Справа № 808/2170/15
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

21 квітня 2015 року Справа № 808/2170/15 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Кандидата у депутати ОСОБА_2, м. Запоріжжя

до відповідача: Запорізької обласної виборчої комісії, м. Запоріжжя

про: визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21.04.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Кандидата у депутати ОСОБА_2 (далі - позивач) до Запорізької обласної виборчої комісії (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо визначення кількості виборчих бюлетенів для голосування в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 46 на проміжних виборах депутатів Запорізької обласної ради 03 травня 2015 року та зобов'язати відповідача визначити кількість виборчих бюлетенів для голосування в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 46 на проміжних виборах депутатів Запорізької обласної ради 03 травня 2015 року.

Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Згідно із ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106, 172 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Оскільки, відповідачем по справі є Запорізька обласна виборча комісія, тому справа повинна вирішуватись колегією у складі трьох суддів.

Виходячи із закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, а також керуючись приписами ст. 71 КАС України, суддя в процесі підготовчого провадження встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суддя вважає за можливе закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 11, 24, 71, 107, 160, 165, 172 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/2170/15 за позовною заявою Кандидата у депутати ОСОБА_2 до Запорізької обласної виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 22 квітня 2015 року о 16:00 . Справа розглядатиметься колегією суддів у складі: головуючого судді Максименко Л.Я. та суддів Калашник Ю.В. та Дуляницької С.М., які визначені Автоматизованою системою документообігу суду в порядку передбаченому ст. 15-1 КАС України, в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в в залі судових засідань № 14.

3. Зобов'язати позивача надати до судового засідання: належним чином оформлену довіреність на представника (за наявності представника); документ, що посвідчує особу (паспорт/посвідчення); нормативне та документальне обґрунтування заявлених вимог та докази неправомірності оскаржуваної бездіяльності (у разі наявності); листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції, у разі наявності); всі інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті та можуть бути використані як докази при розгляді адміністративної справи; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду;

4. Зобов'язати відповідача надати до судового засідання: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення на адміністративний позов; всі матеріали та документи, які підтверджують правову позицію відповідача або заяву про визнання позову; листування з позивачем по суті спору (при наявності); довіреність (посвідчення) особи, яка буде приймати участь у судовому засіданні та документ, що посвідчує її особу (паспорт, посвідчення водія, тощо); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.

5. Витребувати у відповідача засвідчені належним чином копії постанов № 135 від 04.03.2015, № 136 від 04.03.2015, № 139 від 01.04.2015, протоколи засідань виборчої комісії від 03.04.2015 та від 01.04.2015, постанову Запорізької ОВК про визначення кількості виборчих бюлетенів для голосування в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 46 на проміжних виборах депутатів Запорізької обласної ради 03 травня 2015 року /за наявності/ та протокол засідання виборчої комісії, на якому була прийнята зазначена постанова /за наявності/.

6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обов'язки, відповідачу - копію позовної заяви.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, у порядку встановленому ст. 38 КАС України.

8. Звернути увагу сторін, що відповідно до ст.ст. 14, 255 КАС України ухвала суду є обов'язковою до виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко

ВИТЯГ

про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Стаття 49 КАС України

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 КАС України

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.