Справа № 2-а-445/2009
Суддя: Пономаренко В. В.
Дата ухвалення: 2012-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-а/2390/527/12Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 10.3.1 ОСОБА_1
Доповідач в апеляційній інстанції
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2012 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоОСОБА_2
суддівОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Черкаси апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області на постанову Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 03 грудня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області, Державного казначейства України в Черкаській області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»,-

в с т а н о в и л а :

В жовтні 2009 року ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», посилаючись на те, що він, відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, а тому згідно ст.6 Закону позивачу повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Але в розмірах визначених Законом відповідач надбавку в 2006-2008 роках не виплачував. А тому позивач просив визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною. Зобовязати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за 2006-2008 роки в сумі 3891 гривень 90 копійок. Зобовязати відповідача нараховувати щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в подальшому при нарахуванні пенсії.

Ухвалою судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 06 листопада 2009 року до участі у справі в якості другого відповідача було залучено головне управління казначейства України в Черкаській області.

Постановою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 03 грудня 2009 року позов ОСОБА_5 задоволено частково.

Визнано дії відповідача щодо невиплати позивачу надбавки до пенсії як дитині війни неправомірними.

Стягнуто з управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області на користь ОСОБА_5 недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни за період з 1 жовтня 2008 року по 31 грудня 2008 року в сумі 298 гривень 80 копійок.

Не погоджуючись з постановою суду управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на те, що судом першої інстанції неповно та необєктивно зясовано обставини справи із порушенням норм прцесуального права, просить скасувати постанову районного суду та винести нову, якою відмовити в задоволенні вимог позивача.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду, колегія суддів судової палати приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Згідно пункту 1 частини 1 ст.201 КАС України підставами для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Вирішуючи справу суд правильно виходив з того, що позивач має право на щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитина війни.

Суд у постанові всебічно і повно проаналізував Закони та інші нормативні акти які регулюють правовідносини сторін. Висновки суду відповідно аргументовані, і якихось суперечностей у них колегія суддів не вбачає.

Разом з тим, суд, при вирішенні даного спору, безпідставно не звернув увагу на заперечення відповідача (а.с.16) про те, що згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, та не застосував наслідків пропущення річного строку звернення до адміністративного суду, які передбачені ч.1 ст.100 КАС України, на чому наполягав відповідач. Тому, з названих підстав та враховуючи, що позивач звернувся в суд з позовом лише 22.10.2009р., постанова суду в цій частині підлягає до зміни.

Крім того, не врахувавши вимоги Закону, суд першої інстанції стягнув з управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області заборгованість, чим обрав не передбачений Законом спосіб захисту порушеного права.

За таких обставин постанова суду першої інстанції підлягає зміні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.197,201 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області задовольнити частково.

Постанову Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 03 грудня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області, Державного казначейства України в Черкаській області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» - змінити в частині визначення періоду, за який підлягає відновленню порушене право та виплати не донарахованої пенсії.

Абзац третій резолютивної частини постанови викласти в наступній редакції:

Зобовязати управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_5 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 22.10.2008 року по 31.12.2008 року з врахуванням сплачених сум.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до суду касаційної інстанції.

Головуючий :

Судді :