Справа № 553/866/15-а
Суддя: Юхно С. П.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/866/15-а
Провадження № 2-а/553/59/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

02.04.2015м. м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Юхно С.П.,

при секретарі Шпак Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

У березні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії. В порушення вимог ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому щорічна допомога на оздоровлення виплачена у меншому розмірі. Вважає такі дії відповідачів протиправними та просить задовольнити позовні вимоги.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у м. Полтаві ради в судовому засіданні заперечував щодо задоволення позовних вимог.

Представник відповідача Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області в судове засідання не з'явився, але суду надано заяву про розгляд справи без участі представника Центру.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку , що заявлені вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна доводити ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків , встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позивач віднесений до першої категорії як особа, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1. Позивачу встановлена 2 група інвалідності безстроково із зазначенням причини інвалідності - пов'язане з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджено довідкою МСЕК.

У лютому 2015 року позивач звернувся до відповідачі із заявою в якій просив перерахувати йому щорічну допомогу на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у розмірі 5 мінімальних заробітних плат, посилаючись на те, що вказана допомога виплачена у меншому розмірі.

Відповідачі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у м. Полтаві ради і Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області листами від 24 лютого 2015 року № 14-04/24 та № 14-08/01 відмовили позивачу в перерахунку даної допомоги.

Стаття 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачає, що одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, дітям-інвалідам, сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, батькам померлого, щорічна допомога на оздоровлення виплачується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 63 вказаного Закону фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, коштів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, та інших джерел, не заборонених законодавством.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 12 липня 2005 р. N 562 громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, - інвалідам I і II групи встановлено розмір щорічної допомоги на оздоровлення в сумі 120 гривень.

Рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв'язку з окремими положеннями Конституції України від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012 встановлено, що Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції та законів України.

Як вбачається з листів відповідачів щорічна допомога на оздоровлення виплачена позивачу у розмірі встановленому Кабінетом Міністрів України в сумі 120 грн.

Враховуючи, що позивачу щорічна допомога на оздоровлення виплачена в розмірі, який встановлений у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6-12, 94, 159-161 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави С. П. Юхно