Справа № 352/390/15-а
Суддя: Хоминець М. М.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 352/390/15-а
Провадження № 2-а/352/25/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2015 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючої - судді Хоминець М.М.

з участю секретаря Кожуховської О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старолисецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області про скасування рішення про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в :

Позивачка 16.02.2015 р. звернулася в суд з адміністративним позовом до відповідача про скасування рішення відповідача від 04.02.2015 р. «Про адміністративне правопорушення»., яким відповідач притягнув її до адміністративної відповідальності за вчинення двох правопорушень, передбачених ч.2 ст.156 КУпАП, а саме за реалізацію алкогольних напоїв неповнолітнім особам, які мали місце 07.11.2014 р.

Свій позов обґрунтовувала тим, що стосовно неї 07.11.2014 р. були складені два протоколи про адміністративні правопорушення № 00022683 та № 00019918 за ч.2 ст.156 КУпАП. Оскаржуваним рішенням відповідача її притягнуто до адміністративної відповідальності, при цьому не визнано винною у вчиненні правопорушень, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. Спеціальним суб'єктом відповідальності за ч.2 ст.156 КУпАП є працівник підприємства (організації) торгівлі або громадського харчування, вона таким не є, оскільки є студенткою. Сільська рада розглянула протоколи у її відсутності, не повідомивши її про дату, час і місце розгляду, та наклала на неї стягнення майже через три місяці після складання протоколів всупереч вимогам ч.1 ст.38 КУпАП, відповідно до якої адмінстягнення може бути накладено не пізніше, як через два місяці з дня вчинення правопорушення. Просила скасувати оскаржуване рішення відповідача та закрити провадження у справах щодо неї за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156 КУпАП.

Позивачка у судове засідання не з'явилась, у поданій суду заяві просила справу розглянути в її відсутності, позов підтримала і просила його задовольнити.

Представник відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, від відповідача не надійшло повідомлення про причини неприбуття в судове засідання. За таких обставин суд відповідно до вимог ч.4 ст.128 КАС України ухвалив провести розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Встановлено, що оскаржуваним рішенням Старолисецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області від 04.02.2015 р. «Про адміністративне правопорушення» позивачку притягнуто до адміністративної відповідальності на підставі протоколів про адміністративні правопорушення № 00022683 та № 00019918 за вчинення двох правопорушень, передбачених ч.2 ст.156 КУпАП, а саме за реалізацію алкогольних напоїв неповнолітнім особам, які мали місце 07.11.2014 р.

Враховуючи ту обставину, що представник відповідача у судове засідання не з'явився та не виконав покладеного на відповідача згідно вимог ч.2 ст.71 КАС України обов'язку доказування правомірності свого рішення; з урахуванням обставин, на які посилалася позивачка, зокрема, накладення відповідачем адмінстягнення після спливу двомісячного строку для накладення стягнення, передбаченого ч.1 ст.38 КУпАП, - суд дійшов висновку про незаконність оскаржуваного рішення, яке підлягає до скасування.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до вимог ст.38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» розгляд справ про адміністративні правопорушення відноситься до повноважень виконавчого комітету сільської ради та створеної ним адміністративної комісії. У відповідності до ч.2 ст.218 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.156 КУпАП, розглядають адміністративні комісії при виконавчих органах сільських, селищних рад.

За змістом п.3 ч.1 ст.288 КУпАП постанову органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими КУпАП. Відповідно суд розглядає дану категорію справ у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Суд при розгляді даної категорії адмінсправ перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови та повноважний згідно з вимогами п.3 ч.1 ст.293 КУпАП скасувати постанову і закрити провадження у справі про адмінправопорушення.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позивачкою вимог.

На підставі наведеного, відповідно до ст.ст. 288, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 159-163, 171-2 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Скасувати рішення Старолисецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області від 04 лютого 2015 р. «Про адміністративне правопорушення» щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч.2 ст.156 КУпАП, та накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн.

Закрити провадження у справі про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.156 КУпАП, щодо ОСОБА_1.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуюча М.М.Хоминець

Постанова у повному обсязі виготовлена 06 квітня 2015 року.