Справа № 592/2788/15-а
Суддя: Чернобай О. І.
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/2788/15-а
Провадження №2-а/592/121/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2015 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі:

головуючого судді Чернобая О.І.,

при секретарі Дегтяренко В.М.,

з участю представника позивача Гонтаренко В.І.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ковпаківського районного суду м. Суми адміністративну справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сім'ям,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який обґрунтовує тим що згідно з заявою ОСОБА_2 від 11.04.2014 року, декларації про доходи та майновий стан та відповідних документів поданих до управління йому було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї, щомісячно на період з 01.04.2014 року по 30.09.2014 року. Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 06.11.2014 року та інформації Управління Державної автомобільної інспекції від 22.10.2014 року № 10/1837 було з'ясовано, що під час оформлення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, відповідач не повідомив управління та не задекларував у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що у власності його малозабезпеченої сім'ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму). У зв'язку з чим призначена відповідачу соціальна допомога була припинена з 01.04.2014 року. Загальна сума виплати допомоги відповідачу з 01.04.2014 року по 30.09.2014 року склала 16263,60 грн., яку він добровільно не повертає. За таких обставин просить стягнути з відповідача на свою користь надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 16263 грн. 60 коп.

В судовому засіданні представник позивача Гонтаренко В.І. позовні вимоги з підстав зазначених у позові підтримала та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що у 1998 році по генеральній довіреності продав автомобіль «Форд», однак документів не збереглося. 04.02.2014 року продав ВАЗ 21043 також по генеральній довіреності. Причіп від авто стоїть у нього в дворі в аварійному стані.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази справи, вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 11.04.2014 року ОСОБА_2 звернувся до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та заповненою ним декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с.3-5)

При цьому був попереджений про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної допомоги у разі надання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї (а.с.3-5)

В відомостях розділу ІV - декларації про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні сім'ї, ОСОБА_2 не зазначив про наявність у нього та членів сім'ї транспортних засобів (а.с.4)

12.05.2014 року рішенням Управління соціального захисту населення Сумської міської ради відповідачу ОСОБА_2 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї, щомісячно на період з 01.04.2014 року по 30.09.2014 року (а.с.6)

Натомість на момент звернення ОСОБА_2 за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї і на даний час за ним зареєстровані такі транспортні засоби: автомобіль FORD Taurus номерний знак НОМЕР_4, ПА 004 номерний знак НОМЕР_1, автомобіль ВАЗ 21043 номерний знак НОМЕР_5, що підтверджується довідкою Управління Державної автомобільної інспекції № 10/1837 від 22.10.2014 року (а.с.8)

Отже, ОСОБА_2 при зверненні за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям не зазначив достовірних відомостей про транспортні засоби, які за ним зареєстровані, у тому числі про наявність у нього другого автомобіля, тому у випадку б їх зазначення при зверненні у декларації, допомога, як малозабезпеченій сім'ї не була йому призначена.

Як передбачено положеннями п.10 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» затвердженого постановою КМ України № 250 від 24.02.2003 року соціальна допомога не призначається у разі, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

06.11.2014 року ОСОБА_2 звернувся до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради з заявою, в якій пояснив, що автомобілі FORD Taurus та ВАЗ 21043 продані по генеральній довіреності, а причіп перебуває у нього в аварійному стані (а.с.7)

Згідно з приписами ст.244 ЦК довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.

Тобто, довіреність, у тому числі генеральна, не передбачає перехід права власності на автомобіль, а є правочином, щодо представництва перед третіми особами.

Крім того, суд звертає увагу, що моментом переходу права власності на автомобіль згідно з п.п. 6-8 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів» затверджених постановою КМ України № 1388 від 07.09.1998 року є їх реєстрація (перереєстрація) в підрозділах Державтоінспекції.

Згідно з п. 25 порядку виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

У зв'язку з чим, 10.11.2014 року Управлінням соціального захисту населення Сумської міської ради прийнято рішення про відмову в наданні відповідачу державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї з 01.04.2014 року, тобто з місяця за її зверненням та подання недостовірних відомостей (а.с.9)

Так, відповідачу за період з 01.04.2014 року по 30.09.2014 року розмір допомоги наданої позивачем склав 16263,60 грн. (а.с.10,11)

26.12.2014 року Управлінням соціального захисту населення Сумської міської ради на адресу ОСОБА_2 було надіслано повідомлення про повернення переплачених коштів в сумі 16263,60 грн. (а.с.12)

Однак, відповідач надміру виплачені кошти у вказаному розмірі добровільно не повернув.

Відповідно до п. 28 порядку якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь Управління соціального захисту населення Сумської міської ради необхідно стягнути надміру виплачені кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї у розмірі 16263 грн. 60 коп.

Керуючись ст. ст. 2, 7 - 9, 11, 69 - 71, 94, 160 - 163 КАС України, ст. 244 ЦК України, ст.ст.1,7,13 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», п.п. 2,6-8,10, 25, 28 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» затвердженого постановою КМ України № 250 від 24.02.2003 року, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3) на користь Управління соціального захисту населення Сумської міської ради суму надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 16263 (шістнадцять тисяч двісті шістдесят три) грн. 60 коп.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.І. Чернобай