Справа № 2-а-4973/11
Суддя: Прихожанов О. В.
Дата ухвалення: 2011-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4973/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.11.2011 року м. Кривий Ріг Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі головуючого судді Прихожанов О.В., при секретарі Гарасюта Л.К., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровскої області про визнання бездіяльності по недоплати щомісячної соціальної допомоги субєкта владних повноважень противоправною та зобовязання управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо нездійснення перерахунку та виплати державної соціальної допомоги до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком .

Позивач ОСОБА_2 в суді позивні вимоги підтримала в повному обсязі, та просила їх задовольнити.

На адресу суду надійшло письмове заперечення відповідача проти заявлених позовних вимог, тому суд розглядає справу на підставі наявних у справі доказів.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, заперечення відповідача, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Встановлено, що позивач є пенсіонером за віком, що підтверджується копією паспорту та пенсійним посвідченням, та перебуває на обліку відповідача, отримує пенсію за віком та має правовий статус дитина війни, що надає йому право на отримання пільг та державної соціальної допомоги, встановлених ЗУ Про соціальний захист дітей війни.

Відповідно до ст. 10 Закону України Про пенсійне забезпечення, Постанови КМУ Про забезпечення виконання функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного Фондувід 11.04.2000 року № 497 пенсійне забезпечення здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Стаття 19 Конституції України зобовязує органи державного управління, їх посадових осіб діяти тільки з підстав, в межах повноважень та в спосіб, які передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Суд вважає за необхідне прийняти у своїх висновках поняття мінімальна пенсія за вікомпро яке йдеться в ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, оскільки саме це правове визначення застосовується виключно в діях відповідача під час визначення пенсії громадянам та їх призначення.

Положення ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняне є перешкодою для застосування даної величини(мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат повязаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач діяв не у спосіб передбачений чинним законодавством певний період часу.

Крім того, Пенсійний Фонд України діє у відповідності до Положення Про пенсійний фонд Україниі здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку територіальні управління.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд виходить за межі позовних вимог для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача.

Суд приходить до висновку про необхідність зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення пенсії по день розгляду справи.

Керуючись Рішенням Конституційного Суду України, від 09.07.2007 року № 6-рп/2007, № 10/рп від 22.05.2008 року, Законом України Про соціальний захист дітей війни, Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Законом України Про пенсійне забезпечення, Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст.. 21,87 Бюджетного кодексу України, Законом України Про державний бюджет на 2010 рік , Законом України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет на 2011 рік від 14.06.2011 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року, набравши законної чинності 23.07.2011 року, ст.ст. 8-12, 69, 71,94, 99, 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровської області про визнання бездіяльності по недоплати щомісячної соціальної допомоги субєкта владних повноважень противоправною та зобовязання управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу - задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та виплатити недоплачені суми ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 21 березня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу здійснити перерахунок пенсії та виплатити недоплачені суми ОСОБА_3 згідно статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за період з 21 березня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням сум, виплачених у цей період.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу потягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя Прихожанов О.В

Суддя:

ОСОБА_4