Справа № 466/268/15-а
Суддя: Баєва О. І.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/268/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 року

Шевченківський районний суд м. Львова

В складі: головуючої - судді Баєвої О.І.

при секретарі Лелик О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

19.01.2015р. ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила суд ухвалити рішенням, яким визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районні м. Львова щодо не включення до її середньомісячного заробітку матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, компенсації за невикористану відпустку та індексації заробітної плати під час обчислення розміру пенсії відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу», а також зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату їй пенсії з 14 вересня 2009 року відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, компенсації за невикористану відпустку та індексації заробітної плати з урахуванням фактично виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що з 14.09.2009р. перебуває на обліку в відповідача, як пенсіонер, який одержує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу". 08.12.2014 року вона звернулась із заявою до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про перерахунок пенсії державного службовця з врахуванням сум виплат на матеріальну допомогу на вирішення соціально побутових проблем, матеріальну допомогу на оздоровлення, грошових винагород за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, компенсації за невикористану відпустку, індексації заробітної плати. 17.12.2014р. вона отримала відповідь за № 10762/11-07 якою їй відмовлено у перерахунку пенсії, в зв'язку із чим вимушена звернутися до суду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, покликаючись на підстави та мотиви викладені в позовній заяві. Просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача Перхач С.М. в судовому засіданні проти позову заперечила, покликаючись на письмові заперечення долучені до матеріалів справи. Просила у задоволені позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що у позивач ОСОБА_1 займала посади в державних органах та була державним службовцем. З 14.09.2009 року остання перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районні м. Львова, як одержувач пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу".

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" №3723-ХІІ від 16.12.1993р. (із змінами) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60% суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У частині 1 ст. 1 Закону України "Про оплату праці" N 108/95-ВР від 24.03.1995р. встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього ж Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно із ч. 2 ст. 33 Закону України "Про державну службу" передбачено, що Заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Враховуючи вищенаведені норми законів, суд приходить до висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань, входять до системи оплати праці державного службовця, оскільки із них сплачено внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Крім цього, відповідно до частини 1 ст. 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення" N 1788-XII від 05.11.1991р. До заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ) нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Згідно ст. 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-IV від 09.07.2003 року, виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату, (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що отримані позивачем суми виплат, а саме матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально - побутових питань, грошова винагорода за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, компенсація за невикористану відпустку та індексація заробітної плати, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове держане пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того чи входять вони до структури заробітної плати, а відтак позов є підставним та підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 33, 37 Закону України "Про державну службу", ст. ст. 1, 2 Закону України «Про оплату праці», ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та керуючись ст.ст. 11, 99, 159, 160 ч. 3, 161 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

поновити строк звернення до суду.

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова щодо не включення до середньомісячного заробітку ОСОБА_1 матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, компенсації за невикористану відпустку та індексації заробітної плати під час обчислення розміру пенсії відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 14 вересня 2009 року відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, компенсації за невикористану відпустку та індексації заробітної плати з урахуванням фактично виплачених сум.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після її оголошення через Шевченківський районний суд м. Львова. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. І. Баєва