Справа № 812/1304/14
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 травня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/1304/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Дюкаревої М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1304/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Алчевський коксохімічний завод" до Луганської митниці Міндоходів і зборів України, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, скасування картки відмови та повернення надмірно сплаченого ПДВ у сумі 364502,38 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України від 24 вересня 2014 року № К/800/35629/14 про витребування з Луганського окружного адміністративного суду адміністративної справи № 812/1304/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Алчевський коксохімічний завод" до Луганської митниці Міндоходів і зборів України, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, скасування картки відмови та повернення надмірно сплаченого ПДВ у сумі 364502,38 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05 травня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/1304/14 та зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи № 812/1304/14.

Представник позивача в судове засідання не прибув, на адресу суду надав всі наявні в нього матеріали адміністративної справи № 812/1304/14.

Представник відповідача № 1 - Луганської митниці Міндоходів і зборів України, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1304/14 повідомлявся належним чином.

Представник відповідача № 2 - Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, в судове засідання не прибув. На адресу суду надіслав пояснення, в яких просив розглянути справу без його участі та зазначив, що надати до суду копії документів немає можливості, оскільки всі письмові матеріали залишились у будівлі Головного управління у м. Луганську, та у зв'язку з захопленням вищевказаної будівлі вважаються втраченими.

Розглянувши питання про відновлення втраченого провадження, суд дійшов наступного.

Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/1304/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Алчевський коксохімічний завод" до Луганської митниці Міндоходів і зборів України, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, скасування картки відмови та повернення надмірно сплаченого ПДВ у сумі 364502,38 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2014 року у справі № 812/1304/14 у задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Алчевський коксохімічний завод" до Луганської митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення № 702020001/2013/000667/2 від 23.09.2013., скасування картки відмови в прийнятті митної декларації № 702020001/2013/00144 та про повернення надміру сплаченого ПДВ у сумі 364 502,38 грн. було відмовлено повністю.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому було пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду невідомими озброєними людьми, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/1304/14.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/1304/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Алчевський коксохімічний завод" до Луганської митниці Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення № 702020001/2013/000667/2 від 23.09.2013., скасування картки відмови в прийнятті митної декларації № 702020001/2013/00144 та про повернення надміру сплаченого ПДВ у сумі 364 502,38 грн. втрачена.

Публічним акціонерним товариством "Алчевський коксохімічний завод" надано наявні в нього копії матеріалів з адміністративної справи: копію адміністративного позову з додатками, копію супровідного листа від 27.02.2014 № 812/1304/14/9416/14, копію ухвали від 27.02.2014 про відкриття провадження в справі, копію заперечень проти позову, копію клопотання від 18.03.2014 № 10-1541 про відкладення розгляду справи, копію супровідного листа від 25.03.2014 № 812/1304/14/13776/14, копію ухвали про зупинення провадження в справі від 18.03.2014, копію судової повістки про явку на 08.04.2014, копію супровідного листа від 05.05.2014 № 812/1304/14/20632/14, копію постанови суду від 25.04.2014, копію апеляційної скарги від 15.05.2017 № 10-1177, копію супровідного листа від 20.05.2014 № 812/1304/14/23085/14, копію листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.05.2014, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 22.05.2014, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про призначення справи до апеляційного розгляду від 22.05.2014, копію клопотання про розгляд апеляційної скарги без участі представника від 10.06.2014 № 10-1585, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.06.2014, копія платіжного доручення від 24.06.2014 № 8791, копію касаційної скарги від 25.06.2014 № 10-1407, копію довіреності представника по справі.

Також для відновлення втраченого провадження у справі № 812/1304/14 судом використано електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 812/1304/14 та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 про відкриття провадження у справі, супровідні листи від 27.02.2014 № 812/1304/14//14, 812/1304/14/9416/14, 812/1304/14/9422/14, журнал судового засідання від 18.03.2014, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 18.03.2014 про зупинення провадження в справі (вступна та резолютивна частини), ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 18.03.2014 про зупинення провадження в справі, супровідні листи від 25.03.2014 № 812/1304/14//14, № 812/1304/14//14, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 08.04.2014 про поновлення провадження в справі, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 08.04.2014 про зупинення провадження в справі, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 25.04.2014 про поновлення провадження в справі, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 25.04.2014 (вступна та резолютивна частини), постанова Луганського окружного адміністративного суду від 25.04.2014, супровідні листи від 05.05.2014 № 812/1304/14//14, № 812/1304/14//14, № 812/1304/14//14, лист № 812/1304/14//14 про направлення справи до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд дійшов наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих Публічним акціонерним товариством "Алчевський коксохімічний завод".

Зважаючи на те, що інші документи, які було використано в ході судового розгляду справи, зокрема, повідомлення про вручення поштових відправлень сторонам, у суду відсутні, відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/1304/14 в повному обсязі не можливо.

Враховуючи викладене, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/1304/14.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/1304/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Алчевський коксохімічний завод" до Луганської митниці Міндоходів і зборів України, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, скасування картки відмови та повернення надмірно сплаченого ПДВ у сумі 364502,38 грн. в частині:

копії адміністративного позову з додатками, копії заперечень проти позову, копії клопотання від 18.03.2014 № 10-1541 про відкладення розгляду справи, копії судової повістки про явку на 08.04.2014, копії апеляційної скарги від 15.05.2017 № 10-1177, копії листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.05.2014, копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 22.05.2014, копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про призначення справи до апеляційного розгляду від 22.05.2014, копії клопотання про розгляд апеляційної скарги без участі представника від 10.06.2014 № 10-1585, копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.06.2014, копії платіжного доручення від 24.06.2014 № 8791, копії касаційної скарги від 25.06.2014 № 10-1407, копії довіреності представника по справі;

ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 про відкриття провадження у справі, супровідних листів від 27.02.2014 № 812/1304/14//14, 812/1304/14/9416/14, 812/1304/14/9422/14, журналу судового засідання від 18.03.2014, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18.03.2014 про зупинення провадження в справі (вступна та резолютивна частини), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18.03.2014 про зупинення провадження в справі, супровідних листів від 25.03.2014 № 812/1304/14//14, № 812/1304/14//14, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 08.04.2014 про поновлення провадження в справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 08.04.2014 про зупинення провадження в справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25.04.2014 про поновлення провадження в справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25.04.2014 (вступна та резолютивна частини), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25.04.2014, супровідних листів від 05.05.2014 № 812/1304/14//14, № 812/1304/14//14, № 812/1304/14//14, листа № 812/1304/14//14 про направлення справи до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 25 травня 2015 року.

Суддя І.О. Свергун