Справа № 521/18872/14-а
Суддя: Буран О. М.
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№пр.2а/521/51/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2015 року суддя Малиновського районного суду м. Одеси Буран О.М., при секретарі Янкул Г.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну позову заяву ОСОБА_1 до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа: ОСОБА_2про визнання протиправним та скасування рішення, суд-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Малиновського районного суду м. Одеси суду з адміністративним позовом до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради згідно якого просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Іллічівської районної адміністрації Одеської міської ради народних депутатів № 989 від 25.12.2002 «Про прийняття в експлуатацію житлового будинку літ. «А» та надвірних споруд, що належать ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначила, що розпорядженням № 989 Іллічівської районної адміністрації Одеської міської ради народних депутатів від 25.12.2002 року «Про прийняття в експлуатацію житлового будинку» по АДРЕСА_1 затверджено акт районної міжвідомчої комісії від 22.11.2002 року про прийняття в експлуатацію споруд, прийнято в експлуатацію житловий будинок частина літ. «А», житлового будинку, частина прибудови «а», «а-2», тамбур - «а-4», житловою площею - 26,8 кв.м., загальною площею - 41, 3 кв.м., літня кухня літ. «Б», прибудови «б», тамбур «б-1», сараї літ. «К,Ж,З,В» за адресою: АДРЕСА_1, зобов'язано видати громадянці ОСОБА_3 свідоцтво про право приватної власності на житловий будинок літ. «А» частина, частина прибудови «а», «а-2»,тамбур «а-4», житловою площею - 26,8 кв.м., загальною площею - 41, 3 кв.м., літня кухня літ. «Б», прибудови «б», тамбур «б-1», сараї літ. «К,Ж,З,В» за адресою: АДРЕСА_1, зобов'язано ОСОБА_3 оформити у встановленому законом порядку документи на право користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1.

Позивач зазначає, що оспорюваним рішенням відповідача затверджено акт районної міжвідомчої комісії від 26.12.2002 р. про прийняття в експлуатацію частини житлового будинку по АДРЕСА_1.

Обґрунтовуючи протиправність вказаного розпорядження, позивач зазначила, що Відповідно до пункту 1.6 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 року № 7/5, реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію в установленому порядку.

Пунктом 6.1 Тимчасового положення передбачено, що оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності фізичним особам та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна, за наявності акта на право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети за наявності документу, що відповідно до вимог чинного законодавства засвідчує відповідальність закінченого будівництвом об'єкту проектної документації, державними будівельними нормами, стандартами і правилами.

Позивач посилаючись на вищенаведені обставини вважає, що вони вказують на не відповідність прийнятого Іллічівською районною адміністрацією Одеської міської ради народних депутатів рішення № 989 від 25.12.2002 року «Про затвердження акту районної міжвідомчої комісії про прийняття в експлуатацію індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1» нормам законодавства, якими регулювались спірні правовідносини між сторонами на момент їх існування, у зв'язку із чим, таке рішення суб'єкта владних повноважень підлягає скасуванню.

Обгрунтовуючи факт порушення своїх прав, позивач зазначає, що є сином ОСОБА_3 Після смерті, ОСОБА_3 , 23 травня 2009 року дізнався про те, що 08 жовтня 2008 року ОСОБА_3 подарувала ОСОБА_2 вказану частину домоволодіння. Звернувшись до суду із позовом про визнання договору недійсним, позивач дізнався про факт укладення договору, а також про існування вказаного розпорядження, що є предметом оскарження.

Представник відповідача, Коблова А.О. у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позову.

Третя особа, ОСОБА_2 у судове засідання не з*явилась, про час і місце повідомлена належним чином, причину неявки суд не повідомили, заяву про розгляд справи за її відсутності суду не надала.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши сторони, суд вважає, що позовна заява задоволенню не підлягає.

Відповідно до листів Департаменту архівної справи та діловодства Одеської міської ради №2888-11.1-29 від 15.12.2014 року, № 5048/01-20 від 26.12.2014 року розпорядження Іллічівської районної адміністрації Одеської міської ради за №989 від 25.12.2002 року не існує. Під вказаним реєстраційним номером, зареєстроване інше розпорядження Іллічівської районної адміністрації Одеської міської ради від 22.11.2002 року про «Квартирний облік громадян, які працюють на підприємствах району».

Згідно журналу реєстрації розпоряджень Іллічівської районної адміністрації за 2002 рік 25.12.2002 року не зареєстровано жодного розпорядження, що підтверджується витягом із журналу реєстрації розпоряджень за 20.12.2002 р. - 26.12.2002 р.

Окремою ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 31.03.2015 року було повідомлено прокурора Малиновського району м. Одеси для вирішення питання щодо перевірки факту виготовлення підробленого документу - розпорядження Іллічівської районної адміністрації Одеської міської ради № 989 від 25.12.2002 року.

Судом встановлено, що Малиновським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області було порушено кримінальне провадження № 0002070 по факту використання завідомо підробленого розпорядження, що підтверджується витягом від 20.04.2015 року.

Таким чином, на підставі наданих суду доказів, судом встановлений факт не видачі розпорядження Іллічівською районною адміністрацією Одеської міської ради народних депутатів рішення № 989 від 25.12.2002 року «Про затвердження акту районної міжвідомчої комісії про прийняття в експлуатацію індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1». Враховуючи те, що розпорядження Іллічівської районної адміністрацієї Одеської міської ради народних депутатів № 989 від 25.12.2002 року «Про затвердження акту районної міжвідомчої комісії про прийняття в експлуатацію індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1» не видавалось та є таким, що не існує, суд вбачає відсутність предмету оскарження, а також відсутність дій суб'єкту владних повноважень, що може бути оскаржені в порядку КАС України.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Враховуючи встановлення факту не видачі оскаржуваного розпорядження відповідачем, суд не вбачає наявність в діях суб'єкта владних повноважень ознак протиправності та незаконності, а отже відмовляє в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради , третя особа: ОСОБА_2про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Малиновський районний суд м. Одеси шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О.М. Буран