Справа № 661/501/15-а
Суддя: Ведяшкіна Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 661/501/15-а
Провадження № 2-а/661/8/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2015 року

Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Ведяшкіна Ю.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Нова Каховка Херсонсьої області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про перерахунок пенсії за віком, -

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулась до суду з зазначеним позовом посилаючись на те, що їй у 2007 році призначено пенсію, але після її призначення вона продовжувала працювати та сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду України, а 09 квітня 2009 року відпрацювавши 24 місяці після призначення пенсії, як застрахована особа, звернулась до відповідача із заявою про перерахунок призначеної їй пенсії відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на що отримала лист в якому відповідач зазначив, що нарахування пенсії здійснюється відповідно до спільного листа Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11 березня 2009 року. Не погоджуючись з розміром даного показника звернулась до суду з зазначеним позовом в якому просила визнати дії відповідача по перерахунку пенсії неправомірними; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок належної їй пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік з дня подачі заяви.

Відповідно до ч. 4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У запереченнях наданих суду представник відповідача позовні вимоги не визнав, пославшись на те, що перерахунок пенсії позивачці у 2009 році зроблено у відповідності до вимог чинного законодавства, а саме: на підставі пп.3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті(вчинені)вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо(неупереджено); добросовісно;розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії. У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію. Якщо пенсіонер, який продовжував працювати, набув стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, за його заявою проводиться відповідний перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію. Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї статті, здійснюється не раніше дня, що настає за днем, по який обчислено страховий стаж під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії. Дія цієї частини не поширюється на пенсіонерів, яким призначено пенсію за вислугу років на умовах, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення", та які не досягли віку, встановленого статтею 26 цього Закону.

В ході розгляду справи встановлено, що позивачка ОСОБА_1 з 26 лютого 2007 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області, отримує пенсію відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка була перерахована в 2009 році, оскільки остання продовжує працювати в Комунальному закладі «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Нова Каховка» дільничним терапевтом, та на загальних підставах сплачує внески до Пенсійного фонду.

18 грудня 2014 року позивачка звернулась до Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області з письмовою заявою про надання їй довідки, який показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України, був використаний при перерахунку її пенсії у березні 2009 року. На що 30 грудня 2014 року отримала відповідь в якій зазначено на підставі яких законодавчих актів та яким саме чином здійснюється нарахування та виплати призначеної їй пенсії, та який показник середньої заробітної плати використаний при перерахунку її пенсії.

Так не погоджуючись з зазначеною відповіддю відповідача, в частині застосування показника її заробітної плати за 2007 рік при нарахуванні пенсії, позивачка 06 лютого 2015 року звернулась до суду з даним позовом в якому просила визнати проведений відповідачем перерахунок таким що не відповідає нормам чинного законодавства, та зобов'язати відповідача провести перерахунок належної їй пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік, при цьому належних доказів її звернення з відповідною заявою до Управління пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про здійснення перерахунку пенсії відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та відмови відповідача у його здійсненні суду не надала. Заяву позивачки від 18 грудня 2014 року суд до уваги не приймає, оскільки в ній вона просить Управління пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області надати інформацію, а не здійснити перерахунок зазначений в позовній заяві у відповіді на яку не міститься інформації про відмову у здійсненні перерахунку пенсії.

За таких підстав, оскільки позивачка з заявою про здійснення їй перерахунку пенсії відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до УПФУ в м. Нова Каховка не зверталась, та відповідно не отримувала відмову у його здійсненні, суд вважає за доцільне відмовити в задоволенні позову, як поданому передчасно, роз'яснивши позивачці її право на звернення до Управління пенсійного фонду України в м. Нова Каховка з відповідною заявою про здійснення перерахунку. Крім того, рішення про відмову в задоволенні позову, суд також ґрунтує тим, що позивачем пропущено строк подачі позову до суду та не надано суду клопотання про його відновлення.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 69-71, 86, 99, 158-163, 183-2, 254 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про перерахунок пенсії за віком - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ново каховський міський суд Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ю. В. Ведяшкіна