Справа № 759/18048/14-а
Суддя: Морозов М. О.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/21/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2015 року Святошинський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді Морозова М.О.

при секретарі Захарчук Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві адміністративну справу за адміністративним позовом представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про визнання дій та бездіяльності незаконними і неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Представник ОСОБА_1-ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Святошинському р-ні м. Києва про: визнання незаконними дій щодо застосування під час призначення/перерахунку пенсійних виплат ОСОБА_1, за період, починаючи з 01 березня 2004 р. і до моменту винесення рішення у цій справі, положень Бюджетних законів, а також підзаконних нормативно-правових актів, якими у порушення та розріз встановлених Конституцією і Законами України вимог і норм, визначено розміри пенсійних виплат для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до того, ще й значно менші, ніж передбачені статтями 51, 52 Закону №796 для відповідної категорії громадян; визнання бездіяльності щодо призначення, перерахунку та виплати недоотриманх сум додаткової пенсії та щомісячної компенсації, передбачених статтями 49, 51, 52 Закону №796, за період, починаючи з 01 березня 2004 року, і до моменту винесення рішення у цій справі протиправною; зобов'язання зробити призначення, перерахунок та виплату додаткової пенсії та щомісячної компенсації відповідно, на підставі, у порядку та розмірах, встановлених Законом №796 у редакції діючих Законів №2001, №230/96, №231, та пов'язаними із ним Законами, а саме: додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю,-у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком, за період, починаючи з 01 березня 2004 року і до моменту винесення рішення у цій справі, де розмір пенсії за віком визначається у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом, одночасно враховуючи вимоги статті 67 Закону №796, за якими розміри пенсій збільшуються у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,-без урахування приписів Бюджетних законів, а також підзаконних нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, якими визначено розміри пенсій для осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, відмінні від законодавчо встановлених, ще й у бік зменшення; зобов'язання зробити призначення, перерахунок та виплату додаткової пенсії та щомісячної компенсації відповідно, на підставі, у порядку та розмірах, встановлених Законом №796 у редакції діючих Законів №2001, №230/96, №231, та пов'язаними із ним Законами, а саме: щомісячну компенсацію за втрату годувальника-у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, за період, починаючи з 01 березня 2004 року і до моменту винесення рішення у цій справі, де розмір пенсії за віком визначається у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом, одночасно враховуючи вимоги статті 67 Закону №796, за якими розміри пенсій збільшуються у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,-без урахування приписів Бюджетних законів, а також підзаконних нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, якими визначено розміри пенсій для осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, відмінні від законодавчо встановлених, ще й у бік зменшення; стягнення у порядку негайного виконання, передбаченого статтею 256 КАС України, на користь позивача боргової суми за пенсійними виплатами, що виникла за весь період невиконання вимог Законів України щодо призначення та перерахунку додаткової пенсії та щомісячної компенсації позивача, передбачених статтями 51, 52 Закону України № 796.

Подавач позову просить слухати справу без його участі та участі позивача, тому суд, враховуючи думку представника відповідача, матеріали та обставини справи, вважає за можливе розглянути справу без участі позивача, представника позивача.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечує, вважаючи позовні вимоги такими, що не ґрунтуються на вимогах діючого законодавства України, а позовні вимоги, що стосуються періоду до 23 квітня 2014 року, кріт того, поданими з порушенням шестимісячного строку звернення з позовом до суду.

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, з'ясуваши обставин справи, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позовні вимоги представника позивача ОСОБА_1-ОСОБА_3, що стосуються періоду станом на 23.04.2014 р., підлягають залишенню без розгляду відповідно до ст.ст. 99, 100 КАС України, оскільки адміністративний позов поданий 23.10.2014 р., враховуючи строки звернення з адміністративним позовом до суду, установлених законом по даній категорії справ.

Згідно ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом,-продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Представник ОСОБА_1-ОСОБА_3 звернувся до Святошинського районного суду м. Києва з адміністративним позовом 23.10.2014 р., не просить поновити процесуальний строк звернення з адміністративним позовом до суду, що є його правом.

До того ж, законних підстав для поновлення строку звернення з адміністративним позовом до суду не вбачається, ніщо не заважало подавачу позову чи позивачу звернутися з даним позовом до суду, починаючи з березня 2004 р., і до 23.10.2014 р., поважних причин пропуску процесуальних строків звернення з адміністративним позовом до суду не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Залишити без розгляду позовні вимоги представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про: визнання незаконними дій щодо застосування під час призначення/перерахунку пенсійних виплат ОСОБА_1, за період, починаючи з 01 березня 2004 р. і станом на 23 квітня 2014 року включно, положень Бюджетних законів, а також підзаконних нормативно-правових актів, якими у порушення та розріз встановлених Конституцією і Законами України вимог і норм, визначено розміри пенсійних виплат для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до того, ще й значно менші, ніж передбачені статтями 51, 52 Закону №796 для відповідної категорії громадян; визнання бездіяльності щодо призначення, перерахунку та виплати ОСОБА_1 недоотриманих сум додаткової пенсії та щомісячної компенсації, передбачених статтями 49, 51, 52 Закону №796, за період, починаючи з 01 березня 2004 року, і станом на 23 квітня 2014 року включно протиправною; зобов'язання зробити призначення, перерахунок та виплату додаткової пенсії та щомісячної компенсації ОСОБА_1 відповідно, на підставі, у порядку та розмірах, встановлених Законом №796 у редакції діючих Законів №2001, №230/96, №231, та пов'язаними із ним Законами, а саме: додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю,-у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком, за період, починаючи з 01 березня 2004 року і станом на 23 квітня 2014 року включно, де розмір пенсії за віком визначається у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом, одночасно враховуючи вимоги статті 67 Закону №796, за якими розміри пенсій збільшуються у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,-без урахування приписів Бюджетних законів, а також підзаконних нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, якими визначено розміри пенсій для осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, відмінні від законодавчо встановлених, ще й у бік зменшення; зобов'язання зробити призначення, перерахунок та виплату додаткової пенсії та щомісячної компенсації ОСОБА_1 відповідно, на підставі, у порядку та розмірах, встановлених Законом №796 у редакції діючих Законів №2001, №230/96, №231, та пов'язаними із ним Законами, а саме: щомісячну компенсацію за втрату годувальника-у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, за період, починаючи з 01 березня 2004 року і станом на 23 квітня 2014 року включно, де розмір пенсії за віком визначається у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом, одночасно враховуючи вимоги статті 67 Закону №796, за якими розміри пенсій збільшуються у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,-без урахування приписів Бюджетних законів, а також підзаконних нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, якими визначено розміри пенсій для осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, відмінні від законодавчо встановлених, ще й у бік зменшення; стягнення у порядку негайного виконання, передбаченого статтею 256 КАС України, на користь ОСОБА_1 боргову суму за пенсійними виплатами, що виникла за весь період невиконання вимог Законів України і станом на 23 квітня 2014 року включно щодо призначення та перерахунку додаткової пенсії та щомісячної компенсації ОСОБА_1, передбачених статтями 51, 52 Закону України № 796.

Ухвала може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.Особи, які брали участь у розгляді справи, але були відсутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть оскаржити ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копій даної ухвали.

Суддя