Справа № 617/13366/12
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2013-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Кулініч Я.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"02" вересня 2013 р. Справа № 617/13366/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Котік Т.С.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "21" листопада 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

В травні 2012 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України в Овруцькому районі, в якому просив суд зобов'язати відповідача здійснити виплату перерахованої йому відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 13 березня 2012 року пенсії у відповідності до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 21.11.2012 року позов ОСОБА_4 задоволено.

Визнано протиправними дії та зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Овруцькому районі ( далі- УПФУ в Овруцькому районі) здійснити виплату ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 13.03.2012 року пенсії, як інваліду ІІ групи, щодо якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, (ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"), виходячи із розрахунку не менше 8-ми мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як інваліду ІІ групи, щодо якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, (ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"), виходячи із розміру 75% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, з 01.07.2008 року по 31.05.2010 року.

В апеляційній скарзі УПФУ в Овруцькому районі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить вказану постанову скасувати та залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, з таких підстав.

Відповідно до вимог статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Ухвалене судом першої інстанції рішення зазначеним вимогам не відповідає, виходячи з наступного.

Задовольняючи адміністративний позов , суд першої інстанції виходив з того, що вимоги ОСОБА_4 про виплату перерахованої пенсії є обґрунтованими, оскільки попереднім судовим рішенням не вказано на обовязок УПФУ виплати сум перерахованої пенсії.

З таким рішенням погодитись неможливо, приймаючи до уваги таке.

Як вбачається з матеріалів справи позивач 09.07.2010 року звертався в суд з позовом до управління Пенсійного Фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, в якому просив зобов'язати відповідача провести перерахунок його пенсії по інвалідності та додаткової пенсії у відповідності до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визнавши його дії щодо виплати вказаної пенсії у меншому ніж передбачено вказаним Законом розмірі неправомірними та стягнувши недоплачену пенсію за період з 01.07.2008 року.

Постановою Овруцького районного суду від 13.03.2012 року позов задоволено частково - визнано протиправними дії відповідача та зобов'язано останнього провести перерахунок пенсії та додаткової пенсії в розмірах, визначених ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.07.2008 року по 31.05.2010 року, в решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2013 року постанову Овруцького районного суду від 13.03.2012 року залишено без змін. Рішення суду набрало законної сили.

ОСОБА_4 звернувся до суду з новим позовом, в якому просить зобов'язати УПФУ в Овруцькому районі виплатити суму перерахованої пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, спір сторін за своєю суттю зводиться до невиконання боржником рішення про перерахунок пенсії, а позов про покладення обов'язку щодо виплати є "штучно закладеним" внаслідок викривленої позивачем правової позиції.

Перерахунок пенсії- це зміна розміру призначеної пенсії в зв'язку з певними обставинами, що ведуть до її збільшення або зменшення.

Порядок перерахунку пенсій визначений чинним пенсійним законодавством. При цьому, законодавець, виходячи з правового поняття "перерахунок пенсії" не розділяє його з виплатою, оскільки, призначення пенсії, перерахунок розміру призначеної пенсії, зумовлює виплату визначеного розміру пенсії. Жодним нормативним актом не передбачено прийняття окремого рішення про виплату призначеної ( а так само перерахованої) пенсії.

Відтак, безпідставними є доводи УПФУ про необхідність вказівки в судовому рішенні обов'язку про виплату перерахованої пенсії.

З огляду на викладене, постанова Овруцького районного суду від 21.11.2012 року підлягає скасуванню, а провадження у справі підлягає закриттю з підстав, передачених п.4 ч.1 ст.157 КАС України, оскільки спір щодо права ОСОБА_4 на перерахунок пенсії та додаткової пенсії відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вирішений постановою суду, яка набрала чинності і правовідносини, щодо реалізації права, перейшли в сферу виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 157, 195, 197, 198, 203, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області задовольнити.

Постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "21" листопада 2012 р. скасувати.

Провадження у справі закрити.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 с.Гаєвичі,Овруцький район, Житомирська область,11100

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області вул.Леніна, 12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100