Справа № 201/6390/15-а
Суддя: Ходаківський М. П.
Дата ухвалення: 2015-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 201/6390/15-а
Провадження № 2-а/201/73/2015
У Х В А Л А

22 квітня 2015 року суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Ходаківський М.П., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради про скасування рішення про встановлення порядку побачень з донькою, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради, в якому просила скасувати рішення від 20 березня 2015 року № 72, видане Жовтневою районною у місті Дніпропетровську радою, про встановлення порядку побачень ОСОБА_2 з донькою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження в справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ознайомившись з адміністративним позовом, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень управлінських функцій.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 29 Постанови № 3 пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 01 березня 2013 року надано наступні розяснення: рішення державних адміністрацій районів, районних державних адміністрацій у місті Києві та Севастополі, виконавчих комітетів районних у містах, сільських, селищних рад про встановлення опіки та піклування над дітьми стосується відносин, що регулюються цивільним (глава 6 ЦК) та сімейним (глава 19 СК) законодавством, і не належать до сфери публічно-правових відносин. Тому вимоги заінтересованих осіб про визнання таких рішень незаконними або визнання незаконними дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб (стаття 18 СК) є спорами про захист прав і інтересів і відповідно до статті 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Як вбачається з позовної заяви, позивач звернулася з позовною заявою посилаючись на норми КАС України, на її думку спірні правовідносини виникли при виконанні відповідачем владних адміністративних функцій по відношенню до позивача. Тобто, із наданого позову вбачається наявність між позивачем та відповідачем спору про право, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства. Правовідносини, що виникли між сторонами, стосуються захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних правовідносин, а тому відповідні спори відносяться до компетенції судів, які розглядають справи в порядку цивільного судочинства.

Виходячи з вищевикладеного, вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 2, 17, п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради про скасування рішення про встановлення порядку побачень з донькою.

Розяснити позивачу, що з вказаною позовною заявою вона може звернутися до суду в порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом пяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.П. Ходаківський