Справа № 320/6968/14-а
Суддя: Калугіна І. О.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 27.04.2015
Справа № 320/6968/14-а
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2015 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого - судді Калугіної І.О.,

при секретарі Горбань Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мелітополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі про визнання дій неправомірними та про визначення, нарахування розміру пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі нарахувати позивачу з 09.03.2013 року пенсію за віком у розмірі 2968 грн., щомісячно та провести відповідний розрахунок.

В позові позивач зазначає, що йому призначений розмір пенсії 1758, 46 грн. з коефіцієнтом страхового стажу 0,915, кратністю збільшення 1 року 1,35 %, з порушенням норм ст.ст. 3,8,21,22,68 Конституції України та Закону пенсійного забезпечення. А тому він вважає, що має право на коефіцієнт страхового стажу 59 % (0,59) за 29 років 25 днів стажу по 11.01.199 року, за 25 років 55 т% кратність збільшення 1 року 2,2 % =55% :25,1 % за повний рік поверх 25 років, 4 роки = 4% відповідно до ст. 19 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Він звернувся до відповідача та просив відповідача нарахувати пенсію відповідно ч.2 ст. 27 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», однак відповідач надав відповідь від 23.06.2014 року №86/А-7, на його заявою з відмовою перерахувати пенсію таким чином, як просить він.

В судовому засіданні позивач підтримав свій адміністративний позов у повному обсязі, додатково пояснив, що дійсно про порушення свого права він дізнався ще у 2013 року, він неодноразово звертався до них з письмовими заявами про перерахунок пенсії, на які отримував відповідні відмови у вересні та жовтні 2013 року.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти адміністративного позову, посилаючись на свої заперечення, згідно яких, дійсно позивачу призначено пенсію за віком з 09.03.2013 року згідно із Законом України від 09.07.2003 року «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», яка розрахована та призначена згідно вимог законодавства України.

Дійсно позивач звертався до них з заявою про перерахунок йому пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ними було проведено відповідний перрахунок, однак, розраховуючи позивачу пенсію згідно з пунктом 2 статті 27 Закону недоцільно, так як розмір пенсії за віком, розрахований на загальних умовах згідно цього ж закону значно більший.

Отже, вважають, що їх дії не є неправомірні та протиправними, так як Управління діяло винятково на підставі діючого законодавства.

Суд, вислухавши доводи сторін, вивчивши матеріали справи, вважає необхідним адміністративний позов задовольнити частково з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

У відповідності до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ч.1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Як встановлено в судовому засіданні, позивачу призначено пенсію за віком з 09.03.2013 року згідно із Законом України від 09.07.2003 року №1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» зі змінами, внесеними Законом України від 08.07.2011 року №3668-IV «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», який набрав чинності з 01.10.2011 року .

В червні 2014 року позивач звертався до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі із заявою про перерахунок розміру пенсії відповідно ч.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» /а.с.7/

26 червня 2014 року відповідачем надіслана заява, в якій вони посилаються на те, що розрахувати пенсію згідно ч. 2 ст. 27 Закону недоцільно, тому що розмір пенсії за віком, розрахований на загальних умовах згідно Закону значно більший /а.с.8/.

Відповідно ч.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього Закону.

При цьому частина розміру пенсії за віком, обчислена за раніше діючим законодавством, не може перевищувати максимальних розмірів пенсій, визначених законом для відповідних категорій пенсіонерів, та не може бути нижчою, ніж розмір трудової пенсії за віком з урахуванням цільової грошової допомоги на прожиття, що діяли на день набрання чинності цим Законом.

Розмір пенсії за віком, обчислений за раніше діючим законодавством, підвищується з дня набрання чинності цим Законом до дня її призначення в порядку, передбаченому частинамипершою та другою статті 42 цього Закону.

Так, частинами 1 та 2 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено пенсії, призначені за цим Законом, індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення.

Крім індексації пенсії, передбаченої частиною першою цієї статті, щороку починаючи з 1 березня поточного року у разі, якщо середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за минулий рік зросла, здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій із застосуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію, підвищеної на коефіцієнт, який відповідає не менш як 20 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, порівняно з попереднім роком, але не менше зростання рівня інфляції (індексу споживчих цін) за минулий рік.

З наданих відповідачем документів не вбачається, що при розрахунку пенсії позивачеві були виконані вимоги абзацу 3 п.2 ст. 27 Закону України, а саме при розрахунку пенсії не була застосована індексація, суду не надано підтверджуючих зроблені розрахунки документів. На думку суду саме це призвело до висновку про недоцільність застосування п.2 ст. 27 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В той же час суд не вдається до детального розрахунку розміру пенсії, а тому вважає необхідним в задоволенні вимоги про зобовязання відповідача нарахувати пенсію саме в розмірі 2968 грн. відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. ст. ст. 17, 71, 160- 163 КАС України, ст..ст.. 27, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі про визнання дій неправомірними та про визначення, нарахування розміру пенсії задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі щодо нарахування пенсії за віком ОСОБА_1 неправомірними.

Зобовязати нарахувати та виплатити пенсію за віком ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV починаючи з 09 березня 2013 року.

В іншій частині адміністративному позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ: