Справа № 819/2906/14-а
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2906/14-a

20 січня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Ходачкевич Н.І.

розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чортківського районного управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чортківського районного управління юстиції (далі відповідач) про зобов'язання відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чортківського районного управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про одруження № 895 від 31.07.2004 року складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області на ОСОБА_1 та ОСОБА_3, щодо зміни відомостей в графі "громадянство нареченого" з "громадянин Сірійської Арабської Республіки" на "особа без громадянства".

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Відділом ДРАЦСРС Чортківського районного управління юстиції відмовлено у внесенні змін до актового запису про одруження № 895 від 31.07.2004 року складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області на ОСОБА_1 та ОСОБА_3, щодо зміни відомостей в графі "громадянство нареченого" з "громадянин Сірійської Арабської Республіки" на "особа без громадянства", оскільки згідно даного актового запису про одруження позивачем було предявлено паспорт НОМЕР_2 виданий 08.08.2002 року по м.Дамаск (Сирійська Арабська Республіка). Позивач вважає даний висновок протиправним, оскільки на підтвердження невірного запису громадянства надав копію посвідки на тимчасове проживання НОМЕР_3 від 05.09.2013 року, копію проїзного документу для Палестинських біженців НОМЕР_4, від 08.08.2002.

Представник позивача, до початку судового засідання подав клопотання про розгляд справи за її відсутності. З підстав викладених в позовній заяві просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача, подавши клопотання про розгляд справи без її участі, в задоволенні позовних вимог покладається на розсуд суду.

Таким чином, з огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином сторін про наявність судової справи з їх участю та можливість реалізації ними права захисту у судовому порядку їх прав та інтересів, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, а також враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, та відповідну заяву позивача про розгляд справи без його представника, - суд, у відповідності до положень статей 12, 41, частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за доцільне проводити розгляд справи в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

ОСОБА_1 звернувся у відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чортківського районного управління юстиції у Тернопільській області з проханням внести зміни до актового запису про одруження № 895 від 31.07.2004 року складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області на ОСОБА_1 та ОСОБА_3, щодо зміни відомостей в графі "громадянство нареченого" з "громадянин Сірійської Арабської Республіки" на "особа без громадянства"

За наслідками розгляду даної заяви висновком ДРАЦСРС Чортківського районного управління юстиції позивачу відмовлено у задоволенні заяви щодо внесенні змін до актового запису про одруження № 895 від 31.07.2004 року складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області на ОСОБА_1 та ОСОБА_3, щодо зміни відомостей в графі "громадянство нареченого" з "громадянин Сірійської Арабської Республіки" на "особа без громадянства", оскільки згідно даного актового запису про шлюб позивачем було предявлено НОМЕР_1 виданий 08.08.2002 року по м.Дамаск (Сирійська Арабська Республіка).

Як з»ясовано в судовому засіданні позивач на підтвердження своїх позовних вимог, а саме те, що позивач на час укладання шлюбу у 2004р. не був громадянином Сірійської Арабської Республіки, надав проїзний документ для Палестинських біженців НОМЕР_2, місце та дата видачі 08.08.2002р м. Дамаск, який свідчить про те, що ОСОБА_1 є особою без громадянства. Отже, при здійснення запису в книзі реєстрації актів про одруження, відділом державної реєстрації актів циільного стану не вірно дано оцінку проїзному документу для Палестинських біженців, внаслідок чого помилково зазначено громадянство позивача Сірійської Арабської Республіки.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх, формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд, здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.1.7 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Згідно з п.2.13.3 та п.2.15.9 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану районного, районного в місті, міського (міст обласного значення), міськрайонного управління юстиції або дипломатичного представництва чи консульської установи України. Висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається зокрема, якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).

Відповідно до п.п. 2.13.2 та 2.16.7 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади, місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст.104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Згідно ст.69 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. При цьому належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 153,158-163,167,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати відділ державної реєстрація актів цивільного стану реєстраційної служби Чортківського районного управління юстиції у Тернопільській області:

- внести зміни до актового запису про одруження № 895 від 31.07.2004 року складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області на ОСОБА_1 та ОСОБА_3, щодо зміни відомостей в графі "громадянство нареченого" з "громадянин Сірійської Арабської Республіки" на "особа без громадянства".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.