Справа № 2а-2604/12/1370
Суддя: Старунський Д.М.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2015 року Справа № 140237/12/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Старунського Д.М.,

суддів Багрія В.М., Рибачука А.І.,

за участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.,

прокурора Попадинця М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Приватного підприємства "СЦ-Сервіс-Центр-Стрий" на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 липня 2012 року у справі за позовом прокурора м. Стрия Львівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м. Стрию та Стрийському районі Львівської області до Приватного підприємства "СЦ-Сервіс-Центр-Стрий" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Прокурор м. Стрия Львівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м. Стрию та Стрийському районі Львівської області 26.03.2012 року звернувся в суд з адміністративним позовом до ПП "СЦ-Сервіс-Центр-Стрий", в якому просив стягнути заборгованість в розмірі 101504,32 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13 липня 2012 року позов задоволено частково. Стягнуто з Приватного підприємства "СЦ-Сервіс-Центр-Стрий" на користь управління Пенсійного фонду України у м. Стрию та Стрийському районі 81504,32 грн. заборгованості. В частині решти вимог у позові відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ПП "СЦ-Сервіс-Центр-Стрий" оскаржило його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить рішення суду першої інстанції скасувати і прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що судом першої інстанції були недостатньо досліджені докази та обставини справи, рішення постановлено з порушенням норм матеріального права. Зазначає, що недоїмка із сплати єдиного внеску штрафів та пені на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі: 101 504 грн. 32 коп., - не відповідає дійсності. Вказує, що станом на 01.08.2012 року, ПП «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» не має заборгованості перед відповідачем у розмірі визначеному вимогою про сплату боргу.

Прокурор в судовому засіданні вимоги апеляційної скарги заперечив та просив залишити її без задоволення.

Представники управління та відповідача в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до ч.4 ст.196 КАС України, вважає за можливе розглядати справу за їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, прокурора, дослідивши наявні в справі матеріали та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, на основі наявних у справі доказів, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідач є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно із звітом про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України, поданого відповідачем, відповідач повинен сплатити 101 504,32 грн. страхових внесків.

Відповідач погасив цю суму лише частково, що підтверджується платіжним дорученням №1068 від 06.04.2012 р. на суму 20000 грн. з призначенням платежу - внески в пенсійний фонд за 01/2012, перераховані частково. Таким чином, залишок заборгованості відповідача становить 81504,32 грн.

Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції виходив з того, що належних доказів сплати зазначеної суми чи наявності передбачених законодавством підстав для звільнення відповідача від її оплати, суду не надано, а тому така підлягає стягненню.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, вважаючи, що він відповідає нормам матеріального права та фактичним обставинам справи з огляду на наступне.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пп.2.1.1 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, страхувальником є підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи ( включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, незалежно від фінансового стану підприємства. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до норми ст.106 Закону суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Статтею 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та п.4.1 вищевказаної Інструкції передбачено ставку збору, яка встановлюється в розмірі 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатності.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач самостійно повинен був сплатити управлінню Пенсійного фонду України м. Стрию та Стрийському районі в установлений законом строк внески на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 101 504,32 грн., однак цього не виконав. Сума 101 504,32 грн. нарахована відповідно до внесених змін Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до яких платники, які мають найманих працівників і протягом календарного місяця не здійснюють витрат на оплату праці і сплачують збір 33,2% від встановленого законом мінімального розміру заробітної плати.

Згідно ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки, а також рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчими документами.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби.

У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що залишок заборгованості відповідача в розмірі 81 504,32 гривень підлягає сплаті, належних доказів сплати зазначеної суми чи наявності передбачених законодавством підстав для звільнення відповідача від її оплати не надано, а тому вимога про стягнення такої є підставною та обґрунтованою.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову - без змін, якщо визнає що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Підсумовуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, правильно встановив фактичні обставини справи та ухвалив законне і обґрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому така задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "СЦ-Сервіс-Центр-Стрий" залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 липня 2012 року у справі №2а-2604/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили, а в разі складання ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Д.М. Старунський

Судді В.М. Багрій

А.І. Рибачук

Ухвала у повному обсязі складена 14.04.2015 року.