Справа № 810/1725/15
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2015-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення подання без розгляду

22 квітня 2015 року 810/1725/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши подання Переяслав - Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна,

ВСТАНОВИВ:

22.04.2015 о 14:03 год. Переяслав - Хмельницька ОДПІ Головного управління Міндоходів у Київській області звернулась до Київського окружного адміністративного суду із поданням, в якому просить підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

В силу положень частини третьої статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Перевіряючи відповідність подання вищевказаним вимогам суд зазначає наступне.

Як вбачається з подання Переяслав - Хмельницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області обставиною, якою зумовлено звернення до суду, є факт не допуску представника контролюючого органу для проведення перевірки за місцезнаходженням відповідача, у зв'язку з чим позивачем 10.04.2015 о 17:30 год. застосовано умовний адміністративний арешт майна платників податків, про що складено відповідне рішення.

Отже з огляду на приписи ч. 3 ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем порушено строк звернення до суду з поданням, який становить 24 години з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, чим в даному випадку є рішення ДПІ від 10.04.2015, прийняте о 17:30 год., а відтак з поданням ДПІ повинна була звернутися не пізніше 17:30 год. 11 квітня 2015 року, тоді як подання надійшло до суду 22.04.2015 о 14:03 год. засобами поштового зв'язку, а відправлено згідно відбитку штемпелю на конверті - 15.04.2015, тобто в будь-якому випадку з порушенням строку звернення до суду із поданням.

Суд зазначає, що строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою (поданням) за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Дотримання строку звернення до суду є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і можливості регулярно погрожувати зверненням до суду, сприяє стабільності діяльності суб'єктів владних повноважень щодо виконання своїх функцій. Відсутність цієї умови приводила б до постійного збереження стану невизначеності у публічно-правових відносинах.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Керуючись ст. 99, 100, 160, 165, 183-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Подання Переяслав - Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.О.Кушнова