Справа № 308/13144/14-а
Суддя: Сарай А. І.
Дата ухвалення: 2015-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06.05.2015 р. м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Сарай А.І., ознайомившись з скаргою ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з скаргою до Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області про скасування постанови.

Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду від 18 листопада 2014 року скаргу ОСОБА_1 на постанову Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області, на підставі п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, повернуто позивачеві.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2015 року вказану ухвалу Ужгородського міськрайонного суду від 18 листопада 2014 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 6 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Статтею 104 КАС України передбачено, що позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Згідно ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень.

Посилаючись на норму ст. 288 КУпАП позивач просить скасувати рішення субєкта владних повноважень постанову про накладення на нього адміністративного стягнення, при цьому звертається до суду із скаргою.

За таких обставин, позивачу слід звернутися із заявленими вимогами з урахуванням вищенаведених норм КАС України, шляхом подання позовної заяви та її копії для відповідача.

Разом з тим, у відповідності до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.

Однак, у даному випадку копія документу, який долучений позивачем до скарги належним чином не засвідчений (постанова про накладення адміністративного стягнення), що унеможливлює його використання у якості доказу в розумінні Глави 6 Розділу 2 КАС України.

Крім того, у звязку з відсутністю в матеріалах адміністративної справи доданих до скарги документів для відповідача, оскільки такі відповідно до ухвали Ужгородського міськрайонного суду від 18 листопада 2014 року були повернуті позивачеві, останньому необхідно додати відповідні документи (копії заяви позивача від 29.09.2014 р. та постанови про накладення адміністративного стягнення від 03.10.2014 р.).

Згідно вимог ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи наведене, вважаю за необхідне залишити скаргу ОСОБА_1 без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, а саме замість скарги надати позовну заяву з урахуванням вищевказаних норм КАС України, до якої долучити належним чином засвідчену постанову про накладення адміністративного стягнення та копії всіх документів, що додаються до неї для відповідача.

Керуючись ст. 108 ч. 1 КАС України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області про скасування постанови залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, упродовж 5 днів з дня отримання її копії.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_2