Справа № 821/1248/15-а
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2015-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/1248/15-а

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильової О.Й., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом приватного підприємства "Наталі-Медіа" до Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, за участю третьої особи - Херсонської міської ради про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

Приватне підприємство "Наталі Медіа" (далі - позивач) звернулося до суду із позовом до Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради (далі - відповідач), за участю третьої особи - Херсонської міської ради, в якому просить визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо непродовження строку дії паспорту прив'язки пересувної тимчасової споруди № 18 від 21.02.2015 р. та паспорту прив'язки пересувної тимчасової споруди № 20 від 21.02.2015 р. та зобов'язати відповідача вчинити дії по продовженню строку дії паспортів прив'язки вказаних тимчасових споруд шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив'язки.

Відповідно до статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи є підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідачем у даній справі є Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради.

За змістом ст.ст. 10, 12 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" 21.05.1997 р. № 280/97-ВР (далі - Закон № 280/97-ВР) міська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідну територіальну громаду та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст. 11 Закону № 280/97-ВР, виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Отже, Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради є виконавчим органом Херсонської міської ради, а міська рада відповідно до Закону № 280/97-ВР є органом місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів слідує, що позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання наданих Департаменту функції по продовженню дії паспортів прив'язки пересувних тимчасових споруд.

Тобто, даний спір виник з приводу порушення порядку розміщення тимчасових споруд, відповідачем у якому є орган місцевого самоврядування, у зв'язку з чим дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністравтиному суду.

Таким чином, позовну заяву належить повернути позивачу.

Керуючись ч.1 ст. 108 КАС України,

ухвалила:

Позовну заяву приватного підприємства "Наталі-Медіа" до Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, за участю третьої особи - Херсонської міської ради про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Повернути позивачу судовий збір у сумі 146,16 грн., сплачений відповідно до платіжного доручення № 8120 від 10.04.2015 р.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.