Справа № 750/802/15-а
Суддя: Супрун О. П.
Дата ухвалення: 2015-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/802/15-а
Провадження № 2-а/750/130/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого - судді Супруна О.П.

при секретарі - Носенко М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,

третя особа - Публічне акціонерне товариство виробничо-торгова фірма "Сіверянка",

в с т а н о в и в:

28 січня 2015 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання його дій по відмові у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2, затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, неправомірними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах за списком № 2, затвердженим даною постановою, з 29.09.2014.

Сторони та представник третьої особи до суду не з'явились, про час і місце розгляду справи оповіщені належним чином. Позивач, його представник та представник відповідача просили справу розглядати без їх участі, про що подали письмові заяви. Також представник позивача просив позов задовольнити, а представник відповідача - у задоволенні позову відмовити. Представник третьої особи про причини неявки суд не повідомив.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін та представника третьої особи на підставі наявних доказів, що не суперечить положенням ст. 128 КАС України.

Відповідно до вимог ст. 41 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд знаходить підстави для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до записів трудової книжки та довідки третьої особи № 42 від 02.04.2014, позивач працювала на Чернігівській фабриці гумотехнічних виробів і виконувала роботи безпосередньо у виробництві засобів хімічного захисту з 21.11.1988 по 31.12.1991, що дає право на державну пенсію на пільгових умовах за списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, має пільгового стажу роботи 3 років 1 місяці 11 днів та загальний стаж роботи 20 років.

Наказом директора ЧШФ "Сіверянка" від 23.12.1993 № 168 затверджений перелік робочих місць, виробництв, професій та посад з пільговим пенсійним забезпеченням, згідно списків № 1 та № 2 (а.с. 21). Посада ОСОБА_1 була включена до зазначеного переліку (а.с. 22).

Як убачається з листа Державної експертизи праці Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської облдержадміністрації від 05.06.2001 № 306/13, умови праці, які дають право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 за професіями, приведеними в наказі № 168, працівникам ЗАТ "Сіверянка" підтверджені на термін до 23.12.1998 (а.с. 23).

Наказом ЗАТ ВТФ "Сіверянка" від 04.10.1999 № 109-к позивача звільнено з роботи за угодою сторін.

Чернігівська фабрика гумотехнічних виробів перетворена в Публічне акціонерне товариство виробничо-торгова фірма "Сіверянка".

Відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Частина 3 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачає, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

За приписами статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно з п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 01.12.2005 року № 1451/11731, при визначенні права на пенсію за віком, на пільгових умовах, застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Оскільки з досліджених судом доказів убачається, що ОСОБА_1 має необхідний стаж для призначення їй пільгової пенсії, відмова відповідача у призначенні позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 є неправомірною.

Керуючись статтями 2, 3, 94, 158 - 163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові призначити ОСОБА_1 з 29.09.2014 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73 (сімдесят три) грн. 80 коп. в рахунок відшкодування судових витрат.

Постанова може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.П. Супрун