Справа № 751/7891/14
Суддя: Овсієнко Ю. К.
Дата ухвалення: 2015-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/7891/14
Провадження №6-а/751/33/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд м.Чернігова

в складі: головуючого-судді Овсієнко Ю.К.

при секретарі Михайлова І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Курильця В.І. про зміну способу та порядку виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Курилець В.І. звернувся до суду із поданням про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 04.12.2014 року по справі № 751/7891/14 в частині зобов'язання Головного Управління ПФУ в Чернігівській області здійснити на користь ОСОБА_1 за період з 01 січня 2014 року по 15 серпня 2014 року перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленого статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням фактично виплачених сум шляхом стягнення з Головного Управління ПФУ в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 за період з 01 січня 2014 року по 15 серпня 2014 року щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленого статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням фактично виплачених сум, в розмірі 2266,10 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що на виконанні у відділі знаходиться виконавчий лист № 751/7891/14/14 зобов'язання Головного Управління ПФУ в Чернігівській області здійснити на користь ОСОБА_1 за період з 01 січня 2014 року по 15 серпня 2014 року перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленого статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням фактично виплачених сум; зобов'язання Головного Управління ПФУ в Чернігівській області здійснити з 16.08.2014 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, що належить до категорії 1 з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС інваліду ІІІ групи в розмірі 284,7 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням фактично виплачених сум.

Згідно листа № 1006/03 від 06.02.2015 року ГУПФУ в Чернігівській області повідомило, що за рішенням суду позивачу нараховано до виплати за період з 01 січня 2014 року по 15 серпня 2014 року щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленого статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» 2266,10 грн., однак виплату фактично проведено не було, що порушує права позивача.

В судове засідання особи, які брали участь у справі, не з'явились, про час і місце судового засіданні повідомлені належним чином.

Заявник в своєму поданні додатково просив справу розглянути без його участі.

Від стягувача через канцелярію суду надійшло клопотання, в якому просить подання задовольнити.

Від боржника через канцелярію суду надійшли письмові заперечення, в яких в задоволенні подання державного виконавця просить відмовити в повному обсязі.

Відповідно до ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Оскільки всі особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з'явились, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 05 вересня 2014 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1. до ГУПФУ в Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії відмовлено повністю (а.с. 84-87 тому № 1).

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2014 року постанова Новозаводського районного суду м. Чернігова від 05 вересня 2014 року скасовано. Ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1. задоволено частково. Зобов'язано Головне управління ПФУ в Чернігівській області здійснити на користь ОСОБА_1 за період з 01 січня 2014 року по 15 серпня 2014 року щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленого статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням фактично виплачених сум. Зобов'язано Головне управління ПФУ в Чернігівській області здійснити з 16.08.2014 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, що належить до категорії 1 з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС інваліду ІІІ групи в розмірі 284,7 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням фактично виплачених сум (а.с. 184-186 тому № 1).

15.12.2014 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП № 46693154 (а.с. 55) з виконання виконавчого листа № 751/7891/14 виданого 11.12.2014 року Київським апеляційним адміністративним судом.

Згідно листа № 1006/03 від 06.02.2015 року ГУПФУ в Чернігівській області проведено перерахунок ОСОБА_1. згідно рішення суду від 04.12.2014 року та сума до виплати становить 2266,10 грн. (а.с. 52-53)

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

В своїй заяві заявник просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 04.12.2014 року по справі № 751/7891/14 в частині зобов'язання Головного Управління ПФУ в Чернігівській області здійснити на користь ОСОБА_1 за період з 01 січня 2014 року по 15 серпня 2014 року перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленого статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням фактично виплачених сум шляхом стягнення з Головного Управління ПФУ в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 за період з 01 січня 2014 року по 15 серпня 2014 року щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленого статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням фактично виплачених сум, в розмірі 2266,10 грн.

Вказані вимоги заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду узгоджуються зі змістом ст. 263 КАС України. Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з ГУПФУ в Чернігівській області на користь ОСОБА_1, нарахованої, але не виплаченої суми додаткової пенсії за шкоду, заподіяної здоров'ю в розмірі 2266,10 грн. по суті є вимогою, яка підпадає під дію даної норми. Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, підставою є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відтак, посилання заявника на невиконання боржником рішення суду в зв'язку з відсутністю коштів, є виключними випадками, з якими законодавець пов'язує можливість зміни способу і порядку виконання судового рішення. В даному випадку вбачається наявність обставин, що перешкоджають належним чином виконати рішення суду по адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Дана зміна способу і порядку виконання рішення можлива у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат та виходячи з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення. Як було з'ясовано у судовому засіданні, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області проведено перерахунок ОСОБА_1 згідно рішення суду від 04.12.2014 року та сума до виплати становить 2266,10 грн.

За таких обставин, наявні правові підстави для задоволення подання державного виконавця про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст. 186, 263 КАС України, Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», -

У х в а л и в :

Подання державного виконавця задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 04 грудня 2014 року по справі № 751/7891/14 в частині зобов'язання Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити на користь ОСОБА_1 за період з 01 січня 2014 року по 15 серпня 2014 року перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленого статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням фактично виплачених сум, а саме: стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 за період з 01 січня 2014 року по 15 серпня 2014 року щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленого статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням фактично виплачених сум, в розмірі 2266,10 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.К. Овсієнко