Справа № 813/6475/14
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

03 квітня 2015 року Справа № 813/6475/14
Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Ростислав Ігорович, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Старосамбірської районної державної адміністрації по невиконанню постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2014р. у справі № 813/6475/14 за позовом ОСОБА_1 до Голови Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області Пацай М.Д., Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області про скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з заявою в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Старосамбірської районної державної адміністрації на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2014 року у справі № 813/6475/14;
- стягнути з Старосамбірської районної державної адміністрації на користь позивача заробітну плату за час вимушеного прогулу внаслідок затримки відповідачем виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2014р. у справі № 813/6475/14 за проміжок часу з дня винесення судового рішення до дня його фактичного виконання - з 27.11.2014р. по 24.02.2015р. в сумі 6736,84 грн.
Відповідно до частини дев`ятої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.
У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Всупереч вказаним вимогам позивачем в заяві не вказано інформації про дату пред'явлення виконавчого листа до виконання та не надано інформації про хід виконавчого провадження.
Окрім того, відповідно до абзацу 4 частини дев`ятої статті 267 Кодексу, до заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.
Судом встановлено, що відповідачами у вказаній справі є Голова Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області Пацай М.Д. та Старосамбірська районна державна адміністрація Львівської області.
ОСОБА_1 долучено до заяви рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення Голові Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області Пацай М.Д. та не подано доказів направлення заяви Старосамбірській районній державній адміністрації Львівської області Крім цього, згідно з відміткою поштового відділення така заява надіслана відповідачу 17.03.2015р. та отримана ним 19.03.2015р. До суду заява направлена 31.03.2015р.
Таким чином, при поданні заяви до суду ОСОБА_1 не дотримано вимог, передбачених абзацом 4 частини дев`ятої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з абзацом 6 частини дев`ятої вказаної статті, заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.
Судом встановлено, розпорядженням Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області від 24.02.2015р. №30/07-01 К-1 ОСОБА_1 поновлено на займаній посаді. Підставою для прийняття такого розпорядження стала заява ОСОБА_1 та подання відділу освіти райдержадміністрації від 24.02.2015р.
Зі змісту листа Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області від 12.03.2015р. №06-17/88 слідує, що 06.03.2015р. ОСОБА_1 зверталась до Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області з заявою про виплату середнього заробітку за час затримки виконання рішення.
Вказаним листом їй відмовлено у задоволені заяви.
До суду із заявою про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов'язання вчинити дії, позивач звернулась 31.03.2015р. Таким чином, на момент звернення з заявою нею пропущено встановлений 10 денний строк для подачі заяв.
Абзацом 8 частини дев`ятої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі невідповідності заяви вимогам цієї статті вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам частини дев`ятої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України, що є підставою для її повернення.
Керуючись статтями 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
заяву ОСОБА_1 від 31.03.2015р. про визнання протиправною бездіяльність Старосамбірської районної державної адміністрації по невиконанню постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2014р. у справі № 813/6475/14 повернути заявнику разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кузан Р.І.