Справа № 229/1301/15-а
Суддя: Гонтар А. Л.
Дата ухвалення: 2015-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 229/1301/15-а
Номер провадження № 2-а/229/28/2015
У Х В А Л А

24 квітня 2015 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Гонтар А.Л., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до ВДАІ Дружківського МВ УМВС в Донецькій області про скасування постанови ДАІ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ВДАІ Дружківського МВ УМВС в Донецькій області про скасування постанови ДАІ.

Позивач у позові, не сплативши судовий збір зазначає, що відповідно до ч.5 ст.288 КУпАП, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

КАСУ передбачає сплату позивачем судового збору, а не державного мита. Крім того, в КУпАП зазначено про звільнення від мита лише при оскарженні постанови, а в даному випадку мова йде про позов, а не скаргу. Таким чином, виходячи із цих підстав, сплата судового збору є обовязковою.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до листа Вищого Адміністративного Суду України від 18.01.2012 року N 165/11/13-12 надано роз'яснення щодо застосування підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" .

При визначенні характеру адміністративного позову як майнового судам необхідно враховувати таке.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Відповідно до п.1 ст.4, п.2 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI, що набрав чинності з 01 листопада 2011 року, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Оскільки розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2015 року складав 1218, 00 грн., а розмір майнових вимог 1020, 00 грн., то розмір судового збору, який підлягає сплаті за даним позовом - 1827, 00 грн.

Згідно п.3 ст. 4 цього ж Закону, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Таким чином, позивачу за поданим позовом необхідно сплатити судовий збір в розмірі 182,70 грн.

Сплатити судовий збір наобхідно на розрахунковий рахунок Управління Державної казначейської служби України у м.Дружківка Донецької області ( реквізити для сплати: код за , банк отримувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, рахунок отримувача 0040, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу - судовий збір за позовом_________ Дружківський міський суд ).

Оскільки адміністративна позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху і надати позивачеві строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ВДАІ Дружківського МВ УМВС в Донецькій області про скасування постанови ДАІ залишити без руху. Позивачеві надати строк до 12 травня 2015 року для сплати судового збору .

У випадку невиконання вимог даної ухвали позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили через пять днів з дня винесення ухвали, якщо продовж цього строку не подано апеляційна скарга, або після розгляду апеляційним судом у разі подання апеляційної скарги.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Дружківський міський суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2