Справа № 379/520/15-а
Суддя: Бойко М. Г.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 379/520/15-а
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30.03.2015 року м. Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Бойко М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до міського голови м. Тараща про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до міського голови м. Тараща Велієва Валерія Веліжановича про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на порушення ним вимог ч. 7 ст. 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», якою передбачено обов'язок міського голови звітувати про свою роботу перед територіальною громадою на відкритій зустрічі з громадянами міста Тараща.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Статтею 104 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цієї статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Так, згідно із ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.

Однак, як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач всупереч вказаним вимогам не вказав повне найменування відповідача.

Крім того, із поданої позовної заяви не є чітко зрозумілим зміст позовних вимог, оскільки вони позивачем не конкретизовані в світлі вимог ч. 4 ст. 105 КАС, зокрема в резолютивній її частині щодо зобов'язання відповідача прозвітуватися про свою роботу перед територіальною громадою на відкритій зустрічі з громадянами міста Тараща, не зазначено за який період це необхідно зробити, а також позивачем не зазначені докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Щодо посилання позивача на п. 13 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір», як на підставу звільнення його від сплати судового збору, то в даному випадку вказане посилання є безпідставним, оскільки відповідно із даною нормою Закону судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду, що в даному випадку не має місця. А тому позивачу у відповідності до вимог п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання адміністративного позову немайнового характеру необхідно сплатити судовий збір - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, що дорівнює сумі 73,08 грн..

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Однак, як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач всупереч вказаним вимогам не вказує, у чому полягає порушення його прав, свобод або інтересів, тобто він не вказує підстав для звернення до суду із позовом про захист його порушених прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України ,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до міського голови м. Тараща Велієва Валерія Веліжановича про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки позовної заяви.

Копію ухвали направити позивачу для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СУДДЯ:_______________