Справа № 465/7355/13-а
Суддя: Ванівський Ю. М.
Дата ухвалення: 2015-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

судового засідання

28.02.2015 Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді: Ванівського Ю.М.

при секретарі: Буюклі В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові подання старшого державного виконавця Павлишина Т.І. та начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Львівській області ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення,

в с т а н о в и в:

Постановою Франківського районного суду м. Львова від 30.08.2013р. позов ОСОБА_2 задоволено, зобовязано управління пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова нарахувати і виплатити ОСОБА_2 відповідно до п. «г» ст.. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підвищення до пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 23 січня 2013р. з урахуванням виплачених сум.

Старший державний виконавець Павлишин Т.І. та начальник відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Львівській області ОСОБА_1 звернулися до суду з поданням, в якому просять змінити спосіб і порядок виконання рішення суду шляхом стягнення із відповідача на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії за віком, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 23.01.2013 року відповідно до наданого розрахунку з врахуванням виплачених сум. В поданні покликаються на те, що на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Львівській області перебуває виконавчий лист №465/7355/13-а.2-а/465/361/13, виданий 30.04.2014 року Франківським районним судом м. Львова про зобовязання управління Пенсійноо фонду України в Франківському районі м. Львова нарахувати і виплатити ОСОБА_2 відповідно до п. «г» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підвищення до пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 23 січня 2013 року, з урахуванням виплачених сум. Державним виконавцем 18.07.2014 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезгаданого виконавчого документа. На виконання вимог виконавчого документа та державного виконавця боржник, посилаючись на відсутність фінансування, вважає наведені ним причини поважними для виконання рішення суду та постанови державного виконавця, крім того надав копію розрахунку.

Державний виконавець, представник управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова у судове засідання не зявилися, хоча належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи, причини своєї неявки суду не повідомили. За таких обставин, суд вважає за можливе вирішити питання про зміну способу виконання рішення суду, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в поданні слід відмовити з наступних підстав.

Постановою Франківського районного суду м. Львова від 30.08.2013р. позов ОСОБА_2 задоволено, зобовязано управління пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова нарахувати і виплатити ОСОБА_2 відповідно до п. «г» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підвищення до пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 23 січня 2013р. з урахуванням виплачених сум.

30.04.2014 року на виконання вказаної постанови Франківського районного суду м. Львова від 30.08.2013р. видано виконавчий лист №465/7355/13-а.2-а/465/361/13, який пред'явлено до виконання у відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Львівській області.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Львівській області від 18.07.2014 року відкрито виконавче провадження на виконання вищезазначеного виконавчого листа №465/7355/13-а.2-а/465/361/13.

Судом встановлено, що боржником виконано постанову Франківського районного суду м. Львова від 30.08.2013 р. в частині нарахування ОСОБА_2 підвищення до пенсії. Однак, в частині виплати цих коштів постанова суду і по даний час залишається не виконаною, у зв'язку з відсутністю бюджетного фінансування, оскільки управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова не може самостійно провести виплату нарахованих коштів, які не передбачені бюджетом.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що змінюючи спосіб виконання постанови суду, фактично змінюється її суть, а тому у задоволенні подання про зміну способу і порядку виконання постанови Франківського районного суду м. Львова від 30.08.2013 р. слід відмовити за безпідставністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Павлишин Т.І. та начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Львівській області ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Франківський районний суд м. Львова шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

С Суддя:

ОСОБА_3