Справа № 804/576/15
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19.03.2015 Справа № 804/576/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Сидоренка Д.В., при секретарі Гуцал А.В., розглянувши за участю:

представника позивача - ОСОБА_1, довіреність без/н від 27.11.2014 року,

представника відповідача - Середи О.П., довіреність без/н від 16.01.2015 року,

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3,

до Начальника Управління Держземагенства у Верхньодніпровському районі

Дніпропетровської області Іванової Галини Володимирівни,

про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до начальника Управління Держземагенства у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області Іванової Галини Володимирівни про визнання дій протиправними.

Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Згідно п.1 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України (далі - Положення), затверджене, Указом Президента України «Про державне агентство земельних ресурсів України» №445/2011 від 08.04.2011 року, державне агентство земельних ресурсів України (Держземагентство України) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та топографо-геодезичної і картографічної діяльності, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України (далі - Міністр), входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин та топографо-геодезичної і картографічної діяльності.

Підпункт 21 пункту 4 Положення передбачено, що Держземагентство України відповідно до покладених на нього завдань проводить в установленому законодавством порядку державну експертизу програм і проектів з питань землеустрою, ведення та адміністрування державного земельного кадастру, охорони земель, реформування земельних відносин, топографо-геодезичної і картографічної діяльності, а також техніко-економічних обґрунтувань таких програм і проектів та надає за результатами її проведення відповідні висновки.

Відповідно до пункту 7 Положення Держземагентство України здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, а також через міськрайонні, міжміські, міжрайонні територіальні органи.

Наказом Міністерство аграрної політики та продовольства України №258 від 10.05.2012р. затверджено Положення про Управління (Відділ) Держземагентства у районі (далі - Положення №258), згідно п.1 якого Управління (Відділ) Держземагентства у районі є територіальним органом Державного агентства земельних ресурсів України.

Управління (Відділ) підпорядковане Держземагентству України та відповідно Республіканському комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим, Головному управлінню Держземагентства в області.

Підпункт 4.21 пункту 4 Положення №258 передбачено, що Управління (Відділ) відповідно до покладених на нього завдань у межах, визначених законодавством, бере участь у погодженні документації із землеустрою.

Таким чином, Управління Держземагентства у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області є територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи згоду позивача, розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне провести заміну первинного відповідача у справі на належного відповідача - Управління Держземагенства у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області, оскільки саме цим суб'єктом владних повноважень було вчинено дії, що оскаржуються позивачем у даній справі.

В судовому засіданні, яке відбулось 19.03.2015 року, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Ухвалу оформлено та підписано 23.03.2015 року.

Керуючись ст. ст. 52, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну первинного відповідача - начальника Управління Держземагенства у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області Іванову Галину Володимирівну, належним - Управління Держземагенства у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Cуддя Д.В. Сидоренко