Справа № 2а-13535/09/1570
Суддя: Рибченко А.О.
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2015 року м. Київ К/9991/78704/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Карася О.В.

Олендера І.Я.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси

на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2011 року

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2011 року

у справі № 2а-13535/09/1570

за позовом Закритого акціонерного товариства «Теплосервіс»

до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, - Відділ державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2011 року, адміністративний позов Закритого акціонерного товариства «Теплосервіс» (далі - ЗАТ «Теплосервіс»; позивач) до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси (далі - ДПІ у Малиновському районі м. Одеси; відповідач) задоволено в повному обсязі. Визнано протиправною бездіяльність ДПІ у Малиновському районі м. Одеси щодо невидачі ЗАТ «Теплосервіс» довідки про відсутність заборгованості за податками, зборами (обов'язковими платежами) за формою № 22-ОПП. Зобов'язано ДПІ у Малиновському районі м. Одеси видати ліквідатору ЗАТ «Теплосервіс» довідку про відсутність заборгованості за податками, зборами (обов'язковими платежами) за формою № 22-ОПП.

Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями у справі, відповідач оскаржив їх в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В поданій касаційній скарзі, ДПІ у Малиновському районі м. Одеси, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2011 року, ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2011 року та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційну скаргу слід відхилити, виходячи з таких підстав.

Згідно з підпунктом 8.3.1 пункту 8.3 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - Порядок), якщо платником податків подавалась заява за формою № 8-ОПП, то після проведеної перевірки платника податків та його відокремлених підрозділів та спливу законодавчо встановлених строків сплати узгоджених податкових зобов'язань такого платника податків та його відокремлених підрозділів у разі встановлення факту відсутності заборгованості платника податків та його відокремлених підрозділів перед Державним бюджетом України та місцевими бюджетами з податків, зборів (обов'язкових платежів), які контролюються органами державної податкової служби, підрозділ обліку та звітності органу державної податкової служби складає довідку про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах) за формою № 22-ОПП та передає її до підрозділу обліку платників податків для направлення відповідальній особі платника податків за умови виконання таких вимог: наявності повідомлень від фінансових установ про закриття всіх рахунків такого платника податків, у тому числі відкритих через відокремлені підрозділи. У разі припинення платника податків, поточний рахунок якого відкритий у банку, який ліквідується, і за яким не задоволені кредиторські вимоги, платник податків надає довідку про суму визнаних ліквідатором банку кредиторських вимог та черговість їх задоволення; повернення до органу державної податкової служби оригіналів документів, що видані платнику податків та його відокремленим підрозділам (свідоцтва, патенти, довідки за формою № 4-ОПП, інші довідки тощо) і підлягають поверненню відповідно до законодавства, а також засвідчені копії цих документів, якщо такі видавались та підлягають поверненню до органу державної податкової служби; надання до органу державної податкової служби копії ліквідаційного балансу, передавального акта або розподільчого балансу, складеного комісією з припинення (ліквідаційною комісією, ліквідатором) платника податків.

Враховуючи достеменне встановлення судовими інстанціями факту відсутності у позивача заборгованості з податків, зборів (обов'язкових платежів) перед бюджетом та виконання ним вимог, установлених підпунктом 8.3.1 пункту 8.3 Порядку, що, зокрема, відповідачем не спростовано, суди попередніх інстанцій дійшли цілком обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в наведеній ситуації.

З огляду на викладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2011 року такими, що прийняті з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а тому суд касаційної інстанції не знаходить підстав, які могли б призвести до їх зміни чи скасування.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси відхилити, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Рибченко А.О.

Судді Карась О.В.

Олендер І.Я.