Справа № 816/1090/15-а
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2015-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/1090/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.,

за участю: секретаря судового засідання - Колодяжного Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

02 квітня 2015 року позивач Полтавська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у розмірі 61471,12 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказував на наявність згідно особового рахунку фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 60279,67 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1191,45 грн., який виник у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань, визначених платником самостійно в податкових деклараціях, і підтверджується податковою вимогою та витягом з облікової картки відповідача.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надіслав клопотання про розгляд справи без участі свого представника.

Відповідач у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Судом визнано за можливе розглядати справу за даної явки на підставі доказів, наявних в матеріалах справи, в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 у відповідності до свідоцтва про державну реєстрацію серія НОМЕР_4 15.01.2009 року зареєстрована як фізична особа - підприємець Полтавською районною державною адміністрацією Полтавської області. Ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1. Перебуває на обліку у Полтавська ОДПІ з 16.01.2009 року.

Згідно розрахунку суми податкового боргу за відповідачем числиться податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 60279,67 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1191,45 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок:

- несплати в установлені законом строки суми узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість згідно податкових декларацій з ПДВ: за вересень 2013 року № від 17.10.13 - 2193,00 грн.; за жовтень 2013 року № від 20.11.13 - 3055,00 грн.; за листопад 2013 року № від 27.12.13 - 7038,00 грн.; за грудень 2013 року № від 20.01.14 - 11533,00 грн.; за січень 2014 року № від 08.02.14 - 1768,00 грн.; за лютий 2014 року № від 19.03.14 - 333,00 грн.; за квітень 2014 року № від 20.05.14 - 300,00 грн.; за травень 2014 року № від 20.06.14 - 3001,00 грн.; за червень 2014 року № від 15.07.14 - 555,00 грн.; за липень 2014 року № від 06.08.14 - 3446,00 грн.; за серпень 2014 року № від 22.09.14 - 533,00 грн.; за вересень 2014 року № від 30.09.14 - 800,00 грн.; за листопад 2014 року № від 22.12.14 - 2339,00 грн.; за грудень 2014 року № від 20.01.15 - 3882,00 грн.

- несплати в установлені законом строки суми узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість згідно уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок: за лютий 2012 року № від 14.07.14 - 800 грн. та штрафна санкція - 24 грн.; за квітень 2013 року № від 14.07.14 - 1200 грн. та штрафна санкція - 36 грн.; за жовтень 2013 року № від 14.07.14 - 6667 грн. та штрафна санкція - 200 грн.; за листопад 2013 року №904003807 від 14.07.14 - 233 грн. та штрафна санкція - 7 грн.; за лютий 2014 року № від 15.07.14 - 917 грн. та штрафна санкція - 28 грн.; за березень 2014 року № від 14.07.14 - 5437 грн. та штрафна санкція 163 грн.; за вересень 2014 року № від 21.11.14 - 8834 грн.

Пунктом 203.2 ст.203 ПК України передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України такі суми грошових зобов'язань вважаються узгодженими, та відповідно до п.56.11 ст.56 ПК України не підлягають оскарженню.

Відповідачем подано уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, згідно яких зменшено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті: за травень 2012 року № від 14.07.14 - на 800 грн. за травень 2013 року № від 14.07.14- на 1200 грн.; за листопад 2013 року № від 14.07.14 - на 6666 грн. за грудень 2013 року № від 14.07.14- на 233 грн.; за березень 2014 року № від 15.07.14 - на 417 грн.

Отже, заборгованість за податковими деклараціями з ПДВ складає 55206,00 грн.

30.12.2013 року працівниками Полтавської ОДПІ проведено камеральну перевірку з питань своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2013 року. Результати перевірки оформлено актом № 1320/17- від 30.12.2013 року.

На підставі даного акту перевірки Полтавською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № від 30.12.2013 року , яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними санкціями у розмірі 170,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем особисто 30.12.2013 року.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку даного податкового повідомлення - рішення чи доказів сплати до суду не надано.

25.09.2014 року працівниками Полтавської ОДПІ проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по податку на додану вартість згідно декларації з податку на додану вартість за серпень 2013 року. Результати і перевірки оформлено актом № 529/17- від 25.09.2014 року. На підставі даного акту перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення № від 06.10.2014 року, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними санкціями у розмірі 537,09 грн. та № від 06.10.2014 року, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними санкціями у розмірі 2058,34 грн. Дані податкові повідомлення - рішення надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення 06.10.2014 року та ним отримано 09.10.2014 року.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку даних податкових повідомлень - рішень чи доказів сплати до суду не надано.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення платником податків ні в адміністративному ні судовому порядку не оскаржувалися, а тому сума штрафних санкцій у розмірі 2765,43 грн. є узгодженими та підлягають сплаті.

Крім того, згідно пп.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України відповідачу була нарахована пеня в розмірі 2308,24 грн.

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб виник внаслідок того, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 28.07.2014 року подала до Полтавської ОДПІ декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік № від 28.07.2014 року. В зазначеній декларації було задекларовано суму податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 427,00 грн.

Згідно п. 179.7 ст. 179 ПК України фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Враховуючи наявність переплати з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 256,05 грн., заборгованість за вказаною декларацією становить 171,45 грн.

01.08.2014 року працівниками Полтавської ОДПІ проведено камеральну перевірку з питань своєчасності подання податкової декларації про майновий стан та доходи за; 2013 рік, за результатами якої складено акт № 335/16-24-03-42/17.2- від 01.08.2014 року. На підставі даного акту перевірки Полтавською ОДПІ та згідно ч.1 п. 120.1 ст. 120 ПК України Полтавською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № від 08.08.2014 року, яким визначено грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за штрафними санкціями у розмірі 1020,00 грн.

Дане податкове повідомлення - рішення надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення 11.08.2014 року та ним отримано 14.08.2014 року.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку даного податкового повідомлення - рішення чи доказів сплати до суду не надано.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з вищевикладеним, несплачені у строк, передбачений п.57.1 та п.57.3 ст.57 ПК України суми узгоджених грошових зобов'язань набувають статусу податкового боргу.

Згідно пункту 41.2 статті 41 ПК України, контролюючі органи визначені органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах встановлених повноважень.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України, визначено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені законом строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пункт 59.5 ст. 59 ПК України визначає, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою реалізації заходів щодо погашення податкового боргу податковим керуючим винесено податкову вимогу № 251-17 від 03.09.2013 року, яка направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення 24.09.2013 року та отримано відповідачем 26.09.2013 року.

Згідно з пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України

З огляду на викладене та враховуючи доведеність факту, що відповідач має погашену податкову заборгованість в сумі 61471,12 грн. суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1, місцезнаходження: АДРЕСА_1) на користь користь Держави суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 60279 /шістдесят тисяч двісті сімдесят дев'ять/ грн. 67 коп. шляхом перерахування коштів на бюджетний рахунок №0395, відкритий в ГУ ДКСУ у Полтавській області, МФО 831019, код платежу НОМЕР_3, отримувач Державний бюджет, код отримувача 38019526 та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1191 /одна тисяча сто дев'яносто одна/ грн., 45 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 24 квітня 2015 року.

Суддя Г.В. Костенко