Справа № 461/2484/15-а
Суддя: Волоско І. Р.
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/2484/15-а Категорія 87
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.04.2015 року Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Волоско І.Р.

при секретарі Підлужному Р.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управаління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії ,-

в с т а н о в и в:

позивач звернулась до суду із адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати відповідача встановити підвищення до пенсії, як реабілітованому громадянину у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до п. «г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В обґрунтування заявленого позову покликається на те, що відповідно до довідки про реабілітацію №121 від 29.05.2002 року була реабілітована на підставі ст.3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій». Стверджує, що згідно п. «г» ст.77 «Про пенсійне забезпечення», як громадянці, яка зазнала політичних репресій та була реабілітована, має бути призначено підвищення до пенсії на 25% мінімальної пенсії за віком. Зважаючи на те, що визначення терміну «мінімальна пенсія» міститься лише в ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тому виходячи із норм даного Закону, підвищення мало б становити: з 01 січня 2012 р. - 822 грн., з 01.04.2012р. - 838 грн., з 01.07.2012р. - 844 грн., з 1 жовтня - 856 грн., з 1 грудня - 884 грн. Однак, відповідач необґрунтовано не виплачує підвищення до пенсії, як реабілітованій громадянці, натомість на підставі п.4 Постанови Кабінету Міністрів України №654 від 16.07.2008 року «Про підвищення пенсійного забезпечення» здійснює виплату підвищення до пенсії у розмірі 43,52 грн. на місяць. Просить позов задовольнити.

В судовому засіданні позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позові та просила позов задовольнити.

Представник відповідач в судовому засіданні позовні вимоги заперечив, та пояснив, що позивачка дійсно є особою, яка необґрунтовано зазнала політичних репресій і згодом була реабілітована. ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова, отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та отримує підвищення до пенсії, як реабілітований, в розмірі 43,52 грн. Вважає позовні вимоги безпідставними та просить відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову слід відмовити повністю, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 19 ч.2 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст.8 ч.1,2 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є особою, яка зазнала політичних репресій, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Також, встановлено, ОСОБА_1. до пенсії виплачується підвищення, як реабілітованому громадянину в розмірі 43,52 грн.

Прикінцевими положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року передбачено, до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років. (пункт розділу ХY доповнено абзацом другим згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №3108-ІV від 17.11.2005р.).

Тобто, ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на яку посилається позивач втратила чинність, в зв'язку з тим, що не регулює права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років та з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №3108-ІV від 17.11.2005р.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів №654 від 16.07.2008р. «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» громадянам, які необґрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані, до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 54,40 грн., а членам їх сімей, яких було примусово переселено 43,52 грн.

З огляду на те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів №654 від 16.07.2008р «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» позивачці виплачується підвищення до пенсії, як реабілітованій громадянці, в розмірі 43,52 грн., відтак остання не має права на отримання підвищення до пенсії, оскільки зазначений розмір підвищення до пенсії виплачується їй щомісячно.

У відповідності до ст.11 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суб'єкти владних повноважень зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.71 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 72, 158, 159, 161, 162, 167 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, ,-

п о с т а н о в и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управаління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення або з дня отримання копії постанови.

Суддя І.Р.Волоско.