Справа № 813/7916/14
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2015 року Справа № 876/813/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Костіва М.В. та Бруновської Н.В.,

з участю секретаря судового засідання - Коцур В.К.,

а також сторін (їх представників):

від позивача - Богданов О.В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Конвеєр» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2014р. в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Конвеєр» до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова про визнання дій протиправними та скасування розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И Л А:

19.11.2014р. позивач Публічне акціонерного товариство /ПАТ/ «Конвеєр» звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними дії відповідача Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова щодо надсилання розрахунків № 554/04-35 від 20.01.2014р., № 1284/04-35 від 04.02.2014р., № 7535/04-33 від 11.07.2014р., № 8760/04-33 від 12.08.2014р., № 8759/04-33 від 12.08.2014р., № 8891/04-33 від 15.08.2014р., № 552/04-36 від 20.01.2014р., № 550/04-36 від 20.01.2014р. № 4394/04-36 від 22.04.2014р., № 6570/04-36 від 17.06.2014р., № 8892/04-33 від 15.08.2014р., № 8893/04-33 від 15.08.2014р., № 8894/04-33 від 15.08.2014р., № 8492/04-33 від 04.08.2014р., № 9578/04-33 від 10.09.2014р., та скасувати такі (а.с.3-4).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2014р. в задоволенні заявленого позову відмовлено (а.с.56-57).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржив позивач ПАТ «Конвеєр», який покликаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить постанову суду скасувати та прийняти нове рішення, яким заявлений позов задоволити (а.с.61-62).

В обґрунтування своїх апеляційних вимог покликається на те, що згідно реєстраційних документів позивач зареєстрований на території Шевченківського району м.Львова, через що не може перебувати на обліку у відповідача. Також пенсійним органом надані суду неналежні докази, рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.09.2014р. у справі № 876/12297/13 не має відношення до розглядуваного спору.

Окрім цього, повноваження відповідача поширюються лише на територію Залізничного району м.Львова; судом не спростовано виписки з ЄДРЮОФОП, згідно якої позивач не підлягає реєстрації в органах Пенсійного фонду України, а також невірно застосовано п.6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, представника позивача на підтримання поданої скарги, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Як слідує з матеріалів справи, позивач ПАТ «Конвеєр» перебуває з 07.05.1991р. на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова, що стверджується довідкою відповідача № 13299/04-35 від 04.11.2014р. (а.с.31) та записами Книги реєстрації платників внесків Залізничного району 0001-0514 (а.с.32-34).

Впродовж 2014 року відповідачем скеровувалися на адресу позивача Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п.«а», «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.8-24).

Із змісту заявленого позову слідує, що останній обґрунтований відсутністю у відповідача повноважень скеровувати на адресу позивача Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п.«а», «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки ПАТ «Конвеєр» зареєстровано у Шевченківському районі м.Львова, на якій повноваження відповідача не поширюються.

Відмовляючи у задоволенні заявленого позову, суд першої інстанції вірно виходив з того, що обов'язок позивача відшкодувати пенсійному органу витрати на виплату та доставку пенсій, які призначені працівникам підприємства відповідно до п.п.«а», «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», встановлений законом.

При цьому, жодних доказів невірного формування сум вказаних Розрахунків позивачем не представлено.

В частині доводів апелянта про відсутність в Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова повноважень скеровувати спірні розрахунки на адресу позивача колегія суддів враховує, що позивач перебуває на обліку у вказаного відповідача, свою реєстрацію страхувальником і перебування на обліку в нього не оскаржує.

З огляду на викладене, не можна погодитися з твердженнями позивача про порушення відповідачем вимог п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затв. постановою Правління Пенсійного фонду України № 280 від 23.07.2014р.

Стосовно невірного застосування відповідачем положень Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фону України, затв. постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), колегія виходить з наступного.

Відповідно до п.6.2 вказаної Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Таким чином, позивач зобов'язаний відшкодувати пенсійному органу витрати на виплату та доставку пенсій, які призначені працівникам підприємства згідно п.п.«а», «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Колегія суддів відхиляє решта доводів апелянта, які наведені у поданій ним апеляційній скарзі, оскільки такі на правильність висновків суду не впливають; представлені відповідачем докази є належними і допустимими, а відтак останні правомірно прийняті судом першої інстанції до уваги.

Із урахуванням наведеного, заявлений позов є безпідставним та необгрунтованим, а тому не підлягає до задоволення.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.94, ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Конвеєр» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.12.2014р. в адміністративній справі № 813/7916/14 залишити без задоволення, а вказану постанову суду - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: Р.М.Шавель

Судді: М.В.Костів

Н.В.Бруновська