Справа № 2а-8392/11
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.03.2015р. м. Київ К/9991/33531/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А. (доповідач)
СуддівМороз Л.Л.
Шведа Е.Ю.
провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду (далі - УПФ) України в м. Дзержинську Донецької області про перерахунок пенсії за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 17 жовтня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року

в с т а н о в и л а :

У серпні 2011 року ОСОБА_4 у Дзержинському міському суді Донецької області пред'явила позов до УПФ України в м. Дзержинську Донецької області про перерахунок пенсії.

Просив визнати неправомірною відмову відповідача у перерахунку пенсії на підставі Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" та зобов'язати здійснити перерахунок її пенсії з 01 квітня 2011 року із врахуванням положень зазначеного Закону.

Постановою Дзержинського міського суду Донецької області від 17 жовтня 2011 року, залишеною без зміни ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_4, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів та направити справу на новий судовий розгляд.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФ України в м. Дзержинську Донецької області та одержує пенсію за віком. Його страховий стаж складає 29 років та 06 днів, у тому числі на підземних роботах - 11 років 11 місяців 08 днів, період перебування на інвалідності від профзахворювання становить 08 років 26 днів. Тривалість страхового стажу - 540 місяців, коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35 - 0,60750 (540місяцівх 1,35:1200).

У квітні 2011 року ОСОБА_4 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за стажем і заробітною платою, вважаючи, що відповідачем невірно застосовано коефіцієнт трудового стажу, але відповідач відмовив у задоволені його заяви.

Така відмова є правомірною, оскільки відповідає чинному законодавству.

Відповідно до частини першої статті 40 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058) для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року. Частиною п'ятою цієї ж статті Закону № 1058 передбачено, що заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 01 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Заробітна плата для розрахунку пенсії позивача склала за період з 01 січня 1989 року по 31 грудня 1993 року та з 01 липня 2000 року по 31 липня 2006 року та з 01 червня 2006 року по 31 січня 2011 року - 2862,18грн. (коефіцієнт з/п 1,44363 х 1982,63 - середня заробітна плата по Україні за 2010 рік).

У частині першій статті 24 Закону № 1058 міститься визначення, за яким страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно з частиною другою 24 цього ж Закону страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Наведений судом першої інстанції розрахунок пенсії ОСОБА_4 є правильним.

Крім цього відповідно до пункту "а" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Закон України "Про підвищення престижності шахтарської праці" спрямований на підвищення престижності шахтарської праці, надання додаткових гарантій у виплаті та підвищенні заробітної плати і розв'язанні соціально-побутових проблем шахтарів.

Статтею 8 цього Закону встановлено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, правильно застосував норми матеріального права, які регулюють данні правовідносини, та дійшов обґрунтованого висновку про правомірність обчислення УПФ України в м. Дзержинську Донецької області розміру пенсії ОСОБА_4

Судові рішення є законними і обґрунтованими, підстав для їх скасування немає.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків судів та встановлених обставин справи.

Відповідно частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без зміни, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а оскаржувані постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 17 жовтня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про перерахунок пенсії - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Судді Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Швед Е.Ю.