Справа № 686/4502/15-а
Суддя: Демінська А. А.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/4502/15-а
УХВАЛА

6 березня 2015 року

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Демінська А.А., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної служби Головного управління державної служби України в Хмельницькій області про визнання поважною причиною періодів перебування у відпустці без збереження заробітної плати, визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2015 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в п. 1 прохальної частини якої просить визнати поважною причиною періоди його перебування у відпустці без збереження заробітної плати з ініціативи Нацдержслужби України на підставі її наказів від 05.08.2014 №208-к/в, від 10.09.2014 року №275-к/в, від 03.11.2014 року №375-к/в для визначення середньої заробітної плати (для розрахунку виплат на випадок безробіття), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 №1266.

Відповідно до ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між субєктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи вище викладене, у відкритті провадження по справі щодо вимоги про визнання поважною причиною періодів перебування у відпустці без збереження заробітної плати має бути відмовлено, так як її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В решті позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 105, 106 КАС України, а справа може бути призначена до судового розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 17, 107, 109 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Управління державної служби Головного управління державної служби України в Хмельницькій області про визнання поважною причиною періодів перебування у відпустці без збереження заробітної плати.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної служби Головного управління державної служби України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення дій, призначити її до судового розгляду в приміщенні Хмельницького міськрайонного суду (каб. 7, вул. Камянецька, 117) на 26.03.15 року о 15.30 годині.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Хмельницький міський центр зайнятості (29000, м. Хмельницький вул. Пилипчука, 17/1).

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає, в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:

Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України. Права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обовязки.

Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;знайомитися з матеріалами справи;заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України. Права та обовязки сторін

Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідач як субєкт владних повноважень зобовязаний надати до дати та часу або під час проведення судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.