Справа № П/811/3802/14,
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

26 березня 2015 року справа №П/811/3802/14,

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанії «Автомобільні дороги України»» (далі - Товариство) про розстрочення виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В:

16 березня 2015 року Товариство звернулось до суду з заявою про розстрочення виконання рішення суду від 26 листопада 2014 року у справі за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління міністерства доходів та зборів у Кіровоградській області до Товариства про стягнення податкового боргу у сумі 4036621,36 грн. (а.с.47-49).

Зокрема, просить розстрочити виконання рішення суду, встановивши сплату коштів рівними частками щомісячно упродовж 6 років (а.с.72-76).

У заяві Товариство зазначає про наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.

Такими обставинами, на думку відповідача є значна дебіторська заборгованість (борг державного бюджету України), що призвело до виникнення кредиторської заборгованості перед суб'єктами господарювання.

Водночас, зазначає, що державним бюджетом України на 2015 рік передбачено лише часткове фінансування сукупності погашення заборгованості перед Товариством та виконання ним поточного ремонту доріг.

У адресованій суду заяві представник податкового органу погодилась з наявністю обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (а.с.93).

Однак, зазначила, що строк розстрочки не може перевищувати 4 років.

Ухвалою суду від 26 березня 2015 року прийнято рішення про розгляд заяви в порядку письмового провадження (а.с.97).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення заяви з таких підстав.

Так, 26 листопада 2014 року суд ухвалив рішення про стягнення з Товариства податкового боргу у сумі 4036621,36 грн. (а.с.47-49).

Постанова суду залишена без змін ухвалою апеляційної інстанції від 12 лютого 2015 року (а.с.69-70).

Проаналізувавши письмові пояснення сторін, суд встановив, що податковий орган не погоджується з Товариством лише в частині строку розстрочення податкового боргу.

Водночас, судом встановлено, що дебіторська заборгованість Товариства (борг державного бюджету України) становить 36615800 грн. (а.с.88).

Кредиторська ж заборгованість Товариства складає 42365700 грн. (без врахування податків) (а.с.89-90).

Згідно повідомлення Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області державним бюджетом України на 2015 рік передбачено лише часткове фінансування сукупності погашення заборгованості перед Товариством та виконання ним поточного ремонту доріг (а.с.92).

Ці обставини передбачені постановою Кабінету Міністрів України №1235 від 27 грудня 2010 року як обставини, що свідчать про наявність загрози виникнення і накопичення податкового боргу.

Разом з тим, вони доводять можливість погашення податкового боргу внаслідок застосування режиму розстрочення (планується надходження з державного бюджету України 66762000 грн.).

Сукупність цих обставин безумовно ускладнює виконання Товариством судового рішення (існування обставин не залежить від волі відповідача) та визначена приписами пункту 100.4 статті 100 Податкового кодексу України як підстава розстрочення податкового боргу.

А тому, суд відповідно до приписів частини 1 статті 263 КАС України вправі розстрочити виконання судового рішення.

Встановлюючи ж строк розстрочки, суд враховує, що від надходження податків до державного бюджету залежить існування країни.

Таким чином, суд погоджується з строком, який визначив фіскальний орган, вважаючи його достатнім для виконання рішення суду.

Отже, заяву Товариства належить задовільнити частково.

Треба зазначити і наступне.

Перш за все, статтею 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, котрі ускладнюють виконання судового рішення, останнє (виконання) може бути розстрочене.

Ця норма права є процесуальною та не містить обмеження стосовно розгляду питання про розстрочення виконання будь-якого судового рішення.

Проаналізувавши заяву відповідача, суд зробив висновок, що у даному випадку під розстрочкою виконання судового рішення треба розуміти розстрочення податкового боргу, оскільки рішенням суду стягнуто саме податковий борг.

Поняття розстрочення податкового боргу визначене пунктом 100.1 статті 100 Податкового кодексу України.

Так, розстроченням податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Таким чином, якщо податковий борг стягується на підставі рішення суду, то платник податків може звернутись про його розстрочку як до податкового органу, так і до суду.

При цьому відмова податкового органу у розстроченні такого податкового боргу з різних підстав (відсутність права, строк розстрочки, проценти) не позбавляє права платника податків звернутися з такою ж заявою до суду, не оскаржуючи згадане рішення.

Рішення ж суду з цього питання фактично замінює рішення керівника контролюючого органу, прийняття якого передбачено пунктом 100.9 статті 100 Податкового кодексу України.

Однак, з наявністю рішення суду не зникає обов'язок контролюючого органу та платника податків укласти договір про розстрочення податкового боргу, що передбачено приписами пункту 100.12 статті 100 Податкового кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанії «Автомобільні дороги України»» задовільнити частково.

Розстрочити виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року про стягнення податкового боргу з дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанії «Автомобільні дороги України»» у сумі 4036621,36 грн. протягом 4 років рівними частками щомісячно.

В іншій частині заяви відмовити у задоволенні.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І.Брегей