Справа № 334/10305/14-а (2-а/334/307/14)
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"25" березня 2015 р. справа № 334/10305/14-а (2-а/334/307/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Суховарова А.В. Головко О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Запоріжжя на постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 23 грудня 2014 року у справі №334/10305/14-а (2-а/334/307/14) за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Запоріжжя про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії, зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ

28 жовтня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Запоріжжя (далі - УПФУ у Ленінському районі м.Запоріжжя), у якому просила визнати незаконним рішення комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій УПФУ у Ленінському районі №150 від 03 жовтня 2014 року. Зобов'язати відповідача призначити, нарахувати та сплачувати позивачу пенсію за віком, починаючи з 23 вересня 2014 року.

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 23 грудня 2014 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення УПФУ у Ленінському районі м.Запоріжжя №150 від 03 жовтня 2014 року про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 у зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу. Зобов'язано відповідача призначити позивачу пенсію за віком з 23 вересня 2014 року.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 22 вересня 2014 року звільнилася з роботи КТ „Запорізький завод високовольтної арматури - Вакатов і компанія" та 25 вересня 2014 року звернулася до управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Запоріжжя із заявою про призначення пенсії за віком.

Листом №150 від 03 жовтня 2014 року відповідач прийняв рішення про відмову у призначенні пенсії. Відмова обґрунтована тим,що в індивідуальних відомостях про застраховану особу є дані про заробітну плату ОСОБА_1 в КТ „Запорізький завод високовольтної апаратури - Вакатов і компанія" за лютий - серпень 2014 року, проте відсутні дані про сплату страхових внесків за вказаний період. У зв'язку з відсутністю цих даних Комісія для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя дійшла висновку, що страховий стаж ОСОБА_1, набутий до 01 січня 2004 року та за період з 01 січня 2004 року по 31 серпня 2014 року склав 29 років 7 місяців, і прийняла рішення про відмову у призначенні пенсії через відсутність необхідного страхового стажу 30 років, підтвердженого необхідними документами.

Пунктом 1 статті 24 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Статтею20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Статтею 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, так як саме воно нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно, обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.

Згідно з пунктом 7-2 розділу XV Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до 01 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. У цьому випадку розмір їх пенсії, обчислений відповідно до статті 27 та з урахуванням статті 28 цього Закону, зменшується на 0,5% за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію.

За змістом на ведених норм, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, так як обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника, тобто несплата страхових внесків відбулася не з вини позивача, а тому вказане рішення відповідача є безпідставним, необґрунтованим, незаконним та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що ухвалюючи рішення про частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції правильно вирішив справу по суті та дійшов вірного висновку про наявність у позивача права на призначення ОСОБА_1 пенсії за віком, починаючи з 23 вересня 2014 року.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду у Ленінському районі м.Запоріжжя - залишити без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 23 грудня 2014 року у справі №334/10305/14-а (2-а/334/307/14) - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій сторонам, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко