Справа № 538/539/15-а
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2015 р.Справа № 538/539/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Бартош Н.С. , Мельнікової Л.В.

за участю секретаря судового засідання Співак О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області на ухвалу Лохвицького районного суду Полтавської області від 30.03.2015р. по справі № 538/539/15-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області

до ОСОБА_1

про стягнення заборгованості з переплати пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

27.03.2015 року, Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) , в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача борг у сумі 8 622,22 грн.

Ухвалою Лохвицького районного суду Полтавської області від 30.03.2015 року позов залишено без розгляду.

Позивач, не погодившись з судовим рішенням, подав апеляційну скаргу в якій просить суд апеляційної інстанції ухвалу суду першої інстанції від 30 березня 2015 року скасувати і справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Зазначає, що відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції не врахував, фактичні обставини справи, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги постанову суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що відповідач знаходиться на пенсійному обліку у позивача.

На виконання судового рішенням Лохвицького районного суду Полтавської області від 04.02.2011 року по адміністративній справі №2а-106/11 від 04.02.2011 року відповідачу здійснено перерахунок пенсії.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2013 року постанова Лохвицького районного суду Полтавської області від 04.02.2011 року скасована.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції дійшов до висновку те, що позивачем пропущено строк звернення до суду, передбачений статтею 99 КАС України.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

У відповідності до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналися або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На підставі ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивачем поважність причин пропуску строку звернення до суду з позовом обумовлюється обізнаністю про порушене право після отримання судового рішення від 23.05.2013 року.

Судом першої інстанції під час застосування статті 100 КАС України не були визнані дані причини не поважними, що є неправильним застосуванням норм процесуального права, оскільки залишення позовної заяви без розгляду на підставі пропуску строку звернення до суду передбачає наявність такої безумовної умови як визнання причин пропуску строку звернення до суду неповажними.

За вказаної обставини, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції передчасно зроблений висновок про залишення позову без розгляду з підстав пропущення позивачем без поважних причин строків звернення до суду.

Крім цього, колегія суддів звертає увагу суду першої інстанції на судові рішення Верховного Суду України від 18.06.2013 року по справам №21-124а13 та №21-204а13.

Виходячи із викладеного, колегія суддів дійшла до висновку про те, що судове рішення підлягає скасуванню, а справа направлення для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно ч.1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановленні під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Згідно до п.3 ч.1 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

В силу приписів ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалось.

Колегія суддів, дійшла до висновку, що ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню, а апеляційна скарга - задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 199, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області задовольнити.

Ухвалу Лохвицького районного суду Полтавської області від 30.03.2015р. по справі № 538/539/15-а скасуватиі справу направити для продовження розгляду до Лохвицького районного суду Полтавської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в силу ч.2 ст.221 КАС України, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя Донець Л.О.
Судді Бартош Н.С. Мельнікова Л.В.
Повний текст ухвали виготовлений 30.04.2015 р.