Справа № 2а-19045/09/0370
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.02.2015р. м. Київ К/9991/77731/11

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого судді Пилипчук Н.Г.

суддів Кошіля В.В.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа К Луцк»

на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 03.12.2009

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2011

у справі № 2а-19045/09/0370 (421/10/9104)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа К Луцк»

до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області

про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Альфа К Луцк» звернулося до суду з позовом про визнання нечинним та скасування рішення Луцької ОДПІ Волинської області від 14.10.2008 № про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 6120 грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 03.12.2009, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2011, в задоволенні позову відмовлено.

ТОВ «Альфа К Луцк» подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нову постанову про задоволення позову. Посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права: ст. 218 Господарського кодексу України, ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача про обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, судові рішення, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що підставою для застосування до позивача за рішенням від 14.10.2008 № штрафних (фінансових) санкцій в сумі 6120 грн. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР (далі - Закон № 265/95-ВР) слугували висновки перевірки, викладені в акті від 19.09.200 № 025166, про порушення п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону, що полягало в застосуванні при здійсненні розрахункових операцій непереведених у фіскальний режим роботи, незареєстрованих, неопломбованих реєстраторів розрахункових операцій в кількості 18 шт.

Пункт 1 статті 3 Закону № 265/95-ВР (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) зобов'язує суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

На виконання вимог Закону № 265/95-ВР терміни переведення суб'єктів підприємницької діяльності на облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій встановлені Постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 № 121.

Відповідно до пункту 6 Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 № 121 для діяльності з використанням гральних автоматів термін переведення суб'єктів підприємницької діяльності на облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій визначений до 31.12.2006.

Пунктом 2 вказаної постанови було зобов'язано Міністерство економіки забезпечити розроблення технічних вимог до автоматів з продажу товарів (послуг), а Міністерство промислової політики - забезпечити організацію розроблення автоматів з продажу товарів (послуг), які відповідатимуть зазначеним вимогам, а також запам'ятовуючих пристроїв (фіскальної пам'яті) для оснащення автоматів, що вже діють.

Стаття 12 Закону № 265/95-ВР забороняє застосовувати у сферах, визначених цим Законом, реєстратори розрахункових операцій, які не включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій.

Наказом Державної податкової адміністрації від 01.07.2008 № 430 «Про затвердження Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій у новій редакції» до Державного реєстру було включено комп'ютерно-касову систему «Фіскал», яка призначена для фіскалізації гральних автоматів, автоматизації збору, обліку і контролю даних функціонування гральних автоматів.

Виходячи з наведених норм законодавства, суб'єкти господарювання з 01.07.2008, тобто з моменту включення до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій комп'ютерно-касової системи «Фіскал», зобов'язані використовувати дану систему під час надання гральних послуг з використанням гральних автоматів і не повинні вводити в експлуатацію ті гральні автомати, що не забезпечують можливість застосування цієї системи.

Включивши Наказом Державної податкової адміністрації України від 01.07.2008 № 430 «Про затвердження Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій у новій редакції» до Державного реєстру комп'ютерно-касову систему «Фіскал», яка призначена для фіскалізації гральних автоматів, автоматизації збору, обліку і контролю даних про функціонування залів гральних автоматів, держава виконала взятий на себе обов'язок щодо забезпечення переведення суб'єктів господарювання на облік розрахункових операцій у готівковій формі при використанні гральних автоматів із застосуванням РРО.

Враховуючи наведене, податковим органом правомірно застосовано до суб'єкта господарювання штрафні (фінансові) санкції за здійснення розрахункових операцій через непереведений у фіскальний режим роботи реєстратор розрахункових операцій, у зв'язку з чим суд касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про необхідність відмови в задоволенні позову.

Зважаючи на викладене, касаційна скарга залишається без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.

Керуючись ст. ст. 220, 2201, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа К Луцк» залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 03.12.2009 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2011 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою про перегляд даної ухвали, поданою через Вищий адміністративний суд України у порядку, встановленому статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Н.Г. Пилипчук

Судді В.В. Кошіль

Ю.І. Цвіркуна