Справа № 820/2503/15
Суддя: Бездітко Д.В.
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

820/2503/15

Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

13.03.2015 р. № 820/2503/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бездітко Д.В., розглянувши позовну заяву та додані матеріали у справі

за позовом Служби автомобільних доріг у Харківській області

до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області

про визнання дій незаконними, скасування рішення та встановлення факту відсутності компетенції ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Служба автомобільних доріг у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати незаконними дії Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області щодо здійснення безспірного списання коштів в сумі 34433249,10 грн. з рахунків Служби автомобільних доріг у Харківській області відповідно до наказу господарського суду Харківської області, виданого 24.03.2014 року по справі 922/1365/13;

- скасувати повністю рішення Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення з рахунків Служби автомобільних доріг у Харківській області коштів в сумі 34433249,10 грн. відповідно до наказу господарського суду Харківської області, виданого 24.03.2014 року по справі 922/1365/13;

- встановити (підтвердити) факт відсутності компетенції (повноважень) Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області щодо проведення будь-якого безспірного списання коштів за наказом господарського суду Харківської області, виданого 24.03.2014 року по справі 922/1365/13, за яким боржником є Служба автомобільних доріг у Харківській області.

Позивачем, разом із адміністративним позовом подано клопотання про забезпечення позову, в якому позивач просить суд:

- до закінчення розгляду даної справи призупинити рішення Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області щодо здійснення безспірного списання коштів в сумі 34433249,10 грн. з рахунків Служби автомобільних доріг у Харківській області відповідно до наказу господарського суду Харківської області, виданого 24.03.2014 року по справі 922/1365/13;

- до закінчення розгляду даної справи зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області утриматися від вчинення дії в процесі виконання наказу господарського суду Харківської області, виданого 24.03.2014 року по справі 922/1365/13, щодо припинення виконання платіжних доручень Служби автомобільних доріг у Харківській області.

Суд зауважує, відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Дослідивши подане клопотання, суд дійшов до висновку про необхідність залишення клопотання про забезпечення позову без руху, керуючись наступним.

Згідно з ч.3 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України питання про забезпечення адміністративного позову, заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншими або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються, у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Суд зазначає, що порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно ч.1 ст.3 Закону України “Про судовий збір” від 08 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч.2 ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову сплачується 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Судом встановлено, що позивачем разом з клопотанням про забезпечення позову не надано оригіналу документу про сплату судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову, що становить 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (в грошовому еквіваленті становить 121.80 грн.), отже зазначена заява подана з порушеннями ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про забезпечення адміністративного позову Служби автомобільних доріг у Харківській області за позовом Служби автомобільних доріг у Харківській області до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання дій незаконними, скасування рішення та встановлення факту відсутності компетенції - залишити без руху.

Повідомити позивача про можливість виправлення зазначених недоліків заяви про забезпечення адміністративного позову шляхом подачі до суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову, що становить 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (в грошовому еквіваленті 121,80 грн.).

Надати позивачу термін до 27.03.2015 р. для усунення недоліків заяви.

Роз’яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення заяви без руху направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.В. Бездітко