Справа № 182/428/14-а
Суддя: Тихомиров І. В.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/428/14-а
Провадження № 2-а/0182/28/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06.04.2015 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

Головуючого - судді Тихомирова І.В.

при секретарі - Рахуба О.Г.

розглянувши у залі суду в м. Нікополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, суд -

встановив:

ОСОБА_1 звернулвся до суду із позовом до Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Свої вимоги мотивує тим, що він працює директором КП «Ритуальна служба»

Постановою про накладення адміністративного стягнення № 341 від 26.12.2013 р., винесеною першим заступником Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області його визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУАП та притягнуто до адміністративної відповідальності.

10.01.2014 р. він отримав зазначену постанову поштовою кореспонденцією.

З зазначено постановою не погоджується, вважає що вона підлягає скасуванню за рішенням суду оскільки адміністративного правопорушення не вчиняв та при винесені постанови не в повній мірі були дослідженні обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Розглянувши позовну заяву, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено судом, відповідно до наказу № 47 від 21.11.2011 р. виданого Управлінням житлово-комунального господарства Нікопольської міської ради ОСОБА_1 працює на посаді директора КП «Ритуальна служба» (а.с. 22).

20.12.2013 р. головним спеціалістом відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства Управління контролю за використанням та охороною земель було складено протокол про проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства при використанні КП «Ритуальна служба» земельної ділянки на території Придніпровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області (а.с.17).

За зазначеною перевіркою встановлено, що земельна ділянка, площею 29,9386 Га на території Придніпровської сільської ради використовується КП «Ритуальна служба» по фактичному розміщенню кладовища, з яких 8,4386 Га земельної ділянки зайняті самовільно КП «Ритуальна служба».

Постановою про накладення адміністративного стягнення № 341 від 26.12.2013 р., винесеною першим заступником Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області ОСОБА_1 визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУАП та притягнуто до адміністративної відповідальності. (а.с. 19-20)

У вину ОСОБА_1 було поставлено те, що він, як директор КП «Ритуальна служба» Нікопольської міської ради, самовільно зайняв земельну ділянку площею 8,4386 Га за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування.

Однак, за залученими матеріалами справи, а саме за актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 598/9 від 31.10.2013 р., за актом обстеження земельної ділянки № 139/9 від 31.10.2013 р., за проколом про адміністративне правопорушення № 9119 від 20.12.2013 р. судом встановлено, що вони не містять відміток про їх вручення ОСОБА_1, чи відміток про їх направлення та отримання ОСОБА_1 чи КП "Ритуальна служба" в разі відмови в їх отримані. (а.с. 12-20)

Крім того відповідно до ст. 208 Земельного Кодексу України Від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва звільняються громадяни та юридичні особи у разі використання земельних ділянок для будівництва шкіл, дошкільних закладів, державних об'єктів охорони здоров'я, культури, фізкультури та спорту, соціального забезпечення, державних об'єктів дорожнього будівництва, культових споруд релігійних організацій, кладовищ, меліоративних систем, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд, під будівництво і обслуговування жилих будинків і господарських будівель, для розміщення внутрігосподарських об'єктів сільськогосподарських, рибогосподарських і лісогосподарських підприємств, організацій та установ, для розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, видобування торфу за умови повернення земельних ділянок у стані, придатному для попереднього використання, під об'єкти і території природно-заповідного фонду, під будівництво і обслуговування об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, для залісення деградованих та малопродуктивних земель на підставі документації із землеустрою, а також всеукраїнські громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації, що фінансуються з Державного бюджету України, у разі використання земельних ділянок для будівництва реабілітаційних установ для інвалідів і дітей-інвалідів, об'єктів фізкультури, спорту та соціального забезпечення для інвалідів і дітей-інвалідів.

При таких обставинах суд приходить до висновку, що Постанова про накладення адміністративного стягнення № 341 від 26.12.2013 р., відносно ОСОБА_1 підлягає скасуванню за рішенням суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 9, 10, 11, 14, 15, 94, 158 - 163 КАС України, ст. ст. 254, 256, 279 КУАП, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову № 341 від 26.12.2013 р. про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. за вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання повного її тексту до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Нікопольський міськрайонний суд.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя: І. В. Тихомиров