Справа № 379/167/15-а
Суддя: Потеряйко С. А.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 379/167/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2015 року м.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Потеряйко С.А., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивачка звернулася до суду з даним позовом.

Просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні перерахунку та виплаті щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, ждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, додаткової пенсії відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком та державної пенсії відповідно до ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та зобов'язати призначити, перерахувати та виплатити їй з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року пенсію в такому розмірі. Постанову допустити до негайного виконання.

Відповідач, у запропонований судом строк подав заперечення, за яким позов вважає необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Суд встановив, що ухвалою судді Таращанського районного суду від 27.01.2015 року №2-а/379/31/15 адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про перерахунок пенсії за період з 01 січня 2014 року по 26 липня 2014 року було залишено без розгляду, а в частині позовних вимог про перерахунок пенсії за період з 26 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року - відмовлено у відкритті провадження в справі.

Проте, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2015 року ухвала суду від 27.01.2015 року в частині відмови у відкритті провадження за період з 26 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року було скасовано та справу направлено для продовження розгляду.

Ухвалою судді Таращанського районного суду від 25.03.2015 року відкрито провадження у справі в цій частині.

Згідно матеріалів справи вбачається, що позивачка є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом 3 групи, що підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та довідкою МСЕК.

12.01.2015 року позивачка звернулася до відповідача із проханням провести перерахунок її пенсії відповідно до ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Проте, листом № 361/03 від 15.01.2015 року відповідач відмовив позивачці в такій доплаті, посилаючись на норми ст. 116 Бюджетного кодексу України та постанову Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до рішення Таращанського районного суду від 21.06.2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії були задоволені її вимоги та зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії відповідно до ч. 2 ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 50% від мінімальної пенсії за віком, визначеної на підставі ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 21.06.2010 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Постановою Апеляційного суду Київської області від 22.11.2011 року рішення Таращанського районного суду від 21.06.2010 року в частині періоду перерахунку пенсії та доплат до неї ОСОБА_1 змінено з « починаючи з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 21.06.2010 року» на « з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року», тобто без зазначення кінцевої дати виконання вищевказаних дій відповідачем.

Відповідно до постанови Таращанського районного суду від 04.02.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі про зобов'язання провести перерахунок пенсії були задоволені її вимоги та зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» доплати до пенсії з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 14.01.2011 року, тобто без зазначення кінцевої дати виконання вищевказаних дій відповідачем.

Дані рішення (постанови) суду набрали законної сили.

Таким чином, вивчивши матеріали справи, у спорі між тими самими сторонами (позивачка та УПФ України в Таращанському районі), про той самий предмет (перерахунок пенсії у відповідності до вимог ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи») і з тих самих підстав (виплата пенсії у меншому розмірі, ніж це передбачено, за певний період) є рішення суду, які набрали законної сили та в яких період, за який зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити державну пенсію, доплату до пенсії та додаткову пенсію, визначений датою початку такого перерахунку та виплати, без зазначення кінцевої дати нарахування та виплати, тобто враховуючи періодичність пенсії, виплата якої не обмежена у часі, суд не обмежив орган, відповідальний за здійснення нарахування і виплати (УПФУ у Таращанському районі Київської області), певним часовим проміжком, а тому розглянувши поданий позов, суд фактично повторно вирішить спір, який вже вирішено судом.

Вважаю, що вимоги позивачки про визнання неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні перерахунку та виплаті та зобов'язанні призначити, перерахувати та виплатити їй доплату до пенсії, додаткову пенсію та державну пенсію відповідно до ст. ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 26 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року не підлягають задоволенню. Крім того, на підставі Закону України від 31 липня 2014 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», який набув чинності 3 серпня 2014 року, «Прикінцеві положення» Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» були доповнені п. 6-7, за яким було встановлено, що норми і положення ст.ст. 39, 50, 54 застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Сторони по справі звільненні від сплати судового збору відповідно до ЗУ «Про судовий збір».

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 8-11, 18, 62, 71, 99, 159,160, 161, 162, 183-2, 186, 256 КАС України, ст.ст.39,50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.71, 72 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про Державний бюджет на 2014 рік» від 16 січня 2014 року № 719-VI, ЗУ «Про судовий збір», суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії в період з 26 липня 2014 року по 31 грудня 2014 року в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області шляхом подачі, в десятиденний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

Суддя:С. А. Потеряйко