Справа № П/811/264/15
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2015-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2015 року Справа № П/811/264/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора Долинського району Кіровоградської області в інтересах держави, від імені якої виступає Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку в особі Південно-Українського територіального управління до закритого акціонерного товариства "Долинський плодорозплідник" про стягнення суми штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Долинського району Кіровоградської області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить стягнути з закритого акціонерного товариства "Долинський плодорозплідник" в дохід Державного бюджету України суму штрафу в розмірі 17000 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не виконано розпорядження № 332/2-ПВ-1-Е від 14.10.2013 р. про усунення порушень законодавства про цінні папери.

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.3 ч.5 ст.1832 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним здійснення розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів громадян або держави в судах у випадках визначених законом.

Згідно зі ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вичиняються у відносинах між ними або з державою. При цьому представництво інтересів держави здійснюється шляхом звернення прокурора до суду з заявою (позовом) в інтересах органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Закрите акціонерне товариство "Долинський плодорозплідник" зареєстровано як юридична особа.

Судом встановлено, що закрите акціонерне товариство "Долинський плодорозплідник" у відповідності до ч. 2 ст. 2 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" є емітентом.

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку створена на підставі Указу Президента України від 12.06.1995 року № 46/95 для забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо цінних паперів та функціонування фондового ринку в Україні.

Статтею 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» визначено, що державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Інші державні органи здійснюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством.

На підставі ст. 9 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, в особі своїх уповноважених осіб, має право вимагати надання необхідних документів, відповідно до чинного законодавства, а також накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензії на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Судом встановлено, що відповідачем не виконано розпорядження № 332/2-ПВ-1-Е від 20.12.2012 р. про усунення порушень законодавства про цінні папери, виявлене уповноваженою особою комісії, згідно якого товариство зобов'язано в термін до 30.04.2014 року усунути виявлене порушення законодавства про цінні папери та письмово проінформувати Південне територіальне управління про виконання цього розпорядження.

По факту зазначеного правопорушення та наявності вини юридичної особи, позивачем винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 03.06.2014 р., акт про правопорушення на ринку цінних паперів за № 247-ПУ-1-Е від 23.06.2014 року. На підставі вищезазначених документів у відношенні закритого акціонерного товариства "Долинський плодорозплідник" прийнято постанову № 224-ПУ-1-Е від 10.07.2014 р., а саме: за невиконання розпорядження про усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн.

Загальна сума штрафних санкцій, накладених на відповідача за вчиненні адміністративні правопорушення становить 17000,00 гривень. Інформація про сплату відповідачем даної заборгованості або оскарження зазначених вище постанов у суду відсутня.

Згідно ч. 6 ст. 11 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що прийнята позивачем постанова є правомірною, а загальна сума застосованої санкції у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 гривень підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167, 1832, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Долинського району Кіровоградської області в інтересах держави, від імені якої виступає Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку в особі Південно-Українського територіального управління до закритого акціонерного товариства "Долинський плодорозплідник" про стягнення суми штрафу - задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Долинський плодорозплідник" в дохід Державного бюджету України суму штрафу в розмірі 17000 грн.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду К.М.Притула