Справа № П/811/1510/15
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про залишення без руху

18 травня 2015 року Справа № П/811/1510/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Нагібіна Г.П., перевіривши матеріали адміністративного позову приватного підприємства "Олікс" до Департаменту інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И ЛА:

ПП "Олікс" звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації, в якому просить судВизнати протиправним та скасувати наказ Департаменту інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації від 10 квітня_2015 року №22-08 "Про введення в дію рішення конкурсного комітету від 11 березня 2015 року та укладення договорів про перевезення пасажирів автомобільним транспортом" в частині введення в дію рішення конкурсного комітету з організації та перевезення пасажирів на внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування від 11.03.2015 р. щодо недопущення ПП "Олікс" до участі в конкурсі, який відбувся 11 березня 2015 року за жодним із заявлених об'єктів конкурсу та визначення за об'єктом конкурсу № 14, маршрут "Кіровоград - Бобринець" переможцем перевізника-претендента ФОП ОСОБА_1; за об'єктом конкурсу № 20 "Кіровоград - Долинська" переможцем перевізника-претендента ТОВ "Автомобільна компанія "Транспортні лінії України", а таким що посів друге місце визначити ФОП ОСОБА_2

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшла висновку, що позовна заява ПП "Олікс" не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з наступних підстав.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 2 статті 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Після розгляду судом клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, суду стало відомо, що Департамент інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації вже уклав договори з ФОП ОСОБА_1 та ТОВ "Автомобільна компанія "Транспортні лінії України", а, отже, рішення у справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки, що обумовлює необхідність залучити їх до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача, проте до позовної заяви не додано копій позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї для направлення вказаним особам.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 105-108, 165 КАС України, суддя,

У Х В А Л И ЛА:

Позовну заяву приватного підприємства "Олікс" до Департаменту інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

Приватному підприємству "Олікс" надати строк до 29 травня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду копій позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї для залучення до участі у справі у якості третіх осіб - ФОП ОСОБА_1 та ТОВ "Автомобільна компанія "Транспортні лінії України".

Роз'яснити приватному підприємству "Олікс", що у разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали направити приватному підприємству "Олікс".

Ухвала судді може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу - в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 5 днів апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна