Справа № 750/4234/15-а
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/4234/15-а
Провадження № 2-а/750/452/15
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Коверзнева В.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:
28.04.2015 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача щодо припинення виплати йому щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, а також зобов`язання відповідача продовжити виплату зазначеної допомоги.

В обґрунтування позову зазначив, що у відповідача не було правових підстав припиняти з 01.02.2015 року виплату щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції з підстав отримання ним допомоги на піднайом житла, оскільки вказані види виплат мають різне призначення.

Ухвалою судді від 29.04.2015 року відкрито скорочене провадження у справі, і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

07.05.2015 року на адресу суду надійшли письмові заперечення відповідача проти позову, в яких він зазначає, що позивач отримував дві соціальні виплати адресну соціальну допомогу переміщеним особам та компенсацію за піднайом жилих приміщень, що не передбачено чинним законодавством, а тому просив у задоволенні позову відмовити.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , яка передислокована з с. Плодовое Бахчисарайського району в м. Чернігів. 30.10.2014 року позивач звернувся до відповідача із заявою про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, в якій вказав про неотримання ним будь-яких видів соціальних виплат.

На підставі поданої заяви позивачу призначено відповідачем щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі по тексту Допомога).

06.02.2015 року відповідачем прийнято розпорядження про припинення виплати Допомоги та повернення безпідставно виплачених бюджетних коштів за період з 17.11.2014 року по 31.01.2015 року включно. Підставою для ухвалення цього рішення є отримання відповідачем з військової частини НОМЕР_1 інформації про отримання позивачем з 17.11.2014 року щомісячної компенсації за піднайом житла (далі по тексту Компенсація).

Відповідно до пункту 10 статті 14 Закону України Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей військовослужбовці та члени їх сімей, які мають право на пільги, гарантії та компенсації відповідно до цього Закону, користуються пільгами, гарантіями та компенсаціями, встановленими для громадян України законами та іншими нормативно-правовими актами, а також рішеннями органів місцевого самоврядування. Якщо такі особи одночасно мають право на отримання однієї і тієї ж пільги, гарантії чи компенсації з кількох підстав, то їм надається за їх вибором пільга, гарантія чи компенсація тільки з однієї підстави, крім випадків, передбачених законами.

Отже, Закон унеможливлює отримання військовослужбовцями та членами їх сімей однакових пільг, гарантій та компенсації з кількох різних підстав.

Компенсація і Допомога мають однакову правову природу, оскільки виплачуються за рахунок коштів Державного бюджету України з метою покриття витрат особи на проживання, в тому числі й за піднайом житла.

Виходячи з цього, позивач не має право на одночасне отримання перелічених вище двох видів соціальних виплат. У звязку з отриманням з 17.11.2014 року Компенсації позивач втратив право на отримання Допомоги.

В силу положень пункту 12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, є безумовною підставою для припинення виплати вказаної допомоги.

За таких обставин, відповідач правомірно припинив з 01.02.2015 року виплату позивачеві Допомоги, а тому пред`явлений позов не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:
у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев