Справа № 761/5504/15-а
Суддя: Мельничук В.П.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 761/5504/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Піхур О.В. Суддя-доповідач: Мельничук В.П.
У Х В А Л А

Іменем України

21 квітня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.

суддів: Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е.,

при секретарі: Сергійчук Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу судді Шевченківського районного суду м. Києва від 02 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Інспектора ДПС 1 взводу 1 батальйону полку ДПС ДАІ ГУ МВС України в м. Києві Недашківського М.П. про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження в справі, -

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2015 року позивач звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до Інспектора ДПС 1 взводу 1 батальйону полку ДПС ДАІ ГУ МВС України в м. Києві Недашківського М.П. про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження в справі.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 02 березня 2015 року вказаний позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись з судовим рішенням позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати зазначене судове рішення суду першої інстанції як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального права, та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Крім цього, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного судового рішення суду першої інстанції.

Враховуючи наявні в справі докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивачем подана вчасно.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала судді - без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Залишаючи позовну заяву без розгляду суддя суду першої інстанції посилався на правила ст. 289 КУпАП, за якою строк оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Колегія суддів погоджується з таким висновком судді суду першої інстанції з огляду на наступне.

Суддею суду першої інстанції було встановлено, що позивач просить суд скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення від 15 липня 2014 року, копію якої позивачем було отримано 15 липня 2014 року.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи те, що позивач звернулася до суду 25.02.2015 року, просить скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 15.07.2014 року, копія якої нею отримана 15.07.2014 року, то колегія суддів погоджується з висновком судді суду першої інстанції про те, що позивачем порушено строк звернення до адміністративного суду, визначеного Кодексом адміністративного судочинства України.

При цьому колегія суддів погоджується з критичним сприйняттям суддею суду першої інстанції твердження позивача про те, що строк позовної давності нею пропущений з поважних причин, оскільки, ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 09.09.2014 року про повернення позовної заяви та від 23.12.2014 року про залишення позовної заяви без розгляду набрали законної сили, постановлені були у зв'язку з порушенням позивачем норм процесуального законодавства, а тому зазначені причини пропуску строку не є поважними.

З урахуванням зазначеного, колегія суддів погоджується з висновком судді суду першої інстанції про те, що позивач звернувся до суду з даним позовом поза межами визначеного законодавством строку, наявність поважних причин такого пропуску не підтверджено, а тому даний позов необхідно залишити без розгляду.

Доводи апеляційної скарги спростовуються викладеним, а тому вона є такою, що задоволенню не підлягає.

За змістом ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим - ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.

З урахуванням вищевикладеного колегія суддів дійшла висновку, що суддею суду першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 2, 155, 159, 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення, а ухвалу судді Шевченківського районного суду м. Києва від 02 березня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: Т.М. Грищенко

В.Е. Мацедонська

.

Головуючий суддя Мельничук В.П.

Судді: Грищенко Т.М.

Мацедонська В.Е.