Справа № 705/2621/15-а
Суддя: Мазуренко Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №705/2621/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2015 року м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Мазуренко Ю.В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ДП «Умань-Агро» про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

В травні 2015 року позивач звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з адміністративним позовом. В якості позивача в позовній заяві вказаний «ОСОБА_2 …». В якості відповідача в позовній заяві вказано «…ДП «Умань-Агро» …». В позовній заяві ставиться питання про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій.

Прохальна частина позовної заяви містить наступні питання:

«…1. Визнати протиправними дії Дочірнього Підприємства «УМАНЬ-АГРО» по відрахуванню із мої заробітної плати коштів в сумі грн. коп.

2. Зобовязати Дочірнє Підприємство «УМАНЬ-АГРО» виплатити мені незаконно відраховані кошти із заробітної плати в сумі 6173 грн. 75 коп.…».

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів згідно з ч.2 цієї ж статті можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

У розумінні п. 7 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, до юрисдикції адміністративних судів належать публічно-правові спори з правовідносин, що виникають у сфері здійснення публічної влади. Принаймні одним із учасників публічно-правового спору повинен бути суб'єкт владних повноважень і цей спір має бути саме з приводу публічно-правових відносин,відносин, у якому позивач вважає, що суб'єкт владних повноважень своїми рішеннями, дією чи бездіяльністю порушив його права, свободи чи інтереси.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 18 КАС України,місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні : усі адміністративні справи щодо спорів фізичних особі з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

В даному випадку, позивачем подано позовну заяву про визнання дій ДП «Умань-Агро» протиправними та зобовязання відповідача вчинити певні дії. При цьому, даний позов не стосується спору між фізичною особою з субєктамом владних повноважень. Тому, така заява відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, вищевикладені обставини є достатньою підставою для відмови у відкритті провадження за даним позовом, оскільки відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо така заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.3, 18, 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ДП «Умань-Агро» про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій.

Розяснити позивачу, що справу належить вирішувати в порядку цивільного судочинства.

Позовну заяву та додані до неї документи повернути позивачу після набрання ухвалою чинності.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Уманський міськрайонний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.В. Мазуренко