Справа № 359/3197/15-а
Суддя: Чирка С. С.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а/359/150/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 квітня 2015 року м. Бориспіль

Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Чирки С.С.

при секретарі Компанець О.В.

за участю

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Демидовської І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бориспіль адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Бориспіль та Бориспільському районі про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:
У квітні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, який обґрунтовує тим, що під час аварії на ЧАЕС 26.04.1986 року він проживав у АДРЕСА_1 , є постраждалим та евакуйованим із зони відчуження, про що свідчить копія довідки від 20.08.1991 року, посвідчення Категорії 2 серії НОМЕР_1 від 03.12.1992 року.

Під час аварії на ЧАЕС працював в Чорнобильській МПМК на посаді машиніста автокрану та на час ліквідації наслідків катастрофи в період з 27.04.1986 року по 04.05.1986 року здійснював роботи, пов`язані із навантаженням піску на вертольоти в с. Лелев, що підтверджується довідкою № 92 від 04.09.1992 року ПМК 287.

25.12.2014 року ОСОБА_1 звернувся до Управління ПФУ в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах з урахуванням зменшення пенсійного віку на 10 років і надав відповідні документи, які підтверджують загальний стаж роботи, право на пільги та компенсації, які передбачені ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

24.03.2015 року Управлінням ПФУ в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області було прийнято рішення № 5490 про відмову в призначенні пенсії. Дану відмову відповідач обґрунтовував тим, що позивачем не було надано довідку про період участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою, затвердженою постановою ДК СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 року № 122.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав та просив задовольнити його в повному обсязі.

Представник відповідача Демидовська І.О. у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, проти задоволення позову заперечувала.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази, які містяться в матеріалах адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що під час катастрофи на ЧАЕС ОСОБА_1 проживав та працював на території зони відчуження. Внаслідок катастрофи 26.04.1986 року є постраждалим та евакуйованим із зони відчуження, підтверджується посвідченням Категорії 2 серії НОМЕР_1 від 03.12.1992 року, копією довідки № 166 від 18.08.1986 року (а.с. 6, 13).

Відповідно до п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №51 від 20.01.1997 року видача посвідчень провадиться потерпілим і учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Радою Міністрів АРК, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для встановлення пільг і компенсацій визначено, зокрема, таку категорію осіб, як учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії 26.04.1986 р. по 01.07.1986 р. незалежно від кількості робочих днів.

На підтвердження тієї обставини, що ОСОБА_1 працював у зоні відчуження в Чорнобильській МПМК на посаді машиніста автокрану та під час ліквідації наслідків з 27.04.1986 року по 4.05.1986 року здійснював навантаження піску на вертольоти в кар`єрах в с. Лелев, що підтверджується копією довідки №92 від 04.09.1992 року ПМК-287 (а.с. 10), трудової книжки (а.с. 16-18), довідки № СПМК-287 № 22 від 08.02.1999 року та №23 від 08.02.1999 року, маршрутним листом за 1986 рік ( а.с. 10, 11), довідки Чорнобильської МПМК №166 від 18.02.1986 року (а.с. 13).

Як слідує із встановлених судом обставин, ОСОБА_1 був ліквідований із зони відчуження 05.05.1986 року, що підтверджується копією Довідки №56259 від 20.08.1991 року (а.с. 15), а до цього часу працював та виконував роботи пов`язані з ліквідацією наслідків на ЧАЕС.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено умови надання пенсій за віком особи, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року, незалежно від кількості робочих днів пенсійний вік зменшується на 10 років.

Відповідач обґрунтовує відмову про призначення пенсії тим, що на запит Управління ПФУ до ТОВ ПМК-287 про надання довідки форми 122 або інших первинних документів, які підтверджують, що ОСОБА_1 працював в зоні відчуження не отримано у зв`язку із відсутністю за вказаною юридичною адресою даного підприємства (а.с. 29-32).

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій передбачено Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Порядок затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 25.12.2005 року №22-1, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846.

Відповідно до п.7 Порядку подання документів, які засвідчують особливий статус особи: зокрема, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою , затвердженою постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 року №122 або довідка військової частини , в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, або довідка архівної установи, або інші первинні документи , в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків ЧАЕС.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що з метою відновлення порушеного права позивача слід скасувати рішення відповідача №5490 від 24.03.2015 року про відмову в призначенні пенсії та зобов`язати відповідача призначити, нарахувати та виплатити пенсію.

Згідно ст..5 Закону України «Про судовий збір», позивач, віднесений до 2 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи звільняється від сплати судового збору.

Керуючись п.2 ч.1 ст.14, п.1 ч.1 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,ст..26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст..5 Закону України «Про судовий збір», ст. ст..2,6,17,18,104-108 КАСУ,

ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Бориспіль та Бориспільському районі про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі №5490 від 24.03.2015 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком на пільгових умовах з урахуванням зниження пенсійного віку, відповідно до ст..55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 25 грудня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набранням законної сили рішенням за наслідками апеляційного оскарження.

Суддя С.С. Чирка