Справа № 338/385/15-а
Суддя: Круль І.В. І. В.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/385/15-а

31 березня 2015 року смт.Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Круль І.В.,

секретаря Остапишин І.Р.

позивача ОСОБА_1

пр. відповідача Гуменяк Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Богородчани справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано - Франківської області про визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано - Франківської області та зобов"язання призначити та виплатити пенсію у зв"язку з втратою годувальника,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано - Франківської області про визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано - Франківської області та зобов"язання призначити та виплатити пенсію у зв"язку з втратою годувальника, мотивуючи позовні вимоги тим, що у зв»язку з смертю матері ІНФОРМАЦІЯ_1, йому була призначена та здійснювалася виплата пенсії у зв"язку з втратою годувальника до досягнення ним 18 років, а після 26.07.2010 року до 30.06.2014 року виплата пенсії здійснювалася, на період навчання на денній формі у вищому навчальному закладі ДВНЗ "Прикарпатський національний університет ім.В.Стефаника." Виплата була припинена у зв"язку із закінченням зазначеного вищого навчального закладу. З 01.11.2014 року зарахований на навчання до аспірантури у ДВНЗ "Прикарпатський національний університет ім.В.Стефаника". У листопаді 2014 року відповідачем було продовжено мені виплату, згідно поданої ним довідки про те, що він є аспірантом на період з 01.11.2014 року до 15.01.2015 року. В лютому 2015 року звернувся з заявою до відповідача про призначення пенсії на новий термін, проте отримав відмову. Вважає, що дії Управління Пенсійного Фонду України у Богородчанському протиправні .

В судовому засіданні позивач позов підтримав, з наведених у позовній заяві підстав.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримала подане заперечення, просить в позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення .

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача. (а.с.5)

Пенсія по втраті годувальника первинно призначена ОСОБА_1на підстав заяви від 25.08.1992 року. Відповідно до розпорядження відділу соціального забезпечення Богородчанської районної державної адміністрації від 25.08.1992 року, пенсія призначена на період з ІНФОРМАЦІЯ_1 по 01.08.2010 року.

У зв'язку з із навчанням позивача у вищому закладі виплата пенсії по втраті годувальника йому подовжувалася згідно пред'явлених довідок про навчання.

Відповідно до розпорядження Управління Пенсійного фонду Богородчанському районі від 10.11.2014 року виплата пенсії у розмірі 1049 грн була подовжена позивачу з 01.11.2014 року по 31.01.2015 року.

В лютому 2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду Богородчанському районі Івано - Франківської області із заявою про призначення йому пенсії на новий термін у зв'язку з втратою годувальника, долучивши до заяви довідку про те є що є аспірантом ДВНЗ "Прикарпатського національного університету ім.В.Стефаника."

Однак, листом Управління Пенсійного фонду Богородчанському районі від 03.03.2015 р. було повідомлено позивача, що згідно листа Міністерства освіти і науки України від 25.06.2007 року №10/2-694 аспірантура не відноситься до вищих навчальних закладів. Це самостійний адміністративний підрозділ, функцією якого є координація діяльності кафедр, факультетів і відділів навчальних закладів по організації підготовки науково - педагогічних і наукових кадрів вищої кваліфікації. На підставі наведеного, для продовження виплати пенсії у зв'язку з втратою годувальника особі, яка не досягла 23 - річного віку і навчається в аспірантурі немає.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Частиною 2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" непрацездатними членами сім'ї вважаються: діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Відповідно до ч.1 ст.61 Закону України "Про вищу освіту" особами, які навчаються у вищих навчальних закладах, є: здобувачі вищої освіти; інші особи, які навчаються у вищих навчальних закладах

Згідно ч.2 п.3 ст.61 Закону України "Про вищу освіту" здобувачами вищої освіти є: аспірант - особа, зарахована до вищого навчального закладу (наукової установи) для здобуття ступеня доктора філософії.

Згідно довідки Прикарпатського національного університету ім.В.Стефаника,№116 від 31.10.2014 року виданої ОСОБА_1 про те, що він дійсно є аспірантом ДВНЗ "Прикарпатський національний університет ім..В.Стефаника" першого року навчання з відривом від виробництва (денна форма навчання) на умовах контракту (навчальний рік з 01.11.2014 року до 31.10.2015 року) зі спеціальності 12.00.03. - цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право. Термін навчання три роки з 01.11.2014 року до 31.10.2017 року.

Частиною 7 п.2 ст.33 Закону України "Про вищу освіту" передбачено, що структурними підрозділами вищого навчального закладу можуть бути: наукові, навчально-наукові, науково-дослідні, науково-виробничі та проектні інститути, навчально-науково-виробничі центри (сектори, частини, комплекси тощо), дослідні станції, конструкторські бюро, відділи аспірантури і докторантури, навчально-виробничі комбінати, експериментальні підприємства, клінічні бази закладів медичної освіти, університетські клініки та лікарні, юридичні клініки, полігони, наукові парки, технопарки, оперні студії, навчальні театри, філармонії, інші підрозділи, що забезпечують практичну підготовку фахівців певних спеціальностей та/або проводять наукові дослідження.

Позивач є здобувачем вищої освіти, аспірантом, за денною формою навчання що зарахований до вищого навчального закладу ДВНЗ "Прикарпатський національний університет ім.В.Стефаника" та не досяг 23 років.

При таки обставинах, суд вважає, що дії Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано - Франківської області щодо відмови у призначенні та виплаті пенсії у зв»язку з втратою годувальника у відповідності до вимог ст.36 Закону України "Про загальнообов»язкове пенсійне страхування" є протиправними, оскільки є законні підстави для призначення та виплати пенсії позивачу по втраті годувальника за період з 01.02.2015 року до 26.07.2015 року.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.46 Конституції України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , Законом України "Про вищу освіту", 7-14, 158 - 163, 167 КАС України , суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано - Франківської області про визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано - Франківської області та зобов"язання призначити та виплатити пенсію у зв"язку з втратою годувальника - задоволити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано - Франківської області щодо відмови у призначенні та виплаті пенсії ОСОБА_1 у зв»язку з втратою годувальника у відповідності до вимог ст.36 Закону України "Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування".

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано - Франківської області призначити та виплатити пенсію ОСОБА_1 у зв»язку з втратою годувальника з 01.02.2015 року до 26.07.2015 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Головуюча