Справа № 826/19786/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

01 квітня 2015 року м. Київ № 826/19786/14

В приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Великій Васильківській, 81-а, Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого Бояринцевої М.А., суддів: Добрянської Я.І., Мазур А.С. при секретарі судового засідання Голубничій О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2

до Кабінету Міністрів України

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача

Пенсійний фонд України;

Міністерство фінансів України;

Міністерство соціальної політики України

про встановлення відсутності компетенції,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом, в якому просять:

- встановити відсутність компетенції Кабінету Міністрів України щодо встановлення заборони на здійснення видатків з бюджету Пенсійного фонду та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на непідконтрольних державній владі територіях (пункт 2 Тимчасового порядку);

- встановити відсутність компетенції Кабінету Міністрів України щодо встановлення порядку виплати пенсій та інших соціальних виплат з бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування в залежності від місця перебування (проживання) особи (пункт 8 Тимчасового порядку);

- визнати незаконними пункти 2, 8 Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 595 "Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей".

В судовому засіданні 01.04.2015 року представником Міністерства фінансів України заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 826/18826/14.

В обгрунтування заявленого клопотання представник Міністерства вказує на визнання судом у справі № 826/18826/14 незаконним та нечинним з моменту прийняття пункту 2 Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 595, який також є предметом позовів у даній справі.

Представник позивачів заперечила проти задоволення клопотання з огляду на порушення прав позивачів оскарженим рішенням Уряду. Представники інших третіх осіб та відповідача підтримали заявлене клопотання.

Відповідно до частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі: 4) наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що постановою суду у справі № 826/18826/14 року досліджено питання прийняття Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 595 "Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей" та визнано незаконним та нечинним з моменту прийняття пункт 2 Тимчасового порядку, суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 826/18826/14 враховуючи однорідність вимог. При цьому суд зазначає, що зупинення провадження у справі з цих підстав не порушує права позивачів, оскільки фактично судом вже вирішено питання щодо пункту 2 Тимчасового порядку.

Керуючись положеннями ч. 2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі № 826/19786/14 до набрання законної сили постанови Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/18826/14.

2. Зобов"язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Головуючий М.А. Бояринцева

Судді Я.І. Добрянська

А.С. Мазур