Справа № 626/370/15-а
Суддя: Дудченко В. О.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 626/370/15-а
Провадження № 2-а/626/16/2015
ПОСТАНОВА

Іменем України

02.03.2015 м.Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Дудченко В.О. розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Краснограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області про оскарження рішення пенсійного фонду про відмову призначення пенсії за роботу в шкідливих умовах праці, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі про скасування рішення відповідача №7 від 09.01.2015 року про відмову в призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах списку № 2 та зобов'язання відповідача вчинити дії по призначенню їй пільгової пенсії.

Позивач 30.12.2014 року звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області з заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах згідно списку № 2, де їй було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, так як відсутні документи, що підтверджують факт пільгової роботи на посаді обробника виробів з дерева на Красноградській меблевій фабриці за період з 31.12.1986 року по 27.02.1995 року.

Відповідач подав заперечення з приводу позовних вимог ОСОБА_1, в яких просив позивачу відмовити в задоволенні позову у повному обсязі, та зазначив, що позивачу було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком № 2, так як вона не надала уточнюючу довідку з підприємства для підтвердження спеціального трудового стажу.

За результатами розгляду справи у скороченому провадженні, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав, суд вважає позов ОСОБА_1 таким, що підлягає задоволенню враховуючи наступне.

З положень ст. 2 КАС України вбачається, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав і інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування. їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Позивачка народилася 16.10.1961 року, що підтверджується копією її паспорта.

Згідно ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Згідно з п.3 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 р.

Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.92 N 442 атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Зазначена постанова набула чинності з 21.08.92 р. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.92, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

В підтвердження проведення атестації робочих місць на Красноградській меблевій фабриці є виписка з наказу № 134 від 21.09.1994 року по Красноградській меблевій фабриці ВАТ «Харківдрев» про результати атестації робочих місць за умовами праці (а.с. 15).

У відповідності до ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення"основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до трудової книжки ОСОБА_1, вона з 31.12.1986 року працює обробником виробів з дерева на Красноградській меблевій фабриці та присвоєно їй другий розряд обробника (наказ № 156 від 31.12.1986 року), де працювала до 27.02.1995 року (наказ № 27 к від 13.03.1995 року) (а.с. 7-8).

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», яка була чинна на період роботи ОСОБА_1, в список № 2 (розділ ХХІ, підрозділом 6 код 2230602а-16314) входить посада обробник виробів з дерева з використанням лакокрасочних матеріалів, які містять шкідливі речовини не нижче 3 класу.

Відповідно до п.20 Постанови КМУ від 12.08.1993 року №637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Відповідно до довідки з ТДВ «Харківдрев» ОСОБА_1 має стаж роботи в шкідливих умовах праці 8 років 4 місяці та зазначено, що всі документи підприємства «Красноградська меблева фабрика» здані в архів (а.с. 9, 13). Згідно довідки КП «Міський архів», він проводить зберігання архівного фонду Красноградської меблевої фабрики ЗАТ «Харківдрев» в зв'язку ліквідацією підприємства. В зв'язку з цим отримати довідку встановленого зразка про роботу обробником виробів з дерева як роботу в шкідливих умовах праці позивач не може.

Враховуючи те, що в основному документі, що підтверджує стаж роботи, тобто в трудовій книжці вказано, що ОСОБА_1 працювала з 31.12.1986 року по 27.02.1995 року повний робочий день обробником виробів з дерева, де застосовуються шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, та дана посада входить до списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та дане підприємство проводило атестацію робочих місць після 21.08.1992 року, вважаю, що ОСОБА_1 має право на призначення пенсії за віком в шкідливих умовах праці, а рішення управління пенсійного фонду України в Красноградському районі про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 - підлягає скасуванню.

На підставі викладено та керуючись ЗУ "Про пенсійне забезпечення", Порядком застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», ст.ст. 8, 86, 183-2 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області № 7 від 09.01.2015 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах списку № 2 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області вчинити дії по призначенню пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Копію постанови не пізніше наступного дня, після її прийняття, надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї постанови через Красноградський районний суд в апеляційний адміністративний суд Харківської області з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя