Справа № 2-а-1097/11
Суддя: Заполовська Т. Г.
Дата ухвалення: 2011-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1097/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2011 року

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Заполовська Т. Г. , розглянувши у порядку скороченого провадження в м. Новограді-Волинському справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському р-ні про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 11.05.2011 року звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі неправомірними та зобовязати відповідача зробити перерахунок та виплатити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, яка передбачена ст. 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 15% мінімальної пенсії за період з 11.11.2010 року по день прийняття рішення з урахуванням раніше виплачених сум.

Від відповідача надійшло заперечення, в якому зазначено, що позов не визнають повністю. Просять у його задоволенні відмовити, оскільки позивачу виплачується надбавка до пенсії у розмірах, визначених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ № 106 від 23.07.1991 року та розпорядженням КМУ № 17 від 12.01.1993 року - територію с. Вірівка Новоград-Волинського району Житомирської області віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Позивачка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в с. Вірівка, що стверджується копією паспорту. Відповідно до посвідчення серія В-П № 398167 виданого 25.12.2009 року є потерпілою 4 категорії від Чорнобильської катастрофи та постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю та пенсіонером за віком з 06.06.1991 року (а.с. 3, 4).

Відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 4 призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Частиною 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Проте, позивачем отримуються кошти відповідно до постанови КМУ від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою встановлені компенсації у твердих грошовий сумах.

При постановленні рішення суд керується принципом законності, закріпленим ст. 9 КАС України, що у разі невідповідності нормативно-правового акту закону України, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Таким чином, встановлено, що допомога виплачується відповідачем відповідно до вищезазначеної Постанови, а відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, тобто наявні підстави для визнання протиправними дій відповідача.

Тому суд вважає, що позивач як пенсіонер, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, має право на одержання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком відповідно до положень ст. 51 ЗУ "Про статус…" за період з 11.11.2010 року по 11.05.2011 року, тобто в межах 6-ти місячного строку по день звернення до суду.

Від сплати судового збору сторони звільнені згідно Декрету КМУ Про державне мито.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст. 8-11, 18, 71, 94, 99, 160-162, 183-2, 256 КАС України, ст. 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі щодо виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі, визначеному ст. 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протиправною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплатити додаткову пенсію у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 11.11.2010 року по 11.05.2011 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Постанову в межах суми стягнення за один місяць звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя