Справа № 815/1912/15
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1912/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

при секретарі судового засідання - Гур`євої К.І.

за участю сторін:

представника позивача - Алєксєєвої К.О. (довіреність від 12.01.2015 №47/01)

представника відповідача - Паламарчука М.О. (довіреність від 01.01.2015 №1-15)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2015 року Територіальне управління Держгірпромнагляду в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" в якому позивач просив суд:

- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до товариства з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" (, 65031, м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39 «З») шляхом повного зупинення виконання робіт по експлуатації: автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Жукова, 4/6; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Гвардійська; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, провул. Високий, 26; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Хуторська, 3-А; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-а; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Братів Поджіо, 13 шляхом відключення їх від мережі електроживлення і електропостачання та пломбування технологічного обладнання, у зв'язку із загрозою миттю та здоров'ю людей.

- зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" (, 65031, м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39 «З») повністю зупинити виконання робіт по експлуатації: автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Жукова, 4/6; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Гвардійська; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, провул. Високий, 26; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Хуторська, 3-А; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-а; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Братів Поджіо, 13 шляхом відключення їх від мережі електроживлення і електропостачання та пломбування технологічного обладнання, у зв'язку із загрозою миттю та здоров'ю людей.

В обґрунтування позовних вимог Територіальне управління Держгірпромнагляду в Одеській області зазначило, що 12 березня 2015 року територіальним управлінням отримана Постанова від 11 березня 2015 року за підписом слідчого СУ ГУМВС України в Одеській області, якою зобов'язано співробітників територіального управління провести перевірку додержання (виконання) вимог законодавства про охорону праці товаристом з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі".

Відповідно до наказу на перевірку №77 від 16 березня 2015 року у період з 17 березня по 27 березня 2015 року посадовими особами територіального управління проведено позапланові перевірки виробничих об'єктів товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" (м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39 «З»), а саме: автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Жукова, 4/6; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Гвардійська; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, провул. Високий, 26; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Хуторська, 3-А; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-а; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Братів Поджіо, 13 на предмет дотримання вимог законодавчих та нормативно - правових актів з охорони праці та промислової безпеки.

Позивач зазначив, що під час проведення позапланових перевірок виробничих об'єктів товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" було виявлено 139 порушень нормативно - правових актів з охорони праці, з яких 139 створюють загрозу життю та здоров'ю людей, у зв'язку з чим, позивач звернувся до суду із зазначеним позовом для захисту прав та законних інтересів людей шляхом застосування до відповідача заходів реагування у порядку ч. 5 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення аналогічні, викладеному у позові, просив задовольнити його в повному обсязі.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав з підстав, викладених у запереченнях на адміністративний позов (арк. справи 99-101), просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 у повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що 12 березня 2015 року на адресу Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області від Слідчого управління Головного управління МВС України в Одеській області надійшла постанова від 11 березня 2015 року про призначення перевірки додержання (виконання) вимог законодавства про охорону праці товаристом з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", під час експлуатації технологічного устаткування, лінійних частин та їх елементів систем газопостачання зрідженим газоном, експлуатація яких вимагає отримання дозволу на експлуатацію обладнання (устаткування) підвищеної небезпеки за адресами: в Одеській області: Білгород - Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-б; м. Одеса, пров. Високий, 26; м. Одеса, вул. Хуторська, 3-а; м. Одеса, вул. Братів Поджіо, 13; м. Одеса, вул. Маршала Жукова, 4/6; м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151; м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, 39-З; м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б; Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-А; м. Арциз, вул. 28 Червня, 1; Овідіопольський район, с. В. Долинське, вул. К. Цеткін; Комінтернівський район, с. Чорноморське, вул. Гвардійська, м. Одеса, вул. Щорса, 123 (арк. справи 22-24).

Відповідно до наказу № 77 від 16.03.2015 та направлень на проведення перевірки №№ 15/09/08-04, 15/09/09-6, 15/09/05-7, 15/09/05-06, 15/09/07-04, 15/09/09-4, 15/09/05-05, 15/09/07-05, 15/09/07-06, 15/04/08-06, 15/09/05-04 від 16.03.2015 посадовими особами територіального управління, а саме: головним державним газотехнічним інспектором Державної інспекції нагляду в газовому комплексі та у хімічній промисловості Аношкіним Є.В., головним державним газотехнічним інспектором Державної інспекції нагляду в газовому комплексі та у хімічній промисловості Байдюк С.В., державним газотехнічним інспектором Державної інспекції нагляду в газовому комплексі та у хімічній промисловості Баландюком О.В., головним державним газотехнічним інспектором Державної інспекції нагляду в газовому комплексі та у хімічній промисловості Нефьодовим Є.В., у період з 17.03.2015 по 27.03.2015 проведено позапланові перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", код за , за вищезазначеними адресами, на предмет дотримання вимог чинного законодавства з охорони праці та промислової безпеки під час експлуатації технологічного устаткування, лінійних частин та їх елементів систем газопостачання зрідженим газом (арк. справи 25-36), за результатами якої складені акти перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", .

Так, актом перевірки від 18 березня 2015 року № 15/09/08-04 суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", код за , за адресою: м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39 «З», виявлено 9 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей (арк. справи 37-39), а саме:

- під час перевірки встановлено, що на АГЗП проводиться заправка побутових балонів зрідженого газу (п. 4.8.57 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України);

- відсутня проектна документація на розміщення споруд та устаткування АЗП (ПРК, газової ємності) (п. 4.8.5 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України);

- відсутній паспорт посудини, що працює під тиском (ємність з ЗВГ) (п. 4.8.1 НПАОП 0.00-1.59-87 «Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском);

- не пройшли повірку манометри посудини, що працює під тиском (ємність з ЗВГ) (п. 5.3.10 НПАОП 0.00-1.59-87 «Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском);

- відсутній План локалізації і ліквідації аварій на об'єктах підвищеної небезпеки (АГЗП) (ст. 11 Закону України №2245-ІІІ від 18 січня 2001 року);

- не направлено повідомлення в Одеське ТУ Держгірпромнагляду підсумки ідентифікації об'єкта підвищеної небезпеки по формі ОПН-1 (додаток 1) (п. 18 Постанови КМУ №956 від 11.07.2002);

- відсутні акти іспитів гумово тканевих рукавів зливно - наливних пристроїв (п. 4.8.19 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутні акти іспитів запобіжно скидних клапанів АГЗП (п. 4.8.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України);

- відсутній графік технічних ремонтів та обслуговування устаткування АГЗП ЗВГ (п. 4.8.13, 4.1.5, 4.1.8 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України).

Актом перевірки від 18 березня 2015 року № 15/09/09-04 суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", код за , за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін, виявлено 8 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей (арк. справи 40-46), а саме:

- на об'єкті АГЗП ТОВ "Євротанк Лпіджі" за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін відсутній дозвіл Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на АГЗП (ПКМУ №1107 від 26.10.2012 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»);

- експлуатується АГЗП, який не прийнятий приймальною комісією згідно вимог нормативно правових актів з охорони праці (п. 3.17 НПАОП 0.00-1.20-98 Правил безпеки систем газопостачання України);

- відсутня виконавчо - технічна документація на АГЗП (п. 3.19 Правил безпеки систем газопостачання України (ПБСГУ));

- відсутній паспорт посудини, що працює під тиском (ємність з ЗВГ) (п. 4.8.1 НПАОП 0.00-1.59-87 «Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском»);

- відсутній план локалізації і ліквідації аварій на об'єктах підвищеної небезпеки (АГЗП) (ст. 11 Закону України №2245-ІІІ від 18 січня 2001 року);

- не направлено повідомлення в Одеське ТУ Держгірпромнагляду підсумки ідентифікації об'єкта підвищеної небезпеки по формі ОПН-1 (Додаток 1) (п. 18 Постанови КМУ №956 від 11.07.2002);

- суб'єкт господарювання не погодив екологічний висновок на відповідність документації нормативним актам про Охорону праці (Постанова Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 1995 року №870 п. 11);

- працівники АГЗП не пройшли щорічне спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці (п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»).

Актом перевірки від 20 березня 2015 року № 15/09/05-04 суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", код за , за адресою: Одеська область, Білгород - Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б, виявлено 16 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей (арк. справи 47-50), а саме:

- на об'єкті АГЗП ТОВ "Євротанк Лпіджі" за адресою: Одеська область, Білгород - Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б, відсутній дозвіл Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на АГЗП (ПКМУ №1107 від 26.10.2012 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»);

- експлуатується АГЗП, який не прийнятий приймальною комісією згідно вимог нормативно правових актів з охорони праці (п. 3.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правил безпеки систем газопостачання України»);

- відсутня проектна та виконавчо - технічна документація на АГЗП (п. 3.19 Правил безпеки систем газопостачання України);

- відсутній паспорт посудини, що працює під тиском (ємність з ЗВГ) (п. 4.8.1 НПАОП 0.00-1.59-87 «Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском»);

- відсутній План локалізації і ліквідації аварій на об'єктах підвищеної небезпеки (АГЗП) (ст. 11 Закону України №2245-ІІІ від 18 січня 2001 року);

- не направлено повідомлення в Одеське ТУ Держгірпромнагляду підсумки ідентифікації об'єкта підвищеної небезпеки по формі ОПН-1 (Додаток 1) (п. 18 Постанови КМУ №956 від 11.07.2002);

- працівники АГЗП не пройшли щорічне спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці (п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»);

- не проведений черговий медичний огляд операторів АГЗП відповідно до вимог Положення про медичний огляд працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 31.03.94 №45 (ст. 17 Закону України «Про охорону праці»);

- не проведена перевірка знань відповідального за технічний стан та безпечну експлуатацію АГЗП по Правилам безпеки систем газопостачання України (п. 1.2.1 ПБСГУ);

- відсутній затверджений графік проведення занять по плану локалізації та ліквідації аварій (п. 4.2.12 ПБСГУ);

- відсутній журнал проведення занять по плану локалізації та ліквідації аварій (п. 4.2.12 ПБСГУ);

- відсутній акт чергової перевірки вимірювання опору заземлювальних пристроїв АГЗП (п. 4.11.15 ПБСГУ);

- посудини АГЗП Одеська область, Білгород - Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б, яка працює під тиском не забезпечено проведення технічного посвідчення (п. 6.3.1, 6.3.4, 6.3.12 Правил будови та безпечної експлуатації сосудів працюючих);

- відсутні акти іспитів гумово тканевих рукавів зливно - наливних пристроїв (п. 4.8.19 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутні акти іспитів запобіжно скидних клапанів АГЗП (п. 4.8.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутній графік технічних ремонтів та обслуговування устаткування АГЗП ЗВГ (п. 4.8.13, 4.1.5, 4.1.8 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»).

Актом перевірки від 20 березня 2015 року № 15/09/05-03 суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", код за , за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б, виявлено 16 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей (арк. справи 51-54), а саме:

- на об'єкті АГЗП ТОВ "Євротанк Лпіджі" за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б, відсутній дозвіл Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на АГЗП (ПКМУ №1107 від 26.10.2012 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»);

- експлуатується АГЗП, який не прийнятий приймальною комісією згідно вимог нормативно правових актів з охорони праці (п. 3.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правил безпеки систем газопостачання України»);

- відсутня проектна та виконавчо - технічна документація на АГЗП (п. 3.19 Правил безпеки систем газопостачання України);

- відсутній паспорт посудини, що працює під тиском (ємність з ЗВГ) (п. 4.8.1 НПАОП 0.00-1.59-87 «Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском»);

- відсутній План локалізації і ліквідації аварій на об'єктах підвищеної небезпеки (АГЗП) (ст. 11 Закону України №2245-ІІІ від 18 січня 2001 року);

- не направлено повідомлення в Одеське ТУ Держгірпромнагляду підсумки ідентифікації об'єкта підвищеної небезпеки по формі ОПН-1 (Додаток 1) (п. 18 Постанови КМУ №956 від 11.07.2002);

- працівники АГЗП не пройшли щорічне спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці (п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»);

- не проведений черговий медичний огляд операторів АГЗП відповідно до вимог Положення про медичний огляд працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 31.03.94 №45 (ст. 17 Закону України «Про охорону праці»);

- не проведена перевірка знань відповідального за технічний стан та безпечну експлуатацію АГЗП по Правилам безпеки систем газопостачання України (п. 1.2.1 ПБСГУ);

- відсутній затверджений графік проведення занять по плану локалізації та ліквідації аварій (п. 4.2.12 ПБСГУ);

- відсутній журнал проведення занять по плану локалізації та ліквідації аварій (п. 4.2.12 ПБСГУ);

- відсутній акт чергової перевірки вимірювання опору заземлювальних пристроїв АГЗП (п. 4.11.15 ПБСГУ);

- посудинам АГЗП м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б, яки працюють під тиском не забезпечено проведення технічного посвідчення (п. 6.3.1, 6.3.4, 6.3.12 Правил будови та безпечної експлуатації сосудів працюючих);

- відсутні акти іспитів гумово тканевих рукавів зливно - наливних пристроїв (п. 4.8.19 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутні акти іспитів запобіжно скидних клапанів АГЗП (п. 4.8.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутній графік технічних ремонтів та обслуговування устаткування АГЗП ЗВГ (п. 4.8.13, 4.1.5, 4.1.8 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»).

Актом перевірки від 20 березня 2015 року № 15/09/07-04 суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", код за , за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, виявлено 16 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей (арк. справи 55-58), а саме:

- підприємством ТОВ "Євротанк Лпіджі" не отримано дозвіл від Держгірпромнагляду на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на АГЗП за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська (ПКМУ №1107 від 26.10.2012 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»);

- відсутній акт вводу в експлуатацію (акт готовності) АГЗП (п. 12 ПКМУ №461 від 13 квітня 2011 року «Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів», п. 3.17 НПАОП 0.00-1.20-98 Правил безпеки систем газопостачання України);

- відсутня проектна документація на розміщення споруд та утаткування АГЗП (п. 4.8.5 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- об'єкт систем газопостачання (АГЗП) до початку його спорудження, монтажу і наладки не зареєстрований в територіальному управлінні Держгірпромнагляду в Одеській області (п. 3.13 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- після закінчення будівництва, об'єкт систем газопостачання не прийнято комісією (п. 3.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- не виконана ідентифікація кількості порогових мас небезпечних речовин на АГЗП;

- відсутня зареєстрована декларація безпеки АГЗП (п. 15 «Порядок декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки» ПКМУ №956 від 11.07.2002);

- відсутній План локалізації і ліквідації аварій на об'єктах підвищеної небезпеки (ст. 11 Закону України №2245-ІІІ від 18 січня 2001 року);

- не наданий паспорт посудини, що працює під тиском АГЗП (ємність з зрідженим вуглеводним газом) (п. 4.8.1 НПАОА 0.00-1.59-87 «Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском»);

- працівники АЗС не пройшли щорічне спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці (п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»);

- до виконання робіт підвищеної небезпеки допускаються особи у яких відсутній висновок психофізіологічної експертизи (п. 2.13 наказу МОЗ від 21.05.2007 №246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113);

- не проведено медичний огляд працівників АГЗП (п. 1.3 «Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», наказ МОЗ від 21.05.2007 №246, зареєстровано в Мінюсті України 23.07.2007 №846/14113);

- не надан журнал огляду, випробувань електрообладнання, виконаного в вибухозахищенном виконанні (п. 4.11.2 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутнє заземлювання АГЗП (п. 4.11.15 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутній молнієзахист АГЗП (п. 8.151 ДБН.В 2.5-20-2001 «Газопостачання»);

- відсутній акт настроювання спрацювання запобіжно - скидного клапану резервуара (п. 4.8.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»).

Актом перевірки від 24 березня 2015 року № 15/09/09-06 суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", код за , за адресою: Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1, виявлено 8 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей (арк. справи 59-64), а саме:

- на об'єкті АГЗП ТОВ "Євротанк Лпіджі" за адресою: Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1, відсутній дозвіл Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на АГЗП (ПКМУ №1107 від 26.10.2012 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»);

- експлуатується АГЗП, який не прийнятий приймальною комісією згідно вимог нормативно правових актів з охорони праці (п. 3.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правил безпеки систем газопостачання України»);

- відсутня проектна та виконавчо - технічна документація на АГЗП (п. 3.19 Правил безпеки систем газопостачання України);

- відсутній паспорт посудини, що працює під тиском (ємність з ЗВГ) (п. 4.8.1 НПАОП 0.00-1.59-87 «Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском»);

- відсутній План локалізації і ліквідації аварій на об'єктах підвищеної небезпеки (АГЗП) (ст. 11 Закону України №2245-ІІІ від 18 січня 2001 року);

- не направлено повідомлення в Одеське ТУ Держгірпромнагляду підсумки ідентифікації об'єкта підвищеної небезпеки по формі ОПН-1 (Додаток 1) (п. 18 Постанови КМУ №956 від 11.07.2002);

- суб'єкт господарювання не погодив екологічний висновок на відповідність документації нормативним актам про Охорону праці (Постанова Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 1995 року №870 п. 11);

- працівники АГЗП не пройшли щорічне спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці (п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»).

Актом перевірки від 25 березня 2015 року № 15/09/05-06 суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", код за , за адресою: м. Одеса, провул. Високий, 26, виявлено 15 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей (арк. справи 65-67), а саме:

- відсутня проектна та виконавчо - технічна документація на АГЗП (п. 3.19 Правил безпеки систем газопостачання України);

- відсутній паспорт посудини, що працює під тиском (ємність з ЗВГ) (п. 4.8.1 НПАОП 0.00-1.59-87 «Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском»);

- посудина, що працює під тиском (ємність з ЗВГ) до пуску її в работу не зареєстрована в територіальному управлінні Держгірпромнагляду в Одеській області (ця посудина за рег. №22714 зареєстрована в Саратськом районі);

- відсутній План локалізації і ліквідації аварій на об'єктах підвищеної небезпеки (АГЗП) (ст. 11 Закону України №2245-ІІІ від 18 січня 2001 року);

- не направлено повідомлення в Одеське ТУ Держгірпромнагляду підсумки ідентифікації об'єкта підвищеної небезпеки по формі ОПН-1 (додаток 1) (п. 18 Постанови КМУ №956 від 11.07.2002);

- працівники АГЗП не пройшли щорічне спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці (п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»);

- не проведений черговий медичний огляд операторів АГЗП відповідно до вимог Положення про медичний огляд працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 31.03.94 №45 (ст. 17 Закону України «Про охорону праці»);

- не проведена перевірка знань відповідального за технічний стан та безпечну експлуатацію АГЗП по Правилам безпеки систем газопостачання України (п. 1.2.1 ПБСГУ);

- відсутній затверджений графік проведення занять по плану локалізації та ліквідації аварій (п. 4.2.12 ПБСГУ);

- відсутній журнал проведення занять по плану локалізації та ліквідації аварій (п. 4.2.12 ПБСГУ);

- відсутній акт чергової перевірки вимірювання опору заземлювальних пристроїв АГЗП (п. 4.11.15 ПБСГУ);

- посудинам АГЗП м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б, яки працюють під тиском не забезпечено проведення технічного посвідчення (п. 6.3.1, 6.3.4, 6.3.12 Правил будови та безпечної експлуатації сосудів працюючих);

- відсутні акти іспитів гумово тканевих рукавів зливно - наливних пристроїв (п. 4.8.19 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутні акти іспитів запобіжно скидних клапанів АГЗП (п. 4.8.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутній графік технічних ремонтів та обслуговування устаткування АГЗП ЗВГ (п. 4.8.13, 4.1.5, 4.1.8 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»).

Актом перевірки від 25 березня 2015 року № 15/09/07-06 суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", код за , за адресою: м. Одеса, вул. Хуторська, 3-А, виявлено 14 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей (арк. справи 68-71), а саме:

- підприємством ТОВ "Євротанк Лпіджі" не отримано дозвіл від Держгірпромнагляду на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на АГЗП за адресою: м. Одеса, вул. Хуторська, 3-А, (ПКМУ №1107 від 26.10.2012 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»);

- відсутній акт вводу в експлуатацію (акт готовності) АГЗП (п. 12 ПКМУ №461 від 13 квітня 2011 року «Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів», п. 3.17 НПАОП 0.00-1.20-98 Правил безпеки систем газопостачання України);

- відсутня проектна документація на розміщення споруд та утаткування АГЗП (п. 4.8.5 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- об'єкт систем газопостачання (АГЗП) до початку його спорудження, монтажу і наладки не зареєстрований в територіальному управлінні Держгірпромнагляду в Одеській області (п. 3.13 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- після закінчення будівництва, об'єкт систем газопостачання не прийнято комісією (п. 3.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- не виконана ідентифікація кількості порогових мас небезпечних речовин на АГЗП;

- відсутня зареєстрована декларація безпеки АГЗП (п. 15 «Порядок декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки» ПКМУ №956 від 11.07.2002);

- відсутній План локалізації і ліквідації аварій на об'єктах підвищеної небезпеки (ст. 11 Закону України №2245-ІІІ від 18 січня 2001 року);

- не наданий паспорт посудини, що працює під тиском АГЗП (ємність з зрідженим вуглеводним газом) (п. 4.8.1 НПАОА 0.00-1.59-87 «Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском»);

- працівники АЗС не пройшли щорічне спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці (п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»);

- до виконання робіт підвищеної небезпеки допускаються особи у яких відсутній висновок психофізіологічної експертизи (п. 2.13 наказу МОЗ від 21.05.2007 №246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113);

- не проведено медичний огляд працівників АГЗП ( п. 1.3 «Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», наказ МОЗ від 21.05.2007 №246, зареєстровано в Мінюсті України 23.07.2007 №846/14113);

- відсутній журнал огляду, випробувань електрообладнання, виконаного в вибухозахищенном виконанні (п. 4.11.2 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутній акт настроювання спрацювання запобіжно - скидного клапану резервуара (п. 4.8.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»).

Актом перевірки від 25 березня 2015 року № 15/09/07-05 суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", код за , за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151, виявлено 15 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей (арк. справи 72-75), а саме:

- підприємством ТОВ "Євротанк Лпіджі" не отримано дозвіл від Держгірпромнагляду на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на АГЗП за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151, (ПКМУ №1107 від 26.10.2012 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»);

- відсутній акт вводу в експлуатацію (акт готовності) АГЗП (п. 12 ПКМУ №461 від 13 квітня 2011 року «Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів», п. 3.17 НПАОП 0.00-1.20-98 Правил безпеки систем газопостачання України);

- відсутня проектна документація на розміщення споруд та утаткування АГЗП (п. 4.8.5 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- об'єкт систем газопостачання (АГЗП) до початку його спорудження, монтажу і наладки не зареєстрований в територіальному управлінні Держгірпромнагляду в Одеській області (п. 3.13 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- після закінчення будівництва, об'єкт систем газопостачання не прийнято комісією (п. 3.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- не виконана ідентифікація кількості порогових мас небезпечних речовин на АГЗП;

- відсутня зареєстрована декларація безпеки АГЗП (п. 15 «Порядок декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки» ПКМУ №956 від 11.07.2002);

- відсутній План локалізації і ліквідації аварій на об'єктах підвищеної небезпеки (ст. 11 Закону України №2245-ІІІ від 18 січня 2001 року);

- не наданий паспорт посудини, що працює під тиском АГЗП (ємність з зрідженим вуглеводним газом) (п. 4.8.1 НПАОА 0.00-1.59-87 «Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском»);

- працівники АЗС не пройшли щорічне спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці (п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»);

- до виконання робіт підвищеної небезпеки допускаються особи у яких відсутній висновок психофізіологічної експертизи (п. 2.13 наказу МОЗ від 21.05.2007 №246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113);

- не проведено медичний огляд працівників АГЗП ( п. 1.3 «Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», наказ МОЗ від 21.05.2007 №246, зареєстровано в Мінюсті України 23.07.2007 №846/14113);

- відсутній журнал огляду, випробувань електрообладнання, виконаного в вибухозахищенном виконанні (п. 4.11.2 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутній молнієзахист АГЗП (п. 8.151 ДБН.В 2.5-20-2001 «Газопостачання»);

- відсутній акт настроювання спрацювання запобіжно - скидного клапану резервуара (п. 4.8.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»).

Актом перевірки від 25 березня 2015 року № 15/09/08-06 суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", код за , за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-А, виявлено 7 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей (арк. справи 76-78), а саме:

- підприємством ТОВ "Євротанк Лпіджі" не отримано дозвіл від Держгірпромнагляду на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на АГЗП за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151, (ПКМУ №1107 від 26.10.2012 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»);

- відсутня проектна документація на розміщення споруд та утаткування АГЗП (ПРК, газової ємності) (п. 4.8.5 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- об'єкт систем до початку його спорудження, монтажу і наладки не зареєстрований в територіальному управлінні Держгірпромнагляду в Одеській області (п. 3.13 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- після закінчення будівництва, об'єкт систем газопостачання не прийнято комісією (п. 3.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- не направлено повідомлення в Одеське ТУ Держгірпромнагляду підсумки ідентифікації об'єкта підвищеної небезпеки по формі ОПН-1 (додаток 1) (п. 18 Постанови КМУ №956 від 11.07.2002);

- відсутній План локалізації і ліквідації аварій на об'єктах підвищеної небезпеки (ст. 11 Закону України №2245-ІІІ від 18 січня 2001 року);

- відсутня зареєстрована декларація безпеки АГЗП (п. 15 «Порядок декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки» ПКМУ №956 від 11.07.2002).

Актом перевірки від 27 березня 2015 року № 15/09/05-07 суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі", код за , за адресою: м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39 «З», виявлено 15 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей (арк. справи 79-81), а саме:

- відсутня проектна та виконавчо - технічна документація на АГЗП (п. 3.19 Правил безпеки систем газопостачання України);

- відсутній паспорт посудини, що працює під тиском (ємність з ЗВГ) (п. 4.8.1 НПАОП 0.00-1.59-87 «Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском»);

- посудина, що працює під тиском (ємність з ЗВГ) до пуску її в работу не зареєстрована в територіальному управлінні Держгірпромнагляду в Одеській області. В висновку експертизи ЧЭТЦ №51.-04.-31.-0692.14 на підставі якого ТОВ "Євротанк Лпіджі" одержаний дозвіл на експлуатацію №695.14.51 зазначено, що на експертизу надані паспорта на ємності Рег №22596 и Рег №22597 але фактично встановлена одна ємність с Рег №22674);

- відсутній План локалізації і ліквідації аварій на об'єктах підвищеної небезпеки (АГЗП) (ст. 11 Закону України №2245-ІІІ від 18 січня 2001 року);

- не направлено повідомлення в Одеське ТУ Держгірпромнагляду підсумки ідентифікації об'єкта підвищеної небезпеки по формі ОПН-1 (додаток 1) (п. 18 Постанови КМУ №956 від 11.07.2002);

- працівники АГЗП не пройшли щорічне спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці (п. 4.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»);

- не проведений черговий медичний огляд операторів АГЗП відповідно до вимог Положення про медичний огляд працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 31.03.94 №45 (ст. 17 Закону України «Про охорону праці»);

- не проведена перевірка знань відповідального за технічний стан та безпечну експлуатацію АГЗП по Правилам безпеки систем газопостачання України (п. 1.2.1 ПБСГУ);

- відсутній затверджений графік проведення занять по плану локалізації та ліквідації аварій (п. 4.2.12 ПБСГУ);

- відсутній журнал проведення занять по плану локалізації та ліквідації аварій (п. 4.2.12 ПБСГУ);

- відсутній акт чергової перевірки вимірювання опору заземлювальних пристроїв АГЗП (п. 4.11.15 ПБСГУ);

- посудинам АГЗП м. Одеса, вул. Бр. Поджіо, 13, яки працюють під тиском не забезпечено проведення технічного посвідчення (п. 6.3.1, 6.3.4, 6.3.12 Правил будови та безпечної експлуатації сосудів працюючих);

- відсутні акти іспитів гумово тканевих рукавів зливно - наливних пристроїв (п. 4.8.19 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутні акти іспитів запобіжно скидних клапанів АГЗП (п. 4.8.17 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»);

- відсутній графік технічних ремонтів та обслуговування устаткування АГЗП ЗВГ (п. 4.8.13, 4.1.5, 4.1.8 НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безпеки систем газопостачання України»).

З висновків актів вбачається, що під час перевірок дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, виявлено 139 порушень нормативно-правових актів з охорони праці (охорони надр), з яких 139 створюють загрозу життю та здоров'ю людей.

Посадові особи відповідача відмовилися від підписання вказаних актів перевірки, у зв'язку з чим вони були направлені на адресу відповідача (арк. справи 82-87). Разом з тим, зауваження на акти перевірки до Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області не надавались.

Також, головним державним газотехнічним інспектором Аношкіним Євгеном Вікторовичем на підставі акта перевірки від 25.03.2015 № 15/09/05-06 суб'єкта господарювання товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" (65031, м. Одеса, провул. Високий, 26) та на підставі акта перевірки від 27.03.2015 № 15/09/05-07 суб'єкта господарювання товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" (65031, м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39 «З») були винесені приписи, яким було зобов'язано відповідача усунути порушення встановлені перевіркою, про що письмово проінформувати позивача щодо кожного із зазначених у приписах порушень у тижневий строк, після закінчення терміну усунення порушення.

В ході судового розгляду справи, встановлено що відповідачем частково було усунуто виявлені порушення, а саме: у рядках №№ 6, 7, 8, 11 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 27 березня 2015 року №15/09/05-07; у рядках №№ 6, 7, 8, 11 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 25 березня 2015 року №15/09/05-06 (арк. справи 93-95). Не усунутими залишаються, зокрема, наступні порушення викладені у рядках: №№ 1, 2, 3, 4-9 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 18 березня 2015 року №15/09/08-04; №№ 1-8 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 18 березня 2015 року №15/09/09-04; №№ 1-16 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 20 березня 2015 року №15/09/05-04; №№ 1-16 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 20 березня 2015 року №15/09/05-03; №№ 1-16 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 20 березня 2015 року №15/09/07-04; №№ 1-8 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 24 березня 2015 року №15/09/05-06; №№ 1-5, 9, 10, 12-15 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 25 березня 2015 року №15/09/05-06; №№ 1-14 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 25 березня 2015 року №15/09/07-06; №№ 1-15 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 25 березня 2015 року №15/09/07-05; №№ 1-7 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 25 березня 2015 року №15/09/08-06; №№ 1-5, 9, 10, 12-15 розділу V акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 27 березня 2015 року №15/09/05-07.

Вирішуючи даний спір суд виходить з наступного.

Закон України від 14 жовтня 1992 року № 2694-ХІІ «Про охорону праці» визначає основні положення щодо реалізації конституційного права працівників на охорону їх життя і здоров'я у процесі трудової діяльності, на належні, безпечні і здорові умови праці, регулює за участю відповідних органів державної влади відносини між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України від 14 жовтня 1992 року № 2694-ХІІ «Про охорону праці» державна політика в галузі охорони праці визначається відповідно до Конституції України Верховною Радою України і спрямована на створення належних, безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням.

Відповідно до вимог статті 38 Закону України від 14 жовтня 1992 року № 2694-ХІІ «Про охорону праці» державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці, серед іншого, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.

Згідно із абзацами 1 та 2 пункту 1 Положення про Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 408/2011, Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра надзвичайних ситуацій України. Держгірпромнагляд України входить до системи органів виконавчої влади та забезпечує реалізацію державної політики з промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду, охорони надр та державного регулювання у сфері безпечного поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення.

Відповідно до пункту 3 Положення про Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 408/2011, одним із основних завдань Держгірпромнагляду України є організація та здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням законів та інших нормативно-правових актів з питань: промислової безпеки, охорони праці, безпечного ведення робіт юридичними та фізичними особами, які відповідно до законодавства використовують найману працю.

Абзацом другим підпункту 11 пункту 4 Положення про Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 408/2011, передбачено що Держгірпромнагляд України відповідно до покладених на неї завдань здійснює у встановленому порядку державний гірничий нагляд, у тому числі з питань, безпечного ведення гірничих робіт на підприємствах вугільної, гірничорудної та нерудної, нафтогазової промисловості під час будівництва та експлуатації, ліквідації або консервації гірничих об'єктів та підприємств, на об'єктах метробудівництва та підземних спорудах.

Згідно підпункту 11 пункту 5 Положення про Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України, затвердженогоУказом Президента України від 06 квітня 2011 року № 408/2011, Держгірпромнагляд України для виконання покладених на неї завдань має право в установленому порядку зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень та інших виробничих об'єктів, виготовлення та експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів виробництва, виконання певних робіт, у тому числі пов'язаних з користуванням надрами, застосуванням нових небезпечних речовин, реалізацію продукції шляхом видачі розпорядчого документа про заборону зазначеного у випадках, передбачених законодавством, а також анулювати видані дозволи і ліцензії до усунення порушень, які створюють загрозу життю працівників.

Законом України від 05 квітня 2007 року № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» визначені правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю).

Відповідно до вимог статті 1 Закону України від 05 квітня 2007 року № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Згідно із пунктом 5 статті 4 Закону України від 05 квітня 2007 року № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування. Вжиття інших заходів реагування, передбачених законом, допускається за вмотивованим письмовим рішенням керівника органу державного нагляду (контролю) чи його заступника, а у випадках, передбачених законом, - із наступним підтвердженням обґрунтованості вжиття таких заходів адміністративним судом.

Згідно з частиною 7 статті 7 Закону України від 05 квітня 2007 року № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу, а у випадках, передбачених законом, також звертається у порядку та строки, встановлені законом, до адміністративного суду з позовом щодо підтвердження обґрунтованості вжиття до суб'єкта господарювання заходів реагування, передбачених відповідним розпорядчим документом.

Відповідно до частини 10 статті 7 Закону України від 05 квітня 2007 року № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» у разі якщо обґрунтованість заходів реагування, зазначених у розпорядчих документах щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходів державного нагляду (контролю), відповідно до закону має бути підтверджена адміністративним судом, зазначені в таких документах строки усунення виявлених порушень, застосування до суб'єкта господарювання санкцій обраховуються з дня набрання законної сили постановою адміністративного суду про підтвердження обґрунтованості вжиття заходів реагування.

Вищенаведені норми визначають процедуру реалізації контролюючим органом своїх повноважень, у випадку наявності підстав для застосування одного з таких видів заходів, як повного або часткового зупинення: 1) виробництва (виготовлення); 2) реалізації продукції; 3) виконання робіт; 4) надання послуг; і розширеному тлумаченню не підлягають.

За приписами пункту 1.4 Положення про організацію та здійснення державного гірничого нагляду, державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затвердженого наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 11 серпня 2011 року № 826 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2011 року за № 1531/20269 (далі - Положення), загроза життю та здоров'ю працівників - виникнення умов, за яких подальше продовження виконання робіт або експлуатація об'єкта, машин і механізмів несе ризик спричинення внаслідок цих умов фізичної шкоди працівникові, в тому числі такої, яка може призвести до смертельних наслідків.

Згідно із пунктом 2.26 Положення право заборони виконання робіт, виробництва виникає у разі виявлення під час перевірки:

- порушень вимог законодавства з охорони праці та промислової безпеки, що створюють загрозу життю працівників;

- порушень вимог Кодексу України про надра;

- відсутності дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;

- непроведення у встановленому порядку та в терміни технічного огляду, випробування або експертного обстеження машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки;

- виникнення нещасного випадку зі смертельним або тяжким наслідком, групового нещасного випадку.

У разі виявлення факту перевищення допустимих норм технологічного навантаження виробничого об'єкта (окремого виробництва, машин і механізмів) або якщо дійсний рівень технологічного навантаження створює загрозу життю працівників, уникнути чого можливо за рахунок його зниження, роботи такого об'єкта (виробництво, експлуатація машин і механізмів) можуть бути обмежені до допустимого безпечного рівня.

Відповідно до вимог статті 13 Закону України від 14 жовтня 1992 року № 2694-ХІІ «Про охорону праці» роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме: створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання; розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці; забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються; впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо; забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом; забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин; організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я виробничих факторів; розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі - акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці; здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці; організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці; вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Щодо доводів, викладених представником відповідача у запереченнях відносно того, що товаристо з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" не здійснює господарську діяльність за адресами: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін; Одеська область, Білгород - Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б; Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б; Одеська область, Комінтернівський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Гвардійська; Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1; м. Одеса, вул. Хуторська, 3А;, м. Одеса, вул. Головатого, 151; Одеська область, Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-А, суд зазначає наступне.

Перевірки вищевказаних виробничих об'єктів товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" відбулись на підставі Постанови від 11 березня 2015 року за підписом слідчого СУ ГУМВС України в Одеській області, якою зобов'язано співробітників територіального управління провести перевірку додержання (виконання) вимог законодавства про охорону праці товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі". У зазначеній постанові вказані адреси виробничих об'єктів, до яких у тому числі були включені вищезазначені адреси, на яких посадові особи територіального управління здійснювали перевірки. Окрім того, відповідачем жодних доказів стосовно того, що товаристо з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" не здійснює господарську діяльність за вищевказаними адресами суду надано не було.

Стосовно доводів викладених представником відповідача у запереченнях відносно того, що при складанні акта перевірки суб'єкта господарювання №15/09/05-07 від 27.03.2015, акта перевірки суб'єкту господарювання №15/09/05-06 від 25.03.2015, акта перевірки суб'єкта господарювання №15/09/08-04 від 18.03.2015, головний державний газотехнічний інспектор Аношкін Є.В. та головний державний газотехнічний інспектор Байдюк С.В. на адреси товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" не виходили, документи не витребували, про що свідчить відсутність підписів посадових осіб ТОВ "Євротанк Лпіджі" на вищевказаних актах, проте вказані доводи представника відповідача спростовуються копіями фотознімків автомобільних газозаправних пунктів, зроблених під час перевірки за адресами: м. Одеса, провул. Вискоий, 26 (акт перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 25 березня 2015 року №15/09/05-06); м. Одеса, вул. Маршала Жукова, 4/6 (акт перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 18 березня 2015 року №15/09/08-04); м. Одеса, вул. Братів Поджіо, 13 (акт перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 27 березня 2015 року №15/09/05-07, у зв'язку з чим, посилання відповідача є необгрунтованими.

Щодо доводів, викладених представником відповідача у запереченнях відносно того, що товаристо з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" добровільно та в найкоротші терміни усунуло більшу частину порушень вимог законодавства, зазначених в актах перевірки суб'єкта господарювання, а тому обов'язки товариста з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" не створюють загрози життю та здоров'ю людей суд зазначає, таке.

Згідно пункту 2.40 Положення про організацію та здійснення державного гірничого нагляду, державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затвердженого наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 11 серпня 2011 року № 826 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2011 року за № 1531/20269, поновлення роботи (виробництва) здійснюється на підставі подання суб'єктом господарювання офіційного письмового повідомлення про повне усунення зазначених у розпорядженні порушень, які стали причиною заборони (обмеження), а також результатів перевірки усунення цих порушень. Така перевірка проводиться у термін не пізніше трьох діб після отримання повідомлення про усунення порушень. Рішення про поновлення роботи (виробництва) приймається посадовою особою, яка видала припис (розпорядження), за можливості в день закінчення перевірки за умови усунення порушень, що призвели до їх заборони чи обмеження. У разі неможливості прийняття такого рішення у зазначений термін допускається його прийняття на наступний день після закінчення перевірки (за винятком вихідних та святкових днів).

Відповідно до пункту 2.41 Положення про організацію та здійснення державного гірничого нагляду, державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затвердженого наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 11 серпня 2011 року № 826 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2011 року за № 1531/20269, перевірка виконання припису або усунення порушень, що призвели до заборони виконання робіт або виробництва чи обмеження виробництва, здійснюється шляхом проведення посадовою особою Держгірпромнагляду України, яка видала припис (розпорядження), позапланової перевірки. У разі якщо суб'єкт господарювання може підтвердити достовірність виконання розпорядчого документа актами та документацією суб'єкта господарювання (наказами, відомостями, довідками тощо), перевірка достовірності наданої суб'єктом господарювання інформації здійснюється без позапланової перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) за умови надання ним до відповідного органу Держгірпромнагляду України завірених у встановленому порядку копій цих документів.

З системного аналізу вищезазначених положень вбачається, що єдиним належним та допустимим доказом повного усунення порушень, виявлених актом перевірки, є проведення на підставі подання суб'єкта господарювання офіційного письмового повідомлення про повне усунення порушень, позапланової перевірки, яка проводиться у порядку, визначеному Положенням про організацію та здійснення державного гірничого нагляду, державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затвердженого наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 11 серпня 2011 року № 826 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2011 року за № 1531/20269.

З матеріалів справи вбачається та встановлено під час судового розгляду, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" з письмовою заявою щодо усунення виявлених в актах перевірки суб'єкта господарювання порушень до Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області не зверталось, і відповідно, акт позапланової перевірки посадовими особами позивача не складався, тобто належні та допустимі докази, що підтверджують факт повного усунення відповідачем виявлених порушень, відсутні.

Оскільки станом на дату судового розгляду порушення, зазначені в актах перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкту), відповідачем повністю не усунені, тобто, фактично існує загроза життю та/або здоров'ю працівників на окремому об'єкті, з метою не допущення спричинення шкоди життю та здоров'ю людей, суд застосовує заходи реагування у сфері державного нагляду до товариства з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" (, 65031, м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39 «З») шляхом повного зупинення виконання робіт по експлуатації: автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Жукова, 4/6; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Гвардійська; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, провул. Високий, 26; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Хуторська, 3-А; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-а; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Братів Поджіо, 13 шляхом відключення їх від мережі електроживлення і електропостачання та пломбування технологічного обладнання, у зв'язку із загрозою миттю та здоров'ю людей.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Суд звертає увагу, що згідно з пунктом десятим частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства, негайно виконуються постанови суду про повне або часткове зупинення роботи підприємств, окремих виробництв дільниць, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, проведення робіт, у тому числі будівельно - монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпеченої продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо це загрожує життю та/або здоров'ю людей.

Одночасно, суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу, що у відповідності до частин 12-13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6-8, 11, 23, 69, 71, 72, 86, 94, 158-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - задовольнити повністю.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до товариства з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" (, 65031, м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39 «З») у вигляді повного зупинення виконання робіт по експлуатації: автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Жукова, 4/6; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Гвардійська; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, провул. Високий, 26; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Хуторська, 3-А; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-а; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Братів Поджіо, 13 шляхом відключення їх від мережі електроживлення і електропостачання та пломбування технологічного обладнання, у зв'язку із загрозою миттю та здоров'ю людей.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Євротанк Лпіджі" (, 65031, м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39 «З») повністю зупинити виконання робіт по експлуатації: автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Жукова, 4/6; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Гвардійська; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, провул. Високий, 26; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Хуторська, 3-А; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-а; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Братів Поджіо, 13 шляхом відключення їх від мережі електроживлення і електропостачання та пломбування технологічного обладнання, у зв'язку із загрозою миттю та здоров'ю людей.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню.

Особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини 1 статті 183-2, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 19 травня 2015 року.

Суддя А.А. Радчук

.