Справа № 2-а-1235/11
Суддя: Тихомиров І. В.
Дата ухвалення: 2011-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1235/11
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10.10.2011 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

Головуючого: - судді Тихомиров І. В.

При секретарі: - ОСОБА_1

Позивача: - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нікополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополь про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, суд, -

Встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом і просить суд:

1. Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі в частині відмови в зарахуванні стажу роботи в районах Крайньої Півночі (м. Печора) в період з 11.01.1964 по 01.09.1966 року.

2. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі зарахувати стаж роботи в районах Крайньої Півночі (м. Печора) в період з 11.01.1964 по 01.09.1966 року.

3. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі здійснити перерахунок пенсії згідно Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням стажу роботи на Крайній Півночі (м. Печора) періоду з 11.01.1964 по 01.09.1966 рік.

Свої вимоги мотивує тим, що він в 2010 р. звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі про перерахунок пенсії, оскільки йому було здійснене нарахування пенсії, але не був врахований стаж роботи на Крайній Півночі в м. Печора за період з 11.01.1964 по 01.09.1966 року.

Причиною для відмови в зарахуванні даного періоду була відсутність трудового договору, в якому зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Вважає, що відмовлено у врахуванні стажу роботи на Крайній Півночі (в м. Печора) за період з 11.01.1964 по 01.09.1966 року безпідставно з наступних причин.

Згідно з п .1 ОСОБА_3 Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з п. 5 Розділу XV ПРИКІНЦЕВИХ ПОЛОЖЕНЬ Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняперіод роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього ОСОБА_4 РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної ОСОБА_4 ОСОБА_4 РСР від 10 лютого 1960 року Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, ОСОБА_3 Міністрів ОСОБА_4 РСР від 10 лютого 1960 року N 148 Про порядок застосування Указу Президії Верховної ОСОБА_4 ОСОБА_4 РСР від 10 лютого 1960 року Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, Указу Президії Верховної ОСОБА_4 ОСОБА_4 РСР від 26 вересня 1967 року Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Тобто законодавець на перше місце поставив саме трудову книжку. Альтернативними ж джерелами для підтвердження трудового стажу є письмовий договір та довідка, в якій зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Таким чином відмова Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі в врахуванні стажу на підставі трудової книжки є незаконною.

Вважає що такі дії Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі грубо порушують його законні права, передбачені Законом України Про загальнообов'язкове пенсійне страхуванняа також права закріплені Конституцією України.

Судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копію якої направлено відповідачу. Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та у встановлений законодавством строк не надав суду письмові заперечення на позов.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що адміністративний позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як встановлено судом, ОСОБА_2 перебуває на обліку в УПФУ в м. Нікополь і отримує пенсію за віком на пільгових умовах по списку № 2 з 22.11.1996 року.

Позивач звертався до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, оскільки йому не був врахований стаж роботи на Крайній Півночі в м. Печора за період з 11.01.1964 року по 01.09.1966 року. Однак УПФУ в м. Нікополі відмовило в зарахуванні вищезазначених періодів.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в цих районах відповідно до Указу Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР від 10.02.1960 Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, постанови ОСОБА_4 Міністрів ОСОБА_4 РСР від 10.02.1960 №148 Про порядок застосування Указу Президії Верховної ради ОСОБА_4 РСР від 10.02.1960 Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, Указу Президії Верховної ОСОБА_4 РСР від 26.09.1967 Про розширення пільг осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях , прирівняних до районів Крайньої Півночі.

Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі, користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативними актами.

Будь які докази, підтверджуючи місце роботи позивача на Крайній Півночі в період з 11.01.1964 року по 01.09.1966 року в матеріалах справи відсутні і позивачем не додані. При таких обставинах суд приходить до думки що позовні вимоги позивача не ґрунтуються на законі і тому задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7-11. 71, 99, 158, 160, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ОСОБА_3:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополь про визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополь неправомірними та зарахування стажу роботи в районах Крайньої Півночі - відмовити в повному обсязі.

ОСОБА_3 може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Нікопольський міськрайонний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя:

ОСОБА_5