Справа № П/811/4145/14
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2015 року Справа № П/811/4145/14

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Україна Промресурс" в особі ліквідатора Козаренко Євгенія Валерійовича до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про скасування вимоги,-

ВСТАНОВИВ

Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна Промресурс" в особі ліквідатора Козаренко Євгенія Валерійовича звернулось до суду з позовом в якому просить скасувати повністю та визнати нечинною вимогу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області, пред'явлену товариству з обмеженою відповідальністю "Україна Промресурс" про сплату боргу (недоїмки) за № Ю-4227-25/4510 від 07 липня 2014 року на загальну суму 283196,18 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач зазначив, що 25 липня 2014 року ліквідатор ТОВ "Україна Промресурс" отримав вимогу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Міндоходів України у Полтавській області про сплату боргу (недоїмки) від 07 липня 2014 року за № Ю-4227-25/4510на загальну суму 283196,18 грн. однак, позивач зазначає, що 20 квітня 2011 року господарський суд Полтавської області затвердив реєстр вимог кредиторів у справі № 18/103, серед яких вимоги Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці на загальну суму 5066248,03 грн. серед яких 283196,18 грн. - борг по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Позивач зазначає, що відповідачем при прийнятті вимоги № Ю-4227-25/4510 від 07.07.2014р. були порушені норми чинного законодавства, а тому просить дані позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача до судового засідання надав заяву про розгляд справи без його участі в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі. Також, в матеріалах справи містяться письмові заперечення, де зазначено, що відповідач позовні вимоги не визнає, та просить відмовити в їх задоволені.

Дослідивши подані сторонами документи та матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 09 грудня 2010 року господарський суд Полтавської області виніс ухвалу, якою порушив провадження по справі № 18/103 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Україна Промресурс".

05 січня 2011 року в газеті "Голос України " за №1 було опубліковано оголошення про порушення провадження у справі ТОВ "Україна Промресурс".

04 жовтня 2011 року господарський суд Полтавської області виніс постанову по справі № 18/103, якою визнав ТОВ "Україна Промресурс" банкрутом та відкрив ліквідаційну процедуру.

25 липня 2014 року ліквідатор ТОВ "Україна Промресурс" отримав вимогу Кременчуцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області про сплату боргу (недоїмки) від 07 липня 2014 року за № Ю-4227-25/4510 на загальну суму 283196,18 грн.

Суд зазначає, що відносини, які виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України.

Разом з тим, цей кодекс не регулює питання погашення податкових зобов'язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", з банків, на які поширюються норми Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", та погашення зобов'язань зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (стаття 1 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 87.10 статті 87 Податкового кодексу України з моменту винесення судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство платника податків порядок погашення грошових зобов'язань, які включені до конкурсних кредиторських вимог контролюючих органів до такого боржника, визначається згідно із Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" без застосування норм цього Кодексу.

Також, статтею 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено наслідки визнання боржника банкрутом, зокрема, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: господарська діяльність банкрута завершується; строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав; у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури.

Таким чином, з моменту визнання боржника банкрутом припиняється виникнення нових зобов'язань боржника, в тому числі з податків і зборів (обов'язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури.

Постановою господарського суду Полтавської області від 09 грудня 2010 року визнано банкрутом товариство з обмеженою відповідальністю "Україна Промресурс" та відкрито ліквідаційну процедуру, постановлено, що господарську діяльність товариство з обмеженою відповідальністю "Україна Промресурс" завершено, строк виконання всіх грошових зобов'язань товариство з обмеженою відповідальністю "Україна Промресурс" вважати таким, що настав 09.12.2010 р., припинено повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном та припинено повноваження власника (власників) майна банкрута (а.с. 71-72).

З огляду на вищевикладене вбачається, що з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури його господарська діяльність завершується і Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачено виникнення нових зобов'язань зі сплати податків у підприємства-банкрута під час проведення процедури його ліквідації.

Також, судом встановлено, що ТОВ "Україна Промресурс" 04 серпня 2014 року звернулось із Скаргою про перегляд вимоги про сплату боргу (недоїмки) та 19 вересня 2014 року звернулось зі Скаргою про перегляд рішення за № 1869/10/16-31-10-04/12 від 04 вересня 2014 року, в якій зазначила, що господарський суд Полтавської області затвердив реєстр вимог кредиторів по справі № 18/103, серед яких вимоги управління Пенсійного фонду України Крюківського району в місті Кременчуці на загальну суму 5066248,03 грн., серед яких 283196,18 грн. - борг по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. В підтвердження чого, було надано копію акту прийому-передачі залишків за вих. № 3489/03.21 від 24 березня 2011 року та копію ухвали Господарського суду Полтавської області по справі № 18/103 від 20 квітня 2014 року (а.с. 11-13, 17-19).

В даних скаргах позивачем зазначалось, що вимоги до ТОВ "Україна Промресурс" стосовно наявності заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 283196,18 грн. вже визнані Банкрутом та затверджені Господарським судом Полтавської області 20 квітня 2011 року.

Відповідно до Рішення про результати розгляду скарги від 04.09.2014 року № 1869/10-16-31-10-04-12 Головного управління Міндоходів у Полтавській області та Рішення про результати розгляду скарги 16.10.2014 року № 5196/6/99-99-10-01-07-15 Державної фіскальної служби України - вимога про сплату боргу (недоїмки) від 07.07.2014 року № Ю-4227-25/4510 Кременчуцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області залишена без змін (а.с.15-16, 20-21).

Таким чином, податковий орган, фактично зазначає про необхідність повторного визнання ТОВ "Україна Промресурс" заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 283196,18 грн.

Згідно п.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (в редакції від 04.07.2013 року) орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до Розділу ІІ «Прикінцевих положень» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» №406-VII від 04.07.2013 року органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

Отже, враховуючи викладене, оскаржувана позивачем вимога прийнята відповідачем всупереч вимогам діючого законодавства і без достатніх на це підстав, оскільки у позивача не могло виникнути жодних зобов'язань, зокрема зі сплати податків, якщо такі не пов'язані із здійсненням ліквідаційної процедури.

У зв'язку з цим, вимога про сплату боргу (недоїмки) за № Ю-4227-25/4510 від 07 липня 2014 року є протиправним і підлягає скасуванню.

Згідно частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд звертає увагу, що відповідач не довів суду правомірності прийнятої ним вимоги.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України, доказів, наявних в матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Таким чином, судові витрати в розмірі 482,70 грн., здійснені позивачем, підлягають стягненню з Державного бюджету України на його користь.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 162, 163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в

Позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Україна Промресурс" в особі ліквідатора Козаренко Євгенія Валерійовича - задовольнити.

Скасувати вимогу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Полтавській області, пред'явлену товариству з обмеженою відповідальністю "Україна Промресурс" про сплату боргу (недоїмки) за № Ю-4227-25/4510 від 07 липня 2014 року на загальну суму 283196,18 грн.

Присудити з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Україна Промресурс" в особі ліквідатора Козаренко Євгенія Валерійовича судовий збір в розмірі 482,70 грн.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду К.М. Притула