Справа № 338/1746/14-а
Суддя: Макарик В.Я.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2015 року Справа № 11768/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Макарика В.Я.

суддів - Большакової О.О., Глушка І.В.

за участю секретаря судового засідання - Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 03.12.2014 року про залишення без розгляду адміністративного позову за період з 01 квітня 2007 року по 10 травня 2014 року у справі № 337/1746/14-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

11 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області в якому просив визнати неправомірну відмову управління Пенсійного фонду України у Богородчанському районі в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з рахуванням пільгового обчислення стажу.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богородчанському районі зарахувати в пільговому обчисленні (зарахувавши кожний рік роботи за один рік і шість місяців)період роботи ОСОБА_1 з 01.09.1980р. по 31.05.1986р. - вахтово-експедиційним методом в місцевості прирівняній до районів Крайньої Півночі Ханти - Мансійського автономного округу Тюменської області, з 01.06.1986р. по 30.08.1988р.- в районах Крайньої Півночі (Ямало-Ненецький автономний округ Тюменської області, з 01.09.1988р. по 01.07.1990р. - в місцевості прирівняній до районів Крайньої Півночі Ханти-Мансійського автономного округу Тюменської області, з 20.02.1991р. по 27.06.1994р.- в районах Крайньої Півночі (Ямало-Ненецький автономний округ Тюменської області).

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богородчанському районі зробити перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1 з врахуванням пільгового обчислення стажу з 01.04.2007 року (з моменту призначення пенсії).

Ухвалою Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 03.12.2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання неправомірними дій щодо не включення пільгового обчислення стажу роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі - залишено без розгляду за період з 01 квітня 2007 року по 10 травня 2014 року.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції ОСОБА_1 подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Богородчанського районного суду від 03.12.2014 року № 2а-338/1746/14-а року, позов задовольнити повністю зарахувавши з дати призначення пенсії з 01.04.2007 року.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подані скарги не підлягають задоволенню з наступних мотивів.

Залишаючи позовну заяву без розгляду суд першої інстанції виходив з того, що позивач пропущено строку звернення до суду без поважних причин.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає їх вірними з огляду на наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, що позивачем заявлено позов про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2007 року, проте позов подано 11.11.2014 року.

Оцінюючи наведені позивачем обставини для поновлення строку звернення до адміністративного суду з вказаним позовом, апеляційний суд погоджується із висновками суду першої інстанції про відсутність достатніх об'єктивних і поважних причин, які б позбавляли його можливості звернутися за захистом своїх порушених прав до суду.

Таким чином, оскільки законодавством не встановлено інших строків звернення до суду за захистом порушених прав, тому до спірних правовідносин слід застосувати положення ст. 99 КАС України, якими передбачено піврічний строк звернення до адміністративного суду.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається.

Приведені в апеляційні скарзі доводи, висновку суду не спростовують, а зводяться до переоцінки доказів та незгоди з ними.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга задоволенню не підлягає, підстав для скасування ухвали суду першої інстанції колегія суддів не знаходить.

Керуючись статтями 41, 160, 167, 195, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 03.12.2014 року про залишення без розгляду адміністративного позову за період з 01 квітня 2007 року по 10 травня 2014 року у справі № 337/1746/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: В.Я. Макарик

Судді: О.О. Большакова

І.В. Глушко