Справа № 264/2028/15-а
Суддя: Кашицька С. А.
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 264/2028/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2015 р. м. Маріуполь

Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області в особі судді Кашицьку С.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії. В обґрунтування позову ОСОБА_1 вказала, що 18.12.2014 року вона звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком (достроково). В березні 2015 року в управлінні ПФУ я отримала копію рішення № 90 від 09.01.2015 року (вих. від 03.03.2015 року). Згідно вказаного рішення пенсію за віком позивачці було призначено, проте не зараховано у загальний стаж для призначення пенсії період роботи з 03.01.1995 року по 03.06.1997 року, оскільки на думку працівника ПФУ номер та дата наказу про прийняття на роботу в трудовій книжці написаний іншим почерком. При цьому посилання на будь-які нормативно-правові акти, які надають відповідачу право не зараховувати позивачці період роботи у стаж для призначення пенсії у разі написання іншим почерком номеру та дати наказу про прийняття на роботу, відсутні. Із вказаним рішенням відповідача вона не згодна у частині відмови у зарахуванні їй до загального стажу для призначення пенсії періоду роботи з 03.01.1995 року по 03.06.1997 року. Просить визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м.Маріуполя Донецької області від 09 січня 2015 року № 90 у частині відмови у зарахуванні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до загального стажу (для призначення пенсії) періоду роботи з 03.01.1995 року по 03.06.1997 року, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м.Маріуполя Донецької області зарахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до загального стажу (для призначення пенсії) періоду роботи з 03.01.1995 року по 03.06.1997 року, та зобов'язати провести у зв'язку з цим перерахунок пенсії, починаючи з 18 грудня 2014 року (часу звернення за призначенням пенсії).

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, надала заяву з клопотанням про підтримку позовних вимог в повному обсязі та про розгляд справи у її відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності та свої заперечення на адміністративний позов, в яких зазначив, що позивачка з 18.12.2014 року знаходиться у них на обліку та отримує пенсію за віком відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року. Пенсія позивачці була призначені з урахуванням страхового стажу 40 років 4 місяці 17 днів, розмір пенсії склав 1326,52 грн. 26.02.2015 року Управлінням праці та соціального захисту населення Іллічівського району було проведено перевірку правильності призначення (перерахунку) та виплати пенсій Управлінням ПФУ в Іллічівському районі м.Маріуполя, про що складено акт №2, в якому зазначено, що в управлінні в період з 18.12.2014 року по 28.02.2015 року переплата на суму 185,29 грн., у зв"язку з тим, що трудова книжка ОСОБА_1 має некоректний запис, номер та дата наказу про прийняття на роботу написана іншим почерком, тому помилково був зарахований стаж за період роботи з 03.01.1995 року по 03.06.1997 року. На підставі вище вказаного акту Управлінням ПФУ в Іллічівському районі м.Маріуполя було прийнято рішення №135 від 26.02.2015 року про утримання переплаченої суми пенсії ОСОБА_1 та рішення №6434 від 26.02.2015 року про не зарахування до загального трудового стажу періодів роботи з 03.01.1995 року по 03.06.1997 року у зв'язку з тим, що трудова книжка ОСОБА_1 має некоректний запис, номер та дата наказу про прийняття на роботу написана іншим почерком. Позивачці була перерахована пенсія з урахуванням страхового стажу 38 років 6 місяців 12 днів, розмір пенсії склав 1250,94 грн. Позивачці було направлено рішення №6434 від 26.02.2015 року, в якому зазначено, що у разі надання довідки про підтвердження трудового стажу до 18.03.2015 року буде зроблено перегляд розрахунку пенсії з дати первинного призначення. До вказаної дати позивачкою не була надана уточнююча довідка. На підставі наведеного просили суд відмовити позивачці в задоволенні позову.

Суд, дослідивши докази по справі в їх сукупності, прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні обставини.

Так суддя встановив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя з 18.12.2014 року та отримує пенсію за віком відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року. Пенсія позивачці була призначені з урахуванням страхового стажу 40 років 4 місяці 17 днів, розмір пенсії склав 1326,52 грн.

26.02.2015 року Управлінням праці та соціального захисту населення Іллічівського району було проведено перевірку правильності призначення (перерахунку) та виплати пенсій Управлінням ПФУ в Іллічівському районі м.Маріуполя, про що складено акт №2, в якому зазначено, що в управлінні в період з 18.12.2014 року по 28.02.2015 року переплата на суму 185,29 грн., у зв"язку з тим, що трудова книжка ОСОБА_1 має некоректний запис, номер та дата наказу про прийняття на роботу написана іншим почерком, тому помилково був зарахований стаж за період роботи з 03.01.1995 року по 03.06.1997 року.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя №90 від 09.01.2015 року ОСОБА_1 призначено пенсію за віком (достроково) згідно постанови КМУ «637 від 12.08.1993 року «Про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у неї», не зарахований до загального стажу період з 03.01.1995 року по 03.06.1997 року.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя №135 від 26.02.2015 року було утримано переплачену суму пенсії ОСОБА_1 за період з 18.1.2014 року по 28.02.2015 року у розмірі 185,29 грн.

Відповідно до п.1.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Спільним Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.93 № 58 трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Згідно до п.2.2. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників до трудової книжки вносяться, зокрема відомості про працівника: прізвище, ім'я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Відповідно до п.2.4. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників записи виконуються акуратно, ручкою кульковою або з пером, чорнилом чорного, синього або фіолетового кольорів, і завіряються печаткою запис про звільнення, а також відомості про нагородження та заохочення.

В матеріалах справи мається трудова книжка ОСОБА_1 НОМЕР_2, яка будь-яких виправлень записів від 03.01.1995 року про прийняття на роботу, дата та номер наказу про прийняття на роботу, не містить. Тому будь-яких додаткових довідок відповідно до Постанови Кабміну від 12 серпня 1993 р. N 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» відповідачу ОСОБА_1 надавати не зобов'язана.

Запис про прийняття на роботу в трудовій книжці ОСОБА_1 від 03.01.1995 року не містить порядкового номеру запису. Проте усі інші реквізити маються : є запис про прийняття на роботу, дата та номер наказу про прийняття на роботу, є запис про звільнення з роботи, виконаний відповідним працівником підприємства, підпис якого засвідчено печаткою, дата та номер наказу про звільнення.

Відповідно до Постанови правління ПФУ від 25.11.2005 № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"» або інших нормативно-правових актів, написання іншим почерком номеру та дати наказу про прийняття на роботу, а так само відсутність порядкового номеру запису про прийняття на роботу (при наявності інших відомостей) не є підставами для відмови у зарахуванні періоду роботи до стажу для призначення пенсій.

Відповідно до п.18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (затвердженого Постановою Кабміну від 12 серпня 1993 р. N 637) за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

В судовому засіданні встановлено, що Колективне підприємство «Орхидея» ліквідоване, про що мається відповідний запис у трудовій книжці позивачки (звільнення у зв'язку з ліквідацією підприємства), та відомості про нього відсутні у трудовому архіві, що підтверджується листом Комунальної установи «Трудовий архів м.Маріуполя» від 25.03.2015 року.

Згідно із заявою ОСОБА_2 наданої до суду, остання в період часу з 28.12.1992 року по 25.09.1997 року перебувала у трудових правовідносинах із КП «Орхидея», що також підтверджується копією її трудової книжки, а також підтверджує, що ОСОБА_1 в період часу з 03.01.1995 року по 03.06.1997 року також перебувала у трудових відносинах на вказаному вище підприємстві на посаді головного бухгалтера.

Згідно із заявою ОСОБА_3 наданої до суду, остання в період часу з 28.12.1992 року по 24.05.1997 року перебувала у трудових правовідносинах із КП «Орхидея», що також підтверджується копією її трудової книжки, а також підтверджує, що ОСОБА_1 в період часу з 03.01.1995 року по 03.06.1997 року також перебувала у трудових відносинах на вказаному вище підприємстві на посаді головного бухгалтера.

Проаналізувавши встановлені судом обставини справи та норми, що регулюють відповідні правовідносини, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 знайшли своє підтвердження наданими суду письмовими доказами та підлягають задоволенню.

Згідно до ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі зазначеного з державного бюджету України підлягає стягненню судовий збір на користь позивачки у розмірі 73,08 грн., сплачений ним при поданні позову до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2-15, 17, 18, 41, 79, 86-88, 159-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м.Маріуполя Донецької області від 09 січня 2015 року № 90 у частині відмови у зарахуванні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до загального стажу (для призначення пенсії) періоду роботи з 03.01.1995 року по 03.06.1997 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м.Маріуполя Донецької області зарахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до загального стажу (для призначення пенсії) періоду роботи з 03.01.1995 року по 03.06.1997 року, та зобов'язати провести у зв'язку з цим перерахунок пенсії, починаючи з 18 грудня 2014 року з відрахуванням фактично проведених виплат.

Стягнути на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, зареєстрованої в АДРЕСА_1, з державного бюджету України витрати по сплаті судового збору в сумі 73,08 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду України через Іллічівський районний суд м. Маріуполя з одночасним надсиланням її копії особою, що її подає, до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: С. А. Кашицька