Справа № 802/721/15-а
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2015-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

20 березня 2015 р. Справа № 802/721/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області

до: ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Вимоги щодо форми і змісту позовної заяви встановлені у ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Як вбачається із позовної заяви відповідачем визначено фізичну особу ОСОБА_1, разом з тим, із тексту позовної заяви слідує, що позовні вимоги звернені до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. Тому позивачу слід уточнити який правовий статус має відповідач, фізичної особи чи фізичної особи-підприємця.

Також, згідно з частинами 4, 5 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 КАС України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації. А частиною 1 цієї статті визначено, що до справи має бути приєднано саме оригінал довіреності або засвідчена підписом судді копія.

Із аналізу зазначених положень ст. 58 КАС України в системному зв'язку із правовим приписом, який міститься у ч. 5 ст. 106 цього Кодексу слід прийти до висновку, що повноваження представника можуть бути підтверджені виключно оригіналом довіреності. Вказані положення закону не передбачають можливість подання представником до позовної заяви копії довіреності без перевірки його повноважень саме на підставі оригіналу довіреності.

Однак, подана до суду позовна заява від імені Бершадської ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області підписана представником Мураховським А.В., яким на підтвердження своїх повноважень надана фотокопія довіреності № 80/10 від 16.01.2015р., яка належним чином не завірена.

Також, частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, в підтвердження надіслання позовної заяви відповідачу, позивачем додана фотокопія опису вкладення у цінний лист та фотокопія фіскального чеку від 13.03.2015 р. Проте, додана фотокопія фіскального чеку не свідчить про надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, оскільки в останньому значиться поштова відмітка "лист реком." без вказівки на повідомлення. Крім того, у описі вкладення у цінний лист відсутні відомості про надіслання даного адміністративного позову відповідачу.

Також слід зазначити, що додані до позовної заяви фотокопії опису вкладення у цінний лист та фіскального чеку від 13.03.2015 р. жодним чином не завірені, у зв'язку з чим суд позбавлений можливості з'ясувати достовірність даних документів на стадії відкриття провадження у справі.

Отже, вищенаведене свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального Закону.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості залишити без руху.

Запропонувати позивачу в 5-денний термін, з моменту отримання копії даної ухвали, усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:

- надання належних доказів на підтвердження повноважень представника, яким підписана позовна заява;

- надання належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів;

- уточнення правового статусу відповідача.

Дану ухвалу направити позивачу.

Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява повертається позивачеві.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович