Справа № 679/513/15-а
Суддя: Савіцький Л. П.
Дата ухвалення: 2015-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/679/75/2015
16 березня 2015 року суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Савіцький Л.П., перевіривши матеріали адміністративного позову ПП «Укрспецізоляція» до Нетішинської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії,-
що ПП «Укрспецізоляція» звернулося до суду з адміністративним позовом до Нетішинської міської ради, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення 70-ї сесії Нетішинської міської ради 6-го скликання № 70/1707 від 27.02.2015 року «Про розгляд звернення ПП «Укрспецізоляція», яким відмовлено в наданні останньому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі її в оренду, орієнтовною площею 3.0000 га, яка розташована на вул. Варшавській, в районі міського пляжу, для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, та зобов’язати відповідача на найближчому пленарному засіданні чергової сесії розглянути заяву ПП «Укрспецізоляція» про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення означеної земельної ділянки.
Як вбачається з позовної заяви, суть спору полягає у дослідженні правомірності дій відповідача щодо відхилення заяви позивача про розроблення проекту земельної ділянки для передачі її в оренду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Згідно ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, крім випадків встановлених законом.
У відповідності до ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Однак, за змістом ст.ст. 1,2 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземці), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статуту суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів. Учасниками відносин у сфері господарювання є суб'єкти господарювання, споживачі, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, наділені господарською діяльністю, а також громадяни, громадські та інші організації, які виступають засновниками суб'єктів господарювання чи здійснюють щодо них організаційно-господарські повноваження на основі відносин власності.
За вказаних обставин та вимог зазначених норм закону, вважаю, що подану позивачем заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки останнім оскаржується рішення органу місцевого самоврядування, що виникає із земельних відносин і при цьому, сторонами цих відносин є суб’єкти господарювання юридичні особи.
На підставі викладеного та керуючись ст. 107, 109 КАС України, суддя, -
Відмовити ПП «Укрспецізоляція» у відкритті провадження за його позовною заявою до Нетішинської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії у зв'язку з тим, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена у Вінницький апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії через даний місцевий суд.