Справа № 709/1029/15-а
Суддя: Левченко В. В.
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 709/1029/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2015 року смт.Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Левченко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову прокурора Чорнобаївського району до Лящівської сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

29 квітня 2015 року прокурор Чорнобаївського району звернувся до суду з адміністративним позовом до Лящівської сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії, а саме зобовязати Лящівську сільську раду включити до порядку денного сесії сільської ради питання щодо створення комунального підприємства для обслуговування водогінної системи села Лящівка.

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Статтею 5 Закону України від 05 листопада 1991 № 1789-XII Про прокуратуру (далі - Закон №1789-XII) визначені функції прокуратури. Однією із функцій прокуратури є представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

14 жовтня 2014 року був прийнятий Закон України Про прокуратуру №1697-VІІ, окремі положення якого, відповідно до пункту 1 розділу ХІІ (Прикінцеві положення) набрали чинності з 26 жовтня 2014 року.

Зокрема, набрав чинності пункт 1 розділу ХІІІ (Перехідні положення) вказаного Закону, яким передбачено, що прокуратура виконує функцію нагляду за додержанням прав і свобод людини і громадянина, додержанням законів з цих питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами виключно у формі представництва інтересів громадянина або держави в суді.

Відповідно до статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор, який звертається до адміністративного суду в інтересах держави, в позовній заяві (поданні) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до адміністративного суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Разом з тим, з адміністративного позову вбачається, що він поданий прокурором Чорнобаївського району, проте, в порушення ст.5 Закону №1789-XII, при зверненні до суду з адміністративним позовом, прокурором не зазначено в чиїх інтересах подано позов, що свідчить про відсутність у прокурора Чорнобаївського району адміністративної процесуальної дієздатності на звернення до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 107, 108, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов прокурора Чорнобаївського району до Лящівської сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії- повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати прокурору.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чорнобаївський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_1