Справа № 820/10941/13-а
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03.04.2015 р. № 820/10941/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання виконавчого листа по справі №820/10941/13-а таким, що не підлягає виконанню за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа: Товариство з додатковою відповідальністю "ХАРКІВДЕРЕВ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2014 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа: Товариство з додатковою відповідальністю "ХАРКІВДЕРЕВ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - задоволено, застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (61108, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), а саме до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію нежитлових приміщень столярного цеху, які орендуються фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 у Товариства з додатковою відповідальністю "ХАРКІВДЕРЕВ", за адресою: Харківська область, м. Чугуїв, вул. Добролюбова, 52, зупинити повністю шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок), у зв'язку з чим зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 негайно припинити здійснення в них господарської діяльності знеструмивши ці приміщення (або надати можливість їх знеструмити); стягнуто з Державного бюджету України (р/р 4011, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код 37999628, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011) на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (адреса: 61013, м. Харків, вул. Шевченка, 8, ) судові витрати у розмірі 68,82 (шістдесят вісім грн., 82 коп.).

За вказаним судовим рішенням Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області було видано виконавчий лист.

26.03.2015 року на адресу суду надійшла заява від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області Царицанської А.Г. про визнання виконавчого листа по справі №820/10941/13-а таким, що не підлягає виконанню, у зв'язку з тим, що відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. При цьому до заяви заявником додано виконавчий лист по адміністративній справі №820/10941/13-а від 04.02.2014 року про стягнення з Державного бюджету України на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області судових витрат у розмірі 68,82 грн.

Від представника заявника - Царицанської А.Г. через канцелярію суду надійшла заява з проханням слухати справу без участі представника, а також представник заявника зазначила, що підтримує клопотання.

Заінтересовані особи ОСОБА_1 та ТОВ "ХАРКІВДЕРЕВ" не прибули, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неприбуття суду не повідомили, заяви про розгляд справи без участі не надали.

Згідно ч. 3 ст. 259 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути заяву про визнання виконавчого листа по справі №820/10941/13-а таким, що не підлягає виконанню без участі представників сторін за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2014 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа: Товариство з додатковою відповідальністю "ХАРКІВДЕРЕВ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - задоволено, застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (61108, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), а саме до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію нежитлових приміщень столярного цеху, які орендуються фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 у Товариства з додатковою відповідальністю "ХАРКІВДЕРЕВ", за адресою: Харківська область, м. Чугуїв, вул. Добролюбова, 52, зупинити повністю шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок), у зв'язку з чим зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 негайно припинити здійснення в них господарської діяльності знеструмивши ці приміщення (або надати можливість їх знеструмити); стягнуто з Державного бюджету України (р/р 4011, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код 37999628, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011) на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (адреса: 61013, м. Харків, вул. Шевченка, 8, ) судові витрати у розмірі 68,82 (шістдесят вісім грн., 82 коп.). Зазначена постанова Харківського окружного адміністративного суду набрала законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області отримало виконавчий лист по справі №820/10941/13-а від 04.02.2014 року про стягнення з Державного бюджету України на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області судових витрат у розмірі 68,82 грн.

19.03.2014 року державним виконавцем ВДВС Чугуївського району ГУ юстиції у Харківській області було відмовлено Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області у відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 04.02.2014 року №820/10941/13-а на підставі п. 8 ч.1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно п.8 ч.1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Суд зазначає, що положеннями ст. 259 КАС України визначено підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Отже, виконавчий лист може бути видано помилково - наприклад, без наявності судового рішення або за рішенням, що не набрало законної сили.Необхідність визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, може бути пов'язана не лише з тим, що виконавчий лист було видано помилково. Це може бути потрібним також у випадках, якщо стягувач подав виконавчий лист для примусового виконання після добровільного повного чи часткового виконання зобов'язань боржника за судовим рішенням або після припинення зобов'язань боржника з іншої підстави, що визначена главою 50 ЦК України чи іншим законом.

Отже, суд зазначає, що в даній заяві про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню не наведено обставин представником заявника, а судом при розгляді заяви не встановлено підстав для визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист по адміністративній справі №820/10941/13-а від 04.02.2014 року про стягнення з Державного бюджету України на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області судових витрат у розмірі 68,82 грн., оскільки цей лист видано на підставі судового рішення, яке набрало законної сили. В добровільному порядку вказаний виконавчий лист виконано не було, оскільки стягувачем є ГУ ДС України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, а боржник - Державний бюджет України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Одночасно суд роз'яснює заявнику ГУ ДС України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, що на час розгляду заяви строк пред'явлення виконавчого документу до виконання вже сплинув, отже заявник не має підстав пред'явити його до виконання.

Керуючись статтями 94, 160, 165, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання виконавчого листа по справі №820/10941/13-а таким, що не підлягає виконанню за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа: Товариство з додатковою відповідальністю "ХАРКІВДЕРЕВ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.