Справа № 451/1099/14-а
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

13 травня 2015 року м. Київ К/800/21573/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Смокович М.І., розглянувши касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області на постанову Радехівського районного суду Львівської області від 07 листопада 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області про визнання рішення та бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними,

в с т а н о в и в :

У липні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непризначення (нездійснення перерахунку) їй пенсії за віком з урахуванням трудового стажу в період з 22 серпня 1979 року по 10 листопада 1983 року. Крім цього, просить скасувати відповідача №Г-8 від 07 липня 2014 року та зобов'язати їх призначити (здійснити перерахунок) їй пенсію за віком з урахуванням стажу в період з 22 серпня 1979 року по 10 листопада 1983 року.

Постановою Радехівського районного суду Львівської області від 07 листопада 2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2015 року, позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області щодо непризначення (нездійснення перерахунку) позивачу пенсії за віком з урахуванням трудового стажу в період з 22 серпня 1979 року по 10 листопада 1983 року.

Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області №Г-8 від 07 липня 2014 року про відмову позивачу у задоволенні її вимог, викладених у заяві від 27 червня 2014 року.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області призначити (здійснити перерахунок) позивачу пенсію за віком з урахуванням стажу в період з 22 серпня 1979 року по 10 листопада 1983 року, починаючи з 27 червня 2014 року.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені нею судові витрати в сумі 220 гривень.

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, в якій скаржник просить скасувати постанову Радехівського районного суду Львівської області від 07 листопада 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2015 року, та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

З оскаржуваних судових рішень вбачається, що 27 червня 2014 року позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області із заявою про здійснення перерахунку призначеної пенсії за віком, в якій просила здійснити перерахунок призначеної пенсії за віком з урахуванням її трудового стажу в період з 22 серпня 1979 року по 10 листопада 1983 року.

Однак, відповідачем відмовлено у задоволенні вимог, надіславши лист № Г-8 від 07.07.2014 року, в якому вказано, що у трудовій книжці ОСОБА_1 запис № 3 про звільнення з роботи незавірений печаткою.

Так, судами попередніх інстанцій встановлено, що 22 серпня 1979 року ОСОБА_1 затверджена секретарем комітету комсомолу Радехівської середньої школи, а 28 серпня 1980 року затверджена комсоргом групи шкіл Радехівського РК ЛКСМУ.

10 листопала 1983 року позивач звільнена із вищезазначених посад за власним бажанням за статтею 38 Кодексу Законів про працю Української РСР.

Окрім цього, обставини, що ОСОБА_1 у період з 22 серпня 1979 року по 10 листопада 1983 року займала відповідні посади у комітеті комсомолу стверджується і архівними даними, наявними в матеріалах справи.

Враховуючи зазначені обставини, суди попередніх інстанцій прийшли до висновку про те, що період роботи з 22 серпня 1979 року по 10 листопада 1983 року підлягає зарахуванню до стажу роботи позивача.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, такий висновок судів попередніх інстанцій відповідає обставинам справи та положенням пунктів 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, в якій передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі, коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Оскільки доводи скаржника не спростовують висновки судів першої та апеляційної інстанцій та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв'язку із ненаведенням підстав, які б дозволили вважати, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.

За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.

Керуючись частинами 5, 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області на постанову Радехівського районного суду Львівської області від 07 листопада 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області про визнання рішення та бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого

адміністративного суду України М.І. Смокович

Суддя М.І. Смокович