Справа № 824/617/15-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2015-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

824/617/15-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2015 р. м. Чернівці справа № 824/617/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ВМК" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях (далі - позивач або УПФУ ) звернулось до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ВМК" (далі - відповідач або ТОВ "Будівельна компанія "ВМК" ) заборгованість у сумі 2240,14 грн.

Представник позивача надав клопотання, відповідно до змісту якого позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Представник відповідача до суду не з’явився, хоча про день, час та місце слухання справи по суті був повідомлений належним чином. Враховуючи вищевикладене та на підставі ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд визнав за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Позовні вимоги позивач обґрунтував наступним.

ТОВ "Будівельна компанія "ВМК" має статус юридичної особою є роботодавцем та відповідно платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідач зареєстрований платником страхових внесків в УПФУ.

Рішенням №22 від 04.03.2015 р. про застосування фінансових санкцій до ТОВ "Будівельна компанія "ВМК", за несвоєчасну сплату страхових внесків, застосовані фінансові санкції та пеня у сумі 2240,14 грн. Зазначене рішення вручено уповноваженій особі відповідача. Однак у визначенні законом строки відповідач суми фінансових санкцій та пені не сплатив, що обумовило звернення до суду з позовом.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмету позову суд не повідомив.

Дослідивши наявні документи та матеріали, всебічно та повно з’ясувавши обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Згідно із ст.20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року, №1058-IV (далі - Закон №1058) страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, в тому числі з виплат, що здійснюються в натуральній формі. Обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом перерахування відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальника, яким є ТОВ "Будівельна компанія "ВМК" є календарний місяць.

ТОВ "Будівельна компанія "ВМК" страхові внески сплачувалися не у повному обсязі та несвоєчасно.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчисленні територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, а відповідно до п.2 ч.9 цього Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у томі числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10% своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1% зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Рішенням УПФУ №22 від 04.03.2015 р. до ТОВ "Будівельна компанія "ВМК" нарахована пеня у розмірі 2240,14 грн. Дане рішення отримано відповідачем 06.03.2015 р., ним не оскаржене.

Зазначена заборгованість ТОВ "Будівельна компанія "ВМК" не погашена, у зв’язку з чим представник позивача просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Згідно із ст.58 Закону №1058 Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Статтею 106 цього ж Закону у редакції, чинній на момент виникнення боргу, встановлено право Пенсійного фонду та його територіальних органів звертатись до суду з позовами про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків. Крім того, пунктом 7 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Виходячи з того, що заборгованість по сплаті страхових внесків у відповідача виникла у період до 01 січня 2011 р., УПФУ має право звернутись з даним позовом до суду.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ "Будівельна компанія "ВМК" є юридичною особою та згідно повідомлення про взяття на облік юридичної особи-підприємця взяте на облік в УПФУ.

Відповідач є страхувальником у розумінні п. 2 ст. 14 Закону №1058, а тому звітним періодом для нього є календарний місяць.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону №1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п. 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року, №21-1 (далі - Інструкція), нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону №1058 (в редакції чинній на момент виникнення заборгованості із сплати страхових внесків) у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Частиною другою цієї статті встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Інструкцією встановлено, що нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку сплати відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником. Документами, які є підставою для нарахування пені, є: документи, що підтверджують суму страхових внесків, фінансових санкцій та строк їх сплати, - розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з позитивною сумою; вимога про донараховані суми страхових внесків за актами перевірок та узгоджене рішення про застосовані фінансові санкції (штрафи); рішення суду; документи, що підтверджують суму та дату погашення недоїмки за страховими внесками та боргу за фінансовими санкціями, - виписки з рахунків у вигляді електронного реєстру розрахункових документів; корінець прибуткового документа про приймання установою банку платежів готівкою; договорів про розстрочення (відстрочення) страхових внесків; Розрахунок суми страхових внесків з від'ємною сумою; рішення про виключення з Державного реєстру підприємств та організацій України; свідоцтво про смерть фізичної особи.

За період з 02.02.2008 р. по 29.11.2013 року відповідач несвоєчасно виконав свої зобов’язання щодо сплати страхових внесків. У зв’язку із цим, 04.03.2015 року УПФУ прийняте рішення №22 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким до ТОВ "Будівельна компанія "ВМК" на підставі п.2 ст.106 Закону №1058 нарахована пеня у розмірі 2240,14 грн. Сума, зазначена в рішенні підлягала сплаті в 10-денний строк з дня його одержання. Рішення №22 від 04.03.2015 року одержано уповноваженою особою ТОВ "Будівельна компанія "ВМК".

При цьому, суд зазначає, що розмір пені визначено, у відповідності до вимог ст.106 Закону N1058, з урахуванням кількості днів затримки сплати недоїмки, що підтверджується розрахунками наданими до вказаних рішень.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості по платежах перед Пенсійним фондом України.

За таких обставин, суд вважає, що відповідачем порушено вимоги Закону №1058 в частині порушення строку сплати фінансових санкцій та пені, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ВМК" про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 2240 ( дві тисячі двісті сорок) грн. 14 коп. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ВМК" (ідентифікаційний код 34945061) заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 2240 ( дві тисячі двісті сорок) грн. 14 коп.

У відповідності до ст.ст. 185-186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, проголошення вступної та резолютивної частини рішення, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дні отримання копії постанови.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмовити у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.В. Анісімов