Справа № 361/1893/15-а
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 361/1893/15-а
провадження № 2-а/361/143/15
УХВАЛА

13 березня 2015 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчак І.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Чернігівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

У березні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 582236 від 23 лютого 2015 року про притягнення його до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 425 грн. та закрити провадження у цій справі.

За змістом ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 104, ч. 1 ст. 105 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до адміністративного суду першої інстанції у формі письмової позовної заяви, яка за формою і змістом має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно із ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, а також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У ч. 2 ст. 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

08 липня 2011 року Верховною Радою України прийнято Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI, який набрав чинності з 01 листопада 2011 року. Цей спеціальний Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

За змістом ч. 1 ст. 3 цього Закону за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, справляється судовий збір.

Перелік процесуальних документів, за подання яких судовий збір не справляється, визначений у ч. 2 ст. 3 зазначеного вище Закону. Позовна заява про визнання протиправною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення у даному переліку відсутня.

Відповідно до вимог підпункту 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у сумі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, у якому відповідна позовна заява подається до суду, що на день подачі позовної заяви складає 73 грн. 08 коп.

У порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, а також документ про сплату судового збору чи документ про те, що позивач звільнений від сплати судового збору, ОСОБА_1 не надано.

Згідно із вимогами п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

У ч. 1 ст. 287, ст. 289 КУпАП встановлено, що постанову в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

За змістом ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Виходячи з наведеного, адміністративний позов про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення має бути поданий до суду протягом десяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із позовної заяви ОСОБА_1 видно, що адміністративний позов про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 582236 від 23 лютого 2015 року про притягнення його до адміністративної відповідальності позивачем подано до суду 08 березня 2015 року, тобто більш ніж через десять днів з дня винесення оскаржуваної постанови.

З наведеного вбачається, що позивачем ОСОБА_1 пропущено встановлений ст. 289 КУпАП десятиденний строк на оскарження зазначеної вище постанови від 23 лютого 2015 року.

Згідно із ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Причин пропуску строку на оскарження вказаної постанови позивачем у позовній заяві теж не зазначено.

Виходячи із наведеного вище, слід дійти висновку, що позовна заява ОСОБА_1 вимогам ст. 106 КАС України не відповідає.

За змістом норми ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У зв'язку з наведеним, позивачу необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви, вказати причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, надати суду копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, а також документ про сплату судового збору чи документ про те, що позивач звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 106, 108, 165 КАС України,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Чернігівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 30 березня 2015 року.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дутчак І. М.