Справа № 2а/0614/202/11
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" травня 2011 р. Справа № 2а/0614/202/11

номер рядка статистичного звіту 10.3.2

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Хаюк С.М., вирішуючи питання відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України про відкриття апеляційного провадження за скаргою ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області на постанову Малинського районного суду від "24" лютого 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Малинського районного суду від 25 лютого 2011 року позов задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплат ОСОБА_2 згідно ч.2 ст. 39 та ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними. Зобовязано ОСОБА_1 Пенсійного фонду в Малинському районі Житомирської області зробити перерахунок та сплатити ОСОБА_2, в повному обсязі недоплачене підвищення пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає на території радіоактивного відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та згідно ст. 51 даного Закону в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком для осіб, які втратили працездатність за період з 03 вересня 2010 року по 02 лютого 2011 року, з урахуванням проведених виплат. В задоволенні позовних вимог щодо виплати вказаних виплат з часу настання права відмовити за пропуском строку звернення до суду та за безпідставністю щодо виплат у майбутньому.

14.03.2011р. до суду від ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області надійшла апеляційна скарга на постанову суду по цій справі від 24.02.2011р.

Перевіривши матеріали справи, апеляційну скаргу, приходжу до висновку про те, що у відкритті провадження по ній необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно з вимогами ч.2 ст.189 КАС України суддя відкриває апеляційне провадження тільки за відсутності перешкод для цього.

А згідно з ч.1 ст.185 КАС України апеляційному оскарженню підлягають тільки ті постанови суду першої інстанції, які ним були по цій справі постановлені.

Однак, вивченням матеріалів справи встановлено, що жодного судового рішення по цій справі судом першої інстанції 24.02.2011р., на яке подано апеляційну скаргу, взагалі не постановлювалося, в зв"язку з чим приходжу до висновку про те, що існують перешкоди для відкриття апеляційного провадження по цій справі за даною скаргою.

Відповідно до ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд вправі застосувати закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки чинним КАС України даний випадок (оскарження судового рішення, яке по справі судом не виносилося) не врегульований, то виходячи із вимог ч.7 ст.9 КАС України, вважаю за можливе для вирішення цього питання застосувати близьку за змістом норму закону (п.1 ч.4 ст.189 КАС України), згідно якої суддя відмовляє відкриттю апеляційного провадження у справі якщо вона не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч. 4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України ,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за скаргою ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області на постанову Малинського районного суду від 24 лютого 2011 року .

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя С.М.Хаюк

Роздруковано та надіслано пр:

1- в справу

2- відповідачу ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області пл. Соборна, 12А,м.Малин,Житомирська область,11600