Справа № 812/173/15
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 травня 2015 рокуСєвєродонецькСправа № 812/173/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря - Барашко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юність" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юність" про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що відповідач знаходиться на обліку як платник податків в ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області. Податковий борг ТОВ "Юність" становить 254 172,50 грн. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.04.2014 по справі № 804/4657/14 позов ДПІ у Кіроському районі м. Дніпропетровська щодо стягнення з ТОВ "Юність" суми податкового боргу в розмірі 13 265,70 грн. задоволено.

Станом на день звернення з даним позовом до суду сума новоствореного податкового боргу становить 240 906,80 грн., що виник в результаті несплати грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом на підставі податкових повідомлень - рішень, винесених за результатами документальних перевірок з питань правильності нарахування та сплати орендної плати за землю, а саме - податкового повідомлення-рішення від 27.11.2014 № на суму 240 736,80 грн., податкового повідомлення - рішення від 27.11.2014 № на суму 170,00 грн. У зв'язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, відповідно до норм чинного законодавства, на адресу боржника направлено податкову вимогу від 12.11.2013 № 1080-11.

У зв'язку з викладеним, позивач просить суд стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ "Юність" на користь бюджету на розрахунковий рахунок згідно бюджетної класифікації суму податкового боргу у розмірі 240 906,80 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, у позовній заяві просив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 20.1.18 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків та згідно п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України - звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Юність" (далі - Відповідач), , зареєстрований як юридична особа 05.07.1996 (а.с.23-24).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру (ст. 286 Податкового кодексу України).

Згідно з п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошовї оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

За результатами перевірки, проведеної позивачем з 08.10.2014 по 14.10.2014, складено акт від 15.10.2014 № 2750/2204/19099900 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Юність", код за , з питань правильності нарахування, сплати орендної плати за землю та надання податкової звітності за період з 01.05.2013 по 30.08.2014", згідно висновків якого встановлено порушення п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, внаслідок чого встановлено заниження орендної плати за земельну ділянку, розташовану на території Кіровського району за період з 01.05.2013 по 31.12.2013 на суму 80 245,60 грн., та за період з 01.01.2014 по 30.08.2014 на суму 80245,60 грн. Загальна сума заниження орендної плати за землю склала 160 491,20 грн (п.5.1). За вказане порушення передбачено застосування штрафної санкції згідно абз.3 п.123.1 ст.123 Податкового кодексу України у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання (п.5.2). За неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, або її затримку передбачено штраф згідно п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України, тобто за 2014 рік - 170 грн. (п.5.3) (а.с.7-9).

Відповідно до абз.2-3 п.123.1 статті 123 Податкового кодексу України при повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Згідно із п.120.1 статті 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

27.11.2014 позивачем прийнято на підставі зазначеного акту перевірки податкове повідомлення-рішення № на суму 170 грн. (а.с.12) та податкове повідомлення-рішення № на суму 240 736,80 грн. (за основним платежем - 160 491,20 грн. та за штрафними санкціями 80245,60 грн.) (а.с.13), які направлялися відповідачу рекомендованими відправленнями, проте повернуті позивачеві за закінченням терміну зберігання (а.с. 14).

Відповідно з абз.3 п.58.3 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржені.

Згідно п. 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Пунктами 59.4 та 59.5 ст.59 Податкового кодексу України визначено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Позивачем виставлено податкову вимогу форми "Ю" від 12.11.2013 № 1080-11, в якій зазначено загальну суму податкового боргу платника податків станом на 11.11.2013 - 13265,70 грн., в тому числі основний платіж - 8470,39 грн., штрафні (фінансові) санкції - 4795,31 грн. (а.с.15).

Зазначена вимога у встановленому чинним законодавством порядку відповідачем не оскаржена.

Згідно п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України).

Внаслідок того, що ТОВ "Юність" на дату розгляду адміністративного позову податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом не сплатило у добровільному порядку податковий борг з земельного податку з юридичних осіб на суму 240 906,80 грн., вимоги податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість та земельного податку з юридичних осіб з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки заявник звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 16, 20, 57, 87, 95, 102 Податкового кодексу України, статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юність" про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Юність" (, 91055, м. Луганськ, вул. Леніна, буд.38) на користь бюджету на розрахунковий рахунок згідно бюджетної класифікації суму податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 240906, 80 грн. (двісті сорок тисяч дев'ятсот шість гривень 80 копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.Г. Секірська