Справа № 808/256/15
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ЗУПИНЕННІ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

19 березня 2015 року Справа № 808/256/15 провадження
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Нечипуренка О.М., при секретарі Петрусь Д.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою Прокурора Василівського району Запорізької області, в інтересах держави, в особі:

1. Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації та

2. Національного природного парку "Великий Луг"

до відповідачів: 1. Василівської районної державної адміністрації Запорізької області,

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Днепр - Рось"

про визнання протиправним та скасування розпорядження від 07.05.2013 № 211, -

за участі представників сторін:

від прокуратури - Харченко В.І. (посвідчення № 029071 від 19.09.2014)

від позивачів - не прибули

від відповідача -1 - не прибув

від відповідача - 2 Доля Д.М. (довіреність б/н від 16.02.2015)

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Прокурора Василівського району Запорізької області в інтересах держави, в особі Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації та Національного природного парку "Великий Луг" до Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, та Товариства з обмеженою відповідальністю "Днепр - Рось" про визнання протиправним та скасування розпорядження від 07.05.2013 № 211 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ "Днепр-Рось" для влаштування риболовецької дільниці із земель водного фонд державної власності Скельківської сільської ради та передачі її в оренду".

Ухвалою суду від 20.01.2015 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 03.02.2015. Розгляд справи було відкладено на 17.02.2015. За клопотанням сторін, провадження у справі було зупинено. Судове засідання призначено на 17.03.2015. В засіданні 17.03.2015 оголошено перерву до 19.03.2015.

В засіданні 19.03.2015 відповідачем-2 заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 908/1586/15-г, за позовом ТОВ "Днепр-Рось" про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 від 29.07.2009, виданого НПП "Великий луг" та скасування його державної реєстрації.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання, представник ТОВ "Днепр-Рось" зазначав, що позовні вимоги прокурора ґрунтуються, зокрема, на співпадінні земельної ділянки, що надана НПП "Великий луг" на підставі розпорядження голови Василівської РДА № 44 від 24.01.2009р. із земельної ділянкою, що виділена ТОВ ВП "Днепр-Рось" розпорядженням, яке є предметом судового спору.

Василівська РДА Листом № 02-100-002-п від 20.02.2015 повідомила про те, що на підставі розпорядження голови Василівської РДА № 473 від 15.06.2012 із змінами, внесеними розпорядженням голови Василівської РДА № 614 від 26.07.2012 розпорядження голови Василівської РДА № 44 від 24.01.2009, на підставі якого було видано оскаржуваний Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою визнано таким, що втратило чинність.

При цьому слід зазначити, що скасування розпорядження відбулося через його невідповідність вимогам закону (вилучення та зміна цільового призначення на землі природно-заповідного фонду із перевищенням повноважень Василівської РДА всупереч вимог 19, 43, 122 ЗК України) на підставі подання прокурора Василівського району № 93-1259вих-12 від 20.04.2012 із вимогою, зокрема, про вжиття заходів до скасування незаконних Державних актів про право постійного користування земельними ділянками, що були видані НПП "Великий Луг" на підставі цього розпорядження.

У зв'язку із цими обставинами ТОВ ВП "Днепр-Рось" звернулося до господарського суду із позовом про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 від 29.07.2009р., що виданий Національному природному парку "Великий Луг" та скасування його державної реєстрації.

Прокурор заперечив проти клопотання відповідача-2 та зупинення провадження у справі.

Представники позивачів 1 та 2. А також відповідача-1 до суду не прибули.

Розглянувши клопотання представника відповідача-2, суд не знаходить підстав для його задоволення та зупинення провадження у справі, оскільки за приписами п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Разом з тим, в засіданні 19.03.2015 прокурором надано суду розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 18.03.2015 №85, яким, з метою приведення у відповідність з вимогами чинного законодавства, скасовано розпорядження голови Василівської районної державної адміністрації від 15.06.2012 № 473 "Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження голови районної державної адміністрації від 29.12.2010 № 44 "Про затвердження проекту землеустрою з організації та встановлення меж територій Національного природного парку "Великий Луг" на території Скельківської, Орлянської, Малобілозерської сільських рад Василівського району Запорізької області" та від 26.07.2012 № 614 "Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 15.06.2012 № 473 "Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження голови районної державної адміністрації від 29.12.2010 № 44 "Про затвердження проекту землеустрою з організації та встановлення меж територій Національного природного парку "Великий Луг" на території Скельківської, Орлянської, Малобілозерської сільських рад Василівського району Запорізької області".

Тобто, розпорядження голови Василівської РДА від 24.01.2009 № 44, НПП "Великий Луг" передано у постійне користування земельну ділянку площею 80,0277 га, яка розташована на території Скельківської сільської ради Василівського району є чинним.

Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 від 29.07.2009, видано НПП "Великий Луг" на підставі чинного розпорядження.

Таким чином, результати розгляду господарським судом Запорізької області справи № 908/1586/15-г, за позовом ТОВ "Днепр-Рось" про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 від 29.07.2009, виданого НПП "Великий луг" та скасування його державної реєстрації жодним чином не можуть вплинути на результати розгляду даної справи, а, отже, у суду відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ТОВ "Днепр-Рось" про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 908/1586/15-г, за позовом ТОВ "Днепр-Рось" про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 від 29.07.2009, виданого НПП "Великий луг" та скасування його державної реєстрації - відмовити.

Ухвала набирає чинності у відповідності до ст. 254 КАС України.

Ухвалу може бути оскаржено у відповідності до ст. 186 КАС України.

Суддя О.М. Нечипуренко