Справа № 569/4981/15-а
Суддя: Кухарець В.М. В. М.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/4981/15-а
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 квітня 2015 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду В.М.Кухарець розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до міського голови міста Рівне ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльності субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, звернувшись до суду, просить:

1) Визнати бездіяльність міського голови міста Рівного ОСОБА_2 щодо ненадання відповіді на письмове звернення особисто до нього жінки інваліда з тяжкою формою інвалідизації ОСОБА_1, що є порушенням права на розгляд звернення за скороченою процедурою, у встановлені у зверненні строки, які є вмотивованими та справедливими - противоправними відповідно до статей 19, 20 Закону України «Про звернення громадян»;

2) Визнати свідоме порушення статей 19, 20 Закону України «Про звернення громадян» міським головою м.Рівне ОСОБА_2, - «прямою дискримінацією», «утиском» ОСОБА_1 відповідно до ст.1 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», наслідком якої є приниження людської гідності за ознаками жіночої статі та інвалідності, наруги над конституційної та законом визначеним правом на звернення, свідоме та навмисне порушення прав, потурання дискримінації за ознакою інвалідності, та не вжиття позитивних дій для усунення дискримінації за ознакою інвалідності;

3) Стягнути з міського голови м.Рівне ОСОБА_2, завдану жінці-інваліду з тяжкою формою інвалідизації - ОСОБА_1 моральну шкоду, у вигляді необхідного їй якісного санітарно технічного обладнання, яке є «розумним пристосуванням» у розумінні ст.2 Конвенції ООН Про права інвалідів, а саме:«Душової кабіни Нирре XI XI, 100 х 100, з боковими розсувними дверима яка має вхід з кута» + Душевая система КЕF-15308СН Кгaus;

Инсталляция Grohe38750 или 38755+ + НОМЕР_1 Starck3 унітаз консольний 360x540 с кришкою плавного опускання Duravit;

4) Зобов'язати міського голову м.Рівне ОСОБА_2 як особу, яка з мотивів особистих інтересів, зазначених у статті газети «Під прицілом» - «Рівненський «папа» від 23.03.2012 р. своєю бездіяльністю позбавив волі інваліда-колясочника І групи ОСОБА_1, - забезпечити їй право на гуманне поводження і поважання гідності, властивої людській особі, - відповідно до п.1 ст.10 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Також позивач просить залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство закордонних справ України.

Позовну заяву слід залишити без руху з таких підстав.

Відповідно до п.4 ч.1, ч.2 ст.106 КАС України, позовна заява повинна містити …виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

На виконання вказаних вимог Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу належить обґрунтувати на якій підставі нею подано позов у порядку адміністративного судочинства, адже, як вбачається з наведених ОСОБА_1 у її позовній заяві обставин, правовідносини, що склалися між сторонами, не є публічно-правовим спором в розумінні положень п.1 ч.1 ст.3 та ч.ч.1, 2 ст.17 КАС України.

Як слідує з положень ст.141 Конституції України та ст.12 Закону України від 21 травня 1997 року №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» (з наступними змінами та доповненнями), виборна посада міського голови визначає його як особу, що очолює виконавчий комітет відповідної сільської, селищної, міської ради, головує на її засіданнях, він не може бути депутатом будь-якої ради, суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, в тому числі на громадських засадах, займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю.

Натомість, позивач стверджує, що саме відповідач зобовязаний забезпечити її вказаним у позові санітарно-технічним обладнанням, однак у позовній заяві відсутнє посилання на законодавчий чи інший нормативно-правовий акт, що закріплює такий обовязок міського голови як забезпечення інвалідів сантехнічним обладнанням.

Також позивач не обґрунтовує необхідності залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Міністерства закордонних справ України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, у звязку з чим обовязок повідомити суд або надати суду підтверджуючі його вимоги документи покладається на позивача.

Керуючись ст.108, п.1 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України,

У Х В А Л И В:

Залишити без руху, для виконання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву ОСОБА_1 до міського голови міста Рівного ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльності субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 12 квітня 2015 року.

У випадку невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною та буде позивачеві повернута.

На ухвалу протягом п'яти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: