Справа № 815/42/15
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/42/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2015 року

12 год. 25 хв.

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТОК» () про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 у загальному розмірі 4 015 грн. 98 коп., з яких: за списком № 1 у розмірі 499 грн. 41 коп., за списком № 2 у розмірі 3 516 грн. 57 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області (надалі - УПФУ в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТОК» (надалі - ТОВ «ІСТОК») про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 у загальному розмірі 4 015 грн. 98 коп., з яких: за списком № 1 у розмірі 499 грн. 41 коп., за списком № 2 у розмірі 3 516 грн. 57 коп. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (Список № 1, Список № 2), виплачених пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за жоврень2014 року - грудень 2014 року включно, які працювали на ТОВ «ІСТОК», останнє повинно відшкодувати заборгованість на загальну суму 4 015 грн. 98 коп., з яких: за списком № 1 у розмірі 499 грн. 41 коп., за списком № 2 у розмірі 3 516 грн. 57 коп. за вказаний вище період. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем погашена не була, позивач просить стягнути вказану заборгованість (аркуші справи 3-5).

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду за вхід. № ФП/206/15 від 11.02.2015 року та № 3939/15 від 17.02.2015 року від позивача за підписом в.о. начальника надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника УПФУ в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області, в якому також зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі (аркуші справи 48, 53).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуш справи 45).

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «ІСТОК» зареєстровано як юридична особа та знаходиться на обліку в УПФУ в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 05.03.1997 року за № , а з 01.01.2011 року як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (аркуш справи 9).

Як вбачається з матеріалів справи, на підприємстві відповідача виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списками № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що пенсіонери ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають необхідний стаж роботи, відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що дає право на призначення пільгової пенсії та підтверджується наявними в матеріалах справи довідками, актами перевірки характеру виконуваної роботи чи умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення та рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 23.12.2013 року по справі № 495/10181/13-ц про встановлення факту, що має юридичне значення а саме, що ОСОБА_2 у період з 22.11.1977 року по 05.12.1997 рік виконував роботи шліфувальника металевих виробів та інструментів абразивними кругами сухим способом що дає право вказаній особі на отримання пільгової пенсії за Списком № 2, яким з урахуванням ухвали про роз'яснення судового рішення встановлено, що ОСОБА_2 у період з 22.11.1977 року по 05.12.1997 рік виконував роботи шліфувальника металевих виробів та інструментів абразивними кругами сухим способом (аркуші справ 15-16, 20-23).

З 01.01.2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Для запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а» та «б-з» ст. 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що на підставі довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній та рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 23.12.2013 року по справі № 495/10181/13-ц, розрахунків стажу, заяв про призначення пенсії, протоколів, розпоряджень про призначення пільгової пенсії пенсіонерам, які працювали на ТОВ «ІСТОК»: ОСОБА_1 було призначено пільгову пенсію за Списком № 1; ОСОБА_2 було призначено пільгову пенсію за Списком № 2 (аркуші справи 12-14, 18-23).

Фактичне отримання пільгової пенсії вказаними пенсіонерами за період з жовтня 2014 року по грудень 2014 року включно, підтверджується наявними в матеріалах справи довідками (аркуші справи 17, 28).

Таким чином, за період з жовтня 2014 року по грудень 2014 року ТОВ «ІСТОК» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № та Списком № 2 має заборгованість у загальній сумі 4 015 грн. 98 коп., з яких: за Списком № 1 у розмірі 499 грн. 41коп.; за Списком № 2 у розмірі 3 516 грн. 57 коп., що підтверджується розрахунками боргу та картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списками № 1 та № 2 (аркуші справи 10-11, 4, 26).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 року підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 вказаної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлявся на адресу відповідача розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за спірний період з повідомленням про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списками № 1 та № 2 по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2 з повідомленнями про відшкодування заборгованості (аркуші справи25, 27, 29-31).

Проте, відповідач не сплатив до управління Пенсійного фонду України зазначені в повідомленнях суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чим порушив п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Таким чином, станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списками № 1, № 2 у загальному розмірі 4 015 грн. 98 коп., з яких: за Списком № 1 у розмірі 499 грн. 16 коп.; за Списком № 2 у розмірі 3 516 грн. 57 коп.

Доказів сплати відповідачем заявленої суми до відшкодування повністю або частково заявленої до стягнення суми заборгованості суду не надано.

За таких обставин, згідно з п. 2 Прикінцевих положень Закону України №1058-IV від 09.07.2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року, розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 року, заявлену до стягнення заборгованість слід стягнути з відповідача в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 10 751 грн. 97 коп., суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТОК» () про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 у загальному розмірі 4 015 грн. 98 коп., з яких: за списком № 1 у розмірі 499 грн. 41 коп., за списком № 2 у розмірі 3 516 грн. 57 коп. є обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТОК» (, адреса: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Ізмаїльська, 106) про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 у загальному розмірі 4 015 грн. 98 коп., з яких: за списком № 1 у розмірі 499 грн. 41 коп., за списком № 2 у розмірі 3 516 грн. 57 коп. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТОК» (, адреса: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Ізмаїльська, 106) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 у загальному розмірі 4 015(чотири тисячі п'ятнадцять) грн. 98 (дев'яносто вісім) коп., з яких: за списком № 1 у розмірі 499 (чотириста дев'яносто дев'ять) грн. 41 (сорок одна)коп., за списком № 2 у розмірі 3 516 (три тисячі п'ятсот шістнадцять) грн. 57 (п'ятдесят сім) коп.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан