Справа № 2-439/10
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" квітня 2015 р. м. Київ К/800/16555/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Конюшка К.В.,

Чалого С.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області на постанову Апеляційного суду Сумської області від 08 лютого 2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області про зобов'язання відповідача здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії як дитині війни та провести відповідні виплати недоплачених сум за період з 09.07.2007 по 01.01.2010.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю дій Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області щодо невиплати позивачу соціальної допомоги, передбаченої статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Білопільського районного суду Сумської області від 02 липня 2010 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Апеляційного суду Сумської області від 08 лютого 2013 року постанову Білопільського районного суду Сумської області від 02 липня 2010 року скасовано та прийнято нову, якою позов задоволено: зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, з розміру, встановленого частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за періоди з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по 02 липня 2010 року.

У поданій касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального та матеріального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області та має статус «дитина війни».

Вважаючи, що Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області безпідставно не виплачує їй соціальну допомогу, передбачену статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», позивач звернулась до суду з даним позовом.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції зазначив, що оскільки позивач отримує підвищення до пенсії як дружина померлого учасника війни, то на неї не поширюється дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та задовольняючи позовні вимоги, суд апеляційної інстанції виходив з того, що на позивача поширюється дія 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а тому Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області безпідставно не виплачує ОСОБА_2 соціальну допомогу як дитині війни.

Колегія суддів, виходячи з меж касаційного перегляду, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, не погоджується з вказаним висновком суду апеляційної інстанції, з огляду на наступне.

За змістом статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» право на отримання підвищення до пенсії мають діти війни крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни» особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.

Тобто, чинним законодавством не передбачена можливість застосовувати одночасно положення Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Судом першої інстанції встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області та отримує підвищення до пенсії як дружина померлого учасника війни у відповідності до положень Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

З огляду на викладене, вірним є висновок суду першої інстанції щодо відсутності підстав для задоволення позову.

Відповідно до статті 226 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

За таких обставин, зважаючи на законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції про задоволення позову, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для скасування рішення суду апеляційної інстанції та залишення в силі рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 222, 226, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області задовольнити.

Постанову Апеляційного суду Сумської області від 08 лютого 2013 року скасувати, а рішення Білопільського районного суду Сумської області від 02 липня 2010 року залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута в порядку статей 235-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді:

З оригіналом згідно.

Помічник судді О.С. Коломацька