Справа № 592/3067/15-а
Суддя: Фоменко І. М.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/3067/15-а
Провадження №2-а/592/132/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2015 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в особі: головуючого - судді Фоменко І.М., при секретарі Щербань Г.Г., представника відповідача Качанова О.М., розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Суми адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 16.03.2015 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, який підтримала в судовому засіданні та мотивує тим, що постановою адміністративної комісії при виконкомі Сумської міської ради №318 від 16.03.2015 року, ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 152 ч. 1 КУпАП, а саме за те, що 03.03.2015р. об 11 год. 50 хв. встановлено, що за адресою: м. Суми, вул. Петропавлівська, 74, при вході в салон краси «Сучасна Українка», відсутня урна для сміття, зазначеною постановою на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 гривень. Позивачка вважає, що постанова винесена незаконно, адміністративною комісією не враховані всі обставини справи, оскільки урна знаходиться в середині приміщення, вона неодноразово викрадалася, враховуючи, що графік роботи салону ще не складений, урна виноситься тільки коли приходять співробітники. Тому позивачка просить суд ухвалити постанову, якою скасувати постанову адміністративної комісії при виконкомі Сумської міської ради №318 від 16.03.2015 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.152 КУпАП.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, оскільки вина ОСОБА_2 була підтверджена під час розгляду протоколу адміністративною комісією та відповідно була винесена постанова № 318 від 16.03.2015 року про накладення штрафу на ОСОБА_2 в розмірі 850 грн. на користь держави, адміністративне стягнення накладено у межах санкції ст. 152 КУпАП.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою адміністративної комісії при виконкомі Сумської міської ради №318 від 16.03.2015 року, ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 152 ч. 1 КУпАП, а саме за те, що 03.03.2015р. об 11 год. 50 хв. встановлено, що за адресою: м. Суми, вул. Петропавлівська, 74, при вході в салон краси «Сучасна Українка», відсутня урна для сміття, зазначеною постановою на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 гривень.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи викладене, є підстави вважати, що всупереч ст. 280 КУпАП, під час винесення постанови № 318 від 16.03.2015 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 152 КУпАП, адміністративною комісією при виконкомі Сумської міської ради, були з'ясовані не всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, зокрема при визначенні міри адміністративного стягнення не враховано майновий стан порушниці, співрозмірність адміністративного стягнення вчиненому правопорушенню, а саме те, що вона раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, державі та охоронюваним законом інтересам інших осіб істотної шкоди не було заподіяно, у зв'язку з нещодавним відкриттям салону краси «Сучасна Українка» та неукомплектованим штатом співробітників, накладення штрафу в розмірі 850 грн. є дуже обтяжливим адміністративним стягненням для ОСОБА_2

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника відадміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, необхідним скасувати постанову адміністративної комісії при виконкомі Сумської міської ради № 318 від 16.03.2015 року по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП у виді штрафу на користь держави у розмірі 850 грн. та у відповідності до вимог ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності і оголосити їй усне зауваження.

Керуючись ст.ст. 9, 22, 152, 251-256, 268, 278-280, 283, 285, 287 КУпАП, ст. ст. 69-71, 158, 160, 163, 171, 171-2 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити.

Постанову адміністративної комісії при виконкомі Сумської міської ради № 318 від 16.03.2015 року по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП у виді штрафу на користь держави у розмірі 850 грн. скасувати.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Фоменко