Справа № 489/1453/15-а
Суддя: Кокорєв В. В.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 489/1453/15-а
Номер провадження 2-аз/489/1/15
Ухвала

Іменем України

14 квітня 2015 року місто Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Кокорєв Вячеслав Валентинович розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (далі-позивач) до Начальника управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Миколаївській області ОСОБА_2 (далі-відповідач) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

встановив

Позивач звернулася із позовом до відповідача про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, обґрунтовуючи вимоги тим, що вона є суб'єктом підприємницької діяльності, а тому на неї розповсюджується обмеження щодо реалізації контрольних функції органів державної влади та місцевого самоврядування відносно проведення перевірок. Натомість відповідач виніс постанову та притягнув позивача до відповідальності за недопущення посадових осіб, що прибули на перевірку до об'єкту, а також за ненадання необхідних документів. Просить постанову № 22 від 17 січня 2015 року скасувати та припинити провадження.

Ухвалою від 06.03.2015 адміністративний позов було залишено без руху.

27 березня 2015 року позивачем усунуто зазначені в ухвалі недоліки. 10 квітня 2015 року позивачем подано заяву про забезпечення позову, посилаючись на те, що відповідач продовжує перевірку чим порушує права позивача. Просить забезпечити позов шляхом заборони відповідачу проводити будь-які дії на об'єкті до вирішення справи по суті.

У зв'язку із перебуванням судді у відрядженні провадження у справі відкрито 14 квітня 2015 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Забезпечення позову допускається з метою захисту прав та свобод, які є предметом розгляду в суді до вирішення справи по суті.

Позивач зазначає, що відносно неї винесено припис від 13.03.2015 за № 68 та листом від 13.03.2015 відповідач зобов'язує її виконати вимоги припису.

Оскарження припису як акту індивідуальної дії є самостійною позовною вимогою, яка може бути заявлена позивачем в порядку КАС України до окружного адміністративного суду.

В цьому ж провадженні суд розглядає вимогу про скасування постанову справі про адміністративне правопорушення від 17.01.2015 за № 22.

Відповідно до ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: 3) постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Таким чином, розглядаючи позов про скасування постанови про адміністративне правопорушення суд перевіряє чи правомірно відповідачем винесено постанову та чи відповідає вона вимогам закону.

Оскільки, припис від 13.03.2015 за № 68 не є предметом розгляду забезпечення позову у вказаній справі є недоцільним тому що виходить за межі предмету спору.

Вирішення спору про скасування постанови не зупиняє і не скасовує вищевказаний припис, оскільки він є самостійним предметом оскарження.

Керуючись ст.ст. 118, 119 КАС України, суддя

ухвалив

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (далі-позивач) до Начальника управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Миколаївській області ОСОБА_2 (далі-відповідач) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя В. В. Кокорєв