Справа № 667/776/15-а
Суддя: Скрипнік Л. А.
Дата ухвалення: 2015-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/776/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2015 року м.Херсон

Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді - Скрипніка Л.А.,

за участю секретаря - Філіпенко І. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про захист порушених прав,,

встановив:

Позивач звернулась до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить захистити порушені права останньої, шляхом зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні зарахувати страховий стаж за період роботи на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01.08.2006 по 29.06.2007 років та здійснити перерахунок пенсії.

В обґрунтування позову посилалася на те, що вона на підставі наказу №39-к від 17.01.2003 року, була прийнятий на посаду інженера першої категорії, керівник групи ГІКБ до ВАТ«Херсонські комбайни». Згідно наказу № 454-40к від 29.06.2007 року звільнена з посади у зв'язку з переводом до ТОВ «Херсонський машинобудівний завод». За цей період, а саме з 17.01.2003 року по 29.06.2007 року, позивач вважалась застрахованою особою у системі пенсійного забезпечення. Заробітна плата була виплачена позивачу вже в процедурі ліквідації ВАТ «Херсонські комбайни». Такі виплати здійснювалися з вирахуванням усіх податків та зборів, у тому числі утриманих страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на підтвердження страхового стажу. При нарахуванні пенсії за період роботи з 01.08.2006 року по 29.06.2007 року на ВАТ «Херсонські комбайни» Пенсійним фондом йому не зараховується стаж у зв'язку з тим, що підприємством (страхувальником) не було сплачено за неї за вищевказані періоди страхові внески. Проте, за вказані періоди позивач отримувала заробітну плату за відрахуванням усіх податків, у тому числі і страхових внесків до Пенсійного фонду. За нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нарахування та сплату страхових внесків за позивача мав здійснювати роботодавець. Отже, внаслідок невиконання ВАТ «Херсонські комбайни» обов'язків по сплаті внесків до Пенсійного фонду України позивач позбавлена соціальної захищеності та пенсійного стажу.

У судове засідання сторони не з"явились. Від позивача надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника та письмові заперечення згідно яких позов не визнає оскільки відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за яких щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Згідно вказаної норми закону, до страхового стажу для обчислення пенсії, зокрема, зараховуються періоди роботи після набрання чинності цим Законом за умови сплати страхових внесків. Оскільки ВАТ «Херсонські комбайни» страхові внески від фонду оплати праці були сплачені до УПФУ по липень 2006 року, тому страховий стаж працівникам підприємства, на підставі вимог ст. 24 вказаного Закону, зараховано по липень 2006 року. Вважають, що підстави для зарахування страхового стажу позивачу за період, за який не сплачено страхові внески, відсутні.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов є таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлено у ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, так як саме воно нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Отже, обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, відповідно копії трудової книжки в період часу з 17.01.2003 року по 29.06.2007 рік працювала у ВАТ «Херсонські комбайни».

29.06.2007 року позивач на підставі наказу від 29.06.2007 року за № 454-40к звільнена по переводу в ТОВ «Херсонський машинобудівний завод» на підставі п. 5 ст. 36 КЗпП України, а 02.07.2007 року прийнята по переводу на посаду провідного інженера по патентам та винаходам ГСКБ ТОВ «Херсонський машинобудівний завод».

Тобто, в період часу з 01.08.2006 року по 29.06.2007 року позивач працювала у ВАТ «Херсонські комбайни».

Проте, як вбачається з письмових заперечень Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, страхові внески від фонду оплати праці були сплачені ВАТ «Херсонські комбайни» до УПФУ лише по липень 2006 року, тому страховий стаж позивачу зараховано по липень 2006 року.

Таким чином, внаслідок не виконання ВАТ «Херсонські комбайни» обов'язків по сплаті внесків до Пенсійного фонду України позивач позбавлена соціальної захищеності та пенсійного стажу за час роботи на вказаному підприємстві з 01.08.2006 року по 29.06.2007 року.

Посилання відповідача на несплату ВАТ «Херсонські комбайни» за позивача страхових внесків, як на підставу для відмови в зарахуванні до страхового стажу періоду його роботи на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01 серпня 2006 року по 29 липня 2007 року, суд вважає безпідставними, оскільки відповідно до статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, в якому працює позивач, так як саме воно нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Оскільки обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника, тобто несплата страхових внесків відбулася не з вини позивача, то відповідача необхідно зобов'язати зарахувати ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01.08.2006 року по 29.06.2007 року та здійснити перерахунок пенсії позивача з дати призначення пенсії.

Керуючись ст.ст.11,69,86,159-162 КАС України, ч. 2 ст. 19, ст. 152 Конституції України, Конвенцією від 04.11.1950 року «Про захист прав людини і основоположних свобод», Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року та зареєстрований в міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846, суд,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про захист порушених прав - задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні зарахувати ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01.08.2006 року по 29.06.2007 року та здійснити перерахунок пенсії з дати призначення пенсії.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський районний суд м.Херсона шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Суддя Л.А. Скрипнік