Справа № 626/904/15-а
Суддя: Тарасенко Л. І.
Дата ухвалення: 2015-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 626/904/15-а
Провадження № 2-а/626/37/2015
У Х В А Л А

Іменем України

22.04.2015 року м. Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Тарасенко Л.І., перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 до Красноградської міської ради Харківської області та Красноградського РВ ГУМВС України в Харківській області в особі посадової особи субєкта владних повноважень старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про оскарження рішення органів місцевого самоврядування, дій посадових і службових осіб, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 20.04.2015 року звернувся до суду з позовом до Красноградської міської ради та Красноградського РВ ГУМВС України в Харківській області в особі посадової особи субєкта владних повноважень старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про скасування протоколу ХА №830763/839 від 16.09.2014 року складеного працівниками відділу кримінальної міліції у справах дітей ГУ МВС України в Харківській області за ч.2 ст. 156 КУпАП та постанови № 25 адміністративної комісії про виконкомі Красноградської міської ради від 07.10.2014 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 2 ст. 156 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу 510 грн., оскільки стосовно нього на підставі протоколу Красноградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області було прийняте рішення № від 12.11.2014 року про застосування до нього фінансових санкцій у вигляді штрафу 6800,00 грн.

Дослідивши документи, що додані ОСОБА_1 до позовної заяви, вважаю за необхідне адміністративний позов залишити без розгляду на стадії вирішення питання про відкриття провадження у адміністративній справі враховую наступне.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленого цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 288 КАС України постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено, зокрема постанову адміністративної комісії у виконавчий комітет відповідної ради або районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим кодексом.

Згідно ч. 1 п. 5 ст. 107 КАС України суддя після отримання позовної заяви зясовує, в тому числі чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску звернення до суду поважними).

Згідно ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження у адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження.

У відповідності до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Вищевказаний позов ОСОБА_1 подав до суду 20.04.2015 року, постанова по справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності передбачено ч. 2 ст. 156 КУпАП винесена 07.10.2015 року, постанова набрала законної сили 17.10.2014 року, тобто позивач звернувся до суду після закінчення строків на оскарження постанови.

В позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними на оскарження постанови адміністративної комісії при виконкомі Красноградської міської ради № 25 від 07.10.2014 року, посилаючись на те, що оскаржувану постанову ним було отримано 11.04.2015 року.

Так, постановою № 25 адміністративної комісії при виконкомі Красноградської міської ради Харківської області від 07.10.2014 року ОСОБА_3 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП на накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн., постанова набрала законної сили 17.10.2014 року.

Красноградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області рішенням про застосування фінансових санкцій від 12.11.2014 року № НОМЕР_1 від 12.11.2014 року на підставі абзацу 9 ч. 2 ст. 17 ЗУ « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за порушення вимог ст. 15-3 Закону застосовано до ФО-П ОСОБА_1 фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн., за продаж 16.09.2014 року в магазині «Меркурій» пива особі, якій не виповнилось 18 років, вказане рішення Красноградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області прийнято після винесення адміністративною комісією постанови № 25 від 07.10.2014 року і набрання її 17.10.2014 року законної сили.

З копії заяви ОСОБА_1 до Красноградської міської ради Харківської області від 06.04.2015 року про надання копії прийнятої адміністративною комісією постанови про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КУпАП на підставі протоколу сер. ХА № 830763/839 від 16.09.2014 року складеного працівниками відділу кримінальної міліції у справах дітей ГУ МВС України в Харківській області, за продаж однієї пляшки пива «Оболонь світле» у магазині «Меркурій» розташованому по вул. Леніна, 58 в с. Піщанка Красноградського району Харківської області, особі якій не виповнилось 18 років, вбачається, що він звернувся за отриманням копії постанови з тих підстав, що на даний час ним оскаржується у судовому порядку рішення Красноградської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області.

Отже як на час прийняття Красноградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області рішення про застосування фінансових санкцій від 12.11.2014 року так і на час звернення 06.04.2015 року до Красноградської міської ради за отриманням копії постанови, ОСОБА_1 було відомо про Постанову адміністративною комісією про притягнення ОСОБА_4 07.10.2014 року до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КУпАП і посилання позивача на поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, у звязку з отриманням 11.04.2015 року оскаржуваної постанови суд не знаходить поважними, оскільки йому було відомо про вказану постанову до її отримання, що вбачається з документів доданих ним до позовної заяви.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Красноградської міської ради Харківської області та Красноградського РВ ГУМВС України в Харківській області в особі посадової особи субєкта владних повноважень старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про оскарження рішення органів місцевого самоврядування, дій посадових і службових осіб без розгляду на стадії відкриття провадження у справі на підставі ст.ст. 99, 100, 107 КАС України так, як адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, підстав для визначення причин пропуску звернення до адміністративного суду поважними не знайдено.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 107 КАС України,

У Х В А Л И Л А:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Красноградської міської ради Харківської області та Красноградського РВ ГУМВС України в Харківській області в особі посадової особи субєкта владних повноважень старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2про оскарження рішення органів місцевого самоврядування, дій посадових і службових осіб - залишити без розгляду.

Особа, позовну заяву якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Красноградський районний суд з одночасним її надсиланням до суду апеляційної інстанції.

Суддя