Справа № 814/3539/13-а
Суддя: Федусик А. Г.
Дата ухвалення: 2015-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2015 р.м.ОдесаСправа № 814/3539/13-а

Категорія: 8 Головуючий в 1 інстанції: Мельник О.М.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федусик А.Г.,

суддів - Шевчук О.А. та Зуєвої Л.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Очаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2013 року по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Очаківської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

У серпні 2013 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі ФОП) звернувся до суду з адміністративним позовом до Очаківської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області (далі ОДПІ) про скасування податкового повідомлення-рішення від 24 липня 2013 року № .

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2013 року позовні вимоги задоволено. Суд скасував податкове повідомлення-рішення ОДПІ від 24 липня 2013 року №.

Не погоджуючись з постановою суду, ОДПІ подала апеляційну скаргу, в якій зазначається, що вказана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю - доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 11 липня 2013 року працівниками ОДПІ було проведено фактичну перевірку щодо дотримання порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів господарських одиниць ФОП.

За результатами перевірки складено акт №0002/14/07/22/НОМЕР_2 від 11 липня 2013 року, яким встановлено, в тому числі порушення п.2.6 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", а саме: позивачем не було оприбутковано готівку в касі підприємства, зокрема, готівка проведена через РРО, однак у КОРО відомостей про рух готівки за вказаний період не здійснено.

На підставі вказаного акту перевірки та в зв'язку з встановленими порушеннями ОДПІ прийнято рішення №, яким до ФОП застосовано штрафні санкції на суму 16080,00 грн. за не оприбуткування готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень.

Винесення вказаного податкового рішення і стало підставою для звернення ФОП з позовом до суду.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що спірна сума була внесена позивачем до податкового обліку, проведена через РРО, відповідно відображено цю суму у фіскальній пам'яті РРО, відображена на роздрукованих та збережених фіскальних звітах, вклеєних до КОРО, а зазначене унеможливлює ухилення позивача від сплати податків.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає їх помилковими з огляду на наступне.

Згідно до п.1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" установлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Пунктом 1.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні (далі Положення), затвердженого Постановою НБУ від 15 грудня 2004 року № 637 визначено, що оприбуткуванням готівки є проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Відповідно до п.2.6 Положення уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

З наведеного можна дійти висновку, що у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО оприбуткуванням готівки є сукупність таких двох дій: фіксація повної суми фактичних надходжень готівки у фіскальних звітних чеках РРО та відображення на їх підставі готівки у КОРО. В той же час, невиконання будь-якої з цих дій є порушенням порядку оприбуткування готівки, за яке встановлена відповідальність.

Так, з матеріалів справи вбачається, що спірна сума була проведена ФОП через РРО, відображена на роздрукованих та збережених фіскальних звітах, вклеєних до КОРО, однак відомостей (записів) про рух готівки у відповідних графах КОРО за вказаний період не має, що може вважатись неповним оприбуткуванням готівки та є підставою для застосування до платника податків штрафних санкцій.

Наведена думка також узгоджується з висновками Верховного суду України, викладеними в постанові від 15 жовтня 2013 року по справі за позовом ТОВ "Західна нафтова група - Техно-Нафта" до Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що спірне податкове повідомлення-рішення винесене на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому позовні вимоги ФОП про його скасування є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Враховуючи наведені положення діючого законодавства, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції при ухвалені постанови припустився порушень норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, у зв'язку з чим судове рішення підлягає скасуванню з постановленням по справі нової постанови про відмову в задоволені позовних вимог ФОП.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Очаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області - задовольнити.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2013 року - скасувати та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Очаківської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без задоволення.

Постанова апеляційного суду набирає чинності через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: А.Г. Федусик
Суддя: Суддя: Л.Є. Зуєва О.А. Шевчук