Справа № 800/134/15
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

28 квітня 2015 року м. Київ справа № 800/134/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Загородній А.Ф.,

перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2

до Президента України Порошенка Петра Олексійовича

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

У квітні 2015 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися в суд з позовною заявою до Президента України Порошенка П.О., в якій просять:

- визнати протиправною бездіяльність Президента України Порошенка П.О., що полягає у невиконанні тривалий час та у розумні строки своїх повноважень відповідно до статті 106 Конституції України щодо призначення 3-х Членів Ради Національного банку України з 18 грудня 2014 року і до цього часу;

- зобов'язати Президента України Порошенка П.О. виконати свої повноваження відповідно до статті 106 Конституції України щодо призначення 3-х членів Ради Національного банку України.

Вивчивши зміст позовних вимог, суддя приходить до висновку про залишення позовної заяви без руху, з таких підстав.

Статтею 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України (передбачено, що Вищий адміністративний суд України як суд першої інстанції розглядає адміністративні справи, зокрема, щодо законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, актів Вищої ради юстиції, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може: визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції незаконним повністю або в окремій його частині; визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищу раду юстиції вчинити певні дії; застосувати інші наслідки протиправності таких рішень, дій чи бездіяльності, визначені статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертої і п'ятої статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини першої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Зазначені норми визначають порядок звернення та вичерпний перелік спорів, віднесених до повноважень Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції, а також вичерпний перелік суб'єктів владних повноважень, позови до яких можуть розглядатися вказаним судом.

В поданій позовній заяві зміст позовних вимог не відповідає вище згаданому Закону. При цьому, під змістом позовних вимог розуміються обрані позивачами способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу. Обставини, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Позивачами не наведено конкретного документального та нормативного обґрунтування вимог до відповідача, крім того не зазначено, якими діями чи бездіяльністю вони порушують права, свободи чи охоронювані законом інтереси позивачів з посиланням на норми права.

В позовній заяві необхідно викласти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, визначити вимоги захисту передбачені законом з урахуванням положень частини першої статті 171-1 КАС України. Зазначити з обґрунтуванням та посиланням на норми права, які права, свободи чи охоронювані законом інтереси позивачів порушуються саме відповідачем.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 106, 108, 171-1 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 15 травня 2015 року.

Роз'яснити позивачам, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом вона буде повернута з підстав, передбачених пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Ф. Загородній