Справа № 0670/7902/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 0670/7902/11
Головуючий у 1-й інстанції: Романченко Є.Ю.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"29" листопада 2011 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Зарудяної Л.О.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "10" серпня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась в суд з позовом до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про зобов"язання відповідача прийняти, зареєструвати, облікувати розрахунок Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції видатків на виплату компенсацій та допомог, надання пільг особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за січень 2011 року, та подати органам Державного казначейства платіжні документи для здійснення видатків, вказаних у розрахунку. На обгрунтування позову ОСОБА_3 зазначала, що при звільненні в грудні 2010 року з посади заступника начальника Овруцької МДПІ, їй не виплачено належну на підставі ст.47 Закону "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи "компенсацію в сумі 10288 грн. за невикористані 71 день відпустки, яка компенсується за рахунок Державного бюджету. Відповідач повернув розрахунок видатків на виплату компенсації за січень 2011 року без виконання, посилаючись на те, що Законом України "Про Державний бюджет на 2011 рік" не передбачені видатки на виплату компенсації за невикористану відпустку в термін понад два роки.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року позовна заява ОСОБА_3 повернута з підстав, передбачених ч.3 ст.108 КАС України (справа непідсудна цьому адміністративному суду).

У апеляційній скарзі ОСОБА_3 порушує питання про скасування ухвали з підстав невідповідності вимогам закону. На думку ОСОБА_3, суд дійшов помилкового висновку про те, що спір стосується соціальних виплат, а фактично вона оскаржує дії ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення, які полягали у відмові прийняти від Овруцької МДПІ розрахунок на виплату компенсації за невикористану відпустку.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного адміністративного суду приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Так, повертаючи позовну заяву ОСОБА_3, суд першої інстанції виходив з того, що спір між позивачем та суб"єктом владних повноважень виник щодо соціальних виплат, передбачених Законом України" Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ". Відтак, спір підсудний Овруцькому районному суду, як адміністративному.

Такий висновок суду першої інстанції грунтується на чинному законодавстві.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи те, що предметом спору у даній справі є дії( бездіяльність) суб"єкта владних повноважень по виконанню обов"язку щодо перевірки, реєстрації, облікуванню розрахунку, поданого підприємством про нарахування компенсаційних виплат за невикористану відпустку, передбачену ст.47 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тобто, спір пов"язаний з видатками з Державного бюджету за програмою соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, його слід віднести до категорії, зазначеної у частині 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин суд дійшов правильного висновку щодо предметної підсудності зазначеного спору і обгрунтовано визначив, що дана справа підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному , - у даному випадку таким судом є Овруцький районний суд.

Висновки суду відповідають дійсним обставинам справи та нормам процесуального права, доводи апеляційної скарги їх не спростовують, а тому підстав для скасування постановленої ухвали колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст195,197,199,200,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "10" серпня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 вул.Молодіжна, 18,с.В'язівка,Народицький район, Житомирська область,11400

3- відповідачу ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації вул.Леніна, 17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11101