Справа № 2-а-748/12
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2012-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Лєдньов Д.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"21" листопада 2012 р. Справа № 2-а-748/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Моніча Б.С.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Богунського районного суду м. Житомира від "10" вересня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення ОСОБА_5 районної ради м. Житомира, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2012 року позивач звернувся до суду із позовом, просив суд визнати протиправною бездіяльність, зобов'язати відповідача ОСОБА_4 праці та соціального захисту громадян ОСОБА_5 районної ради провести перерахунок належної йому суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, як інваліду 3 групи, починаючи з 2006 року. Свої вимоги позивач мотивує тим, що він має право на отримання даної допомоги відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 10 вересня 2012 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_6 до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення ОСОБА_5 районної ради м. Житомира відмовлено повністю.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права просить скасувати вищезазначену постанову та прийняти нову постанову, якою задовольнити його позовні вимоги.

Згідно ч.1 ст.195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду в серпні 2012 року.Про порушення свого права позивач дізнався в 2007 році оскільки відповідно до довідки ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення ОСОБА_5 районної ради м. Житомира №129 від 13.11.2012 року (а.с.34) слідує, що згідно зі ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ОСОБА_3 була нарахована і виплачена щорічна допомога на оздоровлення починаючи з 2007-2012 р.р.

Оскільки вказана виплата носить разовий характер, тому позивачу про виплату зазначеної компенсаціїв розмірі, що є меншим ніж встановлено ст.48 Закону було відомо не пізніше 01 січня 2008 року. Відтак надавши до суду позов 07.08.2012 року позивач пропустив строк звернення до суду.

Що стосується позовних вимоги щодо виплати коштів за 2012 рік, передбачених ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", колегія суддів зазначає наступне.

Частиною 2 ст. 95 Конституції України визначено, що виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Пунктом 3 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" передбачено, що положення ст.ст. 20,21,22,23,30,31,37,39,48,50,51,52,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

У рішенні Конституційного Суду України від 25.01.2012р. № 3-рп/2012 також оприлюднено, що Верховною Радою України надано право Кабінету Міністрів України встановлювати у випадках, передбачених законом, порядок та розміри соціальних виплат, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України.

Тобто, проведення виплат різних видів допомоги, компенсацій та доплат, передбачених Законом, здійснюється у розмірах, встановлених постановами Кабінету Міністрів України.

Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано відмовив в задоволенні позову і в частині виплати коштів за 2012 рік, передбачених ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Богунського районного суду м. Житомира від "10" вересня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Б.С. Моніч

судді: ОСОБА_7

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10005

3- відповідачу ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення ОСОБА_5 районної ради м. Житомира вул. Перемоги, 55,м.Житомир,10003

4-відповідачу Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат м. Житомир вул. Черняховського 105