Справа № 711/2724/15-а
Суддя: Макаренко І. В.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 711/2724/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2015 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого: судді Макаренка І.В.

при секретарі - Гладун В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси адміністративний позов ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Київській області, інспектора ДПС 5-го взводу роти ДПС з обслуговування стаціонарних постів в Київській області при УДАІ ГУМВС України в Київській області старшини міліції ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 19 березня 2015 року, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (в подальшому позивач) звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовною заявою до УДАІ ГУМВС України в Київській області, інспектора ДПС 5-го взводу роти ДПС з обслуговування стаціонарних постів в Київській області при УДАІ ГУМВС України в Київській області старшини міліції ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 19 березня 2015 року, мотивуючи його тим, що 19 березня 2015 року відносно позивача інспектором була винесена постанова, в якій зазначено, що 19 березня 2015 року о 16.25 год., позивач, керував автомобілем «MAN» номерні знаки СА 0313 ВТ на 44 км. автодороги Бориспіль-Дніпропетровськ та при виїзді з другорядної дороги не надав переваги в русі транспортному засобу, який рухався по головній дорозі, чим порушив вимоги п. 16.11 ПДР України. Просить скасувати оскаржувану постанову, так як він не порушував ПДР та була порушена процедура притягнення його до адміністративної відповідальності.

Позивач та його представник в судовому засіданні позов підтримали та просили його задовольнити.

Відповідачі, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи в судове засідання не зявилися, про причини неявки суд не повідомили.

За таких обставин суд ухвалив слухати справу у відсутності відповідачів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Як встановлено в судовому засіданні 19 березня 2015 року відповідачем була винесена постанова відносно позивача про накладення на нього адміністративного стягнення за порушення вимог ч. 2 ст. 122 КУпАП в виді штрафу в сумі 425 грн., що він, 19 березня 2015 року о 16.25 год., керував автомобілем «MAN» номерні знаки СА 0313 ВТ на 44 км. автодороги Бориспіль-Дніпропетровськ та при виїзді з другорядної дороги не надав переваги в русі транспортному засобу, який рухався по головній дорозі, чим порушив п. 16.11 ПДР України.

Суд вважає, що вказана постанова є незаконною у звязку з порушенням процедури притягнення позивача до адміністративної відповідальності, передбаченої КУпАП, хоча позивач і його представник не навели доказів, що відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, вина (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадській порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Зазначена постанова винесена з порушенням ст. 33 КУпАП, яка визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, встановлених цим кодексом та іншими законами України.

При накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

При винесенні оскаржуваної постанови, цього зроблено не було, та посадовою особою яка винесла цю постанову вимоги закону не враховані.

При винесенні постанови були грубо порушені права позивача, передбачені ст. 268 КУпАП, а саме: особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право зокрема:

знайомитися з матеріалами справи;

давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання;

при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням.

Всіх наданих позивачеві цим законом прав позивач був позбавлений, що є порушенням процесу при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст. 9 Конституції України та Закону України „Про ратифікацію Конвенції від 17.07.1997 року „Європейська конвенція про захист прав людини та основновоположних свобод і протоколи до неї, є частиною національного законодавства України. Вимогами ст. 6 даної Конвенції та ст. 2-4 Протоколу № 7 до Конвенції, які застосовуються і при розгляді справ про адміністративні правопорушення, закріплено право особи на справедливий суд, що включає в себе право на доступ до матеріалів справи, право на захист та юридичну допомогу, право на надання доказів, проведення експертиз та залучення свідків, право бути повідомленим про час та місце слухання справи та присутнім при розгляді його справи судом. Та основне те , що особа має право бути негайно і детально поінформована зрозумілою для нього мовою компетентним органом державної влади про характер та причини обвинувачення, мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту та захищати себе особисто чи використовувати захисника.

Відповідно до ч. 5 ст. 288 КУпАП, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 161, 163, 171-2 КАС України, ст. ст. 9, 33, 52, 268, 287-289 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову інспектора ДПС 5-го взводу роти ДПС з обслуговування стаціонарних постів в Київській області при УДАІ ГУМВС України в Київській області старшини міліції ОСОБА_2 серії ПС1 № 970048 від 19 березня 2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП в виді штрафу в сумі 425 грн.

Провадження по адміністративній справі - закрити.

Постанова в повному обсязі складена 30 квітня 2015 року.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий: