Справа № 587/946/15-а
Суддя: Дашутін І. В.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 587/946/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2015 року м. Суми

Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Дашутіна І.В., при секретарі Макошенець С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Сумському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувсь до суду з даним адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними дії УПФ України в Сумському районні щодо відмови у перерахуванні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 83 ЗУ Про пенсійне забезпечення за період з 06.10.2013 по 23.04.2014 року; зобов'язати УПФ України в Сумському районні призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до ст.ст. 13, 83 Закону України Про пенсійне забезпечення за період з 06.10.2013 по 23.04.2014 року; стягнути з державного бюджету України на його користь витрати по сплаті судового збору.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала.

Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 працював повний робочий день слюсарем-ремонтником кислих мереж та каналізацій IV розряду ПАТ Сумихімпром в період з 01.08.1995 року по 29.05.2003 року.

До його функцій входило очищення колодязів госпфекальної та кислої каналізації вручну, ремонт каналізаційних мереж, ремонт та очищення закритих ємкостей (приймальні станції насосних станцій, відстійників очисних споруд, ремонт вузлів, які мають безпосередній контакт зі стічними водами, доказом чого є довідка ПАТ Сумихімпром №35 від 02.01.2014 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

3 06.06.2011 року по теперішній час ОСОБА_1 працює слюсарем - ремонтником цеху з виробництва сірчаної кислоти.

До його функцій входить ремонт та обслуговування технологічного устаткування у виробництві сірчаної кислоти, ремонт двигунів мінеральної кислоти, ремонт двигунів насосів, комунікацій при наявності парів сірчаної кислоти, аміаку, хлору та його сполук, пилу сировини.

Враховуючи, що вказані вище професії ОСОБА_1 з входить до переліку робочих місць, виробництв, професій і посад працівникам яких підтверджено право на пільги і пільгове пенсійне забезпечення по ПАТ Сумихімпром (наказ - постанова ВАТ Сумихімпром від 27.12.95 №303/3 та наказ-постанова ВАТ Сумихімпром від 14.09.01 №226/13), керуючись п. а ст. 13 ЗУ Про пенсійне забезпечення, 02.01.14 ОСОБА_1 звернувся до УПФ України в Сумському раноні Сумської області про призначення пенсії на пільгових умовах по Списку № 1 (а.с. 13).

Листом від 03.01.14 №81/03-20 УПФ України в Сумському районі Сумської області повідомило ОСОБА_1О про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю в нього необхідного пільгового стажу - 10 років (враховано лише 9 років, 8 місяців, 10 днів) (а.с. 15).

Підставою для невизнання трудового стажу за період з 05.10.2013 року по 22.04.2014 року відповідач вказав несвоєчасність проведення ПАТ Сумихімпром атестації робочих місць. В зв'язку з чим період роботи позивача з 27.12.2000 по 13.09.2001 року в якому не було проведено атестації робочих місць до пільгового стажу позивача не врахований.

Пенсію за заявою ОСОБА_1 призначено лише з 23.04.2014 року.

Постановою Сумського районного суду Сумської області від 25.09.2014 року по справі №587/1622/14-а, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2014 року визнано протиправними дії УПФ України в Сумському районі Сумської області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до стажу, що дає право отримати пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення період з 27.12.2000 по 13.09.2001 року та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу зі шкідливими умовами праці період роботи на ПАТ Сумихімпром з 27.12.2000 року по 13.09.2001 року для отримання пенсії на пільгових умовах відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення (а.с. 9-12).

Відповідно до ст. 83 Закону України Про пенсійне забезпечення пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку. Пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності.

Відповідно до п. 1.6 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 зі змінами та доповненнями звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви (п. 1.7 Порядку).

Особам, які одержують пенсію, призначену органами Пенсійного фонду за іншими законами, або допомогу, призначену органами соціального захисту населення, пенсія призначається з дати виникнення права на неї з урахуванням пункту 1.7 цього розділу (п. 1.8 Порядку).

З заявою про призначення пенсії ОСОБА_1 звернувся 02.01.2014 року. Право на пенсію на пільгових умовах виникло у ОСОБА_1 з 06.10.2013 року (досягнення 50 річного віку 05.10.2013 року, наявність пільгового стажу 10 років). Зазначені факти встановлено постановою Сумського районного суду Сумської області від 25.09.14 по справі №587/1622/14-а.

Проте, Управлінням Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області не здійснено нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 за період 06.10.13 по 22.04.2014 року, що є порушенням ч. 1 ст. 46 Конституції України, ст.ст. 13 та ст. 83 ЗУ Про пенсійне забезпечення.

В зв'язку викладеним вище ОСОБА_1 звернувся до Управлінням Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області з листом в якому просив пенсійний фонд здійснити перерахунок та виплату йому пенсії на пільгових умовах у відповідності до вимог чинного законодавства України, а саме з моменту виникнення у нього відповідного права.

Листом від 11.03.15 №1505/03-20 Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області повідомлено ОСОБА_1 про відмову у перерахунку пенсії в зв'язку з відсутністю відповідної прямої вказівки у постанові Сумського районного суду Сумської області від 25.09.14 по справі №587/1622/14-а.

Такі дії Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області є протиправними, оскільки прямо суперечать нормам Закону України Про пенсійне забезпечення.

Відповідно до ст. 87 Закону України Про пенсійне забезпечення суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Враховуючи викладене, необхідно визнати протиправними дії УПФ України в Сумському районні щодо відмови у перерахуванні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 83 ЗУ Про пенсійне забезпечення за період з 06.10.2013 по 23.04.2014 року, а також, зобов'язати УПФ України в Сумському районні призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до ст.ст. 13, 83 ЗУ Про пенсійне забезпечення за період з 06.10.2013 по 23.04.2014 року, та стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-161 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Сумському районні Сумської області щодо відмови у перерахуванні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 83 Закону України Про пенсійне забезпечення за період з 06.10.2013 по 23.04.2014 року.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Сумському районні Сумської області призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до ст.ст. 13, 83 Закону України Про пенсійне забезпечення за період з 06.10.2013 по 23.04.2014 року.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання повного тексту постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано.

Суддя І.В. Дашутін