Справа № 1715/392/12
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2012-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Гордійчук І.О.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
"05" червня 2012 р. Справа № 1715/392/12
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Моніча Б.С.
суддів: Бондарчука І.Ф.
розглядаючи в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від "15" березня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 ДАІ Рівненського МВ УМВС в особі інспектора ДПС ОСОБА_5 про скасування постанови про адміністративне правопорушення , -
Ухвалою апеляційного суду від 05.06.2012 р. скасовано ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 15.03.2012 р. про залишення позову ОСОБА_3 без розгляду. Справу напралено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Як вбачається з матеріалів справи та звукозапису судового засідання 15.03.2012 р. справа судом першої інстанції розглядалась у відкритому судовому засіданні. Суд заслухав поясненя позивача, дослідив матеріали справи, провів судові дебати та видалився до нарадчої кімнати для винесення рішення у справі. Після виходу з нарадчої кімнати суд проголосив вступну та резолютивну частину постанови, згідно якої постановив: "В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Управління ДАІ у Рівненській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення відмовити за безпідставністю. Постанова остаточна і оскарженню не підлягає."
Вступна та резолютивна частина цієї постанови, як і постанова в повному обсязі в матеріалах справи відсутні, натомість в матеріалах справи міститься ухвала від 15.03.2012 р., якою позов ОСОБА_3 залишено без розгляду.
Крім того, в матеріалах справи міститься журнал судового засідання, підписаний секретрем судового засідання ОСОБА_6, з якого вбачається, що о 16:17:15 зафіксовано поцесуальну дію "Оголошення ухвали роз"яснення її змісту". Співставленням даного журналу з тим, що міститься на диску з офіційним технічним записом, здійсненим судом першої інстанції, встановлено, що о 16:17:15 на ньому в дійсності зафіксовано процесуальну дію "Оголошення постанови (роз"яснення резолютивної частини), роз"яснення її змісту." (а.с.14). Дійсний текст журналу роздрукований з диску апеляційним судом, засвідчений підписом головуючого-судді та долучений до справи.
Аналізуючи викладені обставини, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувана ухвала винесена з грубим порушенням норм КАС України, оскільки складена та долучена до матеріалів справи в позапроцесуальний спосіб. В порушення вимог ч.5 ст.160 КАС України дана ухвала не постановлялася в нарадчій кімнаті, в порушення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 р. (яка передбачає, що судове рішення проголошується публічно), ч.9 ст.12, ч.7 ст.160, ч.1 ст.167 КАС України дана ухвала не проголошувалася прилюдно негайно після її постановлення.
Враховуючи, що оскаржувана ухвала долучена до матеріалів справи в позапроцесуальний спосіб з грубим порушенням норм процесуального права та принципу законності колегія суддів скасовула її як незаконну.
З огляду на виявлені порушення закону під час розгляду справи судом першої інстанції, з урахуванням приписів ст.ст.166, 208 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне постановити окрему ухвалу, якою повідомити збори суддів Рівненського міського суду Рівненської області про вищевказані порушення закону для вжиття заходів щодо усунення причин та умов що їм сприяли.
Керуючись ст.ст.166, 208 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Повідомити збори суддів Рівненського міського суду Рівненської області про виявлені та наведені у мотивувальній чатисні ухвали порушення закону під час розгляду справи судом першої інстанції.
Про вжиті заходи повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Копію ухвали направити сторонам та голові Рівненського міського суду Рівненської області.
Ухвала набирає законної сили через п"ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом 20 днів з дня набрання нею законної сили особами, інтересів яких вона стосується, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Б.С. Моніч

судді:

ОСОБА_7

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано рекомендованим з повідомленням:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,33000

3- відповідачу ОСОБА_4 ДАІ Рівненського МВ УМВС інспектор ДПССереда Олег Іванович вул. Вербова, 39,м. Рівне,33024

4 - Рівненський міський суд Рівненської області, вул.Шкільна, 1, м.Рівне, 33000