Справа № 808/362/15
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2015 року Справа № 808/362/15 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., при секретарі Петрусь Д.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом: Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 5128, 12 грн. з податку з доходів фізичних осіб.

Представник позивача у судове засідання 23.01.2015 не з'явився та надіслав на адресу суду клопотання про зупинення провадження по справі. Справу було зупинено до 05.03.2015.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату місце та час судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до п.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь в справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь в справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом у розмірі 5128, 12 грн. з податку з доходів фізичних осіб , з яких 3989, 65 грн. - за основним платежем; 341, 02 грн. - залишок несплаченої пені; 797, 45 грн. - штрафні санкції.

Вказана заборгованість виникла на підставі наступного.

Фахівцями Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя було проведено камеральну перевірку про своєчасність сплати податку на доходи відповідача, за результатами якої визначена сума заборгованості, а саме:

- 15.08.2013 згідно Додатку 5 до розділу III податкової декларації про майновий стан і доходи N від 18.01.2013 нараховано основного платежу у сумі 1315,28 грн. та у зв'язку з наявністю в КОР переплати у сумі 5,72 грн. залишок податкового боргу складає 1309,56 грн.

- 20.08.2013 донараховано пені у розмірі 1,12 грн. 1309,56 грн. (борг) + 1,12 грн. (пеня) = 1310,68 грн. (борг).

- 22.08.2013 донараховано основного платежу згідно рішення про результати розгляду первинної скарги ГУ Міндоходів у Запорізькій області від 19.07.13 № 224/14/08-01-10-01-20, ППР N від 26.07.2013 у розмірі 8625,70 грн. 1310,68 грн. (борг) + 8625,70 грн. (ш/с) = 9936,38 грн. (борг).

- 22.08.2013 донараховано штрафних санкцій згідно рішення про результати розгляду первинної скарги ГУ Міндоходів у Запорізькій області від 19.07.13 № 224/14/08-01-10-01-20, ППР N від 26.07.2013 у розмірі 2156,43 грн. 9936,38 грн. (борг) + 2156,43 грн. (ш/с) - 12092,81 грн. (борг).

-30.09.2013 сплачено боржником 1315,28 грн. та донараховано пені у розмірі 11,24 грн.

12092,81 грн. (борг) - 1315,28 грн. + 11,24 грн. (пеня) - 10788,77 грн. (борг).

- 14.11.2013 нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декл.термін спл. пот.рік), декларація N від 18.01.2013 у розмірі 1315,28 грн.

10788,77 грн. (борг) + 1315,28 грн. = 12104,05 грн. (борг).

- 14.11.2013 Зменшено платником самостійно основного платежу за міс/кварт (декл.термін спл. пот.рік), декларація N 51427 від 18.01.2013 у сумі 1315,28 грн. та донараховано пені у розмірі 23,33 грн.

12104,05 грн. (борг) -1315,28 грн. + 23,33 грн. (пеня) = 10812,10 грн. (борг).

- 15.11.2013 нараховано платником самостійно основного платежу по строку (декл.термін спл. пот.рік) додаток 5 до розділу III податкової декларації про майновий стан і доходи N від 18.01.2013 у розмірі 1315,28 грн.

10812,10 ірн. (борг) + 1315,28 грн. = 12127,38 грн. (борг).

- 13.01.2014 виключено з обліку штрафні санкції в зв'зку з запізненням надходження ухвали суду, судова ухвала N 808/6744/13-а від 09.08.2013 у розмірі 2156,43 грн.

12127,38 (борг) - 2156,43 грн. (ш/с) = 9970,95 грн. (борг).

- 13.01.2014 виключено з обліку штрафні санкції в зв'зку з запізненням надходження ухвали суду, судова ухвала N 808/6744/13-а від 09.08.2013 у розмірі 8625,70 грн. 9970,95 (борг) - 8625,70 грн. (ш/с) = 1345,25 грн. (борг).

- 19.02.2014 нараховано платником самостійно основного платежу за рік (декл.термін спл. пот.рік), податкова декларація про майновий стан і доходи N від 05.02.2014 у розмірі 1433,84 грн.

1345,25 грн. (борг) + 1433,84 грн. = 2779,09 грн. (борг).

- 14.03.2014 нараховано платником самостійно основного платежу за рік (декл.термін спл. пот.рік), додаток 5 до розділу III податкової декларації про майновий стан і доходи N від 05.02.2014 у розмірі 1148,60 грн. 2779,09 грн. (борг) + 1148,60 грн. = 3927,69 грн. (борг).

- 14.05.2014 нараховано платником самостійно основного платежу за рік (декл.термін спл. пот.рік), додаток 5 до розділу III податкової декларації про майновий стан і доходи N від 05.02.2014 у розмірі 1148,60 грн. 3927,69 грн. (борг) + 1148,60 грн. = 5076,29 грн. (борг).

- 06.06.2014 сплачено боржником 1433,84 грн. та донараховано пені у розмірі 84,80

грн.

5076,29 грн. (борг) - 1433,84 грн. + 84,80 грн. (пеня) = 3727,25 грн. (борг).

-11.06.2014 сплачено боржником 100,00 грн. та донараховано пені у розмірі 3,47 грн.

3727,25 грн. (борг) - 100,00 грн. + 3,47 грн. (пеня) - 3630,72 грн. (борг).

- 14.08.2014 нараховано платником самостійно основного платежу за рік (декл.термін спл. пот.рік), додаток 5 до розділу III податкової декларації про майновий стан і доходи N від 05.02.2014 у розмірі 1148,60 грн. 3630,72 грн. (борг) + 1148,60 грн. = 4779,32 грн. (борг).

- 10.10.2014 донараховано штрафних санкцій ст.126 ПКУ акт поточного року, ППР N від 24.09.2014 у розмірі 262,14 грн.

4779,32 грн. (борг) + 262,14 грн.(ш/с) = 5041,46 грн. (борг).

- 10.10.2014 донараховано штрафних санкцій ст.126 ПКУ акт поточного року, ППР N від 24.09.2014 у розмірі 20,00 грн.

5041,46 грн. (борг) + 20,00 грн.(ш/с) = 5061,46 грн. (борг).

- 10.10.2014 донараховано штрафних санкцій ст.126 ПКУ акт поточного року, ППР N від 24.09.2014 у розмірі 17,72 грн.

5061,46 грн. (борг) + 17,72 грн.(ш/с) = 5079,18 грн. (борг).

- 10.10.2014 донараховано штрафних санкцій ст.126 ПКУ акт поточного року, ППР N від 24.09.2014 у розмірі 262,14 грн.

5079,18 грн. (борг) + 262,14 грн.(ш/с) = 5341,32 грн. (борг).

- 10.10.2014 донараховано штрафних санкцій ст.126 ПКУ акт поточного року, ППР N від 24.09.2014 у розмірі 103,92 грн.

5341,32 грн. (борг) + 103,92 грн.(ш/с) = 5445,24 грн. (борг).

- 10.10.2014 донараховано штрафних санкцій ст.126 ПКУ акт поточного року, ППР N від 24.09.2014 у розмірі 51,96 грн.

5445,24 грн. (борг) + 51,96 грн. (ш/с)'= 5497,20 грн. (борг).

- 10.10.2014 донараховано штрафних санкцій ст.126 ПКУ акт поточного року, ППР N від 24.09.2014 у розмірі 79,57 грн.

5497,20 грн. (борг) + 79,57 грн.(ш/с) = 5576,77 грн. (борг).

ППР відповідачем не оскаржене, а отже вважається узгодженим.

- 14.11.2014 нараховано платником самостійно основного платежу за рік (декл.термін спл. пот.рік), додаток 5 до розділу III податкової декларації про майновий стан і доходи N від 05.02.2014 у розмірі 1148,60 грн.

5576,77 грн. (борг) + 1148,60 грн. - 6725,37 грн. (борг).

- 22.12.2014 сплачено боржником 1850,00 грн. та донараховано пені у розмірі 252,75 грн.

6725,37 грн. (борг) - 1850,00 грн. + 252,75 грн. (пеня) = 5128,12 грн. (борг).

Сума зобов'язань визначена податковим органом та боржником самостійно, у строки визначені законом сплачена не була та набула стану податкового боргу.

Згідно п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/ або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - Податковий кодекс України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами ст. 57.2. Податкового кодексу України У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Частина 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначає: "У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

При цьому, пункт 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, вказує: "При урахуванні строків давності, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення".

Однак, як свідчать матеріали справи, сума податкового зобов'язання визначена податковим органом, не оскаржувалась та у визначені строки не сплачена у повному обсязі.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку.

Так, на адресу відповідача направлена податкова вимога №71-11 від 07.08.2013.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, посилання позивача є обґрунтованими та такими, що відповідають законодавству.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податкової заборгованості доведеними, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167,169 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків - Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) у банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 5128, 12 (п'ять тисяч сто двадцять вісім гривень) 12 коп., на користь Державного бюджету Заводського району (код одержувача 38025372 в ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 11010500 на р/р № 0004).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Нечипуренко