Справа № 825/618/15-а
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2015 року Чернігів Справа № 825/618/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Клопот С.Л.

при секретарі - Єгуновій О.М.

за участю представника позивача Галушка М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом приватного сільськогосподарського підприємства "Червоний Маяк" до управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області про визнання протиправною вимоги , -

В С Т А Н О В И В:

Приватне сільськогосподарське підприємство "Червоний Маяк" звернулось до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області та просить: визнати незаконним вимогу Управління пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області (вих. № 369/02 від 17.01.2015) з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а також доданий до цієї вимоги розрахунок фактичних втрат на виплату та доставку пенсій.

Свої вимоги обґрунтовує обставинами, викладеними в позовній заяві.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До суду надійшли заперечення від відповідача, в яких він просить відмовити в задоволенні позову та розглядати справу за відсутності його представника.

Суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Приватне сільськогосподарське підприємство "Червоний Маяк" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Корюківському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 14.04.2000 за № 0138.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-15 (далі Закон-№ 1058) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами прані за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку 'га наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" .

Статтею 1. Закону України «Про збір на обов'язкове держа зі ге пенсійне страхування» зазначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є;

1) суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників;

2) філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади;

Відповідно до абз. 4 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованою сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" далі Закон №1788) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону №1058.

П.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачає, що на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в таких розмірах для власників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» № 71-УІІІ від 28.12.2014 було внесено зміни до Податкового кодексу України, відповідно до яких, зменшено кількість податків та виключено з їх переліку фіксований сільськогосподарський податок.

Враховуючи вищевикладене Управлінням було надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсії на 2015 рік.

Посилання позивача на Списки професій № 1 та № 2 є неправомірними, з наступних підстав.

Згідно п. «в» Закону №1788 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи. безпосередньо зайнятті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії па пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Додатково в довідці наводяться такі відомості стосовно трактористі машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції

Станом на 01.01.2015 на обліку в Управлінні перебувають 7 громадян, яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону №1788, які працювали в ПСП «Червоний маяк».

Докази понесення відповідачем фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій суду представлено.

Окрім того оскаржувана вимога та розрахунок, за своєю правовою природою, не є розпорядчим чи зобов'язальним документом і не утворюють у відношенні позивача жодних правових наслідків.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову приватного сільськогосподарського підприємства "Червоний Маяк" - необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову приватного сільськогосподарського підприємства "Червоний Маяк" - відмовити в повному обсязі.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.Л. Клопот