Справа № 361/10110/14-а
Суддя: Пухна О. М.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/361/39/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2015 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Пухна О.М.

при секретарі - Якименко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

У грудні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом, в якому просила визнати дії реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у державній реєстрації права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер: НОМЕР_1 неправомірними та зобов'язати відповідача зареєструвати за позивачем право власності на спірну земельну ділянку.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 посилалася на те, що рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 травня 2009 року за нею визнано право власності в порядку спадкування на земельну ділянку площею 0,01 га, що розташована у АДРЕСА_1, цільове призначення: для обслуговування житлового будинку. У серпні 2014 року позивач звернулася до відповідача з метою реєстрації права власності у відповідності до вищевказаного рішення суду. Проте при реєстрації державним реєстратором на підстав п. 16 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень було зупинено розгляд заяви ОСОБА_1, у зв'язку з тим, що існує розбіжність у площі земельної ділянки, яка зазначена в рішенні суду з площею, вказаною у витязі з ДЗК про земельну ділянку. Державний реєстратор пояснив, що дана розбіжність виникла тому, що в резолютивній частині рішення зазначено лише площу земельної ділянки, але не вказано, що вона складає 1/5 частину від всієї ділянки (0,0503 га). Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 вересня 2014 року було роз'яснено, що саме спірна земельна ділянка площею 0,010 га є 1/5 частиною від земельної ділянки площею 0,0503 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Однак рішенням реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області від 03 грудня 2014 року ОСОБА_1 було відмовлено в реєстрації права власності з посиланням на п.п. 20, 28 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень та ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження».

Посилаючись на неправомірність відмови відповідача, ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним вище позовом.

До початку розгляду справи по суті представник позивача

ОСОБА_2 подала заяву, в якій позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі й слухати справу за її відсутності.

У судове засідання реєстраційна служба Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області представника не направила, повідомлялася про час та місце слухання справи належним чином, причини неявки суду не відомі.

Вивчивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

У ст. 19 Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За правилами ст.ст. 15, 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» державна реєстрація права власності здійснюється виключно на підставі заяви правоволодільця (правонабувача).

Порядок здійснення підготовчих дій, що передують державній реєстрації права власності на нерухоме майно визначений Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868.

Судом встановлено, що рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 травня 2009 року № 2-2263/09 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, за нею визнано право власності на земельну ділянку площею 0,01 га, цільове призначення якої для обслуговування житлового будинку, що розташована в АДРЕСА_1 в порядку спадкування за заповітом, після смерті матері ОСОБА_3, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 6-).

З матеріалів справи вбачається, що 05 серпня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача з метою реєстрації права власності у відповідності до вищевказаного рішення суду. Проте 12 серпня 2014 року державний реєстратор прав на нерухоме майно реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Набок В.М. виніс рішення про зупинення розгляду заяви позивача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 15080739, у зв'язку з тим, що існує розбіжність у площі земельної ділянки, яка зазначена в рішенні суду з площею, яка вказана у витязі з ДЗК про земельну ділянку (а.с. 8).

Державний реєстратор реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області роз'яснив позивачу, що розбіжність виникла в тому, що в резолютивній частині рішення зазначено лише площу земельної ділянки, але не вказано, що вона складає 1/5 частину від всієї площі земельної ділянки (0,0503 га).

З наведених підстав, ОСОБА_1 звернулася до Броварського міськрайонного суду Київської області із заявою про роз'яснення рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 травня 2009 року.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 вересня 2014 року роз'яснено рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 травня 2009 року по цивільній справі № 2-2263/09, викладено частину першу резолютивної частини рішення у наступній редакції: «Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 0,01 га, що складає 1/5 частку від 0,0503 га, цільове призначення якої для обслуговування житлового будинку, що розташована в АДРЕСА_1 в порядку спадкування за заповітом, після смерті матері ОСОБА_3, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1» (а.с. 7).

Однак рішенням реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області від 03 грудня 2014 року № 17665563 ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер: НОМЕР_1 з підстав не усунення заявником у п'ятиденний строк обставин, що стали підставою для зупинення розгляду справи (а.с. 9).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» державна реєстрація прав проводиться, зокрема, на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Зі змісту ч.1 ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» вбачається, що державна реєстрація права власності та інших речових прав зупиняється у разі прийняття рішення суду про заборону вчинення дій, пов'язаних з державною реєстрацією таких прав.

Ч.1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» встановлено підстави для відмови у проведенні державної реєстрації права власності.

Згідно з п. 5-4 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо після завершення п'ятиденного строку з дня отримання заявником письмового повідомлення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав не усунено обставин, що були підставою для прийняття такого рішення.

Судом з'ясовано, що рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень прийнято державним виконавцем 12 серпня 2014 року.

Належних доказів про те, коли саме ОСОБА_1 отримала письмове повідомлення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, з якого обраховується п'ятиденний строк для усунення обставин, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви позивача, суду не надано й судом не встановлено.

Оскільки ж ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 вересня 2014 року, що набрала законної сили 30 вересня 2014 року, розбіжності щодо площі спірної земельної ділянки у співвідношенні до часток загального розміру земельної ділянки площею 0,0503 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, усунуто, правих підстав для відмови у проведенні державної реєстрації права власності за ОСОБА_1 судом не встановлено.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За таких підстав, враховуючи те, що відповідач не довів суду правомірності свого рішення про відмову в проведенні державної реєстрації прав та їх обтяжень, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення їх у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 11, 69-71, 86, 158-163 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Визнати дії реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у державній реєстрації права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер: НОМЕР_1 неправомірними.

Зобов'язати реєстраційну службу Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку, відповідно до рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 травня 2009 року (цивільна справа № 2-2263/09), що розташована за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер: НОМЕР_1.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Пухна О. М.