Справа № 809/1164/15
Суддя: Бобров Ю.О.
Дата ухвалення: 2015-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" квітня 2015 р. Справа № 809/1164/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.,

за участю секретаря судового засідання Дмитрашко О.М.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу

позову закритого акціонерного товариства «Прикарпатжитлобуд»

до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області

про визнання недійсним та скасування розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах від 16.05.2014 року за №583/04,-

ВСТАНОВИВ:

19.03.2015 року закрите акціонерне товариство «Прикарпатжитлобуд» (надалі - позивач) звернулося з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області (надалі - відповідач) про визнання недійсним та скасування розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах від 16.05.2014 року за №583/04.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 24.10.2014 року позивач отримав розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій від 16.05.2014 року за №583/04за 2014 рік та документи на підставі яких зроблений даний розрахунок. Вважає, що розрахунок відповідачем складено протиправно, з порушенням строків його складання, а відображені в ньому показники по стажу роботи окремих осіб є неправильним. Також, відшкодування пільгових пенсій повинні бути узгоджені з платником - ЗАТ «Прикарпатжитлобуд», однак до розрахунку від 16.05.2014 року за №583/04відповідачем не надано жодних первинних та узгоджених з платником документів, що підтверджують правильність та достовірність показників відображених в розрахунку. Тому, відповідач не мав законних підстав призначати пільгову пенсію громадянам та включати їх в розрахунок для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій від 16.05.2014 року за №583/04 за 2014 рік.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. На адресу суду подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за його відсутності суду не подав, про причини неявки суд не повідомив. Тому, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до частини 4 частини 122 та частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу в письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Закрите акціонерне товариство «Прикарпатжитлобуд» (надалі - ЗАТ «Прикарпатжитлобуд») 17.08.1994 року зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за №557846 (а.с. 8).

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області позивачу надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій від 16.05.2014 року за №583/04 за травень 2014 року, відповідно до якого колишнім працівникам позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 нараховані пільгові пенсії (а.с. 6-7).

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV (надалі - Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII (надалі - Закон №1788-XII). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами «а», «б»-«з» статті 13 Закону №1788-XII.

Крім того, статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року №400/97-ВР (надалі - Закон №400/97-ВР) визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону №1788-XII до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (надалі - Інструкція).

Пунктом 6.1 Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень вказаного Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, суд дійшов висновку, що розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах від 12.03.2014 року за №333/04 є законним та надісланий позивачу правомірно.

Крім того, заявлені позовні вимоги про недійсність та незаконність розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах від 16.05.2014 року за №583/04 позивачем в судовому засіданні не спростовані і не підтверджені відповідними доказами, а тому є безпідставними.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є безпідставні та необґрунтовані, тому в задоволенні даного адміністративного позову слід відмовити повністю.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 122, 128, 158- 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову закритого акціонерного товариства «Прикарпатжитлобуд» (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ - 05423969) про визнання недійсним та скасування розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій від 16.05.2014 року за №583/04 - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, установлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Ю.О. Бобров

Постанова в повному обсязі складена 17.04.2015 року.