Справа № 207/4373/14-а
Суддя: Литвинчук В. П.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 207/4373/14-а
№ 2-а/207/2/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2015 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

судді: Литвинчука В.П.

при секретарі: Єрмаковій Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпродзержинську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м. Дніпродзержинська про визнання дій неправомірними з відмови перерахунку розміру пенсії, зобов*язання провести перерахунок розміру пенсії, зобов*язання проводити щомісячні виплати перерахованої пенсії з дня звернення з заявою про перерахунок пенсії з 20 лютого 2014 року з виплатою заборгованості, яка утворилась,-

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м. Дніпродзержинська про визнання дій неправомірними з відмови перерахунку розміру пенсії, зобов*язання провести перерахунок розміру пенсії, зобов*язання проводити щомісячні виплати перерахованої пенсії з дня звернення з заявою про перерахунок пенсії з 20 лютого 2014 року з виплатою заборгованості, яка утворилась.

В обгрунтування пред*явлених позовних вимог вказав, що він з квітня 1996 року по лютий 2003 року працював у Російській Федерації у Закритому Акціонерному Товаристві "Золотодобывающая компания "Полюс". 13 червня 2014 року він звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку призначеної пенсії та включення в обчислення пенсії заробітної плати, яку він отримував у ЗАО "Золотодобывающая компания "Полюс" згідно довідки № 877 від 11 листопада 2013 року. Він не згодний з розрахунком призначеної пенсії. Відповідач вказав, що розмір пенсії був відкоригований у частині обчислення із застосуванням проведеної у Російській Федерації грошової реформи та послався на Указ Президента Російської Федерації від 1998 року. Пояснив, що йому пенсія повинна бути нарахована із заробітку 1996 року, коли була введена гривня та нарахувати пенсію необхідно з урахуванням курсу російського рубля до українського карбованця з 01 травня 1996 року по 31 грудня 1999 року. 22 липня 2014 року він повторно звернувся до відповідача з подібною заявою. У задоволенні заяви знову було відмовлено з тих підстав, що в Україні з 02 вересня 1996 року була проведена грошова реформа та замість карбованців в обіг була введена національна валюта - гривня з обміном 100.000 карбованців на 01 гривню, що аналогічна реформа була проведена у Російській Федерації, що довідку про заробітну плату він надав від 11 листопада 2013 року, що у довідці заробітна плата з 01 січня 1998 року визначена з урахуванням деномінації рубля, а з 01 травня 1996 року по 31 грудня 1997 року без неї, що необхідно застосовувати Указ Президента Російської Федерації і курс валют визначається на дату призначення пенсії. Вважає, що пенсійне забезпечення громадян повинно здійснюватись відповідно до Угоди "Про гарантії прав громадян держав-учасників СНД в галузі пенсійного забезпечення", що, коли у державах-учасницях введена національна валюта, то розмір заробітку обчислюється з офіційно встановленого курсу на момент призначення пенсії. Вважає, що відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії з 22 лютого 2014 року, виходячи із середньомісячного заробітку за період роботи в Росії з 01 травня 1996 року по 31 грудня 1997 року з урахування курсу рубля до українського карбованця, який існував до 26 серпня 1996 року, і в подальшому здійснити перерахунок карбованців до гривні у співвідношенні 100.000 карбованців до 01 гривні. Пояснив, що у виданій йому довідці № 877 його заробітна плата з 01 січня 1998 року визначена з урахуванням деномінації рубля, а з 01 травня 1996 року по 31 грудня 1997 року без неї. Просить позов задовольнити.

Представник позивача позов підтримав та пояснив, що позивач 20 лютого 2014 року звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії. Позивачу була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за Списком № 1. Вказав, що, згідно до Угоди "Про гарантії прав громадян держав-учасників СНД в галузі пенсійного забезпечення", пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць Угоди здійснюється за законом держави на території якої вони проживають, що, відповідно до Угоди, якщо у державах-учасницях введена національна валюта, то розмір заробітку визначається, виходячи із офіційно установленого курсу з моменту призначення пенсії. Відповідно до пункту 3 ст.6 Угоди у випадках, коли у державах-учасницях введена національна валюта, то розмір заробітку обчислюється з офіційно встановленого курсу на момент призначення пенсії. Відповідач при нарахуванні пенсії позивачу був зобов*язаний діяти відповідно до ст.6 Угоди "Про гарантії прав громадян держав-учасників СНД в галузі пенсійного забезпечення". Просить позов задовольнити.

Відповідач пред*явленого позову не визнав та пояснив, що позивачу з 22 лютого 2014 року була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за Списком № 1. Пенсія позивачу була призначена з урахуванням його заробітної плати з 01 липня 2000 року по 31 січня 2014 року за довідкою, яка була надана ЗАО "Золотодобывающая компания "Полюс" 11 листопада 2013 року за № 877 за період з 01 липня 2000 року по 12 лютого 2003 року, де заробітна плата позивача визначена у російських рублях. Розрахунок заробітної плати провадився відповідно до Закону України "Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування". Указом Президента України від 25 серпня 1996 року з 02 вересня 1996 року в Україні була проведена грошова реформа. В обіг була введена національна валюта - гривня і українські карбованці підлягали обміну за курсом 100.000 карбованців на 01 гривню. На день запровадження гривні ціни на товари та усі вартісні показники, у тому числі нарахування пенсії, в гривні перераховується у співвідношенні 01 гривня до 100.000 карбованців. Тому у довідках про заробітну плату для обчислення пенсії заробіток як з 02 вересня 1996 року так і після визначається у гривнях. Аналогічна реформа 04 серпня 1997 була проведена і в Російській Федерації. Для укрупнення грошової одиниці було проведено деномінацію рубля та заміну обігових рублів на нові у співвідношенні 1.000 рублів старого зразка на 01 рубель нового зразка. Довідка № 877 позивачу була видана з урахуванням деномінації рубля лише з 01 січня 1998 року. Тому при призначенні йому пенсії необхідно було застосовувати Указ Президента Російської Федерації до заробітної плати позивача з 01 травня 1996 року по 31 грудня 1997 року: суми заробітної плати розділити на 1.000, що підтверджується листом Пенсійного Фонду Російської Федерації по Красноярському краю від 26 вересня 2014 року за № ТБ-20903/11-1-14. Згідно ст.6 Угоди "Про гарантії прав громадян держав-учасників СНД в галузі пенсійного забезпечення" від 13 березня 1992 року встановлено, що призначення пенсії громадянам держав-учасницям Угоди проводиться за місцем проживання. У випадках, коли у державах-учасницях введена національна валюта, то розмір заробітку обчислюється з офіційно встановленого курсу на момент призначення пенсії. Тому при призначенні пенсії позивачу був застосований Указ Президента Російської Федерації до заробітної плати позивача з 01 травня 1996 року по 31 грудня 1997 року. Курс валют НБУ визначається на дату призначення пенсії і є обов*язковим застосування норм Указу Президента Російської Федерації до заробітку за період до 01 січня 1998 року. При призначенні позивачу пенсії за нормами Закону України "Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування" заробіток переводиться в гривні по курсу на момент призначення пенсії і обчислюється, виходячи із офіційно встановленого курсу до моменту призначення пенсії. Заробіток позивача розрахований з урахуванням курсу гривні до російського рубля, встановленого НБУ станом на 22 лютого 2014 року - 0,24710 за 01 російський рубель. У задоволенні позову просить відмовити.

Суд, вислухавши позивача, його представника, представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Так, у судовому засіданні було встановлено, що позивач з квітня 1996 року по лютий 2003 року працював у Російській Федерації у Закритому Акціонерному Товаристві "Золотодобывающая компания "Полюс".

У судовому засіданні також було встановлено, що позивачу з 22 лютого 2014 року була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

Пенсія була призначена згідно ст. 13 п. "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розрахунок заробітної плати та пенсія позивачу була обчислена відповідно ст.,ст. 40 та 41 Закону України "Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування." та Указу Президента Російської Федерації від 04 серпня 1997 року № 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" проведення деномінації рубля та його заміни на нові рублі у співвідношенні 1.000 рублів старого зразку на 01 рубель нового зразку. Розмір пенсії був відкоригований у частині обчислення заробітної плати відповідно до проведеної у Російській Федерації грошової реформи.

При цьому, із ст.6 Угоди "Про гарантії прав громадян держав-учасників СНД в галузі пенсійного забезпечення" від 13 березня 1992 року вбачається, що призначення пенсії громадянам державам-учасницям Угоди проводиться за місцем проживання та у випадках, коли у державах-учасницях введена національна валюта, то розмір заробітку обчислюється з офіційно встановленого курсу на момент призначення пенсії.

Таким чином, при призначенні пенсії позивачу був застосований Указ Президента Російської Федерації до заробітної плати позивача з 01 травня 1996 року по 31 грудня 1997 року.

При цьому, при призначенні пенсії курс валют НБУ визначався на дату призначення пенсії із застосування норм Указу Президента Російської Федерації до заробітку за період до 01 січня 1998 року. При призначенні позивачу пенсії його заробіток був переведений у гривні по курсу на момент призначення пенсії і був обчислений із офіційного курсу на момент призначення пенсії. То

Тобто, 20 лютого 2014 року.

Пенсія позивачу була призначена згідно з чинним законодавством.

При таких обставинах суд, оцінюючи всі докази, зібрані по справі у їх сукупності, вважає, що у завдоволенні позову необхідно відмовити.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд вважає, що судові витрати необхідно покласти на позивача.

Керуючись Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування", Угодою "Про гарантії прав громадян держав-учасників СНД в галузі пенсійного забезпечення", ст.,ст. 161,162,163, КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м. Дніпродзержинська про визнання дій неправомірними з відмови перерахунку розміру пенсії, зобов*язання провести перерахунок розміру пенсії, зобов*язання проводити щомісячні виплати перерахованої пенсії з дня звернення з заявою про перерахунок пенсії з 20 лютого 2014 року з виплатою заборгованості, яка утворилась --- відмовити.

Судові витрати покласти на позивача.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: / Литвинчук В.П. /