Справа № 826/2935/15
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2015-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 лютого 2015 року м. Київ № 826/2935/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до Київського слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області
про визнання протиправним рішення, оформленого листом №16-К-1ф/о від 31.01.2015 року та довідкою від 29.01.2015 року та зобов'язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київського слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області про:

- визнання протиправним рішення Київського слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області, оформленого листом №16-К-1ф/о від 31.01.2015 року та довідкою від 29.01.2015 року;

- зобов'язання Київського слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області надати відповідь на запит на отримання публічної інформації від 23.01.2015 року згідно вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч.2 ст.69, ч.4 ст.79, п.6 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях. Водночас, згідно із визначенням, наведеним у частині 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Так, позивачем у переліку документів, що додаються до позовної заяви, зазначено, що останній надає копію запиту на отримання публічної інформації від 23.01.2015 року; копію листа Київського СІЗО №16-К-1ф/о від 31.01.2015 року; копію довідки від 29.01.2015 року; квитанцію про сплату судового збору; копію позовної заяви для відповідача. Разом з тим, позивачем не надано вказані документи, про що працівниками відділу документального обігу та контролю складено акт №105 від 23 лютого 2015 року.

Крім того, позовна заява містить вимогу про визнання протиправним рішення Київського слідчого ізолятора управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області, оформленого листом № 16-К-1ф/о від 31.01.2015 року та довідкою від 29.01.2015 року.

Разом з тим, у позовній заяві відсутні обґрунтування в частині визнання протиправним рішення, оформленого довідкою від 29.01.2015 року. При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що довідка не є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України..

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки необхідно усунути у встановлений судом строк шляхом подання до суду уточненої позовної заяви та документів, не доданих до неї, з додержанням всіх вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на зазначене та керуючись ст.ст.106, 107, ч.1 ст.108, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська