Справа № 367/1666/15-а
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/1666/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2015 року Ірпінський міський суд Київської області в складі

головуючої судді Оладько С.І

при секретарі Оніщенко В,Костяк В

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Київсь кій області,Управління Пенсійного фонду України м.Ірпеня в Київській області про зобов»язання здійснити перерахунок пенсії

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом,відповідно до якого зазначив,що Рішенням від 01 серпня 2014 року за № 2023/Г-01 головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та рішенням від 13 березня 2014 року за №501 Управління Пенсійного Фонду України у м. Ірпінь Київської області мені відмовлено в задоволенні заяви про перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі фактичних збитків.

Свої рішення відповідачі обґрунтовують тільки переліком нормативних актів, які регулюють нарахування заробітної плати працівникам, які приймали участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та які регулюють порядок і розміри нарахування пенсій, а саме: ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розпорядження ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 23 травня 1986 року за №1031, розпорядження ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 17 травня 1986 року за №964, абзац перший пункт 1 наказу Міністерства внутрішніх справ СРСР від 17 травня 1986 року за № 0149 «Про додаткові витрати особовому складу органів внутрішніх військ МВС СРСР, які зайняті на роботах з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» та інші нормативні акти, які зазначені у Рішенні відповідача від 13 березня 2014 року за №501.

Зазначив,що він з 09 травня 1986 року по 18 травня 1986 року був відряджений для виконання службових завдань до Припятського Міського відділу внутрішніх справ УВС Київського облвиконкому по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

За вказаний період роботи він отримав дозу радіоактивного опромінювання в розмірі 26,2 бер. Його захворювання повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Він визнаний інвалідом другої групи.

У 1993 році він звільнений з лав МВС по інвалідності.

На сьогодні він вважає, що рРішення від 01 серпня 2014 року за № 2023/Г-01 головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та Рішення від 13 березня 2014 року за №501 Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області «про відмову в перерахунку пенсії по інвалідності в розмірі фактичних збитків» є протиправними і таким, що порушують його права, передбачені ст.ст. 3, 8, 19, 21, 22, 64 Конституції України.

Крім того, п. 1 Постанови КМ України від 30 травня 1997 року за №523 «Про затвердження нового порядку обчислення пенсій по інвалідності ...» та п. 6 Постанови КМ України від 23 листопада 2011 року за №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачений перерахунок призначених раніше пенсій.

Саме цими нормативними актами він обґрунтовує свої позовні вимоги.

До Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області він надав довідку Бучанської виправної колонії №85 Управління Державної ПСУ в м. Києві та Київській області від 18 листопада 2013 року за № 100 із якої вбачається, що призначена йомуі пенсія по інвалідності повинна бути перерахована із розрахунку нарахованих та отриманих ним грошових коштів в сумі 504 руб. 89 коп. за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 09 травня 1986 року по 18 травня 1986 року.

Перерахунок призначеної йому пенсії відповідачі повинні провести із дати призначення йому пенсії, тобто із 01 червня 1993 року.

Позивач просив визнати протиправними Рішення Управління Пенсійного фонду України у Київській області від 01 серпня 2014 року за №2023/Г-01 та Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпінь Київської області від 13 березня 2014 року за №501.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпінь Київської області провести перерахунок призначеної йому пенсії по інвалідності виходячи із розрахунку нарахованих та отриманих ним грошових коштів в сумі 504 руб. 89 коп. за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 09 травня 1986 року по 18 травня 1986 року, починаючи із 01 червня 1993 року.

Ухвалою від 11.03.2015р адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Київській області,Управління Пенсійного фонду України в м.Ірпені Київській області про визнання протиправними рішень і зобов»язання вчинити певні дії у частині його позовних вимог про визнання протиправними рішення Головного управління пенсійного фонду України у Київській області від 01.08.2014р та рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Ірпені Київській області від 13.03.2014р та у частині позовних вимог ОСОБА_1 про зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в м.Ірпені Київській області провести перерахунок призначеної йому пенсії по інвалідності виходячи із розрахунку нарахованих та отриманих ним грошових коштів у суммі 504 руб 89 коп за період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 09.05.1986р по 18.05.1986р,починаючи з 01.06.1993р по 10.09.2014р-залишити без розгляду у зв»язку із пропуском ним строків позовної давності,передбачених ст.. 99 КАС України.

Провадження відкрито у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 про зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в м.Ірпені Київській області провести перерахунок призначеної йому пенсії по інвалідності виходячи із розрахунку нарахованих та отриманих ним грошових коштів у суммі 504 руб 89 коп за період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 09.05.1986р по 18.05.1986р,починаючи з 10.09.2014р.

Позивач у судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечувала з тих підстав,що пенсія позивачу обрахована відповідно до чинного законодавства.Додідка,яку позивач надав з метою проведення перерахунку пенсії,не може бути прийнята до уваги,поскільки у даній довідці суми нарахованої заробітної плати вказані у збільшеному розмірі.Включення у довідку 100крб як доплата за роботу у вихідні та святкові дні є безпідставною.Також не надано доказів тих обставин,що позивачу була виплачена одноразова премія згідно наказу №111 від 10.05.1986р.

Суд,заслухавши пояснення учасників процесу,дослідивши письмові докази по справі,вважає позов таким,що не підлягає до задоволення.

Згідно ст.6 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом кожна особа, яка вважає, що рішенням,дією чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права,свободи або інтереси.

У судовому засіданні встановлено,що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в м.Ірпені,отримує пенсію по інвалідності.Дана пенсія позивачу була обрахована відповідно до довідки №39 від 06.02.2006р,виданої Бучанською виправною колонією №85 та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1210 від 23.11.2011 року. , п. 1 якої визначено, що пенсії можуть призначатись виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Також,у судовому засіданні було встановлено,що позивач подав до управління пенсійного фонду України в м.Ірпені довідку №100 від 18.11.2013р та просив здійснити йому перерахунок призначеної пенсії із врахуванням даної довідки,рішенням від 01.03.2014р позивачу було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії (а.с. 5-6).

Суд вважає,що позивачу було правомірно відмовлено у проведенні перерахунку пенсії відповідно до довідки №100 від 18.11.2013р,поскільки нормативно - правовими актами, що врегульовували порядок оплати праці осіб начальницького та рядового складу органів МВС є:

Постанова ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_2 СРСР, ОСОБА_2 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986р. № 524-156, абзацем 2 пункту 1 якої передбачена виплата посадових окладів та окладів за звання у подвійно розмірі. До того ж, управління наголошує, що даною постановою передбачена лише виплата за роботу у подвійному розмірі, не збільшення, не зміна, не підвищення та не встановлення нових окладів, тобто змін до штатних розкладів не вносилось, а посадовий оклад в період 1986 року не змінювався, тому для розрахунку заробітної плати як подвійний оклад не мої застосовуватись.

ОСОБА_2 Міністрів СРСР № 1031 рс від 23.05.1986 року яким поширено порядок та умови підвищеної оплати праці, передбачек розпорядженням ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 17.05.1986р. № 964 рс, яким визначено проведення оплати праці в кратних розмірах в залежності від зони небезпеки.

Наказ Міністерства внутрішніх справ СРСР від 17.05.1986р. № 01499, абзацем 2 пункту 1 якого передбачена виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам начальницького та рядового складу, що були зайняті на роботах повязаних з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС у І-III зонах небезпеки у кратних розмірах виходячи із посадових окладів.

п. 12 Положення про грошове утримання рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, що затверджене наказом МВС СРСР від 19.03.1984р. № 090 визначено, що винагорода за понаднормову роботу, а також додаткова винагорода за роботу у дні відпочинку та святкові дні не виплачуються, за винятком особливих випадків, передбачених наказами МВС СРСР на підставі спеціальних рішень Уряду СРСР.

Тому, доплата за роботу у вихідні та святкові дні включена до довідки №100 безпідставно.Також відсутні дані про те що позивачу була виплачена одноразова премія згідно наказу № 111 від 10.05.1986р.

Враховуючи викладене,суд вважає позов безпідставним та таким,що не підлягає до задоволення.

На підставі ст. 54 Закону України «Про соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи », ,керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 у позові відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів..

З мотивованою постановою суду сторони зможуть ознайомитись 27.04.2015р.

Суддя:

ОСОБА_3