Справа № 676/885/15-а
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/885/15-а
Номер провадження 2-а/676/68/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И .

23 березня 2015 року.

Кам"янець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В

при секретарі - Стецюк - Стебницькій Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янці- Подільському адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець-Подільському районі про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

04.02.2015 року ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України у місті Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі про визнання неправомірними дій, щодо зобов»язання здійснити нарахування їй пенсії з 04.07.2014 року в розмірі 90% від суми заробітної плати державного службовця у відповідності до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції закону чинного до 01.05.2014 року) та врахувати при проведенні такого перерахунку суми матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та суми індексації грошових доходів населення. Крім того, просить стягнути з відповідача недоотриманий перерахунок до пенсії за шість місяців, а саме з 01.01.2014 року по 01.07.2014 року в сумі 2257,74 грн.

В обгрунтування вимог вказує, що постановою даного суду від 30.07. 2014 року дії відповідача, щодо врахування менших, ніж фактично нараховувалися позивачу , суми матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та суми індексації грошових доходів населення, були визнані незаконними.

Крім того, даною постановою зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату їй пенсії з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та суми індексації грошових доходів населення та провести перерахунок пенсії з 04.07.2014 року.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду постанова залишена без змін і набрала чинності 04.09.2014 року. Проте, відповідачем було проведено перерахунок їй пенсії, згідно якого з 04.07.2014 року її визначено в розмірі 70 % суми заробітку державного службовця, з чим вона погодитись не може, тому просить суд позов задоволити.

Позивач в судове засідання не з»явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, подав до суду письмове клопотання про розгляд справи у його відсутності , проти позову заперечує в повному обсяі.

Суд розглядає справу у відсутності сторін .Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ст. 41 КАС України .

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

Судом встановлено, що постановою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 30.07.2014 року дії управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, щодо врахування менших, ніж фактично нараховувалися ОСОБА_1 , суми матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та суми індексації грошових доходів населення, були визнані незаконними.

Крім того, даною постановою зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату їй пенсії з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та суми індексації грошових доходів населення та провести перерахунок пенсії з 04.07.2014 року.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду постанова залишена без змін і набрала чинності 04.09.2014 року.

Проте, розпорядженням управління ПФУ ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії, згідно якого з 04.07.2014 року її визначено в розмірі 70 % суми заробітку державного службовця, оскільки Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» внесено зміни до ст. 37 Закону України «Про державну службу», що підтверджується листом УПФ в м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець- Подільському районі за № 22194/05 від 19.09.2014 року.

Пенсія позивачці була призначена, як державному службовцю, ще в 2010 році, і на той час, згідно діючого законодавства її розмір становив 90 % від суми заробітної плати, з якої нею були сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується Розпорядженням УПФ в м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець- Подільському районі за № 176967 від 10.11.2010 року.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи громадян захищаються судом. Згідно ст. 58 Конституції України, яка містить розділ ІІ «Права, свободи та обов'язки людини і громадянина», в якому закріплені конституційні права, свободи і обов»язки, насамперед людини і громадянина та їх гарантії, Закон зворотної сили не має, тобто не поширюється на правовідносини, які виникли до його видання. До конкретного факту чи випадку необхідно застосовувати Закон, що діяв у момент, коли трапився цей випадок або мав місце цей випадок чи факт, а тому відмова Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області є неправомірною і тому, застосування Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», про внесення змін до ст. 37 Закону України «Про державну службу» в даному випадку є безпідставним та таким, що суперечить Законодавству і Конституції України.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та Законами України.

Враховуючи вищенаведене, дії відповідача, в частині відмови в проведенні державному службовцю ОСОБА_1 перерахунку раніше призначеної пенсії у розмірі 90% з 04.07.2014 року , згідно постанови Кам»янець-Подільського міськрайонного суду від 30.07.2014 року, є неправомірними, а позов в цій частині підлягає задоволенню.

Щодо позовної вимоги про стягнення недоотриманого перерахунку до пенсії за півроку за період з 01.01.2014 року по 01.07.2014 року, то позивачу слід відмовити, оскільки остання звернулась у суд за порушеним правом 04.02.2015 року.

Керуючись ст.ст.158-160,163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в

м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець- Подільському районі Хмельницької області в проведенні ОСОБА_1 перерахунку раніше призначеної пенсії, як державному службовцю з 01.07.2014 року у відповідності до ст. 37 Закону України «Про державну службу», згідно постанови Кам»янець-Подільського міськрайонного суду від 30.07.2014 року.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець- Подільському районі Хмельницької області, на підставі постанови Кам»янець-Подільського міськрайонного суду від 30.07.2014 року, провести державному службовцю ОСОБА_1 перерахунок та виплату призначеної пенсії з 01.07.2014 року в розмірі 90% від суми заробітної плати державного службовця у відповідності до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції закону чинного до 01.05.2014 року), та врахувати при проведенні такого перерахунку суми матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та суми індексації грошових доходів населення .

На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції до Вінницького апеляційного адміністративного суду через міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кам»янець-Подільського міськрайонного суду : Семенюк В.В.