Справа № 809/4201/14
Суддя: Гулид Роман Методійович
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2015 року Справа № 876/1814/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання - Корнієнко О.А.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15 січня 2015 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та визнання протиправною та скасування постанови від 29.09.2014 року ВП 42662862,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до відділ державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та визнання протиправною та скасування постанови від 29.09.2014 року ВП 42662862.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15 січня 2015 року, позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та визнання протиправною та скасування постанови від 29.09.2014 року ВП 42662862 - залишено без розгляду.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції позивач оскаржив його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить ухвалу суду першої інстанції скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Доводи апеляційної скарги мотивує тим, що судом першої інстанції неповністю та поверхнево з'ясовано обставини, які мають значення для справи, грубо порушено норми процесуального права, що в наслідку призвело до не вирішення заявленої вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Суд першої інстанції при прийнятті даного рішення виходив з того, що 15.01.2015 р. апелянт повторно без поважних причин не з'явився в судове засідання, хоч про час, дату та місце розгляду адміністративної справи був повідомлений належним чином. При цьому зазначив, що апелянт в судовому засіданні 30.12.2014 р. заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи, чи заяви про можливу його неявку до суду не подавав, від нього не надходило і заяви про розгляд справи за його відсутності, яке відбулося 15.01.2015 р..

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи в судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відтак, з висновками суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду з наведених мотивів погодитись не вбачається за можливе, з огляду на наступне.

Як видно з матеріалів справи, апелянтом 13.01.2015 р. було подано заяву про відкладення розгляду справи, оскільки він не міг своєчасно прибути в судове засідання у зв`язку з представництвом в іншій справі в Львівському апеляційному адміністративному суді на підтвердження чого було долучено копію повістки (а.с.35-36).

З приводу цієї обставини ОСОБА_1 було подано скаргу, на яку було надано відповідь за № 01-24/В-1/398/15 від 05.02.2015 року Івано - Франківським окружним судом про те, що дана заява була помилково передана іншому судді, оскільки на ній було накладено резолюцію про передачу судді, на розгляді якого дана адміністративна справа не перебувала(а.с.33-34)

Отже, судом фактично неповно та поверхнево було з'ясовано обставини, які мали значення для справи, що є обов'язковою підставою для скасування судового рішення - п.1 ч.1 ст. 202 КАС України.

За таких обставин, колегія суддів апеляційного суду погодитись з твердженням апелянта про те, що подана ним позовна заява до відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та визнання протиправною та скасування постанови від 29.09.2014 року ВП 42662862 залишена без розгляду в порушення вимог п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Згідно вимог п.3 ст. 199 КАС України, суд апеляційної інстанції зобовязаний скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження її розгляду по суті позовних вимог.

На підставі наведеного колегія суддів прийшла до неспростовного висновку про те, що судом першої інстанції було неповно та не всебічно з'ясовано обставини справи, які мали суттєве значення в стадії подальшого розгляду, а тому апеляційну скаргу необхідно задоволити, ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.01.2015 року скасувати та справу направити в той же суд для продовження її розгляду.

Керуючись ст. 155, ст.160, ст.ст.195, 196, п.3 ч.1 ст.199, п.4 ч.1 ст.204, п.6 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 211, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволити.

Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15 січня 2015 року про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №809/4201/14 - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження її розгляду по суті позовних вимог.

Ухвала апеляційного суду є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: Р.М. Гулид

Судді: С.М. Кузьмич

В.З. Улицький

Повний текст ухвали виготовлено 18.05.2015 року