Справа № 820/3352/15
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

15.04.2015 року №820/3352/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Тітова О.М.,

при секретарі судового засідання Костіної А.В.,

за участі: представника позивача - Волкового О.С.,

представника відповідача - Самойленко П.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державного підприємства "Харківський механічний завод" до Ленінського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд зобов'язати Ленінській відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції закінчити виконавчі провадження по виконанню рішень Господарського суду Харківської області від 15.08.2011 р. у справі №5023/4571/11, від 09.08.2011 р. у справі №5023/4567/11, від 03.10.2011 у справі №5023/7693/11, від 08.08.2011 у справі 5023/4566/11, від 08.08.2011 у справі №5023/4568/11, від 20.07.2011 у справі Х25023/4570/11 щодо стягнення з Державного підприємства "Харківський механічний завод" на користь ТОВ "Аквілон-Трейдінг" грошових коштів.

Представником відповідача у судовому засіданні подано письмове заперечення в якому просив суд залишити адміністративний позов без розгляду, у зв'язку з порушенням позивачем правил підсудності. В обґрунтування своєї заяви представник відповідача зазначив, що відповідно до п.9 Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України від 17.10.2012 року №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" у вирішенні питань, пов'язаних із застосуванням ст.121-2 Господарсько-процесуального кодексу України судам слід мати на увазі, що оскільки прийняття органами державної виконавчої служби,. їх посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає в розуміння статті 121-2 ГПК України під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до названих судів. у порядку ст.121-2 ГПУ України оскаржуються й дії органів ДВС під час виконання рішень третейських судів, якщо виконавчі документи на примусове виконання таких рішень видано господарськими судами. В даному випадку, позов подано в частині зведеного виконавчого провадження, які були відкриті саме на підставі наказів Господарського суду Харківської області.

За таких обставин відповідач вважає, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і провадження у справі підлягає закриттю.

Представник позивача у судовому засіданні 15.04.2015 року підтримав позовні вимоги, заперечував щодо заявлених доводів відповідача.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є учасником виконавчого провадження - боржником з примусового виконання судових наказів Господарського суду Харківської області, виданих на виконання рішень Господарського суду Харківської області від 15.08.2011р. у справі №5023/4571/11, від 09.08.2011 р. у справі №5023/4567/11, від 03.10.2011 у справі №5023/7693/11, від 08.08.2011 у справі 5023/4566/11, від 08.08.2011 у справі №5023/4568/11, від 20.07.2011 у справі Х25023/4570/11 щодо стягнення з Державного підприємства "Харківський механічний завод" на користь ТОВ "Аквілон-Трейдінг" грошових коштів.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАСУ учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Однак, законом встановлений порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби під час виконання рішень у господарських справах.

Так, відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом.

Згідно ч. 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби в судовому порядку.

За приписами ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Отже, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

Оскільки позивач є учасником виконавчого провадження - боржником, а судові накази видані Господарським судом Харківської області, то оскарження рішень та дій державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання таких судових рішень можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Зазначена позиція узгоджується з приписами Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду, від 13.12.2010, № 3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби".

Таким чином, оскарження рішень, дій, бездіяльності органів державної виконавчої служби під час виконання рішень у господарських справах розглядаються у порядку, передбаченому відповідно ГПК України, господарським судом.

За таких підстав вказаний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Суд зазначає, що позивач не позбавлений можливості звернутися до господарського суду з зазначеними вимогами позовної заяви в порядку ГПК України.

Згідно п.1. ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 2, 3, 17, п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Державного підприємства "Харківський механічний завод" до Ленінського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

Роз'яснити, що позивач має звернутися до Господарського суду Харківської області з зазначеними вимогами позовної заяви.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складено 22 квітня 2015 року.

Суддя Тітов О.М.