Справа № 565/235/15-а
Суддя: Одемчук Є.В.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Демчина Т.Ю.
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
УХВАЛА

іменем України

"13" травня 2015 р. Справа № 565/235/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Одемчука Є.В.

суддів: Бучик А.Ю.

Майора Г.І.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області на постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від "04" березня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про зобов'язання перевести на інший вид пенсії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 04.03.2015 року позов ОСОБА_3 задоволено.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області призначити ОСОБА_3 пенсію у зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_4 з 15 грудня 2014 року, перевівши її з пенсії за віком.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області просить скасувати вказану постанову суду через порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених статті 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Встановлено, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 та перебуває на обліку в УПФ м.Кузнецовська та отримує пенсію за віком, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 та розпорядженням №120600від 12.11.2014. При цьому, як пояснила позивачка, дану пенсію їй призначено із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно з свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2, виданого Біленською сільською радою Володимирецького району Рівненської області 06.10.79 р., позивач перебувала у шлюбі з ОСОБА_4

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3, виданим відділом РАЦС Кузнецовського міського управління юстиції 28.05.09 р. ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_3.

З довідки ЖЕД-4 № 668 від 11.12.14 р. судом встановлено, що ОСОБА_4 на момент смерті був зареєстрований та проживав разом з ОСОБА_3

Відповідно до довідки УПФ м.Кузнецовська № 290 від 16.02.15 р., ОСОБА_4 перебував на обліку в УПФ м.Кузнецовська і отримував пенсію по віку з 14.10.03 р. по 16.10.07 р., по інвалідності з 17.10.07 р. по 26.11.07 р., по інвалідності І групи ЧАЕС з 26.11.07 р. і по день смерті.

15.12.14 р. ОСОБА_3 звернулась до УПФ м.Кузнецовська із заявою та відповідними документами, у якій просила перевести її з пенсії за віком на пільгових умовах на пенсію у зв'язку з втратою годувальника

Проте листом 18.12.14 р. № 2951/М-50, позивачці відмовлено у переведенні на пенсію у зв'язку з втратою годувальника. Таку відмову обґрунтовано тим, що у розумінні ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вона на даний час не є непрацездатним членом сім»ї померлого чоловіка, оскільки не досягла пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього Закону, що для осіб, до категорії яких по даті народження належить позивачка, складає 59 років 6 місяців.

Позивач, вважаючи дії відповідача по відмові в переведенні на пенсію у зв'язку з втратою годувальника протиправними, звернулася до суду.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, прийшов до висновку, що відмова у переведенні на пенсію у зв'язку з втратою годувальника не ґрунтується на вимогах чинного пенсійного законодавства.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком з огляду на наступне.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. Непрацездатними членами сім'ї вважаються, крім інших категорій осіб, чоловік (дружина), якщо вони досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року.

Відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Призначення та виплата пенсій названим категоріям провадиться відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і цього Закону.

Таким чином, статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для громадян України встановлений загальний пенсійний вік, з настанням якого вони можуть претендувати на виплату пенсії за віком. Даний вік окремим категоріям, зокрема, особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, зменшується відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». З системного аналізу вказаних норм вбачається, що особи, яким призначені пенсії зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст.55 «Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», є пенсіонерами за віком.

Статтею.9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено види пенсійних виплат, що призначаються за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», цей Закон спрямований на захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та розв'язання пов'язаних з нею проблем медичного і соціального характеру, що виникли внаслідок радіоактивного забруднення території.

Враховуючи вищенаведене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що отримавши пенсію відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ОСОБА_3 набула статусу пенсіонера за віком, незалежно від досягнення віку, встановленого ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Отже, пенсійний орган зобов'язаний перевести ОСОБА_3 на обраний нею вид пенсії.

Суд першої інстанції вірно зазначив, що відмова відповідача у призначенні пенсії не ґрунтується на вимогах закону і дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Постанову прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від "04" березня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.В.Одемчук

судді: А.Ю.Бучик

Г.І. Майор

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області м-н.Вараш,25-А,м.Кузнецовськ,Рівненська область,34400

- ,