Справа № 719/180/15-а
Суддя: Мороз В. О.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 719/180/15-а
Номер провадження 2-а/719/9/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2015 року

м. Новодністровськ

Новодністровський міський суд

Чернівецької області в складі:

головуючої - судді Мороз В.О.,

при секретарі Марчук Д.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Новодністровськ справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної автомобільної інспекції при Волочиському РВ УМВС України з обслуговування адміністративної території Волочиського району Хмельницької області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 673846 від 27.09.2014 року, -

встановив:

До Новодністровського міського суду Чернівецької області надійшла справа за позовною заявою ОСОБА_1. до відділу державної автомобільної інспекції при Волочиському РВ УМВС України з обслуговування адміністративної території Волочиського району Хмельницької області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 673846 від 27.09.2014 року, посилаючись на те, що постановою серії ПС1 № 673846 від 27.09.2014 року, винесеною інспектором ДПС взводу ДАІ із обслуговування поста №14 у смт. Війтівці роти ДПС при УДАІ УМВС України в Хмельницькій області старшим лейтенантом міліції Симбором О.Ю., його визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн. за те, що він 27.09.2014 року о 18 год. 43 хв. в смт. Війтівці Хмельницької області, керуючи автомобілем «Шевроле Авео», д/н НОМЕР_1, порушив п. 12.4 ПДР, а саме рухався зі швидкістю 85 км./год, що було зафіксовано приладом „Трукам", чим перевищив на 25 км./год. встановлену швидкість. Вказану постанову вважає незаконною так як, інспектором ДАІ не доведено факт правопорушення, постанова винесена з порушенням адміністративно-процесуального законодавства, вона є незаконною і необґрунтованою, не відображає дійсних обставин справи, складена за відсутності належних доказів та з грубим порушенням його прав та чинного законодавства.

В судове засідання позивач не з'явився, проте надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача, будучи повідомленим належним чином, в судове зсідання не з'явився, клопотань про відкладення розгляду справи чи заперечень проти позову не подав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в силу наступних підстав.

Судом встановлено, що 27.09.2014 року інспектором ДПС взводу ДАІ із обслуговування поста №14 у смт. Війтівці роти ДПС при УДАІ УМВС України в Хмельницькій області старшим лейтенантом міліції Симбором О.Ю. винесено постанову серії ПС1 № 673846 про накладення на позивача штрафу в сумі 255 грн. за те, що останній 27.09.2014 року о 18 год. 43 хв. в смт. Війтівці Хмельницької області, керуючи автомобілем «Шевроле Авео», д/н НОМЕР_1, порушив п. 12.4 ПДР, а саме рухався зі швидкістю 85 км./год, що було зафіксовано приладом „Трукам", чим перевищив на 25 км./год. встановлену швидкість, внаслідок чого вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Разом з тим, у постанові складеній відносно позивача, відсутні будь-які докази, що підтверджували б дане правопорушення, окрім цього постанова винесена без об'єктивного з'ясування обставин справи.

Так, відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Крім того, згідно із положеннями ч.1 ст.9 КАС України, - суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами

Зокрема, статтею 279 КУпАП та п. 2.12. Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху № 77 від 26.02.2009 передбачено, що посадова особа, що розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснює особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права й обов'язки. Після цього оголошується протокол про адміністративне правопорушення, заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання.

Відповідно до статті 268 КУпАП України та п. 2.8. 2.9. даної Інструкції № 77 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання: під час розгляду справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, оскаржувати постанову в справі. Справи про адміністративні правопорушення розглядаються в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, якщо є дані про своєчасне сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Крім того, у ч.4 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» роз'яснено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283 і 284 КпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

Разом з тим, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову.

Так, на противагу позивачу, відповідач не надав суду жодних достовірних доказів факту вчинення правопорушення, не подав письмових заперечень проти позову та підтверджень правомірності дій інспектора ДПС взводу ДАІ із обслуговування поста №14 у смт. Війтівці роти ДПС при УДАІ УМВС України в Хмельницькій області при винесенні постанови в справі про адміністративне правопорушення, та не надав жодних інших доказів на спростування тверджень позивача про відсутність в його діях порушення правил дорожнього руху. Не представлено доказів: відео - або фото - доказів; показання свідків, які б підтвердили вину позивача у вчиненні адміністративного правопорушення.

Згідно ч. 2, ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин суд вважає, що в діях ОСОБА_1. відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Враховуючи наведене та на підставі ст.ст. 245, 251, 254, 268, 279, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також керуючись ст.ст. 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 69, 70, 71, 86, 128, 159, 160, 161, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Постанову інспектора ДПС взводу ДАІ із обслуговування поста №14 у смт. Війтівці роти ДПС при УДАІ УМВС України в Хмельницькій області старшого лейтенанта міліції Симбора Олександра Юрійовича, серії ПС1 № 673846 від 27.09.2014 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу в сумі 255 грн. за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП - скасувати.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя :