Справа № 520/2174/15-а
Суддя: Калашнікова О. І.
Дата ухвалення: 2015-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/2174/15-а
Провадження № 2-а/520/115/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2015 року.

Київський районний суд м.Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Шеховцевої О.В.

За участю прокурора Мікулінської В.Є.

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

Заступника прокурора м.Одеси в інтересах ОСОБА_1 до Одеської загальноосвітньої школи-інтернату №5 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради, третя особа без самостійних вимог - Департамент освіти та науки Одеської міської ради

про стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м.Одеси звернувся до суду в інтересах особи з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, ОСОБА_1 з вимогами ухвалити рішення, яким стягнути з Одеської загальноосвітньої школи-інтернату №5 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену одноразову грошову допомогу у розмірі 7469,50 грн, посилаючись на невиконання відповідачевою стороною вимог ст.8 Закону України Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. У судовому засіданні представник прокуратури вимоги підтримав у повному обсязі.

ОСОБА_1 до судового засідання не зявилась, про час і місце слухання справи сповіщена належним чином.

Представник шкоди-інтернату №5 позов визнав.

Представник департаменту освіти і науки Одеської міськради з вимогами заступника прокурора м.Одеси не погодився і посилався на Постанову Кабінету Міністрів України від 05ю04.1994 року, якою визначено порядок виплати одноразової грошової допомоги особам, позбавленим батьківського піклування, після закінчення навчального закладу.

Суд вислухав учасників процесу, вивчив матеріали справи і встановив наступне: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є дитиною, яка позбавлена батьківського піклування і в період з 2013 року по 2014 рік навчалась та виховувалась в загальноосвітній школі-інтернаті №5 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради, де перебувала на повному державному утриманні.

Після закінчення школи-інтернату ОСОБА_1 влаштовано до ДНЗ Одеського професійного ліцею сфери послуг Південноукраїнського національного педагогічного університету ім..ОСОБА_2. При випуску з школи-інтернату ОСОБА_1 отримала одноразову грошову допомогу в розмірі 246,5 грн.

Заступник прокурора м.Одеси стверджує, що дії школи-інтернату щодо виплати одноразової грошової допомоги не відповідають вимогам закону і порушують права особи, що позбавлена батьківського піклування.

Відповідно до положень Закону України Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи органів праці та соціального захисту населення одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. Ст.7 ЗУ Про державний бюджет на 2014 рік прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років визначено в розмірі 1286 грн. У звязку з тим, що ОСОБА_1 недоплачено одноразову грошову допомогу, заступник прокурора м.Одеси звернувся до суду з цим позовом і вимагає стягнути з школи-інтренату на користь ОСОБА_1 7469,5 грн.

Представник третьої особи Департаменту освіти і науки Одеської міськради проти задоволення позову заперечував та пояснив, що позивачем не враховані положення ст.39-9 ЗУ Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які визначають, що порядок відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, у тому числі на харчування, одяг, взуття, м'який інвентар на одну фізичну особу, здійснення грошових виплат при працевлаштуванні та вступі до навчального закладу, а також інших виплат, передбачених цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України відповідно до державних соціальних стандартів, зокрема п.п.1 та 4 пункту 13 постанови КМУ "Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування" від 05.04.1994 року №226 зі змінами та доповненнями.

Представник школи-інтернату, визнаючи позов заступника прокурора, посилався на роз"яснення, що надані Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України в листі від 27.02.2013 року № 1/11-4548 та лист Департаменту освіти та науки ОМР про виплату випускнику школи-інтернату одноразової грошової допомоги в розмірі 246,5 грн.

При наведених обставинах, суд вважає позов заступника прокурора м.Одеси в інтересах ОСОБА_1 обґрунтованим і підлягаючим задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до статті 8 Закону України "Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи органів праці та соціального захисту населення одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою у розмірі шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Пунктом 2 прикінцевих положень Закону України "Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" передбачено, що інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Керуючись загальними засадами пріоритетності законів над іншими підзаконними нормативними актами, під час розгляду та вирішення справ зазначеної категорії застосуванню підлягає вищезазначений Закон. Законом обов'язок по виплаті дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування одноразової грошової допомоги в розмірі шести прожиткових мінімумів покладено на заклад освіти.

Відповідно до положень п.4 ч. 2 ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Керуючись ст.158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Заступника прокурора м.Одеси в інтересах ОСОБА_1 до Одеської загальноосвітньої школи-інтернату №5 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради, третя особа без самостійних вимог - Департамент освіти та науки Одеської міської ради задовольнити.

Стягнути з Одеської загальноосвітньої школи-інтернату №5 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради на користь ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_2 недоплачену одноразову грошову допомогу у розмірі 7469 грн 50 коп (сім тисяч чотириста шістдесят девять грн. 50 коп).

Копію постанови для виконання направити до Одеської загальноосвітньої школи-інтернату №5 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради та Департаменту освіти та науки Одеської міської ради.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський райсуд м.Одеси протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Калашнікова О. І.