Справа № 363/1545/15-а
Суддя: Скарлат О. І.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

"27" квітня 2015 р. Справа № 363/1545/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2015 року Вишгородський районний суд Київської області у складі:

головуючого - судді Скарлат О.І.

при секретарі Хом»як А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Київській області на УПФ у Вишгородському районі було накладено штраф в сумі 1360,00 грн. за повторне невиконання боржником судового рішення суду у повному обсязі, а саме постанови Вишгородського районного суду Київської області № 2-а-9/13 від 20 лютого 2013 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі та головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про зобовязання проведення перерахунку та виплати пенсій. Вказану постанову позивач вважає такою, що винесена з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження» та просить визнати неправомірними дії державного виконавця Черток О.Ф., скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Київській області про накладення штрафу ВП № 37381895 від 22 жовтня 2013 року та зобовязати державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУ юстиції у Київській області закрити виконавче провадження № 37381895.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримала та просить його задовольнити з викладених в позові підстав.

Представник відповідача до суду не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення. Причини неявки суду не відомі, заяв та клопотань до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного.

Постановою головного державного виконавця ВДВС Вишгородського РУЮ від 04 квітня 2013 року було відкрито виконавче провадження № 37381895 про примусове виконання виконавчого листа № 2-а-9/13, виданого 19 березня 2013 року про зобовязання УПФ у Вишгородському районі з 16травня 2012 року провести перерахунок та виплату пенсії у відповідності з вимогами ЗУ «Про статутс і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та на підставі Порядку обчислення пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджено постановою КМ України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що обчислюється із заробітної плати ОСОБА_1 на промисловому майданчику ЧАЕС 1987 року, із нарахуванням сплачених сум.

26 вересня 2013 року державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області було винесено постанову про накладення штрафу на боржника УПФ у Вишгородському районі у розмірі 680,00грн. за невиконання рішення суду.

22 жовтня 2013 року державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області було винесено постанову про накладення штрафу на боржника УПФ у Вишгородському районі у розмірі 1360,00грн. за повторне невиконання рішення суду.

Разом з тим, відповідно до листа УПФ у Вишгородському районі № 3794/07 від 25 жовтня 2013 року, постанову державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у Київській області про накладення штрафу ВП № 37381895 від 26 вересня 2013 року, було оскаржено в десятиденний термін, а саме 22 жовтня 2013 року направлено адміністративний позов про скасування постанови від 26 вересня 2013 року ВП № 37381895 про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн. та направлено зразок адміністративного позову № 3706/07 від 21 жовтня 2013 року до ДВС ГПЮ у Київській області.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 17 червня 2014 року, адміністративний позов управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі до відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Київській області про скасування постанови від 26 вересня 2013 року ВП № 37381895 про накладення штрафу задоволено частково, а саме: скасовано постанову про накладення штрафу, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Київській області ОСОБА_3 по виконавчому провадженню ВП № 37381895.

Згідно ч.1 ст.89 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника юридичну особі від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Відповідно до ч.1 ст.70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку відсутність підстав для накладення на УПФ у Вишгородському районі штрафуу подвійному розмірі за невиконання рішення суду, оскільки відсутні докази невиконання останнім без поважних причини рішення суду у встановлений державним виконавцем строк.

Вимоги позивача в частині зобов"язання державного виконавця закрити виконавче провадження ВП № 37381895, суд вважає необгрунтованими, позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження тих обставин на які позивач посилається як на підставу своїх вимог в цій частині, а тому суд не вбачає підстав для їх задоволення.

Керуючись ст.ст.70,71,159-163 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області - задовольнити частково.

Скасувати постанову про накладення штрафу від 22 жовтня 2013 року винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_3 по виконавчому провадженню ВП № 37381895.

В решті задоволення позовних вимог відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення до адміністративного суду апеляційної інстанції через Вишгородський районний суд Київської області. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно подається особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І.Скарлат