Справа № 759/5961/15-а
Суддя: Борденюк В. В.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/211/15
ун. № 759/5961/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2015 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Борденюк В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України про примушення до трудової діяльності і завдання шкоди здоров'ю і гідності,

В С Т А Н О В И В :

15.04.2015 року позивач звернувся із адміністративною позовною заявою стосовно примушення до трудової діяльності і завдання шкоди здоров'ю і гідності.

Відповідно пункту 4 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження (частини 1 та 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з вимогами частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З аналізу вищенаведеного вбачається, що спір набуває ознак публічно-правового за умови не лише наявності серед суб'єктів спору публічного органу чи її посадової особи, а й здійснення ним (ними) у цих відносинах владних управлінських функцій.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 не оскаржуються владні управлінські дії органу державної влади по суті.

Частиною 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно з частиною 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

- захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

- інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Питання захисту честі та гідності особи врегульовано Цивільним кодексом України, тобто, стосуються цивільних правовідносин.

Тобто, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено звернення громадян України з позовними заявами до громадян України з вимогами щодо оскарження їх дій, зобов'язання припинити втручання в особисте життя та про захист честі та гідності.

Проаналізувавши позовні вимоги та їх обґрунтування, суд приходить до висновку, що позивачем заявлено вимоги в порядку цивільного судочинства.

Згідно вимог статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Оскільки у даному випадку законодавством встановлено інший порядок розгляду позовів про захист честі та гідності, оскарження дій громадян України, суд вважає вказаний спір таким, що не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 1, 2, 3, 4, 6, 17, пунктом 1 частини 1 статті 109, статтями 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 стосовно примушення до трудової діяльності і завдання шкоди здоров'ю і гідності.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів із дня отримання її повного тексту шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: