Справа № 817/6/15
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/6/15

10 лютого 2015 року 09год. 20хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковська Л.А. за участю секретаря судового засідання Мельничук О.А. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Рокитнівського районного центру зайнятості
до ОСОБА_1
про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Рокитнівський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1620, 29 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, до початку судового розгляду справи подав клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час і місце судового розгляду справи судом повідомлявся належним чином.

Судом не визнавалася обов'язковою участь сторін в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №1533 від 02.03.2000 року (далі - Закон №1533), загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до п.1,п.2 ст.8 Закону України "Про загальнообов'язкове Державне соціальне страхування на випадок безробіття", Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі Фонд) створений для управління страхуванням на випадок безробіття, провадженням збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Відповідно до статті 15 «Управління страховими фондами» Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.98 № 16/98-ВР управління фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування здійснюють правління та виконавчі дирекції страхових фондів, які забезпечують визначені законами конкретні види соціального страхування.

Виконавча дирекція страхового фонду є виконавчим органом правління фонду, який забезпечує виконання рішень правління.

Виконавча дирекція є підзвітною правлінню фонду та здійснює діяльність від імені страхового фонду в межах та порядку, що визначаються його статутом та положенням про виконавчу дирекцію, яке затверджується правлінням страхового фонду. Керівник виконавчої дирекції входить до складу правління страхового фонду з правом дорадчого голосу.

Робочими органами виконавчої дирекції є її відділення, страхові каси тощо.

Відтак, Рокитнівський районний центр зайнятості є робочим виконавчої дирекції Фонду.

Приймаючи рішення по суті заявлених позовних вимог, суд врахував наступні обставини.

Як встановлено судом, між Рокитнівським районним центром зайнятості та безробітною громадянкою ОСОБА_1 було укладено договір № 00001 від 19.06.2014 на професійне навчання за професією «продавець продовольчих товарів».

Згідно «Відмітки про прийняття на професійне навчання» гр. ОСОБА_1 наказом Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості від 19.06.2014 № 827 була зарахована на навчання.

Так, ОСОБА_1 згідно вказаного договору повинна була проходити навчання з 19.06.2014 по 18.11.2014 в Рівненському центрі професійно-технічної освіти державної служби зайнятості.

22.07.2014 гр. ОСОБА_1 наказом вказаного центру №71 була відрахована у зв'язку з пропусками занять без поважних причин.

Пунктом 3.1.2. договору № 00001 від 19.06.2014 визначено, що в разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання.

Згідно листа Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості від 04.08.2014 № 14-2792 вартість навчання ОСОБА_1 з 19.06.2014 до 21.07.2014 становить 774,07 грн, вартість проживання у гуртожитку - 846,22 грн. Разом загальна сума становить 1620 грн. 29 коп.

При цьому, суд бере до уваги, що ОСОБА_1 18.08.2014 та 15.10.2014 направлялись листи-запрошення щодо повернення вказаної суми.

12.11.2014 гр. ОСОБА_1 було направлено претензію за № 677.

Відповідач на вказані листи та претензію не відреагувала, кошти, витрачені на навчання не повернула.

За наведених обставин та враховуючи те, що на день розгляду справи у суді відповідач доказів добровільної сплати коштів, отриманих від позивача, в сумі 1620, 29 грн. суду не надав, позов обґрунтований і підлягає до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ст. 94 КАС України розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) на користь Рокитнівського районного центру зайнятості вартість витрат, пов'язані з її навчанням в сумі 1620 грн. 29 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Жуковська Л.А.