Справа № 754/22482/13-а
Суддя: Швець В.В.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

27 квітня 2015 року м. Київ В/800/1481/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Швеця В.В.,

Амєліна С.Є.,

Головчук С.В.,

Кобилянського М.Г.,

Кочана В.М.,

розглянувши заяву представника позивача ОСОБА_6 - ОСОБА_7 про перегляд Верховним Судом України ухвал судді Вищого адміністративного суду України від 12 травня 2014 року та 13 січня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва, третя особа: Державне підприємство «Радіовимірювач» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а:

Постановою Деснянського районного суду міста Києва від 28 січня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року, відмовлено в задоволенні позовних вимог про призначення з 20 листопада 2013 року ОСОБА_6 пенсії на пільгових умовах за Списком № 2, з врахуванням пільгового стажу на посаді регулювальника радіоелектронної апаратури та приладів Державного підприємства «Радіовимірювач» в період з 2 серпня 1978 по 22 серпня 1994 року (13 років 4 місяців 29 днів).

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 12 травня 2014 року у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою представника позивача ОСОБА_6 - ОСОБА_7 на зазначені судові рішення відмовлено, у зв'язку з необґрунтованістю касаційної скарги, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди під час ухвалення рішень порушили норми матеріального та (або) процесуального права.

Постановою Деснянського районного суду міста Києва від 23 вересня 2014 року задоволено заяву ОСОБА_6 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове про відмову в задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови суду.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 13 січня 2015 року у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою представника позивача ОСОБА_6 - ОСОБА_7 на зазначене рішення апеляційного суду відмовлено, оскільки ознак необґрунтованого застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права в касаційній скарзі не зазначено, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Не погоджуючись з рішеннями суддів Вищого адміністративного суду України від 12 травня 2014 року та 13 січня 2015 року, представник позивача ОСОБА_6 - ОСОБА_7 подав до Вищого адміністративного суду України заяву про їх перегляд Верховним Судом України. На підтвердження неоднакового правозастосування послався на ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 квітня 2011 року (К-19899/07), 8 листопада 2012 року (К/9991/54484/12), 31 жовтня 2013 року (К/800/27721/13), 21 серпня 2014 року (К/800/28942/14) та постанову колегії суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 3 червня 2014 року. Одночасно, представник позивача просив поновити строк звернення із такою заявою.

Згідно частини першої статті 236 КАС України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень в адміністративних справах після їх перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до частини першої статті 238 КАС України, заява про перегляд судових рішень подається протягом трьох місяців з дня ухвалення судового рішення, щодо якого заявлено клопотання про перегляд, або з дня ухвалення судового рішення, на яке здійснюється посилання на підтвердження підстав, установлених пунктом 1 частини першої статті 237 цього Кодексу, якщо воно ухвалено пізніше, але не пізніше одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява.

З наданих заявником матеріалів вбачається, що заява в частині перегляду ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 12 травня 2014 року, згідно дати поштового штемпеля на конверті, надіслана 12 березня 2015 року, тобто з пропуском строку, встановленого частиною першою статті 238 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

В обґрунтування такого клопотання представник позивача будь-яких пояснень та доказів не навів.

Відтак, доказів, які б свідчили про поважність причин пропущення встановленого законодавством строку подання заяви про перегляд Верховним Судом України ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 12 травня 2014 року не надано.

За таких обставин, клопотання представника позивача про поновлення строку подання заяви в частині перегляду Верховним Судом України ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 12 травня 2014 року задоволенню не підлягає.

Частиною третьою статті 238 КАС України встановлено, що заява про перегляд судового рішення залишається без розгляду, якщо особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

З огляду на наведене, колегія суддів приходить до висновку, що заяву представника позивача ОСОБА_6 - ОСОБА_7 в частині перегляду ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 12 травня 2014 року необхідно залишити без розгляду, оскільки ним без поважних причин пропущено строк для її подання і підстави для його поновлення відсутні.

Що ж стосується ухвали Вищого адміністративного суду України від 13 січня 2015 року про перегляд якої також ставить питання представник позивача в зазначеній заяві, слід зазначити наступне.

Відповідно до положень статті 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про перегляд судових рішень подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України, який, за змістом статей 239-2 та 240 КАС України, перевіряє відповідність заяви вимогам цього Кодексу та вирішує питання про допуск справи до провадження.

Згідно зі статтею 235 КАС України, Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 1 частини першої статті 237 КАС України встановлено, що заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

З огляду на те, що норми права, на підставі яких здійснюється перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами мають процесуальний характер і саме вони, а не норми матеріального права, були застосовані Вищим адміністративним судом України під час постановлення ухвали від 13 січня 2015 року, про перегляд якої ставить питання представник позивача, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для допуску справи до провадження Верховного Суду України для перегляду судового рішення.

Керуючись статтями 102, 235 - 240 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_6 - ОСОБА_7 про поновлення строку на подання заяви про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 12 травня 2014 року.

Заяву представника позивача ОСОБА_6 - ОСОБА_7 в частині перегляду Верховним Судом України ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 12 травня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва, третя особа: Державне підприємство «Радіовимірювач» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом за позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва, третя особа: Державне підприємство «Радіовимірювач» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, для перегляду ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 13 січня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді В.В. Швець

С.Є. Амєлін

С.В. Головчук

М.Г. Кобилянський

В.М. Кочан