Справа № 2-а-629/11
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2011-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"07" жовтня 2011 р. Справа № 2-а-629/11

номер рядка статистичного звіту 10.2.4

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Хаюка С.М.

суддів: Капустинського М.М.

ОСОБА_1,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області на постанову Романівського районного суду від "06" квітня 2011 р. у справі № 2-а-629/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов"язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Романівського районного суду від 06.04.2011р. позовні вимоги задоволено. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області щодо застосування у 2010 році при перерахунку пенсії за ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" показника середньої заробітної плати за 2007 рік неправомірними. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_2, по заробітній платі та стажу, у відповідності до ч.1, 2 ст. 40 та ч.4 ст. 42 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік - 1650,43 грн., починаючи з 25.09.2010р.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні вимог адміністративного позову.

Розглянувши справу в порядку, визначеному ст.197 КАС України, дослідивши матеріали справи та перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Рівне та отримує пенсію за віком з березня 2002 року.

Відповідно до ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" під час обчислення пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за рік, що передує року звернення за призначенням чи перерахунком пенсії.

Змістом частини 4 ст. 42 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", передбачено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про перерахунок пенсії відповідно до вимог ст. ст.40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

При перерахунку пенсії, відповідачем взято показник середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік .

Дії відповідача щодо застосування вказаного показника є неправильними та суперечать приписам ч. 4 ст. 42 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Посилання відповідача на те, що рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року не відновлено дії попередніх норм ст.ст. 40,42 вищезазначеного закону є безпідставними.

Рішенням Конституційного суду України №10 від 22.05.2008 року визнано неконституційними положення пункту 10 розділу ІІ "Внесення змін до деяких законодавчих актів України", Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Відповідно до ст.152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З урахуванням викладеного, коли внесення змін до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" в редакції Закону №107-VI від 28.12.2007 року визнано неконституційною, на даний час діє норма зазначеної статті в редакції від 09.07.2007 року. За змістом якої у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням трудового стажу після призначення пенсії.

Таким чином, виходячи із зазначеної законодавчої норми та змісту постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" для перерахунку пенсії позивача повинен застосовуватися показник середньої заробітної плати в галузях економіки України .

З огляду на викладене, суд першої інстанції прийшов до обгрунтованого висновку, задовольнивши вимоги позивача.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому колегія суддів вважає, що підстави для скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст.ст. 195,197,200,206,212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Романівського районного суду від "06" квітня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.М.Хаюк

судді: М.М. Капустинський

ОСОБА_1