Справа № 199/9827/14-а
Суддя: Спаї В. В.
Дата ухвалення: 2015-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/9827/14-а
ПОСТАНОВА

іменем України

05.01.2015

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Спаї В.В., розглянувши одноособово справу в порядку скороченого провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про визнання дій протиправними та про зобов'язання здійснення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду із даним позовом, в його обґрунтування посилаючись на те, що 17.01.2011 р. їй була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про державну службу»; постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 03.12.2013 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 позов був задоволений повністю: судом була винесена постанова про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із включенням в заробіток, з якого обчислюється пенсія, інших виплат, а саме: виплачених грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади та зразкове виконання трудових обов'язків, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення, та здійснювати виплату пенсії, виходячи з її нового розміру з урахуванням інших виплат, з 17 січня 2011 року.

Дана постанова набрала законної сили 22.04.2014 р.

Утім, перерахунок і виплату пенсії на виконання зазначеної вище постанови суду було здійснено з порушенням прав позивача: безпідставно зменшене на 6% (з 86% до 80%) розмір відсотків заробітної плати при обчисленні пенсії, тоді як за законом, який був чинний на час призначення пенсії (17.01.2011 р.) пенсія була призначена в розмірі 86% заробітної плати.

Предмет адміністративного позову становить вимога про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська щодо зменшення відсотків заробітної плати з 86% до 80% при здійсненні перерахунку пенсії на виконання постанови Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська по справі №199/11646/13 - а (2а/-199/314/13) від 03 грудня 2013 року (із включенням в заробіток, з якого обчисляється пенсія, інших виплат) за період з 17 січня 2011 р., та про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок пенсії на виконання постанови Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська по справі №199/11646/13 - а (2а/-199/314/13) від 03 грудня 2013 року (із включенням в заробіток, з якого обчисляється пенсія, інших виплат), виходячи з її розміру 86% заробітної плати, за період з 17 січня 2011 р.

Ухвалою було відкрито скорочене провадження; відповідач не скористався правом надання заперечень проти позову.

У відповідності до приписів ст. 183? КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши докази, вбачаються підстави для задоволення адміністративного позову повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач 17.01.2011 р. вийшла на пенсію, та їй була призначена пенсія державного службовця.

Постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 03.12.2013 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 позов був задоволений повністю: судом була винесена постанова про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із включенням в заробіток, з якого обчислюється пенсія, інших виплат, а саме: виплачених грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади та зразкове виконання трудових обов'язків, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення, та здійснювати виплату пенсії, виходячи з її нового розміру з урахуванням інших виплат, з 17 січня 2011 року.

Дана постанова набрала законної сили 22.04.2014 р.

Перерахунок відповідачем був зроблений, утім, з порушенням вимог закону: був незаконно зменшений на 6% (з 86% до 80%) розмір відсотків заробітної плати при обчисленні пенсії, тоді як за законом, який був чинний на час призначення пенсії (17.01.2011 р.) пенсія була призначена в розмірі 86% заробітної плати. Тобто дії відповідача з урахуванням постанови суду від 03.12.2013 р., яка набрала законної сили 22.04.2014 р., повинні були бути проведені з обов'язковим урахуванням передбаченого ч. 4 ст. 37 Закону України «Про державну службу» порядку в редакції, яка діяла станом на 17.01.2011 р., збільшення за кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Суд погоджується із слушністю доводів позивача щодо незаконності таких дій з боку відповідача.

Згідно зі змістом ч. 1 статті 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, яка діяла станом на 06.04.2010 р. (дата виходу позивача на пенсію) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 4 ст. 37 зазначеного вище закону в редакції закону станом на 17.01.2011 р. (дата виходу позивача на пенсію) за кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Відтак, відповідач повинен був виходити зі змісту зазначеної вище правової норми, здійснити перерахунок позивачу з урахуванням ч. 4 ст. 37 Закону України «Про державну службу».

Таким чином, дії відповідача щодо неврахування при розрахунку позивачу розміру пенсії в розмірі 80 відсотків суми заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням індексації заробітної плати, та з урахуванням того, що за кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати, є незаконними, тому з метою поновлення порушених прав позивача для суду вбачаються підстави для задоволення позову повністю.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд, приймаючи до уваги результат вирішення справи, вважає правомірним прийняття рішення про стягнення на користь позивача судових витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору.

Керуючись ст. ст. 6 -11, 71, 99, 183? КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про визнання дій протиправними та про зобов'язання здійснення певних дій задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська щодо зменшення ОСОБА_1 при виконанні постанови Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 03.12.2013 р. загального відсотку розрахунку розміру пенсії від заробітку з 86% до 80%.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська здійснити ОСОБА_1, починаючи з 17.01.2011 р., нарахування та виплату пенсії в розмірі 86% суми заробітної плати, з якої справлялися внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням раніше здійснених виплат.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (Управління державної казначейської служби в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська) на користь ОСОБА_1 судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору, в розмірі 73,08 грн.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку; строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було поданою. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.В.Спаї