Справа № 598/1988/14-а 2-а/598/65/2014
Суддя: Богаченко С.І.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2015 р. Справа № 876/1302/15

Колегія Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

судді-доповідача - Богаченка С.І.,

суддів - Рибачука А.І., Старунського Д.М.,

розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області на постанову Збаразького районного суду Тернопільської області від 24 грудня 2014 року в справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И Л А:

22 жовтня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії від 22 квітня 2014 року та зобов'язання призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах.

Постановою Збаразького районного суду Тернопільської області від 24 грудня 2014 року позовні вимоги задоволено. Скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області від 28 квітня 2014 року № 3 про відмову ОСОБА_2 у призначенні виплати пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах, як трактористу безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах та підприємствах сільського господарства.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції її оскаржило Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області. Апелянт по справі просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

Апеляційну скаргу мотивує тим, що суд першої інстанції не з'ясував всіх обставин справи, а саме те, що до періодів роботи позивача з 01 березня 2000 року по 27 вересня 2006 року в СТОВ «Довіра», то на розгляд Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах представлено лише витяг з наказу від 01 березня 2000 року № 5-к, згідно якого заявник з 01 березня 2000 року прийнятий на роботу трактористом.Наказом від 27 вересня 2006 року № 117 - к ОСОБА_3 звільнено з роботи. Інших первинних документів, що підтверджують стаж роботи не надано.

Особи, що беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, , а тому колегія суддів, у відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів. Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції у колгоспах, інших сільгосппідприємствах - чоловіки - після досягнення 55 років і при загальному трудовому стажі не менше 25 років, з них не менше 20 років на вказаній роботі.

Відповідно до частини 1 листа Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 7 «Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам-машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах і на інших підприємствах сільського господарства» до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в між польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо.

Згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Положеннями пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, працював на посаді тракториста у сільськогосподарських підприємствах, а саме:

1. з 01.04.1984 року по 25.02.2000 року в колгоспі імені Кірова, який у 1987 році розукрупнений і на його базі створений колгосп «Колос». В 1992 році колгосп «Колос» реорганізований в АСГ «Колос», яке являється правонаступником колгоспу «Колос», і стаж роботи становить 15 років 10 місяців 25 днів;

2. з 01.03.2000 року по 27.09.2006 року в ТОВ «Довіра», і стаж роботи становить 6 років 6 місяців 27 днів;

3. з 31.08.2007 року по 01.12.2008 року в TOB «Берегиня добра», і стаж роботи становить 1 рік 3 місяці 01 день;

4. з 01.06.2009 року по 30.11.2009 року в TOB «Берегиня добра» (сезонні роботи), і стаж роботи становить 6 місяців;

5. з 12.03.2010 року по 26.03.2010 року в TOB «Берегиня добра» (виконував громадські роботи по направленню Збаразького районного центру зайнятості у зв'язку з виплатою допомоги по безробіттю), що становить 15 днів;

6. з 30.03.2010 року по 28.04.2010 року в TOB «Берегиня добра» (виконував громадські роботи по направленню Збаразького районного центру зайнятості у зв'язку з виплатою допомоги по безробіттю), що становить 30 днів;

7. з 29.04.2010 року по 29.12.2010 року в TOB «Берегиня добра» (сезонні роботи), і стаж роботи становить 8 місяців 01 день;

8. з 01.06.2011 року по 01.12.2011 року в TOB «Берегиня добра» (сезонні роботи), і стаж роботи становить 6 місяців 01 день;

9. з 26.04.2012 року по 25.01.2013 року в TOB «Берегиня добра», і стаж роботи становить 8 місяців;

10. з 07.05.2013 року по 11.11.2013 року в TOB «Берегиня добра», і стаж роботи Становить 6 місяців 5 днів;

Із матеріалів справи вбачається, що даний факт підтверджується записами у трудовій книжці колгоспника серії НОМЕР_1 виданої ОСОБА_2 за №№ 8-9 (накази № 53 від 31.08.2007 року та № 67 від 01.12.2008 року), №№ 18-19 (накази № 32 від 01.06.2OO9 року та № 58 від 30.11.2009 року) 21 -22 (накази № 15 від 10.03.2010 року та № 17 від 26.03.2010 року), №№ 23- 24 (накази № 18 від 30.03.2010 року та № 25 від 28.04.2010 року), №№ 26-27 (накази №26 від 29.04.2010 року та № 67 від 29.12.2010 року), №№ 34-35 (накази № 25 від

01.06.2011 року та № 47 від 01.12.2011 року), №№ 38-39 (накази № 27 від 26.04.2012 року та №7 від 25.01.2013 року), №№ 40-41 (накази № 31 від 07.05.2013 року та №73 11.11.2013 року).

Крім того, колегія суддів зазначає, що факт роботи позивача у період з 01.03.2000 року по 27.09.2006 року трактористом у ТОВ «Довіра» підтвердили також допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що відсутність уточнюючої довідки не може бути підставою для відмови у зарахуванні позивачу стажу його роботи у період з 01.03.2000 року по 27.09.2006 року трактористом у ТОВ «Довіра» та призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах, оскільки спірний період роботи на посаді тракториста-машиніста підтверджений трудовою книжкою ОСОБА_2

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог і що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Висновки суду є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх скасування, з мотивів викладених в апеляційній скарзі, не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, ст.ст. 195, 197, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст.ст. 206, 254 КАС України, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області - залишити без задоволення, а постанову Збаразького районного суду Тернопільської області від 24 грудня 2014 року по справі № 598/1988/14-а - залишити без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя С.І. Богаченко

Суддя Д.М. Старунський

Суддя А.І. Рибачук