Справа № 25вр-15/804/14590/13-а
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 лютого 2015 р. справа № 25вр-15/804/14590/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.

при секретарі судового засідання Крюковій О.В.

представник заявника не прибув

відповідач не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську заяву управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, -

ВСТАНОВИВ :

23 січня 2015 року засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області, в якій заявник просить суд:

- поновити строк пред'явлення до виконання на примусове стягнення заборгованості для подальшого примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 1 кв. 2 кв. 2013 року в сумі 2381,56 грн. (а.с. 27).

В обґрунтування поданої заяви, заявник зазначає, що 19.12.2014 р. ним було отримано виконавчий лист по справі № 804/14590/13-а від 16.12.2014 р., строком пред'явлення виконавчого документу до виконання до 04.12.2014 р. Отже, у зв'язку із неможливістю пред'явлення виконавчого листа до виконання, заявник просить поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по справі № 804/14590/13-а до виконання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.01.2015 р. заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 04.02.2015 р. (а.с. 30).

У судове засідання 04.02.2015 р. викликані сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви (а.с. 32-33), до суду не прибули.

Представником заявника 02.02.2015 р. подано письмове клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження (а.с. 34).

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду (а.с. 33), в судове засідання не прибув, уповноваженого представника не направив, про причини своєї неявки суд не повідомив, заперечень не надав, правом участі в судовому засіданні, а також правом на захист своїх інтересів не скористався.

Згідно ч. 3 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За викладених обставин, враховуючи подане письмове клопотання представником заявника, та приписи ч. 3 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін, за наявними матеріалами в адміністративній справі.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши надані до заяви докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виходячи з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що 07 листопада 2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просив суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по сплаті єдиного внеску за 1 кв. - 2 кв. 2013 року на суму 2381,56 грн. (а.с. 2).

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.12.2013 р. адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області було задоволено повністю, та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 52204, АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 1 кв. - 2 кв. 2013 року в сумі 2381,56 грн. (а.с. 15-16).

З матеріалів справи вбачається, що 07.03.2014 р., 23.06.2014 р., 21.07.2014 р., 04.11.2014 р., та 11.11.2014 р. управлінням Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області було подано заяви про видачу та направлення виконавчого листа (а.с. 18, 20, 21, 24, 25).

Судом встановлено, що 19.12.2014 р. заявник отримав виконавчий лист по справі № 804/14590/13-а, виданий 16.12.2014 р., що підтверджується копією виконавчого листа, наявного в матеріалах справи (а.с. 28).

У виконавчому листі зазначено, що судове рішення не набрало законної сили, однак підлягає негайному виконанню, а строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 04.12.2014 р.

Таким чином, виконавчий лист по справі № 804/14590/13-а видано після закінчення встановленого строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.

При вирішенні питання щодо задоволення заяви управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.

Статтею 22 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. № 606-XIV (із змінами та доповненнями), встановлено строки пред'явлення виконавчих документів до виконання.

Так, згідно п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. № 606-XIV, інші виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 1 ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. № 606-XIV встановлено, що державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову.

Отже, своєчасно звернувшись до суду із заявою про видачу виконавчого листа по справі № 804/14590/13-а, управлінням Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області тільки 19.12.2014 р. було отримано виконавчий лист, строк пред'явлення за яким сплинув 04.12.2014 р., що унеможливлює відкриття виконавчого провадження за даним виконавчим документом.

При цьому, суд зазначає, що ч. 5 ст. 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України, і є обов'язковими до виконання на всій території України.

У справі "Юрій Миколайович Іванов проти України", Європейський суд з прав людини проголосив, що право на суд, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якої зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.

З огляду на викладені обставини, та враховуючи, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено не з вини заявника, суд вважає поважною зазначену причину пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/14590/13-а.

Частиною 2 ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. № 606-XIV, передбачено право стягувача, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, на звернення із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Також, згідно ч. ч. 1, 2 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Отже, враховуючи, що судом під час розгляду заяви було встановлено, що заявником неоднаразово вживались заходи щодо отримання виконавчого документа для пред'явлення його до виконання, що підтверджується наданими письмовими доказами та матеріалами справи, суд вважає, що стягувачем пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин, тому, пропущений строк може бути поновлено.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про наявність всіх підстав для задоволення заяви управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст. ст. 122, 160, 165, 186, 254, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити управлінню Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області, пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 804/14590/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску за 1 - 2 квартал 2013 р. в сумі 2 381,56 грн., в межах одного року з 04.02.2015 р. по 04.02.2016 р.

Копію ухвали про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, направити всім сторонам по справі.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, в порядку та у строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. В. Прудник