Справа № 2-а-3282/11
Суддя: Жигулін С. М.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3282/11
Провадження № 6-а/500/2/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ.

14.04.2015

Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого Жигуліна С.М.

при секретарі Івановій Ю.П.

за участю представника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі

клопотання

ОСОБА_2

про

покладення штрафу за наслідками розгляду звіту

Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області

про

виконання постанови суду

У С Т А Н О В И В:

Заявник та її представник в судове засідання не з'явились, оповіщені у встановленому порядку про час і місце судового розгляду, про причину неявки не повідомили. У клопотанні від 15 січня 2015 року просять накласти на Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області за наслідками розгляду звіту за ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду від 02 грудня 2013 року штраф у розмірі від ста до трьохсот мінімальних заробітних плат у відповідності до ст. 267 ч.4 КАС України.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області проти заявлених вимог заперечує, пояснила, що виконання звіту пов'язане з фінансуванням, яке здійснюється з Державного бюджету України та яке відсутнє на наступний час.

Вислухавши пояснення, суд залишає заяву без задоволення.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 02 грудня 2013 року за результатами розгляду заяви щодо надання звіту про виконання постанови суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вичинити певні дії щодо виплати підвищення до пенсії дітям війни встановлено десятиденний строк для подання звіту щодо виконання постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 01 серпня 2011 року по справі №2а-3282/11.

Вказаною постановою визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% від мінімальної пенсії.

Разом із тим, відповідно до ч. 2 ст. 267 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Відповідно до частини першої статті 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Цій нормі кореспондують положення абзацу сьомого пункту 4 частини першої статті 163, абзацу п'ятого пункту 4 частини першої статті 207 названого Кодексу, згідно з якими у резолютивній частині постанови суду першої чи апеляційної зазначається встановлений судом строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття постанови у справі.

Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

У разі звернення позивача із заявою про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення після прийняття постанови у справі суд ухвалою відмовляє у задоволенні такої заяви.

З урахуванням вказаного ухвалою колегії судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року визначено, що під час прийняття постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 01 серпня 2011 року рішення про встановлення судового контролю не приймалось, у зв'язку із чим постановлення судом ухвал про встановлення судового контролю після прийняття рішення та ухвал про встановлення нового судового контролю суперечить приписам ст. 163,207,267 КАС України.

Вказані обставини узгоджені з правовою позицією, яка викладена в Інформаційному листі вищого адміністративного суду України за № 28/12/13-13 від 09 січня 2013 року «Щодо зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення».

Керуючись ст. 165 КАС України

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 про покладення штрафу за наслідками розгляду звіту Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області про накладення штрафу у порядку виконання постанови суду залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_3