Справа № 0670/665/12
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2012-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Нагірняк М.Ф.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"15" жовтня 2012 р. Справа № 0670/665/12

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Моніча Б.С.

ОСОБА_2

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Новоград-Волинський пивоварний завод" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "29" лютого 2012 р. у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Новоград-Волинський пивоварний завод" до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Новоград - Волинський Житомирської області про визнання неправомірною та скасування вимоги

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 акціонерне товариство "Новоград-Волинський пивоварний завод" звернулося з позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в місті Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі про визнання дій неправомірними щодо винесення вимоги від 03.01.2012 року №Ю-1.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 29.02.2012 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим судом першої інстанції рішенням, позивач подав апеляційну скаргу. В своїй апеляційній скарзі позивач посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 29.02.2012 року та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права при прийнятті оскаржуваної постанови, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що апеляційна скарга позивача не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Правовідносини щодо нарахування та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що виникли між сторонами, регулюються нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 (надалі - Інструкція), що були чинними на день виникнення даних спірних правовідносин.

ОСОБА_4 акціонерне товариство "Новоград-Волинський пивоварний завод" з 07.04.1992року зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Станом на 01.01.2011року, тобто на день набуття чинності Законом України " Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", у позивача була наявна заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, нарахованих фінансових санкцій та пені. Наявність такої заборгованості підтверджується даними карток особового рахунку позивача як страхувальника.

Відповідно до п.7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та в п.8.1 Інструкції, стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.

Судом встановлено, що станом на 01.01.2012 року у позивача залишалася непогашеною заборгованість, що виникла станом на 01.01.2011року на загальну суму 90484,11грн., в тому числі недоїмка по страховим внескам в сумі 77653,20грн., по фінансовим санкціям в сумі 625,21грн. та пені в сумі 12205,70грн. Таким чином станом на 01.01.2012 року у позивача була заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та не сплачених у період до 1 січня 2011 року, на загальну суму 90484,11грн.

За приписами п.8.2. Інструкції органи Пенсійного фонду, в тому числі Відповідач по даній справі, надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків та якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Відповідно до зазначених норм Інструкції відповідачем була сформована та направлена позивачу вимога від 03.01.2012 р. №Ю-1 про сплату заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій і пені, нарахованих та не сплачених у період до 1 січня 2011 року, на загальну суму 90484,11грн.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що доводи позивача з приводу того, що дії відповідача по формуванню та внесенню даної вимоги не відповідають положенням ст.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5, є безпідставними.

У п.1.1. зазначено, що ця Інструкція визначає процедуру нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) страхувальниками, визначеними Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", нарахування і сплати фінансових санкцій органами Пенсійного фонду України, стягнення заборгованості зі сплати такого єдиного внеску.

Таким чином суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що позивач помилково та безпідставно свої взаємовідносини із відповідачем, щодо погашення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ототожнив із взаємовідносинами зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Формування ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в місті Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі вимоги від 03.01.2012 р. №Ю-1 про сплату позивачем заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та внесення її позивачу проведено у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому підстави для визнання дій відповідача протиправними та скасування даної вимоги відсутні.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судового рішення чи вчиненні процесуальних дій.

З урахуванням наведеного, постанова суду першої інстанції у даній справі є обґрунтованою та законною, а тому її слід залишити без змін, доводи позивача є не переконливими, спростовуються наведеним вище та відповідно, не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 197,198, 200, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Новоград-Волинський пивоварний завод" залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "29" лютого 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) І.Г. Охрімчук

судді: (підпис)

(підпис) ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 акціонерне товариство "Новоград-Волинський пивоварний завод" вул.Радянська,74,м.Новоград-Волинський,Житомирська область,11700

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Новоград-Волинський Житомирської області вул.Пушкіна,5,Новоград-Волинський,Житомирська область,11707