Справа № 1170/2а-1926/12,
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа, заміну сторони виконавчого провадження

та відмову в поновленні пропущеного строку

для пред'явлення виконавчого листа до виконання

24 березня 2015 року Справа №1170/2а-1926/12,

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом: Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби, 27100, м. Новоукраїнка Кіровоградської області, вул. Леніна, 52/1

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1

про стягнення податкового боргу,

за участю:

секретаря судового засідання - Галушко О.І.,

представників:

заявника - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Новоукраїнська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби звернулася з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, податку з доходів фізичних осіб та збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 44 153,64 грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 липня 2012 року адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби податковий борг у розмірі 42 551,82 грн. (а.с.98-99).

16.08.2012 р. Кіровоградським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №1170/2а-1926/12 (а.с.102).

10.03.2015 р. до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла заява Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження (а.с.107-108).

Як встановлено судом, постановою про відкриття виконавчого провадження від 27.08.2012 р. державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Вільшанського районного управління юстиції відкрито виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа №1170/2а-1926/12 виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 03.07.2012 р. (а.с.151).

Постановою державного виконавця Державної виконавчої служби Вільшанського районного управління юстиції від 26.06.2013 р. закінчено виконавче провадження на підставі п.10 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з направленням виконавчого документа до ВДВС Хотинського РУЮ Чернівецької області (а.с.149). При цьому у відповідності до супровідного листа від №1034/02-31 від 27.06.2013 р. виконавчий документ надіслано ВДВС Хотинського РУЮ Чернівецької області (а.с.149).

Листом від 18.09.2014 р. №6121/02-43 Відділ державної виконавчої служби Хотинського районного управління юстиції у Чернівецькій області повідомив Новоукраїнську ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області, що на примусовому виконанні відділу ДВС відсутнє виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №1170/2а-1926/12 (а.с.114).

Відтак виконавчий лист №1170/2а-1926/12 виданий Кіровоградським окружним адміністративним судом 03.07.2012 р. вважається втраченим.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заява Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області в частині видачі дублікату виконавчого листа підлягає задоволенню.

Також заявник просить здійснити заміну сторони виконавчого провадження Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби на Новоукраїнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

У відповідності до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 р. №606-XIV у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі ч.1, 2 ст.8 вказаного Закону сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ.

Судом встановлено, що стягувачем у виконавчому листі №1170/2а-1926/12 виданому Кіровоградським окружним адміністративним судом 03.07.2012 р. вказано Новоукраїнську міжрайонну державну податкову інспекцію Кіровоградської області Державної податкової служби (а.с.110).

У відповідності до п.2, 3 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» від 20.03.2013 р. №229 Новоукраїнська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби реорганізована шляхом приєднання до Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, яка є її правонаступником.

На підставі п.2 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» від 06.08.2014 р. №311 Новоукраїнська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області реорганізована шляхом приєднання до Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

Згідно з витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 11.09.2013 р. внесено запис про державну реєстрацію припинення Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби.

У відповідності до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців встановлено, що 03.06.2013 р. проведено державну реєстрацію Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, а 10.11.2014 р. - Новоукраїнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

На підставі викладеного, заява Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження - Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби на правонаступника - Новоукраїнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

У відповідності до змісту ч.1, 2 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи щодо виконання судових рішень можуть бути пред'явлені до виконання протягом року. При цьому перебіг такого строку розпочинається з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Згідно з п.1 ч.1 ст.23 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред'явленням виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч.2 ст.23 Закону України «Про виконавче провадження» після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

Так, строк пред'явлення виконавчого листа №1170/2а-1926/12 виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 03.07.2012 р. тривав з 07.08.2012 р. по 07.08.2013 р. (а.с.110), при цьому зазначений строк переривався на період з 21.08.2012 р. по 26.06.2013 р., тобто з часу пред'явлення виконавчого листа до виконання по час винесення постанови про закінчення виконавчого провадження.

За таких умов строк пред'явлення виконавчого листа №1170/2а-1926/12 виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 03.07.2012 р. до виконання тривав з 27.06.2013 р. по 27.06.2014 р.

Як встановлено судом, 19.11.2013 р. Вільшанське відділення Новоукраїнської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області звернулося до ВДІВС Хотинського РУЮ Чернівецької області із листом №594 щодо повідомлення про хід виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.07.2012 р. №1170/2а-1926/12, відповідь на який отримана відповідачем 30.12.2013 р. (а.с.153).

04.07.2014 р. Новоукраїнська ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області звернулася до ВДВС Вільшанського РУЮ із листом №809 у якому вказала, що відповідно до відповіді ВДВС Хотинського РУЮ від 30.12.2013 р. постанови держаного виконавця від 26.06.2013 р. до ВДВС Хотинського РУЮ не надходили (а.с.155).

Відтак, про обставини, які стали підставою для звернення до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа у справі №1170/2а-1926/12 заявник дізнався 30.12.2013 р., тобто у період коли строк пред'явлення виконавчого листа до виконання не сплинув. Натомість, подальші дії для з'ясування місцезнаходження виконавчого листа №1170/2а-1926/12 виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом 03.07.2012 р. листа вчинялися Новоукраїнською ОДПІ лише у липні 2014 року, а щодо видачі дубліката виконавчого листа заявник звернувся до суду тільки у березні 2015 року.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявником не доведено поважності причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, а тому заява Новоукраїнської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області про визнання поважною причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.260, 261, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

2. Видати Новоукраїнській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області дублікат виконавчого листа у справі №1170/2а-1926/12.

3. Допустити заміну сторони виконавчого провадження - Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби на правонаступника - Новоукраїнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

4. У задоволенні заяви Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання поважною причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт