Справа № 235/1746/15-а
Суддя: Воробйов С. О.
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/235/54/15
Єдиний унікальний номер 235/1746/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2015 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Воробйова С.А.

при секретарі Подлєсній О.А.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Красноармійська адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області про визнання неправомірним рішення субєкта владних повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

27.03.2015 року позивач ОСОБА_3 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області про визнання неправомірним рішення субєкта владних повноважень посилаючись на те, що 18.02.2015 року вона звернулася до управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області з заявою про призначення пенсії у звязку з втратою годувальника та переходу на пенсію померлого чоловіка, яка була розглянута 25.02.2015 року та за результатами розгляду якої їй було відмовлено в призначенні пенсії у звязку з втратою годувальника згідно ст.ст.36, 37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», так як відсутній документ, який підтверджує факт того, що вона є непрацездатним членом сім'ї померлого гр.ОСОБА_4

Вона не згодна з діями відповідача, оскільки відповідно до вказаного рішення нею разом з заявою про призначення пенсії було надано, окрім інших документів, рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 17.12.2014 року, яким було встановлено факт її проживання однією сім'єю з померлим ОСОБА_4, а також відповідачем були досліджені її індивідуальні відомості щодо застрахованої особи (данні про отримання нею пенсії), згідно яких відповідачем було встановлено, що вона проживала разом з ОСОБА_4 до смерті однією сім'єю як дружина і знаходилася на його утриманні, так як відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» досягла пенсійного віку. ЇЇ пенсія становить на місяць 1052,23грн., а пенсія ОСОБА_4 становила 4600,00грн. на місяць та виплати Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань 2000,00грн. на місяць.

Вона вважає дії управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області незаконними і просить суд визнати рішення управління від 25.02.2015року про відмову в призначенні пенсії у звязку з втратою годувальника та переходу на пенсію померлого чоловіка, зобовязати управління призначити їй пенсію у звязку з втратою годувальника чоловіка ОСОБА_4, який помер 27.03.2014року згідно ст.ст. 36,37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 18.02.2015 року та перевести її на пенсію чоловіка ОСОБА_4 відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 18.02.2015року.

Позивач ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність за участю представника ОСОБА_1, свої вимоги підтримує в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала в повному обсязі посилаючись на те, що Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не передбачено підстав для призначення пенсії у звязку з втратою годувальника особам, які проживали у фактичних шлюбних відносинах.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 18.02.2015 року звернулася до управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області з заявою про призначення пенсії у звязку з втратою годувальника згідно ст.ст.36,37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (а.с.5).

Рішенням управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області про відмову в призначенні пенсії у звязку з втратою годувальника від 25.02.2015 року позивачу ОСОБА_3М було відмовлено в призначенні пенсії у звязку з втратою годувальника згідно ст.ст.36, 37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», так як відсутній документ, який підтверджує факт того, що позивач ОСОБА_3 є непрацездатним членом сім'ї померлого гр.ОСОБА_5І.(а.с.5).

Відповідно до рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 17.12.2014 року по справі за заявою ОСОБА_3 про встановлення факту проживання однією сім'єю було встановлено факт проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу позивача ОСОБА_3 разом з ОСОБА_4 в період з 26.10.2003 року по день його смерті 27.03.2014 року (а.с.10).

Згідно ч.2 ст.3 Сімейного кодексу України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки.

Відповідно до ч.4 ст.3 Сімейного кодексу України сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Статтею 36 ч. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.

Ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що Непрацездатними членами сім'ї вважаються:

1) чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Згідно ч.3 цієї статті до членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони:

2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Із документів, які надані до позовної заяви та до Управління ПФУ вбачається,що позивач проживала з ОСОБА_4 до його смерті однією сім'єю як дружина та чоловік, знаходилася на його утриманні, так як досягла пенсійного віку та одержувала пенсію в розмірі 1052,23грн. на місяць (а.с.8), а пенсія ОСОБА_4 становила 4600,00грн. на місяць та виплати Фонду соціального страхування - 2000,грн.. на місяць (а.с.2-3,5-7,10), так як ОСОБА_4 був інвалідом ІІІ групи, тому відповідно до ч.3 ст.26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» вважається такою, що була на утриманні померлого годувальника, оскільки отримувала від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Таким чином, суд вважає незаконними дії управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області про відмову в призначенні позивачу пенсії у звязку з втратою годувальника згідно ст.ст.36, 37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.3, 10, 21 Сімейного Кодексу України, ст.ст.36, 37, 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року, Законом України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 року, ст.ст.11 ч.2, 158-163, 186 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області про визнання неправомірним рішення субєкта владних повноважень, - задовольнити.

Визнати незаконним рішення управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області від 25.02.2015 року про відмову ОСОБА_3 в призначенні пенсії у звязку з втратою годувальника та переходу на пенсію померлого чоловіка на підставі ст.ст.36, 37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області призначити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію у звязку з втратою годувальника-чоловіка ОСОБА_4, померлого 27.03.2014 року згідно ст.ст.36,37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 18.02.2015року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області перевести ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на пенсію її чоловіка ОСОБА_4, померлого 27.03.2014 року відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 18.02.2015року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені 05 травня 2015 року, повний текст постанови виготовлений 08травня 2015 року.

Суддя