Справа № 348/2196/14-а
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

15 квітня 2015 року м. Київ К/800/17210/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Смокович М.І., розглянувши касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 29 жовтня 2014 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

У вересні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про визнання неправомірною відмови щодо зарахування пільгового стажу в районах Крайньої Півночі.

Постановою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 29 жовтня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2015 року, позовні вимоги задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області у перерахунку позивачу пенсії з урахуванням пільгового обчислення стажу.

Зобов'язано відповідача зарахувати в пільговому обчисленні період роботи ОСОБА_1 з 02 серпня 1985 року по 30 листопада 1992 року, з 02 березня 1993 року по 11 лютого 1994 року, з 01 лютого 1996 року по 27 січня 1999 року як трудовий стаж вироблений на території районів прирівняних до районів Крайньої Півночі та в районі Крайньої Півночі за один рік і шість місяців.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області здійснити перерахунок пенсії позивачу з врахуванням пільгового обчислення стажу, починаючи з 10 березня 2014 року.

В решті позову відмовлено.

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, в якій скаржник просить скасувати Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 24 листопада 2014 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2015 року, та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

З оскаржуваних судових рішень вбачається, що у періоди з 02 серпня 1985 року по 30 листопада 1992 року, з 02 березня 1993 року по 11 лютого 1994 року, з 01 лютого 1996 року по 27 січня 1999 року (12 років) позивач працював на посадах машиніста підйомника УПТ-1-50 у Івано-Франківському управління бурових робіт вахтово-експедиційним методом в Західному Сибіру на території районів, прирівняних до районів Крайньої Півночі. Весь стаж роботи позивача у вищезазначені періоди підтверджується відповідними записами у його трудовій книжці, з посиланням на дату та номер наказів про прийняття та звільнення з роботи.

Враховуючи, що періоди роботи позивача з з 02 серпня 1985 року по 30 листопада 1992 року, з 02 березня 1993 року по 11 лютого 1994 року, з 01 лютого 1996 року по 27 січня 1999 року в районах Крайньої Півночі та в місцевості прирівняній до районів Крайньої Півночі підтверджується трудовою книжкою, в якій зазначено про розповсюдження пільг, передбачених Указом Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", дії Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області щодо відмови в перерахунку пенсії з урахуванням пільгового обчислення стажу судами попередніх інстанцій визнано незаконними.

Окрім того, судами попередніх інстанцій врахована дата звернення ОСОБА_1 до суду із позовом 09 вересня 2014 року.

У відповідності до частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи шестимісячний строк на звернення до суду за захистом прав позивача, судами попередніх інстанцій встановлений період з 10 березня 2014 року, який підлягає проведенню перерахунку пенсії з урахуванням пільгового обчислення стажу.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, такий висновок судів попередніх інстанцій відповідає обставинам справи та положенням пункту 5 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в якій передбачено, що пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року № 148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі"", Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".

Оскільки доводи скаржника не спростовують висновки судів першої та апеляційної інстанцій та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв'язку із ненаведенням підстав, які б дозволили вважати, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.

За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.

Керуючись частинами 5, 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 29 жовтня 2014 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого

адміністративного суду України М.І. Смокович

Суддя М.І. Смокович