Справа № 2-а-1349/11
Суддя: Коваленко В. І.
Дата ухвалення: 2011-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1349/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2011 року Камянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Коваленка В.І.

при секретарі Степановій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Камянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Камянському районі Черкаської області про визнання неправомірним рішення Управління ПФУ в Камянському районі Черкаської області від 04.03. 2011р. № 837/02 перерахунок та виплату пенсії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом про визнання неправомірним рішення Управління ПФУ в Камянському районі Черкаської області від 04.03. 2011р. № 837/02 перерахунок та виплату пенсії.

Обгрунтовуючи свої вимоги, ОСОБА_1 вказав, що йому, як постраждалому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, 12.03. 2008 року встановлено 3 групу інвалідності внаслідок захворювання, повязаного із виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК.

В звязку з чим йому призначена і виплачується пенсія в розмірі 1394,60грн., з якої 760 грн. основний розмір пенсії, 110,00 грн. додаткова пенсія, 220,00 грн. підвищення інваліду війни 3 групи, 50,00 грн. щомісячна цільова допомога на прожиття інвалідам війни, 254,30 грн. адресна допомога.

В судовому засіданні позивач просив позовні вимоги задовольнити частково, зокрема здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії з 11 вересня 2010 року по 11 березня 2011 року.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав і вважає, що пенсія позивачу призначена і виплачується правильно і перерахунку відповідно до постанов КМУ не підлягає.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі встановив такі обставини справи.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чернобильській АЕС. Внаслідок захворювання, повязаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії, його визнано інвалідом 3 групи. Положеннями ст. 14 Закону №796-Х11 його віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону №796-Х11 особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами 3 групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ч. 4 ст. 54 Закону №796-Х11 в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

Таким чином, позивач має право на призначення пенсії в розмірі не нижчому 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України у разі невідповідності нормативного правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Отже за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, суд прийшов до висновку, що при визначенні розміру пенсій позивачеві застосуванню підлягають ч. 1 ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону №796-Х11, а не постанова КМУ №1, яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав.

Зі ст. ст. 50 та 54 Закону №796-Х11 випливає, що під час визначення розміру пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, не має.

З урахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку про протиправність дій відповідача, який відмовив позивачу в перерахунку пенсії.

Порушене право позивача підлягає захисту шляхом визнання дій відповідача протиправними та зобовязання провести провести перерахунок пенсії відповідно до Закону №796-Х11 та ст.. 28 Закону України Про загальнообоязкове державне пенсійне страхування.

Керуючись ст.. ст.. 21,24, 46 Конституції України, ст. ст. 49,50,54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. ст. 69-71,94 п.1 ч. 1 ст. 256 КАС України, суд,

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду Україени в Камянському районі Черкаської області щодо відмови здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1. Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Камянському районі Черкаської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії відповідно до статей 50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02. 1991 №796-Х11 з підвищенням їх відповідно до ст 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивід 28.02. 1991 року №795-Х11 та провести необхідні виплати за період з 11 вересня 2010 року по 11 березня 2011 року з врахуванням раніше виплачених сум.

Постанова у межах суми стягнення за один місць підлягає негайному виконанню

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Головуючий: