Справа № 2а-1427/12/1370
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відстрочення виконання судового рішення

27 березня 2015 року 2а-1427/12/1370

зал судових засідань № 13

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Бугара М.Р.,

за участю:

представника заявника Депи Ю.-М.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву управління капітального будівництва Львівської міської ради від 04.03.2015 року про відстрочення виконання постанови у справі за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до управління капітального будівництва Львівської міської ради про стягнення штрафу,-

в с т а н о в и в:

управління капітального будівництва Львівської міської ради звернулось до суду із заявою від 04.03.2015 року про відстрочення виконання постанови від 19.04.2012 року у справі №2а-1427/12/1370 за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до управління капітального будівництва Львівської міської ради про стягнення коштів в сумі 1316666,70 грн. до кінця 2015 року.

В обґрунтування вищевказаної заяви покликається на важке фінансове становище, оскільки заявник є лише розпорядником бюджетних коштів, а власними коштами не володіє; утримується по спецфонду за рахунок відрахувань на утримання служби замовника у розмірі не більше ніж 2,5 % від виконання будівельно-монтажних робіт; фінансується з державного та місцевого бюджетів. Зазначив, що у зв'язку із складною ситуацією у країні існують проблеми із наповненням бюджету, наслідком чого стало постійне недофінансування заявника та його заборгованості перед підрядними організаціями, зарплаті працівникам та інших платежах. Пояснив, що у випадку примусового виконання постанови державного виконавця про стягнення штрафу в сумі 1316666,70 грн. буде заблоковано усі рахунки заявника та фактично паралізовано діяльність управління капітального будівництва Львівської міської ради. Таким чином, просив заяву задовольнити повністю.

Заявник у судовому засіданні вказану заяву підтримав.

Розглядаючи заяву про відстрочення виконання рішення, суд враховує наступне.

Порядок і умови відстрочення виконання судового рішення визначені ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Львівським окружним адміністративним судом 19.04.2012 року винесено постанову у справі № 2а-1427/12/1370, якою задоволено позов Інспекції ДАБК у Львівській області. Вирішено стягнути з управління капітального будівництва Львівської міської ради штраф до Державного бюджету України у розмірі 1316666,70 грн.

Частиною 1 ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Згідно листа виконавчого комітету Львівської міської ради № 05-277 від 16.10.2014 року (а.с.104) вбачається, що стан наповнення міського бюджету за підсумками роботи дев'яти місяців поточного року унеможливлює внесення даних видатків до загального фонду міського бюджету у 2014 році, питання передбачення видатків у розмірі 1316666,70 грн. у загальному фонді міського бюджету для оплати штрафів Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області стане можливим тільки після затвердження міського бюджету на 2015 рік.

Згідно довідки управління капітального будівництва Львівської міської ради від 07.03.2014 р. №05-160 у зв'язку із відсутністю фінансування виконаних робіт в управлінні утворилась заборгованість по виплаті заробітної плати та оплати комунальних послуг, а також на здійснення інших платежів в розмірі 244618,09 грн.

Суд також враховує лист виконавчого комітету Львівської міської ради від 02.03.2015 року №05-64, з якого вбачається, що питання щодо передбачення видатків управлінню капітального будівництва Львівської міської ради в розмірі 1316666,79 грн. стане можливим при перегляді міського бюджету м. Львова у IV кварталі 2015 року.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 2а-1427/12/1370 від 19.04.2012 року терміном до кінця 2015 року.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Заяву управління капітального будівництва Львівської міської ради про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 19.04.2012 року у справі № 2а-1427/12/1370 - задовольнити.

2. Відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 19.04.2012 року у справі № 2а-1427/12/1370 за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до Управління капітального будівництва Львівської міської ради про стягнення штрафу на користь Державного бюджету України в розмірі 1316666,70 грн. терміном до кінця 2015 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний 01.04.2015 року.

Ухвала не набрала законної сили.

Cуддя Братичак У.В.