Справа № 2а-79/12/1370
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2015 р. Справа № 93111/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Левицької Н.Г.,Сапіги В.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08 лютого.2012 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області до відділу державної виконавчої служби Турківського районного управління юстиції Львівської області про визнання дій неправомірними,-

В С Т А Н О В И В :

управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області звернулося з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Турківського районного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дії та скасування постанови відповідача ВП № 27013527 від 21.12.2011 року про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн. за невиконання виконавчого листа №2а-11092/08/1370 виданого Львівським окружним адміністративним судом 04.05.2011 року, згідно якого управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області зобов'язано здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року включно із урахуванням вимог ст. 28 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та проведених виплат за вказаний період.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що в Державному бюджеті України не передбачено коштів на виплату зазначених вище сум, а відтак Пенсійним фондом не виконано судового рішення з поважних причин. Крім того, на думку позивача, судове рішення не набрало чинності яке б мало виконуватись.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 08 лютого.2012 року в задоволенні позовних вимог відмовлено. Суд виходив із того, що оскільки позивачем не виконано в строк судове рішення, а покликання на відсутність коштів для виплаті ОСОБА_1 на підвищення до пенсії як дитині війни є безпідставне.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, сторона позивача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та постановити рішення, яким задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги покликання маються на обставини, подібно викладені як у позовній заяві. Крім того, судом першої інстанції не взято до уваги, що судове рішення яке мало виконуватись не набрало чинності, так як прийняте в порядку письмового провадження і з апеляції не надходила копія. Крім того, правомірність відкриття виконавчого провадження оскаржується в той період, коли проводяться виконавчі дії.

У разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, що на виконанні у відділу державної виконавчої служби Турківського районного управління юстиції Львівської області знаходиться виконавчий лист № 2а-11092/08/1370, виданий 04.05.2011 року Львівським окружним адміністративним судом, згідно якого управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області зобов'язано здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року включно із урахуванням вимог ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та проведених виплат за вказаний період.

Виконавче провадження № 27013527 за вищезгаданим виконавчим документом відкрито постановою про відкриття виконавчого провадження державного виконавця відділу державної виконавчої служби Турківського районного управління юстиції Львівської області 09.06.2011 року, де боржником є УПФУ в Турківському районі Львівської області та останньому надано строк для добровільного виконання судового рішення до семи днів з моменту винесення постанови.

УПФУ в Турківському районі Львівської області рішення суду в зазначений строк не виконало та не оскаржило постанову відповідача про відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, постанова про накладення штрафу за невиконання судового рішення може бути винесена лише при умові, що судове рішення не виконано без поважних причин, коли боржник мав реальну можливість, у тому числі і фінансову, виконати судове рішення, проте не зробив цього.

Протилежного з матеріалів справи не вбачається.

З огляду на наведене, доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 196 ч.4, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області залишити без задоволення, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2012 року по справі № 2а-79/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

суддів Н.Г. Левицька

В.П. Сапіга