Справа № 682/724/15-а
Суддя: Маршал І. М.
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/724/15-а
Провадження № 2-а/682/22/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.03.2015 року

Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої - судді Маршал І.М.,

секретаря Мелашенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Славута справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута, третя особа на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство «Славутський комбінат «Будфарфор» про визнання незаконною відмови у призначенні пільгової пенсії та зобов'язання в призначенні пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута, третя особа публічне акціонерне товариство «Славутський комбінат «Будфарфор» про визнання незаконною відмови у призначенні пільгової пенсії та зобов'язання в призначенні пенсії. В обґрунтування позову позивачем вказано, що вона будучи народженою 12.01.1963 року, з 09.08.1982 року по 19.06.2013 року працювала на ПАТ «Славутський комбінат «Будфарфор» ливарником санітарно-будівельних виробів на стенді, та має право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком №2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затвердженого КМУ і за результатами атестації робочих місць як жінка з після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах, оскільки має 10 років і 12 днів пільгового стажу ( за період 09.08.1982 року по 21.08.1992 року). 29.09.2014 позивач звернулася до відповідача за призначенням їй пільгової пенсії за Списком №2, однак їй було відмовлено, мотивуючи відсутністю довідки, уточнюючої характер роботи. Позивач вважає таку відмову протиправною, так як у її трудовій книжці зазначено, що вона працювала на посаді ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді, а дано посада включена до Списку №2 відповідно до Постанови КМ СРСР №10 від 26.01.1991 року. Та незважаючи на те, що за результатами атестації робочих місць вперше проведеної у 2000 році, робоче місце ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді не визнане таким, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, позивач вважає, що має право на вказану пенсію відповідно до п. 4.5. Порядку застосування Списків, оскільки до 21.08.1992 року - до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць, стаж її роботи із шкідливими умовами праці на підприємстві склав 10 років 12 днів. Позивач просила, із урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута про відмову в призначенні пільгової пенсії за віком по Списку №2; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута зарахувати роботу ОСОБА_1 ливарником санітарно-будівельних виробів на стенді за період з 09.08.1981 р. по 21.08.1992 р. до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута призначити позивачу пільгову пенсію за віком відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення із заявою про її призначення - з 29.09.2014 року; стягнути із Державного бюджету України на її користь понесені судові витрати в сумі 73,08 грн.

В судовому засіданні представник позивача просив позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні просила у позові відмовити, із посиланням на те, що при зверненні за призначенням пенсії на пільгових умовах позивачем не було надано довідки уточнюючої характер роботи.

Представник третьої особи ПАТ «Славутський комбінат «Будфарфор» у наданих суду письмових запереченнях вказав на те, що обов'язковою умовою для призначення пільгової пенсії на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є проведення атестації робочих місць за умовами праці. За результатами атестації робочих місць проведеної у 2000 році на ПАТ «Славутський комбінат «Будфарфор» робоче місце «ливарник санітарно-будівельних виробів» не визначено таким, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, тому видати довідку уточнюючу характер роботи підприємство не вправі, а тому й права на призначення пенсії на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» позивач не має, зважаючи на що просив у позові відмовити, розгляд справи проводити за відсутності повноважного представника.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши представлені письмові докази, суд знаходить позов таким, що підлягає до задоволення.

У відповідності до пункту «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 17 червня 1993 року №3282-12 право на пенсію за віком на пільгових умовах мають незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць : жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно пункту «а» ч. 1 ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно з пунктом 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Мінпраці та соцполітики від 18.11.2005 року № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи.

Як убачається з трудової книжки, позивачка з 09.08.1982 року по 19.06.2013 року працювала ливарником санітарно-будівельних виробів на стенді на Славутському комбінаті «Будфарфор».

Зазначене об'єктивно підтверджується і довідкою ПАТ «Славутський комбінат «Будфарфор» №195 к від 27 жовтня 2014 року, згідно якої ОСОБА_1 дійсно працювала в означений період повний робочий день в ПАТ Славутський комбінат «Будфарфор» на посаді ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді в важких умовах праці, характер та умови її праці не змінювались.

Відповідно до пункту 4.5 Порядку застосування Списків №1 і №2 у випадку, коли атестація з 21 серпня 1992 року не проводилась чи за результатами атестації, проведеної вперше після 21 серпня 1997 року право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи зі шкідливими умовами праці до 21 серпня 1992 року, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць.

Згідно листа ПАТ «Славутський комбінат «Будфарфор» від 18.09.2014 року № 115к вбачається, що атестація робочих місць на підприємстві, де працювала позивач проведена у 2000 році, що підтверджується і наказом №313 від 29.09.2000 року про завершення атестації робочих місць за умовами праці та підтвердження прав за виконання робіт в шкідливих та важких умовах праці по Славутському комбінату «Будфарфор».

Зі змісту розділу 21900000ХУШ «Скляне виробництво, виробництво керамічних, фарфорових і фаянсових виробів» Списку №2, затвердженого постановою Кабінету міністрів СРСР від 26 січня 1991 року убачається, що посада ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді входила до Списку №2 посад та робіт, що дають право на пільгову пенсію, затвердженого вказаною постановою.

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній передбачено,що довідки, уточнюючі характер роботи, повинні видаватися у разі, коли у трудовій книжці взагалі відсутні відомості про роботу громадян у спірний період, що визначає їх право на пільгову пенсію на пільгових умовах.

У трудовій книжці позивачки є записи про роботу ливарником санітарно-будівельних виробів з 09.08.1982 року по 19.06.2013 року.

Враховуючи наведене, приймаючи до уваги, що позивачка досягла 50-річного віку, має загальний трудовий стаж понад 20 років та понад 10 років на роботах, що включені до списку №2, суд вважає, що ОСОБА_1 має право на призначення пільгової пенсії відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і рішення відповідача №41 від 25 грудня 2014 року про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах є протиправним.

На підставі викладеного слід зобов'язати відповідача зарахувати роботу ОСОБА_1 на посаді ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді у Славутському комбінаті «Будфарфор» з 09.08.1982 року до 21.08.1992 року до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах з часу звернення за призначенням пенсії, тобто з 29 вересня 2014 року.

Судові витрати по сплаті позивачкою судового збору в розмірі 73 грн. 08 коп. відповідно до ст. 94 КАС України підлягають стягненню на її користь з Державного бюджету України.

Керуючись ст. 10,11, 86, 94, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута від 25.12.2014 року № 41 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута зарахувати роботу ОСОБА_1 на посаді ливарника санітарно-будівельних виробів на стенді у Славутському комбінаті «Будфарфор» з 09.08.1982 року до 21.08.1992 року до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та призначити позивачу таку пенсію з часу звернення за призначенням пенсії, тобто з 29 вересня 2014 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Маршал І. М.