Справа № 2а-4286/12/1370
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2015 р. Справа № 876/11792/14

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Гулида Р.М., Кузьмича С.М.

при секретарі судового засідання: Дутка І.С.

представника позивача: Шегинського Р.А.

представника відповідача: Іванського В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Стрий - Інжиніринг» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2014 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Стрий - Інжиніринг» до Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2012 року позивач звернувся до суду першої інстанції з позовом до Державної податкової інспекції у Стрийському районі Львівської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № та № від 20.03.2012 року.

Позивач позовні вимоги мотивував тим, що відповідачем безпідставно встановлено відповідальність резидента за порушення Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», оскільки позивачем були вжиті всі можливі дії для виконання вимог законодавства в сфері розрахунків за зовнішньоекономічним контрактом. Також позивач вказує на те, що ним не було допущено порушень порядку здійснення розрахунків в іноземній валюті, а тому відсутні підстави для застосування до нього відповідальності. При цьому позивач посилається на те, що Міністерство економіки України листом від 16.05.2011 року №4202-33/74 неправомірно, безпідставно та з порушенням строку відмовлено у наданні висновку про продовження строків розрахунків, а в подальшому надано Висновок №221 від 01.06.2011 року щодо продовження строків розрахунків за експортною зовнішньоекономічною операцією. Позивач не погоджується з висновками акту перевірки, оскільки прострочення у сфері розрахунків за зовнішньоекономічними договорами зумовлено не діями або бездіяльністю підприємства, а неправомірними діями органу державної влади (Міністерства економіки України). Просив позов задоволити.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2014 року у задоволені адміністративного позову відмовлено.

Постанову суду першої інстанції оскаржило скаргу Публічне акціонерне товариство «Стрий - Інжиніринг». Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою позов задоволити.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім, випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухваленим відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що за результатами документальної позапланової виїзної перевірки Відкритого акціонерного товариства «Стрийський завод «Металіст» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2010 року по 30.09.2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2010 року по 30.09.2011 року Державною податковою інспекцією у Стрийському районі Львівської області складено акт перевірки №230/23-3/01423079 від 10.02.2012 року. Наведеним актом встановлено порушення ВАТ «Стрийський завод «Металіст» вимог п. 1 ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.93 р. №15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» щодо строків декларування валютних цінностей та майна резидента, що знаходяться за межами України; не подання станом на 01.07.2011 року ВАТ «Стрийський завод «Металіст» у визначені терміни до Львівського регіонального управління НБУ декларацію «Про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами»; ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994р. №185/94-ВР (із змінами та доповненнями) при виконанні контракту №0111-10 від 25.10.2010 р., укладеного з Компанією «Discovery Industrial Services Limited».

На підставі акта перевірки Державною податковою інспекцією у Стрийському районі Львівської області винесено податкове повідомлення - рішення від 20.03.2012 р. №, яким на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України та згідно з статті 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994р. №185/94-ВР(із змінами та доповненнями) визначено суму грошового зобов'язання (пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД) на загальну суму 794 610,10 грн. та податкове повідомлення - рішення від 20.03.2012 р. №, яким на підставі підпункту 54.3.3пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України та згідно з п. 2 ст. 16 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.93 р. №15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю», п. 2.7 Положення про валютний контроль затвердженого Постановою Правління НБУ від 08.02.2000 р. №49 (із змінами та доповненнями) визначено суму грошового зобов'язання (штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства) на суму 170,00 грн.

Згідно контракту від 25.10.2010 року №0111-10, укладеного ВАТ «Стрийський завод «Металіст» (надалі - Продавець) та Компанією «Discovery Industrial Services Limited» (надалі - Покупець), Продавець - зобов'язується виготовити і передати у власність Покупцеві - основу бурового агрегату Т-209 (тип 2000 НР) (надалі - товар) в кількості, комплектації та згідно інших характеристик, вказаних у додатках до цього Договору (Специфікаціях), що становлять його невід'ємну частину. Умовами поставки товару визначено, що Продавець поставляє товар Покупцю на умовах FOB, м. Іллічівськ, «Іллічівський Морський торговий порт», Україна, згідно міжнародних правил тлумачення торгівельних термінів «Інкотермс-2000». Загальна вартість контракту 3 304 691,93 доларів США. Оплата товару може здійснюватись частинами або повністю, але в будь - якому випадку Покупець проводить повну виплату ціни Договору не пізніше 180 днів з моменту відвантаження. До даного контракту були укладені доповнення: додаткова угода №25/03/2011 та додаткова угода №1 від 27.10.2010 року.

На виконання умов експортного контракту №0111-10 від 25.10.2010 р. з усіма додатками ВАТ «Стрийський завод «Металіст» відвантажив на користь нерезидента Компанію «Discovery Industrial Services Limited» продукцію згідно ВМД на загальну суму 3 304 691,93 доларів США (26 161 817,91 грн.).

За відвантажену продукцію по контракту №0111-10 від 25.10.2010 р. оплата надійшла від Компанії «Discovery Industrial Services Limited» з банку нерезидента LIoyds Bank рахунок 11534645 IBAN (USD): GB07 LOYD 46 45 на рахунок ВАТ «Стрийський завод «Металіст» №087 в ЦФ ПАТ «Кредобанк» в загальній сумі 1 454 895,13 доларів США з порушенням термінів розрахунків в іноземній валюті.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями) та у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів від 29.12.2007 р. №1409 «Про затвердження Порядку продовження строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями» строки, зазначені у статтях 1 і 2 цього Закону можуть бути продовжені центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики у разі виконання резидентами операцій за договорами виробничої кооперації, консигнації, комплексного будівництва, тендерної поставки, гарантійного обслуговування, поставки складних технічних виробів і товарів спеціального призначення.

Поряд з тим, компанія «Discovery Industrial Services Limited» звернулася з листом від 25.04.2011 року №25/04-11 до ВАТ «Стрийський завод «Металіст» з проханням продовження строку розрахунку по контракту №0111-10 від 25.10.2010 року на 180 днів.

ВАТ «Стрийський завод «Металіст» звернувся до Міністерства економіки України з листом №91 від 26.04.2011 року про продовження строку розрахунку за зовнішньоекономічним договором №0111-10 від 25.10.2010 року на 180 днів.

Однак, Міністерством економіки України за результатами розгляду звернення позивача, у наданні висновку було відмовлено, про що його повідомлено у листі №4202-33/74 від 16.05.2011 р.

Мінекономіки надав позивачу Висновок №4202-41/221 від 01.06.2011 року щодо продовження строків розрахунків за зовнішньоекономічною операцією, яким продовжив строки розрахунків за зовнішньоекономічною операцією на суму 7986,93 дол. США з 25.05.2011 року по 29.08.2011 року та на суму 2 841 809,87 дол. США з 19.05.2011 року по 29.08.2011 року.

Перевіркою проведення розрахунків в грошовій формі при здійсненні експортних операцій встановлено порушення ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями), а саме:

- згідно ВМД № №6635 від 03.11.2010 р., фактурною вартістю товару в сумі 173690,01 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 02.05.2011р., кошти надійшли частково згідно платіжного доручення від 20.04.2011р. в сумі 26532,15 дол. США без порушення термінів розрахунків в іноземній валюті та по платіжному дорученні від 12.05.2011р. в сумі 100000,00 дол. США з порушенням термінів розрахунків в іноземній валюті на 10 днів з 03.05.2011 р. по 12.05.2011 р. та сумі 47157,86 дол. США з порушенням термінів розрахунків в іноземній валюті на 6 днів з 13.05.2011р. по 18.05.2011р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 03.05.2011 р. по 12.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 35 165,14 грн. та за період з 13.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 6761,36 грн.;

- згідно ВМД № №6637 від 04.11.2010 р. в сумі 96142,62 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 03.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 15 днів з 04.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 04.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 34 461,22 грн.;

- згідно ВМД № №6656 від 04.11.2010 р. в сумі 120186,48 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 03.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 15 днів з 04.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 04.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 43079,46 грн.;

- згідно ВМД № №6679 від 05.11.2010 р. в сумі 218 967,12 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 04.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 14 днів з 05.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 05.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 73 276,82 грн.;

- згідно ВМД № №6680 від 05.11.2010 р. в сумі 60344,20 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 04.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 14 днів з 05.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 05.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 20 194,04 грн.;

- згідно ВМД № №6681 від 05.11.2010 р. в сумі 121 336,70 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 04.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 14 днів з 05.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 05.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 40 605,04 грн.;

- згідно ВМД № №6682 від 05.11.2010 р. в сумі 181 080,40 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 04.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 14 днів з 05.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 05.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 60 598,12 грн.;

- згідно ВМД № №6722 від 06.11.2010 р. в сумі 60 093,24 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 05.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 13 днів з 06.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 06.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 18 675,03 грн.;

- згідно ВМД № №6723 від 06.11.2010 р. в сумі 192 812,54 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 05.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 13 днів з 06.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 06.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 59 919,89 грн.;

- згідно ВМД № №6724 від 06.11.2010 р. в сумі 174 856,81 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 06.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 13 днів з 06.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 06.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 54 339,83 грн.;

- згідно ВМД № №6731 від 08.11.2010 р. в сумі 104 211,02 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 07.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 11 днів з 08.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 08.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 27 403,04 грн.;

- згідно ВМД № №6732 від 08.11.2010 р. в сумі 169 324,35 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 07.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 11 днів з 08.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 08.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 44 525,06 грн.;

- згідно ВМД № №6739 від 08.11.2010 р. в сумі 145 562,31 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 08.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 11 днів з 08.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 08.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 38 276,66 грн.;

- згідно ВМД № №6740 від 08.11.2010 р. в сумі 173 397,89 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 07.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 11 днів з 08.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 08.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 45596,22 грн.;

- згідно ВМД № №6757 від 09.11.2010 р. в сумі 133 536,39 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 08.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 10 днів з 09.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 09.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 31 922,14 грн.;

- згідно ВМД № №6793 від 10.11.2010 р. в сумі 178 599,45 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 09.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 9 днів з 10.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 10.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 38 425,10 грн.;

- згідно ВМД № №6795 від 10.11.2010 р. в сумі 203 648,41 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 09.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 9 днів з 10.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 10.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 43 814,30 грн.;

- згідно ВМД № №6796 від 10.11.2010 р. в сумі 203 847,08 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 09.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 9 днів з 10.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 10.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 43 857,05 грн.;

- згідно ВМД № №6811 від 10.11.2010 р. в сумі 156 705,00 дол. США, з граничним терміном надходження валютної виручки 09.05.2011р. встановлено порушення термінів розрахунків в іноземній валюті на 9 днів з 10.05.2011 р. по 18.05.2011 р. За порушення вимог ст.1 Закону №185, згідно ст. 4 Закону №185, за період з 10.05.2011 р. по 18.05.2011 р. нарахована пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 33 714,58 грн.

Статтею 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» встановлено, що виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.

У відповідності до ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Судовою колегією встановлено, що позивачем оскаржувалась рішення Міністерства економіки України від 16.05.2011 р. №4202-33/74 про відмову у продовжені строків розрахунків за зовнішньоекономічним контрактом №0111-10 від 25.10.2010 року, укладеним із Компанією «Discovery Industrial Services Limited».

Однак, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 02.08.2012 р. у справі №2а-5516/12/1370, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2013 р. залишено без розгляду позовну заяву Відкритого акціонерного товариства «Стрийський завод «Металіст» до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про визнання протиправним та скасування рішення від 16.05.2011 року № 4202-33/74.

Ухвала набрала законної сили.

Відтак, судом не беруться до уваги посилання представника позивача на те, що Міністерством економіки України неправомірно, безпідставно та з порушенням строку прийнято рішення від 16.05.2011 року №4202-33/74 про ненадання висновку про продовження строків розрахунків, оскільки дане рішення є чинними та не є предметом розгляду даної справи.

Таким чином, загальна сума пені нарахована за порушення термінів розрахунків в іноземній валюті, які зафіксовані в акті перевірки, відповідно до ст.4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями) становить 794 610,10 грн.

Наказом Мінфіну України від 25.12.95 № 207 «Про затвердження Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами» встановлено, що декларація подається в терміни, щоквартально не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним періодом.

Відповідно до ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.93 №15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» валютні цінності та інше майно резидентів, яке перебуває за межами України, підлягає обов'язковому декларуванню у Національному банку України. Порядок і терміни декларування встановлюються Національним банком України.

Відповідно до ст. 16 Декрету до резидентів, нерезидентів, винних у порушенні правил валютного регулювання і валютного контролю, застосовуються міри відповідальності (фінансові санкції), зокрема, за невиконання резидентами вимог щодо декларування валютних цінностей та іншого майна, передбачених ст. 9 цього Декрету, - штраф у сумі, що встановлюється Національним банком України.

Згідно з п. 3 Порядку складання та подання Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами, затвердженого Наказом Мінфіну України від 25.12.95 №207, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.01.96 за №18/1043, обов'язкове декларування валютних цінностей, доходів та майна здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності за наведеною формою щоквартально в терміни, встановлені для подання квартальної та річної бухгалтерської звітності.

Згідно з пп. 2.7 п.2 Положення про валютний контроль, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 08.02.2000 року №49 «Про затвердження Положення про валютний контроль», невиконання резидентами вимог щодо порядку та строків декларування валютних цінностей та іншого майна тягне за собою таку відповідальність: порушення строків декларування - накладення штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний звітний період.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Аналізуючи наведене, суд апеляційної інстанції переконаний, що судом першої інстанції надано належну оцінку наявним у справі доказам, а їх достатня кількість та взаємний зв'язок у сукупності дали змогу суду першої інстанції зробити вірний висновок про наявність підстав для відмови у задоволені адміністративного позову.

Враховуючи викладене, колегія суддів не вбачає підстав для скасування постанови суду першої інстанції.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, правова оцінка доказів дана вірно, а відтак у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Стрий - Інжиніринг» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2014 року у справі №2а-4286/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: Р. Гулид

С. Кузьмич

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 25.03.2015 року