Справа № 0413/6068/2012
Суддя: Пустовіт О. Г.
Дата ухвалення: 2012-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0413/6068/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.08.2012 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області головуючий суддя Пустовіт О.Г.

позивач ОСОБА_1, відповідач - управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу.

розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про поновлення процесуального строку, визнання бездіяльності відповідача протиправною, зобовязання перерахувати та виплатити недоплачену соціальну допомогу дитині війни, -

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2011 року вказана адміністративна справа надійшла до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу з ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2011 року, якою частину вимог позивача з 01.07.2009 року по 16.05.2010 року направлено на новий розгляд.

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, просив визнати бездіяльність відповідача відносно перерахунку щомісячної соціальної допомоги як дитині війни-протиправною, зобовязати Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок щомісячної соціальної допомоги за період з 01.07.2009 року по 31.10.2010 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Стягнути на свою користь недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за вказаний період та зобовязати відповідача надалі виплачувати щомісячну соціальну допомогу відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнинадалі при нарахуванні пенсії. На підтвердження позовних вимог вказала, що як особа, якій надано статус дитина війни, має право на отримання в зазначений період доплати до пенсії з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007, № 10-рп /2007 та № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак відповідач як орган, який призначає, нараховує та виплачує доплату до пенсії, не виконує свої зобовязань. При звернення до відповідача за виплатою суми недоплаченої соціальної допомоги отримав відмову.

Рішенням Жовтневого районного суду м. кривого рогу від 13.12.2010 року вимоги позивача задоволено частково. Визнано бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку та виплати щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 16 травня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії з віком - неправомірною. Зобовязано Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну соціальну допомогу відповідно згідно статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнита частини 1 ст. 28 Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняза період з 16.05.2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії з віком за вирахуванням проведених виплат у цей період. В задоволенні іншої частини вимог -відмовлено.

Ухвалою судді від 27.06.2012 року вимоги що стосуються періоду до з 01.07.2009 року по 16.05.2010 року - призначено до розгляду в скороченому провадженні.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи приходить до наступного висновку. Дані спірні відносини регулюються Законом України Про соціальний захист дітей війнита ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" вiд 09.07.2003, № 1058-IV .

ОСОБА_1 , народилась 1944 року та має статус дитина війни.

Відповідно до статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив редакції від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війнипенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України № 107-VІ Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українитекст статті 6 Закону України № 2195-ІV викладено в наступній редакції: дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Відповідно до частини 4 статті 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуучасникам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року визнано неконституційним положення Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік107-VІ від 28 грудня 2007 року щодо викладення положень ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив новій редакції. Таким чином, відновлено дію ст. 6 Закону України №2195-ІV.

Враховуючи вищезазначене судом встановлено, що відповідач діяв не у спосіб, передбачений чинним законодавством, без врахування рішення Конституційного суду України, чим допустив бездіяльність у не нарахуванні та не виплаті позивачу щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у зв'язку з чим суд визнає таку бездіяльність відповідача неправомірною та вважає за необхідне зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу підвищення пенсії відповідно до вимог законодавства України, діючого на час виникнення спірних правовідносин, таким чином підлягають задоволенню вимоги позивача про зобовязання відповідача перерахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу до пенсії згідно до ЗУ Про соціальних захист дітей війниза період з 01.07.2009 року до 16.05.2010 року.

Керуючись ст.ст.3, 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни, ст.28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/08 від 22 травня 2008 року, рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 року №19-рп/2010, ЗУ Про Державний бюджет України на 2010 рік, ЗУ Про Державний бюджет України на 2011 рік, ЗУ Про внесення змін до ЗУ Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.2011 року, Постановою КМУ № 745 від 06.07.2011 року, яка набрала законної чинності 23.07.2011 року, ЗУ Про Державний бюджет України на 2012 рік, Постановою КМУ № 1381 від 28.12.2011 року, яка набрала чинності з 01.01.2012 року, ст.ст. 6, 8, 11, 12, 17, 99-103, 158 -162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про поновлення процесуального строку, визнання бездіяльності відповідача протиправною, зобовязання перерахувати та виплатити недоплачену соціальну допомогу дитині війни - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 01.07.2009 року по 16.05.2010 року включно в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком -протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здій снити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсії згідно статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнита частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхуванняв розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з вирахуванням проведених виплат у період з 01.07.2009 року по 16.05.2010 року, включно.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу потягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О. Г. Пустовіт