Справа № 222/291/15-а
Суддя: Подліпенець Є. О.
Дата ухвалення: 2015-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № /222/291/15-а
Провадження № 2-а/222/27/2015 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2015 року Володарський районний суд Донецької області в складі:

Головуючого-судді Подліпенця Є.О,

при секретарі Темір В.В.,

з участю прокурора Сімонової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Володарське справу адміністративного судочинства за адміністративним позовом Прокурора Володарського району Донецької області, який діє в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення зайво сплаченої суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Володарського району Донецької області, який діє в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області звернувся до суду з даним позовом вказуючи, що згідно рішення Володарського районного суду Донецької області від 28.07.2011 року відповідач ОСОБА_1 зобовязаний виплачувати аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини з усіх видів його заробітку щомісячно, починаючи з 29.06.2011 року до повноліття дитини. Проте, згідно довідки УСЗН Володарської райдержадміністрації ОСОБА_2 призначено тимчасову державну допомогу на дитину ОСОБА_3, батько якої ухиляється від сплати аліментів, відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ № 189 від 22.02.2006 року, починаючи з 01.05.2014 року до 31.10.2014 року, з щомісячною виплатою в розмірі 309,60 грн. Також зазначає, що 07.05.2014 року до ЄРДР за № 0000169 внесено відомості та розпочато досудове розслідування за фактом ухилення відповідача ОСОБА_1 від сплати аліментів на утримання дитини. Під час досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_1 з 01.11.2013 року працює на посаді сторожа в комунальному дошкільному навчальному закладі комбінованого типу «Ясла-садок № 59 «Ластівка» Управління освіти Маріупольської міської ради та за період з 01.11.2013 року по 01.05.2014 року отримав заробітну плату в загальному розмірі 8933,62 грн. Таким чином, відповідач ОСОБА_1, діючи умисно з метою ухилення від сплати аліментів, не виплатив за цей період кошти на утримання дитини, не повідомив ВДВС Володарського РУЮ про своє працевлаштування та не надав заяву про стягнення з нього аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 до КЗ «Централізована бухгалтерія Жовтневого району». Відповідно до ухвали Володарського районного суду від 07.07.2014 року кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України, закрито в звязку з відмовою потерпілої від обвинувачення. Також, згідно до інформації з КЗ Управління освіти Маріупольської міської ради відповідач ОСОБА_1 в травні 2014 отримав заробітну плату в розмірі 2046,56 грн., в червні 2014 року 1639,49 грн., в липні 2014 року 856,99 грн. Таким чином, відповідач ОСОБА_1 протягом травня жовтня 2014 року отримував заробітну плату, а тому, починаючи з травня 2014 року, зявилися підстави передбачені п. 12 Порядку № 189, згідно якого якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у звязку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. В даному випадку діями відповідача спричинено шкоду державі, а тому на її захист в судовому порядку звертається прокурор. Просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь УСЗН Володарської райдержадміністрації зайво сплачену суму тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в розмірі 928,80 грн.

Прокурор, який діє в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області - ОСОБА_4 у судовому засіданні позовні вимоги по вищезазначеним підставам підтримала у повному обсязі та наполягала на їх задоволенні. Суду також пояснила, що рішенням Володарського районного суду від 28.07.2011 року з відповідача ОСОБА_1 стягнуто на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини з усіх видів його заробітку щомісячно. Відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ № 189 від 22.02.2006 року, ОСОБА_2 призначено тимчасову державну допомогу на дитину ОСОБА_3, батько якої ухиляється від сплати аліментів, починаючи з 01.05.2014 року до 31.10.2014 року, з щомісячною виплатою в розмірі 309,60 грн. і дані суми їй виплачувалися. Проте, під час досудового розслідування розпочатого 07.05.2014 року за фактом ухилення відповідача ОСОБА_1 від сплати аліментів на утримання дитини, було встановлено що він з 01.11.2013 року працює на посаді сторожа в КДНЗ «Ясла-садок № 59 «Ластівка» Управління освіти Маріупольської міської ради та за період з 01.11.2013 року по 01.05.2014 року отримав заробітну плату в загальному розмірі 8933,62 грн. Таким чином, враховуючи, що відповідач протягом травня липня 2014 року отримував заробітну плату, і в цей час ухилявся від сплати аліментів, а ОСОБА_2 в цей період УСЗН надало вищевказану допомогу в розмірі 928,80 грн. є всі підстави стягнути з нього на користь УСЗН дану суму тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Представник Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області в судове засіданні не зявився. Про дату, місце і час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання неодноразово не зявився, хоча належним чином повідомлявся про дату, місце і час розгляду справи.

Визнаючи наявні матеріали про права та взаємини сторін достатніми, суд розглянув справу у відсутність незявившихся представника Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області та відповідача.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що згідно рішення Володарського районного суду Донецької області від 28.07.2011 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 були стягнуті аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, до її повноліття в розмірі 1/4 частини всіх доходів, починаючи з 29.06.2011 року щомісяця, але не менше ніж 30 % на дитину від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і дане рішення набуло чинності 08.08.2011 року.

Відповідно до копії обвинувального акту по кримінальному провадженню відносно ОСОБА_1 внесеному до ЄРДР за № 0000169 від 07.05.2014 року ОСОБА_1 обвинувачувався у злісному ухиленні від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дитини (аліментів), за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 164 КК України.

Згідно ухвали Володарського районного суду Донецької області від 07.07.2014 року кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчинені кримінального правопорушення,, передбаченого ст. 164 ч.1 КК України закрито, в звязку з відмовою потерпілої ОСОБА_2 від обвинувачення.

Відповідно до довідки про отримання (неотримання) допомоги УСЗН Володарської райдержадміністрації Донецької області від 05.03.2015 року за вих. № 146 ОСОБА_2 перебуває на обліку в УСЗН Володарської РДА та їй відповідно до Постанови КМУ № 189 від 22.02.2006 року з 01.05.2014 року по 31.10.2014 року призначено тимчасову допомогу на дитину, батько якої ухиляється від сплати аліментів на доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, допомога нарахована в розмірі 309,60 грн. щомісяця.

Згідно відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів від 04.03.2015 року ОСОБА_1 в період з 01.10.2013 року по 31.12.2014 року отримував дохід у виді заробітної плати в загальному розмірі 13476,66 грн.

Відповідно до довідки КЗ Управління освіти Маріупольської міськради Централізованої бухгалтерії Жовтневого району від 12.03.2015 року за вих. № 42 ОСОБА_1 дійсно працював на посаді сторожа у комунальному дошкільному навчальному закладі комбінованого типу «Ясла-садок № 59 «Ластівка» управління освіти Маріупольської міської ради з 01.11.2013 року по 27.06.2014 року та загальна сума за період праці склала 13476,66 грн.

Згідно Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» № 2811-ХІІ від 21 листопада 1992 року відповідно до Конституції України встановлює гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сімї, їх доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сімям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення.

Пунктом 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, передбачено, що тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у звязку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Згідно п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.

Відповідно до п. 12 цього Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у звязку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Таким чином, враховуючи, що УСЗН Володарської РДА сплатило у період з травня по липень 2014 року ОСОБА_2 тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів по 309,60 грн. щомісяця в загальному розмірі 928,80 грн., а відповідач в цей період ніякої допомоги ОСОБА_2 не надавав, хоча працював і отримував заробітну плату, т.б. ухилявся від сплати аліментів стягнутих з нього за рішенням суду, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на корись УСЗН Володарської РДА зайво сплаченуОСОБА_2 суму тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за зазначений період в розмірі 928,80 грн., задовольнивши позов у повному обсязі.

Крім цього, на підставі ч.4 ст. 94 КАС України, враховуючи, що сторона позивача при подачі позову була звільнена від сплати 10 % розміру ставки судового збору, судові витрати у виді судового збору з відповідача на користь держави стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 69-72, 94, 159-163 КАС України, Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми», Постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце їх знаходження невідоме», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Володарського району Донецької області, який діє в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення зайво сплаченої суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Донецької області (р/р 1002, код ОКПО 03197247, банк УДК в Донецькій області, МФО 834016) зайво сплачену суму тимчасової державної допомоги дітям, батьки, яких ухиляються від сплати аліментів за період травень, червень, липень 2014 року у розмірі 928 (девятсот двадцять вісім) гривень 80 копійок.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 22.04.2015 року.

Повний текст постанови буде виготовлений 27.04.2015 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького Апеляційного Адміністративного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Є.О. Подліпенець.