Справа № 748/173/14-а
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.03.2015р. м. Київ К/800/27083/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Калашнікової О.В.
Васильченко Н.В.
Леонтович К.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Чернігівського районного суду Чернігівської області від 03 лютого 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про встановлення статусу інваліда, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_4 звернувся з адміністративним позовом до управління Праці та соціального захисту населення, в якому просив визнати рішення відповідача про відмову у надані позивачу статусу інваліда війни протиправним та не чинним; зобов'язати відповідача надати позивачу статус інваліда війни.

Постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 03 лютого 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2014 року, у задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_4 звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Чернігівського районного суду від 03 лютого 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2014 року, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги повністю задовольнити.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, з 15 травня 1970 року по 02 червня 1972 року позивач проходив строкову військову службу військовим будівельником (а. с. 17-20).

Відповідно до довідки МСЕК ОСОБА_4 встановлено II групу інвалідності, захворювання по якій пов'язане з проходженням військової служби (а. с. 4).

Згідно з протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причин нового зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв № 618 від 23 липня 2009 року захворювання позивача пов'язане з проходженням військової служби (а. с. 29).

Згідно з листом від 03 лютого 2012 року № 04/931-М Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області відмовило позивачу у наданні статусу інваліда війни, оскільки причина інвалідності не відповідає жодній із причин, зазначених у п. 1 ст. 7 «Про статус ветеранів війни, гаранти їх соціального захисту» (а. с. 3).

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, виходячи з наступного.

Виключний перелік осіб, які належать до інвалідів війни визначено статтею 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». За змістом частини першої і другої цієї статті до інвалідів війни віднесені особи, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов'язків військової служби, пов'язаних з перебуванням на фронті, в районі воєнних дій, у період громадянської та Великої Вітчизняної воєн або з участю в бойових діях у мирний час, з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, з участю у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, інших уражень ядерними матеріалами.

Частиною п'ятою статті 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачено, що строкову військову службу громадяни України проходять відповідно до законів України у Збройних Силах України та інших військових формуваннях з метою здобуття військово-облікової спеціальності, набуття практичних навичок і умінь для збройного захисту Вітчизни. Отже, за правилами цієї норми проходження строкової служби з метою здобуття військово-облікової спеціальності, набуття практичних навичок і умінь, не є тотожним участі в бойових діях та захисту Батьківщини в розумінні статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Як встановлено судами попередніх інстанцій, позивач у період з 15.05.1970 року по 02.06.1972 року проходив строкову військову службу військовим будівельником, при цьому причиною його інвалідності є захворювання, яке пов'язане з проходженням такої служби.

За таких обставин, враховуючи, що позивач не відноситься до переліку осіб, які, в силу положень ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», є інвалідом війни і обставини щодо цього наявними у справі матеріалами не підтверджується, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про відмову у задоволені позовних вимог.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

За правилами частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись статтями 220, 222, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Постанову Чернігівського районного суду Чернігівської області від 03 лютого 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав передбачених ст.ст.237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: (підписи)