Справа № 286/2753/14-а
Суддя: Малахова Н.М.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Невмержицький С.С.
Суддя-доповідач:Малахова Н.М.
УХВАЛА

іменем України

"17" березня 2015 р. Справа № 286/2753/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області на ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "27" січня 2015 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про скасування постанови державного виконавця

ВСТАНОВИВ:

Постановою Овруцького районного суду від 09.07.2014 року по справі № 286/2753/14а за позовом управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області про скасування постанови державного виконавця було скасовано постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області від 28.05.2014 року щодо накладення на управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі штрафу у виконавчому провадженні ВП №40978986.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2014 року апеляційну скаргу управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області було залишено без задоволення, а постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 09 липня 2014 року без змін. Стягнуто з управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області в дохід Державного бюджету України судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.

12.01.2015 року до Овруцького районного суду Житомирської області надійшла заява Головного управління державної казначейської служби України у Житомирській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення, шляхом звернення стягнення на кошти в сумі 36,54 грн., призначені для утримання, в тому числі і відповідача по справі управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області, що обліковуються на рахунку, відкритого в ГУ ДКСУ У Житомирській області на ім'я Головного управління юстиції у Житомирській області.

Головне управління державної казначейської служби України у Житомирській області мотивувало заяву тим, що для здійснення безспірного списання коштів з рахунків боржника в рішенні про стягнення коштів, відповідно до абз. 2 ч. 2 Порядку, має бути конкретно визначений боржник, а саме розпорядник (бюджетні установи) або одержувач бюджетних коштів, рахунки якого відкриті в органах Казначейства.

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 27 квітня 2015 року у задоволенні заяви Головного управління державної казначейської служби України у Житомирській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі № 286/2753/14-а в частині відшкодування судового збору - відмовлено за безпідставністю.

В апеляційній скарзі Головного управління державної казначейської служби України в Житомирській області порушує питання про скасування ухвали з прийняттям нової про задоволення заяви. На обґрунтування доводів посилається на те, що при вирішенні питання судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права. Так, суд не дав правильної юридичної оцінки чинним нормам права, які не передбачають стягнення грошових коштів з депозитних рахунків органів державної казначейської служби, що надійшли від боржників для виплати стягувачам, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами.

Вирішуючи заяву, суд першої інстанції дійшов висновків щодо відсутності підстав для її задоволення, оскільки Головне управління юстиції у Житомирській області не несе відповідальності за дії державної виконавчої служби, а тому стягнення з його рахунків не може бути вчинено.

Колегія суддів вважає, вказані висновки суду першої інстанції передчасними, оскільки судом не враховано Положення про Головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.

Крім того, судом не з'ясовано на які саме рахунки надходять кошти призначені на утримання державної виконавчої служби та які рахунки відкриті державною виконавчою службою у Головному управлінні державної казначейської служби України у Житомирській області.

Без з'ясування вказаних питань та обставин, які ускладнюють виконання судового рішення, висновок щодо можливості його виконання без встановлення способу і порядку його виконання є передчасним.

З огляду на вищенаведене, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 204-206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області задовольнити.

Ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "27" січня 2015 р. скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.М. Малахова

судді: А.В. Жизневська

Т.С. Котік

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області вул.Леніна, 12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100

3- відповідачу/відповідачам: Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області м-н Соборний, 1,м.Житомир,10014