Справа № 341/414/15-а
Суддя: Гаполяк Т. В.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/414/15-а
Номер провадження 2-а/341/29/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2015 року Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Гаполяка Т.В.

секретаря Томин Л. В.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Кобилянського Володимира Івановича про визнання незаконною та скасування постанови відповідача про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення, суд -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Галицького райсуду Івано-Франківської області з позовом до заступника начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Кобилянського Володимира Івановича та просить суд визнати протиправною та скасувати постанову відповідача № 23/1009/02-43/2015 від 18 лютого 2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 5 100 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що оскаржуваною постановою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 188-42 КУпАП та накладено штраф в розмірі 5 100 грн. Згідно оскаржуваної постанови він не виконав припису інспекції від 16 липня 2014 року щодо знесення самовільно здійсненої прибудови до існуючого входу в підвал багатоповерхового житлового будинку по вул. С. Стрільців, 20 в м. Бурштині. Зазначає, що Бурштинською міською радою також приймалось рішення про зобов'язання його демонтувати прибудову до будинку, однак таке оскаржено в судовому порядку і в цій частині скасовано. Крім цього, 29 січня 2015 року за клопотанням КП «Житловик» та за його згодою виконком міської ради рішенням № 6 передав дану прибудову у власність територіальної громади міста Бурштина. Дані пояснення ним були внесені в протокол про адміністративне правопорушення, однак відповідачем не враховані.

В судове засідання позивач не з'явився, скерував заяву про розгляд справи у його відсутності.

В судове засідання належним чином повідомлений відповідач не з'явився. Посадовою особою - заступником начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Пацаком Р.Д. скеровано на адресу суду письмові заперечення. Заперечуючи позов останній вказує на те, що 16 липня 2014 року позивачу надано припис з вимогами в термін 6 місяців усунути виявлені порушення шляхом оформлення належним чином дозвільної документації або знесення самочинного будівництва - прибудови до існуючого входу в підвал багатоповерхового житлового будинку по вул. С. Стрільців, 20 в м. Бурштині. В ході перевірки, проведеної 17 лютого 2015 року встановлено невиконання припису від 16 липня 2014 року і позивача притягнуто до адміністративної відповідальності. Просив в задоволенні позову відмовити.

Відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України, судом ухвалено розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних мотивів та підстав.

Як вбачається з оскаржуваної постанови № 23/1009/02-43/2015 від 18 лютого 2015 року, позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 188-42 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 5 100 грн. Підставою притягнення до відповідальності було невиконання припису від 16 липня 2014 року щодо самовільно здійсненої прибудови до існуючого входу в підвал багатоповерхового житлового будинку по вул. С.Стрільців, 20, м. Бурштин, Галицького р-ну, Івано-Франківської обл.

16 липня 2014 року інспектором Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Іванюком К.М. винесено припис з вимогами до позивача в термін 6 місяців усунути виявлені порушення шляхом оформлення належним чином дозвільної документації або знесення самочинного будівництва - прибудови до існуючого входу в підвал багатоповерхового житлового будинку по вул. С. Стрільців, 20 в м. Бурштині.

Також, рішенням Бурштинської міської ради Галицького району Івано-Франківської області № 12.1/42-14 від 20 червня 2014 року «Про розгляд заяви приватного підприємця ОСОБА_1Є.» зобов'язано позивача демонтувати прибудову до будинку.

В подальшому, рішенням виконавчого комітету Бурштинської міської ради від 29 січня 2015 року вирішено передати надбудову над входом в приміщення сміттєвої камери в будинку за адресою: вул. С.Стрільців, 20, м. Бурштин (по суті самочинно зведену прибудову) у власність територіальної громади.

Постановою Галицького районного суду Івано-Франківської області від 11 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бурштиської міської ради Галицького району Івано-Франківської області, третіх осіб: ОСОБА_5, Комунального підприємства «Житловик» про визнання протиправним та скасування рішення позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Бурштинської міської ради Галицького району Івано-Франківської області № 12.1/42-14 від 20 червня 2014 року в частині пунктів, зокрема, щодо зобов'язання ОСОБА_1 демонтувати прибудову до будинку. Зобов'язано Бурштинську міську раду Галицького району Івано-Франківської області повторно розглянути пропозицію робочої групи щодо зобов'язання ОСОБА_1 демонтувати прибудову до будинку АДРЕСА_1.

Диспозицією ч. 1 ст. 188-42 КУпАП, як адміністративне правопорушення визначено невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю.

При винесенні оскаржуваної постанови відповідачем залишено поза увагою те, що приписом висунуто позивачу альтернативу щодо усунення виявленого порушення шляхом оформлення належним чином дозвільної документації або знесення самочинного будівництва - прибудови до існуючого входу в підвал багатоповерхового житлового будинку по вул. С. Стрільців, 20 в м. Бурштині.

Позивачем ініційовано вирішення питання передачі самочинного будівництва, яке здійснено на земельній ділянці комунальної власності, яка не передана останньому для здійснення будівництва, власнику земельної ділянки - територіальній громаді м. Бурштина в особі органу місцевого самоврядування - Бурштинської міської ради та Комунального підприємства «Житловик», про що прийнято відповідне рішення. Відтак, суд констатує, що позивачем вжито заходів спрямованих на виконання вимог припису, що вказує на відсутність складу адміністративного правопорушення та на протиправність оскаржуваної постанови.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 11, 99, 104, 160, 161, 163, 167 КАС України, ст. 23, ч. 1 ст. 188-42, ст.ст. 251, 252, 293 КУпАП, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Кобилянського Володимира Івановича № 23/1009/02-43/2015 від 18 лютого 2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 188-42 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 5 100 грн.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 188-42 КУпАП -закрити.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя:Т. В. Гаполяк