Справа № 815/2053/15
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2053/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.

за участю секретаря Борцової С.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м. Білгороді - Дністровському та Білгород - Дністровському районі Одеської області до Фермерського господарства «Милотиново» про стягнення заборгованості у сумі 470,13 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Білгороді - Дністровському та Білгород - Дністровському районі Одеської області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Фермерського господарства «Милотиново» про стягнення заборгованості у сумі 470,13 грн. Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та просить стягнути з відповідача заборгованість, яка виникла у період березень 2015 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 470,13 грн.

Від позивача до канцелярії суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Управління Пенсійного фонду України в м. Білгороді - Дністровському та Білгород - Дністровському районі Одеської області.

Ухвалу суду про відкриття провадження та повістки про виклик до суду надіслано відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та в позовній заяві, але, повернуто до суду з поштовою відміткою «за зазначеною адресою не проживає».

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У зв'язку із вказаними обставинами суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином, жодних заяв про визнання позовних вимог чи заперечень на адміністративний позов до суду не надходило.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" Фермерське господарство «Милотиново» є платником збору на державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати цей збір на рахунок Пенсійного фонду у розмірі та строки, визначені чинним законодавством. Об'єктом оподаткування, згідно ст. 2 вказаного Закону, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку.

Згідно з ст.58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Судом встановлено, що Фермерське господарство «Милотиново» з 27.12.2000 року перебуває на обліку в УПФУ в м. Білгороді-Дністровську та Білгород-Дністровському районі Одеської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.11.2011 року як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Відповідно до п. «ж» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991, № 1788-XII, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;.

Відповідно до вищезазначеної статті Управлінням Пенсійного фонду на підставі довідки про склад сім'ї, заяви про призначення пенсії, протоколу про призначення пенсії та довідки про фактичну виплату пенсії, призначено пенсію на пільгових умовах та своєчасно і в повному обсязі виплачено ОСОБА_1 (а.с.15-19, 26-32).

Відповідно до п.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09 липня 2003 року, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на зазначених вище роботах.

Відповідно до п.6.4. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.10. зазначеної Інструкції встановлено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Із досліджених письмових доказів, а саме: розрахунку заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій станом на 26.03.2015 року, розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вбачається, що ОСОБА_1 призначена пенсія на пільгових умовах і позивачем здійснювалась її виплата (а.с.11-12). А тому витрати на виплату та доставку пенсій підлягають відшкодуванню відповідачем.

Вищевказаний розрахунок своєчасно направлений на адресу відповідача (а.с.13-14).

Пільгова пенсія ОСОБА_1 призначена органами пенсійного Фонду відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Слід зазначити, що з 01 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28.12.2014 № 71 -VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок.

Платники, які у 2014 році перебували на обліку, як платники фіксованого сільськогосподарського податку, з 01.01.2015 р. зобов'язані відшкодовувати Пенсійному фонду суми понесених витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених працівникам цих підприємств, а тому до відшкодування такими підприємствами підлягає виплата і доставка пільгових пенсій за січень - березень 2015 року. Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з Фермерського господарства «Милотиново» підлягають відшкодуванню витрати на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 470,13 грн.

При цьому суд враховує, що станом на день вирішення справи, доказів оскарження призначення, або скасування призначення пільгової пенсії громадянці ОСОБА_1 відповідачем до суду не надано.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок у повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159-164, 167, 254 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Білгороді - Дністровському та Білгород - Дністровському районі Одеської області до Фермерського господарства «Милотиново» про стягнення заборгованості у сумі 470,13 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства «Милотиново» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень 2015 року в сумі 470 /чотириста сімдесят/ грн. 13 коп.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення./У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Марин П.П.