Справа № 623/3293/14-а
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2015 р.Справа № 623/3293/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бегунца А.О.

Суддів: Старостіна В.В. , Рєзнікової С.С.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області на постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10.04.2015р. по справі № 623/3293/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області

про визнання дії відповідача протиправними шодо позбавлення права на пільгове обчислення страхового стажу та зобов'язання зробити перерахунок та виплатити пенсію,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області (далі - відповідач), в якому просив суд: визнати противоправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області щодо позбавлення ОСОБА_1 права на пільгове обчислення страхового стажу шляхом зарахування одного року роботи в районі Крайньої Півночі за один рік шість місяців, за період з 14.09.1965 року по 09.10.1973 року; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію, з урахуванням страхового стажу за період роботи в районах Крайньої Півночі з 14.09.1965 року по 09.10.1973 року, збільшеного на коефіцієнт 1,5 за період з 18.07.2013 року і по день винесення рішення судом.

Постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10.04.2015 року адміністративний позов задоволено. Визнано противоправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області щодо позбавлення ОСОБА_1 права на пільгове обчислення страхового стажу шляхом зарахування одного року роботи в районі Крайньої Півночі за один рік шість місяців, за період з 14.09.1965 року по 09.10.1973 року. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію, з урахуванням страхового стажу за період роботи в районах Крайньої Півночі з 14.09.1965 року по 09.10.1973 року, збільшеного на коефіцієнт 1,5 за період з 18.07.2013 року по 10.04.2015 року.

Не погодившись з прийнятою постановою, Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області подало апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи.

Представники сторін в судове засідання апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що позивач відповідно до трудової книжки та архівної довідки Муніципальної установи "Архів" адміністрації Колпашевського району Томської області у період з 14.09.1965 р. по 09.10.1973 р. працював на Колпашевському м"ясокомбінаті електриком.

Як свідчить архівна довідка від 24.11.2006 р. № 3219 Муніципальної установи "Архів" адміністрації Колпашевського району Томської області Колпашевський м"ясокомбінат знаходився на території Колпашевського району Томської області. Відповідно до перечня районів Крайньої півночі та місцевості, прирівняної до районів Крайньої Півночі, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР від 10.11.1967р. № 1029, на які розповсюджується дія Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10.02.1960р., від 26.09.1967 р. про льотне рахування стажу роботи, територія Колпашевського района та само місто Колпашево відносяться до місцевості, прирівняної до районів Крайньої Півночі.

Постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 18.07.2013 року та постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2013 року встановлено наявність у ОСОБА_1 стажу роботи в регіоні Крайньої Півночі з 14.09.1965 року по 09.10.1973 року та наявності у нього права на перерахунок та виплати пенсії збільшеного на коефіцієнт кратності 1,5 за період з 29.05.2013 року по 18.07.2013 року.

Позивач, з огляду на те, що після вказаного строку відповідач не нараховує йому належну пенсію, звернувся до суду із даним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з їх правомірності та обґрунтованості.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.

У відповідності до положень до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Згідно ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що вищезазначеним судовим рішенням, яке набрало законну силу, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію, з урахуванням страхового стажу за період роботи в районах Крайньої Півночі з 14.09.1965 року по 09.10.1973 року, збільшеного на коефіцієнт 1,5 за період по 18.07.2013 року.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що вказаний період роботи позивача в районах Крайньої Півночі не повинен встановлюватись судом кожний раз після звернення до суду, тому позовні вимоги ОСОБА_1 щодо визнання противоправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області щодо позбавлення ОСОБА_1 права на пільгове обчислення страхового стажу шляхом зарахування одного року роботи в районі Крайньої Півночі за один рік шість місяців, за період з 14.09.1965 року по 09.10.1973 року; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію, з урахуванням страхового стажу за період роботи в районах Крайньої Півночі з 14.09.1965 року по 09.10.1973 року, збільшеного на коефіцієнт 1,5 за період з 18.07.2013 року і по день винесення рішення судом - є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області залишити без задоволення.

Постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10.04.2015р. по справі № 623/3293/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Бегунц А.О.
Судді(підпис) (підпис) Старостін В.В. Рєзнікова С.С.