Справа № 264/8451/14-а
Суддя: Хараджа О. О.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 264/8451/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2015 року Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області під головуванням судді Хараджа О.О. при секретарі Костенко О.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м.Маріуполя про роз'яснення постанови Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 17 листопада 2014 року по справі № 264/8451/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м.Маріуполя про перерахунок індексації пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 17 листопада 2014 року було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 про перерахунок індексації пенсії: визнано неправомірними дії УПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя по проведенню ОСОБА_1 індексації її пенсії з 21.05.2014 року з порушенням Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, без врахування за базовий місяць квітень 2006 року та індексу споживчих цін за період з травня 2006 року; зобов'язано УПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя провести ОСОБА_1 перерахунок індексації пенсії з урахуванням фіксованої суми індексації, визначеної виходячи з базового місяця квітень 2006 року та індексу споживчих цін за період з травня 2006 року на підставі та відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, починаючи нарахування та виплату фіксованої суми індексації пенсії з 21.05.2014 року.

07 квітня 2015 року до Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області звернувся відповідач - Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м.Маріуполя із заявою про роз'яснення постанови суду.

Доводи заяви обґрунтовує тим, що при виконанні постанови суду виникли труднощі, оскільки заявнику незрозуміло слово «фіксована індексація» і який саме розмір має застосовуватися при проведені перерахунку пенсії, а також щодо терміну виплати індексації пенсії.

Сторони у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, заяви про роз'яснення судового рішення за їх участю не надали.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Враховуючи наведене, суд розглядає заяву без участі сторін.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи клопотання про роз'яснення судового рішення, суд вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 170 КАС якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КАС подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Згідно ч. 4 ст. 170 КАС подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Заява про роз'яснення судового рішення Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя обґрунтована необхідністю надання відповіді та роз'яснення таких питань: який саме розмір фіксованої індексації необхідно встановити ОСОБА_1 при проведенні перерахунку індексації пенсії з 21.05.2014 року за постановою Іллічівського районного суду від 17 листопада 2015 року по справі № 264/8451/14-а; по яку дату УПФУ необхідно проводити перерахунок та виплату індексації пенсії ОСОБА_1 з урахуванням фіксованої суми індексації, визначеної виходячи з базового місяця квітень 2006 року та індексу споживчих цін за період з травня 2006 року на підставі та відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року?

Стосовно питання щодо визначення розміру фіксованої індексації позивачу, суд зазначає, що в даному випадку рішення в цій частині є однозначним та зрозумілим і не потребує роз'яснення. Порядок та способи підрахунку фіксованих величин сум індексації передбачено в «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року, зокрема у Додатку №4 до Порядку, де наведено конкретний приклад. Дублювання цього прикладу або додаткове його уточнення судом не проводиться.

Крім того, суд звертає увагу, що визначення конкретного розміру фіксованої індексації позивачу не було предметом розгляду у даній справі та з цих підстав не підлягає роз'ясненню.

Також суд зазначає, що питання про те, по яку дату УПФУ необхідно проводити перерахунок індексації пенсії ОСОБА_1 врегульовано Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 року № 1282-ХІІ та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

Також слід зазначити, що суд вирішує справу з урахуванням законодавства, яке діяло на момент виникнення спірних правовідносин та по момент ухвалення судового рішення. З урахуванням неможливості вирішення питання на майбутнє, суд зазначає, що період, за який судом вирішено спір, обмежений датою ухваленого судового рішення.

Визначення конкретної дати, по яку необхідно проводити перерахунок та виплату індексації, під час розяснення рішення фактично призведе до внесення змін до резолютивної частини рішення, що, наразі, відповідно до приписів ч. 4 ст. 179 КАС України не допускається.

Крім того, суд зазначає, що дані питання стосуються порядку та способу виконання судового рішення та не потребують роз'яснення.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів звертає увагу, що згідно ст. 163 КАС постанова складається з:

1) вступної частини із зазначенням дати, часу та місця її прийняття; найменування адміністративного суду, прізвищ та ініціалів судді (суддів) і секретаря судового засідання; імен (найменувань) сторін та інших осіб, які беруть участь у справі; предмета адміністративного позову; 2) описової частини із зазначенням: короткого змісту позовних вимог і позиції відповідача; пояснень осіб, які беруть участь у справі; інших доказів, досліджених судом; 3) мотивувальної частини із зазначенням: встановлених судом обставин із посиланням на докази, а також мотивів неврахування окремих доказів; мотивів, з яких суд виходив при прийнятті постанови, і положення закону, яким він керувався; 4) резолютивної частини із зазначенням: висновку суду про задоволення адміністративного позову або про відмову в його задоволенні повністю чи частково; висновку суду по суті вимог; розподілу судових витрат; інших правових наслідків ухваленого рішення; строку і порядку набрання постановою законної сили та її оскарження.

Оскільки постанова суду, яку просить роз'яснити відповідач, містить усі складові, визначені зазначеною нормою Закону, в постанові зазначені обставини, встановлені судом під час розгляду справи, у мотивувальній частині відображені норми чинного законодавства, якими керувався суд при прийнятті рішення, підстав для задоволення клопотання про роз'яснення судового рішення не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 160, 163, 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м.Маріуполя Донецької області про роз'яснення постанови Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 17 листопада 2014 року по справі № 264/8451/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м.Маріуполя про перерахунок індексації пенсії - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя:

ОСОБА_2