Справа № 760/2860/15-а
Суддя: Коробенко С. В.
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 760/2860/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2015 року м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації про зобов'язання здійснити призначення та виплату одноразової допомоги при народженні другої дитини,

В С Т А Н О В И В :

10 лютого 2015 року Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, і просить визнати незаконною відмову Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації у призначенні та виплаті йому одноразової допомоги у розмірі 41280 гривень, та зобов'язати Відповідача здійснити вказані дії.

Позивач посилається на те, що він є батьком двох дітей - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Позивач вказує, що 05 листопада 2014 року він звернувся до Відповідача із заявою про призначення допомоги при народженні другої дитини, 19.11.2014р. він отримав відповідь, у відповідності до якої у призначенні допомоги при народженні йому було відмовлено з посиланням на подання Позивачем недостовірної інформації про місце реєстрації дитини та відсутність квитанції про сплату державного мита для реєстрації дитини.

Позивач з такою відмовою не погоджується, зазначаючи у позові, що уся викладена ним інформація в заяві про призначення допомоги при народженні дитини була достовірною, а тому підстав для відмови у її задоволенні Відповідач не мав.

Відповідач надав суду письмові заперечення, наполягаючи на тому, що в редакції законодавства станом на день відмови у задоволенні заяви про призначення Відповідач діяв законно, оскільки згідно з отриманою довідкою ЦОС №1 про склад сім'ї за вказаною Позивачем адресою, було виявлено, що сім'я Позивача там не зареєстрована та не проживає. Разом з тим, як зазначив Відповідач, станом на день розгляду даної справи законодавством була спрощена процедура призначення допомоги, і норма про обов'язок органу опіки та піклування подавати документи територіальним підрозділам ДМС щодо реєстрації місця проживання дитини була вилучена.

Крім того, Відповідач у поясненнях звертає увагу суду на те, що до його повноважень відноситься лише призначення допомоги, її виплата здійснюється Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Встановлено, що Позивач ОСОБА_1 разом з ОСОБА_4 є батьками двох дітей:

- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога при народженні дитини надається у розмірі 41280 гривень, виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі 10320 гривень, решта суми допомоги виплачується протягом наступних 36 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Встановлено, що 05 листопада 2014 року Позивач звернувся до Управління праці та соціального захисту населення із заявою про призначення допомоги при народженні дитини (ОСОБА_3)

Згідно п.11 Постанови КМ України від 27 грудня 2001 р. N 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" для призначення допомоги при народженні дитини органу соціального захисту населення за умови пред'явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, подається:

1) заява одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, що складається у довільній формі, із зазначенням даних для реєстрації місця проживання дитини;

2) копія свідоцтва про народження дитини (з пред'явленням оригіналу).

У разі звернення одного з батьків дитини (опікуна) за призначенням допомоги при народженні дитини орган соціального захисту населення у разі потреби робить запит до територіальних підрозділів ДМС щодо інформації про реєстрацію місця їх проживання. Зазначена інформація надсилається територіальними підрозділами ДМС протягом п'яти календарних днів після надходження запиту.

Для реєстрації місця проживання дитини одним із батьків (опікуном) до органу соціального захисту населення подається заява відповідно до підпункту 1 цього пункту та квитанція про сплату державного мита або копія посвідчення, яке дає право на звільнення від сплати мита.

Орган соціального захисту населення у строк до трьох календарних днів надсилає територіальному підрозділу ДМС інформацію за формою, встановленою МВС, та документи, необхідні для реєстрації місця проживання новонародженої дитини.

Згідно з п.15 Порядку одному з батьків дитини (опікуну) допомога при народженні дитини призначається і виплачується органами соціального захисту населення за місцем їх реєстрації. Допомога може бути призначена за місцем фактичного проживання за умови подання довідки про неодержання зазначеної допомоги в органах соціального захисту населення за місцем реєстрації.

Разом з тим, у відповідності до ст.11 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" в редакції від 15.01.2015р. органи праці та соціального захисту населення були позбавлені обов'язку здійснювати дії з реєстрації новонароджених дітей під час вирішення питання про призначення допомоги при народженні, а тому станом на день вирішення справи положення Постанови КМ України від 27.12.2011р. №751 мають застосовуватись лише у частині, що не суперечить Закону.

У зв'язку з цим станом на день вирішення справи відпали обставини, які давали Відповідачу право відмовити у призначенні ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини, а тому суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги в частині зобов'язання Відповідача здійснити таке призначення.

Позовні вимоги про зобов'язання Відповідача здійснити виплату допомоги задоволенню не підлягають, оскільки чинним законодавством до компетенції Відповідача віднесено лише призначення такої допомоги, а її виплата покладена в даному випадку на Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 17, 18, 89, 159 - 163, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 11, 12 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково .

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації у встановленому порядку призначити ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. у розмірі 41280 гривень.

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня отримання стороною її копії.

Суддя: