Справа № 804/671/14
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 березня 2014 р. Справа №804/671/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В.

при секретарі Легкій Ю.Г.

за участю:

представників позивача Пухтицький І.М., Уманець В.Ш., Козаков О.В.

представника відповідача Домніков О.М.

представники третьої особи Рись Л.В., Іщенко М.Г.

перевіривши матеріали позовної заяви у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Територіального Південного управління Внутрішнього аудиту та контролю, третя особа - Квартирно-експлуатаційний відділ м.Дніпропетровська про визнання незаконними дій,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Військової частини НОМЕР_1 до Територіального Південного управління Внутрішнього аудиту та контролю, третя особа - Квартирно-експлуатаційний відділ м.Дніпропетровська про визнання незаконними дій.

Позовну заяву прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що під час проведення аудиторського дослідження, було встановлено порушення керівництвом будинкоуправління яке підпорядковане військової частини НОМЕР_1 чинного законодавства щодо нарахування оплати наданих послуг з утримання житлових будинків (гуртожитків) військових містечок, а саме:

військова частина НОМЕР_1 за період з 01.11.2011 по 31.07.2013 недоотримала фінансових ресурсів внаслідок заниження ціни по оплаті спожитої мешканцями електроенергії на загальну суму 688 846,81 грн. (2011 -61 286,56 грн., 2012 - 373 133,08 грн., 2013- 254 427,17 грн.),що є порушенням Закону України «Про бухгалтерський облік» та чим завдано втрат на відповідну суму;

військова частина НОМЕР_1 за період з 01.11.2011 по 31.07.2013 недоотримала фінансових ресурсів внаслідок заниження ціни по оплаті опалення спожитого мешканцями на загальну суму 1 228 320,86 грн. (2011/2012 - 819 200,56 грн., 2012/2013 - 409 120,30 грн.),що є порушенням Закону України «Про бухгалтерський облік» та чим завдано втрат на відповідну суму.

При цьому, на думку позивача, при перевірці відповідачем взагалі не було взято до уваги, що комунальні споруди та мережі, обслуговуючий персонал, які забезпечують подачу комунальних послуг населенню військових містечок військової частини НОМЕР_1 перебувають на балансі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська (далі - КЕВ), отже, у разі, незгоди з тарифами на оплату комунальних послуг, саме КЕВ повинні були вирішувати питання щодо збільшення чи зменшення вказаних тарифів.

Крім того, на думку позивача, при перевірці відповідачем також не було взято до уваги, що командиром військової частини НОМЕР_1 вживались заходи щодо з`ясування позиції балансоутримувача з приводу тарифів на житлово-комунальні послуги: неодноразово надсилались начальнику квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська листи з проханням роз`яснити, за якими тарифами слід проводити нарахування оплати за спожиті тепло- та електроенергію мешканцям військових містечок (листи від 20.08.2013 №156,17.09.2013 №189, 10.11.2011 №197) однак відповіді на вказані листи отримано не було. З огляду на це застосовувались тарифи передбачені для населення м. Дніпропетровська.

Враховуючи вимоги ч. 4, 5 ст.11 КАС України, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч. 5 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність отримання пояснення від Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпропетровська та належним чином завірені копії наступних документів:

договори про надання послуг з постачання газу та електроенергії;

довідку про наявність заборгованості у Військової частини НОМЕР_1 за наданні послуги з газопостачання та електроенергії;

в якому обсязі профінансувало Міністерство оборони України за надані Військовій частині НОМЕР_1 послуги;

чи було повідомлено Військову частину НОМЕР_1 про встановлені тарифи згідно укладених з постачальниками договорів про надання послуг;

чи визначений за Військовою частиною НОМЕР_1 житловий фонд;

в якому обсязі сплачено Військовою частиною НОМЕР_1 за надані послуги;

на які рахунки здійснюється сплата Військовою частиною НОМЕР_1 за надані послуги та хто є розпорядником вказаних рахунків.

На підставі наведеного та керуючись ст. 11, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Квартирно-експлуатаційний відділ м.Дніпропетровська надати до суду належним чином завірені копії документів та пояснення:

договори про надання послуг з постачання газу та електроенергії;

довідку про наявність заборгованості у Військової частини НОМЕР_1 за наданні послуги з газопостачання та електроенергії;

в якому обсязі профінансувало Міністерство оборони України за надані Військовій частині НОМЕР_1 послуги;

чи було повідомлено Військову частину НОМЕР_1 про встановлені тарифи згідно укладених з постачальниками договорів про надання послуг;

чи визначений за Військовою частиною НОМЕР_1 житловий фонд;

в якому обсязі сплачено Військовою частиною НОМЕР_1 за надані послуги;

на які рахунки здійснюється сплата Військовою частиною НОМЕР_1 за надані послуги та хто є розпорядником вказаних рахунків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Єфанова