Справа № 643/20880/14-а
Суддя: Марченко О. М.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/643/31/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2015 Московський районний суд міста Харкова

у складі: головуючого судді - Марченко О.М.

при секретарі - Накеурі І.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії призначити пенсію за віком на пільгових умовах, - суд

ВСТАНОВИВ:

24 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФУ в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах. В якому просить визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду в Московському районі м. Харкова щодо відмови у зарахуванні йому пільгового стажу роботи та призначення відповідної пенсії; зобов'язати відповідача зарахувати в пільговий стаж за списком № 1 період роботи в видавництві « Соціалістична Харківщина», ПАТ « Видавництва « Харків» з 22.11.1985 року по 26.01.1996 рік; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсій з урахуванням пільгового стажу за списком № 1 за період його роботи в видавництві « Соціалістична Харківщина», ПАТ « Видавництва « Харків» з 22.11.1985 року по 26.01.1996 рік та зобов'язати відповідача здійснити виплату недоотриманих ним грошових коштів, визначених за результатами перерахунку, з урахувань пільгового стажу за списком № 1 за період його роботи в видавництві « Соціалістична Харківщина», ПАТ « Видавництва « Харків» з 22.11.1985 року по 26.01.1996 рік .

Позивач у судовому засіданні позов підтримав з підстав вказаних в ньому та просив його задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засіданні не з'явилися про місце та час слухання справи були повідомлені належним чином, надали до суду заперечення в яких просили в задоволені позову відмовити з підстав вказаних в запереченням.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, оцінивши надані докази у сукупності, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі - Постановою №637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Постановою №637 передбачено окремий порядок підтвердження трудового стажу для осіб, які працювали на пільгових умовах. У таких випадках крім записів у трудовій книжці підприємством, на якому працювала особа, видаються уточнюючі довідки. В уточнюючих довідках повинні бути викладені такі відомості: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких включається період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видається довідка.

У судовому засіданні встановлено, що позивач з 22.11.1985 р. по 26.01.1996 р. виконував роботи на посаді травильника кліше у видавництві « Соціалістична Харківщина», ПАТ « Видавництва « Харків», в зв'язку з чим користується правом на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1 розділ ХІХ підрозділ а.

Згідно п. «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення" право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими, особливо важкими умовами праці - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що затверджений Кабінетом Міністрів України за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закон - 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.

В даний час при призначенні пенсії відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пільговий стаж роботи обчислюється з урахуванням Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі - Порядок), затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. № 383

Так, пунктом 3 Порядку визначено, що до пільгового стажу зараховується весь період роботи особи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року, а у пункті 4.3 Порядку визначено, що у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах за результатами атестації робочих місць, вперше проведеної до 21.08.1997 року (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць) до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками.

Матеріалами справи безспірно встановлено та підтверджено записами у трудовій книжці, що посаду позивача, яку він займав в видавництві « Соціалістична Харківщина», ПАТ « Видавництва « Харків» у період з 22.11.1985 року по 26.01.1996 року як робота травильник кліше внесена до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р. №1173.

Вказані дані також підтверджені і довідками видавництві « Соціалістична Харківщина», ПАТ « Видавництва « Харків».

Посилання відповідача на те, що довідка № 46 від 12.02.2014 року не оформлена належним чином, відсутні документи про атестацію робочого місця та первинні документи по підтвердженню роботи ОСОБА_1 травильником кліше за період з 01.01.1992 по 26.04.1996 року, зарахувати період роботи з 22.11.1985 року по 26.01.1996 року на посаді травильника кліше, як роботу на пільгових умовах, носить формальний характер та противоречить встановленим обставинам та матеріалам справи.

Крім того, відповідно до Додатку 1 (розділ XIX) до постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997 р. №1290 "Про затвердження Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці", а також в Додатку 1 (розділ XIX) постанови КМУ від 13.05.2003 р. №679 "Про нову редакцію додатків 1 і 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 р. №1290" зазначена професія травильник кліше (п. 19)

Вказані постанови Кабінету Міністрів України є діючими нормативними актами і обов'язковими до виконання.

Таким чином, суд приходить до висновку, що стаж позивача за списком №1 складає - 10 років 2 місяця 4 дня, що дає право позивачу на отримання пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1, відповідно до п.«а» ст..13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 31.03.2014 року, тобто з дня звернення ОСОБА_1 з заявою до відповідача за призначенням пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до Закону україни « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» .

Як вже було встановлено, трудова книжка позивача , а також довідка ПАТ « Видавництво « Харків», які були надані позивачем, містять всю необхідну інформацію для пільгового обчислення страхового стажу, а тому відмова відповідача в такому обчисленні є протиправною.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова, щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_1 пільгового стажу роботи та призначення відповідної пенсії.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду в Московському районі м. Харкова зарахувати в пільговий стаж за списком № 1 період роботи ОСОБА_1 в видавництві « Соціалістична Харківщина», ПАТ « Видавництва « Харків» з 22.11.1985 року по 26.01.1996 рік;

Зобов'язати Управління пенсійного фонду в Московському районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсій ОСОБА_1 з 31.03.2014 року з урахуванням пільгового стажу за списком № 1 за період його роботи в видавництві « Соціалістична Харківщина», ПАТ « Видавництва « Харків» з 22.11.1985 року по 26.01.1996 рік та зобов'язати відповідача здійснити виплату недоотриманих ОСОБА_1 грошових коштів, визначених за результатами перерахунку, з урахувань пільгового стажу за списком № 1 за період його роботи в видавництві « Соціалістична Харківщина», ПАТ « Видавництва « Харків» з 22.11.1985 року по 26.01.1996 рік .

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Московський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частин рішення, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Московського

районного суду м. Харкова О.М. Марченко