Справа № 2а-4872/11
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2012-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Лопатюк Н.Г.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"04" грудня 2012 р. Справа № 2а-4872/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Кузьменко Л.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 пенсійного фонду України у Святошинському районі м.Києва на постанову Святошинського районного суду м.Києва від "21" листопада 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Святошинському районі про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Святошинського районного суду м. Києва від 21.11.2011 р. визнано протиправними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва щодо відмови ОСОБА_4 в проведенні перерахунку пенсії, як державному службовцю згідно ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» з 13 січня 2011 року відповідно до довідки № 81 від 06.02.2009 року; зобов'язано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва провести перерахунок пенсії ОСОБА_4, як державному службовцю у відповідності до вимог ст. 37-1 Закону України « Про державну службу » з 13 січня 2011 року відповідно до довідки № 81 від 06.02.2009 року, з урахуванням здійснених виплат.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Святошинського районного суду м. Києва від 21.11.2011 р. та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що перерахунок пенсії здійснюється виходячи з сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії. Абзацом 5 статті 37 ЗУ «Про державну службу» встановлено, що визначення заробітної плати для обчислення пенсії державним службовцям здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865, яким передбачено, що підвищення пенсії проводиться на підставі рішень Кабінету Міністрів України. Позивачем для перерахунку пенсії як державному службовцю були надані довідки від 24.12.2010 р. № 2-8-9/10993 та від 29.12.2010 р. № 2-8-9/152 про розмір її заробітної плати в 2010 році. Однак в 2010 році Кабінетом Міністрів України не приймались рішення щодо підвищення заробітної плати державним службовцям. Останній перерахунок пенсії державним службовцям відбувся з 01.02.2008 року згідно постанови КМУ від 06.02.2008 року № 34. А тому доводи позивача є безпідставними та необґрунтованими, а дії відповідача відповідають нормам чинного законодавства.

Згідно приписів п. 3 ч. 1 ст. 197 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, та отримує пенсію за віком, що підтверджується пенсійним посвідченням серії АВ № 214724 від 23.09.2003 р.

З 18.01.1996 року позивач працювала суддею Святошинського районного суду м. Києва.

Відповідно до наказу № 269 від 06 жовтня 2010 року Київського апеляційного адміністративного суду на підставі Постанови Верховної Ради України «Про обрання суддів» від 09.09.2010 року № 2513 - VІ ОСОБА_4П обрана та зарахована суддею Київського апеляційного адміністративного суду безстроково та є суддею на день звернення з вказаним позовом.

29 грудня 2010 року вона звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу». 13 січня 2011 року відповідач своїм листом № 26/7-П відмовив позивачу у призначенні та перерахунку пенсії, як державному службовцю, повідомивши, що підстав для перерахунку немає, однак зазначив, що з 01.05.2007 року та з 01.02.2008 року було передбачене підвищення заробітної плати державним службовцям відповідно до постанов Кабінету Міністрів України № 700 від 12.05.2007 року та № 34 від 06.02.2008 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України « Про державну службу» на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності трудового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 37-1 Закону України «Про державну службу» передбачено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Після звернення позивача з заявою про перерахунок її пенсії, як працюючого пенсіонера після збільшення розміру заробітної плати, відповідач їй відмовив в його здійсненні, посилаючись на те, що ОСОБА_4 не отримує пенсію державного службовця.

Проте, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.09.2008 р., яка набрала законної сили згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду 28.07.2009 року, встановлено, що останній перерахунок пенсії позивачу проведений згідно ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу» з 01 січня 2006 року відповідно до довідки № 685 від 10.03.2006 року.

Отже, позивач, як працюючий пенсіонер, після збільшення розміру заробітної плати має право на її відповідний перерахунок на момент виникнення у неї такого права.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2005 року № 865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів», яка набрала законної сили 01 березня 2008 року, позивач набула права на перерахунок пенсії державного службовця, що підтверджується довідкою Територіального управління державної судової адміністрації в м. Києві від 06.02.2009 р. № 81.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого судового рішення. Постанову прийнято з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 пенсійного фонду України у Святошинському районі м.Києва залишити без задоволення, а постанову Святошинського районного суду м.Києва від "21" листопада 2011 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Борисюк Лариса Павлівна вул. Тулузи, 3-Б, кв. 175,Київ,03148

3- відповідачу ОСОБА_3 пенсійного фонду України у Святошинському районі вул.Корольова ,5а,Київ 148,03148