Справа № 459/898/15-а
Суддя: Новосад М. Д.
Дата ухвалення: 2015-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/898/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" квітня 2015 р. Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Новосада М.Д.

з участю секретаря судових засідань Смолій О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з 12.12.2014 року, з врахуванням вимог ст.ст. 1, 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", та зобов'язання виплатити різницю між перерахованою та отримуваною пенсією, яка утворилась в період з 12.12.2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

05.03.2015 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом. В його обґрунтування зіслався, що постановою Червоноградського міського суду Львівської області від 01.08.2014 р., яка ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2014 р. залишена без змін, задоволено його позов до УПФУ у м. Червонограді, згідно якого останніх зобов'язано нарахувати та виплатити йому пенсію починаючи з 11.01.2014 р. по день набрання рішенням законної сили, з урахуванням вимог ст.ст.1, 8 ЗУ "Про підвищення шахтарської праці" та виплачених сум. Розпорядженням УПФУ у м. Червонограді від 13.02.2015 року прийнято рішення про нарахування та виплату з 11.01.2014 р. по 11.12.2014 р.. Оскільки у нього є наявний підземний стаж, який дає йому право на пенсію за віком пільгових умовах відповідно до ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці", просить суд визнати дії управління ПФУ у м.Червонограда щодо відмови у перерахунку його пенсії з 12.12.2014 р. неправомірною зобов'язати здійснити перерахунок пенсії з 12.12.2014 року, з врахуванням вимог ст.ст. 1, 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", та зобов'язання виплатити різницю між перерахованою та отримуваною пенсією, яка утворилась в період з 12.12.2014 року.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності. Зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача, у судове засідання не з'явився, подав письмове клопотання про розгляд справи без участі представника управління ПФУ у м. Червонограді.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову з огляду на таке.

Відповідно до ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовми рішенням у адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Так, постановою Червоноградського міського суду Львівської області від 01.08.2014 р., яка ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2014 р. залишена без змін, задоволено його позов до УПФУ у м. Червонограді, згідно якого останніх зобов'язано нарахувати та виплатити йому пенсію починаючи з 11.01.2014 р. по день набрання рішенням законної сили, з урахуванням вимог ст.ст.1, 8 ЗУ "Про підвищення шахтарської праці" та виплачених сум.

Із вищевказаної постанови вбачається, що у позивача наявний трудовий стаж на підземних роботах з повним робочим днем під землею, який становить 15 років 2 місяці 15 днів який дає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до ст.ст. 1,8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".

У ст. 8 цього Закону установлено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників (36-2003-п), затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Право на пенсію за віком на пільгових умовах всіх робітників, зайнятих повний робочий день на підземних роботах, передбачено п.п. 1.1 а п. 1 розділу I "Гірничі роботи" Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36.

Згідно з роз'ясненням Міністерства праці та соціальної політики України від 18.02.2009 року № 1757/0/1409/10 та Пенсійного фонду України від 20.02.2009 року № 2927/0/0220 дія статей 1, 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" поширюється на працівників, професії, посади яких передбачені пунктами "а", "б", "в" підрозділу 1 "Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників копалень" розділу 1 "Гірничі роботи" Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36.

16.02.2015 р. позивач звернувся до управління ПФУ у м. Червонограді із заявою про проведення виплат пенсії відповідно до ст.ст. 1, 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" починаючи з 12.12.2014 р.

Згідно відповіді на управління ПФУ у м. Червонограді від 24.02.2015 р. за №17/Д-11 на дану заяву ОСОБА_2, вбачається, що останні провели перерахунок та виплату позивачу пенсії на підставі постанови Червоноградського міського суду Львівської області за період з 11.01.2014 р. по 11.12.2014 р.. А в подальшому проведені виплат пенсії на підставі ст.ст. 1, 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" відмовлено.

Оскільки постановами Червоноградського міського суду Львівської області від 27.09.2013 р. та 01.08.2014 р. у правовідносинах, що виникли з приводу нарахування та виплати позивачу пенсії встановлено, що ОСОБА_2 має наявний трудовий стаж роботи на підземних роботах з повним робочим днем під землею,який дає йому право на отримання пенсії відповідно до ст.ст. 1, 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці",

З огляду на це відмова управління ПФУ у проведені перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі ст.ст. 1, 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" є неправомірною.

Необхідно зазначити, що, згідно з ч. 2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною завою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Разом з тим, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії (п. 2 ч. 2 ст. 162 КАС України).

За таких обставин, з метою повного захисту прав та інтересів позивача, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язання відповідача провести перерахунок, нарахувати та виплатити позивачеві пенсію з урахуванням вимог ст.ст. 1, 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" починаючи з 12.12.2014 року та надалі проводити виплати з врахуванням змін у законодавстві.

Судові витрати розподіляються між сторонами відповідно до частини задоволених вимог, згідно з ч. 3 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 70, 71, 94, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з 12.12.2014 року, з врахуванням вимог ст.ст. 1, 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", та зобов'язання виплатити різницю між перерахованою та отримуваною пенсією, яка утворилась в період з 12.12.2014 року - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління ПФУ у м. Червонограді, щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі ст.ст. 1, 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді провести перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію з урахуванням вимог ст.ст. 1, 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" починаючи з 12.12.2014 року з врахуванням проведених виплат та надалі проводити виплати з врахуванням змін у законодавстві.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 36 (тридцять шість) грн. 54 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя: М. Д. Новосад