Справа № П/811/501/15
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

02 квітня 2015 року Справа № П/811/501/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Петренко О.С.

судді - Нагібіної Г.П.

судді - Жука Р.В.

за участю секретаря судового засідання - Таранухи Т.М.

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача -1 - Костенко Д.С., Кривенко А.С.

представника відповідача -2 - Костенко Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_4

до відповідача-1: Головного управління юстиції у Кіровоградській області

до відповідача -2: Міністерства юстиції України

про визнання протиправними дій та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління юстиції у Кіровоградській області та Міністерства юстиції України з наступними позовними вимогами:

1)визнати неправомірними дії Головного управління юстиції у Кіровоградській області по складанню акту №5 від 24.09.2014 року про відмову арбітражного керуючого в проведенні перевірки;

2) визнати незаконним та скасувати рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 03.11.2014 року про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_4 дисциплінарного стягнення на підставі подання №235 від 06.10.2014 року;

3) визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №12/7 від 14.01.2015 року "Про затвердження плану перевірок діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) на І квартал 2015 року" в частині включення до плану перевірок арбитражного керуючого ОСОБА_4.

Частиною 1 статті 21 КАС України передбачено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.

Суд звернув увагу, що позивач поєднав у одне провадження позовні вимоги, що не є однорідними та відрізняються за предметом оскарження, стосуються виконання різними державними органами своїх функцій, а тому потребує дослідження неоднорідних обставин та ускладнює і уповільнює розгляд адміністративної справи.

Так, вимога позивача щодо оскарження наказу Міністерства юстиції України №12/7 від 14.01.2015 року "Про затвердження плану перевірок діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) на І квартал 2015 року" не є однорідною по відношенню до позовних вимог щодо визнання неправомірними дій Головного управління юстиції у Кіровоградській області по складанню акту №5 від 24.09.2014 року про відмову арбітражного керуючого в проведенні перевірки та визнання незаконним та скасувати рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 03.11.2014 року про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_4 дисциплінарного стягнення на підставі подання №235 від 06.10.2014 року.

Тобто законність та обґрунтованість вказаного вище наказу має бути перевірена адміністративним судом, проте в межах різних адміністративних проваджень.

Відповідно до статті 116 КАС України, суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

У зв'язку з викладеним, суд дійшов висновку, що подальший спільний розгляд позовних вимог в одному провадженні в межах однієї адміністративної справи може ускладнити та уповільнити процес розгляду справи, а тому роз'єднати у самостійні провадження позовні вимоги про визнання неправомірними дії Головного управління юстиції у Кіровоградській області по складанню акту №5 від 24.09.2014 року про відмову арбітражного керуючого в проведенні перевірки; визнання незаконним та скасування рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 03.11.2014 року про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_4 дисциплінарного стягнення на підставі подання №235 від 06.10.2014 року та про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України №12/7 від 14.01.2015 року "Про затвердження плану перевірок діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) на І квартал 2015 року" в частині включення до плану перевірок арбітражного керуючого ОСОБА_4.

Керуючись положеннями ст.116 КАС України, Кіровоградський окружний адміністративний суд ,-

УХВАЛИВ:

Роз'єднати позовні вимоги у справі №П/811/501/15, виділивши у самостійні провадження позовні вимоги ОСОБА_4 до Головного управління юстиції у Кіровоградській області, Міністерства юстиції України про визнання неправомірними дії Головного управління юстиції у Кіровоградській області по складанню акту №5 від 24.09.2014 року про відмову арбітражного керуючого в проведенні перевірки; визнання незаконним та скасування рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 03.11.2014 року про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_4 дисциплінарного стягнення на підставі подання №235 від 06.10.2014 року та позовну вимогу про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України №12/7 від 14.01.2015 року "Про затвердження плану перевірок діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) на І квартал 2015 року" в частині включення до плану перевірок арбітражного керуючого ОСОБА_4.

Продовжити розгляд справи в частині позовних вимог ОСОБА_4 до Головного управління юстиції у Кіровоградській області, Міністерства юстиції України про визнання неправомірними дії Головного управління юстиції у Кіровоградській області по складанню акту №5 від 24.09.2014 року про відмову арбітражного керуючого в проведенні перевірки; визнання незаконним та скасування рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 03.11.2014 року про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_4 дисциплінарного стягнення на підставі подання №235 від 06.10.2014 року.

Передати матеріали справи щодо позовної вимоги ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України №12/7 від 14.01.2015 року "Про затвердження плану перевірок діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) на І квартал 2015 року" в частині включення до плану перевірок арбітражного керуючого ОСОБА_4 до відділу документального забезпечення Кіровоградського окружного адміністративного суду для присвоєння відповідного номеру та виконання вимог статті 15-1 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та окремому оскарженню не підлягає.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 02.04.2015 р. проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено до 06.04.2015 року.

Головуючий суддя підпис Петренко О.С.

Суддя підпис Нагібіна Г.П.

Суддя підпис Жук Р.В.

Згідно з оригіналом