Справа № 804/18265/14
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 квітня 2015 рокусправа № 804/18265/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року у справі за позовом Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер Груп Інжиніринг», Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровського міського управління юстиції про скасування реєстраційної дії,-

ВСТАНОВИВ:

Лівобережна об'єднана державна податкова інспекція м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер Груп Інжиніринг», Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровського міського управління юстиції про скасування реєстраційної дії №2053235 від 08.08.2014 про внесення змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер Груп Інжиніринг».

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року у задоволенні позову відмовлено.

Постанова обґрунтована тим, що право податкових органів на звернення до адміністративного суду щодо скасування реєстраційних дії, записів в ЄДР, не пов'язаних зі змінами до установчих документів щодо місцезнаходження юридичної особи, не передбачене діючим законодавством України.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, позов задовольнити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що постанова прийнята з неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні представники ТОВ «Партнер Груп Інжинірінг» заперечували проти задоволення апеляційної скарги.

Інші учасники процесу в судове засідання не з'явились, про дату, час, місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на такі підстави.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Партнер Груп Інжиніринг» зареєстровано 26 лютого 2014 року реєстраційною службою Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку за адресою: Донецька область, м. Донецьк, вул. Артема, буд.62 кім.22 про що зроблено запис за №0053235.

08 серпня 2014 року реєстраційною службою Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку до Єдиного державного реєстру були внесені зміни до відомостей про зміну місцезнаходження юридичної особи - ТОВ «Партнер Груп Інжиніринг» та зазначено адресу: 49118, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, Самарський район, вул. Білокам'яна, буд. 59 про що зроблено запис в ЄДР за №2053235.

Працівниками Лівобережна об'єднана державна податкова інспекція м. Дніпропетровська проведено перевірку з питань відповідності юридичної адреси ТОВ «Партнер Груп Інжиніринг» його фактичному місцезнаходженню за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Білокам'яна, буд. 59 за наслідками якої було встановлено, що за вказаною адресою підприємство ТОВ «Партнер Груп Інжиніринг» не знаходиться про що складено акт перевірки відповідності місцезнаходження платника від 14.08.2014, довідку про встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків №161 від 14.08.2014 та повідомлення за формою №18-ОПП про відсутність юридичної адреси за місцезнаходженням від 21.08.2014 №70.

Позивач посилається на те, що зазначені обставини є недостовірними відомостями, які надані ТОВ «Партнер Груп Інжиніринг» для проведення державної реєстрації щодо свого місцезнаходження та зазначене є підставою для скасування реєстраційної дії №2053235 від 08.08.2014р. про внесення змін до установчих документів щодо зміни місцезнаходження ТОВ «Партнер-Груп Інжиніринг» згідно до вимог п.67.2 ст.67 ПК України та ст.31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надано до суду будь-якого судового рішення, яке набрало законної сили, щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи.

Колегія суддів вважає такі висновки суду першої інстанції обґрунтованими, адже статтею 27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» передбачений перелік підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, серед яких, зокрема: невідповідність відомостей, які вказані в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи; невідповідність установчих документів вимогам частини 8 цього Закону.

При цьому державний реєстратор не наділений повноваженнями встановлювати права і обов'язки для суб'єктів господарювання. Права і обов'язки сторони набувають на підставі рішення власника, а реєстраційні дії проводяться державним реєстратором тільки на підставі визначеного законодавством переліку документів, та нормами цього Закону на державного реєстратора не покладено обов'язку перевірки достовірності наданих відомостей.

Також, статтею 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» визначено вичерпні підстави для скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи: у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи. Суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Крім того, відповідно до пункту 67.2 статті 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення, в тому числі, щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Матеріалами справи підтверджується, податковим органом не враховано, що державним реєстратором внесено зміни про юридичну особу, які не пов'язані зі змінами в установчих документах, тобто зміна місцезнаходження ТОВ «Партнер Груп Інжиніринг» не є зміною в установчих документах юридичної особи.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року у справі № 804/18265/14 за позовом Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер Груп Інжиніринг», Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровського міського управління юстиції про скасування реєстраційної дії - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш