Справа № П/811/625/15
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

03 квітня 2015 року Справа № П/811/625/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Нагібіної Г.П.

при секретарі - Дигас В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області Устинівської районної державної лікарні ветеринарної медицини та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - управління ветеринарної медицини в Устинівському районі про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

ДФІ в Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути Управлення ветеринарної медицини в Устинівському районі 1138,02 грн.

Представник позивача надав суду клопотання про заміну неналежної сторони на належну, в якому просив замінити відповідача на Устинівську районну державну лікарня ветеринарної медицини, а третю особу на Управління ветеринарної медицини в Устинівському районі.

У судове засідання представник позивача не з'явився, надав клопотання про розгляд даного клопотання у порядку письмового провадження.

Відповідач та третя особа в судове засідання вдруге не з'явились, хоча про дату час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Дослідивши зміст позовних вимог та заявлене клопотання, суд дійшов висновку про часткове його задоволення, з огляду на наступне.

Так, згідно акту ревізії від 08.08.2014 р. встановлені порушення фінансово-господарської діяльності Устинівською районною державною лікарненю ветеринарної медицини (а.с.13-16), на підставі якого винесено лист-вимогу від 20.08.2014 р. в якому ДФІ в Кіровоградській області вимагало усунути порушення встановлені ревізією.

Оскільки суб'єктом ревізіє була Устинівська районна державна лікарненя ветеринарної медицини, яка водночас і отримувала бюджетні кошти, а тому за нецільове їх використання повиненна нести відповідальність та особа, яка допустили порушення бюджетної дисципліни.

Частиною 1 статті 52 КАС України визначено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про заміну неналежного відповідача - управління ветеринарної мадицина в Устинівському районі на належного відповідача - Устинівську районну державну лікарню ветеринарної медицини.

Крім того, у клопотанні представника позивача, останній просить також змінити і третю особу.

Проте, стаття 52 КАС України встановлює правовий механізм заміни лише сторони у справі.

Водночас, у частині 1 статті 50 КАС України зазначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Отже, КАС України не передбачено процесуальної можливості змінювати неналежну третю особу на належну, а тому в цій частині клопотання належить відмовити.

Так, статтею 53 КАС України врегульована можливість суду вирішувати питання про залучення в якості третьої особи до участі у справі.

Проте, враховуючи, що дане судове рішення може вподальшому вплинувати на права та обов'язки Управління ветеринарної медицини в Устинівському районі, суд дійшов висновку про необхідність залучення даної особи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача.

Керуючись статтями 50, 52, 53, 133 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Здійснити заміну неналежного відповідача - управління ветеринарної медицини в Устинівському районі на належного відповідача - Устинівську районну державну лікарню ветеринарної медицини.

Залучити до участі у справі управління ветеринарної медицини в Устинівському районів в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача.

В задоволенні решти вимог клопотання представника позивача відмовити.

Продовжити розгляд даної справи за зміненим суб'єктним складом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна

Г.П. Нагібіна