Справа № 419/276/14-а
Суддя: Міронова Г.М.
Дата ухвалення: 2015-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 квітня 2015 р. справа № 419/276/14-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Міронова Г.М., суддів Юрко І.В., Блохіна А.А., розглянув за власною ініціативою питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 419/276/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Донецького апеляційного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа № 419/276/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про скасування рішення.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху.

Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2014 року апеляційне провадження по вказаній справі було відкрито та призначено розгляд апеляційної скарги на 25 липня 2014 року.

У зв'язку з встановленням простою у роботі суду розгляд апеляційної скарги перенесено з 25.07.2014 року на 06.08.2014 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2014 року зупинено апеляційне провадження у справі № 419/276/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про скасування рішення до закінчення проведення антитерористичної операції.

У зв'язку з захопленням угрупованням ДНР будівлі Донецького апеляційного адміністративного суду в період проведення АТО на території м. Донецька та знищенням частини справ, які знаходились в провадженні суду, вказана справа та апеляційне провадження по ній були втрачені.

Відповідно до ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Дослідивши матеріали судового провадження, які збереглися, а також копії документів, наданих сторонами, судом першої інстанції, з огляду на те, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення вказаного питання, колегія суддів визнала можливим розглянути справу в порядку письмового провадження, як це передбачено ст. 197 КАС України.

Відповідно до ст. 274 КАС України, втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КАС України, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

В зв'язку з втратою судового провадження в даній адміністративній справі та необхідністю його відновлення, судом було витребувано всі наявні документи чи їх копії, які знаходились у справі № 419/276/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про скасування рішення.

Новоайдарським районним судом Луганської області було надано копії наступних документів: ухвали Новоайдарського районного суду Луганської області від 02 лютого 2015 року про відкриття провадження у справі, апеляційної скарги на ухвалу Новоайдарського районного суду Луганської області від 27 лютого 2014 року; ухвали Новоайдарського районного суду Луганської області від 27 лютого 2014 року про повернення адміністративної позовної заяви.

Для відновлення втраченого провадження з автоматизованої системи документообігу Донецького апеляційного адміністративного суду було роздруковані копії: ухвал про залишення апеляційної скарги без руху, відкриття апеляційного провадження, про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 11 липня 2014 року, ухвали про зупинення апеляційного провадження у справі від 06 серпня 2014 року.

Колегією суддів досліджено документообіг з діловодства по вказаній справі, а також ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження та призначення до розгляду апеляційної скарги, зупинення апеляційного розгляду які збереглись в електронному вигляді в діловодстві Донецького апеляційного адміністративного суду та в письмовому вигляді долучені до матеріалів справи.

Колегія суддів вважає можливим відновити втрачене провадження по справі № 419/276/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про скасування рішення, в частині відкриття апеляційного провадження, призначення справи до апеляційного розгляду, зупинення апеляційного провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 273, 274, 275, 278, 279, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відновити втрачене судове провадження по справі 419/276/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про скасування рішення, в частині відкриття апеляційного провадження та призначення справи до апеляційного розгляду, зупинення апеляційного провадження у справі.

Встановити зміст втраченого оригіналу ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2014 року у справі № 419/276/14-а про зупинення апеляційного провадження у справі:

«ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"06" серпня 2014 р. справа № 419/276/14-а

Донецький апеляційний адміністративний суд в складі колегії: головуючого судді Міронової Г.М., суддів Юрко І.В., Блохіна А.А., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Новоайдарського районного суду Луганської області від 27 лютого 2014 року у справі № 419/276/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Новоайдарського районного суду Луганської області від 27 лютого 2014 року повернуто ОСОБА_1 адміністративний позов та роз'яснено, що для вирішення спору їй потрібно звернутися до Луганського окружного адміністративного суду.

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, за якою справа призначена до розгляду на 06.08.2014 року.

Сторони у судове засідання не з'явилися. В матеріалах справи відсутні докази належного повідомлення апелянта про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС України суд відкладає розгляд справи у разі неприбуття у судове засідання сторони, про яку немає відомостей, що їй вручена повістка.

Відповідно до ч. 3 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три дні до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Указом Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 "Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" на території Донецької та Луганської областей проводиться антитерористична операція (АТО).

З огляду на наведене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити розгляд справи до закінчення проведення антитерористичної операції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 74, 79, 156, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 419/276/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про скасування рішення - до закінчення проведення антитерористичної операції.

Ухвала суду про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня її складення в повному обсязі.

Головуючий суддя Міронова Г.М.

Судді Юрко І.В.

Блохін А.А.»

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Г.М. Міронова

Судді: І.В. Юрко

А.А. Блохін