Справа № 815/1620/15
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1620/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2015 року

10 год. 25 хв.

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Промінь» () про стягнення коштів за податковим боргом з Сільськогосподарського кооперативу «Промінь», з рахунків у банках, обслуговуючих Сільськогосподарський кооператив «Промінь» по податку на додану вартість (код платежу 14010100) в сумі 7 405 грн. 00 коп. на розрахунок 0381 в УДКСУ в Роздільнянському районі Одеської області, код отримувача 37958382, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло подання Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Промінь» () про стягнення коштів за податковим боргом з Сільськогосподарського кооперативу «Промінь», з рахунків у банках, обслуговуючих Сільськогосподарський кооператив «Промінь» по податку на додану вартість (код платежу 14010100) в сумі 7 405 грн. 00 коп. на розрахунок 0381 в УДКСУ в Роздільнянському районі Одеської області, код отримувача 37958382, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011. в обґрунтування подання, заявник зазначив, що за відповідачем згідно даних облікових карток рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємства, який виник в результаті несплати останнім самостійно задекларованих зобов'язань. Позивачем було направлено на адресу підприємства податкову вимогу, однак відповідачем сума боргу протягом 60-ти днів добровільно сплачена не була, що дало право податковому органу звернутися до суду з вказаним поданням про стягнення.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі, суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

В судове засідання щодо розгляду подання сторони або їх представники не прибули, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи (аркуші справи 31-37).

Через канцелярію суду за вхід. № 6677/15 від 18.03.2015 року представником позивача надано клопотання про розгляд справи без участі представника Роздільнянської ОДПІ та здійснити за наявними матеріалами по даній справі, в якому також зазначив, що вимоги підтримує у повному обсязі (аркуш справи 38).

Відповідач про причини неприбуття суд не повідомив, заяв про перенесення розгляду подання до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до абз. 3 ч. 7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

На підставі зазначеного, з урахуванням ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали подання, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги та докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Сільськогосподарський виробничий кооператив «Промінь» зареєстроване 22.07.1999 року у встановленому чинним законодавством порядку як юридична особа, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі про включення до Єдиного державного реєстру відомостей про юридичну особу - у разі, коли державна реєстрація юридичної особи була проведена до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»: 18.10.2006 року, № 1 000427 та знаходиться на обліку як платник податків у Роздільнянській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області за № 54 з 10.08.1999 року (аркуші справи 12-14).

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п.п. 16.1.3., 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 36.5 ст.36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

З матеріалів справи вбачається, що податковий борг виник у відповідача у зв'язку із несплатою/несвоєчасною сплатою самостійно визначених зобов'язань згідно декларації з податку на додану вартість та нарахованих контролюючим органом штрафу.

Судом встановлено, що СВК «Промінь» до контролюючого органу податкового органу подано податкові декларації з податку на додану вартість, у яких визначало суми податку на додану вартість, які підлягають нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) період:

№ від 19.01.2015 року за 12 місяць 2014 року у розмірі 13 грн. 00коп. (аркуші справи 23-25);

№ від 19.12.2014 року за 11 місяць 2014 року у сумі 17 грн. 00 коп. (аркуші справи 26-29).

Як вбачається з матеріалів справи, згідно з пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п. 75.1 ст. 75, ст. 76 Податкового кодексу України, з відома керівника СВК «Промінь», в зв'язку із невчасною сплатою податку на додану вартість, посадовою особою відповідача проведено перевірку. Результати якої оформлено актом № 470-25/15-02/30317883 від 25.11.2014 року «Про невчасну сплату узгодженої суми податку на додану вартість СВК «Промінь» (). Який отримано відповідачем 06.12.2014 року (аркуші справи 18, 21-22).

Вказаним актом зафіксовано порушення п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, в результаті чого підприємство порушило термін сплати узгодженої суми податку на додану вартість на 68 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання (з 30.04.20144 року по 07.07.2014 року) в розмірі 29 766 грн.; 32 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання (з 29.04.2013 року по 31.05.2013 року) в розмірі 36 174 грн. 50 коп.

04.12.2014 року Роздільнянською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення, яким СВК «Промінь» визначено суму штрафу на підставі ст. 126 Податкового кодексу України у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного із затримкою у розмірі 13 188 грн. 10 коп. (аркуш справи 19).

На вказане податкове повідомлення-рішення відповідачу бул нараховано пеню у сумі 0,13 грн.

Згідно довідки Роздільнянської ОДПІ № 17/1/9/15-24-23-91 від 13.03.2015 року, станом на 13.03.2015 року СВК «Промінь» має податковий борг у загальному розмірі 7 405 грн. 00 коп., а саме: по податку на додану вартість (код платежу 14010100) - сума боргу складає 7 405 грн. 00 коп., в тому числі: за основним платежем у розмірі 30 грн. 00 коп.. що виник згідно податкових декларацій з податку на додану вартість № від 19.01.2015 року на загальну суму 13 грн. 00 коп. та № від 22.12.2014 року на загальну суму 17 грн. 00 коп.; за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 7 374 грн. 87 коп.. нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення № від 04.12.2014 року на загальну суму 13 188 грн. 10 коп. (залишок боргу - 7374 грн. 87 коп.) (аркуші справи 10, 11).

Відповідно до п. п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

На підставі вимог ст. 59 Податкового кодексу України, з метою вжиття заходів щодо погашення даної суми боргу, Роздільнянською ОДПІ було винесено та надіслано на адресу підприємства податкову вимогу форми «Ю» № 5-25 від 15.01.2015 року на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 14.01.2015 року у розмірі 7 404 грн. 87 коп., з яких: за основним платежем - 17 грн. 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями - 7 387 грн. 87 коп. яка отримана відповідачем 15.01.2015 року (аркуш справи 17).

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.п. 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно наданих Роздільнянською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області відомостей про платника, СВК «Промінь» () має наступні рахунки, відкриті у банківських установах:

- 7297, відкритий 26.11.2013 року в у ПАТ «ФІНБАНК», МФО 328685, валюта рахунку - українська гривня;

- 7297, відкритий 24.12.2013 року у ПАТ «ФІНБАНК», МФО 328685, валюта рахунку - українська гривня;

- , відкритий 07.11.2005 року в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805 , валюта рахунку - українська гривня;

- 6001, відкритий 06.08.2004 року в АТ «ІМЕКСБАНК», МФО 328384, валюта рахунку - українська гривня;

- 260681678, відкритий 02.04.2004 року в ООДАТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» м. Одеса, МФО 328351, валюта рахунку - українська гривня;

- 7297, відкритий 27.12.2012 року в у ПАТ «ФІНБАНК», МФО 328685, валюта рахунку - українська гривня;

- 1461, відкритий 17.09.2012 року у Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, МФО 328704, валюта рахунку - українська гривня;

- 3187, відкритий 17.09.2012 року у Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, МФО 328704, валюта рахунку - українська гривня;

- 6002, відкритий 26.07.2012 року у АТ «ФМЕКСБАНК», МФО 328384, валюта рахунку - українська гривня;

- 0870, відкритий у Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, МФО 328704, валюта рахунку - українська гривня;

- 7297, відкритий 18.05.2012 року у Пат «ФІНБАНК», МФО 328685, валюта рахунку - українська гривня;

- 6003, відкритий 22.08.2011 року у АТ «ІМЕКСБАНК», МФО 328384, валюта рахунку - українська гривня;

- , відкритий 08.12.2011 року у ПАТ «Полтава-банк», МФО 331489, валюта рахунку - українська гривня;

- 6002, відкритий 21.02.2011 року у АТ «ІМЕКСБАНК», МФО 328384, валюта рахунку - українська гривня;

- 9259, відкритий 21.10.2010 року у АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК», МФО 320984, валюта рахунку - українська гривня;

- 9259, відкритий 21.10.2010 року у АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК», МФО 320984, валюта рахунку - українська гривня;

- 5395, відкритий 24.12.2014 року у Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, валюта рахунку - українська гривня (аркуші справи 15-16).

Даних щодо оплати СВК «Промінь» () податкової заборгованості зі сплати узгодженої суми зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 7 405 грн. 00 коп. боржником до суду не надано. Податкова вимога не оскаржена.

Підпунктом 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено поняття органу стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Контролюючі органи, згідно з приписами пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Процедура стягнення податкового боргу з рахунків платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку ст. 183-3 КАС України.

Згідно ч. 2, 3 ст. 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Для встановлення зазначеного факту та підтвердження обставин, що зумовлюють внесення відповідного подання, позивач надав до суду доказ, який підтверджує день надіслання податкової вимоги платникові податків - 16.04.2014 року.

Враховуючи, що з дня надіслання контролюючим органом СВК «Промінь» () податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справі докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд дійшов висновку, що вимоги Роздільнянської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області є правомірними та такими, що ґрунтуються на нормах діючого законодавства, підтверджені доказами, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись 2, 7, 8, 9, 11, 86, 122, 128, 158-163, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Промінь» (, адреса: 67412, Одеська область, Роздільнянський район, с. Лучинське) про стягнення коштів за податковим боргом з Сільськогосподарського кооперативу «Промінь», з рахунків у банках, обслуговуючих Сільськогосподарський кооператив «Промінь» по податку на додану вартість (код платежу 14010100) в сумі 7 405 грн. 00 коп. на розрахунок 0381 в УДКСУ в Роздільнянському районі Одеської області, код отримувача 37958382, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011 - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Промінь» (, адреса: 67412, Одеська область, Роздільнянський район, с. Лучинське) з наступних банківських рахунків: - 7297, відкритий 26.11.2013 року в у ПАТ «ФІНБАНК», МФО 328685, валюта рахунку - українська гривня; 7297, відкритий 24.12.2013 року у ПАТ «ФІНБАНК», МФО 328685, валюта рахунку - українська гривня; , відкритий 07.11.2005 року в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805 , валюта рахунку - українська гривня; 6001, відкритий 06.08.2004 року в АТ «ІМЕКСБАНК», МФО 328384, валюта рахунку - українська гривня; 260681678, відкритий 02.04.2004 року в ООДАТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» м. Одеса, МФО 328351, валюта рахунку - українська гривня; 7297, відкритий 27.12.2012 року в у ПАТ «ФІНБАНК», МФО 328685, валюта рахунку - українська гривня; 1461, відкритий 17.09.2012 року у Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, МФО 328704, валюта рахунку - українська гривня; 3187, відкритий 17.09.2012 року у Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, МФО 328704, валюта рахунку - українська гривня; 6002, відкритий 26.07.2012 року у АТ «ФМЕКСБАНК», МФО 328384, валюта рахунку - українська гривня; 0870, відкритий у Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, МФО 328704, валюта рахунку - українська гривня; 7297, відкритий 18.05.2012 року у Пат «ФІНБАНК», МФО 328685, валюта рахунку - українська гривня; 6003, відкритий 22.08.2011 року у АТ «ІМЕКСБАНК», МФО 328384, валюта рахунку - українська гривня; , відкритий 08.12.2011 року у ПАТ «Полтава-банк», МФО 331489, валюта рахунку - українська гривня; 6002, відкритий 21.02.2011 року у АТ «ІМЕКСБАНК», МФО 328384, валюта рахунку - українська гривня; 9259, відкритий 21.10.2010 року у АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК», МФО 320984, валюта рахунку - українська гривня; 9259, відкритий 21.10.2010 року у АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК», МФО 320984, валюта рахунку - українська гривня; 5395, відкритий 24.12.2014 року у Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, валюта рахунку - українська гривня, кошти за податковим боргом Сільськогосподарського кооперативу «Промінь» перед бюджетом по податку на додану вартість (код платежу 14010100) в сумі 7 405 (сім тисяч чотириста п'ять) грн. 00 коп. на розрахунок 0381 в УДКСУ в Роздільнянському районі Одеської області, код отримувача 37958382, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан