Справа № 751/8457/14
Суддя: Овсієнко Ю. К.
Дата ухвалення: 2015-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/8457/14
Провадження №6-а/751/28/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд м.Чернігова

в складі: головуючого-судді Овсієнко Ю.К.

при секретарі Михайлова І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Постилякової М.Б. про зміну способу та порядку виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Постилякова М.Б. звернулась до суду із поданням про зміну способу і порядку виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова № 751/8457/14 шляхом стягнення з УПСЗН Новозводської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_3, нараховану, але не виплачену суму грошової допомоги в розмірі 4782,00 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що на виконанні у відділі знаходиться виконавчий лист № 751/8457/14 виданий 22.12.2014 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради здійснити перерахунок та стягнути на користь ОСОБА_3, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 3 групи, щорічну допомогу на оздоровлення за 2014 рік в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та у відповідності до Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік" з урахуванням виплаченої суми.

Згідно листа № 283/14 від 13.01.2015 року УПСЗН Новозводської районної у м. Чернігові ради повідомило, що рішення суду виконано частково в частині здійснення перерахунку допомоги, розмір якої складає 4782,00 грн., але виплата не здійснена в зв'язку з відсутністю бюджетних коштів.

В судове засідання особи, які брали участь у справі, не з'явились, про час і місце судового засіданні повідомлені належним чином.

Заявник в своєму поданні додатково просила справу розглянути без її участі.

Від стягувача через канцелярію суду надійшло клопотання, в якому просить подання задовольнити.

Від боржника через канцелярію суду надійшла заява, в якій просить судовий розгляд провести без участі їх представника.

Відповідно до ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Оскільки всі особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з'явились, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 09 вересня 2014 року позов ОСОБА_3 задоволено. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради здійснити перерахунок та стягнути на користь ОСОБА_3, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 3 групи, щорічну допомогу на оздоровлення за 2014 рік в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та у відповідності до Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік" з урахуванням виплаченої суми (а.с. 46-47).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2014 року постанова Новозаводського районного суду м. Чернігова від 09 вересня 2014 року залишена без змін (а.с. 81-82).

Управлінням соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради проведено перерахунок ОСОБА_3 згідно рішення суду та сума до виплати становить 4782,00 грн. (а.с. 97)

25.12.2014 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП №45933387 (а.с. 96).

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

В своїй заяві заявник просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова № 751/8457/14, на підставі якої видано виконавчий лист від 22.12.2014 р. шляхом стягнення з УПСЗН Новозводської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_3, нараховану, але не виплачену суму грошової допомоги в розмірі 4782,00 грн.

Вказані вимоги заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду узгоджуються зі змістом ст. 263 КАС України. Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з УПСЗН Новозводської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_3, нараховану, але не виплачену суму грошової допомоги в розмірі 4782,00 грн. по суті є вимогою, яка підпадає під дію даної норми. Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, підставою є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відтак, посилання заявника на невиконання боржником рішення суду в зв'язку з відсутністю коштів, є виключними випадками, з якими законодавець пов'язує можливість зміни способу і порядку виконання судового рішення. В даному випадку вбачається наявність обставин, що перешкоджають належним чином виконати рішення суду по адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Дана зміна способу і порядку виконання рішення можлива у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат та виходячи з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення. Як було з'ясовано у судовому засіданні, Управлінням соціального захисту населення проведено перерахунок ОСОБА_3 згідно рішення суду та сума до виплати становить 4782,00 грн.

За таких обставин, наявні правові підстави для задоволення подання державного виконавця про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст. 186, 263 КАС України, Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», -

У х в а л и в :

Подання державного виконавця задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 09 вересня 2014 року № 751/8457/14 в частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради здійснити перерахунок та стягнути на користь ОСОБА_3, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 3 групи, щорічну допомогу на оздоровлення за 2014 рік в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та у відповідності до Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік" з урахуванням виплаченої суми, а саме - стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_3 нараховану, але не виплачену суму грошової допомоги у розмірі 4782 (чотири тисячі сімсот вісімдесят дві) гривні 00 копійок.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.К. Овсієнко