Справа № 820/4205/15
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

14:07

28 квітня 2015 р. Справа № 820/4205/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву Харківської міської ради до Харківського міського комітету Комуністичної партії України в особі відповідальної ОСОБА_1, треті особи - Харківське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Управління служби безпеки України в Харківській області, Прокуратура міста Харкова, Відділ дорожньої автоінспекції з обслуговування міста Харків Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Харківське міське управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про обмеження права на мирне зібрання, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківська міська рада, 28.04.2015 року о 10:45 годині звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд обмежити права на збори шляхом заборони Харківському міському комітету Комуністичної партії України в особі відповідальної ОСОБА_1 (61052, м. Харків, вул.. Полтавський шлях, 22) та іншим учасникам цієї акції проведення 28.04.2015 року з 12.00 до 13.00 масового заходу, а саме: пікету Харківської облдержадміністрації на тему «Нет тарифному геноциду» з використанням партійної символіки, прапорів, транспарантів та звукопідсилюючої апаратури.

Суд, розглянувши питання про наявність підстав для відкриття провадження по справі встановив наступне.

До Харківської міської ради 17.04.2015 року надійшло повідомлення про проведення Харківським міським комітетом Комуністичної партії України в особі відповідальної ОСОБА_1 28.04.2015 року з 12.00 до 13.00 масового заходу, а саме: пікету Харківської облдержадміністрації на тему «Нет тарифному геноциду» з використанням партійної символіки, прапорів, транспарантів та звукопідсилюючої апаратури. Виходячи зі змісту повідомлення від 17.04.2015 року дана акція передбачає участь у ній до 100 осіб.

За результатами розгляду зазначеного повідомлення, узгоджувальна комісія вирішила вважати неможливим проведення вказаного масового заходу, оскільки проведення зазначеного масового заходу може створити загрозу громадському порядку, утруднити рух громадського транспорту, спричинити незручності для роботи та пересування жителів міста, транспорту, відпочинку громадян. Крім того, відповідно до висновків Управління служби безпеки України у Харківській області та Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області неможливе проведення відповідачем пікету 28.04.2015 року, оскільки існує небезпека порушення громадського порядку та прав людини і громадянина. Враховуючи викладені обставини, позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищезазначеною позовною вимогою.

Суд зазначає, що особливості провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання, передбачені ст. 182 КАС України.

З матеріалів адміністративного позову встановлено, що повідомлення від Харківського міського комітету Комуністичної партії України про проведення масового заходу, а саме пікету 28.04.2015 року з 12.00 до 13.00 Харківської облдержадміністрації на тему «Нет тарифному геноциду» з використанням партійної символіки, прапорів, транспарантів та звукопідсилюючої апаратури до Харківської міської ради надійшло 17.04.2015 року, однак з зазначеним вище позовом позивач звернувся лише 28.04.2015 року о 10.45 год., тобто в день проведення запланованого масового заходу.

Відповідно до ч. 2 ст. 182 КАС України, позовна заява яка надійшла в день проведення заходів, визначених частиною першою цієї статті, або після цього, залишається без розгляду.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки адміністративний позов про обмеження права на мирне зібрання надійшов до Харківського окружного адміністративного суду в день проведення зазначеного заходу.

Керуючись ст. 3, 158, 165, 182 КАС України, Харківський окружний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Харківської міської ради до Харківського міського комітету Комуністичної партії України в особі відповідальної ОСОБА_1, треті особи - Харківське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Управління служби безпеки України в Харківській області, Прокуратура міста Харкова, Відділ дорожньої автоінспекції з обслуговування міста Харків Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Харківське міське управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про обмеження права на мирне зібрання - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мельников Р.В.