Справа № 675/3038/14-а
Суддя: Матвієць Я. С.
Дата ухвалення: 2014-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/3038/14-а
Провадження № 2-а/675/99/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" грудня 2014 р., Ізяславський районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Матвійця Я.С.,

при секретарі Самборській Л.А.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав Хмельницької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Ізяславського районного управління юстиції Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії і встановлення факту родинних відносин, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Ізяславського районного управління юстиції Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії і встановлення факту родинних відносин. В позовній заяві позивач вказав, що 08.08.2014 року він звернувся у відділ реєстрації актів цивільного стану Ізяславського районного управління юстиції з заявою про внесення до актового запису про його народження в графі національність, за національністю його батьків «поляк».Так як при видачі первинного свідоцтва про його народження дана графа заповненою не була. 12.08.2014 року він отримав письмову відмову, вмотивовану розбіжністю імені та по-батькові його батьків, і роз'яснено, що в разі не згоди з відповідним рішенням я маю право звернутися до суду. З даним рішенням він не згідний, а тому звернувся до суду. При народженні його батьки мали імена: батько - ОСОБА_2, мати - ОСОБА_3. За національною обоє батьків - «поляки». Єдиним документом, який зберігся та підтверджує національність батьків є свідоцтво про одруження де зазначено їх національність «поляки».

По паспортним даним, які були змінені за часів СРСР, батько вказаний як - ОСОБА_2, а мати - ОСОБА_3. В свідоцтві про його народження записано батьків, як батько - ОСОБА_2 та мати - ОСОБА_3, однак національність батьків не зазначена, відповідно і він свою національність встановити на даний час не може. Відповідно по народженню 27.09.1950 року, в свідоцтві про народження його рідної сестри ОСОБА_7., та по народженню рідного брата ОСОБА_8, батько записаний, як ОСОБА_2, а мати записана, як ОСОБА_3, крім того в обох випадках національність батьків значиться, як «поляки».

В 1996 році померла його мати - на час смерті ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про смерть видане відділом ДРАЦС Рокитненського району Рівненської області, про що зроблено актовий запис про смерть № 58. В 1997 році помер його батько - на час смерті ОСОБА_2 що підтверджується свідоцтвом про смерть видане відділом РАГС Рокитненського району Рівненської області, про що зроблено актовий запис про смерть № 38. в зв'язку із вищезазначеним просить суд встановити факт родинних відносин з його померлими батьками та зобов'язати ДРАЦС внести в актовий запис про його народження національність батьків як «поляки».

В судовому засіданні позивач вимоги свої підтримав та суду вказав на ті обставини, що вищевказані в даному рішення, просить суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Ізяславського районного управління юстиції Хмельницької області до суду надав заяву про розгляд справи без участі представника.

Суд, вислухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що ті обставини, на які посилається позивач не безпідставні, а тому позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Так, в судовому засіданні встановлено, що в свідоцтві про народження позивача актовим записом № 141 виданого 01.06.1961 року Рокитненським райбюро ЗАГС Рівненської області, батьком записано - ОСОБА_2, матір'ю - ОСОБА_3, національність батьків не зазначена. А.с. 9.

Свідоцтвом про смерть його матері, виданого відділом ДРАЦС Рокитненського району Рівненської області, актовим записом про смерть № 58 від 26.08.1996 року, вказано ОСОБА_3. А.с. 20.

Свідоцтвом про смерть його батька, виданого відділом ДРАЦС Рокитненського району Рівненської області, актовим записом про смерть № 38 від 24.04.1997 року, вказано ОСОБА_2 А.с. 19.

Згідно актового запису № 3 свідоцтва про одруження, виданого 24.01.1987 року Краснополянською сільрадою Кемеровецького району Кокчетавської області Республіки Казахстан, зазначено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 одружилися 01.02.1939 року. а.с. 18.

У відповідності до витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, батьками його рідної сестри та брата ОСОБА_7, ОСОБА_8, батько записаний, як ОСОБА_2 а мати записана, як ОСОБА_3, крім того в обох випадках національність батьків значиться, як «поляки». А.с. 22-23.

Отже, за таких обставин, у суду не виникає сумнівів в тому, що батьки позивача, які вказані в його свідоцтві про народження, та в свідоцтвах про народження його рідної сестри ОСОБА_7, та брата ОСОБА_8, є одні й ті самі особи, та за національністю є поляки, і вказані обставини доведені позивачем у судовому засіданні.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органі місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи зі змісту ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Відповідно до вимог ст. 6 КАС України, до адміністративного суду має право звернутись з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Згідно з п. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.16, 2.1 Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану, у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Отже, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно з п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995р. №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», в тому числі внесення змін про національність, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

Відповідно до п.1.5. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. №96/5, заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Так, пунктом 2.6 вказаних Правил встановлено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України, додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому (п.2.7 Правил).

В той же час, згідно з п.2.11 Правил, факти, зазначені у заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

У відповідності до вимог ст. 300 ЦК України, кожна особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також на правильний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно із ст.11 Закону України «Про національні меншини в Україні», громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Відповідно ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Згідно зі ст. 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин (ратифікована Законом України №703/97-ВР від 09.12.1997 року), кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Відповідно до пункту 2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є Постанова адміністративного суду.

Відповідно до п.2.18 Правил, зміни до актового запису цивільного стану проводяться за місцем зберігання відповідного запису.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9-11, 14, 71, 86, 158-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов - задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_2 який помер 24 квітня 1997 року, та ОСОБА_3, яка померла 25 серпня 1996 року, є рідними батьками ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народженого в с. Рокитне Сарненського району Рівненської області, в свідоцтві про народження якого батьки записані як ОСОБА_6 та ОСОБА_3.

Визнати неправомірними дії відділу державної реєстрації актів цивільного стану Ізяславського районного управління юстиції Хмельницької області щодо відмови у внесенні змін до актового запису про народження.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 141 від 01.06.1961 року, складеного виконавчим комітетом Рокитнівським районним бюро ЗАГС Рівненської області, шляхом внесення відомостей, вказавши національність батька ОСОБА_2 «поляк», національність матері ОСОБА_3 «полька» (в поновленому свідоцтві про народження від 01.06.1961 року ).

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня отримання її копії, складеної у повному обсязі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя:підпис Я.С. Матвієць.

Згідно з оригіналом суддя Я.С.Матвієць

Секретар: