Справа № 388/1291/14-а
Суддя: Степанов С. В.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 388/1291/14-а
У Х В А Л А

18.03.2015 м. Долинська

Долинський районний суд Кіровоградської області

в складі : Головуючого судді Степанов С.В.

при секретарі Поліщук Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Долинська подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення по справі № 388/1291/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПФУ в Долинському районі Кіровоградської області про визнання дій протиправними та виплата допомоги як «Дитині війни», -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець звернувся до суду з поданням, мотивуючи свої вимоги тим, що на виконанні в Відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській області перебуває виконавчий лист № 388/1291/14-а від 02.12.2014р. Долинського районного суду Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльність УПФУ в Долинському районі щодо не нарахування і не виплати позивачу підвищення до пенсії за період з 16.05.2010р. по 16.11.2010р. (період в межах строку позовної давності) та зобов»язати УПФУ в Долинському районі Кіровоградської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенмії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» та провести необхідні виплати за період з 16.05.2010р. по 16.11.2010 року.

Державним виконавцем на підставі ст.ст. 17, 19 20, 25, 75 Закону України «Про виконавче провадження» 22.12.2014р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження із наданням семиденного строку з моменту винесення постанови для самостійного виконання рішення суду. Копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Згідно листа Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі

№ 37/07-31 від 08.01.2015 року слідує, що розпорядженням за № 107993 від 05.01.2015 року проведено нарахуванням відповідних коштів стягувачу за період з 16.05.2010 року по 16.11.2010 року керуючись законодавчо визначеним розміром мінімальної пенсії за віком у сумі 990,53грн., але здійснити їх виплату неможливо в зв»язку із відсутністю фінансування.

У зв»язку з цим, державний виконавець звертається до суду із поданням про зміну способу і порядку виконання рішення суду, на підставі якого видано даний виконавчий документ шляхом стягнення з боржника на користь стягувача нарахованих коштів в сумі 990,53грн., з метою подальшого виконання рішення суду органами Державного казначейства України.

Представник підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, в судове засідання не з"явилися про час та місце слухання справи повідомлялися в установленому законом порядку, просили справу розглядати без їхнбої участі.

Стягувач до суду не з»явилась, про розгляд справи була повідомлена, до суду надала заяву про розгляд справи без її участі на підставі наявних у справі матеріалів.

Представник управління пенсійного фонду в Долинському районі в судове засідання не з»явився про розгляд справи були повідомлені.

Перевіривши матеріали адміністративної справи суд вважає, що в задоволенні заяви слід відмовити з наступного.

Встановлено, що на виконанні відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській області перебуває провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 388/1291/14-а від 02.12.2014р. Долинського районного суду Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльність УПФУ в Долинському районі щодо не нарахування і не виплати позивачу підвищення до пенсії за період з 16.05.2010р. по 16.11.2010р. (період в межах строку позовної давності) та зобов»язати УПФУ в Долинському районі Кіровоградської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенмії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» та провести необхідні виплати за період з 16.05.2010р. по 16.11.2010 року.

Відповідно до п.20 постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 року № 440 «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою» погашення заборгованості здійснюється Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду на підставі рішень, поданих органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, згідно з Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845.

Відповідно до ст.. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна внатурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутись до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням , а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про Відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду .

Підставою застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об»єкта стягнення або з інших причин.

Встановлено, що неправомірними були дії, саме Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області, яке порушило право позивача на перерахунок пенсії отже, саме, відповідач повинен вчинити певні дії задля відновлення порушених прав позивача.

Таким чином, відсутні підстави для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Та обставина, що до теперішнього часу рішення суду не виконано, внаслідок відсутності бюджетних призначень на виплату пенсії, не може бути підставою для зміни порядку та способу його виконання. Змінюючи порядок та спосіб виконання судового рішення, суд фактично змінить постанову Долинського районного суду від 01.09.2014 року, яка набрала законної сили.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення по справі № 388/1291/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПФУ в Долинському районі Кіровоградської області про визнання дій протиправними та виплата допомоги як «Дитині війни».

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.. 186 КАС України .

Суддя ОСОБА_3