Справа № 2а-3025/11
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2011-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"09" вересня 2011 р. Справа № 2а-3025/11

номер рядка статистичного звіту 10.3.2

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_1,

за участю секретаря Феськової М.Ю.

з участю позивача, розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Рівненського міського суду від "15" квітня 2011 р. у справі № 2а-3025/11 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2011 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання дій незаконними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії як інваліду ІІ групи, захворювання якого пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС з 01.01.2005 року по 30.11.2008 року. Одночасно позивач просив поновити пропущений строк звернення до суду.

Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 15.04.2011р. адміністративний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за період з 01.01.2005 року по 30.11.2008 року залишено без розгляду.

Не погоджуючись з винесеною судом першої інстанції ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати незаконну, на його думку, ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 15.04.2011р.

Дослідивши докази, зібрані в матеріалах справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи апеляційної скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги з огляду на таке.

Приписами ч.1 ст.6 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, правовий припис "в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом" означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, які встановлені законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

У відповідності із ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Тобто, внаслідок пропущення строків звернення до адміністративного суду для позивача наступають негативні юридичні наслідки.

Слід зауважити, що встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою упорядкування звернення до суду, дотримання учасниками адміністративного судочинства дисципліни та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України та іншими нормами Законів, певних процесуальних дій.

Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

В клопотанні про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, позивач не обґрунтував поважність причин пропущення строку (обставини, що не залежали від його волі) та не подав відповідних доказів. При цьому судова колегія звертає увагу на те, що з 01.06.2009 року позивачу нараховується та виплачується пенсія відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи" та відповідно до рішення суду, що свідчить про те, що позивачу було відомо про порушення його прав.

За наведених умов, суд першої інстанції не знайшов поважними причинами пропуску звернення ОСОБА_2 до суду за період з 01.01.2005 року по 30.11.2008 року та на підставі ст.100 КАС України правомірно залишив без розгляду адміністративний позов.

Суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права (ч.1 ст.200 КАС України).

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, покладених в основу оскарженої ухвали, відповідно не можуть бути підставою для скасування сказаного судового рішення.

Таким чином, апеляційну скаргу ОСОБА_2 слід залишити без задоволення.

Підсумовуючи вище вказане, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення ухвали суду першої інстанції від 15.04.2011р. без змін як таку, що винесена відповідно до вимог чинного законодавства України.

Керуючись ст.ст. 195, 199, 200, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Рівненського міського суду від 15.04.2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: І.Ф.Бондарчук

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 АДРЕСА_1,33000

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області вул.Відінська,41,м.Рівне,33000 (рек. з пов.)