Справа № 826/759/15
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/759/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 травня 2015 року № 826/759/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Державної фінансової інспекції в м. Києві

до

Державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу"

про

зобов’язання вчинити дії

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна фінансова інспекція в м. Києві звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" про зобов'язання вчинити дії.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

16.02.2015 відповідачем через канцелярію суду було подано клопотання про перенесення засідання суду, водночас судове засідання було знято з розгляду у зв'язку з перебуванням судді на лікарняному.

У судове засідання представник відповідача не прибув, через канцелярію суду 13.03.2015 подав клопотання про перенесення судового засідання у зв'язку з хворобою юрисконсульта підприємства.

Представник відповідача у судове засідання 30.03.2015 повторно не прибув, через канцелярію суду 26.03.2015 подав клопотання про перенесення судового засідання у зв'язку з хворобою директора підприємства.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд, заслухавши у судовому засіданні представників позивача та відповідача ухвалив продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Під час судового розгляду справи, суд,

В С Т А Н О В И В:

Державною фінансовою інспекцією в місті Києві проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" за період з 01.04.2013 по 01.06.2014, за результатами якої складено акт ревізії фінансово-господарської діяльності позивача від 30.07.2014 №10-30/2848.

- перерахувати до Державного бюджету кошти, отримані в результаті повернутої заборгованості підприємствами агропромислового комплексу в сумі 404,05 тис. гривень."

Також зазначеним листом - вимогою було встановлено, що інформацію про вжиті заходи та виконання цих вимог мають бути надані в місячний термін з дня отримання листа - вимоги.

Вищим адміністративним судом України ухвалою від 14.01.2015 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23.12.2014 та хвалою від 13.03.2015 відмовлено у допуску до перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 14.01.2015.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частинами першою та третьою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Вищим адміністративним судом України ухвалою від 14.01.2015 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23.12.2014 та хвалою від 13.03.2015 відмовлено у допуску до перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 14.01.2015.

Пунктом 7 частини першої статті 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" встановлено, що органу державного фінансового контролю, зокрема, надається право пред'являти керівникам та іншим особам підприємств, установ та організацій, що контролюються, обов'язкові до виконання вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства, вилучати в судовому порядку до бюджету виявлені ревізіями приховані і занижені валютні та інші платежі, ставити перед відповідними органами питання про припинення бюджетного фінансування і кредитування, якщо отримані підприємствами, установами та організаціями кошти і позички використовуються з порушенням чинного законодавства.

Частиною другою статті 15 зазначеного Закону встановлено, що законні вимоги службових осіб органу державного фінансового контролю є обов'язковими для виконання службовими особами об'єктів, що контролюються.

Отже, органу державного фінансового контролю надано право пред'являти керівникам та іншим особам підприємств, установ та організацій, що контролюються, обов'язкові до виконання вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства, які є обов'язковими до виконання.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" органу державного фінансового контролю, зокрема, надається право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства з питань збереження і використання активів.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись вимогами статей 69-71, 94, 160-165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов – задовольнити повністю.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Огурцов