Справа № 727/890/15-а
Суддя: Гончарова І. М.
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/890/15-а
Провадження № 2-а/727/72/15
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2015 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді - Гончарової І.М.

при секретарі - Мельник І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
Позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправними дії військового військового комісара В"юна Ю.О. та скасувати постанову № 1 від 26 січня 2015 року та постанову № 2 від 28 січня 2015 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 за ст.. 210-1 КпАП України.

Посилається на те, що постанови є неправомірними, так як винесені з грубим порушенням вимог чинного законодавства, зокрема зазначила, що вона як генеральний директор ТОВ ВКФ «Балакком» не уповноважена отримувати і розписуватись за повістки військкомату для працівників підприємства. Вказує, що обидва протоколи про адміністративні правопорушення від 26 січня 2015 року та від 28 січня 2015 року складені незаконно, а постанови про накладення адміністративного стягнення винесені одноособово військовим комісаром, а не колегіальним органом, їй не були роз`яснені її права, вона не давала жодних пояснень, не досліджувались будь-які докази, при призначення покарання не враховані дані, що характеризують її особу.

В судовому засіданні представник позивачки позовні вимоги підтримав повністю, підтвердивши обставини, які викладені в позовній заяві.

Представники відповідача, Чернівецького міського військового комісаріату, позов не визнали та пояснили, що ІНФОРМАЦІЯ_2 військовий комісар ОСОБА_3 " ОСОБА_4 звернувся до ОСОБА_2 , як посадової особи підприємства ТОВ ВКФ «БАЛККОМ», за сприянням її як генерального директора та виконання вимог чинного законодавства у оповіщенні осіб, які є працівниками підприємства та залучаються до виконання обов`язку щодо мобілізації у порядку, визначеному ч.ч.3,5 ст.222 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Позивачка всупереч чинного законодавства України, не зважаючи на пояснення та роз`яснення військового комісара, категорично відмовилась від проведення оповіщення відповідних працівників підприємства та забезпечення їх своєчасного прибуття до Чернівецького МВК для проходження медичного огляду працівниками підприємства ТОВ ВКФ «Балакком», які залучаються до виконання обов`язку щодо мобілізації, оскільки не вважає ці дії обов`язковими для виконання нею та посилаючись на відсутність у неї повноважень для вчинення таких дій.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги не обґрунтовані і не підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що 26 січня 2015 року військовим комісаром ОСОБА_3 підполковником ОСОБА_5 був складений протокол про адміністративно правопорушення, передбачене статтею 210-1 КпАп України відносно ОСОБА_2 , генерального директора ТОВ ВКФ «Балакком» в зв"язку з тим, що вона, як керівник підприємства ВКФ «Балакком» 26 січня 2015 року о 9 годині 10 хвилин відмовилась виконувати обов`язки покладені на неї статтею 21 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а саме забезпечити своєчасне прибуття працівників, які залучаються до виконання обов`язку щодо мобілізації у порядку визначеному частинами 3 та 5 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Особа, відносно якої був складений протокол відмовилась від ознайомлення з протоколом, відмовилась надавати пояснення, що було засвідчено двома свідками ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

В цей же день, 26 січня 2015 року, військовим комісаром Чернівецького міського МВК підполковником В`юном була винесена постанова № 1 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.. 210 -1 ч.1 КпАп України і накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700 грн.

Крім цього, 28 січня 2015 року військовим комісаром ОСОБА_3 підполковником ОСОБА_5 був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 210-1 КпАп України відносно ОСОБА_2 , генерального директора ТОВ ВКФ «Балакком» в зв`язку з тим, що вона, як керівник підприємства ВКФ «Балакком» 28 січня 2015 року о 14 годині 10 хвилин відмовилась виконувати обов`язки покладені на неї статтею 21 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а саме забезпечити своєчасне прибуття працівників, які залучаються до виконання обов`язку щодо мобілізації у порядку визначеному частинами 3 та 5 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Особа , відносно якої був складений протокол відмовилась від ознайомлення з протоколом, відмовилась надавати пояснення, що було засвідчено двома свідками ОСОБА_8 та ОСОБА_7 .

В цей же день, 28 січня 2015 року, військовим комісаром Чернівецького міського МВК підполковником В`юном була винесена постанова № 1 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 ч.2 КпАп України і накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 5100 грн.

Складені протоколі про адміністративні правопорушення відповідають вимогам ст.. 256 КпАпУкраїни

Відповідно до вимог ст. 235 КпАп України від імені військових комісаріатів розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення, передбачені статтями 210, 210-1, 211 - 211-6 КпАп України мають право районні (міські ) військові комісари.

Тобто військовий комісар ОСОБА_5 мав право одноособово розглянути справи та винести постанови про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.. 210-1 КпАп України.

Справи про адміністративне правопорушення були розглянуті у відповідності до вимог ст. 276 КпАп України за місцем їх вчинення вчинення, а також з дотриманням строків, передбачених ст.. 277 КпАп України

Крім цього, на думку суду, військовий комісар дійшов до вірного висновку стосовно порушення ОСОБА_2 законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, так як ОСОБА_2 як генеральним директором ТОВ ВКФ «Балакком» були порушені положення ст. 21, 22 ч.3,5 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», п. 3.1 Інструкції з організації ведення військового обліку військовозобов`язаних і призовників в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях і навчальних закладах, затвердженої Наказом Міністра оборони України від 15 грудня 2010 року № 66, а саме вона відмовилась від проведення оповіщення відповідних працівників підприємства та забезпечення їх своєчасного прибуття до Чернівецького МВК для проходження медичного огляду, посилаючись на відсутність у неї повноважень для вчинення таких дій.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд вважає, що позивачкою не доведено неправомірність складення постанов про накладення адміністративного стягнення та не надані докази, відповідно до яких постанови про накладення адміністративного правопорушення № 1 від 26.01.15 року та № 2 від 28 січня 2015 року слід скасувати, як прийняті незаконно.

Немає підстав для застосування до правопорушниці більш м`яких стягнень, ніж визначені в постановах, так як не надано жодного доказу, який міг би вплинути на призначення їй більш м`якого адміністративного стягнення (дані про її матеріальне становище, характеризуючих матеріали, тощо).

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 7-12, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_9 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення, - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ