Справа № 2а-13377/11/1370
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2015 р. Справа № 103633/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Левицької Н.Г.,Сапіги В.П.

за участю секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06 березня 2012 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Хотей груп» до державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Хотей груп» (далі - ТзОВ «Хотей груп», позивач) звернулося з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова (далі - ДПІ у Галицькому районі м. Львова, відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення від 20.06.2011 року №.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що на підставі акту перевірки від 15.06.2011 року № 013113 ДПІ у Галицькому районі м. Львова прийнято податкове-повідомлення рішення № від 20.06.2011 року, згідно з яким до позивача застосовано штрафні санкції в розмірі 4164,0 грн. за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». На думку позивача, оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийняте неправомірно, зокрема, з порушенням пункту 7 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, де передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення. Просить скасувати вказане податкове повідомлення-рішення.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06 березня 2012 року позовні вимоги задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення від 20.06.2011 року № в частині накладення штрафу в розмірі 4163,0 грн., в частині накладення штрафу в розмірі 1 грн. залишено без змін.

Суд виходив з того, що порушення податкового законодавства допущене ТзОВ «Хотей груп», в період з 1 січня по 30 червня 2011 року (порушення було виявлено 15.06.2011 року), відтак й штрафні санкції повинні нараховуватися з урахуванням пункту 7 Підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, сторона відповідача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та постановити рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги в основному покликається на те, що за результатами перевірки встановлено, що позивач, здійснюючи реалізацію товарів, не облікував такий у встановленому порядку, тому застосована фінансова санкція у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників розгляду, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що начальником ДПІ в Галицькому районі м. Львова видано Наказ №614 про організацію та проведення фактичної перевірки ТзОВ «Хотей груп». За результатами перевірки, в присутності працівника ТзОВ «Хотей груп», складено акт (довідку) від 15.06.2011 року та встановлено порушення позивачем п.12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме на момент перевірки в реалізації знаходився товар на загальну суму 2082 грн. без наявності прихідних накладних.

На підставі акту перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення від 20.06.2011 року № про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 4164 грн.

Не погодившись із вказаним податковим повідомлення-рішенням, позивач оскаржив його в адміністративному порядку до ДПА у Львівській області. За результатами розгляду первинної скарги, ДПА у Львівській області прийнято рішення від 02.09.2011 року №23531/10/25-005/1907, яким податкове повідомлення-рішення, прийняте ДПІ в Галицькому районі м.Львова від 20.06.2011 року № залишено без змін, а скаргу позивача - без задоволення.

Крім того, ДПА України прийнято рішення від 02.09.2011р. №1447/6/10-2415 про результати розгляду скарги, яким податкове повідомлення-рішення, прийняте ДПІ в Галицькому районі м. Львова від 20.06.2011 року № залишено без змін, а скаргу позивача - без задоволення.

Відповідно до п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Згідно ст. 20 вищезазначеного Закону до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.п. 7 п.10 розділу ХХ Податкового кодексу України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Згідно п. 56.21 ст. 56 ПК України у разі коли норма цього Кодексу чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі цього Кодексу, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

Під час проведення перевірки позивача податковим органом, виявлено наявність товару у місці його реалізації на суму 2082 грн. без прибуткових накладних. Зазначено, що такі знаходяться в головного бухгалтера. В результаті чого, на підприємство накладено штрафні санкції в розмірі 4164 грн. Однак, таке правопорушення виявлено 15.06.2011 року, тобто в той період часу, коли застосовуються штрафні санкції не більше 1 грн. за кожне порушення. Тому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про порушення ДПІ у Галицькому районі м. Львова вимог Податкового кодексу України.

Відповідно до ч.2. ст. 161 КАС України при виборі правової норми, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, суд зобов'язаний застосовувати висновки Верховного Суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст. 237 цього Кодексу.

Покликання у судовому рішенні маються на практику Верховного Суду України.

Отже, доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова залишити без задоволення, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06 березня 2012 року по справі № 2а-13377/11/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня виготовлення ухвали в повному обсязі, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

суддів Н.Г. Левицька

В.П. Сапіга

Повний текст виготовлено 10.04.2015 року