Справа № 576/2915/14-а
Суддя: Демченко О. С.
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 576/2915/14-а,
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.05.15 місто Глухів

Глухівський міськрайсуд Сумської області в особі судді ДЕМЧЕНКА О.С., при секретарі Бірюк О.І., з участю представника позивача ОСОБА_1 та представників відповідача - Бокової О.М. і Дежурної А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України у місті Глухові та Глухівському районі про визнання протиправними дій при призначенні пенсії та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку розміру призначеної пенсії,

в с т а н о в и в.

За змістом поданого до Глухівського міськрайсуду 11 грудня 2014 року підтриманого в суді позову позивач і його представник просять суд ухвалити рішення, яким визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у місті Глухові та Глухівському районі щодо визначення розміру пенсії, призначеної ОСОБА_4 з 06 лютого 2013 року відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виходячи з невірно визначеного наявного у нього на день призначення пенсії страхового стажу у 463 календарних місяці, з виключенням з періоду, за який мала враховуватись заробітна плата (дохід) ОСОБА_4 для обчислення розміру пенсії, періодів загальною кількістю у 21 календарний місяць страхового стажу та без підвищення розміру пенсії, передбаченого абзацом 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», і зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у місті Глухові та Глухівському районі розмір призначеної ОСОБА_4 пенсії визначити, виходячи з наявного у ОСОБА_4 на день призначення пенсії страхового стажу у 464 календарних місяці, з виключенням з періоду, за який мала враховуватись заробітна плата (дохід) ОСОБА_4 для обчислення розміру пенсії, періодів загальною кількістю у 46 місяців календарного страхового стажу та з підвищенням розміру пенсії, передбаченого абзацом 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За змістом наданих суду заперечень на позов та пояснень в суді представників відповідача сторона відповідача позову не визнає, посилаючись на те, що ОСОБА_4 пенсія призначена з 06 лютого 2013 року згідно з пунктом «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ, а розрахована визначена у розмірі 3620 грн. 51 коп. згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № від 09 липня 2003 року № 1058-ІV з урахуванням рішення Глухівського міськрайсуду від 23 липня 2014 року у справі № 576/1264/14-а.

З'ясувавши обставини справи, події і факти, що передували зверненню позивача до суду з даним позовом, вислухавши доводи сторін та дослідивши надані документальні докази щодо предмету спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Постановою Глухівського міськрайсуду від 29 січня 2014 року (яка набрала законної сили 06 березня 2014 року) у справі № 576/2605/13-а були визнані протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у призначенні йому пенсії та зобов'язано відповідача призначити позивачу з 06 лютого 2013 року пенсію відповідно до підпункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 36-41).

На виконання наведеної постанови суду у травні 2014 відповідачем при призначенні пенсії позивачу неодноразово змінювались періоди стажу, середній заробіток для обчислення пенсії, а похідно від цього - й розмір пенсії, у зв'язку з чим позивач, вважаючи, що пенсія призначена йому з порушенням вимог законодавства, без урахування обставин, встановлених судом при ухваленні наведеної постанови, вдруге звернувся до суду з позовом до відповідача.

Постановою Глухівського міськрайсуду від 25 липня 2014 року (яка набрала законної сили) у справі № 576/1264/14-а були визнані протиправними дії відповідача щодо призначення позивачу пенсії відповідно до підпункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» без зарахування до його спеціального стажу роботи періоду навчання в професійно-технічному училищі та періоду проходження військової служби, без зарахування до стажу роботи періоду його роботи в умовах Крайньої Півночі на шахті «Хальмер-Ю» в пільговому обчисленні (відпрацьований робітником в районі Крайньої Півночі рік зараховується за один рік і шість місяців роботи) згідно вимог частини 4 статті 24 та частини 5 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» додатково по одному року за кожний повний рік стажу роботи в меншому ніж передбачено абзацом 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та без врахування заробітної плати за період з 01 червня 1987 року по 31 травня 1992 року, зазначеної в архівних довідках від 15 листопада 2012 року за №№ 8148-12/12, 8149-12/12, виданих муніципальною бюджетною установою «Воркутинський муніципальний архів», та заробітної плати за період з 01 квітня2003 року по 31 жовтня 2010 року.

Цією ж Постановою відповідач був зобов'язаний призначити позивачу з 06 лютого 2013 року передбачену абзацом 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсію:

із зарахуванням до його стажу на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на призначення пенсій на пільгових умовах та який враховується для обчислення розміру пенсії, періоду його навчання в професійно-технічному училищі з 05 вересня 1978 року по 27 вересня 1981 року та періоду проходження ним військової служби з 10 листопада 1984 року по 01 грудня 1986 року згідно вимог частини 4 статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

із зарахуванням до його стажу на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на призначення пенсій на пільгових умовах та який враховується для обчислення розміру пенсії, періоду його роботи в районах Крайньої Півночі на шахті «Промислова» виробничого об'єднання по видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 28 вересня 1981 року по 18 жовтня 1984 року та на шахті «Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1 березня 1987 року по 10 серпня 1988 року , з 17 серпня 1988 року по 26 березня 1989 року , з 10 квітня 1989 року по 22 жовтня 1990 року , з 30 жовтня 1990 року по 5 лютого 1991 року , з 11 лютого 1991 року по 17 липня 1991 року , з 25 липня 1991 року по 14 січня 1992 року , з 20 січня 1992 року по 15 травня 1992 року в пільговому обчисленні (відпрацьований робітником в районі Крайньої Півночі рік зараховується за один рік і шість місяців роботи), згідно вимог частини 4 статті 24 та частини 5 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

із зарахуванням до його стажу на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на призначення пенсій на пільгових умовах та який враховується для обчислення розміру пенсії, періоду його роботи в районах Крайньої Півночі на шахті «Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1 січня 1991 року по 15 травня 1992 року в пільговому обчисленні (відпрацьований робітником в районі Крайньої Півночі рік зараховується за один рік і шість місяців роботи), згідно вимог частини 2 статті 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

із зарахуванням до його страхового стажу додатково по одному року за кожний повний рік стажу роботи, на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на пенсію на пільгових умовах та який враховується для обчислення розміру пенсії, в тому числі періоду його роботи в районах Крайньої Півночі на шахті «Промислова» Виробничого об'єднання по видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 28 вересня 1981 року по 18 жовтня 1984 року та на шахті «Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1 березня 1987 року по 15 травня 1992 року в пільговому обчисленні (відпрацьований робітником в районі Крайньої Півночі рік зараховується за один рік і шість місяців роботи), згідно вимог абзацу 10 частини 3 статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

виходячи з його заробітної плати за період з 1 червня 1987 року по 31 травня 1992 року зазначеної в архівних довідках від 15 листопада 2012 року за №№ 8148-12/12, 8149-12/12. виданих муніципальною бюджетною установою «Воркутинський муніципальний архів» та з 1 травня 2003 по 31 жовтня 2010 року з урахуванням виключення невигідного періоду та яка враховується для обчислення розміру пенсії., згідно вимог абзаців 1, 3 та 5 частини 1 статті 40, абзацу 1 пункту 2) статті 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Не зважаючи на наявність наведених судових рішень (постанов), які набрали законної сили, відповідач при визначенні розміру пенсії, призначеної позивачу відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , діяв протиправно, а саме: призначив позивачу пенсію, виходячи з наявного у позивача на день призначення пенсії страхового стажу у 463 календарних місяці, тоді як страховий стаж позивача на той день становив 464 календарних місяця; з виключенням з періоду, за який мала враховуватись заробітна плата (дохід) ОСОБА_4 для обчислення розміру пенсії, періодів загальною кількістю у 21 календарний місяць страхового стажу, тоді як виключенню підлягали 46 таких місяців; та без підвищення розміру пенсії, передбаченого абзацом 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 1-9, 11, 17-20, 23, 69-72, 87, 94, 99, 158-162 Кодексу адміністративного судочинства, суд

в и р і ш и в.

Позов ОСОБА_4 задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у місті Глухові та Глухівському районі щодо визначення розміру пенсії, призначеної ОСОБА_4 з 06 лютого 2013 року відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виходячи з невірно визначеного наявного у нього на день призначення пенсії страхового стажу у 463 календарних місяці, з виключенням з періоду, за який мала враховуватись заробітна плата (дохід) ОСОБА_4 для обчислення розміру пенсії, періодів загальною кількістю у 21 календарний місяць страхового стажу та без підвищення розміру пенсії, передбаченого абзацом 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», і зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у місті Глухові та Глухівському районі розмір призначеної ОСОБА_4 пенсії визначити, виходячи з наявного у ОСОБА_4 на день призначення пенсії страхового стажу у 464 календарних місяці, з виключенням з періоду, за який мала враховуватись заробітна плата (дохід) ОСОБА_4 для обчислення розміру пенсії, періодів загальною кількістю у 46 місяців календарного страхового стажу та з підвищенням розміру пенсії, передбаченого абзацом 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_4 73 грн. в порядку відшкодування судових витрат, понесених ним на сплату судового збору у справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського Апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Глухівського міськрайсуду відповідної апеляції на постанову суду.

Така апеляція може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту даної постанови. Копія апеляційної скарги особою, яка її подає, одночасно надсилається до суду апеляційної інстанції.

Суддя Глухівського міськрайсуду О.С. Демченко

Повний текст постанови суду виконаний суддею 13 травня 2015 року.