Справа № 815/1934/15
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2015-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1934/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2015 року о 12:40 год. м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за поданням Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інсахарпром" про зупинення видаткових операцій на банківських рахунках ТОВ "Інсахарпром" до дня складання акту опису майна підприємства у податкову заставу податковим керуючим, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло подання Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області, в якому заявник просить суд прийняти рішення про зупинення видаткових операцій на банківських рахунках ТОВ "Інсахарпром" №1810 російський рубль; 1 українська гривня; 1840 долар США ПАТ «МАРФІН БАНК», адреса:68003, Одеська обл., м.Іллічівськ, вул. Леніна 28, МФО 328168; №6401 українська гривня, Акціонерний банк «ПІВДЕННИЙ», адреса: 65059, м.Одеса, вул. Краснова 6/1, МФО банку 328209; №,№26047844 українська гривня, АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ», адреса: 01011, м.Київ, вул. Лєскова 9, МФО банку 380805; №2501, №2501, №2502 українська гривня, ПАТ «ПтБ» адреса:83055 м.Донецьк, проспект Гурова 4, МФО банку 380388; №0001 українська гривня, ПАТ КБ «ЄВРОБАНК», адреса:01032, м.Київ, бульвар Тараса Шевченка 35, МФО 380355; №6681 українська гривня, Ф-Я АТ «УКРЕКСІМБАНК», адреса:65009, м.Одеса, вул. Черняховського 8, МФО 328618 до дня складання акту опису майна підприємства у податкову заставу податковим керуючим.

Представник відповідача був сповіщений належним чином про день, час та місце слухання справи(а.с.45), в судове засідання не з'явився без поважних причин, представник позивача не заявив клопотань про витребування додаткових письмових доказів, допиту свідків чи експертів по цій справі, а тому згідно ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України, судом було прийнято рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення подання виходячи з наступного:

Заявник на підставі ст.1 Закону України "Про державну податкову службу" є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, в зв`язку з чим позови щодо стягнення заборгованості та щодо зупинення видаткових операцій на банківських рахунках платника податків до дня складання акту опису майна підприємства у податкову заставу податковим керуючим віднесені до компетенції адміністративних судів згідно ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50,104 КАС України.

Згідно з п.1 ч.1 ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Відповідно до ч.8 ст.183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Товаристо з обмеженою відповідальністю «Інсахарпром» було зареєстровано 18.04.2000 року за ідентифікаційним кодом юридичної особи - 30940390 (а.с.7) та взято на облік платника податків Котовською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області 22.05.2000 року за №5468 (а.с.19).

П. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

ТОВ «Інсахарпром» не сплачено податковий борг, узгодженої суми податкового зобов'язання згідно самостійно поданої декларації з ПДВ № від 19.02.2015 року(а.с.22), який згідно довідки від 01.04.2015 року №1167/10/15-04-23-00-21 (а.с.33) станом на 01.04.2015 року, з урахуванням переплати в сумі 101,52 грн. склав 1898,48 грн.

ТОВ «Інсахарпром» не сплачено податковий борг, узгодженої суми податкового зобов'язання згідно самостійно поданої декларації з плати за землю від № від 21.02.2015 року та розрахунку (а.с.27, зворотній лист а.с.27), який згідно довідки від 01.04.2015 року №1167/10/15-04-23-00-21 (а.с.33) станом на 01.04.2015 року, з урахуванням переплати в сумі 3018,09 грн. склав 37524,75 грн.

Котовською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області сформована та направлено ТОВ «Інсахарпром» податкову вимогу №4-23 від 31.01.2015 року щодо погашення суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями в сумі 3589,89 грн.(а.с.36)

Згідно наказу Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області №96 від 30.03.2015 року року та додатку до наказу податковим керуючим за Товариством з обмеженою відповідальністю «Інсахарпром» було призначено начальника відділу погашення заборгованостей Чекан О.С. (а.с.39-40)

Відповідно до ст.91 ПК України - податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стан збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених законом.

Податковим органом було прийнято рішення №1/15-04-23-00-23 від 31.01.2015 року про опис майна ТОВ «Інсахарпром» у податкову заставу (а.с.37). До акту опису насамперед включается ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Згідно п.п.88.1 ст.88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п.п.89.1, 89.2, 89.3 ст.89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включается ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Відповідно до п.89.4 ст.89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

01.04.2015 року, податковим керуючим Чекан О.С., складено Акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу №1/23-00, згідно якого ТОВ «Інсахарпром» не допустив податкового керуючого для здійснення опису майна в податкову заставу та не надав документів для такого опису(а.с.38).

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що відповідач, в порушення вимог ст.89 Податкового кодексу України не допускає податкового керуючого Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області для проведення опису майна у податкову заставу, суд вважає позовні вимоги Котовської об'єднаної державної інспекції Головного управління ДФС в Одеській області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Суд також вважає за необхідне на підставі положень ч.2,3 ст.162 КАС України винести постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав, свобод, інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163,183-3,256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інсахарпром" про зупинення видаткових операцій на банківських рахунках ТОВ "Інсахарпром" до дня складання акту опису майна підприємства у податкову заставу податковим керуючим - задовольнити.

2. Зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Інсахарпром" (), які знаходяться в банку:

№1810 російський рубль; №1 українська гривня; №1840 долар США ПАТ «МАРФІН БАНК», адреса:68003, Одеська обл., м.Іллічівськ, вул. Леніна 28, МФО 328168;

№6401 українська гривня, Акціонерний банк «ПІВДЕННИЙ», адреса: 65059, м.Одеса, вул. Краснова 6/1, МФО банку 328209;

№,№26047844 українська гривня, АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ», адреса: 01011, м.Київ, вул. Лєскова 9, МФО банку 380805;

№2501, №2501, №2502 українська гривня, ПАТ «ПтБ» адреса:83055 м.Донецьк, проспект Гурова 4, МФО банку 380388;

№0001 українська гривня, ПАТ КБ «ЄВРОБАНК», адреса:01032, м.Київ, бульвар Тараса Шевченка 35, МФО 380355;

№6681 українська гривня, Ф-Я АТ «УКРЕКСІМБАНК», адреса:65009, м.Одеса, вул. Черняховського 8, МФО 328618.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання постанови.

Суддя Єфіменко К.С.