Справа № 813/341/14
Суддя: Василюк Т. В.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 813/341/14
провадження №2-а/457/22/15
УХВАЛА

про забезпечення позову

31 березня 2015 року м. Трускавець

Трускавецький міський суд Львівської області

в складі головуючої-судді ОСОБА_1

з участю секретаря Луцької І.І.

розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області про забезпечення позову в адміністративні справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області до Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій і скасування постанови державного виконавця,

в с т а н о в и в:

В провадженні Трускавецького міського суду Львівської області знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області до Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій і скасування постанови державного виконавця.

Представником Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області була подана заява про забезпечення позову в якій він просить заборонити Головному управлінню юстиції у Львівській області, управлінню державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, відділу примусового виконання рішень управлінню державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області вчиняти будь-які дії по виконанню постанови від 20.12.2013 року ВП № 29864330 про накладення штрафу в розмірі 1020,00 грн. в тому числі: заборонити накладати арешт на кошти або виставляти платіжні вимоги про списання коштів з рахунків головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до набрання чинності судовим рішенням по даному спору. Заяву мотивує тим, що на рахунках головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області обліковуються кошти на виплату пенсій, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», заробітної плати працівникам ПФ та страхові внески, сплачені підприємствами за найманих працівників і вчинення вказаних дій по оскаржуваній постанові може завдати значної шкоди правам, свободам та інтересам пенсіонерів та інших осіб.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області в судовому засіданні підтримав свою заяву та просив її задовольнити.

Представники Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області в судове засідання не зявилися, хоча належним чином були повідомлені про час і місце розгляду справи.

Суд заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, заяви про забезпечення позову, вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Суд, при розгляді клопотання про забезпечення позову повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з передбачених ст.117 КАС України обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

При прийнятті рішення судом враховано пов'язаність заходів щодо забезпечення позову з його предметом, співмірність таких заходів заявленим позовним вимогам і відповідності виду забезпечення позову позовним вимогам. Суд звертає увагу на те, що забезпечення позову це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

В судовому засіданні встановлено, що предметом позову є спір щодо визнання протиправними дій державного виконавця при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.12.2013 року ВП № 29864330 та скасування зазначеної постанови, за якою відкрито виконавче провадження та повинні вчинюватися ті чи інші виконавчі дії, вчинення яких призведе, у випадку задоволення позову, до неналежного виконання позивачем його повноважень, порушення його прав та інтересів, для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

З огляду на вищевикладене суд вважає, що клопотання представника позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 117, 118, 165, 254 КАС України, с у д -

у х в а л и в :

Заяву представника представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області про забезпечення позову задовольнити.

Заборонити Головному управлінню юстиції у Львівській області, управлінню державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, відділу примусового виконання рішень управлінню державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області вчиняти будь-які дії по виконанню постанови від 20.12.2013 року ВП № 29864330 про накладення штрафу в розмірі 1020,00 грн. в тому числі: заборонити накладати арешт на кошти або виставляти платіжні вимоги про списання коштів з рахунків головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до набрання чинності судовим рішенням по даному спору.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя:

ОСОБА_1