Справа № 2а/1570/8135/2011
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/8135/2011
УХВАЛА

18 березня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд складі:

головуючого судді - Корой С.М.

судді - Андрухіва В.В.

судді - Стефанова С.О.

секретар судового засідання - Філіппова Ю.В.

за участю сторін:

представника заявника - Мазурчевича Р.В. (за довіреністю),

позивача по справі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області про поворот виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2012 року по справі №2а/1570/8135/2011 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту Державної служби охорони при МВС України, Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області, за участю третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання протиправними та скасування пунктів наказів, скасування наказів, зобов'язання поновити позивача на посаді, нарахувати та виплатити йому середній заробіток за час вимушеного прогулу, щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в Одеській області 31057, 56 грн..,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2012 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Департаменту Державної служби охорони при МВС України, Управління ДСО при ГУМВС України в Одеській області, за участю третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування пункту 3 наказу начальника ДДСО при МВС України від 08.09.2011 року №147 в частині відміни пункту 2 наказу УДСО при ГУМВС України в Одеській області від 19.08.2011 року №3457 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності, визнання протиправним та скасування пункту 4 наказу Департаменту Державної служби охорони при МВС України від 08.09.2011 року №147 про звільнення його з органів внутрішніх справ України за ст. 64 п. "є" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України, скасування наказу Управління ДСО при ГУМВС України в Одеській області №273 о/с від 15.09.2011 року в частині звільнення його у запас Збройних Сил України за ст. 64 п. "є" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України, зобов'язання Управління ДСО при ГУМВС України в Одеській області поновити позивача на посаді старшого інспектора 2-ї роти спеціального підрозділу служби інкасації, охорони на перевезення валютних цінностей УДСО при ГУМВС України в Одеській області, нарахувати та виплатити на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 16.09.2011 року по день прийняття рішення.

Проте, Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2012 року, за апеляційною скаргою ОСОБА_2, Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2012 року скасована, а по справі прийняте нове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_2 задоволений повністю.

Однак, Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.02.2014 року, за касаційною скаргою Управління Державної служби охорони ГУМВС України в Одеській області, Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2012 року скасована, а постанова Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2012 року залишена в силі.

При цьому, в порядку добровільного виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2012 року, Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області протягом грудня 2012 року - січня 2013 року перерахувало ОСОБА_2 на його рахунок, відкритий в АТ «Брокбізнесбанк» середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 31057,56 грн., що підтверджується платіжними дорученнями.

Враховуючи скасування Вищим адміністративним судом України рішення суду апеляційної інстанції за яким ОСОБА_2 виплачений середній заробіток за час вимушеного прогулу, 23.02.2015 року, Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про поворот виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2012 року (вх. №4408/15 від 23.02.2015 року) та стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області виплачених йому коштів у сумі 31057,56 грн..

13.03.2015 року до суду через канцелярію за вх. №16195/15 від ОСОБА_2 надішли заперечення на заяву про поворот виконання судового рішення, відповідно до яких ОСОБА_2 просить суд у задоволені заяви Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області про поворот виконання рішення відмовити, зазначивши, що законодавець передбачив, що поворот виконання постанови суду про присудження заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається лише у випадку якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

В судовому засіданні представник Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області підтримав заяву про поворот виконання в повному обсязі.

ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви про поворот виконання судового рішення, посилаючись на доводи викладених у поданих до суду запереченнях.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, суд вважає, що заява Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області про поворот виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2012 року - задоволенню не підлягає , виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст. 265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішується судом апеляційної чи касаційної інстанції, або адміністративним судом, у якому знаходиться справа, якщо, скасувавши судове рішення суд апеляційної чи касаційної інстанції, зокрема, відмовляє у задоволенні адміністративного позову.

Отже, скасування постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2012 року судом касаційної інстанції дійсно є підставою для повороту виконання судового рішення.

Проте, згідно із положеннями ст. 266 КАС України поворот виконання постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Враховуючи, що постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2012 року скасована Вищим адміністративним судом України не в зв'язку із повідомленням позивачем завідомо неправдивих відомостей або надання ним підроблених документах, підстав для задоволення заяви про поворот виконання судового рішення та стягнення з ОСОБА_2 виплаченого йому середнього заробітку за час вимушеного прогулу не має.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 165, 265, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області про поворот виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2012 року по справі №2а/1570/8135/2011 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту Державної служби охорони при МВС України, Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області, за участю третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання протиправними та скасування пунктів наказів, скасування наказів, зобов'язання поновити позивача на посаді, нарахувати та виплатити йому середній заробіток за час вимушеного прогулу, щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в Одеській області 31057, 56 грн. - відмовити.

Апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддями 19.03.2015 року.

Головуючий суддя /підпис/ С.М. Корой

Суддя /підпис/ В.В. Андрухів

Суддя /підпис/ С.О. Стефанов

ухвала про відмову у задоволені заяви про поворот виконання рішення