Справа № 344/17167/14-а 6-а/344/89/14
Суддя: Ільчишин Н.В.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2015 р. Справа № 876/11777/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Пліша М.А., Шинкар Т.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 03.12.2014 року про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 12.11.2014 року подала заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі № 2а-4818/2011 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 03.12.2014 року задоволено заяву.

Не погодившись із зазначеним рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську подало апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа, покликаючись на невірне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до висновку, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Судом першої інстанції встановлено і підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 20.01.2011 року звернулася в суд з адміністративним позовом в якому просила зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену пенсію по інвалідності та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю передбачені ст.ст.54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 01.11.2009 року.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06 квітня 2011 року у справі №2а-4818/11 позов задоволено частково. Визнано дії неправомірними, зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу пенсію по інвалідності в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 19.07.2010 року з врахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2013 року постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06 квітня 2011 року у справі №2а-4818/11 скасовано та прийняти нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково. Адміністративний позов ОСОБА_1 щодо зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію по інвалідності та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю за період з 01 листопада 2009 року по 19 липня 2010 року включно залишено без розгляду.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області щодо ненарахування і невиплати в користь ОСОБА_1 згідно ст.ст.54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 20 липня 2010 року неправомірними. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області нараховувати і виплачувати в користь ОСОБА_1 згідно ст.ст.54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсію по інвалідності в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 20 липня 2010 року, з врахуванням виплачених сум.

Вирішуючи даний спір колегія суддів виходить з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно припису ч.2 ст.257 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» (ч.4 ст.257 КАС України).

Згідно п.2 ч.1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання, зокрема, виконавчі листи, що видаються судами - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 2 статті 24 цього ж Закону передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Таким чином, вказана стаття визначає річний строк пред'явлення до виконання виконавчих документів, виданих на підставі судових рішень.

Частиною 2 статті 258 КАС України визначено, що виконавчий лист видається судом першої інстанції. Якщо за результатами перегляду справи суд апеляційної чи касаційної інстанції залишить прийняте по суті позовних вимог рішення без змін, ухвалить нове судове рішення по суті позовних вимог чи змінить судове рішення, то виконавчий лист видається судом апеляційної чи касаційної інстанції, за умови, що заява особи про видачу виконавчого листа надійшла до моменту повернення адміністративної справи до суду першої інстанції.

Відповідно до ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Колегія суддів вважає що, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання заявником пропущено з поважних причин, які не залежали від його волі, а відтак пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає поновленню, оскільки справа в суді апеляційної інстанції переглядалась в письмовому провадженні, а тому відповідно у позивача не було можливість вчасно пред'явити виконавчий лист до виконання.

Згідно п. 1ч. 1 ст. 199, ст. 200 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Апелянтом не надано достатніх доказів в підтвердження доводів апеляційної скарги, у зв'язку з чим остання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську - залишити без задоволення.

Ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 03.12.2014 року у справі №344/17167/14-а провадження №6-а/344/89/14 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий Н.В. Ільчишин

Судді М.А. Пліш

Т.І. Шинкар