Справа № 599/593/15-а
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/593/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" квітня 2015 р. Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Снігурського В. В.,

при секретарі Куриляк О. Г.,

за участю позивача ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_2, представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації про визнання дій відповідача неправомірними, скасування рішення про припинення надання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї, зобовязання відновити виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї,-

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації, з вимогами визнання дій відповідача неправомірними щодо повернення кошів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї, скасування рішення №63-од від 06 березня 2015 року про припинення надання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї, зобовязати відповідача поновити їй виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї.

В судовому засіданні позивач та представник позовні вимоги підтримали, мотивуючи їх тим, що відповідач безпідставно, на їх думку, припинив їй виплату допомоги як малозабезпеченій сімї, а також вимагає повернення 8355 грн. 88 коп. отриманої допомоги.

Відповідач прийняв рішення про припинення допомоги у звязку з тим, що колишній чоловік позивачки у 2012 році отримав 313 грн. 08 коп. за роботу на виборчій дільниці і вона не вказала цього у декларації. Позивач пояснила, що тривалий час перебувала з чоловіком в неприязних стосунках і в даний час розлучена. Вона не знала про те, що чоловік отримав ці гроші, так як він їй про це не повідомив.

Представник відповідача позов заперечив, вважає дії Управління праці та соціального захисту населення Зборівської РДА правомірними і такими, що відповідають вимогам закону.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази у справі суд встановив, що рішенням начальника управління праці та соціального захисту населення Зборівської райдержадміністрації 28.11.2012 року ОСОБА_1 було призначено соціальну допомогу як малозабезпеченій сім'ї з 01 листопада 2012 року по 30 квітня 2013 року та виплачено коштів на загальну суму 8865,19 грн.

У лютому 2015 року перевіркою Держфінінспекції встановлено, що при заповненні декларації про доходи і майновий стан від 07.12.1012 року ОСОБА_1 не вказала, що її чоловік ОСОБА_6 працював членом окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №165 в жовтні 2012 року та отримав заробітну плату 313,08 грн.

Після виявлення порушення надання допомоги ОСОБА_1 було припинено та проведено перерахунок, згідно розпорядження відповідача №63-од від 06 березня 2015 року.

Переплачені кошти в сумі 313,08 грн. позивач відповідачу повернула, що засвідчує банківська квитанцію про оплату.

Також за лютий та березень 2015 року ОСОБА_1 було виплачено 8355,88 грн. соціальної допомоги, які відповідач вимагає повернути в звязку з тим, що у листопаді 2012 року позивач надала у декларації неправдиві дані.

Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям далі - державна соціальна допомога) - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї. Малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003р. №250.

Пунктом 2 Порядку передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям (далі - соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно ч.4 ст.7 вказаного Закону та п.12 Порядку, у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно до п.28 Порядку, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідачем не доведено наявність умислу на подання недостовірних відомостей чи приховання відомостей щодо отриманих чоловіком позивачки коштів, факт усвідомлення нею протиправного характеру діяння та передбачення його шкідливих наслідків, як обов'язкову умову для припинення та повернення чи примусового стягнення отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

З пояснень позивача та матеріалів справи вбачається, що позивач перебувала з чоловіком в неприязних стосунках і в даний час вони розлучені.

Сума, яку позивач не вказала у декларації про доходи і майновий стан - 313,08 грн. не впливала на встановлення права на призначення соціальної допомоги, що визнала в судовому засіданні представник відповідача.

Незначний розмір зазначеної суми не дає підстав вважати щодо наявності умислу з боку позивача.

Враховуючи вказане вище позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.2,11,71, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 1-4, 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003р. №250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити. Визнати неправомірним та скасувати розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації №63-од від 06 березня 2015 року в частині припинення виплати ОСОБА_5 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації щодо збовязання ОСОБА_5 повернути державну соціальну допомогу малозабезпеченій сімї в сумі 8355 грн. 88 коп.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації відновити виплату ОСОБА_5 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Зборівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_7