Справа № 688/1533/15-а
Суддя: Босюк В. А.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/1533/15-а
№ 2-а/688/64/15
Постанова

іменем України

28 квітня 2015 року Шепетівський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі:

головуючого судді Босюка В.А.

при секретарі Кулеші Л.М.,

з участю позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Шепетівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до тимчасово виконуючого обов'язки начальника ВДАІ з обслуговування м. Шепетівка та Шепетівського району про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, суд, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про скасування постанови тимчасово виконуючого обов'язки начальника ВДАІ з обслуговуванню м. Шепетівка та Шепетівського району від 17.04.2015 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу розміром 1020 грн. за правопорушення, передбачене ст. 140 ч.1 КУпАП. Вказаною постановою він притягнутий до адміністративної відповідальності за те, що 06.04.2015 року були порушені правила, норми та стандарти, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, ДСТУ 35-87-97, ст.ст. 12, 37 Закону України Про дорожній рух, а саме по вул. Судилківській (ЗОШ №3), перехрестя вулиць Островського та ОСОБА_2, Старокостянтинівське шосе (цукрокомбінат), відсутні дорожні знаки 5.35.1 Пішохідний перехід. Вважає дану постанову незаконною, оскільки обіймаючи посаду головного інженера КП Шепетівське РЕП, не міг скоїти вказане правопорушення, так як не являється суб'єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КУпАП. Вирішення питання про встановлення дорожніх знаків не входить до кола його службових обов'язків, КП Шепетівське РЕП не являється балансоутримувачем доріг та вулиць м. Шепетівки, згідно затвердженого титулу на 2015 рік по КП Шепетівське РЕП фінансування робіт з обслуговування дорожніх знаків на квітень місяць відсутнє. Крім того, оскаржувана постанова винесена у його відсутності і в ній не вказано мотивів відхилення його доводів на заперечення вини, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлений позов, підтвердив обставини на які посилається в позовній заяві, пояснив, що працює головним інженером КП «Шепетівське РЕП». В коло його службових обов'язків входить виконання доручень директора по організації технологічного процесу. Він не вправі самостійно вирішувати питання установки дорожніх знаків. Такі завдання доводяться до керівника підприємства органами міської ради відповідними рішеннями, розпорядженнями, винесеними за погодженням з ДАІ. Розпоряджень керівника підприємства з приводу встановлення дорожніх знаків на вказаних у постанові місцях вулиць йому не надходило. Крім того, фінансування по дорожніх знаках на 2015 рік було виділено лише на січень місяць і виділені кошти було освоєно.

Представник відповідача, будучи у встановленому законом порядку повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив.

Заслухавши позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд знаходить позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою тимчасово виконуючого обов'язки начальника ВДАІ з обслуговування м. Шепетівка та Шепетівського району від 17.04.2015 року серії ПС1 №672359 головний інженер КП «Шепетівське РЕП» ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за ст. 140 ч.1 КУпАП до штрафу в розмірі 1020 грн. за те, що 06.04.2015 року були порушені правила, норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, ДСТУ 35-87-97, ст.ст. 12, 37 Закону України Про дорожній рух, а саме по вул. Судилківській (ЗОШ №3), перехрестя вулиць Островського та ОСОБА_2, Старокостянтинівське шосе (цукрокомбінат), відсутні дорожні знаки 5.35.1 Пішохідний перехід.

З вказаної постанови не слідує яке відношення до вказаного в ній правопорушення має ОСОБА_1, як головний інженер КП «Шепетівське РЕП»

Заперечуючи скоєння вказаного правопорушення, позивач посилається на те, що не являється суб'єктом цього правопорушення в силу службових обов'язків за посадою головного інженера КП «Шепетівське РЕП».

Згідно посадової інструкції головного інженера, затвердженої директором за погодженням з головою профкому КП «Шепетівське РЕП» головний інженер безпосередньо підпорядковується директору підприємства і в своїй роботі керується діючим законодавством України, наказами і інструкціями підприємства, постановами виконкому міської ради, наказами і розпорядженнями директора.

Таким чином, головний інженер КП «Шепетівьке РЕП» в силу своїх службових обов'язків, передбачених його посадовою інструкцією, із-за відсутності відповідних розпоряджень чи наказів директора вказаного підприємства, не вправі вирішувати питання установки дорожніх знаків, в зв'язку з чим не може бути суб'єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КУпАП.

За наведених обставин в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст. 140 КУпАП, в зв'язку з чим оскаржувана постанова підлягає до скасування. відповідно до вимог п.3 ч.1 ст. 293 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 70, 71, 158-163, 171-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Постанову тимчасово виконуючого обов'язки начальника ВДАІ з обслуговування м.Шепетівка та Шепетівського району в Хмельницькій області серії ПС1 №672359 від 17.042015 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст. 140 ч.1 КУпАП у виді штрафу в розмірі 1020грн. скасувати.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії через Шепетівський міськрайонний суд.

Повний текст постанови виготовлено 30.04.2015 року.

Суддя: В.А. Босюк.