Справа № 815/1950/15
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/1950/15

Справа № 815/1950/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до Приватного акціонерного товариства «Одеський завод оздоблювальних матеріалів» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 6524,48,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

03.04.2015 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 16.04.2015 року для надання заперечень.

Відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання 08.04.2015 року відповідачем копії ухвали (а.с.40).

16.04.2015 року відповідачем були надані до суду завірені копії платіжних доручень про сплату заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.41-47).

21.04.2015 року позивачем були надані до суду уточнення до адміністративного позову щодо зменшення суми стягнення заборгованості з відповідача (а.с.48-49).

Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд встановив наступні факти та обставини:

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси з 18.03.1991 року за №0025, як платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (а.с.9).

В Приватному акціонерному товаристві «Одеський завод оздоблювальних матеріалів» виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки – після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки – після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи – жінкам.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV підприємства, установи, організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на зазначених вище роботах.

Відповідно до п.6.1 розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону.

Згідно п.6.4 та п.6.8 розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 розмір сум, що підлягають відшкодуванню на поточний рік визначається відділами доходів органами ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам, установам, організаціям до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства зобов’язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В порушеннях вищенаведених норм законів, підприємство не відшкодувало суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Відповідно до Інструкції особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах (п.6.2).

В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем заборгованості: акт звірки розрахунків суми витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій станом на 31.03.2015 року (а.с.10), довідка (а.с.11), картка особового рахунку відповідача (а.с.12-14), довідка (а.с.15-16), протоколи (а.с.17,27), розрахунки стажу (а.с.18,23,28), заяви про призначення перерахунку пенсії (а.с.19,24), довідки про підтвердження наявного трудового стажу (а.с.20-21,29), довідки (а.с.22,25,26,30), листи №82/03 від 09.01.2015 року, №526/03 від 27.01.2015 року (а.с.31,34) та розрахунки №27, №94 (а.с.32,33,35).

Несвоєчасне погашення боргу до Пенсійного фонду призводить до порушення Конституційних прав громадян, несвоєчасної виплати пенсії та завдає суттєву шкоду інтересам держави.

Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.1832 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3,4 ст.1832 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч.5 ст.1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Таким чином, на підставі ч.2 ст.162 КАС України суд приходить до висновку щодо задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 6524,48 грн. на підставі положень 67 Конституції України, ст.11,14,15,17,106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 1832, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.