Справа № 591/1110/15-а
Суддя: Клименко А. Я.
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/1110/15-а
Провадження № 2-а/591/97/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2015 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.,

при секретарі - Сотник К.Ю.,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Суми про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з позовом та свої вимоги мотивує тим, що на підставі постанови Зарічного районного суду м. Суми від 25 листопада 2014 року їй було здійснено Управлінням Пенсійного фонду у м. Суми перерахунок раніше призначеної пенсії державного службовця на підставі ст. 37 Закону України "Про державну службу" з урахуванням довідок виконавчого комітету Сумської міської ради від 03.11.2014 року №413/04, №414/04 та №415/04. Однак в результаті проведеного перерахунку їй було зменшено розрахунковий розмір пенсії з 90% до 70%. Вважає дії відповідача щодо зменшення розрахункового розміру пенсії та розпорядження управління №810131 від 06.01.2015 року, на підставі якого здійснено таке зменшення пенсії, протиправними та такими, що суперечать чинному законодавству, оскільки згідно з законодавством розмір пенсії визначається у відсотках, що встановлені на момент призначення пенсії, а не на момент здійснення перерахунку. Оскільки, їй з 06.05.2011 року відповідачем нараховувалася пенсія за віком як державному службовцю відповідно до Закону України "Про державну службу" в розмірі 90 відсотків, вважає таке обмеження неправомірним. А тому просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Суми про зменшення розрахункового розміру пенсії при здійснення перерахунку з 90% до 70% та скасувати розпорядження № 810131 від 06.01.2015 року про проведення перерахунку, а також стягнути на її користь суму сплаченого судового збору.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Суми надано заперечення по справі, в яких просять відмовити у задоволенні позовних вимог та зазначають, що дії управління відповідають вимогам чинного законодавства.

Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Суд, вивчивши матеріали даної справи вважає, що заявлений позов обґрунтований і підлягає задоволенню з таких підстав:

Судом встановлено, що відповідно до постанови Зарічного районного суду м. Суми від 25.11.2014 року по справі № 591/8276/14-а позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено частково.

Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Суми щодо відмови у здійсненні перерахунку раніше призначеної на підставі ст. 37 Закону України "Про державну службу" пенсії державного службовця ОСОБА_1, з урахуванням довідок виконавчого комітету Сумської міської ради від 03.11.2014 року №413/04, №414/04 та №415/04.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Суми здійснити починаючи з 01 листопада 2014 року перерахунок раніше призначеної на підставі ст. 37 Закону України "Про державну службу" пенсії ОСОБА_1 з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати відповідно до довідок виконавчого комітету Сумської міської ради від 03.11.2014 року №413/04, №414/04 та №415/04.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2014 року постанова Зарічного районного суду м. Суми від 25 листопада 2014 року по справі № 591/8276/14-а залишено без змін.

На підставі вище вказаної постанови суду Управлінням Пенсійного фонду України в м. Суми 06.01.2015 року позивачці було проведено перерахунок пенсії, що підтверджується копією розпорядження управління № 810131 від 06.01.2015 року. Відповідно до розпорядження позивачці визначено загальний процент розрахунку пенсії від заробітку -70%.

При здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі постанови суду відповідачем було застосовано положення ст. 37 Закону України "Про державну службу" в редакції Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27.03.2014 року № 1166- VIІ.

01.05.2014 року вступив в силу Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" №1166- VIІ від 27.03.2015, п.п. 2 п. 24 розділу ІІ якого було внесено зміни до ст. 37 Закону України "Про державну службу", а саме - пенсія державним службовцям призначається у розмірі 70% суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 70% заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Одкак з такими діями Управління Пенсійного фонду України в м. Суми суд не може погодитися виходячи з наступного:

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 пенсія державного службовця була призначена з 06.05.2011 року в розмірі 90 відсотків.

Оскільки перерахунок пенсії позивачці пов'язаний з переглядом розміру вже призначеної їй пенсії на підставі судового рішення, правовідносини, що виникли у зв'язку з цим, регулюються законодавством, чинним на момент призначення пенсії. Норми права, чинні безпосередньо на дату перерахунку, у даному випадку на правовідносини сторін не поширюються, а тому Управлінням Пенсійного фонду України в м. Суми протиправно зменшено позивачу розмір пенсії з 90% до 70%, прийнявши розпорядження №810131 від 06.01.2015 року про проведення перерахунку.

Таким чином, розмір пенсії визначається у відсотках, що встановлені на момент призначення пенсії, а не на момент здійснення перерахунку.

Права позивача порушені та підлягають захисту.

Керуючись ст. 37 Закону України "Про державну службу, ст.ст. 9,11, 17, 41, 71, 94, 165, 168, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Суми про зменшення розрахункового розміру пенсії ОСОБА_1 при здійсненні перерахунку пенсії на виконання постанови Зарічного районного суду м. Суми від 25 листопада 2014 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2014 року у справі №591/8276/14-а з 90 відсотків до 70 відсотків та скасувати розпорядження № 810131 від 06.01.2015 року про проведення перерахунку.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Суми здійснити обчислення загального відсотку розрахунку пенсії від заробітку та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 90% починаючи з 01 листопада 2014 року.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 73,08 грн.

Постанову суду може бути оскаржено відповідно до ст. 186 КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови, або протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ КЛИМЕНКО А.Я.