Справа № 484/931/15-а
Суддя: Сотська С. О.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 484/931/14-а
Провадження № 2-а/484/51/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2015 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

в складі : судді Сотської С.О.

секретаря - Бикової О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області, головного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області, про зобов'язання скаування рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області від 27 січня 2015 року,-

В С Т А Н О В И В:

У березні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області, головного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області, про скаування рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області від 27 січня 2015 року про утримання переплати пенсії в сумі 3545,87 грн. за період з 09.01.2005 року по 31.12.2014 року та утримання переплати пенсії проводити з бухгалтерських працівників Первмайської міської багатопрофільної лікарні (надалі - ПЦМБЛ) які видали недостовірні довідки про заробітну плату для нарахування пенсії.

Обгрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 вказувала, що 27.01.2015 року відповідач прийняв рішення про утримання з неї надміру виплаченої пенсії в сумі 3545,87 грн. за період з 09.01.2005 року по 31.12.2014 року у зв"язку з надання недостовірної довідки про заробітну плату для обчислення пенсії. Згідно даного рішення утримання проводити з ОСОБА_1 в розмірі 20% до повного погашення переплати.

Вважає, що таке рішення відповідача є протиправним, поскільки видані їй довідки про заробітну плату підписані головним бухгалтером установи, а тому остання і повинна відшкодовувати переплату пенсії, в її діях відсутня вина.

Посилаючись на зазначені обставини, просила задовольнити позовні вимоги.

В судовому засіданні позивачка уточнила позовні вимоги, просила скасувати рішення УПФ України в місті Первомайську та Первомайському районі № 7/3 від 27.01.2015 року про утримання переплати пенсіЇ.

Представник відповідачів позов не визнав, вважаючи, що оспорюване рішення винесене відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" № 1058 (далі за текстом - Закон 1058). Висновок про переплату суми пенсії позивачки зроблено на підставі акту зустрічнох перевірки якою було встановлено невідповідність у сумах заробітної плати за 1993, 1994, 1995 роки з первинними документами.

В зв"язку з встановленим, розмір пенсійної виплати приведено у відповідність. Переплата пенсії за період з 09.01.2005 року по 31.12.2014 року становить 3545,87 грн.

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши матеріали справи дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону 1058 суми пенсії, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку пенсіонера, або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або в судовому порядку.

Проаналізувавши дану норму, слід констатувати, що законом передбачено, як підставу для повернення надміру виплачених сум пенсії, окрім зловживання з боку пенсіонера й подання страхувальником недостовірних даних.

Постановою управління Пенсійного Фонду України від 21.03.2003 року № 6-4 (у редакції постанови правління Пенсійного Фонду України 25.11.2014 року № 25-3) зареєстрованою в Міністерстві Юстиції України затверджений Порядок повернення сум пенсії, виплачених надміру, та списання сум переплати пенсії, що є безнадійними до стягнення (надалі - Порядок № 25-3).

Порядок № 25-3 визначає механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями.

У цьому порядку нижченаведені терміни вживаються в таких значеннях:

переплата пенсії - сума пенсії виплачена з різних причин понад розмір, визначений законодавством.

Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного Фонду України в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії.

Судом встановлено, що 09.01.2005 року ОСОБА_1 відповідно до Закону України 1058-VI, була призначена пенсія за віком.

Відповідно до Порядку надання та оформлення документів для призначення, перерахунку пенсії відповідно до Закону України № 1058-ІV, що затверджений правлінням Пенсійного Фонду України № 22-1 від 25.11.2000 року (далі - Порядок № 22-1) дохід особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та оплачену заробітну плату підприємством, установою та організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 було прийнято на підставі наступних документів:

-заяви від імені ОСОБА_1;

-довідки № 80, 81 від 28.01.2005 року про щомісячну заробітну плату для виплати пенсії.

27.01.2015 року УПФ України в місті Первомайську та Первомайському районі було прийнято рішення № 7/3 про утримання з пенсії ОСОБА_1 переплати в сумі 3545,87 грн. в зв"язку з наданням недостовірної довідки про заробітну плату. Утримання проводити з 01 березня 2015 року в розмірі 20 % щомісячно до погашення заборгованості.

Підставою для прийняття такого рішення є встановлення факту першим відповідачем переплати пенсії позивачці за період з 09.01.2005 року по 31.12.2014 року, так як надані довідки про розмір заробітної плати № 80 і № 81 від 28.01.2005 року, містять розбіжності у сумах заробітної плати виявлених відповідно до акту зустрічної перевірки № 526 від 16.12.2014 року.

Так, із акту зустрічної перевірки встановлено, що в довідку про заробітну плату була включена матеріальна допомога на оздоровлення, яка враховувалася разом з відпускними. Внески до пенсійного фонду з цих сум сплачені пенсіонером не були.

Завищена сума заробітної плати за 1993 рік 28,26122 грн. (сума заробітної плати зазначена у розрахунково-платіжних відомостях 28,39630 грн.), за 1994 рік - 263,68730 (249,87730 грн.), за 1995 рік - 2167,49500 грн. (2075,80 грн.) в результаті того, що відпускні волошиної Г.М. були показані і місяці коли отримані.

Відповідно до п. 3 ст. 44 Закону України № 1058-ІV органи Пенсійного Фонду України мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов"язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Дані обставини в суді підтвердила допитана в якості свідка ОСОБА_2 (головний бухгалтер ПЦМБЛ), головний спеціаліст відділу контрольно-перевірочної роботи УПФ ОСОБА_3.

В результаті встановлення завищення сум заробітної плати в довідках про заробітну плату № 80,81 від 25.01.2005 року був невірно встановлений коефіцієнт для нарахування пенсії. Розміру пенсії був встановлений 1663,80 грн., замість 1624,32 грн. і переплата пенсії з 09.01.2005 року по 30.12.2014 року становить 3545,87 грн.

Викладене свідчить, що відповідачем доведено в судовому засіданні, що страхувальником подані недостовірні дані по заробітній платі позивача, що призвело до надміру виплаченої пенсії. Тому його рішення про утримання надмірно виплаченої пенсії є правомірним.

Керуючись ст.ст. 6-11, 159-164 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області про скаування рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області від 27 січня 2015 року про утримання з ОСОБА_1 переплату сум пенсії за період з 09.01.2005 року по 31.12.2014 року в сумі 3545,87 грн. відмовити.

Постанова може бути оскаржена всіма учасниками процесу до Одеського апеляційного адміністративного суду на протязі 10 днів, з моменту проголошення постанови суду, всіма учасниками процесу з подачею апеляційної скарги через суд 1-ї інстанції.

СУДДЯ:

-підпис-

Копія вірна:

Постанова не вступила в законну силу

Суддя Первомайського міськрайонного суду

Миколаївської області С.О.Сотська