Справа № 826/5255/15
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 березня 2015 року № 826/5255/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І. при секретарі судового засідання Віруцькій О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні подання

Державної податкової інспекції у Святошинському районі ГУ ДФС у м.Києві
до Товариства з обмеженою відповідальністю "БКБ Євробуд"
про зупинення видаткових операцій
В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві звернулась до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «БКБ Євробуд».

Подання вмотивовано тим, що ТОВ «БКБ Євробуд» має податковий борг та відмовив в наданні документів для здійснення опису майна у податкову заставу, що є підставою для звернення до суду із поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках такого платника податків.

Відповідач - ТОВ «БКБ Євробуд» - заперечував проти задоволення подання та зазначив, що податковий керуючий 24.03.2015 за податковою адресою відповідача не з'являвся.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «БКБ Євробуд» перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у місті Києві та є платником податків.

Відповідачем в банківських установах відкрито наступні рахунки:

- (українська гривня) ПАТ АКБ «Львів», МФО 325268,

- (українська гривня) ПАТ АКБ «Львів», МФО 325268,

- 1981 (українська кривня) Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998.

Згідно даних ІС «Податковий блок» станом на 23.03.2015 за ТОВ «БКБ Євробуд» обліковується податковий борг з податку на прибуток в сумі 39 817,86 грн.

Наявність заборгованості у вказаному розмірі підтверджується даними облікової картки відповідача.

У зв'язку з наявністю податкового боргу, контролюючим органом на виконання вимог статті 59 Податкового кодексу України складена податкова вимога від 11.02.2015 №137-23.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п.89.1.1 п.89.1 ст.89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Судом встановлено, що податковим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 11.02.2015 №69/26-57-23-01-10 та на адресу відповідача скеровано лист від 13.02.2015 №2087/10/26-57-23-01-33 з вимогою надати протягом 10 календарних днів перелік майна, яке перебуває у власності товариства та балансова вартість якого відповідає або є більшою за суму податкового боргу, на яке поширюється право податкової застави.

На обґрунтування заявлених у даному поданні вимог контролюючий орган посилається на положення, закріплені в пункті 89.4 статті 89 Податкового кодексу України, в якому закріплено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

На підтвердження існування обставин, визначених наведеною вище нормою, податковий орган надав складений податковим керуючим О.В. Ляпуновою акт за №2 від 24.03.2015 відмови платника податків від опису майна у податкову заставу, яким податковий керуючий підтвердив, що платник податків ТОВ «БКБ Євробуд» за наявності законодавчих підстав відмовив у здійсненні опису майна у податкову заставу та/або не надав документи, необхідні для такого опису.

Проте, представник відповідача заперечував факт відмови від опису майна у податкову заставу та зазначив, що податковий керуючий за податковою адресую відповідача не з'являлась.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснив, що він працює начальником відділу планування та інформаційно-аналітичного забезпечення управління погашення заборгованостей Головного управління ДФС у м. Києві та 24.03.2015 разом з податковим керуючим Ляпуновою Оленою Володимирівною виходив за податковою адресою ТОВ «БКБ Євробуд», проте за місцем реєстрації відповідача податкового керуючого та свідка не допустив охоронець, який знаходиться при вході в будівлю, охоронець не пов'язував себе з відповідачем, не є його працівником. Працівників відповідача вони не бачили та не спілкувались. В будівлі розташовано велику кількість офісів, до приміщень, які є податковою адресою відповідача податковий керуючий не заходив, із керівництвом або іншими працівниками відповідача не спілкувався. Акт складено внаслідок того, що податковий керуючий не змогла зайти в будівлю.

Оскільки відповідач заперечує факт виходу податкового керуючого за податковою адресою, враховуючи, що показами свідка спростовуються обставини відмови відповідача від опису майна у податкову заставу, суд вважає, що податковим органом не доведено факт відмови платника податків (відповідача) 24.03.2015 від опису майна у податкову заставу, а відтак податковим органом безпідставно складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 24.03.2015 №2.

Підпунктом 20.1.32 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України закріплено право контролюючого органу на звернення до суду, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Враховуючи, що податковим органом не доведено наявність обставин, які відповідно до положень статті 89 Податкового кодексу України є підставою для зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, суд дійшов висновку про не обґрунтованість подання та відсутність підстав для його задоволення.

Згідно частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З системного аналізу норм Податкового кодексу України вбачається, що зупинення видаткових операцій платника податку є виключним засобом забезпечення виконання обов'язків податковим керуючим щодо опису майна такого платника у податкову заставу з метою забезпечення погашення податкового боргу в повному обсязі.

Беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні подання Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві про зупинення видаткових операцій на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «БКБ Євробуд».

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Келеберда