Справа № 805/283/15-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

26 лютого 2015 року Справа № 805/283/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання - Музиканті В.С.

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання неправомірним та скасування наказу і поновлення на посаді, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області з позовом про:

- визнання протиправним та скасування наказу Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області № 114 від 19 січня 2015 року в частині звільнення старшого інспектору відділу оформлення матеріалів дорожньо-транспортних пригод, дізнання та розшуку транспортних засобів, що зникли з місця ДТП УДАІ ГУМВС України в Донецькій області майора міліції ОСОБА_1 з органов внутрішніх справ;

- поновленная ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх справ України на посаді старшого інспектора відділу оформлення матеріалів дорожньо-транспортних пригод, дізнання та розшуку транспортних засобів, що зникли з місця ДТП УДАІ ГУМВС України в Донецькій області у званні майора міліції.

Ухвалами від 29 січня 2015 року провадження у справі відкрито, закінчено підготовче провадження та справа призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні.

В судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про зобов'язання відповідачів надати суду додаткові докази по справі - накази Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області № 114 від 19 січня 2015 року та №1951 від 25 листопада 2014 року; доручення керівництва Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 26 серпня 2014 року № 3374/Пв; наказ про призначення службового розслідування щодо ОСОБА_1, яке стало підставою для винесення Наказу № 114; матеріали службового розслідування, проведеного ВІОС УКЗ ГУМВС в Донецькій області, яким встановлено, що ОСОБА_1 виїхав на окуповану територію, в період відпустки з 30.12.2014 по 10.01.2015, які стали підставою винесення Наказу № 114; особову справу старшого інспектора відділу оформлення матеріалів дорожньо-транспортних пригод, дізнання та розшуку транспортних засобів, що зникли з місця ДТП УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, майора міліції ОСОБА_1, з трудовою книжкою та військовим квитком у разі, якщо такі не біли вручені позивачу, а також відомості про посаду та осіб, відповідальних щодо збереження зазначених документів із зазначенням місцезнаходження вказаних документів; відомості щодо дати, часу та особи, котра здійснила ознайомлення ОСОБА_1 з вищезазначеними документами, що витребовуються; документ, яким встановлене м. Краматорськ Донецької області місцем проходження служби старшого інспектора відділу оформлення матеріалів дорожньо-транспортних пригод, дізнання та розшуку транспортних засобів, що зникли з місця ДТП УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, майора міліції ОСОБА_1

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області повідомлялось судом належним чином. Причини неявки представника відповідача суду не повідомлені.

Судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі для отримання від відповідача додаткових доказів.

Позивач не заперечував проти зупинення провадження по справі.

Як вбачається з адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, спірним питанням у даній справі є правомірність звільнення позивача з займаної посади, у зв'язки з чим суд дійшов висновку про те, що дослідження зазначених вище документів є необхідним для правильного вирішення справи по суті.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі письмових і речових доказів.

Згідно ч. 4 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги приписи ст. ст. 11, 159 КАС України, для всебічного та повного розгляду справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідачів надати суду - накази Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області № 114 від 19 січня 2015 року та №1951 від 25 листопада 2014 року; доручення керівництва Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 26 серпня 2014 року № 3374/Пв; наказ про призначення службового розслідування щодо ОСОБА_1, яке стало підставою для винесення Наказу № 114; матеріали службового розслідування, проведеного ВІОС УКЗ ГУМВС в Донецькій області, яким встановлено, що ОСОБА_1 виїхав на окуповану територію, в період відпустки з 30.12.2014 по 10.01.2015, які стали підставою винесення Наказу № 114; особову справу старшого інспектора відділу оформлення матеріалів дорожньо-транспортних пригод, дізнання та розшуку транспортних засобів, що зникли з місця ДТП УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, майора міліції ОСОБА_1, з трудовою книжкою та військовим квитком у разі, якщо такі не біли вручені позивачу, а також відомості про посаду та осіб, відповідальних щодо збереження зазначених документів із зазначенням місцезнаходження вказаних документів; відомості щодо дати, часу та особи, котра здійснила ознайомлення ОСОБА_1 з вищезазначеними документами, що витребовуються; документ, яким встановлене м. Краматорськ Донецької області місцем проходження служби старшого інспектора відділу оформлення матеріалів дорожньо-транспортних пригод, дізнання та розшуку транспортних засобів, що зникли з місця ДТП УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, майора міліції ОСОБА_1

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі для надання додаткових доказів по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 156, 158 - 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання неправомірним та скасування наказу і поновлення на посаді до 14 години 30 хвилин 10 березня 2015 року для надання відповідачем додаткових доказів по справі.

Зобов'язати відповідача надати суду: накази Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області № 114 від 19 січня 2015 року та №1951 від 25 листопада 2014 року; доручення керівництва Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 26 серпня 2014 року № 3374/Пв; наказ про призначення службового розслідування щодо ОСОБА_1, яке стало підставою для винесення Наказу № 114; матеріали службового розслідування, проведеного ВІОС УКЗ ГУМВС в Донецькій області, яким встановлено, що ОСОБА_1 виїхав на окуповану територію, в період відпустки з 30.12.2014 по 10.01.2015, які стали підставою винесення Наказу № 114; особову справу старшого інспектора відділу оформлення матеріалів дорожньо-транспортних пригод, дізнання та розшуку транспортних засобів, що зникли з місця ДТП УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, майора міліції ОСОБА_1, з трудовою книжкою та військовим квитком у разі, якщо такі не біли вручені позивачу, а також відомості про посаду та осіб, відповідальних щодо збереження зазначених документів із зазначенням місцезнаходження вказаних документів; відомості щодо дати, часу та особи, котра здійснила ознайомлення ОСОБА_1 з вищезазначеними документами, що витребовуються; документ, яким встановлене м. Краматорськ Донецької області місцем проходження служби старшого інспектора відділу оформлення матеріалів дорожньо-транспортних пригод, дізнання та розшуку транспортних засобів, що зникли з місця ДТП УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, майора міліції ОСОБА_1

Ухвала суду може бути оскаржена може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.