Справа № 127/3727/15-а
Суддя: Вохмінова О. С.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/3727/15-а
Провадження № 2-а/127/217/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.04.2015 м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Вохмінової О.С.

при секретарі Коберник О.Л.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Павич О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок пенсії. Мотивувала тим, що з 13.07.2009 року вона перебуває в управлінні на обліку як пенсіонер за віком. Пенсія призначена з розрахунку загального трудового стажу: 34 роки 11 місяців 13 дні та заробітної плати за період роботи: з 15.10.1993 року по 30.09.1998 року та з 01.07.2000 року по 02.02.2009 року - 1369,91 грн. Позивач вважає, що розмір заробітної плати, з якого їй призначено пенсію занижено у зв'язку з тим, що не були враховані надані нею довідки про заробітну плату під час перебування її на посаді директора ВАТ «Асторія», а саме: №180 від 26.01.2009 року з 01.01.1981 року по 31.12.1985 року, № 159 від 15.01.2009 року з 01.01.1987 року по 31.12.1991 року, №117 від 02.01.2009 року з 01.01.1992 року по 31.10.1992 року.

В період з 01.01.1981 року по 31.10.1992 року позивач працювала у ВАТ «Асторія», а її зарплата становила 2570 грн., про що зазначено у вищенаведених довідках, тому, на її думку, пенсію за віком потрібно нарахувати виходячи із вказаної зарплати. Звернувшись до відповідача щодо перерахунку пенсії згідно з довідками про зарплату, виданими ВАТ «Асторія» №180 від 26.01.2009 року з 01.01.1981 року по 31.12.1985 року, № 159 від 15.01.2009 року з 01.01.1987 року по 31.12.1991 року, №117 від 02.01.2009 року з 01.01.1992 року по 31.10.1992 року, отримала відмову, тому просила захистити її право в судовому порядку.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала. Суду пояснила, що у період з 01.01.1981 року по 31.10.1992 року вона працювала у ВАТ «Асторія», а її зарплата становила 2570 грн., однак, це не було враховано УПФУ в м. Вінниці при нарахуванні їй пенсії. Довідки № 180, № 159, № 117 вона отримала у ВАТ «Асторія» ще у 1994 році, проте дату видачі поставила сама в 2009 році, коли оформляла пенсію. Також зазначила, що довідки від імені керівника підприємства і головного бухгалтера підписувала працівник товариства Жигарєва, вона ж мала всі печатки підприємства, а відомості в довідках про заробітну плату є правдивими. Вважає, що ці довідки відповідач безпідставно не прийняв до уваги і не нарахував належну пенсію, з чим вона категорично не погоджується, тому і звернулась до суду.

Представник відповідача - Павич О.С. позов не визнала, надала письмові заперечення, які приєднані до матеріалів справи. Суду пояснила, що ОСОБА_1 обліковується в УПФУ в м. Вінниці та отримує пенсію по віку з 2009 року. Для призначення пенсії нею були надані довідки про зарплату, видані ВАТ «Асторія»: №180 від 26.01.2009 року, № 159 від 15.01.2009 року, №117 від 02.01.2009 року, але довідки не були враховані при обчисленні пенсії, оскільки видані невідомою особою в 2009 році, тобто після ліквідації підприємства, тому не відповідають вимогам додатку 1 до Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій. Перевірити достовірність довідок про зарплату неможливо, оскільки згідно постанови Господарського суду Вінницької області у справі №11/367-06 припинено юридичну особу ВАТ «Асторія» ще у 2006 році, а документи ВАТ «Асторія» не збереглись. В судовому засіданні сама ж позивач підтвердила факт підроблення довідок, тому просила відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.

Позивач ОСОБА_1, яка народилась 02 лютого 1954 року (а.с. 5), на пенсійному обліку перебуває з 13.07.2009 року та отримує пенсію по віку відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Станом на 16.12.2014 року розмір пенсії обчислено з урахуванням страхового стажу - 34 роки 11 місяців та заробітної плати, визначеної за періоди роботи з 15.10.1993 року по 30.09.1998 року, з 01.07.2000 року по 02.02.2009 року. Розмір пенсії становить 1139,41 грн. (а.с. 11-12).

02.12.2014 року ОСОБА_1 звернулась до УПФ з заявою про перерахунок пенсії та врахування розміру заробітної плати, отриманої під час перебування на посаді директора ВАТ «Асторія» (а.с. 13).

16.12.2014 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці відмовлено ОСОБА_1 в перерахунку пенсії, оскільки довідки про зарплату, видані ВАТ «Асторія», а саме: №180 від 26.01.2009 року за період з 01.01.1981 року по 31.12.1985 року, № 159 від 15.01.2009 року за період з 01.01.1987 року по 31.12.1991 року, №117 від 02.01.2009 року за період з 01.01.1992 року по 31.10.1992 року не відповідають вимогам додатку 1 до Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

При наданні відмови в перерахунку пенсію відповідачем було враховано, що довідки видані в 2009 році і завірені посадовими особами та печаткою підприємства, проте згідно оголошення в газеті «Голос України» від 18.01.2000 року Арбітражним судом Вінницької області порушено справу про банкрутство ВАТ «Асторія», а згідно постанови Господарського суду Вінницької області у справі №11/367-06 в 2006 році припинено юридичну особу ВАТ «Асторія». Дане підприємство не значиться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.09.2014 року. Тому перевірити достовірність даних довідок про зарплату, які просить врахувати ОСОБА_1 при призначенні їй пенсії, неможливо.

В судовому засіданні були оглянуті оригінали довідок про заробітну плату ВАТ «Асторія» і позивачка визнала, що дати видачі довідок вона поставила сама при оформленні пенсії в 2009 році, а за керівника підприємства і головного бухгалтера підписалась інша особа та завірила підписи печаткою підприємства.

Відповідно до п. 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств чи організацій або архівними установами.

Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини і те, що довідки, на підставі яких позивач просить зобов`язати УПФУ у Вінницькій області перерахувати пенсію, не відповідають вимогам п. 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», вимоги позивача ОСОБА_1 є безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 11, 69, 71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободі в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення дляправильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач діяв на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України, відповідно до наданих йому повноважень, тому в задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити.

Судові витрати залишити за рахунок позивача.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 17, 71, 94 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1- відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: