Справа № 2-а/2508/8630/2011
Суддя: Бараненко С. М.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/734/215/15 Справа № 2-а/2508/8630/2011
Ухвала

іменем України

09 квітня 2015 року смт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого-судді Бараненко С.М.

за участю секретаря Москалюк О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про поновлення строку предявлення виконавчого документу до виконання, виданого в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області, Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про оскарження дій та бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про поновлення їй строку пред'явлення до виконання виконавчого листа про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області вчинити певні дії (адміністративна справа № 2-а/2508/8630/2011р.).

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, заяв та клопотань на час розгляду справи від неї не надходило.

Представники Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області та відділу ДВС Козелецького районного управління юстиції в Чернігівській області в судове засідання не зявлялися, про час та місце розгляду справи були повідомлені, причини неявки суду не повідомляли.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Козелецької РДА в судове засідання не зявився, але на час розгляду справи булла надіслана заява про розгляд справи у їх відсутності.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 261 КАС України, суд вважає можливим розглянути заяву за відсутності учасників процесу на підставі наявних в справі доказів.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що постановою Козелецького районного суду Чернігівської області від 12 грудня 2011 року позов ОСОБА_1 задоволено та зобовязано:

· Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області здійснити перерахунок та забезпечити виплату ОСОБА_1, з урахуванням положень ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», доплати до пенсії, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком, починаючі з 15 березня 2011 року до 22 липня 2011 року, за відрахуванням вже сплачених сум;

· Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 з 15 березня 2011 року до 12 грудня 2011 року, тобто по дату винесення рішення, щомісячної допомоги у звязку з обмеженням поживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 30% мінімальної заробітної плати за відрахуванням вже сплачених сум.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 275 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Звернення судового рішення до примусового виконання здійснюється адміністративним судом шляхом видачі виконавчого листа.

Як вбачається з ч. 4 ст. 257 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Так, згідно з вимогами ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції від 04 листопада 2010 року та ч. 1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції від 21 квітня 1999 року у виконавчому документі, зокрема, зазаначається строк пред'явлення його до виконання.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції від 21 квітня 1999 року з наступними змінами та доповненнями, виконавчі листи до виконанання могли бути пред'явленими протягом трьох років.

Законом України «Про виконавче провадження» в редакції від 04 листопада 2010 року змінені строки предявлення виконавчих документів до виконання і відповідно до ч. 1 ст. 22 даного закону виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до п. 4 Перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)» від 04 листопада 2010 року, яким Закон України «Про виконавче провадження» викладено в новій редакції, встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.

Відповідно до положень ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 16 листопада 2012 року та 26 листопада 2012 року були виписані виконавчі листи в справі № 2-а/250/8630/2011 щодо зобовязання:

· Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області вчинити певні дії (строк предявлення виконавчого листа до виконання протягом одного року з наступного дня після постановлення судового рішення до 13 грудня 2012 року);

· Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації вчинити певні дії (строк предявлення виконавчого листа до виконання протягом одного року з наступного дня після постановлення судового рішення до 13 грудня 2012 року).

На звороті виконавчих листів маються відмітки державних виконавців, зі змісту яких вбачається, що:

· 20 травня 2013 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області винесено постанову за п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», тобто, постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження в звязку з пропуском строку предявлення виконавчого документа до виконання;

· 21 травня 2013 року державним виконавцем відділу ДВС Козелецького РУЮ винесено постанову за п. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», тобто, постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження в звязку з пропуском строку предявлення виконавчого документа до виконання.

Суд враховує, що заявнику, ОСОБА_1 постанова суду від 12.12.2011 року була надіслана 02.01.3013 року, виконавчі листи нею були одержані 20.05.2013 року, тобто після сплину строку для предявлення до виконання з поважних причин і заява про поновлення строку для предявлення виконавчого листа підлягає задоволенню.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що причини пропуску строку непред'явлення стягувачем виконавчих листів до виконання є поважними.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

заяву ОСОБА_1 про поновлення строку предявлення виконавчих документів до виконання задовольнити.

Поновити строк предявлення до виконання виконавчих листів в справі № 2-а/250/8630/2011 про зобовязання:

· Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області здійснити перерахунок та забезпечити виплату ОСОБА_1, з урахуванням положень ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», доплати до пенсії, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком, починаючі з 15 березня 2011 року до 22 липня 2011 року, за відрахуванням вже сплачених сум;

· Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 з 15 березня 2011 року до 12 грудня 2011 року, тобто по дату винесення рішення, щомісячної допомоги у звязку з обмеженням поживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 30% мінімальної заробітної плати за відрахуванням вже сплачених сум. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: С.М. Бараненко