Справа № 804/3471/15
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 квітня 2015 р. Справа № 804/3471/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Жукової Є.О.

судді Ляшко О.Б.

судді Луніної О.С.

при секретарі судового засідання Риженко О.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Івахненка О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо зупинення провадження у справі №804/3471/15 за уточненим адміністративним позовом від 15.04.2015 р. ОСОБА_1 до Відповідача-1: Головного управління МВС України в Луганській області, Відповідача-2: Міністерства внутрішніх справ України про визнання неправомірними та скасування наказів МВС України від 16.10.2014 р. №1238; від 17.10.2014 р. №2126 о/с в частині звільнення з органів внутрішніх справ відповідно до п.63 «є» «Положення про походження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ» за порушення дисципліни помічника оперативного чергового з оброблення інформації на електронно-обчислювальній машині чергової частини штабу Краснодонського РВ ГУ МВС України у Луганській області старшого сержанта міліції ОСОБА_1; визнання неправомірним та скасування наказу ГУ МВС України у Луганській області від 24.10.2014 р. №338 о/с в частині звільнення з органів внутрішніх справ відповідно до п. 63 «є» «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ» та на виконання вимог наказів МВС України від 16.10.2014 р. №1238, від 17.10.2014 р. №2126 о/с за порушення дисципліни помічника оперативного чергового з оброблення інформації на електронно-обчислювальній машині чергової частини штабу Краснодонського РВ ГУ МВС України у Луганській області старшого сержанта міліції ОСОБА_1; поновлення на посаді; стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

02.03.2015 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу від 24.10.2014 р. №338 о/с; поновлення на посаді; стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.03.2015 р. провадження по справі було відкрито та справа призначена до судового розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2015 р. було залучено у якості відповідача-2: Міністерство внутрішніх справ України (місцезнаходження: 01601, м.Київ, вул.Академіка Богомольця, 10) до участі в адміністративній справі №804/3471/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України України в Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу від 24.10.2014 р. №338 о/с, поновлення на посаді, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та зобов'язано відповідача-2: Міністерство внутрішніх справ України (місцезнаходження: 01601, м.Київ, вул. Академіка Богомольця, 10) надати до судового засідання копію наказу МВС України від 16.10.2014 р. №1238, наказ Міністерства по особовому складу від 17.10.2014 р. №2126 о/с та матеріали, що стали підставою для звільнення ОСОБА_1 з лав органів внутрішніх справ за п.63 «є» (за порушення дисципліни) «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом внутрішніх справ».

В судове засідання, призначене на 15.04.2015 р. позивач та представник позивача з'явилися.

Відповідач-1: Головне управління МВС України в Луганській області в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомленний належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Натомість, направив на адресу суду клопотання, в якому зазначив наступне. Слухання справи №804/3471/15 здійснювати без участі представника ГУМВС України у Луганській області у зв'язку з відсутністю можливості прибуття представника відповідача-1 до суду. Можливість надання заперечень по зазначеній справі представником ГУМВС України у Луганській області відсутня у зв'язку з відсутністю матеріалів службового розслідування.

На виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2015 р. відповідач-1 надав копія витягу з наказу ГУМВС України від 24.10.2014 р. №338 о/с про звільнення з органів внутрішніх справ на виконання вимог наказів МВС від 16.10.2014 р. №1238 та від 17.10.2014 р. за №2126 за п.63 «є» (за порушення дисципліни) старшого сержанта міліції ОСОБА_1 помічника оперативного чергового з оброблення інформації на електронно-обчислювальній машині чергової частини штату; довідку від 20.03.2015 р. №6/2-1142 про захоплення адміністративних будівель ГУМВС України у Луганській області, Краснодонського міського та районного відділів ГУМВС України незаконними збройними формуваннями так званої «Луганської народної республіки» разом з наявною і ній службовою документацією та про відсутність особової справи та трудової книжки позивача за місцем тимчасової дислокації ГУМВС України у Луганській області у місті Сєвєродонецьк; копію довіреності представника відповідача-1: лейтенанта міліції Горбенка Євгена Сергійовича від 25.12.2014 р. №ВДЗ/4614.

Відповідач-2: МВС України в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду даної справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Також станом на 15.04.2015 р. вимоги зазначеної вище ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2015 р. з боку відповідача-2: Міністерство внутрішніх справ України щодо надання зазначених документів виконано не було, як не було надано і вказаних матеріалів.

Після з'ясування зазначених обставин у справі, судом на розгляд було поставлено питання щодо зупинення провадження у справі, з урахуванням строку розгляду даної категорії справ, передбаченого ч.1 ст.122 КАС України з метою повторного повідомлення відповідача-2: МВС України про час та місце розгляду даної справи, а також повторного зобов'язання зазначеної сторони у справі щодо надання до судового засідання належним чином завірених копій наказу МВС України від 16.10.2014 р. №1238 наказу Міністерства по особовому складу від 17.10.2014 р. №2126 та матеріалів службового розслідування, що стали підставою для звільнення ОСОБА_1 з лав органів внутрішніх справ за п.63 «є» (за порушення дисципліни) «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 29.07.1991 р. №114.

Позивач та представник позивача щодо зупинення провадження у справі №804/3471/15 з наведених вище підстав не заперечували, заявивши в судовому засіданні відповідні усні клопотання з зазначеного приводу в порядку ст.156 КАС України.

Зважаючи на викладене, а також враховуючи той факт, що розгляд і вирішення даної справи без вказаних матеріалів повною мірою не відповідатиме ч.1 ст.2 КАС України, а також з метою повного і об'єктвного встановлення всіх обставин у справі, колегія суддів, враховуючи строк розгляду справи, передбачений ч.1 ст.122 КАС України, приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до 18.05.2015 р. до 10:00 год. з метою повторного повідомлення та зобов'язання відповідача-2: Міністерство внутрішніх справ України надати копію наказу МВС України від 16.10.2014 р. №1238, наказу Міністерства по особовому складу від 17.10.2014 р. №2126 о/с та матеріалів, що стали підставою для звільнення ОСОБА_1 з лав органів внутрішніх справ за п.63 «є» (за порушення дисципліни) «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 29.07.1991 р. №114.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №804/3471/15 до 18 травня 2015 року до 10:00 для надання відповідачу-2: Міністерству внутрішніх справ України часу для надання до судового засідання копії наказу МВС України від 16.10.2014 р. №1238, наказу Міністерства по особовому складу від 17.10.2014 р. №2126 о/с та матеріалів, що стали підставою для звільнення ОСОБА_1 з лав органів внутрішніх справ за п.63 «є» (за порушення дисципліни) «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ».

Керуючись ст.156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №804/3471/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відповідача-1: Головного управління МВС України в Луганській області, Відповідача-2: Міністерство внутрішніх справ України про про визнання неправомірними та скасування наказів МВС України від 16.10.2014 р. №1238; від 17.10.2014 р. №2126 о/с в частині звільнення з органів внутрішніх справ відповідно до п.63 «є» «Положення про походження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ» за порушення дисципліни помічника оперативного чергового з оброблення інформації на електронно-обчислювальній машині чергової частини штабу Краснодонського РВ ГУ МВС України у Луганській області старшого сержанта міліції ОСОБА_1; визнання неправомірним та скасування наказу ГУ МВС України у Луганській області від 24.10.2014 р. №338 о/с в частині звільнення з органів внутрішніх справ відповідно до п. 63 «є» «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ» та на виконання вимог наказів МВС України від 16.10.2014 р. №1238, від 17.10.2014 р. №2126 о/с за порушення дисципліни помічника оперативного чергового з оброблення інформації на електронно-обчислювальній машині чергової частини штабу Краснодонського РВ ГУ МВС України у Луганській області старшого сержанта міліції ОСОБА_1; поновлення на посаді; стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу - зупинити до 18 травня 2015 року до 10:00.

Зобов'язати відповідача-1: Головного управління МВС України в Луганській області надати до судового засідання довідку про середньомісячну заробітну плату помічника оперативного чергового з оброблення інформації на електронно-обчислювальній машині чергової частини Красногвардійського РВ ГУ МВС України у Луганській області старшого сержанта міліції ОСОБА_1.

Повторно зобов'язати відповідача-2: Міністерство внутрішніх справ України (місцезнаходження: 01601, м.Київ, вул. Академіка Богомольця, 10) надати до судового засідання копію наказу МВС України від 16.10.2014 р. №1238, наказ Міністерства по особовому складу від 17.10.2014 р. №2126 о/с та матеріали, що стали підставою для звільнення ОСОБА_1 з лав органів внутрішніх справ за п.63 «є» (за порушення дисципліни) «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 29.07.1991 р. №114.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Суддя Суддя Є.О. Жукова О.Б. Ляшко О.С. Луніна