Справа № 808/2142/15
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

20 квітня 2015 року Справа № 808/2142/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши у матеріали адміністративного справи

за позовом Кандидата у депутати ОСОБА_1

до Запорізької міської виборчої комісії

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

20.04.2015 Кандидат у депутати ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Запорізької міської виборчої комісії (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо утворення дільничних виборчих комісій в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №46 на проміжних виборах депутатів Запорізької обласної ради 03 травня 2015 року;

зобов'язати відповідача утворити дільничні виборчі комісії в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №46 на проміжних виборах депутатів Запорізької обласної ради 03 травня 2015 року.

Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Згідно із статтею 17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106, 172 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Оскільки, відповідачем по справі є Запорізька міська виборча комісія, тому справа повинна вирішуватись колегією у складі трьох суддів.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст.11, 24, 107, 160, 165, 172 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі за позовом Кандидата у депутати ОСОБА_1 до Запорізької міської виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

2. Призначити судове засідання на 21 квітня 2015 року о 09:00 яке буде проводитися в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65В, каб.142. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Батрак І.В., суддів Горобцової Я.В., Каракуші С.М.

3. Зобов'язати до початку судового засідання:

позивача надати суду - належним чином оформлену довіреність на представника (за наявності); документ, що посвідчує особу (паспорт/посвідчення); нормативне та документальне обґрунтування заявлених вимог та докази неправомірності оскаржуваної бездіяльності; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); всі інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду;

відповідача надати суду - довіреність на представника; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин справи; всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення; належним чином оформлену довіреність на представника; документ, що посвідчує особу (службове посвідчення); докази правомірності оскаржуваної бездіяльності; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - до справи, оригінали - суду для огляду.

4. Витребувати у відповідача засвідчені копії: постанов №135 від 04.03.2015, №136 від 04.03.2015, №139 від 01.04.2015, протоколи засідань виборчої комісії від 03.04.2015 та від 01.04.2015, постанову про утворення дільничних виборчих комісій в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №46 на проміжних виборах депутатів Запорізької обласної ради 03 травня 2015 року /за наявності/ та протокол засідання виборчої комісії, на якому була прийнята зазначена постанова /за наявності/.

5. Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати суду до початку судового засідання письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень .

6. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, у порядку встановленому ст. 38 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя І.В.Батрак

Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.