Справа № 0870/7271/12
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАННЯ ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

17 квітня 2015 року Справа № 0870/7271/12
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Батечко М.Д.,

за участю представника позивача Печеного О.П., Грицанчук І.І.,

за участю представників відповідачів Бокарінова В.В.,Кузьменко О.В.,

представника третьої особи ТОВ «Бердянський м'ясокомбінат» Ніконенко О.О.,Бровко М.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи Ніконенко О.О. про закриття провадження у справі

за позовом Асоціації фермерських господарств «Агро»

до Бердянського комунального підприємства з технічної інвентаризації

до Реєстраційної служби Бердянського міськрайонного управління юстиції

треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Бердянський м'ясокомбінат», Товариство з обмеженою відповідальністю «Бердянські ковбаси»

про скасування державної реєстрації права власності

ВСТАНОВИВ:

Асоціації фермерських господарств «Агро»звернулась з адміністративним позовом до Бердянського комунального підприємства з технічної інвентаризації, Реєстраційної служби Бердянського міськрайонного управління юстиції, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Бердянський м'ясокомбінат», Товариство з обмеженою відповідальністю «Бердянські ковбаси» з вищевказаним позовом.

23.02.2015 на адресу суду від третьої особи ТОВ «Бердянські ковбаси» надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі ст.157 КАС України.

В судовому засіданні представник третьої особи підтримали заявлене клопотання та суду пояснили, що як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом до відповідача Бердянського комунального підприємства з технічної інвентаризації з адміністративним позовом щодо скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Відповідно до Наказу Мінюсту України №7/5 від 07.02.2002 «Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно» було встановлено, що до прийняття Верховною Радою України та набрання чинності законом України про державну реєстрацію прав на об'єкти нерухомого майна БТІ здійснюють реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Проте в силу ст.6 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» на сьогоднішній день систему органів державної реєстрації прав становлять Міністерство юстиції України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав, органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку. Отже, з урахуванням змін до законодавства БКПТІ ЗМР вже не здійснює функції у сфері реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, не є суб'єктом владних повноважень у спірних правовідносинах. Також є спір про право, тому справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивач проти заявленого клопотання заперечив.

Представник другого відповідача, третя особа ТОВ «Бердянський м'ясокомбінат» не заперечили проти клопотанням.

Вислухавши заявлене клопотання, думку представника позивача, другого відповідача та представника третьої особи, суд приходить до висновку, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з пунктом першим частини 1 статті 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту першого частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суб'єкт владних повноважень-орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст.3 КАС України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Приймаючи до уваги що перший відповідач у справі - БКПТІ ЗМР при здійсненні повноважень у сфері спірних правовідносин на той час виступав суб'єктом владних повноважень, даний позов підлягає розгляду за правилами КАС України.

Так в своєї Ухвалі Вищій адміністративний суд України від 10.07.2012 визначив, що питання оскарження дій чи рішень органів БТІ з питання внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, шляхом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно є спором адміністративної юрисдикції.

Таким чином, суд приходить до висновку, що зазначена справа є справою адміністративної юрисдикції, у зв'язку з чим підстави для закриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 157, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника третьої особи відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя І.В.Батрак