Справа № 519/1917/13-а
Суддя: Котов В. Г.
Дата ухвалення: 2015-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.04.2015 року м. Южне Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Котова В.Г.

при секретарі Слісаренко Г.В.

розглянувши справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно нарахованої та виплаченої державної допомоги у вигляді житлової субсидії на оплату комунальних послуг у сумі 5502,86 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Южного міського суду Одеської області перебуває зазначений адміністративний позов.

До суду надійшло клопотання відповідача, яке остання підтримала в судовому засіданні, про залишення позовної заяви без розгляду в звязку з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення заявленого клопотання, мотивуючи це тим, що Управлінню праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області стало відомо про наявну переплату в ході перевірки, яка відбувалася в період з 01.08.2013 року по 30.11.2013 року, з метою проведення перевірок цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання населенню державних соціальних допомог, а саме в даному випадку перевірялося повнота та достовірність даних про дохід та майно для отримання державної соціальної допомоги у вигляді субсидії на оплату комунальних послуг, які у відповідності із Положення проводяться вибірково, в звязку з чим представник позивача вважає, що ним пропущений строк звернення до суду за захистом своїх прав з поважних причин, який він просить поновити.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлене клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в звязку з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Згідно матеріалів справи, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення незаконно нарахованої та виплаченої державної допомоги у вигляді житлової субсидії на оплату комунальних послуг, яка виплачувалась відповідачу з 01.08.2000 року по 30.04.2013 року.

При цьому, судом встановлено, що відповідач в період з 01.08.2000 року по 22.11.2012 року при заповненні декларацій про доходи та майновий стан, які остання надавала до Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області для призначення зазначеної субсидії, вказувала, що додаткові житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні сімї відсутні, але 22.11.2012 року при подачі заяви про призначення житлової субсидії до Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області відповідачем було вказано у цій заяві додаткове приміщення, яке перебуває у її власності.

Крім того, відповідно до доданого до позову листа № 01-09-129 від 21.03.2012 року комунального підприємства Южненське міське бюро технічної інвентаризації, яке на запит позивача № 15-01/08-596 від 23.02.2012 року, повідомило останнього про те, що за відповідачем зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_1

Також в матеріалах справи містяться довідки КП МЖКЦ №1843 та №2258 від 30.08.2012 року, в яких зазначено кількість зареєстрованих осіб у квартирах, в яких відповідач має частку власності, та площа цих квартир, що свідчить про те, що позивачу були відомі всі необхідні відомості для вирішення питання про призначення чи припинення нарахування та виплати житлової субсидії.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що днем виникнення підстав, що дають позивачу право на пред'явлення заявлених вимог є 21.03.2012 року.

Адміністративний позов надійшов до суду 12.12.2013 року, в звязку з чим позивачем пропущено строк звернення до суду більш ніж у рік та вісім місяців.

Суд критично ставиться до твердження представника позивача про те про те, що позивачу стало відомо про наявну переплату в ході перевірки яка відбувалася протягом з 01.08.2013 року по 30.11.2013 року, під час якої 29.11.2013 року соціальним інспектором Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області проводилась повторна вибіркова перевірка та в ході цієї перевірки, згідно відповіді ЮМБТІ № 01-09-129 від 21.08.2013 року, стало відомо те, що відповідач має у власності квартиру за адресою: АДРЕСА_1 та 1/4 частки в квартирі за адресою: АДРЕСА_2, адже це спростовується доданим до позовної заяви листом ЮМБТІ за вказаним номером, який насправді датується 21.03.2012 року.

Інших поважних причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом, та доказів які їх підтверджують, суду не надано та з матеріалів адміністративного позову не вбачаються.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до ч.9 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

При таких обставинах суд вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню та адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно нарахованої та виплаченої державної допомоги у вигляді житлової субсидії на оплату комунальних послуг у сумі 5502,86 грн. підлягає залишенню без розгляду в звязку з пропуском позивачем без поважних причин строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Керуючись ст.ст. 99,100, ч.9 ст. 155 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

ОСОБА_2 ОСОБА_3 про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно нарахованої та виплаченої державної допомоги у вигляді житлової субсидії на оплату комунальних послуг у сумі 5502,86 грн. залишити без розгляду в звязку з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через Южний міський суд Одеської області з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, протягом пяти днів з дня оголошення ухвали.

Суддя В.Г.Котов