Справа № 806/1082/15
Суддя: Сичова Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2015-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2015 року Житомир справа № 806/1082/15

категорія 10.4.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сичової О.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Володарсько-Волинського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення 368,52 грн.,-

встановив:

Володарсько-Волинський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 кошти, отримані як допомога по безробіттю, в розмірі 368,52 грн. В обґрунтування своїх вимог зазначає, що відповідач з 06.12.2013 року отримав статус безробітного та з 13.12.2013 року йому було розпочато виплату допомоги по безробіттю. При звірці з ДПА та ПФУ було виявлено, що в період перебування на обліку в Володарсько-Волинському районному центру зайнятості як безробітного ОСОБА_1 було укладено трудові відносини з Приватним малим підприємством "Полісся". Про те, що ОСОБА_1 є зайнятою особою центр зайнятості не повідомив, у зв'язку з чим не мав права на отримання допомоги по безробіттю.

Представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча про час та місце судового розгляду справи відповідно до ст.ст. 33, 35 КАС України був повідомлений належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні, відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

06 грудня 2013 року до Володарсько-Волинського районного центру зайнятості звернувся ОСОБА_1 для сприяння у працевлаштуванні. При цьому відповідачем на ім'я директора Володарсько-Волинського РЦЗ подано заяву, в якій він просив до вирішення питання про працевлаштування надати статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. Одночасно, в заяві зазначив, що в даний час не є підприємцем, не є членом фермерського господарства, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує. З пам'яткою про права та обов'язки ознайомився (а.с. 17).

На підставі вказаної заяви, ОСОБА_1 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

Згідно із п. 1.2. р. 1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці України № 307 від 20.11.2000, допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітними підприємницької діяльності надається застрахованим та незастрахованим особам, визнаним у встановленому порядку безробітними.

Безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи (стаття 1 Закону України "Про зайнятість населення").

Згідно із ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до частини 4 цієї статті зазначеного Закону, незастраховані особи, яким виплачується забезпечення та надаються соціальні послуги за цим Законом, виконують обов'язки та несуть відповідальність, так як і застраховані особи.

Судом встановлено, що 25 вересня 2014 р. Малинським міським центром зайнятості, на підставі запиту Володарсько-Волинського районного центру зайнятості від 27.08.2014 р. №525, проведено розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", яким встановлено, що відповідач перебував у трудових відносинах з ПМП "Полісся" з 09.03.2014 року на посаді фрезерувальника каменю. За результатами розслідування складено акт №130 від 25 вересня 2014 р. (а.с. 9).

Дана обставина підтверджуються копією наказу Приватного малого підприємства "Полісся" №11-К від 06 березня 2014 (а.с. 10).

Таким чином, під час перебування на обліку в службі зайнятості у період з 06 березня 2014 року відповідач відносився до зайнятої категорії населення, про що не повідомив позивача, а тому не мав права отримувати допомогу по безробіттю.

Відповідно до п. 6.14. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці України № 307 від 20.11.2000 р., який кореспондується із ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

01 жовтня 2014 р. директором Володарсько-Волинського РЦЗ видано наказ №72 про відшкодування коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 (а.с.7).

Крім того, позивачем на адресу відповідача було направлено повідомлення від 17 жовтня 2014 р. №649 про відшкодування коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 368,52 грн., в якому було запропоновано повернути кошти у добровільному порядку (а.с. 5).

Статтею 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи те, що відповідач добровільно кошти в сумі 368,52 грн. не сплатив, письмових заперечень проти позову не направив, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 86, 128, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Володарсько-Волинського районного центру зайнятості кошти, отримані як допомога по безробіттю, в розмірі 368,52 грн.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Сичова