Справа № 813/5404/14
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

01 квітня 2015 р. №813/5404/14

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого-судді Сасевича О.М.

за участю секретаря судового засідання Чижук М.М.,

представника позивача Звіра Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до Відділу державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області про скасування постанови від 17.07.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Жовківському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до суду із позовом до Відділу державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області, в якому просила скасувати постанову від 17.07.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Ухвалою судді від 01.08.2015 року було відкрито провадження в адміністративній справі №813/5404/14.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2014 року було залишено, в порядку п.4 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, без розгляду позовну заяву Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області до Відділу державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області про скасування постанови від 17.07.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2015 року було скасовано ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2014 року, а справу №813/5404/14 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

02.02.2015 року справа була надіслана Львівським апеляційним адміністративним судом до Львівського окружного адміністративного суду для продовження розгляду та надійшла до суду 16 березня 2015 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Ухвалою судді від 17 березня 2015 року було продовжено розгляд адміністративної справи №813/5404/14.

У судовому засіданні 23.03.2015 року судом, на підставі статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, було здійснено заміну позивача - Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області на правонаступника - Державну податкову інспекцію у Жовківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області.

У судовому засіданні 01.04.2015 року представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі №813/5404/14, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України, до розгляду Львівським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ДПІ у Жовківському районі ГУ ДФС у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.02.2015 року з питань поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №13/303А.

У судовому засіданні судом було поставлено на обговорення вищезазначене клопотання представника позивача про зупинення провадження у даній справі.

Представник позивача подане клопотання підтримав.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання із невідомих суду причин не забезпечив.

Заслухавши думку представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що клопотання є підставним та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Господарського суду Львівської області від 15.11.2007 року у справі №13/303А за позовом ДПІ у Жовківському районі до ФОП ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу за рахунок активів у розмірі 46 864,29 грн. було повністю задоволено позовні вимоги ДПІ у Жовківському районі. На виконання постанови суду було видано наказ.

Водночас, не погодившись із рішенням суду, ФОП ОСОБА_2 оскаржив таке до суду апеляційної інстанції. У зв'язку із цим, виконавче провадження було припинено, а наказ повернуто до Господарського суду Львівської області без виконання.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2011 року апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_2 було залишено без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

У подальшому, за заявою ДПІ у Жовківському районі від 16.10.2012 року Господарським судом Львівської області було видано 20.12.2012 року виконавчий лист про примусове виконання постанови суду від 15.11.2007 року. Постановою державного виконавця від 25.01.2013 року було відкрито виконавче провадження.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.11.2013 року касаційну скаргу ФОП ОСОБА_2 про скасування постанови Господарського суду Львівської області від 15.11.2007 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2011 року у справі №13/303А було залишено без задоволення, а, відповідно, постанову Господарського суду Львівської області від 15.11.2007 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2011 року у справі №13/303А - без змін.

Окрім цього, як вбачається із матеріалів справи, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.06.2014 року було задоволено заяву ФОП ОСОБА_2 про виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа від 20.12.2012 року у справі 13/303А, зокрема, у графі «наказ дійсний до пред'явлення».

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2014 року було відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ДПІ у Жовківському районі ГУ Міндоходів у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.06.2014 року про виправлення описки у виконавчому листі.

Таким чином, 12.09.2014 року вищевказана ухвала набрала законної сили.

Згодом, ДПІ у Жовківському районі ГУ Міндоходів у Львівській області звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №13/303А.

Так, ухвалою суду від 05.02.2015 року у задоволенні заяви ДПІ у Жовківському районі ГУ Міндоходів у Львівській області було відмовлено.

Тож, не погоджуючись із постановленою ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.02.2015 року у справі №13/303А, позивачем було оскаржено таку в апеляційному порядку (06.02.2015 року подано через Львівський окружний адміністративний суд апеляційну скаргу на ухвалу).

У той же час, Львівським окружним адміністративним судом було повідомлено позивача, що справа №13/303А за позовом ДПІ у Жовківському районі до ФОП ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу за рахунок активів у розмірі 46 864,29 грн. надіслана на вимогу до Вищого адміністративного суду України супровідним листом від 13.02.2015 року, а після її повернення останню із апеляційною скаргою буде скеровано до Львівського апеляційного адміністративного суду для розгляду.

Згідно частин 1 та 3 статті 254 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Таким чином, як з'ясовано, ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 05.02.2015 року у справі №13/303А, станом на 01.04.2015 року, не набрала законної сили.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно ч.10 ст.103 КАС України, зупинення провадження у справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Водночас, враховуючи наведене, суд відзначає, що адміністративні справи №13/303А та №813/5404/14 - пов'язані між собою, з огляду на предмет спору останньої, а тому обставини, які є встановлені і будуть дослідженні у ході апеляційного провадження з розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду від 05.02.2015 року у справі №13/303А матимуть істотний вплив на результат розгляду справи №813/5404/14, із врахуванням необхідності забезпечення й відновлення прав та інтересів сторін спору.

Отже, суд прийшов до висновку, що до розгляду Львівським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ДПІ у Жовківському районі ГУ ДФС у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.02.2015 року у справі №13/303А подальший розгляд даної справи є неможливим і вважає, що провадження у ній слід зупинити.

Керуючись ст.ст.156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №813/5404/14 задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №813/5404/14 за позовом Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до Відділу державної виконавчої служби Жовківського районного управління юстиції Львівської області про скасування постанови від 17.07.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження до розгляду Львівським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.02.2015 року з питань поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №13/303А.

Сторонам, при отриманні процесуальних документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі №813/5404/14, письмово повідомити про це суд з доданням відповідних доказів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сасевич О.М.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 06 квітня 2015 року.