Справа № 821/1513/15-а
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

18 травня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1513/15-а
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106, 107 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці про скасування наказу від 17.09.2013 р. № 98 о/с та поновлення на посаді,

встановила:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці (далі - відповідач, УМВС), в якому просить скасувати наказ відповідача від 17.09.2013 р. № 98 о/с та поновити позивача на посаді оперуповноваженого сектору карного розшуку Лінійного відділу на ст. Херсон УМВС на Одеській залізниці з 03.09. 2013 р.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною 3 статті 99 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує рішення УМВС України в Херсонській області щодо звільнення його із органів внутрішніх справ. Тобто, спірні правовідносини виникли з приводу звільнення з публічної служби.

Предметом спору є скасування наказу УМВС України на Одеській залізниці від 17.09.2013 р. № 98 о/с та поновлення на посаді.

Матеріали справи містять постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.04.2015 р. у справі № 821/3674/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці про скасування наказу та поновлення на роботі, зі змісту якої слідує, що у вересні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про скасування пункту 3 наказу УМВС України на Одеській залізниці від 03.09.2013 р. та поновлення на посаді оперуповноваженого сектору карного розшуку Лінійного відділу на ст. Херсон УМВС на Одеській залізниці. Судом апеляційної інстанції встановлено обставини щодо незаконного прийняття відповідачем наказу від 03.09.2013 р. № 681 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення та скасовано даний наказ, проте відмовлено у поновленні на посаді з тих підстав, що наказ відповідача від 17.09.2013 р. № 98 о/с, яким фактично реалізований наказ від 03.09.2013 р. № 681, позивачем не оскаржено.

Отже, як вбачається із змісту рішення суду апеляційної інстанції, про порушення відповідачем прав позивача шляхом звільнення останнього із займаної посади ОСОБА_1 дізнався у вересні 2013 року. До суду із позовом звернувся 15.05.2015 р., тобто через один рік та вісім місяців з дня прийняття спірного наказу.

Таким чином, позивачем пропущено строк звернення до суду, встановлений частиною 3 статті 99 КАС України.

Відповідно до статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду та не надано належних доказів поважності причини пропуску вказаного строку, а також заяви про його поновлення, позовну заяву належить залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суд, -

ухвалила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці про скасування наказу від 17.09.2013 р. № 98 о/с та поновлення на посаді залишити без розгляду.

Повернути позивачу судовий збір у сумі 73,08 грн., сплачений відповідно до квитанції № 103326692 від 15.05.2015 р.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 12.3