Справа № 626/1001/15-а
Суддя: Константинов Д. С.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 626/1001/15-а
Провадження № 2-а/626/40/2015
ПОСТАНОВА

Іменем України

19.05.2015 року м.Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Константинов Д.С. розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Краснограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області про визнання протиправним і скасування рішення про відмову в перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення №55 від 30.03.2015 року Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області про відмову у перерахунку пенсії по втраті годувальника.

Позивач вважає відмову відповідача в призначенні пенсії протиправною, так як згідно рішення Красноградського районного суду від 03.03.2015 року встановлено факт сумісного проживання позивачки ОСОБА_1 з ОСОБА_2, як чоловіка та дружини без реєстрації шлюбу. Тому вона і має право на перерахунок пенсії в зв"язку з втратою годувальника з 25.11.2014 року.

Відповідач в наданих запереченнях зазначив, що за результатами розгляду заяви позивача було встановлено, що ОСОБА_1 не має прав дружини померлого годувальника ОСОБА_2, оскільки у відповідності ч.2 ст. 36 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", непрацездатними членами сім"ї померлого годувальника вважаються: чоловік ( дружина), батько, мати, один з батьків, або брат чи сестра, дідусь чи бабуся. Частиною 2 ст. 21 Сімейного Кодексу України визначено, що проживання однією сім"єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення у них прав та обов"язків подружжя. Матеріали пенсійної справи свідчать про те, що ОСОБА_1 не перебувала у шлюбних відносинах з ОСОБА_2 не має з ним кровного споріднення. У зв"язку з цим Управління пенсійного фонду в Красноградському районі вважає, що ОСОБА_1 не має права на переведення її з пенсії за віком на пенсію померлого годувальника ОСОБА_2 у відповідності до вимог ч.2 ст. 32 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" Тому просять суд відмовити у задовленні позовних вимог в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Красноградського районного суду від 03.03.2015 року був встановлений факт проживання однією сім'єю ОСОБА_1 та ОСОБА_2 без реєстрації шлюбу в період часу з серпня 2005 року до дня його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2.

Після смерті чоловіка ОСОБА_1 звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника, однак отримала відмову з посиланням на ч. 1 ст. 36 та ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», а також ст. 21 Сімейного Кодексу України.

Відповідно ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб зазначених у ч. 2 ст. 32 цього Закону, незалежно від тривалості страхового стажу.

Непрацездатними членами сім'ї, в тому числі є чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього Закону. Член сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Аналіз вказаної статті свідчить про те, що умовами для призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника є віднесення до членів сім'ї, досягнення пенсійного віку та перебування на утриманні померлого і втрата після смерті джерела засобів до існування.

Згідно з частинами 2 та 4 статті 3 Сімейного кодексу України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Рішенням Конституційного Суду України від 03.06.1999 № 5-рп/99 було визначено, що під членом сім'ї треба розуміти особу, що перебуває з суб'єктом права на пільги у правовідносинах, природа яких визначається кровними (родинними зв'язками) або шлюбними відносинами, постійним проживанням, веденням спільного господарства.

Водночас, Верховний Суд України в листі від 01.01.2012 року «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення»зазначив: «Право на отримання пенсії у зв'язку із втратою годувальника мають особи, які на день його смерті були непрацездатними.

При відшкодуванні шкоди в разі втрати годувальника не має значення, чи перебував непрацездатний утриманець родинних чи шлюбних відносинах із годувальником.

Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу, і що померлий взяв на себе обов'язок щодо утримання цього члена сім'ї. Основне значення допомоги слід з'ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів».

Виходячи з вищенаведеного суд дійшов висновку, що позивач була членом сім'ї померлого та втратила після смерті ОСОБА_2 джерело засобів до існування, тому дії відповідача щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії та виплаті пенсії по втраті годувальника, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є протиправними.

Керуючись ст. 163, 163, 183-2 КАС України, ст 21 Сімейного Кодексу України, ст.36 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" , -

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Красноградському районі, про визнання протиправним і скасування рішення про відмову у перерахунку пенсії, та зобов"язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним і скасувати рішення № 55 від 30 березня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, по втраті годувалика.

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області вчинити дії по переведенню пенсії ОСОБА_1 на пенсію годувальника ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2.

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області вчинити дії по виплаті пенсії по втраті годувальника з 25 листопада 2014 року.

Копію постанови не пізніше наступного дня, після її прийняття, надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї постанови через Красноградський районний суд в апеляційний адміністративний суд Харківської області з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя