Справа № 522/22173/14-а
Суддя: Івченко В. Б.
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження№ 2-а/522/84/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2015 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Івченко В.Б.

при секретарі - Січінава М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання протиправними дії УПФ України в Приморському районі м. Одеси, щодо незаконного утримання частини пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом, який уточнив в судовому засіданні до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про скасування Розпорядження №122645 від 29.05.2014 року, відновлення з 01.04.20014 року виплати пенсії у розмірі згідно з Розпорядженням УПФ України в Приморському районі м. Одеси №122645 від 16.01.2014 року, мотивуючи свої вимоги тим, що позивач по досягнення пенсійного віку отримав статус пенсіонера, ветерана праці. Згідно Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», кожні два роки, на підставі наданих ним заяв, відповідач перераховував пенсію і призначав її у новому розмірі.

В січні 2014 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням додаткового набутого страхового стажу 24 місяці і заробітної плати.

Розпорядженням УПФ України в Приморському районі м. Одеси№122645 від 16.01.2014 року позивачу була призначена щомісячна пенсія у новому розмірі відповідно до п.4 ст.42 Закону України «Про заходи, щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», з 01.01.2014 року, яку позивач отримував у січні, лютому та березні 2014 року.

В порушення вимог ст.40,42 Закону України «Про заходи, щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» було прийнято Розпорядження №122645 від 29.05.2014 року про перерахунок пенсії та призначення її в новому розмірі з 01.01.2013 року. Вид перерахунку: «Через зміну надбавки».

Таким чином УПФ України в Приморському районі м. Одеси своїм Розпорядженням фактично незаконно скасувало правильне та законне Розпорядження №122645 від 16.01.2014 року, що є порушенням пенсійного права позивача.

Позивач в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву з проханням справу розглянути у його відсутність, уточнений адміністративний позов підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, належним чином про дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надав до суду заяву з проханням справу слуханням відкласти у зв'язку з перебуванням представника у щорічній відпустці.

Суд вважає причини пропуску судового засідання представником відповідача неповажними, та приходить до висновку про можливість розгляду справи по суті з наявними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України Приморського району м. Одеси та отримує пенсію з настанням пенсійного віку та є працюючим пенсіонером.

В січні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Управління пенсійного фонду України Приморського району м. Одеси з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням додаткового набутого страхового стажу 24 місяці і заробітної плати.

Розпорядженням УПФ України в Приморському районі м. Одеси №122645 від 16.01.2014 року ОСОБА_1 була призначена щомісячна пенсія у новому розмірі відповідно до п.4 ст.42 Закону України «Про заходи, щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», з 01.01.2014 року, яку позивач отримував у січні, лютому та березні 2014 року.

Розпорядженням УПФ України в Приморському районі м. Одеси №122645 від 29.05.2014 року був здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_1 та призначена в новому розмірі з 01.01.2013 року. Вид перерахунку: «Через зміну надбавки».

Згідно відповіді УПФ України в Приморському районі м. Одеси за №223/Г-11 від 17.06.2014 року на звернення ОСОБА_1 було повідомлено, що пенсія була нарахована вірно відповідно до матеріалів пенсійної справи та норм чинного законодавства України.

Відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, встановлено порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Перерахунок пенсій у зв'язку зі збільшенням, зокрема страхового стажу, встановлено ч. 4 ст. 42 Закону.

Перерахунок пенсій, у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, прожиткового мінімуму та страхового стажу регулюється статтею 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, частина четверта якої передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, які зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Відповідно до п.1 Постанови КМУ №327 від 23.04.2012 року встановлено, що пенсії, призначені (перераховані) до 2008 року із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2005-2006 роки відповідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей) та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2003-2006 роки відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», перераховуються із застосуванням показників відповідно середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік.

Відповідно до п.2 Постанови КМУ №327 від 23.04.2012 року встановлено, що пенсії, призначені до 1 травня 2012 р. відповідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (за наявності страхового стажу у чоловіків - не менш як 25 років, у жінок - не менш як 20 років), «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей), «Про наукову і науково-технічну діяльність» та «Про пенсійне забезпечення» (одержувачам соціальних пенсій), підвищуються таким чином, щоб розмір підвищення з урахуванням перерахунку, проведеного відповідно до пункту 1 цієї постанови, становив не менш як 100 гривень.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши у справі обставини у всіх їх сукупності суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання протиправними дії УПФ України в Приморському районі м. Одеси, щодо незаконного утримання частини пенсії, необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 11, 99, 159, 160, 161 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання протиправними дії УПФ України в Приморському районі м. Одеси, щодо незаконного утримання частини пенсії - задовольнити частково.

Скасування Розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси №122645 від 29.05.2014 року.

Відновити виплати пенсії ОСОБА_1 у розмірі згідно з Розпорядженням УПФ України в Приморському районі м. Одеси №122645 від 16.01.2014 року з 01.04.20014 року.

В іншій частині вимог адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк - з дня проголошення постанови, у разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії цієї постанови, а для суб'єктів владних повноважень, яких було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді - з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси Івченко В.Б.