Справа № 760/6147/15-а
Суддя: Українець В. В.
Дата ухвалення: 2015-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 760/6147/15-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2015 року м. Київ

Солом'янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Українця В.В.

при секретарі Кошар А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну способу і порядку виконання рішення суду в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У провадженні Солом'янського районного суду м. Києва перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Соціального захисту населення виконавчого органу КМР (КМДА), Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити дії.

Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 05 листопада 2010 року у задоволені позову ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2012 року постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 05 листопада 2010 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Соціального захисту населення виконавчого органу КМР (КМДА) нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як інваліду війни ІІ групи, щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2010 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже здійснених виплат.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2014 року замінено Головне управління Соціального захисту населення виконавчого органу КМР (КМДА) у виконавчому провадженні на його правонаступника - Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).

Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України звернувся в суд з заявою про зміну способу і порядку виконання цієї постанови суду. Посилається на те, що Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) листом від 08 травня 2013 року № 11-1127 повідомив про здійснення нарахування виплати та надано список на виплату щорічної грошової допомоги на виконання судового рішення, згідно якого сума грошової допомоги, яка має бути виплачена ОСОБА_1, складає 5168 гривень. Таким чином, Департаментом соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) постанова суду виконана лише в частині нарахування, а в частині виплати коштів постанова залишилась невиконаною.

Просить суд змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа, а саме: стягнути з Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) на користь ОСОБА_1 заборгованість в сумі 5168 гривень.

Сторони у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Аналогічні положення містяться і в ч. 1 ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження", де зазначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Головний державний виконавець посилається на те, що Департаментом соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) постанова суду виконана лише в частині нарахування, а в частині виплати коштів постанова залишилась невиконаною.

Проте, головним державним виконавцем не надано суду доказів наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови суду.

Під порядком виконання рішення слід розуміти законодавчу послідовність та зміст виконавчих дій державним виконавцем, а також права та обов'язки суб'єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

Під зміною способу та порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленим судом.

Таким чином, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду.

Разом з тим, під обґрунтованими підставами слід розуміти наявність обставин, які є об'єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

Головним державним виконавцем не надано доказів існування виняткових обставин, що можуть ускладнити або унеможливити виконання постанови суду у раніше встановлений судом спосіб, а тому суд вважає, що відсутні правові підстави для зміни способу та порядку виконання постанови.

У поданні як на підставу для його задоволення головний державний виконавець посилається на інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 13 червня 2013 року № 846/12/13-13.

Разом з тим, цей документ у зв'язку зі змінами в чинному законодавстві відкликано інформаційним листом Вищого адміністративного суду України від 11 лютого 2014 року № 173/11/14-14.

З огляду на наведене, подання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 263 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну способу і порядку виконання рішення суду в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: