Справа № 826/9190/15
Суддя: Нагорянський С.І.
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 травня 2015 рокум. Київ№ 826/9190/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Нагорянський С.І., ознайомившись з позовною заявою

Громадянки Сомалі ОСОБА_1
доДержавної міграційної служби України
провизнання протиправним та скасування рішення,
ВСТАНОВИВ :

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Громадянка Сомалі ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України, в якому просила:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Державної міграційної служби України № 217-15 від 25 березня 2015 року про відмову у визнанні Громадянки Сомалі ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов'язати Державну міграційну службу України повторно розглянути заяву громадянки Сомалі ОСОБА_1 про визнання біженцем або особою, що потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.

Суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Даний спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.

Крім того, беручи до уваги обставини справи та встановлені строки розгляду, вбачається за можливе провести підготовче провадження без проведення попереднього судового засідання та прийняти рішення про призначення справи до судового розгляду.

Так, при поданні адміністративного позову позивачем зазначено в якості третьої особи - Головне управління Державної міграційної служби України в м. Києві.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи те, що оскаржуване рішення Державної міграційної служби України прийняте на підставі повідомлення Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві від 06 квітня 2015 року № 87 про відмову у визнанні позивача біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

Керуючись вимогами ст.ст. 53, 58, 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Нагорянським С.І.

2. Залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Державної міграційної служби України в м. Києві (02151, м. Київ, вул. Березняківська, 4-а).

3. Призначити попереднє судове засідання на 04 червня 2015 року о 13:00 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська 81-А, зал судового засідання № 120.

5. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

6. Витребувати від позивача та надати до суду за три дні до судового засідання:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- документально підтверджені відомості про те, коли позивачу стало відомо про оскаржуване рішення Державної міграційної служби України № 217-15 від 25 березня 2015 року.

7. Витребувати у відповідача та надати за три дні до судового засідання:

- належним чином завірені копії матеріалів особової справи громадянки Сомалі ОСОБА_1.

8. Запропонувати відповідачу за три дні до судового засідання подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача, які були взяті ним до уваги при винесенні оскаржуваного рішення.

9. Запропонувати третій особі за три дні до судового засідання подати суду письмові заперечення проти позову або письмові пояснення та всі докази на їх підтвердження, які наявні у третьої особи.

10. Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч. 2 ст. 114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.

11. Копію ухвали направити сторонам.

Суддя С.І. Нагорянський

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.