Справа № 357/16352/14-а
Суддя: Протасова О. М.
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2015 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий - суддя Протасова О. М. ,

при секретарі - Снігур С. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква до Міського відділу управління юстиції Київської області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду до Міського відділу Державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області з позовом про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, зазначивши, що 12.07.2011 р. Білоцерківський міськрайонний суд Київської області задовольнив позов ОСОБА_1 та поклав на Управління ПФУ в м.Біла Церква Київської області обов"язок провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.ст.19,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 30.12.2010 р. з урахуванням раніше виплачених сум, на виконання виконавчого листа №2а-77133/2011 р. Зазначив, що відповідач не дотримався спеціального механізму виконання судових рішень, встановленого Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", і не врахував, що Пенсійний фонд не є розпорядником бюджетних коштів, що виділяються для чорнобильців .

У судове засідання сторони своїх представників не направили, про місце та час розгляду справи повідомлені належно.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з урахуванням такого.

З постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 12.07.2011 року, яка залишена без зміни судом апеляційної інстанції, судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква було зобов'язано провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст.ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 30.12.2010 р. з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до ч.І ст. З Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» №4901-VI від 05.06.2012 року, виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Згідно з п. 2 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011 року, боржники - це визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Доказів того, що органи Пенсійного фонду є розпорядниками бюджетних коштів при реалізації Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідач суду не надав.

Відповідно до п.3,5,7,9 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №440 (далі - Порядок №440), виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» суб'єкти, які видані або ухвалені до 1 січня 2013 року, подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

Судом встановлено, що, відкривши виконавче провадження за виконавчим листом №2а-77132/2011 р., відповідач не дотримався вимог Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», а керувався Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення; якщо відповідач - суб'єкт владних повноважень заперечує проти позову, обов"язок по доказуванню покладається на нього.

З урахуванням наведених норм та встановлених обставин суд вважає, що відповідач не довів правомірності своїх дій, а тому задовольняє позов у повному обсязі.

Керуючись наведеними нормативно-правовими актами та ст.ст. 9,11,86,159, 160,161,163,181,254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква до Міського відділу державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження задовольнити.

Постанову головного державного виконавця Міського відділу державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Дорошенка Р.С. про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №2а77132/2011 р., виданим Білоцерківським міськрайонним судом Київської області за позовом ОСОБА_1, скасувати.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги , якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О. М. Протасова