Справа № 803/444/15-а
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2015 року Справа № 803/444/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні у місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини польова пошта НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до військової частини польова пошта НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що з 29 травня 2014 року по 22 січня 2015 року він проходив військову службу у військовій частині польова пошта НОМЕР_1 . Під час проходження військової служби у позивача склалися негативні відносини з керівництвом військової частини, щодо позивача було застосовано фізичне насилля з боку керівництва відповідача в районі проведення антитерористичної операції в смт Ольховатка міста Єнакієво Донецької області. Від отриманих тілесних ушкоджень позивач проходив курс лікування. Поведінка керівництва відповідача змусила позивача припинити проходження військової служби у відповідача. 02.02.2015 року позивач направив відповідачу звернення у якому просив повідомити чи не притягався він до юридичної відповідальності під час проходження військової служби, якщо притягався просив надати належним чином завірені копії всіх матеріалів, які послужили підставою для притягнення його до юридичної відповідальності. Відповідач звернення позивача отримав 03.02.2015 року, про те до цього часу звернення не розглянув та не надав відповіді позивачу. Позивач просить визнати протиправною бездіяльність військової частини польова пошта НОМЕР_1 щодо не розгляду та ненадання відповіді на його звернення та зобов`язати відповідача розглянути та надати відповідь на його звернення.

Письмових заперечень проти адміністративного позову відповідач не надав.

В судовому засіданні позивач адміністративний позов підтримав з підстав викладених у позовній заяві, просив адміністративний позов задовольнити.

Належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду відповідач у судове засідання свого представника не направив та не повідомив про причини неприбуття у судове засідання.

Заслухавши пояснення позивача, з`ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач проходив військову службу у військовій частині польова пошта НОМЕР_1 з 29 травня 2014 року по 22 січня 2015 року.

02.02.2015 року позивач направив відповідачу звернення у якому просив повідомити чи не притягався він до юридичної відповідальності під час проходження військової служби, якщо притягався просив надати належним чином завірені копії всіх матеріалів, які послужили підставою для притягнення його до юридичної відповідальності.

Відповідно до повідомлення-розписки про вручення відправлення спецзв`язку, дане звернення 03.02.2015 року отримав начальник штабу військової частини польова пошта НОМЕР_1 ОСОБА_2 .

Згідно з статтею 40 Конституції України, усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов`язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Дана стаття закріплює одну з основоположних засад взаємовідносин держави і людини право звернення з індивідуальними і колективними зверненнями. Конституція гарантує громадянам право направляти як індивідуальні, так і колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади чи органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб. Це важлива ознака конституційного ладу України.

Питання практичної реалізації права на звернення врегульовано Законом України «Про звернення громадян» від 2 жовтня 1996 року. Забезпечуючи громадянам України можливість на звернення, цей Закон деталізує та розвиває конституційні положення, надаючи громадянам право звертатися не тільки в органи державної влади та органи місцевого самоврядування, а й у об`єднання громадян, установи, організації, незалежно від форм власності, на підприємства, в засоби масової інформації, до посадових осіб згідно з їх функціональними обов`язками щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних і особистих прав та законних інтересів чи їх порушення.

Згідно з статтею 20 Закону України « Про звернення громадян», звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

На обгрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого цією статтею терміну.

Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.

Хоча з дня отримання військовою частиною польова пошта НОМЕР_1 звернення ОСОБА_1 закінчився термін розгляду звернення передбачений статтею 20 цього Закону, звернення позивача відповідачем не розглянуте та не надана позивачу відповідь на його звернення.

За таких обставин, суд адміністративний позов задовольняє, визнає протиправною бездіяльність військової частини польова пошта НОМЕР_1 щодо не розгляду та ненадання відповіді на звернення ОСОБА_1 та зобов`язує відповідача розглянути та надати відповідь на звернення ОСОБА_1 .

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Конституції, Закону України «Про звернення громадян», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини польова пошта НОМЕР_1 щодо нерозгляду та ненадання відповіді на звернення ОСОБА_1 від 2 лютого 2015 року у встановлений Законом України «Про звернення громадян» строк.

Зобов`язати військову частину польова пошта НОМЕР_1 розглянути та надати відповідь на звернення ОСОБА_1 від 2 лютого 2015 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі до 25 березня 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук