Справа № 757/36412/14-а
Суддя: Фаркош Ю. А.
Дата ухвалення: 2015-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
П ОС Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 травня 2015 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючий суддя Фаркош Ю.А.,

при секретарі Сторожук Є.Ю. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання невиконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та просить суд визнати, що Державою в особі Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в 2014 році не виконується Рішення Європейського Суду від 06.06.2013 у справі «Кононова та інші проти України» щодо зобов`язання виконати Державою Додаткової постанови Печерського районного суду м. Києва від 05.02.2009 у справі № 2-а-419/2006, згідно з якою відповідач зобов`язаний щорічно проводити до 5 травня перерахунок разової грошової допомоги в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва від 27.11.2014 вказані позовні вимоги роз`єднані від позовних вимог про зобов`язання відповідача вчинити дії.

В судовому засіданні позивач позов підтримав з викладених в ньому підстав, просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, надав письмові заперечення проти позову.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши представлені у справі письмові докази, судом встановлено наступні обставини.

Постановою Печерського районного суду м. Києва від 17 квітня 2006 р. частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 , визнано протиправними дії Київського міського військового комісаріату щодо виплати позивачеві підвищення пенсії як учаснику у бойових діях на підставі п.п. «е» пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2002 року. Зобов`язано Київській міський військовий комісаріат провести з 01.07.2003 р. перерахунок підвищення до нарахованої йому пенсії як учаснику бойових дій згідно ст.15 п. «г» Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб рядового та навчальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-XII із розрахунку 150% мінімальної пенсії за віком виходячи з встановленого законодавством розміру мінімальної пенсії за віком з наступними змінами: з 01.07.2003 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України №544 від 15.04.2003 року пункт 1 (а) з суми - 50,00 грн.; з 01.01.2004 року згідно ст.28 пункт 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.11.2003 року в редакції 2003 року у розмірі 20% від середньої заробітної плати по Україні за минулий рік з суми - 92 грн.50 коп.; з 01.01.2005 року згідно ст.28 пункт 1 частина 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.11.2003 року та Закону України «Про державний бюджет на 2005 рік» на рівні прожиткового мінімуму (стаття 63 для «…осіб, які втратили працездатність) з суми - 332,00 грн.; з 01.01.2006 року згідно ст.28 пункт 1 частина1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.11.2003 року та Закону України «Про державний бюджет на 2006 рік» на рівні прожиткового мінімуму (стаття 65 для «…осіб, які втратили працездатність) з суми - 350,00 грн. Зобов`язано Київський міський військовий комісаріат провести з 01.01.2004 року перерахунок разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком відповідно до Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії її соціального захисту» №3551- XII від 22.10.1993 року ст.12, ч.5 виходячи з мінімальної пенсії за віком визначеної в пункті 1 цієї Постанови.

Додатковою постановою Печерського районного суду м. Києва від 12 лютого 2007 року зобов`язано Київський міський військовий комісаріат проводити перерахунок підвищення пенсії на 150% встановленої мінімальної пенсії за віком відповідно до збільшення нормативними актами України мінімальної пенсії за віком.

Додатковою постановою Печерського районного суду м. Києва від 05 лютого 2009 року зобов`язано Київський міський військовий комісаріат проводити ОСОБА_1 щорічний перерахунок разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до збільшення разової мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 09 квітня 2009 року було замінено сторону виконавчого провадження по виконанню постанови Печерського районного суду м. Києва від 17 квітня 2006 року в частині зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 провести з 01.01.2004 року перерахунок разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551- XII від 22.10.1993 року ст.12, ч.5 виходячи з мінімальної пенсії за віком визначеної в пункті 1 цієї Постанови та по виконанню додаткової постанови Печерського районного суду м. Києва від 05 лютого 2009 року у справі №2-а-419/06 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання провести перерахунок пенсії та відшкодування моральної шкоди - Київський міський військовий комісаріат на Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Починаючи з 2012 року Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат частково виконані постанови судів шляхом здійснення розрахунку разової грошової допомоги до 5 травня за 2004-2006 та 2009-2011 в сумі 12 339,10 грн., за 2012 - 3 515,00 грн.

Виконання рішення судів в частині виплати за 2014 потребує виділення додаткових коштів з Бюджету України.

Відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

За приписами статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Способи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено статтею 267 КАС України.

Зокрема, відповідно до частини 9 названої статті КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Таким чином, судовим рішенням, яке набрало законної сили, Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат зобов`язано здійснювати ОСОБА_1 перерахунок щорічної грошової допомоги в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Наряду з цим, поданий у загальному порядку адміністративний позов за таких умов задоволенню не підлягає, оскільки публічно-правовий спір про право відсутній, і вимоги позову фактично зводяться до здійснення судового контролю за виконанням відповідачем рішення суду про виплату присудженої пенсії.

Позивач не позбавлений можливості просити суд вжити заходи судового контролю в межах справи, у якій було ухвалене судове рішення, чи ставити питання про зміну, встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Крім того, вимога про визнання невиконання судового рішення не є встановленим способом захисту в адміністративному судочинстві.

Таким чином, позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 17-20, 94, 183-2, 254-256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання невиконання судового рішення відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання її копії до Київського апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя Ю.А.Фаркош