Справа № 2-а-850/11
Суддя: Михайловська А. В.
Дата ухвалення: 2011-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-850/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2011 року

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Михайловська Антоніна Віталіївна, розглянувши, у порядку скороченого провадження, у місті Новоград-Волинський, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов"язання проведення перерахунку надбавки до пенсії, -

в с т а н о в и в:

07.04.2011 року ОСОБА_1 позивач по справі, звернулася до суду з адміністративним позовом та просила визнати відмову Управління пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області відповідача по справі, щодо виплати йому щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною та зобов'язати останнього здійснити нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за як дитині війни за період з 01.01.2007 року по теперішній час,, посилаючись на те, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а відповідач безпідставно відмовляє у її нарахуванні та виплаті. Крім того, 26.04.2011 року уточнивши вимоги у письмовій заяві просить відновити строк звернення до суду з цим позовом.

05.05.2011 року ухвалою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області (далі ухвалою суду) відмовлено позивачу у поновлені пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом до відповідача за період з 01.01.2007 року по 06.10.2010 року та 05.05.2011 року ухвалою суду у цій частині позов залишено без розгляду.

Разом з тим, 05.05.2011 року ухвалою суду відкрито скорочене провадження у справі в частині позовних вимог за період з 07.10.2010 року та розяснено відповідачу право подати заперечення на позов.

Станом на 30.05.2011 року від відповідача заперечення на адміністративний позов не надійшло.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач народилася у 1941 році та є дитиною війни, що підтверджується копією витягу з паспорта та відповідною довідкою ( а.с.2,3 ).

Статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипередбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування " визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Проте Законами України Про Державний бюджет України на 2010 рік та " Про Державний бюджет України на 2011 рік дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнибуло обмежено.

Натомість, 28.05.2008 року Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова № 530 Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян(далі Постанови), відповідно до п. 8 якої встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у твердих розмірах.

Таким чином, підвищення дітям війни проводиться відповідачем відповідно до вище зазначеної Постанови, а не зазначеного Закону, внаслідок чого є наявні правові підстави для визнання протиправними дії останнього, якими порушуються конституційні права позивача, оскільки Закон має вищу юридичну силу, тому позов за період з 07.10.2010 року по 07.04.2011 року підлягає задоволенню.

Судові витрати стягнути на корить позивача відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

Керуючись Законом України Про соціальний захист дітей війни, Законами України Про Державний бюджет України на 2010 рік, Про Державний бюджет України на 2011 рік, Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", Постановою Кабінету Міністрів України Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянвід 28.05.2008 року № 530, ст. ст.94, 158-163, 167, 183-2, 186, 254 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов"язання проведення перерахунку надбавки до пенсії за період з 07.10.2010 року задовольнити.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 07.10.2010 року по 07.04.2011 року протиправною.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області здійснити нарахування та провести виплату ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", за період з 07.10.2010 року по 07.04.2011 року.

Стягнути із Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанову суду у межах суми стягнення за один місяць звернути до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя : А.В.Михайловська0