Справа № 284/71/15-а
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/71/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2015 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючої - судді Діброви О.В.,

з секретарем Жавнер І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Народицького відділення Овруцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду із позовом до Народицького відділення Овруцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області, у якому просить скасувати постанову серії АА №147549 від 20.01.2015 року винесену начальником Народицького відділення Овруцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на суму 850 грн., мотивуючи тим, що вважає вказану постанову незаконною, оскільки відповідачем не було враховано ряд обставин, що виключають її вину у скоєні правопорушення.

Сторони в судове засідання не з'явились, але просять справу розглянути без їх участі, представник відповідача надіслав заперечення, у якому просить відмовити в задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що 20 січня 2015 року заступником начальника інспекції - начальником Народицького відділення Овруцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області Китицею В.В. винесено постанову про накладення адміністративного стягнення серія АА №147549 в якій зазначено, що бухгалтер Філії «Народицький райавтодор» ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія» «Автомобільні дороги України» ОСОБА_1, провівши нарахування заробітної плати (виплату доходу), яка є базою для нарахування єдиного внеску за листопад 2014 року, не забезпечила сплату єдиного внеску на загальну суму 6145,30 грн. до 22.12.2014 року.

За порушення вимог ч.4 ст.165-1 КУпАП на позивача накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 грн.

Згідно п.3.1 ст.3 Положення філії «Народицький райавтодор» дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України», Філія є відособленим підрозділом Підприємства, не є юридичною особою, діє відповідно чинного законодавства і цього положення (а.с.5-6).

З копії довідки АА №840260 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України вбачається, що філія «Народицький райавтодор» дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» не являється розпорядником коштів, правовий статус суб'єкта зазначено «без права юридичної особи» (а.с.7). Також, відповідно до цієї довідки, головним підприємством являється Дочірнє підприємство «Житомирський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Обґрунтовуючи свої вимоги, ОСОБА_1 зазначила, що не мала можливості вчасно провести сплату єдиного внеску за листопад 2014 року, оскільки зазначені кошти повинні були надійти безпосередньо з ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», однак, до цього часу надходжень не було.

Зазначене твердження позивача узгоджується з довідкою Філії №5 від 29.01.2015 року(а.с. 4), відповідно до змісту якої кошти для погашення заборгованості по заробітній платі та бюджетних платежах за листопад 2014 року станом на 01.01.2015 року від дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» не надходили й заборгованості по заробітній платі й по єдиному соціальному внеску становлять 73472,94 грн. й 31791,31 грн. відповідно.

У відповідності до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинення, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

В силу ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак, відповідачем не надано жодного доказу на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 165-1 КУпАП.

З урахуванням наведених обставин, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня вина у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 165 КУпАП, а тому, постанову, винесену заступником начальника інспекції - начальником Народицького відділення Овруцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області про накладення адміністративного стягнення серії АА №147549 від 20.01.2015 року слід скасувати, а провадження закрити.

Позивач при поданні до суду позовної заяви сплатила судовий збір в сумі 73,08 грн., а тому, відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, сплачену позивачем суму слід повернути із Державного бюджету України.

Керуючись ст. 287-289, 292-294 КУпАП, ст. 10, 11, 12, 158, 159, 160, 171-2 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Постанову серії АА №147549 від 20.01.2015 року, винесену заступником начальника інспекції - начальником Народицького відділення Овруцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 скасувати та провадження у справі закрити.

Повернути із Державного бюджету України ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 73,08 грн.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає .

Суддя: