Справа № 337/7712/14-а(2а/337/220/2014)
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

31 березня 2015 рокусправа № 337/7712/14-а(2а/337/220/2014)

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Губар Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, ОСОБА_1 на постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 08 грудня 2014 року у справі № 337/7712/14-а (2а/337/220/2014) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов'язання призначити та нарахувати належний розмір пенсії,-

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2014 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя (далі по тексту - відповідач), в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо не включення в розрахунок пенсії середньомісячної суми матеріальної допомоги і сум індексації заробітної плати, на які нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця починаючи з 11.03.2011 року по 23.04.2014 року з урахуванням у складі заробітної плати сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, сум індексації заробітної плати, з яких справлялися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, із розрахунку 87 відсотків заробітної плати.

Постановою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 08.12.2014 року позовні вимоги задоволенно частково, визнано дії УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя про відмову включити в розрахунок пенсії сум індексації заробітної плати, одноразових премій та матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові потреби, на які нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, незаконними; зобов'язано УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії державного службовця з 15.10.2014 року з урахуванням у складі заробітної плати сум індексації заробітної плати, одноразових премій та матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові потреби, на які нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову та прийняти нову постанову, якою в задоволені позову відмовити в повному обсязі. Свої вимоги обґрунтувало тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Апелянт зазначив, що матеріальні допомоги носять разових характер та не є складовою частиною заробітної плати, факт утримання з сум допомоги збору на обов'язкове державне пенсійне страхування не є підставою для включення її до складу заробітної плати державного службовця та не є підставою для врахування при обчисленні розміру пенсії. Апелянтом зазначено, що сума індексації також не входить до складу заробітної платні з розміру якої призначається пенсія державного службовця.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2014 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя.

Також, не погодившись з постановою суду першої інстанції позивач - ОСОБА_1 надав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та прийняти нову постанову, якою поновити строк звернення до суду за період 11.04.2011 року по 23.04.2014 року та зобов'язати пенсійний фонд виконати певні дії з 11.03.2011 року. Свої вимоги обґрунтував тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Апелянт зазначив, що суд першої інстанції протиправно зменшив йому період з якого зобов'язано здійснити перерахунок пенсії державного службовця.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.01.2015 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1

Справа розглянута згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, за відсутності осіб, які беруть участь у її розгляді.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 у своєму позові просив суд першої інстанції визнати протиправними дії відповідача щодо не включення в розрахунок пенсії середньомісячної суми матеріальної допомоги і сум індексації заробітної плати, на які нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця починаючи з 11.03.2011 року по 23.04.2014 року з урахуванням у складі заробітної плати сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, сум індексації заробітної плати, з яких справлялися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, із розрахунку 87 відсотків заробітної плати.

Натомість, судом оглянуто оригінал справи № 337/6792/14-а (2-а/337/190/2014) в якій міститься постанова Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 04.11.2014 року, якою позовні вимоги ОСОБА_1, заявлені ним у позові від 24.10.2014 року, задоволено у повному обсязі, визнано дії відповідача щодо не включення в розрахунок пенсії ОСОБА_1 середньомісячної суми матеріальної допомоги і сум індексації заробітної плати, на які нараховувались страхові в в Хортицькому районі м. Запоріжжя здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії державного службовця з 24.04.2014 року з урахуванням у складі заробітної плати сум індексації заробітної плати, одноразових премій та матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові потреби, на які нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Встановлено, що ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2014 року постанова Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 04.11.2014 року по справі № 337/6792/14-а (2-а/337/190/2014) залишена без змін, тобто рішення набрало законної сили та є обов'язковим до виконання.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Згідно ч. 1-2, ст. 203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу. Якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Колегія суддів зазначає, що позовні вимоги ОСОБА_1.., заявлені ним до Хортицького районного суду м. Запоріжжя позовами від 24.10.2014 року, та від 27.11.2014 року є однаковими. Предметом спору між ОСОБА_1 та УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя є визнання протиправними дії щодо не включення в розрахунок пенсії середньомісячної суми матеріальної допомоги і сум індексації заробітної плати, на які нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця. За предметом спору між ОСОБА_1 та УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя існує судове рішення, яке вирішує цей спір та набрало законної сили.

Отже, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарги слід задовольнити частково, провадження по справі слід закрити та визнати постанову суду першої інстанції не чинною.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 157, ст. 203, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя та ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 08 грудня 2014 року по справі № 337/7712/14-а (2а/337/220/2014) - визнати нечинною.

Провадження у справі № 337/7712/14-а (2а/337/220/2014) - закрити.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук