Справа № 200/13929/14-а(2а/200/446/14)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 березня 2015 рокусправа № 200/13929/14-а(2а/200/446/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Лукманової О.М. Божко Л.А.

за участю секретаря судового засідання: Губар Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська

на постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 04 листопада 2014 року по справі

за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, 3 особи Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж» про встановлення факту, визнання права та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 06.08.2014 року звернувся до суд у з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (далі - УПФУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська), 3 особи Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж» (далі - ВАТ «Дніпромеханомонтаж»), в якому просить встановити факт, що він працював відповідно виданих уточнюючих довідок ВАТ «Дніпромеханомонтаж» про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за період з 13.06.1980 року по 25.09.1998 року на роботах та за професією, які дають йому право на призначення пенсії на пільгових умовах; визнати за ним право на пільгову пенсію за віком з 28.08.2013 року; зобов'язати відповідача призначити та нарахувати пенсію за віком на пільгових умовах з зазначеної дати.

Постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 04.11. 2014 року позов задоволено частково, встановлено, що ОСОБА_2 працював на роботах та за професією,які дають йому право на призначення пенсії на пільгових умовах у період часу з 13.06.1980 року по 25.09.1998 року згідно з уточнюючими довідками Дніпропетровського СУ «Металургмонтаж» №201, №1/01-13, №2/01-13, №3/01-13 від 20.01.2014 року,визнано за ним право на призначення пенсії на пільгових умовах з 06.02.2014 року, скасоване Рішення комісії по призначенню та перерахунку пенсії УПФУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська( протокол №13 від 21.03.2014 року) про відмову ОСОБА_2, у призначенні пільгової пенсії за віком, зобов'язано відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 06.02.2014 року, в іншій частині позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, УПФУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову скасувати та у задоволенні позовних вимог відмовити.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року (далі - Закон № 1788-XII) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема, чоловіки - після досягнення 55 років і при стажу роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

У відповідності до ст. 62 Закону №1788-XII, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11. 2005 року, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими умовами і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із належним чином оформленими записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, уразі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі - Постанова №637).

Згідно Постанови №637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років , установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2,, ІНФОРМАЦІЯ_1, після досягнення віку 55 років, маючи загальний стаж роботи 25 років, із якого стаж роботи зі шкідливими та важкими умовами праці 18 років 3 місяці за Списком №2, 24.01.2014 року звернувся до УПФУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому надав трудову книжку, та уточнюючі довідки Дніпропетровського СУ «Металургмонтаж» №201, №1/01-13, №2/01-13, №3/01-13 від 20.01.2014 року, правонаступником якого є ВАТ «Дніпромеханомонтаж», якими підтверджено стаж у період часу з 13.06.1980 року по 25.09.1998 року за професією монтажника металургійного устаткування на металургійних заводах.

Рішенням комісії по призначенню та перерахунку пенсії УПФУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (протокол №13 від 21.03.2014 року) ОСОБА_2 відмовило в призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу за Списком №2, посилаючись на обставину, що зазначена в трудовій книжці позивача професія слюсаря-монтажника з монтажу технологічного обладнання та пов'язаних з ним конструкцій не входить до переліку Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Із матеріалів справи вбачається, що в період з 13.06.1980 року по 25.09.1998 року ОСОБА_2, працював на Дніпропетровському СУ «Металургмонтаж» №201 на роботах зі шкідливими умовами праці, що підтверджується уточнюючими довідками підприємства, та поясненнями допитаного судом першої інстанції свідка ОСОБА_3, який в зазначений період часу працював з позивачем на одному підприємстві за тією ж професією, та якому нарахована та виплачується органом пенсійного фонду пенсія на пільгових умовах за списком №2.

Викладене свідчить, що назва професії позивача у трудовій книжці та характер роботи, яку він виконував на підприємстві, відповідають кваліфікаційній характеристиці професії «Монтажника устаткування металургійних заводів», яка передбачена Списком №2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів СРСР № 10 від 26.01.1991 року та постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162, а тому помилка в назві професії в трудовій книжці позивача при наявності інших належних доказів, які підтверджують роботу позивача з 13.06.1980 року по 25.09.1998 року на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, не впливає на право позивача на отримання пенсії на пільгових умовах за Списком №2.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про часткове задоволення позову в межах 6 місячного строку з дня звернення із позовом до суду з 06.02.2014 року, підтвердження часу роботи позивача з 13.06.1980 року по 25.09.1998 року за професією, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно з уточнюючими довідками підприємства, правомірність виходу за межі позовних вимог з метою повного захисту прав позивача в частині скасування рішення комісії по призначенню та перерахунку пенсії відповідача про відмову у призначенні позивачу пільгової пенсії за віком, та покладання обов'язку на орган пенсійного фонду призначити ОСОБА_2 пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Доводами апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовуються.

Викладе свідчить, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська - залишити без задоволення.

Постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 04 листопада 2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко