Справа № 2а-0370/424/12
Суддя: Старунський Д.М.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2015 року Справа № 62030/12/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Старунського Д.М.,

суддів Багрія В.М., Рибачука А.І.,

за участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.,

представника відповідача Пивовара В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 2 березня 2012 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Квантор Плюс» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

ТОВ «Квантор Плюс» 17.02.2012 року звернулося в суд з адміністративним позовом до Луцької ОДПІ Волинської області в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 07.10.2011 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 27 898,95 грн. за порушення ведення касових операцій.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 2 березня 2012 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № від 07.10.2011 року.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції Луцька ОДПІ Волинської області оскаржила його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить рішення суду першої інстанції скасувати і прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що судом першої інстанції були недостатньо досліджені докази та обставини справи, рішення постановлено з порушенням норм матеріального права. Зазначає, що під час перевірки та в подальшому, за час адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення , ТзОВ «Квантор Плюс» для підтвердження отриманої готівкової виручки за 02.09.2010р. контрольних стрічок не надано.

Вказує. що надане пояснення щодо помилкової операції службового внесення та вилучення готівки в сумі 1940,25 грн., проведеного 24.02.2011р. не може бути взято до уваги, оскільки операцію проведено не на момент реєстрації першої розрахункової операції (17,34 год), що проводиться після виконання (Z-звіту) та немає подальшого відображення даної суми в наданій контрольній стрічці.

Представник відповідача в судовому засіданні вимоги апеляційної скарги підтримав та просив її задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до ч.4 ст.196 КАС України, вважає за можливе розглядати справу за його відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, дослідивши наявні в справі матеріали та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, на основі наявних у справі доказів, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до наказу ДПА у Волинській області №373 від 15.09.2011 року та на підставі направлень на перевірку за №206161, №206163 від 15.09.2011 року на ОСОБА_2 та №206162, №206164 на ОСОБА_3, виданих ДПА у Волинській області Луцькою об'єднанню державною податковою інспекцією у Волинській області проведено перевірку ТзОВ "Квантор Плюс" з питань дотримання вимог Податкового кодексу України, законів України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", від 01.06.2000 року №1775-ІІІ "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", від 24.03.1995 року №108/95-ВР "Про оплату праці", постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637 "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", Кодексу Законів про працю України, Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03.07.1998 року №727/98, із наступними змінами та доповненнями.

За результатами фактичної перевірки Луцькою ОДПІ складено акт №000156 від 23.09.2011 року, яким встановлено наступні порушення, а саме: підприємство не здійснило обліку готівки на загальну суму 5579,79 грн. в повній сумі фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів, згідно фіскального звітного чека (Z-звіту) №0430 за 12.09.2010 року, службове внесення становить 3639,54 грн., службове вилучення становить 4385,63 грн., а згідно прибуткового касового ордера №1 за 02.09.2010 року оприбутковано в касу підприємства готівкові кошти в сумі 746,09 грн.; згідно фіскального звітного чека (Z-звіту) №0564 за 24.02.2011 року службове внесення становить 1940,25 грн., службове вилучення становить 14887,60 грн., а згідно прибуткового касового ордера №40 за 24.02.2011 року оприбутковано в касу підприємства готівкові кошти в сумі 12947,35 грн.

На підставі акту перевірки Луцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № від 07.10.2011 року про застосування до позивача за порушення п.2.2, та п.2.6 Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, на підставі ст.1 Указу Президента України №436/95 від 12.06.1995 року "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", штрафних (фінансових) санкцій на суму 27898,95 грн.

В порядку адміністративного оскарження 28 вересня 2011 року до ДПА у Волинській області та 15 листопада 2011 року до Державної податкової служби України, прийняте рішення залишено без змін.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що в даному випадку мали місце помилки при роботі із касовими апаратом, які не відображають факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів, а тому відсутні підстави для їх облікування у касовій книзі підприємства. Отже, застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій на підставі ст.1 Указу Президента України №436/95 від 12.06.1995 року "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" є помилковим.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, вважаючи, що він відповідає нормам матеріального права та фактичним обставинам справи з огляду на наступне.

Відповідно до Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги) №614 від 01.12.2000 року, суб'єкта підприємницької діяльності зобов'язано забезпечити друкування X- звітів, Z - звітів та інших документів (крім розрахункових), що передбачено експлуатаційною документацією на РРО.

Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджено постановою правління НБУ №637 від 15.12.2004 року передбачено, що записи в касовій книзі здійснюються на підставі відповідної інформації з касових документів. Записи в касовій книзі мають робитися до початку наступного робочого дня (тобто із залишками на кінець попереднього дня), а також містити всі реквізити, що передбачені формою касової книги. Сторінки касової книги мають нумеруватися автоматично в порядку зростання з початку року.

Пунктом 1.2 вищевказаного Положення визначено, що каса - приміщення або місце здійснення готівкових розрахунків, а також приймання, видачі, зберігання готівкових коштів, інших цінностей, касових документів; касова книга - документ установленої форми, що застосовується для здійснення первинного обліку готівки в касі.

Згідно п.2.6. цього ж Положення уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Як видно з матеріалів справи, позивач в своїй торговій діяльності використовує реєстратор розрахункових операцій марки "Марія 301 МТМ" заводський номер ВЖ , версія програмного забезпечення М301 ТЗ+, фіскальний №, який зареєстрований в Луцькій ОДПІ, на підставі дотримання вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" щодо застосовування лише тих реєстраторів розрахункових операцій вітчизняного та іноземного виробництва, які включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій та конструкція і програмне забезпечення яких відповідає конструкторсько-технологічній та програмній документації виробника.

Відповідно до п.2.2. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджено постановою правління НБУ №637 від 15.12.2004 року, підприємства (підприємці) здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами (громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, які не здійснюють підприємницької діяльності) через касу як за рахунок готівкової виручки, так і за рахунок коштів, одержаних із банків. Зазначені розрахунки проводяться також шляхом переказу готівки для сплати відповідних платежів. Підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Пунктом 3.1 цього Положення визначено, що касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням спеціальних платіжних засобів, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.

Судом першої інстанції зазначено, що зокрема, з фіскального звітного чека Z - звіту №0430 від 12.09.2010 року видно, що службове внесення становило 3639,54 грн., службове вилучення - 4385,63 грн.

З касової книги за період з 01.09.2010 року по 30.09.2010 року та звіту касира за 02.09.2010 року видно, що залишок на початок дня становить 00,0 грн., залишок на кінець дня 746,09 грн., та згідно прибуткового касового ордера №1 за 02.09.2010 року оприбутковано в касі підприємства готівкові кошти в сумі 746,09 грн. /а.с.20-22/.

З технічного пояснення наданого Приватно виробничо-торгівельним підприємством "Система Волинь" /а.с.6/ видно, що при веденні в експлуатацію 30.08.2010 року РРО марки "Марія 301 МТМ", заводський номер ВЖ , версія програмного забезпечення М301 ТЗ+, фіскальний номер залишався залишок готівки в сумі 3639,54 грн., у зв'язку з автоматичним перенесенням даної суми, яка була внесена до ведення в експлуатацію. Тому, дана сума 3639,54 грн. не є службовим внесенням готівки за 02.09.2010 року і не враховується в подальших розрахунках.

Таким чином, колегія суддів вважає, що в робочому режимі фактичного внесення готівки не проводилося, і для коректної роботи касового апарату та відображення фактичного залишку готівки в грошовому ящику касового апарату заводський номер ВЖ , необхідно було зробити операцію вилучення готівки у програмному забезпеченню касового апарату, а отже і відсутні були підстави для оформлення прибуткового касового ордеру.

Також з фіскального звітного чека Z - звіту №0564 від 24.02.2011 року видно, що службове внесення становить 1940,25 грн.

Як зазначено в поясненнях касира ОСОБА_4 від 24.02.2011 року /а.с.7/, під час роботи з касовим апаратом 24.02.2011 року нею о 17 год. 34 хв. проведено помилково операцію службового внесення на суму 1940,25 грн. Дану помилку було виправлено операцією службового вилучення о 17 год. 39 хв. на цю ж суму. Обидві операції підтверджуються зазначеним вище фіскальним чеком Z - звіту №0564 від 24.02.2011 року.

З касової книги за період з 01.02.2011 року по 28.02.2011 року та звіту касира за 24.02.2011 року видно, що залишок на початок дня становить 1,56 грн., залишок на кінець дня 12947,35 грн., та згідно прибуткового касового ордеру №40 від 24.02.2011 року підприємством оприбутковано в касі підприємства готівкові кошти в сумі 12947,35 грн. /а.с.15-17/.

Колегія суддів також погоджується, що доказів, які б підтверджували те, що підприємством 24.02.2011 року отримано від покупців грошові кошти в сумі 1940,25 грн., які не оприбутковані в касі підприємства в матеріалах справи відсутні.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає правомірними висновки суду першої інстанції щодо помилковості застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій, а тому погоджується з рішенням про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 07.10.2011 року.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову - без змін, якщо визнає що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Підсумовуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, правильно встановив фактичні обставини справи та ухвалив законне і обґрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують і така задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 2 березня 2012 року у справі №2а/0370/424/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили, а в разі складання ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Д.М. Старунський

Судді В.М. Багрій

А.І. Рибачук

Ухвала у повному обсязі складена 10.03.2015 року.