Справа № 2а-5837/11/1370
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2011-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2011 р. № 2а-5837/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Костецького Н.В., за участю секретаря судового засідання Луценка Ю.С. представника позивача Гошко Ю.І. розглянувши у відкритому судовому з асіданні у м. Львові справу за позовною заявою Управління Пенсійного Фонду України в Яворівському районі Львівської області до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про скасування постанови про накладення штрафу , - в с т а н о в и в : Управління Пенсійного Фонду України в Яворівському районі Львівської області звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області та просить суд, з підстав, наведених у позовній заяві, скасувати постанову №25616686 від 05.05.2011р. про накладення штрафу в розмірі 680 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що постанова про накладення штрафу від 05.05.2011р. винесена за невиконання рішення Яворівського районного суду Львівської області. Позивач покликається на те, що управлінням було вжито заходів щодо виконання рішення суду, а саме позивачем видано Розпорядження №141909 та скеровано пенсійну справу до Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області для виплати суми донарахованої пенсії в сумі 2797,20 грн. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, навела пояснення, аналогічні викладеним у позові, просила позовні вимоги задовольнити. Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином. Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши надані докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного. Як вбачається з матеріалів справи, 04.04.2011р. державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Львівській області винесено постанову ВП №25616686 про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2а-177 від 06.07.2010р., виданого Яворівським районним судом, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі виплатити ОСОБА_2 суми донарахованої пенсії за період з 01.04.2008р. по 30.11.2008р. згідно із розпорядженням №141909 від 27.03.2009р. в сумі 2797,20 грн. Боржнику встановлено строк для добровільного виконання рішення до 11 квітня 2011року. У встановлений строк рішення суду не виконано. В обґрунтування невиконання рішення Яворівського районного суду Львівської області позивач покликається на лист від 20.04.2011р. №1771/06-14, скерований Управлінням Пенсійного Фонду України в Яворівському районі до підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області, в якому повідомлено, що виконавчий лист №2а-177 від 06.07.2010р. повністю виконаний у зв'язку із Розпорядженням, яке скероване для виплати до Головного УПФУ у Львівській області. Таким чином, позивач вважає, що ним повністю виконано зобов'язання щодо виплати пенсії згідно виконавчого листа №2а-177 від 06.07.2010р. Однак, як вбачається із матеріалів справи, виконавчий лист №2а-177 від 06.07.2010р. виданий Яворівським районним судом Львівської області про зобов'язання УПФУ в Яворівському районі Львівської області виплатити ОСОБА_2 суми донарахованої пенсії. Виконавчий лист №2а-177 від 06.07.2010р. виданий на підставі рішення Яворівського суду Львівської області, яке набрало законної сили. 05.05.2011р. державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Львівській області винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 680 грн. за невиконання без поважних причин рішення суду. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентується Законом України "Про виконавче провадження". З матеріалів справи вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області не виконало судове рішення, яким позивача у справі зобов'язано виплатити пенсію. У відповідності до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Відповідно до п.2 ч.2 ст.3 Закону України "Про виконавче провадження" державною виконавчою службою підлягають виконанню постанови судів, зокрема, в адміністративних справах. Відповідно до статті 18 цього ж Закону державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону. Відповідно до ст.24 Закону державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення. Отже, невиконання судового рішення, що набрало законної сили органом примусового виконання рішень є порушенням зазначених законодавчих приписів. Статтею 87 цього ж Закону передбачено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, які можуть бути виконані лише боржником державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - юридичну особу - від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та призначає новий строк для виконання. Суд приходить до висновку про те, що відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами та іншими нормативними актами України, штраф на відповідача-боржника по виконавчому провадженні накладено в порядку і розмірах, встановленому законом, тому позов є безпідставним і в його задоволенні слід відмовити. Щодо судових витрат, то такі у відповідності до ст.94 КАС України зі сторін не стягуються. Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163, 183-2, 256 КАС України, суд - п о с т а н о в и в: В позові Управління Пенсійного Фонду України в Яворівському районі Львівської області до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про скасування постанови про накладення штрафу -відмовити. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Повний текст постанови виготовлено 17.06.2011р.

Суддя /підпис/ Костецький Н.В.

з оригіналом згідно

Суддя Костецький Н.В.