Справа № 565/484/15-а
Суддя: Незнамова І.М.
Дата ухвалення: 2015-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/484/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2015 року 09 год. 50 хв. м. Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської області -

під головуванням судді Незнамової І.М.

при секретарі Нафєєвій Н.В.

з участю представника позивачки ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області про зобов'язання призначити пенсію за вислугу років,

В С Т А Н О В И В:

В суд звернулась ОСОБА_2 з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області (далі-УПФ) про зобов'язання призначити пенсію за вислугу років, відповідно до вимог ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як працівнику освіти, який має не менше 25 років спеціального стажу роботи, з 16.10.2014 року.

В судове засідання позивачка ОСОБА_2, будучи належним чином повідомленою, не з'явилася. Від ОСОБА_2 до суду надійшла заява про розгляд справи у її відсутності, в якій позивачка вказала, що позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити. Також ОСОБА_2 уповноважила на представництво своїх інтересів ОСОБА_1

В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги ОСОБА_2 повністю та пояснив, що ОСОБА_2 з 03.08.1987 року по 31.08.1994 року працювала на посаді вихователя, а з 01.09.1994 року по 30.11.1995 року на посаді майстра виробничого навчання в Кузнецовському середньому професійно - технічному училищі №12. З 01.12.1995 року позивачку було переведено в професійно - технічне училище №12 Рівненської АЕС на ту ж посаду майстра виробничого навчання, де вона працювала до 31.08.2014 року. Отже, починаючи з 03.08.1987 року по 31.08.2014 року включно, більше 27 років, ОСОБА_2 постійно, безперервно працювала в сфері професійно - технічної освіти. Таким чином, будучи працівником освіти і набувши при цьому 25 років спеціального стажу роботи у цій сфері, в позивачки виникло право виходу на пенсію за вислугу років. 01.09.2014 року ОСОБА_2 було переведено в загін відомчої воєнізованої охорони Рівненської АЕС на посаду сторожа, де вона працює і по сьогоднішній день, а тому з 01.09.2014 року позивачка є такою, що залишила роботу, яка дає право виходу на пенсію за вислугу років. 16.10.2014 року позивачка звернулася до УПФ в м.Кузнецовську Рівненської області із заявою про призначення пенсії за вислугу років. Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську листом від 24.10.2014 року №2522/04 відмовило ОСОБА_2 у призначенні пенсії з мотивів того, що посада вихователя у професійно - технічному навчальному закладі не передбачена Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років. Просить позов ОСОБА_2 задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання будучи належним чином повідомлений не з'явився. Від управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності представника управління. Також відповідачем подано заперечення на позов ОСОБА_2, які ґрунтуються на тому, що у період з 03.08.1987 року по 31.08.1994 року ОСОБА_2 працювала на посаді вихователя, а в Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, посада вихователя у професійно - технічному навчальному закладі не зазначена, тому просить в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити через безпідставність.

Заслухавши та проаналізувавши пояснення представника позивачки, дослідивши інші докази, які є в матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що вимоги викладені в заяві ОСОБА_2 підлягають задоволенню.

Підставами для такого висновку суду стало наступне.

Відповідно до п.«е» ч.1 ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення незалежно від віку за наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Із трудової книжки серії БТ-ІІ №0787427 від 28.04.1987 року вбачається, що ОСОБА_2 03.08.1987 року прийнята на посаду вихователя до Кузнецовського СПТУ №12. 01.09.1994 року ОСОБА_2 переведено на посаду майстра виробничого навчання. 30.11.1995 року позивачку звільнено відповідно до п.5 ст.36 КЗпП України, у зв'язку із переведенням до ПТУ Рівненської АЕС. 01.12.1995 року ОСОБА_2 прийнята по переведенню до ПТУ Рівненської АЕС майстром виробничого навчання. 01.09.2014 року ОСОБА_2 переведена в загін відомчої воєнізованої охорони ІІ групи Рівненської АЕС на посаду сторожа.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач не зарахував ОСОБА_2 у стаж роботи, що дає право на пенсію за вислугою років період з 03.08.1987 року по 31.08.1994 року на посаді вихователя.

За приписами постанови КМ України від 04.11.1993 року №909 «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років», пенсія за вислугу років працівникам освіти призначається за наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років.

Відповідно до розділу 1 «Освіта» Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою КМ України від 04.11.1993 року №909, до посад професійно - технічних навчальних закладів, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років відноситься, зокрема, посада старшого майстра виробничого навчання, майстра виробничого навчання, викладача, педагога професійного навчання, тощо.

Згідно ч.1 ст.45 Закону України «Про професійно - технічну освіту», до педагогічних працівників професійно-технічних навчальних закладів та установ професійно-технічної освіти належать викладачі, педагоги професійного навчання, вихователі, майстри виробничого навчання, старші майстри, старші майстри виробничого навчання, інструктори виробничого навчання, методисти, практичні психологи, соціальні педагоги, керівники фізичного виховання, керівники професійно-технічних навчальних закладів, науково-методичних та навчально-методичних установ, їх заступники та інші працівники, діяльність яких пов'язана з організацією і забезпеченням навчально-виховного процесу.

Вказаний Закон набрав чинності з дня опублікування - 12.03.1998 року та діяв у період звернення позивачки до відповідача з відповідними документами про призначення пенсії за вислугу років.

За таких обставин, суд дійшов обґрунтованого висновку, що у період звернення позивача із заявою про призначення пенсії за вислугу років вона мала право на зарахування спірного періоду у стаж роботи, що дає право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Виходячи з принципу покладення обов'язку доказування на відповідача, суд приходить до висновку про недоведеність відповідачем правомірності своїх дій, оскільки ОСОБА_2 має право на пенсію за вислугу років.

Керуючись ст.ст.11,71,138,160-163,167 КАС України, ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про освіту», Законом України «Про професійно - технічну освіту», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області призначити ОСОБА_2 пенсію за вислугою років відповідно до п.«е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 16.10.2014 року, як працівнику освіти, який має не менше 25 років спеціального стажу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд протягом десяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий