Справа № 826/8671/14
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. № 8/213
У Х В А Л А

про повторне витребування додаткових документів

07 липня 2014 року м. Київ № 826/8671/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Саніна Б.В., розглянувши у матеріали адміністративного позову

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Автовокзали Донбасу»
до1. Державного реєстратора прав на нерухоме майно державної реєстраційної служби Дурицької Марії Євгеніївни 2. Державної реєстраційної служби України
провизнання протиправними дій та скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:

20.06.2014 р. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Автовокзали Донбасу» (надалі - Позивач/ТОВ «Автовокзали Донбасу») до Державного реєстратора прав на нерухоме майно державної реєстраційної служби Дурицької Марії Євгеніївни (надалі - Відповідач-1/Державний реєстратор Дурицька М.Є.) та Державної реєстраційної служби України (надалі - Відповідач-2/ДРС України) та, в якому просить суд:

1. Скасувати рішення Державного реєстратора Дурицької М.Є. №13147135 від 19.05.2014 р.;

2. Зобов'язати ДРС України зареєструвати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності ТОВ «Автовокзали Донбасу» на будівлю автостанції за адресою: Донецька обл., м. Харцизьк, вул. Октябрьская (Жовтнева), буд.32.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.06.2014 р. №826/8671/14 було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судовий розгляд.

Разом із тим, відповідно до ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.2 ст.69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Так, п.5 ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.06.2014 р. №826/8671/14 від Державного реєстратора Дурицької М.Є. було витребувано оригінали документів (та належним чином засвідчені їх копії) разом із письмовими поясненнями на підставі чого було прийнято рішення про відмову в державній реєстрації права власності на нерухоме майно від 19.05.2014 р. №1314735.

При цьому, п.8 резолютивної частини вказаної ухвали на Державного реєстратора Дурицьку М.Є. було покладено персональну відповідальність за виконання вказаних вимог суду та доведено до відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання таких вимог.

Проте, станом на 07.07.2014 р. жодної інформації від Державного реєстратора Дурицької М.Є. на виконання вимог п.5 ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.06.2014 р. №826/8671/14 на адресу суду не надходило.

Відповідно до ст.129 Конституції України та ст.14 КАС України рішення суду є обов'язковими для виконання на всій території країни.

Разом із тим, згідно із положеннями п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У зв'язку із відсутністю витребуваних ухвалою від 23.06.2014 р. №826/8671/14 документів, строки розгляду даної адміністративної справи затягуються, що є неприйнятним та є порушенням п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин справи №826/8671/14, суд приходить до висновку про необхідність повторно витребувати від Державного реєстратора Дурицької М.Є. оригінали документів (та належним чином засвідчені їх копії) разом із письмовими поясненнями на підставі чого було прийнято рішення про відмову в державній реєстрації права власності на нерухоме майно від 19.05.2014 р. №1314735.

В ч.1 ст.70 КАС України зазначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Крім того, відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи вищевказане та керуючись положеннями ст. 69, 70, 71, 158, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У зв'язку із невиконанням Державним реєстратором прав на нерухоме майно державної реєстраційної служби Дурицькою Марією Євгеніївною вимог ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.06.2014 р. №826/8671/14 повторно витребувати оригінали документів (та належним чином засвідчені їх копії) разом із письмовими поясненнями на підставі чого було прийнято рішення про відмову в державній реєстрації права власності на нерухоме майно від 19.05.2014 р. №1314735.

2. Запитувані в п.1 резолютивної частини даної ухвали документи та інформацію надати суду через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) в дводенний строк з моменту отримання даної ухвали.

3. Покласти персональну відповідальність за виконання п.1 резолютивної частини ухвали на Державного реєстратора прав на нерухоме майно державної реєстраційної служби Дурицьку Марію Євгеніївну та довести до її відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

4. Суд звертає увагу, що відповідно до ч.1 ст.382 КК України умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню карається штрафом від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років. Ті самі дії, вчинені службовою особою, - караються штрафом від семисот п'ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років (ч.2 ст.382 КК України). Дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб, - караються позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років (ч.3 ст.382 КК України).

5. При цьому, суд наголошує, що у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом відповідно до ст.271 КАС України.

6. Направити копію даної ухвали на адреси Міністерства юстиції України (01001 м. Київ, вул. Городецького, 13) та Голови Державної реєстраційної служби України (02660, м. Київ, вул. Марини Раскової, 15) для забезпечення подання Державним реєстратором прав на нерухоме майно державної реєстраційної служби Дурицькою Марією Євгеніївною витребуваних п.1 даної ухвали документів, а також для відповідного реагування та проведення перевірки причин невиконання Державним реєстратором прав на нерухоме майно державної реєстраційної служби Дурицькою Марією Євгеніївною вимог ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.06.2014 р. по справі №826/8671/14.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Б.В. Санін

Роз'яснення прав та обов'язків особі, яка може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.