Справа № 750/4350/15-а
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/4350/15-а
Провадження № 2-а/750/463/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі Логвіної Т.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Чернігівського району в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

30.04.2015 року прокурор Чернігівського району в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про визнання дій управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі щодо припинення виплати ОСОБА_2 пенсії відповідно до положень Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 3 групи, захворювання якої пов'язане з впливом наслідків аварії на ЧАЄС у період з 01.12.2011 року по 19.03.2013 року, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 01.12.2011 року по 19.03.2013 року відповідно до ст. 49,50,54 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 3 групи, захворювання якої пов'язане з впливом наслідків аварії на ЧАЄС з урахуванням сум, які фактично сплачені.

Відповідачем в межах встановленого строку були надіслані заперечення по справі, в яких позов не визнав та просив відмовити в задоволенні позову за відсутністю правових підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області та починаючи з 03.04.2003 року отримувала пенсію по інвалідності 3 групи відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", на підставі довідок МСЕК та посвідчення особи яка, постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорії 1) серія НОМЕР_1.

Чернігівська обласна лікарсько-консультативна комісія для дорослих по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на ЧАЕС за власною ініціативою 15.02.2011 переглянула медичну справу позивачки та ухвалила рішення (пункт 1) про скасування попереднього рішення (експертного висновку від 18.03.2003 №57) без медичного огляду та здійснення необхідних досліджень.

Відповідно до витягу з протоколу № 2 засідання Обласної комісії зі встановлення статусу громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Чернігівській ОДА від 10.02.2011 року, комісія вирішила вилучити у ОСОБА_2 посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

При цьому, за результатами перекомісій та згідно довідок МСЕК: №305 від 17.02.2011 року, витягу з акту огляду разом з довідкою сер. МСЕ-ЧНВ №078846 від 17.02.2011 року позивачу встановлено 3 групу інвалідності загального захворювання з 01.02.2011 року до 01.03.2012 року, а відповідно до акту огляду №380 від 06.03.2012 та витягу з акту огляду разом з довідкою сер. МСЕ- ЧНВ №205672 від 06.03.2012 вищевказану групу встановлено безстроково.

Скасування рішення про причинний зв'язок захворювання позивача з впливом аварії на ЧАЕС призвело до переведення ОСОБА_2 УПФУ в Чернігівському районі з 01.02.2011 року на інший вид пенсії, а саме пенсії по інвалідності внаслідок загального захворювання, як інваліду 3 групи, що призвело до зменшення її розміру.

Центральна міжвідомча експертна комісія на засіданні від 19.09.2013 року №07 розглянула звернення позивача, в результаті якого підтверджено, що захворювання останньої пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС. Згідно переогляду МСЕК, а саме акту огляду від 28.11.2013 року та витягу з акту огляду разом з довідкою сер. АВ №0128013 року від 28.11.2013 року ОСОБА_2 знову встановлено 3 групу інвалідності захворювання пов'язаного з впливом аварії на ЧАЕС з 19.09.2013 року безстроково.

Відповідно до витягу з акту огляду разом з довідкою сер. АВ №0215209 від 17.03.2015 року ОСОБА_2 підтверджено 3 групу інвалідності захворювання пов'язаного з впливом аварії на ЧАЕС з 01.12.2011 року по 19.03.2013 року (проведено зарахування за минулий час).

Рішеннями Деснянського районного суду м. Чернігова від 03.12.2013 року, 26.01.2015 року, а також постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.05.2014 року визнано недійсними та скасовано рішення та акти огляду МСЕК, які стали підставами для встановлення позивачу 3 групи інвалідності загального захворювання та переведення на пенсію відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Вищевказані судові рішення на даний час набрали законної сили, встановлені ними обставини не підлягають доказуванню.

Враховуючи вищевикладене, позивач не набула нового статусу після ухвалення судових рішень, або після повторного встановлення 3 групи інвалідності (захворювання пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС, згідно довідки МСЕК сер. АВ №0128013 від 28.11.2013), їй відновлено дію причинного зв'язку захворювання пов'язаного з наслідками Чорнобильської катастрофи та поновлено статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (Категорія 1), який вона мала до ухвалення скасованих рішень вказаних вище установ та визнання недійсними та скасування актів огляду.

При цьому, в силу вимог ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", УПФУ в Чернігівському районі не має право змінювати причину, групу інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність.

Тобто, УПФУ в Чернігівському районі протиправно переведено позивача з пенсії по інвалідності (захворювання якої пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС) на пенсію по інвалідності (загальне захворювання) та припинено виплату на проміжок часу з 01.12.2011 року по 19.03.2013 року основної та додаткової пенсії відповідно до положень ст. ст. 49, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як інваліду 3 групи, захворювання якої пов'язане з впливом наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно ст.87 Закону України "Про пенсійне забезпечення", суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Таким чином позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 22, 64, 152 Конституції України, ст. ст. 1-4, 6-9, 18, 41 ч. 2, 71, 72, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо припинення виплати ОСОБА_2 пенсії відповідно до положень Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 3 групи, захворювання якої пов'язане з впливом наслідків аварії на ЧАЕС, у період з 01.12.2011 року по 19.03.2013 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 01.12.2011 року по 19.03.2013 року відповідно до вимог статей Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідно до положень ст. ст. 49, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 3 групи захворювання якої пов'язаного з впливом наслідків аварії на ЧАЕС, з урахуванням сум, які фактично сплачені та виплатити недоотримані нею кошти.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

Суддя