Справа № 756/16526/14-а
Суддя: Шевчук А. В.
Дата ухвалення: 2015-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№2-а/756/39/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 квітня 2015 року Оболонський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Шевчука А.В.

при секретарі - Субіну М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа - Комунальне підприємство «Київпастранс» Автобусний парк №3 про визнання недійсним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов»язання вчинити дії,

встановив:

У листопаді 2014 року позивач звернувся до суду з даним позовом у якому просив визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В обґрунтування позову ОСОБА_1 вказував, що 28.05.2014 року в віці 55 років звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 відповідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В своїй заяві позивач зазначав, що працював з 01.04.1984 року по 09.02.1992 року за професією «водій міського пасажирського транспорту» та з 15.10.1992 року по 11.04.1995 року за професією «водій», які передбачають призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». При цьому, згідно відповіді Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва та листа Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві підстави для призначення пільгової пенсії за Списком №2 - відсутні.

Вважаючи відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах незаконною, просив визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 28.05.2014 року.

В судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали позов з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив вказуючи на те, що професія за якою працював позивач не дає можливості призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 відповідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», про що просить позивач у прохальній частині позову. При цьому, ОСОБА_1, як водій міського пасажирського транспорту має право на пільгову пенсію у відповідності до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» після досягнення 55 років та за умови підтвердження трудового стажу не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній посаді. Однак, при перевірці достовірності відомостей щодо пільгового стажу ОСОБА_1 не були надані документи, які відповідають вимогам чинного законодавства про роботу у визначені періоди часу водієм автобуса міських маршрутів.

Заслухавши пояснення позивача, представників позивача та відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

28.05.2014 року ОСОБА_2 в черговий раз звернувся з заявою до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо призначення пенсії на пільгових умовах.

З копії трудової книжки ОСОБА_2 вбачається, що він ІНФОРМАЦІЯ_1 з 17.12.1980 року прийнятий на посаду шофера прогрівщика АП №3, 01.04.1981 року переведений на посаду шофера автобуса «МАЗ» по категорії «Д» і працював водієм до 09.02.1992 року. Згодом, з 15.10.1992 року до 11.04.1995 року знову працював водієм автобуса.

Згідно наказу директора КП «Київпастранс» Автотранспортне підприємство №3 від 05.09.2012 року №64/вк, яке ґрунтується начебто на вимогах мотивованого рішення засідання комісії по трудових спорах підрозділу перевезення пасажирів АТП №3 комунального підприємства «Київпастранс» за заявою та документами ОСОБА_2 від 29.08.2012 року анульовано наказ 32/ок від 03.04.1981 року в частині ОСОБА_2 та внесено зміни до запису №9 трудової книжки останнього вказавши, що ОСОБА_2 був переведений на роботу водієм міського пасажирського транспорту.

Трудові книжки працюючих повинні бути оформлені відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої наказом Мінпраці України, Мін'юсту України і Мінсоцзахисту України від 29.07.1993 року, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 року №110.

У відповідності до розділу 8 вищевказаної Інструкції, відповідно до ст. 224 КЗпП України комісія по трудових спорах є обов»язковим первинним органом для розгляду трудових спорів, пов»язаних із застосуванням цієї інструкції.

Відповідно до вимог КЗпП України трудові спори, пов»язані з внесенням змін до трудових книжок, про перейменування професії чи посади вирішуються Комісією по трудових спорах підприємства, організації.

Згідно ст. 227 КЗпП України комісія по трудових спорах приймає рішення, в якому зазначаються результати голосування і мотивоване рішення комісії.

На рішенні комісії повинна бути поставлена печатка встановленого зразка відповідно до ст. 223 КЗпП України.

Рішення комісії по трудових спорах та наказ по підприємству є підставою для складання уточнюючої довідки, необхідної для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що протокол засідання комісії по трудових спорах АТП №3 КП «Київпастранс» від 29.08.2012 року, на якій вирішувалося питання щодо зміни записів у трудовій книжці ОСОБА_2 не має печатки Комісії по трудових спорах у відповідності до ст. 223 КЗпП України. Крім того, при розгляді питання зміни записів у трудовій книжці комісією мають витребовуватися накази відділу кадрів, особова картка Т-2, відомості про нарахування заробітної плати, допитуватися свідки.

Всупереч зазначеним вимогам рішення комісії АТП №3 КП «Київпастранс» від 29.08.2012 року ґрунтується на довідці №137 виданій Автобусним парком №3 КП «Київпастранс», листі управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо рекомендацій внесення змін до трудової книжки, листі управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації та копії трудової книжки.

Таким чином, в даному випадку, порушено порядок та процедуру при внесенні змін до трудової книжки ОСОБА_2 та отриманні уточнюючої довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності відповідних записів у трудовій книжці або відповідних записів у ній.

За таких обставин. у ОСОБА_2 відсутні достовірні, належним чином оформлені документи на підтвердження наявності достатнього спеціального стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Крім того, позивач в прохальній частині позову просить зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва призначити йому пенсію на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», хоча Список №2 та п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не передбачає призначення пільгової пенсії водіям міського пасажирського транспорту.

З огляду на зазначене, вимоги ОСОБА_2 є необґрунтованими та безпідставними, а позов таким, що не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», Інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої наказом Мінпраці України, Мін'юсту України і Мінсоцзахисту України від 29.07.1993 року, ст.ст. 9, 11, 159, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа - Комунальне підприємство «Київпастранс» Автобусний парк №3 про визнання недійсним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов»язання вчинити дії - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом десяти днів з дня її отримання. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва.

Суддя А.В. Шевчук