Справа № 2а-3368/11
Суддя: Малахова Н.М.
Дата ухвалення: 2012-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 2а-3368/11
Головуючий у 1-й інстанції: Ярмоленко В.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"16" січня 2012 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "25" березня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 25 березня 2011 року в задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено за безпідставністю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою позов задовольнити. Посилається на те, що суд не звернув увагу на те, що відповідно до ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40% мінімальної заробітної плати.

Колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах:

- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної плати;

- у зоні гарантованого добровільного відселення - 40 процентів від мінімальної заробітної плати;

- у зоні безумовного (обов'язкового) відселення - 50 процентів від мінімальної заробітної плати.

Перелік населених пунктів, жителям яких виплачується щомісячна грошова допомога, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Ця допомога виплачується щомісячно за місцем роботи, пенсіонерам - органами, які виплачують пенсію, непрацюючим громадянам - місцевими органами державної адміністрації або виконавчими комітетами міських Рад народних депутатів за місцем проживання.

У грудні 2010 року позивач звернувся до суду із позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, як потерпілий від наслідків Чорнобильської катастрофи 3 категорії, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселення і просив визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з нього недоплачені кошти, передбачені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в сумі 9906,80 грн.

Згідно довідки відповідача №3059 від 07.12.2010 року ОСОБА_3 не перебуває на обліку управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради як отримувач компенсації по ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з письмовою заявою не звертався, грошові кошти не нараховувались і не виплачувались.

Таким чином, доводи апеляційної скарги позивача, що згідно даних паспорту він проживає та зареєстрований у м.Коростені, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, та наявність у позивача відповідного посвідчення є доказами того, що ОСОБА_3 має право на отримання пільг та компенсацій, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Проте, в матеріалах справи відсутні докази звернення позивача з відповідною заявою про нарахування коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону.

Порядком використання коштів державного бюджету для використання програм, пов'язаних із соціальним захистом із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 року №936 передбачено, що виплата компенсацій, допомоги певних видів та надання пільг проводиться органами соціального захисту населення з дня подання громадянином заяви, але не раніше ніж з дня видачі йому посвідчення встановленого зразка.

Враховуючи те, що позивач не звертався до відповідача з заявою про взяття на облік для нарахування та виплат коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення позову ОСОБА_3.

Враховуючи те, що процесуальне порушення порядку розгляду справи не призвели до прийняття неправильного судового рішення, колегія суддів вважає, що постанову суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст.197,198, 200, 205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "25" березня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.М. Малахова

судді: ОСОБА_4

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,11500

3- відповідачу ОСОБА_5 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради вул. Кірова, 8,м.Коростень,Коростенський район, Житомирська область,11500