Справа № 819/1222/15-а
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2015-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкриті провадження в адміністративній справі

Справа № 819/1222/15-a

07 травня 2015 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Жука А.В. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про оспорення батьківства, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про оспорення батьківства - виключення відомостей про батьківство позивача з актового запису про народження ОСОБА_2 №855 від 17.04.2014 складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції.

Статтею 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

Разом з тим, позивач звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про виключення відомостей про батьківство позивача з актового запису про народження ОСОБА_2 №855 від 17.04.2014 складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції.

Право на звернення з таким позовом передбачено ст. 136 Сімейного кодексу України, відповідно до якої особа, яка записана батьком дитини відповідно до статей 122, 124, 126 і 127 цього Кодексу, має право оспорити своє батьківство, пред'явивши позов про виключення запису про нього як батька з актового запису про народження дитини.

Відповідно до ст. 1 Сімейного кодексу України, останній, визначає засади шлюбу, особисті немайнові та майнові права і обов'язки подружжя, підстави виникнення, зміст особистих немайнових і майнових прав та обов'язків батьків і дітей, усиновлювачів та усиновлених, інших членів сім'ї та родичів.

Регулювання сімейних відносин здійснюється цим Кодексом з метою: зміцнення сім'ї як соціального інституту і як союзу конкретних осіб; утвердження почуття обов'язку перед батьками, дітьми та іншими членами сім'ї; побудови сімейних відносин на паритетних засадах, на почуттях взаємної любові та поваги, взаємодопомоги і підтримки; забезпечення кожної дитини сімейним вихованням, можливістю духовного та фізичного розвитку.

Таким чином предметом позову ОСОБА_1 є захист порушених, невизнаних прав, свобод та інтересів які виникли із сімейних правовідносин, а отже вказаний спір не є публічно-правовим.

Статтею 1 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства, зокрема, справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкриті провадження в адміністративній справі, якщо, зокрема, заяву не належить розглядати в порядку адміністативного судочинства.

За наведених обставин, приходжу до переконання, що позов ОСОБА_1 за своєю природою та методом регулювання не належить до публічно - правових відносин, а спрямований на захист порушених, невизнаних прав, свобод та інтересів які виникли із сімейних правовідносин, а отже його не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки такий спір належить до юрисдикції судів загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства, згідно з правилами встановленої територіальної та предметної підсудності, в зв'язку з чим у відкритті провадження в даній адміністративній справі слід відмовити.

Частиною 2 ст. 87 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі, зокрема, відмови у відкритті провадження у справі, в зв'язку з чим позивачу слід повернути з Державного бюджету України суму сплаченого судового збору.

Керуючись п.1 ч.1. ст.109, ст.160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкриті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про оспорювання батьківства.

2. Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1, АДРЕСА_1) сплачений судовий збір в розмірі 75,00 гривень (сімдесят п'ять гривень 00 копійок) відповідно до квитанції №5 від 05 травня 2015 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.