Справа № 826/1863/15
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

щодо вирішення питання про витребування доказів

02 березня 2015 року м. Київ № 826/1863/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шулежка В.П.,

за участю секретаря судового засідання Пасічнюк С.В.,

за участю сторін:

представників позивача - Боєнко О.В., Мамонов Д.В.,

представника відповідача - Житченко О.В.,

представника прокуратури - Кузьміна К.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, за участю третьої особи - Державного підприємства «Енергоринок» про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось публічне акціонерне товариство «Донбасенерго» (далі - позивач, ПАТ «Донбасенерго») до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі - відповідач, НКРЕ), за участю третьої особи - Державного підприємства «Енергоринок» (далі - третя особа, ДП «Енергоринок») про визнання протиправною та скасування постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг від 02.02.2015 року №158 «Про внесення змін до постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України від 3 вересня 2008 року № 1052 та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 21 грудня 2011 року № 2, від 26 липня 2013 року № 1036» з дня її прийняття.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.02.2015 року відкрито провадження у справі та залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство «Енергоринок».

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про витребування доказів у третьої особи з метою повного та об'єктивного вирішення справи по суті.

Представник позивача питання про витребування доказів у третьої особи підтримав.

Представник відповідача вирішення питання про витребування доказів залишив на розсуд суду.

Представник прокуратури не заперечував проти витребування доказів.

Згідно положень частини 2 статті 69 КАС України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Статтею 70 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. (ч. 3 ст. 71 КАС України).

Статтею 79 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Оригінали письмових доказів, що є у справі, повертаються судом після їх дослідження, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи, або після набрання законної сили судовим рішенням у справі за клопотанням осіб, які їх надали. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуваною постановою внесено зміни до постанов НКРЕ від 03.09.2008 року № 1052 та від 21.12.2011 року № 2, від 26.07.2013 року № 1036, зокрема, до Алгоритмів розподілу коштів Оптового ринку електроенергії, зокрема щодо нездійснення перерахувань виробникам електричної енергії платежів, які нараховані по установках (устаткуванню та/або енергетичному обладнанню), що знаходяться на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

З матеріалів справи вбачається, що між позивачем і ДП «Енергоринок», з метою забезпечення виконання умов Договору між членами Оптового ринку електричної енергії України від 15.11.1996 року, на підставі Правил Оптового ринку електричної енергії України, укладено Договір №70/01-ЕР від 31.08.1999 року, згідно умов якого ПАТ «Донбасенерго» продає, а НЕК купує електроенергію та здійснює її оплату відповідно до умов Договору.

Позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги зазначив, що оскаржуваною постановою від 02.02.2015 року №158 відповідач фактично обмежив обов'язкове здійснення оплати за поставлену позивачем електричну енергію, чим позбавив його права розпоряджатися своїми коштами, як це передбачено ст.317 Цивільного кодексу України, а також одержувати кошти від продажу електричної енергії, як це передбачено Законом України «Про електроенергетику», Договором від 31.08.1999 року.

Проаналізувавши викладені положення, дослідивши наявні матеріали у справі, з метою правильного вирішення справи та перевірки правомірності прийняття спірного рішення, суд вважає за необхідне витребувати у третьої особи докази щодо поставки електричної енергії ПАТ «Донбасенерго» відповідно до умов договору від 31.08.1999 року №70/01-ЕР, укладеного з позивачем, та розрахунки за поставлену електричну енергію за період дії постанови НКРЕ від 02.02.2015 року №158.

Відповідно до статті 14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Керуючись ст. ст. 69, 71-72, 79, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Витребувати у Державного підприємства «Енергоринок» докази щодо поставки електричної енергії ПАТ «Донбасенерго» відповідно до умов договору від 31.08.1999 року №70/01-ЕР, укладеного з позивачем, та розрахунки за поставлену електричну енергію за період дії постанови НКРЕ від 02.02.2015 року №158.

Зобов'язати Державного підприємства «Енергоринок» надати витребувані докази у строк до 05 березня 2015 року до Окружного адміністративного суду м. Києва (01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1) безпосередньо до канцелярії суду.

Копію ухвали надіслати сторонам та третій особі для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя В.П. Шулежко