Справа № 602/398/15-а
Суддя: Костів Л. І.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 602/398/15-а
Провадження № 2-а/602/14/2015
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"30" квітня 2015 р. Суддя Лановецького районного суду Тернопільської області:

ОСОБА_1.

ознайомившись із адміністративним позовом Ратнівської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до відділу ДВС Лановецького районного управління юстиції, державного виконавця відділу ДВС Лановецького районного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця неправомірними та зобов»язання вчинити дії, -

В С ТА Н О В И Л А :

Ратнівська об»єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області звернулася до Лановецького районного суду із адміністративним позовом до відділу ДВС Лановецького районного управління юстиції, державного виконавця відділу ДВС Лановецького районного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця неправомірними та зобов»язання вчинити дії.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на те, що згідно постанови державного виконавця відділу ДВС Лановецького районного управління юстиції ОСОБА_2 від 27 березня 2015 року безпідставно відмовлено у відкритті виконавчого провадження згідно виконавчого листа, виданого 06 березня 2015 року Любешівським районним судом Волинської області про стягнення із ОСОБА_3 в користь держави 243.60 грн. судового збору.

Вважаю, що вказана позовна заява підлягає поверненню позивачу із наступних підстав.

Згідно ч.4 ст.82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

У відповідності до ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

У відповідності до ч.6 ст.181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Пленум Вищого адміністративного суду України в п.9 Постанови №3 від 13 грудня 2010 року «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби», роз»яснив, що визначаючи предметну та територіальну підсудність справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, судам необхідно враховувати, що за приписами пункту 5 частини першої статті 18, частини шостої статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, незалежно від статусу позивача у виконавчому провадженні.

При цьому місцевим загальним судам як адміністративним судам також предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень (пункт 5 частини першої статті 18 КАС України).

Справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконавчих документів, виданих цими судами в інших справах, крім передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 КАС України, підлягають розгляду місцевими загальними судами як адміністративними судами, які видали виконавчий лист, у разі звернення сторін виконавчого провадження.

Справи за позовами інших учасників виконавчого провадження чи осіб, які залучаються до проведення виконавчих дій під час виконання таких виконавчих документів, підсудні окружним адміністративним судам. Територіальна підсудність таких справ визначається відповідно до положень статті 19 КАС України

З матеріалів позовної заяви вбачається, що виконавчий лист про стягнення із боржника судового збору в користь держави виданий Любашівським районним судом Волинської області на підставі рішення від 10 лютого 2015 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів.

Таким чином, згідно ст.18 КАС України даний адміністративний позов не підсудний Лановецькому районному суду як адміністративному суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, вищевказану позовну заяву необхіднo повернути позивачу.

Керуючись п.6 ч.3 ст.108 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

Адміністративний позов Ратнівської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до відділу ДВС Лановецького районного управління юстиції, державного виконавця відділу ДВС Лановецького районного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця неправомірними та зобов»язання вчинити дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Лановецький районний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:

ОСОБА_1