Справа № 2а-2202/10
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

19 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а-2202/10

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції: Івченко В.Б.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

судді - Яковлева Ю.В.,

судді - Коваля М.П.,

за участю секретаря судового засідання - Худик С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 25 грудня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

22.12.2014р. та 25.12.2014р. ОСОБА_1 звернувся до Приморського районного суду м.Одеси з заявами про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Свої вимоги заявник обґрунтовував тим, що постановою Приморського районного суду м.Одеси від 30 листопада 2010р. у справі № 2а-2202/10 прийнята постанова про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси (далі - управління ПФУ) здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до вимог Закону України "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". На виконання судового рішення він своєчасно отримав виконавчий лист, який подав до відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУ юстиції в Одеській області (далі - відділ ДВС). Протягом 2011-2014рр. проводились виконавчі дії, внаслідок яких судове рішення виконане лише в частині здійснення перерахунку пенсії. 11.12.2014р. відділ ДВС повідомив його про поновлення виконавчого провадження, внаслідок чого йому необхідно подати до виконавчої служби виконавчий лист. Оскільки виконавчий лист від відділу ДВС йому не повертався, ОСОБА_1 просив видати йому дублікат виконавчого листа та поновити строк його подачі до виконання.

25.12.2014р. ухвалою Приморського районного суду м.Одеси заяву ОСОБА_1 задоволено. ОСОБА_1 виданий дублікат виконавчого листа та поновлений строк його пред'явлення до виконання.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просив ухвалу суду першої інстанції в частині поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання скасувати та прийняти нову про відмову у задоволенні заяви в цій частині.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, додатково витребуваних документів, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено наступне.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 30 листопада 2010 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2011р. та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 квітня 2013р., позов ОСОБА_1 був задоволений в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії по інвалідності з урахуванням ст.ст. 49,50,54,67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати з 16.03.2010р. в розмірі не нижчому 9 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. В іншій частині позову відмовлено.

10.11.2011р. ОСОБА_1 подав заяву про видачу виконавчого листа по справі (а.с.117) та 16.11.2011р. отримав виконавчий лист № 2а-2202/10 (а.с.119).

Задовольняючи заяву про видачу дублікату виконавчого листа до виконання, суд першої інстанції виходив з наявності підстав для його задоволення, а саме його втрати. Також суд першої інстанції вважав обґрунтованими доводи щодо поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 23.11.2011р. відділом ДВС відмовлено у відкритті виконавчого провадження в зв'язку із наявністю технічної помилки у виконавчому листі № 2а-2202/10, виданому Приморським районним судом м.Одеси 16.11.2011р. (а.с.122).

05.12.2011р. ОСОБА_1 звернувся із заявою про виправлення помилки у виконавчому листі (а.с.120).

Лише після повернення справи з касаційної інстанції, а саме 09.07.2013р. Приморським районним судом м.Одеси виданий ОСОБА_1 виконавчий лист із виправленнями (а.с.140).

24.07.2013р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Гортолум В.С. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, щодо примусового виконання виконавчого листа № 2а-2202/10, виданого 09.07.2013р. (а.с.141).

Станом на 07.08.2013р. виконання судового рішення було здійснено управлінням ПФУ лише в частині здійснення перерахунку, що підтверджується листом останнього на адресу виконавчої служби (а.с.142).

З матеріалів виконавчого провадження, витребуваного в ході апеляційного розгляду, встановлено, що 25.06.2014р. виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-2202/10, виданого 09.07.2013р., закінчено на підставі п.11 ч.1 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження", в зв'язку із неможливістю виконання судового рішення в частині виплати нарахованих стягувачу сум пенсійного забезпечення.

Виконавчий лист повернутий до Приморського районного суду м.Одеси, що підтверджується копією реєстру на відправлення рекомендованої кореспонденції від 10.07.2014р.

11.12.2014р. старшим державним виконавцем Гортолум В.С. була винесена постанова про відновлення виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом та від Приморського районного суду м.Одеси витребуваний виконавчий лист № 2а-2202/10, виданий 09.07.2013р.

Приморський районний суд м.Одеси не надав на вимогу старшого державного виконавця Гортолум В.С. виконавчий лист 2а-2202/10.

Як пояснив в судовому засіданні ОСОБА_1, в зв'язку із відсутністю в Приморському районному суді м.Одеси зазначеного виконавчого листа, він змушений

був звернутися із заявою про видачу дублікату виконавчого листа.

Статтями 49,51 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), якому повернуто виконавчий документ, зобов'язаний у тримісячний строк з дня надходження відповідної постанови пред'явити його до виконання. У разі, якщо виконавчий документ за відновленим виконавчим провадженням не пред'явлений у трьохмісячний строк виконавче провадження підлягає закінченню.

За ст.260 КАС України передбачає, що замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Враховуючи, що фактично має місце втрата виконавчого листа № 2а-2202/10, виданого Приморським райсудом м.Одеси 09.07.2013р., суд першої інстанції цілком обґрунтовано прийняв рішення про видачу ОСОБА_1 дублікату виконавчого листа.

Апеляційна скарга не містить доводів щодо неправомірності ухвали суду першої інстанції в цій частині.

Відповідно до ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено, шляхом винесення ухвали.

Враховуючи, виконавчий лист № 2а-2202/10, виданий 09.07.2013р., знаходився на виконанні у відділі ДВС до 25.06.2014р., а з 11.12.2014р. не був пред'явлений з незалежних від заявника підстав, а саме в зв'язку із його втратою Приморським районним судом м.Одеси, строк для пред'явлення виконавчого листа 2а-2202/10 поновлений судом першої інстанції згідно приписів чинного законодавства.

За таких обставин, судова колегія вважає, що ухвала суду першої інстанції прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому не вбачає підстав для її скасування.

Керуючись ст.ст.195,196,199,200,205,206,254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси - залишити без задоволення.

Ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 25 грудня 2014 р. - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: Ю.В.Яковлев

Суддя: М.П.Коваль