Справа № 461/13042/13-а
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.03.2015р. м. Київ К/800/65477/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді - Загороднього А.Ф.,
суддів: Веденяпіна О.А., Зайцева М.П.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області

на постанову Галицького районного суду м. Львова від 05 лютого 2014 року

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2014 року

у справі 2а/461/110/14

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області

третя особа Львівський обласний військовий комісаріат

про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа - Львівський обласний військовий комісаріат про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з приводу перерахунку та виплати пенсії у зв`язку із зміною розміру посадового окладу протиправною та зобов`язання здійснити такий перерахунок та виплату пенсії з урахуванням змін розміру посадового окладу згідно частини 3 статті 129 Закону України «Про судоустрій та статус суддів».

Постановою Галицького районного суду м. Львова 05 лютого 2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2013 року, позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області по ухиленню від виконання обов`язку по перерахунку належного ОСОБА_1 пенсійного забезпечення та зобов`язано відповідача здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії, у зв`язку із зміною посадового окладу судді, починаючи з 01 жовтня 2012 року.

У касаційній скарзі, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, постановити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Перевіривши наведені доводи касаційної скарги, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером Збройних Сил України. При звільненні з посади судді військового апеляційного суду Львівського гарнізону, починаючи з 01 вересня 2004 року позивач отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

09 жовтня 2013 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії, проте, листом від 22 жовтня 2013 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області відмовило позивачу у перерахунку раніше призначеної пенсії.

Відповідно до частини 3 статті 129 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» посадовий оклад судді місцевого суду встановлюється у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, визначених законом, що запроваджується поетапно.

Тобто відбулась фактична зміна грошового забезпечення.

Вимогами частини 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» передбачено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у строки, встановлені частиною другою статті 51 цього Закону.

Таким чином, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, наділеного правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Відповідно до частини 2 статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» встановлено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Колегія суддів погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , оскільки з урахуванням змін до Закону України «Про судоустрій та статус суддів», з 01 січня 2012 року позивач має право на перерахунок пенсії, і відповідно, відмова Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести такий перерахунок пенсії позивачу, є неправомірною.

Враховуючи викладене, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими і підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення.

Постанову Галицького районного суду м. Львова від 05 лютого 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2014 року - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий А.Ф. Загородній

Судді О.А. Веденяпін

М.П. Зайцев