Справа № 2-а-1171/11
Суддя: Мозговий В. Б.
Дата ухвалення: 2011-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1171/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 червня 2011 року

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого - судді Мозгового В. Б.,

при секретарі Палашкевич М. В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Новограді-Волинському адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської райдержадміністрації (далі УПСЗН) про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В:

В травні 2011 р. ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до УПСЗН про визнання неправомірними дії УПСЗН щодо виплати йому коштів передбачених ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон) за період з 01.10.2010 р. по 01.04.2010 р.. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1 яке відповідно до постанови Кабінету Міністрів України відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю, є непрацездатною особою пенсіонером, користується пільгами, як особа, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС.

В судове засідання позивача не зявився але в позовній заяві просить сут розглядати справу без його участі в письмовому провадженні.

Відповідач повідомлявся про час та місце розгляду справи. В судове засідання не з'явився, про причини неявки до суду не повідомив. Зважаючи на те, що про причини неявки в судове засідання субєкт владних повноважень не повідомив, заяв про можливість розгляду справи за його відсутності не надав, суд вважає неявку відповідача без поважних причин. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України справа може бути розглянута на підставі наявних доказів в справі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Ухвалою від 25 травня 2011 року позов в частині за період з 01.10.2010 р по 23.11.2010 року залишено буз розгляду, а тому розгляд позовної заяви проводиться лише за період 23.10.2010 року по 01.04.2011 року

Встановлено, що позивач є потерпілим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесений до 4 категорії осіб, що проживають на території, яка відноситься до зони посиленого радіоактивного контролю.

Відповідно до паспорта, позивач ОСОБА_3 зареєстрований і постійно проживає в смт. Городниця, Новоград-Волинського рай., Житомирської області яке згідно постанови КМУ за № 106 від 23.07.1991 року віднесено до зони посиленого радіологічного контролю.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку у відповідача і йому виплачується щомісячна допомога /а.с.7/.

Відповідно до ст. 37 Закону громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах:

· у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної плати.

Положення статті 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»викладено у новій редакції, якою передбачено виплату громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в порядку та розмірах, встановлених КМУ.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»в частині нової редакції ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визнані неконституційними.

Статтею 152 Конституції України встановлено, що закони і інші правові акти, які за рішенням Конституційного Суду України визнані неконституційними втрачають свою чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, оскільки виходячи з положень 105, 162 КАС України, суд повинен зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату допомоги, а не стягувати конкретні суми.

Керуючись ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.08 р., ст.ст. 2, 6, 7, 17, 71, 72, 105, 158, 162, 186, 256 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської райдержадміністрації щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_3 грошової допомоги відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 23 жовтня 2010 року по 01 квітня 2011 року неправомірними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської райдержадміністрації провести перерахунок та виплату щомісячної грошової допомоги ОСОБА_3 відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 23 жовтня 2010 року по 01 квітня 2011 року виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законами України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про державний бюджет України на 2011 рік» з урахуванням проведених виплат.

Допустити негайне виконання постанови у межах платежу за один місяць.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий