Справа № 822/601/15
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/601/15
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

31 березня 2015 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіБлонського В.К.,
при секретарі Варченко В.В. ,
за участі: представника позивача представника відповідача ОСОБА_3, Молявчик О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення № 35 від 26.08.2014 року, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування рішення № 35 від 26.08.2014 року.

На підставі наведених обставин позивач просить задовольнити її вимоги: визнати протиправним та скасувати рішення № 35 від 26.08.2014 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, винесене управлінням Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі щодо ОСОБА_5, як суб'єкта підприємницької діяльності.

В резолютивній частині позову позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення № 35 від 26.08.2014 року.

В обгрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду позивач зазначає, що нею вже оскаржувалась вищезазначена вимога, та згідно ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2014 року по справі № 822/4653/14 позовну заяву ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі про визнання протиправним та скасування рішення, залишено без розгляду, з підстав пропущення строку звернення до адміністративного суду.

Дана ухвала набрала законної сили 10 лютого 2015 року - відповідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року.

Разом з тим, відповідно до положень частини 3 статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Позивач зазначає, що вона має право повторно звернутись із позовом, оскільки строк звернення пропущено з поважних причин: рішення № 35 від 26.08.2014 року отримане нею 30 жовтня 2014 року і в межах місячного строку було подано адміністративний позов, а ухвала про залишення позовної заяви без розгляду набрала чинності лише 10 лютого 2015 року.

Відповідно до вищенаведеного позивач просить суд поновити строк звернення до суду.

Позивач в судове засідання не прибула, хоча була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи належним чином, заяви про розгляд справи за її відсутності до суду не подавала.

Представник позивача в судовому засіданні клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду підтримав повністю, та надав пояснення згідно викладених у позові обставин.

Представник відповідача в судовому засіданні у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду просить суд відмовити в повному обсязі, та надала суду пояснення згідно письмових заперечень.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволенню не підлягає, а позовну заяву ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення № 35 від 26.08.2014 року, необхідно залишити без розгляду з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області 26.08.2014 року прийнято рішення № 35 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким до ОСОБА_5, як суб'єкта підприємницької діяльності, застосовано штраф в розмірі 317,13 грн., та нараховано пеню в розмірі 4512,75 грн.

ОСОБА_5 та ОСОБА_5 є однією і тією ж особою, що підтверджується копією паспорта позивача та копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1

Частиною 5 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк

Частинами 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивач зверталася до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом до відповідача про скасування оскаржуваної вимоги.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2014 року по справі № 822/4653/14 позовну заяву ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі про визнання протиправним та скасування рішення, залишено без розгляду, з підстав пропущення строку звернення до адміністративного суду.

В обгунтування даної ухвали судом зазначено, що позивач посилалася на те, що оскаржуване рішення вона отримала 30 жовтня 2014 року, на підтвердження чого надала роздруківку із сайту "Укрпошти".

Представником відповідача було надано повідомлення про вручення 17.09.2014 року позивачу рекомендованого листа, яким 26.08.2014 року позивачу направлене оскаржуване рішення.

Як встановлено судом при розгляді справи № 822/4653/14, що відмітка штампу вхідної кореспонденції Хмельницького окружного адміністративного суду, позов, зданий у поштове відділення для направлення до суду 30.10.2014 року, надійшов та зареєстрований 03.11.2014 року.

Таким чином судом при розгляді справи № 822/4653/14 встановлено, що позивачем пропущено місячний строк звернення до суду.

Ухвала Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2014 року у справі № 822/4653/14 набрала законної сили 10 лютого 2015 року, згідно ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суд критично оцінює посилання позивача на те, що нею не пропущено строку звернення до адміністративного суду, оскільки правову оцінку вказаних нею підстав надано ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2014 року у справі № 822/4653/14, нових підстав для визнання причин пропущення строку поважними позивачем у позовній заяві у справі № 822/601/15 не наведено, а в судовому засіданні представником позивача не вказано.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Керуючись ст. 99, 100, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення № 35 від 26.08.2014 року, - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення № 35 від 26.08.2014 року, залишити без розгляду відповідно до статті 100 КАС України .

В повному обсязі ухвала суду буде виготовлена 31.03.2015 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

В повному обсязі ухвала суду виготовлена 31.03.2015 року.

Суддя/підпис/В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський