Справа № 191/5651/14-а
Суддя: Черкова Н. Т.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 191/5651/14-а
Провадження № 2-а/191/6/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2015 року м. Синельникове

30 березня 2015 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

у складі: головуючого - судді Черкова Н.Т.

при секретарі - Куслій А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області адміністративний позов адміністративний позов ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове та Синельниківському районі про визнання рішень незаконними з зобов'язанням вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом, який в подальшому уточнив, мотивуючи свої вимоги тим, що вона, ОСОБА_4, з 09.09.1986 року по 26.09.2000 року працювала вихователем у дитячому садку №4 колгоспу ім.. Леніна Синельниківського району Дніпропетровської області. Також з 09.09.1986 року по 26.09.2000 року була членом колгоспу ім.. Леніна Синельниківського району Дніпропетровської області.

Відповідно п. е ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку, мають право на пенсію по вислузі років.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року №909 затверджений перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право пенсію за послугу років, у якому зазначена її посада, а саме, вихователь дошкільних навчальних закладів всіх типів.

Вона звернулася до управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі за консультацією, а саме, за врахуванням стажу роботи, який дає їй право на пенсію за вислугу років. Спеціалістами управління їй було роз'яснено, що її відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку не може бути врахована у стаж по вислузі років у зв'язку з тим, що у протоколах звітно-виборчих зборів членів колгоспу ім. Леніна Синельниківського району Дніпропетровської області за 1992-1994 роки у списках колгоспників невиробивших мінімум трудової участі вона не зазначена (лист з архівного відділу). Але відпустка по догляду за дитиною до досягнення 3 річного віку з 1990 р. по 1992 р. була врахована у її стаж по вислузі років, за першою дитиною (архівна довідка № 140 від 16.05.2012 р.).

Колгосп ім. Леніна Синельниківського району Дніпропетровської області згідно Розпорядження Президента України № 289 від 19.08.1993р. перереєстровано в колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) імені Леніна, а КСП ім.. Леніна у 2000 році було ліквідовано. Тому немає можливості з'ясувати, з якої причини не були відправлені в архівний відділ Синельниківської райдержадміністрації на зберігання списки колгоспників невиробивших мінімум трудової участі за період 1992-1994 роки або не були взагалі складені.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

На сторінках 18 та 19 її трудової книжки зазначено, що з 1992 р. по 1994 р. вона знаходилась у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку.

Управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі не зараховує до стажу роботи відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку з 1992 р. по 1994 р., який дає право їй на пенсію по

вислузі років, тому як відсутність невиробленого мінімуму трудоднів не зазначена як поважна причина.

Просить суд визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі щодо не зарахування до стажу роботи відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею З річного віку з 1992 р. по 1994 р., який дає право на пенсію по вислузі років, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі зарахувати до стажу роботи відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку з 1992 р. по 1994 р., який дає право на пенсію по вислузі років та визнати відсутність невиробленого мінімуму трудоднів як поважну причину.

28.01.2015 року позивачка ОСОБА_4 надала уточнення до адміністративного позову, в якій виклала свої вимоги у наступній редакції: визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі щодо не зарахування до стажу роботи відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею З річного віку з 25 березня 1992 р. по 26 березня 1995 р., який дає право на пенсію по вислузі років , зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі зарахувати до стажу роботи відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку з 25 березня 1992 р. по 26 березня 1995 р., який дає право на пенсію по вислузі років та визнати відсутність невиробленого мінімуму трудоднів як поважну причину.

В судовому засіданні позивачка свої уточнені вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити.

Представник відповідача Управління пенсійного фонду України в м. Синельникове та Синельниківському районі Кривонос Н.О. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, надала суду письмові заперечення на адміністративний позов, в який зазначено, що Управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі не погоджується з вимогами Позивача з наступних підстав:

Позивачка звернулась за консультацією до управління ПФУ в м. Синельниковому та Синельниківському районі, а саме, для підрахування стажу, який дає право на призначення пенсії по вислузі років. Згідно Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 р. № 18-1 Позивач повинен надати наступні документи:

1) заяву про підтвердження стажу роботи;

2) витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -

підприємців (далі - Єдиний державний реєстр), а для підприємств, установ,

організацій, ліквідованих до 01.07.2004 та/або щодо яких відсутні дані про

проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі, - інші документи, які

мають підтверджувати факт припинення підприємства, установи, організації в

результаті їх ліквідації" (у тому числі архівні);

3) трудову книжку;

4) документи, видані архівними установами, зокрема:

а) довідку про заробітну плату;

б) копії документів про проведення атестації робочих місць;

в) копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним

робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати (у разі

відсутності - довідку про їх відсутність).

У разі необхідності заявник може подавати інші документи, які можуть підтверджувати виконання робіт, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Але Позивачка не надала документи, які підтверджують зарахування до стажу роботи відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку з 1992 р. по 1994 р., який дає право на пенсію по вислузі років. Також відсутній Протокол засідання правління правління щодо невиробленого мінімуму трудоднів як поважну причину. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_4, всі судові витрати по розгляду справи віднести за рахунок позивач.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, та оцінивши все у сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до даних трудової книжки позивач ОСОБА_4, з 09.09.1986 року по 26.09.2000 року працювала вихователем у дитячому садку №4 колгоспу ім.. Леніна Синельниківського району Дніпропетровської області. Також з 09.09.1986 року по 26.09.2000 року була членом колгоспу ім.. Леніна Синельниківського району Дніпропетровської області.

Відповідно до Архівної довідки №140 від 16.05.2012 року в документах архівного фонду «Колгоспу імені Леніна» Синельниківського району Дніпропетровської області у протоколі засідань правління від 07 серпня 1990 року є рішення про надання відпустки по догляду за дитиною ОСОБА_4 з 17 вересня 1990 року по 23 січня 1992 року та надання щомісячної допомоги по догляду за дитиною в сумі 35 карбованців.

Відповідно до Архівної довідки №154 від 26.06.2014 року в протоколах звітно-виборчих зборів членів колгоспу імені Леніна за 1992-19994 роки в списках колгоспників невиробивших мінімум трудової участі ОСОБА_4 не значиться.

В матеріалах справи є архівна довідка від 12.08.2013 №272 щодо відпрацьованих днів та заробітної плати ОСОБА_4 в Колгоспі імені Леніна Новоолександрівської сільської ради Синельниківського району (зазначена посада вихователь з 1986 - 2000).

Відповідно п. е ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку, мають право на пенсію по вислузі років.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року №909 затверджений перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право пенсію за послугу років, у якому зазначена посада позивачки ОСОБА_4., а саме, вихователь дошкільних навчальних закладів всіх типів.

Суд приходить до висновку, що наявність у позивача права на пенсію по вислузі років, підтверджується відповідними записами у трудовій книжки. Таким чином, до стажу роботи ОСОБА_4 необхідно зарахувати відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку з 25.03.1992 року по 25.03.1995 року включно, який дає право на пенсію по вислузі років.

Керуючись ст.ст. 9, 70, 86, 159, 161, 162, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Синельникове та Синельниківському районі щодо не зарахування до стажу роботи відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку з 25.03.1992 року по 25.03.1995 року включно, який дає право на пенсію по вислузі років.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Синельникове та Синельниківському районі зарахувати до стажу роботи відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку з 25 березня 1992 року по 25 березня 1995 року включно, який дає право на пенсію по вислузі років та визнати відсутність невиробленого мінімуму трудоднів в ці роки як поважну причину.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду через Синельниківський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня проголошення постанови.

Суддя: Н. Т. Черкова