Справа № 0670/10664/11
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2011 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Панкеєвої В.А. ,

при секретарі - Антощук Є.С.,

за участю позивача, представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру зайнятості про визнання відмови протиправною та зобов'язання виплатити допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати протиправною відмову Житомирського обласного центру зайнятості у виплаті їй грошової допомоги у зв'язку з виходом на пенсію та зобовязати відповідача виплатити на її користь грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів у зв'язку з виходом на пенсію. В обґрунтування позову позивачка посилається на те, що маючи понад 21 рік стажу державної служби, 10.05.2011 р. була звільнена з посади головного спеціаліста відділу взаємодії з роботодавцями Брусилівського районного центру зайнятості Житомирської області у звязку зі скороченням штатів на підставі п.1 ст.40 КзпП України. З 19.05.2011 р. їй достроково призначено пенсію державного службовця відповідно до ст.26 Закону України "Про зайнятість населення", а тому вона звернулася до відповідача із заявою про виплату їй передбаченої ст.37 Закону України "Про державну службу" грошової допомоги у розмірі 10 місячних окладів, але отримала безпідставну відмову.

Позивач позов підтримала в повному обсязі і просила його задовольнити з підстав, зазначених у ньому.

Представник відповідача щодо задоволення позову заперечив, посилаючись на те, що згідно роз'яснень Головного управління державної служби України з питання порушеного позивачем, право на виплату 10 посадових окладів виникає лише на підставі припинення службово-трудових відносин у зв'язку з виходом на пенсію. Позивач звільнена з займаної посади у зв'язку зі скороченням штату на підставі п.1 ст.40 КЗпП України, а тому не має права на отримання грошової допомоги.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 р. № 3723-XII, із змінами і доповненнями, державним службовцям у разі виходу на пенсію за наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів. На одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.

Відповідно до ст.26 Закону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 р. № 803-XII, із змінами і доповненнями, працівникам, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, і військовослужбовцям, звільненим з військової служби у зв'язку із скороченням чисельності або штату без права на пенсію, за умови їх реєстрації в службі зайнятості протягом семи календарних днів після звільнення як таких, що шукають роботу, гарантується, зокрема, право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до досягнення пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", або віку, що дає право на призначення пенсії відповідно до законів України "Про державну службу", "Про статус народного депутата України", "Про прокуратуру", "Про наукову і науково-технічну діяльність" (за наявності відповідних умов), у разі якщо до визнання такої особи безробітною для неї неможливо було підібрати підходящу роботу та якщо вона має страховий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбачений абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Судом встановлено, що позивачка працювала на посаді головного спеціаліста відділу взаємодії з роботодавцями Брусилівського районного центру зайнятості Житомирської області. Наказом № 159-к від 10.05.2011 р. була звільнена з зазначеної посади згідно з п.1 ст.40 КзпП України у звязку зі скороченням штатів.

На час звільнення позивачці до досягнення пенсійного віку залишалось менше півтора року, та вона мала понад 21 рік стажу державної служби, а тому їй була достроково призначена пенсія державного службовця з 19.05.2011 р.

За наведених обставин, суд вважає, що позивачка набула права на отримання грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Та обставина, що позивачка була звільнена з роботи у зв'язку зі скороченням штатів на підставі п. 1 ст. 40 КзпП, в цьому випадку правового значення не має. Як випливає із змісту ст.37 Закону України "Про державну службу", умовами виплати зазначеної допомоги є вихід державного службовця на пенсію та наявність не менше 10 років стажу державної служби, що й мало місце в даному випадку.

Отже, позивачка має всі підстави для виплати їй грошової допомоги у розмірі 10 місячних посадових окладів. Відмова відповідача у виплаті цієї допомоги позивачці є протиправною, а тому суд вважає, що позов є обґрунтований і підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України "Про державну службу", ст.ст.86, 94, 159-163, 254 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову Житомирського обласного центру зайнятості у виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів у зв'язку з виходом на пенсію, як державному службовцю.

Зобовязати Житомирський обласний центр зайнятості виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів у звязку з виходом на пенсію.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя: В.А. Панкеєва