Справа № 461/3578/15-а
Суддя: Фролова Л. Д.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/3578/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2015 року Галицький районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Фролової Л.Д.,

при секретарі Кавчуку І.О., Тарапацькому Т.О.,

за участі прокурора Панасюк О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Залізничного району м. Львова в інтересах департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про повернення майна, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з відповідним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про основи соціального захисту інвалідів в Україні» та довідки МСЕК № 1094 09 березня 2006 року отримав через департамент соцзахисту населення Львівської ОДА спецтранспорт (для інваліда) у якості гуманітарної допомоги автомобіль «Volkswagen Sharan» 1998 року випуску. 11 липня 2014 року ОСОБА_2 помер.

Після смерті ОСОБА_2 до департаменту соціального захисту Львівської ОДА 22 вересня 2014 року звернувся онук ОСОБА_2 - ОСОБА_1, який проживав разом з ним на момент смерті, із заявою щодо переоформлення на своє імя транспортного засобу. На його звернення у листі від 09 жовтня 2014 року департамент зазначив про необхідність отримання розрахунку та сплати митних платежів. Однак, останнім митні платежі сплачені не були, а транспортний засіб на вимогу департаменту не повернений.

Прокурор просить суд зобовязати відповідача повернути департаменту соціального захисту населення Львівської ОДА автомобіль «Volkswagen Sharan» 1998 року випуску.

Прокурор в судовому засіданні адміністративний позов підтримала та просила задовольнити.

Представник департаменту соціального захисту населення Львівської ОДА, відповідач ОСОБА_1 до суду не прибули, хоча повідомлені належним чином про дату та час розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_1 до суду не прибув, хоча повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи (а.с.53,54).

Вислухавши думку прокурора, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 року, діду ОСОБА_1 ОСОБА_2, 09 березня 2006 року із числа гуманітарної допомоги, було видано безкоштовно автомобіль «Volkswagen Sharan» 1998 року випуску, без права продажу, дарування або передачі іншій особі (а.с.40,41).

На період отримання автомобіля ОСОБА_2 мав статус інваліда ІІ групи (а.с.43-46).

11 липня 2014 року ОСОБА_2 помер, про що свідчить копія свідоцтва про смерть серії І-СГ № 364966 (а.с.50).

22 вересня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до директора департаменту соціального захисту населення Львівської ОДА із заявою щодо передачі йому транспортного засобу «Volkswagen Sharan» у звязку зі смертю ОСОБА_2 (а.с.48). Однак на даний час податки та збори для митного оформлення автомобіля відповідач не сплатив.

Листом № 10-7742 від 09 жовтня 2014 року директора департаменту соцзахисту населення Львівської ОДА, ОСОБА_1 був повідомлений про необхідність звернення до департаменту для отримання розрахунку митних платежів для сплати за ТЗ «Volkswagen Sharan» (а.с.37).

Відповідно до ст. 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи.

Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Визнання закону таким, що втратив чинність, припиняє його дію в повному обсязі.

Частиною 4 ст. 4 ЦК України визначено, що актами цивільного законодавства є також постанови Кабінету Міністрів України.

На момент отримання автомобіля ОСОБА_2 діяв Порядок від 08 вересня 1997 року, який був затверджений у зв'язку з прийняттям Законів України від 22 грудня 1995 року № 488 «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та від 6 червня 1996 року № 230 «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з метою впорядкування забезпечення автомобілями різних категорій інвалідів та спрямований на захист інтересів інвалідів.

Згідно з п. 37 Порядку від 08 вересня 1997 року в редакції, чинній на час прийняття рішення про надання спірного автомобіля ОСОБА_2, після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений безоплатно або на пільгових умовах, залишається його сім'ї та знімається з обліку в органах соціального захисту населення.

Порядок від 8 вересня 1997 року, був визнаний таким, що втратив чинність постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року.

Згідно з пунктом 41 Порядку від 19 липня 2006 року, у редакції, чинній на час смерті ОСОБА_2 11 липня 2014 року, автомобіль, отриманий інвалідом як гуманітарна допомога, після його смерті повертається (вилучається) головному управлінню соціального захисту і здається підприємству, що здійснює заготівлю та переробку металобрухту, або видається в порядку черговості інваліду, який перебуває на обліку.

Згідно з ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Офіційне тлумачення вказаного положення Конституції України міститься в Рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року № 1-рп/99, відповідно до п. 2 якого дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

У даній справі такою подією (фактом) є смерть інваліда ОСОБА_2

Таким чином, питання про вилучення після смерті інваліда в його сім'ї автомобіля, отриманого інвалідом як гуманітарна допомога, повинно вирішуватись на підставі нормативно-правових актів, чинних на час смерті інваліда, якому надавався автомобіль як гуманітарна допомога.

З урахуванням викладеного суд вважає, що позов прокурора підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та вимог ч. 3 ст. 94 КАС України, з ОСОБА_1 на користь держави слід стягнути судовий збір у розмірі 73 грн. 08 коп.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Залізничного району м. Львова в інтересах департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про повернення майна, задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1 повернути департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації автомобіль «Volkswagen Sharan» кузов № НОМЕР_1, 1998 року випуску, вартістю 36329 грн. 55 коп., одержаний ОСОБА_2 як гуманітарну допомогу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Галицький районний суд м. Львова шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.Д. Фролова