Справа № П/811/4157/14
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П/811/4157/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 квітня 2015 року

справа № П/811/4157/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Малиш Н.І. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2014р. у справі за позовом Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області про визнання протиправними дій, скасування постанов, зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Долинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області звернулася до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області про визнання дій відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області щодо винесення постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження неправомірними, скасування постанов відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області ВП №45463332, ВП №45463578, ВП №45463786, ВП №45462552, ВП №45463127 від 17.11.2014 про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов’язання відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області прийняти до виконання виконавчі листи №П/811/237/14, №811/2831/13-а, №П/811/467/14, №П/811/1031/14 від 18.09.2014, №П/811/1029/14 від 17.10.2014.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2014р. у задоволенні позову відмовлено.

Постанова обґрунтована тим, що пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, позов задовольнити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що пред’явлені виконавчі листи до відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області відповідають всім вимогам Закону України «Про виконавче провадження в Україні» підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження не було.

В судовому засіданні представник відповідача заперечував проти задоволення апеляційної скарги.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час, місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на такі підстави.

18 вересня 2014 року Кіровоградський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи №№П/811/237/14, 811/2831/13-а, П/811/467/14, П/811/1031/14 про стягнення з державного підприємства «Дирекція Криворізького гірничо - збагачувального комбінату окислених руд» податкового боргу.

17 жовтня 2014 року Кіровоградський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №П/811/1029/14 про стягнення з приватного підприємства «Оптімус» податкового боргу.

Постановами державного виконавця відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області ВП №45463332, ВП №45463578, ВП №45463786, ВП №45462552, ВП №45463127 від 17.11.2014 відмовлено у прийнятті до провадження вищевказаних виконавчих документів та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчих листів, посилаючись на п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження».

Постанови обґрунтовані тим, що відповідно до інформаційного листа №1484/12/13-13 від 24.10.2013 виданого Вищим адміністративним судом України чинне законодавство передбачає окремий порядок примусового виконання судових рішень про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу. При цьому органи державної виконавчої служби до цієї процедури не залучаються.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: виконавчі листи, що видаються судами.

Невідповідність виконавчого листа вимогам ст. 18 вказаного Закону не було встановлено.

Ст. 25 вказаного Закону передбачає, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Таким чином, відповідач по справі, при прийнятті оскаржених постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження, діяв не обґрунтовано, тобто без урахування всіх обставин, що мають значення при прийнятті рішення.

Оскаржені постанови підлягають скасуванню, а позовні вимоги належить задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 206 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області задовольнити частково.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2014р. у справі за позовом Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області про визнання протиправними дій, скасування постанов, зобов'язання вчинити дії скасувати.

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати постанови відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції Кіровоградської області ВП№4546332 від 17.11.2014, ВП №45463578 від 17.11.2014, ВП №45463786 від 17.11.2014, ВП№45462552 від 17.11.2014, ВП №45463127 від 17.11.2014 про відмову у відкритті виконавчого провадження.

В іншій частині в задоволенні позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: Н.П. Баранник