Справа № 815/2206/15
Суддя: Глуханчук О. В.
Дата ухвалення: 2015-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2206/15
УХВАЛА

17 квітня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Київської районної адміністрації Одеської міської ради до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, треті особи - ОСОБА_1, ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації №ОД 8 та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2015 року до суду надійшов адміністративний позов Київської районної адміністрації Одеської міської ради до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, треті особи - ОСОБА_1, ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації №ОД 8 про готовність об'єкта до експлуатації за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язання видати наказ та виключити декларацію про початок виконання будівельних робіт № ОД 8 з Єдиного реєстру.

Згідно положень п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до абз. 27 п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 року, документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини 3 статті 106 КАС України, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Разом із тим, позивач у якості доказу надіслання відповідачу та третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів надав до суду лише фіскальні чеки «Укрпошти» № 7317, №7318, №7319 від 15 квітня 2015 року, однак з них не вбачається, яке саме відправлення направлено на адресу відповідача та третіх осіб.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису поштового вкладення, який позивачем до суду не надано.

Таким чином позивач, як суб'єкт владних повноважень не надав належних та достатніх доказів щодо виконання свого обов'язку з надіслання відповідачу і третім особам рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем надано до позову квитанцію №ПН5268 від 15 квітня 2015 року, відповідно до якої призначення платежу: судовий збір за позовом ОСОБА_3 за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру.

Водночас, суд зазначає, що платіжні документи про сплату судового збору повинні містити відомості про те, за яку саме позовну заяву сплачується судовий збір. Так, у графі платіжного доручення «Призначення платежу» вказується «Судовий збір за позовом _______ (ПІБ чи найменування установи, організації позивача), ________ (найменування суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ ________ (суду, де розглядається справа)».

Вказана інформація наявна на офіційному веб-порталі "Судова влада України" http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/menu3/zbir/.

Натомість, даний адміністративний позов подається Київською районною адміністрацією Одеської міської ради, тоді як у квитанції №ПН5268 від 15 квітня 2015 року про сплату судового збору у графі «Призначення платежу» зазначено «судовий збір за позовом ОСОБА_3 …».

При цьому, правильність оформлення платіжного документа і надання доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України покладається на платника судового збору.

Враховуючи викладене, суд зазначає позивачу про необхідність надання оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору за вірними платіжними реквізитами.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз'яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви з додатками (опис вкладення та розрахунковий документ), а також оригіналу платіжного документу про сплату судового збору за подання до суду даного адміністративного позову за вірними реквізитами.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Київської районної адміністрації Одеської міської ради до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, треті особи - ОСОБА_1, ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації №ОД 8 та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 29 квітня 2015 року, роз'яснити, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук