Справа № 2а-252/12/0970
Суддя: Бобров Ю.О.
Дата ухвалення: 2012-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2012 р. Справа № 2a-252/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.,

секретаря судового засідання Дмитрашко О.М.,

за участю представників сторін:

позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_4

до державної податкової інспекції в місті Івано-Франківськ

про скасування податкового повідомлення-рішення від 12.08.2011 року за №,-

ВСТАНОВИВ:

23.01.2012 року фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (надалі позивач) звернулася з адміністративним позовом до державної податкової інспекції в місті Івано-Франківськ (надалі ДПІ в м. Івано-Франківськ, відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення від 12.08.2011 року за №.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення вимог Законів України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» безпідставно нарахував позивачу пеню за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД за податковим повідомленням-рішенням форми «У» від 12.08.2011 року за № в сумі 7886,71 грн.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві та пояснив суду, що відповідно до вимог статей 1, 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» пеня у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки в іноземній валюті стягується податковими органами виключно у випадку, коли встановлений 180-ти денний строк зарахування валюти порушується резидентом. Відповідно до листа фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 від 30.05.2011 року, позивачем була надана інформація з документальним підтвердженням того, що валютна виручка надійшла на поточний рахунок позивача вчасно. Заборгованість перед позивачем була погашена на підставі додаткової угоди від 13.10.2010 року №3 до контракту №02/07 від 07.07.2010 року. Тому, просив скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ Івано-Франківськ про нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД від 12.08.2011 року за № в частині нарахованої пені на суму 7836,71 грн., а в частині пені на суму 50,07 грн. залишити в силі.

Представники відповідача проти позову заперечили з підстав, викладених у письмовому запереченні на позовну заяву та пояснили суду, що ДПІ в м. Івано-Франківську правомірно винесено податкове повідомлення-рішення форми «У» від 12.08.2011 року за № про нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 7886,71 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі акту перевірки від 29.07.2011 року №6059/22-1/НОМЕР_1 відповідно до вимог податкового законодавства та Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті». Просили в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача та представників відповідача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та відмови в задоволення позову з наступних підстав.

Судом установлено, що ОСОБА_4 зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради від 24.07.2007 року. Вона взята на облік в органах державної податкової служби 25.07.2007 року за №34361 (а.с. 15).

Листом від 06.05.2011 року ПуАТ «СЕБ Банк» повідомив ДПІ в м. Івано-Франківськ про порушення позивачем законодавчо встановлених термінів розрахунків за експортними операціями згідно контракту №02/07 від 07.07.2010 року, укладеного між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 та фірмою ООО «Галианда-Фарм».

У звязку з цим, відповідно до наказу ДПІ в м. Івано-Франківську від 19.07.2011 року за №2375 та на підставі направлення від 19.07.2011 року за №00002317 податковим органом проведена планова виїзна перевірка з питань дотримання вимог валютного законодавства при здійсненні ЗЕД та оподаткування у сфері ЗЕД за період з 01.07.2011 року по 30.06.2011 року фізичної особи-підприємця ОСОБА_4. За результатами перевірки та відповідно до акту від 29.07.2011 року №6059/22-1/НОМЕР_1 встановлені порушення позивачем вимог статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 року № 185/94-ВР (надалі Закону №185/94-ВР), із змінами та доповненнями, при здійсненні експортних операцій з нерезидентом - фірмою ООО «Галианда-Фарм» (с. Балатина, Глодянський район, Республіка Молдова) щодо термінів зарахування на розрахункові рахунки валютної виручки за поставлений в Республіку Молдова товар по контракту від 07.07.2010 року №02/07. Податковим органом встановлено, що валютна виручка в сумі 6843,00 доларів США надійшла на поточний валютний рахунок підприємця з порушеннями строків, передбачених законодавством (а.с. 14 20).

12.08.2011 року на підставі вказаного акту відповідачем за порушення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 вимог статті 1 Закону №185/94-ВР при виконанні договірних зобов'язань з фірмою-нерезидентом ООО «Галианда-Фарм» винесене податкове повідомлення-рішення форми «У» від 12.08.2011 року за №, відповідно до якого позивачу нарахована пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 7886,71 грн. (а.с. 8)

Крім того, в судовому засіданні встановлено, що позивач, в якості продавця, уклав з фірмою - нерезидентом ООО «Галианда-Фарм», в якості покупця, контракт купівлі-продажу від 07.07.2010 року за №02/07 пиломатеріалів хвойних порід (код товару НОМЕР_2) на загальну суму 103000,00 доларів США (а.с. 13).

У ході перевірки податковим органом виконання сторонами умов вищевказаного договору зовнішньоекономічної діяльності встановлено, що на адресу молдавського покупця фірми ООО «Галианда-Фарм» експортовано згідно вантажних митних декларацій пиломатеріалів хвойних порід (код товару НОМЕР_2) на загальну суму 28050,00 доларів США, які надійшли на поточний рахунок ОСОБА_4 у встановлені строки. Однак, виручка в сумі 6843,00 доларів США надійшла від нерезидента на поточний валютний рахунок підприємця з порушенням строків, встановлених законом. Так, згідно вантажних митних декларацій від 13.10.2010 року за №005700 на суму 3685,00 доларів США та від 15.10.2010 року за №005784 на суму 3685 доларі США граничний термін поступлення валютної виручки становив: 11.04.2011 року та 13.04.2011 року, відповідно.

Разом з тим, кошти в сумах 3158,00 доларів США, 3685,00 доларів США, 232,76 доларів США поступили на поточний валютний рахунок позивача із запізненням на 49, 47, 9 днів, відповідно.

Крім того, перевіреними в судовому засіданні матеріалами даної адміністративної справи встановлено, що позивачу надійшла виручка від нерезидента на поточний валютний рахунок з порушенням строків по контракту від 07.07.2010 року за №02/07 за товар на суму 6843,00 доларів США, поставлений фірмі-нерезиденту ООО «Галианда-Фарм», що підтверджується довідками про виконання експортних контрактів фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 за період з 01.07.2008 року по 30.06.2011 року та розрахунком нарахування пені за порушення законодавчо встановлених строків (а.с. 25, 26).

Посилання позивача на додаток №3 до контракту купівлі-продажу №02/07 від 07.07.2010 року про зарахування передоплати по контракту №01 від 07.07.2010 року коштів у сумі 3230,00 доларів США за 13.07.2010 року та коштів у сумі 3380,24 доларів США за 27.07.2010 року, як проплату по контракту №02/07 від 07.07.2010 року суд не бере до уваги, оскільки податковим органом у ході перевірки прийнято до уваги положення вказаного додатку. ДПІ в м. Івано-Франківську врахувала 30.05.2011 року як граничний строк поступлення валютної виручки на розрахунковий рахунок позивача, тобто дату направлення ОСОБА_4 на адресу ПуАТ «СЕБ Банк» листа з додатком №3 від 13.10.2010 року. Вказаний лист зареєстрований банком 09.06.2011 року за №4983 (а.с. 90).

Відповідно до вимог статті 1 Закону № 185/94-ВР, із змінами та доповненнями, виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Згідно статті 4 цього ж Закону порушення резидентами строків, передбачених статтею 1 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки.

У разі прийняття до розгляду судом, Міжнародним комерційним арбітражним судом чи Морською арбітражною комісією при Торгово-промисловій палаті України позовної заяви резидента про стягнення з нерезидента заборгованості, яка виникла внаслідок недоотримання нерезидентом строків, передбачених експортно-імпортними контрактами, строки, передбачені статтями 1, 2 цього Закону, зупиняються і пеня за їх порушення в цей період не сплачується. У разі прийняття судом рішення про задоволення позову пеня за порушення строків, передбачених статтями 1, 2 цього Закону, не сплачується з дати прийняття позову до розгляду судом.

Нормами частини 5 статті 4 Закону № 185/94-ВР передбачено, що державні податкові інспекції вправі за наслідками документальних перевірок безпосередньо стягувати пеню, передбачену цією статтею.

Статтею 6 Закону встановлено, що строки, зазначені в статтях 1, 2 цього Закону, можуть бути продовжені центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики у разі виконання резидентами операцій за договорами виробничої кооперації, консигнації, комплексного будівництва, тендерної поставки, гарантійного обслуговування, поставки складних технічних виробів і товарів спеціального призначення.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 Наказу Державної податкової адміністрації України від 17.03.2001 року № 110 «Про затвердження Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби», із змінами внесеними Наказом ДПА від 23.03.2002 року за № 98, органам державної податкової служби надано право застосовувати до підприємств, установ, організацій і громадян штрафні та фінансові санкції у порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Висновок щодо перевищення строків зарахування валютної виручки позивача на його рахунки в уповноваженому банку центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики не надавався.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що податковим органом на підставі акту перевірки 29.07.2011 року №6059/22-1/НОМЕР_1 правомірно прийняте податкове повідомлення-рішення форми «У» від 12.08.2011 року за № про нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 7886,71 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги заявлені необґрунтовано та безпідставно, тому в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Бобров Ю.О.

Постанова складена в повному обсязі 06.03.2012 року.