Справа № 328/1011/15-а
Суддя: Петренко Л. В.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Петренко Л.В.

при секретареві: Похвалітовій М.В.

розглянувши у судовому засіданні у залі суду м. Токмак заяву ОСОБА_1 про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просив поновити строк предявлення виконавчого листа до виконання.

В обґрунтування заяви зазначив, що 29 грудня 2010 року Токмацьким районним судом Запорізької області за наслідками розгляду адміністративного позову учасників бойових дій до Головного управління праці та соціального захисту населення Запорізької ОДА (перейменоване в Департамент соціального захисту населення Запорізької ОДА) було прийнято постанову у справі № 2-а-1871/2010 про зобовязання Головного управління праці та соціального захисту населення Запорізької ОДА нарахувати та виплатити кожному позивачу недоплачену у 2010 році разову щорічну грошову допомогу. 08 вересня 2011 року рішенням Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанова набрала законної сили.

Заявник отримав виконавчий лист, який неодноразово надсилався до органів виконання судових рішень. В останнє виконавчий лист перебував на виконанні у відділі примусового виконання ДВС України в м. Києві. 21 листопада 2013 року постановою ДВС було закінчено виконавче провадження без виконання судового рішення. Оригінал виконавчого листа було повернуто до Токмацького районного суду Запорізької області, який його видав.

Судове рішення не виконано, внаслідок дії інфляції грошові кошти знецінилися, в березні 2015 року суд повернув виконавчий лист, з грудня 2013 року виконавчий лист перебував в матеріалах справи, у звязку з чим просить поновити строк предявлення виконавчого листа до виконання.

Заявник в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник Департаменту соціального захисту населення Запорізької ОДА в судове засідання не зявився, відповідно до поданої заяви, справу просив розглядати без участі представника, проти задоволення заяви заперучє.

Відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України неявка сторін не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку.

У звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що згідно постанови Токмацького районного суду Запорізької області від 29 грудня 2010 року зобовязано Головне управління праці та соціального захисту населення Запорізької облдержадміністрації виплатити ОСОБА_1 недоплачену у 2010 році разову щорічну грошову допомогу учаснику бойових дій у сумі 3 150 гривень.

Згідно постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2011 року, постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 29 грудня 2010 року у справі № 2а-1871/2010 в частині задоволення позовних вимог змінено. Зобовязано Головне управління праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 суму щорічної одноразової допомоги до 5 травня за 2010 рік у розмірі встановленому ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням різниці вже виплаченої суми.

Постанова набрала законної сили 19 вересня 2011 року.

Виконавчий лист виданий Токмацьким районним судом Запорізької області 08.11.2011 року.

Строк предявлення виконавчого листа до виконання до 20 вересня 2012 року.

Відповідно до ст. 261 КАС України, заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини 1 статті 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Аналізом положень ст.261 КАС України встановлено, що стаття визначає порядок поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Метою цієї статті є захист інтересів добросовісного стягувача, який пропустив цей строк із незалежних від нього причин.

Розглядаючи питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього.

В даному випадку заявник вчасно предявив виконавчий лист до виконання.

21.11.2013 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Виконавче провадження закінчено, на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу (посадової особи), яким видано виконавчий документ, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 75 цього Закону.

У разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 згаданого Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.

Постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 21.11.2013 року у встановленому законом порядку не оскаржувалася, на сьогоднішній день є чинною.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» у разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження. Завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Так, з огляду на положення статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» завершене відповідно до пункту 11 частини першої статті 49 цього Закону, з підстав, визначених частиною третьою статті 75 цього Закону виконавче провадження не може бути розпочате знову.

Згідно ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження» відновлення виконавчого провадження допускається, у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 41, 158-160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №2-а-1871/2010 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в 5-денний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: /підпис/

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя: