Справа № 805/1210/14
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі

31 березня 2015 р. Справа №805/1210/14

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/1210/14 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до відомостей, наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/1210/14 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області про:

- визнання дій незаконними щодо неповідомлення позивача про винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, постанови Державного виконавця Якуніної №В-15 від 17 липня 2013 про утримання з пенсії;

- зобов'язання відповідача вручити позивачу постанову про відкриття виконавчого провадження, постанову Державного виконавця Якуніної № В-15 від 17 липня 2013 про утримання з пенсії;

- зобов'язання відповідача скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим провадженням, постанову державного виконавця Якуніної № В-15 від 17 липня 2013 про утримання з пенсії;

- визнання незаконним утримання з пенсії ОСОБА_1 коштів, у зв'язку з протиправністю дії державного виконавця щодо не повідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження;

- зобов'язання відповідача повернути ОСОБА_1 незаконно утримані з його пенсії 145,00 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2014 року позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області щодо не направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення позивачу постанови від 9 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження. Зобов'язано Жовтневий відділ державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області надіслати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення постанову від 9 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження. В решті позовних вимог відмовлено.

Внаслідок захопленням 16 вересня 2014 року невідомими озброєними угрупуваннями двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: АДРЕСА_1, адміністративна справа № 805/1210/14 втрачена.

16 січня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2014 року про покладення на Донецький окружний адміністративний суд обов'язку вирішити питання про відновлення повністю втраченого судового провадження по справі № 805/1210/14 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області (а.с. 5).

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 січня 2015 року відкрито судове провадження з відновлення втраченого провадження по справі № 805/1210/14, справу призначено до судового розгляду на 10 лютого 2015 року. Зазначеною ухвалою було зобов'язано сторін надати суду копії чи оригінали документів, які знаходились в матеріалах адміністративної справи № 805/1210/14 та були втрачені (а.с. 1).

У зв'язку із неявкою представників сторін в судове засідання 10 лютого 2015 року та ненаданням суду копій втрачених документів, розгляд справи було відкладено на 25 лютого 2015 року.

25 лютого 2015 року у зв'язку із неявкою представників сторін в судове засідання та ненаданням суду копій втрачених документів, розгляд справи було відкладено на 10 березня 2015 року.

10 березня 2015 року у зв'язку із неявкою представників сторін в судове засідання та ненаданням суду копій втрачених документів, розгляд справи було відкладено на 31 березня 2015 року.

31 березня 2015 року представники сторін в судове засідання не з'явились. Про місце, дату та час судового розгляду справи сторони повідомлялось належним чином. Причини неявки представників та причини ненадання суду копій будь-яких документів, оригінали або копії яких втрачені в рамках адміністративної справи № 805/1210/14, суду не повідомлені.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 805/1210/14 судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 805/1210/14 та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 11 лютого 2014 року; постанова Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2014 року; супровідний лист до справи № 805/1210/14 від 16 квітня 2014 року про направлення справи до Донецького апеляційного адміністративного суду; ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2014 року про відкриття апеляційного провадження; ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 травня 2014 року про зупинення розгляду справи; ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 1014 року про зупинення розгляду справи.

Будь-які інші матеріали, зокрема ті, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 805/1210/14, суду не надані.

Досліджені судом процесуальні документи свідчать про те, що 11 лютого 2014 року відкрито провадження у адміністративній справі № 805/1210/14, справа призначена до судового розгляду.

17 березня 2014 року справа розглянута у письмовому провадженні, позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області щодо не направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення позивачу постанови від 9 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження. Зобов'язано Жовтневий відділ державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області надіслати ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення постанову від 9 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження. В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2014 року відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 805/1210/14.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 травня 2014 року зупинено апеляційне провадження в адміністративній справі № 805/1210/14 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії до надходження витребуваних документів.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України.

Зважаючи на те, що копії інших документів, зокрема, документів, доданих до адміністративного позову, супровідних листів до процесуальних документів, судових викликів та повідомлень, доказів, досліджених судом при розгляді адміністративної справи № 805/1210/14, - суду не надані, в повному обсязі відновити повністю втрачене провадження у адміністративній справі № 805/1210/14 не вбачається за можливе.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/5517/14.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відновити повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 805/1210/14 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії, в частині: ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 11 лютого 2014 року; постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2014 року; супровідного листа до справи № 805/1210/14 від 16 квітня 2014 року про направлення справи до Донецького апеляційного адміністративного суду; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2014 року про відкриття апеляційного провадження; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 травня 2014 року про зупинення розгляду справи; ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 1014 року про зупинення розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Волгіна Н.П.