Справа № 816/913/15-а
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

816/913/15-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2015 року

м. Полтава

Справа № 816/913/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді – Бойка С.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області до Кооперативного - профспілкового фізкультурно - спортивного товариства "Колос" Агропромислового комплексу Шишацького району про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

19 березня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кооперативного - профспілкового фізкультурно - спортивного товариства "Колос" Агропромислового комплексу Шишацького району про стягнення боргу по сплаті страхових внесків в сумі 1050,88 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав на наявність у відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 1050,88 грн. Вказану суму заборгованості підтвердив даними розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за вересень-грудень 2006 року, які подано відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області 19.10.2006, 09.11.2006, 19.12.2009 та 16.01.2007, рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені від 29.12.2007 №185, від 14.07.2011 № 243 та карток особового рахунку страхувальника-відповідача.

Позивач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

До суду повернувся конверт з ухвалами про відкриття провадження по справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до розгляду та судовою повісткою направлений відповідачу за адресою яка згідно Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності та Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вказана як місцезнаходження відповідача.

Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених даною статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи достатність наданих сторонами доказів та відсутність потреби допитати свідка чи експерта, суд, зважаючи на положення частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 02 квітня 2015 року перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на дату судового розгляду справи відповідач включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та має правовий статус платника внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно повідомлення Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області Кооперативно - профспілкове фізкультурно - спортивне товариство "Колос" Агропромислового комплексу Шишацького району з 26 грудня 1995 року перебуває на обліку в цьому Управлінні Пенсійного фонду, а отже є страхувальником в розумінні статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

Частиною першою статті 15 названого Закону визначено, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, зокрема роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 17 цього Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок подачі такої звітності встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі - Інструкція).

Пунктом 11.11 Інструкції встановлено, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

На виконання цієї норми Кооперативно - профспілковим фізкультурно - спортивним товариством "Колос" Агропромислового комплексу Шишацького району 19.10.2006, 09.11.2006, 19.12.2009 та 16.01.2007 подано до Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень-грудень 2006. Згідно рядку 9 поданих розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті, складає: за вересень 2006 року - 297,44 грн.; за жовтень 2006 року - 297,44 грн.; за листопад 2006 року - 265,59 грн.; за грудень 2006 року - 210,57 грн.

Суд вважає, що до спірних правовідносин слід застосувати статтю 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", так як положеннями цієї статті закону унормовані правовідносини з приводу сплати страхових внесків, а саме: встановлено, що страхові внески повинні сплачуватись не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду; страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Як з’ясовано судом на підставі даних карток особового рахунку відповідача, товариство обов’язку по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не виконало.

Крім суми заборгованості по оплаті страхових внесків в розмірі 1071,04 грн., спірна сума заборгованості складається також із суми заборгованості по оплаті штрафу в розмірі 152,05 грн. та пені в сумі 125,23 грн. відповідно рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені від 29.12.2007 №185 та від 14.07.2011 №243.

Вказані суми штрафу та пені накладені на відповідача на підставі частини 2 та пункту 2 частини дев'ятої статті 106 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Вказаними рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені встановлено, що штраф і пеня мали бути оплачені відповідачем в десятиденний термін від дня отримання рішення. Матеріали справи містять докази отримання відповідачем рішення від 29.12.2007 №185.

Відповідачем було частково погашено заборгованість в сумі 297,44 грн., у зв'язку з чим станом на дату розгляду справи сума заборгованості становить 1050,88 грн.

Суд встановлено, що строки оплати спірної суми заборгованості закінчились. Разом з тим, відповідач не надав суду жодних доказів про виконання ним вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з частиною третьої статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Судом була досліджена наявна в матеріалах справи копія корінця вимоги про сплату боргу від 03.05.2007 № Ю-3.

Доказів оплати вказаної вимоги або направлення її до органів державної виконавчої служби України, скасування цієї вимоги або її невідповідність закону та фактичним обставинам сторонами до матеріалів справи не надано, а судом самостійно при виконанні приписів статті 11 КАС України в частині офіційного з’ясування всіх обставин у справі не встановлено.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що існування у відповідача заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області в загальній сумі 1050,88 грн. доведено матеріалами справи, а тому вимога про стягнення цієї суми визнається судом обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.С. Бойко