Справа № 592/6276/14-а
Суддя: Кондратенко М. В.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №592/6276/14-а
Провадження №2-а/592/1/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2015 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі : головуючого - судді Кондратенка М.В., при секретарі Гробовій М.А. розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум соціальної допомоги -

В С Т А Н ОВ И В :

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що згідно заяв ОСОБА_1 їй була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям , а також і допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ,з урахуванням її доходів:

- з 01.05.2012 року по 31.10.2012 року включно у розмірі 617,93 грн. щомісяця з травня по червень, 1218,41 грн. щомісяця з липня по вересень, 1247,50 грн. з 01 жовтня по 10 жовтня, 1017,50 грн. з 11 жовтня по 31 жовтня - державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям;

- з 25.07.2012 року по 31.12.2012 року включно у розмірі 675,15 грн. щомісяця з 25 липня по вересень, 691,15 грн. щомісяця з жовтня по листопад, 707,15 грн. грудень - допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку .

В результаті проведеної управлінням перевірки даних, наданих відповідачкою, встановлено приховування останньою доходів у сумі 1073 грн., які були отримані нею під час роботи за договором цивільно-правового характеру у ФОП ОСОБА_2.

Відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги / затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250 /, Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми / затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 № 1751/, Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, державною соціальною допомогою сім'ям з дітьми, державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім'ям / затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997р. № 39/283/90/5 28.04.2014 року / , відповідачці направлялось повідомлення про перерахунок розміру соціальної допомоги , запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у добровільному порядку до 28.05.2014 року, що зроблено не було.

Враховуючи зазначене, просить ухвалити рішення про стягнення на свою користь:

- з ОСОБА_1 суму надмірно виплачених бюджетних коштів у вигляді : державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 1072 грн. 98 коп. ; державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 311 грн. 51 коп.

У судовому засіданні представник позивача - Управління соціального захисту населення Сумської міської ради Розгон Р.М. заявлені вимоги підтримав і пояснив, що при зверненні про отримання соціальної допомоги як малозабезпеченій сім» і допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею віку 3-х років відповідачка ОСОБА_1 не повідомила про отримання доходу у сумі 1072, 98 грн. під час роботи у ПП ОСОБА_2 у березні 2012 року , що стало відомо з звітів, наданих підприємцем до податкової інспекції м. Суми, пенсійного Фонду . Так як кошти соціальних допомог нараховувались і виплачувались заявниці з врахуванням її матеріального стану, без врахування зазначеної суми, це призвело до виплати таких допомог у більшому розмірі, зазначеному у позові. А тому просить позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_1 згідно поданої заяви просила справу розглядати в її відсутності та зазначила, що з позовними вимогами позивача не згодна, так як у зазначений в позові термін не працювала взагалі, оскільки перебувала у відпустці по догляду за дитиною, а у березні 2012 року перебувала на лікарняному по вагітності та пологам.

Суд, перевіривши матеріали справи вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, враховуючи наступні обставини.

Згідно ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень суди перевіряють, чи прийняті вони : на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення ; безсторонньо /неупереджено / і добросовісно, з дотриманням рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації.

Судом встановлено, що згідно заяв ОСОБА_1 від 30.05. 12 р. і 25.07.2012 р. , а також наданих нею декларацій , довідок про доходи і майновий стан , останній була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям , а також допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а саме:

- з 01.05.2012 року по 31.10.2012 року включно у розмірі 617,93 грн. щомісяця з травня по червень, 1218,41 грн. щомісяця з липня по вересень, 1247,50 грн. з 01 жовтня по 10 жовтня, 1017,50 грн. з 11 жовтня по 31 жовтня - державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям;

- з 25.07.2012 року по 31.12.2012 року включно у розмірі 675,15 грн. щомісяця з 25 липня по вересень, 691,15 грн. щомісяця з жовтня по листопад, 707,15 грн. грудень - допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку /а.с.2-24, 28/.

В результаті проведеної управлінням перевірки даних, наданих відповідачкою щодо отриманого доходу , встановлено приховування останньою доходів у сумі 1073 грн., які отримані нею під час роботи у березні 2014 р. за договором цивільно-правового характеру у ФОП ОСОБА_2, що підтверджується ; Довідкою про доходи від 14.04.2014 року № 1 з зазначенням ФОП ОСОБА_2 нарахованої ОСОБА_1 заробітної плати за березень 2012 року у вказаному вище розмірі; поясненнями суб»єкта господарської діяльності від 09.04.2014 р. на ім»я начальника Управління соціального захисту населення Сумської міської ради ; довідкою державного соцінспектора Романенко І.О. від 14.04.2014 р. щодо результатів перевірки та якою виявлено не декларування ОСОБА_1 доходу і отриманого у ФОП ОСОБА_2 у березні 2012 р. при подачі документів на оформлення соціальної допомоги малозабезпеченій сім»ї та по догляду за дитиною / а.с.24-27 /.

Таким чином при оформлені відповідачці соціальних виплат була здійсненна переплата :

-за період з 25.07. по 31.12. 2012 року державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 1072 грн. 98 коп. ;

- за період з 01.05. по 31.10.2012 р. державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 311 грн. 51 коп. , що становить загальну суму 1384, 49 грн., і ці кошти не повернуті позивачу відповідачкою ОСОБА_1 за листом Управління соціального захисту населення від 28.04.2014 р./ а.с. 32-36/.

У суду не має підстав не довіряти зазначеним доказам , враховую ту обставину, що надана ФОП ОСОБА_2 інформація направлена не на приховування, а на повідомлення фактично здійснених нею витрат по оплаті найманої праці, і з цієї суми були відраховані необхідні податки і платежі .

Враховуючи зазначене суд вважає, що права позивача порушені і вони підлягають судовому захисту.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 17, 71, 158-163 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради наступні суми:

- здійснену переплату за період з 25.07. по 31.12. 2012 року державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 1072 грн. 98 коп. ;

- здійснену переплату за період з 01.05. по 31.10.2012 р. державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 311 грн. 51 коп. ,

що становить загальну суму 1384, 49 грн.

Так як до виготовлення постанови суду застосовані вимоги ч. 3 ст. 160 КАС України, вона може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня отримання її копії з повним вмотивованим текстом.

Суддя М.В. Кондратенко