Справа № 1309/3338/12
Суддя: Макарик В.Я.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2015 року Справа № 10653/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Макарика В.Я.

суддів - Большакової О.О., Глушка І.В.

за участю секретаря судового засідання - Федак С.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова на ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 05.11.2014 року про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в справі № 1309/3338/12 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про призначення та нарахування пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції із заявою, у якій просив поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 05 листопада 2014 року заяву ОСОБА_1 задоволено та поновлено строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Не погодившись із винесеною ухвалою, її оскаржило управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова, яке, покликаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та винести нову, якою у задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що стягувачем у справі - ОСОБА_1 заяву про видачу нового виконавчого листа було подано до суду лише 03.10.2014, тобто ним допущено тривале зволікання із зверненням з такою заявою. Як вбачається з матеріалів судової справа новий виконавчий лист у даній справі був виготовлений судом та виданий 15.10.2014, строк пред'явлення якого до 18.10.2014. Таким чином, стягувач не був позбавлений можливості пред'явити виконавчий документ до примусового виконання у строк визначений законодавством України. Однак, ОСОБА_1 отримав виконавчий документ 22.10.2014 знову допустивши зволікання.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, постановою Залізничного районного суду м. Львова від 12.11.2012 року частково задоволено позов ОСОБА_1 та визнано неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а також зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та стягнути з управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова на користь ОСОБА_1 розмір невиплаченої суми пенсії відповідно до розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановлених відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 09.10.2011 року. В решті позовних вимог відмовлено.

Залізничним районним судом м. Львова 14.02.2014 року видано два виконавчі листи у вищезазначеній справі № 1309/3338/12.

05.03.2014 року державним виконавцем Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Скибою Р.В. винесено постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №42307497 та ВП №42307506 за названими виконавчими листами.

Вирішуючи питання поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки виконавчий документ не відповідав встановленим статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» вимогам, постановою Залізничного районного суду м. Львова від 30.07.2014 року визнано протиправними дії державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Скиби Р.В. щодо винесення постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №42307497 та ВП №42307506 від 05.03.2014 року та скасовано постанови державного виконавця про відкриття виконавчих проваджень ВП №42307497 та ВП №42307506 від 05.03.2014 року.

Відтак, державним виконавцем 25.09.2014 року, згідно вказаної постанови суду від 30.07.2014 року, винесено постанови про закінчення виконавчого провадження за двома виконавчими листами від 14.02.2014 року.

Разом з тим, 15.10.2014 року Залізничним районним судом м.Львова видано новий виконавчий лист у вищезазначеній справі № 1309/3338/12.

Львівський апеляційний суд повністю погоджується з таким висновком суду першої інстанції і зазначає наступне.

Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання встановлений ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження», згідно якої виконавчі документи, до яких відносяться і виконавчі листи, видані судом, можуть бути пред'явлені до виконання протягом року з наступного дня після набрання ними законної сили, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Така ж можливість передбачена і ч.2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження».

Отже, законом передбачена можливість поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання за заявою стягувача, якщо причини його пропущення визнані судом поважними.

Як вбачається із матеріалів справи, постанова суду у справі № 1309/3338/12 набрала законної сили 17.10.2013 року.

Згідно із ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, установ, організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 2 ст. 257 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Враховуючи те, що відповідач є органом державної влади і не надав жодних доказів самостійного виконання рішення суду, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання заявником пропущений з поважних причин.

Таким чином, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому відповідно до вимог ч. 1 ст. 200 КАС України апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст..41, ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова залишити без задоволення, а ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 05.11.2014 року про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в справі № 1309/3338/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення її в повному обсязі.

Головуючий суддя: В.Я. Макарик

Судді: О.О. Большакова

І.В. Глушко