Справа № 705/1373/15-а
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 705/1373/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Ребрина К.Г. Суддя-доповідач: Файдюк В.В.
У Х В А Л А

Іменем України

12 травня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Мєзєнцева Є.І.

Чаку Є.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дії та відмову в перерахунку пенсії за вислугу років, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06 березня 2015 року адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дії та відмову в перерахунку пенсії за вислугу років повернуто позивачу для подання до належного суду.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 05 березня 2015 року позивач звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з даним адміністративним позовом в якому, зокрема, визнати протиправними дій (бездіяльності) Головного управління ПФУ в Черкаській області та відмову в перерахунку пенсії за вислугою років.

Повертаючи позовну заяву відповідно до п.6 ч.3 статті108 КАС України, суд першої інстанції виходив з того, що вказана адміністративна справа не підсудна Уманського міськрайонного суду Черкаської області територіально, оскільки відповідачем у справі є Головне управління ПФУ в Черкаській області, місцезнаходження якого: м. Черкаси вул. Смілянська, 23. Вважає, що такий спір за територіальною підсудністю має розглядатися місцевим судом у м. Черкаси.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України - суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження).

Згідно п. 2 ч. 1 статті 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до п.4 ч.1 статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з ч. 1 статті 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Як зазначалося вище та вірно встановлено судом першої інстанції встановлено, що місцем знаходження відповідача є м. Черкаси вул. Смілянська, 23.

Однак, позов подано до Уманського міськрайонного суду Черкаської області, юрисдикція якого поширюється лише на Уманський район, і не стосується м. Черкаси.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком судді суду першої інстанції про те, що дана справа не підсудна Уманському міськрайонному суду Черкаської області, а повинна розглядатися місцевим загальним судам як адміністративним судам, повноваження якого поширюються на той район м. Черкаси, де знаходиться відповідач.

Доводи апеляційної скарги спростовуються викладеним, а тому вона є такою, що задоволенню не підлягає.

Судом також не приймається до уваги посилання апелянта на п.3 ч.1 статті 18 КАС України, де сказано, що справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача, оскільки в даному випадку спір не стосується місцевих органів виконавчої влади.

Отже, виходячи з наведеного колегія суддів вважає, що суддя суду першої інстанції прийшов до правильного висновку про повернення адміністративного позову позивачу у зв'язку з тим, що він був пред'явлений з порушенням правил територіальної підсудності.

Отже при винесенні оскаржуваної ухвали судом першої інстанції було дотримано всіх вимог законодавства, а тому відсутні підстави для її скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення.

Ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06 березня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Чаку Є.В.

Мєзєнцев Є.І.