Справа № 2а-1780/11
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2012-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Бондарчук В.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"05" березня 2012 р. Справа № 2а-1780/11

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Хаюка С.М.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні у м.Житомирі апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Корольовського районного суду м.Житомира від "01" липня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2011 року позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом та в обґрунтування вимог зазначив, що відповідно до статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на отримання основної пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю. Посилаючись на те, що такі пенсії не виплачуються у розмірі, встановленому вказаними статтями, позивач просив визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати останнього провести перерахунок та виплату основної та додаткової пенсій починаючи з 06.12.2010р. та на весь час встановлення групи інвалідності.

Ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 15.06.2011р. позовні вимоги за період з 09.12.2010р. по 08.12.2010р. залишено без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 01 липня 2011 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у відмові перерахунку та виплати ОСОБА_3 пенсії, як інваліду 2 групи, в розмірі меншому ніж це встановлено ст.ст. 49, 50, ч.4 ст. 54, 67, 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Зобов'язано ОСОБА_4 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_3 перерахунок та виплатити основну (державну) пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсії за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком по 2 групі інвалідності з урахуванням фактично здійснених виплат з 09.12.2010 року по 09.06.2011 рік.

У іншій частині позовних вимог відмовлено.

Вважаючи, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права позивач, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив змінити судове рішення в частині зазначення кінцевого періоду порушеного права позивача.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено.

Постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 01 липня 2011 року змінити в частині зазначення кінцевого терміну порушених прав позивача.

Зобов'язано ОСОБА_4 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_3 щомісячну основну та додаткову пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачені ч. 4 ст. 54 та ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком (основна пенсія) та 75 відсотків мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія), що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, починаючи з 09.12.2010 року та на весь час встановлення групи інвалідності, з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Відповідач - ОСОБА_4 Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області 25.07.2011 року також подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права

Розглянувши справу та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Як встановлено судом першої інстанцій позивач є інвалідом 2 групи, яка встановлена до 01.08.2011р., і віднесений до 1 категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, одержує пенсію за інвалідністю на підставі статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю на підставі статті 50 цього ж Закону.

Відповідно до частини 4 статті 54 вищезазначеного Закону, яка визначає підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у зв'язку з втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2-й групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі статтею 50 цього Закону інвалідам 2-ї групи віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до статті 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Розрахунок основної та додаткової пенсій позивачу здійснювався виходячи із розмірів, встановлених постановами Кабінету Міністрів України від 3 січня 2002 року № 1, від 28.05.2008р. № 530 та від 16.07.2008р. № 654, а тому суд обґрунтовано визнав дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області протиправними в частині відмови позивачу перерахувати пенсію відповідно до вимог ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов"зав його провести нарахування і виплату пенсій відповідно до положень вказаного Закону.

З урахуванням викладеного, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.195, 197,198, 200,205,206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишити без задоволення. постанову Корольовського районного суду м.Житомира "01" липня 2011 р.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.М.Хаюк

судді: ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10002

3- відповідачу ОСОБА_4 Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул.Ольжича, 7,м.Житомир,10003