Справа № 826/17786/14
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вн. № 1/489
У Х В А Л А

11 грудня 2014 року м. Київ № 826/17786/14

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Легейді Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
до 1) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 2) Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Єврогазбанк" Ковальова Віктора Михайловича
про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_3,

представника відповідача-1 Цуканової С.Г.,

представника відповідача-2 Кулініч А.П.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач-1), уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Єврогазбанк" Ковальова Віктора Михайловича (далі - відповідач-2), з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Ковальова Віктора Михайловича та Фонду гарантування вкладів фізичних щодо не зарахування коштів у сумі 200000 грн. на поточний рахунок ОСОБА_1 (р/р НОМЕР_2 в AT "Єврогазбанк", МФО 380430) та не включення ОСОБА_1 до списку вкладників, які отримують кошти у межах гарантованої суми за рахунок цільової позики;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Єврогазбанк" Ковальова Віктора Михайловича та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб зарахувати кошти у сумі 200 000 грн. на поточний рахунок ОСОБА_1 (р/р НОМЕР_2 в AT "Єврогазбанк", МФО 380430) та включити ОСОБА_1 (ідентифікаційний № НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до списку вкладників, які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики у сумі вкладу 200 000 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.11.2014 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/17787/14.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.11.2014 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 11.12.2014 позивачем подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, якою позивач одночасно змінює і предмет, і підставу позову.

Так, предмет змінюється в частині зобов'язання Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Ковальова Віктора Михайловича включити ОСОБА_1 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у сумі 200000 грн. Проте, така позовна вимога не була предметом у первісному позові, в якому позивач оскаржував бездіяльність відповідача-1 та відповідача-2, а також просив зобов'язати відповідача-1 та відповідача-2 вчинити дії.

Відтак, змінюється предмет позову, оскільки зобов'язання вчинити відповідачем-2 дії щодо включення позивача до переліку вкладників не були предметом первісного позову, а сама заява позивача про визнання кредитором була подана до відповідача-2 вже після звернення із позовом до суду - 10.12.2014 р., а до суду позивач звернувся 17.11.2014 р.

Крім цього, змінюється підстава, оскільки підставою для зміни предмету стала заява позивача про визнання позивача кредитором банку від 11.12.2014.

Проте, дана підстава не заявлялась і не могла заявлятись в первісному позові позивачем, оскільки на момент звернення із позовом до суду 17.11.2014 р. даної заяви та цієї підстави ще не існувало, а ці події мали місце вже після звернення з позовом до суду. Відтак, зобов'язання Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Ковальова Віктора Михайловича включити ОСОБА_1 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у сумі 200000 грн. може бути самостійним предметом оскарження шляхом подання нового позову.

Також на момент звернення з первісним позовом до суду 17.11.2014 р. позивачу не було і не могло бути відомо про події, що стались після цього та можуть бути самостійним предметом оскарження, а не шляхом одночасної зміни і предметом, і підстави позову в даній справі.

При цьому ч.1 ст. 137 КАС України передбачає саме право позивача до початку судового розгляду справи по суті позивач змінити або підставу, або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Проте, КАС України не передбачає права одночасної зміни і предмету, і підстави позову. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Керуючись положеннями ст. 137, п. 17 ч. 4 ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Повернути позивачу заяву про збільшення розміру позовних вимог від 11.12.2014.

2. Ухвалу видати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова