Справа № 514/475/15-а
Суддя: Козирєв М. В.
Дата ухвалення: 2015-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Тарутинський районний суд Одеської області
________________________________________________________________________
Справа № 514/475/15-а
Провадження по справі № 2-а/514/14/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2015 року смт Тарутине

Тарутинський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Козирєва М.В.

за участю секретаря Терзі О.В.

сторін:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Тарутине справу за адміністративним позовом Громадської організації «Ветерани внутрішніх справ» до виконавчого комітету Красненської сільської ради Тарутинського району Одеської області про зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Громадська організація «Ветерани органів внутрішніх справ» звернулась з адміністративним позовом до виконавчого комітету Красненської сільської ради Тарутинського району Одеської області про зобовязання вчинити певні дії.

Позивачем аргументовані позовні вимоги тим, що на території Красненської сільської ради Тарутинського району встановлене поховання воїна гвардії молодшого лейтенанта ОСОБА_3, який загинув 25 серпня 1944 року в період Великої Вітчизняної війни.

16 жовтня 2012 року на адресу Красненського сільського голови направлено повідомлення пошукового загону «Надія» щодо встановлення місця захоронення ОСОБА_3 та прохання увічнення його імені шляхом спорудження памятника у селі Красне Тарутинського району Одеської області.

18 січня 2013 року на адресу пошукового загону «Надія» направлено відповідь Красненського сільського голови № 21/02-10, в якій було повідомлено, що Красненською сільською радою 15 листопада 2012 року прийнято рішення № 152-VI, відповідно якого сільська рада вирішила увічнити пам'ять воїна Великої Вітчизняної війни молодшого лейтенанта ОСОБА_3 шляхом встановлення стели в с. Красне і для цього в бюджеті Красненської сільської ради на 2013 рік передбачити для цього кошти. Контроль за виконанням цього рішення покладався на виконком сільської ради.

Однак, до теперішнього часу зазначене рішення Красненської сільської ради не виконане, кошти на спорудження стели не передбачались, відповідний кошторис не складався, стела не встановлена, контроль за виконанням цього рішення не проводився.

Красненський сільський голова про причини невиконання зазначеного рішення Красненської сільської ради посилався на рішення Тарутинської районної ради «Про затвердження районної програми увічнення памяті про події та учасників Великої Вітчизняної війни на 2013-2017 роки» від 21 березня 2013 року № 447-VI, згідно з яким строк виконання рішення подовжений на 2013-2014 роки.

Але й по закінченню 2014 року рішення Красненської сільської ради Тарутинського району Одеської області від 15 листопада 2012 року № 152-VI про увічнення імені молодшого лейтенанта ОСОБА_3 не виконане.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача Красненський сільський голова позовні вимоги визнав в повному обсязі, про що надав відповідну письмову заяву.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії) тощо.

Відповідно до ст. 112 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно ст. 54 Конституції України культурна спадщина охороняється законом. Держава забезпечує збереження історичних пам'яток та інших об'єктів, що становлять культурну цінність, вживає заходів для повернення в Україну культурних цінностей народу, які знаходяться за її межами.

Статтею 2 Закону України «Про охорону культурної спадщини» до історичних об'єктів культурної спадщини віднесено будинки, споруди, їх комплекси (ансамблі), окремі поховання та некрополі, місця масових поховань померлих та померлих (загиблих) військовослужбовців (у тому числі іноземців), які загинули у війнах, внаслідок депортації та політичних репресій на території України, місця бойових дій, місця загибелі бойових кораблів, морських та річкових суден, у тому числі із залишками бойової техніки, озброєння, амуніції тощо, визначні місця, пов'язані з важливими історичними подіями, з життям та діяльністю відомих осіб, культурою та побутом народів.

Відповідно до ст.ст. 2, 6 Закону України «Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років» однією з форм увічнення Перемоги є упорядкування, збереження та спорудження пам'ятників, створення музеїв, меморіальних комплексів, присвячених Великій Вітчизняній війні; до пам'яток Великої Вітчизняної війни відносяться і зберігаються державою військові кладовища, військові ділянки на цивільних кладовищах, братські та одинокі могили, скульптурні, архітектурні та інші споруди і об'єкти, що увічнюють пам'ять про події Великої Вітчизняної війни та подвиги її учасників. Фінансування зазначених заходів здійснюється за рахунок цільових коштів з державного та місцевих бюджетів, а також пожертвувань юридичних і фізичних осіб.

В силу положень ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Таким чином суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та про відсутність підстав не приймати визнання відповідачем позову.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Громадської організації «Ветерани органів внутрішніх справ» до виконавчого комітету Красненської сільської ради Тарутинського району Одеської області про зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобовязати виконавчий комітет Красненської сільської ради Тарутинського району Одеської області виконати рішення Красненської сільської ради Тарутинського району Одеської області від 15 листопада 2012 року № 152 VІ «Про розгляд заяви керівника пошукового загону «Надія» ОСОБА_1А.» шляхом виділення коштів на встановлення стели воїну Великої Вітчизняної Війни 1941-1945 років молодшому лейтенанту ОСОБА_3 та встановлення стели до 22 червня 2015 року в селі Красне Тарутинського району Одеської області.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.В. Козирєв