Справа № 805/324/15-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2015 р. Справа № 805/324/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Кошкош О.О., суддів - Аканова О.О., Кониченко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОГ І БП» до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Світанок - 2007», Відділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

30 січня 2015 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Світанок - 2007», Відділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору ВП 39575552 від 07.05.2014 року, скасування постанови ВП 39575552 від 07.05.2014 року. В обґрунтування позову зазначив, що Відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 07.05.2014 року неправомірно винесена постанова про стягнення виконавчого збору у розмірі 3 166 171,06 грн., підставою винесення якої є невиконання боржником ТОВ «ПОГ і БП» у строк встановлений для самостійного виконання вимоги виконавчого документу, а саме, наказу та ухвали Господарського суду Донецької області №19/233 від 20.11.2009 року, оскільки, 24 грудня 2013 року ухвалою Господарського суду Донецької області №19/233 визнано наказ Господарського суду Донецької області у справі №19/233 від 20.11.2009 року таким, що не підлягає виконанню в повному обсязі.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представники відповідача та третіх осіб у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

З урахуванням ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе розглянути справу без участі представників сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОГ І БП» (ідентифікаційний код 25604851, 83029, Донецька область, м.Донецьк, вул.Малова, б.35г) зареєстровано в якості юридичної особи 25.05.1998 року.

2 вересня 2013 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №39575552 на підставі наказу та ухвали Господарського суду Донецької області №19/233 від 20.11.2009 року про стягнення з ТОВ «ПОГ І БП» м.Донецьк на користь ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» в особі філії «Головне управління ПАТ Промінвестбанк в Донецькій області» заборгованості за кредитним договором про відкриття мультивалютної кредитної лінії №15-9316-434/07 від 14.02.2007 року в сумі 31 661 710,61 грн. та встановлено боржнику ТОВ «ПОГ І БП» строк для самостійного виконання.

24 грудня 2013 року ухвалою Господарського суду Донецької області №19/233 визнано наказ Господарського суду Донецької області у справі №19/233 від 20.11.2009 року таким, що не підлягає виконанню в повному обсязі.

26 грудня 2013 року ТОВ «ПОГ І БП» звернулось до Державної виконавчої служби України із заявою щодо закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу Господарського суду Донецької області №19/233 від 09.11.2009 року у зв'язку із винесенням ухвали №19/233 від 24.12.2013 року про визнання вказаного наказу таким, що не підлягає виконанню.

7 травня 2014 року державним виконавцем винесена постанова про стягнення з боржника виконавчого збору ВП №39575552 у розмірі 3 166 171,06 грн. за невиконання боржником ТОВ «ПОГ І БП» у строк встановлений для самостійного виконання вимоги виконавчого документу.

12 червня 2014 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №39575552, якою, зокрема постанову про стягнення з боржника виконавчого збору №39575552 від 07.05.2014 року направлено для подальшого належного виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області.

3 липня 2014 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №43876071 з примусового виконання постанови №39575552 від 07.05.2014 року.

Згідно зі статтею 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

За приписами п.4 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Частиною 7 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, зокрема, що у разі закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених статтею 49 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня після завершення (закінчення) такого виконавчого провадження відкриває виконавче провадження за постановою про стягнення виконавчого збору.

Відповідно до статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи.

У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі самостійного виконання боржником рішення після початку його примусового виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Враховуючи наведене та відповідно до змісту вказаних положень законодавства чинних на момент здійснення спірних правовідносин, колегія суддів дійшла висновку щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог.

Крім того, відповідно до вимог статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами та доповненнями) (далі Закон №3674) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір за ставкою 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, а майнового характеру - за ставкою 2 відсотів розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами та доповненнями) визначено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Водночас, при подачі адміністративного позову позивачем сплачено судовий збір у розмірі 488,00 грн. згідно квитанції №5004 від 27.02.2015 року та 73,08 грн. згідно платіжного доручення №129 від 06.08.2014 року.

Таким чином, решта судового збору, що підлягає стягненню з позивача на користь Державного бюджету складає 4 384 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволені позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОГ І БП» до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Світанок - 2007», Відділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОГ І БП» (ідентифікаційний код 25604851, 83029, Донецька область, м.Донецьк, вул.Малова, б.35г) на користь Державного бюджету України (р/р 4005, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО банку - 834016, ЄДРПОУ отримувача - 38034015) судовий збір у розмірі 4 384 (чотири тисячі триста вісімдесят чотири) грн.. 00 коп.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Кошкош О.О.

Судді Кониченко О.М,

Аканов О.О.