Справа № 415/33/15-а
Суддя: Фастовець В. М.
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

в порядку скороченого провадження

21.01.15 р. м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Фастовець В.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області про визнання неправомірною відмови у врахуванні періоду роботи зі шкідливими умовами праці до стажу роботи для призначення пенсій на пільгових умовах та зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, посилаючись на те, що він з 09 жовтня 1978 р. працював в Будівельно-монтажному управлінні №6 Західного управління будівництва, що знаходиться в Литовській республіці м. Снечкус. На підставі Постанови Верховної ради Литовської Республіки № 1-2829 від 22 вересня місто Снечкус було перейменовано в місто Вісагінас, на посаді майстра будівельно-монтажного управління №6. У період з 13.08.1979 р. по 01.07.1981 р. працював прорабом будівельно-монтажного управління №6. Зазначена робота віднесена до робіт із шкідливими умовами праці, що передбачено Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. № 162. 29 вересня 2011 р. він отримав право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У липні 2012 р. він звернувся до Управління Пенсійного фонду України у м. Алчевську Луганської області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, але йому було відмовлено, вважає цю відмову неправомірною і просить визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області щодо не зарахування періоду роботи з 09.10.1978 р. по 01.07.1981 р. до пільгового стажу роботи за Списком №2; зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Алчевську Луганської області зарахувати в пільговий стаж роботи за Списком №2 період роботи в Будівельно-монтажному управлінні №6 Західного управління будівництва, що знаходиться в Литовській республіці, м. Вісагінас з 09.10.1978 р. по 01.07.1981 р.; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Алчевську Луганської області призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 01.04.2012 р. з урахуванням пільговому стажу за Списком №2 за період його роботи в Будівельно-монтажному управлінні №6 Західного управління будівництва, що знаходиться в Литовській республіці, м. Вісагінас з 09.10.1978 р. по 01.07.1981 р.

Позов підлягає задоволенню,

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків підприємства.

З 09 жовтня 1978 р. ОСОБА_1 працював в Будівельно-монтажному управлінні №6 Західного управління будівництва, що знаходиться в Литовській республіці, м. Снечкус, яке на підставі Постанови Верховної Ради Литовської республіки №1- 2829 від 22 вересня місто Снечкус було перейменовано в місто Вісагінас на посаді майстра будівельно-монтажного управління №6, а у період з 13.08.1979 р. по 01.07.1981р. працював прорабом будівельно-монтажного управління № 6, що підтверджується довідкою, належність якої ОСОБА_1 встановлена рішенням Алчевського міського суду Луганської області від 26.07.2012 р. Зазначена робота віднесена до робіт із шкідливими умовами праці, що передбачено Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р.

З матеріалів справи вбачається, що позивач отримує пенсію за віком на пільгових умовах з 29 вересня 2011 р.

У вересні 2012 р. ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, про свідчить відповідь УПФУ в м. Алчевську, якою йому було відмовлено.

Відповідно до ч. 3 ст. 28 Договору між Україною та Литовською Республікою про соціальне забезпечення від 23.04.2001 р. Україна та Литовська Республіка, які виконуючи зобов'язання, передбачені Угодою між Урядом України та Урядом Литовської Республіки про співробітництво в галузі пенсійного забезпечення, що підписана 27 вересня 1994 р. у Вільнюсі. Документи, які на території однієї Сторони були видані та засвідчені гербовою печаткою в установленому порядку відповідними державними органами, будуть дійсними на території іншої Сторони без легалізації. Тому архівна довідка №А3-177 від 03.04.2012 р. є дійсною на території України без легалізації.

Ч. 2 ст. 33 Договору передбачено, що при виникненні страхового випадку після набрання чинності цим Договором за весь страховий (трудовий) стаж, накопичений з 1 січня 1992 р., зобов'язання по наданню зацікавленій особі відповідної пенсії приймається Стороною, відповідно до законодавства якої цей стаж був накопичений. За весь страховий (трудовий) стаж, накопичений до 1 січня 1992 р. на території колишнього СРСР, зобов'язання по наданню зацікавленій особі пенсії відповідно до чинного законодавства приймається Стороною на території якої ця особа проживає в момент звернення за призначенням пенсії.

Оскільки позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 після набрання чинності Договором, а також у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 працював у Литві до 1 січня 1992 р., то він має право -з звернутися за призначенням пенсії на території де він проживає, тобто на Україні.

Разом з тим, згідно п. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Ст. 13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» обумовлено призначення пенсії працівникам, що зайняті повний робочий день інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць -

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи на менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Підтверджений відповідно до листа №56о/с від 20.09.2012 р. пільговий стаж позивача складає 6 років 9 місяців 19 днів; згідно архівної довідки №А3-177 від 03.04.2012 р. - 2 роки 08 місяців 24 дні.

З урахуванням надання довідки про наявність пільгового стажу під час роботи Єнакіївському будівельному управлінні №116 тресту "Донбасстальконструкція" до пільгового стажу може бути зараховано 7 місяців 14 днів.

Таким чином, у будь-якому випадку у позивача відсутній передбачений законодавством пільговий стаж для призначення пенсії на підставі ст.13 п.б Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Тому позов в цій частині вимог задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст.159-163, 183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області про визнання неправомірною відмови у врахуванні періоду роботи зі шкідливими умовами праці до стажу роботи для призначення пенсій на пільгових умовах та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України у м.Алчевську Луганської області щодо не зарахування ОСОБА_1 періоду роботи з 09.10.1978 р. по 01.07.1981 р. до пільгового стажу роботи за Списком №2.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду Украіни у м. Алчевську зарахувати в пільговий стаж роботи за Списком №2 період роботи ОСОБА_1 в Будівельно-монтажному управлінні №6 Західного управління будівництва, що знаходиться в Литовській республіці м. Вісагінас з 09.10.1978 р. по 01.07.1981 р.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Алчевську про зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 01.04.2012 р. відмовити за безпідставністю вимог.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: