Справа № 360/201/15-а
Суддя: Унятицький Д. Є.
Дата ухвалення: 2015-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/201/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2015 року Бородянський районний суд Київської області в складі: головуючого - судді Унятицького Д.Є.,

при секретарі - Андрієнко М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, третя особа - управління пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач по справі зобов'язаний провести йому перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.ст.39,50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на підставі виконавчого листа № 2-а-8484/11/749/12 виданого Бородянським районним судом 19 вересня 2014 року. 26 вересня 2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Київській області відкрите виконавче провадження та надано боржнику семиденний термін з моменту відкриття провадження для добровільного виконання рішення суду, а 15 грудня 2014 року виніс постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.11 ч.1 ст. 49, ст.. 50 ЗУ "Про виконавче провадження". Оскільки державний виконавець не здійснив усіх необхідних заходів щодо примусового виконання рішення суду та передчасно і без достатніх підстав закінчив виконавче провадження та повернув виконавчий лист до суду, який його видав просив визнати дії відповідача неправомірними та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, викладене підтвердив.

Відповідач - Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області в судове засідання представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Третя особа - управління пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області в судове засідання представника не направив, просив слухати справу без його участі.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 26 вересня 2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листу № 2-а-8484/11/749/2012, виданого Бородянським районним судом 19 вересня 2014 року про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі провести перерахунок та виплату з урахуванням виплачених коштів пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 39,50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", нарахувавши з 11 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року державну пенсію по інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, який відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, щомісячну грошову доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіологічного контролю - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати (а.с.11).

15 грудня 2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області винесена постанова про закінчення виконавчого провадження на підставі п.11 ч.1 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" (а.с.10).

Відповідно до ч.1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а частиною 2 цієї статті передбачено, що державний виконавець здійснює заходи для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Відповідно до ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження" після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку встановленого частиною 2 статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення. Якщо рішення не виконано і виконання не може бути проведено без участі боржника, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.

На неодноразові запити суду, відповідачем не надано доказів на підтвердження факту виконання боржником рішення суду та правомірності винесення оскаржуваної постанови без вчинення необхідних виконавчих дій державним виконавцем, які передбачені ч.3 ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження", що свідчить про необґрунтованість закінчення виконавчого провадження з підстав п.11 ч.1 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження".

Враховуючи викладене суд вважає, що оскаржувана постанова про закінчення виконавчого провадження є неправомірною, а тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст.71, 159-163 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, третя особа - управління пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області щодо прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження від 15 грудня 2014 року ВП 44981228.

Скасувати постанову Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про закінчення виконавчого провадження від 15 грудня 2014 року ВП 44981228.

Зобов'язати Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області відновити виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 2-а-8484/11/749/2012 від 19 вересня 2014 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Головуючий-суддя Унятицький Д. Є.