Справа № 804/4031/15
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 квітня 2015 р. Справа № 804/4031/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Ніколайчук С.В.
при секретарі судового засідання Кузнецов С.М.;
представник позивача ОСОБА_1;
представник відповідача-1 не з'явився;
представник відповідача-2 не з'явився;
третя особа ОСОБА_2;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом гр.ОСОБА_3 до відповідача-1: Реєстраційної служби Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіальної управління юстиції у Дніпропетровській області; відповідача-2: Державного реєстратора прав на нерухоме майно Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бредихіної М.С.; третя особа: ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, -
16.03.2015 року гр.ОСОБА_3 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача-1: Реєстраційної служби Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіальної управління юстиції у Дніпропетровській області; відповідача-2: Державного реєстратора прав на нерухоме майно Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бредихіної М.С.; третя особа: ОСОБА_2, в якому просить суд скасувати рішення №15410191 про державну реєстрацію права власності від 27.08.14р., прийняте державним реєстратором реєстраційної служби Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бредихіною Мариною Сергіївною.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бредихіної М.С. на житловий будинок, господарські будівлі та споруди, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 та складається із: будинку (літ.А в технічному паспорті), літньої куні (літ.В), прибудови (літ.в), сараїв (Літ.Б1,Г), погріба (літ.ПГ), колонки (літ.Кг), паркану (№1), хвіртки (літ.№2), є протиправним та, на думку позивача, підлягає скасуванню, оскільки скасований правовстановлюючий документ ОСОБА_2 - рішення Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 05.06.2014р., на підставі якого відповідачем-2 і було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності на вищезазначене майно за гр.ОСОБА_2.
Ухвалою суду від 19.03.2015р. відкрито провадження по справі №804/4031/15, задоволено вимогу позивача провитребування доказів та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 03.04.2015р.
В подальшому розгляд справи відкладався на 09.04.15р.
09.04.2015р. в судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд адміністративний позов задоволити в повному обсязі.
Представник відповідача-1,2 в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлені належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи.
Державний реєстратор прав на нерухоме майно Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бредихіна М.С. надала до суду письмові пояснення щодо позовних вимог та вказала, що за результатами розгляду наданих третьою особою документів державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Магдалинівського районного управління юстиції Дніпропетровської області Бердихіною М.С. було прийнято оскаржуване рішення №15410191 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на житловий будинок, господарські будівлі та споруди, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, відповідна дія вчинена на підставі рішення Магдалинівського районного суду прийнятого по справі №179/894/14-ц від 05.06.14р., що набрало законної сили. Звертає увагу суду на те, що згідно пункту 37 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.13р. №868, одним із документів, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно є рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно. Тому на момент проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно на житловий будинок, господарські будівлі та споруди, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_2, дії державного реєстратора були правомірними та відповідали вимогам діючого законодавства.
ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечував щодо позовних вимог, просив суд відмовити в задоволенні адміністративного позову.
Заслухавши представника позивача та тертю особу, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного:
05 червня 2014 року Магдалинівським районним судом Дніпропетровської області було прийнято рішення по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_6 про визнання права власності на домоволодіння, яким позовні вимоги було повністю задоволено та визнано за ОСОБА_2 право власності на житловий будинок, господарські будівлі та споруди, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 та складається із: будинку (літ.А в технічному паспорті), літньої куні (літ.В), прибудови (літ.в), сараїв (Літ.Б1,Г), погріба (літ.ПГ), колонки (літ.Кг), паркану (№1), хвіртки (літ.№2).
27 серпня 2014 року державним реєстратором реєстраційної служби Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бредихіною Мариною Сергіївною на підставі зазначеного вище рішення Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 05.06.14р. було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності №15410191 на вищезазначене нерухоме майно за ОСОБА_2.
25 лютого 2015 року ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області за апеляційною скаргою ОСОБА_3 скасовано рішення Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 05.06.14р., на підставі якого було зареєстровано за ОСОБА_2 право власності на спірне майно та відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_6 про визнання права власності на домоволодіння.
Оскільки судове рішення, що було підставою для державної реєстрації права власності було скасовано, позивач звернулась до реєстраційної служби Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області із заявою про внесення у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно інформації про припинення права власності ОСОБА_2 на вищезазначене нерухоме майно, на що отримав відповідь (вих..№224/07-11 від 12.03.15р.), що запис про скасування державної реєстрації прав вносить до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі рішення суду, що набрало законної сили.
Процедуру прийняття і розгляд заяв щодо внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перелік документів права та обов'язки суб'єктів, що є учасниками зазначеної процедури, визначено Порядком прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.11р. №3502/5.
Однак, позивачу було відмовлено у вчиненні таких дій, що й стало підставою звернення до суду.
Надаючи оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне:
Відповідно до статті 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.
Пунктом 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-IV встановлено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав, нерухоме майно - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення.
Стаття 9 Закону №1952-IV передбачає, що державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.
Згідно зі ст.ст. 10, 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; порядок ведення Державного реєстру прав визначає Кабінет Міністрів України.
Відповідно до ст. ст. 15, 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам, яка проводиться на підставі заяви власника, іншого право набувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи, разом із якою подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.
У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.
Стаття 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачає, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
Згідно з п. 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 12.12.2011 року № 3502/5, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.
Аналіз наведених законодавчих положень дозволяє суду дійти висновку, що запис про скасування державної реєстрації права власності вноситься до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно виключно на підставі рішення суду, що набрало законної сили, саме про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності.
Враховуючи вищевикладене, та приймаючи до уваги те, що ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 25 лютого 2015р. скасовано рішення Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 05 червня 2014р. по справі №179/894/14-ц, провадження №2/179/341/14, яке було підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав власності на житловий будинок, господарські будівлі та споруди, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 та складається із: будинку (літ.А в технічному паспорті), літньої куні (літ.В), прибудови (літ.в), сараїв (Літ.Б1,Г), погріба (літ.ПГ), колонки (літ.Кг), паркану (№1), хвіртки (літ.№2) від 27 серпня 2014р. за №15410191, на підставі якого до Державного реєстру прав власності на нерухоме майно внесено запис про реєстрацію за ОСОБА_2 права власності, суд дійшов до висновку, що рішення за №15410191 від 27 серпня 2013р. про державну реєстрацію прав власності на вищевказаний об'єкт, прийняте державним реєстратором Державного реєстратора прав на нерухоме майно Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бредихіної М.С., підлягає скасуванню.
Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд відповідно до ст. 86 цього Кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги слід задоволити.
Керуючись статтями 11, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов гр.ОСОБА_3 до відповідача-1: Реєстраційної служби Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіальної управління юстиції у Дніпропетровській області; відповідача-2: Державного реєстратора прав на нерухоме майно Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бредихіної М.С.; третя особа: ОСОБА_2 про визнання дій протиправними - задоволити.
Скасувати рішення №15410191 про державну реєстрацію права власності від 27.08.14р., прийняте державним реєстратором реєстраційної служби Магдалинівського районного управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Бредихіною Мариною Сергіївною.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 13 квітня 2015 року

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 13.04.15р. Суддя З оригіналом згідно Помічник судді С.В. Ніколайчук С.В. Ніколайчук О.В. Бринза