Справа № 826/18685/14
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

01 квітня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Старової Н.Е.,

суддів: Файдюка В.В., Чаку Є.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва до Державної установи «Інститут харчової біотехнології та геноміки НАН України» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва звернулось до суду з позовом до Державної установи «Інститут харчової біотехнології та геноміки НАН України» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, призначеної відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 6834,10 грн. за липень-вересень 2014 року на підставі відповідних повідомлень про суму витрат, статуту відповідача, затвердженого розпорядженням Президії НАН України від 15.08.2008 №513, листа Національної академії наук України №12/403-8 від 03.03.2014.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.12.2014 року відмовлено у задоволенні позову.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, апелянт звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Справа розглянута відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи, Державна установа «Інститут харчової біотехнології та геноміки НАН України» відповідно до п.1.5 Статуту (а.с.28-44), та згідно листа Національної академії наук України №12/403-8 від 03.03.2014 року (а.с.46) є неприбутковою державною бюджетною науковою установою, яка повністю фінансується з Державного бюджету України за кодом програмної класифікації видатків 6541030 та кодами економічної класифікації, відповідно до кошторису, затвердженого Національною академією наук України, яка ст.22 Бюджетного кодексу України визначена головним розпорядником бюджетних коштів.

Імперативними приписами ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» передбачено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету;

А отже, оскільки Інститут є державною бюджетною установою, в розумінні положень вищевказаних норм закону, така заборгованість не повинна стягуватись за рахунок відповідача, який є бюджетною установою.

При дослідженні матеріалів справи також встановлено, що вказана заборгованість виникла за липень-вересень 2014 року, що підтверджується довідкою УПФ України в Подільському районі міста Києва від 19.11.2014 року №13732/11 (а.с.8) та повідомленнями з розрахунками боргу за відповідні місяці (а.с.12-13, 15-16, 18-19).

А тому, враховуючи викладене, доводи апелянта стосовно того, що заборгованість виникла в період роботи теперішніх пенсіонерів по наукових посадах з 01.01.1997 року по 04.11.2002 року, коли підприємство не було на 100% бюджетному фінансуванні не можуть бути взяті до уваги колегією суддів, та ніяким чином не спростовують висновок суду першої інстанції.

Враховуючи вказані норми законодавства, правову позицію ВАС України, викладену в ухвалі від 09.06.2011 року по справі №К-35742/10, та обставини справи, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо недотримання позивачем передбачених законодавством умов для звернення до суду із даним позовом про стягнення заборгованості з відповідача.

Судова колегія апеляційної інстанції не вбачає порушень судом першої інстанції норм матеріального права та процесуального, на які посилається апелянт в апеляційній скарзі, та вважає, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи, яким надана правильна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені у постанові від 18.12.2014 року, та не можуть бути підставою для її скасування.

За таких обставин, у відповідності до ст.200 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 186, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.12.2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 КАС України, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Старова Н.Е.

Судді: Чаку Є.В.

Файдюк В.В.