Справа № 713/96/14-а
Суддя: Смілянець Е. С.
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 713/96/14-а

Головуючий у 1-й інстанції: Кириляк А.Ю.

Суддя-доповідач: Смілянець Е. С.

23 квітня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Смілянця Е. С.

суддів: Сушка О.О. Залімського І. Г. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Марцісь Ю.А.,

позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Вижницької міської ради Чернівецької області на постанову Вижницького районного суду Чернівецької області від 03 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Вижницької міської ради Чернівецької області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

14.01.2014 року позивач - ОСОБА_2 звернувся до Вижницького районного суду Чернівецької області з адміністративним позовом до Вижницької міської ради Чернівецької області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Вижницького районного суду Чернівецької області від 03.03.2015 року позов задоволено частково, визнано неправомірними та скасувано рішення тридцять четвертої сесії VI-го скликання Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області №104-34/13 від 14.08.2013 року «Про розгляд постанови Вижницького районного суду Чернівецької області за позовною заявою ОСОБА_2.» та зобов'язано Вижницьку міську раду Вижницького району Чернівецької області винести на розгляд чергової сесії та повторно розглянути питання, щодо: надання дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 та надання дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0080 га під існуючим фундаментом для будівництва гаража по АДРЕСА_1 згідно вимог закону. В решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Вижницького районного суду Чернівецької області від 03.03.2015 року та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

23.04.2015 року на адресу Вінницького апеляційного адміністративного суду від позивач надійшли заперечення на апеляційну скаргу

В судовому засіданні позивач заперечив проти апеляційної скарги, представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча він був належним чином повідомлені про дату час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що в задоволенні апеляційної скарги необхідно відмовити з наступних підстав.

Як досліджено з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, згідно договору купівлі-продажу від 28.08.1991 року позивач є власником квартири АДРЕСА_1.

Постановою Вижницького районного суду від 11.07.2012 року по справі №2-а-37/12 встановлено, що ОСОБА_2 з 1991 року користується земельною ділянкою площею 0,0040 га, а з 1995 року - площею 0,0080 га, що розташовані за вищевказаною адресою.

При цьому, згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2011 року використання знмельної ділянки провадилось за згодою землевласника, що свідчить про те, що в діях позивача відсутній склад правопорушення передбаченого ст. 53 КУпАП.

Позивач неодноразово звертався із заявами до Вижницької міської ради про надання у приватну власність земельної ділянки площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства, та узаконення земельної ділянки площею 0,0080 га під існуючим фундаментом для будівництва гаража, які розташовані в м. Вижниця по вул. І.Мазепи. Одночасно із заявами про виділення земельних ділянок позивач надав відповідачу список з підписами мешканців багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1, за виключенням трьох підписів, що підтверджується копією списку.

Постановою Вижницького районного суду від 11.07.2012 року по справі №2-а-37/12 адміністративний позов ОСОБА_2 до Вижницької міської ради, про неправомірні дії суб'єкта владних повноважень, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано неправомірною відмову Вижницької міської ради та скасовано рішення 15 сесії 6 скликання Вижницької міської ради від 12.01.2012 року №15-15/12 «Про відмову в наданні ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Мазепи м. Вижниця та узаконення земельної ділянки по вул. І.Мазепи під існуючим фундаментом для будівництва гаража». Зобов'язано Вижницьку міську раду винести на розгляд чергової сесії та повторно розглянути питання щодо надання дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1, м. Вижниця, надання дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0080 га під існуючим фундаментом для будівництва гаража по АДРЕСА_1, м. Вижниця. Постанова набрала законної сили, що підтверджується її копією.

Вказаною постановою встановлено, що рішенням Вижницької міської ради від 04.10.1995 року №177 вирішено надати дозвіл позивачу на будівництво тимчасового гаража по АДРЕСА_1, м. Вижниця, згідно висновків сусіда, райархітектури, санепідемстанції. 16.04.2007 року позивач звернувся з заявою на ім'я голови Вижницької міської ради, в якій просив виділити землю під реконструкцію уже існуючого тимчасового гаража, згідно виписки з рішення №177 від 04.10.1995 року. 27.04.2007 року восьма сесія V скликання Вижницької міської ради винесла рішення №31-8/07, яким вирішила дати згоду ОСОБА_2 на виготовлення матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки площею 0,0080 га по АДРЕСА_1, м. Вижниця, для реконструкції тимчасового сараю - гараж, з забудованих земель міста, на умовах безоплатної передачі у приватну власність. Постановою Вижницького районного суду від 18.11.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення 9 сесії VІ скликання Вижницької міської ради Чернівецької області від 22.06.2011 року №111-9/11 «Про відмову ОСОБА_2 в узаконенні земельної ділянки площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства по вул. І.Мазепи, м. Вижниця у зв'язку з непогодженням з усіма співвласниками житлового будинку по АДРЕСА_1, м. Вижниця». Зобов'язано Вижницьку міську раду винести на розгляд чергової сесії та повторно розглянути питання щодо надання у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1, м. Вижниця - згідно вимог закону.

Окрім цього, постановою Вижницького районного суду Чернівецької області від 11.09.2012 року по справі №2-а-53/12/2401 адміністративний позов ОСОБА_2 до Вижницької міської ради про визнання неправомірним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано неправомірним та скасовано рішення 21 сесії 6 скликання Вижницької міської ради від 26.07.2012 №102-21/12 «Про розгляд постанови Вижницького районного суду від 11.07.2012 року». Зобов'язано Вижницьку міську раду винести на розгляд чергової сесії та повторно розглянути питання щодо надання у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1, м. Вижниця, та надання дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0080 га під існуючим фундаментом для будівництва гаража в м. Вижниця, АДРЕСА_1, - згідно вимог закону, що підтверджується її копією.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15.11.2012 року (справа №2-а-53/12/2401) апеляційну скаргу Вижницької міської ради Чернівецької області, - залишено без задоволення, а постанову Вижницького районного суду Чернівецької області від 11.09.2012 року, - без змін.

Постановою Вижницького районного суду Чернівецької області від 19.02.2013 року по справі №713/211/13-а адміністративний позов ОСОБА_2 до головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області Смотра Д.О., про визнання бездіяльності неправомірною, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області Смотра Д.О. по виконанню постанови Вижницького районного суду Чернівецької області від 11.07.2012 року по справі №2-а-37/2012 - визнано неправомірною. Скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області Смотра Д.О. (ВП 33689930) про закінчення виконавчого провадження від 26.12.2012 року. Зобов'язано головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області Смотра Д.О. поновити виконавче провадження (ВП 33689930). В решті позовних вимог відмовлено. Постанова набрала законної сили, що підтверджується її копією.

Постановою Вижницького районного суду від 26.04.2013 року по справі №713/794/13-а адміністративний позов ОСОБА_2 до Вижницької міської ради, про визнання рішень неправомірними та їх скасування, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано неправомірним та скасовано рішення 26 сесії 6 скликання Вижницької міської ради від 28.12.2012 року №200-26/12 «Про розгляд постанови про відкриття виконавчого провадження щодо зобов'язання винести на черговий розгляд сесії Вижницької міської ради питання про надання у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства в м. Вижниця, АДРЕСА_1, та надання дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0080 га під існуючим фундаментом для будівництва гаража в м. Вижниця, АДРЕСА_1. Визнано неправомірним та скасовано рішення 27 сесії 6 скликання Вижницької міської ради від 24.01.2013 року №7-27/13 «Про розгляд заяви ОСОБА_2 про надання дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0080 га під існуючим фундаментом для будівництва гаража в м. Вижниця, АДРЕСА_1». Визнано неправомірним та скасовано рішення 28 сесії 6 скликання Вижницької міської ради Чернівецької області від 20.02.2013 року №18-28/13 «Про відмову у наданні дозволу ОСОБА_2 на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства вм. Вижниця, АДРЕСА_1, та узаконення земельної ділянки площею 0,0080 га під існуючим фундаментом для будівництва гаража в м. Вижниця, АДРЕСА_1. Зобов'язано Вижницьку міську раду винести на розгляд чергової сесії та повторно розглянути питання щодо надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства в м. Вижниця, АДРЕСА_1 та узаконення земельної ділянки площею 0,0080 га під існуючим фундаментом для будівництва гаража в м. Вижниця, АДРЕСА_1, - згідно вимог закону. В решті вимог адміністративного позову відмовлено, що підтверджується її копією.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.07.2013 року (справа №713/794/13-а) апеляційну скаргу Вижницької міської ради Чернівецької області, - залишено без задоволення, а постанову Вижницького районного суду Чернівецької області від 26.04.2013 року, - без змін. Постанова суду від 26.04.2013 року набрала законної сили.

На виконання постанови Вижницького районного суду від 26.04.2013 року та ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.07.2013 року Вижницька міська рада за рішенням 34 сесії 6 скликання №104-34/13 від 14.08.2013 року вирішила:

1. Пропозицію міського голови щодо вишукування можливості позитивного вирішення питання щодо надання гр. ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства у м.Вижниця по АДРЕСА_1 - взяти до відома та відхилити її на підставі того, що гр. ОСОБА_2 не представив оформлені у відповідності до вимог п.3 пп. «а» ст.116 п.6 ст.118 Земельного кодексу України документів про перебування земельної ділянки розміром 0,0040 га, як для ведення особистого селянського господарства у його користуванні, приналежність вказаної земельної ділянки до категорії (цільового призначення) - ведення особистого селянського господарства, відсутні належно оформлених графічних матеріалів на вказану земельну ділянку, а також в зв'язку з незавершеними роботами по виготовленню міською радою містобудівної документації «Генерального плану м. Вижниця» та документації із землеустрою щодо впорядкування території населеного пункту по АДРЕСА_1 і технічно-екологічного обґрунтування використання цих земельних ділянок.

2. Відмовити гр. ОСОБА_2 у наданні дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства в м.Вижниця по АДРЕСА_1 на підставі того, що гр.ОСОБА_2 не представив оформлені у відповідності до вимог п.3 пп. «а» ст.116 п.6 ст.118 Земельного кодексу України документів про перебування земельної ділянки розміром 0,0040 га, як для ведення особистого селянського господарства у його користуванні, приналежність вказаної земельної ділянки до категорії (цільового призначення) - ведення особистого селянського господарства, відсутність належно оформлених графічних матеріалів на вказану земельну ділянку, а також в зв'язку з незавершеними роботами по виготовленню міською радою містобудівної документації «Генерального плану м. Вижниця» та документації із землеустрою щодо впорядкування території населеного пункту по АДРЕСА_1 і технічно-екологічного обґрунтування використання цих земельних ділянок.

3. Акт обстеження земельної ділянки під господарськими спорудами гр. ОСОБА_2, що за адресою: АДРЕСА_1 від 12.08.2013 року та план-схему земельних ділянок наданих гр. ОСОБА_2 та самочинно ним захопленої у м.Вижниця по АДРЕСА_1 від 12 серпня 2013 року - затвердити.

4. Відмовити гр. ОСОБА_2 в узаконенні земельної ділянки площею 0,0080 га під існуючим фундаментом для будівництва гаража в м.Вижниця по АДРЕСА_1 в зв'язку з невиконанням ним рішення 8-сесії V-гo скликання №31-8/07 від 27.04.2007 року, а саме не виготовлення та непредставлення на затвердження матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки площею 0,0080 га по АДРЕСА_1 для реконструкції тимчасового сараю (гаража) під гараж (капітального типу) з забудованих земель міста, на умовах безоплатної передачі у приватну власність, а також на підставі встановлених згідно акту обстеження земельних ділянок від 12.08.2013 року та план-схеми земельних ділянок від 12.08.2013 року допущених гр. ОСОБА_2 порушень земельного законодавства та ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності».

5. Рекомендувати гр. ОСОБА_2 після виконання рішення Вижницької міської ради №31-8/07 від 27.04.2007 року щодо виготовлення матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки площею 0,0080 га по АДРЕСА_1 для реконструкції тимчасового сараю (гаража) під гараж (капітального типу) - надати вказані матеріали на затвердження сесії міської ради, що підтверджується його копією.

На думку позивача вище вказана відмова у наданні дозволу на виготовлення проектної документації на спірну земельну ділянку є протиправною та порушує його законні права та охоронювані інтереси, що стало причиною звернення до суду.

За результатом розгляду справи, суд першої інстанції, керуючись положеннями Закону України "Про землеустрій", Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", Земельного кодексу України, прийшов до висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст.122 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Стаття 59 Закону України «Про землеустрій» визначає, що облік приватних інтересів при проведенні землеустрою на місцевому рівні, полягає у забезпеченні фізичним та юридичним особам рівних можливостей придбання у власність або користування, в тому числі на умовах оренди, земельних ділянок.

Відповідно до ч.6 ст.118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та ї орієнтовні розміри.

Згідно з ч.7 ст.118 ЗК України Рада міністрів Автономної Республіки Крим, районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання про передачу безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Таким чином, передачі безоплатно у власність земельної ділянки державної або комунальної власності обов'язково передує прийняття рішення органом місцевого самоврядування про надання чи ненадання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян особами, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Відповідно до ч.8 ст.118 ЗК України розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою. Далі в частині 9 ст.118 зазначеного Кодексу передбачено, що Рада міністрів Автономної Республіки Крим, районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Частиною З ст. 42 Земельного кодексу України встановлено, що порядок використання земельних ділянок, де розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками. Якщо в жилому будинку приватизовано частину квартир, питання про користування прибудинковою територією вирішується відповідно до положень частини 3 статті 88 Земельного кодексу України, тобто шляхом отримання в користування її частини, що відповідає частці приватизованих квартир та інших приміщень у вартості будинку і споруд. При цьому розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі проектів розподілу території кварталу, мікрорайону та відповідної землевпорядної документації.

Відповідачем не доведено та в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що в порядку, встановленому чинним законодавством України, були визначені розміри та межі прибудинкової території, частину якої просить передати у власність позивач, а також відсутні докази про те, що спірна земельна ділянка була віднесена до такої прибудинкової території.

Відповідно до п. "а" ч. З ст. 22 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування: громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно з 1 ст. 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Відповідно до вимог статті 17 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та статті 12 Закону України "Про планування і забудову територій", Генеральний план населеного пункту - це містобудівна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту, черговість і пріоритетність забудови та іншого використання територій, загальний стан довкілля населеного пункту, основні фактори його формування, містобудівні заходи щодо поліпшення екологічного і санітарно-гігієнічного стану, інші вимоги, визначені державними будівельними нормами.

Статтею 53 Закону України "Про землеустрій" визначено, що проекти землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів розробляються на певний період та поетапно згідно з генеральними планами населених пунктів і визначають: а) цільове призначення земель; б) землі, що знаходяться у власності, користуванні, в тому числі орендовані; в) організаційні, правові, фінансові та інші заходи щодо вдосконалення структури територій, освоєння земель, поліпшення їх якості, рекультивації, консервації; г) необхідність і обсяги економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель; ґ) заходи для забезпечення режиму використання земель охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання, а також відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам внаслідок встановлення цих зон; д) напрями природоохоронної діяльності.

З аналізу вказаних норм слідує, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що цільове призначення земель визначається містобудівною документацією, зокрема документацією із землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів. Таким чином, інформацією щодо цільового призначення земель володіє саме орган місцевого самоврядування, а не особа, яка звертається із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

При цьому, відсутність Генерального плану м. Вижниці, документації із землеустрою щодо впорядкування території населеного пункту по АДРЕСА_1 та технічно-екологічного обґрунтування використання цих земельних ділянок не може позбавляти особу права на отримання земельної ділянки у власність в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Таким чином, неодноразові незаконні рішення Вижницької міської ради щодо відмови в заяві позивача про надання дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства та надання дозволу на виготовлення проектної документації свідчить про упереджене відношення органу місцевого самоврядування до позивача та систематичне порушення його Конституційних прав.

Вище вказане свідчить про наявність підстав для задоволення позовних вимог щодо визнання неправомірними та скасування рішення тридцять четвертої сесії VІ-го скликання Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області №104-34/13 від 14.08.2013 року «Про розгляд постанови Вижницького районного суду Чернівецької області за позовною заявою ОСОБА_2.» та зобов'язання Вижницьку міську раду Вижницького району Чернівецької області винести на розгляд чергової сесії та повторно розглянути питання, щодо: надання дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0040 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1, м. Вижниця та надання дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку площею 0,0080 га під існуючим фундаментом для будівництва гаража по АДРЕСА_1, м. Вижниця Чернівецької області згідно вимог закону.

При цьому, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо відмови у задоволенні вимоги про визнання дій відповідача неправомірними та скасування, як незаконного акту обстеження земельної ділянки від 12.08.2013 року, оскільки вказаний акт затверджений пунктом 3 оскаржуваного рішення 34 сесії 6 скликання Вижницької міської ради №104-34/13 від 14.08.2013 року.

Апелянтом не надано достатніх доказів в підтвердження доводів апеляційної скарги, у зв'язку з чим остання задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення правильно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку, та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстави для задоволення вимог апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Вижницької міської ради Чернівецької області залишити без задоволення, а постанову Вижницького районного суду Чернівецької області від 03 березня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Смілянець Е. С.

Судді Сушко О.О.

Залімський І. Г.