Справа № 727/4658/14-а
Суддя: Чебан В. М.
Дата ухвалення: 2015-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/4658/14-а
Провадження № 2-ар/727/2/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2015 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді - Чебан В.М.

при секретарі - Григорєвій І.Д.

за участю заявника - ОСОБА_1

з участю представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях про визнання протиправними дії та зобовязання здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії, виходячи із суми заробітної плати, до складу якої включено суми матеріальної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Після винесення Шевченківським районним судом м. Чернівці постанови від 02 липня 2014 року, якою задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 та визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях щодо відмови здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, виходячи із суми заробітної плати, до якої включені суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення матеріально-побутових потреб, зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію, виходячи із суми заробітної плати з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення матеріально-побутових потреб на підставі довідки Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області від 13.05.2014 р., номер 690-10/24-13-05-014, з 03.12.2013 року, із врахуванням виплачених сум, зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях врахувати ОСОБА_1 суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення матеріально-побутових потреб, як невідємну частину складової заробітної плати, з якої проводиться нарахування пенсії при виникненні права на черговий перерахунок пенсії відповідно до чинного законодавства, відповідач звернувся до суду із заявою про роз'яснення даного судового рішення.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2014 року постанову Шевченківського районного суду м.Чернівці від 02 липня 2014 року залишено без змін.

Як вказує заявниця, за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Так, як їй була призначена пенсія в розмірі 88 відсотків відповідно до ст.37 Закону України «Про Державну службу» тому і при її перерахунку повинна застосовуватись та ж сама норма.

Така правова позиція, на думку заявниці, узгоджується з висновками Вінницького апеляційного адміністративного суду, викладеними в Ухвалі від 23 жовтня 2014 року у справі №727/4658/14-а.

Однак, за попередньою консультацією з головним спеціалістом відділу спецпенсій Управління Пенсійного фонду в м.Чернівці щодо проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії, згідно вищезазначеного рішення суду, заявниця дізналась, що перерахунок пенсії буде проведено за нормою права, що діяло на дату звернення до Управління за рішенням суду, а саме 02 липня 2014 року, тобто в розмірі 80 відсотків.

При цьому, внесені Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи №3668-УІ від 08 липня 2011 року зміни до ст.37 Закону України «Про Державну службу» щодо розміру пенсії у відсотках (80%), якими керується Управління, стосується порядку призначення пенсії державним службовцям у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії.

Просила суд розяснити постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02 липня 2014 року у справі №727/4658/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях про визнання протиправними дії та зобовязання здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії, виходячи із суми заробітної плати, до складу якої включено суми матеріальної допомоги, а саме: згідно ст.37 Закону України «Про державну службу» в редакції, яка діяла на момент призначення їй пенсії чи згідно цієї ж статті зазначеного Закону в редакції, яка діяла на дату звернення до Управління.

В судове засідання ОСОБА_1 зявилася, просила розяснити рішення суду.

Представник Управління пенсійного фонду у м. Чернівцях в судовому засіданні залишила вирішення даного питання на розсуд суду.

Судом встановлено, що постановою Шевченківського районного суду від 02 липня 2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях про визнання протиправними дії та зобовязання здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії, виходячи із суми заробітної плати, до складу якої включено суми матеріальної допомоги задоволено в повному обсязі. Визнано неправомірними дії Управління щодо відмови в проведенні перерахунку призначеної пенсії державного службовця з врахуванням сум виплаченої матеріальної допомоги та зобовязано Управління нарахувати та виплатити вказані види допомоги, та виплачувати позивачці пенсію з урахуванням цих сум в подальшому. Зазначена постанова суду набрала законної сили.

Відповідно до ст.170 КАС України суд роз'яснює постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02.07.2014 року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Чернівці про «визнання протиправними дій та зобов'язання проведення перерахунку пенсії».

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Згідно з ч. 2 ст. 170 КАС України подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Метою роз'яснення судом ухваленого ним рішення є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.

Отже, якщо рішення суду є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, а також (або) для державного виконавця, суд за їхньою заявою постановляє ухвалу, в якій розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Постановою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02.07.2014, яка набула законної сили і з якою погодився суд апеляційної інстанції, встановлено, що при перерахунку пенсії позивачу, як державному службовцю, мала застосовуватись норма закону, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент виходу останньої на пенсію.

Крім того, як вбачається із описової та мотивувальної частини зазначеної постанови суду, суд прийшов до висновку про те що матеріальну допомогу, яка являється складовою заробітної плати державного службовця, та на яку нараховувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, необхідно враховувати при обчисленні розміру пенсії позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. 170 КАС України суд , -

У X В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях про визнання протиправними дії та зобовязання здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії, виходячи із суми заробітної плати, до складу якої включено суми матеріальної допомоги - задовольнити.

Роз'яснити резолютивну частину постанови Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02.07.2014 по адміністративній справі №727/4658/14-а наступним чином, що суд, зобов'язав УПФ України в м. Чернівці провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням всіх видів оплати праці (в тому числі матеріальної допомоги), на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування або єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з розміру в відсотках, встановленого ст. 37 Закону України "Про державну службу" ( в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії позивачу).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці.

СУДДЯ: