Справа № 823/770/15
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 квітня 2015 року справа № 823/770/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної екологічної інспекції у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії,

встановив:

03.04.2015 р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулася Державна екологічна інспекція у Черкаській області, в якому просить визнати рішення № 2 від 31.03.2015 р. законно обґрунтованим та таким, що підлягає виконанню.

Як вбачається з матеріалів вищевказаної заяви, вона була подана в порядку ст. 1836 КАС України.

Ознайомившись з позовною заявою, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 1836 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.1836 КАС України позовна заява має відповідати вимогам, установленим ст.106 цього Кодексу.

Частиною 3 ст.106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не потрібно сплачувати.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, судом встановлено, що позивачем не сплачено суму судового збору за подання відповідної заяви.

Таким чином, Державній екологічній інспекції у Черкаській області необхідно надати документ про сплату судового збору за подання зазначеного позову або надати обґрунтоване клопотання про звільнення від його сплати, із посиланням на відповідний пункт ст.5 Закону України «Про судовий збір» або зазначити інші підстави для звільнення.

Суд також зазначає, що у відповідності до ч.2 ст.1836 КАС України, адміністративний позов подається суб'єктом владних повноважень до окружного адміністративного суду не пізніше наступного дня з дня видання (прийняття) відповідного розпорядчого документа про вжиття заходів реагування, обґрунтованість яких підлягає підтвердженню судом.

Матеріалами позовної заяви встановлено, що рішення № 2, яке є предметом позову, прийняте 31.03.2015 р., натомість у відповідності до вхідного штампу на позовній заяві, останній зареєстрований канцелярією суду лише 03.04.2015 р.

Тобто, адміністративний позов подано з порушення строку встановленого ч.2 ст.1836 КАС України, а отже позивачеві необхідно обґрунтувати поважність причин його пропуску.

Суд також зауважує, що відповідно до положень ч.3 ст.106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Доказом надсилання є квитанція про відправку на адресу відповідача рекомендованого поштового відправлення.

Однак, до позовної заяви позивачем додано лише опис вкладення до цінного листа, що не є належним доказом надіслання відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням про вручення позовної заяви з додатками.

Крім цього, аналіз змісту ст.1836 КАС України дає право стверджувати, що вимога зазначеної позовної заяви має бути сформульована, як прохання суд підтвердити обґрунтованість прийнятого Державною екологічною інспекцією у Черкаській області заходу реагування.

Проаналізувавши зміст вимоги позивача, суд дійшов висновку про необхідність приведення її у відповідність (формулювання) до вимог визначених ст.1836 КАС України.

Зазначені обставини позбавляють можливості вирішити питання щодо відкриття провадження у справі.

За правилами визначеними ч.4 ст.1836 КАС України, суддя, встановивши, що подана позовна заява не відповідає вимогам частини третьої цієї статті, у день подання позовної заяви повідомляє позивача про таку невідповідність та встановлює строк не більше двох днів для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108, 1836 КАС України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву Державної екологічної інспекції у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 14год. 00хв. 08.04.2015 р., шляхом надання: документу про сплату судового збору або доказу звільнення Державної екологічної інспекції у Черкаській області від сплати судового збору за подання позовних заяв; обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду; доказу надіслання відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням про вручення позовної заяви з додатками, а також формулювання вимоги позовної заяви у відповідності до ст.1836 КАС України.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції в порядку, передбаченому ст. 185-187 КАС України.

Суддя С.М. Гарань