Справа № 530/361/15-а
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.04.2015 р.Справа № 530/361/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Старостіна В.В. , Бегунца А.О.

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Зіньківського районного суду Полтавської області від 09.04.2015р. по справі № 530/361/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного державного інспектора Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Мирошниченко Катерини Олексіївни

про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області з позовом до Головного державного інспектора Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Мирошниченко Катерини Олексіївни, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного державного інспектора Зіньківського відділення Гадяцької ОДПІ Мирошниченко Катерини Олексієвни, щодо складення відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №424354, від 07 жовтня 2014 року за №3, за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області від 09.04.15 р. справу № 530/361/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного державного інспектора Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Мирошниченко Катерини Олексіївни про визнання дій протиправними направлено до Полтавського окружного адміністративного суду.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить оскаржувану ухвалу скасувати, справу повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду.

У відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Направляючи справу № 530/361/15-а до Полтавського окружного адміністративного суду, суд першої інстанції виходив з того, що після задоволення клопотання Головного державного інспектора Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Мирошниченко Катерини Олексіївни про залучення у якості співвідповідача Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції змінилася предметна підсудність вказаної справи.

Колегія суддів не погоджується з даним висновком суду виходячи з наступного.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Враховуючи, що предметом позову у справі № 530/361/15-а є визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, вказана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Однак оскаржувана ухвала не містить обставин, що підтверджують зміну предметної підсудністі після задоволення клопотання Головного державного інспектора Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Мирошниченко Катерини Олексіївни про залучення у якості співвідповідача Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що через порушення судом норм процесуального права, ухвала суду першої інстанції - підлягає скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 199, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Зіньківського районного суду Полтавської області від 09.04.2015р. по справі № 530/361/15-а скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Головного державного інспектора Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Мирошниченко Катерини Олексіївни про визнання дій протиправними направити до Зіньківського районного суду Полтавської області для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Рєзнікова С.С.
Судді(підпис) (підпис) Старостін В.В. Бегунц А.О.