Справа № 437/338/12
Суддя: Черкова Н. Т.
Дата ухвалення: 2015-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 437/338/12
Провадження № 2-а/191/4/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2015 року м. Синельникове

07.05.2015 року Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровскої області

у складі: головуючого судді Н.Т. Черкової

при секретарі - А.В. Куслій

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Синельникове адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, Виконавчого комітету Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, Синельниківського районного відділу Дніпропетровської регіональної філії центру ДЗК, Синельниківського відділу управління держземагентства України в Дніпропетровській області, Дніпропетровської регіональної філії центру державного земельного кадастру, третя особа: Садове товариство "Тягинка" про визнання дії неправомірними, визнання рішення незаконним, визнання державного акту недійсним та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, виконавчого комітету Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, Синельниківського районного відділу Дніпропетровської регіональної філії центру ДЗК, Синельниківського відділу управління держземагентства України в Дніпропетровській області, Дніпропетровської регіональної філії центру державного земельного кадастру, третя особа: Садове товариство "Тягинка" про визнання дії неправомірними, визнання рішення незаконним, визнання державного акту недійсним та зобов'язання вчинити певні дії, які в подальшому уточнила, про що надала позовні заяви. В обґрунтування своїх позовних вимог в позовній заяві позивач зазначила, що 23 жовтня 1995 року їй було видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, на підставі рішення сесії Новогнідської сільської ради від 19.05.1995 року, який було зареєстровано в книзі записів державних актів на право власності на землю на території Синельниківського району за №1809. Земельна ділянка площею 0,064 га. призначена для ведення садівництва. В 1988 році Дніпропетровський хіміко-технологічний інститут звернувся до Синельниківської міської ради народних депутатів з проханням про виділення земельної ділянки 16,9 га. для організації коллективного саду робітниками інституту. Дане звернення було задоволено рішенням виконавчого комітету Синельниківської міської ради №137 від 02.06.1988 року, останнім було отримано державний акт В №020075 на відповідну земельну ділянку за адресою: Дніпропетровська область Синельниківський район с. Запорожець для організації колективного саду. Належна їй земельна ділянка розташована в межах саме тієї земельної ділянки розміром 16,9 га., яка була надана Дніпропетровському хіміко-технологічному інституту ім. Ф.Е. Дзержинського на підставі рішення виконавчого комітету Синельниківської міської ради для ведення садівництва. Про що і було видано державний акт на право користування землею від 1988 року, серія В №020075. Відповідно до листа українського державного хіміко-технологічного університету від 17.02.2009 року №18-49 в інституту відпала необхідність використання земельної ділянки, тому він не провів перереєстрацію державного акту В№020075 та втратив право користування земельною ділянкою розміром 16,9 га, яка була повернута місцевій раді. У січні 2010 року від власника іншої земельної ділянки їй стало відомо, що 04.11.1995 року садове товариство "Тягинка"на підставі рішення відповідача- Виконавчого комітету Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області від 20.10.1995 року №8 було видано державний акт на право постійного користування землею серія

ДП №002705. Розмір земельної ділянки складає 16,9 га. ділянка призначена для ведення садівництва. Рішення про передачу земельної ділянки позивачу у власність та державний акт були видані раніше, ніж рішення про передачі земельної ділянки третій особі- у користування та державний акт. Рішенням №180 від 20.10.1995 року прийнятого Виконавчим комітетом Новогнідської сільської ради затверджено документацію по інвентаризації земель садівничого товариства "Тягинка" розроблену Дніпропетровським філіалом інституту землеустрою, згідно якої площа ділянки становить 16,9 га. та дозволено садівничому товариству «Тягинка» замовити Дніпропетровському філіалу інституту землеустрою виготовити Державний акт на право постійного користування землею. Зазначене рішення є незаконним, оскільки на час його винесення частину земельної ділянки, яка входить до земельної ділянки площею 16,9 га., на яку садовому товариству "Тягинка" було надано дозвіл на виготовлення державного акту, вже було передано позивачу. У зв'язку із чим просить визнати неправомірними дії виконавчого комітету Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області по прийняттю рішення 20.10.1995 року №8 в частині надання садовому товариству "Тягинка"в постійне користування для ведення садівництва земельної ділянки площею 16,9 га розташованої на території Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області. Визнати незаконним рішення виконавчого комітету Новогнідської сільської ради Синельниківького району Дніпропетровської області від 20.10.1995 року №8 в частині передачі у постійне користування земельної ділянки площею 16,9 га за цільовим призначенням для ведення садівництва, розташованої на території Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та скасувати рішення в цій частині. Визнати неправомірними дії виконавчого комітету Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області по прийняттю рішення №180 від 20.10.1995 року повністю. Скасувати рішення виконавчого комітету Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області №180 від 20.10.1995 року. Визнати недійсним Державний акт серія ДП №002705 на право постійного користування землею площею 16,9 га, з цільовим призначенням для ведення садівництва, розташованої на території Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області виданого 04 листопада 1995 року та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування за №163. Зобов'язати Синельниківський відділ управління держземагентства України в Дніпропетровській області скасувати реєстрацію Державного акту серії ДП №002705 на право постійного користування земельною ділянкою площею 16,9 га з цільовим призначенням для ведення садівництва, розташованого на території Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області виданого 04 листопада 1995 року, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування за №163. Зобов'язати Синельниківський районний відділ Дніпропетровської регіональної філії Центру державного земельного кадастру" Дніпропетровської регіональної філії внести зміни до земельного кадастру відносно скасованої реєстрації Державного акту серії ДП № 002705 на право постійного користування землю площею 16,9 га, з цільовим призначенням для ведення садівництва, розташованої на території Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області виданого виконавчим комітетом Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області 04 листопада 1995 року. Судові витрати покласти на відповідачів. В пода

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просили суд позов задовольнити повністю. При цьому представник позивачки пояснив, що в матеріалах адміністративної справи є Державний акт на право постійного користування землею серія ДП №002705 від 04.11.95 року, який видано на підставі рішення виконкому Новогнідської сільської ради Синельниківського району №8 від 20.10.1995 року. З цього приводу представник позивача пояснив, що рішення за №180 від 20.10.1995 року прийнято на 5 місяців пізніше, ніж рішення Новогнідської сільської ради від 19.05.1995 року про передачу земельних ділянок у приватну власність на підставі якого позивачка ОСОБА_1 отримала

Державний акт на право приватної власності на землю для ведення садівництва від 23.10.1995 року. Стосовно Державного Акту на право постійного користування землею серія ДП №002705 виданого Садовому товариству "Тягинка" пояснив, що рішення виконкому Новогнідської сільської ради за №8 від 20.10.1995 року не існує, тому з урахуванням пояснень та обставин справи, встановлених в судовому засіданні просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

- Представник відповідачів: Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та Виконавчого комітету Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області- Твердохліб Г.Г.- позовні вимоги визнала частково, заперечення які є в матеріалах справи не підтримала та пояснила, що вона з'ясувала, що рішення виконкому Новогнідської сільської ради за №8 від 20.10.1995 року не існує, а все що є в архіві райдержадміністрації знаходиться в матеріалах справи.

- Представник відділу держземагенства у Синельниківському районі Дніпропетровської області- Єгорова О.Л. проти позовних вимог не заперечувала, вважає, що на даний час Державний Акт на право постійного користування землею серія ДП №002705 виданий Садовому товариству "Тягинка" може бути визнаний недійсним, так як більшість членів садового товариства приватизували особисто свої земельні ділянки, які ввійшли в склад земельної ділянки площею 16,9 га., на яку садовому товариству "Тягинка" було видано державний акт серія ДП №002705.

- Представник третьої особи- СТ "Тягинка": Сердюков А.Г. проти задоволення позову не заперечував та пояснив, що на даний час приватизували свої земельні ділянки майже всі члени садового товариства "Тягинка". Не приватизовані земельні ділянки у 15 членів садового товариства. Всі комунікації в даний час розташовані на загальній земельній ділянці, належній товариству. Садове товариство "Тягинка" не ліквідоване, воно існує і сплачує податки за землю, передану у користування. З цього приводу проводились збори, всі учасники товариства розуміють, що з урахуванням того, що майже всі приватизували свої шість соток треба переробити колективний акт СТ "Тягинка" на землю. Все треба зробити належно: виготовити технічну документацію, отримати кадастрові номери, а якщо позивач ОСОБА_1 хоче вийти з кооперативу, то хай виходить, проти цього члени кооперативу не заперечують. Права її ніяким чином не порушені. ОСОБА_1 приватизувала земельну ділянку, як член кооперативу, і їй відомо про це тому її права нічим не порушені.

- Представники: Синельниківського районного відділу Дніпропетровської регіональної філії « Центру ДЗК» та Дніпропетровської регіональної філії Центру державного земельного кадастру в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином повідомлялися про дату, час та місце розгляду справи, але на початку слухання справи надавали заяви, якими просили розглянути справу за їх відсутності, заперечували щодо їх як осіб відповідачів, тому що вони не є суб'єктами владних повноважень.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представників відповідачів та представника третьої особи, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши все у сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню на підставі нижчезазначеного.

Відповідно до ст. ст. 6, 17, 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутись з адміністративним позовом з приводу оскарження дій суб'єкта владних повноважень, особа, яка вважає, що порушено її права та інтереси у сфері публічно правових відносин.

Відповідно ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам.

У відповідності до ч.2 ст. 386 ЦК України власник, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про

заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобіганню такому порушенню.

Так, судом встановлено, що 23 жовтня 1995 року позивачу було видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, на підставі рішення сесії Новогнідської сільської ради від 19.05.1995 року, який було зареєстровано в книзі записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю на території Синельниківського району за № 1809. Площа земельної ділянки складає 0,064 га., ділянка призначена для ведення садівництва,

На підставі рішення виконавчого комітету Синельниківської міської ради народних депутатів №137 від 02.06.1988 року Дніпропетровським хіміко-технологічним інститутом було отримано Державний Акт В№ 020075 на земельну ділянку за адресою: Дніпропетровська область, Синельниківський район, с. Запорожець для організації колективного саду.

Відповідно до листа Українського державного хіміко-технологічного університету від 17.02.2009 року № 18-49 - в інституту відпала необхідність використання земельної ділянки розміром 16,9 га. І він втратив право користування земельною ділянкою розміром 16,9 га. На балансі інституту дана земельна ділянка ніколи не стояла, юридичного відношення інститут до садівничого товариства «Тягинка» не мав. Зазначена земельна ділянка була виділена на прохання інституту для робітників інституту для утворення кооперативу( т.1, а.с.14).

Відповідно до статті 19 Земельного кодексу України від 18.12.1990 року, сільські, селищні Ради народних депутатів надають земельні ділянки у користування для всіх потреб із земель сіл, селищ, а також за їх межами для будівництва шкіл, лікарень, підприємств торгівлі та інших об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням населення (сфера послуг), сільськогосподарського використання, ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства, індивідуального житлового, дачного і гаражного будівництва, індивідуального і колективного садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби, традиційних народних промислів.

Відповідно до статті 19 Закону України "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" виключно на пленарних засіданнях Ради народних депутатів вирішуються питання регулювання земельних відносин відповідно до законодавства.

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні Новогнідською сільською радою Синельниківського району Дніпропетровської області 17.11.1994 року було прийнято рішення про делегування повноважень щодо регулювання земельних відносин виконавчому комітету. Вказане рішення є чинним. ( а.с. 24,т.2).

Відповідно до статті 23 Земельного кодексу України від 18.12.1990 року право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Згідно з статтею 57 Земельного кодексу України від 18.12.1990 року, на земельні ділянки, що передаються у власність кожному членові садівницького кооперативу, сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів за поданням відповідних кооперативів видається державний акт на право приватної власності на земельну ділянку.

Позивачка в обґрунтування своїх позовних вимог послалась на порушення права власності на земельну ділянку площею 0,064 га яка належить їй на праві власності на підставі Державного акту № НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку, виданого на підставі рішення Новогнідської сільської ради від 19.05.1995 року. Будь-яких інших доказів про право власності на земельну ділянку позивачем не надано. Таким чином, позивачкою не надані належні докази, які обґрунтовують предмет позовних вимог та право власності позивача на земельну ділянку відповідно до норм ЦК України та норм ЗК України, Закону України «Про державну реєстрацію прав нерухомого майна». Крім того в позовній заяві позивачкою не наведено жодного порушення її права власності або користування земельною ділянкою площею 0,064 га, яка належить їй на праві власності на підставі Державного акту № НОМЕР_1. Державний акт № НОМЕР_1 не містить повного місцезнаходження земельної ділянки та не містить відомостей про кадастровий

номер земельної ділянки. Згідно ст.125 ЗК України, право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цих прав та підтверджується витягом Поземельної книги із зазначенням кадастрового номера земельної ділянки. Також позивачкою не надано будь-якого обґрунтування позовних вимог з посиланням на норми закону. Не зазначено обґрунтування і не надано доказів, яким чином наявність Державного акту №002705 на право постійного користування площею 16,9 га СТ «Тягинка» порушує право позивача ОСОБА_1 користуватись земельною ділянкою 0,064 га.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до інформації наданої архівним відділом Синельниківської райдержадміністрації за вих. .№ 05-301/0/2-12 від 09.02.2012 року, від 24.04.2012 року №129, за вих.№140 від 19.08.2013 року, рішення №8 засідання виконавчого комітету Новогнідської сільської ради від 20.10.1995 року в архіві відсутнє, але під зазначеною датою є рішення засідання виконкому Новогнідської сільської ради №180. Вказані обставини підтверджуються поясненнями представника Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, виконавчого комітету Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області Твердохліб Г.Г., яка пояснила, що рішення виконавчого комітету Новогнідської сільської ради за №8 від 20.10.1995 року не існує, а все що є в архіві райдержадміністрації знаходиться у справі, а тому вона розуміє, що якщо рішення №8 не існує то вимоги про його недійснісність не підлягають задоволенню.

В той же час, в державному акті на право постійного користування землею серія ДП № 002705, як на підставу його видачі, міститься посилання саме на рішення виконавчого комітету Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області від 20.10.1995 року № 8. Але представник Новогнідської сільської ради Синельниківського району пояснила в суді, що вона в той час не працювала, тому вважає, що посилання в державному акті на рішення №8 є помилковим, так як вона вважає, що саме на підставі рішення №180 від 20.10.1995 року було проведено інвентаризацію земель садового товариства «Тягинка» та було за цим рішенням проведено заміну Державного акту відповідної форми. Право користування на земельну СТ «Тягинка» не втратив.

Суд вважає, що державний акт на право постійного користування землею серія ДП № 002705 не є рішенням суб'єкту владних повноважень, а тому не можу бути самостійним предметом розгляду в адміністративному судочинстві. Разом з тим, вимога про скасування держаного акту може бути розглянута у зв'язку з розглядом рішення суб'єкту владних повноважень, на підставі якого такий акт був виданий, оскільки завданням адміністративного судочинства є повний та належний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.

Судом також досліджені письмові матеріали справи: рішення №566 від 28.11.1989 р. про затвердження статуту (а.с.4, т.1), свідоцтво про державну реєстрацію садівничого товариства «Тягинка» (а.с.5), державний акт на право користування землею (а.с.7-9), державний акт на право постійного користування землею (а.с.10-13), державний акт на право приватної власності на землю (а.с.15-16), виданий на ім.'я ОСОБА_1, з якого вбачається, що її земельна ділянка межує з землями громадян ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_8 та з однієї сторони СТ «Тягинка» (а.с.15, том.1), реєстраційні документи на СТ «Тягинка» (а.с.38-57), протокол загальних зборів про обрання голови (а.с. 58), статут садівничого товариства «Тягинка» (а.с.68-77, т.1), заперечення на позов (а.с.83-88,241-243), копія рішення №180 від 20.10.1995 року виконкому Новогнядської сільської ради (а.с.197,т.1), згідно з яким вирішено садівничому товариству «Тягинка» замовити Дніпропетровському філіалу інституту землеустрою виготовити державний акт на землю на право постійного користування (а.с.197,т.1), рішення Новогнідської с/ради від 19.05.1995року про передачу земельних ділянок у приватну власність (а.с.216, т.1) та список до нього (а.с.217-221, т.1), копія книги записів (реєстрації) державних актів, з якої

вбачається , що садове товариство «Тягинка» зареєстроване за №163 (а.с.212-214, т.1), лист Синельниківської райдержадміністрації про відсутність в архіву рішення №8 (а.с.215,т.1), витяг з Єдиного державного реєстру про реєстрацію садівничого товариства «Тягинка» (а.с.20-21, т.2), Копія технічної документації із землеустрою,щодо встановлення меж в натурі громадянці ОСОБА_1 (а.с.72-88, т.2), технічний звіт по інвентаризації земель, належних садівничому товариству «Тягинка» (а.с.135-139,т.2), довідка з Єдиного державного реєстру про реєстрацію садівничого товариства «Тягинка» (а.с.172-173, 178-180,т.2), розпорядження голови райдержадміністрації від 09.09.2013 року №Р-318/0/3-13 про припинення розпорядження «Про скасування державного акту (т.2).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до листа Українського державного хіміко-технологічного університету від 17.02.2009 року №18-49, садівниче товариство «Тягинка» існувало відокремлено від університету. Згідно з рішенням №566 від 28.Х1.89 року, садівниче товариство «Тягинка» було утворене на базі Дніпропетровського хіміко-технологічного інституту. (т.1,а.с.14). Земельна ділянка на балансі інституту не перебувала. (т.1 а.с.4), тому посилання позивачки на той факт, що вона отримала державний акт на підставі рішення Новогнідської сільської ради раніше, ніж державний акт отримало садівниче товариство (раніше коооператив) «Тягинка» не є доведеним та обґрунтованим у судовому засіданні.

Відносно рішення від 20.10.1995 року №180, воно стосується інвентаризації земельної ділянки, а не передачі її у власність садовому товариству «Тягинка», а відтак не породжує для позивача негативних наслідків.

При прийнятті рішення, суд керується ч. 2 ст. 5 КАС України, згідно якої провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Статтею 5 Земельного кодексу України (в редакції 1990 р.), передбачено що у колективну власність можуть бути передані землі колективних сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, землі садівничих товариств за рішенням загальних зборів цих підприємств, кооперативів, товариств, тобто право садівничих товариств на отримання у власність земельної ділянки за цільовим призначенням для ведення садівництва.

Відповідно до ст.9 Земельного кодексу України (в редакції 1990 р.), передбачено, що до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить згідно п. 1 передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку встановленому ст. 17 і 19 цього Кодексу.

Згідно ст.17 Земельного кодексу України (в редакції 1990 р.) передбачено, що передача у власність громадян земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні інших громадян чи юридичних осіб, провадиться місцевими радами народних депутатів після вилучення (викупу) їх у порядку, встановленому ст. 31 і 32 даного Кодексу.

Пунктом 1 та п.3 ч.1 ст.27 Земельного кодексу України (в редакції 1990 р.), передбачені такі підстави припинення права користування землею, а саме:

1) добровільної відмови від земельної ділянки;

3) припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства.

Відповідно до ст.29 Земельного кодексу України (в редакції 1990 р.), припинення права власності на землю або права користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови власника землі або землекористувача провадиться за його заявою на підставі рішення відповідної Ради народних депутатів.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій, чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо

доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як вбачається з матеріалів справи, та пояснень представника відповідача Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області Твердохліб Г.Г., яка частково заперечувала проти позовних вимог, та пояснила суду, що виконавчим комітетом Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області рішенням від 20.10.1995 року №180 було проведено інвентаризацію земельної ділянки, наданої садовому товариству „Тягинка" в постійне користування для ведення садівництва земельної ділянки площею 16,9 га, розташованої на території Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та на підставі цього ж рішення переоформлено на державний акт нової форми, а посилання на рішення сільської ради №8 від 20.10.1995 року, на підставі якого садове товариство "Тягинка" отримало Державний акт є помилковим, так як рішення № 8 взагалі не існує, це підтверджено і довідкою завідуючого архівним відділом Синельниківської райдержадміністрації.

Таким чином, Державний акт на право постійного користування землею серія ДП №002705 площею 16,9 га з цільовим призначенням для ведення садівництва, розташованої на території Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області виданий 04 листопада 1995 року на підставі рішення виконкому Новогнідської сільської ради №8 від 20.10.1995 року, та зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування за №163, не є недійсним, а тому не підлягає скасуванню у зв'язку з тим, що рішення №8, на підставі якого був виданий зазначений Державний акт, зазначено помилково.

Згідно інформації наданої архівним відділом Синельниківської райдержадміністрації за вих..№ 05-301/0/2-12 від 09.02.12 року (а.с.215), від 24 квітня 2012 року №129, рішення №8 засідання виконавчого комітету Новогнідської сільської ради від 20 жовтня 1995 року відсутнє, але під зазначеною датою є рішення засідання виконкому Новогнідської сільської ради №180. З чого можна зробити висновок, що оскільки рішення №8 від 20.10.1995 року відсутнє, отже його не можна визнати незаконним і тому позовні вимоги, що стосуються даного рішення також не підлягають задоволенню.

На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню у повному обсязі у зв'язку з необґрунтованістю та недоведеністю.

Керуючись ст.ст. 15, 386, 391, 393 ЦК, ст. ст. 6, 17, 18, 71, 104, 128, 162 КАС України, ст. ст. 5, 9, 27, 29 ЗК України 1990 року, ст. ст. 152, 155 ЗК України, районний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, Виконавчого комітету Новогнідської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, Синельниківського районного відділу Дніпропетровської регіональної філії центру ДЗК, Синельниківського відділу управління держземагентства України в Дніпропетровській області, Дніпропетровської регіональної філії центру державного земельного кадастру, третя особа: Садове товариство "Тягинка" про визнання дії неправомірними, визнання рішення незаконним, визнання державного акту недійсним та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі.

На постанову протягом десяти днів з дня її проголошення до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області може бути подано апеляційну скаргу.

Суддя: Н. Т. Черкова