Справа № 225/4747/14-а
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2015-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

07 травня 2015 р. справа № 225/4747/14-а

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В., розглянувши апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_3 на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 01 квітня 2015 року у справі № 225/4747/14-а (головуючий І інстанції Бухтіярова О.М.) за позовом ОСОБА_3 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Дзержинську про визнання неправомірною бездіяльність щрдр відмови у перерахунку страхової виплати, -

В С Т А Н О В И В :

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 225/4747/14-а з апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_2 на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 01 квітня 2015 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 Кодексу, застосовуються правила ст. 108 Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України судя-доповідач, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно з ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Згідно до ч. 1 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України документом, що підтверджує повноваження представника, може бути довіреність.

Як вбачається з матеріалів справи, довіреність від 26.12.2014 року на ім'я ОСОБА_2 засвідчена заступником голови громадської організації «Захист» Полобовець А.А. від імені позивача ОСОБА_3 про надання права ОСОБА_2 представляти інтереси за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дзержинську Донецької області про визнання дій неправомірними у відмові перерахунку страхових виплат.

Згідно з ч.5 ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність від фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Звертаючись до інших нормативно-правових актів України в яких міститься більш вичерпний перелік осіб які мають право на посвідчення довіреності, а саме ст.. 42 Цивільного процесуального кодексу України, ст.. 245 Цивільного кодексу України та постанова Кабінету Міністрів України № 419 від 15 червня 1994 також не надають право представнику громадської організації посвідчувати довіреність відповідно до Закону. Отже, довіреність видана заступником голови громадської організації «Захист» Полобовець А.А. на представника позивача ОСОБА_2 який діє в інтересах ОСОБА_3, не відповідає вимогам частини 5 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, а апеляційна скарга подана з порушенням чинного законодавства.

Крім того, згідно ч.6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

За частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року (далі - Закон № 3674), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з матеріалів справи апелянт оскаржує постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 01 квітня 2015 року.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати мають бути встановлені законом про судовий збір.

Судовий збір відповідно до Закону України «Про судовий збір» (набрав чинності з 1 листопада 2011 року) може сплачуватися як у безготівковій, так і в готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку та справляється за місцем розгляду справи.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Судовий збір обраховується у гривнях та копійках.

Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

У разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку.

Враховуючи, що станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1218,0 грн., апелянтом при поданні апеляційної скарги повинний бути сплачений судовий збір в сумі 36 грн. 54 коп.

Апелянтом судовий збір за подання апеляційної скарги не сплачений.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає що він звільняється від сплати судового збору відповідно до Закону № 3674, а саме п.2 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Однак, в п.2 ст.5 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також смертю фізичної особи.

Тобто, апелянтом повинен бути сплачений судовий збір, оскільки він подає не позовну заяву про відшкодування шкоди, а апеляційну скаргу на постанову суду від 01.04.2015 року.

Таким чином, апелянту необхідно усунути встановлені судом недоліки апеляційної скарги, а саме, надати докази оплати судового збору в сумі 36 грн. 54 коп. або докази які підтверджують право апелянта на звільнення від сплати судового збору.

При цьому несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: рахунок - 1059, код ЄДРПОУ - 37944338, МФО банку - 834016 , отримувач - Краматор.УК/м.Краматорськ/22030001, банк - ГУДКСУ у Донецькій обл., код класифікації доходів бюджету - 22030001, символом звітності 206 з параметром RR (81), призначення платежу - «судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), за апеляційною скаргою (ПІБ скаржника), Донецький апеляційний адміністративний суд».

Частиною 5 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України,, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ч.1 та ч. 5 ст. 108, ст. 187, ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_3 на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 01 квітня 2015 року у справі № 225/4747/14-а - залишити без руху.

Встановити строк протягом двадцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 36,54 грн., або докази, які підтверджують право апелянта на звільнення від сплати судового збору та надання оформленого належним чином документа на право представляти інтереси позивача відповідно до частини 5 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України документу.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя-доповідач: І.В. Геращенко