Справа № 570/765/15-а
Суддя: Котік Т.С.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Сидоренко С.М.
Суддя-доповідач:Котік Т.С.
УХВАЛА

іменем України

"14" травня 2015 р. Справа № 570/765/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Котік Т.С.

суддів: Жизневської А.В.

Малахової Н.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області на постанову Рівненського районного суду Рівненської області від "16" березня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області, третя особа - Директор приватного сільськогосподарського підприємства "Горинь" ОСОБА_5 про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 16.03.2015 року адміністративний позов ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі, третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору директора ПСП «Горинь» ОСОБА_5 про визнання рішення протиправними та про зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними рішення Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі щодо відмови в призначені пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_4.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі призначити та виплачувати ОСОБА_4 пенсію за віком на пільгових умовах, як трактористу-машиністу, відповідно до п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 05 січня 2015 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Розглянувши справу в порядку, визначеному п.2 ч.1 ст.197 КАС України, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач з 10 січня 1979 року було прийнято на роботу трактористом до колгоспу ім.. Ватутіна с. Олександрія Рівненського району Рівненської області, з 16.11.1979 року по 03.12.1981 року проходив строкову службу в рядах Радянської армії, а з 01.03.1982 року продовжив роботу трактористом у вказаному колгоспі. У зв'язку з роз'єднанням колгоспу 12 березня 1989 року позивача було переведено до колективного пайового сільськогосподарського підприємства «Горинь», з якого він був звільнений за власним бажанням 25 вересня 2002 року.

У зв'язку з досягненням 55-річного віку та наявності загального стажу більше ніж 25 років, у т.ч. необхідного пільгового стажу більше 20 років, 05.01.2015 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії на підставі вимоги п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З листа відповідача № 878/08 від 06.02.2015 року вбачається, що ОСОБА_4 було відмовлено в призначені пенсії на пільгових умовах.

Позивач, вважаючи вказані дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії незаконними, звернувся до суду із даним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки на день подання заяви про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, у позивача були наявні всі умови, що дають право на її призначення, визначені п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», то відмова відповідача у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах є необґрунтованою.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на призначення пенсії на пільгових умовах мають чоловіки при досягненні 55 років та при стажі роботи не менше 25 років з них не менше 20 років на зазначеній роботі і за умови безпосередньої зайнятості в виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві та на протязі календарного року в тваринництві.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що згідно зі ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Зазначеній нормі відвідає пункт 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637.

Пунктом 20 зазначеного Порядку передбачено, що у тих випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій. В довідці має бути вказано: період роботи, що зараховується до спеціального стажу: професія або посада, характер роботи: розділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включаються цій період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з копії трудової книжки колгоспника № 275 від 27.08.1984 року та уточнюючої довідки №173 від 17.10.2014 року виданою дирекцією ПСП «Горинь», позивач дійсно працював з 10.01.1979 року по 15.11.1979 року та з 01.03.1982 року по 25.09.2002 року трактористом-машиністом у господарстві, був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду у рослинництві. Крім того, факт роботи позивача в колгоспі підтверджується довідкою № 113 від 12.05.2014 року, виданою ПСП «Горинь» на підставі особових рахунків та книги нарахування зарплати за 1977-2002 роки.

Враховуючи, що позивач має повний стаж, його трудова книжка містить всі необхідні відомості для призначення пільгової пенсії, в тому числі і інформацію про повністю відпрацьований необхідний стаж, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відмовляючи у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах відповідно до положень п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідач діяв всупереч вимог.

З урахуванням вищезазначеного, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції щодо обгрунтованості позовних вимог.

Постанову суду прийнято судом першої інстанції з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, тому колегія суддів приходить до висновку, що підстави для скасування судового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Рівненського районного суду Рівненської області від "16" березня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.С. Котік

судді: А.В. Жизневська

Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3- відповідачу Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області вул. Соборна, 195,м. Рівне,33001

4-третій особі: Директор приватного сільськогосподарського підприємства "Горинь" ОСОБА_5 - АДРЕСА_2,

5 - представник позивача адвокат Цуняк Сергій Володимирович АДРЕСА_3 - ,