Справа № 803/653/15-а
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2015 року Справа № 803/653/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

з участю представника позивача Самчука А.М.,

представника відповідача Мандзирохи А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Ексім Груп" до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Ексім Груп" (далі - ПП "Ексім Груп", позивач) звернулося з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Волинській області (далі - ГУ ДФС у Волинській області) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 24.03.2015 року №147-23.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 11 березня 2015 року ГУ ДФС у Волинській області було прийнято податкове повідомлення-рішення №, яким було збільшено суму грошового зобов'язання ПП "Ексім Груп" з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів за основним платежем: на 116869,19 грн. 19 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 29217,30 грн., що разом становить 146086,49 грн. Також відповідач 11 березня 2015 року прийняв податкове повідомлення-рішення №, яким ПП "Ексім Груп" збільшив суму грошового зобов'язання за платежем: мито на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності - за основним платежем на 53122,36 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 13280,59 грн., що разом становить 66402,95 грн.

Підприємством за допомогою засобів поштового звязку в 10 денний строк з дня отримання рішень було подано первинну скаргу на вказані рішення до Державної фіскальної служби України, проте 30 березня 2015 року на адресу підприємства надійшла податкова вимога ГУ ДФС у Волинській області від 24.03.2015 року №147-23 про сплату заборгованості згідно вищезазначених податкових повідомлень-рішень. Позивач вважає, що податковим органом неправомірно було прийнято податкову вимогу про сплату боргу від 24.03.2015 року №147-23, оскільки суми грошових зобов'язань, визначених в податкових повідомленнях-рішеннях є неузгодженими, тому що триває процедура адміністративного оскарження згідно поданої скарги. З наведених підстав ПП "Ексім Груп" просить визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 24.03.2015 року №147-23.

У письмовому запереченні проти адміністративного позову представник відповідача просив у його задоволенні відмовити, оскільки на даний час оскаржувана податкова вимога є анульованою, а тому не створює ніяких правових наслідків для позивача.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві, та просить їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав з підстав, викладених у письмовому запереченні, та просить в задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх письмовими доказами, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що ГУ ДФС у Волинській області 11 березня 2015 року було прийнято податкові повідомлення-рішення № та №. Податковим повідомленням-рішенням № від 11 березня 2015 року ПП "Ексім Груп" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів за основним платежем: на 116869,19 грн. 19 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 29217,30 грн., що разом становить 146086,49 грн. Податковим повідомленням-рішенням № від 11 березня 2015 року позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: мито на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності - за основним платежем на 53122,36 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 13280,59 грн., що разом становить 66402,95 грн.

Позивач не погодився із зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями та подав первинну скаргу від 19.03.2015 року (вих. №11-15) до Державної фіскальної служби України. Одночасно підприємство надіслало повідомлення ГУ ДФС у Волинській області про оскарження податкових повідомлень-рішень від 11.03.2015 року №, №. Як свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, скарга була подана позивачем поштовим відправленням 20 березня 2015 року та отримана Державною фіскальною службою України 23 березня 2015 року.

Відповідно до пунктів 56.1-56.3 статті 56 Податкового кодексу України (далі - ПК України) рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення. Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (за потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Як свідчать матеріали справи, скарга була подана позивачем у встановлений законом строк.

Відповідно до пункту 56.15 ст.56 ПК України скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження.

Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Процедура адміністративного оскарження закінчується: днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк; днем отримання платником податків рішення відповідного контролюючого органу про повне задоволення скарги; днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику; днем звернення платника податків до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань що оскаржувались (пункт 56.17 статті 56 ПК України).

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п.14.1.153 ст.14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу;

Листом від 02.04.2015 року №6855/6/99-99-10-01-06-17 Державна фіскальна служба України повідомила позивача про те, що розгляд скарги ПП "Ексім Груп" на податкові повідомлення-рішення від 11.03.2015 року № та №.продовжено до 22.05.2015 року. Отже, на даний час суми грошових зобов'язань, визначених в податкових повідомленнях-рішеннях є неузгодженими, оскільки триває процедура адміністративного оскарження.

Всупереч зазначеним вимогам податкового законодавства ГУ ДФС у Волинській області прийнято податкову вимогу від 24.03.2015 року №147-23 про сплату податкового боргу згідно прийнятих податкових повідомлень-рішень від 11.03.2015 року № та №, а також нарахованої пені за несвоєчасну сплату податкової заборгованості.

В запереченні на адміністративний позов представник відповідача зазначає, що оскаржувана податкова вимога від 24.03.2015 року №147-23 є анульованою системою АІС "Податковий блок".

Відповідно до п.60.1.2 ст.60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу.

Оскільки доказів прийняття рішення про скасування податкової вимоги від 24.03.2015 року №147-23 про сплату податкового боргу відповідач суду не надав, а суми грошових зобов'язань, визначених в податкових повідомленнях-рішеннях від 11.03.2015 року № та № на даний час є неузгодженими у зв'язку з їх оскарженням в адміністративному порядку, тому податкова вимога ГУ ДФС у Волинській області від 24.03.2015 року №147-23 є протиправною та підлягає скасуванню, а позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Таким чином, з Державного бюджету України на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 452,54 грн., сплачений відповідно до квитанцій від 02.04.2015 року №38 та від 08.04.2015 року №77.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДФС у Волинській області від 24.03.2015 року №147-23.

Стягнути з Державного бюджету України на користь приватного підприємства "Ексім Груп" судові витрати в сумі 452,54 грн. (чотириста п'ятдесят дві гривні 54 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 28 квітня 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук