Справа № 754/20000/14-а
Суддя: Мальченко О. В.
Дата ухвалення: 2015-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/31/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

07.04.2015 Деснянський районний суд м.Києва в складі :

головуючого судді Мальченко О.В.

при секретарі Котович І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Богданівської сільської ради Броварського району Київської обл . про визнання нечинною відмову в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою ,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду з вищезазначеним позовом , в якому зазначає про те , що 07.07.2014 р. вона направила рекомендованим поштовим відправленням на адресу відповідача заяву-клопотання з проханням виділити їй земельну ділянку орієнтовним розміром 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в межах Богданівської сільської ради та межує з Садівничим товариством « Заліське» та надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки . Листом від 30.07.2014 р. відповідач повідомив її про те , що на вказану земельну ділянку розробляється детальний план забудови для ведення садівництва , тому ведення особистого селянського господарства на зазначеній земельній ділянці не передбачено . Надану відповідачем відмову позивач вважає немотивованою та просить :

1. Визнати нечинною відмову Богданівської сільської ради Броварського району Київської обл. в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки згідно поданої позивачем заяви від 07.07.2014 р.

2. Зобов»язати Броварську сільську раду Броварського району Київської обл . надати дозвіл позивачу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки згідно поданої позивачем заяви від 07.07.2014 р.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з обставин , що викладені у позовній заяві .

Представник відповідача в судове засідання не з"явився , про розгляд справи повідомлявся належним чином , направив до суду листа , в якому розгляд справи просив проводити без участі представника та вказав про те , що проти позову не заперечує .

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши пояснення представника позивача , дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до наступного .

Судом встановлено , що згідно державного акту на право власності на земельну ділянку від 29.06.2010 р. позивач є власником земельної ділянки площею 0,06 га , яка розташована за адресою : АДРЕСА_1 ( а.с. 18 ) . Цільове призначення земельної ділянки - ведення садівництва .

07.07.2014 р. позивач звернулась до відповідача Богданівської сільської ради Броварського району Київської обл. із заявою про надання (виділення) їй земельної ділянки орієнтовним розміром 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в межах Богданівської сільської ради та межує з Садівничим товариством « Заліське» та надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ( а.с. 2) .

Листом від 30.07.2014 р. № 364 відповідач Богданівська сільська рада Броварського району Київської обл. повідомила позивача про те , що на земельну ділянку , яку просить виділити позивач , розробляється детальний план забудови для ведення садівництва , тому ведення особистого селянського господарства на зазначеній земельній ділянці не передбачено .( а.с. 3)

Відповідно до ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності .

Відповідно до п. а ) ч.3 ст. 22 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства , садівництва , городництва , сінокосіння та випасання худоби , ведення товарного сільськогосподарського виробництва .

Відповідно до п.б) ч.1 ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі земель із державної і комунальної власності .

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 83 Земельного кодексу України землі , які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ , міст , є комунальною власністю .

У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів , крім земель приватної та державної власності , а також земельні ділянки за їх межами , на яких розташовані об»єкти комунальної власності .

З долученої до заяви позивача від 07.07.2014 р. схеми розташування бажаної земельної ділянки та листа Управління Держземагентства у Броварському районі Київської обл . від 24.02.2015 р. вбачається , що зазначена ділянка , розташована в адміністративних межах , Богданівської сільської ради Броварського району Київської обл . , за межами населеного пункту , на якій не розташовані об»єкти комунальної власності .

Відповідно до п.п.6, 7 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни , зацікавлені в одержані безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства , ведення особистого селянського господарства , ведення садівництва … у межах норм безоплатної приватизації , подають клопотання до відповідної районної , Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської , селищної , міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки . У клопотання зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри . До клопотання додаються графічні матеріали , на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки ,

Рада міністрів АР Крим , районна , Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська , селищна , міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні .

Листом від 30.07.2014 р. відповідач зазначив позивачу , що на територію яку просить виділити позивач їй для ведення особистого селянського господарства розробляється план забудови для ведення садівництва , тому ведення особистого селянського господарства на вищезгаданій ділянці не передбачено .

Аналізуючи встановлені по справі обставини у їх сукупності , суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову , оскільки земельна ділянка орієнтовним розміром 2,0 га , яку просить виділити позивач для ведення особистого селянського господарства розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської обл . , однак за межами населеного пункту , на якій не розташовані об»єкти комунальної власності .

Оскільки суд відмовляє у задоволені позову, понесені позивачем витрати по сплаті судового збору відшкодуванню не підлягають .

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. . 69-71, 158-163 КАС України , суд

в и р і ш и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Богданівської сільської ради Броварського району Київської обл . про визнання нечинною відмову в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою - залишити без задоволення .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: