Справа № 813/2328/15
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань забезпечення позову

12 травня 2015 року № 813/2328/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в м. Львові заяву позивача про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом первинної профспілкової організації Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької Професійної спілки працівників культури України до Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької про визнання протиправним і скасування наказу,

в с т а н о в и в :

Первинна профспілкова організація Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької Професійної спілки працівників культури України звернулася до суду з позовом до Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької з вимогою визнати протиправним та скасувати наказ генерального директора Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької №46-к від 17.04.2015 в частині визначення складу конкурсної комісії.

Одночасно з позовною заявою позивачем відповідно до ст. ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного наказу та заборони відповідачу вчиняти дії щодо проведення конкурсу на заміщення вакантної посади артиста оркестру вищої категорії (концертмейстер оркестру).

Позивач обґрунтовує необхідність вжиття заходів забезпечення позову в такий спосіб тим, що в разі проведення конкурсу на заміщення вакантної посади артиста оркестру вищої категорії (концертмейстер оркестру) і визначення переможця в складі комісії, склад якої не відповідає Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад художнього та артистичного персоналу закладів культури, затвердженого наказом Міністерства культури України від 17.11.2014 року №991, при подальшому задоволенні судом позовних вимог і скасуванні такого наказу, відновлення порушених прав позивача потребуватиме значних зусиль, часу та витрат.

Суд, розглянувши заяву та вивчивши матеріали справи, дійшов висновку, що така не підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Підстави забезпечення позову визначені частиною першою статті 117 КАС України, згідно якої такі допускаються судом, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності дії суб'єкта владних повноважень.

Предметом оскарження даного адміністративного позову є наказ генерального директора Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької №46-к від 17.04.2015 в частині визначення складу конкурсної комісії.

Наказ №46-к від 17.04.2015 має назву «Про створення конкурсної комісії».

На офіційному сайті Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької 27 квітня 2015 року о 15:40 розміщена інформація про оголошення конкурсу на заміщення вакантної посади артиста оркестру вищої категорії (концертмейстер оркестру) (http://opera.lviv.ua/ua/novyny/uvaga---konkurs-/).

Як зазначено в оголошенні, документи для участі в конкурсі приймаються до 27.05.2015 р.

Вказане свідчить про реалізацію конкурсною комісією наказу №46-к від 17.04.2015.

Зі складу конкурсної комісії, що визначений пунктом 1 оскаржуваного наказу, не можна зробити висновок про відсутність у ньому представника профспілкового комітету чи представника трудового колективу.

Позивачем не обґрунтовано, чому відновлення порушених прав позивача потребуватиме значних зусиль, часу та витрат.

З урахуванням викладеного, суд прийшов до переконання, що відсутні передбачені частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для вжиття заходів забезпечення позову у запропонований позивачем спосіб.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання про забезпечення позову відмовити повністю.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Хома О.П.