Справа № 2-а-4613/11/2215
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-4613/11/2215

Головуючий у 1-й інстанції: Сеньков О.Г.

Суддя-доповідач: Залімський І. Г.

31 березня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Залімського І. Г.

суддів: Сушка О.О. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області на ухвалу Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 22 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про перерахунок пенсії.

Постановою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 20 червня 2011 року, залишеної без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2014 року позов задоволено частково; визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі в нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 щомісячної державної та додаткової пенсій за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачених ст.ст. 50 та 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 3 грудня 2010 року; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної державної та додаткової пенсій за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачених ст.ст. 50 та 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 3 грудня 2010 року по день припинення права на вказані пенсії з урахуванням проведених виплат.

02.12.2014 року до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області звернулась ОСОБА_3 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 22 січня 2015 року заяву задоволено: замінено стягувача ОСОБА_2 правонаступником ОСОБА_3 в адміністративній справі №2-а-4613/11 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області 22 січня 2015 року та відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_3.

В апеляційній скарзі відповідач вказує, що оскільки постанова про відкриття виконавчого провадження щодо виконавчого листа не надходила, тому і відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_3.

Сторони у справі повноважних представників у судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно із ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу потрібно задовольнити повністю, ухвалу суду першої інстанції скасувати та постановити нову ухвалу, якою в задоволенні подання про встановлення способу та порядку виконання рішення відмовити, виходячи з наступного.

Задовольняючи заяву ОСОБА_3, суд першої інстанції виходив з того, що правонаступником усіх прав та обов'язків після смерті ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_3, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину та копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 16.10.2014 року і керувався ст. 264 КАС України.

У відповідності до ст. 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсій, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку із його смертю, передаються членам його сім'ї.

Однак, з таким висновком суду першої інстанції Вінницький апеляційний адміністративний суд не може погодитись з огляду на таке.

Згідно з ч. 4 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» в разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником.

Частиною 1 ст. 264 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Доказів відкриття саме виконавчого провадження, а також копії виконавчого листа відповідачем на виконання вищезазначеної постанови не надано. Не надано такого підтвердження і позивачем по справі

Згідно ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

В даному випадку в порушення вказаної норми КАС України, суд першої інстанції фактично не здійснив заміну позивача по справі, оскільки помилково застосував норми ст. 264 КАС України.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів суду апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим судове рішення, відповідно до частини 4 статті 202 КАС України, підлягає скасуванню з постановлянням нового рішення про відмову у задоволенні подання про встановлення способу і порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області задовольнити частково.

Ухвалу Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 22 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про перерахунок пенсії скасувати.

Постановити нову ухвалу.

Заяву ОСОБА_3 про заміну сторони задовольнити частково.

Замінити первісного позивача ОСОБА_2 на належного - ОСОБА_3.

У решті заяву ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Залімський І. Г.

Судді Сушко О.О.

Смілянець Е. С.