Справа № 276/1472/14-а
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Сульженко Л.П.
Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.
УХВАЛА

іменем України

"19" березня 2015 р. Справа № 276/1472/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Іваненко Т.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області на постанову Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від "19" листопада 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області про визнання незаконною відмову в призначенні пенсії ,

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2014 року ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до відповідача, в якому просила визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі в призначенні їй пенсії за віком, посилаючись на безпідставність такої відмови, оскільки вона має стаж роботи 33 роки 7 місяців і 6 днів. Зазначила, що відповідач у своїх відповідях посилається на те, що відсутні документи, що підтверджують розірвання нею трудових відносин на даний час. Просила зобов"язати відповідача призначити їй пенсію за віком з дня настання права на таку пенсію - з 24.02.2014 року.

Постановою Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області позов задоволено. Визнано незаконною відмову Управління пенсійного фонду України Володарсько-Волинському районі Житомирської області в призначенні пенсії ОСОБА_4 за віком.

Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському району Житомирської області призначити ОСОБА_4 пенсію за віком з дня настання права на пенсію - з 24 лютого 2014 року.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Управління пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському району Житомирської області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанцій та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Розглянувши та обговоривши доводи, наведені у апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, з 04.07.1978 року по 07.05.1980 року працювала у ВО «Західквацсамоцвіти» гранувальником, з 10.05.1980 року по 20.05.1980 року в Володарсько-Волинському яслах садочку №2 робітником на кухні з 21.05.1980 по 17.05.1999 року працювала в якості касира а потім повара у Володарсько-Волинському комбінаті громадського харчування, з 18.05.1999 року по 09.09.2002 року кухарем Кафе «Сонечко». З 11.12.2003 по 01.06.2004 року працювала у приватного підприємця ОСОБА_5 - продавцем а з 01.04.2004 по 01.07. 2004 року різноробочою в СППФ «Укргранресурс» - різноробочою а з 01.07.2004 по 30.07.2004 року експедитором у приватного підприємця ОСОБА_6 З 05.10 2006 року по 20.03.2007 року працювала продавцем у приватного підприємця ОСОБА_7 а з 21.03.2007 року по 10.04.2007 року кухарем у приватному підприємстві «Тетяна». З 07.04.2011 по 21.04.2011 року сторожем в ТОВ «Стиль». Окрім цього позивач перебувала на обліку в центрі зайнятості з виплатою допомоги по безробіттю в періоди з 12.09.2002 по 11.09.2003 рр. з 27.09.2004 по 21.09.2005 рр. з 20.04.2007 по13.04.2008 рр. та з 12.05.20011 по 05.05.2011 рр.

23 січня 2014 року за місяць до досягнення 55 річного віку (24.02.2014 року) вона звернулася із заявою до районного управління Пенсійного Фонду для призначення пенсії.

На підтвердження наявності необхідного стажу роботи 33 роки 07 місяців та 6 днів позивачем були подані необхідні документи, які підтверджують право на призначення пенсії по досягненні пенсійного віку, в т.ч. трудова книжка, довідки про заробітну плату та інші документи. Відповідач тільки через 9 місяців надав письмову відповідь позивачу про відмову у призначенні пенсії. Підставою для відмови є посилання відповідача на Лист Пенсійного фонду України ІКІС ГІФУ: Підсистема «СПОВ, ЕСВ Місячна звітність про трудові відносини», на думку відповідача у позивача відсутні документи, що підтверджують розірвання нею трудових відносин на даний час.

Відмова аргументована Рішенням комісії для розгляду питань пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій (яке їй не надали) але на яке є посилання в листі відповіді на звернення Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області від 20.10.2014 року №5014/02. Дану відповідь позивач отримала 22.10.2014 року (додається).

Відповідач у своїй відповіді наголошує: у зв'язку з тим, що за даними індивідуальних відомостей про застраховану особу форми ОК-5 має місце сплата за неї страхових внесків за період з серпня 2012 року по січень 2014 року тому вважає це фактом не розірваних трудових відносин. У вказаному звіті, що знаходиться в особовій справі, приватний підприємець ОСОБА_5 вказала кодом 2, що позивач працювала без трудової книжки.

Так, судом першої інстанції встановлено, що позивачка ОСОБА_4 трудовий договір з власником магазину приватним підприємцем ОСОБА_5 в спірний період часу не укладала і заяви про прийняття на роботу не писала. Повідомлення про прийняття на роботу в пенсійній справі відсутнє.

Відповідно до ст.46 КЗпП України - трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника, але в трудовій книжці на ім'я ОСОБА_4 немає запису про те, що на момент настання її права на пенсію (24.02.2014 року) вона перебувала в трудових відносинах.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка працівника. Дана книжка була надана відповідачу для підтвердження стажу роботи та підтвердження того, що вона на час звернення і по даний час ніде не працювала і не працює.

Частиною 3 ст.56 даного закону визначено, що до стажу роботи зараховується робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню або за умови сплати страхових внесків. Починаючи з лютого місяця 2014 року по даний час страхові внески за позивача не сплачувались, що випливає з трудової книжки.

Той факт, що за період з серпня 2012 року по січень 2014 року сплачувались страхові внески без укладення позивачем трудового договору не впливає на призначення пенсії позивачу.

Крім того, в трудовій книжці ОСОБА_4 визначений необхідний загальний стаж роботи для призначення пенсії відповідно до п.7.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який відповідач визнав у своєму листі від 20.10.2014 року №5014/02 (а.с. 6).

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позов обґрунтований, знайшов своє підтвердження, а тому підлягає до задоволення в повному обсязі.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від "19" листопада 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Л.О. Зарудяна

Т.В. Іваненко

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3представник позивача ОСОБА_9 АДРЕСА_2

4- відповідачу: Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області вул.Леніна, 1,смт. Володарськ-Волинський,Володарсько - Волинський район, Житомирська облас,12100

- ,