Справа № 2а-1259/11
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2012-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Якухно О.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
ПОСТАНОВА

іменем України

"23" жовтня 2012 р. Справа № 2а-1259/11

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "22" лютого 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2011 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив зобов'язати УПФУ в Овруцькому районі проводити виплату перерахованої пенсії відповідно до постанови Овруцького районного суду від 26.03.2010 року як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії І, інваліду 3 групи з 01.07.2009 року та зобов'язати відповідача подати звіт по виконанню вказаної постанови суду.

Постановою Овруцького районного суду від 22.02.2011 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вищезазначену постанову та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Згідно ч.1 ст.195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом встановлено, що постановою Овруцького районного суду від 26.03.2010 року позов ОСОБА_4 задоволено частково, в тому числі: зобов'язано УПФУ в Овруцькому районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_4 як інваліду ІІІ групи щодо якої встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою з 01.07.2009 року на підставі ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із розрахунку шести мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю із розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність в розмірі 2551,05 грн.

Отже, по суті постановою Овруцького районного суду від 22.02.2011 року зобов'язано відповідача виконати постанову від 26.03.2010 року. При винесенні цієї постанови суд першої інстанції керувався приписами ст. 267 КАС України. Проте колегія суддів приходить до висновку про неправильне застосування в даному випадку ст. 267 КАС України. Оскільки відповідно до ч. 9 ст. 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

Частиною 10 цієї статті передбачено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. У разі наявності підстав для задоволення заяви суд ухвалює одну із постанов, що передбачені частиною другою статті 162 цього Кодексу.

Проте з матеріалів адміністративної справи вбачається, що позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, а не з заявою в розумінні приписів ст. 267 КАС України. В даній справі було відкрито скорочене провадження, що не відповідає ст. 267 КАС України, оскільки вона повинна долучатися до попередньої справи. Також судом не враховані строки для звернення до суду з заявою в порядку ст. 267 КАС України, які визначені в ч. 9 ст.267 КАС України.

Відповідно до ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання, а так само розгляд і вирішення справи неповноважним судом; участь в ухваленні постанови судді, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано судом апеляційної інстанції обґрунтованою; ухвалення чи підписання постанови не тим суддею, який розглянув справу.

Отже, суд приходить до висновку, що постанову прийнято з порушенням норм процесуального права, а тому вона підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197, 198, 202, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області задовольнити, постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "22" лютого 2011 р. скасувати.

Прийняти нову постанову, якою відмовити ОСОБА_4 в задоволенні позовних вимог.

Постанова набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Кирдан Ніна Степанівна вул.Б.Хмельницького,28,Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області вул.Леніна, 12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100