Справа № 683/1712/14-а
Суддя: Драчук Т. О.
Дата ухвалення: 2015-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 683/1712/14-а

07 квітня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Драчук Т. О.

суддів: Загороднюка А.Г. Полотнянка Ю.П.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про роз'яснення ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання незаконною відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах та зобов'язання призначити пенсію,

В С Т А Н О В И В :

18.06.2014 року позивач звернувся до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області, в якому просив визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"; визнати за ним право на пільгову пенсію за віком відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області призначити таку пенсію починючи з 08.04.2014 року.

Постановою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 31.07.2014 року позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15.10.2014 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області задовольнено частково, постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 31 липня 2014 року, - скасувано в частині визнання за ОСОБА_1 права на пільгову пенсію за віком відповідно до п. в ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в цій частині закрито провадження . В решті постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 31.07.2014 року залишено без змін.

12.02.2015 року Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області звернулось до Вінницького апеляційного адміністративного суду із клопотанням про роз'яснення ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15.10.2014 року, а саме з клопотанням роз'яснити чи Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області зобов'язане призначити вище вказану пенсію і з якого часу.

Заслухавши суддю -доповідача, перевіривши доводи заяви наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з матеріалами справи суд апеляційної інстанції скасував та закрив провадження лише в частині рішення Старокостянтинівського суду Хмельницької області від 31.07.2014 року, що стосується визнання за ОСОБА_1 права на пільгову пенсію за віком відповідно до п. в ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". В решті оскаржувану постанову залишено без змін, тобто, що стосується визнання незаконною відмови Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області призначити таку пенсію ОСОБА_1 починаючи з 08.04.2014 року є чинним та повинно виконуватись відповідно до чинного законодавства.

Зі змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти дише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом. Також роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення, а саме, мають місце положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Таким чином, з аналізу наведеної статті вбачається, що роз'яснено може бути постанову або ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її неможливо виконати, оскільки високою є ймовірність неясності резолютивної частини рішення.

За своїм змістом, ухвала апеляційного суду не суперечить вимогам чинного законодавства та не створює перешкод для її виконання.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що ухвала Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15.10.2014 року не вимагає роз'яснення, оскільки не містить положень, стосовно яких можуть виникнути суперечності щодо розуміння чи способу виконання рішення, в разі незрозумілості відповідачу положень постанови Старокостянтинівського суду Хмельницької області від 31.07.2014 року, яка залишена в силі, він може звернутись за роз'ясненням до суду, який його ухвалив.

Таким чином, заява Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про роз'яснення судового рішення - ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15.10.2014 року - задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 170, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

в задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про роз'яснення судового рішення, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Драчук Т. О.

Судді Загороднюк А.Г.

Полотнянко Ю.П.