Справа № 405/1888/14-а (2-а/405/94/14)
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 березня 2015 рокусправа № 405/1888/14-а 2-а/405/94/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Дурасової Ю.В. Туркіної Л.П.

за участю секретаря судового засідання: Фірсіка Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Ленінського районного суду м.Кіровограда від 25.03.2014р. у справі №405/1888/14-а (2-а/405/94/14)

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді Кіровоградської області

про визнання протиправними дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання останнього здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії позивачу згідно зі ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», проіндексувати з урахуванням інфляції у відповідності до законодавства, починаючи з 02.09.2008 року по теперішній час.

На обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що з урахуванням періодів роботи з 25.10.1982 року по 27.12.1988 року в Шахтобудівельному управлінні №4 монтажником гірничого обладнання 3 розряду на підземних роботах з повним робочим днем, з 09.01.1989 року по 13.02.1996 року - в партії № 37 Кіровської експедиції Міністерства геології СРСР (Геологорозвідувальна експедиція № 37 КП «Кіровгеологія) електрозварювальником 4 розряду на підземних роботах з повним робочим днем, він має стаж роботи, який дає йому право на отримання державної пенсії на пільгових умовах у відповідності до Списку №1. Звертає увагу суду на те, що для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року. Крім того, з 11.06.1999 року по 02.11.2002 року позивач є інвалідом 3 групи в зв'язку з професійним захворюванням. Стверджує, що згідно з трудовою книжкою більше 15 років пропрацював гірничим робітником та був зайнятий на підземних роботах з повним робочим днем, а тому вважає, що відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» має право на отримання пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше 15 років для чоловіків за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але неменше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Постановою суду першої інстанції у задоволенні адміністративного позову відмовлено. При цьому суд зазначив, що на підземних роботах (в партії №37 Кіровської експедиції Міністерства геології СРСР (Геологорозвідувальна експедиція № 37 КП «Кіровгеологія) позивач пропрацював 7 років 1 місяць і 4 дні, що входить до спеціального стажу, проте цього стажу не достатньо для застосування ст. 8 вищевказаного Закону.

Не погодившись з висновками суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати судове рішення та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги. Апелянт вважає, що постанова є незаконною та прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Як свідчать матеріали справи ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді Кіровоградської області і отримує пільгову пенсію за віком по Списку №1, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Як вбачається з матеріалів справи, позивач в період з 25.10.1982 року по 27.12.1988року - 6 років 2 місяці і 3 дня працював на Шахтобудівельному управлінні № 4 монтажником гірничого обладнання 3 розряду на підземних роботах з повним робочим днем, та з 09.01.1989 року по 13.02.1996 року - 07 років 1 місяць і 4 дня працював в партії №37 Кіровської експедиції Міністерства геології СРСР (Геологорозвідувальна експедиція №37 КП «Кііровгеологія), електрозварювальником 4 розряду на підземних роботах з повним робочим днем, що підтверджується копією трудової книжки (а.с.6).

Судом також встановлено, що по Списку № 1 позивачу зараховано стаж на підземних роботах в Казенному підприємстві «Кіровгеологія» - 07 років 1 місяць і 4 дні. Даний стаж включається ОСОБА_1 в стаж, який дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком №1, що підтверджується довідкою КП «Кіровгеологія» № 716 від 22.12.2003 року (а.с. 8).

Аналіз матеріалів справи та норм права, які регулюють спірні правовідносини, показав наступне.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» дія цього Закону поширюється на працівників, що видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день та членів їхніх сімей (в редакції на час набрання чинності).

В редакції станом на 05.12.2012р. зазначено, що дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові роди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами правці, зайнятість яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Так, згідно зі ст. 8 ст.1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш, як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсії за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що на позивача не поширюються норми ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», тобто в даному випадку відсутні підстави для призначення пенсії в розмірі 80 відсотків від середнього заробітку шахтаря, оскільки стаж роботи позивача на підземних роботах є меншим, ніж визначено вказаною статтею цього Закону.

З урахуванням вищевказаного суд прийняв цілком законне та обґрунтоване рішення, підстав для його скасування не вбачається,

Доводи позивача не спростовують висновків суду. Апеляційна скарга задоволенню не підлягає. Судове рішення слід залишити без змін.

Керуючись статтями 195, 196, 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м.Кіровограда від 25.03.2014р. у справі №405/1888/14-а (2-а/405/94/14) залишити без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду м.Кіровограда від 25.03.2014р. у справі №405/1888/14-а (2-а/405/94/14) залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст.212 КАС України.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: Л.П. Туркіна