Справа № 2а-2434/10/2470
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2015 року м. Київ К/9991/85783/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Карася О.В. (головуючого), Олендера І.Я., Рибченка А.О.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державного підприємства "Новоселицьке державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу" на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.07.2010 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2011 у справі № 2а-2434/10/2470(30884/10/9104)

за позовом Державного підприємства "Новоселицьке державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу"

до Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У червні 2010 року Підприємством до суду заявлений позов до Державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення - рішення від 02.06.2010 № 412/00/0, яким позивачеві визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) з податку на додану вартість (далі - ПДВ) у розмірі 89 770,00 грн.

Постановою суду першої інстанції, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду, у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погодившись із судовими рішеннями, позивач до Вищого адміністративного суду України подав касаційну скаргу, де посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить зазначені судові рішення скасувати та прийняте нове судове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Переглянувши матеріали справи і касаційну скаргу, заслухавши доповідь судді, Вищий адміністративний суд України зазначає наступне.

Судами першої і апеляційної інстанцій встановлено та підтверджено матеріалами справи, що підставою для прийняття оспорюваного податкового повідомлення-рішення були висновки, викладені у акті від 02.06.2010 про результати позапланової виїзної перевірки Підприємства з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2007 по 31.03.2010, про порушення позивачем п. 4.1 ст. 4, пп. 7.4.1 ст. 7, п. 8№.1, п. 8№.2, п. 8№.6, п. 8№.7 ст. 8№ Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" (далі - Закон № 168/97-ВР), внаслідок чого позивачем занижено податкові зобов'язання з ПДВ у сумі 59 620,00 грн., завищено ПДВ, що підлягає відображенню в особовому рахунку платника та повністю залишається у розпорядженні підприємства для цільового використання та податок, що включається до складу валових витрат платника у сумі 59 620,00 грн.

Такий висновок державного податкового органу вмотивовано тим, що фактичним видом діяльності позивача є продаж лісодеревини (група товарів 44 "Деревина і вироби з деревини, деревне вугілля"), яка не входить до груп 1-24 УКТ ЗЕД згідно із законом України "Про Митний тариф України", тобто реалізація несільськогосподарської продукції становить 100 відсотків, тому підстави для спеціального режиму оподаткування відсутні.

Розв'язуючи спір та відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суди, з урахуванням встановлених контролюючим органом під час проведення перевірки обставин, дійшли висновку, що для підприємств, які проводять діяльність у сфері лісового господарства, спеціальний режим оподаткування поширюється лише на операції, що здійснюються в межах видів діяльності, визначених Законом № 168/97-ВР і Переліком видів діяльності, на які поширюються норми статті 8 вказаного Закону, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2009 № 23. Всі інші види діяльності та продукція, що одержуватиметься суб'єктами спеціального режиму оподаткування, які здійснюють діяльність у сфері лісового господарства, повинні оподатковуватися податком на додану вартість поза межами спеціального режиму оподаткування у загальновстановленому порядку.

Так, спеціальний режим оподаткування діяльності у сфері сільського і лісового господарства та рибальства визначено Законом № 168/97-ВР.

Пунктом 8№.1 ст. 8№ Закону № 168/97-ВР встановлено, що спеціальний режим оподаткування може обрати сільськогосподарське підприємство, яке проводить підприємницьку діяльність, зокрема, у сфері лісового господарства.

Згідно зі спеціальним режимом оподаткування сума податку на додану вартість, нарахована сільськогосподарським підприємством на вартість поставлених ним сільськогосподарських товарів (послуг), не підлягає сплаті до бюджету та повністю залишається у розпорядженні такого сільськогосподарського підприємства для відшкодування суми податку, сплаченої (нарахованої) постачальнику на вартість виробничих факторів, а за наявності залишку такої суми податку - для інших виробничих цілей (п 8№-2 ст. 8№ Закону № 168/97-ВР).

Відповідно до п. 8№.6 ст. 8№ вищезазначеного Закону сільськогосподарським вважається підприємство, основною діяльністю якого є поставка вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих виробничих потужностях, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів (послуг) становить не менше 75 відсотків вартості всіх товарів (послуг), поставлених протягом попередніх дванадцяти послідовних звітних податкових періодів сукупно.

Пунктом 8№.7 ст. 8№ Закону № 168/97-ВР визначено, що сільськогосподарськими вважаються товари, зазначені у групах 1 - 24 УКТ ЗЕД згідно із Законом України "Про Митний тариф України", якщо такі товари вирощуються, відгодовуються, виловлюються або збираються (заготовляються) безпосередньо платником податку - суб'єктом спеціального режиму оподаткування (крім придбання таких товарів у інших осіб), а також продукти обробки (переробки) таких товарів, які поставляються зазначеним платником податку - їх виробником.

Відповідно до пп. 8№.15.3. п. 8№.15. ст. 8№ Закону № 168/97-ВР діяльністю у сфері лісового господарства (лісництва) є залісення, вирощування і догляд за деревами або чагарниками чи вирубування дерев, чагарників, а також збирання дикорослих грибів та ягід, інших дикорослих рослин, їх обробка та консервація.

На виконання пп. 8№.15.7 п. 8№.15 ст. 8№ вказаного вище Закону Кабінет Міністрів України постановою від 21.01.2009 № 23 затвердив Перелік видів діяльності, на які поширюються норми ст. 8 Закону № 168/97-ВР.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що для підприємств, які здійснюють діяльність у сфері лісового господарства, спеціальний режим оподаткування поширюється на операції, що здійснюються в межах видів діяльності, передбачених Законом № 168/97-ВР та Переліком, в результаті яких відбувається поставка сільськогосподарських товарів, що відповідають визначенню, наведеному у п. 8№.7 ст. 8№ Закону № 168/97-ВР.

Отже, встановивши, що Підприємство здійснювало поставку лісоматеріалів та дров, отриманих внаслідок життєдіяльності лісових ресурсів та їх обробки, що належать до групи 44 УКТ ЗЕД та не є сільськогосподарськими товарами, які віднесені до груп 1 - 24 УКТЗЕД, суд першої інстанції, з думкою якого погодився апеляційний суд у цій справі, яка розглядається, дійшов правильного висновку, що така діяльність має оподатковуватися у загальновстановленому порядку.

За таких обставин переглянуті судові рішення першої та апеляційної інстанцій у справі відповідають приписам чинного законодавства, а доводи касаційної скарги визнаються непереконливими.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Державного підприємства "Новоселицьке державне спеціалізоване лісництво агропромислового комплексу" залишити без задоволення.

Постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.07.2010 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2011 у справі № 2а-2434/10/2470(30884/10/9104) залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий О.В. Карась

Судді І.Я. Олендер

А.О. Рибченко