Справа № 1718/2-а-1292/11
Суддя: Довгий І.І. І. І.
Дата ухвалення: 2015-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1718/2-а-1292/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2015 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області одноособово суддя

ОСОБА_1, при секретареві Сосюк Н.В.,

розглянувши заяву начальника відділу ДВС Сарненського районного управління юстиції про розяснення судового рішення в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання перерахунку та виплати недоплачених сум,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Сарненського районного суду Рівненської області від 22.09.2012 року позов в адміністративній справі № 1718/2а-1292/11 задоволено, прийнято рішення щодо ОСОБА_2 Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_2 за шкоду заподіяну здоровю, та виплатити її за період з 30 листопада 2010 року з урахуванням виплачених сум, як особі віднесеній до категорії 1, інваліду третьої групи інвалідності, повязаною з Чорнобильською катастрофою в розмірі 50 % мінімальних пенсій за віком, відповідно до положень ст.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку, що мінімальна пенсія за віком визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області провести перерахунок доплати до пенсії ОСОБА_2, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю та виплатити її за період з 30 листопада 2010 року в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з урахуванням виплачених сум.

Начальник відділу ДВС Сарненського районного управління юстиції ОСОБА_3 подала заяву про розяснення вказаного судового рішення в частині терміну нарахування та виплати управлінням ПФУ в Сарненському районі пенсії, просить вказати, чи слід вважати дату 22.07.2011 року кінцевою датою здійснення перерахунку на користь ОСОБА_2, якщо у виконавчих листах така дата не визначена.

В.о. начальника управління ПФУ в Сарненському районі ОСОБА_4 подала письмові пояснення, згідно яких з 23.07.2011 року виплати проводяться в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, оскільки Законом України № 3491-VI від 14 червня 2011 року "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік"та постановою КМ України від 6 липня 2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України " встановлені обмеження щодо розмірів виплат пенсій. Законом України № 4282-VI від 22 грудня 2011 року "Про Державний бюджет України на 2012 рік" також встановлені обмеження щодо розмірів виплат вказаних виплат, які застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України.

Ст. 170 КАС України встановлена можливість розяснення судового рішення, якщо воно незрозумілим.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», непрацездатні громадяни крім пенсійних виплат із системи пенсійного забезпечення мають право отримувати доплати, надбавки та підвищення до зазначених виплат, додаткову пенсію в порядку та за рахунок коштів, визначених законодавством.

Відповідно до ст. 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Водночас ст. 84 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вказує на настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії.

Таким чином, пенсія є періодичним платежем, виплата якої, за загальним правилом, не обмежена в часі. Підвищення до пенсії, яке є додатковою виплатою особі, яка визнана такою, що має на нього право, нерозривно повязаною з виплатою пенсії і також має не визначений у часі граничний термін. Таким чином, за відсутності спору про право особи на отримання підвищення до пенсії або встановлення такого права в судовому порядку, немає підстав обмежувати орган, відповідальний за здійснення їх перерахунку і виплати, певним часовим проміжком, крім випадків, передбачених законом. У звязку з чим кінцева дата здійснення перерахунку пенсії у рішенні суду не була зазначена із можливістю настання випадків, передбачених законом, коли орган, відповідальний за здійснення перерахунку і виплати пенсій, в межах своїх повноважень, змінить розмір цих виплат, що може бути предметом оскарження.

Керуючись 170 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Розяснити начальнику відділу ДВС Сарненського районного управління юстиції ОСОБА_3, що згідно постанови Сарненського районного суду від 22.09.2012 року позов в адміністративній справі № 1718/2а-1292/11 суд зобовязав управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_2 за шкоду заподіяну здоровю, та виплатити її за період з 30 листопада 2010 року з урахуванням виплачених сум, як особі віднесеній до категорії 1, інваліду третьої групи інвалідності, повязаною з Чорнобильською катастрофою в розмірі 50 % мінімальних пенсій за віком, відповідно до положень ст.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку, що мінімальна пенсія за віком визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобовязав провести перерахунок доплати до пенсії, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю та виплатити її за період з 30 листопада 2010 року в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з урахуванням виплачених сум і кінцевого терміну цих нарахувань і виплат відповідно до постанови суду немає.

Проте орган, відповідальний за здійснення перерахунку і виплати пенсій, в межах своїх повноважень, у випадках, передбачених законом, може своїм рішенням збільшити або зменшити розмір призначеної пенсії, що може бути предметом оскарження.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: