Справа № 284/136/15-а
Суддя: Піщуліна І. С.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/136/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2015 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

під головуванням судді Піщуліної І.С.,

з секретарем Івасенко М.В.,

з участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Маруженко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобовязання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом та просить зобов'язати відповідача провести оцінку майна для визначення розміру компенсації за втрачене домоволодіння в с.Селець Народицького району Житомирської області, мотивуючи тим, що перебуває у відповідача на черзі для отримання компенсації за втрачене нерухоме майно в зоні радіоактивного забруднення й відповідачем не визначений розмір зазначеної компенсації, що позбавляє його можливості отримати компенсацію.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, мотивуючи тим, що постановою суду, згідно якої позивач був поставлений на чергу для отримання компенсації за втрачене нерухоме майно, управління не було зобов'язано провести оцінку втраченого майна.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 25.04.2013 року управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області зобов'язано поставити ОСОБА_1 на чергу для отримання грошової компенсації за втрачений будинок АДРЕСА_1

З 28.05.2013 року позивач перебуває у відповідача на черзі для отримання грошової компенсації за втрачене нерухоме майно, номер в черзі 439.

Зазначені обставини не заперечуються сторонами та підтверджується копією постанови суду, листом відповідача №Н-7 від 05.02.2015 року.

Із зазначеного вище листа відповідача №Н-7 також вбачається, що позивачу відмовлено у визначенні конкретного розміру грошової компенсації та проведенні оцінки домоволодіння.

Порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243 (далі - Порядок).

Відповідно до абзацу другого пункту першого Порядку його дія поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

Пунктом третім зазначеного порядку визначено, що вартість втраченого нерухомого майна визначається суб'єктом оціночної діяльності.

Відбір суб'єктів оціночної діяльності здійснюється органами виконавчої влади у порядку встановленому законодавством. За результатами конкурсного відбору укладається двосторонній договір на проведення оцінки майна, в якому замовником оцінки та платником виступають органи виконавчої влади, а виконавцем робіт з оцінки - суб'єкт оціночної діяльності який визначений переможцем конкурсу.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного й враховуючи те, що позивач перебуває на черзі для отримання грошової компенсації, розмір якої конкретно не визначений, суд вважає, що право позивача на отримання компенсації за втрачене нерухоме майно на радіоактивно забрудненій території було порушено.

Водночас, суд приймає до уваги, що проведення оцінки нерухомого майна не належить до повноважень відповідача, оскільки оцінка проводиться суб'єктами оціночної діяльності.

Відповідно до норм Порядку відповідача здійснює відбір суб'єктів оціночної діяльності та укладає двосторонні договори на проведення оцінки майна.

З огляду на викладене, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд вважає за можливе вийти за межі позовних вимог, що передбачено ч.2 ст.11 КАС України, зобов'язавши відповідача вчинити дії, передбачені пунктом третім Порядку, для визначення вартості втраченого позивачем нерухомого майна.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.10 ч1 ст.5 Закону України „Про судовий збір".

Керуючись ст.ст.9-11,18,71,94,160-162,171-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області вчинити дії, передбачені пунктом третім Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, для визначення вартості втраченого ОСОБА_1 домоволодіння АДРЕСА_1

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, складеної в повному обсязі.

Суддя: І.С.Піщуліна