Справа № 2-а-716/11
Суддя: Мозговий В. Б.
Дата ухвалення: 2011-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-716/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2011 року

Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області в складі:

головуючого-судді Мозгового В. Б.

при секретарі Палашкевич М. В.

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новограді-Волинському справу за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської райдержадміністрації (далі УПСЗН) про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів

встановив:

31 березня 2011 р. ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до УПСЗН про визнання протиправними дії УПСЗН щодо виплати йому коштів передбачених ст.ст. 39, 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон) та стягнути з УПСЗН на його користь відповідно до ст. 39 Закону кошти за період з 01.09.1996 р. по 01.04.2011 р. та по ст. 37 Закону за період з 01.10.2010 р. по 01.04.2011 р.. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1 яке відповідно до постанови Кабінету Міністрів України відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю, працює на ДП «Городницький лісгосп», користується пільгами, як особа, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС.

В судовому засідання представник позивача позовні вимоги з урахуванням уточнюючої позовної заяви підтримав та просить їх задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав та просить у його задоволенні відмовити.

ДП «Городницький лісгосп», яке було залучено до участі у справі як третя особа, в судове засідання не зявилось про причини неявки не повідомило.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Ухвалою від 04 квітня 2011 року позов в частині за період з 01.09.1996 року по 31.09.2010 р. залишено буз розгляду, а тому розгляд позовної заяви проводиться лише за період 131.09.2010 року.

Встановлено, що позивач є потерпілим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесений до 4 категорії осіб, що проживають на території, яка відноситься до зони посиленого радіоактивного контролю /а.с.11/.

Відповідно до паспортних даних, він зареєстрований і постійно проживає в смт. Городниця, яке згідно постанови КМУ за № 106 від 23.07.1991 року віднесено до зони посиленого радіологічного контролю /а.с.6/.

Крім того працює водієм на ДП «Городницький лісгосп» /а.с. 8, 9/.

Згідно ч. 3 ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що ця допомога виплачується щомісячно за місцем роботи, пенсіонерам - органами, які виплачують пенсію, непрацюючим громадянам - місцевими державними адміністраціями або виконавчими органами рад за місцем проживання. Виплата за два і більше місяців забороняється.

Таким, чином обовязок проводити виплату сум, передбачених ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для працюючих осіб відноситься до відання підприємства, на якому працює позивач, та повинна виплачуватися щомісячно за місцем роботи, а отже, відповідач по справі - Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації, не зобовязані здійснювати вищезазначені виплати.

Відповідно до ст. 39 Закону громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі однієї мінімальної заробітної плати у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Згідно ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПСЗН лише з березня 2011 року та отримує компенсацію, як громадянин, якій проживає на території радіоактивного забруднення також з березня 2011 року /а.с.19/.

Також встановлено, що позивач після постановлення на облік, до відповідача з приводу перерахунку та виплати доплати відповідно до ст. 37, 39 Закону не звертався доказів, що відповідачем було відмовлено позивачу у здійсненні перерахунку та виплати доплат відповідно до зазначених статей не надав, а тому позов не може бути задоволено.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів відмовити.

Сторони можуть отримати копію постанови в повному обсязі 26 травня 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення через Новоград-Волинський міськрайонний суд до Житомирського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: