Справа № 2-а-2254/11
Суддя: Волчек Н. Ю.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №2-а-2254/11
провадження №6-а/176/70/15
у х в а л а

06 квітня 2015 р. Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Волчек Н.Ю., розглянувши матеріали заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області про поворот виконання постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 27 травня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області про оскарження дій та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області звернулося до Жовтоводського міського суду із заявою в якій просить вирішити питання про поворот виконання судового рішення та стягнути з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області зайво виплачені їй кошти відповідно до Постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 27.05.2011 року в сумі 26052,48 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 27 травня 2011 року, яку прийнято до негайного виконання, задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 Зобов'язано УПФ України в місті Жовті Води провести ОСОБА_1 з 01 січня 2011 року перерахунок пенсії відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови КМУ №530 від 28 травня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції від 09 липня 2003 року) враховується для обчислення пенсії за 2010 рік та забезпечити її виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, до внесення змін в законодавство. Постанова виконана, перераховано пенсію за віком та виплачено ОСОБА_1 26052,48 грн. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2012 року постанова Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 27.05.2011 року була скасована та прийнята нова, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Ознайомившись із зазначеною заявою та доданими до неї документами приходжу до висновку, що заява про поворот виконання судового рішення підлягає залишенню без розгляду з наступних міркувань.

Як вбачається із матеріалів справи, 06 травня 2011 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до УПФ України в м. Жовті Води, в якому просила визнати незаконними дії відповідача у відмові проведення перерахунку пенсії та зобовязати його провести перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2011 року відповідно вимог діючого із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2010 рік.

27 травня 2011 року Жовтоводським міським судом Дніпропетровської області було винесено постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені. Зобов'язано УПФ України в м. Жовті Води провести ОСОБА_1 з 01 січня 2011 року перерахунок пенсії відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови КМУ №530 від 28 травня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції від 09 липня 2003 року) враховується для обчислення пенсії за 2010 рік та забезпечити її виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, до внесення змін в законодавство.

Управлінням ПФУ виконано дану постанову, перераховано пенсію за віком та виплачено ОСОБА_1 26052,48 грн.

Не погодившись з вищезазначеною постановою, 20 листопада 2011 року УПФ України в м. Жовті Води подано апеляційну скаргу.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2012 року апеляційна скарга УПФ України в м. Жовті Води задоволена, постанова Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 27.05.2011 року скасована та прийнята нова, якою в задоволені позову ОСОБА_1 відмовлено.

У відповідності до частини 3 статті 265 КАС України, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішено судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Отже, вказаною нормою права визначено як право відповідача на подання заяви про поворот виконання рішення суду так і строки, в які таке право може бути реалізовано.

Відповідно до частини 2 статті 103 КАС України, строк, що визначається роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року цього строку.

Враховуючи те, що обставини для повороту виконання рішення виникли 19 жовтня 2012 року, з дня прийняття рішення судом апеляційної інстанції, то заяву про поворот виконання рішення відповідач міг подати до 19 жовтня 2013 року включно.

Як вбачається з матеріалів справи, заяву про поворот виконання рішення суду подано 06 квітня 2015 року, тобто з пропуском строку, який визначено статтею 265 КАС України. При цьому, заявником не наведено жодних обставин на обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Оскільки статтею 265 КАС України не визначено наслідків пропуску строку подання заяви про поворот виконання рішення, то з урахуванням вимог частини 7 статті 9 КАС України, вважаю за необхідне у спірних правовідносинах застосувати вимоги статті 100 та п.9 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 100 та п.9 ч. 1 ст. 155 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З огляду на те, що матеріали справи не містять будь-яких фактичних даних, які б свідчили про поважність причин пропуску строку звернення до суду, а відповідачем таких причин не зазначено, вважаю за необхідне заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області про поворот виконання судового рішення залишити без розгляду.

Залишення заяви без розгляду, не позбавляє заявника права повторно звернутися з даною заявою до суду, подавши разом з заявою, клопотанням про поновлення строків для звернення до суду та докази наявності поважності причин його пропуску.

Крім цього, вважаю за необхідне зазначити, що відповідно до ст.266 КАС України поворот виконання постанови про присудження виплати пенсії чи інших періодичних платежів з Державного бюджету або позабюджетних державних фондів допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

На підставі викладеного, керуючись статтями 100, п.9 ч. 1 ст. 155, 265 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області про поворот виконання постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 27 травня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області про оскарження дій та зобовязання здійснити перерахунок пенсії - залишити без розгляду.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Жовтоводського міського суду Н.Ю. Волчек