Справа № 823/707/15
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02 квітня 2015 року справа № 823/707/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого державним підприємством «Черкасириба 2011» до Княжицької сільської ради Звенигородського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Черкасириба 2011» звернулась до суду з адміністративним позовом до Княжицької сільської ради Звенигородського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправним прийняте на сесії Княжицької сільської ради рішення від 09.12.2014 №40-4/VI в частині відмови у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою на земельну ділянку орієнтованою площею 54,07 га, що знаходиться в адміністративних межах Княжицької сільської ради, в межах с. Княжа, Звенигородського району, Черкаської області на правах постійного користування за рахунок земель державної власності (землі водного фонду);

- скасувати прийняте на сесії Княжицької сільської ради рішення від 09.12.2014 №40-4/ VI в частині відмови у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою на земельну ділянку;

- зобов'язати Княжицьку сільську раду надати дозвіл на розробку документації із землеустрою на земельну ділянку орієнтованою площею 54,07 га, що знаходиться в адміністративних межах Княжицької сільської ради, в межах с. Княжа, Звенигородського району, Черкаської області на правах постійного користування за рахунок земель державної власності (землі водного фонду) для ведення аквакультури.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, враховую, що у відповідності до пункту 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що спірні правовідносини виникли у зв'язку із прийняттям Княжицькою сільською радою Звенигородського району Черкаської області рішення №40-4/VI від 09.12.2014р. в частині відмови у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою на земельну ділянку.

Отже, спірні правовідносини пов'язані із оскарженням прийнятого сільською радою рішення.

В контексті наведеного вважаю за необхідне зазначити, що згідно пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

За змістом пункту 1 частини 2 вказаної статті окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

З аналізу наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що спори у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним та не підсудні окружним адміністративним судам. Спори про оскарження рішень органу місцевого самоврядування підсудні окружним адміністративним судам лише в тому випадку, якщо відповідачем у справі є обласна рада, Київська, Севастопольська міські ради, їх посадова чи службова особа.

Таким чином, дана справа не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним за правилами територіальної підсудності, які визначені статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виходячи з положень пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Зважаючи на викладене, приходжу до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повертаючи позовну заяву, вважаю за необхідне роз'яснити позивачеві, що відповідно до частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права на повторне звернення до суду в порядку, встановленому законом.

У відповідності до пункту 2 частини 1 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги, а тому сплачена позивачем згідно квитанції від 31.03.2015р. у філії - Черкаське ОУАТ «Ощадбанк» сума судового збору в розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп. підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 107, 108, 159, 160, 165, 172, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву державного підприємства «Черкасириба 2011» до Княжицької сільської ради Звенигородського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернути державному підприємству «Черкасириба 2011» суму судового збору в розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп., сплачену згідно квитанції від 31.03.2015р. у філії - Черкаське ОУАТ «Ощадбанк».

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Коваленко