Справа № 2-а/53/2014
Суддя: Павлінчук С. С.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а/53/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2015 року Новоселицький районний суд Чернівецької області

в складі: головуючого судді Павлінчука С.С.

при секретарі Москалюк К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Новоселиця адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області про визнання неправомірними дії щодо відмови у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку та зобов'язання призначити пільгову пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача вимагаючи визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області щодо відмови йому у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку на п'ять років відповідно до ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі призначити йому пенсію на пільгових умовах починаючи із 17.05.2013 року.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити, відповідач двічі незаконно відмовив у призначені пенсії.

Представник управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі заперечував відносно задоволення вимог, оскільки у матеріалах особової справи відсутні допустимі документи, на підставі яких можна встановити той факт, що позивач працював більше 30 календарних днів у зоні відчуження Чорнобильської АЕС у 1988 році, а посвідчення видане йому рішенням комісії було визнано незаконним.

Суд, вислухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши письмові докази в матеріалах справи, оглянувши пенсійну справу ОСОБА_1, вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України у випадку заперечення відповідача суб'єкта владних повноважень стосовно позову про протиправність його дій чи рішень, обов'язок доказування правомірності покладається на нього.

Судом встановлено, що позивач народився 16.05.1958 року. Він двічі звертався до відповідача із заявами про призначення йому пенсії як учасник ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи. На його заяву від 14.08.2013 року відповідачем було відмовлено листом від 21.10.2013 року, копію якого в той же день отримав позивач. 29.12.2014 року позивач знову подав заяву про призначення пенсії з тих же підстав та йому знову було відмовлено листом від 05.02.2015 року, оскільки позивач не надав доказів перебування не менше 30 календарних днів у зоні відчуження Чорнобильської АЕС у 1988 році.

Факт перебування позивача у зоні відчуження у 1988 році був встановлений постановою Чернівецького окружного адміністративного суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Міністерства соціальної політики України, третя особа департамент соціального захисту населення Чернівецької ОДА про визнання протиправним та скасування рішення від 16.02.2015 року, згідно якої ОСОБА_1 брав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 31.07.1988 року по 14.10.1988 року, в тому числі в населених пунктах Залісся - 15 днів, Терехів - 18 днів. Вказані населені пункти включені згідно додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів УРСР від 23 липня 1991 року N 106 до переліку населених пунктів Київської області Чорнобильського району, які зазнали радіоактивного забруднення та є зоною відчуження.

Таким чином, позивач працював 33 календарні дні у зоні відчуження Чорнобильської ЧАЕС у 1988 році, а тому він відповідно до ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на зменшення пенсійного віку встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».

Щодо вимог про зобов'язання призначення пенсії із 17.05.2013 року, тобто із часу виповнення позивачу 55 років, то вони задоволенню не підлягають, оскільки позивач хоч і вчасно звернувся із заявою про призначення йому пенсії, тобто до спливу трьох місяців після виникнення такого права, однак рішення відповідача, яке він отримав особисто в той же день, про відмову в призначені пенсії від 21.10.2013 року він у встановлений строк не оскаржив.

Згідно ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку, зокрема пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності. Таким чином, суд вважає що позивачу пенсія має бути призначена із часу повторного звернення із заявою, зокрема із 29.12.2014 року.

На підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови Кабінету Міністрів УРСР від 23 липня 1991 року N 106, керуючись ст.ст. 158-160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку на п'ять років відповідно до ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області вчинити дії по призначенню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії із зниженням пенсійного віку на п'ять років відповідно до ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із 29.12.2014 року.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Новоселицький районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги з одночасним направленням її копії суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає чинності після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: