Справа № 2а-323/10/1770
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2010-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Справа № 2а-323/10/1770

06 грудня 2010 р. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Кривчук К.І., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача: ОСОБА_1,

представник відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про об'єднання в одне провадження адміністративних позовів у справі за позовом

суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3

до Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, ВСТАНОВИВ:

Суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_3 звернулася з адміністративним позовом до Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 15.01.2010р. №/0 та від 15.01.2010р. №/0.

06.12.2010р. позивач подала клопотання про об'єднання позовів, у якому просить об'єднати даний адміністративний позов із адміністративним позовом, поданим нею до Рівненського окружного адміністративного суду 16.11.2010р., предметом якого є оскарження рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.01.2010р. №/0.

У судовому засіданні представник позивача підтримала заявлене клопотання, зауваживши, що адміністративний позов, який позивач просить об'єднати з даним позовом, подано до суду 6 грудня 2010 року, а подане клопотання містить механічну описку.

Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечив.

Суд вважає, що в задоволенні клопотання про об'єднання позовів слід відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до ст.116 КАС України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Відповідно до ст.104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Згідно з ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної зави, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.107 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня надходження позовної заяви до адміністративного суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху та не пізніше наступного дня з дня отримання судом, у порядку, передбаченому частиною третьою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Згідно з пп.2.4.3 п.2.4 Положення про автоматизовану систему документообігу в адміністративних судах, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 03.12.2009 р. N129 (далі - Положення), позовні заяви, заяви про забезпечення позову чи доказів до подання позовної заяви, заяви (подання, клопотання) у порядку виконання судових рішень (у разі відсутності судді, який розглядав справу), заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, судові доручення, що надійшли з інших судів, справи, які надійшли на новий судовий розгляд після скасування судом апеляційної чи касаційної інстанції судового рішення, справи, передані з інших адміністративних судів, апеляційні та касаційні скарги після формування Системою вхідного номера та дати реєстрації невідкладно передаються відповідному користувачу Системи (секретарю суду або іншій особі відповідно до їхніх функціональних обов'язків) для внесення в Систему інформації щодо справи про: осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали участі в справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки тощо; предмет позову, основну категорію справи за загальним рядком відповідно до класифікатора, що затверджується ДСА; номер справи, якщо вона розглядалась цим судом, та результати перегляду судового рішення за апеляційною чи касаційною скаргою (у разі автоматизованого обміну інформацією щодо розгляду/перегляду (руху) справи між судом першої, апеляційної та касаційної інстанцій вказана інформація відображається автоматично при введенні номера справи).

Відповідно до п.2.5 Положення на підставі внесеної інформації Системою здійснюється автоматичний розподіл справ.

Як передбачено пп.2.4.6 п.2.4 Положення судовій справі, зазначеній у підпункті 2.4.3 пункту 2.4 цього Положення, надається єдиний унікальний номер, що формується Системою автоматично в суді першої інстанції та залишається незмінний незалежно від проходження справи по інстанціях.

Згідно з п.п.2.5.12 п.2.5 у разі об'єднання справ відповідно до процесуального законодавства справа розглядається тим суддею, якому була розподілена справа, що надійшла до суду першою.

До свого клопотання про об'єднання позовів позивач додала адміністративний позов від 06.12.2010р. про визнання рішення Дубенської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.01.2010р. недійсним та нечинним, однак за інформацією, що міститься у автоматизованій системі документообігу суду (КП "ДАС") такий позов до суду не надходив.

Поряд з цим, судом з'ясовано, що в провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 до Дубенської ОДПІ про визнання рішення про застосування штрафних санкцій нечинним та його скасування, предметом оскарження у якій було рішення відповідача від 21.01.2010р. №/0. Однак ухвалою суду від 20.09.2010р. позовна заява залишена без розгляду у зв'язку з надходженням клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Крім того, ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 17.11.2010р. залишено без розгляду позовну заяву суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 до Дубенської ОДПІ про визнання рішення про застосування штрафних санкцій недійсним, предметом спору у якій було рішення відповідача від 21.01.2010р. №/0.

Таким чином, станом на 06.12.2010р. на момент винесення даної ухвали у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду відсутній зареєстрований належним чином адміністративний позов суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_3 до Дубенської ОДПІ про визнання нечинним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій від 21.01.2010р. №/0.

Відтак, клопотання про об'єднання позовів є безпідставним.

Керуючись статтями 116, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання позивача, суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_3, про об'єднання позовів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак на неї може бути подане заперечення, яке викладається у апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції згідно з ч.2 ст.185 КАС України.

Суддя Дудар О.М.