Справа № 323/1219/15-а
Суддя: Фісун Н. В.
Дата ухвалення: 2015-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 323/1219/15-а
У Х В А Л А

іменем України

"08" квітня 2015 р. Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Фісун Н.В., розглянувши заяву ТОВ «Конка-Оріхів» про забезпечення позову,-

В С Т А Н О В И Л А:

ТОВ «Конка-Оріхів» звернулося до суду з позовом в якому вказує, що 06.11.2014 року від працівників КП Адміністративно-технічне управління Дніпропетровської міської ради стало відомо, що виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради прийняті рішення щодо демонтажу конструкцій Вина Мира, які знаходяться на фасаді біля входу в магазини Вина Мира в м. Дніпропетровську за наступними адресами: проспект Карла Маркса 107, вулиця Гоголя 2, проспект Газети Правда 10, проспект Гагаріна 117, проспект Героїв 13 Л.

07.11.2014 року ТОВ КОНКА-ОРІХІВ звернулось до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 28.11.2012 року № 1555 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя 2; рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 14.03.2012 року № 185 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса 107; рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.09.2014 року № 538 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Газети «Правда» 10.

08.04.2015 року позивач уточнив свої позовні вимоги, а саме позивач просить суд: визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 28.11.2012 року № 1555 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (2 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя 2; визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 14.03.2012 року № 185 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (5 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса 107; визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.09.2014 року № 537 Про демонтаж рекламних засобів, розташованих на території міста Дніпропетровська без дозвільних документів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (2 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Гагаріна 117; визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.09.2014 року № 538 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (5 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Газети «Правда» 10; визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 25.11.2014 року № 737 Про демонтаж рекламних засобів, розташованих з порушенням порядку розміщення зовнішньої реклами в м. Дніпропетровську в частині демонтажу конструкцій: розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (3 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя 2; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (4 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Гагаріна 117; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (6 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Газети «Правда» 10; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (3 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Героїв 13Л; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (5 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Карла Маркса 107.

Згідно цих спірних рішень слідує, що за вказаними адресами знаходяться зовнішня реклама напис Вина Мира, без отримання передбачених законом дозволів. У зв'язку з цим зазначеними рішеннями виконкому Дніпропетровської міської ради прийнято рішення про примусовий демонтаж самовільно встановлених рекламних засобів за вказаними адресами.

На підставі цього від ТОВ КОНКА-ОРІХІВ вимагається: в строк до 15.08.2014 року здійснити самостійний демонтаж незаконно встановлених рекламних засобів Вина Миру (2 од.) по вул. Гоголя 2 в м. Дніпропетровську (лист КП Адміністративно-технічне управління Дніпропетровської міської ради від 11.08.2014 року № 537/2-04.); в строк до 25.08.2014 року здійснити самостійний демонтаж незаконно встановлених рекламних засобів Вина Миру (2 од.) в будівлі 117 проспект Гагаріна в м. Дніпропетровську (Попередження № 005312 від 19.08.2014 року про усунення порушення Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті Дніпропетровську); в строк до 25.08.2014 року здійснити самостійний демонтаж незаконно встановлених рекламних засобів Вина Миру (2 од.) в будівлі 13Л проспект Героїв в м. Дніпропетровську (Попередження № 005313 від 19.08.2014 року про усунення порушення Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті Дніпропетровську); в строк до 28.08.2014 року здійснити самостійний демонтаж незаконно встановлених рекламних засобів Вина Миру (6 од.) в будівлі 107 проспект Карла Маркса в м. Дніпропетровську (Лист КП Адміністративно-технічне управління Дніпропетровської міської ради від 22.08.2014 року № 620/2-04.); в строк до 17.10.2014 року здійснити самостійний демонтаж незаконно встановлених рекламних засобів Вина Миру (5 од.) в будівлі № 10 проспект Газети Правда в м. Дніпропетровську (Лист КП Адміністративно-технічне управління Дніпропетровської міської ради від 08.10.2014 року № 852/2-04.)

Вважають такі дії відповідачів незаконними та просять визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 28.11.2012 року № 1555 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (2 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя 2. Визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 14.03.2012 року № 185 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (5 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса 107. Визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.09.2014 року № 537 Про демонтаж рекламних засобів, розташованих на території міста Дніпропетровська без дозвільних документів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (2 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Гагаріна 117. Визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.09.2014 року № 538 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (5 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Газети «Правда» 10. Визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 25.11.2014 року № 737 Про демонтаж рекламних засобів, розташованих з порушенням порядку розміщення зовнішньої реклами в м. Дніпропетровську в частині демонтажу конструкцій: розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (3 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя 2; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (4 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Гагаріна 117; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (6 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Газети «Правда» 10; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (3 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Героїв 13Л; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (5 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Карла Маркса 107.

До суду позивач надав заяву про забезпечення позову, а саме просить зупинити дію рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 28.11.2012 року № 1555 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (2 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя 2; рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 14.03.2012 року № 185 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (5 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса 107; рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.09.2014 року № 537 Про демонтаж рекламних засобів, розташованих на території міста Дніпропетровська без дозвільних документів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (2 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Гагаріна 117; рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.09.2014 року № 538 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (5 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Газети «Правда» 10; рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 25.11.2014 року № 737 Про демонтаж рекламних засобів, розташованих з порушенням порядку розміщення зовнішньої реклами в м. Дніпропетровську в частині демонтажу конструкцій: розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (3 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя 2; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (4 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Гагаріна 117; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (6 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Газети «Правда» 10; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (3 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Героїв 13Л; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (5 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Карла Маркса 107.

Суддя, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява позивача підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно ч.1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржується; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

Як вбачається з матеріалів справи, 06.11.2014 року позивачу від працівників КП Адміністративно-технічне управління Дніпропетровської міської ради стало відомо, що виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради прийняті рішення щодо демонтажу конструкцій Вина Мира, які знаходяться на фасаді біля входу в магазини Вина Мира в м. Дніпропетровську за наступними адресами: проспект Карла Маркса 107, вулиця Гоголя 2, проспект Газети Правда 10, проспект Гагаріна 117, проспект Героїв 13 Л.

На підставі вказаних рішень від ТОВ «Конка-Оріхів» вимагається в строк до 15.08.2014 року здійснити самостійний демонтаж незаконно встановлених рекламних засобів Вина Миру (2 од.) по вул. Гоголя 2 в м. Дніпропетровську (лист КП Адміністративно-технічне управління Дніпропетровської міської ради від 11.08.2014 року № 537/2-04.); в строк до 25.08.2014 року здійснити самостійний демонтаж незаконно встановлених рекламних засобів Вина Миру (2 од.) в будівлі 117 проспект Гагаріна в м. Дніпропетровську (Попередження № 005312 від 19.08.2014 року про усунення порушення Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті Дніпропетровську); в строк до 25.08.2014 року здійснити самостійний демонтаж незаконно встановлених рекламних засобів Вина Миру (2 од.) в будівлі 13Л проспект Героїв в м. Дніпропетровську (Попередження № 005313 від 19.08.2014 року про усунення порушення Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті Дніпропетровську); в строк до 28.08.2014 року здійснити самостійний демонтаж незаконно встановлених рекламних засобів Вина Миру (6 од.) в будівлі 107 проспект Карла Маркса в м. Дніпропетровську (Лист КП Адміністративно-технічне управління Дніпропетровської міської ради від 22.08.2014 року № 620/2-04.); в строк до 17.10.2014 року здійснити самостійний демонтаж незаконно встановлених рекламних засобів Вина Миру (5 од.) в будівлі № 10 проспект Газети Правда в м. Дніпропетровську (Лист КП Адміністративно-технічне управління Дніпропетровської міської ради від 08.10.2014 року № 852/2-04.) При цьому, оплату вимушених витрат, пов'язаних із демонтажем, транспортуванням та зберіганням рекламних засобів, а також відновлення благоустрою місць розташування, буде стягнено з ТОВ КОНКА-ОРІХІВ у встановленому порядку.

Оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди майновим правам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, адже згідно письмових вимог починаючи з 15.08.2014 року КП Адміністративно-технічне управління Дніпропетровської міської ради може вживати заходів щодо примусового вилучення майна позивача, для відновлення вивісок магазину після демонтажу необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, повязаних з демонтажем, транспортування та зберіганням рекламного засобу, а також відновлення благоустрою місця розташування після проведеного демонтажу, необхідно забезпечити позов шляхом зупинення дії спірних рішень виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради про демонтаж рекламних засобів.

Отже, вказані обставини справи свідчать про наявність умов передбачених ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України

За таких обставини суд вважає, що є підстави для задоволення заяви позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.117 КАС України,-

У Х В А Л И Л А:

Задовольнити заяву ТОВ «Конка-Оріхів» про забезпечення позову.

Зупинити дію рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 28.11.2012 року № 1555 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (2 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя 2; рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 14.03.2012 року № 185 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (5 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса 107; рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.09.2014 року № 537 Про демонтаж рекламних засобів, розташованих на території міста Дніпропетровська без дозвільних документів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (2 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Гагаріна 117; рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.09.2014 року № 538 Про демонтаж рекламних засобів в частині демонтажу конструкцій, розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (5 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Газети «Правда» 10; рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 25.11.2014 року № 737 Про демонтаж рекламних засобів, розташованих з порушенням порядку розміщення зовнішньої реклами в м. Дніпропетровську в частині демонтажу конструкцій: розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (3 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя 2; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (4 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Гагаріна 117; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (6 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Газети «Правда» 10; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (3 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Героїв 13Л; розміщених на фасаді магазину ВИНА МИРА (5 од.) за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. Карла Маркса 107.

Копію ухвали для виконання направити Комунальному підприємству Адміністративно-технічне управління Дніпропетровської міської ради.

Ухвала суду може бути оскаржена на протязі пяти днів з дня отримання ухвали суду шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Ухвала підлягає негайному виконанню відповідно до ст.118 ч.5 КАСУ.

Строк пред'явлення до виконання 1 рік.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_1