Справа № 552/1243/15-а
Суддя: Васильєва Л. М.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/1243/15-а
Провадження № 2-а/552/53/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.03.2015 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Орламенко А.О.

за участю представника позивача Гаращенко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщення суду в м. Полтава адміністративну справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної у м. Полтаві ради Головного управління юстиції у Полтавській області Вііділу примусового виконання рішеньУправління державної виконавчої служби про скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

12.03.2015 року позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про скасування постанови про накладення штрафу посилаючись на те, що постановою від 02.03.2015 року на позивача накладений штраф за невиконання виконавчого листа № 552/4916/14а від 04.12.2014 року, яким зобов"язано Управління праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної у м. Полтаві ради нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну допомогу на оздоровлення відповідно до статті 48 ЗУ " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2014 рік у розмірі трьох мінімальних заробітних плат та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум. Державним виконавцем не проведено перевірку правильності та повноти виконання позивачем судового рішення, що є порушенням ч.1 та ч.2 ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження" . Зазначали, що позивач виконав рішення суду, про що повідомив відповідача , направивши 24.12.2014 року рішення про нарахування вказаної допомоги, а також пояснення щодо неможливості виплати нарахованої суми, оскільки кошти на зазначену статтю видатків на рахунок Управління праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної у м. Полтаві ради з державного бюджету не надходили.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила задовольнити, скасувати постанову про накладення штрафу від 02.03.2015 року ВП № 45846412 .

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду заперечення, в яких позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні посилаючись на ЗУ "Про виконавче провадження", Коснтитуцію України та практику Європейського Суду з прав людини.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши заперечення на позов та матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Полтавській області знаходиться виконавче провадження № 45846412 з примусового виконання виконавчого листа № 552/4916/14а від 04.12.2014 року Київським районним судом м. Полтави про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної у м. Полтаві ради нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну допомогу на оздоровлення відповідно до статті 48 ЗУ " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2014 рік у розмірі трьох мінімальних заробітних плат та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження" після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою старшого державного виконавця Дрібною Ю.А. відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області від 02 березня 2015 року на позивача накладений штраф у розмірі 1360 грн. за невиконання зазначеного рішення суду.

Виконавче провадження по виконанню вищевказаного виконавчого листа 17.12.2014 року відкрите .

На виконання виконавчого листа позивач , 23.12.2014 року, прийняв рішення про нарахування ОСОБА_2 матеріальної допомоги, що передбачена виконавчим документом та направив її разом із листом до відповідача з поясненнями щодо неможливості виплати нарахованої суми.

Виплата коштів ОСОБА_2 по виконавчому документу пов"язана із надходженням таких коштів із Державного Бюджету України на рахунок позивача.

На час накладення штрафу на позивача такі кошти із Державну Бюджету України не надійшли.

Зі спірної постанови не вбачається, чи перевірялись державним виконавцем підстави невиконання позивачем рішення суду, з яких причин рішення суду є невиконаним та не з'ясовано чи є ці причини поважними.

Враховуючи вищевикладене, постанова від 02.03.2015 року про накладення штрафу в рамках виконавчого провадження № 45846412 підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту виконкому Київської районної у м. Полтаві ради задовольнити.

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Дрібної Ю.А. від 02.03.2015 року ВП № 45846412 про накладення на Управління праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної у м. Полтаві ради штрафу в розмірі 1360 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий Л.М. Васильєва