Справа № 2-а-1109/11
Суддя: Заполовська Т. Г.
Дата ухвалення: 2011-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1109/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

"20" липня 2011 р. м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Заполовська Т. Г. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Новоград-Волинського району про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 12.05.2011 року звернулася до суду з вищезазначеним позовом до управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі, в якому просить визнати дії відповідача щодо відмови в призначенні та щомісячному нарахуванні та виплаті додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, неправомірною та зобовязати щомісячно проводити такі нарахування у розмірах, передбачених ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 22.05.2008 року по теперішній час.

Ухвалою суду 04.07.2011 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строків на звернення до суду з позовом на захист своїх прав за період з 22.05.2008 року по 12.11.2010 року відмовлено за безпідставністю.

Від відповідача надійшло заперечення, в якому зазначено, що позов не визнають повністю. Просять у його задоволенні відмовити, оскільки позивачу виплачуються кошти у розмірах, визначених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ № 106 від 23.07.1991 року та розпорядженням КМУ № 17 від 12.01.1993 року - територію с. Прихід Новоград-Волинського району Житомирської області віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в с. Прихід, та є непрацюючим пенсіонером, що стверджується копією паспорту, пенсійного посвідчення (а.с. 5, 11). Відповідно до посвідчення серія Б № 032424 виданого 21.05.1993 року, є потерпілим 3 категорії від Чорнобильської катастрофи та постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю (а.с. 5-6).

Відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 3 призначається у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком.

Частиною 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Проте, позивачем отримуються кошти відповідно до постанови КМУ від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою встановлені компенсації у твердих грошовий сумах.

При постановленні рішення суд керується принципом законності, закріпленим ст. 9 КАС України, що у разі невідповідності нормативно-правового акту закону України, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Таким чином, встановлено, що допомога виплачується відповідачем відповідно до вищезазначеної Постанови, а відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, тобто наявні підстави для визнання протиправними дій відповідача.

Тому суд вважає, що позивач як пенсіонер, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, має право на одержання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 25% від мінімальної пенсії за віком відповідно до положень ст. 51 ЗУ "Про статус…" за період з 12.11.2010 року по 12.05.2011 року, тобто в межах 6-ти місячного строку по день звернення до суду.

Від сплати судового збору сторони звільнені згідно Декрету КМУ Про державне мито.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст. 8-11, 18, 71, 94, 99, 160-162, 183-2, 256 КАС України, ст. 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі щодо відмови виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі, визначеному ст. 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протиправною

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплатити додаткову пенсію у розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 12.11.2010 року по 12.05.2011 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя:

ОСОБА_2