Справа № 872/1432/15
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 квітня 2015 рокусправа № 2а-1428/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Іванова С.М. Чабаненко С.В.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 23 грудня 2014 року у справі № 2а-1428/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська про роз'яснення судового рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська щодо перерахунку пенсії з врахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України за 2007 рік та зобов'язати перерахувати пенсію з 01 березня 2010 року у відповідності до вимог ст.40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік та сплачувати пенсію у відповідності з проведеним перерахунком з урахуванням виплачених сум.

Постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 травня 2011 року адміністративний позов задоволено частково. Суд визнав протиправними дії відповідача щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхову внески за 2007 рік протиправними та зобов'язав відповідача перерахувати ОСОБА_1 з 14 червня 2010 року розмір пенсії з розрахунку середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії та набутого страхового стажу після призначення пенсії з виплатою ОСОБА_1 різниці між перерахованою пенсією та фактично виплаченою пенсією за період з 14 червня 2010 року по 13 травня 2011 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. (а.с.19)

18 листопада 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська звернулось до суду першої інстанції з заявою про роз'яснення постанови Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 травня 2011 року. У заяві відповідач просив роз'яснити, за який період слід здійснювати перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхову внески.

Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 23 грудня 2014 року заяву Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська задоволено та роз'яснено, що обов'язок Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська перерахувати ОСОБА_1 розмір пенсії з 14 червня 2010 року полягає у здійсненні перерахунку пенсії за період з 14 червня 2010 року до 13 травня 2011 року з розрахунку на застосування показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік, після чого підлягає виплаті на користь ОСОБА_1 різниця між перерахованою пенсією та фактично виплаченою у цей період з 14 червня 2010 року до 13 травня 2011 року. (а.с.82).

Не погодившись із зазначеною ухвалою, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просив спірне рішення скасувати та прийняти нове, яким відмовити заявнику у роз'ясненні судового рішення. На думку апелянта, виплата перерахованої йому пенсії має здійснюватись без будь-яких обмежень на майбутнє.

Колегія суддів, розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 у позовній заяві просив суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії та виплачувати її у відповідності із проведеним перерахунком. Суд першої інстанції позовні вимог задовольнив частково, обмеживши здійснення виплати перерахованої пенсії певним періодом - з 14 червня 2010 року до 13 травня 2011 року. Позивач рішення суду в частині відмови у задоволенні позову оскаржив.

На думку колегії суддів, постанова Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 травня 2011 року є зрозумілою, проте в Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська виникли складності при її виконанні з огляду на допущення судом помилки у виконавчому листі, яка була виправлена ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2014 року. (а.с.68-70)

Таким чином, з метою належного виконання постанови Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 травня 2011 року, суд першої інстанції задовольнив заяву Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, роз'яснивши, що виплата перерахованої пенсії позивачу з урахуванням ст.40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, має бути здійснена за період з 14 червня 2010 року до 13 травня 2011 року.

Відтак, доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм процесуального права при роз'ясненні зазначеного рішення, які призвели до неправильного вирішення справи, тобто прийнята ухвала відповідає вимогам закону та підстав для її скасування не вбачається.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на те, що судом першої інстанції при ухваленні оскарженого рішення не допущено порушень норм матеріального і процесуального права, а викладені в ньому висновки відповідають обставинам справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 170, 195-196, 198, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 23 грудня 2014 року у справі № 2а-1428/11 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складення у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Шлай

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: С.В. Чабаненко