Справа № 2а-2159/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2011-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 2а-2159/11
Головуючий у 1-й інстанції: Головчак М.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"16" грудня 2011 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Рівне на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "29" березня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Рівне про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 29 березня 2011 року позов ОСОБА_4 задоволено.

Визнано дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Рівне щодо відмови ОСОБА_4 в перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Зобов'язано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Рівне провести перерахунок пенсії ОСОБА_4 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України " №1222-ХІV від 17.11.1999року та ч.3 ст.53 Закону України "Про пенсійне забезпечення", починаючи з моменту подання заяви до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Рівне - 26.04.2005 року, а також згідно постанови Кабінету Міністрів України №713 від 09.08.2005р.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Рівне звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

Заслухавши доповідь судді - доповідача стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом апеляційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 з 20.01.1949 року працював в льотному складі Рівненського авіаційного клубу ДТСААФ й перебував на посадах льотно-інструкторського складу та командно-льотного складу, був командиром екіпажу повітряного судна, начальником Рівненського авіаційно-спортивного клубу ДТСААФ, що підтверджується записами в трудовій книжці (а.с.8-9).

09.03.1972 року ОСОБА_4 звільнений з роботи з посади начальника авіаційно-спортивного клубу за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію. З 01.02.1972 року позивачу призначена пенсія за вислугу років.

Порядок призначення пенсій за вислугу років регламентується Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Частиною 3 статті 53 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( в редакції Закону України від 17.11.1999р. №1222-XIV) передбачено, що працівникам льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам. бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і бортоператорам, які виконують спеціальні роботи в польотах, пенсії обчислюються з середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на пенсію за вислугу років (частина перша статті 64 та статті 65, 66. 69), одержуваного перед її припиненням, і призначаються в розмірах, передбачених частинами першою - третьою, шостою статті 19 та статтею 21 цього Закону для пенсій за віком, і не можуть перевищувати 85 процентів заробітку для працівників льотно-випробного складу та 75 процентів заробітку для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів. бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах. При цьому розмір пенсії для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах, не може перевищувати дві з половиною величини середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує місяцю, з якого призначається пенсія.

Згідно Закону України Про внесення змін до деяких законів України" № 1222-XIV від 17.11.99 дія статті 53 поширюється на працівників з числа осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконували спеціальні роботи в польотах, які вийшли на пенсію до набрання чинності даного Закону.

Статтею 54 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено перелік окремих категорій працівників авіації та льотно-випробного складу, які мають право на пенсію за вислугу років. У відповідності до вказаної норми, зокрема, передбачено, що право на таку пенсію мають працівники льотного і льотно-випробного складу при вислузі років на цих посадах не менше 25 років у чоловіків і не менше 20 років у жінок, незалежно від відомчої підпорядкованості підприємств, установ і організацій, у яких вони зайняті, та що перелік посад працівників льотного складу, порядок обчислення строків вислуги років для призначення їм пенсій, а також порядок призначення і виплати пенсій льотно-випробному складу затверджуються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Кабінетом Міністрів України на виконання положень статті 54 Закону "Про пенсійне забезпечення" прийнято постанову від 21 липня 1992 р. № 418 "Про затвердження нормативних актів з питань призначення пенсій за вислугу років працівникам авіації і льотно-випробного складу".

Згідно з підпунктом "г" пункту 1 затвердженого цією постановою Порядку обчислення строків вислуги років для призначення пенсій працівникам льотного складу. один рік роботи на посадах льотного складу в навчальних і спортивних авіаційних організаціях ДТСААФ рахується за півтора року вислуги за умови виконання плану навчально-льотної підготовки, а при виконанні елементів складного або вищого пілотажу - за два роки вислуги.

У пунктах 1 і 2 затвердженого тією ж постановою Переліку посад працівників льотного складу, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, названо членів екіпажів повітряних суден та інших літальних апаратів, а також льотно-інструкторський склад.

Посади, які обіймав позивач до виходу на пенсію за вислугою років, входять до Переліку посад працівників льотного складу, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, а тому суд дійшов правильного висновку про те, що позивач має право на призначення пенсії за вислугу років у відповідності до частини 3 статті 53 Закону "Про пенсійне забезпечення" з 26.04.2005р.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Керуючись ст.ст. 197,198, 200, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "29" березня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 вул. Лісовської 9/1,м. Рівне,33000

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області вул.Відінська,41,м.Рівне,33018