Справа № 466/5834/14-а
Суддя: Кавацюк В. І.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/5834/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«13» листопада 2014 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі : головуючого - судді Кавацюка В.І.

при секретарі Шутяк З.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові

справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова до Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про скасування постанови про накладення штрафу, -

у с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова звернулось до суду з позовом до Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області, в якому просить скасувати постанову державного виконавця відділу ПВР УДВС ГУЮ у Львівській області про накладення штрафу від 10 липня 2014 року №43429965.

В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що 18 липня 2014 року на адресу Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова надійшла постанова від 10 липня 2014 року про накладення штрафу на управління Пенсійного фонду України у Шевченківському4 районі м.Львова в розмірі 1020,00грн. за невиконання судового рішення №2а-69/2011 року.

В постанові зазначено, що на адресу управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова 04 червня 2014 року надійшла постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №43429965 від 26 травня 2014 року про примусове виконання виконавчого листа №2а-69/2011, виданого 02 серпня 2012 року про зобов»язання управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ч.1 ст.50 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 01.11.2010 року.

Однак, 27.08.2012 року в управління вже надходила постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №33962104 від 22 серпня 2012 року про примусове виконання виконавчого листа №2а-69/2011, виданого 02 серпня 2012 року управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова повідомлено державного виконавця Шевченківського ВДВС Львівського МУЮ Комарніцьку В.В. про те, що ОСОБА_1 на обліку в управлінні не перебуває та пенсії не отримує. Виплату пенсії йому припинено з 01 лютого 2012 року за його заявою у зв»язку з переведенням в управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.

Постановою Шевченківського ВДВС Львівського МУЮ від 29 листопада 2012 року закінчено виконавче провадження №33962104 з примусового виконання виконавчого листа №2а-69/2011.

По справі №2а-69/2011 Шевченківським районним судом м. Львова видано два виконавчих листи, за якими відкрито виконавчі провадження. Перший виконавчий лист видано 02 серпня 2012 року, другий - 12 березня 2013 року, що суперечить вимогам ст..258 КАС України, яка передбачає, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Управління листом від 12 червня 2014 року повідомлено відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про неможливість виконання, оскільки ОСОБА_1 на обліку в управлінні не перебуває, пенсії не отримує. Виплату пенсії припинено з 01 лютого 2012 року у зв»язку з переведенням в управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 16 травня 2014 року по справі №466/3420/13а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про визнання дій неправомірними, зобов»язання до вчинення дій , відшкодування шкоди - відмовлено.

На час набрання законної сили постанови Шевченківського районного суду м. Львова від 16 лютого 2011 року №2а-69/11 та 2а-419/11, виплата пенсії ОСОБА_1 припинена та особовий рахунок закритий, у зв»язку із переведенням в управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.

Отже управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова не може виконати дану постанову, так як ОСОБА_1 на обліку в управлінні не перебуває.

Представник позивача в судове засідання не з»явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представники головного управління юстиції у Львівській області, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області, управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області в судове засідання не з'явились з невідомих суду причин, хоча належним чином були повідомлені про час та місце слухання справи, що стверджується відмітками в журналі реєстрації вихідної кореспонденції, заперечень на позовну заяву представниками відповідача до суду подано не було, а тому оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи без їх участі, суд вважає за можливе заслухати справу на підставі наявних доказів.

У відповідності до ст.ст. 41, 128 КАС України у зв"язку з неявкою всіх учасників процесу фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши дійсні обставини справи, права та обов'язки сторін, дослідивши зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 10 липня 2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області Романом Н.О. винесено постанову ВП №43429965 про накладення штрафу на управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова в розмірі 1020,00грн. за невиконання судового рішення №2а-69/2011 року.

В постанові зазначено, що постановою про відкриття виконавчого провадження зобов»язано боржника у строк до семи днів з моменту винесення вказаної постанови виконати судове рішення та надати державному виконавцю письмове підтвердження про виконання. У відділі примусового виконання рішень 27 червня 2014 року надійшло повідомлення управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова від 12 червня 2014 року, згідно якого встановлено, що рішення суду боржником не виконано без поважних причин.

Однак, позивач у позовній заяві зазначає, що 27 серпня 2012 року в управління вже надходила постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №33962104 від 22 серпня 2012 року про примусове виконання виконавчого листа №2а-69/2011, виданого 02 серпня 2012 року управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова повідомлено державного виконавця Шевченківського ВДВС Львівського МУЮ Комарніцьку В.В. про те, що ОСОБА_1 на обліку в управлінні не перебуває та пенсії не отримує. Виплату пенсії йому припинено з 01 лютого 2012 року за його заявою у зв»язку з переведенням в управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.

Постановою Шевченківського ВДВС Львівського МУЮ від 29 листопада 2012 року закінчено виконавче провадження №33962104 з примусового виконання виконавчого листа №2а-69/2011.

Не зважаючи на вищенаведене, на адресу управління Пенсійного фонду в Шевченківському районі м. Львова була скерована постанова від 10 липня 2014 року про накладення штрафу за невиконання рішення суду.

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова листом від 12 червня 2014 року повідомило відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про неможливість виконання, оскільки ОСОБА_1 на обліку в управлінні не перебуває, пенсії не отримує. Виплату пенсії припинено з 01 лютого 2012 року у зв»язку з переведенням в управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 16 травня 2014 року по справі №466/3420/13а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про визнання дій неправомірними, зобов»язання до вчинення дій , відшкодування шкоди - відмовлено.

На час набрання законної сили постанови Шевченківського районного суду м. Львова від 16 лютого 2011 року №2а-69/11 та 2а-419/11, виплата пенсії ОСОБА_1 припинена та особовий рахунок закритий, у зв»язку із переведенням в управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.

У відповідності до ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта власних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При розгляді справи в суді представники відповідачів не з'явились і не довели, що штраф на позивача накладено правомірно.

На підставі вищенаведеного, суд вважає, що постанова підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Львівській області від 10 липня 2014 року №43429965 підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 9, 10, 69, 70, 71, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, ст. ст. 33, 256, 278, 279, 287, 288, 289 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Романа Н.О. від 10 липня 2014 року про накладення штрафу в розмірі 1020,00гривень ВП №43429965.

Постанова суду може бути повністю або частково оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з моменту її проголошення через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя В. І. Кавацюк