Справа № 2а-2190/11/0770
Суддя: Ніколін В.В.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2015 р. Справа № 61196/12

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Гінди О.М., Качмара В.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.02.2012 року у справі за позовом Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 27991,55 грн., -

ВСТАНОВИЛА :

Свалявська міжрайонна державна податкова інспекція Закарпатської області 04.07.2011року звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, яким просить стягнути податковий борг по податку на додану вартість та по податку з доходів фізичних осіб у сумі 27991,55 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві, просить позов задовольнити та стягнути податковий борг у сумі 27991,55 грн., в тому числі по податку на доходи фізичних осіб - 4756,15 грн., по податку на додану вартість - 23235,40 грн.

Оскаржуваною постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.02.2012 року позовну заяву задоволено повністю. Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до державного (місцевого) бюджету за відповідним кодом бюджетної класифікації податковий борг у сумі 27991,55 грн. , в тому числі, по податку на доходи фізичних осіб - 4756,15 грн., по податку на додану вартість - 23235,40 грн.

У поданій апеляційній скарзі відповідач просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що враховуючи вищевикладене Свалявською МДШ, на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону 2181, у березні 2009р. відповідачу вручено першу податкову вимогу № 1/36 від 13.03.2009 року та у квітні 2009р. другу податкову вимогу № 2/59 від 17.04.2009р.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ (набрав чинності з 01.01.2011 року, тобто, станом на час звернення з позовом до суду), органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Законом України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального права.

Судом встановлено, що 14 серпня 2010 року на підставі п.1 ст. 111 Закону України від 4.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні», відповідно до направлення від 29.07.2010 року № 264/1700 виданого Свалявською МДПІ та плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання на III квартал 2010 року та наказу Свалявської МДПІ від 29.07.2010 року № 175, головним державним податковим ревізором - інспектором Колесник Г.Й. відділу оподаткування фізичних осіб Свалявської МДПІ проведена документальна планова перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання ФОП ОСОБА_1 вимог податкового, іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 31.03.2010 року.

Документальною плановою перевіркою ФОП ОСОБА_1 встановлені порушення: ст.19, 20 Закону України від 23.05.2003 р. № 889- IV «Про податок з доходів фізичних осіб», із змінами і доповненнями, у результаті чого донараховано податок з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності в сумі 462,30 грн., а саме: за І-ГУ квартали 2008 року в сумі 379,80 грн., за І-ІУ квартали 2009 року в сумі 82,50 грн.; пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97 «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість в сумі 12127,00 грн., а саме: 2008р.- 9494,00грн., 2009р. 2633,00 грн.

За результатами проведеної перевірки та виявлених порушень складено Акт № 9/1700/НОМЕР_1 від 14.08.2010 року Про результати документальної планової перевірки дотримання вимог податкового та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.01.2008 р. по 30.03.2010 р.

На підставі акту перевірки Свалявською МДШ винесено податкові повідомлення-рішення від 25.08.2010 року № /0/3538, яким визначено податкове зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб за основним платежем - 462,30 грн., та податкове повідомлення-рішення № /0/3540, яким визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем - 12127,00 грн. та за штрафними санкціями - 6403,50 грн.

Відповідачем також подано податкові декларації по податку на додану вартість, згідно яких ним було визначено податкові зобов'язання по податку на додану вартість за січень 2010р. - 2961,00грн. (декларація № 1991 від 19.02.2010р., лютий 2010р. - 234,00грн. (декларація № 3390 від 22.03.2010р., березень 2010р. - 692,00грн. (декларація № 6341 від 19.04.2010р., а.с.21-22), квітень 2010р. - 87,00грн. (декларація № 9499 від 20.05.2010р., травень 2010р. - 665,00грн. (декларація № 10631 від 21.06.2010р., а.с.17-18), червень 2010р. - 3077,00 грн. (декларація № 13109 від 20.07.2010р., вересень 2010р. - 308,00грн. (декларація № 21880 від 20.10.2010р., жовтень 2010р. - 217,00грн. декларація №25173 від 22.11.2010р..

30 липня 2010 року Свалявською МДПІ проведено перевірку дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податків, зборів та інших платежів ФОП ОСОБА_1 за травень 2010 року. За результатами проведеної перевірки складено Акт № 10/1700 та встановлено порушення п.1.2 та пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (втратив чинність з 01.01.2011 року, чинний та в редакції Закону станом на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон . 2181) для платежів, по яких строк погашення податкового зобов'язання встановлений до десяти календарних днів, наступних за останнім днем подання податкової декларації та прийнято податкові повідомлення-рішення від 02.08.2010р. № /1964/1700, яким визначено сплату узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої з затримкою у розмірі 76,30грн. та податкове повідомлення-рішення від 02.08.2010р. № /0/1963/1700 яким визначено сплату узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої з затримкою у розмірі 100,00 грн. 10 вересня 2010 року Свалявською МДПІ проведено перевірку дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податків, зборів та інших платежів ФОП ОСОБА_1 за 2010 рік. За результатами проведеної перевірки складено Акт № 0038/1700 та встановлено порушення п.1.2 Закону 2181 та п.7.7.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.09.2010р. № /0/1700 яким визначено сплату узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої з затримкою у розмірі 2528,21грн.

08 листопада 2010 року Свалявською МДПІ проведено перевірку дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податків, зборів та інших платежів ФОП ОСОБА_1 за травень-вересень 2010 року. За результатами проведеної перевірки складено Акт № 395/1700 та встановлено порушення п.1.2 та пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону 2181 та прийнято податкові повідомлення-рішення від 8.11.2010р. № /0/4508/1700 яким визначено сплату узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої з затримкою у розмірі 387,80грн. та податкове повідомлення-рішення від 08.11.2010р. № /0/4507/1700 яким визначено сплату узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої з затримкою у розмірі 44,77грн. Також , за відповідачем рахується податковий борг по податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності в сумі 2252,70 грн. , яка підтверджується самостійно поданими деклараціями про отримані доходи за 2008-2010рр. Згідно проведених перерахунків по отриманому доходу за 2008р. сума податку становить 467,25 грн., 2009р. - 1440,45грн., 2010р. - 345,00грн.

Підпунктом 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону 2181 передбачено, що податкове зобов'язання нараховане контролюючим органом відповідно до пп.4.2 та 4.3 ст.4 зазначеного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно з ч.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону 2181, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" - пп.4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до абзацу 1 п.5.1. ст. 5 Закону 2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Згідно абзацу 2 п.5.1. ст. 5 Закону 2181 зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи вищевикладене Свалявською МДШ, на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону 2181, у березні 2009р. відповідачу вручено першу податкову вимогу № 1/36 від 13.03.2009 року та у квітні 2009р. другу податкову вимогу № 2/59 від 17.04.2009р.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ (набрав чинності з 01.01.2011 року, тобто, станом на час звернення з позовом до суду), органи * державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Законом України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного колегія судів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.02.2012 року у справі № 2а-0770/2190/11 - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді О.М. Гінда

В.Я. Качмар