Справа № 285/114/15-а
Суддя: Заполовська Т. Г.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 285/114/15-а
провадження в справі 2-а/0285/18/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 квітня 2015 року

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючої - судді Заполовська Т. Г.

з участю секретаря Сарган О.А.

сторони по справі: позивач ОСОБА_1, представник відповідача Лозова Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинському та Новоград-Волинському районі про визнання протиправною відмову у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 14.01.2015 року звернувся до суду з вищезазначеним позовом та просить визнати неправомірною відмову управління ПФУ щодо призначення йому пенсії зі зниженням пенсійного віку та зобов'язати відповідача вчинити такі дії.

Свої вимоги мотивує тим, що він в період часу з 01.08.1985 р. по 31.10.1985 р. та з 01.12.1987 р. по 01.09.2000 р. працював викладачем по класу духових інструментів Новоград-Волинської дитячої музичної школи та відповідно мав стаж роботи 26 р.11 міс.18 д. 19.08.2014 року ОСОБА_1 звернувся до органів УПФУ за заявою про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення...". Однак рішенням комісії УПФУ від 22.12.2014 року йому відмовлено у призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю на дату звернення 25 років спеціального стажу роботи. З таким рішенням не погоджується, оскільки школа мистецтв відноситься до закладів освіти. З метою захисту своїх прав змушений звернутись до суду.

В судове засідання сторони не з'явились.

Представник позивача в заяві просить справу розглядати без її присутності, позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в заяві також просить справу розглядати без її присутності, долучила письмові заперечення. Просить у задоволенні позову відмовити за безпідставністю і необґрунтованістю.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Рішенням комісії по розгляду питань, пов"язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення № 59 від 22.12.2014 року УПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відмовлено у призначенні пенсії з 19.08.2014 року за вислугу років відповідно до ст. 55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", у зв'язку з відсутністю на дату звернення спеціального стажу роботи 25 років (а.с. 6).

Відповідно до положень ст. 55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за вислугу років мають: е) працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Перелік закладів і установ освіти, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджений постановою КМУ № 909 від 04.11.1993 року (зі мнінами).

В наданій позивачем копії довідки № 95 від 10.11.2014 року школи мистецтв м. Новоград-Волинський зазначено, що ОСОБА_1 працював в Новоград-Волинській дитячій музичній школі № 1 викладачем по класу духових інструментів з 01.01.1992 року по 01.09.2000 року, а музична школа відноситься до закладів освіти (а.с. 13).

Також той факт, що дитяча музична школа відносилась до закладів освіти підтверджується довідкою Новоград-Волинської міської ради відділу культури № 232 від 29.12.14 р. (а.с. 14).

Також періоди роботи ОСОБА_1 на посаді викладача по класу духових інструментів в Новоград-Волинській ДМШ підтверджено і записами в трудовій книжці (а.с. 9-11).

Стаття 39 ЗУ "Про освіту" визначає, що палаци, будинки, центри, станції дитячої, юнацької творчості. учнівські та студентські клуби, мистецькі навчальні заклади, бібліотеки, оздоровчі та інші заклади належать до позашкільних навчальних закладів.

Стосовно позиції ж відповідача про відсутність підтверджуючих документів, що музична школа м. Новоград-Волинський відноситься до закладів освіти, то суд вважає її безпідставною, не підтвердженою доказами.

Стаття 2 КАС України визначає завданням адміністративного судочинства захист порушених прав, свобод та інтересів осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб.

Перевіряючи дії УПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області ради як суб'єкта владних повноважень відносно позивача суд дійшов висновків, що дії відповідача по відмові у призначенні та нарахуванні пенсії за вислугу років не є законними, тому вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Призначення пенсії слід проводити з 19.08.2014 року, тобто з дати звернення позивача з відповідною заявою до органів УПФУ.

Відповідно до положень ст.94 КАС України, документальні підтверджені судові витрати позивача по сплаті судового збору у розмірі 73,08 грн. підлягають стягненню на його користь з Державного бюджету України.

На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 17, 23, 70, 71, 94, 99, 159-163, 167 КАС України, ст.38 ЗУ "Про освіту", ст.55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення № 59 від 22.12.2014 року управління ПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 19.08.2014 року та скасувати його.

Зобов'язати УПФУ в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років, як працівнику освіти, згідно ст.55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" з 19.08.2014 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73,08 грн. сплаченого судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом 10-ти днів з дня проголошення. У разі застосування судом частини 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Головуюча Т.Г. Заполовська