Справа № 212/6559/13-а
Суддя: Пустовіт О. Г.
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/6559/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2015 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - Пустовіт О.Г.

при секретарі - Гарасюта Л.К.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Ніколенка М.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України Жовтневого району та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2013 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, просив визнати неправомірними дії УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо відмови у зарахуванні до стажу роботи, який надає право на пільгову пенсію за Списком № 1, періоду роботи з 08.01.1990 по 18.11.1996, підземним бурильником шпурів на підземній дільниці Спеціалізованого управління "Укрзв'язокчормет", зобов'язати УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області включити йому до стажу роботи, який надає право на пільгову пенсію за Списком № 1, період роботи з 08.01.1990 по 18.11.1996, підземним бурильником шпурів на підземній дільниці Спеціалізованого управління "Укрзв'язокчормет", зобов'язати УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області призначити йому пенсію незалежно від віку на пільгових умовах за Списком № 1 з 13.05.2013 та стягнути з УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1, судовий збір у розмірі 34 гривні 41 копійок.

В обґрунтування позивних вимог, позивач зазначив, що 13 травня 2013 року він звернувся до управлінні Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м Кривого Рогу Дніпропетровської області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 на підставі ст. 14 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" та надав необхідний пакет документів.

Листом №9575/06-23 від 12.07.2013 УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області йому було відмовлено в призначені пенсії за віком відповідно до ст. 14 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", так як пільговий стаж роботи за Списком №1 (25 років) складає 16 років 3 місяці 26 днів, (20 років) складає 1 рік 6 місяців, оскільки не підтверджений пільговий стаж за Списком №1 періоду роботи з 08.01.1990р. по 18.11.1996р. - 6 років 10 місяців 11 днів, на посаді підземного бурильника шпурів у ВАТ "Зв'язокчормет" через неможливість відслідкувати специфіку роботи спеціалізованого управління "Укрзв'язокчормет". Йому було роз'яснено, що він не має право на пенсійне забезпечення у віці 46 років і буде мати право на пенсію тільки при досягненні 50-річного віку відповідно до п. "а" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення". Вважає відмову УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у призначені пенсії за віком на пільгових умовах незаконною та такою, що порушує його права на пенсійне забезпечення.

Згідно зі ст. 62 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Ним була надана до УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області трудова книжка в якій зазначено, що він:

- з 27.10.1985р. по 14.11.1987р. перебував на службі в рядах Радянської Армії;

- з 04.01.1988р. по 27.06.1988р. навчався в СПТУ №30 за спеціальністю прохідник;

- з 04.07.1988р. по 03.01.1990р. працював на шахті "Ювілейна" на дільниці №5 підземним прохідником 4 розряду з повним робочим днем в підземних умовах;

- з 08.01.1990р. по 01.01.1993р. працював на підземній дільниці Спеціалізованого управління "Укрзв'язокчормет" підземним бурильником шпурів 4 розряду з повним робочим днем на підземних роботах під землею;

- з 01.01.1993р. по 18.11.1996р. працював на підземній дільниці Спеціалізованого управління "Укрзв'язокчормет" підземним бурильником шпурів 5 розряду з повним робочим днем на підземних роботах під землею;

- з 26.11.1996р. по 06.09.2010р. працював на шахті ім. Леніна ПАТ "Кривбасзалізрудком" електрослюсарем черговим та з ремонту устаткування 4 розряду з повним робочим днем в підземних умовах;

- з 07.09.2010р. по 31.07.2011р. працював в підземному гірничому цеху шахти ім. Леніна Сервісного управління з ремонту та монтажу шахтного обладнання електрослюсарем черговим та з ремонту устаткування 5 розряду з повним робочим днем в підземних умовах;

- з 01.08.2011р. по теперішній час працює в Шахтомонтажному управління Сервісного управління з ремонту та монтажу шахтного обладнання електрослюсарем черговим та з ремонту устаткування 5 розряду з повним робочим днем в підземних умовах.

Період перебування на службі в рядах Радянської Армії з 27.10.1985р. по 14.11.1987р. та час навчання в СПТУ №30 за спеціальністю прохідник з 04.01.1988р. по 27.06.1988р. зараховується в пільговий стаж і в підтвердження його перебування в армії та навчання, крім трудової книжки, ним були надані диплом НОМЕР_1 довідка №158 від 24.03.2010р. про час навчання в СПТУ №30 та довідки №1/716 від 01.04.2010р. та №1/717 від 01.04.2010р. Жовтнево-Тернівського ОРВК м. Кривого Рогу про час служби в армії.

Крім того, ним були надані уточнюючі довідки з ПАТ "КЗРК" №471 та ПАТ "Євраз Суха Балка" №53 від 14.02.2013р., підтверджуючі його стаж роботи на цих підприємствах для призначення пільгової пенсії. В довідках вказані періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу. Також ним було надана довідка ВАТ "Зв'язокчермет" №78/Р від 05.02.2010р., уточнююча особливий характер його роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії. В цій довідці також вказані періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу та зазначено, що всі перелічені періоди роботи він був постійно зайнятий на підземних роботах з повним робочим днем під землею в шахтах Кривбаса, а саме: з 08.01.1990р. по 01.01.1993р. - працював на підземній дільниці Спеціалізованого управління "Укрзв'язокчормет" підземним бурильником шпурів 4 розряду з повним робочим днем на підземних роботах під землею на підставі наказу №4 від 08.01.1990р.; з 01.01.1993р. по 18.11.1996р. - працював на підземній дільниці Спеціалізованого управління "Укрзв'язокчормет" підземним бурильником шпурів 5 розряду з повним робочим днем на підземних роботах під землею на підставі наказу №256 від 04.01.1993р.

При цьому період роботи з 01.01.1992р. по 31.12.1991р. віднесений до Списку №1 розділ 1 Горні роботи, пункт 1 - підземні роботи, згідно постанови КМУ ССР №1173 від 22.08.1956р.

Період роботи з 01.01.1992р. по 10.03.1994р. віднесений до Списку №1 розділ 1 Горні роботи, підрозділ 1010100п, пункт 1-а Указу постанови КМУ СРСР №10 від 26.01.1991р.

Період роботи з 11.03.1994р. по 18.11.1996р. відноситься до Списку №1 розділ 1 Горні роботи, підрозділ 1010100а, пункт 1а Указ постанови КМ ССР №162 від 11.03.1994р.

Таким чином, уточнюючою довідкою визначена специфіка його робіт під час роботи у ВАТ "Зв'язокчормет", яка дає право на пільгову пенсію на підставі ст. 14 ЗУ "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до наказу №27 від 04.12.1995р. по Спеціалізованому управлінню "Укрзв'язокчормет" в 1993-1994 роках були проведені атестації робочих місць на горно-збагачувальних комбінатах Кривбасу, включаючи і робочі місця, на яких зайняті працівники "Укрзв'язокчормет".

Відповідно до Переліку робочих місць, виробництв, професій та посад робітників "Укрзв'язокчермет", яким підтверджено право пільгового пенсійного забезпечення від 04.12.1995р., такому пільговому пенсійному забезпеченню підлягають бурильники шпурів, виконуючі роботи на шахтах "Родіна" та ім. Леніна. Такі переліки були затверджені на підприємстві в 2000р. та 2005р.

Відповідно по Протоколу №1 засідання комісії по атестації робочих місць "Укрзв'язокчормет" від 04.12.1995р. пільговому пенсійному забезпеченню за Списком №1 відповідно до умов роботи за аналогічними професіями підприємств-замовників підлягають по підземній дільниці підземний бурильник шпурів.

На період його роботи у шкідливих умовах праці діяли Списки, затверджені постановами КМ СРСР №1173 від 22.08.1956р. та від 26.01.1991р. №10, постановами КМУ від 11.03.1994р. № 162 та від 31.03.1994р. №202.

Згідно розділу 1 "Гірничі роботи" Списку №1, вищевказаних постанов правом на пільгову пенсію користуються підземний прохідник, підземний бурильник шпурів.

Таким чином, йому незаконно було виключено із пільгового стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах період роботи з 08.01.1990р. по 18.11.1996р. підземним бурильником шпурів на підземній дільниці Спеціалізованого управління "Укрзв'язокчормет".

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав та просив задовольнити в повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 уточнив позовні вимоги, а саме просив визнати неправомірними дії УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо відмови у зарахуванні до стажу роботи, який надає право на пільгову пенсію за Списком № 1, періоду роботи з 08.01.1990 по 18.11.1996, підземним бурильником шпурів на підземній дільниці Спеціалізованого управління "Укрзв'язокчормет" ОСОБА_1, зобов'язати УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області включити, ОСОБА_1 до стажу роботи, який надає право на пільгову пенсію за Списком № 1, період роботи з 08.01.1990 по 18.11.1996, підземним бурильником шпурів на підземній дільниці Спеціалізованого управління "Укрзв'язокчормет", зобов'язати УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області призначити, ОСОБА_1 пенсію незалежно від віку на пільгових умовах за Списком № 1 з 13.05.2013, стягнути з УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 34 ,41 грн. та відшкодувати позивачу моральну шкоду у розмірі 5000 грн. за перенесені ним страждання.

Представник відповідача Ніколенко М.Є., позов не визнав, просив відмовити в повному обсязі, пояснив, що з наданих позивачем документів неможливо відслідкувати специфіку роботи спеціалізованого управління "Укрзв'язокчормет", а саме факт видобутку корисних копалин, робот на будівництві шахт і рудників. Довідка від 05.02.2010 №78/Р не відповідає вимогам порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, також відсутнє посилання на постанову КМУ від 31.03.1994 №202, а значить підстав для зарахування стажу роботи з 08.01.1990 по 18.11.1996 як такого, що дає право на пільгове забезпечення відповідно до ст. 14 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" не має.

Згідно наданих ОСОБА_1 копій документів загальний стаж роботи позивача складає 31 рік 02 місяці 15 днів, в тому числі стаж роботи відповідно до ст. 14 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" 16 років 3 місяці 26 днів, навчання, яке зараховується до пільгового стажу - 5 місяців 25 днів, що є недостатнім для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення перерахунку пенсій, затвердженого постановою правління ПФУ від 25.11.2005 №22-1 спеціалістами управління проводяться зустрічні перевірки довідок, уточнюючих пільговий характер роботи. Відповідно до повідомлення арбітражного керуючого Дерябкіна О.Е. первинні документи, а саме - особові рахунки про нарахування заробітної плати, табелі робочого часу, книги обліку відпусток, які повинні зберігатись на підприємстві, ліквідатору керівником ВАТ "Зв'язокчормет" не передані, тому ліквідатор не має можливості надати первинні документи для проведення перевірки спеціалістами управління.

У зв'язку з вищевикладеним зарахувати до пільгового стажу роботи за списком №1 періоду роботи з 08.01.1990 по 18.11.1996 на посаді підземного бурильника шпурів ВАТ "Зв'язокчормет" без проведення зустрічної перевірки не має жодних законних підстав.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_8 надав пояснення, що він працював з ОСОБА_1 на одній дільниці шахта "Родіна". Дільниця називалась "Укрсв'язокчормет". Він працював інженером підземних робіт, виконував роботи, пов'язані з будівництвом шпурів. ОСОБА_1 працював з ним та виконував роботу бурильника. Після оформлення пенсії ОСОБА_8 було враховано стаж праці, який стосується підземних робіт, а ОСОБА_1 по не відомим йому причинам цей стаж враховано не було. Вважає, що ОСОБА_1 теж працював під землею і також повинен отримувати таку ж пенсію.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_9 надав пояснення, що він працював разом з ОСОБА_1 Він був майстром по роботам підготовки горизонтів, а ОСОБА_1 працював повний робочий день бурильником.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_10 надала пояснення, що саме вона готувала документи на пенсію ОСОБА_1 Ніяких питань, щодо оформлення в неї не виникало.

Суд, вислухавши пояснення позивача та представника позивача, представника відповідача, свідків, дослідивши в судовому засіданні наявні докази, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що в трудовій книжці ОСОБА_1 існує запис № 8 згідно якого з 08 січня 1990 року він був прийнятий на Підземну дільницю підземним бурильником шпурів 4 розряду з повним робочим днем на підземних роботах під землею по переводу з РУ ім. ХХ партз'їзду. Згідно запису №9 - 01 січня 1993 року переведено на Підземній дільниці підземним бурильником шпурів по 5 розряду на підземних роботах з повним робочим днем, запис №10 - 18 листопада 1996 року - звільнений по ст. 36 КЗпП України по переводу на шахту ім. Леніна "Кривбасруда".

Згідно довідки ВАТ «Зв'язокчормет» за вих. №78/Р від 05.02.2010, ОСОБА_1 з 08 січня 1993 по 18 листопада 1996 року був постійно зайнятий на підземних роботах з повним робочим днем під землею в шахтах рудників Кривбасу. Довідка видана на підставі архівних документів: особової картки форми Т-2, наказів по підприємству, розрахункових відомостей.

З метою оформлення пенсії 13 травня 2013 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 на підставі ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та надав необхідний для оформлення пакет документів відповідно, однак листом управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за №9575/06/23 від 12.07.2013 прийнято рішення підтвердити період роботи позивача з 08 січня 1993 по 18 листопада 1996 року для зарахування до пільгового стажу за Списком №1 та відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах в зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу - 5 місяців 25 днів, що є недостатнім для призначення пенсії за віком на пільгових умовах в 46 років.

01 січня 1997 року Спеціалізоване управління "Укрзв'язокчормет" перейменовано в відкрите акціонерне товариство "Зв'язокчормет", на підставі розпорядження Криворізької міської ради народних депутатів №802/2-р від 30 грудня 1996 року.

Постановою господарського суду Дніпропетровського суду від 13 грудня 2012 року відкрите акціонерне товариство "Зв'язокчормет" визнано банкрутом.

Порядок застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, та який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року № 1451/11731, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Відповідно до статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року затверджений Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Згідно із пунктами 1, 2, 3, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка; за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами; у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків; за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи; у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка (далі - Порядок).

З наявної в матеріалах справи копії трудової книжки та довідки вих. № 78/Р від 05.02.2010 вбачається, що позивач з 08 січня 1990 року по 01 січня 1993 працював на Підземній дільниці підземним бурильником шпурів 4 розряду з повним робочим днем на підземних роботах під землею по переводу з РУ ім. ХХ партз'їзду; з 01 січня 1993 року по 18 листопада 1996 року працював на Підземній дільниці підземним бурильником шпурів по 5 розряду на підземних роботах з повним робочим днем, що дає право для призначення пенсії на пільгових умовах.

Період роботи з 08 січня 1990 року по 31 грудня 1991 року відноситься до Списку №1, розділ 1, гірничі роботи, пункт 1 - підземні роботи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956р.

Період роботи з 01 січня 1992 року по 10 березня 1994 року відноситься до Списку №1, розділ №1, гірничі роботи, пункт 1010100п, пункт 1-а, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991р.

Період роботи з 11 березня 1994 року по 18 листопада 1996 року відноситься до Списку №1, розділ 1, гірничі роботи, пункт 1010100а, пункт 1-а, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів СРСР №162 від 11.03.1994р.

Як вбачається із відмови у призначенні пенсії: що інформація, зазначена у Довідці № 1679 від 04.09.2013року не підтверджена у зв'язку з відсутністю первинних документів на підприємствах. Довідка не відповідає дійсності.

Суд погоджується з доводами відповідача про наявність у пенсійного органу повноважень щодо перевірки відомостей, зазначених в уточнюючих довідках, як це передбачено п.38 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1, проте, висновки за результатами таких перевірок повинні бути обґрунтованими та підкріплені належними та допустимими доказами.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за № 1451/11731, затверджено Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі - Порядок №383).

Вказане свідчить про безпідставність доводів відповідача про відсутність підстав для зарахування спірного періоду роботи до пільгового стажу за списком №1.

Також, у листі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про відмову у призначенні пенсії №9575/06/23 від 12.07.2013 або в будь-яких інших документах відповідачем не зазначено аргументів та обґрунтувань на підставі яких документів зроблено висновок про недійсність довідки або спростування зазначених в них відомостей. Як вже зазначалося, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Відомості зазначені у вищевказаній довідці співпадають із записами в трудовій книжці. Інші відомості матеріалами справи не спростовані.

Більш того, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з п.18 Порядку №637 за відсутності документів про наявний стаж роботи і не можливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства. Установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в п.17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Посилаючись на не підтвердження пільгового стажу роботи з підстав відсутності відомостей про зайнятість позивача повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, відповідач свій обов'язок щодо установлення трудового стажу на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації, не виконано, що свідчить про недобросовісність відповідача при вирішенні питання про зарахування спірних періодів роботи позивача на посаді бурильника шпурів та виконавця робіт до пільгового стажу за Списком №1.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Докази того, що позивач у спірні періоди працював на посадах, які дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не спростовані відповідачем та в своїй сукупності дозволяють прийти висновку про те, вказані періоди часу роботи позивача підлягають зарахуванню до пільгового стажу за Списком №1.

Дослідженими письмовими доказами встановлено, що пільговий стаж позивача підтверджується записами в трудовій книжці та довідкою № 78/Р від 05.02.2010р., а також показаннями свідків, допитаних судом, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Таким чином, суд, враховуючи критерії правомірності, які пред'являються до рішень суб'єкта владних повноважень та які визначені ч. 3 ст 2 КАС України, вважає, що відмова у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах, є необґрунтованою, тобто такою, що прийнята без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, у зв'язку з чим таке рішення є неправомірним та підлягає скасуванню.

Таким чином, суд вважає за необхідне визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у призначенні ОСОБА_1, пенсії на пільгових умовах та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області включити ОСОБА_1 стаж роботи з 08.01.1990 по 18.11.1996 та призначити пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 13 травня 2013 року.

На підставі викладеного та керуючись ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст. 13, 14, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р. №1173, Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 р. №10, Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994р. №162, Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. № 637, наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, ст.ст. 6, 18 , 69, 158-163, 167 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійногофонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання противоправними дії Управління пенсійного фонду України Жовтневого району та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо відмови у зарахуванні до стажу роботи, який надає право на пільгову пенсію за Списком № 1, періоду роботи з 08.01.1990 по 18.11.1996, підземним бурильником шпурів на підземній дільниці Спеціалізованого управління «Укрзв'язокчормет», ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Забов'язати Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області включити, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до стажу роботи, який надає право на пільгову пенсію за Списком № 1, період роботи з 08.01.1990 по 18.11.1996, підземним бурильником шпурів на підземній дільниці Спеціалізованого управління «Укрзв'язокчормет».

Забов'язати Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області призначити, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію незалежно від віку на пільгових умовах за Списком № 1 з 13.05.2013.

Стягнути з Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1, судовий збір у розмірі 34 гривні 41 копійок.

У інший частині позовних вимог відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду протягом десяти днів з моменту отримання постанови.

Суддя: О. Г. Пустовіт