Справа № 2-а-48/12
Суддя: Литвинчук В. П.
Дата ухвалення: 2012-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-48/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2012 року Суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши у скороченому провадженні у м. Дніпродзержинську адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі міста Дніпродзержинська про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2011 року позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі міста Дніпродзержинська про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги згідно статусу "дитина війни", оскільки народилась 28 червня 1936 року та відповідно до ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війнимає статус дитини війни. Згідно зі статтею 6 зазначеного Закону їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, однак така допомога не виплачувалася у встановленому розмірі, не отримує її і на теперішній час. Вважає дії Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська щодо ненарахування підвищеної допомоги протиправними.

На підставі п.2 ч.1, ч.4 ст.183-2 КАСУ, розгляд справи здійснюється в скороченому провадженні.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що позов необхідно частково задовольнити з наступних підстав.

Позивачка ОСОБА_2 народилася 28 червня 1936 року та відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнимає статус дитини війни, що підтверджено її довідкою № 2232 від 16 лютого 2007 року.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року були визнанні неконституційними положення п. 12 ст. 71 Закону України Про державний бюджет України на 2007 рік, яким було зупинено дію на 2007 рік ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни. Дія ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнибула відновлена.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннямінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

При таких обставинах відповідач був зобовязаний підвищити позивачу пенсію починаючи з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року визнано неконституційним положенням Закону України Про державний бюджет України на 2008 рікщодо викладення положень ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив новій редакції.

Таким чином, відновлено дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Відповідач повинен був провести підвищення пенсії у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, що не було зроблено.

Нарахування за 2009 2010 роки також проводилися в сумах, менших від розміру, передбаченого законом.

В той же час, згідно п.7 Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14 червня 2011 року, Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 6 липня 2011 року №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності з 23 липня 2011 року, відповідно до п. 6 якої встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривень.

У відповідності зі ст.ст. 1, 13 Закону України "Про Конституційний Суд України" зазначений орган є єдиним органом конституційної юрисдикції в державі, до компетенції адміністративних судів не належить надання висновків щодо відповідності законів та інших нормативно-правових актів Конституції України. Таким чином закони та інші нормативно-правові акти мають юридичну силу до визнання їх неконституційними відповідним рішенням органу конституційної юрисдикції.

Виплати є періодичними, повинні були здійснюватися щомісячно, позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом у листопаді 2011 року, тому позов підлягає задоволенню в межах строку звернення до суду на підставі ч. 2 ст. 99 КАСУ.

Нарахування та виплату підвищення до пенсії слід здійснювати позивачці відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", починаючи з 14 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, включно.

Судові витрати відповідно до ст. 94 ч. 1 КАС України підлягають стягненню з бюджету Баглійського району м. Дніпродзержинська на користь позивача.

Керуючись ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст. ст. 2, 6, 8, 9, 69, 94, 99, 100, 104, 159, 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі міста Дніпродзержинська про визнання протиправними дій задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 14 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, включно.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії, відповідно до вимог ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру, встановленого ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з 14 травня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Позовні вимоги ОСОБА_2 за період з 08 травня 2011 року по 14 травня 2011 року залишити без розгляду.

Стягнути з бюджету Баглійського району м. Дніпродзержинська на користь ОСОБА_2 понесені судові витрати 28 гривень 23 копійки.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів.

Суддя: / ОСОБА_1 /