Справа № 804/4374/15
Суддя: Барановський Роман Анатолійович
Дата ухвалення: 2015-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 березня 2015 р. Справа № 804/4374/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Барановський Р.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Коломоєць Костянтина Володимировича про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до старшого державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Коломоєць Костянтина Володимировича, у якому просить:

визнати протиправними дії старшого державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Коломоєць Костянтина Володимировича по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.02.2015р. ВП №46612370 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Лобойківської сільської ради 33 931, 66 грн. за виконавчим листом №2-215/2011, виданого Петриківським районним судом Дніпропетровської облатсі від 01.08.2011р. та постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.02.2015р. ВП №46612556 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Лобойківської сільської ради 21 879, 62 грн. за виконавчим листом №2/431/304/2012, виданого Петриківським районним судом Дніпропетровської області від 30.08.2012р.;

визнати протиправними та скасувати постанову старшого державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Коломоєць Костянтина Володимировича про відкриття виконавчого провадження від 24.02.2015р. ВП №46612370 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Лобойківської сільської ради 33 931, 66 грн. за виконавчим листом №2-215/2011, виданого Петриківським районним судом Дніпропетровської облатсі від 01.08.2011р. та постанову про відкриття виконавчого провадження від 24.02.2015р. ВП №46612556 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Лобойківської сільської ради 21 879, 62 грн. за виконавчим листом №2/431/304/2012, виданого Петриківським районним судом Дніпропетровської області від 30.08.2012р.

Проаналізувавши зміст позовних вимог, викладених у позові позивачем суд приходить до висновку, що позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства зважаючи на наступне.

Із змісту позову вбачається, що позивач є стороною (боржником) у виконавчих провадженнях ВП №46612556 по виконанню виконавчого листа №2/431/304/2012, виданого Петриківським районним судом Дніпропетровської області від 30.08.2012 року та ВП №46612370 по виконанню виконавчого листа №2-215/2011, виданого Петриківським районним судом Дніпропетровської області від 01.08.2011 року у порядку Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч.1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною четвертою статті 82 Закону України "Про виконавче провадження"встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Статтею 384 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Про подання скарги суд повідомляє відповідний відділ державної виконавчої служби не пізніше наступного дня після прийняття її судом.

Згідно із ч. 1 ст. 386 Цивільного процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю заявника і державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються.

За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу (ч. 1 ст. 387 Цивільного процесуального кодексу України).

Таким чином, законом встановлено порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби шляхом звернення до суду, який прийняв рішення у справі та видав виконавчий лист. Процес виконання судового рішення нерозривно пов'язаний зі справою, у якій суд надав захист стосовно порушених прав.

У зв'язку з цим суд доходить висновку, що подана позовна заява не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо, заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Коломоєць Костянтина Володимировича про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанов - відмовити.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.А. Барановський