Справа № 335/1378/15-а
Суддя: Воробйов А. В.
Дата ухвалення: 2015-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 335/1378/15-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2015 року м . Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Воробйов А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову громадської організації „ Всеукраїнське бюро люстрації та протидії корупції до Запорізького міського голови ОСОБА_1, третя особа громадська організація „ Бізнес Союз „ Порада про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії та дострокове припинення повноважень, -

В С Т А Н О В И В:

17.02.2015 року позивач громадська організація „ Всеукраїнське бюро люстрації та протидії корупції звернулася до суду з позовом до Запорізького міського голови ОСОБА_1, третя особа громадська організація „ Бізнес Союз „ Порада. В позові позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Запорізького міського голови ОСОБА_1 щодо не звітування в 2010, 2011, 2012, 2013 та 2014 роках про свою роботу перед територіальною громадою міста Запоріжжя на відкритих зустрічах з громадянами.

- визнати неправомірною бездіяльність Запорізького міського голови ОСОБА_1, яка виразилася у не забезпеченні здійснення наданих йому повноважень, передбачених статтею 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні.

- зобовязати Запорізького міського голову звітувати про свою роботу та виконання передвиборної програми за період з жовтня 2010 до грудня 2014 року перед територіальною громадою міста Запоріжжя на відкритій зустрічі з громадянами.

- достроково припинити повноваження запорізького міського голови ОСОБА_1 у зв'язку із порушенням ним законів України, прав і свобод громадян, не забезпечення здійснення наданих йому повноважень.

Зясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем строків звернення із адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для залишення її без розгляду.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано у межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.7 ст.42 Закону України „ Про місцеве самоврядування в Україні сільський, селищний, міський голова не рідше одного разу на рік звітує про свою роботу перед територіальною громадою на відкритій зустрічі з громадянами. На вимогу не менше половини депутатів відповідної ради сільський, селищний, міський голова зобовязаний прозвітувати перед радою про роботу виконавчих органів ради у будь-який визначений ними термін.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається зі змісту позову, позивач звернувся до суду з пропуском встановленого законом строку звернення з адміністративним позовом в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Запорізького міського голови ОСОБА_1 щодо не звітування в 2010, 2011, 2012, 2013 роках про свою роботу перед територіальною громадою міста Запоріжжя на відкритих зустрічах з громадянами та зобовязання Запорізького міського голову звітувати про свою роботу та виконання передвиборної програми за період з жовтня 2010 до грудня 2013 року перед територіальною громадою міста Запоріжжя на відкритій зустрічі з громадянами.

Враховуючи положення ч. 2 ст.99 КАС України, беручи до уваги, що позивачем пропущено строк звернення до суду з вимогами за період, який виходить за межі строку звернення до суду, а також відсутність обґрунтування та недоведеністю поважних причин пропуску цього строку, не подання клопотання про його поновлення, суддя не вбачає підстав для його поновлення, а тому адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Запорізького міського голови ОСОБА_1 щодо не звітування в 2010, 2011, 2012, 2013 роках про свою роботу перед територіальною громадою міста Запоріжжя на відкритих зустрічах з громадянами та зобовязання Запорізького міського голову звітувати про свою роботу та виконання передвиборної програми за період з жовтня 2010 до грудня 2013 року перед територіальною громадою міста Запоріжжя на відкритій зустрічі з громадянами підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99,100, 106, 107 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги за адміністративним позовом громадської організації „ Всеукраїнське бюро люстрації та протидії корупції до Запорізького міського голови ОСОБА_1, третя особа громадська організація „ Бізнес Союз „ Порада в частині визнання протиправною бездіяльність Запорізького міського голови ОСОБА_1 щодо не звітування в 2010, 2011, 2012, 2013 роках про свою роботу перед територіальною громадою міста Запоріжжя на відкритих зустрічах з громадянами та зобовязання Запорізького міського голову звітувати про свою роботу та виконання передвиборної програми за період з жовтня 2010 до грудня 2013 року перед територіальною громадою міста Запоріжжя на відкритій зустрічі з громадянами залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дні отримання копії ухвали.

Суддя А.В.Воробйов