Справа № 520/2190/15-а
Суддя: Калашнікова О. І.
Дата ухвалення: 2015-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/2190/15-а
Провадження № 2-а/520/117/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2015 року

Київський районний суд м.Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Шеховцевої О.В.

За участю прокурора Мікулінської В.Є.

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

Заступника прокурора м.Одеси в інтересах ОСОБА_1 до Одеської загальноосвітньої школи-інтернату №5 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради, третя особа без самостійних вимог - Департамент освіти та науки Одеської міської ради

про стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м.Одеси звернувся до суду в інтересах особи з числа дітей, позбавлених батьківського піклування - ОСОБА_1 з вимогами ухвалити рішення, яким стягнути з Одеської загальноосвітньої школи-інтернату №5 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену одноразову грошову допомогу у розмірі 7469,50 грн, посилаючись на невиконання відповідачевою стороною вимог ст.8 Закону України Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. У судовому засіданні представник прокуратури вимоги підтримав у повному обсязі.

ОСОБА_1 до судового засідання не зявився, про час і місце слухання справи сповіщений належним чином.

Представник шкоди-інтернату №5 позов визнав.

Представник департаменту освіти і науки Одеської міськради з вимогами заступника прокурора м.Одеси не погодився і посилався на Постанову Кабінету міністрів України, якою передбачено порядок нарахування і виплати одноразової грошової допомоги особам, позбавленим батьківського піклуванні після закінчення навчального закладу.

Суд вислухав учасників процесу, вивчив матеріали справи і встановив наступне: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є дитиною, яка позбавлена батьківського піклування і в період з 2009 року по 2014 рік навчався та виховувався в загальноосвітній школі-інтернаті №5 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради, де перебував на повному державному утриманні.

Після закінчення школи-інтернату ОСОБА_1 влаштовано до ДНЗ Одеський центр професійно-технічної освіти. При випуску з школи-інтернату ОСОБА_1 отримав одноразову грошову допомогу в розмірі 246,5 грн.

Заступник прокурора м.Одеси стверджує, що дії школи-інтернату щодо виплати одноразової грошової допомоги не відповідають вимогам закону і порушують права особи, що позбавлена батьківського піклування.

Відповідно до положень Закону України Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи органів праці та соціального захисту населення одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. Ст.7 ЗУ Про державний бюджет на 2014 рік прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років визначено в розмірі 1286 грн. У звязку з тим, що ОСОБА_1 одноразова грошова допомога виплачена не в повному обсязі, заступник прокурора м.Одеси звернувся до суду з цим позовом і вимагає стягнути з школи-інтернату на користь ОСОБА_1 7469,5 грн..

Представник третьої особи Департаменту освіти і науки Одеської міськради проти задоволення позову заперечував та пояснив, що позивачем не враховані положення ст.39-9 ЗУ Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які визначають, що порядок відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, у тому числі на харчування, одяг, взуття, м'який інвентар на одну фізичну особу, здійснення грошових виплат при працевлаштуванні та вступі до навчального закладу, а також інших виплат, передбачених цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України відповідно до державних соціальних стандартів, зокрема п.п 1 та 4 пункту 13 постанови КМУ "Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування" від 05.04.1994 року №226 зі змінами та доповненнями.

Представник школи-інтернату, визнаючи позов заступника прокурора, посилався на роз"яснення надаються Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України в листі від 27.02.2013 року № 1/11-4548 та лист Департаменту освіти та науки ОМР про виплату випускнику школи-інтернату одноразової грошової допомоги в розмірі 246,5 грн.

При наведених обставинах, суд вважає позов заступника прокурора м.Одеси в інтересах ОСОБА_2 обґрунтованим і підлягаючим задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до статті 8 Закону України "Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи органів праці та соціального захисту населення одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою у розмірі шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Пунктом 2 прикінцевих положень Закону України "Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" передбачено, що інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Керуючись загальними засадами пріоритетності законів над іншими підзаконними нормативними актами, під час розгляду та вирішення справ зазначеної категорії застосуванню підлягає вищезазначений Закон. Законом обов'язок по виплаті дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування одноразової грошової допомоги в розмірі шести прожиткових мінімумів покладено на заклад освіти.

Відповідно до положень п.4 ч. 2 ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Керуючись ст.158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Заступника прокурора м.Одеси в інтересах ОСОБА_1 до Одеської загальноосвітньої школи-інтернату №5 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради, третя особа без самостійних вимог - Департамент освіти та науки Одеської міської ради задовольнити.

Стягнути з Одеської загальноосвітньої школи-інтернату №5 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради на користь ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_2 недоплачену одноразову грошову допомогу у розмірі 7469 грн 50 коп (сім тисяч чотириста шістдесят девять грн. 50 коп).

Копію постанови для виконання направити до Одеської загальноосвітньої школи-інтернату №5 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради та Департаменту освіти та науки Одеської міської ради.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський райсуд м.Одеси протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Калашнікова О. І.