Справа № 754/2761/15-а
Суддя: Мальченко О. В.
Дата ухвалення: 2015-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/139/15
Справа №754/2761/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

20.04.2015 Суддя Деснянського районного суду міста Києва Мальченко О.В. , розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва

про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду в особі представника ОСОБА_2 з вищезазначеним позовом до відповідача та в обґрунтування позову вказує, що позивач є дружиною ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1. 12.01.2015 р. позивач звернулась до відповідача з заявою про переведення на пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» . Листом від 29.01.2015 р. № 896/06-1 відповідач відмовив їй у переведенні на пенсію по втраті годувальника , посилаючись на відсутність для того законних підстав . Відмову відповідача позивач вважає неправомірною та згідно заявлених вимог просить :

1. Визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в переведенні позивача з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника згідно Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .

2. Зобов»язати відповідача перевести позивача з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника згідно Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 02.08.2014 р.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення , в яких зазначив про те , що за матеріалами пенсійної справи чоловіка позивачки провести розрахунок пенсії позивачу є неможливим . При цьому при переведенні позивача на пенсію по втраті годувальника , пенсія позивача при призначенні в твердих нормах суттєво зменшиться .

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується у адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Згідно із п. 4. ч. 1 ст. 183-2 КАС суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення .

Вивчивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд приходить до наступного .

Як вбачається з матеріалів справи позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва та отримує пенсію за віком .

Позивач є дружиною ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до довідки КМДА від 18.12.2014 р. смерть ОСОБА_3 пов»язана з Чорнобильською катастрофою , категорії 1 .

12.01.2015 р. позивач звернулась до відповідача із заявою про переведення її з пенсії за віком, призначеної згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на пенсію по втраті годувальника згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Листом № 892/06-1 від 29.01.2015 р. відповідачем відмовлено у переведенні позивача на пенсію по втраті годувальника згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зазначено про те , що при переході на пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України « Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » до розрахунку пенсії взято заробітну плату годувальника за травень місяць 1986 р., але з матеріалів пенсійної справи годувальника , а саме довідок від 05.05.2005 р. за № 608 вбачається знаходження годувальника у травні 1986 р. на лікарняному листі . За викладених обставин перерахувати пенсію позивачу , взявши до розрахунку заробітну плату за один місяць ( травень) відповідач визнав неможливим та зробив запит на підприємство ДСП» Чорнобильська АЕС» з метою отримання нової довідки форми 122 ( період перебування в зоні ЧАЕС ) та довідки про заробітну плату за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС . .

В силу ч.1 ст.10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Відповідно до ч.3 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Згідно ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» умови , порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності , що настала внаслідок каліцтва чи захворювання і пенсії у зв»язку з втратою годувальника в наслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами КМ України з відповідних питань .

Відповідно до п. 11 постанови КМ України від 23.11.2011 р. № 1210 мінімальний розмір пенсії становить на одного непрацездатного члена сім»ї - 50% пенсії по інвалідності померлого годувальника .

Виходячи з встановлених по справі обставин , суд вважає необгрунтованою відмову відповідача в переведенні позивача з одного виду пенсії на інший на підставі наданих позивачем документів та документів пенсійної справи померлого годувальника .

Переведення позивача на пенсію по втраті годувальника має здійснюватися з дня подачі позивачем такої заяви відповідно до ч.3 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , а саме з 12.01.2015 р.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1,2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 2, 18, 71, 93, 99, 100, 104, 161-163, 183-2, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити частково .

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва , які виразилися у відмові в переведенні ОСОБА_1 з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника згідно Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника згідно Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 12.01.2015 р. .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня отримання її копії .

Суддя :

..