Справа № 369/3347/15-а
Суддя: Усатов Д. Д.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/3347/15-а
Провадження № 2-а/369/143/15
ПОСТАНОВА

іменем України

28.04.2015 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Усатова Д.Д.

при секретарі Котляр А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Борщагівка» про визнання протиправною бездіяльність та зобов»язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В березні 2015 р. позивач звернулася до суду з позовом до відповідача комунального підприємства «Борщагівка» про визнання протиправною бездіяльність та зобов»язання вчинити дії.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує наступними обставинами. 18.03.2015 року ОСОБА_1 звернулась до комунального підприємства «Борщагівка» із інформаційним запитом на отримання інформації.

23.03.2015 року відповідач, на запит позивача, надав лист, в якому, як зазначає ОСОБА_1, оприлюднив недостовірну, неточну та не зрозумілу інформацію.

Тому позивач була змушена звернутися до суду з даним позовом для захисту своїх порушених прав.

Посилаючись на вищевикладене та норми закону, позивач просила суд: визнати протиправною бездіяльність комунального підприємства «Борщагівка», яка полягала у ненадані інформації на запит позивача від 18 березня 2015 року за вхідним №10. Зобов'язати комунальне підприємство «Борщагівка» надати ОСОБА_1 протягом п'яти днів належну обгрунтовану інформацію на запит від 18.03.2015 року за вхідним № 10 відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» про виникнення боргу в розмірі 7410,20 грн., зокрема, конкретно: в яких місяцях, роках та по яким послугам або вказати про те, що по квартирі ОСОБА_1 заборгованості станом на 01.02.2015 року не існує. Зобов'язати комунальне підприємство «Борщагівка» надати ОСОБА_1 протягом п'яти днів рахунки на сплату послуг, складені окремо по кожному місяцю, відповідно до вимог ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

В судове засідання позивач не з»явилась, направила до суду клопотання про слухання справи у її відсутність. Позов підтримала в повному обсязі, просила суд задовольнити.

Представник відповідач в судове засідання, не зявився, про день слухання справи повідомлений належним чином. Надав до суду письмові заперечення проти позову. Просив суд в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Суд, вивчивши матеріали справи, позов задовольняє частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18.03.2015 року ОСОБА_1 звернулась до комунального підприємства «Борщагівка» із інформаційним запитом на отримання інформації. У запиті позивач просила надати інформацію про про виникнення у неї заборгованості в розмірі 7 410, 20 грн., зокрема, конкретно: в яких місяцях, роках та по яких послугах. Також просила надати договір або наказ про присвоєння особового рахунку для ОСОБА_1 за №109005, документ про направлення повідомлення замість рахунку за оплату комунальних послуг.

23.03.2015 року відповідач, на запит позивача, надав лист. До відповіді було приєднано додатки на 3-х аркушах, які не були завірені належним чином: копія наказу від 30.12.2003 року №20П та розшифровка (нарахування, оплата, перерахунки) по особовому рахунку 109005 квартира АДРЕСА_1.

Статтею 3 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачено гарантії забезпечення права на доступ до публічної інформації , зокрема згідно п.1, ч.1 обов'язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом.

П.3, ч.1 ст. 10 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачено, що кожна особа має право вимагати виправлення неточної, неповної, застарілої інформації про себе, знищення інформації про себе, збирання, використання чи зберігання якої здійснюється з порушенням вимог закону;

Статтею 14 Закону України «Про доступ до публічної інформації» пеередбачено обов'язки розпорядників інформації, зокрема розпорядники інформації зобов'язані:

1) оприлюднювати інформацію про свою діяльність та прийняті рішення;

2) систематично вести облік документів, що знаходяться в їхньому володінні;

3) вести облік запитів на інформацію;

4) визначати спеціальні місця для роботи запитувачів з документами чи їх копіями, а також надавати право запитувачам робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати їх, записувати на будь-які носії інформації тощо;

5) мати спеціальні структурні підрозділи або призначати відповідальних осіб для забезпечення доступу запитувачів до інформації;

6) надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації.

Згідно ч.2 ч.16 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачено, що запит, що пройшов реєстрацію у встановленому розпорядником інформації порядку, обробляється відповідальними особами з питань запитів на інформацію.

Статтею 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачено, що оформлення запитів на інформацію.

1. Запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.

2. Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

3. Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним. Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.

4. Письмовий запит подається в довільній формі.

Статтею 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачено, що розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

Згідно ст..23 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду.

За правилами ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією, чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи, або інтереси.

Проте, у листі №39 від 23.03.2015 р., який надала позивач разом із додатками до позовної заяви, не міститься чіткої відповіді на поставлені нею питання. Крім того, додатки до листа, перелічені відповідачем (копія наказу від 30.12.2003 р. №20П та розшифровка, (нарахування, оплата, перерахунки) по особовому рахунку 109005 квартири АДРЕСА_2) не завірені належним чином.

Як свідчать матеріали справи, а також твердження позивача, викладені в позовній заяві, позов обґрунтовано частково та надано докази, які вказують на правові підстави для часткового задоволення позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 3, 10, 14, 16, 19, 20, 23 Закону України Про доступ до публічної інформації ст.. ст.. 2, 4, 16, 17, 94, 104, 107, 160 КАС України суд , -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати комунальне підприємство «Борщагівка» надати ОСОБА_1 обгрунтовану інформацію на запит від 18.03.2015 року за вхідним № 10 відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» про виникнення боргу в розмірі 7410,20 грн.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з комунального підприємства «Борщагівка» 73, 08 грн. судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Д.Д.Усатов