Справа № 455/1792/14-а
Суддя: Лойзик М. В.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 455/1792/14-а
Провадження № 2-а/455/12/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 лютого 2015 року Старосамбірський

районний суд Львівської області

у складі: головуючої - судді Лойзик М.В.

при секретарі Бобельській Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Старий Самбір справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И В:

17.12.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду із цим позовом посилаючись на те що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.08.2014 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.б ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 06.09.2012 року. На підставі постанови суду був виданий виконавчий лист, який скерований для примусового виконання у відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області.

08.12.2014 року державний виконавець виніс постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п.9 ч.1 ст.47, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження».

Вважає постанову про повернення виконавчого документа незаконною, оскільки державним виконавцем не вжито заходів, необхідних для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", а тому просить постанову скасувати, а дії державного виконавця визнати неправомірними.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач, представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області повторно в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечення проти позову не надав.

З'ясувавши усі обставини справи та перевіривши їх доказами суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

У відповідності з постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.08.2014 року управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі зобов'язано призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільговим умовах відповідно до п.б ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 06.09.2012 року.

Судом встановлено, що на підставі вищевказаної постанови ОСОБА_1 06.10.2014 року був виданий виконавчий лист, який останній пред'явив до виконання у відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області.

Як вбачається з постанови від 08.12.2014 року про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п.9 ч.1 ст.47, ст.50 ЗУ «Про виконавче провадження», винесеної державним виконавцем Слесарчук Р.С., останній повернув стягувачеві ОСОБА_1 вищезгаданий виконавчий лист на тій підставі, що відповідно до п.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України ви 03.08.2011 року №845 (із внесеними змінами Постановами КМУ №868 від 19.09.2012 року та №45 від 30.01.2013 року), рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, визначені в рішенні про стягнення коштів, розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в казначействах) виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства в установленому порядку, а тому вважає, що не може звернути стягнення на кошти боржника на рахунках, відкритих в органах Казначейства, оскільки наявна встановлена законом заборона, чітко визначений порядок та процедура виконання даних рішень.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.47 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо наявна встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Суд вважає помилковим рішення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачеві, оскільки згаданий виконавчий лист виданий на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.08.2014 року, якою управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі зобов'язано вчинити певну дію, а саме призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.б ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 06.09.2012 року, та жодним чином не вказано про стягнення коштів, отже мотивація дій держаного виконавця по поверненню виконавчого документу ОСОБА_1 є необґрунтованою.

А тому, керуючись ст.158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Слесарчук Ростислава Сергійовича по поверненню стягувачу ОСОБА_1 виконавчого листа № 1322/1245/2012, виданого Старосамбірським районним судом 06.10.2014 року

Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Слесарчук Р.С. від 08.12.2014 року про повернення виконавчого листа № 1322/1245/2012, виданого 06.10.2014 року про визнання протиправною відмову Управління пенсійного фонду України у Старосамбірському районі призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах та про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 06.09.2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Старосамбірський районний суд на протязі 10 днів з часу отримання копії постанови.

Суддя