Справа № 817/287/15
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2015-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 лютого 2015 року Справа № 817/287/15 м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Шарапи В.М., за участю секретаря судового засідання Климчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Лавренюк Р.А.,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації
доОСОБА_2
про повернення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації до ОСОБА_2 про повернення коштів.

Судом встановлено, що 14 жовтня 2008 року ОСОБА_2 звернувся до Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації з заявою про виплату компенсації непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за особою, що досягла похилого віку. Відповідно до протоколу № 31929 від 21.10.2008 року позивачем була призначена щомісячна компенсаційна виплата з 14.10.2008 року по 27.12.2049 року.

5 червня 2014 року ОСОБА_2 подав заяву про припинення виплати компенсації. 25 червня 2014 року відповідно до розпорядження начальника Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації ОСОБА_2 була припинена щомісячна компенсаційна виплата на підставі виявлення обставин, що впливають на умови її призначення та виплати, а саме - встановлення факту перебування ОСОБА_2 на обліку Рівненського районного центру зайнятості як безробітного і отримання ним допомоги по безробіттю. Цим же розпорядженням вирішено встановити розмір переплати та утримати її згідно вимог чинного законодавства. Розмір переплати було встановлено центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації 25 липня 2014 року в сумі 99,29 грн. (а.с.9,10).

Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного суду України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Судом встановлено, що Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації звернулося до суду з позовом про стягнення переплачених коштів по компенсаційній виплаті в сумі 99,29 грн. - 31 січня 2015 року, тобто з порушенням строку звернення до суду. Перебіг шестимісячного строку для звернення до суду почався саме з моменту прийняття Управлінням соцзахисту розпорядження про припинення виплати від 25 червня 2014 року, яке є підставою для пред'явлення передбачених законом вимог.

Представник позивача зазначив в судовому засіданні, що Управління соцзахисту Рівненської райдержадміністрації пропустило строк звернення до суду, оскільки відповідальний працівник управління вважав, що перебіг строку починається з 01 серпня 2014 року - з наступного дня після отримання від центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації довідки про розмір переплати ОСОБА_2 допомоги.

Однак, суд вважає таку позицію хибною, оскільки підставою для повернення надміру виплачених коштів є саме рішення позивача про припинення таких виплат від 25 червня 2014 року, пунктом 3 якого передбачено також утримання переплати згідно чинного законодавства. За таких обставин суд не вважає поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Керуючись п.9 ч.1 ст. 155, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації до ОСОБА_2 про повернення коштів - залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Шарапа В.М.