Справа № 820/2992/15
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

16.04.2015 р. № 820/2992/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі - Принцевській Ю.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_2 (пенсійне посвідчення від 10.11.2009р.),

представника відповідача - Логвінова Д.В. (довіреність від 01.04.15р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, треті особи - КП ВТП "Вода", Управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м.Харкові про визнання дій незаконними, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом та з урахуванням уточнень адміністративного позову від 07.04.2015 року та від 15.04.2015 року, просить суд:

- визнати дії державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. щодо винесення постанови від 22.04.2014р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 43,20 грн. неправомірними;

- визнати дії державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. щодо винесення постанови від 22.04.2014р. про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 47,43 грн. неправомірними;

- скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. від 22.04.2014р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 43,20 грн.;

- скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. від 22.04.2014р. про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 47,43 грн.;

- визнати неправомірними дії державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. щодо винесення постанови від 22.04.2014р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 89,13 грн.;

- визнати неправомірними дії державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. щодо винесення постанови від 22.04.2014р. про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих у розмірі 47,43 грн.;

- скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. від 22.04.2014р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 89,13 грн.;

- скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ Логвінова Д.В. від 22.04.2014р. про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 47,43 грн.;

- стягнути з Комінтернівського ВДВС ХМУЮ на користь позивача кошти на відшкодування моральної шкоди, завданої позивачу його незаконними рішеннями , діями у розмірі 966,30 грн.;

- зобов'язати Комінтернівський ВДВС ХМУЮ , державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби повернути незаконно стягнені з пенсії позивача кошти у сумі 132,56 грн. у зворотному порядку на реквізити Управління Пенсійного Фонду України у Комінтернівському районі м.Харкова для ОСОБА_2;

- зобов'язати Комінтернівський ВДВС ХМУЮ , державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби направити вимогу до КП ВТП "Вода" про повернення незаконно отриманих і повернутих коштів у сумі 833,74 грн. , які належать позивачу у зворотному порядку на реквізити Управління Пенсійного Фонду України у Комінтернівському районі м.Харкова для ОСОБА_2

Судом поставлено на обговорення питання щодо закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо позовних вимог про зобов'язання Комінтернівського ВДВС ХМУЮ , державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби направити вимогу до КП ВТП "Вода" про повернення незаконно отриманих і повернутих коштів у сумі 833,74 грн. , які належать позивачу у зворотному порядку на реквізити Управління Пенсійного Фонду України у Комінтернівському районі м.Харкова для ОСОБА_2

У судовому засіданні позивач заперечував проти закриття позовних вимог в цій частині.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти закриття провадження зазначеної частини позовних вимог.

Представники третіх осіб у судове засідання не прибули, повідомлені належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи.

Суд, заслухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку щодо необхідності закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо зобов'язання Комінтернівського ВДВС ХМУЮ , державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби направити вимогу до КП ВТП "Вода" про повернення незаконно отриманих і повернутих коштів у сумі 833,74 грн. , які належать позивачу у зворотному порядку на реквізити Управління Пенсійного Фонду України у Комінтернівському районі м.Харкова для ОСОБА_2, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб"єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

При цьому, в даному випадку Законом України "Про виконавче провадження" встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, виходячи з наступного.

Частиною 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV встановлено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Також суд зазначає, що за змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону про виконавче провадження постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами. У зв'язку із цим справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів. Така правова позиція викладена у Постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року " 6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах".

З позовної заяви вбачається, що стороною виконавчого провадження - боржником, оскаржується дія (бездіяльність) Комінтернівського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції по виконанню виконавчого листа по справі №2/641/93/13 від 06.03.2014р., виданого Комінтернівським районним судом м.Харкова за результатами розгляду цивільної справи, а саме: позивач просить суд зобов'язати Комінтернівський ВДВС ХМУЮ , державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби направити вимогу до КП ВТП "Вода" про повернення незаконно отриманих і повернутих коштів у сумі 833,74 грн. , які належать позивачу у зворотному порядку на реквізити Управління Пенсійного Фонду України у Комінтернівському районі м.Харкова для ОСОБА_2, тобто повернути на його рахунок стягнуту судом в цивільному провадженні суму заборгованості.

Таким чином, судом встановлено, що даний спір не підсудний Харківському окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду судом, який видав виконавчий документ, а саме - Комінтернівським районним судом м.Харкова.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання Комінтернівського ВДВС ХМУЮ, державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби направити вимогу до КП ВТП "Вода" про повернення незаконно отриманих і повернутих коштів у сумі 833,74 грн., які належать позивачу у зворотному порядку на реквізити Управління Пенсійного Фонду України у Комінтернівському районі м.Харкова для ОСОБА_2

Щодо іншої частини позовних вимог-продовжити розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 2,17, 157, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, треті особи - КП ВТП "Вода", Управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м.Харкові закрити в частині позовних вимог про зобов'язання Комінтернівського ВДВС ХМУЮ , державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби направити вимогу до КП ВТП "Вода" про повернення незаконно отриманих і повернутих коштів у сумі 833,74 грн. , які належать позивачу у зворотному порядку на реквізити Управління Пенсійного Фонду України у Комінтернівському районі м.Харкова для ОСОБА_2

Щодо іншої частини позовних вимог-продовжити розгляд справи.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали виготовлено 21 квітня 2015 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.