Справа № 810/1786/15
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 квітня 2015 року № 810/1786/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов адвоката Крикунова Олександра Володимировича до Управління Держземагентства у Васильківському районі Київської області про оскарження бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Крикунов О.В. звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Управління Держземагентства у Васильківському районі Київської області щодо ненадання довідки про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (форма 6-зем), що розташовані у військовому містечку № 11 буд. 187-к та буд. 17-к в м. Василькові Київської області із зазначених на доданих до заяви графічних матеріалах, зобов'язати відповідача надати позивачу таку довідку на підставі поданої ПП «Енігма Гео» заяви.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивачем у даній справі є адвокат Крикунов О.В.

У той же час, згідно п.п. 1, 8, 9 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивач звернувся до суду з метою захисту прав ПП «Енігма Гео», порушених, на його думку, відповідачем.

Отже, даний позов заявлено з метою вирішення публічно-правового спору саме між ПП «Енігма Гео» та Управлінням Держземагентства у Васильківському районі Київської області, який виник в ході розгляду заяви про надання вказаної вище довідки.

Таким чином, позовна заява та додані до неї матеріали не містять інформації про наявність будь-якого публічно-правового спору саме між адвокатом Крикуновим О.В. та Управлінням Держземагентства у Васильківському районі Київської області.

Згідно ч. 4 ст. 106 КАС позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною 3 статті 56 КАС України встановлено, що представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно ч. 5 ст. 58 КАС України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

У той же час, до позовної заяви не додано будь-яких доказів на підтвердження повноважень адвоката Крикунова О.В. на представлення інтересів ПП «Енігма Гео», та, зокрема, звернення до суду з даним позовом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Щодо доданого до позовної заяви фотокопії ордеру серії КС №147779, суд зазначає наступне.

З його змісту слідує, що КП «Васильківтепломережа» уповноважено адвоката Крикунова В.О. представляти інтереси довірителя в Управлінні Держземагентства у Васильківському районі Київської області.

Даний документ також не підтверджує повноваження адвоката Крикунова В.О. на звернення до суду з позовом від імені ПП «Енігма Гео».

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Повернення позовної заяви не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 6 ст. 108 КАС України).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Враховуючи викладене, сплачений згідно квитанції від 24.04.2015 № 280 судовий збір у сумі 73,08 грн. підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст. 56, 58, 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву адвоката Крикунова Олександра Володимировича до Управління Держземагентства у Васильківському районі Київської області про оскарження бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Повернути адвокату Крикунову Олександру Володимировичу з Державного бюджету України сплачений згідно квитанції від 24.04.2015 № 280 судовий збір у сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Копію ухвали разом з позовною заявою та додатками до неї надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лапій С.М.