Справа № 803/496/15-а
Суддя: Александрова Марія Ананіївна
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі в частині позовних вимог

21 квітня 2015 року Справа № 803/496/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Александрової М.А.,

при секретарі судового засідання Веремчуку В.В.,

за участю представників позивача Федорчука М.А., Савченка В.В., Левченко Т.В.,

представника відповідача Мельничука М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Алтекс" до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Алтекс" (ТзОВ "Компанія Алтекс") звернулося з адміністративним позовом до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (Ковельська ОДПІ) про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 29 жовтня 2014 року № .

25 березня 2015 року позивач відповідно до Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей уточнення податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість у разі застосування податкового компромісу" звернувся з заявою до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про намір досягнення податкового компромісу по неузгоджених сумах податкових зобов'язань по податковому повідомленню-рішенню від 29 жовтня 2014 року № про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на суму 257 841,00 грн., з них 250 151,00 грн. - основний платіж і 7 690,00 грн. - штрафна санкція (а.с. 218). При цьому позивач в заяві визначив, що сума заниженого податкового зобов'язання з податку на прибуток, що сплачується в розмірі 5 відсотків від суми заниження, становить 12 508,00 грн.

Контролюючим органом 03 квітня 2015 року прийняте рішення № 5 про погодження застосування процедури податкового компромісу (а.с. 220-221), яким погоджено застосування процедури податкового компромісу ТзОВ "Компанія Алтекс" по податковому повідомленню-рішенню від 29 жовтня 2014 року № в частині проведених донарахувань по завищенню витрат на загальну суму 67 669,00 грн. та визначено податкові зобов'язання відповідно до пункту 2 підрозділу 9-2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України в розмірі 5%, які підлягають сплаті до бюджету, з податку на прибуток в сумі 2 999,00 грн.

Одночасно контролюючим органом повідомлено позивача, що решта суми, визначена у податковому повідомленні-рішенні від 29 жовтня 2014 року № , а саме: основний платіж - 190 172,00 грн., не підпадає під норми підрозділу 9-2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Рішення контролюючого органу в частині непогодження застосування процедури податкового компромісу до податкового зобов'язання в сумі 190 172,00 грн. позивачем не оскаржувалося.

Позивачем 06 квітня 2015 року сплачено до бюджету 2 999,00 грн. податку на прибуток (а.с. 237).

16 квітня 2015 року позивачем повторно подано заяву до Ковельської ОДПІ про застосування податкового компромісу (а.с.232) у зв'язку з заниженням податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств за період другий - четвертий квартали 2011 року на суму 190 172,00 грн., в тому числі податок - 190 172,00 грн.

При поданні заяви до контролюючого органу позивач 16 квітня 2015 року сплатив суму заниженого податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в розмірі 5 відсотків від суми заниження - 9 509,00 грн. (а.с. 236).

Ухвалою суду від 21 квітня 2015 року закрито провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Алтекс" до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення в частині позовних вимог про оскарження податкового повідомлення-рішення від 29 жовтня 2014 року № про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на 67 669 грн. у зв'язку з примиренням сторін на підставі досягнення податкового компромісу щодо сплати податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств відповідно до підрозділу 9-2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення в частині визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 29 жовтня 2014 року № про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на 190 172 грн. до закінчення розгляду Ковельською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Волинській області заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Алтекс" від 16 квітня 2015 року про застосування податкового компромісу.

Представники позивача заперечують проти зупинення провадження у справі в частині позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, прийшов до висновку про можливість зупинення провадження у справі в частині позовних вимог з наступних міркувань.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, визначеного судом.

Законом України від 25 грудня 2014 року №63-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей уточнення податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість у разі застосування податкового компромісу" доповнено Розділ XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України підрозділом 9-2 "Особливості уточнення податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість під час застосування податкового компромісу".

Пунктом 1 зазначеного підрозділу визначено, що податковий компроміс - це режим звільнення від юридичної відповідальності платників податків та/або їх посадових (службових) осіб за заниження податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість за будь-які податкові періоди до 1 квітня 2014 року з урахуванням строків давності, встановлених статтею 102 цього Кодексу. Платник податків, який вирішив скористатися процедурою податкового компромісу, під час дії податкового компромісу за такі податкові періоди має право подати відповідні уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість, в яких визначає суму завищення витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств та/або суму завищення податкового кредиту з податку на додану вартість.

Відповідно до частини першої пункту 7, пункту 8 підрозділу 9-2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України процедура податкового компромісу, встановлена цим підрозділом, поширюється також на неузгоджені суми податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість, визначені у податкових повідомленнях-рішеннях, щодо яких триває процедура судового та/або адміністративного оскарження, а також на випадки, коли платник податків отримав податкове повідомлення-рішення, за яким податкові зобов'язання не узгоджені відповідно до норм цього Кодексу. Досягнення податкового компромісу у такому разі здійснюється за заявою платника податків у письмовій формі до контролюючого органу про намір досягнення податкового компромісу. У таких випадках днем узгодження платником податків податкових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні, є день подання такої заяви до відповідного контролюючого органу. У разі несплати платником податків такого податкового зобов'язання у сумі, визначеній пунктом 2 цього підрозділу, таке податкове зобов'язання вважається неузгодженим. Податковий компроміс вважається досягнутим після сплати платником податків узгоджених податкових зобов'язань згідно із цим підрозділом.

Пунктом 2 підрозділу 9-2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України визначено, що сума заниженого податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість сплачується в розмірі 5 відсотків такої суми. При цьому 95 відсотків суми заниженого податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість вважаються погашеними, штрафні санкції не застосовуються, пеня не нараховується.

Судом встановлено, що суми податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств, визначені у податковому повідомленні-рішенні Ковельської ОДПІ від 29 жовтня 2014 року № (а.с. 93), були неузгодженими, оскільки щодо них триває процедура судового оскарження.

Платником податків 25 березня 2015 року подана до контролюючого органу (отримана Ковельською ОДПІ 27 березня 2015 року) заява в письмовій формі про намір досягнення податкового компромісу на суму 257 841,00 грн., з них 250 151,00 грн. - податок і 7 690,00 грн. - штрафна санкція (а.с. 218). При цьому позивач в заяві визначив, що сума заниженого податкового зобов'язання з податку на прибуток, що сплачується в розмірі 5 відсотків від суми заниження, становить 12 508,00 грн.

Отже, днем узгодження платником податків податкових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні від 29 жовтня 2014 року № , є день подання заяви до контролюючого органу - 27 березня 2015 року.

Проте, 06 квітня 2015 року ТзОВ "Компанія Алтекс" сплачено до бюджету лише 2 999,00 грн. податку на прибуток відповідно до пункту 2 підрозділу 9-2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України (а.с. 237), тобто 5 відсотків від суми заниження податку на прибуток 67 669,00 грн.

Таким чином, у зв'язку з несплатою платником податків податкового зобов'язання у сумі 9 508,60 грн. - 5 відсотків від суми заниження 190 172,00 грн., таке податкове зобов'язання вважається неузгодженим.

Отже, податковий компроміс між сторонами досягнутий після сплати платником податків узгоджених податкових зобов'язань згідно із підрозділом 9-2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України лише щодо визначеного в податковому повідомленні-рішенні податкового зобов'язання на суму 67 669,00 грн.

Тому ухвалою суду від 21 квітня 2015 року провадження у справі закрито лише в цій частині позовних вимог у зв'язку з примиренням сторін на підставі досягнення податкового компромісу щодо сплати податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств відповідно до підрозділу 9-2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 12 підрозділу 9-2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу платники податків з метою застосування податкового компромісу мають право подати уточнюючі розрахунки або заяви відповідно до положень цього підрозділу протягом 90 календарних днів з дня набрання чинності цим підрозділом.

Закон України від 25 грудня 2014 року №63-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей уточнення податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість у разі застосування податкового компромісу" набрав чинності 17 січня 2015 року, отже, платники податків вправі з метою застосування податкового компромісу подати заяви до 16 квітня 2015 року включно.

Позивач вже раз скористався своїм правом, подавши 27 березня 2015 року заяву до Ковельської ОДПІ про застосування податкового компромісу, однак не сплатив податкового зобов'язання у сумі визначеній пунктом 2 підрозділу 9-2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу.

Оскільки позивач 16 квітня 2015 року повторно звернувся до контролюючого органу з заявою про застосування податкового компромісу щодо податкового зобов'язання в сумі 190 172,00 грн. (а.с.232) і сплатив 5 відсотків від суми заниження - 9 509,00 грн. 16 квітня 2015 року (а.с.236), заява перебуває на розгляді у Ковельській ОДПІ, то суд вважає обгрунтованим клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі в частині позовних вимог до закінчення розгляду Ковельською ОДПІ заяви позивача від 16 квітня 2015 року про застосування податкового компромісу.

Керуючись частинами третьою і сьомою статті 160, пунктом 4 частини другої статті 156, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника відповідача Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про зупинення провадження у справі в частині позовних вимог.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Алтекс" до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення в частині визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 29 жовтня 2014 року № про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на 190 172 грн. до закінчення розгляду Ковельською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Волинській області заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Алтекс" від 16 квітня 2015 року про застосування податкового компромісу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, яка буде складена у повному обсязі 24 квітня 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий М.А. Александрова