Справа № 1915/1316/12
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.03.2015р. м. Київ К/800/15762/13

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

Бутенка В.І (доповідач), Олексієнка М.М., Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового касаційного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності м. Тернополя та Тернопольського району про зобов'язання здійснити перерахунок призначеної допомоги, -

в с т а н о в и в:

У січні 2012 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив зобов'язати відповідача здійснити перерахунок призначеної позивачу допомоги по вагітності та пологах, виходячи із її середньої заробітної плати, сумарно за шість календарних місяців за місцями роботи у ТОВ «Т.Д.К.»(за період травень-серпень 2011 року) та у ТОВ «Добробуд»(за період вересень-жовтень 2011 року).

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 лютого 2012 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2012 року, в задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судами першої і апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення цих судів і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач працював в ТОВ «Т.Д.К.» з травня до 31 серпня 2011 року, а з 1 вересня 2011 року влаштувався на роботу в ТОВ «Добробуд», де пропрацював два повних місяці і 17 листопада 2011 року позивачу було надано відпустку по вагітності та пологах.

Листом від 05.12.2011 року №04-22/2732 відповідач відмовив позивачу у праві вибору розрахунку допомоги по вагітності та пологах середньої заробітної плати (дохід) за декількома місцями роботи, вказавши, що оскільки позивач за останнім місцем роботи відпрацював два повних місяці, тому розрахунок розміру допомоги по вагітності і пологах слід проводити, виходячи із середньоденного заробітку у товаристві «Добробуд».

Частиною 1 ст. 53 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» встановлено, що при обчисленні середньої заробітної плати (доходу) для забезпечення допомогою по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах враховуються всі види заробітної плати (доходу) в межах граничної суми місячної заробітної плати (доходу) за відпрацьований час, на яку нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, відповідно до статті 21 цього Закону. Порядок обчислення середньої заробітної плати для надання допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 5 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України постановою від 26 вересня 2001 року №1266 (далі - Порядок), якщо застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески менш як 6 календарних місяців, середня заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) обчислюється за фактично відпрацьовані календарні місяці (з першого до першого числа), в яких сплачено страхові внески.

Згідно п. 6. Порядку у разі, коли застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески менше ніж календарний місяць, середня заробітна плата обчислюється за фактично відпрацьований час перед настанням страхового випадку, крім розрахунку допомоги по вагітності та пологах.

У разі коли застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески менше ніж календарний місяць, середня заробітна плата для розрахунку допомоги по вагітності та пологах за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, обчислюється з нарахованої заробітної плати, з якої сплачуються страхові внески, але не вище за розмір, середньої заробітної плати за всіма видами економічної діяльності в місяці, що передує місяцю, в якому настав страховий випадок, відповідно в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (за даними Держкомстату) та не нижче за розмір мінімальної заробітної плати, встановлений законом у місяці настання страхового випадку.

За вибором особи, яка працювала та сплачувала страхові внески менше, ніж календарний місяць, для розрахунку допомоги по вагітності та пологах середня заробітна плата може обчислюватися за декількома місцями роботи сумарно за шість календарних місяців у 12-місячному періоді перед настанням страхового випадку.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанцій, що п. 6 Порядку, на який посилається позивач, не поширюється на даний страховий випадок, оскільки позивач пропрацював більше одного календарного місяця в ТОВ «Добробуд» і має право на виплату допомоги по вагітності та пологах відповідно до п. 5 Порядку, виходячи з середньої заробітної плати за даним місцем роботи.

Враховуючи усі обставини справи, колегія суддів також вважає, що висновок судів попередніх інстанцій про відмову у позові з огляду на те, що відповідач діяв в межах наданої компетенції відповідно до вимог законодавства і не порушував права та законні інтереси позивача, є правильними.

Доводи касаційної скарги зроблених цими судами висновків не спростовують.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що підстав для скасування чи зміни оскаржених судових рішень не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 лютого 2012 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

С у д д і : В.І. Бутенко

М.М. Олексієнко

І.В. Штульман