Справа № 2а-1031/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2011-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 2а-1031/11
Головуючий у 1-й інстанції: Куцоконь Ю.П.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"18" листопада 2011 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від "03" червня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 голови міста Рівного ОСОБА_5, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання незаконним наказу про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани та розпорядження міського голови про звільнення ,

ВСТАНОВИВ:

09 вересня 2009 року ОСОБА_3 звернулась в суд із позовом до міського голови м.Рівне ОСОБА_5 та управління праці та соціального захисту населення Рівненського міського виконкому про визнання незаконними наказів УПСЗН Рівненського міськвиконкому №76-ос від 25 травня 2009 року про оголошення догани та № 58-осн про скасування надбавки за високі досягнення в роботі , розпорядження міського голови ОСОБА_5 № 143-ос від 13 липня 2009 року про звільнення. Позивач просила поновити її на посаді начальника відділу з прийому державних допомог УПСЗН Рівненського міськвиконкому.

Ухвалою Рівненського міського суду від 03 червня 2011року позов ОСОБА_3 залишений без розгляду у зв"язку з пропуском строку звернення до суду за захистом порушеного права.

У апеляційній скарзі ОСОБА_3 порушує питання про скасування ухвали, оскільки, на її думку, висновки суду про пропуск строку звернення до суду є помилковими.

Перевіривши законність та обгрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляіційної скарги, колегія суддів апеляційного адміністративного суду приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Залишаючи позовну заяву ОСОБА_3 без розгляду внаслідок пропуску строків звернення до суду, суд першої інстанції виходив з положень ст.233ч.1 КЗпП і зазначив, що строк для звернення позивача з позовними вимогами про поновлення на роботі сплинув 13 липня 2009 року, з вимогами про оспорювання наказів- 25 серпня 2009 року. Такий висновок є правильним, оскільки за чинним на момент звернення ОСОБА_3 законодавством, у відносинах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби громадянин може звернутися з адміністративним позовом протягом трьох місяців із дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення з публічної служби- у місячний строк із дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.

Необхідність застосування законів про працю в даних відносинах обумовлена тим, що для публічних службовців строки звернення до суду за захистом порушеного права спеціальними законами не врегульовано.

Що стосується застосування положень ч.1 ст.100 КАС України ( редакція від 07.07.2010 р.), то суд правильно застосував дану правову норму і поширив її на правовідносини, що мали місце до набрання чинності згаданим законом, оскільки відповідно до приписів ч.2 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час розгляду і вирішення справи.

Щодо решти доводів ОСОБА_3 стосовно дотримання нею строків звернення до суду, то на правильність висновків суду вони не впливають.

Оскільки клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом ОСОБА_3 не заявлялось, то суд обгрунтовано залишив позов без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції є законною, обгрунтованою, підстав для її скасування не встановлено.

Керуючись ст.ст. 195,197,199,200,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від "03" червня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_6

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,33000

3- відповідачу ОСОБА_4 голова міста Рівного ОСОБА_5 вул.Соборна,12а,м.Рівне,33028 Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради вул.Соборна,12,м.Рівне,33028