Справа № 129/81/15-а
Суддя: Швидкий О. В.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 129/81/15-а
Провадження по справі № 2-а/129/6/2015
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" березня 2015 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Швидкого О.В.,

при секретарі Загребельній І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гайсині адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницької області про визнання протиправним рішення про відмову у призначенні пільгової пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та зобов`язання призначити таку пенсію, -

Встановив:
13.01.2015 р. заявлено до суду позов, в якому позивач вказав, що він в період з 14.08.1987 р. по 01.10.1987 р. включно (47 календарних днів) в складі військової частини НОМЕР_1 працював в зоні відчуження Чорнобильської АЕС і є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а тому відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», має право на призначення пенсії із зниженням пенсійного віку на 8 років, однак рішенням комісії управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі йому відмовлено у призначенні пенсії за віком із зниженням пенсійного віку на 8 років як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС через відсутність документів, які підтверджують факт роботи позивачем безпосередньо в зоні відчуження у 1987 р. не менше 14 календарних днів; просив визнати вказану відмову управління ПФУ у Гайсинському районі протиправною та зобов`язати управління ПФУ у Гайсинському районі призначити та нарахувати йому пенсію за віком із зниженням пенсійного віку на 8 років як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і провести її виплату з 05.09.2014 р. дня його звернення до відповідача.

13.02.2015 р. позивач свої вимоги змінив (уточнив), просив визнати відмову управління ПФУ у Гайсинському районі у призначенні йому пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку на 8 років як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС протиправною та зобов`язати управління ПФУ у Гайсинському районі призначити йому пенсію за віком із зниженням пенсійного віку на 8 років як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 05.09.2014 р. дня його звернення до відповідача (а.с.а.с.27-30).

В судовому засіданні змінені (уточнені) позовні вимоги підтримав та пояснив, що він проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 , в складі якої приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, де працював в зоні відчуження Чорнобильської АЕС в період з 14.08.1987 р. по 01.10.1987 р. включно (47 календарних днів), що підтверджується військовим квитком серії НОМЕР_2 , виданого 09.11.1980 р. на ім`я ОСОБА_1 із записом про те, що він в складі військової частини НОМЕР_1 в період з 14.08.1987 р. по 01.10.1987 р. виконував обов`язки по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і отримав дозу опромінення 1,100 бер, копією архівної довідки № 24/15946 від 01.06.1993 р., виданою Управлінням хімічних військ Прикарпатського військового округу на ім`я ОСОБА_1 із записом про те, що він в складі військової частини НОМЕР_1 в період з 14.08.1987 р. по 01.10.1987 р. виконував завдання по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, копією архівної довідки № 179/1/8422 від 23.06.2014 р., виданою Галузевим державним архівом Міністерства оборони України на ім`я ОСОБА_1 із записом про те, що він в складі військової частини НОМЕР_1 в період з 14.08.1987 р. (наказ № 54) по 01.10.1987 р. (наказ № 102) приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, копією посвідчення учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2) серії НОМЕР_3 , виданого 29.06.1993 р. на ім`я ОСОБА_1 , а тому він має право відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на призначення відповідної пенсії зі зниженням пенсійного віку; просив визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі в призначенні йому пільгової пенсії протиправною та зобов`язати відповідача призначити йому таку пенсію.

Представник відповідача змінені (уточнені) позовні вимоги не визнав, просив у їх задоволенні відмовити, подав суду письмове заперечення на позовну заяву (а.с.21), а в судовому засіданні пояснив, що управлінням Пенсійного фонду України у Гайсинському районі (протокол № 1110 від 05.12.2014 р.) відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в зв`язку з відсутністю первинних документів.

З урахуванням позицій сторін, матеріалів справи та вимог закону суд визнає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Доведено, що ОСОБА_1 в період з з 14.08.1987 р. по 01.10.1987 р. включно (47 календарних днів) в складі військової частини НОМЕР_1 працював в зоні відчуження на ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а тому він має право на призначення пільгової пенсії відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на 8 років.

Дані правовідносини регламентуються:

- ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до якої учасникам ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС, які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на 8 років;

- п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за якими учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження у 1987 році не менше 14 календарних днів (категорія 2) відносяться до категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, яким встановлені пільги і компенсації; підставами для визначення статусу громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами; видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військоматами).

Оскільки ОСОБА_1 в період з з 14.08.1987 р. по 01.10.1987 р. включно (47 календарних днів) в складі військової частини НОМЕР_1 працював в зоні відчуження на ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а тому він має право на призначення пільгової пенсії відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на 8 років, то рішення управління Пенсійного фонду у Гайсинському районі про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС необхідно визнати протиправним і зобов`язати управління Пенсійного фонду у Гайсинському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із 05.09.2014 р. дня звернення до Пенсійного фонду у Гайсинському районі із відповідною заявою.

Висновки суду підтверджуються такими доказами:

-копією посвідчення учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2) серії НОМЕР_3 , виданого 29.06.1993 р. на ім`я ОСОБА_1 (а.с.8);

-військовим квитком серії НОМЕР_2 , виданого 09.11.1980 р. на ім`я ОСОБА_1 із записом про те, що він в складі військової частини НОМЕР_1 в період з 14.08.1987 р. по 01.10.1987 р. виконував обов`язки по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і отримав дозу опромінення 1,100 бер (а.с.а.с.10, 11);

-копією архівної довідки № 24/15946 від 01.06.1993 р., виданою Управлінням хімічних військ Прикарпатського військового округу на ім`я ОСОБА_1 із записом про те, що він в складі військової частини НОМЕР_1 в період з 14.08.1987 р. по 01.10.1987 р. виконував завдання по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.12);

-копією архівної довідки № 179/1/8422 від 23.06.2014 р., виданою Галузевим державним архівом Міністерства оборони України на ім`я ОСОБА_1 із записом про те, що він в складі військової частини НОМЕР_1 в період з 14.08.1987 р. (наказ № 54) по 01.10.1987 р. (наказ № 102) приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.13);

-копією заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі від 05.09.2014 р. про призначення йому пенсії зі зниженням пенсійного віку (а.с.39);

-копією протоколу № 1110 від 05.12.2014 р. управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі, за яким відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку (а.с.9).

Зазначені висновки і докази повністю спростовують твердження представника відповідача про законність його дій, а тому до уваги судом не беруться.

Судові витрати в сумі 73 грн. 08 коп. необхідно компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.4, 11, 70, 71, 94, 159, 160-164 КАС України,

Постановив:
Визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду в Гайсинському районі Вінницької області про відмову в призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код № НОМЕР_4 , проживаючого в АДРЕСА_1 , пенсії за віком на пільгових умовах як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду в Гайсинському районі Вінницької області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код № НОМЕР_4 , проживаючого в АДРЕСА_1 , пенсію за віком на пільгових умовах як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС зі зниженням пенсійного віку відповідно до вимог ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 05.09.2014 р. - дня звернення до управління Пенсійного фонду в Гайсинському районі із відповідною заявою.

Судові витрати в сумі 73 грн. 08 коп. компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржене протягом десяти днів до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Гайсинський районний суд з дня її проголошення або з дня отримання її копії.

Суддя: