Справа № 522/14455/14-а
Суддя: Загороднюк В. І.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/909/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2015 року Приморський районний суд м. Одеси

в складі : головуючого судді Загороднюка В.І.

при секретарі Міневич Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про застосування до відповідача штрафу, встановлення нового строку для виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Одеської міської ради про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до суду з клопотанням, в якому просять застосувати до відповідача - Одеської міської ради штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат із відповідним розподілом його стягнення; встановити Одеській міській раді новий строк для виконання судового рішення - постанови Приморського районного суду від 21.11.2014 року; розяснити керівництву Одеської міської ради, що у разі неподання звіту про невиконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від 10 до 30 розмірів мінімальної заробітної плати, але з урахуванням положень ч.8 ст.267 КАС України, розмір повторного штрафу збільшується на суму попередньо застосованого штрафу.

При цьому посилається на те, що Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 21.11.2014 р., яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2015 року, зобовязано відповідача - Одеську міську раду у десятиденний строк з моменту набрання постановою суду першої інстанції законної сили подати до суду звіт про виконання судового рішення, а копію цього звіту направити ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_3.

Станом на день подання клопотання із порушенням десятиденного строку після набрання законної сили постанови суду першої інстанції Одеською міською радою не було виконано зобовязання щодо подання звіту до суду про виконання рішення суду, та не було надіслано копію цього звіту позивачам. Такі дії (бездіяльність) Одеської міської ради говорить про невиконання постанови суду першої інстанції, так як звіт є фактом підтвердження виконання рішення суду, що у свою чергу є порушенням законних прав позивачів в розгляді Одеською міською радою їх клопотання від 23.06.2014 р. у порядку ст.116, 118, 121 Земельного кодексу України.

Заявники в судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Представник Одеської міської ради в судовому засіданні проти клопотання заперечував.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Приморського районного суду м. Одеси від 21.11.2014 р. було задоволено позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Одеської міської ради про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії. Вказаною постановою було визнано незаконною бездіяльність Одеської міської ради щодо невнесення на розгляд пленарного засідання Одеської міської ради клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 від 23 червня 2014 року про надання їм (кожному) безоплатно у власність змеленої ділянки площею по 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок; зобов'язано Одеську міську раду внести на розгляд найближчого пленарного засідання Одеської міської ради, після набранням постанови суду законної сили, клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 від 23 червня 2014 року про надання їм (кожному) безоплатно у власність змеленої ділянки площею по 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок; зобовязано Одеську міську раду в 10-денний строк з моменту набрання постановою суду першої інстанції законної сили подати до суду звіт про виконання судового рішення, а копію цього звіту направити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2015 р. постанову Приморського районного суду м. Одеси від 21.11.2014 р. залишено без змін.

На теперішній час Одеською міською радою не було виконано зобовязання щодо подання звіту до суду про виконання рішення суду, та не було надіслано копію цього звіту позивачам.

Згідно частини 3 статті 14 КАС України, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену Законом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 267 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобовязати субєкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Таким чином, Одеській міській раді слід встановити новий строк для виконання судового рішення в один місяць з моменту оголошення ухвали для виконання постанови суду від 21.11.2014 р. та розяснити керівництву Одеської міської ради, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від 10 до 30 розмірів мінімальної заробітної плати.

В частині клопотання щодо застосування до відповідача - Одеської міської ради штрафу у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат із відповідним розподілом його стягнення клопотання задоволенню не підлягає, оскільки суду не надано доказів хто саме з посадових осіб несе відповідальність за подання звіту до суду про виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 21.11.2014 р., та надіслання копії цього звіту позивачам.

Керуючись ст. 267 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити Одеській міській раді новий строк для виконання судового рішення, а саме постанови Приморського районного суду м. Одеси від 21.11.2014 р. в один місяць з моменту оголошення ухвали суду.

Розяснити керівництву Одеської міської ради, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від 10 до 30 розмірів мінімальної заробітної плати.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено, про що протягом пяти днів з дня проголошення подається апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

20.05.2015