Справа № 464/4422/13-а
Суддя: Дулебко Н. І.
Дата ухвалення: 2015-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/4422/13-а
пр.№ 6-а/464/14/15
У Х В А Л А

07.04.2015 року

Сихівський районний суд міста Львова

у складі: головуючого судді Дулебка Н.І.,

секретар Кріль Х.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в :

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області звернувся до суду із заявою в якій просить змінити спосіб виконання рішення по справі № 464/4422/13-а та стягнути із Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на користь ОСОБА_1 виплату різниці одноразової компенсації учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської АЕС відповідно до ст. 48 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи у сумі 17 110,20 грн.

В обґрунтування заяви покликається на те, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області перебуває виконавчий лист № 464/4422/13-а, виданий Сихівським районним судом м.Львова 11.02.2015 року про зобовязання Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю одноразової пенсії учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до вимог ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з врахуванням виплачених сум. 27.02.2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Листом від 10.03.2015 року №2605-594 Сихівський ВСЗ ДГП ЛМР повідомив відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про неможливість виконання рішення суду у звязку з відсутністю фінансування. Вважає, що виконання рішення суду по даній справі є можливим тільки за умови зміни способу його виконання. В частині нарахування різниці одноразової компенсації учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ОСОБА_1 рішення виконано, а відтак просить суд змінити виконання рішення суду та стягнути з Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради вже нараховану різницю одноразової компенсації учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до ст. 48 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 17110,20 грн.

В судове засідання представник заявника не зявився, в поданій заяві просить справу слухати у його відсутності, заяву підтримує у повному обсязі.

Інші учасники процесу не зявились, належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.

У відповідності до вимог ч.2 ст.263 КАС України не прибуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі ч.6 ст. 12 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Сихівського районного суду м. Львова від 01.07.2013 року, яку залишено без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2015 року, позовну заяву ОСОБА_1 задоволено, зобовязано Сихівський ВСЗ ДГП ЛМР нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю одноразової компенсації учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до вимог ст.48 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи, з врахуванням виплачених сум.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 27.02.2015 року відкрито виконавче провадження №46696056 з примусового виконання виконавчого листа №464/4422/13-а, виданого Сихівським районним судом м.Львова 11.02.2015 року про зобовязання Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю одноразової компенсації учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до вимог ст.48 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи, з врахуванням виплачених сум.

Згідно з розрахунком від 05.03.2015 року, Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, здійснено нарахування одноразової компенсації ОСОБА_1 на підставі рішення суду, яка складає 17 110,20 грн., однак кошти не виплачені у звязку із відсутністю фінансових ресурсів державного бюджету України.

Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з приписами п.2 ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про зобовязання відповідача-субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобовязання відповідача вчинити певні дії.

У поданні державний виконавець просить змінити не спосіб виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття цієї постанови.

Крім того, ч.1 ст.263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення обєкта стягнення або інших причини.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення-обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Таким чином, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду.

А відтак, в задоволенні заяви відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення змінить зміст резолютивної частини постанови Сихівського районного суду м. Львова слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 160,165, 263 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

В задоволенні заяви відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про зміну способу і порядку виконання рішення відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова протягом пяти днів з дня її проголошення, а особою без участі якої постановлено ухвалу протягом пяти днів з часу отримання її копії.

Головуючий Дулебко Н.І.