Справа № 234/5935/15-а
Суддя: Марченко Л. М.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 234/5935/15-а
Провадження № 2-а/234/117/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2015 року місто Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Марченко Л.М., розглянувши при вирішенні питання про відкриття провадження в адміністративній справі

адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у м.Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області, старшого державного ревізора-інспектора ДПІ у м.Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобовязання закрити провадження на підставі протоколу про адміністративне правопорушення №1 від 10.04.2015 року, -

В С Т А Н О В И В:

28.04.2014 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому він просить суд визнати дії ДПІ у м.Краматорську та ст.державного ревізора-інспектора ОСОБА_2 щодо відкриття процедури про накладення адміністративного стягнення на директора ПАТ КЗВВ ОСОБА_1 та звинувачення його у вчинення адміністративного правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП, незаконними; зобовязати ДПІ у м.Краматорську відкликати (скасувати) протокол про адміністративне правопорушення №1 серії АА №419077 від 10.04.2015 року; заборонити ДПІ у м.Краматорську використовувати в подальшому відомості, які стосуються предмету даної справи.

Відповідно до ст.107 ч.1 п.4 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує зокрема, чи належить дану позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Так, згідно ст.18 ч.1 п.2 КАС України місцевим загальним судом як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності передбачені ст.171-2 КАС України.

Разом з тим, питання законності та правомірності протоколу про адміністративне правопорушення, наявності складу адміністративного правопорушення та підстав для накладення на особу адміністративного стягнення вирішується відповідно до КУпАП.

Зокрема, розгляд справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст.163-1 ч.1 КУпАП, підвідомчій місцевим загальним судом згідно ст.221 КУпАП.

За інформацією канцелярії Краматорського міського суду, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 КУпАП вже надійшла в провадження суду за №3/234/454/15. Рішення поки не прийнято.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні

правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.246 ч.2 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

З огляду на вказане, питання законності та правомірності протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відповідно до КУпАП, які порушує в своєму позові ОСОБА_1, не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки оцінка такого протоколу та доданих до нього матеріалів буде надана судом в порядку КУпАП.

Згідно ст.109 ч.1 п.1 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Одночасно позивачу слід розяснити, що відповідно до ст.109 ч.5 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Керуючись ст.21 ч.2, ст.109 ч.1 п.1, ст.186 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у м.Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області, старшого державного ревізора-інспектора ДПІ у м.Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобовязання закрити провадження на підставі протоколу про адміністративне правопорушення №1 від 10.04.2015 року, оскільки порушені в позові питання не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Розяснити позивачу, що питання законності та правомірності протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відповідно до КУпАП, розглядається в порядку КУпАП.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повторне звернення тієї ж особи до суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя ОСОБА_3