Справа № 826/6495/13-а
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03.06.2014 р. м. Київ № 826/6495/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Келеберди В.І., суддів Качура І.А., Данилишина В.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Державної казначейської служби України заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом ОСОБА_1,

до Державної податкової служби України

третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Міністерство доходів і зборів України

про визнання протиправним і скасування наказу №286-о від 05.04.2013, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 03.07.2013по справі №826/6495/13-а задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Міністерства доходів і зборів України визнано протиправним і скасовано наказ Державної податкової служби України від 05 квітня 2013 року № 286-о про звільнення майора податкової міліції ОСОБА_1 (М-238957) з посади старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ сектору діловодства та захисту інформації Управління внутрішньої безпеки Державної податкової служби України, поновлено майора податкової міліції ОСОБА_1 (М-238957) на посаді старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ сектору діловодства та захисту інформації Управління внутрішньої безпеки Державної податкової служби України.

Також постановлено стягнути з Державної податкової служби України на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 05 квітня 2013 року до дня фактичного поновлення на роботі та відповідно до статті 256 КАС України постанову в частині поновлення майора податкової міліції ОСОБА_1 (М-238957) на посаді старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ сектору діловодства та захисту інформації Управління внутрішньої безпеки Державної податкової служби України та у частині стягнення з Державної податкової служби України на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за один календарний місяць постановлено виконати негайно.

До суду надійшла заява Державної казначейської служби України, відповідно до якої представник Державної казначейської служби України просить суд змінити спосіб виконання судового рішення шляхом визначення суми коштів, яка підлягає до стягнення на користь ОСОБА_1 з 05.04.2013 до дня фактичного поновлення на роботі. Також представник Державної казначейської служби України просить суд замінити боржника за вказаним виконавчим листом: Державну податкову службу України на його правонаступника Міністерство доходів і зборів України.

Заява вмотивована тим, що постановою від 03.07.2013 у справі №826/6495/13-а визначений період, за який підлягають до стягнення кошти, проте не вказано суми до стягнення. Державна казначейська служба України не наділена повноваженнями самостійно визначати суму до стягнення за виконавчими документами. Таким чином, є незрозумілим, яка сума коштів підлягає до стягнення на користь ОСОБА_1.

Крім того, в заяві зазначено, що Указом Президента України від 24.12.2012 №726/2012 «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» утворено Міністерство доходів і зборів України шляхом реорганізації Державної податкової служби України та Державної митної служби України.

Представники позивача, відповідача в судове засідання не прибули хоча були належним чином повідомлені про час, дату та місце вирішення справи.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору в судовому засіданні залишив вирішення заяви на розсуд суду.

21.05.2014 в судовому засіданні за згодою сторін ухвалено про продовження вирішення заяви в порядку письмового провадження.

В частині вимоги щодо заміни боржника за виконавчим листом від 24.12.2013 у справі №826/6495/13-а, а саме Державної податкової служби України на її правонаступника Міністерство доходів і зборів України, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Окружним адміністративним судом м. Києва 24.12.2013 видано виконавчий лист з примусового виконання постанови від 03.07.2013 у справі №826/6495/13-а в частині стягнення з Державної податкової служби України на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за з 05.04.2013 до дня фактичного поновлення на роботі за виключенням грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за один календарний місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Згідно ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Указом Президента України від 24.12.2012 №726/2012 "Про деякі заходи з оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" утворено Міністерство доходів і зборів України шляхом реорганізації Державної митної служби України та Державної податкової служби України.

Пунктом 2 Указу Президента України від 18.03.2013 №141/2013 "Про Міністерство доходів і зборів України" встановлено, що Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що реорганізуються. Рахунки на ім'я Міністерства доходів і зборів України в органах Казначейства відкрито.

З огляду на викладене вбачається, що Міністерство доходів і зборів України є правонаступником реорганізованої Державної податкової служби України, яка є боржником за виконавчим листом Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.2013 у справі №826/6495/13-а.

Враховуючи, що боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови від 03.07.2013 у вказаній справі - Державну податкову службу України реорганізовано шляхом утворення Міністерства доходів і зборів України, яке є правонаступником останнього, суд дійшов висновку щодо доцільності заміни сторони виконавчого провадження, а саме боржника з Державної податкової служби України на його правонаступника Міністерство доходів і зборів України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 264, ст. 165 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву представника Державної казначейської служби України в частині заміни сторони виконавчого провадження у справі №826/6495/13-а.

2. Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа виданого 24.12.2013 по адміністративній справі №826/6495/13-а, а саме: боржника з Державної податкової служби України на Міністерство доходів і зборів України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки встановленні ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала відповідно до ч.1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо ухвалу не було оскаржено.

Головуючий суддя Келеберда В.І.

Судді Качур І.А.

Данилишин В.М.