Справа № 2-а-1339/11
Суддя: Михайловська А. В.
Дата ухвалення: 2011-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1339/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 липня 2011 року

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Михайловська А.В., розглянувши, у порядку скороченого провадження, у місті Новоград-Волинський, справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

15.06.2011 року ОСОБА_1 позивач по справі, звернувся до суду з первинним адміністративним позовом та після уточнення позовних вимог просив визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області відповідача по справі, щодо відмови в призначенні, щомісячному нарахуванні та виплати йому додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі Закону) та доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, визначеної ст. 39 Закону, починаючи з 01.01.2011 року.

07.07.2011 року відкрито скорочене провадження у справі та розяснено відповідачу право подати заперечення на позов.

25.07.2011 року від відповідача до суду надійшло заперечення на адміністративний позов, у якому останній просив відмовити у позові позивачу у звязку з безпідставністю та необґрунтованістю.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та потерпілим від Чорнобильської катастрофи, що підтверджується ксерокопією відповідного посвідчення на його імя та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відповідно до п. 4 Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи (додаток № 1 до постанови Кабінету Міністрів УРСР від 23.07.1991 року № 106) відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю. Остання перебуває на обліку у відповідача та отримує доплату до пенсії та додаткову пенсію, призначену у відповідності до ст. ст. 39, 51 Закону.

Статтею 39 Закону передбачено, що громадянам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю провадиться доплата у розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Статтею 51 Закону додаткова пенсія за шкоду, заподіяна здоровю, особам, віднесеним до 4 категорії призначається у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Всупереч ст. ст. 39, 51 Закону позивачу додаткова пенсія та доплата до пенсії виплачувалися частково, зокрема: у фіксованому розмірі, визначеному постановою КМ України за 836 від 26.07.1996 року по ст. 39 закону та постановою КМ України за № 530 від 28.05.2008 року по ст. 51 Закону, а не у кратному відношенні до мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, як того вимагає Закон, внаслідок чого є наявні правові підстави для визнання протиправними дії відповідача, якими порушуються конституційні права позивача, оскільки Закон має вищу юридичну силу.

Враховуючи вище викладене, суд рахує за необхідне позов задовольнити.

Керуючись Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Переліком населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи (додаток № 1 до постанови Кабінету Міністрів УРСР від 23.07.1991 року № 106), постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836, ст. ст. 158-163, 167, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області щодо не перерахування та не виплати доплати до пенсії та додаткової пенсії ОСОБА_1, передбачених ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої на відповідний період Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», та додаткової пенсії, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 01.01.2011 року по 15.06.2011 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до апеляційного адміністративного суду м. Житомир через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: