Справа № 0670/8659/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2012-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Токарева М.С.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"13" грудня 2012 р. Справа № 0670/8659/11

ОСОБА_2 апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Бучик А.Ю.

ОСОБА_3,

при секретарі Марчук Ю.А. ,

за участю сторін:

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "05" листопада 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Житомирської області, ОСОБА_5, за участі третіх осіб: відділ земельних ресурсів у Житомирському районі, садівниче товариство "Супутник" масиву "Тетерівський", Головного управління Держкомзему у Житомирській області про визнання недійсним розпорядження № 171 від 06.02.2008 року та скасування державного акту на право власності ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати недійсним розпорядження №171 від 06.02.2008 року та скасувати державний акт на право власності № 808796 від 10.04.2008 року, виданий ОСОБА_5

Під час розгляду справи відповідач - ОСОБА_5 заявив клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення по суті Житомирським районним судом Житомирської області справи №2-245/12 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_4 про захист права власності, шляхом визнання недійсним, виданий ОСОБА_4, акт про право власності на земельну ділянку №266 та зобов'язати останнього вчинити дії.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2012 року зупинено провадження у справі до вирішення справи за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_4 про захист права власності, що знаходиться в провадженні Житомирського районного суду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4 порушує питання про скасування ухвали з направленням справи для розгляду до суду першої інстанції, з підстав її невідповідності нормам процесуального права. Так, зазначає у апеляційній скарзі ОСОБА_4, висновки про залежність рішення суду у даній справі від висновків у справі, що розглядається Житомирським районним судом, є помилковими.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, з таких підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням у іншій справі.

Зупиняючи провадження у справі, місцевий суд виходив з того, що розгляд даної справи неможливий до вирішення Житомирським районним судом цивільної справи за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_4 про захист права власності на земельну ділянку.

Проте, з таким висновком суду першої інстанції погодитись неможливо, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_5 на праві власності належить земельна ділянка №187,266 в садівницькому товаристві "Супутник" Тетерівський масив, площею 0.1200 га, що підтверджено Державним актом про право власності на земельну ділянку, виданим 14.04.2008 року на підставі розпорядження голови ОСОБА_2 райдержадміністрації №171 від 06.02.2008 року (ч.1 а.с.106).

ОСОБА_4 на підставі Державного акту про право власності на земельну ділянку, виданого на підставі розпорядження голови ОСОБА_2 райдержадміністрації №392 від 01 квітня 2010 року належить земельна ділянка №265-266 в садівницькому товаристві "Супутник"Буківської сільради, площею 0.1200 га т.1 а.с.16)

У вересні 2011 року ОСОБА_4 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 РДА та ОСОБА_5 про скасування розпорядження голови РДА та Державного акту, виданого у 2008 році ОСОБА_5 на ділянку №187,266(т.1 а.с.3-5)

У травні 2011 року ОСОБА_5 звернувся до Житомирського районного суду з цивільним позовом до ОСОБА_4 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та визнання недійсним Державного акту про право власності на земельну ділянку №265-266, виданого 01.04.2010 року (т.2 а.с.35).

Таким чином, в провадженні судів знаходяться самостійні позови, які мають різний предмет та різну правову природу, хоча вони і є взаємопов"язаними.

Апеляційний суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Законодавець визначив, що зупинення провадження у адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в цивільному, кримінальному чи конституційному порядку, може мати тільки у тому разі, коли в цій, іншій , справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Оскільки неможливість розгляду цієї справи не повязана з вирішенням іншої справи, що розглядається в порядку цивільного судочинства, а переконливих доводів про існування інших причин, які є безперечною перешкодою для такого розгляду, не наведено, то підстав для зупинення провадження у справі, суд не мав.

За таких обставин, постановлена ухвала підлягає скасуванню, справа - направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 204, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "05" листопада 2012 р. скасувати, справу направити до того ж суду для продовження розгляду

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_6

ОСОБА_3

Повний текст cудового рішення виготовлено "18" грудня 2012 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1,10014

3- відповідачу ОСОБА_2 районна державна адміністрація Житомирської області вул.Л.Українки,1,м.Житомир,10003

4 - відповідачу ОСОБА_5 АДРЕСА_2,10012

5 третя особа - СТ "Супутник масиву Тетерівський" Житорська обл., Житомирський р-н, с.Буки;

6- третя особа відділ земельних ресурсів у Житомирському районі, м.Житомир, вул. Л.Українки, 1;

7- третя особа - Головне управління Держкомзему у Житомирській області, м.Житомир, вул.Довженка, 45.