Справа № 554/10162/14-а
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2015 р.Справа № 554/10162/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава від 23.03.2015р. по справі № 554/10162/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИЛА:

16.07.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, що полягають у відмові виплачувати йому недоплачену додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров`ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, - незаконними; зобов`язати відповідача провести нарахування недоплачених йому коштів додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком за весь дії його права; стягнути з відповідача на його користь недоплачену додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком; перерахування коштів на його особистий рахунок здійснювати за рахунок відповідача; стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду у сумі 20000 гривень; зобов`язати відповідача нарахувати втрати доходу від інфляції та зміні рівня споживчих цін; стягнути з відповідача на його користь втрату частини доходу від інфляції та зміни рівня споживчих цін; встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.

Октябрський районний суд м.Полтави постановою від 22.09.2014 року позов задовольнив частково.

Визнав протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку та виплаті додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язав відповідача провести перерахунок та виплатити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.ст.50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2014 року по 03.08.2014 року, з урахуванням рівня інфляції та проведених виплат; зобов'язав відповідача не пізніше трьох місяців з моменту вступу постанови в законну силу подати суду звіт про виконання судового рішення.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 22.09.2014 року змінено та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, встановленою ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01.01.2014 року, з урахуванням рівня інфляції та проведених виплат. В іншій частині постанову Октябрського районного суду м.Полтави від 22.09.2014 року залишено без змін.

Ухвалою Октябрського районного суд м. Полтави від 23.03.2015 року встановено новий строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області звіту про виконання судового рішення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не пізніше місяця з моменту вступу ухвали в законну силу подати суду звіт про виконання постанови Октябрського районного суду м.Полтави від 22.09.2014 року щодо виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, встановленою ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01.01.2014 року, з урахуванням рівня інфляції та проведених виплат.

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати ухвалу суду першої інстанції. В обґрунтування вимог апеляційної скарги заявник посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті ухвали норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема, як зазначено апелянтом, зважаючи на те, що фінансування УПФУ на виплату військових пенсій здійснюється централізовано за рахунок коштів державного бюджету, питання щодо виплати нарахованих сум пенсії не залежить від відповідача як боржника та є поважною причиною, що позбавляє можливості виконання рішення щодо виплати нарахованих сум пенсії.

У відповідності до положень ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, 30.01.2015 року до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання постанови Октябрського районного суду м.Полтави від 22.09.2014 року та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2014 року з якого слідує, що відповідачем проведено перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2014 року (а.с.82), та згідно копії розрахунку стягувачу було нараховано 3411 гривень 56 копійок (а.с.83).

Приймаючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не надано звіту про виконання судового рішення у встановлений строк.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

У відповідності до ч. 2 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Як встановлено судом першої інстанції, з постановлених судами першої та апеляційної інстанцій рішень вбачається, що на відповідача покладено обов'язок не лише провести перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2014 року, а здійснити її виплату. Разом з тим, наданий суду звіт про виконання рішення суду не містить жодних даних щодо виконання судового рішення в частині здійснення виплати додаткової пенсії.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність встановлення нового строку для подання відповідного звіту, оскільки відповідачем суду не надано звіту про виконання постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 22.09.2014 року та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2014 року в частині виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії.

Отже, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала Октябрського районного суду м. Полтави від 23.03.2015 року по справі №554/10162/14-а є законною, а тому підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області залишити без задоволення.

Ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава від 23.03.2015р. по справі № 554/10162/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Ральченко І.М.
Судді Бершов Г.Є. Катунов В.В.