Справа № 214/9453/14-а(2а/214/269/14)
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 квітня 2015 рокусправа № 214/9453/14-а(2а/214/269/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Нагорної Л.М. Мельника В.В.

за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України

в Саксаганському районі міста Кривого Рогу

на постанову Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу

від 18 грудня 2014 року

у справі № 214/9453/14-а (2-а/214/269/14)

за позовом ОСОБА_3,

АДРЕСА_1;

до відповідача Управління Пенсійного фонду України

в Саксаганському районі міста Кривого Рогу,

вул. Подбєльського, 17-а, м. Кривий Ріг Дніпропетровської, 50042;

про визнання протиправними дій, -

встановив: Саксаганський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області (суддя Ковтун Н.Г.) своєю постановою від 18 грудня 2014 року а адміністративній справі № 214/9453/14-а (2-а/214/269/14) позов ОСОБА_3 задовольнив.

Зобов'язав Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії з 15 вересня 2014 року, з урахуванням даних архівної Довідки № 04-02/14-77 від 17 червня 2013 року, виданої об'єднаним трудовим архівом селищної ради Казанківського району.

Постанова суду мотивована тим, що згідно до відомостей трудової книжки, Позивач в період з 05 квітня 1990 року по 20 квітня 1996 року працював в колгоспі «Комуніст». Відповідач не вчинив дій щодо перевірки достовірності наданих первинних документів, а лише вказав на наявність певних виправлень.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, Відповідач, вказує на порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що до заяви про перерахунок пенсії було надано архівну Довідку, видану об'єднаним трудовим архівом селищної ради Казанківського району, та копії первинних документів за період роботи в колгоспі «Комуніст». В особовому рахунку за 1991 рік здійснено виправлення прізвища, ім'я та по батькові Позивача.

Крім того, в трудовій книжці ОСОБА_3 відсутні підписи керівника та печатка підприємства про прийняття в члени колгоспу та про звільнення з колгоспу.

Просить постанову Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні сторони не скористались.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Обставини справи: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 08 березня 2014 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, та отримує пенсію за віком на загальних підставах.

15 вересня 2014 року ОСОБА_3 подав до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області заяву встановленого зразка про перерахунок пенсії, архівну Довідку № 04-02/14-77 від 17 червня 2013 року про заробітну плату, видану об'єднаним трудовим архівом селищної ради Казанківського району, та копії первинних документів за період роботи в колгоспі «Комуніст» за період з 01 січня 1991 року по 31 грудня 1994 року.

У зв'язку з виправленнями прізвища, ім'я та по батькові Позивача в особовому рахунку за 1991 рік, комісія з питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій, відмовила в перерахунку пенсії.

Визнання протиправними дій, та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії з 15 вересня 2014 року, з урахуванням даних архівної Довідки № 04-02/14-77 від 17 червня 2013 року, виданої об'єднаним трудовим архівом селищної ради Казанківського району, стали предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм процесуального права при винесені оскарженої ухвали, виходить з наступного.

Положеннями статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року N 1788-XII передбачено, що органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Такі перевірки не є плановими, а тому можуть проводитися Пенсійним фондом в будь-який час.

У разі ліквідації підприємства без визначення правонаступника періоди роботи, котрі зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, підтверджується згідно з Порядком, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 р. № 18-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 24.11.2006 р. за №1231/13105, на засіданнях комісій, створених при головних управліннях Пенсійного фонду України.

Натомість, Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, Відповідач, в якості підстав для відмови в перерахунку пенсії, лише вказав на наявність виправлень, та не вчинив дій щодо перевірки достовірності наданих первинних документів.

З Протоколу 1234 від 14 березня 2014 року про призначення пенсії вбачається, що ОСОБА_3 при розрахунку стажу період роботи в колгоспі «Комуніст» з 01 січня 1991 року по 31 грудня 1994 року зараховано в трудовий стаж.

Тому посилання на неправильне оформлення трудової книжки, та, як наслідок, відмови у здійсненні перерахунку, є неправильними.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу залишити без задоволення.

Постанову Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу від 18 грудня 2014 року у справі № 214/9453/14-а (2-а/214/269/14) залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: В.В. Мельник