Справа № 686/6353/15-а
Суддя: Мазурок О. В.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/6353/15-а
ПОСТАНОВА

14 квітня 2015 року

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Мазурок О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в залі суду в місті Хмельницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про визнання незаконним рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу років, зарахування навчання в стаж та призначення пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

30 березня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому про визнання незаконним рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу років, зарахування навчання в стаж та призначення пенсії вказавши, що 19 березня 2015 року він, на підставі ст.. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» та ч.2 ст. 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» подав заяву про призначення йому пенсії за вислугу років. Управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому 19 березня 2015 року було прийнято рішення про відмову у призначенні йому пенсії за вислугу років, оскільки у нього не вистачає стажу роботи, необхідного для виходу на пенсію за вислугою років. Однак, управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому не включено до 22-х річного стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років половину строку навчання на юридичному факультеті Львівського національного університету імені Івана Франка на підставі того, що юридичний факультет Львівського національного університету імені Івана Франка не можна вважати вищим юридичним навчальним закладом, натомість зараховано лише роботу на прокурорських посадах.

Вказану відмову він вважає незаконною та протиправною.

Ухвалою судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 1 квітня 2015 року відкрито скорочене провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про визнання незаконним рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу років, зарахування навчання в стаж та призначення пенсії.

Позов підлягає задоволенню, оскільки судом встановлено, що позивач 4.08.1990 року поступив, а 30.06.1995 року закінчив Львівський національний університет імені Івана Франка, в якому навчався на денній формі юридичного факультету за спеціальністю правознавство. Це підтверджується архівною довідкою від 20.03.2015 року за №221-А та дипломом університету НОМЕР_1, виданого 29.06.1995 року.

19 березня 2015 року позивач звернувся до відповідача про призначення йому пенсії за вислугу років на підставі ст.. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» та ч. 2 ст. 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» прокурори і слідчі мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку, за наявності на день звернення вислуги років: з 1 жовтня 2014 року по 30 вересня 2015 року - не менше 22 років, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 12 років.

До 22-х річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 Закону України «Про прокуратуру» та половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах.

Посилання відповідача на те, що юридичний факультет Львівського національного університету імені Івана Франка не можна вважати вищим юридичним навчальним закладом є необґрунтованим і таким, що суперечить об'єктивним обставинам справи та нормам чинного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст. 25 Закону України «Про вищу освіту» університет-це багатогалузевий або галузевий вищий навчальний заклад, що провадить інноваційну освітню діяльність за різними ступенями вищої освіти (у тому числі доктора філософії), проводить фундаментальні та/або прикладні наукові дослідження, є провідним науковим і методичним центром, має розвинуту інфраструктуру навчальних, наукових і науково-виробничих підрозділів, сприяє поширенню наукових знань та провадить культурно-просвітницьку діяльність. Частиною 3 ст. 33 Закону України «Про вищу освіту» визначено, що факультет є одним із основних структурних підрозділів вищого навчального закладу.

Також, слід враховувати, що на підставі ст.. 46 Закону України «Про прокуратуру» прокурорами та слідчими можуть призначатися громадяни України, які мають вищу юридичну освіту. У відповідності із вказаними вимогами 27.08.1995 року позивача прийнято на роботу в органи прокуратури, де він і працює по теперішній час.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не надано до суду доказів правомірності своїх дій при відмові ОСОБА_1 щодо призначення йому пенсії за вислугою років та не зарахування останньому в пенсійний стаж половини строку навчання на денному відділенні юридичного факультету Львівського національного університету імені Івана Франка відповідно до Законів України «Про прокуратуру» та «Про .загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Крім того відповідно до ст. 99 КАС України - адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи вищевикладене та вимоги статті 99 КАС України та керуючись Законом України «Про прокуратуру», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про вищу освіту» ст. ст. 71,158-163 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у

м. Хмельницькому щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років та зарахування до вислуги років половини строку навчання на денному відділенні юридичного факультету Львівського національного університету імені Івана Франка у період з 01.09.1990 року по 30.06.1995 року включно.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років та зарахувати до вислуги років половину строку навчання на денному відділенні юридичного факультету Львівського національного університету імені Івана Франка у період з 01.09.1990 року по 30.06.1995 року включно.

На постанову через суд першої інстанції, який її ухвалив, може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: