Справа № 823/730/15
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2015 року справа № 823/730/15

м. Черкаси

17 год. 40 хв.

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Продсільпром» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

01.04.2015 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області (далі позивач) про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Продсільпром» (далі відповідач) на користь позивача заборгованості за березень 2015 року в сумі 827,56грн. з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2 колишнім працівникам відповідача.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач у добровільному порядку не погасив вищевказану заборгованість.

Позивач просив розгляд справи проводити без участі його представника за наявними у справі матеріалами.

Відповідач надав письмове заперечення проти позову, в якому зазначив, що вимоги позивача відшкодовувати 100% пільгової пенсії ОСОБА_1 є неправомірними, оскільки ця особа відпрацювала на підприємстві лише частину робочого стажу, що врахований при призначенні пільгової пенсії. Тому просив відмовити у задоволенні позову.

У звязку з надходженням до суду заяв усіх сторін спору про розгляд справи без їх участі, на підставі вимог ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд дійшов висновку розглянути цю справу в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у звязку з розглядом справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази у справі та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, у звязку з таким.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Продсільпром» зареєстроване як юридична особа з 27.02.2001 () та є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України. Згідно з п.2 розділу 3 статуту відповідача основним видом його діяльності є організація та ведення сільськогосподарського виробництва.

З письмових доказів у справі суд встановив, що колишньому працівнику відповідача, а саме: ОСОБА_1, призначено пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно з п. «ж» ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі Закон №1788-XII), відповідно до якого на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до вимог абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-IV (далі Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Вказана норма регулює порядок відшкодування витрат на доставку і виплату пільгових пенсій, призначених згідно зі списками №1, №2 та пунктів «в», «є», «ж» ч.1 ст.13 Закону №1788-XII (правова позиція Верховного Суду України, викладена у постанові від 21.02.2012 у справі №21-19а12 ).

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року (далі Інструкція №21-1).

Відповідно до п.6.1 Інструкції №21-1 витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, підлягають відшкодуванню страхувальниками в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV.

Отже вказаними нормами законодавства спростовуються доводи заперечень відповідача. Крім того суд врахував таке.

З даних копії трудової книжки ОСОБА_1 суд встановив, що з 01.09.2007 вона працює у відповідача свинаркою. Згідно з довідкою виконавчого комітету Остапівської сільської ради Драбівського району Черкаської області від 11.02.2009 вих.№34, ОСОБА_2, народила та виховала 6 дітей до 14 річного віку.

П.1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.1992 № 244 Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей визначено, що жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро або більше дітей до 14-річного віку, в тому числі усиновлених, пенсії на пільгових умовах призначаються незалежно від віку та наявного трудового стажу.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що вона не потребує наявності необхідного трудового стажу та досягнення віку для призначення пільгової пенсії.

Суд звернув увагу, що правомірність призначення пенсії ОСОБА_1 не оскаржувалося. Зазначена особа вийшла на пенсію саме на підприємстві відповідача.

Згідно з п.6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

На виконання п.6.4 Інструкції №21-1 повідомлення-розрахунок щодо пільгових пенсійних виплат за березень 2015 року був вручений відповідачу, але не оскаржений. Отже, зазначена в ньому сума є узгодженою та підлягає відшкодуванню.

П.6.8. Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З письмових доказів у справі суд встановив, що відповідач належним чином не виконав свій обовязок щодо відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1, внаслідок чого має заборгованість з її відшкодування за березень 2015 року у сумі 827,56грн.

Тому суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 827,56грн. понесених за березень 2015 року витрат позивача на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 158 165, 254 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Продсільпром» (19825, Черкаська обл., Драбівський район, с. Остапівка, вул.Шевченка, буд.83; ) на користь управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області (19800, Черкаська обл., Драбівський район, смт. Драбів, вул.Леніна, буд.63/5; ) заборгованість у сумі 827,56грн. (вісімсот двадцять сім гривень 56коп.) за березень 2015 року з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1, призначеної згідно з п. «ж» ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту отримання постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

3.Копію постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич