Справа № 826/5025/15
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 березня 2015 року м. Київ № 826/5025/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., ознайомившись із позовною заявою

ОСОБА_1

до Київського слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області

про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в Окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до відповідача Київського слідчого ізолятору управління Державного пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Так, дана позовна заява подана з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не потрібно сплачувати.

Однак, позивачем до позовної заяви не долучено жодного доказу сплати ним судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, а саме 73,08 грн.

Також ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» визначена категорія осіб, які звільняються від сплати судового збору.

Проте позивачем не долучено до позовної заяви жодних доказів про його приналежність до певної категорії осіб, які згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільняються від сплати судового збору.

Таким чином, відповідно до вимог ст. 106 КАС України позивачу необхідно надати докази слати судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру в розмірі 73,08 грн., або надати допустимі докази щодо права звільнення позивача від сплати судового збору із посиланням на відповідні положення ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Крім того, відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте, оскаржуючи в даній позовній заяві рішення Київського слідчого ізолятору управління Державного пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області, що оформлене листом № 16-К-1ф/о від 31.01.2015 р. та довідкою від 29.01.2015 р., позивачем не було надано до позовної заяви жодних документальних доказів порушення вказаним органом владних повноважень (його посадовими особами) законних прав та інтересів ОСОБА_1, а також копій оскаржуваного рішення, що оформлене листом № 16-К-1ф/о від 31.01.2015 р. та довідкою від 29.01.2015 р. Тобто, відсутня будь-яка доказова база заявлених позивачем позовних вимог, а наявними є лише посилання та припущення позивача, наведені ним у позовній заяві, без обґрунтування таких посилань жодними документами та доказами.

Таким чином, відповідно до вимог ст. 106 КАС України, позивачу необхідно надати до позовної заяви всі документальні докази, якими останній обґрунтовує свої позовні вимоги, а в разі неможливості - зазначити докази, які позивач не може самостійно надати, із зазначенням обґрунтованих причин неможливості подання таких доказів, та осіб (суб'єктів владних повноважень) у яких вказані докази є у наявності та можуть бути витребувані судом для повного та об'єктивного з'ясування фактичних обставин справи.

Також згідно вимог ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте в даному випадку, позивачем не було долучено до позовної заяви (до якої взагалі не долучено жодних перелічених у ній документів) копії самої позовної заяви та копій всіх документів (що мають бути приєднані до неї) для вручення відповідачу.

Згідно вимог частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача Київського слідчого ізолятору управління Державного пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії без руху з наданням позивачу часу для усунення визначених недоліків.

Керуючись вимогами ст.ст. 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В :

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача Київського слідчого ізолятору управління Державного пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії без руху.

2. Встановити позивачу строк на усунення визначених судом недоліків позовної заяви до 10.04.2015 р.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Ухвала набирає сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.С.Мазур