Справа № 801/10167/2012
Суддя: Парій О. В.
Дата ухвалення: 2013-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2013 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі: головуючого - судді Парій О.В.

при секретарі - Мирошниченко Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Бердянського міськрайонного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ Першотравневого РВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з заявою, в якій просить визнати дії відповідача щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення від 15 вересня 2012 року незаконними та скасувати постанову у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності серії АН1 № 163054 від 15 вересня 2012 року. Зазначив, що 15 вересня 2012 року він керував автомобілем на трасі Володарське-Мангуш. Перед населеним пунктом Мангуш інспектор ДАІ склав відносно нього протокол про адміністративне правопорушення та виніс постанову про притягнення до адміністративної відповідальності. Згідно постанови його притягнено до відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено штраф в розмірі 300 грн.. Вказує, що здійснив вимушену зупинку. Був сильний туман, видимість обмежена та рухатися було неможливо. Він прийняв рішення зупинитися в безпечному місці на освітленій частині траси біля машини працівника міліції для того, щоб обробити вікна спеціальним розчином та залити цей розчин до омивача скла.

В судове засідання позивач надав заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявився. Про час та місце судового засідання повідомлений у справі поштове повідомлення про отримання повістки-виклику. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило.

Аналізуючи докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, складеного15 вересня 2012 року інспектором ВДАІ Першотравневого РВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2, ОСОБА_1 15.09.12 року о 21 год 50 хвил. на а/д Кременівка-Ялта 43 км. керуючи автомобілем НОМЕР_1 здійснив зупинку та стоянку транспортного засобу в зоні дії дорожнього знаку 3.34 (зупинка заборонена), чим порушив вимоги пункту 8.4.в) ПДР України.

Згідно постанови по справі про адміністративні правопорушення від 15.09.12 року ОСОБА_1 визнаний винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та на нього накладено штраф в розмірі 300 гривень.

Відповідно до п. 8.4. в) Розділу «Регулювання дорожнього руху» Правил Дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.01 року №1306 (із змінами та доповненнями) Дорожні знаки (Додаток 1) поділяються на групи: …в) заборонні знаки. Запроваджують певні обмеження в русі.

Згідно частини 1 статті 122 КУпАП порушення правил зупинки тягне за собою накладення штрафу від пятнадцяти до двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Згідно частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до наданих копії протоколу та копії постанови у справі про адміністративне правопорушення відсутні докази в підтвердження обставини порушення водієм правил дорожнього руху, а саме здійснення зупинки в зоні дії дорожнього знаку 3.34. «Зупинка заборонена».

Суд приходить до висновку, що відповідачем не надано доказів правомірності винесеного ним рішення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, а постанова про накладення адміністративного стягнення - скасуванню.

Суд приймає до уваги, що протокол про адміністративне не є рішенням субєкту владних повноважень, а є процесуальним документом, на підставі якого приймається рішення, тому відповідно до ст. 17 КАС України в частині визнання дій відповідача щодо складання протоколу незаконними належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 2 - 14, 69 - 86, 99, 104, 122, 158 - 163, 184-186 КАС України, ч. 1 ст. 122 КУпАП, п. 8.4.в) Розділу «Регулювання дорожнього руху» Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.01 року № 1306 (із змінами та доповненнями), суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову інспектора ВДАІ Першотравневого РВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2 серії АН1 № 163054 від 15 вересня 2012 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 (триста) гривень скасувати.

В іншій частині вимог відмовити.

Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В.Парій

Повний текст постанови виготовлений 20 березня 2013 року.

Суддя: О.В.Парій