Справа № 200/9121/13а (6а/200/136/14)
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

18 березня 2015 рокусправа № 200/9121/13а (6а/200/136/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Іванова С.М.

суддів: Чабаненко С.В. Шлай А.В.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дніпропетровської міської ради на постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 22 вересня 2014 року у справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Юкон-статус ЛТД" до Дніпропетровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, визнання рішення суб'єкта владних повноважень протиправним та нечинним, зобов'язання вчинити певні дії, поданої в порядку ст. 267 КАС України,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Юкон-статус ЛТД" звернулось до суду із заявою в порядку ст. 267 КАС України про визнання протиправною бездіяльності Дніпропетровської міської ради щодо не виконання на пленарному засіданні - черговій 55 сесії Дніпропетровської міської ради шостого скликання, яке відбулось 03.09.2014 року, постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2014 року по адміністративній справі № 200/9121/13-а, а саме в частині не затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ТОВ «Юкон Статус ЛТД» та не прийняття рішення, яким поновлено право користування ТОВ «Юкон Статус ЛТД» земельною ділянкою площею 0,1153 га, кадастровий номер :06:015:0148, по пр. Кірова у районі будинку № 93 для завершення будівництва торгівельно-виставкового комплексу з продажу автомобілів (ІІ черга).

Постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 22 вересня 2014 року заяву ТОВ "Юкон-статус ЛТД" задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Дніпропетровської міської ради щодо не виконання на пленарному засіданні - черговій 55 сесії Дніпропетровської міської ради шостого скликання, яке відбулось 03.09.2014 року, постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2014 року по адміністративній справі №200/9121/13-а, що виявилось в не затвердженні технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ТОВ «Юкон Статус ЛТД» та не прийнятті рішення, яким слід поновити право користування ТОВ «Юкон Статус ЛТД» земельною ділянкою площею 0,1153 га, кадастровий номер :06:015:0148, по пр. Кірова у районі будинку №93 для завершення будівництва торгівельно-виставкового комплексу з продажу автомобілів (ІІ черга).

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати вищезазначену постанову як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Представник позивача в судовому засіданні вважав, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, а

тому підлягає залишенню без змін.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України не перешкоджає розгляду справи за відсутністю останнього.

Заслухавши представника позивача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2014 року по адміністративній справі № 200/9121/13-а задоволені позовні вимоги ТОВ «Юкон Статус ЛТД» та визнано протиправним і скасовано рішення Дніпропетровської міської ради від 27 лютого 2013 року № 136/32, зобовязано Дніпропетровську міську раду на найближчому пленарному засіданні (сесії) затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ТОВ «Юкон Статус ЛТД» та прийняти рішення, яким поновити право користування ТОВ «Юкон Статус ЛТД» земельною ділянкою, площею 0,1153 га, кадастровий номер :06:015:0148, по просп. Кірова у районі буд. № 93 для завершення будівництва торговельно-виставочного комплексу з продажу автомобілів (ІІ черга).

15.07.2014 року на виконання цієї постанови Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська видано два виконавчі листи у справі.

21.07.2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції в Дніпропетровській області Соловей О.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 44076943 та надано строк на добровільне виконання до 28.07.2014 року.

05.08.2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції в Дніпропетровській області Соловей О.О. винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій до 15.08.2014 року у звязку з відсутністю підтверджень отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження.

Встановлено, що на пятдесят пятій черговій сесії Дніпропетровської міської ради VI скликання питання затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ТОВ «Юкон Статус ЛТД» та прийняття рішення, яким слід поновити право користування ТОВ «Юкон Статус ЛТД» земельною ділянкою площею 0,1153 га, кадастровий номер :06:015:0148, по просп. Кірова у районі будинку № 93 для завершення будівництва торгівельно-виставкового комплексу з продажу автомобілів (ІІ черга) вирішено не було.

За приписами ст. 267 КАС України визначено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Колегія суддів апеляційного суду зазначає, що задовольняючи позов позивача в порядку ст. 267 КАС України, суд першої інстанції не звернув увагу, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.09.2014 року було задоволено клопотання Дніпропетровської міської ради про зупинення судового рішення та було зупинено виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2014 року у справі № 200/9121/13-а. Отже виходячи з вищевикладеного у суду першої інстанції 22.09.2014 року були відсутні правові підстави для прийняття оскаржуваної постанови в порядку ст. 267 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.

З огляду на зазначене, та враховуючи те, що судом першої інстанції було допущено порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні заяви.

Керуючись ст. ст. 161, 195, 198, 202, 207 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровської міської ради - задовольнити.

Постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 22 вересня 2014 року у справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Юкон-статус ЛТД" до Дніпропетровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, визнання рішення суб'єкта владних повноважень протиправним та нечинним, зобов'язання вчинити певні дії - скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні заяви відмовити.

Постанова в силу ч. 10 ст. 267 КАС України є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий: С.М. Іванов

Суддя: С.В. Чабаненко

Суддя: А.В. Шлай