Справа № 820/19898/14
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 квітня 2015 р. № 820/19898/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Кравченко О.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області, у якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 03.12.2013 про скасування рішення ГУМВС (УМВС) України в Харківській області від 27.07.2005 про набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про громадянство України" громадянином ОСОБА_2, разом із дітьми: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2;

- скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 03.12.2013 про скасування рішення ГУМВС (УМВС) України в Харківській області від 27.07.2005 про набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про громадянство України" громадянином ОСОБА_2, разом із дітьми: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що рішення Головного управління Державної міграційної служби країни в Харківській області від 03.12.2013 року про скасування рішення ГУМВС (УМВС) України в Харківській області від 27.07.2005 року про набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» громадянином ОСОБА_2, разом із дітьми: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 є таким, що прийнято із порушенням Конституції України, Закону України «Про громадянство України», порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, що затверджений Указом Президента України від 27.03.2001 р. № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України»», наказу Міністерства внутрішніх справ України від 16.08.2012 р. № 715 «Про затвердження зразків документів, які подаються для встановлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, та журналів обліку».

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про день, час та місце судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином, заяв та клопотань не надав.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази, суд виходить з таких підстав та мотивів.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до начальника ВГІРФО УМВС України в Харківській області з заявою про оформлення та набуття громадянства України за територіальним походженням.

27.07.2005 року ГУМВС України в Харківській області прийнято рішення про набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» громадянином ОСОБА_2, разом із дітьми: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2

Орджонікідзевським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 24.02.2006 року ОСОБА_2 видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_1.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про громадянство України" № 2235-ІІІ від 18.01.2001 року (надалі - Закон № 2235-ІІІ) Особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов'язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 набув громадянство України відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 2235-ІІІ, а саме за територіальним походженням, як особа, яка постійно проживала на території України до 24 серпня 1991 року. Для підтвердження постійного проживання на території України до 24 серпня 1991 року ОСОБА_2 надав до зави про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 06.06.2005 року у справі №2-789-05 за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту проживання, відповідно до якого, судом встановлено факт та визначено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженець с. Согалнучи Гардабанського району Грузинської ССР дійсно проживає на території України в м. Вовчанськ з квітня 1991 року.

Відповідачем було направлено на адресу Вовчанського районного суду Харківської області запит за № 17/14510 від 26.12.2011 року щодо надання інформації про знаходження в провадженні суду, серед інших, справи № №2-789-05 за заявою ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженець с. Согалнучи Гардабанського району Грузинської ССР про встановлення факту проживання, на території України в м. Вовчанськ з квітня 1991 року.

20.01.2012 року до відповідача надійшла відповідь Вовчанського районного суду Харківської області, що, справа за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту постійного проживання на території України з квітня 1991 року не розглядалась, рішення по справі не виносилось, згідно алфавітного переліку цивільних справ Вовчанського районного суду за 2005 рік за №2-789-2005 рік зареєстрована зовсім інша цивільна справа (а.с. 54)

Відповідачем видано довідку за № 36 від 03.12.2013 року про наявність підстав для скасування рішення про оформлення набуття громадянства України за територіальним походження та прийнято рішення про скасування ГУМВС (УМВС) України в Харківській області від 27.07.2005 про набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч. 1 ст.8 Закону України від 18.01.2001 «Про громадянство України» гр.-ном ОСОБА_2 разом із дітьми: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2

Відповідно до ст. 21 Закону № 2235-ІІІ рішення про оформлення набуття громадянства України скасовується, якщо особа набула громадянство України відповідно до статей 8 та 10 цього Закону шляхом обману, внаслідок подання свідомо неправдивих відомостей або фальшивих документів, приховування будь-якого суттєвого факту, за наявності якого особа не може набути громадянство України.

Також позивач посилається на порушення процедури скасування рішення про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про громадянство України".

Проте суд не бере до уваги такі посилання позивача, оскільки вони є безпідставними та жодним чином не впливають на висновок рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 03.12.2013 року про скасування рішення ГУМВС (УМВС) України в Харківській області від 27.07.2005 року.

Враховуючи вище зазначене, суд вважає, що відповідач під час вчинення оскаржуваних дій, діяв на підставі у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст.185, ст. 186 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 05 травня 2015 року.

Суддя Мельников Р.В.