Справа № 314/479/15-а
Суддя: Кофанов А. В.
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 314/479/15-ц
Провадження № 2а/314/16/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Вільнянськ 13 березня 2015 року

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі: головуючий суддя - Кофанов А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області про визнання дій незаконними та зобов'язання до призначення пенсії, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління ПФУ в Вільнянському районі Запорізької області, в якому вимагає визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, та зобов'язати відповідача призначити та виплачувати таку пенсію.

Як зазначив позивач у своїй позовній заяві, він у вересні 2014 року звернулася до відповідача за призначенням пільгової пенсії за віком, оскільки постійно з липня 1977 року до січня 1994 року працював на Запорізькому абразивному комбінаті на роботах, віднесених до Списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на пенсію на пільгових умовах; проте відповідач відмовив у призначенні такої пенсії, мотивуючи це недостатністю поданих документів. Вважаючи дії відповідача незаконними, позивач й звернувся до суду із зазначеними вимогами.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позову, в яких вимоги не визнав. У запереченнях представник відповідача зазначив, що для призначення пільгової пенсії позивач повинен був подати документи, які підтверджують зайнятість на умовах повного робочого дня та атестацію робочого місця, а подана ним трудова книжка таких відомостей не містить; просить у задоволенні позову відмовити.

Суд, дослідивши доводи позовної заяви, заперечення відповідача та надані у справі докази, вважає, що позов підлягає задоволенню повністю.

Так, позивач, відповідно до записів у трудовій книжці, з 18.07.1977 року по 17.10.1977 року працював на Запорізькому абразивному комбінаті машиністом крану, з 02.12.1979 року по 18.03.1982 року - кранівником, з 18.03.1982 року по 14.09.1982 року - вантажником естакади, з 14.09.1982 року по 28.10.1983 року - поденщиком, з 28.10.1983 року по 16.10.1986 року - дробильником шифтових матеріалів, з 16.10.1986 року по 14.01.1994 року - слюсарем-ремонтником, 14.01.1994 року - слюсарем-ремонтником.

У вересні .2014 року позивач звернувся до управління ПФУ із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах. Листом управління від 10.09.2014 року йому повідомлено про відмову у призначенні такої пенсії.

Відповідно до ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно зі ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

"Порядком застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18 листопада 2005 року, передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року. Пунктом 10 зазначеного "Порядку" встановлено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року.

Згідно ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Наданими позивачем трудовою книжкою та довідками ПуАТ "Запорізький абразивний комбінат" доведено, що він з 18.07.1977 року по 17.10.1977 року та з 02.12.1979 року по 14.01.1994 року працював на підприємстві на роботах, що дають йому право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п."б" ст.13, ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дня звернення з заявою про призначення пенсії до відповідача.

Враховуючи, що в трудовій книжці позивача містяться записи про роботу, яка відповідає Списку № 2, затвердженому постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, а також з урахуванням наявності інших документів, які підтверджують наявність у позивача стажу за Списком № 2, відмова відповідача у призначенні пенсії на пільгових умовах є незаконною.

Посилання відповідача на відсутність відомостей про зайнятість позивача повний робочий день та про проведення атестації робочого місця до уваги не приймаються, оскільки ніяких доказів про працю позивача на умовах неповного робочого дня суду не надано, також не надано доказів, що на момент праці позивача діюче на той час законодавство передбачало необхідність проведення атестації робочого місця.

Таким чином, вимоги позивача ають бути задоволені у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2, 4, 8-10, 70, 86, 159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області про визнання дій незаконними та зобов'язання до призначення пенсії - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні йому пенсії на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області призначити і виплачувати ОСОБА_1, починаючи з 15.09.2014 року, пенсію за віком на пільгових умовах в порядку, визначеному п."б" ч.1 та ч.4 ст.13, ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Постанова підлягає негайному виконанню, але може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя А.В. Кофанов

13.03.2015

13.03.2015