Справа № 295/18879/14-а
Суддя: Слюсарчук Н. Ф.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2014 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м.Житомира Слюсарчук Н.Ф., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій (бездіяльності) неправомірними та забов"язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Позивач 01 грудня 2014 року звернулася до суду з адміністративним позовом у якому просив визнати дії (бездіяльність) неправомірними та забов"язати останнього здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 24.05.2012 року №15/54-55 наданої управлінням Служби безпеки України в Житомирській області та стягнути суми недоплаченої пенсії з 09.05.2014 року.

Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 03 грудня 2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача про зобов'язання вчинити певні дії в частині визнання відмови відповідача щодо нарахування і виплати пенсії з 29.05.2014 року по 30.05.2014 року залишено без розгляду на підставі ч.1, 2 ст. 99, ст. 100 КАС України.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Від відповідача надійшло заперечення на позов, відповідно до якого останній позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Згідно відповіді Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області №1173/П-11 від 27.10.2014 року на заяву позивача про перерахунок пенсії по втраті годувальника, було відмовлено.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 49 Конституції України передбачено право громадян на соціальний захист; що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» було встановлено нові розміри окладів типових посад державних органів («силових» структур), та новий склад грошового забезпечення військовослужбовців, співробітників таких відомств.

В травні 2012 року управління СБУ надало Головного управлінню ПФУ в Житомирській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 квітня 2012 року за посадою, яку обіймав чоловік позивачки перед звільненням, яка підтверджує фактичне збільшення грошового забезпечення відповідної посади. Але перерахунок пенсії пенсійним фондом зроблено не було. Пенсійний фонд свої дії обґрунтував тим, що перерахунок провадиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, а після 2008 року таких рішень не приймалося, і тому відсутні правові підстави для його проведення.

Вважає дії пенсійного фонду такими, що не відповідають вимогам Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Основний розмір пенсії обчислено виходячи з грошового забезпечення, яке становить 3754,66 грн. Згідно довідки наданої управління СБУ, яка прийнята пенсійним фондом, розмір грошового забезпечення відповідної посади станом на 01.04.2012 року становить 6625,36 грн. Дана довідка свідчить про збільшення грошового забезпечення посади, яку обіймав ОСОБА_2 на день звільнення зі служби. А фактичне збільшення розміру грошового забезпечення військовослужбовців відповідної категорії є підставою для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2012 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

З огляду на положення ст.ст. 9, 21, 105, 162 КАС України вимоги про стягнення з відповідачів грошових сум не підлягають задоволенню, оскільки такі виплати не були йому нараховані, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсійних виплат замість органу, якому надані такі повноваження.

Враховуючи викладене та керуючись Конституцією України, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», керуючись ст. 11, 17, 71, 158-163, 186 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії у зв'язку зі збільшенням грошового забезпечення військовослужбовців з 01.06.2014 року.

Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 24.05.2012 року № 15/54-55, виданої управлінням Служби безпеки України в Житомирській області, та здійснити відповідні виплати з 01 червня 2014 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: