Справа № 2-а-2074/11
Суддя: Мозговий В. Б.
Дата ухвалення: 2011-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2074/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 листопада 2011 року

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого - судді Мозгового В. Б.,

при секретарі Палашкевич М. В.,

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Новограді-Волинському адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

встановив:

До суду звернулась ОСОБА_3 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради, в якому просила визнати неправомірними дії відповідача щодо виплати їй допомоги по догляду за дитиною - ОСОБА_4 до досягнення ним трирічного віку в розмірі меншому, ніж передбачено ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» тобто в розмірі прожиткового мінімуму та зобов'язати відповідача зробити перерахунок та виплатити їй зазначену допомогу.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовній заяві та просить їх задовольнити.

Представник відповідача у позові просить суд відмовити.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши докази наявні в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що позивач є матір'ю малолітньої дитини - ОСОБА_4

Руслановича, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження дитини (а.с.5). Позивачу призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і, згідно довідок відповідача, вона виплачується ОСОБА_3 з травня 2011 року по даний час в розмірі 130 грн.

Правовідносини, пов'язані з призначенням та виплатою державної допомоги на неповнолітніх дітей, врегульовано спеціальним законом «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». Умови призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку передбачені статтею 14 цього Закону, при цьому зазначений нормативний акт не передбачає обмежень чи особливих умов, або розподілу осіб, що мають право на отримання такої допомоги на застрахованих чи не застрахованих осіб.

Статтею 1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» встановлено, що порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Проте, вказаною нормою функції щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку Кабінету Міністрів України не делеговані.

Законом України «Про Державний бюджет України» на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року були внесені зміни до ч.1 ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», відповідно до яких допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шістьмісяців, але не менше 130 грн. Внесені зміни не визнавалися неконституційними та залишилися чинними в наступні роки. Тому, до спірних правовідносин необхідне застосовувати положення ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

Таким чином враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що виплати відповідачем проводяться у відповідності до вимог закону, а тому у задоволенні позову слід відмовити за його безпідставністю.

Керуючись ст.ст.6, 17, 71, 159-163 КАС України, Законом України «Про допомогу сім'ям з дітьми», суд,-

постановив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів.

Головуючий