Справа № 686/25742/14-а
Суддя: Салоїд Н. М.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

18 грудня 2014 року

Хмельницький міськрайонний суд

в складі: головуючого - судді Салоїд Н.М.,

при секретареві - Лоб І.А.,

за участю представника позивача - Сумнєвич Н.О.,

та представника ДВС - Кота А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом

Управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому

до

управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Хмельницькій області

про скасування постанови про накладення штрафу

в с т а н о в и в :

В грудні 2014 року Управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому звернулося до суду з позовом про скасування постанови державного виконавця від 20.11.2014 року про накладення штрафу в сумі 1360,00 грн. за невиконання рішення суду, посилаючись на те, що державним виконавцем при винесенні постанови не з'ясовано поважності причин невиконання постанови Хмельницького міськрайонного суду від 03.02.2010 року та додаткової постанови від 08.04.2010 року, якою зобов»язано усунути порушення страхувальником ДП ДАК «Хліб України» сплату внесків з усієї заробітної плати ОСОБА_3 за липень -грудень 2000 року.

10.06.2013 року на адресу управління надійшла вимога державного виконавця за № 2091 від 04.06.2013 року. Вважає, що виплата зазначеного штрафу призведе до нецільового використання коштів Пенсійного фонду України, так як бюджет Пенсійного фонду України щорічно затверджується КМ України. Просить скасувати постанову державного виконавця про накладення штрафу.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримала, просить їх задоволити та скасувати постанову про накладення штрафу як незаконну.

Представник управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Хмельницькій області проти позову заперечив.

Суд, заслухавши доводи представника позивача та заперечення представника відповідача, перевіривши матеріали справи доказами, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом достовірно установлено, що постановою Хмельницького міськрайонного суду зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому усунути порушення страхувальником - ДП ДАК "Хліб України» сплату внесків з усієї заробітної плати ОСОБА_3 за липень-грудень 2000 року помісячно за місяцями її нарахування та за ставками й максимальними обмеженнями на час їх справляння - за липень 2000 року - 1812,64гн., за серпень 1391,21грн., за вересень - 869,46грн., за жовтень 884грн., за листопад 882,53грн., за грудень 1290,38 грн., з урахуванням сум заборгованості і виплаченої за рішенням суду заробітної плати за місяцями її нарахування з урахуванням сум компенсації за ставками страхових внесків на час їх справляння, забезпечивши право позивача на перерахунок пенсії за віком.

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 03.04.2012 року зобов'язано боржника виконати виконавчий документ протягом 7 днів з моменту отримання постанови.

Про наявність виконавчого провадження УПФ в м. Хмельницькому дізналося в травні 2012 року, про що свідчить адресований головним державним виконавцем лист від 14.05.2012 року, а також і вимога державного виконавця від 09.10.2014 року за № 3777/2.

Однак означена постанова суду позивачем не виконувалась та ДП ДАК «Хліб України» позивач безпідставно не вчиняв дій щодо зобов»язання сплатити внески із сум заробітної плати, що призвело і призводить до порушення прав ОСОБА_3 щодо права на перерахунок пенсії.

Тому постановою державного виконавця від 20.11.2014 року накладено штраф на УПФ в м. Хмельницькому в розмірі 1360,0 грн. за невиконання рішення суду.

У червні місяці 2014 року управління зверталося до суду з заявою про роз'яснення рішення суду, але цю заяву в зв'язку з перебуванням справи в суді касаційної інстанції розглянуто лише в липні 2014 року. Ухвалою суду від 18.07.2014 року в роз'ясненні рішення відмовлено. Вказана ухвала оскаржена управлінням в апеляційний суд та залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 28.10.2014 року.

10.06.2013 року на адресу управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому надійшла вимога державного виконавця за № 2091 від 04.06.2013 року щодо виконання рішення суду у спосіб та порядок визначений виконавчим документом.

В ході судового розгляду справи встановлено, що постановою державного виконавця від 10.01.2013 року позивача притягнуто до відповідальності за невиконання цього рішення суду та накладено штраф у розмірі 680 грн., хоча постанова законної сили не набрала, позаяк оскаржена до вінницького апеляційного адміністративного суду.

Позивач посилається на те, що управлінням ПФУ у м. Хмельницькому були виконані всі передбачені законом дії для виконання рішення суду, однак позитивних результатів вони не дали та рішення суду залишалось не виконаним.

Відповідно до ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Посилання представника позивача на те, що сплата штрафу призведе до нецільового використання коштів не може бути підставою для скасування постанови, оскільки постанова суду тривалий час залишається не виконаною з вини державного органу, а виконати рішення суду неможливо через відсутність боржника за юридичною адресою протягом тривалого часу судом оцінюється критично та до уваги не береться, оскільки в ході розгляду цих справ адреса місцезнаходження юридичної особи була встановлена.

З огляду на викладене, суд приходить висновку про відсутність підстав для скасування постанови про накладення штрафу за невиконання постанови суду, оскільки будь-яких причин, які б перешкоджали її виконанню суду не надано та будь-яких дій щодо виконання рішення з моменту відкриття виконавчого провадження і до подачі заяви про роз'яснення рішення суду Управлінням пенсійного фонду не вчинялося.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 160, 161, 162, 163 КАС України, ст. 11, 89 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

п о с т а н о в и в:

Відмовити управлінню Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому в задоволенні адміністративного позову про скасування постанови про накладення штрафу від 20.11.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з часу її проголошення через суд, який постановив оскаржуване рішення.

Суддя: