Справа № 742/2596/14
Суддя: Бездідько В. М.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/742/13/15
Єдиний унікальний № 742/2596/14
УХВАЛА

Іменем України

30 квітня 2015 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Бездідько В.М. при секретарі Карпенко В.О. розглянувши у судовому засіданні в порядку письмового провадження подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради, про заміну способу та порядку виконання судового рішення ,-

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про заміну способу та порядку виконання постанови Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 24 червня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльність, а також про призначення, нарахування (здійснення перерахунку) та виплату одноразової компенсації та щорічної допомоги на оздоровлення особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, при цьому зазначає, що відповідно до листа Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області, управлінням частково виконано вищевказане судове рішення, а саме: нараховано кошти, які підлягають виплаті в сумі 5615,00 грн., але виплата не здійснена у зв»язку з відсутністю бюджетних коштів, що унеможливлює виконання виконавчого листа Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області у справі №2-а/742/119/2014, виданого 16.02.2015 року Прилуцьким міськрайонний судом Чернігівської області. Заявник вважає, що для його належного виконання необхідно змінити спосіб і порядок виконання вищевказаного судового рішення, стягнувши з Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області на користь ОСОБА_2 нараховану, але невиплачену суму грошової допомоги в розмірі 5615,00 грн.

В судове засідання головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_1 не з»явився, але у своєму поданні просив слухати справу без його участі, заявлені вимоги підтримує.

В судове засідання заінтересована особа представник Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області не зявився, хоча був повідомлений про час та місце слухання справи належним чином, але надав заперечення в якому заперечує проти заявлених вимог та просить відмовити в їх задоволенні, справу слухати без його участі.

В судове засідання ОСОБА_2 не з»явився, хоча був повідомлений про час та місце слухання справи належним чином.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України, заява про зміну способу виконання рішення суду розглядається в судовому засіданні з викликом сторони виконавчого провадження та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження на основі наявних у суду матеріалів, оскільки заявник та заінтересовані особи у судове засідання не зявилися, і неприбуття у судове засідання осіб не перешкоджає розгляду подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд, керуючись положеннями ст.263 КАС України не вбачає правових підстав для задоволення подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання судового рішення, з таких підстав:

25 лютого 2015 року головним державним виконавцем Петренко С.В. відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №46670409 про примусове виконання виконавчого листа №742/2596/14, виданного 16 лютого 2015 року Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про зобов»язання управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення за 2013 рік, виходячи з розміру, встановленого ст 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду 2 групи, віднесеному до категорії 1 п»яти мінімальних заробітних плат, з урахуванням виплачених раніше сум

Листом управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради від 02 березня 2015 року №10-03/1942 повідомлено відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області, що постанова суду виконано частково, а саме проведено перерахунок ОСОБА_2 щорічної грошової допомоги, згідно якого позивачу належить до виплати 5616,00 грн. Також, в листі зазначено про неможливість на даний час як добровільно, так і в інший спосіб, виконати постанову в частині виплати недоплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2013 рік через відсутність окремої бюджетної програми для забезпечення виконання рішень суду, яка законодавством не передбачена в управлінні.

У відповідності до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виколнавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження-із заявою про зміну способу виконання судового рішення.

Зазначеній нормі кореспондує ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторни мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про зміну способу виконання.

Підставою для застосування правил цих норм є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим, а саме неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об»єкта стягнення або з інших причин.

Заявник зазначає, що виконання постанови суду неможливе через відсутність окремої бюджетної програми для забезпечення виконання рішень суду, яка законодавством не передбачена в управлінні.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду.

Заявником не надано доказів існування виняткових обставин, що можуть ускладнити або унеможливити виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб, а тому суд вважає, що відсутні правові підстави для зміни способу і порядку виконання постанови суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158, 165, ч.5 ст.257, ст.263 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

В поданні головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради, про заміну способу та порядку виконання судового рішення відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

У разі, якщо ухвалу суду було постановлено в письмовому провадженні, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.М.Бздідько