Справа № 813/2633/15
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

813/2633/15

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 травня 2015 року №813/2633/15

м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сасевич О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Городоцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Новий перехід» про арешт коштів на рахунках платника податків,-

В С Т А Н О В И В :

21 травня 2015 року Городоцька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Новий перехід», в якій просить накласти арешт на кошти відповідача на відкритих рахунках у банківських установах у межах суми податкового боргу – 1 043 286,04 грн.

Відповідно до вимог ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, у тому числі з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддею встановлено, що таку подано без додержання вимог, визначених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог п.3 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що у порушення припису норм п.3 ч.1 ст.106 КАС України таких даних позивачем не вказано, тому суд зобов’язаний вимагати, щоб відомості про сторін та їх представників (а саме відповідача), були якомога детальнішими і повними, оскільки це має важливе значення для повідомлення осіб, які беруть участь у справі для забезпечення їх явки у судове засідання.

Відповідно до пункту четвертого частини першої та частини другої статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п’ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Письмовими доказами є документи, які за змістом частини 2 статті 69, частини 4 статті 79, пункту 6 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.

Як вбачається, позивачем до позовної заяви долучено копії довідки Центру надання послуг, пов’язаних з використанням автотранспорту з обслуговування Яворівського, Городоцького та Мостиського районів ГУМВС України у Львівській області №471 від 23.04.2014 року про наявність (відсутність) у відповідача транспортних засобів, довідки Відділу Держземагенства в Яворівському районі Львівської області №3006 від 10.04.2014 року про перебування у ТзОВ «Новий перехід» на праві користування земельних ділянок, в той час, як адміністративний позов підписаний лише 19.05.2015 року та поданий до суду 21.05.2015 року, а тому ДПІ необхідно надати оновлені довідки станом на момент звернення до суду із позовом.

Статтями 4 та 5 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року передбачено, що державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців проводиться державним реєстратором за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи-підприємця.

Доцільним є зауважити, що позивачем долучено до матеріалів позовної заяви копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 07.04.2014 року, у той час, як із позовом останній звернувся до суду більше як через рік після цього, тому контролюючому органу необхідно надати актуальну довідку (витяг) з відповідною інформацією щодо відповідача, зокрема, і щодо його місця знаходження, станом на день звернення до суду.

Крім цього, позивачем до адміністративного позову додано облікові картки платника (зворотній бік, скорочена форма) по податку на прибуток станом на 31.12.2014 року та по податку на додану вартість станом на 28.02.2015 року.

Тож, з матеріалів справи не вбачається можливим встановити стан розрахунків відповідача з бюджетом станом на день звернення ДПІ до суду із позовом. З огляду на вищезазначене, позивачу необхідно надати належні облікові картки платника податків (зворотній бік, скорочена форма) по вищевказаних податкових зобов’язаннях.

В силу положень частини третьої статті 106 КАС України, суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем не надано належного доказу надіслання копії позовної заяви, разом із додатками до неї відповідачу, при цьому, до позовної заяви приєднано лише розрахунковий документ - фіскальний чек №2930 від 21.05.2015 року, що лише підтверджує надання послуг відділенням поштового зв’язку щодо здійснення відправлення рекомендованим листом, проте не дає можливості встановити факт надіслання позовної заяви та доданих до неї документів саме ТзОВ «Новий перехід», у тому числі перевірити правильність адреси, на яку позивачем надіслано поштове відправлення (зважаючи на те, що поштове відправлення, згідно чеку, надіслане за адресою «Дрогомишль», що не є адресою місцезнаходження відповідача), а також вміст поштового відправлення.

У відповідності до положень ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, вважаю, що вищезазначені обставини унеможливлюють вирішити питання про відкриття провадження у справі у порядку ч.1 ст.107 КАС України, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В :

Залишити без руху позовну заяву Городоцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Новий перехід» про арешт коштів на рахунках платника податків.

Позивачу усунути у строк включно до 01 червня 2015 року недоліки позовної заяви, що зазначені у мотивувальній частині даної ухвали.

Роз’яснити позивачу, що у разі неусунення вказаних недоліків у строк до 01 червня 2015 року включно, позовна заява, яку залишено без руху, підлягає поверненню.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Суддя Сасевич О.М.