Справа № 607/18576/14-а
Суддя: Гінда О.М.
Дата ухвалення: 2015-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

судового засідання

"07" квітня 2015 р. № 876/1124/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гінди О.М.

суддів: Качмара В.Я., Ніколіна В.В.

за участю секретаря судових засідань: Щерби С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 8 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій, -

встановив:

постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.12.2014 позов задоволено.

Із цією постановою суду першої інстанції не погодився відповідач та оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає, що така прийнята з неповним з'ясування обставин, що мають значення для справи та з порушенням норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а тому просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.

Усі особи, які беруть участь у справі в судове засідання не прибули, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення повісток, а тому у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд апеляційної інстанції, заслухав доповідь судді-доповідача, перевірив матеріали справи та дійшов висновку про неможливість повного з'ясування всіх обставин справи, і як наслідок, прийняття законного і обґрунтованого рішення за наявними у справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів.

Згідно ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно зі ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Відповідно до ч. 5 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Частиною 2 цієї статті визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом спору є правомірність дій УПФ України в Тернопільському районі Тернопільської області щодо призначення ОСОБА_2 пенсії по втраті годувальника відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру».

У відповідності ч. 4 ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду усі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує ці докази з власної ініціативи.

Враховуючи те, що матеріали справи не містять усіх документів на підставі яких відповідачем призначалася пенсія позивачу, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2, а оригінал такої представити у наступне судове засідання.

У зв'язку з витребуванням доказів по справі, у відповідності до ч. 2 ст. 150 КАС України у справі слід оголосити перерву до 10:00 год. 28.04.2015. З метою надання пояснень, а також представлення суду оригіналів матеріалів пенсійної справи, участь представника відповідача у вказаному судовому засіданні визнати обов'язковою.

Керуючись ст.ст. 11, 41, 69-71, 79, 138, 150, 158-160, 165, 211, 254 КАС України, суд -

ухвалив:

оголосити перерву до 10:00 год. 28.04.2015 та визнати обов'язковою участь у судовому засіданні представника Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області до 21.04.2015 направити Львівському апеляційному адміністративному суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів, 79005) належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2, а оригінали надати у судове засідання для огляду судом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.М. Гінда

Судді: В.Я. Качмар

В.В. Ніколін