Справа № 804/6086/15
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 травня 2015 р. справа № 804/6086/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відповідача-1: Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області, Відповідача-2: Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

12 травня 2015 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відповідача-1: Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області, Відповідача-2: Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в якому позивач просить зобов'язати відповідачів призупинити перерахування пенсії у зв'язку з втратою годувальника за заявою ОСОБА_2 до винесення рішення по справі; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області та Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати пенсію у зв'язку з втратою годувальника особисто ОСОБА_1.

Згідно зі ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи є передбачені нормами КАС України підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об`єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.

Відповідно ст.18 КАС України визначається предметна підсудність адміністративних справ, зокрема, п.4 ч.1 ст.18 КАС України визначається, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч.4 ст.19 КАС України у разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справи розглядається місцевим адміністративним судом за вибором позивача.

Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди), а також Вищий адміністративний суд України у випадках, встановлених встановлених цих Кодексом, вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції.

Як вбачається зі змісту поданої ОСОБА_1 позовної заяви до Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області та Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, предметом заявленого позову є перерахування пенсії, що чітко підтверджується як змістом позовних вимог, сформульованих з посиланням на Цивільний кодекс України, так і доданими до заявленого позову документами.

У контексті наведеного, суд зазначає наступне.

З огляду на приписи ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративному суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт ,який здійснює управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Зі змісту позовної заяви, позивач - ОСОБА_1 звернулась з позовними вимогами про зобов'язання відповідачів призупинити перерахування пенсії у зв'язку з втратою годувальника за заявою ОСОБА_2 до винесення рішення по справі; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області та Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати пенсію у зв'язку з втратою годувальника особисто ОСОБА_1, що передбачено цивільним законодавством України.

Суд зазначає, що з тексту адміністративного позову вбачається, що позивачем заявлені позовні вимоги, які підпадають під п.4 ч.1 ст.18 КАС України.

Проаналізувавши зазначені вище норми чинного законодавства, суд приходить до висновку, що зазначений позов підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Згідно із положеннями п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких підстав, суд вважає за необхідне повернути дану позовну заяву з доданими до неї матеріалами позивачу.

Одночасно суд зазначає, що розгляд і вирішення даного адміністративного спору відноситься до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного суду у відповідності до вимог п.4 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, та роз'яснює, що позивачу необхідно звернутися з відповідним позовом до місцевого загального суду, як адміністративного, за територіальною підсудністю, встановленою ст.19 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись п.4 ч.1 ст.18, п.6 ч.3 ст.108, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відповідача-1: Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області, Відповідача-2: Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова