Справа № 2508/6883/2012
Суддя: Бузунко О. А.
Дата ухвалення: 2012-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/2508/7951/2012 Справа № 2508/6883/2012
Ухвала

іменем України

28 серпня 2012 року смт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А, вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області, Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності відповідачів незаконною та зобовязання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач звернувся до Козелецького районного суду Чернігівської області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області, Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації щодо визнання незаконними дії та бездіяльність відповідачів за період з 2010 по 2011 роки стосовно ненарахування і невиплати додаткової пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, одноразової компенсації в розмірі 30 мінімальних заробтних плат, щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат та підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а також щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 30 процентів від мінімальної заробітної плати та компенсації 50% вартості продуктів харчування як особі, віднесеної до категорії 1, нарахування і виплата яких передбачена статтями 20, 37, 39, 48, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ з наступними змінами та доповненнями, з урахуванням рішень Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 і від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 (далі Закон № 796), та зобовязання здійснити перерахунок вказаних вище виплат в межах строку звернення до суду (в тому числі в порядку та розмірах, встановлених ст. 54 Закону № 796).

Згідно з пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» у 2012 році норми і положення статей 20, 37, 39, 48, 50, 54 Закону № 796 застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. З аналізу наведеної норми вбачається, що визначення порядку та розміру виплат певній категорії громадян делеговано Кабінету Міністрів України. Тобто, з 1 січня 2012 року правомірність дій субєктів владних повноважень може бути перевірена лише на відповідність вимогам Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» та постановам Кабінету Міністрів України, проте такої позовної вимоги не заявлено.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами; для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи дату звернення до суду (28 серпня 2012 року), в розумінні ст.ст. 99, 100 КАС України позивач є таким, що пропустив строк звернення за захистом порушеного права щодо визнання незаконними дії та бездіяльність відповідачів за період з 2010 по 2011 роки стосовно ненарахування і невиплати додаткової пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, одноразової компенсації в розмірі 30 мінімальних заробтних плат, щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат та підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а також щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 30 процентів від мінімальної заробітної плати та компенсації 50% вартості продуктів харчування як особі, віднесеної до категорії 1, нарахування і виплата яких передбачена статтями 20, 37, 39, 48, 50 Закону № 796, та зобовязання здійснити перерахунок вказаних вище виплат в межах строку звернення до суду.

Аналіз позовної заяви та доданих до неї документів не дає підстави суду дійти висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду, з огляду на що відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов належить залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області, Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації щодо визнання незаконними дії та бездіяльність відповідачів за період з 2010 по 2011 роки стосовно ненарахування і невиплати додаткової пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, одноразової компенсації в розмірі 30 мінімальних заробтних плат, щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат та підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а також щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 30 процентів від мінімальної заробітної плати та компенсації 50% вартості продуктів харчування як особі, віднесеної до категорії 1, нарахування і виплата яких передбачена статтями 20, 37, 39, 48, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ з наступними змінами та доповненнями, з урахуванням рішень Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 і від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, та зобовязання здійснити перерахунок вказаних вище виплат в межах строку звернення до суду, залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти знів з дня отримання її копії до Київського апеляційного адміністративного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області.

Суддя Козелецького районного суду

Чернігівської області ОСОБА_2