Справа № 346/837/15-а
Суддя: Васильковський В. В.
Дата ухвалення: 2015-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 346/837/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2015 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

у складі головуючого судді Васильковського В.В.

з участю: секретаря Корбут Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області про визнання незаконною відмови щодо перерахунку пенсії та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

звернувшись в суд із даним позовом позивач посилається на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ої категорії, має загальний стаж понад 22 роки і набув права на пільгову пенсію за віком згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постараждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із 23 травня 2014 року. Вважає, що йому повинен бути здійснений перерахунок пенсії відповідно до ст.57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постараждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та повинна виплачуватись додаткова пенсія в розмірі 30 % прожиткового мінімуму із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 20 років.

Звернувшись до відповідача із заявою про перерахунок пенсії отримав відмову. Просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії, зобов"язати відповідача нарахувати йому пенсію відповідно до ст. 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постараждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 23 травня 2014 року, виплачувати її в подальшому та зобов"язати дорахувати 2% доплати за понаднормований стаж і доплатити різницю, починаючи з 21 травня 2014 року.

Позивач в судове засідання не зявився, подав заяву з проханням справу розглядати без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявилася, просила суд розглядати справу без її участі. В письмовому запереченні позовні вимоги заперечила, вважає, що пенсія нарахована та виплачується позивачу згідно з нормами чинного законодавства, і здійснювати перерахунок такої пенсії немає жодних підстав. Тому в задоволенні позову просить відмовити.

Відповідно до ст. 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Тому фіксування судового засідання не проводилась.

Вивчивши та оцінюючи досліджені докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесений до 2 категорії, що ствердужється посвідченням серії НОМЕР_1.

Пенсія позивачу призначена 23 травня 2014 року відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постараждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і становить 949, 00 гривень. Пенсія складається з основної пенсії в розмірі 608,34 грн., додаткової пенсії потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії в розмірі 170,82 грн. та державної адресної допомоги до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність в розмірі 169,84 грн.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постараждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, яка настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв"язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань, що підтверджується рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011.

У відповідності до п. 13 Постанови КМУ від 23.11.2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров"ю, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постараждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, що належать до 2 категорії вилачується в розмірі 18 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Крім того, згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постараждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються зі зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

Статтею 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" визначено, що за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 % розміру пенсії, обчисленої відповідно ст. 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком.

Як вбачається з матеріалів справи, стаж позивача становить 22 роки 4 місяці, а тому права на підвищення розміру пенсії за понаднормативний стаж він не має.

Зі змісту ст.71 КАС України випливає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності його рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: державної пенсії; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Розміри соціальних виплат залежать від економічних чинників, на що вказав і Конституційний Суд України у своєму рішенні від 19.06.2001 року №9-рп/2001, де зазначено, що право на пенсію, її розмір та суми виплат можна пов'язувати з фінансовими можливостями держави, з економічною доцільністю, соціально-економічними обставинами у той чи інший період її розвитку, а також з часом ухвалення відповідних нормативно-правових актів.

Постановою Кабінету Міністрів України №1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» затверджено вищезазначений Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зазначеним Порядком передбачено, що пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Суд приходить до висновку, що пенсія позивачу нарахована та виплачується відповідно до чинного законодавства.

Таким чином, в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі викладеного та ст.ст.19, 46, 55, 85, 95, 124, 150 Конституції України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,та, керуючись ст.ст.6-12,51, 71, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області про визнання незаконною відмови щодо перерахунку пенсії та зобовязання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського Апеляційного Адміністративного суду через Коломийський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення.

Постанова вступає в законну силу після закінчення термінів на апеляційне оскарження.

Суддя Васильковський В. В.