Справа № 2а-928/11
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2015 р. Справа № 876/1501/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Глушка І.В., Макарика В.Я.,

з участю секретаря судового засідання Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова на ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 12 грудня 2012 року про відмову у роз'ясненні судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про стягнення та перерахунок соціальних виплат,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 04.07.2011 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2012 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.07.2012 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова від 23 грудня 2010 року за № 11128/03-20, яким відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1, як працівнику прокуратури. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова зарахувати до 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років працівникам прокуратури час навчання ОСОБА_1 у Військовому інституті Міністерства оборони СРСР, перейменованому у військову академію економіки, фінансів і права на військово-юридичному факультеті (4 роки, 10 місяців, 21 день), як військову строкову службу, тобто із 1 серпня 1989 року по 22 червня 1994 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова зарахувати період призначення ОСОБА_1 представником Генеральної прокуратури України в українському миротворчому контингенті в Республіці Ірак з 22.09.2004 р. по 28.04.2005 р., як пільговий, із розрахунку один місяць за три, тобто 1 рік 9 місяців 18 днів, при обчисленні періоду проходження військової служби для зарахування його до 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років працівникам прокуратури. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» з дати подання ним заяви про призначення даного виду пенсії, тобто з 08 грудня 2010 року.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 12 грудня 2012 року відмовлено в задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про роз'яснення постанови Шевченківського районного суду м. Львова від 04.07.2011 року у справі №2а-928/2011.

Із таким судовим рішенням не погодилося управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова, подавши апеляційну скаргу, вважає, що при винесенні оскаржуваної ухвали судом неповністю з'ясовано обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи та порушено норми матеріального права, просило скасувати ухвалу суду першої інстанції і постановити нову, якою справу направити на новий розгляд.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначив, що ОСОБА_1 поновлений на посаді начальника відділу нагляду за додержанням законів у військових формуваннях військової прокуратури Західного регіону з 21 вересня 2010 року і звільнений з даної посади лише 28 липня 2011 року. Однак, постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 04.07.2011 року зобов'язано призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» з дати подання ним заяви про призначення даного виду пенсії, тобто з 08 грудня 2010 року, а тому дана постанова є незрозумілою і потребує роз'яснення.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися. Слухання справи проведено без їх участі.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, в межах викладених в ній доводів, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Згідно з частиною 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Отже, необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення заяви про роз'яснення постанови Шевченківського районного суду м. Львова від 04.07.2011 року, оскільки резолютивна частина вказаної постанови є зрозумілою, не містить положень, стосовно яких можуть виникнути суперечності щодо її розуміння, тому підстав для задоволення апеляційної скарги немає.

З огляду на зазначене, суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а ухвала відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова - залишити без задоволення, ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 12 грудня 2012 року про відмову у роз'ясненні судового рішення по справі № 2а-928/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В. Глушко

В.Я. Макарик

Повний текст виготовлено 31 березня 2015 року.