Справа № 501/803/15-а
Суддя: Максимович Г. В.
Дата ухвалення: 2015-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 06.05.2015
Справа № 501/803/15-а

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2015 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:
головуючої - судді Максимович Г.В.,
при секретарі Єговкіні О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Іллічівську Одеської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Іллічівську Одеської області (надалі УПФ України в м. Іллічівську Одеській області) про визнання дій неправомірними та зобов`язання виконати певні дії,
До суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до УПФ України в Одеській області, в якому мотивуючи тим, що їй не правильно нарахований розмір пенсії, просить суд:
- визнати протиправними дії УПФ України в м. Іллічівську Одеській області по фактам:
- умисного порушення норм пенсійного законодавства ст.ст.3,5 Постанови 22-1 від 25.11.2005р УПФ України "Про затвердження порядку оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії" згідно Закону України № 1058-ІV від 09.07.2003р та ч.3 ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р;
- по факту умисного створення переплати сум пенсії;
- зобов`язати УПФ України в м. Іллічівську Одеській області розрахувати пенсію, у зв`язку з втратою годувальника, у відповідності з ч.3 ст.45 Закону України № 1058-ІV від 09.07.2003р із застосуванням середніх показників середньої заробітної плати по Україні за 2012 рік та виплачувати в подальшому у відповідності з проведеним розрахунком;
- зобов`язати УПФ України в м. Іллічівську Одеській області повернути незаконно утримані суми пенсійного утримання з 01.03.2014р, враховуючи, що строк встановлений ч.2 ст.99 КАС України для звернення в суд являється процесуальним та цим строком не встановлюється період виплат та їх розмір. Суми пенсійного утримання здійснити одноразовою виплатою в повному обсязі без утримання податків з доходів фізичних осіб.
У судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала.
У судовому засіданні представник відповідача заперечував проти задоволення позову, мотивуючи тим, що пенсія позивачу нарахована відповідно до вимог Пенсійного законодавства України.
Суд вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши та перевіривши докази встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік ОСОБА_1 - ОСОБА_2 (обставина визнана сторонами).
ОСОБА_1 03 травня 2013 року звернулась до УПФ України в м. Іллічівську в Одеській області із заявою про нарахування їй пенсії за віком (а.с. 12).
Відповідно до протоколу № 595 від 17.05.2013р (а.с.14) ОСОБА_1 була нарахована пенсія за віком в розмірі 894,0 грн.
ОСОБА_1 13 травня 2013 року звернулась до УПФ України в м. Іллічівську в Одеській області із заявою про перехід з пенсії за віком на пенсію у зв`язку із втратою годувальника (а.с. 13).
З протоколу № 595 від 17.05.2013р (а.с.15) випливає, що:
- пенсія ОСОБА_2 за віком на день його смерті складала 6018,46 грн. (з яких 5946,94 грн. - пенсія за віком та 71,52 грн. доплата за понаднормативний стаж 8 років);
- ОСОБА_1 призначена пенсія в розмірі 50% від пенсії годувальника ОСОБА_2 та складала 3009,23 грн.
Згідно аудиторського звіту за результатами внутрішнього аудиту управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівську за період з 01 лютого 2012 року по 31 січня 2014 року (а.с.86-87), інформації про оцінку організації роботи по призначенню пенсії та грошової допомоги в управління Пенсійного Фонду України в м. Іллічівську від 12 лютого 2014 року (а.с.89-90), -"по пенсійній справі ОСОБА_1 (о/р № НОМЕР_1 ), в порушення ч.1 ст.37 Закону №1058 при обчислені розміру пенсії по втраті годувальника використаний розмір середньої заробітної плати по справі одержувача пенсії по втраті годувальника. Крім того, у справі годувальника стаж за період з 18.10.1967р по 24.06.1969 зарахований у потрійному розмірі при цьому відсутня довідка з військового комісаріату про період участі у бойових діях...."
З розпорядження 139357 від 18.03.2014р (а.с.16) випливає, що:
- розмір заробітної плати ОСОБА_2 на 29.09.2009р складав 5082,41 грн.
- пенсія ОСОБА_2 за віком на день його смерті була перерахована та склала 3168,44 грн. (з яких 3007,52 грн. - пенсія за віком та 160,92грн. доплата за понаднормативний стаж 18 років);
- ОСОБА_1 призначена пенсія в розмірі 50% від пенсії годувальника ОСОБА_2 та була визначена в розмірі 1589,17 грн.
Ч.1 ст.37 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р передбачає, пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім`ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.
Ч.3 ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р передбачає, що при переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.
Таким чином:
- ОСОБА_1 , 15 травня 2013 року, була призначена пенсія по втраті годувальника, відповідно до ч.1 ст.37 та ч.3 ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р., тобто 50% від попереднього перерахунку пенсії ОСОБА_2 ;
- висновки, викладені в аудиторському звіті про порушення ч.1 ст.37 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р., при нарахуванні пенсії ОСОБА_1 не відповідають дійсності;
- перерахування розміру пенсії померлому ОСОБА_2 із застосуванням ч.1 ст.27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р. протиріччить ч.3 ст.45 цього ж Закону,
а тому суд дійшов висновку позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню частково.
Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 отримувала пенсію по втраті годувальника на законних підставах та факт умисного створення переплати сум пенсії відсутній, а тому в цій частині позов задоволенню не підлягає.
Таким чином, суд вважає, що так як первинно пенсія ОСОБА_1 по втраті годувальника була нарахована у відповідності до вимог ч.3 ст.45 та ч.1 ст.37 Закону України № 1058-ІV від 09.07.2003р, суд вважає, що в задоволені вимоги - зобов`язати УПФ України в м. Іллічівську Одеській області розрахувати пенсію, у зв`язку з втратою годувальника, у відповідності з ч.3 ст.45 Закону України № 1058-ІV від 09.07.2003р із застосуванням середніх показників середньої заробітної плати по Україні за 2012 рік та виплачувати в подальшому у відповідності з проведеним розрахунком, не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 10,11,12,18,158,159,160,161,162,163 КАС України суд, -
Визнати протиправним розпорядження 139357 від 18.03.2014р УПФ України в м. Іллічівську Одеській області внаслідок порушення норм пенсійного законодавства ст.ст.3,5 Постанови 22-1 від 25.11.2005р УПФ України "Про затвердження порядку оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії" згідно Закону України № 1058-ІV від 09.07.2003р та ч.3 ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р в частині перерахування розміру пенсії померлому ОСОБА_2 із застосуванням ч.1 ст.27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р.
Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в м. Іллічівську Одеській області повернути ОСОБА_1 незаконно утримані суми пенсійного утримання з 01 березня 2014 року.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Іллічівський міський суд Одеської області протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя: