Справа № 415/1303/15-а
Суддя: Фастовець В. М.
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

в порядку скороченого провадження

13.03.15 р. м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Фастовець В.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську про визнання рішення протиправним та зобов'язання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому вказав, що 26.04.2014 р. він звернувся із заявою до відповідача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2, затвердженому Постановою КМУ №36 від 16.01.2003 р. «Про затвердження списків Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах». До заяви ним були додані всі документи, які підтверджують його пільговий стаж та право для призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідачем було відмовлено у призначенні пенсії, оскільки посада старшого оператору по видобутку нафти та газу, в якій працював позивач у період з 01.12.2003 р. до 31.08.2005 р. у ТОВ «Лиспромгаз», не передбачена списком №2, затвердженому Постановою КМУ №36 від 16.01.2003 р., який надає право не пенсію на пільгових умовах, та також ця посада не атестована наказом №05 ТОВ «Лиспромгаз» від 12.11.2003 р. «Про атестацію робочих місць умов праці», у зв'язку з чим цей час не може бути зарахований до пільгового стажу.

Після уточнення вимог просить визнати рішення відповідача від 17.11.2014 р. про відмову у призначенні пенсії протиправним і зобов'язати відповідача зарахувати вказаний період роботи до пільгового стажу та призначити пенсію за віком з урахуванням пільгового стажу.

Позов підлягає задоволенню, відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон ) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють... на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та... мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно із ст.13 ч.1 п."б" абз.1 Закону "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць зі зниженням пенсійгного віку за кожні 2,5 роки пільгового стажу на 1 рік..

Розділом XXXII "Загальні професії" Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад на підземних роботах…, затвердженого постановою РМ СРСР №1173 від 22.08.1956 р.;

кодом 341 у затвердженому постановою КМУ №162 від 11.03.1994 р. Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах;

п.33 затвердженого постановою КМУ №36 від 16.01.2003 р. Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці….

Згідно ст.ст.3, 46 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави. Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх… у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Виходячи з цього, відсутність у затверджених Списках №2 посади саме старшого оператору з видобутку нафти та газу не може бути достатньою і допустимою у соціальній державі підставою для відмови у зарахуванні періоду роботи на цій посаді до пільгового стажу, бо окрім наявності у назві посади слова «старший» вона згідно наданих посадових інструкцій нічим не відрізняється від посади «оператору з видобутку нафти та газу», передбаченій Списком №2.

Окрім того, з наданого позивачем наказу №5 від 12.11.2003 р. вбачається, що ним був затверджений перелік робочих місць, посад, з підтвердженим правом на пільгову забезпечення із внесенням результатів атестації робочих місць до трудової книжки (а.с.10).

Такий запис позивачу був внесений 01 грудня 2003 р.

Тотожність умов праці операторі і старшого оператора вбачається також із довідок №36/79 від 05.06.2014 р. і №19 від 03.02.2015 р. (а.с.8, 9), і стаж роботи на посаді старшого оператора з видобутку нафти та газу в розмірі 1 року 9 місяців повинен бути включений до пільгового стажу позивача.

Загальний пільговий стаж позивача з урахування визнаного відповідачем стажу в 4 роки 10 місяців 29 днів складає 6 років 7 місяців 29 днів.

Тому позивач має право на зменшення віку для виходу на пенсію на 2 роки (за 5 років пільгового стажу), тобто з 58 років.

Також, з паспорту позивача вбачається, що на момент звернення за призначенням пенсії він досяг 58-ми річного віку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.159-163, 183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську про визнання рішення протиправним та зобов'язання до вчинення певних дій задовольнити.

Визнати рішення управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську від 17 листопада про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2, затвердженого Постановою КМУ №36 від 01.09.1992 р., протиправним.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за Списком №2 період роботи на посаді старшого оператора з видобутку нафти і газу у ТОВ "Лиспромгаз" з 01 грудня 2013 р. по 31 серпня 2005 р. та зобов'язати призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2, затвердженого Постановою КМУ №36 від 01.09.1992 р. з 26 червня 2014 р.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: