Справа № 820/2310/15
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 травня 2015 р. № 820/2310/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Зінченко А.В.

при секретарі судового засідання - Алавердян Е.А.

за участю представників сторін:

прокурора - Кравцова В.І.

позивача - не прибув

відповідача - Гуріної В.А.

ІІІ особи - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Первомайського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Первомайської міської ради до Державного реєстратора реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстнції Харківської області Лозовської Марини Михайлівни, за участі третіх осіб реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстнції Харківської області та ОСОБА_3, про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Первомайський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Первомайської міської ради звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора реєстраційної служби первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області Лозовської Марини Михайлівни, в якому просив суд скасувати рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області Лозовської Марини Михайлівни від 19.09.2014 року №15916323 про реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на нежитлову будівлю, майстерню літ. Б-1, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, та №15922180 про реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на нежитлову будівлю, трансформаторну підстанцію, літ. Г-1, розташовану за адресою: АДРЕСА_1.

Прокурор вважає рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області Лозовської Марини Михайлівни від 19.09.2014 року №15916323 про реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на нежитлову будівлю, майстерню літ. Б-1, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, та №15922180 про реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на нежитлову будівлю, трансформаторну підстанцію, літ. Г-1, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 таким, що підлягає скасуванню через скасування судом правовстановлюючих документів.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав та просив позов задовільнити.

Представник позивача в судове засідання не прибув, але надав до суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі та справу розглядати за його відсутності.

Представник відповідача та ІІІ особи в судовому засіданні прохала суд прийняти рішення за наявними в матеріалах справи доказами.

ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали, суд встановив наступне.

19.09.2014 року державним реєстратором реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області Лозовською М.М. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 15916323, та на підставі ухвали Первомайського міськрайсуду Харківської області від 09.09.2014 здійснено реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на нежитлову будівлю, майстерню, літ. Б-1, розтошовану за адресою: АДРЕСА_1 під реєстраційним №15, номер запису про право власності: 7056726.

Також, в цей же день державним реєстратором реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області Лозовською М.М. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 15922180, та на підставі ухвали Первомайського міськрайсуду Харківської області від 09.09.2014 здійснено реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на нежитлову будівлю, трансформаторна підстанція, літ. Г-1, розтошовану за адресою: АДРЕСА_1 під реєстраційним №15, номер запису про право власності: 7059777.

Проте, Первомайською міжрайпрокуратурою за результатамиперевірки законності ухвали Первомайського міськрайсуду від 09.09.2014, якою за ОСОБА_3 визнано право власності, через його невідповідність та необґрунтованість оскаржено до апеляційного суду Харківської області.

Рішенням апеляційного суду Харківської області від 09.02.2015 за апеляційною скаргою Первомайського міжрайонного прокурора вищевказану ухвалу Первомайського міськрайонного суду районного суду скасовано.

Суд вказує, що відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно зі ст. 41 Конституції України кожний має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності є непорушним.

Частиною 1 статті 182 ЦК України передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень, як було зазначено вище, регулюються нормами Закону № 1952-ІУ.

Згідно преамбули Закону № 1952-ІУ, цей Закон визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

У відповідності зі ст. 2 Закону № 1952-ІУ, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Статтею 3 Закону № 1952-ІУ визначено, що Держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно зі ст. 6 Закону № 1952-ІУ систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (далі - органи державної реєстрації прав, ст. 6 указаного Закону).

Перелік документів для здійснення державної реєстрації прав та порядок проведення державної реєстрації визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку №868.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону № 1952-ІУ обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в хобі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, у тому числі і право власності на нерухоме майно.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону № 1952-ІУ, орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації.

Згідно з ч. 4 ст. 15 Закону № 1952-ІУ, державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

До передбачених ст. 19 Закону № 1952-ІУ підстав для державної реєстрації прав та їх обтяжень віднесено в тому числі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно та інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону № 1952-ІУ записи до Державного реєстру прав- на нерухоме майно вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону № 1952-ІУ, у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Особливості процедури державної реєстрації прав власності, в тому числі й особливості державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, визначені Порядком № 868, який було прийнято на виконання вимог ст. 15 Закону № 1952-ІУ.

Так, згідно п. 37 Порядку № 868, документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно серед іншого є рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Згідно з п. 2.6 Порядку № 3502/5, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Пунктом 41 Порядку № 1141, передбачено, що Державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку , що рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області Лозовської Марини Михайлівни від 19.09.2014 року №15916323 про реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на нежитлову будівлю, майстерню літ. Б-1, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, та №15922180 про реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на нежитлову будівлю, трансформаторну підстанцію, літ. Г-1, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 підлягають скасуванню.

З врахуванням вищевикладеного, повно і всебічно з'ясувавши обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, оцінюючи наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні на предмет належності, допустимості та достовірності кожного доказу окремо, а також достатності та взаємного зв'язку доказів у їх сукупності, як того вимагає процесуальне законодавство, проаналізувавши норми матеріального права, які належить застосувати до спірних правовідносини, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 12, 69- 71, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Первомайського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Первомайської міської ради до Державного реєстратора реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстнції Харківської області Лозовської Марини Михайлівни, за участі третіх осіб реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстнції Харківської області та ОСОБА_3, про скасування рішень - задовольнити.

Скасувати рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстнції Харківської області Лозовської Марини Михайлівни від 19.09.2014 року №15916323 про реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на нежитлову будівлю, майстерню літ. Б-1, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, та №15922180 про реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на нежитлову будівлю, трансформаторну підстанцію, літ. Г-1, розташовану за адресою: АДРЕСА_1

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 22 травня 2015 року.

Суддя А.В. Зінченко