Справа № 808/1950/15
Суддя: Горобцова Ярослава Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

09 квітня 2015 року Справа № 808/1950/15 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову

за заявою Відділу державної виконавчої служби Пологівського районного управління юстиції Запорізької області

до Державного нотаріального архіву Головного управління юстиції у Запорізькій області

про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Відділу державної виконавчої служби Пологівського районного управління юстиції Запорізької області до Державного нотаріального архіву Головного управління юстиції у Запорізькій області, в якому позивач просить:

- зобов'язати відповідача, який знаходиться за адресою: 69005, м. Запоріжжя, бул. Центральний, буд. 20, надати інформацію щодо підстав накладення арешту приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Гармашович Г.М. та відомостей, щодо заявника, обтяжувала (сторін по договору), з метою надання можливості відділу ДВС до часу прийняття судом рішення, звернутися до заявника, обтяжувала з питання наявності у боржника за виконавчими документами ОСОБА_2 будь-яких зобов'язань на підставі яких накладено арешт на даний час;

- при встановленні обтяжувала майна боржника за виконавчим документом ОСОБА_2, залучити обтяжувала до розгляду справи зобов'язавши надати інформацію щодо наявних заборгованостей боржника на підставі яких накладено арешт на даний час;

- при відсутності підстав для подальшого обтяження, зняти арешт накладений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Гармашович Г.М., 11 лютого 2005 року за №95 з транспортного засобу марки ЗАЗ-110207, державний номер НОМЕР_1, № двигуна НОМЕР_2, кузов НОМЕР_3, кузов 21-хєчбєк, синього кольору, рік випуску 2004, кий належить на праві власності ОСОБА_2.

Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

За змістом ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Відповідно до ч. 5 означеної статті адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником та відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї матеріалів, її подано без додержання вказаних вимог.

Крім того, зі змісту позовної заяви вбачається, що підставою для її подання стало невиконання відповідачем вимог ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», проте, в порушення наведених вище вимог Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не зазначене правове обґрунтування щодо наявності у нього права на звернення з відповідним позовом до суду. При цьому суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 6 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Згідно із ч. 3 ст. 56 КАС України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 ст. 58 КАС України передбачено, зокрема, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Як вбачається з позовної заяви, її підписано Начальником ВДВС ОСОБА_3, однак до адміністративного позову не надано жодних документів, що підтверджують займану нею посаду. Також до позову не додано документів про правовий статус позивача, що позбавляє суд можливості перевірити його адміністративну процесуальну дієздатність під час вирішення питання про відкриття провадження у адміністративній справі.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ст. 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду уточненого адміністративного позову; документів, що підтверджують займану Начальником ВДВС ОСОБА_3 посаду; документів про правовий статус позивача з додержанням всіх вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо Позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Відділу державної виконавчої служби Пологівського районного управління юстиції Запорізької області - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали, з урахуванням поштового перебігу, до 12 травня 2015 року

Попередити Позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Горобцова