Справа № 137/1861/14-а
Суддя: Желіховський В. М.
Дата ухвалення: 2014-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 137/1861/14-а
ПОСТАНОВА 07.11.2014

Літинський районний суд вінницької області

в складі головуючого суді Желіховського в.М.

при секретарі Івановій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Літин адміністративний позов ОСОБА_1 до Літинської селищної ради, третя особа без самостійних вимог Літинське комунальне підприємство «Комунсервіс» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Літинської селищної ради, третя особа без самостійних вимог Літинське комунальне підприємство «Комунсервіс» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, в якому зазначає, що в 1955 році рішенням Літинської селищної ради її була надана земельна ділянка розміром 0,20 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1, на якій вона побудувала житловий будинок з господарськими спорудами і проживає до цього часу. Приблизно в 1980 році в неї була вилучена частина земельної ділянки розміром 0,11 га і передана в постійне користування установі ІВ 301/п-1 відповідно до Державного акту серія ВН-0010 №6 від 28.10.1994 року для будівництва триповерхового будинку. Після реорганізації установи ІВ 301/п-1 у Літинську виправну колонію №123 триповерховий будинок та відповідна земельна ділянка як прибудинкова територія, були передані на баланс та обслуговування Літинському комунальному підприємству «Комунсервіс». В даний час частина земельної ділянки знаходиться вздовж її подвір'я і є захаращеною, дерева та кущі затіняють та заважають належним чином використовувати її земельну ділянку і вважає, що вона використовується не за призначенням, а тому може бути вилучена. Вона неодноразово зверталася до Літинської селищної ради із заявами про вилучення із користування КП «Комунсервіс» 200 кв.м. земельної ділянки та надання її в оренду, але її було відмовлено. В лютому 2014 року вона звернулася до Літинської селищної ради із заявою про надання її дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо вилучення у землекористувача земельної ділянки площею 200 кв.м. та передачу її в оренду. Однак її також було безпідставно відмовлено. Вважає, що дії голови селищної ради є незаконними, оскільки посилання на відсутність згоди землекористувача на вилучення земельної ділянки є передчасним. Перед прийняттям рішення її повинні були запропонувати звернутися із відповідною заявою до землекористувача і лише після цього приймати рішення. Посилання КП «Комунсервіс" на те, що власники квартир є співвласниками прибудинкової території є також безпідставним, оскільки зазначена земельна ділянка може передаватися у користування лише об'єднанню власників, але вона не передавалася, так як таке об'єднання не було створено, а тому земельна ділянка знаходиться в повному користуванні КП «Комунсервіс». Змушена звернутися до суду за вказаним позовом і просить визнати дії селищного голови протиправними, а також зобов'язати Літинську селищну раду вилучити в КП «Комунсервіс» земельну ділянку площею 200 кв.м. і повернути її в приватну власність.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала і просить їх задовольнити.

Представник відповідача Літинської селищної ради Мацюк О.І. в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Просить відмовити в задоволенні позову, оскільки вважає, що заява щодо предмету спору належним чином вже розглянута.

Представник третьої особиа без самостійних вимог Літинське комунальне підприємство «Комунсервіс» в судове засідання не з'явився, про день час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Із копії рішення Літинського районного суду Вінницької області від 25.12.2012 року (а.с.6) судом встановлено, що в задоволенні позову ОСОБА_1 до Літинської селищної ради про визнання протиправними рішень та зобов'язання вилучити у КП «Комунсервіс» земельну ділянку відмовлено, яке згідно ухвали апеляційного суду Вінницької області від 08.02.2013 року (а.с.8) скасовано і провадження по даній справі закрито, оскільки розгляд даної категорії справ віднесено до юрисдикції адміністративних судів. Із копії ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.08.2014 року (а.с.10-12) судом встановлено, що ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 23 травня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до КП «Комунсервіс», Літинської селищної ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дій, згідно якої матеріали повернуто особі, яка її подала, - залишено без змін. Із копії листів з Літинської селищної ради ОСОБА_1 від 01.03.2014 року та від 28.11.2013 року( а.с.18-19) судом встановлено, що згідно чинного законодавства селищна рада не уповноважена змінювати законодавчо встановлений порядок отримання земельних ділянок для конкретної особи. Також повідомлено ОСОБА_1 про те, що її заяви вже неодноразово розглядалися і були вирішені по суті, про що її було повідомлено належним чином. Із відповідді Літинської селищної ради від 05.07.2013 року (а.с.20) видно, що житлові будинки з прибудинковою територію перебувають на балансі КП «Комунсервіс» Літинської селищної ради і користувачами прибудинкової території багатоквартирних будинків є власники квартир цих будинків. Прибудинкова територія є спільна та неподільна і відведена з врахуванням дворових під'їздів, систем комунікацій, площадок. Рішенням селищної ради було прийнято відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,02 га за рахунок спільної прибудинкової території. Із копії рішення №327 Літинської селищної ради від 07.08.2012 року (а.с.21) судом встановлено, що ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,02 га за рахунок спільної прибудинкової території багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 смт.Літин у зв'язку з невідповідністю місця розташування земельної ділянки. Із копії ухвали про залишення позовної заяви без розгляду від 12.11.2013 Вінницького окржуного адміністратвиного суду судом встановлено. що адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Літинської селищної ради Літинського району Вінницької області та Комунального підприємства "Комунсервіс" залишено без розгляду.

Згідно ст. 42 Земельного Кодексу України, земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди таприбудинкові території державної або куманальної власнсті, надаються в постійне користування підприємствам, установам, організаціям, які здійснюють упрваління цими будинками.

Згідно ч.4 ст.78 ЗК України, особам (їх спадкоємцям), які мали у власності земельні ділянки до 15 травня 1992 року ( з дня набрання чинності Земельним Кодексом України), земельні ділянки не повератються.

Згідно ст.8 ЗУ "Про звернення громадян", не розглядається повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті.

Дослідивши матеріали справи, врахувавши думку сторін, суд вважає, що в задоволенні позову в частині визнання протиправним дій селищного голови щодо відмови в задоволенні заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо землеустрою розмежування земельної ділянки розміром 200 кв.м. для вилучення її у користувача Літинського КП "Комунсерівіс" необхідно відмовити, оскільки рішенням 21 сесії 6 скликання Літинської селищної ради №327 від 07.08.2012 року ОСОБА_1 було відмовлено в задоволенні її заяви, тим самим було розглянуто її заяву з зазначеного питання.

Що стосується зобов'язання Літинської селищної ради вилучити земельну ділянку в Літинського КП "Комунсервіс" та передачу її приватну власність ОСОБА_1, суд вважає необхідним також відмовити, оскільки вирішене питання вилучення та передачі земельних ділянок у власність відповідно до ст.149 ЗК України покладається на органи місцевого самоврядування.

За таких підстав суд вважає, що позов до задоволення не підлягає в повному об'ємі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3-10, 14, 23, 70-73, 104, 138, 161-163 КАС України, ст.42,78,149 ЗК України, ст.8 ЗУ "Про звернення громадян", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Літинської селищної ради, третя особа без самостійних вимог Літинське комунальне підприємство «Комунсервіс» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів після проголошення.

Суддя: Желіховський В. М.,