Справа № 815/1104/15
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 815/1104/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

за участю секретаря - Царькової К.Д.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Комунального підприємства "Одескомунтранс" про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Малиновському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області, або - Позивач) з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Одескомунтранс" (далі - КП «Одескомунтранс», або - Відповідач) в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просить стягнути податковий борг по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств та організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 33352,00 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає, що в порушення п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, Відповідачем не сплачено узгодженої суми грошового зобов'язання, в результаті чого за Відповідачем рахується загальний податковий борг по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств та організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 33352,00 грн. В добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим Позивач звернувся до суду.

Позивач в судове засідання не з'явився, надавши суду клопотання про розгляд справи у відсутність представника (а.с.23).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно (а.с.22). Жодних клопотань про відкладення судового засідання, або розгляд справи у його відсутність до суду не надходило.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що причина неявки Відповідача в судове засідання є не поважною та вважає можливим розглядати справу у його відсутність на підставі наданих доказів, оскільки в справі достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не здійснювалося.

Судом встановлено, що відповідно договору про сумісну діяльність між КП «Одескомунтранс» та ДК «Укрекомресурси» від 05.05.2003 року, Відповідач відповідальний за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору. Відповідач (5) зареєстрований, як юридична особа та знаходиться на обліку платників податків у ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області з 04.08.2003 року за № 1630 (а.с.14-15).

Відповідно до п.15.1.ст.15 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п. п. 49.1., п. п. 49.18.2. п. 49.18. ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Судом встановлено, що Відповідачем 10.02.2014 року була подана до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області податкова декларація про результати спільної діяльності на території України без створення юридичної особи за 2013 рік, де Відповідачем самостійно визначені авансові внески з податку на прибуток підприємств що підлягатиме сплаті у розмірі 44436,00 гривень (а.с.10-11).

Пунктом 56.11 статті 56 ПК України встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Порядок визначення сум податкових та грошових зобов'язань відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України передбачає, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені ПК України. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Статтею 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації. Частиною 3 п. 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Відповідно до абзацу 11 пункту 57.1 статті 57 даного Кодексу у складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань.

Проте, судом встановлено, що Відповідач не сплатив узгоджене грошове зобов'язання зі сплати авансових внесків з податку на прибуток підприємств в повному обсязі.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою КП «Одескомунтранс» узгодженої суми податкового зобов'язання, ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області було вжито заходи щодо погашення податкового боргу Відповідачем, а саме: сформовано податкову вимогу за № 1980-25 від 06.11.2014 року, якою визначено загальну суму податкового боргу Відповідача за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 05.11.2014 року в розмірі 140,68 гривень. Зазначена податкова вимога була отримана 20.11.2014 року головним бухгалтером КП «Одескомунтранс» Клімановою І.М., про що свідчить її підпис на корінці податкової вимоги (а.с.13).

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що загальна сума заборгованості, яка обліковується за Відповідачем по узгодженим грошовим зобов'язанням збільшилась та станом на момент розгляду справи складає 33352,00 гривень, що підтверджується особовою карткою платника податків (а.с.24-27).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному ПК України.

Таким чином, ДПІ в Овідіопольському районі ГУ Міндоходів в Одеській області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган ДПІ здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

З наведених підстав, суд вважає, що позов ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області до КП «Одескомунтранс» про стягнення податкового боргу з авансових внесків з податку на прибуток в розмірі 33352,00 гривень з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Комунального підприємства «Одескомунтранс» про стягнення податкового боргу по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств та організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 33352,00 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства «Одескомунтранс» (5): № 5003, № 5002, № 9002 в АТ «Імексбанк» МФО 328384; р/р № 7637 в ПАТ «ВТБ Банк» МФО 321767, р/р № 8111 в Казначействі України (ел.адм.подат.) МФО 899998 податковий борг по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств та організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 33352,00 грн. (тридцять три тисячі триста п'ятдесят дві гривні).

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.

23 березня 2015 року.