Справа № 710/2106/14-а
Суддя: Красюк Г. П.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 710/2106/14-а
провадження № 2-а/710/2/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.04.2015 року . Шполянський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого -судді Красюк Г.П.

секретаря Бараненко А.В.

. представника: позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шпола Черкаської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Державного кадастрового реєстратора Лимар Людмили Петрівни, відділу Держземагенства в Шполянському районі про визнання дії (бездіяльності) державного кадастрового реєстратора протиправними, зобов»язання вчинити певні дії та про визнання документів недійсними, -

-в с т а н о в и в:-

позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з даними адміністративними позовами, які в судовому засіданні підтримав його представник ОСОБА_1 і просив:

-визнати протиправною бездіяльність Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Лимар Л.П. яка пов»язана з нереєстрацією в Державному земельному кадастрі заяви представника позивача про виправлення помилки в відомостях Державного земельного кадастру;

-зобов»язати Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Лимар Л.П. зареєструвати в Державному земельному кадастрі заяву про виправлення помилки в відомостях Державного земельного кадастру;

-визнати протиправною дію Державного кадастрового реєстратора відділу Дерземагенства у Шполянському районі Лимар Л.П.,яка пов»язана з порушенням Закону України «Про Державний земельний кадастр» в частині скасування кадастрового номеру НОМЕР_1 земельної ділянки, площею 3,23 га., який зазначений в Державному акті на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2 та безпідставному проведенні реєстрації вищевказаної земельної ділянки в Національній кадастровій системі за кадастровим номером НОМЕР_3 та порушенням порядку Державної реєстрації земельної ділянки;

-визнати недійсною Державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3;

-зобов»язати Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Лимар Л.П. безоплатно виправити помилку у відомостях Державного земельного кадастру.

-визнати незаконними дії Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Лимар Л.П., пов»язані з прийняттям заяви про Державну реєстрацію земельної ділянки від 12.07.2013р. ОСОБА_2 та проведенням реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки ОСОБА_2 з присвоєнням кадастрового номера НОМЕР_3, який не відповідає кадастровому номеру НОМЕР_1, що зазначений в Держаному акті на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2;

-визнати заяву про Державну реєстрацію земельної ділянки від 12.07.2013р. ОСОБА_2, право на яку посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2, прийняту Державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Лимар Л.П.-недійсною;

-зобов»язати Державних кадастрових реєстраторів відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області:

-скасувати кадастровий номер НОМЕР_3, який присвоєно земельній ділянці ОСОБА_2, право на яку посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2;

- привести у відповідність дані Державного земельного кадастру про земельну ділянку ОСОБА_2, до доданих, які зазначені у Державному акті на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2,мотивуючи тим, що позивачу ОСОБА_2 07.08.2014р. стало відомо, що відділом Держземагенства у Шполянському районі його земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_1, який зазначений в Державному акті на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2, площею 3,23 га., виданому та зареєстрованому 20.01.2004р. в Шполянському районному відділі земельних ресурсів присвоєно інший (другий) кадастровий номер НОМЕР_3.

08.08.2014р. представник позивачаОСОБА_1 звернувся до Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства в Шполянському районі Лимар Л.П., яка проводила реєстрацію даної земельної ділянки, з заявою про виправлення помилки в Державному земельному кадастрі, яка пов»язана з присвоєнням земельній ділянці другого кадастрового номера, але Державний кадастровий реєстратор не провела реєстрацію заяви в Державному земельному кадастрі, а надала відповідь, що 12.07.2013р. земельну ділянку площею 3,2311га., розташовану на території Соболівської сільської ради,Шполянського району, яка посвідчена Державним актом НОМЕР_2, виданим на ім.»я ОСОБА_2 зареєстровано в Національній кадастровій системі (НКС). На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки видано Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-013, згідно якого земельній ділянці, яка належить ОСОБА_2 присвоєно кадастровий номер НОМЕР_3 та відкрито Поземельну книгу. Зміна кадастрового номеру відбулося на підставі наказу Держземагенства земельних ресурсів України №378 від 18.09.2013р. «Про внесення до Державного земельного кадастру змін у частині кадастрового зонування Шполянського району. У своїй відповіді Державний кадастровий реєстратор не зазначила коли та хто звернувся до неї із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки, яка належить ОСОБА_2 та не вказує, які документи коли та ким були подані Державному кадастровому реєстратору для проведення державної реєстрації земельної ділянки та кому був виданий Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Представник позивача вважає що Державний кадастровий реєстратор в порушення Закону України «Про державний земельний кадастр» своїм рішенням незаконно скасувала кадастровий номер НОМЕР_1 земельної ділянки площею 3,23, який позначений в Державному акті на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2 і провела реєстрацію вказаної земельної ділянки в НКС за кадастровим номером НОМЕР_3.

Також, представник позивача ОСОБА_1 вважає, що Державний кадастровий реєстратор Лимар Л.П провела повторну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, яка належить ОСОБА_2 на підставі Державного акту НОМЕР_2 з присвоєнням іншого кадастрового номера НОМЕР_3 за заявою, яка містить ознаки підробки підпису позивача ОСОБА_2, тому що ОСОБА_2. ні самостійно, ні через уповноважену особу не звертався до Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства Лимар Л.П з будь-якими заявами про реєстрацію земельної ділянки, право на яку посвідчувалось Державним актом НОМЕР_2. Підтвердженням повторної державної реєстрації земельної ділянки за ОСОБА_2 є витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ -013.

Відповідачі Лимар Л.П. і Заєць С.П. позов не визнали і пояснили,що 12.07.2013р. особисто позивачем ОСОБА_2 була подана заява про Державну реєстрацію його земельної ділянки, була надана вся необхідна технічна документація і була проведена реєстрація за допомогою програмного забезпечення. Земельній ділянці, яка належала ОСОБА_2 на підставі Державного акту присвоєний кадастровий номер НОМЕР_3. В своїй діяльності вона, керувалася наказом №131 і №378 Держземагенства України.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали адміністративної справи, суд встановив, що представник позивача ОСОБА_1 посилаючись на те, що повторне присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, яка була зареєстрована до 01.01.2013р., право на яку посвідчене Державним актом на право власності на земельну ділнку НОМЕР_2 площею 3,23га, виданому та зареєстрованому 20.01.2004р. в Шполянському районному відділі земельних ресурсів з кадастровим номером НОМЕР_1 чинним законодавством не передбачено, просив зобов»язати державних кадастрових реєстраторів відділу Держземагенства у Шполянському районі скасувати кадастровий номер НОМЕР_3, який повторно призначеній земельній ділянці ОСОБА_2 і привести у відповідність дані Державного земельного кадастру про земельну ділянку ОСОБА_2 до доданих, які зазначені у Державному акті на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2.

Крім того, позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні стверджував, що ні він особисто, ні його уповноважена особа з заявою 12.07.2013р. про реєстрацію його земельної ділянки до державного кадастрового реєстратора Лимар Л.П. не звертався і ніяких документів він не підписував. В зв"язку з даними обставинами тому постало питання проведення почеркознавчої експертизи. Ухвалою Шполянського районного суду від 16.12.2014р. була призначена судово-почеркознавча експертиза на розгляд якої були поставлені питання:

- чи виконано підпис на :

· заяві про Державну реєстрацію земельної ділянки;

· та в Поземельній книзі ОСОБА_2 чи іншою особою?

Згідно висновку експерта №617/618/15-32 від 06.03.2015р.

1.Підписи від імені ОСОБА_2 у графі «Підпис заявника» на другому аркуші заяви від імені ОСОБА_2 від 12.07.2013р. про Державну реєстрацію земельної ділянки та у графі «Із записом ознайомлений:» у рядку «І.В. Сибун» на третьому і дев»ятому аркушах Поземельної книги щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3 (відкрито 12.07.2013) виконані рукописним способом без попередньої технічної підготовки чи технічних засобів.

2. Підписи від імені ОСОБА_2 у графі «Підпис заявника» на другому аркуші заяви від імені ОСОБА_2 від 12.07.2013р. про Державну реєстрацію земельної ділянки та у графі «Із записом ознайомлений:» у рядку «І.В.Сибун» на третьому аркуші Поземельної книги щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3 (відкрито 12.07.2013) виконані не ОСОБА_2, а іншою особою з наслідуванням підпису ОСОБА_2

3. Підпис від імені ОСОБА_2 у графі «Із записом ознайомлений» у рядку «І.В.Сибун» на дев»ятому аркуші Поземельної книги щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3 (відкрито 12.07.2013) виконаний не ОСОБА_2, а іншою особою, можливо з деяким наслідуванням підпису ОСОБА_2

Отже, судово -почеркознавча експертиза встановила, що підписи в заяві ОСОБА_2 від 12.07.2013р. про Державну реєстрацію земельної ділянки і в Поземельній книзі щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3 відкритий 12.07.2013р., виконані не ОСОБА_2 а іншою особою з наслідуванням підпису ОСОБА_2

Судова-почеркознавча експерттиза свідчить про те, що дійсно позивач ОСОБА_2 12.07.2013р. з заявою про державну реєстрацію його земельної ділянки до Державного кадастрового реєстратора Лимар Л.П. не звертався і відповідні документи не підписував, поскільки в заяві і в Поземельній книзі підписи не ОСОБА_2, а іншої особи.

В зв»язку з викладеним, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню в частині: визнання протиправною дію Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства в Шполянському районі Лимар Л.П., пов»язану з прийняттям заяви про

Державну реєстрацію земельної ділянки від 12.07.2013р. ОСОБА_2 та проведенням реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки ОСОБА_2 з присвоєнням кадастрового номера НОМЕР_3, який не відповідає кадастровому номеру НОМЕР_1, що зазначений в Держаному акті на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2.

Визнання заяви про Державну реєстрацію земельної ділянки від 12.07.2013р. ОСОБА_2, право на яку посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2, прийняту Державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Лимар Л.П. -недійсною.

Зобов»язання Державних кадастрових реєстраторів відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області:

-скасувати кадастровий номер НОМЕР_3, який присвоєно земельній ділянці ОСОБА_2, право на яку посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2;

-привести у відповідність дані Державного земельного кадастру про земельну ділянку ОСОБА_2, до доданих, які зазначені у Державному акті на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2.

В іншій частині позову відмовити.

Питання винесення окремої ухвали за ознаками в діях Лимар Л.П. кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 КК України, є передчасними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.161-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в -:

позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Шполянському районі Лимар Людмили Петрівни, пов»язані з прийняттям заяви про Державну реєстрацію земельної ділянки від 12.07.2013р. ОСОБА_2 та проведенням реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки ОСОБА_2 з присвоєнням кадастрового номера НОМЕР_3, який не відповідає кадастровому номеру НОМЕР_1, що зазначений в Держаному акті на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2.

Визнати заяву про Державну реєстрацію земельної ділянки від 12.07.2013р. ОСОБА_2, право на яку посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2, прийняту Державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області Лимар Людмилою Петрівною -недійсною.

Зобов»язати Державних кадастрових реєстраторів відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області:

- скасувати кадастровий номер НОМЕР_3, який присвоєно земельній ділянці ОСОБА_2, право на яку посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2;

- привести у відповідність дані Державного земельного кадастру про земельну ділянку ОСОБА_2, до доданих, які зазначені у Державному акті на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 3698,16грн.

Питання винесення окремої ухвали за ознаками в діях Лимар Л.П. кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 КК України є передчасними.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, через Шполянський районний суд, Черкаської області, протягом десяти днів з дня її проголошення, в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

.

Суддя