Справа № 712/1941/15-а
Суддя: Кузьменко В. А.
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Постанова

Іменем України

Справа №712/1941/15-а

Провадження 2а/712/155/15

20 березня 2015 року Соснівськийрайонний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - Кузьменко В.А.

при секретарі - Коваль М.О.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання неправомірними дій та скасування наказу № 75 від 20.11.2014р.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання неправомірними дій та скасування наказу № 75 від 20.11.2014р., посилаючись на те, що 20.11.2014року відповідачем винесено наказ №75 " Про порушення при відводі насаджень в рубку в Степанецькому лісництві", в описовій частині якого зазначено, що в ході проведення суцільного переліку пеньків на вибіркових санітарних рубках та дерев, які вимічені в рубку, але не зрізані в квадратах № 33, № 34 Степанецького лісництва ДП " Канівське лісове господарство" , встановлені грубі порушення Санітарних правил в лісах України , Правил поліпшення якісного складу лісів, Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, вказано , що зазначені порушення стали можливі через незадовільне виконання посадових обов"язків , зокрема лісничим ОСОБА_1 , в зв"язку з чим рекомендовано директору ДП " Канівське лісове господарство" розглянути відповідність займаній посаді, в тому числі ОСОБА_1 Вважає, що дії відповідача порушують його законні інтереси та гарантії забезпечення права на працю. Просив взнати дії Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства щодо проведення перевірки , за результатами якої винесено наказ № 75 від 20.11.2014року - неправомірними та скасувати вказаний наказ.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив суд позов задоволити.

Представник Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства Капля Н.І. в судовому засіданні позов не визнала, просила відмовити в задоволення , з підстав викладених в запереченні на позовну заяву.

Заслухавши сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, щопередбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються їївимоги та заперечення, крімвипадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дійчи бездіяльності суб'єктів владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує протии адміністративного позову.

Представниками управління за участю працівників державної лісової охорони Смілянського, Золотоніського, Корсунь-Шевченківського, Черкаського, Чигиринського лісгоспів на підставі наказу №69 від 14.11.2014р. було проведено суцільний перелік пеньків свіжозрубаних дерев, вимічених, але не зрубаних дерев та залишків лісопродукції на вибіркових санітарних рубках в кв.34 вид.2 пл.37 га, в кв. 34 вид.1 пл. 2, 7 га, в кв. 33 вид.6 пл.14,2 га Степанецького лісництва ДП "Канівський лісгосп", оформлено актом від 19.11.2014р. та за результатами переліку обрахунку польових матеріалів складена порівняльна відомість.

За результами перевірки був виданий наказ Управління від 20.11.2014р. №75 "Про порушення при відводі насаджень в рубку в Степанецькому лісництві", в якому в п.1.2 було зобов"язано директора ДП "Канівський лісгосп" вирішити питання про відповідність займаній посаді лісничого ОСОБА_1 за виявлені порушення, а згідно наказу ДП "Канівський лісгосп" від 24.11.2014р. №248 " Про порушення при відводі насаджень в рубку в Степанецькому лісництві" (п.5 )зазначено, що питання про відповідність займаній посаді ОСОБА_1 буде вирішено після виходу його на роботу.

Згідно довідки ДП "Канівський лісгосп" ОСОБА_1 перебуває на лікарняному, тому питання про відповідність його займаній посаді до даного часу не вирішено.

Доводи ОСОБА_1 про те, що порушення його прав полягає в прийнятті в подальшому рішення про невідповідність займаній посаді суд вважає такими, що не обгрунтовують позовні вимоги, оскільки дані доводи носять імовірнісний характер, рішення суду не може грунтуватись на припущеннях, зокрема вирішуючи спір по суті, суд повинен встановити наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або законного інтересу, на захист якого подано позов, а також з'ясувати наявність чи відсутність факту їх порушення або оспорювання, позовні вимоги щодо захисту права, яке могло б виникнути у майбутньому і щодо якого невідомо, чи виникло б таке право, не можуть бути задоволені судом.

Керуючись ст. 8, 9, 11. 17, 94, 99, 128, 159-163, 181 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання неправомірними дій та скасування наказу № 75 від 20.11.2014р. - відмовити

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

ГОЛОВУЮЧИЙ: