Справа № 2-а-12699/11
Суддя: Косач І. А.
Дата ухвалення: 2011-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2011 року в м.Чернігові суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Косач І. А. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії,

Встановив:

11.10.2011 року позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання неправомірною бездіяльності відповідача щодо не нарахування щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 01.04.2011 року по день звернення до суду включно; зобов'язання відповідача здійснювати нарахування та виплачувати щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в подальшому на постійній основі з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що має статус «дитини війни» та відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 14.10.2011 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст. 183-2 КАС України , без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Основним законом , яким регулюються дані спірні відносини є Закон України «Про соціальний захист дітей війни» . Зокрема , ст. 6 цього Закону передбачає , що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

При обчисленні державної соціальної допомоги, як дитині війни, суд вважає необхідним застосувати положення частини 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Позовні вимоги за період з 23 липня 2011 року задоволенню не підлягають, оскільки відповідно до Закону України № 3491-УІвід 14.06.2011 року "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", у 2011 році установлені норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, що і було здійснено відповідачем.

Щодо вимог про зобов'язання відповідача здійснювати нарахування та виплачувати щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в подальшому на постійній основі з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, то відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому щодо нарахування щомісячної державної допомоги у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком суду не надано, отже в цій частині позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Оцінивши повідомлені сторонами докази, прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі к скороченому провадженні, керуючись ст. ч. 2 ст. 8, ч.2 ст.22, ст.46 Конституції України, Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року , Законом України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", Законом України № 3491-VI від 14.06.2011 року "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", ст.ст. 2, 17-20, 94, 99-103, 183-2, 256 КАС України, суд, -

Постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова щодо не нарахування ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком - неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги як дитині війни відповідно до ст.. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню в межах суми платежу за один місяць.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні , крім випадків її оскарження в апеляційному порядку , є остаточною .

Суддя: І. А. Косач