Справа № 805/1154/15-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/1154/15-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

09 квітня 2015 року Справа № 805/1154/15-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Волгіної Н.П. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про заміну відповідача та зупинення провадження по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в який просить суд визнати незаконною та скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 26 лютого 2015 року ВП № 46668232.

До судового засідання представник позивача не з’явився, до канцелярії суду направив заяву, якою просить суд розглянути справу без нього (а.с. 45).

Представник відповідача до судового засідання, призначеного на 9 квітня 2015 року, з’явився, надав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні (а.с. 40).

Крім того, представник відповідача надав до суду клопотання про заміну відповідача по справі на Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області, оскільки Відділ примусового виконання рішень не має статусу юридичної особи і є структурним підрозділом Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, та просив зупинити провадження у справі для заміни відповідача (а.с. 40).

Розглянувши клопотання представника відповідача та дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 181 КАС України, відповідачем у справі з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Згідно ст. 3 Закону України “Про державну виконавчу службу” органами Державної виконавчої служби є:

- Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень;

- управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції, Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень;

- районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи Державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Відповідно до ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Розглянувши клопотання відповідача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про заміну відповідача по справі (Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області) та залучити Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області у справі в якості другого відповідача, враховуючи наступне.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що для виклику у судове засідання осіб, які беруть участь у справі потрібен певний час, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 156, 159, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника відповідача - відмовити.

Залучити до участі у розгляді справи в якості другого відповідача – Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області.

Зупинити провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконною та скасування постанови до 15-30 14 квітня 2015 року.

Зобов’язати відповідача в разі запереченнь проти позову в строк до 14 квітня 2015 року надати письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що мали були взяті ними до уваги при прийнятті рішеннь, вчинені дій з приводу яких подано позов.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання її копії.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.