Справа № 667/8508/14-а
Суддя: Стамбула Н. В.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/8508/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 березня 2015 року Комсомольський районний суд м.Херсона у складі:

головуючої судді Стамбула Н.В.

за участю секретаря Способ Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання діяльності протиправною та зобов»язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із вищезазначеним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні щодо відмови в перерахунку його пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату від 28.03.1994 року б/н за період з січня 1989 року по грудень 1993 року, виданої проектно-будівельною кооперативною фірмою «Експрес-проект» в м. Одесі; зобов»язати управління пенсійного фонду України в м. Херсоні здійснити йому перерахунок пенсії з урахуванням вищезазначеної довідки; зобов»язати УПФУ в м. Херсоні виплачувати йому перераховану пенсію та здійснити виплату різниці недотриманої суми пенсії з урахуванням фактично сплачених сум.

В обґрунтування зазначив, що він є пенсіонером, отримує пенсію за віком та знаходиться на обліку УПФУ в м. Херсоні з 04.10.2005р. З червня 2013р. йому почали виплачувати пенсію у значно меншому розмірі.

23.05.2014р., після тривалої хвороби, він звернувся до УПФУ в м.Херсоні із заявою про проведення йому з червня 2013 року перерахунку пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату від 28.03.1994 року б/н за період з січня 1989 року по грудень 1993 року, виданої проектно-будівельною кооперативною фірмою «Експрес-проект» в м.Одесі, однак 27.06.2014 р. відповідач своїм листом вих.№99/с-1 відмовив йому у такому перерахунку.

Не погоджуючись з діями пенсійного органу, позивач звернувся до суду із позовом, в якому здійснити йому перерахунок пенсії з червня 2013 року з урахуванням вищезазначеної довідки від 28.03.1994 року, визнавши дії відповідача протиправними.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, просив їх задовольнити з підстав, визначених в позовній заяві.

Представник Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні в судовому засіданні просив у задоволенні позовних вимог відмовити. Зазначив, що позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком. У травні 2006 року позивач звернувся до Управління із заявою про перерахунок пенсії. До заяви про перерахунок пенсії з більшої заробітної плати від 05.05.2006 року позивачем було надано зокрема довідку про заробіток для обчислення пенсії від 28.03.1994 року (без номера), видану проектно-будівельною кооперативною фірмою "Експрес-проект" в м.Одесі за аналогічний період (робота за сумісництвом). Вважає, що надана позивачем довідка про заробіток від 28.03.1994 року містить значні розходження та неточності . Виявлені факти викликали сумнів щодо достовірності виданої довідки від 28.03.1994 року при проведенні Управлінням інвентаризації пенсійних справ і вона не може вважатися достовірною. Тому розмір пенсії позивача було перераховано тільки із заробітку за основним місцем роботи та без урахування заробітної плати за сумісництвом. Вважає, що без підтвердження достовірності розміру заробітної плати, вказаної у довідці від 28.03.1994 року, провести перерахунок пенсії, на якому наполягає позивач, не має правових підстав.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що позивачу ОСОБА_1 управлінням Пенсійного Фонду України в м.Херсоні призначена пенсія за віком з 04.10.2005 року відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Розмір пенсії складає 376,44 грн.

Після звернення до відповідача із заявою про перерахунок пенсії в травні місяці 2006 року розмір пенсії позивача збільшився до 766,55 грн. При цьому позивачем для підтвердження було надано довідку про заробітну плату від 16.11.2005 року № 688 за період з 01.01.1989 по 31.12.1993р., видану ВАТ Компанія «Дніпро»; довідку від 28.03.1994р. про роботу за сумісництвом з 03.01.1989р. по 16.12.1993р. в проектно-будівельній кооперативній фірмі «Експрес-проект» в м. Одесі; довідку про заробіток від 28.03.1994р. б/н за період з січня 1989 по грудень 1993р., видану проектно-будівельною кооперативною фірмою «Експрес-проект» в м. Одесі.

Як зазначив позивач, в подальшому сума його пенсії періодично збільшувалася та станом на травень місяць 2013 року розмір його пенсії становив 2460,10 грн. Однак з червня місяця 2013 року розмір його пенсії зменшився вдвічі та він став отримувати 1000,30 грн.

За заявою від 23.05.2014 року про перерахунок пенсії йому було відмовлено в його проведенні та зазначено, що довідка про обчислення пенсії від 28.03.1994р. (за сумісництвом) не може вважатися дійсною.

В матеріалах справи міститься довідка про заробіток від 28.03.1994р. б/н, видана проектно-будівельною кооперативною фірмою «Експрес-проект» в м. Одесі про те, що ОСОБА_1 в період з січня 1989 по грудень 1993 року дійсно працював у вказаній установі (за сумісництвом).

Відповідно до підпункту «в» п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №33-1 передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додається довідка про заробітну плату особи відповідно до додатку №1.

Згідно до п.38 постанови Правління ПФУ №22-1 від 22.11.2005 року «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при прийманні документів орган, що призначає пенсію: а) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу, даним паспорту та документам про стаж; б) здійснює попередню правову експертизу змісту і належного оформлення наданих документів; в) перевіряє правильність копій відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розходження.

Зважаючи на вищенаведене, суд вважає, що підстави для відмови у перерахунку пенсії позивачу відсутні, оскільки при прийнятті довідки для підвищення пенсії в травні місяці 2006 року вона не викликала сумніву та пенсія за клопотання позивача була перерахована та збільшена. Також, в силу вимог п.38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, будь-якої експертизи для встановлення та підтвердження фальшивості довідки проведено не було. Також звернення відповідача до органів Пенсійного фонду Одеської області стосовно проведення перевірки достовірності виданої довідки від 28.03.1994р. та відповідь на нього також не підтверджують недостовірності довідки чи її фальшивості, а лише неможливість здійснення вказаної перевірки.

На підставі викладеного, суд не приймає до уваги заперечення представника відповідача в зв»язку з їх необґрунтованістю та вважає можливим позовні вимоги задовольнити в повному обсязі

Керуючись ст.ст.10,11,18,71,87,94,99,100,161-163 КАС України, п. 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. № 22-1, суд, -

П о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання діяльності протиправною та зобов»язання вчинити певні - задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні щодо відмови в перерахунку ОСОБА_1 пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату від 28.03.1994р. б/н за період з січня 1989 по грудень 1993р., виданою проектно-будівельною кооперативною фірмою «Експрес-проект» в м. Одесі

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату від 28.03.1994р. б/н за період роботи з січня 1989 по грудень 1993р., виданою проектно-будівельною кооперативною фірмою «Експрес-проект» в м. Одесі, починаючи з червня місяця 2013 року

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні виплачувати ОСОБА_1 перераховану пенсію та здійснити виплату різниці недоотриманої суми пенсії з урахуванням фактично сплачених сум.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський районний суд м. Херсона.

Суддя Н.В.Стамбула