Справа № 241/1368/14-а
Суддя: Блохін А. А.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Трегубенко С.В.
Суддя-доповідач - Блохін А. А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2015 року справа №241/1368/14-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Блохіна А.А., суддів: Міронової Г.М., Юрко І.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області на постанову Першотравневого районного суду Донецької області від 31 грудня 2014 року у справі № 241/1368/14-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області неправомірними та зобов'язання провести нарахування та виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 25.12.2014 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області щодо не нарахування державної основної пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров'ю, у розмірі не менше 75 % мінімальної пенсії за віком з 01.01.2014 року, відповідно до ст.ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, що встановлена ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично отриманих виплат. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області здійснити перерахунок та виплату державної основної пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров'ю, у розмірі не менше 75 % мінімальної пенсії за віком як інваліду 2 групи, по захворюванню, що пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, відповідно до ст. ст. 49,50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, що встановлена ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.01.2014 року, з урахуванням фактично отриманих виплат.

Постановою Першотравневого районного суду Донецької області від 31.12.2014 року позовні вимоги задоволено. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області здійснити перерахунок та виплату позивач державної основної пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров'ю, у розмірі не менше 75 % мінімальної пенсії за віком як інваліду 2 групи, по захворюванню, що пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, відповідно до ст. ст. 49,50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, що встановлена ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.01.2014 року, з урахуванням фактично отриманих виплат.

Відповідач не погодився з прийнятим судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, яку обґрунтовує неправильним застосуванням судом норм матеріального та процесуального права і просить постанову суду скасувати та постановити нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Зокрема, звертає увагу, що судом не застосовані наслідки пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Частиною 8 ст. 183-2 КАС України передбачено, що апеляційні скарги у справах, передбачених пунктами 1, 2 частини першої цієї статті, розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження.

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, перевірила матеріали справи, вивчила доводи апеляційної скарги і дійшла до висновку, що апеляційна скарга відповідача підлягає частковому задоволенню в частині вирішення судом позовних вимог за період з 01.01.2014 року, з наступних підстав.

Частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи ч.2 ст. 99 КАС України встановлений шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом 25.12.2014 року, в якому просив задовольнити позовні вимоги, починаючи з 01.01.2014 року.

Звертаючись з позовною заявою позивач не заявляв клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Частиною другою зазначеної статті визначено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що позовні вимоги за період з 01.01.2014 року до 25.06.2014 року підлягають залишенню без розгляду у зв'язку з пропущенням шестимісячного строку звернення до суду, оскільки позивач звернувся до суду 25.12.2014 року. Розгляду за суттю підлягають вимоги, заявлені з 26.06.2014 року.

Керуючись ст. 99, ст. 100, ст. 155 ч.1 п.9, ст.195 ч.1, ст. 197 ч.1 п.2, ст.198 ч.1 п.4, ст.203 ч.1, ст.205 ч.1 п.4, ст. 206, ст. 212, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області - задовольнити частково.

Постанову Першотравневого районного суду Донецької області від 31 грудня 2014 року у справі № 241/1368/14-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії в частині вирішення позовних вимог за період з 01.01.2014 року до 25.06.2014 року включно скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду за період з 01.01.2014 року до 25.06.2014 року включно.

Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий А.А. Блохін

Судді Г.М. Міронова

І.В. Юрко