Справа № 286/1340/15-а
Суддя: Невмержицький С. С.
Дата ухвалення: 2015-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/1340/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2015 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Невмержицький С. С. , розглянувши у скороченому провадженні в місті Овруч справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов»язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду і просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок грошової компенсації з урахуванням індексів 1.13 та відсотків прострочки за кожен рік невиплати, вартості його житлового будинку АДРЕСА_1, визначивши остаточну суму у розмірі 217171,06 грн., стягнути на його користь судовий збір. Свої вимоги мотивує тим, що він мав у власності даний будинок, який здав на баланс сільської ради і перебуває на черзі для отримання компенсації. З моменту постановки на чергу вартість об'єктів житлового фонду індексувалась, відповідач провів йому перерахунок розмірів компенсації лише з урахуванням індексів 1,24; 1,18 та 1,34, а перерахунок з урахуванням індексу інфляції 1,13 не провів, а тому сума компенсації має бути перерахована з урахуванням вказаного коефіцієнта. Крім того позивач посилаючись на ст. 625 ЦК України, просить здійснити перерахунок відсотків прострочки за кожен рін невиплати грошової компенсації за втрачений житловий будинок.

Представник відповідача надіслав лист в якому просить справу розглянути без його участі, а в задоволенні позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини та давши їм належну юридичну оцінку, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Із змісту повідомлення УПСЗН Овруцької райдержадміністрації за № 07-04/464 від 19.01.2015 року вбачається, що позивач перебуває на черзі на виплату грошової компенсації за втрачене на радіоактивній території майно, згідно постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 13418725 з 02.07.2009 року в сумі 116616,00 грн. На виконання постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 20882420 від 18.08.2010 року збільшено суму компенсації з врахуванням індексу 1,34 до 156265,44 грн.

Факти викладені у листі відповідача також підтверджуються наявними в матеріалах справи постановами про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій", затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97 р. у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин. Однак дана Постанова втратила чинність з 28.11.09 року згідно Постанови КМ №1243 від 18.11.09 року «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території».

У відповідності до п.1 «Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території» затвердженого Постановою КМ України №1243 від 18.11.09 р. його дія поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

Як вбачається із матеріалів справи, Позивач, перебуває на черзі для отримання компенсації з 02.07.2009 р. Компенсація на час розгляду справи позивачу не виплачена. Як вбачається із постанови державного виконавця від 18.08.2010 року йому було проведений перерахунок грошової компенсації за втрачене домоволодіння з урахуванням коефіцієнтів індексації житлового фонду 1,34 за 2009 рік.

Починаючи з 28.11.2009 року, на правовідносини, що виникли між позивачем та відповідачем, поширюється дія Постанови КМ №1243 від 18.11.09 року «Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території», якою не передбачено нарахування та виплата індексації за втрачене майно.

Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №186 від 03.05.2012 року, проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,13 станом на 01.01.2012 року.

Однак, враховуючи вищезазначене, даний наказ не підлягає застосуванню до правовідносин, що існують на даний час між сторонами по справі.

Таким чином, позивач не має права на перерахунок грошової компенсації за втрачене домоволодіння з урахуванням коефіцієнта 1,13 станом на 01.01.2012 року.

Згідно ч. 2 ст. 625 ЦК України, на яку посилається позивач в своїй позовній заяві, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно ст. 1 ЦК України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. До майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.

З урахуванням вищевикладеного, у задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю.

Позивачем сплачено судовий збір у сумі 73,08 грн.

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 99, 122, 160, 161, 162,183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний суд протягом 10 днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С. С. Невмержицький