Справа № 826/7062/15
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23 квітня 2015 року м. Київ № 826/7062/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
доЖовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області
провизнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернуся ОСОБА_1 з позовом до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, в якому просить:

- визнати бездіяльність Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, яка виразилася у не відкритті та відсутності станом на 02.04.2015 року валютного рахунку, на який Жовтневий відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області зобов'язаний стягнути з боржника за рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі 8 358 доларів США протиправною;

- зобов'язати Жовтневий відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області відкрити валютний рахунок, на який Жовтневий відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області зобов'язаний стягнути з боржника за рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі 8 358 доларів США;

- стягнути з відповідача за протиправну бездіяльність, яка виразилася у відсутності та не застосуванні заходів з відкриття відповідного валютного рахунку відповідача, на який відповідач зобов'язаний зарахувати, стягнуті з боржника за рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі 8 358 доларів США, моральну шкоду, яка полягає у душевних стражданнях у розмірі 1 (однієї) гривні.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року №606-XIV (надалі - Закон №606) передбачено, що рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Приписами ч. 4 ст. 82 Закону №606, які визначають межі юрисдикції судів при розгляді справ щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону №606, сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_1 є стягувачем у виконавчому провадженні №46182119, відкритого з примусового виконання виконавчого листа №201/4855/14-ц, виданий 15.12.2014 року Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з Публічного акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк» на користь ОСОБА_1 8 358 доларів США.

Таким чином, оскаржувана бездіяльність виникла саме у межах виконавчого провадження, відкритого з примусового виконання виконавчого листа №201/4855/14-ц, виданий 15.12.2014 року Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з Публічного акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк» на користь ОСОБА_1 8 358 доларів США, а, відтак, вказана бездіяльність, у відповідності до вищенаведених положень, підлягають оскарженню до суду, який видав виконавчий документ - Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.

При цьому, позовні вимоги в частині зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди є похідними від вищезазначеної позовної вимоги про визнання бездіяльності протиправною.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. ст. 160, 165 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка її подала.

3. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження не допускається.

4. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому надіслані після спливу терміну для оскарження даної ухвали. У випадку оскарження ухвали позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок