Справа № 448/460/15-а
Суддя: Борисенко В. В.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер:448/460/15-а
Провадження № 2-а/448/12/15
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12.05.2015 року суддя Мостиського районного суду Львівської області Борисенко В.В., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби про визнання дій протиправними, визнання незаконним рішення та зобов`язання прийняти певне рішення, -

В С Т А Н О В И В :

07.05.2015р. позивач звернувся до суду із вищевказаною позовною заявою, в якій просить визнати протиправними дії командира військової частини № НОМЕР_1 Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби, викладене в листі №14/2003 від 27.04.2015р., щодо відмови у наданні йому (позивачеві) соціальної відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; зобов`язати командира військової частини № НОМЕР_1 Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби надати йому (позивачеві) соціальну відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку, відповідно до рапорту від 21.04.2015р.

Перевіривши матеріали позовної заяви, вважаю, що така підлягає поверненню позивачу з наступних підстав.

Статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначена предмета підсудність справ та передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням; щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб`єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Статтею 6 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" передбачено, що державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення і має таку загальну структуру: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону;територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону; Морська охорона, яка складається із загонів морської охорони; органи охорони державного кордону - прикордонні загони, окремі контрольно-пропускні пункти, авіаційні частини; розвідувальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Отже, позивач просить вирішити публічно-правовий спір, в якому однією зі сторін є суб`єкт владних повноважень орган охорони державного кордону (Мостиський прикордонний загін Західного регіонального управління державної прикордонної служби) та такий спір пов`язаний із проходженням публічної служби. Зазначений спір підлягає розгляду відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судом за правилами предметної підсудності.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, адміністративний позов подано з порушенням правил предметної підсудності та такий підсудний Львівському окружному адміністративному суду, у зв`язку з чим позов підлягає поверненню позивачу.

Згідно з п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі повернення заяви або скарги.

З огляду на наведені обставини є всі підстави для повернення позивачу сплаченого ним, згідно квитанції №13 від 06.05.2015р., судового збору в сумі 73 гривні 08 коп.

На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», ст.18, п.6 ч.3 ст.108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби про визнання дій протиправними, визнання незаконним рішення та зобов`язання прийняти певне рішення повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 73 (сімдесят три) гривні 08 коп. сплаченого судового збору, що відповідно до квитанції №13 від 06.05.2015р. надійшли на рахунок №0252 у ГУДКСУ у Львівській області, МФО: 825014, .

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На ухвалу протягом п`яти днів з дня її проголошення (отримання) може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мостиський районний суд з подачею копії апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя (підпис) В.В.Борисенко

З оригіналом згідно:
Суддя В.В.Борисенко

Ухвала набрала законної сили "___" ______________ 20___ р.
Суддя В.В.Борисенко