Справа № 711/2469/15-а
Суддя: Шипович В. В.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 711/2469/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2015 року Суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Шипович В.В. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у місті Черкаси про визнання дій протиправними, стягнення недоплаченої допомоги дитині війни, зобов'язання нарахувати допомогу дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 23.03.2015 року звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у місті Черкаси (далі УПФУ) про визнання дій протиправними, стягнення недоплаченої допомоги дитині війни за період з 01.01.2006 року по день звернення включно, зобов'язання нарахувати допомогу дитині війни, вказавши, що вона народилась 10.03.1942 року та має статус «дитина війни». Однак з 01.01.2006 року по теперішній час відповідач безпідставно не виплачує їй щомісячну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Просила суд визнати протиправними дії УПФУ, стягнути з відповідача недоплачену допомогу дитині війни та зобов'язати УПФУ в подальшому нараховувати їй допомогу дитині війни відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Ухвалою суду від 25.03.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог за період з 01.01.2006 року по 22.09.2014 року залишено без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 25.03.2015 року щодо позовних вимог ОСОБА_1 за період з 23.09.2014 року по 23.03.2015 року у справі відкрито скорочене провадження.

9 квітня 2015 року у встановлений статтею 183-2 КАС України строк відповідачем подані письмові заперечення проти позову.

Суть спірних правовідносин полягає у правомірності дій відповідача по виплаті ОСОБА_1 у період з 23.09.2014 року по 23.03.2015 року доплати до пенсії, як дитині війни.

Позивач має статус "Дитина війни", що підтверджується відомостями її паспорту та пенсійного посвідчення ( а.с. 12, 15).

З 23.09.2014 року по 23.03.2015 року доплату до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни УПФУ здійснювало у розмірі 66,43 гривні щомісячно, що підтверджується листом-роз`ясненням УПФУ №155/х-10 від 12.03.2015 року (а.с. 8).

Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 31.07.2014 року №1622-VII встановлено, що норми і положення статей 5 та 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (із змінами, внесеними Законом № 76-VIII від 28.12.2014), - дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» (із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 293 від 05.04.2012, № 327 від 23.04.2012, № 149 від 13.03.2013, № 112 від 25.03.2014) встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", провадиться у розмірі 66,43 гривні.

За таких обставин нараховуючи та сплачуючи ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії, як дитині війни у період з 23.09.2014 року по 23.03.2015 року у сумі 66,43 гривень УПФУ діяло правомірно на підставі діючого у цей час законодавства України, а отже відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої допомоги дитині війни.

Також необхідно відмовити у задоволенні позовних вимог про зобов'язання на майбутнє УПФУ нараховувати позивачу підвищення до пенсії у визначеному розмірі, оскільки прогнозування можливих порушень з боку відповідача та зобов'язання його на майбутнє є передчасним. Судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 22 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 31.07.2014 року №1622-VII, п.4 постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» (із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 293 від 05.04.2012, № 327 від 23.04.2012, № 149 від 13.03.2013, № 112 від 25.03.2014), ст. 8-10, 94, 159-163, 1832, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Черкасах про визнання дій протиправними, стягнення недоплаченої допомоги дитині війни, зобов'язання нарахувати допомогу дитині війни.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, через Придніпровський районний суд м. Черкаси.

Суддя Шипович В.В.