Справа № 373/684/15-а
Суддя: Романчук О.М
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 373/684/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Овдієнко К.М. Суддя-доповідач: Романчук О.М
У Х В А Л А

Іменем України

09 квітня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: Романчук О.М.,

Суддів: Глущенко Я.Б.,

Пилипенко О.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області на постанову Переяслів-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 17 березня 2015 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Переяслів-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 17 березня 2015 року адміністративний позов було задоволено.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та прийняти нову.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, позивач перебуває на обліку в Управлінні та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» №3723-ХП.

З 12.02.2008 року їй призначена пенсія державного службовця за віком в розмірі 80 відсотків від заробітку, а згідно розпорядження № 117343 від 03.06.2011 року - здійснено перерахунок пенсії у зв'язку зі зміною стажу та заробітку до 83 відсотків заробітку.

Розмір пенсії було визначено на підставі довідок № 692/06 та 693/06 від 26.05.2011 про заробітну плату.

Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 11.06.2014 у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду в м. Переяслав-Хмельницький та Переяслав-Хмельницькому районі про зобов'язання провести перерахунок пенсії відповідача було зобов'язано провести ОСОБА_3 з 01.05.2014 року перерахунок пенсії державного службовця на підставі довідки від 04.04.2014 року № 435/06 про складові заробітної плати за останні 24 місяці роботи, врахувавши, окрім іншого, такі складові як матеріальна допомога на оздоровлення і вирішення соціально-побутових питань та суму індексації. Дана постанова залишена без змін згідно з ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2014 року.

Розпорядженням начальника Управління Пенсійного фонду України у м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі № 138269 від 09.10.2014 року позивачу було здійснено перерахунок пенсії у зв'язку із зміною надбавки. Відповідно до даного розпорядження, розмір пенсії становив 83 відсотків від заробітку.

23.02.2015 року начальником відповідача було винесено розпорядження № 138269, відповідно до якого з 01.05.2014 року позивачу проведено перерахунок пенсії в зв'язку зі зміною стажу та заробітку. Відповідно до даного розпорядження, розмір пенсії обчислено з розрахунку 70 відсотків від заробітку.

Про дану обставину позивач була повідомлена листом № 1288/02 від 24.02.2015, з якого вбачається, що у зв'язку з прийняттям 27.03.2014 ВР України Закону «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», яким були внесені зміни, зокрема, і до ст. 37 ЗУ «Про державну службу», з 1 травня 2014 року пенсії державним службовцям призначаються в розмірі 70 відсотків від суми їхнього заробітку.

Позивач не погоджуючись з вказаними діями відповідача звернулась до суду з даним позовом.

У відповідності до ст. 37 Закону України «Про державну службу», що була чинною на день призначення пенсії позивачу, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Верховною Радою України 27.03.2014 року було ухвалено Закон «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», яким були внесені зміни, зокрема, і до ст. 37 ЗУ «Про державну службу», і з 1 травня 2014 року пенсії державним службовцям призначаються в розмірі 70 відсотків від суми їхньої заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 та ч. 1 ст. 58 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони покращують становище особи.

З матеріалів справи вбачається, що позивачу була нарахована пенсія державного службовця в розмірі 83 відсотків від її заробітку, що відповідає чинному на час призначення пенсії законодавству. Будь-які зміни до вищезазначених законодавчих актів, які були прийнятті після призначення пенсії позивачу, ніяким чином не можуть впливати на розмір її пенсії.

За таких обставин у суду апеляційної інстанції відсутні підстави для скасування постанови суду першої інстанції, оскільки судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду доводами апелянта не спростовані.

Керуючись ст.ст.195, 197, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області - залишити без задоволення, а постанову Переяслів-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 17 березня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.М. Романчук

Судді: Я.Б.Глущенко

О.Є.Пилипенко

Головуючий суддя Романчук О.М

Судді: Пилипенко О.Є.

Глущенко Я.Б.