Справа № 2а-6658/11
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2012-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Старовецька Ю.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"05" листопада 2012 р. Справа № 2а-6658/11

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Хаюка С.М.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні у м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області на постанову Березнівського районного суду Рівненської області від "18" травня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернулась з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про зобовязання вчинити певні дії, а саме зобовязати відповідача призначити їй з 20.09.2010 року пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст.55 ЗаконуУкраїни "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закону).

Постановою Березнівського районного суду Рівненської області від 18 травня 2012 року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим судовим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просили скасувати зазначену постанову та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених статті 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку.

Відповідно до п.2 ст.55 вказаного Закону, особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку на 2 роки та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не менше 5 років, за умови, що вони за станом на 01 січня 1993 року вони прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років.

Частиною 1 ст.45 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Згідно посвідчення громадянки, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, виданого Рівненською облдержадміністрацією, ОСОБА_5 є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 4 категорії.(а.с.20)

Відповідно до довідки Зірненської сільської ради від 27.12.2010 року ОСОБА_5 є жителем ІНФОРМАЦІЯ_1 і постійно проживає в цьому селі з 26.04.1986 року по даний час. Дана територія, відповідно до Закону, віднесена до 4-ї радіаційно забрудної зони.

Рішенням Березнівського районного суду від 21.02.2011 року, яке набрало законної сили, встановлено факт постійного проживання ОСОБА_5 в с.Зірне, Березнівського району станом на 1.01.1993 року - 4 роки 10 місяців 10 днів.

Таким чином, судом першої інстанції правомірно встановлено, що позивачка, станом на 01.01.1993 року, проживала на території посиленого радіологічного контролю не менше 4-х років, а тому, суд рахує, що у відповідності до ст.55 Закону позивачка має право на призначення пенсії із скорочення пенсійного віку. Відмову управління Пенсійного фонду в призначенні позивачці пенсії за віком, у відповідності до вищезазначеної статті Закону, суд вірно визнав протиправною.

Виходячи із принципу обовязку доказування, відповідач не довів правомірність своїх дій.

Відповідно до ст.26 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" ( в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками - 55 років та наявності страхового стажу не менше п'яти років.

Як вбачається з протоколу 8111 від 13.10.2010 року ОСОБА_5 звернулась до управління Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії 20.09.2010 року (а.с.4).

Згідно паспорта громадянина України, ОСОБА_5 народилась 27 червня 1960 року, в с.Зірне, Березнівського району (а.с.18), а так як вона досягла 50 років 27.06.2010 року, то відповідно має право на призначення пенсії,

як потерпіла від аварії на ЧАЕС 4-ї категорії із зменшенням пенсійного віку згідно до положень ст. ст.55 Закону.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, яка прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Березнівського районного суду Рівненської області від "18" травня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М.Хаюк

судді: ОСОБА_6

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 вул.Мироненка,36,с.Зірне,Березнівський район, Рівненська область,34609

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області вул. Андріївська, 48-а,м. Березне,Рівненська область,34600