Справа № 2а-11593/09/0570
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2011-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про

09 вересня 2011 р. Справа № 2а-11593/09/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Маслоід О.С., розглянувши заяву про відстрочення виконання рішення суду Державного підприємства «Макіїввугілля» по справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Центрально-міському районі м. Макіївки

до Державного підприємства «Макіїввугілля»

про стягнення заборгованості

за участю

представників сторін:

від позивача: Ціоненко С.В. за дов. від 04.01.2011р.

від відповідача: Коростильова М.Ж. за дов. від 04.01.2011р.

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості за обов'язковими внесками у сумі 21178,01 грн.

Постановою від 10.08.2009 року позовні вимоги були задоволені у повному обсязі.

Державне підприємство «Макіїввугілля» звернулося до суду із заявою про відстрочення виконання рішення суду до 01.01.2016 року у зв'язку із скрутним фінансовим становищем, оскільки в країні недостатнє фінансування вугільної галузі та відповідача зокрема. Підприємство виживає лише за рахунок реалізації коштів від продажу коксівного та енергетичного вугілля, яких не достатньо для сплати податкових платежів,а також послуг, які надають суб'єкти господарювання. Стягнення заборгованості за рішенням суду може привести до соціальної напруженості в колективі підприємства та припинення його господарської діяльності. Підприємство внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості.

Представник позивача проти надання відповідачу відстрочення виконання рішення суду заперечувала, посилаючись на те, що відповідачем не доведені ті обставини, на які він посилається, не доведена відсутність грошових коштів на банківських рахунках. Згідно наданих документів, у підприємства здійснюється видобуток вугілля в обсягах, які більше ніж у 2010 році, фінансові показники також більші ніж у 2010 році, боржником не погашаються поточні платежі та рішення судів, які знаходяться на виконанні. Крім цього, виконавче провадження по виконанню цього рішення суду було зупинено, оскільки відповідач внесений до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу і тільки у цьому місяці його поновили. До того ж, не виконання відповідачем своїх зобов'язань ускладнює здійснення своїх повноважень позивачем щодо виплати пенсій.

Відповідно приписів ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку про те, що заява про відстрочення виконання рішення суду не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Постанова суду від 10.08.2009 року відповідачем не оскаржена. Виконавче провадження щодо виконання вказаного судового рішення було зупинено з тих підстав, що відповідач внесений до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу», та поновлено у 2011 році, тобто виконання постанови суду вже було відстрочено на тривалий час.

Крім цього, суд зазначає, що страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров`я громадян в процесі їх трудової діяльності, про що зазначено у преамбулі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (надалі Закон).

Відповідач за своєю специфікою віднесений до підприємств особливого класу ризику.

Ст. 25 Закону визначено, що усі види страхових виплат і соціальних послуг застрахованим та особам, які перебувають на їх утриманні, а також усі види профілактичних заходів, передбачених статтями 21 та 22 цього Закону, провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків за рахунок коштів цього Фонду. Згідно ст.. 46 Закону фінансування Фонду здійснюється, зокрема, за рахунок внесків роботодавців.

Права та обов'язки роботодавця як страхувальника, встановлені ст.. 45 Закону, серед яких, права на розстрочення або відстрочення страхових внесків не передбачено. Зазначені внески є джерелом виплат на відшкодування, що для потерпілих осіб є, як правило, основним джерелом для існування. Встановлення розстрочки або відстрочки даних виплат означає несвоєчасну виплату страхових виплат застрахованим особам (потерпілим).

Відстрочення внесків, за своєю суттю, є відстроченням заробітної плати працюючим особам підприємства і солідарна відповідальність Фонду не означає право окремих страхувальників на відстрочення сплати внесків.

Фінансова неспроможність роботодавця (відповідача), щодо погашення заборгованості не є підставою для надання відстрочення. Крім цього, відповідачем не надано суду належних доказів на підтвердження зазначених обставин, на які він посилається, не доведений факт фінансової неспроможності, оскільки згідно наданого аналізу фінансово-господарської діяльності за 1-й квартал 2011 року видобуток вугілля, середньодобовий видобуток, обсяг товарної продукції більше, ніж ці показники за 1-й квартал 2010 року.

У відповідності до вимог ст. 46 Закону внески роботодавців відносяться на валові витрати виробництва, що означає включення цих витрат до собівартості готової продукції та розрахункової ціни.

Таким чином, жодних підстав для відстрочення сплати заборгованості по обов'язковим страховим внескам Законом не встановлено.

З огляду на викладене, заява про відстрочення виконання судового рішення від 10.08.2009 року по справі № 2а-11593/09/0570 до 01.01.2016 року є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.. 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Державного підприємства «Макіїввугілля» про відстрочення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.08.2010 року по справі № 2а-11593/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Центрально-міському районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення боргу за обов'язковими внесками у сумі 21178,01 до 01.01.2016 року

Ухвала може бути оскаржено в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Маслоід О.С.