Справа № 1308/1506/2012;6-а/444/1/2014
Суддя: Гудим Л.Я.
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2015 р. Справа № 876/724/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гудима Л.Я.,

суддів: Довгополова О.М., Святецького В.В.,

за участю секретаря судового засідання: Прокопенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Львівської митниці Міндоходів на ухвалу Жовківського районного суду Львівської області від 25 листопада 2014 року про відмову у встановленні способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Західної регіональної митниці, Рава-Руської митниці про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

В травні 2012 року заявник - Державна митна служба України звернулася до суду з заявою про встановлення (зміну) способу і порядку виконання судового рішення.

Заявлені вимоги мотивує тим, що 05 квітня 2012 року Львівський апеляційний адміністративний суд, розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Жовківського районного суду Львівської області від 01 червня 2011 року у справі за його позовом до Держмитслужби України, Західної регіональної митниці, Рава-Руської митниці про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди, прийняв постанову, якою частково задовольнив таку скаргу, а рішення суду першої інстанції скасував.

Ухвалою Жовківського районного суду Львівської області від 25 листопада 2014 року в задоволенні заяви Державної митної служби України про встановлення (зміну) способу і порядку виконання судового рішення відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції, Львівська митниця Міндоходів оскаржила її в апеляційному порядку, посилаючись на те, що оскаржувана ухвала винесена з порушенням норм процесуального права, зокрема, що судом першої інстанції не взято до уваги те, що 22.04.2008 року державним реєстратором проведено державну реєстрацію припинення Рава-Руської митниці, як юридичної особи, а тому така є обставиною, що ускладнює (унеможливило) виконання судового рішення, оскільки діяльність митного органу, в якому позивач перебував на державній службі та в якому його поновлено припинено.

Перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Як вбачається з поданої заяви, на думку Державної митної служби України поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого інспектора відділу технічних засобів митного контролю митного поста «Рава-Руська» західної регіональної митниці не підлягає виконанню через припинення (у зв»язку з ліквідацією) Рава-Руської митниці як юридичної особи.

Наказом державної митної служби України від 27.11.2006 року №1051 «Про ліквідацію та створення окремих митних органів» ліквідовано Рава-Руську митницю та створено митний пост «Рава-Руська».

З вищезазначеного видно, що в даному випадку стає питання про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, а саме Рава-Руської митниці на митний пост «Рава-Руська». Оскільки вказане питання врегульоване нормами статті 264 КАС України, заява Державної митної служби України про зміну способу і порядку виконання рішення відповідно до ст. 263 КАС України в цій частині обґрунтовано не задоволена судом першої інстанції.

Виходячи з наведеного, а також зважаючи на те, що постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2012 року у справі №2а-2/11 є чіткою за змістом, ясною та зрозумілою для виконання, наведені обставини не можуть бути підставами для встановлення способу та порядку виконання рішення суду згідно ст. 263 КАС України.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування ухвали колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Львівської митниці Міндоходів залишити без задоволення, а ухвалу Жовківського районного суду Львівської області від 25 листопада 2014 року про відмову у встановленні способу і порядку виконання судового рішення у справі №1308/1506/12 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя : Л.Я. Гудим

Судді: О.М. Довгополов

В.В. Святецький

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 25.03.2015 року.