Справа № 547/1173/14-а
Суддя: Халявка В. І.
Дата ухвалення: 2015-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Семенівський районний суд Полтавської області
Справа № 547/1173/14-а
Провадження № 6-а/547/3/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2015 року смт.Семенівка

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Халявки В.І.,

при секретарі Козулі Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Семенівка Полтавської області подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області (далі державний виконавець) звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Семенівському районі про визнання дій відповідача протиправними, зобовязання відповідача перерахувати та виплатити пенсію відповідно до вимог статті 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Державний виконавець зазначає в поданні, що відповідачем повідомлено відділ примусового виконання про здійснення перерахунку згідно з рішенням суду та надано копію протоколу від 26 грудня 2014 року, виплати не проведені у звязку з відсутністю фінансування. Розмір суми, що підлягає виплаті стягувану боржником не повідомлено.

Посилаючись на ст.. 263 КАС та інформаційний лист Вищого адміністративного суду України № 846/12/13-13 від 13 червня 2013 року, ініціатор подання просив змінити спосіб і порядок виконання судового рішення та стягти з Управління Пенсійного фонду України у Семенівському районі Полтавської області на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену пенсію, витребувавши у боржника довідку про розмір суми, що підлягає виплаті.

В судове засідання державний виконавець не з'явився, просив розглядати подання без його участі.

Стягувач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився про причини неявки не повідомив.

Представник боржника в судове засідання не зявився, просив розглянути подання без його участі. Боржником направлено до суду письмові заперечення, в яких йдеться про те, що постанова суду виконана управлінням повністю в межах покладений судом обовязків. Пенсії стягувану нараховані, але не виплачені через відсутність бюджетного фінансування вказаних виплат. Зазначив, що у поданні фактично йдеться не про зміну порядку і способу виконання судового рішення, а про зміну самого судового рішення.

Вивчивши подання, вислухавши пояснення представника боржника, суд вважає, що подання державного виконавця слід залишити без задоволення.

Встановлено, що постановою Семенівського районного суду Полтавської області від 17 вересня 2014 року визнано протиправними дії УПФ, що виразились у відмові перерахування ОСОБА_1 державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до вимог статей 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязано відповідача з 26 лютого 2014 року здійснити нарахування та виплату пенсії відповідно до ст..ст. 50 та 54ч.4 Закону України №796. Встановлено, що рішення суду в частині перерахунку пенсій боржником виконано, однак нарахована сума пенсій не виплачена через відсутність відповідного фінансування.

За приписами п. 2 та 4 ст. 105 КАСУ адміністративний позов може містити вимоги про зобовязання відповідача субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобовязання відповідача вчинити певні дії.

Аналіз резолютивної постанови суду та положень КАСУ дає підстави зробити висновок про те, що обовязки, покладені на відповідача зазначеною постановою, є позовними вимогами, тобто вибраним способом захисту порушених прав.

За таких обставин держаний виконавець прохаючи стягти з боржника на користь стягувача суму нарахованих пенсій, практично просить змінити не порядок і спосіб виконання судового рішення, а саме судове рішення та вирішити таким чином додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не заявлялась.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 263 КАСУ за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо) державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції із поданням про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

За умови, що пенсії стягувачу перераховані згідно з рішенням суду, а не виплачені через відсутність відповідного фінансування підстав говорити про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення немає.

Виконання постанови суду можливе, хоча і за певних умов (відповідного фінансування), тому підстави для зміни способу виконання судового рішення відсутні.

Відмовляючи в задоволенні подання суд також виходить з того, що Вищий адміністративний суд 11 лютого 2014 року відкликав свій інформаційний лист від 13 червня 2013 року, в якому йшлося про можливість зміни порядку і способу виконання судових рішень у справах про соціальні виплати.

Керуючись ст.. 263 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Полтавській області про заміну способу і порядку виконання постанови Семенівського районного суду Полтавської області від 17 вересня 2014 року у справі № 547/1173/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Семенівському районі Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду Полтавської області протягом 5 днів шляхом подання апеляційної скарги через районний суд.

Головуючий - підпис

«З оригіналом згідно»

Суддя Семенівського районного суду

Полтавської області ОСОБА_2