Справа № 2-а-1529/11
Суддя: Тихомиров І. В.
Дата ухвалення: 2011-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1529/11
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22.09.2011 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

Головуючого судді Тихомирова І.В.

при секретарі Орловській І.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представника

позивача - ОСОБА_2

представника

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Нікопольська районна державна адміністрація, відділ Держкомзему у Нікопольському районі Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, суд

встановив:

Позивач звернувся до суду із позовом про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії.

Свої вимоги мотивує, що він на підставі заочного рішення Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21 листопада 2005 року є власником земельного паю у КСП Капулівський, розміром 2,41 умовних кадастрових гектар, вартістю 47574,99 грн.

Цей земельний пай є спадком після смерті його матері, ОСОБА_4.

На момент винесення заочного рішення суду у його основу було покладено сертифікат про право власності на земельну частку (пай) серія ДП № 019118 від 24 жовтня 1996 року, поскільки за життя ОСОБА_4 подала всі необхідні документи для отримання державного акту про право власності на землю, однак за життя його отримати не встигла.

Державний акт на імя ОСОБА_4 був отриманий позивачем на руки тільки 01 квітня 2010 року, тобто після її смерті та винесення зазначеного заочного рішення суду.

При зверненні позивача до Нікопольського районного відділу земельних ресурсів з метою переоформлення на своє імя права власності на земельний пай позивачу було відмовлено та рекомендовано звернутися до суду для скасуванняспадщини на підставі сертифікату про право власності на землю і визнання права власності на спадщину на підставі державного акту про право власності на землю.

Позивач вважає бездіяльність відповідача протиправною, виходячи з того, що внаслідок цієї бездіяльності порушується встановлене ст. 41 Конституції України та ст.ст. 317,321 ЦК України право власності.

Крім того, відмовляючись реєструвати право власності позивача, відповідач фактично відмовляється виконувати рішення суду, що набуло законної сили, що є порушенням публічного порядку в Україні.

Також посилається на те, що двічі у порядку цивільного судочинства розглянути справу між тими самими особами та з тих самих підстав неможливо.

Враховуючи наведені обставини, позивач просить суд задовольнити позов.

Представник відповідача Нікопольської районної державної адміністрації проти позову заперечив.

У своїх письмових запереченнях посилається на те, що при зверненні до Нікопольського районного відділу земельних ресурсів з метою переоформлення права власності на земельний пай йому було відмовлено і рекомендовано звернутися до суду для скасування державного акту про право власності від 06.12.2004 року, виданого на імя ОСОБА_4 і видачі нового державного акту про право власності на земельну частку (пай).

Просив у позові відмовити.

Представник відповідача відділу Держкомзему у Нікопольському районі Дніпропетровської області у судове засідання не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином. Суд, зясувавши думку інших учасників процесу, вважає за можливе слухати справу за його відсутності.

Заслухавши сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 на підставі заочного рішення Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21 листопада 2005 року у цивільній справі № 2 10905/05 за його позовом до Нікопольської райдержадміністрації про визнання права власності на земельний пай в порядку спадкування за заповітом є власником земельного паю у КСП Капулівський, розміром 2,41 умовних кадастрових гектар, вартістю (на час винесення рішення) 47574,99 грн. (а. с. 9, 9 зв.).

Це рішення набуло чинності 02 грудня 2005 року.

Даний земельний пай він отримав як спадок після смерті ОСОБА_4, яка померла 04.03.2005 року (а. с. 10).

Вже після смерті ОСОБА_4, 01.04.2010 року позивач отримав державний акт про право власності на земельну ділянку від 06.12.2004 року.

При зверненні до відповідача з метою виконання рішення суду від 21.11.2005 року та отримання нового державного акту про право власності на землю йому було відмовлено.

Суд не може визнати обґрунтованою відмову відповідача у видачі позивачу нового державного акту про право власності на спадкову земельну ділянку на його імя, поскільки за змістом ч. 1 ст. 14 ЦПК України судові рішення у цивільних справах, що набули законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

З огляду на наведену норму процесуального закону, суд приходить до висновку, що заочне рішення Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21 листопада 2005 року у цивільній справі № 2 10905/05, яке набуло чинності 02.12.2005 року є обовязковим до виконання відповідачем в межах його компетенції.

Поскільки рішення суду від 21.11.2005 року стосувалося права власності на земельну ділянку, дане рішення не може бути підставою права власності на неї, але є підставою для отримання правовстановлюючого документу на дану земельну ділянку у встановленому законом порядку.

Таким чином, виконання даного рішення суду повинно зводитися до видачі ОСОБА_1 державного акту про право власності на спадковий земельний пай на його імя.

При таких обставинах суд погоджується, що відмова у виконанні рішення суду від 21.11.2005 року з боку відповідача є протиправною.

Суд також знаходить обґрунтованими та підлягаючими задоволенню вимоги ОСОБА_1 про необхідність зобовязання відповідачів видати йому новий державний акт про право власності на спадкову земельну ділянку на його імя, поскільки рішення Нікопольського міськрайонного суду від 21.11.2005 року є законною підставою для видачі такого акту.

В той же час, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог ОСОБА_1

У судовому засіданні було встановлено, що державний акт про право власності на земельну ділянку серія ЯА № 172685 від 06.12.2004 року був датований за її життя, але вже отриманий її сином ОСОБА_1 після її смерті. Дана обставина ґрунтується на тому, що Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області, ухвалюючи рішення у справі про спадщину після смерті ОСОБА_4, керувався саме сертифікатом про право власності на земельний пай, а не вказаним державним актом.

Крім того, у названому сертифікаті (а. с. 7, зв.) міститься відмітка від 20.12.2005 року про те, що право власності на спадкову земельну ділянку переоформлено на підставі рішення міськрайсуду від 21.11.2005 року на імя ОСОБА_1, що було б неможливим, якщо ОСОБА_4 за життя отримала б державний акт про право власності на земельну ділянку.

Таким чином, у суду не викликає сумнівів та обставина, що державний акт про право власності на земельну ділянку від 06.12.2004 року, складений на імя ОСОБА_4 був отриманий позивачем вже після її смерті, що є протиправним, поскільки був виданий неналежній особі.

У звязку з тим, що даний державний акт був складений на підставі розпорядження голови Нікопольської районної державної адміністрації № 869 р від 11.11.2004 року, воно також підлягає скасуванню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст.14 ЦПК, ст. 317,321 ЦК України, ст.ст. 9,10,11,14,15,158 163 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати бездіяльність Нікопольської районної державної адміністрації і відділу Держкомзему у Нікопольському районі Дніпропетровської області відносно видачі ОСОБА_1 державного акту про право власності на земельний пай у КСП Капулівський, розміром 2,41 умовних кадастрових гектар, вартістю 47574,99 грн. на підставі рішення Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21 листопада 2005 року протиправними.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Нікопольської районної державної адміністрації № 869 р від 11.11.2004 року.

Визнати незаконним та скасувати державний акт про право власності на земельну ділянку серія ЯА № 172685, виданий на імя ОСОБА_4 згідно розпорядження голови Нікопольської районної державної адміністрації № 869 р від 11.11.2004 року.

Зобовязати Нікопольську районну державну адміністрацію і відділ Держкомзему у Нікопольському районі Дніпропетровської області видати ОСОБА_1 державний акт про право власності на земельний пай у КСП Капулівський, розміром 2,41 умовних кадастрових гектар, вартістю 47574,99 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання повного її тексту до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Нікопольський міськрайонний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя:

ОСОБА_5