Справа № 127/203/15-а
Суддя: Федчишен С. А.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/203/15-а
Провадження 2-ар/127/25/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2015 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі : головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Вінниці заяви відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про розяснення постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 23.01.2015року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниця про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області звернулось в суд із заявою про розяснення постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 23.01.2015року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниця про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії. Заяву мотивує тим, що в провадження відділу перебуває виконавчий лист Вінницького міського суду Вінницької області по справі №127/203/15-а виданий 19.03.2015 року про «Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 15.07.2014року, з врахуванням нарахованої та виплаченої індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально побутові, премій до державних професійних свят та ювілейних дат та виплачувати пенсію із врахуванням проведеного перерахунку». Державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження. Просить розяснити рішення суду по справі №127/203/15-а від 19.03.2015 року, а саме при перерахунку пенсії застосувати ст. 7 ЗУ «Про державну службу) в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії чи в редакції яка діє на даний час.

В судове засідання учасники судового процесу не зявились, надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Враховуючи вимоги ст. 170 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутність учасників судового процесу.

Дослідивши матеріали заяви та справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви, з наступних підстав.

Так, згідно постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 23.01.2015 року визнано дії управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці щодо неврахування при призначені пенсії ОСОБА_1 виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та для соціально побутових потреб, індексації заробітної плати та премії до державних професійних свят та ювілейних дат - неправомірними. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 15.07.2014року, з врахуванням нарахованої та виплаченої індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально побутові, премій до державних професійних свят та ювілейних дат та виплачувати пенсію із врахуванням проведеного перерахунку.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24.02.2015 року постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 23.01.2015 року залишено без змін.

Відповідно до вимог ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Згідно ст. 37 ЗУ «Про державну службу» з урахуванням положень ЗУ «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 70 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Крім того, ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу», передбачено, що перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Таким чином, суд вважає, що відповідно до ст. 22 Конституції України, права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Зважаючи на те, що позивачу призначено пенсію до прийняття Закону № 1166-VII, то при її перерахунку застосуванню підлягає ст. 37 Закону №3723-ХІІ, в редакції, чинній на момент виникнення у нього права на пенсію.

Частиною 1 ст. 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність розяснення постанови суду від 23.01.2015року, а саме, що при перерахунку пенсії ОСОБА_1 слід застосувати ст. 37 ЗУ «Про державну службу» в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 165, 170 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Роз'яснити рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 23.01.2015 року по справі №127/203/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниця про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії, що при перерахунку пенсії ОСОБА_1 слід застосувати ст. 37 ЗУ «Про державну службу» в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали суду.

СУДДЯ: