Справа № 524/1271/15-а
Суддя: П'янова Я.В.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.04.2015 р.Справа № 524/1271/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: П'янової Я.В.

Суддів: Зеленського В.В. , Чалого І.С.

за участю секретаря судового засідання Клочко Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 19.02.2015р. по справі № 524/1271/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Роти дорожньо-патрульної служби ДАІ, підпорядкованої УМВС України в Полтавській області , Інспектора роти дорожньо-патрульної служби ДАІ, підпорядкованої УМВС України в Полтавській області - Кравченка Віталія Івановича

про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

18.02.2015 року позивач, ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач), звернувся до суду з позовом до Роти дорожньо-патрульної служби ДАІ, підпорядкованої УМВС України в Полтавській області (далі - відповідач 1), Інспектора роти дорожньо-патрульної служби ДАІ, підпорядкованої УМВС України в Полтавській області - Кравченка Віталія Івановича (далі - відповідач 2) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 15 жовтня 2013 року.

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 19 лютого 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду від 19.02.2015 р. та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм процесуального права, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) фіксування судового засідання 09.04.2015 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущений 10-денний строк оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення, а тому даний адміністративний позов суд залишає без розгляду. Підстави для поновлення строку звернення до суду відсутні.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на таке.

Згідно з ст.288 КУпАП України постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: п.3) постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ст. 289 КУпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

В свою чергу, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що матеріали справи не містять доказів того, коли саме позивач фактично отримав оскаржувану постанову від 15.10.2013 року, а судом першої інстанції вказаний факт не встановлений. На думку колегії суддів саме встановлення вказаної обставини є вирішальним для відповіді на питання, чи пропущений позивачем строк звернення до суду із зазначеним позовом.

Оскільки судом першої інстанції не дотримано приписів процесуального права щодо з'ясування питання, коли особа дізналася про порушення своїх прав, оскаржувана ухвала про залишення позову без розгляду прийнята передчасно.

Виходячи з вищезазначеного, ухвала від 19.02.2015 р. підлягає скасуванню на підставі п.1 ч. 1 ст. 204 Кодексу адміністративного судочинства України, а справа підлягає поверненню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Також, з матеріалів справи вбачається, що при зверненні до суду з апеляційною скаргою позивачем сплачено судовий збір у розмірі 60, 90 грн. (а.с. 12).

За результатами розгляду справи судом апеляційної інстанції вимоги позивача задоволено, отже судовий збір має бути стягнутий на користь позивача в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Таким чином, документально підтвердженими витратами, які підлягають стягненню на користь позивача, є витрати в розмірі 60,90 грн.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 199,п.1 ч. 1 ст. 204, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 19.02.2015р. по справі № 524/1271/15-а скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Роти дорожньо-патрульної служби ДАІ, підпорядкованої УМВС України в Полтавській області , Інспектора роти дорожньо-патрульної служби ДАІ, підпорядкованої УМВС України в Полтавській області - Кравченка Віталія Івановича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, код НОМЕР_1) з Державного бюджету України витрати зі сплати судового збору в розмірі 60, 90 грн. (шістдесят грн. дев'яносто коп.).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та в силу ч. 2 ст. 211 КАС України оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Пянова Я.В.
Судді Зеленський В.В. Чалий І.С.