Справа № 0870/741/12
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2012-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1

31 січня 2012 року Справа № 0870/741/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову

за заявою Бердянського міського центру зайнятості

до ОСОБА_2

про стягнення допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення з відповідача отриманого шляхом обману забезпечення на період безробіття в розмірі 6124 грн. 41 коп.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

З адміністративного позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що позивачу у 2004 році було відомо про подачу ОСОБА_2 документів на закриття підприємницької діяльності та про наявність у відповідача статусу фізичної особи-підприємця. Як зазначено в ухвалі Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 22.02.2011 у справі №2а-234/11, із листа Бердянського міського центру зайнятості №1504 від 27.09.2004 виходить, що позивачу відомо від держреєстратора про те, що ОСОБА_2 тільки подав документи на закриття підприємницької діяльності і на зазначену дату є фізичною особою-підприємцем. В ухвалі Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 22.02.2011 також зазначено, що позивачу достовірно відомо про порушення його прав 23.11.2004, з моменту прийняття ОСОБА_2 на облік. Заяву про поновлення строку звернення позивач до суду не подав. З вказаних причин позовну заяву Бердянського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 залишено без розгляду.

Позивачем оскаржено ухвалу Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 22.02.2011 у справі №2а-234/11 до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Ухвалою від 23.06.2011 Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційну скаргу Бердянського міського центру зайнятості на ухвалу Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 22.02.2011 залишено без задоволення, ухвалу Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 22.02.2011 залишено без змін.

До адміністративного позову, поданому з того ж самого приводу до Запорізького окружного адміністративного суду, позивачем додано заяву про поновлення строку. Вказана заява позивача вмотивована несвоєчасним направленням судом першої інстанції та Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом ухвал по справі №2а-234/11.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду субєкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають субєкту владних повноважень право на предявлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду субєкта владних повноважень.

Згідно з ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк встановлений судом, продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Поважними, за змістом ч.1 ст.102 КАС України, визнаються обставини, які є обєктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Крім того, позивачем документально не доведено неможливість подати позов з вказаним клопотанням у більш коротші строки, а не 26.01.2012.

Заява про поновлення строків ґрунтується виключно на факті залишення 22.02.2011 Бердянським міськрайонним судом Запорізької області адміністративного позову без розгляду з підстав порушення позивачем приписів Кодексу адміністративного судочинства України. У заяві відсутнє переконливе обґрунтування тривалого неподання належним чином оформленого адміністративного позову відповідному суду. Позивачем не наведено обєктивних, поважних причин пропуску вказаного строку, тому адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом підлягає залишенню без розгляду.

Суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними. Тому, адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.100, 102, 107, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити Бердянському міському центру зайнятості у поновленні строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою.

Адміністративний позов Бердянського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення з відповідача отриманого шляхом обману забезпечення на період безробіття в розмірі 6124 грн. 41 коп. залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя (підпис) О.О. Прасов