Справа № 808/520/15
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2015 року 15 год. 55 хв. Справа № 808/520/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сацького Р.В.

при секретарі Ярошенко А.С.

за участю представників сторін

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Бердянської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

до Територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу №80

про припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Бердянської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до Територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу №80, в якому позивач просить суд припинити юридичну особу відповідача ().

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач не надає до органу податкової служби передбачені діючим законодавством України декларації, документи бухгалтерської та податкової звітності , що є порушенням вимог чинного законодавства.

Представники сторін в судове засідання не прибули.

Сторони про час і місце розгляду справи судом повідомлялися належним чином за адресами які внесені у відповідний державний реєстр.

Позивач надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує повністю.

Центральною виборчою комісією України були надіслані пояснення по справі, в яких зазначено, що Центральна виборча комісія 26.01.2005 на підставі частини сьомої статті 11, частини четвертої статті 22, частини другої статті 26 Закону, статті 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» прийняла постанову № 28, згідно з якою діяльність територіальних виборчих комісій з виборів Президента України територіальних виборчих округів № 1 - 225 як юридичних осіб вирішено припинити з 05.02.2005.

Пунктом 4 указаної постанови встановлено необхідність головам, секретарям територіальних виборчих комісій з виборів Президента України подати державним реєстраторам усі документи, необхідні для внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про державну реєстрацію припинення діяльності територіальних виборчих комісій.

Крім того, постановою Центральної виборчої комісії від 26.01.2005 № 29 схвалено Роз'яснення щодо припинення діяльності територіальних виборчих комісій з виборів Президента України як юридичних осіб. Указаним Роз'ясненням визначено низку підготовчих заходів, які повинні здійснити ці виборчі комісії з метою державної реєстрації їх ліквідації.

Таким чином, діяльність територіальних виборчих комісій з виборів Президента України 2004 року як юридичних осіб підлягала припиненню шляхом ліквідації.

Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Керуючись приписами ст. ст. 35, 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін на підставі наявних в справі доказів.

Вивчивши матеріали справи, з'ясувавши обставини та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Територіальна виборча комісія територіального виборчого округу № 80, , зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Виконавчим комітетом Бердянської міської ради 02.09.2004 за № 1 000054.

Територіальна виборча комісія територіального виборчого округу № 80, взята на облік Бердянською ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області як платник податків і зборів 14.09.2004 за № 2945.

Засновниками згідно інформаційної довідки є Центральна виборча комісія код 21661450.

Керівником відповідача згідно інформаційної довідки є Боровко Людмила Дмитрівна, головним бухгалтером Кіосєва Наталя Дмитрівна.

Станом на 02.12.2014 заборгованість по платежам до бюджетів усіх рівнів у відповідача відсутня.

Бердянською ОДПІ встановлено, що відповідачем податкова звітність не надавалася з 01.01.2010 по теперішній час.

Залишаючись неліквідованим, відповідач юридична особа має змогу займатися підприємницькою діяльністю, отримуючи при цьому прихований від оподаткування прибуток.

Таким чином, в даному випадку можуть бути порушені інтереси держави в частині ненадходження до бюджету відповідних податків, зборів та інших обов'язкових платежів.

Відповідно до п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу № 2755-VI від 02 грудня 2010 року платники податків зобов'язанні подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність ті інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 67.2 ст.67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому порядку мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

За правилами ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

З наведених підстав, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, на підставі частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV та керуючись статтями 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 94, 158 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Припинити юридичну особу - Територіальну виборчу комісію територіального виборчого округу №80 ().

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький