Справа № 333/7259/14-а (2-а/333/167/2014)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

09 квітня 2015 рокусправа № 333/7259/14-а (2-а/333/167/2014)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Лукманової О.М. Божко Л.А.

за участю секретаря судового засідання: Губар Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя

на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 17 грудня 2014 року по справі

за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, третя особа Відкрите акціонерне товариство «Запорізький абразивний комбінат» про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 12.09.2014 року звернулася до суду з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (далі - УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя), третя особа Відкрите акціонерне товариство «Запорізький абразивний комбінат» (далі - ВАТ «Запорізький абразивний комбінат») , в якому просить суд визнати неправомірною відмову та зобов'язати УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя призначити їй пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 26.06.2014 року, та провести відповідні виплати.

Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 17.12.2014 року позов задоволено, визнано неправомірною відмову та зобов'язано УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 26.06.2014 року, та провести відповідні виплати.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 04.07.2014 року ОСОБА_2 звернулася з заявою до УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Згідно витягу з протоколу засідання комісії з суперечливих питань при призначенні та виплаті пенсії №34 від 01.08.2014 року позивачу у призначенні пенсії відмовлено.

УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя зазначило, що позивачу для підтвердження періоду роботи у ВАТ «Запорізький абразивний комбінат» з 13.07.1982 року по 21.06.1991 року потрібно надати уточнюючі довідки.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року (далі - Закон №1788-XII) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

У відповідності до ст. 62 Закону №1788-XII, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У п. 1 та 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 року зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач у період з 13.07.1982 року по 21.06.1991 року працювала на посаді кранівника плавки абразивних матеріалів у ВАТ «Запорізький абразивний комбінат», яка дає їй право на пільгову пенсію по Списку №2. Записи у трудовій книжці зроблені відповідно до вимог чинного законодавства.

Таким чином, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, що УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя незаконно відмовлено позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Доводами апеляційної скарги вказані обставини не спростовуються.

Оскільки судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя - залишити без задоволення.

Постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 17 грудня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко