Справа № 127/26245/14-а
Суддя: Романюк Л. Ф.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 6-а/127/66/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.05.2015 м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Романюк Л.Ф.,

при секретарі Курутіній О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Плахотнюк Н.Ю. про зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Плахотнюк Н.Ю. звернулась до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання постанови суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

У відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області на виконанні перебуває виконавчий лист по вище зазначеній справі № 127/26245/14-а, виданий 24.03.2015 року Вінницьким міським судом Вінницької області про зобов'язання Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щорічну допомогу на оздоровлення за 2014 рік відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат.

Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Плахотнюк Н.Ю. в судове засідання не з'явилась, в поданому поданні просить суд розглянути його у її відсутність.

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, однак повідомлявся вчасно та належним чином, про день, час та місце розгляду справи.

Представник Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради в судове засідання не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, поштовим повідомленням.

Відповідно до ч. 2. ст. 263 КАС України неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про зміну способу та порядку виконання рішення. Тому, суд визнав можливим проводити судове засідання за відсутності осіб, що у судове засідання не з'явились.

Вивчивши матеріали справи та подання, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 24.12.2014 року частково задоволено позов ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (а.с.18-19).

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.01.2015 року постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 24.12.2014 року залишено без змін (а.с. 31-32).

Згідно до відповіді Першого заступника директора департаменту Паламарчук Н., департаментом соціальної політики Вінницької міської ради було здійснено нарахування ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік у сумі 5970 грн. з урахуванням виплаченої суми, що підтверджується розрахунком грошової компенсації на оздоровлення за 2014 рік, проте виплата буде проведена після здійснення фінансування зазначеним в порядку і в межах обсягів призначень, передбачених в Державному бюджеті України на відповідні бюджетні програми (а.с. 43-44).

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його не можливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також встановлення чи про зміну способу і порядку виконання. Рішення про відстрочку або розстрочку виконання, встановлення чи зміну способу і порядку виконання повинно бути прийнято у 10 - денний строк і може бути оскаржено у встановленому порядку. По інших рішеннях відстрочка або розстрочка виконання, встановлення чи зміна способу і порядку виконання не допускається.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Згідно із положеннями ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку,відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Отже положеннями вищевказаної норми встановлено певний перелік обставин, що можуть бути підставою для зміни способу і порядку виконання рішення суду.

Підставою для застосування правил ст. 263 КАС України є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Під зміною способу та порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленим судом. Тобто, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду.

Разом з тим, під обґрунтованими підставами слід розуміти наявність обставин, які є об'єктивно не переборними, тобто такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

Державним виконавцем не надано доказів існування виняткових обставин, що можуть ускладнити або унеможливити виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб, а тому суд вважає, що відсутні правові підстави для зміни способу та порядку виконання постанови суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволені подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Плахотнюк Н.Ю. про зміну способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 5 днів з дня її отримання.

Суддя: