Справа № 805/1297/15-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/1297/15-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 квітня 2015 року Справа № 805/1297/15-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Донецьке обласне відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до відповідача: Державного підприємства «Торезантрацит» м. Торез

про: стягнення заборгованості по коштах Фонду в сумі 3925,47 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Донецьке обласне відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Торезантрацит» м. Торез про стягнення заборгованості по коштах Фонду в сумі 3925,47 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначаються:ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з позовної заяви позивачем не надано суду доказів направлення (вручення) позовної заяви з усіма додатками відповідачу, а також не зазначено номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти відповідача, що є порушенням вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень,шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ст. 10 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.

Позивачем разом з позовною заявою було подано клопотання відповідно до якого позивач зазначив, що відповідач знаходиться за адресою: Донецька область, м. Торез, вул. Енгельса, буд. 88, в зв’язку з тим, що він знаходиться на території м. Донецька на якій проводиться антитерористична операція, згідно з листом Укрпошти від 28.11.2014 року пересилання пошти до/з міста не здійснюється, телефонного зв’язку з відповідачем немає, через що відправити позовну заяву відповідачеві не виявляється можливим, в зв’язку з чим просив суд відкрити провадження по справі без доказів направлення (вручення) позовної заяви відповідачу.

З матеріалів справи встановлено, що Державним підприємством «Торезантрацит» в адміністративному порядку було оскаржено рішення від 03.07.2014 р. № 27 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів, на підставі якого позивач звертається до суду з позовом про стягнення заборгованості з ДП «Торезантрацит». За результатами розгляду скарги були прийняті рішення № 1 від 01.08.2014 року, рішення № 10 від 20.10.2014 року, рішення № 368 від 26.11.2014 року про результати розгляду скарг. Рішення № 10 від 20.10.2014 року про результати розгляду скарги було вручено відповідачу 22.10.2014 року, що підтверджується вхідним штампом на супровідному листі про направлення зазначено рішення. Рішення № 368 від 26.11.2014 року про результати розгляду скарги було вручено відповідачу 27.11.2014 року, що підтверджується вхідним штампом на супровідному листі про направлення зазначено рішення.

Виходячи з вищезазначеного позивач мав змогу повідомити ДП «Торезантрацит» про результати розгляду скарг про адміністративне оскарження рішення від 03.07.2014 р. № 27 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів, на підставі якого позивач звертається до суду з позовом про стягнення заборгованості.

З урахуванням вищенаведеного суд не приймає клопотання позивача, про не можливості відправити відповідачу позовну заяву.

Суд зазначає, не направлення (не вручення) позовної заяви відповідачу порушує його право на подальший захист в суді.

В зв’язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги п. 2 ч. 1 та ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Донецьке обласне відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Торезантрацит» м. Торез про стягнення заборгованості по коштах Фонду в сумі 3925,47 грн. - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 13 травня 2015 року на усунення недоліків шляхом надання суду доказів направлення (вручення) відповідачу копії позовної заяви з усіма додатками а також надати суду інформацію про номери засобу зв'язку, адресу електронної пошти відповідача. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та надасть витребувані судом документи, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Олішевська B.В.