Справа № 344/9141/14-а (2а/344/519/14)
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.03.2015р. м. Київ К/800/6501/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Ємельянова В.І., Рецебуринський Ю.Й.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 26.06.2014р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2015р. у справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську до державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а:

У червні 2014 року Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську звернулася до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 12.06.2014р. та зобов'язання відкрити виконавче провадження з примусового виконання постанови Івано-Франківського міського суду від 04.03.2014р. по справі №344/2158/14-п.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 26.06.2014р., яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2015р., позовну заяву повернуто позивачу.

З такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання прийняття позовної заяви до провадження. Просить скасувати постановлені судами рішення та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Відповідно до положень статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно частини 6 статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Судами встановлено, що 12.06.2014р. державним виконавцем винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №43632599 з примусового виконання постанови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 04.03.2014р. по справі №344/2158/14-п в частині стягнення судового збору, яка винесена в порядку КУпАП.

Повертаючи позовну заяву, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив із того, що даний спір не підсудний місцевому суду як адміністративному, оскільки адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах про притягнення особи до адміністративної відповідальності в порядку КУпАП не входять до переліку адміністративних справ, які предметно підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам згідно статті 18 КАС України.

З такими висновками судів першої та апеляційної інстанцій колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам процесуального та матеріального права і фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки за правилами пункту 2 частини 1 статті 18, частини 6 статті 181 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним підсудні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державних виконавців лише щодо виконання ними рішень судів у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини першої статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судами правильно встановлено обставини справи та постановлено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 26.06.2014р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2015р. у даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: В.І. Ємельянова

Ю.Й. Рецебуринський