Справа № 826/20420/13-а
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 січня 2014 року м. Київ № 826/20420/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів:

головуючого судді - Добрівської Н.А., суддів: Дегтярьової О.В., Іщука І.О.,

за участю секретаря судового засідання - Шаповалової К.В.,

та представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2
доКомісії із спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
провизнання протиправним рішення та встановлення статусу особи, -
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського районного суду міста Києва з позовом до Комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи про:

- скасування протоколу засідання Комісії для розгляду питань, пов'язаних із вставленням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в частині яка стосується ОСОБА_3;

- визнання ОСОБА_3 учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії.

20 червня 2013 року ухвалою судді Голосіївського районного суду міста Києва відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду.

04 грудня 2013 року ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва справу передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до розподілу справ між суддями Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2013 року адміністративній справі присвоєно номер 826/20420/13-а та передано на розгляд судді Добрівській Н.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2013 року справа прийнята до провадження та призначена до розгляду в судовому засіданні колегією суддів. Одночасно у відповідача були витребувані матеріали, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов.

В судове засідання, призначене на 14 січня 2014 року представник відповідача - Міністерства соціальної політики України не з'явився, заяв і клопотань до суду не направляв, витребувані судом документи не надав.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч.4 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною п'ятою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено право суду збирати докази з власної ініціативи.

У разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом (ч.1 ст.271 КАС України).

З огляду на неявку в судове засідання представника відповідача і невиконання останнім покладеного на нього ухвалою суду від 26 грудня 2013 року обов'язку по наданню всіх матеріалів, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов колегія дійшла висновку про відкладення розгляду справи для повторного виклику в судове засідання представника Міністерства соціальної політики України з повторним витребуванням у нього матеріалів, необхідних для розгляду справи по суті.

Крім того, в судовому засіданні колегія прийшла до висновку про необхідність витребування у органів виконавчої влади - Управління праці та соціального захисту населення Голосіївському районної в місті Києві державної адміністрації (службова адреса: вулиця Ломоносова, 5/3, м. Київ, 03040) і у Київської міської державної адміністрації (службова адреса: проспект Комарова, 7, м. Київ, 03165) інформацію про наявність у них документів, необхідних для розгляду адміністративної справи по суті, а саме, матеріалів особової справи ОСОБА_2. В разі наявності вказаних документів - направити належним чином завірені копії документів, що містяться в матеріалах особової справи на адресу суду для приєднання до матеріалів адміністративної справи.

Зважаючи на викладене та враховуючи визначений Кодексом адміністративного судочинства України термін розгляду адміністративної справи, а також з метою забезпечення певного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі колегія суддів вважає за необхідне постановити дану ухвалу, якою зобов'язати відповідача - Міністерство соціальної політики України (функціонального правонаступника Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи) забезпечити явку в судове засідання повноважного представника для надання пояснень по суті позову та надати всі матеріали, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов, а також зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Голосіївському районної в місті Києві державної адміністрації (службова адреса: вулиця Ломоносова, 5/3, м. Київ, 03040) і Київську міську державну адміністрацію (службова адреса: проспект Комарова, 7, м. Київ, 03165) повідомити про наявність у них матеріалів особової справи ОСОБА_2, а в разі їх наявності - направити належним чином завірені копії документів, що містяться в матеріалах особової справи ОСОБА_2 на адресу суду для приєднання до матеріалів адміністративної справи.

Керуючись ст.ст.69, 71, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Комісії із спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи про визнання протиправним рішення та встановлення статусу особи до 10 лютого 2014 року о 14 год. 00 хв.

2. Викликати в судове засідання уповноваженого представника Міністерства соціальної політики України.

3. Зобов'язати Міністерство соціальної політики України надати в судове засідання всі матеріали, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності.

4. Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Голосіївському районної в місті Києві державної адміністрації (службова адреса: вулиця Ломоносова, 5/3, м. Київ, 03040) і Київську міську державну адміністрацію (службова адреса: проспект Комарова, 7, м. Київ, 03165) повідомити про наявність у них матеріалів особової справи ОСОБА_2, а в разі їх наявності - направити належним чином завірені копії документів, що містяться в матеріалах особової справи ОСОБА_2 на адресу суду для приєднання до матеріалів адміністративної справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Н.А. Добрівська
Судді: О.В. Дегтярьова
І.О. Іщук