Справа № 559/225/15-а
Суддя: Стадійчук А. О.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 559/225/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2015 року

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Стадійчук А.О.

при секретарі Антонюк І.В.

за участю представника позивача Бороденко О.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубно справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Єврошон- Смига" до голови Камінь-Каширської районної ради про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2015 року ПрАТ "Єврошпон-Смига" звернулося із позовом до голови Камінь-Каширської районної ради про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що 23 червня 2014 року ПрАТ "Єврошпон-Смига" звернулось до Камінь-Каширської районної ради з клопотанням про погодження надання надр у користування. 25 липня 2014 року на адресу позивача будо направлено лист №168 від 21.07.2014 року про уточнення місця знаходження ділянки та плани стосовно подальшого використання. 29 липня 2014 року позивачем було надано необхідні уточнення. Всупереч чинному законодавству відповідачем не було внесено подане позивачем клопотання на розгляд сесії Камінь-Каширської районної ради. Просить визнати незаконною бездіяльність відповідача у не внесення на розгляд сесії питання про погодження надання надр у користування та зобов'язати відповідача винести на порядок денний чергової сесії розгляд питання по факту звернення ПрАТ "Єврошпон-Смига".

Відповідачем було подано заперечення проти позову, з посиланням на те, що відповідно до ст. 16 Кодексу України про надра надання спеціальних дозволів на користування надрами здійснюється після попереднього погодження з відповідною радою питання про надання земельної ділянки для зазначених потреб. Оскільки, звертаючись до Камінь-Каширської районної ради з приводу надання дозволу на видобутку корисних копалин, позивачем не надано рішення Заліської сільської ради з даного питання, Камінь-Каширська районна рада звернулась до Заліської сільської ради з приводу погодження надання надр у користування на території ради. Заліська сільська рада надіслала відповідь про те, що дане питання не погоджено, оскільки спірну земельну ділянку буде використано для потреб територіальної громади. З огляду на вищевикладене, позовні вимоги позивача не визнають повністю та просить відмовити в задоволенні позовних вимог за безпідставністю.

В судовому засіданні представник позивача Бороденко О.Ф. позовні вимоги підтримав в повному обсязі та дав пояснення згідно позовної заяви.

Вислухавши думку позивача та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 23 червня 2014 року ПрАТ "Єврошпон- Смига" звернулося до Камінь-Каширської районної ради з клопотанням про погодження надання в користування земельних ділянок з метою розробки родовищ корисних копалин місцевого значення - видобування піску (а.с.5)

21 липня 2014 року Камінь-Каширська районна рада направила лист ПрАТ "Єврошпон-Смига" про надання більш детальної інформації необхідної для розгляду питання про погодження надання вказаних земельних ділянок у користування. (а.с.6)

28 липня 2014 року ПрАТ "Єврошпон-Смига" повторно подало клопотання про погодження надання у користування ділянки надр з метою видобування корисних копалин місцевого значення - піску (а.с.7)

04 вересня 2014 року в листі Камінь-Каширської районної ради вказано, що підстави для погодження надання надр в користування з метою видобування корисних копалин місцевого значення (піску) відсутні, директору ПрАТ "Єврошпон-Смига" рекомендовано виготовити правовстановлюючі документи на земельну ділянку. (а.с.8)

24 вересня 2014 року ПрАТ "Єврошпон-Смига" повторно подало клопотання до Камінь-Каширської районної ради про погодження надання у користування ділянки надр з метою видобування корисних копалин місцевого значення - піску (а.с.9-10)

17 жовтня 2014 року на адресу ПрАТ "Єврошпон-Смига" Камінь-Каширською районною радою направлено повідомлення, що питання погодження надання у користування земельної ділянки буде вирішуватись на черговій сесії районної ради, про час проведення якої буде повідомлено додатково (а.с.12)

17 грудня 2014 року Камінь-Каширська районна рада повідомила ПрАТ "Єврошпон-Смига", що відповідно до рішення колегії Волинської обласної державної адміністрації від 09.12.2014 року місцеві ради всіх рівнів повинні утриматися від прийняття рішень про виділення земельних ділянок для видобутку корисних копалин місцевого значення до затвердження сесією обласної ради Порядку погодження Волинською обласною радою надання надр у користування (а.с.13)

Згідно до ст. 10 Кодексу України про надра до відання сільських, селищних, міських та районних рад на їх території у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законодавчими актами, належить погодження надання надр у користування з метою геологічного вивчення, розробки родовищ корисних копалин місцевого значення.

Відповідно до ч.6 ст.55 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" голова районної ради скликає сесії ради, повідомляє депутатам і доводить до відома населення інформацію про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається внести на розгляд ради, веде засідання ради; забезпечує підготовку сесій ради і питань, що вносяться на її розгляд, доведення рішень ради до виконавців, організує контроль за їх виконанням.

Всупереч вказаної норми головою Камінь-Каширської районної ради Сус В.І. клопотання ПрАТ "Єврошпон- Смига" щодо погодження надання надр у користування з метою видобування корисних копалин місцевого значення (піску) на розгляд сесії районної ради не виносилось, а тому суд прийшов до висновку, що має місце бездіяльність суб'єкта владних повноважень та позов ПрАТ "Єврошпон-Смига" підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Приватного акціонерного товариства "Єврошон- Смига" до голови Камінь-Каширської районної ради про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії задоволити.

Визнати незаконною бездіяльність голови Камінь-Каширської районної ради Волинської області Сус Віктора Івановича у невнесенні на розгляд сесії Камінь-Каширської районної ради клопотання ПрАТ "Єврошпон-Смига" про погодження надання надр у користування з метою видобування корисних копалин місцевого значення (піску).

Зобов'язати голову Камінь-Каширської районної ради Волинської області Сус Віктора Івановича внести на розгляд сесії Камінь-Каширської районної ради клопотання ПрАТ "Єврошпон-Смига" про погодження надання надр у користування з метою видобування корисних копалин місцевого значення (піску).

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Дубенський міськрайонний суд в 10 денний строк з дня отримання копії постанови.

У випадку неподання апеляційної скарги в 10 денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. В разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили у разі її не скасування судом апеляційної інстанції.

Суддя: