Справа № 2зр-15/804/10619/14
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 лютого 2015 року Справа №2зр-15/804/10619/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання Риженко О.В.

за участю представника заявника Гарькавого А.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Публічного акціонерного товариства «Арселор Міттал Кривий Ріг» про скасування заходів реагування у справі №804/10619/14 за адміністративним позовом Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнаглядудо Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про застосування заходів реагування.

ВСТАНОВИВ:

23.01.2014 р. за вх.4806/15 шляхом поштового зв'язку на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Публічного акціонерного товариства «Арселор Міттіл Кривий Ріг» надійшла заява про скасування заходів реагування у справі №804/10619/14 за адміністративним позовом Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнагляду до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про застосування заходів реагування, обґрунтована наступним.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2014 р. адміністративний позов Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнагляду до Пудбічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про застосування заходів реагування задоволено повністю. Зупинено експлуатацію ковшів чавуновозних: зав.№42008467/027; за.№42008465/054 до усунення встановлених порушень.

Станом на 23.01.2014 р. порушення щодо чавуновозного ковша зав.№42008467/027, яке знайшло своє відображення в акті перевірки від 08.07.2014 р. №43/6-8 усунено, що підтверджується актом перевірки від 13.01.2015 р. №1/6-8.

З урахуванням вищезазначеного заявник просить скасувати застосовані до ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2014 р. заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинення експлуатації чавуновозного ковша зав.№42008467/027.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

02.02.2015 р. за вх.№6782/15 представником Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнагляду було подано клопотання про розгляд заяви Публічного акціонерного товариства «Арселор Міттал Кривий Ріг» про скасування заходів реагування у справі №804/10619/14 за адміністративним позовом Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнагляду до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про застосування заходів реагування без його участі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне дану заяву задовольнити, з огляду на наступне.

23.07.2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Криворізького гірничопромислового територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг», в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» у вигляді негайного зупинення виробництва, а саме: експлуатації ковшів чавуновозних: зав.№ 42008467/027; зав. №42008465/054 до усунення встановлених порушень.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що за результатами проведеної планової перевірки доменного цеху №1 (дільниці при доменної грануляції) ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» з питань дотримання вимог законодавчих та нормативно - правових актів з охорони праці та промислової безпеки позивачем виявлено 7 (сім) порушень нормативно - правових актів з охорони праці, 2 (два) з яких створюють загрозу життю та здоров'ю працюючих, а саме: 1) з метою оцінки технічного стану, а також прийняття обґрунтованих заходів до забезпечення надійності та безпеки з подальшої експлуатації не проведене експертне обстеження після граничного строку експлуатації ковшам чавуновозним: зав.№42008467/027 (дата вводу в експлуатацію 1985 рік); зав.№42008465/054 (дата вводу в експлуатацію 1981 р.); 2) не проведений позачерговий технічний огляд ковшам чавуновозним: зав.№42008467/027; зав.№42008465/054. Позивач зазначає, що вказані порушення є саме тими порушеннями вимог законодавства з охорони праці та промислової безпеки, що створюють загрозу життю працівників, а відтак, з метою недопущення спричинення шкоди життю чи здоров'ю працюючих є підстави для негайного зупинення робіт (виробництва), а саме: експлуатації ковшів чавуновозних: зав.№42008467/027; зав.№42008465/054.

15.08.2014 р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом винесено постанову у справі №804/10619/14, якою адміністративний позов Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнагляду до Пубічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про застосування заходів реагування задоволено повністю. Зупинено експлуатацію ковшів чавуновозних: зав.№42008467/027; за.№42008465/054 до усунення встановлених порушень.

З наданих заявником доказів судом встановлено, що у відповідності до листа ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» від №2516-02-01 від 04.04.2015 р., який був направлений на адресу Криворізького гірничопромислового територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України, на підставі наказу від 12.01.2015 р. №6 та направлення на перевірку №1 від 12.01.2015 р., останнім було проведено позапланову перевірку ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», за результатами якої складено акт від 13.01.2015 р. №1/6-8, яким встановлено, що згідно припису №43/6-8 від 09.07.2014 р. усуненні такі порушення, а саме: чавуновозний ковш зав.№42008467/027 пройшов позачерговий повний технічний огляд та знаходиться в справному стані.

Статтею 4 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» передбачено, що застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Відповідно до ч.12 ст.183-2 КАС України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Відповідно до ч.13 ст.183-6 КАС України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, обґрунтованість яких підтверджена постановою суду відповідно до положень цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття цих заходів, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який ухвалив постанову про підтвердження обґрунтованості заходів реагування, вжитих суб'єктами владних повноважень.

Згідно з ч.14 ст.183-6 КАС України заява про скасування заходів реагування підлягає розгляду та вирішенню в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття в судове засідання осіб, яких належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву в порядку письмового провадження.

За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування.

За таких обставин, враховуючи те, що ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» усунув порушення, відповідно до припису №43/6-8 від 09.07.2014 р., щодо чавуновозного ковша зав.№42008467/027, який пройшов позачерговий повний технічний огляд та знаходиться в справному стані, що підтверджується актом перевірки від 13.01.2015 р. №1/6-8, суд вважає за необхідне заяву Публічного акціонерного товариства «Арселор Міттал Кривий Ріг» про скасування заходів реагування у справі №804/10619/14 за адміністративним позовом Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнагляду до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про застосування заходів реагування задовольнити та скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), застосовані постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2014 р. у справі №804/10619/14 щодо чавуновозного ковша зав.№42008467/027.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст., 160, 165, 183-2, 183-6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Арселор Міттал Кривий Ріг» про скасування заходів реагування у справі №804/10619/14 за адміністративним позовом Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнагляду до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про застосування заходів реагування - задовольнити.

Скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), застосовані постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2014 року у справі № 804/10619/14 щодо чавуновозного ковша зав.№42008467/027.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова