Справа № 130/1166/15-а
Суддя: Вернік В. М.
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29.04.2015 р.

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі : головуючого судді Верніка В.М.,

із участю : секретаря Росовської О.Ю.

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення ,

УСТАНОВИВ :

17.04.2015 року до Жмеринського міськрайонного суду надійшов даний адміністративний позов ОСОБА_2 із вимогами визнання протиправною та скасування постанови заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області від 26.03.2015 року №52 про накладення адміністративного стягнення.

До початку судового розгляду до суду надійшло письмове клопотання представника позивача щодо зупинення провадження в даній справі до вирішення адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області про оскарження припису.

Також судом отримано факсове повідомлення із клопотанням представника відповідача щодо залишення даної позовної заяви без розгляду, розгляд якого просили провести без участі представника відповідача.

В судовому засіданні представник позивача підтримала клопопання щодо зупинення провадження в справі, мотивуючи тим, за вимогами оскарження в іншій зазначеній адміністративній справі є оспорювання припису, з підстав невиконання якого постановлено рішення про накладення адміністративного стягнення, яке є предметом оскарження в даній адміністративній справі. Заперечила щодо залишення позову без розгляду, посилаючись на його подання на пошту 06.04.2015 року, який є першим робочим днем в межах строку оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.

Неявка представника відповідача до суду з вказаних підстав не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши думку представника позивача, вивчивши клопотання та матеріали адміністративної справи суд доходить наступного.

Відповідно до вимог ч.3 ст.99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватись інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про пропущення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст.289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

У відповідності до положеень ч.1,6,9 ст.103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок; якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день; строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту.

Згідно п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у разі, зокрема, неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Так, судом визнаються безпідставними доводи клопотання представника відповідача стосовно залишення без розгляду даної позовної заяви з підстав пропущення позивачем строків звернення до адміністративного суду, оскільки фактичні обставини щодо здачі даного позову із додатками до нього на пошту згідно поштового штемпеля на конверті та описі вкладення до цінного листа 06.04.2015 року, тобто у понеділок вказаної дати, визначає їх подання безпосередньо в останній день десятиденного строку з наступного дня після винесення оскаржуваної постанови, тобто із дотриманням відповідних вимог закону, з урахуванням чого строк не вважається пропущеним, що вочевидь виключає заявлені у клопотанні підстави залишення позову без розгляду.

Натомість суд визнає аргументованим клоптання представника позивача щодо зупинення провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування припису, оскільки обставини оскарження в ній згідно представлених копій позовної заяви та ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 02.04.2015 року про відкриття провадження припису №1 від 28.11.2014 року, винесеного Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області, за наслідком невиконання якого накладено адміністративне стягнення на позивача ОСОБА_2, рішення про що є предметом оскарження даної адміністративної справи, визначають неможливість самостійного надання правової оцінки зазначеному припису в межах останньої за непідсудністю такого предмету спору, проте за потреби врахування відповідних висновків повноважного суду з метою об'єктивного вирішення заявленого адміністративного спору, вбачає в даному конкретному випадку визначені законом підстави зупинення провадження у цій адміністративній справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст.289 КпАП України, ст.99,103, 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без задоволення.

Клопотання представника позивача задоволити.

Зупинити провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області про оскарження припису.

На ухвалу в частині зупинення провадження в справі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а відсутньою в судовому засіданні стороною в справі - у той же строк з дня отримання копії ухвали, може бути подана апеляційна скарга Вінницькому апеляційному адміністративному суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Суддя Вернік В.М.