Справа № 308/22870/13-а
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2015-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2015 року Справа № 876/4610/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Глушка І.В., Макарика В.Я.,

з участю секретаря судового засідання Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційні скарги управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 04 квітня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області про визнання неправомірними дій та скасування рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не підтвердження пільгового стажу з 01.06.1983 року по 01.09.2003 року, зобов'язання Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області підтвердити період роботи з 01.06.1983 року по 01.09.2003 року як доярки, зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області зарахувати період роботи в пільговий стаж з 01.06.1983 року по 01.09.2003 року та призначити пенсію по віку на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 20.07.2013 року.

Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 04 квітня 2014 року позов задоволено. Визнано неправомірними дії та скасовано рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не підтвердження пільгового стажу ОСОБА_1 з 01.06.1983 року по 01.09.2003 року. Зобов'язано Комісію при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області підтвердити період роботи ОСОБА_1 з 01.06.1983 року по 01.09.2003 року як доярки. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області зарахувати період роботи в пільговий стаж з 01.06.1983 року по 01.09.2003 року та призначити ОСОБА_1 пенсію по віку на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з 20.07.2013 року..

Не погоджуючись із судовим рішенням, управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області та Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подали апеляційні скарги. Вважають, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. У апеляційних скаргах вказують, що позивачем не надано підтверджуючих документів про встановлення на підприємстві норм обслуговування та їх виконання. Відтак права на пільгову пенсію відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» немає.

У судове засідання представники сторін не з'явилися. Про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглянула справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги задоволенню не підлягають з наступних міркувань.

Рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області № 11 від 07.11.2013 року відмовлено гр. ОСОБА_1 в підтвердженні періоду роботи в колгоспі «Шлях до комунізму» дояркою з 01.06.1983 року по 01.09.2003 року, оскільки згідно пункту «д» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах мають жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах… після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи (дояркою) не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування, даних про які та про їх виконання на розгляд комісії не надано (а.с. 9).

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що позивач набула право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «д» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується записами у трудовій книжці, відповідними довідками та показами свідків.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Між сторонами виник спір щодо законності дій відповідача по відмові в нарахуванні пільгової пенсії з підстав відмови зарахування до пільгового стажу періоду роботи дояркою з 01.06.1983 року по 01.09.2003 року в колгоспі «Шлях до комунізму» в подальшому реорганізованому у СВК «Колос», який відносяться до пільгового стажу.

Згідно п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за віком на пільгових умовах призначаються жінкам, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Судом встановлено, що трудова книжка позивача заповнена відповідно до положень внесення записів до трудової книжки і згідно цих записів позивач в період з 01.06.1983 року по 01.09.2003 року працювала дояркою (а.с. 41 (зворот)), що також підтверджено архівними довідками (а.с. 13-18) та показами свідків, допитаних у судовому засіданні судом першої інстанції.

Враховуючи викладене, доводи апелянта про відсутність належних доказів праці позивача у шкідливих умовах спростовуються наявними у матеріалах справи документами, які є доказами в розумінні ст. 69 КАС України.

А тому, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що ОСОБА_1 має право на призначення пенсії по віку на пільгових умовах, оскільки в трудовій книжці позивача, довідках виданих за місцем роботи та архівними установами, є всі відомості, які підтверджують відповідний трудовий стаж, що надає право на отримання пільгової пенсії згідно з п. «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З огляду на зазначене суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а постанова відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційні скарги управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області залишити без задоволення, а постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 04 квітня 2014 року по справі № 308/22870/13-а без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В. Глушко

В.Я. Макарик

Повний текст виготовлено 12 травня 2015 року