Справа № 2-а-318/2011
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2011-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" квітня 2011 р. Справа № 2-а-318/2011

номер рядка статистичного звіту 10.3.1

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Хаюк С.М., вирішуючи питання відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України про відкриття апеляційного провадження за скаргою ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області на постанову Ружинського районного суду Житомирської області від "09" лютого 2011 р. у справі №2-а-318/2011 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ружинського районного суду Житомирської області від 15.02.2011р. у справі №2-а-318/2011 позовні вимоги задоволені: визнано неправомірними дії ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_3 в період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р.; з 22.05.2008р. по 31.12.2008р.; з 01.01.2009р. по 31.12.2009р. та з 01.01.2010р. по 01.10.2010р. надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі меншому, ніж це визначено Законом України "Про соціальний захист дітей війни". Зобов'язано ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_3 в періоди з 09.07.2007р. по 31.12.2007р.; з 22.05.2008р. по 31.12.2008р.; з 01.01.2009р. по 31.12.2009р. та з 01.01.2010р. по 01.10.2010р. в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого ст.62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", ст.58 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", ст.62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік", ст.52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", з врахуванням фактично проведених виплат.

18.02.2011р. до суду від ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області надійшла апеляційна скарга на постанову суду по цій справі від 09.02.2011р. за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Перевіривши матеріали справи, апеляційну скаргу, приходжу до висновку про те, що у відкритті провадження по ній необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно з вимогами ч.2 ст.189 КАС України суддя відкриває апеляційне провадження тільки за відсутності перешкод для цього.

А згідно з ч.1 ст.185 КАС України апеляційному оскарженню підлягають тільки ті постанови суду першої інстанції, які ним були по цій справі постановлені.

Однак, вивченням матеріалів справи встановлено, що жодного судового рішення по цій справі судом першої інстанції 09 лютого 2011 року за позовом ОСОБА_2, на яке подано апеляційну скаргу, взагалі не постановлювалося, в зв"язку з чим приходжу до висновку про те, що існують перешкоди для відкриття апеляційного провадження по цій справі за даною скаргою.

Відповідно до ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд вправі застосувати закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки чинним КАС України даний випадок (оскарження судового рішення, яке по справі судом не виносилося) не врегульований, то виходячи із вимог ч.7 ст.9 КАС України, вважаю за можливе для вирішення цього питання застосувати близьку за змістом норму закону (п.1 ч.4 ст.189 КАС України), згідно якої суддя відмовляє відкриттю апеляційного провадження у справі якщо вона не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч. 4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України ,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за скаргою ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області на постанову Ружинського районного суду Житомирської області від "09" лютого 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії .

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя С.М.Хаюк

Роздруковано та надіслано пр:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 вул.Лікарняна,3,с.Топори,Ружинський район, Житомирська область,13652

3- відповідачу ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області вул. Леніна.36,смт. Ружин,Житомирська область,13601