Справа № 818/974/15
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2015-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"17" квітня 2015 р. Справа № 818/974/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Діска А.Б.,

за участю секретаря - Кліщенко В.О.,

представників відповідача - Левицької А.М., Антоненко Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представників відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, в якому просить визнати дії відповідача щодо відмови у призначенні ОСОБА_3 надбавки за вислугу років з урахуванням періоду роботи на посаді службовця неправомірними та зобов'язати відповідача призначити ОСОБА_3 надбавку за вислугу років у розмірі 30% - з урахуванням періоду роботи на посаді службовця та здійснити перерахунок заробітної плати з 01.01.2015 року.

Позивач в судове засідання не з'явилась, до суду надіслала заяву, в якій просила справу розглядати без її участі.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечували, просили залишити адміністративний позов без розгляду, мотивуючи своє клопотання тим, що позивачем пропущено строк звернення до суду, встановлений ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представників відповідача, суд відмовляє в задоволенні клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, виходячи із наступного.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала (ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вбачається із позовних вимог, позивач просить зобов'язати відповідача призначити їй надбавку за вислугу років у розмірі 30% з урахуванням періоду роботи на посаді службовця та здійснити перерахунок заробітної плати з 01.01.2015 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України "Про державну службу" заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Таким чином надбавка за вислугу років є частиною заробітної плати та впливає на її розмір.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 Кодексу законів про працю України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Рішенням Конституційного суду України від 15.10.2013 року № 8-рп/2013 надано офіційне тлумачення частини другої статті 233 Кодексу законів про працю України, статей 1, 12 Закону України "Про оплату праці".

Згідно вказаного рішення положення ч. 2 ст. 233 Кодексу законів про працю України у системному зв'язку з положеннями ст. ст. 1, 12 Закону України "Про оплату праці" необхідно розуміти так, що у разі порушення роботодавцем законодавства про оплату праці не обмежується будь-яким строком звернення працівника до суду з позовом про стягнення заробітної плати, яка йому належить, тобто усіх виплат, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до державних гарантій, встановлених законодавством, зокрема й за час простою, який мав місце не з вини працівника, незалежно від того, чи було здійснене роботодавцем нарахування таких виплат.

Враховуючи викладене, суд відмовляє в задоволенні клопотання представників відповідача про залишення даного адміністративного позову без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представників відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 20.04.2015 року.

Суддя (підпис) А.Б. Діска

З оригіналом згідно

Суддя А.Б. Діска