Справа № 692/640/15-а
Суддя: Фай В. Г.
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 692/640/15-а
Провадження № 2-а/692/16/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2015 року смт. Драбів

Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Фай В.Г., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Фермерського господарства Бірюк в особі його голови ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції про відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням, -

в с т а н о в и в:

Позивач - Фермерське господарство Бірюк в особі його голови ОСОБА_1 звернулося до суду з адміністративним позовом про відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням, в якому просить суд визнати постанову державного виконавця, як таку, що винесена з порушенням законодавства, стягнути кошти в сумі 800 тисяч грн.. та 115103,76 грн. завданої шкоди ФГ Бірюк незаконним рішенням.

Суд вважає, що заявлений позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і підлягає поверненню позивачеві з наступних підстав.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів, вбачається, що позивачем оскаржуються дії державного виконавця вчинені в виконавчому провадженні, відкритому на підставі наказу № 925/452/14, виданого Господарським судом Черкаської області 04.11.2014 року.

Відповідно до ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів, які можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором у визначений строк.

Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своїй Постанові від 07.02.2014 року за № 6 Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах постановив дати судам такі розяснення: Відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов'язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

При розгляді справ за скаргами сторін виконавчого провадження на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суди повинні керуватися положеннями Конституції України, пункту 1 статті 6, статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК), законами України: від 23 лютого 2006 року № 3477-IV "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини",від 24 березня 1998 року № 202/98-ВР "Про державну виконавчу службу", від 21 квітня 1999 року № 606-XIV "Про виконавче провадження" (у редакції Закону України від 4 листопада 2010 року № 2677-VI) (далі - Закон про виконавче провадження), іншими нормативно-правовими актами, які регулюють примусове виконання судових рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, тощо.

При розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суди повинні враховувати, що Законом про виконавче провадження передбачено заборону на зловживання процесуальними правами під час здійснення виконавчого провадження. Так, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (частина перша статті 11), а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій (частина сьома статті 12)…

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ, незалежно від місця виконання судового рішення.

У зв'язку із цим у разі подання такої скарги з порушенням правил підсудності суддя повертає скаргу заявникові.

На підставі викладеного, керуючись п.6) ч. 3 ст. 108 КАС України, с у д, -

у х в а л и в :

Адміністративну позовну заяву Фермерського господарства Бірюк в особі його голови ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції про визнання постанови державного виконавця, як такої, що винесена з порушенням законодавства та відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням повернути позивачеві з доданими матеріалами в звязку з непідсудність її Драбівському районному суду Черкаської області.

Розяснити позивачеві, що він має право оскаржити дії державного виконавця під час виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 04.11.2014 року через Господарський суд Черкаської області.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

Драбівського райсуду ОСОБА_2