Справа № 168/208/15-а
Суддя: Хаврона О. Й.
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 168/208/15-а
Провадження № 2-а/168/4/15
У Х В А Л А

Про відмову у відкритті провадження

23.03.2015 року Старовижівського районного суду Волинської області ОСОБА_1, розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Старовижівського районного управління юстиції про визнання дій неправомірними і скасування постанови про накладення арешту,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулась до Старовижівського районного суду Волинської області із адміністративним позовом (при цьому сплатила судовий збір у розмірі, встановленому за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру), який назвала позовом про зняття арешту з окремого рахунку, а в прохальній частині позову просить визнати дії державного виконавця неправомірними і скасувати його постанову про накладення арешту на кошти, що містяться на її рахунку в АТ «Ощадбанк». Зазначає, що вона є поручителем за борговими зобовязаннями її чоловіка та боржником за виконавчим документом, виданим Ковельським міськрайонним судом Волинської області. Позов мотивує тим, що державний виконавець, всупереч вимогам ст.73 Закону України «Про виконавче провадження», не мав права накладати арешт на соціальні рахунки, чим порушив її права і права її дітей.

З матеріалів, наданих до позову, встановлено, що ОСОБА_2 є боржником в виконавчому провадженні про стягнення заборгованості за кредитним договором, а отже вона стороною і учасником виконавчого провадження (ст.ст. 7, 8 Закону України "Про виконавче провадження").

Ч. 4 ст.82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Крім того, в Постанові Пленуму ВАСУ від 13.12.2010 №3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби», розяснено, що до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Також, відповідно до ст.383 ЦПК сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду зі скаргою, якщо вважають, що діями державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до норм ЦПК порушено їх права.

Виконавчий документ видано Ковельським міськрайонним судом на виконання рішення, ухваленого в порядку цивільного судочинства. Позивач є стороною виконавчого провадження. Оскільки ОСОБА_2 як сторона виконавчого провадження оскаржує дії державного виконавця щодо виконання рішення, ухваленого у порядку цивільного судочинства, то дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження слід відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС.

Разом з тим на виконання вимог ч.6 ст. 109 КАС слід розяснити позивачу, що вона має право на оскарження дій державного виконавця в порядку, встановленому ст.383 ЦПК і на підставі ч.2 ст. 384 ЦПК - до суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. 109 КАС України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір»,

у х в а л и в:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Старовижівського районного управління юстиції про визнання дій неправомірними, і скасування постанови про накладення арешту відмовити.

Розяснити ОСОБА_2 право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Зобовязати Управління Державного казначейства України у Старовижівському районі Волинської області повернути ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 73 /сімдесят три/ грн. 08 коп., сплачений згідно із квитанцією N N00Х155346 від 20.03.2015 року.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 5 днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Старовижівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя

ОСОБА_1