Справа № 821/3804/14
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/3804/14

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Войтович І.І.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого - судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Сівєлькіної С.Є.,

представника відповідача Ярошенко Ю.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2014 року у справі за адміністративним позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства ім. Кірова про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

11 вересня 2014 року Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства ім. Кірова (далі - відповідач, СПАТ ім. Кірова) про стягнення заборгованості по збору за забруднення навколишнього природного середовища (пені) та орендної плати за землю (пені) в сумі 23 988, 91 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що у зв'язку з несвоєчасною сплатою податків відповідач має заборгованість по сплаті пені за збір за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 8 875, 87 грн. та пені з орендної плати за землю в сумі 15 113, 04 грн. На даний час відповідачем не сплачено податковий борг в сумі 23 988, 91 грн. Приймаючи до уваги факт несплати СПАТ ім. Кірова суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просив стягнути суму заборгованості.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2014 року у задоволенні адміністративного позову Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області відмовлено.

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області подала апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та неповне з'ясування обставин справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою позовні вимоги інспекції задовольнити та стягнути податкову заборгованість з підприємства.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення на неї представника відповідача Ярошенко Ю.Б., вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів дійшла таких висновків.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, Сільськогосподарське приватне акціонерне товариство ім. Кірова зареєстровано Чаплинською районною державною адміністрацією 12.05.1998 року та взято на податковий облік у Чаплинській МДПІ 12.05.1998 року.

Станом на 11.09.2014 р. відповідач має заборгованість по сплаті пені за збір за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 8 875, 87 грн. та пені з орендної плати за землю в сумі 15 113, 04 грн.

Також, судом першої інстанції встановлено, що грошове зобов'язання зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища пеня в сумі 8 875, 87 грн. виникло на підставі податкового повідомлення-рішення від 19.05.2009 р. № в сумі 23 685, 41 грн., яке стягнуто в судовому порядку. У зв'язку з тим, що дане грошове зобов'язання сплачено із пропуском строку нарахована пеня в розмірі 9 549, 06 грн. З урахуванням часткової сплати заборгованості, станом на 01.08.2014 року заборгованість зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища становить 8 875, 87 грн. (пеня) та заборгованість по сплаті з орендної плати (пені) в сумі 15 113, 04 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, грошове зобов'язання по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 3 089, 63 грн. за період боргу, який виник у 2003-2004 р. і 46,80 грн. пені, (постанова Херсонського окружного адміністративного суду по справі 2а-2853/12/2170 від 30.10.212 р.), було сплачено СПАТ ім. Кірова повністю, що підтверджується наданими суду платіжним дорученням №2 від 03.01.2013 р. на суму 3 136, 43 грн. (а.с. 30).

Відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 18.01.2012 р. по справі №2-а-6157/10/2170 було сплачено 20 548, 98 грн. боргу по сплаті збору за забруднення навколишнього середовища за період з 01.07.2006 року по 31.12.2008 р. в сумі 20 548, 98 грн., що підтверджується наданим суду платіжним дорученням №49 від 20.03.2013 р. на загальну суму 20 548, 98 грн. (а.с. 30).

Що стосується заборгованості відповідача по орендній платі за землю, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з наступного.

Відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 19.09.2013 р. по справі №2-а-6165/10/2170 СПАТ ім. Кірова було сплачено борг по орендній платі за земельні ділянки в сумі 7 236, 34 грн., що підтверджується наданим суду платіжним дорученням №1114 від 29.11.13 р. на загальну суму 7 236, 34 грн. (а.с. 45).

Також, відповідно до зазначеної постанови суду, відповідачем було сплачено 15 000, 00 грн. боргу по орендній платі за земельні ділянки, що підтверджується наданим суду платіжним дорученням №1119 від 05.12.2013 р. на загальну суму 15000,00 грн. (а.с. 45).

Відмовляючи у задоволенні позову Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області суд першої інстанції виходив з наступного, з чим погоджується апеляційний суд.

Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2009 року по справі №2-а-10819/09/2170 позов Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства ім. Кірова задоволено. Визнано нечинними податкові повідомлення-рішення Чаплинської МДІІІ від 24 листопада 2008 року №№ /0, /0, /0 про застосування штрафної санкції до сільськогосподарського закритого акціонерного товариства ім. Кірова за затримку сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю з юридичних осіб. Зобов'язано Чаплинську міжрайонну державну податкову інспекцію прийняти рішення про списання заборгованості сільськогосподарського закритого акціонерного товариства ім. Кірова в сумі 15004 грн. 50 коп. та виключити з облікової картки СПАТ ім. Кірова дану суму, яка була внесена у лютому 2007 року на підставі податкового повідомлення-рішення 13 жовтня 2006 року №/0.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2011 року апеляційну скаргу Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції в Херсонській області залишено без задоволення. Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2009 року по справі №2-а-10819/09/2170 - без змін.

Як вірно враховано судом першої інстанції, відповідно до зазначеного рішення суду Чаплинська МДПІ повинна була внести коригування по орендній платі в картку особового рахунку Сільськогосподарського закритого акціонерного товариства ім. Кірова в зменшення основного боргу, сплаченого в 2007 році - 2008 р. в рахунок погашення податкового боргу 2005 - 2006 р.р. в сумі 15 004, 50 грн. Дана сума на сьогоднішній день обліковується на особовому рахунку та на неї продовжується нараховуватися пеня.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав для задоволення позову Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області.

Колегія суддів вважає рішення суду першої інстанції правильним і таким, що відповідає вимогам ст. ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що постанова підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при вирішенні справи, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність рішення суду не спростовують.

Відтак, апеляційна скарга Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2014 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали апеляційного суду в повному обсязі.

Головуючий В.О.Скрипченко

Суддя О.С.Золотніков

Суддя Ю.В.Осіпов