Справа № 821/942/15-а
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/942/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Краса" до відділу державної виконавчої служби Каховського міськрайонного управління юстиції Херсонської області, за участю третьої особи - ОСОБА_1 про зняття арешту з рахунку,

встановив:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Краса" (далі - позивач, СТОВ "Краса") звернулось до суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Каховського міськрайонного управління юстиції (далі - відповідач, ВДВС), за участю третьої особи - ОСОБА_1, в якому просить зняти арешт з розрахункового рахунку СТОВ "Краса", відкритому в ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023, рахунок № 7330.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на виконанні відділу державної виконавчої служби Каховського міськрайонного управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження про стягнення з позивача на користь державних органів та юридичних осіб заборгованості. Постановою ВДВС Каховського МРУЮ від 30.09.2013 р. та від 25.07.2014 р. накладено арешт на кошти позивача на загальну суму 19 343,51 грн., що знаходяться, у тому числі, і на рахунку № 7330 відкритому в ПАТ "Укрсоцбанк". Позивач вважає протиправним накладений відповідачем арешт на кошти, що знаходяться на вказаному розрахунковому рахунку, оскільки рахунок № 7330 має спеціальне призначення та використовується у відповідності до положень ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин). Посилаючись на вказані обставини, позивач просить задовольнити позов та розглянути справу в порядку письмового провадження без участі представника.

Відповідач письмових заперечень не надав. При вирішенні справи покладається на розсуд суду. Справу просив розглядати за відсутності представника ВДВС.

Від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких обставин розгляд справи належить здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

На виконанні відділу державної виконавчої служби Каховського міськрайонного управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження про стягнення з СТОВ "Краса" на користь державних органів та юридичних осіб заборгованості на загальну суму 19 343,51 грн.

Постановами ВДВС Каховського МРУЮ від 30.09.2013 р. та від 25.07.2014 р. накладено арешт на кошти позивача на загальну суму 19 343,51 грн., що містяться на всіх банківських рахунках вказаного Товариства. Арештований також рахунок № 7330, відкритий в ПАТ "Укрсоцбанк ".Судо

Відповідно до ст. 32 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. №606-XIV (далі - Закон № 606-XIV) заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.

Згідно із ст. 52 Закону № 606-XIV звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації.

Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.

На кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.

Як встановлено ст. 57 Закону № 606-XIV, арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем в тому числі і шляхом винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах.

Порядок та умови зняття арешту з майна визначені статтею 60 Закону № 606-XIV, згідно якої особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.

У разі прийняття судом рішення про зняття арешту з майна арешт з майна знімається за постановою державного виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. Копія постанови про зняття арешту з майна надсилається боржнику та органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника.

У всіх інших випадках незавершеного виконавчого провадження арешт з майна чи коштів може бути знятий за рішенням суду.

Аналізуючи наведені вище положення Закону № 606-XIV, суд приходить до висновку, що у разі прийняття судом рішення про зняття арешту з майна у відповідача виникає обов'язок винести постанову про зняття арешту з майна, у тому числі з грошових коштів, що знаходяться на рахунках в банках.

Судом встановлено, що СТОВ "Краса" відкрито в ПАТ "Укрсоцбанк" рахунок № 7330, призначенням якого є проведення розрахунків по цільовим сумам, що підтверджується довідкою № 501.5-07/67-230315 від 23.03.2015 р., виданою ПАТ "Укрсоцбанк". Згідно виписки банку на даний рахунок надійшли кошти в сумі 041,66 грн. із класифікацією призначення "фінансування матеріального забезпечення згідно заяви-розрахунку № 251 від 06.03.2015 у т.ч. по вагітності та пологах".

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України. Кошти Фонду, що надходять на зазначений рахунок, обліковуються на окремому субрахунку.

Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок у відповідному органі Державного казначейства України (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам.

Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

За таких обставин суд вважає, що на кошти, які надійшли на рахунок № 7330, не може бути звернуто стягнення органами державної виконавчої служби і на ці кошти не може бути накладено арешт.

Суд також відмічає, що згідно зі ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" фінансування страхувальників-роботодавців для надання матеріального забезпечення найманим працівникам здійснюється робочими органами Фонду в порядку, встановленому правлінням Фонду. Страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України. Страхувальник-роботодавець, який є бюджетною установою, відкриває окремий рахунок для зарахування страхових коштів в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Кошти Фонду, що надходять на зазначений рахунок, обліковуються на окремому субрахунку. Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів.

Статтею 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на те, що відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, не надано суду заперечень проти позову, а також доказів існування обставин, які б зумовлювали необхідність арешту коштів позивача, чи перешкоджали прийняттю рішення про зняття арешту з майна СТОВ "Краса" рахунку №7330 відкритому в ПАТ "Укрсоцбанк". суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 122, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Зняти арешт з розрахункового рахунку сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Краса" код 32126147 № 7330 в національній валюті в ПАТ "Укрсоцбанк" код 00039019, МФО 300023, що накладений постановами ВДВС міськрайонного управління юстиції Каховського про арешт коштів боржника від 30.09.2013р. та від 25.07.2014 р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 11.5