Справа № 810/963/15
Суддя: Бужак Н.П.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/963/15 Головуючий у 1-й інстанції: Лиска І.Г.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бужак Н. П.

Суддів Костюк Л.О., Твердохліб В.А.

За участю секретаря Савін І.В.

розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Васильківської міської ради, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування витягу з рішення,-

В С Т АН О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Васильківської міської ради про визнання незаконним та скасування витягу з рішення Васильківської міської ради Київської області від 21 січня 1992 року.

Відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2015 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу Київського окружного адміністративного суд, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши осіб, що з»явились в судове засідання, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Повертаючи позовну заяву позивачу, суд першої інстанції зазначив, що даний спір за предметною підсудністю належить розглядати у місцевому загальному суді як адміністративному, оскільки відповідачем є орган місцевого самоврядування.

Колегія суддів повністю погоджується із висновком суду першої інстанції.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

Із позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до Васильківської міської ради з вимогою про скасування витягу з рішення, тобто відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування, а в відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України такі спори підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Посилання апелянта в апеляційній скарзі на частину 3 ст. 18 КАС України, яка визначає, що справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача є безпідставним, оскільки позивач оскаржує законність витягу з рішення Васильківської міської ради, а не рішення посадової чи службової особи місцевого органу виконавчої влади..

Безпідставним є посилання апелянта на наказ Президії Верховної Ради УРСР від 03 березня 1975 року №110 відповідно до якого м. Васильків віднесено до міст обласного підпорядкування, оскільки Васильківська міська рада не є обласною радою і, крім того, предметом спору є не рішення Київської обласної ради, а рішення Васильківської міської ради.

Крім того, колегія суддів зазначає, що стаття 18 КАС України не визначає альтернативної підсудності у разі звернення до суду з позовом до органу місцевого самоврядування.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2015 року прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, є законною, а отже підстав для її скасування не має.

Викладені в апеляційній скарзі апелянтом доводи, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 199,200 КАС України, суд апеляційної інстанції має право за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 160,197,199,200,205,206,212,254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Бужак Н.П.

судді: Костюк Л.О.

Твердохліб В.А.

Повний текст виготовлено: 29 квітня 2015 року.

Головуючий суддя Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Твердохліб В.А.