Справа № 754/1432/15-а
Суддя: Петріщева І. В.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-ар/754/6/15
Справа № 754/1432/15-а
У Х В А Л А

Іменем України

11.03.2015 м. Київ

Деснянський районний суд міста Києва у складі головуючого судді Петріщевої І.В., при секретарі судового засідання Борисовій Ю.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про роз'яснення рішення суду у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації Бондаренко А.В., про визнання дій та бездіяльності неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації в порядку адміністративного судочинства звернулось до суду з зазначеною заявою про роз'яснення рішення суду за адміністративним позовом до начальника Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації Бондаренко А.В., про визнання дій та бездіяльності неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить роз'яснити постанову Деснянського районного суду міста Києва від 06.12.2010 року.

У судове засідання сторони, які повідомлялись належним чином, не з'явились.

За змістом ч. 3 ст. 170 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Суд, розглянувши заяву Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про роз'яснення судового рішення, дослідивши зміст матеріалів справи, роз'яснює своє рішення, виходячи з такого.

Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації просить роз'яснити рішення суду від 06.12.2010 року у справі № 2а-1950/10 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації в частини зобов'язання провести перерахунок недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, а саме чітко прописати в резолютивній частині 5 мінімальних заробітних плат Управління повинне нарахувати ОСОБА_1 за 2010 рік щорічну допомогу на оздоровлення відповідно до положення ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення суду є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

У заяві про роз'яснення рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.

Роз'яснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення, оскільки вони не мають обов'язкового для характеру.

Подання заяви про роз'яснення рішення суду допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.

Суд встановив, що постановою Деснянського районного суду міста Києва від 06.12.2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок було задоволено, зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації провести перерахунок недоплаченої ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення починаючи з 08 квітня 2010 рік відповідно до положення ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2011 року було встановлено, що відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічна допомога учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС віднесених до III категорії осіб, які постраждали від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС виплачується щорічна допомога на оздоровлення у розмірі 3 мінімальних заробітних плат (а.с. 39, 40).

Ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2011 року набрала законної сили.

Отже, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, колегія суддів вважає, що при визначенні розміру щорічної допомоги на оздоровлення позивачеві застосуванню підлягає ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з якої вбачається, що під час визначення розміру виплат за основу їх нарахування береться мінімальна заробітна плата, а не постанова Кабінету Міністрів України N 562 від 12.07.2005 року «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав позивача.

Враховуючи вищенаведені обставини, встановлені судом, які підтверджуються матеріалами справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для роз'яснення резолютивної частини постанови в частині розміру щорічної допомоги, не змінюючи його змісту.

Керуючись ст. 170 КАС України,

У Х В А Л И В :

Заяву Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про роз'яснення рішення суду задовольнити.

Роз'яснити резолютивну частину постанови Деснянського районного суду міста Києва від 06 грудня 2010 року.

Роз'яснити, що Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації зобов'язано провести перерахунок недоплаченої ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення починаючи з 08 квітня 2010 рік відповідно до положення ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з застосуванням норми Закону, що визначає її розмір, яка діяла на момент призначення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Петріщева І.В.