Справа № 808/2397/15
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

05 травня 2015 рокуСправа № 808/2397/15
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали адміністративного

позову: ОСОБА_1

до: головного лікаря-психіатра Комунальної установи «Обласна клінічна психіатрична лікарня» Запорізької обласної ради Паталаха Ф.В.

про: визнання дій неправомірними

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до головного лікаря-психіатра Комунальної установи «Обласна клінічна психіатрична лікарня» Запорізької обласної ради Паталаха Ф.В. про: визнання незаконними дій щодо звернення до Ленінського районного суду м. Запоріжжя 20.06.2013 із заявою про проведення її психіатричного огляду в примусовому порядку; визнання незаконними дій щодо звернення 11.07.2013 до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з заявою про госпіталізацію її у психіатричну лікарню у примусовому порядку.

Згідно з частиною 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та чи немає підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї матеріалів, в обґрунтування незаконності дій головного лікаря-психіатра Комунальної установи «Обласна клінічна психіатрична лікарня» Запорізької обласної ради Паталаха Ф.В. щодо звернення до суду із заявами про проведення психіатричного огляду ОСОБА_1 в примусовому порядку та про її госпіталізацію у психіатричну лікарню у примусовому порядку позивач посилається на те, що рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 27.06.2013 про проведення психіатричного огляду ОСОБА_1 у примусовому порядку та рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 15.07.2013 про її госпіталізацію у психіатричну лікарню у примусовому порядку скасовані Апеляційним судом Запорізької області та у задоволені таких заяв відмовлено.

Порядок розгляду заяв про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку, зокрема заяв про проведення психіатричного огляду особи у примусовому порядку та про госпіталізацію особи до психіатричного закладу у примусовому порядку, регламентований статтями 279-282 Цивільного процесуального кодексу України.

Частиною 1 статті 279 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що за умов, визначених Законом України «Про психіатричну допомогу», заява про проведення психіатричного огляду особи у примусовому порядку подається до суду лікарем-психіатром, заява про госпіталізацію особи до психіатричного закладу у примусовому порядку - представником психіатричного закладу.

Вимоги до змісту таких заяв визначені статтею 280 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 282 Цивільного процесуального кодексу України, залежно від встановлених обставин суд ухвалює рішення про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні.

Таким чином, наявність визначених Законом України «Про психіатричну допомогу» умов для звернення до суду із заявою, а також підстав для проведення психіатричного огляду особи у примусовому порядку та госпіталізації особи до психіатричного закладу у примусовому порядку підлягають встановленню судом при розгляді справи за відповідною заявою лікаря-психіатра або представника психіатричного закладу, розгляд якої проводиться в порядку цивільного судочинства.

Згідно з приписами пункту першого частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи, що заявлені ОСОБА_1 вимоги стосуються визнання незаконними дій головного лікаря-психіатра Комунальної установи «Обласна клінічна психіатрична лікарня» Запорізької обласної ради Паталаха Ф.В. щодо звернення до суду із заявами про проведення психіатричного огляду ОСОБА_1 в примусовому порядку та про її госпіталізацію у психіатричну лікарню у примусовому порядку, обґрунтованість таких вимог підлягає встановленню судом при їх розгляді у порядку цивільного судочинства, суддя приходить до висновку, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим у відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити.

Окрім того, як вбачається із доданих до позовної заяви матеріалів, правомірність заяв щодо проведення психіатричного огляду ОСОБА_1 в примусовому порядку та про її госпіталізацію у психіатричну лікарню у примусовому порядку вже була предметом судових розглядів, за результатами яких Апеляційним судом Запорізької області 12.08.2013 та 08.08.2013 ухвалені рішенні про відмову у їх задоволенні.

Згідно з пунктом третім статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись статтями 2, 17, 107, 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до головного лікаря-психіатра комунальної установи «Обласна клінічна психіатрична лікарня» Запорізької обласної ради Паталаха Ф.В. про визнання дій неправомірними.

Позовну заяву ОСОБА_1 повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити ОСОБА_1, що правомірність вимог про проведення психіатричного огляду особи у примусовому порядку та госпіталізації особи до психіатричного закладу у примусовому порядку підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір за квитанцією № 3 від 29.04.2014 у сумі 73 (сімдесят три ) грн. 08 коп.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша