Справа № 815/2216/15
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2015-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2216/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Потоцької Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС в Одеській області thдо приватного підприємства «Прогресфарм» про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулось Головне управління ДФС в Одеській області thдо приватного підприємства «Прогресфарм» в якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності ПП «Прогресфарм».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом на загальну суму 3 513 560,99 грн. Вказана сума боргу є узгодженою, відтак борг підлягає стягненню.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника за вхід. № 10240/15 від 24.04.2015 року.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується «Журналом поштової кореспонденції. Поштовий реєстр ООАС суддя Потоцька Н.В. за 20.04.2015 року» та роздруківкою із офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (http://services.ukrposhta.ua).

Крім того, відповідно до приписів ст. 38 КАС України, відповідач повідомлений за телефоном (04, який вказаний у довідці з ЄДР, а відтак може може бути викоористаний для звязку з юридичною особою, оскільки це встановлено приписами Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

З урахуванням приписів ст. 128 КАС України, зважаючи на те, що у судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити даний позов з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Прогресфарм» знаходиться на обліку у ДПІ у Біляївському ГУ ДФС в Одеській області року з 07.09.2004 року за № 235/7, як платник податків.

Пунктом 15.1.статті 15 Податкового кодексу України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. п. 16.1.4, ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 36.1. ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 ПК України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно облікової картки та довідки про суми податкового боргу платника податків станом на 16.04.2015 року борг відповідача становить 3 513 560, 99 гривень.

Дана заборгованість виникла за наслідками проведеної позапланової невиїзної перевірки ПП «Прогресфарм» () на предмет своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати платежів при переміщенні через митний кордон України товарів за митними деклараціями від 13.08.2012 № 500030302/2012/003563, від 12.09.2012 № 500030302/2012/004174, від 30.11.2012 № 500030302/2012/005719, від 04.01.2013 № 500060804/2013/----72, від 20.02.2013 № 500060804/2013/002639, за результатами якої складений акт від 23.06.2014 року та прийнято податкове повідомлення-рішення № від 14.07.2014 р. про донарахування податкового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем - 1 536 406,42 грн., та штрафними санкціями - 768 203,22 грн., а також податкове повідомлення-рішення від 14.07.2014 р. № яким донараховано мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності в сумі 569 039, 43 за основним платежем та в сумі 284519,73 штрафні санкції.

Податковий борг згідно п. 14.1.175 ст. 14 ПК України - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 54.1.статті 54 Податкового кодексу України передбачено,що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подасться контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. п. 59.1, 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає йому податкову вимогу. У разі якщо після направлення податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.

З метою погашення заборгованості, позивачем на адресу ПП «Прогресфарм» засобами поштового зв'язку направлено податкову вимогу № 2-23 від 27.02.2015 р., рішення про опис майна у податкову заставу № 1/15-32-23-02-08 від 05.03.2015 та акт № 1/15-32-23-02-09 від 31.03.2015 року про опис майна, які були доставлені на адресу відповідача 16.10.2013 р. (а/с. 29-30, 24 -25, 35-47). Таким чином, сума податкового боргу є узгодженою.

Суд вважає за необхідним зазначити, що п.п. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Як слідує з наведеної норми, право звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти, виникає у податкового органу в разі одночасної наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

Згідно з інформацією з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомості на нерухоме майно ПП «Прогресфарм» відсутні.

Відповідно до п.10.1 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року N 22 виконання банком арешту коштів, що зберігаються на рахунку клієнта, здійснюється за постановою державного виконавця чи рішенням суду (у тому числі ухвалою, постановою, наказом, виконавчим листом суду) про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, установленому законом.

Банк приймає до виконання постанову державного виконавця та/або рішення суду, які доставлені до банку самостійно державним виконавцем, слідчим, представником суду, органу державної податкової служби або які надійшли рекомендованим або цінним листом, відправником якого є суд, державний виконавець, слідчий, орган державної податкової служби.

Пунктом 10.2 Інструкції передбачено, що арешт за постановою державного виконавця або за рішенням суду (далі - документ про арешт коштів) накладається на кошти, що обліковуються за рахунками, відкритими клієнтами в банку, відповідно до нормативно-правових актів Національного банку, що регулюють порядок відкриття та використання рахунків.

Також, п.10.3 вказаної Інструкції визначено, що арешт на підставі документа про арешт коштів може бути накладений на всі кошти, що є на всіх рахунках клієнта банку, без зазначення конкретної суми, або на суму, що конкретно визначена в цьому документі. Якщо в документі про арешт коштів не зазначений конкретний номер рахунку клієнта, на кошти якого накладений арешт, але обумовлено, що арешт накладено на кошти, що є на всіх рахунках, то для забезпечення суми, визначеної цим документом, арешт залежно від наявної суми накладається на кошти, що обліковуються на всіх рахунках клієнта, які відкриті в банку, або на кошти на одному/кількох рахунку/ах.

Пункт 10.6 Інструкції вказує, що залежно від наявності/відсутності коштів на рахунку клієнта, на кошти якого накладено арешт, банк здійснює такі дії: якщо на рахунку є кошти в сумі, що визначена документом про арешт коштів, то банк арештовує їх на цьому рахунку та продовжує виконання операцій за рахунком клієнта. Документ про арешт коштів банк обліковує на відповідному позабалансовому рахунку; якщо на рахунку клієнта недостатньо визначеної документом про арешт коштів суми коштів, то банк арештовує на цьому рахунку наявну суму коштів, обліковує цей документ на відповідному позабалансовому рахунку і не пізніше ніж наступного робочого дня письмово повідомляє орган, який надіслав документ про арешт коштів, про недостатність коштів для його виконання; якщо на рахунку клієнта немає коштів для забезпечення виконання документа про арешт коштів, то банк обліковує його на відповідному позабалансовому рахунку і не пізніше ніж наступного робочого дня письмово повідомляє орган, який надіслав документ про арешт коштів, про відсутність коштів для його виконання.

Суд зазначає, що під час дії документа про арешт коштів банк протягом операційного дня відповідно до статті 59 Закону України «Про банки і банківську діяльність» зупиняє видаткові операції за рахунком клієнта та здійснює арешт усіх надходжень на рахунок клієнта до забезпечення суми коштів, що зазначена в документі про арешт коштів, або до отримання передбачених законодавством документів про зняття арешту з коштів.

Проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку, що позивачем було дотримано всі вимоги законодавства.

Отже, у ГУ ДФС в Одеській області має всі законні підстави для звернення до суду з позовом щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банках боржника, в якого відсутнє майно.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти та інші цінності приватного підприємства «Прогресфарм» (67668, Одеська область, Біляївський район, с. В. Дальник, вул. Південна, 59 ), на суму податкового боргу 3 513 560, 99 грн., які знаходяться на рахунках у банках:

- МФО 388562, ЧОРН ФПАТ «Б»КИЇВСЬКА РУСЬ» м. Іллічівськ, р/р 004 (українська гривня);

- МФО 388562, ЧОРН ФПАТ «Б»КИЇВСЬКА РУСЬ» м. Іллічівськ, р/р 003 (євро);

- МФО 300023, ПАТ «УКРСОЦБАНК», р/р 7534 (українська гривня);

- МФО 388562, ЧОРН ФПАТ «Б»КИЇВСЬКА РУСЬ» м. Іллічівськ, р/р 002 (долар США);

- МФО 388562, ЧОРН ФПАТ «Б»КИЇВСЬКА РУСЬ» м. Іллічівськ, р/р 001 (українська гривня);

- МФО 300023, ПАТ «УКРСОЦБАНК», р/р 8957 (українська гривня);

- МФО 300023, ПАТ «УКРСОЦБАНК», р/р 0849 (долар США);

- МФО 300023, ПАТ «УКРСОЦБАНК», р/р 0856 (євро);

- МФО 300023, ПАТ «УКРСОЦБАНК», р/р 9057 (українська гривня);

- МФО 334851, ПАТ «ПУМБ», р/р 260013385 (долар США);

- МФО 334851, ПАТ «ПУМБ», р/р 260013385 (українська гривня);

- МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. ОДЕСА, р/р 3984 (українська гривня);

- МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. ОДЕСА, р/р 9730 (українська гривня);

- МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. ОДЕСА, р/р 1776 (українська гривня);

- МФО 334851, ПАТ «ПУМБ», р/р 260087560 (українська гривня);

- МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. ОДЕСА, р/р 5468 (українська гривня);

- МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. ОДЕСА, р/р 7284 (долар США);

- МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. ОДЕСА, р/р 7598 (євро);

- МФО 899998, Казначейство України (ел. адм. подат.), р/р 8953 (українська гривня);

- МФО 328845, Ф ОДЕСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВ АТ ОЩАД м. ОДЕСА, р/р 6919 (долар США);

- МФО 328845, Ф ОДЕСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВ АТ ОЩАД м. ОДЕСА, р/р 6919 (євро);

- МФО 328845, Ф ОДЕСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВ АТ ОЩАД м. ОДЕСА, р/р 6919 (українська гривня);

- МФО 334851, ПАТ «ПУМБ», р/р (українська гривня).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Потоцька Н.В.