Справа № 826/4044/15
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 квітня 2015 року № 826/4044/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кротюка О.В. при розглянувши у скороченому проваджені адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1
до Управління державного казначейства у Шевченківському районі міста Києва
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Предметом адміністративного позову визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії Управління державного казначейства у Шевченківському районі міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2015 відкрито провадження в адміністративній справі та надано відповідачу десятиденний строк для подачі заперечень на позовну заяву. Станом на 01.04.2015 жодних документів від Управління державного казначейства у Шевченківському районі міста Києва до суду не надходило.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що відповідачем порушено Закон України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 N 393/96-ВР (далі - Закон N 393/96-ВР), оскільки на час звернення до суду Управлінням державного казначейства у Шевченківському районі міста Києва не надано відповіді на заяву позивача про повернення судового збору від 20.01.2015.

При вирішенні адміністративного позову суд керується наступним.

Закон України «Про звернення громадян» регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об'єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.

Приписи статті 3 вказаного закону визначають, зокрема, що під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги. В той же час, заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

З матеріалів справи, судом вбачається, що позивачем подано заяву про повернення судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 N 3674-VI (далі - Закон N 3674-VI).

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення визначено постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року N 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників" (далі - Порядок №845).

З аналізу зазначеного, судом вбачається, що спеціальним законом, який регулює питання щодо повернення судового збору є Закон N 3674-VI та підзаконний нормативно-правовий акт - Порядок №845.

Приймаючи до уваги те, що на вирішення поданої заяви позивача про повернення судового збору не поширюється Закон України «Про звернення громадян», оскільки вказане питання регулюється спеціальним Законом N 3674-VI та Порядком №845, суд зазначає, що позивачем не вірно обрано спосіб захисту порушеного права.

З огляду на вказане, суд дійшов до висновку про відсутність бездіяльності відповідача щодо розгляду поданої позивачем заяви про повернення судового збору в рамках Закону України «Про звернення громадян», оскільки дія останнього не поширюється на відносини, що виникають у сфері повернення судового збору.

Враховуючи вказане, позовні вимоги щодо зобов'язання Управління державного казначейства у Шевченківському районі міста Києва вчинити певні дії не підлягають до задоволення.

Таким чином, з урахуванням всіх обставин в справі суд дійшов до висновку про відмову у задоволені позовних вимог в цілому.

Керуючись ст. 9, 71, 159, 163, 183-2 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову відмовити

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.. 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку і строки, встановлені ст. 183-2, 186 КАС України.

Суддя О.В. Кротюк