Справа № 345/1448/15-а
Суддя: Бойко М. Я.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/1448/15-а
ПОСТАНОВА

І м е н е м У к р а ї н и

12.05.2015 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано - Франківської області

в складі: головуючого - судді Бойка М.Я.

секретаря - Шмігель І.О.

з участю: представника позивача - Погодіної Л.С.

відповідача -

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калуші адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Калуської міської ради Івано - Франківської області до ОСОБА_1 про стягнення суми зайво виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, -

В С Т А Н О В И В:

що Управління соціального захисту населення Калуської міської ради Івано - Франківської області звернулося до суду із зазначеним позовом. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що за заявою ОСОБА_1, йому була надана державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям за періоди:

· з 01.02.2012 року по 31.07.2012 року;

· з 01.08.2012 року по 31.01.2013 року;

· з 01.02.2013 року по 31.07.2013 року;

· з 01.09.2014 року по 28.02.2015 року.

При проведенні перевірки встановлено, що згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно від 21.11.2014 року з Реєстраційної служби Калуського міськрайонного управління юстиції Івано - Франківської області ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_1, площею 136,3 м2 та трьохкімнатної квартири в АДРЕСА_2, площею 65,2 м2, про наявність яких відповідач не вказав при написанні заяви про призначення допомоги та при заповненні декларації про доходи, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів на суму 49 654,99 грн. Відповідач добровільно коштів не повернув, тому позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала та підтвердила наведене.

Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що ОСОБА_1 є дійсно власником житлового будинку АДРЕСА_1 та трьохкімнатної квартири в АДРЕСА_2. Однак, житловий будинок, що знаходиться у с. Голинь є аварійним та непридатним для проживання, тому вважав, що його непотрібно вказувати при заповненні декларації, тому він і не зазначив в декларації про нього, але умислу на приховання відомостей про житло у нього не було. Просить у задоволенні позову відмовити. Також квартира в АДРЕСА_2 Івано - Франківської областібула придбана відповідачем під час перебування у шлюбі з ОСОБА_4 і є спільною власністю подружжя, та не враховується при призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Окрім цього відповідач має на утриманні чотирьох неповнолітніх дітей.

Аналогічні вищенаведеним зазначив у своїй заяві відповідач.

Суд, вислухавши доводи сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що за заявами ОСОБА_1, йому була надана державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям за періоди:

· з 01.02.2012 року по 31.07.2012 року;

· з 01.08.2012 року по 31.01.2013 року;

· з 01.02.2013 року по 31.07.2013 року;

· з 01.09.2014 року по 28.02.2015 року.

Згідно Рішень від 03.03.2012 року, від 04.10.2012 року, від 06.03.2013 року та від 09.10.2014 року, ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї (а.с. 7, 13, 19, 25).

У судовому засіданні встановлено, що згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно від 21.11.2014 року з Реєстраційної служби Калуського міськрайонного управління юстиції Івано - Франківської області (а.с. 27 - 29) ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_1, площею 136,3 м2 та трьохкімнатної квартири в АДРЕСА_2, площею 65,2 м2, про наявність яких відповідач не вказав при написанні заяви про призначення допомоги та при заповненні декларації про доходи, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів на суму 49 654,99 грн.

Як вбачається з повідомлення (а.с. 32), про відшкодування державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї № 0705/5823/08 від 22.12.2014 року позивач звертався до відповідача про повернення зайво виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї, однак він добровільно коштів не повернув.

Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям", якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення:

визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї;

повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті;

у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Як вбачається із довідки Голинської сільської ради Калуського району Івано - Франківської області № 3033 від 01.12.2014 року (а.с. 39), ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_1. В даному будинку ніхто не зареєстрований і не проживає у зв'язку з тим, що будинок не придатний до проживання.

Статтею 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" визначено умови, за яких державна соціальна допомога не призначається, зменшується її розмір або припиняється виплата. Державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім'ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Отже, хоча й позивач є власником зазначеного будинковолодіння, однак ні він, ні члени його сім'ї не можуть використовувати його за призначенням та проживати в ньому, оскільки будинок є непридатним для проживання в ньому.

Як вбачається із копії свідоцтва про одруження (а.с. 46) відповідач зареєстрував шлюб із ОСОБА_4 17.06.1995 року. Згідно договору купівлі - продажу квартири (а.с. 48) відповідач придбав квартиру в АДРЕСА_2 05.10.2000 року, тобто під час перебування в шлюбі. Таким чином зазначена квартира є спільною сумісною власністю подружжя.

Із оглянутої у судовому засіданні справи № 345/5399/13 - а вбачається, що Управління соціального захисту населення Калуської міської ради Івано - Франківської області зверталося до ОСОБА_1 про стягнення суми зайво виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.08.2010 року по 30.06.2013 року з підстав незазначення відповідаем у деклараціях, які є також предметом розгляду даного судового засідання, всіх транспортних засобів.

Постановою Калуського міськрайонного суду Івано - Франківської області від 17.12.2013 року у задоволенні позову відмовлено, а ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.05.2014 року дану постанову залишено без змін.

Також суд враховує те, що умислу на приховання і подання недостовірних відомостей у відповідача не було.

У зв'язку з цим, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, то судові витрати слід віднести за рахунок Державного бюджету України.

На підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям" та керуючись ст. ст. 99, 111, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову Управління соціального захисту населення Калуської міської ради Івано - Франківської області до ОСОБА_1 про стягнення суми зайво виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям - відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з часу її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд Івано - Франківської області.

Головуючий: