Справа № 610/1654/15-а
Суддя: Муленко Л. М.
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 610/1654/15-а
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

25.05.2015 року м.Балаклія

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Муленко Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22.05.2015 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, у якій він просить суд визнати причини пропуску ним строку звернення до адміністративного суду за захистом прав та інтересів поважними, поновити вказаний строк; визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області щодо відмови йому в перерахунку пенсії через перехід з виду на вид за віком на пільгових умовах згідно п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та не включення до пільгового стажу періодів роботи у колгоспі «Серп і молот» (СТОВ «Протопопівське») з 01.01.1975 року по 24.04.1978 року, з 15.08.1980 року по 16.07.1983 року, з 14.07.1986 року по 10.03.2000 року, з 16.03.2000 року по 31.12.2000 року; та зобовязати відповідача включити йому до пільгового стажу вказаних періодів роботи у колгоспі «Серп і молот», та провести перерахунок і виплату пенсії з дня звернення за призначенням пенсії з урахуванням періодів його роботи у колгоспі «Серп і молот».

Пунктом 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними). Відповідно до п.7 ч.5 цієї статті в ухвалі про відкриття провадження зазначається за наявності підстав висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відповідно до ч.1,2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом після закінчення установленого шестимісячного строку. У поданому позові він просить визнати причини пропуску ним строку звернення до адміністративного суду за захистом прав та інтересів поважними, посилаючись на те, що йому встановлено третю групу інвалідності по трудовому каліцтву, отримуваної пенсії по інвалідності ледве вистачає на задоволення найнеобхідніших життєвих потреб. Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області від 27.06.2013 року йому було відмовлено в перерахунку пенсії через перехід з виду на вид за віком на пільгових умовах згідно п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Він звертався за допомогою до органів прокуратури, але 07.05.2014 року йому було відмовлено в представництві його інтересів в суді і рекомендовано звернутися до суду самостійно. У звязку зі скрутним матеріальним становищем він не мав коштів на оплату послуг адвоката зі складення адміністративного позову, тому пропустив строк звернення до суду. І лише після надання йому допомоги зі складення адміністративного позову у громадській приймальні депутата районної ради, він звернувся до суду із вказаним позовом.

Згідно ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

На підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд визнає поважними наведені позивачем причини пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, оформлена в порядку, передбаченому ст.106 КАС України, підсудна та підвідомча адміністративному суду, немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі. Перешкоди для відкриття судового провадження відсутні.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст.99,100,107 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Визнати причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - поважними.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Призначити адміністративну справу до розгляду на 10.06.2015 року на 10.00 годину в залі судового засідання Балаклійського районного суду Харківської області.

Запропонувати відповідачу подати в строк до 10.06.2015 року письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обгрунтовуються.

Зобов'язати сторони по справі до або в день судового засідання - подати свої докази по справі чи повідомити про них суд, надати суду список свідків, яких необхідно викликати до суду по справі, а також клопотання про проведення експертизи, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача, особи яка надає правову допомогу, або про судові доручення щодо збирання доказів, а також про вжиття заходів забезпечення позову. Зобов'язати позивача надати в судове засідання оригінали протоколу про адміністративне правопорушення і постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Копії ухвали про відкриття провадження у справі направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачу, крім того, направити копію позову з копіями доданих до нього документів.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя