Справа № 822/5402/14
Суддя: Смілянець Е. С.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 822/5402/14

Головуючий у 1-й інстанції: Лабань Г.В.

Суддя-доповідач: Смілянець Е. С.

02 квітня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Смілянця Е. С.

суддів: Залімського І. Г. Сушка О.О. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Марцісь Ю.А.,

третьої особи ОСОБА_2

представника позивача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Державного реєстратора реєстраційної служби Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області Полов'юк Галини Іванівни, треті особи на стороні відповідача ОСОБА_2, Відділ Держземагенства у Білогірському районі Хмельницької області про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2014 року позивач - ОСОБА_4 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора реєстраційної служби Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області Полов'юк Галини Іванівни про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №14084817 від 27.06.2014 року, прийняте державним реєстратором реєстраційної служби Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області Полов'юк Галиною Іванівною щодо реєстрації права власності на земельну ділянку, що розташована на землях Кур'янківської сільської ради Білогірського району Хмельницької області, кадастровий номер НОМЕР_2 за ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Хмельницький окружний адміністративний суд постановою від 18.02.2015 року задовольнив вказаний адміністративний позов.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції третя особа, зазначаючи, що до адміністративного суду може звернутися тільки особа права якої порушені у сфері публічно-правових відносин, подала апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм процесуального права та просив скасувати вказану постанову.

В судовому засіданні третя особа підтримала доводи апеляційної скарги, в свою чергу представники позивача заперечив проти апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Як досліджено з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, що 27.06.2014 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Полов'юк Г.І. було прийнято рішення №14084817 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яким проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за суб'єктом ОСОБА_2

16.12.2014 року ОСОБА_4 зазначаючи, що відповідач не мав правових підстав для прийняття рішення про здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до суду.

За результатом розгляду справи, суд першої інстанції, прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів враховує наступне.

На підставі рішення третьої сесії ради від 04.12.2002 року № 4 громадянці ОСОБА_6 передано з резервного фонду ради в оренду земельну ділянку площею 1,5 га на 4 роки, а рішенням дев'ятої сесії ради від 22.03.2007 року цю оренду припинено. В подальшому земельна ділянка знаходилась в користуванні ОСОБА_7

Розпорядженням Райдержадміністрації від 15.05.2007 року №203/2007-р та від 15.07.2008 року № 244/2008-р надано згоду ОСОБА_7 на оформлення матеріалів про передачу вказаної земельної ділянки у його власність.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 виданого виконавчим комітетом Кур'янівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області.

Рішенням Білогірського районного суду від 24.12.2013 року в справі №669/1369/13-ц визнано за ОСОБА_2 в порядку спадкування після смерті брата ОСОБА_7 право на земельну ділянку площею 2,0 га, що знаходиться на території Кур'янівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області, кадастровий номер:НОМЕР_2.

Відповідно до вказаного рішення за ОСОБА_2 було визнано право на вказану земельну ділянку.

Таким чином, рішенням Білогірського районного суду від 24.12.2013 року за ОСОБА_2 не було визнано права власності земельну ділянку, а лише право на спадкування даної земельної ділянки.

Відповідно до п.5. ч.1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон) від 01.07.2004, № 1952-IV державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

В ч. 2 ст. 24 Закону зазначено, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Згідно із п. 1, 3, 4 ч.1 ст. 24 Закону відмова у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону; 3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа; 4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Таким чином, враховуючи те, що рішенням Білогірського районного суду від 24.12.2013 року в справі №669/1369/13-ц за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку площею 2,0 га, що знаходиться на території Кур'янівської сільської ради Білогірського району Хмельницької області, кадастровий номер:НОМЕР_2 визнано не було, у державного реєстратора були відсутні підстави для здійснення державної реєстрації права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_2

Враховуючи зазначене вище, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №14084817 від 27.06.2014 року, прийняте державним реєстратором реєстраційної служби Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області Полов'юк Г. І. щодо реєстрації права власності на земельну ділянку, що розташована на землях Кур'янківської сільської ради Білогірського району Хмельницької області, кадастровий номер НОМЕР_2 за ОСОБА_2 прийнято з порушеннями норм законодавства та підлягає скасуванню.

Що стосується доводів апеляційної скарги стосовно того, що ОСОБА_4 не мав права звертатися з адміністративним позовом до суду, оскільки він не є учасником спірних правовідносин, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, згідно рішення Білогірського районного суду Хмельницької області від 19.08.2010 року було визнано недійсним державний акт про право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_4 на право власності на земельну ділянку (кадастровий номер: НОМЕР_5) виданий ОСОБА_4

Однак, з матеріалів справи встановлено, що розпорядження Білогірської РДА №28/2010 р. від 05.02.2010 року про затвердження технічної документації із землеустрою та передачі ОСОБА_4 у власність земельної ділянки розміром 1,9013 га, на підставі якого було видано державний акт серія НОМЕР_4 про право власності(який був вподальшому визнаний рішенням суду недійсним), скасоване не було.

Таким чином, оскільки не скасовано ненормативний правовий акт на підставі якого в ОСОБА_4 виникло право власності на вказану земельну ділянку, суд не може вважати, що його право власності на цю ділянку припинено.

Крім того, довідка відділу Держземагенства у Білогірському районі Хмельницької області від 27.04.2013 року №05-935/2013 містить інформацію, що державний акт серія НОМЕР_4 на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_4, для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби, площею 1,9013 є дійсним.

Згідно з довідкою відділу Держземагенства у Білогірському районі Хмельницької області 28.01.2015 року №9-2206-0.4-324/2-15, кадастрові номери земельних ділянок НОМЕР_5 та НОМЕР_2 належать одній і тій самій ділянці, проте кадастровий номер НОМЕР_5 скасовано, оскільки визнано недійсним державний акт ОСОБА_4 У вказаній довідці не зазначено дату, місяць та рік скасування вказаного кадастрового номера.

Таким чином, на даний момент відомості які б дійсно підтверджували факт скасування права власності ОСОБА_4 на спірну земельну ділянку до державного реєстру не внесені.

Враховуючи зазначене, колегія суддів не може взяти до уваги твердження апелянта з цього приводу, оскільки, неможливо достовірно встановити чи були порушені права або інтереси ОСОБА_4 при здійсненні державної реєстрації права власності на землю за ОСОБА_2, та як наслідок чи має ОСОБА_4 право на звернення до суду з відповідним позовом.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення правильно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку, та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстави для задоволення вимог апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Головуючий Смілянець Е. С.

Судді Залімський І. Г.

Сушко О.О.