Справа № 2а/0614/4/11
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2012-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Збицька К.Д.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"26" червня 2012 р. Справа № 2а/0614/4/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Майора Г.І.

суддів: Євпак В.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області на постанову Малинського районного суду Житомирської області від "01" листопада 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

18 серпня 2009 року ОСОБА_5 звернувся до Малинського районного суду Житомирської області із позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області (далі -відповідач), в якому просив зобов'язати відповідача зробити перерахунок належної йому пенсії у відповідності з вимогами Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 5570 грн. та 557 грн. пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, а також зобов'язати відповідача виплати недоплачені суми належної йому пенсії у розмірі 14631 грн.

У зв'язку зі смертю ОСОБА_5 ухвалою Малинського районного суду Житомирської області від 11 серпня 2010 року належним позивачем визнана його дружина ОСОБА_4 інтереси якої представляє ОСОБА_6

В ході розгляду справи позивачка уточнила позовні вимоги: просить визнати неправомірними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області та зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсійного забезпечення ОСОБА_5 у відповідності з вимогами стст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та виплати недоплачені ОСОБА_5 суми пенсійного забезпечення на користь ОСОБА_4.

Постановою Малинського районного суду Житомирської області від 01 листопада 2011 року позов задоволено.

Визнано неправомірними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_5 пенсії у розмірі меншому, ніж визначено ст.50, ч.1 п.1 ст.54, ч.4 п.1 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01 червня 2009 року по 13 серпня 2009 року.

Зобов'язано відповідача провести нарахування ОСОБА_5 за період з 01.06.2009 року по 13.08.2009 року пенсії відповідно до п.1 ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до п.1 ч.1 ст.50 цього Закону, виходячи із розміру мінімальної пенсії, визначеної ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням виплачених сум.

Зазначені кошти виплатити спадкоємцеві ОСОБА_4.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та закрити провадження у справі.

Сторони не скористалися своїм правом на участь в судовому засіданні: повноважного представника в засідання суду не направили, про причини неявки суд не повідомили, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення судової повістки.

За таких підстав, з врахуванням приписів ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд апеляційної скарги здійснюється судової колегією за відсутності позивача та представника відповідача, в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати постанову суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі.

У відповідності до ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме, з свідоцтва про смерть серія 1-ТП №126567 від 14 вересня 2009 року, виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Малинського районного управління юстиції Житомирської області позивач ОСОБА_5 помер 13 вересня 2009 року.

До складу спадщини за положенням ст1218 ЦК входять усі права та обов'язки, що належать спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинялися внаслідок його смерті.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що членам сім'ї померлого пенсіонера виплачується сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишалася недоотриманою у зв'язку з його смертю.

Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1219 ЦК України до складу спадщини не входять права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема і право на пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Згідно із ч. ст. 203 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 КАС України.

Враховуючи, що правовідносини з приводу перерахунку основної та додаткової пенсії ОСОБА_5 нерозривно пов'язані із особою спадкодавця та право на пенсію, допомогу або інші соціальні виплати не спадкуються, колегія суддів проходить до висновку, що постанову суду першої інстанції слід скасувати, а провадження у справі закрити.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 195, 196, 198, 203, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області задовольнити.

Постанову Малинського районного суду Житомирської області від 01 листопада 2011 року скасувати.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання неправомірними рішення суб'єкта владних повноважень та стягнення недоплачених сум пенсійного забезпечення закрити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Г.І. Майор

судді: В.В. Євпак

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1,11600

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області пл. Соборна, 12 А,м. Малин,Житомирська область,11601