Справа № 805/734/15-а
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2015 р. Справа №805/734/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

час прийняття постанови: 14:40

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хохленкова О.В.

за участю секретаря судового засідання Проніна Д. С.

представника позивача: Бузівської Н.М.

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.02.2015 року № /325/10/28-03-40 та №/326/10/28-03-40, -

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» (надалі позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів (надалі відповідач, Спеціалізована ДПІ), про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.02.2015 року № /325/10/28-03-40 та №/326/10/28-03-40.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним.

Податковим органом була проведена перевірка податкової звітності з податку на додану вартість позивача за листопад 2014 року та 21.01.2015 року посадовими особами контролюючого органу було складено акт перевірки № 12/28-03-40/00191158 відповідно до якого виявлено порушення позивачем вимог п. 198.6 ст.198 пунктів 200.1, 200.3 ст. 200 податкового кодексу України, а саме завищення податкового кредиту та від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за жовтень 2014 року на суму 732006 грн., за листопад 2014 року на суму 668375 грн. та щодо порушення п.п.14.1.18 п.14.1 ст.14, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України у частині завищення бюджетного відшкодування ПДВ за жовтень 2014 року на суму 732006 грн. Надалі, 09.02.2015 року відповідачем на підставі вищевказаного акту 21..01.2015 року були прийняті податкові повідомлення-рішення №/325/10/28-03-40 щодо зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у сумі 732006,00 грн. та нарахування штрафних санкцій у сумі 183001,50 грн. та №/326/10/28-03-40 про зменшення від'ємного значення податку на додану вартість у сумі 668375,00 грн.

З вимогами податкових повідомлень-рішень від 09.02.2015 р. № /325/10/28-03-40 та №/326/10/28-03-40 позивач не згоден, оскільки податковий кредит у жовтні - листопаді був сформований на підставі оформлених, відповідно до норм ст..201 ПК України та Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України № 10 від 14.01.2014 року та які були зареєстровані платниками в Єдиному реєстрі податкових накладних. Також факт отримання позивачем товарів та послуг від постачальників під суми ПДВ у складі податкового кредиту у жовтні - листопаді 2014 року підтверджується первинними документами.

Просив суд визнати протиправними та скасувати вищевказані податкові повідомлення-рішення.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві, просив суд задовольнити заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Проти позову заперечував та надав до суду письмові заперечення в яких вказав, що, Податковим кодексом України встановлено прямий зв'язок між податковим кредитом з ПДВ платника податку та податковими зобов'язанням його контрагента та, на його думку, у разі недекларування податкових зобов'язань контрагентом, у платника відсутнє право на податковий кредит.

Відповідно до абз.1 п.198.6 ст.198 ПКУ суми податку сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів (послуг) не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст..201 ПК) не відносяться до податкового кредиту. Тому, на його думку, ним правомірно встановлено порушення вимог п.п.14.1.18 п.14.1 ст.14, п.200.4 ст.200 ПК України, що призвело до завищення бюджетного відшкодування за жовтень 2014 року на суму ПДВ 732006 грн. та до завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за листопад 2014 року на суму ПДВ 668375 грн.

На підставі цього, просив у позові відмовити.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановивши обставини,що мають значення для вирішення спору та перевіривши їх доказами, наданими сторонами, визначившись із правовою нормою, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, суд приходить до висновку про наступне.

Судом встановлено, що позивач у справі Публічне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом , що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (т.3 а.с.89).

Відповідач у справі Спеціалізована Державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів є юридичною особою, та у відповідності до норм Податкового кодексу України є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за своєчасністю, достовірністю,повнотою нарахування і сплати податків та зборів,установлених цим Кодексом, а також перевіряти достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.

Отже, відповідач у справі є суб'єктом владних повноважень, чиї дії та рішення підлягають оцінці та перевірці у відповідності до положень ч.3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач обліковується у спеціалізованій Державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку з 04.10.1996 року відповідно до довідки форми № 4-ОПП від 06.05.2011 року № 125/10/29-14-2 (т.3 а.с.126).

Публічне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» обліковується у державній податковій службі України як платник податків на додану вартість з 17.07.1997 року, відповідно до свідоцтва № 100336160 має індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість 91 (т.3 а.с.127).

Відповідно до п.п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів.

Згідно з п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.46.1 ст. 46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках,визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом,на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання,чи документ, що свідчить про суми доходу,нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Згідно з п. п. 14.1.181.п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 198.1 ст. 198 Податкового Кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Згідно з п. 198.2 ст. 198 Податкового Кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг чи дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

За результатами камеральної перевірки даних задекларованих ПАТ «МК «Азовсталь» правомірності нарахування від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту та бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за листопад 2014 року, посадовими особами Спеціалізованої Державної податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів був складений акт від 21.01.2015 року № 12/28-03-40/00191158 відповідно до якого виявлено порушення позивачем вимог п. 198.6 ст.198 пунктів 200.1, 200.3 ст. 200 податкового кодексу України, а саме завищення податкового кредиту та від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за жовтень 2014 року на суму 732006 грн., за листопад 2014 року на суму 668375 грн. та щодо порушення п.п.14.1.18 п.14.1 ст.14, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України у частині завищення бюджетного відшкодування ПДВ за жовтень 2014 року на суму 732006 грн. (т.1 а.с. 30-44).

28.01.2015 року позивачем були подані до відповідача заперечення № 02/83 щодо вищевказаного акту перевірки (т.1 а.с.21-29).

Відповіддю № 313/10/28-03-40-10 від 04.02.2015 року позивачу було повідомлено, що відповідачем не було встановлено підстав для скасування висновків акту № 12/28-03-40/00191158 від 21.01.2015 року, і таким чином, заперечення залишено без задоволення (а.с.17-20).

Відповідно до висновків акту № 12/28-03-40/00191158 від 21.01.2015 року, відповідачем на підставі п.54.3 3ст.54 та ст..58 ПК України, відповідачем 09.02.2015 року було прийняте податкове повідомлення - рішення форми «В1» № №/325/10/28-03-40 щодо зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у сумі 732006,00 грн. та нарахування штрафних санкцій у сумі 183001,50 грн. (т.1 а.с.13-14).

Також, 09.02.2015 року відповідачем було прийняте податкове повідомлення - рішення №/326/10/28-03-40 про зменшення від'ємного значення податку на додану вартість у сумі 668375,00 грн. (т.1 а.с.15-16).

Судом, в ході судового розгляду справи, були досліджені наступні письмові докази.

У податковій декларації позивача з податку на додану вартість за жовтень 2014 року вказано суму податкового кредиту 447 433 914 грн., суму податкового зобов'язання 203 832 623 грн. та відповідно сума від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту 243 601 291 грн. (т.1 а.с.47-69).

Також в розрізі цієї декларації судом був досліджений додаток № 8 до декларації позивача з податку на додану вартість за жовтень 2014 року в якому вказані отримані податкові накладні від РВУ КП «Компанія «Вода Донбасу», «Донбаський протипожежний центр», ПК «Дейта Експрес», Донецька залізниця СП «Енергозбут», ТОВ ТПК «Буран», ТОВ «НВП «Донбас - Електро», ТОВ «Стратегія регіонального розвитку» та були включені «Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ними порядку заповнення та/або реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних» (т.1 а.с.65-69).

У податковій декларації позивача з податку на додану вартість за листопад 2014 року вказано суму податкового кредиту 504 160 515 грн., суму податкового зобов'язання 137 924 228 грн. та відповідно сума від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту 366 236 287 грн. (т.1 а.с.74-97).

В розрізі цієї декларації судом був досліджений додаток № 8 до декларації позивача з податку на додану вартість за листопад 2014 року в якому вказані отримані податкові накладні від РВУ КП «Компанія «Вода Донбасу», «Донбаський протипожежний центр», ПК «Дейта Експрес», Донецька залізниця СП «Енергозбут», ТОВ ТПК «Буран», ТОВ «НВП «Донбас - Електро», ТОВ «Стратегія регіонального розвитку» та були включені «Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ними порядку заповнення та/або реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних» (т.1 а.с.94-97).

Відповідно до пунктів 200.1-200.4 статті 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до пункту 200.6 статті 200 Податкового кодексу України платник податку може прийняти самостійно рішення про зарахування в повному обсязі належної йому суми бюджетного відшкодування або її частини у зменшення податкових зобов'язань з цього податку, що виникли протягом наступних звітних (податкових) періодів, за наявності умов, передбачених пунктом 200.4 цієї статті. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за результатами звітного (податкового) періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. У разі прийняття такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних звітних (податкових) періодів.

У відповідності із п. 198.1 ст. 198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредитку виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну території України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно з п. 198.2 ст. 198 Податкового Кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг чи дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно з абз.2 п. 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до абз. 9 п. 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Відповідно до п. 201.10 ст. 210 Податкового Кодексу України у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Також, судом були досліджені первинні документи, які позивач надав суду як доказ здійснення господарських операцій з контрагентами.

Податковою накладною № 13 від 22.10.2014 року ТОВ «Донавтоматика» здійснило послуг на 48027,60 грн. в тому числі податку на додану вартість 8004,60 грн. (т.1 а.с.98).

Податковою накладною № 14 від 17.10.2014 року КП «Компанія «Вода Донбасу» здійснило постачання води на 1263276,00 грн. в тому числі податку на додану вартість 210546,00 грн. (т.1 а.с.99).

Податковою накладною № 59 від 30.10.2014 року КП «Компанія «Вода Донбасу» здійснило постачання води на 1565985,96 грн. в тому числі податку на додану вартість 260997,66 грн. (т.1 а.с.100).

Податковою накладною № 67 від 09.10.2014 року КП «Компанія «Вода Донбасу» здійснило постачання води на 1348552,80 грн. в тому числі податку на додану вартість 224758,80 грн. (т.1 а.с.101).

Податковою накладною № 31 від 30.09.2014 року Донецький регіональний центр гідрометеорології здійснив послуг на 4474,37 грн. в тому числі податку на додану вартість 745,73 грн. (т.1 а.с.102).

Податковою накладною № 37 від 30.10.2014 року ДП Донецька залізниця здійснило постачання води на 34,68 грн. в тому числі податку на додану вартість 5,78 грн. (т.1 а.с.103).

Податковою накладною № 1095 від 31.10.2014 року ДП Донецька залізниця здійснило постачання електроенергії на 574,27 грн. в тому числі податку на додану вартість 95,74 грн. (т.1 а.с.104).

Податковою накладною № 55 від 03.10.2014 року ДП Донецька залізниця здійснило постачання електроенергії на 62340,14 грн. в тому числі податку на додану вартість 10390,02 грн. (т.1 а.с.105).

Податковою накладною № 11 від 21.10.2014 року Приватна компанія «Дейта Експрес» здійснило постачання товару на 13188,00 грн. в тому числі податку на додану вартість 2198,00 грн. (т.1 а.с.106).

Податковою накладною № 23 від 28.10.2014 року Приватна компанія «Дейта Експрес» здійснило постачання товару на 10800,00 грн. в тому числі податку на додану вартість 1800,00 грн. (т.1 а.с.107).

Податковою накладною № 44 від 30.10.2014 року ТОВ «Донбаський протипожежний центр» здійснило послуг на 26587,20 грн. в тому числі податку на додану вартість 4431,20 грн. (т.1 а.с.108).

Податковою накладною № 45 від 30.10.2014 року ТОВ «Донбаський протипожежний центр» здійснило послуг на 55351,20 грн. в тому числі податку на додану вартість 9225,20 грн. (т.1 а.с.109).

Податковою накладною № 46 від 30.10.2014 року ТОВ «Донбаський протипожежний центр» здійснило послуг на 8731,20 грн. в тому числі податку на додану вартість 1455,20 грн. (т.1 а.с.110).

Податковою накладною № 231001 від 23.10.2014 року ТОВ «Торгівельно - промислова компанія «Буран» здійснило постачання товару на 233022,00 грн. в тому числі податку на додану вартість 38837,00 грн. (т.1 а.с.111).

Податковою накладною № 1 від 29.10.2014 року ТОВ «Стратегія регіонального розвитку в Донецькій області» здійснило послуг на 66000,00 грн. в тому числі податку на додану вартість 11000,00 грн. (т.1 а.с.112).

Податковою накладною № 14 від 13.10.2014 року ТОВ «НВП «Донбас - Електро» здійснило постачання товару на 6360,00 грн. в тому числі податку на додану вартість 1060,00 грн. (т.1 а.с.113).

Податковою накладною № 14 від 21.10.2014 року ТОВ «Донавтоматика» здійснило послуг на 48027,60 грн. в тому числі податку на додану вартість 8004,60 грн. (т.1 а.с.114).

Податковою накладною № 12 від 19.11.2014 року КП «Компанія «Вода Донбасу» здійснило постачання води на 1295028,00 грн. в тому числі податку на додану вартість 215838,00 грн. (т.1 а.с.115).

Податковою накладною № 3 від 07.11.2014 року КП «Компанія «Вода Донбасу» здійснило постачання води на 1209070,80 грн. в тому числі податку на додану вартість 201511,80 грн. (т.1 а.с.116).

Податковою накладною № 44 від 27.11.2014 року КП «Компанія «Вода Донбасу» здійснило постачання води на 1407157,92 грн. в тому числі податку на додану вартість 234526,32 грн. (т.1 а.с.117).

Податковою накладною № 35 від 28.11.2014 року ДП Донецька залізниця здійснило постачання води на 20,81 грн. в тому числі податку на додану вартість 3,47 грн. (т.1 а.с.118).

Податковою накладною № 36 від 28.11.2014 року ДП Донецька залізниця здійснило постачання води на 76,30 грн. в тому числі податку на додану вартість 12,72 грн. (т.1 а.с.119).

Податковою накладною № 90 від 07.11.2014 року ДП Донецька залізниця здійснило постачання електроенергії на 45126,86 грн. в тому числі податку на додану вартість 7521,14 грн. (т.1 а.с.120).

Податковою накладною № 75 від 25.11.2014 року ТОВ «Донбаський протипожежний центр» здійснило послуг на 51034,80 грн. в тому числі податку на додану вартість 8505,80 грн. (т.1 а.с.121).

Податковою накладною № 76 від 25.11.2014 року ТОВ «Донбаський протипожежний центр» здійснило послуг на 46515,60 грн. в тому числі податку на додану вартість 7752,60 грн. (т.1 а.с.122).

Витяг з Єдиного реєстру податкових накладних від 20.03.2015 року, який підтверджує реєстрацію податкових накладних в реєстрі (т.3 а.с.128).

Звіти про використання коштів, віданнях на відрядження або під звіт, проїзні документи, посвідчення про відрядження, фінансові виписки про здійснені платежі (т.1 а.с.123-214).

Договір підряду на виконання робіт укладений між ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» та ТОВ «Донавтоматика» № 2014/41ск від 23.01.2014 року (т.1 а.с.215-234).

Договір про надання спеціалізованої метеорологічної інформації укладений між ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» та Донецьким регіональним центром по гідрометеорології № 57/14/18 від 19.12.2013 року (т.1 а.с.235-245).

Договір про постачання води укладений між ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» та ДП «Донецька залізниця» № Д/БПЄС 07056 від 19.12.2007 року (т.1 а.с.246-250).

Договір про постачання води укладений між ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» та КП «Компанія «Вода Донбасу» № 2 від 18.01.2011 року (т.2 а.с.154-190).

Договір про постачання електричної енергії укладений між ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» та ДП «Донецька залізниця» № 002 від 17.09.2010 року (т.2 а.с.191-239).

Договір про придбання технологічного устаткування укладений між ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» та ТОВ «Торгівельно - промислова компанія «Буран» № 088М-134 від 15.04.2014 року (т.2 а.с.240-250).

Договір про придбання технологічного устаткування укладений між ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» та ТОВ «Дейта Експрес» № 088ел/20 від 14.02.2013 року (т.3 а.с.1-18).

Договір підряду на виконання робіт укладений між ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» та ТОВ «Донбаський протипожежний центр» № 0165/3ТО від 30.04.2014 року (т.3 а.с.19-57).

Договір підряду на виконання робіт укладений між ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» та ТОВ «Стратегія регіонального розвитку в Донецькій області» № 14/11/13Т від 28.11.2013 року (т.3 а.с.58-80).

Договір про придбання технологічного устаткування укладений між ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» та НПП «Донбас - Електро» № 088ел/162 від 15.05.2014 року (т.3 а.с.81-88).

Акти виконаних робіт та рахунки на оплату за вищевказаними Договорами (т.2 а.с.1-153).

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового Кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями,іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Згідно з абз.2 п. 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до абз. 9 п. 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Згідно з п. 202.1.ст. 202 Податкового Кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Відповідно до пункту 200.3 статті 200 Податкового кодексу України при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду (пункт 200.4 статті 200 Кодексу).

Підпунктом 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий кредит визначено як суму, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Згідно із п. 198.6 ст. 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст. 201 ПК України) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст. 201 ПК України.

У відповідності до п. 201.7 ст. 201 ПК України податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Пунктом 201.8 ст. 201 ПК України передбачено, що право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому ст. 183 цього Кодексу. Разом з тим, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту (п. 201.10 ст. 201 ПК України).

Відповідно до п. 2, 5, 16 Наказу Державної податкової адміністрації України від 21.12.2010 року № 969 "Про затвердження форми податкової накладної та порядку її заповнення" податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як платник податку в податковому органі та якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (п.2 Порядку заповнення податкової накладної), податкова вважається недійсною у разі її заповнення іншою особою, ніж зазначена у п. 2 цього Порядку (п. 5 Порядку заповнення податкової накладної), всі складені примірники податкової накладної підписуються особою, уповноваженою платником податку здійснювати постачання товарів/послуг, та скріплюються печаткою такого платника податку-продавця. Податкова накладна не підписується покупцем товарів/послуг і не скріплюється його печаткою (п. 16 Порядку заповнення податкової накладної).

Отже, підставою для формування податкового кредиту є належним чином оформлена податкова накладна, зокрема, наведені в ній відомості повинні відповідати дійсності.

Надання податковому органу належним чином оформлених документів, передбачених законодавством про податки і збори, з метою одержання податкової вигоди є підставою для її одержання, якщо податковим органом не встановлено та не доведено, що відомості, які містяться в цих документах, неповні, недостовірні та (або) суперечливі, є наслідком укладення нікчемних правочинів.

Наявність належним чином оформлених податкових накладних є підставою для включення до податкового кредиту платника сум ПДВ за такими накладними за умови реального вчинення дій по виконанню господарської операції.

Проаналізувавши ці правові норми, суд приходить до висновку про те, що платник податку не може бути позбавлений права на відшкодування ПДВ у разі коли його контрагент не виконав свого зобов'язання щодо сплати податку.

Такої позиції дотримується і Верховний суд України, який в своєї постанові від 31.01.2011 року по справі № 21-47а10 вказав, що якщо контрагент не виконав свого зобов'язання щодо сплати податку до бюджету, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме для цієї особи. Зазначені обставини не є підставою для позбавлення платника податку права на відшкодування ПДВ у випадку, коли останній виконав усі передбачені законом умови стосовно отримання такого відшкодування та має необхідні документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту.

З цих підстав, суд не погоджується з висновками акту № 12/28-03-40/00191158 від 21.01.2015 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість щодо порушення позивачем вимог п.198.6 ст.198, п.200.1 п.200.3 ст.200 Податкового кодексу України, п. 20 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 № 1492, а саме порушення позивачем встановленого терміну звітного періоду в якому виникло право на віднесення сум податку до податкового періоду та вважає їх необґрунтованими та такими, що не відповідають вимогам Податкового Кодексу України.

. Таким чином, при розгляді справи не встановлено порушення з боку позивача норм п.198.6 ст.198, п.п.200.1 п.200.3 ст.200 Податкового кодексу України, а податковий кредит та від'ємне значення з ПДВ за жовтень - листопад 2014 року сформовано правомірно, через що заявлені позовні вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення СДПІ з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів від 09.02.2015 року № /325/10/28-03-40 та № /326/10/28-03-40, підлягають задоволенню.

З урахуванням наведеного та встановлених у справі обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст..94 КАС України, на користь позивача з Державного бюджету України підлягає стягненню сплачений ним судовий збір в розмірі 487,70 грн.

Керуючись ст..ст. 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 122, 158-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов публічного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.02.2015 року № /325/10/28-03-40 та № /326/10/28-03-40, задовольнити повністю.

Визнати податкове повідомлення - рішення від 09.02.2015 року № /325/10/28-03-40 протиправним та скасувати його.

Визнати податкове повідомлення - рішення від 09.02.2015 року № /326/10/28-03-40 протиправним та скасувати його.

Стягнути з Державного бюджету України на користь публічного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» суму судового збору у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 70 копійок.

Постанова складена у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 01 квітня 2105 року в присутності представників позивача.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова,якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 03 квітня 2015 року.

Суддя Хохленков О.В.