Справа № 807/586/15
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2015 рокум. Ужгород№ 807/586/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання - Шмідзен І.Ю.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Затисянський хімічний завод" про стягнення заборгованості у сумі 38344,12 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 15 квітня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 16 квітня 2015 року.

Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області (далі - позивач, УПФУ у Виноградівському районі) звернулось до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Затисянський хімічний завод" (далі - відповідач, ПАТ "Затисянський хімічний завод"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у сумі 38344,12 грн.

15.04.2015 року до суду подано заяву УПФУ у Виноградівському районі, згідно якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить провести розгляд справи за його відсутності та у відповідності до ст.122 КАС України, розгляд проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся судом про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно наявного в матеріалах справи витягу з Інформаційно-ресурсного центру, ПАТ "Затисянський хімічний завод" зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1, тобто, за адресою що вказана в позовній заяві та на яку направлялась кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про поновлення провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з наступного:

УПФУ у Виноградівському районі призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_11 відповідно до п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам є те, що вони працювали в особливо шкідливих і особливо важких умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах), що підтверджується наявними в матеріалах адміністративної справи доказами, зокрема, матеріалами з пенсійної справи, розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, направленими відповідачу.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній чи господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 7 листопада 2014 року (справа № 807/3130/14, головуючий - суддя Ващилін Р.О.) у справі за позовом УПФУ у Виноградівському районі до ПАТ "Затисянський хімічний завод" (ті самі сторони) встановлено обставини щодо правомірності призначення пільгових пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та обставини щодо правомірності призначення пенсії повторно не доказуються (рішення суду не оскаржено та набрало законної сили).

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

Відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

УПФУ у Виноградівському районі проведено виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку за період з січня по березень 2015 року згідно наявних в матеріалах справи копій розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсії (з доказами отримання їх ПАТ "Затисянський хімічний завод"), в тому числі по громадянам:

- ОСОБА_1: виплата пенсії - 3182,28 грн., витрати на доставку - 49,65 грн., частка плати підприємством - 100 %, сума до відшкодування - 3231,93 грн.;

- ОСОБА_2: виплата пенсії - 3147,00 грн. (з яких, надбавка - 301,92 грн.), витрати на доставку - 44,37 грн., частка плати підприємством - 100 %, сума до відшкодування - 2889,45 грн.;

- ОСОБА_3: виплата пенсії - 7149,78 грн., витрати на доставку - 56,49 грн., частка плати підприємством - 100 %, сума до відшкодування - 7206,27 грн.;

- ОСОБА_4: виплата пенсії - 4831,73 грн., витрати на доставку - 75,36 грн., частка плати підприємством - 100 %, сума до відшкодування - 4907,09 грн.;

- ОСОБА_5: виплата пенсії - 3147,00 грн. (з яких, надбавка - 730,20 грн.), витрати на доставку - 37,68 грн., частка плати підприємством - 100 %, сума до відшкодування - 2454,48 грн.;

- ОСОБА_6: виплата пенсії - 2847,00 грн. (з яких, надбавка - 941,10 грн.), частка плати підприємством - 100 %, сума до відшкодування - 1905,90 грн.;

- ОСОБА_7: виплата пенсії - 2847,00 грн. (з яких, надбавка - 118,77 грн.), частка плати підприємством - 100 %, сума до відшкодування - 2728,23 грн.;

- ОСОБА_8: виплата пенсії - 3402,72 грн., витрати на доставку - 17,69 грн., частка плати підприємством - 100 %, сума до відшкодування - 3420,41 грн.;

- ОСОБА_9 - виплата пенсії - 5005,23 грн., витрати на доставку - 78,09 грн., частка плати підприємством - 100 %, сума до відшкодування - 5083,22 грн.;

- ОСОБА_10 - виплата пенсії - 6591,39 грн., витрати на доставку - 102,84 грн., частка плати підприємством - 12,16 %, сума до відшкодування - 814,02 грн.;

- ОСОБА_11 - виплата пенсії - 3646,14 грн., витрати на доставку - 56,88 грн., частка плати підприємством - 100 %, сума до відшкодування - 3703,02 грн.,

тобто, відшкодуванню УПФУ у Виноградівському районі по виплатах пільгових пенсій та витрат на їх доставку за з січня по березень 2015 року підлягає сума 38344,12 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено заборгованість ПАТ "Затисянський хімічний завод" у сумі 38344,12 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення УПФУ у Виноградівському районі до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Затисянський хімічний завод" про стягнення заборгованості у сумі 38344,12 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Затисянський хімічний завод" (Закарпатська область, Виноградівський район, смт. Королево, вул. Заводська, 1 код 05792908) на користь управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі (Закарпатська область, м. Виноградів, вул. Миру, 43 код 20449630) заборгованість у сумі 38344,12 грн. (тридцять вісім тисяч триста сорок чотири гривні дванадцять копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті