Справа № 803/755/15-а
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2015-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

06 травня 2015 року Справа № 803/755/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання - Новак Л.О.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Алгулієва Р.Г.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції про скасування постанов та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції про скасування постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №35140010 від 8 листопада 2012 року, ВП №36549052 від 15 лютого 2013 року, ВП №46282739 від 30 січня 2015 року; визнання такими, що не підлягають виконанню постанов відділу Державної автомобільної інспекції №204177 від 30 серпня 2012 року, №155972 від 23 листопада 2012 року, №286634 від 11 червня 2010 року; зобов'язання провести дії щодо повернення незаконно стягнутих коштів.

Клопотанням від 6 травня 2015 року позивач зменшив позовні вимоги в частині визнання такими, що не підлягають виконанню постанов відділу Державної автомобільної інспекції №204177 від 30 серпня 2012 року, №155972 від 23 листопада 2012 року.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач порушуючи вимоги статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» не зупинив виконавче провадження. Крім того, 8 квітня 2015 року позивач отримав 3 постанови про відкриття виконавчого провадження, а саме, постанова від 8 листопада 2012 року ВП №35140010 на виконання постанови ВДАІ №204177 від 30 серпня 2012 року щодо стягнення 255 грн. штрафу, від 15 лютого 2013 року ВП №36549052 на виконання постанови ВДАІ №155972 від 23 листопада 2011 року про стягнення 340 грн. штрафу, постанова від 30 січня 2015 року ВП №46282739 на виконання постанови ВДАІ №286634 від 11 червня 2010 року про стягнення 510 грн. штрафу. Штраф в розмірі 255 грн. та 340 грн. був сплачений добровільно. Відповідач в порушення вимог статті 27 Закону України «Про виконавче провадження» не закрив виконавче провадження. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні пред'явлені позовні вимоги заперечив, мотивуючи тим, що діяв відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Позовна заява в частині скасування постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №35140010 від 8 листопада 2012 року, ВП №36549052 від 15 лютого 2013 року підлягає залишенню без розгляду з таких підстав.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем оскаржуються постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №35140010 від 8 листопада 2012 року, ВП №36549052 від 15 лютого 2013 року.

Відповідно до частини першої статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

В судовому засіданні позивач визнач, що йому було відомо про постанови про відкриття виконавчого провадження від 8 листопада 2012 року, ВП №36549052 від 15 лютого 2013 року, оскільки позивачем 27 листопада 2012 року та 3 березня 2013 року були сплачені штрафи в сумі 255 грн. і 340 грн. та про сплату штрафів було повідомлено виконавчу службу.

Оскільки, позивачу про порушення своїх прав, свобод чи інтересів стало відомо в листопаді місяці 2012 року та в березня місяці 2013 року відповідно, а адміністративний позов поданий лише 17 квітня 2015 року, що підтверджується відбитком штемпеля вхідної кореспонденції №5160/15, тобто після закінчення десятиденного строку звернення до адміністративного суду, тому позивачем пропущено строк звернення до суду і заяви (клопотання) про його поновлення не подано.

Керуючись пунктом 9 частини першої статті 155, частиною сьомою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції про скасування постанов та зобов'язання вчинити дії в частині скасування постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №35140010 від 8 листопада 2012 року, ВП №36549052 від 15 лютого 2013 року залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Я. Ксензюк

Повний текст ухвали виготовлений 7 травня 2015 року.