Справа № 439/91/13-а/2а
Суддя: Петейчук Б. М.
Дата ухвалення: 2015-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 439/91/13-а/2а
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

у адміністративній справі

08 травня 2015 року м. Броди

Суддя Бродівського районного суду Львівської області Петейчук Б.М. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ВДВС Бродівського РУЮ Львівської області, судового виконавця ОСОБА_2 про бездіяльність посадових осіб,-

в с т а н о в и в:

18.11.2013 року позивач звернувся в Бродівський районний суд Львівської області з вищезазначеним позовом у якому просить суд винести судове рішення про стягнення з ВДВС Бродівського РУЮ 27 800(33900-6100) грн. матеріальної шкоди, яку вона отримала бездіяльністю судових виконавців та 20 000 грн. моральної шкоди за те, що не може добитися виконання судових рішень протягом 7 років.

Такий позов позивачем пред?явлено до суду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

За загальним правилом вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства. Проте якщо вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір, вони розглядаються адміністративним судом. Таким чином, юрисдикція адміністративного суду може поширитися також на цивільні (господарські) правовідносини із відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування чи їх посадовою особою (ст. 1173 - 1175 ЦК України).

На відміну від загального правила про те, що пов'язані вимоги повинні бути зазначені у позовній заяві, вимоги про відшкодування шкоди повинні бути заявлені в одному провадженні. З цього слідує, що такі вимоги можуть бути заявлені також після відкриття провадження у справі.

Водночас, якщо позивач не заявляв таких вимог одразу і не покликався на заподіяння йому шкоди рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень, то заявлення вимоги про відшкодування шкоди потребує також доповнення (а отже, зміни) підстав позову, оскільки підставою відшкодування є факт заподіяння майнової чи немайнової (моральної) шкоди. Проте відповідно до ст. 51 КАС позивач може змінити предмет або підставу позову, але не може змінити їх одночасно.

В даному випадку позивач звернувся з позовом про стягнення із ВДВС Бродівського РУЮ 27 800 грн. матеріальної шкоди, яку вона отримала бездіяльністю судових рішень протягом 7 років, тобто без вимоги вирішити публічно-правовий спір, а тому повинен вирішуватися в порядку цивільних правовідносин із відшкодування шкоди, завданої органом державної влади.

Згідно положень ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 109 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його позовною заявою до ВДВС Бродівського РУЮ Львівської області, судового виконавця ОСОБА_2 про бездіяльність посадових осіб.

На ухвалу може бути подана апеляція до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:

ОСОБА_3