Справа № 742/971/15-а
Суддя: Гумен В. М.
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/36/15
Єдиний унікальний № 742/971/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2015 року

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі : головуючого судді Гумен В.М. при секретарі Харченко Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі про визнання дій противоправними та зобов"язання вчинити певні дії ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі в якому просить суд визнати противоправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області щодо відмови йому в зарахуванні до загального трудового стажу роботи періоду його роботи на посаді слюсара 5 розряду в кооперативі " Факел " в м. Прилуки з 24 вересня 1990 року по 01 вересня 1991 року і зобов"язати відповідача зарахувати йому в загальний трудовий стаж роботи зазначений період роботи слюсарем в кооперативі " Факел " та зобов"язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з врахуванням зарахованого стажу роботи з 23 жовтня 2014 року .

Свої вимоги позивач мотивує тим,що зазначений період роботи в кооперативі " Факел " підтвержується записами в його трудовій книжці та показами свідків ,які працювали разом з ним в кооперативі.

В судовому засіданні позивач і його представник підпримали позовні вимоги,представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області такі вимоги не визнав з тих мотивів,що зазначений стаж роботи позивача в кооперативі " Факел " не знайшов документального підтверження.

Заслухавши пояснення позивача та його представника і представника відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області,покази свідків , проаналізувавши інші матеріали справи,суд вважає,що позов позивача підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Відповідно до статті 62 Закону України " Про пенсійне забезпечення " основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Із повідомлення Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області від 23 січня 2015 року № 13/10/5 та повідомлення цього ж Управління від 04 березня 2015 року № 32/10/5-3 направлених в адресу ОСОБА_1 ( а.с.12 ,18) вбачається,що позивачу на його заяву від 20 січня 2015 року та 02 березня 2014 року відмовлено в зарахуванні страхового стажу роботи період його роботи з 24 вересня 1990 року по 01 вересня 1991 року на посаді слюсара 5 розряду в кооперативі " Факел " в м. Прилуки з зв"язку з тим,що його трудовий стаж не знайшов свого документального підтверження.

Позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку і отримує пенсію відповідно до Закону України " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування " з 23 жовтня 2014 року ,що підтвержується пенсійним посвідченням позивача ( а.с.11) та визнається відповідачем в зазначених вище повідомленнях направлених в адрессу позивача і представником відповідача в судовому засіданні.

В судовому засіданні позивач ствержував,що він в період з 24 вересня 1990 року по 01 вересня 1991 року працював посаді слюсара 5 розряду в кооперативі " Факел " в м. Прилуки . Дані тверження позивача не знайшли свого спростування в судовому засіданні а навпаки підтвержуються записами в трудовій книжці НОМЕР_1 ( а.с.7-10) проте що позивач ОСОБА_1 в період з 24 вересня 1990 року по 01 вересня 1991 року працював на посаді слюсара 5 розряду в кооперативі " Факел " в м. Прилуки .

Обставини роботи позивача ОСОБА_1 в період з 24 вересня 1990 року по 01 вересня 1991 року на посаді слюсара 5 розряду в кооперативі " Факел " в м. Прилуки, підтвердили також в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4,які разом з ним працювали в зазначений період в зазначеному кооперативі та мають записи в своїх трудових книжках про це ( а.с.29-30 ).

Відповідно до пункту 18 Порядку підтверження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній,затверженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 ,за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи ,організації або відсутності архівних даних з інших причин,трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві , в установі, організації ( в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час стосовно якого вони підтвержують роботу заявника.

Таким чином, в судовому засіданні достовірно доведено,що позивач ОСОБА_1 в період з 24 вересня 1990 року по 01 вересня 1991 року працював на посаді слюсара 5 розряду в кооперативі " Факел " в м. Прилуки . Разом з заявою про призначення пенсії за віком позивач надав відповідачу трудову книжку . За таких обставин , суд вважає, що при вирішенні питання про призначення позивачу ОСОБА_1 пенсії Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі порушило Закон України „Про пенсійне забезпечення" . Також, відповідно до положень ч. 2 ст.71 КАС України,в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. У відповідності до наведених вимог, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, недовів правомірності прийнятого ним рішення, про оскарження якого заявлено позов, а отже воно підлягає скасуванню.

Та обставина ,що під час заповнення трудової книжки допущені незначні порушення щодо запису часу роботи позивача ОСОБА_1 в період з 24 вересня 1990 року по 01 вересня 1991 року на посаді слюсара 5 розряду в кооперативі " Факел " в м. Прилуки,який припинив свою діяльність , да ще при наявності показів свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які знають позивача по спільній з ним роботі в зазначеному кооперативі та мають документи про час,стосовно якого вони підтвержують роботу позивача , не може бути підставою для відмови в зарахуванні позивачу зазначеного стажу роботи до страхового стажу . З врахуванням викладеного, суд вважає необхідним визнати противоправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до загального трудового стажу роботи періоду його роботи на посаді слюсара 5 розряду в кооперативі " Факел " в м. Прилуки з 24 вересня 1990 рокупо 01 вересня 1991 року та зобов"язати зазначене Управління зарахувати позивачу в загальний трудовий стаж роботи зазначений період роботи з 24 вересня 1990 року по 01 вересня 1991 року та здійснити йому перерахунок пенсії з врахуванням зарахованого стажу роботи з 23 жовтня 2014 року .

На підставі наведеного , ст.62 Закону України " Про пенсійне забезпечення", керуючися ст.ст. 9,122,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України,суд-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі про визнання дій противоправними та зобов"язання вчинити певні дії - задовольнити .

Визнати противоправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до загального трудового стажу роботи періоду його роботи на посаді слюсара 5 розряду в кооперативі " Факел " в м. Прилуки з 24 вересня 1990 року по 01 вересня 1991 року .

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області зарахувати ОСОБА_1 в загальний трудовий стаж роботи зазначений період роботи з 24 вересня 1990 року по 01 вересня 1991 року та здійснити йому перерахунок пенсії з врахуванням зарахованого стажу роботи з 23 жовтня 2014 року .

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів через Прилуцький міськрайонний суд.

Головуючий суддя Гумен В.М.