Справа № 2а-0907/794/12, 0907/13534/11
Суддя: Левицька Н.Г.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 квітня 2015 року № 9104/176865/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Левицької Н.Г.,

судді Обрізка І.М.,

судді Сапіги В.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові Заяву управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014р. у справі №9104/176865/12

за апеляційною скаргою ОСОБА_1, м.Івано-Франківськ

на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 01.03.2012р. у справі №0907/13534/2011

за позовом ОСОБА_1, м.Івано-Франківськ

до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську, м.Івано-Франківськ

про перерахунок пенсії з врахуванням суми матеріальної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

08.09.2011р. ОСОБА_1 звернулась до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про перерахунок пенсії з врахуванням суми матеріальної допомоги, просила визнати недійсним розпорядження управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про призначення пенсії №802529 від 05.09.2010р.; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську з дня призначення пенсії державного службовця ОСОБА_1, з 26.08.2010р., зробити перерахунок її розміру і призначити пенсію державного службовця, включивши в розрахунок заробітної плати для обчислення пенсії суму виплаченої матеріальної допомоги в розмірі 44516,90грн., та повернути ОСОБА_1 заборгованість в частині недорахованої пенсії з 26.08.2010р., і при черговому перерахунку пенсії враховувати суму виплаченої матеріальної допомоги.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 01.03.2012р. у справі №0907/13534/2011 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про перерахунок пенсії з врахуванням суми матеріальної допомоги відмовлено.

За результатами апеляційного розгляду постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 01.03.2012р. у справі №0907/13534/2011 - скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги позивача задоволено частково, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську, починаючи з 08.03.2011р., здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 як державного службовця з врахуванням до заробітку для обчислення пенсії суми виплаченої матеріальної допомоги, та виплатити недоплачену пенсію за даний період; позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 26.08.2010р. по 07.03.2011р. включно залишено без розгляду.

05.09.2014р. на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду від управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську надійшла Заява про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014р. у справі №9104/176865/12.

Доводи Заяви обґрунтовано тим, що Управлінню не зрозуміло, чи обмежується врахування в заробітну плату сум виплаченої матеріальної допомоги та допомоги на вирішення соціально-побутових потреб кінцевою датою, чи таке врахування слід здійснювати до моменту припинення виплати пенсії ОСОБА_1.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до вимог ст.197 КАС України, вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши доповідь судді-доповідача у справі, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи Заяви про роз'яснення рішення суду, колегією суддів апеляційного суду встановлено наступне:

Відповідно до вимог ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Відповідно до вимог ч.3 ст.170 КАС України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Колегія суддів апеляційного суду вважає необхідним зазначити, що можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення надається з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню. Виходячи із системного тлумачення положень ст.170 КАС України, роз'ясненню підлягають постанови чи ухвали суду у разі, якщо без такого роз'яснення їх тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв'язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення має відповідати його резолютивній частині.

Апеляційний суд також вважає доцільним відмітити, що роз'яснення судового рішення за своєю суттю є одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового судового рішення цим же судом.

Відповідно до постанови Пленуму Верхового Суду України від 18.12.2009р. №14 "Про судове рішення у цивільній справі", роз'яснення судового рішення можливе у випадку, коли воно є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію; при цьому, суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі роз'яснення мотивів ухваленого рішення, суд своєю ухвалою відмовляє в роз'ясненні рішення.

Що стосується доводів Заяви управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014р., колегія суддів апеляційного адміністративного суду зазначає, що пенсія є періодичним платежем, виплата якої, за загальним правилом, не обмежена у часі. Отже, вирішуючи питання про зобов'язання перерахувати таку, у разі відсутності спору про право особи на отримання пенсії або встановлення такого права в судовому порядку, не можна обмежувати орган, відповідальний за здійснення їх нарахування і виплати, певним часовим проміжком, якщо не відбулося змін у законодавстві.

Тобто, органи Пенсійного фонду України зобов'язані проводити нарахування та виплату пенсії відповідній особі до втрати нею такого права.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014р. у справі №9104/176865/12 є чіткою та зрозумілою, тому Заява про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2015р. задоволенню не підлягає.

Керуючись вимогами ст.ст.160, 170, 196, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні Заяви управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014р. відмовити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Н.Г. Левицька

Суддя І.М. Обрізко

Суддя В.П. Сапіга