Справа № 2-а-12013/11
Суддя: Ченцова С. М.
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2011 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Ченцової С.М.,

при секретарі Домашенко М.В. ,

з участю : позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові про визнання дій неправомірними , зобов»язання вчинити певні дії та стягнення недоплачених сум,

В С Т А Н О В И В :

19.09.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування України , в якому просить : стягнути з відповідача на його користь 3 тисячі гривень недоплати втраченого заробітку за період з 01.04.2011 року по 01.10.2011 року ; стягнути щомісячно по 600,00 грн., починаючи з 01.10.2011 року; зобов»язати відповідача проводити перерахунок постійно , після підвищення розміру пенсії , але з розрахунку заробітку до каліцтва , а не з розміру мінімальної зарплати.

Позов мотивовано тим, що 30.08.1990 року позивач був травмований на роботі, в кооперативі « Ускорение». В зв»язку з одержаною травмою , йому встановлена П група інвалідності , потім Ш група , на даний час позивач інвалід П групи. До грудня 1994 року втрачений заробіток виплачував кооператив . Після ліквідації кооперативу , з 31.07.1995 року втрачений заробіток виплачував відповідач на підставі рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова. На момент винесення рішення суду , втрата працездатності складала 50 % , з 01.12.2008 року встановлена втрата працездатності в розмірі 40 % , безстроково.

Зазначає , що відповідач виносить постанови про призначення страхової виплати , в яких сума до виплати щомісячно значно менша , ніж 50 % чи 40 % від фактичної втрати заробітку і не складає разом з пенсією розмір середнього заробітку, який позивач мав до втрати працездаздатності.

Постановою від 17.05.2011 року відповідач визначив позивачу страхову виплату в розмірі 100,06 грн. щомісячно , після встановлення мінімальної зарплати з 01.04.2011 року в розмірі 960 ,00грн. Фактично відповідач робить розрахунки виходячи з розміру мінімальної зарплати , яка встановлена на даний час , а не з розміру проіндексованого середнього заробітку, який позивач мав до отримання травми . Такий розрахунок суперечить Закону України « Про соціальне страхування від нещасних випадків , де передбачено відшкодування в розмірі в залежності від процента втрати працездатності , але не повинно перевищувати середній заробіток, який позивач мав до втрати працездатності.

В ході розгляду справи позивач надав до суду письмову заяву про уточнення до позову

( а.с. 19), в якому просить : визнати дії відповідача і постанову від 17.05.2011 року про призначення доплати в розмірі 100,06 грн. незаконними; стягнути за період з 01.04.2011 року по 01.10.2011 року 4313,10 грн.; стягнути на користь позивача по 718,85 грн. щомісячно та зобов»язати відповідача проводити перерахунок при підвищенні розміру тарифних ставок і розміру пенсії таким чином , щоб розмір відшкодування і пенсія не перевищували розмір оплати праці тесляра 5 розряду на момент перерахунку.

Ухвалою суду від 30.11.2011 року відповідача ОСОБА_4 обласне відділення Фонду соціального страхування України замінено на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові .

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги , зазначені в заяві про уточнення позовних вимог , посилаючись на обставини справи , зазначені в первісному позові ( а.с. 1) та заяві про уточнення ( а.с. 19) .

Представник відповідача позов не визнала , посилаючись на обставини , викладені в письмовому запереченні проти позову ( а.с. 28,29).

Заслухавши пояснення осіб , що беруть участь у справі , дослідивши матеріали справи , суд дійшов висновку , що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав :

Судом встановлено , що 30.08.1990 року під час виконання трудових обов»язків , з ОСОБА_1, який працював в Науково-технічному інформаційному кооперативі

« Ускорение» стався нещасний випадок , про що 31.08.1990 року складено акт № 1 про нещасний випадок на виробництві. Відшкодування завданої ОСОБА_1 ш коди проводилось роботодавцем до 30.12.1994 року , тобто до ліквідації кооператива. У подальшому виплата належних потерпілому сум здійснювалось ОСОБА_4 відділенням Фонду соціального страхування України.

Згідно рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 31.07.1995 року , з Чернігівського обласного відділеня Фонду соціального страхування України стягнуто одноразово на користь позивача 10555000, 00 крб, стягнуто щомісячно по 2427000,00 крб з 01.06.1995 року по 01.05.1996 року ( а.с. 3,4).

Рішенням Новозаводського районного суду м. Чернігова від 30.05.1996 року на користь ОСОБА_1 стягнуто 2427000,00 крб щомісячно з 01.05.1996 року по 01.06.1997 року ( а.с. 5).

Згідно рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 11.07.1997 року , зобов»язано ОСОБА_4 фонд соціального страхування виплачувати ОСОБА_1 втрачений заробіток по рішенню суду від 30.05.1996 року по мірі надання довідок ВТЕК про процент втрати працездатності з врахуванням підвищення тарифних ставок та введення коефіцієнта інфляції ( а.с.33).

23.05.2001 року за актом приймання- передачі особова справа ОСОБА_1 передана до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові ( далі- Відділення ).

Згідно довідки про розмір втраченого заробітку від 22.05.2001 року , сума відшкодування втраченого потерпілим заробітку становить 33 грн. 16 коп. ( а.с.34).

Постановою Відділення від 28.05.2001 року ( а.с.35) , ОСОБА_1 продовжено раніше призначену щомісячну грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності , що компенсує відповідну частину втраченого заробітку в розмірі 33 грн. 16 коп.

Згідно з ст. 29 Закону України « Про загальноообов»язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання , які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року( далі- Закон» , перерахування сум щомісячних страхових виплат і витрат на медичну та соціальну допомогу провадиться у разі:

1) зміни ступеня втрати професійної працездатності;

2) зміни складу сім'ї померлого;

3)підвищення розміру мінімальної заробітної плати у порядку, визначеному законодавством.

Перерахування сум щомісячних страхових виплат провадиться також у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування провадиться з 1 березня наступного року. При цьому визначена раніше сума щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає.

Згідно постанови Відділення № 2523/5/5/6 від 17.05.2011 року ОСОБА_1 призначена перерахована щомісячна грошова сума в розмірі 100,06 грн. , тобто щомісячна страхова виплата йому проіндексована. відповідно до ч. 2 ст. 29 цього закону.

Оскільки , підстави для перерахування сум щомісячних страхових виплат , передбачені ч.1 ст. 29 вищезазначеного Закону в даному випадку відсутні , тому позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись Законом України « Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року , ст.ст. 11, 69-72, 87, 94, 97, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові про визнання дій неправомірними , зобов»язання вчинити певні дії та стягнення недоплачених сум відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя С.М. Ченцова