Справа № 161/1698/15-а
Суддя: Олексюк А. В.
Дата ухвалення: 2015-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/1698/15-а
Провадження № 2-а/161/105/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2015 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого-судді - Олексюка А.В.

при секретарі - Шумиводі О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Турчинського Володимира Євгеновича про визнання нечинною постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Турчинського В.Є., про визнання нечинною постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві та зобов'язання вчинити дії.

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні в відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Волинської області перебував виконавчий лист № 2а-9765/11/0308, виданий Луцьким міськрайонним судом 16.09.2014 року про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку Волинській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" по ІІ групі інвалідності в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з наступним перерахунком розміру вказаної пенсії у зв'язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком та додаткову пенсію інваліду ІІ-ї групи внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком за період з 14.04.2011 року по 22.07.2011 року включно.

Проте, 29.12.2014 року постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Волинської області Турчинського В.Є. виконавчий документ повернуто стягувачеві.

Просить суд визнати нечинною постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Волинської області Турчинського В.Є. від 29.12.2014 року про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Крім того, позивач просить суд зобов'язати державного виконавця прийняти до виконання виконавчий лист № 2а-9765/11/0308, виданий Луцьким міськрайонним судом 16.09.2014 року про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку Волинській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" по ІІ групі інвалідності в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з наступним перерахунком розміру вказаної пенсії у зв'язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком та додаткову пенсію інваліду ІІ-ї групи внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком за період з 14.04.2011 року по 22.07.2011 року включно.

В судове засідання позивач не з'явився, проте подав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами справи. Просив суд заяву задовольнити.

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Турчинський В.Є. не з'явився з невідомих суду причин, хоча вчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності позивача та представника відповідача по наявних матеріалах справи, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 128 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.

Постановою Луцького міськрайонного суду від 29.11.2011 року зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку Волинській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" по ІІ групі інвалідності в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з наступним перерахунком розміру вказаної пенсії у зв'язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком та додаткову пенсію інваліду ІІ-ї групи внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком за період з 14.04.2011 року по 22.07.2011 року включно.

16.09.2014 року Луцьким міськрайонним судом видано виконавчий лист на примусове виконання вищевказаного рішення суду (а.с. 5).

Згідно ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо: є письмова заява стягувача; у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними; стягувач відмовився залишити за собою майно боржника, не реалізоване під час виконання рішення; стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій або не здійснив авансування витрат на організацію та проведення виконавчих дій, авансування яких передбачено цим Законом, незважаючи на попередження державного виконавця про повернення йому виконавчого документа; у результаті вжитих державним виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, з'ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебування боржника - фізичної особи (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, у зв'язку з втратою годувальника, а також виконавчі документи про відібрання дитини, за якими мають бути стягнуті кошти чи інше майно, та інші виконавчі документи, що можуть бути виконані за безпосередньої участі боржника); у боржника відсутнє визначене виконавчим документом майно, яке він за виконавчим документом має передати стягувачу, або майно, на яке необхідно звернути стягнення з метою погашення заборгованості (крім коштів), а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними; боржник - фізична особа (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, у зв'язку з втратою годувальника, а також виконавчі документи про відібрання дитини) чи майно боржника, розшук яких здійснювався органами внутрішніх справ, не виявлені протягом року з дня оголошення розшуку; коштів, що надійшли від реалізації заставленого майна, недостатньо для задоволення вимог стягувача-заставодержателя за виконавчим документом, на підставі якого звернуто стягнення на заставлене майно; наявна встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Ч. 3 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.

Враховуючи, що відсутність бюджетних асигнувань та неможливість боржником провести виплату нарахованих коштів, не є підставою для повернення виконавчого документа стягувачеві, а тому, на думку суду, оскаржувана постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві є неправомірною, а тому скаргу слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 10, 72, 94, 98, 105, 158, 159, 161-163 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження» суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати нечинною постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Волинської області Турчинського Володимира Євгеновича від 29.12.2014 року про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Зобов'язати державного виконавця прийняти до виконання виконавчий лист № 2а-9765/11/0308, виданий Луцьким міськрайонним судом 16.09.2014 року про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку Волинській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" по ІІ групі інвалідності в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з наступним перерахунком розміру вказаної пенсії у зв'язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком та додаткову пенсію інваліду ІІ-ї групи внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком за період з 14.04.2011 року по 22.07.2011 року включно.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя

Луцького міськрайонного суду А.В.Олексюк