Справа № 712/3141/2012
Суддя: Лемак О. В.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.04.2015 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі:

головуючої судді Лемак О.В.,

при секретарі Ревачко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді подання головного державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у Закарпатській області Вудмаска М.Ф. про зміну способу виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В :

На виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області перебуває виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №712/3141/2012 виданого 19.12.2014 року про зобовязати управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку починаючи з 10 серпня 2010 року, відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» у розмірі, визначеному ст. 15 ЗУ «Про державну допомогу сімям з дітьми» із врахуванням виплачених сум.

03.02.2015 року на виконання вищевказаного виконавчого документу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку цього ж дня надіслано сторонам виконавчого провадження для відома та виконання.

19.02.2015 року на адресу відділу ПВР надійшов лист з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ужгородської міської ради за №203/28.09-07 від 19.02.2015 року, відповідно до якого, що ОСОБА_1 здійснено перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Розмір нарахованої суми становить 23669,15 грн., Однак, дану суму коштів боржником не виплачено у звязку з відсутністю бюджетного фінансування на ці видатки.

Сторони в судове засідання не з'явилися про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі в їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконання постанови Львівського апеляційного Адміністративного суду управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради здійснило перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Розмір нарахованої суми становить 23669,15 грн.

При цьому, неможливість виконання постанови суду в частині зобов'язання виплатити ці кошти відповідач обґрунтував відсутністю коштів з відповідним призначенням.

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судові рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Судом встановлено, що управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради здійснило перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, тому суд приходить до висновку про можливість заміни способу виконання вказаної постанови.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 263 КАС України,

У Х В А Л И В :

Подання - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови, на підставі якого видано виконавчий лист від 19.12.2014 року №712/3141/2012 щодо управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку починаючи з 10 серпня 2010 року, відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» у розмірі, визначеному ст. 15 ЗУ «Про державну допомогу сімям з дітьми» із врахуванням виплачених сум.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 23669,15грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її винесення.

Суддя Лемак О.В.