Справа № 826/950/15
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2015-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 березня 2015 року м. Київ № 826/950/15

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі колегії суддів: головуючого судді Келеберди В.І., суддів Данилишина В.М., Качура І.А. при секретарі Віруцькій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про вирішення з закритому режимі справи

за позовом ОСОБА_1
до Національного банку України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: ПАТ "Банк Камбіо"
про скасування постанови від 04.12.2014 №782,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Національного банку України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: публічне акціонерне товариство «Банк Канбіо» про визнання незаконною та скасування постанови від 04.12.2014 №782 «Про віднесення ПАТ «Банк Камбіо» до категорії неплатоспроможних».

Представником відповідача заявлено клопотання про вирішення справи в закритому судовому засіданні, вмотивовано тим, що до матеріалів справи залучено документи, що містять банківську таємницю.

Представник позивача в судовому засіданні вирішення клопотання про закритий розгляд справи залишив на розсуд суду.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору наполягав на вирішенні справи в закритому судовому засіданні.

Так, згідно із ст. 12 КАС України, розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито. Суд ухвалою може оголосити судове засідання або його частину закритими з метою нерозголошення державної чи іншої таємниці, що охороняється законом, захисту особистого та сімейного життя людини, в інтересах малолітньої чи неповнолітньої особи, а також в інших випадках, установлених законом.

Розгляд справи в закритому судовому засіданні проводиться з додержанням усіх правил адміністративного судочинства. Під час розгляду справи в закритому судовому засіданні можуть бути присутні лише особи, які беруть участь у справі, а в разі необхідності -експерти, спеціалісти, перекладачі та свідки.

Предметом вирішення справи №826/950/15 є постанова Правління Національного банку України від 04.12.2014 №782 «Про віднесення ПАТ «Банк Камбіо» до категорії неплатоспроможних». На виконання вимог ухвали від 27.01.2015 представником Національного банку України надано суду копії матеріалів, що слугували підставою для прийняття оскарженої постанови.

Відповідно до ч 1, 2 ст. 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації", інформацією з обмеженим доступом є: 1) конфіденційна інформація; 2) таємна інформація; 3) службова інформація.

Обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до закону при дотриманні сукупності таких вимог: 1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя; 2) розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам; 3) шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.

Конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов.

Таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до ч. 2 ст. 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю.

Згідно із ст. 61 Закону України "Про банки і банківську діяльність", банки зобов'язані забезпечити збереження банківської таємниці шляхом: 1) обмеження кола осіб, що мають доступ до інформації, яка становить банківську таємницю; 2) організації спеціального діловодства з документами, що містять банківську таємницю; 3) застосування технічних засобів для запобігання несанкціонованому доступу до електронних та інших носіїв інформації; 4) застосування застережень щодо збереження банківської таємниці та відповідальності за її розголошення у договорах і угодах між банком і клієнтом.

Приватні особи та організації, які при виконанні своїх функцій або наданні послуг банку безпосередньо чи опосередковано отримали конфіденційну інформацію, зобов'язані не розголошувати цю інформацію і не використовувати її на свою користь чи на користь третіх осіб.

У разі заподіяння банку чи його клієнту збитків шляхом витоку інформації про банки та їх клієнтів з органів, які уповноважені здійснювати банківський нагляд, збитки відшкодовуються винними органами.

Відповідно до п. 2.5 Правил зберігання, захисту, використання та розкриття банківської таємниці, затверджених постановою Правління Національного банку України від 14 липня 2006 року № 267, банки зобов'язані під час відправлення (передавання) інформації, що містить банківську таємницю, забезпечити її гарантовану доставку та конфіденційність.

Враховуючи, що до матеріалів справи долучено копії матеріалів, що містять банківську таємницю, суд прийшов до висновку, щодо наявності підстав для задоволення клопотання представника відповідача та вирішення справи №826/950/15 в закритих судових засіданнях.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника Національного банку України про вирішення справи №826/950/15 в закритих судових засіданнях.

2. Оголосити закритими судові засідання з вирішення адміністративної справи № 826/950/15.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Головуючий суддя В.І. Келеберда

Судді В.М. Данилишин

І.А. Качур