Справа № 825/667/15-а
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2015 року Чернігів Справа № 825/667/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Клопот С.Л.
при секретарі - Єгуновій О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення грошової компенсації,-
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та, змінивши позовні вимоги, просить: визнати неправомірною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно не зарахування ОСОБА_1 на продовольче забезпечення з 18.03.2014 по 30.11.2014 до в/ч НОМЕР_1 та не своєчасне подання документів на виплату грошової компенсації замість встановлених норм харчування до в/ч НОМЕР_1 ; визнати неправомірною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 стосовно не виплати ОСОБА_1 нарахованої згідно наказів військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.12.2014 № 575 (додаток №1) за період з 18.03.2014 по 30.11.2014 включно, від 02.01.2015 № 02 (додаток №6) за грудень 2014 року, від 02.01.2015 року № 90 (додаток №6) за січень 2015 року від 04.03.2015 № 169 (додаток №6) за лютий 2015 року грошової компенсації замість встановлених норм харчування в сумі 5726 грн. 50 коп.; стягнути з в/ч НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 нараховану грошову компенсацію в сумі 5726 грн. 50 коп.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що у період проходження ним військової служби, відповідач, у порушення вимог норм чинного законодавства, не забезпечив його продовольчим забезпеченням та не видавав грошову компенсацію замість ного.
Від позивача до суду надійшла заява, в якій він просить розглядати справу без його участі.
Представник відповідача - військової частини НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До суду надійшла заява від відповідача, в якій він просить розглядати справу за відсутності його представника та заперечення.
Представник відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду надійшла заява від відповідача, в якій він просить розглядати справу за відсутності його представника та заперечення.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно наказу від 18.03.2014 № 32 військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 позивач був призваний на військову службу по мобілізації та був призначений на посаду «старшого офіцера відділення».
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 9 Закону України Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991, військовослужбовці отримують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або, за їхнім бажанням, грошову компенсацію. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 № 426 (зі змінами) та наказу Міністра оборони України від 09.12.2002 № 402 (зі змінами) громадяни, які призвані на військову службу у зв`язку з оголошенням мобілізації, з дня прибуття їх до військового комісаріату забезпечуються харчуванням за встановленими нормами за рахунок держави.
Всупереч вимог підпункту «н» до норми №1 постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 № 426 (зі змінами) «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил України, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації».
Чернігівським ОВК позивача не було зараховано на продовольче забезпечення, в наслідок чого позивач не був забезпечений харчуванням.
Згідно розпорядження начальника центрального управління продовольчого забезпечення Збройних сил України тилу Збройних сил України від 07.06.2012 № 905 військовослужбовці ІНФОРМАЦІЯ_2 та військових комісаріатів області знаходяться на продовольчому забезпеченні в/ч НОМЕР_1 .
В 2014 році харчування за встановленими нормами військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_2 та військових комісаріатів області, призваних на військову службу у зв`язку з оголошенням мобілізації Чернігівським ОВК та в/ч А 2622 забезпечено не було.
Відповідно до п. 2.3 зазначеного вище наказу Міністра оборони України та розпорядження ТВО Начальника тилу Збройних Сил України від 16.10.2014 № 341/4/10307Т (до № 341/4/9217т) замість встановленої норми харчування дозволяється виплата грошової компенсації замість норми харчування №1 - загальновійськова у розмірі 17.62 за добу. Підставою для виплати грошової компенсації є наказ командира військової частини (установи).
Згідно наказу ТВО військового комісара Чернігівського ОВК від 10.12.2014 № 575 (додаток № 1), наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 № 168 від 04.03.2015 та актів взаємозвірки вартості компенсації замість встановлених норм харчування військовослужбовців призваних на військову службу по мобілізації ЧОМВК, що містяться в матеріалах справи, за період з 18.03.2014 по 30.11.2014 включно в/ч НОМЕР_1 повинна виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію в сумі 4087 грн. 84 коп.
Згідно наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.01.2015 № 02 (додаток №6) за грудень 2014 року в/ч НОМЕР_1 повинна виплатити позивачу грошову компенсацію в сумі 546.22 грн.
Згідно наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.02.2015 № 90 (додаток №6) за січень 2015 року в/ч НОМЕР_1 повинна виплатити мені грошову компенсацію в сумі 546,22 грн.
Згідно наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.03.2015 № 169 (додаток №6) за лютий 2015 року в/ч НОМЕР_1 повинна виплатити мені грошову компенсацію в сумі 88,10 грн.
Всього до виплати позивачу належить 5268 грн. 38 коп. і вказану суму необхідно стягнути з в/ч НОМЕР_1 на його користь.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач, як суб`єкта владних повноважень, не довів правомірності своїх дій.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 необхідно задовольнити частково.
На підставі викладеного та керуючись ст., ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Визнати неправомірною бездіяльність Чернігівського ОВК стосовно не зарахування ОСОБА_1 на продовольче забезпечення з 18.03.2014 по 30.11.2014 до в/ч НОМЕР_1 та не своєчасне подання документів на виплату грошової компенсації замість встановлених норм харчування до в/ч НОМЕР_1 .
Визнати неправомірною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 стосовно не виплати ОСОБА_1 нарахованої згідно наказів військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.12.2014 № 575 (додаток №1) за період з 18.03.2014 по 30.11.2014 включно, від 02.01.2015 № 02 (додаток №6) за грудень 2014 року, від 02.01.2015 року № 90 (додаток №6) за січень 2015 року від 04.03.2015 № 169 (додаток №6) за лютий 2015 року грошової компенсації замість встановлених норм харчування в сумі 5268 грн. 38 коп.
Стягнути з в/ч НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 нараховану грошову компенсацію в сумі 5268 грн. 38 коп.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.Л. Клопот