Справа № 264/2210/15-а
Суддя: Матвєєва Ю. О.
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 264/2210/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2015 р. Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області в особі судді Матвєєвої Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівського району м. Маріуполя про визнання дій неправомірними, про перерахунок пенсії та стягнення невиплаченої пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до УПФУ в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області, про визнання дій неправомірними, про перерахунок пенсії та стягнення невиплаченої пенсії, де зазначив, що з 17 червня 2010 року УПФУ в Іллічівському районі міста Маріуполя йому призначено пенсію за вислугою років відповідно до ст..55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Відповідач 23 квітня 2014 року виконав перерахунок його пенсії та його переведено на пенсію за віком. Відповідачем перерахунок був здійснений з урахуванням середньої заробітної плати за 2009 року, що підтверджується відповіддю Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області, в той час, як за його думкою відповідач повинен був застосувати показник середньої заробітної плати за 2011-2013 роки. Просить суд визнати дії УПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя по проведенню перерахунку пенсії за віком в 2014 році з урахуванням показника середнього заробітку за 2009 рік; зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя в Донецькій області виконати перерахунок пенсії за віком відповідно до ст..ст.40,42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням показників середнього заробітку працівників, зайнятих в галузях економіки за 2011-2013 роки, а саме в розмірі 2974,67 грн. та з урахуванням всіх надбавок, передбачених зазначеним законом та виплатити йому недоплачену пенсію відповідно до ст..46 вказаного закону з 02 лютого 2015 року по день постановлення рішення судом.

Позивач у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву з проханням розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав заперечення проти позову,які долучені до матеріалів справи та відповідно до яких вважає вимоги позивача необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.

У зв'язку з неявкою сторін та у відповідності до їх клопотання щодо розгляду справи у їх відсутності, суд приймає рішення в порядку письмового провадження, фіксування судового засідання технічними засобами, у відповідності до ст. ст. 41,122 КАСУ не здійснювалося.

Враховуючи вимоги позивача, письмові пояснення представника відповідача, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Відповідно до вимог статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Згідно з принципом верховенства права, який визнається і діє в Україні, права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України (стаття 1, частина друга статті 3, частина друга статті 6, частина перша статті 8 Конституції України).

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області з 17 червня 2010 року, та з цього часу отримував пенсію за вислугою років відповідно до п.А,Д ст.55 Закону України « Про пенсійне забезпечення»

Так, відповідачем розраховано загальний трудовий стаж по 31 травня 2010 року, який складає 37 років 4 місяці 5 днів. Пенсія нарахована на підставі ст.25 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням коефіцієнту стажу 0,37333: (437 рік стажу * 12 міс. + 4 міс.) / (12 міс. * 100%). Вартість одного року страхового стажу збільшена на 1,35%, при цьому коефіцієнт стажу складає 0,50400 (0,37333 х 1,35). Заробітна плата розрахована згідно ст. 40 зазначеного Закону за період з 01 липня 1977 року по 30 червня 1982 року та по даним персонального обліку з 01 липня 2000 року по 31 травня 2010року, індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітку після оптимізації складає - 2,79610. Заробіток для обчислення складає 4614,77 грн.: 1650,43 грн. (середній заробіток за 2009 рік) х 2,94226 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати). Розмір пенсії з 17 червня 2010 року складає 2410,56 грн.

З 23 квітня 2014 року, згідно заяви від 23 квітня 2014 року, проведено переведення з пенсії згідно статті 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пенсію за віком відповідно статті 26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Загальний стаж роботи склав 41 рік 2 місяці 2 дні та стаж враховано по 31 березня 2014 року. Пенсія позивачу була нарахована з урахуванням коефіцієнту стажу 0,41167: (41 рік стажу * 12 міс. + 2 міс.) / (12 міс. * 100%). Вартість одного року страхового стажу збільшена на 1,35%, при цьому коефіцієнт стажу складає 0,55575 (0,41 167 х 1,35).

Згідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » для обчислення пенсії враховується заробітна плата ( дохід ) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або у разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата ( дохід ) за будь - які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Заробітна плата ( дохід ) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату ( дохід ), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Згідно ч.2 ст.40 Закону визначено, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:

Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) заможний місяць (Кз + Кз + Кз + ... + Кз ); 1 2 3 п.

К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

У разі відсутності на день призначення пенсії даних про заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за попередній рік для визначення середньої заробітної плати (доходу) враховується наявна заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закон) враховується для обчислення пенсії, за місяці попереднього року з наступним перерахунком заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії після отримання даних про заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії.

Відповідно пункту 3 статті 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Згідно статті 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» заробітна плата може бути розрахована в двох варіантах. Першим варіантом розрахунку заробітної плати є розрахунок з застосуванням п'ятиріччя, а саме: розрахунок заробітної плати за період з 01 липня 1977 року по 30 червня 1982 року, та по даним персоніфікованого обліку за період з 01 липня 2000 року по 31 березня 2014 року, заробітна плата для обчислення пенсії складає 4120,74грн.: 1650,43 грн. (середній заробіток за 2009 рік) х 2,49677 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати). Другим варіантом розрахунку заробітної плати є розрахунок без застосуванням п'ятиріччя, а саме: розрахунок заробітної плати по даним персоніфікованого обліку за період з 01 липня 2000 року по 31 березня 2014 року, заробітна плата для обчислення пенсії складає 4855,99 грн.: 1650,43 грн. (середній заробіток за 2009 рік) х 2,94226 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати). Оскільки на виплату повинен йти більш вигідний варіант розрахунку, позивачу застосовано розрахунок без застосування п'ятиріччя ( 1650,43 грн).

Загальний розмір пенсійної виплати з 23 квітня 2014 року позивачу складає 2744,56 грн.

Так, відповідачем правомірно, при здійсненні призначення пенсії за вислугу років, позивачу ОСОБА_1, застосовувався показник середньої заробітної плати ( доходу ) за 2009 рік, то й при перерахунку пенсії приймався той же показник.

Проаналізувавши встановлені фактичні обставини по справі, представлені докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про правомірність дій Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя.

Керуючись ст.ст. 2, 6-12, 17-18, 41, 69-71, 79, 86, 94, 122-128, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівського району м. Маріуполя про визнання дій неправомірними, про перерахунок пенсії та стягнення невиплаченої пенсії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Іллічівський районний суд міста Маріуполя протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя: Ю. О. Матвєєва