Справа № 2-а-152/11
Суддя: Коцюба О. М.
Дата ухвалення: 2011-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

Справа № 2-а-152/11

14 січня 2011 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі : головуючого - судді Коцюби О.М.,

при секретарі Дуяновій Г.Г.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні у м. Новоград-Волинський адміністративну справу за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради Житомирської області, третя особа Підприємство Новоград-Волинська центральна міськрайонна аптека № 217 про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень та скасування його окремих положень,

ВСТАНОВИВ:

04.01.2011 року позивачка звернулася до Новоград-Волинського міськрайонного суду із вищезазначеним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Виконкому Новоград-Волинської міської ради від 30.11.2010 року № 33 в частині термінового звільнення орендованого приміщення підприємства Новоград-Волинської міськрайонної аптеки № 217.

05.01.2010 року ухвалою судді Новоград-Волинського міськрайонного суду відкрито провадження в даній справі за правилами адміністративного судочинства.

В попередньому судовому засіданні відповідач надав клопотання у якому просить закрити провадження у справі з підстави, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позивачка у попереднє судове засідання не зявилася, надіслала до суду заяву, у якій просить провести попереднє судове засідання без її участі.

Суд, заслухавши думку відповідача, дослідивши матеріали справи та давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є звільнення орендованого позивачкою приміщення у звязку із закінченням договору оренди, що виразилося у прийнятті Виконкомом оскаржуваного рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на сонові законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду. Тобто правомочні виступати в господарсько-правових відносинах.

В даному випадку орган місцевого самоврядування виступає як субєкт права власності, котрий наділений повноваженнями щодо розпорядження майном, а не як субєкт владних повноважень. Отже, між позивачем та відповідачем існують господарсько-правові відносини. Адміністративне ж судочинство вирішує спори у сфері публічно-правових відносин.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, про що суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 2, 4, 157, 158-160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Провадження у справі за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради Житомирської області, третя особа Підприємство Новоград-Волинська центральна міськрайонна аптека № 217 про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень та скасування його окремих положень закрити, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Розяснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Розяснити позивачу його право звернутися за захистом своїх прав до відповідного господарського суду в порядку господарського судочинства.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: О.М. Коцюба