Справа № 2-а-1515/11
Суддя: Кіхтенко Н. І.
Дата ухвалення: 2011-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1515/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2011 м.Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Кіхтенко Н. І.

при секретарі судового засідання СміянА. В.,

розглянувши у залі суду в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Корсунь - Шевченківському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання виплати недоплачені виплати,передбачені ст. ст. 50,54 ч.4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ВСТАНОВИВ:

17.02.2011 позивач звернулася до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо недонарахування та недоплати у повному розмірі доплат, передбачених ст.ст.50, 54 ч.4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі, яка є інвалідом 1 групи,внаслідок захворювання пов"язаного з наслідками аварії на ЧАЕС та є потерпілою 1 категорії від аварії на ЧАЕС, зобов'язати відповідача донарахувати та виплатити вказані доплати за період,встановлений законом,по день звернення до суду.

Ухвалою суду від 12.03.2011 позов в частині вимог про зобовязання відповідача донарахувати та виплатити вказані виплати за період з 19.12.1991 р.по 17.08.2010 р.залишено без розгляду, оскільки такий подано поза межами строку пред'явлення даного позову до суду,відсутністю підстав для поновлення строку. В іншій частині позов розглядається по суті.

Позивач в судове засідання не з'явився, а надіслано заяву з підтриманням позову та розгляд справи без участі позивача.

Представник відповідача направив до суду заяву про невизнання позову, прохання слухати справу у його відсутність та свої заперечення мотивує тим, що відповідачем повинен бути Пенсійний фонд України. Окрім того, відповідач вважає, що вимоги позивача є незаконними, оскільки всі кошти, які поступили на виплату даній категорії населення, відповідачем були виплачені, а тому будь-які порушення законодавства з боку відповідача відсутні, а відтак відсутні підстави щодо задоволення позову.

Крім того, представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову і через те, що позивачем пропущено передбачений ст. 99 КАС України строк для звернення до суду з вказаним позовом.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи, що стверджується копією наданого суду посвідчення, отримує пенсію у відповідача,як інвалід 1 групи за ст.50,54 ч.4 вказаного Закону.

Відповідно до ст.50 вказаного Закону особам,віднеесним до категорії,призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров"ю, в розмірі, по першій групі інвалідності, 100 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.4 ст.54 Закону у всіх випадках розмір пенсій для інвалідів,інвалідність по яких встановлена у зв"язку з аварією на ЧАЕС,не може бути нижчим 10 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.71 вказаного Закону дія положень цього Закону не може призупинятися іншими Законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

У суді встановлено,що позивач лише частково одержує вказані виплати,про що свідчить надана суду довідка від відповідача.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами при вирішенні даного спору, застосуванню підлягають саме статті Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не Постановами,якими керується позивач при виплаті, тому виплатою зазначених доплат у твердих сумах були порушені права позивача.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адмінсуду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адмінсуду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,свобод чи інтересів. Позивач одержавши від відповідача довідку про лише часткові виплати вказаних сум, зразу ж звернулася до суду з даним позовом.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним зобовязати відповідача провести нарахування та виплату позивачу вказані виплати відповідно до вимог ст.ст.50,54 ч.4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 17.08.2010 р. по 17.02.2011 р., тобто по день звернення до суду.

Позивач від сплати судових витрат звільнений.

Підстав для звернення рішення до негайного виконання немає.

На підставі ст.ст. 8,21, 22 Конституції України; ст.ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001; Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02р. №8-2; Законом України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»;керуючись ст.ст. 8,9, 99,ч.4 ст.122, 161-163, ч.ч.1,2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Корсунь - Шевченківському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання виплати невиплачених доплат до пенсії, передбачених ст. ст. 50,54 ч.4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 17.08.2010 р. по 17.02.2011 р.,- задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Корсунь - Шевченківському районі та зобовязати здійснити перерахунок доплати до пенсії Вихристенко Ольги Овсіївни пр. с.Сидорівка Корсунь-Шевченківського р-ну Черкаської області Черкаська, як потерпілій особі від аварії на ЧАЕС, віднесеній до 1 категорії,та інваліду 1 групи,внаслідок захворювання,пов"язаного з наслідками аварії на ЧАЕС, відповідно до вимог ст.ст. 50,54 ч.4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 17.08.2010р.по 17.02.2011 р., включно, за мінусом виплачених сум за вказаний період.

Постанова вступає в законну силу по закінченні строку на її оскарження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом 10 днів з дня одержання її копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий Кіхтенко Н. І.