Справа № 815/2452/13     
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2452/13
УХВАЛА

про повернення заяви

14 квітня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні по справі №815/2452/13 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства земельних ресурсів України, за участю третьої особи на боці відповідача без самостійних вимог на предмет позову ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та зобов'язання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28 травня 2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені.

Визнано протиправним та скасовано наказ Державного агентства земельних ресурсів України №32-к від 14 лютого 2013 року про звільнення ОСОБА_1.

Зобов'язано відповідача поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Управління ринку та оцінки земель Державного агентства земельних ресурсів України.

Зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 14.02.2013 по день поновлення на посаді (виходячи з середньоденної зарплати 344 грн. 74 коп.) з утриманням обов'язкових платежів та зборів за виключенням суми заробітної плати нарахованої ОСОБА_1 за місцем роботи в Одеській державній академії будівництва та архітектури з 30.08.2013 по день поновлення на посаді".

10.04.2015 ОСОБА_1 подав до Одеського окружного адміністративного суду заяву, в якій відповідно до вимог ч. 9 ст. 267 КАС України, просив:

1) Визнати протиправним та скасувати наказ Державного агентства земельних ресурсів України від 14.07.2014 №121-ок;

2) Визнати протиправною бездіяльність Державного агентства земельних ресурсів України, яка полягає у невиконанні постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28.05.2014, ухваленої за результатом розгляду справи №815/2452/13;

3) Визнати протиправною бездіяльність Державного агентства земельних ресурсів України, яка полягає у невиконанні вимог державного виконавця в рамках виконавчих проваджень відкритих на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28.05.2014 ухваленої за результатом розгляду справи №815/2452/13;

4) Зобов'язати Державне агентство земельних ресурсів України негайно видати наказ про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника управління ринку та оцінки земель Державного агентства земельних ресурсів України, який має містити наступні обов'язкові положення:

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника управління ринку та оцінки земель Державного агентства земельних ресурсів України з 14.02.2013;

- допустити ОСОБА_1 до виконання службових обов'язків на посаді начальника управління ринку та оцінки земель Державного агентства земельних ресурсів України з дня видачі цього наказу;

- нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 14.02.2013 по день видачі наказу про поновлення на посаді (виходячи з середньоденної зарплати 344,74 грн.) з утриманням обов'язкових платежів та зборів за виключенням суми заробітної плати нарахованої ОСОБА_1 за місцем роботи в Одеській державній академії будівництва та архітектури з 30.08.2013 по день видачі наказу про поновлення на посаді;

5) Зобов'язати державне агентство земельних ресурсів України надати суду у п'ятиденний строк з дня отримання копії постанови звіт про виконання постанови суду у частині поновлення на посаді ОСОБА_1;

6) Зобов'язати Державне агентство земельних ресурсів України надати суду у місячний строк з дня отримання копії постанови звіт про виконання постанови суду у частині виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, суд вважає, що заява підлягає поверненню заявнику з наступних підстав.

Відповідно до ч. 9 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено (далі - КАС України), що особа - позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

У такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

Заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дня її підписання. У разі якщо заява подається представником, у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі. Одночасно із заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Між тим, заявником в порушення вищевказаних приписів КАС України не надано доказів надсилання поданої заяви рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачу не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду. Надані заявником фіскальні чеки від 01.04.2015 про відправлення не підтверджують вручення копії заяви відповідачу та третій особі.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про невідповідність заяви ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні по справі №815/2452/13 вимогам ч. 9 ст. 267 КАС України, наслідком чого є повернення зазначеної заяви заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 162, 267 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні по справі №815/2452/13 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства земельних ресурсів України, за участю третьої особи на боці відповідача без самостійних вимог на предмет позову ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та зобов'язання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу - повернути заявнику разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Радчук