Справа № 2а-4560/09/0870
Суддя: Малиш Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2009-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2009 р. м. Запоріжжя

(11год. 17хв.) Справа № 2а-4560/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Строй Плюс»про стягнення заборгованості внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

за участю сторін:

прокурор: Шульга О.А., посвідчення №80 від 10.07.2007р.,

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 27.04.2009р., №2208/12,

від відповідача: не зявився,

ВСТАНОВИВ:

10.08.2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя або позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Строй Плюс» (далі ТОВ «Мега-Строй Плюс»або відповідач) про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1492 грн. 89 коп.

В позові вказано, що згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної або фізичної особи, яка має найманих працівників ТОВ «Мега-Строй Плюс»має заборгованість по внескам Розділ 1 (33,2 %, 4%, 42%) за період з 21.04.2009 року по 20.05.2009 року у розмірі 1447 грн. 52 коп. та заборгованість по внескам Розділ 1 (1%, - 5%) за період з 21.04.2009 року по 20.05.2009 року у розмірі 45грн. 37 коп. Загальна сума заборгованості по внескам загальнообовязкове державне пенсійне страхування складає 1492 грн. 89 коп.

З метою сприяння погашення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя до відповідача була надіслана вимога №Ю-3573 від 05.06.2009 року на суму 1492грн. 89 коп., яка не отримана боржником та повернулась з відбитком пошти «за зазначеною адресою не знаходиться».

Станом на 17.06.2009 року сума заборгованості ТОВ «Мега-Строй Плюс»перед УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя становить 1492 грн. 89 коп. та не погашена.

У звязку із несплатою відповідачем суми боргу, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя просить суд стягнути з ТОВ «Мега-Строй Плюс»заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в сумі 1492 грн. 89 коп.

Прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі, підтвердивши зазначені в позові обставини.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, ґрунтуючи їх на підставах викладених в позовній заяві. Крім того представником УПФУ до суду надано заяву про зменшення позовних вимог, в звязку з частковою сплатою відповідачем суми заборгованості у розмірі 2292 грн. 79 коп. Також позивачем зазначено, що органом УПФУ відповідачу нараховано 63 грн. 12 коп. фінансових санкцій та 2 грн. 15 коп. пені. Загальна сума заявлена до стягнення 514 грн. 07 коп.

Відповідач у судове засідання не зявився, про причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі не надав. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідач будучи повідомлений судом про дату, місце і час судового засідання ухвалою суду та судовою повісткою про виклик до суду в судове засідання не зявився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані ухвалою суду документи і матеріали не надав, про причини неявки суд не повідомив. Ухвала та судова повістка про виклик до суду надсилались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в матеріалах справи але повернулась з відміткою поштового відділення «заданою адресою підприємство не знаходиться». В звязку з чим, суд вважає наступні виклики відповідача безпідставними.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 090703 № 1058 (надалі - Закон № 1058) ТОВ «Мега-Строй Плюс»зареєстровано в УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя як страхувальник і є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної або фізичної особи, яка має найманих працівників ТОВ «Мега-Строй Плюс»має заборгованість по внескам Розділ 1 (33,2 %, 4%, 42%) за період з 21.04.2009 року по 20.05.2009 року у розмірі 1447 грн. 52 коп. та заборгованість по внескам Розділ 1 (1%, - 5%) за період з 21.04.2009 року по 20.05.2009 року у розмірі 45грн. 37 коп. Загальна сума заборгованості по внескам загальнообовязкове державне пенсійне страхування складає 1492 грн. 89 коп., що підтверджується копією особової картки рахунку ТОВ «Мега-Строй Плюс».

На підставі діючого законодавства, за несвоєчасну сплату страхових внесків до ТОВ «Мега-Строй Плюс»УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя було винесене рішення №495 від 07.04.2009 року, яким відповідачу застосовано 63 грн. 12 коп. фінансових санкцій та 2 грн. 15 коп. пені., що підтверджується копією зазначеного рішення. Вказане рішення отримано відповідачем 28.07.2009 року, про що свідчить підпис про отримання на копії рішення.

З метою сприяння погашення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя до відповідача була надіслана вимога №Ю-3573 від 05.06.2009 року на суму 1492грн. 89 коп., яка не отримана боржником та повернулась з відбитком пошти «за зазначеною адресою не знаходиться».

Станом на 17.06.2009 року сума заборгованості ТОВ «Мега-Строй Плюс» перед УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя становить 1492 грн. 89 коп.

Статтею 1 Закону № 1058 визначено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Статтею 1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування (надалі Закон № 400) визначено, що платниками збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які не використовують працю найманих працівників ...

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону № 1058, страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною 3 ст. 15 зазначеного вище Закону (платники страхових внесків) передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Частиною 2. ст. 5 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування визначено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п. п. 2.1. пункту 2.1. розділу 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (далі-Інструкція № 21-1), платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є: страхувальники: роботодавці - підприємства, установи, організації створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту).

Пунктом 2.1.3. цієї Інструкції передбачено, що платниками страхових внесків є страхувальники - фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, у т.ч. ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).

Як вбачається із змісту абз. 2 пункту 11.12. Інструкції № 21-1, за підсумками року платники, зазначені в підпункті 2.1.3. (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) п. 2.1 цієї Інструкції, подають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком № 25 Інструкції № У відповідності з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Відповідно до підпунктів 11.13., 11.14. пункту 11 зазначеної Інструкції № 21-1, розрахунок подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності. Реєстрація поданих платниками розрахунків проводиться працівником органу Пенсійного фонду, який відповідає за діловодство, у журналі реєстрації розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за формою згідно з додатком № 27 цієї Інструкції. На другому примірнику, який залишається в бухгалтерії платника, проставляється відмітка про здання розрахунку в орган Пенсійного фонду. Розрахунки сум страхових внесків приймаються органом Пенсійного фонду без попередньої перевірки зазначених у них показників.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону № 1058, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фону України у випадках, передбачених законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058, передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 15 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовуються, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Таким чином, станом на час розгляду зазначеної справи в суді, за відповідачем обліковується заборгованість у сумі 1492 грн. 89 коп. оскільки в терміни, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону № 1053, відповідач свої зобовязання по сплаті страхових внесків, нарахованих за відповідний базовий звітний період, не виконав, страхові внески у повному обсязі не сплатив.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що ТОВ «Мега-Строй Плюс»в порушення вимог Законів України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, не відшкодовано у повному обсязі недоїмку по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансові санкції у розмірі 1492 грн. 89 коп., а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158-163 КАС України, ст. ст. 1, 5, 14, 15, 17, 20, 106 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Строй Плюс» про стягнення заборгованості внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Строй Плюс»заборгованості внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 514(пятсот чотирнадцять)грн. 07коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову виготовлено в повному обсязі 15 вересня 2009 року

Суддя (Підпис) ОСОБА_2І