Справа № 522/2004/15-а
Суддя: Донцов Д. Ю.
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/2004/15-а
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2015 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого одноособово судді Донцова Д.Ю.,

при секретарі судового засідання Кінгольц М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду 03 лютого 2015 року із адміністративним позовом, в якому просить: визнати неправомірними дії відповідачів щодо відмови в наданні довідки про розмір грошового забезпечення, в перерахунку і виплати позивачу пенсії за вислугу років з урахуванням підвищення посадового окладу в розмірі 990,00 грн. з 01 серпня 2008 року; зобов`язати Одеський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку встановленої постановою Кабінету Міністрів України №45 від 23.02.2008 року форми про розмір грошового забезпечення відповідної ОСОБА_1 категорії військовослужбовців, який затверджено наказом Міністерства оборони №355 від 25.06.2011 року, який виданий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2008 року №1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу з урахуванням встановленого наказом Міністерства оборони України №377 від 28.07.2008 року посадового окладу в розмірі 990 грн. з 01 серпня 2008 року у складі загального грошового забезпечення; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до наказу Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року, який виданий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2008 року №1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу з урахуванням встановленого наказом Міністерства оборони України №377 від 28.07.2008 року посадового окладу в розмірі 990 грн. з01 серпня 2008 року у складі загального грошового забезпечення.

Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Правові наслідки пропуску строку звернення до суду передбачені чинним положенням частини першої статті 100 КАС України згідно якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Виходячи з положень ч. 1 п. 5 ст. 107 КАС України додержання строку звернення до суду адміністративні суди перевіряють під час вирішення питання про відкриття провадження у справі та у разі його пропуску та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд залишає адміністративний позов без розгляду.

Враховуючи вищенаведене суд вважає за необхідне перевірити поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду до відкриття провадження у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить зобов`язати Одеський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку встановленої форми про розмір грошового забезпечення відповідної ОСОБА_1 категорії військовослужбовців, з урахуванням встановленого наказом Міністерства оборони України №377 від 28.07.2008 року посадового окладу в розмірі 990 грн. з 01 серпня 2008 року у складі загального грошового забезпечення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії на підставі зазначеної довідки з 01 серпня 2008 року, але з вищевказаним адміністративним позовом позивач звернувся лише 03 лютого 2015 року.

Враховуючи положення ст. 99 КАС України, позивачем було порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав.

Позивач просить вважати не пропущеним строк на подачу адміністративного позову, оскільки він лише нещодавно, а саме у січні 2015 року, з відповіді Одеського обласного військового комісаріату дізнався про те, що з 28 липня 2008 року підвищився розмір посадового окладу військовослужбовцям Збройних Сил України, які проходили службу на посадах керівного та наукового складу військовослужбовців військово-навчальних закладів та наукових установ Збройних Сил України.

У зв`язку з зазначеним суд вважає за необхідне зазначити, що наказ Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України, який було зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.08.2008 року за №761/15452. Зазначений наказ був опублікован в офіційному виданні Офіційний вісник України 2008 р., №62, стор. 94, стаття 2105, код акту 44072/2008 та набрав чинність 29.08.2008 року. Тобто, суд робить висновок, що доступ до інформації про прийняття наказу Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року та його зміст є загальний та не обмежений починаючи з 29.08.2008 року.

При цьому також сам позивач в адміністративному позові зазначає, що про зміну посадового окладу військовослужбовцям Збройних Сил України, які проходили службу на посадах керівного та наукового складу військовослужбовців військово-навчальних закладів та наукових установ Збройних Сил України, йому стало відомо з відповіді та довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір ГЗ для розрахунку пенсії від 03.06.2014 року.

Враховуючи зазначене судом, підстав для поновлення строків звернення з адміністративним позовом до суду, не встановлено.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за можливе залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірними дії та зобов`язання провести перерахунок раніше призначеної пенсії за період з 01 серпня 2011року по 02 серпня 2014 року, без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 99, ч.1 ст. 100, ст.165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині позовних вимог щодо визнати неправомірними дії відповідачів щодо відмови в наданні довідки про розмір грошового забезпечення, в перерахунку і виплати позивачу пенсії за вислугу років з урахуванням підвищення посадового окладу в розмірі 990,00 грн. з 01 серпня 2008 року по 02 серпня 2014 року, зобов`язанні Одеський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку встановленої постановою Кабінету Міністрів України №45 від 23.02.2008 року форми про розмір грошового забезпечення відповідної ОСОБА_1 категорії військовослужбовців, який затверджено наказом Міністерства оборони №355 від 25.06.2011 року, який виданий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2008 року №1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу з урахуванням встановленого наказом Міністерства оборони України №377 від 28.07.2008 року посадового окладу в розмірі 990 грн. з 01 серпня 2008 року по 02 серпня 2014 року у складі загального грошового забезпечення та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до наказу Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року, який виданий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2008 року №1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу з урахуванням встановленого наказом Міністерства оборони України №377 від 28.07.2008 року посадового окладу в розмірі 990 грн. з 01 серпня 2008 року по 02 серпня 2014 року у складі загального грошового забезпечення залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу , ухвала якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя