Справа № 2-а-2893/11
Суддя: Лемак О. В.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.04.2015 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі:

головуючої судді Лемак О.В.,

при секретарі Ревачко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді подання старшого державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у Закарпатській області Білинець В.О. про зміну способу виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В :

На виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області перебуває виконавче провадження №2а-2893/11 виданого 04.02.2015 року про зобовязати управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської обл. нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01.12.2010 року по 22.06.2011 року підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст..28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням виплачених сум.

10.02.2015 року на виконання вищевказаного виконавчого документу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку 11.02.2015 року надіслано сторонам виконавчого провадження для відома та виконання.

25.02.2015 року на адресу відділу ПВР надійшов лист з Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді за №0189/08 від 25.02.2015 року, відповідно до якого, що ОСОБА_1 здійснено нарахування підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Розмір нарахованої суми становить 722,82 грн., що розпорядженням №104802 від 23.02.2015 року. Однак, дану суму коштів боржником не виплачено у звязку з відсутністю бюджетного фінансування на ці видатки.

Сторони в судове засідання не з'явилися про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі в їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконання постанови Львівського апеляційного Адміністративного суду Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді здійснило нарахування підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Розмір нарахованої суми становить 722,82 грн.

При цьому, неможливість виконання постанови суду в частині зобов'язання виплатити ці кошти відповідач обґрунтував відсутністю коштів з відповідним призначенням.

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судові рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді здійснило нарахування підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, тому суд приходить до висновку про можливість заміни способу виконання вказаної постанови.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 263 КАС України,

У Х В А Л И В :

Подання - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови, на підставі якого видано виконавчий лист від 04.02.2015 року №2а-2893/11 щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01.12.2010 року по 22.06.2011 року підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст..28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням виплачених сум.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст..28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням виплачених сум в розмірі 722,82 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її винесення.

Суддя Лемак О.В.