Справа № П/811/561/15
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2015 року Справа № П/811/561/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мирошниченка В.С.

за участю секретаря с/ з - Озерної М.О.

представника позивача - Притиковської М.В.

представника відповідача - не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Кіровограді адміністративну справу за позовом комунального закладу «Кіровоградський академічний обласний український музично-драматичний театр ім.М.Л.Кропивницького» до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 30.12.2014 р. №, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем: штрафна санкція на суму 510 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 11.12.2014 р. відповідач склав акт перевірки КЗ КАОУМДТ ім. М.Л. Кропивницького (далі - Театр) та виніс податкове повідомлення -рішення, яким визначив суму штрафних санкцій на суму 510 грн. Як було зазначено в акті перевірки, податковим органом виявлено, що подання платником податків у відповідному звітному періоді податкової звітності про суми доходів, нарахованих на користь платника податків з недостовірними даними вплинуло на зміну у графі 2 податкового розрахунку форми 1- ДФ податкового номеру, що кваліфікується як зміна платника податку.

Дійсно, Театр подав розрахунки сум доходу, нарахованого на користь платника податку і сум утриманого з них податку за 1 квартал 2013 р. та за 4 квартал 2013 р. та допустив механічні помилки при зазначені ідентифікаційного коду. Зокрема, у рядку №101 зазначив ідентифікаційний код з помилкою працівника театру ОСОБА_3 НОМЕР_1, а необхідно НОМЕР_2, за 4 квартал 2013 р. в рядку №175 зазначив з помилкою ідентифікаційний код працівника театру ОСОБА_4 НОМЕР_3, а необхідно НОМЕР_4 та у рядку №199 зазначив з помилкою ідентифікаційний код працівника ОСОБА_5 НОМЕР_5, а необхідно НОМЕР_6.

Коли помилки були виявлені, 20.11.2014 р. Театр подав уточнюючі податкові розрахунки сум доходу, нарахованого на користь платника податку і сум утриманих з них податку за 1 та 4 квартали 2013 р., в яких не змінено платників податку, а лише уточнено ідентифікаційні коди, та подано їх до ОДПІ до початку проведення перевірки. Тому, застосовані до Театру штрафні санкції вважають неправомірними.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання двічі не з'явився, про день місце та час розгляду справи повідомлявся належним чином, заперечення на позов не надав (а.с.68,76).

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить висновку, що позов належить задовольнити з наступних підстав.

Правовідносини сторін регулюються ст.176 ПК України. Відповідно до п.176.2 ст.176 ПК України особи, які мають статус податкових агентів зобов'язані:

а) своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок;

б) подавати у строки, встановлені Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податку, а також суми утриманого з них податку до органу ДПС за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду.

Комунальний заклад «Кіровоградський академічний обласний український музично-драматичний театр ім.М.Л. Кропивницького» зареєстрований Кіровоградською міськрадою як юридична особа 28.09.1993 р., є платником податків (а.с.62,63).

Кіровоградською ОДПІ ГэУ ДФС в області проведена камеральна перевірка даних, задекларованих позивачем у податковій звітності 1-ДФ за 1 та 4 квартали 2013 р.

Результати перевірки оформлені актом від 11.12.2014 р. №389/1704/02225476, відповідно до висновків якого платник податків - Театр, подав податкову звітність з недостовірними відомостями, що призвело до зміни платника податку, за що передбачена відповідальність передбачена п.п.119.2 ст.119 Податкового кодексу України (а.с.29-31).

На підставі акту перевірки, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № від 30.12.2014р., яким встановлено суму грошового зобов'язання за платежем штрафна санкція в сумі 510 грн. (а.с. 13).

Як встановлено, позивач подав Кіровоградській ОДПІ податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податку і сум утриманого з них податку за 1 квартал 2013 р. (подано 7.05.2013 р.) та за 4 квартал 2013 р. (подано 31.01.2014р.). При подачі податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податку і сум утриманого з них податку за 1 квартал 2013 р. була допущена механічна помилка, а саме у рядку №101 зазначено ідентифікаційний код з помилкою працівника театру ОСОБА_3 -НОМЕР_1 замість НОМЕР_2; за 4 квартал 2013 р. було зазначено у рядку №175 ідентифікаційний код з помилкою працівника театру ОСОБА_4 - НОМЕР_3 замість НОМЕР_4, у рядку №199 ідентифікаційний код з помилкою працівника ОСОБА_5 - НОМЕР_5 замість НОМЕР_6.

В подальшому, після виявлення помилки, 20.11.2014 р. позивач подав до ОДПІ уточнюючі податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1-ДФ) за 1та 4 квартали 2013 р., в яких платників податку не змінено, а лише уточнено їх ідентифікаційні коди. Дані уточнення подані до початку проведення перевірки (а.с.48-53).

Пунктом 50.1 ст. 50 ПК України встановлено право платника податку у разі виявлення помилок у поданій ним податковій звітності, внести відповідні зміни шляхом подання уточнюючої декларації за формою чинною на час подання уточнюючого розрахунку.

Таким чином, якщо платник податку самостійно виявив помилку в поданій ним податковій звітності і ним подано до податкового органу уточнюючий розрахунок з виправленням помилок , у податкового органу відсутні підстави для застосування штрафних санкцій, передбачених п.119.2 ст.119 ПКУ, оскільки з поданням уточнюючого розрахунку податкова звітність є виправленою.

Враховуючи те, що позивач своєчасно подав до ОДПІ ГУ ДФС в області відповідну звітність, самостійно усунув виявлені помилки до проведення камеральної перевірки (чого не врахувала ОДПІ ГУ ДФС в області), зміна платника податку не відбулась, податки до бюджету перераховані в повному обсязі, суд приходить до висновку про винесення податкового повідомлення-рішення № від 30.12.2014 р. з порушенням чинного законодавства та положень пп..3,4,5,6,8 ч.3 ст.2 КАС України.

За таких обставин рішення відповідача є необґрунтованим та протиправним, а тому його належить скасувати, а позов задовольнити.

У відповідності до ч.1 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області № від 30 грудня 2014 р., яким комунальному закладу «Кіровоградський академічний обласний український музично-драматичний театр ім.М.Л.Кропивницького» збільшено суму грошового зобов'язання за штрафною санкцією у розмірі 510 грн.

Присудити комунальному закладу «Кіровоградський академічний обласний український музично-драматичний театр ім.М.Л.Кропивницького" () судові витрати з Державного бюджету України в розмірі 182,70 грн. (сто вісімдесят дві грн.. 70 коп).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова у повному обсязі виготовлена 30.03.2015 р.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду В.С. Мирошниченко