Справа № 826/6633/14
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

06 червня 2014 року м. Київ № 826/6633/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судових засідань Приходько О.В., за участю представника позивача, представника відповідача-1, представників третіх осіб 1, 2, третіх осіб 2, 7, без участі відповідачів 2, 3, 4 (їх представників), представника відповідача-5, третіх осіб 3, 4, 5, 6, 8 (їх представників), представника третьої особи-10, ініціювавши у попередньому судовому засіданні питання щодо витребування в адміністративній справі письмових доказів, -

ВСТАНОВИВ:

В Окружному адміністративному суді міста Києва на стадії підготовчого провадження знаходиться справа № 826/6633/14 за позовом адвоката Спину Олега Івановича (далі - позивач), з урахуванням уточнених позовних вимог та складу осіб, які братимуть участь у справі, до Національної асоціації адвокатів України (далі - відповідач-1), адвоката, делегата З'їзду - голови З'їзду Купрієнка Олега Васильовича (далі - відповідач-2), позачергового З'їзду адвокатів України в особі Ради адвокатів України (далі - відповідач-3) та позачергового З'їзду адвокатів України в особі голови З'їзду Купрієнка Олега Васильовича і секретаря З'їзду Демидюк Ольги Борисівни (далі - відповідач-4), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: адвокати, делегати З'їзду Резніков Олексій Юрійович, Гречківський Павло Миколайович, Луцюк Павло Сергійович, Коваль Катерина Петрівна, Башук Олександр Григорович, Козаченко Тетяна Анатоліївна, Михальський Юрій Анатолійович і Лапін Олександр Олександрович та Балац Сергій Валерійович, Гуменюк Василь Іванович і Даниленко Віталій Валерійович, Вища рада юстиції та Рада адвокатів України в особі голови Ради адвокатів України Ізовітової Лідії Павлівни (далі - треті особи), про визнання протиправним та скасування рішення позачергового З'їзду адвокатів України, що відбувся 26-27 квітня 2014 року в місті Одеса, у частині вибору кандидатів на посаду членів Вищої ради юстиції (далі - оскаржуване рішення).

При цьому, ухвалою суду від 20 травня 2014 року про відкриття провадження у справі, яка є судовим рішенням, оскарженню не підлягає та набрала законної сили з моменту ухвалення, первинним відповідачам запропоновано надати у попереднє судове засідання, у тому числі через уповноважених представників: 1) письмові заперечення проти позову разом із засвідченими копіями наявних письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються такі заперечення (у разі заперечення проти позову), у тому числі разом з тими, що були або моли бути взяті відповідачами до уваги при підготовці та на підставі яких прийнято оскаржуване рішення; 2) письмові пояснення із зазначенням причин неможливості надання таких доказів для сприяння у витребуванні їх судом.

Однак, у попередніх судових засіданнях особи, які беруть участь у справі (їх уповноважені представники) запропоновані для надання документи не надали, пояснивши, що ті документи, які були або мали бути взяті до уваги при підготовці та на підставі яких прийнято оскаржуване рішення, повинні знаходитись у адвоката Купрієнка Олега Васильовича, як делегата З'їзду - голови З'їзду, та/або у Національній асоціації адвокатів України.

Зважаючи на викладені обставини, у попередньому судовому засіданні 06 червня 2014 року судом відкладено розгляд справи у зв'язку з необхідністю витребування конкретизованих письмових доказів, оскільки їх наявність у матеріалах справи, за переконанням суду, матиме значення для всебічного, повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи по суті.

Так, згідно з ч. 2 ст. 69, ч.ч. 1-5 ст. 71, ч. 1 ст. 114 та ч.ч. 1, 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом.

Письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69, 71, 79, 110, 111, 114, 160, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Національної асоціації адвокатів України, Ради адвокатів України (Кловський узвіз, 7, літ. А, оф. 6, м. Київ, 01021), адвоката Купрієнка Олега Васильовича (АДРЕСА_1) належним чином засвідчені копії:

- статуту Національної асоціації адвокатів України (із змінами та доповненнями);

- прийнятих Радою адвокатів України рішень від 28 лютого 2014 року № 1 "Про скликання позачергового З'їзду адвокатів України" та № 23 "Про скасування рішення № 1 "Про скликання позачергового З'їзду адвокатів України" у частині проведення позачергового З'їзду адвокатів України у місті Києві та визначення іншого місця його проведення";

- прийнятого Радою адвокатів України рішення від 02 квітня 2014 року № 34 "Щодо організаційних заходів із проведення позачергового З'їзду адвокатів України" 26 квітня 2014 року разом із затвердженими вказаним рішенням Порядком підготовки та проведення позачергового З'їзду адвокатів України та Регламентом позачергового З'їзду адвокатів України;

- протоколів (витягів з них) конференцій адвокатів відповідних регіонів щодо обрання Спину О.І., Купрієнка О.В., Михальського Ю.А., Лапіна О.О., Резнікова О.Ю., Гречківського П.М., Луцюка П.С., Коваль К.П., Башука О.Г., Козаченко Т.А., Сірого М.І., Балаца С.В., Гуменюка В.І. та Даниленка В.В. делегатами, у тому числі резервними, на позачерговий З'їзд адвокатів України 26 квітня 2014 року;

- прийнятого Радою адвокатів України рішення від 24 квітня 2014 року про включення до порядку денного позачергового З'їзду адвокатів України 26 квітня 2014 року питання щодо призначення членів Вищої ради юстиції;

- реєстраційного списку та протоколу (витягу з нього) про результати реєстрації делегатів на позачерговий З'їзд адвокатів України 26 квітня 2014 року;

- протоколу про результати проведення 26-27 квітня 2014 року в місті Одеса позачергового З'їзду адвокатів України.

2. Зобов'язати керівництво Національної асоціації адвокатів України, Ради адвокатів України, адвоката Купрієнка Олега Васильовича організувати надання витребуваних доказів (або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх надання) у попереднє судове засідання, яке відбудеться 20 червня 2014 року об 11 год. 30 хв. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал № 37, або до канцелярії вказаного суду для долучення до матеріалів справи між судовими засіданнями.

3. Роз'яснити, що згідно з ч. 1 ст. 271 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом, а відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Копії ухвали направити сторонам та третім особам (вручити їх уповноваженим представникам), у тому числі для виконання - до Національної асоціації адвокатів України, Ради адвокатів України, адвокату Купрієнку Олегу Васильовичу, роз'яснивши, що ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.

Згідно з ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.

Суддя В.М. Данилишин