Справа № 345/3161/14-а
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 р. Справа № 876/11206/14

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Гулида Р.М., Матковської З.М.

при секретарі судового засідання: Дутка І.С.

з участю представника: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 07.11.2014 року про закриття провадження в частині позову у справі за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Калуської міської ради, третьої особи: ОСОБА_5 про визнання незаконним рішення Калуської міської ради, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та скасування його державної реєстрації,-

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2014 року позивачі звернулись до суду з позовом до Калуської міської ради, третьої особи: ОСОБА_5 про визнання незаконним рішення Калуської міської ради №2384 від 05.02.2014 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для надання в оренду для ведення городництва гр. ОСОБА_5.», визнання недійсним договору оренди земельної ділянки на ім'я ОСОБА_5 та скасування його державної реєстрації.

Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 07.11.2014 року провадження у адміністративній справі відносно позовних вимог про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки і скасування його державної реєстрації у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Калуської міської ради, третьої особи: ОСОБА_5 про визнання незаконним рішення Калуської міської ради, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та скасування його державної реєстрації - закрито.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржили позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3. Вважають, що оскаржувана ухвала прийнята з помилковим застосуванням норм процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просять скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Системний аналіз наведених нори, свідчить, що у випадку, якщо суб'єкт у спірних правовідносинах не здійснює владні/управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником спору, таких спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції та, відповідно, не повинен вирішуватись адміністративними судами.

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції щодо позовних вимог позивача, щодо визнання недійсним договору оренди землі та скасування його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Таким чином, правовідносини, що склались між сторонами у даній справі, є правовідносинами, що пов'язані та витікають з укладенням цивільно-правового договору оренди земельної ділянки, тобто Калуська міська рада у спірних правовідносинах не здійснює владних повноважень відносно позивача, оскільки діє лише як сторона договору.

Враховуючи викладене, колегія суддів не вбачає підстав для скасування ухвали суду першої інстанції.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, правова оцінка доказів дана вірно, а відтак у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 07.11.2014 року у справі №345/3161/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: Р. Гулид

З. Матковська

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18.03.2015 року