Справа № 653/3117/14-а
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2015 р.м.ОдесаСправа № 653/3117/14-а

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: ВЕНГЛЕВСЬКА Н.Б.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.,

суддів - Бойка А.В.,

- Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 26 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної виконавчої служби України, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області, Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Каращук Катерини Леонідівни, про визнання незаконними дій головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Каращук Катерини Леонідівни по закінченню виконавчого провадження, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов'язання відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби виконати постанову суду,

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Каращук К.Л. по закінченню виконавчого провадження, скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 06.10.2014 року та зобов'язати відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби виконати постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 24.07.2006 року.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначав,що посадовими особами виконавчої служби не прийнято дієвих заходів щодо примусового виконання судового рішення, фактично державним виконавцем не виконано вимоги ст.75 ч.3 Закону «Про виконавче провадження», та як наслідок до цього часу залишається невиконаною постанова Генічеського районного суду Херсонської області від 24.07.2006 року.

Постановою Генічеського районного суду Херсонської області від 26 січня 2015 року у задоволенні адміністративного позову - відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального права, а також що у зв'язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Відповідно до приписів ст. 197 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції, може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд за їх участю, а також у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

30.05 2012 року Генічеським районним судом розглянута справа за позовом ОСОБА_2 до Відділу Державної виконавчої служби Головного Управління юстиції у Херсонській області про визнання неправомірними дій і постановлено рішення про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 07.12.2009 року та зобов'язано Відділ Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області виконати постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 24.07.2006 року.

19.11.2013 року Генічеським районним судом видано виконавчий лист, який був переданий для виконання відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

16.01.2014 року постановою державного виконавця Каращук К.Л. відкрито виконавче провадження та зобов'язано управління державної виконавчої служби скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 07.12.2009 року та зобов'язано виконати постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 24.07.2006 року.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що державним виконавцем Каращук К.Л. в законному порядку здійснено виконавче провадження згідно виконавчого листа від 19.11.2013 року, незаконних дій при його виконанні у спосіб передбачений ст.75 Закону України «Про виконавче провадження» не встановлено.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про виконавче провадження».

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 вказується, що виконавчою службою не вживались ніякі дієві заходи щодо примусового виконання рішення суду, а виконавча служба обмежувалась лише постановами про накладання штрафів. Крім того, апелянт зазначає, що в матеріалах виконавчого провадження немає жодного доказу щодо неможливості виконати рішення суду без участі боржника. У зв'язку з викладеним апелянт вважав незаконними дії державного виконавця по закінченню виконавчого провадження, просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.

Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження та надіслати копію сторонам виконавчого провадження.

Згідно ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено загальні умови виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення. Після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення. У разі не виконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до ст. 89 ЗУ «Про виконавче провадження». У разі, якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф та вносить подання /повідомлення/ правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно з законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що постановою державного виконавця відділу виконання рішень Державної виконавчої служби України від 16.01.2014 року було відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Генічеського районного суду Херсонської області від 19.11.2013 року.

В даній постанові було зобов'язано управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 07.12.2009 року та зобов'язано виконати постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 24.07.2006 року.

Крім того, відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» боржника зобов'язано виконати вимоги виконавчого документа у семиденний та надати державному виконавцю документальне підтвердження виконання.

Матеріалами справи підтверджується, що державним виконавцем двічі направлялася вимога про примусове виконання (05.06.2014 року, 17.07.2014 року) і було здійснено перевірку виконання.

У зв'язку з невиконанням вказаних вимог, державним виконавцем постановами про накладення штрафу від 17.07.2014 року і 06.10.2014 року було накладено штраф у сумі 680 грн. та 1 360 грн.

В подальшому, державним виконавцем подано подання до правоохоронних органів про притягнення боржника до кримінальної відповідальності, як це передбачено ст. 89 ч.2 Закону України «Про виконавче провадження».

Оскільки боржником рішення суду, на підставі якого видано виконавчий лист в добровільному порядку не виконано, а після здійснення передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів примусового характеру виконати рішення без участі боржника неможливо державним виконавцем Каращук К.Л. на підставі ст. 49 ч.І п.П Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог позивача, оскільки державним виконавцем Каращук К.Л. під час примусового виконання виконавчого листа Генічеського районного суду Херсонської області від 19.11.2013 року вимоги закону «Про виконавче провадження» стосовно зобов'язання боржника вчинити певні дії або утриматися від них державним виконавцем здійснено в повному обсязі, незаконних дій при його виконанні не вбачається, а тому і підстав для скасування постанови про закінчення виконавчого провадження немає .

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 26 січня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Т.М. Танасогло

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: О.В. Яковлєв