Справа № 522/1825/15-а
Суддя: Загороднюк В. І.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/1825/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2015 року Приморський районний суд м.Одеси

в складі: головуючого судді Загороднюка В.І.,

при секретарі Міневич Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІДПС ВДАІ м.Одеси Степановського Олександра Вадимовича про визнання дій неправомірними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача та просить визнати дії ІДПС ВДАІ м.Одеси сержанта міліції Степановського Олександра Вадимовича, щодо накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 гривень за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП - незаконними; скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 617452 від 26.01.2015 р. та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.

При цьому посилається на те, що 26 січня 2015 року о 21 годині 40 хвилин він рухався на автомобілі НОМЕР_1 в м.Одеса по вул. Семінарській, де його зупинив ІДПС ВДАІ м.Одеси сержант міліції Степановський О.В. і повідомив йому що він нібито керував автомобілем у стані алкогольного сп'яніння. На його багаторазові вимоги щодо проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку лише о 23 годині 30 хвилин під'їхав ще один екіпаж співробітників ДПС з спеціальним приладом для тестування на алкоголь та його протестували на стан алкогольного сп'яніння вказаним приладом, що показав результат тесту 0,00 проміле. Після цього він просив інспектора повернути йому документи на автомобіль та посвідчення водія, на що знову отримав відмову, оскільки на цей раз інспектор інкримінував йому вже інше порушення правил дорожнього руху, а саме, як вказано у протоколі, що він нібито здійснив поворот ліворуч при наявності знаку 4.4 (рух прямо і праворуч). Він почав пояснювати інспектору що це абсолютно надумано, він не міг порушити вимоги дорожнього знаку 4.4, оскільки повороту ліворуч він не виконував а рухався прямо по вул. Семінарській з вул. Французький бульвар у напрямку вул. Канатна, що можуть підтвердити численні свідки, які їхали разом з ним. Проте інспектор склав протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначив, що він керуючи автомобілем марки ВАЗ-21063 д/н НОМЕР_2 здійснив поворот ліворуч при наявності дорожнього знаку 4.4 «рух прямо і праворуч», а згодом виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення, якою визнав його винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП - та наклав на нього стягнення у вигляді штрафу у сумі 255 гривень.

В судовому засіданні позивач позов підтримав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи судом повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення позивача, свідка ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26 січня 2015 року сержант міліції ІДПС ВДАІ м.Одеси Степановський Олександр Вадимовичсклав протокол про адміністративне правопорушення серія ВП1 № 541203, відповідно до якого 26.01.2015 року о 21 годині 40 хвилин водій ОСОБА_4, в м.Одеса по вул. пр.-т Шевченка керуючи автомобілем ВАЗ-21063 д/н НОМЕР_2 здійснив поворот ліворуч при наявності знаку 4.4 «рух прямо і праворуч», чим порушив вимогу п 8.4 д/з 4.4 «Правил дорожнього руху», чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП України.

26 січня 2015 року сержантом міліції ІДПС ВДАІ м.Одеси Степановським Олександром Вадимовичембуло винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення Серія ПС1 № 617452 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу розміром 255 гривень за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КпАП України, а саме: 26.01.2015 року о 21 годині 40 хвилин водій ОСОБА_4, в м.Одеса по вул. пр.-т Шевченка керуючи автомобілем ВАЗ -21063 д/н НОМЕР_2 здійснив поворот ліворуч при наявності знаку 4.4 «рух прямо і праворуч», чим порушив вимогу п. 8.4 д/з 4.4 «Правил дорожнього руху».

Відповідно до ст. 251 КпАП України, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року № 14 „Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченими статтями 283 і 284 КУпАП. У постанові зокрема потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Згідно ч.4 даної статті суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази в справі. В ч.6 ст.71 КАС України зазначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач належних доказів щодо законності своїх дій в суд не надав, а також не були надані матеріали справи та всі документи і докази, на підставі яких була винесена оскаржувана постанова про накладення адміністративного стягнення серії ПС1 № 617452 від 26 січня 2015 року щодо визнання ОСОБА_1 винним у вчинені адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 122 КпАП України.

Таким чином постанова по справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 122 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає скасуванню.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_4 безпідставно був притягнений до адміністративної справи за ч. 1 ст. 122 КпАП України та призначено покарання у вигляді штрафу у розмірі 225 гривень.

За цих підстав, суд приходить до висновку, що при винесенні оскаржуваної постанови у справі про адміністративне правопорушення сержантом міліції ІДПС ВДАІ м.ОдесиСтепановський О.В. було порушено процедуру притягнення до адміністративної відповідальності, а тому його дії є протиправними.

Таким чином суд вважає, що позивача було безпідставно притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП, оскільки в матеріалах про скоєння адміністративного правопорушення відсутні докази скоєння цього правопорушення, що дає суду підстави вважати, що у діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення і у відповідності до ч. 1 ст. 247 КпАП України ці обставини, виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, а розпочате підлягає закриттю, тому вищезазначена постанова підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 122 ст.ст. 251, 283,287-289 КупАП України, ст.158 - 163, 171-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати дії ІДПС ВДАІ м.Одеси сержанта міліції Степановського Олександра Вадимовича, щодо накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 гривень за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП - протиправними.

Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 617452 від 26.01.2015 р., яка винесена сержантом ІДПС ВДАІ м.Одеси Степановським Олександром Вадимовичем, щодо визнання ОСОБА_1 винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя

14.04.2015