Справа № 676/803/15-а
Суддя: Бондар О. О.
Дата ухвалення: 2015-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/803/15-а
Номер провадження 2-а/676/65/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«25 » лютого 2015 року м. Кам'янець - Подільський

Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Бондаря О.О.

при секретарі Мазуркевич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Кам'янець-Подільської міської ради про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, -

Встановив:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Кам'янець-Подільської міської ради про зобов'язання Кам'янець - Подільської міської ради розглянути на засіданні сесії питання щодо надання дозволу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на виготовлення розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в домоволодінні по АДРЕСА_1 для будівництва , обслуговування житлового будинку , господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,0295 га.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 , яка є також представником ОСОБА_2 позов підтримала.

Позивачка ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, подала заяву про слухання справи у її відсутності. позов підтримала.

Представник Кам'янець - Подільської міської ради в судовому засіданні позов не визнав.

Заслухавши учасників судового розгляду , вивчивши матеріали справи в повному об'ємі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивачці ОСОБА_1 належить 59/150 частин домоволодіння по АДРЕСА_1 , що підтверджується копією витягу з реєстру прав власності від 05 квітня 2012 року.

Позивачці ОСОБА_2 належить 59/600 частин домоволодіння по АДРЕСА_1 , що підтверджується копією витягу з реєстру прав власності від 13 вересня 2012 року.

Позивачі листом зверталися до відповідача про передачу їм в приватну власність земельної ділянки в садибі по АДРЕСА_1, однак листом заступника міського голови від 18 грудня 2014 року за № 7/02-14-6325 в задоволенні заяви було відмовлено.

Відповідно до ст. 116 ЗК УКраїни громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

З копії відповіді вбачається, що подана заява розглядалась виконавчим комітетом Кам'янець - Подільської міської ради, який не мав повноважень на розгляд поданої заяви , оскільки відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» вирішення земельних питань відноситься до компетенції мііської ради , а не до компетенції виконавчого комітету.

Відповідно до ст. 15 Закону України „Про звернення громадян" відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов'язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях міської ради вирішуються питання щодо регулювання земельних відносин .

Відповідно до ч.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи. що подану заяву позивачів було розглянуто неналежним органом місцевого самоврядування суд вважає за необхідне зобов'язати належний орган місцевого самоврядування - Кам'янець - Подільську міську раду розглянути на засіданні сесії питання щодо надання дозволу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на виготовлення розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в домоволодінні по АДРЕСА_1 для будівництва , обслуговування житлового будинку , господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,0295 га.

Позов про визнання протиправною бездіяльність Кам'янець - Подільської міської ради не підлягає задоволенню, оскільки попередня заява позивачів міською радою не розглядалась, а розглядалась виконкомом, про що вказано в листі заступника міського голови від 18 грудня 2014 року за № 7/02-14-6325

Відповідно до ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

На підставі викладеного, керуючись, ст.. 36 Закону України „Про місцеве самоврядування", ст. 40, 116. 118 ЗК України, ст. 155, 156 - 158, 165 КАС України, суд,-

Постановив :

Позов задовольнити частково .

Зобов'язати Кам'янець - Подільську міську раду розглянути на засіданні сесії питання щодо надання дозволу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на виготовлення розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в домоволодінні по АДРЕСА_1 для будівництва , обслуговування житлового будинку , господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,0295 га.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції до Вінницького апеляційного адміністративного суду через міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Бондар О.О