Справа № 826/14613/13-а
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 березня 2014 року м. Київ № 826/14613/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Нокик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог від 06.03.2014 року у справі

за позовомОСОБА_1
доВідділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Києві
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Києві, в якому просить (з урахуванням уточненої позовної заяви від 19.09.2013 року):

- визнати бездіяльність відповідача, яка полягає у невинесенні постанови про закінчення виконавчого провадження - протиправною;

- зобов'язати відповідача винести постанову про закінчення виконавчого провадження №37298665 та постанову про скасування розшуку майна боржника.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.09.2013 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.10.2013 року провадження у справі №826/14613/13-а за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії зупинено до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/11760/13-а.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 14.03.2014 року провадження у справі №826/14613/13-а поновлено та призначено судовий розгляд справи у судовому засіданні на 27.03.2014 року.

У судове засідання 27.03.2014 року позивач та відповідач не з'явилися, явку своїх представників не забезпечили, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, відповідно до вимог ст. 35 КАС України, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Водночас, від позивача через канцелярію суду надійшла заява від 18.03.2014 року, в якій останній просив суд розглянути справу за його відсутності із зазначенням, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, на підставі ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Разом з тим, 13.03.2014 року від позивача через канцелярію суду надійшла заява від 06.03.2014 року, в якій останній, зокрема, з посиланням на ст.ст. 51, 137 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) позовні вимоги виклав у наступній редакції:

« 1. Визнати бездіяльність відповідача, яка полягала у невинесенні постанови про закінчення виконавчого провадження станом на 21.08.2013 року - протиправною.

2. Визнати протиправними дії відповідача щодо винесення постанов №37298665 від 21.08.2013 року «про стягнення виконавчого збору» та «про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій».

Відповідно до ч. 1 ст. 51 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

При цьому, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується (ч. 1 ст. 137 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (ч. 2 ст. 106 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Разом з тим, як вбачається з заяви від 06.03.2014 року, остання не відповідає вищевказаним положенням ст. 106 КАС України, а саме: не зазначено імені (найменування) позивача та відповідача, їхньої поштової адреси, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти якщо такі є, відкладу обставин, яким обґрунтовуються змінені позовні вимоги; не надано доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються змінені позовні вимоги; не додано копії заяви для відповідача.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про невідповідність заяви ОСОБА_1 від 06.03.2014 року вимогам ст. 106 КАС України, а, отже, на підставі ст. 137 КАС України остання підлягає поверненню позивачу.

Беручи до уваги вищезазначене та керуючись ст.ст. 51, 137, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 від 06.03.2014 року повернути позивачу.

2. Ухвалу про повернення заяви від 06.03.2014 року надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Т.О. Скочок