Справа № 818/1174/15
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

21 квітня 2015 р. Справа № 818/1174/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.,

за участю секретаря судового засідання - Шевець Ю.П.,

представника позивача - Подибайло А.Ю.,

представника відповідача - Яриш О.Ф.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Суми адміністративну справу № 818/1174/15

за позовом Селянського (фермерського) господарства "ВІКТОРІЯ"

до Головного управління Держземагентства у Сумській області

про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

02.04.2015 року до Сумського окружного адміністративного суду звернулося Селянське (фермерське) господарство "ВІКТОРІЯ" з адміністративним позовом до Головного управління Держземагентства у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, викладеного в листі від 08.04.2014 року №27-18-0.7-2870/2-14 про відмову в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі від 01.10.2010 року; зобов'язання поновити договір оренди землі з СФГ "ВІКТОРІЯ" шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди від 01 жовтня 2010 року, зареєстрованому у Державному реєстрі земель від 10.11.2010 року №80.

Позовні вимоги СФГ "ВІКТОРІЯ" обґрунтовує наступним. 01.10.2010 року позивачем укладено договір оренди землі з Білопільською районною державною адміністрацією строком на 3 роки до 30.09.2013 року. Після закінчення строку дії договору позивач подав заяву про укладення додаткової угоди про продовження дії договору. З листа ГУ Держземагентства в Сумській області, отриманого 08.04.2014 р., позивач дізнався про відмову в укладенні додаткової угоди.

В зв'язку з тим, що СФГ «ВІКТОРІЯ» на даний час продовжує користуватися вищевказаною земельною ділянкою відповідно до умов укладеного договору оренди та не погоджуючись з рішення ГУ Держземагентства в Сумській області про відмову в укладенні додаткової угоди до вказаного договору оренди в зв'язку з пропущенням строку, встановленого Земельним кодексом України для звернення, позивач не погоджується з таким рішенням відповідача.

З вищевикладених підстав представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог.

Заслухавши представника позивача та відповідача, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає необхідним залишити позовну заяву без розгляду, виходячи з наступного.

Згідно ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, СФГ "ВІКТОРІЯ" звернулося до суду з приводу зобов'язання відповідача поновити договір оренди землі, шляхом укладання додаткової угоди до договору оренди від 01.10.2010 р. При цьому, про відмову в укладенні додаткової угоди до договору оренди позивач дізнався з листа ГУ Держземагентства в Сумській області, отриманого 08.04.2014 (а.с.29-30).

СФГ "ВІКТОРІЯ" вважає, що строк на звернення до адміністративного суду пропущений з поважних причин, так як позивач звертався до Господарського суду Сумської області про визнання протиправним рішення ГУ Держземагентства в Сумській області від 08.04.2014 р. № 27-18-0.7-2870/2-14.

Разом з тим, у вказаній вище позовній заяві СФГ "ВІКТОРІЯ" просило суд визнати поновленим договір оренди землі від 01.10.2010. Рішенням Господарського суду Сумської області від 15.05.2014 по справі № 920/614/14 в задоволенні позову СФГ "ВІКТОРІЯ" було відмовлено. (а.с.31-32). Апеляційна скарга на рішення Господарського суду Сумської області від 15.05.2014 по справі № 920/614/14 не подавалася.

Тобто про порушення своїх прав, свобод чи інтересів позивач дізнався 08 квітня 2014 року, у зв'язку з чим, саме з цієї дати почався перебіг строку позовної давності для звернення до суду.

Будь-яких доказів наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду, тобто обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, позивачем суду не надано.

За таких обставин, суд вважає, що строк звернення до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення ГУ Держземагентства в Сумській області, викладеного в листі від 08.04.2014 року №27-18-0.7-2870/2-14 про відмову в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі від 01.10.2010 р.; зобов'язання поновити договір оренди землі з СФГ "ВІКТОРІЯ" шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди від 01 жовтня 2010 року, зареєстрованому у Державному реєстрі земель від 10.11.2010 р. №80 пропущений без поважних причин.

Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

На виконання п. 9 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо її подано з пропущенням встановленого строку звернення до суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску поважними.

Таким чином, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Селянського (фермерського) господарства "ВІКТОРІЯ" підлягає залишенню без розгляду.

Також суд зазначає, що позивач не позбавлений права повторно звернутися до суду з даним адміністративним позовом після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Селянського (фермерського) господарства "ВІКТОРІЯ" до Головного управління Держземагентства у Сумській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її отримання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги, ухвала набирає законної сили, якщо її не буде скасовано, після закінчення апеляційного розгляду.

Суддя (підпис) С.В. Воловик

З оригіналом згідно

Суддя С.В. Воловик

Повний текст ухвали складений 27.04.2015 року.