Справа № 522/1236/15-а
Суддя: Кравчук Т. С.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/1236/15-а
Номер провадження 2-а/522/216/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 травня 2015 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Кравчук Т.С.,

при секретарі - Антонецькому С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання бездіяльності незаконною,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в частині невиконання рішення суду та вимог статті 87 Закону України "Про пенсійне забезпечення", зобов'язати відповідача поновити порушені права позивача.

Ухвалою від 27.04.2015 р. закрито провадження в частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача матеріальних збитків в сумі 8479,35 грн., стягнення з відповідача моральних збитків в сумі 12180 грн. на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

У судовому засіданні 27.04.2015 р. позивач надав суду заяву про збільшення позовних вимог, а саме просив зобов'язати відповідача провести перерахування та виплатити належні суми пенсії починаючи з 22.07.2011 року з урахуванням коефіцієнту інфляції на момент виплати.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, просив його задовольнити з заявлених у ньому підстав.

Представник відповідача позов не визнав та надав суду заперечення проти адміністративного позову.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, суд вважає, що позов таким, що підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

У судовому засідання встановлено, що постановою Вищого адміністративного суду України від 23.10.2008 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси виплачувати пенсію ОСОБА_1 відповідно до статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Відповідно до додаткової постанови Вищого адміністративного суду України від 16.04.2009 року було зобов'язано провести перерахунок основної та додаткової пенсії з 01.10.2003 р.

Проте, відповідачем вищевказаний перерахунок та виплату пенсії було проведено лише до 22.07.2011 року посилаючись на Закон України від 14.06.2011 № 3491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік".

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ст. 162 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про: визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 2 статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в частині невиконання постанови суду щодо виплати пенсії ОСОБА_1 підлягають задоволенню, так як відповідач припинив виконання постанови суду.

Щодо позовних вимог ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача відновити порушені права, то суд відмовляє у їх задоволенні, так як позивачем не було зазначено які саме права необхідно відновити та яким чином.

Також суд відмовляє у задоволенні позовних вимог про зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплатити належні пенсії в повному розмірі починаючи з 22.07.2011 року, що передбачено постановами Вищого адміністративного суду України від 23 жовтня 2008 року та додатковою постановою від 16 квітня 2009 року з урахуванням коефіцієнту інфляції на момент виплати, так як проведення виплати зазначеної пенсії вже зазначено у постановах Вищого адміністративного суду України від 23 жовтня 2008 року та від 16 квітня 2009 року, а стягнення коефіцієнту інфляції на момент виплати суд не може призначити, так як для визначення коефіцієнту інфляції необхідно визначити суму боргу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,7,8,11,17,86, 159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання бездіяльності незаконною - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в частині невиконання постанови суду щодо виплати пенсії ОСОБА_1.

В задоволенні іншої частини позову відмовити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на користь держави судовий збір у розмірі 73,08 гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: 13.05.2015