Справа № 592/1569/15-а
Суддя: Хитров Б. В.
Дата ухвалення: 2015-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/1569/15-а
Провадження №2-а/592/82/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2015 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі головуючого судді: Хитрова Б.В., при секретарі Баришевій А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення допомоги,-

Встановив:

Представник Управління соціального захисту населення Сумської міської ради звернувся до суду з вищевказаним позовом та мотивує вимоги тим, що відповідно до п.1 Порядку (Постанова КМУ №1192 від 02.08.2000 року) щомісячна грошова допомога малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним надається відповідно до статті 5 Закони України «Про психіатричну допомогу» у грошовій формі.

Відповідно до п.8 Порядку допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісячно.

Згідно з заявою відповідачки, яка здійснює нагляд за донькою ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1 і є інвалідом першої групи внаслідок психічного розладу та потребує постійного стороннього догляду від 10.08.2012, 06.02.2013, 06.08.2013, 06.02.2014, 07.08.2014 та відповідних документів поданих до управління відповідачці було призначено допомогу на догляд з 01.08.2012 по 31.01.2013, з 01.02.2013 по 31.07.2013, з 01.08.2013 по 31.01.2014, з 01.02.2014 по 31.07.2014, з 01.08.2014 по 31.01.2015.

14.11.2014 до управління звернулося відповідачка і надала заяву від 14.11.2014 та довідку з Сумського обласного клінічного психоневрологічного диспансерна від 12.11.2014 про те, що інвалід ОСОБА_2 постійно перебуває на стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця з 16.01.2012 року. Тобто на момент звернення за допомогою відповідачка приховала факт перебування інваліда у лікарні. Так відповідачці було надміру виплачено соціальну допомоги у розмірі 19712 грн. Відповідачці було направлено рекомендований лист-повідомлення від 03.12.2014 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок управління в добровільному порядку. До цього часу, належна до повернення сума у розмірі 19712 грн. не повернута. Тому представник позивача просить стягнути з ОСОБА_1 на користь управління суму надміру виплаченої соціальної допомоги у розмірі 19712 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому надав письмові заперечення проти позову в яких позовні вимоги визнав частково та просив відмовити в задоволені позову в частині стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплаченої соціальної допомоги у жовтні 2012 р., лютому 2014 р., квітні 2014 р., червні 2014 р. всього 4772 грн. за необґрунтованістю ( а.с. 52-54, 69) з підстав визначених ст 1215 ЦК України та в зв'язку з тим, що на момент виплати соціальної допомоги у зазначені місяці хвора особа не перебувала впродовж календарного місяця на лікуванні ( повному державному утриманні).

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до п.1 Порядку надання щомісячна грошова допомога малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним (надалі Порядку), надається відповідно до статті 5 Закони України «Про психіатричну допомогу» у грошовій формі.

Відповідно до п.8 Порядку допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісячно.

Згідно з заявою відповідачки від 10.08.2012, 06.02.2013, 06.08.2013, 06.02.2014, 07.08.2014 та відповідних документів поданих до управління її було призначено допомогу на догляд з 01.08.2012 по 31.01.2013, з 01.02.2013 по 31.07.2013, з 01.08.2013 по 31.01.2014, з 01.02.2014 по 31.07.2014, з 01.08.2014 по 31.01.2015.

14.11.2014 до управління звернулося відповідачка і надала заяву від 14.11.2014 та довідку з Сумського обласного клінічного психоневрологічного диспансерна від 12.11.2014 про те, що інвалід ОСОБА_2 постійно перебуває на стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця з 16.01.2012 року. Тобто на момент звернення за допомогою відповідачка приховала факт перебування інваліда у лікарні.

Відповідно до п.8 Порядку виплата допомоги на догляд припиняється у разі коли інвалід 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця.

Відповідно до п.13-1 Порядку якщо внаслідок зловживань з боку громадян (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд тощо) були надміру виплачені суму допомоги, органи праці та соціального захисту населення здійснюють такі заходи: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої особи; повідомляють одержувачу допомоги про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Так відповідачці було надміру виплачено соціальну допомоги у розмірі 19712 грн., а саме: з 01.10.2012 по 30.11.2012 -2236 грн., з 01.12.2012 по 31.12.2012 - 1134 грн., з 01.01.2013 по 31.10.2013 - 11470 грн., з 01.02.2014 по 28.02.2014-1218 грн., з 01.04.2014 по 30.04.2014 - 1218 грн., з 01.06.2014 по 30.06.2014- 1218 грн., з 01.10.2014 по 31.10.2014 - 1218 грн.

Відповідачці було направлено рекомендований лист-повідомлення від 03.12.2014 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок управління в добровільному порядку. Однак до цього часу, належна до повернення сума у розмірі 19712 грн. 00 коп., не повернута. (а.с. 34-35).

При цьому суд, не вважає обґрунтованими доводи представника відповідача зазначені в його запереченнях на позов, що допомога у жовтні 2012 року, лютому 2014 року, квітні 2014 року, червні 2014 року в загальній сумі 4772 грн. нарахована та виплачена правомірно та у відповідності до п. 8 Порядку, оскільки згідно лікарської довідки про період перебування хворої особи в лікарні (а.с. 22, 54) при нарахуванні допомоги позивачці у зазначені місяці хвора особа перебувала на стаціонарному лікуванні, тобто на повному державному утриманні впродовж календарного місяця, це державне утримання починалось в місяці, що наступав раніше, ніж припинялось виплата соціальної допомоги, тобто розрахунки позивача стосовно зайво виплаченої допомоги , проведені з дотриманням вимог вимоги п.8 Порядку (Постанова КМУ №1192 від 02.08.2000 року).

Суд також не вважає обґрунтованими доводи представника позивача про відсутність підстав для стягнення зайве виплаченої соціальної допомоги відповідачці відповідно до приписів ст. 1215 ЦК України (безпідставно набуте майно, що не підлягає поверненню), оскільки позивачка неодноразово ( а.с. 4, 9, 12,15) зверталась з заявами до позивача з проханням призначення соціальної допомоги, їй було відомо про необхідність повідомлення позивача про поміщення хворої особи на стаціонарне лікування впродовж повного календарного місяця, але вона про вказані обставини управління соціального захисту не повідомляла і тільки 14.11.2014 року (а.с. 21) повідомила позивача про вказані обставини, тобто мале місце недобросовісність відповідача, що виключає його звільнення від повернення безпідставно набутого майна.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 10, 11, 71, 72, 79, 91, 128, 160 - 163, 167 КАС України, Закону України «Про психіатричну допомогу», Порядку надання щомісячної грошової допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним затвердженого постановою КМУ від 02.08.2000 р. № 1192, суд, -

Постановив:

Позов Управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Сумської міської ради (Код 26440890, МФО 837013, УДК в Сумській області р/р 5712) надміру виплачену суму соціальної допомоги у розмірі 19712 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення. Для осіб, які не приймали участі у судовому засіданні, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови суду.

Суддя Б.В. Хитров