Справа № 2-А-448/10
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2011-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
"04" квітня 2011 р. Справа № 2-А-448/10
номер рядка статистичного звіту 10.2.4
Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Хаюка С.М.
суддів: Капустинського М.М.
Поліщука М.Г.,
розглянувши в письмовому провадженні в м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Богунського районного суду м.Житомира від "24" січня 2010 р. у справі № 2-А-448/10 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії ,
15 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Головного УПФУ в Житомирської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 і просив визнати неправомірну бездіяльність відповідачів та зобов"язати Житомирський обласний військовий комісаріат надати Головному УПФ довідку про грошове забезпечення зі складовою 55% премії з 1.11.2010 року, а Головне УПФ в Житомирській області провести розрахунки і виплатити пенсію зі складовою 55% премії з 1.11.2010 року, мотивуючи , тим , що такий розмір премії був визначений наказом МО України №576 від 5.11.2010 року.
Постановою Богунського районного суду м.Житомира від 24 січня 2011 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу , в якій посилаючись на незаконність, необ`єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить - скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову ,якою задовольнити позовні вимоги.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач є військовим пенсіонером і одержує пенсію в Головному управлінні ПФ України в Житомирській області, що підтверджується відповідним посвідченням, копією наказу (а.с.5,6).
Наказом Міністра оборони України №576 від 5.11.2010 року встановлено премію військовослужбовцям в розмірі 55% посадового окладу.
Відмовляючи в задоволені позову суд першої інстанції виходив з того, що так, як Пенсійний Фонд України не повідомляв свої головні управління в областях про наявність підстав для проведення перерахунку пенсій військовослужбовцям в зв"язку з підвищенням премії згідно наказу Міністра оборони України №576 від 5.11.2010 року , то у відповідачів не було підстав складати і направляти списки та проводити перерахунок раніше призначених пенсій.
З таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погоджується, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" №2262-Х11 від 9.04.1992 року (із змінами і доповненнями) , усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 року визначено, що раніше призначені пенсії підлягають перерахунку у разі прийняття рішення Кабінету Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців. З прийняттям такого рішення Кабінет Міністрів України, Міністерство оборони, МВС, МНС, СБУ, тощо повідомляють у 5-ти денний строк Пенсійний Фонд України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям. В свою чергу Пенсійний Фонд України у 5-ти денний строк, з моменту надходження інформації від відповідних відомств і міністерств повідомляє своїм головним управлінням в областях про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.
Так, як Пенсійний Фонд України та Міністерство оборони України не повідомляли відповідачів про наявність підстав для проведення перерахунку пенсій військовослужбовцям в зв"язку з підвищенням премії згідно наказу Міністра оборони України №576 від 5.11.2010 року, то вони діяли відповідно до норм чинного Порядку і підстав для перерахунку пенсії позивачу у них не було.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції. Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального права.
За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.
Крім того, колегія суддів звертає увагу суду першої інстанції на те , що при винесенні постанови судом першої інстанції допущено описку, а саме: постанова суду датована 24 січня 2010 року в той же час із позовної заяви від 15.12.2010 року, ухвали про відкриття провадження від 17.12.2010 року, апеляційної скарги слідує, що постанова прийнята 24 січня 2011 року.
Вказана описка не впливає на правильність судового рішення і не є підставою для його скасування, а може бути усунена судом першої інстанції, який виніс рішення.
Керуючись ст.ст.183-2,197,198,200,205,206,254 КАС України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Богунського районного суду м.Житомира від "24" січня 2001 р. без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя С.М.Хаюк
судді: М.М.Капустинський
М.Г. Поліщук

Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_1