Справа № 2-а-10908/11
Суддя: Грицак Р. М.
Дата ухвалення: 2011-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.09.2011 Справа №2-а-10908/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого Грицака Р.М.

за участю секретаря Делієвської І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Тернопільській області, ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Збаразької виправної колонії про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Тернопільській області, ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Збаразької виправної колонії про зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії, посилаючись на те, що 13.12.2010 року вона звільнена у запас Збройних Сил України у званні майора внутрішньої служби з посади начальника відділення лікаря фтизіатра міжобласної спеціалізованої туберкульозної лікарні Збаразької виправної колонії № 63. Після звільнення управлінню пенсійного фонду України в Тернопільській області для нарахування пенсії був виданий грошовий атестат в якому занижені відсотки за працю повязану з небезпечними для здоровя та особливо важкими умовами служби та надбавку за кваліфікаційну категорію, а саме що їй за небезпечні для здоровя та особливо важкі умови служби нараховували 7,5 відсотків, а не 30 відсотків, як це передбачено Законом України Про боротьбу із захворюванням на туберкульозта Наказом № 308/519 від 05.10.2005 року Міністерства праці і соціальної політики та Міністерства охорони здоровя України. Крім цього їй занижено відсотки при нарахуванні за кваліфікаційну категорію, які згідно наказу Держдепартаменту з питань виконання покарань № 222 від 07.10.2009 року Про затвердження інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби Україниповинні становити 10 відсотків, однак їй нараховані тільки 5 відсотків. А тому просить позовні вимоги задовольнити та зобовязати відповідачів провести перерахунок пенсії.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Тернопільській області проти позову заперечив та суду повідомив, що позивач ОСОБА_1 відповідно до наказу управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Тернопільській області від 21.02.2000 року, прийнята на службу, а не на роботу у кримінально-виконавчу службу на посаду лікаря-фтизіатра. Тому відповідно до Закону України Про Державну кримінально-виконавчу службу Українита Постанови КМ Української РСР від 12.07.1991 року № 114 Про затвердження Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, особи рядового і начальницького складу одержують грошове забезпечення, а не заробітну плату. Що відповідно до Постанови КМ України від 07.11.2007 року № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, для осіб начальницького складу лікарів-фтизіатрів передбачено підвищення посадового окладу у розмірі 15 відсотків та надбавка за першу кваліфікаційну категорію у розмірі 10 відсотків, однак пунктом 7 вказаної постанови передбачено, що до упорядкування додаткових видів грошового забезпечення, визначених згідно з додатками 25-28, їх виплата проводиться в межах затвердженого фонду грошового забезпечення в обсязі 50 відсотків установленого згідно з зазначеними додатками розміру, тобто у розмірі 7,5 відсотків та 5 відсотків відповідно. А тому просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області проти позову заперечив та суду повідомив, що відповідно до ст.. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібвід 09.04.1992 року №2262-ХІІ, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію, провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Перерахунок пенсії пенсіонерам силових структур проводиться на підставі довідок виданих уповноваженими структурними підрозділами державного органу, звідки особа звільнилась на пенсію, в яких зазначається розмір грошового забезпечення. Що в Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області не надходило нових довідок з управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Тернопільській області, які б давали підстави проводити відповідний перерахунок пенсії позивачу. Просять в задоволенні позову відмовити.

Представник Збаразької виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Тернопільській області (63) проти заявленого позову заперечив та суду повідомив, що вони повністю підтримують заперечення подані суду представником управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Тернопільській області та просять в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги до задоволення не підлягають виходячи з наступних підстав:

Позивач ОСОБА_1 13.12.2010 року згідно наказу № 77 о/с управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Тернопільській області звільнена з посади майора внутрішньої служби, начальника відділення лікаря-фтизіатра міжобласної спеціалізованої туберкульозної лікарні Збаразької виправної колонії № 63 з 15.12.2010 року.

Відповідно до грошового атестату № 19 вона отримала такі види грошового забезпечення: п. 2.2 за небезпечні для здоровя особливо важкі умови служби у розмірі 7,5 відсотків; п. 7 надбавка за кваліфікаційну категорію 5 відсотків.

Постановою КМ України від 07.11.2007 року № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, для осіб начальницького складу лікарів-фтизіатрів передбачено підвищення посадового окладу у розмірі 15 відсотків та надбавка за першу кваліфікаційну категорію у розмірі 10 відсотків.

Додатком №26 до Постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. N 1294 , встановлено додаткові види грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, а саме підвищення посадового окладу за особливі умови служби, пов'язані з підвищеним ризиком для життя, у розмірі 15 відсотків у туберкульозних лікарнях і санаторіях, а також туберкульозних відділеннях, палатах і кабінетах, лікувальних установ загального типу.

Згідно додатку №28 до Постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. N 1294, встановлено додаткові види грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів Державної кримінально-виконавчої служби, а саме надбавку до посадового окладу медичним працівникам за першу кваліфікаційну категорію у виді 10 відсотків посадового окладу.

Відповідно до п. 7 вищезазначеної постанови, до упорядкування додаткових видів грошового забезпечення, визначених згідно з додатками 25-28, їх виплата провадиться в межах затвердженого фонду грошового забезпечення в обсязі до 50 відсотків установленого згідно із зазначеними додатками розміру.

Таким чином позивачу ОСОБА_1 грошове забезпечення нараховано відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. N 1294, а саме: за небезпечні для здоровя особливо важкі умови служби у розмірі 7,5 відсотків; надбавка за першу кваліфікаційну категорію 5 відсотків.

Не заслуговують на увагу посилання позивача на Закон України Про боротьбу із захворюванням на туберкульоз, Наказ № 308/519 від 05.10.2005 року Міністерства праці і соціальної політики та Міністерства охорони здоровя України та Наказ № 3/6 від 18.01.2000 року Державного департаменту України з питань виконання покарань та Міністерства охорони здоровя України, оскільки вони стосуються умов та розмірів оплати праці медичних працівників та інших працівників, які надають медичну допомогу хворим.

Позивач ОСОБА_3 не являється медичним працівником, чи іншим працівником, оскільки вона була прийнята на службу у кримінально-виконавчу службу на посаду лікаря-фтизіатра за що отримувала грошове забезпечення, а не заробітну плату, яке включало посадовий оклад, оклад за спеціальне звання, підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, премії, які виплачувались згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. N 1294.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд приходить до висновку, що права позивача не порушені відповідачами, а тому в позові ОСОБА_1 до управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Тернопільській області, ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Збаразької виправної колонії про зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 5-11, 69-72, 158-163, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Тернопільській області, ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Збаразької виправної колонії про зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяОСОБА_4