Справа № 803/575/15-а
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2015-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 березня 2015 року Справа № 803/575/15-a

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Ягодинської митниці Державної Митної служби, третя особа на стороні відповідача керівник митниці, Міністерство внутрішніх справ України про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися з позовом до Ягодинської митниці Державної Митної служби, третя особа на стороні відповідача керівник митниці, Міністерство внутрішніх справ України про зобов'язання вчинити дії.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 2 ст.48 КАС України визначено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Відповідно до частин четвертої, п'ятої статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Так, зокрема, з тексту позовної заяви незрозуміло хто підписав позовну заяву: ОСОБА_1 чи ОСОБА_2, оскільки відсутні ініціали ім'я та по батькові прізвища позивача, який підписав позовну заяву. Крім того, до позовної заяви не долучені документи, які підтверджують повноваження ОСОБА_5 як законного представника ОСОБА_4 (свідоцтва про народження).

В тексті позовної заяви як третю особу на стороні відповідача зазначено керівника митниці, проте не конкретизовано якої саме митниці, а також його прізвище, ім'я та по батькові.

Відповідно до частини першої статті 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Проте, в порушення вимог статті 6, пункту 4 частини першої статті 106 КАС України, в позовній заяві не зазначено, які саме права кожного із позивачів були порушені рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача, та не надано відповідних доказів на підтвердження цих обставин.

Позовна заява містить кілька позовних вимог, проте їх зміст викладено нечітко, що не дає можливості встановити предмет спору, та без урахування вимог статті 105 КАС України.

Позивачі просять суд "витребувати (43025, м. Луцьк-25; вул. Прогресу, 7) матеріали перевірки і не стягнуті штрафні санкції до бюджету Держави за керівника митниці і з/п!? ", "З представником потерпілої Держави (ГПУ) скасувати частково Постанови 06р, і Припис(06), за невідповідність законодавству здоровому глузду та збитків!", а також "Внести зміни у спотворений реєстр МВС та Прокурору з розшуку боржника осіб і бюджету Остролуцького С.М.".

Позивачами зазначено вільний виклад фактів, які жодним чином не обґрунтовують позовні вимоги, що, в свою чергу, викладені нечітко.

Відтак, з позовних вимог позивачів неможливо встановити предметну та територіальну підсудність, а тому дані позовні вимоги підлягають уточненню.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 6 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

Всупереч наведеним нормам законодавства позивачами до матеріалів позовної заяви не додано документів про сплату судового збору чи доказів на підтвердження звільнення від такої сплати

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, її слід залишити без руху, встановивши строк, достатній для усунення недоліків. Недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду належним чином оформленої та підписаної позовної заяви, із чітким зазначенням позовних вимог та викладом обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, долучивши докази на підтвердження таких обставин, разом з копіями позовної заяви та копіями всіх документів, що приєднуються, відповідно до кількості відповідачів, а також шляхом сплати судового збору та подання суду доказів його сплати (оригіналу платіжного доручення або квитанції) або доказів звільнення від його сплати.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Ягодинської митниці Державної Митної служби, третя особа на стороні відповідача керівник митниці, Міністерство внутрішніх справ України про зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачам строк для усунення недоліків до 7 квітня 2015 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачам.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук