Справа № 826/18380/14
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2014-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів в адміністративній справі

19 грудня 2014 року справа №826/18380/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Амельохіна, В.В., Кармазіна О.А., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача 1: Марієна І.С.

позивача 2: не з'явились;

відповідача: Опанасенка А.В.;

третьої особи: Опанасенка А.В.

розглянувши в судовому засіданні клопотання Всеукраїнської громадської організації "Комітет конституційно-правового контролю України" про витребування доказів в адміністративній справі

за позовом1. Всеукраїнської громадської організації "Комітет конституційно-правового контролю України" 2. Громадської ради при Міністерстві юстиції України
до третя особаМіністра юстиції України Петренка Павла Дмитровича Міністерство юстиції України
провизнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

Всеукраїнська громадська організація "Комітет конституційно-правового контролю України" (далі по тексту - позивач 1, ВГО "Комітет конституційно-правового контролю України") та Громадська рада при Міністерстві юстиції України (далі по тексту - позивач 2) звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністра юстиції України Петренка Павла Дмитровича (далі по тексту - відповідач), в якому просять: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає: а) в не виконанні норм Закону України "Про звернення громадян" щодо здійснення розгляду, надання відповідей та вирішення питань, визначених у письмових зверненнях Громадської ради при Міністерстві юстиції України (вих. №117/3-14 від 17 вересня 2014 року, вих. №118/3-14 від 17 вересня 2014 року, вих. №172/3-14 від 24 вересня 2014 року, вих. №116/3-14 від 16 вересня 2014 року, вих. №119/3-14 від 18 вересня 2014 року, вих. №180/3-14 від 30 вересня 2014 року, вих. №184-4/14 від 07 жовтня 2014 року, вих. №186/4-14 від 10 жовтня 2014 року, вих. №192/4-14 від 13 жовтня 2014 року, вих. №204/4-14 від 27 жовтня 2014 року); б) в невиконанні норм Закону України "Про звернення громадян" щодо здійснення розгляду, надання відповіді та вирішення питань, визначених у письмовій скарзі Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №193/4-14 від 14 жовтня 2014 року; в) у невиконанні пункту 1.5 Положення про Громадську раду при Міністерстві юстиції України, затвердженого відповідачем 12 червня 2014 року, та частини другої пункту 2 Типового положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року №996; г) у невиконанні пункту 6.2 Положення про Громадську раду при Міністерстві юстиції України, затвердженого відповідачем 12 червня 2014 року, та пункту 17 Типового положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року №996; д) у невиконанні пункту 6.1 Положення про Громадську раду при Міністерстві юстиції України, затвердженого відповідачем 12 червня 2014 року, та частини другої пункту 17 Типового положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року №996; е) у ненаданні відповіді та ненаданні запитаної інформації за запитами на інформацію Громадської ради при Міністерстві юстиції України ( вих. №182/4-14 від 06 жовтня 2014 року, вих. 183/4-14 від 06 жовтня 2014 року, вих. №71/2-14 від 07 травня 2014 року, вих. №196/4-14 від 16 жовтня 2014 року) відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації"; ж) в невиконанні норм Закону України "Про звернення громадян" щодо здійснення розгляду, надання відповіді та вирішення питань, визначених у письмовому зверненні ВГО "Комітет конституційно-правового контролю України" вих. №659/3-14 від 28 вересня 2014 року; з) у ненаданні відповіді та у не наданні запитаної публічної інформації за запитом на інформацію ВГО "Комітет конституційно-правового контролю України" відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" вих. №554/3-14 від 11 липня 2014 року; 2) зобов'язати відповідача вчинити наступні дії: а) забезпечити розміщення на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України: річного звіту про діяльність Громадської ради при Міністерстві юстиції України; протоколу позачергового засідання Громадської ради при Міністерстві юстиції України від 10 жовтня 2014 року №8; протоколу чергового засідання Громадської ради при Міністерстві юстиції України від 14 листопада 2014 року №9; б) надати письмову відповідь на звернення Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №118/3-14 від 17 вересня 2014 року та здійснити комплекс заходів для забезпечення належних умово роботи секретаріату та Громадської ради при Міністерстві юстиції України щодо виділення конвертів (950 шт.), марок (1900 штук), паперу (2 пачки формату А4), картриджів до принтера для подальшої розсилки вищевказаних листів Громадської ради до Голів загальних місцевих судів України, загальних місцевих господарських судів України, загальних апеляційних судів України, господарських апеляційних судів України та до адвокатських об'єднань; в) надати письмову відповідь на звернення Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №172/3-14 від 24 вересня 2014 року; г) надати письмову відповідь на звернення Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №119/3-14 від 18 вересня 2014 року; д) надати письмову відповідь на звернення Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №186/4-14 від 10 жовтня 2014 року; е) надати письмову відповідь на звернення Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №192/4-14 від 13 жовтня 2014 року; ж) надати письмову відповідь на звернення Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №204/4-14 від 27 жовтня 2014 року; з) надати письмову відповідь на звернення Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №195/4-14 від 16 жовтня 2014 року; и) надати письмову відповідь, погодити графік проведення громадської експертизи працівників Департаменту взаємодії з органами влади Міністерства юстиції України та застосувати відповідні заходи дисциплінарного реагування до заступника Міністра юстиції України Бондарчука І. по факту, викладеному у скарзі Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №193/4-14 від 14 жовтня 2014 року; к) надати письмову відповідь та запитану інформацію на запит на інформацію Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №196/4-14 від 16 жовтня 2014 року; л) надати письмову відповідь та запитану інформацію на запит на інформацію Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №183/4-14 від 06 жовтня 2014 року; м) надати письмову відповідь та запитану інформацію на запит на інформацію ВГО "Комітет конституційно-правового контролю України" вих. №554/3-14 від 11 липня 2014 року; н) надати письмову відповідь на звернення Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №207/4-14 від 19 листопада 2014 року; о) надати письмову відповідь на звернення Громадської ради при Міністерстві юстиції України вих. №208/4-14 від 21 листопада 2014 року

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 листопада 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/18380/14; залучено до участі в адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерство юстиції України (далі по тексту - третя особа); закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивачем 1 подано клопотання про витребування журналу реєстрації вхідної кореспонденції Міністерства юстиції України, журналу реєстрації запитів на інформацію Міністерства юстиції України та Положення про порядок реєстрації вхідної кореспонденції Міністерства юстиції України.

В судовому засіданні 19 грудня 2014 року представник позивача 1 заявлене клопотання підтримав; представник відповідача та третьої особи при вирішенні вказаного питання покладався на розсуд суду.

Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об'єктивного розгляду Окружний адміністративний суд міста Києва задовольняє клопотання позивача 1 та зобов'язує Міністерство юстиції України до 12 січня 2015 року надати суду: витяг з журналу реєстрації вхідної кореспонденції Міністерства юстиції України та витяг з журналу реєстрації запитів на інформацію Міністерства юстиції України в частині реєстрації запитів та звернень Всеукраїнської громадської організації "Комітет конституційно-правового контролю України" і Громадської ради при Міністерстві юстиції України; належним чином засвідчену копію Положення про порядок реєстрації вхідної кореспонденції Міністерства юстиції України.

На підставі викладеного, частини другої статті 69, частини третьої статті 71, статті 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Всеукраїнської громадської організації "Комітет конституційно-правового контролю України" про витребування доказів задовольнити.

2. Зобов'язати Міністерство юстиції України до 12 січня 2015 року надати суду: витяг з журналу реєстрації вхідної кореспонденції Міністерства юстиції України та витяг з журналу реєстрації запитів на інформацію Міністерства юстиції України в частині реєстрації запитів та звернень Всеукраїнської громадської організації "Комітет конституційно-правового контролю України" і Громадської ради при Міністерстві юстиції України; належним чином засвідчену копію Положення про порядок реєстрації вхідної кореспонденції Міністерства юстиції України.

3. Попередити Міністерство юстиції України про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі невиконання вимог суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді В.В. Амельохін

О.А. Кармазін