Справа № 810/1699/15
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

810/1699/15

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення подання

21 квітня 2015 року 810/1699/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С. О., розглянувши подання Ірпінської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до Приватного підприємства «Укрпалетсистем» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,

ВСТАНОВИВ:

Ірпінська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області звернулася до Київського окружного адміністративного суду з поданням, в якому просить підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків – Приватного підприємства «Укрпалетсистем».

Розглянувши матеріали подання, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для його повернення з огляду на наступне.

Вищий адміністративний суд України в пункті 1 Листа від 02.02.2011 р. N 149/11/13-11 зазначив, що провадження у справах, порушених за поданням податкових органів, поданим на підставі статті 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України, є окремим видом судового провадження, відмінним від загального (позовного). Сторонами такого провадження, як випливає з частини сьомої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, є заявник (орган державної податкової служби, що вніс подання), та відповідач - платник податків, стосовно якого таке подання внесено. З огляду на це загальні норми Кодексу адміністративного судочинства України, що регулюють процедуру позовного провадження, до провадження на підставі подання податкового органу можуть застосовуватися лише в частині, що не суперечить спеціальним нормам статті 183-3 цього Кодексу.

Враховуючи, що спеціальні норми статті 183-3 Кодексу адміністративного суду України не містять окремих застережень щодо визначення територіальної підсудності для розгляду відповідних звернень органів доходів і зборів, застосуванню підлягають загальні норми КАС України

Правила територіальної підсудності адміністративних справ визначені у статті 19 КАС Україні.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 93 ЦК України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Відповідно з абз. 7 ст. 1 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган).

Таким чином, за територіальним принципом розгляд подання непідсудний Київському окружному адміністративному суду, оскільки у цьому випадку звернення органу доходів і зборів підлягає розгляду Винницьким окружним адміністративним судом.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, подання Ірпінської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області підлягає поверненню заявникові через порушення ним правил визначення територіальної підсудності.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. ст. 160, 165, 183-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Подання Ірпінської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до Приватного підприємства «Укрпалетсистем» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків повернути заявникові з усіма доданими до нього матеріалами.

2. Копію ухвали надіслати заявникові.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дудін С.О.