Справа № 2а-5599/09/0870
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2009-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2009 року Справа № 2а-5599/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

при секретарі судового засідання - Гончаренко Н.А.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача 1: Опанасенко В.Л.,

відповідач 2: не з'явився

представник третьої особи: ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: ОСОБА_4

до: Орендного підприємства «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації»

Державного реєстратора Орендного підприємства «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації - Коломиєць Наталії Яківни

третя особа: ОСОБА_6

про: визнання протиправним та скасування рішення відповідача - 2 від 10.04.2009 №348; зобов'язання відповідача - 1 скасувати державнУ реєстрацію права власності на квартиру

07.10.2009 ОСОБА_4 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОП «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації», Державного реєстратора ОП «Запорізького міжміського бюро технічної інвентаризації» - Коломиєць Наталії Яківни, третя особа - ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення від 10.04.2009 №348 реєстратора ОП «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Коломиєць Н.Я. про відмову в скасуванні реєстрації права власності за ОСОБА_6 на квартиру АДРЕСА_1 на підставі ухвали Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 01.11.2007 та зобов'язання реєстратора ОП «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» за заявою позивача на підставі ухвали апеляційного суду Запорізької області від 01.04.2009 по справі №22-1134/2009р. скасувати державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_6 проведену на підставі Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 01.11.2007 та поновити попередню державну реєстрацію за ОСОБА_7 (помер ІНФОРМАЦІЯ_1).

Ухвалою суду від 08.10.2009 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-5599/09/0870, призначене попереднє судове засідання на 09.11.2009, до участі у справі залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - гр. ОСОБА_6.

Ухвалою суду від 09.11.2009 закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 23.11.2009. Розгляд справи відкладався до 03.12.2009 та 08.12.2009.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 08.12.2009 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Представник позивача підтримав вимоги позовної заяви з підстав, зазначених у позові. На обґрунтування позову зазначає, що позивач, як спадкоємець після смерті батька ОСОБА_7 (помер ІНФОРМАЦІЯ_1), 07.04.2009 звернувся до ОП «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» із заявою про скасування державної реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_6, до якої додав ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 01.04.2009 по справі №22-1134/2009р. Рішенням реєстратора ОП «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Коломиєць Н.Я. за №348 від 10.04.2009, позивачу було відмовлено в скасуванні реєстрації права власності на зазначену квартиру. Вважає, що рішення реєстратора є протиправним та підлягає скасуванню. Також просить зобов'язати реєстратора ОП «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» за заявою позивача на підставі ухвали апеляційного суду Запорізької області від 01.04.2009 по справі №22-1134/2009р. скасувати державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_6 проведену на підставі Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 01.11.2007 та поновити попередню державну реєстрацію за ОСОБА_7 (помер ІНФОРМАЦІЯ_1).

Представник відповідача -1 з позовними вимогами не погодився з підстав, зазначених у наданих запереченнях від 09.11.2009. Зазначає, що рішення про відмову в реєстрації права власності винесене на підставі діючого законодавства та відповідає п.3.5. «Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 №7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 за №157/6445 із змінами та доповненнями, згідно якого реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності чинному законодавству України і пред'явленим правовстановлювальним документам. Право власності на спірну квартиру зареєстроване за ОСОБА_6 на підставі рішення постійно діючого третейського суду при Українській Товарній біржі «Українська Товарна біржа» від 24.04.2007 справа №0047-01/07. Зазначене підтверджується також інформаційною довідкою відповідача - 1 від 03.12.2009. Отже, підстави для скасування реєстрації права власності на спірну квартиру за третьою особою та реєстрації права власності за позивачем у відповідача - 1 відсутні. Також зазначив, що в заяві, яка була надана до ОП ЗМБТІ позивач просив лише скасувати реєстрацію права власності на спірну квартиру. Просить у задоволенні позову відмовити.

Відповідач 2 у судове засідання не з'явився, направив суду заперечення від 23.11.2009. В запереченнях відповідач -2 просить у задоволенні позову відмовити з тих самих підстав, що зазначає відповідач -1. Також надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи надав письмові пояснення. Зазначає, що позовні вимоги є необґрунтованими, оскільки фактично у своїх вимогах позивач просить суд вирішити спір щодо права власності на вищевказану квартиру, при чому просить позбавити ОСОБА_6 її права на зазначену власність. ОСОБА_6 набула право власності на вищевказане майно на підставі рішення третейського суду від 24.04.2007. Саме вказане рішення третейського суду, а не ухвала Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 01.11.2007 виступило підставою для державної реєстрації права власності на вищевказану квартиру. Щодо рішення третейського суду, то воно на сьогоднішній день ніким не оскаржено та не скасоване. Фактично, у разі задоволення позовних вимог позивача, ОСОБА_6 буде позбавлена права власності на вищевказану квартиру, що у рамках даного судового процесу є неприпустимим. Просить залишити адміністративний позов ОСОБА_4 без задоволення.

Розглянувши матеріали справи та надані додаткові докази, заслухавши представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2009 року ОСОБА_4 звернувся до Орендного підприємства Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації із заявою про скасування державної реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_6, до якої додав ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 01.04.2009 по справі №22-1134/2009р.

Рішенням реєстратора ОП «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Коломиєць Н.Я. № 348 від 10.04.2009 позивачу відмовлено в скасуванні реєстрації права власності на зазначену квартиру за ОСОБА_6

Рішення реєстратора мотивовано тим, що відповідно до ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» №1952-ІV від 01.07.2004 та п.3.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 за №7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 за №157/6445 (із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції №45/5 від 03.06.2002, №6/5 від 28.01.2003, №20/5 від 03.03.2004, №36/5 від 17.05.2004, №49/5 від 19.05.2005, №86/5 від 22.01.2009) у реєстрації прав власності на нерухоме майно може бути відмовлено, якщо подані документи не відповідають вимогам, установленим цим Положенням та іншими актами чинного законодавства України, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства. У своїх діях реєстратор керується виключно чинним законодавством України.

Ухвалою Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 01.11.2007 по справі №6-132/07р. заяву ОСОБА_6 про видачу виконавчого документа на виконання рішення постійно діючого третейського суду при «Українській товарній біржі» від 24.04.2007 по справі №0047-01/07 задоволено. Видано виконавчий документ на виконання наведеного рішення постійно діючого третейського суду при «Українській товарній біржі» від 24.04.2007 по справі №0047-01/07 про наступне: «Визнати договір дарування квартири АДРЕСА_1, укладений 23.05.2006 між ОСОБА_7 з однієї сторони і ОСОБА_6 з іншої сторони, дійсним. Визнати за ОСОБА_6, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, право власності на квартиру АДРЕСА_1. Зобов'язати орендне підприємство Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації здійснити за ОСОБА_6 державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1».

Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 01.04.2009 по справі №22-1134/2009 року скасовано ухвалу Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 01.11.2007 по справі №6-132/07р. та відмовлено ОСОБА_6 у задоволенні заяви про видачу виконавчого документу за рішенням постійно діючого суду при Українській товарні біржі «Українська товарна біржа» від 24.04.2007 по справі №0047/-01/07.

Вищезазначеною ухвалою не встановлено, які дії необхідно здійснити ОП ЗМБТІ щодо проведеної реєстрації права власності на вищевказану квартиру, а також не вирішено питання про поворот виконання рішення постійно діючого суду при Українській товарні біржі «Українська товарна біржа» від 24.04.2007 по справі №0047/-01/07 та скасування ОП ЗМБТІ реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1.

В матеріалах справи міститься рішення постійно діючого суду при Українській товарній біржі «Українська товарна біржа» від 24.04.2007 по справі №0047/-01/07 відповідно до якого визнано договір дарування квартири АДРЕСА_1, укладений 23.05.2006 між ОСОБА_7 з однієї сторони і ОСОБА_6 з іншої сторони, дійсним. Визнано за ОСОБА_6, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, право власності на квартиру АДРЕСА_1. Зобов'язано орендне підприємство Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації здійснити за ОСОБА_6 державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1

Доказів оскарження або скасування рішення третейського суду сторонами не надано.

Оцінивши представлені докази у їх сукупності вважаю, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини другої статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» №1952-ІV від 01.07.2004 державна реєстрація речових прав скасовується в разі припинення дії договору, укладення іншого договору або винесення судом відповідного рішення, про що вносяться дані до Державного реєстру прав.

Отже, бюро технічної інвентаризації здійснює скасування в Реєстрі прав запису щодо права власності на нерухоме майно лише у разі переходу права власності на нерухоме майно.

Такий перехід може відбуватися як на підставі правочинів, так і з інших підстав, зокрема рішення суду. Проте, незалежно від правових підстав переходу права власності на нерухоме майно, скасування запису щодо права власності може здійснюватися лише шляхом реєстрації права власності на це майно за новим власником, або на підставі заяви попереднього власника про скасування запису в Реєстрі прав (якщо право власності не було зареєстровано новим власником).

Відповідно до ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» №1952-ІV від 01.07.2004 у реєстрації прав власності на нерухоме майно може бути відмовлено, якщо подані документи не відповідають вимогам, установленим цим Положенням та іншими актами чинного законодавства України, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства.

Також це правило дублюється п.3.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 за №7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 за №157/6445 (із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції №45/5 від 03.06.2002, №6/5 від 28.01.2003, №20/5 від 03.03.2004, №36/5 від 17.05.2004, 49/5 від 19.05.2005, 86/5 від 22.01.2009),

Позивач звернувся з заявою про скасування реєстрації прав власності на спірну квартиру на підставі ухвали апеляційного суду Запорізької області від 01.04.2009 по справі №22-1134/2009 року.

Проте, вищезазначеною ухвалою не встановлено, які дії необхідно здійснити ОП ЗМБТІ щодо проведеної реєстрації права власності на вищевказану квартиру, а також не вирішено питання про поворот виконання рішення постійно діючого суду при Українській товарні біржі «Українська товарна біржа» від 24.04.2007 по справі №0047/-01/07 та скасування ОП ЗМБТІ реєстрації права власності на спірну квартиру.

У судовому засіданні судом оглянута інвентаризаційна справа №44193-102894 та встановлено, що при реєстрації права власності спірної квартири гр.ОСОБА_6 були надані до ОП ЗМБТІ рішення постійно діючого суду при Українській товарній біржі «Українська товарна біржа» від 24.04.2007 по справі №0047/-01/07 та технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_1.

Також, як вбачається з наданих відповідачами довідок, а саме інформаційної довідки від 03.12.2009 №24657063 та довідки від 24.11.2009 №13408 право власності на спірну квартиру зареєстроване за ОСОБА_6 Євгенвною на підставі рішення постійно діючого третейського суду при Українській Товарній біржі «Українська Товарна біржа» від 24.04.2007 справа №0047-01/07.

Позивачем не надано доказів оскарження або скасування зазначеного рішення третейського суду. Саме вказане рішення третейського суду, а не ухвала Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 01.11.2007 було підставою для державної реєстрації права власності на вищевказану квартиру.

Отже, суд приходить до висновку про правомірність дій реєстратора під час розгляду заяви та відмови позивачу про скасування реєстрації права власності за ОСОБА_6 на квартиру АДРЕСА_1.

Оскільки рішення реєстратора про відмову у реєстрації права власності на спірну квартиру є правомірним, у задоволенні вимог щодо зобов'язання реєстратора ОП «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» за заявою позивача на підставі ухвали апеляційного суду Запорізької області від 01.04.2009 по справі №22-1134/2009р. скасувати державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_6 проведену на підставі Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 01.11.2007 та поновити попередню державну реєстрацію за ОСОБА_7 (помер ІНФОРМАЦІЯ_1) також слід відмовити.

Судові витрати слід віднести на позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 до Орендного підприємства «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації», Державного реєстратора Орендного підприємства «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» - Коломиєць Наталії Яківни, третя особа - ОСОБА_6 відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 10.12.2009.