Справа № 2270/9074/11
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2270/9074/11
У Х В А Л А

28 квітня 2014 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіФелонюк Д.Л.
при секретарі за участі:Олійник І.А. представника заявника - Чорнобривої М.О. за довіреністю №939/06 від 15.01.2014 представника УПФ України в Хмельницькому районі - Петриченої О.В. за довіреністю №135/06 від 08.01.2014

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Глобо ЛТД" до управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому, управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Хмельницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання неправомірною вимоги, стягнення суми сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 11199,99 грн., -

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В :

17.04.2014 управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому звернулось в суд з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Глобо ЛТД" до управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому, управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Хмельницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання неправомірною вимоги, стягнення суми сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 11199,99 грн..

Зазначає, що 31.10.2011 Хмельницьким окружним адміністративним судом винесено постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову ТОВ "Глобо ЛТД" про визнання неправомірної вимоги, стягнення суми сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 11199,99 грн.. 02.02.2012 Вінницьким апеляційним адміністративним судом ухвалено нову постанову, якою позов задоволено та визнано неправомірною вимогу органу ОРЕВ ДАІ УМВС України в Хмельницькій області про необхідність сплати позивачем збору на обов'язкове державне пенсійне страхування при реєстрації придбаного автомобіля "Toyota Highlander Lux" в органах ДАІ; стягнуто з управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Глобо ЛТД" суму примусово сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11199,99 грн. шляхом списання відповідної суми з облікового рахунку управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, відкритого у Головному управлінні Державного казначейства України в Хмельницькій області; зобов'язано Головне управління Державного казначейства України в Хмельницькій області списати на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Глобо ЛТД" відповідну суму примусово сплаченого позивачем збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11199,99 грн. з облікового рахунку УПФ України в м. Хмельницькому, відкритого у Головному управлінні Державного казначейства України в Хмельницькій області. В обгрунтування поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження зазначає, що прийняттям Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" збір, сплачений з відчуження легкових автомобілів є одним з джерел формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2011 та спрямовується до спеціального фонду Державного бюджету України. Таким чином, сплачені позивачем кошти, на рахунки УПФ України у м.Хмельницькому не надходили, а були спрямовані до спеціального фонду Державного бюджету України. Вказує, що управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому лише здійснює контроль за справлянням даного збору. При примусовому виконанні виконавчого листа було встановлено, що управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому не може виконати постанову державного виконавця про стягнення коштів на користь ТОВ "Глобо ЛТД", оскільки дані кошти були спрямовані платником (ТОВ "Глобо ЛТД") до управління Державної казначейської служби у Хмельницькому районі, відповідно до місця реєстрації платника (Хмельницька обл., Хмельницький район, ст.Богданівці) та на рахунки управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому по розподілу платежів не надходили.

Представник заявника в судовому засіданні підтримав заяву про заміну сторони виконавчого провадження з підстав викладених у заяві.

Представник управління Пенсійного фонд України в Хмельницькому районі заперечує щодо задоволення заяви.

Представники товариства з обмеженою відповідальністю "Глобо ЛТД", управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Хмельницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області в судове засідання не з'явилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заслухавши думку представника заявника, представника управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі, суд вважає за можливе, відповідно до ч.2 ст.264 КАС України, розглянути заяву без участі представників ТОВ "Глобо ЛТД", управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Хмельницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області.

Заслухавши представника заявника, представника управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що в задоволенні заяви слід відмовити з наступних підстав.

Суд встановив, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2011 року у справі №2270/9074/11 у задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Глобо ЛТД" до управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому, управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Хмельницькій області, Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій область про визнання неправомірної вимоги, стягнення суми сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 11199,99 грн. відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02.02.2012 року скасовано постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2011 року та ухвалено нову постанову, якою позов задоволено; визнано неправомірною вимогу органу ОРЕВ ДАІ УМВС України в Хмельницькій області про необхідність сплати позивачем збору на обов'язкове державне пенсійне страхування при реєстрації придбаного автомобіля "Toyota Highlander Lux" в органах ДАІ; стягнуто з управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому на користь ТОВ "Глобо ЛТД" суму примусово сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11199,99 грн. шляхом списання відповідної суми з облікового рахунку управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому, відкритого у Головному управлінні Державного казначейства України в Хмельницькій області; зобов'язано Головне управління Державного казначейства України в Хмельницькій області списати на користь ТОВ "Глобо ЛТД" відповідну суму примусово сплаченого позивачем збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11199,99 грн. з облікового рахунку УПФ України в м. Хмельницькому, відкритого у Головному управлінні Державного казначейства України в Хмельницькій області.

09.04.2012 видано виконавчий лист.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.01.2014 року залишено без змін постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2012 року у даній справі.

Стаття 264 КАС України визначає правила заміни сторони виконавчого провадження, що є аналогом інституту процесуального правонаступництва (що передбачено ст.55 КАС України).

Частиною 1 ст.264 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.5 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до положень ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Отже, положення ст.264 КАС України спрямовано на продовження виконавчого провадження в разі вибуття сторони виконавчого провадження із заміною її іншою особою (правонаступником).

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження - стягувача чи боржника суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Доказів вибуття однієї із сторін по зазначеному виконавчому провадженні, а також докази в обгрунтування підстави для правонаступництва, заявником не надано. Отже, відсутні правові підстави для проведення заміни боржника в рамках виконавчого провадження, оскільки управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі не є правонаступником управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що підстави для задоволення заяви управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2270/9074/11 відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 186, 264 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2270/9074/11 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Глобо ЛТД" до управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому, управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Хмельницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання неправомірною вимоги, стягнення суми сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 11199,99 грн. - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання.

Повний текст ухвали виготовлено 30 квітня 2014 року.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк