Справа № 2-а-2009/11
Суддя: Савранський О. А.
Дата ухвалення: 2011-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2009/11
УХВАЛА

21.07.2011 м.Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області:

головуючого - судді Савранського О.А.,

при секретарі Порпленко Л.Є.,

представника позивача- Дубровіної Л.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження у залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Корсунь-Шевченківського району Черкаської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання нарахувати і виплатити щорічну допомогу на оздоровлення згідно ст.48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,-

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2011 року позивач звернувся з позовом до відповідача, в якому просить суд ухвалити рішення та визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування і недоплати йому соціальної допомоги, як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, за 2007, 2008, 2009, 2010 роки та зобовязати відповідача провести такі донарахування та виплатити недоплачені суми за вказаний період.

У судове засідання позивач не зявився, а направив заяву, якій позов підтримав та просить суд слухати справу у його відсутність.

Представник відповідача в судовому засідання заперечувала проти позову та заявила клопотання про залишення позову без розгляду, так як позивач пропустив строки звернення, встановлені законом.

Своє заперечення відповідач мотивує тим, що соціальна допомога даній категорії здійснювалась в тому обсязі, яка була виділена Міністерством фінансів України і Міністерством праці та соціальної політики України у розмірах, встановлених відповідними Законами України про Державний бюджет на відповідні роки, зокрема кошти на оздоровлення в 2007, 2008, 2009, 2010 роки позивачеві виплачені у відповідності до постанов Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та від 12.07.2005 р. № 562 Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в тому розмірі, в якому були виділені для даної виплати, в розмірі 100 грн. та позов поданий до неналежного відповідача по справі, оскільки до його повноважень не входить прийняття рішень по визначенню конкретних розмірів щорічної допомоги на оздоровлення. Крім того, представник відповідача у клопотання про залишення позову без розгляду вказує, що позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав з дня офіційного оприлюднення рішення Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008 року і через те, що позивачем пропущено передбачений ст. 99 КАС України строк для звернення до суду з вказаним позовом просить адміністративний позов залишити без розгляду. .

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про залишення позовних вимог, що подані поза межами строку звернення до суду, без розгляду .

Відповідно до довідки № 868/06 від 25.05.2011р. Управління праці та соціального захисту населення Корсунь-Шевченківського району Черкаської області виплата позивачу проведена через поштове відділення зв"язку за 2007р. у розмірі 100 грн. - 29.11.2007р., за 2008р. у розмірі 100 грн. - 08.01.2009р., за 2009р. у розмірі 100грн. - 19.11.2009р. (платіжне доручення №413), за 2010р. у розмірі 100грн. - 13.09.2010р. (платіжне доручення №294). Позивач в позовній заяві посилається, що дана виплата йому повинна була виплачуватися в розмірі п"яти мінімальних заробітних плат, відповідно до абзацу третього ст.48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи".

Згідно до ч.ч.1,2 ст.99 КАС України, адміністративний позов може буди подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим законом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлено шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст..100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач звернувся з адміністративним позовом за захистом свої порушених прав 04 травня 2011 року, суму допомоги йому було перераховано через поштове відділення зв"язку, згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення Корсунь-Шевченківського району Черкаської області: 29.11.2007р. - 100грн., 08.01.2009р. - 100 грн., 19.11.2009р. - 100грн., 13.09.2010р. - 100грн. (платіжні доручення № 413, №294).

Тому, суд критично оцінює твердження позивача, що про порушення своїх прав відповідач дізнався в 2011р.

Враховуючи те, що позивач при звернені до суду не просить суд поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, причини пропуску строку звернення до суду не наведено, тому суд вважає, що строк звернення позивачем до суду з вимогою зобовязати відповідача перерахувати та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення згідно Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза період: 2007, 2008, 2009, 2010 р.р., пропущений, заяви про його поновлення немає, а тому суд залишає даний позов без розгляду.

Керуючись ст..ст. 8, 9, 99, 100, 122 ч.4, 186 ч.ч.1,3 КАС України,

суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Корсунь-Шевченківського району Черкаської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання нарахувати і виплатити щорічну допомогу на оздоровлення згідно ст.48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза 2007, 2008, 2009, 2010 роки,- залишити без розгляду, в звязку з пропущеним позивачем строком звернення до суду та відсутністю клопотання про його поновлення

Ухвала вступає в законну силу, якщо протягом 5 днів з часу її отримання не буде подано апеляції.

Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Головуючий