Справа № 522/5181/15-а
Суддя: Донцов Д. Ю.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №522/5181/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

28 квітня 2015 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого одноособово судді Донцова Д.Ю.,

при секретарі судового засідання Кінгольц М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Товариство з обмеженою відповідальністю Укрбудінвест про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Товариство з обмеженою відповідальністю Укрбудінвест, в якій просить: визнати протиправним та скасувати рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №1183 від 07.10.2004 р., визнати недійсним договір оренди земельної ділянки загальною площею 35,034 га, укладений 22.10.2004 р. між Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та ТОВ Укрбудінвест.

10 квітня 2015 року через канцелярію суду представником ТОВ Укрбудінвест було подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Представник ТОВ Укрбудінвест зазначив, що поданий позивачем адміністративний позов по даній судовій справі належить до розгляду в порядку цивільного судочинства, посилаючись на норми чинного законодавства, зокрема на Постанову Верховного Суду України від 11.11.2014 року по справі №21-493а14, в якій колегія суддів Судової палати в адміністративних справах і Судової палати у господарських справах Верховного Суду України дійшла висновку, що у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації), подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне. Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р. кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом. Європейський суд з прав людини у справі Цанд проти Австрії від 12.10.1978 р. вказав, що словосполучення встановлений законом поширюється не лише на правову основу самого існування суду, а й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття суд, установлений законом у ч.1 ст.6 конвенції передбачає всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів. З огляду на це не вважається судом, установленим законом орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Постановою Верховного Суду України від 11.11.2014 року по справі №21-493а14, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4.11.1950 р., ст. 157 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Товариство з обмеженою відповідальністю Укрбудінвест про визнання протиправним та скасування рішення закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, ухвала якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя

28.04.2015