Справа № 2-а-1929/11
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2012-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Седун Ф.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"18" квітня 2012 р. Справа № 2-а-1929/11

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Хаюка С.М.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні у м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Брусилівської райдержадміністрації Житомирської області на постанову Брусилівського районного суду від "23" серпня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Брусилівської райдержадміністрації Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Брусилівського районного суду від 23.08.2011р. позов задоволено.

Визнано неправомірними дії ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Брусилівської райдержадміністрації щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_4 щомісячної виплати на дитину шкільного віку.

Зобов'язано ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Брусилівської райдержадміністрації провести перерахунок та виплату ОСОБА_4 щомісячну виплату на дитину шкільного віку ОСОБА_5, згідно п.6 ст.30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 50% мінімальної заробітної плати за період з 26.07.2011 року по 23.08.2011 року з врахуванням виплат , проведених протягом цього часу.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Брусилівської райдержадміністрації, посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати зазначену постанову та прийняти нову про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є постраждалим від аварії на ЧАЕС 2-ї категорії, який постійно проживав у зоні безумовного (обов"язкового) відселення, має на утриманні дитину шкільного віку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС (а.с.6-9).

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (надалі Законо№796-Х11), потерпілим дітям та їх батькам надається щомісячна виплата 50% мінімальної заробітної плати незалежно від інших виплат на кожну дитину шкільного віку, яка евакуйована із зони відчудження або народилась після 26 квітня 1986 року від батька , який на час настання вагітності матері має підставі належати до категорії 1 або 2 , або матері , яка на час настання вагітності або на час вагітності має підставі належати до категорії 1 або 2 , а також на кожну дитину , яка проживала у зоні безумовного(обов"язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. № 10-рп/2008 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п.24-34 розділу 2 Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, яким дію п.6 ст.30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" було викладено в новій редакції, а отже з цього часу відновлено дію п.6 ст.30 Закону №796-Х11 в повному обсязі.

Виходячи із системного аналізу зазначених норм законодавства, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. та приписів ч. 2 ст. 152 Конституції України, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що ОСОБА_3 праці і соціального захисту населення Брусилівської райдержадміністрації повинно було нараховувати та сплачувати позивачу доплату , передбачену п.6 ст.30 Закону №796-Х11, оскільки з моменту ухвалення Конституційним судом рішення щодо неконституційності положення п. 24-34 розділу 2 Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, ця норма втратила чинність і не підлягала застосуванню.

Враховуючи те, що позивач та дитина позивача належить до категорії осіб, потерпілих від наслідків Чорнобильської катастрофи, на спірні правовідносини розповсюджуються приписи п.6 ч.1 ст. 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Із довідки відповідача від 29.07.2011 року №218-063 (а.с.4) вбачається , що позивач отримував виплату на неповнолітню дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірах значно нижчих ніж передбачено Законом №796-Х11, а тому колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції правомірно задовольнив позовні вимоги .

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції. Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 183-2,195,197,198, 200,205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Брусилівської райдержадміністрації Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Брусилівського районного суду від "23" серпня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.М.Хаюк

судді: ОСОБА_6

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Тушинський Володимир Петрович вул. Афганців, 10,Брусилів,Житомирська область,12601

3- відповідачу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Брусилівської райдержадміністрації Житомирської області вул. Лермонтова, 9,смт. Брусилів,Житомирська область,12601