Справа № 445/262/15-а
Суддя: Постигач Б. А.
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 445/262/15-аою відмову
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2015 року Золочівський районний суд Львівської області

в складі судді Постигача Б. А.

при секретарі Захарчук Н.Я.

розглянувши в м, Золочеві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Золочівської міської ради про визнання протиправною. відмову в безоплатній передачі у приватну власність земельної ділянки і зобов`яння ими передати безоплатно цю земельну ділянку у приватну власність ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Золочівської міської ради Львівської області , про визнання неправомірною відмову Золочівської міської ради в надані йому безоплатно у приватну власність земельної ділянки площею 0,0642 га в АДРЕСА_1 і зобов'язати Золочівську раду передати йому безоплатно у власність цю земельну ділянку площею 0,0642 га.

В обґрунтуванні заявленого адміністративного позову покладається на те, що йому на праві приватної власності належить будинок, що знаходиться по АДРЕСА_1., який підтверджується витягом про право приватної власності на нерухоме майно, що був виданий 25.06.2012 року Золочівською міською радою за підписом міського голови Гриньківа І.М.

Загальна площа цього будинку становить 817 кв м., а житлова 415 кв м.

Початково цей будинок повинен був споруджуватись як стоматологічна поліклініка з житлом для персоналу. Земельна ділянка під цей будинок була надана йому і ОСОБА_3 на підставі договору оренди, що був укладений між ними і Золочівською міською радою 18 травня 2006 року. Цим договором їм з ОСОБА_3 було передано в оренду земельну ділянку площею 0,0642 га в АДРЕСА_1 під забудову.Після спорудження будинку ОСОБА_3 подарувала йому свою 1/2 частини цього будинку.

Договір дарування був посвідчений приватним нотаріусом Золочівськогого районного нотаріального округу Куліцькою Н.С. 15 квітня 2010 року зареєстрований в реєстрі № 631.

З цього часу він став одноосібним власником цього будинку, що підтверджується витягом з реєстру права власності на нерухоме майно від 7 липня 2010 року .

Він 07.07.2014 року звернувся з заявою в Золочівську міську раду з проханням передати йому у власність земельну ділянку площею 0,0642 га на якій споруджений будинок.

28.08.2014 року Золочівська міська рада листом № 1557 відмовила йому в цьому мотивуючи, це тим, що будинок зареєстрований як дитяча поліклініка з житлом для персоналу.

Твердженням міської ради на те, що будинок по АДРЕСА_1 зареєстрований за ним як стоматологічна поліклініка , не відповідає дійсності.

Згідно з витягом про право власності на нерухоме майно, що було видане йому міською радою 16.12.2011 року , цей будинок складається з стоматологічної поліклініки площею 182,2 кв.м, цокольного приміщення 173,4 кв.м. та дві квартири.

Квартира НОМЕР_1 складається з 5-ти житлових кімнат та кухні загальною площею 207,1 кв.м., а квартира НОМЕР_2 з 5-ти житлових кімнат та ї кухні загальною площею 208,1 кв.м.

Фактично більше як 50% будинку становить житло. Це підтверджено і витягом про державну реєстрацію будинку від 25.06.2012 року № 3462635.

У зв'язку з різким погіршенням становища в державі потреба у використанні частині будинку під стоматологічну поліклініку відпала повністю і він стоматологічні послуги надає в стоматологічній поліклініці , що знаходиться в АДРЕСА_2.

У зв'язку з тим, що ОСОБА_3 не була і не є лікарем-стоматологом, в будинку не планувала створення стоматологічної поліклініки, а будівництво свого житла, а тому до нього повинно перейти право власності на половину земельної ділянки.

Відмова міської ради про передачу йому безоплатно у приватну власність земельну ділянку є незаконною .

Золочівська міська рада позову рішення не визнала і подала заперечення щодо даного позову. Мотивує цне тим, що всі рішення Золочівської міської ради щодо земельної ділянки площею 0,0642 га на АДРЕСА_1 є чинними та визначили її цільове призначення.

Під час розгляду звернень гр. ОСОБА_1 йому було надано роз'яснення щодо неможливості розгляду сесією міської ради питання про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,0642 га в АДРЕСА_1 23 а без змін її цільового призначення відповідно до чинного законодавства.

Тому, питання надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,0642 га в АДРЕСА_1 а на сесії Золочівської міської ради не розглядалось, а відповіді на звернення гр. ОСОБА_1 від 30.04.2014 року № 894 та від 28.08.2014 року № 1557 не може вважати відмовою, оскільки дана земельна ділянка не може бути предметом безоплатної передачі у власність.

Цільове призначення земельної ділянки в АДРЕСА_1 площею 0,0642 га, кадастровий номер НОМЕР_3 - для будівництва та обслуговування медичного центру, здійснення несільськогосподарської підприємницької діяльності.

Оцінивши подані докази , суд вважає, що позов слід задоволити з наступних підстав.

Як вбачається з договору оренди землі від 18.05.2006 р., то Золочівська міська рада передала в оренду ОСОБА_1. та ОСОБА_3 землю несільськогосподарського призначення площею 0,0642 га, яка розташована по АДРЕСА_1.

Рішенням Золочівської міської ради від 16.03.2006 р. ОСОБА_1 та ОСОБА_3 вирішено надати в оренду земельну ділянку, що по АДРЕСА_1.

Іншим рішенням міської ради від 23.06.2010 р. ОСОБА_1 дано дозвіл на виготовленя технічної документації на земельну ділянку, що по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування дитячої стоматологічної поліклініки з житлом для персоналу.

Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно стверджується, що ОСОБА_3 та ОСОБА_1 були власниками об`єкту незавершеного будівництва (дитячої стоматполіклініки) готовність 10 %, що по АДРЕСА_1.

Відповідно до договору дарування № 631 від 15.04.2010 року ОСОБА_3 подарувала ОСОБА_1 1/2 частину цього незавершеного будівництва .

Іншим договором оренди землі від 28.12.2011р. стверджується, що ОСОБА_1 одержав у оренду земельну ділянку для будівництва дитячої стоматологічної поліклініки з житлом для персоналу.

Як вбачається з технічного паспорта від 09.04.2012р. на дитячу стоматологічну поліклініку з житлом для персоналу, що по АДРЕСА_1, то об`єкт нерухомого майна зареєстрований за ОСОБА_1.

Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Статтею 118 ЗК України передбачено, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Отже, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є власником будинку , що знаходиться по АДРЕСА_1, а тому має право на безоплатну передачу йому у власність земельної ділянки для обслуговування житлового будинку відповідно до вимог ст. 121 ЗК України.

У відповідності до ст.120 ЗК України у разі набуття права вланості на жилий будинок , будівлю або споруду , що перебувають у власності , користуванні іншої особи , припиняється право користування земельною ділянкою , на якій розташовані ці обєкти .

До особи , яка набула право власності на жилий будинок , будівлю або споруду , розміщені на земельній ділянці , що перебуває у власності іншої особи , переходить право власності на земельну ділянку або її частину , на якій вони розміщені , без зміни її цільового призначення.

Покликання представника Золочівської міської ради в судовому засіданні на те , що будинок по АДРЕСА_1 призначався для здійснення підприємницької діяльності і тому земельна ділянка , на якій він розміщений , не може безоплатно передаватися у приватну власність позивачу не приймається судом до уваги і не позбавляє ОСОБА_1. права на отримання у власність безаполатно цієї земельної ділянки , оскільки в будинку є дві квартири , одноосібним власником яких як і всього будинку є позивач , а тому він вправі , як громадянин України , отримати земельну ділянку у власність безоплатно і це його права закріплене як в ст. 41 Конституції України , так і в ст. 116 , 118 ЗК України.

Тому, відмова Золочівської міської ради у наданні позивачу безоплатно у приватну власність земельної діялнки площею 0,0642 га в м.Золочеві що по вул. Шашкевича, 23"а" є неправомірна, а позов підставним.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, КАС України, ст.116 , 120, 121 ЗК України суд -

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задоволити. Визнати протиправною відмову Золочівської міської ради в

надані ОСОБА_1 безоплатно у приватну власність замельну ділянку площею 0,0642 га , що знаходиться в АДРЕСА_1.

Зобов'язати Золочівську міську раду надати безоплатно ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,0642 га в АДРЕСА_1 для обслуговування його будинку

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя : Б. А. Постигач