Справа № 2а-6123/12/1070
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2015 року м. Київ К/800/51998/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Мороз Л.Л.,

Горбатюка С.А.,

Шведа Е.Ю.,

розглянула у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2013 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області Нечипорука Григорія Євгеновича, третя особа: Колективне сільськогосподарське підприємство "Бобрицьке", про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області Нечипорука Григорія Євгенійовича, в якому із врахуванням збільшення позовних вимог, просив визнати неправомірними дії державного реєстратора щодо залишення документів, що подані ОСОБА_3 , 11.12.2012 року для проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу КСП «Бобрицьке» в ЄДРПОУ, викладені в повідомлені № 524 від 12.12.2012 року без розгляду; зобов'язати державного реєстратора здійснити державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу КСП «Бобрицьке» в ЄДРПОУ відповідно до поданих документів ОСОБА_3 від 11.12.2012 року: реєстраційної картки форми 4, копії протоколу зборів уповноважених членів КСП «Бобрицьке» від 02.12.2012 року; зобов'язати державного реєстратора відновити в ЄДРПОУ відомості стосовно керівника КСП «Бобрицьке» ОСОБА_3 з позначенням посади - голова ліквідаційної комісії згідно рішення загальних зборів від 08.02.2000 року.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2013 року, у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_3 подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу у якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказані судові рішення та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 22.05.1995 року КСП «Бобрицьке» зареєстроване Броварською районною державною адміністрацією Київської області.

Відповідно до Протоколу № 4 Загальних зборів членів КСП «Бобрицьке» від 30.11.2012 року ОСОБА_6 призначений на посаду Голови КСП «Бобрицьке», йому надано право підпису фінансово-господарських документів, право вчинити дії від імені КСП «Бобрицьке» без довіреності. ОСОБА_3 було звільнено з посади Голови КСП «Бобрицьке», позбавлено його право підпису фінансово-господарської документації, позбавлено права вчиняти від імені КСП «Бобрицьке» без довіреності.

03.12.2012 року ОСОБА_6 звернувся до державного реєстратора Броварської РДА Київської області щодо вчинення реєстраційних дій відносно КСП «Бобрицьке» - зміни його керівника.

При цьому, як встановлено, протокол від № 4 від 30.11.2012 року не скасовано в судовому порядку.

11.12.2012 року ОСОБА_3 подано до Броварської РДА Київської області документи для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» щодо проведення реєстрації голови КСП «Бобрицьке» ОСОБА_3 на новий термін 5 років з 02.12.2012 року по 02.12.2017 року включно та на посаді голови ліквідаційної комісії КСП «Бобрицьке» на весь термін здійснення процедури ліквідації КСП «Бобрицьке». Подано наступні документи: реєстраційна картка форми 4, копію протоколу зборів уповноважених членів КСП "Бобрицьке" від 02.12.2012 року.

Відповідно до повідомлення про залишення документів, що подані для проведення державної реєстрації, без розгляду від 12.12.2012 р. вих. № 524 документи, подані ОСОБА_3, відповідачем були залишені без розгляду, оскільки вони не відповідають вимогам ч. 1-5 статті 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 р. №755-ІV якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» вищим органом самоврядування у підприємстві є загальні збори його членів або збори уповноважених.

Згідно п.4.2 Статуту КСП «Бобрицьке» Вищим органом самоврядування Підприємства є загальні збори його членів або збори уповноважених членів Підприємства. Голова Підприємства, члени правління, члени ревізійної комісії до складу уповноважених входять без обрання. Тобто, особи, які не входять до переліку, встановленого п. 4.2 Статуту КСП (уповноважені без обрання), та чиї повноваження належним чином не підтверджені у встановленому законодавством порядку, не можуть вважатися уповноваженими членами КСБ «Бобрицьке».

Згідно абз. 2 п. 4.3 Статуту КСП "Бобрицьке" загальні збори, або збори уповноважених членів Підприємства обираються і звільняють голову Підприємства, членів Правління і ревізії комісії Підприємства, заслуховують звіти про їх діяльність.

Відповідно ч.6 ст.19 вказаного Закону державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо: документи подані не за місцем проведення державної реєстрації; документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 цього Закону; документи подані не у повному обсязі; документи подані особою, яка не має відповідних повноважень.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що керівником КСП «Бобрицьке» на момент подання позивачем документів державному реєстратору значився ОСОБА_6, що підтверджується Випискою з ЄДРПОУ по КСП «Бобрицьке» від 03.12.2012 р. та Витягом з ЄДРПОУ по КСП «Бобрицьке» від 04.12.2012 р., відповідачем було правомірно залишено без розгляду документи для проведення державної реєстрації змін в реєстраційній справі КСП «Бобрицьке» в ЄДР (№2) стосовно проведення голови КСП «Бобрицьке» ОСОБА_3 від 02.12.2012 р на новий термін 5 років з 02.12.2012 р. по 02.12.2017 р. включно та на посаді голови ліквідаційної комісії КСП «Бобрицьке» на весь термін здійснення процедури ліквідації КСП «Бобрицьке»

Крім того, колегія суддів бере до уваги, що рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 25.11.2013 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 12.02.2014 року, первісний позов ОСОБА_6 до ОСОБА_3 про визнання недійсними рішень та протоколу зборів уповноважених членів колективного сільськогосподарського підприємства задоволено, визнане недійсним рішення зборів уповноважених членів КСП «Бобрицьке», оформлене протоколом від 02.06.2012 року, визнаний незаконним протокол зборів уповноважених членів КСП «Бобрицьке» від 02.12.2012 року. Відмовлено в задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3 до ОСОБА_6 про визнання недійсними рішень, протоколу зборів уповноважених членів колективного сільськогосподарського підприємства № 4 від 30.11.2012 року та визнання недійсними довіреностей.

Колегія суддів вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку про відмову у задоволенні позову.

Касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судами допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_3 відхилити, постанову Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2013 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді: