Справа № 330/2714/14-а (2-а/330/2015)
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" березня 2015 р. справа 330/2714/14-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області на постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 21.01.2015 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Якимівського районного суду Запорізької області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області, в якому просить здійснити перерахунок пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011 №1210 починаючи з 01.07.2014 з урахуванням заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження.

Постановою Якимівського районного суду Запорізької області від 21.01.2015 позов задоволений. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області перерахувати позивачу державну та додаткову пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011 №1210, тобто з урахуванням заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження на підставі довідки Генічеського АТП 16539 від 25.09.1999 №1238 про отриману заробітну плату за період з 12.09.1988 по 12.10.1988, починаючи з 01.07.2014.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області просить постанову суду скасувати. Посилається на те, що довідка про заробітну плату за вересень-жовтень 1988 року не містить розшифровки сум заробітку та не відповідає чинному законодавству.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області та отримує пенсію, як ліквідатор наслідків аварії ЧАЕС.

Відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

З 01.01.2012 такий порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи був затверджений Постановою КМУ №1210. Відповідно до п.4 ст.3 постанови у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження менше календарного місяця у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. Тобто, заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4. Якщо дні роботи припали на вихідні і святкові дні, розрахунок заробітної плати проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати.

13.11.2014 позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області з заявою про перерахунок пенсії у відповідності до ст.ст.9-15, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 №796-ХІІ та п.2 Постанови КМУ №1210, на підставі довідки Генічеського АТП 16539 від 25.09.1999 №1238 про отриману заробітну плату за період з 12.09.1988 по 12.10.1988.

Листом Управління Пенсійного фонду від 21.11.2014 №К-50/07 позивачу було відмовлено в перерахунку пенсії відповідно до п.2 Постанови КМУ №1210, як учаснику ліквідації наслідків ЧАЕС, мотивуючи тим, що довідка про заробітну плату за вересень-жовтень 1988 року не містить розшифровки сум заробітку.

З матеріалів справи вбачається, що з 1988 по 1989 роки позивач, працюючи водієм Генічеського АТП 16539, здійснював рейси "місто Чернобиль - місто Лельов" у відповідності до маршрутного листа, в якому зазначені години роботи на маршруту.

Довідка про заробітну плату від 25.09.1999 №1238, видана Генічеським АТП 16539, містить всі необхідні дані стосовно отриманої ним фактичної заробітної плати в розрізі по місяцям, дням, годинам, видам платежів, підписи керівника підприємства та головного бухгалтера, мокру печатку.

Години праці в зоні безумовного відчуження у довідці про заробітну плату співпадають з годинами праці в зоні безумовного відчуження, зазначеними в маршрутному листі.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що дані зазначені в довідці про заробітну плату від 25.09.1999 №1238 є достовірними та достатні для перерахунку пенсії відповідно до Постанови КМУ «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011 №1210.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області залишити без задоволення, а постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 21.01.2015 - без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова