Справа № 2-а-8487/10/2270/1
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8487/10/2270/1
У Х В А Л А

14 квітня 2015 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Д.Л. Фелонюк, розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДФС у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової інспекції України у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по нарахованих штрафних (фінансових) санкціях, -

В С Т А Н О В И В :

02.04.2015 Головне управління ДФС у Хмельницькій області звернулось в суд з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по нарахованих штрафних (фінансових) санкціях.

Зазначає, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.12.2010 задоволено позов прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 6800,00 грн.. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.07.2014 замінено сторону виконавчого провадження з регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області на Головне управління Міндоходів у Хмельницькій області. 22.03.2012 виконавчий лист по даній справі повторно направлений для примусового виконання до органів виконавчої служби. Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" територіальні органи Міністерства доходів і зборів реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів ДФС. Отже, Головне управління ДФС у Хмельницькій області є правонаступником Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області та, відповідно, заінтересованою особою щодо заміни сторони виконавчого провадження.

Прокурор Хмельницького району в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду заяви. Копія ухвали про призначення судового засідання з розгляду заяви Головного управління ДФС у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження отримана 09.04.2015, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

Представник Головного управління ДФС у Хмельницькій області в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду заяви. 07.04.2015 до суду надійшло клопотання представника заявника (вх.№9959 від 07.04.2015), відповідно до якого просить розглянути заяву без участі Головного управління ДФС у Хмельницькій області, вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду заяви. Копія ухвали про призначення судового засідання з розгляду заяви Головного управління ДФС у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження надіслана на адресу згідно реєстрації відповідача та отримана ним 04.04.2015, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи, що прокурор Хмельницького району, Головне управління ДФС у Хмельницькій області та відповідач були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, від представника Головного управління ДФС у Хмельницькій області надійшло клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без його участі, з урахуванням ч.2 ст.264 КАС України, суд вважає за можливе розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі прокурора Хмельницького району та сторін в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява Головного управління ДФС у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження належить до задоволення з наступних підстав.

Суд встановив, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.12.2010 по справі №2-а-8487/10/2270/1 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011 року апеляційну скаргу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області задоволено повністю, постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2010 року у справі за адміністративним позовом прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкцій, - скасовано; прийнято нову постанову, якою позовні вимоги прокурора Хмельницького району подані в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 щодо стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкцій задоволено; стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області заборгованість з фінансових санкцій в сумі 6800 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.10.2012 касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без задоволення; постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011 у справі №2-а-8487/10/2270 - змінено; абзац п'ятий резолютивної частини викладено в наступній редакції: "стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України заборгованість з фінансових санкцій в сумі 6800,00 грн."; в іншій частині постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011 у справі №2-а-8487/10/2270 залишено без змін.

Хмельницьким окружним адміністративним судом видано відповідний виконавчий лист по справі №2-а-8487/10/2270.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.07.2014 задоволено заяву Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження; замінено сторону виконавчого провадження щодо виконання постанови у справі №2-а-8487/10/2270/1 - регіональне управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв на Головне управління Міндоходів у Хмельницькій області.

Постановою державного виконавця Районного відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції від 03.07.2014 відкрито виконавче провадження ВП №43856281 з примусового виконання виконавчого листа Хмельницького окружного адміністративного суду №2-а-8487/10/2270/1.

Станом на 11.03.2015 за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг в сумі 6800,00 грн. (згідно рішення про застосування фінансових санкцій №221084 від 13.06.2010), що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області від 11.03.2015 №1646/8/2218-25-016.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2 цієї постанови, в тому числі Головне управління Міндоходів у Хмельницькій області реорганізовано та утворено Головне управління ДФС у Хмельницькій області, яке є правонаступником Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області.

За змістом ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до положень ч.1 ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.5 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та належить до задоволення.

Керуючись ст.ст.12, 41, 55, 165, 186, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління ДФС у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - Головне управління Міндоходів у Хмельницькій області на Головне управління ДФС у Хмельницькій області по справі №2-а-8487/10/2270 за позовом прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової інспекції України у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по нарахованих штрафних (фінансових) санкціях.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк