Справа № 812/9/15
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2015-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 квітня 2015 рокуСєвєродонецьк№ 812/9/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення суб'єкта владних повноважень - державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Головного управління Мін доходів України у Луганській області - податкове повідомлення-рішення форми «Р» № від 27.02.2014, яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість, код платежу , на загальну суму 34105,84 грн., в тому числі за основним платежем: 27284,67 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями: 6821,17 грн.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого строку, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя приходить до наступного.

Згідно з частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами

Згідно частини 4 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів, доданих до позовної заяви, позивач скористався досудовим порядком вирішення спору шляхом оскарження податкового повідомлення-рішення № від 27.02.2014 форми «Р» до Головного Управління Міндоходів у Луганській області та до Міністерства доходів та зборів України.

Зокрема, в матеріалах справи містяться копії скарг позивача на податкове повідомлення-рішення № від 27.02.2014 форми «Р» до Головного Управління Міндоходів України у Луганській області та Міністерства доходів і зборів України, рішення ГУ Міндоходів України у Луганській області від 23.04.2014 № 6352/12-32-10-04/08 про результати розгляду первинної скарги, рішення Міністерства доходів і зборів України від 12.06.2014 № 3825/0/99-99-10-01-03-14 про результати розгляду повторної скарги.

Однак, зі змісту адміністративного позову та матеріалів, доданих до позову, неможливо встановити, коли саме позивач дізнався про порушення свого права, а саме: позивачем не зазначено та не надано доказів, коли саме ним було отримано рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги.

Таким чином, з матеріалів позову неможливо з'ясувати питання, чи подано адміністративний позов в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом, а якщо строк пропущений - чи є в наявності підстави для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Крім того, позивачем при зверненні до суду з позовною не додержавно вимог п.2, п.3 ч. 1 ст. 106 КАС України, а саме у позовній заяві не зазначено адреси електронної пошти позивача, якщо така є, та адреси електронної пошти відповідача, якщо така відома.

Відповідно до положення ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, суддя вважає, що позовну заяву подано без додержання вимог ст. 106 КАС України, а тому вона підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень залишити без руху.

Встановити позивачеві строк до 21 квітня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:

- письмових пояснень про те, коли саме позивач отримав рішення Міністерства доходів і зборів України від 12.06.2014 № 3825/0/99-99-10-01-03-14 про результати розгляду повторної скарги та доказів на підтвердження зазначеної письмової інформації. В разі неможливості надання таких доказів, зазначити причини неможливості їх подання;

- інформації про адресу електронної пошти позивача, якщо така є, та адреси електронної пошти відповідача, якщо така відома.

Роз'яснити позивачу, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, адміністративний позов повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяС.В. Борзаниця