Справа № 490/11237/14-а
Суддя: Черенкова Н. П.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

н/п 2-а/490/1476/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 490/11237/14-a

05 листопада 2014 р. м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючої- судді Черенкової Н.П.,

при секретарі - Літвін А.П.,

розглянувши у залі суду в м. Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив про стягнення 3832,70 грн. надмірно виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Представник позивача вимоги позову підтрмиа, просив про їх задоволення.

Відповідач в судове засідання повторно не прибула, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, клопотань про розгляд справ за її відсутності не надходило.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Обставини справи, встановлені судом.

Згідно заяв та декларацій про доходи та майновий стан від 01.08.2013 року та 26.02.2014 року гр. ОСОБА_2 надана державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям на період з 01.08.2013 року по 31.01.2014 року та на наступний період з 01.02.2014 року по 31.07.2014 року.

При призначенні допомоги відповідач засвідчила особистим підписом те, що вона попереджена про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї та одночасно дала згоду на збір інформації про сім'ю та доходи, що необхідно для призначення допомоги.

Проте, в квітні 2014 року, в результаті обміну даними з ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва, встановлено подачу невірної інформації про отримані доходи, внаслідок чого виникла переплата коштів за період з 01.08.2013 року по 31.01.2014 року в сумі 1151,22 грн., та за період з 01.02.2014 року по 31.07.2014 року в сумі 2861,48 грн.

Відповідно до пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 23.02.2003 р. "Про порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям" допомога не призначається у разі коли працездатні члени малозабезпеченої сім'ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно - технічних, вищих навчальних - закладах І-ІУ рівня акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю - звернення за призначенням державної соціальної допомоги (окрім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією; центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами І групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, за інвалідами II груп" внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягай 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги). Однак, оскільки ОСОБА_2 не працювала та не здійснювала догляду, тому, на думку суду, вона права на призначення допомоги малозабезпеченим сім'ям не мала.

Відповідно ст. 13 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", контроль за правильністю надання державної соціальної допомоги та використання коштів Державного бюджету України, спрямованих на надання державної соціальної допомоги, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, безпосередньо та через керівника та уповноважених ним осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Згідно ст. 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно п. 25 Постанови КМУ від 24 лютого 2003 р. N 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям" виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення; у разі переїзду сім'ї в іншу місцевість та настання обставин, що унеможливлюють виплату соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), - з місяця, що настає за місяцем, в якому відбулися зміни; за заявою уповноваженого представника сім'ї - з місяця, що настає за місяцем її подання, якщо інше не обумовлено заявою.

Пунктом 28 Постанови КМУ від 24 лютого 2003 р. N 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям", передбачено якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Заявниці направлялось повідомлення про припинення надання допомоги малозабезпеченим сім'ям та з пропозицією повернути надмірно виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством.

Проте, добровільне відшкодування надмірно виплачених коштів державної допомоги в сумі 3832,70 грн. не здійснила.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтовані, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради 3832,70 грн. надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, шляхом перерахування на рахунок р/р 2971, МФО 826013, ОКПО 031994499 ГУДКСУ в м. Миколаєві Миколаївської області.

Постанова може бути оскаржена у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Н.П. Черенкова