Справа № 810/1673/15
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2015-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 квітня 2015 року Справа № 810/1673/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуФермерського господарства "Лещенко"
до1) Головного управління Держземагенства у Київській області, 2) ОСОБА_1,
провизнання недійсними наказів та договору,

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство "Лещенко" звернулось до суду з позовом до Головного управління Держземагенства у Київській області, ОСОБА_1 про визнання недійсними наказів Головного управління Держземагенства у Київській області від 22.09.2014 № 5841/15-14 та 03.11.2014 № 10-9118/15-14-сг, а також укладеного 05.12.2014 між відповідачами договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) за кадастровим номером :08:004:0002 загальною площею 60.0000 га, яка знаходиться на території Грушівської сільської ради Миронівського району Київської області.

Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

В силу положень частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Частиною третьою цієї статті встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другою статті 87 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Так, згідно з приписами частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою вказаної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору становить 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що Фермерське господарство "Лещенко" просить суд вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони ОСОБА_1 вчиняти будь-які дії щодо користування земельною ділянкою за кадастровим номером :08:004:0002.

Разом з тим, визначений статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI обов'язок щодо сплати судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення адміністративного позову позивачем не виконано.

Крім того, як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить суд визнати недійсними накази Головного управління Держземагенства у Київській області від 22.09.2014 № 5841/15-14 та 03.11.2014 № 10-9118/15-14-сг, в той час як в матеріалах позовної заяви оскаржувані рішення відсутні.

Судом також встановлено, що позивачем не приєднано до позовної заяви та її копій всіх додатків, визначених у переліку, а саме: копії витягу з протоколу № 1 від 12.03.2006, копії договору оренди від 08.05.2012, копії договору оренди від 08.04.2013, копії договору оренди від 17.03.2014, копії листа Головного управління Держземагенства у Київській області від 17.01.2015 № 14-10-0.31-5/15/2-15.

У свою чергу, долучені до позовної заяви такі документи як копія протоколу № 1 від 12.03.2006, копія акта приймання-передачі об'єкта оренди від 05.12.2014, копія акта визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 05.12.2014, копії попередніх договорів від 08.05.2012, 08.04.2013 та 17.03.2014, копії розрахунків розміру орендної плати за земельну ділянку державної власності, що знаходиться за межами населеного пункту села Грушів Миронівського району Київської області, станом на 08.05.2012, 08.04.2013 та 17.03.2014, а також копія листа Головного управління Держземагенства у Київській області від 17.01.2015 № 14-10-0.31-515/2-15, до переліку додатків до позовної заяви не включено.

Водночас, частину документів, що приєднані до позовної заяви та не зазначені у переліку її додатків, а саме - копії попереднього договору від 17.03.2014, долучено позивачем в нечитабельному вигляді.

Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 15 травня 2015 року шляхом: подання до суду оригіналу платіжного документу, що свідчить про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення адміністративного позову за належними реквізитами та у розмірі, передбаченому Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI; подання до суду документів, не доданих до позовної заяви та її копії (у разі їх відсутності - письмового пояснення із зазначенням причин неможливості подання таких документів); приведення позовної заяви у відповідність вимогам частин першої та другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням приписів частини третьої цієї статті та наведених вище висновків суду.

Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву залишити без руху.

2.Позивачу у строк до 15 травня 2015 року усунути наведені в даній ухвалі недоліки у вказаний спосіб.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу невідкладно.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Харченко С.В.