Справа № 351/310/15-а
Суддя: Боднарук М.В. М. В.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 351/310/15-а
Номер провадження №2-а/351/16/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2015 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Боднарука М.В.,

секретаря - Лакуста М.З. ,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Глібчука П.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Снятинського району Івано-Франківської області про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії за віком та зобов'язання зарахувати пільговий стаж роботи з 17.03.1985 р. по 01.01.1987 р. та з 02.01.1987 р. по 01.12.1992 р., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся у суд із позовом про визнання протиправними рішення про відмову у перерахунку пенсії із врахуванням роботи в районах, що прирівняні до крайньої півночі та зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію із врахуванням пільгового обчислення стажу, який мотивував тим, що він працював в Івано-Франківському управлінні бурових робіт у період з 17.03.1985 р по 01.01.1987 та з 02.01.1987 по 01.121994 р. вахтово-експедиційним методом в місцевості, прирівняній до районів Крайньої Півночі (Ханти-Мантійський та Ямало-Ненецький автономні округа Тюменської області), і 03.02.2015 року він звернувся до УПФУ в Снятинському районі із заявою про зарахування періоду роботи в районах Крайньої Півночі в 1,5 кратному розмірі та проведення у зв'язку із цим відповідного перерахунку пенсії, однак Управління відмовило йому у проведенні зарахування стажу та перерахунку пенсії, посилаючись на відсутність у позивача письмового трудового договору та інших документів про роботу в районах Крайньої Півночі.

Позивач таку відмову Відповідача вважає неправомірною, оскільки пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно позивач вважає, що трудовий договір не с єдиним документом, який може підтверджувати роботу в районах Крайньої Півночі чи в місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі, а тому позивач просить суд визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Снятині та Снятинському районі Івано-Франківської області у перерахунку мені пенсії за віком з врахуванням роботи в районах, що прирівняні до Крайньої Півночі, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Снятині та Снятинському районі Івано-Франківської області зарахувати мені в пільговому обчисленні період роботи з 17.03.1985 по 01.01.1987 та з 02.01.1987 по 01.12.1994 року з розрахунку за кожен рік - один рік і шість місяців, як трудовий стаж вироблений в місцевостях, прирівняних до району Крайньої Півночі та в районах Крайньої Півночі та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Снятині та Снятинському районі Івано-Франківської області провести перерахунок та виплатити мені пенсію з врахуванням пільгового обчислення стажу, починаючи з часу призначення пенсії.

Позивач у судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав у повному обсязі, позов просив задоволити.

Представник відповідача Управління ПФУ в Снятинському районі проти позову заперечив, подавши до суду письмові заперечення, де вказав, що УПФУ в Снятинському районі правомірно відмовило ОСОБА_1 у зарахуванні йому періоду роботи в районах Крайньої Півночі в 1,5 кратному розмірі та проведення у зв'язку із цим відповідного перерахунку пенсії, оскільки немає підстав для зарахування ОСОБА_1 роботи в Ханти-Мансійському автономному округу Тюменської обл. та в Ямало-Ненецькому автономному округу Тюменської обл., так як він працював там вахтово-експедиційним методом - відповідач просить суд у позові ОСОБА_1 відмовити.

Заслухавши думку сторін, повно та всебічно дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до переконання, що у позові слід відмовити. До такого висновку суд приходить за наступних міркувань:

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працював в Івано-Франківському управлінні бурових робіт у період з 17.03.1985 р по 01.01.1987 та з 02.01.1987 по 01.121994 р. в місцевості, прирівняній до районів Крайньої Півночі (Ханти-Мантійський та Ямало-Ненецький автономні округа Тюменської області) вахтово-експедиційним методом, що підтверджується Довідкою ПАТ "Укранафта" №10-1922 від 13.11.2014 року (а.с. 7) та записами у трудовій книжці (а.с.13-14).

Відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу PCP від 10.02.1960р. "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови Ради Міністрів Союзу PCP №148 від 10.02.1960р. "Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу PCP" від 10.02.1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної Ради Союзу PCP від 26.09.1967 р. "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях до районів Крайньої Півночі" пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

Підпунктом "д" п.5 цього Указу передбачено, що робітникам, які переводяться, направляються або запрошуються на роботу в райони Крайньої Півночі і в місцевості, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, з інших місцевостей держави на умовах укладення ними трудових договорів на роботу в цих районах на строк 5 років, а на островах Північного льодовитого океану два роки, надавати додаткові наступні пільги: зарахувати один рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців при обчисленні стажу, який дає право на отримання пенсії за віком і по інвалідності. Пільги, які передбачені цією статтею, надаються також особам, які прибули в райони Крайньої Півночі і в місцевості, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, за власним бажанням і які уклали строковий договір про роботу в цих районах.

Відповідно до Положення "Про затвердження основних положень про вахтовий метод організації робіт" затвердженого постановою Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС і Міноборони здоров'я СРСР №794/33-82 від 31.12.1987р. вахтовий метод - це особлива форма організації робіт, яка ґрунтується на використанні трудових ресурсів поза місцями їх постійного проживання за умови, коли не може бути забезпечено щоденне повернення працівників до місця постійного проживання. Робота організується по спеціальному режиму праці, як правило, при зведеному обліку робочого часу, а міжвахтовий відпочинок надається у місцях постійного проживання.

Тобто на Позивача не поширюється пільгове обчислення страхового стажу, оскільки він не уклав строковий трудовий договір на роботу на Крайній Півночі та у місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, а працював вахтово-експедиційним методом в місцевості прирівняній до районів Крайньої Півночі, а тому підстав для зарахування роботи в 1,5 кратному розмірі з 17.03.1985 р. по 01.01.1987 р. в Ханти-Мансійському автономному округу Тюменської обл. та з 02.01.1987р. по 01.12.1994р. в Ямало-Ненецькому автономному округу Тюменської обл., немає.

Оцінюючи в сукупності обставини справи та враховуючи вище наведені положення законодавства, суд вважає, що Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі, як суб'єкт владних повноважень діяв в межах наданої компетенції у відповідності до законодавства і не порушував прав та законних інтересів Позивача, тому суд приходить до переконання про те, що заявлений позов є безпідставним та необґрунтованим, через що задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 94, 160-161, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У позові ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії за віком та зобов'язання зарахувати пільговий стаж роботи з 17.03.1985 р. по 01.01.1987 р. та з 02.01.1987 р. по 01.12.1992 р. - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення, а особам які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом 10 днів з дня отримання копії рішення, через Снятинський райсуд.

Головуючий: підпис

Голова Снятинського районного суду Боднарук М.В.