Справа № 760/5020/15-а
Суддя: Українець В. В.
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 760/5020/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2015 року м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Свої вимоги мотивував тим, що з 02 січня 1985 року по 15 березня 1999 року він працював у ЗАТ "Будінвест-6".

21 березня 1985 року наказом № 41-к його було переведено на посаду майстра, яка передбачена п. "б" розділом ХХІХ Постановою Ради міністрів СРСР № 1173 від 22 серпня 1956 року "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій і посад, зайнятість в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах" та дає право на пільгову пенсію за Списком № 2.

Наказом № 56-к від 02 вересня 1996 року він був переведений на посаду виконроба, яка передбачена Списком № 2 розділу ХХVІІ п. "б" код КП 2290000б-24441, затвердженого Постановою КМУ від 11 березня 1994 року № 162 та дає право на пільгову пенсію за Списком № 2.

10 лютого 2015 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва з заявою про призначення пенсії за віком по списку № 2 на підставі ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Разом з тим, відповідач відмовив йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Просить ухвалити рішення, яким:

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва щодо відмови в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 10 лютого 2015 року.

З письмових заперечень представника Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва вбачається, що проти задоволення позову він заперечує. Зазначено, що 10 лютого 2015 року позивач звернувся до управління з заявою про призначення пенсії за віком по списку № 2 на підставі ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У довідці від 05 лютого 2015 року № 0602, виданій ЗАТ "Будінвест-6", зазначено, що атестація робочого місця була проведена у 1995 році згідно наказу № 18-ка від 01 березня 1995 року за професією, посадою виконроб, що передбачена Списком № 2 розділу ХХVІІ п. "б" код КП 2290000б-24441, затвердженого Постановою КМУ від 11 березня 1994 року № 162 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах".

Разом з тим, з цієї постанови вбачається, що розділом ХХVІІ п. "б" позиція 2290000б-24441 Списка № 2 зазначена професія, посада - виконувачі робіт.

Відповідно до норм Постанови КМУ від 12 серпня 1993 року № 637 назва професії, посади повинна чітко відповідати професії та посаді, передбаченій Списками, чинними на час трудової діяльності особи.

Таким чином, призначення позивачу пенсії за віком по Списку № 2 неможливе, оскільки недостатньо пільгового стажу відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", тому що посада, професія, яка була атестована згідно наказу № 18-ка від 01 березня 1995 року не відповідає посаді, професії, передбаченій списками виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Отже, управлінням було правомірно відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пільгової пенсії по списку № 2.

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач з 02 січня 1985 року по 15 березня 1999 року працював у ЗАТ "Будінвест-6", що підтверджується копією трудової книжки (а.с. 14-15).

10 лютого 2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва з заявою про призначення йому пенсії за віком по списку № 2 на підставі ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Листом від 24 лютого 2015 року ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пенсії за віком по списку № 2 через недостатність пільгового стажу, оскільки посада, професія, яка була атестована згідно наказу № 18-ка від 01 березня 1995 року не відповідає посаді, професії, передбаченій списками виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (а.с. 5-6).

Відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМ України від 12 серпня 1993 року № 637, визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Копію своєї трудової книжки позивач суду надав. З трудової книжки вбачається, що з 02 січня 1985 року ОСОБА_1 прийнятий на роботу теслею-бетонником п'ятого розряду в СМУ-39, яке з 1995 року було реорганізоване в ЗАТ "Будінвест-6". 01 серпня 1996 року ОСОБА_1 переведений на посаду виконроба.

15 березня 1999 року ОСОБА_1 звільнений з роботи з ЗАТ "Будінвест-6" на підставі ст. 38 КЗпП України за власним бажанням.

Крім того, позивачем надана суду довідка ЗАТ "Будінвест-6" від 05 лютого 2015 року № 06/02 (а.с. 7), з якої вбачається, що ОСОБА_1 працював на товаристві повний робочий день.

Також, в довідці зазначено, що атестація робочого місця була проведена у 1995 році згідно наказу № 18-ка від 01 березня 1995 року за період з 19 березня 1985 року по 20 серпня 1996 року за професією, посадою виконроб, що передбачена Списком № 2 розділом ХХVІІ п. "б" позиція 2290000б-24441, затвердженого Постановою КМУ від 11 березня 1994 року № 162 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах".

Проведення атестації робочих місць за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників було передбачено також положенням ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року.

Постановою КМ України від 11 березня 1994 року № 162 затверджені списки виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Професія виконавці робіт відповідно до списку № 2 має наступний код: 2290000б-24441.

Відповідач відмовив позивачу в призначенні пенсії за віком по списку № 2 через недостатність пільгового стажу, оскільки посада, професія, яка була атестована згідно наказу № 18-ка від 01 березня 1995 року - виконроб не відповідає посаді, професії, передбаченій списками виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах - виконавці робіт.

Разом з тим, листом Держархбудінспекції від 01 червня 2012 року № 7/17-9217 "Про сертифікацію виконавців робіт" передбачена скорочена назва виконавців робіт - виконроби.

Оскільки позивач має понад 12 років 6 місяців трудового стражу на роботі майстра та виконавця робіт з повним робочим днем, то він має право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Позивач просить суд зобов'язати відповідача призначити йому пенсію з дати подання ним заяви до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва - з 10 лютого 2015 року.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 виповнилось 55 років (а.с. 8).

10 лютого 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва з заявою про призначення пенсії, тобто у визначений законом трьохмісячний строк.

За таких обставин, пенсію за віком на пільгових умовах позивачу слід призначити з дня звернення ним з заявою про призначення пенсії.

З огляду на наведене, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 13, 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пунктами 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМ України від 12 серпня 1993 року № 637, Постановою КМ України від 11 березня 1994 року № 162, статтями 9, 11, 69-86, 128, 158-163, 167, 183-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні трудової пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва вжити дій щодо призначення та виплати ОСОБА_1 трудової пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 10 лютого 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: