Справа № 2-а-116/11
Суддя: Тимошенко І. В.
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/497/1/15
У Х В А Л А

Іменем України

16.04.2015 року Болградський районний суд Одеської області в складі :

головуючого судді Тимошенко І.В.

за участю секретаря - Божевої І.Д.

стягувача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Болград справу за поданням старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області звернувся до суду з цим поданням та просить змінити спосіб і порядок виконання судового рішення від 09.07.2014 року , на підставі якого 29.09.2014 року Болградським районним судом Одеської області видано виконавчий лист № 2-а-116/11 з зобовязання Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 , учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 2 групи , додаткової пенсії за шкоду , завдану здоров»ю відповідно до ст.. 50 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , з розрахунку 75% мінімальної пенсії за віком , розмір якої встановлений Законом України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 01 січня 2007 року до встановлення іншого законодавчого регулювання визначеного Законами України , які відповідатимуть нормам Конституції України , щодо виплати додаткової пенсії за шкоду , завдану здоровю на стягнення з Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 боргу по перерахунку у розмірі 17 442 грн. 69 коп. При цьому старший державний виконавець посилається на те, що на виконання зазначеного рішення суду Головним Управлінням Пенсійного Фонду України в Одеській області проведено перерахунок недоплаченої ОСОБА_1 суми додаткової пенсії, яка складає 17 442 грн. 69 коп. При цьому виконання рішення щодо зобовязання боржника виконати певні дії є неможливим , оскільки державний виконавець позбавлений можливості накласти арешт на кошти боржника та проводити примусове списання коштів для стягнення зазначеної суми. Одночасно старший державний виконавець у поданні просив розглянути справу без його участі в судовому засіданні.

Стягувач ОСОБА_1 подання старшого державного виконавця в судовому засіданні підтримав в повному обсязі.

Боржник Головне Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області проти задоволення подання заперечує, направило на адресу суду письмові заперечення , які додані до матеріалів справи, а також просить розглянути справу без участі в судовому засіданні представника управління.

Суд вважає, що подання задоволенню не підлягає.

Одеський апеляційний адміністративний суд постановою від 09.07.2014 року , яка набрала законної сили, зобовязав Головне Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 , учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 2 групи , додаткової пенсії за шкоду , завдану здоровю відповідно до ст.. 50 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , з розрахунку 75% мінімальної пенсії за віком , розмір якої встановлений Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 01 січня 2007 року до встановлення іншого законодавчого регулювання визначеного Законами України , які відповідатимуть нормам Конституції України , щодо виплати додаткової пенсії за шкоду , завдану здоровю.

На виконання цього рішення суду Болградським районним судом Одеської області 29.09.2014 року видано виконавчий лист , який знаходиться на примусовому виконанні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області.

На виконання зазначеного судового рішення Головним Управлінням Пенсійного Фонду України в Одеській області проведено перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2007 по 22.07.2011 року , відповідно до якого сума доплати (невиплаченої пенсії) складає 17442 грн. 69 коп. Зазначена сума на час звернення старшого державного виконавця до суду з цим поданням стягувачу не виплачена у звязку з ненадходженням до ПФУ відповідних коштів із державного бюджету.

Таки обставини свідчать про те, що сума невиплаченої додаткової пенсії буде здійснена Головним Управлінням ПФУ після надходження відповідних сум із державного бюджету, а тому посилання державного виконавця на неможливість виконання рішення суду є безпідставним. Крім того, зміна способу виконання судового рішення із зобовязання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії на стягнення конкретної суми додаткової пенсії буде свідчити про зміну постанови суду по суті, вихід за межі позовних вимог та вирішення питань, що не були предметом дослідження судами всіх інстанцій при розгляді справи судом. Такого висновку дійшла Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у своїй постанові від 11 листопада 2014 року (а.с.17-18).

Крім того інформаційним листом Вищого Адміністративного Суду України № 1483/12/13-12 від 13.06.2012 року судам розяснено , що установивши , що відповідачі порушили норми права , які регулюють спірні відносини, адміністративний суд повинен визнати таки дії протиправними і зобовязати відповідачів здійснити нарахування та виплату належних сум відповідно до закону , а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум. Це правило підлягає застосуванню і під час вирішення питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення (а.с.16).

За викладених обставин суд не знаходить підстав для задоволення подання старшого державного виконавця про зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст.. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Болградський районний суд Одеської області протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: Тимошенко Ірина Вольдемарівна