Справа № 805/488/15-а
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2015 р. Справа № 805/488/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОІМПЕКС", філія "Збагачувальна фабрика "Дзержинська" м. Дзержинськ

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про виконавче провадження" в розмірі 99448,68 грн., що виникла у період з 01.10.2014 року по 01.01.2015 року

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинськ Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОІМПЕКС", філія "Збагачувальна фабрика "Дзержинська" м. Дзержинськ про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про виконавче провадження" в розмірі 99448,68 грн., що виникла у період з 01.10.2014 року по 01.01.2015 року.

В обґрунтування зазначених позовних вимог позивач посилається на те, що згідно п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства зобов'язані з коштів, призначених на оплату праці, вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій відповідно до п. п. «б» - «з» цієї статті до досягнення працівником пенсійного віку. Сума заборгованості відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.10.2014 року по 01.01.2015 року складає 99448,68 грн., у зв'язку з чим позивач просить у судовому порядку стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості.

Представник позивача через канцелярію суду надав заяву відповідно до якої, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та провести розгляд справи без участі представника позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Через канцелярію суду надав заперечення відповідно до якого зазначив, що позовні вимоги є безпідставними, незаконними і необґрунтованими з наступних підстав: предметом даного розгляду є вимоги Позивача про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 99448,68 грн., що виникла у період з 01.10.2014 року по 01.01.2015 року за невиконання зобов'язань державі в особі Пенсійного фонду України. Крім того зазначив, що позивачем до позовної заяві не надані відповідні документи, а саме: копії наказу про призначення на посаду начальника ОСОБА_1 № 31-о6 від 03.09.2013 року; копія наказу про функціональні повноваження № 191 від 03.10.2013 року; копії додатків № 1, 2 до наказу № 191 від 03.10.2013 року; доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Відповідач вважає вимоги УПФУ у м. Дзержинську такими, що недоведені належними доказами, а саме: відсутній акт звірки взаємних розрахунків сум відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах; до адміністративного позову доданий загальний розрахунок суми до відшкодування пільгових пенсій за списком № 2 по ТОВ «Енергоімпекс» за період 01.05.2014 року по 01.10.2014 року, хоча в адміністративному позові УПФУ м. Дзержинська вимоги до ТОВ «Енергоімпекс» пред'явлені за період з 01.10.2014 року по 01.01.2015 року. З урахуванням вищевикладеного відповідач просив суд залишити позовні вимоги без розгляду. Крім того, представник відповідача надав клопотання про відкладення розгляду справи на більш пізніший строк, посилаючись на скрутне економічне та фінансове становище на підприємстві, а також напруженою ситуацією, що склалась у Донецькій області.

Стосовно заяви про залишення позовної заяви без розгляду суд зазначає, що підстави, які зазначені позивачем не є підставою для залишення позовної заяви без розгляду , оскільки провадження по справі вже відкрито.

На підставі ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 4, 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі не прибуття відповідача належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Філія «Збагачувальна фабрика «Дзержинська» зареєстрована без права юридичної особи в якості відокремленого підрозділу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» та перебуває на обліку Управлінні Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» зареєстровано в якості юридичної особи 17.05.2000 року за № 0000166 та включено до ЄДРПОУ за № 30962337.

Сума заборгованості відповідача по сплаченим пенсіям, призначеним згідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1931-ХІІ від 06.12.1991 року з 01.10.2014 року по 01.01.2015 року складає 99448,68 грн., що підтверджується наявним у справі розрахунком про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за вказаний період, довідками про наявний пільговий стаж, протоколами (розпорядженнями) про призначення пільгових пенсій по пенсіонерам, які працювали на підприємстві відповідача.

З доданих до матеріалів справи документів, а саме довідок вбачається, що особам, які працювали на підприємстві відповідача була призначена та виплачується пільгова пенсія за списком № 2.

На час розгляду справи заборгованість підприємством в розмірі 99448,68 грн. за період з 01.10.2014 року по 01.01.2015 року не сплачена.

Відповідно до ч. 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для юридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, до об'єкту оподаткування відносяться фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зокрема, у відповідності до вимог вказаного Закону, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 6.4 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8 Інструкції, передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно п. 6.9 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, позивачу у встановлені строки не вносив. На час розгляду справи є заборгованість в розмірі 99448,68 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, так як він дійсно має право на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особам, а у відповідача є заборгованість з таких витрат.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОІМПЕКС", філія "Збагачувальна фабрика "Дзержинська" м. Дзержинськ про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про виконавче провадження" в розмірі 99448,68 грн., що виникла у період з 01.10.2014 року по 01.01.2015 року - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОІМПЕКС", філія "Збагачувальна фабрика "Дзержинська" м. Дзержинськ (83054, м. Донецьк, вул. Економічеа, буд. 13, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (85200, м. Дзержинськ, вул. Леніна, буд. 11, код. ) заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про виконавче провадження" в розмірі 99448 (дев'яносто дев'ять тисяч чотириста сорок вісім гривень) 68 копійок.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Олішевська B.В.