Справа № 2-а-7799/11
Суддя: Коваленко А. В.
Дата ухвалення: 2011-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7799/11
У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі

04 липня 2011 року Суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Коваленко А.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до УПФУ в М.Прилуки Чернігівської області про визнання дій управління щодо відмови у нарахуванні та виплаті державної соціальної допомоги дітям війни протиправними та зобовязання управління нарахувати та виплатити державну соціальну допомогу як дитині війни,-

встановив:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до УПФУ в М.Прилуки Чернігівської області про визнання дій управління щодо відмови у нарахуванні та виплаті йому щомісячної соціальної допомоги протиправною, зобовязати відповідача нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 р. № 2195 з 01 липня 2010 року по 01 липня 2011 року, а також поновити пропущений строк звернення до суду, просить суд розглянути справу за його відсутності .

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що адміністративний позов в частині визнання дій відповідача щодо відмови в нарахуванні та виплаті позивачу щомісячної соціальної допомоги протиправними, зобовязання відповідача нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 р. № 2195 за період з 01 липня 2010 року по 03 січня 2011 року включно необхідно залишити без розгляду, оскільки такий поданий після закінчення строків, установлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами, а ч. 2 ст. 99 КАС України вказує, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Відповідно ж до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

Позивач вказує на поважність пропуску строку звернення до суду, посилаючись на те, що дізнався про своє порушене право тільки в 2010 році із засобів масової інформації, але такі доводи щодо необізнаності не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, є необґрунтованими, та спростовуються наступним, так позивач при отриманні відповідних пенсійних виплат та про своє порушене право, дізнавався щомісячно, в день отримання допомоги в розмірі меншому, ніж встановлено законом, і такий мав можливість звернутися до суду в установлені законом строки, тому суд вважає, що позивач пропустив вищевказаний процесуальний строк звернення до суду без поважних причин, і підстав для його поновлення не вбачає.

Законом України Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від N 3491-VI ( 3491-17 ) від 14.06.2011року, який набрав чинності 19.06.2011 року, Прикінцеві положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" доповнено пунктом 4 такого змісту : Установити, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ( 2195-15 ) (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N 4, ст. 94 з наступними змінами), застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

В іншій частині позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; форма та зміст адміністративного позову відповідає вимогам встановленим ст.106 КАС України; дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, та в порядку скороченого провадження; позов подано у строк, установлений законом; підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі встановлених КАС України немає.

А тому, керуючись ст.ст. 99, 100, 104, 158-160,165,183-2,186 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в М.Прилуки Чернігівської області про визнання дій управління щодо відмови в нарахуванні та виплаті їй щомісячної соціальної допомоги протиправними, зобовязання відповідача нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 01 липня 2010 року по 03 січня 2011 року включно - залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в М.Прилуки Чернігівської області про визнання дій управління щодо відмови в нарахуванні та виплаті їй щомісячної соціальної допомоги протиправними, зобовязання відповідача нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 04 січня 2011 по 19 червня 2011 року.

Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України розяснити відповідачу про його право у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали та копій документів подати письмове заперечення проти позову та необхідні документи, або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду. Розяснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Справа буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У разі недостатності повідомлених позивачем обставин, або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляється ухвала, яка не підлягає оскарженню.

Справа буде розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків: 1/не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; 2/ не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч.3 ст.183-2 КАС України, якщо до суду не було подано заперечення відповідача; 3/ не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, а відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвалу суду може бути оскаржено в частині недотримання правил підсудності та залишення заяви без розгляду, шляхом подання протягом пяти днів апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Коваленко