Справа № 685/367/15-а
Суддя: Бурлак Г. І.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 685/367/15-а
Провадження № 2-а/685/9/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2015 року

Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого: Бурлак Г. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Теофіполі в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Теофіпольському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії, мотивуючи його тим, що згідно розпорядження УПФ в Теофіпольському районі йому було призначено пенсію як державному службовцю. До розрахунку не були включені суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових проблем, матеріальної допомоги на оздоровлення. Просив визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії за весь період призначення з 17.03.2011 року та стягнути з відповідача 23206,33 грн заподіяної шкоди.

Позивач в судове засідання не з'явився, подав заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи у його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася. подала заяву розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги не визнає та заперечення на позов.

Суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Відповідно довідки УПФ в Теофіпольському районі, позивач з 23.02.2011 року перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Теофіпольському районі, отримує пенсію за віком згідно ЗУ «Про державну службу», стаж державної служби складає 19 років,6 місяців, 2 дні. 18.11.2014 року він звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії по заробітку із урахуванням матеріальної допомоги та індексації: включити до складу заробітної плати матеріальну допомогу на оздоровлення, соціально-побутові питання та індексацію заробітної плати. Рішенням від 01.12.2014 року йому було відмовлено.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про державну службу" заробітна плата державного службовця складається із посадового окладу, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу" ( в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від сум їх заробітної плати на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Відповідно ч.І ст. 66 Закону України "Про Пенсійне забезпечення ", до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне

страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку, виплат, доходу)

Згідно зі статтею 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", до виплат (доходів), що враховуються в заробітну

плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, належать, зокрема: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з

цим самим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми

виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позивачу необхідно здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст 37 ЗУ «Про державну службу» в розмірі 89% від суми заробітної плати на яку нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч. 1 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім тих випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Відповідно до ст 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи, що позивач не надав суду доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду і звернувся до суду 16.03.2015 року, суд вважає необхідним зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 16.09.2014 року.

На підставі наведеного, керуючись стст.33,37 ЗУ «Про державну службу» від 16.12.1993 року, ст 66 «Про пенсійне забезпечення», , ст.ст.41,45 №У «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 183-2, 256 КАС України, районний суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Теофіпольському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати неправомірною та скасувати відмову управління Пенсійного фонду України в Теофіпольському районі від 01.12.2014 року в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення, соціально-побутових питань, індексації заробітної плати.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Теофіпольському районі здійснити з 16.09.2014 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст 37 ЗУ «Про державну службу» в редакції закону, яка діяла станом на 17.03.2011 року в розмірі 89% від суми заробітної плати з урахуванням нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення, соціально-побутових питань, індексації заробітної плати у

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.