Справа № 455/391/15-а
Суддя: Ференц О. І.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 455/391/15-а
Провадження № 2-а/455/31/2015
У Х В АЛ А

про відкриття провадження у справі

06 квітня 2015 року суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ференц О.І., розглянувши матеріали за адміністративним позовом прокурора Старосамбірського району Львівської області в інтересах ОСОБА_1 до Стрілківської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІІ ступенів, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - орган опіки та піклування Старосамбірської районної державної адміністрації, про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

03.04.2015р. прокурор звернувся до суду із зазначеним позовом, покликаючись на те, що в ході вивчення стану додержання вимог Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" в діяльності навчального закладу "Стрілківська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів" в частині виплати одноразової грошової допомоги випускникам встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною, позбавленою батьківського піклування. З 01.09.2006р. по 13.06.2013р. він навчався та виховувався у Стрілківській загальноосвітній школі-інтернат І-ІІІ ступенів, де перебував на повному державному утриманні. З 01.09.2013р. ОСОБА_1 навчається в державному професійно-технічному навчальному закладі "Добромильський професійний ліцей".

Вказує, що відповідно до ч.7 ст.8 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" випускники навчального закладу із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше 6 прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. П.2 прикінцевих положень Закону передбачено, що інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим законом, діють в частині, що не суперечить цьому Закону. Вказаний закон набрав чинності 02.02.2005р.. Відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет на 2013 рік" розмір прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років становить 1210 грн.. Таким чином випускники шкіл-інтернатів з категорії дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у віці до 18 років (у даному випадку ОСОБА_1В.) повинні були отримати одноразову грошову допомогу у розмірі 7260 грн..

Зазначає, що адміністрація навчального закладу "Стрілківська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів" при складанні кошторису для виплат грошової допомоги випускнику ОСОБА_1 керувалася не вище цитованим законом, а підп.1 п.13 Постанови КМУ № 226 від 05.04.1994р. "Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", яким передбачено виплату грошової допомоги в розмірі не менше як 2.5 н.м.д.г., що складає 42 грн. 50 коп., внаслідок чого ОСОБА_1 виплачено упродовж 2013р. грошову допомогу на загальну суму 1100 грн..

В продовження вказує, що виходячи із засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами при виплаті грошової допомоги випускникам навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, необхідно застосовувати норми Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування". Підставою звернення прокурора до суду із цією позовною заявою є порушення прав неповнолітньої дитини - ОСОБА_1, який не має спеціальної юридичної освіти, відноситься до соціально-незахищеної категорії населення, не має рідних, які би піклувалися про його добробут, а невиплата навчальним закладом "Стрілківська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів" одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 як випускнику з категорії дітей, позбавлених батьківського піклування, порушує майнові права останнього.

Оскільки про факт невиплати грошової допомоги випускнику навчального закладу "Стрілківська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів" ОСОБА_1 стало відомо 24.02.2015р. при витребуванні даних із цього закладу, слід вважати, що встановлений ст.99 КАС України шестимісячний строк звернення до суду прокурором дотриманий.

З огляду на наведене, просить суд визнати неправомірною бездіяльність навчального закладу "Стрілківська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів" щодо невиплати випускнику з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, зобов'язати навчальний заклад "Стрілківська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів" нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 в розмірі 6160 грн..

Подана заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст.105, 106 КАС України.

Керуючись ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовом прокурора Старосамбірського району Львівської області в інтересах ОСОБА_1 до Стрілківської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІІ ступенів, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - орган опіки та піклування Старосамбірської районної державної адміністрації, про стягнення коштів.

Призначити попереднє судове засідання в приміщенні Старосамбірського районного суду Львівської області на 15.00 год. 21.04.2015р., куди викликати сторони, прокурора та представника третьої особи.

На підставі ст.107 КАС України копію даної ухвали разом з копіями позовної заяви і доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу навчальному закладу "Стрілківська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів", якому розяснити, що він має право в строк до 21.04.2015р. подати до суду письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обгрунтовуються.

Третій особі та прокурору направити копії даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.І.Ференц