Справа № 819/509/15-а
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/509/15-a

01 квітня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючої судді Ходачкевич Н.І.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Прокурора Гусятинського району в інтересах держави в особі Гусятинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гусятинського району в інтересах держави в особі Гусятинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві просив позов задовольнити та проти розгляду справи у письмову провадженні не заперечує.

Представник позивача в судове засідання не зявився, але подав заяву про розгляд справи без участі Гусятинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за їх відсутності не надходило, заперечень проти позову не надавали. Про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялось належним чином, .

Отже, суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в органах Державної податкової служби як платник податків, та відповідно до ст. 67 Конституції України та Податкового кодексу України, покладено обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Гусятинською ОДПІ ГУ Міндоходів у Тернопільській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку за період з 01.01.2012 року шо 31.12.2012 року, за результатами якої складено Акт про результати документальної позапланової невиїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб за № 552/19-04-17 від 16.10.2014 року (далі - акт перевірки)

Згідно акту, фізична особа ОСОБА_1 за 2013р. отримав доходи ( додаткове благо-аналювання банком заборгованості по кредиту), які згідно абзацу "д" п.п. 164.2.17 п. 164.2 ст.164 ПК України підлягають включенню до загального річного оподатковуваного доходу та підлягають відображенню в податковій декларації про майновий стан і доходи за 2013 рік. Згідно листа від ПАТ "Державний ощадний банк України" №03-03/243/1246 від 26.08.2014 р. у 2013 р. непогашену кредитну заборгованість позичальника ОСОБА_1 списано за рахунок резерву в сумі 12776,28 грн. ПАТ "Державний ощадний банк України" відобразив суму боргу 12776,28 грн, відшкодовано за рахунок резерву в "Податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку" (далі 1-ДФ) за підсумками звітного періоду, у якого такий борг було відшкодовано за разунок резерву, а саме в звітності за 4 квартал 2013 року з ознакою доходу "126" - додаткове благо. 2013 року

Згідно акту перевірки фізичною особою ОСОБА_1 фактично отримано дохід як додаткове благо в 2013 році в результаті відшкодованого ПАТ «Державний ощадний банк України» за рахунок резерву непогашену кредитну заборгованість про що повідомлено та вручено боржнику відповідне повідомлення про таке анулювання боргу та включення суми анульованого боргу до податкового розрахунку за формою 1 ДФ.

З урахуванням викладеного, в акті перевірки зроблений висновок про порушення ФОП ОСОБА_1 п.п.49.18.4 п.49.18 ст.49, п.п. "в" "е" п. 176.1, ст.176, абз.1 п. 179.7 ст.179 Податкового кодексу України.

Згідно із п.164.1 ст.164 Податкового кодексу України (далі - ПК України) базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом. Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Відповідно до абзацу "д" п.п.164.2.17 п.164.2 ст.164 ПК України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються дохід, отриманий платником податку як додаткове благо у вигляді основної суми боргу (кредиту) платника податку, прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності, у разі якщо його сума перевищує 50 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на рік), встановленої на 1 січня звітного податкового року. Кредитор зобов'язаний повідомити платника податку - боржника шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або надання повідомлення боржнику під підпис особисто про прощення (анулювання) боргу та включити суму прощеного (анульованого) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було прощено. Боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації. У разі неповідомлення кредитором боржника про прощення (анулювання) боргу у порядку, визначеному цим підпунктом, такий кредитор зобов'язаний виконати всі обов'язки податкового агента щодо доходів, визначених цим підпунктом;

Пунктом 176.1 статті 176 ПК України передбачено, що платники податку зобов'язані вести облік доходів і витрат в обсягах, необхідних для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі якщо такий платник податку зобов'язаний відповідно до цього розділу подавати декларацію або має право на таке подання з метою повернення надміру сплачених податків, у тому числі при застосуванні права на податкову знижку.

Згідно з п.п. «в» п. 176.1 ст.176 Податкового Кодексу України платники податку зобов'язані подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього Розділу таке подання є обов'язковим.

Відповідно до пп.е п. 176.1 ст.176 Податкового Кодексу України платники податку зобов'язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Абзацом першим п. 179.7 ст.179 Податкового Кодексу України передбачено, що фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.Сума податкових зобов'язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.

Також, пп.49.18.4 п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків передбачених Розділом IV цього кодексу.

На підставі акту перевірки Гусятинською ОДПІ винесене податкове повідомлення-рішення від 04.11.2014р. №, яким до ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1943,17 грн. та застосовані штрафні санкції в розмірі 485,79 грн

Згідно частини 1 п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Отже, вказаний податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виник в результаті того, що ОСОБА_1 не подав в Гусятинську ОДПІ податкової декларації про майновий стан і доходи за 2013 рік і таким чином самостійно не визначив податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за 2013 рік.

Вказана заборгованість підтверджується дослідженими в судовому засіданні належними та допустимими доказами які містяться в матеріалах справи, а саме: розрахунком заборгованості, податковим повідомленням-рішенням форми "Р" від 04.11.2014 року № , актом перевірки від 16.10.2014 року № 552/19-04-17

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на виконання вимог п.59.1 ст.59 ПК України, надіслано відповідачу податкова вимога № 612-25 від 16.12.2014р . Вказана вимога не призвела до погашення податкового боргу та в установленому порядку не оскаржувалась.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.20.1.19 ст.20 ПК України контролюючий орган має право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи та стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст.69 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. При цьому належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 2428,96 грн. не сплачений, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 160-163,186,254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_2) податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб в сумі 2428,96 грн за рахунок готівки та шляхом стягнення коштів із відповідача.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.