Справа № 823/1859/14
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну відповідача у справі

м. Черкаси

21 травня 2015 року Справа № 823/1859/14

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі - Дудці Г.О.,

за участю представника позивача публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" Кучеренка С.П. - за довіреністю №12 від 16.10.2013,

представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України Єрьоменко Л.В. - за довіреністю від 03.11.2014 №40-17/23-5450,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області про визнання незаконними та скасування припису і постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось публічне акціонерне товариство "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз", в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати припис інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області №101 від 21.05.2014;

- визнати незаконною та скасувати постанову інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області №126/343 від 06.06.2014 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 109620 грн. 00 коп.

21 травня 2015 року на розсуд учасників процесу винесено питання про заміну первісного відповідача у справі інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, у зв'язку з тим, що повноваження інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Черкаській області припинено, та створено управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області, яке є структурною одиницею апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України без правового статусу юридичної особи.

Представник позивача та представник Державної архітектурно-будівельної інспекції України не заперечували проти заміни відповідача у справі.

Вирішуючи питання про заміну відповідача у справі, суд враховує, що постановою Кабінету Міністрів України «Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції» від 23.04.2014 № 150 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції за переліком згідно з додатком, в тому числі Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 №294 затверджено Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Згідно з пунктом 2 вказаної постанови Державній архітектурно-будівельній інспекції доручено забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Під час судового розгляду справи встановлено, що 13.02.2015 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис №3011362 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області, (повідомлення реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області від 16.02.2015 №789/07-06-15 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи).

Наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 01.10.2014 №238 затверджено Положення про управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області, за яким останнє є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Таким чином, управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області - територіальний орган утворений як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, з 01.10.2014 року бере участь в реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду на території Черкаської області; повноваження щодо здійснення державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, в тому числі на території Черкаської області, перейшли до Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку, що в даному випадку у інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області є правонаступник - Державна архітектурно-будівельна інспекція України.

Згідно ч. 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну в адміністративній справі №823/1859/14 первісного відповідача - інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області на її правонаступника Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Орленко