Справа № 617/1745/14-а
Суддя: Іваненко Я.Л.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

15 квітня 2015 року м. Київ К/800/16556/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Іваненко Я.Л., перевіривши касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області на постанову Вовчанського районного суду Харківської області від 25 лютого 2015 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а :

Постановою Вовчанського районного суду Харківської області від 25 лютого 2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Вовчанському районі Харківської області щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат, як інваліду ІІ групи, відповідно до статей 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахування частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням вже проведених виплат, за період з 01 лютого 2014 року по 02 серпня 2014 року. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Вовчанському районі Харківської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат, як інваліду ІІ групи, відповідно до статей 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахування частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням вже проведених виплат, за період з 01 лютого 2014 року по 02 серпня 2014 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2015 року скасовано постанову Вовчанського районного суду Харківської області від 25 лютого 2015 року в частині задоволення позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області про визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Вовчанському районі Харківської області щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат, як інваліду ІІ групи, відповідно до статей 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахування частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням вже проведених виплат, за період з 01 лютого 2014 року по 20 квітня 2014 року та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Вовчанському районі Харківської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат, як інваліду ІІ групи, відповідно до статей 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахування частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням вже проведених виплат, за період з 01 лютого 2014 року по 20 квітня 2014 року та в цій частині залишено без розгляду. В іншій частині постанову Вовчанського районного суду Харківської області від 25 лютого 2015 року залишено без змін.

Судові рішення мотивовані тим, що в період з 01 лютого по 02 серпня 2014 року положеннями Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" не було передбачено обмежень щодо застосування статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому позивач у цей період має право на отримання основної державної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі, який встановлено цими статтями.

Разом з тим, Законом України від 31 липня 2014 року № 1622-VІІ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» (набрав чинності 3 серпня 2014 року) встановлено, що у 2014 році норми і положення статей, зокрема, 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Касаційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області є необґрунтованою, оскільки викладені в ній обставини і зміст оскаржуваних судових рішень не дають підстав для висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій допущено порушення або неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, а зазначені в касаційній скарзі доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Керуючись пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області на постанову Вовчанського районного суду Харківської області від 25 лютого 2015 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.Л. Іваненко