Справа № 804/4229/15
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2015-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 квітня 2015 р. Справа № 804/4229/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОлійника В. М.
при секретаріПрихно К.С.
представника позивача представника відповідача Маслянікової І.О. Юрасової Ю.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом приватного підприємства "Спецстройсистема" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-
20 березня 2015 року приватне підприємство «Спецстройсистема» звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № 1362/10/04-63-11-02 від 23.02.2015 року «Про невизнання податкової звітності».;
зобов'язати Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області визнати та прийняти декларацію з податку на додану вартість за січень 2015 року з додатками датою її фактичного отримання, тобто 20.02.2015 року.
В обґрунтування позову зазначено, що ПП «Спецстройсистема» засобами поштового зв'язку направило до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська податкову звітність за січень 2015 року, а саме - Декларацію з ПДВ з додатком № 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів».
Однак 11.03.2015 року позивач отримав листа ДПІ від 23.02.2015 року № 1362/10/04-63-11-02 «Про невизнання податкової звітності».
У листі відповідачем зазначено, що надіслані позивачем поштою 20.02.2015 до ДПІ у трьох примірниках декларації з податку на додану вартість за січень 2015 року заповнені з порушенням норм абз. 7 п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України, а саме: в рядку 6 заголовної частини вищевказаних декларацій не зазначений обов'язковий достовірний реквізит.
Вищенаведені обставини стали підставою для звернення з даним адміністративним позовом.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, адміністративний позов просив задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позовних вимог позивача, надав письмові заперечення проти позову та додатково пояснив, що приватним підприємством «Спецстройсистема» 20 лютого 2015 року було надіслано до ДПІ засобом поштового зв'язку у трьох примірниках декларації з податку на додану вартість за січень 2015 року, яка була оформлена з порушенням норм абз.7 п.48.3. ст.48 цього Кодексу, а саме: в рядку 6 заголовної частини вищевказаних декларацій не зазначений обов'язковий достовірний реквізит.
Керуючись вимогами Податкового кодексу України податкова декларація позивача з ПДВ за січень 2015 року була невизнана як податкова, про що в адресу підприємства направлено лист-повідомлення № 1362/10/04-63-11-02 від 23.02.2015 року з зазначенням підстав, за яких звітність не визнана як податкова з пропозицією оформити та надати податкову декларацію, заповнену у відповідності до вимог чинного законодавства.
Відповідно до пункту 49.8 статті 49 Податкового Кодексу України під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, у зв'язку з наступним.
Судом встановлено, що позивач - приватне підприємство «Спецстройсистема» зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 03.12.2009 року.
Позивачем засобами поштового зв'язку було направлено на адресу відповідача Декларацію з ПДВ за січень 2015 року з додатком №5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів».
19 лютого 2015 року відповідачем було направлено три пакети податкової звітності за січень 2015 року, а саме:
- кур'єрською службою ДППЗ «Укрпошта»;
- кур'єрською службою ПП «ДКО-Експрес»;
- рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Однак, 11.03.2015 року позивач отримав листа ДПІ від 23.02.2015 року № 1362/10/04-63-11-02 «Про невизнання податкової звітності».
У вищезазначеному листі відповідач повідомив позивача, що надіслана ним поштою 20.02.2015 року у трьох примірниках декларації з ПДВ за січень 2015 р. (вх. Номер 650,660, 663) заповнені з порушенням норм абз. 7 п. 48.3. ст. 48 цього Кодексу, а саме: в рядку 6 заголовної частини вищевказаних декларацій не зазначений обов'язковий достовірний реквізит.
Податкова звітність, складена з порушенням норм ст. 48 Кодексу, не вважається податковою декларацією.
Відповідач запропонував керівнику позивача оформити вищевказану податкову звітність згідно вимог чинного законодавства та надати до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області.
Згідно п. 46.1. ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до ст. 48 ПК України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання.
Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.
Обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.
Податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити:
тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий);
звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація;
звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку);
повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами;
код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер;
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);
місцезнаходження (місце проживання) платника податків;
найменування контролюючого органу, до якого подається звітність;
дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми);
ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків;
підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).
Відповідно до п.п. 48.5.1. п. 48.5. ст. 48 ПК України податкова декларація повинна бути підписана керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до контролюючого органу. У разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку така податкова декларація підписується таким керівником.
Достатнім підтвердженням справжності документа податкової звітності є наявність оригіналу підпису уповноваженої особи на документі у паперовій формі або наявність в електронному документі електронного цифрового підпису платника податку.
Згідно п. 48.6. ст. 48 ПК України якщо податкова декларація подається податковими агентами - юридичними особами, вона повинна бути підписана керівником такого агента та особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації такого агента, а якщо податковим агентом є платник податків - фізична особа - таким платником податків.
Таким чином, суд не вбачає порушень з боку позивача щодо не зазначення достовірного реквізиту у податковій декларації. Зазначена податкова адреса позивача співпадає з адресою, що вказана в Свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи.
Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючи вищевказане, суд вважає, що протягом судового розгляду справи відповідач не довів правомірність своїх дій та рішень.
У зв'язку з цим суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову у повному обсязі.
Суд також вважає за необхідне, відповідно до вимог ст. 94 КАС України, присудити на користь позивача з Державного бюджету України судові витрати у розмірі 73,08 гривень.
Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області №1362/10/04-63-11-02 від 23.02.2015 року "Про невизнання податкової звітності".
Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області визнати та прийняти декларацію з податку на додану вартість за січень 2015 року з додатками датою її фактичного отримання - 20 лютого 2015 року.
Присудити на користь приватного підприємства "Спецстройсистема" з Державного бюджету України судові витрати у розмірі 73,08 гривень.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови складено 15 квітня 2015 року.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 15 квітня 2015 року. Суддя З оригіналом згідно. Суддя В.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник