Справа № 2а-6331/11/2670
Суддя: Костюк Л.О.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №2а-6331/11/2670 Головуючий у 1- й інстанції Клименчук Н.М. Суддя - доповідач: Костюк Л.О. У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 березня 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Костюк Л.О.;
суддів: Троян Н.М., Бужак Н.П.;
за участю секретаря: Кінзерської Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду заяву ОСОБА_1 про відмову від позову у справі за його апеляційною скаргою на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 січня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України, Тилу Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною, -
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 січня 2012 року позов задоволено у повному обсязі.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2012 року скасовано постанову суду першої інстанції. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України, Тилу Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_1 ) в частині вимог про зобов`язання вчинити певні дії щодо виплати одноразової грошової допомоги при звільнені з військової служби, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2010 -2011 роки, за належне до видачі речове майно та внесення до довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії протягом останніх 24 місяців проходження військової служби фактично здійснені виплати грошового забезпечення залишено без розгляду. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням апеляційного суду, позивач подав касаційну скаргу, в якій просив постанову суду апеляційної інстанції скасувати та залишити в силі постанову суду першої інстанції.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 листопада 2014 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2012 року скасовано, а справу направлено до суду апеляційної інстанції на новий розгляд.
Просив залишити без змін постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 січня 2012 року щодо позовних вимог:
- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України (Фінансове управління) щодо не проведення повного розрахунку на день виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 (31.03.2011 року) належним грошовим i речовим забезпеченням (грошовою компенсацією замість належного до видачі речового майна звільненому у запас);
- визнати рішення начальника Тилу Збройних Сил України (командира військової частини НОМЕР_1 ) про виключення без згоди зі списків особового складу військової частини (пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 31.03.11 № 61) до повного розрахунку належним грошовим i речовим забезпеченням (грошовою компенсацією замість належного до видачі речового майна звільненому у запас) протиправним;
- зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України (Фінансове управління) вчинити певні дії щодо виплати позивачу: - одноразової грошової допомоги при звільнені з військової служби за перерахунком з урахуванням премії за повний місяць перед звільненням зі служби; - грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2010 рік (10 днів) у повному обсязі з урахуванням премії;
- грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2011 рік (39 днів) за перерахунком місячного грошового забезпечення;
- внесення до довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії протягом останніх 24 місяців проходження військової служби фактично здійснені виплати грошового забезпечення за перерахунком з урахуванням премій з 01 травня по 31 грудня 2010 року, з 01 січня по 31 травня 2011 року та з 01 червня 2011 року по 29 вересня 2011 року.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що зазначена заява про відмову від адміністративного позову в частині підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Згідно ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно ст.194 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду.
У разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 112 і 113 цього Кодексу.
Частинами 1, 2, 4 статті 112 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи.
Про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
За приписами ст.203 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.
Якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.
Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а тому відсутні підстави для його скасування.
Отже, з огляду на вказане, суд апеляційної інстанції вважає за можливе прийняти відмову позивача від адміністративного позову у вищевказаній частині, оскільки така відмова не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси та у зв`язку з цим закриває в частині провадження у справі, а постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 23 січня 2012 року визнає у цій частині нечинною.
Керуючись ст.ст. 112, 157, 194, 203, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову в частині задовольнити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення цієї ухвали у повному обсязі, тобто з 24 березня 2015 року.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 24 березня 2015 року.
Головуючий суддя Костюк Л.О.
Судді: Бужак Н.П.

Троян Н.М.