Справа № 2-а-2086/11
Суддя: Третяк В. В.
Дата ухвалення: 2011-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-2086/11
№ 2-а/1827/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2011 року м. Дніпродзержинськ

Суддя Баглійського районного суду м Дніпродзержинська Третяк В В, розглянувши у скороченому провадженні у м. Дніпродзержинську справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Баглійському районі м Дніпродзержинська про визнання протиправними дії.

В С Т А Н О В И В

У травні 2011 року ОСОБА_1 Л І звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України у Баглійському районі м Дніпродзержинська про визнання дій відповідача протиправними, щодо застосування показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік при здійсненні перерахунку йому пенсії у 2010 році з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, яка враховується при обчисленні пенсії за 2009 рік та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що позов необхідно частково задовольнити з наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Баглійського району м. Дніпродзержинська та отримує пенсію за віком , є працюючим пенсіонером, продовжує працювати та у 2010 році звернувся із заявою до відповідача про перерахунок пенсії. Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська позивачу у перерахунку пенсії відмовлено.

Згідно ч4 ст. 42 Закону України « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст.. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом 3 частини 1 ст 40 цього Закону.

Ч.1 ст 40 та ч4 ст 42 Закону України « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування» в редакції підпункту « б» підпункту 10 пункту 35 розділу 11 Закону України « Про Державний бюджет України» на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 була визнана неконституційною, а отже, з 22 травня 2008 року відповідач повинен був перераховувати пенсію згідно ч1 ст 40 та с4 ст 42 Закону України « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування»,

які діяли до набрання чинності Закону України» Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»

Згідно з підпунктом 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 з подальшими змінами « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» встановлено, що « у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону України» Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування» продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначені в частині першій ст. 40 Закон України « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та як відповідно до Закону України « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування» зараховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно з ч2 ст 40 Закону України « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування» порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади у галузях статистики, економіки, праці та соціальної політики та фінансів.

За таких обставин встановлення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунок пенсії у 2010 році із застосуванням показника заробітної плати на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії 2007 рік 1197, 91 гривень, який встановлений листом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11 березня 2009 року за № 120/0/ 18-09/039, 4096/02-01, є невірним.

Суд вважає необхідним застосувати правовий акт, який має вищу юридичну силу, а саме ч4 ст 42 Закону України « про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування», згідно якої, при перерахунку пенсії за віком застосовується показник середньої заробітної плати працівників у середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України про загальнообов,язкове Державне пенсійне страхування враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік.

Виплати є періодичними, повинні були здійснюватись щомісячно, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом у травні 2011 року, тому позов підлягає задоволенню в межах строку звернення до суду на підставі ч2 ст 99 КАСУ, у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Керуючись ст. 40, 42 Закону України « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування», ст. 2, 6,8, 9, 69, 94, 99, 104, 159, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

П О С Т А Н О В И В

Заявлений позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська щодо застосування показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 15 листопада 2010 року.

Зобов,язати Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі . Дніпродзержинська здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 15 листопада 2010 року відповідно до вимог ч4 ст 42 Закону України «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування» із застосування показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з Бюджету Баглійського району м Дніпродзержинська на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 3 гривні 40 копійок.

Рішення може бути оскаржене до Адміністративного Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя Третяк В В