Справа № 819/899/15-а
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2015-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/899/15-a

"20" квітня 2015 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Жука А.В.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за

адміністративним позовом ОСОБА_1

до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції

про зобов'язання внести зміни до актового запису, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції (далі по тексту - відділ ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ або відповідач) про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №234 від 27 січня 1984р. складеного відділом ДРАЦС Тернопільського МУЮ, а саме у відомостях про національність батька дитини змінити національність з "українець" на "поляк".

Позивач в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що в лютому 2015 року ОСОБА_1 звернувся до відділу ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ із заявою про внесення змін до актового запису про народження заявника №234 від 27.01.1984 року складеного відділом ДРАЦС Тернопільського МУЮ, а саме: у відомостях про національність батька дитини змінити національність з "українець" на "поляк".

Згідно висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 25.02.2015 начальник відділу РАЦС відмовив ОСОБА_1 у задоволені його заяви у зв'язку із втратою чинності Указу Президента України "Про порядок зміни громадянами України національності" №24/91 від 31.12.1991.

Суд не погоджується з таким висновком РАЦС з наступних міркувань:

У свідоцтві про народження серії І-ИД № 201228 виданому 04.08.2014 року зазначено, що ОСОБА_1 народився у м. Тернополі 16.01.1984 року.

Згідно з архівною довідкою №3-4421 виданою Державним архівом Львівської області 26.01.2015 року у матеріалах архіву є відомості, що у 1945 році ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 (мати ОСОБА_6 - батька позивача) були переселені у Тернопільську область, у зв'язку з Угодою від 09.09.1944р. між УРСР та Польщею з с. Кролик Польський, Саноцького повіту Жешівського воєводства (теперішня Республіка Польща).

Таким чином, наявними в матеріалах справи доказами підтверджено, що батько позивача ОСОБА_6 за національністю є поляк.

Згідно положень ст.1 та ст.3 Закону України «Про національні меншини в Україні» Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й самовиявлення. Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини. До національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Статтею 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» передбачено, що громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати національність. Примус громадян хоч би в якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Відповідно до ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Положення статті 8 Конвенції про захист прав і основних свобод людини передбачають, що кожна людина має право на повагу до її особистого і сімейного життя.

Пунктом 2.12. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.11.2011 На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 2.13.2 та 2.16.7 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи те, що позивач бажає встановити свою національну приналежність, суд приходить до переконання про необхідність задоволення позовних вимог шляхом зобов'язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №234 від 27 січня 1984 року складеного відділом ДРАЦС Тернопільського МУЮ, а саме у відомостях про національність батька дитини змінити національність з "українець" на "поляк", оскільки відмова відділу ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ у внесенні відповідних змін у актовий запис позбавляє позивача права на вільний вибір та відновлення своєї національності.

Враховуючи викладене та керуючись ст.3,4,11 Закону України "Про національні меншини в Україні", ст.ст. 35,51,70,71,79,86,122,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №234 від 27 січня 1984 року складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції, а саме: в графі відомості про батька дитини національність " українець" замінити на "поляк".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.