Справа № 442/2442/15-а
Суддя: Івасівка А. П.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/2442/15-а
У Х В А Л А

14.05.2015 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі:

головуючого - судді Івасівки А.П.

про секретарі - Нестір А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дрогобичі адміністративну справу за позовом позову Фермерського господарства «Газда» добродія ОСОБА_1С.» до Дрогобицької міської ради, третіх осіб - Управління Держкомзему та Управління комунальних ресурсів м. Дрогобича, про скасування рішення зобовязання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся з позовом до відповідача, в якому просить скасувати рішення LІІІ (53) сесії Дрогобицької міської ради від 07 листопада 2014 року по розгляду п.2.36, яким відмовлено (відхилено) наданням дозволу Фермерському господарству «Газда» Добродія ОСОБА_1 на виготовлення технічної документацію з землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18,9 га, розташованої по вул. Самбірській (фруктовий сад) для встановлення (відновлення) меж даної земельної ділянки до акту виконання судового рішення №3/562 від 18.12.1993 року з метою присвоєння відповідного кадастрового номера для проведення державної реєстрації права постійного користування набутого земельною ділянкою в органах державної реєстраційної служби; також просить зобовязати орган місцевого самоврядування Дрогобицьку міську раду винести рішення про надання дозволу Фермерському господарству «Газда» Добродія ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18,9 га розташованої по вул. Самбірській (фруктовий сад) для встановлення (відновлення) меж даної земельної ділянки відповідно до акту виконання судового рішення №3/61 від 18.12.1993 року з метою присвоєння відповідного кадастрового номера для проведення державної реєстрації права постійного користування набутою земельною ділянкою в органах державної реєстраційної служби.

Поряд з цим, позивач просить вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення та всіх винесених на даний час рішень Дрогобицької міської ради щодо проведення робіт з виготовлення та затвердження землевпорядної документації по виділенню земельних ділянок для фізичних та юридичних осіб в районі вул. Грабовського та вул. Самбірської в м. Дрогобичі, що прилягають до місця розташування земельної ділянки пл. 18,9 га, де розміщений фруктовий сад Фермерського господарства «Газда».

Позивач та його представник ОСОБА_2 підтримав заяву про вжиття заходів забезпечення позову з мотивів, викладених у такій. Зокрема послався на те, що спірна земельна ділянка, яке перебуває в його користуванні, однак така можу бути відчужена.

Представник відповідача ОСОБА_3 заперечив проти задоволення заяви.

Представник третьої особи Управління комунальних ресурсів м. Дрогобича ОСОБА_4 заперечив проти задоволення заяви через безпідставність та вихід за межі позовних вимог.

Представник третьої особи Управління Держкомзему у м. Дрогобичі на виклик суду не зявився, хоча належним чином був повідомлений про день та час проведення такого.

Вислухавши думку сторін, перевіривши матеріали заяви, суд приходить до наступних міркувань.

Згідно з ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року № 9 «Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» в тій частині, яка стосується загальних положень застосування забезпечення позову, а також Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України від 06 березня 2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства під час розгляду адміністративних справ» при розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; зясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Відповідно до ч.3 ст.117 КАС України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Враховуючи те, що позивачем оскаржується рішення LІІІ (53) сесії Дрогобицької міської ради від 07 листопада 2014 року по розгляду п.2.36, яким відмовлено (відхилено) наданням дозволу Фермерському господарству «Газда» Добродія ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18,9 га, розташованої по вул. Самбірської (фруктовий сад) для встановлення (відновлення) меж даної земельної ділянки до акту виконання судового рішення №3/562 від 18.12.1993 року з метою присвоєння відповідного кадастрового номера для проведення державної реєстрації права постійного користування набутого земельною ділянкою в органах державної реєстраційної служби.

Поряд з цим, оскільки спірна земельна ділянка, перебуває у користуванні позивача, та може бути передана у власність іншим особам, оскільки не здійснено її відведення позивачу, і такі унеможливлені оскаржуваним рішенням, відтак існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, а також інших осіб до ухвалення рішення в адміністративній справі або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, суд приходь до переконання, що заява про забезпечення позову підлягає до часткового задоволення шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення, а врешті заяви про зупинення всіх винесених на даний час рішень Дрогобицької міської ради щодо проведення робіт з виготовлення та затвердження землевпорядної документації по виділенню земельних ділянок для фізичних та юридичних осіб в районі вул. Грабовського та вул. Самбірської в м. Дрогобичі, що прилягають до місця розташування земельної ділянки пл. 18,9 га, де розміщений фруктовий сад Фермерського господарства «Газда», слід відмовити оскільки відсутня конкретизація місяця розташування такої земельної ділянки, поширюється на невизначене коло осіб, може порушити їх інтереси, входить в розріз з предметом позову.

Керуючись ст.ст. 117-118 КАС України, суд, -

ВСТАНОВИВ :

Заяву про забезпечення позову задоволити частково.

Зупинити дію рішення LІІІ (53) сесії Дрогобицької міської ради від 07 листопада 2014 року по розгляду п.2.36, яким відмовлено (відхилено) наданням дозволу Фермерському господарству «Газда» Добродія ОСОБА_1 на виготовлення технічної документацію з землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 18,9 га, розташованої по вул. Самбірської (фруктовий сад) для встановлення (відновлення) меж даної земельної ділянки до акту виконання судового рішення №3/562 від 18.12.1993 року.

В решті заяви відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Дрогобицький міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя А.П. Івасівка