Справа № 813/1220/15
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

14 травня 2015 року № 813/1220/15

Львівський окружний адміністративний суду в складі:

головуючого - судді: Костецького Н.В.

за участю секретаря судового засідання Приймака С.І.

представника відповідача Гічви Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Директора Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості Волошин Богдана Васильовича, Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Директора Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості Волошин Богдана Васильовича, Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості.

У позовній заяві позивач просить визнати протиправною відмову відповідачів щодо ненадання відповіді на запит від 17.10.2014 року та зобов'язати надати відповідь на такий запит.

13.05.2015 року за вх.№15310 на адресу Львівського окружного адміністративного суду надійшло клопотання за підписом директора Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості Волошина Б.В. про залишення позовної заяви без розгляду з підстав, передбачених п.3 ч.1 ст.155 КАС України, покликаючись на те, що в провадженні адміністративного суду існує спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, спір розглядається у адміністративній справі №813/8241/14 за позовом ОСОБА_2 до Директора Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості, Львівського обласного центру зайнятості, Державного центру зайнятості, Міністерства соціальної політики України Волошина Богдана Васильовича та Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості, Львівського обласного центру зайнятості, Державного центру зайнятості, Міністерства соціальної політики України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Позивач у судове засідання не з'явилася, повідомлялася про розгляд справи у встановленому порядку. 24.04.2015 року надіслала на адресу суду клопотання про розгляд справи без її участі відповідно до ч.4 ст.122 КАС України. За таких обставин суд на підставі ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалив розглянути справу у її відсутності на підставі наявних у справі доказів, згідно ч. 6 ст. 71 КАС України.

Представник відповідача - Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості в судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив суд його задовольнити, залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідач - Директор Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості Волошин Богдана Васильовича у судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, про що свідчить розписка про вручення судової повістки, яка міститься в матеріалах справи. Про причини неявки суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи суду не надав.

Розглянувши подане представником відповідача Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, документи, подані на обґрунтування зазначеного клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14.04.2015 року у справі № 813/8241/14 позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову Директора Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості в наданні публічної інформації на запит ОСОБА_2 від 17.10.2014 року. Зобов'язано Директора Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості направити запит № 2-в від 17.10.2014 року ОСОБА_5 на публічну інформацію належному розпоряднику інформації з одночасним повідомленням про це запитувача. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено (а.с.44-45). Оглянувши постанову у справі № 813/8241/14 судом встановлено, що позивачем у справі №813/1220/15 заявлено позов про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідач не погодився із зазначеною постановою та оскаржив її в апеляційному порядку, що підтверджується наявною в матеріалах копією картки обліку вхідних документів по справ реєстрації апеляційної скарги та копії супровідного листа Львівського окружного адміністративного суду від 08.05.2015 року про направлення справи до Львівського апеляційного адміністративного суду (а.с.48-49).

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Крім цього зазначена норма передбачена у ст.49 КАС України.

Зокрема, позивач достовірно знаючи про судове провадження у справі № 813/8241/14 подала позов від 13.03.2015 року по даній справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Фактично, одночасно відбувається розгляд одних і тих же позовних вимог позивача по двох різних справах між тими самими сторонами, з тих самих же підстав. Суд вказує про недопустимість одночасного розгляду однакових адміністративних справ.

З врахуванням вищевикладених обставин, суд приходить до переконливого висновку, що клопотання представника Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості про залишення позовної заяви без розгляду слід задовольнити, а позовну заяву ОСОБА_2 до Директора Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості Волошин Богдана Васильовича, Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду в силу вимог п.3 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України .

По суті така позиція узгоджується із позицією Верховного суду України викладеною у постанові від 16.06.2009 року за № 09/118/21632во09.

Керуючись ст.ст. 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Клопотання задовільнити повністю.

Позовну заяву ОСОБА_2 до Директора Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості Волошин Богдана Васильовича, Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Повий текст ухвали виготовлено 18 травня 2015 року.

Суддя Костецький Н.В.