Справа № 806/308/15
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2015-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Капинос О.В.
Суддя-доповідач:Хаюк С.М.
"22" квітня 2015 р. Справа № 806/308/15
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Хаюка С.М.
суддів: Бондарчука І.Ф.
Моніча Б.С.,
при секретарі Лялевич С.С. ,
за участю представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "05" лютого 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання видати належне речове майно ,
Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить зобов"язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України видати йому в натурі належне речове майно вартістю 7028,43 грн. В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що в силу вимог Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів № 1444 від 28 жовтня 2004 року, він має право на отримання речового майна в натурі, яке не отримав при звільненні. 03.12.2014 року він звернувся із заявою до командира військової частини про видачу речового майна вартістю 7028,43 грн, однак йому було відмовлено у звязку з відсутністю останнього на складі військової частини. Враховуючи те, що така відмова є неправомірною, необхідно в судовому порядку усунути порушення прав на належне речове забезпечення.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 05.02.2015 року позов задоволено.
Зобов"язано військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України видати ОСОБА_1 в натурі належне речове майно загальною вартістю 7028,43 грн. (сім тисяч двадцять вісім гривень сорок три копійки).
Не погоджуючись з даною постановою військова частина НОМЕР_1 звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у позові відмовити .
Представник відповідача підтримав апеляційну скаргу.
Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що наказом командувача Сухопутних військ Збройних Сил України № 9-ПМ від 25 січня 2014 року старшого прапорщика ОСОБА_1 було звільнено у відставку за пунктом "б" (за станом здоров`я) частини 6 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" і наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28 квітня 2014 року № 80 виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення (а.с.7).
Відповідно до довідок № 3 і № 4 від 28 квітня 2014 року до видачі ОСОБА_1 при звільненні належить речове майно згідно переліку загальною вартістю 7028,43 грн (а.с.8,9).
З метою видачі вказаного майна, останній звернувся із заявою до командира в/ч НОМЕР_1 (а.с.11), у відповідь на яку зазначено про відсутність такого на складі військової частини для погашення заборгованості (а.с.12).
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що військовою частиною порушено беззаперечне право позивача, встановлене діючим законодавством, на забезпечення речовим майном, належним йому при звільненні.
Так, відповідно до статті 9-1 Закону № 2011-XII (стаття набрала чинності з 01.01.2007 р.) продовольче та речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, мають право на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України.
Порядок забезпечення речовим майном на момент звільнення позивача з військової служби у відставку здійснювалося на підставі Постанови Кабінету Міністрів України "Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час" від 28.10.2004 року № 1444 (далі - Постанова № 1444).
Пунктом 27 Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року № 1444, передбачено, що військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення.
В той же час, постановою Верховного Суду України від 19 березня 2013 року по справі №21-38а13 визначено, що військовослужбовці, звільнені у запас або відставку, не мають права на грошову компенсацію за недотримане речове майно.
Відповідно до частини 1 статті 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов`язковим для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов`язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.
Отже, єдиним можливим способом захисту порушеного права позивача є витребування в натурі недотриманого речового майна.
Колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції, дослідивши в судовому засіданні надані сторонами по справі докази, обґрунтовано задовольнив позовні вимоги.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Оскільки постанову Житомирським окружним адміністративним судом винесено відповідно до позовних вимог з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права і суд дав правильну оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування рішення суду першої інстанції у даній справі.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому її потрібно залишити без задоволення, а постанову суду без змін.
При цьому колегія суддів зазначає, що вказаний позов і адміністративний позов про стягнення грошової компенсації за речове майно у справі №806/4828/14 не можна вважати аналогічними , так як позивач під час розгляду справи №806/4828/14 не звертався до відповідача про видачу речового майна, і йому не було відомо чи такі вимоги будуть задоволені відповідачем.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "05" лютого 2015 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М.Хаюк

судді: І.Ф.Бондарчук

Б.С. Моніч

Повний текст cудового рішення виготовлено 23.04.2015 року

З оригіналом згідно: суддя ________________________________ С.М.Хаюк

Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_1

АДРЕСА_1 - відповідачу/відповідачам: Військова частина НОМЕР_1 АДРЕСА_2
НОМЕР_2 особі: - ,