Справа № 592/2612/14-а
Суддя: Корольова Г. Ю.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 592/2612/14-а
Провадження № 2-ар/592/1/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2015 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Корольової Г.Ю.

при секретарі Кириченко В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Суми заяву ОСОБА_1 про розяснення судового рішення за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Суми про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

20.04.2014 року заявник ОСОБА_1 звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з заявою про роз'яснення судового рішення, а саме постанови Ковпаківського районного суду м.Суми від 21.05.2014 року по справі № 592/2612/14-а та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2014 року. В обґрунтування заяви зазначив, що на даний момент Головне Управління Пенсійного фонду України у Сумській області не виконало вимоги вищевказанної постанови та ухвали судів і здійснило не перерахунок пенсії, а перерахунок окладу. Тому заявник прохає роз'яснити судове рішення про його виконання, а також на підставі п.2,4,5 ст. 267 КАС України просить накласти на керівника ГУ ПФУ у Сумській області штраф у визначених судом розмірах і стягнути на користь заявника половину суми штрафу, іншу половину - до Державного бюджету України.

Заявник у судовому засіданні свою заяву підтримав, просив її задовільнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення заяви заперечувала, зазначала, що постанова Ковпаківського районного суду м.Суми від 21.05.2014 року по справі № 592/2612/14-а та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2014 року виконана.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що заява підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у провадженні Ковпаківського районного суду м. Суми перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії. Постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.05.2014 року вказаний адміністративний позов було задоволено частково.

18.06.2014 року Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 21.05.2014 року було залишено без задоволення.

Постановою Вищого Адміністративного суду України від 31 березня 2015 року касаційна скарга Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області залишено без задоволення, а касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, виключивши з резолютивної частини постанови суду першої інстанції вказівку на кінцеву дату перерахунку пенсії ОСОБА_1 29 листопада 2013 року. В решті судові рішення залишити без змін.

Відповідно до ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, а також державного виконавця, ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

В мотивувальній частині постанови вказано, що відповідач на звернення позивача не провів перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року за № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Відповідно до вимог ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, які звільнилися з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Таким чином, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з 01.01.2008 року було підвищено рівень грошового забезпечення військовослужбовців.

Пунктом 3 цієї Постанови були затверджені схеми посадових окладів військовослужбовців у розмірах згідно з додатками, а пунктом 5 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання установлювати посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, - у розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами згідно з додатками 1 - 23 за аналогічними посадами.

На виконання пункту 12 частини 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» від 07.11.2007 № 1294, з метою впорядкування розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) та наукових установ Збройних Сил України Міністром оборони України видано наказ від 28.07.2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», яким встановлено новий посадовий оклад за посадою, з якої позивача звільнено з військової служби в запас з призначенням пенсії військовослужбовця.

Виходячи зі змісту частини третьої статті 63 Закону № 2262-ХІІ, постанови № 1294 та Наказу № 377, суд дійшов висновку про те, що оскільки Кабінет Міністрів України у зазначеній вище постанові делегував право визначати розміри посадових окладів, у тому числі і Міністру оборони України, то наказ останнього про встановлення таких окладів військовослужбовцям військових навчальних закладів є підставою для проведення перерахунку пенсій відповідним категоріям військовослужбовців у зв'язку з тим, що змінює розмір однієї зі складових грошового забезпечення цих осіб.

Таким чином, суд розяснює, що перерахунку підлягає пенсія у повному обсязі, а не лише посадовий оклад.

Що стосується вимог п. .2,4,5 ст. 267 КАС України про накладення на керівника ГУ ПФУ у Сумській області штраф у визначених судом розмірах і стягнути на користь заявника половину суми штрафу, іншу половину - до Державного бюджету України, задоволенню не підлягає, виходячи з того, що судове рішення виконується.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 170, 267 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про розяснення судового рішення задовольнити частково.

Роз'яснити зміст постанови Ковпаківського районного суду м. Суми 21.05.2014 року по справі № 592/2612/14-а, що ОСОБА_1 повинна бути перерахована пенсія, а не лише посадовий оклад.

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 5 днів після отримання її копії.

Суддя Г.Ю. Корольова