Справа № 826/10669/13-а
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2015 року м. Київ К/800/54519/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого судді: суддів: Стрелець Т.Г., Голяшкіна О.В., Зайця В.С.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Київської міжрегіональної митниці Міндоходів
на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 січня 2014 року
та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2014 року
у справі № 826/10669/13-а
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Теспро"
до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів
про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Теспро" звернулось до суду з позовом до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів, яким просило скасувати рішення про визначення коду товару від 04 січня 2013 року № КТ-174-2012.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 січня 2014 року у справі № 826/10669/13-а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2014 року, позов задоволено.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Київська міжрегіональна митниця Міндоходів звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального права, просить вищезазначені судові рішення скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Справу розглянуто в попередньому судовому засіданні з врахуванням повноважень суду, встановлених частиною 3 статті 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши і обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права і наданої ними правової оцінки обставин у справі, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно частини 2 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій в межах касаційної скарги.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 07 липня 2009 року між позивачем ТОВ «ТЕСПРО» (Україна) та компанією F.L. MEDICAL S.R.L. (Торелья, Італія) укладено Контракт № 07/07/TESFL, предметом якого є купівля-продаж виробів медичного призначення.
24 грудня 2012 року на митний кордон України від F.L. MEDICAL S.R.L. (Торелья, Італія) для позивача надійшли товари медичного призначення на загальну суму 38 590,79 євро, що становить 435 197 грн 98 коп. (курс 10,603514 грн).
Декларантом позивача 28 грудня 2012 року подано відповідачу вантажно-митну декларацію № 100270000/2012/416757 про розмитнення товарів медичного призначення, а також товаросупровідні та інші документи з визначенням самим декларантом коду УКТЗЕД товарів.
Під час митного оформлення відповідач митну декларацію позивача не прийняв та видав картку відмови в прийнятті декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 100270000/2013/20008 від 09 січня 2013 року, а також прийняв рішення про визначення коду товару Відділом митних платежів Київської регіональної митниці № КТ-174-2012 від 04 січня 2013 року.
Згідно рішення про визначення коду товару, відповідачем змінено наступні коди УКТЗЕД:
А) з коду на код на наступні товари медичного призначення:
Пробірка 16x100 мм 10 мл, нестерильна (конусна, з обідком, градуйована, з PP) - 8000 шт.
Пробірка 16x100 мм 10 мл, нестерильна (конусна, з обідком, градуйована, з PS) - 180000 шт.
Пробірка 16x100 мм 10 мл, нестерильна (циліндрична, з обідком, градуйована, з PS) - 100000 шт.
Мікропробірка Easy-Lock ® 1,5 мл, нестерильна (тип Еппендорф, конусна, з PP, з плоскою кришкою, з матовим фрагментом, градуйована, нейтрального кольору) - 100000 шт.
Пробірка 12x75 мм 5 мл, нестерильна (циліндрична, без обідка, з PS) - 100000 шт.
Транспортна пробірка-тампон 12x150 мм, стерильна (з РР, пластик + віскоза, з транспортним середовищем AMIES) - 9000 шт.
Транспортна пробірка-тампон 12x150 мм, стерильна (з РР, пластик + віскоза, з транспортним середовищем AMIES, з активованим вугіллям) - 3000 шт.
Транспортна пробірка-тампон 12x150 мм, стерильна (з РР, алюміній + віскоза) - 2000 шт.
Транспортна пробірка-тампон 12x150 мм, стерильна (з РР, пластик + віскоза, з транспортним середовищем STUART) - 600 шт.
Контейнер для збору голок і медичних відходів ємкість 1 л (з PE) - 100 шт.
Мікропробірка Easy-Lock ® 1,5 мл, нестерильна (тип Еппендорф, конусна, з PP, з плоскою кришкою, з матовим фрагментом, градуйована, рожевого кольору) - 20000 шт.
Мікропробірка Easy-Lock ® 1,5 мл, нестерильна (тип Еппендорф, конусна, з PP, з плоскою кришкою, з матовим фрагментом, градуйована, блакитного кольору) - 20000 шт.
Транспортна пробірка-тампон 12x150 мм, стерильна (з РР пластик + віскоза, з транспортним середовищем STUART, з активованим вугіллям) - 1800 шт.
Піпетка Пастера 1 мл, нестерильна, з PE - 40000 шт.
Піпетка Пастера 3 мл, нестерильна, з PE - 40000 шт.
Пробірка 16x100 мм 10 мл, стерильна (конусна, з PP, з червоною кришкою і етикеткою) - 800 шт.
Пробірка 16x100 мм 10 мл, стерильна (конусна, з PS, з червоною кришкою і етикеткою) - 800 шт.
Пробірка 13x75 мм, нестерильна з K3 EDTA (3 мл крові, з темно-зеленою кришкою.) - 10000 шт.
Піпетка Пастера 1 мл, стерильна, в індивідуальній упаковці з PE - 2000 шт.
Чашка Петрі діаметр 100 мм, стерильна (без вентиляційних отворів, з PS) - 1500 шт.
Транспортна пробірка-тампон 12x150 мм, стерильна (з РР, дерево + бавовна) - 5000 шт.
Транспортна пробірка-тампон 12x150 мм, стерильна (з РР, пластик + віскоза) - 5000 шт.
Ємкість для забору сечі 1000мл, нестерильна (з PE, в індивідуальній упаковці, з кришкою, чоловіча) - 180 шт.
Ємкість для збору сечі для жінок 1000мл, нестерильна (з PP, в індивідуальній упаковці) - 120 шт.
Пробірка 30x115 мм 50 мл, нестерильна (тип Фалькон, конусна, з PP, з червоною кришкою, що загвинчується, градуйована, з стійким дном, в індивідуальній упаковці) - 400 шт.
Пробірка 17x120 мм 15 мл, нестерильна (тип Фалькон, конусна, з PP, з світло-блакитною кришкою, що загвинчується, градуйована) - 750 шт.
Чашка Петрі діаметр 90 мм, стерильна (з трьома вентиляційними отворами, з PS) - 100500 шт.
Чашка Петрі діаметр 90 мм, асептична (з трьома вентиляційними отворами, з PS) - 20500 шт.
1.42 Ємкість для збору сечі Urintransfer ® 120 мл, стерильна (з PP, з кришкою, з системою аспірації для вакуумних пробірок, з матовим фрагментом, в індивідуальній упаковці) - 15000 шт.
Б) з коду на код на наступні товари медичного призначення:
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x75 мм, стерильна з К2 EDTA (2 мл крові, з бузковою кришкою) - 20400 шт.
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x75 мм, стерильна з К2 EDTA (3 мл крові, з бузковою кришкою) - 20400 шт.
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x75 мм, стерильна з К2 EDTA (4 мл крові, з бузковою кришкою) - 50400 шт.
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x75 мм, стерильна, літій гепарин (4 мл крові, з зеленою кришкою) - 20400 шт.
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x100 мм, стерильна, з активатором згортання (6 мл крові, з червоною кришкою) - 60000 шт.
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x75 мм, стерильна з К3 EDTA (4 мл крові, з фіолетовою кришкою) - 10800 шт.
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x75 мм, стерильна з К3 EDTA, фторид калію (4 мл крові, з сірою кришкою) - 1200 шт.
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x100 мм, стерильна, літій гепарин (6 мл крові, з зеленою кришкою) - 14400 шт.
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x75 мм, стерильна, цитрат натрію (3,2%) (для 2,7 мл крові, коагуляція, з світло-блакитною кришкою) - 1200 шт.
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x75 мм, стерильна, цитрат натрію (3,2%) (для 3,6 мл крові, коагуляція, з світло-блакитною кришкою) - 1200 шт.
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x75 мм, стерильна, цитрат натрію (3,8%) (для 2,7 мл крові, коагуляція, з світло-блакитною кришкою) - 1200 шт.
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x75 мм, стерильна, цитрат натрію (3,8%) (для 3,6 мл крові, коагуляція, з світло-блакитною кришкою) - 1200 шт.
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x75 мм, стерильна, з активатором згортання (4 мл крові, червоною кришкою) - 21600 шт. 1.43
Вакуумна пробірка Vacumed® 13x100 мм, стерильна, з розділяючим гелем та активатором згортання (5 мл крові, з золотисто-жовтою кришкою) - 12000 шт.
В) з коду на код на наступні товари медичного призначення:
2.14 Судно підкладне, нестерильне (з PP, в індивідуальній упаковці) - 120 шт.
Г) з коду на код на наступні товари медичного призначення:
Тверда інокуляційна Петля 1 мкл, стерильна (з PS, темно-зелена, упаковано по 20 штук) - 80000 шт.
Тверда інокуляційна Петля 10 мкл, стерильна (з PS, синя, упаковано по 20 штук) - 80000 шт.
L-подібний шпатель, стерильний (з PS, 5 штук в упаковці) - 2000 шт.
Мікротитрувальний планшет, нестерильний (з 96 лунками, U-подібної форми, з PS) - 100 шт.
Мікротитрувальний планшет, нестерильний (з 96 лунками, V-подібної форми, з PS) - 100 шт.
Мікротитрувальний планшет, нестерильний (з 96 лунками, плоскодонні, з PS) - 100 шт.
Жовтий наконечник для піпеточного дозатора типу Eppendorf, Brand, Socorex, нестерильний (0-200 мкл) 400000 шт.
Світло-блакитний наконечник для піпеточного дозатора, типу Eppendorf, Gilson, Brand, Socorex, нестерильний (200-1000 мкл) - 180000 шт.
Планшет з 10 лунками, для процедури визначення групи крові, з PS - 500 шт.
Жовтий наконечник для піпеточного дозатора типу Gilson, нестерильний (0-200 мкл) - 250000 шт.
Жовтий наконечник для піпеточного дозатора, типу Eppendorf, Brand, Socorex, нестерильний (0-200 мкл, 96 штук в штативі) - 9600 шт.
Світло-блакитний наконечник для піпеточного дозатора, типу Eppendorf, Gilson, Brand, Socorex, нестерильний (200-1000 мкл, 96 штук в штативі) - 9600 шт.
Наконечник для піпеточного дозатора типу Gilson, нестерильний (0-10 мкл) - 10000 шт.
Судно підкладне, нестерильне (з PP, в індивідуальній упаковці) - 120 шт.
Д) з коду на код на наступні товари медичного призначення:
2.16 Утримувач (перехідник) Vacumed ®, нестерильний, (з PP, для вакуумних пробірок) - 100000 шт.
Ж) з коду на код на наступні товари медичного призначення:
4.1 Кришка для Мікротитрувального планшету, з PS - 50 шт.
З) з коду на код на наступні товари медичного призначення:
4.2 Кришка для судна підкладного, нестерильна (з PP, в індивідуальній упаковці) - 60 шт.
Митний орган, не погоджуючись із заявленими позивачем кодами УКТЗЕД, прийняв оскаржуване рішення про визначення коду товару № КТ-174-2012 від 04 січня 2013 року, згідно якого самостійно визначив інші коди УКТЗЕД за якими позивачеві необхідно декларувати ввезені ним товари медичного призначення.
В результаті прийнятого відповідачем рішення про визначення коду товару № КТ-174-2012 від 04 січня 2013 року, у позивача виникло зобов`язання по здійсненню повторного декларування та зобов`язання по сплаті додаткових платежів в сумі 41 350 (сорок одна тисяча триста п`ятдесят) грн 00 коп.
Враховуючи нові коди УКТЗЕД (визначені відповідачем) та додаткові платежі, позивач подав митниці нову вантажно-митну декларацію № КТ-100270000/2013/216155 від 10 січня 2013 року.
Позивач сплатив додаткові митні платежі в сумі 41 350 (сорок одна тисяча триста п`ятдесят) грн. 00 коп.
Згідно частини 1 статті 69 статті 276 Митного кодексу України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД.
Відповідно до змісту пункту а частини 3 розділу Основні правила інтерпретації УКТЗЕД додатку до Закону України Про митний тариф України від 05 квітня 2001 року № 2371-ІІІ (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) у разі якщо з будь-яких причин товар на перший погляд можна віднести до двох чи більше товарних позицій, перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис.
У частині 6 розділу Основні правила інтерпретації УКТЗЕД додатку до Закону України Про митний тариф України зазначено, що для юридичних цілей класифікація товарів у товарних позиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень, положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.
Щодо первинних кодів УКТЗЕД, заявлених позивачем для розмитнення, та кодів, встановлених митним органом, то в поясненнях до цього УКТЗЕД зокрема вказуються відповідні описи товару:
А) Пояснення до товарної позиції 3923 ), яку визначено позивачем:
3923 Вироби з пластмаси для транспортування та пакування товарів; пробки, кришки, ковпаки та iншi вироби з пластмас для герметизації, закупорювання:
3923 30 10 - вмістом не бiльш як 2 л.
До цієї товарної позиції включаються всі вироби з пластмас, зазвичай використовувані для упакування чи транспортування всіх видів продуктів. До цих виробів відносяться:
(a) контейнери, такі як коробки, ящики, кошики, мішки і сумки (включаючи конічні мішки та мішки для сміття), бочки, каністри, сулії, пляшки і флакони.
До цієї товарної позиції також включаються чаші без ручок типу контейнерів, використовувані для упакування чи транспортування деяких харчових продуктів, незалежно від того, чи можуть вони використовуватися також як посуд чи туалетно-гігієнічні вироби; (b) котушки, шпулі, бобіни та аналогічні вироби; (с) корки, кришки, ковпачки та інші пристрої для закупорювання.
До цієї товарної позиції не включаються, серед іншого: предмети домашнього вжитку, такі як кошики для сміття і чаші, що використовуються як посуд або туалетно-гігієнічні вироби і не призначені для упакування чи транспортування товарів незалежно від того, використовуються вони іноді для цих цілей чи ні (товарна позиція 3924), контейнери товарної позиції 4202 і гнучкі проміжні контейнери великої ємності товарної позиції 6305.
А) Пояснення до товарної позиції 3926 ), яку визначено відповідачем:
3926 Інші вироби з пластмас та вироби з інших матерiалiв товарних позицiй 3901 - 3914.
До цієї товарної позиції включаються вироби, в іншому місці не зазначені, із пластмас (як визначено в Примітці 1 до цієї групи) чи з інших матеріалів товарних позицій 3901- 3914.
До них відносяться:
1) Одяг та додаткові речі (крім іграшок), виконані зшиванням чи склеюванням листів пластмаси, наприклад, фартухи, ремені, дитячі нагрудники, плащі, підпахівники і т.д. Знімні пластмасові каптури включаються до цієї товарної позиції, якщо вони подані разом з пластмасовими плащами, до яких вони належать. (2) Пристосування (кріпильні вироби та фурнітура) до меблів, транспортних засобів або аналогічні вироби. (3) Статуетки та інші декоративні вироби. (4) Пилозахисні покриття, захисні мішки, навіси, швидкозшивачі, папки для документів і книжок, обкладинки книжок і т.п. захисні вироби, виготовлені шляхом зшивання або склеювання листів з полімерних матеріалів. (5) Пап`є, ножі для різання паперу, блокноти з промокальним папером, футляри для ручок, закладки для книг і т.д. (6) Гвинти, болти, шайби та аналогічні вироби загального користування. (7) Транспортерні стрічки, привідні паси чи елеваторні паси, нескінченні чи розрізані уздовж та з`єднані кінцями або оснащені кріпленнями. Транспортерні стрічки, привідні паси чи елеваторні паси, або іншого типу, подані з машинами чи апаратурою, для якої вони призначені, змонтовані чи незмонтовані, класифікуються разом з цією машиною або пристроєм (наприклад, у розділі XVI). Крім того, до цієї товарної позиції не включаються транспортерні стрічки або привідні паси з текстильного матеріалу, просоченого, з покриттям чи дубльованого (прошарованого) полімерним матеріалом (розділ XI, наприклад, товарна позиція 5910). (8) Іонообмінні колонки, заповнені полімерами товарної позиції 3914. (9) Пластмасові контейнери, проміжок між стінками яких заповнено карбоксиметилцелюлозою (використовувані як ємності для льоду). (10) Коробки чи ящики для інструментів, що не мають спеціальної форми чи спеціальних пристосувань усередині для розміщення конкретних інструментів, разом з їх приладдям або без них (дивись пояснення до товарної позиції 4202). (11) Соски-пустушки; пузир для льоду; спринцівки; клізми; калоприймачі та пристрої для них; подушки для інвалідів та аналогічні подушки для догляду за хворими; пессарії; презервативи (профілактичні засоби); балони для шприців. (12) Різні інші вироби, такі як застібки для сумок, куточки для валіз, підвісні гачки, захисні ковпачки і прокладки, установлювані під меблями, ручки (на робочих інструментах, ножах, вилках і т.п.), намистини, стекла годинників, цифри та літери, ярлики для багажу.
Б) Пояснення до товарної позиції 3923 ), яку визначено позивачем - викладено вище.
Б) Пояснення до товарної позиції 9018 ), яку визначено відповідачем:
9018 прилади та пристрої, що використовуються у медицині, хірургії, стамотології або ветеринарії, включаючи сцинтографічну апаратуру та іншу електромедичну апаратуру, а також апарати для дослідження зору:
- апарати електроді агностичні (включаючи апарати для функціональних досліджень або для контролю фізіологічних параметрів): 90183900 - інші.
В) Пояснення до товарної позиції 3924 ), яку визначено позивачем:
3924 Посуд та прибори столові або кухонні, iншi речi домашнього вжитку і туалетно-гiгiєнiчнi вироби з пластмас: - iншi.
До цієї товарної позиції включаються вироби з пластмас:
(A) Столовий посуд, такий як кавові сервізи, тарілки, супниці, салатниці, блюда і підноси усіх видів, кавники, чайники для заварки, цукорниці, пивні кухлі, чашки, соусниці, вази для фруктів, графинчики (карафки) для оцту та олії, сільнички, гірчичниці, підставки для яєць, підставки для чайників, серветки під блюда, підставки для ножів чи виделок, кільця для серветок, ножі, виделки та ложки.
(B) Кухонний посуд, такий як миски, формочки для желе, горщики для м`яса, банки для зберігання продуктів, ящички та коробки (коробки для чаю, кошики для хліба і т.д.), лійки, ковші, мірний посуд з поділками та качалки.
(C) Інші речі домашнього вжитку, такі як попільниці, грілки, тримачі сірникових коробок, ящики і кошики для сміття, відра, лійки, коробочки для легкого сніданку, фіранки, портьєри, скатертини та чохли для меблів (накидки).
(D) Туалетно-гігієнічні вироби (для використання всередині будинку і поза ним), такі як туалетні речи (глечики для вмивання, миски), санітарні бачки, підкладні судна, настінні пісуари, нічні горщики, плювальниці, очні ванночки; соски на пляшки (соски для годування) і напальники, мильниці, поперечини для рушників, тримачі для зубних щіток, тримачі для туалетного паперу, гачки для рушників та аналогічні предмети для ванних кімнат, туалетів чи кухонь, не призначені для довгострокової установки на стіни. Проте такі предмети, призначені для довгострокової установки в/чи на стіни або інші частини будинків (наприклад, за допомогою шурупів, цвяхів, болтів чи адгезивів), не включаються (товарна позиція 3925).
До цієї товарної позиції також входять чаші (без ручок) для використання як посуд або предмети туалету і не призначені як контейнери для упакування чи транспортування товарів незалежно від того, використовуються вони іноді для цих цілей чи ні. До цієї товарної позиції не включаються, проте, чаші без ручок, що мають властивості контейнерів, використовуваних для упакування чи транспортування товарів (товарна позиція 3923).
В) Пояснення до товарної позиції 3924 0), яку визначено відповідачем - викладено вище.
В даному випадку, незважаючи на внесення товарів та коду до оскаржуваного рішення, фактичної зміни коду не відбулося.
Г) Пояснення до товарної позиції 3924 ), яку визначено позивачем - викладено вище.
Г) Пояснення до товарної позиції 3926 ), яку визначено відповідачем - викладено вище.
Д) Пояснення до товарної позиції 3924 ), яку визначено позивачем - викладено вище.
Д) Пояснення до товарної позиції 9018 ), яку визначено відповідачем - викладено вище.
Ж) Пояснення до товарної позиції 3923 ), яку визначено позивачем - викладено вище.
Ж) Пояснення до товарної позиції 3926 ), яку визначено відповідачем -викладено вище.
З) Пояснення до товарної позиції 3923 ), яку визначено позивачем - викладено вище.
З) Пояснення до товарної позиції 3924 ), яку визначено відповідачем - викладено вище.
Таким чином, зі змісту оскаржуваного рішення про визначення коду товару № КТ-174-2012 від 04 січня 2013 року є незрозумілим на підставі чого, та чому до вказаних кодів митним органом віднесено товари задекларовані позивачем до розмитнення.
Також, жодних хоча б дещо схожих на товари опису чи позицій вказані коди не містять.
Відповідно до Основних правил інтерпретації УКТЗЕД, описи товарів повністю підпадають під описи товарних позицій, визначених позивачем в першій декларації.
Однак, опис задекларованих до розмитнення товарів абсолютно не підпадає під описи товарних позицій, вказаних митницею.
Згідно частин 1-4 та частини 7 стітті 67 Митного кодексу України вказується, що товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД.
Митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТЗЕД.
На вимогу посадової особи митного органу декларант або уповноважена ним особа зобов`язані надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених ними кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них.
У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари.
Рішення митних органів щодо класифікацій товарів для митних цілей є обов`язковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. У разі незгоди з рішенням митного органу щодо класифікації товару декларант або уповноважена ним особа має право оскаржити це рішення у порядку, встановленому главою 4 цього Кодексу.
При цьому, в порушення вищевказаних положень митного законодавства, митним органом не зазначено чи мало місце порушення правил класифікації товарів, а якщо мало, то в чому саме воно проявилося.
Процедура визначення кодів УКТЗЕД визначена наказом Державної митної служби України № 667 від 07 серпня 2007 року «Про затвердження Порядку роботи відділу номенклатури та класифікації товарів регіональної митниці, митниці, відділу контролю митної вартості та номенклатури регіональної митниці, митниці при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України» (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21 серпня 2007 року № 968/14235).
Порядок визначає завдання, функції відділів номенклатури та класифікації товарів регіональної митниці, митниці (далі - ВНКТ) і відділів контролю митної вартості та номенклатури регіональної митниці, митниці (далі - ВКМВН) під час здійснення контролю за правильністю класифікації товарів, прийнятті рішень про визначення коду товару та порядок взаємодії з іншими структурними підрозділами регіональної митниці, митниці при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України, а також порядок ведення обліку, звітності та інші питання роботи ВНКТ (ВКМВН) у напрямі класифікації товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності.
Таким чином, митницею не доведено необхідних та передбачених законодавством заходів щодо здійснення контролю за правильністю визначення позивачем коду товару згідно з УКТЗЕД, та проведення експертних досліджень з метою підтвердження позиції митниці по кожному товару, що заявлявся позивачем до розмитнення.
На підставі викладеного, суд касаційної інстанції погоджується із висновком суду першої та апеляційної інстанцій, що митний орган допускаючи характеристику товару, відмінну від визначеної позивачем не довів правомірності прийнятого ним рішення про визначення коду товару від 04 січня 2013 року № КТ-174-2012.
З огляду на вищенаведене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що окружним та апеляційним адміністративними судами правозастосування відбулось із дотримання норм діючого законодавства та з повним, достовірним, неупередженим та об`єктивним з`ясуванням обставин справи.
Згідно частини 3 статті 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Враховуючи викладене, судова колегія Вищого адміністративного суду України вважає, що доводи касаційної скарги не спростовують висновків, викладених в оскаржуваних судових рішеннях, вони ґрунтуються на вимогах норм матеріального та процесуального законодавства, підстав для їх скасування не вбачається.
Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Київської міжрегіональної митниці Міндоходів відхилити.
Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 січня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2014 року у справі № 826/10669/13-а залишити без змін.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та у порядку, передбачені статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді