Справа № 0308/577/2012
Суддя: Рудська С. М.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0308/577/2012
Провадження № 2-а/161/166/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2015 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого - судді Рудської С.М.

при секретарі - Мартинюк О.Г.

за участю:

представника позивача - Романової І.Я.

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за адміністративним позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_3 про стягнення неправильно виплаченої допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3 про стягнення неправильно виплаченої допомоги.

Свій позов мотивує тим, що відповідач 10 червня 2009 року та 10 грудня 2009 року зверталась з заявами про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, на підставі яких з 01 червня 2009 року по 31 травня 2010 року відповідачу призначено тимчасову державну допомогу.

Вказує, що проведеною у вересні 2011 року перевіркою щодо використання коштів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам встановлено, що із заробітної плати стягувача аліментів ОСОБА_4 впродовж листопада 2007 - січня 2009 років, липня 2009 року відраховувались аліменти на користь відповідача. Внаслідок неподання такої інформації, ОСОБА_3 виплачено тимчасову допомогу на дітей у розмірі 4718 грн. 96 коп., на отримання якої остання не мала права, тому просить стягнути неправильно виплачені кошти з відповідача в користь позивача.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з підстав, викладених в ньому, просила його задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала, заперечувала щодо його задоволення, вказувала, що ОСОБА_3 аліменти, які були відраховані з заробітної плати ОСОБА_4 фактично не отримувала, вказані кошти зберігаються на рахунку підприємства, на якому працював ОСОБА_4

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов до задоволення не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Луцького міськрайонного суду від 19 лютого 2007 року, постановлено стягувати з ОСОБА_4 в користь ОСОБА_5 аліменти на утримання неповнолітніх дітей: дочки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та сина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/2 частини від його доходу (заробітку), але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи з 12.01.2007 року до досягнення найстаршою дитиною ОСОБА_6 повноліття.

Як вбачається з заяв від 10 червня 2009 року та 10 грудня 2009 року (а.с. 2, 6), ОСОБА_3 з 01 червня 2009 року по 31 травня 2010 року було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляється від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомо (а.с. 4-5).

Відповідно до ч.ч. 2,9 п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, виплата тимчасової допомоги припиняється: у разі добровільного виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти; виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.

Як вбачається з акту від 28 вересня 2011 року № 940-13 за результатами ревізії використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім'ям з дітьми, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям в Департаменті соціальної політики Луцької міської ради за період з 1 січня 2010 по завершальний 2011 рік, внаслідок подання недостовірних даних про розмір доходів, ОСОБА_3 Департаментом зайво нараховано та виплачено тимчасової державної допомоги на 4718 грн. 96 коп. за період з 1 червня 2009 року по 31 травня 2010 року (в т.ч. 2289 грн. 55 коп. за період з 1 січня 2010 по 31 травня 2010 рік). Вказане порушення допущено утримувачкою допомоги ОСОБА_3, яка не повідомила про отримання доходів (аліментів) (а.с.15-16).

З копії свідоцтва про розірвання шлюбу встановлено, що шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 розірвано 21 жовтня 2008 року, після розірвання шлюбу остання змінила прізвище на «ОСОБА_3» (а.с.3).

Відповідно до п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Рішенням Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визначення обсягу надміру виплачених коштів вирішено, що ОСОБА_3 обсяг надміру виплачених коштів визначено в розмірі 4718,96 грн. (а.с. 13).

Відповідно до довідки про доходи, виданої ПАТ «АК «Богдан Моторс», ОСОБА_4 за січень 2009 року та за червень 2009 року були сплачені аліменти в розмірі відповідно 230, 22 грн. та 270,23 грн. (а.с. 12).

Крім того, згідно довідки № 279, виданої 12 листопада 2014 року ПАТ «АК «Богдан Моторс», ОСОБА_3 не отримувала кошти в сумі 270,23 грн., які відраховані і перераховані із заробітної плати ОСОБА_4 як аліменти станом на 18 листопада 2014 року.

Відповідно до ч.1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В супереч вищезазначених норм Закону, представником позивача не подану суду належних та допустимих доказів, які б свідчили, що ОСОБА_3 фактично отримувала в спірний період аліменти від ОСОБА_4

З довідок про доходи ОСОБА_4 на які як на підставу своїх вимог посилається позивач, не вбачається, що аліменти фактично були виплачені ОСОБА_3 Так, відповідно до довідки № 76, виданої 28 лютого 2012 року ПАТ «АК «Богдан Моторс», аліменти в сумі 270,23 грн. виплачені 27.02.2012 року шляхом перерахунку на банківський рахунок. (а.с. 61).

Судом також враховано, що відповідно до Порядку, на який посилається позивач як на підставу для припинення виплат ОСОБА_3 тимчасової допомоги, передбачено таке припинення з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникли певні обставини; повернення ж отримувачем одержаних сум тимчасової допомоги вказаним Порядком взагалі не передбачаю.

Натомість, п.12 Порядку встановлює, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Частина 10 статті 181 СК України визначає, що суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню до Державного бюджету України з платника аліментів.

Таким чином, з врахуванням наведеного, суд прийшов до висновку що слід відмовити в задоволенні позовних вимог Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_3 про стягнення неправильно виплаченої допомоги.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 98, 159, 160, 163, 167 КАС України , на підставі ст 181 СК України, Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, суддя, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_3 про стягнення неправильно виплаченої допомоги відмовити за необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова складена у повному обсязі 13 травня 2015 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська