Справа № 817/703/15
Суддя: Кравчук Т.О.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/703/15

01 квітня 2015 року м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливське господарство "Рудня-Карпилівське"
пронадання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ :

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулась Сарненська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Рівненській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливське господарство "Рудня-Карпилівське" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 4258,77 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується заборгованість по сплаті збору за спеціальне використання лісових ресурсів. Оскільки внаслідок вчинених передбачених законодавством заходів щодо стягнення вказаної суми боргу погашення заборгованості не відбулось, позивач звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Про дату час та місце судового розгляду сторони були повідомлені належним чином, однак не забезпечили участі представників у судовому розгляді, про причини неявки представників суд не повідомили. За таких обставин, суд ухвалою від 01.04.2015 року постановив здійснити розгляд справи у порядку письмового провадження за наявними матеріалами та доказами.

Дослідивши матеріали справи та інші зібрані докази, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Мисливське господарство "Рудня-Карпилівське" як субєкт підприємницької діяльності зареєстроване 23.07.2009 року та перебуває на податковому обліку у Сарненській об'єднаній державній податковій інспекції з 27.07.2009 року за 1757.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість по збору за спеціальне використання лісових ресурсів у сумі 4258,77 грн. (податкова вимога від 28.05.2014 року №457-25), яка утворилась наступним чином:

- 886,82 грн. сума заборгованості по збору за спеціальне використання лісових ресурсів до Карасинської сільської ради, з розрахунку: 221,18 грн. (з урахуванням переплати 0,70 грн.) за 1 квартал 2014 року (податковий розрахунок збору за спеціальне використання лісових ресурсів від 08.05.2014 року); 221,88 грн. за півріччя 2014 року (податковий розрахунок збору за спеціальне використання лісових ресурсів від 29.07.2014 року); 221,88 грн. за три квартали 2014 року (податковий розрахунок збору за спеціальне використання лісових ресурсів від 02.11.2014 року); 221,88 грн. за 2014 рік (податковий розрахунок збору за спеціальне використання лісових ресурсів від 04.02.2015 року);

- 3371,95 грн. сума заборгованості по збору за спеціальне використання лісових ресурсів до Стрільської сільської ради, з розрахунку: 842,59 грн. (з урахуванням переплати 0,53 грн.) за 1 квартал 2014 року (податковий розрахунок збору за спеціальне використання лісових ресурсів від 08.05.2014 року); 843,12 грн. за півріччя 2014 року (податковий розрахунок збору за спеціальне використання лісових ресурсів від 29.07.2014 року); 843,12 грн. за три квартали 2014 року (податковий розрахунок збору за спеціальне використання лісових ресурсів від 02.11.2014 року); 843,12 грн. за 2014 рік (податковий розрахунок збору за спеціальне використання лісових ресурсів від 04.02.2015 року).

Таким чином, загальна сума заборгованості по збору за спеціальне використання лісових ресурсів складає 4258,77 грн. (886,82 грн. + 3371,95 грн.).

Оскільки відповідачем у встановлені строки не було сплачено суми грошового зобовязання по сплаті збору за спеціальне використання лісових ресурсів, з метою скорочення податкового боргу відповідача податковою інспекцією направлено податкову вимогу від 28.05.2014 року №457-25, яка залишилась не виконана відповідачем.

04.06.2014 року начальником Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції прийнято рішення №3 про опис майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливське господарство "Рудня-Карпилівське" у податкову заставу.

30.10.2014 року податковим керуючим складено Акт опису №2 майна відповідача на загальну суму 25576,00 грн.

За обставинами справи, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 10.11.2014 року у справі №817/3087/14 присуджено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливське господарство "Рудня-Карпилівське" кошти з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника, на суму податкового боргу по збору на спеціальне виростання лісових ресурсів в сумі 2128,77 грн.

На виконання вказаного вище судового рішення та з метою погашення податкового боргу, податковим органом до банків, обслуговуючих відповідача, було направлено інкасові доручення від 20.11.2014 року №85, №86, №87 та №88, які повернулись до позивача без виконання, що підтверджує факт відсутності коштів на рахунках відповідача.

Згідно довідки про суму податкового боргу, відповідач станом на 23.02.2015 року має непогашену заборгованість по сплаті збору за спеціальне використання лісових ресурсів на загальну суму 4258,77 грн.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає таке.

Нормами глави 9 Податкового кодексу України визначено порядок дій податкового органу щодо вживання заходів погашення податкового боргу платника податків. Так, зверненню податкового органу з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, передує звернення з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки. Лише в разі недостатності таких коштів, податковий орган може звертатися з позовними вимогами про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

За визначенням підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За нормами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У підпункті 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України закріплено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

В силу положень пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

За приписами пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно із пунктом 41.2 статті 41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

За змістом пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Судом зясовано, що податковим органом було вжито усіх необхідних заходів для погашення податкового боргу за рахунок грошових коштів платника податків, проте сума боргу у розмірі 4258,77 грн. залишається не сплаченою.

Відповідач заперечення проти позову, як і доказів сплати заборгованості під час розгляду справи - не надав.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, оцінюючи у сукупності встановлені обставини та перевівши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 86, 94, 128, 159 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Надати Сарненській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливське господарство "Рудня-Карпилівське" в розмірі 4258 (чотири тисячі двісті пятдесят вісім) гривень 77 копійок за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кравчук Т.О.