Справа № 808/2292/15
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 квітня 2015 року Справа № 808/2292/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою кандидата у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_1 до Запорізької обласної виборчої комісії, треті особи - кандидати у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_2 та ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

23.04.2015 о 17 год. 50 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Кандидата у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_1 (далі - позивач) до Запорізької обласної виборчої комісії (далі - відповідач), треті особи - кандидати у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_2 та ОСОБА_3, в якому позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, оформлене постановою №143 від 22.04.2015 «Про неможливість проведення голосування у день проміжних виборів депутатів Запорізької обласної ради 03 травня 2015 року».

Крім того, позивачем заявлене клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваної постанови.

Крім того, в позові позивач просить витребувати у відповідача засвідчені копії: постанов відповідача №135 від 04.03.2015, №136 від 04.03.2015, №139 від 01.04.2015, №140 від 10.04.2015 та №143 від 22.04.2015; протоколу засідання відповідача від 04.03.2015, 01.04.2015, 10.04.2015 та 22.04.2015; запитів до ЦВК про дії відповідача у зв'язку з відсутністю фінансування та відповідь ЦВК на такі запити (за наявності); позовних заяв відповідача до суду з приводу бездіяльності Запорізької обласної ради та Запорізької облдержадміністрації щодо відсутності фінансування проміжних виборів та судових рішень, ухвалених за наслідками розгляду таких справ (за наявності).

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Згідно із статтею 17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Оскільки, відповідачем по справі є Запорізька обласна виборча комісія з проміжних виборів депутатів Запорізької обласної ради, тому справа повинна вирішуватись колегією у складі трьох суддів.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача - оригінали документів доданих по позову, копію оскаржуваної постанови, докази сплати судового збору за подання позову до суду та за подання клопотання про забезпечення позову; у відповідача - копії: постанов відповідача №135 від 04.03.2015, №136 від 04.03.2015, №139 від 01.04.2015, №140 від 10.04.2015 та №143 від 22.04.2015; протоколу засідання відповідача від 04.03.2015, 01.04.2015, 10.04.2015 та 22.04.2015, а також інші наявні у відповідача документи в обґрунтування правомірності оскаржуваного рішення; довіреності на представників.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

За приписами ч. 1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

У зв'язку із скороченими строками розгляду даної справи, суддя вважає за можливе розглянути клопотання про забезпечення позову у судовому засіданні, призначеному для розгляду даної справи.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165, 172 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/2292/15 за адміністративним позовом кандидата у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_1 до Запорізької обласної виборчої комісії, треті особи - кандидати у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_2 та ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 24 квітня 2015 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 12:00 Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Киселя Р.В., суддів Сіпаки А.В., Шари І.В., які визначені Автоматизованою системою документообігу суду в порядку передбаченому статтею 15-1 КАС України.

3. Зобов'язати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; позивачу - оригінали документів доданих по позову, копію оскаржуваної постанови, докази сплати судового збору за подання позову до суду та за подання клопотання про забезпечення позову; відповідачу - копії: постанов відповідача №135 від 04.03.2015, №136 від 04.03.2015, №139 від 01.04.2015, №140 від 10.04.2015 та №143 від 22.04.2015; протоколу засідання відповідача від 04.03.2015, 01.04.2015, 10.04.2015 та 22.04.2015, а також інші наявні у відповідача документи в обґрунтування правомірності оскаржуваного рішення; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.

4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 12 год. 00 хв. 24.04.2015 заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 12 год. 00 хв. 24.04.2015 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішень, з приводу якого подано позов.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Виклик здійснити засобами визначеними в ст. 38 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль