Справа № 601/1886/14-а,2-а/601/61/2014
Суддя: Гудим Л.Я.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2015 р. Справа № 876/267/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гудима Л.Я.

суддів: Довгополова О.М., Святецького В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кременецького районного суду Тернопільської області від 23 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Староолексинецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2014 року позивач - ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Староолексинецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області, в якому просила визнати протиправними та скасувати рішень Староолексинецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 29.04.2001 року №94 та від 29.09.2000 року №67.

В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що вона ніколи не являлась працівником соціальної сфери та ніколи не зверталась із заявою до сільської ради про виділ їй у користування земельних ділянок та не виготовляла технічної документації на дані земельні ділянки, а тому оскаржувані рішення є неправомірними та підлягають скасуванню.

Постановою Кременецького районного суду Тернопільської області від 23 грудня 2014 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись з вищевказаною постановою, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на неї, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції і прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі з підстав викладених у апеляційній скарзі.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду справи не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому, колегія суддів, у відповідності до п.п. 1, 2, ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що постанову суду першої інстанції слід залишити без змін з наступних мотивів.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, рішенням Староолексинецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 29 вересня 2000 року №67 «Про виділення земельних ділянок працівникам соціальної сфери» працівникам соціальної сфери доділено в тимчасове користування земельні ділянки до 1 га в тому випадку коли за ним рахується господарський номер. Решту працівникам соціальної сфери та пенсіонерам з їх числа наділити в тимчасове користування земельні ділянки в розмірі не більше 0,50 га терміном на 1 рік, а саме по урочищах: «за цегельним заводом», зокрема ОСОБА_1 - 0,50 га.

Рішенням Староолексинецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 29.04.2001 року №94 «Розгляд заяв громадян» переписано лишки землі, що виявлено при уточненні на інших громадян, а саме: з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 - 0,50 га.

У відповідності до довідки Староолексинецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 29.07.2014 року №573 видно, що за ОСОБА_1 рахується 0,55 га земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з 2004 року по даний час.

На запит Кременецького районного суду Тернопільської області листом Староолексинецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 11.09.2014 року №154 зазначено, що відповідно до статті 6 Земельного кодексу України в редакції від 18.12.1990 року для осіб зайнятих у соціальній сфері належали працівники сфери побутового обслуговування населення. ОСОБА_1 працювала кравцем у ТОВ «Калина», а земельна ділянка була виділена з дотриманням норм земельного законодавства та згідно поданої заяви.

Згідно з новим Земельним кодексом України, що вступив в дію 01.01.2002 року, розпорядженням голови РДА від 06.02.2004 року №64 ОСОБА_1 було передано безоплатно у власність земельну ділянку загальною площею 0,50 га. Також зазначено, що земельний податок за користування земельними ділянками сплачується щорічно.

У відповідності до статті 19 Земельного кодексу України в редакції від 18.12.1990 року сільські, селищні Ради народних депутатів надають земельні ділянки у користування для всіх потреб із земель сіл, селищ, а також за їх межами для будівництва шкіл, лікарень, підприємств торгівлі та інших об»єктів, пов»язаних з обслуговуванням населення (сфера послуг), сільськогосподарського використання, ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства, індивідуального житлового, дачного і гаражного будівництва, індивідуального і колективного садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби, традиційних народних промислів.

Підприємство, установа, організація та громадяни, заінтересовані в одержанні земельних ділянок, звертаються з відповідним клопотанням (громадянин з заявою) до місцевої Ради народних депутатів, яка має право надавати земельні ділянки. Клопотання про відведення ділянок, що надаються Верховною Радою України, подаються до обласної, Київської, Севастопольської міської Ради народних депутатів.

До клопотання додаються: копія генерального плану будівництва або інші графічні матеріали, що обґрунтовують розмір намічуваної для відведення площі, титульний список або довідка про фінансування будівництва, проект рекультивації земель, інші матеріали.

Згідно зі статтею 9 Земельного кодексу України в редакції від 18.12.1990 року до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що Староолексинецька сільська рада Кременецького району Тернопільської області при винесенні оскаржуваних рішень діяла в межах своїх повноважень та у порядок, що передбачений чинним законодавством, а тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування немає.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не знаходить і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Кременецького районного суду Тернопільської області від 23 грудня 2014 року у справі №601/1886/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п»ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги.

Головуючий суддя : Л.Я. Гудим

Судді: О.М. Довгополов

В.В. Святецький