Справа № 182/1074/15-а
Суддя: Бабаніна В. А.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/1074/15-а
Провадження № 2-а/0182/55/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

01.04.2015 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

В складі: головуючого - судді Бабаніної В.А.

При секретарі Нагаєвій Н.О.

З участю позивача ОСОБА_1 представника відповідача Землянухіної Н.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нікополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі про визнання відмови нечинню та зобов"язання вчинити певні дії

встановив:

23.02.2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з названою позовною заявою позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської областів якій вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_3 року помер ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який є батьком її малолітнього сина - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

З 11.12.2011 р. відповідно до ст. ст.36-38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV на підставі наданих нею даних про заробітну плату та пенсійної справи ОСОБА_3 їй була призначена пенсія в разі втрати годувальника на сина ОСОБА_4 відповідно до її звернення від 17.04.2012 р. в розмірі 50% від пенсії за віком ОСОБА_3, призначеної Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі - 4051,54 грн., яку вона регулярно отримувала в повному розмірі.

Наприкінці січня 2014 р. спеціаліст Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі телефоном повідомила їй, що розмір пенсії в разі втрати годувальника з лютого 2014 р. зменшується до 2500,00 грн., посилаючись на Постанову Кабінету міністрів України № 327.

Листом від 26.12.2014 р. вх. № 4410/09/20 вона звернулась до УПФУ з вимогою здійснити перерахунок пенсії в разі втрати годувальника виходячи з попередньо призначеного розміру. Листом від 31.12.2014 року УПФУ їй відмовило, посилаючись на те, що при нарахуванні пенсії за віком ОСОБА_3 було застосовано показник середньої заробітної плати за три попередні роки перед призначенням пенсії - 2001 грн. 20 коп., хоча відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23.04.2012 р. «Про підвищення рівня соціального захисту населення» необхідно було застосувати показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік 1197 грн. 91 коп. Пенсійну справу переглянуто, розмір пенсії по втраті годувальника з 01.02.2014 р. обчислено вірно за нормами діючого законодавства. Позивач вважає що відмова є безпідставною:

- п.1 Постанови № 327 стосується пенсій, призначених (перерахованих) до 2008 року.

- відповідно до пенсійної справи ОСОБА_4, його пенсія призначена - 07.05.2012 року, тобто після 2008 року. До пенсії, призначеної ОСОБА_3. Відповідно до ч.2 ст.38 Закону України № 1058 «Зміна розміру пенсії або припинення її виплати членам сім'ї здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому склалися обставини, що спричинили зміну розміру або припинення виплати пенсії». Постанова № 327 набрала законної сили 01.05.2012 року, а перерахунок було зроблено лише в січні 2014 р.

- відповідно до ч.І ст.27, ч.2 ст.40 Закону України № 1058 розмір пенсії за віком визначається із застосуванням розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. ОСОБА_3 пенсія за віком призначалась 07.05.2012 р. Для нарахування пенсії застосовувались показники середньої заробітної плати за 2009 р,- 1650,43 грн., 2010 р. - 1982,63 грн., 2011 р. - 2370,53 грн. Розмір середньої заробітної плати (доходу) в Україні склав - 2001,20 грн. ((1650,43 грн.+1982,63 грн.+2370,53 грн.):3), як і зазначено в листі від 31.12.2014 р. вих. № К-234-1/10/10. Отже, Постанова № 327 суперечить нормам Закону України № 1058.

Позивач просить суд, визнати відмову Управління Пенсійного Фонду в м. Нікополі та Нікопольському районі від 31.12.2014 року вих. .№ К-234/1/10/10 не чинною. Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду в м. Нікополі та Нікопольському районі з січня 2015 року здійснити перерахунок пенсії по втраті годувальника здійснивши розрахунок пенсії за віком померлого годувальника з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні - 2 001 грн. 20 коп.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала, посилаючись на наступні обставини.

ОСОБА_1 з 11.12.2011 року отримує пенсію по втраті годувальника на сина - ОСОБА_4.

Пенсія призначена з 11.12.2011 року відповідно до ст.. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається на одного непрацездатного члена сім'ї -50 % пенсії за віком померлого годувальника.

Згідно ст.. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»... для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. - За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Пенсія була розрахована таким чином: 8007,08 грн. основний розмір пенсії (12 421,21 грн.- середньомісячний заробіток х 0,64463- коефіцієнт стажу), - 96 грн.00 коп. - доплата за понаднормовий стаж ( 800 грн. - мінімальна пенсія х 12% - за 12 понаднормових років); -8 103,08 грн. - загальний розмір пенсії за віком померлого годувальника.

Розмір пенсії складав 4051,54 грн., що і виплачувалося. Так, як померлий годувальник отримував пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку з 10.12.2003 р. то при переведенні з одного виду пенсії на інший застосовується показник середньої заробітної плати, який враховується під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Виходячи з вищевикладеного, при обчислені заробітку для призначення пенсії по втраті годувальника повинен застосовуватися показник середньої заробітної плати, який був застосований годувальнику при призначенні йому пенсії за віком, а згідно постанови КМУ від 23.04.2012 року №327 пенсії, призначені до 2008 року перераховуються із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні на 2007 р., а саме із розміру 1197,91 грн.

Таким чином, середньомісячний заробіток з 01.02.2014 року обчислено наступним чином : 6,20688х 1197,91 грн. (показник середньомісячної заробітної плати по Україні за 2007 р.) - 7435,28 грн.; - 4793 грн. 00 коп. - основний розмір пенсії (7435,28 грн. середньомісячний заробіток х 0,64463 - коефіцієнт стажу); - 113,88 грн. - доплата за понаднормовий стаж ( 949 грн. - мінімальна пенсія х 12% - за 12 понаднормових років); - 4906,88 грн. загальний розмір пенсії за віком померлого годувальника.

Розмір пенсії по втраті годувальника з 01.02.2014 року складає 2453,44 грн., що і виплачується по теперішній час.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

П.1.Постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23.04.2012 р. «Про підвищення рівня соціального захисту населення» - п.1 Постанови № 327 стосується пенсій, призначених (перерахованих) до 2008 року.

- відповідно до пенсійної справи ОСОБА_4, його пенсія призначена - 07.05.2012 року, тобто після 2008 року. До пенсії, призначеної ОСОБА_3. Відповідно до ч.2 ст.38 Закону України № 1058 «Зміна розміру пенсії або припинення її виплати членам сім'ї здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому склалися обставини, що спричинили зміну розміру або припинення виплати пенсії». Постанова № 327 набрала законної сили 01.05.2012 року, а перерахунок було зроблено лише в січні 2014 р.

- відповідно до ч.І ст.27, ч.2 ст.40 Закону України „Про Загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" № 1058 розмір пенсії за віком визначається із застосуванням розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. ОСОБА_3 пенсія за віком призначалась 07.05.2012 р. Для нарахування пенсії застосовувались показники середньої заробітної плати за 2009 р,- 1650,43 грн., 2010 р. - 1982,63 грн., 2011 р. - 2370,53 грн. Розмір середньої заробітної плати (доходу) в Україні склав - 2001,20 грн. ((1650,43 грн.+1982,63 грн.+2370,53 грн.):3), як і зазначено в листі УПФ від 31.12.2014 р. (а.с.9).

Керуючись ст. 10,11, 160-162, 167 КАС України,на підставі ст.ст.27,40 Закону України

«Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі задовольнити.

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі з січня 2015 року здійснити перерахунок пенсії призначеної ОСОБА_1 на сина ОСОБА_4 по втраті годувальника ОСОБА_3 здійснивши розрахунок пенсії за віком померлого годувальника з урахуванням показника середньої заробітної плати ( доходу ) в Україні 2001,20 грн.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 73, 08 грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, через Нікопольський міськрайонний суд.

Суддя: В. А. Бабаніна