Справа № 754/10730/14-а
Суддя: Ярошенко С. В.
Дата ухвалення: 2015-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/161/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

24.04.2015 року Деснянський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Ярошенка С.В.,

при секретарі - Моторенко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати протиправними дії відповідача, щодо переходу на пенсію в разі втрати годувальника, у відповідності до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та просила зобов'язати перевести на пенсію у зв'язку із втратою годувальника на підставі її заяви з 09.04.14 року.

В судове засідання позивача не з'явилась, повідомлена належним чином.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, вказувала на те, що дії Управління відповідають чинному законодавству.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва, отримує пенсію за віком відповідно до вимог Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», є донькою ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1.

ОСОБА_1 звернулась до відповідача з заявою про перехід на пенсію в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але отримала відмову в переведенні на таку пенсію з підстав того, що у поданих документах є невідповідність з паспортними даними.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку, в тому числі, органів державної влади.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 46 Конституції України передбачає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Як встановлено судом, відповідно до експертного висновку № 056/462-d-3 від 29.04.14 року, наданим Українським бюро лінгвістичних експертиз запис особового імені «ОСОБА_1» та російський запис «ОСОБА_1», прізвища «ОСОБА_1» та російського запису «ОСОБА_1» є ідентичними.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за

віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

До непрацездатних членів сім'ї померлого годувальника належать особи, зазначені у ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV. Відповідно до п. 16 розділу XV «Прикінцеві положення» цього Закону до приведення законодавства у відповідність з цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Так, частиною 1 статті 36 вказаного Закону визначено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Згідно п.13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», - у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до різних законів про пенсійне забезпечення, за її вибором, призначається одна пенсія.

Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005р. №22-1, зареєстрованою Міністерством юстиції України 27.12.2005р. за №1566/11846, затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який регулює питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій.

Пунктом 7 вказаної Постанови передбачений перелік документів, які мають надаватися заявником з заявою про призначення пенсії за віком, а п. 10 цієї Постанови, встановлено, що до заяви про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах «б» - «в» пункту 7 цього Порядку.

Судом встановлено, що позивач переведена на пенсію у зв'язку із втратою годувальника на підставі її заяви з 02.07.14 року, тобто після надання усіх необхідних документів, зокрема експертного висновку № 056/462-d-3 від 29.04.14 року, наданим Українським бюро лінгвістичних експертиз.

За таких обставин, рішення відповідача щодо відмови позивачу у переведенні її на пенсію по втраті годувальника з 02.07.14, а не з 09.04.14 є таким, що прийняте відповідно до повноважень та у спосіб, який передбачений діючими Законами України, тобто таким, що суперечить ст. 19 Конституції України.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 2, 9, 11, 71, 94, 99, 100, 159, 160-163, 183-2, 255, 256 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів, з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя