Справа № П/811/803/14
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

09 грудня 2014 рокусправа № П/811/803/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Нагорної Л.М. Поплавського В.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Надточія В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року

у адміністративній справі № П/811/803/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрогран" до Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року задоволено позовні вимоги ТОВ "Агрогран", визнано протиправними дії Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (Добровеличківське відділення) по відмові в реєстрації ТОВ "Агрогран" платником фіксованого сільськогосподарського податку, та зобов'язано Новоукраїнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (Добровеличківське відділення) вчинити дії по реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Агрогран" платником фіксованого сільськогосподарського податку з 01.01.2014 року, з Державного бюджету України на користь ТОВ "Агрогран" присуджено судовий збір в розмірі 73,08 грн.

Зазначене судове рішення оскаржено відповідачем по справі з підстав неправильного застосування норм матеріального права, та неврахування судом фактичних обставин, які мають суттєве значення для правильного вирішення спору у цій справі, у зв'язку з чим просить її скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволені вимог позивача в повному обсязі.

Дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи і правову оцінку судом фактичним обставин, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги і скасування постанови суду першої інстанції, з прийняттям у справі іншої постанови про відмову у задоволені вимог ТОВ "Агрогран", виходячи з нижченаведеного

Судом першої інстанції встановлено, що за результатом поданих позивачем 20.02.2014 р. документів для реєстрації статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку, Добровеличківським відділенням Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області було відмовлено у наданні статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку в 2014 році з підстави наявності в позивача станом на 01.01.2014 р. податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 23909,58 грн. та з податку на прибуток в сумі 26062,50 грн., про що позивача повідомлено листом від 04.03.2014 р. № 902/10/15-1105 (а.с.6), що саме і стало підставою для звернення позивача до суду з позовом у цій справі.

Задовольняючи вимоги позивача у цій справі, суд першої інстанції спираючись на положення п.301.1, пп.301.6.3 п.301.6 ст.301 Податкового кодексу України, та пп.14.1.175. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України, виходив з протиправності відмови відповідача в реєстрації ТОВ "Агрогран" платником фіксованого сільськогосподарського податку, оскільки зазначені у відмові ОДПІ про реєстрацію ТОВ "Агрогран" платником фіксованого сільськогосподарського податку суми 23909,58 грн. та 26062,50 грн. були неузгодженими з підстав початку позивачем адміністративного оскарження прийнятих на підставі Акту позапланової виїзної перевірки податкового повідомлення - рішення № від 22 серпня 2013 року, яким ТОВ "Агрогран" було збільшено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 16 680, 00 грн., штрафних санкцій 7 230,00 грн. та податкового повідомлення-рішення № від 22 серпня 2013 року, яким ТОВ "Агрогран" було збільшено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток у розмірі 20 850, 00 грн., штрафних санкцій 5212,50 грн.

Такі висновки суду першої інстанції мотивовані тим, що після отримання вказаних податкових повідомлень-рішень, ТОВ "Агрогран" розпочало процедуру адміністративного оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень, пройшовши відповідно до вимог п.55.1. ст.55, п.56.3. ст.56 Податкового кодексу України дворівневу процедуру адміністративного оскарження рішень, оскаржив їх згідно п.56.19. ст.56 Податкового кодексу України до Кіровоградського окружного адміністративного суду, тому у відповідності до п.56.18. ст.56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання за вказаними рішеннями контролюючого органу вважалося неузгоджеїши до дня набрання судовим рішенням законної сили, а постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 року позовні вимоги ТОВ "Агрогран" були задоволені, податкові повідомлення-рішення № від 22 серпня 2013 року і № від 22 серпня 2013 року було визнано протиправними та скасувано.

Судова колегія не може погодитися з висновками суду першої інстанції у цій справі, оскільки безспірно встановленим є факт того, що на день подання позивачем до Добровеличківського відділення Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області документів для реєстрації статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку, тобто 20.02.2014 р., в реєстрі податкових повідомлень-рішень, який ведеться у відповідності до затвердженого наказом Мінфіну України від 28.11.2012 р. № 1236 «Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень» була відсутня інформація про оскарження позивачем до суду податкових повідомлень - рішень № від 22 серпня 2013 року, та № від 22 серпня 2013 року, яка вносить до реєстру лише на підставі ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ТОВ "Агрогран" податкових повідомлень - рішень № від 22 серпня 2013 року, та № від 22 серпня 2013 року.

Матеріали справи не містять доказів про направлення в адресу відповідача ухвали суду про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ТОВ "Агрогран" щодо скасування податкових повідомлень - рішень № від 22 серпня 2013 року, та № від 22 серпня 2013 року, а листування самого позивача з податковим органом щодо подання до суду позову не підміняє ухвали суду, оскільки не може слугувати підставою для виведення з реєстру податкових повідомлень-рішень відповідної інформації щодо позивача, наявність якої і стала підставою для відмови у наданні ТОВ "Агрогран" статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку в 2014 році.

Оскільки податковий орган повинен діяти у відповідності до положень Податкового кодексу України, а пп. 301.6.3 п. 301.6 ст. 301 цього кодексу чітко визначено, що суб'єкт господарювання не може бути зареєстрований як платник податку, якщо станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), судова колегія не вбачає в діях відповідача ознаків протиправності, і відповідно не вважає вимоги позивача у цій справі такими, що підлягають задоволенню, у зв'язку з чим постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, з прийняттям нового рішення про відмову у задоволені адміністративного позову ТОВ "Агрогран".

На підставі вищевикладеного та керуючись п.3 ч.1 ст.198, ст.202, ст.205, ст.207 КАС України, судова колегія -

П о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області - задовольнити, постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року, та прийняти нову постанову про відмову у задоволені адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрогран" до Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про зобов'язання вчинити певні дії - в повному обсязі

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України .

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: В.Ю. Поплавський