Справа № 386/352/15-а
Суддя: Рудь Н. В.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 386/352/15-а
Провадження № 2-а/386/11/15
ПОСТАНОВАІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2015 року смт. Голованівськ

Голованівський районний суд Кіровоградської області

В складі головуючого судді Рудь Н. В.

секретаря судового засідання Максютенко О.О.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в селищі Голованівськ справу за позовом прокурора Голованівського району в інтересах ОСОБА_1 до відділу освіти Голованівської РДА , служби у справах дітей Голованівської РДА про визнання неправомірною бездіяльність та стягнення одноразової допомоги дитині, позбавленій батьківського піклування, яка досягла 18-річного віку, у сумі 1810 грн..

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до суду з зазначеною позовною заявою і вказав, що розпорядженням голови Голованівської РДА №12-р від 09.01.2014 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Оскільки його мати - ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року, а батько ОСОБА_3 позбавлений батьківських прав за рішенням Голованівського райсуду від 27.12.2013 року. Відповідно до п.5 «Порядку надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям , позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку» затвердженого постановою КМ України №823 від 25.08.2005 року, служби у справах дітей РДА складають списки дітей-сиріт і дітей , позбавлених батьківського піклування, яким у поточному році виповнюється 18 років, за місцем знаходження обліково-статистичних карток таких дітей і подають до районних відділів освіти. Повідомлення із зазначеного строку, протягом якого можна отримати одноразову допомогу та адреси відділу освіти, надсилаються дітям - сиротам , дітям позбавленим батьківського піклування, службами у справах дітей. Згідно п.2 вищевказаної постанови КМУ розмір одноразової допомоги дітям-сиротам , позбавленим батьківського піклування у 2014 році становить 1810 грн на одну дитину. Встановлено, що 08.01.2014 року за №2 служба у справах дітей Голованівської РДА надіслала до відділу освіти Голованівської РДА список дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, для подальшої виплати одноразової допомоги по досягненню ними 18-річного віку у 2014 році. Однак, повідомлення із зазначенням строку службою у справах дітей вищезазначеним дітям не відправлено. ІНФОРМАЦІЯ_3 року дитині, позбавленій батьківського піклування ОСОБА_1 виповнилось 18 років, проте у списку він не значиться. Згідно листа відділу освіти Голованівської РДА встановлено, що одноразова допомога ОСОБА_1 не виплачувалась. Таким чином , не виплативши зазначену допомогу ОСОБА_1 відділ освіти Голованівської РДА порушив його соціальні права , що є протиправним і таким, що суперечить Конституції та законам України.

Просить визнати неправомірною бездіяльність служби у справах дітей Голованівської РДА, відділу освіти Голованівської РДА щодо не включення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку про отримання одноразової грошової допомоги у зв»язку з досягненням ним 18-річного віку. Зобов»язати службу у справах дітей Голованівської РДА надати відділу освіти Голованівської РДА додатковий список дітей -сиріт та дітей , позбавлених батьківського піклування для подальшої виплати одноразової допомоги по досягненню ним 18-річного віку, включивши до нього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та надіслати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, повідомлення із зазначенням строку , протягом якого можна отримати одноразову допомогу та адресу районного відділу освіти Голованівської РДА. Зобов»язати відділ освіти Голованівської РДА здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 одноразову допомогу по досягненню ним 18-річного віку у сумі 1810 грн.. В судовому засіданні прокурор, що діє в інтересах ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала повністю та суду пояснила , що ОСОБА_1 - дитина , позбавлена батьківського піклування і з вини служби в справах дітей йому не виплачено одноразова допомога. Він не був включений у відповідні списки, подані до відділу освіти. Просить позов задовольнити в повному обсязі.

ОСОБА_1 в судовому засіданні суду пояснив, що про цю виплату в зв»язку з виповненням 18-річного віку він не знав . Дізнався про це лише після виклику в Голованівську районну прокуратуру, де йому про це повідомили.

Відповідач представник відділу освіти Голованівської РДА в судовому засіданні пояснив, що в даний час питання виплати вирішується. Після надходження додаткового списку з РДА фінансове управління виділяє необхідні кошти для виплати ОСОБА_1 1810 грн.. Позов районний відділ освіти визнає в повному обсязі.

Відповідач представник служби у справах дітей Голованівської РДА в судовому засідання пояснив, що відповідно до п.5 постанови КМУ від 25.08.2005 року №823 ця допомога дітям, позбавленим батьківського піклування , може виплачуватись протягом трьох років. Коли в службу в справах дітей надійшла ухвала про відкриття провадження по цій справі, він звернув увагу на список направлений у відділ освіти і одразу ж направив додатковий список з прізвищем ОСОБА_1. Позов визнає частково, оскільки строк для виплати допомоги не минув. В даний час питання вирішується.

Суд, заслухавши прокурора, ОСОБА_1, відповідачів - представників відділу освіти, служби у справах дітей Голованівської РДА , вивчивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню .

Судом встановлено, що відповідно до ст.. 60 КАС України передбачено право прокурора звернутись до адміністративного суду з адміністративним позовом про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у справах.

В порушення вимог ст..25 ЗУ «Про охорону дитинства « не виплачено одноразову допомогу по досягненню 18-річного віку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Розпорядженням голови Голованівської РДА №12-р від 09.01.2014 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Оскільки його мати - ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року, а батько ОСОБА_3 позбавлений батьківських прав за рішенням Голованівського райсуду від 27.12.2013 року.

Відповідно до п.5 «Порядку надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям , позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку» затвердженого постановою КМ України №823 від 25.08.2005 року, служби у справах дітей РДА складають списки дітей-сиріт і дітей , позбавлених батьківського піклування, яким у поточному році виповнюється 18 років, за місцем знаходження обліково-статистичних карток таких дітей і подають до районних відділів освіти.

Повідомлення із зазначеним строком, протягом якого можна отримати одноразову допомогу та адреси відділу освіти надсилаються дітям - сиротам , дітям позбавленим батьківського піклування, службами у справах дітей. Згідно п.2 вищевказаної постанови КМУ розмір одноразової допомоги дітям-сиротам , позбавленим батьківського піклування у 2014 році становить 1810 грн на одну дитину. 08.01.2014 року за №2 служба у справах дітей Голованівської РДА надіслала до відділу освіти Голованівської РДА список дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування для подальшої виплати одноразової допомоги по досягненню ними 18-річного віку у 2014 році. Однак, повідомлення із зазначенням строку службою у справах дітей вищезазначеним дітям не відправлено. ІНФОРМАЦІЯ_3 року дитині, позбавленій батьківського піклування ОСОБА_1 виповнилось 18 років, проте у списку він не значиться. Згідно листа відділу освіти Голованівської РДА встановлено, що одноразова допомога ОСОБА_1 не виплачувалась. Таким чином , не виплативши зазначену допомогу ОСОБА_1 відділ освіти Голованівської РДА порушив його соціальні права , що є протиправним і таким, що суперечить Конституції та законам України. Це дає підстави визнати неправомірною бездіяльність служби в справах дітей та відділу освіти Голованівської РДА , а позов таким, що підлягає повному задоволенню.

Викладене підтверджується матеріалами справи: копіями паспорта а/с - 7-8, розпорядження від 27.01.2014 року , 09.01.2014 року а/с - 9-10, актового запису про смерть а/с-12, свідоцтва про смерть а/с-13, списком дітей а/с-14-18,списком дітей про надання одноразової допомоги а/с-19 та доданими до справи матеріалами і є достовірним.

Керуючись ст. ст. 6, 7,10,11,12,18,90, 94, 158,159,160,161,163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Голованівського району в інтересах ОСОБА_1 до відділу освіти Голованівської РДА , служби у справах дітей Голованівської РДА про визнання неправомірною бездіяльність та стягнення одноразової допомоги дитині, позбавленій батьківського піклування, яка досягла 18-річного віку, у сумі 1810 грн. задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність служби у справах дітей Голованівської РДА, відділу освіти Голованівської РДА щодо не включення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку про отримання одноразової грошової допомоги у зв»язку з досягненням ним 18-річного віку. Зобов»язати службу у справах дітей Голованівської РДА надати відділу освіти Голованівської РДА додатковий список дітей - сиріт та дітей , позбавлених батьківського піклування для подальшої виплати одноразової допомоги по досягненню ним 18-річного віку, включивши до нього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, та надіслати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, повідомлення із зазначенням строку , протягом якого можна отримати одноразову допомогу та адресу районного відділу освіти Голованівської РДА.

Зобов»язати відділ освіти Голованівської РДА здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 одноразову допомогу по досягненню ним 18-річного віку у сумі 1810 грн..

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Голованівський районний суд протягом 10 (десяти) днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини постанови в такий же строк з дня складання повної постанови.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду скарги апеляційним судом .

С Суддя: Н. В. Рудь