Справа № 826/5942/13-а
Суддя: Лосєв А.М.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" березня 2015 р. м. Київ К/800/49699/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Лосєва А.М.,
Бившевої Л.І.,
Шипуліної Т.М.,
за участю секретаря Титенко М.П.,
за участю представників
позивача:не з'явився,
відповідача:Гостила А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_6

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2013

у справі № 826/5942/13-а

за позовом Суб'єкта господарської діяльності ОСОБА_6

до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва

Державної податкової служби

про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.06.2013 позов Суб'єкта господарської діяльності ОСОБА_6 (надалі - ФОП ОСОБА_6) задоволено частково; визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва (надалі - ДПІ у Дніпровському районі м. Києва) від 23.10.2012 № 029671740 та від 18.04.2013 № .

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2013 апеляційну скаргу ДПІ у Дніпровському районі м. Києва задоволено; постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.06.2013 скасовано та прийнято нову, якою в задоволені позовних вимог ФОП ОСОБА_6 відмовлено.

Вважаючи, що рішення суду апеляційної інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2013 та залишити в силі постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.06.2013.

Відповідач не надав письмових заперечень на касаційну скаргу, що не перешкоджає її касаційному розгляду.

У зв'язку з неприбуттям у судове засідання жодної з осіб, які беруть участь у справі, що були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вирішила розглядати справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що фахівцями ДПІ у Дніпровському районі м. Києва проведено позапланову виїзну документальну перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) суб'єкта господарської діяльності ОСОБА_6 за період з 01.10.2009 по 31.12.2011.

Перевіркою встановлено, що позивач не визначав та не сплачував податкові зобов'язання з податку на додану вартість за 2011 рік, чим порушив вимоги п. 187.1 ст. 187, п. 193.1 ст. 193 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим останньому донараховано податок на додану вартість за 2011 рік на загальну суму 156219,00 грн.

У зв'язку із виявленими порушеннями, на підставі акта перевірки № 2761/17-НОМЕР_1 від 06.09.2012 відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № від 23.10.2012, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 156219,00 грн., а також застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 19528,37 грн.

В результаті адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення, рішенням Державної податкової служби від 11.03.2013 № 1434/А/10-2315, позивачу донараховано податкові зобов'язання з податку на додану вартість на суму 31244,00 грн. У зв'язку з чим, відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № від 18.04.2013, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 31244,00 грн.

Судами попередніх інстанцій встановлено та не заперечується позивачем, що за період з 01.01.2011 по 31.12.2011 загальна сума від здійснення позивачем операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню, становить 937314,00 грн.

Згідно з частиною першою статті 181 Податкового кодексу України, у разі якщо загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню згідно з цим розділом, у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерної мережі, нарахована (сплачена) такій особі протягом останніх 12 календарних місяців, сукупно перевищує 300000 гривень (без урахування податку на додану вартість), така особа зобов'язана зареєструватися як платник податку в органі державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) з дотриманням вимог, передбачених статтею 183 цього Кодексу, крім особи, яка є платником єдиного податку.

Відповідно до пункту 183.1 ст. 183 Податкового кодексу України, будь-яка особа, що підлягає обов'язковій реєстрації чи прийняла рішення про добровільну реєстрацію як платника податку, подає до органу державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) реєстраційну заяву. У разі обов'язкової реєстрації особи як платника податку реєстраційна заява подається до органу державної податкової служби не пізніше 10 числа календарного місяця, що настає за місяцем, в якому вперше досягнуто обсягу оподатковуваних операцій, визначеного у ст. 181 цього Кодексу (п. 183.2 ст. 183 Кодексу).

Пунктом 183.10 п. 183 ст. 183 Податкового кодексу України, передбачено, що будь-яка особа, яка підлягає обов'язковій реєстрації як платник податку, і у випадках та в порядку, передбачених цією статтею, не подала до органу державної податкової служби реєстраційну заяву, несе відповідальність за ненарахування або несплату цього податку на рівні зареєстрованого платника без права нарахування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування.

Згідно з пунктом 10 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, за податковими зобов'язаннями з податку на додану вартість, що виникли: з 1 січня 2011 року до 31 грудня 2013 року включно ставка податку становить 20 відсотків.

На підставі системного аналізу вищезазначених норм Податкового кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що суб'єкт господарювання має зареєструватись платником податку на додану вартість саме у разі перевищення встановленої Законом суми здійснених операцій, а тому і оподаткуванню підлягає виключно розмір перевищення такої суми.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками суду першої інстанції щодо правомірності нарахування позивачу податковим органом податку на додану вартість та відповідних штрафних санкцій на суму що перевищує 300000,00 грн.

При цьому, доводи касаційної скарги дають підстави вважати, що при прийнятті оскаржуваного рішення судом апеляційної інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права.

Відповідно до статті 226 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 210, 214, 215, 220, 221, 223, 226, 230, 231, ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 задовольнити.

2. Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2013 у справі № 826/5942/13-а скасувати.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.06.2013 залишити в силі.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 - 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя(підпис)А.М. Лосєв
Судді:(підпис)Л.І. Бившева
(підпис) Т.М. Шипуліна