Справа № 588/719/15-а
Суддя: Щербаченко М. В.
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 588/719/15-а провадження № 2-а/588/20/15 Номер рядка звіту 36
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18.05.2015 м. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Щербаченко М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного інспектора з використання та охорони земель Державної інспекції сільського господарства в Сумській області ОСОБА_2, Державної інспекції сільського господарства в Сумській області в частині вимог про скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, стягнення виконавчого збору, стягнення витрат на проведення виконавчих дій,

У С Т А Н О В И В:

У травні 2015 року позивач звернулася до суду з вищевказаним позовом, в якому однією з вимог просить скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 28.01.2015 щодо стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 340 грн., постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 05.02.2015, постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 05.02.2015.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті.

За приписами частини 6 статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Згідно з постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 13.12.2010 року №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" (доповненого постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 12.09.2014 року №10) місцевим загальним судам як адміністративним судам предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень.

Отже, виходячи з аналізу викладених вище норм, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні справи з приводу оскарження лише тих постанов державного виконавця, які винесені у звязку з примусовим виконанням виконавчого листа, виданого місцевим загальним судом на виконання судового рішення, ухваленого таким судом.

За матеріалами доданими до позовної заяви судом установлено, що постановою головного спеціаліста відділу оперативного контролю з використання та охорони земель ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення від 26.11.2014 № 245-1 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн. Постановою від 28.01.2015 ВП № 46237490 відкрито виконавче провадження з примусового виконання указаної вище постанови від 26.11.2014 № 245-1. Постанови від 05.02.2015 ВП №46237490 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 34 грн. та витрат на проведення виконавчих дій у сумі 57,19 грн. також винесені у звязку з примусовим виконанням постанови головного спеціаліста відділу оперативного контролю з використання та охорони земель ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення від 26.11.2014 № 245-1.

Відповідно до частини 5 статті 82 Закону «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Враховуючи положення пункту 5 частини першої, пункту 1 частини другої статті 18 КАС, частини шостої статті 181 КАС України, частини 5 статті 82 Закону «Про виконавче провадження», п.9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 13.12.2010 року №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" (доповненого згідно з постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 12.09.2014 року), справа в частині вимогпро скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, стягнення виконавчого збору, стягнення витрат на проведення виконавчих дій ВП №46237490 підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, оскільки державним виконавцем указані постанови винесені з приводу примусового виконання постанови головного спеціаліста відділу оперативного контролю з використання та охорони земель ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення від 26.11.2014 № 245-1.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовну заяву в частині вимог про скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 28.01.2015 щодо стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 340 грн., постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 05.02.2015, постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 05.02.2015 необхідно повернути позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 18, 108,165, 181, 185 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного інспектора з використання та охорони земель Державної інспекції сільського господарства в Сумській області ОСОБА_2, Державної інспекції сільського господарства в Сумській області в частині позовних вимог про скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 28.01.2015 щодо стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 340 грн., постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 05.02.2015, постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 05.02.2015 повернути позивачу.

Копію цієї ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом з позовною заявою та копіями документів в частині вимог про оскарження рішень державного виконавця.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя М.В.Щербаченко