Справа № 2а-7203/10/0870
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2010-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

18 жовтня 2010 року Справа № 2а-7203/10/0870

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Міроновій К.В., за участю представника позивача Моргунової О.С., відповідача ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Василівського районного центру зайнятості Запорізької області

до ОСОБА_3

про стягнення 8227 грн. 35 коп. незаконно отриманої допомоги

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення 8227 грн. 35 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку з пропуском строку для подання адміністративного позову, оскільки уся інформація про дії державних реєстраторів повідомляється спеціальним технічним засобом протягом двох днів з моменту проведення відповідної реєстраційної дії. Крім того, позивач зобов'язаний був перевірити подані позивачем відомості на предмет неправдивих даних щодо моменту присвоєння статусу безробітного.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечує та пояснила, що відомості щодо реєстрації відповідача як суб'єкта підприємницької діяльності на адресу центру зайнятості своєчасно не надійшли, позивачу про те, що ОСОБА_3 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності стало відомо лише у серпні 2010 р., після отримання від державного реєстратора Довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб - підприємців.

Суд, заслухавши думку представників сторін, вважає заявлене відповідачем клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позовна заява Василівського районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення 8227 грн. 35 коп. подана з пропуском встановленого строку.

Позов до суду позивачем направлений 11.09.2010 р., тобто після спливу шестимісячного строку, встановленого ст. 99 КАС України.

Посилання позивача на те, що йому не було відомо про те, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності не може бути прийнято до уваги, оскільки відповідно до Порядку взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання та використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, затвердженого наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету статистики України, від 7 грудня 2005 р. № 121/560/406, постановою правління Пенсійного фонду України від 7 грудня 2005 р. № 23-3, постановою правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 7 грудня 2005 р. № 368, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 грудня 2005 р. за № 1523/11803, передбачено щоденне інформування державним реєстратором Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про проведення реєстраційної дії щодо реєстрації або припинення підприємницької діяльності.

Крім того, відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 13 лютого 2009 року N 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за N 232/16248 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним провадиться у випадку подачі застрахованою особою документів, які дають їй право на одержання допомоги по безробіттю відповідно до частини першої статті 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Заяву про поновлення строку Василівським районним центром зайнятості Запорізької області не подано.

Оскільки з наданих позивачем при подачі позову документів не було очевидним наявність факту пропуску строку для звернення до суду, суд вважає необхідним залишити позовну заяву позивача без розгляду.

Керуючись ч. 5 ст. 99, ч. 1 ст. 100, ч. 5 ст. 107, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Василівського районного центру зайнятості Запорізької області до ОСОБА_3 про стягнення 8227 грн. 35 коп. - залишити без розгляду.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Л.О.Нестеренко