Справа № 373/3375/14-а
Суддя: Залеська А. О.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 373/3375/14-а
У Х В А Л А

15 квітня 2015 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області

в складі:

головуючого судді Залеської А.О.,

за участі: секретаря Руденко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницькому заяву начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі про розяснення постанови суду в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

встановив:

Начальник управління ПФУ в м. Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою, в якій просить надати розяснення постанови Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду від 22 грудня 2014 року в частині того, який відсоток застосовувати при перерахунку пенсії ОСОБА_1: той, що визначений ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії 20.05.2010 чи той, що визначений цією ж нормою закону в редакції, яка діяла на дату винесення постанови 22.12.2014.

Відповідно до ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про розяснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду від 22.12.2014 зобовязано відповідача провести з 10.06.2014 перерахунок пенсії державного службовця ОСОБА_1, призначеної 20.05.2010, врахувавши всі складові її заробітної плати, в тому числі суми матеріальної допомоги на оздоровлення та суми індексації заробітної плати.

Справа розглядалась в скороченому провадженні.

Відповідно до матеріалів пенсійної справи при призначенні пенсії ОСОБА_1 станом на дату звернення - 20.05.2010 був взятий відсоток 90% від заробітної плати, як то було передбачено статтею 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ від 31.01.1994 в редакції чинній на момент призначення пенсії позивачу.

Загальний стаж держслужбовця ОСОБА_1 на момент призначення пенсії складав 29 років 9 місяців та 14 днів.

Зі змісту заяви про розяснення постанови, вбачається, що УПФ в м. Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області не знає, який закон у часі застосовувати при виконанні судового рішення.

У звязку з такими обставинами, суд вважає за необхідне розяснити суть рішення.

Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 22.12.2014 було припинено порушення прав позивача, яке мало місце при призначенні та обрахуванні розміру пенсії ОСОБА_1 20.05.2010 та носило триваючий характер.

Своїм рішенням суд відновив з 10 червня 2014 року порушене право позивача на включення в розрахункову базову суму при призначенні та обрахунку пенсії усіх складових заробітної плати, в тому числі матеріальної допомоги та сум індексації за період з 01.05.2008 по 30.04.2010, що відображено в довідці № 4240/05 від 29.09.2014, яка міститься в матеріалах справи.

Суд вважає за необхідне звернути увагу начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області, що відповідно до ч.3 ст. 22 та ч.1 ст.58 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони покращують становище особи.

З наведеного можна зробити висновок, що будь-які законодавчі зміни, які звужують зміст та обсяг прав окремої категорії громадян не можуть застосовуватись до тих осіб, які до набрання чинності цих змін вже набули в законний спосіб певні, гарантовані державою права та свободи, в тому числі і право на пенсію державного службовця.

Як встановлено, стаття 37 Закону України «Про державну службу» зазнала змін внаслідок прийняття Законів № 3668-VІ від 08.07.2011 та №1166-VІІ від 27.03.2014, якими максимальну базову величину для призначення пенсії спочатку було змінено на 80%, а потім на 70% заробітної плати.

Отже при виконанні судового рішення відповідачу слід керуватися Конституцією, законами України та іншими нормативно-правовими актами, які не суперечать Конституції України, а також редакцією Закону України « Про державну службу», яка була чинною на момент призначення пенсії.

Керуючись ст.170 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі про розяснення постанови суду від 22 грудня 2014 року задовольнити.

Розяснити, що постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 22.12.2014 припинено триваюче порушення прав позивача ОСОБА_1, яке було допущено 20.05.2010 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області та полягало в неправомірному невключенні у величину заробітної плати всіх її складових, в тому числі суми матеріальної допомоги та сум індексації, при призначенні та обрахунку пенсії, виходячи з розміру 90 відсотків від заробітку, що взятий відповідачем на підставі положень Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 31.01.1994 в редакції чинній на момент призначення позивачу пенсії державного службовця.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Київської області протягом п"яти днів з дня отримання її копії через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд з одночасним надісланням апелянтом копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.О. Залеська