Справа № 676/503/15-а
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/503/15-а
Номер провадження 2-а/676/56/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И .

23 березня 2015 року.

Кам"янець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В

при секретарі - Стецюк -Стебницькій Н.С.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Клюцука В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янці- Подільському адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець-Подільському районі про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець-Подільському районі про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов»язання повернути незаконно утримані кошти.

В суді позивач, підтримуючи та обгрунтовуючи свої позовні вимоги, пояснив, що перебуває на обліку в УПФУ і отримує пенсію за віком з 09.09.2005 року, відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року. У період з 01.04.2009 року по 30.11.2013 року йому, як непрацюючому пенсіонеру, було здійснено підвищення до пенсії, відповідно до п.1 Постанови КМУ № 198 від 11.03.2009 року та доплату до прожиткового мінімуму, згідно до п.3 ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». При проведенні звірки одержувачів пенсій УПФУ з державним реєстратором застрахованих осіб встановлено, що з 10.04.2007 року він був зареєстрований, як приватний підприємець. В зв»язку із цим відповідачем прийнято рішення № 506 від 04.12.2013 року про утримання з його пенсії переплати за період з 01.04.2009 року по 30.11.2013 року в розмірі 2716,11 грн., починаючи з 01.01.2014 року, в розмірі 20% від пенсії до повного повернення, про що йому стало відомо із листа УПФУ від 16.12.2014 року за № 186/3-07. Вважає, що дії відповідача щодо проведення утримання з його пенсії є неправомірними, а рішення № 506 від 04.12.2013 року незаконним та таким, що підлягає скасуванню, а стягнена переплата поверненню, про що і просить в суді.

Представник відповідача позов у суді не визнав,мотивуючи тим, що відповідно до абз. 2 п.2.21 «Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій»

№ 22-1 від 25.11.2005 року - у разі працевлаштування (початку діяльності, пов»язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування) після призначення пенсії особа повідомляє орган, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку, як одержувача пенсії, про дату працевлаштування (початок діяльності, пов»язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування), вид зайнятості (укладення трудового договору, цивільно-правового договору, реєсстрація як фізичної особи-підприємця, провадження незалежної провесійної діяльності) шляхом подання заяви. УПФ при проведенні звірки одержувачів пенсій з Державним реєстром застрахованих осіб встановлено, що ОСОБА_1 з 10.04.2007 року зареєстрований, як фізична особа-підприємець., вказані відомості до електронної пенсійної справи занесено в жовтні 2013 року. Пенсія перераховувалась з 01.04.2009 року і надалі, як непрацюючій особі, в результаті чого і виникла переплата пенсій в сумі 2716,11 грн. за період з 01.04.2009 року по 30.11.2013 року. Про своє працевлаштування позивач був зобов»язаний повідомити УПФ заявою, але цього не зробив.

Відповідно до ст.50 Закону визначено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонерам добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Тому, на підставі рішення начальника УПФ в м.Кам»янець-Подільському та Кам»янець-Подільському районі за № 506 від 04.12.2013 року сума перплати утримується з пенсії в розмірі 20% з 01.01.2014 року до повного повернення.

Представник відповідача у суді просить у позові відмовити.

Заслухав позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 09.09.2005 року перебуває на обліку в УПФУ і отримує пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року.

Відповідно до п.1 Постанови КМУ № 198 від 11.03.2009 року та до п.3 ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1, як непрацюючому пенсіонеру, у період з 01.04.2009 року по 30.11.2013 року було здійснено підвищення до пенсії та доплату до прожиткового мінімуму.

При проведенні в 2013 році звірки одержувачів пенсій УПФУ з державним реєстратором застрахованих осіб було встановлено, що з 10.04.2007 року ОСОБА_1 був зареєстрований, як приватний підприємець, який припинив підприємницьку діяльність 14.04.2011 року та не повідомив УПФ про дані обставини та в зв»язку із цим відповідачем прийнято рішення № 506 від 04.12.2013 року про утримання з пенсії ОСОБА_1 переплати за період з 01.04.2009 року по 30.11.2013 року в розмірі 2716,11 грн., починаючи з 01.01.2014 року, в розмірі 20% від пенсії до повного повернення, про що позивачу стало відомо із листа УПФУ від 16.12.2014 року за № 186/3-07.

Відповідно до ст.50 Закону визначено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонерами добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку .

Відповідно до абз. 2 п.2.21 «Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій» № 22-1 від 25.11.2005 року - у разі працевлаштування (початку діяльності, пов»язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування) після призначення пенсії особа повідомляє орган, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку, як одержувача пенсії, про дату працевлаштування (початок діяльності, пов»язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування), вид зайнятості (укладення трудового договору, цивільно-правового договору, реєсстрація як фізичної особи-підприємця, провадження незалежної провесійної діяльності) шляхом подання заяви.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755-ІУ обов»язок внесення відомостей щодо реєстраціїї та припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця до ЄДР , є виключною компентенцією державного реєстратора.

Суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо проведення утримання з пенсії позивача є неправомірними, тому рішення № 506 від 04.12.2013 року є незаконним та таким, що підлягає скасуванню, а стягнена переплата поверненню, оскільки позивач, реєструючись у державного реєстратора, як підприємець та одержувач пенсії, повідомив УПФ через державного реєстратора про дату проведення державної реєстрації його, як фізичної особи-підприємця з 10.04.2007 року, а пізніше 26.01.2011 року повідомив і про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що підтверджується копією особової справи ОСОБА_1, яка знаходилась в Пенсійному фонді і була надана суду відповідачем та копією реєстраційної справи № 2-676-012667-51, наданої по ухвалі суду Реєстраційною службою.

Тому, будь-якої вини ОСОБА_1 у переплаті йому УПФ, а саме: підвищення до пенсії та доплаті до прожиткового мінімуму, немає, оскільки діюче законодавство ніяким чином не зобов»язує позивача вчиняти будь-які самостійні дії, які б впливали на процедуру реєстрації його, як пенсіонера, який працює та працюючого пенсіонера, який припинив підприємницьку діяльність.

З вищенаведених підстав позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-160,163 КАС України ,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити .

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в

м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець- Подільському районі Хмельницької області та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець- Подільському районі Хмельницької області від 04.12.2013 року № 506 про утримання переплати пенсії .

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець- Подільському районі Хмельницької області повернути ОСОБА_1 незаконно утриманні кошти, які були стягненні в листопаді, грудні 2014 року та в січні, лютому, березні 2015 року.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції до Вінницького апеляційного адміністративного суду через міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кам»янець-Подільського міськрайонного суду : Семенюк В.В.