Справа № 0670/2067/11
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2011-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"12" вересня 2011 р. Справа № 0670/2067/11

номер рядка статистичного звіту 8.2.2

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_1,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Житомирі на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "15" червня 2011 р. у справі № 0670/2067/11 за позовом ОСОБА_2 фізичної особи - підприємця до Державної податкової інспекції в м. Житомирі про скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2011р. Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою про визнання недійсним податкових повідомлень-рішень ДПІ у м. Житомирі від 28.10.2009р. №/1, №/1, /0, №/1.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 15.06.2011р. позов задоволено. Визнати нечинними податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі від 28.10.2009р. №/0, №/0, №/0, від 07.12.2009р. №/0.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішення, відповідач по справі подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на його думку постанову від 15.06.2011р. В апеляційній скарзі відповідач вказує, зокрема, на те, що підставою для збільшення суми податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до бюджету за наслідками проведеної перевірки декларації за липень, серпень, вересень та жовтень 2009р. неправомірне перенесення до декларацій за вказані місяці по порядку 23 "Залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного періоду" від'ємного значення з податку на додану вартість, зменшеного за актом планової виїзної перевірки №4573/17-1 від 28.07.2009р., в якому було зазначено про порушення платником податку вимог п.п.7.2.1, 7.2.3 п.7.2, п.п.7.4.1. п.7.4, п.п. 7.5.1 п.7.5. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість". Також, скаржник зазначає про те, що підприємцем до податкового кредиту в липні 2007р. було включено суму ПДВ 378748,00грн. придбаного магазину.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази, зібрані в матеріалах справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегій дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Як свідчать докази, зібрані в матеріалах справи, ДПІ у м. Житомирі за результатами проведеної документальної невиїзної перевірки декларацій з податку на додану вартість за липень 2009р. складено акт від 21.10.2009р. №6991/17-2, яким визначено суму податку до сплати в розмірі 443,00грн. та зменшену суму, що підлягає зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду в розмірі 332076,00грн. На підставі вказаного акту відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.10.2009р. №/1, яким донараховано суму податку на додану вартість в розмірі 443,00грн. та застосовану штрафну санкцію в розмірі 22,15 грн.

За результатами проведеної документальної невиїзної перевірки декларації з податку на додану вартість за серпень 2009р. складено акт від 21.10.2009р. №6992/17-2, яким визначено суму податку до сплати в розмірі 3219,00грн. та зменшено суму, що підлягає зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду в розмірі 331633 грн. На підставі вказаного акту прийняте податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Житомирі від 28.10.2009р. №/1, яким на донараховану суму податку на додану вартість в розмірі 3219,00грн. застосовано штрафну санкцію в розмірі 160,95грн.

За результатами проведеної документальної невиїзної перевірки декларацій з податку на додану вартість за вересень 2009р. складено акт від 21.10.2009р. №6993/17-2, яким визначено суму податку до сплати в розмірі 2804,00грн. та зменшено суму, що підлягає зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду в розмірі 328414,00грн. На підставі вказаного акту прийнято податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Житомирі від 28.10.2009р. №/0, яким на донараховану суму податку на додану вартість в розмірі 2804,00грн. застосовано штрафну санкцію в розмірі 140,20 грн.

За результатами проведеної документальної невиїзної перевірки декларації з податку на додану вартість за жовтень 2009р. складено акт від 01.12.2009р. №7628/17-2 (а.с.23-24), яким визначено суму податку до сплати в розмірі 3677,00грн. та зменшено суму, що підлягає зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду в розмірі 325610,00грн. На підставі вказаного акту прийняте податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Житомирі від 07.12.2009р. №/0, яким на донараховану суму податку на додану вартість в розмірі 3677,00грн., застосовано штрафну санкцію в розмірі 184,00грн.

Підставою для винесення вказаних податкових повідомлень-рішень і для збільшення суми ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету відповідач вважає, неправомірне перенесення позивачем до декларацій за липень - жовтень 2009 року по рядку 23 "Залишок від'ємного значення попереднього звітного /податкового/ періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного періоду" від'ємного значення з ПДВ, зменшеного актом планової виїзної перевірки № 4573/17-1 від 28.07.2009 року. На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 000601702/0 від 29.07.2009р., яке в послідуючому було скасоване постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 07.10.2009 року, яка на час звернення до суду набрала законну силу. 23 вересня 2010 року Київським апеляційним адміністративним судом апеляційну скаргу ДПІ в м. Житомирі на постанову Житомирського окружного адміністративного суду у справі № 2а-5485/09 було розглянуто. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ДПІ у м. Житомирі залишено без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 07.10.2009 року - без змін.

Підпунктом 7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" визначено, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пп.7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пп.7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позивач, як платник податків з доходу фізичних осіб від найманих працівників, єдиного податку та податку на додану вартість (свідоцтво про реєстрацію як платника ПДВ № НОМЕР_1 від 20.05.2010 року) дотримався вимог Закону України "Про податок на додану вартість" при формуванні податкового кредиту, а саме п.п. 7.7.1, 7.4.5 п.7.4, п.п. 7.5.1 п.7.5, п.п. 7.2.1, 7.2.3 п.7.2 ст. 7 вказаного Закону, до податкових декларацій з ПДВ за липень-жовтень 2009 року правомірно переніс від'ємне значення з податку на додану вартість, що виникло у попередніх звітних (податкових) періодах на підставі вимог пп.7.7.1 п. 7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість".

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на те, що відповідачем не доведено правомірність його рішення, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про задоволення позовних вимог щодо визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.10.2009 р. № /0, № /0, №/0 та від 07.12.2009 року № /0.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 податкова інспекція в м.Житомирі залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "15" червня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: І.Ф.Бондарчук

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 фізична особа - підприємець АДРЕСА_1,10014

3- відповідачу ОСОБА_3 податкова інспекція в м.Житомирі пл.Перемоги,2,Житомир,10014