Справа № 815/920/15
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/920/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Васіної А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом першого заступника прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до публічного акціонерного товариства «Одеський нафтопереробний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 та списком №2 в розмірі 246 383,29 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі Одеської області звернувся до суду з даним адміністративним позовом та просить стягнути з публічного акціонерного товариства «Одеський нафтопереробний завод» () заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (, банк ООУ ВАТ «Ощадний банк України», МФО 328845, р/р 04) в сумі 246 383,29 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 та Списком №2.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що опрацюванням матеріалів, отриманих з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси встановлено, що ПАТ «Одеський нафтопереробний завод» у зв'язку з несплатою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (пенсій за віком призначених на пільгових умовах) має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду в Суворовському районі м. Одеси в сумі 246 383, 29 грн. (двісті сорок шість тисяч триста вісімдесят три грн.. 29 коп.) за період з 01.01.2015 року по 25.01.2015 року. Вказана заборгованість складається з боргу по несплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (пенсій за віком призначених на пільгових умовах), що підтверджується актом звірки заборгованості по відшкодуванню фактичних виплат на виплату пільгових пенсій за списком №1 та списком №2 станом на 26.01.2015 року.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги в повному обсязі, просили їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, перевіривши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступне.

Як встановлено судом, публічне ПАТ "Одеський нафтопереробний завод" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що 03.12.1993 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - публічне акціонерне товариство «Одеський нафтопереробний завод» () (а.с. ).

Згідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах за Списком № 1 і Списком № 2, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), пенсії призначаються відповідно до п. п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій здійснюється з коштів, внесених до Пенсійного фонду України підприємствами і організаціями, призначених на оплату праці.

Відповідно до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Порядок і строки відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 із змінами та доповненнями (далі - Інструкція).

Відповідно до п.п. 2.1.1 п.2.1 розділу 2 Інструкції платниками страхових внесків є страхувальники роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. п. 6.4., 6.5., 6.8. розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що публічним акціонерним товариством «Одеський нафтопереробний завод» громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, видано довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, відповідно до яких зазначені громадяни працювали у ПАТ «Одеський нафтопереробний завод» на посадах, що передбачені списком № 2 та списком № 1 відповідно (а.с. 27, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43, 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, 63, 65, 68, 70, 72, 74, 76, 78, 80, 82, 84, 86, 87, 91, 93, 96, 98, 100, 102, 104, 106, 108, 110, 112, 114, 116, 118, 120, 122, 124, 126, 128, 130, 132, 134, 136, 138, 140, 142, 144, 146, 148 ).

На підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії громадянам на пільгових умовах, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 (Список №2) та громадянам ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60 (Список №1) виплачуються пенсії у відповідності до п.п. «а», «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 150-183).

Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси відповідно до розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» до відповідача направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а також повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії (за Списком № 1 та Списком № 2) за період з 01.01.2015 року по 25.01.2015 року, призначених вищезазначеним громадянам відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 13-26).

Відповідно до п. 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до наданих управлінням Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси розрахунків боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №1: за період з 01.01.2015 року по 25.01.2015 року станом на 26.01.2015 року заборгованість складає - 151727,83 грн., за Списком №2: за період з 01.01.2015 року по 25.01.2015 року станом на 26.01.2015 року заборгованість складає - 94655,46 грн. (а.с. 193).

Таким чином за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за віком на пільгових умовах за списками №1 та №2 у сумі 246383,29 грн., що підлягають стягненню у судовому порядку.

Доказів оплати даної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог і адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з публічного акціонерного товариства " Одеський нафтопереробний завод " () заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (), банк ООУ ВАТ «Ощадний банк України», МФО 328845, р/р 04) в сумі 246 383,29 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 та Списком №2.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 03 квітня 2015 року.

Суддя О.А. Левчук

Стягнути з публічного акціонерного товариства " Одеський нафтопереробний завод " () заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (), банк ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845, р/р 04) в сумі 246 383,29 грн. (двісті сорок шість тисяч триста вісімдесят три гривні 29 копійок) на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 та Списком №2

03 квітня 2015 року.