Справа № 454/3230/14-а
Суддя: Веремчук О. А.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 454/3230/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2014 року Сокальський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Веремчук О. А.

при секретарі Баран О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сокалі адміністративну справу за позовом позовом ОСОБА_1 до відділу Державної міграційної служби Сокальського РВ ГУМВСУ у Львівській області про усунення перешкод в проведенні реєстрації місця проживання

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до відповідача та просить зобов'язати провести реєстрацію по місцю фактичного проживання, оскільки Сокальський РВ ГУДМС відмовляє їй мотивуючи тим, що будинок не завершений та не зданий в експлуатацію.

В позові вказано, що її батько ОСОБА_2 збудував житловий будинок в АДРЕСА_1. Батько оформив право власності на незавершене будівництво готовністю 82,81% та їхня сім'я перейшла проживати в будинок. З цього часу він є зареєстрований по даному адресу. Проте відповідачці відмовлено в реєстрації посилаючись на те, що будинок не добудований та не зданий в експлуатацію. На даний час позивачка є вагітною та бажає одержати одноразову допомогу та щомісячні виплати, однак не може оформити декретну відпустку, оскільки проживає без реєстрації. Тому ОСОБА_1 звернулася до суду та просить зобов'язати Сокальський РВ ГУДМС провести реєстрацію по місцю проживання її та неповнолітнього сина ОСОБА_3

В судове засідання позивачка не прибула, будучи належним чином повідомлена про день та час розгляду справи. Проте надала суду заяву та просить розгляд справи проводити у її відсутності, оскільки перебуває на дев'ятому місяці вагітності, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача Сокальського РВ ГУ ДМСУ, в судове засідання не прибув. Проте в суд надійшла заява в якій просить розглядати справу у його відсутності.

Відповідно до ст.41КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що у позові слід відмовити з таких підстав.

З оглянутих матеріалів справи (витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 08.07.2008 року) встановлено, що ОСОБА_2 являється власником земельної ділянки з об'єктом незавершеного будівництва готовністю 82,81% у АДРЕСА_1 (підставою виникнення права власності: акт про право власності на земельну ділянку НОМЕР_1 від 29.12.1997 року виданий Скоморохівською сільською радою).

Як вбачається із технічного паспорту виданого Червоноградським БТІ 17.11.2004р. житловий будинок у АДРЕСА_1 є незавершеним будівництвом. Запису про реєстрацію саме у цьому будинку в документі відсутні.

Згідно до ч.1 ст.2 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Так, відповідно до ст. 11 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також у містах Києві та Севастополі.

Таким чином, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року №985 "Про затвердження зразків документів необхідних для реєстрації місця проживання в Україні", підставою для реєстрації є заява, яка повинна містити відомості про підстави для реєстрації місця проживання заявника за зазначеною адресою (ордер, свідоцтво про право власності, договір найму оренди та інше) або згоду власника житла на реєстрацію місця проживання заявника у разі відсутності документів зазначених вище, як підстави для реєстрації.

Згідно ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В судовому засіданні не було доведено, що позивачці було відмовлено у реєстрації по місцю фактичного проживання Сокальським РВ ГУ ДМСУ та не вказані причини відмови.

Відповідно до ч.1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому, у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

З оглянутої копії паспорта громадянина України НОМЕР_2 виданого Сокальським РВ УМАСУ у Львівській області 16.01.1998р. встановлено, що ОСОБА_2 прописаний у с.Перетоки, проте, що саме він проживає у АДРЕСА_1 запису не має. Також у матеріалах справи немає інших відомостей та документів що підтверджують проживання у відповідному будинку родини ОСОБА_2.

З дослідженої законодавчої бази встановлено що існує перелік документів, необхідний для реєстрація місця проживання, одними з таких є документи, що підтверджують право на проживання в житлі (ордер, свідоцтво про право власності, договір найму, піднайму або інші документ). У разі відсутності зазначених документів реєстрація здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім'ї на реєстрацію місця проживання. В судовому засіданні не доведено факту перебування у родинних відносинах ОСОБА_2 та ОСОБА_1

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачкою не доведено,що існує спір між нею та відповідачем , оскільки нема письмової відмови відповідача у вчинені певної дії а також позовні вимоги позивачки є безпідставними та не грунтуються на нормах чинного законодавства

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 71, 76,86 КАС України, ст. ст.3,6 Закону України « Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» , суд-

в и р і ш и в:

в позові ОСОБА_1 до відділу Державної міграційної служби Сокальського РВ ГУМВСУ у Львівській області про усунення перешкод в проведенні реєстрації місця проживання - відмовити .

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного адміністративного суду Львівської області через місцевий суд протягом 10 днів з дня її проголошення .

Головуючий: О. А. Веремчук