Справа № 295/12820/14-а
Суддя: Чішман Л. М.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2015 року м. Житомир

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ЖИТОМИРА В СКЛАДІ:

Головуючого - судді Чішман Л.М.

Секретаря Содель А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся із позовом, в якому просить визнати дії відповідача незаконними та скасувати постанову Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Житомирській області від 05.03.2014 року серії АА 051299 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що за час виконання ним обов'язків директора - на банківські рахунки підприємства було накладено арешт постановою державної виконавчої служби в зв"язку з чим підприємтво було позбавлено можливості здійснювати будь які перерахування, крім того зазначив, що залишків грошових коштів на рахунках немає, а відтак відсутня можливість вчасно сплачувати єдиний внесок.

Сторони подали заяви про розгляд справи у їхню відсутність, позивач позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позові, представник відповідача адміністративний позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що на підставі протоколу серії АА №562975 від 04.03.2014 року заступником начальника Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Житомирській області Козяр В.Я. винесено постанову серії АА №051299 від 05.03.2014 року, відповідно до якої на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850,00 грн. /а.с. 26/

Згідно наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 142-к/к від 04.09.2014 року вбачається, що 04.09.2014 року ОСОБА_1 було звільнено від виконання обов'язків директора Державного підприємства "Житомирторф" за згодою сторін. /а.с. 25/

Як убачається з постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області Пилипенко О.С. від 23.01.2013 року, на грошові кошти, які знаходяться на рахунках підприємства, в розмірі 1459038,50 грн. та рахунки, які будуть відкриті після накладення арешту та належать боржнику, накладено арешт. /а.с. 4/

Пунктом 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон) визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Серед принципів збору та ведення обліку єдиного внеску, що містяться у статті 3 Закону, є такі як: обов'язковість сплати; державний нагляд за збором та веденням обліку єдиного внеску; відповідальність платників єдиного внеску та органу, що здійснює збір та веде облік єдиного внеску, за порушення норм цього Закону, а також за невиконання або неналежне виконання покладених на них обов'язків.

Згідно ч. 2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону, яка визначає порядок обчислення і сплати єдиного внеску, платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.

Пунктом 11 статті 9 Закону визначено, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

А пункт 12 цієї ж статті Закону передбачає, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідальність за порушення цього Закону міститься у статті 26, згідно якої посадові особи платників єдиного внеску несуть адміністративну відповідальність, зокрема за порушення порядку нарахування, обчислення і строків сплати єдиного внеску;

Згідно ч. 3 ст. 165-1 КУпАП несплата або несвоєчасна сплата єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у тому числі авансових платежів, у сумі, що не перевищує трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Позивач не надав суду доказів про те, що ним вживались будь які заходи щодо скасування заборони накладеної державним виконавцем для проведення своєчасної сплати внесків, за таких обставин суд не приймає до уваги посилання позивача на неможливість сплати єдиного внеску у зв'язку з накладенням арешту на грошові кошти, що знаходяться на рахунках страхувальника - ДП "Житомирторф", зважаючи на положення пункту 12 статті 9 Закону про те, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Таким чином, оскаржувана позивачем постанова винесена уповноваженою посадовою особою правомірно, тобто в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, і за таких обставин підстави для задоволення позову відсутні.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", ст. ст. 6, 9, 11, 17, 18, 70, 71, 86, 128, 158-163, 171-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Чішман