Справа № 180/37/13-а
Суддя: Цуркан М.І.
Дата ухвалення: 2015-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

27 березня 2015 року м. Київ В/800/1393/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Цуркана М.І. (головуючий);
Голяшкіна О.В.;
Леонтович К.Г.;
Логвиненка А.О.;
Чалого С.Я.,
здійснивши розгляд заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Марганці Дніпропетровської області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 лютого 2015 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Марганці Дніпропетровської області про визнання дій протиправними,

у с т а н о в и л а:

Постановою Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 5 березня 2013 року, залишеною в силі ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 лютого 2015 року, цей позов задоволено.

Визнано незаконними дії Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Марганці Дніпропетровської області (далі - Фонд) щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку щомісячної страхової виплати з 18 жовтня 2007 року; зобов'язано Фонд провести такий перерахунок за період з 18 жовтня 2007 року у відповідності до статті 1197 Цивільного кодексу України з урахуванням виплачених сум, виплатити заборгованість, та в подальшому нараховувати та вихвачувати щомісячні страхові виплати в розмірі, встановленому статтею 1197 Цивільного кодексу України, до зміни обставин, що тягнуть перерахунок страхових виплат.

Фонд звернувся із заявою про перегляд рішення касаційного суду Верховним Судом України. Мотивом звернення вважає неоднакове застосування Вищим адміністративним судом положень статті 1197 Цивільного кодексу України у подібних правовідносинах.

На підтвердження своїх доводів заявником додано копії таких рішень Вищого адміністративного суду України: постанови від 7 серпня 2014 року № К/800/35317/14 та ухвали від 19 березня 2014 року № К/9991/56261/12. Також додано ухвалу Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ від 26 лютого 2014 року № 6-53075св13.

У наведених рішеннях, на думку заявника, касаційний суд по-іншому, ніж у оскаржуваній ухвалі, застосував норми матеріального права.

Колегія суддів вважає обґрунтованими доводи щодо наявності підстав для допуску справи до перегляду Верховним Судом України.

Відповідно до частини першої статті 1197 Цивільного кодексу України розмір втраченого фізичною особою внаслідок каліцтва або іншого ушкодження здоров'я заробітку (доходу), що підлягає відшкодуванню, визначається у відсотках від середнього місячного заробітку (доходу), який потерпілий мав до каліцтва або іншого ушкодження здоров'я, з урахуванням ступеня втрати потерпілим професійної працездатності, а за її відсутності - загальної працездатності. Середньомісячний заробіток (дохід) обчислюється за бажанням потерпілого за дванадцять або за три останні календарні місяці роботи, що передували ушкодженню здоров'я або втраті працездатності внаслідок каліцтва або іншого ушкодження здоров'я. Якщо середньомісячний заробіток (дохід) потерпілого є меншим від п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, розмір втраченого заробітку (доходу) обчислюється виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати.

Як вбачається зі змісту ухвали, про перегляд якої йдеться, касаційний суд виходив з того, що у разі зміни розміру мінімальної заробітної плати підлягає перерахунку розмір страхової виплати. При цьому зазначив, що положення Цивільного кодексу України є пріоритетними по відношенню до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Водночас, в рішеннях, доданих заявником на підтвердження неоднакового застосування касаційним судом норм матеріального права, Вищий адміністративний суд України у тотожних правовідносинах дійшов протилежного висновку.

Зокрема, у постанові від 7 серпня 2014 року № К/800/35317/14 обґрунтував такий висновок пріоритетністю вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» над положеннями Цивільного кодексу України.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України неоднакове застосування судом одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах є підставою для допуску справи до перегляду Верховних Судом України.

На підставі викладеного, керуючись статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Допустити до провадження у Верховному Суді України справу за позовом ОСОБА_6 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Марганці Дніпропетровської області про визнання дій протиправними

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: М.І.Цуркан

О.В.Голяшкін

К.Г.Леонтович

А.О.Логвиненко

С.Я.Чалий