Справа № 810/6663/14
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

29 квітня 2015 року 810/6663/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши

позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України»

до Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Орлової Тетяни Миколаївни,

про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

в с т а н о в и в:

Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» (далі - позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області (надалі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у державній реєстрації та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 1.12.2014 Київським окружним адміністративним судом позивачу було повернуто позовну заяву на підставі ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 24.02.2015 Київський апеляційний адміністративний суд скасував ухвалу про повернення позовної заяви від 1.12.2014. Підставою для скасування ухвали від 1.12.2014 суд апеляційної інстанції вказав передчасність, яка полягала у ненаданні судом першої інстанції заявнику можливості виправити недоліки довіреності представника позивача, який подавав позовну заяву до суду, в порядку ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України. Разом з тим, суд апеляційної інстанції не спростував наявність недоліків позовної заяви щодо відсутності належного підтвердження повноважень представника позивача, яким було подано таку заяву.

Реалізуючи рекомендації суду апеляційної інстанції, Київським окружним адміністративним судом 17.03.2015 було винесено ухвалу про залишення позовної заяви буз руху. Серед недоліків позовної заяви суд вказав відсутність належного підтвердження ОСОБА_2 на підписання позовної заяви та її подання до суду. Однак позивачем в цій частині недоліки позовної заяви позивачем не були виконані.

Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною четвертою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною третьою статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частинами першою та третьою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Згідно з частиною другою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Як слідує із позовної заяви та доданих до неї документів, позовну заяву підписано першим заступником начальника управління - ОСОБА_2, однак доказів на підтвердження повноважень цієї особи на представництво позивача у цій справі суду не надано.

Згідно з вимогами пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Водночас, повернення позовної заяви, згідно з частиною шостою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 106, 107, п.1 ч.3 ст.108 , 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області про визнання рішення протиправним,- повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

3. Повернути з Державного бюджету України сплачений ним (нею) судовий збір у сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 (вісім) коп.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Терлецька О.О.