Справа № 2а-9639/10/1570
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2015-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-9639/10/1570
УХВАЛА

15 травня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши у порядку письмового провадження подання Першого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-9639/10/1570, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру"в особі Одеської регіональної філії ДП Центр Державного земельного кадастру", Головного управління Держкомзему у Одеській області, Августівської сільської ради, відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області, третя особа -ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено; зобов'язано відділ Держкомзему у Біляївському районі Одеської області скасувати в Поземельній книзі та в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі в паперовому вигляді державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 10 грудня 2008 року на ім'я ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 за реєстраційним номером № 01.08.516.00427; зобов'язано Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" в особі Одеської регіональної філії ДП "Ценр державного земельного кадастру" внести до державного земельного кадастру в електронному вигляді відомості щодо скасування у Поземельній книзі та в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі в електронному вигляді державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 10 грудня 2008 року на ім'я ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 за реєстраційним номером № 01.08.516.00427 у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року № 1021 "Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі".

01 квітня 2015 року за вхід. № 8005/15 від Першого Малиновського відділу Державної виконавчої служби надійшло подання про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-9639/10/1570 з Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру"в особі Одеської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" на Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області, яке обґрунтоване тим, що Одеська регіональна філія ДП "Ценр державного земельного кадастру" не має доступу до автоматизованої системи державного земельного кадастру, а також повноважень щодо внесення (надання) відомостей до Державного земельного кадастру про скасування (поновлення) записів в поземельній книзі, а вказаним правом наділені відповідні Управління Держземагенства.

Позивачем надано заперечення на подання Першого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-9639/10/1570, в яких позивач посилався на те, що повноваженнями щодо внесення записів до поземельної книги наділені Державні кадастрові реєстратори, натомість Управління Держземагенства в Біляївському районі не має таких повноважень.

У зв'язку із неявкою всіх учасників процесу, повідомлених належним чином, суд розглянув подання Першого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження на підставі ст. 128 КАС України.

Розглянувши вказане подання суд дійшов наступних висновків.

Пунктом 4 Порядку ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. N 1021 (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) передбачалось, що книга записів відкривається та ведеться: в електронному вигляді - операторами - структурними підрозділами державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" - адміністратора автоматизованої системи державного земельного кадастру, які мають доступ та вносять відомості до автоматизованої системи державного земельного кадастру (далі - автоматизована система), заповнюють бланки державних актів на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою з використанням автоматизованої системи та формують з її використанням аркуші Книги записів. Автоматизована система є інформаційною системою, що містить відомості про правовий режим земель, державну реєстрацію земельних ділянок, кадастрове зонування, кадастрові зйомки, бонітування ґрунтів, економічну оцінку земель, грошову оцінку земельних ділянок, а також відомості про кількісний облік земель та їх якість.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. N 1141 затверджено Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

У відповідності до п. 41 вказаного Порядку державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

У разі скасування на підставі рішення суду державної реєстрації прав, проведеної до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент такої реєстрації, записів про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 р., за відсутності державної реєстрації таких прав у Державному реєстрі прав державний реєстратор переносить до Державного реєстру прав записи про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, та вносить запис про скасування державної реєстрації прав.

Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

З огляду на те, що судом не встановлено, що Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області є правонаступником Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" в особі Одеської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" в частині повноважень щодо внесення до державного земельного кадастру в електронному вигляді відомостей щодо скасування у Поземельній книзі та в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку, суд вважає, що подання Першого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-9639/10/1570 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 55, 160, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання Першого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-9639/10/1570- відмовити.

Ухвала суду про заміну сторін виконавчого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Вовченко O.A.