Справа № 709/3439/14-а
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 709/3439/14-а Головуючий у 1-й інстанції: Калашник С.І. Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
У Х В А Л А

Іменем України

01 квітня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді: Старової Н.Е.,

суддів: Файдюка В.В., Чаку Є.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області на ухвалу Чорнобаївського районного суду Черкаської області у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 25.12.2014 року заяву задоволено та поновлено пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа №2-а-262/2009 на три місяці.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, апелянт звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні вказаної заяви.

Справа розглянута відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою апеляційного суду Черкаської області від 16.03.2011 року, за поданою ОСОБА_2 апеляційною скаргою на рішення Чорнобаївського районного суду від 23.12.2009 року, було скасовано рішення суду першої інстанції та постановлено нове рішення, яким визнано за останнім право на державну пенсію по інвалідності у відповідності з законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області провести перерахунок державної пенсії ОСОБА_2 як інваліду ІІ групи, учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі, відповідно до ст.ст.54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» на відповідний рік прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, виходячи з розміру мінімальної пенсії, передбаченої ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а.с.57-63).

Постанова апеляційного суду Черкаської області від 16.03.2011 року була оскаржена до Вищого адміністративного суду, який ухвалою від 27.09.2012 року (76-79) залишив без змін постанову від 16.03.2011 року.

До Чорнобаївського районного суду вказана справа повернулась з Вищого адміністративного суду України лише в жовтні 2012 року, тобто поза межами строків визначених законом заявнику для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виходячи з того, що строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання встановлено до 17.03.2012 року (а.с.84).

Також судом першої інстанції встановлено, що заявник переніс інфаркт міокарда, являється інвалідом ІІ групи, часто хворіє, тому не в змозі був своєчасно дізнатися стан розгляду справи та вчасно скористатися своїми процесуальними правами, що підтверджено випискою з історії хвороби (а.с.83).

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, оскільки справа тривалий час перебувала на розгляді у Вищому адміністративному суді України, відповідно виконавчий лист по справі не видавався і не міг бути виданий, з незалежних від ОСОБА_2 причин.

Згідно ст.261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено, зокрема, за клопотанням особи, як це передбачено ст.102 КАС України.

Так, під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з такою заявою і, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення виконавчого листа до виконання. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами, що і було зроблено ОСОБА_2 при розгляді даної справи.

Суд апеляційної інстанції також зауважує, що відмова в поновленні пропущеного процесуального строку для подачі виконавчого листа позбавить ОСОБА_2 присуджених йому виплат, на які він має законне право, та що, серед іншого, підтверджується ухвалою ВАС України від 27.09.2012 року.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо поважності причин пропуску процесуального строку, та вважає, що заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання правомірно задоволена.

Судова колегія апеляційної інстанції не вбачає порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, на які посилається апелянт в апеляційній скарзі, та вважає, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи, яким надана правильна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги, не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені в ухвалі від 25.12.2014 року, та не можуть бути підставою для її скасування.

За таких обставин, у відповідності до ст.200 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 186, 195, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області залишити без задоволення, а ухвалу Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 25.12.2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 КАС України, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя Старова Н.Е.

Судді: Чаку Є.В.

Файдюк В.В.