Справа № 197/534/15-а
Суддя: Ліснецький І. В.
Дата ухвалення: 2015-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 197/534/15-а
Номер провадження № 2-а/197/9/15
УХВАЛА

17 квітня 2015 року . Суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області Ліснецький І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Олександрівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області про визнання недійсним рішення сільської ради "Про надання дозволу на розробку технічної документації на право власності на земельну ділянку" , -

ВСТАНОВИВ:

До Широківського районного суду Дніпропетровської області, як адміністративного суду, надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Олександрівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області про визнання недійсним рішення сільської ради "Про надання дозволу на розробку технічної документації на право власності на земельну ділянку".

З адміністративного позову слідує, що позивач просить суд визнати незаконним рішення Олександрівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області № 348- 39/УІ від 24 листопада 2014 року було надано дозвіл громадянці ОСОБА_2 на розроблення з урахуванням вимог державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею біля 0.32 га (уточнення при зйомці) із земель житлової забудови для ведення особистого селянського господарства, розташованої за адресою Дніпропетровська область, Широківський район. с.Олександрівка, вул..Гагаріна, 70 для ведення особистого селянського господарства.

З 01.09.2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, який визначив повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно ст. 104 КАСУ до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до Постанови № 3 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК України, статті 2, 5 Земельного Кодексу України). Захист судом прав на землю у цих правовідносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК України, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсним рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК України розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи не вирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених ч. 1 статті 16 Закону України від 17.11.2009 року № 1559-VІ Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

По даній справі позивач просить суд визнати за ним право власності, як спадкоємця за законом, на земельну ділянку та видати дозвіл на розробку технічної документації для оформлення державного акта на право власності на земельну ділянку. Даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, та в силу статті 114 ЦПК України (виключна підсудність) за місцезнаходженням нерухомого майна (земельної ділянки).

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суд вважає, що у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Олександрівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області про визнання недійсним рішення сільської ради "Про надання дозволу на розробку технічної документації на право власності на земельну ділянку", належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 109, 186 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Олександрівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області про визнання недійсним рішення сільської ради "Про надання дозволу на розробку технічної документації на право власності на земельну ділянку" - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Широківський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: