Справа № 2-а-2116/11
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

11 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-2116/11

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Міщенко Г.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області на ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 16 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни", -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни".

Постановою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 26.07.2011р., залишенню без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2013р., позов задоволений; визнано протиправними дії відповідача щодо невиплати позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 17.02.2011р. по 18.06.2011р.; зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 17.02.2011р. по 18.06.2011р. з урахуванням фактично здійснених виплат.

15.12.2014 року судом першої інстанції був виданий виконавчий лист, однак строк пред'явлення його до виконання зазначений до 23 січня 2014 року.

03.02.2015 року ОСОБА_1 подав заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 16 лютого 2015 року заяву задоволено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області подало апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні заяви.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, суд вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як передбачено ч.1 ст. 258 КАС України, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Цей строк встановлюється для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, з наступного дня після його постановлення.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

В той же час, поважними причинами пропуску строку визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення дій.

Відповідно до вимог п.1 ч.3 ст.49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право знати про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів.

За приписами ч.3 ст.167 КАС України, особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 не приймав участі в судових засіданнях судів першої та апеляційної інстанцій щодо розгляду поданого позову. В матеріалах справи наявний супровідний лист від 14.02.2013 року вих. №1005, яким Березнегуватський районний суд Миколаївської області направив на адресу позивача копію ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2013 року, з дня ухвалення якої у ОСОБА_1 розпочався перебіг строку для пред'явлення виконавчого листа для виконання, однак докази про отримання позивачем поштового відправлення згідно вказаного супровідного листа в матеріалах справи відсутні.

Копію судового рішення у справі №2-а-2116/11, яке набрало законної сили, ОСОБА_1 отримав лише 17.12.2014 року, після звернення його з відповідною заявою до суду першої інстанції. /а.с.23/ 15.12.2014 року виданий виконавчий лист, в якому встановлено строк пред'явлення його до виконання - до 23.01.2014 року. /а.с.27/

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що оскільки позивач не знав про набрання чинності постановою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 26.07.2011 року, що є суттєвою перешкодою в реалізації права на звернення осіб, на користь яких ухвалено рішення до відповідних органів для виконання такого рішення, а також причиною пропуску строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, а тому висновки суду першої інстанції щодо поновлення такого строку, є обґрунтованими.

Оскільки з незалежних від ОСОБА_1 причин на момент видачі виконавчого листа строк його пред'явлення до виконання вже сплив, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно дійшов висновку про те, що строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин та підлягає поновленню.

На підставі викладеного, в порядку ст.200 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області залишити без задоволення, а ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 16 лютого 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: О.І. Шляхтицький