Справа № 241/676/15-а
Суддя: Скудін В. Є.
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.04.2015 року суддя Першотравневого районного суду Донецької області Скудін В.Є.,при секретарі Хоружий Є.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації у Донецькій області до ОСОБА_1, «Про стягнення надмірно виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку»,-

ВСТАНОВИВ:

З 14 грудня 2012 року ОСОБА_1 , яка мешкає за адресою с.Мелекино, АДРЕСА_1 Першотравневого району Донецької області, перебуває на обліку в управлінні як отримувач допомоги при народженні дитини; допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям; тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

07.10.2014 року відповідачка в черговий раз звернулась до управління за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям . Згідно зі ст.4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» № 1768-111 від 01.06.2000 року до заяви про надання допомоги відповідачкою в установленому порядку була надана декларація про доходи та майно осіб,які входять до складу сім,ї заявника (декларація-додаток 3), в якій одним із видів доходу ОСОБА_1 зазначила пенсію (джерело доходу-Пенсійний фонд).

При перевірці розміру отриманої пенсії ОСОБА_1 та строку з якого вона їй виплачувалась по єдиній базі даних «АSPOD», було виявлено, що відповідачка отримувала пенсію по інвалідності у період з 01.09.2013 року - по 28.02.2014 року, за який враховувались її доходи для призначення допомоги по догляду за дитиною - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний (по доходам).

Згідно ч.3 п.22 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року, для призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний (по доходам), заявником в установленому порядку надається декларація про доходи та майновий стан.

Про отримання пенсії відповідачка не зазначала в декларації про доходи та майновий стан при зверненні за призначенням допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний (по доходам) від 06.03.2014 року за період з 01.09.2013 року - по 28.02.2014 року.

Таким чином відповідачка порушила ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», п.49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року які зазначають , що «одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги, також п.46 порядку - «особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення». Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім,ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом».

Про те що відповідачка зверталась до управління з заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний (по доходам), знала про порядок її призначення і не зазначила в декларації пенсію, як вид доходу підтверджує:

- заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінпраці, зобов'язання та декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 06.03.2014 року (заява,декларація, зобов'язання - додаток 5).

Про те, що відповідачці було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний (по доходам) з 01.03.2014 року по 30.06.2014 року підтверджує Рішення управління від 12.03.2014 року (додаток-6).

Таким чином з вини відповідачки управлінням було переплачено ій вказану допомогу за період з 01.03.2014 року по 30.06.2014 року в розмірі - 1276,20 грн.. 18.02.2015 року відповідачка сплатила переплату в розмірі 50грн., заборгованість складає - 1226,20грн. (розрахунок переплати, додаток-7). Згідно зі ст.4 ЗУ «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» покриття витрат на виплату державної допомоги сім»ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Про переплачену з вини відповідачки допомогу, їй було повідомлено. Управлінням було винесено Розпорядження від 21.10.2014 року про повернення надміру виплаченої допомоги заявницею. (додаток-8).

20.10.2014 року ОСОБА_1 написала зобов'язання (додаток-9) про погашення переплати, але до теперішнього часу сума не відшкодована до державного бюджету. Не відшкодування відповідачкою надміру отриманих коштів призводить до необґрунтованого їх використання, несвоєчасної виплати допоміг іншим громадянам, тим самим приносить збитки державним інтересам.

Враховуючи наведене, позивач звернувся до суду.

У судове засідання надала суду заяву про підтримку позову і про розгляд справи без її участі.

Відповідач на розгляд справи надала письмову заяву про розгляд справи без її участі , позов визнає.

Суд дослідивши матеріали надані до суду вважає,що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.3 п.22 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року, для призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний (по доходам), заявником в установленому порядку надається декларація про доходи та майновий стан.

Відповідачка не зазначала в декларації про доходи та майновий стан при зверненні за призначенням допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний (по доходам) від 06.03.2014 року за період з 01.09.2013 року - по 28.02.2014 року.

Таким чином відповідачка порушила ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», п.49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року які зазначають , що «одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги, також п.46 порядку - «особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення».

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім,ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом .

20.10.2014 року ОСОБА_1 написала зобов'язання (додаток-9) про погашення переплати, але до теперішнього часу сума не відшкодована до державного бюджету.

Даний факт визнала і позов визнала.

Керуючись ст. 22 Закон України «Про державну допомогу сім'ям»; п.49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року; Положенням про Управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації, затвердженим розпорядженням голови Першотравневої РДА від 27.09.2013р. №247, ст. 158,159, 161-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Стягнути з ОСОБА_1 (ін. НОМЕР_1, НОМЕР_2 виданий Першотравневим РВ УМВС України в Донецькій області 11.11.2009р, яка мешкає за адресою с.Мелекино, АДРЕСА_1 Першотравневий район , Донецька область) на користь управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації суму надмірно виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 01.03.2014 року по 30.06.2014 року, в розмірі - 1226,20грн.

Стягнути ОСОБА_1 на спецфонд державного бюджету судовий збір в сумі 182.70 грн.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.Є. Скудін