Справа № 760/24145/14-а
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 травня 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Старової Н.Е.,
суддів: Мєзєнцева Є.І., Чаку Є.В.,
при секретарі: Молодець К.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва на постанову Солом`янського районного суду м. Києва у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва, третя особа Публічне акціонерне товариство «Спеціалізоване автотранспортне підприємство 0904» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,-

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії з 15.09.2014 року, та зобов`язання провести перерахунок пенсії з 15.09.2014 року, з урахуванням фактично здійснених виплат, з дати призначення пенсії.
Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 01.12.2014 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, апелянт звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Апелянт у судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити. Позивач та його представник у судовому засіданні просили відмовити у задоволенні апеляції.
Заслухавши суддю-доповідача, осіб, які з`явились до судового засідання, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України в Солом`янському районі міста Києва та отримує пенсію, як інвалід - війни ІІ групи, захворювання пов`язане з виконанням військового обов`язку при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 26.02.2013 року.
15.09.2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії.
Не погоджуючись з відмовою органу Пенсійного фонду, позивач звернувся до суду з даним позов.
Колегія суддів звертає увагу, що згідно ухвали Апеляційного суду міста Києва від 18.09.2014 року (а.с.15), якою затверджено мирову угоду між ОСОБА_1 та ПАТ «Спеціалізоване автотранспортне підприємство 0904» від 18.09.2014 року, ОСОБА_1 видано довідку №101 від 05.09.2014 року, затвердженої форми листом Міністерства соціального захисту населення України від 27.06.1996 року №01-3/244-013-2 (а.с.8). Також позивачу компенсовано розмір недоплаченої заробітної плати за 1986 рік за час роботи на роботах з ліквідації наслідків на ЧАЕС.
Згідно ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ, видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.
Приписами положень ст.49 Закону №796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3 та 4 встановлюється у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Частиною 5 статті 54 вказаного Закону передбачено, що порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала в наслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника в наслідок Чорнобильської катастрофи, визначається Кабінетом Міністрів України.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для нарахування пенсії Пенсійний фонд бере за основу розрахунок заробітної плати (фактичний заробіток за період праці в зоні відчуження, який розраховується і подається підприємством).
Пунктом 7 Постанови вказано, що пенсії призваних на військові збори військовозобов`язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи , місця і тривалості робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у ІІІ зоні - 5, ІІ - 4, І - 3).
Відтак, враховуючи, що факт роботи позивача по ліквідації наслідків на ЧАЕС, що ніким не заперечується, та те, що йому було видано довідку, встановленої форми та нараховано заробітну плату у встановленому законодавством, на час таких робіт, розмірі, та що підтверджується рішенням суду, яке набрало законної сили, вимоги позивача обґрунтовані, та правомірно задоволені судом першої інстанції.
Враховуючи вказані норми законодавства, обставини справи, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо недотримання відповідачем вимог законодавства при відмові у перерахунку пенсії позивачу.
Судова колегія апеляційної інстанції не вбачає порушень судом першої інстанції норм матеріального права, на які посилається апелянт в апеляційній скарзі, та вважає, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи, яким надана правильна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні правовідносини.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені у постанові від 01.12.2014 року, та не можуть бути підставою для її скасування.
За таких обставин, у відповідності до ст.200 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст.ст. 41, 160, 186, 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва залишити без задоволення, а постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 01.12.2014 року без змін.
Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 КАС України, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Старова Н.Е.

Судді: Чаку Є.В.

Мєзєнцев Є.І.