Справа № 754/2009/15-а
Суддя: Шевчук О. П.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/122/15
Справа №754/2009/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

19.03.2015 року Деснянський районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Шевчука О.П.

при секретарі Бойко Т.О.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що постановою ВАСУ від 12.12.2013 року скасовано постанову Деснянського районного суду м. Києва, Київського апеляційного адміністративного суду та постановлено нову, якою задоволено вимоги позивача - визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови в перерахунку пенсії з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням , враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, включаючи інфляцію та зобов'язано ГУ ПФУ в м. Києві здійснити з 15 жовтня 2010 року перерахунок пенсії позивача відповідно частини 3 статті 43 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби , та деяких інших осіб" з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.

На виконання зазначеного рішення Деснянським районним судом м. Києва видано виконавчий лист, який позивачем надано на виконання до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в місті Києві та 18.11.2014 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження.

25.12.2014 року державним виконавцем виконавчий документ повернуто стягувачу відповідно п. 9 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" з тих підстав, що відповідно повідомлення боржника стягувачу проведено перерахунок пенсії відповідно рішення суду з 15.10.2010 року по 18.06.2011 року в розмірі 10 666, 24 грн.

Позивач вважає таке рішення державного виконавця неправомірним, посилаючись на те, що при здійсненні перерахунку його пенсії боржник повинен проводити щомісячний перерахунок (нарахування) пенсії згідно рішення суду без обмеження кінцевим терміном.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги ОСОБА_1 підтримала з наведених у позові підстав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надавши до суду письмові заперечення, в яких просить суд розглянути справу без його участі та зазначає, що позивач вправі після повернення йому виконавчого документу подати його на виконання повторно (а.с. 16 -17 ).

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши письмові докази справі, суд встановив наступне.

07.11.2014 року Деснянським районним судом м. Києва на виконання постанови ВАСУ від 12.12.2013 року видано виконавчий лист, відповідно якого зобов'язано ГУ ПФУ в м. Києві здійснити з 15 жовтня 2010 року перерахунок пенсії позивача відповідно частини 3 статті 43 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби , та деяких інших осіб" з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням (а.с. 4).

18.11.2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вищезазначеним виконавчим листом (ВП 45481757) (а.с. 5).

25.12.2014 року тим же державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п.9. ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" (а.с. 7).

Підставою для повернення виконавчого листа стягувачеві відповідно постанови державного виконавця слугувало повідомлення ГУ ПФУ в м. Києві від 22.12.2014 року за № 27235/12, відповідно якого ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії в порядку, встановленому рішенням суду з 15.10.2010 року по 18.06.2011 року в сумі 10 666. 24 грн.

Зазначене рішення державного виконавця не ґрунтується на нормах чинного законодавства з наступних підстав.

Відповідно п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково , повертається стягувачу якщо наявна встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можна звернути стягнення, а також якщо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідно рішення.

Відповідно ч. 2 ст. 47 зазначеного Закону про наявність обставин, зазначених у частині першій цієї статті, державний виконавець складає акт.

З постанови ВАСУ від 12.12.2013 року, на підставі якої видано виконавчий лист, вбачається, що час перерахунку пенсії позивача встановлено з 15.10.2010 року та остаточна дата перерахунку не установлена (а.с. 4).

За таких обставин проведення перерахунку пенсії позивача за період часу з 15.10.2010 року по 18.06.2011 року не може вважатись виконанням рішення.

Крім того, державним виконавцем не надано суду доказів складання у відповідності до ч. 2 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" акту про наявну встановлену законом заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можна звернути стягнення, а також якщо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідно рішення.

За таких обставин суд визнає вимоги позивача обґрунтованими та задовольняє їх у повному обсязі.

При цьому суд вважає необґрунтованими посилання відповідача на те, що відповідно ч. 5 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" стягувач має право повторно звернути виконавчий документ до виконання як на підставу для відмови в задоволенні позову, оскільки таке право стягувача не позбавляє його права звернення до суду за захистом своїх прав.

Приймаючи до уваги викладене та керуючись ст.ст. 71, 181 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в місті Києві Новак Галини Матвіївни від 25.12.2014 року про повернення виконавчого документа стягувачу у виконавчому провадженні ВП № 45481757 з примусового виконання виконавчого листа № 2 а- 3552/2011 виданого 07.11.2014 року Деснянським районним судом м. Києва.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Суддя