Справа № 758/12951/14-а
Суддя: Трегубенко Л. О.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 грудня 2014 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Трегубенко Л. О. ,

при секретарі - Білак В. Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій ( бездіяльності) протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

29.10.2014 р. позивач, ОСОБА_1, пред'явив до суду позов до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій (бездіяльності) протиправними і зобов'язання вчинити певні дії в частині перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, починаючи з 01.01.2005 р. до моменту ухвалення рішення в справі.

Відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач пояснює тим, що дізнався про порушення своїх прав з відповіді Головного управління ПФ України в м. Києві від 15.10.2014 р., а звернувся до суду 22.10. 2014 р., тобто у встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України термін.

Крім того, що КАС України, окрім шестимісячного строку звернення до суду з позовом, передбачає і строки, які встановлені іншими законами для звернення за захистом прав, свобод та інтересів, зокрема Віденською конвенцією про цивільну відповідальність за ядерну шкоду від 21.05.1963 р. передбачено, що право на відшкодування ядерної шкоди, заподіяної життю та здоров»ю особи, складає тридцять років від дня ядерного інциденту (пп. «і» п. «а» ч. 1 ст. YI), до якої приєдналась Україна, тому вважає, що строк звернення ним не пропущений.

Проте суд не може погодитись з такими доводами позивача, оскільки законодавчі норми, на які він посилається, не регулюють спірні правовідносини.

Позовні вимоги позивача стосуються системних періодичних виплат, право на які у нього виникло із встановленням відповідного статусу, то строк коли він мав дізнатись про порушення своїх прав наступав з моменту отриманням таких виплат.

Правова необізнаність особи не може бути визнана поважною причиною для пропущення строку звернення до суду, як і підставою для його поновлення, оскільки закони і інші нормативно-правові акти друкуються в періодичних виданнях та є доступними необмеженому колу осіб.

Обставин, які надавали б підстави для визнання судом причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позивач не навів, заяву про поновлення цього строку не подав.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення, про що постановляється ухвала.

Таким чином, ураховуючи звернення позивача до суду з даним позовом лише 29.10.2014 р., позовні вимоги за період з 01.01.2005 р. по 28.04.2014 р. включно судом повинні бути залишені без розгляду відповідно до приписів ст.100 КАС України.

Суд, вивчивши матеріали справи, відповідно до ст. 100 КАС України вважає необхідним позовні вимоги позивача про визнання бездіяльності (дій) протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, починаючи з 01.01.2005 р. по 28.04.2014 р. включно, і виплатити недоплати, залишити без розгляду, в зв»язку з пропуском строку звернення до суду, оскільки не вбачає підстав для визнання причин пропуску цього строку поважними.

На підставі наведеного, керуючись ч. ч. 1, 2 ст. 99, ст. 100 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій ( бездіяльності) протиправними і зобов'язання здійснити перерахунок і виплату недоплат додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, починаючи з 01.01.2005 р. по 28.04.2014 р. включно, залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд міста в установленому законом порядку

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

СуддяЛ. О. Трегубенко