Справа № 596/373/15-а
Суддя: Римар Г. М.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/373/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2015 р.

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Римара Г.М.

при секретарі Перцовій В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Тернопільській області, Управління ПФУ в Гусятинському районі про визнання неправомірними дій щодо не призначення пенсії на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області про визнання неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Гусятинському районі щодо відмови призначення пільгової пенсії, на підставі ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В обґрунтування вимог вказує, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року і він протягом тривалого часу більше 25 років працював трактористом і був протягом повного сезону зайнятим на вирощенні сільськогосподарської продукції і таким чином він має право на вихід на пенсію у віці 55 років. Стаж роботи протягом майже сімнадцяти років повністю визнаний та встановлений Управлінням ПФУ, однак пільговий стаж за період 1975-78р.р., 1981-88 р.р., 1996р., 1999-2004р.р., який повністю підтверджується трудовою книжкою, рішенням комісії №2470/03 від 04.06.14р. йому не враховано. Зазначене рішення він оскаржив у головне управління ПФУ в Тернопільської області, однак, листом №24/Б11 від 13.02.15р. воно залишено без змін. Підставою для відмови послужило те, що у книзі наказів не зазначено посади, хоча вона зазначена в трудовій книжці.

Позивач вважає, що вказана відмова у призначенні йому пенсії на пільгових умовах є незаконною, оскільки факт його роботи на вказаній посаді підтверджений відомостями його трудової книжки та є безперечним, а тому просить суд визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області та Головного управління ПФУ в Тернопільській області у призначенні пенсії на пільгових умовах за п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язати відповідача призначити вказану пенсію з 11 березня 2014 року.

В судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали, просили задовольнити, також зазначили що строк звернення до суду позивачем не порушено, оскільки листа Головного управління ПФУ в Тернопільській області він одержав у лютому місяці 2015 року.

Представник відповідачів позовні вимоги не визнала, подала письмові клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду і просить суд залишити даний позов без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та відповідача, оцінивши в сукупності наявні у справі докази, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справа про протиправність рішень, дій, чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що позивач працював трактористом в колгоспі «Маяк», який було перейменовано в селянську спілку «Маяк», яка згодом реорганізована в ТзОВ «Маяк». Згідно довідки з Єдиного державного реєстру - 28.12.2004 року державна реєстрація ТзОВ «Маяк» припинена за судовим рішенням.

Згідно довідок архівного відділу Гусятинської РДА від 23.04.2014 року №04-04/91 та Гусятинського управління агропромислового розвитку райдержадміністрації від 25.02.2008 року №64 на базі 3 відділку колгоспу «Маяк» в 1993 року створено селянську спілку «Оришківська», яка в 1997 році перейменована в ТзОВ «Оришківське».

З 02.11.2006 року в Єдиний державний реєстр внесено записи щодо проведення державної реєстрації припинення ТзОВ «Оришківське» в результаті ліквідації за рішенням засновників, а з 20.01.2006року - ПАП «Оришківське» припинено за судовим рішенням (довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).

Як слідує із рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років №5 від 30 травня 2014 року, підтверджено ОСОБА_1 період роботи з 15.01.1975 року по 30.10.1978 року,з 01.12.1980 року по 31.12.1989 року, з 01.01.1991року по 31.07.1991 року, з 10.06.1996 року по 31.12.1996 року, з 01.01.1999 року по 31.12.1999 року, з 01.01.2001 року по 31.12.2001року, з 01.01.2003року по 20.12.2003року, з 23.07.2004року по 26.11.2004року, в тому числі роки, в яких не відпрацьовано встановленого мінімуму трудової участі в господарстві за фактичною тривалістю, до пільгового стажу для призначення пенсії згідно п. «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до книг обліку розрахунків по оплаті праці позивач протягом періоду роботи в господарствах значиться: в колгоспі «Маяк»:

· в книгах «тракторна бригада» - 1976р., 1977р., 1978р., 1986р., 1990р., 1997р., 1998р., 2000р., займана посада не зазначена;

в книгах «тракторна бригада» - 1975р., 1988р., 1989р., 1991р., займана посада тракторист;

· в книгах без назви - 1981р., 1984р., займана посада не зазначена;

· в книгах без назви - 1980р.,1982р.,1983р., займана посада тракторист;

· в книгах «трактористи» - 1985р., 1987р., 1996р., 1999р., займана посада не зазначена;

в ПАП «Оришківське»:

· в книгах «тракторна бригада» - 2000р.,2002р., займана посада не зазначена;

· в книгах «тракторна бригада» - 2001р., 2003р.,2004р. займана, посада тракторист.

Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_1, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто на даний час йому виповнилось 56 років.

Свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 показали, що працювали разом із ОСОБА_1 в колгоспі «Маяк», а потім у реформованому ТзОВ «Маяк», у селянській спілці «Оришківська», ТзОВ «Оришківське» та ПАП «Оришківське». ОСОБА_1 протягом усього періоду роботи працював трактористом.

Аналогічні покази надали суду свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6.

Зі змісту ч3. ст.23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст.46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Згідно ст. ст. 1, 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників роз'яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 №7, згідно якого до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії «тракторист-машиніст», запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист-скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист-бульдозерист. До числа трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами-машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист-машиніст, значення не має.

Згідно Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Якщо її немає, або в ній відсутні свідчення, що визначають право на пільгову пенсію, можуть бути витребувані уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Заслухавши сторони, свідків, дослідивши матеріали справи, з урахуванням викладеного, суд вважає, що позивач має право на призначення пенсії на пільгових умовах і на призначення такої пенсії з 11 березня 2014 року.

За таких обставин суд вважає, що позивач не пропустив строк звернення до суду за захистом своїх порушених прав, свобод чи інтересів.

Керуючись Конституцією України, ст.ст. 6, 11, 71, 99, 158, 162, 163, 185, 186 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Порядком підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р., суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", незаконним рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років №5 від 30 травня 2014 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах, як трактористу, що був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11 березня 2014 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до адміністративного суду апеляційної інстанції через Гусятинський районний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя-підпис

З оригіналом вірно

Голова Гусятинського районного суду Г.М. Римар