Справа № 0670/10645/11
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2012-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 березня 2012 р. Справа № 0670/10645/11

Категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панкеєвої В.А.,

при секретарі Степанові П.В.,

з участю позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирська установа покарань № 8, про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії, стягнення 5172,00 грн., -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, просив визнати неправомірними дії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Житомирській області керівництва щодо відмови у нарахуванні і виплати йому заборгованості по підвищеннях до посадового окладу; зобов'язати управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Житомирській області нарахувати і виплатити йому заборгованість за неотримане грошове забезпечення у вигляді підвищень до посадового окладу в сумі 5172 грн. за період з 01.01.2008 р. по 30.11.2010 р.; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити йому перерахунок і виплату пенсії з 01.12.2010 р. по 31.05.2011 р. в зв'язку з сумою заборгованості, яка утворилася в результаті невиплати йому підвищень до грошового забезпечення під час його служби. Свої вимоги мотивує тим, що 29.11.2010 р. був звільнений зі служби у зв'язку з виходом на песію за вислугою років. В грудні 2010 р. йому було нараховано пенсію згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з війської служби, та деяких інших осіб". Під час ознайомлення з довідкою, яка була надана управлінням Державного департаменту України з питань виконання покарань у Житомирській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області він дізнався, що під час служби йому не виплатили значну суму обов'язкових виплат і не включили їх до грошового атестату.

У судовому засіданні позивач позов підтримав в повному обсязі і просив його задовольнити.

Представники відповідачів та третьої особи в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та вчасно, причину неявки суду не повідомили.

Вислухавши пояснення позивача суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Відповідно до ч.3 ст.99 КАС України (нова редакція набрала чинності 30.07.2010 р.) для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. До 30.07.2010 р. цей строк становив 3 місяці (п.13 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 р. "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ").

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, наказом № 122 начальника Житомирської установи виконання покарань № 8, ОСОБА_1 був звільнений у запас Збройних Сил України 29.11.2010 р.

В судовому засіданні позивач зазначив, що про порушення своїх прав він дізнався після видачі йому 30.11.2010 р. довідки управлінням Державного департаменту України з питань виконання покарань у Житомирській області № 7026.

З матеріалів справи вбачається, що до Богунського районного суду м.Житомира з позовною заявою позивач звернувся 06.06.2011 р., тобто з пропуском строку звернення до суду.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Поважних причин пропуску строку позивач в своїй позовній заяві не вказав.

В ході судового розгляду позивач заявив клопотання про поновлення пропущеного строку з підстав народження дитини 16.03.2010 р., його юридичної необізнаності та збирання документів для оформлення пенсійної справи на протязі 3 місяців після звільнення.

На підставі викладеного суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Що стосується вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, то вона сама по собі, без пов'язаної вимоги, відповідно до п.4 ч.1 ст.18 КАС України, не підсудна окружним адміністративним судам. Відповідно до ст.22 КАС України справа в цій частині підлягає передачі до Богунського районного суду м. Житомира.

Керуючись ст.ст.18, 21, 22, 99-100, 155 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог до управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Житомирській області залишити без розгляду.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання вчинити дії направити для розгляду до Богунського районного суду м. Житомира.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Особи, які беруть участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні мають право подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя В.А. Панкеєва