Справа № 691/161/13- а
Суддя: Синиця Л. П.
Дата ухвалення: 2013-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 691/161/13- а
провадження № 2-а/691/68/13
УХВАЛА

17 грудня 2013 року м. Городище

Городищенський районний суд Черкаської області в складі судді Синиці Л.П., за участю секретаря судових засідань Шевченко Т.М.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 щодо зміни позовних вимог та заміни відповідача, у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_2 до Городищенського виробничого відділу Черкаської регіональної філії ДП «Центру Державного земельного кадастру» про визнання неправомірними дії Городищенського виробничого відділу Черкаської філії ДП «Центр ДЗК» і фальсифікації документів, -

в с т а н о в и в :

14.11.2013р. до Городищенського районного суду Черкаської області надійшли матеріали за адміністративною позовною заявою ОСОБА_2 до Городищенського виробничого відділу Черкаської регіональної філії ДП «Центру Державного земельного кадастру» про визнання неправомірними дії Городищенського виробничого відділу Черкаської філії ДП «Центр ДЗК» і фальсифікації документів, та з урахуванням ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 15.10.2013р., у справі після усунення недоліків, відкрито провадження з призначенням матеріалів позову до судового розгляду.

Під час судового розгляду (підготовча частина) представник позивача заявила клопотання про зміну позовних вимог і у зв'язку зі зміною державного регулювання землевпорядного процесу та реорганізації структури органів державної влади у сфері регулювання земельних відносин, та просить зобов'язати Державне підприємство «Центр Державного земельного кадастру» за власний рахунок підготувати та подати до подальшої реєстрації належний пакет землевпорядної документації, зокрема, проекту відведення земельної ділянки розміром 0,100га. для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1, а також, просить суд визнати належним відповідачем у справі Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру», юридична адреса: вул. Народного Ополчення,3, м. Київ, 03151, яке створене на виконання постанови КМУ від 02.12.1997р. та входить до сфери управління держави в особі Держкомагенства.

Суд, заслухавши представника позивача, позивача, яка підтримала думка свого представника, представника відповідача, яка зазначила, що відділ є лише структурним підрозділом Філії, та здійснює свої повноваження без створення юридичної особи, представляючи інтереси та використовуючи печатки Філії, не заперечує щодо визнання належним відповідачем Державне підприємство, яке має статус юридичної особи, а також, ознайомившись з матеріалами справи, Положенням про Городищенський районний виробничий відділ Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Положенням про Черкаську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», приходить до наступного.

Згідно ч.1 ст.52 КАС України, суд першої інстанції встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміну підсудності адміністративної справи.

Відповідно до п.1.1., п.1.2., п.1.3. Положенням про Городищенський районний виробничий відділ Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», затвердженого наказом начальника Черкаської регіональної філії ДЗК 29.05.2013р. за №31, це положення визначає порядок створення, діяльності та ліквідації Городищенського районного виробничого відділу Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», відділ є структурним підрозділом Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» і їй підпорядковується. Відділ створюється згідно зі структурою Філії, затвердженого наказом Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру». Відділ здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства України та в межах повноважень встановлених цим Положенням. Відділ не має окремого балансу, окремого рахунку в установах банків. Відділ користується поточним рахунком Філії, закріпленим за ним печаткою та штампами Філії, іншими реквізитами Філії.

Згідно п.3.3.1. вищенаведеного положення, відділ має право представляти інтереси підприємства в особі Філії у взаємовідносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і фізичними особами.

Відповідно до положення про Черкаську регіональну філію Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», затвердженого наказом ДП «Центр Державного земельного кадастру» за №480 від 01.10.2013р., Черкаська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» є відокремленим структурним підрозділом Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», підпорядкована у своїй діяльності Підприємству, в особі Генерального директора - керівника технічних програм Підприємства, і керується нормами чинного законодавства України та розпорядчими документами Підприємства (п.п.1.1.), Філія Центру ДЗК не має статусу юридичної особи, діє від імені та в інтересах Підприємства (п.п.1.5.), для забезпечення мети та основаних напрямків діяльності, Філія Центру ДЗК від імені та в інтересах Підприємства і з урахуванням обмежень, встановлених Статутом, цим Положенням і довіреністю, виданою Підприємством на ім'я начальника Філії Центру ДЗК, має право (п.п.4.1.), представляти інтереси Підприємства в органах державної влади, місцевого самоврядування, а також у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами (п.п.4.1.2.), бути позивачем, відповідачем чи третьою особою у суді (п.п.4.1.3.).

Згідно ч.4 ст.52 КАС України, після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, проаналізувавши норми, які містяться в положеннях про Городищенський районний виробничий відділ Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про Черкаську регіональну філію Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», заслухавши сторін, суд, вважає, що до участі в даній справі слід залучити як відповідача Городищенський виробничий відділ Черкаської філії ДП «Центр ДЗК» в особі Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», та повідомити Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» про слухання справи.

На підставі викладеного вище та керуючись ст. 52 КАС України, Положенням про Городищенський районний виробничий відділ Черкаської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити, у справі за позовом ОСОБА_2 замінити відповідача та визнати належним відповідачем Городищенський виробничий відділ Черкаської філії ДП «Центр ДЗК» в особі Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру».

Справу за позовом ОСОБА_2 до Городищенського виробничого відділу Черкаської філії ДП «Центр ДЗК» в особі Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» про зобов'язання за власний рахунок підготувати та подати до подальшої реєстрації належний пакет землевпорядної документації, зокрема, проекту відведення земельної ділянки розміром 0,100га. для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1, розглядом відкласти та призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Городищенського районного суду Черкаської області о 10год. 00хв. на 31.12.2013 року.

Про час і місце судового засідання повідомити Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», за адресою: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3, 03151, направивши їм судову повістку з ухвалою судді, матеріали позовної заяви, та зобов'язати надати Статут підприємства, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Ухвала судді оскарженню не підлягає.

Суддя Л. П. Синиця