Справа № 2а/2470/2610/12
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у розстроченні виконання судового рішення

03 квітня 2015 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/2610/12

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Григораш В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Сопко В.Ю.

представника позивача - не з'явився;

представника заявника - Гонци Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства Сокирянської виправної колонії відділу державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області (№67) (заявник) про розстрочення виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (позивач) до Державного підприємства Сокирянської виправної колонії відділу державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області (№67) (відповідач) про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року №2а/2470/2610/12 задоволено адміністративний позов Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції про стягнення з банківських рахунків Державного підприємства Сокирянської виправної колонії відділу державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області (№67) коштів за податковим боргом по податку на додану вартість в сумі в сумі 94929,18 грн.

24.03.2015 року Державне підприємство Сокирянської виправної колонії відділу державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області (№67) звернулось до суду із заявою про розстрочення виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2015 року №2а/2470/2610/12 строком на 3 роки відповідно до узгодженого плану погашення заборгованості.

Вказана заява обгрунтована відсутністю у підприємства необхідних коштів на погашення усієї суми податкової заборгованості, що істотно ускладнює можливість повного виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року №2а/2470/2610/12 про стягнення заборгованості в сумі 94929,18 грн. Так, коштів отриманих від реалізації готової продукції протягом 2015 року не вистачає в повній мірі для утримання засуджених та для сплати поточних боргів. Основна продукція підприємства це камінь стіновий та борошно вапнякове, ця продукція є сезонною і значна її частина реалізовується у літній період, оскільки з настанням холодів реалізація каменю та вапняку припиняється. У зв'язку із недостатністю фінансування з Державного бюджету України, що становить 40-45% від загальних потреб, для нормального функціонування установи та підприємства, в зв'яжу із неповною реалізацією виготовленої продукції та через відсутність цілеспрямованої підтримки підприємства виправних колоній у вигляді гарантованих державних замовлень і скеруванні інвестицій, а також відволікання виробничих коштів для створення відповідних умов утримання засуджених, призвели до виникнення заборгованості по сплаті податків до Держбюджету.

Таким чином, заявник вважає, що існують всі підстави для розстрочення виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року №2а/2470/2610/12 строком на 3 роки відповідно до узгодженого плану погашення заборгованості.

Позивач, не погоджуючись з викладеними в заяві про розстрочення виконання рішення суду обставинами, надав суду письмові заперечення в яких зазначив, що, станом на 31.03.2015 року, загальна сума податкової заборгованості, що задоволена судами за позовом Сокирянської ОДПІ до Сокирянського виправної колонії відділу державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області (№67), складає 9151203,00 грн. Вважає, що заява про розстрочення виконання судового рішення є такою, що не підтверджена обґрунтованими економічними передумовами та не містить шляхи подальшого виконання рішення суду.

Представник заявника в судовому засіданні заяву про розстрочення заборгованості підтримав та просив задовольнити її у повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча його було належним чином повідомлено про дату, час і місце проведення судового засідання. Разом з запереченнями проти заяви про розстрочення виконання рішення суду позивач заявив клопотання про її розгляд за відсутності його представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника заявника, проаналізувавши законодавство, що регулює вказані правовідносини, суд прийшов до висновку про необхідність відмови у задоволенні заяви про розстрочення виконання судового рішення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року №2а/2470/2610/12 задоволено адміністративний позов Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції про стягнення з банківських рахунків Державного підприємства Сокирянської виправної колонії відділу державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області (№67) коштів за податковим боргом по податку на додану вартість в сумі в сумі 94929,18 грн (а.с. 64-66).

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.10.2013 року №2а/2470/2610/12 за заявою Державного підприємства Сокирянської виправної колонії відділу державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області (№67) було відстрочено виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року по справі №2а/2470/2610/12 про стягнення податкової заборгованості на суму 94929,18 грн строком на один календарний рік (а.с.110-111).

В якості доказів наявності підстав для розстрочення виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року №2а/2470/2610/12 заявник до заяви про відстрочення від 24.03.2015 року надав суду наступні документи:

- довідку про використання коштів підприємством протягом 2 місяців 2015 року, відповідно до якої за 2 місяці 2015 року підприємством випущено продукції на суму 419,50 тис. грн, що становить 202,4% від плану. Реалізовано на даний період продукції на суму 403,60 тис. грн, залишки готової продукції на складах підприємства станом на 01.03.2015 року становлять 3003 тис. грн. (а.с.122);

- баланс (звіт про фінансовий стан) на 01.01.2015 року (а.с.125);

- звіт про фінансові результати (а.с.126);

- фінансовий план підприємства на 2015 рік (а.с.127-128).

У зв'язку із вказаним заявник просить розстрочити суму заборгованості згідно графіку погашення податкової заборгованості на суму 94929,18 грн терміном на три роки (а.с. 129).

Суд зазначає, що підставою для застосування правил статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Між тим, необхідно зазначити, що суд повинен застосовувати положення вказаної правової норми лише в тих випадках, коли у суду є достатні докази того, що заявник матиме в майбутньому можливість виконувати розстрочене рішення суду. З врахуванням положень наведеної статті випливає, що особа, яка бере участь у справі має право звернутись до суду із заявою про розстрочення виконання судового рішення, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання.

Разом з тим, заявником не надано суду доказів того, що у нього буде можливість своєчасно, кожного місяця сплачувати суму розстроченої податкової заборгованості у відповідному розмірі згідно постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року по справі №2а/2470/2610/12.

Суд також бере до уваги те, що заявником не погашено та не надано доказів вжиття заходів щодо погашення податкової заборгованості в сумі 94929,18 грн, яку було відстрочено ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.10.2013 року №2а/2470/2610/12 строком на один календарний рік, при цьому з доданих заявником до заяви про розстрочення рішення суду документів, судом не встановлено обставин, які ускладнюють або роблять неможливим виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року №2а/2470/2610/12.

Беручи до уваги доводи викладені заявником в заяві про розстрочення виконання судового рішення відповідно до приписів ст. 263 КАС України та докази на обґрунтування вказаних обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відповідача про розстрочення виконання судового рішення.

На підставі наведеного та керуючись статтями 158-160, 165, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Державного підприємства Сокирянської виправної колонії відділу державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області (№67) про розстрочення виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2015 року по справі №2а/2470/2610/12 строком на 3 роки, відповідно до узгодженого плану погашення заборгованості, - відмовити.

2. Копію ухвали направити сторонам.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.О. Григораш

Ухвалу в повному обсязі складено 08 квітня 2015 р.