Справа № 636/2189/15-а
Суддя: Дьоміна О. П.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №636/2189/15-а
Провадження №2-а/636/98/15
У Х В А Л А

20 травня 2015 року

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ДВС Чугуївського МРУЮ, третя особа ОСОБА_2, про визнання неправомірними дій ДВС та зобовязання провести новий розрахунок заборгованості по аліментам,-

В С Т А Н О В И В :

20.05.2015 року позивач звернувся до суду з дійсним адміністративним позовом, в якому посилаючись на ст. ст. 1, 2. ЗУ «Про державну виконавчу службу», на ст. 124 Конституції України, ст. ст. 6, 181 КАС України, ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини 1950 року, ЗУ «Про виконавче провадження», просив суд визнати дії Чугуївського ДВС МРУЮ, яки виявилися у невірному визначенні розміру заборгованості по аліментам незаконними та скасувати зроблений розрахунок заборгованості по аліментам у звязку з її відсутністю і з урахуванням чистого доходу від підприємницької діяльності.

Стаття 2 КАС України наголошує, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову ОСОБА_1 - 30.04.2015 року державним виконавцем по виконавчому провадженню, відкритому на підставі виконавчого листа від 28.01.2014 року, виданого Чугуївським міським судом, про стягнення з позивача на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої доньки було зроблено розрахунок заборгованості по аліментам на загальну суму 17 282,65 грн., на підставі довідки ОДПІ про доходи боржника за грудень 2013 року, 2014 рік та 1 квартал 2015 року. З вказаним розрахунком ОСОБА_1 не згодний та просить суд визнати дії Чугуївського ДВС МРУЮ незаконними, скасувати зроблений розрахунок заборгованості по аліментам.

Відповідно до Постанови ПВССУ від 07.02.2014 року за №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» п. 26 - судам необхідно враховувати, що розмір заборгованості за виконавчим документом про стягнення аліментів державний виконавець повинен визначати, керуючись вимогами статті 74 Закону про виконавче провадження, відповідними нормами сімейного законодавства, а також постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року №146 (з наступними змінами) "Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб". При цьому він не може вирішувати питання про повне або часткове звільнення від сплати заборгованості.

Спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи. Залежно від предмета та суті вимог така заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК, або у позовному провадженні.

Стаття 109 КАС України наголошує, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі в тому числі і якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Про що постановляється ухвала, яка невідкладно надсилається особі, яка подала позов, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами. Зазначена ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позов. При цьому повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з такими самими вимогами, щодо яких постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Аналіз наведених вище норм законодавства дає підстави вважати, що вирішуваний спір не є публічно-правовим і його належить розглядати в порядку, передбаченому розділом 7 ЦПК України (судовий контроль за виконанням судових рішень, ст. ст. 383-389 ЦПК України), або у позовному провадженні.

Керуючись ст.109 КАС України, Постановою ПВССУ від 07.02.2014 року за №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах»,-

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом заявленим до ДВС Чугуївського МРУЮ, третя особа ОСОБА_2, про визнання неправомірними дій ДВС та зобовязання провести новий розрахунок заборгованості

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

Чугуївського міського суду ОСОБА_3