Справа № 2а-0870/1639/11
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2011-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

14 квітня 2011 року Справа № 2а-0870/1639/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Л.О., розглянувши матеріали адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1

до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування Рішення про застосування фінансових санкцій від 11.02.2011 р. № 3080748

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування Рішення про застосування фінансових санкцій від 11.02.2011 р. № 3080748.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: В порушення ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві найменування позивача викладено з помилкою, та зазначений відповідач, якого не існує, фактично позов повинен бути пред'явлений до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 4 ст. 105 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Позовна вимога містить вимоги, які не передбачені ч. 4 ст. 105 КАС України.

В порушення ч. 2 ст. 106 КАС України у позовній заяві не зазначено та до позовної заяви не долучено доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме не надані копії: свідоцтва про реєстрацію позивача як суб'єкта підприємницької діяльності, паспорта; не надано конверт в підтвердження дати отримання Рішення від 11.02.2011 р. № 3080748, або довідку установи поштового зв'язку про дату вручення рекомендованого листа.

В порушення ч. 2 ст. 106 КАС України до позовної заяви не залучений документ про сплату судового збору у встановленому порядку.

Відповідно до п. 14 розділу ІІІ Інструкції «Про порядок обчислення та справляння державного мита» на зворотній стороні платіжного доручення повинна бути проставлена відмітка «Зараховано в дохід бюджету грн. (дата)», яка скріпляється першим та другим підписом посадових осіб і відбитком печатки кредитної установи з проставленням дати виконання платіжного доручення.

У наданому позивачем платіжному дорученні відмітка «Зараховано в дохід бюджету грн. (дата)», скріплена тільки першим підписом посадової особи і не проставлена дата виконання платіжного доручення.

Ухвалою від 25.03.2011 р. позовна ОСОБА_1 - залишена без руху. Наданий строк для усунення недоліків - до 13.04.2011 р.

В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання (о двох екземплярах) позову, складеного належним чином, з урахуванням недоліків, викладених в ухвалі суду; надання належним чином засвідчених копій (о двох екземплярах) свідоцтва про реєстрацію позивача як суб'єкта підприємницької діяльності, паспорта; надання конверту в підтвердження дати отримання Рішення від 11.02.2011 р. № 3080748, або довідки установи поштового зв'язку про дату вручення рекомендованого листа.

11.04.2011 р. від ОСОБА_1 на адресу суду надійшов уточнений адміністративний позов та документи, водночас недоліки позовної заяви позивачем у встановлений термін до 13.04.2011 р. у повному обсязі не усунуті, а саме не надано (о двох екземплярах) позову, складеного належним чином, з урахуванням недоліків, викладених в ухвалі суду - наданий позов, який не підписаний позивачем; не надані належним чином засвідчених копії (о двох екземплярах) конверту в підтвердження дати отримання Рішення від 11.02.2011 р. № 3080748, або довідки установи поштового зв'язку про дату вручення рекомендованого листа.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Відповідно до ч. 6. ст. 108 КАС України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Керуючись ч. 3 ст. 108, ст. 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування Рішення про застосування фінансових санкцій від 11.02.2011 р. № 3080748 - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Л.О.Нестеренко