Справа № 683/775/15-а
Суддя: Андрощук Є. М.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/775/15-а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2015 року м. Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
головуючого-судді Андрощука Є. М.
при секретарі Бадаєвій Н. О.
з участю позивача ОСОБА_1
представника позивача Поліщук Н. Г.
представника відповідача Мельник В. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірною та зобов`язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 11 грудня 2014 року,
В березні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання неправомірною відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов`язання призначити пенсію за віком починаючи з 11 грудня 2014 року на пільгових умовах відповідно до п.в) ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення, оскільки він працював на посаді тракториста і безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в сільськогосподарських підприємствах, що були на території сіл Пеньки та Бовкуни Старокостянтинівського району Хмельницької області, і має 29 років загального та 26 років пільгового стажу на посаді тракториста. Відмову відповідача в призначенні йому пільгової пенсії з посиланням на відсутність інформації про реорганізацію та ліквідацію без правонаступництва радгоспу «40 річчя Жовтня» та первинних документів щодо роботи на посаді тракториста по радгоспу «40 річчя Жовтня» вважає неправомірною, тому що його вини в тому немає, натомість необхідний трудовий стаж підтверджується даними його трудової книжки, архівних довідок та інших письмових документів, а також пояснень свідків.
В судовому засіданні позивач підтримав позов, просить його задовольнити, з вищенаведених підстав.
Представник відповідача позов не визнала, мотивуючи відсутністю 20 річного пільгового стажу у позивача на посаді тракториста. Відсутні відомості про подальшу реорганізацію та ліквідацію без правонаступництва радгоспу «40 річчя Жовтня», також первинними документами не підтверджено роботу на посаді тракториста по радгоспу «40 річчя Жовтня». Визнала неможливим відновлення чи отримання зазначених даних для оформлення пільгової пенсії позивачу, при цьому пояснивши, що записів в трудовій книжці позивача, які ніким не оспорюються, для цього недостатньо.
Заслухавши пояснення сторін, показання свідків та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновків про задоволення позову, з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно Трудової книжки колгоспника №285 від 1976 року, працював трактористом в 1976 1977, 1980 2004 роках, а також з 17.05. 2005 р. по 01.12.2005 р., з 06.05.2006 р. по 18.11.2006 р. Згідно записів Трудової книжки № НОМЕР_1 від 28 листопада 2009 р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працював трактористом з 14.04.2010 р. по 15.11.2010 р.
У військовому квитку серії НОМЕР_2 , виданому позивачу Старокостянтинівським районним військовим комісаріатом Хмельницької області 09 листопада 1977 року, в графі основна цивільна спеціальність вказано тракторист.
11 грудня 2014 року позивач звернувся до відповідача для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
23 березня 2015 року відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки відсутні довідки уточнюючого характеру його роботи в радгоспі «40 річчя Жовтня»; відсутні первинні документи, які підтверджували б роботу позивача на посаді тракториста в період з 01.01.2004 р. по 08.11.2004 р.; та не підтверджено первинними документами роботу на посаді тракториста в період з 01.07.1976 р. по 08.11.1977 р., з 01.07.1980 р. по 04.10.1083 р., з 06.11.1083 р. по 31.12.2003 р, про що повідомив його листом від 20 квітня 2015 року за № 3181/03.
Позивач в судовому засіданні пояснив, що постійно в сезон польових робіт працював на тракторі, виконував різні сільськогосподарські роботи в полі. Працював на важких тракторах.
Відповідно до п.в) ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній робот.
Згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників роз`яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №7. До трактористівмашиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористамимашиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористаммашиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії „тракторист машиніст", запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік комбайнер, тракторист, тракторист бульдозерист. До числа трактористів машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист машиніст, значення не має.
Згідно п.п. 1,2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
Наявність пільгового стажу також підтверджується даними архівної довідки, виданої Старокостянтинівським районним трудовим архівом Хмельницької області від 20 жовтня 2014 року за № С-648, архівної довідки, виданої Старокостянтинівським районним трудовим архівом Хмельницької області від 20 жовтня 2014 року за № С-649, належність яких позивачу встановлена рішенням Старокостянтинівського районного суду від 27 листопада 2014 року; даними архівної довідки, виданої Старокостянтинівським районним трудовим архівом Хмельницької області від 20 жовтня 2014 року за № С-651, архівної довідки, виданої Старокостянтинівським районним трудовим архівом Хмельницької області від 20 жовтня 2014 року за № С-647, архівної довідки, виданої Старокостянтинівським районним трудовим архівом Хмельницької області від 20 жовтня 2014 року за № С-650; даними архівної довідки, виданої архівним відділом Бериславської районної державної адміністрації від 07 червня 2004 року за № 306.
За змістом вищезазначених архівних довідок вбачається, що позивач 05 жовтня 1982 року був прийнятий на роботу в радгосп «40 річчя Жовтню» Бериславського району Херсонської області (наказ № 51-к від 05 жовтня 1982 року); в 1976 - 1989 роках працював в колгоспі ім. Дзержинського с. Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області; в 19901994 роках працював в колгоспі ім.Б.Хмельницького с.Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області; в 1995 - 2003 роках працював в СТОВ «Діброва» с. Драчі Старокостянтинівського району Хмельницької області.
Проаналізувавши зібрані у судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до переконання доведеним наявність у позивача на посаді тракториста, безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції в сільськогосподарських підприємствах загального стажу не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній посаді, в зв`язку з чим, позивач з моменту звернення до відповідача за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах підпадає під дію пункту в) ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення, оскільки досягнув віку 55 років і має необхідний загальний та спеціальний стаж, тому заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 .
Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.в) ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11 грудня 2014 року.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя