Справа № 607/20535/14-а
Суддя: Дуда О. О.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06.04.2015 Справа №607/20535/14-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого-судді Дуди О.О.

з участю секретаря Добрянської О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до головного лікаря Комунального закладу Тернопільської обласної ради "Тернопільська університетська лікарня", треті особи голова профкому лікарні КЗТОР «Тернопільська університетська лікарня» ОСОБА_2, голова обкому профспілки медпрацівників ОСОБА_3, голова обкому профспілки Тернопільської області ОСОБА_4, завідуючий ендоскопічним відділенням КЗТОР «Тернопільська університетська лікарня» ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 Ільїнічна, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, зобов'язання вчинити дії, визнання бездіяльності та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_10 звернулась до суду із позовом до головного лікаря Комунального закладу Тернопільської обласної ради "Тернопільська університетська лікарня", треті особи голова профкому лікарні КЗТОР «Тернопільська університетська лікарня» ОСОБА_2, голова обкому профспілки медпрацівників ОСОБА_3, голова обкому профспілки Тернопільської області ОСОБА_4, завідуючий ендоскопічним відділенням КЗТОР «Тернопільська університетська лікарня» ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 Ільїнічна, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, зобов'язання вчинити дії, визнання бездіяльності та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою суду від 12.12.2014 року відкрито провадження у адміністративній справі.

Згідно п.п.1,2 ч.2 ст.17 КАС України, 2. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до п.п.1,3 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.11.2014 року по справі №607/19240/14-а, яку позивачем долучено до матеріалів справи після відкриття провадження у справі, відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до головного лікаря Комунального закладу Тернопільської обласної ради «Тернопільська університетська лікарня», треті особи - голова профкому лікарні КЗТОР «Тернопільська університетська лікарня» ОСОБА_2, голова обкому профспілки медпрацівників ОСОБА_3, голова обкому профспілки Тернопільської області ОСОБА_4, завідуючий ендоскопічним відділенням КЗТОР «Тернопільська університетська лікарня» ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 Ільїнічна, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, зобов»язання вчинити певні дії, зобов»язання центру екстреної медичної допомоги відновити роботу шодо надання екстрено - медичної допомоги згідно доктору; визнаїтябездіяльними дії-голови профкому- лікарні ОСОБА_11, голови обкому профспілки медпрацівників ОСОБА_3, голови обкому профспілки Тернопільської області ОСОБА_4, оскільки позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно цієї ухвали, судом встановлено, що комунальний заклад Тернопільської обласної ради «Тернопільська університетська лікарня» - не є органом владних повноважень, а головний лікар цього закладу до якого позивається позивач ОСОБА_1, не є посадовою чи службовою особою, яка здійснює владні управлінські функції і як наслідок робота яку виконує позивач не є публічною службою, оскільки в розумінні пункту 15 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування. Публічна службу визначається через види служби, перелік яких не є вичерпним. Крім того, предметом спору в адміністративній юрисдикції є публічно-правові відносини, а із змісту поданого позову вбачається спір в сфері трудових відносин, який підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства і за вирішенням якого позивач вправі звернутися до суду із позовною заявою в порядку позовного провадження.

Згідно п.п.3 ч.1, ч.3 ст.157 КАС України 1. Суд закриває провадження у справі:1) якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; 3. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

За таких обставин, провадження у справі слід закрити, оскільки позовні вимоги не підлгяають розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.157 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до головного лікаря Комунального закладу Тернопільської обласної ради "Тернопільська університетська лікарня", треті особи голова профкому лікарні КЗТОР «Тернопільська університетська лікарня» ОСОБА_2, голова обкому профспілки медпрацівників ОСОБА_3, голова обкому профспілки Тернопільської області ОСОБА_4, завідуючий ендоскопічним відділенням КЗТОР «Тернопільська університетська лікарня» ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 Ільїнічна, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, зобов'язання вчинити дії, визнання бездіяльності та стягнення моральної шкоди закрити.

Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний судшляхом подання апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий

ОСОБА_12