Справа № 752/4258/15-а
Суддя: Чередніченко Н. П.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/4258/15-а
Провадження №: 2-а/752/149/15
ПОСТАНОВА іменем України

19.05.2015 року Голосіївський райсуд м. Києва

в складі головуючого судді Чередніченко Н.П.

з участю секретаря Литвиненко Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов"язання вчинити певні дії ,-

в с т а н о в и в:

у березні 2015 року позивач звернувся з вказаним позовом до суду , в якому просив визнати неправомірними дії ГУПФУ щодо відмови у перерахунку йому пенсії відповідно до вимог ч.3 ст.63 Закону України від 09 квітня 1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб , звільнених з військової служби , та деяких інших осіб " В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 вказує , що він 04.02.2015 року звернувся до відповідача з заявою , в якій просив провести перерахувати йому пенсію на підставі довідки про розмір грошового забезпечення фінансово-економічного управління Служби Безпеки України станом на 01.04.2012 року за посадою, яку він обіймав перед звільненням . Проте листом від 03.03.2015 року за № 4261/12/В-274 йому було відмовлено у перерахунку пенсії у зв"язку з відсутністю на це підстав .

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали заявлені вимоги та просили їх задовольнити в повному обсязі .

Представник відповідача просив відмовити в задоволення позову , посилаючись на його необгрунтованість .

Вислухавши пояснення сторін , дослідивши матеріали справи , судом встановлено наступне .

Позивач ОСОБА_1 проходив службу в СБУ , звільнений з військової служби у запас ; пенсія йому була призначена за вислугу років ( 28 років стажу ) у розмірі 74% грошового забезпечення відповідно до положень Закону № 2262-ХІІ.

У відповідності до Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 передбачено здійснити підвищення пенсій обчислених відповідно до статей 13,21 і 36 вищевказаного Закону з 01 липня 2012 року у розмірі 11 відсотків розміру пенсій з 01 вересня 2012 року до 23% та з 01 січня 2013 року до 35 % розміру пенсій .

На виконання постанови № 355 позивачу підвищено пенсію на 35 % з з 01 січня 2013 року . Довідка фінансово-економічного управління СБУ від 28.05.2012 року враховує граничні розміри наббавок , а не розміри надбавок ,які отримував позивач .

У відповідності до вимог ч.3 ст.63 Закону № 2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв"язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців ,осіб , які мають право на пенсію за цим Законом , або у зв"язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавок,доплат,підвищень ) та премій у розмірах встановлених законодавством . Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникненя права на перерахунок пенсії і провадиться у строки встановлені частиною 2 ст. 51 цього Закону .

Як вбачається з наведеної норми права, підставою дл проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців ,проведена на підставі рішення суб"єкта владних повноважень , надаленого правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців .

За правилами п.1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби , та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 , перерахунок раніше призначених згідно із Законом №2262-ХІІ пенсій проводиться в разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців ,осіб,які мають право на пенсію за цим Законом або у зв"язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавок,доплат, підпищень) та премій у розмірах, установлених законодавством .

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року № 355 " Про збільшення розмірів пенсій,призначених відповідно до Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби , та деяких інших осіб" установлено з 01 липня 2012 року підвищення до пенсій, призначених до зазначеної дати відповідно до Закону № 2262-ХІІ у розмірі 11 відсотків пенсій, обчислених відповідно до статей 13,21 і 36 Закону України № 2262-ХІІ, збільшивши його з 01 вересня 2012 року до 23 відсотків та з 01 січня 2013 року до 35 відсотків .

Однак Кабінет Міністрів України не приймав рішення про зміну розмірів хоча б одного з видів грошового забезпеченн для відповідних категорій військовослужбовців, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ, або у зв"язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавок,доплат,підвищень) та премій у розмірах ,встановлених законодавством .

Довідка фінансово-економічного управління СБУ від 28 травня 2012 року не може бути підставою для перерахунку пенсії ,оскільки враховує граничні розміри надбавок ,а не фактичну зміну хоча б одного з видів грошового забезпечення військовослужбовця на підставі надежного рішення суб"єкта владних повноважень .

За наведеного вище , оскільки позивачу було проведено з 01 січня 2013 року підвищення пенсії до 35% відповідно до Постанови КМУ від 23 квітня 2012 року № 355 "Про збільшення розмірів пенсів,призначених відповідно Закону "Про пенсійне забезпечення осіб ,звільнених з військової служби та деяких інших осіб " у межах максимального розміру пенсії , а додаткових обставин для перерахунку пенсії позивачу законом не встановлено , тому в задоволенні позову слід відмовити .

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов"язання вчинити певні дії відмовити .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з часу її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя