Справа № 195/1566/14-а(2а-195/3/15)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"28" квітня 2015 р.справа № 195/1566/14-а(2а-195/3/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Баранник Н.П. Щербака А.А.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області на постанову Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 11 лютого 2015 року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання призначити пільгову пенсію за віком -,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив визнати протиправним рішення комісії з призначення пенсій відділу з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області № 339 від 04.09.2014 року щодо не призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах, як трактористу-машиністу, відповідно до п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з моменту настання пенсійного віку, а саме з ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позовні вимоги обґрунтовано протиправною відмовою відповідача в призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах

Постановою Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 11 лютого 2015 року адміністративний позов -задоволено.

Не погодившись з вказаною постановою Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим що, позивач не має права на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу".

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції приймаючи оскаржену постанову виходив з обґрунтованості даного позову та наявності підстав для його задоволення.

Колегія суду погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та знайшло своє підтвердження під час розгляду апеляційної скарги, що в травні 2014 року позивач звернувся до відповідача з проханням призначити пенсію за віком на пільгових умовах , як трактористу машиністу, відповідно до п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

По результатам розгляду поданої заяви про призначення пенсії на пільгових умовах рішенням комісії з призначення (перерахунку) пенсій відділу з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області № 339 від 04.09.2014 року позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п."в" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" в зв'язку з відсутністю пільгового стажу.

Вказане рішення обґрунтоване тим що в трудовій книжці позивача відсутні відомості , що визначають його право на пенсію на пільгових умовах а саме не зазначено про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

Загальний трудовий стаж позивача складає 25р.1 міс.6 дн., пільговий стаж складає 14 років 8 міс.29 днів.

Враховуючи вищезазначене позивач не має права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п."в" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення".

Як вбачається з матеріалів справи, позивач 28.06.1976 року прийнятий на роботу трактористом на трактор Т-74 в радгосп "Карасинськи" наказ № 90 від 28.06.1976 року.

10.01.1978 року відповідно до наказу Міністерства радгоспів УРСР від 10.01.1978 радгосп "Карасинський", роз'єднаний організований новий м'ясо-молочний радгосп "Песчанський" .

12.01.1978 року наказом № 3 зарахований трактористом радгоспу "Песчанський". 15.11.1978 року був звільнений у зв'язку з призовом до лав Радянської армії.

12.01.1981 року згідно з наказом № 3 від 12.01.1981 року прийнятий на посаду тракториста до радгоспу "Песчанський".

27.06.1984 року наказом № 21 звільнений з посади тракториста радгоспу "Песчанський". 22.03.1985 року на підставі рішення правління колгоспу "Зірка" Томаківського району Дніпропетровської області № 3 був прийнятий в члени колгоспу "Зірка" трактористом.

Протоколом №3 від 28.12.1999 року виключений із членів колгоспу "Зірка" . Протоколом № 16від 28.12.1999 року прийнятий на роботу в колгосп "Зірка трактористом де працював до 31.03.2000 року .

01.04.2004 року прийнятий на роботу трактористом ТОВ "Зірка" Томаківського району Дніпропетровської області .

14.12.2006 року наказом № 170 від 14.12.2006 року звільнений з роботи тракториста-машиніста вищезазначеного товариства.

Зазначене підтверджено копіями трудової книжки, що міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства. Таким чином, для призначення пенсії позивачу на пільгових умовах на підставі п."в" ст. 13 зазначеного Закону необхідним є наявність: факту досягнення позивачем 55 років; факту наявності трудового стажу на роботі тракториста машиніста не менше 20 років; а також факту безпосередньої зайнятості у виробництві сільськогосподарської продукції.

Матеріалами справи підтверджено що, позивачу станом на ІНФОРМАЦІЯ_1 виповнилося 55 років.

Згідно ст. 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Статтею 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

Відповідач під час нарахування позивачу пенсії за віком на пільгових умовах не взяв до уваги всі записи трудової книжки, з тих підстав, що вони підтверджені іншими відомостями про характер робіт, які виконував позивач.

Матеріалами справи підтверджено той факт що позивач має право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно п."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" починаючи з 25 травня 2014 року.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12 серпня 1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів , виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно п.20 вказаного Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості , що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Дослідженими письмовими доказами встановлено, що пільговий стаж позивача підтверджується записами в трудовій книжці на посадах, які дають йому право на пільгову пенсію по відповідно до п "в" ст.13 Закону України. Записи у трудовій книжці зроблені відповідно до вимог чинного законодавства.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що відповідач відмовляючи у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах порушив норми чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини у зв'язку з чим його рішення є протиправним .

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

у х в а л и В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в томасівському районі Дніпропетровської області -залишити без задоволення.

Постанову Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 11 лютого 2015 року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання призначити пільгову пенсію за віком - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: А.А. Щербак