Справа № 817/890/15
Суддя: Кравчук Т.О.
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

817/890/15

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

03 квітня 2015 року

Справа № 817/890/15

м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Кравчук Т.О., розглянувши матеріали адміністративного позову

Публічного акціонерного товариства "Рівнесільмаш"

до

Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області

про

визнання дій протиправними

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Рівнесільмаш" з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області визнання протиправними дій щодо направлення позивачу супровідним листом від 16.09.2014 року №5866/02 повідомлення №728380 про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на загальну суму 1263,01 грн.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з такого.

У відповідності до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, чи, зокрема, подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) (пункт п’ятий).

Згідно з частиною другою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Так, частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою цієї ж статті Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, процесуальний закон чітко пов’язує початок перебігу строку для звернення до суду окремої особи з моментом, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач оспорює дії суб’єкта владних повноважень щодо направлення повідомлення про відшкодування різниці у сумах пенсії, з яким, зі змісту позовної заяви не погоджується, відтак вважає такі дії Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області протиправними, з приводу чого звернувся до суду.

Таким чином, 17.09.2014 року позивачу стало відомо про вчинення відповідачем дій, що оспорює позивач у поданій суду позовній заяві від 31.03.2015 року, тому, за правилами статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України з 18.09.2014 року почав перебіг шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, який закінчився 18.03.2015 року, в той час як позивач звернувся до суду 31.03.2015 року, тобто із пропуском строку, встановленого процесуальним законом.

Разом з тим, приписи статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України дозволяють суду визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів. Проте, у позовній заяві позивач не навів суду жодних причин пропуску строку звернення до суду, як не повідомив будь яких обставин в обґрунтування будь яких причин пропуску строку звернення до суду, для визнання їх поважними судом та постановлення вмотивованої ухвали.

За таких обставин, оскільки позивач не подав суду доказів існування обставин, які перешкоджали позивачу звернутися до суду з відповідними вимогами у межах встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку, суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайшов жодних підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновлення процесуального строку.

Відповідно до частини другої статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Керуючись ч.2 ст. 99, ст. 100, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Рівнесільмаш" до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області про визнання дій протиправними, - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кравчук Т.О.