Справа № 752/927/15-а
Суддя: Антонова Н. В.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/927/15-а
Провадження №: 2-а/752/107/15
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

31.03.2015 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

Головуючого судді Антонової Н.В., при секретарі Ляліній А.О., розглянувши у адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити пенсію у зв'язку з втратою годувальника,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Голосіївського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Мотивувала свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 помер батько її дитини - ОСОБА_2. На підставі ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва з заявою про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника на сина - ОСОБА_3.

Зазначає, що листом від 12.09.2014 оку їй було відмовлено в призначенні пенсії, в зв'язку з недостатністю страхового стажу годувальника, який за підрахунком відповідача становить 7 років 3 місяці та 27 днів, при необхідних 8 роках.

Вважає такі дії Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва неправомірними, оскільки трудової книжкою ОСОБА_2 підтверджується достатність у нього страхового стажу, в зв'язку з чим просила суд зобов'язати відповідача призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_3 пенсію у зв'язку з втратою годувальника, починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_3.

Позивач надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є батьками малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується Свідоцтвом про народження Серія НОМЕР_1

Як вбачається з Свідоцтва про смерть Серія НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер у віці 39 років.

В зв'язку з вказаним, ОСОБА_1 звернулася до Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва з заявою про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_3.

Листом від 12.09.2014 року за вих. №15153/11 їй було відмовлено, в зв'язку з тим, що на момент смерті ОСОБА_2 не мав страхового стажу в розмірі 8 років, оскільки управління не було прийнято до уваги період навчання в Учбово-курсовому комбінаті ГУТ, через виправлення в датах, та стаж роботи в ТОВ «НКС-Техсервіс» за період з 01.07.1996 року по 25.10.1999 року, в зв'язку з невідповідності вказаного запису Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

Відповідно до ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Відповідно до ст. 32 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особи, визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією. А саме для інвалідів II та III груп - від 38 років до досягнення особою 39 років включно - 8 років.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Основні вимоги до заповнення трудових книжок передбачені Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою спільним Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення №58 від 29.07.1993 року.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_2 Серія НОМЕР_3, на момент смерті останній мав трудовий стаж, який становить більше ніж 8 років.

Будь-яких невідповідностей Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників при вчиненні записів до трудової книжки, зокрема і при заповненні трудової книжки під час роботи ОСОБА_2 в ТОВ «НКС-Техсервіс» за період з 01.07.1996 року по 25.10.1999 року, судом не встановлено.

Не зазначено, в чому полягають такі порушення, і відповідачем в листі від 12.09.2014 року за вих. №15153/11.

За таких обставин, суд приходить до висновку про неправомірність відмови Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва у призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_3.

Оскільки в судовому засіданні суду не надано для огляду копію диплому щодо навчання ОСОБА_2 в Учбово-курсовому комбінаті ГУТ, відповідність зазначення в даному дипломі дат вимогам законодавства судом не перевіряється, та оцінка даним обставинам не надається.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.

З огляду на зміст зазначеної норми здійснення нарахування пенсії ОСОБА_3 повинно відбутися з ІНФОРМАЦІЯ_4.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи, що відповідачем не надано суду належних, допустимих доказів та не доведена правомірність його рішення, суд приходить до висновку, що вимоги позивача повністю доведені матеріалами справи, а тому позов підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 71,86 КАС України, ст.ст. 32,36,45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити пенсію у зв'язку з втратою годувальника - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва щодо відмови у призначенні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії у зв'язку з втратою годувальника - неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва призначити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, недоотриману пенсію у зв'язку з втратою годувальника за період, починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_4.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: