Справа № 823/1723/14
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2015 року м. Київ К/800/1322/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючої судді - Васильченко Н.В.,

суддів: Калашнікової О. В., Леонтович К.Г.,

провівши попередній розгляд справи за касаційною скаргою сільськогосподарського приватно-орендного підприємства "Відродження" на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року у справі №823/1723/14 за позовом ОСОБА_1 до реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Таїсії Борисівни, державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Іллюка Андрія Олександровича, відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області, треті особи: сільськогосподарське приватно-орендне підприємство "Відродження", товариство з обмеженою відповідальністю "Українські аграрні традиції" про скасування рішення, -

в с т а н о в и л а :

У червні 2014 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Таїсії Борисівни, державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Іллюка Андрія Олександровича, відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області, треті особи: сільськогосподарське приватно-орендне підприємство "Відродження", товариство з обмеженою відповідальністю "Українські аграрні традиції", в якому з урахуванням уточнень просив визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Іллюка А.О. а саме: визнати незаконним скасування кадастрового номеру НОМЕР_1, який був присвоєний земельній ділянці площею 3,13 га, розташованій у Черкаській області, Шполянському районі, Соболівській сільській раді, яка належить ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серія НОМЕР_2 виданого і зареєстрованого 01.07.2004 р. за № 432; визнати незаконним присвоєння кадастрового номеру НОМЕР_3 замельній ділянці площею 3,13 га, розташованій у Черкаській області, Шполянському районі, Соболівській сільській раді, яка належить ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серія НОМЕР_2 виданого і зареєстрованого 01.07.2004 р. за № 432; зобов'язати кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області привести у відповідність відомості, які знаходяться в Державному земельному кадастрі (Поземельній книзі) відносно земельної ділянки ОСОБА_1 площею 3,13 га, розташованої у Черкаській області, Шполянському районі, Соболівській сільській раді, до відомостей, які зазначені у Державному акті на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_4 виданому і зареєстрованому 01.07.2004 р. за № 432, а саме відновити в Державному земельному кадастру відомості про кадастровий номер НОМЕР_1; визнати незаконними та скасувати рішення реєстратора Реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Т.Б. № 12688851 від 25.04.2014 р. та № 12790924 від 30.04.2014 р.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що він є власником земельної ділянки площею 3,13 га, що розташована в межах Соболівської сільської ради, Шполянського району, Черкаської області. Зазначеній земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер НОМЕР_1. Відповідно до Тимчасового порядку присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2010 р. № 749, кадастровий номер є не змінним. Разом з тим, в порушення вимог чинного законодавства України, державний кадастровий реєстратор відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Іллюк А.О. безпідставно змінив кадастровий номер належної йому земельної ділянки на номер НОМЕР_3.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року скасоване рішення суду першої інстанції, позовні вимоги задоволені частково. Визнані дії державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Іллюка А.О. протиправними. Зобов'язано державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області внести до Державного земельного кадастру та Поземельної книги відомості про кадастровий номер НОМЕР_1 земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 на підставі Державного акту про право власності на земельну ділянку Серії НОМЕР_2. Визнані протиправними та скасовані рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області № 12688851 від 25 квітня 2014 р. "Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень" та № 12790924 від 30 квітня 2014 р. "Про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень". В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись з ухваленими по справі рішеннями сільськогосподарське приватно-орендне підприємство "Відродження" звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши матеріали касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що відсутні підстави для скасування судового рішення, а касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що згідно Державного акту про право власності на земельну ділянку Серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 3,13 га розташованої в межах Соболівської сільської ради, Шполянського району, Черкаської області. Вказаний Державний акт виданий на підставі розпорядження Шполянської райдержадміністрації № 329 від 02.06.2004р. та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. При видачі Державного акту названій земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер НОМЕР_1.

ОСОБА_1 07.11.2013р. видав довіреність, строком на один рік, якою уповноважив ОСОБА_4 представляти його інтереси та вести від його імені справи, в тому числі в Державній реєстраційній службі Шполянського районного управління юстиції Черкаської області, у відділі Держземагентства у Шполянському районі з усіх питань, пов'язаних з державною реєстрацією права власності на належну йому земельну ділянку та подальшої реєстрації договору оренди цієї земельної ділянки. ОСОБА_4 07.05.2013 р. звернувся до фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 із заявою у якій просив виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,1341 га, що належить ОСОБА_1 відповідно до державного акту Серія НОМЕР_4.

Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,1341 га гр. ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адмінмежах Соболівської сільської ради Шполянського району Черкаської області внесено до Державного земельного кадастру 31.01.2014р. У цей же день державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Іллюком А.О. відкрита Поземельна книга на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_1, де зазначено, що її кадастровим номером є номер НОМЕР_3.

Згідно листа начальника відділу Держземагентства у Шполянському районі Черкаської області № 2597/07-17 від 29.04.2014 р. кадастровий номер НОМЕР_1, що вказаний у Державному акті про право власності на земельну ділянку Серії НОМЕР_2, не відповідає індексно-кадастровій карті в національній кадастровій системі, у зв'язку з чим їй було присвоєно кадастровий номер НОМЕР_3.

СПОП "Відродження" 22.04.2014р. звернулось до реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо іншого речового права) у якій просило здійснити реєстрацію договору оренди земельної ділянки, що належить ОСОБА_1

Відповідно до облікової справи № 6343449 СПОП "Відродження" також подало: виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, довіреність, паспорт повіреного, паспорт власника земельної ділянки, квитанцію про сплату державного мита, Витяг з Державного земельного кадастру з додатком, довідку відділу Держземагентства у Шполянському районі Черкаської області, договір оренди № 33 від 22.04.2014р.

За даними Витягу з Державного земельного кадастру № НВ-014 від 31.01.2014 р., виданого державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Іллюком А.О., та довідки відділу Держземагентства у Шполянському районі Черкаської області № 1174/07-17 від 20.02.2014р. земельній ділянці, право власності на яку посвідчене державним актом Серії НОМЕР_2 виданим на ім'я ОСОБА_1, був присвоєний кадастровий номер НОМЕР_3 та 31.01.2014 р. відомості про неї внесені до Державного земельного кадастру.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Т.Б. "Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень" № 12688851 від 25 квітня 2014 р. проведена державна реєстрація права оренди земельної ділянки позивача.

Відповідно до картки прийому заяви № 12673121 від 25.04.2014 ТОВ "Українські аграрні традиції" звернулось до державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Т.Б. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що належить ОСОБА_1, та надало, серед іншого, договір оренди № 55/45 від 18.04.2014 р. та Державний акт на право власності на земельну ділянку Серії НОМЕР_4.

Державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Т.Б. 30.04.2014р. прийняте рішення № 12790924 "Про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень" з тих підстав, що заявлене право на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_1 вже зареєстроване.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Іллюком А.О. не було допущено порушень Закону, в тому числі у вчинених діях щодо зміни кадастрового номеру земельної ділянки.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та частково задовольняючи позовні вимоги суд апеляційної інстанції виходив з того, що рішення № 12688851 від 25 квітня 2014 р. "Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень" є неправомірним оскільки було прийняте всупереч наявним підставам для відмови у реєстрації, при цьому, рішення № 12790924 від 30.04.2014 р. "Про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень" є неправомірним, оскільки має похідний характер від рішення щодо якого суд дійшов висновку про його протиправність. Вимога про визнання протиправними дій державного кадастрового реєстратора щодо скасування кадастрового номеру задоволенню не підлягає через те, що факт скасування державним кадастровим реєстратором кадастрового номеру НОМЕР_1 судом не встановлений.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів першої і апеляційної інстанцій виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст. 126 Земельного кодексу України(у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

На період отримання ОСОБА_6 державного акта на право власності на земельну ділянку Серії НОМЕР_2 форми державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою були затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2002 р. № 449. Згідно зазначеної постанови план меж земельної ділянки із зазначенням її кадастрового номеру є частиною державного акта на право власності на земельну ділянку.

Відповідно ст.202 Земельного кодексу України державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Державний реєстр земель складається з двох частин: книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок; Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

Згідно пунктів 1.2, 1.4, 1.8 Порядку присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам для ведення Державного реєстру земель, що є додатком до вказівки Держкомзему від 20 березня 2002р. № 12, кадастрові номери земельних ділянок запроваджуються з метою їх однозначної ідентифікації в базах даних та на кадастрових планах для забезпечення створення і функціонування автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру, системи реєстрації земельних ділянок, об'єктів нерухомості та прав на них, забезпечення можливостей ефективної обробки і управління інформацією, підтримки інформаційного зв'язку з іншими галузевими кадастрами та інформаційними системами. Кадастровий номер земельної ділянки - це унікальний на території України код, який присвоюється кожній земельній ділянці з метою її ідентифікації і залишається незмінним на протязі всього часу фізичного та юридичного існування земельної ділянки як єдиного цілого. Кадастрові номери земельним ділянкам присвоюються місцевими органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

З 01.01.2013 р. набув чинності Закону України "Про Державний земельний кадастр" від 07.07.2011р. № 3613-VI (далі - Закон № 3613-VI).

Згідно ст.1 цього Закону № 3613-VI державна реєстрація земельної ділянки - це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Зазначена стаття визначає кадастровий номер земельної ділянки, як індивідуальну, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

У відповідності до ст.16 Закону № 3613-VI земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Згідно ч.1 ст. 15 Закону № 3613-VI до Державного земельного кадастру включаються, зокрема, відомості про кадастровий номер земельної ділянки.

Відповідно ч.1 ст. 24 Закону № 3613-VI державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Згідно ч.9 ст. 24 Закону № 3613-VI при здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Згідно пункту а ч.1 ст. 25 Закону № 3613-VI Поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить відомості про кадастровий номер земельної ділянки.

Відповідно ст. 89-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування.

При цьому, абз. 4 п. 2 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 3613-VI визначено, що у разі якщо кадастрові номери земельних ділянок були визначені (в тому числі на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку), але не присвоєні до 1 січня 2013 року, такі кадастрові номери вважаються присвоєними, а земельні ділянки - зареєстрованими у Державному земельному кадастрі з моменту письмового звернення замовника документації із землеустрою, на підставі якої було визначено кадастровий номер земельної ділянки, без подання електронного документа та стягнення плати за державну реєстрацію земельної ділянки, у разі якщо така документація із землеустрою була затверджена до 1 січня 2013 року в порядку, встановленому законом.

Згідно пунктів 9 та 10 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 3613-VI до 1 січня 2013 року державна реєстрація земельних ділянок, які передаються у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснюється з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснюється у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. Документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Отже, оскільки Державний акт про право власності на земельну ділянку був виданий ОСОБА_1 у липні 2004 р., визначений у ньому кадастровий номер вважається присвоєним, а земельна ділянка - сформованою.

Частина 6 статті 16 Закону № 3613-VI визначає єдину підставу для скасування кадастрового номеру земельної ділянки - скасування її державної реєстрації.

За наведених обставин, колегія суддів погоджується із висновком суду апеляційної інстанції про те, що у державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Іллюка А.О. були відсутні законні підстави для присвоєння цій земельній ділянці іншого кадастрового номеру та про обґрунтованість позову в частині позовних вимог про визнання протиправними дій державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Іллюка А.О. щодо присвоєння земельній ділянці, яка належить ОСОБА_1 на праві власності на підставі Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серія НОМЕР_4, кадастрового номеру НОМЕР_3 та про зобов'язання державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області внести до Державного земельного кадастру та Поземельної книги відомості про кадастровий номер НОМЕР_1.

При цьому, судом апеляційної інстанції слушно зазначено, що суд першої інстанції помилково вдався до аналізу абзацу 3 пункту 4 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 3613-VI та ст. 37 цього Закону якими визначено процедуру виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру. Оскільки у даній справі державним кадастровим реєстратором не виправлялась помилка у кадастровому номері земельної ділянки, а був присвоєний інший номер без скасування попереднього.

Разом із тим, вимога про визнання протиправними дій державного кадастрового реєстратора щодо скасування кадастрового номеру задоволенню не підлягає з огляду на те, що сам факт скасування державним кадастровим реєстратором кадастрового номеру НОМЕР_1 позивачем не підтверджений та судом не встановлений.

Згідно ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 р. №1952-IV (надалі за текстом - "Закон №1952-IV") державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 1952-IV обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 15 Закону № 1952-IV перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно ч. 4 ст. 15 Закону № 1952-IV державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

У відповідності до ч. 3 ст. 17 Закону № 1952-IV документи, які встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 6 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 р. № 868 (далі - Порядок) передбачено, що документи, які подаються для проведення державної реєстрації прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, повинні відповідати вимогам, що встановлені законом, цим Порядком та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно п. 36 Порядку для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.

Пунктом 15 Порядку на державного реєстратора покладений обов'язок встановити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства,

Відповідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" від 6 жовтня 1998 р. №161-XIV об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки) є істотною умовою договору оренди.

Судом апеляційної інстанції було встановлено, що до прийняття державним реєстратором рішення про реєстрацію речового права на підставі заяви СПОП "Відродження" начальником реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області 24.04.2014 р. за вих. № 08-19/81 був направлений запит на ім'я начальника відділу Держземагентства у Шполянському районі про надання інформації щодо реєстрації договорів оренди земельних ділянок, у тому числі, щодо земельної ділянки ОСОБА_1 за кадастровим номером НОМЕР_1.

За даними витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №20984597 від 25.04.2014 р. рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за заявою СПОП "Відродження" за індексним номером 12688851 прийнято 25.04.2014 р. о 16 годині 30 хв. Тоді як заяву про реєстрацію прав та їх обтяжень ТОВ "Українські аграрні традиції" подало 25.04.2014 р. о 12 годині 03 хв.

З наведеного вбачається, що приймаючи рішення № 12688851 від 25.04.2014р. "Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень" державному реєстратору було відомо про зміну кадастрового номеру земельної ділянки позивача, та про те, що кадастровий номер у Витягу з Державного земельного кадастру не відповідає номеру зазначеному в Державному акті на право власності на земельну ділянку.

Згідно п. 4 ч.1 ст. 24 Закону № 1952-IV у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Таким чином, рішення № 12688851 від 25 квітня 2014 р. "Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень" не є правомірним.

Крім того, рішення № 12790924 від 30.04.2014 р. "Про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень" грунтується на тому, що заявлене право вже зареєстровано, тобто має похідний характер від рішення щодо якого суд дійшов висновку про його протиправність.

Враховуючи вищенаведене суд апеляційної інстанції дійшов до обґрунтованого висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Згідно ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судом апеляційної інстанції винесене законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу сільськогосподарського приватно-орендного підприємства "Відродження" відхилити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року у справі №823/1723/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним судом України з підстав, в порядку та у строки, визначені ст.ст. 236 - 239-1 КАС України.

Судді: