Справа № 460/801/15-а
Суддя: Варениця В. С.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/801/15-а
Провадження №2-а/460/108/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.04.2015 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Варениця В.С.

розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Яворові

адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області,

про визнання неправомірним дій та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку,-

В С Т А Н О В И В:

10.03.2014 року гр.ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду у Яворівському районі Львівської області щодо відмови у призначенні їй пенсії на пільгових умовах, зобов'язати відповідача зарахувати їй до пільгового стажу за Списком №2 виробництв, цехів, професій і посад з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1996 року №10, період її роботи з 07.12.1988 року по 23.02.1996 року просочувальником на заводі телевізійних технологій ДП ПАТ «Концерн-Електрон» та призначити пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням віку на три роки з 22.01.2014 року, з часу виникнення такого права. Позовні вимоги мотивовано тим, що в лютому 2014 року вона звернулася до начальника УПФУ у Яворівському районі з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, де їй було повідомлено, що буде проводитися перевірка поданих нею документів. Так як жодної відповіді вона не отримала, то 05.03.2015 року вона повторно звернулася із відповідною заявою. Листом від 06.03.2015 року їй було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, так як відсутня інформація про проведення атестації робочих місця за період з 1992 року по 1996 рік на заводі телевізійної техніки «Електрон» ДП ВАТ «Концерн-Електрон». З даним рішенням Управління Пенсійного фонду України вона не згідна, оскільки основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Згідно записів в трудовій книжці вона з 07.12.1988 року по 23.02.1996 року працювала просочувальником і згідно уточнюючої довідки підприємства її посада підпадає під Список №2, пільговий стаж роботи становить 7 років 2 місяці 15 днів. Право на пенсію за віком на пільгових умовах в неї виникло після досягнення 52 років, тобто з 22 січня 2014 року.

В письмовому запереченні на поданий позов представником відповідача Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області вказується, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими та важкими умовами праці - за Списком №2, жінки після досягнення 50 років при стажі роботи не менше 20 років, з них 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на один рік за кожні повні два роки такої роботи. Основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження

2

спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ організацій або їх правонаступників. З 01.08.1992 року зарахування до пільгового стажу періодів роботи за Списками проводиться на підставі атестації робочого місця, з долученням виписки з наказу про проведення атестації робочого місця, переліку професій і посад, робочі місця яких проатестовані, висновку державної експертизи умов праці. До заяви на призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 надала копію паспорта, ідентифікаційного коду, трудової книжки, атестату про навчання, уточнюючу довідку №7 від 04.03.2014 року, довідку про заробітну плату. На запит УПФУ в Яворівському районі завод телевізійної техніки «Електрон» ДП ВАТ «Концерн-Електрон» повідомив, що дані про проведення атестації робочих місць за період 1992-1996 роки на підприємстві відсутні. Просить в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що стверджується представленими документами, а саме трудовою книжкою, що позивач ОСОБА_1 дійсно з 07.12.1988 року по 23.02.1996 року працювала просочувальником на Заводі телевізійної техніки, який в подальшому було передано до складу ВО «Рясненський комплекс «Електрон» та було перейменовано відповідно на Завод телевізійної техніки «Електрон» АТ «Концерн-Електрон», в Дочірнє підприємство «Завод телевізійної техніки «Електрон» ДП ВАТ «Концерн-Електрон», в Дочірнє підприємство «Завод телевізійної техніки «Електрон» ДП ПАТ «Концерн-Електрон», що підтверджується відповідною довідкою.

Ст.13 п.б Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, жінкам - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на один рік за кожні два роки такої роботи за Списком №2.

А згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що посвідчує стаж роботи, є трудова книжка. Коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Судом встановлено, що 11.02.2014 року, після досягнення 52-річного віку, позивач ОСОБА_1 звернулася до Управління ПФУ у Яворівському районі з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах по Списку №2 із зменшенням пенсійного віку, де серед інших документів подала трудову книжку, а також уточнюючу довідку №3 від 24.01.2014 року про підтвердження їй трудового стажу повного робочого дня на Заводі телевізійної техніки «Електрон» ДП ПАТ «Концерн-Електрон» за період з 07.12.1988 року по 23.02.1996 року за професією просочувальник (просочування електронних виробів розчинами, що містять шкідливі компоненти) за Списком №2 (розд.ХVІ п.21700500а-17424), затвердженого постановою КМ України №10 від 26.01.1991 року.

В зв'язку з неотриманням відповіді на подану заяву про призначення пенсії та непризначення такої пенсії, 05.03.2015 року позивач ОСОБА_1 повторно звернулася з відповідною заявою та 06.03.2015 року отримала письмову відмову про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, з підстав відсутності даних про проведення атестації робочого місця за умовами праці в період 1992-1996 роки на Заводі телевізійної техніки «Електрон» ДП ПАТ «Концерн-Електрон».

Разом з тим, судом встановлено, що період роботи позивача ОСОБА_1 з 07.12.1988 року по 23.02.1996 року підпадає під дію Списків 1956 року, 1991 року та 1994 року.

3

Згідно Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.01.1956 року №1173, позиція підрозділу 5 «Виробництво конденсаторів та опорів» розділу ХVІІ «Радіотехнічне виробництво» передбачені просочувальники.

Згідно Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і тяжкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію (по віку) на пільгових умовах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10, позицією 2170500а-17424 розділу 2170500 «3.Виробництво радіодеталей» передбачені просочувальники.

Згідно Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 11.03.1994 року №162, позицією 2170500а-17424 розділу 2170500 «3.Виробництво радіодеталей» передбачені просочувальники.

Відповідно до Порядку застосування Списків №1 і Списків №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики №383 від 18.11.2005 року, передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до списків за умовами підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Таким чином, суд визнає, що робота позивача ОСОБА_1 за професією просочувальник (просочування електронних виробів розчинами, що містять шкідливі компоненти) була віднесена до пільгового стажу за Спикком №2 1956 року, Списком №2 1991 року, а також за Списком №2 1994 року, а тому до пільгового стажу позивача зараховується весь період роботи на цій посаді з 07.12.1988 року по 23.02.1996 року.

Судом встановлено, що дійсно, згідно повідомлення Заводу телевізійної техніки «Електрон» ДП ПАТ «Концерн-Електрон», відсутні дані щодо проведення атестації робочого місця просочувальниці ОСОБА_1 з 01.08.1992 року .

Разом з тим, суд приходить до висновку, що непроведення з вини відповідних посадових осіб підприємства атестації робочого місця позивача щодо роботи в шкідливих та важких умовах праці, або незбереження таких документів на підприємстві з вини відповідних посадових осіб підприємства, не може бути підставою щодо порушення пенсійних прав позивача ОСОБА_1

З врахуванням вищенаведеного, судом визнає, що до пільгового стажу роботи позивача ОСОБА_1 на Заводі телевізійної техніки «Електрон» ДП ПАТ «Концерн-Електрон» за Списком №2 відноситься її період роботи з 07.12.1988 року по 23.02.1996 року (згідно даних уточнюючої довідки №3 від 24.01.2014 року), що становить 07 років 02 місяці 15 днів.

За правилами ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах, передбачених Списками згідно постанови Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року, пенсія за віком на пільгових умовах призначається відповідно до вимог, встановлених раніше діючим

законодавством.

Оскільки позивач ОСОБА_1, яка народилася 22 січня 1962 року, має загальний трудовий стаж більше 20 років, з них пільговий стаж по Списку №2 становить більше половини від 10 років, то відповідно позивач мала право на пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку на 3 роки (на 1 рік за кожні 2 роки пільгового стажу за Списком №2), а саме після досягнення 52-річного віку (з 23.01.2014 року).

4

Оцінюючи докази в їх сукупності, що були добуті та досліджені в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що при розгляді справи доведено, що позивач ОСОБА_1 при загальному стажі більше 20 років та пільговому стажі більше 6 років має право на пільгову пенсію із зменшенням пенсійного віку, при зверненні позивача за призначенням пенсії відповідачем було безпідставно відмовлено в призначенні такої пенсії, а тому заявлені позовні вимоги в тій частині підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.7, 8, 9, 10, 11, 94, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

позов задоволити. Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу період її роботи просочувальником з 07.12.1988 року по 23.02.1996 року на Заводі телевізійної техніки «Електрон» ДП ПАТ «Концерн-Електрон» у вигляді 07 років 02 місяців 15 днів, яка відноситься до позиції 2170500а-17424 розділу 2170500 «3.Виробництво радіодеталей» Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і тяжкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію (по віку) на пільгових умовах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10 (позиції 2170500а-17424 розділу 2170500 «3. Виробництво радіодеталей» Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 11.03.1994 року №162, позиції підрозділу 5 «Виробництво конденсаторів та опорів» розділу ХVІІ «Радіотехнічне виробництво» Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.01.1956 року №1173) та призначити пенсію за віком на пільгових умовах, із зменшенням пенсійного віку, з 23.01.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення через Яворівський районний суд Львівської області.

Постанову виготовлено в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СУДДЯ: