Справа № 661/1868/15-а
Суддя: Ведяшкіна Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 661/1868/15-а
Провадження № 2-а/661/39/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2015 року

Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Ведяшкіна Ю.В. розглянувши адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в місті ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення пенсійних коштів, -

в с т а н о в и в :

УПФУ в м. Нова Каховка Херсонської області звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_2 безпідставно виплачені пенсійні кошти у розмірі 52445 грн. 24 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає, за необхідне відмовити у відкритті провадження, виходячи з наступного.

Юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ та поняття справи адміністративної юрисдикції визначається пунктом 1 частини першої статті 3, статтею 17 КАС України.

Відповідно до положень зазначених норм, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Зокрема, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України. (пункт 1 частина друга статті 17 КАС України).

Виходячи зі змісту вище згаданих норм, необхідними ознаками для розгляду справи за правилами адміністративного судочинства є безпосереднє зазначення в законі про можливість звернення суб'єкта владних повноважень до адміністративного суду та наявність публічно-правового спору.

Як вбачається з матеріалів справи, УПФ звернулося з вимогою про стягнення надміру виплаченої пенсії, тобто спір виник з приводу відшкодування шкоди, адже у разі неповернення надміру виплачених сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу пенсійного забезпечення заподіяну шкоду.

Посилання УПФ на положення частини першої статті 50 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка на основу звернення до суду, є безпідставні, оскільки, в даному випадку, має місце не публічно-правовий спір.

З урахуванням зазначених обставин та норм процесуального права, спір, який виник між сторонами не належить до юрисдикції адміністративних судів, а підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, оскільки відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 КАС України до справ адміністративної юстиції відносяться лише публічно-правові спори.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС суддя відмовляє у відкритті провадження адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, при цьому суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу про право звернення з позовом за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

З огляду на вищевикладене, керуючись п.1 ч. 1 ст.109 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Управління пенсійного фонду України в місті ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення пенсійних коштів.

Повернути позовну заяву з доданими до неї документами заявнику.

Розяснити позивачу, що відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України відмова у прийнятті позовної заяви унеможливлює повторне звернення з таким самим позовом.

Роз'яснити позивачу про право звернення з позовом за правилами Цивільного процесуального кодексу України

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ували.

Суддя Ю. В. Ведяшкіна