Справа № 804/5590/15
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 травня 2015 року Справа № 804/5590/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Заступника начальника управління Держземагентства у Криворізькому районі Дніпропетровської області Дубенко Олени Адамівни про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

У відповідності до ч.1 та ч. 3 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Як вбачається з позовної заяви між сторонам виник спір з приводу проходження публічної служби позивачу в управлінні Держземагентства у Криворізькому районі Дніпропетровської області на посаді державного кадастрового реєстратора.

За вказаних обставин суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача - управління Держземагентства у Криворізькому районі Дніпропетровської області.

Також позивачем заявлено вимоги про відшкодування відповідачем заподіяної моральної шкоди.

Згідно п.10-1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 4 "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" при розгляді справ за позовами про відшкодування моральної шкоди на підставі ст. 56 Конституції судам слід мати на увазі, що при встановленні факту заподіяння такої шкоди незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, місцевого самоврядування або їх посадових чи службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень вона підлягає відшкодуванню за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування. При вирішенні спору про відшкодування моральної шкоди, заподіяної громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, його посадовими або службовими особами, судам слід виходити з того, що зазначений орган має бути відповідачем у такій справі, якщо це передбачено відповідним законом (наприклад, ст. 9 Закону "Про оперативно-розшукову діяльність". Якщо ж відповідним законом чи іншим нормативним актом це не передбачено або в ньому зазначено, що шкода відшкодовується державою (за рахунок держави), то поряд із відповідним державним органом суд має притягнути як відповідача відповідний орган Державного казначейства України.

За вказаних обставин суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Державної казначейської служби у Дніпропетровській області.

Керуючись ст.ст. 104-107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 804/5590/15.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідачів - управління Держземагентства у Криворізькому районі Дніпропетровської області (50057, м. Кривий Ріг, майдан Праці, 1) та Головне управління Державної казначейської служби у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Челюскіна, 1).

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 22 травня 2015 року о 14:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 10.

Зобов'язати Управління Держземагентства у Криворізькому районі Дніпропетровської області надати суду всі матеріли, що були або мали бути взяті ним до уваги під час прийняття наказу від 20.02.2015 року № 15-АГ "Про скасування наказу "Про здійснення повноважень державного кадастрового реєстратора" від 28.01.2013 року № 12-АГ", копію наказу "Про здійснення повноважень державного кадастрового реєстратора" від 28.01.2013 року № 12-АГ", письмові пояснення стосовно того, яким чином позивач здійснював повноваження державного кадастрового реєстратора (за сумісництвом, на постійній основі), письмові пояснення стосовно того, чи звільнено позивача фактично наказом від 20.02.2015 року № 15-АГ з державної служби чи його переведено (переміщено) на іншу посаду в Управлінні Держземагентства у Криворізькому районі Дніпропетровської області, копію трудової книжки позивача.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Златіним С.В.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки; відповідачам - копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Витребувати від позивача: оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду у судовому засіданні, копію трудової книжки позивача.

Визнати обов'язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Відповідно до ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства, особи, які беруть участь у справі мають право заявляти клопотання про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) С.В. Златін
З оригіналом згідно Помічник судді Р.Ю. Ричка