Справа № 2а-6192/09/0870
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2009-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2009 року Справа № 2а-6192/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Шербині Л.М., за участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою ОСОБА_1

до ОП «Запорізьке міжміського бюро технічної інвентаризації»

до Управління житлового господарства Запорізької міської ради

третя особа : Жовтнева районна адміністрація Запорізької міської ради

про зобов'язання провести реєстрацію та вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОП «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації», Управління житлового господарства Запорізької міської ради, з вимогами про зобов'язання Запорізького міжміського бюро технічної інвентаризації підготувати документи на ім'я ОСОБА_1 для видачі свідоцтва про право власності на житловий будинок під літерою „П" з господарськими будовами, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, та зобов'язання провести реєстрацію житлового будинку під літерою „П" з господарськими будовами, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1. В позовній заяві позивачка зазначила, що в реєстрації права власності на зазначений будинок їй необґрунтовано відмовлено, з посиланням на те, що будівлі не присвоєно поштової адреси, тому позивачка просить у судовому порядку зобов'язати Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» підготувати документи на ім'я ОСОБА_1 для видачі свідоцтва про право власності на житловий будинок під літерою „П" з господарськими будовами, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, та зобов'язати Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» провести реєстрацію житлового будинку під літерою „П" з господарськими будовами, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

Позивачка у судовому засіданні наполягає на позовних вимогах, просить зобов'язати Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» підготувати документи на ім'я ОСОБА_1 для видачі свідоцтва про право власності на житловий будинок під літерою „П" з господарськими будовами, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, та зобов'язати Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» провести реєстрацію зазначеного житлового будинку.

Відповідач - представник БТІ, в судовому засіданні 03.12.09 р. позовні вимоги не визнав, посилаючись на те, що підготувати документи ОСОБА_1 для видачі свідоцтва про право власності на житловий будинок під літерою „П" з господарськими будівлями, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, та зареєструвати право власності вказаного будинку до присвоєння поштового адресу цьому будинку не виявляється можливим, тому просить у задоволенні позову відмовити.

Відповідач - представник управління ЖГ Запорізької міськради, в судове засідання не з»явився з невідомих причин.

Третя особа в судовому засіданні надала пояснення, відповідно до яких присвоєння поштової адреси здійснюється відповідно до Рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.08.1999 року „Про упорядкування адрес об'єктів нерухомого майна" за умови надання заявником особистої заяви, правовстановлюючих документів на об'єкт, технічного паспорта на об'єкт, довідки ОП ЗМБТІ щодо місця розташування об'єкту, а правовстановлюючих документів у позивачки немає. Тому Жовтнева рай адміністрація не має можливості надати поштову адресу зазначеній будівлі позивачки.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, вислухавши думку позивачки, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

29.07.2009 р. Розпорядженням голови Жовтневої районної адміністрації Запорізької міськради № 485-р: дозволено ОСОБА_1 оформлення права власності на житловий будинок під літерою „П", загальною площею 39,6 м 2, оформлення службової прибудови літ. «а3» (5,50х2,10 м) площею 6,6 м2, сараю літ. «О» (3,02х2,06 м), сараю літ. «Р» (3,18х2,06м) по АДРЕСА_1; затверджений акт прийому до експлуатації житлового будинку літ. «П» по АДРЕСА_1; виведено житловий будинок літера „П", загальною площею 39,6 м 2, житловою площею 25,4 м2, з надвірними спорудами зі складу домоволодіння по АДРЕСА_1 в самостійний, згідно схеми, виконаної комунальним підприємством «Градопроект» від 26.08. № 577; вирішено просити управління житлового господарства Запорізької міської ради видати ОСОБА_1 свідоцтво про право власності на житловий будинок літера „П", загальною площею 39,6 м 2, житловою площею 25,4 м2, з надвірними спорудами по АДРЕСА_1; громадянці ОСОБА_1 рекомендовано спільно з орендним підприємством «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» провести реєстрацію свідоцтва про право приватної власності на житловий будинок літера „П", загальною площею 39,6 м 2, житловою площею 25,4 м2, з надвірними спорудами по АДРЕСА_1 та внести зміни в технічну документацію зазначеного житлового будинку.

Запорізьким міжміським бюро технічної інвентаризації станом на 29.07.2008 р. виготовлено Технічний паспорт на житловий будинок літера „П", загальною площею 39,6 м 2, житловою площею 25,4 м2, з надвірними спорудами по АДРЕСА_1.

Статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» передбачено, що підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є, в тому числі, і свідоцтво про право власності на будівлю (частину будівлі), споруду. Як встановлено в судовому засіданні, таке свідоцтво позивачці дотепер не видано.

01.08.2009 р. Орендним підприємством «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» прийнято від ОСОБА_1 замовлення на вихід техніка для внесення змін в нерухомому майні - будинку за адресою АДРЕСА_1.

09.09.2009 р. Орендне підприємство «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» направило Жовтневій райадміністрації м. Запоріжжя лист № 10351 з пропозицією присвоїти поштову адресу житловому будинку літ. «П», який належить ОСОБА_1: АДРЕСА_1.

30.09.2009 р. орендним підприємством «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» прийнято від ОСОБА_1 замовлення на підготовлення проекту свідоцтва про право власності на будинок за адресою АДРЕСА_1.

Рішенням реєстратора Орендного підприємства «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Казанджан Я.В. від 06.10.09 р. повідомлено ОСОБА_1 про те, що прийнято рішення про відмову їй у підготовці документів для видачі їй свідоцтва про право власності на нерухоме майно - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 та що реєстрація права власності на належний їй будинок літ. П за адресою: АДРЕСА_1, буде проведена після присвоєння поштової адреси цьому житловому будинку.

Відповідно до норм «Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 07.02.02 р.,, свідоцтво про право власності містить таку інформацію: ..адресу нерухомого майна.

Згідно п.п. 3.11, 3.1.2 Порядку ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно,…перед реєстрацією об»єкта нерухомого майна в Реєстрі прав власності здійснюється пошук інформації щодо об»єкта нерухомого майна. Пошук об»єкта нерухомого майна в Реєстрі прав здійснюється за адресою та типом нерухомого майна.

Відповідно до Порядку ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно, внести відомості про об»єкт нерухомого майна та право власності на нього в Реєстр прав власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1, технічно неможливо у зв»язку з наявністю в Реєстрі прав власності на нерухоме майно запису про інше нерухоме майно та право власності за адресою: АДРЕСА_1, тобто в Реєстрі вже існує запис про нерухоме майно, розташоване за цією ж адресою.

Відповідно до Рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.08.1999 р. № 416/1 доручено районним адміністраціям Запорізької міської ради присвоювати поштові адреси об'єктам нерухомого майна за місцем їх розташування.

01.10.1999 р. листом № 509 Запорізька міська рада надала роз'яснення, відповідно яких, … для надання будь - якому об'єкту адреси згідно з місцем його розташування, заявник звертається до районної адміністрації з наступними документами; заява, правовстановлюючі документи на об'єкт; технічний паспорт на об'єкт; довідки ЗМБТІ щодо місця розташування об'єкту. На підставі наданих документів районна адміністрація готує розпорядження про затвердження адреси, при необхідності з привласненням літер існуючим номерам будівель.

Таким чином, підготувати документи позивачці для видачі свідоцтва про право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 та зареєструвати право власності вказаного будинку за позивачкою ОП БТІ не має можливості, оскільки будівля позивачки не має поштової адреси, яку повинна присвоїти, в даному випадку, Жовтнева районна адміністрація Запорізької міськради.

Відповідно до п. 3.3. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно у реєстрації прав на нерухоме майно може бути відмовлено, якщо: …

подані документи не відповідають вимогам, установленим цим Положенням та іншими актами чинного законодавства України, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства.

Суд вважає, що ОП БТІ діяло в межах наданих йому повноважень, відмовляючи позивачці ОСОБА_1 в підготовці документів та реєстрації права власності на нерухоме майно.

Тому в позові позивачці необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; ст. 5 Прикінцевих положень, ст. 30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно»; п.п. 1.4, п.п. 1.6 п. 1, п.п 3.3. п. 3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 07.02.2002 р. № 7/5, та зареєстрованого в Мінюсті 18.02.2002 р. за № 157/6445; суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Запорізького міжміського бюро технічної інвентаризації, Управління житлового господарства Запорізької міської ради, третя особа: Жовтнева районна адміністрація м.Запоріжжя про зобов'язання підготувати документи для видачі свідоцтва на ім'я позивачки про право власності та зобов'язання зареєструвати житловий будинок - відмовити в повному обсязі.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя : /підпис/ Л.О.Нестеренко

Постанова виготовлена в повному обсязі 29.12.09 р.