Справа № 815/1510/15
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2015-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1510/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

при секретарі: Дубовик Г.В.,

за участі:

представників відповідача - Євчева В.П., Кічук В.П.,(за довіреностями)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області до сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Емаус» про стягнення заборгованості, суд -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області (далі УПФУ в Татарбунарському районі, позивач), 10 березня 2015 року звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Емаус» (далі СОК «Емаус», відповідач) про стягнення на користь Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області на р/р 4019 в філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 388379, суму заборгованості по сплаті збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 6144,80 грн., за період з січня 2015 року по лютий 2015 року включно.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що СОК «Емаус» перебуває на обліку в УПФУ в Татарбунарському районі як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» СОК «Емаус» зобов'язаний сплачувати збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. УПФУ в Татарбунарському районі на підставі подання про підтвердження наявного трудового стажу, записів трудової книжки, якими підтверджується наявний трудовий стаж, заяви про призначення пенсій, протоколу про призначення пенсії, призначено пенсії жінкам, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, працівників СОК «Емаус»: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які своєчасно та в повному обсязі сплачуються. За період з січня 2015 року по лютий 2015 року включно виникла заборгованість СОК «Емаус» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 6144,80 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу суду надіслав заяву, в якій просить розглянути справу без участі його представника (а.с. 29).

31 березня 2015 року представником відповідача до суду надані заперечення на адміністративний позов, де зазначено, що СОК «Емаус» знаходиться на загальній системі оподаткування і не є платником фіксованого сільськогосподарського податку, але є неприбутковим та не сплачує податків. СОК «Емаус» сплачує єдиний соціальний внесок, але не має фонду заробітної плати, існує за рахунок добровільних членських внесків на фактичні витрати кооперативу і тому числі на заробітну плату найманих працівників. Членами кооперативу є на 60% пенсіонери, 30% багатодітні сім'ї. СОК «Емаус» надавало подання на призначення пенсій жінкам, які працювали в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро та більше дітей, але останній була призначена пенсія 4 роки тому. В кооперативі змінилось керівництво, змінились члени кооперативу, дві з жінок зазначених в списку та їх сім'ї вийшли з кооперативу, тому кооператив не обслуговує їхні землі та вони не фінансують витрати кооперативу, тому члени кооперативу не будуть фінансувати витрат, що не стосуються витрат на обслуговування земель членів кооперативу.

Представники відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечували, з мотивів наведених у письмових запереченнях, та просили суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Вислухавши пояснення представників відповідача, розглянувши подані документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив «Емаус» (ідентифікаційний код 31040441), зареєстроване 10.11.2000 року за адресою: 68110, Одеська обл., Татарбунарський район, село Дмитрівка, вул. Перемоги, 143, що підтверджено довідкою з ЄДР (http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html). Перебуває на обліку в УПФУ з 02.02.2001 року, що підтверджено довідкою № 537/09 від 27.02.2015 року (а.с. 23).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР (далі Закон України № 400) СОК «Емаус» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а також відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі - Закон України № 1058), набув статусу платника страхових внесків.

Згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України № 1058, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Закону України № 1058, питання про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених, зокрема, відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», було врегульовано Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Приписами ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Отже ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено категорії працівників, які на пільгових умовах мають право на пенсію за віком.

Згідно п. «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 працювала в СОК «Емаус» з 4.06.2010 року по 01.11.2010 року та виховувала п'ятеро дітей, що підтверджується записами в трудовій книжці (а.с. 13) копією наказу № 20 від 01.11.2010 року (а.с.96). Вказані обставини дали їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Судом встановлено, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 працювала в СОК «Емаус» з 02.08.2006 року по 31.12.2006 року та виховувала девятеро дітей, що підтверджується записами в трудовій книжці (а.с. 14) копією наказу № 29 від 30.12.2006 року (а.с.94), поданням № 21 від 13.11.2006 року, виданим СОК «Емаус» (а.с. 11). Вказані обставини дали їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Судом встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 працювала в СОК «Емаус» з 09.06.2008 року по 30.09.2009 року та виховувала п'ятеро дітей, що підтверджується записами в трудовій книжці (а.с. 15) копією наказу № 24 від 30.09.2009 року (а.с.95), поданням № 30 від 02.09.2008 року, виданим СОК «Емаус» (а.с. 12). Вказані обставини дали їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до приписів зазначенного законодавства працівникам відповідача: ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_3, згідно поданих у встановленому законом порядку необхідних документів було призначено пільгову пенсію, що підтверджено: заявами про призначення пенсій (а.с. 19-21), протоколами (а.с. 16-18). Вказаним пенсіонерам своєчасно та в повному обсязі доставляються та виплачуються пенсії у встановленому законом порядку.

Абзацом третім п.1 ст.4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п.1 ст.2 цього Закону.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року (далі Інструкція).

Відповідно до п. 6.4, п. 6.5 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій (п.6.4). Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п.6.5).

Під час судового розгляду справи, судом встановлено, що УПФУ в Татарбунарському районі направляло до СОК «Емаус» розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4, (а.с. 9-10) та повідомлення про виплату фактичних витрат за січень 2015 року (а.с. 9) і лютий 2015 року (а.с. 10 зворот). Зазначені розрахунки та повідомлення отримані відповідачем, що підтверджено поштовими повідомленнями.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4, відповідачем не оскаржені.

Пунктом 6.8 Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та інше), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Відповідач не надав до суду доказів сплати до УПФУ в Татарбунарському районі заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій: ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4, за січень та лютий 2015 року в розмірі 6144,80 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Приймаючи до уваги викладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними у справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області - задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Емаус» () на користь Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області на р/р 4019 в філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 388379, суму заборгованості по сплаті збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 6144,80 грн.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 06.04.2015 року.

Суддя Вовченко O.A.

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області - задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Емаус» () на користь Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області на р/р 4019 в філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 388379, суму заборгованості по сплаті збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 6144,80 грн.

.