Справа № 2а-6186/11/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 вересня 2014 року м. Київ № 2а-6186/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Саніна Б.В., суддів - Скочок Т.М. та Кобилянського К.М., за участю секретаря судового засідання Дмитрієвій В.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання про судовий контроль виконання судового рішення по адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
до1. Міністерства екології та природних ресурсів України 2. Міністерства охорони навколишнього природного середовища України в особі Комісії з проведення реорганізації
треті особи1. Міністр екології та природних ресурсів України Злочевський М.В. 2. Голова Комісії з проведення реорганізації Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, заступник Міністра охорони навколишнього природного середовища України Макаренко І.Д.
провизнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та зобов'язання надати відпустку,
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 (надалі - Позивач/ОСОБА_1.) з позовом до Міністерства екології та природних ресурсів України (надалі - Відповідач-1), Міністерства охорони навколишнього природного середовища України в особі Комісії з проведення реорганізації (надалі - Відповідач-2), треті особи Міністр екології та природних ресурсів України Злочевський М.В. (надалі - Третя особа-1) та Голова Комісії з проведення реорганізації Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, заступник Міністра охорони навколишнього природного середовища України Макаренко І.Д. (надалі - Третя особа-2), та, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив визнати протиправним і скасувати наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №194-о від 12.04.2011 р. про звільнення ОСОБА_1 з посади директора Департаменту стратегічного планування; поновити ОСОБА_1 з 12.04.2011 р. на попередній займаній посаді; стягнути з Міністерства екології та природних ресурсів України (Міністерства охорони навколишнього природного середовища України) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.04.2011 р. до дня поновлення на роботі; допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення на посаді і стягнення місячної середньої заробітної плати; зобов'язати Міністерство екології та природних ресурсів України прийняти рішення в порядку Закону України «Про відпустки» про надання ОСОБА_1 чергової оплачуваної щорічної основної відпустки тривалістю 30 календарних днів за період з 28.10.2009 р. по 27.10.2010 р. та додаткової оплачуваної відпустки за стаж державної служби за 2010 рік тривалістю 15 календарних днів з виплатою допомоги на оздоровлення у розмірі середньомісячної заробітної плати згідно заяви ОСОБА_1 від 21.03.2011 р.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва №2а-6186/11/2670 від 07.07.2011 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2012 р., адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений частково. При цьому, визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України в особі Комісії з проведення реорганізації №194-о від 12.04.2011 р. про звільнення ОСОБА_1 з посади директора Департаменту стратегічного планування у зв'язку із порушенням процедури його прийняття; поновлено ОСОБА_1 на посаді директора Департаменту стратегічного планування (на попередній займаній посаді) в Міністерстві охорони навколишнього природного середовища України з 12.04.2011 р.; стягнуто з Міністерства охорони навколишнього природного середовища України в особі Комісії з проведення реорганізації на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 12.04.2011 р. до дня поновлення на роботі; відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) постанову суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді директора Департаменту стратегічного планування Міністерства охорони навколишнього природного середовища України та виплати середнього заробітку за 1 місяць -виконати негайно; в задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

24.02.2012 р. Окружним адміністративним судом м. Києва по даній адміністративній справі видано виконавчі листи.

Разом із тим, 04.09.2014 р. від Позивача через відділ документального обігу та контролю суду надійшло клопотання (вх. №КДМ 377 від 04.09.2014 р.) про судовий контроль за виконанням судового рішення по адміністративній справі №2а-6186/11/2670 відповідно до вимог ст.267 КАС України.

Водночас, у зв'язку із припиненням повноважень судді щодо здійснення правосуддя, в провадженні якого перебувала адміністративна справа №2а-6186/11/2670, на підставі повторного автоматичного розподілу клопотання ОСОБА_1 разом із матеріалами вказаної справи були передані 10.09.2014 р. до судді Саніна Б.В.

З урахуванням положень ст.267 КАС України колегія суддів дійшла висновку про доцільність розгляду клопотання в порядку письмового провадження на підставі наявних матеріалів справи.

Так, розглянувши подане Позивачем клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відмову в його задоволенні з огляду на наступне.

Порядок судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено ст.267 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 05.03.2012 р. звертався до Окружного адміністративного суду м. Києва із тотожним клопотанням (вх. №03-3/13787 від 06.03.2012 р.) про судовий контроль за виконанням судового рішення по адміністративній справі №2а-6186/11/2670 відповідно до вимог ст.267 КАС України.

За результатом розгляду вказаного клопотання, головуючим суддею Окружного адміністративного суду м. Києва Блажівською Н.Є. була прийнята ухвала від 26.03.2012 р., якою встановлено місячний строк до 26.04.2012 р. 16:00 год. для подання Міністерством охорони навколишнього природного середовища України в особі Комісії з проведення реорганізації звіту про виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.07.2011 р. №2а-6186/11/2670.

Разом із тим, колегія суддів звертає увагу, що положеннями ст.267 КАС України не передбачено повторного зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Крім того, Позивач в порядку, визначеному ч.9 ст.267 КАС України, де зазначено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду, до суду не звертався.

Таким чином, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про судовий контроль за виконанням судового рішення по адміністративній справі №2а-6186/11/2670, оскільки Окружним адміністративним судом м. Києва було розглянуте тотожне клопотання Позивача від 05.03.2012 р. та прийняте відповідне рішення від 26.03.2012 р. за результатом його розгляду.

З огляду на вищевказане, керуючись положеннями ст.267 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про судовий контроль за виконанням судового рішення по адміністративній справі №2а-6186/11/2670 - залишити без задоволення.

2. Дану ухвалу направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому положеннями ст.254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому положеннями ст.185-187 КАС України.

Головуючий суддя Б. В. Санін

Судді Т. М. Скочок

К. М. Кобилянський