Справа № 2-а-7115/11
Суддя: Ваврушак Н. М.
Дата ухвалення: 2011-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7115/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.12.2011 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі головуючого, судді Ваврушак Н.М,

сторони по справі: позивач ОСОБА_1, відповідач ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області,

розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дитині війни, суд,

В С Т А Н О В И В :

18 жовтня 2011 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання діяння відповідача протиправними, зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату невиплаченої підвищення пенсії як дитині війни та проводити надалі виплату підвищення пенсії як дитині війни відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни.

В обґрунтування зазначених позовних вимог позивач зазначив, що має статус дитина війни, тому має право на отримання доплати до пенсії. Відповідач, як орган, що призначає, нараховує та виплачує доплату до пенсії, не виконав своїх зобов`язань. При зверненні до відповідача, щодо виплати суми невиплаченої допомоги, позивач отримав відмову.

З огляду на обґрунтування позову, заперечення відповідача, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком, редакція цієї статті набрала чинності з 1 січня 2006 року.

Підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України № 107-VІ Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українитекст статті 6 Закону України викладено в наступній редакції: дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни у розмірі 10% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року визнано неконституційним положення Закону України Про Державний бюджет України на 2008 ріквід 28 грудня 2007 року щодо викладення положень ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив новій редакції, таким чином, відновлено дію ст. 6 Закону України в попередній редакції.

Разом з тим, 19 червня 2011 року набрав чинності Закон України від 14.06.2011 року Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік, який доповнив прикінцеві положення вказаного Закону пунктом 4, відповідно до якого встановлено, що в 2011 році положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, застосовується у порядку та розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання вказаного положення Закону, постановою КМУ №745 від 06.07.2011 року, яка набрала чинності 23 липня 2011 року встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, проводиться підвищення у розмірі 49,80 грн.

Враховуючи вищезазначене судом встановлено, що відповідач діяв не у спосіб, передбачений чинним законодавством, без врахування рішення Конституційного суду України, чим допустив бездіяльність у не нарахуванні та не виплаті позивачу щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим суд визнає таку бездіяльність відповідача неправомірною та вважає за необхідне зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу підвищення пенсії відповідно до вимог законодавства України, діючого на час виникнення спірних правовідносин.

Суд не знаходить підстав для задоволення інших вимог позивача.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне конкретніше сформулювати резолютивну частину постанови з метою можливості її виконання у подальшому.

Керуючись ст.ст. 3, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 року, Закон України Про Державний бюджет України на 2010 рік, Закон України Про Державний бюджет України на 2011 рік, Закон України Про внесення змін до Закон України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.2011 року, Постановою КМУ № 745 від 06.07.2011 року, ст.ст. 6, 8, 11, 12, 17, 99-103, 158 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 18 квітня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком протиправними.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здій снити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсії згідно статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнита частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхуванняза період з 18 квітня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період до періоду зміни законодавчих норм, що регулюють призначення соціальної допомоги дітям війни.

Стягнути з бюджету Жовтневого району м. Кривого Рогу судові витрати у розмірі 3, 40 гривень на користь ОСОБА_1.

Постанову допустити до негайного виконання.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії постанови, до адміністративного суду апеляційної інстанції через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя:

ОСОБА_3