Справа № 361/122/15-а
Суддя: Бєлова Л.В.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 361/122/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Шинкар А.О. Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.
У Х В А Л А

Іменем України

26 березня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Гром Л.М.,

Вівдиченко Т.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу відповідача - управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в міста Броварах та Броварському районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 лютого 2015 року адміністративний позов задоволено частково.

Суд визнав неправомірними дії відповідача та зобов'язав його вжити дії щодо перерахунку та виплати позивачу пенсії з урахуванням сум матеріальної допомоги та індексації, зазначених в графі «Інші виплати» довідки Пенсійного фонду України про складові заробітної плати з 26 червня 2014 року.

На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати і винести нову - про відмову в задоволенні позову.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач перебуває на обліку у відповідача з 23 квітня 2014 року та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу».

Позивачем надано довідку Пенсійного фонду України №10811/07-40 від 23 квітня 2014 року про складові заробітної плати з яких нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.9).

Звернення позивача щодо перерахунку пенсій з урахуванням інших виплат - відповідачем залишено без задоволення (а.с.11).

У ч.1 ст. 1 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Відповідно до ч.3 ст.2 вищевказаного Закону, до інших заохочувальних та компенсаційних виплат належать: виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Частиною 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Крім того, стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Аналізуючи положення ст.37 Закону України «Про державну службу», ст.41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що суми виплат, з яких фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування включаються до складу заробітної плати державного службовця та враховуються при обчисленні розміру його пенсії.

Таким чином, при обчислення пенсії державного службовця позивачу, відповідач повинен врахувати всі суми виплат, з яких було фактично нараховано та сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у тому числі сум матеріальних допомог та індексації заробітної плати, а також премії, надбавки, що зазначені у графі «Інші виплати» довідки Пенсійного фонду України про складові заробітної плати.

Аналогічна правова позиція міститься у постановах Верховного Суду України: від 20 лютого 2012 року у справі №21-430а11, від 06 листопада 2013 року у справі № 21-350а13, 04 березня 2014 року у справі № 21-14а14.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність здійснення перерахунку пенсії позивача з урахуванням інших виплат з 26 червня 2014 року.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

На підставі викладеного, враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 лютого 2015 року - без змін.

Ухвала є остаточною та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.В.Бєлова

Судді Л.М. Гром,

Т.Р. Вівдиченко

Головуючий суддя Бєлова Л.В.

Судді: Гром Л.М.

Вівдиченко Т.Р.