Справа № 800/89/15
Суддя: Моторний О.А.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

15 квітня 2015 року м. Київ справа № 800/89/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого Моторного О.А.

суддів Борисенко І.В.

Кошіля В.В.

Степашка О.І.

Усенко Є.А.

розглянувши в порядку письмового провадження позовну заяву ОСОБА_4 до Вищої ради юстиції

про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування висновку, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до Вищого адміністративного суду України з адміністративним позовом до Вищої ради юстиції про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування висновку.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 березня 2015 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 березня 2015 року закінчено підготовче провадження та призначено розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 01 квітня 2015 року.

Враховуючи неявку сторін в судове засідання та заявлене позивачем клопотання про відкладення розгляду справи, ухвалою суду від 01 квітня 2015 року розгляд справи відкладено на 15 квітня 2015 року.

15 квітня 2015 року через відділ документального забезпечення суду до початку судового засідання від позивача надійшли клопотання про розгляд справи без його участі та про зупинення провадження у справі.

З урахуванням неприбуття у судове засідання жодної зі сторін, які беруть участь у справі, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши заявлене позивачем клопотання про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, враховуючи наступне.

Пунктом 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення довіри до судової влади в Україні" від 8 квітня 2014 року № 1188-VII (далі - Закон № 1188-VII) передбачено, що з дня набрання чинності цим Законом повноваження членів Вищої ради юстиції, крім тих, які перебувають у цьому органі за посадою, та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України припиняються. Вища рада юстиції та Вища кваліфікаційна комісія суддів України формуються відповідно до закону з урахуванням вимог, встановлених пунктом 4 цього розділу, у частині призначення членів Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з'їздом суддів України.

Закон № 1188-VII набрав чинності 11 квітня 2014 року. Тобто, з вказаної дати повноваження членів Вищої ради юстиції припинились.

Частиною першою статті 5 Закону України "Про Вищу раду юстиції" від 15 січня 1998 року № 22/98-ВР (далі - Закон № 22/98-ВР) встановлено, що відповідно до Конституції України Вища рада юстиції складається з двадцяти членів.

Частиною першою статті 16 Закону № 22/98-ВР визначено, що Вища рада юстиції є повноважною за умови призначення на посаду не менш як трьох четвертих від її конституційного складу та складення ними присяги, враховуючи тих осіб, які входять до Вищої ради юстиції за посадою.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

З урахуванням встановлених обставин, на день розгляду даної адміністративної справи, Вища рада юстиції позбавлена можливості особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до Вищої ради юстиції про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування висновку.

Керуючись статтями 128, 156, 160, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_4 задовольнити.

Зупинити провадження по справі за позовом ОСОБА_4 до Вищої ради юстиції про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування висновку.

Зобов'язати Вищу раду юстиції повідомити суд про початок своєї діяльності.

Ухвала підлягає перегляду Верховним Судом України у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, та набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про її перегляд Верховним Судом України, якщо таку заяву не було подано.

Головуючий Моторний О.А.
Судді Борисенко І.В.
Кошіль В.В.
Степашко О.І.
Усенко Є.А.