Справа № 310/10305/13-а
Суддя: Парій О. В.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 листопада 2014 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі: головуючого - судді Парій О.В.

при секретарі - Мирошниченко Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Бердянського міськрайонного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Заступника начальника Управління Укртрансінспекції у Запорізькій області ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить постанову №013522 від 30.07.13 року за правопорушення, відповідальність за яке передбачена абз. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», визнати незаконною та скасувати, а справу про правопорушення щодо нього закрити за відсутності в діях складу правопорушення. Зазначив, що 30 липня 2013 року відповідачем винесено постанову про притягнення його до відповідальності за абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та накладено штраф в розмірі 1700 грн.. Постанову вважає такою, що не відповідає діючому законодавству. 29.07.13 року відносно нього складено акт за порушення ст. 39 цього Закону, зазначено про відсутність ліцензії. В той день ніяких інспекторів на транспорті він не бачив, ніхто його не зупиняв та в цей день він не працював. Ліцензія Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у нього була в наявності. Копію постанови він отримав 12 серпня 2013 року, та 21 серпня 2013 року звертався до прокурора зі скаргою на вказану постанову.

В судове засідання позивач надав заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявився. Про час та місце розгляду справи повідомлений у справі поштове повідомлення про отримання повістки-виклику. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило.

Аналізуючи надані докази суд приходить до наступного.

Відповідно до постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №013522 від 30 липня 2013 року зазначено, що ОСОБА_1 допустив порушення ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачена абз.3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт». ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності та накладено штраф в розмірі 1700 грн..

Статтею 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено перелік документів, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем не надано доказів правомірності винесеного ним рішення, а саме надання ОСОБА_1 послуг з перевезення пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 Закону України «Про автомобільний транспорт». В постанові не зазначено, в чому полягає порушення, коли проводилась перевірка, які саме документи були відсутні у ОСОБА_1 підчас проведення перевірки.

Враховуючи той факт, що копію оскаржуваної постанови ОСОБА_1 отримав 12 серпня 2013 року та 21 серпня 2013 року звернувся до прокурора зі скаргою, а до суду з даним позовом звернувся 09 вересня 2013 року, суд приходить до висновку, що строк оскарження постанови не пропущений та порушене право підлягає захисту.

Враховуючи викладене, постанова Заступника начальника Управління Укртрансінспекції у Запорізькій області ОСОБА_2 про застосування адміністративно-господарського штрафу № 013522 від 30 липня 2013 року підлягає визнанню незаконною та підлягає скасуванню.

Вимоги про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення задоволенню не підлягають, оскільки зазначене питання вирішується особою, яка розглядає справу про адміністративне правопорушення в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст.ст. 2 - 14, 69 - 86, 99, 100, 102, 104, 122, 158 - 163, 184-186 КАС України, ст.ст. 279, 280, 283, 284, 285, 287-290 КУпАП, ст.ст. 39, 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Заступника начальника Управління Укртрансінспекції у Запорізькій області ОСОБА_2 про визнання недійсною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, - задовольнити частково.

Постанову Заступника начальника Управління Укртрансінспекції у Запорізькій області ОСОБА_2 про застосування адміністративно-господарського штрафу №013522 від 30 липня 2013 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень скасувати.

В задоволенні іншої частини вимог відмовити.

Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В.Парій

Повний текст постанови виготовлений 02 грудня 2014 року.

Суддя: О.В.Парій