Справа № 144/16024/13,2а/344/854/13
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2015 року Справа № 876/772/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Глушка І.В., Коваля Р.Й.,

з участю секретаря судового засідання Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 грудня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про стягнення та перерахунок соціальних виплат,

В С Т А Н О В И В :

07.10.2013 року ОСОБА_1 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (далі - УПФУ в м. Івано-Франківську) про визнання неправомірними дій відповідача по не врахуванню з 01.04.2013 року при обчисленні її пенсії заробітної плати, отриманої позивачем з 01.08.1998 року по 30.06.1999 року у зв'язку з роботою за сумісництвом в повному товаристві «Симак - Січ» та зобов'язання провести обчислення пенсії з урахуванням суми заробітної плати за цей період.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 грудня 2013 року адміністративний позов задоволено, визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про відмову ОСОБА_1 провести обчислення пенсії з врахуванням отриманої нею заробітної плати за період з 15 серпня 1998 року по 16 червня 1999 року у повному товаристві «Симак - Січ». Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську провести ОСОБА_1 обчислення пенсії з 01.04.2013 року з врахуванням отриманої нею заробітної плати за період з 15 серпня 1998 року по 16 червня 1999 року у повному товаристві «Симак - Січ».

Не погодившись із таким рішенням суду першої інстанції, УПФУ в м. Івано-Франківську оскаржило його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Апеляційну скаргу мотивує тим, що між даними, що містяться в інформації персоніфікованого обліку за 1998-1999 роки та наданою позивачем довідкою про заробітну плату з повного товаристві «Симак - Січ» № 5 від 17.03.2010 року містяться розбіжності в сумах заробітку, відповідно, у зв'язку з ліквідацією вказаного товариства 31.05.2010 року, неможливо провести зустрічну перевірку щоб переконатись в достовірності даних довідки про заробітну плату. Тому пенсійну справу з 01.08.2013 року приведено до норм чинного законодавства без врахування довідки з повного товаристві «Симак - Січ» № 5 від 17.03.2010 року за період з 07.07.1998 року по 30.06.1999 року.

Представники сторін у судове засідання не з'явились.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером та, зокрема, в період з 15 серпня 1998 року по 16 червня 1999 року працювала за сумісництвом у повному товаристві «Симак - Січ» на посаді головного бухгалтера та отримувала там заробітну плату, що підтверджується довідкою від 17.03.2006 року, записами в касовій книзі та наказами про прийняття на роботу та звільнення, копії яких містяться в матеріалах справи (а.с. 6, 7, 9, 11-15).

Відповіддю УПФУ в м. Івано-Франківську № 82/Ф-8 від 02.09.2013 року на звернення ОСОБА_1 повідомлено, що згідно повідомлення про зняття з обліку платника єдиного внеску в м. Івано-Франківську від 02.09.2013 р. № 6697 повне товариство «Симак - Січ» ліквідоване 31.05.2010 р. відповідно неможливо провести зустрічну перевірку, як це передбачено Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» №3668 від 08.07.2011 р. Окрім цього, за інформацією відділу персоніфікованого обліку індивідуальні відомості за 1998-1999 роки подані організацією «Симак - Січ» з помилкою в імені, де зазначили «Марія», а не «Михайлина». Також повідомлено, що між даними, що містяться в інформації персоніфікованого обліку за 1998-1999 рр. та наданою довідкою про заробітну плату з Повного товариства «Симак - Січ» №5 від 17.03.2006 р. містяться розбіжності в сумах заробітку, відповідно дані за 1998-1999 рр. не можна врахувати для перерахунку пенсії. Враховуючи заначене, пенсійну справу ОСОБА_1 з 01.08.2013 р. приведено до норм чинного законодавства без врахування довідки з повного товариства «Симак - Січ» №5 від 17.03.2006 р. за період з 01.07.1998 р. по 30.06.1999 р.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про неправомірність вказаних дій виходячи з наступного.

Згідно п. 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.1993 р. № 58 робота за сумісництвом, яка оформлена в установленому порядку, в трудовій книжці зазначається окремим порядком. Запис відомостей про роботу за сумісництвом провадиться за бажанням працівника власником або уповноваженим ним органом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Частиною 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Отже, враховуючи те, що ОСОБА_1 в період з 15 серпня 1998 року по 16 червня 1999 року працювала у повному товаристві «Симак-Січ», то відповідачем безпідставно не враховано при призначенні пенсії довідку з повного товариства «Симак - Січ» №5 від 17.03.2006 р.

Щодо покликань відповідача на неможливість провести зустрічну перевірку повного товариства «Симак - Січ» №5 для встановлення достовірності даних довідки від 17.03.2006 р., у зв'язку з ліквідацією 31.05.2010 р. повного товариства «Симак - Січ», то вони не заслуговують на увагу, оскільки позивачем надано належним чином завірену довідку про суму заробітку, з якої сплачувалися страхові внески.

Також не заслуговують на увагу покликання апелянта на те, що за інформацією відділу персоніфікованого обліку індивідуальні відомості за 1998-1999 роки подані організацією «Симак - Січ» із помилкою в імені, де зазначили «Марія», а не «Михайлина», оскільки номер облікової картки повністю збігається з ідентифікаційним номером ОСОБА_1 (а.с. 8, 10 (зворот)).

Таким чином, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про неправомірність дій управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про відмову ОСОБА_1 провести обчислення пенсії з врахуванням отриманої нею заробітної плати за період з 15 серпня 1998 року по 16 червня 1999 року у повному товаристві «Симак - Січ».

Враховуючи зазначене, суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а постанова відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську - залишити без задоволення, постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 грудня 2013 року по справі № 344/16024/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В. Глушко

Р.Й. Коваль

Повний текст виготовлено 24 квітня 2015 року