Справа № 750/1202/14
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/1202/14
Провадження № 6-а/750/59/15
У Х В А Л А

12 травня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого - судді Карапута Л.В.,

при секретарі Руденок В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 02.02.2015 року у справі № 750/1202/14 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобовязання вчинити певні дії щодо нарахування пенсії за вислугу років,

в с т а н о в и в :

постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 18.02.2014 року відмовлено в задоволені позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2015 року, апеляційну ОСОБА_2 задоволено, а постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 18.02.2014 року скасовано та визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не здійснення з 28.12.2013 року перерахунку пенсії ОСОБА_2 в звязку із введенням додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 року № 889 Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій, із змінами, внесеними постановою КМУ від 13.03.2013 року 161 Про внесення змін до постанови КМУ від 22.09.2010 року № 889 та зобовязано Головного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області з 28.12.2013 року перерахунок та виплату недоплаченої суми пенсії ОСОБА_2, обчисливши її розмір з урахуванням додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 року № 889 Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій, із змінами, внесеними постановою КМУ від 13.03.2013 року 161 Про внесення змін до постанови КМУ від 22.09.2010 року № 889.

09.04.2015 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому просить змінити спосіб і порядок виконання постанови суду шляхом стягнення з боржника нарахованих на виконання судового рішення грошових коштів в сумі 6857,69 грн., оскільки судове рішення зобовязального характеру тривалий час не виконується, чим порушуються конституційні права стягувача.

У судове засідання державний виконавець не зявився, просив подання розглянути без його участі.

Позивач ОСОБА_2 та представник Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду подання повідомлялися завчасно та у встановленому законом порядку, від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подані письмові заперечення на подання.

Згідно частини 1 статті 41 КАС України справа розглянута без застосування технічної фіксації.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2015 року Головне управління пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснило позивачу перерахунок пенсії в сумі 6857,69 грн., але виплата коштів не здійснена у звязку з відсутністю коштів у боржника.

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року № 4901-VI Про гарантії держави щодо виконання судові рішень, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, повязаних із соціальними виплатами, які мають зобовязальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його виконання законом передбачені такі правові підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

Державний виконавець посилається на відсутність коштів як на обставину, що унеможливлює виконання судового рішення.

Водночас судові рішення у справах, повязаних із соціальними виплатами, які мають зобовязальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень.

За таких обставин, суд не знаходить підстав для зміни способу і порядку виконання постанови суду шляхом стягнення з боржника грошових коштів.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 263 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

у задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 02.02.2015 року у справі № 750/1202/14 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобовязання вчинити певні дії щодо нарахування пенсії за вислугу років - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.В. Карапута