Справа № 21-208а15
Суддя: Кривенко В.В.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

9 квітня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаКривенка В.В.,
суддів:Самсіна І.Л., Терлецького О.О., -

розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 лютого 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві (далі - Управління) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 27 червня 2014 року позовні вимоги задовольнив: визнав незаконним та скасував рішення комісії Управління з розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусів учасника бойових дій та учасника війни щодо відмови у визнанні учасником бойових дій ОСОБА_4 від 27 лютого 2014 року (оформленого протоколом № 94); зобов'язав Управління в особі комісії з розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусів учасника бойових дій та учасника війни визнати ОСОБА_4 учасником бойових дій і видати йому посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка.

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 28 січня 2015 року постанову суду першої інстанції скасував, в задоволенні позову ОСОБА_4 до Управління про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії відмовив в повному обсязі.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 23 лютого 2015 року відмовив у відкритті касаційного провадження.

Не погоджуючись з рішенням суду касаційної інстанції, ОСОБА_4 1 квітня 2015 року звернувся до Верховного Суду України з заявою про його перегляд з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Верховний Суд України вирішував питання про усунення розбіжностей у застосуванні пункту 2 статті 6 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Переліку держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1994 року № 63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин; далі - Перелік), зокрема, у постановах від 18 травня 2010 року, 3 жовтня 2011 року, 26 листопада 2013 року та 7 жовтня 2014 року (№№ 21-74во10, 21-162а11, 21-384а13, 21-349а14 відповідно) він зазначив, що у Переліку колишніх республік СРСР, зокрема Вірменської РСР, немає, а зі змісту примітки 6 до Переліку стосовно можливості визнання осіб учасниками бойових дій, якщо такі мали місце в інших країнах після грудня 1979 року та не названі у Переліку, вбачається, що її положення поширюються лише на військових фахівців, яких Генеральний штаб Збройних Сил СРСР направляв у країни, на території яких велися бойові дії, і пільги яким надавалися на підставі довідок 10 Головного управління Генерального штабу Збройних Сил СРСР про їх особисту участь у бойових діях.

Цьому правовому висновку рішення судів апеляційної та касаційної інстанції у даній справі відповідають. Київський апеляційний адміністративний суд зазначив, що оскільки Вірменська РСР не відноситься до переліку країн, визначеного у Переліку, то єдиним документом, що може підтверджувати факт участі позивача у бойових діях може бути довідка форми 10, яка видавалася Головним управлінням Генерального штабу Збройних Сил СРСР. Оскільки цієї довідки позивач не надав, то відповідач правомірно відмовив у визнанні його учасником бойових дій, у зв'язку з чим підстави вважати відмову відповідача протиправною відсутні.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд справи.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 лютого 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: В.В. Кривенко
І.Л. Самсін
О.О. Терлецький