Справа № 2а-158/08 (6-а/405/138/14)
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 травня 2015 рокусправа № 2а-158/08 6-а/405/138/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Спірічева Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м. Кіровограда від 08 січня 2015 року у справі № 2а-158/08 (6-а/405/138/14) за заявою ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2014 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 08 січня 2015 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовлено.

Позивач подав апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції. В скарзі, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, неналежне повідомлення його про розгляд заяви, просить скасувати ухвалу Ленінського районного суду м. Кіровограда від 08 січня 2015 року та постановити нову ухвалу про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №2а-158/08 провадження №6-а/405/138/14.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи та обґрунтування апеляційної скарги, наполягав на її задоволенні.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги був повідомлений належним чином.

Заслухавши представника позивача, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням Ленінського райсуду м. Кіровограда від 21 січня 2008 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління містобудування, архітектури екології та земельних відносин Кіровоградської міської ради задоволено. Визнано дії Управління містобудування архітектури екології та земельних відносин Кіровоградської міської ради протиправними. Зобов'язано Управління містобудування архітектури екології та земельних відносин Кіровоградської міської ради видати позивачу акт введення в дію гаражу, розташованого на земельній ділянці площею 20.6 кв. м. домоволодіння №16/9 по вул. К. Маркса у м. Кіровограді, що належить йому на праві власності.

У виконавчому листі № 2-а 158/08 вказано, що строк пред'явлення до виконання зазначеного документу до 04.02.2012 року.

З матеріалів справи вбачається, що рішення суду не оскаржувалось та набрало законної сили в порядку, встановленому законом.

Позивач в порядку, встановленому КАС України, мав право на отримання у суді виконавчого листа для подальшого звернення документу у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження» до примусового виконання до відповідного відділу державної виконавчої служби, проте він строк для пред'явлення виконавчого документу до виконання пропустив. Заява про видачу виконавчого листа була подана позивачем лише у вересні 2014 року, тобто після спливу більш ніж 4 років з дня набрання чинності рішення суду.

До заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання позивач подав копію посвідчення інваліда, а також копію закордонного паспорту, як докази поважності причини пропуску, посилався на той факт, що за сімейними обставинами знаходився 2 роки за кордоном.

Відповідно до ст.261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Поважними за змістом вказаної норми процесуального права визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Заявник посилається на перебування за кордоном протягом двох років за сімейними обставинами та сподіваннями, що відповідач у добровільному порядку виконає рішення суду.

Колегія суддів погоджується з висновками суду, що наведені позивачем причини не можуть бути поважними, оскільки позивач не був позбавлений права та можливості протягом чотирьох років вчинити дії через представника за довіреністю, навіть перебуваючи за кордоном. Враховуючи тривалість строку, що сплинув після набрання чинності рішенням суду, колегія суддів також не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 в порядку ст.261 КАС України.

Нормами КАС України передбачено не лише права сторони, а й визначено обов'язки та строки, що обмежують певні права сторін.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків (справа «Стаббігс та інш. Проти Великобританії» рішення від 22.10.1996р., «Девеер проти Бельгії» рішення від 27.02.1980р.).

Ті порушення норм процесуального права, на які в апеляційній скарзі посилається позивач, не дають підстав для скасування правильного по суті рішення суду першої інстанції, тому апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 199, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Ленінського районного суду м. Кіровограда від 08 січня 2015 року у справі № 2а-158/08 (6-а/405/138/14) - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 14.05.2015р..

Головуючий: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак