Справа № 2-а/2218/18206/11
Суддя: Мазурок О. В.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 травня 2015 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Самчук Т.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за скаргою ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою про визнання незаконною бездіяльность головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вчинену на виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2014 року та стягнення з головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 невиплачену суму пенсійного забезпечення в розмірі 10752 гривні 30 копійок, вказавши, що 25 червня 2014 року його позовні вимоги постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду задоволені та вказаною постановою зобовязано головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити йому та виплачувати з 1 вересня 2011 року пенсію з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.

На даний час відомостей про оскарження відповідачем даної постанови в касаційному порядку не має.

4 вересня 2014 року ним отримано виконавчий лист.

30 вересня 2014 року на підставі предявленого виконавчого листа порушено виконавче провадження.

12 грудня 2014 року та 17 березня 2015 року відповідачу головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області направлено вимогу державного виконавця про здійснення нарахування та виплати йому пенсії з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням та винесено постанову про накладення штрафу за невиконання постанови суду.

24 березня 2015 року на його вимогу повідомити про хід виконавчого провадження ним отримано відповідь державного виконавця, що відповідачем нарахована її різниця недоплаченого пенсійного забезпечення в сумі 10752 гривні 30 копійок, але фактична її виплата не здійснюється, хоча виплати пенсій здійснюються з Державного бюджету України.

Бездіяльність головного управління Пенсійного фонду у Хмельницькій області є протиправною з наступних підстав: ст. 124 Конституції України та ст. 14 встановлюються, що судові рішення, зокрема постанови та ухвали суду в адміністративних справах, які набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким державний орган, державні підприємство, установа, організація.

Частиною 2 статті 162 КАС України суду надано широкі повноваження щодо винесення будь-якої постанови, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших субєктів у сфері публічно правових відносин від порушень з боку субєкта владних повноважень. Зокрема переляком постанов передбачено винесення постанови про стягнення з відповідача коштів.

Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримав.

Представник головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечив та зазначив, що у жовтні 2014 року ОСОБА_1 було відомо про порушення його прав, та крім того кошти не виплачуються у звязку з тим що відповідні кошти не надходили до бюджету Пенсійного фонду..

Представник Хмельницького обласного військкомату в судовому засіданні, яке відбулося 19 травня 2015 року вказав, що вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав: судом обєктивно встановлено, що постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2014 року зобовязано головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити Кашперуку (змінено прізвище на ОСОБА_1) Р.В. та виплачувати з 1 вересня 2011 року пенсію з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.

4 вересня 2014 року ОСОБА_1 отримано виконавчий лист.

30 вересня 2014 року на підставі предявленого виконавчого листа відкрито виконавче провадження.

12 грудня 2014 року та 17 березня 2015 року головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області направлено вимогу державного виконавця про здійснення нарахування та виплати йому пенсії з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням та винесено постанову про накладення штрафу за невиконання постанови суду.

Відповідно до ч. 9 ст. 267 КАС України - особа позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня коли, позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку предявлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 подав до суду вказану заяву з пропуском встановленого строку, доказів про поважність причин визначено строку до суду не надано.

Крім того Згідно п.6-7 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік», у 2014 році норми і положення статей 14, 22, 37 та 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджету інших фондів загальнообовязкового державного соціального страхування на 2014 рік, аналогічні положення викладені в Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2015рік».

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що відсутні обставини протиправності бездіяльності головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, крім того ОСОБА_1 пропущено встановлений ч. 9 ст. 267 КАС України десятиденний строку коли він дізнався про порушення своїх прав, а тому заява не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 267 КАС України, Законом України «Про державний бюджет України на 2014 рік», Законом України «Про державний бюджет України на 2015 рік» суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5 денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги .

Суддя: