Справа № 810/1987/15
Суддя: Василенко Г.Ю.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 травня 2015 року 810/1987/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Василенко Г.Ю., розглянувши

позовну заяву ОСОБА_1 до Васильківської міської ради та спеціаліста Васильківської міської ради Дяченко Надії Григорівни про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Васильківської міської ради та спеціаліста Васильківської міської ради Дяченко Надії Григорівни в якому просить визнати протиправними дії відповідачів, що проявилися в протиправному, неналежному оформлені витягу із рішення Васильківської міської ради від 21 січня 1992 року "Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадянам м. Василькова" та щодо видачі витягу цього рішення, який не відповідає оригіналу.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, встановлених цим Кодексом.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів убачається, що предметом спору є оскарження дій Васильківської міської ради Київської області.

Згідно з пунктом першим частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Так, до органів місцевого самоврядування статтею 140 Конституції України і статтею 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" зокрема віднесено:

- сільську, селищну, міську раду;

- сільського, селищного, міського голову;

- виконавчі органи сільської, селищної, міської ради.

Відповідно до частини другої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Оскільки позовні вимоги заявлені до Васильківської міської ради Київської області, суддя дійшов висновку, що ця справа підсудна Васильківському міськрайонному суду як адміністративному суду.

Посилання позивача на положення частини 3 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, що оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача, суд визнає помилковим, оскільки відповідно до статті 118 Конституції України Місцевими органами виконавчої влади є: місцеві державні адміністрації - місцеві органи виконавчої влади загальної компетенції; територіальні органи міністерств, інших центральних орга нів виконавчої влади - місцеві органи виконавчої влади спеціаль ної компетенції.

Порушення ж судом правил предметної підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Таким чином, враховуючи приписи вказаних правових норм, суд дійшов висновку, що даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду цього спору Київським окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Васильківської міської ради та спеціаліста Васильківської міської ради Дяченко Надії Григорівни про визнання протиправними дій - повернути позивачу.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Василенко Г.Ю.