Справа № 367/1065/15-а
Суддя: Вівдиченко Т.Р.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 367/1065/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Чернов Д.Є. Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
У Х В А Л А

Іменем України

14 травня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Вівдиченко Т.Р.

Суддів: Бєлової Л.В.

Міщука М.С.

За участю секретаря: Стеценко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 03 березня 2015 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про зобов"язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про : визнання посвідчення громадянина України, який постійно проживає та постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорії 4) Серія НОМЕР_1, що видане 23 листопада 1993 року на ім'я ОСОБА_3, таким, що містить помилку у прізвищі, а саме містить одну невірну другу літеру у прізвищі (букву «о» замість букви «а», «Поліковський» замість вірного «Паліковський»); про зобов'язання відповідача видати довідку на ім'я ОСОБА_3, у якій зазначити, що належне йому Посвідчення громадянина України, який постійно проживає та постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорії 4) Серія НОМЕР_1, що видане 23 листопада 1993 року, є дійсним та містить помилку у прізвищі, а саме містить одну невірну літеру у прізвищі (букву «о» замість букви «а», «Поліковський» замість вірного «Паліковський»).

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 03 березня 2015 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, позивач - ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 23 листопада 1993 року позивачу було видане посвідчення громадянина України, який постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорії 4) Серія НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_3.

У січні 2015 року при поданні документів до Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені, позивачу було вказано на те, що вищезазначене посвідчення містить помилку у прізвищі, тобто прізвище «Паліковський» записане як «Поліковський».

Позивач звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області із проханням видати йому дублікат посвідчення громадянина України, який постійно проживає та постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорії 4).

Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області листом від 2 лютого 2015 року №57-П відмовило позивачу в оформленні дубліката посвідчення громадянина України, який постійно проживає та постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорії 4), на підставі п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки видача посвідчень провадиться державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання.

Не погоджуючись з вищевказаними діями Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області та вважаючи їх протиправними, позивач звернувся до суду з позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 20 січня 1997 року № 51, видача посвідчень провадиться Радою Міністрів АРК, обласними, Київською та Севастопольською державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання заявника.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області із проханням видати йому дублікат посвідчення громадянина України, який постійно проживає та постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорії 4).

Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області листом від 2 лютого 2015 року №57-П відмовило позивачу в оформленні дубліката посвідчення.

З огляду на те, що ОСОБА_3 звернувся до відповідача з вимогою видати дублікат посвідчення постраждалого внаслідок аварії на ЧАЕС, а до суду позивач звернувся з позовними вимогами про зобов»язання відповідача видати довідку, у якій зазначити, що належне йому посвідчення є дійсним та містить помилку у прізвищі, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правомірно відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Аналізуючи обставини справи та норми чинного законодавства, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необґрунтованість позовних вимог ОСОБА_3 та на відсутність правових підстав для їх задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

При цьому, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не знайшли свого належного підтвердження в суді апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 159 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З підстав вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення.

Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 03 березня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Вівдиченко Т.Р.

Судді:

Бєлова Л.В.

Міщук М.С.

Повний текст ухвали виготовлено 18.05.2015 року

.

Головуючий суддя Вівдиченко Т.Р.

Судді: Гром Л.М.

Міщук М.С.