Справа № 809/1610/15
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2015-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" травня 2015 р. Справа № 809/1610/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остап'юк С.В.,

за участю секретаря Мельничука Є.С.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача: Кота Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Івано-Франківської митниці про звільнення від сплати витрат за зберігання на складі митного органу транспортного засобу, -

ВСТАНОВИВ:

20.04.2015 року ОСОБА_3 (далі по тексту позивач) звернувся в суд із адміністративним позовом до Івано-Франківської митниці (далі - відповідач) про звільнення від сплати витрат за зберігання на складі митного органу Івано-Франківської митниці транспортного засобу автомобіля марки Fiat, модель STRADA, номер кузова НОМЕР_1, об'єм двигуна1248 см. куб., тип двигуна дизель, 2006 року виготовлення, бувшого у використанні (далі - Транспортний засіб).

Заявлені позовні вимоги мотивовані тим, що поміщення Транспортного засобу на склад Івано-Франківської митниці здійснено на підставі незаконного рішення відповідача, незаконність якого встановлена постановою суду, яка набрала законної сили, а таке рішення відповідача скасоване. Вважає покладення на нього обов'язку сплати витрат за зберігання Транспортного засобу на митному складі протиправним, сам факт перебування Транспортного засобу на такому складі таким, що відбувся внаслідок реалізації протиправного рішення відповідача, наслідки виконання якого не можуть спричиняти виникнення в нього додаткових обов'язків, в тому числі і обов'язків по сплаті зазначених витрат, що понесені відповідачем з власної вини.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримали з підстав викладених в адміністративному позові

Відповідач заявленого адміністративного позову не визнав, його представником подано письмове заперечення проти заявлених вимог, мотивоване тим, що відсутні визначені чинними нормативно-правовими актами підстави для звільнення позивача від сплати витрат за зберігання Транспортного засобу на митному складі, а Транспортний засіб поміщено на вказаний митний склад у відповідності до норм чинного законодавства.

Представник відповідача проти позову заперечив з мотивів, викладених в письмовому запереченні.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази суд дійшов висновку, що адміністративний позов підставний та підлягає до задоволення, виходячи з наступних мотивів.

22.09.2014 року при здійсненні митного оформлення придбаного позивачем 28.08.2014 року на території Королівства Швеції Транспортного засобу відповідачем прийнято рішення про визначення коду товару №КТ 16-2014 та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення (а.с.13-16).

Транспортний засіб 08.10.2014 року на підставі акта прийому-передачі №16 переданий на митний склад Івано-Франківської митниці (а.с.32).

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.02.2015 року в адміністративній справі №809/3282/14 за позовом ОСОБА_3 до Державної митної служби України в особі Івано-Франківської митниці про визнання незаконним та скасування рішення про визначення коду товару та зобов'язання вчинити дії визнано незаконними та скасовано рішення Івано-Франківської митниці Міндоходів про визначення коду товару від 22.09.2014 року №КТ 16-2014. Зобов'язано Івано-Франківську митницю Міндоходів прийняти від ОСОБА_3 митну декларацію та здійснити митне оформлення транспортного засобу марки Fiat, модель STRADA, номер кузова НОМЕР_1, об'єм двигуна1248 см. куб., тип двигуна дизель, 2006 року виготовлення, бувшого у використанні за кодом УКТЗЕД, що вказаний у митній декларації №206050000/2014/402984 від 08.09.2014 р., а саме НОМЕР_2.

Вказана постанова Львівського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили з моменту проголошення, тобто 09.02.2015 року (а.с.8-10, 45-51).

16.04.2015 року позивачем здійснено митне оформлення Транспортного засобу та сплачено належні митні платежі (а.с.11, 17).

17.04.2015 року відповідачем надано позивачу повідомлення про сплату витрат за зберігання на зберігання транспортного засобу на суму 41 576, 89 гривень, оплата яких є умовою отримання Транспортного засобу (а.с. 12).

Відповідно до частин першої статті 201 Митного кодексу України товари з моменту пред'явлення їх органу доходів і зборів до поміщення їх у відповідний митний режим можуть перебувати на тимчасовому зберіганні під митним контролем.

Згідно із частиною першою статті 239 Митного кодексу України під складами органів доходів і зборів розуміються складські приміщення, резервуари, криті та відкриті майданчики, холодильні чи морозильні камери, які належать органам доходів і зборів або використовуються ними і спеціально обладнані для зберігання товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Згідно із частиною шостою статті 239 Митного кодексу України витрати органів доходів і зборів на зберігання товарів, транспортних засобів, зазначених у пунктах 1 - 5 частини першої та у частині п'ятій статті 238 цього Кодексу, відшкодовуються власниками цих товарів, транспортних засобів або уповноваженими ними особами. Розмір суми, що підлягає відшкодуванню, визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, і розраховується в порядку, передбаченому для визначення собівартості платних послуг.

Відповідно до приписів частини першої статті 242 Митного кодексу України товари, що зберігаються на складах органів доходів і зборів під митний контролем, можуть бути видані їх власникам або уповноваженим ними особам, а також особам, до яких протягом строку зберігання перейшло право власності на ці товари або право володіння ними, лише після митного оформлення зазначених товарів, відшкодування витрат органів доходів і зборів на їх зберігання та сплати відповідних митних платежів.

Водночас Порядком відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України № 731 від 15.06.2012 року, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09.07.2012 р. № 1140/21452, встановлено, що витрати митного органу відшкодовуються власником товарів, транспортних засобів або вповноваженою ним особою після їх митного оформлення при фактичному отриманні цих товарів, транспортних засобів.

Пункт 9 вказаного порядку передбачає, що витрати не обраховуються та не відшкодовуються, якщо: строк зберігання товарів, транспортних засобів на складі митного органу не перевищує десяти днів з дня їх розміщення на складі митного органу; товари, транспортні засоби, що зберігаються на складі митного органу, розміщуються їх власником або вповноваженою ним особою у режим відмови на користь держави.

Одночасно пунктом 8 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України №731 від 15.06.2012 року встановлено, що при обрахунку витрат митним органом до розрахункового строку не включаються: час проведення митним органом в рамках процедури митного контролю та митного оформлення досліджень (аналізів, експертиз). Проміжок часу, витрачений на проведення досліджень (аналізів, експертиз), підтверджується копіями документів, що засвідчують факт прийняття рішення митним органом про необхідність таких досліджень (аналізів, експертиз) та дату отримання митним органом відповідної інформації; час затримки митного оформлення, яка сталася з ініціативи митного органу.

При цьому при обрахунку витрат до розрахункового строку не включаються: час проведення службового розслідування або перевірки; строк дії обставин непереборної сили, що підтверджується відповідними документами.

Суд зазначає, що перебування з 08.10.2014 року на митному складі Івано-Франківської митниці Транспортного засобу, належного позивачу виникло внаслідок затримки митного оформлення, яка сталася з ініціативи митного органу.

Причиною затримки митного оформлення є прийняття протиправного рішення про визначення коду товару №КТ 16-2014 від 22.09.2014 року та як наслідок відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Протиправність рішення відповідача визначення коду товару №КТ 16-2014 від 22.09.2014 року та відмови в митному оформленні Транспортного засобу встановлена постановою суду апеляційної інстанції, що набрала законної сили.

Вина позивача у затримці митного оформлення відсутня, судовим рішенням встановлено надання позивачем для митного оформлення Транспортного засобу належним чином заповнену митну декларацію, правильність визначення ним коду транспортного засобу за УКТ ЗЕД та надання документів на його підтвердження.

Як наслідок, строк перебування на митному складі Івано-Франківської митниці Транспортного засобу з 08.10.2014 року не може бути включений до строку зберігання спірного вантажу на складах органів доходів і зборів вантажів (товарів), транспортних засобів, у зв'язку з чим суд приходить до переконання про підставність позовних вимог ОСОБА_3.

За таких обставин, позовні вимоги про звільнення ОСОБА_3 від сплати витрат за зберігання на складі митного органу Івано-Франківської митниці транспортного засобу автомобіля марки Fiat, модель STRADA, номер кузова НОМЕР_1, об'єм двигуна1248 см. куб., тип двигуна дизель, 2006 року виготовлення, бувшого у використанні є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Звільнити ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3) від оплати за весь період перебування автомобіля марки FIAT, модель STRADA, номер кузова НОМЕР_1, об'єм двигуна 1248 см. куб., тип двигуна дизель, рік виготовлення 2006 рік на складі митного органу Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 12.05.2015 року.