Справа № 2а-10/12/2414
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2015 року м. Київ К/800/9054/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Суддів:Черпіцької Л.Т.
Розваляєвої Т.С.
Маслія В.І.

провівши попередній розгляд адміністративної справи за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці 08.11.2012р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду 23.01.2013р. у справі № 2-а-10/12 за позовом ОСОБА_4 до Чернівецької міської ради, третя особа Товариство співвласників багатоповерхового будинку "Черемош" про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся з позовом в якому просив визнати протиправними дії державного реєстратора, зобов'язати відповідача вчинити певні дії, скасувати державну реєстрацію та внести зміни до відомостей про юридичну особу.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що державна реєстрація ОСББ «Черемош-4» була здійснена всупереч чинному законодавству, на підставі підроблених документів.

Постановою Шевченківського районного суду м. Чернівці 08.11.2012р., залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду 23.01.2013р., відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з постановою Шевченківського районного суду м. Чернівці 08.11.2012р. та ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду 23.01.2013р. ОСОБА_4 звернувся з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на те, що при прийнятті зазначених судових рішень було порушено норми матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги та заперечення на касаційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, Товариство з співвласників багатоквартирного будинку «Черемош-4» зареєстровано виконавчим комітетом Чернівецької міської ради 17.10.2000 року. Протоколом установчих зборів об'єднання №1 від 16.07.1999 року подання документів до органу реєстрації доручено голові зборів та члену правління Бурлі К.Г., позивача обрано членом правління об'єднання.

17.10.2011 року голова товариства «Черемош-4» Темофійчук О.О. звернулась до державного реєстратора з проханням провести включення відомостей про юридичну особу до ЄДР та провести державну реєстрацію змін та відомостей на підставі реєстраційних карток та рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну керівника.

Відповідно до протоколу від 18.03.2001 року загальних зборів Товариства Темофійчук О.О. обрана членом правління, а відповідно до протоколу засідання правління товариства від 20.12.2002 року - головою правління. Також в протоколі загальних зборів товариства постановлено питання та прийнято рішення щодо виключення позивача з членів правління товариства в зв'язку з тим, що він не приймає участь у діяльності товариства та ігнорує засідання зборів.

Як встановили суди попередніх інстанцій, пунктом 1 рішення виконкому Чернівецької міської ради від 11.05.1999 року № 341/10 було затверджено акт державної приймальної комісії від 03.03.1999 року і прийнято в експлуатацію 50 квартирний житловий будинок по вул. Воробкевича,1 м. Чернівці, замовником якого було ВАТ «Кварц». Згодом, 03.08.1999 року за № 546/16 виконавчим комітетом Чернівецької міської ради прийнято рішення, яким внесено зміни у вказане вище рішення у частині зміни поштової адреси будинку №1 на 1-А.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року №529 «Про затвердження порядку формування тарифів на послуги по утриманню будинків і споруд та прибудинкової території» і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради №195/5 від 23.03.2010 року затверджено Типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в м.Чернівці та встановлені рекомендовані тарифи за комунальні послуги. Кожен рік рекомендовані тарифи переглядаються.

Тобто, суди дійшли вірного висновку, що вимога позивача щодо зобов'язання відповідача затвердити тарифи та послуги з утримання будинку по вул. Воробкевича,1-а м. Чернівці і споруд та прибудинкових території, відкрити особові рахунки на мешканців квартир № 1-50 будинку для сплати коштів на утримання будинку та прибудинкової території та визначення балансоутримувача будинку по вул. Воробкевича,1 м. Чернівці є необґрунтованою.

Разом із тим, ч. 2 ст. 4 Закону № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу свідоцтва про державну реєстрацію та виписки з Єдиного державного реєстру.

Частиною першою 1 ст. 27 зазначеного Закону визначено вичерпний перелік підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи.

Відповідно до приписів ч.1 ст. 29 Закону для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.

Отже, суди обґрунтовано зазначили, що доводи позивача щодо протиправності дій відділу державної реєстрації Чернівецької міської ради по вчиненню реєстраційних дій 17.10.2011 року - внесення змін до відомостей про юридичну особу ТСББ «Черемош-4» є безпідставними, оскільки матеріалами справи підтверджується, що об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку № 1-а «Черемош-4» для проведення державної реєстрації змін до установчих документів надало державному реєстратору Чернівецької міської ради вищезазначені документи в повному обсязі, а тому підстав для відмови проведення державної реєстрації змін до установчих документів у відповідача не було.

За таких обставин судова колегія дійшла висновку, що при вирішенні справи судами першої та апеляційної інстанцій вірно застосовані норми матеріального та процесуального права. Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують. За таких обставин підстав для задоволення касаційної скарги судова колегія не вбачає.

Згідно із ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці 08.11.2012р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду 23.01.2013р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута в порядку ст.ст. 235-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: