Справа № 2-а-7152/11
Суддя: Шум Л. І.
Дата ухвалення: 2011-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7152/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.12.2011 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу у складі:

головуючого- судді: Шум Л.І.;

при секретарі: Токаревій Т.І.;

за участі представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, про бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо зарахування трудового стажу та перерахування й виплати пенсії відповідно до законодавства,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, про бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо зарахування трудового стажу та перерахування й виплати пенсії відповідно до законодавства, посилаючись на наступні обставини, що він працював в районах Крайньої Півночі з - 26.09.1968 року по 12.10.1969 року - 1 рік 16 днів; 01.11.1970 року по 17.05.1971 року - 6 місяців 16 днів; 12.07.1973 року по 07.01.1974 року - 5 місяців 25 днів; 16.01.1974 року по 11.02.1976 року - 2 роки 25 днів; 07.04.1976 року по 28.09.1989 року - 13 років 5 місяців 21 день, що в загальному складає стаж роботи в районах Крайньої Півночі складає -17 років 6 ненців 13 днів, що підтверджується трудовою книжкою від 26.09.1968 року.

Копії документів він надавав відповідачу, але жодного рішення з приводу зарахування цього стажу роботи при перерахуванні пенсії так і не було прийнято. Він неодноразово звертався до керівництва УПФУ з вимогою роз'яснити, на якій підставі не перераховують пенсію, з врахуванням загального трудового стажу, але обґрунтованої відповіді так і не втримав. Він надав всі необхідні відповідно до законодавства України документи для перерахування й отримання пенсії з урахуванням „північного" стажу, але перерахування пенсії, відповідно до вимог пенсійного законодавства України, відповідачем не було зроблено.

Згідно зі ст.62 ЗУ Про пенсійне забезпечення: Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом ОСОБА_3 України. Згідно з п.5 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови ОСОБА_3 ОСОБА_3 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР від 26 вересня 1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".

Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 98 ЗУ Про пенсійне забезпечення: "Перерахунок пенсії провадиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії у зв'язку з введенням у дію цього Закону ( про стаж роботи, заробіток, сімейний стан та інші), то пенсія знову перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більше як за 12 місяців перед поданням додаткових документів і не раніше ніж з дня введення в дію цього Закону".

Згідно ч. 2 ст.87 ЗУ Про пенсійне забезпечення: "Суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.". з врахуванням викладеного ставить вимоги про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з 01.04.2002 року; визнання протиправними дії (бездіяльність) Відповідача, щодо неврахування стажу роботи в районах Крайньої Півночі з 26.09.1968 року по 12.10.1969 року, з 01.11.1970 року по 17.05.1971 року, з 12.07.1973 року по 07.01.1974 року, з 16.01.1974 року по

11.02.1976 року, з 07.04.1976 року по 28.09.1989 року, з розрахунку один рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців роботи при обчисленні стажу, який дає право на отримання пенсії по старості та по інвалідності, при нарахування моєї пенсії з 01.04.2002 року; зобов'язати Відповідача, відповідно до п.5 прикінцеві положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року врахувати стаж роботи в районах Крайньої Півночі з 26.09.1968 року по 12.10.1969 року, з 01.11.1970 року по 17.05.1971 року, з 12.07.1973 року по 07.01.1974 року, з 16.01.1974 року по 11.02.1976 року, з 07.04.1976 року по 28.09.1989 року, з розрахунку один рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців роботи при обчисленні стажу, який дає право на отримання пенсії по старості та по інвалідності, та середній заробіток при нарахуванні пенсії з 01.04.2002 року та виплатити суми недоотриманої пенсії внаслідок неправильного нарахування пенсії. Одночасно ставить вимоги про відшкодування судових витрат.

У судове засідання позивач не зявився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Не визначаючи позов відповідачем надано заперечення відповідно до якого з матеріалів пенсійної справи вбачається, що періоди роботи з 26.09.1968 по 12.10.1969; з 01.11.1970 по 17.05.1971; з 12.07.1973 по 07.01.1974; з 07.04.1976 по 28.09.1989 враховані в загальний стаж як період роботи особи, що працювала в місцевостях Крайньої Півночі і в районах, прирівняних до них.

Відповідно до п. 5 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови ОСОБА_3 ОСОБА_3 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР від 26 вересня 1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".

Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

У відповідності до п. 2 постанови держкомітету ради міністрів СРСР у питаннях праці та заробітної плати президіуму все радянської центральної ради професійних союзів від 16.12.1967 N 530/П-28 Об утверждении Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Северальготы, установленные пп. 1-4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" предоставляются независимо от наличия письменного срочного трудового договора. Льготы, предусмотренные статьей 5 Указа от 10 февраля 1960 г. и статьей 3 Указа от 26 сентября 1967 г.. а именно: п. д) засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности, предоставляются дополнительно работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны (включая лиц, прибывших по собственной инициативе), при условии заключения ими трудовых договоров, о работе в этих районах и местностях на срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана - два года.

Згідно з п.7-8 постанови держкомітету ради міністрів СРСР у питаннях праці та заробітної плати президіуму все радянської центральної ради професійних союзів від 16.12.1967 N 530/П-28 Об утверждении Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севератрудовые договоры на определенный срок заключаются министерствами, ведомствами, центральными учреждениями, а также предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в письменной форме в двух экземплярах, причем один экземпляр выдается работнику. В договорах, в частности, указывается: дата и место заключения договора; наименование сторон; срок действия договора; должность или работа, для выполнения которой приглашается работник; должностной оклад или тарифная ставка; льготы, предоставляемые работнику, а также место постоянного жительства.

Крім того, відповідно до п. 7. постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 N 22-1 Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період роботи до 01.01.91 на Крайній Півночі чи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген надаються договори або інші документи, що підтверджують право працівника на пільги, передбачені для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі чи місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2 відсутні строкові трудові договори щодо роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

Таким чином, дії управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу щодо зарахування періодів роботи з 26.09.1968 по 12.10.1969; з 01.11.1970 по 17.05.1971; з 12.07.1973 по 07.01.1974; з 07.04.1976 по 28.09.1989 до загального стажу як періоди роботи особи, що працювали в місцевостях Крайньої Півночі і в районах, прирівняних до них, є правомірними та законними.

Зарахування відповідних періодів з розрахунку один рік роботи районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік шість місяців у управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу не має законних підстав.

Що стосується періоду роботи позивача у період з 16.01.1974 по 11.02.1976, то управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу повідомляє, що відповідно до п. 2.6-2.8 наказу Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58 Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівниківу разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Власник або уповноважений ним орган за новим місцем роботи зобов'язаний надати працівнику в цьому необхідну допомогу. У разі необхідності власник або уповноважений ним орган видає працівникам на їх прохання завірені виписки з трудових книжок відомостей про роботу. Якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідоване, відповідний запис робиться правонаступником і засвідчується печаткою, а в разі його відсутності - вищестоящою організацією, якій було підпорядковане підприємство, а в разі його відсутності - облархівом, держархівом м.Києва, держархівом м.Севастополя і держархівом при ОСОБА_3 Криму.

Враховуючи, що в трудовій книжці наявний неточний запис відомостей про роботу (номер запису 9-10), управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу надавало позивачу розяснення щодо врегулювання певного питання відповідно до наказу Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58 Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівниківта можливого зарахування до загального стажу роботи, а за наявності строкових трудових договорів щодо роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі можливого зарахування одного року роботи районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік шість місяців.

Позивач в адміністративному позові просить поновити пропущений строк для звернення до суду з 01.04.2002; визнати протиправними дії управління при нарахуванні пенсії з 01.04.2002 неправомірними та зобовязати здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2002.

У звязку з цим, управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, наголошує на тому, що відповідно до ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Жодних доказів щодо поважності пропуску строку для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів ОСОБА_2 не надав.

Крім того, в матеріалах справи є відповідь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу від 12.10.2011 року № 297/П на звернення пенсіонера, яка позивачем не оскаржена.

Посилання ОСОБА_2 на ст. 46 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" є неправомірним та безпідставним, оскільки відповідна стаття застосовується лише тоді, коли суми пенсії були нараховані. Так як для зарахування відповідних періодів з розрахунку один рік роботи районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік шість місяців у управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу не має законних підстав, нарахування в такому розрахунку не проводились.

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу є територіальним органом Пенсійного фонду України і як орган виконавчої влади здійснює свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до Законів України. Стаття 19 Конституції України передбачає що правовий порядок в Україні ґрунтується на принципах згідно яких ніхто не може бути вимушений робити те що не передбачено законодавством. Одночасно дана норма встановлює, що органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти на підставі, та в межах повноважень і способом, передбачених законодавством України. Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, як орган виконавчої влади, діяло в межах своїх повноважень у відповідності з чинним законодавством.

Таким чином, дії управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу є правомірними та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, підтримавши подане заперечення, просила суд відмовити у задоволенні позову.

Допитавши представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, оцінюючи встановлене суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено судом, позивач обґрунтовуючи вимоги посилається на те, що працював в районах Крайньої Півночі з - 26.09.1968 року по 12.10.1969 року - 1 рік 16 днів; 01.11.1970 року по 17.05.1971 року - 6 місяців 16 днів; 12.07.1973 року по 07.01.1974 року - 5 місяців 25 днів; 16.01.1974 року по 11.02.1976 року - 2 роки 25 днів; 07.04.1976 року по 28.09.1989 року - 13 років 5 місяців 21 день, що в загальному складає стаж роботи в районах Крайньої Півночі складає -17 років 6 ненців 13 днів. Підтвердженням тому являється трудова книжка.

Відповідно до п. 5 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови ОСОБА_3 ОСОБА_3 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР від 26 вересня 1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".

Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

У відповідності до п. 2 постанови держкомітету ради міністрів СРСР у питаннях праці та заробітної плати президіуму все радянської центральної ради професійних союзів від 16.12.1967 N 530/П-28 Об утверждении Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Северальготы, установленные пп. 1-4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" предоставляются независимо от наличия письменного срочного трудового договора. Льготы, предусмотренные статьей 5 Указа от 10 февраля 1960 г. и статьей 3 Указа от 26 сентября 1967 г.. а именно: п. д) засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности, предоставляются дополнительно работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны (включая лиц, прибывших по собственной инициативе), при условии заключения ими трудовых договоров, о работе в этих районах и местностях на срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана - два года.

Згідно з п.7-8 постанови держкомітету ради міністрів СРСР у питаннях праці та заробітної плати президіуму все радянської центральної ради професійних союзів від 16.12.1967 N 530/П-28 Об утверждении Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севератрудовые договоры на определенный срок заключаются министерствами, ведомствами, центральными учреждениями, а также предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в письменной форме в двух экземплярах, причем один экземпляр выдается работнику. В договорах, в частности, указывается: дата и место заключения договора; наименование сторон; срок действия договора; должность или работа, для выполнения которой приглашается работник; должностной оклад или тарифная ставка; льготы, предоставляемые работнику, а также место постоянного жительства.

Крім того, відповідно до п. 7. постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 N 22-1 Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період роботи до 01.01.91 на Крайній Півночі чи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген надаються договори або інші документи, що підтверджують право працівника на пільги, передбачені для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі чи місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

Як встановлено судом позивачем не надавались договори або інші документи, що підтверджують право працівника на пільги, передбачені для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі чи місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

За викладених обставин, у відповідача відсутні правові підстави для пільгового обчислення страхового стажу для осіб які працювали в районах Крайньої Півночі чи місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

Згідно ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач заявляючи вимоги про поновлення строку наголосив на його пропуск внаслідок стану здоровя, однак не надав жодного доказу, підтверджуючого посилання в обгрунтування вимог.

Таким чином, поважність пропуску строку не обґрунтовано.

Частиною 1 статті 11 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості, що передбачає свободу в наданні суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 61 КАС України визначено, що Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві посилання позивача є обґрунтованими, та відповідно такими, що мають бути задоволені.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 6, 17, 18, 104, 105,106 КАС України, постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 N 22-1 Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 2.6-2.8 наказу Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58 Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, ст. 46 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", постановою держкомітету ради міністрів СРСР у питаннях праці та заробітної плати президіуму все радянської центральної ради професійних союзів від 16.12.1967 N 530/П-28, суд-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, про бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо зарахування трудового стажу та перерахування й виплати пенсії відповідно до законодавства відмовити у повному обсязі.

На постанову протягом 10 днів може бути подана заява до Апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу, особами не присутніми при розгляді справи протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Шум Л.І.