Справа № 805/1386/13-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання

06 травня 2015 року Справа № 805/1386/13-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання у справі № 805/1386/13-а за позовом ОСОБА_1 до Державної Азовської морської екологічної інспекції про стягнення компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2013 року позов ОСОБА_1 до Державної Азовської морської екологічної інспекції про стягнення компенсації за невикористані дні додаткової відпустки - задоволено частково. Стягнуто з Державної Азовської морської екологічної інспекції компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки у розмірі 5052,75 грн.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2013 року апеляційну скаргу Державної Азовської морської екологічної інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2013 року у справі № 805/1386/13-а - залишено без задоволення, а постанову суду без змін.

13 березня 2014 року ухвалою Вищого адміністративного суду України (К/800/38607/13) касаційну скаргу Державної Азовської морської екологічної інспекції залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2013 року залишено без змін.

25 березня 2014 року адміністративну справу № 805/1386/13-а направлено до суду першої інстанції (а.с. 164),

31 березня 2014 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу виконавчих листів по справі № 805/1386/13-а (а.с. 165).

До Донецького окружного адміністративного суду дана справа після розгляду судом касаційної інстанції надійшла 8 квітня 2014 року (а.с. 164).

Листом Вищого адміністративного суду України від 16 травня 2014 року К/800/38607/13 у Донецького окружного адміністративного суду витребувано справу № 805/1386/13-а у зв'язку із надходженням до суду касаційної інстанції заяви Державної Азовської морської екологічної інспекції про вирішення питання щодо роз'яснення ухвали Вищого адміністративного суду від 13 березня 2014 року (а.с. 169).

Про направлення справи № 805/1386/13-а до Вищого адміністративного суду України свідчить наявний в матеріалах справи супровідний лист Донецького окружного адміністративного суду від 29 травня 2014 року № 805/1386/15-а, отриманий судом касаційної інстанції 5 червня 2014 року разом із даною адміністративною справою (а.с. 175).

19 травня 2014 року Донецьким окружним адміністративним судом направлено два виконавчі листи по цій справі ОСОБА_1, одним з яких стягнуто з Держаної Азовської морської екологічної інспекції на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки у розмірі 5 052,75 грн, а іншим стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 17,21 грн. Як зазначено у цих виконавчих листах, дата їх видачі - 9 квітня 2014 року; судове рішення у справі № 805/1386/13-а набрало законної сили 16 травня 2013 року, строк пред'явлення виконавчих листів до виконання - 16 травня 2014 року (зв. бік а.с. 165, а.с. 167-168).

Таким чином, вказані виконавчі листи направлені судом заявнику після закінчення строку на їх пред'явлення.

Відповідно до листа Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», виконавчі листи отримані ОСОБА_1 27 травня 2014 року (а.с. 218).

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з наданої ОСОБА_1 копії листа Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2014 року, від ОСОБА_1 11 червня 2014 року на адресу суду надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання по справі № 805/1386/13-а, копія якої із вхідним штампом Донецького окружного адміністративного суду на підтвердження отримання вказаної заяви судом наявна у матеріалах справи (а.с. 190, 191, 196).

Зазначеним листом заявника повідомлено, що вказана справа 29 травня 2014 року направлена до Вищого адміністративного суду України та станом на 17 червня 2014 року до Донецького окружного адміністративного суду не поверталась. Таким чином, заява ОСОБА_1 щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання буде розглянута після повернення справи до суду першої інстанції.

Внаслідок захопленням 16 вересня 2014 року невідомими озброєними угрупуваннями двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, втрачено жетон-справозамінник у справі № 805/1386/13-а, створений на час перебування справи поза межами Донецького окружного адміністративного суду (у суді іншої інстанції), як втрачено і частину відомостей бази програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» у зв'язку з протиправними діями зловмисників по її знищенню.

У зв'язку з наведеним, оригінали заяви ОСОБА_1 від 3 червня 2014 року про поновлення строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання, яка надійшла до суду 11 червня 2014 року, та листа Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2014 року відсутні в матеріалах справи. Також, відсутні відомості щодо їх реєстрації у базі програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду».

Відповідно до наданої заявником копії листа Вищого адміністративного суду України від 11 липня 2014 року, нею до суду касаційної інстанції подану заяву про надання інформації щодо справи № 805/1368/13-а, яким її повідомлено, що 5 червня 2014 року вказана справа надійшла до Вищого адміністративного суду України для розгляду заяви Державної Азовської морської екологічної інспекції про роз'яснення ухвали касаційної інстанції від 13 березня 2014 року (а.с. 197).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України (К/800/38607/13) від 5 серпня 2014 року відмовлено Державній Азовській морській екологічній інспекції області в задоволенні заяви про роз'яснення порядку та способу виконання рішення постанови Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної Азовської морської екологічної інспекції про стягнення компенсації за невикористані дні додаткової відпустки.

На підставі ст. 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» від 12 серпня 2014 року № 1632-VII та відповідно до розпорядження голови Вищого адміністративного суду України № 193 від 2 вересня 2014 року «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції» через неможливість здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення АТО змінено територіальну підсудність судів, які не мають змоги здійснювати правосуддя через проведення АТО. Підсудність Донецького окружного адміністративного суду, зокрема, змінена на Запорізький окружний адміністративний суд.

Так, на виконання вказаного Закону та розпорядження голови Вищого адміністративного суду України, Вищим адміністративним судом України через неможливість справляти правосуддя Донецьким окружним адміністративним судом 7 серпня 2014 року направлено справу № 805/1386/15-а до Запорізького окружного адміністративного суду (а.с. 180).

31 жовтня 2014 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшов лист від ОСОБА_1, яким вона просить повідомити, чи надійшла справа № 805/1386/15-а до Запорізького окружного адміністративного суду або, якщо такі відомості наявні, до Донецького окружного адміністративного суду та які процесуальні дії на теперішній час здійснені по справі, коли її буде призначено до розгляду (а.с.181-183).

Довідкою Запорізького окружного адміністративного суду, що наявна в матеріалах справи, зазначено, що станом на 31 жовтня 2014 року справа № 805/1386/15-а до суду не надходила (а.с. 185).

Листом, що надісланий ОСОБА_1 Запорізьким окружним адміністративним судом 11 листопада 2014 року, також повідомлено, що вказана справа до суду не надходила (а.с. 184). Крім того зазначено, що Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» та розпорядженням голови Вищого адміністративного суду України № 193 від 2 вересня 2014 року «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції» Запорізький окружним адміністративний суд не наділений повноваженнями надавати інформацію про набрання чинності судовими рішеннями у справах, які не передані до судів, видачу виконавчих листів у таких справах.

Як вбачається з матеріалів справи, Запорізьким окружним адміністративним судом справа № 805/1386/15-а отримана 13 листопада 2014 року.

26 лютого 2015 року відповідно до розпорядження Вищого адміністративного суду України від 15 грудня 2014 року № 262 «Про відновлення роботи Донецького окружного адміністративного суду по здійсненню правосуддя і зв'язку із зміною місцезнаходження суду» Запорізьким окружним адміністративним судом справа № 805/1386/13-а надіслана до Донецького окружного адміністративного суду (а.с. 186).

В матеріалах справи відсутні відомості щодо повідомлення судом заявника про надходження справи № 805/1386/13-а та призначення до судового розгляду заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання від 3 червня 2014 року, яка надходила до суду 11 червня 2014 року, як було зазначено у листі Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2014 року, направленому ОСОБА_1

Отже, вказану заяву судом розглянуто не було.

1 квітня 2015 року ОСОБА_1 знов звернулась до суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчих листів від 9 квітня 2014 року у справі № 805/1386/13-а, (а.с. 212-214). За твердженнями заявника причини пропуску строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними, оскільки виконавчі листи направлені ній судом після закінчення строку для їх пред'явлення до виконання. Нею вже було подано до суду аналогічну заяву, проте судом вона до тепер не розглянута. Також, ОСОБА_1 неодноразово вчинялись дії щодо отримання інформації про вчинення процесуальних дій по вказаній справі, призначення справи до судового розгляду.

Ухвалою суду від 2 квітня 2015 року справу № 805/1386/13-а прийнято до провадження суддею Волгіною Н.П. (а.с. 210).

Представники сторін до суду не з'явились, до канцелярії суду надали заяви, якими зазначили про розгляд справи за їх відсутності (а.с. 223, 225, 226).

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

За приписами ч. 2 ст. 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання передбачено ст. 261 КАС України.

Так, зокрема, ч. 1 ст. 261 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи вищенаведені вище обставини, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку пред'явлення до виконання виконавчих листів у справі № 805/1386/13-а, отже, заява ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення вказаних виконавчих листів до виконання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчих листів до виконання, виданих Донецьким окружним адміністративним судом 9 квітня 2014 року у справі № 805/1386/13-а - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк пред'явлення виконавчих листів, виданих Донецьким окружним адміністративним судом 9 квітня 2014 року у справі № 805/1386/13-а за позовом ОСОБА_1 до Державної Азовської морської екологічної інспекції про стягнення компенсації за невикористані дні додаткової відпустки.

Ухвала суду може бути оскаржена може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.