Справа № 813/834/15
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2015 року № 813/834/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.

за участю:

представника позивача Пенюка А.Є.

представників відповідача Бобак О.Б., Бобак А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Самборі та Самбірському районі Львівської області до Бісковицького сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в м.Самборі та Самбірському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Бісковицького сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.10.2015 року по 31.01.2015 року, призначених на підставі п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 1302,20 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області виплатило працівникам Приватного акціонерного товариства «Самбірбуд» пільгові пенсії, призначені відповідно до вимог п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідно до вимог п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком № 2 становить 100%. Оскільки станом на день звернення до суду відповідач понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не відшкодував, просить суд їх стягнути.

Відповідач подав заперечення на позовну заяву в якому вказав, що Біськовицьке сільське товариство з обмеженою відповідальністю до 01.01.2015 року було платником фіксованого сільськогосподарського податку, а тому не було платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і не сплачувало фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Вважає, що оскільки платники фіксованого сільськогосподарського податку не були платниками збору обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до п.1 ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року, то з 01.01.2015 року у зв'язку із зміною лише назви фіксованого сільськогосподарського податку на четверту групу єдиного податку, сільськогосподарські підприємства, які до 01.01.2015 року сплачували фіксований сільськогосподарський податок, не повинні сплачувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах. Просить відмовити у задоволені позовних вимог.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю. Просив позов задовольнити повністю.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечили проти позову з підстав наведених в запереченні. Просили відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухав пояснення представників сторін, дослідив матеріали справи та подані документи, всебічно і повно з'ясував всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, виходив з наступного.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз.4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі -Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач, Біськовицьке сільське товариство з обмеженою відповідальністю зареєстроване суб'єктом підприємницької діяльності та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

На підставі наявних в матеріалах справи довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, призначеної відповідно до Списку № 2, набули: ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Склад витрат на виплату та доставку за період з 01.01.2015 року по 31.01.2015 року пенсії призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", працівникам відповідача становить 1302,20 грн. Доказ направлення та отримання відповідачем розрахунку з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій наявний в матеріалах справи.

Так як, 01 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28.12.2014р. №71-VІІІ "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок.

Для платників єдиного податку виключень щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чинним законодавством не передбачено. Відповідно, з 01.01.2015р. у вищезазначених платників виникає обов'язок відшкодування пільгових пенсій.

Також суд зазначає, що твердження відповідача, що відбулося перейменування фіксованого податку сільськогосподарського податку на єдиний податок четвертої групи є безпідставними, оскільки глава 2 Подакового кодексу України "фіксований сільськогосподарський податок" виключена згідно із Законом України від 28.12.2014р. №71-VIII ЗУ "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи".

Отже, станом на дату судового засідання відповідач не виконав вимог ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме - не відшкодував у повній мірі понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за січень 2015 року на суму 1302,20 грн. Тому позовні вимоги Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Враховуючи положення ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задоволити повністю.

Стягнути з Бісковицького сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю () на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Самборі та Самбірському районі Львівської області заборгованість по пільгових пенсіях в сумі 1302 (тисячу триста дві) грн. 20 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кухар Н.А.

Повний текст постанови виготовлено 03.04.2015 року.