Справа № 523/3443/15-а
Суддя: Малиновський О. М.
Дата ухвалення: 2015-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/3443/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" квітня 2015 р. м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Малиновський О.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Суворовському районі м. Одеси - прозобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовними вимогами в яких просить зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. «б», ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з дня звернення із заявою про її призначення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що він звернувся до відповідача із заявою в якій просив призначити йому пільгову пенсію, оскільки він з 27.01.1983р. по 12.08.1991р.пропрацював на посаді формувальника, яка дає йому право на отримання пільгової пенсії за Списком №2. УПФ України в Суворовському районі м. Одеси було прийнято рішення про відмову у призначені пенсії на пільгових умовах в зв'язку з тим, що займана ним посада «формувальника машинної формовки» не передбачена Списком №2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956р. На думку позивача таке рішення пенсійного фонду не відповідає дійсності та порушує його права передбачені ст.ст.13,100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач 06.04.2015р. направив до суду заперечення в яких пред'явлені позовні вимоги не визнав в повному обсязі.

На підставі ст.183-2 КАС України справа розглянута в порядку скороченого провадження.

При вирішенні даного спору, суддя виходить з наступного.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, 21.11.2014р. звернувся із заявою до Управління пенсійного Фонду України в Суворовському районі м. Одеси в якій посилаючись на досягнення 57 річного віку, просив призначити йому пенсію на пільгових умовах за Списком №2. До зазначеної заяви позивачем було додано трудову книжку, паспорт громадянина України, ідентифікаційний код, довідку про заробітну плату, копію диплому, свідоцтво про народження.

Рішенням УПФ України в Суворовському районі м. Одеси №2/05 від 08.01.2015р.ОСОБА_1 було відмовлено в призначені пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б», ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відмовляючи в призначені пенсії відповідач послався на відсутність у ОСОБА_1 необхідного пільгового стажуроботи за Списком №2, так як посада формувальника машинної формовки не передбачена Списком затвердженої постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р. №1173.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_1 загальний стаж його роботи, станом на листопад 2014р. склавбільше 36 років, з яких він пропрацював 8 років 7 місяців 15 днів (з 27.01.1983р. по 12.08.1991р.) в цеху стального лиття Одеського заводу «Центроліт» на посаді формувальника машинної формовки по ІІ розряду.

Згідно представленої довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії №243 від 20.03.2013р., виданої Одеським заводом «Центролит», ОСОБА_1 дійсно з 27.01.1983р. по 12.08.1991р. займаючи посаду формувальника виконував металообробку в ливарному виробництві. Працював повний робочий день у шкідливих умовах.

Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788-ХІІ від 05.11.1991р., в редакції яка діяла станом на час звернення ОСОБА_1 до відповідача, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовахпризначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Статтею 100 Закону України № 1788-ХІІ від 05.11.1991р., визначений порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону.

Відповідно до постанови Міністрів СРСР №1173 від22.08.1956р. «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», розділу ХУ «Металообробка», підрозділ 1 «Ливарне виробництво»посада формувальника, яку займав ОСОБА_1 включена доСписку № 2 посад, зайнятість на яких дає право на отримання пільговій пенсії за віком.

Згідно ст.62 Закону України № 1788-ХІІ від 05.11.1991р.основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Постановою КМ України № 637 від 12.08.1993р. із змінами та доповненнями. Відповідно до ст.83 Закону України №1788-ХІІ від 05.11.1991р., пенсія призначається з дня звернення за пенсією.

Так згідно п. 20 Порядку № 637 від 12.08.1993р., у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: період роботи, що зараховується до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи;розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номер, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Згідно до п.4.7.«Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого Постановою КМ України № 22-1 від 25.11.2005р., право особи на одержання пенсії встановлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів та оцінка наданих з боку сторін доказів в їх сукупності, суддя вважає, що з боку відповідача було неправомірно незарахована посада формувальника, яку займав ОСОБА_1 в період з 27.01.1983р. по 12.08.1991р., які дають право на призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, підтвердженого оригіналом трудової книжки та уточнюючою довідкою. В зв'язку з чим суддядійшов висновку, що рішення відповідача №2/05 від 08.01.2015р. є неправомірним та таким, що порушує законні права та охоронювані законом інтересиМирочника В.О. Суддя вважає, що прийняте рішення про відмову у призначенні позивачу пільгової пенсії, було ухвалено відповідачем без всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів позивачем. Наявність в трудовій книжці ОСОБА_1 додаткового запису займаної ним посади «формувальник машинної формовки», не змінює за собою виконання ОСОБА_1 функційних обов'язків формувальника металообробки в ливарному виробництві, яка дає йому право на отримання пільгової пенсії. Такий підхід з боку відповідача до розгляду наданих позивачем документів є формальним та не відповідає обставин встановлених судом.

Зважаючи на викладене суддя дійшов висновку, що пред'явлені позовні вимоги є обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст.ст. 13,62,100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788-ХІІ від 05.11.1991р.; Постановою КМ України № 637 від 12.08.1993р. «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів»; Постановою КМ України № 22-1 від 25.11.2005р.«Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення(перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; керуючись ст.ст.10,11,76,79,122, 160,161,163,183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б», ст.13, ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 21.11.2014р.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя -