Справа № 826/2703/15
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2015-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

15 квітня 2015 року №826/2703/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Давиденко Л.В., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю «Сателлит»
додержавної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Державної фіскальної інспекції у місті Києві
провизнання протиправними та скасування рішень від 22.12.2014 № та від 22.12.2014 №,
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сателлит» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Державної фіскальної інспекції у місті Києві про визнання протиправними та скасування рішень від 22.12.2014 № та від 22.12.2014 №.

Позовні вимоги мотивовано тим, що державною податковою інспекцією у Печерському районі головного управління Державної фіскальної інспекції у місті Києві протиправно винесено оскаржувані рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 22.12.2014 № та від 22.12.2014 №, оскільки заборгованість по вказаному внеску у позивача відсутня.

Відповідач проти позову заперечив з огляду на обґрунтованість рішень від 22.12.2014 № та від 22.12.2014 №.

Розгляд справи здійснено в письмовому провадженні відповідно до приписів частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Печерському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 22.12.2014 № та від 22.12.2014 №, якими на товариство з обмеженою відповідальністю «Сателлит» накладено штрафи в розмірі 13 247,67 грн. та 16 129,13 грн., пеню у розмірі 12 320,33 грн. та 10 161,35 грн., відповідно.

Не погоджуючись із рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 22.12.2014 № та від 22.12.2014 № позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.

Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини другої статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний серед іншого, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до частини восьмої статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

При цьому нарахування штрафу і пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків передбачено статтею 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів органами доходів і зборів визначено Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою Наказом Міністерства доходів і зборів України від 09.09.2013 №455 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 19.09.2013 за №1622/24154 (далі за текстом - Інструкція).

Згідно пункту 4.2.3 Інструкції, днем сплати єдиного внеску вважається: у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органів доходів і зборів - день списання банком або органами Державної казначейської інспекції України суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органів доходів і зборів.

Відповідно до пункту 6.2 Інструкції, сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 2, підпунктом 3 пункту 4.5 та підпунктом 2 пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами доходів і зборів у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою.

Згідно пункту 7.1 Інструкції, за порушення норм законодавства про єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до платників, на яких згідно із Законом покладено обов'язок нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок, застосовуються фінансові санкції (штрафи та пеня) відповідно до Закону.

Відповідно до пункту 7.2.2 Інструкції, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за формою згідно з додатком 9. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний період, за який сплачується єдиний внесок, незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

Пунктом 7.9 Інструкції встановлено, що оскарження рішення органу доходів і зборів про застосування фінансових санкцій зупиняє перебіг строку їх сплати до винесення вищим органом доходів і зборів або судом рішення у справі.

З матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Сателлит» первинно було взято на облік Іллічівською державною податковою інспекцією у місті Маріуполь, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру від 17.01.2014.

У зв'язку із перереєстрацією товариства за новою адресою, картка обліку товариства з обмеженою відповідальністю «Сателлит» була передана до державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві в електронному вигляді 30.01.2014 з позитивним сальдо переплат станом на 31.12.2013.

Судом встановлено, що відповідачем визначено позивачеві штрафи та пеню за несвоєчасну сплату єдиного внеску за вересень 2013 року на 93 дні та за жовтень 2013 на 63 дні.

З матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Сателлит» здійснило повне нарахування та сплату сум з єдиного соціального внеску за вересень та жовтень 2013 року, що підтверджується платіжними дорученнями:

від 02.09.2013 №4388, від 03.09.2013 №4421, від 09.09.2013 №4623, від 11.09.2013 №4660, від 12.09.2013 №4707, від 13.09.2013 №4749, від 13.09.2013 №4777, від 18.09.2013 №4890, від 20.09.2013 №4955, 30.09.2013 №5217, від 07.10.2013 №953 (внесок за вересень);

від 04.10.2013 №5436, від 07.10.2013 №5503, від 08.10.2013 №5538, від 08.10.2013 №5575, від 22.10.2013 №6226, від 07.11.2013 №7219 (внесок за жовтень).

Граничний термін сплати згідно приписів частини восьмої статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиного внеску за вересень 2013 року є 20.10.2013, за жовтень 2013 року є 20.11.2013.

При цьому, згідно довідки державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 08 квітня 2014 року №2465/9/26-55-25-02-09 заборгованість у товариства з обмеженою відповідальністю «Сателлит» станом на 08 квітня 2014 року - відсутня.

Відповідачем не наведено суду доказів наявності у товариства з обмеженою відповідальністю «Сателлит» заборгованості із соціального внеску за вересень та жовтень 2013 року, доводи позивача щодо своєчасної сплати відповідних внесків - не спростовано.

Щодо неузгодженості дій контролюючих органів з передачі особової справи платника податків з одного регіону до іншого у зв'язку із перереєстрацією юридичної особи, то відповідні недоліки в роботі контролюючого органу не є підставою для застосування відповідальності до платника податків, який свій обов'язок із сплати податків виконав добросовісно.

Враховуючи, що товариством з обмеженою відповідальністю «Сателлит» своєчасно сплачений єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, суд приходить до висновку про протиправність застосування до позивача штрафу та нарахування пені, а тому позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладене та керуючись статтями 69, 70, 71, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 22.12.2014 № та від 22.12.2014 №.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.