Справа № 577/1229/15-а
Суддя: Гетьман В. В.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/1229/15-а
Провадження № 2-а/577/37/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" березня 2015 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської областів складі:

головуючого-судді Гетьмана В.В.,

при секретарі Лиховоз Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Конотопа адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Конотоп та Конотопському районі про визнання неправомірними дій та зобов"язання провести перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із даним позовом та просить визнати неправомірними дії УПФ України в м. Конотоп та Конотопському р-ні щодо непроведення їй перерахунку та виплати пенсії із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії; зобов"язати провести перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії з 25.05.2014 р. та виплатити недоплачену пенсію з урахуванням виплачених за цей період сум. Вимоги обгрунтовує тим, що з 26.09.2013 р. отримувала пенсію по інвалідності згідно Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування". У квітні 2014 р. звернулася до відповідача із заявою про призначення пільгової пенсії за Списком №2, згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і з 23.05.2014 р. її отримує. В грудні 2014 р. звернулася до відповідача із заявою про приведення розміру пенсії у відповідності до Пенсійного законодавства, на яку листом від 12.12.2014 р. №146/С-1 отримала відмову. При цьому з листа відповідача вбачається, що замість призначення пенсії за віком на пільгових умовах було здійснено переведення з одного виду пенсії на інший. Вказані дії є неправомірними, оскільки ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" визначені види пенсій, перелік яких є остаточним та розширеному тлумаченню не підлягає. В цьому переліку немає такого виду пенсії як пенсія за віком на пільгових умовах, тому пенсія повинна була бути призначена саме за віком на пільгових умовах згідно ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", а не ст. 45 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", що і змусило звернутись з позовом до суду.

Позивачка ОСОБА_1, її представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник Управління пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі за дорученням Тарасенко О.М. заперечує задоволенню позовних вимог.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.

Так, з матеріалів справи вбачається, що з 26.09.2013 р. по 22.05.2014 р. ОСОБА_1 отримувала пенсію по інвалідності, як інвалід ІІІ гр. внаслідок загального захворювання (а.с. 9). 23.05.2014 р. ОСОБА_1, на підставі ч. 3 ст. 45 "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", було здійснено переведення з пенсії по інвалідності на пенсію на пільгових умовах за Списком №2 (а.с. 9). 27.11.2014 р. позивач звернувся до відповідача із заявою щодо проведення перерахунку пенсії, на що отримала відмову (а.с. 9)

Як передбачено ст. 10 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", право вибору пенсійних виплат і означає, що особі, яка має одночасне право на різні види пенсії: за віком, по вислугу років, по інвалідності, у зв"язку з втратою годувальника,призначається одна із цих видів пенсії за її вибором.

Згідно ч. 1 ст. 40 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Відповідно до частини 2 цієї статті, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:

Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики.

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn );

К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Переведення з одного виду пенсії на інший виконується в порядку, передбаченому ч.3 ст. 45 вищезгаданого Закону. Як зазначено в нормі цієї статті, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Суд вважає, що у даному випадку відповідачем ототожнені поняття: перехід та переведення, вид пенсії за Законом №1058 та різні інші пенсії за іншими Законами, що підтверджується редакцією ч. 3 ст. 45 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

В ч. 3 ст. 45 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" мова йде про переведення з одного виду пенсій на інший вид пенсій, які передбачені ст. 9 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" (за віком, по інвалідності, в зв"язку з втратою годувальника), в той час, як в спірних правовідносинах має місце перехід на інший вид пенсії за Законом України "Про пенсійне забезпечення "(призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" не передбачено), тому положення ч. 3 ст. 45 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" в частині переведення з одного виду пенсії на інший до спірних правовідносин взагалі не підлягають задоволенню.

В даному випадку пенсія призначається із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Суд не бере до уваги твердження відповідача що позивачем пропущено встановлений ст.99 КАСУ строк звернення до суду. На думку суду, перебіг строку звернення суду розпочався з моменту отримання відповіді управління Пенсійного Фонду України в м. Конотоп та Конотопському районі і не є пропущеним.

Керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",Законом України "Про пенсійне забезпечення ", ст.ст. 3, 10, 69-71, 94, 99, 100, 158-161 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в м. Конотоп та Конотопському районі щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Зобов"язати Управління пенсійного фонду України в м. Конотоп та Конотопському районі провести перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхрові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії з 25.05.2014 р. та виплатити недоплачену пенсію з урахуванням виплачених за цей період сум.

Постанова може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її повної копії.

Суддя: В. В. Гетьман