Справа № 812/2016/14
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

29 квітня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/2016/14

Суддя Луганського окружного адміністративн ого суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Рубіжному Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 3035,69 грн.-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Рубіжному Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Рубіжному Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 3035,69 грн.

В обгрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року задоволено позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Рубіжному Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» про стягнення на користь позивача заборгованості по страховим внескам в сумі 3035,69 грн.

На даний час інформація про оскарження відповідачем судового рішення відсутня.

З метою отримання виконавчого листа та виконання судового рішення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Рубіжному Луганської області просить поновити провадження по справі № 812/2016/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Рубіжному Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 3035,69 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, через відділ діловодства та документообігу Луганського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності та копії документів по справі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, через відділ діловодства та документообігу Луганського окружного адміністративного суду відповідач надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до частини 4 статті 128 у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд здійснює розгляд заяви на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлено наступне.

Згідно з даними, наявними у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/2016/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Рубіжному Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 3035,69 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Рубіжному Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 3035,69 грн. задоволено повністю.

Доступ до матеріалів адміністративної справи № 812/2016/14 на даний час відсутній, оскільки будівля за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, в якій був розташований Луганський окружний адміністративний суд та знаходились адміністративні справи, що перебували в провадженні суду, знаходиться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

За таких обставин, судове провадження в адміністративній справі № 812/2016/14, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, вважається втраченим.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані зі справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України встановлено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст. 179 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Відповідно до положень ч.ч.1-2 ст.3 Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-IV «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі - Порядок).

Згідно з абз.4 п.3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.

Відповідно до п.п.6-7 Порядку копії судових рішень видаються в установленому законодавством порядку з обов'язковим їх внесенням до Реєстру. Електронні копії судових рішень є документами безстрокового зберігання.

Пунктами 12-13 Порядку передбачено, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення.

Відповідно до п.п.17-18 Порядку адміністраторові Реєстру забороняється виключати судові рішення з Реєстру або вносити будь-які зміни до них. У разі виправлення відповідно до процесуального закону помилок, допущених у судовому рішенні, до Реєстру додатково вноситься електронна копія судового рішення з відповідними змінами.

Згідно з п.20 Порядку доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.

В ЄДРСР наявні електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом у справі № 812/2016/14, а саме: ухвали про відкриття провадження у справі від 24.03.2014 (реєстраційний номер рішення - 37793975); постанови від 08.04.2014 (реєстраційний номер рішення - 38134671).

Для вирішення питання про відновлення втраченого провадження у справі № 812/2016/14 судом використані також процесуальні документи, наявні у програмному комплексі «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема ухвала про відкриття провадження у справі від 24.03.2014; постанова від 08.04.2014; супровідні листи про надіслання копій ухвали та постанови сторонам у справі.

Досліджені судом процесуальні документи свідчать про те, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.03.2014 відкрито провадження у адміністративній справі № 812/2016/14.

08 квітня 2014 року Луганським окружним адміністративним судом розглянуто справу в порядку письмового провадження та прийнято постанову, якою адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Рубіжному Луганської області до комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 1" про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 3035,69 грн, задоволено. Стягнуто з комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №1" (і.к.13395715) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Рубіжному Луганської області (93010, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Леніна, 36б, р/р 1261 в УДК Луганської області, МФО 804013, код 25938256) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 3035,69 грн. (три тисячі тридцять п'ять гривень 69 копійок), в тому числі: недоїмку в сумі 294,10 грн., пеню в сумі 2741,59 грн.

Для вирішення питання про відновлення втраченого провадження у справі № 812/2016/14 судом також досліджені надані позивачем на вимогу суду та з метою вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження копії: позовної заяви з додатками, а саме: заяви про реєстрацію КП "Житлово-експлуатаційна контора № 1", свідоцтва про державну реєстрацію КП "Житлово-експлуатаційна контора № 1", довідки про внесення до ЄДРПОУ КП "Житлово-експлуатаційна контора № 1", акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України КП "Житлово-експлуатаційна контора № 1" № 12 від 18.03.2014, акту звірення взаємних розрахунків між позивачем та відповідачем від 18.03.2014, звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2013 року. Крім того позивачем надано суду копію відзиву відповідача на позовну заяву, в якому відповідач суму заборгованості визнає в повному обсязі; копію належним чином завіреної копії ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 29.04.14 та супровідного листа на 2 арк., копію належним чином завіреної копії ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі № 812/2016/14 від 24.03.2014 та супровідного листа на 2 арк., копію належним чином завіреної копії постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2014 та супровідного листа на 3 арк.

Дослідивши копії письмових доказів, наданих позивачем з метою відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновків, що в частині цих документів провадження у справі підлягає відновленню, оскільки адміністративний позов з додатками та відзив відповідача були предметом дослідження суду під час розгляду і вирішення справи по суті.

Зміст процесуальних документів, постановлених у справі № 812/2016/14, в тому числі постанови від 08 квітня 2014 встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України та звірений з належним чином завіреними копіями таких самих процесуальних документів, наданих позивачем, отже в цій частині втрачене провадження у справі також підлягає відновленню.

На підставі вищенаведеного, суд вважає за необхідне відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/2016/14, а саме: позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Рубіжному Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 3035,69 грн. з додатками до нього; відзив комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 1" № 77 від 19.03.2014 на позовну заяву; ухвалу Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 24.03.2014 із супровідними листами про направлення її копії сторонам, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 08.04.2014, супровідні листи про направлення копії постанови суду сторонам.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати провадження по справі № 812/2016/14 втраченим.

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/2016/14, а саме: позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Рубіжному Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 3035,69 грн. з додатками до неї; відзив комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 1" № 77 від 19 березня 2014 року на позовну заяву; ухвалу Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі № 812/2016/14 від 24 березня 2014 року; постанову Луганського окружного адміністративного суду у справі № 812/2016/14 від 08 квітня 2014 року; супровідні листи про направлення копій ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі та постанови суду сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення

Суддя С.В. Борзаниця