Справа № 815/1268/15
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1268/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Одеського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з виплаченої допомоги по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2015 року до суду надійшов адміністративний позов Одеського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з виплаченої допомоги по безробіттю у сумі 7484,79 грн. Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що 29.01.2014 року громадянина ОСОБА_1 було зареєстровано в Одеському міському центрі зайнятості як безробітного. З 05.02.2014 року йому призначено виплату допомоги по безробіттю. Під час перебування на обліку та отримання допомоги по безробіттю, Одеським міським центром зайнятості було виявлено факт виконання робіт громадянином ОСОБА_1 для ТОВ «Новотех-Термінал» згідно з трудовою угодою від 25.04.2014 року № 3 та отримання доходу, та складено акт розслідування страхових випадків від 29.10.2014 року № 562. Як встановлено в ході розслідування, в період з 25.04.2014 року по 08.10.2014 року ОСОБА_1 19.11.2014 року незаконно отримано 7484,79 грн. Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач повинен повернути суму коштів у розмірі 7484,79 грн. Однак, у встановлений законодавством строк та до теперішнього часу дану заборгованість відповідачем не погашено.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов з наведених вище підстав.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, про поважність причини неявки відповідач суд своєчасно не сповістив, тому згідно ч.4 ст.128 КАС України суд ухвалив про розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наяіних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 29.01.2014 року звернувся до Одеського міського центру зайнятості, зареєструвався на обліку в Одеському міському центрі зайнятості та з 05.02.2014 року на підставі наказу № НТ140205 йому призначено виплату допомоги по безробіттю строком 360 календарних днів.

Відповідно до п.п. 2,4 ст. 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, за даними Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування мають страховий стаж менше шести місяців або звільнені з останнього місця роботи з підстав, передбачених статтею 37, пунктами 3, 4, 7 і 8 статті 40, статтями 41 і 45 Кодексу законів про працю України, особи, зазначені у частині другій статті 6 цього Закону, мають право на допомогу по безробіттю у мінімальному розмірі. Загальна тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років, а для осіб, зазначених у частині другій статті 6 цього Закону, - 180 календарних днів.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі наказу Міністерства праці і соціальної політики України від 12.03.2009 року №60/62 та постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року №1266 уповноваженою особою Одеського міського центру зайнятості проведено перевірку факту трудових відносин ОСОБА_1 з ТОВ «Новотех-Термінал» з 01.04.2015 року та отримання доходу, за результатами якої складено акт № 562 від 29.10.2014 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (а.с. 10-11).

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах з ТОВ «Новотех-Термінал» за договором ЦПХ з 25.04.2014 року по 05.05.2014 року (по день підписання акту виконаних робіт) та отримав дохід у сумі 330,94 грн.

Суд встановив, що 25.04.214 року між ОСОБА_1, та ТОВ «Новотех-Термінал» укладено трудову угоду № 3, згідно якої ТОВ «Новотех-Термінал» є замовником, а ОСОБА_1, - виконавцем (а.с.).

З акту від 25.04.2015 року № 1, підписаного представником ТОВ «Новотех-Термінал» та ОСОБА_1, вбачається, що виконавець, згідно трудової угоди № 3 від 25.04.2014 року у період з 25.04.2014 року по 30.04.2014 року виконав роботу на суму 330,94 грн. (а.с.15).

Також нарахування заробітної плати підтверджується довідкою про доходи № 10, виданою ОСОБА_1 ТОВ «Новотех-Термінал» 22.10.2014 року за вих. № 474.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Разом з тим, як встановлено судом, відповідач не надав позивачу відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, зокрема, про виконання за трудовою угодою № 3 від 25.04.2014 року з ТОВ «Новотех-Термінал» оплачуваних робіт.

Згідно з ч.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку. Сума виплаченої допомоги по безробіттю підтверджується відповідною довідкою центру зайнятості, що підписується керівником, головним бухгалтером та скріплюється печаткою.

19.11.2014 року Одеським міським міським центром зайнятості прийнято наказ №НТ141119 про повернення ОСОБА_1 суми отриманої допомоги по безробіттю за період з 25.04.2014 року по 08.10.2014 року у розмірі 7484,79 грн.

Супровідним листом від 25.11.2014 року № 4261/19/06 даний наказ було надіслано на адресу відповідача та отримано останнім 29.11.2014 року (а.с.20, 21).

Цей наказ відповідачем не оскаржений та є чинним.

Відповідно до п.8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державною Податковою Адміністрацією України від 13.02.2009р. № 60/62 у разі неповернення коштів в установлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 71, 86, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Одеського міського центру зайнятості - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Одеського міського центру зайнятості заборгованість з виплаченої допомоги по безробіттю у сумі 7484,79 грн. (сім тисяч чотириста вісімдесят чотири гривні сімдесят дев'ять копійок) на рахунок: р/р 4828, , одержувач - Одеський міський центр зайнятості, банк ГУ ДКСУ в Одеській області, м.Одеса, МФО 828011, призначення платежу - повернення виплаченої допомоги по безробіттю ОСОБА_1

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 18 травня 2015 року.

Суддя: В.В.Андрухів

.