Справа № 2-а-4262/11
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-4262/11

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Наумчак Л.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді -Яковлева Ю.В.
судді -Коваля М.П.
судді -Вербицької Н.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області на ухвалу Балтського районного суду Одеської області від 13 січня 2015 року по адміністративній справі за заявою ОСОБА_4 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, -

встановила:

10 грудня 2014 року ОСОБА_4 звернувся до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа Балтського районного суду Одеської області по справі № 2а-4262/11 до виконання, посилаючись на те, що постановою Балтського районного суду Одеської області від 20 вересня 2011 року його адміністративний позов до УПФУ в Балтському районі Одеської області про визнання неправомірними дій відповідача, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27.12.2005 року № 1293 було задоволено. Вищезазначена постанова суду 1-ї інстанції була залишена без змін Одеським апеляційним адміністративним судом. Про розгляд справи Одеським апеляційним адміністративним судом позивач належним чином повідомлений не був, постанову він не отримав, у зв'язку з цим просив поновити йому строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час і місце розгляду справи були сповіщені належним чином (а.с. 5,6), представник відповідача просив відмовити в задоволенні заяви, надавши заперечення (а.с. 7).

Ухвалою Балтського районного суду Одеської області від 13 січня 2015 року заяву ОСОБА_4 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання було задоволено.

Поновлено пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа № 2а-4262/11 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області про визнання неправомірними дій відповідача, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27.12.2005 року № 1293.

В апеляційній скарзі УПФУ в Балтському районі Одеської області, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, ставить питання щодо скасування вказаної ухвали та прийняття нової про відмову у задоволенні заяви.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Постановою Балтського районного суду Одеської області від 20 вересня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області про визнання неправомірними дій відповідача, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27.12.2005 року № 1293 було задоволено в повному обсязі. Визнано неправомірною відмову УПФУ в Балтському районі Одеської області в перерахунку та виплаті державної пенсії ОСОБА_4 згідно п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27.12.2005 року № 1293 з 01.01.2007 року по 18.06.2011 року. Зобов'язано УПФУ в Балтському районі Одеської області провести перерахунок і виплату ОСОБА_4 державну пенсію згідно вимог вищевказаної Постанови КМУ № 1293 від 27.12.2005 року, збільшивши її у 2.5 рази, починаючи з 01.01.2007 року по 18.06.2011 року з урахуванням сплачених сум, нарахованих при виконанні постанови Одеського апеляційного адміністративного суду та постанови Балтського районного суду Одеської області від 29.03.2011 року.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 року апеляційну скаргу УПФУ в Балтському районі Одеської області було задоволено частково. Постанову Балтського районного суду Одеської області від 20 вересня 2011 року було змінено, викладено її резолютивну частину в наступній редакції:

«Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області в перерахунку та виплаті державної пенсії ОСОБА_4 відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27.12.2005 року № 1293 з 15 лютого 2011 року по 31 березня 2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_4 державну пенсію відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27.12.2005 року № 1293 з 15 лютого 2011 року по 31 березня 2011 року, з урахуванням сплачених сум нарахованих при виконанні постанови Балтського районного суду Одеської області від 29.03.2011 року.

Залишити без розгляду позовні вимоги за період до 15 лютого 2011 року».

Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення (п.1 ч.2 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження").

Згідно з ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

При цьому, поважними причинами пропуску строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Справа розглядалася судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження, докази направлення рішення суду сторонам, в матеріалах справи не містяться.

Згідно матеріалів справи, позивачу направлялась копія постанови 07 листопада 2013 року.

Проте докази фактичного отримання позивачем зазначеної постанови в матеріалах справи відсутні.

Виконавчий же лист по справі ОСОБА_4 взагалі отримав 09.12.2014 року (а.с. 3).

Колегія суддів погоджується з висновком, що позивачем було пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин.

З огляду на вищевказане колегія суддів вважає, що суд 1-ї інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв зазначену ухвалу з додержанням норм процесуального права. Підстав для скасування або зміни вказаної ухвали колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги суттєвими не являються та висновків суду 1-ї інстанції не спростовують.

Керуючись ч 1 ст. 195, ст. 197, п.1 ч.1 ст.199, ст. 200 та п.1 ч.1 ст. 205 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області - залишити без задоволення.

Ухвалу Балтського районного суду Одеської області від 13 січня 2015 року по адміністративній справі за заявою ОСОБА_4 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5-ть днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності до положень діючого законодавства до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:/підпис/Ю.В. Яковлев
Суддя:/підпис/М.П. Коваль
Суддя:/підпис/Н.В. Вербицька