Справа № 686/26284/14-а
Суддя: Салоїд Н. М.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

18 грудня 2014 року

Хмельницький міськрайонний суд

в складі: головуючого - судді Салоїд Н.М.,

при секретареві - Лоб І.А.,

за участю представника позивача - Сумнєвич Н.О.,

та представника ДВС - Кіт А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом

Управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому

до

управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області

про скасування постанови про стягнення виконавчого збору

в с т а н о в и в :

В жовтні 2014 року Управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому звернулося до суду з позовом про скасування постанови державного виконавця від 09.10.2014 року про стягнення виконавчого збору в сумі 1360,00 грн.

Посилається на те, що відповідно до частини 2 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий збір не стягується за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, відшкодування витрат, пов»язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, стягнення штрафів. Накладених відповідно до вимог цього закону, а також у разі виконання рішень у порядку, встановленому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

Тобто, відповідно до зазначеної норми закону виконавчий збір за виконавчими документами про стягнення періодичних платежів не стягується.

Постановою Хмельницького міськрайонного суду зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому усунути порушення страхувальником - ДП ДАК "Хліб України» сплату внесків з усієї заробітної плати ОСОБА_3 за липень-грудень 2000 року помісячно за місяцями її нарахування та за ставками й максимальними обмеженнями на час їх справляння - за липень 2000 року - 1812,64гн., за серпень 1391,21грн., за вересень - 869,46грн., за жовтень 884грн., за листопад 882,53грн., за грудень 1290,38 грн., з урахуванням сум заборгованості і виплаченої за рішенням суду заробітної плати за місяцями її нарахування з урахуванням сум компенсації за ставками страхових внесків на час їх справляння, забезпечивши право позивача на перерахунок пенсії за віком.

Таким чином виконання вказаного судового рішення призведе до перерахунку пенсії, а саме періодичного платежу, тому виконавчий збір за такими виконавчими документами не стягується.

Крім того, управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на виконання вимоги державного виконавця № 3777/2 від 09.10.2014 року, яка надійшла до управління 13.10.2014 року направлено державному виконавцю заяву про відкладення виконавчих дій, позаяк у червні місяці 2013 року управління ПФУ звернулось із заявою до суду про роз»яснення постанови суду.

Виконати означене рішення суду неможливо без проведення перевірки ДП ДАК «Хліб України», яке відсутнє за юридичною адресою протягом тривалого часу, тому просить скасувати постанову про стягнення виконавчого збору.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримала, просить їх задоволити та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору як незаконну.

Представник відповідача управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області проти позову заперечив та вважає, що означене рішення суду до стягнення періодичних платежів не відноситься.

Суд, заслухавши доводи представника позивача та заперечення представника відповідача, перевіривши матеріали справи доказами, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом установлено, що 03.04.2012 року заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області відкрито виконавче провадження № 31977373 по виконавчому листу № 2а-35/10р, виданому 04.01.2012 року Хмельницьким міськрайонним судом щодо зобов'язання управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому усунути порушення страхувальником - ДП ДАК "Хліб України» сплату внесків з усієї заробітної плати ОСОБА_3 за липень-грудень 2000 року помісячно за місяцями її нарахування та за ставками й максимальними обмеженнями на час їх справляння-за липень 2000 року -1812,64гн., за серпень 1391,21 грн., за вересень - 869,46грн., за жовтень - 884грн., за листопад - 882,53 грн., за грудень - 1290,38 грн., з урахуванням сум заборгованості і виплаченої за рішенням суду заробітної плати за місяцями її нарахування з урахуванням сум компенсації за ставками страхових внесків на час їх справляння, забезпечивши право позивача на перерахунок пенсії за віком.

Про наявність виконавчого провадження УПФ в м. Хмельницькому дізналося в травні 2012 року, про що свідчить адресований начальником управління лист від 14.05.2012 року.

Постановою державного виконавця від 09.10.2014 року постановлено стягнути з УПФ в м. Хмельницькому виконавчий збір в розмірі 1360 грн. за невиконання рішення суду у передбачений законом строк.

На виконання вимоги державного виконавця за № 3777/2 від 09.10.2014 року управління звернулось із заявою до ДВС про відкладення проведення виконавчих дій, оскільки червні місяці 2013 року управління звернулося до Хмельницького міськрайонного суду з заявою про роз'яснення постанови суду від 03.02.2010 року та додаткової постанови суду від 08.042010 року, але цю заяву в зв'язку з перебуванням справи в суді касаційної інстанції розглянуто лише в липні 2014 року. Ухвалою суду від 18.07.2014 року в роз'ясненні рішення відмовлено. Вказана ухвала оскаржена управлінням в апеляційному порядку та залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 28.10.2014 року.

Відповідно до частини 1 статті 46 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного його виконання, з боржника постановою державного виконавця, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягненої суми або вартості майна боржника, яке передане стягувачу за виконавчим документом, а в разі невиконання рішення немайнового характеру в строк, встановлений для добровільного його виконання, з боржника після повного виконання рішення в тому ж порядку стягується виконавчий збір у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - громадянина і в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - з боржника - юридичної особи.

Посилання представника позивача на те, що вказана постанова стосується періодичних платежів, тому виконавчий збір стягненим бути не може відповідно до вимог частини 2 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» є надуманими та такими, що не відповідають вимогам означеного закону. Винесена постанова суду 03.02.2010 року стосується зобов'язання управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому усунення порушень закону страхувальником - ДП ДАК "Хліб України» щодо сплати внесків з усієї заробітної плати ОСОБА_3, і тільки усунення цих порушень позивачем дасть змогу здійснити проведення перерахунок пенсії ОСОБА_3

Суд приходить до висновку про відсутність підстав для скасування постанови про стягнення виконавчого збору, оскільки ні подача касаційної скарги на рішення суду, що набрало законної сили ні норма закону, якою обґрунтовує позивач заявлені вимоги не дають підстав для її скасування, тому в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 160, 161, 162, 163 КАС України, ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

п о с т а н о и в :

Відмовити в задоволенні адміністративного позову управлінню пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про скасування постанови ВП № 31977373 від 09.10.2014 року про стягнення виконавчого збору відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з часу її проголошення через суд, який постановив оскаржуване рішення.

Суддя: