Справа № 2а/1570/2687/11
Суддя: Зайцев М.П.
Дата ухвалення: 2015-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.04.2015р. м. Київ К/800/64446/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого - судді Зайцева М.П.,

суддів: Веденяпіна О.А., Загороднього А.Ф.,

за участю секретаря судового засідання - Бруя О.Д.,

представника позивача - Української Т.О.,

представника відповідача - Корнілевського Є.І.,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 01 липня 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2014 року у справі № 2а/1570/2687/2011 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів до Приватного акціонерного товариства "Українське Дунайське пароплавство" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Приватне акціонерне товариство "Українське Дунайське пароплавство" (далі - ПрАТ "Українське Дунайське пароплавство") звернулось в суд з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25 липня 2011 року у справі №2а/1570/2687/2011 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів (далі - СДПІ) до ПрАТ "Українське Дунайське пароплавство" про стягнення податкового боргу.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 01 липня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2014 року, заяву ПрАТ "Українське Дунайське пароплавство" задоволено. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 липня 2011 року у справі №2а/1570/2687/2011 скасовано та прийнято нову, якою у задоволенні адміністративного позову СДПІ до ПрАТ "Українське Дунайське пароплавство" про стягнення суми податкового боргу в розмірі 6 647 423,00 грн. відмовлено.

В касаційній скарзі відповідач посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні заяви ПрАТ "Українське Дунайське пароплавство" відмовити.

Заслухавши суддю - доповідача, присутніх у судовому засіданні, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів, враховуючи межі касаційної скарги дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25 липня 2011 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2011 року, по справі №2а/1570/2687/2011 позовні вимоги СДПІ про стягнення з позивача податкового боргу у розмірі 6 647 423,00 грн. задоволені. Вказані рішення суду набрали законної сили.

Задовольняючи позовні вимоги суди виходили з того, що за ПрАТ "Українське Дунайське пароплавство" рахується заборгованість за штрафними (фінансовими) санкціями, нарахована податковим органом за рішенням від 12 травня 2009 року №, яка не сплачена підприємством у встановлені строки, а тому підлягала стягненню в судовому порядку.

Так, судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що за результатами перевірки ПрАТ "Українське Дунайське пароплавство" податковим органом складено акт від 27 квітня 2009 року №12582, на підставі якого відповідачем винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 12 травня 2009 року № на суму 6 732 423,00 грн.

Не погоджуючись з указаним рішенням, позивач оскаржив його в судовому порядку.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 02 червня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2010 року, у справі №2а-12828/09/1570 рішення податкового органу від 12 травня 2009 року № визнано законним.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 18 жовтня 2012 року касаційну скаргу ПрАТ "Українське Дунайське пароплавство" задоволено, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 червня 2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2010 року скасовано, прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено. Скасовано рішення Ізмаїльської ОДПІ Одеської області від 12 травня 2009 року № про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 6 732 426,00 грн.

За змістом частини першої, другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, що набрали законної сили можуть бути переглянуті за нововиявленими обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, зокрема є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Аналізуючи наведені норми та викладені обставини, суд касаційної інстанції приходить до висновку, що у справі про стягнення податкового боргу, предметом доказування є обставини, які свідчать про наявність або відсутність підстав, з якими закон пов'язує стягнення такого боргу у судовому порядку.

Отже, нововиявленою обставиною є не рішення суду касаційної інстанції за яким скасовано рішення податкового органу, а встановлені обставини, які свідчать про відсутність підстав для стягнення податкового боргу, що об'єктивно існували на час розгляду даної справи, однак не були виявлені судами.

Згідно частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права під час ухвалення судових рішень чи вчинення процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалені з дотриманням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана правильно, підстав для їх скасування з мотивів, викладених в касаційній скарзі, немає.

Керуючись статтями 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів залишити без задоволення, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 01 липня 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2014 року у справі № 2а/1570/2687/2011 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236-238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: