Справа № 2221/367/2012
Суддя: Кульбаба А. В.
Дата ухвалення: 2015-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 2221/367/2012
УХВАЛА

10 березня 2015 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької областi

у складi:

головуючого - суддi ОСОБА_1,

при секретарi ОСОБА_2,

з участю стягувача ОСОБА_3, представника боржника ОСОБА_4,

розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в залi суду в смт. Ярмолинцi заяву боржника, територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, про відстрочення виконання постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 12 березня 2012 року,

встановив:

Боржник звернувся до суду із заявою про відстрочення виконання постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 12 березня 2012 року. В заяві зазначив, що постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Хмельницькій області 21 січня 2015 року відкрито виконавче провадження ВП № 46161320 на виконання виконавчого листа, виданого Ярмолинецьким районним судом 31 грудня 2014 року про зобовязання територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області провести нарахування і виплату ОСОБА_3 компенсації за порушення строків виплати щомісячного довічного грошового утримання за період з січня 2005 року по листопад 2011 року включно. На виконання постанови Ярмолинецького районного суду від 12.03.2012р. територіальним управлінням нараховано ОСОБА_3 зазначену заборгованість в сумі 23 679 грн. 40 копійок. На даний час боржник не має змоги самостійно виконати зазначене рішення суду в частині виплати коштів з обєктивних підстав. ОСОБА_3 працює суддею апеляційного суду Хмельницької області. Відповідно до ст. 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» фінансування всіх судів в Україні здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Видатки на утримання судів у Державному бюджеті України визначаються окремим рядком щодо кожного суду загальної юрисдикції. Відповідно до ст. 148 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення про територіальні управління Державної судової адміністрації України територіальне управління в області забезпечує належні умови діяльності місцевих судів області. За таких обставин, та відповідно до підп. 2 п. 25 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011р., виконання рішення суду можливе лише за бюджетною програмою 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів». У Законі України «про Державний бюджет України на 2015 рік» для державної судової адміністрації України визначена бюджетна програма 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів» в сумі 10 млн. грн. На даний час в боржника відсутні паспорт зазначеної бюджетної програми та відповідні кошторисні призначення. Територіальне управління надіслало до Державної судової адміністрації України розрахунок необхідної виплати ОСОБА_3 за період з січня 2005 року по листопад 2011 року для відкриття фінансування за КПКВ 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів» та виплати заборгованості ОСОБА_3 відповідно до рішення Ярмолинецького районного суду від 12.03.2012р. Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» встановлено гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження», та особливості їх виконання. Держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган.

В судовому засіданні представник боржника заяву підтримав, просив суд відстрочити виконання постанови Ярмолинецького районного суду від 12 березня 2012 року до надходження на рахунок територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області коштів по бюджетній програмі 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів» для виплати заборгованості ОСОБА_3

Стягувач заперечив проти задоволення заяви, суду пояснив, що боржник таким чином намагається затягнути виплату присуджених йому коштів. Крім цього, згідно ч. 2 ст. 263 КАС України заявником не надано доказів, які б свідчили про виняткові випадки для відстрочки виконання рішення суду.

Головний державний виконавець в судове засідання не зявився, просив суд слухати справу за його відсутності.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заяву слід задоволити.

Судом встановлено, що постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 12 березня 2012 року визнано неправомірною бездіяльність територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, яка виразилась у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_3 компенсації за порушення строків виплати належного йому щомісячного довічного грошового утримання за період з січня 2005 року по листопад 2011 року включно та зобовязано територіальне управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області провести нарахування і виплату ОСОБА_3 компенсації за порушення строків виплати належного йому щомісячного довічного грошового утримання за період з січня 2005 року по листопад 2011 року включно відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» від 19 жовтня 2000 року та Постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати».

На виконання вказаної постанови суду постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Хмельницькій області 21 січня 2015 року відкрито виконавче провадження про зобовязання територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області провести нарахування і виплату ОСОБА_3 компенсації за порушення строків виплати щомісячного довічного грошового утримання за період з січня 2005 року по листопад 2011 року включно. На виконання постанови Ярмолинецького районного суду від 12.03.2012р. територіальним управлінням нараховано ОСОБА_3 зазначену заборгованість в сумі 23 679 грн. 40 копійок.

Відповідно до ст. 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» фінансування всіх судів в Україні здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Видатки на утримання судів у Державному бюджеті України визначаються окремим рядком щодо кожного суду загальної юрисдикції. Відповідно до ст. 148 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення про територіальні управління Державної судової адміністрації України територіальне управління в області забезпечує належні умови діяльності місцевих судів області. За таких обставин, та відповідно до підп. 2 п. 25 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011р., виконання рішення суду можливе лише за бюджетною програмою 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів». У Законі України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» для державної судової адміністрації України визначена бюджетна програма 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів» в сумі 10 млн. грн. На даний час в боржника відсутні паспорт зазначеної бюджетної програми та відповідні кошторисні призначення. Територіальне управління надіслало до Державної судової адміністрації України розрахунок необхідної виплати ОСОБА_3 за період з січня 2005 року по листопад 2011 року для відкриття фінансування за КПКВ 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів» та виплати заборгованості ОСОБА_3 відповідно до рішення Ярмолинецького районного суду від 12.03.2012р. Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» встановлено гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження», та особливості їх виконання. Держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Як встановлено в судовому засіданні, у звязку із відсутністю коштів на рахунку територіального управління ДСА в Хмельницькій області по бюджетній програмі 0501150, 4 лютого 2014 року боржник звернувся із листом до Державної судової адміністрації України для відкриття відповідного фінансування за КПКВ 0501150 «Виконання рішення судів на користь суддів». Станом на сьогоднішній день кошти по зазначеній бюджетній програмі для виплати заборгованості ОСОБА_3 до ТУДСА в Хмельницькій області не надійшли.

Таким чином, у звязку із наявністю обставини, що ускладнює виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку в боржника), яка передбачена ч. 1 ст. 263 КАС України, необхідно відстрочити виконання постанови Ярмолинецького районного суду від 12 березня 2012 року до надходження на рахунок територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області коштів по бюджетній програмі 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів» для виплати заборгованості ОСОБА_3 в розмірі 23 679, 40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 165, 263 КАС України,

ухвалив:

Заяву задоволити.

Відстрочити виконання постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 12 березня 2012 року до надходження на рахунок територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області коштів по бюджетній програмі 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів» для виплати заборгованості ОСОБА_3 в розмірі 23 679, 40 грн.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьої статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А.В. Кульбаба