Справа № 331/1180/15-а
Суддя: Світлицька(Йосипенко) В. М.
Дата ухвалення: 2015-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

06.03.2015 . Провадження № 2а/331/28/15
06.03.2015 р. м. Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Світлицька В. М. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання протиправною бездіяльності та перерахування пенсії,-
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідача про визнання протиправною бездіяльності та перерахування пенсії, в якому просить визнати незаконними дії щодо відмови управління ПФУ в Жовтневому районі м.Запоріжжя в перерахунку пенсії з урахуванням середньомісячної матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, сум індексації заробітної плати та сум компенсації за невикористану відпустку, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язати управління ПФУ в Жовтневому районі м.Запоріжжя здійснити з 01.08.2014 р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням у складі заробітної плати сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, сум індексації заробітної плати та сум компенсації за невикористану відпустку, які враховуються при обчисленні пенсії та з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 80 % від сум, зобов'язати управління ПФУ в Жовтневому районі м.Запоріжжя здійснити такий перерахунок за останні 24 календарні місяці її роботи, а саме за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2010 р.
Ухвалою суду від 16.02.2015 р. відкрито скорочене провадження по справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання протиправною бездіяльності та перерахування пенсії за період з 05.08.2014 року, позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.08.2014 року по 05.08.2014 року залишені без розгляду, у зв'язку із пропущенням строку звернення до адміністративного суду.
Постановою Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 04.03.2015 року, ухваленою в порядку скороченого провадження, позов ОСОБА_1 задоволено, визнано дії управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя щодо відмови нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з урахуванням усіх видів оплати праці, на які нараховується збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, включаючи суми матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, суми індексації заробітної плати та суми компенсації за невикористану відпустку, починаючи з 05.08.2014 р. неправомірними, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1 з урахуванням усіх видів оплати праці, на які нараховується збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, включаючи суми матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, суми індексації заробітної плати та суми компенсації за невикористану відпустку, із розрахунку 80 % від сум, відповідно Закону України «Про державну службу» в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії, починаючи з 05.08.2014 р.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Судом, при ухваленні вищевказаної постанови, встановлено, що 15.12.2011 р. ОСОБА_1 вийшла на пенсію державного службовця з вказаної посади, про що видано пенсійне посвідчення № НОМЕР_1, серії НОМЕР_2 та призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Згідно з довідкою Регіональній комісії з питань діяльності підприємство та організацій громадських інвалідів у Запорізькій області про складові заробітної плати за останні календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», а саме, за період з грудня 2006 р. по листопада 2011 р. ОСОБА_1 нараховувалися і входили до системи оплати праці державного службовця надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії, у тому числі, до державних, професійних свят та ювілейних дат, інші виплати. На всі виплати, включені у вищезазначені довідки, нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Листом від 05.02.2015 р. № 11/3-9 управлінням ПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя позивачу відмовлено у перерахунку пенсії з врахуванням нової довідки для обчислення пенсії за нормами Закону України «Про державну службу», у зв'язку із відсутністю законних підстав.
Крім того, як вбачається з постанови суду від 04.03.2015 року, у мотивувальній частині суд посилався на положення ст. 37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80-90% від сум їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, у розмірі 80 % заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Також, в зазначеній постанові відображено те, що відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31.05.2000 р. № 865, посадовий оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років при призначенні пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», враховуються в розмірах, що виплачуються на день звільнення з роботи, що дає право на відповідний вид пенсії, а згідно п.п. 2,4 цієї ж постанови, посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та рангом на момент призначення (перерахунку пенсії).
Пунктом 1 Постанови КМУ «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31.05.2000р. №865 (в редакції норми, чинної на час призначення пенсії) визначено, «розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються і заробіток для обчислення , пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі. Середньомісячна сума зазначених виплат за 24 або 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат за 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією чи за 60 календарних місяців роботи підряд відповідно на 24 або на 60.
За таких обставин, судом, при ухваленні постанови від 04.03.2015 року, у мотивувальній частині досліджені та визначені підстави для задоволення позову, однак в резолютивній частині помилково не зазначено про задоволення вимоги щодо зобов'язання управління ПФУ в Жовтневому районі м.Запоріжжя здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 як державному службовцю з урахуванням всіх виплат, на які нараховувались внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за останні 24 календарні місяці роботи, а саме за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2010 р., внаслідок чого стосовно однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази не ухвалено судове рішення.
Таким чином, оскільки є всі підстави для прийняття обґрунтованого та законного рішення, суд вважає за необхідне ухвалити додаткову постанову.
Керуючись ст. 168 КАС України, суд, -
Викласти резолютивну частину постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 04.03.2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання протиправною бездіяльності та перерахування пенсії, наступним чином.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя щодо відмови нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з урахуванням усіх видів оплати праці, на які нараховується збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, включаючи суми матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, суми індексації заробітної плати та суми компенсації за невикористану відпустку, починаючи з 05.08.2014 р. неправомірними.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1 з урахуванням усіх видів оплати праці, на які нараховується збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, включаючи суми матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, суми індексації заробітної плати та суми компенсації за невикористану відпустку, із розрахунку 80 % від сум, відповідно Закону України «Про державну службу» в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії, починаючи з 05.08.2014 р., за останні 24 календарні місяці роботи, а саме, за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2010 року.
Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя: В.М. Світлицька