Справа № 736/353/15-а
Суддя: Синько О. О.
Дата ухвалення: 2015-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 736/353/15-а
Номер провадження 2-а/736/27/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2015 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Синько О.О.,

при секретарі Крапивній Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань суду у м. Корюківці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії з 16.09.2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії позивачу відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 01.01.2014 року по 01.01.2015 року.

Свої вимоги позивач мотивувала тим, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Корюківському районі, отримує пенсію, віднесена до категорії дітей війни, тому відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право з 2014 року на доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою від 18.03.2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії за період з 01.01.2014 року по 15.09.2014 року залишені без розгляду.

Позивач у судове засідання не з'явилась, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, подав до суду заперечення проти позову, просить відмовити у задоволенні позову та розглянути справу без його участі.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

З'ясувавши повно і всебічно обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області та отримує пенсію за віком.

ОСОБА_1 є дитиною війни, відповідно до положень ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Згідно із ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсія або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Законом України від 31 липня 2014 року "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" (набув чинності 3 серпня 2014 року), "Прикінцеві положення" Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік" були доповнені п.6-7, яким було встановлено, що норми і положення ст.ст.5, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Так, п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", провадиться у розмірі 66,43 гривні.

Таким чином, з урахуванням внесених змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", які набули чинності 3 серпня 2014 року, починаючи з цієї дати застосуванню до спірних правовідносин підлягають положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення", оскільки вказані зміни стосовно порядку застосування положень ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" були прийняті пізніше, тому мають пріоритет.

Керуючись Законом України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст.9, 99, 100, 159 - 163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії з 16.09.2014 року - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, за правилами встановленими ст.ст.185 - 187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги до Корюківського районного суду Чернігівської області з поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Корюківського районного суду

Чернігівської області О.О.Синько