Справа № 755/4954/15-а
Суддя: Виниченко Л. М.
Дата ухвалення: 2015-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 755/4954/15-а
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" квітня 2015 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Виниченко Л.М.,
при секретарі Луценко А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання призначити пенсію,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом у якому просить визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про відмову в призначенні йому пенсії за віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії та зобов`язати відповідача призначити пенсію за віком з 17.09.2014 року, як ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії зі зменшенням пенсійного віку на 10 років.
Вимоги заяви мотивує тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 22.03.1993 року.
29.09.2014 р. він звернувся до Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва із заявою про призначення пенсії за віком, як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС, проте 07.11.2014 р. отримав письмову відмову у призначенні даної пенсії з посиланням на те, що посадовими особами управління було з`ясовано, що він у період з 15.09.1986 року до 21.09.1986 року був відряджений у населений пункт Оране, який не відноситься до 30-км. зони відчуження.
Вважає, що відповідач необгрунтовано відмовив йому у призначенні пенсії, відповідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки його робота у зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у зазначений період документально підтверджена.
В судовому засіданні позивач підтримав позов та викладені у заяві обставини, додатково пояснив, що у вересні 1986 р., перебуваючи сім днів у відрядженні у зоні відчуження, він там щоденно протягом всього часу возив з військової частини комісію, яка контролювала доставку вантажів, перевозив людей у зоні, дозиметристів, які робили аналізи грунту та тварин на вміст радіації.
Представник відповідача в судовому засіданні у задоволенні позову просила відмовити, пояснила, що відповідно наданих позивачем документів він перебував у відрядженні у с. Оране, яке не відноситься до населених пунктів зони відчуження.
Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Наказом начальника 513 бази автотранспорту та механізації № 127 від 07.06.1986 року, де працював позивач, особовий склад та спеціалістів, згідно вказівок в/ч НОМЕР_2 та інших органів, направлено для супроводження вантажів та поставлених завдань в район аварії в Чорнобилі (а.с. 7).
Про роботу позивача в зоні відчуження свідчить також маршрутний лист від 05.06.1998 року за вих. № 188 з якого вбачається, що ОСОБА_1 з 15.09.1986 року по 21.09.1986 року був відряджений для виконання робіт пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС в 10-30 км. зоні м. Чорнобиль / обслуговування військової комісії КВО будівельного управління та по заявкам військових частин НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 для перевезення військових будівників/, на підставі Директиви начальника штабу КВО № 15/1 від 08.05.1986 року, ОСОБА_2 . Командуючого по будівництву та розквартируванню військ № 024 від 22.06.86 р. та наказу Начальника 513 БАМ № 127 від 07.06.1986 року (а.с. 6).
Також про виконання позивачем робіт пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС свідчить предписання про відрядження від 15.09.1986 р. видане ОСОБА_1 на підставі наказу Начальника 513 БАМ № 127 по заявці військової частини НОМЕР_8 , відповідно до якого водій автомобіля УАЗ ОСОБА_1 був відряджений до м. Чорнобиль для здійснення перевезення людей із строком відрядження на сім днів, а саме з 15.09.1986 року до 21.09.1986 року (а.с. 8). При цьому вказане предписання містить відмітки про вибуття та прибуття ОСОБА_1 в м. Київ та в населений пункт Оране.
Згідно довідки, виданої 513 автомобільною базою від 05.06.1998 р. № 189, ОСОБА_1 був безпосередньо задіяний в роботах передбачених п. 8 Постанови Ради Міністраів СРСР від 05.06.1986 року № 665-195 Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій та установ, задіяних в роботах пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і недопущення забруднення навколишньої середи відповідно до списку № 1 погодженим постановою РМ СРСР від 22.08.1956 року № 1173 в період часу з 15.09.1986 року до 21.09.1986 року (а.с. 5).
Відповідно до архівної довідки № 179/1/2277 від 27.02.2015 року виданої Галузевим державним архівом Міністерства оборони України, водій ОСОБА_1 будучи у складі 513 автобази, яка частково приймала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, особовий склад якої відкомандировувався на роботи в 30-ти кілометрову зону ЧАЕС м. Чорнобиль, с. Копачів, с. Янів, с. Лелів, с. Іл`їнці та інші з 30.04.1986 року та на протязі усього 1986 року. У серпні 1986 року була створена Ольшаницька автоколона, з місцем дислокації у с. Оране, звідки водії безпосередньо виїжджали на роботу у район ліквідації аварії (а.с. 12).
Про роботу позивача водієм Центральної автоколони 513 бази Автотранспорту та механізації станом вересень 1986 року свідчить також запис у його трудовій книжці (а.с. 14, 16).
Статус позивача, як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. (категорія 2), також підтверджений посвідченням (а.с. 9).
За вищевикладених обставин, позивачем доведено суду факт його роботи у зоні відчуження у період часу з 15.09.1986 року до 21.09.1986 року, оскільки дані обставини підтверджуються письмовими доказами.
Статтею 14 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" для встановлення пільг і компенсацій визначені категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження: - з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів; - з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів.
Відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, на 10 років.
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Враховуючи вищенаведене, позивач має право на отримання пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку на 10 років.
Відповідно ст. 5 Закону України Про судовий збір позивач звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 2, 14, 15, 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", постановою Кабінету Міністрів УРСР Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи та Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23.07.1991 р. № 106, ст. ст. 2, 5, 8, 9, 90, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання призначити пенсію задовольнити.
Визнати протиправною відмову Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії.
Зобовязати Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, відповідно до положень ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з 17 вересня 2014 року.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя