Справа № 812/232/15
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

05 травня 2015 рокуСєвєродонецьк№ 812/232/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Краснодонської районної державної адміністрації, Луганської обласної державної адміністрації, Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, про стягнення заборгованості із заробітної плати, середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні, заборгованості із виплати за лікарняним листом та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

05 травня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Краснодонської районної державної адміністрації, Луганської обласної державної адміністрації, Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення заборгованості із заробітної плати, середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні, заборгованості із виплати за лікарняним листом та моральної шкоди.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Згідно статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Відповідно до ч.4 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Як вбачається з матеріалів позову, що надійшли на адресу суду, в них відсутній оригінал позовної заяви з підписом позивача, замість цього надані лише примірники ксерокопій позову, що є порушенням вимог чинного законодавства.

Також суду були представлені лише ксерокопії документів, на які посилається позивач як на докази у справі, та не вказано, де знаходяться оригінали цих документів, що необхідні для огляду в судовому засіданні, і на підставі яких суд має прийняти рішення у справі. Це має суттєве значення для розгляду справи по суті, оскільки позивач посилається на неможливість прибути в судове засідання особисто, та просить суд розглянути справу за його відсутності. Клопотання щодо витребування оригіналів цих доказів суду також не заявлено.

Крім того, позов адресовано Харківському окружному адміністративному суду, однак відповідно до розпорядження Вищого адміністратвиного суду України від 27.03.2015 № 70 Про відновлення роботи Луганського окружного адміністративного суду було відновлено роботу Луганського окружного адміністратвиного суду за адресою: просп.Космонавтів, 18, м.Сєвєродонецьк, Луганська обл, 93411.

Також у позовній заяві не зазначено засобів звязку відповідача Краснодонської районної державної адміністрації, (номеру телефону (факсу), мобільного телефону, адреси електронної пошти), адреси електронної пошти Луганської обласної адміністрації, які мають бути обовязково вказані, оскільки статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ даної категорії встановлено скорочений двадцятиденний строк розгляду, а статтею 117 Кодексу адміністративного судочинства України - для розгляду клопотання про забезпечення адміністративного позову - строк не пізніше наступного дня після його одержання.

Як вбачається з зазначеної позовної заяви, в ній не вказано, в чому саме мала прояв моральна шкода завдана позивачу, а також відсутнє обгрунтування розміру суми, заявленої до відшкодування моральної шкоди, посилання на відповідні докази.

У зв'язку з вищевикладеним суд приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Згідно із ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, адміністративний позов підлягає залишенню без руху, позивачу слід у визначений судом строк надати оригінал позовної заяви, що адресована належному суду, в якій також слід виправити зазначені вище недоліки.

У зв'язку з тим, що позовну заяву, яка містить в собі клопотання про забезпечення позову, залишено без руху для усунення недоліків, то розгляд клопотання про забезпечення позову буде здійснюватися після відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Краснодонської районної державної адміністрації, Луганської обласної державної адміністрації, Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення заборгованості із заробітної плати, середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні, заборгованості із виплати за лікарняним листом та моральної шкоди, залишити без руху.

Встановити позивачеві строк до 27 травня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання на адресу Луганського окружного адміністративного суду: оригіналу уточненої позовної заяви, підписаної позивачем або його представником особисто, із зазначенням номеру засобу звя'зку, адреси електронної пошти відповідача - Краснодонської районної державної адміністрації, адреси електронної пошти відповідача - Луганської обласної державної адміністрації, якщо такі відомі, обгрунтуванням розміру суми, заявленої до відшкодування моральної шкоди, та посиланням на відповідні докази, а також зазначенням, де знаходяться оригінали вказаних доказів, копій уточненої позовної заяви та документів, приєднаних до неї відповідно до кількості відповідачів.

Роз'яснити позивачу, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, адміністративний позов повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяОСОБА_2