Справа № 825/655/15-а
Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 березня 2015 року Чернігів Справа № 825/655/15-а

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Д'яков В.І., розглянувши в приміщенні суду в м. Чернігові матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області Палігіна О.П., головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області Петренка С.В. про визнання незаконним та скасування акту опису та арешту майна, визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області Палігіна О.П., головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області Петренка С.В., в якому позивач просив суд:

- визнати акт опису й арешту майна №120А/б від 10 лютого 2015 року при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження №120а/6 від 26.03.2013 (№ за ЄДРВП - 45302140) незаконним;

- скасувати акт опису й арешту майна №120А/б від 10 лютого 2015 року при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження №120а/6 від 26.03.2013 (№ за ЄДРВП - 45302140);

- визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Петренко С.В. щодо складення акту опису й арешту майна №120А/б від 10 лютого 2015 року незаконними;

- зобов'язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Петренко С.В. повернути автомобіль НОМЕР_1 2008 року випуску його власнику - ОСОБА_1

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04 березня 2015 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду для усунення вказаних в ухвалі недоліків, шляхом подання до суду позовної заяви (та її копій) з формулюванням позовних вимог окремо щодо кожного з відповідачів та уточнення суб'єктного складу осіб, які мають брати учать у справі.

24 березня 2015 року, на виконання ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 04 березня 2015 року, позивачем було направлено до суду позовну заяву, в якій він змінив коло відповідачів та доповнив позовну заяву додатковими позовними вимогами, наступного змісту:

- визнати дії начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Палігіна О.П. щодо винесення постанови від 22.01.2015 про передачу матеріалів зведеного виконавчого провадження № 45302140- незаконними;

- визнати постанову начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Палігіна О.П. про передачу матеріалів зведеного виконавчого провадження № 45302140 від 22.01.2015 - незаконною;

- зобов'язати начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Палігіна О.П. повернути матеріали зведеного виконавчого провадження № 45302140 до ВДВС Бахмацького РУЮ.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 1 та пункту 1 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач в позовній заяві вказує, що 10.02.2015 його представник - адвокат Бахмач О.В. отримав копію постанови про передачу матеріалів зведеного виконавчого провадження від 22.01.2015 № 45302140, проте до суду з вимогами про її оскарження позивач звернувся лише 19.03.2015, відповідно штампу на поштовому конверті.

Таким чином, позивачем було пропущено строк звернення до суду, встановлений частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до вимог статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

Позивач в адміністративному позові не навів жодних обґрунтованих підстав поважності пропуску строку звернення до суду та не надав жодних доказів, які б свідчили про наявність обґрунтованих причин, що перешкоджали йому звернутися за захистом порушеного права у строки, встановлені частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пропуск позивачем строку звернення до суду, встановлений статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України, є очевидним.

При вказаних обставинах, адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо визнання дії начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Палігіна О.П. щодо винесення постанови від 22.01.2015 про передачу матеріалів зведеного виконавчого провадження № 45302140 незаконними, визнання постанови начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Палігіна О.П. про передачу матеріалів зведеного виконавчого провадження № 45302140 від 22.01.2015 незаконною та зобов'язання начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Палігіна О.П. повернути матеріали зведеного виконавчого провадження № 45302140 до ВДВС Бахмацького РУЮ, підлягає залишенню без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску суду не надано.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 99, 100, 107 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області Палігіна О.П., головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області Петренка С.В. про визнання незаконним та скасування акту опису та арешту майна, визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог щодо визнання незаконними дії начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Палігіна О.П. щодо винесення постанови від 22.01.2015 про передачу матеріалів зведеного виконавчого провадження №45302140, визнання незаконною постанови начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Палігіна О.П. про передачу матеріалів зведеного виконавчого провадження №45302140 від 22.01.2015 та зобов'язання начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Палігіна О.П. повернути матеріали зведеного виконавчого провадження № 45302140 до ВДВС Бахмацького РУЮ - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя підпис В.І. Д'яков

З оригіналом згідно.

Суддя В.І. Д'яков