Справа № 562/705/15-а
Суддя: Мичка І. М.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/705/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.04.2015 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Мички І.М.

при секретарі Прадош О.М.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Федорук О. Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Здолбунів справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

У поданій до суду заяві позивач просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області щодо відмови їй у переведенні її на інший вид пенсії; зобов'язати управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області перевести її на інший вид пенсії згідно ст. 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ як матір інваліда з дитинства з моменту звернення до управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області, витрати по справі покласти на відповідача.

Свої вимоги обгрунтовує тим, що на даний час їй призначено пенсію за віком на пільгових умовах згідно пункту "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року №1788 як жінкам, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Стверджує, що на її утриманні знаходиться дочка ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є інвалідом з дитинства, що стверджується медичним висновком №2308/269 від 03.11.2004 року, довідкою №353 від 23.02.2015 р. Богдашівської сільської ради.

Пояснює, що після досягнення п'ятидесятирічного віку та наявності відповідного стажу 24 лютого 2015 року звернулася до Управління ПФУ в Здолбунівському районі про переведення на пенсію за віком як матір інваліда з дитинства згідно статті 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 р.

Вказує, що листом Управління ПФУ в Здолбунівському районі №Р-12 від 05.03.2015р. їй відмовлено у переведенні на пенсію за віком з посиланням на ст. 10 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р., яка регламентує право вибору виду пенсії, якщо особа має право одночасно на отримання різних видів пенсії.

Вважає, протиправними дії УПФ України в Здолбунівському районі щодо відмови у переведенні на інший вид пенсії.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала, заперечувала проти їх задоволення, вважає дії управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі правомірними.

Вислухавши пояснення представників, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 призначено пенсію за віком на пільгових умовах згідно пункту "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року №1788 як жінкам, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

24 лютого 2015 року позивачка звернулась до управління ПФУ в Здолбунівському районі про переведення її на пенсію за віком, як матір, яка має дитину інваліда з дитинства згідно ст.17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. Листом за підписом начальника управління ПФУ в Здолбунівському районі їй було відмовлено та роз'яснено, що оскільки вона вже отримує пенсію за віком призначену довічно, то права на переведення на пенсію за віком як матір інваліда з дитинства згідно ст. 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" не має.

Згідно ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення» жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми (пункти "є" і "ж" статті 56). При цьому відповідно ст. 94 Закону до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії.

Згідно Інструкції про встановлення груп інвалідності, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 07 квітня 2004 року № 183 залежно від ступеня обмеження життєдіяльності встановлюють І, II, III групи інвалідності, а також причини інвалідності: загальне захворювання; інвалідність з дитинства; трудове каліцтво; професійне захворювання; поранення тощо.

Згідно п. 25 Порядку визнання особи інвалідом з дитинства або дитиною- інвалідом засвідчується випискою з акта огляду в МСЕК, медичним висновком установи охорони здоров'я, посвідченням одержувача допомоги, довідкою органу, що призначає допомогу, про період призначення допомоги.

Довідками Богдашівської сільської ради Здолбунівського району Рівненської області №№352, 353 від 23 лютого 2015 року підтверджується, що ОСОБА_3 народила та виховала до восьмирічного віку дитину-інваліда ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та проживала з нею.

З медичного висновку №2308/269 від 03 листопада 2004 року вбачається, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, є інвалідом з дитинства.

Враховуючи, що позивачкою були надані довідки, які підтверджують факт інвалідності її доньки ОСОБА_4 з дитинства, а також з огляду на те, що позивачка має 15 років страхового стажу та досягла 50 років, вона має право на призначення пенсії за віком, згідно ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд вважає, що відповідачем не було доведено правомірності прийнятого рішення щодо відмови ОСОБА_3 у переведенні на пенсію за віком як матері інваліда з дитинства, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Зідно ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особі зобов'язані діяти лише на підставі та межах повноважень, та у спосіб, що передбачені конституцією та Законами України.

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Оскільки згідно п.18 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" Пенсійний фонд України та його органи звільняються від сплати судового збору, суд не стягує з відповідача судового збору, а тому в цій частині у задоволенні позову необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 69-71, 99, 100, 122, 160, 162, 183-2, 186 КАС України, ст 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд,

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області щодо відмови ОСОБА_3 у переведенні її на інший вид пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області перевести ОСОБА_3 на інший вид пенсії згідно ст. 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ як матір інваліда з дитинства з моменту звернення до управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області, тобто з 24 лютого 2015 року.

В решті позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Здолбунівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: