Справа № 2а-751/12
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2012-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Маслак В.П.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"24" жовтня 2012 р. Справа № 2а-751/12

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Хаюка С.М.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області на постанову Корольовського районного суду м. Житомира від "30" серпня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Житомирі, в якому просила визнати протиправними дії відповідача щодо відмови їй у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання та зобов'язати відповідача здійснити такий перерахунок виходячи із розмірів заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді без відрахування податків та обмеження максимальним розміром, передбаченим Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної реформи".

Постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 30.08.2012 року позов задоволено.

Визнано протиправними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Житомирі щодо відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_4

Зобов'язано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Житомирі провести ОСОБА_4 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з 01 січня 2012 року, виходячи із заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді, що становить в першому кварталі 2012 року 18 884, 80 гривень, в другому кварталі 2012 року - 19254,40 гривень, з 01 липня 2012 року - 19 395,20 гривень, без відрахування податку та обмеження максимальним розміром, передбаченим Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної реформи".

Не погоджуючись з прийнятим судом першої інстанції рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу. В своїй апеляційній скарзі відповідач посилаючись на порушення судом першої інстанції норм чинного законодавства України, просить скасувати постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 30 серпня 2012 року та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства при прийнятті оскаржуваної постанови, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до Указу Президента України від 27 грудня 1995 року №1183/95 повноваження голови Житомирського обласного суду ОСОБА_4 припинені в зв'язку з поданням письмової заяви про відставку.

На підставі Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій" від 21 червня 2011 року №2531-ІІІ Житомирський обласний суд набув статусу апеляційного суду Житомирської області.

Згідно з ч.4 ст.43 Закону України "Про статус суддів", яка згідно пункту 2 Прикінцевих положень до Закону України від 07.07.2010р. "Про судоустрій і статус суддів" втратила свою чинність лише з 01.01.2011р., встановлено, що судді у відставці, який має стаж роботи на посаді судді не менше 20 років, виплачується за його вибором пенсія або звільнене від сплати податку щомісячне грошове утримання в розмірі 80% заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді. За кожний повний рік роботи понад 20 років на посаді судді розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не більше ніж 90 % заробітку судді.

Відповідно до довідок апеляційного суду Житомирської області №3-368 від 21.06.2012р., №3-369 від 21.06.2012р., №3-401 від 19.07.2012р. з 01.01.2012р., з 01.04.2012р., з 01.07.2012р. заробітна плата працюючого голови апеляційного суду збільшилась.

В зв'язку з цим, позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок щомісячного грошового утримання, але відповідно до листа ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі №392/71-02 від 07.07.2012р. ОСОБА_4 відмовлено у здійсненні перерахунку з посиланням на ст.37-1 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" та постанову Кабінету Міністрів України від 31.05.2000р. № 865.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України" виключено абзац 3 пункту 1 постанови Верховної Ради України від 15.12.1992 року "Про порядок введення в дію Закону України "Про статус суддів" (із змінами та доповненнями, внесеними Постановою Верховної Ради України від 24.02.1994 року), який передбачав, що в разі зміни заробітної плати суддів розмір щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці обчислюється виходячи з нового розміру заробітної плати суддів, який працює на відповідній посаді.

Рішенням Конституційного Суду України № 10 - рп/2008 від 22.05.2008р. зазначені положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнано неконституційними і такими, що втратили чинність.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, про необхідність застосування в даному випадку ст. 43 Закону України "Про статус суддів", чинної при виході ОСОБА_4 у відставку, яка встановлювала, що у разі зміни у бік збільшення розміру заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді збільшується і розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Згідно до пункту 2 розділу 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної реформи" обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції дав належну оцінку обставинам справи, вірно застосував норми чинного законодавства України, які регулюють ці правовідносини та ухвалив правильне рішення, яке відповідає вимогам матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а постанову без змін.

Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Корольовського районного суду м. Житомир від "30" серпня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.М.Хаюк

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1,10014

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області вул.Перемоги,55,м.Житомир,10003