Справа № 442/951/13-а, 2а-442/272/14
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2015 р. Справа № 876/1260/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Гулида Р.М., Кузьмича С.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.12.2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 до Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2013 року позивачі звернулись до суду з позовом до Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення 14-ої сесії шостого скликання Дрогобицької міської ради Львівської області №736 від 02.10.2012 року «Про ліквідацію КП СП ОК «Хвиля».

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.12.2014 року адміністративний позов залишено без розгляду.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржили позивачі. Вважають, що оскаржувана ухвала прийнята з помилковим застосуванням норм процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просять скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянтів слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Залишаючи позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.12.2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 без розгляду суд першої інстанції аргументував тим, що позивачем порушено приписи ч.ч.2,4 ст.99 КАС України, а саме: позивачами пропущено строк звернення до суду для захисту порушеного права та повторно не з'явились до адміністративного суду, не повідомивши причин своєї неявки, зокрема не подали суду належних доказів на підтвердження своїх доводів щодо поважності пропущення встановлено строку. Клопотання про слухання справи за відсутності позивачів подано не було.

Судова колегія апеляційного суду вивчивши матеріали справи, оцінивши докази у сукупності, прийшла до переконання, що судом першої інстанції правомірно залишено адміністративний позов без розгляду покликаючись на наступне.

Виходячи з правил, встановлених ч. 3 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Аналогічне положення закріплено також у п.4 ст.155 КАС України, яким передбачено, що позов підлягає залишенню без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Отже, істотною умовою для ухвалення процесуального рішення про залишення позовної заяви без розгляду є повторне неприбуття, належним чином повідомленого позивача у судове засідання.

Виходячи з правил, встановлених ст.128 КАС України, при вирішенні питання про те, чи була особа, яка бере участь у справі, належно повідомлена про судовий розгляд, суд повинен ретельно перевірити відомості про судові виклики та повідомлення осіб, зокрема, чи є розписки про одержання повісток.

Неприбуття в судове засідання позивача належним чином повідомленого про дату, час та місце розгляду справи, є повторним, коли ні позивач, ні його представник вдруге не прибули на розгляд справи і в суду є достовірні дані (докази) про те, що обидва рази позивача належним чином повідомлено.

Як вбачається з матеріалів справи, що згідно з викликом до суду, позивачів повідомлено, що розгляд справи у суді першої інстанції буде відбуватися 05.12.2012 року о 16:00 (а.с.146).

Факт отримання згаданого виклику до суду є рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення яке надіслано на адреси позивачів 11.11.2014 року та вручено їм 13-15.11.2014 року (а.с.147-159).

Проте, у судове засідання яке мало відбутись 05.12.2014 року позивачі не з'явились, клопотання про розгляд справи за відсутності позивачів у матеріалах справи відсутні.

Згідно довідки секретаря судового засідання від 05.12.2014 року розгляд справи у зв'язку з неявкою сторін у судове засідання відкладено на 29.12.2014 року на 17:00 (а.с.150).

Факт отримання інформації щодо перенесенні розгляду справи на 29.12.2014 року підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, які отримали позивачі 10-12.12.2014 року.

За таких обставин, оцінюючи докази у сукупності та беручи до уваги їх послідовність та взаємний зв'язок у сукупності апеляційний суд прийшов до переконання, що судом першої інстанції правомірно залишено адміністративний позов без розгляду в силу дії ч.3 ст.128 КАС України.

Враховуючи викладене, колегія суддів не вбачає підстав для скасування ухвали суду першої інстанції.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, правова оцінка доказів дана вірно, а відтак у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.12.2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 залишити без задоволення, а ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.12.2014 року у справі №442/951/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: Р. Гулид

С. Кузьмич