Справа № 822/4274/14
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2015-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4274/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіБлонського В.К.,
при секретаріВарченко В.В. ,
за участі: позивача представників позивача представника відповідача представників третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4, Рохова О.В., Лисинчука О.О., Красуцького К.Б., Озійчук Ю.Г., Мініх І.М., Богуша І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 м. Красилів Хмельницької області, третя особа на стороні позивача - Котюржинецька сільська рада Красилівського району Хмельницької області до Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області, треті особи на стороні відповідача-товариство з обмеженою відповідальністю «Вадас» с. Лагодинці Красилівського району Хмельницької області, відділ Держземагенства в Красилівському районі Хмельницької області про визнання дій протиправними, скасування розпорядження та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, третя особа на стороні позивача - Котюржинецька сільська рада Красилівського району Хмельницької області звернувся в суд з позовом до відповідача, треті особи на стороні відповідача-товариство з обмеженою відповідальністю «Вадас» с. Лагодинці Красилівського району Хмельницької області, відділ Держземагенства в Красилівському районі Хмельницької області в якому просить визнати дії Красилівської районної державної адміністрації незаконними, скасувати розпорядження видане Красилівською РДА № 216/2013-р від 06.06.2013 року про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) ТОВ «Вадас», скасувати розпорядження Красилівської РДА № 246/2013-р від 27.06.2013 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) та передачу її в оренду ТОВ «Вадас», зобов'язати Красилівську РДА розірвати договір оренди від 27 червня 2013 року укладений між Красилівською РДА та ТОВ «Вадас».

Свій позов позивач мотивує тим, що 23 квітня 2014 року Котюржинецька сільська рада прийняла рішення про передачу позивачу в оренду гідроспоруди ставка площею 18,6 га, що знаходиться в межах с. Котюржинці.

При оформленні документів позивач дізнався, що відповідачем прийнято розпорядження № 246/2013-р від 27.06.2013 року про передачу в оренду ТОВ «Вадас» земельної ділянки водного фонду площею 18,6 га, що розташована за межами с. Котюрженці Красилівського району.

Вказане розпорядження прийняте з порушенням чинного законодавства.

ТОВ «Вадас» не зверталось до дозвільного центру Красилівської РДА із відповідною заявою про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) та не подало документи, передбачені частиною 2 статті 123 Земельного кодексу України.

Красилівська РДА своїм розпорядженням № 246/2013-р від 27.06.2013 року затвердила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) та передачу її в оренду ТОВ «Вадас».

Статтею 198 Земельного кодексу України передбачено, що для отримання земельної ділянки та розроблення технічної документації необхідно отримання погодження від суміжного землекористувача.

Директор ТОВ «Вадас» у змові з представником ЗАЦ «Карат» підробили акт встановлення та погодження меж земельної ділянки.

В акті відсутні підписи суміжних землекористувачів, а саме посадової особи Котюржинецької сільської ради.

У розпорядженні не визначено терміну оренди земельної ділянки, що є порушенням статтей 92, 93 Земельного кодексу України.

За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Позивач, представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, пояснивши суду, що 23 квітня 2014 року Котюржинецька сільська рада прийняла рішення про передачу позивачу в оренду гідроспоруди ставка площею 18,6 га, що знаходиться в межах с. Котюржинці.

При оформленні документів позивач дізнався, що відповідачем прийнято розпорядження № 246/2013-р від 27.06.2013 року про передачу в оренду ТОВ «Вадас» земельної ділянки водного фонду площею 18,6 га, що розташована за межами с. Котюрженці Красилівського району.

Вказане розпорядження прийняте з порушенням чинного законодавства.

ТОВ «Вадас» не зверталось до дозвільного центру Красилівської РДА із відповідною заявою про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) та не подало документи, передбачені частиною 2 статті 123 Земельного кодексу України.

Наданий ТОВ «Вадас» дозвіл на спеціальне водокористування містить неправильну площу ставка та відсутній в реєстрі документів дозвільного характеру.

Земельна ділянка водного фонду є комунальною власністю, оскільки розташована на території Котюржинецької сільської ради. Відповідач отримав право розпоряджатися вказаною земельною ділянкою тільки з 19.08.2013 року.

Красилівська РДА своїм розпорядженням № 246/2013-р від 27.06.2013 року затвердила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) та передачу її в оренду ТОВ «Вадас».

Статтею 198 Земельного кодексу України передбачено, що для отримання земельної ділянки та розроблення технічної документації необхідно отримання погодження від суміжного землекористувача.

Директор ТОВ «Вадас» у змові з представником ЗАЦ «Карат» підробили акт встановлення та погодження меж земельної ділянки.

В акті відсутні підписи суміжних землекористувачів, а саме посадової особи Котюржинецької сільської ради.

У розпорядженні не визначено терміну оренди земельної ділянки, що є порушенням статтей 92, 93 Земельного кодексу України.

В технічній документації замовник вказаний інший ніж відповідач, площа земельної ділянки інша.

За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, та подав письмові пояснення на позов.

Представник третьої особи на стороні позивача - Котюржинецької сільської ради Красилівського району в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, пояснивши суду, що видане Красилівською РДА розпорядження № 216/2013-р від 06.06.2013 року про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) ТОВ «Вадас», та розпорядження Красилівської РДА № 246/2013-р від 27.06.2013 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) та передачу її в оренду ТОВ «Вадас» є незаконними, оскільки право розпорядження вказаною земельною ділянкою належить громаді Котюржинецької сільської ради.

При виготовленні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) та передачу її в оренду ТОВ «Вадас» не було погоджено межі із суміжними землекористувачами в тому числі і з Котюржинецькою сільською радою.

За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Представник третьої особи на стороні відповідача - відділу Держземагенства в Красилівському районі в судовому засіданні позовні вимоги не визнала повністю, пояснивши суду, що розпорядження відповідача прийняті у повній відповідності до вимог Земельного кодексу України. Земельна ділянка водного фонду знаходиться за межами населених пунктів, тому право розпоряджатися такою земельною ділянкою надано тільки відповідачу.

Межі земельної ділянки були сформовані до прийняття спірних розпоряджень.

Представники третьої особи на стороні відповідача - ТОВ «Вадас», позовні вимоги не визнали повністю, пояснивши суду, що розпорядження відповідача прийняті у відповідності до вимог Земельного кодексу України.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи вважає, що позов не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Частиною 3 статті 2 Водного кодексу України визначено, що земельні відносини, що виникають під час користування водними об'єктами, регулюються відповідним законодавством України.

Згідно статті 51 цього Кодексу у користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб, можуть надаватися ставки.

Водні об'єкти надаються у користування за договором оренди земель водного фонду на земельних торгах у комплексі із земельною ділянкою.

Водні об'єкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, відповідно до договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства.

Відповідно до статті 2, частини 1 статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини-це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Об'єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно частини 2 статті 4 Земельного кодексу України завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Пунктом є) частини 1 статті 19 цього Кодексу встановлено, що землі України за основним цільовим призначенням поділяються на певні категорії, в тому числі і землі водного фонду.

Відповідно до частин 1, 4 статті 59 Земельного кодексу України землі водного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

Громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об'єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо, а також штучно створені земельні ділянки для будівництва та експлуатації об'єктів портової інфраструктури та інших об'єктів водного транспорту.

До повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом, вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону (пункти а), ж) частини 1 статті 17 Земельного кодексу України).

Згідно пункту а) частини 3 статті 122 Земельного кодексу України районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для ведення водного господарства.

Підсумовуючи викладене, проаналізувавши зміст наведених норм Водного кодексу України та Земельного кодексу України, суд робить висновок про те, що виключне право на розпорядження землями водного фонду які відносяться до земель державної власності для всіх потреб суб'єктів земельних відносин, без будь-яких виключень належить до повноважень районних державних адміністрацій на їхній території.

Відповідно до частини 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

В судовому засіданні встановлено, що позивач 17 травня 2013 року звернувся до відповідача з письмовою заявою за реєстраційним номером 255 в якій просив видати розпорядження про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 18,6 га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Котюржинці Котюржинецької сільської ради Красилівського району з послідуючою передачею в оренду для рибогосподарських потреб товариству з обмеженою відповідальністю «Вадас».

До такої заяви позивач додав дозвіл на спеціальне водокористування № 003429 С від 08.04.2013 року, свідоцтво платника єдиного податку, виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб, довідку про взяття на облік платника податків, довідку АБ № 343120 з єдиного державного реєстру, статут ТОВ «Вадас».

Начальником відділу Держземагенства у Красилівському районі надано пропозиції Красилівській районній державній адміністрації щодо надання дозволу позивачу на виготовлення такої технічної документації та прийняття відповідного розпорядження.

Красилівська районна державна адміністрація 06.06.2013 року за № 216/2013-р прийняла розпорядження яким надала дозвіл ТОВ «Вадас» на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 18,6 га, з послідуючою передачею в оренду для рибогосподарських потреб, що розташована на території Котюржинецької сільської ради Красилівського району.

За замовленням ТОВ «Вадас» на підставі розпорядження Красилівської районної державної адміністрації № 216/2013-р від 06.06.2013 року, територіально-аграрним центром «Карат» виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) загальною площею 18,6 га для рибогосподарських потреб, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Котюржинці Котюржинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області.

Позивач 25 червня 2013 року звернувся до відповідача з письмовою заявою за реєстраційним номером 291 в якій просив затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості), загальною площею 18,6 га, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Котюржинецької сільської ради Красилівського району з послідуючою передачею в оренду для рибогосподарських потреб товариству з обмеженою відповідальністю «Вадас».

До такої заяви позивач додав копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) на території Котюржинецької сільської ради.

Красилівська районна державна адміністрація 27.06.2013 року за № 246/2013-р прийняла розпорядження яким затвердила ТОВ «Вадас» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) площею 18,6 га, що розташована за межами с. Котюржинці Котюржинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області та передала ТОВ «Вадас» вказану земельну ділянку в оренду для рибогосподарських потреб.

На підставі такого розпорядження між відповідачем та ТОВ «Вадас» укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду.

Суд, вважає вказані розпорядження відповідача такими, що відповідають вимогам чинного законодавства та не бере до уваги при вирішенні спору пояснення позивача, представників позивача, представника відповідача, третьої особи на стороні позивача-Котюржинецької сільської ради, враховуючи наступне.

Як зазначено вище у мотивувальній частині постанови суду, районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою статті 122 Земельного кодексу України, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для ведення водного господарства.

Жодних інших виключень щодо повноважень районних державних адміністрацій для надання таких земельних ділянок для інших потреб, Земельним кодексом України не передбачено.

Дозвіл на спеціальне водокористування ставка за землях Котюржинецької сільської ради Красилівського району № 003429 С від 08.04.2013 року, виданий державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області ТОВ «Вадас» на дату прийняття розпоряджень відповідачем, припинений не був з підстав встановлених статтею 55 Водного кодексу України у порядку статті 56 цього ж Кодексу.

Позивачем, його представниками не надано суду доказів протиправності чи недійсності такого дозволу.

Помилки допущені територіально-аграрним центром «Карат» у пояснювальній записці технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) загальною площею 18,6 га для рибогосподарських потреб, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Котюржинці Котюржинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області не можуть слугувати підставою для того щоб визнати дії Красилівської районної державної адміністрації незаконними, та скасувати розпорядження видане Красилівською РДА № 216/2013-р від 06.06.2013 року про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) ТОВ «Вадас», і скасувати розпорядження Красилівської РДА № 246/2013-р від 27.06.2013 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) та передачу її в оренду ТОВ «Вадас».

Розпорядження Красилівської районної державної адміністрації № 216/2013-р від 06.06.2013 року яким надано дозвіл ТОВ «Вадас» на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 18,6 га, з послідуючою передачею в оренду для рибогосподарських потреб, що розташована на території Котюржинецької сільської ради Красилівського району та розпорядження Красилівської районної державної адміністрації № 246/2013-р від 27.06.2013 року яким вона затвердила ТОВ «Вадас» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) площею 18,6 га, що розташована за межами с. Котюржинці Котюржинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області і розпорядилась передати ТОВ «Вадас» вказану земельну ділянку в оренду для рибогосподарських потреб, повністю відповідають вимогам статті 123 Земельного кодексу України яка передбачає порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування.

Позивачем, представниками позивача не надано суду будь-яких доказів змови директора ТОВ «Вадас» з представником ЗАЦ «Карат» щодо підроблення акту встановлення та погодження меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Частиною 2 статті 134 Земельного кодексу України передбачено, що не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі використання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, та спеціального водокористування відповідно до отриманих спеціальних дозволів (ліцензій).

В зв'язку з тим, що ТОВ «Вадас» при зверненні до відповідача із відповідною заявою надав дозвіл на спеціальне водокористування № 003429 С від 08.04.2013 року, відповідно були відсутні правові підстави для продажу земельної ділянки водного фонду на конкурентних засадах (земельних торгах).

Відповідно до частини 1 статті 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі:

надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення;

формування нової земельної ділянки (крім поділу та об'єднання).

Надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення здійснюється без складення документації із землеустрою.

Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У такому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, крім випадків, коли особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування, набуває право замовити розроблення такої документації без надання такого дозволу.

В зв'язку з тим, що необхідності у формуванні нової земельної ділянки не було, надання земельної ділянки водного фонду відбулось на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Погодження меж земельної ділянки водного фонду ТОВ «Вадас» із суміжним землекористувачем - Котюржинецькою сільською радою не проводилось, оскільки земельна ділянка водного фонду та прилеглі до неї землі знаходяться поза межами населених пунктів в тому числі і с. Котюржинці, відповідно вони є землями державної власності, розпорядження якими здійснюється місцевими державними адміністраціями.

Із пояснень представника відділу Держземагенства в Красилівському районі встановлено, що у «Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі», реєстрація договору оренди за № 23 від 04.01.2010 року на земельну ділянку водного фонду між Котюржинецькою сільською радою та ОСОБА_11, відсутня. На таку обставину, тобто наявність нерозірваного договору оренди посилається позивач в підтвердження протиправності прийнятих відповідачем розпоряджень, так як на дату прийняття відповідачем розпоряджень договір оренди не був розірваний чи припинений.

Із змісту частини 5 статті 122 Земельного кодексу України вбачається, що обласні державні адміністрації на їхній території можуть передавати земельні ділянки із земель державної власності для ведення водного господарства для всіх потреб тільки у випадках якщо такі земельні ділянки не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена.

Суд вважає, що визнаючи позовні вимоги позивача, відповідач помилково трактує зміст статті 122 Земельного кодексу України в контексті Класифікації видів цільового призначення земель, оскільки вказана стаття Кодексу не дає підстав для неоднакового застосування її норм та чітко і однозначно визначає права суб'єктів земельних відносин щодо права розпоряджатися землями державної власності.

Також при вирішенні спору суд враховує наступне.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Хмельницького окружного суду у справі за № 822/4561/13-а від 17 січня 2014 року за позовом ОСОБА_11, до Красилівської районної державної адміністрації, відділу Держземагенства у Красилівському районі, третя особа-ТОВ «Вадас» про скасування розпоряджень Красилівської районної державної адміністрації № 216/2013-р від 06.06.2013 року яким вона надала дозвіл ТОВ «Вадас» на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 18,6 га, з послідуючою передачею в оренду для рибогосподарських потреб, що розташована на території Котюржинецької сільської ради Красилівського району, та розпорядження № 246/2013-р від 27.06.2013 року яким вона затвердила ТОВ «Вадас» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) площею 18,6 га, що розташована за межами с. Котюржинці Котюржинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області та передала ТОВ «Вадас» вказану земельну ділянку в оренду для рибогосподарських потреб.

Постановою суду у задоволенні вказаних вимог позивачу відмовлено.

Судом встановлено, що Красилівська районна державна адміністрація, приймаючи спірні розпорядження діяла виключно в межах чинного законодавства.

Постанова Хмельницького окружного суду у справі за № 822/4561/13-а від 17 січня 2014 року набрала законної сили 04 березня 2014 року.

Що стосується позовної вимоги щодо того щоб зобов'язати Красилівську РДА розірвати договір оренди від 27 червня 2013 року укладений між Красилівською РДА та ТОВ «Вадас», то суд вважає, що в її задоволенні необхідно також відмовити, враховуючи, що така позовна вимога не є предметом публічно-правового спору.

Підсумовуючи викладене суд вважає, що Красилівська районна державна адміністрація прийняла розпорядження № 216/2013-р від 06.06.2013 року яким надала дозвіл ТОВ «Вадас» на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 18,6 га, з послідуючою передачею в оренду для рибогосподарських потреб, що розташована на території Котюржинецької сільської ради Красилівського району, та розпорядження № 246/2013-р від 27.06.2013 року яким затвердила ТОВ «Вадас» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) площею 18,6 га, що розташована за межами с. Котюржинці Котюржинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області та передала ТОВ «Вадас» вказану земельну ділянку в оренду для рибогосподарських потреб, відповідно до встановлених статтею 122 Земельного кодексу України повноважень місцевих державних адміністрацій, на підставі письмових звернень ТОВ «Вадас», та документів доданих до таких звернень, згідно із порядком надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування за правилами статті 123 цього ж Кодексу.

Враховуючи наведене, суд за результатами розгляду справи не знаходить правових підстав для того щоб визнати дії Красилівської районної державної адміністрації незаконними і скасувати розпорядження видані Красилівською РДА № 216/2013-р від 06.06.2013 року та № 246/2013-р від 27.06.2013 року.

Аналізуючи все в сукупності, суд приходить до висновку, що позов необґрунтований та недоведений у судовому засіданні дослідженими доказами, тому в його задоволені необхідно відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 51, 55 Водного кодексу України ст. ст. 2, 3, 4, 19, 59, 116, 122, 123, 134 Земельного кодексу України, ст.ст. 9, 11, 72, 86, 159 - 163, 167 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

В повному обсязі постанова суду буде виготовлена 22.04.2015 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 22 квітня 2015 року

Суддя/підпис/В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський