Справа № 569/960/15-а
Суддя: Жизневська А.В.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Рогозін С.В.
Суддя-доповідач:Жизневська А.В.
УХВАЛА

іменем України

"20" травня 2015 р. Справа № 569/960/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Жизневської А.В.

суддів: Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "13" лютого 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області про зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 13 лютого 2015 року позов задоволено. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фноду України в м. Рівне (далі - УПФ) щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_4, починаючи із 01.12.2014 року із урахуванням довідки № 212-4958 від 08.12.2014 року. Зобов'язано УПФ здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4, починаючи із 01.12.2014 року з урахуванням довідки № 212-4958 від 08.12.2014 року, що видана Державним спеціалізованим підприємством "Чорнобильський спец комбінат".

В апеляційній скарзі апелянт, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить вказану постанову скасувати та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 відноситься до категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Рівне та отримує пенсію в розмірі відшкодування фактичних збитків за нормами Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

15 грудня 2014 року позивач звернулася до УПФ за перерахунком розміру пенсії, враховуючи довідку № 212-4958 від 08.12.2014 року, що видана Державним спеціалізованим підприємством "Чорнобильський спец комбінат", однак, пенсійний орган відмовив їй у такому перерахунку, оскільки не було проведено перевірки достовірності видачі довідки та не підтверджено данні, які містяться в ній.

Постановою Кабінету міністрів України від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що набула чинності з 1 січня 2012 року, затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно із зазначеним Порядком пенсії, за бажанням осіб, можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Відповідно до статті 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями.

Крім того, згідно Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або державними архівними установами.

Суд з'ясував, що Рішенням Рівненського міського суду від 23 вересня 2014 року по справі № 569/1293/14-ц було зобов'язано ДСП "Чорнобильський спец комбінат" здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_4 за період роботи в зоні відчуження з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 22 вересня 1986 року по 02 жовтня 1986 року, включити до розрахунку годинну тарифну ставку 0,5709, основну заробітну плату за роботу в зоні відчудження 102,76 крб., заробітну плату за понадурочні години у розмірі 393,92 крб., премію в розмірі 203,46 крб., вихідні дні в розмірі 61,65 крб., та нічну роботу у розмірі 4,39 крб., загалом в сумі 766,18 крб., відобразити суму перерахунку заробітної плати в особистому рахунку працівника ОСОБА_4 та видати довідку встановленого зразка, затвердженого наказом міністерства соціальної політики України від 12.10.2012 року № 644, включивши в неї усі перераховані складові заробітної плати в загальній сумі 766,18 крб.

На виконання вказаного судового рішення ДСП "Чорнобильський спец комбінат" проведено відповідний перерахунок заробітної плати ОСОБА_4 та видано довідку №212-4958 від 08.12.2014 року.

При розгляді справи суд першої інстанції встановив, що зазначена довідка № 212-4958 від 08.12.2014 року складена відповідно до встановленого зразка, затвердженого наказом міністерства соціальної політики України від 12.10.2012 року №644, на підставі рішення Рівненського міського суду від 23 вересня 2014 року № 569/1293/14-ц, а тому відсутні підстави для її неврахування при перерахунку розміру пенсії.

На час розгляду справи пенсійним органом не надано суду доказів недостовірності інформації, зазначеній у довідці, довідка не визнавалася недійсною та не відкликана підприємством, яке її видало. Відтак, обґрунтованим є висновок суду про те, що відповідач зобов'язаний був провести перерахунок пенсії ОСОБА_4 на підставі поданої довідки № 212-4958 від 08.12.2014 року.

Також, суд вірно визначив дату, з якої слід провести перерахунок пенсії позивача.

Так, частиною 4 статті 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених ч.1 ст.35, ч.2 ст.38, ч.3 ст.42 і ч.5 ст.48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Як вбачається з матеріалів справи, до пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки № 212-4958 від 08.12.2014 року позивач звернулася 15 грудня 2014 року, а тому, право на перерахунок пенсії у ОСОБА_4 виникло з 01.12.2014 року, в силу приписів ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Суд першої інстанції дослідив представлені докази, надав їм належну правову оцінку, з'ясував обставини, що мають значення для вирішення справи та зробив обгрутнований висновок про наявність підстав для задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого судового рішення. Постанову прийнято з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "13" лютого 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Т.С. Котік

Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1,33000

3- відповідачу Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області вул.Відінська,41,м.Рівне,33018

- ,