Справа № 2-А-1727/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2012-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 2-А-1727/11
Головуючий у 1-й інстанції: Григорусь Н.Й.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"23" січня 2012 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Котік Т.С.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Богунського районного суду міста Житомира від "29" червня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії по перерахунку пенсії ,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2011 року ОСОБА_3, підполковник внутрішньої служби у відставці, звернувся до суду з позовом до зазначених відповідачів про визнання нечинним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про встановлення йому пенсії у розмірі 4995грн.33 коп. і просив зобов"язати перерахувати йому пенсію у відповідності до вимог ч.3 ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб " у редакції Закону від 15.06.2004 року, виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.

Постановою Богунського районного суду міста Житомира від 29 червня 2011 року у позові ОСОБА_3 відмовлено.

У апеляційній скарзі ОСОБА_3 порушує питання про скасування постанови у зв"язку з її невідповідністю нормам матеріального та процесуального права.

Перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів апеляційного адміністративного суду вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що підполковник ОСОБА_3 проходив службу в органах Державної пенітенціарної служби України і звільнений із служби у відставку 31 грудня 2010 року.

З 01 січня 2011 року ОСОБА_3 призначена державна пенсія на підставі Закону України №2262 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Відповідно до ст.1 цього Закону, особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Стаття 1-2 цього ж Закону визначає , що законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.

Порядок обчислення пенсії вказаній категорії визначено ч.3 ст.43 згаданого закону, відповідно до якої пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно із пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року N 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" названим особам пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за штатною посадою, яку особа займала перед звільненням; окладу за військове звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавка за вчене звання, науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби тощо). При цьому розмір додаткових видів грошового забезпечення визначається (за вибором тих, хто звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією незалежно від наявних перерв у службі. Середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 календарні місяці і за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 календарні місяці служби підряд (перед зверненням за пенсією) чи за 60 календарних місяців служби підряд (протягом всієї служби) відповідно на 24 і 60.

З 01 січня 2011 року позивачу призначена державна пенсія в сумі 4995грн.33 коп. на підставі ст.43 Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"року в розмірі 90% грошового забезпечення, за останньою штатною посадою перед звільненням-заступника начальника установи з оперативної роботи - начальника оперативного відділу Житомирської установи виконання покарань №8, яке складало 5550 грн.37 коп.

Розмір грошового забезпечення, з якого обчислено позивачу пенсію, визначено на підставі ч.3 ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2007 року №393 із наступними змінами.

Відповідно до наведених правових норм, виходячи із грошового атестату позивача, відповідач, обчислюючи розмір пенсії, правильно визначив середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення, поділивши їх розмір на 24.

Доводи позивача про необхідність обчислення пенсії із розміру грошового забезпечення за останній місяць перед звільненням , розмір якого складає 9320грн.50 коп. ( проти визначеного для призначення пенсії за 24 місяці 5550.37 грн.), є безпідставними, виходячи з аналізу приведених правових норм, що регулюють правовідносини сторін.

Отже, суд першої інстанції, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, постановив обґрунтоване рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в апеляційній скарзі не вбачається.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Богунського районного суду міста Житомира від "29" червня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_4

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_5 АДРЕСА_1,10014

3- відповідачу ОСОБА_6 Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул.Ольжича, 7,м.Житомир,10003