Справа № 818/1168/15
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

03 квітня 2015 р. Справа № 818/1168/15
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції Богачової Юлії Володимирівни, третя особа - ОСОБА_3, про визнання дій суб'єкта владних повноважень неправомірними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції Богачової Юлії Володимирівни, третя особа - ОСОБА_3, про визнання дій відповідача неправомірними та скасування постанов від 26.02.2015 р. ВП №44401453 та ВП №46331468 про накладення штрафу.

З матеріалів, доданих до позовної заяви вбачається, що рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 16.06.2014 р. позовні вимоги ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною задоволено частково.

Зарічним районним судом м.Суми на виконання зазначеного рішення видано два виконачих листа - щодо усунення перешкод ОСОБА_3 в спілкуванні та вихованні сина ОСОБА_4 шляхом зобов'язання ОСОБА_1 надавати ОСОБА_3 можливість спілкування з сином у формі побачень з дитиною під час літніх канікул, протягом 1/3 частини їх тривалості, за попередньою домовленістю ОСОБА_3 з матір'ю дитини, за місцем проживання ОСОБА_3 або неповнолітнього ОСОБА_4, враховуючи побажання дитини, стан її здоров'я та інші фактори, які мають істотне значення в інтересах дитини, а також виконавчий лист щодо зобов'язання ОСОБА_1 не чинити ОСОБА_3 перешкод у спілкуванні з неповнлітнім сином ОСОБА_4.

На підставі вищевказаних виконавчих листів державним виконавцем відділу ДВС СМУЮ було винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, а саме: від 13.08.2014 року ВП №44401453 щодо зобов'язання ОСОБА_1 не чинити ОСОБА_3 перешкод у спілкуванні з неповнлітнім сином ОСОБА_4, та від 27.01.2015 року ВП №46331468 щодо усунення перешкод ОСОБА_3 в спілкуванні та вихованні сина ОСОБА_4 шляхом зобов'язання ОСОБА_1 надавати ОСОБА_3 можливість спілкування з сином у формі побачень з дитиною під час літніх канікул, протягом 1/3 частини їх тривалості, за попередньою домовленістю ОСОБА_3 з матір'ю дитини, за місцем проживання ОСОБА_3 або неповнолітнього ОСОБА_4, враховуючи побажання дитини, стан її здоров'я та інші фактори, які мають істотне значення в інтересах дитини.

26.02.2015 р. державним виконавцем відділу ДВС СМУЮ з метою проведення перевірки виконання рішень суду ОСОБА_1 надіслано попередження про те, що останній необхідно знаходитись 17.03.2015 р. о 14.00 год. за адресою: АДРЕСА_1.

Постановами державного виконавця відділу ДВС СМУЮ від 26.02.2015 року ВП №46331468 та ВП №44401453 за невиконання рішення суду на ОСОБА_1 накладено штрафи у розмірі 170 грн. за кожною постановою.

За приписами п.5 ч.1 ст.18, ч.6 ст.181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, незалежно від статусу позивача у виконавчому провадженні.

Згідно постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 13.12.2010 р. №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" (доповненого постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 12.09.2014 р. №10) місцевим загальним судам як адміністративним судам предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень.

Справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконавчих документів, виданих цими судами в інших справах, крім передбачених пунктами 1 - 4 частини 1 статті 18 КАС України, підлягають розгляду місцевими загальними судами як адміністративними судами, які видали виконавчий лист, у разі звернення сторін виконавчого провадження.

Враховуючи положення п.5 ч.1 ст.18 КАС України, ч.6 ст.181 КАС України, п.9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 13.12.2010р. №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" (доповненого згідно з постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 12.09.2014 р. №10), дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а саме: Зарічному районному суду м. Суми, оскільки державним виконавцем винесені попередження та постанови про накладення штрафів при виконанні виконавчих листів №591/11418/13-ц, виданих Зарічним районним судом м.Суми.

Відповідно до п.6 ч.3, ч. 4 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Таким чином, позовну заяву необхідно повернути позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 165, 185 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції Богачової Юлії Володимирівни про визнання дій суб'єкта владних повноважень неправомірними та скасування рішень - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя А.Б. Діска

З оригіналом згідно

Суддя А.Б. Діска