Справа № 826/7143/15
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 квітня 2015 року м. Київ № 826/7143/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І, ознайомившись з позовною заявою

за позовом Громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1
до Солом'янського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в місті Києві
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

21 квітня 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 до Солом'янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м.Києві про визнання протиправним та скасування рішення від 16 квітня 2015 року про примусове повернення за межі України громадянина Громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Положеннями ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

У заявленому адміністративному позові позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення від 16 квітня 2015 року про примусове повернення за межі України громадянина Громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вивчивши зазначений адміністративний позов та додані до нього документи, суд дійшов висновку, що він підлягає передачі до Солом'янського районного суду м. Києва з огляду на наступне.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Водночас, ч. 1 ст. 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Таким чином, за правилами предметної підсудності зазначений адміністративний позов не підсудний Окружному адміністративному суду міста Києва та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства місцевим загальним судом як адміністративним, куди і слід звернутися позивачеві.

п.3 ст.22 КАС України передбачає передачу справи на розгляд до іншого суду, якщо після відкриття провадження з"ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду. Питання про передачу справи з одного суду до іншого суд вирішує ухвалою, яка підлягає оскарженню. Адміністративна справа, передана з одного суду до іншого, розглядається тим судом до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами не допускаються.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду №2 від 06 березня 2008 року, у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України). Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 18, 22,107, 108, 160, 165, 183-5 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Передати матеріали адміністративної справи №826/7143/15 за позовом Громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 до Солом'янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м.Києві про визнання протиправним та скасування рішення від 16 квітня 2015 року про примусове повернення за межі України громадянина Громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за підсудністю до Солом'янського районного суду міста Києва (03113, м. Київ, вул. Полковника Шутова, 1).

2.Ухвалу направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.І. Добрянська