Справа № 2-а-2133/11
Суддя: Савицька Л. Й.
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2133/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2011 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючої судді Савицької Л.Й.

при секретарі Кравець І.А.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новоград-Волинський адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Новоград-Волинського ВДАІ молодшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови пор справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом та просить поновити пропущений строк оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення, як такий, що пропущений з поважних причин; скасувати постанову серії АМ1 010378 від 08.08.2011 року винесену молодшим спеціалістом ВДАІ при УМВС України в Житомирській області по притягненню його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що 08.08.2011 року інспектор Новоград-Волинського ВДАІ молодший лейтенант ОСОБА_2 виніс постанову серії АМ1 №010378 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 121 КУпАП та наклав на нього штраф у розмірі 340 грн.. Зазначена постанова була винесена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, який було винесено державтоінспектором ВДАІ старшим лейтенантом ОСОБА_3 серія АМ1 №220099 від 10.06.2011 року. Вважає, що винесена постанова є необґрунтованою, незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги в повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, в письмовій заяві до суду просив справу розглянути за його відсутності у звязку із зайнятістю, позовні вимоги позивача не визнає.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши надані докази, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 10 червня 2011 року державтоінспектором ВДАІ старшим лейтенантом міліції ОСОБА_3 було складено протокол серія АМ 1 №220099, із змісту якого слідує, що позивач ОСОБА_1, 10.06.2011 року, о 07 год. 25 хв., в м. Новоград-Волинський керував автобусом ЧАЗ-А-074, д.н.з. НОМЕР_1 із несправністю рульового керма, чим порушив п.31.4 ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч. 1 ст. 121 КУпАП (а.с.4).

Згідно вказаного протоколу відповідачем ІАП Новоград-Волинського ВДАІ молодшим лейтенантом ОСОБА_2 було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АМ1 №010378 від 08 серпня 2011 року відносно позивача про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. (а.с.3).

Відповідно до п.31.4. ПДР України слідує, що забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством за наявності таких технічних несправностей і невідповідності таким вимогам:

а) сумарний люфт у рульовому керуванні перевищує такі граничні значення (Граничне значення сумарного люфту, град);

б) є не передбачені конструкцією відчутні взаємні переміщення деталей і вузлів рульового керування або переміщення їх відносно кузова (шасі, кабіни, рами) транспортного засобу; нарізні з'єднання не затягнуті або надійно не зафіксовані;

в) зіпсований або відсутній передбачений конструкцією підсилювач рульового керування або рульовий демпфер (на мотоциклах);

г) у рульовому керуванні встановлено деталі із слідами залишкової деформації та іншими дефектами, а також застосовано деталі і робочі рідини, що не передбачені для даної моделі транспортного засобу або не відповідають вимогам підприємства-виробника.

Частиною 1 ст. 121 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність водіїв за керування транспортними засобами, що мають несправності системи гальмового або рульового керування.

Під час розгляду справи щодо оскарження позивачем вищезазначеної постанови, судом було перевірено, чи прийнята вона: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, із якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів позивача і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення; з урахуванням права позивача на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

В ст. 256 КУпАП зазначено, що в протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються її права і обовязки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Судом встановлено, що відповідачем при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, всупереч вимогам ст. 256 та ст. 280 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення були неповністю зясовані всі його обставини, зокрема висновок відповідача щодо несправності рульового керма є необґрунтованим та нічим не підтвердженим, не зясовано чи винний позивач у вчиненні адміністративного правопорушення і чи є помякшуючі чи обтяжуючі відповідальність обставини, які повинні були враховуватись при накладенні адміністративного стягнення.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року №14 Про практику застосування судами України у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті встановлено, що зміст постанови повинен відповідати вимогам, передбачених ст.ст. 283, 284 КУпАП. В ній, зокрема, необхідно зазначити докази, на яких базується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення. Крім того, в постанові, яка була винесена відповідачем ІАП Новоград-Волинського ВДАІ молодшим лейтенантом ОСОБА_2 щодо позивача ОСОБА_1 вказано, що позивач керував автомобілем із несправностями ручного гальма, що різниться із змістом протоколу, який було складено державтоінспектором ВДАІ старшим лейтенантом міліції ОСОБА_3, в якому зазначено, що позивач ОСОБА_1 керував автомобілем із несправностями рульового керма.

Відтак, суд ставить під сумнів правдивість обставин, викладених в протоколі та постанові про адміністративне правопорушення, оскільки особами, які складали вищезазначені документи, не були дотримані вимоги чинного законодавства.

Так як відповідач не навів переконливих доказів про відповідність протоколу та постанови про адміністративне правопорушення та накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 обставинам справи, суд вважає, що є підстави для скасування вказаної постанови, так як пояснення позивача ніким не спростовані, і тому суд вважає їх за правдиві.

Відтак, докази, що підтверджують наявність події і складу правопорушення відсутні, а тому суд приходить до висновку, що постанова про адміністративне правопорушення та накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 є необґрунтованою та задовольняє позов.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 161, 163, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 1 ст. 247, ст.ст. 287-289, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову Серія АМ1 №010378 від 08.08.2011 року, винесену інспектором Новоград-Волинського ВДАІ молодшим лейтенантом ОСОБА_2 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуюча: Л.Й. Савицька