Справа № 2а-17693/12/2670
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2015 року м. Київ К/800/59382/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Мороз Л.Л.

здійснивши попередній розгляд касаційної скарги Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційного-правового контролю України» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.06.2013 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31.10. 2013 р. у справі

за позовом Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційного-правового контролю України» в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4

до відповідача Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України

про визнання нечинним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

24.12.2012р. до суду з позовом про визнання нечинним та скасування наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 5.11.2012р. звернулась Всеукраїнська громадська організація «Комітет конституційного-правового контролю України» (далі Громадська організація). Свої вимоги позивач мотивував тим, що наказом Міносвіти затверджено Умови прийому до вищих навчальних закладів України у 2013р. Вважаючи, що Умови прийому суперечать приписам чинного законодавства, позивач просив задовольнити адміністративний позов, визнати вказані Умови та наказ Міносвіти нечинними, зобов'язати відповідача відкликати своє погодження Правил прийому до вищих навчальних закладів у 2013р., розробити та затвердити нові Умови.

Під час розгляду справи Громадська організація уточнила свої вимоги та просила також визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 25.11.2011р., яким затверджено Положення про громадське спостереження за проведенням зовнішнього незалежного оцінювання, скасувати вказане Положення та зобов'язати Міносвіти забезпечити умови для проведення позивачем громадського контролю за всіма етапами зовнішнього незалежного оцінювання.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.06.2013р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.10.2013р., в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з судовими рішеннями, Громадська організація звернулась з касаційною скаргою в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просила їх скасувати та задовольнити позов. При цьому скаржник зазначив, що суди дійшли помилкового висновку про необґрунтованість позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що наказом Міносвіти від 25.11.2011р. №1354 затверджено Положення про громадське спостереження за проведенням зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень випускників загальноосвітніх навчальних закладів, а наказом від 5.11.2012р. №1244 затверджено Умови прийому до вищих навчальних закладів України у 2013 році

Здійснивши аналіз матеріалів справи, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку, про те, що при прийнятті оскаржуваних наказів Міносвіти діяло у відповідності до вимог закону та в межах своєї компетенції, визначеної приписами Положення про Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України (затв. Указом Президента України №410/2011 від 8.04.2011р.), Законів України «Про освіту», «Про вищу освіту». Судами обґрунтовано зроблено висновок, що при прийнятті оскаржуваних наказів відповідач діяв також у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних» не порушуючи при цьому законних прав та інтересів позивача.

Доводи касаційної скарги правильність висновків судів першої та апеляційної інстанції не спростовують, ґрунтуються на неправильному тлумаченні чинного на час прийняття оскаржуваних наказів законодавства, та не дають підстав для скасування чи зміни судових рішень.

Відповідно до статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 2201,223,224,230,231,254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційного-правового контролю України» залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.06.2013р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31.10.2013р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст. 235-244 КАС України.

Судді А.О. Логвиненко

О.Є. Донець

Л.Л. Мороз