Справа № 822/4076/14
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2015-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

20 березня 2015 року м. Київ К/800/4795/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Калашнікова О.В., перевіривши касаційну скаргу Шепетівської районної державної лікарні ветеринарної медицини на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року у справі за позовом Шепетівської районної державної лікарні ветеринарної медицини до Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області про скасування пункту вимоги, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 лютого 2015 року касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику наданий строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в мотивувальній частині ухвали. Скаржник виконав вимоги вищезазначеної ухвали.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.10.2014 року позов задоволено: визнано протиправним та скасовано п.2 вимоги щодо усунення порушень, виданої Шепетівською об'єднаною державною фінансовою інспекцією від 29.07.2014 року № 3-33/2037.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року рішення суду скасовано та ухвалено нове, яким в задволені позову відмовлено. В даному випадку оскаржується пункт вимоги, яким 2 встановлено, що в порушення п.п.1-4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці нарахування доплати за роботу зі шкідливими умовами праці, як для лікарів протиепізоотичного відділу, так і для завідуючих лікарень-лікарів епізоотологів проводилось без проведення атестації робочих місць. Зазначене призвело до зайвого нарахування доплати за роботу зі шкідливими умовами праці в розмірі 9327,87 грн. та, як наслідок, зайвого нарахування та сплати єдиного внеску на суму 3022,89 грн. В зв'язку з цим зобов'язано провести атестацію робочих місць та при необхідності переглянути умови оплати праці працівників. Стягнути з начальника Шепетівської райветлікарні Самкової Н.В., винної у зайвих грошових виплатах коштів на суму 9327,87 грн., шкоду у порядку та розмірі, встановленому ст.ст.130-136 КзПП України. Провести перерахунок та відповідні взаємозвірки щодо сум єдиного внеску та повернути зайво сплачені кошти в сумі 3022,89 грн. (зарахувати в рахунок майбутніх платежів). Суд апеляційної інстанції при ухваленні рішення про відмову в задоволені позову та посилаючись на положення постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1998 р. № 1960 "Про умови оплати праці працівників підприємств, установ і організацій державної ветеринарної медицини" підтвердив правомірність оскаржуваного пункту 2 вимоги. При цьому слід зазначити, що збитки стягуються у судовому порядку за позовом органу державного фінансового контролю, правильність їх обчислення перевіряє суд, який розглядає цей позов, а не позов підконтрольної установи про визнання вимоги протиправною. Однак у порядку адміністративного судочинства може бути оскаржене лише таке рішення, яке породжує безпосередньо права чи обов'язки для позивача. Аналогічну правову позицію у подібних правовідносинах висловив Верховний Суд України у постановах від 15 квітня, від 13 та 20 травня 2014 року (справи №№ 21-40а14, 21-89а14, 21-93а14 відповідно).

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухваленого у справі рішення суду апеляційної інстанції, мотивуючи свою вимогу порушенням судом норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та-або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті -пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, зазначена касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись п. 5 ч. 5 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и л а :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Шепетівської районної державної лікарні ветеринарної медицини на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Калашнікова