Справа № 645/11380/14-а
Суддя: Бондарєва І. В.
Дата ухвалення: 2015-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2а/645/20/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 березня 2015 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі: головуючого - судді Бондаревої І.В., за участю секретаря - Гудзенко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова про визнання рішення неправомірним, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, вказуючи, що 17.10.2014 р. він звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах, зібравши необхідні довідки на підтвердження стажу роботи на посадах по Списку №2. Рішенням УПФУ в Фрунзенському районі м.Харкова № 141 від 12.11.2014 р. ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Вважає вказане рішення таким, що не відповідає чинному законодавства, оскільки у нього достатньо стажу роботи на помадах та роботах, що входять до списку №2 для призначення пенсії на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач та його представник - ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача - Борисенко Т.Є. в судовому засіданні проти позову заперечувала.

Суд, вислухавши пояснення сторін, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наступне.

Згідно ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», правом на пенсію за віком за Списком №2 користуються чоловіки, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, після досягнення ними 55 років, при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років за Списком №2.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 в період з 03.10.1979 р. по 01.02.1982 р. працював шихтувальником в сталеливарному цеху Харківського тракторного заводу ім.. С. Орджонікідзе, в період з 03.12.1982 р. по 19.12.1983 р. працював шихтувальником в сталеливарному цеху Харківського тракторного заводу ім.. С. Орджонікідзе, 19.12.1983 року на підставі розпорядження звільнений згідно п. 3 ст. 36 КЗпП у зв*язку з призовом на військову службу та в період з 22.12.1983 р. по 26.11.1985 р. проходив службу в лавах Радянської армії; в період з 11.12.1985 р. по 16.03.1986 р. працював шихтувальником в сталеливарному цеху Харківського тракторного заводу ім.. С. Орджонікідзе, в період з 17.03.1986 р. по 30.12.1986 р. працював підручним сталевара електропечі на плавильній дільниці в сталеливарному цеху Харківського тракторного заводу ім.С. Орджонікідзе.

Вказані обставини підтверджуються записами у трудовій книжці позивача, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії при відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній № 79/90 від 25.09.2015 року, довідкою № 79/123 від 12.08.2013 року, довідкою № 79/123 від 12.08.2013 року, довідкою № 79/123 від 12.08.2013 року, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії при відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній № 79/67 від 12.08.2013 року, довідкою про заробіток для обчислення пенсії № 01/092013, наказом від 20.12.1995 року № 131/7, випискою із наказу № 131/7 від 20.12.1995 року.

Крім того, позивач, в період з 29.03.1988 р. по 24.02.1989 року працював ковалем ручного кування на Державному підприємстві «Балаклійський ремонтний завод». На підтвердження роботи на даному підприємстві позивачем була надана трудова книжка, довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії при відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній №1/55 від 23.09.2014 року, довідка № 1/1837 від 22.10.2013 року.

Крім того, позивач з 15.03.1989 р. по 12.04.1989 року працював зварювальником в Радгоспі «Дружба», що підтверджується записами у трудовій книжці позивача.

Крім того, позивач в період з 19.07.1989 р. по 14.07.1990 року працював електрозварником в радгоспі «Московський» Куп'янського району Харківської області і на підтвердження стажу роботи позивачем була надана трудова книжка, архівна довідка № 01-53/688 від 30.12.2013 року.

Крім того, позивач в період з 19.07.1990 р. по 08.08.1991 року працював газозварником в колгоспі ім.. Чкалова Балаклійського району Харк4івської області, про що свідчать записи у трудовій книжці, архівна довідка № 01-518/1589 від 25.10.2013 року, архівна довідка № 01-51/45 від 12.12.2013 року, копія особових рахунків колгоспників за 1990 рік, архівна довідка № 01-51/1590 від 25.10.2013 року.

Крім того, позивач в період з 28.01.1992 р. по 05.03.1993 року працював сталеваром в ПАТ «Харківський тракторний завод ім.. С. Орджонікідзе». На підтвердження стажу роботи позивачем була надана трудова книжка, довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії при відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній № 79/67 від 12.08.2013 року, довідка № 79/67 від 12.08.2013 року.

Крім того, позивач в період з 20.10.2003 р. по 17.12.2003 року працював ковалем на молотах інструментального цеху ВАТ «Харківський машинобудівний завод «Світло Шахтаря».

Перелічені професії, посади передбачені Списком №2 та Списком №1 (сталевар, коваль).

Таким чином, загальний період роботи позивача за професією (посадою) за списком №1 та списком №2 складає 10 років 7 місяців 27 днів.

ІНФОРМАЦІЯ_1. ОСОБА_1 виповнилось 56 років, що підтверджується даними його паспорту громадянина України.

17.10.2014 р. позивач звернувся до УПФУ в Фрунзенському районі м.Харкова із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах.

Рішенням УПФУ в Фрунзенському районі м.Харкова № 141 від 12.11.2014 р. ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, у зв'язку з відсутністю необхідного стажу роботи за Списком №2 (а.с.38).

Свідок ОСОБА_5 пояснив суду, що у 1989-1990 роках позивач працював зварювальником у радгоспі в Харківській області і свідок кілька разів його відвідував, приїздив до нього у гості. На цій роботі позивач отримував додаткове харчування та додаткову відпустку.

Свідок ОСОБА_6 пояснила суду, що їй відомо про те, що позивач у 1989-1990 р.р. працював зварювальником у радгоспі «Московський», неподалік від якого вона жила. Він отримував молоко за шкідливу роботу, мав велику (порівняно із звичайною) відпустку. Після цього він працював зварювальником у колгоспі у Балаклійському районі.

В силу ч.4 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону, на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

Згідно зі ст. 100 вищевказаного Закону, особам, які працювали до введення в дію цього Закону, на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно до ст.62 Закону, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

У п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі, коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до п.З Порядку, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження наявного трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які місять відомості про періоди роботи.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 затверджено Порядок застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, пунктом 3 якого визначено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується за весь період роботи на відповідних посадах або за професіями, незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до списків.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 18, 99, 104, 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовільнити.

Визнати неправомірним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова № 141 від 12.11.2014 р. про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах .

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 17.10.2014 р.

Постанова може бути оскаржена по Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: