Справа № 826/3570/14
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 квітня 2015 року м. Київ № 826/3570/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи та заяви про встановлення способу і порядку виконання постанови в адміністративній справі за позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лісова пісня" до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лісова пісня" до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.04.2014 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2014 р., позовні вимоги задоволено повністю - визнано протиправною відмову Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, викладену у листі від 07.03.2014 № 3816/0/11-14, у наданні інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за заявою Обєднання співвласників багатоквартирного будинку "Лісова пісня" від 06.02.2014 № 54; зобов'язано Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві надати інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за заявою Обєднання співвласників багатоквартирного будинку "Лісова пісня" від 06.02.2014 № 54.

Окружним адміністративним судом міста Києва 25.07.2014 р. видано виконавчі листи.

06.04.2015 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві подав до суду заяву про встановлення способу і порядку виконання постанови суду від 16.04.2014 р.

В обґрунтування зазначеної заяви державний виконавець зазначив, що з метою виконання постанови суду стягувачу - Обєднанню співвласників багатоквартирного будинку "Лісова пісня" необхідно подати нову заяву про надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у формі інформаційної довідки, встановленого Мін'юстом зразка, до реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві у зв'язку з тим, що без наявності реєстрації такої заяви в реєстрі посадові особи реєстраційної служби не мають правових підстав щодо її розгляду та прийняття подальшого рішення в межах правового поля.

Розглянувши наявні матеріали справи, суд зазначає наступне.

Частина 1 ст. 263 КАС України визначає, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов'язки суб'єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

При вирішенні питання про зміну способу виконання суд повинен з'ясовувати обставини, що свідчать про неможливість виконання рішення.

Так, на момент винесення постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.04.2014 р. у справі № 826/3570/14 правовідносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень та отриманням інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно регулювались Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон) та Порядком надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868 (далі - Порядок №868).

Відповідно до пункту 8 Порядку №868 для отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заявник подає органові державної реєстрації прав заяву (запит), форму та вимоги до заповнення якої (якого) встановлює Мін'юст.

Отже, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.04.2014 р. у справі № 826/3570/14 було прийнято на момент дії старої редакції статті 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», якою було передбачено, що інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у надається власнику нерухомого майна або уповноваженій ним особі; особі, яка має речове право на чуже нерухоме майно, або уповноваженій нею особі; спадкоємецю (правонаступнику - для юридичної особи) або уповноваженій ним особі; особі, в інтересах якої (яких) встановлено обтяження, або їх уповноваженій особі шляхом подачі відповідної заяви.

Рішення суду на даний час не виконано.

Законодавчими актами в Україні запроваджено та діє заявницький принцип отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Як встановлено судом, після відкриття виконавчого провадження реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві листом від 08.09.2014 №24517/0/11-14/5.5 зверталась до позивача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лісова пісня» та Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо виконання рішення суду шляхом необхідності подання позивачем нової заяви про надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Станом на сьогодні правові засади та процедура надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно врегульована статтею 28 Закону (у новій редакції) та постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.2014 №722 «Деякі питання надання інформації про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження» (далі - Постанова №722), на підставі якої втратив чинність абзац третій пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 р. N 868 "Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно".

В даному поясненні зазначено, що 25.11.2014 р. набрали чинності зміни до частини третьої статті 28 Закону відповідно до якої, для фізичних та юридичних осіб інформація з Державного реєстру прав надається виключно за об'єктом нерухомого майна в електронній формі через офіційний веб-сайт центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав, чи в паперовій формі шляхом подання заяви особисто або пересилання поштового відправлення органам державної реєстрації прав та нотаріусам у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Так, Постановою КМУ затверджено Порядок надання фізичним та юридичним особам інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Порядок №722).

Пунктом 5 Порядку передбачено, що в інформаційній довідці з Державного реєстру прав, що видається у паперовій формі органом державної реєстрації прав, нотаріусом за заявою власника (співвласника) квартири, житлового чи нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку, у разі створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (асоціації власників житлових будинків, якщо їй делеговані повноваження з управління неподільним та загальним майном відповідного житлового комплексу), зазначається інформація про суб'єктів права власності на квартири, житлові та нежитлові приміщення, розташовані в багатоквартирному житловому будинку, наявні у Державному реєстрі прав на дату та час її формування.

Відповідно до п. 3 Порядку №722 визначено, що інформація, що надається з Державного реєстру прав у паперовій формі, формується на підставі відповідної заяви за допомогою програмних засобів його ведення.

Згідно п.п. 46-47 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. №1141, витяг, інформаційна довідка, виписка з Державного реєстру прав формується на підставі відомостей, що містяться у ньому, з присвоєнням індексного номера, фіксацією дати та часу їх формування.

Для отримання витягу, інформаційної довідки в паперовій формі, виписки з Державного реєстру прав державний реєстратор, нотаріус вносить до Державного реєстру прав такі відомості: 1) реєстраційний номер, дата та час реєстрації заяви; 2) параметри запитуваної інформації; 3) прізвище, ім'я та по батькові державного реєстратора, нотаріуса; 4) найменування органу державної реєстрації прав або найменування державної нотаріальної контори, назва нотаріального округу; 5) номер та серія бланка витягу, виписки з Державного реєстру прав.

Зважаючи на наведене, враховуючи, що судом встановлено існування обставин, що свідчать про неможливість виконання рішення, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви державного виконавця.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про встановлення способу і порядку виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.04.2014 р. у справі №826/3570/14.

Зобов'язати Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві надати інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо власників житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку №33А (секція «А» та секція «Б») по вулиці Жукова Маршала в місті Києві Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Лісова пісня" за заявою про надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у формі інформаційної довідки, за формою, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 17.04.2012 №595/5 «Про впорядкування відносин, пов'язаних із державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» згідно із Порядком надання фізичним та юридичним особам інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.2014 р. №722.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.В. Аблов