Справа № 233/176/15-а
Суддя: Малінов О. С.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 233/176/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2015 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі :

головуючої судді Малінова О.С.

при секретарі Поварнициній А.С.

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Донецькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому вказала, що відповідно до постанови від 06 січня 2015 року серії АА № 076660, винесеної заступником начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області Кравченко С.І., її, як головного бухгалтера Костянтинівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 165-1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 425,00 грн.

Позивач зазначає, що в даній постанові її було визнано винною в тому, що вона допустила несплату єдиного внеску за жовтень 2014 року в термін до 20 листопада 2014 року, чим порушено п.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-IV від 08 липня 2010 року.

ОСОБА_1 вказує, що з даною постановою вона не згодна, як з такою, що винесена незаконно та необґрунтовано, без врахування її пояснень, оскільки всі платежі по єдиному внеску за жовтень 2014 року були сплачені протягом 7-28 жовтня 2014 року, крім того постанову винесено без її присутності, тобто з порушенням процедури розгляду справ про адміністративні правопорушення, чим її було позбавлено права на захист.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, посилаючись на викладені в позовній заяві обставини, просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, та заперечення, з яких вбачається, що відповідач позов не визнає в повному обсязі, просить відмовити у його задоволенні посилаючись на те, що, постанову про накладення штрафу винесено законно та обґрунтовано, оскільки Костянтинівська районна державна лікарня ветеринарної медицини є платником єдиного соціального внеску, а ОСОБА_1, як головний бухгалтер, допустила несплату єдиного соціального внеску.

З'ясувавши позицію сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи у їх сукупності та взаємозв'язку, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірності його дій.

Судом встановлено, що заступником начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області Кравченко С.І. 06 січня 2015 року винесена постанова № 076660 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у зв'язку з порушенням останнім п.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Згідно з цим документом ОСОБА_1, яка на момент перевірки виконувала обов'язки головного бухгалтера Костянтинівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, несвоєчасно сплатила єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2014 року в сумі 11159,90 грн. по граничному строку сплати 20 листопада 2014 року, фактично сплативши цей внесок 20 листопада 2014 року з урахуванням переплати в сумі 9558,76 грн. та сплатою в повному обсязі 09 лютого 2014 року (а.с.4).

Із змісту цієї постанови неможливо встановити, чи мала місце несвоєчасна сплата єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2014 року, оскільки при граничному строку сплати 20 листопада 2014 року цей внесок, як вказано у постанові, фактично сплачений 20 листопада 2014 року. При цьому не вказана сума нарахованої в установі заробітної плати за жовтень 2014 року, на яку нараховується єдиний внесок; розмір єдиного внеску у відсотках, у зв'язку з чим неможливо встановити достовірність суми не сплаченого єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, і, як наслідок, правильність кваліфікації адміністративного правопорушення.

В той же час позивачем надані платіжні доручення за жовтень 2014 року (а.с.5-15), що підтверджують своєчасну сплату установою єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2014 року, що свідчить про відсутність в діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.165-1 КпАП України.

Крім того, в порушення вимог ст.268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення була розглянута у відсутність ОСОБА_1, що є суттєвим порушенням конституційного права особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі викладених обставив вказана постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає скасуванню, а справа закриттю.

Керуючись ст.ст.11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Донецькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити.

Постанову серії АА № 076660 від 06 січня 2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера Костянтинівської районної державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_1 за ч.3 ст.165-1 КпАП України - скасувати, провадження по справі закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя