Справа № 132/821/15-а
Суддя: Аліменко Ю. О.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Калинівський районний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2015

Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого Аліменко Ю.О.

при секретарі Матвійчук К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Калинівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання перевести на пенсію за віком на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Позивач в позові вказує, що він відповідно до записів в своїй трудовій книжці, має трудовий стаж не менше 25 років, з них, він пропрацював головою правління - директором, на ПАТ «Іванівський спецкар'єр» в період з 22.01.2002 року та продовжує працювати по теперішній час. В зв'язку з цим, його загальний трудовий стаж, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах складає не менше 12 років і 6 місяців.

Враховуючи наявність спеціального трудового стажу, позивач звернувся до відповідача з заявою про переведення на пенсію на пільгових умовах, однак відповідач відмовив, мотивуючи це тим, що позивач подав пільгову довідку з ТОВ СП «Гранат», де він з 01.06.2006 року по теперішній час працює за сумісництвом на посаді першого заступника генерального директора, однак на даному підприємстві не проводилась атестація робочих місць, а тому відповідач вважає, що період роботи, який дає право виходу на пенсію на пільгових умовах та підтверджений первинними документами становить лише 4 роки 4 місяці (з 22.01.2002 р по 31.05.2006р.)

Позивач вважає, що відповідач неправомірно відмовив йому у переведенні на пільгову пенсію, тому звернувся до суду з даним позовом.

В судове засідання адвокат Катрич П.С., який представляє інтереси ОСОБА_1 не з'явився, однак від нього надійшла заява, відповідно до якої він просить слухати справу без його участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, однак від УПФ України у Калинівському районі Вінницької області надійшло заперечення, відповідно до якого відповідач просить відмовити у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1, просить розгляд справи провести без участі представника УПФ у Калинівському районі. В запереченні відповідач посилається на той факт, що період роботи з 01.06.2006 року по теперішній час не може зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1, тому що в цей період на підприємстві ТОВ СП «Гранат» не проводилась атестація робочих місць.

Відсутність підтвердження вищезгаданих обставин не породжує виникнення права на зарахування пільгового стажу.

Отже, період роботи, який дає право виходу на пенсію на пільгових умовах та підтверджений первинними документами становить 4 роки 4 місяці ( з 22.01.2002 року по 31.05.2006 року).

Відповідно до ст.122 КАС, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності

Оцінивши зібрані по справі докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Так, позивач ОСОБА_1 відповідно до записів в своїй трудовій книжці, має трудовий стаж не менше 25 років, з них, він пропрацював головою правління - директором, на ПАТ «Іванівський спецкар'єр» в період з 22.01.2002 року та продовжує працювати по теперішній час. В зв'язку з цим, його загальний трудовий стаж, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах складає не менше 12 років і 6 місяців.

Враховуючи наявність спеціального трудового стажу, позивач звернувся до відповідача з заявою про переведення на пенсію на пільгових умовах, однак відповідач відмовив, мотивуючи це тим, що позивач подав пільгову довідку з ТОВ СП «Гранат», де він з 01.06.2006 року по теперішній час працює за сумісництвом на посаді першого заступника генерального директора, однак на даному підприємстві не проводилась атестація робочих місць, а тому відповідач вважає, що період роботи, який дає право виходу на пенсію на пільгових умовах та підтверджений первинними документами становить лише 4 роки 4 місяці (з 22.01.2002 р по 31.05.2006р.)

Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМ України і за результатами атестації робочих місць: - чоловіки, після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до списку №2 затверджених постановою КМ України від 16.01.2003 року, посада позивача, передбачена в розділі 1, підрозділі 3, позиція 1.3б, п.п.б) «керівники та фахівці», на підставі чого позивачу видали довідку про підтвердження наявного спеціального трудового стажу. Таким чином, дана посада повністю відповідає списку №2 і підтверджена результатами робочого місця.

Не зарахування відповідачем підтвердженого спеціального трудового стажу на роботі в ПАТ «Іванівський спецкар'єр» в зв'язку з тим, що на роботі за сумісництвом на ТОВ СП «Гранат» не було проведено атестацію робочих місць, є незаконним, так як відповідно до п.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.11.2005 № 383, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Згідно з ч.1 ст.48 КЗпП України, ст.62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Відповідно до п.п.1.1, 2.4 «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочування вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).

У випадку відсутності відповідних записів у трудовій книжці трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, а також архівними установами, що передбачено Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою КМ України від 12.08.1993 року № 637.

Всі перелічені документи були подані позивачем до відповідача. Закон, не передбачає не зарахування до спеціального трудового стажу період роботи за основним місцем із шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2, у випадках відсутності проведення атестації робочих місць, на роботах, які виконувались за сумісництвом і передбачені списком №2.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до вимог ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія призначається з дня звернення за пенсією, або ж з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення на пенсію відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Враховуючи дані обставини, позивачці слід призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 30.01.2015 року, тобто з моменту звернення за такою.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 46, 55 Конституції України, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 18, 19, 70, 71, 86, 122, 159-163, 167 КАС України, ст.ст. ст.ст.1, 13, 56, 62, 80, 81, 83, 87, 100, 104 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.40, 44, 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області в призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 30.01.2015 року, тобто з часу звернення до УПФ України у Калинівському районі Вінницької області.

Постанову допустити до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Калинівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: