Справа № 817/1279/15
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

817/1279/15

У Х В А Л А

Справа № 817/1279/15

05 травня 2015 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Борискін С.А., перевіривши виконання вимог статті 105, 106 КАС України за позовною заявою

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кузнецовську Рівненської області

до

Начальник відділу ДВС Кузнецовського міського управління юстиції п.Семенюк А.А.

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій

В С Т А Н О В И В:

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

При цьому, згідно ч.3 ст.181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Позивач оскаржує бездіяльність Відділу ДВС Кузнецовського міського управління юстиції щодо не розгляду скарги на дії державного виконавця та просить зобов'язати Відділ ДВС Кузнецовського МУЮ розглянути скаргу на дії державного виконавця від 31.03.2015 року в порядку, встановленому ст.82 ЗУ "Про виконавче провадження".

Частиною 1 ст.82 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

За таких обставин, скаргу позивача на дії державного виконавця повинен розглядати начальник Відділу ДВС Кузнецовського МУЮ, відтак його бездіяльність слід оскаржувати.

Частиною 3 ст.106 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Всупереч вищевказаній нормі чинного законодавства України, позивач не додав до позовної заяви доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Крім того, враховуючи позицію Вищого Адміністративного Суду України, викладену в листі від 16.11.2011 року №2091/11/13-11, належним доказом надіслання відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

За наведених обставин слід запропонувати позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої згідно вимог чинного законодавства - із зазначенням належного відповідача та позовних вимог в контексті ст.82 ЗУ "Про виконавче провадження", а також доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, до "22" травня 2015 р..

Керуючись статтями 105, 106, частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кузнецовську Рівненської області до Начальник відділу ДВС Кузнецовського міського управління юстиції п.Семенюк А.А. про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій - залишити без руху.

Надати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кузнецовську Рівненської області строк для усунення недоліків позовної заяви до "22" травня 2015 р..

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Борискін С.А.