Справа № 369/1095/15-а
Суддя: Ковальчук Л. М.
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/1095/15-а
Провадження № 2-а/369/83/15
ПОСТАНОВА

іменем України

23.03.2015 року суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Ковальчук Л.М., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до відповідача Управління ПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, посилаючись на те, що він являється постраждалим від аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалід 2-ї групи захворювання, яке пов'язане з Чорнобильською катастрофою.

З квітня 2008 року він отримує пенсії у м. Вишневе. Позивач неодноразово звертався до УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області з проханням здійснити йому перерахунок пенсії у зв'язку з тим, що він отримує пенсію у значно меншому розмірі, ніж це передбачено вимогами ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак його звернення були залишені без задоволення.

Після внесення змін 22 грудня 2004 року до ст. 28 Закону України «Про загально-обов»язкове державне пенсійне страхування» від 09 листопада 2003 року мінімальна пенсія за віком встановлюється в розмірі мінімального прожиткового мінімуму.

УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області відмовляє у перерахунку пенсії, посилаючись на вимоги Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», однак даний закон в частині нарахування пенсії втратив чинність.

Позивач ОСОБА_1 вважає дії Управління ПФУ у Києво-Святошинському районі Київської області щодо перерахунку і виплати недоплаченої йому пенсії неправомірними.

Враховуючи вищевикладене ОСОБА_1 просив зобов'язати УПФУ в Києво-Святошинському районі провести перерахунок і виплату його пенсії згідно з вимогами ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 26 серпня 2008 року з урахуванням раніше здійснених виплат в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та виплатити додаткову пенсію у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, яка була встановлена законом у відповідних періодах, та в подальшому пенсію та додаткову пенсію виплачувати йому у відповідності до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідач подав до суду заперечення, в яких просив у задоволенні позову відмовити з тих підстав, що відповідно до ст. 63 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього закону здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» було встановлено, що у 2014 році підвищення та доплати до пенсії за ст. ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету України на 2014 рік. Розрахунок виплати визначеної ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» проводиться згідно вищезазначених нормативних актів.

Суддя, дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває на обліку в Управлінні ПФУ у Києво-Святошинському районі Київської області та отримує пенсію по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи інваліду 2-ї групи.

Позивач ОСОБА_1 має посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії НОМЕР_1 від 20 березня 1998 року.

Згідно витягу із акту огляду МСЕК серії КИЕ-1 № 027808 ОСОБА_1 призначена друга група інвалідності захворювання, яке пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

До матеріалів справи позивачем була надана довідка Управління ПФУ у Києво-Святошинському районі за № 1844 від 07 листопада 2011 року згідно якої вбачається, що за листопад 2011 року ОСОБА_1 нараховано пенсію у розмірі 1 353 грн. 84 коп.. Згідно довідки Управління ПФУ у Києво-Святошинському районі № 320 від 27 січня 2015 року ОСОБА_1 нараховано пенсію у розмірі 2419 грн. 95 коп..

Як зазначає позивач у своїй позовній заяві Управління ПФУ в Києво-Святошинському районі неправомірно нараховує йому пенсію у заниженому розмірі, ніж це передбачено вимогами ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На підтвердження своїх позовних вимог позивач суду не надав належних доказів, що йому неправомірно нараховується пенсія у заниженому розмірі.

З наданих до справи матеріалів та документів суду не можливо встановити, що ОСОБА_1 звертався з відповідною заявоюдо Управління ПФУ в Києво-Святошинському районі щодо здійснення йому перерахунку пенсії, і що дане питання було предметом розглядуУправлінням ПФУ в Києво-Святошинському районі, та що між сторонами з цього приводу виник спір, що потребує вирішення в судовому порядку.

Тому, зважаючи на викладене, суддя вважає таку вимогу позивача передчасною та такою, що заявлена з порушенням порядку черговості звернення.

Згідно вимог ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішеннями, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи та інтереси.

Згідно вимог ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позивачем не доведено та не надано суду доказів про порушення його прав при зверненні до суду з даним позовом. Судом також не встановлено порушення прав позивача з боку відповідача, а тому суд відмовляє у задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 54 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 6, 71, 183-2, 162-163 КАС України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії відмовити.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ковальчук Л.М.