Справа № 660/363/15-а
Суддя: Диба Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 660/363/15-а
Номер провадження 2-а/660/10/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2015 року смт.Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді : Диби Ю.В.

при секретарі: Маменчук Л.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Нововоронцовка Херсонської області адміністративну справу за позовом прокурора Нововоронцовського району Херсонської області до Осокорівської сільської ради Нововоронцовського району Херсорнської області, третя особа комунальний заклад Осокорівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, ВДАІ з обслуговування Нововоронцовського району Херсонської області про визнання протиправною бездіяльність Осокорівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до Осокорівської сільської ради Нововоронцовського району Херсорнської області, третя особа комунальний заклад Осокорівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, ВДАІ з обслуговування Нововоронцовського району Херсонської області про визнання протиправною бездіяльність Осокорівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області. В обґрунтування позову посилався на ту обставину, що головою сільської ради не виконано припис ВДАІ №3 від 19.02.2015 року, щодо встановлення дорожніх знаків, тому просив визнати протиправною бездіяльність Осокорівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області щодо не забезпечення належного утримання доріг та безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на території, прилеглій до Осокорівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів та зобов'язати вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху шляхом обладнання дорожніми знаками.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача у судове засідання не з'явилася. Надала суду заяву про розгляд справи без її участі, щодо задоволення позову покладалася на розсуд суду.

Представники третіх осіб у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому законом порядку.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані позивачем докази, прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з таких підстав.

19.02.2015 року інспектором ВДАІ з обслуговування Нововоронцовського району Херсонської області складено акт обстеження ділянки вулично - шляхової мережі, прилеглих до навчального закладу Осокорівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області, згідно якого експлуатаційний стан обстеження ділянки не відповідає вимогам ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху", а саме: відсутні дорожні знаки 1.33 "Діти" - 2 одиниці, 3.35.1 (2) "Пішохідний перехід" - 4 одиниці.

На підставі даного акту, інспектором дізнання ВДАІ Степанським О.Д. керівнику Осокорівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області, винесено припис №3 від 19.02.2015 року, з вимогою встановити дорожні знаки 1.33 "Діти" - 2 одиниці, 3.35.1 (2) "Пішохідний перехід" - 4 одиниці, та зобов'язано до 22.02.2015 року письмово сповістити про результати виконання вимог щодо припису відділення ДАІ Нововоронцовського РВ УМВС України в Херсонській області.

Згідно відповіді Осокорівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області від 03.04.2015 року, розроблено заходи та заплановано кошти для усунення виявлених недоліків в ІІ кварталі поточного року в зв'язку з відсутністю повного комплекту дорожніх знаків.

Відповідно ст.16 Закону України "Про автомобільні дороги" вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.

Згідно ст.31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить організація за рахунок власних коштів і на пайових засадах будівництва, реконструкції і ремонту об'єктів комунального господарства та соціально-культурного призначення, жилих будинків, а також шляхів місцевого значення.

Статтею 19 Закону України "Про автомобільні дороги" встановлено, що основними обов'язками органів місцевого самоврядування у частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів і пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів; організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами та нормами.

Положеннями ст.7 Закону України "Про дорожній рух" визначено, що до компетенції сільських, селищних рад, їх виконавчих органів у сфері дорожнього руху належить: організація та контроль за діяльністю підприємств з питань дорожнього руху і його безпеки; сприяння діяльності по утриманню у безпечному для дорожнього руху стані автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів та їх облаштуванню об'єктами сервісу; здійснення заходів щодо профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму.

Власники дорожніх об'єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації зобов'язані, зокрема, своєчасно і якісно виконувати експлуатаційні роботи відповідно до технічних правил з дотриманням норм і стандартів з безпеки руху; постійно контролювати експлуатаційний стан усіх елементів дорожніх об'єктів та негайно усувати виявлені пошкодження чи інші перешкоди в дорожньому русі, а за неможливості це зробити - невідкладно позначити їх дорожніми знаками, сигнальними, огороджувальними і направляючими пристроями відповідно до діючих нормативів або припинити (обмежити) рух (п.11 Єдиних правил).

Таким чином, відповідачем вказаний припис та вимогу не виконано, дорожні знаки не встановлено, чим допущено бездіяльність щодо незабезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на території, прилеглій до Осокорівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів.

В зв'язку з викладеним, виходячи з матеріалів справи, встановлених в судовому засіданні обставин та доказів, наданих учасниками процесу, суд позовну заяву задовольняє.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.10,11,71,158-163,167 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Осокорівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області щодо не забезпечення належного утримання доріг та безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на території, прилеглій до Осокорівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів.

Зобов'язати Осокорівську сільську раду Нововоронцовського району Херсонської області вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на території, прилеглій до Осокорівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів шляхом обладнання дорожніми знаками в обох напрямках руху, 1.33 "Діти", 5.35.1 - 5.35.2 "Пішоходний перехід", відповідно до ПРД, затвердженого постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 року та ДСТУ 4100-2002 "Знаки дорожні".

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного адміністративного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду.

Суддя Ю.В. Диба