Справа № 815/2018/15
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2018/15
У Х В А Л А

09 квітня 2015 року м. Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Інспекції з контролю обслуговування пасажирів на вокзалах і в поїздах про визнання незаконними результатів перевірки та скасування акту, -

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2015 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспекції з контролю обслуговування пасажирів на вокзалах і в поїздах, в якому позивач просив: визнати незаконними та такими, що не відповідають дійсності результати перевірки поїзда №23 сполученням «Москва-Одеса» від 29.12.2012 року; визнати протиправними дії працівників Інспекції з контролю обслуговування пасажирів на вокзалах і в поїздах, вчинені під час перевірки поїзда №23 сполученням «Москва-Одеса» від 29.12.2012 року та скасувати акт Г №006964 від 29.12.2012 року.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як зазначив в позові сам позивач, 18 січня 2013 року його було звільнено з посади провідника пасажирського вагону наказом (розпорядженням) про припинення трудового контракту №ЛВЧДК-3-05/68-ОС за п. 8 ст. 36 КЗпП України, на підставі матеріалів перевірки поїзда №23 сполученням «Москва-Одеса» від 29.12.2012 року. Позивач також зазначає що давав письмові пояснення на ім`я начальника пасажирського вагонного депо Одеса-Головна від 29.12.2012 року, тому шестимісячний строк звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів в частині визнання протиправними дій працівників Інспекції з контролю обслуговування пасажирів на вокзалах і в поїздах, що вчинені під час перевірки поїзда №23 сполученням «Москва-Одеса» від 29.12.2012 року, розпочався 30.12.2012 року та закінчився 30.06.2013 року.

В адміністративному позові позивач також зазначив, що оспорювані матеріали перевірки поїзда №23 сполученням «Москва-Одеса» від 29.12.2012 року позивач отримав лише у серпні 2014 року, після їх витребування Приморським районним судом м.Одеси по цивільній справі №522/7017/143 за позовом ОСОБА_1 до пасажирського вагонного депо Одеса-Головна Одеської залізниці про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди.

Таким чином, шестимісячний строк звернення позивача до адміністративного суду з вимогою про визнання незаконними та такими, що не відповідають дійсності результати перевірки поїзда №23 сполученням «Москва-Одеса» від 29.12.2012 року, та скасування акта Г №006964 від 29.12.2012 року, розпочався щонайпізніше 1 вересня 2014 року (оскільки дата отримання цих матеріалів у серпні позивачем не вказана) та закінчився 2 березня 2015 року (1 березня - неділя).

Однак, позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з зазначеними позовними вимогами лише 06 квітня 2015 року.

В обґрунтування поважності причини пропуску строку звернення до суду позивач посилався на те, що оспорювані матеріали перевірки поїзда №23 сполученням «Москва-Одеса» від 29.12.2012 року позивач отримав лише у серпні 2014 року, після їх витребування Приморським районним судом по цивільній справі №522/7017/143.

Проте вказана обставина не свідчить про поважність причини пропуску шестимісячного строку звернення до з моменту отримання матеріалів перевірки.

Тому з поданих до суду ОСОБА_1. матеріалів позову суд не вбачає поважних причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Таким чином, підстав для визнання поважною причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду немає.

Згідно з ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.2 ст.100 КАС України, позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Поважними за змістом даної статті визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення з позовом до суду.

Інститут строку звернення до суду в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

За викладених обставин, адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспекції з контролю обслуговування пасажирів на вокзалах і в поїздах про визнання незаконними та такими, що не відповідають дійсності результати перевірки поїзда №23 сполученням «Москва-Одеса» від 29.12.2012 року, визнання протиправними дій працівників Інспекції з контролю обслуговування пасажирів на вокзалах і в поїздах, вчинені під час перевірки поїзда №23 сполученням «Москва-Одеса» від 29.12.2012 року та скасування акту Г №006964 від 29.12.2012 року - підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 99, ст. 100, ст.165 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспекції з контролю обслуговування пасажирів на вокзалах і в поїздах про визнання незаконними та такими, що не відповідають дійсності результати перевірки поїзда №23 сполученням «Москва-Одеса» від 29.12.2012 року, визнання протиправними дії працівників Інспекції з контролю обслуговування пасажирів на вокзалах і в поїздах, вчинені під час перевірки поїзда №23 сполученням «Москва-Одеса» від 29.12.2012 року та скасування акту Г №006964 від 29.12.2012 року - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: В.В.Андрухів