Справа № 685/445/15-а
Суддя: Бурлак Г. І.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 685/445/15-а
Провадження № 2-а/685/12/15
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Теофіпольський районний суд Хмельницької області
в складі головуючого: Бурлак Г. І.
при секретарі: Перепелиці С.О.
з участю прокурора : Роговського І.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Теофіполі справу за позовом прокурора Теофіпольського району до Базалійської селищної ради, третя особа Базалійське споживче товариство, про визнання незаконним та скасування рішення
прокурор звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання незаконним та скасування рішення.
В судовому засіданні прокурор позов підтримав та пояснив, що рішенням виконавчого комітету Базалійської селищної ради № 24 від 20.11.2014 визнано за Базалійським споживчим товариством право власності на об'єкт нерухомого майна – майновий комплекс «Базалійський хлібзавод» в смт. Базалія, Теофіпольського району за адресою вул. Тітова 1 та надано дозвіл на оформлення свідоцтва про право власності на зазначені будівлі.
Зазначене рішення прийнято на підставі п. 8.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна, затверджений наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 (далі - Тимчасове положення), яке втратило чинність на підставі наказу Міністерства юстиції України № 1844/5 від 14.12.2012 «Про затвердження Порядку використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна», а виконком вийшов за межі своїх повноважень, оскільки дані питання з 01,01.2013 відносяться до компетенції Міністерства юстиції України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав та органів державної реєстрації прав, утворених Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку. На підставі викладеного просив визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Базалійської селищної ради № 24 від 20.11.2014 року.
Відповідач та третя особа на стороні відповідача, про час та місце розгляду справи повідомлені вчасно, в суд не з’явилися, від них надійшли заяви про визнання позовних вимог та розгляд справи у їх відсутності.
Суд вважає можливим проводити розгляд справи у їх відсутності.
Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що рішенням виконавчого комітету Базалійської селищної ради № 24 від 20.11.2014 визнано за Базалійським споживчим товариством право власності на об'єкт нерухомого майна – майновий комплекс «Базалійський хлібзавод» в смт. Базалія, Теофіпольського району за адресою вул. Тітова 1 та надано дозвіл на оформлення свідоцтва про право власності на зазначені будівлі. Рішення виконавчого комітету Базалійської селищної ради № 19 від 25.09.2014 року прийнято на підставі п. 8.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна, затверджений наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 (далі - Тимчасове положення). Вказане Тимчасове положення втратило чинність на підставі наказу Міністерства юстиції України № 1844/5 від 14.12.2012 «Про затвердження Порядку використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна». Пунктом 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та інших законодавчих актів України» (зі змінами, внесеними згідно із Законом України від 09.12.2011 № 4152-VI) передбачено, що з 01.01.2013 державна реєстрація прав на нерухоме майно здійснюється в порядку, визначеному цим Законом. Згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної реєстрації.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виконавчий комітет Базалійської селищної ради при прийнятті рішення № 24 від 20.11.2014 про визнання права власності на об'єкт нерухомого майна - майновий комплекс «Базалійський хлібзавод» в смт. Базалія, Теофіпольського району за адресою вул. Тітова 1, вийшов за межі своїх повноважень, оскільки дані питання з 01,01.2013 відносяться до компетенції Міністерства юстиції України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав та органів державної реєстрації прав, утворених Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.
Відповідно довідки реєстраційної служби Теофіпольського РУЮ від 27.04.2015 року, на підставі рішення виконкому Базалійської селищної ради №24 від 20.11.2014 року державна реєстрація права власності на об’єкт нерухомого майна за адресою смт Базалія вул Тітова 1 не здійснювалася.
У зв'язку з наведеним, рішення виконавчого комітету Базалійської селищної ради № 24 від 20.11.2014 року є незаконним та підлягає скасуванню.
Виходячи з наведеного, керуючись ст. 19 Конституції України, п 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України», ст.ст.71, 158-162 КАС України, районний суд
позов прокурора Теофіпольського району до Базалійської селищної ради, третя особа Базалійське споживче товариство, про визнання незаконним та скасування рішення задовольнити.
Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Базалійської селищної ради №24 від 20.11.2014 року.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, особи, які приймали участь у справі, але не були присутні при оголошенні постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання її копії..