Справа № 308/3484/15-а
Суддя: Сарай А. І.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/3484/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.04.2015 р. Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі

головуючої судді Сарай А.І.

при секретарі Товтін Г.В.

з участю представника позивача Радь О.І.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгород справу за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України,

В С Т А Н О В И В:

ГУ ДМС України в Закарпатській області звернулося в суд з адміністративним позовом до громадянина Республіки Судан ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України. Посилається на те, що 19.03.2015 р., під час проведення цільових профілактичних заходів щодо нагляду та контролю за виконанням законодавства у міграційній сфері під умовною назвою «Мігрант» у м. Ужгород, по вул. Загорській, працівниками ГУ ДМС України в Закарпатській області спільно з військовослужбовцями Чопського прикордонного загону виявлено громадянина Республіки Судан ОСОБА_1. Документів, які б давали право перебування в Україні на законній підставі іноземцем не надано. Разом з тим, відповідачем надано документи згідно яких встановлено наступне: ОСОБА_1 є дійсно громадянином Судану, народився в м. Аль-манакель, громадянство отримав в м. Сінджа, 13.05.2008 р. У період з 2012 по 2013 рік навчався в коледжі Імам Альхаді на інженерно-технічному факультеті. Відповідно до пояснень відповідача, він народився 01.01.1993 р. До від'їзду з країни походження проживав в м. Диндер, північний Судан та працював у магазині продавцем. Прибув до України в березні 2015 року літаком до м. Києва з території Єгипту. Однак назвати точну дату перетину українського кордону не зміг. Мета прибуття в Україну - навчання в Івано-Франківському університеті. Перебуваючи в Україні проживав у різних містах. Щодо відсутності документів на право перебування в Україні пояснив, що на вокзалі в м. Києві в нього вкрали разом з валізою документи. У зв'язку з проживанням без документів на право проживання в Україні 19.03.2015 р. працівниками ГУ ДМС України в Закарпатській області громадянина Республіки Судан ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП. 19.03.2015 р. першим заступником начальника ГУ ДМС України в Закарпатській області затверджено рішення про примусове повернення за межі України та роз'яснено відповідачу, про зобов'язання покинути територію України у термін не пізніше 22.03.2015 року. Однак, до вказаного терміну відповідач територію України не покинув у зв'язку з відсутністю документів, що дають право на перетин Державного кордону України. У зв'язку з тим, що відповідач не виконав рішення про примусове повернення, постійного місця проживання та близьких родичів на території України не має, до органів та підрозділів міграційної служби з заявою і документами необхідними для вирішення питання про продовження строку перебування або про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звертався, на підставі ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», просить прийняти рішення про примусове видворення за межі України громадянина Судану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. і на період виконання рішення суду та оформлення необхідних виїзних документів, розмістити відповідача в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні «Журавичі», за адресою: Волинська область, Ківерцівський район, с. Журавичі, вул. Перемоги, 27-А.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав посилаючись на викладені в письмовій позовній заяві обставини.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнав.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - громадянин Республіки Судан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., 19.03.2015 р. під час проведення цільових профілактичних заходів щодо нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері під умовною назвою «Мігрант» у м. Ужгород, по вул. Загорській, працівниками ГУ ДМС України в Закарпатській області спільно з військовослужбовцями Чопського прикордонного загону був виявлений без документів на право перебування на території України.

За порушення вимог законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства відповідача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП, що стверджується постановою про накладання на нього адміністративного стягнення від 19.03.2015 р.

Відповідно до п.п. 2, 5 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 року № 150, іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду з держав з безвізовим порядком в'їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України. Строк перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, паспортні документи або документи, що підтверджують особу без громадянства, яких зареєстровано посадовою особою Держприкордонслужби, продовжується територіальними органами або підрозділами ДМС.

Згідно ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави. Частиною 5 цієї ж статті Закону передбачено, що рішення суду про примусове видворення іноземця або особи без громадянства виконується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції, а стосовно іноземців та осіб без громадянства, затриманих ним у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України, - органом охорони державного кордону. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове видворення здійснюється органом, за чиїм позовом суд прийняв рішення про примусове видворення. З метою контролю за виконанням іноземцем або особою без громадянства рішення про примусове видворення службові особи органу охорони державного кордону або центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, здійснюють супровід такого іноземця або особи без громадянства.

Рішенням першого заступника начальника ГУ ДМС України в Закарпатській області від 19.03.2015 р. вирішено примусово повернути за межі України громадянина Республіки Судан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. та зобов'язано його покинути територію України у термін до 22.03.2015 р.

Частинами 1, 2 ст. 183-5 КАС України передбачено, що позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України. Адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, розглядаються судом у п'ятиденний строк з дня надходження позовної заяви.

Враховуючи вищенаведене та те, що відповідач територію України не покинув у зазначений в рішенні про примусове повернення термін через відсутність у нього документів для повернення, суд приходить до висновку про підставність позовних вимог.

Тому, керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 11, 70, 71, 86, 160-163, 183-5 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України - задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина Республіки Судан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Допустити негайне виконання постанови суду.

На період виконання рішення суду та оформлення необхідних виїзних документів, громадянина Республіки Судан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., розмістити в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні «Журавичі», за адресою: Волинська область, Ківерцівський район, с. Журавичі, вул. Перемоги, 27-А.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуюча Сарай А.І.