Справа № 522/20888/14-а
Суддя: Івченко В. Б.
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження№ 2-а/522/77/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2015 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Івченко В.Б.

при секретарі - Січінава М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, за участю третьої особи Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, за участю третьої особи Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дій протиправними, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно Свідоцтва про державну реєстрацію вона є фізичною особою-підприємцем. У жовтні з її пенсії було утримано 240 грн. 22.08.2014 року Першим Приморським відділом міського управління юстиції була винесена постанова В-06/1970, згідно п.1 якої було звернено стягнення з пенсії ФОП ОСОБА_1, п.2 проводити щомісячно утримання з усіх видів заробітку (доходу), що підлягають до виплати ФОП ОСОБА_1 у розмірі 20% від усіх видів до виплати боргу у розмірі 2635 грн.

У доданому корінці вимоги від 20.04.2014 року зазначено, що загальна сума боргу платника єдиного внеску станом на 20.04.2012 року складає 2312,07 грн.

23.07.2014 року Першим Приморським відділом міського управління юстиції була винесена постанова В-14/1051/2014, згідно п.1 якої звернено стягнення на пенсію ОСОБА_1 у розмірі 20% від усіх видів заробітку до виплати боргу, п.3 - загальний борг складає 587,17 грн.

У доданому корінці вимоги від 13.08.2013 року зазначена загальна сума боргу у розмірі 488,34 грн.

Всупереч Закону України «Про внесення змін у Податковий кодекс України та деякі інші законодавчі акти України» позивач вважає, що з неї незаконно проводять утримання з пенсії, у зв'язку з чим вона звернулася до суду з відповідним позовом.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити вимоги адміністративного позову у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні вимоги адміністративного позову не визнав та просив у задоволенні його відмовити у повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, належним чином про дату та місце судового засідання повідомлявся, про причини неявки суд не повідомив.

Вислухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Судом в судовому засіданні встановлено, що 15.10.1997 року ОСОБА_1 була зареєстрована фізичною особою-підприємцем, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію серії НОМЕР_1

22.08.2014 року Першим Приморським відділом міського управління юстиції була винесена постанова В-06/1970, згідно п.1 якої було звернено стягнення з пенсії ФОП ОСОБА_1, п.2 проводити щомісячно утримання з усіх видів заробітку (доходу), що підлягають до виплати ФОП ОСОБА_1 у розмірі 20% від усіх видів до виплати боргу у розмірі 2635 грн.

Згідно копії корінця вимоги від 20.04.2014 року зазначено, що загальна сума боргу платника єдиного внеску станом на 20.04.2012 року складає 2312,07 грн.

23.07.2014 року Першим Приморським відділом міського управління юстиції була винесена постанова В-14/1051/2014, згідно п.1 якої звернено стягнення на пенсію ОСОБА_1 у розмірі 20% від усіх видів заробітку до виплати боргу, п.3 - загальний борг складає 587,17 грн.

Згідно копії корінця вимоги від 13.08.2013 року зазначена загальна сума боргу у розмірі 488,34 грн.

Відповідно до підпункту 2.1.3 пункту 2.1 розділу II Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 27.09.2010 р. за №21-5, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. за №994/18289 (далі - Інструкція №21-5) платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Пунктом 4.6 розділу IV Інструкції №21-5 визначено порядок обчислення і строки сплати єдиного внеску платниками, зазначеними у підпункті 2.1.3 пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції, які обрали спрощену систему оподаткування. Зазначена категорія платників самостійно обчислює для себе та членів своїх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, суму єдиного внеску, яка не може бути менше мінімального страхового внеску за кожну особу на місяць. Платники сплачують єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа місяця, наступного за місяцем, за який він сплачується. Суми єдиного внеску, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

Згідно з підпунктом 4.5.2 пункту 4.5 розділу IV Інструкції №21-5 суми єдиного внеску, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової декларації. Сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу за місяць, у якому отримано дохід (прибуток).

Вимога про сплату боргу за №ф-1314-у від 20.04.2012 р. на загальну суму 2312,07 грн., була направлена ФОП ОСОБА_1 вчасно, відповідно до норм чинного на момент вчинення спірних правовідносин законодавства, що підтверджується копією повідомлень про вручення.

Відповідно до ч.7 ст.25 Закону №2464-УІ сума недоїмки не підлягає списанню, крім випадків повної ліквідації юридичної особи або смерті фізичної особи, визнання її безвісно відсутньою, недієздатною, оголошення померлою та відсутності осіб, які відповідно до цього Закону несуть зобов'язання із сплати єдиного внеску. Згідно зі ст.25 Закону №2464-УІ (редакція чинна на момент вчинення спірних правовідносин) вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом; строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Стосовно вимоги про сплату боргу за №ф-763-у від 13.08.2013 р. на загальну суму 488 грн. 34 коп., вимога була виписана із запізненням в зв'язку з несвоєчасним надходженням з ДПІ в Приморському районі м. Одеси до управління інформації щодо системи оподаткування платників відповідно до Протоколу №1 від 23.11.2010 року «Про обмін інформацією між Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України» на виконання Угоди про міжвідомче інформаційне співробітництво між Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України від 23.11.2010 року.

Відповідно до ст.106 Закону України №1058-ІУ вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом; строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Згідно з п.6 ст.106 Закону України №1058-ІУ недоїмка не підлягає списанню, крім випадків повної ліквідації юридичної особи або смерті фізичної особи, визнання її безвісно відсутньою, оголошення померлою чи недієздатною, щодо яких відсутні особи, які відповідно до цього Закону мають нести зобов'язання із сплати страхових внесків.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що утримання з пенсії ОСОБА_1 здійснюються відповідно до чинного законодавства України, суд вважає, що у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, за участю третьої особи Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дій протиправними, необхідно відмовити у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 94, 99, 159, 160, 161, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, за участю третьої особи Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дій протиправними - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк - з дня проголошення постанови, у разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії цієї постанови, а для суб'єктів владних повноважень, яких було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді - з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси Івченко В.Б.