Справа № 821/1388/15-а
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

12 травня 2015 р. 17 год. 42 хв.м. ХерсонСправа № 821/1388/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Дубровної В.А.,

при секретарі: Рябчич А.М.,

за участю:

представника заявника - Трамбовецького Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Комунального підприємства "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за поданням Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Комунального підприємства "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради про стягнення коштів за податковим боргом,

встановив:

07 травня 2015 року Комунальне підприємство "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради (далі - заявник, КП "Центр") звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з заявою про розстрочення виконання судового рішення, в якій просить розстрочити сплату боргу у сумі 52733,00 грн. на 12 місяців рівними частинами.

Ухвалою суду від 08 травня 2015 року розгляд заяви КП "Центр" призначено на 12 травня 2015 року о 16:00 год.

В судове засідання представник Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - ДПІ у м. Херсоні) до суду не прибув, при цьому, надав клопотання про розгляд заяви без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, а тому суд ухвалив на місці розглянути заяву без участі ДПІ у м. Херсоні.

В судовому засіданні представник заявника підтримав заяву про розстрочення виконання судового рішення, обґрунтовуючи неможливістю виконати постанову суду від 07.05.2015 року про стягнення з КП "Центр" податкового боргу у сумі 52733,00 грн. через те, що у підприємства існує значна дебіторська заборгованість у сумі 2238,50 тис. грн., а також кредиторська заборгованість у сумі 1825,60 тис. грн. При цьому, КП "Центр" є підприємством, що здійснює господарську діяльність у сфері житлово - комунального господарства, а тарифи на вказані послуги не змінювалися з 2008 року. Також виконання рішення без розстрочки призведе до тяжких наслідків для КП "Центр", зокрема, до несвоєчасної виплати заробітної плати та інших обов'язкових платежів. Щодо джерел надходження коштів для сплати боргу - підприємством планується збільшити обсяги надіслання претензій та кількість позовів про стягнення боргів за спожиті послуги.

Згідно заяви від 12.05.2015 року ДПІ у м. Херсоні заперечила щодо задоволення заяви КП "Центр" з підстав її необґрунтованості.

Перевіривши обґрунтованість заяви КП "Центр" про розстрочення виконання судового рішення на предмет її узгодженості з нормами процесуального права, суд вказує про наступне.

Згідно ч. 1, 2 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 07 травня 2015 року постановою Херсонського окружного адміністративного суду по справі №821/1388/15-а за поданням Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) стягнуто з Комунального підприємства "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради (далі - заявник, відповідач, КП "Центр") податковий борг по податку на додану вартість у сумі 52733,00 грн.

В судовому засіданні представником КП "Центр" було звернуто увагу суду на наявність рішень виконавчого комітету Херсонської міської ради від 16.09.2008 року № 486 та від 24.01.2012 року №29 про затвердження тарифів з утримання будинків та прибудинкової території для населення, які за його твердженням до теперішнього часу є не змінними, що зумовлює тяжке фінансове становище підприємства, та, як наслідок, підтверджує існування обставин щодо неможливості виконання судового рішення. Крім того, представник заявника зазначив про своєчасне виконання КП "Центр" графіків погашення розстрочених сум заборгованості за судовими рішеннями, що підтверджується платіжними документами, чим спростовується довід ДПІ у м. Херсоні про наявність у КП "Центр" таких прострочених платежів.

Як зазначалось вище, ч. 2 ст. 163 КАС України суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Проте, дослідивши надані заявником докази на підтвердження обставин, що ускладнюють виконання вказаного судового рішення, суд вказує, по-перше, незмінність тарифів з утримання будинків та прибудинкової території для населення згідно рішень виконавчого комітету Херсонської міської ради від 16.09.2008 року №486 та від 24.01.2012 року №29 не можуть свідчити про наявність існування обставин, що ускладнюють виконання рішення суду, по-друге, посилання КП "Центр" в заяві про наявність дебіторської та кредиторської заборгованості в значних сумах не підтверджується жодним документом.

Крім того, заявником не надано до суду документального підтвердження щодо джерел надходження коштів для сплати податкового боргу у сумі 52733,00 грн., яка є предметом розстрочки.

При цьому, суд зазначає, що саме по собі тяжке фінансове становище не є підставою для надання розстрочки виконання судового рішення, яка відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України надається судом лише у виняткових випадках, які повинні бути доведені заявником належними та допустимими доказами.

З огляду на викладене та враховуючи, що заявником не надано до суду доказів, які свідчили б про існування обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), тому суд не вбачає правових підстав для задоволення заяви Комунального підприємства "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради про надання розстрочки.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

ухвалив:

У задоволенні заяви Комунального підприємства "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради про надання розстрочки - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя Дубровна В.А.