Справа № 809/1385/15
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

в частині позовних вимог

"02" квітня 2015 р. Справа № 809/1385/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап'юк С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Верховинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення за №03/03/14 від 30.12.2014 року, скасування розпорядження за №415 від 30.12.2014 року та скасування договору за №15/03/10 від 05.01.2015 року, -

В С Т А Н О В И В:

31.03.2015 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Верховинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення районного комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміських внутрішньорайонних автобусних маршрутах, оформленого протоколом за №03/03/14 від 30.12.2014 року, скасування розпорядження голови Верховинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про результати засідання районного конкурсного комітету за №415 від 30.12.2014 року та скасування договору за №15/03/10 від 05.01.2015 року укладеного між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 та Верховинською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області про організацію перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміському автобусному маршруті загального користування «Верховина - Пробійна - 3».

Пунктом 4 частини 107 Кодекс адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно пункту 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно частини 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно пункту 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав.

Позивачем заявлено позовну вимогу про скасування договору за №15/03/10 від 05.01.2015 року укладеного між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 та Верховинською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області про організацію перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміському автобусному маршруті загального користування «Верховина - Пробійна - 3».

З огляду на викладене, зазначена позовна вимога не містить ознак публічно-правового спору, тому вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а у відповідності до пункту 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України підвідомча господарським судам.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до частини 6 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна вимога про скасування договору за №15/03/10 від 05.01.2015 року укладеного між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 та Верховинською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області про організацію перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміському автобусному маршруті загального користування «Верховина - Пробійна - 3» належить вирішувати в порядку господарського судочинства і не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що заявлений позивачем в порядку адміністративного судочинства позов до Верховинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області в частині скасування договору за №15/03/10 від 05.01.2015 року не є адміністративним, оскільки така вимога позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, тобто між даними особами не існує публічно-правового спору, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, у відкритті провадження за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Верховинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області в частині скасування договору за №15/03/10 від 05.01.2015 року, слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись пунктом 1 частини 1 статті 109, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Верховинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області в частині скасування договору за №15/03/10 від 05.01.2015 року.

Роз'яснити позивачу, що його позовна заява підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Повторне звернення до адміністративного суду з таким самим позовними вимогами, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя /підпис/ Остап'юк С.В.