Справа № 826/4313/15
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

826/4313/15

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 березня 2015 року м. Київ № 826/4313/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Данилишин В.М., ознайомившись із позовною заявою Державного агентства екологічних інвестицій України до Державної виконавчої служби України (відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України) про скасування рішення відповідача, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 13 березня 2015 року надійшла позовна заява Державного агентства екологічних інвестицій України (далі - позивач) до Державної виконавчої служби України (відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України) про скасування постанови від 17 лютого 2015 року ВП №45630147 про накладення штрафу.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України, суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Однак, у ході ознайомлення із позовною заявою та доданими до неї документами судом виявлено, що позивачем до позовної заяви не додано доказ направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. При цьому, до позовної зави додано її копію та копії приєднаних для неї документів.

Разом з тим, як вбачається зі змісту ст. 106 КАС України, законодавством встановлено імперативний спосіб виклику осіб, які беруть участь у справі, - рекомендованою кореспонденцією, у зв’язку з чим суб’єкт владних повноважень зобов’язаний у разі звернення до адміністративного суду із позовною заявою додати до неї доказ направлення рекомендованим листом із повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до п. 2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, реєстроване поштове відправлення - поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку.

Рекомендоване поштове відправлення - реєстрований лист, поштова картка, бандероль, секограма, дрібний пакет, мішок "М", які приймаються для пересилання без оцінки відправником вартості його вкладення.

Тобто, належним доказом направлення суб’єктом владних повноважень копії позовної заяви та доданих до не документів відповідачу і третім особам є розрахунковий документ (фіскальний чек), що підтверджує надання послуг поштового зв’язку.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду належного доказу направлення (вручення) відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Крім того, суд зазначає про необхідність надання суду письмових пояснень та доказів на їх обґрунтування щодо поважності причин пропущення позивачем встановленого ч. 2 ст. 181 КАС України строку звернення до суду з позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Державного агентства екологічних інвестицій України до Державної виконавчої служби України (відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України) про скасування рішення відповідача.

Копію ухвали направити (вручити) позивачу (його уповноваженому представнику) та надати йому для усунення виявлених недоліків триденний строк із дня одержання копії ухвали, роз’яснивши, що позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС України, та набирає законної сили у порядку та строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Суддя В.М. Данилишин