Справа № 826/2723/15
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/2723/15

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

27 квітня 2015 року м. Київ № 826/2723/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., при секретарі судового засідання Шевченко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом

Публічного акціонерного товариства "Фідобанк"

до

Управління Національного банку України у Харківській області

про

визнання протиправними та скасування акту та постанови

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2015 до Окружного адміністративного суду м Києва звернуся позивач з зазначеним позовом.

Ухвалою суду від 03.03.2015 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 30.03.2015.

У судове засідання 30.03.2015 позивач не прибув. Про судове засідання повідомлений належним чином, про що свідчать матеріали адміністративної справи.

30.03.2015 на електронну пошту Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява, адресата якої ідентифікувати не можливо, про відкладення розгляду справи.

Окружний адміністративний суд м. Києва не бере до уваги вказану заяву про відкладення виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа.

Обов'язковий реквізит електронного документа - обов'язкові дані в електронному документі, без яких він не може бути підставою для його обліку і не матиме юридичної сили.

Відповідно до ст. 6 вказаного Закону, для ідентифікації автора електронного документа використовується електронний підпис.

Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.

Враховуючи наведене, вказана заява не містить обов'язкового реквізиту електронного документу, визначеного Законом, а саме - цифрового підпису, тому не має юридичної сили.

Крім того, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено подачу клопотань до суду електронною поштою.

У зв'язку з наведеним суд визнав неявку позивача, повідомленого належним чином про судове засідання, не поважною.

Суд керуючись положеннями ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України відклав розгляд справи 27.04.2015. Про що сторін повідомлено судовими повістками про виклик.

В судове засідання 27.04.2015 позивач повторно не прибув в призначене судове засідання. Про місце, дату та час судового засідання повідомлений належним чином. Причин неявки позивачем суду не повідомлено. Клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивачем до суду не надано. Суд визнав повторну неявку представника позивача не поважною.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України в зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Враховуючи вище викладене та у зв'язку з тим, що неявка позивача в даному випадку перешкоджає подальшому розгляду справи, суд вирішив позовну заяву без фіксування судового засідання технічним засобом.

Відповідно до ч.2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до ч. 3 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття Позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Аналогічний припис міститься також у пункті 4 частини першої статті 155 КАС України, яким передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. Вимоги ж частини третьої статті 128 та пункту 4 частини першої статті 155 КАС України перешкоджають позивачеві зловживати своїми процесуальними правами та штучно затягувати розгляд справи. Можливість неприбуття у судове засідання без поважних причин призводитиме до порушення законодавчо встановлених строків розгляду справ та матиме негативний вплив на ефективність судочинства. Правильність такого тлумачення зазначених процесуальних норм підтверджується і тим, що відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами.

В даному випадку позивач повторно не з’явився у судове засідання без подання доказів поважності неприбуття, тобто, як приходить до висновку суд – позивач не з’явився до суду без поважних причин, що є підставою для застосування наслідків, передбачених вищенаведеними приписами ст. 128 та ст. 155 КАС України, а саме – залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" до Управління Національного банку України у Харківській області про визнання протиправними та скасування акту та постанови. - без розгляду.

2. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Р.О. Арсірій