Справа № 608/732/15-а
Суддя: Яковець Н. В.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2015 року Справа № 608/732/15-а

Номер провадження2-а/608/37/2015

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі :

головуючого судді Яковець Н. В.

з участю секретаря Олійник О.С.

позивача ОСОБА_1,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції у Тернопільській області, третя особа , що не заявляє самостійних вимог Управління Пенсійного фонду України у Чортківському районі Тернопільської області про визнання неправомірною постанови про закінчення виконавчого провадження та її скасування,-

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділу Державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції у Тернопільської області про визнання неправомірною постанови про закінчення виконавчого провадження та її скасування.

В своїй позовній заяві позивач вказав, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Пробіжна Чортківського району. Його батьки: ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Мати як правонаступник прав та обов'язків належних його покійному батькові ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Пробіжна Чортківського району Тернопільської області, звернулася до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, яке було відкрито на підставі виконавчого листа по справі №2-а-9670/11/1916, виданого Чортківським районним судом. При розгляді даної заяви в грудні 2014 року стало відомо, що до справи долучено постанову відділу Державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції від 16 вересня 2011 року про закінчення виконавчого провадження. Вказану постанову вважає неправомірною, оскільки за життя батько ОСОБА_2 не отримував присуджених йому виплат до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, тому просить поновити строк на оскарження вказаної постанови та постанову про закінчення виконавчого провадження скасувати.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

Представник відділу Державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції у Тернопільській області в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча був повідомлений про час слухання справи.

Представник третьої особи управління Пенсійного фонду України у Чортківському районі Тернопільської області в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомили.

Заслухавши в судовому засіданні думку позивача, дослідивши та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з таких фактів.

Постановою Чортківського районного суду Тернопільської області №2-а-9670/11/1916 від 05 травня 2011 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в редакції закону, яка діяла до 01 січня 2008 року, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в редакції закону, яка діяла до 01 січня 2008 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої абз.1 ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням виплачених сум, починаючи з 20 жовтня 2010 року до виникнення обставин, з якими закон пов'язує виникнення, зміну або припинення спірних правовідносин.

На підставі постанови на ім'я ОСОБА_2 16 травня 2011 видано виконавчий лист за №2-а-9670/11/1916, який поданий на виконання.

Постановою відділу Державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції ВП №26496449 від 16 травня 2011 року відкрите виконавче провадження на виконання зазначеної постанови суду. Грошова сума Управлінням Пенсійного фонду України в Чортківському районі була нарахована, однак за життя ОСОБА_2 не виплачена.

ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Пробіжна Чортківського району Тернопільської області, про що в книзі реєстрації актів про смерть 01 лютого 2013 року зроблено відповідний актовий запис за №04 і видане свідоцтво про смерть серії І-ИД №152031 відділом реєстрації актів громадянського стану Чортківського районного управління юстиції Тернопільської області.

20 листопада 2013 року в м. Чорткові Тернопільської області ОСОБА_1 отримав свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1497 гектарів, земельну ділянку площею 0,5149 гектарів, 1/4 частку житлового будинку з відповідною часткою господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1, грошові вклади. Вказані документи свідчать, що він є правонаступником прав та обов'язків покійного батька .

В грудні 2014 року його мати ОСОБА_3 зверталася в Чортківський районний суд Тернопільської області з заявою про заміну сторони виконавчого провадження. При розгляді заяви з'ясувалося, що по виконавчому провадженні, яке було відкрито на підставі виконавчого листа по справі №2-а-9670/11/1916, винесена постанова про закінчення про виконавчого провадження.

Постанова про закінчення виконавчого провадження №ВП №26496449 винесена відділом державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції 16 вересня 2011 року на підставі виконавчого листа №2-а-9670/11/1916, виданого 16.05.2011 року. При цьому відділ ДВС посилається на п. 8 ч. 1 ст. 49, 50 Закону України "Про виконавче провадження", тобто внаслідок фактичного виконання рішення в повному обсязі за виконавчим документом.

Згідно з ч. 1, ч. 2, ч. 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідачем доказів правомірності винесення постанови про закінчення виконавчого провадження та заперечень на позов до суду не подано.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Таким чином, з врахуванням неотримання копії відповідної постанови (про закінчення виконавчого провадження) у строк, передбачений ч.3 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", а також того, що жодної виплати управлінням Пенсійного фонду України у Чортківському районі Тернопільської області проведено не було, постанова державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції від 16 вересня 2011 року про закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 8 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження", винесена незаконно і безпідставно, оскільки відсутній факт перерахування на користь ОСОБА_2 відповідних коштів, та з порушенням вимог частини 3 цієї статті, без направлення йому копії постанови про закінчення виконавчого провадження, що позбавило його можливості скористатись своїм правом на її оскарження.

Відповідно до ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом,- продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Виходячи з вище наведеного та керуючись ст.ст.2, 7, 11, 71, 100, 102, 161-163 КАС України , ст. 49, 82 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Поновити строк на оскарження постанови виконавчої служби про закінчення виконавчого провадження.

Визнати неправомірними дії відділу державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції відносно винесення постанови про закінчення виконавчого провадження по справі №2-а-9670/11/1916.

Скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №26496449 на підставі виконавчого листа №2-а-9670/11/1916, винесеної відділом державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції Тернопільської області.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського адміністративного апеляційного суду. Якщо постанову було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:/підпис/

Копія вірна

Постанова набрала законної сили "___" ________________ 2015 р.

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/732/15-а.

Суддя: Н. В. Яковець

Копію постанови видано "____"___________________2015 р.

Секретар: