Справа № 576/542/15-а
Суддя: Демченко О. С.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 576/542/15-а,
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.04.15 місто Глухів

Глухівський міськрайсуд Сумської області в особі судді ДЕМЧЕНКА О.С., при секретарі Бірюк О.І., з участю представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в.

За змістом поданого до Глухівського міськрайсуду 12 березня 2015 року адміністративного позову, позивачка просить суд визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради щодо припинення нарахування їй до виплати з 01 липня 2014 року допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку та зобовязати відповідача поновити виплату їй з 01 липня 2014 року зазначеної допомоги. При цьому на обгрунтування цих позовних вимог позивачка посилається на те, що припинення нарахування їй відповідачем з 01 липня 2014 року до виплати призначеної 26 лютого 2014 року відповідно до положень ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» від 21 листопада 1992 року № 2811-ХІІ (надалі Закон № 2811-ХІІ) в редакції цієї норми, що діяла станом на 26 лютого 2014 року державної допомоги на її (позивачки) сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, після набрання 01 липня 2014 року чинності Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» № 1166-VІІ (надалі Закон № 1166-VІІ), яким в Законі № 2811-ХІІ виключено розділ ІV «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку», має протиправний характер, оскільки не узгоджується з положеннями ч. 1 ст. 58 Конституції України щодо дії законів у часі.

За змістом наданого суду заперечення керівника відповідача на позов та пояснень представника відповідача в суді сторона відповідача позовних вимог позивачки не визнає, посилаючись при цьому на те, що з набранням 01 липня 2014 року законної сили Закону № 1166-VІІ зникли правові підстави для здійснення виплати позивачці допомоги, про яку йдеться у позові.

За результатами розгляду справи суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 24 грудня 20113 року позивачка народила у місті Глухові сина ОСОБА_3, на якого 10 січня 2014 року отримала свідоцтво про народження. За заявою позивачки від 25 лютого 2014 року рішенням відповідача (в особі його керівника) була призначена щомісячна допомога по догляду за вказаною дитиною до досягнення дитиною трьох років у розмірі 130 грн., яку (допомогу) позивачка отримувала до 01 липня 2014 року дати набрання чинності Закону № 1166-VІІ, пунктом 7 розділу ІІ якого був виключений з Закону № 2811-ХІІ Розділ ІV «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку».

Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» № 208 від 25 червня 2014 року, яка (постанова) набрала чинності з 01 липня 2014 року, внесені зміни й і у раніше діючий Порядок призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми.

Наведеними змінами у законодавстві передбачено обєднання допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в один вид допомоги допомоги при народженні дитини, у звязку з чим до дати досягнення дитини позивачки трьох років відповідач (за змістом змін у законодавстві) буде здійснювати відповідні відрахування до Пенсійного фонду України за рахунок коштів державного бюджету для збереження права позивачки на зарахування їй часу догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку до трудового стажу.

Таким чином, доводи сторони відповідача щодо відсутності правових підстав для продовження виплати позивачці з 01 липня 2014 року раніше призначеної допомоги до досягнення її дитиною трирічного віку є слушними.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 1, 2, 8-11, 17-20, 69-71,158-162 Кодексу адміністративного судочинства, суд

п о с т а н о в л я є.

Позов ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського Апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Глухівського міськрайсуду апеляції на постанову суду. Така апеляція може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту даної постанови.

Суддя Глухівського міськрайсуду ОСОБА_4

Повний текст постанови суду виконаний суддею 06 травня 2015 року.