Справа № 1710/2-а-26/12
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2012-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Маринчак В.К.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"10" липня 2012 р. Справа № 1710/2-а-26/12

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Майора Г.І.

суддів: Бучик А.Ю.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області на постанову Костопільського районного суду Рівненської області від "27" лютого 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулась до Костопільського районного суду Рівненської області з позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області про про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії.

Постановою Костопільського районного суду Рівненської області від 27 лютого 2012 року позов задоволено.

Визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області у призначенні ОСОБА_4, пенсії за віком на пільгових умовах.

Визнано за ОСОБА_4, право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників зі шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком (по старості) на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_4, з 28 вересня 2011 року пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників зі шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком (по старості) на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10.

Не погоджуючись з прийнятою постановою відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказану постанову та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову. В апеляційній скарзі відповідач посилається на незаконність, необєктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з такого.

З 01.07.1989 року по 14.03.2001 року ОСОБА_4Х працювала на ВАТ "Костопільський склозавод" та виконувала роботи із шкідливим умовами праці за списком №2 на посадах: контролер стекольного производсва четвертого розряду цеха виробітку № 1 та відпалювача 1 розряду цеху № 6 варки скломаси у виробнику скловиробів.

У трудовій книжці ОСОБА_4 щодо даного періоду роботи містяться неточні записи.

Рішенням Костопільського районного суду від 15 листопада 2011 року, яке набрало законної сили, встановлено факт, що у період з 01.07.1989 року по 14.03.2001 року ОСОБА_4Х працюючи на ВАТ "Костопільський склозавод" виконувала роботи із шкідливими умовами праці за списком №2 на посадах: контролер стекольного производства четвертого розряду цеху виробітку №1 та відпалювача 1 розряду цеху №6 варки скломаси у виробнику сковиробів.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно з п.17 вказаної постанови за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Відповідно до п.б ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХИ від 05.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з п.3 наказу №383 від 18 листопада 2005 року Міністерства праці та соціальної політики України "Про затвердження Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 р.

Наказом № 93 від 19.09.1995 року "Про атестацію робочих місць за умовами праці" по ВАТ "Костопільський склозавод" протягом 1993-1994-1995 років проводилася атестація робочих місць за умовами праці. Згідно вказаного наказу до списку №2 віднесено відпалювач у виробництві скла, відпалювач скловиробів цех № 1,2, 6 склад.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач відповідно до вимог п.б ч. 1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" має право на пільгове пенсійне забезпечення, оскільки досягла 50-річного віку, має стаж робото не менше 20 , з яких не менше 10 років (а саме з 01 липня 1989 року по 14 березня 2001 року) пропрацювала на посаді зі шкідливими та важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість, в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР № 10 від 26 січня 1991 року.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Костопільського районного суду Рівненської області від "27" лютого 2012 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Г.І. Майор

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 вул. Гвардійська,58,м. Костопіль,Рівненська область,35000

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області вул.Грушевського,34а,м.Костопіль,Рівненська область,35000