Справа № 812/1737/14
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 квітня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/1737/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши клопотання Луганського міського центру зайнятості про поновлення провадження у справі № 812/1737/14 за позовом Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 9512,34 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду з Харківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Луганського міського центру зайнятості про поновлення провадження у справі № 812/1737/14 за позовом Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 9512,34 грн., в обґрунтування якого зазначено, що позивачем 06.03.2014 р., направлено адміністративний позов до Луганського окружного адміністративного суду про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 9512,34 грн., з ОСОБА_1. 27.03.2014 р., ухвалою Луганського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі. 28.04.2014 р., ухвалою Луганського окружного адміністративного суду провадження в адміністративній справі зупинено. Розгляд справи не закінчений, рішення по справі не прийнято.

Пославшись на положення Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», статтю 156 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач просив поновити провадження у справі та прийняти законне рішення.

Дослідивши заявлене клопотання, суд вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з таких підстав.

Оглядом статистичної картки по справі № 812/1737/14, наявної у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду, встановлено, що 07 березня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 9512,34 грн.

Ухвалою від 11 березня 2014 року вищезазначений адміністративний позов було залишено без руху, оскільки вказаний позов не відповідав вимогам 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме при поданні до Луганського окружного адміністративного суду, позивачем не було надано суду документів на підтвердження повноважень підписанта заступника директора Луганського міського центру зайнятості.

18 березня 2014 року на адресу суду на виконання ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2014 про залишення адміністративного позову без руху разом із супровідним листом надійшли документи на підтвердження повноважень підписанта заступника директора Луганського міського центру зайнятості.

27 березня 2014 року було винесено ухвалу про відкриття провадження у справі.

28 квітня 2014 року було винесено ухвалу про зупинення провадження у справі до отримання інформації від Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/1737/14.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/1737/14 за позовом Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 9512,34 грн., є втраченою.

Згідно з частиною 3 статті 277 Кодексу адміністративного судочинства України судове провадження, втрачене до закінчення судового розгляду, не підлягає відновленню у встановленому цим розділом порядку. Заявник у цьому разі може пред'явити новий позов. В ухвалі суду про відкриття провадження в новій справі у зв'язку з втратою незакінченого провадження обов'язково має бути зазначено про цю обставину.

З огляду на зазначене, позивач має звернутися до суду із новим позовом, а не заявою про поновлення провадження у справі.

Посилання позивача на положення Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» (далі - Закон) є безпідставними, з огляду на таке.

Так, Закон визначає заходи правового реагування в районі проведення антитерористичної операції і спрямований на забезпечення доступу громадян та юридичних осіб до суду.

Статтею 1 Закону закріплено особливості визначення територіальної підсудності в районі проведення антитерористичної операції.

Разом з тим, частиною 2 статті 3 Закону встановлено, що визначення територіальної підсудності справ, розгляд яких розпочинається після видання головою відповідного вищого спеціалізованого суду розпорядження про відновлення роботи місцевого, апеляційного суду у зв'язку із зміною меж району або завершенням антитерористичної операції, здійснюється без урахування положень цього Закону.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України від 27 березня 2015 року № 70 відновлено роботу Луганського окружного адміністративного суду у м. Сєвєродонецьку.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що положення Закону не розповсюджуються на розгляд адміністративних справ Луганським окружним адміністративним судом після видання Вищим адміністративним судом України розпорядження про відновлення роботи суду.

Керуючись статтею 277 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Луганського міського центру зайнятості про поновлення провадження у справі № 812/1737/14 за позовом Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 9512,34 грн., відмовити.

Роз'яснити Луганського міського центру зайнятості право звернення до Луганського окружного адміністративного суду із новим позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 9512,34 грн.

Ухвала про відмову у поновленні провадження у справі набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тихонов