Справа № 212/2203/15-а
Суддя: Пустовіт О. Г.
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/2203/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2015 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Пустовіт О.Г.,

при секретарі Гарасюта Л.К.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Ніколенко М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання незаконними відмови в призначенні пенсії та рішення про необхідність надання висновку лікарсько-консультативної комісії, -

В С Т А Н О В И В:

В березні 2015 року до суду з вказаним адміністративним позовом звернулась ОСОБА_3

В обґрунтування позову вказала, що вона має дочку - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка захворіла на інсулінозалежний цукровий діабет з кетоацидозом І типу у 2004 року і їй встановлено статус інваліда з дитинства до 18 років та призначено соціальну пенсію.

Оскільки вона досягла п'ятдесятирічного віку і має 34 роки трудового стажу, вона звернулась до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з заявою про призначення пенсії, згідно зі ст. 17 ЗУ "Про пенсійне забезпечення". Згідно з даною статтею, жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії. У відповіді відповідач порекомендував їй надати висновок лікарсько-консультаційної комісії про те, що її донька мала медичні показання для визначення доньки дитиною інвалідом до досягнення шестирічного віку.

З даною рекомендацією вона не згодна, оскільки в даній нормі йдеться про матерів дітей інвалідів з дитинства, які виховали їх до шестирічного віку і ніяк не вказується, що дитина повинна була захворіти до шестирічного віку. Законодавець вказав, що до числа інвалідів з дитинства також належать діти-інваліди до 16 років та що матері дитини інваліда до досягнення шестирічного віку виховували дитину, а не віддали її на виховання до закладу інтернатного типу. Ні якої згадки про те, що пільгові умови призначення пенсії поширюються на матерів, діти яких захворіли до шестирічного віку в ній не міститься.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги позивачки в повному обсязі та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в адміністративному позові.

Представник відповідача Ніколенко М.Є. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні позову ОСОБА_3 в повному обсязі. Вважає, що вимоги позивачки не обґрунтовані, тому що в призначенні пенсії їй відмовлено не було, а при повідомленні ОСОБА_3 в необхідності надати висновок лікарсько-консультаційної комісії управління ПФУ керувалося лише Порядком надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню із наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка ОСОБА_3 має доньку - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно медичного висновку №15 від 02.09.2004, виданого комунальним закладом "Міська лікарня №9", ОСОБА_4 встановлений діагноз: Інсулінозалежний цукровий діабет з кетоацидозом, І тип. Висновок дійсний до 19 березня 2006 року.

13.02.2015 позивачка ОСОБА_3 звернулась до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з заявою про призначення їй пенсії на підставі ст. 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення", оскільки вона досягла п'ятдесятирічного віку і має тридцять чотири роки трудового стажу.

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області своїм листом за вих. №2244/06/18 від 19.02.2015 повідомило, що для призначення пенсії, відповідно до ст. 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" необхідно надати висновок лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Спірні правовідносини, які склалися між сторонами врегульовані Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно ст. 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми (пункти "є" і "ж" статті 56). При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії.

Відповідно до п. 2.18 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 07.07.2004 №13-1, затвердженого правлінням Пенсійного фонду України, визнання особи інвалідом з дитинства або дитиною-інвалідом засвідчується випискою з акта огляду в МСЕК, медичним висновком закладів охорони здоров'я, посвідченням одержувача допомоги, довідкою органу, що призначає допомогу, про період призначення допомоги. У разі якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, надається відповідно висновок лікарсько-консультаційної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку, та/або висновок МСЕК про можливість настання інвалідності до досягнення особою 18-ти років (висновок про час настання інвалідності).

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вимога управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо надання позивачкою висновку лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку є законною.

При зазначених обставинах даної адміністративної справи, на підставі наданих доказів, на які сторони посилалися, як на підставу своїх вимог та заперечень, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 6, 11, 69-71, 104, 158-160, 162-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання незаконними відмови в призначенні пенсії та рішення про необхідність надання висновку лікарсько-консультативної комісії- відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду протягом десяти днів з моменту отримання постанови.

Суддя: О. Г. Пустовіт