Справа № 573/554/15-а
Суддя: Свиргуненко Ю. М.
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 573/554/15-а
Номер провадження 2-а/573/7/15
П О С Т А НО В А

і м е н е м У к р а ї н и

(повний текст )

16 квітня 2015 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

головуючої судді:ОСОБА_1

за участю секретаря:ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопіллі справу за адміністративним позовом Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа» до Білопільської міської ради Сумської області, треті особи: Аграрна біржа, Приватне підприємство «Фірма «СОМГІЗ» про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2015 року Сумська товарна біржа «Сумиагропромбіржа» звернулась до суду з адміністративним позовом до Білопільської міської ради Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення. Свої вимоги позивач мотивував тим, що з метою участі у конкурсному відборі виконавців земельних торгів з продажу пяти земельних ділянок на адресу конкурсної комісії Білопільської міської ради було направлено конверт з відповідними документами та конкурсною пропозицією. На запит Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа» про надання публічної інформації Білопільська міська рада Сумської області своїм листом від 20 січня 2015 року повідомила, що до участі в конкурсному відборі, проведеному 14 січня 2015 року, було допущено трьох учасників: Сумську товарну біржу «Сумиагропромбіржа», Аграрну біржу та ПП «Фірму «СОМГІЗ». За результатами загальної оцінки конкурсної пропозиції остання визначена переможцем конкурсу.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що всупереч п. 1.5 Порядку закупівлі послуг з виконання робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах відповідач не перевірив подану Аграрною біржею інформацію про продані лоти, результати окремих з яких анульовані, що призвело до неправильного оцінювання і прийняття оспорюваного рішення.

Крім цього позивач вказував, що згідно оголошення Білопільської міської ради Сумської області конкурсний відбір виконавця земельних торгів був призначений на 14 годину 15 січня 2015 року. Проте, як вбачається з листа Білопільської міської ради та протоколу №3, засідання конкурсної комісії з невідомих причин відбулося 14 січня 2015 року, що на думку позивача, свідчить про перевищення Білопільською міською радою своїх повноважень, порушення вимог Порядку закупівлі послуг з виконання робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах, а також умов конкурсу. Таким чином, конкурсна комісія Білопільської міської ради позбавила Сумську товарну біржу «Сумиагропромбіржа» права бути присутнім на її засіданні.

Посилаючись на викладені вище обставини, позивач просив визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії Білопільської міської ради Сумської області, оформлене у вигляді протоколу №3 від 14 січня 2015 року про засідання конкурсної комісії щодо відбору виконавців робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах Білопільської міської ради.

03 квітня 2015 року до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій Сумська товарна біржа «Сумиагропромбіржа» просила визнати протиправним і скасувати рішення конкурсної комісії Білопільської міської ради Сумської області, оформлене у вигляді протоколу №3 від 14 січня 2015 року, про засідання конкурсної комісії щодо відбору виконавців робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах Білопільської міської ради, а також рішення Білопільської міської ради від 27 січня 2015 року про затвердження протоколу №3 засідання конкурсної комісії щодо відбору виконавців робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах Білопільської міської ради (а. с. 92 95).

В судовому засіданні представник позивача - Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа» ОСОБА_3 уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представники відповідача - Білопільської міської ради Сумської області ОСОБА_4 і ОСОБА_5 у судовому засіданні позов не визнали повністю, суду зазначили, що до компетенції конкурсної комісії Білопільської міської ради не входить перевірка законності і правдивості інформації, поданої претендентами на участь у конкурсі. Підстав для недопущення до участі в конкурсі Аграрної біржі у комісії не було. Що стосується дати засідання конкурсної комісії, то фактично воно відбулось 15 січня 2015 року, однак, при оформленні протоколу помилково зазначено 14 січня 2015 року. На даний час вказана помилка виправлена рішенням сесії Білопільської міської ради від 27 березня поточного року.

Представник третьої особи Аграрної біржі у судове засідання не зявився, надіслав пояснення по справі, в якому зазначив, що до числа поданих на засідання конкурсної комісії Білопільської міської ради лотів була включена земельна ділянка площею 0,0856 га, кадастровий номер :01:001:0155, розташована за адресою: Волинська область, Камінь-Каширський район, с. Гута-Боровенська, вул. Довга Нива, земельні торги з продажу якої відбулись 24 вересня 2014 року. В даному випадку результати торгів були анульовані після їх завершення і підписання протоколу, згідно з рішенням Гуто-Боровенської сільської ради від 01 жовтня 2014 року №39/1 у звязку з відмовою переможця від укладення договору купівлі-продажу. Виходячи з положень ч. 19 ст. 137 Земельного кодексу України, для цілей проведення земельних торгів лот вважається проданим після визначення переможця торгів. При цьому ціною продажу є остання найбільша ціна, за якою виявлено намір придбати лот у ході земельних торгів. Отже, дані про вказаний лот і його ціну правомірно були включені до інформації, поданої для участі в конкурсі. У розумінні ч. ч. 24, 25 ст. 137 ЗК України торги є завершеними після підписання відповідного протоколу і їх подальше анулювання з причин, незалежних від виконавця, не свідчить про те, що вони не відбулись. Таким чином, Аграрна біржа подала належні та достовірні відомості у складі інформації про продані лоти і правомірно була допущена конкурсною комісією до участі в конкурсі, а отже, твердження позивача, викладені у позовній заяві, є недостовірними і необґрунтованими (а. с. 101-103).

Представник третьої особи Приватного підприємства «Фірма «СОМГІЗ» у судове засідання не зявився без повідомлення причин, хоча належним чином був сповіщений про час, день і місце розгляду справи (а. с. 99).

Заслухавши сторони, повно, всебічно і обєктивно дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши їх у сукупності з точки зору належності, допустимості і взаємозвязку, суд приходить до наступних висновків.

Згідно зі статтею 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1, ч. 4 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

У відповідності до статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість держави.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, кім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно із частиною першою статті 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини четвертої та частини шостої статті 136 Земельного кодексу України підготовку лотів до проведення земельних торгів забезпечує організатор земельних торгів. Підготовка лотів до проведення земельних торгів включає, зокрема, визначення виконавця земельних торгів.

Закупівля послуг з виконання робіт із землеустрою, оцінки земель у процесі підготовки лотів до продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) на земельних торгах та визначення виконавця земельних торгів організатором земельних торгів здійснюється у порядку, визначеному законодавством про здійснення державних закупівель, а у разі, якщо законодавство про здійснення державних закупівель не застосовується, - на конкурентних засадах у порядку, що визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин.

Процедуру конкурсного відбору виконавців робіт із землеустрою, оцінки земель та виконавця земельних торгів на конкурентних засадах, що застосовується організатором земельних торгів у процесі підготовки лотів до продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) на земельних торгах у разі, якщо законодавство про здійснення державних закупівель не застосовується, але фінансування відповідних послуг з виконання робіт із землеустрою, та/або оцінки земель, та/або проведення земельних торгів здійснюється за бюджетні кошти визначено Порядком закупівлі послуг з виконання робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25 вересня 2012 №579, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26 вересня 2012 року за №1655/21967 (далі Порядок).

Відповідно до п. 1.3 вказаного Порядку конкурсний відбір виконавців здійснюється конкурсною комісією, утвореною організатором земельних торгів.

У відповідності до пункту 1.4 Порядку одними із основних завдань конкурсної комісії є, зокрема, визначення умов проведення конкурсу, опублікування інформації про проведення конкурсу; визначення учасників та переможців конкурсу.

Згідно з п. 2.1, 2. 2 Порядку інформація про проведення конкурсу з відбору виконавців готується комісією і повинна містити: мету проведення робіт; дані про земельні ділянки (місце розташування, орієнтовний розмір, цільове призначення); умови конкурсу; перелік підтвердних документів, які подаються на конкурс з відбору виконавців; строк подання конкурсної документації; поштову адресу, за якою подаються документи; інформацію про проведення конкурсу (дату, час і місце проведення конкурсу; відомості про місцезнаходження комісії, контактні телефони).

Вказана інформація не пізніше ніж за 30 днів до останнього дня прийняття конкурсної документації розміщується організатором на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів та (у разі наявності) на офіційному веб-сайті організатора земельних торгів, а також (за бажанням організатора земельних торгів) публікується у друкованих засобах масової інформації загальнодержавної, регіональної та місцевої сфери розповсюдження.

У відповідності до пунктів 3.2, 3.4, 3.5 Порядку закупівлі послуг з виконання робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах під час обрання переможця із числа учасників конкурсу з відбору виконавців торгів враховується загальна оцінка балів конкурсної пропозиції кожного з учасників за такими критеріями: кількість проданих лотів, ціна їх продажу порівняно зі стартовою ціною: 3 бали - найбільша пропозиція; 2 бали - друга за найбільшою пропозиція; 1 бал - інші пропозиції.

Рішення комісії про обрання переможця приймається шляхом визначення учасника, пропозиція якого набрала найбільшу кількість балів.

Результати конкурсу оформляються протоколом. Відомість підсумків оцінки конкурсних пропозицій щодо відбору виконавців додається до протоколу. Протокол підписують голова комісії, секретар та усі присутні на засіданні члени комісії.

Визнано сторонами, а тому у відповідності до статті 72 КАС України доказуванню не підлягає, що 05 грудня 2014 року Білопільська міська рада оприлюднила на офіційному веб-сайті Державного агентства земельних ресурсів України інформацію про проведення конкурсу з відбору виконавців послуг з виконання земельних торгів на конкурентних засадах з продажу у власність наступних земельних ділянок:

- для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0458 га, кадастровий №000050879, за адресою: м Білопілля, вул. Леніна, 69;

- для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0050 га, кадастровий №000051048, за адресою: м Білопілля, вул. 1 Травня (біля магазину «Дитячий світ»;

- для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0046 га, кадастровий №000051022, за адресою: м Білопілля, вул. Старопутивльська, 43;

- для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0265 га, кадастровий №000051039, за адресою: Білопілля, вул. 1 Травня, 7;

- для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,082 га, кадастровий №000051040, за адресою: м Білопілля, вул. Леніна, б/н.

Строк подання конкурсної документації визначено до 05 січня 2015 року. Проведення конкурсу призначено на 14 годину 15 січня 2015 року, за адресою: Сумська область, місто Білопілля, вулиця Леніна, 70.

23 грудня 2014 року позивач подав на розгляд конкурсної комісії Білопільської міської ради заяву про участь у конкурсі, конкурсну документацію і конкурсну пропозицію (а. с. 12-15).

Згідно з протоколом №3 засідання конкурсної комісії щодо відбору виконавців робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах Білопільської міської ради від 14 січня 2015 року та додатком №1 до нього до участі в конкурсі були допущені Аграрна біржа, ПП «Фірма «СОМГІЗ» та СТБ «Сумиагропромбіржа».

Виходячи з кількості проданих лотів кожним учасником конкурсу та коефіцієнту збільшення їх вартості порівняно зі стартовою ціною Аграрна біржа набрала 3 бали, СТБ «Сумиагропромбіржа» - 4 бали, ПП «Фірма «СОМГІЗ» - 5 балів.

За результатами підрахунку балів, розглянувши конкурсні пропозиції учасників конкурсу, конкурсна комісія визначила переможцем конкурсу з визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах вказаних вище земельних ділянок ПП «Фірму «СОМГІЗ», яка набрала найбільшу кількість балів (а. с. 16-19).

Рішенням пятдесят шостої сесії шостого скликання Білопільської міської ради Сумської області від 27 січня 2015 року було затверджено результати конкурсу з відбору виконавця послуг з виконання земельних торгів на конкурентних засадах (протокол засідання конкурсної комісії №3 від 14 січня 2015 року). Переможцем вказаного конкурсу визнано ПП «Фірму «СОМГІЗ», з якою Білопільському міському голові доручено укласти договір на виконання послуг з проведення земельних торгів (а. с. 52).

Згідно з протоколом №4 засідання конкурсної комісії щодо відбору виконавців робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах Білопільської міської ради від 27 лютого 2015 року у звязку з технічною помилкою внесено уточнення до протоколу №3 засідання цієї ж комісії, зокрема, дату проведення засідання зазначено 15 січня 2015 року (а. с. 53).

У відповідності до рішення пятдесят восьмої сесії шостого скликання Білопільської міської ради Сумської області від 27 березня 2015 року пункт 1 рішення міської ради від 27 січня 2015 року «Про затвердження протоколу №3 засідання конкурсної комісії щодо відбору виконавців робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах Білопільської міської ради» викладено з урахуванням протоколу №4 засідання конкурсної комісії від 27 лютого 2015 року в наступній редакції: «Затвердити результати конкурсу з відбору виконавця послуг з виконання земельних торгів на конкурентних засадах (протокол засідання конкурсної комісії від 3 від 15 січня 2015 року)» (а. с. 54).

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що конкурс з відбору виконавців послуг з виконання земельних торгів на конкурентних засадах з продажу у власність пяти земельних ділянок комунальної власності, які знаходяться на території міста Білопілля Сумської області, відповідач провів із дотриманням вимог діючого земельного законодавства.

Доводи позивача щодо порушення відповідачем п. 1.5 Порядку закупівлі послуг з виконання робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах, яке виразилися в тому, що останній не перевірив подану Аграрною біржею інформацію про продані лоти, результати окремих з яких анульовані та допустив її до участі в конкурсі, що потягло за собою неправильне оцінювання і прийняття оспорюваного рішення, суд вважає безпідставними і не приймає до уваги з наступних підстав.

Згідно з пунктом 1.4 Порядку закупівлі послуг з виконання робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25 вересня 2012 №579, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 вересня 2012 року за №1655/21967, до основних завдань конкурсної комісії відноситься, зокрема, розгляд поданих претендентом підтвердних документів з метою з'ясування їх відповідності вимогам п. 2.3 розділу II цього Порядку, повноти та своєчасності подання.

У пункті 2.3 Порядку визначено перелік підтвердних документів, які подаються на розгляд конкурсної комісії, до якого, поміж іншим, входить інформація про продані лоти: кількість, стартова ціна, ціна їх продажу порівняно зі стартовою ціною (для претендента на проведення земельних торгів).

Таким чином, одним із основних завдань комісії є розгляд поданих претендентом підтвердних документів з метою зясування їх відповідності вимогам пункту 2.3 розділу ІІ цього Порядку. Повноважень щодо перевірки поданих документів конкурсній комісії не надано і не передбачено зазначеним вище Порядком.

Суд вважає безпідставними також доводи позивача стосовно того, що подання Аграрною біржою інформації про проданий лот, результати якого були анульовані є підставою для недопущення її до участі в конкурсному відборі виконавців послуг з виконання земельних торгів на конкурентних засадах з огляду на те, що вони суперечать п. 2.4. Порядку закупівлі послуг з виконання робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах, згідно якого претендент не допускається до участі у конкурсі лише в разі неповноти чи невідповідності наданих підтвердних документів вимогам пункту 2.3 цього розділу або несвоєчасності їх подання.

Судом встановлено і сторонами в справі не оспорюється той факт, що претеденти на участь у конкурсі, зокрема, Аграрна біржа і ПП «Фірма «СОМГІЗ» своєчасно подали на розгляд конкурсної комісії Білопільської міської ради Сумської області всі підтверні документи, перелік яких визначено п. 2.3 Порядку.

Стосовно дати проведення конкурсу судом встановлено наступне.

Як показав у судовому засіданні свідок ОСОБА_6, конкурс з відбору виконавців послуг з виконання земельних торгів на конкурентних засадах з продажу у власність земельних ділянок відбувся в призначений день, тобто 15 січня 2015 року. Цю дату він повязує із сесією Сумської обласної ради, на якій був присутній. У приміщенні облради він зустрів заступника директора СТБ «Сумиагропромбіржа» ОСОБА_7 На питання останнього про проведення конкурсу, він сказав, що конкурс відбудеться в цей день і запропонував направити на засідання конкурсної комісії свого представника, на що ОСОБА_7 відповів, що в цьому немає потреби. В протоколі засідання конкурсної комісії дата 14 січня 2015 року зазначена помилково. В подальшому ця дата була вказана в інших документах, так як до засідання сесії 27 березня 2015 року, міська рада не могла виправити помилку.

Свідок ОСОБА_8 у судовому засіданні підтвердила, що конкурс з відбору виконавців послуг з виконання земельних торгів на конкурентних засадах з продажу у власність земельних ділянок відбувся 15 січня 2015 року, а в протоколі засідання конкурсної комісії помилково була зазначена дата проведення конкурсу 14 січня 2015 року.

Підстав сумніватись у показах вказаних свідків у суду немає, зважаючи на те, що представник позивача ОСОБА_3 у судовому засіданні не навів переконливих доводів для їх спростування. Крім того, останній у судовому засіданні визнав, що представник СТБ «Сумиагропромбіржа» 15 січня 2015 року не приїздив у Білопільську міську раду з метою участі у проведенні конкурсу. Про те, що згідно документів конкурс був проведений напередодні, біржа дізналась із повідомлення Білопільської міської ради на запит про надання публічної інформації, яке надійшло на адресу СТБ «Сумиагропромбіржа» 23 січня 2015 року.

Таким чином, у судовому засіданні доведено, що конкурс з відбору виконавців послуг з виконання земельних торгів на конкурентних засадах з продажу у власність земельних ділянок був проведений Білопільською міською радою 15 січня 2015 року, тобто у вказаний в оголошенні про його проведення день. Доказів протилежного позивач всупереч ч. 1 ст. 71 КАС України суду не надав.

Інші доводи позивача, зокрема, щодо можливого подання Аграрною біржею на розгляд конкурсної комісії інформації про продані лоти, результати яких були анульовані, та ріст їх можуть бути підставою для задоволення позову.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа» до Білопільської міської ради Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 19 Конституції України, ч. 1 ст. 134, ч. ч. 4, 6 ст. 136 Земельного кодексу України, п. п. 1.3, 1.4, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.2, 3.4, 3.5 «Порядку закупівлі послуг з виконання робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах», затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25 вересня 2012 року №59, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 вересня 2012 року за №1655/21967, ст. 2, 3, 6 9, 11, 17, 18, 69 72, 94, 159, 160 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа» до Білопільської міської ради Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.

Скасувати заходи забезпечення позову згідно ухвали Білопільського районного суду від 01 квітня 2015 року у виді призупинення рішення конкурсної комісії Білопільської міської ради Сумської області №3 від 14 січня 2015 року та заборони Білопільській міській раді Сумської області проводити земельні торги у формі аукціону, призначені на 02 квітня 2015 року, з продажу земельних ділянок: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0458 га, кадастровий №000050879, розташованої в м Білопілля Сумської області по вул. Леніна, буд. 69; земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0050 га, кадастровий №000051048, розташованої в м Білопілля Сумської області по вул. 1 Травня, біля магазину «Дитячий світ»; земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0046 га, кадастровий №000051022, розташованої в м Білопілля Сумської області по вул. Старопутивльській, буд. 43; земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0265 га, кадастровий №000051039, розташованої в м Білопілля Сумської області по вул. 1 Травня, буд. 7 та земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,082 га, кадастровий №000051040, розташованої в м Білопілля Сумської області по вул. Леніна, до завершення розгляду адміністративної справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Білопільський районний суд протягом десяти днів з моменту її проголошення, а учасниками процесу, які не були присутні під час її проголошення, в той же строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя:

Справа № 573/554/15-а

Номер провадження 2-а/573/7/15

г

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

(вступна і резолютивна частина)

16 квітня 2015 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

головуючої судді:ОСОБА_1

за участю секретаря:ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопіллі справу за адміністративним позовом Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа» до Білопільської міської ради Сумської області, треті особи: Аграрна біржа, Приватне підприємство «Фірма «СОМГІЗ» про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Зважаючи на складність справи, на підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, суд відстрочує складення постанови у повному обсязі і проголошує її вступну та резолютивну частину.

Повний текст постанови буде виготовлений протягом пяти днів з дня проголошення вступної і резолютивної частини рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа» до Білопільської міської ради Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.

Скасувати заходи забезпечення позову згідно ухвали Білопільського районного суду від 01 квітня 2015 року у виді призупинення рішення конкурсної комісії Білопільської міської ради Сумської області №3 від 14 січня 2015 року та заборони Білопільській міській раді Сумської області проводити земельні торги у формі аукціону, призначені на 02 квітня 2015 року, з продажу земельних ділянок: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0458 га, кадастровий №000050879, розташованої в м Білопілля Сумської області по вул. Леніна, буд. 69; земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0050 га, кадастровий №000051048, розташованої в м Білопілля Сумської області по вул. 1 Травня, біля магазину «Дитячий світ»; земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0046 га, кадастровий №000051022, розташованої в м Білопілля Сумської області по вул. Старопутивльській, буд. 43; земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0265 га, кадастровий №000051039, розташованої в м Білопілля Сумської області по вул. 1 Травня, буд. 7 та земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,082 га, кадастровий №000051040, розташованої в м Білопілля Сумської області по вул. Леніна, до завершення розгляду адміністративної справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Білопільський районний суд протягом десяти днів з моменту її проголошення, а учасниками процесу, які не були присутні під час її проголошення, в той же строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя: