Справа № 753/6099/15-а
Суддя: Лужецька О. Р.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/6099/15-а
провадження № 2-а/753/165/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" березня 2015 р. суддя Дарницького районного суду м.Києва Лужецька О.Р., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації про визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача, в якому просить визнати нечинним рішення Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 17.09.2014 року за листом № 280/26 про відмову у постановленні ОСОБА_2 на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов (взяття на квартирний облік) та зобов'язати Дарницьку районну в м. Києві державну адміністрацію прийняти його на квартирний облік за місцем проживання для отримання житлової площі.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору у даній справі є визнання нечинним рішення Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 17.09.2014 року за листом № 280/26 про відмову у постановленні ОСОБА_2 на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов (взяття на квартирний облік) та зобов'язання Дарницьку районну в м. Києві державну адміністрацію прийняти його на квартирний облік за місцем проживання для отримання житлової площі. Відповідачем у адміністративній справі є орган державної влади.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації. Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою. Особливості здійснення виконавчої влади у містах Києві та Севастополі визначаються окремими законами України.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про столицю України - місто-герой Київ» питання організації управління районами в місті Києві належать до компетенції Київської міської ради і вирішуються відповідно до Конституції, цього та інших законів України, рішень міської ради про управління районами міста. У районах міста Києва діють районні в місті Києві державні адміністрації, які підпорядковуються Київській міській державній адміністрації, а в разі утворення районних у місті Києві рад також є підзвітними і підконтрольними відповідним радам як виконавчі органи таких рад.

З огляду на визначені позивачем позовні вимоги та враховуючи ту обставину, що відповідач, Дарницька районна в м. Києві державна адміністрація у своїй діяльності прямо підпорядковується Київській міській державній адміністрації, яка є державним органом та наділена юридично визначеними державно-владними повноваженнями, необхідними засобами і механізмами для виконання функцій і завдань держави, даний спір не належить до предметної підсудності Дарницького районного суду як адміністративного суду та підсудний Окружному адміністративному суду м. Києва.

Як визначено п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, позов підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації про визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві його право на звернення із даним позовом до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд міста Києва.

СУДДЯ О.Р.ЛУЖЕЦЬКА