Справа № 757/34709/14-а
Суддя: Литвинова І. В.
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2015 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючий суддя Литвинової І. В.,

при секретарі Іванові Г. Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування шкоди завданої протиправними діями, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2014 року ОСОБА_1 звернулася до Печерського районного суду м. Києва із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування шкоди завданої протиправними діями. У своєму адміністративному позові, ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, які полягають у відмові перерахунку пенсії ОСОБА_2 на виконання рішення суду для виплати недоотриманої суми пенсії дружини ОСОБА_1. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1: недоодержану суму пенсії за період з 22 серпня 2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 31722 грн. 48 коп. в рахунок відшкодування шкоди, завданої протиправними діями відповідача; недоотриману суму допомоги на поховання у розмірі 11881 грн. 23 коп. Обґрунтовуючи вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 вказує на те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві не було виконане постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року, якою, зокрема, визнано дії відповідача протиправними та зобов'язано останнього здійснити перерахунок пенсії чоловіку позивача ОСОБА_2 починаючи з 22 серпня 2013 року відповідно до вимог ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік позивача ОСОБА_2 помер. З посиланням на положення ст. 61 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1, вважає, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві безпідставно відмовило їй у виплаті недоотриманих сум пенсій померлого чоловіка ОСОБА_2, за період з 22 серпня 2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 та просить задовольнити адміністративний позов в заявлений нею спосіб.

19 лютого 2015 року на адресу Печерського районного суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_3, який є представником ОСОБА_1, про уточнення позовних вимог адміністративного позову. У своїй заяві ОСОБА_3 просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, які полягають у відмові перерахунку пенсії ОСОБА_2 на виконання рішення суду для виплати недоотриманої суми пенсії дружини ОСОБА_1 і перерахунку суми допомоги на поховання. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1: недоодержану суму пенсії за період з 22 серпня 2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 36401 грн. 72 коп. в рахунок відшкодування шкоди, завданої протиправними діями відповідача; недоотриману суму допомоги на поховання у розмірі 11881 грн. 23 коп.

В судовому засіданні ОСОБА_3, який є представником ОСОБА_1 (а.с. 16), адміністративний позов з викладених у ньому підстав та з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, підтримав, просив задовольнити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві проти адміністративного позову заперечила, просила відмовити у його задоволенні, з посиланням на те, що на день смерті ОСОБА_2, заборгованість по виплаті пенсії за рішенням суду на його особовому рахунку була відсутня, оскільки рішення було пред'явлене до виконання вже після смерті останнього. Також, відмітив, що при нарахуванні допомоги на поховання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, діяло в межах чинного законодавства й не порушувало прав ОСОБА_1.

Вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з таких наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, 21 березня 2014 року постановою Печерського районного суду м. Києва було відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії (а.с. 9, 10).

20 травня 2014 року постановою Київського апеляційного адміністративного суду вищевказану постанову Печерського районного суду м. Києва скасовано та задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, яка набрала чинності 20 травня 2014 року (а.с. 11, 12). Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року, зокрема, визнано дії відповідача протиправними та зобов'язано останнього здійснити перерахунок пенсії чоловіку позивача ОСОБА_2 починаючи з 22 серпня 2013 року відповідно до вимог ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином факт порушення Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві права ОСОБА_2 на перерахунок та виплату недоотриманих сум пенсії у відповідності до ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» є встановленим й доказуванню не підлягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Разом з цим, в порушення вимог наведеної статті, вищевказану постанову Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві не виконало, перерахунок пенсії та виплату недоотриманих сум пенсії ОСОБА_2 не здійснило.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер (а.с. 8).

При нарахуванні та виплаті допомоги на поховання ОСОБА_2, його дружині ОСОБА_1, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві новий розмір пенсії, який останнє повинно було перерахувати за постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року, враховано не було.

Вимога ОСОБА_1 про виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року, а також вимогу про виплату їй недоотриманих за життя ОСОБА_2 сум пенсій, як і вимога про виплату допомоги на поховання останнього з урахуванням нового розміру пенсії, відповідачем виконані не були.

Своїм листом від 04 серпня 2014 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві лише надало відповідь ОСОБА_1, в якій роз'яснило останній, що в неї відсутні підстави для реалізації невикористаного права померлого ОСОБА_2, як стягувача, на виконання постанови суду за його позовом (а.с.15).

Разом з цим, суд не може погодитись з доводами Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві викладену у вищевказаному листі та з поясненнями його представника в наданими в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» сім'ям пенсіонерів з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом пенсії в разі втрати годувальника обчислюються з того ж грошового забезпечення (заробітку), з якого було обчислено пенсію годувальникові.

Зі змісту ст. 61 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», вбачається, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. В разі смерті пенсіонера членам його сім'ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується для цього допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, враховуючи, що Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року, зокрема, визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві протиправними та зобов'язано останнього здійснити перерахунок пенсії чоловіку позивача ОСОБА_2 починаючи з 22 серпня 2013 року відповідно до вимог ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», і вказана постанова відповідачем не виконана, то наведені обставини призвели й до порушення прав ОСОБА_1 з боку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві під час здійснення нарахування та виплати позивачу сум пенсії при втраті годувальника та витрат на поховання, оскільки вказані виплати здійснювалися без врахування перерахунку пенсії ОСОБА_2 і складають значно меншу сум від належної до отримання позивачем.

Згідно умовного розрахунку на доплату пенсії ОСОБА_2 у період з серпня 2013 року по травень 2014 року (а.с. 39) сума такої доплати пенсії складає 36401 грн. 72 коп.

З урахуванням вказаного умовного розрахунку, обставин справи та відповідно до ч. 4 ст. 61 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повинне здійснити доплату ОСОБА_1 такої суми допомоги в розмірі 11881 грн. 23 коп.

Згідно ч.ч. 1,2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладені обставини, те що в судовому засіданні встановлено порушення відповідачем прав позивача, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування шкоди завданої протиправними діями, є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 6, 9, 11, 71, 94, 99, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування шкоди завданої протиправними діями задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_2 на виконання рішення суду для виплати недоотриманої суми пенсії дружині ОСОБА_1.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 22869069) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) неодержану суму пенсії за період з 22 серпня 2013р. по 25 травня 2014р. в сумі 36401 грн. 72 коп. в рахунок відшкодування шкоди, завданої протиправними діями Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та стягнути недоотриману суму допомоги на поховання у розмірі 11881 грн. 23 коп.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 73 грн. 08 коп. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя І. В. Литвинова