Справа № 2-а-5607/11
Суддя: Кокорєв В. В.
Дата ухвалення: 2015-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5607/11
Номер провадження 6-а/489/77/15
Ухвала

Іменем України

08 травня 2015 року місто Миколаїв

Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого судді Кокорєва В. В.,

при секретарі Антоненко А. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області (далі-заявник або Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Миколаївській) про заміну способу виконання судового рішення,

встановив

Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Миколаївській області звернувся до суду із поданням про заміну способу виконання судового рішення зазначивши, що в них на виконанні знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-5607/2011 від 29.12.2014, виданого Ленінським районним судом м. Миколаєва про зобов'язання УПФ України в Ленінському районі м. Миколаєва здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1, як постраждалому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, 2 групи інвалідності, державної пенсії - в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та раніше здійснених виплат, починаючи з 01.01.2011.; зобов'язання УПФ у Ленінському районі м. Миколаєва здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1, як постраждалому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, 2 групи інвалідності, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та раніше здійснених виплат, починаючи з 01.01.2011; зобов'язання УПФ у Ленінському районі м. Миколаєва здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1, як постраждалому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, 2 групи інвалідності, перерахунок і виплату пенсії в розмірі, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України № 1293 від 27.12.2005 "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та раніше здійснених виплат, починаючи з 01.01.2011.

Боржником у справі виконано рішення в частині здійснення нарахування, проте в частині виплати суми боргу не виконано у зв'язку з припиненням державного бюджетного фінансування на проведення виплат. Посилаючись на відсутність фінансових ресурсів у боржника, як на обставину, що ускладнює виконання постанови суду, та положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», за яким виконання рішень про стягнення коштів з державних установ покладено на органи Державної казначейської служби, державний виконавець просить замінити спосіб виконання судового рішення шляхом стягнення з УПФ на користь ОСОБА_1 суми в розмірі 188262,26 грн.

В судове засідання сторони не з'явилися, у поданні представник Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Миколаївській області просив розглядати подання за відсутності представника.

Боржник УПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва надали клопотання про розгляд подання за відсутності представника та заперечення проти подання.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі обставини.

Постановою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 30.05.2011 у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, позовні вимоги задоволено повністю.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2014 вказану постанову залишено без змін.

Боржником у справі виконано рішення в частині нарахування ОСОБА_2, проте в частині виплати суми боргу не виконано у зв'язку з припиненням державного бюджетного фінансування на проведення виплат.

На підставі вищезазначеного рішення Ленінським районним судом м. Миколаєва було видано виконавчий лист № 2а-5607/2011.

Стаття 124 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Таким чином, зміна порядку і способу виконання судового рішення допускається виключно за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленому раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Між тим, у поданні заявник фактично просить змінити судове рішення, оскільки така вимога як стягнення коштів не була предметом розгляду та дослідження адміністративним судом під час прийняття постанови від 30.05.2011. Крім того, відсутність в боржника бюджетних асигнувань не є обставиною, що ускладнює виконання судового рішення.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення подання.

Керуючись статтею263 КАС України, суд

ухвалив

В задоволені подання Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Миколаївській області про заміну способу виконання судового рішення відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя В. В. Кокорєв