Справа № 804/4986/15
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2015 р. Справа № 804/4986/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Єфанової О.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Рубін" про стягнення заборгованості , -
В обґрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з несвоєчасністю відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах у відповідача виникла заборгованість перед Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області в розмірі 8691,28 грн. за період з 01.12.2014р. по 31.03.2015р.
Відповідно до ст.183-2 КАС України позов прийнято до розгляду в скороченому провадженні та ухвалою суду відповідачу запропоновано у 10-тиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття надати до суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.
Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні заяви про визнання позову, про відкриття провадження у цій справі та розгляд її у скороченому провадженні повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст. 35 КАС України, за адресою вказаною в довідці з ЄДРПОУ.
Пунктом 4 ч.1 ст.183-2 КАС України визначено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Згідно до п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю «Рубін» є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне (соціальне) страхування та платник, що відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.
Згідно п.6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (1058-15) в таких розмірах:
-для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1. Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону (1058-15) застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Згідно п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно п.6.4-5. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (1058-15) (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Основною підставою для відшкодування зазначених витрат є стаття 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (№400/97-ВР від 26.06.1997), яка передбачає, що для платників збору, визначених пунктом 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до довідки Криничанського відділення Верхньодніпровської ОДПІ від 02.02.2015 СГТОВ «Рубін» не являється платником фіксованого сільськогосподарського податку, а тому має зобов'язання по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій у повному обсязі.
Відповідач Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Рубін» має зобов'язання щодо відшкодування управлінню ПФУ в Криничанському районі фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам пільгової категорії, які були працівниками ТОВ «Рубін» і відповідно до вимог пункту «в» та «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (1788-12) були зайняті на роботах з важкими умовами праці, - а саме:
- ОСОБА_2 - призначено пільгову пенсію 05.01.2009р. відповідно до пункту «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (1788-12) як доярці підприємства сільського господарства. Пільговий стаж підтверджується довідкою №60 від 26.12.2005р. та №10 від 18.02.2009р. Згідно розрахунку пільгового стажу СГТОВ «Рубін» має зобов'язання відшкодовувати управлінню ПФУ 100% виплаченої пенсії на ОСОБА_2, так як увесь пільговий стаж було здобуто пенсіонеркою саме у СГТОВ «Рубін» (грф.12 в Додатку 6).
- ОСОБА_3 - призначено пенсію 25.07.2014р. відповідно до пункту «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (1788-12) як трактористу зайнятому на виробництві сільськогосподарської продукції. Пільговий стаж підтверджується довідкою №16 від 25.07.2012р. та №17 від 25.07.2012р. Згідно розрахунку пільгового стажу СГТОВ «Рубін» має зобов'язання відшкодовувати управлінню ПФУ лише 70,26% виплаченої пенсії на ОСОБА_3, так як пільговий стаж на даному підприємстві становить 14 років і 19 днів (грф.12 в Додатку 6).
Відповідно до вимог п.6.8. Інструкції управління ПФУ у січні 2015 року направило відповідачу - СГТОВ "Рубін" розрахунок на 2015 рік сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах громадянам ОСОБА_3 і ОСОБА_2 Вказані у розрахунку суми відповідач повинен був сплачувати щомісяця до 25-го числа згідно вимог пункту 6.7 Інструкції.
Факт направлення щомісячних повідомлень із розрахунками сум фактичних витрат у січні 2015 року підтверджується згідно реєстру опису поштового відправлення керівнику (засновнику товариства згідно витягу з Єдиного державного реєстру від 21.11.2014) СГ ТОВ "Рубін" ОСОБА_4
Відповідач - СГТОВ "Рубін" станом на 27.03.2015р. не сплатив до управління ПФУ в Криничанському районі коштів на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії особам пільгової категорії за період з 01.12.2014 по 31.03.2015.
Таким чином було допущено порушення правових норм в частині зобов'язання відшкодувати суми виплачених пенсій, призначених відповідно до пунктів «в», «д» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за вказаний період.
Строк сплати за вказаними розрахунками встановлено до 25 числа поточного місяця відповідно до пункту 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. №21-1. Тому, до 25 числа кожного місяця спірного періоду відповідач мав зобов'язання сплатити кошти на рахунок управління ПФУ по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідні місяці, а саме:
За грудень 2014р. - 2172,82 грн. (графа 16 в Додатку 6);
За січень 2015р. - 2172,82 грн. (графа 16 в Додатку 6);
За лютий 2015р. - 2172,82 грн. (графа 16 в Додатку 6);
За березень 2015р. - 2172,82 грн. (графа 16 в Додатку 6).
Отже, заборгованість відповідача складає 8691,28 грн.
В силу ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст.ст.11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя О.В. Єфанова