Справа № 2а-8731/10/0870
Суддя: Матяш Ольга Віталіївна
Дата ухвалення: 2010-10-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

30 жовтня 2010 року Справа № 2а-8731/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Матяш О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, довіреної особи кандидата у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_2, до Запорізької обласної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови №63 від 28.10.2010 «Про оголошення попередження кандидату у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_2»,

ВСТАНОВИВ:

30.10.2010 ОСОБА_1, довірена особа кандидата у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_2, звернувся до суду з адміністративним позовом до Запорізької обласної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови №63 від 28.10.2010 «Про оголошення попередження кандидату у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_2».

Згідно ч.1 ст.172 КАС України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії).

Отже, вказаною нормою процесуального права визначено коло осіб, які можуть оскаржувати рішення виборчих комісій, тобто бути позивачами у справі.

Суб'єктами виборчого процесу, відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», є:

1) виборці;

2) Центральна виборча комісія, виборчі комісії, сформовані (утворені) відповідно до цього Закону, Закону України «Про Центральну виборчу комісію» та інших законів України;

3) кандидати в депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови;

4) місцеві організації партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, або одномандатному виборчому окрузі, або одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, або кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови;

5) офіційні спостерігачі від місцевих організацій партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, від кандидатів у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, від кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови.

Згідно з п. 9 ч. 11 ст. 56 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», довірена особа кандидата у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі має право: за дорученням кандидата оскаржувати від його імені рішення, дії або бездіяльність територіальної, дільничної виборчої комісії, що порушують законні права кандидата, в порядку, передбаченому цим Законом.

Як вбачається із матеріалів адміністративного позову, позовну заяву подано ОСОБА_1, довіреною особою кандидата у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_2, - на підставі посвідчення № 158 від 14.10.2010.

ОСОБА_1 як довірена особа кандидата у депутати у розумінні ст.12 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» не є суб'єктом виборчого процесу, а тому без відповідного доручення кандидата у депутати на оскарження від його імені рішення, дії або бездіяльності територіальної виборчої комісії, що порушують законні права кандидата, не може подавати позови до суду.

Отже, суддею встановлено, що позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, тобто ОСОБА_1 не наділений процесуальними повноваженнями щодо пред'явлення позову про оскарження дій виборчої комісії.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

На підставі викладеного, керуючись п. 3 ч. 3 ст. 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

адміністративний позов ОСОБА_1, довіреної особи кандидата у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_2, до Запорізької обласної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови №63 від 28.10.2010 «Про оголошення попередження кандидату у депутати Запорізької обласної ради ОСОБА_2», - повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги не пізніш як за чотири години до початку голосування з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Матяш