Справа № 808/2414/15
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

05 травня 2015 року Справа № 808/2414/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Роман Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

до Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області

про: виплату заробітної плати, лікарняних, індексації заробітної плати

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області, в якій позивач просить суд:

1. Скасувати накази відповідача щодо відпусток без збереження заробітної плати:

- від 30.10.2014 №67-в з 01.11.2014 по 30.11.2014;

- від 22.10.2014 №63-в з 23.10.2014 по 31.10.2014;

- від 05.01.2014 № 1-в з 06.01.2015 по 31.01.2015;

- від 28.01.2015№11-в з 02.02.2015 по 28.02.2015;

- від 27.02.2015 № 6-вб з 01.03.2015 по 31.03.2015;

- від 31.03.2015 № 11бв з 01.04.2015 по 30.04.2015;

2. Стягнути Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області на користь відповідача за незаконне відсторонення від роботи і порушення умов трудового договору заробітну плату у сумі 10 633, 72 грн.;

3. Скасувати наступні рішення комісії з соціального страхування Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області:

- від 05.01.2015 щодо відмови в оплаті лікарняних листів АВЛ №359912 з 28.11.2014 по 08.12.2014 та ДВА №359913 з 09.12.2014 по 01.01.2015;

- від 02.03.2015 щодо відмови в оплаті лікарняного листа АБС №345744 з 06.02.2015 по 23.02.2015;

- від 12.03.2015 щодо відмови в оплаті лікарняного листа AHA №360877 з 24.02.2015 пo 05.03.2015;

4. 3обов'язати Територіальну державну інспекцію з питань праці у Запорізькій області нарахувати та виплатити соціальну допомогу за перші п'ять днів по тимчасовій непрацездатності за лікарняними листами:

- ABA №359912 з 28.11.2014 по 08.12.2014;

- ABA №359913 з 09.12.2014 по 01.01.2015;

- АБС №345744 з 06.02.2015 по 23.02.2015;

- АБА №360877 з 24.02.2015 по 05.03.2015;

5. 3обов'язати Територіальну державну інспекцію з питань праці у Запорізькій області нарахувати та передати відповідні документи до Виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на виплату соціально допомогу по тимчасовій непрацездатності за наступні дні та за лікарняними листами:

- ABA №359912 з 28.11.2014 по 08.12.2014;

- ABA №359913 з 09.12.2014 по 01.01.2015;

- АБС №345744 з 06.02.2015 по 23.02.2015;

- АБА №360877 з 24.02.2015 по 05.03.2015;

6. Зобов'язати Територіальну державну інспекцію з питань праці у Запорізькій області сплатити за позивача відповідні страхові внески, у тому числі до Пенсійного фонду для відновлення страхового стажу за останні 6 місяців.

7. 3обовязати Територіальну державну інспекцію з питань праці у Запорізькій області виплатити ОСОБА_1 не донараховану індексацію заробітної плати за період з травня по серпень 2014 року у сумі 197,25грн.

Крім того, у своїй позовній заяві позивач просить суд витребувати з Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області кошторис на 2014 та 2015 роки, оригінал довідки про середньоденну заробітну плату ОСОБА_1, оригінали спірних наказів начальника інспекції та голови комісії з реорганізації.

За правилами ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір, відповідно до п.2 ч.1 ст.17 КАС України, а саме: спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, відносяться до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З огляду на наведене суд витребує у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів, що зазначив позивач та їх оригінали для огляду суду.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 107, 120, пункту 4 частини 1 статті 121, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/2414/15, закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 19 травня 2015 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в об 16 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Сацьким Р.В.

2. Витребувати у Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області кошторис на 2014 та 2015 роки, оригінал довідки про середньоденну заробітну плату ОСОБА_1, оригінали спірних наказів начальника інспекції та голови комісії з реорганізації.

3. Запропонувати подати до початку судового засідання:

позивачу: нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог; довіреність на представника; документи, які можуть бути використані як докази під час розгляду справи, їх належно засвідчені копії для долучення до матеріалів справи, оригінали - для огляду суду. Також пропонуємо надати позовну заяву в електронному вигляді;

відповідачам: у разі невизнання позову - заперечення проти нього, в т.ч. і в електронному вигляді, докази на обґрунтування цих заперечень; довіреність на представника; документи, які можуть бути використані як докази під час розгляду справи, їх належно засвідчені копії для долучення до матеріалів справи, оригінали - для огляду суду.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам'яткою про їх права та обов'язки, відповідачеві - копію позовної заяви та додані до неї документи.

4. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. У разі неможливості прибути у судове засідання сторін, або їх представників, пропонуємо подати клопотання про розгляд справи без участі представника.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Сацький

Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін.

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.