Справа № 359/3569/15-а
Суддя: Чирка С. С.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/359/162/2015
27 квітня 2015 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області
в складі головуючого судді Чирки С.С.
при секретарі Компанець О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів
До суду із клопотанням про витребування доказів звернувся представник ОСОБА_1
Свої вимоги обґрунтував тим, що вона звернулася до Бориспільського міськрайонного суду з позовною заявою (в порядку КАСУ) про визнання дій працівників Київської митниці ДФС неправомірними та про зобов'язання ДФС вчинити дії.
Підставою для звернення до суду слугували грубі порушення вказаними посадовими особами митного законодавства під час провадження в справі про порушення митних правил щодо гр. ОСОБА_2
Так, зокрема, працівниками Київської митниці ДФС з метою збору доказів складено протокол про порушення митних правил № 0192/125120102/15 від 20.03.15 де викладено обставини порушення митних правил, які не підтверджені належним чином.
Мова йде, насамперед, про виявлення митниками порушення митних правил, місце й обставини проведення усного опитування, яке передувало складенню протоколу, порядок вилучення коштів.
Вказані процесуальні дії не підтверджені свідками й понятими, але вказані посадовою особою Київської митниці ДФС в протоколі про порушення митних правил як докази вчинення гр. ОСОБА_1 правопорушення за ст. 471 Митного кодексу. На підставі цих, нічим не підтверджених даних, посадовими особами Київської митниці ДФС сформовано адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, який передано до Бориспільського міськрайонного суду для вирішення справи по суті.
Суд прийняв даний матеріал до провадження, оскільки його об'єм є достатнім для розгляду судом і розпочав розгляд справи № 359/3424/15-п (3/359/1035/2015).
Таким чином, докази неправомірності дій працівників Київської митниці ДФС знаходяться в матеріалах справи Бориспільського міськрайонного суду № 359/3424/15-п (3/359/1035/2015).
Цим доказами є, зокрема, сам протокол про порушення митних правил № 0192/125120102/15 від 20.03.15 та інші матеріали Адміністративної справи № 0192/125120102/15, сформовані на підставі цього протоколу та надані працівниками Київської митниці ДФС до суду.
Предметом розгляду справи про порушення митних правил є дії гр. ОСОБА_1
Предметом розгляду справи за позовом гр. ОСОБА_1 до Київської митниці ДФС та ДФС про оскарження дій та зобов'язання вчинити дії є дії працівників Київської митниці ДФС щодо гр. ОСОБА_1 під час провадження в Адміністративній справі № 0192/125120102/15, якими, вказані працівники, порушують законний інтерес гр. ОСОБА_1 щодо дотримання законності в таких діях.
Проведені щодо гр. ОСОБА_1 з порушенням процесуальні дії і сформований на цій підставі адміністративний матеріал, суперечать презумпції невинуватості, закріпленій в ст. 62 Конституції України.
Але ці неправомірні дії працівників Київської митниці ДФС не є предметом розгляду в справі Бориспільського міськрайонного суду про порушення митних правил № 359/3424/15-п (3/359/1035/2015), а використовуються як докази вчинення гр. ОСОБА_1 правопорушення.
Тобто, розглянувши справу про порушення митних правил, суд, приймаючи рішення по суті, виходитиме з наявних в ній доказів. Зокрема й тих, які зібрані працівниками Київської митниці ДФС внаслідок процесуальних дій, в той час як неповнота проведення яких та порушення під час їх здійснення є предметом розгляду в іншій справі.
Не маючи можливості вивчити обставини вчинення працівниками Київської митниці ДФС неправомірних дій щодо гр. ОСОБА_1 та, особливо, не маючи можливості прийняти рішення щодо їх правомірності чи неправомірності в рамках справи про порушення митних правил, може призвести до того, що гр. ОСОБА_1 буде визнана винною у вчиненні правопорушення з усіма відповідними негативними наслідками, а всі, зібрані внаслідок неправомірних дій, докази такого правопорушення - обставинами, що не потребують доказування в справі про оскарження дій.
Таким чином, у разі розгляду справи про порушення митних правил до моменту прийняття судом рішення у справі за позовом про оскарження дій, гр. ОСОБА_1 буде позбавлена можливості довести неправомірність дій працівників Київської митниці ДФС.
Адже, процесуальні дії, неправомірність яких є предметом її позову, знайшли своє втілення в документах Адміністративної справи № 0192/125120102/15 і вважаються доказами у судовій справі про порушення митних правил.
Тобто, використавши ці докази в справі про порушення митних правил, суд автоматично підтвердить правомірність дій працівників Київської митниці ДФС, які пов'язані зі збиранням цих доказів і формуванням на їх підставі Адміністративної справи № 0192/125120102/15.
В звязку з цим, просить суд витребувати докази, а саме адміністративну справу №0192/125120102/15 яка знаходиться в матеріалах справи Бориспільського міськрайонного суду про порушення митних правил №359/3424/15-п.
Дослідивши подану заяву, суд приходить до висновку про її необґрунтованість виходячи з наступного.
Згідно ст.73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази. Забезпечення доказів може здійснюватися також за заявою заінтересованої особи до відкриття провадження у справі.
За ч.1 ст.75 КАС України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що заявником у заяві про забезпечення доказів всупереч вимогам передбаченими ч.1 ст.75 КАС України не зазначені обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.
Крім того, суд враховує також те, що ухвалою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 23 квітня 2015 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до головного державного інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Бориспіль-аеропорт» Київської митниці ДФС ОСОБА_3 про визнання дій неправомірним,
З огляду на зазначене у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст.73,75 КАС України, суд
Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд, особи що брали участь у справі але не були присутні в судовому засіданні можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: С.С. Чирка