Справа № 711/13731/14-а
Суддя: Колода Л. Д.
Дата ухвалення: 2015-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/711/24/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2015 року Придніпровський районний суд м. Черкаси

В складі: головуючого - судді Колода Л.Д.

при секретарі Байда О.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконкому Черкаської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ,-

В с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до виконкому Черкаської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що 16.01.2014 р. після огляду прибудинкової території по АДРЕСА_1 був складений протокол № 25 від 17.01.2014 р. про адміністративне правопорушення на його ім'я , як голову ОСББ "ДОМ+", обґрунтовуючи це тим, що на даній території знаходилася купа опалого листя та частини гілок.

17.01.2014 р. він отримав повідомлення про те, що 22.01.2014 р. відбудеться засідання адміністративної комісії з приводу "адміністративного порушення".

20.01.2014 р. він письмово звернувся до голови адміністративної комісії, де пояснив причину виникнення та можливість усунення проблеми (купи листя), а також зазначив, що посада голови ОСББ не є його основним місцем роботи і 22.01.2014 р. він буде знаходитися у відрядженні і не може бути присутнім на засіданні, в якості підтвердження пред'явив посвідчення про відрядження, тому попросив не проводити засідання без його участі та перенести його на іншу дату.

Після повернення його з відрядження, а саме, 03.02.2014 р. він отримав рекомендованого листа з заочною постановою адміністративної комісії про накладення на нього штрафу в розмірі 1 700 грн.

ОСББ "ДОМ +" тісно співпрацює з КП "Придніпровська СУБ" Черкаської міської ради і вони мали усну домовленість про те, щоб тимчасово розмістити частини спиляного гілля та листя на території їх ОСББ, така домовленість була обґрунтована тим, що більш зручного місця для складування , під'їзду, навантаження та вивезення гілля поблизу немає та заздалегідь домовилися про час вивезення.

На підставі вищевикладеного просить суд скасувати постанову адміністративної комісії № 36 від 22.01.2014 р.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити.

В судове засідання представник відповідача виконавчого комітету Черкаської міської ради повторно не з'явився, про причину не явки суду не повідомив, був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи рекомендованим листом, про що в матеріалах справи мається розписка.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи, на підставі їх повного, об'єктивного та всебічного дослідження, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що згідно постанови № 36 про адміністративне стягнення складеної 22.01.2014 р. адміністративною комісією виконавчого комітету Черкаської міської ради гр. ОСОБА_1 утримував прилеглу територію до житлового будинку по АДРЕСА_1, ОСББ "ДОМ +", у неналежному санітарному стані, а саме: не прибрано за будинком листя, папір, виявлено звалище листя з гіллям та твердими побутовими відходами.

Своїми діями голова ОСББ "ДОМ +" ОСОБА_1 порушив п.п. 2.4, 2.4.1, 2.4.5, 3.1.3 Правил благоустрою міста Черкаси затверджених рішенням Черкаської міської ради від 11.11.2008 р. № 4-688, за порушення яких передбачена відповідальність за ст. 152 КУпАП.

Вищевказаною постановою № 36 про адміністративне стягнення від 22.01.2014 р. ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та на нього накладений штраф в сумі 1 700 грн.

В судовому засіданні встановлено, що розгляд справи адміністративною комісією відбувся без участі позивача, оскільки останній перебував у відрядженні у м. Біла Церква, що підтверджується посвідченням про відрядження № 2 від 20.01.2014 р.

Відповідно до листа Черкаської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 27.03.2014 р. вих.78-Н рекомендований лист за № 139 від 23.01.2014 р. на ім'я ОСОБА_1 був отриманий останнім 03.02.2014 р.

В своїх поясненнях наданих суду позивач зазначає про те, що він не вчиняв ніякого порушення, між ним та КП "Придніпровська СУБ" була укладена усна домовленість про тимчасове розміщення опалого листя та гілля на території ОСББ "ДОМ +", в якості підтвердження надав лист КП "Придніпровська СУБ" за № 2496 від 19.08.2014 р. Але, дослідивши вищевказаний доказ, суд вважає, що він не є належним та допустимим доказом по справі, оскільки в ньому відсутнє посилання на те, з якого часу по яке відбувалося накопичення опалого листя та гілля на межі з прибудинкової територією будинку АДРЕСА_1 в м. Черкаси, чи за це накопичення листя та гілля позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

В судовому засіданні було встановлено, що постанова № 36 про адміністративне стягнення відносно ОСОБА_1 була винесена 22.01.2014 р. Отримана позивачем 03.02.2014 р., що підтверджується листом Черкаської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" № 78-Н від 27.03.2014 р. Відповідно до відмітки канцелярії Придніпровського районного суду м. Черкаси на першому аркуші позовної заяви з адміністративним позовом позивач звернувся 17.12.2014 р., тобто з пропуском строку на оскарження даної постанови. З заявою про поновлення строку оскарження до суду не звертався.

На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні позову.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. ст. ст. 33, 256,268,276,278-280,283,285,287, 289, 294,295 КУпАП, ст.ст. 17, 18, 19, 70, 94, 99, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд ,-

п о с т а н о в и в :

В позові ОСОБА_1 до виконкому Черкаської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий: Л. Д. Колода