Справа № 805/1333/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2015-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 квітня 2015 року Справа № 805/1333/15-а

приміщення суду за адресою: м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Слов'янського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, про поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, перевіривши дотримання вимог ст.ст.105-106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

встановив:

15 квітня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі - позивач), датований 15 квітня 2015 року, до Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач 1 або МВС України), Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 2 або ГУМВС України в Донецькій області), Слов'янського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 3 або Слов'янський МВ ГУМВС України в Донецькій області), в якому позивач просив:

- визнати незаконним та скасувати наказ ГУМВС України в Донецькій області від 23 липня 2014 року № 277о/с в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ відповідно до п. 63 «є» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року № 114;

- визнати незаконним та скасувати наказ ГУМСВ України в Донецькій області від 17 липня 2014 року № 1345 в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ відповідно до п. 63 «є» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року № 114;

- поновити позивача на посаді помічника оперуповноваженого карного розшуку Райгородського відділення міліції Слов'янського МВ ГУМВС України в Донецькій області (з обслуговування м. Слов'янська та Слов'янського району) з 17 липня 2014 року;

- стягнути з МВС України на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 17 липня 2014 року по день винесення постанови у справі.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України зазначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.2 ст.18, ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України за предметною та територіальною підсудністю справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Одночасно з поданням позовної заяви позивачем заявлене клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду із вказаним позовом, яке суд вважає за необхідне вирішити в попередньому судовому засіданні.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст.17-19, ст.24, ст.107, ч.1 ст.110, ст.111, ст.160, ст.165, ч.6 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 805/1333/15-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Слов'янського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, про поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити попереднє судове засідання на 28 квітня 2015 року о 10 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.

4. Запропонувати позивачу надати у строк до 28 квітня 2015 року письмові пояснення із зазначенням причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із вказаним позовом та надати докази на їх підтвердження.

5. Зобов'язати позивача:

5.1. заявитися особисто або забезпечити явку представника у судове засідання;

5.2. у разі участі представника - надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

5.3. надати документ, що підтверджує особу, для огляду;

5.4. надати оригінали всіх документів, доданих до адміністративного позову, - для огляду, або надати засвідчені у встановленому законом порядку копії цих документів - для долучення до матеріалів справи;

5.5. у разі неможливості особистої явки або неможливості забезпечення явки представника - завчасно у строк до 28 квітня 2015 року включно письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за його відсутності, а також надати пояснення щодо причин пропуску звернення до суду та докази.

6. Зобов'язати відповідача 1 - Міністерство внутрішніх справ України:

6.1. у разі невизнання адміністративного позову подати у строк до 27 квітня 2015 року включно ґрунтовні письмові заперечення проти позову та надати докази на їх підтвердження, а також всі матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;

6.2. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

6.3. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

6.4. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

6.5. у разі неможливості забезпечення явки представника в попереднє судове засідання - завчасно у строк до 27 квітня 2015 року включно письмово повідомити про це суд, про своє ставлення до заявлених позовних вимог.

7. Зобов'язати відповідача 2 - ГУМВС України в Донецькій області:

7.1. у разі невизнання адміністративного позову подати в строк до 27 квітня 2015 року включно ґрунтовні письмові заперечення проти позову та надати докази на їх підтвердження, а також всі наявні матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;

7.2. надати у строк до 27 квітня 2015 року включно засвідчені у встановленому законом порядку копії наступних документів:

- докази наявності статусу юридичної особи;

- Положення про ГУМВС України в Донецькій області;

- послужний список ОСОБА_2;

- наказ про призначення позивача на посаду помічника оперуповноваженого карного розшуку Райгородського відділення міліції (с. Райгородок) Слов'янського міського відділу (з обслуговування м. Слов'янськ та Слов'янського району);

- наказ ГУМВС України в Донецькій області від 23 липня 2014 року № 277о/с про звільнення ОСОБА_2 з органів внутрішніх справ;

- наказ ГУМВС України в Донецькій області від 17 липня 2014 року № 1345;

- наказ про проведення службового розслідування та матеріали, що слугували підставою для його видання;

- пояснення, надані позивачем під час службового розслідування, або акт про його відмову від надання пояснень;

- всі матеріали, зібрані в процесі проведення службового розслідування;

- висновок за результатами службового розслідування;

- докази ознайомлення позивача з висновком службового розслідування, якщо позивач подавав рапорт про його ознайомленням з цим висновком;

- докази на підтвердження дати ознайомлення позивача з наказами ГУМВС України в Донецькій області від 23 липня 2014 року № 277о/с та від 17 липня 2014 року № 1345;

- довідку про заохочення позивача в період проходження служби;

- довідку про наявність у позивача на час звільненні зі служби дисциплінарних стягнень;

- докази на підтвердження дати видачі позивачу трудової книжки у зв'язку зі звільненням зі служби;

- докази на підтвердження дати вручення позивачу листа ГУМВС України в Донецькій області від 16 січня 2015 року № 10/157;

7.3. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

7.4. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

7.5. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

7.6. у разі неможливості забезпечення явки представника в попереднє судове засідання - завчасно у строк до 27 квітня 2015 року включно письмово повідомити про це суд, про своє ставлення до заявлених позовних вимог та надати витребувані судом докази.

8. Зобов'язати відповідача 3 - Слов'янський МВ ГУМВС України в Донецькій області:

8.1. у разі невизнання адміністративного позову подати в строк до 27 квітня 2015 року включно ґрунтовні письмові заперечення проти позову та надати докази на їх підтвердження, а також всі наявні матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;

8.2. надати у строк до 27 квітня 2015 року включно засвідчені у встановленому законом порядку копії наступних документів:

- докази наявності статусу юридичної особи;

- Положення про Слов'янський МВ ГУМВС України в Донецькій області;

- довідку про середній заробіток позивача за останні два місяці роботи відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100;

- докази на підтвердження факту проведення з позивачем розрахунку у зв'язку із звільненням зі служби;

- докази на підтвердження дати ознайомлення позивача з наказами ГУМВС України в Донецькій області від 23 липня 2014 року № 277о/с та від 17 липня 2014 року № 1345;

докази на підтвердження дати видачі позивачу трудової книжки у зв'язку зі звільненням зі служби;

8.3. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

8.4. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

8.5. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

8.6. у разі неможливості забезпечення явки представника в попереднє судове засідання - завчасно у строк до 27 квітня 2015 року включно письмово повідомити про це суд, про своє ставлення до заявлених позовних вимог та надати витребувані судом докази.

9. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду вирішити в попередньому судовому засіданні.

10. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом колегією у складі трьох суддів.

11. Копію ухвали з витягом про процесуальні права та обов'язки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, надіслати особам, які беруть участь у справі.

12. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.