Справа № 2-а-1388/11
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2011-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"22" серпня 2011 р. Справа № 2-а-1388/11

номер рядка статистичного звіту 10.3.1

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_1,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Богунського районного суду м. Житомира від "06" червня 2011 р. у справі № 2-а-1388/11 за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИЛА:

04.04.2011 року позивач звернувся до Богунського районного суду м.Житомира з позовною заявою про визнання неправомірною бездіяльності Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, зобов'язання останнього нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати з 22.05.2008р. по 20.01.2011р. та стягнення з Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь скаржника 3 відсотки річних від простроченої суми в розмірі 120,71 грн.

Згідно з ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 06.06.2011 року закрито провадження у справі в частині стягнення трьох відсотків річних від прострочено суми в розмірі 120,71 грн.

Постановою Богунського районного суду м.Житомира від 06.06.2011р. В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову від 06.06.2011р. прийняту, на його думку, з порушенням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість постанови від 06.06.2011р., винесеної Богунським районним судом м.Житомира, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Богунського районного суду м.Житомира від 21.01.2011 року у справі №2-А-381/2011 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_2 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії щодо проведення перерахунку з урахуванням премії 33,3%. Визнано неправомірними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Зобовязано відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачеві державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 22.05.2008 року по 20.01.2011 року відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, з урахуванням проведених виплат. Зобов'язано Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати звіт про виконання судового рішення протягом 2-ох місяців з дня набрання постановою законної сили. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відповідно до листа Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 25.03.2011 року, адресованого ОСОБА_2, перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни був проведений та зарахований на рахунок позивача у повному розмірі 24.02.2011 року. Судом першої інстанції встановлено, що позивач отримав нараховані йому грошові кошти 09.03.2011 року, що підтверджується поданою позивачем до суду першої квитанцією.

При цьому, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Приписами ст.1 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати" визначено, що підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Згідно зі ст.2 вищевказаного закону компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру:

- пенсії;

- соціальні виплати;

- стипендії;

- заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Як визначено приписами ст.3. Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати" сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

З наведених вище норм вбачається, що компенсація громадянам втрати, зокрема, частини соціальних виплат провадиться, у разі, якщо грошові доходи (в даному випадку соціальні виплати) були нараховані, але не виплачені громадянину за відповідний місяць.

Судом встановлено, що спірні виплати - підвищення до пенсії як дитині війни за період з 22.05.2008 року по 20.01.2011 року ОСОБА_3 Управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_2 не нараховувались.

На виконання постанови Богунського районного суду м.Житомира від 21.01.2011р. відповідачем, як вже зазначалось вище, був проведений та зарахований на рахунок позивача у повному розмірі 24.02.2011р.

З огляду на те, що відсутні порушення строків виплати ОСОБА_3 Управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області відсутні (як зазначає й відповідач в своєму листі від 25.03.2011р., відсутні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_2 щодо зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату останньому втрати частини доходів в зв'язку з порушенням строків їх виплати.

Аналогічного висновку дійшов і суд першої інстанції в оскарженій постанові.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, покладених в основу оскарженої постанови, відповідно, не можуть бути підставою для скасування оскарженого судового рішення.

Як визначено приписами ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на те, що Богунський районний суд м.Житомира правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Богунського районного суду м. Житомира від "06" червня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: І.Ф.Бондарчук

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Лаетін Віталій Макарович проспект ОСОБА_1АДРЕСА_1,Житомир,10020

3- відповідачу ОСОБА_3 Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул.Ольжича, 7,м.Житомир,10003