Справа № 2а-6387/12/2670
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2012-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 червня 2012 року № 2а-6387/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Іщук І.О., при секретарі Самаренко Х.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця"
до 3-тя особа Державне управління охорони навколишнього природного середовища у м.Києві ПП "Будівельна компанія "Найс"
про визнання дії протиправними, зобов'язання вчинити дії,
за участю представників сторін:

від позивача: Остапенко Р.Ю., Катруха В.А.

від відповідача: Ружицька І.С.

від 3-ї особи: не з'яв.

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені про визнання незаконними дії щодо відмови у видачі дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; зобов'язання видати дозвіл.

Ухвалою суду від 22.05.2012 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 07.06.2012.

В судовому засіданні 07.06.2012 оголошено відкладення розгляду справи до 21.06.2012 з підстав неявки відповідача, від якого надійшло клопотання, щодо перенесення розгляду справи.

Під час проведення судового засідання представник відповідача заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, з підстав пропущення позивачем строку звернення до суду. На його думку, позов поданий більше ніж через шість місяців, доказом про що, є лист управління про відмову у видачі дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, який датується 16.02.2011 №06-07/720/137. Тобто позивачем пропущено, встановлений ст. 99 КАС України шестимісячний строк звернення до суду.

Представник позивача заперечував щодо задоволення заявленого клопотання, Позивач вважає, що ним дотримано строк звернення до суду визначений ст. 99 КАС України, оскільки документи, які були подані до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в м.Києві жодного разу не були повернуті на доопрацювання, відповідачем направлялись лише листи про відмову у видачі дозволу. Так, відповідач 26.04.2012 листом від №06/07/1614 від 10.04.2012, повернув документи. Зазначене на думку позивача свідчить про те, що строк звернення до суд починається 26.04.2012, тобто з моменту отримання зазначеного листа. За таких підстав, позивач вважає, заявлене клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Розглянувши заявлене клопотання, враховуючи думку представників сторін, суд дійшов висновку про відмову в заявленому клопотанні, з огляду про наступне.

Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Як вбачається з матеріалів справи, між Державним територіально галузевим об'єднанням "Південно - західна залізниця" та ПП "Будівельна компанія "Найс", було укладено договір №7/09-ЕК ПЗ/П-091338/НЮ від 25.05.2009, відповідно до умов якого ПП "Будівельна компанія "Найс" повинна була погодити у Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища у м.Києві пакет документів який і був поданий, для надання позивачу відповідного дозволу.

Однак, листом від 16.02.2011 №06-07/720/137 було відмовлено у видачі дозволу із переліком зауважень для усунення. 05.10.2011 листом №06-07/7478/2746 було повторно відмовлено у видачі дозволу 27.02.2012 листом №06-07/683 позивачу було втретє відмовлено у видачі дозволу та повернуто документи.

Судом встановлено, що всі листи стосуються отримання позивачем дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, з одних і тих же джерел, які позивач питався одержати.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом, позивач звернувся до суду 10.05.2012 про що свідчить штемпель на позовні заяві, та оскаржує відмову у видачі дозволу, про що свідчать листи від 16.02.2011 №06-07/720/137, від 05.10.2011 №06-07/7478/2746, від 27.02.2012 №06-07/683. Останній лист датований 27.02.2012, а позивач звернувся до суду 10.05.2012, тобто дотримуючи шестимісячний строк звернення до суду визначений КАС України.

Відтак, враховуючи позицію представників сторін, докази на які посилається позивач, та які наявні в матеріалах справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого клопотання.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

відмовити Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в м.Києві в клопотанні щодо залишення позовної заяви без розгляду відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя І.О. Іщук