Справа № 556/260/15-а
Суддя: Закревський Л.В.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛОДИМИРЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 556/260/15-а
Номер рядка звіту 90
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" квітня 2015 р. смт. Володимирець

Володимирецький районний суд Рівненської області -

під головуванням судді Закревського Л.В.

з участю:

секретаря Басик Г.Т.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі засідань Володимирецького районного суду Рівненської області адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Володимирецькому районі про призначення пільгової пенсії із зниженням пенсійного віку,

В С Т А Н О В И В:

В суд звернувся ОСОБА_1 з позовом до управління Пенсійного фонду України в Володимирецькому районі Рівненської області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з 11.02.2015 року, знизивши йому пенсійний вік, відповідно до вимог ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а також встановити факт його постійного проживання в АДРЕСА_1.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що він з 02.08.1982 року працював в Рафалівському лісгоспзазі Володимирецького району Рівненської області. 12 березня 1984 року він був призначений лісничим Полицького лісництва Рафалівського лісгоспзагу та в той період був зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 хоча фактично проживав в АДРЕСА_1 в будинку який належав Полицькому лісництві Рафалівського лісгоспзагу та постійно проживав в ньому аж до 1992 року. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23.07.1991 р. № 106 с. Полиці віднесено до зони гарантованого добровільного відселення. Таким чином, позивач близько 10 років постійно та безперервно проживав в зоні гарантованого добровільного відселення, в тому числі, станом на 01 січня 1993 року має 10 повних роки проживання в даній зоні та вважає, що це дає йому право на пенсію із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державної пенсії, як особа, яка постійно проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, відповідно до ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З метою підготовки документів для пільгової пенсії, 11 лютого 2015 року ОСОБА_1 звернувся до УПФ України у Володимирецькому районі, де отримав відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах, як особі, яка постійно проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, що і стало підставою для пред'явлення позову. Позивач ОСОБА_1 також просить суд встановити факт його постійного проживання в АДРЕСА_1 з 1984 року 1992 рік та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах з 11 лютого 2015 року, знизивши йому пенсійний вік відповідно до вимог ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася, але надала суду заперечення проти позову в яких вказала, що управління позовні вимоги не визнає в повному обсязі та просить відмовити позивачу у задоволенні позову.

Під час розгляду справи, факт проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 з 1984 року по 1992 рік час підтвердили свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які пояснили, що позивач працював в Полицькому лісництві Рафалівського лісгоспзагу та проживав в АДРЕСА_1 в будинку який належав Полицькому лісництві Рафалівського лісгоспзагу до 1992 року, хоча був зареєстрований в АДРЕСА_2.

Заслухавши та проаналізувавши пояснення позивача та свідків, дослідивши інші докази, які є в матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що вимоги викладені в заяві ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Підставами для такого висновку суду стало наступне:

З паспорту ОСОБА_1 серії НОМЕР_1, виданого 12.02.1998 р. Володимирецьким РВ УМВС України в Рівненській області, вбачається, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1. в с. Сатиїв Дубенського району Рівненської області.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 з 02.08.1982 року працював в Рафалівському лісгоспзазі Володимирецького району Рівненської області. 12 березня 1984 року він був призначений лісничим Полицького лісництва Рафалівського лісгоспзагу та в той період був зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 хоча фактично проживав в АДРЕСА_1 в будинку який належав Полицькому лісництві Рафалівського лісгоспзагу та проживав в ньому до 1992 року. Дані обставини підтверджуються трудовою книжкою НОМЕР_2 від 02.08.1982 року, довідкою №720 від 28.07.2010 року яка видана ДП «Володимирецьке лісове господарство».Також згідно письмово підтвердженням свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, яке завірене секретарем виконкому Полицької сільської ради Володимирецького району ОСОБА_1 дійсно проживав разом із своєю сім'єю АДРЕСА_1 на території Полицького лісництва в квартирі, що належала Полицькому Лісництві Рафалівського лісхоззагу в період із 1984 року по 1992 рік.

З копії посвідчення, виданого Рівненською облдержадміністрацією, вбачається, що ОСОБА_1 є постраждалою особою внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Із відповіді УПФ України в Володимирецькому районі від 12.02.2015 року №436/03 слідує, що позивачу відмовлено в призначенні пільгової пенсії зі зниженням пенсійного віку як особі яка постійно проживала або постійно працювала у зоні гарантованого добровільного відселення, відповідно до ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В судовому засіданні добуто достатньо доказів, які підтверджують факт проживання ОСОБА_1 з 1984 року по 1992 рік в АДРЕСА_1.

Відповідно до ст.55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, які працювали або проживали у зоні гарантованого добровільного відселення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій: особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років - 3 роки та додатково 1 рік за кожні 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років.

При цьому, як встановлено ст. 15 вищезазначеного Закону, підставою для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Із змісту вищезазначеної норми вбачається, що метою надання особою довідки про період проживання на території гарантованого добровільного відселення або іншій території, що зазнала радіоактивного забруднення, є підтвердження факту проживання на цій території.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Виходячи з принципу покладення обов'язку доказування на відповідача, суд приходить до висновку про недоведеність відповідачем правомірності своїх дій щодо того, що ОСОБА_1 не має право виходу на пенсію як особа, яка постійно проживала або постійно працювала у зоні гарантованого добровільного відселення, так як під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 має право виходу на пенсію, як особа, яка постійно проживає у зоні гарантованого добровільного відселення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 11, 71, 138, 160-163, 167 КАС України, ст.ст.15, 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт, постійного проживання ОСОБА_1, в АДРЕСА_1 з 1984 року по 1992 рік.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі Рівненської області призначити ОСОБА_1, з 11 лютого 2015 року пенсію за віком із зниженням пенсійного віку на 6 років, відповідно до ст.55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особі, яка проживала у зоні гарантованого добровільного відселення.

Управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі звільнити від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Володимирецький районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Л.В.Закревський