 25 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківському області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківському області з вказаним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачем протиправно відмовлено їй в призначенні пенсії, оскільки в неї як працівника освіти наявний необхідний спеціальний стаж роботи для призначення пенсії за вислугу років згідно з пунктом "е" статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 25 грудня 2014 року, позов задоволено. Визнано дії управління пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області щодо відмови позивачу у призначенні їй пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - неправлмірними. Зобов'язано управління пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області призначити позивачу пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 14.11.2014 року.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківському області подало апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити повністю.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції порушив норми матеріального права, а допущена упереджена оцінка зібраних доказів та довільне трактування законодавства за текстом постанови, не відповідає фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог. Також апелянтом зазначено, що підстав для зарахування періоду роботи позивачки в музичній школі до страхового стажу немає.

Заслухавши доповідача - суддю Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, мотивуючи це наступним.

З матеріалів справи видно, що ОСОБА_1 з 01.01.1987 року постійно працювала в закладах освіти. На звернення позивачки управлінням Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області відмовлено їй у призначенні пенсії за вислугу років згідно зі статтею 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відмова відповідача обґрунтована тим, що в позивачки відсутній необхідний спеціальний стаж, який дає право на пільгову пенсію, оскільки періоди її роботи у музичних школах, відповідно до переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.11.1993 року №909 в позашкільних навчальних закладах посада викладача не передбачена.

Пунктом "е" статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що право на призначення пенсії за вислугою років мають працівники освіти, при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років, за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Законами України «Про освіту» та «;Про позашкільну освіту» визначено, що позашкільна освіта є структурою освіти та її підсистемою. У пункті 1 статті 39 Закону України «Про позашкільну освіту» наведено перелік позашкільних навчальних закладів, в якому зазначено і музичні школи.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про позашкільну освіту» педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугою років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років. Перелік посад педагогічних працівників системи позашкільної освіти встановлюється Кабінетом Міністрів України. Так, згідно з Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року N 963, викладачі всіх спеціальностей є педагогічними працівниками.

При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1993 року № 909 затверджений Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, згідно з яким викладачі загальноосвітніх навчальних закладів, військових загальноосвітніх навчальних закладів, музичних і художніх шкіл мають право на пенсію за вислугу років.

Враховуючи вищевикладене суд першої інстанції зробив вірний висновок, що до спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, підлягає зарахуванню стаж роботи позивача викладачем в музичних школах, а відтак, з 14 листопада 2014 року у неї виникло право на призначення такої пенсії.

Таким чином, перевіривши дійсні обставини справи та додатково проаналізувавши зібрані документальні докази по матеріалах справи, колегія суддів прийшла до переконання про те, що суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.200 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 197, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківському області - залишити без задоволення, а постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 25 грудня 2014 року у справі №345/4959/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Р.М. Гулид

Судді: В.З. Улицький

С.М. Кузьмич