Справа № 328/537/15-а
Суддя: Ушатий І. Г.
Дата ухвалення: 2015-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа328/537/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого: Ушатого І.Г.

при секретарі Дудка С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Токмак адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,

ВСТАНОВИВ:

17.02.2015р. позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Позовні вимоги обґрунтовує наступним, 04.04.2014 року до управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям звернулась громадянка ОСОБА_1

Відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» - державна соціальна допомога призначається на шість місяців і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які мають середньомісячний сукупний дохід сім'ї, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї. Порядок призначення і виплати державної допомоги та перелік необхідних документів встановлений постановою КМУ від 24.02.2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям».

Допомога ОСОБА_1 була призначена у відповідності до вищевказаних нормативно-правових актів.

В ході проведення перевірки правильності розрахунку та призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та на підставі пояснень було встановлено, ОСОБА_1, при зверненні за призначенням допомоги подала завідомо неправдиві дані про склад своєї сім'ї, що вплинули на встановлення права на допомогу та визначення її розміру. В заяві про призначення всіх видів соціальної допомоги, декларації про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 04.04.2014р. та особистій заяві від 04.04.2014р. заявниця свідомо приховала факт спільного проживання і ведення господарства з ОСОБА_2, який є біологічним батьком її другої дитини.

Зазначені дії призвели до переплати бюджетних коштів у вигляді допомоги малозабезпеченим сім'ям за липень 2014 року у сумі 1481,81 грн. У заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 ставила свій підпис і усвідомлювала, що приховання даних про склад своєї сім'ї впливає на розмір призначеної допомоги.

Керуючись вимогами ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», відповідною постановою КМУ, враховуючи вищезазначені виявлені обставини був проведений перерахунок раніше призначеної соціальної допомоги. 18.07.2014 р. відповідач особисто отримала повідомлення про припинення надання допомоги із зазначенням суми, яку необхідно повернути та строку для добровільного повернення. У серпні 2014 р. ОСОБА_1 сплатила частину боргу у розмірі 20,00 грн. На теперішній час вона не повернула борг в сумі 1461,81 грн.

В зв'язку з цим позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 переплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 1461,81 грн., зобов'язати відповідача перерахувати стягнуті кошти на р/р 1787 в Токмацькому УДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, .

Представник позивача в судове засідання не з"явився, в своїй заяві позов підтримав повністю, просив суд справу розглянути в його відсутність.

Відповідач у судове засідання повторно не з"явилася, про день та час слухання справи повідомлялася належним чином, що підтверджується довідками поштового відділення про повернення кореспонденції у зв'язку з закінченням терміну зберігання від 27.02.2015 р., 19.03.2015 р. та від 03.04.2015 р., причину неявки суду не повідомила.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 04.04.2014р. ОСОБА_1 звернулася з заявою до Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Рішенням від 04.04.2014 р. ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.

В заяві від 04.04.2014р. ОСОБА_1 вказала, що з батьком доньки ОСОБА_2 в шлюбі не перебуває, не проживає, він матеріально не допомагає.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 04.07.2015 р. ОСОБА_3, за адресою: АДРЕСА_1 не проживає, зі слів матері та сусідів ОСОБА_1 проживає за іншою адресою разом з донькою та новим чоловіком, навідується дуже рідко і стосунки з рідними майже не підтримує.

Згідно акту№56 проведення перевірки правильності розрахунку та призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 14.07.2014р. в ході проведеної перевірки та на підставі пояснень було виявлено, що ОСОБА_1 (р. НОМЕР_1), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, при зверненні за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям подала завідомо неправдиві дані про склад своєї сім'ї, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру. В заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 04.04.2014р. та особистій заяві заявниця свідомо приховала факт спільного проживання і ведення господарства з ОСОБА_2, який є біологічним батьком її другої дитини. Зазначені дії призвели до переплати державної соціальної допомоги. Сума, яка підлягає поверненню за липень 2014 р. складає 1481,81 грн.

В розпорядженні №71 від 14.07.2014р. вказано, що ОСОБА_1 по ДСД малозабезпеченим сім'ям провести перерахунок у зв'язку з поданням завідомо неправдивих даних про склад сім'ї (акт №66 від 14.07.2014р.), утримати переплату за липень 2014р. в сумі 1481,81 грн.

Повідомленням про припинення надання державної соціальної допомоги малозапечним сім'ям від 14.07.2014р. ОСОБА_1 була повідомлена, що вона зобов'язана повернути до 25.10.2014р. переплачену суму 1481,81 грн. державної соціальної допомоги. Дане повідомлення ОСОБА_1 18.07.2014р. отримала під розпис.

Відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» - державна соціальна допомога призначається на шість місяців і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які мають середньомісячний сукупний дохід сім'ї, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї. Порядок призначення і виплати державної допомоги та перелік необхідних документів встановлений постановою КМУ від 24.02.2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям».

Згідно п. 28 Порядку, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

П.5 ч.2 ст.17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб"єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

За змістом ч.4 ст.50 КАС України суб"єкт владних повноважень може звернутися з адміністративним позовом до фізичної особи у випадках, установлених законом.

Зважаючи на всі викладені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надала.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення адміністративного позову Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради про стягнення з ОСОБА_1 переплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за липень 2014 р. в сумі 1461,81,12 грн.

Відповідно до п. 20 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за поданням позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсацій, виплат та доплат, установлених законодавством.

Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-11, 71, 158, 160, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям- задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради переплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 1461,81 грн. на р/р 1787 в Токмацькому УДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя/підпис/ З оригіналом згідно:

Суддя Токмацького районного суду

Запорізької області І.Г. Ушатий