Справа № 750/3212/15-а
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/3212/15-а
Провадження № 2-а/750/304/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2015 року м.Чернігова

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого - судді Логвіної Т.В.,

при секретарі Корж Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Чернігові до Головного управління юстиції в Чернігівській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу,-

в с т а н о в и в :

02.04.2015 року Управління Пенсійного фонду України в м.Чернігові звернулося до суду з позовом до Головного управління юстиції в Чернігівській області, в якому просить визнати дії державного виконавця щодо винесення постанови про накладення штрафу від 18.03.2015 року неправомірними та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Курилець В.І. про накладення штрафу від 18.03.2015 року. В обґрунтування позову зазначив, що у відповідача не було законних підстав для накладення штрафу, в зв'язку з належним виконанням судового рішення.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надійшли заперечення проти позову, в яких просить відмовити у його задоволенні.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що з 14.10.2014 року на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області перебуває виконавчий лист №2-а/2506/18/12 виданий 17.09.2014 року Деснянським районним судом м.Чернігова про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м.Чернігові здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, відповідно до вимог ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи" з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням вже виплачених сум.

16.10.2014 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження. Копії постанов про відкриття виконавчого провадження на підставі ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження" направлено сторонам виконавчого провадження до відома та виконання.

27.10.2014 року УПФУ в м.Чернігові листом від 23.10.2014 року №18121/06 повідомило, що на виконання рішення суду управлінням нараховано різницю до пенсії ОСОБА_2 в розмірі 3667,62 грн. Але виплата не здійснена в зв"язку з відсутністю коштів та виплата буде здійснена при надходженні коштів із Державного бюджету України на ці витрати.

03.11.2014 року державний виконавець звернувся до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

04.11.2014 року державним виконавцем відповідно до п.1 ч.1 ст.38, ст.39 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про зупинення виконавчого провадження до розгляду питання по суті.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 26.11.2014 року було відмовлено в задоволенні подання державного виконавця про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2015 року залишено ухвалу суду від 26.11.2014 року без змін.

13.02.2015 року державним виконавцем відповідно до ч.5 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про поновлення виконавчого провадження, копію постанови направлено сторонам до відома та до виконання.

02.03.2015 року УПФУ в м. Чернігові листом від 25.02.2015 року №4448/06 повідомило, що на виконання рішення суду управлінням нараховано різницю до пенсії ОСОБА_2 в розмірі 3667,62 грн. Але виплата не здійснена в зв'язку з відсутністю коштів та виплата буде здійснена при надходженні коштів із Державного бюджету України на ці витрати.

В зв'язку із невиконанням судового рішення без поважних причин, постановою старшого державного виконавця Курильця В. І. від 18.03.2015 року на позивача накладено штраф у розмірі 680 грн.

Однією із основних засад судочинства, передбачених частиною другою статті 129 Конституції України, є обов'язковість судового рішення, що надає йому властивості закону у справі, в якій воно ухвалено, та зобов'язує усі органи державної влади, місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, об'єднання громадян, інших організацій, громадян та юридичних осіб виконувати його в обов'язковому порядку.

Умови і порядок виконання на території України судових рішень визначається Законом України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового

провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 1, 2 ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень покладається на державну

виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України "Про державну виконавчу службу".

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно положень частини першої статті 89 Закону України "Про виконавче провадження", у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими на всій території України.

Враховуючи вищевикладене, суд не знаходить підстав для задоволення позову, оскільки вважає, що державний виконавець діяв у спосіб та в межах, передбаченими Законом України "Про виконавче провадження".

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 158-163, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

у задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в м.Чернігові до Головного управління юстиції в Чернігівській області про скасування постанови про накладення штрафу відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя:підпис

З оригіналом згідно:

Суддя: Т.В.Логвіна

Секретар с/з: Ю.В. Корж

Постанова суду від 23.04.2015 року не набрала законної сили.

Суддя: Т.В.Логвіна

Секретар с/з: Ю.В. Корж