Справа № 303/2683/15-а
Суддя: Морозова Н. Л.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/303/125/15
П О С Т А Н О В А

Іменем України

14 травня 2015 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі: головуючого - судді Морозової Н. Л.

секретар судового засідання Ільчак Р. М.

за участю: представника позивача Іванова С. О.

перекладача ОСОБА_2

відповідача - громадянина Шрі -Ланки ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мукачеві адміністративний справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління прикордонної служби України до громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_4 про примусове видворення за межі території України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просить суд: - примусово видворити громадянина Шрі Ланки - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н, місце проживання м. Дефна Шрі-Ланка, за межі території України.

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним в матеріалах справи та просив суд позов задовольнити.

Відповідач, в судовому засіданні через перекладача пояснив, що він на початку 2015 року з метою лікування виїхав з Шрі-Ланки до Російської Федерації. Втративши паспорт, незаконно перетнув державний кордон України, в'їхавши на територію України з Російської Федерації. У квітні 2015 року за допомогою невідомих осіб дібрався до м. Чернігова, де звернувся до сектору міграційної служби України в Чернігівській області, отримав довідку про його перебування на території України до 06.05.2015 року. Вказану довідку отримав з метою, вільного пересування в межах України з метою добратися до державного кордону України з Угорщиною, з метою подальшого пересування в глиб Європи. Знаючи, що строк дії довідки закінчується 06.05.2015 року мав намір перетнути кордон України з Угорщиною раніше. Був затриманий прикордонниками 02 травня 2015 року при спробі незаконного перетину кордону України з Угорщиною, на шляху слідування до Німеччини на лікування.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд виходить із наступних обставин.

Згідно з ч.4 ст.50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Відповідно до вимог ч. 1, 2, 3 ст.183-5 Кодексу адміністративного судочинства України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусова повернення в країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідного органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, розглядаються судом у п'ятиденний строк з дня надходження позовної заяви за обов'язкової участі сторін.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 02 травня 2015 року, біля 19:25 год. громадянин Шрі-Ланки ОСОБА_4 був виявлений та затриманий на ділянці відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського району Закарпатської області, на напрямку 136 прикордонного знаку, 15 м від лінії державного кордону України, на території Варієвської сільської ради, Берегівського району Закарпатської області, під час спроби незаконно перетнути Державний кордон України в Угорщину поза пунктом пропуску в складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу.

02 травня 2015 року Мукачівським прикордонним відділом прикордонної служби «Лужанка» Закарпатської області, складено протокол про адміністративне затримання громадянина Шрі - Ланки - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н. у зв'язку із вчиненням правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП. Під час затримання, у особи відсутні документи, що посвідчують особу чи її право перебування на території України.

На запит начальника Мукачівського прикордонного загону Західного регіональним управлінням прикордонної служби України № П43/3450 від 06.05.2015 року, з Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області отримано відповідь, що громадянин Шрі-Ланки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н., значиться за обліками сектору у справах біженців та соціальної інтеграції УДМС України в Чернігівській області та документований довідкою № 005927 від 14.04.2015 року та терміном дії до 06.05.2015 року.

05 травня 2015 року першим заступником начальника Мукачівського прикордонного загону було прийняте рішення про примусове повернення з України громадянина Шрі - Ланки - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н. з його розміщенням у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України з подачею позову про примусове видворення.

В судовому засіданні з'ясовано, що громадянин Шрі-Ланки ОСОБА_4 на початку 2015 року з метою лікування виїхав з Шрі-Ланки до Російської Федерації. Втративши паспорт, незаконно перетнув державний кордон України, в'їхавши на територію України з Російської Федерації. У квітні 2015 року за допомогою невідомих осіб дібрався до м. Чернігова, де звернувся до сектору міграційної служби України в Чернігівській області, отримав довідку про його перебування на території України до 06.05.2015 року. Вказану довідку отримав з метою, вільного пересування в межах України з метою добратися до державного кордону України з Угорщиною, з метою подальшого пересування в глиб Європи. Знаючи, що строк дії довідки закінчується 06.05.2015 року мав намір перетнути кордон України з Угорщиною раніше. Так, був затриманий 02 травня 2015 року при спробі незаконного перетину кордону України з Угорщиною, на шляху слідування до Німеччини на лікування.

При вирішенні справи суд враховує, що згідно постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 16 березня 2012 року до спорів адміністративної юрисдикції у вказаній категорії справ належать також спори за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень. Зокрема, відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 50 КАС України та частини першої статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), органи Служби безпеки України можуть звернутися до адміністративного суду з позовом про примусове видворення з України іноземця або особи без громадянства.

Згідно з ч.2 ст.14 Закону №3773 іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Встановлені судом обставини, а саме: відсутність у громадянина Шрі - Ланки - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н., близьких родичів на території України, власного житла, постійного джерела існування, а також незаконне перетинання ним державного кордону з метою подальшого транзитного пересування без належним чином оформлених проїзних документів по території України з метою виїзду до інших країн свідчать про те, що ним порушені вимоги ст.ст. 4, 9, 16 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Судом встановлено, що відповідач перебуває на території України без відповідних правових підстав та затриманий при спробі перетину державного кордону на шляху слідування до Німеччини на лікування. При цьому, не має можливості і наміру самовільно покинути територію України, що є підставами для примусового видворення в судовому порядку.

При цьому, відповідач визнає факт незаконного перетинання кордону держави України без відповідного дозволу та порушення норм чинного законодавства України.

З огляду на положення частин 1, 3 статті 30 вказаного Закону, громадянин Шрі - Ланки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н., (документ що посвідчує особу затриманого відсутній), підлягає поміщенню в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства та подальшому примусовому видворенню за межі території України. Відповідно до ч. 4 статті 30 вказаного Закону,іІноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Таким чином суд вважає за доведені ті обставини на які посилається позивач, тому адміністративний позов як обґрунтований підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», п. 46 постанови Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995р. «Про Правила в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію», ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167, 183-5, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Прикордонної служби України до громадянина Шрі-Ланки - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н ., про примусове видворення за межі території України - задовольнити.

Примусово видворити громадянина Шрі-Ланки - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н ., за межі території України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Морозова Н. Л.