Справа № 826/15909/14
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" квітня 2015 р. м. Київ К/800/3937/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Чалого С.Я.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "А.В.С." на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2015 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "А.В.С." до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації"), Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації"), треті особи Київська міська рада, виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації"), публічне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал" про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язати видати довідку про сплату пайової частки,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 14 листопада 2014 року позов товариства з обмеженою відповідальністю "А.В.С." задоволено частково. Зобов'язано Департамент комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оформити Акт приймання-передачі основних засобів, що прийняті до комунальної власності територіальної громади м Києва і передаються у володіння та користування ПАТ «АК «Київводоканал», зовнішні каналізаційні мережі, у відповідності до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.01.2014 р. №94: перекладка вуличної каналізаційної мережі по вул. Анрі Барбюса від місця підключення до вул. Тверської, балансовою вартістю 434 375 грн.; перекладка вуличної каналізаційної мережі по вул. Тверській від вул. Анрі Барбюса до існуючого колектора Ш500мм з переходом вулиці Червоноармійської, балансовою вартістю 3 458 110 грн. Зобов'язано Департамент комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оформити Акт приймання-передачі основних засобів, що прийняті до комунальної власності територіальної громади м.Києва і передаються у володіння та користування ПАТ «АК «Київводоканал», у відповідності до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.01.2014 р. №94: водопровідна мережа у Новопечерському провулку, балансовою вартістю 1 409 172 39 грн., водопровідна мережа у Тверському тупику, балансовою вартістю 1 175 652,39 грн., водопровідна мережа на вул. Патріса Лумумби, балансовою вартістю 2 729 768,23 грн. Зобов'язано Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) видати ТОВ «А.В.С.» довідку про повну сплату пайового внеску згідно Договору №43 від 23 січня 2006 року та додаткової угоди №1 від 06 квітня 2012 року, укладених між Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та ТОВ «А.В.С.». У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2015 року рішення суду першої інстанції скасовано в частині задоволення позовних вимог про зобов'язання відповідача видати позивачу довідку про повну сплату пайового внеску згідно Договору №43 від 23 січня 2006 року та додаткової угоди №1 від 06 квітня 2012 року, укладених між Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та ТОВ «А.В.С.». В цій частині прийнято нову постанову про відмову в позові. В іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням апеляційного суду, позивач звернувся з касаційною скаргою та просить його скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, а постанову суду першої інстанції залишити в силі.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами та підтверджується наявними у справі матеріалами, товариство з обмеженою відповідальністю «А.В.С.» здійснює будівництво житлово-офісного комплексу з вбудованими, прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: вул. Анрі Барбюса, 37/1 у Печерському районі м. Києва («Престиж Хол») відповідно до проектної документації, що пройшла комплексну державну експертизу з позитивним висновком комплексної державної експертизи проекту «Житлово-офісного комплексу з вбудованими, прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: вул. Анрі Барбюса, 37/1 у Печерському районі м.Києва» від 07 грудня 2005 р.

23 січня 2006 р. між Головним управлінням економіки та інвестицій Київської міської державної адміністрації (Київської міської державної адміністрації) та товариством з обмеженою відповідальністю А.B.C.» укладений Договір №43 про пайову участь (внесок) на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м.Києва у зв'язку із будівництвом житлово-офісного комплексу з вбудованими, прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: вул. Анрі Барбюса, 37/1 у Печерському районі м. Києва.

Згідно п. 1.2. Договору розмір пайового внеску, згідно з розрахунками 1, 2 та 3 становить - 10 713,81 тис. грн.

Відповідно до п. 2.1.4. Договору Забудовник зобов'язаний надати Головному управлінню економіки та інвестицій документи, що підтверджують суму сплаченого пайового внеску.

Пунктом 2.2.2. Договору визначено, що Головне управління економіки та інвестицій зобов'язане після подання Забудовником документів, передбачених п. 2.1.4. Договору, щодо сплати пайового внеску в повному обсязі, надати йому довідку оформлену до діючого порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання умов даного Договору TOB „А.В.С." сплатило пайовий внесок у розмірі 10 713 810 (десять мільйонів сімсот тринадцять тисяч вісімсот десять) гривень на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва у зв'язку із будівництвом житлово-офісного комплексу з вбудованими, прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом на вул. Анрі Барбюса, 37/1 у Печерському районі м. Києва наступними платежами: від 28.02.2006 р. в сумі 973982,73 грн., від 27.03.2006 р. - 973982,73 грн., від 26.04.2006 р. - 973982,73 грн., від 25.05.2006 р. - 973982,73 грн., 27.06.2006 р. - 973982,73 грн., 23.03.2007 р. - 5843896,35 грн., про що листами від 26.09.2007 р. за вих. №131, від 23.07.2008 р. за вих. №111, від 05.08.2009 р. за вих. №138, від 16.08.2010 р. за вих. №205, від 24.02.2012 р. за №41 повідомлено Головне управління економіки та інвестицій.

У зв'язку з видачею у 2012 році Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві сертифіката відповідності КВ 000719 від 02.03.2011 року, яким засвідчується відповідність закінченого об'єкту - будівництво житлово-офісного комплексу з вбудованими, прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом на вул. Анрі Барбюса, 37/1 у Печерському районі м. Києва (перший пусковий комплекс) та з урахуванням протоколу засідання постійної комісії Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку від 06.03.2012 р. №4/105, між Головним управлінням економіки та інвестицій Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та товариством з обмеженою відповідальністю «А.В.С.» укладено Додаткову угоду №1 від 06.04.2012 р.

Додатковою угодою №1 встановлено, що станом на 29.03.2012 року забудовником згідно договору пайової участі від 23.01.2006 р. №43 перераховані пайові кошти у сумі 10713,81 тис. грн., а розмір заборгованості по сплаті пайового внеску становить 3557,42 тис. грн.

Відповідно до п. 2 Додаткової угоди №1 розмір додаткового пайового внеску за першу чергу будівництва об'єкту становить 1021,55 тис. грн. та повинен бути сплачений у строк до 14.09.2012 р.

Водночас, як вбачається з наявного в матеріалах справи витягу з протоколу засідання постійної комісії Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку 03.04.2012 №6/107 про розгляд листа Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 02.04.2012 №049-08/194412 щодо звернення ТОВ «А.В.С.», вирішено надати згоду ТОВ «А.В.С.» на відстрочення на шість місяців сплати пайового внеску (додаткового пайового внеску за споруджені площі І черги об'єкту та заборгованості згідно договору) за договором пайової участі №43 від 23.01.2006 року з метою уточнення прийнятого рішення для можливості оформлення права власності та присвоєння поштової адреси новозбудованому об'єкту по вул. Анрі Барбюса, 37/1 у Печерському районі м. Києва.

Пунктом 10 Додаткової угоди №1 визначено, що відповідно до ч. 5 ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» якщо технічними умовами, отриманими забудовником, передбачена необхідність будівництва інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури поза межами наданої земельної ділянки, розмір пайового внеску з урахуванням індексу інфляції, визначений в п. 2 з урахуванням п. 9 цієї угоди, та додатковий пайовий внесок, визначений в п. 7 з урахуванням п. 9 цієї Угоди, будуть зменшені в установленому порядку на суму вартості таких інженерних мереж та/або об'єктів, за умови передачі їх до комунальної власності територіальної громади м. Києва.

Як зазначає позивач, технічними умовами по водопостачання (ТУ №12103 від 06.08.2009 р.) та технічними умовами на каналізування об'єкта (ТУ №12106 від 06.08.2009 р.) передбачалась необхідність будівництва забудовником житлово-офісного комплексу інженерних мереж поза межами його земельної ділянки.

Листом від 15.03.2013 р. вих. №45 позивач повідомив Голову постійної комісії Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку про здійснення будівництва другої та третьої черги житлово-офісного комплексу та здійснення згідно технічних умов, отриманих забудовником, будівництва інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури поза межами наданої земельної ділянки та просив розглянути питання щодо призупинення дії Договору з урахуванням Додаткової угоди №1 та призупинення зобов'язань забудовника щодо сплати пайових внесків, визначених договором з урахуванням Додаткової угоди №1, призупинення застосування пені, індексу інфляції (накопичувального) та будь-яких інших штрафних санкцій, на період з дати укладення Договору №43, Додаткової угоди №1 до 01.10.2013 р. (до передачі в комунальну власність територіальної громади м. Києва, збудованих ТОВ «А.В.С.» інженерних мереж, об'єктів інженерної інфраструктури поза межами наданої земельної ділянки).

Виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 25.01.2014 року прийнято розпорядження, згідно якого вирішено: 1) прийняти безоплатно до комунальної власності та передати у володіння та користування публічному акціонерному товариству «Акціонерна компанія «Київводоканал» зовнішні водопровідні та каналізаційні мережі товариства з обмеженою відповідальністю «А.В.С.» згідно з додатком до цього розпорядження, в межах та на умовах, визначених угодою про передачу в управління відкритому акціонерному товариству «Акціонерна компанія «Київводоканал», що є комунальною власністю територіальної громади міста Києва від 20.11.2012 року (зі змінами та доповненнями), яку укладено між ВАТ «АК «Київводоканал» та Київською міською державною адміністрацією; 2) Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) забезпечити приймання-передачу зовнішніх водопровідних та каналізаційних мереж, зазначених у пункті 1 цього розпорядження на умовах, визначених відповідною угодою.

Додаток до даного розпорядження містить перелік мереж, які знаходяться за адресою та в районі будівництва вищевказаного комплексу та передаються ТОВ «А.В.С.» у комунальну власність територіальної громади міста Києва, загальна вартість яких становить - 9207078,01 грн.

10.02.2014 року позивач звернувся листом №25 до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просив: 1) зарахувати в рахунок пайової участі ТОВ «А.В.С.» у розвиток інфраструктури міста Києва зовнішні водопровідні та каналізаційні мережі, які передаються у комунальну власність територіальної громади міста Києва на підставі розпорядження виконуючого обов'язки голови КМДА від 25.01.2014 р. №94 та додатку до нього, а саме: водопровідна мережа у Новопечерському провулку; водопровідна мережа у Тверському тупику; водопровідна мережа на вул. Патріса Лумумби; перекладка вуличної каналізаційної мережі на вул. Анрі Барбюса від місця підключення до вул. Тверської; перекладка вуличної каналізаційної мережі на вул. Анрі Барбюса до існуючого колектора Д500 мм з переходом вулиці Червоноармійської; 2) надати довідку про повну сплату (повне виконання зобов'язань із сплати) пайового внеску ТОВ «А.В.С.» за договором про пайову участь (внесок) на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 р. №3038-VI (далі - Закон №3038- VI) порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.

Згідно ч. 2 ст. 40 Закону №3038-VI пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Пунктом 5 ст. 40 Закону №3038-VI визначено, що величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

У відповідності до ч. 7 ст. 40 Закону №3038-VI органам місцевого самоврядування забороняється вимагати від замовника будівництва надання будь-яких послуг, у тому числі здійснення будівництва об'єктів та передачі матеріальних або нематеріальних активів (зокрема житлових та нежитлових приміщень, у тому числі шляхом їх викупу), крім пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, передбаченої цією статтею, а також крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 30 цього Закону.

Відповідно до ч. 5 ст. 30 Закону №3038-VI, якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури (крім мереж, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, трубопроводів, призначених для розподілу природного газу, транспортування нафти та природного газу) поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та/або об'єкти передаються у комунальну власність.

Рішенням Київської міської ради №573/5385 від 30.12.2010 р. «Про бюджет міста Києва на 2011 рік» затверджено порядок визначення розмірів пайової участі (внесків) забудовників (інвесторів) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва, який визначає розмір пайової участі (внеску) забудовників (інвесторів) у створенні (розвитку) соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва з урахуванням оцінки соціально-економічного значення проектів будівництва (реконструкції), перепланування, зміни функціонального призначення об'єктів для міста в грошовому виразі (гривнях) без ПДВ у цінах поточного року.

Відповідно до п. 7.3 даного Порядку рішення щодо зарахування витрат забудовників (інвесторів) на створення зовнішніх інженерних мереж, які прийняті до комунальної власності територіальної громади м. Києва відповідними розпорядчими документами, в рахунок сплати пайового внеску та щодо відстрочення (перенесення) термінів сплати пайового внеску по укладених договорах приймає постійна комісія Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку за поданням Головного управління економіки та інвестицій на підставі заяви забудовника (інвестора) із зазначенням суми, терміну відстрочення та причин неможливості сплати, які є підставою для відстрочення платежу, що підтверджується відповідними документами.

25.01.2014 року виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) видав розпорядження №94 «Про прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва зовнішніх водопровідних та каналізаційних мереж ТОВ «А.В.С.».

Пунктом 2 даного розпорядження №94 доручено Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) забезпечити приймання-передачу зовнішніх водопровідних та каналізаційних мереж, зазначених у пункті 1 цього розпорядження на умовах, визначених відповідною угодою.

Однак, як вірно враховано судами, відповідні акти приймання-передачі відповідачем - Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не оформлені, тобто вимоги наведеного пункту 2 розпорядження №94 не виконані.

Водночас, технічними умовами по водопостачанню (ТУ №12103 від 06.08.2009 р.) та технічними умовами на каналізування об'єкта (ТУ №12106 від 06.08.2009 р.) передбачалась необхідність будівництва забудовником житлово-офісного комплексу інженерних мереж поза межами його земельної ділянки.

Листом від 15.03.2013 р. вих. №45 позивач повідомив Голову постійної комісії Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку про здійснення будівництва другої та третьої черги житлово-офісного комплексу та здійснення згідно технічних умов, отриманих забудовником, будівництва інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури поза межами наданої земельної ділянки.

В матеріалах справи міститься також акт приймання-передачі основних засобів, що прийняті до комунальної власності територіальної громади м.Києва і передаються у володіння та користування ПАТ «АК «Київводоканал» зовнішні каналізаційні мережі, згідно якого комісія в складі представників ТОВ «А.В.С.» та ПАТ «АК «Київводоканал» у відповідності до розпорядження КМДА від 25.01.2014 р. №94 провела прийом-передачу каналізаційних мереж, а саме: перекладка вуличної каналізаційної мережі по вул. Анрі Барбюса від місця підключення до вул. Тверської, балансовою вартістю 434 375 грн.; перекладка вуличної каналізаційної мережі по вул. Тверській від вул. Анрі Барбюса до існуючого колектора Ш500мм з переходом вулиці Червоноармійської, балансовою вартістю 3 458 110 грн., які передані ТОВ «А.В.С.» та прийняті ПАТ «АК «Київводоканал».

Згідно Акту приймання-передачі основних засобів, що прийняті до комунальної власності територіальної громади м. Києва і передаються у володіння та користування ПАТ «АК «Київводоканал» зовнішні каналізаційні мережі, комісія в складі представників ТОВ «А.В.С.» та ПАТ «АК «Київводоканал» у відповідності до розпорядження КМДА від 25.01.2014 р. №94 провела прийом-передачу каналізаційних мереж, а саме: водопровідна мережа у Новопечерському провулку, балансовою вартістю 1 409 172 39 грн., водопровідна мережа у Тверському тупику, балансовою вартістю 1 175 652,39 грн., водопровідна мережа на вул. Патріса Лумумби, балансовою вартістю 2 729 768,23 грн., які передані ТОВ «А.В.С.» та прийняті ПАТ «АК «Київводоканал».

Тобто, позивачем вчинено всі необхідні дії щодо зарахування в рахунок пайової участі зовнішніх водопровідних та каналізаційних мереж, які передаються у комунальну власність відповідно до розпорядження №94 від 25.01.2014 р., а відповідач протиправно не вчиняє відповідно до вимог чинного законодавства дій щодо приймання-передачі зовнішніх водопровідних та каналізаційних мереж, зазначених у пункті 1 розпорядження №94 на умовах, визначених відповідною угодою.

Відповідно до абз. 33 п. 1 Порядку визначення розмірів пайової участі (внесків) забудовників (інвесторів) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва, при розрахунках обсягів пайової участі забудовників (інвесторів) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва у зв'язку з будівництвом об'єктів розрахункова сума пайового внеску зменшується на суму узгоджених з містом фактичних і підтверджених документально витрат (платіжними документи, договорами), понесених забудовником (інвестором) на створення зовнішніх інженерних мереж, транспортних комунікацій та елементів благоустрою загальноміського значення, що не відносяться до проекту будівництва, незалежно від їх місця розташування (дорожньо-транспортні розв'язки, мости тощо), за умови передачі останніх до комунальної власності міста, що підтверджується відповідними документами.

Згідно абз. 2 п. 4.8 Порядку визначення розмірів пайової участі (внесків) забудовників (інвесторів) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва, у разі сплати забудовником (інвестором) пайового внеску частинами відповідно до графіка, що встановлюється договором про сплату пайового внеску, довідка, підписана Управлінням, про одержання пайових коштів забудовника (інвестора) на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста видається після остаточного розрахунку, відповідно до умов укладеного договору.

У разі сплати забудовником (інвестором) пайового внеску, розрахованого з урахуванням витрат на будівництво об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури, що збудовані відповідно до технічних вимог міських інженерних служб, довідка про повну сплату пайового внеску видається Управлінням забудовнику (інвестору) після надання документів, що підтверджують передачу об'єктів у комунальну власність міста, та проведення, в разі необхідності, остаточних розрахунків.

Як вірно враховано судом першої інстанції та підтверджується наявними у справі матеріалами, згідно Договору №43 від 23 січня 2006 року та додаткової угоди №1 від 06 квітня 2012 року ТОВ «А.В.С.» сплатило пайовий внесок та передало до комунальної власності територіальної громади міста Києва водопровідні та каналізаційні мережі, отже зобов'язання позивача по сплаті пайової участі (внесків) на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва є виконаними.

Таким чином, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо наявності правових підстав для задоволення позову шляхом зобов'язання відповідачів видати довідку про повну сплату пайового внеску згідно договору №43 від 23.01.2006 р. та оформити акти приймання-передачі основних засобів, що прийняті до комунальної власності територіальної громади м.Києва.

У відповідності до ст. 159 КАС України судове рішення повинне бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Виходячи з викладеного, Вищий адміністративний суд України зазначає, що постанова Окружного адміністративного суду м.Києва від 14 листопада 2014 року прийнята у відповідності до вимог чинного законодавства і скасована апеляційним судом помилково.

Відповідно ст. 226 КАС України, суд касаційної інстанції скасовує рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

Керуючись ст. ст. 222, 223, 226, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "А.В.С." задовольнити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2015 року - скасувати, а постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 14 листопада 2014 року залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута з підстав, у строк та у порядку, визначених ст.ст. 235-244-2 КАС України.

Судді: