Справа № 815/1843/15
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1843/15
У Х В А Л А

30 березня 2015 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не донарахування та невиплаті ОСОБА_1 суми пенсійних нарахувань по інвалідності, стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 не донараховану та несплачену суму пенсії по інвалідності, що складає 94 959 грн. 45 коп., стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 витрат, понесених з вини відповідача на експертно-економічне дослідження № 1408/01 від 05.08.2014 року у сумі 5 000 грн., 00 коп., стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 30 000 грн. 00 коп., -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не донарахування та невиплаті ОСОБА_1 суми пенсійних нарахувань по інвалідності, стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 не донараховану та несплачену суму пенсії по інвалідності, що складає 94 959 грн. 45 коп., стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 витрат, понесених з вини відповідача на експертно-економічне дослідження № 1408/01 від 05.08.2014 року у сумі 5 000 грн., 00 коп., стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 30 000 грн. 00 коп.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_1 предметно не підсудна Одеському окружному адміністративному суду, з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 1 Кодексу адміністративного судочинства України, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно із пунктом 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Крім того, у відповідності до ч. 2 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що предметом оскарження дії посадових осіб ГУ ПФУ в Одеській області щодо не донарахування та невиплати позивачу пенсії по інвалідності, стягнення суми не донарахованої та невиплаченої пенсії та стягнення моральної шкоди.

Таким чином, спір за позовом ОСОБА_1 виник з приводу здійснення та одержання пенсійних виплат та така справа, незалежно від того, що відповідач є орган державної виконавчої влади, предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, оскільки за правилами п. 1 ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, такі справи є виключенням з предметної підсудності окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому адміністративному суду, повертає позовну заяву позивачеві для подання до належного суду.

З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не донарахування та невиплаті ОСОБА_1 суми пенсійних нарахувань по інвалідності, стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 не донараховану та несплачену суму пенсії по інвалідності, що складає 94 959 грн. 45 коп., стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 витрат, понесених з вини відповідача на експертно-економічне дослідження № 1408/01 від 05.08.2014 року у сумі 5 000 грн., 00 коп., стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 30 000 грн. 00 коп. підсудний місцевому загальному суду як адміністративному. У зв'язку із зазначеним, враховуючи що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції місцевого загального суду, відкриття провадження у даній справі Одеським окружним адміністративним судом є неможливим, оскільки даний позов предметно не підсудний окружному адміністративному суду, та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами слід повернути позивачеві.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 17, 18, 109, 158-160, 165, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не донарахування та невиплаті ОСОБА_1 суми пенсійних нарахувань по інвалідності, стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 не донараховану та несплачену суму пенсії по інвалідності, що складає 94 959 грн. 45 коп., стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 витрат, понесених з вини відповідача на експертно-економічне дослідження № 1408/01 від 05.08.2014 року у сумі 5 000 грн., 00 коп., стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 30 000 грн. 00 коп. - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду в порядку, встановленому законом.

Роз'яснити позивачу, що даний позов підлягає розгляду Іллічівським міськрайонним судом Одеської області.

Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду про повернення позовної заяви може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Я.В. Балан