Справа № 404/2312/15-а
Суддя: Кулінка Л. Д.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/2312/15-а
Номер провадження 2-а/404/261/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2015 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Кулінка Л.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, до голови сільської ради села Олександрівка Долинського району Кіровоградської області Кушніренко Ольги Анатоліївни, про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом про зобов'язання голову сільської ради с. Олександрівки Долинського району Кіровоградської області, Кушніренко Ольгу Анатоліївну, надати рекомендованим листом по пошті позивачу належним чином завірені характеристики на ОСОБА_1, які надавались до різних установ за період з 2007 року по 24.12.2014 року сільською радою села Олександрівка Долинського району Кіровоградської області та визнання незаконними дії та бездіяльність голови сільської ради с. Олександрівка Долинського району Кіровоградської області Кушніренко Ольги Анатоліївни, яка не надала ОСОБА_1 характеристики, які надавались на позивача в період з 2007 року по 24.12.2014 року.

Стаття 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) містить вимоги до позовної заяви, зокрема в частині 3 статті 106 КАС України, зазначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З 01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру судовий збір справляється в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 73,08 грн.

Крім того, враховуючи те, що на підставі частини 1 статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою, сплаті судовим збором підлягає кожна вимога. Позивачем при звернені до суду заявлено декілька вимог немайнового характеру, які судовим збором не сплачені та не надано доказів звільнення позивача від сплати судового збору в порядку статті 5 Закону України "Про судовий збір".

В пункті 3 прохальної частини адміністративного позову міститься клопотання про розстрочку, відстрочку або звільнення від сплати судового збору, в зв'язку з тяжким матеріальним становищем.

Згідно частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Статтею 8 Закону України Про судовий збір передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У відповідності до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Це питання вправі поставити перед судом сторона шляхом подання відповідного обґрунтованого клопотання. У клопотанні повинні бути наведені обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище та подані суду відповідні докази, а також визначено, що саме необхідно позивачеві: розстрочка, відстрочка чи звільнення від сплати. Однак заява про розстрочку, відстрочку або звільнення від сплати судового збору, яка підписана позивачем, не містить належних доказів на підтвердження складного матеріального становища, оскільки довідка про розмір пенсії позивача не є достатнім доказом на підтвердження такої заява. Крім того, заява є неконкретизованою, тобто дана заява не відповідає положенням вищевказаної норми права, а відтак є необґрунтованою.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки в порушення вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем при зверненні до суду судовий збір не сплачено, до адміністративного позову застосовуються наслідки частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви позивача про розстрочку, відстрочку або звільнення від сплати судового збору, відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1, до голови сільської ради села Олександрівка Долинського району Кіровоградської області Кушніренко Ольги Анатоліївни, про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Позивачеві надати строк до 20.04.2015 року для усунення недоліків шляхом подання до суду документів про сплату судового збору.

Банківські реквізити для зарахування судового збору: Одержувач коштів: УДКС України у м. Кіровограді Кіровоградської області; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38037409; банк отримувача - ГУ ДКСУ України у Кіровоградській області; МФО: 823016; р/р 0003; код класифікації доходів бюджету: 22030001.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня постановлення ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда Л. Д. Кулінка