Справа № 431/1273/15-а
Суддя: Ткач О. В.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 431/1273/15 а
Провадження 2-а/431/23/15
П О С Т А Н О В А

І М ЕН Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2015 року Старобільський районний суд Луганської області у складі:

головуючого - судді Ткач О.В.,

при секретарі: Кустовій О.О.,

представника позивача: Хворостяна Д.І.,

відповідача: Деревянченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Старобільського району Луганської області до Калмиківської сільської ради Старобільського району Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення сесії Калмиківської сільської ради, суд-

В С Т А Н О В И В :

В обґрунтування позову позивач пояснив, що, діючі як прокурор району, при вивченні стану законності розпоряджень, виданих Калмиківським сільським головою, рішень комітету та сесії сільської ради за січень 2015 року встановлено, що 23 січня 2015 року Калмиківською сільською радою прийнято рішення № 62/04 «Про встановлення місцевих зборів на території Калмиківської сільської ради». Всупереч вимогам ст. 7, 12 ПК України, абзацу 2 ст. 19 Конституції України, Калмиківською сільською радою при прийнятті рішення № 62/04 від 23.01.2015 року «Про встановлення місцевих зборів на території Калмиківської сільської ради» не було визначено об'єкти оподаткування, платників податків і зборів, податкові періоди, строк й порядок сплати податку, що є порушенням норм чинного податкового законодавства.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив визнати протиправним й скасувати рішення сесії Калмиківської сільської ради № 62/04 від 23 січня 2015 року «Про встановлення місцевих зборів на території Калмиківської сільської ради».

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню за слідуючих підстав:

Згідно до ч. 10 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів й посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Відповідно до п. 12.3.1 ст. 12 Податкового Кодексу України встановлення місцевих податків та зборів здійснюється в порядку, визначеному цим кодексом.

Згідно до п. 12.3 ст. 12 Податкового Кодексу України, сільські, селищні, міськи ради в межах своїх повноважень, приймають рішення про встановлення місцевих податків та зборів.

Відповідно до п.12.3.1 ст. 12 Податкового Кодексу України при прийнятті рішення про встановлення місцевих податків та зборів, обов'язково визначаються об'єкт оподаткування, платник податків і зборів, розмір ставки, податковий період та інші обов'язкові елементи, визначені ст. 7 ПК України з дотриманням критеріїв, встановлених розділом ХІІ цього Кодексу для відповідного місцевого податку чи збору.

Згідно до ст. 7 Податкового Кодексу України визначено загальні засади встановлення податків та зборів. Під час встановлення податку обов'язково визначаються такі елементи:платники податку, об'єкт оподаткування, база оподаткування, ставка податку, порядок обчислення податку, податковий період, строк та порядок сплати податку.

Як вбачається з рішення № 62/04 від 23.01.2015 року 62 сесії шостого скликання Калмиківської сільської ради «Про встановлення місцевих зборів на території Калмиківської сільської ради», сільська рада вирішила: «Встановити на території Калмиківської сільської ради ставки місцевих зборів у розмірах: 1.1. збір за місце паркування транспортних засобів у розмірі 0.03% від мінімальної заробітної плати за 1 м. кв.; 1.2. туристичний збір - 0,05% до бази справлення збору» ( а.с. 4).

Таким чином, всупереч вимогам ст. 7, 12 ПК України, абзацу 2 ст. 19 Конституції України, Калмиківською сільською радою при прийнятті вищевказаного рішення не було визначено об 'єкти оподаткування, платників податків і зборів, податкові періоди,строк й порядок сплати податку. За таких обставин рішення підлягає скасуванню, як незаконне.

Керуючись ст.158-163 КАС України ст. 7, 12 Податкового Кодексу України, ст. 59 «Про місцеве самоврядування в Україні», -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати незаконним й скасувати рішення сесії Калмиківської сільської ради № 62/04 від 23 січня 2015 року «Про встановлення місцевих зборів на території Калмиківської сільської ради».

На постанову може бути внесена апеляція до апеляційного адміністративного суду Донецької області через Старобільський районний суд Луганської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Ткач О.В.