Справа № 750/3232/15-а
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2015-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/3232/15-а
Провадження № 2-а/750/311/15
У Х В А Л А

10 квітня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого - судді Логвіної Т.В.,

при секретарі - Корж Ю.В.,

розглянувши клопотання виконавчого комітету Чернігівської міської ради про скасування заходів забезпечення адміністративного позову у справі за адміністративним позовом Чернігівської обласної організації політичної партії "Демократичний Альянс" до виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради

в с т а н о в и в :

Відповідач звернувся до суду з клопотанням про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, вжитих ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 06 квітня 2015 року, якою зупинено дію рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 76 від 30 березня 2015 року "Про вартість проїзду у міському пасажирському транспорті".

Своє клопотання обґрунтовує тим, що при прийнятті рішення були враховані як інтереси перевізників, так і інтереси мешканців міста Чернігова, в результаті чого прийнято компромісне рішення з дотриманням балансу інтересів та встановлений компромісний тариф. Зазначає про те, що виконавчим комітетом Чернігівської міської ради рішення № 76 від 30.03.2015 року прийнято із врахуванням принципів державної регуляторної політики і є законним та економічно обґрунтованим. Крім того, питання дії тарифів, встановлених рішенням № 76 від 30.03.2015 року, має дуже важливе соціальне значення, оскільки перевізники не мають економічної можливості надавати послуги з перевезення за старими тарифами та вказують на те, що зупинення зазначеного вище рішення призведе до зупинки міських перевезень та унеможливить користування пасажирами послугами міського транспорту.

В судовому засіданні представник виконавчого комітету Чернігівської міської ради клопотання підтримав, просив суд скасувати вжиті судом заходи забезпечення позову з урахуванням наданих відповідачем доказів на підтвердження відсутності очевидних ознак протиправності оскаржуваного рішення.

Представники позивача просили у задоволенні клопотання відмовити.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Ухвалою суду від 06 квітня 2015 року в порядку забезпечення адміністративного позову зупинено дію рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 76 від 30 березня 2015 року "Про вартість проїзду у міському пасажирському транспорті". При винесенні такого рішення суд врахував доводи позивача щодо наявності очевидних ознак протиправності оскаржуваного рішення та узяв до уваги те, що дія даного рішення несе очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам членам організації та всім мешканцям міста Чернігова, які отримують послуги з перевезення пасажирів на міських маршрутах загального користування, вартість яких збільшилася.

Відповідно до ч.1,3 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

В судовому засіданні представниками позивача не наведено суду жодних істотних обставин та не надано жодних доказів, які б вказували на наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам саме позивача до ухвалення рішення у даній справі, а також того, що без вжиття заходів забезпечення позову стане неможливим захист цих прав свобод та інтересів або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

На даний час у зв'язку із зупиненням дії оскаржуваного рішення у місті Чернігові склалася напружена ситуація через незгоду автоперевізників міста виконувати покладені на них обов'язки по перевезенню пасажирів за збитковим для них тарифом, що призвело до часткової зупинки міських перевезень та унеможливило належне обслуговування пасажирів, що свідчить про конфлікт інтересів у суспільстві та помилковість тверджень позивача щодо наявності очевидної небезпеки заподіяння шкоди інтересам усіх мешканців міста Чернігова.

Відповідно до ч. 2 ст.117 КАС України відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведене в сукупності та те, що відповідачем на спростування доводів позивача щодо наявності очевидних ознак протиправності оскаржуваного рішення надано суду заперечення проти позову та відповідні докази, що потребують додаткового дослідження в судовому засіданні при розгляді справи по суті адміністративного позову, суд доходить висновку про наявність підстав для скасування вжитих судом заходів забезпечення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України ,

у х в а л и в :

Клопотання виконавчого комітету Чернігівської міської ради про скасування заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 06 квітня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя