Справа № 819/933/15-а
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2015-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/933/15-a

"07" травня 2015 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Жука А.В.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі Тернопільської області до публічного акціонерного товариства "Підволочиська фабрика пластмасових виробів" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у розмірі 15216,72 гривень, суд -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі Тернопільської області звернулося до суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства "Підволочиська фабрика пластмасових виробів" (далі - ПАТ "Підволочиська фабрика пластмасових виробів") про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за лютий - березень 2015 року у розмірі 15216,72 гривень.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи без участі представника управління Пенсійного фонду в Підволочиському районі Тернопільської області.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату час і місце розгляду справи, повідомлявся належним чином, надіслав заперечення проти адміністративного позову, в яких просив відмовити в задоволенні адміністративного позову, а справу розглядати без участі представника відповідача. В обґрунтування заперечень на адміністративний позов вказав, що ним було сплачено заборгованість перед УПФУ в Підволочиському районі відповідно до платіжних доручень №4 від 13.02.2015 в сумі 1700,00 гривень, №5 від 24.02.20015 в сумі 3800,00 гривень, №342 від 27.02.2015 в сумі 2108,36 гривень, №8 від 27.03.2015 в сумі 500,00 гривень, №7 від 23.03.2015 в сумі 2950,00 гривень, №6 від 16.03.2015 в сумі 1650,00 гривень, №377 від 31.03.2015 в сумі 2508,36 гривень на загальну суму 15216,72 гривень.

Отже, суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які працювали у відповідача, відповідно до п.п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було призначено пільгові пенсії, фактичні витрати з виплати і доставки яких за лютий - березень 2015 року склали 15216,72 гривень, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які були отримані відповідачем, та розрахунком заборгованості.

Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі Закон України) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон про пенсійне страхування) та п.6.1. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція), зобов'язані відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Згідно п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є ПАТ "Підволочиська фабрика пластмасових виробів" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно розрахунків заборгованості до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за лютий - березень 2015 року сума заборгованості ПАТ "Підволочиська фабрика пластмасових виробів" перед управлінням Пенсійного фонду України становить 15216,72 гривень, що підтверджується дослідженими судом доказами, зокрема:

- розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за лютий - березень 2015 року;

- розрахунком суми позову;

- карткою особового рахунку ПАТ "Підволочиська фабрика пластмасових виробів" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2.

Судом критично оцінюються твердження відповідача про відсутність заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за лютий - березень 2015 року, виходячи з наступного.

Як слідує з картки особового рахунку ПАТ "Підволочиська фабрика пластмасових виробів" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.02.2015 по 26.03.2015 станом на 01.02.2015 недоїмка відповідача по відшкодуванню пільгових пенсій становила 249764,06 гривні. Сплачені кошти згідно платіжних доручень №4 від 13.02.2015 в сумі 1700,00 гривень, №5 від 24.02.20015 в сумі 3800,00 гривень, №342 від 27.02.2015 в сумі 2108,36 гривень, №8 від 27.03.2015 в сумі 500,00 гривень, №7 від 23.03.2015 в сумі 2950,00 гривень, №6 від 16.03.2015 в сумі 1650,00 гривень, №377 від 31.03.2015 в сумі 2508,36 гривень на загальну суму 15216,72 гривень були зараховані в рахунок погашення заборгованості попередніх періодів, що кореспондується з положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України мають право звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно вимог ст. ст. 69,70 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Таким чином, суд приходить до переконання, що несплата ПАТ "Підволочиська фабрика пластмасових виробів" заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій є порушенням вимог ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з публічного акціонерного товариства "Підволочиська фабрика пластмасових виробів" (ідентифікаційний код 00310261, вул. Д.Галицького, 77, смт. Підволочиськ, Підволочиський район, Тернопільська область) заборгованість по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за лютий - березень 2015 року у розмірі 15216,72 гривень (п'ятнадцять тисяч двісті шістнадцять гривень 72 копійки) в користь управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі Тернопільської області.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.