Справа № 2а-3652/10/0870
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2010-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

22 червня 2010 року Справа № 2а-3652/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С. перевіривши матеріали адміністративного позову

адміністративного позову: Відкритого акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат»

до: Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції

третя особа: державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Парфенюк Лілія Петрівна

про: визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відкритого акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, третя особа: державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Парфенюк Лілія Петрівнапро визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Парфенюк Лілії Петрівни від 25 березня 2010 року про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2-250/2010, виданого 18.03.2010р. Шевченківським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ВАТ «Запорізький абразивний комбінат» на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за один місяць в розмірі 2629 грн. 20 коп.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Статтею 17 КАС України встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам.

Проте, суд звертає увагу позивача на те, що статтею 181 КАС України встановлені певні особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.

Так, за правилами ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З огляду на викладене, якщо законом встановлено порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби в порядку цивільного чи господарського судочинства, це виключає можливість розгляду такої справи в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, постанова, що є предметом оскарження даної справи, винесена під час виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом в порядку цивільного судочинства, порядок оскарження яких встановлено цивільним процесуальним законодавством.

Позивач у даному виконавчому провадженні є боржником і згідно ст. 383 ЦПК України має право звернутися до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя із скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішення цього суду.

Отже, даний спір підлягає розгляду судом в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що подана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим у відкритті провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 17, 107, 109, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, третя особа: державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Парфенюк Лілія Петрівнапро визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця.

Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» повернути позивачу із усіма доданими до неї матеріалами.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко