Справа № 337/207/15-а
Суддя: Бредун Д. С.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

06.04.2015 ЄУН №337/207/15-а
Провадження №2-а/337/29/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2015 року м. Запоріжжя

Хортицький районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Бредун Д.С., при секретарі Медвідь Г.С., за участю: позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача Константінова А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Запоріжжя, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Хортицькому районі міста Запоріжжя, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасні охоронні технології", про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя щодо відмови йому у зарахуванні періоду роботи на ТОВ "Сучасні охоронні технології" з 23 серпня 2005 року по 31 грудня 2008 року до страхового стажу;

- зобов'язати УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя зарахувати зазначений період роботи позивача у вказаному товаристві до страхового стажу та провести відповідний перерахунок для призначення пенсії.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримали позов та пояснили, що в період з 23 серпня 2005 року по 31 грудня 2008 року ОСОБА_1 працював охоронцем ТОВ "Сучасні охоронні технології", однак у вказаний період підприємство не здійснювало відрахування страхових внесків за позивача до Пенсійного фонду України, тим самим порушивши його право на зарахування вказаного періоду роботи до трудового стажу.

В судовому засіданні представник відповідача Константінов А.В. заперечував проти задоволення позову та пояснив, що відповідно ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який діє як у цей час, так і у 2005-2008 роках, зарахування періоду роботи до трудового стажу можливо лише за умови щомісячної сплати страхових внесків, які за ОСОБА_1 перераховані не були.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з копії рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 02 жовтня 2013 року у справі ЄУН №0814/12877/2012, провадження №2/334/383/2013 (а.с.9-10), та копії рішення апеляційного суду Запорізької області від 10 грудня 2013 року у справі №22-ц/778/5530/13 (а.с.11-12) ОСОБА_1 працював охоронцем у ТОВ "Сучасні охоронні технології" у період часу з 23 серпня 2005 року по 31 грудня 2008 року.

Факт роботи позивача на зазначеному підприємстві також підтверджують записи в його трудовій книжці (а.с.8).

07 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в Хортицькому районі міста Запоріжжя із заявою про зарахування періоду роботи з 23 серпня 2005 року по 31 грудня 2008 року до його страхового стажу, проте у задоволенні заяви було відмовлено (а.с.7).

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 24 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Права та обов'язки страхувальників, визначені статтею 17 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції статті, яка діяла у спірний період), зокрема, пунктом 6 частини 2 цієї статті встановлено обов'язок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 10 статті 20 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції статті, яка діяла у спірний період) передбачено, що в разі, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

При цьому, відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Згідно з частиною 2 статті 3 Конституції України, права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Також, за приписами статті 21 Конституції України, усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.

Таким чином, право особи на соціальний захист є непорушним, гарантується Конституцією України та не ставиться в залежність від виконання страхувальниками своїх зобов'язань, оскільки за несвоєчасно або не в повному обсязі сплачені страхові внески, останні несуть самостійну, встановлену Законом відповідальність.

Згідно вимог статті 62 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Як вбачається з матеріалів справи, у неврахований відповідачем період страхового стажу позивач працював у ТОВ "Сучасні електронні технології", що не оспорюється сторонами.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку щодо неправомірності відмови відповідача у зарахуванні спірного періоду роботи до страхового стажу.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 165, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи на ТОВ "Сучасні охоронні технології" з 23 серпня 2005 року по 31 грудня 2008 року.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя зарахувати ОСОБА_1 періоду роботи на ТОВ "Сучасні охоронні технології" з 23 серпня 2005 року по 31 грудня 2008 року до страхового стажу та провести відповідний перерахунок для призначення йому пенсії.

Постанова суду може бути оскаржена в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення через Хортицький районний суд міста Запоріжжя.

Суддя: Д.С. Бредун