Справа № 822/691/15
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2015-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/691/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ковальчук О.К. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м.Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про зобов'язання внести виправлення до актового запису про народження ОСОБА_3, №37 складеного 20.11.2014 року виконавчим комітетом Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області виправивши в графі місце народження з "Хмельницька область, Хмельницький район смт.Чорний Острів " на "Україна, Хмельницька обл. м.Хмельницький".

Сторони в судове засідання не з"явилися.

В поданій до суду заяві позивач просить суд розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в надісланих до суду запереченнях вказує, що працівниками органу реєстрації актів цивільного стану не було допущено ніяких помилок, перекручень, неправдивих відомостей.

Відповідно до ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Оскільки сторони до суду не з'явились, у відповідності до ст.41 КАС України технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов необхідно задовольнити з підстав наведених нижче.

Суд встановив, що 20.11.2014 року виконавчим комітетом Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області складений актовий запис №37 про народження ОСОБА_3.

В лютому 2015 року ОСОБА_1 (позивач) звернувся до відповідача з заявою про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_3 №37, складеного 20.11.2014 року виконавчим комітетом Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області шляхом виправлення місця народження дитини з "Хмельницька область, Хмельницький район смт.Чорний Острів " на "Україна, Хмельницька обл. м.Хмельницький".

У відповідь на своє звернення позивач отримав відмову щодо внесення змін (лист роз'яснення законодавства від 11.02.2015 року), фактичною підставою для якої слугувало те що, відповідно до пункту 3,4 глави І Розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, під час держаної реєстрації народження дитини за місцем її народження в актовому записі вказується фактичне місце народження, документом, що підтверджує факт народження є довідка Хмельницької ЦРЛ, юридична адреса якої - смт.Чорний Острів, Хмельницький рн., Хмельницька обл.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулює Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010, № 2398-VI (надалі - Закон № 2398-VI ).

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно до ч.1 ст.22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

В силу п.2.6 Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

За змістом п.2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Отже, посилання відповідача на те, що юридичною адресою Хмельницької ЦРЛ є смт.Чорний Острів, Хмельницький рн., Хмельницька обл. не може слугувати підставою для відмови у внесенні змін до актового запису про народження ОСОБА_3, оскільки під час державної реєстрації народження дитини за місцем її народження в актовому записі вказується фактичне місце народження. Зазначені в заяві про внесення змін відомості про допущені помилки могли бути перевірені відповідачем шляхом надіслання відповідних запитів та дослідження інших доданих до заяви документів.

Відповідно до довідки №24 від 21.11.2014 року фактичною адресою Хмельницької ЦРЛ є м.Хмельницький, вул. Львівське шосе,1, отже фактичним місцем народження ОСОБА_3 є місто Хмельницький.

Досліджені судом докази свідчать про те, що в актовому записі про народження №37, виконавчим комітетом Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області допущені помилки, а саме місце народження дитини "Україна, Хмельницька обл. м.Хмельницький" помилково зазначено як "Хмельницька область, Хмельницький район смт.Чорний Острів".

Водночас, всупереч 2 статті 71 КАС України відповідачем не доведено правомірність висновку про відмову позивачу у внесенні змін до актового запису про народження.

Пунктом 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.11, 99, 100, 158 - 163, 186, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов"язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 №37 від 20.11.2014 року, вчиненого виконавчим комітетом Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, виправивши місце народження дитини з "Хмельницька область, Хмельницький район смт.Чорний Острів " на "Україна, Хмельницька обл. м.Хмельницький".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.К. Ковальчук