Справа № 804/424/15
Суддя: Степаненко Вячеслав Віталійович
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 лютого 2015 р. Справа № 804/424/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника позивачаСтепаненко В.В. Новченко Є.Ю. Корнійчук А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №30, третя особа Центральна виборча комісія про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Державна фінансова інспекція в Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №30, третя особа Центральна виборча комісія про зобов'язання вчинити дії, а саме виконати пункт 2 вимоги №830-16/1414 від 25.06.2014 року.

23 лютого 2015 року судом ініційовано питання про закриття провадження у справі у зв'язку з припиненням юридичної особи відповідача.

Представник позивача заперечив проти закриття провадження.

Третя особа у судове засідання не прибула, надала до суду пояснення, в яких зазначено, що провадження у справі підлягає закриттю з підстав відсутності у окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №30 правонаступників.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Порядок організації та проведення виборів Президента України врегульовано Законом України «Про вибори Президента України».

Частиною першою статті 22 вказаного Закону закріплено, що виборчі комісії є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення виборів Президента України і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про вибори Президента України.

За приписами частини 4 статті 22, частини 2 статті 23 Закону України «Про вибори Президента України» окружна виборча комісія є юридичною особою. Окружна виборча комісія є комісією вищого рівня щодо усіх дільничних виборчих комісій на території відповідного територіального виборчого округу з питань виборів Президента України. Окружна виборча комісія утворюється Центральною виборчою комісією не пізніш як за сорок днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії у кількості не менше дванадцяти осіб.

Окружна виборча комісія з виборів Президента України територіального виборчого округу №30 утворена постановою Центральної виборчої комісії від 14 квітня 2014 року №268 «Про утворення окружних виборчих комісій з виборів Президента України на позачергових виборах Президента України 25 травня 2014 року». У подальшому до складу цієї комісії вносилися зміни.

Згідно частин 2, 3 статі 26 Закону України «Про вибори Президента України» повноваження окружної виборчої комісії починаються з моменту складення присяги не менш як двома третинами її складу, визначеного при її утворенні, на її першому засіданні, яке проводиться не пізніш як на другий день після дня прийняття рішення про її утворення і скликається її головою. Повноваження окружної виборчої комісії припиняються через десять днів після дня офіційного оголошення Центральною виборчою комісією результатів виборів Президента України у порядку, встановленому цим Законом.

Центральна виборча комісія 3 червня 2014 року офіційно оголосила результати позачергових виборів Президента України 25 травня 2014 року. Таким чином, з 14 червня 2014 року окружні виборчі комісії припинили свої повноваження.

Набуття та припинення окружною виборчою комісією статусу юридичної особи врегульовано статтею 30-1 Закону України «Про вибори Президента України».

У відповідності до частин 2, 5, 9 даної статті окружна виборча комісія набуває статусу юридичної особи з моменту внесення запису про включення відомостей про комісію до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Статус окружної виборчої комісії як юридичної особи припиняється шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про проведення державної реєстрації припинення окружної виборчої комісії як юридичної особи. Для проведення державної реєстрації припинення окружної виборчої комісії як юридичної особи шляхом ліквідації голова комісії, в разі його відсутності - заступник голови, після закінчення процедури припинення комісії, але не раніше тридцяти днів з дня офіційного оголошення результатів виборів, повинен особисто подати державному реєстратору за місцем розташування комісії заповнену реєстраційну картку встановленого зразка, довідку архівної установи про прийняття документів, які відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню, а також акт спільної перевірки фінансово-контролюючими органами.

04 серпня 2014 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис №5005662 про припинення юридичної особи окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №30.

При цьому в силу частини 2 статті 22 Закону України «Про вибори Президента України» Центральна виборча комісія не є правонаступником окружних виборчих комісій.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Враховуючи, що окружну виборчу комісію з виборів Президента України територіального виборчого округу №30 ліквідовано, адміністративна справа підлягає закриттю.

Окремо суд зазначає, що згідно частини 10 статті 38 Закону України «Про вибори Президента України» контроль за правильним та цільовим використанням коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку та проведення виборів Президента України, здійснюється Центральною виборчою комісією та відповідними органами державного фінансового контролю у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №804/424/15 за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №30, третя особа Центральна виборча комісія про зобов'язання вчинити дії.

Роз'яснити позивачу, що згідно частини 3 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження у справі, не допускається.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Степаненко