Справа № 556/316/15-а
Суддя: Котик Л.О.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 556/316/15-а
У Х В А Л А

іменем України

"23" лютого 2015 р. Суддя Володимирецький районний суд Рівненської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Володимирецької селищної ради про визнання дій незаконними та скасування рішення селищної ради, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про оскарження дій та рішень органів влади та місцевого самоврядування, повязаних із вирішенням земельного спору та погодженням меж суміжних земельних ділянок.

В порядку адміністративного судочинства, як це вбачається зі змісту ст.17 ч.1 п.1) КАС України, розглядаються спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Разом з тим, вирішуючи земельний спір з приводу встановлення межі суміжних земельних ділянок, Володимирецька селищна рада Володимирецького району діє як власник земельної ділянки, що належить територіальній громаді.

Зокрема, як вбачається з Постанови Пленуму ВССУ №3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на. Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що дані правовідносини, в яких Володимирецькою селищною радою вирішено земельний спір та погоджено межі суміжних земельних ділянок, які перебувають у власності територіальної громади, не є публічно-правовими, а носять цивільно-правовий характер, у звязку з чим спір, повязаний із скасуванням рішення Володимирецької селищної ради, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Про це свідчить також і зміст позовних вимог, в яких ОСОБА_2 просить зобовязати Володимирецьку селищну раду відновити межі суміжних земельних ділянок.

У відповідності до п.1) частини 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Володимирецької селищної ради про визнання дій незаконними та скасування рішення селищної ради у звязку з тим, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського адміністративного апеляційного суду через Володимирецький районний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів після проголошення ухвали.

Суддя:

Суддя:

ОСОБА_1