Справа № 810/4979/14
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду

28 січня 2015 року 810/4979/14

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя: Головенко О.Д.,

судді: Кушнова А.О., Панова Г.В.

при секретарі судового засідання Гололобові В.Ю.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1;

представника відповідача 1: Барди С.Ю.;

представника відповідача 2: Калюжного А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання представника відповідача 2 у адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного квартирно - експлуатаційного управління Збройних Сил України та Міністерство оборони України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 (надалі - позивач) звернувся до Головного квартирно - експлуатаційного управління Збройних Сил України (надалі - відповідач 1) та Міністерства оборони України (надалі - відповідач 1) про визнання дій неправомірними щодо відмови у переведенні в розряд не службових двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 та зобов'язати Міністерство оборони України виключити з числа службового житла двокімнатну квартиру АДРЕСА_1.

У судовому засіданні 28.01.2015 представником відповідача 2 було заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку пропуском строку звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування даного клопотання вказав, що позивач починаючи з 2013 року здійснював досудове вирішення спірного питання, однак до суду звернувся лише у серпні 2014 року.

На думку відповідача 2 неодноразові звернення позивача щодо виключення з числа службового житла квартири, в якій проживає його сім`я є порядком досудового врегулюванням спору, тому враховуючи положення ч. 4 ст. 99 КАС України дана позовна заява має бути залишена без розгляду, у зв'язку з пропуском місячного строку звернення до адміністративного суду.

Представник позивача у судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечував. Наголосив на тому, що позивачем оскаржується саме відмова відповідача від 18.02.2014 у переведенні в розряд не службових квартири. На його думку це не є порядком досудового врегулювання спору.

Представник відповідача 1 заявлене клопотання підтримав та просив задовольнити.

Розглянувши вказане клопотання, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що дане клопотання задоволенню не підлягає, з огляну на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем оскаржуються неправомірні дії відповідачів щодо відмови позивачу у переведенні в розряд не службових двокімнатної квартири АДРЕСА_1.

Пунктом 4 ст. 99 КАС України встановлено якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Тобто, у даному випадку визначається особливий порядок обчислення строку звернення до суду у випадках попереднього оскарження.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Моментом, з якого обчислюється цей строк, є момент, коли позивач дізнався про рішення за результатами розгляду його скарги.

Представником відповідача 2 у судовому засіданні не було надано належним обґрунтованих посилань на будь - який нормативно - правовий акт, що визначає порядок досудового вирішення спору при відмові Міністерства оборони України у виключенні з числа службового житла квартири, в якій проживає позивач та його сім`я.

Статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви ОСОБА_4 на підставі ч. 4 ст. 99 КАС України без розгляду.

Керуючись статтями 99, 155, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України суд -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Головенко О.Д.

Судді Кушнова А.О.

Панова Г.В.

Повий текст ухвали виготовлено 30.01.2015