Справа № 815/1352/15
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1352/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Великомихайлівському районі Одеської області про скасування вимоги Управління Пенсійного фонду України в Великомихайлівському районі Одеської області від 10.04.2014 року №Ф-14,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулась ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Великомихайлівському районі Одеської області про скасування вимоги Управління Пенсійного фонду України в Великомихайлівському районі Одеської області від 10.04.2014 року №Ф-14.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач займався підприємницькою діяльністю та в установленому порядку сплачував усі податки в установленому законом порядку. Вимоги про сплату пенсійних внесків у відповідності до п.8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» не можуть застосовуватися у відповідності до Указу Президента України від 03.07.1998 року №724 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» в зв'язку з її неправомірністю. Пунктом 6 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» встановлено що суб'єкт малого підприємництва, який сплачує єдиний податок не є платником страхових внесків. Відповідно до норм чинного законодавства, Держава гарантує, що збір на обов'язкове пенсійне страхування не повинно змінюватися протягом поточного року та можуть вводитися лише через шість місяців після їх прийняття. Неправомірно, на думку позивача, що Законом України, який прийнято з 08.07.2010 року передбачено про необхідність сплати страхових внесків з 01.07.2010 року, а не з 01.01.2011 року.

Від представника Пенсійного фонду України в Великомихайлівському районі Одеської області, 26.03.2015 року надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача (а.с.40), позивачка не заявила клопотань про витребування додаткових письмових доказів, допиту свідків чи експертів по цій справі, а тому суд на підставі положень ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України ухвалив рішення розглянути справу в порядку письмового провадження 06.04.2015 року за наявними в справі письмовими доказами та запереченнями.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд встановив наступні факти та обставини:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в Пенсійному фонді України в Великомихайлівському районі Одеської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 07.07.2006 року під №1512.

10.04.2014 року, Пенсійним фондом України в Великомихайлівському районі Одеської області винесено вимогу №Ф-14, якою зобов'язано ОСОБА_1 сплатити борг по страховим внескам в розмірі 739,34 грн.(а.с.47).

Позивач не погоджується з прийнятою вимогою від 10.04.2014 року №Ф-14, з підстав викладених в адміністративному позові та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача, згідно заперечень від 26.03.2015 року заперечував проти задоволення позовних вимог, оскільки чинним законодавством України передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування сплачують страхові внески в встановленому Закон порядку. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу. Оскільки заборгованість по нарахованим страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ФОП ОСОБА_1 за 4 квартал становить, з урахуванням переплати, 739,34 грн. не сплачена позивачем, Управління Пенсійного фонду України в Великомихайлівському районі Одеської області просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону, а саме: суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).

З 17.07.2010 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 року №2461-VI фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески".

Розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році мінімальний страховий внесок зазначених осіб становить: липень-вересень 294,82 грн.; жовтень-листопад 301,12 грн.; грудень 306,10 грн.

Відповідно до Свідоцтва про сплату єдиного податку Серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 07.07.2006 року є платником єдиного податку (а.с.55).

Сплата страхових внесків, доплата до вказаних сум з урахуванням відщеплень від фіксованого податку 10% або від єдиного 42% здійснюється у строки, визначені ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Частиною 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Тобто сплата страхових внесків за липень-вересень 2010 року повинна здійснюватися 20.10.2010 року, за жовтень-грудень 2010 року - відповідно до 20.01.2011 року.

Згідно повідомлення-розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Великомихайлівському районі Одеської області від 10.04.2014 року за ОСОБА_1 рахується заборгованість по страховим внескам за період жовтень-грудень 2010 року в розмірі 782,34 грн. (жовтень 2010 року-259,12 грн.; листопад 2010 року -259,12 грн.; грудень 2010 року-264,10 грн. - а.с.49).

Відповідно до пп.8.2. пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрованої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в випадку якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

10.04.2014 року, Пенсійним фондом України в Великомихайлівському районі Одеської області винесено вимогу №Ф-14, якою зобов'язано ОСОБА_1 сплатити борг по страховим внескам в розмірі 739,34 грн.

Враховуючи розмір мінімального страхового внеску у 4 кварталі 2010 року з урахуванням частини сплачених сум єдиного (фіксованого податку), розмір доплати ОСОБА_1 складає, з урахуванням переплати 739,34 грн.

Оскільки Закон України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 року (набрав чинності з дня опублікування, опублікований 17.07.2010 року -в газеті «Голос України» №131), яким передбачений порядок сплати страхових внесків фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, в даному випадку платника єдиного внеску ОСОБА_1, суд приходить до висновку, що Управлінням Пенсійного фонду України в Великомихайлівському районі Одеської області правомірно та відповідно до норм чинного законодавства України, винесено вимогу про сплату боргу від 10.04.2014 року №Ф-14, який виник в період жовтень-грудень 2010 року.

З урахуванням вищевикладеного суд приходить висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 про скасування вимоги Управління Пенсійного фонду України в Великомихайлівському районі Одеської області від 10.04.2014 року №Ф-14 не підлягають задоволенню, на підставі положень ч.1 ст.162 КАС України.

Судові витрати розподілити за правилами, передбаченими ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст.94,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Великомихайлівському районі Одеської області про скасування вимоги Управління Пенсійного фонду України в Великомихайлівському районі Одеської області від 10.04.2014 року №Ф-14 - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання повного тексту постанови.

Суддя Єфіменко К.С.