Справа № 2а-1072/11/0970
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2015-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"07" квітня 2015 р. Справа № 2а-1072/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Григорука О.Б., судді Остап'юка С.В., судді Могили А.Б.,

при секретарі Котик Д.М.

за участю: позивача, представника третьої особи на стороні позивача, яка заявляє самостійні вимоги - ОСОБА_1, представника Відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції - Богака Я.В., представника Головного управління юстиції в Івано-Франківській області - Фальчук М.Ф., представника третьої особи - Державної виконавчої служби України - Юрчака В.А., прокурора - Верешка М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративні позови підприємства "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" до сторін в адміністративній справі № 2а-1072/11/0970, як третьої особи на стороні позивача, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору у справі, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до відповідачів: Відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції, Івано-Франківського міського управління юстиції, Головного управління юстиції в Івано-Франківській області, відділу Державної виконавчої служби Снятинського районного управління юстиції Івано-Франківської області, Державного казначейства України, третя особа з самостійними вимогами на предмет спору - підприємство "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії", треті особи: Публічне акціонерне товариство "Фольксбанк", Державна виконавча служба України, Івано-Франківський ВРЕР при УДАІ УМВС в Івано-Франківській області про визнання дій, рішень і бездіяльність протиправною, зобов'язання вчинення дій, стягнення моральної шкоди в сумі 50000.00 грн. та матеріальної шкоди.

04 березня 2013 року представником третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору у цій справі - підприємством "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" подано позовну заяву у даній адміністративній справі про оскарження дій та рішень Відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції, що задокументовані в акті опису й арешті майна від 14.05.2010, поновлення порушеного права, шляхом повернення підприємству "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" копіювального апарату та ювілейного видання «Святого Євангелія» та стягнення моральної та матеріальної шкоди (т.7 а.с.171-176).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.03.2013 року підприємство "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" залучено до участі в дану адміністративну справу як третю особу, яка заявляє самостійні позовні вимоги на предмет спору до відповідачів (т.7 а.с.197-198).

Судом встановлено, що ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2013 року позовну заяву ОСОБА_1, третьої особи із самостійними вимогами підприємство "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" до відповідачів: Відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції, Івано-Франківського міського управління юстиції, Головного управління юстиції в Івано-Франківській області, відділу Державної виконавчої служби Снятинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області, Державного казначейства України, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Фольксбанк", Державна виконавча служба України, Івано-Франківський ВРЕР при УДАІ УМВС в Івано-Франківській області про визнання дій, рішень і бездіяльність протиправною, зобов'язання вчинення дій, стягнення моральної шкоди в сумі 50000.00 грн. та матеріальної шкоди залишено без розгляду (т.10 а.с.107-108).

Таким чином, розгляд адміністративної справи №2а-1072/11/0970 завершено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2014 ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2013 залишено без змін (т.10 а.с.261-263).

Частиною 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Як наслідок, ухвала Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2013, якою залишено без розгляду адміністративний позов у справі №2а-1072/11/0970 набрала законної сили. Вказаною ухвалою також залишено без розгляду позовні вимоги третьої особи з самостійними вимогами підприємства "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" від 04.03.2013 року.

Таким чином, вказана позовна заява третьої особи вирішена ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2013 року, яка набрала законної сили, а тому повторному розгляду в даній справі не підлягає.

Крім цього, в матеріалах справи міститься заява підприємства "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" від 20.06.2013 року, в якій третьою особою з самостійними вимогами викладені позовні вимоги заявлені до відповідачів у справі, згідно яких третя особа просила визнати дії, рішення, бездіяльність органу ДВС протиправними, дії та рішення від 14.05.2010 року протиправними, поновити порушене право в спосіб скасування рішення органу ДВС та повернення незаконно забраного майна (копіювального апарата, який належить на праві власності «Представництву місії», ювілейне видання «Святого Євангелія» в кількості 26 примірників), зобов'язати відділ ДВС виплатити матеріальну та моральну шкоду (т.8 а.с.225-229).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.09.2013 року заяву підприємства "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" від 20.06.2013 року залишено без розгляду (т.9 а.с.29-31).

В подальшому, вказана ухвала скасована ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2013 року, якою справу направлено для продовження розгляду («Відокремлені матеріали» т.1 а.с.124-126).

В матеріалах справи також міститься позовна заява підприємства "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії", яка подана у судовому засіданні від 24.03.2014 року, якою заявлено позовні вимоги до сторін в даній справі («Відокремлені матеріали» т.2 а.с.27-37). В судовому засіданні представник третьої особи вказану заяву підтримала в повному обсязі та просить її розглянути.

Таким чином, є невирішеними питання вступу до участі в розгляді даної справи третьої особи з самостійними вимогами - підприємства "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" за цією заявою, а також заявою від 20.06.2013 року, з врахуванням вимог ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2013.

У відповідності до статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін.

При вирішені питання прийнятності та можливості розгляду адміністративним судом вказаних вище позовних заяв підприємства "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" суд зазначає наступне.

Згідно статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду.

Судом встановлено, що набрало законної сили судове рішення, яким завершено розгляд адміністративної справи № 2а - 1072/11/0970 (ухвала Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2013 року), якою також і завершено розгляд пред'явленого позову підприємства "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії".

Вказана обставина виключає можливість розгляду позову підприємства «Представництво місії» - Всеукраїнської видавничої православної місії» до сторін в цій справі згідно вказаних вище заяв (т.8 а.с.225-229, «Відокремлені матеріали» т.2 а.с.27-37) як третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору, оскільки розгляд такого спору в судовому порядку завершено.

У відповідності до статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України наслідком вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору є розгляд адміністративної справи спочатку, що є неможливим внаслідок набрання законної сили судовим рішенням - ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2013 року.

За таких обставин, підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку, що вказані позовні вимоги третьої особи не підлягають подальшому розгляду, як самостійні вимоги в даній адміністративній справі, а можуть бути заявлені в порядку самостійного позовного провадження.

Згідно частини 3 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

Оскільки, питання вступу до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою при поданні адміністративного позову третьою особою в порядку ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України слід вирішувати в кожному випадку окремо, а питання про вступ до участі в даній адміністративній справі підприємства "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" згідно заяв від 20.06.2013 та від 24.03.2014 судом при розгляді справи залишається не вирішеним, то у зв'язку з вищевказаними обставинами слід відмовити заявнику щодо вступу до участі у справі підприємства "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" згідно вказаних заяв (т.8 а.с.225-229, «Відокремлені матеріали» т.2 а.с.27-37). При цьому, підприємство "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" для захисту своїх прав та законних інтересів не позбавлене права на заявлення вказаних вимог в порядку окремого позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 53, 160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Відмовити підприємству "Представництво місії" - Всеукраїнської видавничої православної місії" щодо вступу до участі у справі №2а-1072/11/0970, як третьої особи із самостійними вимогами на предмет спору згідно поданих позовних заяв від 20 червня 2013 року та від 24 березня 2014 року.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Григорук О.Б.

Суддя Могила А.Б.

Суддя Остап'юк С.В.