Справа № 822/1635/15
Суддя: Ковальчук А.М.
Дата ухвалення: 2015-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1635/15
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

30 квітня 2015 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук А.М., розглянувши матеріали справи за позовом Кам'янець-Подільського публічного акціонерного товариства "Гіпсовик" до публічного акціонерного товариства "БАНК"ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ" в особі відділення № 104 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Кам'янець-Подільське публічне акціонерне товариство "Гіпсовик" звернулося в суд з позовом до публічного акціонерного товариства "БАНК"ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ" в особі відділення № 104 в якому просить визнати протиправною бездіяльність публічного акціонерного товариства "БАНК"ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ" в особі відділення № 104, м. Кам'янець-Подільський щодо неоплати бюджетних зобов'язань по платіжних дорученнях Кам'янець-Подільського ПАТ "Гіпсовик" на загальну суму 285538,89 грн., зобов'язати АТ "Банк "Фінанси та Кредит", в особі відділення №104 АТ "Банк "Фінанси та Кредит", м. Кам'янець-Подільський провести оплату бюджетних зобов'язань по платіжних дорученнях Кам'янець-Подільського ПАТ "Гіпсок" на загальну суму 285538,89 грн. та стягнути на користь позивача судові витрати.

Відповідно до вимог ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

В силу ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Питання здійснення переказу коштів та здійснення розрахунків визначає Закон України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні". Відповідно до ст.5 Закону відносини між суб'єктами переказу регулюються на підставі договорів розрахунково-касового обслуговування.

Спори між установою - учасником платіжної системи та ініціатором розглядаються у судовому порядку.

Зміст позовних вимог вказує на те, що публічне акціонерне товариство "БАНК"ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ" в особі відділення № 104 не виконало платіжні доручення Кам'янець-Подільського публічного акціонерного товариства "Гіпсовик", щодо оплати бюджетних зобов'язань по платіжних дорученнях ПАТ "Гіпсовик".

Отже, позовні вимоги ПАТ "Гіпсовик" в позові заявлені не в зв`язку із бездіяльністю суб'єкта владних повноважень у сфері публічних відносин, а з господарських правовідносин.

За таких обставин, суд вважає, що заявлені у справі позовні вимоги мають господарсько-правовий характер, а відповідний орган не виступає в цих відносинах як суб'єкт владних повноважень, тому даний спір не є публічно-правовим.

Згідно ст. 12 Господарського процесуального кодексу України Господарським судам підвідомчі: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Кам'янець-Подільського публічного акціонерного товариства "Гіпсовик" до публічного акціонерного товариства "БАНК"ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ" в особі відділення № 104 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що розгляд даної справи відноситься до юрисдикції господарських судів.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя А.М. Ковальчук