Справа № 2а-5734/12/1370
Суддя: Макарик Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2015 року Справа № 11647/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Макарика В.Я.

суддів - Большакової О.О., Глушка І.В.

за участю секретаря судового засідання - Федак С.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційні скарги Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області та прокуратури м. Львова на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду про відстрочення виконання судового рішення від 26.11.2014 року у справі №2а-5734/12/1370 за позовом прокурора м. Львова в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби до державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Надія" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

06 листопада 2014 року державне відкрите акціонерне товариство "Шахта "Надія" звернулося в суд з заявою в якій просить винести рішення, яким відтермінувати виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду по справі за № 2а-5734/12/1370 від 28.03.2013 року до 31 грудня 2016 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2014 року заяву публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" від 04.11.2014 р. про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом прокурора м. Львова в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби до державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Надія" про стягнення податкового боргу - задоволено частково.

Відстрочено виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2014р. у справі №2а-5734/12/1370 за позовом прокурора м. Львова в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби до державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Надія" про стягнення податкового боргу строком до 31.12.2015 року.

В задоволенні решти заяви відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції Сокальська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області та прокуратура м. Львова подали апеляційну скаргу в якій просять скасувати ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2014 року у справі № 2а-5734/12/1370, та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні заяви про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2013 року № 2а-5734/12/1370.

Апелянти свої вимоги мотивують тим, що порядок і умови відстрочення виконання судового рішення визначені статтею 263 КАСУ, якою передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, не залежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2013 року в адміністративній справі №2а-5734 12/1370 за позовною заявою позивача до ПАТ «Шахта «Надія», задоволено її в повному обсязі, а саме: стягнуто кошти Відповідача в розмірі 3426507,00 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Як вбачається з матеріалів справи, виконавчий лист у даній справі судом не видавався.

З огляду на вищевикладене та з врахуванням вимог статті 263 КАСУ, та тієї обставини, що виконавчий документ на виконання постанови суду не видавався та виконавче провадження по такому не відкривалося Державною виконавчою службою, а відтак вимоги статті 263 КАС України до вирішення даного питання не підлягають до застосування, що є наслідком відмови в задоволені заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подані скарги не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2014р. у справі №2а-5734/12/1370, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2014р., задоволено позов прокурора м. Львова в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби до державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Надія" про стягнення податкового боргу, вирішено стягнути з державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Надія" в дохід державного бюджету борг в розмірі 3426507 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

При задоволенні заяви суд першої інстанції виходив з того, що для вирішення питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення суд задовольняє таку заяву лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Підставою для відстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення.

Судом першої інстанції було встановлено, що згідно з маркшейдерським заміром станом на 01.10.2014р. ПАТ «Шахта «Надія» завантажило вугільний склад лише на 10%.

Згідно з повідомлення про припинення постачання електроенергії суб'єктам господарської діяльності від 03.11.2014р. №1103/01 заборгованість за спожиту електроенергію, яка станом на 01.11.2014р. складає понад 1,4 млн. грн., внаслідок чого ПАТ «Львівелектроенерго», яке є постачальником електричної енергії, шляхом вимкнення електроустановок частково припинить постачання електроенергії.

Відповідно до довідки ПАТ «Шахта «Надія» від 04.11.2014р. кредиторська заборгованість за матеріали, виконані роботи, послуги ПАТ «Шахта «Надія» складає 13875251,38грн. Крім того, кредиторська заборгованість за вугілля становить 8300100,58 грн., інша поточна заборгованість - 12170945,74 грн.

Згідно з довідкою ПАТ «Шахта «Надія» від 04.11.2014р. станом на 01.11.2014р. кредиторська заборгованість відповідача перед ПАТ «Львівобленерго» за спожиту електроенергію складає 1436380,11 грн.

Як вбачається з довідки ПАТ «Шахта «Надія» від 04.11.2014р. заборгованість відповідача по заробітній платі становить 10720329,48 грн.

Скрутний фінансовий стан відповідача підтверджується також даними звіту про фінансовий стан на 30.09.2014р., звіту про фінансові результати за 9 місяців 2014р., звіту про рух грошових коштів за 9 місяців 2014р.

В зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, на підставі правильно встановлених обставин справи та визначених їм правовідносин, прийшов до обґрунтованих і законних висновків. Доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду першої інстанції і не свідчать про порушення судом норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи і відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційні скарги Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області та прокуратури м. Львова залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду про відстрочення виконання судового рішення від 26.11.2014 року у справі №2а-5734/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: В.Я. Макарик

Судді: О.О. Большакова

І.В. Глушко

Повний текст ухвали складений 19 травня 2015 року.