Справа № 6а-58/11
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" квітня 2015 р. м. Київ К/800/5702/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головчук С.В. (суддя-доповідач),
Ліпського Д.В.,
Черпака Ю.К.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України (далі - ГУ ПФУ) в Одеській області

на ухвалу Котовського міськрайонного суду Одеської області від 26 грудня 2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2013 року

у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України (далі - УПФУ) в м. Котовську Одеській області про зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії,

в с т а н о в и л а:

У березні 2009 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом про зобов'язання УПФУ в м. Котовську Одеській області нарахувати та виплатити підвищення до пенсії, як дитині війни.

Постановою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 03 червня 2009 року, яку залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2011 року, позов задоволено частково. Зобов'язано УПФУ в м. Котовську Одеській області провести ОСОБА_4 нарахування та виплату підвищення до пенсії, як дитині війни за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року і з 22 травня по 31 грудня 2008 року.

У листопаді 2011 року ОСОБА_4 звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання постанови Котовського міськрайонного суду Одеської області від 03 червня 2009 року, оскільки він перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області і саме цей орган зобов'язаний виплатити йому підвищення до пенсії за вказаним судовим рішенням.

Ухвалою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 26 грудня 2011 року, яку залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2013 року, заяву задоволено. Встановлено спосіб і порядок виконання постанови Котовського міськрайонного суду Одеської області від 03 червня 2009 року шляхом покладення обов'язків щодо нарахування і виплати підвищення до пенсії ОСОБА_4 на ГУ ПФУ в Одеській області.

У касаційній скарзі ГУ ПФУ в Одеській області порушує питання про скасування ухвал судів апеляційного суду та прийняття нової ухвали, якою відмовити у задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання постанови Котовського міськрайонного суду Одеської області від 03 червня 2009 року. Посилається на неправильне застосування судами норм процесуального права. Вказує, що не є відповідачем у цій справі.

Перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

В заяві ОСОБА_4 просив зобов'язати вчинити певні дії ГУ ПФУ в Одеській області, до якого вимоги позивачем не заявлялись у цій справі та рішенням суду не задоволені. Тобто, просить фактично змінити рішення суду і вирішити вимоги до ГУ ПФУ в Одеській області.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що підстави для задоволення заяви ОСОБА_4 про зміну способу і порядку виконання постанови, відсутні.

На підставі статті 229 КАС України суд касаційної інстанції має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, якщо обставини справи встановлені повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.

З огляду на викладене, рішення судів першої та апеляційної інстанцій підлягають скасуванню, з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 229, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнити.

Ухвалу Котовського міськрайонного суду Одеської області від 26 грудня 2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2013 року скасувати, ухваливши нове судове рішення.

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_4 про зміну способу та порядку виконання постанови Котовського міськрайонного суду Одеської області від 03 червня 2009 року.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Судді С.В. Головчук
Д.В. Ліпський
Ю.К. Черпак