Справа № 182/1900/15-а
Суддя: Багрова А. Г.
Дата ухвалення: 2015-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/1900/15-а
Провадження № 2-а/0182/70/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10.04.2015 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - Багрової А.Г.

секретаря - Салогуб Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нікополя адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства в м. Нікополь про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Відділу Держземагенства в м. Нікополь про зобов'язання вчинити дії. В обґрунтування своїх вимог посилається на наступне.

На підставі рішення Нікопольського міськрайонного суду від 10.11.2014 року за позивачем було визнано право власності на 1/4 частину земельної ділянки по АДРЕСА_1. При звернені до відділу Держземагенства в м. Нікополь з метою реєстрації цієї земельної ділянки позивачу було відмовлено у зв'язку з відсутністю інформації про реєстрацію права власності на земельну ділянку.

Просить суд зобов'язати Відділ Держземагенства у м. Нікополі Дніпропетровської області прийняти до місцевого фонду документації із землеустрою в м. Нікополь Відділу Держземагенства у м. Нікополі Дніпропетровської області державний акт на право приватної власності на землю ОСОБА_2 на земельну ділянку у АДРЕСА_1 Нікопольської міської ради площею 0,4846 га для обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства, виданий Нікопольською міською Радою народних депутатів, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 3025 від 12 січня 1998 р., зобов'язати Відділ Держземагенства у м. Нікополі Дніпропетровської області зареєструвати в Національній кадастровій системі відповідно до вимог чинного законодавства земельні ділянки, розташовані на території Нікопольської міської ради у АДРЕСА_1, площею 0,1000 га з цільовим призначенням 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та площею 0,3846 га з цільовим призначенням 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, на підставі державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_2 на земельну ділянку у АДРЕСА_1 Нікопольської міської ради площею 0,4846 га для обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства, виданий Нікопольською міською Радою народних депутатів, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 3025 від 12 січня 1998 р. та технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_2, зобов'язати Відділ Держземагенства у м. Нікополі Дніпропетровської області надати ОСОБА_1 витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, розташовані на території Нікопольської міської ради у АДРЕСА_1, площею 0,1000 га з цільовим призначенням 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та площею 0,3846 га з цільовим призначенням 01.03 Для ведення особистого селянського господарства.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, просить позов задовольнити.

Представник відповідача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, проти позову не заперечує.

Судом встановлено, що сторони знаходяться у публічно-правових відносинах, які врегульовані КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи на підставі рішення Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10.11.2014 р. по справі № 182/6955/14-ц за позивачем визнано право власності на 1/4 частину земельної ділянки площею 0,4846 га по АДРЕСА_1 у порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3, померлого 14.01.2014 р (а.с. 11-13).

Вказану частину земельної ділянки ОСОБА_3, успадкував після смерті ОСОБА_2, про що отримав свідоцтво про право на спадщину за законом від 02.11.1999 р., виданим Першою Нікопольською державною нотаріальною конторою, але державний акт на своє ім'я за життя не оформив.

ОСОБА_2 земельна ділянка по АДРЕСА_1 належала на підставі державного акту на право приватної власності на землю від 12.01.1998 р. Відповідно до запису в державному акті, акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 3025. Земельна ділянка була передана у власність ОСОБА_2 на підставі рішення Нікопольської міської Ради народних депутатів № 775 від 26.11.1997 р. (а.с. 8).

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав па нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав на нерухоме майно здійснюється шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які проводять орган державної реєстрації прав та нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно за місцем знаходження нерухомого майна.

Відповідно до п. 43 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджених Постановою КМУ № 868 від 17.10.2013 р., для проведення державної реєстрації речових прав на земельну ділянку в разі, коли в документах, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на земельну ділянку, відсутні відомості про її кадастровий номер, заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає витяг з Державного земельного кадастру про таку земельну ділянку.

Присвоєння кадастрових номерів на вже приватизовані земельні ділянки при існуючому державному акті старого зразка відбувається на підставі технічної документації із землеустрою по відновленню меж земельної ділянки, а також внесенням відомостей про земельну ділянку до бази даних автоматизованої системи Державного земельного кадастру.

Для отримання технічної документації із землеустрою щодо встановлення і відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) представник позивача звернувся до TOB «Домінант», що має ліцензію на проведення землевпорядних робіт. Для проведення робіт з землеустрою землевпорядна організація просила надати завірені копії державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та рішення Нікопольської міської ради № 775 від 26.11.1997 р.

За копією державного акту представник позивача звернувся до Відділу Держземагенства у м. Нікополі (відповідача), куди мали б бути передані на зберігання другий примірник державного акту та Книга записів державних актів на право приватної власності на землю за 1998 рік.

Але листом № 31-426-0.4-321/2-15 від 20.03.2015 р. представника позивача було повідомлено, що у місцевому фонді документації із землеустрою в м. Нікополь Відділу Держземагенства у м. Нікополі Дніпропетровської області відсутній правоустановчий документ на земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Нікополь, АДРЕСА_1, а саме державний акт на право приватної власності на землю; додатково повідомлено, що згідно Державного реєстру земель (Книги записів державних актів на право власності на землю, Поземельних книг), станом на 31.12.2012 р. інформація про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку відсутня (а.с. 10).

У прийнятті в архів наявного у позивача оригіналу державного акту на право приватної власності на землю від 12.01.1998 р. та реєстрації земельної ділянки у Національній кадастровій системі відповідно до технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості), підготовленої TOB «Домінант», відповідачем відмовлено.

Крім того, з отриманої в архіві Нікопольської міської ради копії рішення виконавчого комітету Нікопольської міської ради народних депутатів Дніпропетровської області № 755 від 26.11.1997 р. «Про передачу земельних ділянок у приватну власність і користування» вбачається, що у власність ОСОБА_2 передана земельна ділянка по АДРЕСА_1 загальною площею 0,4846 га, у тому числі для особистого підсобного господарства площею 0.3846 га та для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0.1000 га. Таким чином, у власність ОСОБА_2 фактично передано дві земельні ділянки з різним цільовим призначенням, що знаходяться за однією адресою (а.с. 9).

У зв'язку з цим землевпорядною організацією відповідно до вимог чинного законодавства з землеустрою та ведення Державного земельного кадастру підготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на дві земельні ділянки: площею 0,1000 га з цільовим призначенням 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та площею 0,3846 га з цільовим призначенням 01.03 Для ведення особистого селянського господарства - на території Нікопольської міської ради на АДРЕСА_1 (а.с. 14-33).

Відповідно цим земельним ділянкам мають бути присвоєні окремі кадастрові номери, а після внесення відомостей про земельні ділянки до бази даних автоматизованої системи Державного земельного кадастру, видано два витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Але, оскільки у прийнятті у фонд документації із землеустрою в м. Нікополь Відділу Держземагенства у м. Нікополі Дніпропетровської області наявного у позивачки оригіналу державного акту на право приватної власності на землю, виданого на ім'я ОСОБА_2 позивачу відмовлено, це унеможливлює подальшу реєстрацію у Національній кадастровій системі належних позивачці земельних ділянок по АДРЕСА_1, присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів, а як наслідок, унеможливлює реєстрацію права власності на належні позивачу земельні ділянки у органі реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, суд вважає, що бездіяльність відповідача, як суб'єкта владних повноважень, порушує право власності ОСОБА_1 на належні їй земельні ділянки по АДРЕСА_1, а тому позов підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 18, 69, 71, 104-106 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати Відділ Держземагенства у м. Нікополі Дніпропетровської області прийняти до місцевого фонду документації із землеустрою в м. Нікополь Відділу Держземагенства у м. Нікополі Дніпропетровської області державний акт на право приватної власності на землю ОСОБА_2 на земельну ділянку у АДРЕСА_1 Нікопольської міської ради площею 0,4846 га для обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства, виданий Нікопольською міською Радою народних депутатів, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 3025 від 12 січня 1998 р.

Зобов'язати Відділ Держземагенства у м. Нікополі Дніпропетровської області зареєструвати в Національній кадастровій системі відповідно до вимог чинного законодавства земельні ділянки, розташовані на території Нікопольської міської ради у АДРЕСА_1, площею 0,1000 га з цільовим призначенням 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та площею 0,3846 га з цільовим призначенням 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, на підставі державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_2 на земельну ділянку у АДРЕСА_1 Нікопольської міської ради площею 0,4846 га для обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства, виданий Нікопольською міською Радою народних депутатів, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 3025 від 12 січня 1998 р. та технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_2.

Зобов'язати Відділ Держземагенства у м. Нікополі Дніпропетровської області надати ОСОБА_1 витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, розташовані на території Нікопольської міської ради у АДРЕСА_1, площею 0,1000 га з цільовим призначенням 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та площею 0,3846 га з цільовим призначенням 01.03 Для ведення особистого селянського господарства.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів.

Суддя: А. Г. Багрова