Справа № 819/557/15-а
Суддя: Білоус І.О.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/557/15-a

30 березня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Білоус І.О. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_4 до Реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_4 до Реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції із адміністративним позовом, у якому просили зобов'язати Державного реєстратора реєстраційної служби Бережанського РУЮ скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів КСП птахофірми «Бережанська» та державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірму «Бережанська», що були проведені за заявою ОСОБА_5 на підставі протоколів від 26.12.2013 р. № 26 та № 25 від 30.08.2013 р., скасувати реєстраційні дії від 23.12.2013 р. - реєстраційна дія № 1000005 та від 26.12.2013 р. - реєстраційна дія № 200005.

В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначають, що Державним реєстратором реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції було проведено державну реєстрацію змін до установчих документів та змін до відомостей про юридичну особу колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма "Бережанська". 01.10.2014 р. ОСОБА_1 - член співвласник КСП птахофірма "Бережанська" звернулася із заявою до реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції, в якій просила скасувати реєстраційні дії державного реєстратора Бережанського районного управління юстиції, щодо змін у відомостях про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська", проведених за заявою громадянки ОСОБА_5, на підставі протоколів загальних зборів № 26 від 26.12.2013 р. та № 25 від 30.08.2013 р., які визнанні рішенням Бережанського районного суду від 11.06.2014 р. незаконними. 03.10.2014 р. реєстраційною службою Бережанського районного управління юстиції відмовлено у скасуванні реєстраційних дій щодо змін у відомостях про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська". У ній зазначено, що скасування даних реєстраційних дій можливе на підставі рішення суду. Позивачі звернулись із відповідним позовом та 29.10.2014 р. було винесено рішення, яким скасовано державну реєстрацію змін до установчих документів КСП птахофірма "Бережанська" та державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська", що були проведені за заявою ОСОБА_5 в січні 2014 р. Однак, зараз позивачі не можуть у повному обсязі реалізувати своє право внаслідок того, що реєстраційні дії були проведені в грудні 2014 р. а не у січні 2015 р., що і обумовило їх звернення до суду.

Від позивачів надійшла заява, у якій вони просять слухати справу у письмовому провадженні. Просять позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача, подав суду письмові заперечення у яких зазначив про те, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду ним скасовано реєстраційні дії, а саме, державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи та внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації. У розгляді даної справи покладається на думку суду, не заперечує проти розгляду справи у письмовому провадженні.

Таким чином, з огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином сторін про наявність судової справи з їх участю та можливість реалізації ними права захисту у судовому порядку їх прав та інтересів, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, а також враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, та відповідну заяву позивача про розгляд справи без його представника, - суд, у відповідності до положень статей 12, 41, частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за доцільне проводити розгляд справи в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши письмові докази, що містяться у матеріалах адміністративної справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд при прийнятті рішення виходить з наступних підстав та мотивів.

01.10.2014 р. ОСОБА_1 - директор КСП птахофірма "Бережанська" звернулась із заявою до державного реєстратора Державної реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції, в якій просила скасувати реєстраційні дії державного реєстратора Бережанського районного управління юстиції, щодо змін у відомостях про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська", проведених за заявою громадянки ОСОБА_5, на підставі протоколів загальних зборів № 26 від 26.12.2013 р. та № 25 від 30.08.2013 р., які визнанні рішенням Бережанського районного суду від 11.06.2014 р. незаконними.

Рішенням від 3.10.2014 р. № 2-10/597 реєстраційною службою Бережанського районного управління юстиції відмовлено у скасуванні реєстраційних дій щодо змін у відомостях про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська", у зв'язку з тим, що реєстраційні дії щодо змін у відомостях про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська" відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» здійснюються на підставі судового рішення.

ОСОБА_1, ОСОБА_4 звернулись до суду із адміністративним позовом до Реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції про зобов'язання до вчинення дій. 29.10.2014 р. позов було задоволено, скасовано державну реєстрацію змін до установчих документів КСП птахофірма "Бережанська" та державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська", що були проведені за заявою ОСОБА_5 у січні 2013 р., а саме, скасовано державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи та внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації.

Як встановлено рішеннями Бережанського районного суду Тернопільської області від 11.06.2014 р. (а. с. 6,7) у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_4 до КСПП «Бережанська», ОСОБА_5 за участі третьої особи - Реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції про скасування протоколу зборів та визнання дій незаконними, та Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.10.2014 р. у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4 до Реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції про зобов'язання до вчинення дій, визнано сторонами та, з огляду на приписи ч. 2, 3 ст. 72 КАС України - не підлягає додатковому доказуванню - державна реєстрація змін до установчих документів КСП птахофірма "Бережанська" та державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська", були проведені за заявою ОСОБА_5 на підставі рішення зборів КСП птахофірми «Бережанська» від 26.12.2013 р. та від 30.08.2013 р. та протоколів загальних зборів КСП птахофірми «Бережанська» від 26.12.2013 р. № 26 та № 25 від 30.08.2013 р., які вищезазначеним рішенням суду від 11.06.2014 р. було визнано недійними і скасовано.

Як зазначалось вище, постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.10.2014 р. скасовано державну реєстрацію змін до установчих документів КСП птахофірма "Бережанська" та державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська", що були проведені за заявою ОСОБА_5 у січні 2014 р. Дана постанова ТОАС у відповідності до ст. 254 КАС України набрала законної сили.

Однак, скасувати реєстраційні дії про внесення змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірма «Бережанська», що не пов'язані зі зміною установчих документів неможливо, оскільки такі дії було проведено у грудні 2014 р., а не у січні, як зазначено у резолютивній частині вищезазначеної постанови.

Разом з тим, Державним реєстратором на виконання цієї постанови скасовано реєстраційні дії, а саме, державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи та внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації, проведених у січні 2014 р. Однак порушені права позивачів щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів КСП птахофірми «Бережанська» та державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірму «Бережанська», що були проведені за заявою ОСОБА_5 на підставі протоколів від 26.12.2013 р. № 26 та № 25 від 30.08.2013 р., скасування реєстраційних дій від 23.12.2013 р. - № 1000005 та від 26.12.2013 р. - № 200005 проведених у грудні 2013 р. станом на час звернення із даним позовом залишається не захищеним.

Дані факти визнається сторонами у справі та, з огляду на приписи ч. 3 ст. 72 КАС України - не підлягають додатковому доказуванню.

Преамбулою Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-ІV (далі - Закон № 755-ІV) визначено, що цей Закон регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до ст. 1 Закону державний реєстратор посадова особа, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Відповідно до статті 3 дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону № 755-ІV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України (ч. 1 ст. 17 Закону № 755-ІV).

Згідно із ст. 19 цього Закону, державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний внести не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження запис про внесення змін і в той самий день подати відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування інформацію з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 № 755-ІV у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із прийнятим судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Як зазначалось вище, судом встановлено, що у резолютивній частині рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.10.2014 р. скасовано державну реєстрацію змін до установчих документів КСП птахофірма "Бережанська" та державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська", що були проведені за заявою ОСОБА_5 у січні 2014 р.

Натомість судом встановлено, та знайшло своє підтвердження у матеріалах даної адміністративної справи, що відповідачем не скасовано державної реєстрації змін до установчих документів КСП птахофірми «Бережанська» та державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірму «Бережанська», що були проведені за заявою ОСОБА_5 на підставі протоколів від 26.12.2013 р. № 26 та № 25 від 30.08.2013 р., скасування реєстраційних дій від 23.12.2013 р. - № 1000005 та від 26.12.2013 р. - № 200005 проведених у грудні 2013 р.

Враховуючи вищезазначене, та зважаючи на те, що рішенням Бережанського районного суду Тернопільської області від 11.06.2014 р. рішення зборів КСП птахофірми «Бережанська» від 26.12.2013 р. та від 30.08.2013 р. та протоколів загальних зборів КСП птахофірми «Бережанська» від 26.12.2013 р. № 26 та № 25 від 30.08.2013 р., було визнано недійними і скасовано та постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.10.2014 р. (набрала чинності) скасовано державну реєстрацію змін до установчих документів КСП птахофірма "Бережанська" та державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірма "Бережанська", що були проведені за заявою ОСОБА_5 у січні 2014 р., суд приходить до висновку про підставність та обґрунтованість заявлених позивачами позовних вимог та необхідність, з метою реалізації права позивача на захист його порушених прав, задоволення позовних вимог у порядку та спосіб, встановлений позивачами у позовній заяві.

Керуючись ст. 2, 11, 86, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Зобов'язати Державного реєстратора реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів КСП птахофірми «Бережанська» та державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу КСП птахофірму «Бережанська», що були проведені за заявою ОСОБА_5 на підставі протоколів від 26.12.2013 р. № 26 та № 25 від 30.08.2013 р., скасувати реєстраційні дії від 23.12.2013 р. - № 1000005 та від 26.12.2013 р. - № 200005.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.