Справа № 2а/1770/5582/2011
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2012-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №2а/1770/5582/2011

23 квітня 2012 р. м.Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Баглика В.С., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

прокурор: Данилюк О.С.,

представник позивача: ОСОБА_1,

представник відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом

Служби автомобільних доріг у Рівненській області
до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області
про скасування постанови, В С Т А Н О В И В:

Служба автомобільних доріг у Рівненській області звернулася до суду з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області про скасування постанови від 30.11.2011р. №736-ю про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

20.03.2012р. у справу для представництва інтересів держави за власною ініціативою вступив прокурор.

10.04.2012р. прокурор подав клопотання про зупинення провадження у справі до одержання результатів експертизи у кримінальній справі №70/3-12, порушеній за фактом зловживання службовими особами Служби автомобільних доріг у Рівненській області за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.264, ч.2 ст.366 КК України.

Представник відповідача підтримав клопотання прокурора.

Представник позивача віддав вирішення питання про зупинення провадження у справі на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи та докази, подані прокурором в обґрунтування заявленого клопотання, суд вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Порядок призначення судової експертизи в адміністративній справі визначено ст.81 КАС України. Частина 1 цієї статті передбачає, що суд може призначити експертизу для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.81 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

Як вбачається з додаткових доказів, поданих прокурором, будівельно-технічна експертиза, до вирішення якої подано клопотання про зупинення провадження у даній справі, призначена постановою слідчого від 17.02.2012р. на стадії досудового слідства у кримінальній справі №70/3-12, порушеній за фактом зловживання службовими особами Служби автомобільних доріг у Рівненській області за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.264, ч.2 ст.366 КК України.

Питання щодо доцільності призначення судової експертизи у межах розгляду даної адміністративної справи не порушувалося.

Відповідно до ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч.2 ст.86 КАС України ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Висновок судового експерта, як засіб доказування, для адміністративного суду не є обов'язковим і оцінюється адміністративним судом за правилами, встановленими ст.86 КАС України, тобто за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Висновок експерта у кримінальній справі також підлягатиме оцінюванню загальним судом під час розгляду кримінальної справи за правилами, встановленими ст.75 КПК України.

За таких обставин, зупинення провадження у даній справі лише до одержання результатів експертизи у кримінальній справі буде безпідставним заходом, що призведе до необґрунтованого затягування судового розгляду.

Керуючись ч.4 ст.160 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання прокурора про зупинення провадження у адміністративній справі №2а/1770/5582/2011 за позовом Служби автомобільних доріг у Рівненській області до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області про скасування постанови від 30.11.2011р. №736-ю про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.

Суддя Дудар О.М.