Справа № 465/1458/15-а
Суддя: Лозинський Б. М.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
Іменем України
01.04.2015 року Франківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого - судді Лозинського Б. М. при секретарі - Попик А. Б. за участі представника позивача- Данилюк О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові в залі суду адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного управління юстиції у Львівській області, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій державного виконавця, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, суд -

в с т а н о в и в :
позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить визнати протиправними дії державного виконавця та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 11.02.2015 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області отримало постанову від 10.02.2015 року ВП №46407604 відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №1326/8104/2012, виданого 28.05.2014 року Франківським районним судом м. Львова, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області обчислити та встановити належний ОСОБА_1 розмір пенсії станом на 22.05.2012 року у відповідності до розміру грошового забезпечення, встановленого з урахуванням вимог постанови Вищого адміністративного суду України від 22.02.2012 року, та довідок виданих на підставі цієї постанови Управлінням Західного ОК МОУ №11/3/2437 від 22.06.2012 року, відповідно до якої грошову забезпечення ОСОБА_1 з 01.04.2006 року по 08.01.2007 року складає 125965,67 гривень, довідки №11/3/2677 від 05.07.2012 року та довідки форми №21-№11/3/2678 від 05.07.2012 року, відповідно до яких грошове забезпечення ОСОБА_1 на момент звільнення 09.01.2007 року становило 9533,48 гривень, довідки №11/3/2953 від 20.07.2012 року, з якої вбачається, що сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, які враховуються під час обчислення пенсії становить 109515,31 гривень. Вважає, що спірна постанова винесена з порушенням норм чинного законодавства, є безпідставною та незаконною, з висновками викладеними державним виконавцем в оскаржуваній постанові не погоджується. Дане виконавче провадження було відкрите з порушенням норм матеріального та процесуального права, зокрема у виконавчому документі відсутні дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано виконавчий документ. Представник позивача в судовому засіданні позовну заяву підтримав, пояснення дав аналогічні вищевикладеним, просить таку задоволити. Представники відповідачів в судове засідання не прибули, причин неприбуття не повідомили. Оскільки відповідно до п.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб`єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, суд вважає, що справу слід слухати у їх відсутності, на підставі наявних у справі доказів. Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити з наступних підстав. Судом встановлено, що 11.02.2015 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області отримало постанову від 10.02.2015 року ВП №46407604 відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №1326/8104/2012, виданого 28.05.2014 року Франківським районним судом м. Львова, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області обчислити та встановити належний ОСОБА_1 розмір пенсії станом на 22.05.2012 року у відповідності до розміру грошового забезпечення, встановленого з урахуванням вимог постанови Вищого адміністративного суду України від 22.02.2012 року, та довідок виданих на підставі цієї постанови Управлінням Західного ОК МОУ №11/3/2437 від 22.06.2012 року, відповідно до якої грошову забезпечення ОСОБА_1 з 01.04.2006 року по 08.01.2007 року складає 125965,67 гривень, довідки №11/3/2677 від 05.07.2012 року та довідки форми №21-№11/3/2678 від 05.07.2012 року, відповідно до яких грошове забезпечення ОСОБА_1 на момент звільнення 09.01.2007 року становило 9533,48 гривень, довідки №11/3/2953 від 20.07.2012 року, з якої вбачається, що сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, які враховуються під час обчислення пенсії становить 109515,31 гривень. Відповідно до ст. 18 ЗУ Про виконавче провадження у виконавчому листі повинно бути зазначено дату прийняття і номер рішення, згадно з яким видано виконавчий документ. У разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження. Крім того, львівським апеляційним адміністративним судом від 25.11.2014 року у справі №10968/13 ухвалено: в описовій, мотивувальній та резолютивній частині постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2014 року у справі №876/10968/13 за апеляційною скаргою головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Франківського районного суду м. Львова від 01.07.2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, замість вказаного номера довідки форми №21 від 05.07.2012 року 11/3/26778 правильним вважати номер довідки №11/3/2678. Водночас виконавчий лист №1326/8104/2012, на підставі якого державним виконавцем винесено оскаржувану постанову, не відповідає резолютивній частині судового рішення, з урахуванням ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 року у справі №10968/13, оскільки у зазначеному листі вказана довідка №11/3/26778. Відповідно до п.1 ч.2 ст.162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб`єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень. На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження є неправомірними, а тому постанова про відкриття виконавчого провадження підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 159, 160-163, 167 КАС України, Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

п о с т а н о в и в :
адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного управління юстиції у Львівській області, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій державного виконавця, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - задоволити.

Визнати дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області щодо відкриття виконавчого провадження - протиправними.

Постанову державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області серії ВП № 46407604 від 10.02.2015р. про відкриття виконавчого провадження- скасувати.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через районний суд.

Суддя Франківського районного суду м. Львова: Лозинський Б. М.