Справа № 2-а-692/11
Суддя: Котік Т.С.
Дата ухвалення: 2011-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"25" березня 2011 р. Справа № 2-а-692/11

номер рядка статистичного звіту 10.2.4

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Котік Т.С.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_1,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира на постанову Богунського районного суду м. Житомира від "10" лютого 2011 р. у справі № 2-а-692/11 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 10 лютого 2011 року позовні вимоги позивача задоволено.

Визнано неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира по проведенню перерахунку пенсії ОСОБА_3 з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік.

Зобов"язано ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира провести перерахунок та виплатити ОСОБА_3 пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік, починаючи з 01.01.2011 року з урахуванням проведених виплат.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні вимог адміністративного позову.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів не знаходить підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач перебуває на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира та отримує пенсію за віком з 28.09.2008 року (а.с.8), однак продовжує працювати (а.с.10,11). З часу призначення пенсії, перерахунок не проводився.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» під час обчислення пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за рік, що передує року звернення за призначенням чи перерахунком пенсії.

Змістом частини 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», передбачено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 звернулася до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Богунського району м. Житомира про перерахунок пенсії відповідно до вимог ст. ст.40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а.с.12).

Розглядаючи звернення позивачки, відповідач посилається на те, що вона має право на перерахунок пенсії з урахуванням стажу та заробітної плати з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік -1197,91 грн. за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону (а.с.13-15).

Зазначений висновок відповідача є неправильним та суперечить вимогам ст. ст. 21, 22, 24, 46 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки при проведенні перерахунку пенсії у 2011 році, на вимогу позивача, застосуванню підлягає показник середньої заробітної плати працівників у галузях національної економіки за 2010 рік.

Також, є безпідставним посилання відповідача на те, що рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року не відновлено дії попередніх норм ст.ст. 40,42 вищезазначеного закону.

Рішенням Конституційного суду України №10 -пр від 22.05.2008 року визнано неконституційними положення пункту 10 розділу ІІ "Внесення змін до деяких законодавчих актів України", Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Відповідно до ст.152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З урахуванням викладеного, коли внесення змін до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов"язкове пенсійне страхування" в редакції Закону №107-VI від 28.12.2007 року визнано неконституційною, на даний час діє норма зазначеної статті в редакції від 09.07.2007 року. За змістом зазначеної норми, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням трудового стажу після призначення пенсії.

Таким чином, виходячи із зазначеної законодавчої норми та змісту постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» для перерахунку пенсії позивача повинен застосовуватися показник середньої заробітної плати в галузях економіки України за 2010 рік .

З огляду на викладене, суд першої інстанції прийшов до обгрунтованого висновку, задовольнивши вимоги позивача.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому колегія суддів вважає, що підстави для скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст.ст.195,197, 200,206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира залишити без задоволення, а постанову Богунського районного суду м. Житомира від "10" лютого 2011 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Котік

судді: А.В. Жизневська

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10000

3- відповідачу ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира вул. Перемоги, 55,и.Житомир,10003