Справа № 805/1088/15-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/1088/15-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2015 р. Справа № 805/1088/15-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Мар’їнського міжрайонного прокурора в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м.Вугледарі Донецької області до Державного підприємства “Шахтоуправління “Південнодонбаське №1” про стягнення заборгованості у розмірі 285 953,88 грн.

ВСТАНОВИВ:

Мар’їнського міжрайонного прокурора в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м.Вугледарі Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства “Шахтоуправління “Південнодонбаське №1”про стягнення заборгованості у розмірі 285 953,88 грн.

В обґрунтування позову вказав, що відповідач повинен був відшкодувати позивачу зазначену в розрахунках суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ” № 1931-ХІІ від 06.12.1991, по працівникам підприємства, якому відповідно до вказаного Закону призначено пенсію.

Станом на момент подання позовної заяви, відповідачем, згідно виставлених розрахунків не сплачена сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пп. „б” „з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за період жовтень - грудень 2014 року на суму 285 953,88 гривень.

Зазначає, що відповідач не сплачуючи заборгованість порушує інтереси держави, тому просить задовольнити позовні вимоги.

Сторони у судове засідання не з’явились, про час, дату та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Прокурор через канцелярію суду надав клопотання відповідно до якого зазначив, що не заперечує проти розгляду позову в порядку письмового провадження.

Представник позивача надав до суду клопотання, у якому просив суд розглянути справу без його участі представника.

Представник відповідача через канцелярію суду надав заперечення відповідно до якого зазначив, що вище вказана сума боргу виникла в зв’язку з відсутністю достатніх фінансових ресурсів як державної підтримки так і особистих коштів підприємства отриманих від реалізації вугільної промисловості та просив суд прийняти рішення згідно норм діючого законодавства. Також, просив суд розглянути справу без участі представника відповідача.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі є суб’єктом владних повноважень, згідно ст. 48 КАС України здатний особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.

Як вбачається з розрахунку суми позову, станом на момент звернення до суду із даним позовом, відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, (за списком 2) за період жовтень - грудень 2014 року на суму 285593,88 гривень.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цього Закону.

Відповідно до п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

На підставі п.п.6.1 п. 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в таких розмірах: для підприємств-платників – 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.

Як вбачається із матеріалів справи позивачем направлялися на юридичну адресу відповідача відповідні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на доставку пенсії.

На підставі п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003р., керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 121, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Мар’їнського міжрайонного прокурора в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м.Вугледарі Донецької області до Державного підприємства “Шахтоуправління “Південнодонбаське №1” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 285 953,88 грн. - задовольнити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Христофоров А.Б.