Справа № 521/20135/13-а
Суддя: Мазун І. А.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2015 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Мазун І.А.,

при секретарі - Торжинської К.В.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, приватного підприємства «Фаро», про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно,-

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: приватне підприємство «Фаро», про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області №91 від 14.03.2006р. «Про присвоєння адреси будівлям та спорудам цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», що належить на праві власності приватному підприємству «Фаро» та видачу йому свідоцтва про право власності», та визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого 23.03.2006р. виконавчим комітетом Таїровської селищної ради, що посвідчує право власності ПП «Фаро» на будівлі та споруди цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон» за адресою: АДРЕСА_1

Ухвалою від 15.01.2013р. Малиновський районний суд м. Одеси відмовив у відкритті провадження у справі, посилаючись на п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, що позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала від 15.01.2013р. скасована ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2013р., а справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду. При цьому апеляційний суд встановив, що всі заявлені в позові вимоги мають розглядатися за правилами адміністративного судочинства.

Ухвалою від 27.01.2014р. Малиновський районний суд м. Одеси залучив до участі у справі приватне підприємство «Фаро» у якості співвідповідача.

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 20.05.2014 року задоволені позовні вимоги в частині визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Таїровської селищної ради №91 від 14.03.2006р. «Про присвоєння адреси будівлям та спорудам цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», що належить на праві власності приватному підприємству «Фаро» та видачу йому свідоцтва про право власності».

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 20.05.2014 року провадження по справі в частині позовних вимог про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно було закрито у зв'язку з тим, що ці вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2014 року ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 20.05.2014р. про закриття провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 про визнання недійсним свідоцтва про право власності скасовано, справу направлено до Малиновського районного суду м.Одеси для продовження розгляду.

Представник позивача ОСОБА_2 підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити, справу слухати за її відсутності, про що надала письмову заяву.

Представник відповідача виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в судове засідання не з'явився, сповіщений належним чином, заперечень проти позову не надав.

Представник відповідача ПП «Фаро» в судове засідання не з'явився, сповіщений належним чином, заперечень проти позову не надав.

Дослідивши в судовому засіданні матеріали справи, докази на підтвердження обставин справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області №91 від 14.03.2006р. «Про присвоєння адреси будівлям та спорудам цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», що належить на праві власності приватному підприємству «Фаро» та видачу йому свідоцтва про право власності», було вирішено:

1. присвоїти будівлям та спорудам цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон» адресу: територія Таїровської селищної ради, за межами населеного пункту АДРЕСА_1;

2. видати приватному підприємству «Фаро» свідоцтво про право власності на будівлі та споруди цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», що розташований на території Таїровської селищної ради (АДРЕСА_1).

23.03.2006р. на підставі вказаного рішення виконкомом Таїровської селищної ради було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, згідно якого ПП «Фаро» є власником будівель та споруд цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», частка ПП «Фаро» у праві приватної власності на вказане майно складає - 1/1.

14.01.2013р. ОСОБА_1 звернулась до Малиновського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, ПП «Фаро», про визнання протиправним та скасування рішення №91 від 14.03.2006р. та визнання недійсним свідоцтва від 23.03.2006р., оскільки вважає, що рішенням виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області №91 від 14.03.2006р. порушені її права.

ОСОБА_1 посилалася на те, що в оскаржуваному рішенні не зазначено стосовно яких саме будівель та споруд ЛОК «Електрон» необхідно видати ПП «Фаро» свідоцтво про право власності на нерухоме майно, у свідоцтві про право власності на нерухоме майно, виданого на підставі оскаржуваного рішення №91 від 14.03.2006р., зазначено, що ПП «Фаро» є єдиним власником будівель та споруд цілісного майнового комплексу ЛОК «Електрон» (частка у праві власності становить 1/1), що не відповідає дійсності, оскільки ПП «Фаро» ніколи не було єдиним власником будівель та споруд ЛОК «Електрон», а лише набуло право власності на його частку на підставі договору купівлі-продажу №60/2002 Юр-Д1 від 03.10.2002р., укладеного між ВАТ «Концерн-Електрон» та ПП «Фаро».

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 20.05.2014р. у справі №521/20135, яка не оскаржувалася та набрала законної сили 02.12.2014р., було встановлено наступні обставини:

Згідно реєстраційного посвідчення від 17.07.1998р. №9 19/20 частин Лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», який розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Чорноморка, АДРЕСА_1, які в цілому складаються з: літ. «А» - спальний корпус, літ. «Б»-клуб-їдальня, під літ. «Г» адмін.корпус, під літ. «В, Н, П, Р, С, Т, Ф, Ш» -допоміжне, під літ. «Д, Е, Ж, З, Ц, К, Л, М» - котедж, під літ. «О, Ц, У» - склад, під літ. «Х» - гараж, під літ. «Ц»- підстанція, під. літ. «Ии»- котельня, під літ. «Є, Я» - насосна, під літ. «Ю» - прохідна, №1-4 - споруди, належали на праві колективної власності дочірньому підприємству ВАТ «Концерн-Електрон».

Протягом 1998-1999 років ДП ВАТ «Концерн-Електрон» укладало договори купівлі-продажу з різними особами і передавало їм у власність частини лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон».

Починаючи з 1998-1999 років цілісний майновий лікувально-оздоровчий комплекс «Електрон» знаходився в спільній частковій власності, і частки співвласників в праві спільної часткової власності складали: МП «Люстдорф-Одеса» - 1/20 , ОСОБА_3 - 1/50, ОСОБА_4 - 1/100, ОСОБА_5- 1/100, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в рівних частках - 2/25, ОСОБА_8 - 91/100, ОСОБА_9 - 91/100.

20.10.2000р. ОСОБА_10 у зв'язку з ліквідацією ПП «Люстдорф-Одеса» на підставі свідоцтва про право власності отримала у власність 1/20 частину лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», яке складалося з нежитлового приміщення корпусу кухні.

В подальшому 20.01.2003р. між ОСОБА_10 та ОСОБА_1 був укладений договір дарування, згідно п.1 якого ОСОБА_10 подарувала ОСОБА_1 1/20 частину лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон».

На підставі вказаного договору дарування від 20.01.2003р. ОСОБА_1 набула право власності на наступні будівлі та споруди ЛОК «Електрон»: під літ. «Аа» -кухня, під літ. «Б» -сарай, під літ. «В» -сарай, під літ. «Г1» -коптилка, під літ. «Д1» -намет, під літ. «Е1» -намет, 1 - 3 споруди, що становить 1/20 частину ЛОК «Електрон», загальною площею 486,0 кв.м.

03.10.2002р. між ВАТ «Концерн-Електрон» та ПП «Фаро» був укладений договір купівлі-продажу №602002 Юр Д1, згідно умов якого ВАТ «Концерн-Електрон» передав у власність ПП «Фаро» сукупні валові активи (цілісний майновий комплекс) ЛОК «Електрон» с. Чорноморка - ДП ВАТ «Концерн-Електрон», загальною договірною вартістю на момент підписання договору 500000,00 грн.

Згідно з актом передачі-приймання основних засобів від 15.10.2002р., що був складений на підставі п.3.1.2 договору купівлі-продажу №602002 Юр Д1 від 03.10.2002 ВАТ «Концерн-Електрон» передало у власність ПП «Фаро» частину цілісного майнового комплексу, а саме: спальний корпус, клуб, їдальня, овочесховище, насосні «Є», «Я», прохідна «Ю» та споруди.

На підставі рішення виконавчого комітету Таїровської селищною ради Овідіопольського району Одеської області №351 від 23.10.2002р. «Про видачу свідоцтва про право власності на цілісний майновий лікувально-оздоровчий комплекс «Електрон» приватному підприємству «Фаро» останньому 25.10.2002р. було видане свідоцтво про право власності на цілісний майновий лікувально-оздоровчий комплекс «Електрон» в с. Чорноморка, АДРЕСА_1 Овідіопольського району Одеської області. Зазначені рішення №351 від 23.10.2002р. та свідоцтво від 25.10.2002р. рішенням апеляційного суду Одеської області від 06.11.2008р. були визнані недійсними з тих підстав, що ПП «Фаро» по договору купівлі-продажу від 03.10.2002р. придбало лише частину ЛОК «Електрон», тому не стало власником цілісного майнового комплексу.

Рішенням виконавчого комітету Таїровської селищною ради Овідіопльського району Одеської області «Про присвоєння адреси будівлям та спорудам цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», що належить на праві власності ПП «Фаро» та видачу йому свідоцтва про право власності» від 14.03.2006р. №91 було присвоєно будівлям та спорудам цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон» нову адресу, а саме: територія Таїровської селищної ради, за межами населеного пункту АДРЕСА_1 та вирішено видати ПП «Фаро» свідоцтво про право власності на будівлі та споруди цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», що розташовані на території Таїровської селищної ради (АДРЕСА_1).

23.03.2006р. на підставі рішення №91 від 14.03.2006 ПП «Фаро» видано свідоцтво про право власності на будівлі та споруди цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», що розташовані за адресою:Одеська область, Овідіопольський район, с/рада Таїровська, будівлі та споруди (АДРЕСА_1).

24.03.2006р. право власності ПП «Фаро» на будівлі та споруди цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», частка 1/1, було зареєстровано в КП «МБТІ та РОН» на підставі свідоцтва про право власності від 23.03.2006р..

За таких обставин Малиновський районний суд м. Одеси у постанові від 20.05.2014р. у справі №521/20135/13-а встановив, що оскільки за договором купівлі-продажу від 03.10.2002р. №602002 Юр Д1 ПП «Фаро» придбало тільки частину майна цілісного майнового комплексу, тому не було і не стало власником всього цілісного майнового комплексу, в зв'язку з чим рішенням виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області №91 від 14.03.2006р. порушуються законні права та інтереси ОСОБА_1, рішення прийняте безпідставно та всупереч вимогам закону, так як згідно виданого на його підставі свідоцтва ПП «Фаро» є власником всього цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу, а не придбаної за договором купівлі-продажу його частини.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постанова Малиновського районного суду м. Одеси від 20.05.2014р. у справі №521/20135/13-а, якою визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області №91 від 14.03.2006р. «Про присвоєння адреси будівлям та спорудам цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», що належить на праві власності ПП «Фаро» та видачу йому свідоцтва про право власності», набрала законної сили 02.12.2014р..

Вимога ОСОБА_1 щодо визнання недійсним свідоцтва про право власності є похідною та напряму залежить від вирішення питання про визнання протиправним та скасування рішення виконкому Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області №91 від 14.03.2006р., на підставі якого видане оскаржуване свідоцтво.

Приймаючи до уваги, що виконавчий комітет Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області з порушенням вимог закону, а також законних прав та інтересів інших співвласників цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу, зокрема й ОСОБА_1, прийняв рішення №91 від 14.03.2006р. «Про присвоєння адреси будівлям та спорудам цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», що належить на праві власності ПП «Фаро» та видачу йому свідоцтва про право власності», то свідоцтво від 23.03.2006р. про право власності на будівлі та споруди цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», що розташовані за адресою:Одеська область, Овідіопольський район, с/рада Таїровська, будівлі та споруди (АДРЕСА_1), видане відповідачу ПП «Фаро» на підставі незаконного рішення, яке визнано протиправним та скасовано, також є незаконним та повинно бути визнано недійсним.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з положеннями ч. ч. 1, 3 ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Вимогами ст. 159 КАС України передбачено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-9, 11, 12, 69-72, 158-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, приватного підприємства «Фаро» про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно - задовольнити.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане 23.03.2006р. виконавчим комітетом Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, що посвідчує право власності приватного підприємства «Фаро» на будівлі та споруд цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», що розташований за адресою: Одеська обл., Овідіопольський р-н, с/рада Таїровська, будівлі та споруди (АДРЕСА_1).

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

ГОЛОВУЮЧИЙ І.А.МАЗУН