Справа № 2-а-896/10
Суддя: Волчек Н. Ю.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №2-а-896/10
провадження №2-ар/176/9/15
у х в а л а

12 травня 2015 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Волчек Н.Ю.

при секретарі Ханіній М. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Жовті ОСОБА_1 заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області про розяснення постанови Жовтоводського міського суду від 18 грудня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та зобовязання нарахувати недоплачену пенсію, як дитині війни ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 18 грудня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України м. Жовті ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобовязання нарахувати недоплачену пенсію, як дитині війни задоволено частково. Визнано незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті ОСОБА_2 щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 в розмірі, що передбачені ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті ОСОБА_2 перерахувати та виплатити ОСОБА_2 з урахуванням підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року до внесення змін у законодавство, з урахуванням раніше виплачених сум.

28 квітня 2015 року відповідач звернувся до суду з заявою про розяснення постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області, посилаючись на те, що постанова суду від 18 грудня 2010 року є йому незрозумілою, оскільки при виконанні рішення виникло питання, чи мають бути застосовані зміни розміру прожиткового мінімуму при здійсненні перерахунку пенсії позивачу.

Строни належним чином повідомлені про день та час розгляду заяви, в судове засідання не зявилися , про причини своєї неявки, суд не повідомили.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для розяснення судового рішення з наступних міркувань.

Згідно із ч.1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Тобто, за змістом зазначеної норми, підставою для розяснення рішення, є його незрозумілість, яка ускладнює або взагалі не дає можливості його виконання, тому судом розяснюється резолютивна частина рішення.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення позивача до суду за захистом своїх прав, стали протиправні дії відповідача, а саме, Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області, при нарахуванні ним позивачу довічно державної пенсії за віком, як особі на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України №2195-VI від 18 листопада 2004 року, та має статус дитини війни. Вказане свідчить про те, що даний вид пенсії позивачу призначено самим відповідачем довічно.

По даній справі в мотивувальній частині постанови Жовтоводського міського суду чітко викладені позиція та підстави, за яких діяв суд, задовольняючи позовні вимоги стосовно зобовязання відповідача вчинити певні дії з урахуванням права позивача на підвищення до пенсії в розмірі 30% відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

В мотивувальній частині постанови чітко та послідовно наведено, за яких обставин відповідач повинен діяти відповідно до вимог ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, починаючи з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року у тому числі з посиланням на положення рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, а в резолютивній частині постанови суду, зрозуміло зазначено, які саме дії та з якого часу повинен вчинити відповідач задля відновлення порушених прав позивача, якому відповідачем уже призначена довічно державна пенсія за віком.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що при нарахуванні та виплаті особам пенсій, субєкти владних повноважень, на які державою покладено обовязок пенсійного забезпечення осіб зі статусом Дитина війни повинні діяти відповідно до приписів Закону до моменту внесення відповідних змін стосовно підстав призначення підвищення до пенсії позивачу.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно чинного законодавства функції по призначенню, перерахунку і виплаті пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом покладені саме на Пенсійний фонд України, який відповідно до п.15 Положення Про Пенсійний фонд України, здійснює свої повноваження через створені в установленому порядку територіальні управління.

Окрім того, з визначених ст. 2 КАС України завдань адміністративного судочинства, встановлених ст. 17 КАС України меж компетенції адміністративного суду, суд вважає, що не наділений повноваженнями керувати субєктом владних повноважень щодо застосування ним нормативно-правових актів України при виконанні судового рішення.

Керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області про розяснення постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 18 грудня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобовязання нарахувати недоплачену пенсію, як дитині війни відмовити.

Ухвала може бути оскаржена Дніпропетровському апеляційному адміністративному суду через Жовтоводський міський суд шляхом подачі на протязі пяти днів апеляційної скарг.

Суддя: Н.Ю. Волчек