Справа № 804/7214/14
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 квітня 2015 рокусправа № 804/7214/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України

в Тернівському районі міста Кривого Рогу

Дніпропетровської області,

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 11 червня 2014 року

у справі № 804/7214/14

за позовом Управління Пенсійного фонду України

в Тернівському районі міста Кривого Рогу

Дніпропетровської області,

вул. 23 Лютого, 133, м. Кривий Ріг, 50082;

до відповідача Відділення виконавчої Дирекції

Фонду соціального страхування від нещасних випадків

на виробництві та професійних захворювань України

в місті Кривому Розі Дніпропетровської області,

пр. Миру, 30а, м. Кривий Ріг, 50074;

про стягнення витрат, -

встановив: Управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області подано позов до Відділення виконавчої Дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення витрат, що понесені з виплатою пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, у розмірі 13.823,18 грн.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд (суддя Борисенко П.О.) своєю постановою від 11 червня 2014 року у позові відмовив.

Постанова суду мотивована тим, що підставою для відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України витрат, здійснених іншими страховиками, в тому числі Пенсійним фондом України, є наявність причинно-наслідкового зв'язку між смертю особи та нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, Позивач, вказує на порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 призначено пенсії по страті годувальника.

В 2014 році став відомим факт отримання страхових виплат у Відділенні виконавчої Дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідно, надання довідок МСЕК в даному випадку для встановлення причинного зв'язку є нелогічним та суперечить вимогам Закону.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та прийняти нову постанову. Позов задовольнити.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні сторони не скористались. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись у встановленому порядку.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Обставини справи: ОСОБА_3, згідно до Розпорядження № 150015 від 08 серпня 2013 року, призначено пенсію по втраті годувальника (раніше призначену ОСОБА_5 на неповнолітню дитину, що перебувала на утриманні померлого, переведено на ОСОБА_3 у зв'язку із досягненням ним повноліття).

ОСОБА_4, згідно до протоколу № 3722 від 16 лютого 1998 року призначено пенсію по втраті годувальника (на дитину ОСОБА_6, 1997 року народження).

Призначення пенсії в обох випадках було здійснено на загальних підставах.

13 лютого 2014 року на запит тер управління Пенсійного фонду відділенням ФССНВВ повідомлено, що ОСОБА_3 перебуває на обліку як отримувач страхових виплат, та доданий Акт про нещасний випадок на виробництві форми Н-1.

Крім того, 23 січня 2014 року на запит тер управління Пенсійного фонду відділенням ФССНВВ повідомлено, що ОСОБА_4 перебуває на обліку як отримувач страхових виплат, та доданий Акт про нещасний випадок на виробництві форми Н-1.

З моменту виявлення даних фактів тер управлінням Пенсійного фонду приведено у відповідність пенсійні справи, та здійснено розрахунок суми виплат у зв'язку з втратою годувальника, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року N 1105-XIV.

Відповідно, пред'явлено до відшкодування:

виплат ОСОБА_3 за період з серпня 2013 року по січень 2014 року у розмірі 550,80 грн.;

виплат ОСОБА_4, за період з січня 2004 року по лютий 2014 року у розмірі 13.272,38 грн.

Стягнення витрат, що понесені з виплатою пенсій громадянам у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, у розмірі 13.823,18 грн., стало предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, виходить з наступного.

Постанова окружного адміністративного суду, про що зазначено вище, мотивована не підтвердженням причинно-наслідкового зв'язку між смертю особи та нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням.

В той же час, відповідно до вимог частини першої статті 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року N 1105-XIV у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку:

своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні:

пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;

пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

За змістом статті 26 цього Закону (N 1105-XIV) якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат.

Особам, зі смертю яких призначено пенсію у зв'язку з втратою годувальника, була призначена пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва.

Витрати Пенсійного фонду на виплату пенсії внаслідок трудового каліцтва, як і пенсії у зв'язку з втратою годувальника, підлягають відшкодуванню Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Отже, це не є переплачені кошти, а кошти, які виплачені відповідним особам на законних підставах.

Крім того, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, у разі настання страхового випадку, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі відшкодувати як призначені пенсії по інвалідності, так і пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

Надання довідок МСЕК в даному випадку для встановлення причинного зв'язку є нелогічним та суперечить вимогам Закону.

Невідповідність висновків суду обставинам справи є підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Керуючись ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року у справі № 804/7214/14 скасувати та прийняти нову постанову.

Позов Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути з Відділення виконавчої Дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області, проспект Миру, 30-А в місті Кривому Розі Дніпропетровської області, на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, вулиця 23 Лютого 133 в місті Кривому Розі Дніпропетровської області, - 13.823,18 грн. (тринадцять тисяч вісімсот двадцять три грн. 18 коп.) витрат, що понесені з виплатою пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Л.М. Нагорна