Справа № 137/1667/14-а
Суддя: Желіховський В. М.
Дата ухвалення: 2014-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 137/1667/14-а
ПОСТАНОВА іменем України 05.09.2014

Літинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Желіховського В.М.

при секретарі Івановій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Літин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Літинської районної державної адміністрації у Вінницькій області про визнання неправомірними дій, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася позивачка з позовом до Управління праці і соціального захисту населення Літинської районної державної адміністрації у Вінницькій області про визнання неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату, в якому зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року в неї народився син ОСОБА_3. З 31 січня 2013 року по 11 грудня 2015 року її надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Рішенням відповідача від 25.02.2013 року її було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. 28 лютого 2014 року з отриманого листа її стало відомо, що державна допомога, яка її виплачувалася була не в повному розмірі, а саме по 130 гривень за весь період з січня 2013 року по лютий 2014 року. Вона весь період працювала і була застрахованою особою, а тому допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається зареєстрованій особі у розмірі не менше розміру прожиткового мінімуму. 05 березня 2014 року вона звернулася до відповідача з заявою про перерахунок допомоги та виплату недоотриманої допомоги. Однак згідно листа від Управління праці і соціального захисту населення Літинської районної державної адміністрації у Вінницькій області від 11 березня 2014 року її повідомили, що виплати, які її виплачувалися були виплачені відповідно до чинного законодавства і підстави для проведення перерахунку відсутні. Невиплата її допомоги у вказаних розмірах порушує її законне право на отримання соціальної допомоги, тому змушена звернутися до суду з вказаним позовом і просить його задовольнити.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву в якій справу просить розглянути у її відсутність. Позовні вимоги підтримує повністю і просить їх задовольнити.

Представник відповідача Управління праці і соціального захисту населення Літинської районної державної адміністрації у Вінницькій області в судове засідання не з'явився, надали суду заперечення проти позову в якому просять розглянути справу без їхнього представника. Позову не визнають, зазначають, що згідно поданої заяви ОСОБА_1 її призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі з 31.01.2013 року по 11.12.2015 року відповідно до ст.15 ЗУ "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", де зазначено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановлених для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу, за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень та ЗУ "Про державний бюджет на 2014 рік". Для призначення розміру, що перевищує мінімальний позивачці необхідно було б крім заяви та копії свідоцтва про народження дитини подати ще довідку про склад сім'ї, декларацію про доходи та майновий стан, (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї за попередні шість місяців), про що було повідомлено ОСОБА_1 листом від 11.03.2014 року за №545/03. Однак позивачка не скористалася своїм законним правом, не надала до управління вищезазначений перелік документів, а тому відповідно не був зроблений і можливий перерахунок. Просять відмовити в задоволенні позову.

Із копії свідоцтва про народження (а.с.9) судом встановлено, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Довідка з ЦПМСД №5 від 06.05.2014 року (а.с.10) видно, що ОСОБА_1 з 11.03.2010 року по теперішній час працює на посаді сестри загальної медичної практики СМ. Стоїть запис, що ОСОБА_1 знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до 3 років з 31.01.2013 по 11.12.2015 року. Довідка з Управління праці і соціального захисту населення Літинської районної державної адміністрації у Вінницькій області від 24.02.2014 року (а.с.11) свідчить, що ОСОБА_1 нараховано допомогу одноразову та по догляду до 3-х років, яка становить 130 гривень. Із копії рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 25.02.2013 року (а.с.12) видно, що ОСОБА_1 призначено допомогу по догляду за дітьми з 31.01.2013 року по 11.12.2015 року. Із листа з Управління праці і соціального захисту населення Літинської районної державної адміністрації у Вінницькій області від 11.3.2014 року за №545/03 (а.с.13) судом встановлено, що для призначення допомоги, що перевищує мінімальний розмір ОСОБА_1 повідомлено про перелік документів, які необхідно подати.

Відповідно до статті 15 Закону № 2811-XII допомога надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

На виконання Закону № 2811-XII Кабінет Міністрів України своєю постановою від 27 грудня 2001 року № 1751 затвердив Порядок призначення допомог.

Відповідно до пункту 22 Порядку допомога виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше як 130 гривень.

Разом з тим згідно зі статтею 46 Закону № 835-VI та частиною другою статті 45 Закону № 2154-VI у 2009 та 2010 роках відповідно допомога призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Зазначені норми законів № 835-VI та № 2154-VI неконституційними не визнавались.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову ОСОБА_1 необхідно відмовити, оскільки допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначено відповідно до чинного законодавства, а для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, позивачці необхідно було звернутися до відповідача з заявою і надати необхідні документів, проте позивачкою цього не було зроблено., так як суду не надано відповідних доказів, що ОСОБА_1 зверталася та надавала їх. А оскарження дій відповідача є передчасним і не позбавляє її права звернутися з аналогічною заявою безпосередньо до відповідача за отриманням допомоги.

Керуючись ст.ст. 6, 11,23, 71, 86,99, 159, 160 - 163 КАС України, ст.15 ЗУ "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Літинської районної державної адміністрації у Вінницькій області про визнання неправомірними дій, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена на протязі 10 днів до Вінницького апеляційного адміністративного суду після проголошення.

Суддя: Желіховський В. М.,