Справа № 520/1847/15-а
Суддя: Калашнікова О. І.
Дата ухвалення: 2015-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/1847/15-а
Провадження № 2-а/520/103/15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.05.2015 року

Київський районний суд м.Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Шеховцевої О.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою

ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси про визнання рішення неправомірним і зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вимогами ухвалити рішення, яким визнати неправомірним рішення Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси №5452 від 29.10.2014 року Про відмову у призначенні (перерахунку)пенсій та зобовязати УПФ України в Київському районі м.Одеси призначити йому ОСОБА_2 пенсію за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до вимог ст.55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. У судовому засіданні представник позивача вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник УПФ України в Київському районі м.Одеси позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала.

Суд вислухав представників сторін, вивчив матеріали справи та пенсійної справи ОСОБА_1 і встановив наступне:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії і користується правом на зменшення пенсійного віку відповідно до положень ст.55 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

31.07.2014 року ОСОБА_1 надав заяву з відповідними документами до УПФ України в Київському районі м.Одеси про призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до п.1 ст.55 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Відповідач відмовив ОСОБА_1 в призначенні пенсії, посилаючись на відсутність належних документів. Так, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не мало штампу про його перереєстрацію з датою її проведення і вкладкою до посвідчення, довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не відповідала формі, затвердженій постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 р. №122.

Позивач стверджує, що разом із заявою про призначення пенсії були надані всі необхідні документи. Відмову УПФ України в Київському районі м.Одеси у призначенні пенсії за віком відповідно до ст.55 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи вважає незаконною і такою, що порушує його право на отримання пенсії.

Представник відповідача, не визнаючи позов ОСОБА_1 , посилався на наступне: обовязок надати необхідні документи для призначення пенсії покладається на особу, яка звертається за призначенням пенсії. Оскільки позивач не надав документів, визначених підпунктом 5 п.2.1 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до ЗУ Про загальнообовязкове державне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1, УПФ України в Київському районі м.Одеси правомірно відмовив ОСОБА_1 у призначенні пенсії 29.10.2014 року.

При вищенаведених обставинах суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав:

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоровя, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивного забруднення територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до положень ст.55 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи учасники ліквідації аварії на ЧАЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01.07.1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 01.07.1986 року по 31.12.1986 року не менше 5 календарних днів пенсії надаються зі зменшенням пенсійного віку га 10 років, а учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС, які працювали з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року в зоні відчуження від 1 до 5 календарних днів пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку до 5 років.

ОСОБА_1 виконував службові обовязки по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у зоні відчуження з 12 липня 1986 року по 27 липня 1986 року 14 днів (довідка УМВС України в Одеській області а.с.9,11,12) і має посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 2) серія НОМЕР_1 , видане 18.10.1999 року зі штампом перереєстровано (а.с.7а). По досягненню 50 річного віку при наявності загального трудового стажу 33 роки ОСОБА_1 отримав право на призначення йому пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку.

Відповідно до підпункту 5 п.2.1 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1 до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою, затвердженою постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 року №122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи обєкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видана органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями).

У даному випадку позивач надав до заяви про призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що містить штамп перереєстровано; довідку ГУМВС України в Одеській області №15/9-109-к від 23.04.2014 року про підтвердження робочого стажу гр. ОСОБА_1 , довідку управління державної служби охорони УМВС України в Одеській області про виплату заробітної плати ОСОБА_1 за роботу в населеному пункті м.Припять за період з 12.07.1986 р. по 27.07.1986 року за місцем роботи виплачена заробітна плата в сумі 295руб.25 коп., довідка УМВС України в Одеській області, що ОСОБА_1 з 12.07.1986 р. по 27.07.1986 р. безпосередньо виконував службові обовязки з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у зоні відчуження, у т.ч. м.Припяті.

Тобто, позивачем надані документи, що відповідають вимога підпункту 5 п.2.1 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи обєкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Вищезазначеним порядком не передбачено наявність штампу про перереєстрацію посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, дату її проведення та вкладки до посвідчення.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 31.07. 2014 року до УПФ України в Київському районі надав до заяви про призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку, всі передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення пенсій та належно оформлені документи, а рішення УПФ №5452 від 29.10.2014 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком не відповідає вимогам закону і є таким, що порушує право позивача на отримання пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку.

Відповідно до вимог ст.45 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, пенсія за віком призначається з дня, за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Керуючись ст.158-163 КАС України, суд

Постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати рішення управління Пенсійного Фонду України у Київському районі м.Одеси від 29.10.2014 року №5452 Про відмову у призначенні (перерахунку ) пенсій.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси призначити ОСОБА_1 пнсію за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 06.08.2014 року.

Постанова може бути оскаржена в Одеській апеляційний адміністративний суд через Київський райсуд м. Одеси протягом 10 днів з дня оголошення постанови.

Суддя Калашнікова О. І.