Справа № 2а-7703/12/1370
Суддя: Острович С.Е.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.04.2015р. м. Київ К/800/44524/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Островича С.Е., Степашка О. І., Федорова М. О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2014 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансово-консультаційна компанія "Родинні інвестиції" до Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської області Державної податкової служби про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансово-консультаційна компанія "Родинні інвестиції" (далі - ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Пустомитівському районі) в якому просить визнати нечинним податкове повідомлення-рішення.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року позов ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції" задоволено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2014 року апеляційну скаргу ДПІ у Пустомитівському районі залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій ДПІ у Пустомитівському районі подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2014 року та прийняти нове рішення, яким відмовити ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції" у задоволенні позову.

ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції" подало письмові заперечення на касаційну скаргу ДПІ у Пустомитівському районі.

Сторони в судове засідання не з'явились, а тому відповідно до вимог ст. 222 КАС України розгляд справи проведено в письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ДПІ у Пустомитівському районі проведена планова виїзна перевірка ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 квітня 2009 року по 31 березня 2012 року. За результатами перевірки складено акт №406/22-80/35901465 від 26 липня 2012 року.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції" вимог пп. 3.1.1 Закону України "Про податок на додану вартість", п. 185.1 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 3569487, 00 грн.

На підставі акта перевірки ДПІ у Пустомитівському районі винесено податкове повідомлення-рішення № від 09 серпня 2012 року, яким ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції" визначено зобов'язання по податку на додану вартість на суму 4260024, 00 грн., у т.ч. 3569487, 00 грн. за основним платежем та 690537, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції" укладено договори доручення зі страховиками: із ЗАТ "Американська Компанія Страхування Життя АІГ Життя" №45-ВК від 25 червня 2009 року, із ЗАТ "Ренесанс Життя" №12-3-114/09 від 29 липня 2009 року, із АТ "Страхова компанія "Форте Лайф" №012/10 від 24 вересня 2010 року, із ПАТ "Страхова Компанія "Провідна" №50030/9047/10 від 12 липня 2010 року. За умовами договорів страховики доручають, а агент ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції", як повірений зобов'язується за погоджену винагороду за дорученням та в інтересах страховиків виконувати частину страхової діяльності страховика в Україні, пов'язаної з укладенням та виконанням договорів страхування.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 7 ст. 15 Закону України "Про страхування" страхова діяльність в Україні може провадитися за участю страхових посередників. Страховими посередниками можуть бути страхові або перестрахові брокери, страхові агенти. Посередницька діяльність страхових та перестрахових брокерів у страхуванні та перестрахуванні здійснюється як виключний вид діяльності і може включати консультування, експертно-інформаційні послуги, роботу, пов'язану з підготовкою, укладанням та виконанням (супроводом) договорів страхування (перестрахування), в тому числі щодо врегулювання збитків у частині одержання та перерахування страхових платежів, страхових виплат та страхових відшкодувань за угодою відповідно із страхувальником або перестрахувальником, інші посередницькі послуги у страхуванні та перестрахуванні за переліком, встановленим Уповноваженим органом.

Згідно вимог ч. 7 ст. 15 Закону України "Про страхування" страхові агенти - фізичні особи або юридичні особи, які діють від імені та за дорученням страховика і виконують частину його страхової діяльності, а саме: укладають договори страхування, одержують страхові платежі, виконують роботи, пов'язані із здійсненням страхових виплат та страхових відшкодувань. Страхові агенти є представниками страховика і діють в його інтересах за винагороду на підставі договору доручення із страховиком.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Закону України "Про податок на додану вартість" під оподатковуваними операціями розуміється будь які операції платників податку, які підлягають оподаткуванню податком на додану вартість.

Згідно із п. 3.2.3 ст. 3 Закону України "Про податок на додану вартість", в редакції, чинній на час існування спірних відносин, п. 196.1.3 Податкового кодексу України не є об'єктом оподаткування податком на додану вартість операції з надання послуг зі страхування, співстрахування або перестрахування особами, які мають ліцензію на здійснення страхової діяльності відповідно до закону, а також пов'язаних із такою діяльністю послуг страхових (перестрахових) брокерів та страхових агентів.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що згідно статуту, довідки статуправління, до основних видів діяльності ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції" віднесено діяльність страхових агентів і брокерів, здійснення посередницької діяльності страхового агента у страхуванні та перестрахуванні, консультуванні, експертно-інформаційні та інші послуги у сфері страхування.

Згідно Національного класифікатора України "Класифікація видів економічної діяльності" ДК 009:2010 до страхової діяльності віднесено, зокрема, страхування, перестрахування та недержавне пенсійне забезпечення, крім обов'язкового соціального страхування (66), оцінювання ризиків та завданої шкоди (66.21), діяльність страхових агентів і брокерів (66.22), інша допоміжна діяльність у сфері страхування та пенсійного забезпечення (66.29), допоміжна діяльність у сфері страхування та пенсійного забезпечення (66.2).

Судами попередніх інстанцій зазначено, що діяльність ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції" у сфері укладання договорів зі страхування належить лише до страхової діяльності, а тому не може вважатися таким видом діяльності як діяльність з укладання агентських договорів.

За таких обставин суди першої та апеляційної інстанцій дійшли до висновку про те, що оскільки діяльність ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції" на підставі договорів доручення не є об'єктом оподаткування податком на додану вартість, то ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції" не занижено податкові зобов'язання по податку на додану вартість, а тому податкове повідомлення-рішення ДПІ у Пустомитівському районі є протиправним.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ТОВ "ФКК "Родинні інвестиції".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області залишити без задоволення, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович
О.І. Степашко
М. О. Федоров