Справа № 820/75/15
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

17 березня 2015 р. №820/75/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: представника відповідача - ОСОБА_6.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства "Квант Універсал" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Старобільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Луганській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Квант Універсал", в якому просить суд стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Квант Універсал» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1) податкову заборгованість у сумі 102 326,57 грн.

Ухвалою суду від 12.01.2015 року відкрито провадження у справі та визначено, що позов Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" від 12.08.2014 № 1632-VII у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим в районі проведення антитерористичної операції таким судам, та забезпечено розгляд адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, - адміністративними судами, що визначаються головою Вищого адміністративного суду України.

Відповідно до ч. 4 ст. 1 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" державна судова адміністрація України складає перелік місцевих та апеляційних судів, які знаходяться в районі проведення антитерористичної операції і в яких неможливо здійснювати правосуддя, та направляє відповідні подання до голів вищих спеціалізованих судів для прийняття рішень, передбачених частинами першою і другою статті 1 цього Закону.

Згідно п.1 розпорядження Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 №193 встановлено, що розгляд адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, здійснюється такими судами, а саме: Харківським окружним адміністративним судом - адміністративних справ, підсудних Луганському окружному адміністративному суду.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що станом на 16.12.2014 року відповідач має заборгованість у розмірі 102326,57 грн., яка виникла з податку на додану вартість - 88305,57 грн. (86983 грн. основного боргу та нарахованої пені - 1322,57 грн., з урахуванням часткової переплати у розмірі 62,20 грн.), з податку на прибуток - 13511 грн., а також адміністративного штрафу 510 грн. (на підставі податкового повідомлення - рішення від 13.03.2014 року № на підставі акту перевірки від 24.02.2014 року №40/2200-3478610. Зазначена заборгованість з податку на додану вартість виникла у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання, самостійно визначеного відповідачем у податкових деклараціх з ПДВ за лютий 2014р., по строку сплати до 30.03.2014р. - 901 грн., за вересень 2014р., по строку сплати до 30.10.2014 року - 3500 грн., за жовтень 2014р., по строку сплати до 30.11.20 14 р. - 4714 грн. При цьому рішенням Старобільської ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області від 28.02.2014 року №2 розстрочено сплату грошових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 111240 грн., згідно графіку з 28.02.2014 по 26.12.2014 року . Відповідачем не виконуються умови щодо надання розстрочення з граничним терміном сплати: 27.05.2014р., 26.06.2014р., 28.07.2014р., 25.08.2014р., 24.09.2014р. 24.10.2014р. Заборгованість з податку на прибуток виникла у зв'язку з невиконання рішення про розстрочення грошових зобов'язань від 11.03.2014 року №3, умовами якого є сплата щомісячно рівними частинами суми податкового боргу в розмірі 13511 грн. Позивачем було сформовано податкову вимогу від 27.06.2014 року №9, яка була направлена на адресу відповідача рекомендованим листом 01.07.2014 року. По закінченню встановленого законом терміну сплати податків вказана сума не перерахована до бюджету.

Від директора Приватного підприємства "Квант Універсал" ОСОБА_7. надійшов письмовий відзив на адміністративний позов, в якому представником ПП "Квант Універсал" фактично не заперечувалося наявність податкового боргу. При цьому представник позивача пояснив, що несплата податкового боргу виникла у зв'язку з тим, що господарська діяльність відповідача здійснювалася в м. Луганську, м. Алчевську та інших містах Луганської області, в яких вживалися активні заходи з проведення широкомасштабної АТО. Зазначені обставини призвели до того, що замовники робіт не мають змоги розрахуватися з відповідачем. Також представник відповідача просив розстрочити виконання судового рішення, оскільки одночасне стягнення заборгованості призведе до повного банкрутства підприємства.

Від представника позивача Решетняк В.О. через канцелярію суду надійшло клопотання, в якому представник позивача просить справу розглядати без участі представника позивача, а також зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та заперечує проти надання розстрочки на сплату суму податкового боргу заявлену у адміністративному позові.

Представник відповідача ОСОБА_6. в судовому засіданні фактично не заперечувала проти наявності податкового боргу, а також підтримала заяву про розстрочення виконання рішення суду.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Приватне підприємство "Квант Універсал" зареєстроване як юридична особа 18.01.2007 року (а.с.43) та перебуває на обліку в Старобільській ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області з 22.01.2007 року (а. с. 40).

Відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання по податку на додану вартість та податку на прибуток, подавши податкові декларації з податку на додану вартість від 19.10.2014р., 19.03.2014р., 19.11.2014р.(а.с.15-25), а також подавши податкову декларацію з податку на прибуток від 01.03.2014 року (26-27) до Старобільської ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області.

Як вбачається з розрахунку заборгованості з податку надодану вартість, позивачем нараховано пеню в розмірі 1322,57 грн.(а.с.9).

Також податковим органом винесено: рішення про розстрочення грошового зобов'язання з податку на додану вартість від 28.02.2014 року №2 (а.с.29) та рішення про розстрочення грошового зобов'язання з податку на прибуток від 11.03.2014 року №3 (а.с.30).

Судом встановлено, що податковим органом також винесено рішення про перенесення раніше визначених строків розстрочення грошових зобов'язань з податку на прибуток від 11.04.2014 року (а.с. 31).

Також судом встановлено, що Старобільською ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області винесено податкове повідомлення - рішення від 13.03.2014 року №, яким накладено адміністративний штраф в розмірі 510 грн. (а.с.32), яке отримано особисто уповноваженою особою відповідача.

Зазначене податкове повідомлення рішення не оскаржувалося відповідачем.

Оскільки відповідач не сплатив податкові зобов'язання по податку на додану вартість та податку на прибуток, позивач направляв на адресу ПП "Квант Універсал" податкову вимогу від 27.06.2014 року №9 в розмірі 27984, 01 грн., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.28, зворотна сторона а.с.28).

Згідно п.п.16.1.3 та п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України - платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.49.18 ст.49 ПК України - податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно п.56.11 ст.56 ПК України - не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 54.1 ст.54 ПК України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.57.1 ст.57 ПК України - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Кодексу в разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п.п.59.1 ст.59 ПК України - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.20.1.34 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до наявних в матеріалах справи доказів, ПП "Квант Універсал" відкрито розрахункові рахунки в Філія ПАТ "ПРИВАТБАНК" м. Луганськ, МФО 304795, р/р 6217, р/р 2264, р/р 0857,, відкриті 04.04.2014 року, валюта рахунків - українська гривня; Філія АТ "Ощад" м. Луганськ, МФО 304665, р/р 2926, р/р 2926, відкриті 19.09.2011 року, валюта рахунків - українська гривня; ПАТ "УКРКОМУНБАНК", МФО 304988, рахунок 061, відкритий 25.09.2009 року, валюта рахунку - українська гривня; ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767, рахунок 1922, відкритий 07.05.2014 року, валюта рахунку - українська гривня (а.с.41).

Таким чином, на теперішній час сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість та з податку на прибуток складає 102 326,57 грн. (а.с.12-14).

Згідно ст.61 ПК України, органи державної податкової служби здійснюють, зокрема, контроль щодо правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

На підставі викладеного вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 102326,57 грн., суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Щодо клопотання відповідача про розстрочення виконання рішення, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення виконання судового рішення, та у виняткових випадках може відстрочити виконання судового рішення. Винятковими випадками, у відповідності до ч. 1 ст. 263 КАС України, є обставини особливого характеру, які ускладнюють виконання судового рішення, зокрема, відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо.

З аналізу положень ст.263 КАС України вбачається, що розстрочення виконання судового рішення є правом суду, що постановив судове рішення, у разі виключних обставин, що ускладнюють виконання прийнятого рішення.

Представником відповідача ОСОБА_6. повідомлено, що у зв'язку з тим, що при здійснені господарських операцій, контрагенти - покупці не сплатили відповідачу за виконані ним робити, що фактично стало підставою виникнення заборгованості у відповідача, що підтверджується фінансовим звітом (а.с.64-65), а також пояснив, що одночасне стягнення заборгованості призведе до банкрутства підприємства.

Суд зазначає, що наведені представником ПП "Квант Універсал" підстави для розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 17.03.2015 р. по справі №820/75/15, у розумінні ч. 1 ст. 263 КАС України можуть ускладнювати виконання судового рішення.

Оскільки розстрочення виконання судового рішення про стягнення податкового боргу спрямоване на врегулювання виконання постанови суду, враховуючи фінансове становище боржника, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання про розстрочення виконання постанови суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186, 263 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства "Квант Універсал" про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "Квант Універсал" рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Квант Універсал» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України заборгованість у розмірі 102 326,57 грн. (сто дві тисячі триста двадцять шість гривень 57 копійок).

Розстрочити виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 17.03.2015 року по справі №820/75/15 на 11 (одинадцять) місяців, визначивши наступний порядок виконання судового рішення:

заборгованість у розмірі 102326,57 грн. належить стягувати згідно графіку платежів, рівними частинами по 9302 грн. щомісячно, починаючи з квітня 2015 року по січень 2016 року включно,

за лютий 2016 р. - 9306,57 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 24.03.2015 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.