Справа № 295/10590/13-а
Суддя: Кузнєцов Д. В.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2015 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Кузнєцова Д.В.,

при секретарі судового засідання Говорадло А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в перерахунку розміру пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року та зобов`язати ГУ ПФУ в Житомирській області провести перерахунок пенсії та виплатити йому належну суму відповідно до зазначеної вище Постанови із 03.02.2013 року в розмірі до 35 %.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що проходив службу в лавах Збройних Сил України, з якої звільнений у 2001 році. У тому ж році згідно Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб йому була призначена пенсія за вислугу років. За словами ОСОБА_1 . Житомирським обласним військовим комісаріатом у зв`язку із прийняттям Постанов Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 та № 45 від 13.02.2008 року була підготовлена довідка про перерахунок пенсії позивача, яка подана до ГУ ПФУ в Житомирській області із зазначенням у ній посадового окладу на рівні 1 474 грн. Ці дії були оскаржені позивачем і постановою Корольовського районного суду м. Житомира було зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 (у тексті ЖОВК) встановити ОСОБА_1 посадовий оклад із 01.08.2012 року на рівні 2 014 грн. та надати відповідну довідку до ГУ ПФУ в Житомирській області з метою перерахунку пенсії позивача.

Гр. ОСОБА_1 зазначає у позові, що пенсійним фондом не врахована постанова Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року, яка передбачала підвищення до пенсії позивачу до 35 % із 01.01.2013 року, однак підвищення розміру пенсії позивачу не відбулося, а тому останній і вимушений звернутися до суду із указаним позовом.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, звертав увагу суду на те, що новий розмір посадового окладу був встановлений Корольовським районним судом м. Житомира із 01.08.2012 року, а тому не може бути врахований відповідачем як такий, що існував станом на 01.04.2012.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтями 10, 66 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб передбачено, що призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону, здійснюються органами Пенсійного фонду України, а окремі його рішення можуть бути оскаржені до вищих органів або до суду.

Судом встановлено, що позивач із 2001 року перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України і отримує пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та на підставі довідки ЖОВК ОСОБА_1 встановлений розмір грошового забезпечення, виходячи із посадового окладу на рівні 1 474 грн.

Постановою Корольовсього районного суду м. Житомира від 23.07.2014, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2014 року у справі №2-а-704/12, визнано неправомірними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо встановлення ОСОБА_1 посадового окладу в розмірі 1 474 грн., зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 встановити гр. ОСОБА_1 посадовий оклад в розмірі 2 014 грн. з 01.08.2012 року та зобов`язано ЖОВК надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області довідку для перерахунку пенсії позивачу із 01.08.2012 року виходячи з посадового окладу в розмірі 2 014 грн.

Як вбачається із матеріалів справи попередні звернення позивача до ГУ ПФУ в Житомирській області із проханням провести перерахунок пенсії з урахуванням підвищення з 01.01.2013 року до 35%, передбаченого Постановою Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року, залишено без задоволення.

Згідно абз. 1 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (у тексті також Закон) установлено з 01.07.2012 року підвищення до пенсій, призначених до зазначеної дати відповідно до Закону, крім пенсій, призначених військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, у розмірі 11 % пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону, збільшивши його з 01.09.2012 року до 23 % та з 01.01.2013 року до 35 %.

Абзацом 2 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб визначено, що при цьому розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону з урахуванням доплат до попередніх розмірів пенсій згідно з пунктом 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 та підвищень, передбачених абзацом першим цього пункту, не можуть перевищувати розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону виходячи з грошового забезпечення, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, за відповідними посадами військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу станом на 01.04.2012 року.

Суд не погоджується із позицією представника відповідача щодо відсутності підстав для перерахунку пенсії позивачу із урахуванням посадового окладу у розмірі 2014 грн. станом на 01.04.2012, оскільки як вбачається із постанови Корольовського районного суду м. Житомира від 23.07.2014 у справі №2-а-704/12, що набрала законної сили на час розгляду цієї справи, суд дійшов висновку про протиправне встановлення ОСОБА_1 . Житомирським обласним комісаріатом посадового окладу на рівні 1 474 грн. на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб ще у 2008 році.

Таким чином суд вважає, що відповідачу для розрахунку пенсії позивача і відповідних підвищень (доплат) необхідно виходити із розміру посадового окладу станом на 01.04.2012 на рівні 2 014 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 19 Конституції України, Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій осіб, Постановою Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, ст.ст. 6, 9, 11, 70, 71, 86, 128, 158-163 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок пенсії та виплатити ОСОБА_1 належну суму відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб із 03.02.2013 року з підвищенням до пенсії до 35 %.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Д.В. Кузнєцов