Справа № 2-а-740/11
Суддя: Михайловська А. В.
Дата ухвалення: 2011-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-740/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2011 року

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючого-судді Михайловської А. В.

сторони по справі : позивач - ОСОБА_1В,

відповідач - інспектор ДПС роти ДПС ОДДЗ при УМВС україни в Житомирській області старший сержант міліції ОСОБА_2

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Новоград-Волинський справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС роти ДПС ОДДЗ при УМВС України в Житомирській області старшого сержанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

31.03.2011 року ОСОБА_1 позивач по справі, звернувся до суду з адміністративним позовом, та просить визнати дії інспектора ДПС роти ДПС ОДДЗ при УМВС України в Житомирській області старшого сержанта міліції ОСОБА_2 - відповідача по справі, щодо складання протоколу серії АМ 1 №207021 від 26.03.2011 року - незаконними, та скасувати постанову АМ 1 № 088039 від 26.03.2011 року щодо накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що даною постановою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122 ч. 1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 255 грн., однак із даною постановою не погоджується, оскільки вважає її надуманою та такою, що не відповідає дійсності, так як правопорушення не вичняв, у зв»язку з чим вона підлягає скасуванню.

У судове засідання сторони не з"явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Від позивача надійшла письмова заява, в якій він просить розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити. Відповідач заперечень на позовну заяву не надав, клопотань про відкладення розгляду справи та заперечень від останнього до суду також не надходило. А тому суд, відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, не вбачає перешкод для розгляду справи у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів у порядку письмового провадження,.

Дослідивши матеріали справи та, давши їм належну оцінку, суд приходить до наступного висновку.

Із копії протоколу про адміністративне правопорушення від 26.03.2011 року серії АМ1 №207021 слідує, що позивач 26.03.2011 року 20 год. 16 хв. на 177 км. а/д Київ-Чоп, керуючи автомобілем НОМЕР_1, рухався в населеному пункті зі швидкістю 82 км./год., чим перевищив швидкість руху на 22 км./год. Прилад "Беркут " № 0601013, чим порушив п.12.4 Правил дорожнього руху ( а.с 3 ).

За результатами розгляду протоколу, відповідачем 26.03.2011 року була винесена постанова серії АМ1 № 088039, якою позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 122 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн., що слідує з її копії (а.с.2).

Відповідно до ст.. 122 ч. 1 КУпАП перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на 20 км. / год. , тягне за собою накладення штрафу від п»ятнадцяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган ( посадова особа ) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протокол про вилучення речей і документів, а також, іншими документами.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтується її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з норми даної статті відповідач повинен був довести, що позивачем допущено порушення п. п. 12.4 ПДР. Однак відповідачем не було надано суду заперечень проти адміністративного позову.

Суд вважає, що відповідачем не доведено того факту, що прилад «Беркут 0601013 «, яким зафіксовано вищевказане правопорушення, працює в автоматичному режимі спеціального технічного засобу та має функції фото-зйомки, призначений для зйомки фактів порушення Закону України «Про дорожній рух», а тому такі дані не є підставою для притягнення позивача до адміністративної відповідальності, будь-яка інформація з цього пристрою враховуватися при розгляді справи не може.

Між тим, ст. 14-1 КУпАП передбачає, що для її застосування необхідно, що б фіксація велася саме засобами фото- кіно- або відео зйомки, які працюють в автоматичному режими, яким прилад «Беркут»не є, оскільки відповідачем не було доведено цього факту.

Так, в порушення вказаних вимог закону відповідачем не було вжито всіх заходів для повного, всебічного та об"єктивного з"ясування обставин, що мали значення для правильного вирішення справи належним чином та при винесенні вищевказаної постанови не діяв відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України, ч. 3 ст. 2 КАС України.

Отже, відповідач як субєкт владних повноважень не спростував посилання позивача та не надав суду заперечень чи доказів, які б підтвердили, що позивач порушив ПДР, а тому суд вирішує справу на підставі наявних у справі доказів та приходить до висновку, що позов про скасування постанови підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 71, 158 163, 171-2 КАС України, ст. ст. 122 ч.1, 247, 289, 293 КУпАП, Правилами дорожнього руху, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС роти ДПС ОДДЗ при УМВС України в Житомирській області старшого сержанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити.

Визнати дії інспектора ДПС роти ДПС ОДДЗ при УМВС України в Житомирській області старшого сержанта міліції ОСОБА_2 щодо складання протоколу серії АМ1 № 207021 від 26.03.2011 року незаконними.

Скасувати постанову серії АМ1 № 088039 від 26.03.2011 року в справі про адміністративне правопорушення, винесену інспектором ДПС роти ДПС ОДДЗ при УМВС України в Житомирській області старшим сержантом міліції ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, передбаченої ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.

Рішення місцевого суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Головуючий: