Справа № 2а-2184/11/2670
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 грудня 2014 року м. Київ № 2а-2184/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі колегії суддів: головуючого судді Іщука І.О., суддів: Погрібніченка І.М., Шулежка В.П., ознайомившись з завою ОСОБА_1 про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку письмового провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України
про стягнення середнього заробітку за затримку виплати заборгованості по відрядженнях,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом (з урахуванням заяви від 06.02.2012 про зміну позовних вимог) про:

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства вугільної промисловості щодо виплати всіх сум, що належать ОСОБА_1 при звільненні, а саме відшкодування витрат, понесених позивачем у зв'язку з службовими відрядженнями до ДП "Луганськвугілля" (м. Луганськ), ВАТ ДХК "Луганськвуглеремонт" (м. Антрацит Луганської області) у 2009 році та до ДП "Львіввугілля" (м. Сокаль Львівської області) у 2010 році;

- стягнення з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України як правонаступника Міністерства вугільної промисловості України на користь ОСОБА_1 коштів у розмірі 18062,53 грн. на відшкодування витрат, понесених у зв'язку зі службовими відрядженнями, та середнього заробітку за весь час затримки виплати цих коштів у розмірі 83 055,42 грн. по день судового засідання 06.02.2012.

Згідно відмітки служби діловодства Окружний адміністративний суд м. Києва одержав від ОСОБА_1 заяву про розгляд заяви від 11.07.2014 р. про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 2а-2184/11/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.12.2014 р. призначено судовий розгляд заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 2а-2184/11/2670.

В судовому засіданні заявник підтримав заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення. В обґрунтування поданої заяви зазначив, що 25.06.2014 р. сплинув тримісячний строк від дати проголошення Вищим адміністративним судом України рішення про результати перегляду в касаційному порядку адміністративної справи № 2а-2184/11/2670.

З огляду на відсутність здійснення відшкодування Міністерством енергетики та вугільної промисловості України позивачеві витрат та компенсацій у зв'язку з службовими відрядженнями в розмірі 18 062,53 грн., останнім 11.07.2014 р. подано заяву (клопотання) про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення в цій частині, а саме: в частині відшкодування витрат та компенсацій у зв'язку із службовими відрядженнями в розмірі 18 062,53 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, докази чого містяться в матеріалах справи.

Згідно відмітки служби діловодства, 19.12.2014 р. Окружний адміністративний суд м. Києва одержав від Міністерства енергетики та вугільної промисловості звіт щодо виконання рішення суду, з якого вбачається, що у зв'язку із виникненням відповідних перешкод рішення суду не було виконано відповідачем.

Враховуючи вищенаведене, просить суд встановити новий строк для подачі звіту терміном у три місяці.

Враховуючи неявку відповідача, суд на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України вважає за можливе здійснювати подальший розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Вирішуючи подану заяву суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2012, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2012, позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Міністерства вугільної промисловості України щодо виплати всіх сум, що належать ОСОБА_1 при звільненні, стягнуто з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на користь ОСОБА_1 кошти у розмірі 18062,53 грн. на відшкодування витрат, понесених ним у зв'язку з відрядженнями, та середній заробіток за затримку виплати заборгованості по відрядженнях протягом 402 робочих днів з розрахунку, що його середньомісячний заробіток становить 3878,25 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.04.2012 у вказану постанову внесено виправлення , а саме: у тексті постанови, зокрема, замість 402 робочих днів позивача вказано 421 робочий день.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.03.2014 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2012 скасовано в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про стягнення середнього заробітку за затримку виплати заборгованості по відрядженнях, справу у цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. В решті судові рішення залишені без змін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.2012 р. заяву ОСОБА_1 про здійснення судового контролю за виконанням вказаного судового рішення задоволено. Міністерству енергетики та вугільної промисловості України встановлено тримісячний строк з моменту набрання законної сили цією ухвалою для подання звіту про виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.04.2012 р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2012 р. в задоволенні заяви про відстрочку виконання судового рішення Міністерству енергетики та вугільної промисловості України відмовлено. Міністерству енергетики та вугільної промисловості України встановлено тримісячний строк від дати проголошення Вищим адміністративним судом України рішення про результати перегляду в касаційному порядку адміністративної справи № 2а-2184/11/2670 для подання звіту про виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.04.2012 р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.07.2014 р. призначено розгляд заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №2а-2184/11/2670 після повернення вказаної адміністративної справи з Київського апеляційного адміністративного суду до Окружного адміністративного суду міста Києва.

25.03.2014 р. Вищим адміністративним судом України проголошено ухвалу, якою касаційну скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в адміністративній справі № 2а- 2184/11/2670 задоволено частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.04.2012 р. скасовано в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості про стягнення середнього заробітку за затримку виплати заборгованості по відрядженнях, а справу у цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

В решті, а саме - стягненні з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на користь ОСОБА_1 відшкодування витрат та компенсацій у зв'язку з службовими відрядженнями в розмірі 18 062,53 грн., судові рішення залишено без змін.

Як вбачається з письмових пояснень Міністерства енергетики та вугільної промисловості України у зв'язку із відповідними перешкодами, в саме: відсутністю банківських реквізитів, судове рішення у справі 2а-2184/11/2670 виконано не було.

Відповідно до частини першої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини другої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Враховуючи вищенаведені правові норми, а також пояснення відповідача про наявність перешкод, які виникли під час виконання судового рішення, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подачі звіту про виконання судового рішення строком на три місяці, а саме до 23.03.2015 року.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

2. Встановити Міністерству енергетики та вугільної промисловості України новий строк для подачі звіту про виконання судового рішення у справі №2а-2184/11/2670 до 23 березня 2015 року.

3. Попередити Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, що у разі неподання такого звіту судом буде накладено на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.О.Іщук

Судді І.М. Погрібніченко

В.П. Шулежко