Справа № 0670/4863/11
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2011-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"29" серпня 2011 р. Справа № 0670/4863/11

номер рядка статистичного звіту 10.1

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_1,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "07" червня 2011 р. у справі № 0670/4863/11 за позовом ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області до ОСОБА_3 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Коростишівському районі про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 07.06.2011 року відмовлено у позові ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області до ОСОБА_3 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Коростишівському районі Житомирської області про визнання незаконними дій відповідача та зобов'язання останнього вчинити дії щодо узгодження загальної суми витрат, що підлягають відшкодуванню в сумі 205422,75 грн. та включення її в акти щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих за період за жовтень 2010р. - березень 2011р.

Не погоджуючись з прийнятою Житомирським окружним адміністративним судом постановою, ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області подало апеляційну скаргу, у якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, а позов задовольнити повністю.

Заслухавши суддю - доповідача, розглянувши матеріали справи та дослідивши доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає відсутніми підстави для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсійне забезпечення громадян України здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Виплата пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання здійснюється органами Пенсійного фонду України.

З набранням 01.04.2001р. чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання" Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду України витрати, пов'язані з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника , який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

На виконання цього Закону Постановою від 04.03.2003р. №5-4/4 Правління Пенсійного фонду України та Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України затверджено Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, який зареєстровано у Мінюсті України 16.05.03р. № 376/7697.

Відповідно до вказаного Порядку органи Пенсійного фонду України щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним на підставі списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій в зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та списку померлих осіб, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, в якому визначають загальну суму витрат, що підлягають відшкодуванню та до 15 числа місяця, наступного за звітним подають його відповідним головним управлінням Пенсійного Фонду України та управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі.

Адміністративний спір виник при підписанні акту звірки за жовтень 2010 року - березень 2011 року, оскільки начальник ОСОБА_3 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Коростишівському районі Житомирської області відмовився від прийняття до заліку указаних вище витрат, про що були складені таблиці розбіжностей.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову, з огляду на таке.

Статтею 6 КАС України передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду , якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права , свободи або інтереси. Частиною 3 цієї статті Кодексу передбачено право суб'єкта владних повноважень звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Водночас, спосіб захисту, обраний позивачем, має відповідати змісту його порушеного права. Оскільки чинним законодавством не передбачено врегулювання спірних відносин між ОСОБА_2 Пенсійного фонду України та Виконавчими дирекціями Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на місцевому рівні, позивачем неправильно обрано спосіб захисту порушеного права, що є підставою для відмови в позові.

Колегією суддів апеляційного суду не знайдено підстав для задоволення апеляційної скарги , а відтак постанова суду повинна бути залишена без змін, апеляційна скарга позивача - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "07" червня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: І.Ф.Бондарчук

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області вул.Гагаріна,2,м.Коростишів,Житомирська область,12504

3- відповідачу ОСОБА_3 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Коростишівському районі вул.Гагаріна,2,м.Коростишів,Житомирська область,12504