Справа № 284/323/15-а
Суддя: Піщуліна І. С.
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/323/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2015 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючої - судді Піщуліної І.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання вчинити дії,, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду із зазначеним позовом та просить зобов'язати відповідача здійснити донарахування компенсації вартості домоволодіння АДРЕСА_1 Народицького району Житомирської області з урахуванням індексів 1,18 та 1,34, мотивуючи тим, що вона мала у власності зазначене домоволодіння, яке здала на баланс сільської ради, 24.04.2015 року отримала компенсацію за вказане домоволодіння в сумі 56413,09 грн. та індексацію в сумі 13303,75 грн. З моменту постановки на чергу до отримання компенсації було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, але відповідач відмовляє у нарахуванні та виплаті індексації.

Сторони в судове засідання не з'явились, позивач просить справу розглядати без її участі, представник відповідача про причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

З 01.12.2006 року позивач перебувала на черзі для отримання грошової компенсації та індексації за здане відповідно до ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" домоволодіння АДРЕСА_1 Народицького району Житомирської області в сумі 56413,09 грн. та 13303,75 грн. 24.04.2015 року отримала компенсацію та індексацію.

Зазначені обставини підтверджуються листом управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51-/04/1077 від 29.04.2015 року, довідкою про находження коштів ПАТ « Райффайзен Банк Аваль».

Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій", затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 01.01.2008 року та 1,34 станом на 01.01.2009 року відповідно.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Позивач була поставлена на чергу для отримання компенсації 01.12.2006 року і продовжував перебувати в ній з вини державного органу, а тому при прийнятті нормативних актів, за якими вартість житлового фонду індексується, відповідач був зобов'язаний здійснити перерахунок розміру грошової компенсації.

Порядком не передбачено врахування індексації вартості житлового фонду, а тому, не можуть бути застосований індекси, які прийняті з 28.11.2009 року, натомість, накази №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року не враховані відповідачем при визначенні розміру компенсації, що вбачається з копії технічного паспорту на домоволодіння, а тому, компенсація має бути проіндексована з урахуванням індексів, затвердженого даними наказами.

З метою повного захисту прав позивача у відповідності до положень ч.2 ст.11 КАС України суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог й зобов'язати відповідача здійснити, окрім нарахування коштів, їх виплату.

Отже, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково.

Позивач сплатила удовий збір в сумі 73,08 грн., а тому відповідно до ч.1 ст.94 КАС України сплачену суму слід повернути позивачу із Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1 Народицького району Житомирської області з урахуванням індексів 1,18 та 1,34.

Повернути із Державного бюджету України ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 73,08 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.

Суддя: І.С.Піщуліна