Справа № 0670/1759/12
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2012-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Попова О.Г.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"13" червня 2012 р. Справа № 0670/1759/12

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 Державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "06" квітня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Народицькому районі до ОСОБА_3 Державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції Житомирської області про визнання бездіяльності по виконанню виковчого листа №1246/11 протиправною та зобов'язання вчинити дії ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області звернулось до суду з позовом, в якому просило визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_3 Державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції з примусового виконання виконавчого листа № 1246/11, виданого Житомирським окружним адміністративним судом про стягнення з в'язівської сільської ради на користь управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області 7369,17 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків, а також зобов'язати відповідача виконати всі передбачені Законом України "Про виконавче провадження" виконавчі дії щодо примусового виконання вказаного листа. При цьому зазначило, що у порушення вимог Закону України "Про виконавче провадження" відповідачем кошти у сумі 7369,17 грн. на користь ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області не стягнені, не вжиті всі передбачені Законом заходи, а також виконавчі дії проводяться понад шість місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2012 року позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність ОСОБА_3 Державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції з примусового виконання виконавчого листа № 1246/11, виданого Житомирським окружним адміністративним судом про стягнення з в'язівської сільської ради на користь управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області 7369,17 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків, а також зобов'язано відповідача виконати всі передбачені Законом України "Про виконавче провадження" виконавчі дії щодо примусового виконання вказаного листа.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції відповідачем по справі подано апеляційну скаргу в якій вони просять суд апеляційної інстанції скасувати незаконну, на їх думку, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2012 року та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали справи, законність та обгрунтованість винесеної судом першої інстанції постанови судова колегія апеляційного адміністративного суду прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Встановлено, що постановою державного виконавця Відділу Державної виконавчої Народицького районного управління юстиції ОСОБА_5 від 11 травня 2011 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №1246/11, і Житомирським окружним адміністративним судом 21.04.2011 року про стягнення з В'язівської сільської ради на користь управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області 7369,17 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків.

Частиною 1 статті 11 Закону встановлений обов'язок державного виконавця вживати передбачених цим Законом заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в явному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Статтею 30 Закону визначено, що державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, станови чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють одрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника. Питання про відкладення та зупинення виконавчого провадження, відповідно до статей 35, 37, 38 Закону України "Про виконавче провадження", повинно вирішуватися відповідними вами, про які повідомляються сторони.

У даному випадку судом першої інстанції правильно встановлено, що шестимісячний строк здійснення виконавчого провадження закінчився, позивач не повідомлявся про відкладення чи зупинення виконавчого провадження. Питання про закінчення виконавчого провадження чи про повернення виконавчого листа також не вирішене.

ОСОБА_3 Державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції суду не надано доказів, які б підтверджували вчинення державним виконавцем виконавчих дій, передбачених Законом, при примусовому виконанні виконавчого листа №1246/11, виданого Житомирським окружним адміністративним судом 21.04.2011 року про стягнення з В'язівської сільської ради на користь управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області 7369,17 грн., заборгованості зі сплати страхових внесків протягом встановленого шестимісячного строку.

Суд першої інстанції надав правильної правової оцінки і не взяв до уваги тим обставинам, що відповідачем було направлено запити до МРЕВ ДАІ м. Овруч, Бюро технічної інвентаризації м. Коростень, ОСОБА_3 Держкомзему у Народицькому районі та Народицького відділення Овруцької МДПІ з метою виявлення майна та відкритих розрахункових рахунків боржника, як доказ здійснення всіх виконавчих дій, передбачених Законом, оскільки, заходи примусового стягнення не зводяться лише до направлення запитів до відповідних органів.

Крім того звільнення державного виконавця, у провадженні якого перебувало вказане виконавче провадження не може бути причиною невиконання судового рішення.

За таких обставин суд першої інстанції правильно визнав бездіяльність відповідача протиправною і зобов'язав його вчинити всі передбачені Законом України "Про виконавче провадження" дії з метою виконання виконавчого провадження № 28579448.

Керуючись ст.ст. 197,198, 200, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "06" квітня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: ОСОБА_6

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Народицькому районі вул. Леніна,177,смт. Народичі,Народицький район, Житомирська область,11401

3- відповідачу ОСОБА_3 Державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції Житомирської області вул.Визволителів,80,смт.Народичі,Народицький район, Житомирська область,11401