Справа № 818/1649/15
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

25 травня 2015 р. Справа № 818/1649/15

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції Бондаренко Валентини Миколаївна про визнання дій незаконними та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 в своєму позові проситьвизнати незаконними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції Бондаренко В.М. щодо винесення постанови та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 47422207 від 29.04.2015 року про стягнення з нього боргу в сумі 4000 грн.

Перевіривши матеріали позову, вважаю, що позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в зв'язку із наступними обставинами.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що виконавче провадження відкрито щодо виконання ухвали Ковпаківського районного суду м. Суми в цивільній справі від 06.02.2014 р. про визнання мирової угоди між ОСОБА_3 та ОСОБА_1, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 укладеною.

Відповідно до частини першої статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

При визначенні юрисдикції слідує виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 17 Закону України "Про виконавче провадження", крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Частиною четвертою статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Тобто, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

Відповідно до статті 383 ЦПК, частини першої статті 12, частини четвертої статті 82 Закону про виконавче провадження право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, мають лише сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи. При цьому вони набувають процесуального статусу заявника.

Оскільки ОСОБА_1 є стороною виконавчого провадження під час виконання судового рішення, яке ухвалено відповідно до ЦПК України - Ковпаківського райсуду м. Суми від 06.02.2014 р. по справі № 592/4951/13-ц, то має право звернутися до суду в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Поданий ОСОБА_1 позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і повинен вирішуватися відповідно до положень ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 107,109,186 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції Бондаренко Валентини Миколаївни про визнання дій незаконними та скасування постанови.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал