Справа № 824/443/15-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/443/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Маренича І.В.

секретаря судового засідання - Дацків І.М.

за участю:

позивача - ОСОБА_1;

представника позивача - ОСОБА_2;

представника відповідача - Сташеску К.Г.;

представників третьої особи - Шевчука З.І., Чепель О.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Сторожинецького районного управління юстиції Чернівецької області, державного реєстратора Миронюк Яніни Георгіївни, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Михальчанська сільська рада Сторожинецького району Чернівецької області в особі сільського голови Шевчука Захарія Івановича, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-Позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 05.05.2015 року) до Реєстраційної служби Сторожинецького районного управління юстиції Чернівецької області, Державного реєстратора - Миронюк Яніни Георгіївни (далі-Відповідачі), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Михальчанська сільська рада Сторожинецького району Чернівецької області в особі сільського голови Шевчука Захарія Івановича про визнання протиправними дій державного реєстратора та скасування змін, внесених до державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що на підставі свідоцтва про право приватної власності на житловий будинок від 27.08.1997 р., видане виконавчим комітетом Михальчанської сільської ради на ім'я - ОСОБА_1 - позивач є власником житлового будинку з належними до нього господарськими будівлями і спорудами, які знаходяться по АДРЕСА_1.

У зв'язку з тим, що до запису про об'єкти нерухомого майна, що належать позивачу на праві приватної власності, в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності були внесені зміни без позивача погодження та відома на підставі заяви сторонньої особи, а тому позивач вважає, що має право на захист своїх порушених прав у відповідності до ст. 55 Конституції України та на підставі ст. 2 КАС України.

На підставі вищевикладеного позивач просить: визнати протиправними дії Державного реєстратора Миронюк Яніни Георгіївни Реєстраційної служби Сторожинецького районного управління юстиції Чернівецької області, які полягають у внесенні нею змін без позивача згоди, дозволу та судового рішення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер 45, власником якого є ОСОБА_1, а саме, виключення з відомостей про об'єкт нерухомого майна компостосховище № 8, та видачі голові Михальчанської сільради Сторожинецького району Чернівецької області Шевчуку З.І., який не є власником нерухомого майна та не є уповноваженою особою позивача, Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності № 33726446 від 17.02.2015 року, з якого виключено об'єкт нерухомого майна - компостосховище № 8; скасувати рішення про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 19393040 від 17 лютого 2015 року, постановлене Державним реєстратором Миронюк Я.Г., яким внесені зміни до запису про нерухоме майно, право власності та суб'єкта цього права ОСОБА_1 за номером 7100396 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 45 спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; скасувати Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 33726446 від 17.02.2015 р.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали повністю та просили його задовольнити, посилаючись на обставини зазначені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив у його задоволенні відмовити та надав пояснення аналогічні викладеним у запереченнях проти позову.

Представники третьої особи в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на свої письмові заперечення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю, з наступних підстав.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Так, у серпні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Сторожинецького районного суду Чернівецької області з позовом до Михальчанської сільської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_8 про визнання правомірності фактичного користування земельними ділянками. В якому просив визнати за ним правомірність фактичного користування присадибною земельною ділянкою площею 0,0492 га, яка складається з земельних ділянок 0,0292 га та 0,02 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Також, у вересні 2014 року Михальчанська сільська рада Сторожинецького району Чернівецької області звернулася до Сторожинецького районного суду Чернівецької області з позовом до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, скасування рішення державного реєстратора та зобов'язання провести реєстрацію. В якому Михальчанська сільська рада Сторожинецького району Чернівецької області просила: зобов'язати ОСОБА_1 усунути перешкоди Михальчанській сільській раді у користуванні земельною ділянкою площею 0,0492 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в с.Михальча, Сторожинецького району Чернівецької області шляхом демонтажу встановленої огорожі, компосховища та бетонної доріжки компосховища; скасувати рішення державного реєстратора в частині державної реєстрації речових прав на компосховище №8 на земельній ділянці 0,0492 га за адресою: АДРЕСА_1 та зобов'язати КП «Сторожинецьке районне бюро технічної інвентаризації» провести реєстрацію поточних змін в матеріалах інвентарної справи за адресою: АДРЕСА_1.

Як встановлено судом, рішенням Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 03 грудня 2014 року у справі №723/2047/14-ц за позовом ОСОБА_1 до Михальчанської сільської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_8 про визнання правомірності фактичного користування земельними ділянками та за позовом Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, скасування рішення державного реєстратора та зобов'язання провести реєстрацію позовні вимоги ОСОБА_1 до Михальчанської сільської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_8 - задоволено.

Визнано за ОСОБА_1 правомірність фактичного користування присадибною земельною ділянкою площею 0,0492 га, яка складається з земельних ділянок площею 0,0292 га та 0,02 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

В позовних вимогах Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, скасування рішення державного реєстратора та зобов'язання провести реєстрацію - відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду Чернівецької області від 28 січня 2015 року рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 03 грудня 2014 року у справі №723/2047/14-ц - скасовано.

У позові ОСОБА_1 до Михальчанської сільської ради про визнання правомірності фактичного користування земельними ділянками - відмовити.

Позов Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області задовольнити частково.

Зобов'язати ОСОБА_1 усунути перешкоди Михальчанській сільській раді Сторожинецького району Чернівецької області у користуванні земельною ділянкою площею 0,0492 га для особистого селянського господарства, що знаходиться в с. Михальча, Сторожинецького району, Чернівецької області шляхом демонтажу встановленої огорожі, компосховища та бетонної доріжки до компосховища.

У решті позовних вимог Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області - відмовити.

За таких обставин рішенням Апеляційного суду Чернівецької області від 28 січня 2015 року набрало законної сили, а у відповідності до ч.5 ст.254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Як вбачається з ч. 1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №19393040 від 17 лютого 2015 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сторожинецького районного управління юстиції Чернівецької області Миронюк Яніна Георгіївна на підставі заяви про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, прийнятої 17.02.2015 року за реєстраційним номером 10241765, яку подав Шевчук Захарій Іванович, що діє на підставі рішення I сесії VII скликання, серія і номер: 1-1/2010, виданий 18.11.2010, видавник: Виконавчий комітет Михальчанської сільської ради Сторожиинецького району Чернівецької області, податковий номер/серія, номер паспорта , для внесення змін до запису про нерухоме майно, право власності та суб'єкта (суб'єктів) цього права за номером 7100396 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 45 / спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вирішено внести зміни до запису про нерухоме майно, право власності та суб'єкта (суб'єктів) цього права за номером 7100396 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 45 / спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Відповідно до вимог статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з вимогами ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації врегульовано нормами Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року № 1952-IV (далі - Закон № 1952-IV), який спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону № 1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право власності на нерухоме майно (п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 1952-IV).

Орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону № 1952-IV).

Відповідно до частини першої статті 15 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Приписами частини другої статті 15 Закону № 1952-IV визначено, що орган державної реєстрації прав зобов'язаний надати до відома заявників інформацію про необхідний перелік документів для здійснення державної реєстрації прав.

Перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Частиною першою ст. 16 № 1952-IV передбачено, що заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подається до органу державної реєстрації прав у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених цим Законом.

У відповідності до п.2 Порядку реєстрації речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету міністрів України 17.10.2013 за №868 (далі - Порядок № 868), державна реєстрація прав проводиться органом державної реєстрації прав та нотаріусом шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав).

Згідно п. 3 Постанови № 868, рішення щодо державної реєстрації прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, форму та вимоги до оформлення яких встановлює Мін'юст, приймає державний реєстратор прав на нерухоме майно (далі - державний реєстратор)». Саме на підставі прийнятого рішення державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав.

Як закріплено положеннями ч. 4 ст. 9 Закону «державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації. Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян та їх об'єднань у діяльність державного реєстратора, пов'язану з проведенням державної реєстрації прав, забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом. Рішення про проведення державної реєстрації (в тому числі проведення реєстраційних дій щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації, скасування записів Державного реєстру прав) підписується особисто державним реєстратором та скріплюється печаткою останнього.

Отже, повноваження державного реєстратора щодо прийняття рішення про реєстрацію права власності мають дискреційний характер, а рішення приймається на власний адміністративний розсуд.

Наведене є вагомою підставою для висновку, що державний реєстратор є самостійним суб'єктом владних повноважень, зокрема у сфері реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а тому і суб'єктом відповідальності за наслідками прийнятого рішення.

Державний реєстратор вносить зміни до записів Державного реєстру прав у разі:

- допущення технічної помилки;

- зміни відомостей про нерухоме майно, право власності та суб'єкта цього права, інші речові права та суб'єкта цих прав, обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав, що містяться у Державному реєстрі прав, які не пов'язані з проведенням державної реєстрації прав.

Процедура прийняття і розгляду заяв щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру прав, перелік документів, необхідних для проведення таких реєстраційних дій, права та обов'язки суб'єктів, що є учасниками зазначеної процедури визначено Порядком прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України за № 3502/5 (далі - Порядок № 3502/5).

Так, відповідно до п. 2.1. Порядку № 3502/5 для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком. А саме, відповідно до п. 2.3 Порядку № 3502/5 заявник під час подання заяви пред'являє органові державної реєстрації прав документи, що посвідчують його особу. П. 25 закріпляє, що для внесення змін до записів Державного реєстру прав у зв'язку зі зміною відомостей про нерухоме майно, право власності та суб'єкта (суб'єктів) цих прав, обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав, що містяться у Державному реєстрі прав, які не пов'язані з проведенням державної реєстрації прав, заявник подає також документ, що є підставою для зміни відомостей та документ про внесення плати за внесення змін до запису Державного реєстру прав.

Під час розгляду заяви та документів, що додаються до неї, державний реєстратор перевіряє наявність підстав для внесення змін до записів. За результатами чого приймає рішення щодо внесення змін до записів або рішення щодо відмови у внесенні змін до записів.

Як вже зазначалось вище, що рішенням Апеляційного суду Чернівецької області від 28 січня 2015 року рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 03 грудня 2014 року у справі №723/2047/14-ц - скасовано.

У позові ОСОБА_1 до Михальчанської сільської ради про визнання правомірності фактичного користування земельними ділянками - відмовлено.

Позов Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області задоволено частково.

Зобов'язано ОСОБА_1 усунути перешкоди Михальчанській сільській раді Сторожинецького району Чернівецької області у користуванні земельною ділянкою площею 0,0492 га для особистого селянського господарства, що знаходиться в с. Михальча, Сторожинецького району, Чернівецької області шляхом демонтажу встановленої огорожі, компосховища та бетонної доріжки до компосховища.

У решті позовних вимог Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області - відмовлено.

Оскільки, рішення Апеляційного суду Чернівецької області від 28 січня 2015 року набрало законної сили з моменту проголошення, Михальчанська сільська рада, як власник землі 0,0492 га відповідно до ч.7 ст.16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» звернулась до реєстраційної служби Сторожинецького РУЮ із заявою про внесення змін до записів Державного реєстру прав у зв'язку із зміною відомостей, які не пов'язані з проведенням державної реєстрації прав.

Так, з матеріалів справи слідує, що для внесення змін до Державного реєстру прав заявником подавались:

- заява;

- копії документів, що посвідчують особу заявника;

- рішення Апеляційного суду Чернівецької області від 28 січня 2015 року;

- квитанції про оплату послуг за внесення змін до запису Державного реєстру прав та про плату за надання витягу з Державного реєстру прав.

Суд зазначає, що державний реєстратор прав на нерухоме майно Миронюк Яніна Георгіївна реєстраційної служби Сторожинецького районного управління юстиції Чернівецької області при прийнятті рішенням про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №19393040 від 17 лютого 2015 року діяла правомірно і в межах закону, оскільки відповідно до п.2.5. Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 № 3502/5, передбачено, що для внесення змін до записів Державного реєстру прав у зв'язку зі зміною відомостей про нерухоме майно, право власності та суб'єкта (суб'єктів) цього права, інші речові права та суб'єкта (суб'єктів) цих прав, обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта (суб'єктів) цих прав, що містяться у Державному реєстрі прав, які не пов'язані з проведенням державної реєстрації прав, заявник подає документ, що є підставою для зміни відомостей, копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу, та документ про внесення плати за внесення змін до запису Державного реєстру прав.

Пунктами 2.9. та п.2.10 Порядку від 12.12.2011 № 3502/5 під час розгляду заяви та документів, що додаються до неї, державний реєстратор перевіряє наявність підстав для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав. За результатами розгляду заяви та документів, що додаються до неї, державний реєстратор приймає рішення щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав або рішення щодо відмови у внесенні змін до записів, відмови у внесенні записів про скасування державної реєстрації прав, відмови у скасуванні записів Державного реєстру прав, п.2.12. За бажанням заявника після внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав або скасування записів Державного реєстру прав державний реєстратор формує витяг з Державного реєстру прав та оформляє його у двох примірниках.

А відповідно до п.38 Порядку державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26.10.2011р. №1141 зазначено, що Державний реєстратор вносить зміни до записів Державного реєстру прав у разі допущення технічної помилки; зміни відомостей про нерухоме майно, право власності та суб'єкта цього права, інші речові права та суб'єкта цих прав, обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав, що містяться у Державному реєстрі прав, які не пов'язані з проведенням державної реєстрації прав. Внесення змін до записів Державного реєстру прав проводиться державним реєстратором за заявою, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст.

Пунктом 40 Порядку від 26.10.2011р. №1141 вказано, що у разі внесення змін у зв'язку із зміною відомостей про нерухоме майно, право власності та суб'єкта цього права, інші речові права та суб'єкта цих прав, обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав, що містяться у Державному реєстрі прав, які не пов'язані з проведенням державної реєстрації прав, державний реєстратор вносить до відповідного запису Державного реєстру прав такі відомості: 1) підстава для зміни відомостей: назва документа; дата видачі документа; номер документа; ким виданий (оформлений) документ; додаткові відомості про документ; 2) реєстраційний номер, дата і час реєстрації заяви, на підставі якої вносяться зміни до Державного реєстру прав; 3) підстава для внесення змін до запису: назва рішення; дата формування рішення; індексний номер рішення; 4) прізвище, ім'я та по батькові державного реєстратора; 5) найменування органу державної реєстрації прав або найменування нотаріальної контори, назва нотаріального округу.

В даному випадку суд вважає, що Реєстраційна служба Сторожинецького районного управління юстиції Чернівецької області та державний реєстратор прав на нерухоме майно Миронюк Яніна Георгіївна реєстраційної служби Сторожинецького районного управління юстиції Чернівецької області при прийнятті рішенням про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №19393040 від 17 лютого 2015 року діяли правомірно та в межах чинного законодавства.

У зв'язку з вищезазначеним, проаналізувавши дії відповідача на предмет їх відповідності вимогам чинного законодавства, суд приходить до висновку про їх правомірність.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З досліджених в ході судового розгляду справи письмових доказів, пояснень представників сторін, відповідач, як суб'єкт владних повноважень довів суду правомірність своїх дій, а тому суд вважає, що дії та рішення відповідача не суперечать вимогам ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про правомірність прийнятого відповідачем рішення про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №19393040 від 17 лютого 2015 року вимогам ст. 19 Конституції України та частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, за правилами, встановленими ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України, проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У зв'язку з відсутністю таких витрат, суд не вирішує питання про стягнення судових витрат.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,71,94,157,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя І.В. Маренич

У судовому засіданні 05 травня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову виготовлено в повному обсязі 12 травня 2015 року (10 травня 2015 року та 11 травня 2015 року - вихідні та святкові дні).