Справа № 826/4494/15
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

826/4494/15

У Х В А Л А

23 березня 2015 року м. Київ № 826/4494/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва

до

Державного підприємства «Національний центр поводження з небезпечними відходами»

про

стягнення заборгованості по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

УПФУ в Шевченківському районі міста Києва звернулось до суду з позовом до Державного підприємства «Національний центр поводження з небезпечними відходами» про стягнення заборгованості по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій у розмірі 2 095,49 грн.

Згідно з п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, крім іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 4 частини 1 статті 1832 КАС України передбачено, що суд розглядає в порядку скороченого провадження справи щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. За змістом частин 4, 5, 1 статті 99 КАС України цей строк складає один місяць з моменту, коли особа отримала відповідне рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого з нього можуть бути стягнуті кошти.

Пунктом 7 частини 3 статті 108 КАС України передбачено, що суд повертає позовну заяву позивачу, якщо позовну заяву із вимогою про стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб’єкта владних повноважень, подано суб’єктом владних повноважень до закінчення строку, передбаченого статтею 99 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості – зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч.2 ст.69, ч.4 ст.79, п.6 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях. Водночас, згідно із визначенням, наведеним у частині 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

В порушення зазначеної норми позивачем не надано суду належних доказів, якими підтверджується факт направлення відповідачу супровідним листом повідомлень про суму витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2012 рік (з 01 по 31 грудня 2012 року), на 2012 рік (з 01 жовтня по 31 грудня 2012 року), на 2013 рік (з 01 по 31 грудня 2013 року), на 2013 рік (з 01 січня по 31 грудня 2013 року), на 2015 рік, на підставі яких позивачем заявлено вимогу про стягнення грошових коштів. За відсутності в матеріалах позовної заяви підтвердження факту отримання відповідачем вказаних повідомлень суб’єкта владних повноважень неможливо встановити, чи подано адміністративний позов після закінчення строку на оскарження рішення суб’єкта владних повноважень та, відповідно, чи наявні підстави для відкриття провадження у страві з огляду на приписи п.7 ч.3 ст.108 КАС України.

Одночасно слід зазначити, що надані позивачем копії реєстру відправлених листів та квитанції не можуть бути визнані належними доказами направлення/вручення повідомлення, оскільки неможливо встановити дату вручення вказаних повідомлень відповідачу або повернення з відміткою пошти про неможливість вручення.

Крім того, заявником додано до позовної заяви копію повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів складеного 01.12.2014 року не неналежної якості, що унеможливлює їх ідентифікацію вказаного повідомлення,

Також, позивачем не додано до позовної заяви копії повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів направленого відповідачу супровідним листом від 06.02.2015 року №1826/03, а також належних доказів направлення/вручення вказаного повідомлення.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки необхідно усунути шляхом надання суду доказів на підтвердження факту отримання відповідачем повідомлень про суму витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2012 рік (з 01 по 31 грудня 2012 року), на 2012 рік (з 01 жовтня по 31 грудня 2012 року), на 2013 рік (з 01 по 31 грудня 2013 року), на 2013 рік (з 01 січня по 31 грудня 2013 року), на 2015 рік; копію повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів складеного 01.12.2014 року; копію повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів направленого відповідачу супровідним листом від 06.02.2015 року №1826/03.

Керуючись ст.ст.106, 107, ч.1 ст.108, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі міста Києва залишити без руху.

2. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 КАС України та може бути оскаржена у порядку встановленому ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Н.А. Добрівська