Справа № 2-а-747/11
Суддя: Шестакова З. С.
Дата ухвалення: 2011-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-747/11
П О С Т А Н О В А

Іменем України

01.11.2011 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

В складі: головуючого - судді - Шестакової З.С.

При секретарі Пометій Є.Т.

за участю:

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши, у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі про визнання дій протиправними та зарахування стажу роботи за списком № 1, суд

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом у якому вказує, що 30.10.1980 року був прийнятий на Нікопольське БУ тресту Днiпродомнорiмонт монтажнiком 3 розряду, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування. 22.07.1981 року переведений монтажнiком 4 розряду, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування. в тому ж управлннii 10.12.1982 року у зв'язку з введенням нових тарифних умов оплати праці , встановлений 5 розряд монтажника, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування, 01.01.1984 року встановлений 6 розряд монтажника, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування.17.06.1991р.переведений майстром монтажних робiт, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування 11.03.1996р. переведений слюсарем-ремонтником 6 розряду, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування. 16.01.1998р.звiльнений за властним бажанням.

Професія слюсар-ремонтник (монтажнiк, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування) передбачена списком № 1 розділом 111 Металургійне виробництво( чорні метали) підрозділ 2. Виробництво сталі і феросплавів. Підготовка составів і ремонт металургійних печей код 1030200а-1753а . Професія майстер монтажих робiт, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування) передбачена списком № 1 розділом 111 Металургійне виробництво( чорні метали) підрозділ 2. Виробництво сталі і феросплавів. Підготовка составів і ремонт металургійних печей код 187 - майстри, старшi майстри, якi заняти на горячих дiлянках робiт и робiтах з вредними умовами працi. Робітники ремонтних служб, заняті ремонтом устаткування в містах його установки на ділянках роботи ( робочих місцях) діючих виробництв, де основні робітники які ведуть технологічний процес, користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №1 ОСОБА_3 Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року.

Для оформлення пенсії у травнi місяці 2008 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі з заявою про оформлення пенсії на пільгових умовах. Пенсiя була нарахована. Однак перiоди з 30.10.1980 р. по 16.01.1998 р у пiльговий стаж для призначення пенсii на пільгових умовах йому зарахувати відмовлено з посиланням на те, ВАТ Металургсервiс (Нiкопольське БУ тресту Днiпродомнорiмонт переiменовано в ВАТ Металургсервiс приказом № 1 от 07.08.1995року) було лiквiдовано та не передало первiчнi документи до архiву., але вiн користуэться правом на пільгове пенсійне забезпечення по списку № 2 відповідно до ОСОБА_3 Кабінету Міністрів СРСР № 1173 від' 22.08. 1956 року.

Вважає, що йому незаконно відмовлено у зарахуваннi до пiльгового стажу, який даэ право призначення пенсії на пільгових умовах, перiоду з 30.10.1980 р. по 16.01.1998 р , так як пункт 3 . Порядку застосування Списків №1 і № 2 виробництв, робіт , професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005року № 383 вказує, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на передбачено Список №1 розділ 111 підрозділ 2 код 1030200а- 1753-а та код 187. ОСОБА_3 Кабінету Міністрів України № 162 від 11 березня 1994 року.

Таким чином, однi і тtж посадb на якіх працював позивач з 30.10.1980 р. по 16.01.1998 р , ОСОБА_3 Кабінету Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 р. № 1173 віднесена до Списку № 2 розділу IV підрозділ 2а робочі, а ОСОБА_3 Кабінету Міністрів України № 162 від 11 березня 1994 року віднесена до Списку №1 розділ 111 підрозділ 2а) робочі.

Крім того, пункт 4.3 Наказу Міністерства праці і соціальної політики України від 18.11.2005 року за № 383 Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах передбачає, що у разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 року ( впродовж 5 років після введення вдію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років . Як видно з довідок ВАТ Днiпродомноремонт вiд 16.01.1998р. № 09 та вiд 07.05.2001г. № 114 ( а.с.4,5) 27.12.1994 року було видано наказ № 196 про результати атестації відповідно до якого умови роботи посадах, на якій працював позивач віднесені до Списку №1

Права позивача не можуть бути погіршені лише у звязку з тим, що посади на якіх він працював за часи Союзу була віднесена до Списку №2 і лише після оголошення України незалежною, держава визнала, що робота на цій посаді за показниками шкідливості здоровю людини повинна бути віднесена до Списку № 1. Це підтверджується і смислом пункту 3 Наказу який передбачає, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків. Зі смисл> наведеного П.З Наказу не вбачається, що дія його відноситься до посад які до Списків внесено вперше, на що посилається відповідач. Крім того, пункт 4.3 Наказу передбачає, що у разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 року (впродовж 5 років після введення вдію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років . Як видно з довідjк ВАТ Дндомноремонт ( а.с.4,5) 27.12.1994 року було видано наказ про результати атестації відповідно до якого умови роботи посад, на якіх працював позивач віднесені до Списку №1

3 заявою про зарахування у пільговий стаж для призначення пенсії на пільгових умовах перiоду з 30.10.1980 р. по 16.01.1998 о. ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі 12.12.2009 року ( а.с.14). 15.01.2010 року йому було відмовлено ( а.с.15) у лiстi № 123/12.

Відповідно до ст. 83 Закону України Про пенсійне забезпечення пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

Керуючись ст. 10,11, 160-162, 167 КАС України,на підставі ст.13, 83, 100 Закону України Про пенсійне забезпечення, ОСОБА_3 Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162, Наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.11.2005 року за № 383 Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

При підготовці документів для оформлення пенсії була видани довідки ВАТ Днiпрдомноремонт від 16.01.1998р. № 09 та вiд 07.05.2001г. № 11425.06.2008 року, в якіх вказано, що він працював в Нікопольськом БУ тресту Днiпродомнорiмонт слюсарем-ремонтником( майстром монтажних робiт) з 30.10.1980 р. по 16.01.1998р. по Списку № 1 , постійно був зайнятий виконанням ремонтів основного устаткування в зоні підвищених температур, запиленості, газонебезпечних місцях, де основні робітники, які ведуть технологічний процес, користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення по Списку № 1 і робоче місце атестовано по Списку № 1. Позивач просить зобовязати Управління Пенсійного фонду України'у м. Нікополі зарахувати до пiльгового стажу, якiй даэ право на пенсiю на пільгових умовах відповідно до Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і тяжкими умовами праці, зайнятість у яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого ОСОБА_3 Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за № 162, розділом 111 Металургійне виробництво- ( чорні метали), підрозділ 2. Виробництво сталі і феросплавів з 24 травня 2008 року.

Представник відповідача позов не визнала, пославшись на те, що період роботи позивача з 30.10.1980 р. по 16.01.1998років відноситься до Списку №2, згідно ОСОБА_3 Міністрів СРСР від 22.08. 1956 року № 1173. Пункт 3 Порядку застосування Списків №1 і № 2 виробництв, робіт , професій, посад і-показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005року № 383 на який посилається позивач, застосовується в тому випадку, якщо професію ( посаду) до Списків внесено вперше.

Вислухавши сторони , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного. Як видно з копії трудової книжки ОСОБА_1 ( а.с.9-10) він с 30.10.1980 року був прийнятий на Нікопольське БУ тресту Днiпродомнорiмонт монтажнiком 3 розряду, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування. 22.07.1981 року переведений монтажнiком 4 розряду, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування. в тому ж управлннii 10.12.1982 року у зв'язку з введенням нових тарифних умов оплати праці , встановлений 5 розряд монтажника, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування, 01.01.1984 року встановлений 6 розряд монтажника, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування.17.06.1991р.переведений майстром монтажних робiт, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування 11.03.1996р. переведений слюсарем-ремонтником 6 розряду, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування. 16.01.1998р.звiльнений за властним бажанням. У довідці виданої позивачеві ВАТ Днiпрдомноремонт 17.05.2001 року ( а.с!2) вказано, що ОСОБА_1 працював повний робочий день на ВАТ Днiпрдомноремонт в Нiкопольськом БУ в період з 30.10.1980 р. по 16.01.1998років слюсарем-ремонтником та майстром монтажних робiт, що передбачено : Список № 2 розділу IV підрозділ 2а робочі ОСОБА_3 Кабінету Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 р. № 1173.

Виданою ВАТ Днiпродомноремонт 17.05.2001 року довідкою ( а.с.4) підтверджується що ОСОБА_1 працював повний робочий день на ВАТ Днiпродомноремонт в Нiкопольськом БУ в період з 30.10.1980 р. по 16.01.1998року слюсарем-ремонтником, майстром монтажних робiт, зайнятим ремонтом обладнання в місцях його установки на ділянках (робочих місцях) діючих виробництв, де основні робітники, які ведуть технологічний процес, користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1, що показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, суд

ОСОБА_3:

Позов ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі про визнання дій протиправними та зарахування стажу роботи за списком № 1задовольнити .

Визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного Фонду Укра їни в м. Нікополі щодо відмови ОСОБА_4 в перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників зі шкідливими й тяжкими умовами праці, зайнятість у яких надає право на пенсію за віком на пільгових умовах протиправними. Рішення № 3 про результати розгляду заяви ОСОБА_5, яке прийняте 27.08.2008р. комісією при Головному керуванні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області визнати незаконним та скасувати.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі зарахувати Каймiну ОСОБА_6, окрім раніш зарахованих перiодiв для призначення пенсii, як стаж, який дає право на пенсiю на пільгових умовах згідно зі Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого ОСОБА_3 Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162. час його роботи на ВАТ Днiпродомноремонт в Нiкопольськом БУ монтажнiком, який постiйно зайнятий на ремонтi металургійного устаткування3,4,5, 6 розряду та майстром монтажних робiт перiоди с 30.10.1980 г. по 21.07.1981 г., с 22.07.1981г. по 09.12.1982 г., с 10.12.1982г. по 31.12.1983г., с 01.01.1984 по 16.06.1991г., с 17.06.1991г. по10.03.1996г., с 11.03.1996г. по 16.01.1998 г..

Зобозязати Управління Пенсійного фонду України в місті Нікополь Дніпропетровської області перерахувати Каймiну ОСОБА_7 на пільгових умовах згідно зі Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого ОСОБА_3 Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162 та виплатити ОСОБА_1 пенсiю на пільгових умовах згідно зі Списком №1 с 24.05.2008р.та виплачувати йому пенсію в нарахованому розмірі.

ОСОБА_3 може бути оскаржена до Адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:

ОСОБА_8