Справа № 363/308/15-а
Суддя: Чірков Г. Є.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"19" березня 2015 р. Справа № 363/308/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2015 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Чіркова Г.Є.,

при секретарі Бариш А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом, посилаючись на те, що відповідач без законних на те підстав відмовив їй у переведенні на пенсію у зв'язку із втратою годувальника - її чоловіка ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1, а тому просить визнати дії відповідача протиправними, зобов'язати відповідача здійснити таке переведення та провести відповідні виплати з 05 березня 2014 року.

Представник позивачки в суді позов підтримав з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Представник відповідача у суді проти задоволення позову заперечила, посилаючись на те, що позивачка при зверненні з заявою про переведення на пенсію у зв'язку із втратою годувальника надала розрахункову довідку з заробітної плати та копію особового рахунку за 1986 рік, в якому не простежується оплата за роботу в Чорнобилі (відсутні табелі виплат), що перешкоджає нарахуванню розміру пенсії, а тому дії Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області щодо відмови у переведенні позивачки на пенсію по втраті годувальника вважала правомірними.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Встановлено, що з 03 квітня 1982 року позивачка перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_1.

Згідно експертного висновку №5522 від 30 травня 2014 року захворювання, яке призвело до смерті ОСОБА_2 пов'язане з роботами по ліквідації наслідків на ЧАЕС.

Позивачка перебувала на утриманні померлого, після смерті якого отримала посвідчення НОМЕР_2 дружини померлого із числа ліквідаторів І категорії, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою.

08 липня 2014 року, перебуваючи на обліку у відповідача, позивачка звернулась з заявою про призначення їй пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

Однак рішенням начальника Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області №2413 від 17 липня 2014 року позивачці відмовлено в перерахунку пенсії у зв'язку з неподанням нею всіх необхідних для цього документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утримані, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу необхідного йому для призначення пенсії.

Згідно ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Відповідно до п. 1.7 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 р. №22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 205 року за №1566/11846 у разі, якщо до заяви про призначення, відновлення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис.

Згідно п. 2.3 Порядку до заяви про призначення пенсії членам сім'ї померлого пенсіонера повинні бути додані необхідні документи, зазначені в цьому пункті. Заробіток у такому випадку визначається за документами, що є в пенсійній справі померлого годувальника, або за поданими додатково документами відповідно до вимог частини першої статті 40 Закону.

Відповідно до п. 4.7 Порядку право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Судом встановлено, що позивачка має право на одержання пенсії по втраті годувальника, її чоловіка - ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС.

Відтак, за відсутності документів необхідних для підтвердження розрахунку заробітної плати померлого, відповідач мав скористатися документами, що є в пенсійній справі померлого годувальника згідно вимог п. 2.3 Порядку.

Таким чином, дії відповідача щодо відмови у переведенні ОСОБА_1 на пенсію по втраті годувальника слід визнати протиправними.

Статтею 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено право переведення з одного виду пенсії на інший, яке провадиться з дня звернення за пенсією, зокрема пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.

Оскільки позивачка звернулася до Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області протягом 12 місяців з дня смерті годувальника пенсія їй має призначатися з дня, що настає за днем смерті годувальника, тобто 05 березня 2014 року.

Таким чином, судом виявлено порушене право позивачки, яке підлягає захистові, а позов задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 160-163 КАС України,

постановив:

позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області щодо відмови у переведенні ОСОБА_1 на пенсію по втраті годувальника протиправними.

Рішення начальника Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області №2413 від 17 липня 2014 року скасувати.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області перевести ОСОБА_1 на пенсію по втраті годувальника - її чоловіка ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1, з 05 березня 2015 року.

Допустити негайне виконання постанову суду в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі, шляхом подання апеляційної скарги через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя