Справа № 710/165/15-а
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 710/165/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Красюк Г.П. Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
У Х В А Л А

Іменем України

15 квітня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Файдюка В.В., Старової Н.Е.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Ватутіне Черкаської області на постанову Шполянського районного суду Черкаської області від 03 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в місті Ватутіне Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Ватутіне Черкаської області (далі - відповідач) про визнання відмови УПФ України в місті Ватутіне в призначенні і виплаті їй пенсії за вислугу років неправомірною та зобов'язання відповідача провести призначення та виплату позивачу пенсії за вислугою років.

Шполянський районний суд Черкаської області своєю постановою від 03 березня 2015 року адміністративний позов задовольнив.

Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Шполянського районного суду Черкаської області від 03 березня 2012 року та постановити нову про відмову в задоволенні адміністративного позову. На думку апелянта, зазначену постанову суду прийнято з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка, як працівник охорони здоров'я, має спеціальний стаж, що зараховуються до вислуги років. А саме: 18 років 8 місяців 21 день і 4 роки 6 місяців 20 днів робота на виборній посаді, що теж зараховується до вислуги років. Всього такого стажу позивачка має 23 роки 3 місяці 20 днів.

Після закінчення 19.11.2010 року повноважень виборної посади - секретаря Ватутінської міської ради, позивачка звернулася за попереднім місяцем роботи до Державного закладу охорони здоров'я Ватутінська міська санітарно-епідеміологічна станція Міністерства охорони здоров'я з проханням надати їй посаду, з якої вона пішла на виборну посаду, але їй було відмовлено. У зв'язку з відмовою в наданні такої посади, вона звернулася з позовом до суду.

З приводу даних спірних правовідносин, суд апеляційної інстанції звертає увагу на наступне.

Рішенням апеляційного суду Черкаської області від 15.03.2013 року (копія якого наявна в матеріалах справи) визнано, що позивачка з 18.02.2011 року по 15.03.2013 року перебувала у вимушеному прогулі, що складає 2 роки 27 днів. За час вимушеного прогулу на користь позивачки було стягнуто і виплачено середній заробіток та моральну шкоду.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних запитів у трудовій книжці, трудовий стаж, відповідно п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

П. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, передбачено, що документами які підтверджують трудовий стаж, за відсутності необхідних записів про періоди роботи для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати… та інші документи, що містять відомості про періоди роботи.

Таким чином, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про врахування в спеціальний стаж час вимушеного прогулу з 18.02.2011 року по 15.03.2013 року, що дає право на призначення пенсії ОСОБА_2 за вислугу років, як працівнику охорони здоров'я, Час вимушеного прогулу складає 2 роки 27 днів та підтверджується вищезазначеним рішенням Апеляційного суду Черкаської області від 15.03.2013 року.

Спеціальний стаж, що дає право на пенсію за вислугою років, складає 25 років 4 місяці 17 днів.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку що відмова управління Пенсійного Фонду України в місті Ватутіне в призначенні та виплаті позивачці пенсії за вислугою років є неправомірною та погоджується з висновком суду першої інстанції щодо необхідності зобов'язання управління Пенсійного фонду України в місті Ватутіне провести ОСОБА_2 призначення та виплату пенсії за вислугу років.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Ватутіне Черкаської області - залишити без задоволення.

Постанову Шполянського районного суду Черкаської області від 03 березня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Чаку Є.В.

Судді: Старова Н.Е.

Файдюк В.В.