Справа № 760/5731/14-а
Суддя: Лозинська М. І.
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а- 249/14
Провадження №760/5731/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2014 року суддя Солом?янського районного суду м. Києва Лозинська М.І., розглянувши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва до Підрозділу примусового виконання рішення Головного управління юстиції в м. Києві, Державного виконавця підрозділу примусового виконання рішення Головного управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. про скасування постанови про накладення штрафу, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва із позовом до Підрозділу примусового виконання рішення Головного управління юстиції в м. Києві, Державного виконавця підрозділу примусового виконання рішення Головного управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. про визнання незаконними та скасування постанов державного виконавця про накладення штрафу № 1/6 ВП №30084584 від 05.02.2014 року на боржника в розмірі 680,00 грн.

Відповідно до вимог ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративними судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Однак, частиною 1 статті 18 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного Суду України від 13.12.2010 року № 3 « Про практику застосування судами законодавства у справах із приводу оскаржень рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу,

прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані. Також до юрисдикції адміністративних судів належать справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні.

Розгляд справ з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання рішень належить до юрисдикції адміністративних судів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.

Позивачем подається адміністративний позов, у якому відповідачем є Підрозділ примусового виконання рішення Головного управління юстиції в м. Києві, однак він не стосується випадків, передбачених ч. 1 ст. 18 КАС України, а тому справу належить розглядати Окружному адміністративному суду м. Києва.

Згідно зі п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, позовну заяву потрібно повернути позивачу для подачі до належного суду.

Керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва до Підрозділу примусового виконання рішення Головного управління юстиції в м. Києві, Державного виконавця підрозділу примусового виконання рішення Головного управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. про скасування постанови про накладення штрафу - повернути позивачеві для подання до належного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя