Справа № 286/1588/15-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/1588/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2015 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Гришковець А. Л. , розглянувши у скороченому провадженні в місті Овруч справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду і просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області з проведення 02.03.2015 року перерахунку (донарахування) та виплату з 28.03.2014 року його пенсії без проведення коригування розміру його виплат за період з 01.10.2005 року по 01.02.2008 року згідно вимог Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», який затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України 11.08.2003 року №226/509, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 вересня 2003 року за №758/8079 та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області здійснити з 28.03.2014 року донарахування та виплату його пенсії з проведенням коригування розміру його виплат (премій, в т.ч. премій до державних свят та ювілейних дат, матеріальних допомог на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати) за період з 01.10.2005 року по 01.02.2008 року згідно вимог Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії соціальної політики України, Міністерства фінансів України 11.08.2003 року №226/509, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 вересня 2003 року за №758/8079, мотивуючи тим, що управлінням Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області проведено донарахування з 02.03.2015 року та виплату з 28.03.2014 року його пенсії без проведення коригування розміру його виплат за період з 01.10.2005 року по 01.02.2008 року, що призвело до порушення його прав на отримання пенсії в повному обсязі.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Овруцького районного суду від 28.05.2014 року було зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області врахувати до заробітку (доходу) ОСОБА_1 для обчислення пенсії матеріальну допомогу на оздоровлення, індексацію заробітної плати та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 28.03.2014 року, враховуючи до його заробітку (доходу) для обчислення пенсії матеріальну допомогу на оздоровлення, індексацію заробітної плати та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, яку ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.08.2014 року залишено без змін.

Лист управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі за №154/Н-8 від 14.04.2015 року свідчить про те, що позивачеві не проведено коригування розміру його виплат за період з 01.10.2005 року по 30.09.2010 року, які нараховані виходячи з його посадового окладу.

Згідно п.2 Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України від 11.08.20036 року за №226/509, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 року за №758/8079, розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), які нараховані, виходячи з посадового окладу та рангу, до прийняття постанови Кабінету Міністрів України про підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям і включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", коригується за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг, що визначається окремо для кожного працівника шляхом ділення суми посадового окладу і надбавки за ранг, встановлених йому постановою Кабінету Міністрів України про підвищення заробітної плати, на суму посадового окладу і надбавки до нього за ранг, які працівник мав до підвищення заробітної плати.

Інші виплати, які розраховуються, виходячи з посадового окладу, коригуються на коефіцієнт підвищення, який визначається у вищезазначеному порядку шляхом ділення посадових окладів.

Розміри посадових окладів і надбавок за ранги за станом на останній день до підвищення заробітної плати визначаються за довідками установ чи організацій.

Якщо з моменту підвищення заробітної плати працівника було переведено на іншу посаду, то коефіцієнт підвищення визначається з урахуванням посадового окладу та надбавки до нього за ранг відповідно до постанови Кабінету Міністрів України про підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям за займаною посадою за станом на останній день перед підвищенням заробітної плати.

Розмір виплат, нарахованих працівникові з моменту прийняття постанови Кабінету Міністрів України про підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, не коригується.

Відповідно до п.3 Порядку, у тому разі, коли за період, за який подано довідку про розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", прийнято декілька постанов Кабінету Міністрів України про підвищення заробітної плати державним службовцям, коригування виплат провадиться у порядку, визначеному пунктом 2 цього Порядку, окремо по кожному періоду до чергового підвищення.

З копії довідки Овруцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області №227/10-05 від 23.05.2011 року вбачається, що в період з 01.10.2005 року по 30.09.2010 року було неодноразово підвищено розмір заробітної плати, в зв'язку з чим підвищувався розмір посадового окладу позивача.

Копія довідки Овруцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області №1366/10-05 від 28.03.2014 року свідчить про те, що виплати позивача за період з 01.10.2005 року по 30.09.2010 року складаються з надбавки за високі досягнення праці або за виконання особливо важкої роботи ПКМУ №268, премій, в тому числі премій до державних професійних свят та ювілейних дат та інших виплат (матеріальних допомог на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати).

Відповідно ч.2 п.1пп. «в» постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи нараховується у відсотках посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця (дипломатичний ранг, класний чин, кваліфікаційний клас, спеціальне звання) та надбавки (винагороди) за вислугу років.

Згідно до ч.2 п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», преміювання працівників відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи, а також до державних і професійних свят та ювілейних дат здійснюється у відсотках від посадових окладів.

Відповідно до ч.2 п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», працівникам надається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань та допомогу для оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі, що не перевищує середньомісячної заробітної плати працівника (місячного грошового забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького складу).

Таким чином, оскільки відповідачем не було проведено коригування розміру всіх виплат позивача, отриманих ним до 01.02.2008 року, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Від сплати судового збору позивач звільнений згідно п.10 ст.5 Закону України "Про судовий збір", відповідач - згідно п.18 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 122, 160, 161, 162, 183-2 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю .

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області з проведення ОСОБА_1 з 02.03.2015 року перерахунку (донарахування) та виплату з 28.03.2014 року його пенсії без проведення коригування розміру його виплат за період з 01.10.2005 року по 01.02.2008 року згідно вимог Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», який затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України 11.08.2003 року №226/509, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 вересня 2003 року за №758/8079.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області здійснити ОСОБА_1 з 28.03.2014 року донарахування та виплату його пенсії з проведенням коригування розміру його виплат (премій, в т.ч. премій до державних свят та ювілейних дат, матеріальних допомог на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати) за період з 01.10.2005 року по 01.02.2008 року згідно вимог Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії соціальної політики України, Міністерства фінансів України 11.08.2003 року №226/509, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 вересня 2003 року за №758/8079.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: А. Л. Гришковець