Справа № 813/307/15
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань забезпечення доказів

26 березня 2015 року № 813/307/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кедик М.В.,

за участю секретаря судового засідання Харіва М.Ю.,

позивач не прибув,

представники відповідача Оліярник Р.І., Політила М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про забезпечення доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до начальника управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації ОСОБА_10 про визнання дій протиправними,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до начальника управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації ОСОБА_10, у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправними дії начальника управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації ОСОБА_10 щодо затвердження 11.09.2014 року на архітектурно-містобудівній раді управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів облдержадміністрації генерального плану с. Ластівка Львівської області;

- визнати протиправними дії начальника управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації ОСОБА_10 щодо надання 11.09.2014 року висновків за наслідками розгляду 11.09.2014 року на архітектурно-містобудівній раді управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів облдержадміністрації генерального плану с. Ластівка Львівської області.

Позивач 16.03.2015 року (вх. № 8192) подав до суду заяву про забезпечення доказів, у якій просить суд з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи:

1. Витребувати від відповідача, начальника управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації ОСОБА_10 (вул. Винниченка, 18, м, Львів, 79000):

- оригінал протоколу архітектурно-містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації від 11.09.2014 року;

- докази, про те, хто, з якого часу і на підставі чого є головою архітектурно - містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації;

- докази про те, хто, коли і на підставі чого входить до складу архітектурно - містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації;

- докази про те, хто, коли і на підставі чого був призначений секретарем архітектурно-містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації;

- докази, про те, які саме фахівці, з яких сфер та яку частку від загальної кількості членів ради становлять за кількістю фахівці архітектурно - містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації;

- докази, про те, хто, коли та на підставі чого формував персональний склад архітектурно-містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації;

- докази, про те, хто, коли та на підставі чого затверджував персональний склад архітектурно-містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів облдержадміністрації;

- план проведення засідань архітектурно-містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації;

- порядок денний засідання архітектурно - містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації яку відбулось 11.09.2014 року;

- докази, про те, хто, коли та на підставі чого формував порядок денний засідання архітектурно - містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації, яке відбулось 11.09.2014 року;

- докази, про те, хто, коли та у який спосіб звертався до архітектурно - містобудівної ради управління архітектури. містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації, із зверненням на підставі яких було сформовано порядок денний засідання яке відбулось 11.09.2014 року;

- докази, про те, хто, коли та підставі чого подавав до архітектурно - містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації проекти та демонстраційні матеріалів, для розгляду на засіданні яке відбулось 11.09.2014 року;

- докази, про те, хто, коли та на підставі чого здійснював технічний супровід поданих до архітектурно-містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації проекти та демонстраційні матеріалів, для розгляду на засіданні яке відбулось 11.09.2014 року.

- докази, про те, хто, коли та на підставі чого вів 11.09.2014 року засідання архітектурно-містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації;

- докази, про те, хто, коли, яким чином, кого саме, та за скільки робочих днів до розгляду на засіданні архітектурно - містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації інформував про дату та місце розгляду генерального проекту плану с. Ластівка Турківського району;

- докази, про те, хто доповідав на засіданні архітектурно - містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації, яке відбулось 11.09.2014 року.

- докази, про те чи були схвалені будь-які пропозиції та рекомендації під час засідання архітектурно - містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації, яке відбулось 11.09.2014 року;

- якщо так, то хто і яким чином, проголосував за пропозиції та рекомендації, які були схвалені під час засідання архітектурно - містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації, яке відбулось 11.09.2014 року;

- докази, про те, які члени архітектурно - містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації не підтримали пропозиції (рекомендації) під час розгляду генерального проекту плану с. Ластівка Турківського району Львівської області;

- якщо так, то хто саме із членів архітектурно-містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації не підтримав пропозиції (рекомендації) під час розгляду генерального плану с. Ластівка Турківського району Львівської області;

- докази, про те, чи члени архітектурно-містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації, які не підтримали пропозиції (рекомендації) під час розгляду генерального плану с. Ластівка Турківського району Львівської області, виклали у письмовій формі свою окрему думку.

2. Допитати в якості свідка ОСОБА_10, начальника управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації (вул. Винниченка, 18, м. Львів, 79000).

3. Допитати в якості свідка ОСОБА_5, заступника начальника управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації (вул. Винниченка, 18, м. Львів, 79000).

4. Допитати в якості свідка ОСОБА_6, головного спеціаліста відділу містобудування архітектури та служби містобудівного кадастру управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації (вул. Винниченка, 18, м. Львів, 79000).

5. Допитати в якості свідка ОСОБА_7, начальника містобудування та архітектури Турківської районної державної адміністрації, головного архітектора Турківського району Львівської області (вул. Січових Стрільців, 5, м. Турка, Львівська область, 82500).

6. Допитати в якості свідка ОСОБА_8, сільського голову Ластівківської сільської ради Турківського району Львівської області (вул. Тараса Шевченка, 60. с. Ластівка, Турківський район, Львівська область, 82521).

7. Допитати в якості свідка ОСОБА_9, начальника відділу генпланів та промвузлів ГАП ДП "Львівський Промбудпроект" (пр. Червоної Калини, 35, м. Львів, 79070).

8. Витребувати від ДП "Львівський Промбудпроект" (пр. Червоної Калини, 35, м. Львів, 79070) оригінал проекту генерального плану с. Ластівка Турківського району Львівської області, який розглядався на засіданні архітектурно - містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації 11.09.2014 року.

Заяву про забезпечення доказів позивач обґрунтовує тим, що вище перелічені докази зможуть підтвердити факти та обставини викладені ним в позовній заяві.

Позивач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представники відповідача у судовому засіданні проти забезпечення доказів заперечили.

Відповідно до ч. 3 ст. 75 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви.

Вирішуючи заяву про забезпечення доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази. Забезпечення доказів може здійснюватися також за заявою заінтересованої особи до відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 74 Кодексу адміністративного судочинства України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Згідно з ст. 75 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити. Заява про забезпечення доказів подається до суду, який розглядає справу, а якщо провадження у справі ще не відкрито - до місцевого адміністративного суду, на території якого можуть бути вчинені процесуальні дії щодо забезпечення доказів. У разі обґрунтованої вимоги особи, яка подала заяву про забезпечення доказів, а також якщо не можна встановити, до кого може бути згодом висунуто вимоги, заява про забезпечення доказів розглядається судом невідкладно лише за участю особи, яка подала заяву. Про забезпечення доказів або про відмову в забезпеченні доказів суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення доказів визначаються порядок і спосіб її виконання.

Виходячи зі змісту наведених норм, забезпечення доказів доцільне та можливе лише за умови існування обставин, які б свідчили про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.

Позивачем у заяві про забезпечення доказів не наведено жодних обставин та фактів, належно підтверджених, які б свідчили про те, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим.

Також суд зазначає, що ухвалою від 05.02.2014 року було часково задоволено заяву позивача про забезпечення доказів та забезпечено докази шляхом витребування у начальника управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації ОСОБА_10 оригінал для огляду в судовому засіданні та належно завірену копію протоколу архітектурно-містобудівної ради управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів Львівської обласної державної адміністрації від 11.09.2014 року.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає заяву представника позивача про забезпечення доказів необґрунтованою та не вбачає підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 69, 73-75, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

У задоволенні заяви ОСОБА_3 про забезпечення доказів - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кедик М.В.