Справа № 809/613/14
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 р. Справа № 876/3883/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Заверухи О.Б.,

суддів Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

за участю секретаря судового засідання Андрушківа І.Я.,

позивача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року про відмову у забезпеченні позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Тисменицького районного управління юстиції в Івано-Франківській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

18.02.2014 року ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Тисменицького районного управління юстиції в Івано-Франківській області в якому просила визнати протиправними та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень від 10.09.2013 року відповідача про державну реєстрацію права власності на 54/100 будинку АДРЕСА_1, про державну реєстрацію прав на нерухоме майно на 54/100 будинку АДРЕСА_1 та вилучити записи № 9184692 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 10.09.2013 року та № 2433520 з реєстру прав власності від 10.09.2013 року.

Разом з позовною заявою позивач подала клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому просила вжити заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення Реєстраційної служби Тисменицького районного управління юстиції Івано-Франківської області про державну реєстрацію права власності на 54/100 будинку АДРЕСА_1 запис №2433520 в реєстрі прав власності від 10.09.2013 року та зупинити дію рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно на 54/100 будинку АДРЕСА_1 запис №9184692 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 10.09.2013 року.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з вищенаведеною ухвалою, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою зупинити дію рішення Реєстраційної служби Тисменицького районного управління юстиції Івано-Франківської області про державну реєстрацію права власності на 54/100 будинку АДРЕСА_1 запис №2433520 в реєстрі прав власності від 10.09.2013 року та зупинити дію рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно на 54/100 будинку АДРЕСА_1 запис №9184692 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 10.09.2013 року.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача та представника третьої особи, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

За правилами ч. 3 ст. 117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Таким чином, за змістом частин 3 та 4 ст. 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії.

Колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне зазначити, що реєстрація Реєстраційною службою Тисменицького районного управління юстиції в Івано-Франківській області права власності на нерухоме майно є дією, а не рішенням відповідача як суб'єкта владних повноважень в розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України, тому забезпечення позову у спосіб, обраний позивачем, не підлягає до задоволення, оскільки ч. 3 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено забезпечення позову шляхом зупинення дій суб'єкта владних повноважень.

При цьому, дії відповідача щодо реєстрації права власності на спірне нерухоме майно уже вчинені.

Відтак, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що в клопотанні про забезпечення адміністративного позову, позивач не навів жодних обставин для задоволення даного клопотання.

За наведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв ухвалу з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржувану ухвалу слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 117, 160, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2014 року про відмову у забезпеченні позову у справі № 809/613/14 - без змін.

Ухвала апеляційного суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий О.Б.Заверуха

Судді О.М. Гінда

В.В. Ніколін