Справа № 2а-11850/11/1370
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2012-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2012 р. м. Львів № 2а-11850/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участю секретаря судового засідання Панчишин Н.Я., представника Гавришків О.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова до Державного підприємства «Львівський дослідно-експериментальний завод технічного обладнання» про стягнення коштів для погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Львівський дослідно-експериментальний завод технічного обладнання»про стягнення коштів з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, для погашення податкового боргу в сумі 385578,26 грн. Оскільки вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до його погашення орган ДПС звернувся з означеним вище позовом до суду. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, просила позов задовольнити. Повідомила, що сума податкового боргу платника податку за час розгляду справи зросла, на підтвердження чого долучила роздруківки зворотного боку облікових карток по відповідних платежах.

Відповідач 29 листопада 2011 року подав клопотання про відкладення розгляду справи, повідомив про наявність спору щодо суми податкового боргу. 15 грудня представник відповідача повідомив, що в підприємства наявний податковий борг, проте є сумніви щодо його суми. За клопотанням представника відповідача для проведення звірки взаєморозрахунків з податковим органом суд оголосив перерву до 29 грудня 2011року, про що представник відповідача повідомлений під розписку. В продовжене 29 грудня 2011 року судове засідання відповідач з невідомих суду причин не з'явився. З мотивів неявки відповідача суд двічі відклав розгляд справи, на 16 січня та 09 лютого 2012 року. Відповідач повторно не забезпечив участі представника у судових засіданнях, хоча про місце, дату та час проведення усіх судових засідань завчасно повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення судових викликів. Заперечень проти позову чи клопотань процесуального характеру суду не подав. представник позивача повідомив, що представник платника податку для звірки до податкового органу жодного разу не з'явився, а його дії спрямовані на затягування розгляду справи. За таких обставин суд на підставі ст.ст. 71, 128 КАС України ухвалив розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача.

Суд заслухав пояснення представників сторін, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне:

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

До набрання чинності Податковим кодексом України, відносини що викають у сфері справляння податків та зборів регулювались, зокрема, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі -Закон № 2181). Згідно з підп. 4.2.1 та 4.2.2 п. 4.2 ст. 4.2 Закону № 2181 якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у випадках, передбачених у п. 4.2.2 закону № 2181.

Згідно пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.

Згідно з підп. 5.4.1 п. 5.4 ст. Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Згідно з підп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону № 2181, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно з підп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Чинний з 01.01.2011 року Податковий кодекс України також визначає порядок сплати узгоджених податкових зобов'язань перед бюджетом. Відповідно до п.п. 57.1-57.3 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ДП «Львівський дослідно-експериментальний завод технічного обладнання»зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності 11.10.1993 року, йому присвоєно ідентифікаційний номер 00231320. Відповідач взятий на облік в органах державної податкової служби, що підтверджується довідкою форми № 4-ОПП.

Податковий борг відповідача станом на 06.10.2011р. становить 385578,26 грн. та складається із заборгованості по сплаті наступних платежів:

1) податку на прибуток підприємств в сумі 13311,63 грн., у т.ч. 11753,62 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковими повідомленнями-рішеннями № /0 від 22.11.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 573/23-1/00231320 від 08.11.2010 року), № від 13.09.2011 року (винесено на підставі акта перевірки № 179/15-1 від 13.09.2011 року) та деклараціями з податку на прибуток підприємства за 2010 рік від 07.02.2011 року, за 1 квартал 2011 року від 04.05.2011 року (а.с. 14-18, 67), а також 1558,01 грн. - залишок несплаченої пені;

2) податку на додану вартість в сумі 205166,13 грн., у т.ч. 203366,36 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковими повідомленнями-рішеннями № /0 від 16.06.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 201/15-2 від 16.06.2010 року), № /0 від 10.08.2010 року винесено на підставі акту перевірки № 257/15-2 від 10.08.2010 року), № /0 від 13.09.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 292/15-2 від 13.09.2010 року), № /0 від 04.10.2010 року, № /0 від 04.10.2010 року (винесених на підставі акта перевірки № 319/15-2 від 04.10.2010 року) та податковими деклараціями з податку на додану вартість за квітень-грудень 2010, січень-серпень 2011 року (а.с. 19-66), а також 1799,77 грн. - залишок несплаченої пені;

3) частина прибутку (доходу) господарських організацій, що вилучаються до вилучаються до бюджету - 28731,07 грн., у т.ч. 25106,79 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковими повідомленнями-рішеннями № /0/22471 від 22.11.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 573/23-1/00231320 від 08.11.2010 року), № 103371510/0 від 27.06.2008 року (винесено на підставі акта перевірки № 67/15-1 від 17.06.2008 року), № /0 від 11.08.2009 року (винесено на підставі акта перевірки № 242/1510/231320 від 11.08.2009 року), № /0 від 24.12.2009 року (винесено на підставі акта перевірки № 255/15-1 від 24.12.2009 року) та розрахунками частини чистого прибутку, що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності за І квартал 2007 року від 12.05.2008 року, за 3 квартали 2007 року від 09.11.2007 року, за 2007 рік від 09.02.2008 року, за 1 квартал 2008 року від 08.05.2008 року, за 3 квартали 2008 року від 10.11.2008 року, за 2008 рік від 09.02.2009 року, за І квартал 2009 року від 07.05.2010 року, за півріччя 2009 року від 06.08.2010 року, за півріччя 2009 року від 11.08.2009 року, за 3 квартали 2009 року від 09.11.2010 року, за 3 квартали 2009 року від 09.11.2009 року, за рік 2009 року від 09.02.2010 року, 1 квартал 2010 від 05.05.2011 року, за 2010 рік від 07.02.2011 року, за півріччя 2011 року від 08.08.2011 року (а.с. 68-110), а також 3624,28 грн. - залишок несплаченої пені.

4) податок з доходів найманих працівників в сумі 391,50 грн., у т.ч. 391,50 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковим повідомленням-рішенням № /0/29082 від 22.11.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 573/23-1/00231320 від 08.11.2010 року, а.с. 68).

5) податок з доходів фізичних осіб в сумі 1599,77 грн., у т.ч. 199,77 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено псовими деклараціями з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року, березень 2011 року (а.с. 111, 112);

6) податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 14809,30 грн., у т.ч. 14 391,10 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено згідно з податковими повідомленнями-рішеннями № /0 від 06.08.2008 року (винесено на підставі акта перевірки № 119/17-2 від 06.08.2008 року); № /0 від 19.01.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 1/17-1 від 19.01.2010 року); № /0 від 06.12.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 1015/17-1 від 06.12.2010 року) та розрахунками податку з власників транспортних засобів за 2007-2010 роки (а.с. 113-127), а також 418,20 грн. залишку несплаченої пені;

7) земельний податок з юридичних осіб в сумі 121568,86 грн., у т.ч. 121568,66 грн. - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке визначено податковим повідомленням-рішенням № /0 від 29.06.2010 року (винесено на підставі акта перевірки № 251 від 29.06.2010 року) та податковими розрахунками земельного податку за 2008-2011 роки (а.с. 131-140).

З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобов'язання позивач сформував першу податкову вимогу № 1/3 від 05.10.2001 року та другу податкову вимогу № 2/232 від 15.11.2001 року. Судячи з долучених до справи повідомлень про вручення, платник їх отримав. У своєму листі від 08.11.2011 року позивач пояснив, що жодна з податкових вимог не відкликались з підстав, передбачених п. 6.4. ст. 6 Закону № 2181, оскільки з моменту виникнення податкового боргу у 2001 році до дати звернення до суду такий повністю не погашався, тому нових податкових вимог платнику протягом 2010-2011 років не виставлялось. Отже, вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача. Згідно з долучених до справи доказів, у т.ч. зворотного боку облікової картки платника, податковий борг ДП «Львівський дослідно-експериментальний завод технічного обладнання»станом на дату судового розгляду справи становить 385578,26 грн. та є непогашеним.

З урахуванням наведеного, позовні вимоги державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства «Львівський дослідно-експериментальний завод технічного обладнання»(м. Львів, вул. Зелена, 115 Б; ідентифікаційний код 00231320) в рахунок погашення його податкового боргу кошти в сумі 385578 (триста вісімдесят п'ять тисяч п'ятсот сімдесят вісім) гривень 26 копійок.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 14 лютого 2012 року.

Суддя Москаль Р.М.

З оригіналом згідно

Суддя Москаль Р.М.