Справа № 559/518/15-а
Суддя: Федорова Л. П.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 559/518/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2015 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Федорова Л.П.

при секретарі Федорук О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубно справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Дубенської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС, Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі про внесення відомостей про страховий стаж застрахованої особи,

ВСТАНОВИВ:

В обгрунтування адміністративного позову позивачі посилаються на те, що вони відповідно до ст.2 КЗпП України були направлені Центром зайнятості відповідно до трудових угод на ВАТ "Дубенський м"ясокомбінат" для підготовки документів для здачі в архів та видачі довідок. За період роботи з 8.07.2013 року по 11.11.2014 року їм було нараховано заробітну плату в сумі 44089,68 грн. з якої було сплачено страхові внески в сумі 21609,90 грн. - єдиний соціальний внесок -17979,78 грн. ( утримання - 1587,24 грн. нарахування - 16392,54 грн.); податок на доходи фізичних осіб- 3496 грн. 02 коп.; військовий збір 134,10 грн.).

ВАТ "Дубенський м"ясокомбінат" як платник єдиного внеску своєчасно та в повному обсязі нараховував та сплатив єдиний внесок за весь період дії трудових договорів. Коли закінчилися терміни дії трудових договорів ВАТ "Дубенський м"ясокомбінат" видав довідки про середню заробітну плату для розрахунку виплат на випадок безробіття. Фонд соціального страхування відмовив їм у виплаті допомоги по безробіттю, оскільки у них відсутній страховий стаж за період з 8.07.2013 року по 11.11.2014 року. В Пенсійному фонді України в Дубенському районі у персональних картках реєстру застрахованих осіб відсутні відомості про страховий стаж та розмір сплаченого єдиного внеску за період з 8.07.2013 року по 11.11.2014 року в сумі 21609,90 грн.

Кошти які були утриманні з їх заробітної плати зарахували у рахунок погашення заборгованності з єдиного внеску ВАТ "Дубенський м"ясокомбінат", яка виникла до їх працевлаштування.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позовні вимоги підтртиали, дали пояснення відповідно до поданої заяви.

Представник відповідача Дубенська ОДПІ позов не визнали, подали заперечення, просять в позові відмовити.

Представник Управління Пенсійного Фонду України в Дубенському районі позовні вимоги не визнав, просить в позові відмовити. Підтвердив, що поскільки в ВАТ "Дубенський м"ясокомбінат" була заборгованність, то кошти які були нараховані із заробітної плати позивачів були зараховані на погашення заборгованності з єдиного внеску.

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, прийшов до слідуючого.

З трудовоих договорів №1 та №2 встановлено, що ВАТ "Дубенський м"ясокомбінат" у особі ліквідатора та - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було укладено договори про прийняття на роботу на посаду бухгалтера з 8.07.2013 року по 7.11.2013 року. Дію договору було продовжено з 8.11.2013 року по 7.05.2014 року та 8.05.2014 року по 11.11.2014 року (а.с.7-10).

З таблиць нарахування та сплати єдиного внеску за період з 8.07.2013 року по 11.11.2014 року встановлено, що із заробітних плат ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були відраховані внески за 2013 - 2014 роки (а.с.19-30 ).

Відповідно до ст.20 п.6 Закону України "По збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування" відомості про страховий стаж та заробітнку плату (дохід, грошове забезпечення) розмір сплаченого єдиного внеску та інші дані, що містяться в реєстрі застрахованих осіб, використовуються для обчислення та призначення страхових виплат за загальнообов"язковим державним соціальним страхуванням. В ст.23 п.1 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, изнанні в установленому порядку безробітними, траховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи, як безробітної, становить не менше ніж 6 місяців за даними Державного реєстру загальнообов"язковго державного соціального страхування, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.

За змістом ст.14-1 ч.1 п.2, 3 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування" Пенсійний фонд та його територіальні органи зобов"язані, зокрема забезпечувати своєчасне внесення відомостей за реєстрацію застрахованих осіб Державного реєстру, здійснювати контроль за достовірністю відомостей, поданих до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру.

Згідно п.1 ч.1 ст.12-1 вищевказаного Закону Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань, зокрема формує та веде реєстр застрахованих осіб Державного реєстру, здійснює заходи щодо надання інформації з Державного реєстру відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.2 Положення про Державний реєстр загальнообов"зкового державного соціального страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України №22-1 від 8.10.2010 року взяття на облік застрахованих осіб, внесення змін та уточнень щодо відомостей, внесених до реєстру застрахованих осіб, здійснюється органами Пенсійного фонду за місцем проживання застрахованих осіб.

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов"язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створення мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Посилання представиника Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі на те, що за ВАТ "Дубенський м"ясокомбінат" рахувався борг по єдиному соціальному внеску, тому сплачені суми ЄСВ були зараховані в сплату ЄСВ не може бути взято до уваги.

Відповідно до ст.25 п.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування", що рахунок сум, які надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби погагашаються недоїмки, штрафні санкції та пеня в порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафні санкції, пені сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються у рахунок оплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Відповідно до ст.7 абз.5 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованності із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов"язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на січень 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов"язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованності або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованності з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску забороняється.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що Управлінням Пенсійного Фонду України в Дубенському районі були порушенні права позивачів.

Керуючись: ст.23 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ", ст.20 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування", суд

ПОСТАНОВИВ:

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі внести ОСОБА_1, ОСОБА_2 відомості про страховий стаж та розмір сплаченого єдиного внеску за період з 8 липня 2013 року по 11 листопада 2014 року для нарахуання допомоги по безробіттю, відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом деесяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: