Справа № 813/5204/14
Суддя: Попко Я.С.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2015 року Справа № 876/3505/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Хобор Р.Б., Сеника Р.П.

за участю секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Артор» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17 березня 2015 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Артор» до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Приватне акціонерне товариство «Артор» звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача № /0 від 07.04.2010 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17 березня 2015 року позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Артор» до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова про скасування податкового повідомлення-рішення залишено без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що позивача повторно не забезпечив явки уповноваженого представника у судове засідання без повідомлення про причини неприбуття та від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, вважаючи її незаконною, прийнятою з порушенням норм процесуального права, позивач оскаржив її, подавши апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17 березня 2015 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, апелянт посилається на те, що відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Частиною 4 цієї ж норми визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав:

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 3 статті 128 КАС України встановлено, що у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Як слідує з матеріалів справи, ухвалою судді від 25 грудня 2014 року відкрито провадженні у даній справі та призначено її до судового розгляду на 23.01.2015 року (т.1, а.с. 246).

У судове засідання 23.01.2015 року позивач не з'явився, розгляд справи відкладено на 06.02.2015 року, повторно на 04.03.2015 року та на повторно на 17.03.2015 року у звя'зку з неявкою в судове засідання позивача у справі.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17 березня 2015 року позовну Приватного акціонерного товариства «Артор» залишено без розгляду, оскільки позивач повторно не з'явилася в судове засідання без поважних причин.

Однак, суд апеляційної інстанції зазначає, що у матеріалах справи є клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Артор» від 05.02.2015 року (т.1, а.с. 252) та від 04.03.2015 року (т.2, а.с. 4) про відкладення розгляду справи, призначеного на 06.02.2015 року та відповідно призначеного на 04.03.2015 року, у зв'язку із неможливістю забезпечення явки повноважного представника товариства, а також з метою надання можливості для подачі додаткових пояснень та документів в обґрунтування поданої позовної заяви.

Враховуючи, що ПАТ «Артор» повідомляло суд першої інстанції про причини неявки в судове засідання 06.02.2015 року та 04.03.2015 року, апеляційний суд дійшов висновку, що в даному випадку немає повторності неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин.

Суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції, залишивши позовну заяву без розгляду, позбавив позивача можливості захистити свої права та інтереси, відповідно порушивши його право на захист прав, свобод та інтересів і розгляд справи в адміністративному суді, що гарантовано ст. 6 КАС України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.196, п.3 ч.1 ст.199, ст.ст. 205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Артор» задовольнити.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17 березня 2015 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №813/5204/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Артор» до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова про скасування податкового повідомлення-рішення скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Я.С. Попко

Судді Р.Б. Хобор

Р.П. Сеник

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 12.05.2015 року.