Справа № 447/604/15-а
Суддя: Березюк Г. М.
Дата ухвалення: 2015-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/447/32/15
Справа №447/604/15-а
П О С Т А Н О В А

ІмЕНЕм україни

24.04.2015 року Миколаївський районний суд Львівської області в складі: головуючого -судді Березюк Г. М. , при секретарі Федчук І.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївському районі Львівської області про зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах ,

в с т а н о в и в :

05.03.2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївському районі Львівської області ( далі - УПФУ в Миколаївському районі Львівської області) про зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах. В обгрунтування позовних вимог зазначає, що 08.10.2014 року УПФУ в Миколаївському районі Львівської області відмовило у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах. Вважає, що відповідач безпідставно йому відмовив. Він має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах , оскільки працював повний робочий день на роботі з особливо шкідливими та особливо важкими умовам праці. Підставою відмови в призначенні пенсії зазначено відсутність в довідці №32 від 27.12.1988 року, виданої Ремонтно-будівельно-монтажним управлінням №3 м.Нового Роздолу (далі - РБМУ №3 м.Нового Роздолу), посилання на Постанову, якою затверджені розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номера, до якого включається цей період роботи. Відсутність незначних формальних частин у довідці, виданій ще в 1988 році, не повинна бути причиною відмови в нарахуванні пенсії. Просив зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, зарахувавши до спеціального трудового стажу 3 роки 11 місяців 11 днів роботи в РБМУ №3 з 14.03.1984 року по 15.04.1988 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі, та дав пояснення аналогічні доводам позовної заяви. Крім того, ствердив, що з 14.03.1984 року по 15.04.1988 року працював на Роздільському ДГХП "Сірка" та був закріплений за технологічними цехами. Вважає, що довідка №32 від 27.12.1988 року підтверджує його пільговий стаж. Просив позов задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача - УПФУ в Миколаївському районі Львівської області - Григор М.М. в судовому засіданні проти позову заперечила, підтримала подане 23.03.2015 року письмове заперечення на позовну заяву. Зазначила, що позивач звернувся із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах 29.09.2014 року. У призначенні пенсії відповідним рішенням УПФУ в Миколаївському районі Львівської області йому відмовлено через відсутність підстав призначення пенсії у віці 51 рік. Зокрема період роботи в РБМУ №3 м.Нового Роздолу не зараховано до Списку №1. Робочі місця працівників РБМУ №3 м.Нового Роздолу знаходилися в цехах обслуговуваних підприємств не постійно, а лише згідно графіків проведення капітального ремонту. Для підтвердження виконання робіт в цехах зі шкідливими умовам праці необхідна книга обліку виконаних робіт і робочого часу в цехах зі шкідливими умовами праці. Період роботи ОСОБА_1 не може бути зарахованим до Списку №1, оскільки немає підтвердження того, що за період з 14.03.1984 року по 15.04.1988 року він виконував роботу слюсаря - ремонтника безпосередньо у цехах зі шкідливими умовами праці. Просила в позові відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Суд, вислухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення сторін, дослідивши докази в їх сукупності, встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вересні 2014 року звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївському районі Львівської області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

08.10.2014 року Управлінням Пенсійного Фонду України в Миколаївському районі Львівської області було прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії по віку на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи. Зокрема із вказаного рішення вбачається, що у довідці №32 від 27.12.1988 року, виданої РБМУ №3 м.Нового Роздолу, відсутнє посилання на Постанову, якою затверджені розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період. Крім того, робочі місця працівників РБМУ №3 знаходилися в цехах обслуговуваних підприємств згідно графіків проведення капітального ремонту технологічного обладнання, тому пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1 діє при наявності книги обліку виконаних робіт і робочого часу в цехах зі шкідливими умовами праці.

На підставі записів у трудовій книжці ОСОБА_1 судом встановлено, що позивач в період з 14.03.1984 року по 15.04.1988 року працював слюсарем - ремонтником у РБМУ № 3 міста Новий Розділ тресту «Південзахідрембудмонтаж» .

Відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ( в редакції чинній на час звернення позивача до УПФУ в Миколаївському районі), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Пунктом 3 "Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 року передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 року, визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Як вбачається з довідки №32 виданої РБМУ №3 м.Новий Розділ треста «Південзахідрембудмонтаж» 27.12.1988 року ОСОБА_1 відпрацював з повним робочим днем в основних технологічних цехах (сіркоплавильному, дробильному, збагачувальній фабриці) по збагаченню і виплавці сірки по ремонту технологічного обладнання 1007 днів. Розрахунок : 1007:21,2=47,5:12=3 роки 11 місяців 11 днів. Підстава: книга запису робіт і відпрацьованого часу робочими в цехах з шкідливими умовами праці, що дає право на пільгову пенсію по Списку №1. Відомостей про безпосереднє місце праці ОСОБА_1 та час виконання роботи в цехах з особливо шкідливими умовами праці, які б підтверджували стаж роботи позивача з особливо шкідливими умовами праці, у довідці не вказано.

Свідок ОСОБА_3 ствердив, що у 1984 році працював бригадиром комплексної бригади по ремонту хімустаткування. В бригаді в нього було 7 чоловік , в тому числі і позивач ОСОБА_1 Вони дійсно працювали по капітальних ремонтах у сіркоплавильному, дробільному цеху, збагачувальній фабриці РДГХП "Сірка", їздили у відрядження в м.Київ, Яворів, Суми, Черкаси, працювали у особливо шкідливих умовах праці. Обліки виходу у шкідливі цехи фіксувались у РБМУ №3 м.Нового Роздолу.

Свідок ОСОБА_4 ствердив, що з 1985 року по 1988 року працював з позивачем у РБМУ №3 м.Новий Розділ на посаді слюсаря-ремонтника. Вони дійсно працювали у шкідливих цехах Роздільського ДГХП "Сірка" - сіркоплавильному, дробільному, збагачувальній фабриці. ОСОБА_3 був бригадиром.

Показами свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтверджено те, що позивач ОСОБА_1 під час трудової діяльності у РБМУ №3 м.Нового Роздолу працював у цехах з особливо шкідливими умовами праці, проте вони здійснювали ремонтні роботи у цехах Роздільського ДГХП "Сірка" із шкідливими умовами праці згідно графіків роботи. Фактичне місце праці та час роботи ОСОБА_1 в особливо шкідливих умовах праці даними показами не встановлено.

Згідно ухвали Господарського суду Львівської області від 26.04.2007 року провадження у справі про визнання банкрутом Ремонтно-будівельно-монтажного управління № 3 м.Новий Розділ припинено, так як дане підприємство є структурним підрозділом орендного тресту «Південзахідхімрембудмонтаж» Державної агорохімічної асоціації, а не юридичною особою.

Як вбачається із довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців Орендне підприємство орендного тресту «Південзахідхімрембудмонтаж» перебуває в стані припинення, відомості про банкрутство відсутні.

Позивач ОСОБА_1 з 14.03.1984 року по 15.04.1988 року працював слюсарем - ремонтником у РБМУ №3 м.Нового Роздолу, у трудовій книжці відомості, що визначають його право на пенсію на пільгових умовах, відсутні, зібраними по справі доказами безпосереднє місце праці та час виконання роботи ОСОБА_1 у цехах з особливо шкідливими умовами праці, що б давало йому право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 не встановлено, а тому підстав для зарахування часу його роботи в РБМУ №3 м.Нового Роздолу до спеціального трудового стажу суд не вбачає.

Оцінюючи в сукупності зібрані по справі докази, суд приходить до переконання, що позов ОСОБА_1 до задоволення не підлягає.

На підставі наведеного, Закону України «Про пенсійне забезпечення» та керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 70, 71, 86, 158-163 КАС України, суд , -

п о с т а н о в и в :

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївському районі Львівської області про зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Постанова складена в повному обсязі 28.04.2015 року.

Суддя: Березюк Г. М.