Справа № 354/24/15-а 2-а/354/7/15
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2015 року Справа № 876/1513/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Яремчанського міського суду Івано - Франківської області від 19 січня 2015 року про відмову у відкритті провадження по справі № 354/24/15а за позовом ОСОБА_1 до Сільського голови с. Яблуниця Тимофія Василя Васильовича про зобов'язання видати державний акт, -

В C Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить суд зобов'язати сільського голову с. Яблуниця видати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,00 га, за яку він сплачує земельний податок та звернутись до органів прокуратури про притягнення до кримінальної відповідальності відповідача за не вирішення в законний спосіб його заяви від 23 липня 2014 року.

На підтвердження позовних вимог покликається на те, що за бездіяльності відповідача він не має державного акту на право власності на земельну ділянку площею 2,00 га , яка облікована за ним з 2000 року і за яку він сплачує земельний податок . Відповідач ігнорує його вимоги, ставиться до нього упереджено, що зумовило його звернення до суду.

Ухвалою Яремчанського міського суду Івано - Франківської області від 19 січня 2015 року відмовлено у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до сільського голови с. Яблуниця Тимофія Василя Васильовича щодо позовних вимог про зобов'язання сільського, голову с. Яблуниця видати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,00 га , за яку позивач сплачує земельний податок в зв'язку з наявністю рішення суду , що набрало законної сили у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а щодо позовних вимог про постановления рішення про притягнення до кримінальної відповідальності відповідача за не вирішення в законний спосіб заяви позивача від 23.07.2014 року - у зв'язку з тим , що спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Не погодившись із вказаною ухвалою, її оскаржив позивач ОСОБА_1, який покликаючись на те, що вказана ухвала є неправомірною, винесена з неповним з'ясуванням обставин справи та з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу Яремчанського міського суду Івано - Франківської області від 19 січня 2015 року про відмову у відкритті провадження скасувати та прийняти рішення, відповідно до якого позов задоволити.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла до висновку про те, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, з наступних підстав.

Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справ, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Суд першої інстанції встановив, що позивач ОСОБА_1 07.02.2012 року звертався до суду з аналогічним позовом.

Постановою Яремчанського міського суду Івано - Франківської області від 29 березня 2012 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до сільського голови с. Яблуниця Тимофія Василя Васильовича про зобов'язання видати державний акт на право власності на обліковану за ним земельну ділянку.

У відповідності до ч.1 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Матеріалами справи підтверджується, що постанова Яремчанського міського суду Івано - Франківської області від 29 березня 2012 року набрала законної сили 16 серпня 2014 року.

На підставі викладеного, апеляційний суд визнає вірним та обґрунтованим рішення судді про відмову у відкритті провадження у справі, оскільки, у спорі між ОСОБА_1 та сільським головою с. Яблуниця Тимофій В.В., про той самий предмет і з тих самих підстав вже є постанова суду, що набрали законної сили.

Доводи апеляційної скарги в цій частині апеляційний суд визнає безпідставними, оскільки не містять доказів на спростування висновків суду першої інстанції, а тому скарга задоволенню не підлягає.

Щодо вимоги позивача про звернення до органів прокуратури про притягнення до кримінальної відповідальності відповідача за не вирішення в законний спосіб заяви позивача від 23 липня 2014 року, апеляційний суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства;

З огляду на викладене, апеляційний суд приходить до переконання в тому, що позовна вимога позивача про звернення до органів прокуратури за захистом його прав в силу ст. 17 КАС України не належить до юрисдикції адміністративних судів, а тому вважає, що суддя правомірно відмовив у відкритті провадження у справі в частині цієї позовної вимоги

Згідно зі ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Враховуючи вищенаведене, апеляційний суд визнає, що приймаючи оскаржену ухвалу суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм процесуального права, ухвала ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, доводи апеляційної скарги їх не спростовують, а тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Яремчанського міського суду Івано - Франківської області від 19 січня 2015 року про відмову у відкритті провадження по справі № 354/24/15а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник