Справа № 615/154/15-а
Суддя: Товстолужський О. В.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 615/154/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2015 р. м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Товстолужського О.В.,

при секретареві Неділько І.О.,

за участю представника позивача Колєснік Н.В.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_2 про стягнення коштів, надміру виплачених у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

В С Т А Н О В И В:

28.01.2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів, надміру виплачених у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що на період з 05.10.2011 року по 19.05.2014 року ОСОБА_2 була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку. В період з 05.10.2011 року по 31.03.2012 року відповідачу була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку з урахуванням сукупного доходу сім'ї. Проте в результаті перевірки було встановлено, що ОСОБА_2 не надала інформацію про доходи свого чоловіка ОСОБА_3, отримані в ТОВ ВК «Індастрі» за період з квітня 2011 року по червень 2011 року. В результаті чого, з бюджетних коштів надмірно виплачено 804,32 грн. у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку. На період з 01.09.2013 року по 28.02.2014 року відповідачу призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку з урахуванням сукупного доходу сім'ї. Та в результаті перевірки встановлено, що при призначенні допомоги ОСОБА_2 не надала інформацію про доходи свого чоловіка, які він отримав в ВП «Люботинська дистанція колії» ДП «Південна залізниця» за період з квітня 2013 року по липень 2013 року. Внаслідок даних дій з бюджетних коштів надмірно виплачено 2185,65 грн. у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Загальна сума надмірно виплачених коштів складає 2989,97 грн. В добровільному порядку відповідач повернути надміру сплачені кошти відмовляється.

В судовому засіданні представник позивача Колєснік Н.В., що діє на підставі довіреності, позов підтримала та просила стягнути з відповідача кошти, надміру виплачених у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечила. Пояснила, що не знала, що її чоловік ОСОБА_3 працював в 2011 році в ТОВ ВК «Індастрі» та в 2013 році в ВП «Люботинська дистанція колії» ДП «Південна залізниця».

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що згідно заяви від 05.10.2011 року ОСОБА_2призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку.(а.с.6-8)

Згідно декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 05.10.2011 року ОСОБА_2 зазначила в ній, що її чоловік ОСОБА_3 не отримує ніяких доходів. (ас.9-12)

Листом Валківського РВ (з обслуговування Валківського та Коломацького районів) ГУМВС України в Харківській області від 22.10.2014 року № 12673 повідомило УПСЗН Валківської РДА Харківської області, що ОСОБА_3 був працевлаштований та працював в ТОВ ВК «Індастрі», за що отримував заробітну плату, яка не була відображена в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Прохав здійснити перерахунок незаконно виплаченої допомоги ОСОБА_2 Приклавши розрахунок заробітної плати ОСОБА_3 від 09.10.2014 року № 246 за період роботи з 01.12.2010 року по 14.06.2011 року, заяву ОСОБА_3 про прийняття на роботу на посаду електрозварника, наказ № 699-к про прийняття на роботу від 01.12.2010 року в ТОВ ВК «Індастрі», наказ № 430-к про звільнення з роботи від 14.06.2011 року.( а.с. 14-18)

УПСЗН Валківської РДА Харківської області листом від 23.10.2014 року № 03-17/2471 повідомило ОСОБА_2 про зобов'язання повернути надміру виплачені кошти у вигляді допомоги у розмірі 804,32 грн. до 01.01.2015 року. (а.с. 20)

Відповідно до заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 23.09.2013 року ОСОБА_2призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку. (а.с.23-25)

Згідно декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 23.09.2013 року ОСОБА_2 зазначила в ній, що її чоловік ОСОБА_3 не отримує ніяких доходів. (ас. 27 -30)

Згідно довідки про доходи від 26.03.2014 року № 102 ОСОБА_3 за період з березня 2013 року по серпень 2013 року отримував заробітну плату в ВП «Люботинська дистанція колії» ДП «Південна залізниця» в розмірі 6557,07 грн. (а.с. 33)

ОСОБА_2 зобов'язана повернути переплачену суму допомоги за період з квітня 2013 року по липень 2013 року у розмірі 2185,65 грн. до 01.09.2014 року, що витікає з повідомлення УПСЗН Валківської РДА Харківської області від 15.04.2014 року № 03-17/843. (а.с. 36)

Таким чином, внаслідок не надання інформації про отриманні доходи ОСОБА_3, з бюджетних коштів всього надмірно виплачено кошти в розмірі 2989,97 грн. ОСОБА_2 у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку.

Надані поснення ОСОБА_2 про те, що вона не знала, що її чоловік працював в 2011 році в ТОВ ВК «Індастрі» та в 2013 році в ВП «Люботинська дистанція колії» ДП «Південна залізниця», не впливають на необхідність стягнення з неї коштів, надміру виплачених у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до п.10 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 року №1751, допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання.

Згідно п. 23 Порядку виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).

Відповідно ст. 21 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги сім'ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність відповідних документів, поданих для призначення допомоги.

Згідно ст. 22 вищевказаного Закону одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Згідно п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_2 не повідомила УПСЗН Валківської РДА Харківської області про місце роботи свого чоловіка ОСОБА_3, тому не мала права отримувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, чим порушила порядок отримання такої допомоги. Добровільно отримані кошти вона не повернула. Загальна сума переплаченої допомоги за періоди з квітня 2011 року по червень 2011 року та з квітня 2013 року по липень 2013 року складає 2989,97 грн., що підлягає поверненню.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 104,105,106 КАС України, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 - кошти, надміру виплачені у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в розмірі 2989 грн. 97 коп., на користь Управління праці та соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області на (р/р 6351, банк ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, ).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Товстолужський О. В.