Справа № 417/357/15-а
Суддя: Чернік А. П.
Дата ухвалення: 2015-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Марківський районний суд Луганської області
Справа № 417/357/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2015 року Суддя Марківського районного суду Луганської області Чернік А.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» про визнання дій неправомірними та зобов'язання видати довідку про заробітну плату,

в с т а н о в и в:

06.03.2015 року позивач звернувся до суду із даним позовом, посилаючись у своїх вимогах на те, що 17 березня 2015 року йому виповнюється 60 років, і він відповідно до ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» набуває право на призначення йому пенсії за віком.

Для призначення пенсії за віком йому знадобилася довідка про заробітну плату за період з 01.11.1979 року по 13.03.2002 року. В даний період він працював в Марківській «Сільгоспхімії», яка була реформована в Марківське орендне підприємство «Плодородіє». Всі документи про заробітну плату працівників Марківської «Сільгоспхімії» знаходяться в комунальній установі «Трудовий архів територіальних громад Марківського району».

Для отримання архівної довідки про заробітну плату він звернувся до директора комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» із заявою про видачу довідки про заробітну плату за період його роботи з 01.11.1979 року по 13.03.2002 року у Марківській «Сільгоспхімії», яке в 1991 році було реорганізоване в Марківське орендне підприємство «Плодородіє».

Листом №11 від 26.02.2015 року директор комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» підтвердив, що документи дійсно знаходяться в них на зберіганні, але відмовив йому у видачі архівної довідки про заробітну плату, оскільки підприємство на даний час не ліквідоване.

Позивач просив суд визнати неправомірними дії відповідача та зобов'язати його видати вказану довідку.

Позивач надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги не визнав, надавши заперечення, в якому зазначив, що згідно акту приймання-передачі документів від 08.01.2008р. документи з особового складу по ТОВ "Марківська сільгоспхімія" дійсно були передані до Марківської районної комунальної установи "Трудовий архів Марківського району". У зв'язку з ліквідацією вищезазначеного архіву і створення Комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» документи з особового складу по ТОВ «Марківська сільгоспхімія» згідно акту приймання-передавання документів від 18.11.2013 року були передані на зберігання, але трудовий архів як архівна установа ніяким нормативним актом не уповноважена видати архівні довідки за підписом керівника та печаткою архіву, коли юридичну особу не ліквідовано.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 17 березня 2015 року позивачу виповнилося 60 років, і він відповідно до ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» набув право на призначення йому пенсії за віком.

Для призначення пенсії позивачу необхідна довідка про заробітну плату за період з 01.11.1979 року по 13.03.2002 року. В даний період позивач працював в Марківській «Сільгоспхімії», яка була реформована в Марківське орендне підприємство «Плодородіє». Всі документи про заробітну плату працівників Марківської «Сільгоспхімії» знаходяться в комунальній установі «Трудовий архів територіальних громад Марківського району».

Для отримання архівної довідки про заробітну плату ОСОБА_1 звернувся до директора комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» із заявою про видачу довідки про заробітну плату за період його роботи з 01.11.1979 року по 13.03.2002 року у Марківській «Сільгоспхімії», яке в 1991 році було реорганізоване в Марківське орендне підприємство «Плодородіє».

Листом № 11 від 26.02.2015 року директор комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» підтвердив, що документи дійсно знаходяться в них на зберіганні, але відмовив ОСОБА_1 у видачі архівної довідки про заробітну плату, оскільки підприємство на даний час не ліквідоване.

Згідно з п.6 Примірного положення про трудовий архів, затвердженого Наказом Державного комітету архівів України №58 від 20.05.2004 року, одним із основних завдань Трудового архіву є організація користування документами у службових, соціально-правових, наукових та інших цілях, видання юридичним особам і громадянам у встановленому Держкомархівом порядку архівних довідок, копій та витягів з документів, що знаходяться на зберіганні.

Відповідно до п.9.2.1 Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, затвердженого Наказом Державного комітету архівів України № 16 від 16.03.2001 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.05.2001 року за №407/5598), архів виконує заяви громадян, видає їм архівні довідки, копії, витяги соціально - правового характеру, необхідні для задоволення їх прав і законних інтересів. У нормативно-правових актах з питань архівної справи не передбачено обмежень у видачі архівних довідок.

Згідно зі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги чи заперечення.

Відповідач не довів правомірність своєї відмови у видачі позивачу довідок, тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6,17,104,105 КАС України,

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Комунальної установи "Трудовий архів територіальних громад Марківського району" щодо відмови у видачі ОСОБА_1 архівної довідки про заробітну плату.

Зобов'язати Комунальну установу "Трудовий архів територіальних громад Марківського району" видати ОСОБА_1 архівну довідку про заробітну плату за період роботи з 01.11.1979 року по 13.03.2002 року в Марківському виробничому об'єднанні «Райсільгоспхімія», яке в 1991 році було реорганізоване в Марківське орендне підприємство «Плодородіє».

Апеляційна скарга може бути подана через Марківський районний суд до Луганського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її отримання.

Суддя А. П. Чернік