Справа № 815/1193/15
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1193/15
У Х В А Л А

28 квітня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Завальнюка І.В.,

за участю секретаря - Маковейчук Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому, з урахуванням відмови від частини позовних вимог, просить визнати протиправними дії начальника ГУ МВС України в Одеській області щодо відмови у скасуванні наказів від 27.08.2012 р. №№ 1714, 434 о/с; зобов'язати начальника ГУ МВС України в Одеській області видати позивачу виписки про скасування наказів від 27.08.2012 р. №№ 1714, № 434 о/с; зобов'язати ОМУ ГУМВС України в Одеській області виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу з 27.08.2012 р.

27 квітня 2015 р. до канцелярії суду від представника Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області надійшло клопотання про залишення адміністративно позову ОСОБА_1 без розгляду в частині позовних вимог про визнання протиправними дій посадових осіб ГУ МВС України в Одеській області щодо відмови видати трудову книжку; зобов'язання ГУ МВС України в Одеській області виплатити середню заробітну плату за час вимушеного прогулу. В обґрунтування клопотання заявник зазначив про порушення ОСОБА_1 шестимісячного строку звернення до суду із даними вимогами.

В судовому засіданні представник Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області вищезазначене клопотання підтримав в частині залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без розгляду щодо позовних вимог про зобов'язання виплатити середню заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Позивач проти задоволення клопотання представника Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області заперечував, пояснивши, що про порушення своїх прав він дізнався після отримання відповідного листа, яким йому відмовили у видачі трудової книжки.

Представник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на задоволенні клопотання наполягав.

Вислухавши думки учасників процесу та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Так, з огляду на матеріали справи, 27.01.2015 р. ОСОБА_1 отримав лист начальника Одеського міського управління внутрішніх справ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області від 31.12.2014 р. № 31/8-Д-78, відповідно до якого трудову книжку серії НОМЕР_1 позивач отримав 25.07.2011 р. При цьому в листі зазначено, що після поновлення в ОВС на підставі судового рішення позивачем не було надано до відділу кадрового забезпечення ОМУ трудової книжки.

Вищезазначені обставини фактично зумовили позивача звернутись до суду із даним адміністративним позовом.

Крім того, в судовому засіданні судом встановлено, що трудову книжку серії НОМЕР_1 позивач отримав 10.03.2015 р., що не заперечувалось представниками відповідачів.

Відповідно до частин 1 та 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Положеннями ст.6 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У рішенні від 25 грудня 1997 року № 9-зп Конституційний Суд України визначив, частину першу статті 55 Конституції України треба розуміти так, що кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку. Суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

Таким чином, враховуючи, що з даним адміністративним позовом ОСОБА_1 звернувся 23.02.2015 р., а про порушення своїх прав позивачу достовірно стало відомо 27.01.2015 р., - коли позивач отримав лист начальника Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області від 31.12.2014 р. № 31/8-Д-78, при цьому трудову книжку ОСОБА_1 отримав 10.03.2015 р., суд дійшов висновку про дотримання позивачем встановленого КАС України строку для звернення до суду із даними позовними вимогами, у зв'язку із чим в задоволенні клопотання про часткове залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 99, 100, 160-165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про залишення без розгляду позовних вимог про зобов'язання виплатити середню заробітку плату за час вимушеного прогулу відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 30 квітня 2015 року.

Суддя І.В. Завальнюк