Справа № 802/1019/15-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2015-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 квітня 2015 р. м. Вінниця

Справа № 802/1019/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали адміністративного позову селянського фермерського господарства "Володимир" до управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі про визнання дій протиправними та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов селянського фермерського господарства "Володимир" до управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Частиною третьою статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2015 року визначена у розмірі 1218 гривень.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 вказаного Закону, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Як видно з позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі щодо направлення селянському фермерському господарству "Володимир" розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно якого позивач за період з січня 2015 року по березень 2015 року повинен відшкодовувати відповідачу фактичні витрати на виплату і доставку пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 в загальній сумі 2847,00 грн. Також, позивач просить суд скасувати вищезазначений розрахунок та припинити нарахування СФГ "Володимир" відшкодувань щодо витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення ОСОБА_1 пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Отже, розмір судового збору, який підлягає сплаті при зверненні до суду з такими позовними вимогами, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", становить 182,70 грн.

Проте, позивач до позовної заяви на підтвердження сплати судового збору надав копію платіжного доручення №11744503 від 10.04.2015 про сплату судового збору в сумі 170 грн. 82 коп. Такими чином, позивачем при зверненні до адміністративного суду з позовом майнового характеру судовий збір у повному обсязі не сплачено.

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що документи про сплату судового збору подаються суду в оригіналі. Є недопустимим надання в якості доказу сплати судового збору ксерокопії платіжного документа, відповідність оригіналу якої міг би завірити суддя, а також неможливо оригінал платіжного документа повернути платнику збору із залишенням у справі його копії. Документом про оплату збору є квитанція установи банку або відділення поштового зв'язку, які прийняли платіж, платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Згідно із частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З вище наведеного вбачається, що позивачем не виконано вимоги КАС України та Закону України "Про судовий збір" та не здійснено сплату судового збору в необхідному розмірі за подану позовну заяву, а також не надано належних доказів його сплати.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву селянського фермерського господарства "Володимир" до Управління пенсійного фонду України у Тиврівському районі про визнання дій протиправними та скасування рішення залишити без руху.

Надати позивачу 5-денний термін, з дня отримання копії ухвали про залишення без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду доказу сплати судового збору в належному розмірі.

Копію ухвали надіслати позивачу для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна