Справа № 813/6759/14
Суддя: Гінда О.М.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

31 березня 2015 року № 876/835/15
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Гінда О.М., перевіривши апеляційну скаргу Відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2014 року у справі № 813/6759/14 за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, виконуючого обов'язки керівника Відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області ОСОБА_2 про визнання незаконними дій та скасування наказу,-

встановив:

постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2014 позов задоволено.

Із цією постановою не погодився відповідач - Відділ освіти Дрогобицької РДА та через свого законного представника ОСОБА_2 21.01.2015 подав на неї апеляційну скаргу.

Ухвалою від 06.02.2015 вказану апеляційну скаргу залишено без руху, оскільки така подана з пропуском строку на апеляційне оскарження та не заявлено клопотання про поновлення цього строку. Вказаною ухвалою надано апелянту 30-денний строк для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням у ній обґрунтованих підстав пропуску цього строку.

Згідно наявного у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення, копію вказаної ухвали апелянт отримав 19.02.2015.

19.03.2015 до Львівського апеляційного адміністративного суду поступило клопотання Відділу освіти Дрогобицької РДА у якому вказаний апелянт вважає, що ним строк на апеляційне оскарження не пропущено. В обґрунтування цього клопотання зазначає, що незважаючи на те, що виконуючий обов'язки Відділу освіти Дрогобицької міської ради ОСОБА_2 (відповідач 1), є також законним представником Відділу освіти Дрогобицької міської ради (відповідач 2), отримання першим копії судового рішення не можна вважати, що таке рішення отримане і другим відповідачем.

Однак, вказані доводи не можуть бути прийняті до уваги, оскільки згідно ч. 7 ст. 57 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно ч. 3 ст. 167 КАС України якщо копія судового рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана і особі, яку він представляє.

Отже з вказаних вище положень можна дійти висновку, що з отриманням копії судового рішення законним представником вважається, що таку отримано і особою, яку він представляє.

Як вбачається із розпорядження голови Дрогобицької РДА від 14.01.2014 № 2-К-1, виконання обов'язків керівника відділу освіти райдержадміністрації покладено на ОСОБА_2 (а.с. 129), що свідчить про те, що у цій справі ОСОБА_2 є законним представником Відділу освіти Дрогобицької РДА та одночасно другим відповідачем.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 як стороною у цій адміністративній справі - виконуючим обов'язків керівника Відділу освіти Дрогобицької РДА 06.01.2015 була подана апеляційна скарга, у якій він зазначає, що копію оскаржуваної постанови ним отримано 29.12.2014, що зазначено і у клопотанні від 17.03.2015 поданому на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. За цією апеляційною скаргою 23.01.2015 відкрито апеляційне провадження.

Проте, у розглядуваній апеляційній скарзі Відділу освіти Дрогобицької РДА (на пошту задана 21.01.2015), яка підписана тим же виконуючим обов'язки ОСОБА_2, апелянт зазначає, що копію повного тексту оскаржуваної постанови ним отримано 12.01.2015, не надаючи при цьому жодних доказів.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 як виконуючий обов'язки та законний представник Відділу Дрогобоцької РДА, копію оскаржуваного рішення отримав 29.12.2014, про що він сам зазначає у своїй апеляційній скарзі та у клопотанні від 17.03.2015, то вважається, що таку копію отримано і Відділом освіти Дрогобицької РДА.

Оскільки апелянтом не наведено обґрунтованих причин пропуску строку на апеляційне оскарження, відповідно відсутні підстави для визнання його таким, що пропущено з поважних причин.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України (із змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства» № 4176-VI від 20.12.2011 року) апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України, у відкритті апеляційного провадження за цією апеляційною скаргою слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 189, 212, 254 КАС України, суддя -

ухвалив:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2014 року у справі № 813/6759/14 за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, виконуючого обов'язки керівника Відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області ОСОБА_2 про визнання незаконними дій та скасування наказу.

Копію цієї ухвали направити усім особам, які беруть участь в справі, а особі, яка подавала апеляційну скаргу також додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя О.М. Гінда