Справа № 640/10884/13-а
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2015 р.м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Подобайло З.Г.

Суддів: Григорова А.М. , Макаренко Я.М.

за участю секретаря судового засідання Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2014р. по справі № 640/10884/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИЛА:
03.07.2013 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не вчинення дій, направлених на перерахунок пенсії позивачу з урахуванням посадового окладу в розмірі 1513-1668 грн., починаючи з 01.09.2008 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу Збройних Сил України, Наказу Міністерства оборони України від 30.12.2007 року № 707 Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, Порядку проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не вчинення дій, направлених на перерахунок пенсії позивачу з урахуванням посадового окладу в розмірі 1513 - 1668 грн., починаючи з 01.09.2008 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, наказ Міністра оборони України від 30.12.2007 року № 707 Наказу Міністра оборони України № 707 Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45;

- визначити протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати пенсію позивачу з урахуванням посадкового окладу у розмірі 1513-1668 грн., починаючи з 01.09.2008 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, наказ Міністра оборони України від 30.12.2007 року № 707 Наказу Міністра оборони України від 30.12.2007 року № 707 Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести перерахунок грошового забезпечення позивачу з урахуванням посадового окладу в розмірі 1513-1668 грн., починаючи з 01.09.2008 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, наказ Міністра оборони України від 30.12.2007 року № 707 Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних сил України, Наказу Міністра оборони України від 30.12.2007 року № 707 Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, та довідку про розмір грошового забезпечення позивача направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії позивачу з урахуванням посадового окладу в розмірі 1513-1668 грн., починаючи з 01.09.2008 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, наказ Міністра оборони України від 30.12.2007 року № 707 про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних сил України, Наказу Міністра оборони України від 30.12.2007 року № 707 Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, а також виплатити різницю внаслідок її недоплати;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не проведення перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки Харківського обласного військового комісаріату від 02.11.2012 року № ФХ-117152 про розмір його грошового забезпечення, виходячи з посадового окладу 1668 грн. (згідно з постановою КМУ від 23.04.2012 року № 355 про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії позивачу з урахуванням посадового окладу в розмірі 1668 грн., починаючи з 01.06.2012 року по теперішній час, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, на підставі довідки Харківського обласного військового комісаріату від 02.11.2012 року № ФХ-117152 про розмір його грошового забезпечення, а також виплатити різницю внаслідок її недоплати.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 13.12.2013р. в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено в повному обсязі.

25.02.2014 року постановою Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Київського районного суду м. Харкова від 13.12.2013р. по справі № 640/10884/13-а скасовано в частині відмови у задоволення позовних вимог ОСОБА_1 за період з 01.09.2008р. до 03.01.2013р. В цій частині позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.09.2008р. до 03.01.2013р. залишено без розгляду. Постанову Київського районного суду м. Харкова від 13.12.2013р. скасовано в частині відмови у задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв`язку із підвищенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 03.01.2013р. та виплатити донараховані суми, в цій частині прийнято нову , якою : визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв`язку із підвищенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців . зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 03.01.2013р. та виплатити донараховані суми. стягнуто з Державного Бюджету на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 34,41 грн. В іншій частині постанову Київського районного суду м. Харкова від 13.12.2013р. залишено без змін.

ОСОБА_1 звернувся до апеляційного суду із заявою про роз`яснення рішення від 25.02.2014р., в якій просить надати роз`яснення виходячи з якого саме розміру посадового окладу має виходити ГУПФУ в Харківській області при виконанні постанови суду від 25.02.3014р. при умові, що Пенсійному фонду Харківським військовим комісаріатом не була надана довідка про розмір грошового забезпечення із зазначенням конкретного розміру посадового окладу та підстави для визначення саме такого розміру окладу.

Згідно до ч.ч. 1, 2 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Отже, стаття 170 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення, що перешкоджає його належному виконанню.

Виходячи із системного тлумачення положень статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зауважує, що роз`яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз`яснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено надання судом першої інстанції будь-яких роз`яснень судового рішення, яке скасоване судом апеляційної інстанції і не може роз`яснювати постанову апеляційного суду.

Як вбачається з матеріалів справи 22.01.2015 року ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області задоволені частково. Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2014 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Враховуючи вищевикладене та те, що постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2014р. судом касаційної інстанції скасована , колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для роз`яснення судового рішення апеляційного суду в розумінні ст. 170 КАС України , тому в задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2014р. слід відмовити.

Керуючись ст. 160, 167, 170, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2014р. відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М. Макаренко Я.М.

Повний текст ухвали виготовлений 18.05.2015 р.