Справа № 599/592/15-а
Суддя: Чорна В. Г.
Дата ухвалення: 2015-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/592/15-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 травня 2015 року

Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Чорної В. Г.,

при секретарі Біловус С.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Волинець О. Я.

розглянувши у судовому засіданні в м. Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та відновлення соціальної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та відновлення соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї, оскільки в неї на утриманні перебувають неповнолітні діти, дохід сім'ї не змінився, а їй припинено соціальну допомогу, як малозабезпеченій сім'ї, оскільки вона приховала дохід.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позов підтримали з підстав, зазначених в тексті позовної заяви та просять вимоги задовольнити.

Відповідач представник Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації в судовому засіданні позов не визнав, оскільки позивач несе відповідальність за достовірність даних вказаних в декларації про майновий стан заявника, який претендує на отримання соціальної допомоги, крім цього, згідно діючого законодавства позивач може через шість місяців звертатися за отриманням державної соціальної допомоги як малозабезпечена сім'я, якщо її майновий стан не зміниться.

Заслухавши пояснення сторін, всесторонньо повно та об'єктивно дослідивши обставини справи, суд вважає, що адміністративний позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.17 КАС України до компетенції адміністративних судів віднесено спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії ), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Державна соціальна допомога призначається відповідно до Закону України №1768-111 від 1 червня 2000 року «.Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» (далі Закон) та Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 (далі Порядок)

Відповідно до порядку призначення та виплати соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, позивачу згідно рішень про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям призначена соціальна допомога на період з 01 лютого 2013 року по 31 липня 2013 року в сумі 1 840,02 грн. на місяць. При зверненні за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям позивач засвідчила особистим підписом те, що вона попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної допомоги та повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї та одночасно дала згоду на збір інформації про сім'ю та доходи, що необхідно для призначення допомоги.

Проведеною Державною фінансовою інспекцією в Тернопільській області ревізією в управлінні соціального захисту населення Зборівської райдержадміністрації (акт ревізії № 17-22/65 від 27.02.2015 року) встановлено, що ОСОБА_1 при зверненні за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в Декларації про доходи та майновий стан від 08.02.2013 року свідомо подала недостовірні відомості. Зокрема, встановлено, що вона працювала членом окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 165 в жовтні 2012 року та отримала заробітну плату в сумі 313,04 грн.

Отже, відповідно до статті 7 Закону та пункту 12 Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Після виявленого порушення надання допомоги позивачу ОСОБА_1 припинено з 01 лютого 2015 року та проведено перерахунок зайво виплаченої суми допомоги, розпорядження від 04.03.2015 року № 19-од.

Сума переплати за період з 01.02.2013 року по 01.07.2013 року склала 313,02 гривень, що підтверджується розрахунком зайво виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям жительки с.Осташівці, гр.ОСОБА_1, яку позивач повернула на рахунок управління.

На дату отримання акта ревізії виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям ОСОБА_1 проведена за лютий 2015 року в сумі 1282 гривні 62 копійки, права на отримання якої позивач не мала.

Повідомленням № 19 від 04 березня 2015 року ОСОБА_1 повідомлено про припинення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям з 1 лютого 2015 року із зазначенням терміну повернення надміру виплачених коштів. 30 березня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до управління із заявою, в якій визнала факт неправомірного отримання коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та з проханням розтермінувати сплату зайво виплачених коштів на 6 місяців в добровільному порядку (із щомісячною сплатою по 427,52 гривні)

Таким чином суд приходить до переконання про безпідставність заявленої вимоги позивача про визнання протиправними дій Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації про повернення надміру виплачених коштів соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та про скасування рішення про припинення виплати соціальної допомоги.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 70, 71, 94, 158, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року «Про затвердження Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», суд , -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій про повернення надміру виплачених коштів соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та про скасування рішення про припинення виплати соціальної допомоги відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом .

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Зборівський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення, а для осіб, які не були присутні під час судового розгляду справи протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду В. Г. Чорна