Справа № 825/682/15-а
Суддя: Петрик І.Й.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 825/682/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Клопот С.Л.
Суддя-доповідач: Петрик І.Й.
ПОСТАНОВА

Іменем України

19 травня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Петрика І.Й.
Суддів:Ключковича В.Ю.,
Собківа Я.М.,
При секретарі:Валяєвій Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Ясень» на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Ясень» до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Ясень» пред'явило позов до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції та просить: визнати дії Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції щодо ненадання Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Ясень» ксерокопії завірені органом державної реєстрації актів цивільного стану свідоцтва про смерть учасника товариства, ОСОБА_5, або документа, що є підставою для його видачі відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», протиправними; зобов'язати Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції надати товариству з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Ясень» ксерокопію завірену органом державної реєстрації актів цивільного стану свідоцтва про смерть учасника Товариства, ОСОБА_5, або документа, що є підставою для його видачі відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 березня 2015 року в задоволені позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення яким позовні вимоги задовольнити. В обґрунтування апеляційної скарги апелянт вказує, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, судове рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду - скасуванню з ухваленням нового рішення у справі з таких підстав.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 198, 202, п. 4 ч. 1ст. 4 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд першої інстанції дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Що стосується позовних вимог в частині визнання дій відповідача протиправними, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 про факт державної реєстрації акту цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво, актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується , до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 статті 19 цього ж Закону повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового- запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров'я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування.

Також свідоцтво про смерть повторно видається другому з подружжя та близьким родичам померлого на підставі їх заяви та представникові органу опіки і піклування у разі виконання ним повноважень з опіки та піклування стосовно осіб, які мають право на отримання такого свідоцтва.

Водночас відповідно до п. 4 Розділу ІУ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні свідоцтво про смерть повторно видається другому з подружжя, а також дітям, у тому числі й усиновленим, та їх законним представникам, близьким родичам померлого (братам і сестрам, онукам, діду і бабі як з боку батька, так і з боку матері), особі, яка є спадкоємцем за законом або заповітом, представникові органу опіки та піклування у разі виконання ним повноважень з опіки та піклування стосовно осіб, які мають право на отримання такого свідоцтва. Повторно свідоцтво про смерть видаються за умови пред'явлення заявником документів, що підтверджують родинні стосунки заявника з померлим або право на спадкування.

Актовий запис про смерть гр. ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 складено відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції ІНФОРМАЦІЯ_2 за № 284, ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Чернігові Чернігівської області. При державній реєстрації смерті у даному випадку свідоцтво про смерть було видано заявнику - дочці померлого. Свідоцтво про смерть повторно вищевказаним особам, які мають право на його отримання, не видавалось.

У відділі копії свідоцтва про смерть не зберігаються. Отже зробити ксерокопію свідоцтва про смерть ОСОБА_5 та надати цю ксерокопію ТОВ ВП «Ясень» не є можливим, також і через те, що законодавством не передбачено видача свідоцтва про смерть юридичним особам.

Документом, що є підставою для видачі свідоцтва про смерть, є актовий запис про смерть.

Відповідно п. 9 Розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє відомості про державну реєстрацію акту цивільного стану певному визначеному законодавством переліку юридичних осіб, а саме: на письмовий запит суду (судді) , а також органів дізнання чи досудового слідства у зв'язку зі справами, що перебувають у їх провадженні, нотаріуса, у веденні якого перебуває спадкова справа, інших органів державної вдали (посадових осіб), якщо запит зроблено у зв'язку із здійсненням ними повноважень, визначених актами законодавства.

З огляду на вищезазначене колегія суддів приходить до висновку, що дії відповідача не можна вважати протиправними.

В той же час, пункт 4 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» вимагає від позивача надання органу державної реєстрації ксерокопії (копія, завірена органом державної реєстрації актів цивільного стану) свідоцтва про смерть засновника (учасника) товариства або документа, що є підставою для його видачі відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Враховуючи, що документом, який є підставою для видачі свідоцтва про смерть, є актовий запис про смерть, а відповідач, як вбачається із письмових заперечень від 23.03.2015 року, не заперечує проти зобов'язання судом відділу надати ТОВ «ВП «Ясень» копію актового запису про смерть ОСОБА_5, завірену належним чином, колегія суддів приходить до висновку часткове задоволення позовних вимог.

У зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстанції при ухваленні постанови було порушено норми матеріального та процесуального права, а висновок суду першої інстанції про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню є помилковим.

Доводи апеляційної скарги спростовують висновки суду першої інстанції, тому вбачаються підстави для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нової постанови про часткове задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41, 94, 160, 196, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Ясень» на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 березня 2015 року задовольнити частково.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 березня 2015 року скасувати та ухвалити нову, якою позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Ясень» задовольнити частково.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Ясень» ксерокопію (копію, належним чином завірену органом державної реєстрації актів цивільного стану) актового запису про смерть учасника Товариства, ОСОБА_5.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: І.Й. Петрик

Судді: В.Ю. Ключкович

Я.М. Собків

Головуючий суддя Петрик І.Й.

Судді: Ключкович В.Ю.

Собків Я.М.