Справа № 826/14679/14
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Келеберди В.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору до вирішення справи

за позовом

Житлово-будівельного кооперативу "Авіатор-16"

до

Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про

скасування рішення в частині,

ВСТАНОВИВ:

Житлово-будівельний кооператив «Авіатор-16» звернувся до суду з позовом до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування розпорядження від 29.07.2014 №864 в частині.

В судовому засіданні за згодою сторін відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалено про вирішення справи в порядку письмового провадження.

В подальшому, до суду надійшли клопотання житлово-будівельних кооперативів «Печерський – XII» та Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Механізатор-4» про вступ до участі у вирішенні справи в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору.

Заяви вмотивовані тим, що ЖБК «Печерський – XII» та ОСББ «Механізатор-4» закуповують теплову енергію для забезпечення мешканців будинку послугами з централізованого опалення та постачання гарячої води та може застосовувати ціни (тарифи) виключно встановлені органом місцевого самоврядування. Отже, скасувавши оскарженим розпорядженням тарифи, на підставі яких мешканцям будинків виставлялись рахунки за спожиті послуги, відповідач позбавив ЖБК «Печерський – XII» та ОСББ «Механізатор-4» можливості здійснювати розрахунки з кінцевими споживачами комунальних послуг. З огляду на викладене, останні вважають, що судове рішення у даній справи впливає на обсяг прав та обов’язків вказаних осіб.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Враховуючи, що ЖБК «Печерський – XII» та ОСББ «Механізатор-4» закуповують теплову енергію для забезпечення мешканців будинку послугами з централізованого опалення та постачання гарячої води, отже ймовірне судовим рішенням у даній справі може бути змінено обсяг прав обов’язків.

Оскільки вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку, отже суд вбачає за доцільне надати третім особам без самостійних вимог на предмет спору час протягом трьох днів з дня отримання ухвали для подачі письмових пояснень по суті позовних вимог.

За даних обставин, керуючись статтями 53, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника ЖБК «Печерський – XII» та ОСББ «Механізатор-4» про вступ у справу в якості третіх осіб.

3. Зобов'язати третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору надати суду протягом трьох днів з дня отримання ухвали письмові пояснення по суті позовних вимог.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.І. Келеберда