Справа № 750/1575/15-а
Суддя: Литвиненко І. В.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/1575/15-а
Провадження № 2-а/750/181/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2015 року м.Чернігова

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Литвиненко І. В.

при секретарі Кравченко І.В.,

за участю позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Чернігові про зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в м. Чернігові про зобов'язання провести перерахунок та виплату основної державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, виходячи з 8 мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком (що розраховується з прожиткового мінімуму), тобто відповідно до вимог ст. ст.. 50, 54, ч. 3 ст. 67 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 16.08.2014 року по день винесення постанови року, з урахуванням раніше проведених виплат.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, просив розглянути справу без його участі, подав письмове заперечення проти позову, в якому просив відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 17 березня 2015 року, провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Чернігові про зобов'язання провести перерахунок та виплату основної державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, виходячи з 08 мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком (що розраховується з прожиткового мінімуму), тобто відповідно до вимог ст. ст.. 50, 54, ч. 3 ст. 67 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 16.08.2014 року по 03.11.2014 року закрито на підставі п. 4 ч. 1 ст.. 157 КАС України

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач є інвалідом ІІ групи та віднесений до першої категорії постраждалих від Чорнобильської катастрофи.

Згідно зі ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції, що діяла до 01.01.2015 року), особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам IІ групи - у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. 54 цього Закону (в редакції, що діяла до 01.01.2015 року) було визначено, що державна пенсія особам, віднесеним до категорії 1, та у зв'язку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів ІІ групи, щодо яких установлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими восьми мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" від 31 липня 2014 року №1622-VII, який набрав чинності 16 серпня 2014 року, Прикінцеві положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" доповнено пунктом 6-7, яким встановлено, що норми ст.ст. 50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Вказані положення Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" неконституційним визнано не було.

Отже, до набрання чинності Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" від 31 липня 2014 року №1622-VII, застосуванню підлягають положення ст.ст.50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а з 16.08.2014 - відповідні Постанови Кабінету Міністрів України.

Таким чином, починаючи з 16.08.2014 року розміри пенсій передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" обмежується вимогами Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" від 16.01.2014, в редакції Закону України від 03.08.2014.

З 01.01.2015 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України, яким внесено зміни до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", згідно яких текст статті 50 викладено у такій редакції: "Особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України"; текст статті 54 викладено у такій редакції: "Пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців. Умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань".

Отже для перерахунку та виплати пенсії основної державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, виходячи з 8 мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком (що розраховується з прожиткового мінімуму) немає підстав, оскільки пенсія позивачу сплачується відповідно до ст.. 50 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що діють у редакції з 01.01.2015 року.

Керуючись статтями 2, 3,11, 69, 94, 158 - 163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

у задоволені позову ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Чернігові про зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя