Справа № 813/929/15
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2015 року Справа № 813/929/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася Городоцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі - позивач, Городоцька ОДПІ) з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1), в якому просить стягнути податковий борг з платника податку в сумі 25060,20 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявна заборгованість з податку на додану вартість та пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД. Оскільки відповідач добровільно, у встановлені строки суму податкового боргу не погасив, заходи вжиті Городоцькою ОДПІ не дали позитивних результатів, позивач звернувся із позовом до суду.

Ухвалою суду від 25.02.2015 року відкрито скорочене провадження у даній справі та надано відповідачу строк для подання заперечення проти позову або заяви про визнання позову та роз'яснено наслідки такого неподання.

Відповідач відповідно до ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) про розгляд справи в порядку скороченого провадження повідомленим належним чином, оскільки надіслана на його адресу поштова кореспонденція, одержана ним ще 03.03.2015 року, однак повідомлення про вручення поштового відправлення на адресу Львівського окружного адміністративного суду не повернулося. Факт одержання поштового відправлення підтверджено за допомогою он-лайн сервісу Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» (http://services.ukrposhta.ua/bardcodesingle/DownloadInfo.aspx?id=145) /а.с.28/.

З врахуванням того, що на адресу суду від відповідача не надходило заперечень проти позову, суд вважає за можливе, відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, розглядати справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з ч. 3 ст. 6 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо: стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим кодексом строк оскарження.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець за реєстраційним номером облікової картки платника податків НОМЕР_1 11.01.2005 року, перебуває на податковому обліку з 20.01.2005 року /а.с.6, 7, 10/.

Згідно з довідкою про податковий борг станом на 23.01.2015 року заборгованість відповідача становить 25060,20 грн., зокрема з податку на додану вартість 311,20 грн., пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД 24749,00 грн. /а.с.8/.

З 01 січня 2011 року відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визнання вичерпного переліку податків та зборів, що справляється в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Щодо заборгованості відповідача з податку на додану вартість, судом встановлено, що відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2014 року, позивачем самостійно задекларовано грошове зобов'язання за відповідним платежем в сумі 3840,00 грн. Згідно з зворотнім боком облікової картки платника податків у позивача наявною була переплата у розмірі 72,80 грн., таким чином залишок несплаченої суми згідно з даними декларації становить 311,20 грн. та підтверджується зворотнім боком облікової картки боржника /а.с.13, 14, 22-23/.

Щодо заборгованості по пені за порушення розрахунків у сфері ЗЕД, судом встановлено наступне.

Городоцькою ОДПІ проведено позапланову виїзну документальну перевірку дотримання вимог валютного законодавства ФОП ОСОБА_1 згідно з повідомленнями уповноважених банків № 10-5/0040 від 06.01.2012 року; № 10-05/6525 від 09.10.2012 року; № 22-32/104 від 07.05.2013 року; № 22-31/26016 від 02.08.2013 року; № 22-3/7609 від 04.03.2014 року з питань правильності дотримання вимог валютного законодавства по зовнішньоекономічних контрактах № 0906FR від 09.06.2011 року; № 1072011DL від 11.07.2011 року, № 26032012 FS від 26.03.2012 року; № 4 від 23.09.2012 року; № 1804 від 18.04.2013 року; № 1811 FS від 18.11.2013 року за період з 01.06.2011 року по 30.06.2014 року, про що складено акт № 282/2208/НОМЕР_1 від 07.07.2014 року /а.с.16-19/.

Зафіксувавши порушення відповідачем норм податкового законодавства, контролюючим органом прийнято: податкове повідомлення-рішення № від 18.07.2014 року на суму 24239,00 грн., а також № від 18.07.2014 року на суму 510,00 грн. /а.с.20, 21/.

Відповідно до ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 22.09.2014 року у справі № 813/5524/14 року (набрала законної сили) за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Львівській області про скасування податкових повідомлень-рішень таку залишено без розгляду /а.с.23а/.

Відповідно до підп. 14.1.137 п. 14.1. ст. 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з підп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Строки сплати податкового зобов'язання визначені ст. 57 ПК України. Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підп. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язати сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно підп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На виконання вимог ст. 59 ПК України ДПІ у Франківському районі м. Львова надіслано відповідачу податкову вимогу форми «Ф» № 1108-10 від 23.10.2014 року на суму 24749,00 грн. /а.с.22/, що одержана відповідачем. Доказів оскарження вимоги суду не надано.

Відтак, суми податкових зобов'язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлений термін).

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження. (п.п. 87.2, 87.11 ст. 87 ПК України).

Отже, сума податкового зобов'язання відповідача є узгодженою, у встановлені строки до бюджету не сплачена та становить 25060,20 грн.

Відповідачем суду доказів на підтвердження факту вжиття заходів щодо погашення заборгованості перед бюджетом не представлено, не надано доказів на спростування позовних вимог.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Городоцької ОДПІ є обґрунтованими, підтверджені належними доказами у справі та належить задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 158-160-163, 183-2 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_1), до бюджету податковий борг у сумі 25060 (двадцять п'ять тисяч шістдесят) грн. 20 коп.

3. Судові витрати зі сторін не стягувати.

4. Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанову може бути оскаржено, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Кравців О.Р.