Справа № 820/5126/15
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/5126/15
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 травня 2015 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, треті особи - Прокуратура Дергачівського району Харківської області, Солоніцівська селищна рада, Відділ Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області, Реєстраційна служба Дергачівського районного управління юстиції, про визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування акту,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, треті особи - Прокуратура Дергачівського району Харківської області, Солоніцівська селищна рада, Відділ Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області, Реєстраційна служба Дергачівського районного управління юстиції, в якому просить суд :

- визнати незаконними дії інспекторів Павловського Андрія Миколайовича, Майбороди Олександра Миколайовича Державної інспекції сільського господарства в Харківській області по формально проведеній перевірці Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області в період з 24.06.2014 року по 27.06.2014 року згідно наказу № 859 від 23.06.2014 року стосовно придбання у власність земельної ділянки позивачем, яка знаходиться в АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1;

- визнати незаконним та скасувати акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 550 від 26.06.2014 року, в частині, що стосується визначень по земельній ділянці позивача , яка знаходиться в АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху як такої, що подана з порушенням ст. 106 КАС України з наступних підстав.

Приписами пунктів 3 та 4 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі (п. 3); зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п. 4).

Суд зауважує, що у даній позовній заяві в якості відповідача зазначено Державну інспекцію сільського господарства в Харківській області, при цьому фактично оскаржуються дії саме інспекторів Державної інспекції сільського господарства в Харківській області Павловського Андрія Миколайовича, Майбороди Олександра Миколайовича по формально проведеній перевірці.

Отже, із позовної заяви вбачається, що ім'я (найменування) зазначених осіб, місце служби цих посадових чи службових осіб, їх поштові адреси, а також номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти, позивачем взагалі не визначені.

Слід також зазначити, що ч. 4 ст. 105 КАС України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Таким чином, судом робиться висновок, що зміст позовних вимог не відповідає положенням ст. 6 КАС України, де кожному гарантується захист його прав, свобод і інтересів незалежним і неупередженим судом та викладення цих вимог та їх обґрунтування у формі позовної заяви (ст. 105, ст. 106 КАС України).

Крім того ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, треті особи - Прокуратура Дергачівського району Харківської області, Солоніцівська селищна рада, Відділ Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області, Реєстраційна служба Дергачівського районного управління юстиції, про визнання дій незаконними та визнання назаконним та скасування акту , поданий з порушенням вимог ст. 106 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З урахуванням викладеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.106 КАС України: уточнити вимоги, які містяться у позовній заяві; уточнити найменування та коло відповідачів та третіх осіб, їх поштові адреси, номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі та виконати, у разі необхідності вимоги ч.3 ст. 106 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 186, ст. 254 КАС України, суд,-У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, треті особи - Прокуратура Дергачівського району Харківської області, Солоніцівська селищна рада, Відділ Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області, Реєстраційна служба Дергачівського районного управління юстиції, про визнання дій незаконними,визнання незаконним та скасування акту - залишити без руху.

Надати позивачу термін до 02.06.2015 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали до 02.06.2015 позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя В.В. Сагайдак