Справа № 287/16/14-а
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2015 року м. Київ К/800/63286/14

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя-доповідач Кочан В.М., судді Пасічник С.С. , Олексієнко М.М. , розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області на постанову Олевського районного суду Житомирської області від 10.07.2014р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2014р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області Слідзевського І.Р. про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В :

У червні 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області звернулось до суду з позовом до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області Слідзевського І.Р. з вимогами про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.02.2014р. В обґрунтування позову представник позивача зазначав, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, а не органами виконавчої служби, тому державний виконавець протиправно виніс постанову про відкриття виконавчого провадження.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 10.07.2014р., залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2014р., в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі представник Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, допущених судами, просить судові рішення скасувати і ухвалити нове про задоволення позову.

З'ясувавши обставини справи в межах, передбачених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів приходить до висновку про відхилення касаційної скарги з урахуванням наступного.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 08.02.2014р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області Слідзевським І.Р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 41922414 з виконання виконавчого листа № 2а-1783/10, виданого Олевським районним судом Житомирської області 05.10.2012р., про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі на користь ОСОБА_3 невиплаченої пенсії в сумі 23355,75грн. за період з 01.04.2010р. по 01.10.2010р.

01.01.2013р. набрав чинності Закон України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження", та особливості їх виконання.

В ст. 3 вказаного Закону передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження", із заявою про виконання рішення суду.

При цьому п.3 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" визначено, що виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти, які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

Як встановлено судами, виконавчий лист по справі № 2а-1783/10, на підставі якого відкрито виконавче провадження про стягнення коштів з Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області, видано судом 05.10.2012р., тобто до набрання чинності Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

За вказаних обставин, колегія суддів вважає правильними висновки судів попередніх інстанцій про те, що оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження від 08.02.2014р. прийнята державним виконавцем з дотриманням вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Доводи касаційної скарги висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують.

Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Суди першої та апеляційної інстанцій повно і всебічно встановили обставини справи, дали їм належну юридичну оцінку, правильно застосували норми матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області відхилити, а постанову Олевського районного суду Житомирської області від 10.07.2014р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2014р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених статтями 237-244 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач Кочан В.М.

судді

Пасічник С.С.

Олексієнко М.М.