Справа № 227/2084/15-а
Суддя: Здоровиця О. В.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

12.05.2015 227/2084/15-а
УХВАЛА

Іменем України

12 травня 2015 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В. вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Добропіллі і Добропільському районі про скасування рішення та зобов»язання суб»єкта владних повноважень вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, 07 травня 2015 року, звернувся до суду з позовом до УПФУ в м.Добропілля і Добропільському районі і просить:

скасувати рішення відповідача від 23.04.2014 року, яким йому відмовили в призначені

пенсії за віком на пільгових умовах;

зобов»язати відповідача зарахувати час його навчання з 01.09.1986 року по 25.07.1987 року

до стажу його роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

зобов»язати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 14.03.2014

року;

зобов»язати відповідача сплатити заборгованість з пенсійних виплат, які виникли

внаслідок незаконного рішення, починаючи з 14.03.2014 року.

В обгрунтування позовних вимог у позові зазначив, що в березні 2014 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах. Рішенням № 1117 від 23.04.2014 року відповідач відмовив йому в призначені пенсії у зв»язку з відсутністю відповідного стажу. При цьому, як вважає позивач, до стажу для нарахування пенсії за віком на пільгових умовах, відповідач незаконно не зарахував період його навчання в Білицькому професійно-технічному закладі з 01.09.1986 року по 25.07.1987 року. Не зарахування вказаного стажу відповідач мотивував тим, що між днем закінчення навчання та днем працевлаштування за здобутою професією перевищує три місяці. Вказане рішення позивач вважає незаконним і тому просить задовольнити його вимоги.

Розглянувши позовну заяву вважаю, що вона підлягає залишенню без розгляду виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.99 КАС України).

Згідно вимог ст..100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала..

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

З позовної заяви та доданих матеріалів вбачається, що позивач фактично оскаржує рішення відповідача № 1117 від 23 квітня 2014 року яким на його думку порушені його права. В той же час позивач в позовній заяві зазначає, що він дізнався про вказане рішення в травні місяці 2014 року. Як вбачається зі штампу суду на позовній заяві з вказаним позовом позивач звернувся до суду 07 травня 2015 року, тобто через рік з моменту коли він дізнався про порушення своїх прав.

Вказане свідчить про те, що позивач звернувся до суду після закінчення строків, передбачених ч.2 ст.99 КАС України.

Підстав для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до суду поважними суд не вбачає виходячи з наступного.

З позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що в грудні місяці 2014 року позивач звертався до Добропільського міськрайонного суду з аналогічним позовом, який 18 грудня 2014 року було залишено без розгляду.

Але вказана обставина, відповідно до ст..103 КАС України, не зупиняє перебіг процесуального строку.

Зазначення позивачем про те, що він не міг раніше звернутися за захистом своїх прав до суду, так як збирав докази по справі, судом не приймається до уваги, так як дана обставина не може свідчити про поважність пропуску строку звернення до суду.

Суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення її без розгляду.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Враховуючи, що позивач звернувся до суду з пропущенням шестимісячного строку звернення до суду, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України і судом не знайдено підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, вважаю, що позов слід залишити без розгляду.

Що стосується доданого до позовної заяви клопотання позивача в якому він просить поновити строк для звернення до суду з даним позовом, то вказане клопотання задоволенню не підлягає, так як відповідно до частини 4 ст.102 КАС України, правила даної статті щодо поновлення та продовження процесуальних строків не поширюються на строки звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст. ст.99, 100,102,106-107,165 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Добропіллі і Добропільському районі про скасування рішення та зобов»язання суб»єкта владних повноважень вчинити дії - залишити без розгляду.

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строків звернення до суду - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі оскарження даної ухвали копія апеляційної скарги одночасно має надсилатися особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Роз»яснити позивачу, що відповідно до ч.3 ст.155 КАС України, особа, позовна заяви якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу для відома.

Суддя О.В.Здоровиця

12.05.2015