Справа № 2а/1770/948/2012
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2012-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Комшелюк Т.О.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"20" грудня 2012 р. Справа № 2а/1770/948/2012

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Моніча Б.С.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Кооперативного підприємства "Рівненське гуртово-роздрібне об'єднання" Рівненської обласної спілки споживчих товариств на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "18" квітня 2012 р. у справі за позовом Кооперативного підприємства "Рівненське гуртово-роздрібне об'єднання" Рівненської обласної спілки споживчих товариств до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області про скасування рішення №533 від 19.03.2010 року ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_4 підприємство "Рівненське гуртово-роздрібне об'єднання" Рівненської обласної спілки споживчих товариств звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача - ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Рівне про скасування рішення №533 від 19.03.2010 року.

На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за своїм змістом і формою рішення управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про застосування фінансових санкцій №533 від 19.03.2010 року не відповідає вимогам Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, оскільки не містить посилання на період, за який відповідачем застосовано фінансову санкцію, що є істотним порушенням вимог законодавства.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 18.04.2012 р. у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з цим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, неповне зясування обставин справи просить його скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст.195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ст.200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Правильне по суті судове рішення не може бути скасоване з одних лише формальних міркувань.

Оскільки, постанову від 18.04.2012 р. Рівненським окружним адміністративним судом винесено відповідно до позовних вимог з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права і суд дав правильну оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить підстав для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції у справі.

Доводи апеляційної скарги цих висновків не спростовують.

Судом встановлено, що позивач - кооперативне підприємство "Рівненське гуртово-роздрібне об'єднання" Рівненської обласної спілки споживчих товариств на момент виникнення спірних правовідносин був платником страхових внесків, збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та страхувальником в розумінні Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 р. (далі - Закон № 1058).

Пунктом 6 частини 2 статті 17 та частиною 6 статті 20 Закону № 1058 передбачено обов'язок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п.9.3.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі по тексту - Інструкція) розрахунок фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

Відповідно до розрахунків фінансової санкції та пені по особовому рахунку позивача (а.с.18-19) та з витягу з карток особових рахунків (а.с. 20-27) останнім порушено строки сплати страхових внесків за період з 20.05.2009 р. по 22.01.2010 р., а саме: несвоєчасно сплачені внески за квітень місяць 2009 р. (строк сплати до 20.05.2009 р.) та за грудень місяць 2009 р. (строк сплати до 20.01.2010 р.). У першому випадку термін затримки сплати склав 8 днів, у другому 2 дні.

Згідно з п.2 ч.9 ст.106 Закону №1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

На цій підставі управлінням Пенсійного фонду України в м.Рівне було винесено рішення від 19.03.2010 року №533 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (не своєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду на загальну суму 5234,29 грн., в тому числі: фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 5130,56 грн. та пеня в розмірі 107,73 грн.

Пунктом 9.3.2 Інструкції встановлено, що у разі несплати (неперерахування) або несвоєчасної сплати (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків територіальним органом Пенсійного фонду України складається рішення за формою згідно з додатком 14 даної Інструкції.

Типова форма рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду містить у собі зазначення періоду за який застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню.

Як вбачається з рішення управління Пенсійного фонду України в м. Рівне від 19.03.2010 року №533 штрафна санкція та пеня нарахована за період з 20.05.2009 року по 22.01.2010 року.

Доводи апеляційної скарги, про те, що вищевказане рішення суб'єкта владних повноважень не містить посилання на період, за який останнім застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню, не відповідають фактичним обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Кооперативного підприємства "Рівненське гуртово-роздрібне об'єднання" Рівненської обласної спілки споживчих товариств залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "18" квітня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Б.С. Моніч

судді: (підпис)

(підпис) ОСОБА_5

ОСОБА_2

З оригіналом згідно: суддя ________________________________ Б.С. Моніч

Роздруковано та надіслано: р.л.п.

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 підприємство "Рівненське гуртово-роздрібне об'єднання" Рівненської обласної спілки споживчих товариств вул.Млинівська, 20,м.Рівне,33024

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області вул. Відінська, 41,м. Рівне,33018