Справа № 0616/2736/12
Суддя: Мозговий В. Б.
Дата ухвалення: 2012-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0616/2736/12
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 червня 2012 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого - судді Мозгового В.Б.,

при секретарі Палашкевич М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Новограда-Волинського справу за позовом ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Новоград- Волинського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправною та скасування постанови, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ВДВС Новоград-Волинського управління юстиції в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 18.05.2012 р. по примусовому виконанню виконавчого листа по справі №2-а-1042/11, виданого Новоград-Волинським міськрайонним судом про зобов'язання УПФУ в м. Новограді-Волинському перерахувати та виплатити йому державну пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком на підставі ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», які обчислюються відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період із 04.11.2010 р. по 04.05.2011 р. з врахуванням вже проведених виплат за цей період.

В обґрунтування своїх вимог посилався на неправомірність оскаржуваної постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, оскільки вона винесена з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження».

В судове засідання позивач не з'явивсь, але від нього надійшла заява про слухання справи у її відсутність, свої вимоги підтримує в повному обсязі. Від відповідача надійшло заперечення на позовну заяву, в якому ним позов не визнається.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Встановлено, що 18.05.2012 року постановою серії ВП №32590004 державним виконавцем відмовлено у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-3-1042/11 від 11.05.2012 року на підставі п. 8 ч.І ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження».

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження стало те, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців управління пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському не існує.

Згідно з ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Статтею 25 цього Закону передбачений обов'язок державного виконавця прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Аналіз цих норм свідчить про те, що державний виконавець зобов'язаний відкрити виконавче провадження, якщо дотримано вимоги визначені Законом та вижити всіх заходів для примусового виконання рішення.

Згідно п. З ч. З ст. 11 Закону державний виконавець з метою захисту інтересів стягувача має право одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

Встановлено, що відповідачем не вживалися передбачені Законом заходи щодо примусового виконання рішення Новоград-Волинського міськрайонного суду, а саме встановивши, що управління пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському не існує, державний виконавець не з'ясував причини відсутності зазначеної юридичної особи та не встановив наявність правонаступника

Згідно з частини 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. З матеріалів справи не вбачається, законних підстав, визначених Законом України «Про виконавче провадження», для відмови у відкритті виконавчого провадження, таким чином посилання державного виконавця на п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону, як на підставу про відмову у відкритті виконавчого провадження є необгрунтованими, в зв'язку з чим постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження серії ВП №32590004 від 18.05.2012 року є протиправною і підлягає скасуванню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 18, 71, 162, 181, 185 КАС України, -

ухвалив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 18.05.2012 р. серії ВП №32590004 по примусовому виконанню виконавчого листа по справі №2-а-1042/11, виданого Новоград-Волинським міськрайонним судом про зобов'язання УПФУ в м. Новограді-Волинському перерахувати та виплатити йому державну пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком на підставі ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», які обчислюються відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період із 04.11.2010 р. по 04.05.2011 р. з врахуванням вже проведених виплат за цей період.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення через Новоград-Волинський міськрайонний суд до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий