Справа № 357/15753/14-а
Суддя: Шурко О.І.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

19 березня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Шурка О.І.,

суддів Василенко Я.М., Степанюка А.Г.,

при секретарі Дешко В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2014 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про задоволення позовних вимог.

Апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що є на його переконання підставою для скасування судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, позивач звернулась до відповідача із письмовою заявою, в якій просила останнього провести індексації її пенсійних виплат, однак, отримала відмову в проведенні індексації, у зв'язку із чим і звернулась до суду із даним адміністративним позовом.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції мотивував своє рішення тим, що законодавством України чітко передбачено, що не належать до об'єктів індексації пенсії у складі яких є доплата до прожиткового мінімуму, а враховуючи ту обставину, що позивач таку доплату отримує, відповідачем було правомірно відмовлено в проведені індексації пенсії позивача.

Колегія суддів погоджується із таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Біла Церква та одержує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.05.1995, яка призначена управлінням соціального захисту населення.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсії, призначені за цим Законом, індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення.

Згідно з ст. 6 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» порядок проведення індексації грошових доходів населення визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3 Порядку проведення індексації грошових доходів населення до об'єктів індексації, визначених у пункті 2, не відносяться соціальні виплати, які визначаються залежно від прожиткового мінімуму (пенсії, обчислені з урахуванням абзацу першого частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; додаткова пенсія, підвищення, компенсаційні виплати, надбавки та інші доплати до пенсії, які визначаються залежно від прожиткового мінімуму).

До категорії, що не належать до об'єктів індексації відносяться:

- пенсії, обчислені з урахуванням абз. 1 ч. 1 ст.. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (пенсії, призначені відповідно до зазначеного закону та у складі пенсії є доплата до прожиткового мінімуму);

- пенсії, до яких встановлено доплату відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.12.2009 № 1309, щомісячну державну допомогу до пенсії відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 № 656, щомісячну державну адресну допомогу відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 № 265;

- пенсії, до яких встановлено до мінімального розміру пенсії шахтарям у випадку, коли мінімальний розмір пенсії визначено у розмірі трьох прожиткових мінімумів.

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи, основний розмір пенсії Позивача є нижчим від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Тому, на виконання вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідачем до основного розміру пенсії ОСОБА_2 була проведена доплата до прожиткового мінімуму.

Враховуючи те, що у складі пенсії Позивача є виплата, яка не являється об'єктом індексації (доплата до прожиткового мінімуму), то, відповідно, відсутні підстави для індексації пенсії позивача.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції дав належну оцінку всім обставинам справи та вірно застосував законодавство, що регулює ці правовідносини. Доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення суду.

Отже, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення, а постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий:

Судді:

Головуючий суддя Шурко О.І.

Судді: Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.