Справа № 344/12298/14-а,6-а/344/76/14
Суддя: Хобор Р.Б.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 року Справа № 876/11194/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів Попка Я.С., Сеника Р.П.,

з участю секретаря судового засідання Мартинишина Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області на ухвалу Івано-Франківського міського суду від 10 жовтня 2014 року про відмову у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області про відкликання виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області, про визнання неправомірними дій та зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії.

Постановою Івано-Франківського міського суду від 30 травня 2011 року позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про визнання неправомірними дій, зобов'язання нарахувати і сплатити підвищення до пенсії задоволено частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, невиплачене підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, за період з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року та за період 01.01.2011 року по 30.05.2011 року з урахуванням виплачених сум.

За цим судовим рішенням було видано виконавчий лист.

Представник відповідача в.о. начальника управління пенсійного фонду України м. Івано-Франківську О.М. Козло звернувся в суд із заявою про зупинення виконавчого листа та його відкликання.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду від 10 жовтня 2014 року заяву про зупинення виконавчого листа та його відкликання по адміністративній справі № 0907/2а-1040/2011 року залишено без задоволення.

Не погодившись з таким рішення суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку подавши на нього апеляційну скаргу.

В обґрунтування апеляційних вимог покликається на ст. 259 КАС України, якою мотивують можливість зупинення стягнення за виконавчим листом, та відкликають виконавчий лист до моменту розгляду справи Львівським апеляційним адміністративним судом, у відповідності до поданої апеляційної скарги управлінням на ухвалу Івано-Франківського міського суду від 11.03.2014 року.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши підстави та межі апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. У разі поновлення судом апеляційної інстанції строку апеляційного оскарження одночасно вирішується питання про зупинення виконання постанови або ухвали.

Статею 259 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження». Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Колегія суддів зазначає, що ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 11 березня 2014 року заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення задоволено, а відтак доводи відповідача в цій частині спростовано.

Слід також зазначити, що ст..263 КАС України регулює відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

При цьому, суд зазначає, що ні чинним Кодексом адміністративного судочинства України, ні Законом України «Про виконавче провадження»з можливості відкликання виконавчого листа не передбачено.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції правильно відмовив у задоволенні заяви про відкликання виконавчого листа.

За вказаних обставин, колегія суддів не вбачає порушень судом першої інстанції норм процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення питання, а тому підстав для скасування оскаржуваної ухвали немає.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області - залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 10 жовтня 2014 року по справі № 344/12298/14а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник

Повний текст ухвали виготовлено 18.03.2015 року