Справа № 283/580/15-а
Суддя: Тимошенко А. О.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 283/580/15-а
Провадження № 2-а/283/15/2015
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

30 квітня 2015 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Тимошенка А.О.,

за участю:

секретаря Кобилінської Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Малині адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Малинської об?єднаної державної податкової інспекції про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Малинської об'єднаної державної податкової інспекції в якому просить:

- скасувати постанову АА № 09639 винесену 10.03.2015 року головою комісії з реорганізації Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Сутковенком Ігорем Миколайовичем про притягнення позивача до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 425 гривень;

- провадження у справі закрити.

Свої вимоги обґрунтувала тим, що вона працює головним бухгалтером філії « Малинський райавтодор» ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України». Вищевказаною постановою її було притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що вона, провівши нарахування заробітної плати, яка є базою для нарахування єдиного внеску за грудень 2014 року, не забезпечила сплату єдиного внеску на суму 16963 гривні 96 копійок. Вважає, що оскаржувана постанова винесена з порушенням вимог законодавства, оскільки згідно Положення філії «Малинський райавтодор» філія є відособленим підрозділом підприємства Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор», не є юридичною особою та розпорядником коштів. Крім того кошти для погашення заборгованості по заробітній платі за грудень 2014 року до філії не надходили.

Позивач в судове засідання не з?явилась. Подала заяву про підтримання позову та розгляд справи без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча відповідач належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 2 ч.1 ст.18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Судом встановлено, що 10 березня 2015 року головою комісії з реорганізації Малинської ОДПІ Сутковенко І.М. винесено постанову серії АА № 096369 в якій зазначено, що головний бухгалтер філії «Малинський райавтодор» дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» ОСОБА_1, провівши нарахування заробітної плати на яку відповідно до ст.7 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» нараховується єдиний внесок, не забезпечила своєчасну сплату єдиного соціального внеску за грудень 2014 року в сумі 16963 гривні 96 копійок. За порушення вимог ч.3 ст.165-1 КУпАП на позивача накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 гривень (а.с. 10).

В п.2 ч.1 ст.1 Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року ( далі Закон ) зазначено , що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону, платниками єдиного внеску є: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно п.1 ч.1 ст. 7 Закону єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2,3,6,7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої кожній застрахованій особі заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно статті 9 Закону , платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.

При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з органом доходів і зборів за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначила, що не мала можливості вчасно провести сплату єдиного внеску за грудень 2014 року, оскільки кошти на виплату заробітної плати з дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» вона не отримала.

Дані обставини підтверджуються виписками по рахунку філії «Малинський райавтодор» № 5 за період з 20 січня 2015 року по 03 лютого 2015 року (а.с.8) та довідкою філії «Малинський райавтодор» про те, що заробітна плата за грудень 2014 року працівникам філії станом на 13 березня 2015 року не виплачена. (а.с.9).

З врахування викладеного, суд вважає вимоги позивача доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 18, 86, 104, 159, 162, 163, 167, 171-2 КАС України, ст. ст. 283, 287, 288, 293 КУпАП, на підставі Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року»,-

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Постанову про накладення адміністративного стягнення серії АА № 096369 від 10 березня 2015 року, яка винесена головою комісії з реорганізації Малинської ОДПІ Сутковенком І.М. про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч.3 ст.165-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень - скасувати.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Відшкодувати з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 73 гривні 08 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: А. О. Тимошенко