Справа № 602/948/14-а
Суддя: Сенюх М. З.
Дата ухвалення: 2015-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 602/948/14-а
Провадження № 2-а/602/12/2015
У Х В А Л А

"07" травня 2015 р.

Лановецький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого суду ОСОБА_1

при секретарі Яблонській М.М.

з участю представника позивача ОСОБА_2

позивачки ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ланівці справу за позовною заявою ОСОБА_3 до виконавчого комітету Лановецької міської ради, третя особа ОСОБА_5 про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та визнання незаконним і скасування рішення виконавчого комітету Лановецької селищної ради народних депутатів від 13 грудня 1991 року № 202 про дозвіл на купівлю житлової комунальної квартири

В С Т А Н О В И В:

19 вересня 2014 року позивач ОСОБА_3 в порядку адміністративного судочинства звернулася до Лановецького районного суду з позовною заявою, в якій просить визнати поважним процесуальний строк для звернення до суду та скасувати рішення виконавчого комітету Лановецької селищної Ради народних депутатів від 13 грудня 1991року № 202 про дозвіл на купівлю житлової комунальної квартири.

Свої вимоги мотивує тим, що про оскаржуване рішення їй стало відомо в липні 2014 року при розгляді в Лановецькому районному суді справи за її позовом до Лановецької міської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання права власності.

Крім того, позивач вказує, що оскаржуваним рішенням порушено її право на отримання квартири, оскільки вона перебувала на квартирному обліку при виконкомі Лановецької міської ради першою в черзі.

Відповідно до вимог ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до вимог ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Лановецької селищної Ради народних депутатів від 13 грудня 1991року № 202 про дозвіл на купівлю житлової комунальної квартири, в якій проживає ОСОБА_5

Дане рішення є ненормативним правовим актом, оскільки має одноразовий характер, після здійснення купівлі квартири втрачає свою дію, а тому не може бути нормативно-правовим актом.

Відповідно до вимог ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Виходячи з наведеного суд проходить до висновку, що даний позов не має встановлених нормами КАС ознак справи адміністративної юрисдикції (у сфері публічно-правових відносин), а оскаржуване рішення не є нормативно-правовим актом.

Враховуючи наведені обставини, вважаю, що позовна заява ОСОБА_3 не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 109 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_3 до виконавчого комітету Лановецької міської ради, третя особа ОСОБА_5 про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та визнання незаконним і скасування рішення виконавчого комітету Лановецької селищної ради народних депутатів від 13 грудня 1991 року № 202 про дозвіл на купівлю житлової комунальної квартири.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати ОСОБА_3 разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити ОСОБА_3 право звернення з даними позовними вимогами до Лановецького районного суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Лановецький районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Дана ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, Набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:

ОСОБА_1