Справа № 369/3621/15-а
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2015-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/3621/15-а
Провадження № 2-а/369/153/15
ПОСТАНОВА

іменем України

24.04.2015 року суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Медвідь Н.О. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду Києво-Святошинського району Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 звернулася із даним позовом до суду посилаючись на те, що 27.12.2007 їй призначено пенсію по інвалідності (2 група, загальне захворювання).

24.09.2014 вона звернулася до відповідача щодо переведення позивачу пенсії по інвалідності на пенсію за віком відповідно до Закону України « Про наукову і науково-технічну діяльність» як науковому (науково-педагогічному) працівникові.

При призначенні пенсії відповідачем взято показники середньої заробітної плати (доходу) за 2007 рік у розмірі 1351, 12 грн. Із врахуванням коефіцієнту заробітної плати 1,81965 для обчислення їй пенсії як науковому (науково-педагогічному) працівникові відповідач визначив середній заробіток у розмірі 2458, 57 грн. Їй з 01.12.2014 обчислено пенсію у розмірі 1989, 64 грн., з яких 1966, 86 грн. основний розмір пенсії від середнього заробітку та індексація - 22, 78 грн.

Вона двічі - 17.12.2014 та 21.01.2015 зверталася до відповідача щодо необхідності правильного перерахунку призначеної їй пенсії як науковому (науково-педагогічному) працівникові, проте у перерахунку пенсії їй було відмовлено.

Вважає. що для обчислення середньої заробітної плати необхідної для призначення їй пенсії, згідно зі ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», відповідачу було необхідно врахувати, відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», середню заробітну плату за три календарні роки з якої сплачено страхову внески, тобто за 2011, 2012, 2013 роки, що мав врахувати середню заробітну плату не в розмірі 1 351,12 грн., а в розмірі 2 700, 33 грн.

Для визначення коефіцієнту заробітної плати (доходу), який мав би бути застосований відповідачем для обчислення її пенсії, необхідно було провести наступні розрахунки:

· визначити середню заробітну плату згідно наданих даних за 60 місяців за кожний рік, тобто:2002 - 11047, 21 грн.: 12 місяців =920, 60 грн.; 2003 -12213, 93 грн.: 12 місяців = 1017, 82 грн.; 2004 - 13 975, 38 грн.: 12 місяців = 1164, 61 грн.; 2005 - 20596, 89 грн.: 12 місяців=2136, 20 грн.;

· встановити середню заробітну плату в Україні за період 2002 -2006 роки, а саме: 2002 - 375,80 грн.; 2003 - 372,72 грн.; 2004 - 524, 14 грн., 2005 - 735,47 грн.; 2006 - 928, 81 грн.;

· визначити коефіцієнт заробітної плати (доходу) по роках, взявши середню заробітну плату, яка взята нею за 60 місяців і розділити на середню заробітну плату в Україні за період 2002- 2006 р.р., 2002 -920, 60 грн.: 375, 80 грн. =2, 44970 грн., 2003 р. - 1017.82 грн. : 372,72 грн. = 2,73078; 2004 р. - 1 164,61 грн. : 524. 14 грн. = 2,22194; 2005 - 1716, 40 грн. : 735, 57 грн. = 2,33288; 2006 - 2136.20 грн. : 928,81 грн. = 2,29993;

· визначити єдиний коефіцієнт заробітної плати (доходу) наступним шляхом: 2, 44970 + 2,73078 + 2,22194 + 2,33288 + 2,29993 = 12,03523 : 5 (років) = 2, 40705.

Коефіцієнт заробітної плати (доходу) при обчисленні призначеної пенсії як науковому ( науково-педагогічному працівникові) має становити 2,40705.

Тому, у подальшому для правильного обчислення призначеної їй пенсії відповідачу необхідно було середню заробітну плату в України за 2011-2013 р.р. у розмірі 2 700, 33 грн. помножити на коефіцієнт 2, 40705 ( 2 700,33 х 2,40705 = 6 499, 82). Отримане число 6 499, 82 помножити на 0,8 ( 80 % від суми заробітної плати науковому працівникові) = 5 199, 86 грн.

Вважає, що її пенсія повинна бути призначена з 01.12.2014 в розмірі - 5 199, 86 грн.

Тому просила визнати протиправними дії відповідача щодо відмови їй у перерахунку пенсії як науковому (науково-педагогічному), виходячи із середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за 2011-2013 р.р. у розмірі - 2 700, 33 грн. та із застосуванням коефіцієнту заробітної плати (доходу) застрахованої особи в розмірі - 2,40705. Зобов'язати відповідача здійснити їй з 24.09.2014 перерахунок пенсії як науковому (науково-педагогічному) працівникові, виходячи із середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за 2011-2013 р.р. у розмірі - 2 700, 33 грн. та із застосуванням коефіцієнту заробітної плати (доходу) застрахованої особи в розмірі - 2,40705.

Відповідач позов не визнав, надіслав письмові заперечення, згідно яких зазначив, що 24.09.2014 позивачка звернулась до управління із заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність". Відповідно розпорядження № 184281 від 03.10.2014 року проведено перерахунок з 24.09.2014. Розрахунок пенсії проводився з врахуванням довідок про заробітну плату (№ 109, 110, 111, 112 від 04.09.2014 року.) наукового (науково-педагогічного) працівника відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" за період з 01.07.2000 по 31.08.2014.Розмір пенсії з 01.12.2014 складає 1989,64 грн., де: 1966,86 грн. - основний розмір пенсії від середнього заробітку (80%); 22,78 грн. - індексація.

Оцінивши повідомлені позивачем , та відповідачем обставини, вважаю що наявних підстав достатньо для прийняття рішення у скороченому провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2 КАС України та відмови в задоволенні позовних вимог з наступних підстав:

24.09.2014 позивач звернулася до відповідача щодо переведення їй пенсії по інвалідності на пенсію за віком відповідно до Закону України « Про наукову і науково-технічну діяльність» як науковому (науково-педагогічному) працівникові.

Відповідачем, відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» призначена пенсія як науковому працівникові.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 46 Конституції України передбачає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених законом.

Статтею 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що середній заробіток для обчислення пенсій береться за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд протягом усієї трудової діяльності, незалежно від перерв у роботі.

Відповідно до статті 69 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсіонерам, які пропрацювали після призначення пенсій за віком або інвалідністю не менше як 2 роки з більш високим заробітком, ніж той, з якого було обчислено пенсію, встановлюється за заявою пенсіонера новий розмір пенсії виходячи з більш високого заробітку, який визначається за 2 роки роботи підряд після призначення пенсії відповідно до статей 64-67 цього Закону.

Відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову і науково -технічну діяльність» держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Відповідно розпорядження № 184281 від 03.10.2014 проведено перерахунок з 24.09.2014 року.

Розрахунок пенсії проводився з врахуванням довідок про заробітну плату (№ 109, 110, 111, 112 від 04.09.2014 року.) наукового (науково-педагогічного) працівника відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" за період з 01.07.2000 по 31.08.2014.

Стаж наукового працівника розрахований відповідно до довідки № 18/27-055 від 15.09.2014 про підтвердження стажу науково - педагогічної роботи.

Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, з якої обчислена пенсія, або із заробітної плати, визначеної в порядку, передбаченому частинами 3,7 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії. У випадку позивачки за 2007 рік (1351,12 грн.).

Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 % (з 01.01.2015 року в розмірі 60%) від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини 2 статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).

Страховий стаж позивачки становить 37 років 10 місяців 26 днів (врахований по 31.08.2014).

Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії наукового працівника при коефіцієнті заробітної плати 1,81965 становить - 2458, 57 грн.

Розмір пенсії з 01.12.2014 складає 1989,64 грн., де: 1966, 86 грн. - основний розмір пенсії від середнього заробітку (80%); 22, 78 грн. - індексація.

Враховуючи вищенаведене , та керуючись ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 6, 7, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И Л А:

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду Києво-Святошинського району Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області в 10-денний строк з дня проголошення.

Суддя: