Справа № 2а-8058/11/0170/17
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.03.2015 р. м. Київ К/800/3315/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Малиніна В.В.,

Швеця В.В.

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Євпаторійського підприємства автотранспорту та механізації Кримспожспілки до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії Автономної Республіки Крим про скасування вимоги за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 29 березня 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2012 року,-

в с т а н о в и в :

Євпаторійське підприємство автотранспорту та механізації Кримспожспілки дій звернулось до суду з адміністративним позовом про скасування вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії Автономної Республіки Крим від 16.11.2010р. № Ю 409 про сплату заборгованості зі сплати страхових внесків.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 29 березня 2012 року адміністративний позов - задоволено.

Визнано протиправною та скасовано вимогу Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим від 16.11.2010 року № Ю 409.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2012 року залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 29 березня 2012 року.

Не погоджуючись з постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 29 березня 2012 року та ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2012 року, Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії Автономної Республіки Крим звернулось до суду з касаційною скаргою, в який просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального права, що призвело до ухвалення незаконних судових рішень.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів, в межах ст. 220 КАС України, дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення з таких підстав.

Так, судами попередніх інстанції встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим відповідно до статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на підставі картки особового рахунку платника виставлено позивачу вимогу про сплату боргу від 16 листопада 2010 року на загальну суму боргу 54 013,67 грн.

Суть спірних правовідносин полягає у правомірності прийняття органом пенсійного фонду вимоги про сплату боргу.

Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з того, що вимога Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії Автономної Республіки Крим про сплату боргу є необґрунтованою, оскільки за ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15 листопада 2010 року по іншій справі № 2а-13526/09/6/0170 за позовом Євпаторійського підприємства автотранспорту та механізації Кримспожспілки до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії Автономної Республіки Крим про стягнення помилково перерахованої суми здійснено поворот виконання постанови Господарського суду АР Крим від 04.02.08р. шляхом повернення Євпаторійським підприємством автотранспорту і механізації Кримспоживспілки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з січня 2004 року по грудень 2004 року у розмірі 54 013,67 грн. Управлінню Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим.

Крім того, за актом звірки зареєстрованого в журналі реєстрації актів звірок від 12.10.2011р. № 373, підписаного повноважними особами Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія та Євпаторійським підприємством автотранспорту та механізації Кримспоживспілки, встановлено відсутність залишків заборгованості з боку позивача перед Пенсійним фондом, а сальдо на 12.10.2011р. складає 0,00 грн.

Свої висновки обґрунтовували наступними правовими нормами.

Згідно ухвали Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15.11.10р. у справі № 2а-13526/09/6/0170 про поворот виконання судового рішення, встановлено, що постановою Господарського суду АР Крим від 04.02.2008 року у справі № 2-27/17188-2006 А задоволено позов Євпаторійського підприємства автотранспорту і механізації Кримспоживспілки, стягнено з Управління ПФУ в м. Євпаторія на користь Євпаторійського підприємства автотранспорту і механізації Кримспоживспілки суму помилково сплачених за період з січня 2004р. по грудень 2004р. страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 54 013,67 грн., а також стягнуто з Державного бюджету України на користь Євпаторійського підприємства автотранспорту і механізації Кримспоживспілки стягнено 3,40 гривень держмита та повернено 536,74 грн. зайво сплаченої суми судового збору.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.03.08р. апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим залишено без задоволення, постанову господарського суду АР Крим від 04.02.08 р. по справі № 2-27/17188-2006 А залишено без змін.

На виконання постанови Господарського суду АР Крим від 04.02.08р. та ухвали Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.03.08р. у справі № 2-27/17188-2006 А, позивачу 03.04.08р. видано виконавчий лист про стягнення з Державного бюджету України на користь Євпаторійського підприємства автотранспорту і механізації Кримспоживспілки 3,40 грн. держмита, виконавчий лист про стягнення з Управління ПФУ в м. Євпаторії на користь Євпаторійського підприємства автотранспорту і механізації Кримспоживспілки суму помилково сплачених за період з січня 2004р. по грудень 2004р. страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 54 013,67 грн., виконавчий лист про повернення з Державного бюджету України на користь Євпаторійського підприємства автотранспорту і механізації Кримспоживспілки 536,74 грн. зайво сплаченої суми судового збору.

07.07.08р. ВДВС Євпаторійського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого документа, зокрема, виконавчого листа № 2-27/17188 про стягнення з Управління ПФУ в м. Євпаторії на користь Євпаторійського підприємства автотранспорту і механізації Кримспоживспілки суму помилково сплачених за період з січня 2004р. по грудень 2004 р. страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 54 013,67 грн.

Платіжним дорученням від 24.07.08р. № 1310 Управління ПФУ в м. Євпаторії повернуло Євпаторійському підприємству автотранспорту і механізації Кримспоживспілки грошові кошти в сумі 54 013,67 грн.

Разом з тим, на момент виконання рішення суду Управлінням ПФУ в м. Євпаторії було подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України, а згодом до Верховного суду України.

Постановою Верховного суду України від 27.10.09р. скаргу Управління пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим задоволено частково. Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 11.06.09р., ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.03.08р. та постанову Господарського суду АР Крим від 04.02.08р. скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

При цьому питання про поворот виконання судового рішення не розглядалось.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 13.05.10р. клопотання Євпаторійського підприємства автотранспорту і механізації Кримспоживспілка про відмову від позову задоволено. Закрито провадження в адміністративній справі № 2а-13526/09/6/0170 за позовом Євпаторійського підприємства автотранспорту і механізації Кримспоживспілки до Управління пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим про стягнення помилково перерахованої суми.

30.08.10 року до суду подано заяву про поворот виконання рішення в порядку ст. 265 КАС України.

Як зазначено вище, відповідно до резолютивної частини ухвали Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15 листопада 2010 року у справі № 2а-13526/09/6/0170 суд ухвалив: здійснити поворот виконання постанови Господарського суду АР Крим від 04.02.08р. шляхом повернення Євпаторійським підприємством автотранспорту і механізації Кримспоживспілки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з січня 2004 року по грудень 2004 року у розмірі 54 013,67 грн. Управлінню Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим.

Відповідно до приписів ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У відповідності до частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Аналізуючи вказані обставини по справі та застосовуючи відповідні норми матеріального права, суд касаційної інстанції погоджується з висновком судів попередніх інстанції щодо неправомірності рішення відповідача, оскільки матеріалами справи безперечно підтверджується незаконність дій Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії Автономної Республіки Крим при формуванні вимоги щодо сплати боргу від 16.11.2010р. № Ю 409.

Суди першої та апеляційної інстанцій правильно встановили обставини справи, повно дослідили докази по справі та ухвалили рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи викладені в касаційній скарзі не спростовують висновків суду першої та апеляційної інстанції, тому підстави для скасування або зміни рішень відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 231 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії Автономної Республіки Крим залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 29 березня 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф. Ситников

В.В. Малинін

В.В. Швець