Справа № 641/4875/15-а
Суддя: Ященко С. О.
Дата ухвалення: 2015-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/641/76/2015 Справа №641/4875/15-а
У Х В А Л А

Про відкриття провадження у справі.

15 травня 2015 року

Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Ященко С.О., розглянувши питання можливості відкриття провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до інспектора ДПС РДПС в ДАІ по обслуговуванню м. Харкова і АТІ при ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2

про визнання недійсними та скасування протоколу і постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора ДПС РДПС в ДАІ по обслуговуванню м. Харкова і АТІ при ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2, в якому просить визнати недійсним протокол серії АВ2 № 442185 від 04.05.2015 року, постанову серії ПС2 № 222339 від 04.05.2015 року та скасувати їх.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 08.09.2015 р. зазначена позовна заява була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху були виконані, недоліки усунені, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до інспектора ДПС РДПС в ДАІ по обслуговуванню м. Харкова і АТІ при ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 про скасування постанови серії ПС2 № 222339 від 04.05.2015 року у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 - відсутні.

При цьому, у відкритті провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до інспектора ДПС РДПС в ДАІ по обслуговуванню м. Харкова і АТІ при ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 про визнання нечинним протоколу серії АВ № 442185 від 04.05.2015 року необхідно відмовити з огляду на наступне.

Згідно з аналізом положення ч.2. ст. 17 КАС України предметом розгляду в адміністративній справі можуть бути лише рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, з якими пов'язується виникнення прав та обов'язків інших осіб.

Норми ст. І7 КАС України передбачають оскарження до адміністративного суду таких рішень суб'єктів владних повноважень як нормативно-правові акти чи правові акти індивідуальної дії.

Нормативно-правовий акт - це прийнятий уповноваженим державним чи іншим органом у межах його компетенції офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово.

Акти індивідуальної дії (акти ненормативного характер) - це ті акти, які породжують права і обов'язки тільки у такого суб'єкта, якому вони адресовані.

Протокол про адміністративне правопорушення серії АВ № 442185 від 04.05.2015 року не містить владних управлінських приписів, чинне законодавство не надає права його оскарження, він не є рішенням суб'єкта владних повноважень та не породжує для позивача будь-яких прав та обов'язків.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати а порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, суд відмовляє у відкритті провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до інспектора ДПС РДПС в ДАІ по обслуговуванню м. Харкова і АТІ при ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 про визнання нечинним протоколу серії АВ № 442185 від 04.05.2015 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 23, 107, 108, 109 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС РДПС в ДАІ по обслуговуванню м. Харкова і АТІ при ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 області про скасування постанови серії ПС2 № 222339 від 04.05.2015 року у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

Провести підготовку справи до судового розгляду в порядку письмового провадження.

Зобов'язати відповідачів у разі заперечення проти позову подати до суду у строк до 19.05.2015 року письмові заперечення на позов, а також всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до інспектора ДПС РДПС в ДАІ по обслуговуванню м. Харкова і АТІ при ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 про визнання нечинним протоколу серії АВ № 442185 від 04.05.2015 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності, в частині відмови у відкритті провадження у справі та в частині повернення позову у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3