Справа № 810/1862/15
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

18 травня 2015 року м.Київ 810/1862/15

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., за участю секретаря судового засідання: Волощук Л.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2

від відповідача - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до в.о. ректора Національного університету державної податкової служби України Пашка Павла Володимировича

про визнання протиправним та скасування наказу і висновку

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до в.о. ректора Національного університету державної податкової служби України Пашка Павла Володимировича про визнання протиправним та скасування наказу від 27.03.2015 № 406 "Про рішення щодо висновків службового розслідування" і висновку службового розслідування.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2015 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/1862/15, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 18.05.2015.

У судове засідання з'явились позивач та його уповноважений представник.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, (що підтверджується інформацією, яка наявна на сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (адреса в мережі Інтернет http://services.ukrposhta.ua) в розділі "Пошук поштових відправлень", поштове відправлення № 010 вручене адресату за довіреністю 14.05.2015) та факсограмою від 07.05.2015. Явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив. Будь яких заяв або клопотань до суду не надав.

Під час судового розгляду справи судом на підставі частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства залучено до участі у справі в якості співвідповідача Національний університет державної податкової служби України.

Крім того, під час судового розгляду справи представник позивача надав суду клопотання про зупинення провадження у справі до 28.05.2015, у зв'язку з необхідністю змінити предмет позову та надати суду додаткові докази у справі.

Позивач підтримав клопотання заявлене його представником.

Також в ході судового розгляду судом встановлено, що вимоги ухвал суду від 05.05.2015 відповідачем-1 - в.о. ректора Національного університета державної податкової служби України не виконані.

Заслухавши пояснення представника позивача, враховуючи думку позивача, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню з таких підстав.

Відповідно до частин четвертої і п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (частина друга статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, з огляду на зазначене та враховуючи строки розгляду адміністративних справ, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, з огляду на те, що витребувані судом документи відповідачем-1 не надані, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а провадження у справі - зупиненню до 28.05.2015.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 52, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/1862/15 за позовом ОСОБА_1 до в.о. ректора Національного університету державної податкової служби України Пашка Павла Володимировича про визнання протиправним та скасування наказу від 27.03.2015 № 406 "Про рішення щодо висновків службового розслідування" і висновку службового розслідування.

2. Призначити наступне судове засідання у справі на 28 травня 2015 року о 10:00 год.

3. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Національний університет державної податкової служби України.

4. Повторно витребувати у відповідачів:

- належним чином засвідчені копії документів та матеріалів на підставі яких проведено службове розслідування та які були використані в ході проведення службового розслідування;

- належним чином засвідчені копії документів та матеріалів на підставі яких прийнято наказ від 27.03.2015 № 406 "Про рішення щодо висновків службового розслідування".

5. Попередити відповідачів, що у разі відмови у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку статті 71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст. 166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду).

6. Викликати у судове засідання на 28.05.2015 року о 10 год. 00 хв. осіб, які беруть участь у справі.

7. Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.