Справа № 2-а-267/11
Суддя: Топузова Н. М.
Дата ухвалення: 2015-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2015 року смт.Мангуш

Першотравневий районний суд Донецької області .у складі: головуючого судді Топузової Н.М.,при секретарі Орчелота І.С. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Мангуш, заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред*явлення виконавчого документу для виконання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання противоправними дій зобов*язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Першотравневого районного суду Донецької області від 16 лютого 2011 року було вирішено:

«Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України Першотравневому районі Донецької області з 01 грудня 2008 року стосовно виплати ОСОБА_1 пенсії, як інваліду 2 групи, в розмірі меншому ніж це встановлено ст.ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54, ч.3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ч. 3 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату основної (державної) пенсії у розмірі не менше 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, у розмірі не менше 75 процентів мінімальної пенсії за віком по 2 групі інвалідності з 01 грудня 2008 року, у відповідності до ст.ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ч. 3 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЄС, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28, Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.»

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року, постанову Першотравневого районного суду Донецької області від 16 лютого 2011 року було скасовано та винесено рішення,яким :

« Залишити без розгляду позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання противоправними дій,зобов*язання вчинити певні дії за період з 1 грудня 2008 року по 7 серпня 2010 року,включно.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання противоправними дій, зобов*язання вчинити певні дії задовольнити за період з 8 серпня 2010 року.

Визнати противоправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області з 8 серпня 2010 року щодо перерахунку ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії ,відповідно до ст.ст. 49,50,ч.4 ст. 54,ч.3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ч. 3 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату основної (державної) пенсії у розмірі не менше 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, у розмірі не менше 75 процентів мінімальної пенсії за віком по 2 групі інвалідності з 8 серпня 2010 року, у відповідності до ст.ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ч. 3 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЄС, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28, Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.»

Відповідно до ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Постанова Донецького апеляційного адміністративного суду 27.07.2011 року набрала законної сили ,так як ОСОБА_1 отримав копію постанови 21.07.2011 року.

Відповідно до ст. 22ЗУ «Про виконавче провадження»: 1. Виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. 2. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: 1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення; 2) виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення; 3) інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом. 3. Рішення про стягнення періодичних платежів (у справах про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, втратою годувальника тощо) можуть бути пред'явлені для виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі. 4. Строки пред'явлення виконавчих документів до виконання встановлюються для кожного платежу окремо.

Відповідно до ст. 23 ЗУ «Про виконавче провадження» : 1. Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються: 1) пред'явленням виконавчого документа до виконання; 2) частковим виконанням рішення боржником; 3) наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення. 2. Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. 3. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Відповідно до ст. 24 ЗУ «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Позивач звернувся до Першотравневого районного суду Донецької області с заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа по рішенню Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області від 19 травня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про перерахунок пенсії,посилаючись на те,що дане рішення УПФУ у Першотравневому районі до листопада 2011 року виконувалося добровільно у повному обсязі ,а починаючи з листопада 2011 року по теперішній час частково.Він протягом кілька років звертався в різні інстанції зі скаргами та заявами з цього приводу,але результатів ніяких не було,тому вимушений звернутися з даною заявою для того,щоб отримати виконавчий лист та звернути його до виконання.

Відповідно до ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Представник зацікавленої особи не заперечує проти задоволення заяви про поновлення строку для для пред*явлення виконавчого документу до виконання,але йому не зрозуміла позиція заявника,чому протягом з листопада 2011 року по теперішній час ,він не звертався за виконавчим листом.Що стосується нарахувань та виплат,то УПФУ це робить, відповідно до діючого законодавства.

Відповідно до ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

У судовому засіданні були дослідженні: заява/а.с. 62/,лист УПФУ від 24.02.2015 р./а.с. 63/, медична довідка/а.с. 65/,посвідчення//а.с.66/, Постанова Першотравневого районного суду від 16 лютого 2011 року/а.с. 67/, постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року/а.с. 68-70/, заява /а.с. 71/, лист ВДВС/а.с. 72/. Суд розглянувши заяву заявника визнає поважними причини пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа від 19 травня 2011 року до виконання та вважає за можливим задовольнити заяву .

Керуючись ст.ст.8,261 КАС України,ЗУ «Про виконавче провадження»,суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа від 19 травня 2011 року до виконання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання противоправними дій ,зобов*язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в Донецькій апеляційний адміністративний суд через Першотравневий районний суд Донецької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя: Н.М. Топузова