Справа № 0670/8280/11
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2012-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Черноліхов С.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"12" березня 2012 р. Справа № 0670/8280/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2

при секретарі Феськовій М.Ю.

за участю сторін:

розглянувши апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "17" січня 2011 р. у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в місті Житомирі Житомирської області про встановлення наявності чи відсутності компетенції щодо стягнення боргу, визнання дій неправомірними, рішень нечинними та зобов"язання утриматись від вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 акціонерне товариство "Верстатуніверсалмаш" звернулося до суду з позовом, в якому (з урахуванням уточнення позовних вимог) просило визнати неправомірними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира Житомирської області щодо щомісячного надіслання вимог від 01 березня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 квітня 2011 року №Ю 2-Ю, від 01 травня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 червня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 липня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 серпня 2011 року № Ю 2-Ю про сплату боргу. При цьому зазначало, що відповідач не мав права направляти вказані вимоги, оскільки сума недоїмки, вказана в них, оскаржується у судовому порядку, тобто, ці вимоги є неузгодженими. Вважають, що фактично заборгованість на день формування вимог була відсутньою.

У ході розгляду справи ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира Житомирської області було замінено правонаступником - ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області у зв'язку з реорганізацією шляхом злиття ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира Житомирської області і ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира Житомирської області.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2012 року у задоволенні позову ОСОБА_4 акціонерне товариство "Верстатуніверсалмаш" було відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, позивач по справі подав апеляційну скаргу в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати, незаконну на його думку, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2012 року та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Представник відповідача у судовому засіданні вимоги апеляційної скарги не визнав і просив у їх задоволенні відмовити на підставі того, що надіслання щомісяця відповідачеві вимог, зокрема від 01 березня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 квітня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 травня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 червня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 липня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 серпня 2011 року № Ю 2-Ю про сплату боргу, є правомірним і здійснюється відповідно до вимог чинного пенсійного законодавства.

Заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи судова колегія апеляційного адміністративного суду прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира Житомирської області були сформовані і надіслані Відкритому акціонерному товариству "Верстатуніверсалмаш" вимоги № Ю 2-Ю про сплату недоїмок із страхових внесків на день їх формування, а саме: від 01 березня 2011 року і від 01 квітня 2011 року - 1651524, 03 грн.; від 01 травня 2011 року, 01 червня 2011, 01 липня і 01 серпня 2011 року - 1529558, 33 грн.

З матеріалів справи вбачається, що вказані суми недоїмки виникли до 01 січня 2011 року, тому спірні правовідносини регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-ІУ (у редакції, яка діяла на момент виникнення заборгованості, далі - Закон).

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону, територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду.

Такі строки та форма вимог визначені Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 і зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663 із змінами і доповненнями (далі - Інструкція).

Згідно із підпунктом «б» пункту 8.2 розділу 8 Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки, зокрема, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

У випадку "б" вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Із змісту вказаних норм слідує, що вимога про сплату недоїмки, яку страхувальник має на кінець звітного періоду, надсилається органом Пенсійного фонду саме щомісяця.

З врахуванням викладеного, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що дії відповідача стосовно щомісячного надіслання Відкритому акціонерному товариству "Верстатуніверсалмаш" вимог від 01 березня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 квітня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 травня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 червня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 липня 2011 року № Ю 2-Ю, від 01 серпня 2011 року № Ю 2-Ю здійснені на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України, тому позовні вимоги є необґрунтованими і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 17.01.2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 акціонерне товариство "Верстатуніверсалмаш" вул. Корольова,132,м.Житомир,10025

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Корольовському районі міста Житомира Житомирської області пл. Польова, 8,м.Житомир,10009