Справа № 2а-29/12
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2012-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Сингаївський О.П.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"18" грудня 2012 р. Справа № 2а-29/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

ОСОБА_2,

при секретарі Зеліковій О.В. ,

за участю:

позивача ОСОБА_3,

представника позивача ОСОБА_4,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_5 Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області на постанову Корольовського районного суду м. Житомира від "15" лютого 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_5 Пенсійного фонду України в Корольовському районі м.Житомира про відмову у проведенні перерахунку пенсії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 15.02.2012 року позов ОСОБА_3 задоволено: визнано незаконним рішення УПФУ в Корольовському районі м. Житомира № 28 від 14.09.2010 р. про відмову у проведенні позивачу перерахунку пенсії відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Зобов'язано УПФУ в Корольовському районі м. Житомира призначити позивачу пенсію відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії та інваліду 2 групи в зв'язку з захворюванням, пов'язаним з наслідками аварії на ЧАЕС при 80% втрати працездатності.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить вказану постанову скасувати.

Позивач та його представник в судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечували. Просили відмовити у її задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Колегія суддів, заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, віднесений до 1 категорії осіб, що постраждали внаслідок катастрофи на ЧАЕС та є інвалідом ІІ групи в зв'язку з захворюванням, пов'язаним з наслідками аварії на ЧАЕС при 80% втрати працездатності.

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 02.08.2007 р. встановлений факт перебування ОСОБА_3 в зоні відчуження Чорнобильської АЕС 25, 26, 30 червня 1986 року та 1, 2 вересня 1986 року.

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 13.05.2010 р. зобов'язано ВАТ "Житомирське АТП-11854" видати ОСОБА_3 довідку встановленої чинним законодавством форми про заробітну плату за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС в період 25, 26, 30 червня 1986 року та 1, 2 вересня 1986 року. Вказані судові рішення набрали законної сили.

03.08.2010 р. позивач звернувся до УПФУ в Корольовському районі в м. Житомирі з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (№796-ХІІ) на підставі довідки № 23 від 28.05.2010 р., виданої ВАТ «Житомирське АТП 11854».

14.09.2010 р. Рішенням комісії УПФУ в Корольовському районі м. Житомира відмовлено позивачу у перерахунку пенсії згідно вказаної довідки, оскільки при перевірці встановлено відсутність первинних документів, які б підтверджували направлення на роботу в зоні відчуження.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

Згідно п. 1 Порядку обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 1997 р. N 523 пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

Довідка № 23 від 28.05.2010 р. ВАТ "Житомирське АТП 11854" видана на підставі рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 13.05.2010 р.

Вказана довідка видана на підставі наступних нормативних актів: постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_6 СРСР, ОСОБА_6 Міністрів СРСР і ВЦРПС «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств і організацій зони Чорнобильської АЕС» від 07.05.1986 р. № 524-156; постанови Державного комітету СРСР по праці і соціальним питанням і Секретаріату Всесоюзної ОСОБА_6 Професійних Спілок від 07.05.1986 р. № 153/10-43; постанови ОСОБА_6 Міністрів Української РСР від 08.05.1986 р. № 168-5; постанови ОСОБА_6 Міністрів СРСР і Всесоюзної ОСОБА_6 Професійних Спілок від 05.06.1986 р. та постанови ОСОБА_6 Міністрів УРСР і Української республіканської ради професійних спілок від 10.06.1986 р. № 207-7.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про правонаступництво» закони та інші акти Української РСР діють на території України, оскільки вони не суперечать законам України, ухваленим після проголошення незалежності України.

Також факт перебування в зоні відчуження встановлений Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 02.08.2007 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про визнання незаконним рішення УПФУ в Корольовському районі м. Житомира та зобов'язання відповідача призначити позивачу пенсію відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і не впливають на правильність прийнятого судового рішення. Постанову прийнято з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Корольовського районного суду м. Житомира від "15" лютого 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: ОСОБА_7

ОСОБА_2

Повний текст cудового рішення виготовлено "21" грудня 2012 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10012

3- відповідачу ОСОБА_5 Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області вул.Перемоги, 55,м.Житомир,10003