Справа № 433/300/12 (2а/433/28/12)
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2015-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

06 травня 2015 рокусправа № 433/300/12 (2а/433/28/12)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Туркіної Л.П.

суддів: Проценко О.А. Дурасової Ю.В.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську заяву управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області про встановлення порядку виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2014 року

у справі № 433/300/12 (2а/433/28/12)

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області

про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2012 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області (далі - відповідач), в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування пенсії відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду з дитинства 2-ї групи, особі, що належить до потерпілих від чорнобильської катастрофи 1 категорії, та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії за минулий період з врахуванням строку позовної давності по день ухвалення рішення.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2014 року позов задоволено частково: зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 основну державну пенсію та додаткову пенсію, визначені ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 16.08.2011 року; зобов'язано здійснити нарахування та виплату названих пенсій з урахуванням норм Постанов КМУ від 06.07.2011 р. № 745 та від 23.11.2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В рішенні суду зазначено, що згідно ст.. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: дітям-інвалідам - 70 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: інвалідам I групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; інвалідам II групи - 20 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; інвалідам III групи - 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Розмір щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, визначено п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745, п.13 Постанови КМУ від 23.11.2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи із певних відсотків до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

У грудні 2014 року від відповідача надійшла заява про встановлення порядку виконання постанови Дніпропетровського апеляційного суду від 19.06.2014 року, у якій відповідач просить встановити спосіб і порядок виконання вказаної постанови, оскільки судове рішення про призначення та виплату основної державної та додаткової пенсії ОСОБА_1 суперечить програмному забезпечення АСОПД/КОМТЕХ-W, за допомогою якого органи Пенсійного фонду України призначають та перераховують пенсії.

Відповідач також зазначає, що позивач не надав до органу пенсійного фонду документів, необхідних для призначення пенсій.

Представник відповідача, який про дату, час і місце розгляду справи повідомлений у встановленому порядку, у судове засідання для участі у її розгляді не прибув.

Представник позивача у судовому засіданні пояснив, що усі документи, зокрема, на підтвердження групи інвалідності позивача та віднесення його до певної категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, необхідні для розрахунку пенсії згідно норм ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та п.1 Постанови КМУ від 06.07.2011 року № 745, п.13 Постанови КМУ від 23.11.2011 до управління Пенсійного фонду подано.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява відповідача не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Як свідчать матеріали справи, відомості щодо групи інвалідності позивача, віднесення останнього до певної категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у відповідача наявні, відсотки, які зумовлюють розмір пенсії, встановлено законодавством, як і розмір прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність, а отже відносяться до загальновідомої інформації.

Отже, поважні причини, що перешкоджають відповідачу, виходячи з норм законодавства та змісту судового рішення, здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсій, передбачених ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , відсутні, що виключає підстави для встановлення іншого способу виконання судового рішення, ніж зазначений у постанові суду від 19.06.2014 року.

Посилання відповідача на ту обставину, що судові рішення, спосіб їх виконання та дії посадових осіб Пенсійного фонду повинні відповідати, виключно програмному забезпеченню, за допомогою якого органи пенсійного фонду призначають та перераховують пенсії, не приймаються судом, виходячи з норм ст..ст. 19, 124 Конституції України, ст..ст. 8, 9 КАС України.

Виходячи з викладеного, у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області про встановлення способу та порядку виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2014 року слід відмовити.

Керуючись ст.196, ст. 206, ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області про встановлення способу та порядку виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2014 року - залишити без задоволення.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Л.П. Туркіна

Суддя: О.А. Проценко

Суддя: Ю.В. Дурасова