Справа № 587/712/15-а
Суддя: Куц В. І.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 587/712/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2015 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Куца В.І. при секретарі Домненко Н.І., з участю позивачки ОСОБА_1 та представника відповідача Ляшенко Д.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобов*язання до зарахування трудового стажу роботи старшою вожатою до стажу роботи , що дає право на пільгову пенсію за вислугу років

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобов*язання до зарахування трудового стажу роботи старшою вожатою до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років, за період з 22 грудня 2003 року по 16 серпня 2007 року з тих підстав, що з 22 грудня 2003 року по теперішній час вона працювала в Біловодській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів. На посаді старшої вожатої вона працювала в цій школі з 22 грудня 2003 року по 16 серпня 2007 року.

3 грудня 2014 року вона звернулась до відповідача з заявою про визнання права на пенсію за вислугу років. Згідно листа відповідача від 19 грудня 2014 року він не зарахував їй до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років, період роботи в даній школі на посаді старшої вожатої з 22 грудня 2003 року по 16 серпня 2004 року.

Рішенням Мінпраці УРСР від 29 березня 1991 року № 25 «Про умови оплати праці та розміри ставок заробітної плати і посадових окладів працівників народної освіти в Українській РСР» з 1 квітня 1991 року була введена посада педагога-організатора, тому всі посади старших вожатих мали бути перейменовані на посаду педагога-організатора. Зміна її трудової функції не відбулась, оплата праці проводилась як педагогу-організатору. Листом Міносвіти і науки, молоді та спорту України від 6 жовтня 2011 року було зазначено про ідентичність посад старшої вожатої та педагога-організатора та відповідно про можливість зарахування періоду роботи на посаді старшої вожатої до спеціального стажу роботи, що дає право на призначення пільгової пенсії за вислугу років.

Згідно запису № 18 від 3 листопада 2014 року в її трудовій книжці посада старшої вожатої з 22 грудня 2003 року була перейменована на посаду педагога-організатора згідно наказу № 346-к від 3 листопада 2014 року по управлінню освіти, молоді та спорту Сумської райдержадміністрації .

Несвоєчасне внесення запису до її трудової книжки про перейменування посади старшої вожатої на посаду педагога-організатора не залежно від неї.

В зв*язку з цим ОСОБА_1 просила визнати неправомірними дії відповідача та зобов*язати його зарахувати трудовий стаж її роботи старшою вожатою з 22 грудня 2003 року по 16 серпня 2007 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача Управління ПФ України в Сумському районі - Ляшенко Д.Р. позов не визнала повністю, оскільки відповідач на законних підставах не зарахував позивачці період роботи в школі старшою вожатою з 22 грудня 2003 року по 16 серпня 2007 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію, за відсутністю документів, що підтверджують її роботу за цей період на посаді педагога-організатора.

Заслухавши пояснення позивачки та представника відповідача і дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

З 22 грудня 2003 року по 16 серпня 2007 року ОСОБА_1 працювала в Біловодській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів на посаді старшої вожатої, що підтверджується копією її трудової книжки.

3 грудня 2014 року позивачка звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі з письмовою заявою щодо визначення права на пенсію за вислугу років і надала йому відповідні документи.

Згідно листа відповідача від 19 грудня 2014 року він не зарахував позивачці до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років, період роботи в даній школі на посаді старшої вожатої з 22 грудня 2003 року по 16 серпня 2007 року, оскільки ця посада не була передбачена Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров*я та соціального захисту посад, робота яких дає право на пенсію за вислугу років, від 4 листопада 1993 року № 90, що підтверджується його копією ( а.с.11).

Згідно наказу начальника управління освіти, молоді та спорту Сумської райдержадміністрації № 346-к від 3 листопада 2014 року посада старшої вожатої, яку обіймала ОСОБА_1 з 22 грудня 2003 року, була перейменована на посаду педагога-організатора, що підтверджується його копією ( а.с.13).

Згідно з п. «е» ст.. 55 Закону № 1788-ХІІ- право на пенсію за вислугою років мають працівники освіти, охорони здоров*я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку. При цьому згідно ч.2 ст.7 цього Закону - пенсія за вислугою років призначається при залишенні роботи, яка дає право на пенсію.

Постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909 (зі змінами) затверджено Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров*я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років мають особи, які працювали в загальноосвітніх навчальних закладах на посаді педагога-організатора.

Відповідно до роз*яснення Департаменту економіки та фінансування Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 6 жовтня 2011 року - посада педагога-організатора загальноосвітнього навчального закладу входить до Переліку посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років. У Тимчасових типових штатних нормативах загальноосвітніх навчально-виховних закладів, затверджених наказом МО України від 9 серпня 1996 року № 264, які діяли з 1 вересня 1996 року, передбачалось введення в школах посади педагога-організатора ( або старшого вожатого).

Оскільки посадові обов*язки за цими посадами ідентичні, період роботи на посаді старшою вожатою може бути зарахований до стажу для призначення пенсії за вислугу років.

Зміна трудової функції у позивачки на посаді старшої вожатої не відбулася, обсяг виконуваної нею роботи відповідав обсягу посадових обов*язків педагога-організатора, оплата праці здійснювалась як педагогу-організатору.

Таким чином суд вважає, що стаж роботи позивачки на посаді старшої вожатої з 22 грудня 2003 року по 16 серпня 2007 року підлягає зарахуванню до спеціального стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років.

В зв*язку з цим необхідно визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі про відмову ОСОБА_1 в зарахуванні періоду роботи на посаді старшої вожатої з 22 грудня 2003 року по 16 серпня 2007 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років та зобов*язати Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області зарахувати трудовий стаж роботи ОСОБА_1 старшою вожатою Біловодської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів з 22 грудня 2003 року по 16 серпня 2007 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років.

Керуючись ст..ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 256 КАС України, ст.. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров*я та соціального захисту і посад, роботи на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 4 листопада 1993 року з послідуючими змінами,

постановив:

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі про відмову ОСОБА_1 в зарахуванні періоду роботи на посаді старшої вожатої з 22 грудня 2003 року по 16 серпня 2007 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років.

Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області зарахувати трудовий стаж роботи ОСОБА_1 старшою вожатою Біловодської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів з 22 грудня 2003 року по 16 серпня 2007 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя В.І.Куц