Справа № 2508/7037/2012
Суддя: Бузунко О. А.
Дата ухвалення: 2012-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/2508/8088/2012 Справа № 2508/7037/2012
Ухвала

іменем України

31 серпня 2012 року смт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А, вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області про зобовязання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач звернувся до Козелецького районного суду Чернігівської області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області про зобовязання відповідача здійснити перерахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період в межах строку позовної давності та по день порушення провадження у справі, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про бюджет України на 2011 рік» зі змінами, внесеними 14 червня 2011 року, у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. З аналізу наведеної норми вбачається, що визначення порядку та розміру виплат вказаній категорії громадян делеговано Кабінету Міністрів України.

На виконання вказаного припису Кабінет Міністрів України прийняв Постанову «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 6 липня 2011 року № 745, яка набрала чинності 23 липня 2011 року. Тобто, положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» можуть застосовуватися до 22 липня 2011 року включно. Із 23 липня 2011 року правомірність дій субєктів владних повноважень може бути перевірена на відповідність вимогам Закону України «Про бюджет України на 2011 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», проте такої позовної вимоги не заявлено.

Вимоги про нарахування/перерахування субєктом владних повноважень певних виплат є публічно-правовими, а не цивільно-правовими, з огляду на що позовна давність, визначена ЦК України, не може бути застосована. При вирішенні питання щодо дотримання строку звернення до адміністративного суду з позовом про перерахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни належить застосовувати положення ст. 99 КАС України, відповідно до яких адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами; для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивач звернувся до суду 28 серпня 2012 року, в розумінні ст.ст. 99, 100 КАС України він є таким, що пропустив строк звернення за захистом порушеного права. Аналіз позовної заяви та доданих до неї документів не дає підстави суду дійти висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду, з огляду на що відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов належить залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області про зобовязання відповідача здійснити перерахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період в межах строку позовної давності та по день порушення провадження у справі, з урахуванням раніше виплачених сум, залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання її копії до Київського апеляційного адміністративного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області.

Суддя Козелецького районного суду

Чернігівської області ОСОБА_2