Справа № 718/792/15-а
Суддя: Олексюк Т. І.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №718/792/15-а
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

14.04.2015 року м. Кіцмань

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Олексюк Т.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції Чернівецької області, третьої особи ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати неправомірними дії державного виконавця щодо повторного відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-1307 від 29.12.2003 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі ? частини заробітку щомісячно до повноліття дитини, починаючи стягнення з 02.06.2011 року, та нарахування заборгованості по аліментах у розмірі 16 398,06 гривень; та скасувати постанову державного виконавця від 06.06.2011 року.

Відповідно до частини 1 статті 181 КАС учасники виконавчого провадження (крім державних виконавців) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

За приписами частини 6 статті 181 КАС України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1- 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Отже до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 17 Закону України "Про виконавче провадження", крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Частиною четвертою статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Отже, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

У розумінні статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. При цьому потрібно враховувати, що до сторін, які можуть оскаржити рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, належать також їх представники за законом чи договором.

Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Предметом даного спору є дії та рішення державного виконавця вчинені (прийняті) у рамках виконання виконавчого листа від 29.12.2003р., виданого Кіцманським районним судом Чернівецької області на підставі рішення прийнятого за правилами цивільного судочинства.

Як випливає з матеріалів справи позивач є стороною виконавчого провадження, оскільки є боржником.

За приписами статті 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Позивачем оскаржуються дії і рішення відповідача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа виданого судом загальних юрисдикцій у цивільній справі, в яких позивач є стороною виконавчого провадження.

Таким чином, даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, тому, відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 383 ЦПК України, ст.ст. 18, 107, 109, 181 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції Чернівецької області, третьої особи ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій державного виконавця.

Розяснити позивачу про право звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: