Справа № 461/4142/15-а
Суддя: Радченко В. Є.
Дата ухвалення: 2015-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/4142/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" квітня 2015 р.

Галицький районний суд м. Львова

в складі :

головуючого - судді Радченка В.Є.,

при секретарі - Домашовець М.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради про спонукання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

В судовому засіданні 22.04.2015 р. представником позивача надана заява позивача про забезпечення позову ОСОБА_1 до Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради про спонукання до вчинення дій. Клопотання про забезпечення позову обґрунтоване тим, що позивач, який є фізичною особою підприємцем, на підставі договору суборенди від 11.04.2013 р. орендував нежитлове приміщення за адресою: м. Львів, вул. Дорошенка, 28 строком до 28.02.2014 р. Він виявив намір викупити частину цього орендованого приміщення і тому звернувся до відповідача з відповідною заявою про включення даного приміщення до переліку об`єктів приватизації з метою викупу. Листом від 14.08.2013 р. відповідач повідомив позивача, що заява скерована до постійною комісії комунального майна та власності Львівської міської ради . Цією комісією погоджено включення приміщення до переліку об`єктів приватизації шляхом викупу. Однак, після цього відповідач жодних дій не вчинив і 04.11.2014 р. повідомив про відсутність підстав для розгляду питання про включення нежитлового приміщення по вул. Дорошенка, 28 в м. Львові до переліку об`єктів приватизації з метою викупу. Вважаючи дії відповідача неправомірними просить забезпечити позов шляхом заборони відповідачу , Львівській міській Раді та іншим виконавчим органам Львівської міської ради вчиняти будь-які дії щодо передачі в оренду або відчуження іншим особам нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. Дорошенка, 28.

Суд вважає, що заява про забезпечення позову не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Підставами забезпечення адміністративного позову є: 1) наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у адміністративній справі; 2) наявність неможливості захисту прав, свобод та інтересів позивача без вжиття таких заходів; 3) необхідність докладення значних зусиль та витрат для відновлення прав, свобод та інтересів позивача в разі невжиття цих заходів; 4) очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності.

Предметом оскарження у даній справі є дії відповідача щодо відмови відповідача включити нежитлове приміщення по вул. Дорошенка, 28 в м. Львові до переліку об`єктів приватизації з метою викупу. При цьому позивач в заяві про забезпечення позову просить заборонити відповідачу , Львівській міській Раді та іншим виконавчим органам Львівської міської ради вчиняти будь-які дії щодо передачі в оренду або відчуження іншим особам нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. Дорошенка, 28.

Заходи забезпечення позову повинні відповідати і бути співрозмірними заявленим позовним вимогам, мають бути безпосередньо пов'язаними з предметом спору, необхідними і достатніми для забезпечення виконання судового рішення.

До виключної компетенції сільської, селищної, міської ради, відповідно до пункту 30 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відноситься прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, про надання у концесію об'єктів права комунальної власності, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади.

Тобто, прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону нежитлового приміщення за адресою: м. Львів, вул. Дорошенка, 28, щодо включення його до переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації цього об'єкта права комунальної власності - не приймається Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, а може бути прийняте лише, і виключно, Львівською міською радою. Тому суд не вбачає правових підстав забезпечувати позов шляхом заборони здійснення таких дій відповідачу. При цьому, Львівська міська Рада та інші органи виконавчої влади не є стороною по справі і тому суд не має правових підстав забороняти їм вчиняти будь-які дії і забезпечувати таким чином позов.

На підставі викладеного, керуючись ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його клопотання про забезпечення адміністративного позову до Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради про спонукання до вчинення дій.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Львівської області через Галицький районний суд міста Львова протягом п′яти днів днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Радченко В.Є.