Справа № 2а/1770/1998/2011
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 2а/1770/1998/2011
Головуючий у 1-й інстанції: Щербаков В.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"21" листопада 2011 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2

при секретарі Феськовій М.Ю.

за участю представників відповідача:

розглянувши апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Костопільське хлібоприймальне підприємство" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "15" липня 2011 р. у справі за позовом Прокурора в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Костопільське хлібоприймальне підприємство" про стягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

В травні 2011р. Прокурор Костопільського району Рівненської області в інтересах держави в особі Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом про стягнення штрафу з Відкритого акціонерного товариства "Костопільське хлібоприймальне підприємство" за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 17000,00грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 15.07.2011р. позов задоволено. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Костопільське хлібоприймальне підприємство" в дохід Державного бюджету України штраф у сумі 17000,00грн.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову від 15.07.2011р. та прийняти нову про відмову в задоволенні позовних вимог. В своїй апеляційній скарзі скаржник звертає увагу суду на те, що ОСОБА_3 окружним адміністративним судом не було враховано, що відповідач перебуває на стадії ліквідаційної процедури. Скаржник зазначає, що ОСОБА_3 територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку не зверталося до ліквідаційної комісії підприємства з майновими вимогами та заяви про їх включення до реєстру вимог кредиторів не подавало.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, дослідивши докази, зібрані в матеріалах справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апеляційної скарги з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.12.2010р. Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку щодо Відкритого акціонерного товариства "Костопільське хлібоприймальне підприємство" було винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів. 28.12.2010р. Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку складено акт №230-РІ про правопорушення на ринку цінних паперів. Також 28.12.2010р. позивачем винесено постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

Матеріали справи свідчать, що для підписання акту від 28.12.2010р. представник відповідача не з'явився. Також, представник відповідача на розгляд справи про правопорушення на рику цінних паперів не з'явився.

Закон України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" визначає правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні.

Статтею 11 вказаного вище закону визначено відповідальність юридичних осіб за правопорушення на ринку цінних паперів.

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (п.8 ч.1 ст.11 вказаного закону).

11.01.2011р. Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову №002-РІ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді накладення штрафу у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17000,00грн.

Судом встановлено, що постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем в судовому порядку не оскаржувалась, штрафні санкції не сплачувались (в матеріалах справи відсутні докази, які свідчать про протилежне).

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не приймаються до уваги суду, оскільки відповідачем не подано до суду жодних доказів щодо здійснення ліквідації юридичної особи - Відкритого акціонерного товариства "Костопільське хлібоприймальне підприємство".

За наведених умов, апеляційна скарга ВАТ "Костопільське хлібоприймальне підприємство" задоволенню не підлягає, а постанова Рівненського окружного адміністративного суду має бути залишена без змін як така, що винесена відповідно до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Костопільське хлібоприймальне підприємство" залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 15 липня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: ОСОБА_4

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку вул.Кавказька 9,м.Рівне,33000

3- відповідачу ОСОБА_5 акціонерне товариство "Костопільське хлібоприймальне підприємство" вул.Бурова, 33,м.Костопіль,Рівненська область,35000