Справа № 817/2340/14
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Гломб Ю.О.
Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.
УХВАЛА

іменем України

"02" квітня 2015 р. Справа № 817/2340/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Іваненко Т.В.,

при секретарі Білоцькій А.В. ,

за участю представника позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "26" листопада 2014 р. у справі за позовом Свято-Троїцького чоловічого монастиря Рівненської Єпархії Української Православної Церкви до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області про визнання протиправним рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Свято-Троїцький чоловічий монастир Рівненської Єпархії Української Православної Церкви 14.08.2014 року звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправним рішення суб'єкта владних повноважень - інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області і скасувати постанову №35/04-10/35 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 04.08.2014 року, винесену заступником начальника інспекції - начальником територіального управління №2 інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області Ніколайчуком О.В., відносно Свято-Троїцького чоловічого монастиря Рівненської Єпархії Української Православної Церкви, що у с.Межиріч Острозького району Рівненської області, а справу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності відносно Свято-Троїцького чоловічого монастиря Рівненської Єпархії Української Православної Церкви - закрити, у зв'язку із відсутністю складу правопорушення, вказаного у постанові.

На обґрунтування позовних вимог зазначив, що Свято-Троїцький чоловічий монастир в с. Межиріч Острозького району Рівненської області є пам'яткою архітектури національного значення, яку передано у користування позивача з метою здійснення богослужінь та розміщення монахів. Відповідачем проводилась позапланова перевірка, якою виявлено порушення законодавства у сфері містобудівної діяльності, що полягало у здійсненні на замовлення позивача будівельних робіт з реставрації надбрамної дзвіниці та будівництва північно-східного пристінного корпусу на території монастиря і будівництва господарської будівлі на прилеглій території до монастиря без отримання дозволу на їх виконання. Позивач вважає, що його притягнуто до відповідальності за відсутності для цього підстав. Зокрема, зазначає, що позивач не є замовником будівельних робіт у розумінні Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності". Крім того, представник позивача наголосив, що відповідачем невірно визначено категорію складності об'єкта будівництва.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року позов задоволено повністю.

Визнано протиправною та скасовано постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області №35/07-10/35 від 04.08.2014 року.

Відповідач не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу в якій з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати вказану постанову та прийняти нову постанову, якою в позові відмовити.

В судове засідання представник апелянта не прибув, про день, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать наявні у справі розписки про вручення поштової кореспонденції.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

З матеріалів справи слідує, що Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області, на підставі листів Прокуратури Рівненської області 18.06.2014 року №07/1-1043вих-14, №07/1-1045вих-14, №07/1-1047вих-14, якими скеровано для розгляду звернення голови громадської організації "Братство ім. Князів Острозьких" Бендюка М.М., проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил на об'єкті будівництва - "Реставрація надбрамної дзвіниці та будівництво північно-східного пристінного корпусу на території Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області (пам'ятки архітектури XV-XVII), будівництво господарської будівлі, яка розміщена на прилеглій території до Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області (пам'ятки архітектури XV-XVII) на схилі земляного валу (пам'ятки археології місцевого значення) в охоронній зоні пам'ятки архітектури національного значення", результати якої оформлено актом від 21.07.2014 року (а.с. 67-82).

В цей же день відповідачем складено протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 21.07.2014р., з якого слідує, що позивачем порушено п.3 ч.1 ст. 34 "Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", а саме: виконання позивачем під час реставрації надбрамної дзвіниці та будівництва північно-східного пристінного корпусу на території Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області (пам'ятки архітектури XV-XVII) будівництво господарської будівлі , яка розміщена на прилеглій території до Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області (пам'ятки архітектури XV-XVII) на схилі земляного валу (пам'ятки археології місцевого значення) в охоронній зоні пам'ятки архітектури національного значення без отримання на їх виконання.

Щодо вказаного порушення відповідачем винесено припис за №316 (а.с.79-80) та припис за №317 (а.с.81-82).

За результатами розгляду справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області прийнято постанову від 04.08.2014 року №35/04-10/35, якою на Свято-Троїцький чоловічий монастир Рівненської Єпархії Української Православної церкви накладено штраф за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, відповідальність за яке передбачена абз. 3 п. 5 ч. 2 ст. 2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності", у сумі 1 096 200,00 грн. (а.с. 6-7).

В основу оспорюваної постанови покладено висновки відповідача про порушення позивачем вимог п. 3 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та абз. 4 п. 2 Порядку виконання будівельних робіт, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №466, яке полягало у здійсненні будівельних робіт на вказаному об'єкті без отримання дозволу на їх виконання.

З матеріалів справи вбачається, що висновки відповідача щодо виявлених при перевірці порушень ґрунтуються на поясненнях настоятеля монастиря щодо виконання вказаних у акті перевірки робіт на замовлення позивача. В суді першої інстанції представник відповідача зазначав, що згідно проектної документації на об'єкт будівництва - реставрація надбрамної дзвіниці, даний об'єкт віднесено до V категорії складності. Відповідач вважає, що мав підстави та повноваження визначити категорію складності решти об'єктів будівництва по аналогії.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновками якого погоджується і колегія суддів, виходив з того, що відповідачем при винесені оскаржуваних припису та постанови були порушені норми чинного законодавства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 41 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 року №3038-VI, державний архітектурно-будівельний контроль - це сукупність заходів, спрямованих на дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил; державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 12 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 року №553, передбачено, що посадові особи інспекції під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю зобов'язані у повному обсязі, об'єктивно та неупереджено здійснювати державний архітектурно-будівельний контроль у межах повноважень, передбачених законодавством.

Судами встановлено, що Свято-Троїцький оборонний монастир-фортеця (ХV-ХVIІІ ст.ст.), який знаходиться у с. Межиріч Острозького району Рівненської області, віднесений до пам'яток архітектури національного значення, перебуває у спільній власності територіальних громад Рівненської області, знаходиться на балансі Комунального закладу "Державний історико-культурний заповідник м. Острога" (а.с. 189-203, 212-213).

З 01.03.1995 року вказану пам'ятку архітектури передано у безоплатне користування Свято-Троїцького чоловічого монастиря Рівненської єпархії Української православної церкви, про що з позивачем укладено відповідні охоронні договори (а.с. 41-42, 198-202, 212).

Відтак, при проведені перевірки відповідач повинен був враховувати особливий статус об"єкта, який перевірявся.

З акту перевірки від 21.07.2014 року вбачається, що відповідач об'єктом будівництва, яке на його думку здійснювалось без отримання дозволу на виконання будівельних робіт, визначив будівельні роботи з:

1)реставрації надбрамної дзвіниці на території Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області (пам'ятки архітектури XV-XVII);

2)будівництва північно-східного пристінного корпусу на території Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області (пам'ятки архітектури XV-XVII);

3)будівництва господарської будівлі, яка розміщена на прилеглій території до Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області (пам'ятки архітектури XV-XVII) на схилі земляного валу (пам'ятки археології місцевого значення) в охоронній зоні пам'ятки архітектури національного значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про охорону культурної спадщини" від 08.06.2000 року №1805-III, користувач зобов'язаний утримувати пам'ятку архітектури в належному стані, своєчасно провадити ремонт, захищати від пошкодження, руйнування або знищення відповідно до цього Закону та охоронного договору.

Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону України "Про охорону культурної спадщини" реставрація пам'яток архітектури національного значення здійснюється лише за наявності письмового дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини на підставі погодженої з ним науково-проектної документації.

З матеріалів справи вбачається, що проектною організацією ПП "Ареал Плюс" на замовлення позивача, на підставі погодження Міністерства культури України та затвердження Мінрегіону України, було виготовлено робочий проект на об'єкт будівництва "Пам'ятка архітектури XV-XVII ст. (охор.№605) Свято-Троїцький чоловічий монастир в с. Межиріч Острозького району Рівненської області. Надбрамна дзвіниця", який погоджено Департаментом культурної спадщини та культурних цінностей Міністерства культури України та за результатами розгляду якого ДП "Укрдержбудекспертиза" надано позитивний експертний звіт (а.с. 43-58, 137-142).

З проектної документації слідує, що під час виконання робіт з реставрації геометричні розміри будівлі надбрамної дзвіниці змін зазнавати не повинні.

З матеріалів фотофіксації, яка здійснювалась відповідачем 11.07.2014 року, також не вбачається здійснення станом на час перевірки жодних добудов до даної будівлі (а.с. 89-98).

В акті перевірки від 21.07.2014 року відомості щодо зміни геометричних розмірів надбрамної дзвіниці Свято-Троїцький чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області відсутні, аналіз технічної документації з метою з'ясування таких відомостей посадовими особами відповідача не проводився, висновки про виконання позивачем будівельних робіт зроблено виключно з огляду на пояснення настоятеля монастиря, що підтверджено допитаними судом першої інстанції в якості свідків інспектором Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області ОСОБА_5 та директором КЗ "Державний історико-культурний заповідник м. Острога" ОСОБА_6.

Крім того, наявними у матеріалах справи доказами підтверджується, що проектною організацією ПП "Ареал Плюс" на замовлення позивача, на підставі історико-містобудівного обґрунтування, погодженого Департаментом культурної спадщини та культурних цінностей Міністерства культури України, Управлінням культури та туризму, Головним управлінням з питань архітектури та будівництва Рівненської обласної державної адміністрації, було виготовлено реставраційне завдання на розроблення науково-проектної документації з реставрації північно-східного пристінного корпусу Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області (а.с. 143-160, 206-208).

Також з реставраційного завдання слідує, що на території монастиря знаходились залишки його північно-східного пристінного корпусу - одноповерхова цегляна будівля, на якій пропонується влаштування другого експлуатаційного рівня.

З матеріалів фотофіксації, яка здійснювалась відповідачем 11.07.2014 року, вбачається, що станом на час перевірки вказана будівля вже побудована (а.с. 89-98).

В акті перевірки від 21.07.2014 року відомості щодо зміни геометричних розмірів по периметру залишків північно-східного пристінного корпусу Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області відсутні, аналіз технічної документації з метою з'ясування таких відомостей посадовими особами відповідача не проводився, висновки про виконання позивачем будівельних робіт, в тому числі, щодо нового будівництва, а не реставрації, зроблено виключно з огляду на пояснення настоятеля монастиря, що підтверджено допитаними судом в якості свідків інспектором Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області ОСОБА_5 та директором КЗ "Державний історико-культурний заповідник м. Острога" ОСОБА_6

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 року №3038-VI, абз. 4 п. 2 Порядку виконання будівельних робіт, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №466, замовник має право виконувати будівельні роботи після видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до IV і V категорій складності.

Згідно з ч. 2 ст. 37 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 року №3038-VI, п. 19 Порядку виконання будівельних робіт, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №466, дозвіл на виконання будівельних робіт видається органами державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Пунктом 17 Порядку виконання будівельних робіт, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №466, визначено, що дозвіл на виконання будівельних робіт видається територіальним органом Державної архітектурно-будівельної інспекції України за місцезнаходженням об'єкта на безоплатній основі.

В силу вимог абзацу 3 пункту 5 частини 2 статті 2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності" від 14.10.1994 року №208/94-ВР, суб'єкти містобудування, які є замовниками будівництва об'єктів (у разі провадження містобудівної діяльності), або ті, що виконують функції замовника і підрядника одночасно, несуть відповідальність у вигляді штрафу за виконання будівельних робіт без отримання дозволу на їх виконання на об'єктах V категорії складності - у розмірі дев'ятисот мінімальних заробітних плат.

Таким чином, санкція наведеної норми визначає суб'єктом правопорушення виключно замовника будівництва, або замовника, який одночасно виконує функції підрядника.

В свою чергу, пунктом 4 частини 1 статті 1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 року №3038-VI передбачено, що замовником є фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала в установленому законодавством порядку відповідну заяву.

При цьому, частиною 1 статті 26 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 року №3038-VI встановлено, що забудова територій здійснюється шляхом розміщення об'єктів будівництва.

З наявних у справі доказів не вбачається, що під час перевірки відповідачем доведено обставини виконання будівельних робіт саме на замовлення позивача та здійснення цих робіт саме шляхом розміщення об'єктів будівництва.

Слід також зазначити, що відповідно до приписів ст.26 Закону України "Про охорону культурної спадщини", зокрема, реставрація, ремонт та пристосування пам"яток національного значення (яким є Свято-Троїцький чоловічий монастир) здійснюється лише за наявності письмового дозволу центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини на підставі погодженої з ним науково-проектної документації. Розробленню проектів передує проведення необхідних науково-дослідних робіт, у тому числі археологічних та геологічних.

Наявність такої науково-проектної документації відповідач не перевіряв.

За таких обставин, висновки про порушення Свято-Троїцьким чоловічим монастирем Рівненської єпархії Української православної церкви, як замовником будівництва, законодавства у сфері містобудівної діяльності під час реставрації надбрамної дзвіниці та будівництва північно-східного пристінного корпусу на території Свято-троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області (пам'ятки архітектури XV-XVII) є передчасними та необґрунтованими.

Стосовно тверджень відповідача про будівництво позивачем господарської будівлі на прилеглій до Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області території, яке також слугувало підставою для притягнення його до відповідальності, то слід зазначити, що санкція норми, закріпленої в абзаці 3 пункту 5 частини 2 статті 2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності" від 14.10.1994 року №208/94-ВР, встановлює міру відповідальності за виконання будівельних робіт без отримання дозволу на їх виконання виключно на об'єктах V категорії складності.

Відповідно до ст. 34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 року №3038-VI, усі об'єкти будівництва за складністю архітектурно-будівельного рішення та/або інженерного обладнання поділяються на I, II, III, IV і V категорії складності. Категорія складності об'єкта будівництва визначається відповідно до будівельних норм та державних стандартів на підставі класу наслідків (відповідальності) такого об'єкта будівництва. Віднесення об'єкта будівництва до тієї чи іншої категорії складності здійснюється проектною організацією і замовником будівництва. Порядок віднесення об'єктів до IV і V категорій складності визначається Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з акту перевірки від 21.07.2014 року, підставою для віднесення відповідачем об'єкту будівництва "Реставрація надбрамної дзвіниці та будівництво північно-східного пристінного корпусу на території Свято-троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області (пам'ятки архітектури XV-XVII), будівництво господарської будівлі, яка розміщена на прилеглій території до Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області (пам'ятки архітектури XV-XVII) на схилі земляного валу (пам'ятки археології місцевого значення) в охоронній зоні пам'ятки архітектури національного значення" до V категорії складності стало те, що висновки аналогічного характеру містяться у проектній документації та експертному звіті на здійснення робіт з реставрації надбрамної дзвіниці Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області.

Проте, зазначена проектна документація розроблялась з метою виконання конкретних робіт - реставрації надбрамної дзвіниці, та не могла стосуватись виконання також робіт з будівництва північно-східного пристінного корпусу та будівництва господарської будівлі на прилеглій території.

В судовому засіданні представник відповідача надав пояснення, згідно яких віднесення робіт з будівництва господарської будівлі на прилеглій території до V категорії складності здійснено безпосередньо органом архітектурно-будівельного контролю на підставі класу наслідків відмови (відповідальності) такого об'єкта будівництва.

Суд першої інстанції вказав, що у разі коли проектна документація на об'єкт будівництва відсутня та/або цей об'єкт будівництва їй не відповідає, віднесення такого об'єкта будівництва до тієї чи іншої категорії складності належить до компетенції органу державного архітектурно-будівельного контролю, що узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду України від 04.03.2014 року №21-433а13.

Слід зазначити, що пунктом 6 Порядку віднесення об'єктів будівництва до IV і V категорій складності, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2011 року №557, передбачено, що до V категорії складності відносяться об'єкти будівництва, які мають хоча б одну з таких ознак: 1) згідно із Законом України "Про об'єкти підвищеної небезпеки" є об'єктами підвищеної небезпеки; 2) розраховані на постійне перебування більш як 400 осіб та (або) періодичне перебування понад 1000 осіб; 3) становлять можливу небезпеку для більш як 50000 осіб, які перебувають поза об'єктом; 4) у разі аварії або неможливості (недоцільності) подальшої експлуатації: можуть спричинити збитки в обсязі понад 150000 мінімальних розмірів заробітних плат; можуть призвести до припинення функціонування об'єктів транспорту, зв'язку, енергетики та інженерних мереж загальнодержавного значення; можуть призвести до втрати об'єктів культурної спадщини національного значення.

Пунктами 3-4 Порядку віднесення об'єктів будівництва до IV і V категорій складності, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2011 року №557, встановлено, що категорія складності об'єкта будівництва визначається відповідно до будівельних норм та державних стандартів на підставі класу наслідків (відповідальності) такого об'єкта будівництва. Клас наслідків (відповідальності) об'єкта будівництва визначається згідно з вимогами ДБН В.1.2-14-2009 "Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ" за рівнем можливих економічних збитків і (або) інших втрат, пов'язаних з припиненням експлуатації або втратою цілісності об'єкта.

У таблиці №1 ДБН В.1.2-14-2009 "Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ" визначено, що віднесення будівлі або споруди за класом наслідків відмови (відповідальності) до класу СС3 "значні наслідки" здійснюється у разі можливості втрати об'єктів культурної спадщини національного значення.

Проте, за змістом підпункту 1 пункту М2 додатку М до ДБН А.2.2-3-2012 "Склад та зміст проектної документації на будівництво", для об'єкта будівництва, до складу якого входить декілька окремих будинків, будівель або споруд (комплекс), категорія складності визначається окремо для кожного будинку, будівлі, споруди.

Відтак, віднесення відповідачем виключно будівництва господарської будівлі, яка розміщена на прилеглій території до Свято-Троїцького чоловічого монастиря в с. Межиріч Острозького району Рівненської області (пам'ятки архітектури XV-XVII) до V категорії складності є безпідставним.

З урахуванням наведених обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо наявності підстав для скасування постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області про накладення штрафу за порушення у сфері містобудування від 04.08.2014 року №35/04-10/35.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "26" листопада 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Л.О. Зарудяна

Т.В. Іваненко

Повний текст cудового рішення виготовлено "06" квітня 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: Свято-Троїцький чоловічий монастир Рівненської Єпархії Української Православної Церкви вул.Містечко,43,с.Межиріч,Острозький район, Рівненська область,35808

3-представник позивача Удовиченко С.В. АДРЕСА_1

4- відповідачу: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області вул.16 Липня, 38,м.Рівне,33028

- ,