Справа № 809/1790/15
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

809/1790/15

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"05" травня 2015 р. Справа № 809/1790/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., розглянувши матеріали адміністративного позову відкритого акціонерного товариства "Оріана" до Калуської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання незаконними та скасування рішення №3185/04 від 24.02.2015 року та вимоги №№ Ю-845-14 від 03.12.2014 року, Ю-845-14 від 13.01.2015 року,Ю-845-17 від 06.02.2015 року,Ю-845-17 від 06.03.2015 року,Ю-845-17 від 02.04.2015 року,-

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство "Оріана" звернулося до суду з адміністративним позовом до Калуської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання незаконними та скасування рішення №3185/04 від 24.02.2015 року та вимоги №№ Ю-845-14 від 03.12.2014 року, Ю-845-14 від 13.01.2015 року,Ю-845-17 від 06.02.2015 року,Ю-845-17 від 06.03.2015 року,Ю-845-17 від 02.04.2015 року.

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Водночас, у частині 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається, серед іншого, також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За змістом вимог частини 1 і 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України „Про судовий збір”.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" зазначено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

При визначенні характеру даного адміністративного позову суд виходить із наступного.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків.

Таким чином, суд вважає, що звернена до суду вимога про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 24.02.2015 року № 3185/04 відповідача - суб'єкта владних повноважень (Калуської оДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області), безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна позивача (ВАТ "Оріана"), є майновою.

Втім, сплачений позивачем судовий збір в сумі 73,08 грн. не відповідає розміру судового збору, визначеного частиною 2 статті 4 Закону України „Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру (в розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року).

Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", який вступив в дію з 01.01.2015 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1218 гривень.

Частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" зазначено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги. (182,70 грн. – 73,08 грн. = 109,62 грн.)

Також суд зазначає, що згідно частини 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте, позивачем додано квитанцію про направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками, які направлено цінним листом з описом. Однак суд звертає увагу, що ВАТ "Оріана" не являється суб`єктом владних повноважень, а тому у відповідності до ч. 3 ст. 106 КАС України повинен долучити до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Отже, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв’язку з чим встановлені недоліки позовної заяви підлягають усуненню у строк до 15.05.2015 року шляхом подання безпосередньо до суду документу про сплату судового збору у визначеному чинним законодавством розмірі, з урахуванням раніше сплаченої суми судового збору та копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву відкритого акціонерного товариства "Оріана" до Калуської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання незаконними та скасування рішення №3185/04 від 24.02.2015 року та вимоги №№ Ю-845-14 від 03.12.2014 року, Ю-845-14 від 13.01.2015 року,Ю-845-17 від 06.02.2015 року,Ю-845-17 від 06.03.2015 року,Ю-845-17 від 02.04.2015 року - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків у строк до 15 травня 2015 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Матуляк Я.П.