Справа № 824/491/15-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 квітня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/491/15-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов публічного акціонерного товариства "Чернівецький хлібокомбінат" до Першотравневого відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції про скасування постанови.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Чернівецький хлібокомбінат" звернулося до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Першотравневого відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції Олексюка О.І. про накладення штрафу у виконавчому провадженні ВП№46712155 від 18.03.2015 р.

Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд залишає її без руху з наступних підстав.

Статтею 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших матеріалів, що додаються. З огляду на ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В позовній заяві позивач вказує, що 03.11.2014 р. Господарським судом Чернівецької області прийнято рішення у справі №926/1281/14 за позовом прокурора Першотравневого району м. Чернівці, який діє в інтересах держави до Чернівецької міської ради, ПАТ "Чернівецький хлібокомбінат" про визнання незаконним та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання договору недійсним та повернення земельної ділянки.

Крім того, позивач зазначає, що не погоджуючись із рішенням Господарського суду Чернівецької області ним подано апеляційну скаргу. За результатами якої Львівський апеляційний господарський суд 20.01.2015 р. залишив її без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Також в позові позивач вказує, що ним 13.03.2015 р. оскаржено дії заступника начальника Першотравневого відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції Олексюка О.І. по прийняттю наказу №926/1281/14, виданого Господарським судом Чернівецької області від 04.02.2015 р. до виконання та відкриття виконавчого провадження, а копію скарги направлено до відповідача рекомендованим листом.

Однак, на підтвердження вказаних вище обставин, на які позивач посилається у позовній заяві, доказів ним не надано, а також не вказано обставин, які свідчать про неможливість їх надання до суду.

Частиною 3 ст. 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн.), а майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827,00 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (4872,00 грн.), що встановлені законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2015 р. розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. згідно із Законом України "Про Державний бюджет на 2015 р." від 28.12.2014 р. № 80-VIIІ).

Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Як видно із поданого адміністративного позову та доданих до нього документів, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Першотравневого ВДВС Чернівецького міського управління юстиції Олексюка О.І. про накладення штрафу у виконавчому провадженні ВП № 46712155 від 18.03.2015 р. Отже, вказаний позов містить вимогу майнового характеру.

Як вбачається із доданого до позовної заяви документу про сплату судового збору - платіжного доручення № 38 від 27.03.2015 р., за подання даного позову позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн., тобто без додержання вимог Закону України "Про судовий збір".

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна заява подана позивачем без додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі. Тому суд надає позивачу строк для усунення зазначених вище недоліків, а саме шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду: рішень Господарського суду Чернівецької області від 03.11.2014 р. та Львівського апеляційного господарського суду від 20.01.2015 р. у справі №926/1281/14, докази оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження (ВП№46712155) від 02.03.2015 р. та повідомлення Першотравневого ВДВС Чернівецького міського управління юстиції про оскарження вказаної постанови від 02.03.2015 р., або письмове обґрунтування причин неможливості подання таких доказів; документ про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог, у розмірах визначених Законом України "Про судовий збір".

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 160, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліку, зазначеного в мотивувальні частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя В.К. Левицький