Справа № 2а/1770/3126/2011
Суддя: Жизневська А.В.
Дата ухвалення: 2011-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 2а/1770/3126/2011
Головуючий у 1-й інстанції: Махаринець Д.Є.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"14" грудня 2011 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Жизневської А.В.

суддів: Котік Т.С.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Рівненського управління юстиції на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "10" серпня 2011 р. у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області до відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції про скасування постанови ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 10.08.2011 року позов задоволено. Визнано незаконною постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції (далі-ВДВС) про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 06.06.2011 року за № 27293949. Зобов'язано відділ державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції прийняти до виконання вимогу від 05.05.2011 року за № Ф-259У про стягнення з ОСОБА_3 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рівне боргу в сумі 656,34 грн.

Суд встановив, що вимогою про сплату боргу №ф-259у від 05.05.2011 року зобов'язано фізичну особу-субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 сплатити заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансові санкції та пеню на користь ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Рівне (далі УПФ) у сумі 656,34 грн.

06.06.2011 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП № 27293949. Постанову мотивовано тим, що вимогу винесено на підставі ст.106 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", яка у редакції Закону від 09.02.2011 року не передбачено винесення такого виконавчого документу, як «вимога про сплату боргу» органом Пенсійного фонду, а, відповідно, і виконання її державною виконавчою службою.

У відповідності до ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Частиною 4 вказаної статті передбачено, що вимога про сплату недоїмки або рішення суду про стягнення недоїмки виконується державною виконавчою службою в порядку, встановленому законом.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон). Згідно пп. "й" пп. 12 п. 11 Розділу VIII. Прикінцеві та перехідні положення Закону частини першу - дев'яту статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виключено. Проте, за абз.5 п. 7 Розділу VIII. Прикінцеві та перехідні положення Закону стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Тобто, частини 3, 4 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є чинними у разі стягнення заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав.

В ході судового розгляду зясовано, що позивачем здійснюється стягнення заборгованості із слати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що виникла до 01 січня 2011 року. А, відтак, відповідачем допущено порушення п. 8 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження", що є підставою для задоволення позовних вимог в частині визнання незаконною оспорюваної постанови.

Судом досліджено представлені докази, зясовано обставини справи, що мають значення для її вирішення та зроблено вірний висновок про наявність підстав для задоволення позову.

Постанову прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого судового рішення.

Керуючись ст.ст.198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Рівненського управління юстиції залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року - без зміни. "10" серпня 2011 р.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано: рек з пов

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області вул.Відінська,41,м.Рівне,33018

3- відповідачу ОСОБА_6 державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції вул. Замкова,22 а,м.Рівне,33000