Справа № 380/612/15-а
Суддя: Архангельський А. М.
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

29.04.2015 Справа №380/612/15-а
Провадження № 2-а/380/100/15
Постанова

іменем України

29 квітня 2015 року Тетіївський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Архангельського А.М.

при секретарі: Столярчук В.В.,

з участю адвоката Неживок І.В. на стороні позивача та представника відповідача Лисенко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тетіїв адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі про визнання протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі про відмову у призначенні дострокової пенсії за віком та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі призначити таку пенсію з 15.12.2014 року,

встановив:

ОСОБА_3 (далі Позивач) звернулася до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі (далі Відповідач), в якій просить визнати незаконною відмову Відповідача у призначенні їй дострокової пенсії за віком та зобов'язати призначити їй таку пенсію. Позовні вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 при виконанні службових обов'язків загинув її чоловік ОСОБА_4, який працював в Тетіївському РВ ГУ МВС України в Київській області та з яким вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з 07.12.1984 року. Після загибелі чоловіка вона користувалася пільгами для сімей загиблих ветеранів війни. 15.12.2014 року вона звернулася до Відповідача про призначення її дострокової пенсії за віком відповідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Проте листом №685 від 23.12.2014 року їй було відмовлено в призначенні пенсії з тих підстав, що до заяви про призначення дострокової пенсії вона не долучила висновок МСЕК щодо причинного зв'язку смерті особи з пораненням, контузією, каліцтвом, одержаними при виконанні службових обов'язків. Вважає таку відмову у призначенні дострокової пенсії незаконною з тих підстав, що чоловік загинув в 1995 році в результаті дорожньо-транспортної пригоди, а МСЕК визначає причину смерті інваліда або особи втрати працездатності якої визначений комісією у відсотках на підставі свідоцтва про смерть у разі, коли законодавством передбачається надання пільг членам сім'ї.

В судовому засіданні представник Позивача адвокат Неживок І.В. позовні вимоги підтримав.

Представник Відповідача Лисенко Н.М. проти позову заперечує, пояснила суду, що дострокову пенсію Позивачу не призначено через відсутність у наданих документах висновку МСЕК щодо причинного зв'язку смерті особи з пораненням, контузією, каліцтвом, одержаними при виконанні службових обов'язків.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та дослідивши письмові докази вважає, що позовна заява обґрунтована, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що Позивачка (ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1) 07.12.1984 року зареєструвала шлюб з ОСОБА_4, який за життя працював в Тетіївському РВ ГУ МВС України в Київській області. Під час виконання службових обов'язків ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловік Позивачки ОСОБА_4 в результаті дорожньо-транспортної пригоди загинув в с. Галайки Тетіївського району Київської області. Відповідно до свідоцтва про смерть від 01.08.1995 року, причиною смерті ОСОБА_4 є закрита травма грудної клітки, живота з пошкодженням внутрішніх органів, крововтрати. Відповідно до висновку службового розслідування від ІНФОРМАЦІЯ_3 смерть ОСОБА_4 настала в результаті ДТП в період проходження служби в органах внутрішніх справ при виконанні службових обов'язків. Після смерті чоловіка Позивачка в повторному шлюбі не перебувала та користувалася пільгами загиблих ветеранів війни. Позивачка 15.12.2014 року звернулася до Відповідача з заявою про призначення їй дострокової пенсії відповідно ст.16 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідач листом №685 від 23.12.2014 року відмовив Позивачці у призначенні дострокової пенсії за віком з тих підстав, що до заяви про призначення пенсії не додано висновок МСЕК, щодо причинного зв'язку смерті особи з пораненням, контузією, каліцтвом, одержаними при виконанні службових обов'язків.

Установлені обставини підтверджуються: копією паспорту Позивача(а.с.4,5), копією свідоцтва про шлюб (а.с8), копією свідоцтва про смерть (а.с.9), копією висновку про службове розслідування від 31.07.1995 року (а.с.10), копією посвідчення про пільги (а.с.7), копією відповіді Відповідача (а.с.11).

Аналізуючи установлені обставини, суд вважає, що при вирішенні питання про призначення дострокової пенсії Позивачці Відповідач порушив Закон України "Про пенсійне забезпечення" та п.3 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно ст.16 Закону України "Про пенсійне забезпечення" військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузій, каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини, або при виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов'язку, а також батьки і дружини (якщо вони не взяли повторний шлюб), військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли(загинули) у період проходження військової служби (службових обов'язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанні інтернаціонального обов'язку, мають право на пенсію: чоловіки-після 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років. Виходячи із вищезазначених норм права, на думку суду Позивачка має всі підстави на призначення їй дострокової пенсії за віком.

Так, в судовому засіданні встановлено, що Позивачка була дружиною ОСОБА_4, який загинув при виконанні службового обов'язку міліціонера, в іншому шлюбі не перебувала, досягла 50 років, має трудовий стаж роботи більше 20 років, а тому відповідно вищезазначеного закону вона має право на призначення їй дострокової пенсії за віком.

На думку суду Відповідач, відмовляючи Позивачу в задоволенні заяви про призначення дострокової пенсії за віком не обґрунтовано зіслався на п. 5 п.2.1 розділу 11 Порядку надання та оформлення документів призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки даний пункт Порядку передбачає долучення висновку МСЕК, щодо причинного зв'язку смерті особи з пораненням, контузією, каліцтвом, одержаними при виконанні службових обов'язків тобто до дня смерті, потерпіла особа отримала зазначені в Порядку ушкодження при виконанні службових обов'язків, деякий час проживала з такими ушкодженнями, а МСЕК визначала за життя ступінь втрати працездатності особі, яка при виконанні службових обов'язків отримала поранення, контузію або каліцтво.

При таких обставинах суд вважає, що при розгляді даної справи доведено, що Позивачка має право на призначення їй дострокової пенсії за віком, а тому рішення начальника Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі від 23.12.2014 року, про відмову в призначенні Позивачці пенсії на пільгових умовах є незаконним та підлягає скасуванню.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.158-163,167,186 КАС України, Законом України "Про пенсійне забезпечення ", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суд

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі про визнання протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі про відмову у призначенні дострокової пенсії за віком та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі призначити таку пенсію з 15.12.2014 року задовольнити.

Визнання протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі, викладене в повідомленні від 23.12.2014 року №685 про відмову у призначенні ОСОБА_3 дострокової пенсії за віком та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі призначити ОСОБА_3 дострокову пенсію за віком з 15.12.2014 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Тетіївський районний суд протягом десяти днів з дня її оголошення.

Суддя А. Архангельський.