Справа № 2а/1770/1713/2012
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2013-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/1770/1713/2012

У Х В А Л А

Справа №2а/1770/1713/2012

30 серпня 2013 р.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Сисун Н.В., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

заявник: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Міністерства доходів і зборів України про заміну сторони у адміністративній справі за позовом

Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Лікеро-горілчана компанія Максимум"

про стягнення фінансових санкцій,

В С Т А Н О В И В:

14.08.2013 від Міністерства доходів і зборів України надійшла заява про заміну сторони у справі правонаступником.

У судове засідання заявник та відповідач не прибули, про причини неприбуття суд не повідомили, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

За таких обставин, суд розглянув заяву за відсутності представників Міністерства доходів і зборів України та Товариства з обмеженою відповідальністю "Лікеро-горілчана компанія Максимум".

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечувалося.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 №228 "Про реорганізацію деяких органів державної податкової служби, спеціалізованих митних органів та організацій" (далі - Постанова №228) Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України реорганізовано шляхом приєднання до Міністерства доходів і зборів України, яке згідно з Указом Президента України від 18.03.2013 №141/2013 "Про Міністерство доходів і зборів України" (далі - Указ №141/2013) є правонаступником Державної податкової служби України

Пунктом 2 Указу №141/2013 "Про Міністерство доходів і зборів України" встановлено, що Міндоходів є правонаступником Державної податкової служби України.

Відповідно до пункту 1 Постанови №228 реорганізовано Департамент САТ ДПС України шляхом приєднання до Міністерства доходів і зборів України (далі - Міндоходів).

Пунктом 3 Постанови №228 визначено, що Міндоходів є правонаступником органів та організацій, що реорганізуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, зокрема Департаменту САТ ДПС України.

Водночас постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 №229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів та зборів" постановлено реорганізувати шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міндоходів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком 2, в тому числі регіональні управління Департаменту САТ ДПС України та визначено, що територіальні органи Міндоходів є правонаступниками територіальних органів Департаменту САТ ДПС України.

Згідно з пунктом 1 Положення про Міністерство доходів і зборів України (далі - Положення про Міндоходів), затвердженого Указом №141/2013, Міндоходів є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

За підпунктом 2 пункту 3 Положення про Міндоходів, Міндоходів відповідно до покладених на нього завдань забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Підпунктом 24 пункту 6 Положення про Міндоходів передбачено, що Міндоходів для виконання покладених на нього завдань має право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції за порушення податкового та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на Міндоходів» стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірах, встановлених Податковим кодексом України, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному Податковим кодексом України.

Отже, Міндоходів є правонаступником Департаменту САТ ДПС України та, відповідно, заінтересованою особою щодо заміни сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ст.55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, з метою усунення перешкод у примусовому виконанні судового рішення, заяву Міністерства доходів і зборів України про заміну сторони у справі правонаступником належить задовольнити.

Керуючись ст.ст.55, 160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Міністерства доходів і зборів України задовольнити.

Допустити заміну позивача, Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України, у справі його правонаступником, Міністерством доходів і зборів України.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Дудар О.М.