Справа № 295/13982/14-а
Суддя: Корицька В. О.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03.03.2015 р. Іменем України м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира у складі

судді Корицької В.О.,

при секретарі Зоренко Т.О.,

без участі сторін,

розглянувши матеріали подання відділу примусового виконання рішень Управління

державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області,

про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа від 04.11.2014 р.,

виданого згідно постанови Богунського районного суду м. Житомира від 09.10.2014 р.,

по справі № 295/13982/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області

про визнання дій (бездіяльності) протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

Заявник звернувся до суду із наведеним вище поданням щодо зміни способу і порядку виконання виконавчого листа виданого 04.11.2014 р. згідно до постанови Богунського районного суду міста Житомира від 09.10.2014 р. по справі під № 295/13982/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУПФ України у Житомирській області про визнання дій (бездіяльності) протиправною та зобовязання вчинити певні дії.

Зокрема, заявник просить зазначити замість зобовязати нарахувати та виплатити доплату до пенсії на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області. /а.с. 43-46/

Сторони, які брали участь у даній адміністративній справі, у призначене судове засідання на 12-00 год. 03.03.2015 р. не зявились.

За таких обставин, судовий розгляд заяви відбувся у відсутність цих осіб, оскільки вимогами ч. 2 ст. 263 КАС України передбачено, що їх неявка не перешкоджає розгляду питання про зміну способу і порядку виконання рішення. /а.с. 54/

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дана заява не підлягає задоволенню, у звязку із наступним.

Частиною першою ст. 36 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 р. передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна у натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Під порядком виконання рішення слід розуміти визначену законодавством послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також прав і обовязків субєктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

Аналіз ч. 2 ст. 263 КАС України вказує на те, що зміна способу і порядку виконання рішення допускається у лише виняткових випадках. Наприклад, необхідність у зміні способу та порядку виконання виникає тоді, коли при виконанні рішення, яким присуджено певні речі, виявляється неможливість виконання за відсутності присудженого майна внаслідок його знищення, пошкодження або підміни. Зміна способу і порядку виконання полягає у заміні одного заходу примусового виконання іншим.

Як вбачається зі змісту згаданого вище подання і матеріалів даної адміністративної справи за № 295/13982/14-а, постановою Богунського районного суду міста Житомира від 09.10.2014 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУПФ України у Житомирській області про визнання дій (бездіяльності) протиправною та зобовязання вчинити певні дії /а.с. 17-19/, позов задоволено частково, а саме, визнано неправомірними дії та бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, за період з 04.03.2014 р. по 02.08.2014 р. з урахуванням проведених виплат, у розмірах менших, ніж визначено ст.ст. 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії як інваліду І-ої групи, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, який проживає на території радіоактивного забруднення щомісячно відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру двох мінімальних заробітних плат, а також додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру 100 % мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 04.03.2014 р. по 02.08.2014 р., з урахуванням проведених виплат.

На виконання вказаної постанови 04.11.2014 р. Богунським районним судом міста Житомира було видано виконавчий лист.

Так, винесеною 09.10.2014 р. постановою Богунський районний суд міста Житомира вирішив спір по суті позовних вимог, визначивши судовий спосіб захисту інтересів, прав та свобод, і саме формулювання судом резолютивної частини судового рішення не можна вважати обставиною, що утруднює його виконання. Інших обставин, які затрудняли б виконання рішення суду, заявником не наведено і судом не встановлено.

Разом з тим, запропонований заявником спосіб виконання судового рішення, повязаний із зміною формулювання резолютивної частини судового рішення, це призведе до зміни ухваленого судом рішення по суті, що не передбачено КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись Законом України Про виконавче провадження та ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

У задоволенні подання відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа, виданого згідно постанови від 09.10.2014 р. Богунського районного суду міста Житомира по справі № 295/13982/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про визнання дій (бездіяльності) протиправною та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів із дня отримання даної копії ухвали. Ухвала набирає законної сили після закінчення пятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано.

Суддя В.О. Корицька