Справа № 813/2515/15
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

щодо відводу

19 травня 2015 року № 813/2515/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді: Гулкевич І.З.

судді Кедик М.В.

судді Сасевича О.М.

за участю секретаря судового засідання: Капустинської Н.М.

за участю:

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача Булаш З.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про самовідвід головуючого судді Гулкевич І.З. та судді Кедик М.В. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування висновку,-

в с т а н о в и в:

15 травня 2015 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Кушневика Мар'яна Петровича до Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова Головного управління ДФС у Львівській області про:

1. визнання протиправним дій Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова Головного управління ДФС у Львівській області при проведенні перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 5 Закону України «Про очищення влади» та скасувати висновок Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова Головного управління ДФС у Львівській області від 29.04.2015 року за № 3993/13-04-17-01/10/348 про результати перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 5 Закону України «Про очищення влади» від 16.09.2014 року № 1682-VII стосовно судді Львівського апеляційного адміністративного суду Кушнерика Мар'яна Петровича (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1);

2. зобов'язати Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова Головного управління ДФС у Львівській області відкликати з Міністерства юстиції України та Львівського апеляційного адміністративного суду висновок від 29.04.2015 року за № 3993/13-04-17-01/10/348 про результати перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 5 Закону України «Про очищення влади» від 16.09.2014 року № 1682-VII стосовно судді Львівського апеляційного адміністративного суду Кушнерика Мар'яна Петровича (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1).

В порядку визначеному статте 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України автоматизованою системою документообігу суду визначено для розгляду адміністративної справи № 813/2515/15 суддю Гулкевич І.З.

18 травня 2015 року провадження у справі відкрито та призначено справу до судового розгляду колегією у складі трьох суддів.

В порядку статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України автоматизованою системою документообігу суду визначено склад колегії суддів: головуючий - суддя Гулкевич І.З., суддя Кедик М.В., суддя Сасевич О.М.

Суддею Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З. заявлено самовідвід. Заява подана у зв'язку з тим, що позивач у справі є суддею Львівського апеляційного адміністративного суду, тривалий час був його посадовою особою (заступником голови суду, в.о. голови суду) юрисдикція якого поширюється на Львівський окружний адміністративний суд і це може стати обставиною, яка викликатиме сумнів у сторін щодо неупередженості головуючого - судді при розгляді адміністративноїх справи по суті.

В судовому засіданні позивач щодо відводу головуючого - судді Гулкевич І.З. заперечив, а представник відповідача в судовому засіданні щодо відводу головуючого - судді Гулкевич І.З. не заперечила.

Також суддею Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В. заявлено самовідвід з мотивів того, що в період з 2000 року по 2002 рік працювала на посаді помічника голови Галицького районного суду міста Львова, коли позивач обіймав посаду заступника голови суду та виконував обов'язки голови суду на час відсутності останнього, відтак ОСОБА_3 перебувала в безпосередньому підпорядкуванні ОСОБА_1

В судовому засіданні щодо самовідводу судді Кедик М.В. сторони заперечень не висловили.

При постановлені ухвали суд виходить з наступного.

Статтею 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом.

Важливу роль у розробці критеріїв неупередженості (тобто безсторонності), як складової права на справедливий судовий розгляд незалежним і безстороннім судом відіграє практика Європейського суду з прав людини.

Так, Європейський Суд у рішенні від 24 травня 1989 року у справі "Хаузшільдт проти Данії" зазначив, що при зовнішній демонстрації судом незалежності та безсторонності можуть виникнути щодо цього сумніви. Тому важливою є та довіра, яку суди в демократичному суспільстві повинні викликати у громадськості.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться якщо є обставини, які викликатимуть сумнів у неупередженості судді.

За наявності підстав, зазначених у статтях 27 - 29 цього Кодексу, суддя зобов'язаний заявити самовідвід. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу (ст. 30 КАС України).

Враховуючи те, що позивачем у справі є суддя Львівського апеляційного адміністративного суду, юрисдикція якого поширюється на Львівський окружний адміністративний суд, а також ту обставину, що у провадженні судді Гулкевич І.З. перебуває на розгляді адміністративна справа № 813/2515/15, суд вбачає підстави для задоволення заяви про самовідвід головуючого - судді Гулкевич І.З.

Також, беручи до уваги те, що в період з 2000 року по 2002 рік суддя Кедик М.В. перебувала у безпосередньому підпорядкуванні позивача суд вбачає підстави для задоволення заяви про самовідвід судді Кедик М.В.

Керуючись ст.ст. 6, 7 -14, 15-1, 27, 30, 160 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Задовольнити заяву про самовідвід судді Гулкевич Ірени Зіновіївни від розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування висновку.

Задовольнити заяву про самовідвід судді Кедик Марії Василівни від розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування висновку.

Справу №813/2515/15 передати для визначення головуючого судді у справі в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Головуючий суддя Гулкевич І.З.

Суддя Кедик М.В.

Суддя Сасевич О.М.