Справа № 2а-14499/11/2670
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2015-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.04.2015р. м. Київ К/9991/39523/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.

розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2012 по справі №2а-14499/11/2670 за позовом Київської транспортної прокуратури в інтересах Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва до Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» про стягнення податкового боргу.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.12.2011 заяву Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2011 про розстрочення виконання постанови суду від 03.02.2011 по справі №2а-19109/10/2670 за позовом Київської транспортної прокуратури в інтересах Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва до Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» про стягнення податкового боргу - задоволено. Скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2011 по справі №2а-19109/10/2670.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2012 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.12.2011 скасовано, заяву Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2011 по справі №2а-19109/10/2670 залишено без задоволення.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби 18.06.2012 звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 19.07.2012 прийняв її до свого провадження.

В касаційній скарзі Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби просить скасувати ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2012 та залишити в силі постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.12.2011.

В обґрунтування своїх вимог Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, зокрема, статті 245 Кодексу адміністративного судочинства.

Перевіривши матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.02.2011 по справі №2а-19109/10/2670 за позовні вимоги Київської транспортної прокуратури в інтересах Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва до Відкритого акціонерного товариства «Київський річковий порт» про стягнення податкового боргу розмірі 2991565,40грн. задоволено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2011 у зв'язку з тимчасовим скрутним фінансовим становищем платника податків розстрочене виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.02.2011 по справі №2а-19109/10/2670, ухвалено виконати стягнення протягом двох років шляхом сплати відповідачем суми боргу рівними частинами у розмірі 118710,58грн. щомісяця.

Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби звернулася до суду із заявою про перегляд ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2011 про розстрочення виконання постанови суду від 03.02.2011 по справі №2а-19109/10/2670 за нововиявленими обставинами.

Як на нововиявлені обставини Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби посилається на те, що між Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхо-транспортних споруд м. Києва» та Публічним акціонерним товариством «Київський річковий порт» було укладено договір від 29.08.2011 №141661 про відшкодування збитків та врегулювання майнових питань у зв'язку із знесенням адміністративного будинку Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» для суспільних потреб, згідно з пунктом 2.1. якого протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати підписання договору передбачено перерахування на розрахунковий рахунок ПАТ «Київський річковий порт» грошових коштів в розмірі 78072600,00грн. без ПДВ.

На думку податкового органу, зазначені обставини є документальним підтвердженням наявності у Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» активів для погашення податкового боргу, а відтак необхідність у розстроченні виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.02.2011 по справі №2а-19109/10/2670 відсутня.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Таким чином, до нововиявлених обставин відносяться обставини, що обґрунтовують вимоги або заперечення сторін, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які існували на час розгляду справи, але не могли бути відомі заявнику на час розгляду справи. Не можуть бути визнані нововиявленими обставини, які виникли після постановлення рішення судом.

Разом з тим, обставини, на які посилається Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби як на нововиявлені, не відповідають наведеним ознакам, оскільки договір від 29.08.2011 №141661 був складений вже після прийняття ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2011, що відповідно виключає можливість перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами відповідно до статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби про перегляд ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2011 про розстрочення виконання постанови суду від 03.02.2011 по справі №2а-19109/10/2670 за нововиявленими обставинами.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав вважати, що судом апеляційної інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Колегія суддів звертає увагу на те, що за обставин на які посилається Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби, податковий орган не позбавлений права звернутися до суду у порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 210, 2201, 223, 224, 230, 231, частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби залишити без задоволення.

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2012 по справі №2а-14499/11/2670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: __________________ Т.М. Шипуліна

Судді: __________________ Л.І. Бившева

__________________ А.М. Лосєв