Справа № 804/2675/15
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2015-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08.04.15 справа №804/2675/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

за участю

секретаря судового засідання Скупейко І.М.

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернявської Олени Степанівни - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Міський Комерційний Банк», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Міський Комерційний банк» про визнання бездіяльності протиправною, -

ВСТАНОВИВ:

13 лютого 2015 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Чернявської Олени Степанівни - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Міський Комерційний Банк» (далі - відповідач-1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач-2), третя особа: Публічне акціонерне товариство «Міський комерційний банк» з вимогами:

- визнати бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Міський Комерційний Банк» Чернявської Олени Степанівни щодо виконання судового рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 03.11.2014 у справі № 200/9152/14-ц - протиправною;

- визнати бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо виконання судового рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 03.11.2014 у справі № 200/9152/14-ц - протиправною;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Міський Комерційний Банк» Чернявську Олену Степанівну - виконати судове рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 03.11.2014 у справі № 200/9152/14-ц;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб - виконати судове рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 03.11.2014 у справі № 200/9152/14-ц.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.02.2015 року відкрито провадження у адміністративній справі; справу №804/2675/15 призначено до судового розгляду.

В ході судового розгляду справи від відповідача-2 надійшло заперечення на адміністративний позов. В запереченнях Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зазначено, що позовні вимоги є необґрунтованим та задоволенню не підлягають виходячи, зокрема, з наступного. Постановою правління НБУ від 20.11.2014 р. №732 ПАТ «Міський Комерційний Банк» віднесено до категорії неплатоспроможних. Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування №124 від 20.11.2014 р. розпочато процедуру виведення неплатоспроможності банку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації. Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 19.03.2015 №185 Виконавчою дирекцією Фонду гарантування прийнято рішення від 20.03.2015 р. №64 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Міський Комерційний Банк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку». Такою уповноваженою особою призначено Тимошенко Костянтина Володимировича строком на 1 рік з 20.03.2015 р. по 19.03.2016 р. включно. Тому, на даний час у Чернявської О.С. відсутні будь-які повноваження щодо банку.

В судовому засіданні судом поставлено питання про необхідність заміни відповідача-1 на належного відповідача -Уповноважену особу Фонду на ліквідацію ПАТ «Міський Комерційний Банк» Тимошенко Костянтина Володимировича, або залучення останнього як третього відповідача.

Позивач заперечував проти заміни відповідача-1 або залучення Тимошенко Костянтина Володимировича, зазначивши, що порушення його прав та інтересів стались через дії Уповноваженої особи Фонду Чернявської Олени Степанівни, позовні вимоги стосуються саме її неправомірних дій.

Заслухавши доводи позивача, дослідивши матеріали справи та наявні докази, суд виходить з наступного.

Згідно до ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

За приписами ч.ч.1, 3,4 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулась не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вимоги, заявлені позивачем у позові, а також заперечення відповідача-2, суд приходить до висновку про необхідність залучення Уповноваженої особу Фонду на ліквідацію ПАТ «Міський Комерційний Банк» Тимошенко Костянтина Володимировича для участі у даній справі як третього відповідача.

Керуючись ст. ст. 11, 52, 160, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Залучити Уповноважену особу Фонду на ліквідацію ПАТ «Міський Комерційний Банк» Тимошенко Костянтина Володимировича для участі в розгляді адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернявської Олени Степанівни - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Міський Комерційний Банк», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Міський комерційний банк» про визнання бездіяльності протиправною як третього відповідача.

Направити Уповноваженій особі Фонду на ліквідацію ПАТ «Міський Комерційний Банк» Тимошенку Костянтину Володимировичу копію адміністративного позову ОСОБА_1

Судове засідання відбудеться 22.04.2015 р. об 11 год. 30 хв. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Ак. Янгеля, 4, 49089, зал. №12.

Запропонувати Відповідачу-3 подати заперечення на позов та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову.

Ухвала не може бути оскаржена окремо, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя (підпис) О.С. Рябчук

копія вірна

помічник судді М.М.Бухтіярова