Справа № 233/617/15-а
Суддя: Бєлостоцька О. В.
Дата ухвалення: 2015-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 233/617/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2015 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі

головуючої судді Бєлостоцькій О.В.,

при секретарі Теліціній О.О.,

за участю

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Колеснікової О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівської об*єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Костянтинівської об*єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серія АА № 076692 від 30 січня 2015 року, в якій зазначила, що вважає притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.165-1 КУпАП незаконним та необґрунтованим. Згідно оскаржуваної постанови вона, як керівник Костянтинівського індустріального технікуму допустила несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску на загальнообов*якове державне соціальне страхування за листопад 2014 року. Сплату ЄСВ за листопад 2014 року було здійснено з порушенням встановлених строків у зв*язку з відсутністю фінансування Костянтинівського індустріального технікуму з державного бюджету, в чому відсутня її вина. Просить скасувати постанову про накладення на неї адміністративного стягнення від 30 січня 2015 року серія АА № 076692.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала заявлені позовні вимоги, обґрунтовуючи їх обставинами, зазначеним в позовній заяві. Заявила клопотання про поновлення строку звернення до суду, який було пропущено у зв*язку з тим, що оскаржувану постанову було отримано за допомогою засобів поштового зв*язку 06 лютого 2015 року.

Представник відповідача Колеснікова О.М. заперечувала проти задоволення позову, посилаючись на те, що відповідно до ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов*язкове соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов*язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду від 16 березня 2015 року ОСОБА_1 поновлено строк звернення до суду.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судовим розглядом встановлено, що 28 січня 2015 року головним державним ревізором-інспектором відділу адміністрування ЄСВ Управління доходів і зборів складено протокол АА № 525269 (а.с.4), із змісту якого вбачається, що 24 грудня 2014 року о 15 годині в м.Костянтинівка ОСОБА_1, яка обіймає посаду керівника Костянтинівського індустріального технікуму ДВНЗ «Донецького національного технічного університету», допустила несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску за листопад 2014 року на суму 102393 гривні 96 копійок по граничному строку сплати 22 грудня 2014 року, фактично сплачено - 24 грудня 2014 року, чим порушила п.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнобов*якове державне соціальне страхування».

30 січня 2015 року заступником начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області Кравченко С.І. винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення АА № 076692 (а.с.3) відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 165-1 КУпАП про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 гривень, з якої вбачається, що ОСОБА_1, яка обіймає посаду керівника Костянтинівського індустріального технікуму ДВНЗ «Донецького національного технічного університету» допустила несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску за листопад 2014 року на суму 102393 гривні 96 копійок по граничному строку сплати 22 грудня 2014 року, фактично сплачено - 24 грудня 2014 року, чим порушила п.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнобов*якове державне соціальне страхування».

Згідно листа Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 14 лютого 2013 року № 1/11-3013 (а.с.33) Костянтинівський індустріальний технікум ДВНЗ «Донецького національного технічного університету» утримується за рахунок коштів державного бюджету України, бере бюджетні зобов*язання та здійснює видатки з бюджету в межах установлених лімітів, затверджених міністерством кошторисом та планом асигнувань.

Як вбачається із довідки від 03 березня 2015 року № 92 (а.с.34), листів від 22 грудня 2014 року № 215 (а.с.36), № 114 (а.с.37) станом на 23 грудня 2014 року на загальному рахунку Костянтинівського індустріального технікуму було 22043 гривні 03 копійки, що недостатньо для виплати поточної заробітної плати. Фінансування за грудень 2014 року Міністерством освіти і науки України було затримано, з приводу чого та за для запобігання порушень позивач зверталась до Департаменту економіик та фінансування, начальника відділу планування та фінансів вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації.

Враховуючи викладене суд вважає, що ОСОБА_1, як керівник Костянтинівського індустріального технікуму своїми діями чи бездіяльністю не сприяла вчиненню даного адміністративного правопорушення, вживала заходів, але не мала реальної можливості запобігти порушенню вимог Закону України «Про збір та облік єдиного соціального внеску на обов'язкове державне соціальне страхування» у зв*язку з відсутністю фінансування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб*єкта владних повноважень обов*язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про задоволення позову та закриття справи.

Згідно ст. 94 КАС України суд вважає, що судові витрати слід віднести на рахунок держави.

На підставі ст.ст. 247 КУпАП керуючись ст. ст. 6, 71,86, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Костянтинівської об*єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити.

Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення АА № 076692 від 30 січня 2015 року, складену заступником начальника Костянтинівської об*єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області Кравченко С.І. відносно ОСОБА_1 по справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 4 статті 165-1 КУпАП, провадження по справі закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 16 березня 2015 року, повний текст постанови по справі виготовлений 19 березня 2015 року.

Суддя