Справа № 2а/1770/5656/2011
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2012-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №2а/1770/5656/2011

20 березня 2012 р. м.Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Свінтозельської К.І., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача: ОСОБА_1,

представник відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про доповнення позовних вимог у адміністративній справі за позовом

Рівненського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на

селі
до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне

про визнання недійсним рішення, В С Т А Н О В И В:

Рівненський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне про визнання недійсним рішення від 24.11.2011р. №1714 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

05.03.2012р. позивачем подано заяву про доповнення позовних вимог, згідно з якою просив суд визнати нечинними рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 24.11.2011р. №1714, від 24.02.2012р. №305, від 24.02.2012р. №306.

У судовому засіданні представник позивача підтримав подану заяву та просив прийняти її до провадження. Додатково пояснив, що вказана заява є по суті заявою про збільшення позовних вимог, оскільки оспорювані рішення відповідача стосуються одного й того ж періоду.

Представник відповідача не заперечив проти прийняття судом до провадження вказаної заяви позивача.

Заслухавши пояснення представника позивача, позицію представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Згідно з ч.1 ст.137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Як вбачається з поданої Рівненським обласним фондом підтримки індивідуального житлового будівництва на селі заяви про доповнення позовних вимог, позивач додатково до первісної позовної вимоги просить суд визнати нечинними рішення відповідача від 24.02.2012р. №305 та від 24.02.2012р. №306, тобто заявляє додаткові позовні вимоги.

Оскільки предметом адміністративного позову є матеріально-правові вимоги особи, яка звертається до адміністративного суду з позовом до відповідача, а підставою адміністративного позову - обставини справи (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають особі право звернутися до суду з таким позовом, суд вважає, що подана позивачем заява про доповнення позовних вимог є фактично заявою про зміну предмету та підстав позову.

З положень статей 51 та 137 КАС України вбачається, що необхідною умовою для прийняття заяви про зміну позовних вимог є те, що вона повинна бути подана позивачем до початку судового розгляду справи по суті.

Статтею 135 КАС України встановлено, що судовий розгляд справи по суті починається доповіддю головуючого в судовому засіданні про зміст позовних вимог, про визнання сторонами певних обставин під час підготовчого провадження, після чого він зясовує: чи підтримує позивач адміністративний позов, чи визнає його відповідач та чи не бажають сторони примиритися.

З аналізу документів, які містяться в матеріалах адміністративної справи вбачається, що судовий розгляд даної справи по суті розпочато Рівненським окружним адміністративним судом 31.01.2012р., що підтверджується долученим до матеріалів адміністративної справи журналом судового засідання (а.а.с.25-30).

За наведених обставин судом на підставі належних і допустимих доказів встановлено, що, звернувшись з заявою про зміну предмету та підстав позову у даній справі після початку розгляду справи по суті, позивач порушив вимоги ст.ст.51, 137 КАС України, а отже вказана заява не може бути прийнята судом до розгляду.

Керуючись ч.4 ст.160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Рівненському обласному фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі у прийнятті заяви про зміну предмету та підстав позову у адміністративній справі №2а/1770/5656/2011 за позовом Рівненського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне про визнання недійсним рішення.

Ухвала суду, прийнята за результатом розгляду питання про прийняття заяви про зміну предмету та підстав позову, окремо не оскаржується. Заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя Дудар О.М.