Справа № 803/609/13-а
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2015 року Справа № 803/609/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до приватного підприємства "Баківці" про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області звернулося з адміністративним позовом до приватного підприємства "Баківці" про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у сумі 6800,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 25.09.2012 року на адресу регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України, правонаступником якого є позивач надійшли матеріали з Луцького РВ УМВС України у Волинській області про проведену 07.06.2012 року перевірку магазину в с. Промінь Луцького району, де здійснює господарську діяльність приватне підприємство "Баківці". Перевіркою був виявлений факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років.

За результатами виявленого факту оперуповноваженим ГКМСД Луцького РВ УМВС України у Волинській області Купчаком М.В. складено відповідний протокол про адміністративне правопорушення.

На основі вищезазначеного протоколу встановлено порушення приватним підприємством "Баківці" статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та прийнято рішення від 05 листопада 2012 року №030162-21 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу, який становить 6800,00 грн.

Позивач просить стягнути з приватного підприємства "Баківці" фінансові санкції в розмірі 6800,00 грн., оскільки відповідач добровільно їх не сплатив.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2013 року було зупинено провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а/0370/3966/12 за позовом приватне підприємство "Баківці" до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України у Волинської області про визнання протиправними та скасування розпорядження і рішення про застосування фінансових санкцій.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 15.01.2013 року у задоволення позову приватного підприємства "Баківці" було відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 15.01.2013 року у справі №803/609/13-a залишено без змін, яка набрала законної сили 07.04.2015 року. Ухвалою суду від 26 травня 2015 року провадження у даній справі було поновлено.

Представник позивача у судове засідання не прибула, хоча позивач належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Від відповідача заперечень проти позову або заяви про визнання позову не надійшло, про причини неприбуття представника до суду відповідач не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не заявив.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 1 статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки представники сторін, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не прибули, а дану справу можливо розглянути і вирішити на підставі наявних у ній доказів, тому суд приходить до висновку, що дану справу можливо розглянути за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що рішенням РУ Департаменту САТ ДПС України у Волинській області про застосування фінансових санкцій від 05.11.2012 року №030162-21 до позивача було застосовано фінансові санкції в сумі 6800,00 грн. за продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років.

Як вбачається з матеріалів справи зазначене рішення прийняте на підставі матеріалів перевірки Луцького РВ УМВС України у Волинській області від 07.06.2012 року, якою встановлено, що в магазині, який знаходиться за адресою: Луцький р-н., с. Баківці, вул. Перемоги 5, де здійснює підприємницьку позивач, здійснено продаж продавцем ОСОБА_2 однієї пачки цигарок "Chesterfield" синій та пляшку пива "Львівське ОСОБА_3" ємкістю 1 л. особі, яка не досягла віку 18 років - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в результаті чого складено протокол ВН № 014773 про адміністративне правопорушення за частиною 2 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП). Із зазначеним протоколом продавець ОСОБА_2 ознайомилась.

Відповідно до частини 2 статті 156 КУпАП порушення працівником підприємства (організації) торгівлі або громадського харчування правил торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами, а саме: продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв або тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, - тягне за собою накладення штрафу від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Продавець торгового кіоску ОСОБА_2 в наданому 07.06.2012 року письмовому поясненні свою провину визнала в повному обсязі та підтвердила факт продажу сигарет особі, яка не досягла 18-ти років.

Постановою адміністративної комісії від 23.05.2012 року №3 при Промінській сільській раді Луцького району Волинської області за вчинене правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 156 КУпАП, ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 05.11.2012 року №030162-21 в розмірі 6800 грн. було оскаржене відповідачем до Волинського окружного адміністративного суду.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 15 січня 2013 року у справі №2а/0370/3966/12 у задоволенні адміністративного позову приватного підприємства "Баківці" до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України у Волинської області про визнання протиправними та скасування розпорядження і рішення про застосування фінансових санкцій відмовлено повністю.

Зазначена постанова була оскаржена відповідачем до Львівського апеляційного адміністративного суду, однак ухвалою від 07 квітня 2015 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 15.01.2013 року у справі №803/609/13-a залишено без змін, яка набрала законної сили 07.04.2015 року.

Відповідно до частин першої статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки фінансові санкції за продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років в розмірі 6800 грн. є несплаченими, рішення від 05.11.2012 року №030162-21 судом не скасоване, тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 72, 122, 128, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статей 15-3, 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Баківці" в дохід Державного бюджету України фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 6800,00 грн. (шість тисяч вісімсот грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук