Справа № 350/2006/14-а
Суддя: Бейко А.М. А. М.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 350/2006/14-а
Номер провадження 2-а/350/10/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2015 року смт.Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

в складі :

головуючого судді Бейка А.М.

секретаря судового засідання Маєвської С.П.

розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в залі суду в смт.Рожнятів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ясенської сільської ради Рожнятівського району про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, суд -

в с т а н о в и в :

позивач в своїй позовній заяві просить суд постановити рішення, яким визнати протиправною бездіяльність Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області щодо відмови у розгляді заяви позивачки від 01.10.2013 року про надання їй дозволу на складання технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості площею 0,1452 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 та зобов'язати Ясенську сільську раду Рожнятівського району Івано-Франківської області в місячний термін розглянути заяву позивачки про надання їй дозволу на складання технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості площею 0,1452 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на нерухоме майно за №8766142 від 31.08.2013 року, виданого на підставі рішення Рожнятівського районного суду від 17.05.2013 року у справі № 913/65/2012, яке набрало законної сили, вона являється власником житлового будинку за адресою - АДРЕСА_1 Рожнятівського району Івано-Франківської області. Вказаним судовим рішенням Рожнятівського районного суду також встановлено, що належний позивачці будинок розташований на земельній ділянці розміром 0,1452 га, яка була виділена спадкодавцю ОСОБА_2 у встановленому законом порядку. 01.10.2013 року позивачка звернулась до Ясенської сільської ради з заявою про надання дозволу на складання технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості площею 0,1452 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1. 25.07.2013 року земельно-узгоджувальною комісією Ясенської сільської ради проведено обстеження належної позивачці земельної ділянки та складено акт, відповідно до якого комісія вважає за можливе виготовлення державного акту на право приватної власності на вказану земельну ділянку без підпису суміжних землекористувачів. 19.09.2014 року вона отримала відповідь від Ясенської сільської ради за №444 про те, що її заява від 01.10.2013 року була винесена на розгляд чергової сесії Ясенської сільської ради 11.09.2014 року, але проект рішення не набрав достатньої кількості голосів. Оскільки з часу подання заяви до часу звернення до суду, протягом 14 місяців, вказане питання Ясенською сільською радою не розглянуте, відповідачем порушено вимоги ЗК України, а тому дії відповідача не відповідають вимогам закону.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 позов підтримали повністю та просять його задоволити.

Представник Ясенської сільської ради Вагилевич В.М. в судовому засіданні 18.02.2015 року позовні вимоги визнав частково та пояснив, що питання викладене позивачкою в заяві від 01.10.2013 року він як голова сільської ради виносив на розгляд сесії неодноразово, однак коли доходила черга до розгляду даного питання частина депутатів покидала сесійну залу і прийняти рішення по заяві було неможливо. Просив суд дати можливість йому врегулювати даний спір в добровільному порядку. Однак в наступні судові засідання не з'явився без поважних причин та не врегулював даний спір.

Суд, вислухавши позивачку, представника позивачку, вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що згідно копії рішення Рожнятівського районного суду від 17.05.2013 року/а.с.12-15/ за ОСОБА_1 визнано право власності на будинковолодіння по АДРЕСА_1.

Копією витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності/а.с.5/ підтверджено, що власником будинковолодіння по АДРЕСА_1 являється ОСОБА_1

Копією витягу рішення Ясенської сільської ради від 24.12.1993 року/а.с.6/ підтверджено, що спадкодавцю ОСОБА_2 дано дозвіл на приватизацію земельної ділянки розміром 0,85 га.

Копією Акту про винос в натурі земельної ділянки від 27.12.1993 року/а.с.7/ підтверджено, що в натурі на місцевості спадкодавцю ОСОБА_2 було винесено земельну ділянку площею 0.23 га.

Копією заяви від 01.10.2013 року/а.с.8/ підтверджено, що ОСОБА_1 зверталась у Ясенську сільську раду про надання їй дозволу на складання технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості площею 0,1452 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1

Копією Акту від 25.07.2014 року/а.с.9/ підтверджено, земельно-узгоджувальною комісією Ясенської сільської ради проведено обстеження належної позивачці земельної ділянки та складено акт, відповідно до якого комісія вважає за можливе виготовлення державного акту на право приватної власності на вказану земельну ділянку без підпису суміжних землекористувачів.

Копією відповіді Ясенської сільської ради №444 від 19.09.2014 року/а.с.10/ підтверджено, що заява позивачки від 01.10.2013 року була винесена на розгляд чергової сесії Ясенської сільської ради 11.09.2014 року, але проект рішення не набрав достатньої кількості голосів. Крім того представник відповідача Вагилевич В.М. в судовому засіданні вказав, що рішення не приймається через відсутність кворуму.

Згідно зі ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних і міських рад належить розпорядження землями територіальних громад, а також передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян відповідно до земельного закону.

Відповідно до ст.120 ЗК України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Статтею 121 ЗК України визначено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності.

Відповідно до ч.3 ст.123 Земельного кодексу, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

На підставі ст.ст.12, 120, 121, 123 ЗК України та керуючись ст.ст.17, 18, 104, 105, 106, 158-163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 до Ясенської сільської ради Рожнятівського району про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії - задоволити.

Визнати протиправною бездіяльність Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області щодо відмови у розгляді заяви позивачки від 01.10.2013 року про надання їй дозволу на складання технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості площею 0,1452 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1.

Зобов'язати Ясенську сільську раду Рожнятівського району Івано-Франківської області в місячний термін розглянути заяву ОСОБА_1 про надання їй дозволу на складання технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості площею 0,1452 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рожнятівський районний суд протягом десяти днів з часу її оголошення.

Суддя :