Справа № 2-а-10260/11
Суддя: Ченцова С. М.
Дата ухвалення: 2011-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/2515/9993/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2011 року об 11 годині 05 хвилин в м.Чернігові суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Ченцова С. М. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання перерахувати недоплачену як «дитині війни» щомісячну державну соціальну допомогу і забезпечити її виплату і в подальшому, -

ВСТАНОВИВ:

03.08.2011 року позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання неправомірною бездіяльність, зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату, як «дитині війни», щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком за період з 19.04.2011 року по 19.06.2011 року і в подальшому. Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що має статус «дитини війни» та відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, однак така надбавка виплачувалась в меншому розмірі, що суперечить діючому законодавству та порушує його законні права.

Відповідач, у встановлений десятиденний строк з дня отримання ухвали, надав письмові заперечення проти позову у відповідності до яких просить відмовити у задоволенні позову.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Позивач має статус «Дитини війни», що надає йому, відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» права на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом.

Згідно зі статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року (набрав чинності 19.06.2011 року) установлено, що у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Вказаний порядок та розмір виплат зазначеним категоріям громадян делеговано Кабінету Міністрів України, яким винесена постанова «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 6 липня 2011 року № 745, яка набрала законної сили з 23 липня 2011 року.

Відповідачем не надано суду доказів та не доведено правомірності своїх дій щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі менше 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 19.04.2011 року по 19.06.2011 року, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки будь-яким іншим законом, крім Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком не встановлений, підстави для застосування будь-якої іншої величини, ніж встановленої названим Законом для розрахунку щомісячної соціальної допомоги відсутні.

Щодо позовних вимог про зобов'язання відповідача здійснювати виплати в подальшому не підлягають до задоволення, оскільки відповідно до ч.І ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, тоді як можливі порушення в майбутньому, що є припущенням, не можуть бути предметом такого судового розгляду.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати підлягають стягненню на користь позивача з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 69-72, 99, 158-163, 183-2, 185 КАС України, ч.2 ст.8, ч. 2 ст. 19, ч. З ст. 22, ст..46 Конституції України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», -

Постановила:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної державної

соціальної допомоги, як «дитині війни», за період з 19.04.2011 року по 19.06.2011 року у меншмому розмірі, ніж передбачено Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаіюдському районі міста Черніг: здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, як "дитгні війни", підвищення до непередбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % мінімальної пен за віком, встановленої відповідно до ч. І ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 21.03.2011 року по 19.06.2011 року, з урахуванням сум фактично проведених виплат за вказаний період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 03 грн. 40 коп.

В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративною суду черг Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дні отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скаргякщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає закон -сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С. М. Ченцова