Справа № 2-а-3278/11
Суддя: Савранський О. А.
Дата ухвалення: 2011-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3278/11
УХВАЛА

15.09.2011 м.Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області:

головуючого - судді Савранського О.А.,

при секретарі Порпленко Л.Є.,

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження у залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації, ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання нарахувати суму щорічної одноразової допомоги на оздоровлення згідно ст.48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,-

ВСТАНОВИВ:

13.07.2011 року до суду по пошті надійшла позовна заява з конвертом на якому є відмітка про відправлення від 05.07.2011р., де позивач просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування і недоплати йому щорічної одноразової допомоги на оздоровлення, як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії та зобовязати відповідача провести таке нарахування і виплату недоплачені суми за період з 2002р. по 2011рік, тобто по 31.12.2010р., за виключенням сум, що були виплачені за вказаний період.

У судове засідання позивач не зявився, а направив заяву, в якій позов підтримав та просить суд слухати справу у його відсутність.

Відповідач ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації в судове засідання не зявились, направили заяву в якій просять розгляд справи розглянути у їх відсутність, вимоги позивача не визнають та надіслали заперечення, яке мотивують тим, що соціальна допомога даній категорії здійснювалась в тому обсязі, яка була визначена Верховною Радою України у Законі про Державний бюджет України на відповідний календарний рік та у розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України. Головним розпорядником субвенцій із державного бюджету у м. Києві на підставі вимог чинного законодавства є Головне управління соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради, а користувачем вище зазначених коштів є Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. Позивач з 01.07.1998р. по 28.02.2011р. перебував на обліку в ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації, з 01.03.2011р. і по даний час перебуває на обліку в ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації. Крім цього, наполягають на пропущенні позивачем строку звернення до суду.

Представник відповідача ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації ОСОБА_1, в судовому засідання заперечувала проти позову та пояснила, що соціальна допомога даній категорії здійснювалась в тому обсязі, яка була визначена Міністерством фінансів України і Міністерством праці та соціальної політики України у розмірах, встановлених відповідними Законами України про Державний бюджет на відповідні роки та позов поданий до неналежного відповідача по справі, оскільки до його повноважень не входить прийняття рішень по визначенню конкретних розмірів щорічної допомоги на оздоровлення. Крім того, позивач з 01.07.1998 р. по 28.02.2011р. перебував на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і там використав своє право на нарахування і виплату щорічної одноразової допомоги на оздоровлення з 2002р. по 2011р. та заявила клопотання про залишення позову без розгляду, так як позивач пропустив строки звернення, встановлені законом.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про залишення позовних вимог, що подані поза межами строку звернення до суду, без розгляду .

Відповідно до розпорядження начальника ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації виплата позивачу проведена за період з 2006р.-2011р. у розмірі 100 грн. 28.02.2006р., 06.03.2011р., 03.03.2008р., 22.01.2009р., 28.01.2010р., 08.02.2011р. Позивач в позовній заяві посилається, що дана виплата йому повинна була виплачуватися в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, відповідно до абзацу третього ст.48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи".

Згідно до ч.ч.1,2 ст.99 КАС України, адміністративний позов може буди подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим законом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлено шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся з адміністративним позовом за захистом свої порушених прав 05.07.2011 року, суму допомоги йому було виплачено за період з 2006-2011р.р. у розмірі 100грн., згідно розпоряджень начальника ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації: 28.02.2006р., 06.03.2007р., 03.03.2008р., 22.01.2009р., 28.01.2010р.,08.02.2011р.

Тому, суд критично оцінює твердження позивача, що про порушення своїх прав відповідач дізнався лише в 2011р.

Враховуючи те, що позивач при звернені до суду не просить суд поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, причини пропуску строку звернення до суду не наведено, тому суд вважає, що строк звернення позивачем до суду з вимогою зобовязати відповідача перерахувати та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення згідно Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період: з 2002 по 2011 р., тобто по 31.12.2010р., пропущений, заяви про його поновлення немає, а тому суд залишає даний позов без розгляду.

Керуючись ст..ст. 8, 9, 99, 122 ч.4, 186 ч.ч.1,3 КАС України,

суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації, ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання нарахувати суму щорічної одноразової допомоги на оздоровлення згідно ст.48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 2002р. по 2011р., тобто по 31.12.2010 р.,- залишити без розгляду, в звязку з пропущеним позивачем строком звернення до суду та відсутністю клопотання про його поновлення

Ухвала вступає в законну силу, якщо протягом 5 днів з часу її отримання не буде подано апеляції.

Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Головуючий О.А.Савранський