Справа № 340/701/14-а
Суддя: Данилюк М. П.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №340/701/14-а
Номер провадження №2-а/340/42/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2014 року селище Верховина

Верховинський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого- судді Данилюк М.П.,

з участю: секретаря Фурманюк В.М.,

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Верховина справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі Івано-Франківської області, про визнання відмови УПФУ у Верховинському районі щодо здійснення перерахунку пенсії по інвалідності протиправною та зобов'язати управління ПФУ у Верховинському районі провести перерахунок, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Верховинського районного суду Івано-Франківської області із зазначеним адміністративним позовом до відповідача.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до розпорядження управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі № 113558 від 07.07.2014 року йому призначено пенсію по інвалідності (ІІ група, загальне захворювання), згідно поданої заяви від 25.04.2014 року.

Разом з тим, листом управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі від 02.07.2014 року № 2242/03 йому відмовлено у проведенні перерахунку пенсії по інвалідності, відповідно до Закону України "Про державну службу".

Свою відмову управління мотивувало відсутністю роботи на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців безпосередньо перед зверненням за призначенням такого виду пенсії.

З таким рішенням органу Пенсійного фонду України він не погоджується, оскільки рішення прийняте з порушенням норм матеріального права.

З 1982 року і по 24.03.2014 року, в різні періоди він працював на посадах, що відносяться до державної служби, має шостий ранг державного службовця. Загальний стаж на посадах, віднесених до посад державних службовців становить 30 років 07 місяців.

24.03.2014 року розпорядженням виконуючого обов'язки Президента України від 24.03.2014 року його було звільнено з посади голови Верховинської районної державної адміністрації у відповідності до п. 1 ст. 36 Кодексу Законів про Працю України.

З 08.04.2014 року він був зареєстрований у Верховинському районному центрі зайнятості як безробітний, де перебував на обліку до 22.04.2014 року.

Відповідно до рішення МСЕК від 23.04.2014 року його визнано інвалідом другої групи загального захворювання. З врахуванням чергових переосвідчувань, інвалідність встановлена до травня 2015 року.

25 квітня 2014 року він звернувся до управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі з відповідною заявою про призначення пенсії по інвалідності як держслужбовцю, відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу".

При цьому, ним дано пояснення спеціалістам Пенсійного фонду у Верховинському районі, що задовго до призначення йому другої групи інвалідності неодноразово проходив лікування та медичні комісії, що стверджується випискою з історії хвороби. Загальне захворювання, яке потягнуло за собою встановлення інвалідності він отримав безпосередньо перебуваючи на державній службі. Засідання МСЕК відбулося незадовго після його звільнення з посади. Після того він ніде не працював, а одразу був поставлений на облік до центру зайнятості, отримавши статус безробітного.

Саме з цих міркувань вважає, що безпосередньо перед зверненням за призначенням пенсії працював на посаді державного службовця і має право на перерахунок пенсії відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу".

Управлінням Пенсійного фонду у Верховинському районі в нього було прийнято всі необхідні документи. Їхні консультації та висновки в кінцевому результаті привели до відмови у вищевказаному перерахунку.

Він переконаний, що безпосередньо перед зверненням за призначенням пенсії по інвалідності він працював на державній службі і його статус, як безробітного з відповідними записами у трудовій книжці, однозначно стверджує, що іншої роботи чи роду діяльності в нього не було, а тому він має законне право на отримання пенсії по інвалідності згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу".

Також, його трудова діяльність відображена в трудовій книжці, зокрема наявність стажу держслужбовця більш ніж десять років ( а саме -30 років 07 місяців).

Просить: відмову управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі щодо здійснення перерахунку йому пенсії по інвалідності, відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу", - визнати протиправною;

зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі провести перерахунок нарахованої йому пенсії, як інваліду ІІ групи, у відповідності до ст. 37 Закону України "Про державну службу" та проводити таку виплату в подальшому.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав наведених у адміністративному позові. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився подав до суду заперечення, в якому посилається на те, що згідно до Закону України "Про державну службу" пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до ст. 37 цього закону, де чітко вказано, що пенсія по інвалідності у розмірах передбачених частинами другою і п'ятою цієї статті, призначаються за наявності страхового стажу, втановленого для призначення пенсії по інвалідності до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", особам з числа інвалідів 1 та 2 групи незалежно від часу встановлення їм інвалідності, які мають не менше 10 років державної служби на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців, якщо безпосередньо перед зверненням за призначенням такої пенсії вони працювали на заначених посадах. Просить в адміністративному позові відмовити в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що заявлений адміністративний позов підлягає до повного задоволення враховуючи наступне.

Судом, встановлено, що ОСОБА_1, згідно до записів трудової книжки з 1982 року і по 24.03.2014 року, в різні періоди працював на посадах, що відносяться до державної служби, має шостий ранг державного службовця. Загальний стаж на посадах, віднесених до посад державних службовців становить 30 років 07 місяців.

24.03.2014 року розпорядженням виконуючого обов'язки Президента України від 24.03.2014 року його було звільнено з посади голови Верховинської районної державної адміністрації у відповідності до п. 1 ст. 36 Кодексу Законів про Працю України.

З 08.04.2014 року він був зареєстрований у Верховинському районному центрі зайнятості як безробітний, де перебував на обліку до 22.04.2014 року.

Відповідно до рішення МСЕК від 23.04.2014 року його визнано інвалідом другої групи загального захворювання. З врахуванням чергових переосвідчувань, інвалідність встановлена до травня 2015 року.

25 квітня 2014 року позивач ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі з відповідною заявою про призначення пенсії по інвалідності як держслужбовцю, відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу", тобто після звільнення із державної служби в період перебування на обліку у центрі зайнятості. 02.07.2014 року йому відмовлено у проведенні перерахунку пенсії по інвалідності, відповідно до Закону України "Про державну службу" (листи № 2242/03 від 02.07.2014 р.) (а.с.6). На день звернення позивача про переведення його на пенсію по інвалідності він визнаний інвалідом ІІ-ої групи і отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України " Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування". З 08.04.2014 року по 22.04.2014 року перебував у центрі зайнятості по безробіттю до отримання пенсії по інвалідності.

Відповідно до розпорядження управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі № 113558 від 07.07.2014 року йому призначено пенсію по інвалідності (ІІ група, загальне захворювання), згідно поданої заяви від 25.04.2014 року.

Згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу", пенсія по інвалідності у розмірах, передбачених ч. 1 цієї статті, призначається за наявності страхового стажу, встановленого для призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", особам, визнаним інвалідами І або ІІ групи у період перебування на державній службі, які мають стаж державної служби не менше 10 років, а також особам з числа інвалідів І або ІІ групи незалежно від часу встановлення їм інвалідності, які мають не менше 10 років стажу державної служби на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, якщо безпосередньо перед зверненням за призначенням такої пенсії вони працювали на зазначених посадах, а тому ОСОБА_1 відповідно до цього Закону який має більше 10 років стажу державної служби на посадах віднесених до категорії посад державних службовців, після звільнення з 24.03.2014 року перебував на обліку в Центрі зайнятості і одержував допомогу по безробіттю, і який з 23.04.2014 року визнаний інвалідом ІІ-ої групи і отримує пенсію по інвалідності має право на таку пенсію згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу".

Таким чином, дії управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі щодо відмови у перерахунку пенсії відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу"- є неправомірними, оскільки прямо суперечать вимогам закону.

Керуючись ч. 2, 5 ст. 37 Закону України "Про державну службу" ст. 26 ЗУ "Про зайнятість населення", ст. 30 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст.ст., 6- 12, 14, 71, 159, 160-163, 167,183-2 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі Івано-Франківської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі Івано-Франківської області здійснити переведення ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності як державного службовця, провести перерахунок нарахованої йому пенсії як інваліду ІІ-ої групи відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Верховинський районний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Головуючий: _______________ М. П. Данилюк