Справа № 805/1551/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 травня 2015 р. Справа №805/1551/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Мороз Н.О.,

за участю

позивача - ОСОБА_1 - особисто,

представника відповідача 1 - не з'явився,

представника відповідача 2 - не з'явився,

представника відповідача 3 - не з'явився,

під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Красноармійського міського відділу (з обслуговування м. Красноармійська та Красноармійського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

встановив:

23 квітня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), датований 23 квітня 2015 року, до Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач 1 або МВС України), Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 2 або ГУМВС в області), Красноармійського міського відділу (з обслуговування м. Красноармійська та Красноармійського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 3 або Красноармійський МВ), в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ МВС України від 29 серпня 2014 року № 963 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Дзержинського МВ, Добропільського МВ, Красноармійського МВ, УДАІ ГУМВС, НДЕКЦ при ГУМВС України в Донецькій області та УМВС України на Донецькій залізниці» в частині звільнення позивача зі служби в органах внутрішніх справ;

- визнати протиправним та скасувати наказ МВС України від 29 серпня 2014 року № 1720о/с «По особовому складу» в частині звільнення позивача зі служби в органах внутрішніх справ;

- поновити позивача на посаді старшого дільничного інспектора міліції сектору дільничних інспекторів міліції Красноармійського МВ;

- стягнути з Красноармійського МВ середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи в розмірі 32 900,00 грн.

Ухвалою від 27 квітня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/1551/15-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання відповідачі явку своїх представників не забезпечили, заяв про відкладення попереднього судового засідання не надали.

Зважаючи на це та діючи відповідно до вимог ст.111 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважав за можливе провести попереднє судове засідання за відсутності представників відповідачів.

05 травня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду від представника відповідача 3 надійшло клопотання про участь представника Красноармійського МВ у судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої представник відповідача 3 просив доручити Красноармійському міськрайонному суду Донецької області (а.с.47-48).

07 травня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду від представника відповідача 2 надійшло клопотання про участь представника ГУМВС України в Донецькій області у судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої представник відповідача 2 просив доручити Жовтневому районному суду м. Маріуполя. Клопотання мотивоване значною віддаленістю суду та складністю пересування у регіоні внаслідок проведення антитерористичної операції (а.с.50-51).

Позивач проти задоволення клопотання не заперечувала.

Вирішуючи вказані клопотання по суті, суд виходить з наступного.

За приписами ч.ч.1-3 ст.122-1 КАС України суд за клопотанням сторони може постановити ухвалу про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

При цьому ч.ч.6-7 ст.122-1 КАС України встановлено, що використовувані в судовому засіданні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки, передбачені цим Кодексом.

Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксуються судом, який розглядає адміністративну справу, за допомогою технічних засобів відеозапису. Носій відеозапису відеоконференції є додатком до журналу судового засідання і після закінчення судового засідання приєднується до матеріалів справи.

З метою забезпечення належних і безпечних умов для роботи, своєчасного розгляду справ Указом Президента України від 12 листопада 2014 року № 866/2014 «Про внесення змін до мережі адміністративних судів України» змінене місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду з м. Донецька на м. Слов'янськ.

Згідно з п.1 наказу Вищого адміністративного суду України від 15 грудня 2014 року № 262 «Про відновлення роботи Донецького окружного адміністративного суду по здійсненню правосуддя у зв'язку із зміною місцезнаходження суду» відновлена робота Донецького окружного адміністративного суду по здійсненню правосуддя з 22 грудня 2014 року за адресою: м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.

Внаслідок зміни місцезнаходження суду на час розгляду справи технічні засоби, які б забезпечували належну якість зображення та звуку, дозволяли б учасникам судового процесу чути та бачити хід судового засідання, реалізовувати надані ним процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки, а також фіксували хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, у Донецькому окружному адміністративному суді відсутні.

З огляду на неможливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції з дотриманням вимог ч.ч.6-7 ст.122-1 КАС України, клопотання представника відповідача 2 не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст.111, 122-1, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання представника відповідача 2 - ГУМВС України в Донецькій області про участь у судовому засіданні у справі № 805/1551/15-а в режимі відеоконференції - залишити без задоволення.

2. Клопотання представника відповідача 3 - Красноармійського МВ про участь у судовому засіданні у справі № 805/1551/15-а в режимі відеоконференції - залишити без задоволення.

3. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

4. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.