Справа № 607/3311/15-а
Суддя: Сташків Н. М.
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2015 Справа №607/3311/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Сташків Н.М.,

за участі секретаря судового засідання Рихліцької О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Острівської сільської ради, третя особа ОСОБА_4 про визнання рішення протиправним,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 предявили адміністративний позов шляхом подання до суду позовної заяви до Острівської сільської ради про визнання протиправним рішення сесії від 30 грудня 2014 року про затвердження протоколу засідання комісії щодо встановлення меж належної ОСОБА_4 на праві власності земельної ділянки.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3 та представник позивачів ОСОБА_5 позов підтримали, пояснивши, що комісією вирішено встановити межові знаки на належній ОСОБА_4 земельній ділянці. Однак унаслідок їх встановлення зменшується частина земельної ділянки, яка перебуває в користуванні позивачів. Таким чином внаслідок оскаржуваного рішення сесії від 30 грудня 2014 року, про скасування якого позивачами предявлено позов, порушуються їх законні права. Рішення прийнято відповідачем з перевищенням наданих законом повноважень, а тому підлягає до скасування.

Представник третьої особи ОСОБА_4 ОСОБА_6 пояснила, що вважає, що між сторонами має місце земельний спір щодо визначення меж земельних ділянок, тому позивач у разі, якщо вбачає порушення своїх прав, вправі звернутися до суду з цивільним позовом.

Також під час розгляду справи встановлено, що позивачі, будучи співвласниками житлового будинку № 38 по вул. Відродження у с. Острів Тернопільського району Тернопільської області, мають у користуванні земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та земельну ділянку площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства. Зазначені земельні ділянки перебувають у власності Острівської сільської ради. Третя особа ОСОБА_4 є власником суміжної земельної ділянки, яка належить йому на підставі державного акта про право власності на земельну ділянку.

Спірним рішенням відповідача затверджено протокол засідання комісії з питань земельних відносин та земельного впорядкування, екології від 16 грудня 2014 року, на якому вирішено встановити межові знаки на належній ОСОБА_4 земельній ділянці, а громадянці ОСОБА_3 рекомендовано дотримуватись промірів згідно додатків, що фактично привело до передачі ОСОБА_4 частини земельної ділянки, яка, на переконання позивачів, перебуває в їх користуванні.

Верховним Судом України у постанові від 09 грудня 2014 року (справа № 21-308а14), прийнятій з підстави, передбаченої ч. 1 ст. 237 КАС України, зроблений висновок про те, що за змістом статей 2 та 5 ЗК України міська рада при здійсненні повноважень власника землі є рівноправним субєктом земельних відносин. У разі прийняття субєктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після реалізації), подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися в порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право. Аналогічна правова позиція висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України також і в постанові від 11 листопада 2014 року (справа № 21-493а14).

За вказаних обставин, беручи до уваги, що судом установлено, що предметом позову в даній справі є перевірка правильності формування волі однієї зі сторін стосовно розпорядження землею та передачі відповідних прав щодо неї, суд не може розглянути даний спір за правилами КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З цих підстав, беручи до уваги, що при цьому не будуть порушені вимоги закону та будь-чиї охоронювані законом права та інтереси, керуючись ст. ст. 157, 186, ч. ч. 1, 3 ст. 254, ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Острівської сільської ради, третя особа ОСОБА_4 про визнання рішення протиправним закрити.

Розяснити позивачам, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції загального місцевого суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя