Справа № 276/85/15-а
Суддя: Зарудяна Л.О.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Мельник М.Л.
Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.
ПОСТАНОВА

іменем України

"01" квітня 2015 р. Справа № 276/85/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Іваненко Т.В.

Охрімчук І.Г.,

при секретарі Білоцькій А.В. ,

за участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області на постанову Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від "27" січня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області про врахування сум матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась в суд з позовом, вказуючи, що вона перебуває на пенсійному обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Володарсько - Волинському районі і отримує пенсію за віком згідно із ЗУ "Про державну службу" у розмірі 87% від заробітної плати з 01.03.2011р. З 15.03.2013 року був проведений перерахунок пенсії відповідно до наданих складових заробітної плати за 60 календарних місяців роботи з ( з 01.01.2005 року по 31.12.2009 року у розмірі 87 % від заробітної плати. 26.11.2014 позивач звернулась до відповідача із заявою про здійснення перерахунку розміру пенсії згідно з довідкою Володарсько-Волинської ОДПІ від 24.11.2014, в яку включені як складові заробітної плати матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань з дня призначення пенсії. Відповідач відмовив у включенні вищевказаних виплат. З даним висновком вона не погоджується.

Позивач просить суд зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату призначеної їй пенсії державного службовця з моменту її призначення, тобто з 01.03.2011 року з урахуванням фактично нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, суму індексації заробітної плати, відповідно довідки Володарсько-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції № 23/05-01 від 12.01.2015; зобов'язати відповідача здійснити розрахунок розміру призначеної управлінням Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі їй пенсії та виплачувати її з урахуванням довідки Володарсько-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції №23/05-01 від 12.01.2015, включаючи суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та суму індексації заробітної плати.

Постановою Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 27.01.2015 адміністративний позов ОСОБА_4 задоволено.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Володарсько- Волинському районі здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_4 пенсії державного службовця з 15.07.2014 року з урахуванням фактично нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, суму індексації заробітної плати, відповідно довідки Володарсько-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції №23/05-01 від 12.01.2015 року.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Володарсько- Волинському районі здійснити розрахунок розміру призначеної Управлінням Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі ОСОБА_4 пенсії та виплачувати її з урахуванням довідки Володарсько- Волинської об'єднаної державної податкової інспекції №23/05-01 від 12.01.2015, включаючи суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та суму індексації заробітної плати.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати в сумі 73,08 грн.

Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідач у справі подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, дослідивши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає за необхідне зазначити таке.

Матеріали справи свідчать, що ОСОБА_4 з 01.03.2011 було призначено пенсію державного службовця відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу" у розмірі 87 % від її заробітної плати.

До органу пенсійного фонду позивачем було подано пакет документів.

При цьому, судова колегія наголошує, що довідка про складові заробітної плати, в якій би містилась інформація про "інші виплати" в 2011 році не подавалась (із оглянутої апеляційним судом пенсійної справи, поданої на його запит, протилежне не вбачається ).

26.11.2014 ОСОБА_4 звернулась до відповідача із заявою, в якій просила провести перерахунок пенсії і для обчислення розміру пенсії включити виплати матеріальних допомог та суми індексації заробітної плати, додавши довідку за №715/05/01 від 24.11.2014 про складові заробітної плати. Однак відповідач у своєму листі за №6050/02 від 09.12.2014, зокрема повідомив, що немає підстав враховувати матеріальні допомоги при розрахунку пенсії.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що у довідці від 24.11.2014 ( яка міститься у пенсійній справі та копія якої долучена до матеріалів судової справи) відсутня інформація, розшифровка про "інші виплати" (матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, суму індексації заробітної плати), що виплачувались позивачу у період її роботи на посаді державного службовця.

Отже, позивачу правомірно відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії.

Довідка ж від 12.01.2015, на яку посилається позивач у позові, а суд першої інстанції - у своєму рішенні, взагалі до Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області не подавалась.

З урахуванням зазначеного судова колегія не вбачає протиправність бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області.

Апеляційним судом враховуються положення, зокрема ч.ч. 6,7 ст. 33, ст.37 Закону України "Про державну службу", ст. 66 ЗУ " Про пенсійне забезпечення", ст.41 ЗУ" Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Проте у межах даної справи відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог та зобов"язання Управління Пенсійного фонду України в Володарсько- Волинському районі здійснити перерахунок й виплату призначеної ОСОБА_4 пенсії державного службовця з включенням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, суму індексації заробітної плати.

З огляду на вищевикладене судова колегія вважає за необхідне оскаржену постанову скасувати (як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального й процесуального права ) та прийняти нове рішення про відмову у позові, задовольнивши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області задовольнити.

Постанову Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від "27" січня 2015 р. скасувати. Прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: Т.В. Іваненко

І.Г. Охрімчук

Повний текст cудового рішення виготовлено "03" квітня 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3- відповідачу Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області вул.Леніна, 1,смт. Володарськ-Волинський,Володарсько - Волинський район, Житомирська облас,12100

- ,