Справа № 804/2188/15
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 квітня 2015 р. Справа № 804/2188/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Златіна Станіслава Вікторовича
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Дніпропетровський експериментальний виноробний завод" про стягнення заборгованості у розмірі 5 205 076,46 грн., -
04 лютого 2015 року Лівобережна об'єднана державна податкова інспекція м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Дніпропетровський експериментальний виноробний завод» на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 5 205 076, 46 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач знаходиться на податковому обліку у Лівобережній ОДПІ м. Дніпропетровська. Відповідач має податковий борг з комунального податку, збору за забруднення навколишнього середовища, податку з власників наземних транспортних засобів, збору за спеціальне використання води, податку на доходи найманих працівників, податку на додану вартість, із земельного податку, з орендної плати за землю з юридичних осіб, у зв'язку з чим позивач просить стягнути на користь держави зазначений податковий борг.
Відповідач заперечень проти позову до суду не надав, у судове засідання не з'явився. Про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень, які знаходяться у матеріалах справи.
У відповідності до ч.6 ст. 126 КАС України справу розглянуто у порядку письмового провадження без проведення судового засідання на підставі наявних у суду матеріалів справи.
Cуд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов частково.
Відповідача включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та взято на облік в органах державної податкової служби, а саме, в Лівобережній ОДПІ м. Дніпропетровська.
Отже, відповідач належним чином зареєстрований як платник податків, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності та сплату податків в Україні.
Лівобережною ОДПІ м. Дніпропетровська було встановлено порушення ДП «ДЕВЗ» у частині несплати у встановлені законодавством строки самостійно задекларованого податкового зобов'язання у податкових деклараціях, визначених податковим органом податкових зобов'язань згідно податкових повідомлень-рішень та пені.
Станом на час подання позовної заяви ДП «ДЕВЗ» має податковий борг, який складається з наступного:
1) платником податків ДП «ДЕВЗ» не сплачено суму податкових зобов'язань з комунального податку відповідно до наступних декларацій:
- №108372 від 26.01.2009 терміном сплати 19.02.2009 - 30,60 грн.;
- №119462 від 28.01.2010 терміном сплати 19.02.2010 - 34,00 грн.;
- №115424 від 18.01.2011 терміном сплати 19.02.2011 - 40,80 грн.
У зв'язку з несплатою у встановлений законодавством строк узгодженої суми податкових зобов'язань за підприємством утворилась заборгованість з комунального податку в сумі 583,10 грн.
2) платником податків ДП «ДЕВЗ» не сплачено суму податкових зобов'язань зі збору за забруднення навколишнього природного середовища відповідно до наступних декларацій:
У зв'язку з несплатою у встановлений законодавством строк узгодженої суми податкових зобов'язань за підприємством утворилась заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 233,38 грн.
3) платником податків ДП «ДЕВЗ» не сплачено суму податкових зобов'язань з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних) відповідно до наступних декларацій:
- №4428 від 21.02.2007 терміном сплати 14.01.2008 - 1390,45 гри.;
- №226 від 18.01.2008 терміном сплати 14.04.2008 - 1186,50 грн.;
- №226 від 18.01.2008 терміном сплати 14.01.2009- 1175,50 грн.;
- №5472 від 26.02.2009 терміном сплати 14.04.2009 - 1981,00 грн.;
- №5472 від 26.02.2009 терміном сплати 14.07.2009- 1981,00 грн.;
- №5472 від 26.02.2009 терміном сплати 14.10.2009 - 1981,00 грн.;
- №5472 від 26.02.2009 терміном сплати 14.01.2010- 1981,00 грн.;
- №8290 від 25.02.2010 терміном сплати 14.04.2010- 1186,50 грн.;
- №8290 від 25.02.2010 терміном сплати 14.07.2010 - 1186,50 грн.;
- №8290 від 25.02.2010 терміном сплати 14.10.2010 - 1186,50 грн.;
- №8290 від 25.02.2010 терміном сплати 14.01.2011 - 1186,50 грн.
У зв'язку з несплатою у встановлений законодавством строк узгодженої суми податкових зобов'язань за підприємством утворилась заборгованість з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних) в сумі 16 422,45 грн.
4) заборгованість платника податків ДП «ДЕВЗ» зі збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів) утворилась у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих податкових зобов'язань відповідно до наступних декларацій:
- №108370 від 26.01.2009 терміном сплати 19.02.2009 - 30,79 грн.
У зв'язку з несплатою у встановлений законодавством строк узгодженої суми податкових зобов'язань за підприємством утворилась заборгованість зі збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів) в сумі 1 843,57 грн.
5) платником податків ДП «ДЕВЗ» не сплачено суму податкових зобов'язань з податку на доходи найманих працівників відповідно до наступних декларацій:
У зв'язку з несплатою у встановлений законодавством строк узгодженої суми податкових зобов'язань за підприємством утворилась заборгованість з податку на доходи найманих працівників в сумі 2 204,81 грн.
6) заборгованість платника податків ДП «ДЕВЗ» з податку на додану вартість утворилась у зв'язку з несплатою самостійно задекларованої суми податкових зобов'язань відповідно до наступних декларацій:
- №105963 від 20.01.2009 терміном сплати 30.01.2009 - 844,00 грн.;
- №102442 від 15.12.2009 терміном сплати 30.12.2009 - 975,00 грн.;
- №114492 від 18.01.2010 терміном сплати 01.02.2010 - 6 081,00 грн.;
У зв'язку з несплатою у встановлений законодавством строк узгодженої суми податкових зобов'язань за підприємством утворилась заборгованість з податку на додану вартість в сумі 392 765,79 грн.
7) платником податків ДП «ДЕВЗ» не сплачено суму податкових зобов'язань із земельного податку з юридичних осіб відповідно до наступних декларацій:
- №614 від 24.01.2008 терміном сплати 03.03.2008 - 46 254,10 гри.;
- №614 від 24.01.2008 терміном сплати 31.03.2008 - 46 254,10 грн.;
- №614 від 24.01.2008 терміном сплати 30.04.2008 - 46 254,10 грн.;
- №614 від 24.01.2008 терміном сплати 30.05.2008 - 46 254,10 грн.;
- №120533 від 05.10.2012 терміном сплати 05.10.2012 - 501 562, 10 грн.;
- №120533 від 05.10.2012 терміном сплати 05.10.2012 - 56 428, 57 грн.;
- №1035 від 03.02.2012 терміном сплати 30.10.2012 - 56 428, 57 грн.;
- №1035 від 03.02.2012 терміном сплати 30.11.2012 - 56 428, 57 грн.;
- №120694 від 04.12.2012 терміном сплати 04.12.2012 - 620 714, 27 гри.;
- №120694 від 04.12.2012 терміном сплати 04.12.2012 - 56 428,57 грн.;
- №128456 від 04.12.2012 терміном сплати 04.12.2012 - 620 714,27 гри.;
- №128456 від 04.12.2012 терміном сплати 04.12.2012 - 56 428,57 грн.;
- №1035 від 03.02.2012 терміном сплати 30.12.2012 - 56 428,57 грн.;
- №1035 від 03.02.2012 терміном сплати 30.01.2013 - 56 428,57 грн.;
У зв'язку з несплатою у встановлений законодавством строк узгодженої суми податкових зобов'язань за підприємством утворилась заборгованість із земельного податку в сумі 3 691 241, 89 грн.
8) платником податків ДП «ДЕВЗ» не сплачено суму податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб відповідно до наступних декларацій:
- №225 від 18.01.2007 терміном сплати 30.01.2008 - 1 788,74 грн.;
- №782 від 25.01.2008 терміном сплати 03.03.2008 - 10 426,19 грн.;
- №782 від 25.01.2008 терміном сплати 31.03.2008- 10 426,19 грн.;
- №782 від 25.01.2008 терміном сплати 30.04.2008 - 10 426,19 грн.;
- №782 від 25.01.2008 терміном сплати 30.05.2008 - 10 426,19 грн.;
- №1526 від 13.02.2012 терміном сплати 30.08.2012 - 11 307,67 грн.;
- №128363 від 03.09.2012 терміном сплати 03.09.2012 - 139 915,82 грн.;
- №128363 від 03.09.2012 терміном сплати 03.09.2012 - 12 719,60 грн.;
- №120437 від 03.09.2012 терміном сплати 03.09.2012 - 139 915,82 грн.;
- №120437 від 03.09.2012 терміном сплати 03.09.2012 - 12 719,69 грн.; - №1526 від 13.02.2012 терміном сплати 30.09.2012- 12 719,62 грн.;
- №128402 від 05.10.2012 терміном сплати 05.10.2012- 139 915,82 грн.;
- №128402 від 05.10.2012 терміном сплати 05.10.2012 - 12 719,60 гри.;
- №120535 від 05.10.2012 терміном сплати 05.10.2012 - 139 915,82 грн.;
- №120535 від 05.10.2012 терміном сплати 05.10.2012 - 12 719,60 грн.;
- №1526 від 13.02.2012 терміном сплати 30.10.2012- 12 719,62 грн.;
- №1526 від 13.02.2012 терміном сплати 30.11.2012 - 12 719,62 грн.;
- №1526 від 13.02.2012 терміном сплати 30.12.2012 - 12 719,62 грн.;
- №1526 від 13.02.2012 терміном сплати 30.01.2013 - 12 719,60 грн.;
У зв'язку з несплатою у встановлений законодавством строк узгодженої суми податкових зобов'язань за підприємством утворилась заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 879 966, 35 грн.
Також на особовому рахунку платника податків наявний залишок несплаченої пені в сумі 24 011, 17 грн., яка нарахована в порядку ст. 129 Податкового кодексу України у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженої суми грошового зобов'язання.
За вказаних обставин, під час розгляду справи документально підтверджено податковий борг у розмірі 5 191 686,72 грн.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, щодо визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядку їх адміністрування, платників податків та зборів, їх прав та обов'язків, компетенції контролюючих органів, повноважень і обов'язків їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи, юридичні особи та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або проводять діяльність, що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Оскільки у встановлений законодавством строк відповідач не сплатив зазначені платежі, узгоджені податкові зобов'язання стали податковим боргом платника податків.
Згідно п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
На підставі чого можна зробити висновок, що вищезазначена заборгованість відповідача становить узгоджене грошове зобов'язання та, внаслідок його несплати, - податковий борг.
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 59.1. ст.59 Податкового кодексу України, передбачено, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом під час розгляду справи встановлено, що позивач направив відповідачу першу податкову вимогу від 01.11.2007 року № 1/1200 та другу податкову вимогу від 09.01.2008 № 2/5, які відповідач отримав, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлень, які знаходяться у матеріалах справи.
Оскільки податковий борг відповідач не погасив у повному обсязі, то вказані вище податкові вимоги не є відкликаними.
Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення про часткове задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов - задовольнити частково.
Cтягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих Державне підприємство «Дніпропетровський експериментальний виноробний завод» кошти на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 5 191 686,72 грн.
В іншій частині заявлених позовних вимог - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 02.04.2015 року Суддя З оригіналом згідно Помічник судді С.В. Златін С.В. Златін Р.Ю. Ричка