Справа № 686/2656/15-а
Суддя: Стефанишин С. Л.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/2656/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2015 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд

у складі: головуючого - судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі Ніколайчук А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії посилаючись на те, що рішенням сесії Хмельницької міської ради №49 від 24 грудня 2014 року порушуються її законні права та інтереси тому вимушена звернутись до суду за захистом свого порушеного права.

У судове засідання представник позивача з'явився, підтримав позовні вимоги та надав суду пояснення, що відповідають змісту позовних вимог.

Представник відповідача у судовому засіданні, заперечив проти позовних вимог.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад.

Вимогами ч.1 ст.116 зазначеного Кодексу визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Судом встановлено, що рішенням сесії Хмельницької міської ради №49 від 24 грудня 2014 року позивачу відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1000 м.кв. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1

Рішенням двадцять третьої сесії Хмельницької міської ради №31 від 27.02.2013 року затверджено «Порядок розгляду звернень і клопотань та вирішення питань, пов'язаних із наданням дозволів на розроблення проектів щодо відведення земельних ділянок, технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок, матеріалів інвентаризації земель».

Представником позивача у судовому засіданні не доведено дотримання позивачем при зверненні до міської ради зазначених вимог рішення сесії щодо відведення земельної ділянки.

Крім цього, рішенням Хмельницької міської ради №53 від 12.12.2012 року «Про визначення переліку земельних ділянок, які виставляються на земельні торги», яким земельну ділянку по АДРЕСА_1 було включено до переліку ділянок, які виставляються на земельні торги та на неї було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки право на оренду якої може бути отримано на земельному аукціоні.

Судом вбачається, що зазначену земельну ділянку міською радою було виставлено на земельні торги задовго до того, як ОСОБА_1 звернулась з заявою про її виділення.

Вимогами ст.2 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» визначено, що місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Відповідно до ч.1 ст.144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Вимогами рішення другої сесії Хмельницької міської ради №38 від 30.08.2006 року «Про впорядкування надання земельних ділянок громадянам для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території м. Хмельницького» визначено порядок відведення зазначених земельних ділянок .

Суд рахує, що позивачем при зверненні до відповідача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1000 м.кв. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 не дотримано також вимог вище зазначеного рішення міської ради.

Зважаючи на викладене, враховуючи, що рішення сесії Хмельницької міської ради №49 від 24 грудня 2014 року прийняте в межах повноважень ради, визначених чинним законодавством України та представником позивача не доведено у судовому засіданні обставин, що порушують права його довірителя суд приходить до висновку, що позовні вимоги є не обґрунтованими та такими, що не знайшли підтвердження у судовому засіданні тому в їх задоволені слід відмовити.

Керуючись ч.3 ст.160 КАС України, ч.2 ст.19 Конституції України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанову у повному обсязі буде складено 21 квітня 2015 року.

Суддя С.Л. Стефанишин