Справа № 227/732/15-а
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2015-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2015 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого - судді Тітової Т.А.

При секретарі Михайловській Т.П.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі про визнання протиправними дій при призначенні пенсії та зобов»язання перерахувати пенсію державного службовця,

В с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 25 лютого 2015 року звернулась в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України (надалі УПФУ) в м. Добропілля та Добропільському районі про визнання протиправними дії відповідача при призначенні їй пенсії, скасування рішення № 86 від 9 лютого 2015 року щодо відмови зарахувати в заробітну плату для нарахування пенсії державного службовця матеріальну допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально - побутових питань і індексацію заробітної плати та зобов»язання здійснити перерахунок та виплату їй пенсії з дати призначення 30 грудня 2014 року з урахуванням цих виплат, з яких сплачено страхові внески.

На обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що 30 грудня 2014 року вона звернулась до відповідача з заявою про призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та надала для цього необхідні документи.

Згідно протоколу № 86 від 9 лютого 2015 року їй призначена пенсія.

Крім того, в лютому 2015 року вона отримала рішення відповідача № 86 від 9 лютого 2015 року, згідно якому при обчисленні їй пенсії не були враховані суми, зазначені в довідці № 14475/04 від 30 грудня 2014 року, а саме: допомоги на оздоровлення 14048,27 грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань 10739,71 грн., індексації заробітної плати 27884,23 грн.,- на тій підставі, що зазначені виплати не зараховуються до заробітку, із якого обчислюється пенсія державним службовцям.

Оскільки на суми вказаних виплат були нараховані страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування , що відображено у довідці форми № 5-1, відмова відповідача включити їх до складу заробітної плати при обчисленні пенсії вважає протиправною.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, надала письмове клопотання про розгляд справи за її відсутності , позов підтримує.

Представник відповідача УПФУ в м. Добропілля та Добропілському районі також участі в судовому засіданні не приймав, звернувся з клопотанням розглянути справи за його відсутності, заперечує проти позовних вимог .

Згідно письмовим запереченням відповідач УПФУ в м. Добропілля та Добропільському районі не визнає позовних вимог ОСОБА_1 посилаючись на те, що в статті 33 Закону України «Про державну службу», якою визначені складові заробітної плати державного службовця для нарахування пенсії, матеріальна допомога на оздоровлення та на вирішення соціально - побутових питань не зазначені, а тому не зараховується до заробітку для обчислення пенсії.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Обставинами справи встановлено, що ОСОБА_1 на підставі протоколу № 86 від 9 лютого 2014 року призначено з 30 грудня 2014 року пенсію державного службовця в розмірі 70 % заробітної плати .

Рішенням № 86 від 9 лютого 2015 року начальника УПФУ в м. Добропілля та Добропільському районі відмовлено ОСОБА_1 у зарахуванні до заробітної плати виплат сум допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань та індексації, які вказані в довідці № 14475/04 від 30 грудня 2014 року про складові заробітної плати ОСОБА_1 за останні 60 календарних місяців. Як слідує з довідки № 14475/04 від 30 грудня 2014 року про складові заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01 грудня 2009 року до 30 листопада 2014 року, в графі «інші виплати» відображені виплачені суми матеріальної допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально - побутових питань та індексація зарплати. Також в довідці зазначено, що на всі виплати, включені в довідку, нараховані страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, а з 1 січня 2011 року - єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування.

Відмова відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі здійснити нарахування пенсії ОСОБА_1 з зарахуванням до заробітної плати вказаних у довідці про заробітну плату складових виплат, котрі не були враховані, з яких сплачено страхові внески, є протиправною.

У відповідності до ст. 244-2 КАС України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом ( судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов»язковим для всіх су»бєктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно - правовий акт , що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов»язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Так, відповідно до рішення Верховного Суду України від 20 лютого 2012 року № 21-430/11 та висновках Верховного Суду України від 1 лютого 2013 року, викладених у рішеннях, зокрема,у зазначеному рішенню, отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов»язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того , чи входять вони до структури заробітної плати.

Враховуючи наведене, суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов»язання відповідача здійснити перерахунок її пенсії з дати призначення з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення і для вирішення соціально - побутових питань та індексації заробітної плати.

Керуючись ст. ст. 159-163 КАС України, суд

П о с т а н о в и в :

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області включити при призначенні пенсії ОСОБА_1 сум матеріальної допомоги на оздоровлення, на соціально - побутові питання та індексацію заробітної плати та скасувати рішення № 86 від 9 лютого 2015 року .

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області здійснити з 30 грудня 2014 року ОСОБА_1 перерахунок і виплату пенсії державного службовця з зарахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально - побутових питань, індексації заробітної плати, з яких сплачено страхові внески, враховуючи фактично виплачені суми пенсії.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через даний суд протягом 10 днів.

Суддя Тітова Т.А.

20.03.2015