Справа № 804/89/15
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 січня 2015 р. справа 804/89/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області до Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції, третя особа: ОСОБА_1, про визнання неправомірними дій, скасування постанови, -

в с т а н о в и в:

06 січня 2015 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами електронного зв'язку надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області (далі - позивач) до Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції (далі - відповідач), третя особа: ОСОБА_1, з вимогами про:

- визнання неправомірними дій Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції щодо винесення постанови від 10.12.2014 р. ВП №45766512 про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим документом - Рішенням про застосування фінансових санкцій від 30.10.2014 р. №0300 про стягнення заборгованості з боржника - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в сумі 125,38грн.;

- скасування постанови від 10.12.2014 р. ВП №45766512 Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим документом - Рішенням про застосування фінансових санкцій від 30.10.2014 р. №0300 про стягнення заборгованості з боржника - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в сумі 125,38грн.

Проте, адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області не може бути призначений до розгляду, виходячи з наступного.

Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений процесуальний порядок звернення до суду та вичерпний перелік вимог до позовної заяви.

Пунктом 3 частини 1 статті 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

За правилами ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно з ч.ч.4,5 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то в ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до положень ч. 3 ст.58 КАС України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, органіці.

Дослідивши поданий Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області адміністративний позов, судом встановлено, що позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з наступних підстав: позивачем до суду надана копія позовної заяви засобами електронної пошти, в зв'язку з чим не можна вважати, що позов підписаний представником; матеріали адміністративного позову не містять належним чином оформленого документу про підтвердження повноважень представника ОСОБА_2 на підписання позову, оскільки до позову додана копія довіреності; крім того, позивачем не надано суду доказів надсилання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та третій особі копії даного адміністративного позову з доданими до нього документами.

Враховуючи викладене, адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області не відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

У відповідності до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість позивачу у строк до 30.01.2015 року привести у відповідність до вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву, а саме: направити до суду належним чином оформлений та підписаний повноважним представником оригінал позовної заяви; належним чином оформлений документ про підтвердження повноважень ОСОБА_2 на підписання позовної заяви; докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та третій особі копії даного адміністративного позову з доданими до нього документами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, ст.108, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області до Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції, третя особа: ОСОБА_1, про визнання неправомірними дій, скасування постанови - залишити без руху.

Позивачу у строк до 30.01.2015 року усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду належним чином оформлений та підписаний повноважним представником оригінал позовної заяви; належним чином оформлений документ про підтвердження повноважень ОСОБА_2 на підписання позовної заяви; докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та третій особі копії даного адміністративного позову з доданими до нього документами.

Копію ухвали направити позивачу.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя (копія) О.С.Рябчук

ухвала не набула законної сили станом на 12.01.2015

суддя О.С.Рябчук

копія вірна

помічник судді М.М.Бухтіярова