Справа № 556/335/15-а
Суддя: Закревський Л.В.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛОДИМИРЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 556/335/15-а
Номер рядка звіту 90
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" квітня 2015 р. смт. Володимирець

Володимирецький районний суд Рівненської області -

під головуванням судді Закревського Л.В.

з участю: секретаря Басик Г.Т.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Лемещук І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володимирецького районного суду справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Володимирецькому районі про зобов'язання призначити пенсію,

В С Т А Н О В И В:

В суд звернувся ОСОБА_1 з позовом до управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі Рівненської області про зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 16.01.2015 р., знизивши йому пенсійний вік, відповідно до вимог ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_4 позовні вимоги підтримали в повному обсязі та пояснили, що ОСОБА_1 в період часу з 15.061960 року по 1987 рік проживав у АДРЕСА_1, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. Після чого позивач переїхав на постійне місце проживання в АДРЕСА_2 яке також відноситься до зони гарантованого добровільного відселення де проживав з 27.10.1987 року по теперішній час, що підтверджується відповідною довідкою сільської ради. Тому позивач вважає, що має право на пенсію із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державної пенсії, як особа, яка постійно проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, відповідно до ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". З метою підготовки документів для пільгової пенсії, 16 січня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі Рівненської області де отримав відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах, як особі, яка постійно проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, що і стало підставою для пред'явлення позову.

ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_4 просять суд зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію на пільгових умовах з 16 січня 2015 року, знизивши йому пенсійний вік відповідно до вимог ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Представник відповідача Лемещук І.С. в судове засідання з'явилася, позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала у повному обсязі. Надала суду письмові заперечення проти позову в яких вказала, що позивач ОСОБА_1 прийнятий на роботу в Подосиновський БУ Російської Федерепвції з 1982 р. та був звільнений з роботи 23.05.1990 року. Дані відомості про роботу свідчать про те, що протягом вказаного періоду позивач не міг проживати на територіях Сопачівської та Старорафалівської сільських рад Володимирецького району. Просила відмовити позивачу у задоволенні позову.

Свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 в судовому засіданні підтвердили те, що ОСОБА_1 дійсно проживав АДРЕСА_1 після чого одружившись переїхав на постійне проживання в АДРЕСА_2. Також пояснили, що позивач ОСОБА_1 їздив на сезонні роботи до Російської Федерації та працював там вахтовим методом.

Суд не ставить під сумнів свідчень свідків оскільки відомостей про їх зацікавлення в розгляді даної справи немає.

Заслухавши та проаналізувавши пояснення сторін, дослідивши інші докази, які є в матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що вимоги викладені в заяві ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Підставами для такого висновку суду стало наступне:

З паспорту ОСОБА_1 серії НОМЕР_1, виданого 06.01.1998 р. Володимирецьким РВ УМВС України в Рівненській області, вбачається, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1. в с. Щоків, яке відноситься до території Сопачівської сільської ради Володимирецького району Рівненської області.

Довідкою № 768, яка видана виконкомом Старорафалівської сільської ради Володимирецького району Рівненської області від 05.10.2014 року підтверджується, що ОСОБА_1 з 27.10.1987 року по даний час проживає у АДРЕСА_2.

Дані населені пункти у відповідності до Постанови КМ Україської РСР №106 від 23.07.1991 року віднесено до зони гарантованого добровільного відселення.

Посвідченням серії НОМЕР_2, виданим Рівненською облдержадміністрацією підтверджується, що ОСОБА_1 видано посвідчення 3 категорії як особі постраждалій від аварії на ЧАЕС.

Як вбачається із матеріалів справи та пояснень позивачки, ОСОБА_1 у встановленому законом порядку звернувся до Управління Пенсійного фонду з приводу призначення пенсії відповідно до вимог ст.55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зниженням пенсійного віку.

Із відповіді управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі Рівненської області №135/03 від 17.01.2015 року слідує, що відповідач відмовив в призначенні пенсії з тих підстав, що права на зниження пенсійного віку на шість років позивач ОСОБА_1 не набув з тих підстав, що позивач ОСОБА_1 був прийняти на роботу в Подосиновський БУ Російської Федерепвції з 1982 р. та був звільнений з роботи 23.05.1990 року. Дані відомості про роботу свідчать про те, що протягом вказаного періоду позивач не міг проживати на територіях Сопачівської та Старорафалівської сільських рад Володимирецького району.

Згідно пояснень наданих позивачем в судовому засіданні та трудової книжки НОМЕР_3 вбачається, що він дійсно працював водієм у ВАТ «Подосиновський БУ» Російської федерації, але працював на даному підприємстві вахтовим методом і їхав з дому на сезонні роботи.

Відповідно до ст.55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, які працювали або проживали у зоні гарантованого добровільного відселення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій: особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років - 3 роки та додатково 1 рік за кожні 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років.

При цьому, як встановлено ст. 15 вищезазначеного Закону, підставою для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Із змісту вищезазначеної норми вбачається, що метою надання особою довідки про період проживання на території гарантованого добровільного відселення або іншій території, що зазнала радіоактивного забруднення, є підтвердження факту проживання на цій території.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Виходячи з принципу покладення обов'язку доказування на відповідача, суд приходить до висновку про недоведеність відповідачем правомірності своїх дій щодо того, що ОСОБА_1 не має право виходу на пенсію як особа, яка постійно проживала або постійно працювала у зоні гарантованого добровільного відселення, так як під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 має право виходу на пенсію, як особа, яка постійно проживала у зоні гарантованого добровільного відселення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 11, 71, 138, 160-163, 167 КАС України, ст.ст.15, 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі Рівненської області призначити ОСОБА_1, з 16 січня 2015 року пенсію за віком із зниженням пенсійного віку на 6 років, відповідно до ст.55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особі, яка проживала у зоні гарантованого добровільного відселення.

Управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі звільнити від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір».

Вступна та резолютивна частина постанови складена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 06 квітня 2015 року. Постанова у повному обсязі виготовлена 10 квітня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Володимирецький районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Л.В.Закревський