Справа № 188/386/15-а
Суддя: Курочкіна О. М.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 188/386/15-а
Провадження № 2-а/188/10/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2015 року смт. Петропавлівка

Петропавлівський районний суд, Дніпропетровської області у складі:

головуючої: судді Курочкіної О.М.

при секретарі: Лукіній Л.Г.

за участю

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Управління Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Івчиної І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка матеріали адміністративного позову за заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області про призначення пільгової пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позов, в обгрунтування якого зазначив, що 05 грудня 2014 року, будучи взятим на облік як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції згідно довідки № від 28.10.2014 року, позивач подав в Управління Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області заяву про призначення пенсії за віком відповідно до п.а ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і надав усі наявні у нього документи. Вважає неправомірним той факт, що ло його пільгового стажу не включено періоди роботи:

з 31.03.2009 року по 03.07.2009 року;

з 20.09.2009 року по 31.12.2009 року;

з19.04.2014року по 23.07.2014року.

Позивач просить зобов'язати управління пенсійного фонду в Петропавлівському районі Дніпропетровської області включити в пільговий стаж весь період його роботи на посадах пов'язаних в зв'язку з виконанням роботи пов'язаної із шкідливими і важкими умовами праці, що передбачено Списком 1, розділ VII "Хімічне виробництво", пунктом 8Б, зайнятий повний робочий день в технологічному процесі виробництва продукції

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, зазначив, що виконував у спірний період ті ж обов'язки що і в період, за який надані довідки. В 2014 році працював на 2-х роботах, режим роботи дозволяв, до трудової книжки не внесено, бо він побоювався звільнившись втратити роботу сторожа з графіком роботи, що його влаштовував.

Пільговий стаж в нього на одному підприємстві, яке постійно змінювало свою назву, умови праці, його місце роботи були незмінними, атестація робочих місць на підприємстві проводилась регулярно останній раз в 2012 році. Виїхав позивач з окупованої території у серпні, зібрав всі документи які зміг і не його вина, якщо вони не в повному обсязі, чи не зовсім правильно оформлені.

Представник відповідача позов не визнала, вважає відмову обгрунтованою, а протокол з посиланням на об'єктивні обставини.

Суд з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, якими сторони обґрунтували свої позиції по справі, вивчивши матеріали справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що сторони знаходяться в публічно-правових відносинах, які врегульовані КАС України.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Довідкою ТОВ "ІМТЕХДОН" №23/07-11 від 23.07.2014 року підтверджується, що позивач, ОСОБА_1, з 19.04.2014 року, по день видачі довідки, 23.07.2014 року виконував роботи, пов'язані з шкідливими та важкими умовами праці передбаченими Списком 1розділ VII "Хімічне виробництво" пунктом 8Б з повним робочим днем в технологічному процесі виробництва продукції неорганічної хімії (Код КП7272,1) Постанова МУ №36 від 16.01.2003 року. Відповідно до довідки підставою для видачі є наказ по особистому складу, відомості по заробітній платі, особиста картка ф.Т-2, атестація робочих місць (Карта умов праці №1, протокол 31/2366 від19.12.13р., протокол 1/1834 від 19.12.13р., протокол 1/1929 від19.12.13р., протокол 1/2393 від19.12.13р., тож суд приходить до висновку, що зазначений стаж роботи слід рахувати як виконання робіт пов'язаних з шкідливими та важкими умовами праці передбаченими Списком 1розділ VII "Хімічне виробництво" пунктом 8Б з повним робочим днем.

Уточнюючою довідкою "ПАТ "ДОНБАСЕНЕРГО" №485 від 23.10.2014 року підтверджується періоди роботи з 30.07.1984 по 15.11.1988року, з 31.03.2009 по 03.07.2009, з 20.09.2009 по 18.09.2009 року за списком №1 повний робочий день, в якій вірно зазначено списки чинні на період роботи ( постанова КМУ №1173 від 22.08.1956 та № 36 від 16.01.2003);

копією висновку експертизи умов праці на робочих місцях дільниці по виробництву карбіду кальцію підприємства «Донбасенергоспецремонт», проведеної в липні 1993 року в розділі висновки зазначено, враховуючи що на підприємстві «Донбасенергоспецремонт» наявне хімічне виробництво /по виробітку карбіду кальцію/, професії зайняті в даному виробництві мають право на пільгове пенсійне забезпечення у відповідності з п.а п.п.І розділу VIII списку №1 виробництв, робіт, професій.

В довідці зазначено, що підставою для видачі є накази по особистому складу, відомості по заробітній платі, особиста картка ф.Т-2, атестація робочих місць (накази №105 від 25.05.1994 р, №248 від 30.11.2007 року.

Уточнюючою довідкою "ПАТ "ДОНБАСЕНЕРГО"б/н від 23.10.2014 року підтверджується період роботи з 08.08.1983рокум по 25.09.1983року, (наказ 241к від 04.08.1983 р. ) виконання робіт , пов'язаних з шкідливими і важкими условиямі праці, що передбачено списком №1 повний робочий день по виробітку карбіду кальцію.

Зазначені відомості довідок підтверджуються також належними записами в трудовій книжці та відрахуваннями в пенсійний фонд.

Постановою Кабінету Міністрів України №36 від 16 січня 2003 року затверджено списки виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно п.2 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умова затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 року, під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками (36-2003-п), не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов'язаних з виконанням своїх трудових обов'язків.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні пенсії за віком на пільгових умовах| затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 1 8:1 1.2005 №383, при визначенні права на пенсію за віком па пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи.

До пільгового стажу зараховують весь період роботи па відповідних посадах або за професіями, незалежно від дати їх внесення до списків наявності підтвердження : документами відповідних умов праці під виконання роботи.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України від І 2.08. і №637. якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлених для окремих категорій працівників; для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховують до спеціального стажу; професію або посаду; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включають цей період роботи;"первинні документи"за час виконання роботи, на підставі яких видано зазначену довідку.

Відповідно до записів трудової книжки ОСОБА_1 зазначений стаж підтверджується відповіднимими записами крім періоду з 19.04.2014 року по 23.07.2014 року.

Відповідно до протоколу комісії з розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) пенсій відповідно до чинного законодавства України в управлінні Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі

період з 19.04.2014 року, по день видачі довідки, 23.07.2014 року не зарахований так як в трудовій книжці є запис за цей час про роботу двірником з 17.09.2014 року по 14.10.2014 року, тож на цій підставі, комісія зробила висновок, що робота за списком №1 є за сумісництвом, що є неправомірним, так як згідно постанови КМУ №36 від 16.01.2003 року , умовою є не сумісництво, а зайнятість в яких, повний робочий день, що і зазначено у довідці.

Судом встановлено, пільговий стаж позивача складає понад 5 років за періоди:

з 19.04.2014 року по 19.04.2014 року, що складає 3 міс.4 дні;

з 30.07.1984 р. по 15.11.1988 р., з 31.03.2009 року по 03.07.2009 року, з 20.09.2009 року по 31.12.2009 року, що складає 04 роки 07 міс.15 днів;

з 08.08.1983рокум по 25.09.1983року, що складає 01 міс.18 днів.

Враховуючи надані докази, суд приходить до висновку про наявність у позивача права на пільгове пенсійне забезпечення у відповідності до списку №1розділу VII "Хімічне виробництво".

Відповідно до частини 1, 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не доведено факт фальсіфікації наданих позивачем довідок.

Відповідно до вищезазначеного суд приходить до висновку, що вимога зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області включити в пільговий стаж періоди:

з 19.04.2014 року по 19.04.2014 року, що складає 3 міс.4 дні;

з 30.07.1984 р. по 15.11.1988 р., з 31.03.2009 року по 03.07.2009 року, з 20.09.2009 року по 31.12.2009 року, що складає 04 роки 07 міс.15 днів;

з 08.08.1983рокум по 25.09.1983року, що складає 01 міс.18 днів, роботи пов'язані з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченими Списком №1, розділу VII "Хімічне виробництво", зайнятий повний робочий день в технологічному процесі виробництва продукції неорганічної хімії та призначити пільгову пенсію з 05.12.2014 року підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст 11, 71, 86, 159, 160, 161, 163, КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області про призначення пільгової пенсії задовольнити .

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області включити в пільговий стаж ОСОБА_1 періоди:

з 19.04.2014 року по 19.04.2014 року, що складає 3 міс.4 дні;

з 30.07.1984 р. по 15.11.1988 р., з 31.03.2009 року по 03.07.2009 року, з 20.09.2009 року по 31.12.2009 року, що складає 04 роки 07 міс.15 днів;

з 08.08.1983рокум по 25.09.1983року, що складає 01 міс.18 дні;

як роботи, пов'язані з шкідливими і важкими умовами праці, передбачені Списком №1, розділу VII "Хімічне виробництво", зайнятого повний робочий день в технологічному процесі виробництва продукції неорганічної хімії та призначити пільгову пенсію з 05.12.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня отримання .

Суддя О. М. Курочкіна