Справа № 127/8905/15-а
Суддя: Борисюк І. Е.
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/8905/15-а
Провадження № 2-а/127/308/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2015 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І. Е., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 Абдірахмана до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про скасування відмови про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області звернувся ОСОБА_1 Абдірахман з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про скасування відмови про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Дослідивши адміністративний позов, суд прийшов до висновку про його повернення позивачу, оскільки дана справа не підсудна цьому адміністративному суду, враховуючи наступне.

Виходячи з положень ч. 1 ч. 3 ст. 18 КАС України предметна підсудність

адміністративних справ визначається залежно від того, який суб'єкт владних повноважень є стороною у справі.

Оскільки у спорах щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового захисту, примусового повернення або примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорах, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні, стороною у справі є орган виконавчої влади та інші

державні органи, то відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України такі спори підсудні окружним адміністративним судам, крім спорів щодо оскарження цими особами рішень, дій та бездіяльності суб'єктів владних повноважень про притягнення їх до адміністративної відповідальності, які відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

На вище зазначене також звернув увагу Вищий адміністративний суд України в Постанові Пленуму № 1 від 25.06.2009 року (із змінами) «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні».

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (статті 55, 124).

Судом враховано, що забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов'язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом (стаття 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Порушення правил підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Суд вважає за необхідне розяснити позивачу його право на звернення за вирішенням цього спору до Вінницького окружного адміністративного суду.

Враховуючи вище викладене, керуючись Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 Абдірахмана до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про скасування відмови про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту- повернути позивачу для подання до належного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: