Справа № 817/130/15
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2015-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 лютого 2015 року Справа № 817/130/15 м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Комшелюк Т.О., за участю секретаря судового засідання Таргоній А.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився,

відповідача: представник Комісаров І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Хлібокомбінату Березнівського районного споживчого товариства
доДержавної екологічної інспекції у Рівненській області
про визнання дій незаконними,

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Хлібокомбінату Березнівського районного споживчого товариства до Державної екологічної інспекції у Рівненській області про визнання дій незаконними.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 21.01.2015 року справу призначено до розгляду на 04.02.2015 року на 16:30 год.

У судовому засіданні 04.02.2015 року задоволено усне клопотання представника позивача про оголошення перерви до 18.02.2015 року. Про дату, час та місце судового розгляду представники сторін повідомлені під розписку.

18.02.2015 року через відділ документального забезпечення (канцелярію) суду від Хлібокомбінату Березнівського районного споживчого товариства надійшло письмове клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням його представника на лікарняному.

В судовому засіданні, призначеному на 18.02.2015 року, судом задоволено клопотання позивача та відкладено розгляд справи на 25.02.2015 року, про що останнього повідомлено телефонограмою (а. с. 59).

У судове засідання 25.02.2015 року представник позивача не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про день, час та місце судового розгляду був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, одним з критеріїв для визначення розумності строку є поведінка сторін (позивачів та відповідачів), приймаючи до уваги, що зацікавлена особа зобов'язана вчиняти дії, що її стосуються, лише належним чином, не вдаватися до маневрів, аби виграти час, та використовувати можливості, надані внутрішнім правом, щоб скоротити судовий розгляд.

На підтвердження причини відкладення розгляду справи, позивач у своєму клопотанні посилається на перебуванні представника Хлібокомбінату Березнівського районного споживчого товариства на лікарняному. Разом з тим, суд зазначає, що останній має право надавати повноваження на представлення його інтересів й іншим особам.

Відповідно до ст. 56 КАС України представником може бути фізична особа, яка відповідно до ч. 2 ст. 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Крім того, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Дослідивши подане 18.02.2015 року представником позивача клопотання про відкладення розгляду справи та враховуючи неявку останнього в судове засідання, призначеного на 25.02.2015 року, суд дійшов висновку, що відношення позивача до судових засідань спричиняє постійне відкладення розгляду даної справи та тягне затягування її розгляду, порушення строків розгляду, вирішення справи та прийняття остаточного рішення.

Вищенаведене є не що іншим, як зловживанням правом, а тому причини неприбуття в судове засідання 18.02.2015 року та 25.02.2015 року суд вважає не поважними.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи вищенаведене, позовну заяву позивача належить залишити без розгляду.

Разом з тим, відповідно до ч.3 ст.155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Судовий збір позивачу у відповідності до п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" поверненню не належить.

Керуючись п.4 ч.1 ст. 155, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Хлібокомбінату Березнівського районного споживчого товариства до Державної екологічної інспекції у Рівненській області про визнання дій незаконними залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Комшелюк Т.О.