Справа № 817/831/15
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2015-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №817/831/15

22 травня 2015 року 12 год. 50хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Шарапи В.М. за участю секретаря судового засідання Климчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача: представник Максимчук В.П.,

третьої особи на стороні відповідача ДП "Мирогощанський державний іподром": представник Мартинов О.Ю.,

третьої особи на стороні відповідача Дубенська районна державна адміністрація: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

ОСОБА_5

до Головного управління Держземагентства у Рівненській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ДП "Мирогощанський державний іподром", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дубенська районна державна адміністрація
про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення дій , -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держземагентства у Рівненській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Мирогощанський державний іподром", Дубенська районна державна адміністрація про визнання протиправною відмови від 10.03.2015 року за №53/0/6-15 у передачі у власність земельних ділянок на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад, що складаються з ріллі площею 2,8865 га (ділянка НОМЕР_1, що розташована в масиві НОМЕР_2) і пасовища площею 0,0649 га (ділянка НОМЕР_1, що розташована в масиві НОМЕР_3) та зобов'язання вирішити дане питання.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю. Пояснила суду на їх обґрунтування, що ОСОБА_5 є працівником Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром". Розпорядженням голови Дубенської районної державної адміністрації від 09.08.2012 року №620 позивачу надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів на право власності на земельні ділянки на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад, що складаються з ріллі площею 2,8865 га і пасовища площею 0,0649 га. Проте, протягом тривалого часу позивач своє право на землю реалізувати не може. Представник позивача зазначила, що ОСОБА_5 зверталася з відповідною заявою до Управління Дерземагентства у Дубенському районі Рівненської області та отримала відмову, яку скасовано в судовому порядку. На сьогодні повноваження щодо передачі земельних ділянок державної власності передані Головному управлінню Держземагентства у Рівненській області, до якого позивач звернулась з відповідною заявою і отримала відмову. Представник позивача вважає відмову відповідача протиправною. Зокрема, представник позивача наголосила, що наявність у Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром" права постійного користування саме на ті земельні ділянки, які виділені ОСОБА_5, не підтверджена необхідними доказами.

З огляду на це, просить адміністративний позов задовольнити повністю.

У судовому засіданні представник відповідача проти позовних вимог заперечив. Пояснив суду на обґрунтування своїх заперечень, що Державне підприємство "Мирогощанський державний іподром" з часу створення володіє на праві постійного користування землями на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад Дубенського району Рівненської області. Розпорядженням голови Дубенської районної державної адміністрації від 22.06.2011 року №472 надано дозвіл на приватизацію земель даного підприємства. Проте, в подальшому вказане розпорядження скасовано у судовому порядку. Розпорядженням голови Дубенської районної державної адміністрації від 09.08.2012 року №620, яким ОСОБА_5 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів на право власності на земельні ділянки на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад, що складаються з ріллі площею 2,8865 га і пасовища площею 0,0649 га, зазначені земельні ділянки не вилучено з постійного користування Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром". Добровільної відмови даного підприємства від цих земель також не надходило. Тому, представник відповідача вважає, що до припинення у встановленому законом порядку права постійного користування Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром" земельними ділянки їх передача позивачу на праві власності є неможливою.

З огляду на це, просить у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

У судовому засіданні представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Мирогощанський державний іподром" пояснив, що підприємству на праві постійного користування належить 1881,1687 га земель на території Мирогощанської сільської ради та 1445,8307 га на території Молодавської сільської ради Дубенського району Рівненської області, що підтверджується даними Державного земельного кадастру та державними актами на землю. Представник третьої особи на стороні відповідача вказав, що попри прийняття рішення про приватизацію земель даного підприємства, останню у встановленому законом порядку не завершено, право постійного користування підприємства на ці землі не припинено.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дубенської районної державної адміністрації у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомив, заперечень на адміністративний позов не подав.

Суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу за відсутності представника зазначеної третьої особи на стороні відповідача на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд приходить до висновку, що у задоволення позову слід відмовити повністю.

Судом встановлено, що головою Дубенської районної державної адміністрації прийнято розпорядження від 09.08.2012 року №620, яким громадянам - працівникам та пенсіонерам Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром" надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад Дубенського району Рівненської області (а.с. 91-92).

ОСОБА_5 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), а саме ріллі площею 2,8865 га, пасовищ площею 0,0649 га, для ведення особистого селянського господарства на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад Дубенського району Рівненської області (а.с. 85-108).

10.02.2015 року ОСОБА_5 звернулась до Головного управління Держземагентства у Рівненській області із заявою від 09.02.2015 року про вирішення питання щодо передачі у власність земельних ділянок, а саме, ріллі площею 2,8865 га, пасовищ площею 0,0649 га на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад Дубенського району Рівненської області (а.с. 12).

Листом від 10.03.2015 року №53/0/6-15 Головне управління Держземагентства у Рівненській області повідомило що згідно даних Державного земельного кадастру та державних актів на землю вказані земельні ділянки перебувають у постійному користуванні Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром", тому вирішення даного питання стане можливим лише після вилучення або припинення права користування у встановленому законом порядку (а.с. 13).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Конституції України, право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України, набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Підпунктом "б" частини 3 статті 116 Земельного кодексу України передбачено, що безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться, серед іншого, в разі одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій.

Частинами 3-5 статті 118 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни - працівники державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонери з їх числа, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні цих підприємств, установ та організацій, звертаються з клопотанням про приватизацію цих земель до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Відповідний орган місцевого самоврядування або орган виконавчої влади в місячний термін розглядає клопотання і надає дозвіл підприємствам, установам та організаціям на розробку проекту приватизації земель. Передача земельних ділянок у власність громадянам - працівникам державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонерам з їх числа провадиться після затвердження проекту приватизації земель у порядку, встановленому цим Кодексом.

Частинам 6-7 статті 118 Земельного кодексу України визначено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

В силу вимог частини 9 статті 118 Земельного кодексу України, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

За змістом частини 4 статті 122 Земельного кодексу України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною 8 цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Як вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство "Мирогощанський державний іподром" створене на підставі Наказу Міністерства аграрної політики України від 07.12.2007 року №869 на базі структурного виробничого підрозділу Мирогощанського аграрного коледжу.

Розпорядженням голови Дубенської районної державної адміністрації від 22.06.2011 року №472 надано дозвіл на приватизацію земель Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром", що розташовані на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад Дубенського району Рівненської області.

На підставі даного розпорядження за клопотанням трудового колективу, ДП "Рівненський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" розроблено проект землеустрою щодо роздержавлення та приватизації земель Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром", що розташовані на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад Дубенського району Рівненської області.

Рішеннями Мирогощанської та Молодавської сільських рад Дубенського району від 08.02.2012 року №260 та від 09.02.2012 року №121 погоджено проект землеустрою приватизації земель Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром".

На зазначений проект землеустрою отримано висновок державної експертизи землевпорядної документації, наданий Державним комітетом України із земельних ресурсів у Рівненській області від 24.07.2012 року №89.

Розпорядженням голови Дубенської районної державної адміністрації від 05.01.2012 року №4 погоджено матеріали та створено резервний фонд на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад Дубенського району Рівненської області за рахунок земель Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром".

Розпорядженням голови Дубенської районної державної адміністрації від 17.02.2012 року №104 надано дозвіл на розробку землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки.

Розпорядженням голови Дубенської районної державної адміністрації від 17.02.2012 року №105 затверджено проект приватизації земель Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром", що розташовані на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад Дубенського району Рівненської області.

Розпорядженням голови Дубенської районної державної адміністрації від 30.02.2012 року №583 погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад Дубенського району Рівненської області.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 10.05.2012 року по справі №2а/1770/1450/2011, що набрала законної сили 29.01.2013 року, розпорядження голови Дубенської районної державної адміністрації від 22.06.2011 року №472 скасовано.

Вказані обставини встановлені у постанові Рівненського окружного адміністративного суду від 21.04.2014 року по справі №817/2248/14, що набрала законної сили та у відповідності до вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України не доказуються при розгляді даної адміністративної справи (а.с. 46-49, 109-114).

В свою чергу, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Підпунктами "а", "б" частини 1 статті 141 Земельного кодексу України встановлено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою, вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом.

Частинами 3-4 статті 142 Земельного кодексу України визначено, що припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Частинами 1-2 статті 149 Земельного кодексу України передбачено, що земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Таким чином, передача земельних ділянок з земель державної власності у власність громадян - працівників державних підприємств можлива лише після припинення права власності та/або права постійного користування ними їх попередніми власниками та/або користувачами з підстав та у порядку, визначеному законодавством.

Разом з тим, в силу вимог частини 1-2 статті 92 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають, в тому числі, підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності.

За змістом частини 1 статті 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Наявними у матеріалах справи доказами, а саме: довідками Управління Держкомзему у Дубенському районі Рівненської області від 17.02.2012 року №01-16-350, №01-16-350-1, від 22.08.2012 року №01-16-1187, Управління Держземагентства у Дубенському районі Рівненської області від 25.01.2013 року №02-33-53, податковими деклараціями з плати за землю за 2012 рік, податковими деклараціями з фіксованого сільськогосподарського податку за 2013 рік, підтверджується, що станом на 17.02.2012 року за Державним підприємством "Мирогощанський державний іподром" обліковувалось 1881,1687 га земель на території Мирогощанської сільської ради та 1445,8307 га на території Молодавської сільської ради, станом на 22.08.2012 року - 119,122 га земель на території Мирогощанської сільської ради та 29,7057 га на території Молодавської сільської ради, станом на 25.01.2013 року - 1535,9211 га земель на території Мирогощанської сільської ради та 1168,5857 га на території Молодавської сільської ради (а.с. 51-71).

Дослідженими судом державними актами на право постійного користування земельними ділянками, а саме: державний акт НОМЕР_4 від 27.01.2009 року НОМЕР_45, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_5 на площу 254,0119 га; державний акт НОМЕР_6 від 27.01.2009 року НОМЕР_46, земельна ділянка з кадастровим № НОМЕР_7 на площу 121,704 га; державний акт НОМЕР_8 від 27.01.2009 року № НОМЕР_47, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_9 на площу 15,5342 га; державний акт НОМЕР_10 від 27.01.2009 року НОМЕР_48, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_11, НОМЕР_12 на площу 747,8695 га; державний акт НОМЕР_13 від 27.01.2009 року НОМЕР_49, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_14 на площу 187,3623 га; державний акт НОМЕР_15 від 27.01.2009 року НОМЕР_50, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_16 на площу 37,5258 га; державний акт НОМЕР_17 від 27.01.2009 року НОМЕР_51, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_18 на площу 65,8348 га; державний акт НОМЕР_19 від 27.01.2009 року НОМЕР_52, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_20 на площу 434,6147 га; державний акт НОМЕР_21 від 27.01.2009 року НОМЕР_53, земель І ділянка з кадастровим НОМЕР_22 на площу 0,383 га; державний акт НОМЕР_23 від 27.01.2009 року НОМЕР_54, земель І ділянка з кадастровим НОМЕР_24 на площу 2,1281 га; державний акт НОМЕР_25 від 10.12.2009 року НОМЕР_55, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_26 на площу 14,2004 га.; на території Молодавської сільської ради: державний акт НОМЕР_27 від 27.01.2009 року НОМЕР_54, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_28 на площу 62,1758 га; державний акт НОМЕР_29 від 27.01.2009 року НОМЕР_53, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_30 на площу 88,8757 га; державний акт НОМЕР_31 від 27.01.2009 року НОМЕР_49, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_32 на площу 50,6038 га; державний акт НОМЕР_33 від 27.01.2009 року НОМЕР_51, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_34 на площу 77,3085 га; державний акт НОМЕР_35 від 27.01.2009 року НОМЕР_52, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_36 на площу 154,0167 га; державний акт НОМЕР_37 від 27.01.2009 року НОМЕР_48, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_38 на площу 105,4944 га; державний акт НОМЕР_39 від 10.12.2009 року НОМЕР_56, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_40 на площу 392,5561 га; державний акт НОМЕР_41 від 10.12.2009 року НОМЕР_57, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_42 на площу 319,0444 га; державний акт НОМЕР_43 від 27.01.2009 року НОМЕР_50, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_44 на площу 195,7553 га та витягами з Державного земельного кадастру підтверджується, що Державному підприємству "Мирогощанський державний іподром" на праві постійного користування належать земельні ділянки, в тому числі, на території Мирогощанської сільської ради загальною площею 1881,1687 га та на території Молодавської сільської ради загальною площею 1445,8307 га (а.с. 145-231).

Таким чином, починаючи з 2009 року і дотепер, а отже і станом на час прийняття розпоряджень голови Дубенської районної державної адміністрації від 17.02.2012 року №104 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки", від 17.02.2012 року №105 "Про затвердження проекту приватизації земель ДП "Мирогощанський державний іподром", від 09.08.2012 року №620 "Про затвердження протоколу про розподіл земельних ділянок власниками земельних часток (паїв), надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки" Державному підприємству "Мирогощанський державний іподром" на праві постійного користування належали земельні ділянки на території Мирогощанської сільської ради площею 1881,1687 га та на території Молодавської сільської ради площею 1445,8307 га.

Вказані обставини також знаходять своє відображення у висновку державної експертизи землевпорядної документації Державного комітету України із земельних ресурсів у Рівненській області від 24.07.2012 року №89.

Наявними у матеріалах справи доказами підтверджується, що земельні ділянки, виділені ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад, а саме, рілля площею 2,8865 га, пасовища площею 0,0649 га, входять до складу земельних ділянок, які належать Державному підприємству "Мирогощанський державний іподром" на праві постійного користування.

При цьому, розпорядження голови Дубенської районної державної адміністрації від 09.08.2012 року №620 не містить вказівок щодо прийняття добровільної відмови Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром" та/або вилучення земельних ділянок, в тому числі ріллі площею 2,8865 га, пасовищ площею 0,0649 га, на території Мирогощанської та Молодавської сільських рад, виділених ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства.

Тому, суд приходить до висновку, що оспорювана відмова відповідача у передачі позивачу земельних ділянок у власність з підстав їх належності на праві постійного користування Державному підприємству "Мирогощанський державний іподром", яке на час звернення у встановленому законом порядку не припинено, є правомірною.

Отже, позовні є необґрунтованими та безпідставними і до задоволення не підлягають.

Судові витрати на користь сторін не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позивачу - ОСОБА_5, у задоволенні адміністративного позову до Головного управління Держземагентства у Рівненській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ДП "Мирогощанський державний іподром", Дубенська районна державна адміністрація, про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення дій - відмовити повністю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шарапа В.М.