Справа № 709/125/2012
Суддя: Ємчук В. Е.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 709/125/2012
Провадження по справі 2-а/305/26/15
УХВАЛА

про відмову у задоволенні заяви про відвід

28.04.2015 року. Рахівський районний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді - Ємчук В.Е.

з участю: секретаря - Орос С.Ю.

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

прокурора - Кабаль Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Упралвння Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області про визнання протиправними дій та бездіяльності щодо перерахунку та виплати пенсії, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся в суд з адміністративним позовом до Упралвння Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області про визнання протиправними дій та бездіяльності щодо перерахунку та виплати пенсії, стягнення моральної шкоди.

До початку судового засідання, представник позивача ОСОБА_1 подав суду заяву (реєстрація по канцелярії суду за вх. номером 1726/2015) в якій просить відвести головуючого у справі суддю Ємчука В.Е., від розгляду справи. Підставами для відводу судді вказує про те, що під головуванням судді Ємчука В.Е., Рахівським районним судом 25.06. 2014 року було винесено ухвалу про залишення позову його довірителя без розгляду, однак Львівським апеляційним адміністративним судом вказану ухвалу суду було скасовано а справу направлено для продовження розгляду.

В судовому засіданні, представник позивача ОСОБА_1, заяву про відвід головуючого у справі судді підтримав, просить таку задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_4 ПФУ в Рахівському районі, - ОСОБА_5 у задовленні заяви про відвід просить відмовити.

Прокурор прокуратури Рахівського району ОСОБА_6, підстави для відводу судді вважає необгрунтованими, тому заява про відвід задоволенню не підлягає.

Заслухавши учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд дійшов до наступного висновку.

Як встановлено судом, у провадженні Рахівського районного суду, під головуванням судді Ємчука В.Е. перебувала дана адміністративна справа за результатами розгляду якої судом винесено 25.06. 2014 року ухвалу про залишення без розгляду позову ОСОБА_3 до УПФУ в Рахівському районі про визнання протиправними дій та бездіяльності щодо перерахунку та виплати пенсії, стягнення моральної шкоди. Львівським апеляційним адміністративним судом ухвалу Рахівського районного суду від 25.06. 2014 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Саме попередній розгляд справи цим же складом суду, під головуванням судді Ємчука В.Е., на думку представника позивача, є підставою для відводу судді від розгляду справи.

Згідно положень ст. 27 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться: 1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу. Суддя відводиться також за наявності обставин, встановлених статтею 28 цього Кодексу. До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.

Поряд з цим, згідно ст. 30 КАС України, відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований з обгрунтуванням підстав відводу.

Як встановлено, під головуванням судді Ємчука В.Е., здійснюється розгляд однієї і тієї ж справи, суддею процесуальний статус у даному адміністративному процесі не змінено, тобто знову виступає головуючим у справі суддею, що з позицій ст. 27,28 КАС України, не являється підставою для відводу.

Надаючи суду заяву про відвід та підтримавши таку в судовому засіданні, представник позивача жодним чином не обгруновує її, вказує на попередній розгляд суддею Ємчуком В.Е. даного адміністративного позову, однак жодних мотивів, та відповідно доказів неможливості участі даного судді у розгляді справи не наводить та не надає.

Разом з цим, суд бере до уваги, що згідно ч. 3 ст. 30 КАС україни, відвід (самовідвід) повинен бути заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті. Заявляти самовідвід після цього дозволяється лише у разі, якщо про підставу самовідводу стало відомо після початку судового розгляду.

В даному випадку, представником позивача подано заяву про відвід судді, вже після початку з`ясування обставин справи, а підстава на яку він посилається як на підставу для відводу, була відома до початку з`ясування обставин справи, оскільки мали місце раніше, ще до початку розгляду справи.

Окрім того, як встановлено судом, 07.03. 2015 року, позивач ОСОБА_3, помер, заяву про відвід судді, представником позивача за довіреністю подано вже після смерті його довірителя - 08.04. 2015 року, тобто подано особою за відсутності повноважень на ведення справи, оскільки з позицій п. 6 ч. 1 ст. 248 ЦК України, представництво за довіреністю припиняється у разі смерті особи, яка видала довіреність, оголошення її померлою, визнання її недієздатною або безвісно відсутньою, обмеження її цивільної дієздатності.

Тому, на підставі встановленого та, відповідно, наведеного, заява про відвід задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 26-32 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_1 про відвід головуючого у справі судді - залишити без задоволення.

Ухвала, на підставі ч. 3 ст. 31 КАС України, окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя: Ємчук В.Е.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Ємчук В.Е.