Справа № 2а-0770/2190/11
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2012-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2а-0770/2190/11
Ряд стат. звіту № 8.1.5
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2012 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання Шмідзен І.Ю.

за участю представників

позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 30.12.2011 року № 23/9/10)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у сумі 27991,55 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 20 лютого 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 21 лютого 2012 року.

Свалявська міжрайонна державна податкова інспекція Закарпатської області (далі позивач, Свалявська МДПІ) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі відповідач, ФОП ОСОБА_2І.), яким просить стягнути податковий борг по податку на додану вартість та по податку з доходів фізичних осіб у сумі 27991,55 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві, просить позов задовольнити та стягнути податковий борг у сумі 27991,55 грн., в тому числі по податку на доходи фізичних осіб 4756,15 грн., по податку на додану вартість 23235,40 грн.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданого позивачем ОСОБА_3 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ФОП ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується за відсутності представників сторін, на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України, кожен зобовязаний сплачувати податки, збори, інші обовязкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

14 серпня 2010 року на підставі п.1 ст.111 Закону України від 4.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні», відповідно до направлення від 29.07.2010 року № 264/1700 виданого Свалявською МДПІ та плану-графіка проведення планових виїзних перевірок субєктів господарювання на ІІІ квартал 2010 року та наказу Свалявської МДПІ від 29.07.2010 року № 175, головним державним податковим ревізором інспектором Колесник Г.Й. відділу оподаткування фізичних осіб Свалявської МДПІ проведена документальна планова перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання ФОП ОСОБА_2 вимог податкового, іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 31.03.2010 року.

Документальною плановою перевіркою ФОП ОСОБА_2 встановлені порушення:

- ст.19, 20 Закону України від 23.05.2003 р. № 889- ІV «Про податок з доходів фізичних осіб», із змінами і доповненнями, у результаті чого донараховано податок з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності в сумі 462,30 грн., а саме: за І-ІV квартали 2008 року в сумі 379,80 грн., за І-ІV квартали 2009 року в сумі 82,50 грн.;

- пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97 «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість в сумі 12127,00 грн., а саме: 2008р.- 9494,00грн., 2009р. 2633,00 грн.

За результатами проведеної перевірки та виявлених порушень складено Акт № 9/1700/НОМЕР_1 від 14.08.2010 року Про результати документальної планової перевірки дотримання вимог податкового та іншого законодавства субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 за період з 01.01.2008 р. по 30.03.2010 р.

На підставі акту перевірки Свалявською МДПІ винесено податкові повідомлення-рішення від 25.08.2010 року № /0/3538, яким визначено податкове зобовязання по податку з доходів фізичних осіб за основним платежем 462,30 грн., та податкове повідомлення-рішення № /0/3540, яким визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість за основним платежем 12127,00 грн. та за штрафними санкціями 6403,50 грн.

Відповідачем також подано податкові декларації по податку на додану вартість, згідно яких ним було визначено податкові зобовязання по податку на додану вартість за січень 2010р. 2961,00грн. (декларація № 1991 від 19.02.2010р., а.с.25-26), лютий 2010р. 234,00грн. (декларація № 3390 від 22.03.2010р., а.с.23-24), березень 2010р. 692,00грн. (декларація № 6341 від 19.04.2010р., а.с.21-22), квітень 2010р. 87,00грн. (декларація № 9499 від 20.05.2010р., а.с.19-20), травень 2010р. 665,00грн. (декларація № 10631 від 21.06.2010р., а.с.17-18), червень 2010р. 3077,00 грн. (декларація № 13109 від 20.07.2010р., а.с.15-16), вересень 2010р. 308,00грн. (декларація № 21880 від 20.10.2010р., а.с.13-14), жовтень 2010р. 217,00грн. декларація №25173 від 22.11.2010р.,а.с.11-12).

30 липня 2010 року Свалявською МДПІ проведено перевірку дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податків, зборів та інших платежів ФОП ОСОБА_2 за травень 2010 року. За результатами проведеної перевірки складено Акт № 10/1700 та встановлено порушення п.1.2 та пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (втратив чинність з 01.01.2011 року, чинний та в редакції Закону станом на час виникнення спірних правовідносин, далі Закон 2181) для платежів, по яких строк погашення податкового зобовязання встановлений до десяти календарних днів, наступних за останнім днем подання податкової декларації та прийнято податкові повідомлення-рішення від 02.08.2010р. № /1964/1700, яким визначено сплату узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою у розмірі 76,30грн. та податкове повідомлення-рішення від 02.08.2010р. № /0/1963/1700 яким визначено сплату узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою у розмірі 100,00 грн.

10 вересня 2010 року Свалявською МДПІ проведено перевірку дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податків, зборів та інших платежів ФОП ОСОБА_2 за 2010 рік. За результатами проведеної перевірки складено Акт № 0038/1700 та встановлено порушення п.1.2 Закону 2181 та п.7.7.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»та прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.09.2010р. № /0/1700 яким визначено сплату узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою у розмірі 2528,21грн.

08 листопада 2010 року Свалявською МДПІ проведено перевірку дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податків, зборів та інших платежів ФОП ОСОБА_2 за травень-вересень 2010 року. За результатами проведеної перевірки складено Акт № 395/1700 та встановлено порушення п.1.2 та пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону 2181 та прийнято податкові повідомлення-рішення від 8.11.2010р. № /0/4508/1700 яким визначено сплату узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою у розмірі 387,80грн. та податкове повідомлення-рішення від 08.11.2010р. № /0/4507/1700 яким визначено сплату узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою у розмірі 44,77грн.

Також, за відповідачем рахується податковий борг по податку з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності в сумі 2252,70 грн., яка підтверджується самостійно поданими деклараціями про отримані доходи за 2008-2010рр. Згідно проведених перерахунків по отриманому доходу за 2008р. сума податку становить 467,25 грн., 2009р. 1440,45грн., 2010р. 345,00грн.

Підпунктом 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону 2181 передбачено, що податкове зобовязання нараховане контролюючим органом відповідно до пп.4.2 та 4.3 ст.4 зазначеного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно з ч.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону 2181, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" - пп.4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до абзацу 1 п.5.1. ст. 5 Закону 2181, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Згідно абзацу 2 п.5.1. ст. 5 Закону 2181 зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи вищевикладене Свалявською МДПІ, на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону 2181, у березні 2009р. відповідачу вручено першу податкову вимогу № 1/36 від 13.03.2009 року та у квітні 2009р. другу податкову вимогу № 2/59 від 17.04.2009р.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (набрав чинності з 01.01.2011 року, тобто, станом на час звернення з позовом до суду), органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Законом України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у сумі 27991,55 грн. задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до державного (місцевого) бюджету за відповідним кодом бюджетної класифікації податковий борг у сумі 27991,55 грн. (двадцять сім тисяч дев'ятсот дев'яносто одна гривна п'ятдесят п'ять копійок), в тому числі, по податку на доходи фізичних осіб 4756,15 грн., по податку на додану вартість 23235,40 грн.

3.Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті