Справа № 601/361/15-а
Суддя: Мочальська В. М.
Дата ухвалення: 2015-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №601/361/15-а
Провадження № 2-а/601/12/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2015 року Кременецький районний суд Тернопільської області у складі: головуючого Мочальської В.М.,

за участю секретаря Коляди О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області про визнання дій протиправними щодо відмови йому у призначенні та виплаті пенсії у зв'язку з втратою годувальника та просив зобов'язати відповідача призначити та виплачувати йому пенсію у зв'язку з втратою годувальника з 01.11.2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто, до досягнення ним 23-х років при умові навчання.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що до 01 липня 2014 року він отримував пенсію по втраті годувальника, оскільки навчався за денною формою навчання у Державному вищому навчальному закладі «Переяслав-Хмельницький державний педагогічний університет імені Григорія Сковороди» і не досяг на той час двадцяти трьох років. 30 червня 2014 року він закінчив навчання у даному навчальному закладі та втупив до аспірантури з відривом від виробництва Державного вищого навчального закладу «Переяслав-Хмельницький ДПУ імені Григорія Сковороди», де почав навчання з 01.11.2014 року. У грудні 2014 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі із заявою про призначення пенсії у зв»язку із втратою годувальника як особі, яка навчається у вищому навчальному закладі до досягнення 23 років, але відповідач у призначенні та виплаті такої пенсії йому відмовив без законних на те підстав.

Особи які беруть участь у справі в судове засідання на виклик суду не з'явились, однак подали заяви про розгляд справи у їх відсутності, що не перешкоджає розгляду справи відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши письмові докази, заперечення відповідача проти позову від 04.03.2015 року, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення виходячи з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2, про в Книзі реєстрації народжень 12.03.1992 року зроблено відповідний актовий запис за № 63. Його батько - ОСОБА_3 (а.с. 5).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3, про що в книзі реєстрації актів про смерть ІНФОРМАЦІЯ_3 зроблено запис за № 186 (а.с. 8).

Згідно довідки № 138 від 10.02.2015 року, виданої УПФУ в Кременецькому районі Тернопільської області, ОСОБА_1 була призначена пенсія у зв'язку із втратою годувальника по 01.07.2014 року на період його навчання у вищому навчальному закладі - «Переяслав-Хмельницький державний педагогічний університет імені Григорія Сковороди» (а.с. 13).

09.01.2015 року пенсійний орган відмовив ОСОБА_1 у продовженні виплати пенсії у зв'язку із зарахуванням та навчанням позивача в аспірантурі з відривом від виробництва Державного вищого навчального закладу «Переяслав-Хмельницький ДПУ імені Григорія Сковороди», з підстав, що ст. 36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ст. 1 Закону України «Про вищу освіту» не передбачають виплату та продовження пенсії по втраті годувальника особам на час навчання в аспірантурі, що підтверджується листом фонду за № 47/03 від 09.01.2015 року (а.с. 12).

З доводами відповідача суд не погоджується.

Згідно ст. 36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв»язку з втратою годувальника призначається дітям, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних закладах 1-1V рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладів, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.

Згідно з положенням ст. 53 Закону «Про вищу освіту» особами, які навчаються у вищих навчальних закладах, є також аспіранти які мають вищу освіту, освітньо-кваліфікаційний рівень магістра або спеціаліста, навчаються в аспірантурі вищих навчальних закладів або наукових установ для підготовки дисертації на здобуття наукового ступеню кандидата наук.

Типи вищих навчальних закладів визначені у статті 25 цього Закону, до яких належать, зокрема, університет - багатопрофільний вищий навчальний заклад четвертого рівня акредитації, який провадить освітню діяльність, пов'язану із здобуттям певної вищої освіти та кваліфікації широкого спектра природничих, гуманітарних, технічних, економічних та інших напрямів науки, техніки, культури і мистецтв, проводить фундаментальні та прикладні наукові дослідження, є провідним науково-методичним центром, має розвинуту інфраструктуру навчальних, наукових і науково-виробничих підрозділів, відповідний рівень кадрового і матеріально-технічного забезпечення, сприяє поширенню наукових знань та здійснює культурно-просвітницьку діяльність.

Таким чином, аспірант є особою, що навчається у вищому навчальному закладі, а відповідно має право на отримання пенсії по втраті годувальника.

Крім того, ч.1 ст. 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Із витягу з наказу Державного вищого навчального закладу «Переяслав-Хмельницький ДПУ імені Григорія Сковороди» № 55 від 29.10.2014 року, довідки №3200 від 03.11.2014 року вбачається, що позивач навчається в аспірантурі Державного вищого навчального закладу «Переяслав-Хмельницький ДПУ імені Григорія Сковороди» з 01.11.2014р. з відривом від виробництва за спеціальністю 13.00.04 - теорія і методика професійної освіти (а.с.10, 11).

За таких обставин, суд вважає, що наявні підстави для задоволення позову оскільки, позивач являючись аспірантом та навчаючись у вищому навчальному закладі відповідно має право на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2010 року у справі № К-18719/08.

Відповідно до ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць.

Керуючись ст.ст. 11, 86, 158-163, 167, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні та виплаті пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у зв'язку з втратою годувальника з 01.11.2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто, до досягнення ним 23-х років при умові навчання.

Негайно виконати постанову суду у межах суми виплати пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 за один місяць.

Постанова, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Головуючий: