Справа № 826/5713/15
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 квітня 2015 року м. Київ№ 826/5713/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до Державної виконавчої служби України
про визнання протиправними дій та бездіяльності, висновку виконавця, скасування постанови від 02.03.2015, а також зобов'язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Державної виконавчої служби України, в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність ДВС України, що проявилася в невиконанні в повному обсязі рішення Європейського суду з прав людини від 13.02.2014 р. по заяві № 59834/09, в частині справи «Дегтяренко проти України» згідно з виконавчим документом;

2) визнати протиправною бездіяльність ДВС України, що проявилася в невжитті достатніх заходів примусового характеру щодо виконання в повному обсязі рішення Європейського суду з прав людини від 13.02.2014 р. по заяві № 59834/09, згідно з виконавчим документом;

3) визнати протиправним та таким, що не відповідає ст. 46 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод висновок державного виконавця ДВС України Медведєва О.В., викладеного в постанові від 02.03.2015 р., що платіжні доручення Міністерства юстиції України від 19.09.2014 р. № 5760, від 22.09.2014 р. № 5812, від 27.02.2015 р. № 621 є підтвердженням виплати ОСОБА_1 присуджених коштів рішенням Європейського суду з прав людини від 13.02.2014 р. у справі «Щукін та інші проти України» заява № 59834/09;

4) визнати незаконними та необґрунтованими дії ДВС України та головного державного виконавця ДВС України Медведєва О.В., що проявилися у винесенні постанови від 02.03.2015 р. про закінчення виконавчого провадження ВП № 42581962;

5) визнати протиправною та скасувати постанови ДВС України від 02.03.2015 р. про закінчення виконавчого провадження ВП № 42581962;

6) зобов'язати ДВС України вжити заходів щодо виконання в повному обсязі виконавчого документу - рішення Європейського суду з прав людини від 13.02.2014 р. у справі «Щукін та інші проти України» заява № 59834/09, в частині справи «Дегтяренко проти України» згідно з виконавчим документом.

Суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Між тим, враховуючи нечіткий зміст заявлених позовних вимог, суддя вирішив запропонувати позивачу уточнити позовні вимоги та привести їх у відповідність до ч. 4 статті 105 КАС України.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.

Крім того, беручи до уваги обставини справи та встановлені строки розгляду, вбачається за можливе провести підготовче провадження без проведення попереднього судового засідання та прийняти рішення про призначення справи до судового розгляду.

Керуючись вимогами ст.ст. 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись колегіально у складі трьох суддів під головуванням судді Кармазіна О.А.

2. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від сторін документи та матеріали, перелічені нижче. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду.

3. Призначити судовий розгляд справи на о год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 35.

4. Викликати сторін у судове засідання.

5. Зобов'язати позивача надати суду за три дні до судового засідання:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи, крім тих, що вже надані з позовною заявою;

- на усунення недоліків позовної заяви надати суду уточнення позовних вимог (стосовно вимоги № 1) із визначення - у чому конкретно полягає оскаржувана бездіяльність відповідача, зокрема, визначити, які конкретні дії (заходи) відповідач повинен був вчинити але не вчинив, у якому обсязі не виконано рішення суду;

- на усунення недоліків позовної заяви надати суду уточнення позовних вимог (щодо вимоги № 3 про визнання висновку виконавця таким, що не відповідає Конвенції, та про визнання платіжних доручень документами, що підтверджують виплати) із приведенням їх у відповідність до положень ч. 4 ст. 105 КАС України або ж надати уточнення, - чи слід розуміти вказані вимоги так, що позивач просить суд встановити зазначені обставини/факти у мотивувальній частині судового рішення при обґрунтуванні судового рішення;

- запропонувати позивачу надати розрахунок суми, яка на його думку має бути сплачена позивачу, але не сплачена.

6. Зобов'язати відповідача надати суду за три дні до судового засідання:

- заперечення проти позову (за наявності) та всі матеріали і пояснення, що на думку відповідача матимуть значення для розгляду даної справи;

- належним чином засвідчені копії всіх матеріалів виконавчого провадження ВП № 42581962, в рамках якого була винесена оскаржувана постанова.

Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч. 2 ст. 114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.

Копію ухвали направити сторонам та третій особі.

Суддя О.А. Кармазін

Додаток на адресу відповідача - позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.