Справа № 450/3138/14-а
Суддя: Мельничук І. І.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/3138/14-а Провадження № 2-а/450/25/15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2015 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі :

головуючого-судді Мельничук І.І.

при секретарі Стельмащук Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Пустомити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанов державного виконавця про накладення штрафів,-

в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Кваснікевич О.А. відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції від 05.09.2014 ВП № 444481722 про накладення штрафу та визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Кваснікевич О.А. відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції від 15.09.2014 ВП № 444481722 про накладення штрафу.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що перебуває на посаді начальника бази ремонту, діагностики, зберігання спеціальної та автомобільної техніки військової частини НОМЕР_1 (у подальшому - начальник бази військової частини НОМЕР_1 ). На адресу бази військової частини НОМЕР_1 , 18.09.2014 року та 30.10.2014 року надійшли постанови про накладення на нього штрафу за умисне невиконання рішення суду (виконавчий лист № 1316/482 3/12 від 09.07.2014 року). У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п`ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. До данного часу на його адресу та адресу військової частини НОМЕР_1 не надходило ні належним чином засвідченої копії рішення суду, яке він зобов`язаний виконати, ні копія виконавчого листа на який посилається державний виконавець у оскаржуваних постановах про накладення штрафів, також він не отримував постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження. 05.09.2014 року винесено постанову про накладення на нього штрафу в розмірі 680 грн. та 15.09.2014 року винесено постанову про накладення на штрафу в розмірі 1360 грн. На момент винесення даних постанов він не мав реальної можливості виконати вимоги державного виконавця оскільки: рішення суду, що підлягає виконанню не отримував; виконавчий лист на його адресу не надходив; постанови про відкриття виконавчого провадження не отримував; у період з 04.08.2014 року по 21.09.2014 року та з 06.10.2014 року по 09.10.2014 року не виконував обов`язки начальника бази військової частини НОМЕР_1 оскільки відповідно до наказів командира військової частини НОМЕР_1 перебував у відрядженні. Військова частина НОМЕР_1 та база даної частини начальником якої він являюсь фінансуються виключно за рахунок коштів державного бюджету відповідно до бюджетних призначень. Ні командир військової частини НОМЕР_1 ні начальник бази не вправі витрачати бюджетні кошти на інші цілі крім тих на які вони були виділені. На даний момент жодних коштів па організацію робіт щодо перенесення огорожі бази військової частини НОМЕР_1 не виділялось.

Позивач в судовому засіданні позовну заяву підтримав, пояснення дав аналогічні вищевикладеним, просить таку задоволити.

Представник відповідача в судове засідання з`явилася, проти задоволення позовних вимог позивача заперечила.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно виконавчого листа 1316/482 3/12 виданого від 09.07.2014 року Пустомитівським районним судом Львівської області про зобов`язання військової частини НОМЕР_2 повернути самовільно зайняту земельну ділянку на АДРЕСА_1 , державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Пустомитівського РУЮ винесено постанову серії ВП № 44481722 від 22.08.2014 р. про відкриття виконавчого провадження та надано боржнику термін для добровільного виконання рішення суду до 29.08.2014 року.

Згідно постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Пустомитівського РУЮ ВП № 44481722 від 05.09.2014 р. на боржника Військову частину НОМЕР_2 за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, накладено штраф у розмірі 680,00 грн.

Згідно постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Пустомитівського РУЮ ВП № 44481722 від 15.09.2014 р. на боржника Військову частину НОМЕР_2 за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, накладено штраф у розмірі 1360,00 грн.

Відповідно до ст.89 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606 ( в редакції Закону України від 04.11.2010 року № 2677) у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника.

Таким чином, рішення у справі 1316/4821/2012 не виконано позивачем з поважних причин, а саме у зв`язку відсутністю належного повідомлення його про відкриття виконавчого провадження. Також, ОСОБА_1 не є командиром, а перебуває на посаді начальника бази ремонту, діагностики, зберігання спеціальної та автомобільної техніки військової частини НОМЕР_1 . При цьому позивачем здійснено всі можливі заходи в межах своїх повноважень для виконання рішення суду. Покликання відповідача у постанові про накладення штрафу ВП № 44481722 від 05.09.2014р., та постанові про накладення штрафу ВП № 44481722 від 15.09.2014р що позивачем рішення суду не виконано без поважних причин, підстав для невиконання рішення суду не представлено, спростовуються матеріалами справи.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб`єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Пустомитівського РУЮ щодо накладення на ОСОБА_1 штрафу у виконавчому провадженні є протиправними, а тому постанова про накладення штрафу підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 159, 160-163, 167 КАС України, Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанов державного виконавця про накладення штрафів - задоволити.

Визнатипротиправноютаскасуватипостановудержавного

виконавця Кваснікевич О.А. відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції від 05.09.2014 ВП № 44481722 про накладення штрафу.

Визнатипротиправноютаскасуватипостановудержавного

виконавця Кваснікевич О.А. відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції від 15.09.2014 ВП № 44481722 про накладення штрафу.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через районний суд.

СуддяІ. І. Мельничук