Справа № 712/979/15-а
Суддя: Пироженко (С.А.) С. А.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/979/15-а
Провадження №2а/712125/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2015 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - ПИРОЖЕНКО С.А.

при секретарі - ТІТОВА О.І.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Соснівського району Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання дій протиправними, скасування рішення і зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій протиправними, скасування рішення і зобов'язання вчинити дії, посилаючись на те, що 18 грудня 2014 року він звернувся до відповідача з заявою і належним пакетом документів про призначення соціальної допомоги як малозабезпечена сім»я, в якої сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму. Листом від 14 січня 2015 року № 127/28-1/01-11/05 відповідач відмовив у призначенні соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, посилаючись на те, що він не має права на таку допомогу, оскільки відповідно до пункту 10 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям не призначається у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї (крім сімей, що складаються лише з дітей та осіб, які досягли 65-річного віку або є інвалідами І і ІІ групи, та сімей, в яких є діти-інваліди) є земельна ділянка площею понад 0,6 гектара (крім випадків, коли така земельна ділянка з незалежної від сім'ї причин не приносить дохід). Вважає таку відмову відповідача незаконною, оскільки земельні ділянки площею 2,74 га та 0,89 га, що перебувають у власності позивача, розташовані в с. Багва Маньківського району Черкаської області, є землями сільськогосподарського призначення, розташовані на площі більш як 150 - 300 га, не мають під'їзних доріг і використовуються здачею в оренду в ТОВ «Багва» згідно укладеного договору, а дохід від вказаної земельної ділянки є меншим прожиткового мінімуму. Вважає дії відповідача протиправними, в зв'язку з чим звернувся за захистом своїх прав до суду.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати відповідача призначити соціальну допомогу за заявою від 18 грудня 2014 року як малозабезпеченій сім'ї, в якої сукупний доход менший від прожиткового мінімуму.

Представник відповідачів в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просила в його задоволенні відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного.

Як встановлено в судовому засіданні, 18 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою і належним пакетом документів про призначення соціальної допомоги як малозабезпечена сім»я, в якої сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму.

Листом від 14 січня 2015 року № 127/28-1/01-11/05 відповідач відмовив у призначенні соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, посилаючись на те, що він не має права на таку допомогу, оскільки відповідно до пункту 10 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям не призначається у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї (крім сімей, що складаються лише з дітей та осіб, які досягли 65-річного віку або є інвалідами І і ІІ групи, та сімей, в яких є діти-інваліди) є земельна ділянка площею понад 0,6 гектара (крім випадків, коли така земельна ділянка з незалежної від сім'ї причин не приносить дохід).

Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку від 15 липня 2008 року ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,89 га в межах Багвянської сільської ради Маньківського району Черкаської області. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Згідно договору оренди землі від 01 квітня 2009 року, вказана земельна ділянка була передана ОСОБА_1 в оренду ТОВ «Багва».

Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку від 17 березня 2008 року ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 2,74 га в межах Багвянської сільської ради Маньківського району Черкаської області. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Згідно договору оренди землі від 01 квітня 2008 року, вказана земельна ділянка була передана ОСОБА_1 в оренду ТОВ «Багва».

Згідно довідки ТОВ «Багва» від 03 березня 2015 року ОСОБА_1 за земельні паї отримав орендну плату 15 травня 2013 року в сумі 3 127 грн. 86 коп. за оренду землі в 2012 році; 23 серпня 2013 - 4 691 грн. 79 коп. за 2013 рік та 22 грудня 2014 року - 5 734 грн. 37 коп. за 2014 рік.

Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», державна соціальна допомога не призначається у випадку, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї (крім сімей, що складаються лише з дітей та осіб, які досягли 65-річного віку або є інвалідами I та II групи, та сімей, в яких є діти-інваліди) є земельна ділянка площею понад 0,6 га, крім випадків, коли така земельна ділянка з незалежних від сім'ї причин не приносить дохід.

Враховуючи те, що у володінні позивача є земельні ділянки площею понад 0,6 гектара, ОСОБА_1 не може бути призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям.

Таким чином, згідно обставин, які було встановлено у процесі розгляду даної справи по суті та якими позивач обґрунтовує заявлені вимоги адміністративного позову, суд приходить до висновку, що у позивача відсутні підстави для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інших доказів наявності підстав, передбачених законодавством для обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач суду не надав, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про необґрунтованість заявлених позовних вимог, оскільки відповідач діяв правомірно, в межах наданої йому компетенції, звернення позивача було розглянуто по суті у встановлені законом терміни, у зв'язку з чим вважає за необхідне відмовити позивачу у задоволенні заявлених позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 1,6,8, 9, 10, 11, 71, 94, 99, 100, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства, ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», п. 10 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, суд -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 в задоволені позову - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

ГОЛОВУЮЧИЙ: