Справа № 694/103/15-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 694/103/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Нестерчук Т.М. Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
У Х В А Л А

Іменем України

26 березня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді: Желтобрюх І.Л.,

суддів: Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

при секретарі: Оліщук А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області на ухвалу Звенигородського районного суду Черкаської області від 10 лютого 2015 року про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі про визнання протиправною відмови в призначені пенсії та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Звенигородського районного суду Черкаської області від 09 липня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року, позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі задоволено повністю: визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області в частині відмови ОСОБА_3 в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язано відповідача призначити ОСОБА_3 пенсію відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

20 Січня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області звернулось до суду із заявою про роз'яснення судового рішення, в якій просило роз'яснити, з якої дати необхідно призначити пенсію ОСОБА_3 на пільгових умовах, а саме: з дати прийняття постанови Звенигородського районного суду Черкаської області, - 09 липня 2014 року, чи з дати набрання постановою законної сили, - 24 грудня 2014 року.

Ухвалою Звенигородського районного суду Черкаської області від 10 лютого 2015 року вказану заяву задоволено: відповідачу роз'яснено, що виконувати постанову Звенигородського районного суду Черкаської області від 09 липня 2014 року щодо призначення пенсії ОСОБА_3 необхідно з дня його звернення до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме: з 19 вересня 2013 року.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права, та прийняти нову, якою визначити, що рішення Звенигородського районного суду Черкаської області від 09 липня 2014 року підлягає виконанню із однієї із вказаних ним у заяві дат.

Сторони в судове засідання не з'явилися. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін. Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, дослідивши й проаналізувавши доводи апеляційної скарги і докази на їх підтвердження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановляючи ухвалу про роз'яснення судового рішення, суд першої інстанції виходив з того, що в резолютивній частині постанови Звенигородського районного суду Черкаської області від 09 липня 2014 року не вказано, з якої дати необхідно здійснити призначення пенсії ОСОБА_3 на пільгових умовах відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому вказана постанова підлягає роз'ясненню. Суд визнавши необхідним усунути цей недолік судового рішення роз'яснив, що виконувати постанову Звенигородського районного суду Черкаської області від 09 липня 2014 року щодо призначення пенсії ОСОБА_3 необхідно з дня його звернення до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме: з 19 вересня 2013 року.

Колегія суддів вважає такі дії суду першої інстанції правомірними та такими, що цілком відповідають нормам процесуального закону, з огляду на таке:

Відповідно до статей 159, 165 КАС України, з урахуванням Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судове рішення» від 29.12.1976 року, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим, гранично повним, ясним, чітким, обов'язково мати вступну, описову, мотивувальну і резолютивну частини і викладеним у послідовності, визначеній процесуальним законодавством, мотивувальна частина ухвали повинна містити мотиви, з яких суд дійшов до висновків, з посиланням на норми закону, яким керувався суд, постановляючи рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, в ході судового розгляду справи суди першої та апеляційної інстанції дійшли висновку про неправомірність відмови УПФУ в Звенигородському районі Черкаської області призначити ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

При цьому, в судовому рішенні дійсно не було зазначено, з якої дати необхідно виконувати постанову Звенигородського районного суду Черкаської області від 09 липня 2014 року щодо призначення пенсії ОСОБА_3 відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Разом з цим, під час розгляду справи було встановлено, що із заявою про призначення такої пенсії у відповідності до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивач вперше звернувся 19 вересня 2013 року.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Враховуючи вищевикладене, колегія судів погоджується з висновком суду першої інстанції, що нарахування та виплата ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повинна бути проведена саме з дати звернення позивача про призначення такої пенсії, а саме: з 19 вересня 2013 року, а не з дати винесення або набрання законної сили постанови Звенигородського районного суду Черкаської області від 09 липня 2014 року, як на цьому наголошує заявник.

Таким чином, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, допущення судом першої інстанції порушень норм процесуального права, , в тому числі ст. 170 КАС України, які б призвели до неправильного вирішення питання колегією суддів не виявлено, а тому оскаржувана ухвала суду, за приписами ст.200 КАС України, підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 128, 167, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області залишити без задоволення, а ухвалу Звенигородського районного суду Черкаської області від 10 лютого 2015 року, - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 31 березня 2015 року.

.

Головуючий суддя Желтобрюх І.Л.

Судді: Мамчур Я.С

Шостак О.О.