Справа № П/811/2939/14
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 травня 2015 рокусправа № П/811/2939/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерагроком-К" на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2014 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерагроком-К"до Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" відділу Держземагенства у Долинському районі Кіровоградської області, треті особи: Фермерське господарство "АСК", ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" відділу Держземагенства у Долинському районі Кіровоградської області, треті особи: Фермерське господарство "АСК", ОСОБА_1 про визнання протиправними дії посадових осіб Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" щодо здійснення 31 березня 2006 року реєстрації договору оренди земельної ділянки, площею 6,47 га НОМЕР_1 розташованої на території Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, укладеного між ФГ "АСК" та ОСОБА_1 03 лютого 2006 року, скасування у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі запис від 31 березня 2006 року №50 про реєстрацію договору оренди земельної ділянки, площею 6,47 га НОМЕР_1 розташованої на території Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, укладеного 03 лютого 2006 року між ФГ "АСК" та ОСОБА_1.

Позовні вимоги обґрунтовані тим що ДП "Центр ДЗК" незаконно зареєстрував договір оренди земельної ділянки між Фермерським господарством "АСК" та ОСОБА_1 про що зроблено відповідний запис у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі , що порушує права і інтереси позивача.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2014 року у задоволенні позову - відмовлено .

Відповідачем на вказане рішення суду була подана апеляційна скарга в якій просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити у підтвердженні обґрунтованості застосування адміністративного арешту майна.

Скарга обґрунтована тим, що законодавством реєстрація договору оренди в ДП "Центр ДЗК" не передбачена.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, що дає судові підстави для застосування положень ч. 4 ст. 196 КАС України та у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 03 лютого 2006 року між третіми особами - Фермерським господарством "АСК" (орендар) та громадянкою ОСОБА_1 (орендодавець) укладено договір оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 6,47 га .

Відповідно доказів що містять матеріали справи договір зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Кіровоградською регіональною філією ДП "Центр ДЗК" 31 березня 2006 року за №50.

В той же час 10 жовтня 2013 року між громадянкою ОСОБА_1 (орендодавець) та ТОВ "Інтерагроком-К" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки сількогосподарського призначення, площею 6,47 га, кадастровий номер НОМЕР_2 строком на 10 років .

06 лютого 2014 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Долинського РУЮ Проценком С.В. на підставі вищевказаного договору рпроведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки ТОВ "Інтерагроком-К", розташованої на території Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, площею 6,47 га кадастровий номер кадастровий номер НОМЕР_2, яка оформлена відповідним рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень НОМЕР_3 .

Позивач вважає, що існування зареєстрованого договору оренди між ФГ "АСК" та громадянкою ОСОБА_1, порушує його права як користувача земельної ділянки , що і стало причиною звернення до суду з відповідним позовом.

Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того що правовідносини щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки, укладеного ФГ "АСК" та ОСОБА_1 передували у часі виникненню прав позивача на ту ж саму земельну ділянку, сам по собі унеможливлює порушення прав ТОВ "Інтерагроком-К" на користування землею.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до вимог частини першої статті 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Відповідно до частини четвертої статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01 липня 2004 року №1952-ІV (далі - Закон №1952) права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов, якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

Абзацом 3 пункту 3 розділу ІІ „Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України" від 11 лютого 2010 року №1878-VІ визначено, що до 1 січня 2013 року державна реєстрація права власності, права користування (сервітут) земельними ділянками, права постійного користування земельними ділянками, договорів оренди земельних ділянок; права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); права забудови земельної ділянки (суперфіцій) проводиться територіальними органами земельних ресурсів.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що відсутні обставин, які б свідчили про порушення прав позивача діями Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", відділу Держземагенства у Долинському районі Кіровоградської області щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 від 03 лютого 2006 року укладеного між третіми особами.

Крім того, позовні вимоги направлені на визначенні неправомірних на думку позивача дій відповідача щодо реєстрації укладеної угоди між іншими учасниками договору ніж позивач та не обґрунтовує неправомірність вчинення таких на права та інтереси позивача, оскільки такі були вчинені до укладенні позивачем угоди.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції є обґрунтованим та мотивовано з посиланням на норми законів України, які регулюють спірні правовідносини, що свідчить про відсутність підстав для його скасування.

Враховуючи вищезазначене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку відмовляючи в задоволенні позову а доводи, які викладені позивачем в апеляційній скарзі, спростовуються дослідженими по справі доказами, а тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду, тому колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерагроком-К" - залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2014 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерагроком-К"до Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" відділу Держземагенства у Долинському районі Кіровоградської області, треті особи: Фермерське господарство "АСК", ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації,- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Повний текст рішення складено 22 травня 2015 року

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник