Справа № 471/301/15-а
Суддя: Марценюк С. А.
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 471/301/15-а
Провадження №2-а/471/9/15
Номер рядка звіту 39
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" травня 2015 р.

Братський районний суд Миколаївської області

в складі: головуючого судді Марценюка С.А.

за участю секретаря судового засідання Любченко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Братське Миколаївської області справу за позовною заявою Прокурора Братського району Миколаївської області в інтересах держави до Іллічівської сільської ради Братського району Миколаївської області про визнання протиправним та скасування рішення сесії Іллічівської сільської ради Братського району Миколаївської області № 4 від 22 січня 2015 р.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Братського району в інтересах держави звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення Іллічівської сільської ради Братської районної ради Миколаївської області № 4 від 22 січня 2015 р. про надання ОСОБА_1 дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди для ведення підприємницької діяльності.

Свої вимоги мотивує тим, що під час перевірки законності прийнятих рішень Іллічівською сільською радою Братського району встановлено порушення вимог законодавства при наданні дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у користування.

Прокурор Дорошенко І.В. в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги та суду пояснила, що під час перевірки законності прийнятих рішень Іллічівською сільською радою Братського району було встановлено, що рішенням Іллічівської сільської ради Братського району Миколаївської області № 4 від 22 січня 2015 р. ОСОБА_1 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,01 га, на умовах оренди для ведення підприємницької діяльності, що розташована по вул.. Миру, 40 в с.Микільське Братського району Миколаївської області. Дане рішення винесене з порушенням вимог ст.ст. 135-139 Земельного кодексу України, оскільки земельні торги щодо продажу права на оренду земельної ділянки, площею 0,01 га, не проводились. Ведення підприємницької діяльності не відноситься до визначених ст. 134 даного кодексу випадків, коли права на земельні ділянки не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах). Сільська рада, прийнявши вищезазначене рішення, розпочала передачу в оренду земельної ділянки за іншим порядком, що передбачений ст. 123 ЗК України. Отже, вищезазначене рішення є протиправним та підлягає скасуванню. Просила задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача- Іллічівський сільський голова ОСОБА_2 в судовому засіданні визнав заявлені позовні вимоги та суду пояснив, що дійсно при винесенні рішення Іллічівської сільської ради Братського району Миколаївської області № 4 від 22 січня 2015 р. щодо надання ОСОБА_1 дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,01 га, на умовах оренди для ведення підприємницької діяльності, що розташована по вул.. Миру, 40 в с.Микільське Братського району Миколаївської області, не були проведені земельні торги в порушення вимог ст.ст. 135-139 Земельного кодексу України.

Вислухавши пояснення прокурора та представника відповідача, всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з'ясувавши обставини справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 123 Земельного кодексу України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється, зокрема, органами місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нової земельної ділянки (крім поділу та обєднання).

Як зазначено в ч.2 ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених ч.2,3 ст. 134 цього Кодексу.

Згідно вимог ст. 134 Земельного кодексу України, земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що рішення Іллічівської сільської ради Братського району Миколаївської області № 4 від 22 січня 2015 р. про надання ОСОБА_1 дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,01 га, на умовах оренди для ведення підприємницької діяльності, що розташована по вул.. Миру, 40 в с.Микільське Братського району Миколаївської області, винесене з порушенням вимог ст.ст. 135-139 Земельного кодексу України, а тому його слід визнати протиправним та скасувати.

В силу ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

В силу ч.2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності, покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись ст.ст.70, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Прокурора Братського району Миколаївської області в інтересах держави до Іллічівської сільської ради Братського району Миколаївської області про визнання протиправним та скасування рішення сесії Іллічівської сільської ради Братського району Миколаївської області № 4 від 22 січня 2015 р. - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Іллічівської сільської ради Братського району Миколаївської області № 4 від 22 січня 2015 р. про надання ОСОБА_1 дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,01 га, нормативною грошовою оцінкою 11289 грн., за рахунок земель комунальної власності в оренду для ведення підприємницької діяльності по вул..Миру, 40 в с.Микільське Братського району Миколаївської області.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Братський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя - Марценюк С. А.,