Справа № П/811/207/15
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2015 року Справа № П/811/207/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: Кравчук О.В. (головуючої), Дегтярьової С.В., Нагібіної Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3

до відповідача - Міністерства соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,

про визнання протиправним та скасування рішення.

ОСОБА_3 (далі - позивач) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (далі - відповідач), в якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України від 15 листопада 2012 року, оформлене протоколом №54, про визнання безпідставною видачі ОСОБА_3 посвідчення "особи, яка постраждала від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" серії НОМЕР_1, категорії 1 від 06 листопада 2008 року (а.с.36-38,52).

Позивач наголошує, що посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, 1 категорії, видане йому на підставі акту огляду Кіровоградської обласної МСЕК від 14 жовтня 2008 року, у той час як спірне рішення ґрунтується на твердженнях відповідача про недостовірність (фіктивність) експертного висновку Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС. ОСОБА_3 наголошує, що акт огляду МСЕК від 14 жовтня 2008 року дотепер не скасовано, а тому у відповідача не було правових підстав для винесення оскарженого рішення.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, натомість надіслав до суду пояснення, у яких повідомив, що особова справа ОСОБА_3 була надіслана на розгляд Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Кіровоградською обласною державною адміністрацією за результатами перевірки Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області.

Зважаючи на те, що підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами, Комісія, розглянувши особову справу позивача на засіданні 15.11.2012 року, дійшла висновку про безпідставність видачі ОСОБА_3 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1. Так, посвідчення було видане на підставі експертного висновку Дніпропетровської РМЕК від 11 вересня 2008 року, який, за інформацією ДФІ у Кіровоградській області, не видавався.

Ухвалою суду від 06 квітня 2015 року розгляд справи вирішено провести у порядку письмового провадження.

Розглянувши у письмовому провадженні подані сторонами матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно і неупереджено оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі спеціального батальйону міліції відділу позавідомчої охорони при Кіровському районному відділі внутрішніх справ м. Кіровограда при УВС Київського облвиконкому у зоні відчуження у період з 05 грудня 1987 року по 5 січня 1988 року, у зв'язку з чим отримав статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с. 16,17, 21).

За результатами експертного обстеження, проведеного Кіровоградським обласним бюро медико-соціальної експертизи та оформленого актом огляду МСЕК № 140526 від 14 жовтня 2008 року, ОСОБА_3 встановлено ІІ групу інвалідності, причина інвалідності -захворювання, пов'язане з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; інвалідність встановлена безстроково. (а.с.15)

Того ж дня позивачеві видано відповідну виписку із Акта огляду МСЕК

06 листопада 2008 року Кіровоградською обласною державною адміністрацією ОСОБА_3 видане посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) Серії НОМЕР_1 (а.с.16).

Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області позивачеві призначена пенсія відповідно до статті 49 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особі, віднесеній до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - інваліду з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою.

Між тим, у І кварталі 2012 року Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності в частині правильності призначення пенсії, допомог і компенсацій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та обґрунтованості видачі документів, що слугували підставою для призначення пенсії, допомог і компенсацій за період з 26.04.1986 року по 01.12.2011 року, за наслідками якої складено акт №04-09/64 від 02.03.2012 року (а.с. 9-13).

В ході ревізії Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області направлено до Дніпропетровської РМЕК запит щодо факту видачі ОСОБА_3 експертного висновку від 09 серпня 2008 року №10983, на підставі якого встановлено причинний зв'язок його захворювання з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. На даний запит Дніпропетровська РМЕК повідомила, що експертний висновок ОСОБА_3 не видавався (а.с.14).

Як наслідок, рішенням Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, що викладене у протоколі №54 від 15 листопада 2012 року, видачу посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1 ОСОБА_3 визнано безпідставною.

Так, відповідач зазначив, що посвідчення видано на підставі експертного висновку Дніпропетровської РМЕК від 11 вересня 2008 року №572, який, за інформацією ДФІ у Кіровоградській області, у встановленому порядку не видавався.

Зазначеним рішенням також визначено, що посвідчення підлягає вилученню з повідомленням місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування (а.с.30).

Отримавши у січні 2015 року копію такого рішення та вважаючи його протиправним, позивач звернувся до суду з відповідним адміністративним позовом (а.с. 30).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд виходить з такого.

Згідно з абзацом 3 пункту 12 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року №51 (далі - Порядок) спірні питання визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, вирішуються комісією при Мінпраці, до складу якої, крім спеціалістів зазначеного Міністерства включаються спеціалісти МОЗ, МНС, Мінюсту, Міноборони, Держкомгідромету та Київської облдержадміністрації за поданням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Підпунктом 1.1 пункту 1 Положення про Комісію зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 17.05.2006 р. №187 (далі - Положення №187), Комісія зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (далі - Комісія) - це постійно діючий колегіальний орган, що створюється при Міністерстві праці та соціальної політики України для розгляду спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

До основних завдань Комісії належить, зокрема, перевірка правильності видачі посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи (підпункт 3.2 пункту 3 Положення №187) .

За змістом абзацу п'ятого пункту 12 Порядку, підпункту 5.6 пункту 5 Положення №187 встановлення Комісією факту необґрунтованої видачі посвідчення має своїм наслідком вилучення такого посвідчення на підставі відповідного рішення Комісії.

Пунктом 4.2 Положення №187 передбачено, що Комісія зобов'язана при визначенні статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС керуватися критеріями, визначеними Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року №51.

Згідно з підпунктом 5.3 пункту 5 Положення №187 рішення Комісії оформляється протоколом, що підписується головою та секретарем Комісії.

Спірне рішення ґрунтується на висновках відповідача про те, що посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 було видане на підставі Експертного висновку Дніпропетровської РМЕК від 11 вересня 2008 року №578, який у встановленому порядку не видавався.

Суд натомість вважає за необхідне вказати таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 9 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації аварії та її наслідків.

У відповідності до пункту 1 частини першої статті 14 вказаного Закону для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи інваліди з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (статті 10, 11 і частина третя статті 12), щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - категорія 1.

Згідно з частиною першою статті 65 Закону учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

Видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій.

Так, у відповідності до пункту 3 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року №51 (далі - Порядок) посвідчення синього кольору, серія А видаються, зокрема, інвалідам з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою.

Згідно з абзацами четвертим, дев'ятим пункту 10 Порядку такі посвідчення видаються інвалідам із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорії 1, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, - на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов'язаної з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Пунктом 2 чинного на час виникнення спірних правовідносин Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 1992 року №83 (далі - Положення), медико-соціальній експертизі підлягають особи, які втратили здоров'я внаслідок захворювання, травм та уроджених дефектів, що обмежує їх життєдіяльність, а також особи, які за чинним законодавством мають право на соціальну допомогу, компенсацію втраченого заробітку або звільнення від виконання відповідних обов'язків тощо.

Згідно з пунктом 5 Положення, органом, який здійснює медико-соціальну експертизу, є медико-соціальні експертні комісії (МСЕК), що організуються в самостійні центри, бюро при управліннях охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Пунктом 25 Положення визначено, що медико-соціальні експертні комісії проводять засідання тільки у повному складі і колегіально приймають рішення. Дані експертного огляду і рішення заносяться до акта огляду та протоколу засідання медико-соціальної експертної комісії, які підписуються головою, членами комісії і засвідчуються печаткою.

У відповідності до пункту 32 Положення, медико-соціальні експертні комісії видають особам, визнаним інвалідами, довідки МСЕК та індивідуальні реабілітаційні програми і в триденний строк надсилають копії цих документів управлінню праці та соціального захисту населення районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації та відповідному відділу, управлінню міської, районної у місті ради, на території якого проживає інвалід. Копія програми надсилається також підприємству, установі, організації, яка зобов'язана надавати соціальну допомогу і здійснювати реабілітацію інваліда.

У свою чергу, пунктом 1 Положення про систему експертизи по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я і Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 30 травня 1997 року №166/129 (далі - Наказ №166/129), в редакції, чинній на час виникнення спірних взаємовідносин, складовими системи експертизи по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на ЧАЕС для дорослих визначалися Центральна та регіональні міжвідомчі експертні комісії, обласні (міські) спеціалізовані медико-соціальні експертні комісії та обласні спеціалізовані лікарсько-консультативні комісії.

Відповідно до Переліку міжвідомчих експертних комісій по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (додаток 2 до Наказу №166/129) та Переліку областей, з яких особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, подаються документи на розгляд до регіональних міжвідомчих експертних комісій (додаток 3 до Наказу №166/129) було створено, зокрема, Дніпропетровську регіональну міжвідомчу експертну комісію, повноваження якої поширювалися на Кіровоградську область.

Пунктами 27, 30, 32, 36, 38, 40 Положення, затвердженого Наказом №166/129, передбачено, що розгляд медичних справ в експертних комісіях проводиться за особистим зверненням та направленням спеціалізованого лікувально-профілактичного закладу при наявності посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Регіональні міжвідомчі експертні комісії приймають на розгляд: медичні справи учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, згідно з Переліком областей, з яких особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, подаються документи на розгляд до регіональних міжвідомчих експертних комісій; медичні справи осіб, які належать до потерпілих від Чорнобильської катастрофи з тих областей, де відсутні облспецЛКК; медичні справи громадян з числа тих, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї або постраждали за інших обставин від радіаційного опромінення не з власної вини, і яких віднесено до відповідних категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; конфліктні та складні для експертного вирішення медичні справи, надіслані з облспецЛКК.

Експертиза медичної документації повинна здійснюватись після повного та всебічного медичного обстеження постраждалого, проведення необхідних досліджень, визначення клініко-функціонального діагнозу.

Експертні комісії проводять засідання при наявності не менше двох третин її членів. Рішення приймається більшістю голосів. При рівності голосів голос голови експертної комісії є вирішальним. Член експертної комісії, що не згоден з прийнятим рішенням, у письмовому вигляді викладає свої особливі міркування, які додаються до протоколу засідання. На вимогу цього члена комісії протокол засідання надсилається до Міністерства охорони здоров'я. Рішення заносяться до протоколу засідання експертної комісії, підписуються головою та членами комісії, засвідчуються печаткою комісії.

Датою встановлення причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників аварії на ЧАЕС вважається день надходження медичної справи до експертної комісії.

Експертні комісії в тижневий строк видають експертний висновок особам, у яких встановлено (не встановлено) причинний зв'язок хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на ЧАЕС.

Аналіз вказаних норм свідчить, що експертний висновок регіональної міжвідомчої експертної комісії про встановлення причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС є підставою для прийняття МСЕК рішення про встановлення ступеня втрати здоров'я, групи і часу настання інвалідності та їх причинного зв'язку з Чорнобильською катастрофою.

Вказаний висновок надається особі, у якої встановлено причинний зв'язок хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на ЧАЕС, та подається нею до МСЕК для проходження медико-соціальної експертизи.

Водночас, підставою для набуття статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, та видачі відповідного посвідчення, є саме довідка медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов'язаної з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Так, підставою для видачі ОСОБА_3 посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) серії НОМЕР_1, була довідка Кіровоградського обласного МСЕК Сер.2-18 ВБ №140526, видана на підставі акту №391/5 огляду МСЕК від 14 жовтня 2008 року (а.с.15).

Натомість експертний висновок Дніпропетровської РМЕК від 11 вересня 2008 року, на недійсності якого наполягає відповідач, став підставою для встановлення Кіровоградською обласною МСЕК факту пов'язаності інвалідності позивача з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Отже, фіктивність такого висновку РМЕК може бути лише підставою для оскарження відповідного акту огляду МСЕК.

Як встановлено судом, спір щодо правомірності експертного рішення Кіровоградського обласного бюро медико-соціальної експертизи, викладеного в акті огляду МСЕК, щодо визначення причинного зв'язку інвалідності з захворюванням, пов'язаним з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, з підстав його спростування листом Дніпропетровської РМЕК від 23 січня 2012 року №565, вирішувався судом в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області районі до комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи", за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_3, про скасування акту МСЕК.

Так, Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2012 року у справі № 1170/2-а-2776/12 було скасовано акт огляду Кіровоградського обласного бюро медико-соціальної експертизи від 14 жовтня 2008 року №391/15 ОСОБА_3 в частині встановлення зв'язку захворювання з виконанням службових обов'язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції (а.с.27-28).

Натомість ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року вказану постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду скасовано та відмовлено у задоволенні позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (а.с.29-30).

При цьому суд апеляційної інстанції наголосив, що доказів того, що висновок Дніпропетровської РМЕК не відповідає дійсним обставинам захворювання ОСОБА_3, є наслідком зловживання постраждалого або працівників Дніпропетровської РМЕК, надано не було (а.с. 29).

З огляду на викладене, у суду відсутні правові підстави вважати скасованим Акт огляду МСЕК від 14 жовтня 2008 року №391/5, відповідно до якого видана довідка Кіровоградського обласного МСЕК Сер.2-18 ВБ №140526, яка, в свою чергу, стала підставою для видачі позивачеві посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, серії НОМЕР_1.

Відтак, з огляду на те, що причинний зв'язок інвалідності ОСОБА_3 з Чорнобильською катастрофою встановлений відповідним рішенням МСЕК від 14 жовтня 2008 року, яке не є скасованим, і саме на підставі цього рішення позивачу видано посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, у відповідача при перевірці правильності видачі такого посвідчення не було законних підстав визнавати необґрунтованим його видачу, лише з огляду на зміст листа ДФІ в Кіровоградській області.

Комісією при прийнятті спірного рішення порушено вимоги Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від січня 1997 року №51, не спростовано причинний зв'язок інвалідності ОСОБА_3 з Чорнобильською катастрофою, встановлений відповідним актом огляду МСЕК, та не доведено необґрунтованості видачі позивачеві відповідного посвідчення.

Принагідно суд зазначає, що Експертним висновком Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 09 грудня 2013 року підтверджено, що захворювання ОСОБА_3 пов'язане з виконанням службових обов'язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.25).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_3 підлягають задоволенню, а рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, оформлене протоколом №54 від 15 листопада 2012 року, яким визнано безпідставним видачу ОСОБА_3 посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 - підлягає скасуванню.

З огляду на відсутність доказів понесення позивачем судових витрат у даній справі, такі витрати, відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судом не розподіляються.

Керуючись статтями 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України від 15 листопада 2012 року, оформлене протоколом №54, про визнання безпідставною видачі ОСОБА_3 посвідчення "особи, яка постраждала від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" серії НОМЕР_1, категорії 1, від 06 листопада 2008 року.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд в десятиденний строк з дня отримання копії цієї постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя О.В. Кравчук,

суддя С.В. Дегтярьова,

суддя Г.П. Нагібіна