Справа № 682/723/15-а
Суддя: Роїк В. П.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/723/15-а
Провадження № 2-а/682/21/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.03.2015 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Роїк В.П.

при секретарі Козир О.П.

з участю предствника позивачки ОСОБА_1,

представника відповідача Лук»янчук С.В.,

представника третьої особи Фердман О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Славута справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута про визнання протиправним рішення про відмову в призначенні пільгової пенсії за віком по списку №2, зобов»язання зарахувати до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 роботу за певний період та призначити пенсію на пільгових умовах, третя особа Публічне акціонерне товариство «Славутський комбінат «Будфарфор»,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута, третя особа Публічне акціонерне товариство Славутський комбінат «Будфарфор» про визнання протиправним рішення про відмову в призначенні їй пільгової пенсії за віком по Списку №2, зобов»язання відповідача призначити їй пільгову пенсію за віком відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення за її призначенням, стягнення судових витрат.

До початку судового розгляду справи по суті представник позивачки ОСОБА_1 збільшив позовні вимоги та крім зазначеного в позовній заяві просив зобов»язати відповідача зарахувати роботу ОСОБА_4 на посаді ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді з 28 серпня 1981 року по 21 серпня 1992 року до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2. Крім того, він уточнив позовні вимоги в частині визнання протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута №49 від 26 грудня 2014 року про відмову в призначенні ОСОБА_4 пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2.

В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги і пояснив, що ОСОБА_4 з 28 серпня 1981 року по 15 липня 2013 року працювала на Славутському комбінаті «Будфарфор» ливарником санітарно-будівельних виробів на стенді. Тому після досягнення 50 річного віку 29 вересня 2014 року вона звернулася до відповідача із заявою та необхідними документами про призначення пенсії. Однак Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута відмовило їй у призначенні такої пенсії, мотивуючи відсутністю довідки, уточнюючої характер роботи. Вважає таку відмову протиправною, оскільки робота позивачки, що дає право на пільгову пенсію, підтверджена записами в трудовій книжці. Характер та умови праці позивачки ливарником санітарно-будівельних виробів на стенді стверджуються виданими ПАТ «Славутський комбінат «Будфарфор» довідками №117 к від 18 вересня 2014 року та №197 к від 27 жовтня 2014 року. Професія ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді була включена до Списку №2, який дає право на пенсію на пільгових умовах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26 січня 1991 року. Незважаючи на те, що за результатами атестації робочих, вперше проведеної на ПАТ «Славутський комбінат «Будфарфор» у 2000 році, робоче місце ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді не визнано таким, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення, позивачка має право на пільгову пенсію відповідно до п.4.5 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383, оскільки до 21 серпня 1992 року її пільговий стаж роботи на даному підприємстві складає 10 років 11 місяців 23 дні. Тому просить задоволити позов.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута Лук»янчук С.В. позову не визнала і пояснила, що позивачкою не надано довідки, уточнюючої характер її роботи. Крім того, за результами атестації робочих місць, проведеної в ПАТ Славутський комбінат «Будфарфор» у 2000 році не підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді. За таких обставин просить відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи ПАТ Славутський комбінат «Будфарфор» Фердман О.М. просила відмовити в задоволенні позову оскільки в результаті проведеної в 2000 році атестації робочих місць не підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді. З цих же підстав підприємство не вправі видавати довідку, уточнюючу характер роботи.

Заслухавши пояснення представника позивачки та представника відповідача, представника третьої особи, дослідивши представлені письмові докази, суд вважає, що позов слід задоволити.

У відповідності до пункту «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 17 червня 1993 року №3282-12 право на пенсію за віком на пільгових умовах мають незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць : жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з пунктом «а» частини першої статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно з пунктом 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи.

Як убачається з наявної у матеріалах справи копії трудової книжки, позивачка з 28 серпня 1981 року по 15 липня 2013 року працювала ливарником санітарно-будівельних виробів на стенді в ПАТ «Славутський комбінат «Будфарфор».

Зазначене об»єктивно підтверджується і довідками ПАТ «Славутський комбінат «Будфарфор» № 117к від 18 вересня 2014 року та №197к від 27 жовтня 2014 року, згідно яких ОСОБА_4 дійсно працювала повний робочий день в ПАТ Славутський комбінат «Будфарфор» з 28 серпня 1981 року по 15 липня 2013 року на посаді ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді, характер та умови її праці не змінювались.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 затверджено Порядок застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 4.5 Порядку застосування Списків №1 і №2 у випадку, коли атестація з 21 серпня 1992 року не проводилась чи за результатами атестації, проведеної вперше після 21 серпня 1997 року право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи зі шкідливими умовами праці до 21 серпня 1992 року, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць.

З матеріалів справи вбачається, що атестація робочих місць на підприємстві, де працює позивачка проведена у 2000 році.

Зі змісту розділу 21900000ХУШ «Скляне виробництво, виробництво керамічних, фарфорових і фаянсових виробів» Списку №2, затвердженого постановою Кабінету міністрів СРСР від 26 січня 1991 року убачається, що посада ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді входила до Списку №2 посад та робіт, що дають право на пільгову пенсію, затвердженого вказаною постановою.

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 передбачено,що довідки, уточнюючі характер роботи, повинні видаватися у разі, коли у трудовій книжці взагалі відсутні відомості про роботу громадян у спірний період, що визначає їх право на пільгову пенсію на пільгових умовах.

У трудовій книжці позивачки є записи про роботу ливарником санітарно-будівельних виробів з 28 серпня 1981 року по 15 липня 2013 року.

Враховуючи наведене, приймаючи до уваги, що позивачка досягла 50-річного віку, має загальний трудовий стаж понад 20 років та понад 10 років на роботах, що включені до списку №2, суд вважає, що ОСОБА_4 має право на призначення пільгової пенсії відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і рішення відповідача №49 від 26 грудня 2014 року про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах є протиправним.

На підставі викладеного слід зобов»язати відповідача зарахувати роботу ОСОБА_4 на посаді ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді у Славутському комбінаті «Будфарфор» з 28 серпня 1981 року до 21 серпня 1992 року до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах з часу звернення за призначенням пенсії, тобто з 29 вересня 2014 року.

Судові витрати по сплаті позивачкою судового збору в розмірі 73 грн. 08 коп. відповідно до ст.94 КАС України необхідно стягнути з Державного бюджету України.

Керуючись ст.10,11,86,159-163 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов задоволити.

Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута №49 від 26 грудня 2014 року про відмову в призначенні ОСОБА_4 пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута зарахувати роботу ОСОБА_4 на посаді ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді з 28 серпня 1981 року по 21 серпня 1992 року до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута призначити ОСОБА_4 пільгову пенсію за віком відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення за призначенням пенсії, тобто з 29 вересня 2014 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_4 витрати по сплаті судового збору в розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, складеної в повному обсязі.

Суддя Роїк В. П.