Справа № 805/1473/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

30 квітня 2015 року Справа № 805/1473/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Мороз Н.О.,

за участю

представника позивача - не з'явився,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

20 квітня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, датований 06 квітня 2015 року і надісланий на адресу суду 10 квітня 2015 року, до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції, в якому позивач просив:

- визнати неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції з виконання вимоги № 65у, виданої Управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області 06 травня 2011 року, про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості у сумі 1 705,80 грн.;

- зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції вжити заходи примусового виконання вимоги № 65у, виданої Управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області 06 травня 2011 року, про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості у сумі 1 705,80 грн. у відповідності до положень ст.ст.11, 32 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою від 22 квітня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/1473/15-а.

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином в порядку, визначеному ст.ст.39, 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), про що свідчить звіт про надіслання електронної судової повістки (а.с.30-31).

Сторони явку своїх представників у судове засідання не забезпечили.

На підставі положень ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувальних технічних засобів не здійснювалося.

29 квітня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду позивач надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, одночасно вказавши, що наполягає на задоволенні позовних вимог (а.с.32-33).

30 квітня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду відповідач надав клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з надісланням на адресу суду матеріалів виконавчого провадження, яке просив розглянути за відсутності його представника (а.с.34-35).

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України.

22 квітня 2015 року судом постановлена ухвала про витребування у відповідача засвідчених у встановленому законом порядку копій всіх документів, наявних у зведеному виконавчому провадженні № 35092968 та у виконавчому провадженні ВП № 27220726.

Станом на 30 квітня 2015 року витребувані докази суду не надані.

Витребувані судом документи мають безпосереднє відношення до предмету спору, позивач самостійно надати ці документи не може, а за їх відсутності повне та всебічне з'ясування обставин і, як наслідок, прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі, не видається можливим.

Враховуючи вкладене, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 25 травня 2015 року. Вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки, заважаючи на кількість святкових і неробочих днів в період з 01 по 11 травня та обсяг витребуваних доказів, є достатнім для надання відповідачем необхідних документів, з іншого боку цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Суд також вважає за необхідне звернути увагу сторін на таке.

Явка представників сторін в судове засідання не визнавалася обов'язковою.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Отже, у разі неможливості забезпечення явки представника у судове засідання сторони можуть подати клопотання про розгляд справи за відсутності їх представників.

Керуючись ст.ст.11, 49, 51, 133, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/1473/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити певні дії - до 25 травня 2015 року.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, призначене на 25 травня 2015 року об 11 годині 30 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.

4. Зобов'язати відповідача у строк до 22 травня 2015 року надати витребувані судом докази.

5. Запропонувати сторонам у разі неможливості забезпечення явки представника в судове засідання завчасно у строк до 22 травня 2015 року письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за їх відсутності.

6. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

7. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

8. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.