Справа № 5зр-15/804/10612/14
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 квітня 2015 р. Справа №5зр-15/804/10612/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Боженко Н.В.,

при секретарі - Талаш Д.В.,

за участю представників заявника - Гарькового А.Г., Мартиросян Т.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську заяву Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» звернулось до суду з заявою про скасування заходів реагування застосованих судом за результатом розгляду справи за позовом Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнагляду України до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що відповідачем усунуто порушення, які слугували підставою для вжиття заходів реагування, а саме відсутня реальна загроза життю та здоров'ю людей по експлуатації будівлі установки примо денної грануляції шлаку (ліва) доменної печі №9.

Представники заявника в судовому засіданні заяву підтримали та просили суд її задовольнити.

Представник Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнагляду в судове засідання призначене на 09 квітня 2015 року не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представників заявника та дослідивши наявні в матеріалах справи докази встановив.

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнагляду до публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про застосування заходів реагування.

Постановою суду від 18 серпня 2014 року року позовні вимоги Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнагляду задоволено та застосовано заходи реагування у вигляді заборони експлуатацію будівлі установки придоменної грануляції шлаку (ліва) доменної печі №9, до усунення встановлених порушень.

Як передбачено абзац.8 ч.5 ст.4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 року за №877-V, застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Відповідно до ч.13 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

В матеріалах справи міститься докази, які підтверджують факт усунення виявлених в ході перевірки та відображених в акті від 08 липня 2014 року №42/6-8 порушень, а саме: відповідачем розроблені та погоджені у встановленому порядку «Заходи з безпечної експлуатації будівель та споруджень придоменної грануляції шлаку», які були погоджені зі спеціалізованою організацією ТОВ «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція», спеціалізованою організацією ТОВ «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція» проведено обстеження об'єкту, за результатами якого складено Висновок №3-15 від 30.01.2015 року, в якому зазначено, що в результаті виконаних ремонтів усунені дефекти і пошкодження конструктивних елементів, віднесених до ІІІ категорії: колони, ригелі рам та покрівля будівлі грануляції (лівої). В п. 7 цього Висновку, зазначено, що при проведенні ремонтів був передбачений і виконаний ремонт тих конструкцій, від яких залежить нормальний хід технічно логічного процесу, а також конструкцій, що мають дефекти, які можуть негативно вплинути на інші конструкції будівлі, зроблений ремонт є комплексом технічних заходів, спрямованих на підтримання чи відновлення експлуатаційних якостей будівлі в цілому, так і її окремих конструкцій, а також беручи до уваги розроблений комплекс заходів по безпечній експлуатації будівель і споруд придоменної грануляції гику (лівої) доменної печі № 9 безпечна і надійна експлуатація будівлі грануляції (лівої) є можливою. Дефекти та пошкодження елементів стінового огородження будівлі дегідраторів УПГШ (лівій), виявлені в результаті обстеження (корозія листів обшивки в зоні стиків, руйнування стиків обшивки деяких щитів, тріщини в цегляній кладці), не впливають на безпечну експлуатацію УПГШ (лівої) при огородженні ділянок будівлі в зоні виявлених пошкоджень стінових панелей з метою забезпечення безпеки людей. Так, ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» виконано огородження ділянок будівлі в зоні виявлених пошкоджень стінових панелей, що підтверджується Актом перевірки виконання заходів з безпечної експлуатації будівлі установки придоменної грануляції шлаку (ліва) доменного цеху № 2 від 04.02.2015р..

Також до суду надано Акт від 07.04.2015 року перевірки виконання заходів по безпечній експлуатації будівлі придоменної грануляції шлаку (ліва) доменного цеху № 2.

Відповідно до ч.5 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 № 877-V виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання можуть бути призупинені виключно за рішенням суду. Відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб'єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Листом від 06.04.2015 року повідомлено Криворізьке гірничопромислове територіальне управління Держгірпромнагляду України про усунення недоліків та небезпечних виробничих факторів, які створювали небезпеку для життя та здоров'я людей на дільниці та будівлі при доменної грануляції шлаку (ліва) ДП-9 Доменного цеху №2 ПАТ «АрселорМіттіл Кривий Ріг», що підтверджується вхідним штампом від 06.04.2015 року №1786.

Таким чином, наведеними доказами підтверджено відсутність обставин, які стали передумовою для вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду, що в своє чергу є підставою для скасування заходів реагування, застосованих судом.

Пунктом 2 частини 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Враховуючи викладене, заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 183-6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про скасування заходів реагування по справі №804/10612/14 - задовольнити.

Скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), застосовані до Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.08.2014 року у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення експлуатації будівлі установки придоменної грануляції шлаку (ліва) доменної печі №9.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 10.04.2015 року.

Суддя Н.В. Боженко