Справа № 303/1541/15-а
Суддя: Гутій О. В.
Дата ухвалення: 2015-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/1541/15-а
№ 2-а/303/80/14
Ряд. стат. звіту - 3
П О С Т А Н О В А

іменем України

12 травня 2015 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області у складі головуючої судді Гутій О.В., при секретарі Іванчо Л.М., з участю позивача ОСОБА_1, розглянувши в у відкритому судовому засіданні в м. Мукачево адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану по Мукачівському району реєстраційної служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькій області про визнання дій органу владних повноважень неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, зокрема здійснити виправлення допущеної помилки у Книзі реєстрації актів цивільного стану про народження,-

в с т а н о в и в:

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що згідно паспорту громадянина України та повторно виданого свідоцтва про народження він значиться як ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно свідоцтва про одруження - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно свідоцтва про встановлення батьківства - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4. Згідно повторно виданого свідоцтва про встановлення батьківства - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3. Згідно висновку про поновлення актового запису цивільного стану - як ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. Неправомірне виправлення його прізвища та перекресленнями у Книзі виникло у зв'язку з тим, що у Вижницькому відділі РАЦС в Книзі реєстрації актів цивільного стану є відповідний запис від 1970 року, а саме - рішенням Вижницького суду становлено, що ОСОБА_3 являється батьком ОСОБА_1, про що було видано відповідне свідоцтво про встановлення батьківства. Проте, згідно вказаного рішення питання про зміну прізвища не вирішувалося. Позивач вважає, у Книзі реєстрації актів цивільного стану Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькій області через халатне відношення до своїх професійних обов'язків працівників, останні самовільно та неправомірно здійснили виправлення його прізвища з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_3» шляхом перекреслення прізвища «ОСОБА_1» та допису прізвища «ОСОБА_3».

Позивач в судовому засіданні позов підтримав з наведених у ньому мотивів, просив його задоволити.

Представник відповідача відділу державної реєстраії актів цивільного стану по Мукачівському району реєстраційної служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції Закарпатської області в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькі області в судове засідання не з'явився, проте подав до суду письмові заперечення на позов, а також просив справу розглядати без його участі.

Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 09 березня 2011 року Мукачівським РВ УМВС України в Закарпатській області позивач значиться як ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 9).

Згідно повторно виданого свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 28 квітня 1970 року,виданого бюро записів актів цивільного стану Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області він значиться як ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 13).

Згідно свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 від 31 серпня 1976 року, виданого бюро записів актів громадського стану Мукачівського району Закарпатської області позивач значиться як ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 14).

Згідно свідоцтва про встановлення батьківства серії НОМЕР_4 від 29 квітня 1970 року, виданого бюро записів актів громадського стану Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області значиться як ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.15).

Згідно повторно виданого свідоцтва про встановлення батьківства серії НОМЕР_5 від 11 лютого 2002 року, виданого відділом реєстрації актів громадського стану Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області значиться як ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 16).

Згідно висновку про поновлення актового запису цивільного стану, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Мукачівському району реєстраційної служби 20 жовтня 2014 року у актовому записі про народження позивача наявні розбіжності, що стосуються його родового прізвища ОСОБА_1 або ОСОБА_3 (а.с.25).

Крім того, згідно листа архівного відділу Сторожинецької РДА від 25 лютого 2015 року № 1/106 рішення Сторожинецького районного суду щодо зміни прізвища ОСОБА_1 на ОСОБА_4 за період 1969-1970 роки не знайдено (а.с. 11).

За змістом ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян.

Відповідно до ст. 22 ч.1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» зміст актів громадського стану, а також відмова в реєстрації актів громадського стану, в тому числі у переміні прізвища, імені та по батькові, внесенні змін, доповнень, виправлень до записів актів громадського стану, їх поновленні та анулюванні, можуть бути оскаржені до вищестоящого органу та до суду.

Згідно п. 2.9 Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова суду.

Крім того, на час реєстрації народження та встановлення батьківства діяв Кодекс про шлюб та сім'ю УРСР (1969 року), де в ст. 158 зазначено, що народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміна імені, по батькові і прізвища підлягають реєстрації в державних органах запису актів громадянського стану. Про зроблений запис акта громадянського стану видається відповідне свідоцтво. Актові записи, вчинені в органах запису актів громадянського стану, до спростування їх по суду є безспірними доказами посвідчувавих ними актів.

Відповідно до ст.ст. 189, 190 КпШС рєстрація встановлення батьківства провадиться на підставі спільної заяви батьків або судового рішення, а в разі смерті матері, визнання матері недієздатною, позбавлення її батьківських прав чи неможливості встановити місце її проживання за заявою батька. На підставі акта про встановлення батьківства органи запису актів громадянського стану вносять відомості про батька в актовий запис і видають нове свідоцтво про народження дитини.

Також главою 26 КпШС регулювався порядок реєстрації прізвища громадян, в тому числі прізвища неповнолітніх дітей.

Згідно до ст. 71 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи те, що позивачем надані докази, які свідчать про існування розбіжностей у актовому записі про його народження у графах «прізвище дитини» та «дата народження», що є підставою для внесення виправлень до актового запису, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 122, 158-163, 167 КАС України, суд,

постановив:

Позов задоволити.

Визнати дії суб'єкта владних повноважень Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькій області щодо виправлення прізвища дитини ОСОБА_1 у Книзі реєстрації актів цивільного стану про народження неправомірними.

Зобов'язати суб'єкт владних повноважень Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькій області здійснити виправлення допущеної помилки у Книзі реєстрації актів цивільного стану про народження, вказавши в актовому записі про народження № 87 від 06.10.1952 року у графі «прізвище дитини» - ОСОБА_1, «дата народження дитини» - ІНФОРМАЦІЯ_4

Зобов'язати суб'єкт владних повноважень Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Мукачівському району реєстраційної служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції Закарпатської області на підставі внесених змін до актового запису про народження № 87 від 06.10.1952 року видати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 нове свідоцтво про народження.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через цей суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуюча О.В.Гутій