Справа № 526/449/15-а
Суддя: Киричок С. А.
Дата ухвалення: 2015-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 526/449/15-а
Провадження № 6-а/526/2/2015
У Х В А Л А

іменем України

10 березня 2015 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - Киричка С.А.

з участю секретаря - Широколави О.В.

розглянувши подання відділу державної виконавчої служби Гадцького РУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,-

встановив:

ВДВС Гадяцького РУЮ звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов'язань.

У своєму поданні ВДВС Гадяцького РУЮ просить вжити заходів щодо виконання судового рішення шляхом тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянки України ОСОБА_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 - до виконання зобов'язань перед управлінням Пенсійного фонду України у Гадяцькому районі, а саме сплати суми недоїмки зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, мотивуючи його тим, що у відповідності до ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або гр. України, який має паспорт може бути тимчасово відмовлено у виїзді закордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, тому відповідач може виїхати за межі території України, що в подальшому може утруднити та зробити неможливим виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в поданні ВДВС Гадяцького РУЮ про тимчасове обмеження обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом.

Підставою для обмеження у праві виїзду за межі України є наявність в особи невиконаних зобов»язань, покладених на неї судовим рішенням та наявність паспорту для виїзду за кордон.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду (чи рішенням інших органів) зобов'язань.

Факт ухилення боржника від виконання рішення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

З пред»явлених державною виконавчою службою матеріалів, вбачається, що постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Гадяцького районного управління юстиції ОСОБА_2 від 05.09.2014 року відкрито виконавче провадження ВП № 44645255 та надано боржнику строк для самостійного виконання даної постанови до 12.09.2014 року.

Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, встановлені нормами Закону України «Про виконавче провадженн». Зокрема, ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що державний виконавець зобов'язаний вжити заходів примусового виконання рішень, уставнолених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, слід розуміти як пряму відмову від виконання рішення, так і інші винні дії, які свідчать про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань.

Необхідною умовою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України є наявність встановленого факту про те, що боржнику відомо про рішення, яким на нього покладені відповідні зобов'язання, примусове виконання якого здійснюється державною виконавчою службою.

Закон уповноважує суд обмежити вже існуюче право особи на виїзд за кордон, коли останній має намір чи вчинив такі дії і вже отримав дозвіл про це від уповноваженого державного органу.

Для можливості вирішення вказаного клопотання необхідно надати перелік документальних доказів, що підтверджують вказані обставини, що не здійснено державним виконавцем.З огляду на вищевикладене, суд визнає, що старшим державним виконавцем не надано беззаперечних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов'язань перед управлінням Пенсійного фонду України у Гадяцькому районі. Необхідність застосування по відношенню до боржника обмеження у праві виїзду за межі України не доведена, так як відсутні докази зміни, або наміру змінити постійне місце проживання.

У зв'язку з цим суд приходить до висновку про відсутність достатніх законних підстав для задоволення подання ВДВС Гадяцького РУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1

Керуючись ст. 33 Конституції Україи, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд-

ухвалив:

У задоволенні подання ВДВС Гадяцького РУЮ про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Головуючий: підпис

Копія: вірно

Суддя Гадяцького районного суду

Полтавської області ОСОБА_3