Справа № 756/1114/15-а
Суддя: Васалатій К. А.
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

24.03.2015 Справа № 756/1114/15-а
Унікальний № 756/1114/15-а
Справа № 2-а/756/83/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2015 року Оболонський районний суд м. Києва

в складі головуючого судді Васалатія К.А.

при секретарі Івченко В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2015 р. позивач звернулась до суду з даним позовом. В обґрунтування позову зазначила, що у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на сході України позивач змушена була звільнитись з роботи з Донецького музичного училища та переїхати з постійного місця проживання з м. Донецьк до м. Києва та стати на облік у відповідача, як особа, яка переміщена з району проведення антитерористичної операції.

Як вказує позивач, 18.12.2014 р. вона звернулась до відповідача - Управління ПФУ в Оболонському районі м. Києва щодо призначення мені пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки стаж її педагогічної роботи становить понад 25 р. При цьому управління ПФУ - відповідач листом від 26.12.2014 р. № 18940/09 позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на підставі того, що посада викладача позашкільного навчального закладу у «Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, роботи па яких дає право на пенсію за вислугу років», затвердженого Постановою КМУ від 04.11.1993 р. № 909 не передбачена, а також у зв'язку із відсутнім 25-ти річним стажем роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії за вислугу років, оскільки згідно з записами трудової книжки позивача до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, враховується робота на посаді викладача музичного училища з 01.09.1992 р. по 29.11.2014 р., що складає 22 р., 2 міс., 29 днів.

Тому позивач вважає, що рішення відповідача про відмову у призначені мені пенсії за вислугу років неправомірною, так як її педагогічний стаж на день звернення за призначенням пенсії становив більше 25 р., і період її працевлаштування з 01.08.1985 р. по 24.08.1991 р. в Новороздільській школі мистецтв на посаді викладача не зараховано до спеціального стажу, який дає право на пенсію за вислугу років. А тому просить суд визнати неправомірними дії відповідача - Управління ПФУ в Оболонському районі м. Києва щодо відмови в призначенні їй пенсії за вислугу років, зобов'язати відповідача зарахувати до стажу роботи позивача, який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» період роботи з 01.08.1985 р. по 24.08.1991 р. в Новороздільській школі мистецтв на посаді викладача, зобов'язати відповідача призначити пенсію за вислугу років з 18.12.2014 р. відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та стягнути із відповідача на свою користь судовий збір у відповідності до ч. 1 ст. 94 КАС України.

У судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали у повному об'ємі.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав у повному об'ємі та надав письмові заперечення.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові докази у справі, встановив наступне.

Як з'ясував суд, позивач ОСОБА_1 працювала з 01.08.1985 р. до 24.08.1991 р. викладачем теоретичних дисциплін в Новороздільській школі мистецтв Донецької обл.

18.12.2014 р. позивач звернулась до УПФУ в Оболонському районі м. Києва з заявою про призначення пенсії в зв'язку із проведенням АТО на сході України та переїздом з постійного місця проживання у м. Донецьк до м. Києва з вислугою років педагогічного стажу.

У відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 р. за переліком, що затверджується у порядку, який визначається КМ України.

Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року №909 передбачена посада викладача в загальноосвітньому навчальному закладі.

Спірним є питання неврахування відповідачем до стажу педагогічної роботи ОСОБА_1, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років, період її роботи з 01.08.1985 р. по 24.08.1991 р. на посаді викладача теоретичних дисциплін в Новороздільській школі мистецтв Донецької обл., що підтверджується трудовою книжкою позивачки та відповідною довідкою з місця роботи.

У відповідності до ст. 4 Закону України «Про загальну середню освіту», систему загальної середньої освіти становлять: загальноосвітні навчальні заклади всіх типів і форм власності, утому числі для громадян, які потребують соціальної допомоги та соціальної реабілітації, навчально-виробничі комбінати, позашкільні заклади, науково-методичні установи та органи управління системою загальної середньої освіти. А також професійно-технічні та вищі навчальні заклади І-ІІ рівнів акредитації, що надають повну загальну середню освіту.

Враховуючи викладене вище, період роботи на посаді викладача теоретичних дисциплін в Новороздільській школі мистецтв Донецької обл. повинно бути враховано до педагогічного стажу ОСОБА_1, який дає право на пенсію за вислугу років.

Згідно з п. 16 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

У відповідності до ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком.

Згідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 р. за переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. № 909, що також підтверджується положеннями ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту» відповідно до якої педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 р.

При цьому Постановою КМУ від 14.06.2000 р. № 963 «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» посада викладача музичної школи включена до переліку посад педагогічних працівників.

На підставі викладеного суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 та їх задоволенні у повному об'ємі.

Керуючись ч. 2 ст. 7, ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 8-11, 16, 41, 69-71, ст. 86, 94, 99, ст. 158-163, 186 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва від 18.12.2014 року у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва зарахувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років на пільгових умовах з урахуванням спеціального стажу на посаді викладача теоретичних дисциплін в Новороздільській школі мистецтв Донецької обл. з 01.08.1985 р. по 24.08.1991 р. на підставі п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з часу звернення до Управління пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії за вислугу років - з 18.12.2014 р.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі судового збору 73,08 грн.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя К.А. Васалатій