Справа № 800/45/15
Суддя: Кошіль В.В.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

18 березня 2015 року м. Київ справа № 800/45/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Кошіля В.В.

Суддів Борисенко І.В.

Моторного О.А.

Степашка О.І.

Усенко Є.А.

при секретарі Калініні О.С.

за участю:

позивача - не з'явився

представника відповідача-1 - Лаптієва А.М.

представника відповідача-2 - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_5 до: 1. Верховної Ради України, 2. Вищої ради юстиції про визнання бездіяльності, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до суду з адміністративним позовом до Верховної Ради України, Вищої ради юстиції про визнання бездіяльності.

4 березня 2015 року ухвалою Вищого адміністративного суду України відкрито провадження у справі.

5 березня 2015 року ухвалою Вищого адміністративного суду України призначено справу до розгляду на 18 березня 2015 року.

У судовому засіданні представник відповідача-1 заявив клопотання про зупинення провадження у справі до моменту формування Вищої ради юстиції відповідно до вимог чинного законодавства України.

Розглянувши заявлене клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, враховуючи наступне.

Пунктом 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» від 8 квітня 2014 року № 1188-VII (далі - Закон № 1188-VII) передбачено, що з дня набрання чинності цим Законом повноваження членів Вищої ради юстиції, крім тих, які перебувають у цьому органі за посадою, та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України припиняються. Вища рада юстиції та Вища кваліфікаційна комісія суддів України формуються відповідно до закону з урахуванням вимог, встановлених пунктом 4 цього розділу, у частині призначення членів Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з'їздом суддів України.

Закон № 1188-VII набрав чинності 11 квітня 2014 року. Тобто, з вказаної дати повноваження членів Вищої ради юстиції припинились.

Частиною першою статті 5 Закону України «Про Вищу раду юстиції» від 15 січня 1998 року № 22/98-ВР (далі - Закон № 22/98-ВР) встановлено, що відповідно до Конституції України Вища рада юстиції складається з двадцяти членів.

Частиною першою статті 16 Закону № 22/98-ВР визначено, що Вища рада юстиції є повноважною за умови призначення на посаду не менш як трьох четвертих від її конституційного складу та складення ними присяги, враховуючи тих осіб, які входять до Вищої ради юстиції за посадою.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

З урахуванням встановлених обставин, на день розгляду даної адміністративної справи, Вища рада юстиції позбавлена можливості особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

За таких обставин, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_5 до Верховної Ради України, Вищої ради юстиції про визнання бездіяльності, відповідно до вимог чинного законодавства України.

Керуючись статтями 48, 156, 160, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Верховної Ради України задовольнити.

Зупинити провадження по справі за позовом ОСОБА_5 до Верховної Ради України, Вищої ради юстиції про визнання бездіяльності.

Зобов'язати Вищу раду юстиції повідомити суд про початок своєї діяльності.

Ухвала підлягає перегляду Верховним Судом України у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, та набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про її перегляд Верховним Судом України, якщо таку заяву не було подано.

Заява про перегляд судового рішення може бути подана не пізніше 10 днів з дня ухвалення судового рішення безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий В.В. Кошіль
Судді І.В. Борисенко
О.А. Моторний
О.І. Степашко
Є.А. Усенко