Справа № 2-а-3153/11
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-3153/11

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Міщенко Г.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Милосердного М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області на ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 11 березня 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни", -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни".

Постановою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 04 жовтня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено.

Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 23 березня 2011 року по 18 червня 2011 року.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 23 березня 2011 року по 18 червня 2011 року з урахуванням фактично здійснених виплат.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2013 року постанову Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 04 жовтня 2011 року залишено без змін.

13 лютого 2015 року ОСОБА_2 подав до Березнегуватського районного суду Миколаївської області заяву про видачу копії постанови Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 04 жовтня 2011 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2013 року та виконавчого листа по даній справі.

20 лютого 2015 року ОСОБА_2 подав до Березнегуватського районного суду Миколаївської області заяву про поновлення пропущеного строку, для пред'явлення до виконання виконавчого листа.

Ухвалою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 11 березня 2015 року заяву ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задоволено. Поновлено ОСОБА_2 строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №2-а-3153/11 за його позовом до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни".

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області ставиться питання про скасування судового рішення (ухвали) в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2, з підстав своєї необізнаності, пропустив строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №2-а-3153/11 за адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни".

Як вбачається з матеріалів справи, виконавчий лист Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 04 жовтня 2011 року позивач отримав 13 лютого 2015 року (а.с.26), однак зазначений у виконавчому листі строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплинув 06 червня 2014 року.

20 лютого 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Березнегуватського районного суду Миколаївської області з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа, посилаючись на те, що причиною пропущення строку стало повідомлення управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про те, що Законами України "Про Державний бюджет України" №4282-VI від 22 грудня 2011 року, №5515-VI від 06 грудня 2012 року та №79-VI від 16 січня 2014 року, кошти на виплату заборгованості за рішенням суду в державному бюджеті не були передбачені.

До того ж, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 не було відомо про розгляд даної справи судом апеляційної інстанції, оскільки відповідно до п.3 ч.1 ст. 197 КАС України справа розглядалася в порядку письмового провадження без виклику сторін по справі.

Таким чином, колегія суддів дійшла до висновку, про те що причинами пропущення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання стали його необізнаність та не отримання позивачем копії рішення Одеського апеляційного адміністративного суду.

Вказані обставини, які підтверджуються матеріалами справи, свідчать про те, що причини пропущення позивачем строку пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними, а право особи на належне виконання судового рішення, яке набрало законної сили таким, що підлягає захисту з боку держави.

Відповідно до ч.1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

За таких обставин, колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги, оскільки апелянт не надав суду переконливих доказів того, що ухвала Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 11 березня 2015 року винесена з порушення норм процесуального права, що могло привести до неправильного вирішення спірного питання.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення заяви позивача про поновлення процесуального строку, оскільки вважає, що причина його необізнаності, яка привела до пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, являється поважною.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області залишити без задоволення, а ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 11 березня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: І.Г.Ступакова

Судді: А.І.Бітов

М.М.Милосердний