Справа № 2036/2а-312/11
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2015 р.Справа № 2036/2а-312/11
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Шевцової Н.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області на ухвалу Чугуївського міського суду Харківської області від 20.02.2015р. за заявою Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про поворот виконання постанови по справі № 2036/2а-312/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області

про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни",

ВСТАНОВИЛА:

20.02.2015 року ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області (далі- УПФУ в Чугуївському районі) про поворот виконання постанови Чугуївського міського суду Харківської області від 27 січня 2011 року по адміністративній справі № 2036/2а-312/11 відмовлено.

Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області, не погодившись із ухвалою суду, подало апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, вимоги про поворот виконання постанови Чугуївського міського суду Харківської області від 27 січня 2011 року по справі № 2036/2а-312/11 задовольнити. Обґрунтовуючи заявлені вимоги вказує, що під час апеляційного перегляду справи №2036/2а-312/11, позовні вимоги ОСОБА_1 з 22.05.2008 р. по 05.12.2009р. залишено без розгляду, що є підставою для вирішення питання про поворот її виконання.

Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Колегія суддів, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст. 195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

06.12.2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до УПФУ у Чугуївському районі про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни" (а.с.2).

27.01.2011 року постановою Чугуївського міського суду Харківської області позов ОСОБА_1 задоволено. Зобов'язано УПФУ у Чугуївському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 22 травня 2008 року по 27 січня 2011 року, та здійснити відповідні виплати з врахуванням раніше виплачених сум (а.с. 11-14).

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2011 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області задоволено частково. Постанову Чугуївського міського суду Харківської області від 27.01.2011 року по справі № 2036/2а-312/11 скасовано в частині відмови в задоволенні позову та задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про визнання протиправної бездіяльності щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22.05.2008 року по 05.12.2009 року. Прийняли ухвалу, якою відмовили ОСОБА_1 в поновленні строку для звернення до суду з позовом. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про визнання бездіяльності протиправною щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22.05.2008 р. по 05.12.2009 р. залишено без розгляду (а.с.21).

13.02.2015 року УПФУ у Чугуївському районі звернулось до суду із заявою про поворот виконання постанови Чугуївського міського суду Харківської області від 27 січня 2011 року по справі № 2036/2а-312/11 (а.с.30-31).

Відмовляючи у задоволенні заяви про поворот виконання судового рішення, суд першої інстанції виходив з того, що підстави для повороту виконання постанови суду, передбачені статтею 266 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Колегія суддів вважає висновок суду першої інстанції правомірним, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1, 2, 3 ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

У випадках, встановлених частиною першою цієї статті, суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.

Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Відповідно до ст. 266 КАС України, поворот виконання постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Як вбачається з матеріалів справи, при прийнятті судових рішень щодо проведення перерахунку та виплати пенсії позивачу з Державного бюджету України, судами не було встановлено, що позивачем повідомлялися завідомо неправдиві відомості та надавалися підроблені документи. Відповідачем також не надано будь-яких доказів на підтвердження існування підстав вважати подані позивачем відомості неправдивими.

З огляду на вище зазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для застосування повороту виконання постанови Чугуївського районного суду Харківської області від 27.01.2011 року по справі № 2036/2а-312/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Посилання відповідача у апеляційній скарзі на той факт, що ухвалою Харківського апеляційного суду від 15.06.11р. позовні вимоги ОСОБА_1 з 22.05.2008 р. по 05.12.2009р. залишено без розляду, висновків суду не спростовують та не можуть вважатись належною підставою для вирішення питання про поворот виконання, виходячи зі змісту ст. 266 КАС України.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області залишити без задоволення.

Ухвалу Чугуївського міського суду Харківської області від 20.02.2015р. по справі № 2036/2а-312/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Шевцова Н.В. Спаскін О.А.
Повний текст ухвали виготовлений 16.04.2015 р.