Справа № 520/4874/15-а
Суддя: Васильків О. В.
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/4874/15-а
Провадження № 2-а/520/155/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2015 року суддя Київського районного суду м. Одеси Васильків О.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а:

06.04.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідачів, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відмову у підтверджені періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах; визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси в призначені ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з дня звернення до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси з приводу отримання зазначеної пенсії, враховуючи при цьому спеціальний стаж за списком № 2 з 14.12.1977 року по 04.11.2002 рік; стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору у розмірі 73,08 грн. в рівних частках.

При цьому позивач посилається на те, що його загальний трудовий стаж складає приблизно 39 років 2 місяці, з яких 24 роки і 11 місяців на роботах, передбачених підрозділом «б», розділу ХХІХ Списку № 2, що був чинний на момент його трудової діяльності, а саме з 14.12.1977 року по 04.11.2002 року. У зв'язку із чим, позивач вважає відмову Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси у призначенні йому пенсії на пільгових умовах незаконною, а також вважає рішення ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відмову у підтверджені періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах протиправною, тому змушений звернутися до суду із позовом.

Ухвалою судді від 07.04.2015 року у даній справі відповідно до ст. 183-2 КАС України відкрито скорочене провадження.

22.04.2015 року до суду надійшли заперечення ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Одеській області, з яких вбачається, що відповідач просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. При цьому Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області посилається на те, що їх дії є правомірними та повністю відповідають вимогам чинного законодавства.

27.04.2015 року до суду надійшли заперечення Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, з яких вбачається, що відповідач просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. При цьому Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси посилається на те, що їх дії є правомірними та повністю відповідають вимогам чинного законодавства.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Позивач ОСОБА_1 працював повний робочий день в ремонтно-будівельному управлінні № 2 Міськрембудтрест з 14.12.1977 року по 22.05.1980 року та виконував роботи з будівництва нових будинків та споруд, на посаді майстра, вказана посада передбачена Списком № 2 розділу ХХІХ підрозділу «б», що вбачається із довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 08.10.2014 року /а.с. 18/.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 08.10.2014 року, ОСОБА_1 з 22.05.1980 року по 10.12.1982 року працював повний робочий день в Ремонтно-будівельному управлінні торгівлі Одеського облвиконкому за професією, на посаді майстра будівельного участку /а.с. 19/.

Крім того, ОСОБА_1 з 09.12.1982 року по 05.02.1984 року працював повний робочий день в ремонтно-будівельному управлінні № 4 Міськрембудтрест та виконував роботи з будівництва нових будинків та споруд, на посаді майстра, вказана посада передбачена Списком № 2 розділу ХХІХ підрозділу «б», що вбачається із довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 08.10.2014 року /а.с. 17/.

З 07.02.1985 року по 10.09.1985 року ОСОБА_1 працював повний робочий день в Ремонтно-будівельному управлінні торгівлі Одеського облвиконкому за професією, на посаді майстра будівельного участку, про що свідчить довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 08.10.2014 року /а.с. 20/.

Також судом досліджено копію трудової книжки ОСОБА_1 /а.с. 10-14/.

Рішенням Управляння Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси від 23.01.2015 року відмовлено позивачу ОСОБА_1 у призначенні (перерахунку) пенсії. При цьому вказано, що на день звернення пільговий стаж позивача може складати 4 роки 1 місяць, у разі підтвердження комісією з питань підтвердження стажу на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, при загальному стажі 39 років 10 місяців. До пільгового стажу не може бути врахований період роботи з 14.12.1977 року по 22.05.1980 року в РБУ № 2 Міськрембудтрест та з 09.12.1982 року по 05.02.1984 року в РСУ № 4, у зв'язку із тим, що «КП «Одеський міський підрядний спеціалізований ремонтно-будівельний трест» не є правонаступником вищевказаних підприємств та не має права видавати пільгові довідки.

Окрім того, рішенням комісії при ОСОБА_2 управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 27.02.2015 року відмовлено у підтвердженні періодів роботи з 14.12.1977 року по 21.05.1980 року, з 22.05.1980 року по 10.12.1982 року, з 09.12.1982 року по 05.02.1984 року, з 07.02.1984 року по 10.09.1985 року на посаді майстра та виконроба відповідно до Списку №2, оскільки відсутні відомості про зайнятість у новому будівництві.

Як вбачається із довідки № 01-08/10/14 від 08.10.2014 року РБУ управління торгівлі Одеського облвиконкому ліквідовано 13.01.1989 року, архів якого знаходиться на збережені в ТОВ «ВО «Будівельник І К», який не є правонаступником РСУ управління торгівлі Одеського облвиконкому /а.с. 15/.

ОСОБА_2 управління статистики в Одеської області № 05.3-19/878 від 13.10.2014 року повідомлено, що в базі даних ЄДРПОУ по території Одеської області не значиться Ремонтно-будівельне управління, управління торгівлі Одеського облвиконкому /а.с. 16/.

Згідно з ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років і 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Міністерством праці та соціальної політики України наказом № 383 від 18.11.2005 року передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Проаналізована судом копія трудової книжки ОСОБА_1 свідчить про наявність у ОСОБА_1 пільгового стажу за Списком № 2.

Доводи представників відповідачів, приведені в запереченнях, суд вважає безпідставними, необґрунтованими та такими, які не спростовують обґрунтованість вимог позивача.

З урахування вказаного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, так як доведені та обґрунтовані.

Керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративний позов ОСОБА_1, задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 27.02.2015 року про відмову у підтверджені періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1.

Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси від 23.01.2015 року про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії ОСОБА_1.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з дня звернення до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси з приводу отримання зазначеної пенсії, враховуючи при цьому спеціальний стаж за списком № 2 з 14.12.1977 року по 04.11.2002 рік.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 73,08 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Васильків О. В.