Справа № 679/2565/14-а
Суддя: Фурсевич О. В.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/679/18/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2015 року Нетішинський міський суд Хмельницької області у складі: головуючої судді Фурсевич О.В.

при секретарі Плазій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - приватне акціонерне товариство "ТММ - Енергобуд", відкрите акціонерне товариство "Теплоенергомонтаж" про визнання нечинною відмови, зарахування періодів роботи до пільгового стажу, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно позовної заяви, заяви про збільшення позовних вимог , 19.07.2014 року ОСОБА_1 виповнилося 57 років, його загальний трудовий стаж складає понад 34 роки, з них 30 років 8 місяців 23 дні він був зайнятий повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 - працював на посаді електрозварювальника, а саме в періоди: з 15.07.1980 року по 22.03.1982 року, з 05.04.1982 року по 02.07.1985 року, з 16.07.1985 року по 17.10.1985 року, з 18.10.1985 року по 18.11.1986 року, з 04.12.1986 року по 12.02.1987 року, 13.02.1987 року по 08.02.1990 року, з 01.08.1990 року по 12.04.1991 року, з 12.04.1991 року по 02.01.1992 року, з 04.02.1992 року по 01.04.1992 року, з 07.04.1992 року по 30.06.2000 року, з 01.07.2000 року по 26.07.2002 року, з 09.04.2003 року по 17.11.2003 року, з 24.11.2003 року по 31.12.2003 року, з 01.01.2004 року по 15.04.2004 року, з 24.05.2004 року по 31.05.2006 року, з 12.12.2006 року по 30.05.2008 року, з 09.06.2008 року по 25.08.2009 року, з 02.09.2009 року по 05.07.2010 року, з 13.07.2010 року по 21.04.2011 року, з 29.04.2011 року по 18.10.2011 року, з 28.05.2012 року по 24.05.2013 року.

Маючи достатній вік та стаж роботи за Списком № 2, позивач 20.08.2014 року звернувся в управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2. Проте листом № 5868/04 від 29.08.2014 року йому було відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу за Списком № 2 періодів роботи з 15.07.1980 року по 22.03.1982 року, з 13.02.1987 року по 08.02.1990 року, з 02.09.2009 року по 05.07.2010 року, оскільки надані довідки уточнюючі характер роботи у вказані періоди не відповідають вимогам п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637 (далі - Порядок), а також з причини невідповідності прізвища позивача, вказаного в довідці уточнюючій характер роботи №1 від 04.04.2012 року, виданої СМУ АТ «Теплоенергомонтаж», паспортним даним. Водночас відповідач зарахував до пільгового стажу за Списком № 2 періоди роботи з 05.04.1982 року по 02.07.1985 року, з 16.07.1985 року по 17.10.1985 року, з 18.10.1985 року по 18.11.1986 року. Інші вищевказані періоди роботи позивача на посаді електрозварювальника відповідач взагалі не взяв до уваги та безпідставно не зарахував до пільгового стажу за Спиком № 2 і не прийняв по них жодного рішення.

Позивач вважає рішення відповідача незаконним та безпідставним, оскільки той факт, що він працював у спірні періоди на посаді, яка відноситься до робіт з шкідливими умовами праці за Списком № 2 підтверджується записами в його трудовій книжці. Виправлення в його прізвищі в довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній № 1 від 04.04.2012 року, виданої СМУ АТ "Теплоенергомонтаж" підтверджується паспортом позивача, трудовою книжкою та іншими довідками. Надана відповідачу довідка № 1 від 04.04.2012 року, видана СМУ АТ "Теплоенергомонтаж" та № 81 від 29.03.2012 року, видана ПрАТ "ТММ - Енергобуд" повінстю відповідає вимогам п.20 Порядку. Крім того, у вищевказані періоди до набуття чинності Порядку проведення атестації робочих місць, позивач працював на посаді електрозварювальника, яка передбачена розділом ХХХІІ "Загальні професії" Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженого ОСОБА_2 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року. Позивач також зазначив, що не зміг надати довідки уточнюючого характеру про роботу на посаді електрозварювальника у СМУ АТ "Теплоенергомонтаж" в періоди з 07.04.1992 року по 26.07.2002 року, з 09.04.2003 року по 17.11.2003 року, з 24.05.20004 року по 31.05.2006 року, з 12.12.20006 року по 30.05.2008 року, з 29.04.2011 року по 18.10.2011 року, оскільки підприємство на його письмові заяви відмовило в наданні таких довідок. Так як ненадання довідок сталося не з його вини це не може бути підставою для відмови в призначенні пільгової пенсії за Списком № 2. Згідно порядку проведення атестації робочих місць, затвердженого ОСОБА_2 КМУ № 422 від 01.08.1992 року, відповідальність за несвоєчасне та неякісне проведення атестації робочих місць покладається на керівника підприємства, тому вини позивача в її не проведенні немає. Також він вважає, що пенсія на пільгових умовах за Списком № 2 має бути йому призначена з 19.07.2014 року, оскільки тоді йому виповнилося 57 років, а з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах він звернувся до відповідача 20.08.2014 року.

На підставі наведеного, позивач в поданих заявах просив визнати нечинною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області № 5868/04 від 29.08.2014 року в зарахуванні йому періодів роботи з 15.07.1980 року по 22.03.1982 року, з 13.02.1987 року по 08.02.1990 року, з 02.09.2009 року по 05.07.2010 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2. Визнати нечинним незарахування управлінням Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області періодів його роботи з 05.04.1982 року по 02.07.1985 року, з 16.07.1985 року по 17.10.1985 року, з 18.10.1985 року по 18.11.1986 року, з 04.12.1986 року по 12.02.1987 року, з 01.08.1990 року по 12.04.1991 року, з 12.04.1991 року по 02.01.1992 року, з 04.02.1992 року по 01.04.1992 року, з 07.04.1992 року по 30.06.2000 року, з 01.07.2000 року по 26.07.2002 року, з 09.04.2003 року по 17.11.2003 року, з 24.11.2003 року по 31.12.2003 року, з 01.01.2004 року по 15.04.2004 року, з 24.05.2004 року по 31.05.2006 року, з 12.12.2006 року по 30.05.2008 року, з 09.06.2008 року по 25.08.2009 року, з 13.07.2010 року по 21.04.2011 року, з 29.04.2011 року по 18.10.2011 року, з 28.05.2012 року по 24.05.2013 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 2. Зобов'язати відповідача зарахувати до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 2 періоди його роботи: з 15.07.1980 року по 22.03.1982 року, з 04.12.1986 року по 12.02.1987 року, з 13.02.1987 року по 08.02.1990 року, з 01.08.1990 року по 12.04.1991 року, з 12.04.1991 року по 02.01.1992 року, з 04.02.1992 року по 01.04.1992 року, з 07.04.1992 року по 30.06.2000 року, з 01.07.2000 року по 26.07.2002 року, з 09.04.2003 року по 17.11.2003 року, з 24.11.2003 року по 31.12.2003 року, з 01.01.2004 року по 15.04.2004 року, з 24.05.2004 року по 31.05.2006 року, з 12.12.2006 року по 30.05.2008 року, з 09.06.2008 року по 25.08.2009 року, з 02.09.2009 року по 05.07.2010 року, з 13.07.2010 року по 21.04.2011 року, з 29.04.2011 року по 18.10.2011 року, з 28.05.2012 року по 24.05.2013 року і призначити пільгову пенсію по Списку № 2 з 19.07.2014 року.

В судовому засіданні представник позивача підтримала вищевказані позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позові та заяві про збільшення позовних вимог, просила їх задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала. В обґрунтування своїх заперечень посилається на те, що період з 02.09.2009 року по 05.07.2010 року не підлягає зарахуванню до пільгового стажу за Списком № 2, так як відсутні відомості про атестацію робочого місця позивача та неможливо провести перевірку достовірності видачі довідки уточнюючої характер роботи, періоди з 15.07.1980 року по 22.03.1982 року, з 13.02.1987 року по 08.02.1990 року не підлягають зарахуванню за Списком № 2, оскільки неможливо провести зустрічну перевірку достовірності видачі довідок уточнюючих характер роботи. Крім того, в довідці СМУ ВАТ "Теплоенергомонтаж" № 1 від 04.04.2012 року є виправлення в прізвищі позивача. Інші періоди вказані позивачем неможливо зарахувати до пільгового стажу за Списком № 2, оскільки відсутні довідки уточнюючі характер роботи та відомості про атестацію робочих місць. Підтверджений пільговий стаж позивача за Списком № 2 становить лише 4 роки 7 місяців 1 день, що є недостатнім для призначення пенсії за віком за Списком № 2.

Представники третіх осіб в судове засідання не з'явилися, хоча про день та час розгляду справи повідомлялися.

Вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", яка регулює питання призначення пенсії за віком на пільгових умовах, право на такий вид пенсії мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах з шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років і 6 місяців на зазначених роботах. Відповідно до ст.83 даного Закону пенсії призначаються з дня звернення за ними.

Згідно ст.ст.62, 83 даного Закону, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку, зокрема: пенсії за віком призначаються з дня досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку.

Згідно п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Відповідно до паспорта громадянина України, ОСОБА_1 народився 19 липня 1957 року.

Як вбачається з трудової книжки позивача, ОСОБА_1 працював: з 15.07.1080 року по 22.03.1982 року електрозварником ручного зварювання у Миронівському заводі залізобетонних конструкцій; з 05.04.1982 року по 02.07.1985 року електрозварником в Управлінні будівництва Хмельницької АЕС; з 16.07.1985 року по 18.11.1986 року електрозварником у АТП УС ХАЕС; з 04.12.1986 року по 12.02.1987 року електрозварником ручного зварювання у Південно - українському монтажному управлінні тресту "Теплоенергомонтаж"; з 13.02.1987 року по 08.02.1990 року електрозварником ручного зварювання у Славутському монтажному управлінні тресту "Теплоенергомонтаж"; з 01.08.1990 року по 12.04.1991 року електрозварником ручного зварювання в кооперативі "Новатор"; з 12.04.1991 року по 02.01.1992 року електрозварником в Острозькому малому підприємстві; з 04.02.1992 року по 01.04.1992 року електрозварником у фірмі "Терра-СІ"; з 07.04.1992 року по 26.07.2002 року електрозварником ручного зварювання у Славутському монтажному управлінні тресту "Теплоенергомонтаж"; з 29.07.2002 року по 17.03.2003 року електрозварником у федеральному державному унітарному підприємстві "Зовнішньоекономічне об'єднання "Технопромекспорт"; з 09.04.2003 року по 17.11.2003 року електрозварником ручного зварювання у Славутському монтажному управлінні акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж"; з 24.11.2003 року по 15.04.2004 року електрозварником у федеральному державному унітарному підприємстві "Зовнішньоекономічне об'єднання "Технопромекспорт"; з 24.05.2004 року по 31.05.2006 року електрозварником ручного зварювання у Славутському монтажному управлінні акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж"; з 12.12.2006 року по 30.05.2008 року електрозварником ручного зварювання у Славутському монтажному управлінні акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж"; з 09.06.2008 року по 25.08.2009 року електрозварником ручного зварювання у товаристві з обмеженою відповідальністю проектно-будівельне підприємство "Азовінтекс"; з 02.09.1009 року по 05.07.2010 року електрозварником у ЗАТ "ТММ-Енергобуд"; з 13.07.2010 року по 21.04.2011 року електрозварником ручного зварювання у ТОВ "Укренергомонтаж"; з 29.04.2011 року по 18.10.2011 року електрозварником ручного зварювання у Славутському монтажному управлінні акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж"; з 28.05.2012 року по 24.05.2013 року електрозварником у ПрАТ "ТММ-Енергобуд".

Згідно довідки Приватного акціонерного товариства "Бетон-Нова" про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній № 29 від 28.02.2012 року, ОСОБА_1 працював повний робочий день на Миронівському заводі залізобетонних конструкцій в період з 15.07.1980 року по 22.03.1982 року, де виконував електрозварювальні роботи у шкідливих і важких умовах праці, за професією (посадою) електрозварником ручного зварювання, що передбачена Списком №2, розділ ХХХІІ, затвердженим ОСОБА_2 Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року.

Згідно довідки Славутського монтажного управління акціонерного товариства "Теплоенергомонтаж" про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 1 від 04.04.2012 року, позивач з 13.02.1987 року по 08.02.1990 року працював повний робочий день у Славутському монтажному управлінні ВАТ "Теплоенергомонтаж" за професією (посадою) електрозварювальник ручного зварювання, що передбачена Списком № 2 розділ ХХХІІІ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 10 від 26.01.1991 року. Незважаючи на те, що у вказаній довідці містяться виправлення у прізвищі ("Чалєнко" виправлено на "Чаленко"), суд вважає, що вказана довідка видана позивачу ОСОБА_1, оскільки період роботи та посада, зазначена в ній, відповідають записам у трудовій книжці позивача.

Як вбачається з довідки ПрАТ "ТММ - Енергобуд" про підтвердження стажу роботи для призначення пільгової пенсії № 81 від 29.03.2012 року, позивач працював повний робочий день на ПрАТ "ТММ - Енергобуд" з 02.09.2009 року по 05.07.2010 року за професією (посадою) електрозварник.

Згідно рішення УПФ України в м.Нетішин № 5868/04 від 29.08.2014 року, ОСОБА_1 20.08.2014 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, однак йому було відмовлено, не зараховано до пільгового стажу за Списком № 2 період роботи з 02.09.2009 року по 05.07.2010 року, оскільки відсутні відомості про проведення атестації робочого місця. Періоди з 15.07.1980 року по 22.03.1982 року, згідно довідки ПАТ "Бетон - Нова" № 29 від 28.02.2012 року, з 13.02.1987 року по 08.02.1990 року, згідно довідки СМУ АТ "Теплоенергомонтаж" № 1 від 04.04.2012 року, з 02.09.2009 року по 05.07.2010 року, згідно довідки ПАТ "ТММ-Енергобуд" № 81 від 29.03.2012 року не зараховано до пільгового стажу за Списком № 2, оскільки вказані уточнюючі довідки не відповідають вимогам п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637. Крім того, прізвище вказане в довідці СМУ АТ "Теплоенергомонтаж" № 1 від 04.04.2012 року не відповідає паспортним даним.

Як вбачається з розрахунку стажу позивача та пояснень представника відповідача, загальний стаж ОСОБА_1 становить 33 роки 4 місяці 6 днів, з яких до пільгового стажу за Списком № 2 зараховано періоди: з 05.04.1982 року по 02.07.1985 року, з 16.07.1985 року по 17.10.1985 року, з 18.10.1985 року по 18.11.1986 року, що становить 4 роки 7 місяців 1 день.

Відповідно до Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт і професій, посад та показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за №1451/11731 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Згідно Розділів "Загальні професії" Списків № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановами ОСОБА_2 Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991 року, Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року, № 36 від 16.01.2003 року, передбачалось, що робота на посадах електрозварник, електрозварник ручного зварювання, на яких працював позивач протягом спірних періодів, дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Міністерством праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 встановлено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку з оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку з наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637.

Отже, наявність уточнюючої довідки для призначення пенсії не є необхідною, оскільки основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Судом встановлено, що трудова книжка ОСОБА_1 оформлена належним чином.

Відповідно до п.п.1,2, 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого ОСОБА_2 КМУ № 442 від 01.08.1992 року, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Атестація проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Як вбачається з матеріалів справи, відомості про проведення атестації на підприємствах, де працював позивач після 21.08.1992 року, відсутні.

Оскільки, законодавцем покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, тому її не проведення або невчасне проведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Враховуючи наведене, суд вважає, що позивачу ОСОБА_1 слід зарахувати до стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 періоди роботи: з 15.07.1080 року по 22.03.1982 року, з 04.12.1986 року по 12.02.1987 року, з 13.02.1987 року по 08.02.1990 року, з 01.08.1990 року по 12.04.1991 року, з 12.04.1991 року по 02.01.1992 року, з 04.02.1992 року по 01.04.1992 року, з 07.04.1992 року по 26.07.2002 року, з 09.04.2003 року по 17.11.2003 року, з 24.11.2003 року по 15.04.2004 року, з 24.05.2004 року по 31.05.2006 року, з 12.12.2006 року по 30.05.2008 року, з 09.06.2008 року по 25.08.2009 року, з 02.09.1009 року по 05.07.2010 року, з 13.07.2010 року по 21.04.2011 року, з 29.04.2011 року по 18.10.2011 року, з 28.05.2012 року по 24.05.2013 року, оскільки робота позивача у вказані періоди на посадах, що дають право на пільгову пенсію за Списком № 2 підтверджена записами в його трудовій книжці і ці дані додаткових підтверджень не потребують.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 на час звернення за призначенням пільгової пенсії 20.08.2014 року мав 57 років від народження, загальний стаж роботи не менше 25 років, з яких не менше 12 років 6 місяців, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах, тому набув право на призначення пенсії за віком за Списком № 2 відповідно до п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 20.07.2014 року, оскільки звернувся за призначенням пенсії 20.08.2014 року, тобто не пізніше 3 місяців з дня досягнення 57 років.

Крім того, відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

У тих випадках, коли предметом спору є індивідуальний акт, дія або бездіяльність позовною вимогою за правилами Кодексу адміністративного судочинства має бути визнання такого акта, дії або бездіяльності протиправними (недійсними, незаконними, неправомірними, скасування такого акта), а в разі оскарження нормативно - правового акта - визнання його нечинним.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, предметом спору є рішення управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області, яке в свою чергу є індивідуальним актом. Відтак, зважаючи на наведене, даний акт може бути визнаний судом протиправним (недійсним, незаконним, неправомірним, скасування).

Відповідно до ч.2 ст.11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Враховуючи протиправність дій відповідача, з метою повного захисту прав позивача від порушень з боку суб'єкта владних повноважень, суд приходить до висновку про необхідність захисту цих прав шляхом визнання протиправним та скасування рішення управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області № 5858/04 від 29.08.2014 року про відмову в призначенні пенсії та зарахуванні ОСОБА_1 періодів роботи до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2.

Водночас, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що в задоволенні іншої частини позовних вимог слід відмовити.

Керуючись п."б" ч.1 ст.13, ст.ст.62,83 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п.10 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого Міністерством праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, п.1,2, 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого ОСОБА_2 КМУ №442 від 01.08.1992 року, статтями 11, 71, 160, 161, 162 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області № 5858/04 від 29.08.2014 року про відмову в призначенні пенсії та зарахуванні ОСОБА_1 періодів роботи до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 періоди роботи: з 15.07.1080 року по 22.03.1982 року, з 04.12.1986 року по 12.02.1987 року, з 13.02.1987 року по 08.02.1990 року, з 01.08.1990 року по 12.04.1991 року, з 12.04.1991 року по 02.01.1992 року, з 04.02.1992 року по 01.04.1992 року, з 07.04.1992 року по 26.07.2002 року, з 09.04.2003 року по 17.11.2003 року, з 24.11.2003 року по 15.04.2004 року, з 24.05.2004 року по 31.05.2006 року, з 12.12.2006 року по 30.05.2008 року, з 09.06.2008 року по 25.08.2009 року, з 02.09.1009 року по 05.07.2010 року, з 13.07.2010 року по 21.04.2011 року, з 29.04.2011 року по 18.10.2011 року, з 28.05.2012 року по 24.05.2013 року та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 20.07.2014 року.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

ОСОБА_2 може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуюча: підпис

З оригіналом згідно:

Суддя: Фурсевич О.В.