Справа № 803/532/14
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2015 року Справа № 876/4624/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.,

розглянувши в письмовому провадженні в м. Львові апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Готель Україна» на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2014 року у справі №803/532/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Готель Україна» до Державної реєстраційної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В :

В березні 2014 року Приватне акціонерне товариство «Готель Україна» звернулося до Державної реєстраційної служби України та просило визнати протиправним та скасувати рішення Укрдержреєстру про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 17.01.2014 року №10005048 та зобов'язати Державну реєстраційну службу України прийняти рішення про зупинення розгляду заяви №4582774 від 17.12.2013 року про державну реєстрацію та надати визначений законом строк для усунення обставин, що були підставою для його прийняття.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2014 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що рішення Державної реєстраційної служби України № 10005048 від 17.01.2014 року відповідає вимогам норм чинного законодавства України.

Не погоджуючись з даною постановою Приватне акціонерне товариство «Готель Україна» подало апеляційну скаргу, в якій зазначає, що при винесенні постанови судом першої інстанції порушено норми процесуального та матеріального права, неповністю з'ясовано обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, в зв'язку з чим просить скасувати оскаржувану постанову та постановити нове рішення, яким задоволити позовні вимоги.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції 17 грудня 2013 року Приватне акціонерне товариство «Готель Україна» звернулося до реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції з заявою № 4582774 про державну реєстрацію права власності на реконструйоване приміщення готелю, яке знаходиться за адресою м. Луцьк, вул. Словацького 2.

До заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 17.12.2013 року о 17:37:46 за реєстраційним номером 4582774, подано наступні документи, а саме: дублікат наказу ФДМУ у м. Луцьку про перетворення ДКП готель «Україна» у ВАТ «Україна» № 12/4-вир. від 09.08.1996 року; дублікат акту про передачу у власність будівлі «Готелю Україна» виданого 15.04.1998 року; декларацію про готовність об'єкта до експлуатації серії ВЛ № 42 виданої 13.02.2013 року; довідку про присвоєння адреси № 594 від 10.09.2013 року та технічний паспорт від 29.11.2012 року.

17.01.2014 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Сидорчук Андрій Вікторович розглянув заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 17.12.2013, для проведення державної реєстрації права власності, форма власності: приватна, на приміщення готелю /літер А-5/, що розташований: Волинська обл., м, Луцьк, вулиця Словацького, будинок 2, та документи, подані для проведення державної реєстрації прав, встановив, що подані документи не відповідають вимогам та не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України регулюються правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації та порядок проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Згідно з ч.3 ст.16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Відповідно до п. 10 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України заявник разом із заявою про державну реєстрацію подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові необхідні для такої реєстрації документи, визначені цим Порядком, їх копії, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, та документ про сплату державного мита. Документи, необхідні для проведення державної реєстрації, що подані з порушенням вимог, установлених законом, цим Порядком та іншими нормативно-правовими актами, є підставою для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію або відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, а не для відмови в прийнятті заяви про державну реєстрацію.

Згідно з п. 31 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, яке перебуває в іпотеці або податковій заставі, заявник, крім документів, що зазначені у пунктах 27 - 30 цього Порядку, подає документ, що підтверджує факт надання згоди іпотекодержателем або органом державної податкової служби на відчуження або інше визначення юридичної долі нерухомого майна, яке перебуває в іпотеці або податковій заставі.

Відповідно до п.28 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно заявник, крім документів, що зазначені у пункті 27 цього Порядку, подає копії документів, що зазначені в пункті 9 цього Порядку (крім документа, що посвідчує посадову особу органу державної влади або органу місцевого самоврядування). У разі подання документів заінтересованою особою особисто така особа, крім документів, що зазначені в абзаці першому цього пункту, подає копію реєстраційного номера облікової картки платника податку згідно з Державним реєстром фізичних осіб - платників податків (далі - реєстраційний номер облікової картки платника податку), крім випадків, коли фізична особа через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті громадянина України.

Колегією суддів досліджено, що позивачем не було подано відповідачу для державної реєстрації прав та їх обтяжень документ, що підтверджує факт надання згоди іпокодержателем ПАТ «Діамантбанк» на визначення юридичної долі нерухомого майна, яке перебуває в іпотеці, не надано копію документа, що підтверджує повноваження уповноваженої особи, копію документа, що посвідчує особу та копію реєстраційного номера облікової картки платника податку, документи на заявника (виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, статут).

Відповідно до ч.4 ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

З вище наведеного колегія суддів приходить до висновку, що державний реєстратор під час відмови у державній реєстрації права власності на приміщення готелю діяв відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, оскільки були відсутні документи на визначення юридичної долі нерухомого майна, яке перебуває в іпотеці.

У відповідності до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Готель Україна» залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2014 року у справі №803/532/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя В.С. Затолочний

суддя З.М. Матковська