Справа № 661/5035/14-а
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2015 р. Справа № 661/5035/14-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Чирський Г.М.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Градовського Ю. М.,

- Кравченка К.В.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 24 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що з 1997 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка та отримує пенсію за віком, з розрахунком якої він не погоджується.

В обґрунтування позову зазначає, 13.09.2014 року він звернувся до відповідача з заявою про проведення йому перерахунку пенсії та виплаті не донарахованих сум з 13.06.2006 року, оскільки заяву від 13.06.2006 року, яка стала підставою перерахунку йому пенсії із застосуванням індивідуального коефіцієнту заробітку 1,65680 замість 1,75430, він не писав, що підтверджено висновком почеркознавчої експертизи. Згідно довідки про заробітну плату для нарахування пенсії коефіцієнт зарплати за період з 01.01.1984 року по 31.12.1988 року складає 1,75385, проте в розрахунках відповідача коефіцієнт зазначено 1,65680. Звернувшись до відповідача з заявою про здійснення перерахунку нарахованою та виплаченої пенсії, йому було відмовлено. Тому просив суд визнати відмову відповідача не правомірною, та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої та виплаченої пенсії з урахуванням індивідуального коефіцієнту заробітку 1,75430, починаючи з 27.03.2006 року.

Постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 24 листопада 2014 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки судом першої інстанції не було досліджено обставини справи, що мають значення для справи, наслідком чого стало постановлення необґрунтованого та неправомірного рішення суду.

Справа була розглянута за відсутності сторін в порядку скороченого провадження.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п.3 ч.1 ст.197 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які прийняті у порядку скороченого провадження за результатами розгляду справ, передбачених пунктами 1,2 частини першої статті 183-2.

Заслухавши суддю - доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність і обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції встановив, що позивач з 01.01.1997 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка та отримує пенсію за віком.

З 01.01.2004 року ОСОБА_2 отримує пенсію з розрахунком індивідуального коефіцієнту заробітку за період з 01.01.1984 року по 31.12.1988 року, який становить 1,75430 (страховий стаж 44 роки 14 днів); 27.03.2006 року за заявою позивача здійснено перерахунок пенсії з доданням періоду роботи з 20.11.2000 року по 31.01.2006 рік. При індивідуальному коефіцієнті заробітку 1,75430 та коефіцієнту страхового стажу 0,49083 за 49 років 01 місяць 16 днів, розмір пенсії становив 422,33 грн. по 31.01.2006 року

13.06.2006 року за заявою позивача, здійснено перерахунок пенсії, за нормами ч. 4 ст. 42, 40 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» із заробітку за період з 01.01.1984 року по 31.12.1988 рік та з 01.07.2000 року по 31.01.2006 року, за результатами якого коефіцієнт заробітку зменшився, та склав 1,65680, проте розмір пенсії збільшився за рахунок застосування середньої заробітної плати по Україні за 2005 рік. 13.05.2008 року проведено перерахунок пенсії з доданням періоду роботи з 01.02.2006 року по 03.02.2008 року, за результатами якого страховий стаж склав 50 років 11 місяців 27 днів, розмір пенсії з 01.01.2008 року становить 1104,74 грн. 01.01.2013 року проведено перерахунок пенсії виходячи із розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

Як встановлено із постанови Новокаховського міського суду Херсонської області від 14.11.2013 року у справі № 661/4198/13-а, яка набрала чинності, при індивідуальному коефіцієнті заробітку 1,65680 за період роботи з 01.01.1988 року, з 01.07.2000 року по 31.01.2006 року, та коефіцієнті страхового стажу 0,68738 (з урахуванням кратності 1,35) за 50 років 11 місяців 27 днів трудової діяльності, розмір пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2013 року складає 1688,68 грн., з яких 1364,24 грн. основний розмір пенсії за віком (1197,91 грн. х 1,65680 х 0,68738); 223,50 грн. доплата за стаж роботи понад 25 років (894 грн. х25%); 38,36 грн. підвищення з 01.03.2011; 62,58 грн. надбавка, як дитині війни (894,00 х 7%).

Згідно зазначеної постанови вимоги позивача щодо визнання дії Управлінням пенсійного фонду України м. Нова Каховка в Херсонській області з приводу відмови у перерахунку пенсії з коефіцієнтом заробітку 1,75430 та зобов'язання відповідача здійснити такий перерахунок, задоволенню не підлягають, оскільки нарахування та виплати пенсії позивачу з 01 червня 2006 року та по теперішній час Управлінням пенсійного фонду України м. Нова Каховка в Херсонській області здійснюється на підставі заяви позивача від 13.06.2006 року та згідно норм чинного законодавства, які зворотної сили не мають.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що пенсія позивачу нарахована та виплачується у відповідності до норм чинного законодавства.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції та вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії. У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію. Якщо пенсіонер, який продовжував працювати, набув стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, за його заявою проводиться відповідний перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію. Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї статті, здійснюється не раніше дня, що настає за днем, по який обчислено страховий стаж під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії. Дія цієї частини не поширюється на пенсіонерів, яким призначено пенсію за вислугу років на умовах, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення", та які не досягли віку, встановленого статтею 26 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, нарахування та виплата пенсії позивачу здійснюється згідно норм чинного законодавства.

На підставі викладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що вимоги позивача щодо визнання дій відповідача з приводу відмови у перерахунку пенсії з коефіцієнтом заробітку 1,75430 задоволенню не підлягають.

Таким чином, судом першої інстанції при вирішенні справи вірно застосовано норми матеріального права, тому постанова суду в порядку ст.200 КАС України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - залишенню без задоволення.

Разом з тим, апелянт при подачі апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції не сплатив судовий збір у повному розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 та ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подачу апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції апелянт повинен сплатити судовий збір у розмірі 36,54 грн.

Апелянт сплатив лише 17,21 грн..

Отже, виходячи із відсоткової ставки, встановленої Законом України «Про судовий збір», розмір судового збору, що має бути сплачений особою, яка подає апеляційну скаргу в межах даної справи, складає 36,54 грн.

Відтак, з апелянта підлягає стягненню судовий збір у розмірі 19,33 грн.

Керуючись ст.ст. 195, 196,197, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення, а постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 24 листопада 2014 року - залишити без змін.

Стягнути з ОСОБА_2 недоплачений при подачі апеляційної скарги судовий збір у розмірі 19,33 грн. на рахунок № рахунку: 1008, отримувач: ГУДКСУ в Одеській області, , банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО: 828011, Код ЄДРПОУ суду 38016923. на користь державного бюджету України.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: О.В.Лук'янчук

Суддя: Ю.М.Градовський

Суддя: К.В.Кравченко