Справа № 643/14253/14-а
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2015 р.Справа № 643/14253/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Жигилія С.П.

Суддів: Дюкарєвої С.В. , Перцової Т.С.

за участю секретаря судового засідання Мороз Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014р. по справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 23.10.2014р. по справі № 643/14253/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова

про визнання протиправним рішення,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернулась до Московського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (далі по тексту - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова від 03.09.2014 року щодо виключення з розміру при перерахунку пенсії державного службовця, суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 212 у загальній сумі 39647,93 грн.;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова провести ОСОБА_1, перерахунок пенсії державного службовця з моменту призначення пенсії вперше, а саме з жовтня 2010 року, включивши до складу заробітної плати суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань, винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 212 у загальній сумі 39647,93 грн. із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію та виплатити її у повному обсязі.

За результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження постановою Московського районного суду м. Харкова від 23.10.2014 року задоволено позов ОСОБА_1.

Визнано протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова від 03.09.2014 р. щодо виключення з розрахунку при перерахунку пенсії державного службовця ОСОБА_1, суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 212 у загальній сумі 39647,93 грн.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова провести ОСОБА_1, перерахунок пенсії державного службовця з моменту її призначення вперше, а саме з жовтня 2010 р., включивши до складу заробітної плати суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 212 у загальній сумі 39647 грн. 93 коп. із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу ОСОБА_1 на пенсію та виплатити її у повному обсязі.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 73,08 грн.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова виконати постанову негайно.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 р. по справі №643/14253/14-а апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова задоволено частково.

Постанову Московського районного суду м. Харкова від 23.10.2014р. по справі № 643/14253/14-а скасовано.

Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити перерахунок пенсії - задовольнити частково.

Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо відмови включення суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 212 для перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу".

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням відомостей про нараховану та виплачену їй матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 212, починаючи з 01 вересня 2014 року, відповідно до довідки Харківської міської ради від 01.09.2014 року № 12 про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", з урахуванням раніше сплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

ОСОБА_1 звернулась із заявою про роз`яснення вищевказаної постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 р. по справі №643/14253/14-а, в якій, просить суд роз`яснити питання щодо розміру проценту нарахування пенсії при перерахунку пенсії за рішенням суду.

В обґрунтування вимог заяви ОСОБА_1 пояснила, що невизначеність у рішенні апеляційного суду вказаного питання дає можливість відповідачу по справі змінити їй процент нарахування пенсії із 90% та інший процент, застосувавши його на свій розсуд.

Надіслала клопотання, в якому просила розглянути заяву про роз`яснення рішення Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 р. по справі №643/14253/14-а без її участі.

Відповідач надіслав заяву, в якій просив провести розгляд заяви ОСОБА_1 за відсутності представника УПФУ в Московському районі м. Харкова, справу розглянути в порядку письмового провадження.

Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи заяви, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про роз`яснення рішення підлягає задоволенню з наступних підстав..

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 163 КАС України однією із складових частин постанови суду є резолютивна частина, в якій зазначається висновок суду про задоволення адміністративного позову або про відмову в його задоволенні повністю чи частково; висновок суду по суті вимог; розподіл судових витрат; інші правові наслідки ухваленого рішення; строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.

В заяві про роз`яснення рішення ОСОБА_1 зазначила, що судове рішення є незрозумілим та просила роз`яснити розмір проценту нарахування пенсії при перерахунку пенсії за рішенням Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 р. по справі №643/14253/14-а, оскільки ускладнюється його виконання.

Колегія суддів вказує на те, що роз'яснення судового рішення є одним із способів усунення його недоліків, без виправлення і постановлення додаткового судового рішення цим же судом. Роз'ясненню підлягає судове рішення у разі, якщо незрозуміла його резолютивна частина та без роз'яснення якої ускладнюється його виконання.

Під час вирішення вказаної справи по суті судом апеляційної інстанції було встановлено, що ОСОБА_1 працювала у Харківській міській раді, з жовтня 2010 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу".

Матеріалами справи підтверджено, що з жовтня 2010 року ОСОБА_1 призначена пенсія відповідно до Закону України "Про державну службу" у відсотковому розмірі.

Колегія суддів вважає необхідним зазначити, що основна мета роз`яснення судового рішення - це усунунення варіантів його тлумачення при його виконанні.

Враховуючи надіслання позивачем заяви про роз`яснення рішення, колегія суддів вважає за можливе заяву ОСОБА_1 задовольнити, роз`уяснивши, що перерахунок пенсії та виплата відповідних сум відповідно до постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 р. по справі №643/14253/14-а перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_1 з урахуванням відомостей про нараховану та виплачену їй матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 212, починаючи з 01 вересня 2014 року, відповідно до довідки Харківської міської ради від 01.09.2014 року № 12 про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", з урахуванням раніше сплачених сумм, повинна проводитись із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу позивача на пенсію.

Таке роз`яснення не змінює суть рішення апеляційної інстанції та відповідає його змісту. 160, 167, 170, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства

Керуючись ст. 160, 167, 170, 196, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014р. по справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 23.10.2014р. по справі № 643/14253/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення - задовольнити.

Роз`яснити ОСОБА_1 постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 р., зазначивши, що перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_1 з урахуванням відомостей про нараховану та виплачену їй матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 212, починаючи з 01 вересня 2014 року, відповідно до довідки Харківської міської ради від 01.09.2014 року № 12 про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", з урахуванням раніше сплачених сум, повинна проводитись із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу позивача на пенсію.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Жигилій С.П.
Судді Дюкарєва С.В. Перцова Т.С.

Повний текст ухвали виготовлений 16.03.2015 р.