Справа № 2А/1711/2823/11
Суддя: Жизневська А.В.
Дата ухвалення: 2012-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Демчина Т.Ю.
Суддя-доповідач:Жизневська А.В.
"04" липня 2012 р. Справа № 2А/1711/2823/11
Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:
головуючого судді Жизневської А.В.
суддів: Котік Т.С.
Малахової Н.М.,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від "13" лютого 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення грошової компенсації за не отримане речове майно,
Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 13.02.2012 року позов задоволено. Стягнуто з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за не отримане речове майно в розмірі 4002,56 грн.
Апелянт в апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального ат процесуального права, просить скасувати вказану постанову, прийняти нову про відмову у задоволені позову.
Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся із позовом до МВС України про стягнення грошової компенсації за не отримане речове майно в сумі 4002,56 грн. Вартість вказаного майна підтверджується довідкою в/ч 3045 № 933 від 10.11.11 року.
Суд встановив, що ОСОБА_1 проходив службу у в/ч НОМЕР_1 . Наказом командира в/ч 3045 № 192 с/ч від 29.09.11 р. відповідно до п.б ч.6 ст.26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (за станом здоров`я) його було виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
У відповідності до ч.2 ст.9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (у редакції станом на 04.04.06р.), військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них. При цьому дію частини другої статті 9 призупинено в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та замість речового майна (за винятком військовослужбовців Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони та Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, що використовують цивільний одяг, який зашифровує особу та відомчу належність військовослужбовців) на підставі Закону України "Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів".
Статтю 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" викладено в іншій редакції та Закон доповнено ст.9-1 "Продовольче, речове та інше забезпечення військовослужбовців".
Проте, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб".
В ході розгляду справи з`ясовано, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» пункт 2 статті 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" виключено. Однак, положення пункту 67 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) згідно рішення Конституційного Суду України від 22.05.08 р. №10-рп/2008. Згідно з п.6 резолютивної частини вказаного рішення, рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв`язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнаних неконституційними. І таким чином, з 22.05.08 року норма ч.2 ст.9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" діють у редакції, чинній у період до внесення змін п.67 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", що визнаний неконституційним.
Відтак, суд вірно визнав безпідставними посилання представника військової частини в частині відсутності правової норми, яка закріплює право військовослужбовця на отримання замість належних йому за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів.
За приписами п.27 Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28.10.04 р., військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.
Дослідивши представлені докази, надавши їм відповідну правову оцінку, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд дійшов вірного висновку, що право звільненого у запас військовослужбовця на одержання грошової компенсації вартості не отриманого за час служби речового майна передбачене ч.2 ст.9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Вказана норма є чинною на момент звільнення ОСОБА_1 та розгляду адміністративної справи. Отримання компенсації проводиться в порядку, встановленому Положенням про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28.10.04 року.
Відповідач, у відповідності до приписів ч.2 ст.71 КАС України, не довів правомірності своєї відмови у виплаті компенсації за не отримане речове майно та не спростував вище викладене.
Крім того, суду не надано доказів того, що речове майно було в наявності, видавалося ОСОБА_2 згідно норм, а він відмовлявся його отримати.
З огляду на викладене, суд зробив обґрунтований висновок про наявність підстав для задоволення позову.
Постанову прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.
Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення, а постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від "13" лютого 2012 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили через п`ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Т.С. Котік Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_1

АДРЕСА_1 - відповідачу Військова частина НОМЕР_1 промзона,м. Кузнецовськ,Рівненська область,34400