Справа № 679/732/15-а
Суддя: Фурсевич О. В.
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/679/91/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2015 року Нетішинський міський суд Хмельницької області у складі: головуючої судді Фурсевич О.В.,

при секретарі Плазій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Славутської об'єднаної державно податкової інспекції в особі Нетішинського відділення про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно позовної заяви та пояснень позивача в судовому засіданні, 01.04.2015 року ТДРІ СДЗФО Нетішинського відділення Славутської ОДПІ Мазярко І.С. при перевірці фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення №48 за те, що він несвоєчасно сплатив єдиний соціальний внесок за найманих працівників по звіту за лютий 2015 року по терміну сплати до 20.03.2015 року в сумі 483,9 грн. 06.04.2015 року заступником голови комісії з реорганізації Славутської ОДПІ Кознюком В.Д. було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення серії АА № 018899 за несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску за найманих працівників по звіту за лютий 2015 року по терміну сплати 20.03.2015 року у результаті чого ФОП ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.165-1 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 680 гривень. Позивач вважає вказану постановою незаконною і такою, що підлягає скасуванню, оскільки в його діях відсутні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.165-1 КУпАП. Так, 13.03.2015 року він сплатив єдиний соціальний внесок в сумі 492,07 грн., що підтверджується квитанцією № 501 від 13.03.2015 року. Однак через помилку банківських працівників зазначені кошти, спрямовані на сплату єдиного соціального внеску за найманих працівників, були проведені в банку як єдиний соціальний внесок за ФОП ОСОБА_1 30.03.2015 року позивачу зателефонували з податкової інспекції і повідомили про помилкове зарахування вказаних коштів, тому в цей же день він заплатив єдиний соціальний внесок за найманих працівників на правильний рахунок, а також пеню на загальну суму 600,7 грн. 31.03.2015 року він також подав заяву до Нетішинського відділення Славутської ОДПІ про зарахування помилково сплаченого єдиного соціального внеску в сумі 492,07 грн. в рахунок єдиного соціального внеску за найманих працівників. Ці кошти були зараховані в рахунок майбутніх платежів єдиного соціального внеску за найманих працівників. Таким чином кошти до бюджету надійшли вчасно, однак були помилково зараховані на інший рахунок, тому позивач вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.165-1 КУпАП.

На підставі наведеного, позивач просив скасувати постанову заступника голови комісії з реорганізації Славутської ОДПІ Кознюка В.Д. серії АА № 018899 від 06.04.2015 року про притягнення ФОП ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.165-1 КУпАП.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав посилаючись на обставини викладені в позові. Пояснив, що кошти були помилково зараховані на не відповідний рахунок не з вини позивача, тому в його діях відсутня суб'єктивна сторона правопорушення. При винесенні рішення просив врахувати, що позивач вперше притягується до адміністративної відповідальності, є сумлінним платником податків.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, однак надіслав на адресу суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити у його відсутності та відмовити в задоволенні позову. В письмових заперечення представник зазначив, що відповідно до п.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платники єдиного соціального внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. Факт несвоєчасної сплати ФОП ОСОБА_1 єдиного внеску встановлено 20.03.2015 року, тому дії Нетішинського відділення Славутсбкої ОДПІ щодо притягнення його до адміністративної відповідальності відповідають положенням КУпАП. Повернення помилково сплачених коштів або їх зарахування в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску здійснюється виключно на підставі заяви платника, яка подається до органу доходів і зборів.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.165-1 КУпАП, несплата або несвоєчасна сплата єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у тому числі авансових платежів, у сумі, що не перевищує трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян тягне за собою адміністративну відповідальність.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 48 від 01.04.2015 року та постанови про накладення адміністративного стягненнясерії АА № 018899 від 06.04.2015 року вбачається, що позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.165-1 КУпАП та накладено штраф в сумі 680 гривень за те, що ним несвоєчасно сплачено єдиний соціальний внесок за найманих працівників по звіту за лютий 2015 року по терміну сплати 20.03.2015 року в сумі 483,9 грн. - фактично сплачено 30.03.2015 року.

Як вбачається з квитанції № 501 від 13.03.2015 року, заяви ФОП ОСОБА_1 від 31.03.2015 року, пояснень позивача в судовому засіданні, кошти в сумі 492,07 грн. були помилково сплачені 13.03.2015 року як єдиний соціальний внесок, а в подальшому зараховані в рахунок майбутніх платежів єдиного соціального внеску за найманих працівників.

Однак позивачем не надано жодних доказів того, що помилкова сплата вказаних коштів виникла не з його вини.

Отже, станом на 20.03.2015 року позивачем не було сплачено єдиний соціальний внесок за найманих працівників, фактично кошти сплачені лише 30.03.2015 року, що ним не заперечується.

Враховуючи наведене, суд вважає, що в діях позивача є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.165-1 КУпАП.

Разом з тим, при застосуванні стягнення, відповідачем, на думку суду, не враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його майновий стан, обставини, що обтяжують чи пом'якшують відповідальність, згідно вимог ст.33 КУпАП.

Так, не враховано, що позивач вперше притягується до адміністративної відповідальності, порушено строк сплати єдиного соціального внеску за найманих працівників на незначну кількість днів, вчинене правопорушення не спричинило будь-яких негативних наслідків. Крім того, позивачем сплачено пеню за несвоєчасну сплачений внесок.

Сукупність вказаних пом'якшуючих обставин, особа винного, значно знижують ступінь його вини та характер вчиненого, а звідси дають підстави у відповідності до ст.22 КУпАП визнати вчинене ОСОБА_1 правопорушення малозначним, звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежитись усним зауваженням, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Керуючись ст.ст.22, 33, 293, ч.3 ст.165-1 КУпАП, ст.ст.159-163, 171-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити частково.

Постанову в справі про накладення адміністративного стягнення серії АА № 018899 від 06.04.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосування до нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 680 гривень - змінити.

Визнати винним ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.165-1 КУпАП та за малозначністю вчиненого звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежитись усним зауваженням, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуюча: підпис

З оригіналом згідно:

Суддя: Фурсевич О.В.