Справа № 360/761/15-а
Суддя: Унятицький Д. Є.
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/761/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2015 року Бородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого судді Унятицького Д.Є.,

при секретарі Андрієнко М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника ВДАІ з обслуговування Бородянського району ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2015 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, мотивуючи його тим, що постановою ПС1 №522486 від 21 березня 2015 року він притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.140 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 1020 гривень, за те, що він, як посадова особа порушив норми і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автодоріг та вулиць Пролетарська та Шевченка в селищі Бабинці Бородянського району Київської області. Вважає, що постанова не відповідає фактичним обставинам справи, оскільки до його повноважень не відноситься розпорядження бюджетними коштами, що не передбачені в місцевому бюджеті для відповідних цілей, тому просив визнати незаконною та скасувати постанову від 21 березня 2015 року.

Позивач та його представник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явились, відповідно до заяви просили слухати справу без їх участі.

Відповідач, начальник ВДАІ з обслуговування Бородянського району ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 20 березня 2015 року інспектором з ОДРВДАІ Бородянського району відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення (а.с.12), відповідно до якого ОСОБА_1 20 березня 2015 року будучи посадовою особою по вул. Пролетарська, Шевченка в с.Бабинці Бородянського району Київської області порушив правила і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автодоріг та вулиць, чим порушив вимоги п.1.5 Правил дорожнього руху.

21 березня 2015 року начальником ВДАІ з обслуговування Бородянського району ОСОБА_2 винесена постанова (а.с.5) ПС1 № 522486 про притягнення сільського голови ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КУпАП за те, що він, будучи посадовою особою по вул. Пролетарська та Шевченка в с.Бабинці Бородянського району Київської області порушив правила і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автодоріг та вулиць.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами та інше.

Як вбачається з матеріалів на підставі яких було винесено оскаржувану постанову, інспектором з ОДР ВДАІ з обслуговування Бородянського району 19 березня 2015 року було складено акт, яким зафіксовано, що на вул. Пролетарська та вул. Шевченка в смт.Бабинці Бородянського району необхідно провести ямковий ремонт доріг, а зі змісту протоколу вбачається, що позивач свою вину у порушенні правил дорожнього руху не визнав та пояснив, що в зв'язку з відсутністю коштів селищна рада не в змозі зробити ямковий ремонт доріг (а.с.12), що також підтверджується довідкою Бабинецької селищної ради № 328 від 22.04.2015 р. з якої слідує, що рішенням 31 сесії 6 скликання від 13 січня 2015 року Про селищний бюджет на 2015 рік кошти на проведення робіт, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг затверджені не були (а.с.19).

Відповідно до ст.42 Закону України "Про місцеве самоврядування" сільський, селищний, міський голова є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою.

Враховуючи те, що на момент винесення оскаржуваної постанови не було доказів того, що Бабинецькою селищною радою при формуванні місцевого бюджету було затверджено кошти, що можливо було використати на проведення робіт, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг, а позивач в порушення вимог чинного законодавства ними відповідним чином не розпорядився, то підстав для притягнення позивача до адміністративної відповідальності не було, у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, а тому постанову необхідно скасувати.

Керуючись ст.293 КУпАП, керуючись ст.171-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до начальника ВДАІ з обслуговування Бородянського району ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення задовольнити.

Скасувати постанову начальника ВДАІ з обслуговування Бородянського району від 21 березня 2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КУпАП.

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.140 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Унятицький Д. Є.