Справа № 819/1251/15-а
Суддя: Дерех Н.В.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1251/15-a

20 травня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

Головуючої судді Дерех Н.В.
при секретарі Хребетко І.І.
за участю:

позивача ОСОБА_1

адвоката позивача Черняк М.В.

представника відповідача Кондратюк А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кременецько-Шумського об`єднаного районного військкового комісаріату Тернопільської області про визнання дій неправомірними і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 ( надалі позивач) звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом до Кременецько-Шумського об`єднаного районного військкового комісаріату Тернопільської області ( надалі відповідач, комісаріат) про визнання дій неправомірними і зобов`язання вчинити певні дії, а саме: визнати дії Кременецько-Шумського об`єднаного районного військкового комісаріату Тернопільської області протиправними та зобов`язати надати ОСОБА_1 відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації згідно абзацу 8 ч.1 ст. 23 Закону України « Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» як особі, що постійно здійснює догляд за особою, що його потребує інвалідом І групи, одинокою ОСОБА_2 за відсутності інших осіб, що можуть здійснювати такий догляд.

У судовому засіданні позивач та його представник - адвокат позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити повністю, вважають дії відповідача неправомірними в частині ненадання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, так як відповідачем не враховано, що він постійно здійснює догляд за інвалідом І групи, крім того має ряд захворювань, які дають йому право на відстрочку від призову, але це також не враховано відповідачем. Тому просить зобов`язати відповідача надати йому відстрочку від призову навійськову службу під час мобілізації. При цьому зазначають, що позивач не звертався до відповідача з заявою про надання йому відстрочки від призову на військову службу, а лише 09.04.2015 року звернувся до відповідача з заявою про надання офіційного роз`яснення з яких причин йому не надано відстрочки від призову.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні повністю та пояснив, що у сім`ї позивача є інші родичі, які можуть здійснювати догляд за інвалідом І групи ОСОБА_2 . Крім того, просять врахувати, що Висновок військово-лікарської комісії західного регіону № 729 від 18.05.2015 року не подавався позивачем, а тому не міг бути врахований при вирішенні питання про надання йому відстрочки від призову на військову службу. Так само і не надано до військомату рішення Кременецького районного суду Тернопільської області у справі № 601/840/15-ц від 29 квітня 2015 року. Просить також врахувати, що позивач не звертався до Кременецько-Шумського об`єднаного районного військкового комісаріату Тернопільської області з заявою про надання відстрочки від призову на військову службу, відповідно комісаріатом рішення по такому питанню не приймалось.

Заслухавши у судовому засіданні пояснення позивача його представника адвоката, представника відповідача, повно і всебічно з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов не підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 не звертався до Кременецько-Шумського об`єднаного районного військкового комісаріату Тернопільської області з заявою про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації. Дана обставина визнана сторонами у судовому засіданні, а тому у відповідності до ч.3 ст. 72 КАС України може не доказуватись перед судом, оскільки у суду не виникає сумніву щодо достовірності цієї обставини та добровільності її визнання. Оскільки позивач не звертався до відповідача з заявою про надання йому відстрочки, відповідно жодні його права та інтереси не порушені.

Однак, 09.04.2015 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про офіційне роз`яснення, з яких підстав йому не надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації. У заяві вказав про наявність довідки управління соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації № 04/2546 від 12.03.2015 року, довідки МСЕК серії МСЕ № 032119 від 19.09.2001 року, довідки Кременецької міської ради № 12 від 23.01.2015 року, акта обстеження житлово-побутових умов проживання від 16.01.2015 року Кременецької міської ради, довідки про склад сім`ї № 885 від 02.04.2015 року.

22 квітня 2015 року відповідачем розглянута заява ОСОБА_1 від 09.04.105 року та надана детальна відповідь про підстави ненадання йому відстрочки.

У судовому засіданні позивачем долучено до матеріалів справи довідку Військово-лікарської комісії західного регіону № 729 від 18.05.2015 року, у якій зазначено, що призовна комісія може надати відстрочку ОСОБА_1 на термін до шести місяців з метою лікування та рішення Кременецького районного суду Тернопільської області у справі № 601/840/15-ц від 29 квітня 2015 року, яким встановлено юридичний факт, що ОСОБА_1 здійснює постійний догляд за особою, яка його потребує за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є інвалідом І групи та факт відсутності інших осіб, що можуть здійснювати такий догляд, яке набрало законної сили 09.05.2015 року. Дані документи не подавались до комісаріату з заявою ОСОБА_1 від 09.04.2015 року, так як датовані пізнішими датами, а тому не могли бути розглянуті відповідачем при наданні відповіді ОСОБА_1 на його заяву.

Таким чином, оскільки позивач не звертався до відповідача з заявою про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, не подав всіх наявних документів, які можуть бути враховані при вирішенні питання про відстрочку, суд вважає, що Кременецько-Шумський об`єднаний районний військовий комісаріат Тернопільської області може розглянути питання надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу з врахування наявності всіх відповідних доказів, а тому позовні вимоги ОСОБА_3 в частині зобов`язання Кременецько-Шумського об`єднаного районного військового комісаріату Тернопільської області розглянути питання надання йому відстрочки від призову на військову службу підлягає до задоволення.

Щодо позовної вимоги про визнання дій Кременецько-Шумського об`єднаного районного військкового комісаріату Тернопільської області протиправними суд зазначає, що військові комісаріти наділені правом вирішувати питання про надання відстрочки призову на військову службу у випадках встановлених ст.23 Закону України « Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», відповідно Кременецько-Шумський об`єднаний районний військовий комісаріат Тернопільської області наділений правом вирішувати питання надання відстрочки ОСОБА_1 , а відтак надаючи відповідь на звернення ОСОБА_1 від 09.04.2015 року відповідач діяв в межах своєї компетенції та на підставі Закону України « Про військовий обов`язок і військову службу», Закону України « Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Указу Президента України « Про часткову мобілізацію» від 15.01.2015 року.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2.Зобов`язати Кременецько-Шумський об`єднаний районний військовий комісаріат Тернопільської області розглянути питання надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу.

3. В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 20 травня 2015 року.

Головуючий суддя Дерех Н.В.
копія вірна:

Суддя Дерех Н.В.