Справа № 464/7323/14-а
Суддя: Горбань О. Ю.
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/7323/14-а
пр.№ 2-ар/464/9/15
У Х В А Л А

05.05.2015 Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючого - судді Горбань О.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Кравс С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові заяву Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про розяснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова звернулось до суду із заявою про розяснення постанови суду від 01.08.2014 у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії.

Заяву обґрунтовує тим, що постановою суду від 01.08.2014 позов ОСОБА_1 задоволено і зобовязано управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова перерахувати і виплачувати ОСОБА_1 пенсію державного службовця відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу», з урахуванням «інших виплат» (матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань), згідно довідки про заробітну плату від 27.01.2004 р. №137/05-0033/17, якою передбачені складові заробітної плати для призначення пенсії, відповідно до Закону України «Про державну службу» та на які нараховано та утримано страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, починаючи з 21.02.2014 року. Виплату проводити з урахуванням виплачених сум. Однак законодавством, а саме постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 р. №865 визначено порядок визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», згідно ст.33 якого заробітна плата складається з посадових окладів, премій, доплати за ранг (спеціальне звання), надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Просить розяснити порядок визначення середньомісячного заробітку під час обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням положень наказу Міністерства праці та соціальної політики України на Міністерства фінансів України від 11.08.2003 р. №226/509.

В судове засідання сторони не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час і місце розгляду справи, їх неявка не перешкоджає розгляду заяви про роз'яснення рішення суду.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що заява про роз`яснення рішення суду підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У частині 1 ст.1 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього ж Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно із ч. 2 ст.33 Закону України «Про державну службу» передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до частини 1 ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Порядок коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу (далі Порядок) затверджено спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 року №226/509 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 за № 758/8079.

Згідно п.2 даного Порядку розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), які нараховані виходячи з посадового окладу та надбавки до нього за ранг до прийняття постанови Кабінету Міністрів України про підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям і включається в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу, коригується за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг, що визначається окремо для кожного працівника шляхом ділення суми посадового окладу і надбавки за ранг, встановлених йому постановою Кабінету Міністрів України про підвищення заробітної плати, на суму посадового окладу і надбавки до нього за ранг, які працівник мав до підвищення заробітної плати.

Враховуючи зазначене, а також те, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, суми індексації грошових доходів населення та винагорода за викладацьку діяльність громадян входять в структуру заробітної плати державного службовця, включається в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу та нараховуються виходячи із посадового окладу та надбавки до нього за ранг, а відтак під час обчислення розміру пенсії відповідно до ст. 37 Закону України Про державну службу підлягають коригуванню за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг відповідно до Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 року №226/509 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 р. за № 758/8079.

Керуючись ст.ст.159-160, 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про роз`яснення рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії задовольнити.

Роз'яснити, що під час обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 37 Закону України Про державну службу матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, суми індексації грошових доходів населення та винагорода за викладацьку діяльність підлягають коригуванню за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг відповідно до Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 року №226/509 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 р. за № 758/8079.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя О.Ю.Горбань