Справа № 357/4052/15-а
Суддя: Голуб А. В.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/4052/15-а
П ОС Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 квітня 2015 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Голуб А. В. ,

при секретарі Куца В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Білій Церкві залі суду № 4 справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві про призначення пенсії на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», до своєї заяви позивач надав відповідачу всі необхідні документи для призначення цього виду пенсії, а саме: посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС у 1986 році, трудову книжку, довідку форми №122 №41 видану військовою частиною НОМЕР_1 , витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 30.11.1002 р. №259, довідку від 02.10.2014 року №75 видану ТОВ Інтер-ГТВ про період роботи за Списком №2 з 30.12.2001 року по теперішній час. Проте, Управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві своїм рішенням від 02.01.2015 року №331/6839 відмовило позивачу у призначенні пенсії за віком із зниженням пенсійного віку як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи відсутністю первинних документів або інших документів, в яких зазначено період роботи позивача, населений пункт чи обєкт, де проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Позивач вказував на те, що вказане рішення УПФУ у м.Білій Церкві є протиправним і таким, що суперечить вимогам чинного законодавства. Позивач просив в судовому порядку визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Білій Церкві щодо відмови у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м.Білій Церкві призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В судовому засіданні позивач та його представник уточнили позовні вимоги позивача та просили в судовому порядку визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві щодо винесення рішення від 02.01.2015 року №331/6839 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач та його представник у суді підтримали уточнені позовні вимоги позивача.

Представники відповідача позов заперечували та посилалися на те, що позивач 02.10.2014 року звернувся до УПФУ у м.Білій Церкві із заявою про призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, до заяви він додав ряд документів для підтвердження факту виконання ним робіт в зоні відчуження, в межах повноважень, наданих органам ПФУ, відповідачем було здійснено запити з метою перевірки документів, наданих позивачем, але факт виконання ним робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не підтверджено належними документами, а тому відповідачем було прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу, це рішення є законним та обґрунтованим, відповідач при його прийнятті діяв у спосіб та в межах повноважень, передбачених чинним законодавством.

Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обгрунтований і підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році 2 категорії, що стверджується копією посвідчення серії НОМЕР_3 .

Як вбачається з копії заяви позивача від 02.10.2014 року, позивач ОСОБА_1 02.10.2014 року звернувся до Управління ПФУ в м.Білій Церкві із заявою про призначення йому пенсії за віком із зниженням пенсійного віку згідно ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Також в суді встановлено, що до вищевказаної заяви про призначення пенсії ОСОБА_1 надав Управлінню ПФУ в м. Білій Церкві копію посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році категорії 2 серія НОМЕР_3 , виданого Київською обласною державною адміністрацією 18.01.1993 року, перереєстрованого в установленому порядку, трудову книжку, а також наступні документи: довідку форми №122 від 12.09.2014 року №41 видану військовою частиною НОМЕР_1 ; витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 30.11.1992 року №259; довідку від 02.10.2014 року №75, видану ТОВ «Інтер-ГТВ» про період роботи за Списком №2 з 30.12.2001 року по теперішній час. Наведене підтверджується матеріалами справи та поясненнями учасників процесу.

В довідці (форми №122) від 12.09.2014 року №41, виданої військовою частиною НОМЕР_1 ОСОБА_1 , вказано, що він був безпосередньо зайнятий на роботах, що передбачені постановою ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦСПС від 29.12.1987 року №1497-878 та постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦСПС від 06.06.1986 року №665-195, які дають право на державну пенсію на пільгових умовах відповідно до списку №1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, з 29.04.1986 р. по 30.04.1986 р. та з 01.05.1986 р. по 03.05.1986 р. працював в зоні відчуження.

З витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №259 від 30.11.1992 року вбачається, що відповідно до матеріалів розслідування та підтверджуючих документів військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 сержанта ОСОБА_1 , вважати таким, що приймав участь в виведенні техніки та майна з військової частини НОМЕР_4 м. Чорнобиль в період з 29 квітня по 03 травня 1986 року. Підстава: матеріали розслідування.

В суді встановлено, що рішенням начальника УПФУ в м.Білій Церкві від 02.01.2015 року за № 331/6839 позивачу було відмовлено у призначенні вищевказаної пенсії, оскільки в результаті проведених УПФУ перевірок не було підтверджено належними документами факт участі позивача в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Наведене підтверджується копією оскаржуваного рішення УПФУ, та поясненнями учасників процесу.

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Згідно до ч.1 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, які працювали або прожи вали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", зокре ма, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС: - які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів - на 10 років.

В ст.26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхуван ня" передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років.

За ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком N 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

В судовому засіданні встановлено, що загальний страховий стаж ОСОБА_1 складає 30 років 2 місяці 13 днів, з них за Списком №2 12 років 7 місяців 2 дні, на що вказано в рішенні УПФУ у м.Білій Церкві.

Відповідно до п.п.5 п.2.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого в Мінюсті України 27.12.2005 року за № 1566/11846, у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 року №13-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 31.07.2014 року за №895/25672, до заяви про призначення пенсії за віком додається посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Як передбачено ст.14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: в т.ч., категорія 2-учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працю вали у зоні відчуження: - з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів; - з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів.

Згідно до ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємст вами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядуван ня.

Відповідно до ст. 65 вищевказаного Закону, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України. Посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" та "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом. Видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій. Порядок видачі посвідчень встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильсь кої катастрофи затверджений Постановою КМ України від 20.01.1997 року № 51 /зі змінами/.

Згідно з п.2 вищевказаного Порядку, посвідчення є документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користуватися пільгами й компенсаціями, встановленими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" іншими актами законодавства.

Відповідно до п.10 цього Порядку, посвідчення видаються іншим потерпілим і учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також дружині (чоловіку) або опікуну дітей померлого громадянина, смерть якого пов`язана з Чорнобильською катастрофою - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання. Посвідчення видаються: учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на підставі одного з таких документів: посвідчення про відрядження в зону відчуження. Військового квитка і довідки командира військової частини або архіву про участь у ліквідації наслідків аварії у зоні відчуження; довідки про підвищену оплату праці в зоні відчуження (із зазначенням кількості днів і населеного пункту).

Згідно до п. 12 вищевказаного Порядку, спірні питання щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, розглядаються комісіями при Київській і Житомирській облдержадміністраціях на підставі відповідних письмових підтверджень, виданих керівниками підприємств, організацій та установ, які направляли цих осіб на роботу до зони відчуження, або керівниками місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування за місцем виконання робіт. Спірні питання визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, вирішуються комісією при Мінпраці, до складу якої, крім спеціалістів зазначеного Міністерства включаються спеціалісти МОЗ, МНС, Мінюсту, Міноборони, Держкомгідромету та Київської облдержадміні страції за поданням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Рішення зазначених комісій є підставою для видачі посвідчень відповідної категорії. У разі встановлення цими комісіями факту необгрунтова ної видачі посвідчення відповідної категорії посвідчення на підставі рішення комісії підлягає вилученню.

Таким чином, на дату звернення позивача за призначенням пенсії він надав УПФУ в м.Білій Церкві посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, видане уповноваженим органом, та яке є документом, що надає право позивачу користуватися всіма пільгами, передбаченими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в т.ч. і пільгами, передбаченими цим Законом, для призначення пенсії за віком.

Як вказано вище, саме уповноважений орган при прийнятті рішення про видачу посвідчення перевіряє надані для цього документи і тільки уповноважений орган має право відкликати посвідчення у разі встановлення факту необгрунтованої його видачі.

На дату винесення рішення відповідачем про відмову у призначенні пенсії позивачу таке посвідчення відкликане уповноваженим органом не було, факту необгрунтованої його видачі не встановлено, крім того, тимчасовою комісією з питань проведення перевірки правильності видачі посвідчень «Учасник ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС» було підтверджено правильність видачі ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, що стверджується копією витягу з протоколу засідання комісії № 8 від 24.07.1997 року.

Відповідно до ст.44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Згідно до п. 4.2. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого в Мінюсті України 27.12.2005 року за № 1566/11846, у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 року №13-1, при прийманні документів орган, що призначає пенсію: 1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж; 2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів; 3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності). Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі; 4) видає пам`ятку пенсіонеру (додаток 3), копія якої зберігається у пенсійній справі.

З оспорюваного рішення, та з матеріалів справи вбачається, що УПФУ у м.Білій Церкві були надіслані запити: до військової частини НОМЕР_1 ; до Департаменту соціального захисту населення; до Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України в м.Київ; до Центрального архівного відділу внутрішніх військ МВС України.

На запит УПФУ в м. Білій Церкві Департаментом соціального захисту населення Київської облдержадміністрації останнім було підтверджено факт видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2, серії А на ім`я ОСОБА_1 , а також було надано копію первинного документу, який слугував підставою для встановлення статусу особи, яка постраждала від наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2 ОСОБА_1 , що слідує з копії листа Департаменту соцзахисту населення від 04.11.2014 року № 05-52-2434.

Таким документом є копія довідки №459 від 02.12.1992 року видана в/ч НОМЕР_2 в якій вказано, що ОСОБА_1 в складі в/ч НОМЕР_2 /зона 30-ти км./ в період з 29 квітня по 03 травня 1986 року приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Вказана копія довідки знаходиться в матеріалах справи.

Згідно до копії виписки з історичного формуляра 138 радіотехнічної бригади /до 6.1.1993 року військова частина НОМЕР_2 , з 6.1.1993 року військова частина А-1880/.

На запит №18858/03 від 13.11.2014 р. Галузевий Державний архів Міністерства оборони України в м.Київ надіслав лист №179/1/15370 від 26.11.2014 р. в якому повідомив, що підтвердити участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ОСОБА_1 у складі військової частини НОМЕР_2 , м. Васильків за період квітень-травень 1986 року немає можливості, так як в перевірених наказах командира в/ч НОМЕР_2 по стройовій частині за вищевказаний період ОСОБА_1 не значиться. Книги алфавітного обліку військовослужбовців, історична довідка в/ч НОМЕР_2 та ліквідаційний акт на зберігання до архіву не надходили.

Листом №571 від 19.12.2014 року Центральний архівний відділ Національної гвардії повідомив, що документи військової частини НОМЕР_2 на зберігання до їхнього відділу не надходили.

Також в судовому засіданні було встановлено, що спеціалістами УПФУ у м.Білій Церкві було проведено перевірку документів в в/ч НОМЕР_1 (м.Васильків, раніше в/ч НОМЕР_2 ), що підтверджують факт участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС гр. ОСОБА_1 . За результатами вищевказаної перевірки працівниками відповідача було складено акт 25.12.2014 року, з якого вбачається, що для перевірки було надано книгу наказів командира по стройовій частині за 1992 рік. Згідно до наказу командира в/ч НОМЕР_2 від 30.11.1992 року №259: у відповідності з матеріалами розслідування та підтверджуючими документами гр. ОСОБА_1 приймав участь у вивозі техніки і майна з в/ч 27921 м.Чорнобиль в період з 29.04.1986 р. по 03.05.1986р. Підстава: матеріали розслідування. Інші документи, які підтверджують факт участі гр. ОСОБА_1 в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також матеріали розслідування для перевірки не надано, оскільки згідно наказу Міністерства оборони України від 18.11.2003 року №401 та наказу від 17.06.2013 року №404 «Про затвердження Переліку документів, що утворюються в діяльності Міністерства оборони України та Збройних Сил України із зазначенням строків зберігання документів» п. 83, документи службових розслідувань зберігаються 3 роки після прийняття рішення. Документи по військовій частині НОМЕР_4 відсутні. Копія вказаного акта міститься в матеріалах справи.

В рішенні про відмову у призначенні пенсії відповідач посилається на те, що первинні документи або інші документи на гр. ОСОБА_1 , в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, відсутні.

Суд вважає, що рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії позивачу ґрунтується тільки на припущеннях, тоді як позивачем було надано документи, необхідні для призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку, а саме: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році категорії 2 серія НОМЕР_3 , видане Київською обласною державною адміністрацією 18.01.1993 року; довідка форми №122 від 12.09.2014 року №41 видана військовою частиною НОМЕР_1 ; витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 30.11.1992 року №259. Крім вказаного, є первинний документ - довідка №459 від 02.12.1992 року видана в/ч НОМЕР_2 . У вищевказаних документах зазначено період роботи, населений пункт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Як вказано вище в постанові суду, інші документи, які підтверджують факт участі ОСОБА_1 в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також матеріали розслідування відсутні.

Вищим адміністративним судом України в ухвалі від 28.11.2012 року у справі № К/9991/92381/11 було зроблено висновок про те, що права особи, яка жертвуючи своїм здоров`ям виконувала обов`язок перед Батьківщиною, не може ставитись в залежність від існування конкретного документу. Збереження таких відомостей не може контролюватись пенсіонером, а значить на нього не може покладатись відповідальність за їх відсутність.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що необхідно визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві щодо винесення рішення від 02.01.2015 року №331/6839 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки уповноваженим органом не встановлено на дату винесення цього рішення факту необґрунтованості видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС позивачу, яке є документом, що дає йому право на пільги, встановлені Законом «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також позивачем відповідачу надано документи необхідні для призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку, які передбачені п.п.5 п.2.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого в Мінюсті України 27.12.2005 року за № 1566/11846, у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 року №13-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 31.07.2014 року за №895/25672.

Позивач також просив в судовому порядку зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастро фи».

Згідно зі ст.45 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхуван ня» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призна чається з більш раннього строку: 1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Суд також вважає, що необхідно зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Враховуючи вищевикладене та на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим Постановою КМ України від 20.01.1997 року № 51 /зі змінами/, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого в Мінюсті України 27.12.2005 року за № 1566/11846, у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 року №13-1, зареєстровано у Міністерстві юстиції України 31.07.2014 року за №895/25672, керуючись ст.ст. 6,17, 99, 158-163, 167,185,186 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України у м.Білій Церкві щодо винесення рішення від 02.01.2015 року №331/6839 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України у м.Білій Церкві призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А. В. Голуб