Справа № 695/1447/15-а
Суддя: Орел С. І.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/1447/15-а
номер провадження 2-а/695/42/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2015 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

в складі головуючого судді: Орла С.І.

при секретарі: Біліченко С.В.

з участю:

представника позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_4 про визнання неправомірними дій Управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області по невиконанню постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася заявою про визнання неправомірними дій Управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області по невиконанню постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року.

Заява обґрунтована тим, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року, позовну заяву ОСОБА_4 задоволено частково.

Визнано дії УПФУ в Золотоніському районі щодо відмови ОСОБА_4 в перерахунку пенсії неправомірними.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії відповідно до статті 129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у розмірі 70 % заробітної плати померлого годувальника (відповідно до розміру заробітної плати працюючого на відповідній посаді голови Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області) починаючи з 30.04.2014 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

20.04.2015 року ОСОБА_4 було отримано лист УПФУ в Золотоніському районі в якому вказувалося, що на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду позивачу було здійснено перерахунок пенсії, а тому загальний розмір пенсії становить 14 560,63 грн., але у відповідності до до абз. 9 ст. 37 Закону України «Про державну службу» розмір пенсії визначено в розмірі 9 490,00 грн.

Заявник вважає, дії відповідача по виконанню постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року протиправними, оскільки постанова суду не виконана в повному обсязі.

УПФУ в Золотоніському районі надано заперечення, в якому вказувалося, що постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року виконана ним повністю. Згідно довідки ТУ ДСА в Черкаській області від 03.03.2015 року заробітна плата голови Золотоніського міськрайонного суду станом на 30.04.2005 року становить 20 706,00 грн. розмір пенсії - 14 560,63 грн. У відповідності до до абз. 9 ст. 37 Закону України «Про державну службу» максимальний розмір пенсії не може перевищувати 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2013 рік» прожитковий мінімум, установлений для осіб які втратили працездатність з 01.12.2013 року становить 949 грн., а тому розмір пенсії становить 9 490,00 грн. (949 грн. * 10).

В судовому засіданні представник позивача просив задовольнити заяву, представники відповідача просили відмовити в задоволенні заяви.

Суд, вислухавши доводи представника позивача, представників відповідача вважає, що заява підлягає до задоволення виходячи із наступного.

В резолютивній частині постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року зазначено «Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії відповідно до статті 129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у розмірі 70 % заробітної плати померлого годувальника (відповідно до розміру заробітної плати працюючого на відповідній посаді голови Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області) починаючи з 30.04.2014 року, з урахуванням раніше проведених виплат».

31.01.2015 року УПФУ в Золотоніському районі звернулося з заявою про роз'яснення вказаної постанови.

За результатами розгляду заяви 11.02.2014 року було постановлено ухвалу, якою було відмовлено в задоволенні заяви. В мотивувальній частині ухвали зазначено «Під час розгляду даної справи судом апеляційної інстанції було встановлено порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а саме: ст. 99 КАС України. У зв'язку з цим, колегія суддів дійшла до висновку, що оскаржувана постанова підлягає до скасуванню , а позовні вимоги частковому задоволенню починаючи з 30.04.2014 року, тобто в межах строку звернення до адміністративного суду.

Предметом спору в даній справі є право позивача, яке відповідно до завдання адміністративного судочинства має бути захищено судом.

Суд може відмовити у роз'ясненні рішення, якщо воно не припускає різного тлумачення, незрозумілість рішення зумовлена неуважністю прочитання тексту рішення, правовою безграмотністю або небажанням виконувати його у визначеному судом порядку».

Оскільки вказана постанова була зрозуміла УПФУ в Золотоніському районі не зверталася більше до суду про роз'яснення, даний факт підтвердили представники відповідача.

Як вбачається з наданих заперечень та матеріалів пенсійної справи заробітна плата голови Золотоніського міськрайонного суду становить 20 706,00 грн., а 70% від пенсії з урахуванням надбавки як дитині війни становлять 14 560,63 грн., а розмір пенсії призначеної УПФУ в Золотоніському районі після постанови суд складає 9 490,00 грн.

Відповідно до ст. 14 КАС України - постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Крім того суд звертає увагу на те що Вищим адміністративним судом України в ухвалі від 30.10.2014 року по справі № 2508/5202/12 (№ ЄДРСР 41407927) висловлена наступна позиція - «Колегія суддів зазначає, що оскільки правовідносини щодо призначення пенсії виникли з березня 2007 року, тривали на день набрання чинності Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 07.07.2010 та продовжують тривати на даний час, то на ці правовідносини одночасно поширюються норми статті 129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статті 37 Закону України «Про державну службу» та частини першої статті 37-1 Закону України «Про державну службу».

З урахуванням викладеного, зважаючи на наявність у позивача права на перерахунок пенсії при втраті годувальника на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу» та Закону України «Про судоустрій та статус суддів», колегія суддів погоджується з позицією суду першої інстанції щодо безпідставності відмови Управління Пенсійного Фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області в перерахунку пенсії позивачу».

Відповідно до ч. 4 ст. 124 Конституції України - судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Станом на дату розгляду заяви, вказана постанова не була змінена, роз'яснена, тощо.

Такими чином, постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2015 року є чіткою та зрозумілою, а тому розмір пенсії визначений УПФУ в Золотоніському районі не відповідає вимогам вказаної постанови, і відповідно дії відповідача по виконанню вказаної постанови не виконані в повній мірі, а тому є протиправними.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 14, 71, 72, 159, 162, 163, 267 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_4 про визнання неправомірними дій Управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області по невиконанню постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року - задовольнити.

Визнати дії управління пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області щодо не нарахування мені пенсії відповідно до статті 129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у розмірі 70 % заробітної плати померлого годувальника (відповідно до розміру заробітної плати працюючого на відповідній посаді голови Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області) починаючи 30.04.2014 року - неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області виконати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Золотоніський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.І. Орел

Повний текст виготовлено 21.05.2015 року