Справа № 638/15060/14-а
Суддя: Федосенко В. В.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/47/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 травня 2015 року Дзержинський районний суд міста Харкова

у складі: головуючого - судді Федосенко В.В.

секретаря - Прядко Н.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення державної допомоги малозабезпеченим сім'ям

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить утримати з відповідача виплачену надмір суму державної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 7748грн. 66 коп. та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 1232грн. 20 коп., яка з`явилася на підставі поданої ним недостовірної інформації про свої доходи.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що згідно заяви ОСОБА_1 від 29.03.2012р. їй надана державна соціальна допомога малозабезпеченій сім'ї на період з березня 2012р. по серпень 2012р. , всього у розмірі 7748 грн. 66 коп.

Відповідно до ст. 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.03р. № 250, для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає нарівні з другими документами, декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї).

Крім того, згідно заяви ОСОБА_1 від 29.03.2012р. їй була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на її дитину- ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 130 грн. 00 коп. та з урахуванням доходів у розмірі 943 грн. з 01.03.12р. по 31.03.12р. та у розмірі 289грн. 20 коп. за період з 01.04.12р. по 09.04.12р.

Відповідно до п. 22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. №1751, для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї ).

При заповненні Декларації 29.03.2012р. ОСОБА_1 вказала, що в період з 01.09.2011р. по 01.03.2012р. вона отримала тільки заробітну плату та державну допомогу, а про те, що вона отримала в цей період дохід у розмірі 98365грн. 77 коп. від товариства з обмеженою відповідальністю „Кей-Колект" свідомо не вказала.

В результаті проведеної перевірки даних, наданих ОСОБА_1 встановлено, що нею свідомо надана недостовірна інформація про всі види доходів сім'ї за період з вересня 2011р.- лютий 2012р., які враховуються при визначенні розміру державних допомог на дітей в вище вказані періоди, а саме: ОСОБА_1 свідомо не вказала, що вона отримала в цей період дохід у розмірі 98365грн. 77 коп. від товариства з обмеженою відповідальністю „Кей-Колект", довідку про отриманий дохід не надала, та не задекларувала цей дохід.

Таким чином, за період з березня 2012року по серпень 2012року ОСОБА_1 не мала права на отримання державної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходу.

Представник позивача управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, про що подала письмову заяву.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилась та не повідомила причини неявки, належним чином була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду, про що свідчить її підпис у явочному листі (а.с. 85).

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України - у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що згідно заяви від 29.03.2012р. ОСОБА_1 були призначені державна допомога малозабезпеченим сім'ям та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходу , що підтверджується рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї від 20.08.2012 та рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 14.05.2012р.

При заповненні Декларації про доходи та майновий стан від 29.03.2012р. ОСОБА_1 не задекларувала дохід, отриманий від товариства з обмеженою відповідальністю „Кей-Колект".

Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначення усіх видів соціальної допомоги.

Приховування відповідачкою інформації про свій дохід вплинуло на встановлення права та розміру державних допомог на дітей з урахуванням доходу.

Наявність доходу підтверджується довідкою з ТОВ „КЕЙ- КОЛЕКТ" № 135-12844 від 25.03.14р. Довідка надана на запит Управління праці та соціального захисту населення.

Надана недостовірна інформація привела до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходу у розмірі відповідно 7748грн. 66 коп. та 1232грн. 20коп. за період з березня 2012року по серпень 2012року.

Суд, здійснюючи правову оцінку заявлених вимог, виходить з наступного.

Відповідно до ст.. 11 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям » покриття витрат на виплату соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям здійснюється за рахунок субвенції з державного до місцевих бюджетів.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Відповідно до п. 5.18 (в редакції станом на день подачі заяви про призначення допомоги) Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом № 486/202/524/455/3370 від 15.11.01р. Мінпраці та соцполітики України, Мінекономіки та з питань європейської інтеграції України, Мінфіном України, Держкомітетом статистики України, Держкомітетом молодіжної політики, спорту і туризму України , отриманий ОСОБА_1 дохід відноситься до сукупного доходу сімей.

Відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003р. , якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідно до ст.22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (в результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги, тощо) стягуються згідно із законом.

Встановлений у судовому засіданні факт свідомого подання відповідачем недостовірної інформації, а саме приховування доходів привело до безпідставної виплати бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходу у сумі відповідно 7748грн. 66 коп. та 1232грн. 20коп., які підлягають поверненню.

Таким чином, позов підлягає задоволенню.

На підставіЗакону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям », Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1751 із змінами та доповненнями, Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року та керуючись статями 69,71,94,128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний № НОМЕР_1), зареєстрованої за адресою: 61204 АДРЕСА_1 надміру нарахованих бюджетних грошових коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 7748 грн. 66коп. (Сім тисяч сімсот сорок вісім гривень 66 копійок) на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради на банківські реквізити:

Банк- ГУДКСУ в Харківській обл. м. Харків,

Р/р 2886

МФО банку 851011,

Код

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний № НОМЕР_1), зареєстрованої за адресою: 61204 АДРЕСА_1 надміру нарахованих бюджетних грошових коштів у вигляді державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 1232 грн. 20коп. (Одну тисячу двісті тридцять дві гривні 20 копійок) на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради на банківські реквізити:

Банк- ГУДКСУ в Харківській обл. м. Харків,

Р/р 2886

МФО банку 851011,

Код

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі протягом 10 днів з дня її проголошення апеляційної скарги, а в разі застосування судом ч. 3 ст.160 КАС України, з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: В.В. Федосенко

12 травня 2015 року року м. Харків