Справа № 805/230/15-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

18 березня 2015 року Справа № 805/230/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Херсонської області про визнання неправомірним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до прокуратури Херсонської області про:

- визнання неправомірним та скасування наказу прокуратури Херсонської області № 814к від 22 грудня 2014 року про звільнення з посади заступника прокурора міста Херсон Херсонської області та з органів прокуратури Херсонської області у зв'язку зі скороченням штату працівників;

- поновлення позивача на посаді заступника прокурора міста Херсон Херсонської області;

- зобов'язання відповідача нарахувати та сплатити позивачу середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Ухвалами від 29 січня 2015 року провадження у справі відкрито, закінчено підготовче провадження та справа призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні.

В судове засідання, призначене на 18 березня 2015 року, позивач не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Причин неявки суду не повідомив.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 18 березня 2015 року, не з'явився. На електронну адресу суду від представника органу прокуратури надійшло клопотання про зупинення провадження по справі для отримання судом документів, витребуваних ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2015 року, які фактично направлені прокуратурою на адресу суду 12 березня 2015 року, однак, станом на 14-30 год 18 березня 2015 року до суду не надійшли у зв'язку із тривалістю поштового обігу.

Розглянувши клопотання представника відповідача та дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Разом із цим суд вважає за необхідне зазначити наступне.

18 березня 2015 року на електронну адресу суду надійшов лист, з якого вбачається, що на поштову адресу суду направлені не всі документи, які витребовувались у відповідача ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2015 року.

Так, у листі не зазначено про направлення до суду штатних розкладів станом на час до та після скорочення посади, яку позивач обіймав до спірного звільнення - тільки вказано про затвердження цих розкладів у встановленому порядку у місячний строк з початку року.

Беручи до уваги, що спірним питанням у даній справі є правомірність звільнення позивача з займаної посади, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язати відповідача надати суду штатний розклад до та після скорочення посади, яку обіймав позивач.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, беручи до уваги, що станом на час призначення розгляду справи витребувані ухвалою документи суду не надані, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі для отримання від відповідача додаткових доказів по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 156, 158 - 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника відповідача.

Зупинити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Херсонської області про визнання неправомірним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії до 12 години 00 хвилин 1 квітня 2015 року для отримання від відповідача додаткових доказів по справі, витребуваних у останнього ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2015 року.

Зобов'язати відповідача надати суду штатний розклад до та після скорочення посади, яку обіймав позивач (оригінал або належним чином засвідчену копію).

Ухвала суду може бути оскаржена може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.