Справа № 2-а-623/12
Суддя: Котік Т.С.
Дата ухвалення: 2012-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Болейко А.П.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"19" жовтня 2012 р. Справа № 2-а-623/12

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Котік Т.С.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області на постанову Богунського районного суду м. Житомира від "25" липня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2012 року позивачка звернулась в суд з позовом до відповідача про визнання дій останнього протиправними щодо відмови в перерахунку пенсії державного службовця та зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії державного службовця з 01.01.2012р., виходячи з заробітної плати працюючого судді апеляційного суду Житомирської області в сумі 13 219,36 грн. та з 01.04.2012р. в сумі 13 478,08 грн.

Постановою Богунського районного суду м.Житомир від 25.07.2012 року адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії відповідача щодо відмови позивачці в перерахунку пенсії державного службовця з 01.01.2012р. та з 01.04.2012р.

Зобов'язано відповідача провести позивачці перерахунок пенсії державного службовця з 01.01.2012р., виходячи з заробітної плати працюючого судді апеляційного суду Житомирської області в сумі 13 219,36 грн. та з 01.04.2012р. в сумі 13 478,08 грн.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить постанову суду першої інстанції скасувати.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини.

Позивачка працювала на посаді судді апеляційного суду Житомирської області та згідно з постановою Верховної Ради України від 22.09.2011р. № 3790-VI і наказом голови апеляційного суду Житомирської області від 21.10.2011 року № 198к на підставі п.9 ч.5 ст.126 Конституції України та ч.4 ст.43 Закону України «Про статус суддів» звільнена з посади.

З 19.03.2010р. позивачка отримує пенсію як державний службовець, яку розраховано відповідно до Закону України «Про державну службу».

У зв'язку з тим, що з 01.01.2012р. заробітна плата працюючого на відповідній посаді судді була підвищена, позивачка 20 січня 2012 року звернулася до відповідача із заявою про перерахунок її пенсії з 01.01.2012р. на підставі ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», подавши довідку про заробітну плату встановленого зразка. Однак листом від 30.01.2012р. № 454/02 відповідач відмовив позивачці у задоволенні її заяви, посилаючись на те, що підстав для задоволення заяви не має.

З 01.04.2012р. заробітна плата працюючого на відповідній посаді судді знов була підвищена, у зв'язку з цим позивачка 03 квітня 2012 року звернулася до відповідача із заявою про перерахунок її пенсії з 01.04.2012р. на підставі ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», подавши довідку про заробітну плату встановленого зразка. Однак листом від 09.04.2012р. № 2279/02 відповідач відмовив позивачці у задоволенні її заяви, посилаючись на те, що підстав для задоволення заяви не має.

Вважаючи, що дії відповідача є незаконними та необґрунтованими позивачка звернулась до суду за захистом свої прав та інтересів.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що збільшення посадового окладу судді з 1 січня 2012 року та 01 квітня 2012 року дає прав позивачці на перерахунок її пенсії на підставі ст.37-1 Закону України «Про державну службу».

Колегія суддів погоджується з цим висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

У частині пенсійного забезпечення судді прирівняні до державних службовців, оскільки ст. 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачає призначення та виплату пенсій суддям на умовах, передбачених ст. 37 Закону України «Про державну службу».

Відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Згідно з п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" від 31.05.2000р. № 865 у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України (для службовців Національного банку України відповідно до рішень його Правління) після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 р. N 432-IV "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу", визначається в такому порядку:

1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку;

2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому: посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України (для службовців Національного банку України у розмірах, установлених його Правлінням) на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та рангом на момент призначення (перерахунку) пенсії.

Пунктом 5 вказаного Порядку передбачено, що перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. Форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення (перерахунку) пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Міністерством соціальної політики.

Заробітна плата позивачці з 01.01.2012 року та з 01.04.2012 року була перерахована відповідно до ч.3 ст. 129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», про що позивачка надала довідки в матеріали пенсійної справи.

Колегія суддів вважає, що підвищення посадових окладів працюючим суддям з 01.01.2012 року та з 01.04.2012 року дає підстави і для перерахунку пенсій суддям, що вийшли на пенсію і які отримують пенсії як державні службовці.

Таким чином, позивачка набула право на перерахунок пенсії, визначений ст. 37-1 Закону України «Про державну службу».

Відтак, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому колегія суддів приходить до висновку, що суд правомірно задовольнив позов і підстави для скасування судового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст. 197,198, 200, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Богунського районного суду м. Житомир від "25" липня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Котік

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 пров. Перехідний,17,м.Житомир,10031

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області вул. Перемоги, 55,м. Житомир,10003