Справа № 242/971/15-а
Суддя: Моцний О. С.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Селидове 14 квітня 2015 року

Селидівський міський суд Донецької області в складі: головуючий - суддя Моцний О.С., при секретарі Нарижній О.Г., за участі представника відповідача Стельник Д.В., розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду з позовом до УПФУ в м. Селидове про визнання рішення неправомірним та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, вказуючи на те, що їй була призначена пенсія за віком з 31.12.2014 року, але при призначенні пенсії до страхового стажу не було зараховано періоди роботи з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року на ДП «Селидіввугілля» через несплату страхових внесків та єдиного внеску підприємством. Вважає такі дії відповідача неправомірними. Просить зобов'язати відповідача перерахувати пенсію у урахуванням вказаного періоду роботи з 31.12.2014 року.

Позивач в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про слухання справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав письмові заперечення, згідно яких вказав, що пенсійне забезпечення реалізується згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно якого розмір пенсії позивачу залежить від страхового стажу та заробітної плати, за які щомісяця сплачено страхові внески. На основі наданих позивачем документів на перерахунок пенсії було роз'яснено, що період з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року на ДП «Селидіввугілля» не зарахований до страхового стажу, так як за цей період не сплачені страхові внески. Пенсія позивачу нарахована та виплачується згідно діючого законодавства. Просить в позові відмовити.

Вислухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає адміністративний позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач знаходиться на обліку в УПФУ в м. Селидове, отримує пенсію за віком, що підтверджується матеріалами справи.

Листом відповідача від 16.03.2015 року № С/17 повідомлено, що позивачу призначена дострокова пенсія за віком з 31.12.2014 року згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та до страхового стажу не зараховано періоди роботи з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року у зв'язку з тим, що підприємством ДП «Селидіввугілля» не були сплачені страхові внески до Пенсійного фонду та з 01.06.2014 року по 30.12.2014 року єдиний соціальний внесок.

Суд вважає, що вказані дії відповідача суперечать Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV з наступних підстав.

Відповідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, п.1 ч.3 ст.2 та ч.1 ст.9 КАС України, суд при вирішенні справи має керуватися принципом законності, відповідно до якого має перевіряти, чи діяли органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи лише на підставі закону, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Статтею 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачене право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Стаття 41 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV) визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм, отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Згідно матеріалів справи із заробітної плати позивача проводились нарахування і утримання страхових внесків до УПФУ.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що находять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

З аналізу ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вбачається, що відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, в якому працює позивач, саме він нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Таким чином, посилання відповідача про то, що підприємством, на якому працював позивач, не було сплачено страхові внески за період з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року на ДП «Селидіввугілля» є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримувалась сума страхових внесків, а крім того, він не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов'язків підприємством, на якому він працює.

На підставі зазначеного, дії УПФУ про неврахування до страхового стажу періоду роботи з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року на ДП «Селидіввугілля» є такими, що не відповідають вимогам закону, а тому вимоги позивача про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з зарахуванням в страховий стаж для перерахунку пенсії періоду з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року на ДП «Селидіввугілля» підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст.ст. 2, 9, 11, 86, 159, 160, 162, 163, 186 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до УПФУ в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії - задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове зарахувати до страхового стажу для призначення пенсії ОСОБА_2 період роботи з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року на ДП «Селидіввугілля» відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 31 грудня 2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове здійснити перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_2 з урахуванням періодів роботи з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року на ДП «Селидіввугілля» з 31 грудня 2014 року

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі винесення постанови в порядку письмового провадження - в той же строк з дня отримання її копії.

Суддя