Справа № 760/6610/15-а
Суддя: Шереметьєва Л. А.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а-266/15
В справі № 760/6610/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2015 року Солом'янський районний суд м. Києва в складі:

Головуючого - судді - Шереметьєвої Л. А.

при секретарі - Боровик О. О., Носачову А.К.

розглянувши в відкритому судовому засіданні м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії , суд

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом та просить зобов'язати відповідача відновити йому розмір пенсії до рівня 01.01.2015 року, припинити утримання з пенсії податків і зборів, повернути неправомірно стягнені суми податків та зборів з січня 2015 року.

Посилається на те, що з метою з'ясування правових підстав визначення розміру та виплати йому пенсії, звернувся до відповідача з заявою, на яку отримав лист від 24.02.2015 року №2567/09/ц-118, з якого дізнався, що його пенсія підлягає обов'язковому оподаткуванню.

Зазначає, що при нарахуванні та виплаті пенсії Управління пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва за лютий місяць 2015 року утримало з належної до виплати суми податок на доходи фізичних осіб та військовий збір у розмірі 814 грн. 01 коп., за березень 1204 грн. 36 коп..

Враховуючи викладене вище, вважає, що його права було порушено відповідачем, а тому просить задовольнити позов.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував.

Посилається на те, що оподаткування пенсії позивача здійснюється відповідно до Закону України «Про внесення змін до податкового кодексу України» та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи (№ 71-VIII від 28.12.2014 року), дія якого поширюється на всі суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати ( у розрахунку на місяць).

Додав до суду заперечення з розрахунком розміру нарахованої пенсії позивачу, відповідно до якого станом на 01.02.2015 розмір пенсії позивача становив 8587,38 грн., з них основний розмір пенсії 8440,28 грн. + суми індексації - 147,10 грн., базою оподаткування є: 8587,38 грн. - 3654,00 грн.=4933,38 грн., де податок для суми 4933,38 грн. до 10 мінімальних заробітніх плат розраховується в розмірі 15% = 740,01 грн.. Розмір військового збору, який відраховується з пенсії позивача становить 4933,38 грн. х 1,5% =74,00 грн.

Таким чином, враховуючи вище зазначені нормативно-правові акти розмір виплаченої пенсії за лютий 2015 року становить - 7773,37 грн. (8587,38 грн.-740,01 грн.-74.00 грн.).

/а. с. 16/

Зазначив, що пенсія позивачу обчислена та виплачується відповідно до вимог діючого на даний час законодавства, а тому просить у позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи,суд не знаходить підстав для задоволення вимог позивача, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.п. 164.2.19 п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються, зокрема, суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії підлягають оподаткуванню чи не оподатковуються в країні їх виплати.

З пенсії позивача утримано з належної до виплати суми податок на доходи фізичних осіб та військовий збір за лютий 2015 року у розмірі 814 грн. 01 коп., за березень та квітень - 1204 грн. 36 коп., травень - 226 грн. 54 коп.

/а. с. 20/

З аналізу зазначеної вище довідки, розрахунку пенсії та відповіді, наданої відповідачем на звернення позивача, з якої останньому роз'яснюється характер утримань з нарахованої пенсії вбачається, що пенсія позивача перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, тобто сума, що перевищує 3654,00 грн., підпадає оподаткуванню в частині такого перевищення.

/а. с. 6, 20-22/

Судом також встановлено, що з пенсії позивача утримано 1,5 % військового збору.

Відповідно до положень зазначеного вище Закону з 01.01.2015 року об'єктом оподаткування військом збором є доходи, визначені ст.163 Податкового кодексу України, до яких належать суми пенсій, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (в розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення.

При вирішенні питання, щодо законності утримання з пенсії позивача податку та збору, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 4 ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії не підлягають оподаткуванню.

В той же ж час, відповідно до зазначених вище п.п. 164.2.19 п. 164.2 ст.164 Податкового кодексу України та положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи»( № 71-VІІІ від 28.12.2014) у зв'язку із набранням чинності змінами до Податкового кодексу України з 01.01.2015 податок на доходи фізичних справляється з доходів у вигляді пенсій.

Виходячи з викладеного вище,суд приходить до висновку про законність дій відповідача при утриманні податків та зборів з належної до виплати позивачу пенсії.

Суд при цьому зважає на те, що у разі наявності колізій між нормами законів, що мають однакову юридичну силу, застосуванню підлягає той із них, який прийнято пізніше.

Крім того, обов'язок сплачувати податки, є обов'язком прямо закріпленим у ст..67 Конституції України.

Враховуючи вищевикладене, застосування підлягають норми Податкового Кодексу України в частині відрахувань з пенсії позивача, а не норми Закону України «Про пенсійне забезпечення», який лише визначає розмір бази оподаткування.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вищезазначеного, Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районному суді м. Києва діяло правомірно та в межах чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Представник відповідача в судовому засіданні обґрунтував та надав належні докази, чим спростував доводи позивача.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», Податковим кодексом України ст.ст. 2, 6-11, 14, 71, 72 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Конституцією України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: