Справа № 2-а-2365/2011
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-2365/2011

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Міщенко Г.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області на ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 28 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни", -

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2-а-2365/11 за її позовом до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», який вона пропустила з підстав своєї необізнаності.

Ухвалою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 28 січня 2015 року поновлено ОСОБА_1 строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2-а-2365/11 за її позовом до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни».

Не погоджуючись з даною ухвалою суду пенсійний орган подав апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі зазначено, що рішення судом першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального права, у зв'язку з чим просить його скасувати та відмовити у задоволенні заяви.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 09 серпня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2013 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в Березнегуватському районі Миколаївської області задоволено. Визнано протиправними дії відповідача щодо невиплати ОСОБА_1 доплати до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 10 лютого 2011 року по 18 червня 2011 року відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 10 лютого 2011 року по 18 червня 2011 року відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням фактично здійснених виплат.

Постанова суду першої інстанції була направлена позивачу, але не зверталася до виконання протягом одного року і залишилася невиконаною, оскільки Законами України «Про Державний бюджет України» № 4282-VI від 22.12.2011 року, № 5515-VI від 06.12.2012 року та № 79-VI від 16.01.2014 року, кошти на виплату заборгованості за рішенням суду в державному бюджеті не були передбачені.

Постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 03 вересня 2014 року «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою», визначено механізм обліку виконавчих документів та судових рішень, передбачених пунктом 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», інвентаризації та погашення заборгованості за ними.

За змістом п.2 ч.1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» слідує, що інші виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

У відповідності до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи, що перегляд постанови Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 09 серпня 2011 року Одеським апеляційним адміністративним судом 23 травня 2013 року було проведено у порядку письмового провадження, а в матеріалах справи відсутні повідомлення про вручення рішення суду апеляційної інстанції позивачу та про дати пересилання справи між судами апеляційної та першої інстанцій позивач також не повідомлявся, у зв'язку з чим стягувач не мав можливості вчасно отримати виконавчий лист, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, визнавши поважною причину пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та поновив даний строк.

Аналогічної позиції дотримується Вищий адміністративний суд України в своїй ухвалі від 05 серпня 2014 року у справі № К/800/61117/13, № судового рішення в ЄДРСРУ 40140358.

Таким чином, на підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні спірного питання не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст.199; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області залишити без задоволення, а ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 28 січня 2015 року у справі № 2-а-2365/2011 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.І. Шляхтицький

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: А.В. Крусян