Справа № 636/1271/15-а
Суддя: Ковригін О. С.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 636 / 1271 / 15-а
№ 2-а / 636 / 61 / 2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без розгляду

30 березня 2015 року м. Чугуїв Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Ковригін О.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ВДАІ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області, інспектора ДПС ВДАІ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області старшого прапорщика міліції ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, і закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів, в якій просить: визнати поважною причину пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити його; визнати незаконними дії начальника ВДАІ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області щодо притягнення його до адміністративної відповідальності; скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 № 202433 від 26.01.2015 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн. та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно п. 5 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Як вбачається з матеріалів позову, ОСОБА_1 про порушення своїх прав, яке мало місце на його думку, дізнався в день складання відносно нього адміністративного протоколу, тобто 12.01.2015 року, на підставі даного протоколу 26.01.2015 року була винесена постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності. Згідно штемпеля на конверті, листа з постановою ОСОБА_1 отримав 16.02.2015 року.

Відповідно до ст. 289 КУпАП встановлено 10-денний строк для оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності

В ч. 4 ст. 99 КАС України вказано: якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що останнім днем звернення до адміністративного суду з зазначеним позовом мало стати 27.02.2015 року, так як обчислення строку починається з дня, коли позивач дізнався, або міг дізнатись про порушення свого права.

Позивач досудовим порядком вирішення спору не скористався, звернувся до суду 04.03.2015 року, тобто з пропуском строку на звернення до адміністративного суду, ухвалою суду від 06.03.2015 року даний позов був залишений без руху для усунення недоліків і ухвалою суду від 23.03.2015 року повернутий позивачу у звязку з не усуненням вказаних недоліків.

Ухвала суду про повернення позивачу позовної заяви у звязку з не усуненням вказаних недоліків може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі в пяти денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги.

Ніяких відомостей, щодо оскарження ОСОБА_1 ухвали суду від 23.03.2015 року про повернення позовної заяви, суду не представлено.

За правилами, встановленими ст.100 Кодексу адміністративного судочинства, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, приходжу до висновку, що позивач не навів належних доводів та достатніх доказів на підтвердження обґрунтованості і поважності причини тривалого пропуску строку на звернення до адміністративного суду.

З урахуванням викладеного та з огляду на положення ч. 1 та ч. 2 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України ОСОБА_3 строк звернення до суду пропущено без поважних причин, і тому є цілком обґрунтовані підстави для застосування наслідків, визначених ст. 100 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 100 КАС України, суддя, -

У х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ВДАІ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області, інспектора ДПС ВДАІ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області старшого прапорщика міліції ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, і закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя