Справа № 126/1340/15-а
Суддя: Губко В. І.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 126/1340/15-а

Провадження № 2-а/126/74/2015

"28" квітня 2015 р. м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Губко В. І.

секретар Бурлака А. І.,

розглянувши в судовому засіданні в місті Бершадь адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС ВДАІ м. Бершадь Кусяку Валерію Миколайовичу, про скасування постанови в справі про адмін правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову серії ПС1 № 540941 від 22.03.2015 року, винесену інспектором ДПС ВДАІ м. Бершадь Кусяком Валерієм Миколайовичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

В підтвердження позовних вимог позивач пояснив, що 22.03.2015 року близько 15-30 години він виїжджаючи своїм автомобілем "Опель Астра" д/н НОМЕР_1 з м. Бершадь в напрямку с. Війтівка був зупинений інспектором ВДАІ, який наказав прослідувати за ним для складання протоколу про адмінправопорушення по факту неувімкнення ОСОБА_1 ближнього світла фар поза межами населеного пункту. Коли позивач заперечив, вказавши, що фари він увімкнув, як тільки проїхав знак, що зазначає межі населеного пункту, інспектор перевіривши його документи дозволив продовжити рух, не повідомивши ОСОБА_1, що ним буде складено протокол.

31.03.2015 року по пошті позивач отримав постанову серії ПС 1 № 540941 від 22.03.2015 року в справі про адміністративне правопорушення, винесену стосовно нього інспектором ВДАІ ст. лейтенантом міліції Кусяком В.М., якою на ОСОБА_1 було накладено стягнення у вигляді 425 грн. штрафу, за те, що він 22.03.2015 року порушив правила дорожнього руху, а саме керував автомобілем поза межами населеного пункту не ввімкнувши ближнє світло фар, чим скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 122 ч. 2 КУпАП.

Оскільки ОСОБА_1 отримав постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності від 22.03.2015 року лише 31.03.2015 року, то пропустив визначений законом строк для її оскарження.

Позивач ОСОБА_1 надав до суду письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив слухати справу в його відсутність.

Відповідач в судове засідання не з'явився, та не повідомив суд про причини неявки, хоча був завчасно та належним чином повідомлений про місце та час судового засідання.

Дослідивши докази і давши їм належну юридичну оцінку, суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення із наступних підстав: в постанові зазначено, що 22.03.2015 року о 15 год 30 хв на а/д Бершадь Війтівка ОСОБА_1 керував автомобілем " Опель Астра" д/н НОМЕР_1 за межами населеного пункту, не увімкнувши ближнього світла фар, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 122 КУпАП. Однак, дана постанова винесена з порушенням норм чинного законодавства, в матеріалах справи відсутні докази, які б прямо вказували на вчинення ОСОБА_1 правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для вирішення даної справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів що мають функції фотом і кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Відповідач судове засідання не з'явився та не надав жодного доказу, який би був розцінений судом як доказ винності ОСОБА_1 у вчинені вищенаведеного правопорушення.

Відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснюється у зв'язку із неявкою в судове засідання обох сторін.

Всупереч вимогам ст. 280 КУпАП інспектор ВДАІ не з'ясував жодної з обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність, не з'ясував чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Також, було порушено вимоги ст. 268 КУпАП, де зазначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання.

Відповідно до ст.71 ч.2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Однак, в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Сукупність вищенаведених обставин дає суду підстави вважати, що ОСОБА_1 з поважних причин було пропущено визначений законом строк для оскарження постанови, та в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 122 КУпАП, тому постанову про накладення на нього адміністративного стягнення слід скасувати, а справу закрити.

Керуючись ст. ст. 11, 12, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, на підставі ст.ст.122, 287-289, 293 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови Серія ПС1 №540941 від 22.03.2015 року.

Скасувати постанову Серія ПС1 №540941 від 22.03.2015 року в справі про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Провадження по справі закрити.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя В. І. Губко