Справа № 2а-1972/11/1270
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 травня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-1972/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Терегері С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого провадження у справі № 2а-1972/11/1270 за позовом Приватного акціонерного товариства "Луганський лікеро-горілчаний завод "Луга-Нова" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську, Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про скасування наказу від 01.03.2011 № 82 та скасування наказу від 01.03.2011 № 71-ОД,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 18.06.2011 про витребування справи № 2а-1972/11/1270.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05 травня 2015 року відкрито судове провадження з відновлення втраченого провадження по справі № 2а-1972/11/1270 та зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи № 2а-1972/11/1270.

Представник позивача в судове засідання не прибув, повідомити про дату, час і місце розгляду питання щодо відновлення втраченого провадження у справі № 2а-1972/11/1270 немає можливості, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 24 лютого 2015 року № 113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; д/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов'яносербський.

Представник відповідача Старобільської ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області, яка є правонаступником Старобільської МДПІ Луганської області, в судове засідання не прибув, надав суду клопотання про розгляд справи без його участі. На виконання ухвали суду від 05 травня 2015 року надав суду наступні документи: заперечення на адміністративний позов з додатками від 15.03.2011 № 1765/8/10 з додатками, копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17.03.2011 у справі № 2а-1972/11/1270, копію апеляційної скарги від 25.03.2011 № 2053/8/10, копію апеляційної скарги від 12.04.2011 № 6636/10/10-013, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2011 року, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року, копію касаційної скарги від 03.06.2011 № 10056/10/10-013, копію касаційної скарги від 10.06.2011 № 3652/8/10, копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 18.06.2011.

Представник відповідача Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську в судове засідання не прибув, надав суду письмові пояснення по справі, в яких повідомив про неможливість надання копій документів по справі.

Розглянувши питання про відновлення втраченого провадження, суд встановив наступне.

Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-1972/11/1270 за позовом Приватного акціонерного товариства "Луганський лікеро-горілчаний завод "Луга-Нова" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську, Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про скасування наказу від 01.03.2011 № 82 та скасування наказу від 01.03.2011 № 71-ОД.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2011 року уточнені позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга-Нова" до спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську, Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про скасування п. 1.2. Наказу № 82 від 01.03.2011 та скасування наказу № 71-ОД від 01.03.2011 задоволено в повному обсязі: скасовано п. 1.2. Наказу спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську № 82 від 01.03.2011, скасовано Наказ Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області № 71-ОД від 01.03.2011.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому було пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду невідомими озброєними людьми, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-1972/11/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-1972/11/1270 за позовом Приватного акціонерного товариства "Луганський лікеро-горілчаний завод "Луга-Нова" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську, Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про скасування наказу від 01.03.2011 № 82 та скасування наказу від 01.03.2011 № 71-ОД втрачена.

Як уже зазначено судом, Старобільською ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області частково надано наявні в нього копії матеріалів з адміністративної справи.

Також для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а-1972/11/1270 судом використано електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 2а-1972/11/1270 та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 09.03.2011 про відкриття провадження у справі, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2011 щодо забезпечення позову, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2011 у справі № 2а-1972/11/1270.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд дійшов наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих Старобільською ОДПІ.

Зважаючи на те, що інші документи, які було використано в ході судового розгляду справи, зокрема, адміністративний позов з додатками та інші документи, які досліджувалися судом, у суду відсутні, відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-1972/11/1270 в повному обсязі не можливо.

Враховуючи викладене, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-1972/11/1270.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-1972/11/1270 за позовом Приватного акціонерного товариства "Луганський лікеро-горілчаний завод "Луга-Нова" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську, Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про скасування наказу від 01.03.2011 № 82 та скасування наказу від 01.03.2011 № 71-ОД в частині:

ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 09.03.2011 про відкриття провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2011 щодо забезпечення позову, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2011 у справі № 2а-1972/11/1270, заперечення на адміністративний позов з додатками від 15.03.2011 № 1765/8/10 з додатками, копії апеляційної скарги від 25.03.2011 № 2053/8/10, копії апеляційної скарги від 12.04.2011 № 6636/10/10-013, копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2011 року, копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року, копії касаційної скарги від 03.06.2011 № 10056/10/10-013, копії касаційної скарги від 10.06.2011 № 3652/8/10.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 21 травня 2015 року.

Суддя І.О. Свергун