Справа № 804/19042/14
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Рябчук О.С. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості , -
19 листопада 2014 року Верхньодніпровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 5533,78грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має заборгованістьпо сплаті зобов'язань з єдиного податку у розмірі 5533,78 грн. Сума заборгованості виникла внаслідок несвоєчасної сплати єдиного податку у період з січня 2013 по серпень 2013 р., а також несплати грошових зобов'язань, визначених самостійно платником єдиного податку відповідно до заяви від 19.01.2012 р. по строкам сплати за періодвересень2013 р. - вересень 2014 р.У зв'язку з несплатою узгоджених зобов'язань до відповідача застосовано штрафні санкції та нарахованопеню. Крім того, на адресу відповідача направлялась податкова вимога, проте сума заборгованості залишається непогашеною, що зумовлює накопичення.
Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом. Копія ухвали суду від 21.11.2014 р. про відкриття скороченого провадження за адміністративним позовом Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області неодноразово направлялась на адресу відповідача. Проте, конверт з вмістом вказаного поштового відправлення повернувся на адресу суду 29.01.2015 р. з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідач узятий на облік в органах Державної податкової служби 20.02.2002 року; наразі перебуває на податковому обліку уВерхньодніпровській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській областіза №269.
21 травня 2012 року ФОП ОСОБА_1 отримано Свідоцтво платника єдиного податку Серії НОМЕР_2; дата переходу на спрощену систему оподаткування з 01.01.2012 року.
Відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 19.01.2012 р. №1925/10ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного податку ІІ групи (ставка єдиного податку - 20%).
За розрахунком нарахованих сум єдиного податку по ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) має заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб в загальному розмірі 5533,78грн., з них:
-4486,4грн. - недоїмки по єдиному податку (часткова сплата - 1546,59грн.),
-2587,3грн. - штрафних санкцій та
Заборгованість утворилась внаслідок:
-несвоєчасної сплати самостійно задекларованих зобов'язань згідно із заявою про застосування спрощеної системи оподаткуваннявід 19.01.2012 р. №1925/10 за період з січня 2013 р. по серпень 2013 року включно,
- не сплати по строкам сплати зобов'язань по єдиному податку згідно із заявою про застосування спрощеної системи оподаткуваннявід 19.01.2012 р. №1925/10 по строку сплати з 20.09.2013 р. по 20.09.2014 р.
На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України позивачем сформовано податкову вимогу від 03.10.2013 р. №2648-17 на суму 386,92грн., які надіслана засобами поштового зв'язку рекомендованим поштовим відправленням.
Матеріалами справи також встановлено, що фахівцями Верхньодніпровської ОДПІ неодноразово у відношенні ФОП ОСОБА_1 були проведені перевірки з питань дотримання платіжної дисципліни по єдиному податку, починаючи з квітня 2013 року.
Так, 06.04.2013 року на підставі пп.20.1.4, 20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України працівником Верхньодніпровської ОДПІ здійснено перевірку ФОП ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, з питання дотримання платіжної дисципліни по єдиному податку.
За наслідками перевірки складено акт № 143/1702/НОМЕР_1 від 06.04.2013 року.
В ході перевірки було встановлено несвоєчасне перерахування єдиного податку по строку сплати 20.01.2013 року, 20.02.2013 року та 20.03.2013 р.
30.07.2013 рокуна підставі пп.20.1.4, 20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України працівником Верхньодніпровської ОДПІ здійснено перевірку ФОП ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, з питання дотримання платіжної дисципліни по єдиному податку.
За наслідками перевірки складено акт № 309/1702/НОМЕР_1 від 30.07.2013 року.
В ході перевірки було встановлено несвоєчасне перерахування єдиного податку по строку сплати 20.04.2013 року та 20.05.2013 року.
16.08.2013 року на підставі пп.20.1.4, 20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України працівником Верхньодніпровської ОДПІ здійснено перевірку ФОП ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, з питання дотримання платіжної дисципліни по єдиному податку.
За наслідками перевірки складено акт № 123/1702/НОМЕР_1 від 16.08.2013 року.
В ході перевірки було встановлено несвоєчасне перерахування єдиного податку по строку сплати 20.06.2013 року та 20.07.2013 року.
29 жовтня 2013 року на підставі пп.20.1.4, 20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України працівником Верхньодніпровської ОДПІ здійснено перевірку ФОП ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, з питання дотримання платіжної дисципліни по єдиному податку.
За наслідками перевірки складено акт № 324/1702/НОМЕР_1 від 29.10.2013 року.
В ході перевірки було встановлено несвоєчасне перерахування єдиного податку по строку сплати 20.08.2013 року, по строку 20.09.2013 року - не сплачений єдиний податок у розмірі 229,4грн.
15 листопада 2013 року на підставі пп.20.1.4, 20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України працівником Верхньодніпровської ОДПІ здійснено перевірку ФОП ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, з питання дотримання платіжної дисципліни по єдиному податку.
За наслідками перевірки складено акт № 514/1702/НОМЕР_1 від 15.11.2013 року.
В ході перевірки було встановлено не сплату єдиного податку у розмірі 229,4грн. по строку сплати 20.10.2013 року.
08 серпня 2014 року на підставі пп.20.1.4, 20.1.27 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України працівником Верхньодніпровської ОДПІ здійснено перевірку ФОП ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, з питання дотримання платіжної дисципліни по єдиному податку.
За результатами перевірки складено акт № 939/1702/НОМЕР_1 від 08.08.2014 року.
В ході перевірки було встановлено не сплату єдиного податку по строку сплати 20.10.2013 р., 20.11.2013 р., 20.12.2013 р., 20.01.2014 р., 20.02.2014 р., 20.03.2014 р., 20.04.2014 р., 20.05.2014 р., 20.06.2014 р., 20.07.2014 р.
Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 18.08.2014 р.
22 вересня 2014 року на підставі пп.20.1.4, 20.1.27 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України працівником Верхньодніпровської ОДПІ здійснено перевірку ФОП ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, з питання дотримання платіжної дисципліни по єдиному податку.
За результатами перевірки складено акт № 1154/1702/НОМЕР_1 від 22.09.2014 року.
В ході перевірки було встановлено не сплату єдиного податку по строку сплати 20.08.2014 р. та 20.09.2014 р.
На суму непогашеного узгодженого грошового зобов'язання по єдиному податку з фізичних осіб було нараховано пеню в розмірі 6,67 грн.
Податковим органом на адресу відповідача направлено податкову вимогу № 2648-17 від 03.10.2013 р.
Згідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п. 291.2 ст. 291 Податкового кодексу України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Відповідно до п. 294.3 ст. 294 Податкового кодексу України для суб'єктів господарювання, які перейшли на сплату єдиного податку із сплати інших податків і зборів, встановлених цим Кодексом, перший податковий (звітний) період починається з першого числа місяця, що настає за наступним податковим (звітним) кварталом, у якому таким особа виписано свідоцтво платника єдиного податку, і закінчується останнім календарним днем останнього місяця такого періоду.
Відповідно до пп. 293.1 - 293.2 ст. 293 Податкового кодексу України ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати; 2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до пп. 295.1-295.2 ст. 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.
У разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 цього Кодексу.
Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.
Згідно ст. 300 ПК України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.
Так, пунктом 122.1 ст. 122 ПК України визначено, що несплата (неперерахування) фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Згідно до п.п. 129.1, 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;
б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.
Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пункту 41.5. статті 41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідач є платником єдиного податку з фізичних осіб.
Згідно із заявою про застосування спрощеної системи оподаткування від 19.01.2012 р. №1925/10 ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного податку ІІ групи зі ставкою єдиного податку у розмірі 20% від розміру мінімальної заробітної плати, тобто фіксованого розміру єдиного податку у 2013 р. - 229,4грн., у 2014 р.- 243,6грн.
Копії наведених податкових повідомлень-рішень вручені відповідачу.
Матеріалами справи також встановлено, що за період з вересня 2013 року по вересень 2014 року відповідачем не сплачено єдиний податок.
Отже, заборгованість зі сплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань із єдиного податку з урахуванням встановленого мінімального розміру заробітної плати у 2013 році (1 147грн.) та у 2014 році (1 218грн.) становить 5533,78грн., з них:
-2939,81грн. - недоїмки внаслідок фактичної несплати єдиного податку за період з вересня 2013 р. по вересень 2014 р.,
- 2587,3грн. - штрафних санкцій, нарахованих за несвоєчасну сплату єдиного податку за період з січня 2013 по серпень 2013 р. та
Податкове зобов'язання є узгодженим, направлення відповідачу податкової вимоги від 03.10.2013 р. №2648-17 на суму 386,92грн. підтверджується матеріалами справи, докази оскарження вимоги відсутні.
За таких обставин, 5533,78грн. - є саме податковим боргом відповідача.
Отже, Верхньодніпровською ОДПІГУ Міндоходів у Дніпропетровській області вжиті всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення заборгованості з єдиного податку.
Враховуючи викладене, а також відсутності будь-яких заперечень з боку відповідача щодо наявності боргу та відповідних проплат (в тому числі часткових), суд вважає позовні вимоги про стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкового боргу по єдиному податку у розмірі 5533,78грн. є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи-підприємцяОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму податкового боргу з єдиного податку у загальному розмірі 5533,78грн. (п'ять тисяч п'ятсот тридцять три гривні 78 копійок).
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 09.02.2015 Суддя З оригіналом згідно Помічник суддіО.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова