Справа № 504/3928/14-а
Суддя: Добров П. В.
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд Одеської області
Справа № 504/3928/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.02.2015смт. смт. Комінтернівське

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Добров П.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про зобов'язання вчинити певні дії.

У своєму позові в обґрунтування заявлених вимог позивач послався на наступне.

Позивачу як інваліду ВОВ 2-групи з захворюванням опорно-рухового апарату, що підтверджується довідкою МСЕК, відповідно ст. 30 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів України» органи місцевого самоврядування повинні забезпечити виділення земельної ділянки.

Позивач, як мешканець села Крижанівки Комінтернівського району Одеської області неодноразово з 2010 року звертався до Крижанівської сільської ради з письмовими заявами про виділення позивачу як інваліду ВОВ 2-ї групи земельної ділянки площею 95 кв.м., у власність для будівництва індивідуального гаражу, за адресою АДРЕСА_1.

Відповідач умисно без будь - яких пояснень не надавав позивачу рішення сесії, відмовляючи в виділені земельної ділянки по мотиву, що цільове призначення та місце розташування земельної ділянки зазначене в планово-картографічному матеріалі не відповідає Генеральному плану с. Крижанівки. Також відповідач в листі зазначав, що вищезазначений проект рішення за результатами проведеного голосування депутатським корпусом не підтримано та рішення не було прийнято, при цьому на думку позивача навмисно не виносить рішення, щоб позивач не міг оскаржувати рішення відповідача.

На думку позивача відповідач грубо порушує вимоги п.6 ст.118 і п. «г» ст.,121 Земельного Кодексу України в яких прямо вказано «Громадяни зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд індивідуального дачного будівництва, індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації,подають заяву до відповідної районної Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської селищної міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання». «Громадяни України мають право на безоплатну передачу ім. земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах - для будівництва індивідуальних гаражів-не більше 0.01 гектара»

У відповідності до ст. 12 Земельного Кодексу України передбачено повноваження сільських рад у галузі земельних відносин земельною кодексу України.

Виділення земельної ділянки позивачу компетенція сільської Ради відповідно ст..42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Рішення про виділення земельних ділянок розташованих в межах с. Крижанівка, або про відмову у видачі земельних ділянок приймається на пленарному засіданні депутатів сільської ради, які є представниками інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу та діють виключно в інтересах відповідної територіальної громади та її населення.

Позивач вказує, що йому як інваліду ВОВ 2 групи держана виділяє автомобіль і позивач його отримує в 2015 році, але позивач не має місця де його ставити так як йому не виділяється земельна ділянка.

Позивач вважає бездіяльність зі сторони сільської ради при винесені свого рішення незаконною та такою, що порушує його права, які закріплені ст..30 Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» і тому ОСОБА_1 просив винести постанову якою визнати неправомірною протиправною бездіяльність Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області в виділенні ОСОБА_1 земельної ділянки 0,95 кв.м - для будівництва індивідуального гаражу за адресою АДРЕСА_1.

За таких обставин він вимушений звернутися до суду.

Представник відповідача Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області в судове засідання не з'явився.

Вивчивши доводи позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивачу як ветерану війни, інваліду війни 2-групи з захворюванням опорно-рухового апарату, що підтверджується довідкою МСЕК, відповідно ст..30 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів України» органи місцевого самоврядування повинні забезпечити виділення земельної ділянки.

Згідно ст. 1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - Закон спрямований на захист ветеранів війни шляхом створення належних умов для підтримання здоров'я та активного довголіття.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.

У відповідності до ст. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з'єднань, об'єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.

Стаття 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціальної о захисту» - першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, будівництва гаражів, першочерговий ремонт жилих будинків квартир цих осіб та забезпечення їх паливом.

Відповідно до статті 40 Конституції України - усі мають право направляти індивідуальні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади та органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

У судовому засіданні встановлено, що позивач є ветераном війни - інвалідом війни, учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням від 14.04.2006 року серії НОМЕР_1, згідно довідки МСЕК від 19.03.1991 року серії Сср.ВТЕ-19 № 051452 ОСОБА_1 встановлено 2-гу групу інвалідності безстроково, згідно довідки МСЕК серії МСЕ №053584 від 10.02.2004 року ОСОБА_1 встановлено 2-гу групу інвалідності безстроково, згідно довідки МСЕК серії 10 ААА №168253 до акту огляду МСЕК виданою ОСОБА_1 щодо забезпечення інваліда ручним керуванням та довідки Управління соціального захисту населення Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 10.12.2014 року №01-25/5084 про те, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 інвалід війни 2-ої групи знаходиться на обліку в Департаменті соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації для забезпечення безоплатним автотранспортом від 18.11.2013 року.

Згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціальної о захисту» позивач є особою, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною.

Згідно заяви позивача до відповідача від 13.12.2011 року позивач просив виділити у власність земельну ділянку площею 95 кв.м. яка розташована по АДРЕСА_1.

Згідно рішення двадцять четвертої сесії Крижанівської сільської ради VI скликання №361-VI від 18.05.2012 року Крижанівська сільська рада Комінтернівського району Одеської області вирішила відкласти розгляд питання щодо виділення земельної ділянки ОСОБА_1 для будівництва індивідуального гаражу розташованого в АДРЕСА_1 до розроблення та затвердження генерального плану території Крижанівської сільської ради.

З відповіді від 05.02.2013 року № 02-18/149 Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області вбачається, що розглянувши заяву ОСОБА_1 вх.. №В-2/7-48 від 22.01.2013 року громадянину ОСОБА_1 на засіданні комісії було прийнято рішення відмовити ОСОБА_1. у внесенні до генерального плану с. Крижанівка Крижанівської сільської ради будівлю гаражу розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

З відповіді від 06.05.2014 року № 02-13/597 Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області вбачається, що розглянувши заяву ОСОБА_1 вх.. №В-2/7-270 від 27.03.2014 року щодо проекту рішення про надання громадянину ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального гаражу за адресою:АДРЕСА_1, однак вищезазначений проект рішення за результатами проведеного голосування депутатським корпусом не було підтримано та рішення не прийнято.

З відповіді від 07.07.2014 року № 02-13/871 Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області вбачається, що розглянувши заяву ОСОБА_1 вх.. №В-3/7-667 від 03.07.2014 року щодо проекту рішення про надання громадянину ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального гаражу за адресою:АДРЕСА_1, однак вищезазначений проект рішення за результатами проведеного голосування депутатським корпусом не було підтримано та рішення не прийнято.

Згідно технічного паспорту на будівлю гаражу від 30.11.2009 року за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 64 кв.м. існує будівля гаражу площею 57,1 кв.м..

Згідно висновку №24 від 15.03.2010 року головний державний санітарний лікар Комінтернівського району Степанюк В.С. погодив технічний висновок на будівлю гаражу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача щодо визнання неправомірною протиправною бездіяльності Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області в виділенні ОСОБА_1 земельної ділянки 0,95 кв.м - для будівництва індивідуального гаражу за адресою АДРЕСА_1 підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 10, 12, 116, 118 ЗК України, ст. 12, 26, 33, 46, 47, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст.ст. 2, 19, 20, 30 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів України», Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціальної о захисту», статті 19, 40 Конституції України керуючись ст.ст. 159, 160,161, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області в прийнятті рішення про виділення ОСОБА_1 земельної ділянки площею 95 кв.м - для будівництва індивідуального гаражу за адресою АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції у десятиденний строк з дня її проголошення Апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції.

Суддя: