Справа № 373/3368/14-а
Суддя: Овдієнко К. М.
Дата ухвалення: 2015-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 373/3368/14-а
У Х В А Л А

20 березня 2015 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Овдієнко К.М..

при секретарі Домантович О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяславі-Хмельницькому заяву Управління Пенсійного фонду України у м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області про розяснення рішення суду,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України у м.Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області звернулася до суду із заявою, в якій просить розяснити постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду від 18.12.2014 у справі № 373/3368/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області, вказавши який відсоток застосовувати до перерахунку її пенсії, та чи брати до увагу довідку, що містить посадовий оклад, надбавку за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин, або спеціальні звання, вислугу років, що була врахована при призначенні їй пенсії.

Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 18.12.2014 зобовязано Управління Пенсійного фонду України у м.Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області провести з 20 листопада 2014 року перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії державного службовця на підставі довідки від 18 листопада 2014 року № 263, виданої Переяслав-Хмельницькою районною державною адміністрацією, врахувавши всі складові її заробітної плати, в тому числі: суми матеріальної допомоги на оздоровлення і вирішення соціально-побутових питань та суми індексації. Дана постанова залишена без змін згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 10.02.2015.

Відповідно до ч.1,2 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про розяснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

За змістом ст. 37 Закону України «Про державну службу», що була чинною на день призначення пенсії ОСОБА_1, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 вищезазначеного Закону в редакції Закону України від 08.07.2011 р. N 3668-VI, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

27.03.2014 року Верховною Радою України було ухвалено Закон «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», яким були внесені зміни, зокрема, і до ст. 37 ЗУ «Про державну службу», і з 1 травня 2014 року пенсії державним службовцям призначаються в розмірі 70 відсотків від суми їхньої заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 та ч. 1 ст. 58 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони покращують становище особи.

Отже, з наведеного вбачається, що будь-які законодавчі зміни, які звужують зміст та обсяг прав окремої категорії громадян не можуть застосовуватися до тих осіб, які до набрання чинності цих змін вже набули в законний спосіб певні, гарантовані державою права та свободи, в тому числі і право на пенсію державного службовця в передбаченому на час призначення пенсії розмірі.

Дослідивши постанову суду від 18.12.2014, суд встановив, що вказана постанова суду залишена без змін, набрала законної сили та не виконана, строк для подання її до примусового виконання не закінчився.

Керуючись ст.170 КАС України суд, -

ухвалив:

Розяснити Управлінню Пенсійного фонду України у м.Переяславі-Хмельницькому та Переяслав-Хмельницькому районі Київської області, що до перерахунку пенсії ОСОБА_1 слід застосовувати відсоток, що застосовувався при призначенні їй пенсії 05.05.2011 року та брати до уваги довідку, що містить посадовий оклад, надбавку за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин, або спеціальні звання, вислугу років, що була врахована при призначенні їй пенсії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Київської області через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня її проголошення з одночасним надісланням апелянтом копії скарги до апеляційного суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_2