Справа № 825/615/15-а
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

30 березня 2015 року Чернігів Справа № 825/615/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Заяць О.В.,

за участю секретаря Прокіної А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Полісся" до Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області про визнання протиправною вимоги та розрахунку, -

В С Т А Н О В И В:

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Полісся" звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області та просить суд визнати незаконною вимогу Управління пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області (вих. № 397/02 від 20.01.2015) з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а також доданий до цієї вимоги Розрахунок фактичних втрат на виплату та доставку пенсій.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що посади осіб, яким призначені пільгові пенсії, що є предметом спору, не віднесені до Списків № 1 та № 2 та таким чином відповідно до 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодування могло б здійснюватись, як що б пенсії було призначено за результатами атестації робочих місць.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності та заперечення в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки станом на 01.01.2015 на обліку в Управлінні перебуває одна громадянка, якій призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «ж» ст. 13 Закону № 1788, що працювала в СВК «Полісся».

Відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Фіксування судового засідання, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Полісся" зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Корюківському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 24.03.2000 за № 0129.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-15 (далі Закон № 1058) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами прані за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку за наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є; 1) суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; 2) філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованою сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058.

Пунктом 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору для власників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» № 71-УІІІ від 28.12.2014 було внесено зміни до Податкового кодексу України, відповідно до яких, зменшено кількість податків та виключено з їх переліку фіксований сільськогосподарський податок.

Згідно пункту «ж» Закону № 1788 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Станом на 01.01.2015 року на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області перебуває одна громадянка, якій призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «ж» ст. 13 Закону № 1788, що працювала в СВК «Полісся».

Крім того, посада визначена в пункті «в» ст. 13 Закону № 1788 не передбачає проведення атестації робочого місця, оскільки вона не входить до переліку визначеного Списком № 1 та Списком № 2.

Враховуючи вищевикладене Управлінням Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області було надіслано позивача розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсії на 2015 рік.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Полісся" необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Полісся" відмовити.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя підпис О.В. Заяць

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Заяць