Справа № 823/1035/15
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2015-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 квітня 2015 року справа № 823/1035/15
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Черкаського обласного управління водних ресурсів про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

24.04.2015 у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Черкаського обласного управління водних ресурсів (далі - відповідач), в якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати висновок від 11.02.2015 №186/01/02.1-10 «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», яким не погоджено проект землеустрою щодо відведення позивачу в оренду земельної ділянки площею 49,2000га, для ведення фермерського господарства в межах с.Вербівка Кам'янського району Черкаської області;

зобов'язати відповідача повторно розглянути проект землеустрою щодо відведення в оренду позивачу вищевказаної земельної ділянки з урахуванням підстав скасування оскаржуваного висновку та погодити зазначений проект землеустрою.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.

Згідно зі статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Враховуючи зміст позовних вимог, підстави позову та викладені в ньому обставини, суд вирішив, що рішення у справі може вплинути на права, обов'язки чи інтереси державного підприємства «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», Вербівської сільської ради Кам'янського району Черкаської області та відділу Держземагентства у Кам'янському районі Черкаської області. Тому, суд дійшов висновку залучити їх до участі у справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача на підставі ч.2 ст.53 КАС України.

Керуючись ст.ст. 53, 104-107, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: державне підприємство «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», Вербівську сільську раду Кам'янського району Черкаської області та відділ Держземагентства у Кам'янському районі Черкаської області.

3. Призначити судове засідання на 13 травня 2015 року о 10 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

4. Зобов'язати відповідача надати суду до часу призначеного судового засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

- у разі заперечення проти позову всі матеріали, що мають бути взяті судом до уваги при прийняті рішення щодо вчинених дій, допущеної бездіяльності, з приводу яких подано позов;

- завірені копії документів, щодо яких прийнято оскаржуване рішення та на підставі яких позивачу відмовлено у розробці проекту землеустрою, у т.ч. з посиланням на нормативно-правові акти, якими керувався відповідач;

- належним чином завірені копії установчих документів Черкаського обласного управління водних ресурсів;

- завірені копії довідки форми 6-зем на земельну ділянку, стосовно якої виникли спірні відносини;

- всі інші докази, які має врахувати суд при прийнятті рішення.

5. Зобов'язати позивача до часу призначеного судового засідання надати суду:

- належним чином завірені копії сторінок власного паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

- докази щодо досудової процедури вирішення спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).

6. Зобов'язати залучених третіх осіб надати суду письмові пояснення (заперечення) щодо спору, докази на їх підтвердження, а також належним чином завірені копії власних установчих документів.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, завчасно повідомити про це суд.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

9. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Суддя А.М. Бабич

Пам'ятка з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.