Справа № 344/8011/14-а
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/8011/14-а
Провадження № 2-ар/344/10/15
У Х В А Л А

17 березня 2015 рокум. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої-суддіБабій О.М.,

секретаряОрнат Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду заяву в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську О.М. Козло про розяснення постанови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 12.08.2014 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

В.о. начальника управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську О.М. Козло звернулась в суд із заявою про розяснення постанови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 12 серпня 2014 року, оскільки вважає, що вона є незрозумілою, так як не містить чіткої дати до якого саме часу необхідно провести перерахунок пенсії, а саме: чи до моменту набрання законної сили рішення чи на постійній основі.

Представник управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську та ОСОБА_1 в судове засідання не зявились, про час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, причини неявки суд не повідомили, а відтак на підставі ч. 3 ст. 170 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду заяви при відсутності заявника та осіб, які брали участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та заяви, судом встановлено наступне.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 12.08.2014 року (а.с.27-28) адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок пенсії задоволено. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії державного службовця. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, ідентифікаційний код 20550895, провести ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок пенсії державного службовця з 30 листопада 2013 року, з врахуванням сум виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги на вирішення соціально-побутових питань та виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням фактично отриманих ним сум починаючи з 30 листопада 2013 року.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.12.2014 року (а.с. 44-46), постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області залишено без змін та апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську залишено без задоволення.

На виконання постанови суду від 12.08.2014 року, позивачці за її заявою 26.12.2014 року Івано-Франківським міським судом видано виконавчий лист, який звернуто до виконання.

Відповідно до ч.1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

ОСОБА_1 працювала на посадах державного службовця в Департаменті охорони здоров»я Івано-Франківської обласної державної адміністрації, на даний час отримує пенсію державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу».

Згідно ч. 1 ст. 37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Згідно ч. 6 ст. 33 Закону України «Про державну службу», Державним службовцям можуть установлюватися надбавки за високі досягнення у праці і виконання особливо важливої роботи, доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надаватися матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань.

Частиною 1 ст. 35 Закону України «Про державну службу» передбачено виплату державним службовцям допомоги на оздоровлення в розмірі посадового окладу при наданні щорічної відпустки.

У ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про оплату праці», встановлено, що заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений орган виплачує працівникові за виконану роботу. Ст. 2 даного Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Постановою суду відповідача зобовязано враховувати при перерахунку пенсії позивачки суми виплаченої матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та допомоги на оздоровлення.

Також судом чітко визначено термін з якого слід провести перерахунок та виплатити пенсію, кінцевого терміну судом не зазначено, та й не може бути зазначено, оскільки пенсія носить безстроковий характер, та згідно чинного законодавства України не обмежується будь-яким терміном чи періодом.

З самого визначення поняття пенсії випливає, що щомісячні пенсійні виплати здійснюються на постійній основі, один раз на місяць протягом невизначеного періоду часу. Цей вид виплат не є строковим, а тому не може бути призначений на певний строк. У цьому випадку визначається лише дата, з якої особа має право на отримання пенсії (чи її перерахунок). Кінцевий термін або строк, на який призначається пенсія, не може встановлюватись, оскільки це суперечить самому визначенню та суті пенсії. Тому виплату пенсії не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном або строком, оскільки це б обмежувало право особи на отримання пенсії, яка повинна виплачуватись постійно, один раз на місяць протягом невизначеного часу та без встановлення будь-якого терміну або строку виплати пенсії.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку що заяву в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську О.М. Козло про розяснення постанови суду слід задовольнити.

Відповідно до ст. 170 КАС України, керуючись ст. ст. 158, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську О.М. Козло про розяснення постанови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 12.08.2014 року задовольнити.

Роз'яснити резолютивну частину постанови Івано-Франківського міського суду від 12.08.2014 року по адміністративній справі №344/8011/14-а провадження 2-а/344/486/14 наступним чином, що суд, зобов'язав управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, ідентифікаційний код 20550895, провести ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок пенсії державного службовця з 30 листопада 2013 року ( та не зазначаючи кінцевого терміну), з врахуванням сум виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги на вирішення соціально-побутових питань та виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням фактично отриманих ним сум починаючи з 30 листопада 2013 року, без обмеження будь-яким терміном, періодом.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через Івано-Франківський міський суд.

ОСОБА_2