Справа № 681/284/15-а
Суддя: Боб'як Б. В.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 681/284/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

01 квітня 2015 року близько 16 год. 30 хв. Полонський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Боб"яка Б.В., з участю секретаря Франчука Я.Р., з участю позивачки, представника відповідача Гусяк С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області про визнання протиправною відмову в зарахуванні стажу роботи та здійснити перерахунок пенсії,

встановив :

25 лютого 2015 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до управління пенсійного Фонду України у Полонському районі (далі - УПФУ) в якому зазначає, що в жовтні 2013 року їй виповнилось 55 років. З 04 листопада 2013 року отримує пенсію в мінімальному розмірі 949 грн. Стаж роботи за період з 21 серпня 1979 року по 25 липня 1984 року не було зараховано, а в усній формі працівники повідомили, що за період роботи з 21 серпня 1979 року по 25 липня 1984 року необхідно надати довідку про період роботи в машинолічильній станції Хмельницького обласного управління автомобільного транспорту. Дану довідку не мала можливості надати, оскільки організацію ліквідовано. В січні 2015 року позивачка звернулась до УПФУ з письмовою заявою про зарахування до страхового стажу роботи, згідно із записами в трудовій книжці, періоду з 21 серпня 1979 року по 25 липня 1984 року і здійснення перерахунку пенсії. Листом УПФУ від 17 лютого 2015 року їй в задоволенні вимог було відмовлено. Вважає відмову у перерахунку пенсії незаконною, просить визнати протиправною вказану відмову, скасувати протокол про відмову, зобов'язати УПФУ зарахувати до стажу роботи період з 21 серпня 1979 року по 25 липня 1984 року.

В судовому засіданні позивачка позов підтримує і пояснила, що не знайшовши підтверджуючих документів про працю в машинолічильній станції, вона звернулась до Хмельницького обласного управління автомобільного транспорту і нещодавно працівник кадрового відділу поставив у трудовій книжці свій підпис. Також зверталась в архіви в обласному центрі, але там не знайшли документів,що підтверджували би її працю в спірному періоді.

Представник відповідача заперечує проти позовних вимог з тих мотивів, що первинні документи праці про працю ОСОБА_2 в машинолічильній станції Хмельницького обласного управління автомобільного транспорту в період з 21 серпня 1979 року по 25 липня 1984 року не підтверджуються доказами, а в трудовій книжці позивачки під записом про звільнення ОСОБА_2 з машинолічильної станції відсутній запис посадової особи. Теперішній запис в трудову книжку внесено незаконно.

Свідок ОСОБА_3 в суді показала, що працювала з ОСОБА_2 в АТП з 1970 року, в 1983 році звільнилася, а ОСОБА_2 продовжувала працювати на підприємстві, надала для огляду свою трудову книжку.

Свідок ОСОБА_4 в суді показала, що з 1974 року по 2003 рік працювала в АТП, ОСОБА_2 також працювала на підприємстві в період з 1979 по 1984 роки, підтвердила свої покази своєю трудовою книжкою.

Заслухавши пояснення сторін, показання свідків, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_2 з 21 серпня 1979 року по 25 липня 1984 року працювала в машинолічильній станції Хмельницького обласного управління автомобільного транспорту, але даний період праці позивачки відповідач не зарахував при призначенні та обчисленні пенсії. В січні 2015 року позивачка звернулась до УПФУ з письмовою заявою про зарахування до страхового стажу роботи, згідно із записами в трудовій книжці, періоду з 21 серпня 1979 року по 25 липня 1984 року і здійснення перерахунку пенсії. Листом УПФУ від 17 лютого 2015 року їй в задоволенні вимог було відмовлено. Свідки працювали в Полонському АТП спільно з позивачкою

Вказані обставини підтверджені письмовими доказами - паспортом позивачки, заявою позивачки від 04 листопада 2013 року до УПФУ про призначення їй пенсії, копією трудової книжки позивачки, протоколом №1 від 07 листопада 2013 року, листом УПФУ від 17 лютого 2015 року про відмову зарахувати період роботи в машинолічильній станції Хмельницького обласного управління автомобільного транспорту до страхового стажу, копіями трудових книжок свідків.

Згідно зі ст.62 Закону України „Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п. 1, 20 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. У тих випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

З огляду на встановлені обставини та правові положення суд вважає, що ОСОБА_2 працювала в машинолічильній станції Хмельницького обласного управління автомобільного транспорту в період з 21 серпня 1979 року по 25 липня 1984 року. Дана обставина підтверджена як записами в трудовій книжці ОСОБА_2, так і показами свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Незарахування відповідачем ОСОБА_2 до її стажу праці в машинолічильній станції Хмельницького обласного управління автомобільного транспорту в період з 21 серпня 1979 року по 25 липня 1984 року є протиправним, тому що її робота підтверджена трудовою книжкою.

Вивченням записів №6 - №8 в трудовій книжці ОСОБА_2 встановлено, що позивачка 21 серпня 1979 року була прийнята на посаду оператора машинолічильної станції Хмельницького обласного управління автомобільного транспорту, з даної посади звільнена 25 липня 1984 року, що засвідчено печаткою організації.

У зв'язку з тим, що машинолічильна станція Хмельницького обласного управління автомобільного транспорту припинила існування, а відсутність первинних документів на підтвердження праці ОСОБА_2 не може бути для УПФУ підставою для відмови зарахувати позивачці її працю на згаданому підприємстві, оскільки при призначенні пенсії відповідач повинен керуватися законом України, який має вищу юридичну силу, а тому відповідач зобов'язаний врахувати записи в трудовій книжці, а не керуватися первинними документами по оплаті праці, оскільки за наявності записів в трудовій книжці такі документи законом не передбачені. Відсутність підпису посадової особи в трудовій книжці під записом про припинення роботи позивачки не може бути підставою для не зарахування стажу роботи позивачки для нарахування пенсії. Відсутність підпису посадової особи під записом про звільнення свідчить про те, що запис був здійснений з порушенням чинного на час внесення запису законодавства, яке визначало порядок внесення записів в трудові книжки працівників. Неналежне виконання відповідними посадовими особами свого обов'язку по внесенню записів в трудову книжку позивачки суд не вважає підставою для не зарахування стажу роботи для нарахування пенсії. Тому позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню, але перерахунок пенсії здійснити з 25 серпня 2014 року, оскільки про своє порушене право ОСОБА_2 дізналася під час призначення їй пенсії в листопаді 2013 року, клопотання про поновлення строку звернення до суду не заявляла.

Позовні вимоги про визнання частково нечинним протокол про призначення пенсії охоплюються позовними вимогами про зарахування стажу роботи та про перерахунок пенсії, тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 159,161- 163, КАС України , суд

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області зарахувати до стажу роботи працю позивачки.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком, працю ОСОБА_2 на посаді оператора машинолічильної станції Хмельницького обласного управління автомобільного транспорту відповідно до записів в її трудовій книжці за період з 21 серпня 1979 року по 25 липня 1984 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Полонському районі здійснити починаючи з 25 серпня 2014 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 із зарахуванням стажу роботи на посаді оператора машинолічильної станції.

В задоволені іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з державного бюджету на користь ОСОБА_2 понесені нею витрати по оплаті судового збору в сумі 73 грн. 08 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького адміністративного апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Полонського районного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, викладеної в повному обсязі.

Суддя Б.В. Боб"як