Справа № 2а-215/12
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2012-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Колупаєв В.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"12" жовтня 2012 р. Справа № 2а-215/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Моніча Б.С.

ОСОБА_2

при секретарі Кошиль О.Ю.

за участю сторін та третіх осіб сторін:

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Корольовського районного суду м. Житомира від "27" березня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 комітету Житомирської міської ради про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась в суд із адміністративним позовом до ОСОБА_4 комітету Житомирської міської ради про визнання незаконним рішення ОСОБА_4 комітету Житомирської міської ради № 338 від 12.05.2011 року «Про скасування рішень міськвиконкому від 10.04.2003 року за № 230 та від 23.06.2005 року за № 429» , оскільки цим рішенням порушено її права та інтереси у сфері публічно - правових відносин.

Постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 27.03.2012 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим судом першої інстанції рішенням, позивачка подала апеляційну скаргу. В своїй апеляційній скарзі позивачка посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 27.03.2012 року та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права при прийнятті оскаржуваної постанови, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що апеляційна скарга позивача не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Рішенням Житомирської міської ради № 338 від 12.05.2011 року було скасовано рішення міськвиконкому від 10.04.2003 року за № 230 «Про надання дозволу на розміщення тимчасових місць для торгівлі живими квітами за адресами: майдан Перемоги, 1 та вул. Івана Кочерги,3-а в м. Житомирі, а також було скасовано рішення міськвиконкому від 23.06.2005 року за № 429 «Про встановлення тимчасових торгівельних місць», зобов'язано Комунальне підприємство «Інспекція з благоустрою м. Житомира» попередити торгуючих про звільнення торгівельних місць за вказаними адресами та провести благоустрій територій.

Згідно ст.104 КАС України, громадянин , підприємство, установа чи організація має право звернутись до суду з адміністративним позовом , якщо вважає, що порушено їх права , свободи чи інтереси у сфері публічно - правових відносин.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, проаналізувавши норми закону, які регулюють правовідосини, які виникли між сторонами, судова колегія вважає, що дійсно виконком Житомирської міської ради, згідно ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», має повноваження в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торгівельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку, зокрема, у сфері благоустрою міста, створення у ньому місць відпочинку громадян, а також у сфері організації місцевих ринків, ярмарків та сприяння всіх сфер торгівлі. Вказані повноваження виконком здійснює у відповідності до ст.ст.14, 18 Закону України «Про основи містобудування», де визначена компетенція останнього у сфері містобудування.

Рішення № 338 від 12.05.2011 року виконкому Житомирської міської ради було прийнято відповідно до ст. З0 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою впорядкування торгівлі в центральній частині міста, створення належних умов з дотриманням відповідних санітарних норм для торгівлі живими квітами, з врахуванням звернення громадян та на підставі рекомендації постійної комісії міської ради з питань економіки, транспорту, зв'язку, підприємництва та торгівлі від 03.02.2011 року № 10/22к-5.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судового рішення чи вчиненні процесуальних дій.

З урахуванням наведеного, постанова суду першої інстанції у даній справі є обґрунтованою та законною, а тому її слід залишити без змін, доводи ж позивача є не переконливими, спростовуються наведеним вище та відповідно, не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Корольовського районного суду м. Житомир від "27" березня 2012 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Повний текст ухвали виготовлений 15.10.2012 року.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10000

3- відповідачу ОСОБА_4 комітет Житомирської міської ради майдан ОСОБА_6, 4/2,м.Житомир,10014