Справа № 757/3873/15-а
Суддя: Остапчук Т. В.
Дата ухвалення: 2015-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3873/15-а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2015 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючий суддя Остапчук Т.В.,

при секретарі Котко А. С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про перерахунок пенсії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 6.02.2015 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії - щодо перерахунку пенсії.

Позивач зазначав, що він проходив військову службу у Службі безпеки України, звільнений з військової служби у запас; пенсія йому була призначена за вислугу 29 років - у розмірі 82% грошового забезпечення - відповідно до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; на даний час він перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві .

5.01.2015 року він звернувся до відповідача із заявою, в якій просив провести перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Фінансово-економічного управління Служби безпеки України станом на 01.04.2012 року за посадою, яку він обіймав перед звільненням, проте листом від 20.01.2015 року йому було відмовлено у перерахунку пенсії у зв»язку з відсутністю підстав; тому, не погоджуючись з такою відмовою, він вимушений був звернутися до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі, а саме - визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії з 01.04.2012 року та зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії позивача з 1.04.2012 року - на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 18.05.2012 року №21/3/2-1496/2106.

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Пилипенко Ю.С. позов не визнала, просила в задоволенні позову відмовити, як заявленого без достатніх правових підстав.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: позивач проходив військову службу у Службі безпеки України, звільнений з військової служби у запас; пенсія йому була призначена за вислугу 29 років - у розмірі 82% грошового забезпечення, відповідно до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на даний час позивач перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві .

Дані обставини підтверджуються матеріалами справи і не заперечуються сторонами.

Згідно розрахунку пенсії Позивача розмір його пенсії був визначений відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» .

Крім того, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-1496/2106 від 18.05.2012 року станом на 01.04.2012 року за посадою, яку позивач обіймав перед звільненням відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №355 від 23.04.2012 року було проведено в установленому порядку підвищення розміру пенсійного забезпечення на 35% (а.с.42-44), що не заперечується позивачем та його представником, тощо.

Згідно наданої ФЕУ СБУ на ім»я позивача довідки від 18.05.2012 року №21/3/2-1496/2106 про розмір грошового забезпечення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 для перерахунку пенсії - підставою перерахунку пенсії з 01.07.2012 року є Постанова Кабінету Міністрів України №355 від 23.04.2012 року .

Згідно ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв»язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або у зв»язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Зміст п.1 зазначеної Постанови відповідає положенням ч.3 ст.43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Посилання позивача на довідку від 18 травня 2012р.ю є безпідставними, оскільки така довідка враховує граничні розміри надбавок , а не розмірі надбавок , які отримував позивач.

Кабінетом Мінінстрів України не приймалось рішень щодо змін розмірів хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб , які мають право на пенсію За законом № 2262-Х11, або у зв»язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, а відсоткове підвищення розміру пенсії не є підставою для перерахунку позивачу пенсійного забезпечення.

Дана правова позиція викладена в Постанові Верховного суду України від 20.01.2015 р.

Позивачу було проведено з 01.07.2012 року підвищення до пенсії до 35% - відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у межах максимального розміру пенсії, тому, за встановлених обставин, позовні вимоги не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, а тому в задоволенні позову має бути відмовлено.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на підставі ч.3 ст.43, ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про перерахунок пенсії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд м.Києва протягом десяти днів з дня отримання копії .

Суддя Остапчук Т.В.