Справа № 370/3174/14-а
Суддя: Устимчук М. Ю.
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" лютого 2015 р. Справа № 370/3174/14-а

Суддя Макарівського районного суду Київської області УстимчукМ.Ю. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області про визнання дій протиправними та перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Макарівського районного суду Київської області із вказаним позовом 18.12.2014 р., в якому просила визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати доплати до пенсії та додаткової пенсії відповідно до ст. 51 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 01.01.2010 року та зобов'язати здійснити такий перерахунок та виплату належних їй сум починаючи з 01.01.2010 року.

Ухвалою суду від 05.01.2015 року позовні вимоги в частині визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо перерахунку пенсійних виплат починаючи з 01.01.2010 року по 18.06.2014 залишено без розгляду.

Відповідач у визначений судом строк подав заперечення на позов, згідно заперечення, просив справу розглядати без участі його представника, позов не визнає, вважає, що позивачу правомірно, відповідно до діючого законодавства проводилось нарахування та виплата пенсії. Крім того, зазначив, що позивач про порушення своїх прав, свобод та інтересів дізналася у червні 2011 року, проте з позовом звернулася лише в грудні 2014 року.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 належить до громадян, які постійно проживають на території зони посиленого радіоекологічного контролю, що підтверджується посвідченням (категорія 4), серії НОМЕР_1 виданим Київською обласною державною адміністрацією 10.12.1993 року. Оскільки позивач вважає, що їй неправомірно виплачують пенсію, просила суд визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати доплати до пенсії та додаткової пенсії відповідно до ст. 51 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 01.01.2010 року та зобов'язати здійснити такий перерахунок та виплату належних їй сум починаючи з 01.01.2010 року.

Як вбачається із заперечень Управління ПФУ у Макарівському районі Київської області, позивач дізналася про порушення своїх прав та інтересів саме 15.06.2011 р. (лист Управління ПФУ у Макарівському районі Київської області від 15.06.2011 р.), проте із даним позовом звернулася лише 18.12.2014 р. Заяви про поновлення їй строку за захистом свого порушеного права до суду не подавала.

Відповідно до п.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Окрім того, згідно з Конституцією України Державний бюджет України і бюджетна система України встановлюються виключно законами (пункт 1 частини 2 статті 92). Такими законами є закони України про Державний бюджет України на кожний рік, Бюджетний кодекс України.

Відповідно до частин першої та другої статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансування витрат пов'язаних з реалізацією цих законів, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до Закону України від 14.06.2011 року № 3491-IV «Про внесення змін до Закону України» про державний бюджет України на 2011 рік», яким передбачено зокрема, що у 2011 році положення статей 39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, тобто, порядок виплат та розмір визначені постановою Кабінету Міністрів України. Аналогічні положення містяться у законах України про Державний бюджет України на 2012, 2013 то 2014 року, що є підставою для відмови у позові.

В зв'язку з викладеним, пенсійні виплати, передбачені Законами України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» здійснюються у розмірах визначених зазначеною постановою.

На підставі викладеного та керуючись, ст.ст. 3, 160, 165 КАС України, суддя -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області про визнання дій протиправними та перерахунок пенсії - відмовити.

Копію постанови надіслати сторонам.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Макарівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя М.Ю. Устимчук