Справа № 809/1057/15
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" квітня 2015 р. Справа № 809/1057/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Котик Д.М.

за участю: представника позивача - Данилюка М.І., представника відповідача - Гарасимика Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:

Приватного підприємства "Гош"

до відповідача: Прокуратури Косівського району Івано-Франківської області

про визнання дій протиправними,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Гош" звернулося до суду за адміністративним позовом до Прокуратури Косівського району Івано-Франківської області про визнання дій протиправними.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідачем, всупереч норм законодавства, із перевищенням меж повноважень посвідчено договір оренди землі від 17.06.2004, укладеного між ПП "Гош" та Косівською районною державною адміністрацією в Івано-Франківської області та зареєстрованого Косівським районним відділом Івано-Франківської регіональної філії центру Державного земельного кадастру 30.06.2004 за №045 без наявності оригіналу такого договору. Для захисту свої прав та інтересів, позивач звернувся до суду із даним позовом та просить суд визнати протиправними дії прокуратури Косівського району щодо посвідчення вказаного договору оренди землі від 17.06.2004 на відповідність оригіналу.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав з підстав викладених в адміністративному позові. Позов просив задоволити.

Представник відповідача щодо заявленого позову заперечив.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні докази, судом встановлено наступне.

17.06.2004 між Косівською районною адміністрацією Івано-Франківської області та ПП "Гош" укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований Косівським районним відділом Івано-Франківської регіональної філії центру Державного земельного кадастру 30.06.2004 за №045.

Прокуратура Косівського району звернулася до Господарського суду Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Косівської районної державної адміністрації із позовними вимогами до ПП "Гош" щодо внесення змін і доповнень до договору оренди землі від 17.06.2014, укладеного між ПП "Гош" та Косівською районною державною адміністрацію. До вказаної позовної заяви прокуратурою Косівського району долучено ксерокопію договору оренди земельної ділянки із печаткою з оригіналом вірно та засвідчення підписом посадової особи прокуратури.

Такі дії органу прокуратури, позивач вважає протиправними, засвідчення такого договору відбулося із порушенням,оскільки оригіналу договору у відповідача не було.

Статтею 6 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

У судовому засіданні встановлено та підтверджено представником відповідача, що станом на момент посвідчення копії договору оренди землі від 17.06.2004, укладеного між ПП "Гош" та Косівською районною державною адміністрацією в Івано-Франківської області на, оригінал такого договору був відсутній. Тобто, посвідчення копії договору оренди на його відповідність із оригіналом, здійснено прокуратурою Косівського району без наявності оригіналу такого договору.

Відповідно до п. 76 Постанови Кабінету Міністрів України, від 30.11.2011, № 1242 "Про затвердження Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади" зазначено, що установа може засвідчувати копії лише тих документів, що створюються в ній, а також у випадках, передбачених в абзаці другому цього пункту. Копія документа виготовляється і видається тільки з дозволу керівника установи, його заступників або керівника структурного підрозділу.

Враховуючи те, що прокуратура Косівського району не є стороною договірних відносин з приводу оренди земельної ділянки, оригінал договору станом на момент вчинення вказаних дій у Прокуратурі Косівського району був відсутній, правових підстав для посвідчення вказаного договору оренди земельної ділянки оренди у відповідача не було.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Підсумовуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що дії прокуратури Косівського району щодо посвідчення договору оренди землі від 17.06.2004, укладеного між приватним підприємством "Гош" та Косівською районною державною адміністрацією в Івано-Франківської області та зареєстрованого Косівським районним відділом Івано-Франківської регіональної філії центру Державного земельного кадастру 30.06.2004 за №045 на відповідність оригіналу не відповідають вимогам законодавства та є протиправними.

За таких обставин, позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії прокуратури Косівського району щодо посвідчення договору оренди землі від 17.06.2004, укладеного між приватним підприємством "Гош" та Косівською районною державною адміністрацією в Івано-Франківської області та зареєстрованого Косівським районним відділом Івано-Франківської регіональної філії центру Державного земельного кадастру 30.06.2004 за №045 на відповідність оригіналу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 10.04.2015 року.