Справа № 642/10025/14-а
Суддя: Ольховський Є. Б.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА справа №642/10025/2014а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ проваджння№6а/642/5/2015

26 березня 2015 р. Ленінський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого Ольховський Є.Б,

при секретарі Петрєнко Т.В

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ленінського районного суду м. Харкова справу за заявою заступника начальника відділу Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 03.12.2015 р. (справа №642/6465/2014а) УПФУ в Харківському районі Харківської області було зобовязано здійснити перерахунок та виплату з 19.05.2014 року ОСОБА_2, II групи, 1-ї категорії, державну пенсію на підставі ст..54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в обсязі не нижче від 8 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, на підставі ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в обсязі 75% розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове держане пенсійне страхування», за відрахуванням фактично отриманих сум та виконати постанову негайно в межах суми стягнення за один місяць та подати звіт про виконання судового рішення на протязі одного місяця з дня набрання постановою суду законної сили.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2015 року, дана постанова Ленінського районного суду м. Харкова була скасована та прийнята нова постанова, про задоволення позовних вимог ОСОБА_2 частково. Зобов»язано УПФУ в Харківському районі Харківської області здійснити з 19.05.2014 року по 02.08.2014 року перерахунок та виплату ОСОБА_3, II групи, 1-ї категорії, державну пенсію на підставі ст..54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в обсязі не нижче від 8 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, на підставі ст.. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в обсязі 75% розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове держане пенсійне страхування», за відрахуванням фактично отриманих сум.

Після набрання постановою суду законної сили виконавчий лист був направлений Ленінському ВДВС ХМУЮ для виконання.

Постановою державного виконавця Ленінського ВДВС ХМУЮ від 16.02.2015 р. по вказаному виконавчому листу було відкрито виконавче провадження.

17 березня 2015 року до Ленінського районного суду м. Харкова надійшла заява державного виконавця Ленінського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_1 з проханням змінити спосіб та порядок виконання виконавчого листа Ленінського районного суду м. Харкова від року у справі №642/10025/2014, а саме здійснити перерахунок та виплату з 19.05.2014 року по 02.08.2014 року ОСОБА_2, II групи. 1-ї категорії, державну пенсію на підставі ст..54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в обсязі не нижче від 8 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, на підставі ст.. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в обсязі 75% розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове держане пенсійне страхування», за відрахуванням фактично отриманих сум та виконати постанову негайно в межах суми стягнення за один місяць та подати звіт про виконання судового рішення на протязі одного місяця з дня набрання постановою суду законної сили нарахованої, але не виплаченої пенсії у розмірі 15240, 13 грн.

Своє прохання державний виконавець мотивував тим, що УПФУ в Харківському районі Харківської області виконало постанову суду в частині проведення перерахунку пенсії, однак виплату зазначених коштів не було проведено у звязку з відсутністю коштів Державного бюджету України.

У своїй заяві державний виконавець просив розглядати справу за його відсутністю.

В судове засідання стягувач та представник боржника не зявився, викликався належним чином, причини неявки суду невідомі.

Таким чином, суд на підставі ч.2 ст. 263 КАС України вирішив розглянути справу за відсутністю осіб, що не зявилися.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заяву необхідно залишити без задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.. 36 ч. 1 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Разом з тим, у ч. 2 ст. 263 КАС України зазначено, що суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Постановою від 29 січня 2015 року суд зобовязав УПФУ в Харківському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату з 19.05.2014 по 02.08.2014 року року ОСОБА_2, II групи. 1-ї категорії, державну пенсію на підставі ст..54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в обсязі не нижче від 8 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, на підставі ст.. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в обсязі 75% розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове держане пенсійне страхування», за відрахуванням фактично отриманих сум.

16 лютого 2015 року була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №46540155, виданого на підставі зазначеної постанови суду.

Державний виконавець, звернувшись до суду, у своєму поданні просить змінити спосіб і порядок виконання цієї постанови та стягнути з УПФУ в Харківському районі Харківської області на користь ОСОБА_2 нараховану, але не виплачену пенсію у розмірі 15240,13 грн.

Свою заяву держвиконавець обґрунтовує тим, що 19 червня 2011 року набув чинності Закон України №3491-VI від| 14.06.2011 року "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік", яким передбачено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 р. На виконання вимог вищезгаданого Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 року за №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набрала чинності 23.07.2011 р. Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року №20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «про державний бюджет України на 2011 рік» вищезазначені норми визнані конституційними.

Крім того, УПФУ в Харківському районі Харківської області немає майна, яке не використовується для провадження основної діяльності.

Враховуючи викладене, а також те, що державний виконавець в порядку виконання судового рішення просить винести по суті нове судове рішення про стягнення нарахованої пенсії в сумі 15240, 13 грн., а не змінити спосіб та порядок виконання рішення про зобовязання виплати пенсії, суд, оцінюючи подані докази в їх сукупності, дійшов висновку про необґрунтованість вимог державного виконавця, тому з урахуванням встановлених обставин справи та приведених норм закону, приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення даної заяви.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву заступника начальника відділу Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 03.12.2014 року за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Ленінський районний суд м. Харкова протягом пяти днів з дня її проголошення. Оскільки вона постановлена без виклику осіб, апеляційна скарга може бути подана сторонами протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя Є.Б. Ольховський