Справа № 2а-9203/09/2670
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2014-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 серпня 2014 року м. Київ № 2а-9203/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Кобилянського К.М., суддів Кузьменка В.А., Саніна Б.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом Заступника Генерального прокурора України
до Кабінету Міністрів України
треті особи без

самостійних вимог

на предмет спору ВАТ "Артемівський машинобудівний завод "Победа труда", ВАТ "Горлівський машинобудівний завод", ВАТ "Горлівський машинобудівний завод "Універсал", ВАТ "Павлоградський завод "Буддеталь", ВАТ "Красноармійський машинобудівний завод", ДАХК "Енергобуд", ВАТ "Лисичанськвугілля", ВАТ "Автогірмаш імені В.А. Антипова", ЗАТ "Трест Кривбасшахтопроходка", ТОВ "Енергія-95", підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Систєм-Антрацит-Енерго", ВАТ "Науково-дослідний інститут атомного та енергетичного насособудування", ВАТ "Енергопостачальна компанія "Чернігівобленерго", ВАТ "Сумиобленерго", ВАТ "Прикарпаттяобленерго", ВАТ "Львівобленерго", ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго", ВАТ "Полтаваобленерго", ВАТ "Турбоатом", Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго", Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Західенерго", ВАТ "Донбасенерго", ВАТ "ДЕК "Центренерго", ВАТ "Науково-виробничий комплекс "Київський завод автоматики імені Г.І. Петровського", ПАТ "Мукачівський завод "Точприлад", ВАТ "Феодосійська суднобудівна компанія "Море", ВАТ "Шепетівське автотранспортне підприємство 16807", ВАТ "Дунайсудноремонт", ВАТ "Ізюмський тепловозоремонтний завод", Публічне акціонерне товариство "Гайворонський тепловозоремонтний завод", ВАТ "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан", ВАТ "Криворіжбудтранс", ВАТ "Ульяновське автотранспортне підприємство № 13548", ВАТ "Олександрійське автотранспортне підприємство 13506", ВАТ "Бобринецьке АТП № 13537", ВАТ "Олександрійське АТП-13561", ВАТ "Автотранспортне підприємство 15339", ВАТ "Полонське автопідприємство 16844", ВАТ "Кам'янець-Подільське автотранспортне підприємство 16808", ВАТ "Городоцьке автотранспортне підприємство 16838", ВАТ "Волочиське автотранспортне підприємство 16837", ВАТ "Славутське автотранспортне підприємство № 16845, ВАТ "Кам'янець-Подільське АТП-16855", ВАТ "Кельменецьке автотранспортне підприємство № 17738", ВАТ "Денисівка", ВАТ "Автосфера", ВАТ "Чернігівське АТП 12342", ВАТ "Авіакомпанія "Константа", ВАТ "Криворізьке автотранспортне підприємство 14100", ВАТ "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів", ВАТ "Краснодонське АТП-10914", ВАТ "Старобільське автотранспортне підприємство 10907", ВАТ "Новопсковське автотранспортне підприємство 10909", ВАТ "Нікопольське автотранспортне підприємство", ВАТ "Свердловське автотранспортне підприємство 10973", ВАТ "Миргородське автотранспортне підприємство № 15361", ВАТ "Гадяцьке автотранспортне підприємство 15337", ВАТ "Ірпінське автотранспортне підприємство 13250", Приватне акціонерне товариство "Міжнародна акціонерна авіаційна компанія "УРГА", Українсько-австрійське товариство з обмеженою відповідальністю "Термінал Карпати", ЗАТ "Авіакомпанія "Горлиця", ТОВ "Торговий флот Донбасу", ЗАТ "Кафа", ЗАТ "Трансфорвардінг лімітед АГ", ЗАТ "Інтертранс", ЗАТ "Авіакомпанія "Аеросвіт", ВАТ "Готельний комплекс "Братислава", ВАТ "Струмок", ВАТ "Виробництв "Технік", ЗАТ "Готель "Ореанда", ЗАТ "Пансіонат "Космос" ДВАТ "Трест "Донецьквуглебуд", ДВАТ "Трест "Донецькшахтобуд", ДВАТ "Шахта "Новодзержинська", ВАТ "Укрзахідвуглебуд", Державне підприємство "Шахта № 17-17 "Біс", Державне підприємство "Вугільна компанія "Краснолиманська", Відокремлений підрозділ "Шахта "Родинська" державного підприємства, Відокремлений підрозділ "Шахта "Центральна" державного підприємства, Відокремлений підрозділ "Шахта "Новопавлівська" державного підприємства, Державне підприємство "Артемвугілля", Державне підприємство "Орджонікідзевугілля", Державне підприємство "Шахтарськантрацит", Державне підприємство "Торезантрацит", Державне підприємство "Шахта імені Максима Горького", Державне підприємство "Шахта імені Ю.О. Гагаріна", Державне підприємство "Шахта Комсомолець", Державне підприємство "Шахта Вінницька", Державне підприємство "Шахта імені С.М. Кірова", Державне підприємство "Шахта "Голубівська", Державне підприємство "Донецька вугільна енергетична компанія", Держане підприємство "Селидіввугілля", Державне підприємство "Добропіллявугілля", Держане підприємство "Красноармійськвугілля", Державне підприємство "Антрацит", Державне підприємство "Передпускова дирекція шахти № 10 "Нововолинська", Державне підприємство "Сніжнеантрацит", Держане підприємство "Макіїввугілля", Державне підприємство "Луганськвугілля", Державне підприємство "Первомайськвугілля", Державне підприємство "Донбасантрациит", Державне підприємство "Львіввугілля", Державне підприємство "Волиньвугілля", Структурний підрозділ шахта "Перевальська" державного підприємства, Державне підприємство "Вугільна компанія "Куйбишевська", Державне підприємство "Шахта "Глибока", Державне підприємство "Шахтоуправління імені В.І. Чапаєва", Держане підприємство по видобутку бурого вугілля "Бурвугілля", ВАТ "Трест "Донецькшахтопроходка", ДВАТ "Донецьке шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин", ДВАТ "Свердловське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" - дочірнє підприємство ВАТ "Державна холдингова компанія "Спецшахтобуріння", Дочірнє підприємство ДВАТ "Первомайське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" - дочірнє підприємство ВАТ "Державна холдингова компанія", ДВАТ "Торезьке шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин" - дочірнє підприємство ВАТ "Державна холдингова компанія "Спецшахтобуріння", ДВАТ "Вуглеавтотранс" - дочірнє підприємство ДХК "Луганськвуглебуд", ДВАТ "Шахто-будівельне управління р 4" - дочірнє підприємство ВАТ "Державна холдингова компанія "Трест Горлівськвуглебуд", ДВАТ "Шахтоуправління "Донбас", ДВАТ "Шахта Надія", ВАТ "Державна холдингова компанія "Спецшахтобуріння", ВАТ "Державна холдингова компанія "Трест "Горлівськвуглебуд", ДВАТ "Луганськдіпрошахт", Цілісний майновий комплекс центральної збагачувальної фабрики "Кіндратівська", Цілісний майновий комплекс державного відритого акціонерного товариства "Центральна збагачувальна фабрика "Стаханівська", Відокремлений підрозділ "Шахта "Родинська" державного підприємства "Красноармійськвугілля", Відокремлений підрозділ "Шахта "Центральна" державного підприємства "Красноармійськвугілля", Відокремлений підрозділ "Шахта "Новопавлівська" державного підприємства "Донбасантрацит", Херсонський державний завод "Палада", Державне підприємство "Харківський завод транспортного устаткування", Державне підприємство "Керченський судноремонтний завод", ЦМК "Структурного підрозділу - об'єднання автобусних станцій Луганського обласного автотранспортного управління", Акціонерна холдингова компанія "Укрнафтопродукт", ВАТ "Український нафтогазовий інститут", ВАТ "Краснолуцький машинобудівний завод", ЗАТ "Науково-виробниче підприємство "Макіївський завод шахтної автоматики", ЗАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Донецька", Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Добропільська ЦФЗ", ЗАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Вуглегірська", Публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Октябрська ЦФЗ", ВАТ "Червоноградський ремонтно-механічний завод", ДВАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Криворізька" дочірнє підприємство ДХК "Луганськвуглепереробка", ВАТ "Рудо ремонтний завод "Іллічівський", ВАТ "Брянковський рудоремонтний завод", ВАТ "Червоноградське шахтопрохідницьке підприємство", ВАТ "Державна холдингова компанія "Укрвуглепромтранс", ВАТ "Донецькшахтобудмонтаж", ВАТ "Первомайське шахтабудівельне управління", ВАТ "Антрацитшахтобуд", ВАТ "Трест "Свердловськшахтобуд", ВАТ "Трест "Краснодоншахтобуд", ВАТ "Трест "Луганськшахтопроходка" дочірнє підприємство ДХК "Луганськшахтобуд", ВАТ "Макіївський коксохімічний завод", ВАТ "Луганське шахто прохідне управління", ДВАТ "Луганська автобаза" дочірнє підприємство ДХК "Луганськвуглепереробка", Публічне акціонерне товариство "Київський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут "Енергопроект", ВАТ "Черкасиобленерго", ДВАТ Науково-дослідний і проектно- конструкторський інститут "Вуглемеханізація", ВАТ "Київський радіозавод", ВАТ "Український інститут автобусотролейбусобудування "Укравтобуспром", ВАТ "Дослідно-експериментальний завод № 20 цивільної авіації", ВАТ "Авіакомпанія "Аеролюкс", ВАТ "Хмельницьке авіапідприємство "Поділля-авіа", ВАТ "Харківметробуд", ВАТ "Дніпрометробуд", ВАТ "Рівненська авіакомпанія "Універсал-Авіа", Спільне закрите акціонерне товариство "Авіакомпанія Міжнародні авіалінії України", ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України", Українська акціонерна промислова автошиноремонтна холдингова компанія "Укрпромавтошиноремонт", Генеральне агентство по туризму в Чернівецькій області - ВАТ "Туристичний комплекс "Черемош", ДВАТ "Завод по ремонту гірничо-шахтного обладнання "Супутник" дочірнє підприємство ДХК "Луганськвугілля", ДВАТ "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут з автоматизації вугільної промисловості НДПІвуглеавтоматизація", ВАТ ДХК "Донвуглереммаш", ВАТ "Ватутінський ремонтно-механічний завод", ДВАТ "Стахановський ремонтно-механічний завод", Державне підприємство "Нововолинський ремонтно-механічний завод", Державне підприємство "Дирекція по будівництву об'єктів", ДВАТ "Шахтобудмонтажне управління № 9 дочірнє підприємство ВАТ "ДХК "Трест Горлівськвуглебуд", ДВАТ "Шахтопрохідне управління № 10 дочірнє підприємство ВАТ "ДХК "Трест "Горлівськвуглебуд", ВАТ "Донбасшахтобуд", ВАТ "Трест "Артемшахтобуд", ВАТ "Трест Красноармійськшахтобуд", ВАТ "ДХК "Луганськвуглеремонт", ДВАТ "Учбово-курсовий комбінат", ВАТ "Антрацитівське управління по ремонту та налагодженню гірничошахтного устаткування" дочірнє підприємство ВАТ "ДХК "Луганськвуглеремонт", Державне підприємство "Червоноградське шахтне ремонтно-будівельне управління", Державне відкрите акціонерне Луганське ремонтно-будівельне товариство, ДВАТ "Управління матеріально-технічного забезпечення та збуту продукції "Донецьквуглезбагачення", ВАТ "Проектно-технологічний трест "Оргтехшахтобуд", ВАТ "Донецькшахтобуд", ДВАТ "Автобаза "Донецьквуглезбагачення" дочірнє підприємство ВАТ "ДХК "Донбасвуглезбагачення", Державне підприємство "Укрдонбасекологія", ДВАТ "Краснодонська автобаза" дочірнє підприємство ДХК "Луганськшахтобуд", ДВАТ "Проектно-конструкторське бюро", ДВАТ "Учбово-курсовий комбінат", ДВАТ "Шахтобудівельне управління № 5", Державне підприємство "Свердловський ремонтно-механічний завод", ВАТ "Горлівське управління шахтобудмеханізація", ВАТ "Львівська вугільна компанія", Державне підприємство "Укрвуглеперспектива", Державне підприємство "Шахта "Путилівська", Державна судноплавна компанія "Чорноморське морське пароплавство", ВАТ "Івано-Франківський локомотиво-ремонтний завод";

Акціонерна холдингова компанія "Укрнафтопродукт", ВАТ "Автоливмаш", ВАТ "Південелектромережбуд", ВАТ "Український нафтогазовий інститут", ВАТ "Краснолуцький машинобудівний завод", ЗАТ "Науково-виробниче підприємство "Макіївський завод шахтної автоматики", ЗАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Донецька", ВАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Добропільська" дочірнє підприємство ДХК "Донбасвуглезабезпечення", ЗАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Вуглегірська", ВАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Октябрська" дочірнє підприємство ДХК "Донбасвуглезабезпечення", ВАТ "Червоноградський ремонтно-механічний завод", ДВАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Криворізька" дочірнє підприємство ДХК "Луганськвуглепереробка", ВАТ "Рудоремонтний завод "Іллічівський", ВАТ "Брянківський рудоремонтний завод", ВАТ "Червоноградське шахтопрохідницьке підприємство", ВАТ "Державна холдингова компанія "Укрвуглепромтранс", ВАТ "Трест "Донецькшахтобудмонтаж", ВАТ "Первомайське шахтобудівельне управління", ВАТ "Антрацитшахтобуд", ВАТ "Трест "Свердловськшахтобуд", ВАТ "Трест "Краснодоншахтобуд" дочірнє підприємство ДХК "Луганськшахтобуд", ВАТ "Трест "Луганськшахтопроходка" дочірнє підприємство ДХК "Луганськшахтобуд", ВАТ "Макіївський коксохімічний завод", ВАТ "Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації", ВАТ "Азовкабель", ВАТ "Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут засобів технологічного устаткування "Велт", ВАТ "Український науково-дослідний інститут силової електроніки "Перетворювач", ВАТ "Красноріченський верстатобудівний завод ім. Фрунзе", ВАТ "Павлоградський завод автоматичних ліній і машин", ВАТ "Мелітопольський верстатобудівний завод ім. 23 жовтня", ВАТ "Одеський завод "Центролит", ВАТ "Кіровський завод по виготовленню виробів з металевих порошків", ВАТ "Джанкойський машинобудівний завод", ВАТ "Український інститут автобусо-тролейбусобудування "Укравтобуспром", ВАТ "Рівненський завод тракторних агрегатів", ВАТ "Кам'янець-Подільськсільмаш", ВАТ "Макошинський завод сільськогосподарського машинобудування "Сільгоспмаш", ВАТ "Білоцерківсільмаш", Приватне акціонерне товариство "Клавдієвський дослідно-експериментальний завод", ВАТ "Надвірнянський лісокомбінат", ВАТ "Попаснянська швейна фабрика "Елегант", ВАТ "Луцький шовковий комбінат "Волтекс", ВАТ "Галичцукор", ВАТ "Дружбинський цукрорафінадний завод", ВАТ "Зарожанський цукровий завод", ВАТ "Горлівський комбінат хлібопродуктів", ВАТ "Яготинський завод продтоварів", ВАТ "Прилуцький ефіроолійний комбінат", ВАТ "Більшовик", ВАТ "Мир", ВАТ "Проектно-пошуковий інститут "Південмедбіосинтез", Сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство "Племзавод "Тімірязєво", ВАТ "Племзавод "Василівка", ВАТ "Джанкойське племпідприємство", ВАТ "Житомироблплемоб'єднання", ВАТ "Приморське племпідприємство", ВАТ "Кримське підприємство по племінній справі в тваринництві", ВАТ "Полтаваплемсервіс", ВАТ "Племсервіс", ВАТ "Сільськогосподарське підприємство "Селекція-племресурси", Відкрите сільськогосподарське акціонерне товариство "Війтовецьке підприємство по племінній справі в тваринництві", ВАТ "Закарпатське племпідприємство", ВАТ "Племінний завод імені Літвінова", ПАТ "Племзавод "Степной", ВАТ "Племінний завод "Славне", ВАТ "Новоселицьке хлібоприймальне підприємство", ВАТ "Хоростківський комбінат хлібопродуктів", ВАТ "Вижницька реалбаза хлібопродуктів", ВАТ "Донецький комбінат хлібопродуктів", ВАТ "Кутейниковський комбінат хлібопродуктів", ВАТ "Будівельно-монтажне управління № 20", ВАТ "Хмельницьке авіапідприємство "Поділля-Авіа", ВАТ "Харківський домобудівельний комбінат № 1", ВАТ "Славутський завод залізобетонних виробів", ВАТ "Київський центральний універмаг", ВАТ "Чернівцісортнасінняовоч", ВАТ "Кролевецька фабрика "Художнє ткацтво", ВАТ "Нікопольський завод трубопровідної арматури", ВАТ "Макстрой", ВАТ "Завод "Строммашина", ВАТ "Донінвестбуд", ВАТ "Залізобетон", ВАТ "Вилокська взуттєва фабрика", ВАТ "Макіївська бавовнопрядильна фабрика "Мактекс", ВАТ "Агробізнес-НВ", ВАТ "Кіровоградський комбінат по випуску продовольчих товарів", ВАТ "Полтавський завод газорозрядних ламп", ВАТ "Перемишлянський приладобудівний завод "Модуль", ВАТ "Оснастка", Відкрите сільськогосподарське акціонерне товариство "Шепетівське підприємство по племінній справі в тваринництві", ВАТ "Стаханівський завод металовиробів", ВАТ "Завод "Нева", ВАТ "Сєверодонецький завод опорів", ВАТ "УкрНДІпродмаш", ВАТ "Черкаський завод телеграфної апаратури", ВАТ "Науково-технічний випробувальний центр "Спектр-Т", ВАТ "Ніжинський завод сільськогосподарського машинобудування "Ніжинсільмаш", ВАТ "Екватор", ВАТ "Супутник", ВАТ "Компанія "Дніпро", ВАТ "Чернівецький радіотехнічний завод", ВАТ "Рівненський завод "Газотрон", ВАТ "Маріупольський завод важкого машинобудування", ВАТ "Камінь Богуславщини", ВАТ "Заліське", ВАТ "Великополовецький оцтовий завод", ВАТ "Пульсар", ВАТ "Авіакомпанія "Національні авіалінії України", ВАТ "Дніпроспецмаш", ВАТ "Кам'янець-Подільський завод "Електрон", ВАТ "Якимівський елеватор", ВАТ "Новороздільський завод "Сигнал", ", ВАТ "Старт", ВАТ "Телевізійний завод "Славутич", ВАТ "Бескид", ВАТ "Фермент", ВАТ "Новороздільський завод складних мінеральних добрив", ВАТ "ТК Стиль", ЗАТ "Банк крові", ВАТ "Особливе конструкторське бюро комплектних пристроїв"; Підприємство "Черкаський державний завод хімреактивів", Державне підприємство "Будильський експериментальний завод", Державне підприємство "Тересвянський завод продтоварів", Державне підприємство "Господарство "Приозерне", Державне підприємство "Ягільницький кінний завод", Державне підприємство "Батьовський комбінат хлібопродуктів", Міжгосподарський оздоровчий табір "Примор'я", Приватне акціонерне товариство "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод", Закарпатське державне обласне підприємство по технічному забезпеченню сільськогосподарського виробництва "Агропромтехніка", ДВАТ "Будинок відпочинку "Горизонт" дочірнє підприємство ВАТ "ДХК "Трест Горлівськвуглебуд", ВАТ "Науково-виробниче підприємство "Система", Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство "Плодовод", Державне підприємство "Іванківський цукровий завод", Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство "Трест"

Фонд державного майна України

про визнання незаконним та нечинним розпорядження від 03.12.2008 № 1517-р в частині,

ВСТАНОВИВ:

Заступник Генерального прокурора України звернувся до суду з позовом до Кабінету міністрів України про визнання незаконним та нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 №1517-р з внесеними змінами від 28.04.2009 "Про затвердження переліків господарських товариств і холдингових компаній, державні пакети акцій (частки) яких підлягають продажу, державних підприємств, холдингових компаній і відкритих акціонерних товариств, що підлягають підготовці до продажу в 2009 році" (далі - Розпорядження КМУ №1517-р) в частині щодо включення до нього певних підприємств.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.03.2014 адміністративну справу № 2а-9203/12/2670 прийнято до провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.08.2014 у Кабінету Міністрів України витребувані додаткові докази та зобов'язано відповідача виконати вимоги ухвали до 12.08.2014.

Однак, витребовувані ухвалою від 06.08.2014 у Кабінету Міністрів України документи станом на 12.08.2014 до суду не надано.

Відповідно до положень частини сьомої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується протягом розумного строку, але не пізніше одного місяця після відкриття провадження у справі. У виняткових випадках з урахуванням особливостей розгляду справи суд ухвалою може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на один місяць.

Враховуючи вищевикладене, а також з метою забезпечення повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду адміністративної справи № 2а-9203/09/2670 за Заступника Генерального прокурора України до Кабінету Міністрів України про визнання незаконним та нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 №1517-р з внесеними змінами від 28.04.2009 "Про затвердження переліків господарських товариств і холдингових компаній, державні пакети акцій (частки) яких підлягають продажу, державних підприємств, холдингових компаній і відкритих акціонерних товариств, що підлягають підготовці до продажу в 2009 році" (далі - Розпорядження КМУ №1517-р) в частині щодо включення до нього певних підприємств.

Керуючись статтями 160, 165, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк розгляду адміністративної справи № 2а-9203/09/2670 на один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя К.М. Кобилянський

Судді В.А. Кузьменко

Б.В. Санін