Справа № 181/363/15-а
Суддя: Гончаренко О. О.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 181/363/15-а

Провадження №6-а/181/1/15

"14" травня 2015 р. смт Межова

Суддя Межівського районного суду Дніпропетровської області Гончаренко О. О. , розглянувши подання державного виконавця управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про перерахунок та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

06 травня 2015 року до суду надійшло подання державного виконавця управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про перерахунок та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку в розмірі, передбаченому ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» за період з 13 листопада 2013 року до 18 лютого 2014 року з урахуванням проведених виплат, в якому він просить замінити слово «зобовязати» на «стягнути з».

Заявник, позивач та відповідач в судове засідання не зявились, про день слухання справи були повідомлені.

Згідно ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вивчивши матеріали подання та додані до нього документи суд вважає, що воно задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Постановою Межівського районного суду Дніпропетровської області №181/187/14-а від 19 серпня 2014 року зобовязано управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області виплачувати ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку в розмірі, передбаченому ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» за період з 13 листопада 2013 року по 18 лютого 2014 року з урахування проведених виплат.

На виконання зазначеної постанови Межівським районним судом Дніпропетровської області 19 серпня 2014 року був виданий виконавчий лист.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на правовідносини, які виникли після його ухвалення.

Для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його виконання є такі підстави: для розстрочення та відстрочення обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання обставини, які роблять виконання неможливим.

Зміна способу і порядку виконання рішення суду може відбутися шляхом заміни одного заходу примусового виконання судового рішення іншим або коли, при виконанні рішення адміністративного суду, яким присуджені певні речі або кошти, неможливо їх повернути за їх відсутності, що є підставою для звернення стягнення на грошові кошти тощо.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду.

В той же час, змінюючи спосіб виконання рішення суду, з огляду на положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», фінансування виконання рішень на підставі вказаного Закону також здійснюється з Державного бюджету України.

Таким чином, судом не встановлено обставин, що унеможливлюють виконання судового рішення, а заявником не надано достатніх доказів наявності таких підстав.

Також слід зазначити, що «захист порушеного права у судовому рішенні» і «спосіб виконання судового рішення» не є тотожними поняттями (процесуальними інститутами). Тому при зміні способу виконання постанови суду, як просить заявник із «зобовязати» на «стягнути» фактично змінить її суть, що належить до повноважень суду апеляційної або касаційної інстанції, що, в свою чергу, буде порушенням норм процесуального права.

З урахуванням вищевикладеного та керуючись ст.ст.158-160, ст.263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про перерахунок та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку в розмірі, передбаченому ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» за період з 13 листопада 2013 року до 18 лютого 2014 року з урахуванням проведених виплат, замінивши в постанові слово «зобовязати» на «стягнути з», відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Межівський районний суд Дніпропетровської області суд протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя О. О. Гончаренко