Справа № 2а-4193/10/0970
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2015 року Справа № 876/13635/13

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Богородчанському районі ГУ ДФС в Івано-Франківській області на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2013р. по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Капітал Ойл Україна» як уповноваженого представника Договору про спільну діяльність між ТзОВ «Капітал Ойл Україна», ДП «Богородчанинафтогаз» та компанією Svenska Capital Oil AB до Державної податкової інспекції в Богородчанському районі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И Л А:

26.11.2010р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Богородчанському районі №/0 від 28.05.2010 року, № /1 від 03.08.2010 року, № /2 від 27.08.2010 року, № /3 від 11.11.2010 року.

Позовні вимоги мотивовано тим, що зменшення суми бюджетного відшкодування згідно оскаржуваних податкових повідомлень -рішень проведено в результаті здійснення в 2009 році операцій Договору про спільну діяльність між ТзОВ «Капітал Ойл Україна», ДП «Богородчанинафтогаз» та компанією Svenska Capital Oil AB, по яких ДПІ в Богородчанському районі прийняла податкові повідомлення-рішення №/0, №/0 від 14.05.2010 року, №/1, №/1 від 11.06.2010 року, №/2, №/2 від 12.07.2010 року, №/3, №/3 від 22.09.2010 року, які були оскаржені в судовому порядку та ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду по справі №61136/11/9104 залишено без змін постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.06.2011 року, якою вказані рішення скасовані.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2013 року позов задоволено.

Податковий орган оскаржив дану постанову з підстав порушення норм матеріального права, мотивуючи тим, що Договором про спільну діяльність не надано документальних доказів щодо зв'язку з господарською діяльність придбаних послуг і ТМЦ (бензин).

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що податковим органом проводилась позапланова виїзна перевірка Договору про спільну діяльність (надалі -ДпСД) між ТзОВ «Капітал Ойл Україна» (надалі-ТзОВ «КОУ»), ДП «Богородчанинафтогаз» (надалі - ДП «БНГ») та компанією Svenska Capital Oil AB (надалі -«СКО») з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за період з 01.01.2010 року по 31.01.2010 року, яке виникло за рахунок від»ємного значення з ПДВ, що декларувалось за період з 01.12.2009 року по 31.12.2009 року та за період з 01.02.2010 року по 28.02.2010 року, яке виникло за рахунок від"ємного значення ПДВ, що декларувалось за період з 01.01.2010 року по 31.01.2010 року, про що складено акт перевірки №1262/23/270758383 від 13.05.2010 року, яким встановлено, що ДПсД між ТзОВ «КОУ», ДП «БНГ» та СКО в порушення пп.7.3.6 п.7.3, пп.7.4.1 п.7.4, пп.7.5.2 п.7.5, пп.7.7.1 та 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого перевіркою зменшено заявлену до відшкодування на розрахунковий рахунок суму ПДВ в розмірі 25011 грн., в тому числі за січень 2010 року в сумі 18117 грн. та за лютий 2010 року в сумі 6894 грн.

На підставі акту перевірки ДПІ в Богородчанському районі прийнято податкове повідомлення-рішення № /0 від 28.05.2010 року, згідно якого ДпСД між ТзОВ «КОУ», ДП «БНГ» та «СКО» зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 25011,00 грн., в тому числі за січень 2010 року в сумі 18117,00 грн., лютий 2010 року в сумі 6894,00 грн.

Рішенням відповідача від 03.08.2010р. №1267/10/31-035/169 скарга ТзОВ «Капітал Ойл Україна» залишена без задоволення та прийнято нове податкове повідомлення-рішення №/1 від 03.08.2010р., згідно якого ТзОВ «КОУ» зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 25011,00 грн., в тому числі за: січень 2010 року в сумі 18117,00 грн. та лютий 2010 року в сумі 6894,00 грн.

Рішенням ДПА в Івано-Франківській області №2999/10/25-019/115/307 від 27.08.2010р. про результати розгляду повторної скарги від 10.08.2010р. підстави, викладені в повторній скарзі, залишили без задоволення, а ДПІ в Богородчанському районі прийняла нове податкове повідомлення-рішення №/2 від 27.08.2010р., згідно якого ДпСД між ТзОВ «КОУ», ДП «БНГ» та «СКО» зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 25011,00 грн., в тому числі за січень 2010 року в сумі 18117,00 грн. та за лютий 2010 року в сумі 6894.00 грн.

Рішенням ДПА України № 12011/6/25-0515 від 11.11.2010р. про результати розгляду скарги від 08.09.2010р. таку залишено без задоволення, а тому ДПІ в Богородчанському районі прийняла нове податкове повідомлення-рішення № /3 від 11.11.2010р., згідно якого ДпСД між ТзОВ «КОУ», ДП «БНГ» та «СКО» зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 25011,00 грн., в тому числі за: січень 2010 року в сумі 18117,00 грн. та за лютий 2010 року в сумі 6894,00 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про скасування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень відповідача, оскільки податковим органом не доведено їх правомірність, т.я. останньому не надано повноважень обмежувати права учасників договорів при визначенні умов договорів, ТзОВ «Капітал Ойл України» як уповноважений представник ДпСД між ТзОВ «КОУ», ДП «БНГ» та «СКО» тобто, ДПІ в Богородчанському районі Івано-Франківської області безпідставно зменшено ДпСД між ТзОВ «КОУ», ДП «БНГ» суму податкового кредиту за період з 01.01.2010 року по 28.02.2010 року в сумі 29047 грн. по операціях з отримання послуг від ТзОВ «Капітал Ойл Україна».

Пп.5.1 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» передбачено, що валові витрати виробництва та обігу - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Пп.5.2.1 п.5.2 згаданої вище статті передбачено, що до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції і охороною праці, у тому числі витрат з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3-5.8 цієї статті.

Колегія суддів погоджується, що ДпСД між ТзОВ «КОУ», ДП «БНГ» та СКО не має найманих працівників та не виплачує заробітну плату чи інші виплати фізичним особам, які б підлягали оподаткуванню податком з доходів фізичних осіб і відповідно не є платником податку з доходів фізичних осіб. Також, податковий орган не наділений повноваженнями обмежувати права учасників договорів при визначенні умов договорів, ТзОВ «Капітал Ойл України» як уповноважений представник ДпСД між ТзОВ «КОУ», ДП «БНГ» та «СКО» а тому, відповідачем безпідставно зменшено ДпСД між ТзОВ «КОУ», ДП «БНГ» суму податкового кредиту за період з 01.01.2010 року по 28.02.2010 року в сумі 29047 грн. по операціях з отримання послуг від ТзОВ «Капітал Ойл Україна».

Щодо виключення із складу податкового кредиту за період січень-лютий 2010 року ПДВ з вартості робіт (послуг) на загальну суму 72932 грн. за операціями, що проведені на підставі нікчемних правочинів, по операціях з придбання послуг з управління спільною діяльністю від Компанії Svenska Capital Oil Ab, то податковий орган у своєму акті, посилаючись на ст.228 ЦК України вважає, що угода між ДпСД між ТзОВ «КОУ», ДП «БНГ» та Компанією Svenska Capital Oil Ab, є нікчемною, тому, що порушує публічний порядок, однак встановлення факту недодержання необхідних вимог для дійсності правочину, передбачених ст.203 Цивільного кодексу України, не є підставою нікчемності правочину, а є лише підставою для звернення до суду з метою визнання правочину недійсним.

Податковим органом не представлено, як суду першої так і апеляційної інстанції, доказів того, що правочин був спрямований саме на порушення конституційних прав та свобод людини і громадянина, пошкодження чи незаконне заволодіння майна фізичної або юридичної особи, держави.

ДпСД між ТзОВ «КОУ», ДП «БНГ» та «СКО» 01.04.2010 року реалізовано ТзОВ «Капітал Ойл Україна» бензин А-95 в кількості 1535,85 л. на загальну суму 12366,42 грн., в тому числі ПДВ - 2061,07 грн. Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що таке використано в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку, а тому підстав для зменшення суми податкового кредиту в розмірі 1183,15 грн. по придбаному в ТзОВ «УТН-Восток» пальному у відповідача не було.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2013р. по справі №61136/11/9104 залишено без змін постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі №2а-4067/10/0970, якою скасовано податкові повідомлення-рішення №/0, №/0 від 14.05.2010 року, №/1, №/1 від 11.06.2010 року, №/2, №/2 від 12.07.2010 року, №/3, №/3 від 22.09.2010 року та встановлено, що Договором про спільну діяльність підтверджено належними документами отримання зазначених послуг згідно укладених договорів, а також використання останніх у своїй господарській діяльності.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

При цьому, колегія суддів враховує вимоги ч.2 ст.71 КАС України, якою передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Богородчанському районі ГУ Міндоходів в Івано-Франківській області - залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2013р. по справі №2а-4193/10/0970 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець