Справа № 369/3153/15-а
Суддя: Усатов Д. Д.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/3153/15-а
Провадження № 2-а/369/133/15
П О С Т А Н О ВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2015 року Києво-Святошинського районного суду Київської області Усатов Д.Д. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій посадових осіб суб'єкта владних повноважень неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В березні 2015 р. позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій посадових осіб суб'єкта владних повноважень неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС 1 категорії , інвалідом ІІ групи, в зв»язку з чим отримує відповідну пенсію.

З лютого 2015 р. з пенсії позивача утримується податок на доходи фізичних осіб та військовий збір. А тому вважає дані дії відповідача протиправними.

Тому просив суд: визнати дії управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області щодо відмови виплачувати ОСОБА_2 щомісячно пенсію в повному розмірі без нарахування податку. Стягнути з управління управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на мою користь всю недоплату до моєї пенсії, починаючи з 01.01.2015 р.. Зобов»язати управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області виплачувати в подальшому щомісячну пенсію в повному розмірі без нарахування податку у відповідності з вимогами Конституції України, законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про пенсійне забезпечення».

Позивач з»явився в судове засідання. Позов підтримав в повному обсязі. Просив суд задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився. Надіслав на адресу суду письмові заперечення проти позову. Просив суд відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, вважає, що позов до задоволення не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС 1 категорії , інвалідом ІІ групи, в зв»язку з чим отримує відповідну пенсію. Розмір пенсії позивача станом на 01.01.2015 р. складав 8 069 грн. 64 коп.

З лютого 2015 р. з пенсії позивача утримується податок на доходи фізичних осіб в розмірі 662 грн.35 коп. та військовий збір 66 грн. 23 коп.. А тому вважає дані дії відповідача протиправними.

Відповідно до ст..63 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» фінансування витрат, пов»язаних з реалізацією цього закону здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесені змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Ч. 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст..71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач не надав суду належних та допустимих доказів в обґрунтування своїх вимог, а тому суд має відмовити у задоволені позову.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» (№ 71 -VIII від 28.12.2014) у зв'язку із набранням чинності змінами до Податкового кодексу України з 01.01.2015 податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) справляється з суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року.

Базою оподаткування у 2015 році є суми пенсій або щомісячного довічного грошового утримання у частині, що перевищує 3654,00 грн. на місяць.

З 01.01.2015 р. змінено ставку податку на доходи фізичний осіб: 15 відсотків, якщо база оподаткування місячного оподаткованого доходу не перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року, та 20 відсотків, якщо база оподаткування в календарному місяці перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати.

Таким чином, ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування, що не досягає десяти мінімальних заробітних плат на 01 січня звітного року (у 2015 році 1218,00*10=12180,00), для суми, що перевищує 10 мінімальних зарплат, застосовується ставка 20 відсотків.

Об'єктом оподаткування військового збору є розмір доходу, з якого справляється податок на доходи фізичних осіб (ПДФО).

З урахуванням оподаткування військового збору є розмір доходу, з якого справляється податок на доходи фізичних (ПДФО).

Ставка збору становить 1,5 відсотки бази оподаткування.

Для пенсій, які разом із індексацією перевищують 3654,00 грн. у 2015 році, на розмір перевищення нараховується 1,5% військового збору.

Розмір пенсії позивача ОСОБА_2 з 01.01.2015 р. складає 8 069,64 грн., де: 7081,08 грн. - основний розмір пенсії від середнього заробітку (90%); 379,60 грн. - підвищення особам, прирівняним до інвалідів війни 2 група; 379,60 грн. - додаткова пенсія інваліду 2 групи внаслідок ЧК; 50 грн. - щомісячна цільова грошова допомога на проживання інвалідам війни; 179,36 грн. - індексація.

В лютому 2015 року з пенсії позивача утримується податок на доходи фізичних осіб в розмірі - 662,35 грн. та військовий збір в розмірі -66,23 грн.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, оцінив їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв'язок у сукупності, з'ясувавши усі обставини справи, на які позивач посилався як на підставу своїх вимог, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову.

На підставі викладеного вище, керуючись Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», ст.ст. 2, 4, 7, 9, 14, 23, 86, 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій посадових осіб суб'єкта владних повноважень неправомірними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Д.Д.Усатов