Справа № П/811/1217/15
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

05 травня 2015 року Справа № П/811/1217/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Нагібіної Г.П.

при секретарі - Дигас В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Укрроссервіс-1" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними рішень,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Укрроссервіс-1" звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними податкових повідомлень - рішень Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області від 29 січня 2015 р. № , № та №.

Ухвалою судді від 10.04.2015 р. провадження у даній справі відкрито та призначено до судового розгляду на 23.04.2015 р.

У судове засідання 23.04.2015 р. позивач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується особистим підписом представника позивача на супровідному листі суду не з'явився, причин неявки не повідомив (а.с.60).

З огляду на першу неявку позивача, розгляд справи відкладено на 05.05.2015 р.

У судове засідання 05.05.2015 р. позивач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення рекомендованого відправлення (а.с.71) не з'явився, причини неприбуття суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Тобто, позивач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання повторно не з'явився без поважних причин, при цьому заяви про розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Частиною першою статті 122 КАС України встановлено обов'язок суду розглянути і вирішити адміністративну у розумний строк, але не більше одного місяця з дня відкриття провадження у справі.

Отже, законодавчо встановлений обов'язок суду розглянути справу протягом одного місяця. Так, провадження у справі відкрито 10.04.2015 р., місячний термін спливає 10.05.2015 р., протягом якого суд двічі викликав позивача до суду, проте останній жодних заяв суду не надав.

Статтями 49, 51 КАС України визначено перелік прав та обов'язків осіб, які беруть участь у справі, зокрема сторін. Так, позивач, зокрема, має право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються його інтересів, знайомитися з матеріалами справи, заявляти клопотання і відводи, давати усні та письмові пояснення, доводи тощо.

Разом з тим, переліку прав сторін у адміністративному процесі кореспондує їх обов'язок добросовісно користуватися належними процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (частина друга статті 49 КАС України), у тому числі з'являтись у встановлений час до суду, повідомляти суд про неможливість та причини неприбуття у судове засідання, належним чином організувати документообіг з метою своєчасного одержання повісток про виклик до суду, а в разі їх неодержання з незалежних від суду причин - отримувати інформацію про час та місце розгляду їх справи безпосередньо в суді.

Суд звертає увагу, що неприбуття позивача у судове засідання без поважних причин містить ознаки недобросовісного користування процесуальними правами та має наслідком затягування розгляду справи.

Згідно з частиною третьою статті 128 КАС України у разі повторного неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

За своїм змістом викладені норми містять імперативну вказівку на залишення позовної заяви без розгляду в разі повторної неявки позивача в судове засідання та мають на меті дисциплінувати позивача як учасника адміністративного процесу і перешкодити зловживання ним своїми процесуальними правами.

Враховуючи, що позивач, повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду, у судове засідання повторно не з'явився без повідомлення суду причин неприбуття, при цьому заяви про розгляд справи за його відсутності не надав, його позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Суд роз'яснює позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до адміністративного суду.

Керуючись статтями 35, 41, 122, 128, 155, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Укрроссервіс-1" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними рішень, - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до адміністративного суду у загальному порядку після усунення підстав, з яких вона була залишена без розгляду.

Копію ухвали суду направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна