Справа № 2а/0470/6373/12
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.04.2015р. м. Київ К/800/25444/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
Головуючого судді Малиніна В.В.,
суддів Білуги С.В., Заїки М.М.
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційні скарги Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Дніпропетровська на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 липня 2012 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2013 року, Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі міста Дніпропетровська на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2013 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Дніпропетровська, Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі міста Дніпропетровська про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Дніпропетровська, Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі міста Дніпропетровська, в якому з урахуванням змін просила: визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська щодо не врахування у складі заробітної плати для обчислення розміру пенсії державного службовця ОСОБА_4 компенсації за невикористану відпустку в сумі 10620 грн. 14 коп.; визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська щодо не врахування при обчисленні розміру пенсії державного службовця ОСОБА_4 матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання в сумі 2581 грн. 08 коп.; зобов'язати Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м. Дніпропетровська включити ОСОБА_4 в довідку про складові заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи перед зверненням за пенсією, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» компенсацію за невикористану відпустку в сумі 10620 грн. 14 коп.; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська здійснити з 1 липня 2011 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 з урахуванням у складі заробітної плати матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання в сумі 2581 грн. 08 коп. та компенсації за невикористану відпустку в сумі 10620 грн. 14 коп.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 липня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2013 року позов задоволено повністю.

Вважаючи, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, відповідачі звернулись до Вищого адміністративного суду України із касаційними скаргами, в яких просить їх скасувати, Державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Дніпропетровська - у задоволені позову відмовити.

Позивач у письмових запереченнях на вказані касаційні скарги, які надішли до Вищого адміністративного суду України просить їх залишити без задоволення, а оскаржувані ними судові рішення - без змін.

Відповідно до частини першої статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга заявника не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що УПФУ у Ленінському районі м. Дніпропетровська при обчисленні розміру пенсії позивача не враховано у складі заробітної плати «Інших виплат», до яких віднесена матеріальна допомога на оздоровлення та соціально-побутові питання, заявлених до призначення пенсії довідкою від 11.07.2011 № 17224/10/05-063 в сумі 2581 грн. 08 коп. Також до даної довідки не включені відомості, щодо компенсація за невикористані позивачем дні щорічної та додаткової відпусток в сумі 10620 грн. 14 коп., з якої утриманий єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Задовольняючи позов суди попередніх інстанції виходили з того, з чим погоджується колегія суддів, що матеріальна допомога на оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, входили до системи оплати праці державного службовця, з яких нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а отже враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії.

Зазначені висновки узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду України, викладеною в постановах від 20 лютого 2012 року у справі № 21-430а11 та від 7 жовтня 2014 року у справі № 21-234а14.

Відповідають вимогам Закону України «Про пенсійне забезпечення» висновки зроблені судами попередніх інстанцій в частині включення відомостей у вказану довідку суми компенсацій позивачу за невикористану відпустку, так як відповідні відрахування з даного джерела доходу були сплачені.

Отже, колегія суддів вважає, що в межах касаційних скарг порушень судами норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана правильно, а тому касаційні скарги слід відхилити, а оскаржувані судові рішення - залишити без змін.

Доводи, які містяться в касаційних скаргах, висновків судів та обставин справи не спростовують.

Відповідно до частини першої статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 210-231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційні скарги Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Дніпропетровська, Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі міста Дніпропетровська залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 липня 2012 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2013 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя В.В. Малинін

Судді: С.В. Білуга

М.М. Заїка