Справа № 2-а-2943/11
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-2943/11

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Мясківська І.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Запорожана Д.В., Кравця О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області на ухвалу Балтського районного суду Одеської області від 23 лютого 2015 року про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни",-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області подало апеляційну скаргу на ухвалу Балтського районного суду Одеської області від 23 лютого 2015 року, в якій просить скасувати оскаржену ухвалу та постановити нову, якою відмовити в задоволені заяви в повному обсязі.

Ухвалою від 23 лютого 2015 року, постановленою у відкритому судовому засіданні, Балтський районний суд Одеської області задовольнив заяву ОСОБА_1 та поновив строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого Балтським районним судом Одеської області 06 січня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни".

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального та процесуального права, оскільки, відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом року.

Позивач письмових заперечень на апеляційну скаргу не надав.

Постановляючи ухвалу про задоволення заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд першої інстанції встановив, що постанова суду першої інстанції направлена позивачу, але не звернена до виконання протягом одного року і залишилася невиконаною. Оскільки Законом України «Про Державний бюджет України» № 4282-VI від 22.12.2011 року, № 5515-VI від 06.12.2012 року та № 79 -VI від 16.01.2014 року, кошти на виплату заборгованості за рішенням суду в державному бюджеті не були передбачені, а Постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 03 вересня 2014 року «Про затвердження порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою» визначений механізм обліку виконавчих документів та судових рішень, передбачених пунктом 3 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», інвентаризації та погашення заборгованості за ними, пропуск строку пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин необізнаності позивача, суд першої інстанції визнав поважними, внаслідок того, що держава гарантує виконання таких рішень.

Справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не може бути задоволена.

Відповідно до матеріалів справи постановою Балтського районного суду Одеської області від 19 липня 2011 року, окрім іншого, зобов`язано відповідача перерахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії як дитині війни, виходячи з розміру 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розрахунку за період 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року та за період з 01 січня 2011 по 09 червня 2011, з урахуванням виплачених сум за цей час.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2013 року зазначена постанова змінена та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області зробити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_1 на 30 % мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування) відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період: з 09 грудня 2010року по 19 липня 2011 року, за вирахуванням вже виплачених сум за вказаний період, в касаційному порядку не оскаржена та набрала законної сили.

Копія постанови апеляційного суду сторонам направлена 18 лютого 2015 року (а.с. 27).

Позивач отримала виконавчий лист № 2а-2943/11, виданий Балтським районним судом Одеської області від 06 січня 2015 року, в якому зазначений строк пред'явлення виконавчого документу до виконання до 18 лютого 2014 року.

З урахуванням встановлених фактичних обставин справи, відповідно до ст. ст. 101, 102, 261 КАС України, апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність поважних причин для поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Також апеляційний суд вважає за необхідне зазначити, що судове рішення, на виконання якого 06 січня 2015 року виданий виконавчий лист №2а-2943/11 всупереч вимог ст. ст. 6, 8, 19, 124 Конституції України, ст. 14 КАС України, не виконано відповідачем - суб'єктом владних повноважень, у добровільному порядку.

Таким чином, апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС України, апеляційна скарга має бути залишена без задоволення, а оскаржена ухвала - без змін.

Керуючись ст. ст. 6, 8, 19, 124 Конституції України, ст. ст. 2, 11, 14, 195, п. 1 ч. 1 ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, 206, ч. 2 ст. 211, ч. 6 ст. 254 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області залишити без задоволення, а ухвалу Балтського районного суду Одеської області від 23 лютого 2015 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя С.Д.Домусчі

суддя Д.В.Запорожан

суддя О.О.Кравець