Справа № 826/16507/14
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2015-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 лютого 2015 року м. Київ № 826/16507/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Амельохіна В.В., суддів: Аблова Є.В., Кузьменка В.А. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
до третя особаМіністерства аграрної політики та продовольства України Державне підприємство «Агроспецсервіс»
провизнання протиправними дії та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства аграрної політики та продовольства України з урахуванням збільшених позовних вимог про:

- визнання дії відповідача з призначення позивача виконуючим обов'язки генерального директора ДП «Агроспецсервіс» та видачі наказів №83-п від 05.04.2013р. «Про призначення в.о. генерального директора ОСОБА_1.» та №146-п від 08.09.2014р. «Про звільнення ОСОБА_1.» незаконними;

- наказ №83-п від 05.04.2013р. «Про призначення в.о. генерального директора ОСОБА_1.» скасувати, як такий, що виданий без законних підстав;

- наказ №146-п від 08.09.2014р. «Про звільнення ОСОБА_1.» скасувати, як такий, що виданий відносно особи, яка не перебувала в трудових відносинах та не приступила до виконання обов'язків генерального директора ДП «Агроспецсервіс».

Ухвалою суду від 28.10.2014р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до попереднього судового розгляду.

В попередньому судовому засіданні, 10.11.2014р. представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження в адміністративній справі на підставі того, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки позивач не проходив публічну службу.

Позивач проти заявленого клопотання заперечив з тих підстав, що між позивачем та відповідачем не було укладено трудового договору, а тому між сторонами відсутні трудові відносини. Позивач звернувся до суду з позовними вимогами до відповідача про скасування його рішень, які прийнятті суб'єктом владних повноважень.

Ухвалою суду від 24.11.214р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 28.0.2015р. суд по справі перейшов в письмове провадження на підставі статті 128 КАС України.

Відповідно до п. 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно із пунктом 15 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Згідно із пунктом 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України про закриття провадження в адміністративній справі №826/16507/14 у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 звернувся до суду про оскарження дій та рішень Міністерства аграрної політики та продовольства України, як суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до п. 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання Міністерству аграрної політики та продовольства України про закриття провадження в адміністративній справі.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 157, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про закриття провадження у справі Міністерству аграрної політики та продовольства України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Головуючий суддя В.В. Амельохін

Судді: Є.В. Аблов

В.А. Кузьменко