Справа № 826/19186/14
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2015-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

10 березня 2015 року м. Київ № 826/19186/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Кобилянського К.М., суддів Арсірія Р.О., Саніна Б.В., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
про визнання незаконними та нечинними постанови і тимчасового порядку,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Кабінету Міністрів України, у якій просить суд:

- визнати незаконною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України №595 від 07.11.2014 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» з моменту її видання.

- визнати незаконним та нечинним Тимчасовий порядок фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №595 від 07.11.2014 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» з моменту його видання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.12.2014 відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалою від 10.12.2014 закінчено підготовче провадження та призначено судовий розгляд справи на 13.01.2015.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.01.2015 адміністративну справу № 826/19186/14 передано для об'єднання для спільного провадження зі справою № 826/18826/15.

25.02.2015 матеріали адміністративної справи № 826/19186/14 було повернуто для вирішення справи по суті.

У зв'язку із зазначеним, адміністративну справу № 826/19186/14 було призначено до судового розгляду на 10.03.2015.

10.03.2015 через канцелярію суду надійшло клопотання від представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.02.2015 у справі № 826/18826/14. В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що Кабінетом Міністрів України оскаржено постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.02.2015 у справі № 826/18826/14 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та інших до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування аналогічних положень постанови Кабінету Міністрів України №595 від 07.11.2014 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» та затвердженого нею Тимчасового порядку. Також представник Кабінету Міністрів України просив розглянути заявлене клопотання про зупинення провадження без його участі.

У судове засідання 10.03.2015 сторони не прибули. Позивач разом з позовною заявою подав заяву про розгляд справи без його участі.

У зв'язку з неприбуттям сторін у судове засідання, за письмовим клопотанням сторін про розгляд справи за їх відсутності клопотання відповідача про зупинення провадження у справі розглянуто в порядку письмового провадження у відповідності до положень ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.02.2015 позов ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_3, ОСОБА_16, ОСОБА_4, ОСОБА_17 до Кабінету Міністрів України, треті особи - Міністерство фінансів України; Міністерство соціальної політики України; Пенсійний фонд України; ОСОБА_18 про визнання протиправною та скасування та такою що є геноцидом власного народу постанови КМ України від 7 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», визнання протиправною бездіяльності КМ України при вирішенні питання про забезпечення позивачів соціальними виплатами та пенсіями за термін липень-грудень 2014 року, зобов'язання КМ України виплатити вказані кошти задоволено частково. Визнано незаконним та нечинним з моменту прийняття пункт 2 Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 595.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що розгляд справи № 826/19186/14 неможливий до набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.02.2015 у справі № 826/18826/14.

За таких обставин, провадження у справі № 826/19186/14 необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішення у справі № 826/18826/14.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 826/19186/14 до набрання законної сили судового рішення Окружного адміністративного суду міста від 11.02.2015 по справі №.826/18826/14.

3. Зобов'язати сторони у 10-денний строк повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у адміністративній справі № 826/19186/14.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя К.М. Кобилянський

Судді Р.О. Арсірій

Б.В. Санін