Справа № 813/6350/14
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2015 р. Справа № 876/10713/14

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання - Коцур В.К.,

за участю:

представника позивача - Наконечної О.І.,

Хробак Г.В.,

представника відповідача - Яремко В.П..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2014 року у справі за позовом Державного підприємства "Львіввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" до Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення № від 19.06.2014 року, -

ВСТАНОВИЛА:

ДП "Львіввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" звернулося з позовом до Сокальської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області, у якій просило визнати нечинним податкове повідомлення-рішення № від 19.06.2014 року.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що Сокальською ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області було проведено перевірку позивача з питань своєчасної сплати до бюджету ВП "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток за перше півріччя 2013 року та в результаті було виявлено порушення, яке полягало у несвоєчасній сплаті такого зобов'язання. У зв'язку з чим відповідач виніс податкове повідомлення-рішення № від 19.06.2014 року, котрим застосував до ВП "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" штрафну (фінансову) санкцію в сумі 13 911,20 грн. Однак, на переконання позивача таке рішення було прийняте контролюючим органом із порушенням норм матеріального права та воно суперечить чинному законодавству України. Так, позивач зазначає, що ВП "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" не має статусу юридичної особи, діє на підставі положення про відокремлений підрозділ, а його правосуб'єктність обмежується колом повноважень, які надані головним підприємством. Згідно з діючим положенням про Відокремлений підрозділ "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник", він самостійно нараховує та сплачує всі податки та інші обов'язкові платежі до бюджету та фондів, однак, за винятком податку на прибуток, податку на додану вартість, екологічного податку. Тобто, такий відокремлений підрозділ не є платником податку на прибуток і не може допускати порушень в сплаті такого податку. Окрім того, позивач посилається на норми п.152.4 ст.152 ПК України, які передбачають можливість сплати платником податку, який має відокремлені підрозділи на іншій території, консолідованого податку на прибуток за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, а також за своїм місцезнаходженням, зменшений на суму податку, сплаченого за місцезнаходженням відокремлених підрозділів. При цьому, відповідальність за своєчасне та повне внесення сум податку до бюджету за місцезнаходженням відокремлених підрозділів несе платник податку, у складі якого знаходяться такі відокремлені підрозділи, тобто головне підприємство. А тому, позивач вважає, що в даному випадку обов'язок зі своєчасної й належної сплати податку на прибуток покладено виключно на головне підприємство - ДП "Львіввугілля", а не на його відокремлений підрозділ - ВП "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник". Відповідно, й відповідальність за його сплату несе головне підприємство, а отже, притягнення до відповідальності ВП "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" є безпідставним.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2014 року, позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області № від 19.06.2014 року.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, Сокальська ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області подала апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції порушив норми матеріального права, а допущена упереджена оцінка зібраних доказів та довільне трактування законодавства за текстом постанови, не відповідає фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог.

Заслухавши доповідача - суддю Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що Сокальською ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області 11.06.2014 року в її приміщенні було проведено перевірку платника податків ДП "Львіввугілля" з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток Відокремленого підрозділу "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" ДП "Львіввугілля".

11.06.2014 року за результатами перевірки податковим органом складено акт №321/150/26453503, в якому зафіксовано факт несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток. Згідно з розрахунком податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства № від 09.08.2013 року, було узгоджене податкове зобов'язання ВП "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" в сумі 258 382 грн., граничний термін сплати якого - 19.08.2013 року. Однак, погашення частини вказаного зобов'язання в сумі 69 556 грн. відбулося з порушенням граничного строку за рахунок задекларованого та нарахованого 19.11.2013 року в картці особового рахунку від'ємного значення суми податкового зобов'язання, згідно розрахунку податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства № від 06.11.2013 року. Згідно висновку акту перевірки зазначене свідчить про порушення платником податків норми п.57.1 ст.57 ПК України та прострочення сплати узгодженої суми податкового зобов'язання на 92 календарних дні. У відповідності до абз.3 п.126.1 ПК України, таке порушення тягне за собою відповідальність у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі зазначеного акту, апелянтом було прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення № від 19.06.2014 року щодо сплати ВП "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" ДП "Львіввугілля" штрафу в розмірі 20% погашеного податкового боргу в сумі 13 911,20 грн.

Перевіривши зазначені обставини справи та додатково дослідивши наявні у матеріалах справи докази колегія суддів констатує, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення є протиправним та підлягає скасуванню, зважаючи на наступне.

Відокремлений підрозділ "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" Державного підприємства "Львіввугілля" було створено згідно з наказом ДП "Львіввугілля" №107 від 06.10.2003 року. Свою діяльність ВП "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" провадить на підставі положення, затвердженого в новій редакції 13.09.2011 року ДП "Львіввугілля". У відповідності до п.3.2 положення та згідно з даними довідки з ЄДРПОУ АБ №484544, ВП "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" не є юридичною особою, а являється відокремленим підрозділом.

Згідно п.п.133.1.1 п.133.1 ст.133 ПК України, платниками податку на прибуток підприємств з числа резидентів є суб'єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами. Попри це, п.п.133.1.5 п.133.1 ст.133 ПК України передбачено, що платниками податку на прибуток підприємств з числа резидентів також є відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у підпункті 133.1.1 цього пункту, визначені відповідно до розділу I цього Кодексу, за винятком представництв.

Отже, з аналізу зазначених норм вбачається, що платником податку на прибуток підприємств може бути юридична особа і її відокремлений підрозділ.

Слід також зазначити, що згідно абз.2-4 п.152.4 ПК України, платник податку, який має у своєму складі відокремлені підрозділи, які розташовані на іншій території, а ніж такий платник податку, територіальна громада може прийняти рішення про сплату консолідованого податку або сплачувати податок за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, який визначений згідно з нормами цього розділу та зменшений на суму податку, сплаченого за місцезнаходженням відокремлених підрозділів.

Сума податку на прибуток відокремлених підрозділів за відповідний звітний період визначається виходячи із загальної суми податку, нарахованого платником податку, розподіленого пропорційно питомій вазі суми витрат відокремлених підрозділів такого платника податку в загальній сумі витрат цього платника податку.

Вибір порядку сплати податку на прибуток, визначеного цим підпунктом, здійснюється платником податку самостійно до 1 липня року, що передує звітному, про що повідомляються контролюючі органи за місцезнаходженням такого платника податку та його філій (відокремлених підрозділів).

Відтак, оподаткування прибутку відокремлених підрозділів юридичної особи може провадитися або відокремленим підрозділом в якості самостійного платника, або головним підприємством шляхом сплати консолідованого податку на прибуток за себе й відокремлені підрозділи.

Відповідно до положенням про ВП "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник" ДП "Львіввугілля", затвердженого в новій редакції 13.09.2011 року, підрозділ самостійно нараховує та сплачує всі податки та інші обов'язкові платежі до бюджету та фондів, однак, за винятком податку на прибуток, податку на додану вартість, екологічного податку(п.6.7.3).

ДП "Львіввугілля" є платником консолідованого податку на прибуток, тобто сплачує його за себе і за свій ВП "Оздоровчо-лікувальний комплекс "Ровесник". Відтак, саме ДП "Львіввугілля" слід вважати платником податку на прибуток підприємства, в тому числі й отриманого його відокремленими підрозділами, а тому саме на нього поширюється визначений п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених ПК України та законами з питань митної справи.

Отже, з урахуванням зазначеного колегія суддів констатує, що твердження апелянта про те, що обов'язок зі сплати податку на прибуток одночасно покладався як на головне підприємство, так і на його відокремлений підрозділ є хибним, оскільки це не підкріплюється нормами чинного податкового законодавства та суперечить наведеними положенням Податкового кодексу України.

При цьому слід вказати, що на відокремлений підрозділ за змістом п.152.4 ст.152 ПК України лише покладається обов'язок щодо подання контролюючому органу, за своїм місцезнаходженням, розрахунку податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку, що як вбачається з матеріалів справи ним і було здійснено.

Згідно абз.7 п.152.4 ст.152 ПК України, відповідальність за своєчасне та повне внесення сум податку до бюджету за місцезнаходженням відокремлених підрозділів несе фактичний платник податку, у складі якого знаходяться такі відокремлені підрозділи. Зазначена норма виключає можливість відповідальності відокремленого підрозділу, оскільки прямо визначає суб'єктом відповідальності саме платника податку, у складі якого знаходяться відокремлені підрозділи, тобто відповідну юридичну особу, у даному випадку - ДП "Львіввугілля".

Отже, суб'єктом відповідальності за несвоєчасне виконання узгодженого грошового зобов'язання з податку на прибуток відокремлених підрозділів, у разі сплати консолідованого податку, може бути виключно юридична особа, оскільки саме вона несе обов'язок із сплати податку та відповідає за своєчасне й повне внесення його до бюджету.

Таким чином, перевіривши дійсні обставини справи та додатково проаналізувавши зібрані документальні докази по матеріалах справи, колегія суддів прийшла до неспростовного переконання про те, що суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.200 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2014 року у справі №813/6350/14 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: Р.М. Гулид

Судді: С.М. Кузьмич

В.З. Улицький

Повний текст ухвали виготовлено 05.05.2015 року