Справа № 2-а-3758/11
Суддя: Шестакова З. С.
Дата ухвалення: 2011-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3758/11
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19.10.2011 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Шестакова З.С. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, суд

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі протиправними та зобовязання вчинити перерахунок розміру державної та додаткової пенсії, відповідно до ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, так як він отримує ці виплати у значно меншому розмірі, ніж передбачено Законом.

УПФУ м. Нікополя з зазначеними позовними вимогами не погодився, надав на адресу суду заперечення на позовну заяву, відповідно до яких, вважає, правомірним використання ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з використанням норм Постанов Кабінету Міністрів України від 28.05.08 №530, від 03.01.2002 №1.

Розглянувши позовну заяву, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно ст. 49 Закону України „Про статус і соціальне страхування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ч. 4 ст. 54 Закону України „Про статус і соціальне страхування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в усіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлюється зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими:

по І групі інвалідності 10 мінімальних пенсій за віком;

по ІІ групі інвалідності 8 мінімальних пенсій за віком;

по ІІІ групі інвалідності 6 мінімальних пенсій за віком;

дітям-інвалідам 3 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст. 50 Закону України „Про статус і соціальне страхування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах:

- інвалідам I групи 100 процентів мінімальної пенсії за віком;

- інвалідам II групи 75 процентів мінімальної пенсії за віком;

- інвалідам III групи, дітям-інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Як встановлено судом, позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії. Згідно експертного висновку він є інвалідом 2 групи по захворюванням, повязаним з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

З приводу неправильного нарахування пенсії як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС позивач звертався до Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі із заявою про її перерахунок, однак у такому перерахунку йому було відмовлено, що підтверджується матеріалами справи.

Такі дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі є неправомірними.

Доводи Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі про те, що пенсія та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю нараховувалася ОСОБА_1 правомірно згідно норм ст. ст.50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофита Постанов КМУ при перерахунку пенсії є незаконними, оскільки зміни, внесені підпунктами 12, 15 пункту 28 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. № 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008.

Ст.ст. 50,54 зазначеного Закону передбачається, що вихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсії є мінімальна пенсія за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняпередбачено, що розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

Обставини нарахування позивачу державної та додаткової пенсії у значно меншому розмірі ніж передбачено Законом України „Про статус і соціальне страхування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи підтверджуються матеріалами справи.

Таким чином, суд вважає, що пенсія ОСОБА_1 має бути перерахована згідно вимог ст.ст. 54 Закону України „Про статус і соціальне страхування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до Постанови КМ України від 06.07.2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набула чинності 23.07.2011 року та була прийнята на виконання пункту 7 Закону України від 14 червня 2011 р. N 3491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", суд вважає, що позивачу повинно бути здійснено перерахунок та доплату держаної та додаткової пенсію за період з 31.01.2011 р. по 22.07.2011 р.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 9,10,11,12,13,14,17,18,19,158,159,160-163,167 КАС України, 22, 92 Конституції України, 49, 50, 54 Закону України „Про статус і соціальне страхування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 № 10-рп, Постановою КМ України від 06.07.2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", суд

постановив:

ОСОБА_2 Володимировича задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі незаконними.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі здійснити перерахунок розміру пенсії відповідно до вимог ч.4 ст. 54 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофиОСОБА_1 інваліду 2-ї групи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням ч.1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, встановленого Законами Про державний бюджетна відповідний рік з 31.01.2011р. по 22.07.2011р та виплатити заборгованість.

Зобовязати здійснити перерахунок щомісячної додаткової пенсії відповідно до ст.50 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофиОСОБА_1 за шкоду спричинену здоровю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням ч.1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, встановленого Законами Про державний бюджетна відповідний рік, з 31.01.2011р. по 22.07.2011р та виплатити заборгованість.

Постанова може бути оскаржена до Адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови

Суддя:

ОСОБА_3