Справа № 2а/0470/7413/12
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/0470/7413/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"26" березня 2015 р.

справа 2а/0470/7413/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Ясенова Т.І. Головко О.В.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Ера» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2013 в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Ера» до Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Дніпропетровська про скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2013 в задоволенні позову відмовлено (ас142).

В апеляційній скарзі ТОВ «Агро Ера» просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Посилається на те, що перевірка проводилась на підставі постанови слідчого та до прийняття рішення по кримінальній справі податкова інспекція не мала повноважень приймати податкове повідомлення-рішення (ас151).

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, заслухавши представника відповідача, котрий з’явився в судове засідання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Постановою начальника слідчого відділу прокуратури Сумської області від 27.10.2011 у кримінальній справі №10800148 призначена позапланова документальна виїзна перевірка з питань дотримання податкового та іншого законодавства ТОВ «Агро Ера» за період з січня 2009 року по грудень 2010 року (ас113).

На виконання вказаної постанови, начальником ДПІ в Жовтневому районі м.Дніпропетровська виданий наказ №1841 від 09.12.2011 про проведення позапланової документальної виїзної перевірки ТОВ «Агро Ера» (ас114) та працівниками податкової інспекції з 12.12.2011 по 17.01.2012 проведена така перевірка (ас116-119). Згідно акту №140/237/33516760 від 24.01.2012, підприємством занижений податок на прибуток (ас9).

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції не дав оцінку тому, що висновки акту перевірки є доказами у кримінальній справі і оцінку цим доказам мають право давати виключно слідчий, прокурор, суд. Інші органи та особи не повноважні приймати будь-які рішення за доказами у кримінальній справі.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Прийнявши податкові повідомлення-рішення за актом, який складений за дорученням слідчого та який є доказом у кримінальній справі, податкова інспекція перевищила повноваження, надані Законом України «Про державну податкову службу».

Відповідно до пункту 86.9 статті 86 Податкового Кодексу України в редакції на час спірних правовідносин, в разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Якщо за результатами податкової перевірки будуть установлені факти порушення податкового законодавства і ці факти підтвердяться в обвинувальному вироку чи постанові про закриття кримінальної справи з нереабілітуючих обставин, тільки тоді може бути винесено податкове повідомлення-рішення. До набрання чинності обвинувальним вироком або до винесення постанови про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими обставинами, статус матеріалів перевірки та висновків органів державної податкової служби у кримінальній справі визначається кримінально-процесуальним законодавством та вони не можуть слугувати самостійним приводом для винесення податкових повідомлень-рішень.

Якщо за результатами розслідування кримінальної справи не буде підтверджено фактів порушення податкового законодавства, то результати податкової перевірки у кримінальній справі не можуть використовуватись для винесення податкових повідомлень-рішень.

Податкова інспекція не позбавлена права провести іншу позапланову документальну перевірку, самостійно виявити відповідні порушення і винести податкове повідомлення-рішення без посилання на матеріали перевірок, здійснених в межах кримінально-процесуального законодавства.

Керуючись пунктом 3 статті 198, статтями 202, 205, 207 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Ера» задовольнити.

Скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2013 та прийняти нову постанову.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Ера» задовольнити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 26.03.2015.

В повному обсязі постанова складена 27.03.2015.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко