Справа № 1309/1077/12
Суддя: Ліуш А. І.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 1309/1077/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2014 року Залізничний районний суд міста Львова

у складі :

головуючого-судді Ліуша А.І.

при секретарі Колошкіну П.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

позивач звернулася до суду із позовом до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, покликаючись на те, що постановою №8 від 10 січня 2012 року адміністративної комісії при Залізничній районній адміністрації накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1360,00 грн. за порушення передбачене ст. 152 КУпАП. В тексті оскаржуваної постанови не наведено жодних доказів вчинення правопорушення, в якому її визнано винною, а також розгляд справи про адміністративне правопорушення щодо неї здійснювався без її участі, що призвело до порушення її процесуальних прав. Окрім того, вона лише помалювала фарбою існуючий паркан навколо будинку, проте самого паркана не облаштовувала, а тому не скоювала адміністративного правопорушення. Просить скасувати постанову №8 від 10 січня 2012 року адміністративної комісії при Залізничній районній адміністрації по справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та закрити справу за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

Позивач та її представник в судовому засіданні позов підтримали, дали пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просять позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечила та пояснила, що оскаржувана постанова винесена правомірно, що стверджується актами ЛКП та протоколом про адміністративне правопорушення, просить у задоволенні позову відмовити за його безпідставністю.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши інші матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити.

Судом встановлено, що постановою №8 від 10 січня 2012 року адміністративної комісії при Залізничній районній адміністрації накладено на позивача ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1360,00 грн. за самочинне встановлення металевої огорожі на фундаменті за адресою: АДРЕСА_1, передбачене ст. 152 КУпАП. /а.с. 49/

Відповідно до ст. 152 Кодексу України пАП порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п.п. 20.1, 20.1.24 Правил благоустрою м. Львова відповідно до п.44 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" накладаються стягнення, передбачені ст.ст. 82, 152 КУпАП за порушення вимог цих Правил, а саме за самочинне встановлення літніх майданчиків, відгороджень, постійних і тимчасових огорож, риштувань, дорожніх знаків, кіосків, яток стаціонарних, спеціальних конструкцій зовнішньої реклами та несвоєчасна їх перереєстрація, самовільне паркування автомобілів у межах зони паркування.

З пояснень позивача в судовому засіданні вбачається, що вона не встановлювала самочинно металеву огорожу на фундаменті за адресою: м. Львів, вул. Листова,9, а лише помалювала фарбою існуючий паркан навколо будинку.

Відповідно до ст. 245 КупАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точності відповідно з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Проте судом встановлено, що виходячи із положень вказаних статей, суб'єктом оскарження, при складанні протоколу та винесенні оскаржуваної постанови не було виконано вимог цих статей, зокрема щодо своєчасності, повноти, всебічності та об'єктивності з'ясування обставин справи.

Окрім того, суд не бере до уваги покликання представника відповідача на правомірність винесення оскаржуваної постанови, оскільки ним не надано суду жодних актів ЛКП чи протоколів про адміністративне правопорушення, на підставі яких було винесено постанову №8 від 10 січня 2012 року.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки представником відповідача не представлено суду жодних доказів, які б спростовували доводи позивача, з врахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 7-12, 86, 160-162, 167 КАС України, ст.ст. 293, 294 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити.

Скасувати постанову № 8 від 10 січня 2012 року у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст.152 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст.152 КУпАП - закрити.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ А.І.Ліуш

Копія вірна.

Суддя: А.І.Ліуш