Справа № 820/20279/14
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 р.Справа № 820/20279/14
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2015р. по справі № 820/20279/14

за позовом ОСОБА_1

до Державної реєстраційної служби України , Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Нілової Ангеліни Олександрівни

про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

19.12.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України, Нілової Ангеліни Олександрівни, від 29.07.2014р. №14769783, про відмову у державній реєстрації прав та обтяжень;

- зобов'язати Державну реєстраційну службу України зареєструвати право власності позивача на гуртожиток розташований в АДРЕСА_1, на підставі рішення Харківського районного суду Харківської області від 26.03.2013р. справа №635/746/13-ц.

Харківський окружний адміністративний суд постановою від 29.01.2015 року відмовив у задоволенні позовних вимог.

ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги. В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема, апелянт зазначає, що оскільки попередня державна реєстрація на даний об'єкт нерухомого майна скасована, то відсутні підстави для використання її данних.

У відповідності до положень ст. 197 КАС України, зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, 26.03.2014р. Харківським районним судом Харківської області рішенням по справі №635/746/13-ц по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Лук'янцівської сільської ради Харківського району Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно, визнано право власності на гуртожиток, розташований в АДРЕСА_1

21.07.2014 р. ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області подано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, для реєстрації права власності на будинок гуртожитку, що розташований: АДРЕСА_1, на підставі вищезазначеного рішення суду, яка була прийнята відповідачем за реєстраційним номером 7466560.

Приймаючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що у відповідача були підстави, передбачені ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для прийняття рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

Згідно зі ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

В ч. 1 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до ч. 4 та ч.13 ст. 15 зазначеного вище Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам. Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлює Кабінет Міністрів України.

Абзацом 1 частини 3 статті 16 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Як встановлено судовим розглядом, на підставі Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року N 868, заява позивача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнята 21.07.2014 за реєстраційним номером 7466560 та електронні копії документів, поданих для проведення державної реєстрації прав, передані для розгляду до Нілової Ангеліни Олександрівни, як державного реєстратора прав на нерухоме майно Укрдержреєстру.

Слід зазначити, що в абз. 1 п.5 Порядку взаємодії органів державної реєстрації прав та їх посадових осіб, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2013 № 607/5, державний реєстратор прав на нерухоме майно Укрдержреєстру з дотриманням процедури, визначеної Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868, розглядає заяву, подані до неї електронні копії документів, поданих для державної реєстрації прав, та приймає відповідне рішення.

При цьому, державний реєстратор відповідно до ч. 2 ст. 9 вищевказаного Закону: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; 2) приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Разом з тим, у відповідності до п. 95 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 N 868, державний реєстратор встановлює наявність (відсутність) записів, зокрема, про державну реєстрацію права власності або іншого речового права на нерухоме майно у Реєстрі прав власності на нерухоме майно - під час проведення вперше державної реєстрації права власності на нерухоме майно у Державному реєстрі прав.

Отже, законодавцем чітко визначені обов'язки державного реєстратора щодо здійснення процедури державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Як встановлено судом першої інстанції, до заяви позивача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, щодо державної реєстрації права власності, форма власності приватна на гуртожиток, що розташований: АДРЕСА_1, крім іншого, наданий технічний паспорт на малоповерховий житловий будинок (гуртожиток), в якому вказана загальна площа гуртожитку 1874,7 кв.м.

Державним реєстратором сформовано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження та встановлено наявність суперечностей між відомостями Реєстру речових прав на нерухоме майно (у якому зазначена загальна площа об'єкту нерухомого майна -1928,70 кв.м.) та відомостями технічного паспорту від 16.07.2014 щодо площі нерухомого майна, в якому зазначена загальна площа цього ж майна - 1874,7 кв. м.

На підставі вказаного, реєстратором зроблені висновки, що наявні розбіжності, зокрема, щодо площі об'єкта нерухомого майна, що унеможливлює внесення до відповідного розділу Державного реєстру прав відомості про об'єкт, що реєструється, оскільки площа об'єкта зазначається у документах, які видаються за наслідками розгляду заяви.

Так, згідно з п.4 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з твердженням суду першої інстанції, що у відповідача були підстави передбачені ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для прийняття рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про правомірність рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Нілової Ангеліни Олександрівни від 29.07.2014р. №14769783 про відмову у державній реєстрації прав та обтяжень.

Отже, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що при її прийнятті суд першої інстанції у повному обсязі з'ясував обставини справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2015р. по справі № 820/20279/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Ральченко І.М.
Судді Бершов Г.Є. Катунов В.В.