Справа № 826/5694/13-а
Суддя: Степашко О.І.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.03.2015р. м. Київ К/800/42043/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Степашка О.І.

Суддів Островича С.Е.

Костенка М.І.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2

на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.05.2013

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2013

у справі №826/5694/13-а

за позовом ОСОБА_2

до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування наказу

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_2) звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби (далі по тексту - відповідач, ДПІ у Солом'янському районі м. Києва) про визнання протиправним та скасування наказу від 10.01.2012 №79.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.05.2013, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2013, в задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій і прийняти нове рішення про задоволення позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

В зв'язку з цим касаційний розгляд справи проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 222 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 10.01.2012 в.о. Голови Комісії з проведення реорганізації ДПІ у Солом'янському районі м. Києва Мирончук О.Б. видав наказ №79 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Сегал і К» () на підставі пп. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 та відповідно до пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, п. 79.1, п. 79.2 ст. 79 Податкового кодексу України, у зв'язку з надходженням до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва постанови старшого слідчого СВ ПМ ДПІ у Солом'янському районі м. Києва Р.В. Скирди про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Сегал і К» () від 23.11.2011.

18.01.2012 відповідачем проведено перевірку ТОВ «Сегал і К» (), за результатами якої складено акт №702/23-11/32766238 про результати невиїзної позапланової документальної перевірки з питань правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість та валових витрат з податку на прибуток при взаємовідносинах з ТОВ «Постпринт» (), ТОВ «Альфасервіс» () та ТОВ «Сібер» () за період 2010 - 2011 роки.

В акті перевірки зазначено порушення ТОВ «Сегал і К» чинного законодавства України в результаті чого: занижено податок на додану вартість на суму 1465891,97 грн., в тому числі по періодам: червень 2010 року - 267187,27 грн., липень 2010 року - 675821,18 грн., серпень 2010 року - 131172,02 грн., вересень 2010 року - 12544,84 грн., грудень 2010 року - 354166,67 грн., січень 2011 року - 25000,00 грн.; занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 894253,00 грн., в тому числі по періодах: за 9 місяців 2010 року на суму 420295,00 грн., за 2010 рік на суму 442708,00 грн., за І квартал 2011 року на суму 31250,00 грн.

Відмовляючи в задоволенні позову суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до вимог п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Згідно до вимог пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України документальною невиїзною перевіркою вважається перевірка, яка проводиться в приміщенні органу державної податкової служби.

Положеннями ст. 78 Податкового кодексу України передбачений порядок проведення документальних позапланових перевірок, зокрема підпунктом 78.1.11 даної статті зазначено обставину, за наявності якої здійснюється документальна позапланова перевірка, а саме на підставі постанови органу дізнання, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

Відповідно до п. 4 ст. 78 Податкового кодексу України про проведення документальної позапланової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке оформлюється наказом.

Відповідно до положень п. 79.2 ст. 79 Податкового кодексу України документальна позапланова невиїзна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби виключно на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, оформленого наказом, та за умови надіслання платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки.

Отже, суди попередніх інстанцій обґрунтовано прийшли до висновку, що наказ №79 від 10.01.2012 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Сегал і К» () прийнятий в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією України та законами України, тому у задоволенні позову відмовлено правомірно.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та надано їм правильну юридичну оцінку. Порушень норм матеріального та процесуального права, які могли б призвести до зміни чи скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.05.2013 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2013 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко
Судді(підпис)С.Е. Острович
(підпис)М.І. Костенко