Справа № 826/11933/14
Суддя: Степанюк А.Г.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 квітня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Степанюка А.Г.,

суддів - Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі - Ліневській В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Нью Кепітал Лайн» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві за участі Прокуратури міста Києва про визнання неправомірними дій та скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2014 року товариство з обмеженою відповідальністю «Нью Кепітал Лайн» (далі - Позивач, ТОВ «Нью Кепітал Лайн») звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві (далі - Відповідач, ІДАБК у м. Києві) про визнання неправомірними дій щодо винесення припису про заборону експлуатувати нежитлові приміщення №25 по вул. Горького, 43-45 у Голосіївському районі м. Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.08.2014 року відкрито провадження у вказаній справі за №826/11933/14.

Крім того, у серпні 2014 року ТОВ «Нью Кепітал Лайн» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до ІДАБК у м. Києві про визнання неправомірними дій щодо винесення постанови №256/14/7126-57/1408/02/2 від 14.08.2014 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності та скасування постанови №256/14/7126-57/1408/02/2 від 14.08.2014 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.09.2014 року відкрито провадження у вказаній справі за №826/12638/14 та передано останню до судді Амельохіна В.В. для вирішення питання про об'єднання з адміністративною справою №826/11933/14.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.09.2014 року об'єднано адміністративні справи №826/11933/14 та №826/12638/14 в одне провадження та присвоєно загальний №826/11933/14.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.03.2015 року адміністративний позов задоволено повністю. При цьому суд першої інстанції виходив з того, що Відповідачем винесено оскаржувані припис та постанову без урахування судового рішення, яким скасовано наказ про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, а відтак позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Не погоджуючись із викладеним у постанові рішенням, Державна архітектурно-будівельна інспекція України подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. Крім того, Апелянтом подано клопотання про заміну відповідача у справі з ІДАБК у м. Києві на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Відповідно до ст. 5 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Постановою КМ України «Питання функціонування територіальний органів Державної архітектурно-будівельної інспекції» від 23.04.2014 року №150 ліквідовано Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві.

Згідно п. 2 постанови КМ України «Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України» від 09.07.2014 року №294 Державній архітектурно-будівельній інспекції забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Як зазначає Апелянт, на виконання вказаної постанови Державною архітектурно-будівельною інспекцією України прийнято наказ «Щодо діяльності деяких підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекції» від 10.10.2014 року № 272, відповідно до пункту 1 якого наказано Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві забезпечити здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Держархбудінспекції, на території міста Києва з 10.10.2014 року.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для заміни Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві її правонаступником - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.

Керуючись ст.ст. 55, 160, 165, 190 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну відповідача - задовольнити.

Замінити Відповідача - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві її правонаступником - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.Г. Степанюк

Судді В.В. Кузьменко

О.І. Шурко