Справа № 808/834/15
Суддя: Шара Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

01 квітня 2015 року о 10 год. 30 хв. Справа № 808/834/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Шари І.В.
за участю секретарі судового засідання Панасенка О.О.
представників сторін:
позивача не з`явився
відповідача не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 , м. Мелітополь Запорізької області
до Військового комісару Мелітопольсько-Веселівського об`єднаного військового
комісаріату Запорізької області підполковника ОСОБА_2
про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:
06 лютого 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) надійшов адміністративний позов від ОСОБА_1 (далі позивач) до Військового комісару Мелітопольсько-Веселівського об`єднаного військового комісаріату Запорізької області підполковника ОСОБА_2 (далі відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про мобілізацію ОСОБА_1 .
В судове засідання призначене на 03 березня 2015 року сторони адміністративного процесу не прибули.
Повістки про виклик до суду, були направлені на адреси сторін рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Так на адресу суду повернулось поштове повідомлення про вручення позивачем судової повістки на 03.03.2015 року, яку було отримано 14.02.2015 року його бабусею. Проте в судове засідання 03.03.2015 року позивач в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.
Відповідач отримав вказану повістку, про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення 16.02.2015 року надіслав на адресу суду письмові заперечення на позов разом з додатками до нього та клопотанням про заміну його на належних відповідачів, просив розглядати зазначене клопотання без участі відповідача.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.03.2015 року розгляд справи відкладено на 01 квітня 2015 року на 10 год. 20 хв. з посиланням на п.2 ч.1 ст.128 КАС України, а саме у зв`язку з неприбуттям у судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
В судове засідання, призначене на 01 квітня 2015 року позивача вдруге не з`явився, про причини неявки до суду не повідомив, заяв або клопотань до суду не подавав, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштового повідомлення про вручення судової повістки, яка була отримана 14.03.2015 року бабусею позивача.
Суд вважає за необхідне звернути увагу, що відповідно до ч. 4 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено також у разі одержання її під розписку будь-яким повнолітнім членом сім`ї адресата, який проживає разом з ним.
Відповідно до ч. 3 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Суд звертає увагу, що повторним може вважатися неприбуття позивача у судові засідання протягом розгляду справи два чи більше рази підряд.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами.
Наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про вручення судових повісток підтверджується повідомлення позивача про дату, час та місце судових засідань належним чином.
Приписи цих статей спрямовані на забезпечення прав щодо участі в судовому розгляді осіб, які беруть участь у справі, у разі їх неприбуття з об`єктивних причин, а також, з метою виключення випадків умисного затягування розгляду справи, встановлюють негативні для позивача наслідки у разі неприбуття у судове засідання через безвідповідальне ставлення до розгляду справи.
Поважними причинами неявки позивача у судове засідання можуть бути визнані обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі дій та підтверджені належними доказами (листком тимчасової непрацездатності, довідкою тощо).
Якщо позивач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин не прибув у судове засідання і не подав заяву про розгляд справи за його відсутності, уперше таке неприбуття тягне відкладення розгляду справи, повторно - залишення позовної заяви без розгляду.
Враховуючи імперативний характер вищенаведених процесуальних норм, у зв`язку з повторним неприбуттям у судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання, не наданням до суду заяви про розгляд справи за його відсутності, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Військового комісару Мелітопольсько-Веселівського об`єднаного військового комісаріату Запорізької області підполковника ОСОБА_2 , в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про мобілізацію ОСОБА_1 слід залишити без розгляду.
Відповідно до ч.3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Керуючись ст.ст. 41, 128, п.4 ч.1 ст. 155, 158-160, 165 Кодексом адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військового комісару Мелітопольсько-Веселівського об`єднаного військового комісаріату Запорізької області підполковника ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення відповідача про мобілізацію ОСОБА_1 залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати сторонам у справі.
Роз`яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Шара