Справа № 497/2744/14-а
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.05.2015р. м. Київ К/800/13020/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі

суддів: Леонтович К.Г., Васильченко Н.В., Калашнікової О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області на постанову Болградського районного суду Одеської області від 4 грудня 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2015 року у справі №497/2744/14-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання нарахування та виплати одноразової грошової допомоги, -

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2014 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області, в якому просила визнати протиправними дії відповідача стосовно відмови у нарахуванні та виплаті її одноразової грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій та зобов'язати управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області нарахувати і виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вона працювала вчителем математики в різних учбових закладах на повній робочій ставці більше 30 років, відповідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" має право на виплату такої грошової допомоги, але відповідачем необґрунтовано її відмовлено у нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій.

Постановою Болградського районного суду Одеської області від 4 грудня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2015 року, позовні вимоги задоволені. Визнані протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій. Зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення..

Не погоджуючись з ухваленими по справі рішеннями управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів першої і апеляційної інстанцій та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши матеріали касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що відсутні підстави для скасування судових рішень, а касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 15.08.1978 року була прийнята на роботу і призначена учителем математики Дмитрівської середньої школи Болградського району Одеської області, 27.08.1984 року була переведена на посаду завідуючого Дмитрівським навчально-консультативним пунктом при Болградській заочній загальноосвітній школі і на цій посаді вона перебувала до 06.08.1995 року. Знаходячись на вказаній посаді у зазначений період, позивачка працювала учителем математики в Болградській очно-заочній загальноосвітній школі на повну робочу ставку, та приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 після 06.08.1995 року продовжувала працювати та має педагогічний стаж до 30.09.2010 року, тобто має необхідний (більше 30 років) педагогічний стаж роботи, який достатній для призначення пенсії за вислугу років та виплати одноразової грошової допомоги. Вищенаведені обставини встановлені постановою Болградського районного суду від 21.09.2011 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.05.2013 року.

ОСОБА_1 звернулася із заявою до управлінням Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про нарахування одноразової грошової допомоги, однак, відповідачем листом від 17.09.2014 року за № 8338/04 було відмовлено у нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги, у зв'язку з тим, що посада на якій працювала позивачка, а саме, завідуючим учбово-консультативним пунктом не зазначена в переліку, що надають право на таку допомогу.

Суди першої та апеляційної інстанції, задовольняючи позовні вимоги виходили з того, що стаж роботи позивача на посаді вчителя становить понад 30 років, у зв'язку з чим вона має право на пенсію за вислугу років, яку її вже призначено на підставі постанови Болградського районного суду Одеської області від 21.09.2011 року, тому відповідно п.п.7-1 "Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" має право на виплату одноразової грошової допомоги.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів першої і апеляційної інстанцій виходячи з наступного.

Згідно п.п.7-1 "Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е"-"ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Порядок обчислення стажу для виплати грошової допомоги та механізм її виплати затверджений постановою Кабінету Міністрів України за № 1191 від 23.11.2011 року.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що стаж роботи позивача на посаді вчителя становить понад 30 років.

Виходячи з наведеного ОСОБА_1 має право на пенсію за вислугу років, яка її вже призначена на підставі постанови Болградського районного суду Одеської області від 21.09.2011 року, тому з урахуванням положень п.п.7-1 "Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивач має право на отримання грошової допомоги в розмірі 10 місячних пенсій

Виходячи з вищенаведеного суди першої та апеляційної інстанцій дійшли до вірних висновків про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст.224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судами першої і апеляційної інстанцій винесені законні і обґрунтовані рішення, постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для їх скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області залишити без задоволення.

Постанову Болградського районного суду Одеської області від 4 грудня 2014року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав передбачених ст.ст.237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: