Справа № 2-а-30382\11
Суддя: Ковалевська Л. М.
Дата ухвалення: 2012-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-а/1027/1841/2012
Головуючий суддя: Ковалевська .Л. М.
Справа № 2-а/1027/1841/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2012 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Ковалевська Л.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ України в м. Фастові та Фастівському районі про нарахування щомісячної доплати до пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що він отримує щомісячну компенсацію за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка передбачена ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС», проте відповідач нараховує вказану допомогу не в повному обсязі. Вважає, що Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі Київської області своїми неправомірними діями порушує його конституційні права, тому просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати здійснити перерахунок та виплату належної пенсії, відповідно до чинної редакції ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС» за останні шість місяців.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши викладені позивачем та відповідачем обставини, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

При прийнятті постанови суд керується: ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС», ст.ст.10, 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ч.2 ст. 19, ст.152 Конституції України, Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, ст.99 КАС України.

Так, відповідно до ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС» передбачено, що щомісячна компенсація за втрату годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сімї, який був на його утриманні, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.

Також при прийнятті постанови суд керується Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.201 № 3491-VI, яким визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 13, ст. 178 з наступними змінами), статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 4, ст. 94 з наступними змінами), статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 29, ст. 399 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік та постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала законної сили 23.07.2011 року.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування доплат до пенсії не може бути підставою для невиконання покладених на Управління ПФУ у Фастівському районі Київської області зобовязань, оскільки реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах, не може бути поставлена в залежність від бюджетних асигнувань.

При таких обставинах, позов слід задовольнити частково, визнати неправомірними дії відповідача щодо обмеження виплати належної позивачу щомісячної компенсації за втрату годувальника внаслідок аварії на ЧАЕС в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС» з 21.05.2011 року по 22.07.2011 року.

На підставі ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС», ст.ст. 10, 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ч.2 ст.19, ст.152 Конституції України, Рішення Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, керуючись ст.ст. 6, 9-11, 19, 69, 71, 99,100, 158, 163, 183-2, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі Київської області щодо обмеження належної виплати ОСОБА_1 щомісячної компенсації за втрату годувальника внаслідок аварії на ЧАЕС.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 21.05.2011 року по 22.07.2011 року щомісячної компенсації за втрату годувальника внаслідок аварії на ЧАЕС в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком згідно ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС», з урахуванням зміни розміру мінімальної пенсії за віком, за виключенням сум фактично проведених виплат.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку відповідно до ч.8 ст. 183-2 КАС України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови у строки передбачені ст. 186 КАС України. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя