Справа № 533/270/15-а
Суддя: Оксенюк М. М.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

30.03.2015 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/270/15-а
Провадження № 2-«а»/533/12/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(про повернення позову)

30 березня 2015 року смт.Козельщина

Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Оксенюк М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Козельщинського районного управління юстиції у Полтавській області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень внести зміни до актового запису, -

ВСТАНОВИВ:

27.03.2015 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Козельщинського районного суду із позовною заявою до відповідача відділу ДРАЦС РС Козельщинського РУЮ про зобов'язати відділ внести зімни в акт цивільного стану про смерть ОСОБА_2 в частині запису імені «ОСОБА_2» зазначити «ОСОБА_2».

Позовні вимоги позивачем обґрунтовані відмовою відповідача внести відповідні зміни.

Згідно до ч.1, ч. 2 ст. 17 КАС України вбачається, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України вбачається, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Згідно до п.1 Типового положення про відділ державної реєстрації актів цивільного стану районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного, міжрайонного управління юстиції, яке затверджено наказом міністерства юстиції України №30/5 від 17.04.2002 року (у редакції наказу №643/5 від 22.04.2008 року із змінами) вбачається, що відділ державної реєстрації актів цивільного стану (далі - відділ) є структурним підрозділом реєстраційної служби районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного, міжрайонного управління юстиції (далі - реєстраційна служба управління юстиції), який реалізує повноваження Державної реєстраційної служби України (далі - Укрдержреєстр) у сфері державної реєстрації актів цивільного стану.

В свою чергу, відповідно до Положення про Державну реєстраційну службу України, затвердженого постановою КМУ від 02.07.2014 року №219 державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади.

Таким чином, та у відповідно до ст. 21 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» відповідач є територіальним органом центрального органу виконавчої влади та юридичною особою публічного права.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за організаційно-правовою формою відповідач є органом державної влади.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи в яких однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної РеспублікиКрим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Судом не може бути застосовано правило альтернативної підсудності, передбачене ч.3 ст.18 КАС України, оскільки, по-перше, оскаржуються дії органу, а не посадової чи службової особи, по-друге, відповідач не є місцевим органом виконавчої влади.

Таким чином, розгляд даного адміністративного позову предметно підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Козельщинського районного управління юстиції у Полтавській області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень внести зміни до актового запису повернути позивачу, як таку, що не підсудна Козельщинському районному суду Полтавської області.

Повернути позивачу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір сплачений за квитанцією 0.0.356608829.1 від 04.03.2015 року в сумі 243,60 грн.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Розяснити позивачу, що їй необхідно звернутися до Полтавського окружного адміністративного суду (36039 м.Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Позовну заяву із усіма доданими до неї матеріалами направити позивачу.

Копію ухвали направити позивачу для відому та ознайомлення.

Ухвалу може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги через Козельщинський районний суд Полтавської області.

Відповідно до ч.1, 3 ст.254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала надрукована суддею і є оригіналом.

Суддя Козельщинського районного суду М.М.Оксенюк