Справа № 495/1158/15-а
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/1158/15-а
Ухвала

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

про залишення заяви без розгляду

25 березня 2015 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого одноособово судді Боярського О.О.,

при секретарі Червинській І.В.,

за участю прокурора Колесніченко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Виробничо-комерційної фірми «Проксіма» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Приморської сільської ради, Відділу Держземагенства у Білгород-Дністровському районі Одеської області про скасування рішення Приморської сільської ради № 661-VI від 24.12.2013 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить суд: скасувати рішення Приморської сільської ради № 661-VI від 24.12.2013 року «Про затвердження орендної плати за використання земельних ділянок на умовах оренди землекористувачами Приморської сільської ради»; визнати нечинною нормативно-грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 78,0337 га (в.ч. поверхня води ставка - 57,7071 га, прибрежно-захисна смуга - 20,3266 га), розташовану на землях Приморської сільської ради Білгород-Дністровського р-ну Одеської області, в районі сіл Приморське-Вільне яка полягла в основу прийняття рішення Приморської сільської ради № 661-VI від 24.12.2013 року; визнати нечинними витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.01.2014 р. №862, №863.

В судовому засіданні старший прокурор Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області ОСОБА_1 заявила клопотання про застосування строків позовної давності та залишення позову без розгляду на підставі ст.100 КАС України, зазначивши при цьому, що строк звернення до суду з адміністративним позовом минув, в позові з цього приводу не наведено жодних пояснень, клопотання про поновлення строку заявлено не було.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 проти залишення позову без розгляду заперечував, зазначивши при цьому, що про оскаржуване рішення позивачу стало відомо лише в грудні 2014 року, та строк звернення до суду ним не пропущений.

Представник Приморської сільської ради ОСОБА_3 та голова сільської ради ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання прокурора про застосування строків позовної давності та залишення позову без розгляду підтримали та просили задовольнити.

Представник Відділу Держземагенства у Білгород-Дністровському районі Одеської області в судове засідання не зявився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі. Дослідивши матеріали справи та подане клопотання, заслухавши пояснення сторін, суд приходить до наступного.

Згідно ч.1 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до положень ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

На підтвердження того, що позивачу було відомо про оскаржуване рішення представник Приморської сільської ради в судовому засіданні надав копію ухвали Одеського Апеляційного господарського суду від 10.07.2014 року про повернення апеляційної скарги Виробничо-комерційної фірми «Проксіма» на рішення Господарського суду Одеської області від 19.03.2014 року по справі за позовом Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Приморської сільської ради, яким позов задоволено.

Внесено зміни до договору оренди земельної ділянки №б/н від 28.12.2001 р., доповнено розділ 1 «Предмет договору» договору оренди земельної ділянки №б/н від 28.12.2001 р. пунктом 1.3: «Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 4979082,24 грн.»; викладено п. 2.5 договору оренди земельної ділянки №б/н від 28.12.2001 р. у редакції: «Сума орендної плати розрахована у розмірі 8 % від нормативно-грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 398326,58 грн. на рік. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій безготівковій формі»; стягнуто з Виробничо-комерційної фірми «Проксіма» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю на користь Державного бюджету України 1218 грн. судового збору.

Таким чином, спори з приводу незгоди позивача з нормативно-грошовою оцінкою земельної ділянки та встановленням орендної плати в розмірі 8% від цієї оцінки вже мали місце щонайменше у березні 2014 року, тобто на момент ухвалення рішення Господарським судом Одеської області у справі за позовом Виробничо-комерційної фірми «Проксіма», тобто остання безпосередньо приймала участь у судовому розгляді, що спростовує доводи позивача про те, що йому стало відомо про оскаржуване рішення Приморської сільської ради лише в грудні 2014 року.

В свою чергу, представником позивача в судовому засіданні не надано жодних доказів на підтвердження протилежного.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора про застосування строків позовної давності, та вважає за необхідне залишити без розгляду позов Виробничо-комерційної фірми «Проксіма» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Приморської сільської ради, Відділу Держземагенства у Білгород-Дністровському районі Одеської області про скасування рішення Приморської сільської ради № 661-VI від 24.12.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 99, ч.1 ст. 100, ст.165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Виробничо-комерційної фірми «Проксіма» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Приморської сільської ради, Відділу Держземагенства у Білгород-Дністровському районі Одеської області про скасування рішення Приморської сільської ради № 661-VI від 24.12.2013 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, ухвала якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: