Справа № 813/289/15
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2015-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у призначенні колегіального розгляду справи

15 травня 2015 року № 813/289/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кедик М.В.,

за участю секретаря судового засідання Харіва М.Ю.,

позивач - не прибув,

представник позивача - не прибув,

представник відповідача - не прибув,

представник третьої особи ОСОБА_1 - ОСОБА_2,

третя особа голова Ластівківської сільської ради Ющишин Іван Гаврилович - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про призначення колегіального розгляду справи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до відділу містобудування та архітектури Турківської районної державної адміністрації Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1, голови Ластівківської сільської ради Ющишина Івана Гавриловича про визнання дій протиправними,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до відділу містобудування та архітектури Турківської районної державної адміністрації Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_5, голови Ластівківської сільської ради Ющишина Івана Гавриловича, в якому просить суд:

"- визнати протиправними дії відділу містобудування та архітектури Турківської районної державної адміністрації щодо реєстрації та розгляду заяв ОСОБА_5 як фізичної особи та ОСОБА_5 як представника готельно-відпочинкового комплексу "ТАОР" та голови Ластівківської сільської ради Турківського району Ющишин І. Г. про надання містобудівних умов та обмежень;

- визнати протиправними дії відділу містобудування та архітектури Турківської районної державної адміністрації щодо надання ОСОБА_5 як фізичній особі та ОСОБА_5 як представнику готельно-відпочинкового комплексу "ТАОР" та голові Ластівківської сільської ради Турківського району Ющишин І. Г. містобудівних умов та обмежень;

- визнати протиправними дії відділу містобудування та архітектури Турківської районної державної адміністрації щодо реєстрації та розгляду заяв ОСОБА_5 як фізичної особи та ОСОБА_5 як представника готельно-відпочинкового комплексу "ТАОР" та голови Ластівківської сільської ради Турківського району Ющишин І. Г. про виготовлення містобудівних умов та обмежень;

- визнати протиправними дії відділу містобудування та архітектури Турківської районної державної адміністрації щодо виготовлення ОСОБА_5 як фізичній особі та ОСОБА_5 як представнику готельно-відпочинкового комплексу "ТАОР" та голові Ластівківської сільської ради Турківського району Ющишин І. Г. містобудівних умов та обмежень;

- визнати протиправними дії відділу містобудування та архітектури Турківської районної державної адміністрації щодо реєстрації та розгляду заяв ОСОБА_5 як фізичної особи та ОСОБА_5 як представника готельно-відпочинкового комплексу "ТАОР" та голови Ластівківської сільської ради Турківського району Ющишин І. Г. про розроблення генерального плану;

- визнати протиправними дії відділу містобудування та архітектури Турківської районної державної адміністрації щодо надання ОСОБА_5 як фізичній особі та ОСОБА_5 як представнику готельно-відпочинкового комплексу "ТАОР" та голові Ластівківької сільської ради Турківського району Ющишин І. Г. розробленого генерального плану."

Позивач 23.04.2015 року (вх. № 13236) подав до суду заяву про розгляд і вирішення справи колегією у складі трьох суддів, у зв'язку зі складністю, на погляд позивача, даної справи.

Позивач у судове засідання не прибув, подав до суду клопотання від 13.05.2015 року вх. № 15350, в якому просить розглядати справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, подав до суду клопотання від 26.03.2015 року вх. № 9580, в якому просить розглядати справу без його участі.

У судовому засіданні представник третьої особи ОСОБА_5 проти даного клопотання заперечив.

Третя особа голова Ластівківської сільської ради Ющишин Іван Гаврилович у судове засідання не прибув, подав до суду заперечення від 23.03.2015 року вх. № 9021, в якому просить розглядати справу без його участі.

При винесенні ухвали суд керувався наступним.

Згідно з ч. 2 ст. 24 КАС України адміністративні справи розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді та у місцевому загальному суді як адміністративному суді колегією у складі трьох суддів також з ініціативи судді в разі їх особливої складності.

З аналізу даної норми випливає, що колегіальний розгляд справи є можливим за особливої складності справи та вирішальною обставиною є ініціатива судді. Тобто, нормами КАС України не передбачено призначення справи до колегіального розгляду за клопотанням сторони.

Водночас, судом не встановлено та матеріалами справи не підтверджено обставин, які б дійсно вказували на те, що справа № 813/289/15 за позовом ОСОБА_4 до відділу містобудування та архітектектури Турківської районної державної адміністрації Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1, голови Ластівківської сільської ради Ющишина Івана Гавриловича про визнання дій протиправними є особливо складною, а отже, відсутні визначені законом підстави для призначення колегіального розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 69, 23, 24, 160, 165 КАС України, суд -

у х в а л и в :

У задоволенні заяви ОСОБА_4 про призначення колегіального розгляду справи - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Кедик М.В.

Ухвала у повному обсязі складена 20.05.2015 року.