Справа № 220/376/15-а
Суддя: Єфименко В. І.
Дата ухвалення: 2015-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 220/376/15-а
Номер провадження2-а/220/8/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2015 року

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі: головуючого - судді Єфименка В.І.,при секретарі Міщенко В.Г.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Велика Новосілка Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення(надалі -УПСЗН)Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області про визнання бездіяльності посадових осіб незаконною, стягнення соціальних виплат,

встановив:

19.03.2015 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання бездіяльності посадових осіб незаконною, стягнення соціальних виплат.

В обгрунтування позовних вимог зазначила, що 19.11.2014 року звернулася до управління соціального захисту населення Великоновосілківської райдержадміністрації Донецької області для призначення допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей одиноким матерям, тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям. Позивач зазначає, що відповідачем були призначенні допомога при народженні дитини та допомогана дітей одиноким матерям. Що стосується призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, позивачу було відмовлено.

Позивач 23.01.2015 року звернулася до відповідача з заявою щодо призначення допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей одиноким матерям, тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.

Відповідач надав відповідь, що виплату допомоги при народженні дитини, допомогу на дітей одиноким матерям позивачу було призначено з листопада 2014 року.Для призначення тимчасової державної допомоги дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів буде прийнято після надання позивачем всіх необхідних документів. Позивач не згоден з даним рішенням та повідомляє, що надав всі необхідні документи для призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Також відповідач у своїй відповіді зазначає, що позивачу було відмовлено в призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та запропоновано повторно звернутися до управління з повним пакетом документів. Позивач зазначає, що відповідь про відмову в призначенні допомоги у встановлений законодавством строк відповідач не надіслав.

Позивач також зазначає, що бездіяльність відповідача призвела до завдання моральної шкоди, так як вона була змушена докладати зусиль по організації свого життя, не мала можливості придбати для своїх малолітніх дітей все необхідне, забезпечити достатній рівень їх життя, хвилювалася з цього приводу, зазнала душевних страждань.

Просить суд визнати бездіяльність відповідача, яка виявилась у непризначені та невиплаті тимчасової допомоги дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям - незаконною. Зобов'язати та стягнути з відповідача тимчасової допомоги дітям ,батьки яких ухиляються від сплати аліментів та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям , з 19.11.2014 року. Стягнути з відповідача моральну шкоду у розмірі 10000 грн.

Позивачка в судове засідання не з*явилася, але надала суду заяву, в якій, підтримуючи свої вимоги, просить про розгляд справи за її відсутності..

Представник відповідача надала суду письмову заяву, в якій, не визнаючи позовні вимоги у повному обсязі,просить про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач 19.11.2014 року подала до УПСЗН заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг для отримання допомоги при народженні дитини, допомогу одиноким матерям (відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та п. 20, 23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 (далі - Порядок), державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям (відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2003 №250) та тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів (відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання невідоме, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 22.02.2006. №189).

04.12.2014 року відповідачем було отримано з державного підприємства «Інформаційно-обчислюваного центра Міністерства соціальної політики України» електронні справи позивача.

Виплату допомоги при народженні дитини, допомогу на дітей одиноким матерям позивачу було призначено з листопада 2014 року. Нарахування по виплаті державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в електронній справі відсутні. Відповідно до чого 22.01.2015 року відповідачем було винесено розпорядження про відмову в призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та направлено позивачу поштою повідомлення про відмову.

Для призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, відповідно до п. 6 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання невідоме, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 22.02.2006. №189, необхідно надати такі документи:

заяву за формою, затвердженою Мінсоцполітики;

копію свідоцтва про народження дитини;

довідку про реєстрацію місця проживання (перебування) дитини;

довідку про реєстрацію місця проживання (перебування) одержувача.

Залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються такі документи:

рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення;

довідка відповідної установи про здійснення стосовно одного з батьків кримінального провадження або про його перебування на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, визнання його в установленому порядку недієздатним, а також перебування на строковій військовій службі;

повідомлення органу внутрішніх справ про те, що місце проживання (перебування) одного з батьків дитини не встановлено.

Позивачем був наданий не повний пакет документів для призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, а саме не додано копію рішення суду про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину, про що було зроблено відповідний запис в заяві від 19.11.2014 року. Відповідно до п 7 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання невідоме, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 22.02.2006. №189 тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 17-20, 69-72, 99, 100, 158-163, 167 КАС України, Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2003 №250, Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання невідоме, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 22.02.2006. №189 суд -

постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до УПСЗН Великоновосілківської райдержадміністрації Донецької області про визнання бездіяльності посадових осіб незаконною, стягнення соціальних виплат - відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржено до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.І. Єфименко

:..