Справа № 1570/331/2011
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2015 року м. Київ К/800/7455/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Мороз Л.Л.,

Горбатюка С.А.,

Шведа Е.Ю.,

розглянула в порядку письмового провадження касаційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.01.2014 року у справі за позовом Одеської обласної ради до Виконавчого комітету Одеської міської ради, треті особи: Управління охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, Одеська міська рада, Комунальне підприємство "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості", про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Одеська обласна рада звернулась до суду з позовом до Виконавчого комітету Одеської міської ради, про визнання незаконним та часткове скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.09.1997 року № 510 "Про результати інвентаризації пам'яток містобудування і архітектури в м. Одеса".

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.09.1997 року № 510 "Про результати інвентаризації пам'яток містобудування і архітектури в м. Одесі", в частині включення в додаток № 2 до рішення 132 нерухомих об'єктів культурної спадщини, котрі відносяться до об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління якими здійснює Одеська обласна рада.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.01.2014 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року.

У касаційній скарзі Департамент комунальної власності Одеської міської ради, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, просить скасувати вказане судове рішення.

Перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.01.2014 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року.

Зазначена ухвала мотивована тим, що копію постанови Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року отримано Одеською міською радою 02.01.013 року, однак з апеляційною скаргою апелянт, Департамент комунальної власності, який є підрозділом Одеської міської ради, звернувся лише 18.12.2013 року, тобто з пропуском, встановленого ст. 186 КАС України, строку.

Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з доказів наданих на підтвердження поважності пропуску строку на апеляційне оскарження, доданих до апеляційної скарги Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, обставини пропуску строку на апеляційне оскарження є поважними.

Так, про існування постанови Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року, прийнятої у порядку письмового провадження, Департамент комунальної власності Одеської міської ради дізнався з листа юридичного департаменту Одеської міської ради від 09.12.2013 року, який було отримано Департаментом комунальної власності Одеської міської ради 10.12.2013 року.

З апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся 18.12.2013 року, тобто з дотриманням десятиденного строку з моменту отримання копії постанови.

Доводи суду апеляційної інстанції відносно того, що початок перебігу строку на апеляційне оскарження для Департаменту комунальної власності Одеської міської ради починається з дати отримання копії оскаржуваного рішення Одеською міською радою є необґрунтованими, оскільки Департамент комунальної власності Одеської міської ради є окремою юридичною особою. Тому, початок перебігу строку на апеляційне оскарження для Департаменту комунальної власності Одеської міської ради починається з дати отримання копії оскаржуваного рішення саме цією юридичною особою.

Враховуючи викладене, ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.01.2014 року у даній справі підлягає скасуванню як така, що постановлена з порушенням норм процесуального права, а справа - направленню до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Департамента комунальної власності Одеської міської ради задовольнити, ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.01.2014 року у цій справі скасувати, а матеріали справи направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття до розгляду апеляційної скарги.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді: