Справа № 809/1685/15
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2015 р. № 809/1685/15

11 год. 00 хв. м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - Гундяка В.Д.

при секретарі Хомі О.В.,

за участю представника позивача Ольвач М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Надія" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

24.04.2015 року управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі (надалі - УПФУ в Рогатинському районі) звернулося до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Надія" (надалі - СВК «Надія») про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно не відшкодував витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Рогатинському районі на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до вимог законодавства на пільгових умовах колишньому працівнику кооперативу. У зв'язку з цим та враховуючи надісланий відповідачу розрахунок заборгованості по відшкодуванню вищезгаданих витрат у СВК «Надія» виникла заборгованість перед органами Пенсійного фонду України в сумі 190,26 грн., яка підлягає до стягнення в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Суду пояснила, що відповідач є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 вказаного Закону. Згідно з пенсійним законодавством України відповідач зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно із розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пунктів "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком №2 платник повинен відшкодувати виплачену пільгову пенсію за січень-лютий 2015 року у розмірі 190,26 грн. Оскільки дану суму відповідачем добровільно не відшкодовано, позивач просить стягнути її в судовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався.

Враховуючи наявність в матеріалах справи достатньої кількості доказів, необхідних для вирішення справи по суті, згідно положень ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України суд визнав можливим розглянути дану адміністративну справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності представника відповідача.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В судовому засіданні встановлено, що СВК «Надія» зареєстроване як юридична особа в управлінні Пенсійного фонду України в Рогатинському районі та згідно ч.3 ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі-Закон) є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, так як ст.14 Закону визначає відповідача страхувальником.

У відповідності до ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пп. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Даний порядок врегульований положеннями Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка має нормативний характер, як така, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, та якою встановлено, що підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції. Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону , сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць .

Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_2 набув частину трудового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, під час роботи у СВК "Надія".

Згідно досліджених в якості письмових доказів по справі розрахунку, складеного відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду в Рогатинському районі та карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії вищевказаному громадянину, яка підлягає до стягнення з СФГ "Надія" за січень-лютий 2015 року становить 190,26 грн. (а.с.12-14).

Відповідно до вищевказаного розрахунку підприємство щомісячно зобов'язано відшкодовувати частину пільгової пенсії по списку № 2, виплаченої пенсіонеру ОСОБА_2, в розмірі 8,28%. Даний розрахунок направлений позивачем до СФГ «Надія», що підтверджується наявною в матеріалах справи копією фіскального чеку Укрпошти від 26.01.2015 року (а.с.11).

З огляду на вищевикладене, у спірних правовідносинах судом встановлено наявність визначеного чинним законодавством зобов'язання СФГ "Надія" відшкодувати витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Рогатинському районі на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за січень-лютий 2015 року, становить 190,26 грн.

У зв'язку з тим, у встановлений строк відповідач не сплатив позивачу зазначену в розрахунку суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за СФГ "Надія" утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за січень-лютий 2015 року становить 190,26 грн., яка і підлягає відшкодуванню відповідачем.

Доказів сплати заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, відповідачем не представлено, доводів позивача не спростовано, тому позов слід задовольнити повністю.

На підставі ст.67 Конституції України, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" ст.ст. 1, 14, 17, 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.4 ст.128, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Надія" на користь управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі 190 (сто дев'яносто) грн. 26 коп. невідшкодованих витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за січень та лютий 2015 року.

Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова складена в повному обсязі 20.05.2015 року.

Суддя: Гундяк В.Д.