Справа № 466/3972/14-а
Суддя: Білінська Г. Б.
Дата ухвалення: 2014-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/3972/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2014року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі головуючої судді Білінської Г.Б.

при секретарі Ярема О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова до Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби головного управління виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у львівській області про визнання протиправними дій державного виконавця, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,-

встановив:

17.06.2014року управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова звернувся до суду із позовом, у якому просить скасувати постанову державного виконавця відділу ПВР УДВС ГУЮ у Львівській області про відкриття виконавчого провадження №43429965 від 26 травня 2014року.

Свої вимоги мотивує тим, що на адресу управління Пенсійного фонду України в шевченківському районі м. Львова 4 червня 2014року надійшла постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №43429965 від 26 травня 2014року про примусове виконання виконавчого листа №2а-69/2011, виданого 2 серпня 2012року про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до вимог ч. 1 ст. 50 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 01.11.2010 року.

Виконавчий лист, виданий 02.08.2012року по справі №2а-69/2011, не відповідає вимогам ст.18 Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, у виконавчому документі, відсутні дата і номер рішення за яким видано виконавчий документ.

Таким чином, державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з порушенням норм чинного законодавства.

В судовому засіданні представник позивача управління Пенсійного фонду в Шевченківському районі м. Львова - Перхач С.М. підтримала позовні вимоги, покликаючись на підстави та мотиви викладені в позовній заяві та просила позов задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача Головного управління юстиції у Львівській області Роман Н.О. позовні вимоги не визнав та заперечив проти задоволення позову.

Інші учасники процесу в судове засідання не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про час та місце слухання справи, що стверджується відмітками в журналі реєстрації вихідної кореспонденції, заперечень на позовну заяву відповідачами до суду подано не було.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, з'ясувавши обставини справи, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на адресу управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова 4 червня 2014року надійшла постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №43429965 від 26 травня 2014року про примусове виконання виконавчого листа №2а-69/2011, виданого 2 серпня 2012року про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до вимог ч.1 ст.50 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 01.11.2010року.

Однак, 27.08.2012року в управління вже надходила постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження № 33962104 від 22.08.2012року про примусове виконання виконавчого листа №2а-69/2011, виданого 2 серпня 2012року. Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова повідомлено державного виконавця Шевченківського ВДВС ЛМУЮ Комарніцьку В.В. про те, що ОСОБА_2 на обліку в управлінні не перебуває та пенсії не отримує. Виплату пенсії йому припинено з 01.02.2012року за його заявою у зв'язку з переведенням в управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.

Постановою Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 29.11.2012року закінчено виконавче провадження №33962104 з примусового виконання виконавчого листа №2а-69/11.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі листи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом. Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець повинен був відмовити у відкритті виконавчого провадження, в зв'язку з пропуском встановленого строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

По справі №2а-69/2011 Шевченківським районним судом м. Львова видано 2 виконавчих листи, за якими відкрито виконавчі провадження. (Перший виконавчий лист видано 02.08.2012року, другий - 12.03.2013року, що суперечить вимогам ст.258 КАС України, яка передбачає, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Згідно із ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону державною виконавчою службою підлягають виконанню виконавчі листи, що видаються судами.

Статтею 18 Закону України визначені обов'язкові вимоги до виконавчого документа.

Державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом (ст. 26 Закону).

Виконавчий лист, виданий 02.08.2012року по справі №2а-69/2011, не відповідає вищезгаданим нормам. Зокрема, у виконавчому документі ,відсутні дата і номер рішення за яким видано виконавчий документ.

У разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження - п. 6 ч. 1 ст. 26 Закону.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 99, 159, 160 ч. 3, 161 КАС України, ст.ст. 17, 18, 21, п.6 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 21 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади», суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області №43429965 від 26 травня 2014року про відкриття виконавчого провадження.

Апеляційна скарга на постанову судді подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Г. Б. Білінська