Справа № 813/1174/15
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 березня 2015 року № 813/1174/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Назар Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви Сколівського районного відділу Головного управління МВС України у Львівській області до Нижньосиньовидненської сільської ради Сколівського району Львівської області, адміністративної комісії при Нижньосиньовидненській сільській раді Сколівського району Львівської області, з участю третьої особи - Служби у справах дітей Сколівської райдержадміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, визнання адміністративної комісії нелегітимною, визнання незаконною постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в :

10.03.2015 року Сколівський районний відділ Головного управління МВС України у Львівській області звернувся до Нижньосиньовидненської сільської ради Сколівського району Львівської області, адміністративної комісії при Нижньосиньовидненській сільській раді Сколівського району Львівської області, з участю третьої особи - Служби у справах дітей Сколівської райдержадміністрації, в якому просить суд:

-поновити строк на оскарження постанови адміністративної комісії при Нижньосиньовидненській сільській раді Сколівського району Львівської області, №2 від 17.02.2015 року у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1;

-скасувати рішення №10 від 18.11.2010 року сесії Нижньосиньовидненської сільської ради Сколівського району Львівської області «Про утворення та затвердження кількісного складу постійної депутатської комісії» та адміністративну комісію при Нижньосиньовидненській сільській раді Сколівського району Львівської області визнати нелегітимною;

-постанову адміністративної комісії при Нижньосиньовидненській сільській раді Сколівського району Львівської області №2 від 17.02.2015 року у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 визнати незаконною та скасувати.

Відповідно до вимог ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, у тому числі, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддею встановлено, що таку подано без додержання вимог, визначених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлені ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову, розмір яких залежить від характеру поданого позову.

Пільги щодо сплати судового збору встановлюються ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Згідно матеріалів позовної заяви позивачем не долучено доказів сплати судового збору або клопотання про звільнення від його сплати а також не додано доказів надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третій особі у справі, копії позовної заяви та доданих до неї документів .

Відповідно до пункту четвертого частини першої та частини другої статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Письмовими доказами є документи, які за змістом частини 2 статті 69, частини 4 статті 79, пункту 6 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.

Згідно п.5.27 ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Однак, позивачем копії тих документів, які долучені до позовної заяви належним чином не завірені, що унеможливлює їх використання у якості доказів в розумінні Глави 6 Розділу 1 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин, враховуючи вищенаведене, останню належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків, у відповідності до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

1. Позовну заяву Сколівського районного відділу Головного управління МВС України у Львівській області до Нижньосиньовидненської сільської ради Сколівського району Львівської області, адміністративної комісії при Нижньосиньовидненській сільській раді Сколівського району Львівської області, з участю третьої особи - Служби у справах дітей Сколівської райдержадміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, визнання адміністративної комісії нелегітимною, визнання незаконною постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 27.03.2015 року для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом надіслання на адресу суду копій додатків завірених належним чином, належного доказу надіслання відповідачам та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів та документу про сплату судового збору у розмірі передбаченому ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

3. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Суддя Костецький Н.В.