Справа № 552/1027/15-а
Суддя: Шаповал Т. В.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/1027/15-а
Провадження № 2-а/552/47/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.04.2015 року Київський районний суд м. Полтави в складі головуючого судді Шаповал Т.В., при секретарі Лавріненко О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Полтава адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Київського районного суду м. Полтави з позовом до відповідача про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Просив суд визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області по відрахуванню з його пенсії за лютий, березень суми в розмірі 100,74 грн. протиправними.

Зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області припинити відрахування з його пенсії 15 % податку на доходи фізичних осіб та 1,5 % військового збору в подальшому, як такі, що не відповідають чинному законодавствуУкраїни.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на його користь незаконно відраховані з його пенсії за лютий та березень 2015 року по 100, 74 грн. та судові витрати.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити, надавши пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є військовим пенсіонером і з 08.08.2002 року йому призначена пенсія за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

16.02.2015 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з письмовою заявою, в якій просив припинити вподальшому відрахування з його пенсії, а також повернути незаконно відраховані кошти з його пенсії за лютий місяць.

Як вбачається із матеріалів справи, 19.02.2015 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області направлено ОСОБА_1 відповідь, згідно якої відповідно до положень Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" з 01.01.2015 року загальний розмір пенсій (включаючи суму їх підвищень та індексації) є об"єктом оподаткування військовим збором (1,5%) та податком на доходи фізичних осіб (15%) в частині перевищення трьох розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно протоколу за пенсійною справою ОСОБА_1, призначено згідно з Законом України №2262-ХІІ, 09.04.1992 року загальний розмір пенсії за справою щомісячно в сумі 4 264,55 грн.

Згідно з нормою ст. 162 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

За нормами ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ст. 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Пунктом 1.1. ст. 1 Податкового кодексу України визначено, Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно п. 164.2.19 ст. 164 Податкового кодексу України, 164.2.19. суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії підлягають оподаткуванню чи не оподатковуються в країні їх виплати (Пункт 164.2 статті 164 доповнено пунктом 164.2.19 згідно із п.4 Розділу І Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні".

Статтею 167 Податкового кодексу України, визначена ставка податку, а саме 15 % бази оподаткування щодо доходів.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.3 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Крім того, судом враховується, що загальний розмір пенсії з відповідними підвищеннями ОСОБА_1 отримує за рахунок коштів державного бюджету.

Суд, враховуючи вищевикладені обставини та вирішуючи справу в межах заявлених позивачем вимог, приходить до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області діяло в межах чинного законодавства, тому підстави для визнання їх дій протиправними відсутні та відсутні підстави для задоволення позовних вимог про зобов"язання відповідача припинити відраховувати податок з його пенсії і стягнення відрахованих з його пенсії коштів.

Керуючись ст.159-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м.Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.В.Шаповал