Справа № 567/373/15-а
Суддя: Назарук В.А.
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 567/373/15-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2015 року

09 год. 20 хв.м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області у складі:

головуючий суддя - Назарук В.А.

секретар - Власюк І.В.

з участю

прокурора Калюжного Р.А.

особи, в інтересах якої подано позов - ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Острозького міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до комунального закладу "Острозька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання комунального закладу "Острозька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 в розмірі 6882 грн.,

в с т а н о в и в:

Острозький міжрайонний прокурор в інтересах ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до комунального закладу "Острозька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №2 ІІ-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради про визнання бездіяльності відповідача щодо невиплати випускнику з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, одноразової грошової допомоги неправомірною та зобов'язання комунального закладу "Острозька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 в розмірі 6882 грн.

Підставою позову прокурором визначено положення ст.. 8 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", відповідно до якої випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Частиною 2 ст.4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з пунктом 1 ч.1 ст.17 вказаного Кодексу, компетенція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

За змістом пункту 1 ч.1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З наведених вимог закону вбачається, що публічно-правовим спором за Кодексом адміністративного судочинства України є спір, який випливає із здійснення суб'єктом владних повноважень управлінських функцій.

Відповідно до ст.. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Оскільки відповідач комунальний навчальний заклад "Острозька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №2 І-ІІ ступенів" не є органом державної влади або іншим суб'єктом, який здійснює владні управлінські або делеговані функції, то даний спір не пов'язаний з захистом прав, свобод чи інтересів особи у сфері публічно-правових відносин, а є приватноправовим та компетенція адміністративних судів на даний спір не поширюється.

Отже для вирішення зазначеного спору позивачу необхідно звернутися до суду в порядку цивільного судочинства.

Пунктом 1 ч.1 ст. 157 КАС України визначено, що суд закриває провадження у адміністративній справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки справу за позовом Острозького міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до комунального закладу "Острозька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання комунального закладу "Острозька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 в розмірі 6882 грн. не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, то провадження у справі слід закрити.

На підставі ст. 157 КАС України, суд

ухвалив:

закрити провадження у справі за позовом Острозького міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до комунального закладу "Острозька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради про визнання бездіяльності щодо невиплати випускнику з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, одноразової грошової допомоги неправомірною та зобов'язання комунального закладу "Острозька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 в розмірі 6882 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Острозький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Острозького районного судуОСОБА_3