Справа № 2а/2570/1031/11
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2015 року м. Київ К/9991/86868/11

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у м. Чернігові

на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 31.03.2011

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2011

у справі №2а/2570/1031/2011

за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Цукровий завод Ланівці»

третя особа : Виконавчий комітет Чернігівської міської ради

про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 31.03.2011, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2011, в задоволенні позову відмовлено.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового про задоволення позовних вимог, з підстав невірного застосування норм матеріального права.

Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ «Цукровий завод Ланівці», як юридична особа зареєстроване Лановецькою районною державною адміністрацією Тернопільської області, за адресою: 47400, Тернопільська область, Лановецький район, м.Ланівці, вул.Вишнівецька, 35. На податковому обліку, як платник податків, в органах Державної податкової служби перебуває з 25.05.2009.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 14.03.2011 Лановецькою районною державною адміністрацією Тернопільської області було проведено зміни до державної реєстрації ТОВ «Цукровий завод Ланівці», а саме: змінено місцезнаходження з адреси: 47400, Тернопільська область, Лановецький район, м.Ланівці, вул.Вишнівецька, 35 на адресу: 14000, м.Чернігів, Деснянський район, проспект Миру,68 (запис 5), у зв'язку з чим 04.01.2011 підприємство знято з обліку (запис 5), а 05.01.2011 Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради проведено державну реєстрацію взяття на облік ТОВ «Цукровий завод Ланівці» (запис 6).

Податковим органом проведено перевірку місцезнаходження платника податків та встановлено, що ТОВ «Цукровий завод Ланівці» за адресою: 14000, м.Чернігів, Деснянський район, проспект Миру, 68 не знаходиться, про що складено довідку про встановлення місцезнаходження платника податків від 28.01.2011 №202/26.

ДПІ у м.Чернігові видано повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням форми №18-ОПП від 31.01.2011 №1453/10/29-015 та у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» направлено до державного реєстратора для проведення заходів згідно з ч.8 ст.19 вказаного Закону, яким до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про відсутність юридичної особи за адресою.

10.02.2011 проведено реєстрацію (запис 7) щодо відсутності ТОВ «Цукровий завод Ланівці» за адресою: 14000, м.Чернігів, Деснянський район, проспект Миру, 68.

Однак, 01.03.2011 відбулось підтвердження відомостей про юридичну особу про що свідчить запис 8 довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Згідно ч.1 ст.17 Закону України від 15.05.2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (далі - Закон №755-IV) відомості про юридичну особу або фізичну особу-підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.2 ст.17 Закону №755-IV в Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, відомості про місцезнаходження юридичної особи. При цьому, згідно з ч.5 цієї ж статті в Єдиному державному реєстрі містяться також відомості, зокрема, про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

У відповідності до ч.1 ст.19 Закону №755-IV у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Відповідно до ч.9 цієї статті державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний внести не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження запис про внесення змін і в той самий день подати відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, інформацію з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису.

Статтею 14 Закону №755-IV передбачено, що передача реєстраційних справ здійснюється, зокрема, в разі зміни місцезнаходження юридичної особи, якщо нове місцезнаходження юридичної особи розташоване на території іншої адміністративно-територіальної одиниці. Передача реєстраційної справи в такому випадку здійснюється на підставі державної реєстрації відповідних змін до установчих документів юридичної особи. За таких обставин, державний реєстратор протягом десяти робочих днів з дати державної реєстрації зміни місцезнаходження юридичної особи, зобов'язаний передати за описом реєстраційну справу державному реєстратору за новим місцезнаходженням юридичної особи. Державний реєстратор, який отримав реєстраційну справу, зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати її прийому повідомити поштовим відправленням юридичну особу про зміну місцезнаходження реєстраційної справи та внести до Єдиного державного реєстру запис про зміну місцезнаходження реєстраційної справи.

Статтею 31 Закону №755-IV передбачені підстави для скасування державної реєстрації змін до установчих документів, а саме: постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи. У день набрання законної сили судовим рішенням суд надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

З огляду на те, що позивачем не наведено підстав, передбачених ст.31 Закону №755-IV, для скасування державної реєстрації змін до установчих документів відповідача, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Доводи касаційної скарги висновків судів попередніх інстанцій не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Чернігові відхилити, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 31.03.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2011- залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун