Справа № 2а-4339/09/0670
Суддя: Котік Т.С.
Дата ухвалення: 2012-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Токарева М.С.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"08" листопада 2012 р. Справа № 2а-4339/09/0670

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Котік Т.С.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_2,

при секретарі Грищенко І.В. ,

за участю представника позивача

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "09" березня 2010 р. у справі за позовом Публічного акціонерне товариство "Ігнатпільський кар'єр" до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про скасування рішень ,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2009 року ОСОБА_4 акціонерне товариство "Ігнатпільський кар'єр" звернулося до суду з вказаним позовом та просило скасувати рішення № № 725 та 726 від 23 лютого 2009 року про застосування фінансових санкцій управлінням Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області .

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 09 березня 2010 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду скасувати та прийняти нову про відмову у задоволенні позову. Зокрема, апелянт посилається на те, що суд безпідставно прийняв до уваги акти перевірки, оскільки в їх план не входило питання перевірки своєчасності перерахунку страхових внесків. Натомість, несвоєчасна сплата страхових внесків підтверджується особовими рахунками.

Розглянувши справу, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.55 КАС України судом апеляційної інстанції замінено позивача ОСОБА_4 акціонерне товариство "Ігнатпільський кар'єр" на Публічне акціонерне товариство "Ігнатпільський кар'єр".

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі № 725 від 23 лютого 2009 року до позивача застосовано фінансову санкцію у вигляді 10% несвоєчасно сплачених страхових внесків, за період з 22 листопада 2004 року по 22 серпня 2006 року, у розмірі 1680,88 грн. та 347,13 грн. пені.

Рішенням управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі № 726 від 23 лютого 2009 року до позивача застосовано фінансову санкцію у вигляді 20% несвоєчасно сплачених страхових внесків за період з 2 січня 2004 року по 21 лютого 2005 року, у розмірі 7494,29 грн. та 1 грн. пені.

За результатами адміністративного оскарження зазначені рішення залишено без змін.

Скасовуючи зазначені рішення, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про те, що відповідачем не доведено належними доказами обставин виникнення підстав несвоєчасної сплати страхових внесків за вказаний період та правомірність застосування фінансових санкцій.

Правовідносини, що виникли між сторонами урегульовано Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування". Зокрема, ч.2 ст.106 зазначеного Закону встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/ або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За змістом п. 6 ст. 20 зазначеного Закону остаточний розрахунок за базовий звітний період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, періоди, що стали підставою для нарахування фінансових санкцій та пені двічі перевірялися управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, про що складалися відповідні акти.

Так, за результатами документальної перевірки щодо правильності обчислення, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування позивача, за період з 1 січня 2004 року по 01 березня 2006 року, складено акт від 28 березня 2006 року (а.с.13-15).

За результати документальної перевірки правильності обчислення, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування позивача, за період з 01 березня 2006 року по 01 березня 2007 року, складено акт від 22 березня 2007 року (а.с.56-58).

Зі змісту даних актів, порушень з боку позивача щодо обчислення та сплати страхових внесків не встановлено. Окрім того, в актах перевірки зазначено, що станом на 01.03.2006 року та станом 01.03.2007 року прострочена заборгованість (недоїмка) зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України по ВАТ "Ігнатпільський кар"єр" відсутня. Окрім того, згідно даних перевірки, станом на 01.03.2007 року товариство має переплату зі сплати страхових внесків у розмірі 8 447,41 грн.

Зазначені обставини спростовують доводи відповідача про те, що під час перевірок не перевірялося питання своєчасності перерахунку внесків за періоди, що стали підставою для застосування штрафних санкцій. Також, зазначені доводи спростовуються додатками до акту перевірки (а.с. 60-62).

Отже, дані зазначені відповідачем в актах перевірки, які підписані як позивачем так і представником відповідача, не співпадають з даними, що стали підставою для застосування фінансових санкцій. В спосіб, визначений законом, обставини зазначені в актах перевірки не спростовані та не усунуто протиріччя таких обставин.

Відповідно до вимог ч.2 ст.195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції.

Долучені відповідачем особові рахунки суд апеляційної інстанції не приймає до уваги, оскільки такі докази не були надані суду першої інстанції та їх ненадання є необґрунтованим. Відповідачем двічі, 20.07.2009 року та 17.11.2009 року направлялися заперечення на позов, однак вказані докази не надавалися (а.с.20, 21, 43,44). Так само, проігноровано і вимоги суду від 25.11.2009 року та 22.01.2010 року, щодо обов"язкової явки представника управління в судові засідання (а.с. 48,51).

З огляду на викладене, суд прийняв законне та обґрунтоване рішення з урахуванням наявних у справі доказів, а тому, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "09" березня 2010 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.С. Котік

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Повний текст ухвали виготовлено "09" листопада 2012 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 акціонерне товариство "Ігнатпільський кар'єр" с.Ігнатпіль,Овруцький район, Житомирська область,11163

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області вул.Леніна, 12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100