Справа № 127/6843/15-а
Суддя: Гуменюк К. П.
Дата ухвалення: 2015-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа № 127/6843/15-а
Провадження № 2-а/127/282/15
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

06 травня 2015 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Гуменюка К.П.,

при секретарі Чернюк Г.В.,

за участю відповідача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЛЕНД» до старшого державного інспектора Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області ОСОБА_1 про скасування постанови про закриття справи в справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в:

В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом СТОВ «АГРО-ЛЕНД» до старшого державного інспектора Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області ОСОБА_1 у якій просить суд поновити строк для оскарження постанови № 172/14 від 17 вересня 2014 року про закриття справи та скасувати її, винесеної відповідачем.

До початку розгляду справи по суті, судом, на розсуд учасникам адміністративного процесу, поставлено питання щодо залишення без розгляду даного позову у звязку із пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

В судовому засіданні відповідач Старший державний інспектор Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області ОСОБА_1 та представник Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області ОСОБА_2 не заперечували щодо залишення без розгляду даного позову у звязку із пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Суд, вислухавши учасників адміністративного процесу, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку про залишення адміністративного позову без розгляду з наступних підстав.

Згідно приписів частини першої ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до пункту 3 частини першої ст. 288 Кодекс України про адміністративні правопорушення, постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Судом встановлено, що постановою про закриття справи № 172/14 від 17 вересня 2014 року, винесеної старшим державним інспектором Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області ОСОБА_1, справу про адміністративне правопорушення, відносно директора ПОСП «Дружелюбівське» ОСОБА_4 за частиною 1 статті 54 КУпАП, закрито у звязку із відсутністю події складу адміністративного правопорушення.

Як вбачається із адміністративного позову, що про оскаржувану постанову позивачу стало відомо 05 лютого 2015 року під час ознайомлення в Калинівському районному суді Вінницької області з матеріалами цивільної справи № 132/3010/14-ц.

Зазначена вище обставина, в силу статті 72 КАС України, не підлягає доказуванню, оскільки визнана стороною, про що представником позивача особисто зазначено в адміністративному позові.

З огляду на вищевикладене, враховуючи дату звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом (01 квітня 2015 року), десятиденний строк на звернення до суду з даним адміністративним позовом сплив 16 лютого 2015 року.

На підтвердження поважності причини пропуску строку звернення до суду із даним адміністративним позовом, представник позивача зазначає, що у звязку із оскарженням постанови у порядку, встановленому статтею 288 КУпАП до вищестоящого органу Державної інспекції сільського господарства України, про результати розгляду скарги якої стало відомо 17 березня 2015 року, даний строк було пропущено з поважних причин.

Однак, судом не можуть бути визнанні поважними причини пропуски звернення СТОВ «АГРО-ЛЕНД» до суду із адміністративним позовом, з підстав які зазначені вище, оскільки позивач не був позбавлений можливості одночасно звернутись до адміністративного суду, якщо вважав, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушенні його права, свободи або інтереси.

Пунктом 9 частини 1 статті 155 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов до переконливого висновку що позивачем ОСОБА_3 товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЛЕНД» без поважних причин був пропущений строк для звернення до суду із даним адміністративним позовом, який підлягає залишенню без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись, ст.ст. 99, 100, 155 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_3 товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЛЕНД» до старшого державного інспектора Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області ОСОБА_1 про скасування постанови про закриття справи в справі про адміністративне правопорушення залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_5