Справа № 181вр-15/804/10593/13-а
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 квітня 2015 р. Справа №181вр-15/804/10593/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

за участю секретаря судового засідання Скупейко І.М.

представника заявника Мосіної М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську заяву Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/10593/13-а за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до Пятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2015 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області (далі - заявник) про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа у справі №804/10593/13-а за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до Пятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії до виконання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2015 р.заяву №181 вр-15/804/10593/13-а призначено до розгляду у судовому засіданні.

Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримала. В обґрунтування заяви зазначила наступне. Строк на пред'явлення виконавчого листа у справі №804/10593/13-а до виконання пропущено з поважних причин, а саме через дії державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ в Дніпропетровській області Сивокозова О.М. у зв'язку з відмовою у відкритті виконавчого провадження за даним виконавчим листом. Вказані дії та постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження оскаржені в судовому порядку. Тому, пропущений з поважних причин строк має бути поновлений.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, про дату, час і місце розгляду заявиповідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2013 р. у справі №804/10593/13-а адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до П'ятихатської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні діїзадоволено в повному обсязі та зобов'язаноП'ятихатську районну державну адміністрацію усунути порушення на суму 32 210,23грн. шляхом, визначеним у вимозі Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області № 04-08-02-13/1893.

Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2013 р. у справі №804/10593/13-а набула законної сили 25.11.2013 р.

05 березня 2014 року в Дніпропетровському окружному адміністративному суді видано виконавчий лист у справі №804/10593/13-а. Строк пред'явлення даного виконавчого документау справі №804/10593/13-адо виконання до 25.11.2014 року.

Вказаний виконавчий лист отримано заявником 06.03.2014 р., що підтверджується відміткою на виконавчому листі.

13 березня 2014 року позивач звернувся до в.о. начальника Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Дніпропетровській області із заявою про примусове виконання виконавчого листа по адміністративній справі №804/10593/13-а.

25 березня 2014 року Державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ в Дніпропетровській області Сивокозовим О.М. винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №42617707.

В постанові про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №42617707 від №25.03.2014 р. зазначено, що заяву про відкриття виконавчого провадження подано представником інспекції ОСОБА_2 В підтвердження своїх повноважень подано копію довіреності. Зазначена копія довіреності незасвідчена належним чином, що в свою чергу не може бути належним підтвердженням повноважень останньої як представника стягувача.

Постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №42617707 від 25.03.2014 р. надіслано Державній фінансовій інспекції в Дніпропетровській області супровідним листом від 26 березня 2014 р. за вих.№2114/5314 та отримано 03.04.2014 р.

25 листопада 2014 року позивач повторно звернувся до в.о. начальника Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Дніпропетровській області із заявою про примусове виконання виконавчого листа по адміністративній справі №804/10593/13-а.

05.12.2014 р. Державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ в Дніпропетровській області Сивокозовим О.М. винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №45672656. В постанові зазначено, що заявником пропущено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, що унеможливлює відкриття виконавчого провадження.

Постанова Державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ в Дніпропетровській області Сивокозова О.М. про відмову у відкритті виконавчого провадження від 05.12.2014 р у ВП №45672656 оскаржена Державною фінансовою інспекцією в Дніпропетровській області в судовому порядку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (адміністративна справа №804/4259/15).

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Законодавець чітко визначив, що пропущений строк на пред'явлення виконавчого листа до виконання може бути поновлено судом за умови визнання причин його пропуску поважними.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Матеріалами справи встановлено, що виконавчий лист у справі №804/10593/13-а отриманий стягувачем 06.03.2014 року.

Строк пред'явлення даного виконавчого документа до виконання до 25.11.2014 року.

В ході судового розгляду справи встановлено та матеріалами справи підтверджено, що стягувач двічі звертався до виконавчої служби із заявою про примусове виконання рішення суду на підставі виконавчого листа у справі №804/10593/13-а, а саме: 13.03.2014 р. та 25.11.2014 р.

25 березня 2014 року Державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ в Дніпропетровській області Сивокозовим О.М. винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №42617707 з підстав неналежності довіреності представника ОСОБА_2 Вказану постанову отримано заявником 03.04.2014 р., про що свідчить відмітка відділу організації документообігу Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області.

25 листопада 2014 року позивач повторно звернувся до виконавчої служби із заявою про примусове виконання рішення суду на підставі виконавчого листу у справі №804/10593/13-а, до якого надав оригінал виконавчого листа, копію довіреності представника та копію листа про усунення порушень.

В якості обґрунтування поважності пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання заявником зазначено про незаконність та протиправність дій Державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ в Дніпропетровській області Сивокозова О.М. у зв'язку з безпідставною відмовою у відкритті виконавчого провадження за даним виконавчим листом в останній день строку, визначеного як граничного для пред'явлення його до виконання. В судовому засіданні представником також зазначено, що на даний час Державною фінансовою інспекцією в Дніпропетровській області в судовому порядку оскаржується постанова Державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ в Дніпропетровській області Сивокозова О.М. про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №804/10593/12-а від 05.12.2014 р. (адміністративна справа №804/4259/15).

Таким чином, на момент розгляду заяви не встановлено протиправності дій або рішення органу державної виконавчої служби щодо відмови у відкритті виконавчого провадження на підставі виконавчого листа№804/10593/13-а від 05.03.2014 р.

Крім того, заявником не надано обґрунтувань неможливості звернення виконавчого листа №804/10593/13-а до примусового виконання у період з 03.04.2014 р. до 25.11.2014 р., тобто з моменту отримання постанови ВП №42617707 від 25.03.2014 р.

З урахуванням викладеного, заявником не доведено поважності пропуску строку на пред'явлення виконавчого листа №804/10593/13-а до виконання.

За таких обставин, суд вважає, що заява Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/10593/13-а необґрунтована та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160,165,261 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/10593/13-а за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до Пятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала складена в повному обсязі 16.04.2015 року.

Суддя (підпис) О.С. Рябчук
ухвала не набула законної сили станом на 16.04.2015 суддя О.С.Рябчук