Справа № 444/1086/15-а
Суддя: Мартинишин Я. М.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 444/1086/15-а
Провадження № 2-а/444/18/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2015 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Мартинишин Я. М., оглянувши клопотання про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області до Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Львівській області , третьої особи : ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця протиправними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та про зобов"язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Львівській області , третьої особи : ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця протиправними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та про зобов"язання вчинити дії.

Позивачем подано клопотання в порядку забезпечення позову та просять суд постановити ухвалу, якою забезпечити адміністративний позов шляхом заборони управлінню державної виконавчої служби ГУЮ у Львівській області вчиняти будь-які дії по виконанню постанови від 06.05.2015 року ВП №474534846 про відкриття виконавчого провадження, в тому числі : накладати штрафи, арешти на кошти або виставляти платіжні вимоги про списання коштів з рахунків управління Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області, тощо, до набарання чинності судовим рішенням за даним спором. Окрім того просить зупинити виконання Постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №474534846 від 06.05.2015 року до набрання законної сили рішенням за даним адміністративним позовом . Свою вимогу мотивує тим, що невжиття судом таких заходів може призвести до наслідків, усунення яких викличе значні труднощі, зокрема заподіє шкоди правам, свободам та інтересам пенсіонерів, які отримують пенсії відповідно до інших законів.

Відповідно до ст.118 ч.1 КАС України , клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Сторони в судове засідання не викликались.

Оскільки сторони в судове засідання не зявились, відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксація судового засідання з допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків .

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України ( в редакцій чинній на момент виникнення спірних правовідносин), суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Підставою для вжиття заходів забезпечення позову можуть стати такі обставини :

1) існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;

2) неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів;

3) необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому.

Жодна із вказаних обставин, позивачем не підтверджена належними та допустимими доказами.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів 06.05.2015 року ОСОБА_2 головним державним виконавцем відділу ПВР управління ДВС ГУЮ у Львівській області відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2-а-381/11 виданим від 19.01.2015 року, проте не вказано та недодано жодної постанови про накладення штрафів, арештів на кошти або виставляти платіжні вимоги про списання коштів з рахунків управління Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області, тощо по даному виконавчому провадженні.

Окрім того позивачем оскаржено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №474534846 від 06.05.2015 року в судовому порядку, звернувшись до суду з позовом про визнання дій державного виконавця протиправними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та про зобов"язання вчинити дії.

Зупинивши дію оскарженої постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №474534846 від 06.05.2015 року, суд фактично ухвалив би рішення без розгляду справи по суті, що суперечить нормам матеріального та процесуального права.

А відтак, у задоволенні клопотання про забезпечення позову, на думку суду, слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 117,118 КАСУ України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області до Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Львівській області , третьої особи : ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця протиправними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та про зобов"язання вчинити дії відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається Львівському апеляційному адміністративному суду через Жовківський районний суд Львівської області.

Ухвала виготовлена в одному примірнику в нарадчій кімнаті.

Суддя Мартинишин Я. М.