Справа № 815/1684/15
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1684/15
У Х В А Л А

23 березня 2015 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову сільського голови Кордонської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_1 до державного інспектора з охорони природно-заповідного фонду України регіонального ландшафтного парку «Тилігульський» Одеської обласної ради - Шевченко Валерія Васильовича про визнання протиправним та скасування припису №365 від 10.03.2015 року,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява сільського голови Кордонської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_1 до державного інспектора з охорони природно-заповідного фонду України регіонального ландшафтного парку «Тилігульський» Одеської обласної ради - Шевченко Валерія Васильовича в якій позивач просить:

-визнати протиправним та скасувати припис №65 від 10.03.2015 року державного інспектора з охорони природно-заповідного фонду України регіонального ландшафтного парку «Тилігульський» Одеської обласної ради - Шевченко Валерія Васильовича щодо невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду, що становить незаконну бездіяльність передбачену ст.91 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України і подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Відповідно до приписів ст. 71 КАС України:

- кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 КАС України;

- в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову;

- суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали;

- суд може збирати докази з власної ініціативи;

- якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до положень ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Відповідно до положень ст.114 КАС України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом. Питання про прийняття доказів, наданих з порушенням строку, встановленого судом, вирішується судом з урахуванням поважності причин несвоєчасного надання доказів.

Відповідно до приписів ст. 121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Враховуючи зазначені вище приписи КАС України та на підставі поданої позовної заяви, суддя вважає за можливе відкрити провадження по даній справі, витребувати необхідні докази, а також закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 71 ,69, 106, 107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом сільського голови Кордонської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_1 до державного інспектора з охорони природно-заповідного фонду України регіонального ландшафтного парку «Тилігульський» Одеської обласної ради - Шевченко Валерія Васильовича про визнання протиправним та скасування припису №365 від 10.03.2015 року.

В ході підготовки справи до судового розгляду:

- направити позивачу та відповідачу по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки;

- запропонувати позивачу до Одеського окружного адміністративного суду всі наявні у нього раніше не подані письмові докази, в обґрунтування своєї позиції по заявленому адміністративному позову у строк до 03.04.2015 року;

- відповідачу запропонувати надати до Одеського окружного адміністративного суду заперечення на заявлений адміністративний позов, у разі їх наявності у строк до 03.04.2015 року;

- зобов'язати відповідача надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 03.04.2015 року докази на підтвердження повноважень щодо проведення перевірок відповідно до приписів Закону України «Про природно-заповідний фонд» та накладення адміністративних стягнень, підстави проведення перевірки по оскаржуваному рішенню, належним чином засвідчену копію посадової інструкції та належним чином засвідчені копії всіх наявних у відповідача доказів, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення, вчинення дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Закінчити підготовче провадження у справі за позовом сільського голови Кордонської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_1 до державного інспектора з охорони природно-заповідного фонду України регіонального ландшафтного парку «Тилігульський» Одеської обласної ради - Шевченко Валерія Васильовича про визнання протиправним та скасування припису №365 від 10.03.2015 року та призначити судове засідання на 09-20 годину 06.04.2015 року.

Справа буде розглядатись Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово.

Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою м. Одеса вул. Фонтанська дорога, 14, в залі судових засідань №15.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.М.Корой

06 квітня 2015 року 09:20