Справа № 826/6085/15
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2015-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 квітня 2015 року справа №826/6085/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомПублічного акціонерного товариства "Комерційний банк "ПРОМЕКОНОМБАНК"
до 1. Державного реєстратора реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Михайлової Тетяни Сергіївни 2. Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "ЕКСПОБАНК"
проскасування записів, зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "ПРОМЕКОНОМБАНК" (далі по тексту - позивач, ПАТ "КБ "ПРОМЕКОНОМБАНК") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державного реєстратора реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Михайлової Тетяни Сергіївни (далі по тексту - відповідач 1) та Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "ЕКСПОБАНК" (далі по тексту - відповідач 2), в якому просить: 1) визнати незаконними та такими, що безпідставно створені, і скасувати записи, вчинені відповідачем 1 по об'єкту нерухомого майна: вбудоване приміщення на 1-му поверсі житлового будинку літ. А-5, за адресою:Донецька обл., м. Донецьк, проспект Ленінський, буд. 4, приміщення 131; 2) зобов'язати реєстраційну службу Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку внести до Державного ресору речових прав запис про скасування записів, вчинених відповідачам 1, по об'єкту нерухомого майна: вбудоване приміщення на 1-му поверсі житлового будинку літ. А-5, за адресою:Донецька обл., м. Донецьк, проспект Ленінський, буд. 4, приміщення 131.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви ПАТ "КБ "ПРОМЕКОНОМБАНК", Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Частина третя статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Разом з тим, на підставі матеріалів позовної заяви суд встановив, що позивачем не додано до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, для направлення відповідачам.

При цьому суд звертає увагу, що у межах спірних правовідносин позивачем виступає ПАТ "КБ "ПРОМЕКОНОМБАНК", який не є суб'єктом владних повноважень, а тому не повинен додавати до позовної заяви доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Крім того, як свідчить акт від 06 квітня 2015 року №186, складений співробітниками відділу документального обігу та контролю Окружного адміністративного суду міста Києва, у поштовому відправленні, яке надійшло від ПАТ "КБ "ПРОМЕКОНОМБАНК", не виявилось документа, що підтверджує направлення відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що позовна заява є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили шляхом подання до суду копій позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї, для направлення відповідачам.

Частина друга статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

З метою економії процесуального часу, суд також пропонує позивачу уточнити суб'єктний склад осіб, які беруть участь у справі, а саме: одним із відповідачів визначено Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "ЕКСПОБАНК", яке не є суб'єктом владних повноважень у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України; позовні вимоги про зобов'язання вчинити дії висунуто до реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку, однак вказана особа не вказана у позовній заяві в якості відповідача; позивач зазначає про те, що він є звільненим від сплати судового збору на підставі пункту 22 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", проте вказана правова норма передбачає пільги при сплаті судового збору саме для уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, у свою чергу уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб не вказана у якості позивача.

Крім того, формулювання позовних вимог не дозволяє встановити, які саме записи позивач просить скасувати.

Керуючись статтями 106, 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "ПРОМЕКОНОМБАНК" без руху.

2. Встановити Публічному акціонерному товариству "Комерційний банк "ПРОМЕКОНОМБАНК" дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "ПРОМЕКОНОМБАНК" про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко