Справа № 2а-26178/11
Суддя: Ковалевська Л. М.
Дата ухвалення: 2012-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-а/1027/3495/2012
Головуючий суддя: Ковалевська .Л. М.
Справа № 2-а/1027/3495/2012
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2012 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Ковалевська Л.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, посилаючись на те, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі та отримує державну пенсію за віком. Перебуваючи на пенсії позивач продовжує працювати. Вважає, що відповідач нараховує пенсію не в повному обсязі, оскільки при обчисленні пенсії застосовує середню заробітну плату не у відповідності до п.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у звязку з чим він звернувся до суду та просить зобовязати провести перерахунок та виплату державної пенсії відповідно до Закону „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, а саме за 2010 рік.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши викладені позивачем та відповідачем обставини, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

При прийнятті постанови суд керується: ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ч.2 ст.19, ст.152 Конституції України, Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, ст.99 КАС України.

Частиною 4 ст.42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внеси та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Статтею 67 вказаного закону передбачено, що в разі збільшення розміру прожиткового мінімуму підвищується розмір додаткової пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Мінімальний розмір пенсії встановлений ч.1 ст. 28 ЗУ « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на рівні прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування доплат до пенсії не може бути підставою для невиконання покладених на Управління ПФУ в м. Фастові та Фастівському районі Київської області зобовязань, оскільки реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах, не може бути поставлена в залежність від бюджетних асигнувань.

При таких обставинах, суд вважає, що позов слід задовольнити, визнати дії відповідача щодо обмеження розміру належної позивачу державної пенсії неправомірними та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату державної пенсії відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в редакції, що діяла до внесення змін Законом України „Про державний бюджет України на 2010 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, починаючи з 01 червня 2011 року.

На підставі ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ч.2 ст.19, ст.152 Конституції України, Рішення Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, керуючись ст.ст. 6, 9-11, 19, 69, 71, 99, 158, 163, 183-2, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі щодо відмови в проведенні та виплаті пенсії ОСОБА_1 неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної пенсії за віком відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, а саме за 2010 рік, починаючи з 01 червня 2011 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку відповідно до ч.8 ст. 183-2 КАС України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови у строки передбачені ст. 186 КАС України. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.