Справа № 823/660/15
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

13 травня 2015 року Справа № 823/660/15

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

при секретарі судового засідання Шалько І.П.,

за участю:

представника позивача: Китнюк І.С.,

відповідача: Блохи Я.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної фінансової інспекції в Черкаській області до Золотоніської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому, враховуючи заяву про зміну позовних вимог, просить зобов'язати Золотоніську районну державну адміністрацію виконати п. 5 вимог ДФІ в Черкаській області від 10.09.2014 №23-08/42-6454 шляхом відшкодування, в порядку та розмірах визначених ст.ст. 130-136 Кодексу законів про працю України, за рахунок винних осіб шкоди, що заподіяна установі внаслідок зайвого нарахування та виплати індексації; зобов'язати Золотоніську районну державну адміністрацію виконати п. 6 вимог ДФІ в Черкаській області від 10.09.2014 №23-08/42-6454 шляхом відшкодування, в порядку та розмірах визначених ст.ст. 130-136 Кодексу законів про працю України, за рахунок винних осіб шкоди, що заподіяна установі внаслідок зайвого нарахування та виплати матеріальної допомоги; зобов'язати Золотоніську районну державну адміністрацію виконати п. 7 вимог ДФІ в Черкаській області від 10.09.2014 №23-08/42-6454 шляхом відшкодування, в порядку та розмірах визначених ст.ст. 130-136 Кодексу законів про працю України, за рахунок винних осіб шкоди, що заподіяна установі внаслідок зайвого нарахування та виплати надбавки за допуск до державної таємниці.

13 травня 2015 року в судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування від Золотоніської районної державної адміністрації додаткових доказів, а саме: наказу на встановлення надбавки за допуск до державної таємниці колишній голові Золотоніської районної державної адміністрації ОСОБА_3 та документів, які підтверджують наявність допуску до державної таємниці ОСОБА_3 та колишнього першого заступника ОСОБА_4; особових карток ОСОБА_3 за 2011 - 2012 р.р.; розрахунків за виплату відпускних та матеріальної допомоги ОСОБА_3 в грудні 2012 року; розрахунково-платіжної відомості з нарахування заробітної плати працівникам райдержадміністрації за січень 2012 року та табеля обліку робочого часу за січень 2012 року.

У зв'язку з тим, що проведення ревізії Золотоніської районної державної адміністрації завершено 20.08.2014 (акт від 27.08.2014 №08-17/26), враховуючи відсутність вказаних документів в матеріалах, а також відсутність повноважень у ДФІ у Черкаській області на витребування документів у об'єкта контролю після завершення контрольного заходу, для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи представник позивача просить витребувати від Золотоніської районної державної адміністрації вищезазначені докази.

Представник відповідача не заперечував щодо витребування додаткових доказів.

Згідно положень ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу положень ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що для повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення даної справи, необхідно витребувати від Золотоніської районної державної адміністрації вищезазначені додаткові докази.

Зважаючи на висновок суду щодо доцільності витребовування додаткових доказів, враховуючи строки розгляду адміністративної справи, встановлені ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається за доцільне зупинити провадження у справі.

На основі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Золотоніської районної державної адміністрації документи на підставі яких була проведена ревізія фінансово-господарської діяльності Золотоніської районної державної адміністрації за період з 01.10.2010 до 30.06.2014, а саме: наказ про встановлення надбавки за допуск до державної таємниці колишній голові Золотоніської районної державної адміністрації ОСОБА_3, а також документи, які підтверджують наявність допуску до державної таємниці ОСОБА_3 та колишнього першого заступника райдержадміністрації ОСОБА_4; особові картки ОСОБА_3 за 2011 - 2012 р.р.; розрахунки за виплату відпускних та матеріальної допомоги ОСОБА_3 в грудні 2012 року; розрахунково-платіжні відомості з нарахування заробітної плати працівникам райдержадміністрації за січень 2012 року та табелі обліку робочого часу за січень 2012 року.

2. Зупинити провадження у даній адміністративній справі до отримання судом вищезазначених додаткових доказів.

3. Про прийняте рішення повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст ухвали виготовлено 15 травня 2015 року.