Справа № 2а-21037/11
Суддя: Ковалевська Л. М.
Дата ухвалення: 2012-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-а/1027/1431/2012
Головуючий суддя: Ковалевська .Л. М.
Справа № 2-а/1027/1431/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2012 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Ковалевська Л.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ України в м. Фастові та Фастівському районі про визнання дій неправомірними та зобовязати провести перерахунок та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що він є потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи І категорії, інвалідом ІІ групи. Отримує державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, значно меншу, ніж передбачено ст. 50, ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Позивач вважає, що УПФ України у Фастівському районі своїми неправомірними діями порушує вимоги Закону, внаслідок чого порушуються його Конституційні права. У звязку з цим, він звернувся до суду з даним позовом і просить визнати дії Управління Пенсійного фонду у Фастівському районі протиправними та зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії основної та додаткової за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 20.05.2011 року.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши викладені позивачем та відповідачем обставини, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

При прийнятті постанови суд керується: ст.ст. 50,54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ч.2 ст. 19, ст.152 Конституції України, Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, ст.99 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.54 вказаного Закону розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: зокрема по I групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч.1 ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, зокрема інвалідам І групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 100 процентів мінімальної пенсії за віком.

Також при прийнятті постанови суд керується Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.201 № 3491-VI, яким визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 13, ст. 178 з наступними змінами), статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 4, ст. 94 з наступними змінами), статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 29, ст. 399 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік та постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала законної сили 23.07.2011 року.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування доплат до пенсії не може бути підставою для невиконання покладених на Управління ПФУ у м. Фастові та Фастівському районі Київської області зобовязань, оскільки реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах, не може бути поставлена в залежність від бюджетних асигнувань.

При таких обставинах, позов слід задовольнити, визнати неправомірними дії відповідача щодо обмеження виплати належної позивачу державної соціальної допомоги згідно ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та здійснити перерахунок з 20.05.2011 року по 22.07.2011 року.

На підставі ст.ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 10, 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ч.2 ст.19, ст.152 Конституції України, Рішення Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, керуючись ст.ст. 6, 9-11, 19, 69, 71, 99, 158, 163, 183-2, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, значно меншу, ніж передбачено ст. 50, ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної пенсії, як особі, віднесеній до І категорії, інваліду І групи, відповідно до чинної редакції ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком, (з врахуванням її зростання), починаючи з 20.05.2011 року по 22.07.2011 року, за виключенням сум фактично проведених виплат державної пенсії.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особі віднесеній до І категорії, інваліду І групи, відповідно до чинної ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком (з врахуванням її зростання), починаючи з 20.05.2011 року по 22.07.2011 року, за виключенням сум фактично проведених виплат додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку відповідно до ч.8 ст. 183-2 КАС України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови у строки передбачені ст. 186 КАС України. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя