Справа № 687/180/15-а
Суддя: Назарчук Р. В.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 687/180/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2015 року Чемеровецький районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді - Назарчука Р.В.,

з участю секретаря - Мельник Т.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с.м.т. Чемерівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника - начальника Чемеровецького відділення Городоцької об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області Лук»янова Валентина Євгеновича, Городоцької об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду з даним позовом, вказуючи, що 29.01.2015 року у відділі ДВС Чемеровецького РУЮ в Чемеровецькому районі їй стало відомо, що постановою в справі про адміністративне правопорушення серії АВ №998770 від 17.12.2014 року, складеною заступником начальника - начальником Чемеровецького відділення Городоцької об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області Лук»яновим В.Є. її як приватного підприємця притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 ч. 3 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. Згідно даної постанови вбачається, що несвоєчасно сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування згідно картки особового рахунку платника єдиного соціального внеску за період з 22.09.2014 року по 29.10.2014 року з граничним терміном сплати 22.09.2014 року та 20.10.2014 року, борг станом на 31.10.2014 року склав 492,88 грн. та станом на 30.11.2014 року - 492,88 грн. Вважає вказану постанову незаконною, оскільки всі платежі, в тому числі і щодо єдиного соціального внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування нею сплачувались в повному обсязі. Крім того у її присутності протокол про адміністративне правопорушення не складався та постанова про притягнення до адміністративної відповідальності не виносилась та їй не вручалась, тому просить суд поновити строк звернення до суду з даним позовом та скасувати вищевказану постанову у зв»язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Позивач та її представник в судове засідання не з»явилися, однак від них надійшли заяви, згідно яких просять звільнити позивача від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а справу слухати у їх відсутності.

Відповідач Лук»янов В.Є. та представник відповідача - Городоцької об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області в судове засідання не з»явилися, однак від них надійшли заяви, згідно яких позовні вимоги не визнають, просять справу слухати у їх відсутності.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетенції у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 71 ч. 1, 2, 6 КАС України -"кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимога та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує стосовно адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів".

В судовому засіданні встановлено, що постановою в справі про адміністративне правопорушення серії АВ №998770 від 17.12.2014 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 ч. 3 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. Згідно даної постанови вбачається, що ОСОБА_1 як приватним підприємцем несвоєчасно сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування згідно картки особового рахунку платника єдиного соціального внеску за період з 22.09.2014 року по 29.10.2014 року з граничним терміном сплати 22.09.2014 року та 20.10.2014 року, борг станом на 31.10.2014 року склав 492,88 грн. та станом на 30.11.2014 року - 492,88 грн.

Позивач на оскарження даної постанови не звернулась до суду в межах строків, оскільки про існування вищевказаної постанови їй стало відомо 29.01.2015 року у відділі ДВС Чемеровецького РУЮ в Чемеровецькому районі, в який вона звернулась після отримання 25.01.2015 року постанови ВДВС про відкриття виконавчого провадження про стягнення з неї штрафу вже в подвійному розмірі в сумі 850 грн., у зв»язку з чим суд вважає, що строк для оскарження даної постанови необхідно поновити.

Згідно повідомлення Чемеровецького відділення Городоцької ОДПІ вбачається, що 18.09.2014 року надійшли кошти на рахунок НОМЕР_3 код платежу 71010000 згідно квитанції №2936.486.1 від 18.09.2014 року на суму 246.03 грн. на ім»я ОСОБА_4, реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1, та згідно квитанції №2936.487.1 від 18.09.2014 року на ім»я ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_2 в сумі 246,03 грн.. 20.10.2014 року надійшли кошти на рахунок НОМЕР_4 код платежу 71040000 - для фізичних осіб-підприємців, в тому числі які обрали спрощену систему оподаткування, та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність, згідно квитанції №2936.707.1 від 20.10.2014 року на суму 246,44 грн. на ім»я ОСОБА_4, РНОКПП НОМЕР_1, та згідно квитанції №2936.708.1 від 20.10.2014 року на ім»я ОСОБА_5, РНОКПП НОМЕР_2 в сумі 246,44 грн. У зв»язку з тим, що вказані громадяни не є фізичними особами - підприємцями, а відповідно не використовують працю найманих працівників, вказані кошти були зараховані на рахунок платежів до вияснення.

Помилково сплачені внески ОСОБА_1 повернені їй за її заявою на її особовий рахунок, після чого остання зазначені кошти 19.12.2014 року сплатила повторно.

Однак, суд бере до уваги те, що при винесені постанови в справі по адміністративне правопорушення повністю не враховано особу правопорушника, не з'ясовано обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, зокрема судом встановлено, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, на її утриманні перебуває малолітня дитина, її діями не завдано шкоду державному бюджету та у зв»язку з малозначністю даного правопорушення вважає за можливе звільнити її від адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, ст. 22 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності згідно постанови серії АВ №998770 від 17.12.2014 року за ст. 165-1 ч. 3 КУпАП, винесеної заступником начальника інспекції -начальником Чемеровецького відділення Городоцької ОДПІ Лук»яновим В.Є. про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн., обмежившись усним зауваженням.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя підпис Назарчук Р.В.

З оригіналом згідно

Суддя Назарчук Р.В.