Справа № 445/213/14-а
Суддя: Бакаїм М. В.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 445/213/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2014 року Золочівський районний суд Львівської області в складі: судді Бакаїм М. В. при секретарі Стеців Н.Р., з участю представника позивача - ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золочеві Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною і скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобовязати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області відкрити виконавче провадження ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулася в суд з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною і скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобовязати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області відкрити виконавче провадження.

В обґрунтування заявленого адміністративного позову покликається на те, що 01.02.2011 року Золочівським районним судом Львівської області їй було видано виконавчий лист про стягнення із УПСЗН Золочівської райдержадміністрації Львівської області недоплаченої допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку. Строк предявлення даного виконавчого листа становить три роки, тобто до 22.12.2013 року. Вищевказаний виконавчий лист вона 16.01.2013 року поштою направила для виконання до відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції Львівської області. Однак, 31.12.2013 року вона отримала постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження у звязку із пропущенням, нібито, нею строку предявлення виконавчого документа до виконання. Державний виконавець зазначив, що такий строк закінчився 20.04.2011 року. З даною постановою не згідна, тому що виконавчий лист виданий тоді, коли діяв закон в якому встановлено строк передялення виконавчого листа до виконання у 3 роки, тому просить вимоги адміністративного позову задоволити.

Позивачка в судове засідання не з"явилася , її інтереси по довіреності в суді представляє ОСОБА_1

Представник позивача ОСОБА_1Ф в судовому засіданні вимоги викладені в адміністративному позові підтримав, давши пояснення аналогічні за змістом адміністративного позову та просив задоволити його в повному обсязі.

Представник відповідача Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив. Про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином і позову не заперечив.

Вислухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 01.02.2011 року Золочівським районним судом Львівської області був виданий виконавчий лист по адміністративній справі № 2-а-15/2010 р. за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення про стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною на підставі постанови суду від 18.01.2010 року.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2010 року постанову Золочівського районного суду Львівської області залишено без змін.

Виконавчий лист позивачка направила на адресу відповідача 16.12.2013 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та фіскальним чеком поштового відправлення.

Згідно постанови старшого державного виконавця від 23.12.2013 року позивачці відмовлено у відкритті виконавчого провадження на підставі пропуску предявлення документів до виконання.

При постановленні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження державний виконавець врахував положення ст. 22 Закону України Про виконавче провадження в чинній редакції.

При цьому, державним виконавцем не враховано пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 4 листопада 2010 року № 2677-VI Про внесення змін до Закону України Про виконавче провадження та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) згідно якого виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, предявляється до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.21 Закону України Про виконавче провадження в редакції , яка була чинною на день видачі позивачці виконавчого листа 01.02.2011 року, строк предявлення виконавчого листа до виконання встановлений у 3 роки.

Отже, строк предявлення позивачкою виконавчого документа № 2-а-15/2010 р. до виконання становить 3 роки.

Відповідно до ст. 71 ч. 2 КАС України, в адміністративній справі про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За період судового розгляду справи відповідачем по справі, тобто субєктом владних повноважень, не подано жодного доказу на підтвердження правомірності оскаржуваної позивачем постанови від 23.12.2013 року про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 55, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 11,17,18, 71,99, 161,162, 181 КАС України, Закону України Про виконавче провадження суд, -

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа прийняту 23.12.2013 року Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, яка внесена у Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень за № 41288164.

Зобовязати Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області відкрити виконавче провадження на підставі виконавчого листа за № 2-а-15/2010 виданого 01.02.2011 року Золочівським районним судом Львівської області.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя : М. В. Бакаїм