Справа № 826/1996/15
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

29 квітня 2015 року м. Київ № 826/1996/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., при секретарі судового засідання Корніюк А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомОСОБА_1
до третя особа -1 третя особа - 2 третя особа - 3В.о. начальника Київського слідчого ізолятора № 13 А.М. Матвієнко Міністерство юстиції України Міністерство освіти України Вечірня середня школа № 1 Шевченківського району м. Києва
провизнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії
за участю представників сторін:

представник позивача, не прибув,

представнк відповідача, Харчук В.В., довіреність № 19305, від 09.09.14,

представник третьої особи 1, Любенська А.О., довіреність № 9-22/407, від 01.04.15,

представник третьої особи 2, не прибув,

представник третьої особи 3, не прибув,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся через свого представника, що діє на підставі договору про надання правової допомоги від 30.12.2013 № 24 в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовною заявою до відповідача В.о. начальника Київського слідчого ізолятора № 13 А.М. Матвієнко, третя особа - 1 Міністерство юстиції України, третя особа - 2 Міністерство освіти України, третя особа - 3 Вечірня середня школа № 1 Шевченківського району м. Києва про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2015 залишено позовну заяву без руху в зв'язку з наявністю порушень вимог КАС України та надано представнику позивача строк до 23.02.2015 на усунення недоліків.

23.02.2015 представник позивача надав повторно позовну заяву та ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2015 суддею Добрянською Я.І. відкрито провадження в адміністративній справі № 826/1996/14 та призначено справу до судового розгляду.

Однак, в судове засідання 03.04.2015 представник позивача не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи докази чого наявні в матеріалах справи, тож суд оголосив про відкладення розгляду справи на 16.04.2015 у зв'язку з неявкою представника позивача у судове засідання.

15.04.2015 представник відповідача через канцелярію суду надав клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку з тим, що на 15.04.2015 об 11 год. 00 хв. відбуватиметься слухання по справі ОСОБА_1 в Апеляційному суді м. Києва, проте суд зазначає, що розгляд справи № 826/1996/15 призначено не на 15.04.2015, а на 16.04.2015, а отже неявку представника позивача не можна вважати, як поважну.

В судове засідання 29.04.2015 повторно не з'явився представник позивача, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи. Представник відповідача в свою чергу зазначив, що наказом від 17.03.2015 за підписом директора Вечірньої середньої школи № 1 Шевченківського району м. Києва відповідно до заяви адвоката позивача зараховано ОСОБА_1 до складу учнів 10-С класу, за формою навчання - заочно. Доказом зарахування є копія наказу від 17.03.2015. Також представник відповідача заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у звя'зку з повторною неявкою представника позивача про, що не заперечив представник третьої особи - 1 та судом наголошено, що перша та друга неявка представника позивача були без поважних причин, а отже суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд наголошує, що ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений місячний строк розгляду адміністративної справи, зважаючи на що сторонами не повинні вчинятися дії, що призводять до навмисного затягування розгляду справи.

Правильність такого тлумачення зазначених процесуальних норм підтверджується і тим, що відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами.

Вимоги частини третьої статті 128 та пункту 4 частини першої статті 155 КАС України також перешкоджають позивачеві зловживати своїми процесуальними правами та штучно затягувати розгляд справи.

Таким чином, зважаючи на те, що провадження в адміністративній справі № 826/1996/15 відкрито ще 25.02.2015, про що представник позивача повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення та в судових засіданнях 03.04.2015, 16.04.2015 та 29.04.2015 представник позивача не з'явився, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до копії наказу від 17.03.2015, яка наявна в матеріалах справи, про зарахування ОСОБА_1 до складу учнів 10-С класу Вечірньої середньої школи Шевченківського району м. Києва можна прийти до висновку, що позовні вимоги не є актуальними, оскільки саме можливість навчатися і оспорював представник позивача.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

За таких обставин, зважаючи на третю підряд неявку позивача в судове засідання (без підтвердження поважності причин такого неприбуття), що був повідомлений належним чином повідомлений суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно ч. 3 ст. 155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Таким чином, керуючись ч. 6 ст. 128, п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 155, п. 16 ч. 4 ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву адвоката Колесника Г.М., який діє в інтересах увязненого ОСОБА_1 до відповідача В.о. начальника Київського слідчого ізолятора № 13 А.М. Матвієнко, третя особа - 1 Міністерство юстиції України, третя особа - 2 Міністерство освіти України, третя особа - 3 Вечірня середня школа № 1 Шевченківського району м. Києва про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, по справі № 826/1996/15 - залишити без розгляду.

2. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська