Справа № 815/7179/14
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/7179/14

Категорія: 8.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Вовченко О. А.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.,

суддів - Бойка А.В.,

- Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Готельний комплекс «Юність» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) «Готельний комплекс «Юність» звернулось до суду з адміністративним позовом, з урахуванням уточненого адміністративного позову, до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління (далі ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ) Міндоходів в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 21 листопада 2014 року № .

В обґрунтування позову позивач зазначає, що документальна невиїзна перевірка податкової звітності проводилась без відповідного наказу керівника органу державної податкової служби, копію наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки TOB «ГК «Юність» відповідачем не направлялось, крім того позивач зазначав,що ним у встановлені строки здійснено щомісячну сплату авансових внесків з податку на прибуток за весь період, а саме: березень-грудень 2013 року та січень-лютий 2014 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2015 року адміністративний позов ТОВ «Готельний комплекс «Юність» - задоволено.

Скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області від 21 листопада 2014 року №.

В апеляційній скарзі ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області ставиться питання про скасування постанови в зв'язку з тим, що вона постановлена з порушенням норм матеріального права, а також що у зв'язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Відповідно до приписів ст. 197 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції, може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд за їх участю, а також у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи в апеляційній скарзі ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

ТОВ «Готельний комплекс «Юність» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Одеської міської ради 28.03.2008 року, що вбачається з Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи.

ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати з податку на прибуток приватних підприємств ТОВ «Готельний комплекс «Юність» за звітний податковий період 2013 рік, за результатами якої складено акт перевірки від 19.11.2014 року № 7023/15-1, яким встановлено, що платником порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток (авансові внески) приватних підприємств протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 та п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України з терміном прострочення 8 днів - з 12.03.2014 року по 19.03.2014 року за декларацією з податку на прибуток від 28.02.2014 року № на суму 139116 грн.

На підставі вищевказаного акту податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 21 листопада 2014 року № , яким на підставі ст. 126 Податкового кодексу України за затримку на 8 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 139 116 грн. позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 13 911,60 грн.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем безпідставно нараховано штрафні санкції ТОВ «Готельний комплекс «Юність» штраф у розмірі 13 911,60 грн., оскільки позивач у встановлені законом строки сплачував самостійно визначене грошове зобов'язання з податку на прибуток за 2013 рік, у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення від 21 листопада 2014 року № підлягає скасуванню.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, Податковому кодексу України.

В апеляційній скарзі ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області вказується, що позивачем порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток (авансови внески) приватних підприємств протягом строків, визначених п.57.1 ст.57 та 57.3 ст.57 Податкового кодексу України з терміном прострочення 8 днів - з 12.03.2014 року по 19.03.2014 року за декларацією з податку на прибуток від 28.02.2014 року№ на суму 139 116 грн. У зв'язку з викладеним, апелянт вважає прийняте ним податкове повідомлення-рішення правомірним, просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 75 Податкового кодексу України документальною невиїзною перевіркою вважається перевірка, яка проводиться в приміщенні контролюючого органу.

У відповідності до п. 79.1 ст. 79 Податкового кодексу України документальна невиїзна перевірка здійснюється у разі прийняття керівником контролюючого органу рішення про її проведення та за наявності обставин для проведення документальної перевірки, визначених статтями 77 та 78 цього Кодексу. Документальна невиїзна перевірка здійснюється на підставі зазначених у підпункті 75.1.2 пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу документів та даних, наданих платником податків у визначених цим Кодексом випадках, або отриманих в інший спосіб, передбачений законом.

Пунктом 79.2 ст. 79 Податкового кодексу України передбачено, що документальна позапланова невиїзна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу виключно на підставі рішення керівника контролюючого органу, оформленого наказом, та за умови надіслання платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки.

Колегія суддів звертає увагу на те, що зі змісту вищевказаного акту перевірки не вбачається, що передумовою проведення документальної невиїзної перевірки слугував відповідній наказ.

Крім того, відповідачем як під час розгляду справи в суді першої інстанції, так і під час апеляційного розгляду справи, не надано доказів про наявність відповідного рішення про проведення вказаної перевірки.

Щодо виявлених ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області порушень з боку TOB «ГК «Юність» вимог податкового законодавства стосовно своєчасності сплати авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, інститутів спільного інвестування, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують двадцяти мільйонів гривень) щомісяця, протягом дванадцятимісячного періоду, сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду. Сума щомісячних авансових внесків обчислюється у розмірі не менше 1/12 нарахованої суми податку на прибуток підприємств за попередній звітний (податковий) рік, зменшеної на суму сплачених авансових внесків з цього податку при виплаті дивідендів, яка залишилась не зарахованою у зменшення податкового зобов'язання з цього податку, без подання податкової декларації.

У відповідності до вимог п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податку контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

У складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань.

При цьому, дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків визначається починаючи з березня поточного звітного (податкового) року по лютий наступного звітного (податкового) року включно.

Отже, з наведених норм права вбачається, що авансові внески з податку на прибуток вважаються узгодженим податковим зобов'язанням і сплачуються щомісяця не пізніше 30 числа звітного місяця.

Поряд з цим, в акті перевірки податковим органом було зазначено про порушення позивачем термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток (авансові внески) приватних підприємств протягом строків, визначених п.57.1 ст. 57 та п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України з терміном прострочення 8 днів - з 12.03.2014 року по 19.03.2014 року за декларацією з податку на прибуток від 28.02.2014 року № на суму 139 116 грн., у зв'язку з чим податковим органом було нараховано штраф у розмірі 10% від суми погашеного боргу у розмірі 139 116 грн., при цьому, термін погашення боргу зазначено - 19.03.2014 року.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено підчас апеляційного розгляду справи, у податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2013 рік від 28.02.2014 року, яку було подано TOB «ГК «Юність» до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській позивачем не відображено відомостей відносно зменшення нарахованої суми податку - рядок 13 ЗП.

При цьому, колегія суддів звертає увагу на те, що 19.03.2014 року TOB «ГК «Юність» подало до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2013 рік, зазначивши в рядку 13 ЗП зменшення нарахованої суми податку на 139 116 грн. (а.с.43-46), а також позивачем заповнено та надано до податкового органу Додаток ЗП до рядка 13 Податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2013 рік із зазначенням суми нарахованого авансового внеску з податку на прибуток у сумі 139 116 грн. (а.с. 56-57).

Крім того, з копії платіжного доручення №3053 (а.с.102) вбачається, що TOB «ГК «Юність» суму авансового внеску за березень 2014 року було сплачено 25.03.2014 року.

З копії платіжного доручення №2858 від 17.02.2014 року (а.с.75). вбачається, що авансовий внесок за лютий 2014 року у розмірі 11 593 грн., було сплачено 17.02.2014 року

Таким чином, вищевказаними доказами спростовуються доводи апелянта про несвоєчасність сплати позивачем авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств за 2013 рік, у зв'язку з чим колегія суддів вважає безпідставним застосування до позивача відповідальності за порушення правил сплати (перерахування) податку на прибуток приватних підприємств, передбаченої ст. 126 Податкового кодексу України та погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що оспорюване податкове повідомлення-рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195; 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її особам,які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Т.М. Танасогло

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: О.В. Яковлєв