Справа № 826/6231/15
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 квітня 2015 року м. Київ № 826/6231/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали позивача ОСОБА_1 до відповідачів Державної фіскальної служби України, Головного управління Міндоходів в АР Крим, третя особа - Державна казначейська служба України, про визнання бездіяльності неправомірною, стягнення суми страхового відшкодування,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до відповідачів Державної фіскальної служби України та Головного управління Міндоходів в АР Крим, третя особа - Державна казначейська служба України, в якому просить:

- визнати неправомірною бездіяльність відповідачів стосовно неприйняття належних заходів з виплати позивачу страхової суми за втрату працездатності в результаті інвалідності, що сталася під час виконання службових обов"язків;

- стягнути з Державної фіскальної служби України за рахунок коштів державного бюджету України на користь позивача страхову суму за втрату працездатності в результаті інвалідності, що сталася під час виконання службових обов"язків, в розмірі 178334,54 грн.

Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, судом з матеріалів позовної заяви з'ясовано наступне.

ОСОБА_1 згідно акту огляду МСЕК №1860 є інвалідом ІІ групи інвалідності, яка встановлена у зв"язку із захворюванням, отриманим нею під час виконання службових обов"язків в органах державної податкової служби.

Так, як встановлено судом, підставою для звернення із даним позовом є неотримання позивачем страхової виплати в рамках обов'язкового державного особистого страхування за рахунок коштів державного бюджету, передбаченого положеннями ст. 347 ПК України, а також врегульованого Порядком та умовами обов'язкового державного особистого страхування посадових осіб органів державної податкової служби, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 1994 р. № 349, в чинних на момент виникнення спірних правовідносин редакціях.

Водночас, як вбачається із листа ДФС України від 19.03.2015 р. №2513/Т/99-99-03-03-02-14, підставою відмови у задоволенні вимог позивача у наданні страхового відшкодування в рамках обов'язкового державного особистого страхування є положення ст.346 ПК України, чинної на момент розгляду звернення позивача, якою визначено, що працівники контролюючого органу підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Так, відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відтак, проаналізувавши зазначені позивачем обставини, суд дійшов висновку, що предмет позовної заяви ОСОБА_1 в даній адміністративній справи входить до передбаченого п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України переліку адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. А тому позивач має звертатися із даною позовною заявою до місцевого загального суду як адміністративного згідно територіальної підсудності такого спору, визначеної Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до вимог пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно частини 5, частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви можуть бути оскаржені особою, яка подала позовну заяву. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі встановленого, керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

УХВАЛИВ:

1. Повернути позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до відповідача Державної фіскальної служби України, Головного управління Міндоходів в АР Крим, третя особа - Державна казначейська служба України, про визнання бездіяльності неправомірною, стягнення суми страхового відшкодування.

2. Роз'яснити позивачу ОСОБА_1, що із даним позовом слід звернутися до місцевого загального суду як адміністративного згідно територіальної підсудності такого спору, визначеної Цивільним процесуальним кодексом України.

3. Ухвалу направити позивачу.

4. Надіслати позовну заяву з матеріалами справи позивачу після закінчення строку на оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Порядок і строки апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції встановлено статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя: Я.І. Добрянська