Справа № 802/1020/15-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

16 квітня 2015 р. Справа № 802/1020/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до Вінницької ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області

реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області

про визнання дій неправомірними, скасування державної реєстрації,-

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вінницької об"єднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Вінницькій області; реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області про визнання дій неправомірними, скасування державної реєстрації.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою, і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Відповідно до статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

В свою чергу, суд після одержання позовної заяви, згідно з ч.2 ст. 107 КАС України, відкриває провадження в адміністративній справі, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Як свідчать надані до суду матеріали позовної заяви, громадянин України ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до особи з назвою "Вінницька ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області", реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області з вимогами : 1) визнати незаконними дії особи з назвою "Вінницька ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області" щодо складення вимоги №Ф-1792/23 від 03.12.2014, у зв'язку з відсутністю у відповідача відповідного обсягу повноважень; 2) скасувати державну реєстрацію особи з назвою "Вінницька ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області" як таку, що проведена на підставі не чинних установчих документів з порушенням вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців".

Згідно з ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Приписи ч.2 зазначеної норми КАС України передбачають, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання не чинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

Тобто, заявлені вимоги необхідно привести у відповідність до зазначених норм, із врахуванням при цьому суб'єктивного складу відповідачів.

Також, на підтвердження заявлених вимог позивачем на виконання приписів ч.3 ст. 106 КАС України за якими до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати, не долучено доказів сплати судового зборів та не надано доказів щодо відсутності такого обв'язку.

Натомість, резолютивна частина позовної заяви містить лише посилання, що судові витрати необхідно покласти на відповідача.

Так, відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

При цьому, платниками судового збору, згідно з ст. 2 Закону України "Про судовий збір", є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду позову не майнового характеру визначено ставку судового збору у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Вказане передбачає виключний обов'язок позивача сплатити судовий збір, що передує факту звернення до суду за захистом своїх прав.

Таким чином, подані матеріали позовної заяви мають окремі недоліки, що потребують попереднього з'ясування та як наслідок унеможливлюють відкрити провадження у справі.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позов ОСОБА_1 необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 3,6, 17, 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2.Надати позивачу у п'ятиденний строк, з дня отримання копії ухвали, усунути недоліки, які встановлено у мотивувальній частині ухвали суду

3. Копію ухвали надіслати позивачу - для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя Секретар