Справа № 2-а-1473/11
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2011-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"29" серпня 2011 р. Справа № 2-а-1473/11

номер рядка статистичного звіту 12.3

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_1,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Богунського районного суду м. Житомира від "22" червня 2011 р. у справі № 2-а-1473/11 за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління Державного Департаменту з питань виконання покарань у Житомирській області, Житомирської установи виконання покарань Управління Державного Департаменту з питань виконання покарань у Житомирській області (№8) про визнання бездіяльності протиправною і зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИЛА:

В квітні 2011р. позивач звернувся до Богунського районного суду м.Житомира з позовом про визнання нечинним рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та зобов'язання останнього здійснити перерахунок пенсії відповідності до вимог ч.3 ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" - виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.

Постановою Богунського районного суду м.Житомира від 22.06.2011р. відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2.

Не погоджуючись з прийнятим судом першої інстанції рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати, незаконну на його думку, постанову від 22.06.2011р.

Заслухавши пояснення сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши наведені доводи в апеляційній скарзі, застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріали справи свідчать, що позивач проходив службу в органах Державної пенітенціарної служби України.

Як свідчить витяг з наказу начальника управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Житомирській області за 2011 рік, підполковника внутрішньої служби ОСОБА_2, помічника начальника Житомирської установи виконання покарань (№8) (з питань залучення засуджених до праці та трудової адаптаці), звільнено у відставку 28.01.2011р. на підставі рапорту позивача, подання від 27.01.2011р.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, на час звільнення з військової служби розмір грошового забезпечення за останньою штатною посадою (за останній повний місяць роботи) включав такі види грошового забезпечення: посадовий оклад, підвищення до посадового окладу, оклад за спеціальним званням, надбавка за вислугу років, надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (таємність), премія, що становило 8548,97 грн.

Судом встановлено, що з01.03.2010р. по 28.01.2011р. позивач перед звільненням перебував на штатній посаді помічника начальника УВП Житомирської установи виконання покарань №8.

При обчисленні пенсії позивачу відповідачем використано довідку Державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області від 09.02.2011р. №27 про грошове забезпечення позивача за період з 01.03.2010р. по 28.01.2011р. (а.с.32) та призначено розмір пенсії 64% грошового забезпечення в сумі 3553,84грн.

При цьому, суд враховує наступне.

Відповідно до частини третьої статті 43 Закону України №2262-ХII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»(далі - Закон №2262-ХII) в редакції, що діяла на час призначення пенсії позивачу, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей обчислювалися з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.

Таким чином, вказаною нормою визначено обчислення пенсії з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, а не з грошового забезпечення за останній місяць, про що зазначає позивач в позовній заяві та апеляційній скарзі.

Порядок і розмір обчислення пенсії визначається постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей».

Приписами частини 7 вказаної постанови визначено, що пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

З огляду на те, що середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення на 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням (саме в такий спосіб було визначено розмір додаткових видів грошового забезпечення), субєкт владних повноважень, вирішуючи питання про призначення й обчислення пенсії позивачу на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», правильно застосував чинне законодавство.

Посилання в апеляційній скарзі на неправильне застосування частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», не впливають на правильність вирішення спору.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що Богунський районний суд м. Житомира правомірно відмовив в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Богунського районного суду м. Житомира від "22" червня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: І.Ф.Бондарчук

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 АДРЕСА_1,10019

3- відповідачу ОСОБА_3 Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул.Ольжича, 7,м.Житомир,10003