Справа № 520/10968/14-а
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2015 р.м.ОдесаСправа № 520/10968/14-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Петренко В.С.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського районного суду м. Одеси від 25 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27.08.2014р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про визнання протиправним та скасування рішення №179388 від 17.07.2014р. щодо відмови в перерахунку його пенсії, та зобов'язання призначити йому пенсію за віком (трудову пенсію) з урахуванням заробітної плати за 1984 - 88pоки та стажу роботи 38 років.

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 25 лютого 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про задоволення позовних вимог.

Згідно із п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки у судове засідання, належним чином повідомлені про розгляд справи, не прибули сторони, які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, та отримує пенсію за віком на пільгових умовах з 21.08.1992р.

22.09.2010 року за заявою позивача про переведення з пенсії за віком на пенсію по інвалідності, позивачу було призначено пенсію по інвалідності за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", при цьому страховий стаж обчислено за записами трудової книжки і військового квитка та з врахуванням розміру сплаченого страхового внеску за 2007-2010 роки, трудового стажу 37 років 10 місяців 14 днів.

11.07.2014р. позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси із вимогами про переведення (повернення) його на пенсію за віком.

Відповідачем було здійснено розрахунок пенсії за віком та визначено, що у разі здійснення такого перерахунку пенсія зменшиться, у зв'язку з цим рішенням УПФУ у Київському районі м. Одеси №179388 від 17.07.2014р. у призначенні пенсії за віком та її перерахунку відмовлено за недоцільністю.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону.

Згідно з ч. 1ст. 40 для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Відповідно до ст. 99 Закону України "Про пенсійне забезпечення" перерахунок пенсій, призначених за раніше діючим законодавством, провадиться із середньомісячного заробітку за останніх 24 або будь-які 60 місяців перед призначенням пенсії, або перед введенням в дію цього Закону, або з заробітку, з якого було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, із застосуванням статей 64 - 67 цього Закону.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що позовні вимоги щодо зобов'язання Управління провести перерахунок пенсії позивача із заробітної плати за періоди роботи, які є найбільш сприятливі для нього, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

За змістом ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим - ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.

На підставі викладеного, постанова суду першої інстанції в порядку ст.202 КАС України підлягає скасуванню.

Керуючись, ст.ст. 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, постанову Київського районного суду м. Одеси від 25 лютого 2015 року скасувати.

Прийняти у справі нову постанову, якою визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси №179388 від 17.07.2014р. про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком із заробітної плати за період роботи за 1984 - 1988pоки.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: О.І. Шляхтицький