Справа № 2а-6008/09/2670
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Київ

25 вересня 2014 року № 2а-6008/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Іщука І.О., суддів: Погрібніченка І.М., Шулежка В.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 від 28.08.2014 р. про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та встановлення нового строку у справі

за позовомОСОБА_1
до1. Прокуратури Шевченківського району м. Києва, 2. Прокуратури м. Києва, 3. Прокурора Шевченківського району м. Києва, 4. Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві, 5. Державного казначейства України
провизнання незаконними дій та бездіяльності,
ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.10.2009 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.07.2010 р., ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.10.2013 р., позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково:

- визнано протиправними дії прокуратури Шевченківського району м. Києва щодо направлення повідомлення ОСОБА_1 про злочин від 06.03.2009 р. до Національного банку України та бездіяльність щодо неприйняття відповідного рішення за результатами розгляду цього повідомлення в порядку і строки, передбачені статтею 97 КПК України;

- визнано протиправною бездіяльність прокуратури Шевченківського району м. Києва щодо розгляду скарги ОСОБА_1 від 18.03.2009 р. в частині визнання незаконними дій заступника прокурора м. Києва Марущенка С.В.;

- визнано протиправною бездіяльність прокуратури м. Києва щодо розгляду скарги ОСОБА_1 від 28.04.2009 р. в частині оскарження дій прокурора Шевченківського району м. Києва Нечипоренка С.І. щодо неналежного розгляду скарги від 18.03.2009 р.;

- визнано протиправними дії Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо недотримання строків розгляду повідомлення ОСОБА_1 про злочин від 06.03.2009 р., встановлених статтею 97 КПК України;

- зобов'язано прокуратуру Шевченківського району м. Києва протягом місячного терміну від часу набрання законної сили цим рішенням відповідно до Закону України „Про звернення громадян" розглянути скаргу ОСОБА_1 від 18.03.2009 р. в частині визнання незаконними дій заступника прокурора Шевченківського району м. Києва Марущенка Є.Г. щодо направлення повідомлення про злочин від 06.03.2009 р. до Національного банку України;

- зобов'язано прокуратуру м. Києва протягом місячного терміну від часу набрання законної сили цим рішенням відповідно до Закону України „Про звернення громадян" розглянути скаргу ОСОБА_1 від 28.04.2009 р. в частині оскарження дій прокурора Шевченківського району м. Києва Нечипоренка С.І. щодо неналежного розгляду скарги ОСОБА_1 від 18.03.2009 р.;

- стягнено з рахунків Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1 грн. 70 коп. судового збору;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На підставі звернення ОСОБА_1 від 31.12.2009 р. Окружним адміністративним судом м. Києва 13.11.2013 р. видано виконавчі листи.

Через канцелярію Окружного адміністративного суду м. Києва 01.09.2014 р. надійшла заява ОСОБА_1 від 28.08.2014 р., в якій останній просить поновити строк пред'явлення виконавчого листа у справі № 2а-6008/09/2670 до виконання, та встановити новий строк - до 22.11.2016 р.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою від 31.12.2009 р. про видачу виконавчих листів. У зв'язку з переглядом постанови Окружного адміністративного суду міста Києва в апеляційному та касаційному порядку ОСОБА_1 отримав виконавчі листи у справі № 2а-6008/09/2670 лише 27.08.2014 р. Однак строк пред'явлення до виконання зазначених виконавчих документів встановлено до 22.07.2013 р., що унеможливлює звернення позивача з заявою про відкриття виконавчого провадження до відділу державної виконавчої служби.

Ухвалою суду від 17.09.2014 р. розгляд зазначеної заяви та вирішення питання щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-6008/09/2670 призначено в судовому засіданні.

В судовому засіданні, 23.09.2014 р. ОСОБА_1 просив задовольнити заяву від 28.08.2014 р., поновити строк пред'явлення виконавчого документа до виконання та встановити новий строк - до 22.11.2016 р., обґрунтовуючи необхідність встановлення саме такого строку ймовірністю оскарження ухвали, прийнятої за наслідками розгляду даної заяви позивача.

Представник Прокуратури Шевченківського району м. Києва заперечував стосовно задоволення заяви ОСОБА_1 від 28.08.2014 р.

Ухвалою суду від 23.09.2014 р. (протокольною) у зв'язку з неявкою відповідачів в судове засідання, продовжено розгляд заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у порядку письмового провадження.

Досліджуючи матеріали справи та вимоги зазначеної заяви позивача є наявним наступне.

За статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також - для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України (частина 1).

У статтях 258, 259 Кодексу адміністративного судочинства України та у положеннях Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 р. №606-ХІV (з урахуванням відповідних змін; далі - Закон України «Про виконавче провадження») передбачені, зокрема, умови, строки та порядок звернення судових рішень в адміністративних справах до примусового виконання, а також - вимоги до виконавчих документів.

Згідно зі статтею 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до частини 1, 2 та 3 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, яка узгоджується із положеннями ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Так, зазначені причини пропущення ОСОБА_1 строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання визнаються судом поважними, а тому пропущений строк, відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України підлягає поновленню.

Водночас, суд вважає необґрунтованим прохання позивача встановити новий строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання до 22.11.2016 р.

Враховуючи положення статей 160, 165, 259, 261 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», порядок та строки подання виконавчого документу для виконання судового рішення, та з метою недопущення безпідставного порушення інтересів особи, суд дійшов висновків про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 від 28.08.2014 р., визнавши причини пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновити вказаний строк на один рік з часу набрання законної сили даною ухвалою.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 160, 165, 168, 258, 259, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву ОСОБА_1 від 28.08.2014 р. про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та встановлення нового строку у справі.

2. Поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а-6008/09/2670 на 1 (один) рік з часу набрання законної сили даною ухвалою.

3. Обчислювати строк пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №2а-6008/09/2670, з часу набрання законної сили даною ухвалою.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя І.О. Іщук

Судді І.М. Погрібніченко

В.П. Шулежко