Справа № 326/927/15-а
Суддя: Булашев Р. Л.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а/326/17/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2015р. м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Булашева Р.Л.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника ВДАІ Приморського району УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області Старовойт Олега Миколайовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 21.05.2015р. звернулася до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову серії ПС2 № 272783 від 07.05.2015р., відносно неї за ч.1 ст.140 КУпАП начальника ВДАІ Приморського району УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області Старовойта О.М., як незаконну.

В суд сторони не прибули, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності. Тому технічну фіксацію процесу суд не застосовує та проводить розгляд спарви в порядку письмового провадження за вимогами ст. 128 ч.6 КАС України.

Дослідивши докази по справі, суд вбачає наступне.

Позов обґрунтовано тим, що з боку позивача не має вини, в протоколі про адміністративне правопорушення невірно вказано місце, час, дату вчиненого правопорушення, відсутній опис обставин та докази.

28.04.2015р. о 14.09 годині інспектором ОДР ВДАІ Приморського району Білим А.В. складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.140 КУпАП відносно ОСОБА_1, згідно якого вона, перебуваючи на посаді голови Єлисеївської сільської ради Приморського району, порушила правила, норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при дотриманні автомобільних доріг та вулиць, а саме по вул.Мічуріна в с.Єлисеївка Приморського району виявлено ямковість площею 27 кв.м. та винесено припис про ліквідування ямковості строком до 15.05.2015р. На підставі цього постановою начальника ВДАІ Приморського району УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області Старовойта О.М. від 07.05.2015р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП та застосовано адміністратвине стягнення у вигляді штрафу в сумі 1030 грн.

З матеріалів справи, яка надійшла з ДАІ, щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП, вбачається дотримання вимог ст.256 КУпАП відповідачем при складанні протоколу, проте не в повному обсягу дотримано вимог ст.280 КУпАП, так як не було прийнято до уваги відсутність обтяжуючих провину обставин, наявність помякшуючих обставин: вперше притягається до відповідальності, та взагалі не надано оцінки тому, що сільський голова діє суворо в межах визанчених законом повноважень, а саме ст. 42 ч.4 ЗУ «Про місцеве самоврядування» , за п.13, якої визначено: є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою. В матеріалах справи є довідка Єлисеївської сльради, та про це пояснює і сама ОСОБА_1, що в 2014р. не у повному обсягу було виділено кошти для ремонту доріг.

З огляду на викладене, та виходячи з принципів ст.2 КАС України, за якою завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідач не провів повного з`ясування всіх обставин події, не перевірив заперечення порушника, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, не надав оцінки всім доказам. Постанова про притягнення до відповідальності не вручена позивачу негайно після її винесення, а направлена поштою лише 19.05.2015р.

Таким чином оскаржувана постанова, як не в повній мірі відповідаюча закону, підлягає скасуванню, а справа щодо ОСОБА_1 - за ст. 22 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.22, 251, 256, 280, 293 КУпАП, ст.ст. 17, 23, 128 ч.6, 154, 159-163. 171-2 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову серії ПС2 № 272783 від 07.05.2015р. начальника ВДАІ Приморського району УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області Старовойта О.М. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП, як незаконну, провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо неї - закрити в зв`язку з малозначністю адміністратвиного правопорушення, оголосивши їй усне зауваження.

Копію постанови надіслати відповідачу.

Постанова може бути оскаржена у порядку визначеному законом.

Суддя Р.Л. Булашев

Копія вірна: суддя Р.Л. Булашев

28.05.2015