Справа № 2а-1898/09/0870
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2009-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

19.03.2009р. справа № 2а -1898/09/0870

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову

за заявоюОСОБА_1
доВідділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції
провизнання незаконними дій посадових осіб та скасування постанови про повернення виконавчого документу

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції про визнання дій посадових осіб незаконними та скасування постанови про повернення виконавчого документу, в якій позивач зазначив, що 11.07.2006р. Бердянським міськрайонним судом було видано виконавчий лист №2-1596, яким передбачено виконати примусово рішення суду щодо стягнення з фізичної особи на користь позивача суму боргу. Зазначений виконавчий лист знаходився на виконання в органі Державної виконавчої служби та згодом, 18.12.2008р. було прийнято рішення відповідача про повернення стягувачеві виконавчого документу. Зазначені дії Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції позивач вважає незаконними та необґрунтованими, а постанову посадових осіб прийнятою з порушенням чинного законодавства, у зв'язку з чим, просить суд визнати дії відповідача протиправними та скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного кодексу України, «до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження».

Разом з тим, ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що «учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб».

Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції з приводу примусового виконання рішення у цивільній справі, розглянутої Бердянським міськрайонним судом Запорізької області, тобто в рамках цивільно-правового спору, вирішеного судом загальної юрисдикції.

Статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що «учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до Цивільного процесуального кодексу, порушено їх права чи свободи», тобто зазначеною нормою законодавства встановлений інший порядок судового оскарження дій органів (посадових осіб) виконавчої служби, тому поданий на вирішення до Запорізького окружного адміністративного суду публічно-правовий спір належить вирішувати в порядку, встановленим Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, «суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства».

За вищевикладених обставин провадження у справі не може бути відкрито, а позовна заява з доданими матеріалами підлягає поверненню особі, яка подала позов з роз'ясненням права на звернення з відповідною скаргою за правилами цивільно-процесуального законодавства до місцевого суду загальної юрисдикції, який прийняв відповідне рішення у цивільній справі, тобто до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ч.2 ст.2, ч.1 ст.181, п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови про повернення виконавчого документу.

Позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ Л.О.Нестеренко

Ухвала не набула чинності.

Суддя: Л.О.Нестеренко