Справа № 808/87/15
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

808/87/15

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО РОЗСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

26 лютого 2015 року

Справа № 808/87/15

12 год. 40 хв.

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Чернової Ж.М.

за участю секретаря судового засідання Батигіна О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя заяву Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовом: Мар’їнської об’єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до: Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1»

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Мар’їнська об’єднана податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення з відповідача податкового боргу податку на додану вартість у сумі 2653839,00грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.02.2015 задоволено вимоги Мар’їнської об’єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

Від представника підприємства надійшли додаткові письмові пояснення та докази на підтвердження неможливості погашення заборгованості у короткий термін. Крім того, надійшло клопотання про розгляд заяви без участі його представника.

Від Мар’їнської ОДПІ надійшла заява, якою повідомлено про те, що позивач по справі не заперечує проти надання розстрочення суми податкового боргу з ПДВ згідно заяви ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1».

Відповідно до положень ст.263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені належним про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи та дослідивши надані відповідачем в обґрунтування поданої заяви докази наявності обставин, які ускладнюють виконання судового рішення, судом встановлено наступне.

Як стверджує в своїй заяві представник підприємства, на даний момент своєчасне виконання постанови суду вкрай ускладнене тяжким фінансово-економічним становищем Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1». Фінансовий стан підприємства нестабільний, фінансово залежний від бюджетного фінансування, є значне перевищення кредиторської заборгованості над дебіторською заборгованістю.

За 12 місяців 2014 року кредиторська заборгованість ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» становить 534299,00тис. грн. Даний факт підтверджується довідкою про кредиторську заборгованість по підприємству. Це свідчить про залежність підприємства від кредиторів, поряд з цим має місце зростання собівартості товарної вугільної продукції, зменшення придатності основних засобів. Отримані доходи не покривають проведених витрат, що в кінцевому результаті призвело до збиткової діяльності.

Крім того, на нестабільний фінансовий стан підприємства впливає проведення тривалий час військових дій на території Донецької області, що призвело до дефіциту коштів на поточну діяльність, значного зниження матеріальних витрат на забезпечення виробничого циклу; зріст цін на товари, роботи, послуги, споживані в процесі виробництва.

Державне підприємство «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» звертає увагу суду на той факт, що рухоме та нерухоме майно підприємства знаходиться у податковій заставі, що значно ускладнює виконання постанови суду, оскільки виключає можливість вільного розпорядження належним підприємству майном.

Проте, підприємство докладає всіх зусиль для своєчасної сплати заробітної плати, однак це потребує від підприємства необхідності акумулювати значні грошові кошти, що в умовах виходу з кризи та постійних затримок в розрахунках за поставлену підприємством вугільну продукцію є достатньо складним.

До того ж, згідно наказу Мінпаливенерго від 10.11.2005 №568 Державне підприємство «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» включено в перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості відповідно вимогам Закону України №2711-IV «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Метою цього Закону є сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню, рівня інвестиційної привабливості шляхом урегулювання процедурних питань та впровадження механізмів погашення заборгованості, надання суб'єктам господарської діяльності права їх застосування, визначення порядку взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування, розпорядників бюджетних коштів із суб'єктами господарської діяльності щодо застосування механізмів погашення заборгованості.

Заборгованість підприємства по податкам складається з заборгованості, яка не підпадає під дію Закону, тому її погашення в короткий термін може привести до ще більшого погіршення фінансового становища, що не відповідає меті Закону.

Станом на 09.02.2015 року органами державної виконавчої служби відкрито 227 виконавчих проваджень щодо стягнення з Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» на користь юридичних осіб заборгованості на загальну суму 131756685грн.

Підприємством за 9 місяців 2014 року було сплачено до бюджету поточних платежів з податкових зобов'язань у сумі 2065тис. грн.; в рахунок сплати розстрочених сум податкової заборгованості за рішеннями суду було сплачено до бюджету 4136тис. грн.; у ІІІ кварталі 2014 року сплачено до бюджету поточних платежів з податкових зобов'язань у сумі 153тис. грн.; в рахунок сплати розстрочених сум податкової заборгованості за рішеннями суду було сплачено до бюджету 184 тис. грн.

Свої зобов'язання щодо виконання розстрочення Державне підприємство «Шахтоуправління «Південнодонбаське№1» виконує. За 9 місяців 2014 року усього сплачено податків до бюджету у сумі 6201 тис. грн., у тому числі податок на додану вартість у сумі 2744 тис. грн.

Судом досліджено аналіз фінансово-господарської діяльності підприємства за 9 місяців 2014 року; баланс підприємства на 31.12.2014; звіт про фінансові результати за 2014 рік; динаміку обсягів виробництва та реалізації підприємства за 2012 місяців 2014 року; характеристику дебіторської заборгованості і зобов’язань за 12 місяців 2014 року; копію оцінки капіталу за 12 місяців 2014 року; довідку про сплату податків та зборів до бюджету за 2014 рік.

Враховуючи фінансово-господарський стан підприємства та думку позивача по справі, суд погоджується із тим, що розстрочення виконання зазначеного рішення суду строком на п'ять років, дасть змогу підприємству поступово розрахуватися з усіма наявними боргами.

Відповідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що подана заява підлягає задоволенню.

Відтак, суд дійшов висновку, про необхідність розстрочення виконання рішення суду строком на 5 років з терміном сплати щомісячно до 15 числа кожного місяця рівними частками починаючи з квітня 2015 року.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 158-163, 257, 263 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про розстрочення виконання рішення у справі №808/87/15 (провадження №ДО/808/8/15) задовольнити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М.Чернова