Справа № 800/145/15
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

05 травня 2015 року м. Київ справа № 800/145/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Васильченко Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов'язання вчинення дій та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

До Вищого адміністративного суду України 29 квітня 2015 року надійшов позов ОСОБА_1 до Верховної Ради України, відповідно до якого позивач просить: постановити судове рішення, яким відшкодувати йому шкоду завдану незаконною бездіяльністю відповідача у розмірі займів мільярдів доларів запозичених у МВФ, які переказувати на відкритий рахунок Національного банка України та використовувати, тільки після прийняття відповідачем Закону України "Про утворення і погашення державного зовнішнього боргу"; зобов'язати відповідача при кожному займі МВФ та інших, виконувати Конституцію України та приймати Закон України "Про утворення і погашення державного зовнішнього боргу".

Статтею 171-1 КАС України передбачено, що Вищий адміністративний суд України як суд першої інстанції розглядає адміністративні справи, зокрема, щодо законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, актів Вищої ради юстиції, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції.

Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може: визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції незаконним повністю або в окремій його частині; визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищу раду юстиції вчинити певні дії; застосувати інші наслідки протиправності таких рішень, дій чи бездіяльності, визначені статтею 162 цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 4 частини першої, частини другої та третьої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості -зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

При цьому, під змістом позовних вимог розуміються обрані позивачем способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вище згаданим нормам Закону. Зокрема, виклад обставин, якими обґрунтовуються вимоги є незрозумілими. Не зазначено, яким саме рішенням, діями чи бездіяльністю Верховної Ради України порушуються його (позивача) права, свободи або інтереси. Не вказано жодного доказу, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються такі позовні вимоги. До позовної заяви не доданий документ про сплату судового збору.

З урахуванням наведеного, позовна заява подана без додержання вимог, передбачених статтею 106 КАС України, тому відповідно до частини першої статті 108 цього Кодексу її слід залишити без руху із зазначенням способу усунення недоліків і встановленням строку для їх виправлення.

Для усунення недоліків в позовній заяві необхідно вказати, яким актом, діями чи бездіяльністю Верховної Ради України порушені його законні права, свобода чи інтерес. Викласти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та на їх підтвердження зазначити докази, про які відомо і які можуть бути використані в суді. До позовної заяви додати документ про сплату судового збору, розмір якого, відповідає положенням частини 2 статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI "Про судовий збір", або докази звільнення від нього.

Керуючись частиною 1 статті 108, статтею 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення встановлених судом недоліків позовної заяви до 15 травня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого

адміністративного суду України Н.В. Васильченко

Суддя Н.В. Васильченко