Справа № 822/1236/14
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1236/14
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

31 березня 2014 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Тарновецький І.І., ознайомившись з позовною заявою Хмельницького заводу "Полімер" до Хмельницької міської ради третя особа на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Запчастини" про визнання незаконним та скасування п.3 рішення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить визнати незаконним та скасувати п.3 рішення дев'ятої сесії Хмельницької міської ради від 10.08.2011 року за №35, згідно з яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надано ТОВ "Агро-Запчастини" земельну ділянку площею 294 кв.м. за адресою по вул. Пілотська, 77/3В, м. Хмельницький для обслуговування магазину непродовольчих товарів та офісних приміщень.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Згідно з ч.1 ст.10 даного Закону сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" № 8 від 20.05.2013 року, земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності, належать до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Разом з цим, згідно з ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Суд звертає увагу на те, що згідно з ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

В адміністративному позові позивач зазначає про незаконність та просить скасувати п.3 рішення Хмельницької міської ради №35 від 10.08.2011 року, згідно з яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надано ТОВ "Агро-Запчастини" земельну ділянку площею 294 кв.м. за адресою по вул. Пілотська, 77/3В, м. Хмельницький для обслуговування магазину непродовольчих товарів та офісних приміщень.

Так як відповідач - Хмельницька міська рада - не відноситься до суб'єктів, визначених ч.2 ст.18 КАС України, а підсудність зазначеного спору безпосередньо визначена п.1 ч.1 ст.18 КАС України, тому дана справа не підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду та підлягає розгляду у місцевому суді загальної юрисдикції.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.6 ст.108 КАС України).

Даний позов може бути поданий позивачем до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області як адміністративного суду.

Згідно п. 2 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Хмельницького заводу "Полімер" до Хмельницької міської ради, третя особа на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Запчастини" про визнання незаконним та скасування п.3 рішення - повернути позивачу.

Повернути з Державного бюджету України Хмельницькому заводу "Полімер" сплачений судовий збір в розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп. відповідно до квитанції №44 від 31.03.2014 року.

Копію ухвали та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький