Справа № 205/8087/14-а(2а/205/14/15)
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 травня 2015 рокусправа № 205/8087/14-а(2а/205/14/15)

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Губар Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська на постанову Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 16 лютого 2015 року у справі №205/8087/14-а(2а/205/14/15) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а:

У вересні 2014 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернулася до суду з позовом до УПФ України в Ленінському районі м.Дніпропетровська (далі по тексту - відповідач), в якому просила визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про відмову в призначенні їй пенсії за віком по Списку №1 на пільгових умовах, зобов'язати УПФ України в Ленінському районі м.Дніпропетровська зарахувати їй весь пільговий стаж у період роботи на КП «Дніпропетровський завод гірничошахтного устаткування» на посаді «обпилювачем фасонних відливок», в період роботи з 01.02.1996 року по 21.03.2000 року, виконання роботи «обпилювачем фасонних відливок, які зайняті на роботах із застосуванням нождаку» та визнати цей період роботи таким, що відноситься до пільгового стажу нарахування та виплати пенсії за Списком №1, зобов'язати УПФ України в Ленінському районі м.Дніпропетровська призначити та виплачувати їй пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за весь період роботи на КП «Дніпропетровський завод гірничошахтного устаткування» у шкідливих і небезпечних виробничих умова по Списку №1 на посаді «обпилювача фасонних відливок, які зайняті на роботах із застосування нождаку» в період з 01.02.1996 року по 21.03.2000 року.

Постановою Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 16 лютого 2015 року позовні вимоги задоволено.

УПФ України в Ленінському районі м.Дніпропетровська, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити. Свої вимоги обґрунтувало тим, що постанова суду першої інстанції винесена з порушенням норм матеріального права. Апелянт вважав, що зарахувати період роботи позивача з 01.02.1996 року по 21.03.2000 року неможливо, оскільки наданими документами не підтверджено, що позивач в зазначений період працювала на умовах зазначених в Списку №1.

Справа розглянута згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, за відсутності осіб, які беруть участь у її розгляді.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції, виходив з того, що позивач має право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Матеріалами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, 28.02.2014 року звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах. Листом за №2273/10-54 від 21.05.2014 року УПФ України в Ленінському районі м.Дніпропетровська повідомило позивача про те, що його документи були розглянуті на Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугою років та та зазначило, що рішенням №7 від 28.04.2014 року, Комісією при ГУ УПФ України в Дніпропетровській області, було відмовлено їй у призначенні пільгової пенсії у зв'язку з тим, що для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 немає підстав, оскільки первинними документами не підтверджено, що позивач в період з 01.02.1996 року по 21.03.2000 року працювала на умовах зазначених в Списку №1 (обпилювачем фасонних відливок, зайнята на роботах із застосуванням наждаків), та за Списком №2 посада, на якій працювала позивач не атестована (обпилювач фасонних відливок).

Як вбачається з копії трудової книжки ОСОБА_1, у спірний період, а саме: з 01.02.1996 року по 21.03.2000 року вона працювала опилювачем фасонних відливок ливарного цеху №3 в КП «Дніпропетровський завод гірничошахтного устаткування».

Вищезазначений період роботи позивача підтверджується також копією наказу про переведення на іншу роботу №20 від 01.02.1996 року, довідкою ліквідатора. (а.с. 15, 16)

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У вказаний період роботи ОСОБА_1 пільговий стаж роботи був передбачений наступними Списками №1 затвердженими: постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162, постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36.

Згідно п.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Згідно п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Аналізуючи докази у справі та законодавство, що регулює спірні правовідносини, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно наказу №125 від 29.12.1998 року, посада обпилювача фасонних відливок, зайнятого на роботах із застосуванням наждаків на якій працювала позивач була атестована за умовами праці за Списком №1 відповідно до наказу КП «Дніпропетровський завод гірничошахтного устаткування».

Як вбачається з матеріалів справи, пільговий стаж ОСОБА_1 складає 4 роки 1 місяць 20 днів. Отже, у розумінні п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію на пільгових умовах згідно Списку №1 зі зменшенням віку у позивача виникло при досягненні нею 50 річного віку. На момент звернення до УПФ України в Ленінському районі м.Дніпропетровська 28.02.2014 року ОСОБА_1 мала більше ніж 50 років.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що ОСОБА_1 має право на пенсію на пільгових умовах згідно Списку №1 відповідно до п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, постанову суду - залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська - залишити без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 16 лютого 2015 року у справі №205/8087/14-а(2а/205/14/15) - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук