Справа № 2А/1711/817/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2012-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Демчина Т.Ю.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"02" березня 2012 р. Справа № 2А/1711/817/11

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Капустинського М.М.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від "28" березня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В березні 2011 року ОСОБА_3 звернулася до Кузнецовського міського суду Рівненської області з позовом до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради про зобов'язання та виплату щорічної допомоги на оздоровлення, починаючи з 2008року та нарахування й виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, починаючи з 01 жовтня 2010року.

Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 28 березня 2011 року позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення в частині про перерахунок виплат з 2008року по 21 вересня 2010року залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі, позивач, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати зазначену ухвалу.

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином. В скарзі позивачка просить розглядати справу за її відсутності.

За таких підстав, з врахуванням приписів ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією за відсутності позивачки та представника відповідача в порядку письмового провадження.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно приписів ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом та іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до приписів ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов. поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним позовом 22.03.2011 року та просила зобов'язати відповідача призначити, здійснити перерахунок та виплатити їй щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних відповідно до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 2008 року та проводити такі нарахування і виплати.

Залишаючи без розгляду частину позовних вимог ОСОБА_3, суд першої інстанції дійшов висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

З листа управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради №1/14-П-16 від 31.01.2011 року вбачається, що відповідачем виплачено щорічну допомогу на оздоровлення на підставі постанови Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005 року "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 100,00 грн., зокрема, за 2008 рік - 12.06.2008 року, за 2009 рік - 21.01.2009 року, за 2010 рік - 12.05.2010 року.

Оскільки про своє порушене право позивач мав знати при отриманні щорічної допомоги на оздоровлення за відповідні роки, суд першої інстанції обґрунтовано залишив без розгляду позов за період з 2008 року по 21 вересня 2010року.

Таким чином, доводи апеляційної скарги позивач не спростовують висновків суду.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову чи ухвалу суду - без змін, якщо визнає , що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Ухвала суду першої інстанції постановлена з додержанням норм процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 197,199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від "28" березня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,34400

3- відповідачу ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради майдан Незалежності 1,м.Кузнецовськ,Рівненська область,34400