Справа № 2а-3618/09/0870
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2009-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2009 року Справа № 2а- 3618/09/0870
15 год. 40 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуша С.М.

при секретарі Святенко О.В.

за участю представника позивача Кіченко В.В.

прокурора Жукової І.О.

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом:Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області, поданого заступником прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя
до:приватного підприємця ОСОБА_2
про:стягнення фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, подано адміністративний позов до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції за порушення на автомобільному транспорті у розмірі 1700 грн., вказуючи, що дана заборгованість виникла в результаті порушення відповідачем вимог ст.ст. 39 та 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме здійснення перевезення вантажів без ліцензійної картки, оформленої у встановленому законом порядку.

Представник позивача та прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити та дали пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач та представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували у повному обсязі, посилаючись на те, що позивачем порушено порядок повідомлення суб'єкта підприємницької діяльності про час і місце розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт.

Вислухавши пояснення представників сторін та прокурора, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.09.2008 Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті проведено перевірку транспортного засобу марки ТАТА, номерний знак НОМЕР_1, що належить ОСОБА_2, додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. За результатами перевірки складено акт №074576 від 11.09.08 Вказаним актом встановлено порушення, а саме: здійснення перевезення вантажів без ліцензійної картки, оформленої у встановленому законом порядку, чим порушено вимоги ст.ст.39 та 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за що встановлена ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт». Як вбачається з даного акту, водієм надано пояснення, згідно яких проти виявлених порушень не заперечує.

Згідно із статтею 6 Закону «Про автомобільний транспорт»та пунктами 6, 20 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 08.11.2006 № 1567 державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових та позапланових перевірок за місцем знаходження суб'єкта підприємницької діяльності і шляхом проведення безпосередньо перевірок автотранспортних засобів, які здійснюють внутрішні перевезення пасажирів та вантажів.

Пунктом 21 Порядку № 1567 встановлено, що перевірка автотранспортних засобів проводиться, в тому числі, з метою встановлення наявності у водія документів, документів, на підставі яких виконуються внутрішні пасажирські перевезення та перевезення вантажів, перелік яких визначений статтями 39 і 48 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Відповідно до п. 23 Порядку № 1567 у разі виявлення в ході перевірки автотранспортного засобу порушення законодавства про транспорт, відповідальність за які не передбачена Законом України «Про автомобільний транспорт»або Кодексом України про адміністративні правопорушення, посадовими особами, що провели перевірку, складається акт за формою, передбаченою цим Порядком, в якому зазначаються виявлені порушення.

В разі виявлення під час перевірки автотранспортного засобу порушень, відповідальність за які передбачена Законом України «Про автомобільний транспорт», посадовими особами, що провели перевірку, не пізніше двох місяців з дня вчинення порушення складається протокол за формою, встановлено Порядком № 1567, який подається керівникові органу державного контролю для прийняття рішення щодо застосування до суб'єкта підприємницької діяльності фінансових санкцій, відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт», що закріплено пунктом 24 Порядку № 1567

22.10.2008 р. начальником Територіального управління Головавтотрансінспекції у Запорізькій області винесено постанову № 069063 про застосування до ПП ОСОБА_2 фінансової санкції в загальній сумі 1700 грн.

Зазначена постанова відповідачем не оскаржувалась.

Відповідно до п. 4 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті основними завданнями територіальних управлінь у відповідному регіоні є: здійснення відповідно до законодавства державного нагляду за дотриманням правил безпечного функціонування автомобільного транспорту загального користування; здійснення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання усіх форм власності нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального користування; забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері ліцензування в автомобільному транспорті загального користування.

Згідно з п. 5. Положення територіальні управління відповідно до покладених на них завдань у відповідному регіоні: здійснюють державний контроль за виконанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, правил перевезень пасажирів і вантажів; дотриманням вимог нормативно-правових актів, стандартів і норм, що регулюють перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; здійснюють державний нагляд за забезпеченням безпеки перевезень суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування;

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про внесення змін до Закону Про автомобільний транспорт»за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції. Абзацем 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»встановлено, що за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтею 39 та 48 цього Закону -штраф у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що на час судового розгляду ПП ОСОБА_2 має несплачену заборгованість з фінансових санкцій у сумі 1700 грн., у зв'язку з чим приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню , а вказана сума заборгованості стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь держави (одержувач державний бюджет Шевченківського району м. Запоріжжя, 21081100, Головне управління Державного казначейства України в Запорізькій області, МФО 813015, розрахунковий рахунок 0009) фінансові санкції в розмірі 1700 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову виготовлено в повному обсязі 31 серпня 2009 року.

Суддя С.М. Каракуша