Справа № 823/1143/15
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 травня 2015 року справа № 823/1143/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали адміністративного позову комунального підприємства «Міський водоканал» до Черкаського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося комунальне підприємство «Міський водоканал» (далі-позивач) з адміністративним позов до Черкаського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі-відповідач) в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення адміністративної колегії відповідача № 11-р/к від 15 квітня 2015 року по справі 04-21-18/14 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу».

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статті 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позовна заява повинна бути підписана позивачем або його представником із зазначенням дати підписання.

Дата підписання - це день фактичного підписання, а не складення (чи реєстрації) позовної заяви.

Відповідно пункту 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з пунктом 7 статті 56 даного кодексу законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Слід зазначити, що повноваження керівників організацій, підприємств, установ, котрі виступають як одноособові органи юридичної особи, стверджуються документами, що посвідчують їх службове становище, і обов'язково повинні бути представленні до суду, оскільки є підставою для їх допуску до участі у справі.

Всупереч наведеним процесуальним нормам, у позовній заяві від 14.05.2015 № 369 (вхідний номер Черкаського окружного адміністративного суду № 6979/15 від 14.05.2015), не вказано дати підписання позовної заяви, а також відсутні будь-які документи на підтвердження того, що ОСОБА_1 є директором комунального підприємства «Міський водоканал» та документи, що уповноважують його на підписання позовної заяви.

Зазначені вище обставини унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження, а тому суддя розцінює вказану обставину як недолік позовної заяви.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява подана без додержання вимог адміністративного процесуального законодавства України, а тому згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає залишенню без руху.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву комунального підприємства «Міський водоканал» до Черкаського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 08 липня 2015 року для усунення вказаних вище недоліків шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду нової редакції позову із зазначенням дати її підписання. Крім того, позивачу необхідно подати копію нової редакції позову для відповідача, а також довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження ОСОБА_1 на підписання позовної заяви .

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель