Справа № 750/11713/13-а
Суддя: Вівдиченко Т.Р.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

19 березня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Вівдиченко Т.Р.

Суддів: Бєлової Л.В.

Гром Л.М.

За участю секретаря: Стеценко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 750/11713/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено. Постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 11 грудня 2013 року скасовано та прийнято нове рішення. Адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові щодо припинення виплати ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах, призначеної з 25 липня 2009 року. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові поновити ОСОБА_2 виплату раніше призначеної пенсії за віком на пільгових умовах з 01 лютого 2012 року.

Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові звернулось до Київського апеляційного адміністративного суду із заявою про ухвалення додаткового судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові про зобов'язання вчинити дії.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заяви, колегія суддів вважає, що заява не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати. Питання про ухвалення додаткового судового рішення може бути заявлено до закінчення строку на виконання судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові щодо припинення виплати ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах, призначеної з 25 липня 2009 року та зобов'язано Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові поновити ОСОБА_2 виплату раніше призначеної пенсії за віком на пільгових умовах з 01 лютого 2012 року.

Так, під час прийняття постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року, колегія суддів виходила з того, що факт визнання Відкритого акціонерного товариства «Чернігівське хімволокно» банкрутом та не сплата ним внесків до органів Пенсійного фонду не є підставою для відмови у виплаті зазначеного виду пенсії, оскільки право соціального захисту, у тому числі пенсійне забезпечення, гарантовано позивачу, згідно ст. 46 Конституції України.

У поданій заяві про ухвалення додаткового судового рішення Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові просить ухвалити додаткове судове рішення, яким визначити спосіб виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року, а саме: зазначити за рахунок, яких коштів має бути проведена виплата пенсії ОСОБА_2.

Згідно ч. ч. 1, 4 ст. 71 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV, бюджет Пенсійного фонду - план утворення і використання цільового страхового фонду, що формується за рахунок страхових внесків до солідарної системи та надходжень з інших джерел, визначених цим Законом. Порядок розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду встановлюється правлінням Пенсійного фонду.

Частиною 1 ст. 73 вищевказаного Закону визначено, що кошти Пенсійного фонду використовуються на: 1) виплату пенсій, передбачених цим Законом; 2) надання соціальних послуг, передбачених цим Законом; 3) фінансування адміністративних витрат, пов'язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; 4) оплату послуг з виплати та доставки пенсій; 5) формування резерву коштів Пенсійного фонду.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 74 ст. 71 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з метою забезпечення фінансової стабільності Пенсійного фонду формується резерв коштів Пенсійного фонду. Порядок формування та використання резерву коштів Пенсійного фонду встановлюється правлінням Пенсійного фонду. Резерв коштів для поточних потреб формується з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі фінансування виплати пенсій і надання соціальних послуг у сумі, що дорівнює місячній потребі на зазначені цілі згідно з бюджетом Пенсійного фонду на відповідний рік та затверджується в його складі.

З аналізу наведених норм слідує висновок, що визначення джерела фінансування відповідних соціальних виплат є виключним повноваженням органу Пенсійного фонду, а тому адміністративний суд не може втручатися в діяльність органів державної влади, в той же час, органи Пенсійного фонду самостійно вирішують джерело фінансування відповідних соціальних виплат, в тому числі й пенсій, згідно законодавства України.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для ухвалення додаткового судового рішення у даній справі, оскільки постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року прийнята в межах заявлених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 168, 212 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 750/11713/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові про зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Вівдиченко Т.Р.

Судді: Бєлова Л.В.

Гром Л.М.

Повний текст ухвали виготовлено 24.03.2015 року.

Головуючий суддя Вівдиченко Т.Р.

Судді: Бєлова Л.В.

Гром Л.М.