Справа № 464/1997/15-а
Суддя: Борейко С. В.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/1997/15-а
пр.№ 6-а/464/9/15
У Х В А Л А

25.03.2015 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова в особі судді Борейка С.В., розглянувши у порядку письмового провадження подання державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про встановлення (зміну) подальшого способу і порядку виконання виконавчого листа № 41395 виданого у справі №2а-601/11, -

в с т а н о в и в:

державний виконавець звернувся до суду з поданням у якому просить змінити спосіб і порядок виконання рішення шляхом стягнення з управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 державної пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, привівши її у розмір у відповідності із розмірами встановленими ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановивши державну пенсію у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком з урахуванням ст.67 ч.3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, яків постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» беручи за основу розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений ч1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 22.09.2010 неправомірними; зобовязати управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної пенсії за шкоду заподіяну здоровю, привівши її у розмір у відповідності із розмірами встановленими ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановивши державну пенсію у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком з урахуванням ст.67 ч.3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, яків постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» беручи за основу розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений ч1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 22.09.2010 з урахуванням виплачених сум. В обґрунтування подання покликається на те, що 10.08.2011 відкрито виконавче провадження за виконавчим документом № 41395 виданого Львівським апеляційним адміністративним судом, однак оскільки боржник добровільно у встановлений строк не виконав рішення суду посилаючись на відсутність фінансування та здійснив лише нарахування розміру допомоги, що підлягає виплаті стягувачу. Враховуючи наявність обставин, які обєктивно ускладнюють подальше виконання рішення суду, просить змінити спосіб і порядок виконання згаданого рішення, а саме: замість нарахувати та виплатити на стягнути. Просить подання задовольнити.

Державний виконавець та сторони виконавчого провадження у судове засідання не зявились, хоча належним чином повідомлялись про місце та час розгляду справи; державний виконавець просить слухати справу у його відсутності та подання підтримав у повному обсязі; боржник УПФУ у Галицькому районі м.Льввоа подало на адресу суду письмові заперечення, згідно з яких просить відмовити у поданні державного виконавця за безпідставністю, а відтак, суд вважає за необхідне розглядати справу у відсутності осіб, що не зявились на підставі ч.6 ст.128 КАС України (розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження).

Дослідивши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що згідно з виконавчого листа № 41395 виданого 08.08.2011 Львівським апеляційним адміністративним судом, зобовязано управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 державної пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, привівши її у розмір у відповідності із розмірами встановленими ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановивши державну пенсію у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком з урахуванням ст.67 ч.3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, яків постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» беручи за основу розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений ч1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 22.09.2010 неправомірними; зобовязати управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної пенсії за шкоду заподіяну здоровю, привівши її у розмір у відповідності із розмірами встановленими ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановивши державну пенсію у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком з урахуванням ст.67 ч.3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, яків постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» беручи за основу розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений ч1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 22.09.2010 з урахуванням виплачених сум

Відповідно до постанови державного виконавця Сихівського відділу ДВС ЛМУЮ від 10.08.2011 ВП № 28080005 відкрито виконавче провадження за вищевказаним виконавчим документом. На виконання постанови про відкриття виконавчого провадження боржником надано розпорядження від 16.08.2011 №144354, яким надано розрахунок, згідно з яким стягувачу підлягає до виплати 50137,17 грн. Разом із тим, згідно з листа боржника від 19.02.2013 № 2440/10-16, останнім вчинено усі необхідні дії відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження про перерахунок пенсії, однак фінансування витрат, повязаних з реалізацією Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету.

Згідно з ст.124 Конституції України, судові рішення приймаються іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

При цьому, суд звертає увагу на положення ч.5 ст.105 КАС України, в якому наведено вимоги, які може містити адміністративний позов, а ч.2 ст.162 КАС України передбачено повноваження суду при вирішенні справи. Так, суд може зобовязати субєкта владних повноважень вчинити певні дії, які той зобовязаний виконати, зокрема провести перерахунок та виплату не в повній мірі виплаченої пенсії, що має місце в даних правовідносинах. Суд може стягнути із субєкта владних повноважень певну суму грошових коштів тільки у тому випадку, якщо така нарахована ним, але всупереч закону, не здійснена її виплата чи в разі відшкодування сплаченої шкоди, чого немає в даному випадку.

За таких обставин заявник просить змінити не спосіб виконання судового рішення, а по суті вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття такого рішення.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежного від того, суд першої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Так, підставою для застосування правил цієї норми, відносно зміни способу і порядку виконання є зокрема обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи суд вбачає, що виконання судового рішення неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснено за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання судового рішення фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання такого судового рішення.

З урахуванням вищевикладеного, оцінюючи в сукупності наведені державним виконавцем доводи на обґрунтування подання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, суд приходить висновку, що відсутні обставини, які ускладнюють виконання такого рішення, а відтак немає підстав для зміні способу виконання судового рішення, а тому у заяві слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 160, 163, 263 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

у поданні державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про встановлення (зміну) подальшого способу і порядку виконання виконавчого листа № 41395 виданого у справі №2а-601/11 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м. Львова протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України.

Головуючий С.В.Борейко