Справа № 142вр-15/2а-5315/10/0470
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2015-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
07 квітня 2015 р. Справа № 142вр-15/2а-5315/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Олійника В.М.
при секретарі Прихно К.С.
представників заявника Білого Г.В., Кузнєцова О.М.
представника позивача Мартиненка Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську заяву комунального закладу "Дванадцяте територіальне медичне об'єднання" про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, до комунального закладу "Дванадцяте територіальне медичне об'єднання", третя особа - територіальне управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України по Дніпропетровській області про стягнення економічних санкцій, -
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2011 року постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2010 р. у справі №2а-5315/10/0470 залишено без змін.
13 березня 2013 року Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення з комунального закладу «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання» заборгованості по сплаті економічних санкцій за неефективне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів на суму 5 953,68 грн.
19.02.2014 року старшим державним виконавцем Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Неопрятним В. О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 42129727 з виконання виконавчого листа № 2а-5315/10/0470.
19 березня 2015 року на адресу суду від представника відповідача надійшла заява про заміну боржника комунальний заклад «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання» у виконавчому провадженні у справі №2а-5315/10/0470 на комунальний заклад «Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги №10».
В обґрунтування заяви зазначено, що згідно Закону України «Про порядок проведення реформування системи охорони здоров'я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві» здійснено структурно-організаційну та функціональну перебудову системи охорони здоров'я шляхом відокремлення закладів охорони здоров'я, які задовольняють потреби населення у первинній, вторинній, третинній та екстреній медичній допомозі.
На базі комунального закладу «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання» було створено комунальний заклад «Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10» і власне комунальний заклад «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання».
Згідно акту прийняття-передачі основних засобів від 05.12.2010 р. будівлю поліклініки, що знаходиться за адресою м. Дніпропетровськ, вул. 20-річчя Перемоги, б. 12, передано від КЗ «12 ТМО» на баланс КЗ «ДЦПМСД № 10»
Рішенням Дніпропетровської міської ради №58/16 від 19.10.2011 р. комунальному закладу «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання» передано будівлі, споруди розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Електрична, 15.

08 серпня 2013 року між Департаментом корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради та комунальним закладом «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання» ДОР укладено договори № 236-ДКП/13 і 237- ДКП/13 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста. Предметом договорів стала оренда приміщень 284,26 кв.м. і 14,6 кв.м. відповідно з загальної площі 4 682,7 кв.м. Також з п.1.1. Договорів зазначено, що будівля, розташована за адресою м. Дніпропетровськ, вул. 20 - річчя Перемоги, 12 перебуває на балансі комунального закладу «Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10».

Таким чином, представник відповідача стверджує, що комунальний заклад «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання» не є належним боржником у виконавчому провадженні.

В судовому засіданні представники комунального закладу «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання» заяву підтримали та просили замінити боржника у виконавчому провадженні.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаної заяви.

Прокурор та представник третьої особи в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Комунальний заклад «Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги №10» не є правонаступником КЗ «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання», а є новим підприємством створеним на базі відповідача.

Враховуючи, що відповідачем у справі №2а-5315/10/0470 є КЗ «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання», постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2010 року, яка набрала законної сили, вирішено стягнути кошти в дохід Державного бюджету саме з КЗ «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання», а також те, що боржником у виконавчому провадженні виступає також КЗ «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання», суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви відповідача про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Керуючись ст.ст. 160, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви комунального закладу «Дванадцяте територіальне медичне об'єднання» про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 14 квітня 2015 року.

Суддя (підпис) Ухвала не набрала законної сили 14 квітня 2015 року. Суддя З оригіналом згідно. СуддяВ.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник