Справа № 2-а-5003/11(6-а/383/2/15)
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2015-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

06 травня 2015 рокусправа № 2-а-5003/11(6-а/383/2/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Туркіної Л.П.

суддів: Проценко О.А. Дурасової Ю.В.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Бобринецькому районі Кіровоградської області

на ухвалу Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 15 січня 2015 року

за поданням Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області

у справі № 2-а-5003/11 (6-а/383/2/15)

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України у Бобринецькому районі Кіровоградської області

про зміну способу і порядку виконання судового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Бобринецькому районі Кіровоградської області, в якому просила визнати незаконною бездіяльності відповідача щодо нарахування підвищення до пенсії у меншому розмірі ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобов'язати здійснити перерахунок та виплатити різницю за період з 01.02.2011 року по час винесення рішення.

Постановою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 14 жовтня 2011 року позовні вимоги задоволені частково: визнано дії управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області щодо своєчасного перерахунку та виплати підвищення до пенсії ОСОБА_1 в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01.02.2011 року по 22.07.2011 року - незаконними; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, починаючи з 01.02.2011 року по 22.07.2011 року з урахування підвищення в розмір 30 % мінімальної пенсії за віком та раніше виплаченої різниці, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 23.07.2011 року і в подальшому відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» безстроково, з урахуванням змін в законодавстві про соціальний захист дітей війни. В іншій частині позовних відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2013 року постанову Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 14 жовтня 2011 року залишено без змін.

Судом встановлено, що державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області відкрито виконавче провадження по виконавчому листу № 45520323 від 19.11.2014 року, яким зобов'язано УПФУ у Бобринецькому районі Кіровоградської області виконати постанову суду до 25.11.2014 року.

Листом управління Пенсійного фонду України у Бобринецькому районі Кіровоградської області повідомило відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, що ОСОБА_1, проведено перерахунок до пенсії у розмірі 1009, 67 грн.

05.01.2015 року Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області звернувся до Бобринецького районного суду Кіровоградської області з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в якому вказує на труднощі, які виникли при виконанні рішення суду та просить суд змінити спосіб і порядок виконання постанови суду шляхом стягнення з УПФУ у Бобринецькому районі Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 коштів в сумі 1009, 67 грн.

Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 15 січня 2015 року подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області задоволено, змінено спосіб і порядок виконання постанови Бобринецького районного суду Кіровоградської області по справі № 2-а-5003/11 від 14.10.2011 року щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Бобринецькому районі Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, починаючи з 01.02.2011 року по 22.07.2011 року з урахування підвищення в розмір 30 % мінімальної пенсії за віком та раніше виплаченої різниці, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 23.07.2011 року і в подальшому відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» безстроково, з урахуванням змін в законодавстві про соціальний захист дітей війни, на стягнення з управління Пенсійного фонду України у Бобринецькому районі Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 кошти у розмірі 1009, 67 грн. нарахованих відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.02.2011 року по 22.07.2011 року

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, УПФУ у Бобринецькому районі Кіровоградської області звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу та відмовити в задоволенні подання.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи подання, суд першої інстанції виходив з того, що зміна способу та порядку виконання судового рішення підвищить гарантії виконання рішення та захистить право позивача на отримання належних коштів від УПФУ у Бобринецькому районі Кіровоградської області.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення - допускається в процесі виконання такого рішення, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Вимога про заміну зобов'язання здійснити перерахунок та здійснювати виплату пенсії у певному розмірі на стягнення нарахованої суми не узгоджуються з приписами ст.263 КАС України, оскільки така вимога не заявлялась позивачем та не була предметом розгляду у суді першої інстанції, зміна способу виконання рішення приведе до зміни резолютивної частини рішення, що є недопустимим виходячи з принципу незмінності тексту рішення після його проголошення.

В силу викладеного суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала суду першої інстанції скасуванню, з прийняттям нової ухвали, про відмову в задоволенні подання про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Керуючись п.6 ч. 1 ст. 199, ст. 202, ст. 206, ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Бобринецькому районі Кіровоградської області - задовольнити.

Ухвалу Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 15 січня 2015 року - скасувати та прийняти нову ухвалу.

В задоволенні подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про зміну способу і порядку виконання постанови Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 14 жовтня 2011 року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Бобринецькому районі Кіровоградської області про стягнення недоплаченої пенсії - відмовити.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Л.П. Туркіна

Суддя: О.А. Проценко

Суддя: Ю.В. Дурасова