Справа № 754/2931/15-а
Суддя: Саламон О. Б.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/146/15
Справа №754/2931/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

31.03.2015 Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого суддіСаламон О.Б.
з участю секретаряСолодухіної Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції м. Києва про зобов'язання вчинити дії щодо відновлення виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом з вимогою до відповідача щодо неправомірності дій державного виконавця, зобов'язання вчинити дії щодо відновлення виконавчого провадження.

Вимоги мотивовані тим, що дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції м. Києва Новака Г.М. щодо виконання виконавчого листа № 2а-3792/11, виданого 25.05.2011 року Деснянським районним судом м. Києва є неправомірними у зв'язку з винесенням постанови від 28.01.2014 про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі того, що ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 17.12.2013 задоволено подання про зміну способу та порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві на користь ОСОБА_3 заборгованості по пенсії в сумі 3 361,56 грн. Разом з тим, Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві судове рішення не виконується, щомісячна додаткова пенсія у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком йому не нарахована, сума доплати додаткової пенсії нарахована частково за період 05.11.2010 року по 22,07.2011 року в сумі 3361,56 грн., але не виплачується. В подальшому сума доплати вказаної пенсії, починаючи з 22.07.2011 року по теперішній час також не нарахована. Посилаючись на викладені обставини, позивач вважає, що рішення Деснянського районного суду м. Києва від 25.05.2011 року виконано не в повному обсязі, тому просить зобов»язати відповідача винести постанову про відновлення виконавчого провадження згідно виконавчого листа № 2а-3792/11, виданого 25.05.2011 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3 позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на викладене у позові.

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві в судове засідання не з»явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному та об»єктивному їх дослідженні, суд дійшов до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права і свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

В судовому засіданні встановлено.

Рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 25.05.2011 по справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов»язання провести перерахунок та виплату пенсії зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_3 пенсію, виходячи з розмірів, визначених ст.ст. 50,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - з 05.11.2010 додаткової пенсії за шкоду здоров»ю - у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням проведених виплат.

На підставі виконавчого листа Деснянського районного суду м. Києва від 25.05.2011 у справі № 2а-3792/11 та заяви ОСОБА_3 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Новак Г.М. 06.07.2011 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та запропоновано боржнику добровільно виконати рішення суду.

30.07.2012 державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-3792/11, виданим 25.05.2011, у зв»язку з виконанням рішення суду, а саме: проведенням перерахунку пенсії ОСОБА_3 в сумі 2261,56 грн. та включення останнього до відомості для проведення виплати .

В подальшому зазначену постанову державного виконавця Деснянським районним судом м. Києва скасовано.

Однак, 28.01.2014 постановою державного виконавця повернуто виконавчий документ стягувачеві на підставі того, що ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 17.12.2013 задоволено подання про зміну способу та порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві на користь ОСОБА_3 заборгованості по пенсії в сумі 3 361,56 грн.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.09.2014 ухвалу Деснянського районного суду м. Києва від 17.12.2013 було скасовано. (а.с.8-11)

Після скасування зазначеної ухвали, 03.12.2014 позивачем ОСОБА_3 було направлено заяву до державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві з проханням прийняти на виконання виконавчий документ Деснянського районного суду м. Києва за № 2а-3792/11, виданий 25.05.2011.

Таким чином, суд вважає, що належним виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві вищезазначеної постанови суду є перерахунок пенсії та її виплата позивачу.

Згідно з ч. 4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених Законом.

Згідно ч.1 ст.2 Закону України «Про виконавче провадження» вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов»язкові для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб на території України.

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснило перерахунок пенсії, однак не виплатило її ОСОБА_3 Оскільки фактичного виконання в повному обсязі рішення суду згідно з виконавчим документом не відбулося, тому підстав для повернення виконавчого документа, передбачених п. 9 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» у державного виконавця не було.

Державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладається на державну виконавчу службу у порядку, передбаченому законом.

Ч. 1 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» зобов»язує державного виконавця використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Аналізуючи зібрані у справі докази в їх сукупності, а також враховуючи, що у виконавчому документі є обов»язок Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_3 грошові кошті, в той час як розпорядженням Управління здійснено лише перерахунок пенсії, а не її виплата, суд прийшов до висновку про те, що державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Новак Г.М. необґрунтовано прийнято рішення про повернення виконавчого документу на підставі п. 9 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження».

За таких обставин, суд вважає обгрунтованими вимоги позивача та приходить до висновку про скасування постанови державного про повернення виконавчого документа з виконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 25.05.2011 року у справі № 2а-3792/2011, як протиправної та відновлення виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19,55 Конституції України, ст.ст.1-4, 11,14,122,159-163,167,170,181 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати Постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. про повернення стягувачеві, винесену 28 січня 2014 року за виконавчим провадженням № 27534686 з виконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 25 травня 2011 року у справі № 2а-3792/2011.

Виконавче провадження № 27534686 з виконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 25 травня 2011 року у справі № 2а-3792/2011 - відновити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Деснянського районного суду м. Києва О.Б. Саламон