Справа № 360/2745/13-а
Суддя: Унятицький Д. Є.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/2745/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2015 року Бородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого - судді Унятицького Д.Є.,

при секретарі - Андрієнко М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що як пенсіонер перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Бородянському районі. Оскільки з 10 березня 2011 року він не працює, то 07 серпня 2013 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з 01 жовтня 2011 року відповідно до першого і третього абзаців ч.1 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виключивши періоди страхового стажу з 01 листопада 1977 року по 31 жовтня 1982 року і з 01 січня 2007 року по 31 серпня 2010 року, з періоду за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії. Відповідач відмовив йому в проведенні перерахунку, оскільки в системі персоніфікованого обліку внесків у нього після останнього перерахунку пенсії страховий стаж 7 місяців, а не 24, тому право на перерахунок пенсії він матиме відпрацювавши ще 17 місяців. Тому просив визнати неправомірними дії посадових осіб управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі щодо відмови провести перерахунок пенсії з 01 жовтня 2011 року відповідно до першого і третього абзаців ч.1 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії з 01 жовтня 2011 року у строгій відповідності з першим і третім абзацами ч.1 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виключивши періоди страхового стажу з 01 листопада 1977 року по 31 жовтня 1982 року і з 01 січня 2007 року по 31 серпня 2010 року з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії та зобов'язати виплатити йому недонараховані суми щомісячної пенсії з 01 січня 2011 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав, викладене підтвердив.

Представник відповідача Макухіна-Сірош І.М. проти позову заперечувала, оскільки дія Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" поширюється виключно на перерахунки, які проводяться за зверненнями після 01 жовтня 2011 року за наявності 24 місяців страхового стажу після останнього перерахунку. Оскільки у позивача є 7 місяців страхового стажу, то право на перерахунок пенсії він матиме відпрацювавши ще 17 місяців.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що позивач з 20 січня 2009 року перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Бородянському районі за віком, що підтверджується копією пенсійного посвідчення ( а.с.6).

Відповідно до листа Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області № 34/Б-3 від 03.09.2013 року ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку пенсії на підставі ч.1 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування, оскільки дія вказаного закону поширюється на перерахунки, які проводяться після 01 жовтня 2011 року за наявності 24 місяців страхового стажу після останнього перерахунку пенсії (а.с.7).

Відповідно до абзацу першого ч.1,2,3 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за інвалідом 1 групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 8,13 і 14 статті 11 цього Закону. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

Відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Відповідно до статті 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону. При цьому заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до частини другої статті 40 цього Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2002 рік.

Таким чином, для перерахунку пенсії позивача, за його вибором, може враховуватися заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка не передбачає виключення періодів страхового стажу.

Застосування абз. 3 ч.1 ст.40 вказаного Закону передбачене лише у випадку вибору особи, яка звернулася за призначенням пенсії, а не за вибором особи пенсія, якій вже була призначена.

Також застосування абз. 3 ч.1 ст.40 Закону можливе в порядку ст. 42 Закону - за наявності 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.

Враховуючи викладене, оскільки позивач просить зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії виключивши періоди страхового стажу, і не являється особою, яка звернулась за призначенням пенсії, також позивач не являється пенсіонером який відпрацював 24 місяці після останнього перерахунку пенсії, то підстав для задоволення позову не вбачається.

Керуючись ст.159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

У позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Головуючий-суддя Унятицький Д. Є.