Справа № 2-а-1548/11
Суддя: Сухоруков А. О.
Дата ухвалення: 2011-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-1548/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" квітня 2011 р. м. Дніпропетровськ

Суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Сухоруков А.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративною позовною заявою прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок до пенсії "дітям війни",

в с т а н о в и в :

05 квітня 2011 року прокурор Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Самарського районного суду м. Дніпропетровська із адміністративною позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок до пенсії "дітям війни".

Ухвалою судді від 05 квітня 2011 року позовні вимоги про перерахунок пенсії за період з 01 березня 2008 року по 04 жовтня 2010 року були залишені без розгляду.

У звязку з такими обставинами, доводи прокурора та відповідача в цій частині позову дослідженню не підлягають.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що ОСОБА_2 має статус "дитини війни". На 2010 рік зміст ст. 6 закону України "Про соціальний захист дітей війни" не змінювався та розмір підвищення не корегувався, але відповідач продовжує не нараховувати і не сплачувати їй по теперішній час соціальну надбавку до пенсії, як "дитині війни" у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком.

Вона зверталась із заявою про перерахунок та виплату пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний статус дітей війни", але по розгляду її заявив відповідач виніс рішення про відмову їй у перерахунку та виплаті пенсії.

На підставі цього, просить суд визнати дії відповідача протиправними та здійснити перерахунок пенсії, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний статус дітей війни(а.с.а.с. 1-5).

Розглянувши доводи викладені в адміністративному позові прокурором, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суддя приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", має статус дитини війни, знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська, що підтверджується пенсійним посвідченням (а.с. 7).

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (2195-15), який набрав чинності з 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 7 цього ж Закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

В 2010 році дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не призупинялася, а застосування відповідачем положень постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року щодо визначення розміру підвищення пенсії є безпідставним, оскільки розмір підвищення пенсії визначений Законом України "Про соціальний захист дітей війни", який має вищу юридичну силу, ніж постанова Кабінету Міністрів України.

Згідно з ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

На підставі ч. 1 ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

За змістом ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом змагальності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

Керуючись ч. 2 ст. 3, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 8, 9, 159-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов прокурора Самарського районну м. Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок до пенсії "дітям війни" - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська щодо не нарахування та не виплаті щомісячної державної соціальної допомоги ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як дитині війни, недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 05 жовтня 2010 року з урахуванням фактично виплачених сум, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Самарський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя А.О. Сухоруков