Справа № 822/1326/15
Суддя: Касап В.М.
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1326/15
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 квітня 2015 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Касап В.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Старокостянтинівського районного управління юстиції про визнання дій протиправними, скасування постанов та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до відділу ДВС Старокостянтинівського районного управління юстиції про про визнання дій протиправними, скасування постанов та зобов'язання вчинити дії.

Нормами ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначені вимоги щодо позовної заяви, зокрема, ч. 3 - до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частина 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачає, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру слід сплатити 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, за позовні вимоги немайнового характеру підлягає сплаті судовий збір у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно ч. 3 ст. 4 даного Закону, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Як встановлено п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту вказаних норм випливає, що стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій, а також звернення стягнення на доходи боржника є втручанням до майнових прав позивача. Отже, позовна вимога про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене вбачається, що адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо скасування рішень про визначення грошових зобов'язань, оскільки безпосереднім їх наслідком є зміна складу майна позивача.

При перевірці матеріалів позову, судом встановлено, що предметом даного позову є позовні вимоги як майнового так і немайнового характеру. При цьому, позивачем до позову додано докази сплати судового збору у розмірі 73,08 грн., дана сума є сплатою судового збору за позовну вимогу немайнового характеру, однак доказу сплати судового збору за позовну вимогу майнового характеру суду представлено не було.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ч. 1 ст. 106 КАС України, ст. 108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу терміну для усунення недоліків, які слід усунути шляхом надання суду доказу сплати судового збору за позовну вимогу майнового характеру даного позову у відповідному розмірі згідно вимог Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Старокостянтинівського районного управління юстиції про визнання дій протиправними, скасування постанов та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 27 квітня 2015 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя В.М. Касап