Справа № 826/15191/14
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 жовтня 2014 року м. Київ № 826/15191/14

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі колегії суддів: головуючий суддя Іщук І.О., судді: Погрібніченко І.М., Шулежко В.П., при секретарі Сізих Х.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву

за позовом Кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року в одномандатному видорчому окрузі ОСОБА_1
до Державної екологічної інспекції України
про визнання протиправними дій, зобо'язати вчинити дії,
за участю представників сторін:

позивач: ОСОБА_2;

представник позивача: ОСОБА_3,;

представник відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся кандидат у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 26.10.2014 в одномандатному окрузі № 98 ОСОБА_2 з позовом до Державної екологічної інспекції України, в якому просить про поновлення на роботі та про виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.10.2014 відкрито провадження в адміністративній справі № 826/15191/14.

Вищезазначеною ухвалою відповідача зобов'язано надати до суду оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких вони діють, належним чином засвідчену копію оскаржуваного наказу від 29.09.2014 р. № 357-о «Про звільнення ОСОБА_2.»; копію особової справи ОСОБА_2; інші докази, які стали підставою для винесення оскаржуваного наказу; довідку про середню заробітну плату ОСОБА_2 за останні 2 місяці, які передували звільненню з зазначенням середньомісячного та середньоденного заробітку.

У призначене судове засідання представник відповідача не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, про що є докази в матеріалах справи, витребуваних судом документів також не надав.

Зважаючи на вказане головуючий відклав розгляд справи до 28.10.2014. В зазначене судове засідання представник відповідача повторно не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату,час та місце розгляду справи. Вказаних в ухвалі доказів до суду не надав.

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення є обов'язковими для виконання на всій території України.

Враховуючи, що відповідачем копію особової справи ОСОБА_2 до суду не надано, без повідомлення причини її неподання, що унеможливлює вирішення справи протягом встановленого чинним законодавством строку, суд вбачає в діях Державної екологічної інспекції України ознаки протиправного перешкоджання здійсненню судочинства.

Відповідно до ст. 271 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом. В ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються: ім'я (найменування) особи, в якої знаходиться доказ, її місце проживання (перебування, знаходження), назва або опис письмового чи речового доказу, підстави проведення його тимчасового вилучення, кому доручається вилучення.

Враховуючи, що умисне неподання Державною екологічною інспекцією України до суду копії особової справи ОСОБА_2, призводить до неможливості розгляду адміністративної справи по суті, суд вважає за доцільне застосувати заходи процесуального примусу, а саме: провести тимчасове вилучення копії особової справи ОСОБА_2, та проведення якого доручити Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві, а контроль - Прокуратурі міста Києва.

Зважаючи на повторну неявку представника відповідача в судове засідання та неподання ним доказів зайнятості в розгляді інших справ, відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Так, суд у судовому засіданні від 28.10.2014 року на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 268-271, 128, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Провести тимчасове вилучення копії особової справи ОСОБА_2, яка знаходяться у Державній екологічній інспекції України (пров. Новопечерський 3,корп. 2, м.Київ 01042 ).

2. Проведення тимчасового вилучення доручити Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві.

3. Контроль за виконанням вказаної ухвали покласти на Прокуратуру міста Києва.

4. Вилучення копії особової справи ОСОБА_2 провести в строк до 05.11.2014.

5. Звернути увагу, що відповідно до статей 14, 255 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду є обов'язковою для виконання.

6. Розгляд адміністративної справи № 826/15191/14 здійснювати у порядку письмового провадження.

7.Встановити сторонам семиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали для надання додаткових пояснень, доказів, заперечень проти позовних вимог, безпосередньо до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя І.О. Іщук

Судді І.М. Погрібніченко

В.П. Шулежко