Справа № 301/474/15-а
Суддя: Пітерських М. О.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 301/474/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" березня 2015 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючої Пітерських М.О., при секретарі Халак Л.Ю., з участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Гозди Е.Д., представника третьої особи Ломаги Б.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Іршава справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство «Іршавський абразивний завод», про визнання протиправним і скасування рішення комісії про відмову в призначенні пільгової пенсії та призначення пільгової пенсії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернулася в Іршавський районний суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Іршавському районі Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство «Іршавський абразивний завод», про визнання протиправним і скасування рішення комісії про відмову в призначенні пільгової пенсії, відновлення порушеного права на призначення пільгової пенсії та призначення пільгової пенсії.

Позов мотивовано тим, що позивачка відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» має право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, і за результатами атестації робочих місць, як жінка, що досягла 50 років та має стаж роботи не менше 20 років, з яких не менше 10 років на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.

Записи про роботу позивачки на посаді формувальника абразивних виробів на бакелітовій зв'язці на дільниці абразивного інструменту №2 Іршавського абразивного заводу містяться в її трудовій книжці, наявні також накази про її призначення на вказану посаду, звільнення з посади, атестацію робочих місць.

Один рік загального стажу роботи було зараховано на підставі договору №97 від 19.12.2014 року про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, який позивачка уклала із ДПІ в Іршавському районі ГУ Міндоходів у Закарпатській області, і за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року сплатила страхові внески в сумі 5013,24 грн.

Однак, УПФУ в Іршавському районі Закарпатської області відмовило позивачці в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю уточнюючої довідки про підтвердження пільгового стажу. Вважала, що така відмова є безпідставною і такою, що порушує її право на отримання пенсії, оскільки основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а не уточнюючі довідки про підтвердження пільгового стажу. Просила позов задовольнити.

У судове засідання позивачка ОСОБА_4 не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена, подала заяву, в якій позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, розглянути справу по суті в її відсутності ( а.с. 68).

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала і просила його задовольнити та вважала, що відмова УПФУ в Іршавському районі Закарпатської області є безпідставною, оскільки основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, що містить всі необхідні записи про роботу позивача на посаді формувальника абразивних виробів на бакелітовій зв'язці на дільниці абразивного інструменту №2 Іршавського абразивного заводу. Відповідачу також були надані всі необхідні накази, тому вимагати уточнюючі довідки про підтвердження пільгового стажу підстав не було. Відповідачка має більше 10 років пільгового стажу. Просила визнати протиправним і скасувати рішення УПФУ в Іршавському районі Закарпатської області про відмову у призначенні пільгової пенсії, зобов'язавши відповідача призначити пенсію з дня звернення за пенсією.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнала та пояснила, що позивачеві правомірно відмовлено у призначенні пільгової пенсії, оскільки її трудова книжка не містить записів про роботу у повний робочий день та відомостей про списки, розділи, підрозділи, до яких відноситься займана посада. Не містила вказаної інформації і надана ПАТ «Іршавський абразивний завод» довідка про підтвердження пільгового стажу. Просила відмовити в позові.

Представник третьої особи Ломага Б.Ю. суду пояснив, що записи в трудовій книжці позивачки відповідають вимогам Інструкції по веденню трудових книжок і містять чіткі відомості про те, що позивачка працювала на посаді формувальника абразивних виробів на бакелітовій зв'язці Іршавського абразивного заводу, що згідно Списку №2 дає право на пільгову пенсію. В УПФУ в Іршавському районі Закарпатської області також були надані накази про атестацію робочих місць, про прийняття позивача на роботу, надання їй відпусток, звільнення з роботи, в яких посада позивачки зазначена у відповідності до Списку №2. Була надана і довідка про підтвердження пільгового стажу. За таких обставин вимога про надання уточнюючої довідки про роботу повний робочий день є безпідставною. Вважав, що позов слід задовольнити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторони посилалися, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши докази сторін на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд вважає позов задовольнити, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом "б" частини другої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 6 грудня 1992 року "Про порядок введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" - до затвердження Кабінетом Міністрів України списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, діяли відповідні списки, затверджені постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року №10, а до часу введення в дію зазначених списків діяли списки, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173.

Необхідність атестації робочих місць при застосуванні списку №2 передбачена постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року №10, а також постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №36.

За правилом статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах, передбачених списками згідно постанови Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173, пенсія за віком на пільгових умовах призначається відповідно до вимог, встановлених раніше діючим законодавством.

У судовому засіданні встановлено, що наказом Іршавського абразивного заводу №19 від 23.02.1982 року ОСОБА_4 була прийнята на роботу в цех абразивного інструменту №2 на посаду формувальника абразивних виробів на бакелітовій зв'язці з 23 лютого 1982 року (а.с. 16).

У зв'язку з введенням нових тарифних умов оплати праці, з 01.02.1988 року ОСОБА_4 присвоєно 3-ій розряд формувальника абразивних виробів на бакелітовій зв'язці. Дана обставина підтверджується записами в трудовій книжці (а.с. 10), наказом №230 від 31.12.1987 р. (а.с. 17) та Протоколом засідання кваліфікаційної комісії за результатами перетарифікації робочих по цеху №2 (а.с. 18).

Вказана посада входить до переліку посад, що Постановою КМУ №162 від 11.03.1994 року включені до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою КМУ від 01 серпня 1992 року №442 та розробленими на виконання постанови №442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України (далі - Мінпраці) від 01 вересня 1992 року №41 (далі - Методичні рекомендації).

До цього часу, право на пільгову пенсію мали працівники, які займали посади, що внесені до переліку посад згідно Списку №2, затвердженими Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах». Згідно розділу ХV «Металообробка», підрозділу 8 «Абразивне і графітно-тигельне виробництво», посада «формувальник абразивних виробів на бакелітовій та вулканітовій зв'язці» віднесена до Списку №2.

Згідно ч.2 ст.181 КЗпП України, відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустка без збереження заробітної плати зараховуються як до загального так і до безперервного стажу роботи і до стажу роботи за спеціальністю.

У відповідності до п.ж ч.3 ст. 56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховуються також час догляду непрацюючої матері за малолітніми дітьми, але не довше ніж до досягнення кожною дитиною 3-річного віку.

Відповідно до наказу №211-к від 21.08.1991 року позивачці ОСОБА_4 надано частково-оплачувану відпустку по догляду за дитиною до двох років (а.с. 19).

Наказом №143-к від 19.10.1994 року позивачці надано відпустку без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до 6-ти років з 26.10.1994 року по 20.05.1997 року (а.с. 23);

Також позивачці надавалася відпустка без збереження заробітної плати згідно наказів: №32-к від 14.05.1997 р. з 21.05.1997 р. по 30.07.1997 р. (а.с. 25), №51-к від 18.08.1997 р. з 18.08.1997 р. по 30.10.1997 р. (а.с. 26), №69-к від 14.10.1997 р. з 03.11.1997 р. по 31.12.1997 р. (а.с. 27), №29-к від 17.06.1998 р. з 09.06.1998 р. по 09.07.1998 р. (а.с. 28), №42-к від 18.08.1998 р. з 17.08.1998 р. по 01.11.1998 р. (а.с. 29-30), №14-к від 19.04.1999 р. з 19.04.1999 р. по 17.07.1999 р. (а.с. 31), №37-к від 18.08.1999 р. з 09.08.1999 р. по 09.11.1999 р. (а.с. 32-33), №54-к від 01.12.1999 р. з 06.12.1999 р. по 31.12.1999 р. (а.с. 34), №1-к від 04.01.2000 р. з 03.01.2000 р. по 31.01.2000 р. (а.с. 35), №7-к від 25.01.2000 р. з 01.02.2000 р. по 01.03.2000 р. (а.с. 36), №27-к від 05.06.2000 р. з 05.06.2000 р. по 01.07.2000 р. (а.с. 40), №85-к від 11.07.2000 р. з 01.08.2000 р. по 01.09.2000 р. (а.с. 41), №55-к від 06.11.2000 р. з 06.11.2000 р. по 30.12.2000 р. (а.с. 42-43), а також безкоштовна відпустка згідно наказу №20-к від 26.04.2000 р. з 03.05.2000 р. по 01.06.2000 р. (а.с. 37).

У відповідності до наказу №128-к від 18.09.1995 року формувальницю абразивних виробів на бакелітовій зв'язці ОСОБА_4 переміщено на ДАІ №3 (а.с. 24).

Наказом директора Іршавського абразивного заводу №79 від 30.05.1994 року затверджено перелік професій посад працівників заводу з пільговим пенсійним забезпеченням за результатами атестації робочих місць. Згідно вказаного наказу підлягало внесенню до трудових книжок працівників, посади яких віднесено до переліку і яким підтверджено право на пільгову пенсію, відповідні відомості (а.с. 20-22).

Наказом №51 від 12.05.2000 року затверджено результати чергової атестації робочих місць за умовами праці та перелік професій посад працівників заводу з пільговим пенсійним забезпеченням за результатами атестації робочих місць (а.с. 38). Згідно Додатку №1-А до вказаного наказу, формувальнику абразивних виробів на бакелітовій, вулканітовій та епоксидній зв'язках ОСОБА_4 не підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення (а.с. 39).

Однак, згідно наказу голови правління Іршавського абразивного заводу №142 від 25.08.2003 року внесено зміни і доповнення до наказів №79 від 30.05.1994 року та № 51 від 12.05.2000 року, зокрема, Додаток №1 до наказу №79 від 30.05.1994 року замінено Додатком №2 до наказу №142 від 25.08.2003 року, а також затверджено Перелік змін назв професій і посад працівників підприємства, що обумовлені їх приведенням у відповідність фактично виконуваним роботам, Довіднику кваліфікаційних характеристик професій (ДКХП) та Класифікатору професій 003-95, що повинні враховуватися з дати прийому на роботу відповідних працівників (а.с.45-46).

Згідно даного Переліку (Додаток №1) правильною назвою посади є «формувальник абразивних виробів на бакелітовій, вулканітовій та епоксидній зв'язках».

Згідно Переліку (Додаток №2) робочих місць, професій і посад працівників, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №2 (за результатами атестації 1994) по Дільниці по виготовленню абразивного інструменту (виробів) на бакелітовій зв'язці №1, №2, №3 (ДАІ №1, ДАІ №2, ДАІ №3) вказана професія «формувальник абразивних виробів на бакелітовій, вулканітовій та епоксидній зв'язках» (а.с.47-48).

Згідно Переліку (Додаток №4) робочих місць, професій і посад працівників, яким підтверджено право на пільги та компенсації по Списку №2 (за результатами атестації 2000) по Дільниці по виготовленню абразивного інструменту (виробів) на бакелітовій зв'язці №1, №2, №3 вказана професія «формувальник абразивних виробів на бакелітовій, вулканітовій та епоксидній зв'язках» (а.с.49-52).

Пунктами 3 та 4.1 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 (далі - Порядку Списків №1 і №2 від 18 листопада 2005 року №383) передбачено, що:

- при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 року. У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку;

- у разі непідтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах за результатами чергової атестації, проведеної протягом 5 років з дати проведення попередньої атестації, до пільгового стажу зараховується період роботи на даному підприємстві, в установі чи організації до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення чергової атестації, якою відповідне право не підтверджене.

Отже, позивачка ОСОБА_4 з 23.02.1982 року по 20.08.2002 року працювала на посаді формувальника абразивних виробів на бакелітовій зв'язці Іршавського абразивного заводу, про що свідчать записи в трудовій книжці, накази про прийняття на роботу та про звільнення з роботи, про атестацію робочих місць, довідки ПАТ «Іршавський абразивний завод» №1217 від 29.04.2014 року та 23.02.2015 року №78 (а.с. 11, 12). Вказана посада на підставі атестації робочих місць за умовами праці віднесена до Списку №2 і дає право на пенсію на пільгових умовах.

Один рік загального стажу роботи зараховується позивачу на підставі договору №97 від 19.12.2014 року про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, який позивачка уклала із ДПІ в Іршавському районі ГУ Міндоходів у Закарпатській області, і за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року сплатила страхові внески в сумі 5013,24 грн. ( а.с.13-14, 15).

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулася 24.12.2014 року до Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області із заявою №2100/2098/243 про призначення пенсії за віком за Списком №2.

Згідно ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 24.12.2014 року звернулася в УПФУ в Іршавському районі із відповідною заявою і саме з цього часу просить їй призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Протоколом №43 від 26 грудня 2014 року комісія по призначенню пенсій Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області відмовила ОСОБА_4 в призначенні пенсії. Відмова мотивована тим, що всупереч вимогам п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року №637 (далі Порядок від 12.08.1993 року №637), не надано уточнюючої довідки про роботу в повний робочий день (а.с. 9).

Однак, пунктом 20 вказаного Порядку надання уточнюючих довідок для підтвердження стажу роботи передбачено у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників.

Пунктом 10 Порядку Списків №1 і №2 від 18 листопада 2005 року №383 також передбачено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 року №637.

Основним же документом, що підтверджує стаж роботи, як пункт 1 Порядку від 12.08.1993 року №637, так і ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», визначає трудову книжку.

Згідно п.2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року №58, якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, і має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. Показники, зазначені у цих Списках, обов'язково повинні бути підтверджені у карті оцінки умов праці робочого місця за результатами атестації і можуть записуватись у дужках. Якщо працівнику в період роботи надається новий розряд, тоді про це в установленому порядку робиться відповідний запис.

З трудової книжки серії БТ-ІІ НОМЕР_1, що видана 16.12.1986 року ОСОБА_4 вбачається, що позивачка прийнята на роботу в Іршавський абразивний завод у цех абразивного інструменту №2 на посаду формувальника абразивних виробів на бакелітовій зв'язці з 23 лютого 1982 року. У зв'язку з введенням нових тарифних умов оплати праці, з 01.02.1988 року ОСОБА_4 присвоєно 3-ій розряд формувальника виробів на бакелітовій зв'язці. 25.09.1995 року її переміщено формувальником виробів на бакелітовій зв'язці на ДАІ №3 (а.с. 10). 20.08.2002 року ОСОБА_4 звільнено з роботи за власним бажанням (а.с. 44).

Оригінал трудової книжки оглянуто в судовому засіданні, копія трудової книжки приєднана до матеріалів справи (а.с.10).

Отже, з трудової книжки ОСОБА_4 вбачається, що вона має право на пільгову пенсію за Списком №2. Всі записи до трудової книжки внесені відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення трудових книжок працівників» (далі - Інструкція). Записи з вказівкою про займану посаду відповідають найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад та показників, які мають право на пільгову пенсію.

29.04.2014 року ПАТ «Іршавський абразивний завод» видано формувальниці абразивних виробів на бакелітовій зв'язці ДАІ №3 ОСОБА_4 довідку №1217 про підтвердження пільгового стажу роботи згідно табелів обліку робочого часу (а.с. 11).

Згідно довідки №78 від 23.02.2015 року ОСОБА_4 працювала повний робочий день на ПАТ «Іршавський абразивний завод» з 23.02.1982 року до 20.08.2002 року і виконувала роботу формувальника абразивних виробів на бакелітовій та вулканітовій зв'язках (накази №19 від 23.02.1982 року, №48-к від 20.08.2002 року) (а.с. 12).

Комплексний аналіз норм Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ та Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року №442, дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону №1788-ХІІ є формальна констатація факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку №2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу (Постанова Верховного Суду України від 10 вересня 2013 року №21-183А13).

За таких обставин, посилання відповідача на відсутність уточнюючої довідки про роботу особи повний робочий, як на підставу у відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах, є безпідставною. Не передбачено зазначення в трудовій книжці про роботу працівника протягом повного робочого дня і Інструкцією «Про порядок ведення трудових книжок працівників».

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1, 2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач - суб'єкт владних повноважень - не надав до суду доказів на спростування позовних вимог, не навів суду доказів законності та обґрунтованості прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії.

Тлумачення правових норм в спорі між громадянином і державним органом повинно бути на користь громадянина, в інтересах якого і повинні діяти всі державні органи. Необхідність задоволення вимог позивача випливає також із загальних завдань адміністративного судочинства (ст. 2 КАСУ).

Оскаржуване рішення комісією УПФ прийнято 26.12.2014 року, до суду з даним позовом позивачка звернулася 03.03.2015 року, тобто в межах строку звернення до суду.

За таких обставин, суд вважає адміністративний позов задовольнити: визнати протиправним та скасувати рішення комісії по призначенню пенсій УПФУ в Іршавському районі Закарпатської області від 26.12.2014 року №43 щодо відмови ОСОБА_4 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та зобов'язати відповідача призначити ОСОБА_4 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з дня звернення за вказаною пенсією, тобто з 24 грудня 2014 року.

Керуючись статтею 19 Конституції України, ст. ст. 13, 56, 62, 83 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», п. п. 1, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року №637, Інструкцією «Про порядок ведення трудових книжок працівників», затвердженої наказом міністерства праці України №58 від 29.07.1993 року, Постановою КМУ №36 від 16.01.2003 року «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», ст. ст. 6, 7, 11, 17, 69-71, 79, 86, 128 ч.4, 159-163, 167, 186 КАС України,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії по призначенню пенсій Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області щодо відмови ОСОБА_4 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оформленого протоколом комісії № 43 від 26 грудня 2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області призначити ОСОБА_4 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з дня звернення за вказаною пенсією, тобто з 24 грудня 2014 року.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом десяти днів з дня отримання її копії до Львівського адміністративного апеляційного суду через Іршавський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуюча: М. О. Пітерських