Справа № 756/121/15-а
Суддя: Ганечко О.М.
Дата ухвалення: 2015-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 756/121/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Диба О.В. Суддя-доповідач: Ганечко О.М.
У Х В А Л А

Іменем України

26 березня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді: Ганечко О.М.

суддів: Коротких А.Ю.,Хрімлі О.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва на постанову Оболонському районного суду м. Києва від 27.02.15 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії.

Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 27.02.2015 року адміністративний позов задоволено.

Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо відмови позивачу у переведенні з пенсії за віком на пенсію у зв'язку із втратою годувальника у відповідності до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч.2 п.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - неправомірними;

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва перевести позивача на пенсію її померлого чоловіка , у зв'язку із втратою годувальника та призначити ОСОБА_2 згідно ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч.2 п.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсію в розмірі 50 відсотків пенсії по інвалідності померлого чоловіка, з їх подальшою виплатою починаючи з червня 2014 року;

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, який перебував на обліку у відповідача та отримував пенсію в розмірі 9490 грн.

Згідно довідки, виданій ОСОБА_3, останній в період з 09.07.1987 року по 19.07.1987 року перебував в населених пунктах зони відчуження м. Чорнобиль та здійснював роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року року ОСОБА_3 помер.

ОСОБА_2 отримувала щомісячний дохід у вигляді пенсії в розмірі 1078 грн., а померлий чоловік був для неї годувальником, 19.06.2014 року позивач звернулась до відповідача з заявою про переведення її з пенсії за віком на пенсію її померлого чоловіка у зв'язку з втратою годувальника .

Але, листом УПФ України в Оболонському р-ні м.Києва від 07.07.2014 року за вих. № 9842/06/П-256 позивачу у переведенні на вказаний вид пенсії було відмовлено з підстав відсутності первинних документів, які б підтверджували перебування чоловіка позивача у зоні відчуження із зазначенням населених пунктів та кількості відпрацьованих годин в зоні відчуження, завірених організацією, в складі якої особа працювала.

В матеріалах справи міститься пенсійне посвідчення позивача та посвідчення померлого громадянина із числа ліквідаторів категорії 1-А, смерть якого пов'язана із Чорнобильською катастрофою та свідоцтва про одруження, з яких вбачається, що позивач є пенсіонером за віком та вдовою померлого, смерть якого пов'язана із Чорнобильською катастрофою, і має право на пільги і компенсації передбачені, в тому числі ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Встановлено,що ОСОБА_3 перебував на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Оболонському р-ні м. Києва та отримував пенсію по інвалідності у розмірі фактичних збитків, як ліквідатор аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інвалід першої групи внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС.

Постановою Оболонського районного суду м.Києва від 08.02.2011 року було задоволено позовні вимоги померлого ОСОБА_3 до УПФ України в Оболонському р-ні м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, а саме, визнано дії УПФ України в Оболонському р-ні м. Києва протиправними, зобов'язано управління Пенсійного фонду України м. Києва провести перерахунок та виплату ОСОБА_3,як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І групи державної пенсії згідно вимог ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 10 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру пенсії, встановленої ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю згідно вимог ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 100% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 10.07.2010 року з урахуванням проведених виплат (а.с.11-12).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2011 року зазначену вище постанову було залишено без змін.

Тобто,право померлого чоловіка позивача -ОСОБА_3 на державну та додаткову пенсії відповідно до ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено судом.(постановою від 08.02.2011 року). Вказана пенсія померлому ОСОБА_3 нараховувалась і виплачувалась до дня його смерті.

Колегія суддів зазначає, що померлий ОСОБА_3 до дня смерті отримував пенсію відповідно до ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , помер внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Позивач, яка, відповідно до положень ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є непрацездатним членом сім'ї померлого годувальника, має право на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника в розмірі 50% пенсії по інвалідності померлого годувальника відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Колегія суддів зазначає, що посилання апелянта на відсутність первинних документів, які б підтверджували роботу померлого ОСОБА_3 в зоні відчуження, не можуть бути підставою для відмови у задоволенні позову, оскільки право на вказану пенсію померлого встановлено судом(постанова від 08.02.2011 року),а повторного підтвердження права на пенсію померлого не вимагаються чинним законодавством України.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що дії відповідача щодо відмови ОСОБА_2 у переведенні з пенсії за віком на пенсію у зв'язку із втратою годувальника є неправомірними.

Судова колегія апеляційної інстанції не вбачає порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, на які посилається апелянт в апеляційній скарзі, та вважає, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи, яким надана належна правова оцінка на підставі чинного законодавства України.

Доводи апеляційної скарги, не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені у постанові від 27.02.2015 року, та не можуть бути підставою для її скасування.

За таких обставин, у відповідності до ст.200 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва - залишити без задоволення.

Постанову Оболонського районного суду м. Києва від 27.02.2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

Судді: Хрімлі О.Г.

.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Хрімлі О.Г.

Коротких А. Ю.