Справа № 341/617/15-а
Суддя: Максимчин Ю. Д.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/617/15-а
Номер провадження 2-а/341/33/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2015 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Максимчина Ю.Д.

секретаря - Ворох З.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Галич справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі про визнання відмови неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 предявила позов до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області і просить суд

· визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області стосовно відмови їй в призначенні пенсії по втраті годувальника з урахуванням довідки про зарплату її померлого чоловіка в зоні відчуження;

· зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області призначити їй пенсію по втраті годувальника з врахуванням довідки про зарплату її померлого чоловіка в зоні відчуження, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що вона є вдовою ОСОБА_2, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Експертним висновком встановлено, що захворювання, що призвело до смерті повязане з роботами по ліквідації наслідків на Чорнобильської АЕС. 01.01.2012р. набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2011р. №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою затверджено порядок обчисленні пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та відповідно до якої позивачка звернулася до Управління Пенсійного фонду про призначення пенсії по втраті годувальника у звязку із втратою годувальника, виходячи із заробітної плати, яку одержував померлий чоловік за основним місцем роботи, з урахування фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження. Однак, їй було відмовлено у призначенні пенсії у звязку із тим, що остання не представила оригінали первинних документів.

Представник позивача ОСОБА_3 подала до суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити за її відсутності. Позовні вимоги просить задовольнити.

Представник управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі скерував на адресу суду письмові заперечення. У задоволенні позову просив відмовити в повному обсязі.

За таких обставин, згідно ст.122 КАС України, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Ознайомившись з матеріалами справи та оцінивши надані позивачем докази в обґрунтування своїх вимог суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є вдовою ОСОБА_2, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Експертним висновком №024435 від 21.12.2006р. встановлено, що захворювання, що призвело до смерті, повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС.

З 01.07.2013р. позивачка отримує пенсію у звязку із втратою годувальника в розмірі фактичних збитків.

Проте, ОСОБА_1 звернулася до відповідача про призначення пенсії у звязку із втратою годувальника, виходячи із заробітної плати, яку одержував померлий чоловік за основним місцем роботи, з урахуванням фактичного відпрацьованого часу у зоні відчуження.

Як вбачається із повідомлення Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі №18/М-15 від 24.02.2015р. ОСОБА_1, відмовлено у в переводі на пенсію у звязку з втратою годувальника, мотивуючи тим, що не представлено оригіналів первинних документів та довідку про заробітну плату за період роботи в зоні відчуження померлого ОСОБА_2

Проте, як вбачається із довідки, виданої архівним відділом Вінницької міської ради, від 14.08.2014р., надання копій особових рахунків, розрахунково-платіжних відомостей, інших документів про нарахування та виплату заробітної плати, чинним законодавством в сфері архівної справи не передбачено.

А тому Вінницька міська рада надала тільки архівну довідку на підставі первинних документів фонду дочірнього підприємства «Укренергомонтажізолція» ВАТ «Укренергозахист» (справа 587 арк.54), де вказана заробітна плата ОСОБА_2.

Так, питання подання документів для переведення з одного виду пенсії та інший регулюються Порядком подання та оформлення документів про призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою управління Пенсійного фонду України від 25.11.2015р. №22-1.

Пунктом 2.10. даного Порядку передбачено, що довідки про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ, організацій або архівними установами.

Враховуючи наведене, та ту обставину, що архівним відділом не може бути надано первинні документи та їх копії, а тому суд приходить до висновку, що відмова Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі стосовно призначення пенсії ОСОБА_1 по втраті годувальника з врахування довідки про заробітну плату її померлого чоловіка в зоні відчуження є неправомірною.

Керуючись ст. ст.94,158,159,161,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області стосовно відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії по втраті годувальника з урахуванням довідки про зарплату її померлого чоловіка в зоні відчуження - неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області зробити перерахунок, починаючи з 24 .09.2014 року, призначеної ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника з врахуванням довідки спецуправління «Укренергомонтажізоляція» від 24.11.97 р. /382/10, та довідки № 511 - 1996 року про заробітну плату померлого чоловіка ОСОБА_4.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Галицький районний суд Івано-Франківської області.

Суддя:ОСОБА_5