Справа № 2-а-10/2011/1228
Суддя: Чернік А. П.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Марківський районний суд Луганської області
Справа № 2-а-10/2011/1228
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2015 року Суддя Марківського районного суду Луганської області Чернік А.П.,розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області про перерахунок пенсії та відшкодування недоплати до пенсії,

встановив:

06.12.2010 року позивач звернувся до суду з даним позовом до відповідача і на підтвердження своїх вимог зазначив, що він являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії , приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 22.07.1986 року по 22.08.1986 року та отримує пенсію зі зменшенням пенсійного віку.

Згідно з рішенням Слов'яносербського районного суду Луганської області від 12.10.2010 року за час знаходження на ЧАЕС йому перераховано заробітну плату , яка складає за 10 днів липня 1986 року 554,28 руб. та за 23 дні серпня 1986 року - 1584,35 руб. З урахуванням переведення рублів у гривню 1 до 100000 відповідно до Указу Президента України від 25.08.1996 року за № 762/96 заробітна плата складає за 10 днів липня 1986 року 0,00554 грн. , за 23 дні серпня 1986 року 0,01584 грн.

16 листопада 2010 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області з заявою про нарахування пенсії із заробітку за серпень 1986 року в розмірі 0,01584 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі листом №1360/02-31 від 01.12.2010 року відмовило йому у проведенні перерахунку.

Позивач вважає відмову неправомірною і просить суд визнати рішення УПФ України в Слов'яносербському районі Луганської області протиправним та зобов'язати відповідача нарахувати з 01.12.2010 року і виплатити йому пенсію з заробітку за серпень 1986 року , отриманого за час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, в розмірі -1584,35 руб. чи 0,01584 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, просив розглянути справу без його участі.

Відповідач просив справу розглянути без участі його представника та відмовити в задоволенні позовних вимог .

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії , приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 22.07.1986 року по 22.08.1986 року та отримує пенсію зі зменшенням пенсійного віку.

Згідно з рішенням Слов'яносербського районного суду Луганської області від 12.10.2010 року за час знаходження на ЧАЕС йому перераховано заробітну плату , яка складає за 10 днів липня 1986 року 554,28 руб. та за 23 дні серпня 1986 року - 1584,35 руб.

16.12.2010 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області з заявою про нарахування пенсії із заробітку за серпень 1986 року .

01.12.2010 року УПФ в Слов'яносербському районі листом №1360/02-31 відмовило йому у нарахуванні пенсії, мотивуючи тим, що для перерахунку пенсії позивача немає законних підстав , розмір пенсії визначено згідно з чинним законодавством .

Згідно з п.5 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду розглядає документи про призначення пенсій та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення або відмову в призначенні пенсії.

Відповідно до абзацу 3 ч.2 ст.63 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п.3.2 п.3 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, начальник управління керує діяльністю управління, персонально відповідає за виконання покладених на управління завдань. Тобто, начальник від імені територіального органу Пенсійного фонду приймає рішення.

Частиною другою ст.19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законодавством України.

Прийняття рішення начальником управління в зв'язку з поданою заявою позивача є способом реалізації саме владних повноважень. Тому начальник управління Пенсійного фонду України в Марківському районі повинен був прийняти відповідне рішення по заяві позивача від 01.12.2010 року про перерахунок пенсії. Відсутність належного рішення Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі з цього питання є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог позивача в частині зобов'язання нарахування та виплати пенсії з 01.12.2010 року .

За правилами ч.2 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб.

В зв'язку з викладеним, суд вважає за необхідне з метою захисту прав позивача зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.12.2010 року про нарахування пенсії з прийняттям відповідного рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6,9,11,12,17,71,159-163 КАС України, Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково .

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 про нарахування пенсії від 16.11.2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії з 01.12.2010 року з прийняттям відповідного рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Марківський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А. П. Чернік