Справа № 806/900/15
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

806/900/15

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2015 року Житомир справа № 806/900/15

категорія 8.3.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Токаревої М.С.,

за участі секретаря Смолінської І.П.,

за участі представників позивача та відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ліга-Трансервіс" до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ліга-Трансервіс" звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії. В обґрунтування позову позивач зазначив, що підприємство 06.01.2015 року, у порядку ст.182.1 ст.182 ПК України, звернулося до Житомирської ОДПІ із заявою про реєстрацію його як платника податку на додану вартість. Листом від 13.01.2015 року №637/10/0625-1802 йому було відмовлено у реєстрації платником ПДВ, оскільки у поданій заяві не було зазначено бажану дату реєстрації та запропоновано подати нову реєстраційну заяву. Позивач вважає, що такі дії відповідача суперечать чинному законодавству, а тому просить визнати протиправною бездіяльність щодо не реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Ліга-Трансервіс" як платника податку на додану вартість на підставі реєстраційної заяви 1-ПДВ від 6 січня 2015 року, зобов’язати Житомирську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області вчинити дії щодо реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Ліга-Трансервіс" платником податку на додану вартість з 1 лютого 2015 року, а також зобов’язати Житомирську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області у десятиденний строк із дня набрання постановою законної сили подати до Житомирського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання постанови.

У судовому засіданні представник позивача позовну вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав та заперечував щодо його задоволення, оскільки на його думку, при розгляді заяви позивача, всі дії контролюючим органом було вчинено у відповідності до вимог чинного законодавства та було допущено жодної бездіяльності.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи товариство з обмеженою відповідальністю "Ліга-Трансервіс" виявило бажання добровільно зареєструватися платником ПД та 06.01.2015 року звернулося до Житомирської ОДПІ із відповідною заявою.

Листом від 13.01.2015 року №637/10/0625-1802 Житомирською ОДПІ йому було відмовлено у реєстрації платником ПДВ, оскільки у поданій заяві не було зазначено бажану дату реєстрації та запропоновано подати нову реєстраційну заяву.

За приписами ст.182 ПК України визначено, що якщо особа, яка відповідно до пункту 181.1 статті 181 цього Кодексу не є платником податку у зв'язку з тим, що обсяги оподатковуваних операцій відсутні або є меншими від встановленої зазначеною статтею суми, вважає за доцільне добровільно зареєструватися як платник податку, така реєстрація здійснюється за її заявою.

Порядок реєстрації платників податку визначено ст.183 ПК України та Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість.

Відповідно до п.183.3. ст.183 ПК України у разі добровільної реєстрації особи як платника податку або особи, яка відповідає вимогам, визначеним підпунктом 6 пункту 180.1 статті 180 цього Кодексу, реєстраційна заява подається згідно з пунктом 183.7 цієї статті не пізніше ніж за 20 календарних днів до початку податкового періоду, з якого такі особи вважатимуться платниками податку та матимуть право на податковий кредит і виписку податкових накладних.

Згідно п.183.5 ст. 183 ПК України особи, зазначені у пункті 183.3 цієї статті, можуть навести у заяві бажаний (запланований) день реєстрації як платника податку, що відповідає даті початку податкового періоду (календарний місяць), з якого такі особи вважатимуться платниками податку та матимуть право на виписку податкових накладних.

Аналогічна позиція наведена також і у п.3.7 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість.

Відповідно до п.183.9 ст.183 ПК України у разі відсутності підстав для відмови у реєстрації особи як платника податку контролюючий орган зобов'язаний протягом трьох робочих днів після надходження реєстраційної заяви до контролюючого органу внести до реєстру платників податку запис про реєстрацію такої особи як платника податку з першого числа місяця, наступного за днем спливу 20 календарних днів після подання реєстраційної заяви до контролюючого органу, у разі добровільної реєстрації особи як платника податку на додану вартість, якщо бажаний (запланований) день реєстрації у заяві не зазначено.

Системний аналіз наведених норм свідчить, що у разі добровільної реєстрації особи як платника податку, зазначення у заяві бажаного (запланованого) дня реєстрації як платника податку є правом, а не обов’язком платника податків.

Наведені обставини свідчать, що у контролюючого органу були відсутні правові підстави для відмови у реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Ліга-Трансервіс" платником ПДВ, за заявою про добровільну реєстрацію, оскільки у поданій заяві не було зазначено бажану дату реєстрації та запропоновано подати нову реєстраційну заяву.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За приписами ч.1 ст.267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Ліга-Трансервіс" задовольнити.

Визнати бездіяльність Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області щодо не реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Ліга-Трансервіс" як платника податку на додану вартість на підставі реєстраційної заяви 1-ПДВ від 6 січня 2015 року протиправною.

Зобов’язати Житомирську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області вчинити дії щодо реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Ліга-Трансервіс" платником податку на додану вартість з 1 лютого 2015 року.

Зобов’язати Житомирську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області у десятиденний строк із дня набрання постановою законної сили подати до Житомирського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання постанови.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.С. Токарева

Повний текст постанови виготовлено: 01 квітня 2015 р.