Справа № 536/1043/15-а
Суддя: Кузнецов А. В.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 536/1043/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2015 року Кременчуцький районний суд Полтавської області

в складі: головуючого судді Кузнецов А.В.

при секретарі Гусач С.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в залі судових засідань в місті Кременчуці адміністративну справу за позовом прокурора Кременчуцького району Полтавської області в інтересах держави до ОСОБА_1 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кременчуцького району звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії посилаючись, що 21.04.2015 року в ході проведення обстеження дорожніх умов прилеглої території ОСОБА_1 загальноосвітньої школи 1-ІІІ ступенів комісією в складі старшого інспектора ВДАІ з обслуговування Кременчуцького району УДАІ УМВС України в Полтавській області капітана міліції ОСОБА_2, в присутності голови ОСОБА_1 сільської ради Кременчуцького району ОСОБА_3 встановлено, що територія навчально-виховного комплексу не обладнана дорожніми знаками 1.33 «Діти» з табличкою 7.2.1 «Зона дії», знаками 5.35.1-5.35.2 «Пішохідний перехід». Оскільки дорога по вулиці Приморській, на якій розташована ОСОБА_1 загальноосвітня школа 1-ІІІ ступенів, перебуває на балансі Недогарківіської сільскьої ради, а отже сільська рада є відповідальною за усунення даних недоліків інспектором ВДАІ з обслуговування Кременчуцького району УДАІ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_2 до ОСОБА_1 сільської ради 21 квітня 2015 року була направлена вимога № 15 про усунення зазначених в акті недоліків до 30.04.2015 року. Однак, станом на 05 травня 2015 року вимога інспектора ВДАІ з обслуговування Кременчуцького району УДАІ УМВС України в Полтавській області не була виконана, а оскільки бездіяльність службових осіб ОСОБА_1 сільської ради порушує інтереси держави, ставить під загрозу права дітей на життя , охорону здоров'я та загальнодоступність освіти прокурор Кременчуцького району звернувся з даним позовом до суду на захист інтересів держави.

В судовому засіданні прокурор Комарова Д.Ю. позов підтримала та просила задовольнити, про обставини та підстави якого пояснила так, як це викладено в заяві.

Відповідач ОСОБА_1 сільська рада Кременчуцького району Полтавської області в судове засідання свого представника не направила, надали до суду заяву, в якій просили розглянути справу у їх відсутність, позов визнали та проти його задоволення не заперечували.

Заслухавши пояснення прокурора Комарової Д.Ю.., дослідивши надані матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 21.04.2015 року комісією в складі старшого інспектора ВДАІ з обслуговування Кременчуцького району УДАІ УМВС України в Полтавській області капітана міліції ОСОБА_2, голови ОСОБА_1 сільської ради Кременчуцького району ОСОБА_3 було складено акт комісійного обстеження ділянок автомобільних доріг Кременчуцького району, які прилягають до територій дитячих та навчальних закладів та якими проходять маршрути шкільних автобусів та було встановлено, що прилегла територія ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів не обладнана дорожніми знаками 5.35.1, 5.35.2, « Пішохідний перехід» та знаками 1.33 « Діти» з табличкою7.2.1 « Зона дії» .

21 квітня 2015 року Державною автомобільною інспекцією з обслуговування Кременчуцького району до ОСОБА_1 сільської ради направлено вимогу № 15 про необхідність усунення встановлених в акті недоліків до 30 квітня 2015 року, а саме: встановити вказані дорожні знаки. Проте станом на 5 травня 2015 року вимога не виконана.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про автомобільні дороги» вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.

Статтею 31 Закону України «Про місцеве самоврядування» передбачено, що одним із повноважень селищної ради є організація за рахунок власних коштів і на пайових засадах будівництва, реконструкції і ремонту шляхів місцевого значення.

Такі, встановлені в судовому засіданні обставини справи, та аналіз наведених норм матеріального права дають підстави для висновку про те, що ОСОБА_1 сільська рада Кременчуцького району Полтавської області не вжила заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій території ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, що ставить під загрозу права дітей на життя, охорону здоровя, загальнодоступність освіти, тому позовні вимоги прокурора Кременчуцького району є законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судовий збір суд вважає можливим віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 254 КАС України, ст.256 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Кременчуцького району Полтавської області в інтересах держави до ОСОБА_1 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Недогогарківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області пов'язану з не забезпеченням безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій території ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, що розташована за адресою: вул. Приморська,156 с. Недогарки Кременчуцького району Полтавської області.

Зобов'язати ОСОБА_1 сільську раду Кременчуцького району Полтавської області вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій території ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, а саме - обладнати прилеглу територію ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів дорожніми знаками 1.33 «Діти», 5.35.1-5.35.2 «Пішохідний перехід».

Судовий збір віднести на рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області, протягом десяти днів з дня її проголошення з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А. В. Кузнецов