Справа № 594/319/15-а
Суддя: Денисова Т. С.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 594/319/15-а
Провадження № 2-а/594/9/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2015 року

Борщівський районний суд Тернопільської області

у складі: головуючого судді Денисової Т.С.

за участю секретаря Козар Т.І.

представника позивача адвоката ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

третьої особи ОСОБА_3

представника третьої особи адвоката ОСОБА_4

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду в м. Борщеві справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Більче-Золотецької сільської ради Борщівського району, треті особи на стороні позивача ОСОБА_3, Борщівський районний сектор ДМС України у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_5 13 березня 2015 року звернувся до суду з позовом до Більче-Золотецької сільської ради Борщівського району, треті особи на стороні позивача ОСОБА_3, Борщівський районний сектор ДМС України у Тернопільській області, в якому просить визнати протиправними дії Більче-Золотецької сільської ради стосовно реєстрації 24 липня 2001 року ОСОБА_3 за адресою вул..Загать, 27 у с.Більче-Золоте Борщівського району та зобов»язати здійснити її виписку з реєстраційного обліку.

Відповідно до статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, згідно ст.100 КАС України, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Як уже зазначалось, ОСОБА_5 просить визнати протиправними дії Більче-Золотецької сільської ради стосовно реєстрації 24 липня 2001 року ОСОБА_3 за адресою вул.Загать, 27 у с.Більче-Золоте Борщівського району та зобов»язати здійснити її виписку з реєстраційного обліку.

Щодо строку звернення до суду, ОСОБА_5 в позовній заяві вказує, що строк на оскарження не пропустив, оскільки лист Більче-Золотецької сільської ради стосовно реєстрації ОСОБА_3 отримав 3 лютого 2015 року, а якщо і пропустив такий строк, то з поважних причин, оскільки не знав про наявність реєстрації ОСОБА_3 в його будинку.

На час вчинення органом місцевого самоврядування оскаржуваних дій чинними були положення статей 248-1 248-5 Цивільного процесуального кодексу України (в редакції, чинній на 24 липня 2001 року), за якими громадянин міг подати в суд скаргу, якщо вважав, що рішенням, дією або бездіяльністю органу державної влади, органу місцевого самоврядування, посадової і службової особи порушено його права, свободи чи законні інтереси у двомісячний строк, обчислюваний з дня, коли особі стало відомо або їй повинно було стати відомо про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

За матеріалами справи ОСОБА_3 з 21 квітня 2001 року перебувала у шлюбі із позивачем, який значиться зареєстрованим у господарстві за адресою вул.Загать, 27 у с.Більче-Золоте Борщівського району з 17 червня 1999 року. Шлюб розірваний за рішенням Борщівського районного суду від 26 червня 2014 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 пояснила, що із позивачем перебувала у цивільному шлюбі (церковному) із 1996 року, тоді ж і була зареєстрована у господарстві батьків позивача. В 1999 році на прохання позивача, останній не бажав служити в армії, виписалася з господарства, де залишалися лише батьки позивача і він сам. Уклавши в 2001 році офіційно шлюб, вона повторно зареєструвалася в господарстві. В господарстві зареєстровані і дві їх спільних доньки.

З 11 травня 2001 року у господарстві, як вказує сільська рада у довідці від 27 січня 2015 року, за місцем реєстрації батьків, зареєстрована дочка позивача та ОСОБА_3

Власником господарства позивач став після реєстрації права власності на будинковолодіння: 1/4 частки 21 березня 2002 року на підставі рішення виконкому Біьче-Золотецької сільської ради від 22 лютого 2002 року, 2/4 частки 29 квітня 2002 року на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 18 квітня 2002 року.

Такі обставини свідчать про те, що ОСОБА_5 та ОСОБА_3 були подружжям, проживали однією сім»єю з 2001 року по 2014 рік, а тому доводи позивача про те, що він не знав про реєстрацію дружини по місцю проживання сім»ї і що дізнався про це лише в 2015 році, після розірвання шлюбу, суд вважає безпідставними, і дають підстави суду вважати, що позивач повинен був знати, що його дружина зареєстрована по місцю його проживання, і знав про це під час перебування із ОСОБА_3 у подружніх стосунках.

Отже, як вбачається зі змісту позовної заяви та матеріалів справи, встановлених судом обставин, позивачем пропущений двомісячний строк звернення до суду щодо оскарження дій органу місцевого самоврядування, який слід відраховувати з часу вчинення такої дії або набуття позивачем права власності на будинковолодіння, де зареєстрована ОСОБА_3

Суд вважає, що позивач мав правові підстави для вчасного звернення до суду з відповідним позовом у строки, встановлені ст.99 КАС України, будь-яких перешкод для реалізації такого права матеріали справи не містять.

Строк звернення до адміністративного суду це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із її заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обовязків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено процесуальний строк звернення до адміністративного суду, у зв»язку з чим позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.99-103, 111,121 КАС України, суд

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_5 до Більче-Золотецької сільської ради Борщівського району, треті особи на стороні позивача ОСОБА_3, Борщівський районний сектор ДМС України у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії, залишити без розгляду.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня її проголошення через Борщівський районний суд.

Головуючий: підпис

З оригіналом згідно.

Суддя Борщівського районного суду Денисова Т.С.