Справа № 341/725/15-а
Суддя: Мула О. Д.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/725/15-а
Номер провадження 2-а/341/37/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2015 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого-судді Мула О.Д.

секретаря судових засідань Гомерда Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Галичі заяву ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі, Івано-Франківської області про визнання неправомірними дії відповідача щодо відмови у зарахуванні стажу роботи та у не проведенні перерахунку пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в суд з адміністративним позовом до відповідача про визнання неправомірними дії відповідача щодо відмови у зарахуванні стажу роботи та у не проведенні перерахунку пенсії.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 24.12.2014 року позивач звернувся до УПФ в Галицькому районі з заявою про проведення перерахунку пенсії від зарплати, до якої долучено довідки про заробітну плату за період з 1981 року по 1984 рік на роботі у ВАТ "Сургутнафтогаз" та за період з 1992 року по 1997 рік в ПАТ "Галицький механічний завод". Проте УПФ в Галицькому районі у листі від 31.12.2014 року вих.. 6636/03 повідомило проте, що позивачу проведено перерахунок пенсії із заробітної плати за період з 01.07.1992 року по 30.06.1997 року відповідно до поданої заяви. Заробітну плату з вересня 1981 року по січень 1984 року не враховано.

Представник відповідача Мельничук В.М. позов заперечив, посилається на те, що заробітну плату з вересня 1981 року по січень 1984 року за період роботи у ОАО "Сургутнефтегаз" СУБР №3 неможливо врахувати, оскільки відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 року №919 " Про затвердження Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату" із змінами (п.2 в редакції Постанови КМУ від 29.02.2012 року №166 ) враховуючи тільки при первинному призначенні. Просить в задоволенні позову відмовити.

Суд заслухавши позовну заяву, дослідивши та перевіривши матеріали справи в їх сукупності вважає, що позов слід задовольнити частково.

Судом встановлено, що 24.12.2014 року позивач звернувся до УПФ в Галицькому районі з заявою про проведення перерахунку пенсії від зарплати, до якої долучено довідки про заробітну плату за період з 1981 року по 1984 рік на роботі у ВАТ "Сургутнафтогаз" та за період з 1992 року по 1997 рік в ПАТ "Галицький механічний завод". Проте УПФ в Галицькому районі у листі від 31.12.2014 року вих.. 6636/03 повідомило проте, що позивачу проведено перерахунок пенсії із заробітної плати за період з 01.07.1992 року по 30.06.1997 року відповідно до поданої заяви. Заробітну плату з вересня 1981 року по січень 1984 року не враховано.

Згідно ст. 62 Закон України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно в наявних в матеріалах справи копії трудової книжки запис №8, позивач з 03.09.1981 року прийнятий помічником бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин нафти і газу 4 розряду. Записом №11 вказано, що 23.01.1984 року звільнений по власному бажанню.

За змістом ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно наявної в матеріалах справи довідки від 10 вересня 2014 року №23-01-01-14-4708 видана Сургутським управлінням бурових робіт №3 ВАТ "Сургутнафтогаз " про середньомісячну заробітну плату.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що позивач при призначені йому пенсії мав право на включення суми заробітної плати за період роботи з вересня 1981 року по січень 1984 року ВАТ "Сургутнафтогаз " при проведенні перерахунку пенсії..

Відповідно до ч. 2, 4 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Згідно ст.84 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Перерахунок призначеної пенсії провадиться з таких строків: при виникненні права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15-го числа.

Враховуючи те, що позивач звернувся до УПФ в Галицькому районні 24.12.2014 року суд вважає, що вимогу щодо зобов'язання відповідача з 24.12.2014 року зробити перерахунок пенсії з врахуванням заробітної плати за період роботи з вересня 1981 року по січень 1984 року в ВАТ "Сургутнафтогаз " слід задовольнити частково, зобов'язавши відповідача зробити перерахунок та виплатити недоплачену пенсію з першого числа наступного місяця, в решті позов щодо даних вимог слід залишити без розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Суд вважає за доцільне для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача вийти за межі позовних вимог та зобов'язати відповідача в подальшому виплачувати позивачу пенсію в розмірі, згідно зробленого перерахунку.

Керуючись ст. 19,46 Конституції України, ст. 7-12, 71, 86, 159-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі, Івано-Франківської області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату за період з вересня 1981 року по січень 1984 року виданої ВАТ "Сургутнафтогаз ".

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області врахувати ОСОБА_2 заробітну плату за період роботи з вересня 1981 року по січень 1984 року виданої ВАТ "Сургутнафтогаз " СУБР №3 при проведенні перерахунку пенсії та виплатити недоплачену пенсію за період з 01.01.2015 року.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області в подальшому виплачувати ОСОБА_2 пенсію в розмірі згідно зробленого перерахунку.

Позовну заяву в частині зобов'язання Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області зробити перерахунок пенсії призначеної ОСОБА_2 з врахуванням до заробітку для обчислення пенсії суми заробітної плати за період роботи з вересня 1981 року по січень 1984 року виданої ВАТ "Сургутнафтогаз " СУБР №3 за період з 24 грудня 2014 та виплатити недоплачену пенсію за даний період залишити без розгляду.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Суддя:О. Д. Мула