Справа № П/811/848/15
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2015-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

07 квітня 2015 року справа № П/811/848/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жука Р.В., за участю секретаря судового засідання Бондар Я.Г. та представників:

позивача: ОСОБА_1;

відповідача-1: не з'явились;

відповідача-2: Лічканенко А.В.

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доГоловного Управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області
провизнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного Управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області в якому просить суд:

- визнати дії Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області та Головного Управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області про відмову у призначенні ОСОБА_1 - офіцеру запасу СБУ пенсії за вислугу років неправомірними;

- зобов'язати Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області розглянути повторно заяву від 31.12.2014 року офіцера запасу СБУ - ОСОБА_1;

- зобов'язати Головне Управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з дня подачі заяви - 31.12.2014 року за період військової служби з 03.10.1984 по 14.06.1986 років; з 01.02.1987 по 29.03.1998 років та за цивільний період роботи з 16.08.1982 по 01.09.1984 років, з 18.04.1998 по 07.06.1999 років, з 19.01.2001 по 07.05.2008 років, з 26.07.2010 по 26.09.2014 років.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.03.2015 року по справі №811/848/15 відкрито провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 07.04.2015 року.

Позивач та представник відповідача-2 в судове засідання прибули.

В судовому засіданні 07.04.2015 року судом поставлено питання щодо передачі адміністративної справи для подальшого її розгляду до районного суду.

Позивач та представник відповідача-2 проти передачі справи до районного суду не заперечували.

Так, позивач просить суд зобов'язати Управління СБУ в Кіровоградській області розглянути заяву про призначення пенсії.

Разом з тим, позивач просить суд зобов'язати Управління ПФ в Кіровоградській області призначити пенсію за вислугу років з дня подачі відповідної заяви.

Подання та оформлення документів управліннями Пенсійного фонду України для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає Порядок затверджений постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1.

Отже, суд, вирішуючи справу, зобов'язаний надати оцінку діям Управління ПФ в Кіровоградській області щодо відмови в призначенні пенсії за вислугою років.

Підсумовуючи, суд дійшов висновку, що між позивачами та відповідачами виник спір з приводу наявності підстав для здійснення перерахунку пенсійних виплат.

Відповідно до правил предметної підсудності адміністративних справ, встановлених п.4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається з матеріалів справи публічно-правовий спір пов'язаний з зобов'язанням відповідача провести перерахунок утримання з пенсії, а тому вказаний спір має розглядатись місцевим загальним судом як адміністративним судом, за правилами територіальної підсудності визначеними ч. 2 ст. 19 КАС України, а саме - адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

В даному конкретному випадку, позивач зареєстрований на території Бобринецького району Кіровоградській області.

Позовні вимоги звернуті до відповідачів суб'єктів владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення пенсійних виплат, а тому зазначений спір повинен розглядатись місцевим загальним судам як адміністративним, а саме, Бобринецьким районним судом Кіровоградської області.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що за правилами предметної підсудності дана справа підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному суду.

Згідно пункту другого частини 1 статті 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

При цьому, частина 6 та 8 ст.22 даного Кодексу передбачає, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 18, 22, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №П/811/848/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії - передати за підсудністю до Бобринецького районного суду Кіровоградської області.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 09.04.2015 року.

Суддя Р.В. Жук