Справа № 551/379/15-а
Суддя: Колос Ю. А.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 551/379/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2015 року Шишацький районний суд Полтавської області в особі головуючого - судді Колоса Ю.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника ВДАІ з обслуговування Шишацького району УДАІ УМВС України в Полтавській області Гришка Володимира Івановича про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася в суд з позовом до відповідача про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

На обґрунтування позовних вимог вказала, що 06 квітня 2015 року відповідач виніс постанову ПС1 №858243, якою на неї накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1020 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КУпАП.

За змістом постанови, підставою для притягнення до адміністративної відповідальності стало те, що позивачка, перебуваючи на посаді Яреськівського сільського голови та будучи особою, відповідальною за утримання вулично-дорожньої мережі с.Яреськи Шишацького району Полтавської області, не забезпечила дотримання правил норм і стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху при утриманні вулиць села, що привело до утворення ямковості, відсутності дорожніх знаків, завищеного узбіччя, дерев та кущів на узбіччях вулиць, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.140 КУпАП.

Позивачка вважає вказану постанову незаконною, оскільки відповідач неповно дослідив всі обставини справи, не врахував обставин, зазначених у ст.ст.33, 280 КУпАП, що привело до помилкового рішення про накладення адміністративного стягнення.

Зокрема, відповідач не врахував об'єктивні обставини, що унеможливлювали використання бюджетних коштів, які передбачені на утримання доріг, погодні умови, які не давали можливості виконати необхідні роботи, не враховано також часткове виконання припису ДАІ від 20 березня 2015 року, особа позивачки, її майновий стан, ступінь її вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

У зв'язку з вищевикладеним позивачка просить суд змінити вищезазначену постанову, обмежившись усним зауваженням.

В судове засідання позивачка та її представник не з'явилися, подали до суду заяву, в якій позов підтримали в повному обсязі, просили слухання справи проводити за їх відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, подав письмові заперечення на позов, у яких позов не визнав, посилаючись на законність своєї постанови про притягнення позивачки до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП, просить у задоволенні позову відмовити.

На підставі ч.6 ст.128 КАС України суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.140 КУпАП порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від шістдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, обіймаючи посаду Яреськівського сільського голови Шишацького району Полтавської області, будучи особою, відповідальною за утримання вулично-дорожньої мережі села Яреськи, 20 березня 2015 року не забезпечила ліквідацію ямковості, встановлення дорожніх знаків, усунення завищеного узбіччя, ліквідацію кущів та дерев на узбіччях вулиць села Яреськи, чим порушила правила, норми і стандарти, що стосуються безпеки дорожнього руху.

06 квітня 2015 року начальником ВДАІ з обслуговування Шишацького району УДАІ УМВС України в Полтавській області Гришком В.І. було винесено постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП з накладенням на неї адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 1020 грн.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення АП1 №082769 від 20 березня 2015 року, а також іншими матеріалами справи. Позивачка також фактично визнала себе винною у вчиненні адміністративного правопорушення, проте, на думку суду, відповідачем при прийнятті рішення про накладення стягнення не було враховано обставини, зазначені у ст.ст.33, 280 КУпАП, а саме: характер вчиненого правопорушення, особу порушника, її майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

Суд приймає до уваги, що ОСОБА_1 щиро розкаюється, до адміністративної відповідальності раніше не притягувалася, обставини, що обтяжують відповідальність позивачки відсутні. Суд враховує також наявність об'єктивних обставин, що ускладнювали проведення робіт, які були необхідні для приведення вуличної мережі села Яреськи до стану, який відповідає правилам, нормам і стандартам, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку про малозначність вчиненого правопорушення і вважає можливим справу про притягнення позивачки до адміністративної відповідальності закрити на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 33, 158-163, 280 КАС України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити постанову начальника відділення ДАІ з обслуговування Шишацького району УДАІ УМВС України в Полтавській області Гришка Володимира Івановича ПС1 №858243 від 06 квітня 2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП громадянки ОСОБА_1 в частині накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 1020 грн.

Скасувати накладене на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1020 грн., звільнити її від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КУпАП на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а справу про адміністративне правопорушення провадженням закрити.

Постанова може бети оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя Шишацького районного суду Колос Ю.А.