Справа № П/811/920/15
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про залишення без руху

24 березня 2015 року Справа № П/811/920/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області

про визнання дій (бездіяльності) протиправними, скасування податкової вимоги та зобов'язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Знам'янської ОДПІ у Кіровоградській області №Ф26-25 до самозайнятої особи - ОСОБА_1 зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування, штрафу та пені в розмірі 2125,85 грн.

- визнати дії Знам'янської ОДПІ у Кіровоградській області щодо формування податкової вимоги про сплату боргу (недоїмки) №26-25 до самозайнятої особи - ОСОБА_1 зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування, штрафу та пені в розмірі 2125,85 грн. - неправомірними;

- зобов'язати Знам'янську ОДПІ у Кіровоградській області здійснити повернення позивачу переплачених коштів в розмірі 2125,85 грн., що були внесені на виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф26-25.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України /далі КАС України/, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, необхідно зазначити, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам статті 106 КАС України з наступних підстав.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено позовні вимоги майнового і немайнового характеру. В даному випадку судовий збір позивачем не сплачено.

Відповідно до змісту адміністративного позову, позивач, будучи платником судового збору, просить звільнити її від його сплати, у зв'язку з тяжким матеріальним становищем, що стало наслідком неправомірної поведінки податкового органу внаслідок стягнення недоїмки.

Частиною 1 ст. 88 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічне положення міститься в статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Згідно із п. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Матеріали справи не містять будь-яких даних щодо доходу позивача, що унеможливлює встановити її реальний матеріальний стан та вирішити питання щодо звільнення від судового збору або відмови у задоволенні такого клопотання.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

З огляду на вищезазначене клопотання, його обґрунтування, суд вважає, що підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.

Суд звертає увагу позивача, що йому необхідно додати до позовної заяви документ про сплату судового збору, відповідно до обсягу визначеного Законом України "Про судовий збір", або зазначити обставини, які дають йому право судовий збір не сплачувати та надати відповідні докази.

При цьому суд вважає за необхідним роз'яснити позивачу наступне.

Нормами ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України визначені вимоги щодо позовної заяви, зокрема, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати (ч.3).

У силу ст.4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 р. (далі - Закон №3674) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Зазначений позов має одночасно майновий і немайновий характер, а тому судовий збір має бути сплачений за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги. Тобто за позов майнового характеру позивач повинна сплатити 182,7 грн. ( 1827 * 0,1). За позов немайнового характеру позивач повинна сплатити 73,08 грн. ( 1218 * 0,06 ).

Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин, необхідно залишити позовну заяву без руху, на підставі ч.1 ст.108 КАС України, встановивши строк для усунення виявлених недоліків.

Керуючись статтями 105-108, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання дій (бездіяльності) протиправними, скасування податкової вимоги та зобов'язати вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 08.04.2015 року для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала судді набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України.

Ухвала судді може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу - в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 5 днів апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду підпис О.С. Петренко

Згідно з оригіналом