Справа № 308/5477/15-а
Суддя: Микуляк П. П.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.05.2015 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Микуляк П.П. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до первинної профспілкової організації викладачів та співробітників Державного вищого навчального закладу УжНУ, третя особа - Державний вищий навчальний заклад Ужгородського національного університету, про визнання недійсними вибори голови первинної профспілкової організації викладачів та співробітників ДВНЗ УжНУ, скасування рішення від 14.04.2015 року та зобовязання вчинення певних дій -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду, в порядку адміністративного судочинства, з зазначеним адміністративним позовом до первинної профспілкової організації викладачів та співробітників Державного вищого навчального закладу УжНУ, третя особа - Державний вищий навчальний заклад Ужгородського національного університету, про визнання недійсними вибори голови первинної профспілкової організації викладачів та співробітників ДВНЗ УжНУ, скасування рішення звітно-виборчої конференції первинної профспілкової організації викладачів та співробітників ДВНЗ УжНУ від 14.04.2015 року «Про обрання ОСОБА_2 головою первинної профспілкової організації викладачів та співробітників ДВНЗ УжНУ» та зобовязання первинної профспілкової організації викладачів та співробітників ДВНЗ УжНУ та Державного вищого навчального закладу УжНУ провести в місячний термін у відповідності із вимогами Статут повторні звітно-виборчі збори первинної профспілкової організації викладачів та співробітників ДВНЗ УжНУ.

Згідно ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до положень КАС України до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхньою посадовою чи службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

З змісту адміністративного позову слідує, що ОСОБА_1, як кандидатом на посаду голови первинної профспілкової організації викладачів та співробітників ДВНЗ УжНУ, та первинною профспілковою організацією викладачів та співробітників ДВНЗ УжНУ виник спір з приводу проведення процедури обрання на посаду голови первинної профспілкової організації викладачів та співробітників ДВНЗ УжНУ, а також прийнятого рішення.

Разом з тим, первинна профспілкова організація викладачів та співробітників ДВНЗ УжНУ не є субєктом владних повноважень, і зазначений спір не відноситься до публічно-правових спорів.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до переконання, що поданий ОСОБА_1 адміністративний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому у відповідності до п.1 ч.1 ст.109 КАС України у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст. ст.109 ч.1 п.1, 185, 186 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до первинної профспілкової організації викладачів та співробітників Державного вищого навчального закладу УжНУ, третя особа - Державний вищий навчальний заклад Ужгородського національного університету, про визнання недійсними вибори голови первинної профспілкової організації викладачів та співробітників ДВНЗ УжНУ, скасування рішення від 14.04.2015 року та зобовязання вчинення певних дій.

Розяснити позивачу, що він має право звернутись із зазначеною позовною заявою до суду в порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Микуляк П.П.