Справа № 292/6/15-а
Суддя: Кулик П. О.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Червоноармійський районний суд Житомирської області
Номер провадження 2-а/292/9/15
20 травня 2015 року смт.Червоноармійськ
Червоноармійський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого-судді Кулика П.О.
при секретарі Бойко М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Червоноармійську клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в порядку ст. 117 КАС України,-
У травні 2015 року первинна профспілкова організація Комунальної установи "Районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Червоноармійської районної ради звернулася до суду з даним позовом до Червоноармійської районної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Комунальна установа "Районний центр первинної медико - санітарної допомоги" Червоноармійської районної ради, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення 33 сесії 6 скликання Червоноармійської районної ради № 451 від 25.03.2015 року "Про припинення комунальної установи "Районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Червоноармійської районної ради".
19 травня 2015 року до суду надійшло письмове клопотання від представника позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в якому зазначається, що для припинення комунальної установи "Районний центр первинної медико - санітарної допомоги" Червоноармійської районної ради шляхом ліквідації, відповідачем утворено ліквідаційну комісію, яку зобов"язано попередити профспілковий комітет про можливе планове звільнення працівників установи у зв"язку з її ліквідацією та вирішення питання до 01.06.2015 року про переведення працівників до комунальної установи "Центральна районна лікарня Червоноармійської районної ради" та звільнення.
В даний час виконання даних заходів створює негативну соціальну атмосферу в колективі, нервозність та подальшу невизначеність при працевлаштуванні або звільненні, а також завдає шкоди правам та інтересам працівників установи, що є неприпустимим.
У зв"язку з викладеним представник позивача просить забезпечити позов шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення Червоноармійської районної ради № 451 від 25.03.2015 року та заборонити відповідачу вчиняти дії по припиненню комунальної установи "Районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Червоноармійської районної ради шляхом приєднання її до комунальної установи "Центральна районна лікарня Червоноармійської районної ради", та утворення в її складі відокремленого підрозділу "Центр первинної медико-санітарної допомоги" без права юридичної особи.
Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає, що воно підлягає до негайного часткового задоволення.
Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Статтею 118 ч. 1 КАС України передбачено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Судом встановлено, що одним із пунктів оскаржуваного рішення 33 сесії 6 скликання Червоноармійської районної ради № 451 від 25.03.2015 року "Про припинення комунальної установи "Районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Червоноармійської районної ради, затверджені терміни проведення ліквідації КУ "Районний центр первинної медико-санітарної допомоги", які спливають в перших числах червня 2015 року. Так, до 01.06.2015 року заплановано завершити переведення працівників Центру первинної медико-санітарної допомоги до КУ "Центральна районна лікарня" та звільнення, що може потягти за собою порушення їх трудових прав і для відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Враховуючи викладене суд вважає клопотання розглянути негайно, без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі та його задовільнити в частині зупинення дії рішення 33 сесії 6 скликання Червоноармійської районної ради № 451 від 25.03.2015 року "Про припинення комунальної установи "Районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Червоноармійської районної ради.
Керуючись ст.ст.117, 118 КАС України, суд -
Клопотання представника позивача - первинної профспілкової організації Комунальної установи "Районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Червоноармійської районної ради про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, задовольнити частково.
Зупинити дію рішення 33 сесії 6 скликання Червоноармійської районної ради № 451 від 25.03.2015 року "Про припинення комунальної установи "Районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Червоноармійської районної ради.
Виконання ухвали покласти на Червоноармійську районну раду Житомирської області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Житомирської області через Червоноармійський районний суд протягом п”яти днів з дня її отримання.