Справа № 718/505/15-а
Суддя: Мізюк В. М.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2015 року Кіцманський районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Мізюка В.М., при секретарі Токаренко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кіцмань справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі про визнання неправомірними дії щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд із адміністративним позовом до УПФ у Кіцманському районі Чернівецької області про визнання неправомірними дії щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, посилаючись на те, що він з 01 листопада 1983 року по 06 вересня 1985 року працював на посаді газоелектрозварника в Кіцманській пересувній механізованій колонії №3 с. Нижні Станівці Кіцманського району Чернівецької області; з 21 вересня 1985 року по 30 листопада 1985 року працював газоелектрозварником спеціальному управлінні №18 тресту "Самотлортрубопроводбуд"; з 12 грудня 1985 року по 20 грудня 1999 рік працював газоелектрозварником в Кіцманській пересувній механізованій колонії №3 с. Нижні Станівці Кіцманського району Чернівецької області; з 01 вересня 2002 року по 01 серпня 2005 року працював на посаді газоелектрозварника в ТзОВ "Газсервіс" м. Чернівці; з 08 серпня 2005 року по 27 серпня 2008 року працював на посаді газоелектрозварника в Кіцманському управлінні з газопостачання та газифікації. Загальний стаж роботи на посаді газоелектрозварника становить 21 рік 9 місяців та 12 днів.

Однак при зверненні до УПФ у Кіцманському районі йому було відмовлено у призначені пенсії на пільгових умовах за віком, оскільки не встановлено наявності в нього пільгового стажу роботи за вищевказані посади, що не підтверджується уточнюючою довідкою. Вказує на те, що у його трудовій книжці, зроблені відповідні записи, що він працював на посаді газоелектрозварника, однак законом не передбачено, що право на пенсію припиняється внаслідок відсутності уточнюючої довідки. А наявні документи не надають право на зарахування даних періодів роботи до спеціального стажу, що позбавляє його можливості оформити пільгову пенсію. Тому просить суд, визнати незаконною відмову відповідача у призначенні пенсії за віком, та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В судовому засіданні позивач та його представник в своїх поясненнях підтвердили обставини, які викладені в позовній заяві, просили позов задовольнити.

Представник управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецькій області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав заперечуючи проти їх задоволення, посилався на те, що до спеціального стажу роботи позивача можливо зарахувати період роботи з 21 вересня 1985 року по 30 листопада 1985 року за умови надання уточнюючої довідки з підприємства. Крім того, з 01 листопада 1983 року по 06 вересня 1985 року позивач займав посаду газозварник-водій, а з 12 грудня 1985 року по 20 грудня 1999 року - газозварник з суміщенням обов'язків водія, і в даний період роботи діяв Список №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений КМУ від 11 березня 1994 року №162, в якому розділом ХХХІІІ "Загальні професії" посада "водій" не передбачена. Що стосується періоду роботи в ТзОВ "Газ сервіс", то даний стаж не зараховується, оскільки на вказаному підприємстві не проводилася атестація робочих місць, а тому вказані вимоги є безпідставними та необґрунтованими.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, покази свідків та дослідивши інші докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Позивач, як видно з ксерокопії його паспорта, досяг 55 років.

Відповідно до ст. 56 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" до стажу роботи зараховується робота, виконана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі листом від 19 січня 2015 року за №1/0-22 повідомило ОСОБА_1, що йому може бути зараховано до спеціального стажу періоди роботи з 21 вересня 1985 року по 30 листопада 1985 року, з 08 серпня 2005 року по 27 серпня 2008 року, у зв'язку з пред'явленням уточнюючої довідки, наданої підприємством, однак зарахування вказаного стажу буде недостатньо для реалізації права на пільгове пенсійне забезпечення. А суміщення посади газозварника з посадою водія не дає можливості зарахувати до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії за віком, передбачений пунктом "б" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення".

Згідно свідоцтва про навчання виданого 31 травня 1983 року, вбачається що ОСОБА_1 закінчив курси газоелектрозварника.

Разом з тим відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 є відомості про те, що ОСОБА_1 з 01 листопада 1983 року по 06 вересня 1985 року працював на посаді газоелектрозварника в Кіцманській пересувній механізованій колонії №3 с. Нижні Станівці Кіцманського району Чернівецької області; з 21 вересня 1985 року по 30 листопада 1985 року працював газоелектрозварником спеціальному управлінні №18 тресту "Самотлортрубопроводбуд"; з 12 грудня 1985 року по 20 грудня 1999 рік працював газоелектрозварником в Кіцманській пересувній механізованій колонії №3 с. Нижні Станівці Кіцманського району Чернівецької області; з 01 вересня 2002 року по 01 серпня 2005 року працював на посаді газоелектрозварника в ТзОВ "Газсервіс" м. Чернівці; з 08 серпня 2005 року по 27 серпня 2008 року працював на посаді газоелектрозварника в Кіцманському управлінні з газопостачання та газифікації.

Згідно із загальною нормою п.3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до п. 18 вище зазначеного порядку, трудовий стаж також установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі організації або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Так, свідок ОСОБА_2, показала суду, що вона працювала інспектором по кадрах на підприємстві спільно з ОСОБА_1, у якого в трудовій книжці велися записи про посаду як водія-газоелектрозварника, оскільки на підприємстві було необхідна людина, яка б мала право керувати автомобілем, для перевезення робочих з одного об'єкту на інший, але основна його робота була пов'язана з газоелектрозварюванням.

Свідок ОСОБА_3, показала суду, що працювала на підприємтсві бухгалтером і підтвердила той факт, що ОСОБА_1 працював газоелектрозварником і водієм по сумісництву, оскільки необхідний був працівник, який мав право керувати спеціалізованою машиною. Крім того зазначила, що основна заробітна плата ОСОБА_1, була від посади газоелектрозварника, а від посади водія до 27 гривень в місяць.

Свідок ОСОБА_4надав суду аналогічні пояснення, і вказав що він разом з ОСОБА_1 працював на посаді газоелектрозварника.

Таким чином, органи Пенсійного фонду України з метою підтвердження наявного трудового стажу, у зв'язку з відсутністю уточнюючої довідки та даними, які містяться в архівній довідці, мають врахувати показання свідків.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що свідки знали позивача по спільній роботі на одному підприємстві, підтвердили суду, що позивач працював на посаді газоелектрозварника, то при таких обставинах суд дійшов висновку, що рішення управління Пенсійного фонду в Кіцманському районі Чернівецької області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах є протиправним та необґрунтованим.

Наведені обставини підтверджуються дослідженими по справі доказами.

На підставі викладеного, ст. 46 Конституції України, ст. ст. 12,13,62,100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та керуючись ст.ст. 4-18, 86, 104, 158-163,167 КАС України суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 19 січня 2015 року за №1/0-22 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 - неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області призначити ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових умовах з дня звернення про призначення пенсії як такому, що працював газоелектрозварником:

- з 01 листопада 1983 року по 06 вересня 1985 року в Кіцманській пересувній механізованій колонії №3 с. Нижні Станівці Кіцманського району Чернівецької області;

- з 21 вересня 1985 року по 30 листопада 1985 року в спеціальному управлінні №18 тресту "Самотлортрубопроводбуд";

-з 12 грудня 1985 року по 20 грудня 1999 рік в Кіцманській пересувній механізованій колонії №3 с. Нижні Станівці Кіцманського району Чернівецької області;

- з 01 вересня 2002 року по 01 серпня 2005 року в ТзОВ "Газсервіс" м. Чернівці;

- з 08 серпня 2005 року по 27 серпня 2008 року в Кіцманському управлінні з газопостачання та газифікації,

відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: