Справа № 815/1312/15
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1312/15
УХВАЛА

30 березня 2015 року 13 год. 33 хв. м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд складі:

головуючого судді Корой С.М.

секретар судового засідання Філіппова Ю.В.,

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1 (по довіреності)

представника відповідача - Летінська Т.Д. (по довіреності)

представника відповідача - Басюк О.М. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про забезпечення позову шляхом зупинення виконавчого провадження ВП №45182120, розпочатого 17.10.2014 року Першим Київським відділом ДВС Одеського міського управління юстиції по примусовому виконанню вимоги про сплату недоїмки №Ф-1987 від 27.05.2013 року виданої управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску в розмірі 1194,03 грн. з ФОП ОСОБА_4 (ІК НОМЕР_1), до набрання рішенням законної сили у адміністративній справі №815/1312/15 за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси, Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси, Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції в якій позивач просить:

-визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату недоїмки №Ф-1987 від 27 травня 2013 року видану управлінням Пенсійоного фонду України у Київському районі м.Одеси про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску в розмірі 1194,03 гн. З ФОП ОСОБА_4, ідентифікаційний код - НОМЕР_1;

-визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження головного державного виконавця Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Летінської Тетяни Демянівни ВП №45182120 від 17 жовтня 2014 року щодо примусового виконання вимоги про сплату недоїмки №Ф-1987 від 27 травня 2013 року виданої управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси.

18.03.2015 року до суду через канцелярію від представника позивача надійшло клопотання за вх. №6705/15, відповідно до якого представник позивача зазначив, що суд з власної ініціативи має право постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення виконавчого провадження ВП №45182120, розпочатого 17.10.2014 року Першим Київським відділом ДВС Одеського міського управління юстиції по примусовому виконанню вимоги про сплату недоїмки №Ф-1987 від 27.05.2013 року виданої управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску в розмірі 1194,03 грн. з ФОП ОСОБА_4 (ІК НОМЕР_1), до набрання судовим рішенням законної сили по адміністративній справі №815/1312/15 (а.с. 81-83).

В судовому засіданні 30.03.2015 року, судом на обговорення поставлено питання про забезпечення позову ОСОБА_4 шляхом зупинення виконавчого провадження ВП№45182120 розпочатого 17 жовтня 2014 року Першим Київським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції та виконавчих дій по примусовому виконанню вимоги про сплату недоїмки №Ф-1987 від 27 травня 2013 року виданої Управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску в розмірі 1194,03 грн. з ФОП ОСОБА_4, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, до набрання рішенням законної сили в адміністративній справі №815/1312/15 за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання протиправною та скасування постанови.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав клопотання від 18.03.2015 року та ініціативу суду щодо питання про забезпечення позову ОСОБА_4 шляхом зупинення виконавчого провадження ВП№45182120 розпочатого 17 жовтня 2014 року Першим Київським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції та виконавчих дій по примусовому виконанню вимоги про сплату недоїмки №Ф-1987 від 27 травня 2013 року виданої Управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску в розмірі 1194,03 грн. з ФОП ОСОБА_4, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, до набрання рішенням законної сили в адміністративній справі №815/1312/15 за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси, Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання протиправною та скасування постанови. Зазначивши, що відповідно до ч.2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», головний державний виконавець Першого Київського відділу ДВС ОМУЮ зобов'язана провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дні винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Оскільки виконавче провадження ВП №45182110 розпочато 17.10.2014 року, тоді виконавчі дії мають бути виконанні 17.04.2014 року, а саме відповідно до ст.ст. 68, 70 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем може бути ухвалено рішення про звернення стягнення на пенсійні виплати та направлено його до управління Пенсійного фонду. Посилаючись на приписи п. 6 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», представник позивача зазначив, що у разі застосування судом заходів забезпечення позову шляхом зупинення виконавчого провадження до набранням рішенням законної сили по даній справі, можливо захистити інтереси позивача, оскільки не вжиття таких заходів можуть призвести до юридичних наслідків, відповідно до яких відновлення інтересів позивача будуть потребувати значних зусиль, а саме примусового стягнення через рішення відповідних судів відшкодованих коштів.

Представник відповідача - Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, в судовому засіданні не заперечувала щодо забезпечення позову шляхом зупинення виконавчого провадження, зазначивши, що виконавчі дії по виконанню виконавчого провадження ВП№45182120 розпочатого 17 жовтня 2014 року Першим Київським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції по примусовому виконанню вимоги про сплату недоїмки №Ф-1987 від 27 травня 2013 року відкладені, у зв'язку з розглядом зазначеної справи, проте відкладення виконавчих дій можливе лише строком на 10 днів, тоді як зупинення має значний термін.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси в судовому засіданні заперечувала щодо забезпечення позову шляхом зупинення виконавчого провадження, зазначивши, що управління Пенсійного фонду є державною структурою та бюджет Пенсійного фонду формується за рахунок коштів державного бюджету України, дохід якого формується за рахунок стягнення. Вимогу про сплату боргу у розмірі 1194,03 грн. від 27.05.2013 року №Ф-1987 на адресу позивача було направлено ще 30.05.2013 року кошти до бюджету не надходили.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі зупинення виконання відповідного рішення або виконавчого провадження судом чи посадовою особою, яким законом надано таке право.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Із врахуванням того, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, судом встановлена необхідність забезпечення позову ОСОБА_4 шляхом зупинення виконавчого провадження ВП№45182120 розпочатого 17 жовтня 2014 року Першим Київським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції по примусовому виконанню вимоги про сплату недоїмки №Ф-1987 від 27 травня 2013 року виданої Управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску в розмірі 1194,03 грн. з ФОП ОСОБА_4, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, до набрання рішенням законної сили в адміністративній справі №815/1312/15 за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси, Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання протиправною та скасування постанови.

Керуючись ст.ст. 117, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити виконавче провадження ВП№45182120 розпочате 17 жовтня 2014 року Першим Київським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції по примусовому виконанню вимоги про сплату недоїмки №Ф-1987 від 27 травня 2013 року виданої Управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску в розмірі 1194 (однієї тисячі ста дев'яносто чотирьох) гривень 03 копійок з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) до набрання рішенням законної сили в адміністративній справі №815/1312/15 за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.Одеси, Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею 06.04.2015 року.

Суддя Корой С.М.

27 лютого 2015 року