Справа № 369/5300/14-а
Суддя: Нікушин В. В.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/5300/14-а
Провадження № 8-а/369/1/15
РІШЕННЯ

Іменем України

28 квітня 2015 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Нікушина В.В.,

при секретарі Москаленко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві заяву про перегляд постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 липня 2014 року за нововиявленими обставинами по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Києво-Святошинська районна державна адміністрація Київської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «Сучасний центр» про скасування рішення органу місцевого самоврядування та визнання протиправною бездіяльності й зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, про скасування рішення органу місцевого самоврядування та визнання протиправною бездіяльності й зобов'язання вчинити дії.

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 липня 2014 року, яка залишена в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2014 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Вишневої міської ради стосовного тривалого розгляду клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з приводу продовження довгострокової оренди земельної ділянки та зобов'язано Вишневу міську раду Києво-Святошинського району Київської області розглянути за засіданні чергової сесії вищевказане клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 В частині скасування рішення XXXVIII сесії Вишневої міської ради VI скликання від 15 травня 2014 року №1-01XXXVIII6-8 щодо надання дозволу ТОВ «Сучасний центр» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,12 га по АДРЕСА_1 в користування на умовах оренди та в частині зобов'язання організувати та провести земельний аукціон - відмовлено.

30 жовтня 2014 року позивачка фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про перегляд постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 липня 2014 року за нововиявленими обставинами, яка набрала законної сили 10 вересня 2014 року.

Заяву позивачка обгрунтовує тим, в поданні прокурора від 01 жовтня 2014 року за №88883 «Про усунення порушення вимог містобудівного законодавства, причин та умов, що їм сприяли» та в листі відділу містобудування та архітектури Києво-Святошинської районної державної адміністрації «Про надання інформації» від 08 жовтня 2014 року №370 було встановлено порушення відповідачем - Вишневою міською радою Києво-Святошинського району Київської області порушення земельного законодавства. Зокрема, позивачка зазначає, що із документів, на які вона посилається, як на підставу для перегляду рішення за нововиявленими обставинами документів вбачається, що земельна ділянка площею 0,12 га по АДРЕСА_1, відносно якої ТОВ «Сучасний центр» надано дозвіл на на розробку проекту землеустрою належить до паркової зони (земель рекреаційного призначення), а тому вона не могла бути виділена для будівництва та обслуговування торгово-розважального комплексу.

В заяві просить скасувати постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 липня 2014 року, прийняти нову постанову, якою задовольнити повністю позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Вишневої міської ради про визнання протиправною бездіяльності Вишневої міської ради стосовно тривалого розгляду клопотання з приводу продовження довгострокової оренди земельної ділянки, зобов'язання розглянути клопотання з приводу продовження довгострокової оренди земельної ділянки по АДРЕСА_1, скасувати рішення XXXVIII сесії Вишневої міської ради VI скликання від 15 травня 2014 року №1-01XXXVIII6-8 «Про надання дозволу ТОВ «Сучасний центр» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,12 га по АДРЕСА_1 в користування на умовах оренди», зобов'язати організувати та провести земельний аукціон з продажу права оренди на земельні ділянки, розташовані по АДРЕСА_1, та передані ТОВ «Сучасний центр».

В судовому засіданні представники позивачка свою заяву про перегляд постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 липня 2014 року підтримали та просили задоволити.

Представник відповідача Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області в судовому засідання проти задоволення заяви заперечувала. Суду пояснила, що зазначені в заяві обставини не є нововиявленими, а тому заява задоволенню не підлягає.

Третя особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Києво-Святошинська районна державна адміністрація Київської області, в судове засідання не з'явилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлені належним чином, клопотання про відкладення із зазначенням причини неявки до суду не направили.

Представник третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «Сучасний центр» в судове засідання не з'явилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлені належним чином, клопотання про відкладення із зазначенням причини неявки до суду не направили. Направили до суду заперечення в яких вказали, що в заяві про перегляд заяви за нововиявленими обставинами позивачка вказує, що порушення земельного законодавства, в тому числі і щодо віднесення спірної земельної ділянки до земель рекреаційного призначення не були предметом спору, а тому обставини на які посилається позивачка в своїй заяві не є нововиявленими та не спростовують факти, які покладені в основу рішення.

Суд, вислухавши пояснення та перевіривши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.245 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч.2 ст.245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення; скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути; встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

Під нововиявленою обставиною мається на увазі фактична обставина, яка має істотне значення і яка об'єктивно існувала на час розгляду справи, але не була і не могла бути відома усім особам, які брали участь у справі та суду.

Нова обставина, що з'явилася або змінилася після розгляду справи не є підставою для перегляду справ.

Нововиявлені обставини - це факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення прав і обов'язків осіб, що беруть участь у справі, тобто юридичні факти. За своєю юридичною суттю вони є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення.

Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява про перегляд постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 липня 2014 року за нововиявленими обставинами задоволенню не підлягає, оскільки підстави, наведені заявником, не є нововиявленими обставинами та не спростовують факти, покладені в основу даного рішення..

Керуючись ст.ст.158, 160, 245, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 липня 2014 року по адміністративній справі №369/5300/14-а за позовом ОСОБА_1 до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Києво-Святошинська районна державна адміністрація Київської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «Сучасний центр» про скасування рішення органу місцевого самоврядування та визнання протиправною бездіяльності й зобов'язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя: В. В. Нікушин