Справа № 638/20900/14-а
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2015 р.Справа № 638/20900/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Бенедик А.П. , Калиновського В.А.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкові на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 02.03.2011р. по справі № 638/20900/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкові

про визнання незаконною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання незаконної бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язати вчинити певні дії - провести перерахунок пенсії по втраті годувальника, починаючи з 03.04.2014 року у розмірі 50 % пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_2, яку він отримував на день смерті та виплатити позивачу недоплачені суми пенсії по втраті годувальника з 03.04.2014 року.

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 02.03.2015 року позовні вимоги задоволено.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову суду скасувати, та прийняти нове рішення, яким відмовити в звдоволенні позовних вимог, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.

Справа розглядається в порядку письмового провадження відповідно до ч. 4 ст. 196, п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дружиною ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу, наявною в матеріалах справи серії НОМЕР_1 від 08.06.1974 року (а.с. 12).

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року, про що свідчить копія свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_2 (а.с. 8).

Позивач є пенсіонеркою та так, як її пенсія була меншою за пенсію чоловіка, вона перебувала на його утриманні.

Як передбачено ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, непрацездатними членами сім'ї вважаються: чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони:

1) були на повному утриманні померлого годувальника;

2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Позивачем було зазначено, що ОСОБА_2 отримував пенсію за віком у розмірі приблизно 3 700,00 грн. Згідно з виписки з банку від 19.08.2014 року останні розміри пенсії, які нараховувалися ОСОБА_2, складали 3 711,19 грн.

ОСОБА_1 подала до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова письмову заяву про призначення пенсії по втраті годувальника.

З 03.04.2014 року позивачу була призначена пенсія по втраті годувальника. Проте розміри пенсії складали лише 1 299,00 грн., що значно менше від тієї, яка повинна бути та 16.07.2014 року ОСОБА_1 звернулася з даним питанням до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова. Листом від 31.07.2014 року відповідач відмовив їй у наданні довідки з розмірами пенсії, яку отримував на кінець життя чоловіка позивача, посилаючись на конфіденційність інформації.

На виконання ухвали суду від 01.12.2014 року про витребування доказів Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова надало довідку про розмір пенсії ОСОБА_2 за період з 01.10.2013 року по 31.03.2014 рік, згідно якої пенсія померлого за жовтень - листопад 2013 року становить: 3 700,19 грн. в місяць, з грудня 2013 року - березень 2014 року: 3 711,19 грн. в місяць.

Згідно до ст. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і доказів в їх обґрунтування відповідачем не надано.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкові залишити без задоволення.

Постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 02.03.2011р. по справі № 638/20900/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Філатов Ю.М.
Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П. Калиновський В.А.