Справа № 608вр-14/2а/0470/8211/11
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2015-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 березня 2015 р. Справа №608вр-14/2а/0470/8211/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Серьогіної О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську заяву Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а/0470/8211/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Держкомзему у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області про зобов"язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить встановити спосіб і порядок виконання виконавчого листа 2а/0470/8211/11 від 05.06.2012р. виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом згідно постанови від 19.08.2011р. по справі № 2а/0470/8211/11, на підставі якого відкрито виконавче провадження №38525557.

В обґрунтування заяви, заявник посилається на неможливість виконання судового рішення, у зв'язку з тим, що є не є зрозумілий порядок та спосіб виконання рішення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.01.2015р. залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Держкомзему у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області.

В судове засідання сторони не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

За даних обставин суд, керуючись положеннями ч. 6 ст. 128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши матеріали справи та подані докази, суд встановив наступні обставини.

На виконанні у відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області перебуває виконавче провадження з виконання вимог виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 2а/0470/8211/11 про зобов'язання Управління Держкомзему у м. Дніпропетровську оформити на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 державні акти про право спільної часткової власності на земельну ділянку площею 0,0460 га за адресою АДРЕСА_1 без надання додаткових документів, про зобов'язання Управління Держкомзему у м. Дніпропетровську видати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 державні акти про право спільної часткової власності на земельну ділянку площею 0,0460 га за адресою АДРЕСА_1 оформлені на ії імена.

В грудні 2013р. Управління Держземагенства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в зв'язку з тим, що у боржника відсутні повноваження щодо виконання вимог, зазначених у виконавчому листі № 2а/0470/8211/11 від 05.06.2012р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2013р. по справі № 636вр-13/2а/0470/8211/11 було задоволено заяву Управління Держземагенства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про заміну сторони виконавчого провадження та було замінено сторону виконавчого провадження з боржника - Управління Держкомзему у м. Дніпропетровську на відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції. На підставі вказаної ухвали 26.03.2014р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби головного управління юстиції у Дніпропетровській області Сурик О.Л. було винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження. Вимоги зазначені у виконавчому листі по справі №2а/0470/8211/11 від 05.06.2012р. не виконані.

Приписами ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно до Постанови Пленуму Верховного суду України від 26 грудня 2003 року N 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення.

Відповідно до положень ст. 373 ЦПК під порядком виконання рішення слід розуміти визначену законодавством послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також прав і обов'язків суб'єктів виконавчого провадження під час їх вчинення. Поняття зміни способу виконання рішення випливає зі ст. 16 ЦК, в якій йдеться про можливі способи захисту цивільних прав та інтересів.

При вирішенні питання про зміну способу виконання суд повинен з'ясовувати обставини, що свідчать про неможливість виконання рішення.

Аналіз наведених правових норм вказує на те, що під порядком виконання рішення слід розуміти прийняття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Проте, як вбачається із змісту заяви, заявник не зазначає в якій саме спосіб потрібно змінити виконання рішення у даній справі.

З урахуванням вищевикладеного, заява Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а/0470/8211/11 є такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а/0470/8211/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Держкомзему у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області про зобов"язання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії повного тексту ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.В. Серьогіна