Справа № 2-А-831/12
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2012-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Ледньов Д.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"06" грудня 2012 р. Справа № 2-А-831/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Моніча Б.С.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

при секретарі Кошиль О.Ю. ,

за участю

особи, яка подала апеляційну скаргу

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від "03" жовтня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом, в якому просив визнати неправомірними дії ОСОБА_4 Пенсійного фонду України м.Житомира Житомирської області щодо припинення йому перерахунку та виплати пенсії з 23.07.2011 р. на підставі рішення суду. Просив також зобовязати відповідача зобовязати відповідача поновити відповідні виплати з 23.07.2011 р. та стягнути недоплачені за рішенням суду кошти.

Ухвалою Богунського районного суду м.Житомира залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_3 про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії за період з 22.05.2008 р. по 30.03.2012 р. з мотивів попуску строку звернення до суду.

Не погоджуючись з цим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, неповне зясування обставин справи, просить його скасувати, а справу направити для продовження розгляду.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст.195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити.

Ст.204 КАС України визначено, що підставами для скасування ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі є неповне зясування обставин справи, що мають значення; невідповідність висновків суду обставинами справи та порушення норм процесуального права.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суддя вочевидь недостатньо вивчив матеріали справи внаслідок чого, помилково вважав, що позивач звернувся з позовом про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії за період з 22.05.2008 р.

З матеріалів справи та позовної заяви слідує, що постановою Богунського районного суду м.Житомира від 16.09.2009 р. зобовязано відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату призначеної йому пенсії постраждалого 1 категорії інваліда 2 групи та додаткової пенсії за шкоду здоровю в розмірах відповідно до вимог ч.1 ст.50, ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (а.с.1, 8-10).

З 23.07.2011 р. відповідач фактично відмовився виконувати дане рішення суду, посилаючись на зміни в законодавстві, і саме ці його дії оскаржує позивач.

Вже з цих підстав ухвала суду є незаконною і підлягає скасуванню.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що лише 08.07.2011 р. названа постанова Богунського районного суду переглянута в апеляційному порядку та набрала законної сили (а.с.9-10), а 29.07.2011 р. позивачу видано виконавчий лист (а.с.11).

До 19.09.2012 р. виконавчий лист перебував на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області, а 19.09.2012 р. він повернутий стягувачу.

Своїм листом від 27.09.2012 р. відповідач повідомив позивача про те, що різниця належної йому на виконання рішення суду пенсії за період з 22.05.2008 р. по 22.07.2011 р. була включена на виплату в листопаді місяці 2011 року та буде виплачена після надходження фінансування (а.с.17).

Відомості про дату отримання позивачем цього листа у справі відсутні, однак навіть якщо вважати, що цей лист отриманий 27.09.2012 р., то саме в цей день позивач дізнався про порушення своїх прав, а тому звернувся до суд в межах строку, визначеного ст.99 КАС України.

Твердження судді про те, що позивач подавав будь-яке клопотання про поновлення строку не узгоджується з матеріалами справи, оскільки таке клопотання у них відсутнє.

За змістом ст.204 КАС України, скасовуючи ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, суд апеляційної інстанції повинен направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Стосовно позовних вимог про стягнення на підставі рішення суду недоплаченої позивачу пенсії за період з 22.05.2008 року, то поза увагою судді залишилася та обставина, що відповідач не відмовляється виплатити ці кошти, а лише вказує, що зробить це після надходження фінансування. Тобто право позивача ще не порушено.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 204- 206, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити, ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від "03" жовтня 2012 р. скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Б.С. Моніч

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Повний текст cудового рішення виготовлено "11" грудня 2012 р.

Роздруковано та надіслано: р.л.п.

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10031

3- відповідачу ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області вул. Перемоги, 55,м. Житомир,10003