Справа № 2а-3670/11
Суддя: Ніколін В.В.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2015 р. Справа № 132212/12

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Старунського Д.М., Гінди О.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області на ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 09.12.2011 року про відмову в роз'ясненні судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести нарахування і виплату додаткової пенсії в розмірах, передбачених ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

В С Т А Н О В И Л А :

02 червня 2011 року (згідно зі штемпелем на конверті (а.с. 12)) позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про зобов'язання перерахувати та виплатити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка віднесена до 3 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з грудня 2010 року, а також провести перерахунок і виплату пенсії відповідно до вимог ч.2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з врахуванням набутого понаднормового стажу роботи до пенсії, що підлягає збільшенню на 1% заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж для чоловіків 20 років, але не вище 75% заробітку, а також провести перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік з грудня 2010 року, відповідно до ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Постановою Маневицького районного суду Волинської області від 15 листопада 2011року у справі №2-а-3670/11 адміністративний позов задоволено частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області провести нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком за період з 03 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року включно. Зобов'язано відповідача провести перерахунок пенсії та виплатити на користь ОСОБА_1 перераховану пенсію з 01 квітня 2011 року відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постанову допущено до негайного виконання.

Не погодившись з постановою Маневицького районного суду Волинської області від 15 листопада 2011року Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області подало апеляційну скаргу на неї.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області задоволено частково. Постанову Маневицького районного суду Волинської області від 15 листопада 2011 у справі №2-а-3670/11 - скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області провести нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 03 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Крім того, відповідач управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області звернулась до суду із заявою про роз'яснення постанову Маневицького районного суду Волинської області від 15 листопада 2011 у справі №2-а-3670/11.

Оскаржуваною ухвалою Маневицького районного суду Волинської області від 09 грудня 2011року в задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про роз'яснення постанови Маневицького районного суду Волинської області від 15 листопада 2011 у справі №2-а-3670/11 - відмовлено.

Апелянт управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області просить скасувати ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 09 грудня 2011року, покликаючись на порушення суду першої інстанції норм матеріального та процесуального права і невідповідність висновків обставинам справи, що призвело до її неправильного вирішення.

В апеляційній скарзі зазначає, що рішення суду першої інстанції є незрозумілим, щодо поширення його на майбутні періоди нарахування та виплати пенсії.

Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відхиляючи управлінню Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки рішення відповідає вимогам ст. 163 КАС України, відтак є зрозумілим та не потребує додаткового роз'яснення.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального і процесуального права та є правильними.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач - управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області звернулось до суду із заявою про роз'яснення судового постановою Маневицького районного суду Волинської області від 15 листопада 2011 у справі №2-а-3670/11.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Дана норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення в судовому засіданні. Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Також роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

З означеної процесуальної норми вбачається, що судове рішення роз'яснюється лише в тому випадку, коли воно незрозуміле та за таким звернулось визначене коло осіб. Разом з тим, на думку колегії суддів постанова постановою Маневицького районного суду Волинської області від 15 листопада 2011 у справі №2-а-3670/11 є зрозумілою, позаяк вказане судове рішення не містить положень, що викликають неоднакове тлумачення висновків суду, відтак відсутні підстави для його роз'яснення.

Крім того відпали підстави на думку суду для роз'яснення, оскільки постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області задоволено частково. Постанову Маневицького районного суду Волинської області від 15 листопада 2011 у справі №2-а-3670/11 - скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області провести нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 03 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому рішення суду по даній справі скасуванню не підлягає.

На підставі наведеного колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної ухвали вірно дано правову оцінку обставинам справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвала суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області залишити без задоволення.

Ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 09.12.2011 року у справі № 2а-3670/11/ залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В.Ніколін

Судді В.Я. Качмар

Д.М. Старунський