Справа № 725/1440/15-а
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2015-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/1440/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2015 року Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Войтун О. Б.

при секретарі Слободян В.О.

за участю

представника позивача: Муляр Т.В.

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до ОСОБА_2 про примусове видворення громадянина Російської Федерації, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовною заявою до ОСОБА_2 про примусове видворення громадянина Російської Федерації.

У позові посилався на те, що 12.01.2015 року працівниками Кельменецького районного відділу міліції УМВС України в Чернівецькій області було виявлено в смт.Кельменці, Кельменецького району, Чернівецької області громадянку Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка ухиляється від виїзду з України після закінчення терміну перебування на території України з 2011 року, чим порушила встановлені правила перебування на території України. Протокол про адміністративне правопорушення від 12.01.2015 за №ПР МЧВ 018641.

Позивач зазначає, що громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 прибула на територію України в 2011 році і більше її не покидала. Своїми діями вона грубо порушила вимоги абз.2 п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 р. № 150, проживаючи в Україні понад 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду, що в свою чергу веде до грубого порушення вимог п.3 ст.9 та п.15 ст.4 Закону України №3773-VI.

Крім того, вказував на те, що громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності за порушення порядку перебування іноземців та осіб без громадянства на території України за ч.1 ст. 203 КУпАП, однак вимоги Закону не виконала.

22.01.2015 року Управлінням державної міграційної служби у Чернівецькій області було прийнято рішення про примусове повернення з України громадянки Російської Федерації ОСОБА_2, однак, відповідач рішення не виконує та по даний час перебуває на території України.

Беручи до уваги той факт, що громадянка Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 своїми діями грубо порушила встановлені правила перебування іноземців на території України та вимоги Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» просив суд прийняти рішення про її примусове видворення за межі України.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та дав пояснення аналогічні позовній заяві.

Відповідач позовні вимоги визнала та повністю погодилася з доводами, що викладені в позовній заяві.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Згідно ст.104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Судом встановлено, що 12.01.2015 року працівниками Кельменецького районного відділу міліції УМВС України в Чернівецькій області було виявлено в смт.Кельменці, Кельменецького району, Чернівецької області громадянку Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка ухиляється від виїзду з України після закінчення терміну перебування на території України з 2011 року, що підтверджується копією протоколу про адміністративне правопорушення від 12.01.2015 за №ПР МЧВ 018641.

Постановою від 12.01.2015 року ОСОБА_2 було визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.203 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. 00 коп.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме із пояснень ОСОБА_2, вона дійсно з 2011 року перебувала на території України у зв'язку з хворобою батька, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2.

Суд зазначає, що правовий статус іноземця та особи без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов'язки, порядок вирішення питань, пов'язаних з їх в'їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VІ (далі Закон № 3773-VI).

Так, статтею 4 Закону України №3773-VI від 22.09.2011 року «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України. Пунктом 15 вказаної статті зазначено наступне - іноземці та особи без громадянства, які в'їхали в Україну на інших законних підставах, вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в'їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Відповідно до абз.2 п.2 «Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 р. № 150, іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду з держав з безвізовим порядком в'їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України.

Враховуючи те, що громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 прибула на територію України, з її слів, у 2011 році і більше її не залишала, вона своїми діями порушила вимоги абз.2 п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 р. № 150, проживаючи в Україні понад 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду, що в свою чергу веде до порушення вимог п.3 ст.9 та п.15 ст.4 Закону України №3773-VI.

Крім того, суд зауважує, що в паспорті громадянки Російської Федерації ОСОБА_2 відсутній відтиск дати штампу щодо перетину нею кордону України, а також відсутня міграційна картка перетину кордону відносно неї.

Згідно ст. 23 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 04.08.2014 року начальником Управління державної міграційної служби у Чернівецькій області прийнято рішення про примусове повернення громадянки Російської Федерації ОСОБА_2 за межі України, зобов'язавши письмово її залишити територію України у термін до 22.02.2015 року. Однак самостійно у чітко визначені терміни громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 територію України не покинула.

Згідно із статтею 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (№3773-VI від 22.09.2011 року), центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Враховуючи те, що громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 не виконала рішення про примусове повернення з території України від 22.01.2015 року та ухиляється від виконання даного рішення про примусове повернення, тому згідно вимог ч.1. ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (№3773-VI від 22.09.2011 року) громадянка Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 підлягає примусовому видворенню за межі території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,6,9,12,14,158,159,160,161,162,183-5 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до ОСОБА_2 про примусове видворення громадянки Російської Федерації - задовольнити.

Видворити за межі території України у примусовому порядку громадянку Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд Першотравневий районний суд м. Чернівці. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Войтун О. Б.