Справа № 435/12534/12
Суддя: Попов В. В.
Дата ухвалення: 2013-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 лютого 2013 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Попов В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання незаконними дій відповідача у відмові призначити пенсію, та зобов'язання призначити пенсію відповідно до чинного законодавства України, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровській області щодо зарахування йому пільгового стажу для призначення пенсії за Списком №1 за період роботи з 24.05.1985 року по 31.01.1997 року та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області призначити йому пенсію за Списком №1 виробництв, професій, посад та показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах за Списком №1 починаючи з 11.07.2012 року відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Свої вимоги вмотивував тим, що він 11.07.2012 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки його загальний трудовий стаж складає 30 років 11 місяців 28 днів та пільговий стаж за Списком №1 складає 13 років 4 місяці 5 днів, а тому він має право на такий вид пенсії. 28.09.2012 року комісія по розгляду питань, пов'язаних із призначенням та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийняла рішення, яким відмовила в призначенні йому пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з відсутністю необхідного стажу роботи 10 років. З даним рішенням він не погодився, оскільки згідно трудової книжки він з 24.05.1985 року по 31.01.1997 року працював підземним гірничо-робочим, підземним електрослюсарем черговим та з ремонту устаткування, підземним бурильником шпурів, підземним машиністом бурової установки на шахті «ім. Артема №1» ДП «РУ ім. Кірова», з 01.02.1997 року по 28.09.1998 року - підземним механіком шахти «Північна». У зв'язку з банкрутством, ДП «Рудоуправління ім. Кірова» було ліквідоване, а ДП «Кривбасшахтозакриття» є лише зберігачем його документів, а не правонаступником, оскільки шахта «ім. Артема» не входила до складу ДП «РУ ім. Кірова», тому він вимушений був звернутись до суду.

Суд за результатами розгляду справи приходить до наступного висновку.

Згідно трудової книжки на ім'я позивача, останній в період з 24.05.1985 року по 31.01.1997 року працював підземним гірничо-робочим, підземним електрослюсарем черговим та з ремонту устаткування, підземним бурильником шпурів, підземним машиністом бурової установки на шахті «ім. Артема №1» ДП «РУ ім. Кірова» та з 01.02.1997 року по 28.09.1998 року - підземним механіком шахти «Північна» ДП «РУ ім. Кірова» (а.с.16-20, 21).

Згідно наказу РУ імені Кірова №1864 від 04.12.1998 року, з 07.12.1998 року було проведено реорганізацію структурних підрозділів підприємства шляхом злиття шахти «Північна» та шахти «ім. Артема №1» та на базі 2-х видобувних шахт створена одна видобудна шахта - шахта «ім. Артема», яка з 01.05.2001 року була передана на баланс КДГМК «Криворіжсталь», яке надалі змінило свою назву на Публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» (а.с.40, 44-45).

20.09.2011 року державна реєстрація юридичної особи ДП «РУ ім. Кірова» була припинена у зв'язку з визнанням її банкрутом (а.с.31-36).

Згідно довідки №114 від 17.05.2012 року зберігачем архіву ДП «РУ ім. Кірова» є ДП «Кривбасшахтозакриття», яке видало позивачу довідку №117 від 17.05.2012 року про те, що він працював повний робочий день на шахті «ім. Артема №1» та шахті «Північна» ДП «РУ ім. Кірова» за період з 24.05.1985 року по 01.02.1997 року підземним гірничо-робочим, підземним електрослюсарем черговим та з ремонту устаткування, підземним бурильником шпурів та за період з 01.02.1997 року по 28.09.1998 року - підземним механіком (а.с.21, 40).

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У відповідності до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно п. 3 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 р. при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Так, на період роботи позивача з 1985 року по 1997 рік діяли Списки затверджені постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року та Списки затверджені постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10 та Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162.

Списком №1 виробництв, цехів, професій і посад на підземних роботах, на роботах зі шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, зайнятість в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року передбачені підземні роботи, до складу яких входять всі працівники, інженерно-технічні працівники та службовці, зайняті повний робочий день на підземних роботах по видобутку вугілля, руди, сланцю, нафти, озокериту, графіту, азбесту, солі, слюди та інших рудних та нерудних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників та інших підземних споруд.

Згідно розділу І «Гірничі роботи» Списків №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на державну пенсію на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановами Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10 та Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162, правом на пільгову пенсію користуються: за п. 1010100а - всі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах; за п. 1010100г - механіки (старші механіки, змінні механіки), зайняті на підземних роботах 50% і більше робочого часу на рік (в обліковому періоді); за п. 1010300а-13590 - машиністи бурових установок; за п. 1010300а-11295 - бурильники шпурів; за п. 1010300а-19931 - електрослюсарі (слюсарі) чергові та з ремонту обладнання.

Таким чином, зазначені професії, на яких працював позивач, передбачені названими списками та період роботи на них з 24.05.1985 року по 31.01.1997 року встановлений записом в трудовій книжці на ім'я позивача, а згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. N 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року N10 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173 «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад, зайнятість в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах», ст. ст. 99, 100, 159-163, 167, 1832 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, щодо зарахування пільгового стажу для призначенні пенсії за Списком №1 ОСОБА_2 за період роботи з 24.05.1985 року по 31.01.1997 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу призначити пенсію за списком №1 виробництв, професій, посад та показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах за Списком №1, ОСОБА_2, з 11.07.2012 року на підставі поданих документів, відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Стягнути з місцевого бюджету на користь ОСОБА_2 понесені ним судові витрати у розмірі 32 грн. 19 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Суддя В.В. Попов.