Справа № 2а-1255/09/0870
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2009-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

03 березня 2009 р. Справа № 2а-1 1255/09/0870

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою:ОСОБА_1
до:начальника Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області Горшкова Андрія Володимировича
про: визнання дій щодо відмови у порушенні кримінальної справи неправомірними, зобов'язання прийняти рішення та стягнення матеріальної та моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подано адміністративний позов до начальника Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області Горшкова А.В. про визнання дій щодо відмови у порушенні кримінальної справи неправомірними, зобов'язання прийняти рішення та стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Згідно зі ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Відповідно до ст. 17 ч. 1 п. 1 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно до ст. 17 ч. 2 п. 2 КАС України, компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно правові-спори що належить розглядати в порядку кримінального судочинства.

Ст. 2 ч. 2 КАС України, встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається із позову, ОСОБА_1 оскаржує дії начальника райвідділу щодо прийняття рішення про відмову у порушенні кримінальної справи за його заявою та ненадання йому відповідвіді за наслідками розгляду цієї заяви.

При цьому, з доданої до позову копії відповіді за підписом начальника райвідділу від 04.08.2008 р. на адресу позивача, останньому повідомлено про відмову у порушенні кримінальної справи за поданою заяваою, і ця відповідь отримана ОСОБА_1

Порядок подачі заяви про порушення кримінальної справи та прийняття рішення за наслідками її розгляду регламентовано ст.ст. 94-100 КПК України.

Також нормами КПК України, а саме ст. ст. 99-1, 236-1, 236-2 КПК України встановлений порядок оскарження рішення про відмову у порушенні кримінальної справи.

Згідно з приписами ст.109 ч. 1 п. 1 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи, що позивачем оскаржується рішення про відмову у порушенні кримінальної справи за поданою ним заявою від 09.07.2008 р., суддя приходить до висновку, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки законом встановлений інший порядок розгляду скарги на постанову слідчого, прокурора чи органу дізнання про відмову у порушенні кримінальної справи, у звзязку з чим у відкритті провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 107, 109, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до начальника Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області Горшкова Андрія Володимировича про визнання дій щодо відмови у порушенні кримінальної справи неправомірними, зобов'язання прийняти рішення та стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Позовну заяву ОСОБА_1 повернути позивачу із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити ОСОБА_1, що із скаргою на постанову про відмову у порушенні кримінальної справи він має право звернутись в порядку кримінального судочинства.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша