Справа № 813/801/15
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2015 року № 813/801/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретар судового засідання Єдинак Г.Б.

за участю:

представників позивача - Дегтяренко О.О., Малашівського Б.Ф., ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області до Державного реєстратора Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Приймак Галина Романівна, Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області, третя особа - Релігійна громада Української Православної Церкви - Київський патріархат в м. Мостиська Львівської області про визнання протиправними дій, зобов»язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Релігійна громада Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області звернулась до суду з позовом до Державного реєстратора Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Приймак Галина Романівна, Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області, Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в м. Мостиська Львівської області та просить:

1. Визнати дії Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Приймак Г.Р. про залишення без розгляду і відмову в проведенні державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами до установчих документів про юридичну особу з кодом , найменування - Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області - протиправними.

2. Визнати дії Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Приймак Г.Р. про залишення без розгляду і відмову в проведенні державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи з кодом , найменування - Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області на Релігійну громаду Української Автокефальної православної церкви парафії Вознесіння Господнього м. Мостиська Львівської області - протиправними.

3. Зобов'язати Реєстраційну службу Мостиського районного управління юстиції Львівської області внести зміни до відомостей про юридичну особу в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме у відомостях про юридичну особу з кодом , найменування - «Релігійна громада Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області» замінити на «Релігійна громада Української Автокефальної православної церкви парафії Вознесіння Господнього м. Мостиська Львівської області».

4. Зобов'язати Реєстраційну службу Мостиського районного управління юстиції Львівської області внести зміни у відомості про юридичну особу з кодом в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме «Прізвище, ім'я та по батькові, дата обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи, без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи» з «ОСОБА_1 (без обмежень) - підписант, ОСОБА_1 (без обмежень) - керівник» на «ОСОБА_2 (без обмежень) - підписант, ОСОБА_2 (без обмежень) - керівник».

5. Зобов'язати Реєстраційну службу Мостиського районного управління юстиції Львівської області внести зміни у відомості про юридичну особу з кодом в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме місцезнаходження юридичної особи з: « 81300, Львівська область, Мостиський район, місто Мостиська, вулиця Шевченка, будинок 3» на « 81300, Львівська область, Мостиський район, місто Мостиська, вулиця Міцкевича, 2».

В судовому засіданні проведено заміну відповідача - Релігійна громада Української Православної Церкви - Київський патріархат в м. Мостиська Львівської області на третю особу без самостійних вимог на стороні відповідачів.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що Релігійна громада Української Автокефальної Православної Церкви в місті Мостиська Львівської області створена у 1991 році і діяла на підставі Статуту парафії м. Мостиська церкви Покрова Пресвятої Богородиці Благочиння Мостиська, який зареєстрований рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів № 495 від 17.09.1991 року та Свідоцтва про реєстрацію Статуту Релігійної громади, виданого Виконкомом Львівської обласної ради народних депутатів 17.09.1991 року № 495/177. Після створення Української Православної Церкви - Київський Патріархат частина Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви в місті Мостиська Львівської області на чолі з настоятелем о. Я. Качмарем виявили намір змінити підпорядкування Релігійної громади та перейти в підпорядкування Української Православної Церкви - Київський Патріархат. Розпорядженнями Голови Львівської облдержадміністрації були зареєстровані зміни до статуту та нову редакцію статуту. Рішеннями судів неодноразово скасовувались розпорядження Львівської облдержадміністрації щодо реєстрації змін до статуту, зміни назви на Релігійна громада Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області та станом на сьогоднішній день всі зміни до статуту, який зареєстрований рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів № 495 від 17.09.1991 року скасовано. Позивачем подано всі документи та рішення судів для проведення реєстрації змін до установчих документів, однак відповідачем, такі залишені без розгляду, вважає такі дії незаконними та просить позов задоволити.

Представники позивача в судовому засіданні позов підтримали, надали пояснення аналогічні позовній заяві та просили позов задоволити.

Відповідач Державний реєстратор Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Приймак Галина Романівна, подала заперечення на позовну заяву, у якому зазначила, що позивач - Релігійна громада Української Автокефальної Православної Церкви в місті Мостиська Львівської області у справі зареєстрований 01.03.2007 року, , не є правонаступником Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області, . Документи, що подані для проведення Державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області, залишені без розгляду на підставі того, що документи подані не у повному обсязі (оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів та документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів), документи подано особою, яка не має на це повноважень ( в ЄДРПОУ внесено, що засновником, керівником та особою, яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності , у тому числі підписувати договори є Качмар Я.І., документи подавав ОСОБА_3. та ОСОБА_2. не маючи повноважень. Проаналізувавши реєстраційну справу Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області, державним реєстратором залишено документи без розгляду.

Відповідач Реєстраційна служба Мостиського районного управління юстиції Львівської області подала заперечення на позовну заяву аналогічні запереченням державного реєстратора Приймак Г.Р.

В судовому засіданні 05.03.2015 року відповідач Державний реєстратор Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Приймак Галина Романівна та представник відповідача Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області проти позову заперечили, надали пояснення аналогічні запереченням на позов, просили відмовити у його задоволенні. У судове засідання 11.03.2015 року не з»явились, представник відповідача Москалик О.С. подала 11.03.2015 року клопотання про відкладення розгляду справи через хворобу відповідача - державного реєстратора Приймакк Г.Р., однак доказів такого не надала, про причини своєї неявки суд не повідомила.

Представник третьої особи - Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в м. Мостиська Львівської області подав заперечення на позов, у якому зазначив, що Релігійна громада Української Православної Церкви - Київський патріархат є окремою юридичною особою, яка зареєстрована Львівською облдержадміністрацією 17.09.1991 року за №495 як громада УАПЦ в подальшому перереєструвала свої установчі документи та змінила свою конфесійну приналежність, вказаній громаді присвоєно ідентифікаційний . У зв»язку із зміною назви релігійним центром, на підставі рішення Парафіяльних Зборів Релігійна громада змінила своє канонічне підпорядкування. Вважає, що позивач має намір отримати у власність все майно, яке належить третій особі. Незважаючи на той факт, що розпорядження Львівської облдержадміністрації 26.04.2012 р. №265/0/5-12 та від 08.04.2010 р. №318/0/5-10, від 07.06.2007 р. №534 про реєстрацію змін до статуту були визнані протиправними та скасовані постановами суду, державна реєстрація змін до статуту не скасована. Вважає, що відповідачем залишено подані документи без розгляду у відповідності до норм чинного законодавства. Просить у задоволенні позову відмовити.

Представники третьої особи в судовому засіданні 05.03.2015 року проти позову заперечили з підстав зазначених у запереченні, просили відмовити у його задоволенні. 11.03.2015 року перед судовим засіданням представник третьої особи Качмар Я.І. подав клопотання про відкладення розгляду справи, так як представник Лучків А.В. зайнятий в іншому судовому процесі, однак доказів такого суду не надав, причин своєї неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та представника відповідача, представників третьої особи, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного.

23.12.2014 року Релігійна громада Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області звернулась до Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області з листом щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, на підставі ст..31 Закону України « Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», а саме в реєстраційному номері юридичної особи ЄДР 4, ідентифікаційний код 23957456, найменування Релігійна громада Української Православної Церкви - Київський патріархат в м. Мостиська Львівської області замінити на найменування - Релігійна громада Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області та внести зміни керівника релігійної громади УАПЦ.

26.12.2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Приймак Г.Р. було скеровано повідомлення про залишення документів без розгляду, у якому зазначено, що повідомляю про залишення документів, що подані для проведення Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи щодо Релігійна громада Української Православної Церкви - Київський патріархат в м. Мостиська Львівської області,23957456, без розгляду на підставі: документи подані особою, що не має на це повноважень, документи подані не в повному обсязі.

26.12.2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Приймак Г.Р. було скеровано повідомлення про залишення документів без розгляду, у якому зазначено, що повідомляю про залишення документів, що подані для проведення внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов»язані зі змінами в установчих документах щодо Релігійна громада Української Православної Церкви - Київський патріархат в м. Мостиська Львівської області,23957456, без розгляду на підставі: документи подані особою, що не має на це повноважень, документи подані не в повному обсязі, Указ Митрополита Львівської єпархії Української автокефальної православної церкви.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців регулює Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (далі Закон).

Відповідно до ст.1 Закону державний реєстратор - посадова особа центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Згідно з ч.1 та ч.3 ст..4 Закону державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру. Зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи на підставі судового рішення та порядок проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням визначає ст..31 Закону.

Частиною 2 ст.31 Закону визначено, що документи, подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням, приймаються за описом, копія якого в день надходження документів видається (надсилається рекомендованим листом) засновнику або уповноваженій ним особі з відміткою про дату надходження документів. Дата надходження документів, поданих для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.

Згідно ч.3 ст.31 Закону державний реєстратор має право залишити без розгляду документи, подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням, якщо:

- документи подані за неналежним місцем проведення державної реєстрації;

- документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою, другою, четвертою - сьомою статті 8 та частиною п'ятою статті 10 цього Закону;

- до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони проведення реєстраційних дій;

- документи подані не в повному обсязі;

- документи подані особою, яка не має на це повноважень;

- в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про реєстраційні дії, проведені після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування її державної реєстрації.

Частиною 4 ст.31 Закону визначено, що про залишення без розгляду документів, поданих для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням, засновнику або уповноваженій ним особі не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження державний реєстратор видає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) документи, що подавалися для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, відповідно до опису та відповідне повідомлення із зазначенням підстав залишення документів без розгляду. Залишення без розгляду документів, поданих для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням, не перешкоджає повторному зверненню засновника або уповноваженої ним особи до державного реєстратора в загальному порядку після усунення причин, що були підставою для залишення цих документів без розгляду.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем в реєстраційну службу було подано: копію розпорядження Голови Львівської ОДА від 06.06.2013 р., копію розпорядження Голови Львівської ОДА від 25.11.2014 р., статут РГ УАПЦ парафії Вознесіння Господнього, Мостиська від 25.11.2014 р., статут релігійної громади УАПЦ від 24.01.2012 р., Указ Митрополита Львівського Макарія від 28.11.2014 р., копію витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 27.03.2014 р., копію постанови Верховного Суду України від 10.11.2009 р., копію постанови господарського суду Львівської області від 20.11.2007 р., копію постанови Львівського окружного адміністративного суду від 28.12.2010 р., копію постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12.03.2013 р., копія ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2013 р., виписка з протоколу загальних парафіяльних зборів РГ УАПЦ від 03.08.2014 р., копія статуту релігійної громади УАПРЦ від 12.08.1991 р.

Статтею 29 Закону визначено документи, які для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення). Стаття 31 Закону є спеціальною до даних правовідносин та підлягає до застосування.

Релігійна громада Української Автокефальної Православної Церкви в місті Мостиська Львівської області створена у 1991 році і діяла на підставі Статуту парафії м. Мостиська церкви Покрова Пресвятої Богородиці Благочиння Мостиська, який зареєстрований рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів № 495 від 17.09.1991 року та Свідоцтва про реєстрацію Статуту Релігійної громади, виданого Виконкомом Львівської обласної ради народних депутатів 17.09.1991 року № 495/177.

Підпунктом 5.2.1. пункту 5.2. Розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації від 03.04.1996 року № 363 «Про реєстрацію статутів релігійних громад і передачу культових будівель» зареєстровано зміни до Статуту Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви в місті Мостиська Львівської області шляхом заміни у тексті Статуту слів «Українська Автокефальна Православна Церква» на «Українська Православна Церква - Київський Патріархат».

Підпунктом 2.2. п. 2 Розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації № 534 від 07.06.2007 року зареєстровано нову редакцію Статуту, і на основі якої головою Львівської обласної державної адміністрації було видано Свідоцтво про реєстрацію Статуту Релігійної громади від 07.06.2007 року № 534.

Постановою господарського суду Львівської області від 20.11.2007 року у справі № 3/186-10/121 за позовом Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви в місті Мостиська Львівської області до Львівської обласної державної адміністрації, Мостиського районного бюро технічної інвентаризації, третіх осіб Товариства по будівництву церкви „Вознесіння Господнього" Української Автокефальної Православної церкви м. Мостиська, Релігійної громади Української православної церкви - Київський патріархат в м. Мостиська, Мостиської районної державної адміністрації Львівської області вирішено:

1) скасувати підпункт 5.2.1. пункту 5.2. Розпорядження Голови Львівської обласної державної адміністрації від 03.04.1996 року № 363 «Про реєстрацію статутів релігійних громад і передачу культових будівель»;

2) скасувати підпункт 2.2. пункту 2 Розпорядження Голови Львівської обласної державної адміністрації від 07.06.2007 року № 534 «Про реєстрацію статутів релігійних громад».

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2008 року апеляційні скарги Львівської обласної державної адміністрації та Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський Патріархат м. Мостиська залишено без задоволення, постанову господарського суду Львівської області від 20.11.2007 року - без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 10.06.2009 року у справі К-20583/08Д-21717/08 скасовано постанову господарського суду Львівської області від 20.11.2007 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2008 року в частині вимог про визнання не чинними підпункту 5.2.1. пункту 5.2. Розпорядження Голови Львівської обласної державної адміністрації від 03 квітня 1996 року № 363 «Про реєстрацію статутів релігійних громад і передачу культових будівель» та підпункту 2.2. пункту 2 Розпорядження Голови Львівської обласної державної адміністрації від 07.06.2007 року № 534 «Про реєстрацію статутів релігійних громад», та ухвалено в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, в решті судові рішення залишено без змін.

За результатами розгляду Верховним Судом України за винятковими обставинами справи за скаргою Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області на Постанову Вищого адміністративного суду України від 10.06.2009 року у справі К-20583/08,К-21717/08, Верховний Суд України Постановою від 10.11.2009 року у справі 21-1316во09 вирішив, скаргу Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області задовольнити, Постанову Вищого адміністративного суду України від 10.06.2009 року скасувати, Постанову господарського суду Львівської області від 20.11.2007 року та Ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2008 року залишити без змін.

В мотивувальній частині Постанови Верховний суд України зазначив, що статут громади (УАПЦ) , який визначив її правоздатність в розумінні частини 1 статті 12 вказаного закону було зареєстровано рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів від 17 вересня 1991 року № 495.

Таким чином, з моменту прийняття Верховним Судом України Постанови від 10.11.2009 року у справі 21-1316во09 підпункт 5.2.1. пункту 5.2. Розпорядження Голови Львівської обласної державної адміністрації від 03.04.1996 року № 363 «Про реєстрацію статутів релігійних громад і передачу культових будівель» та підпункт 2.2. пункту 2 Розпорядження Голови Львівської обласної державної адміністрації від 07.06.2007 року № 534 «Про реєстрацію статутів релігійних громад» є скасованими.

Указом Архієпископа Львівського Української Автокефальної Православної Церкви Макарія № 21 від 30.01.2009 року настоятеля і керівника Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви в місті Мостиська Львівської області митр.прот. Ярослава Качмара було звільнено від виконання обов'язків настоятеля і керівника Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви в місті Мостиська Львівської області.

Пунктом 4 розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації Кмітя М.І. №318/0/5-10 від 08.04.2010 року «Про реєстрацію статутів релігійних громад» зареєстровано зміни до статуту релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська, виклавши статут у новій редакції як статут Української Православної Церкви Київського Патріархату м. Мостиська Львівської області (статут зареєстровано рішенням Львівського облвиконкому від 17 вересня 1991 року № 495).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.12.2010 року у справі № 2а-8423/10/1370 позов Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано пункт 4 Розпорядження Голови Львівської обласної державної адміністрації № 318/0/5-10 від 08.04.2010 року «Про реєстрацію статутів релігійних громад» стосовно реєстрації змін до Статуту Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області, згідно яких Статут у новій редакції викладено як Статут Релігійної громади Української Православної Церкви Київського Патріархату м. Мостиська Львівської області.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 8 грудня 2011 року апеляційну скаргу Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський Патріархат в м. Мостиська Львівської області та Львівської обласної державної адміністрації залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2010 року у справі № 2а-8423/10 - без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.10.2012 року по справі № К/9991/2909/12, вищевказані рішення залишені в силі.

26 квітня 2012 року першим заступником голови Львівської обласної державної адміністрації п. Матоличем Б.М. було винесене розпорядження за № 265/0/5-12 «Про скасування п. 4 розпорядження голови обласної державної адміністрації від 8 квітня 2010 року № 318/0/5-10».

Розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації № 266/0/5-12 «Про статут релігійної громади» від 26.04.2012 р., внесено зміни до статуту Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська, виклавши Статут у новій редакції, як Статут Української Православної Церкви Київського Патріархату м. Мостиська Львівської області (Статут зареєстровано рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів від 17 вересня 1991 року № 495).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду України від 12.03.2013 року по справі № 2а-9267/12/1370 було визнано протиправним та скасоване розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації № 266/0/5-12 від 26.04.2012 р. «Про статут релігійної громади».

Львівським апеляційним адміністративним судом 16.10.2013 року по справі № 876/5809/13 апеляційні скарги Львівської обласної державної адміністрації та Релігійної громади Української православної церкви - Київський патріархат м. Мостиська було залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 березня 2013 року в справі № 2а-9267/12/1370 без змін.

В подальшому Вищим адміністративним судом України 28 листопада 2013 року по справі № К/800/59437/13 було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Релігійної громади Української православної церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області.

06 червня 2013 року ЛОДА було прийняте розпорядження за № 322/0/5-13 «Про реєстрацію змін до статуту релігійної організації», вирішено зареєструвати зміни до статуту релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви в місті Мостиська Львівської області виклавши статут у новій редакції (статут зареєстровано рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради від 17 вересня 1991 року № 495).

09 серпня 2013 року Львівським окружним адміністративним судом по справі № 813/4739/13-а було відмовлено повністю за позовом Релігійної громади Української православної церкви - Київський патріархат в м. Мостиська до Львівської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Релігійна громада Української автокефальної православної церкви м. Мостиська про визнання протиправними дій та скасування розпорядження ЛОДА від 06 червня 2013 року за № 322/0/5-13 «Про реєстрацію змін до статуту релігійної організації».

На виконання рішення судів та на підставі розпорядження від 06.06.2013 року позивачем проведені парафіяльні збори на яких були прийняті рішення про зміну назви та керівника у релігійній громаді УАПЦ м. Мостиська (), зареєстрованої 17.09.1991 р. згідно рішення № 495.

Львівською обласною державною адміністрацією було видане розпорядження від 25.11.2014 р. за № 635/0/5-14 «Про статути релігійних громад», згідно п. 1 вирішено зареєструвати зміни до статутів релігійних громад, виклавши статут у новій редакції Української Автокефальної Православної Церкви парафії Вознесіння Господнього м. Мостиська Львівської області (статут зареєстровано рішенням виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів від 17 вересня 1991 року № 495; зміни до статуту зареєстровано розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 6 червня 2013 року № 322/0/5-13).

Так як, відповідачем при залишені документів без розгляду не враховано рішення судів, які набрали законної сили, не враховано те, що розпорядження Львівської обласної адміністрації на підставі яких вчинялись записи у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо зміни назви на Релігійну громаду Української Православної Церкви - Київський патріархат в м. Мостиська Львівської області скасовано, Указом Архієпископа Львівського Української Автокефальної Православної Церкви Макарія № 21 від 30.01.2009 року настоятеля і керівника Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви в місті Мостиська Львівської області митр.прот. Ярослава Качмара було звільнено від виконання обов'язків настоятеля і керівника Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви в місті Мостиська Львівської області, указом Архієпископа Львівського Української Автокефальної Православної Церкви Макарія № 378 від 28.11.2014 року призначено митр. прот. Василя Моцяк настоятелем та керівником релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви парафії Вознесіння Господнього м. Мостиська Львівської області, суд вважає, що позовні вимоги про визнання дії Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Приймак Г.Р. про залишення без розгляду документів, що подані для проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами до установчих документів про юридичну особу з кодом , найменування - Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області та дій щодо залишення без розгляду документів, що подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи з кодом , найменування - Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області на Релігійну громаду Української Автокефальної православної церкви парафії Вознесіння Господнього м. Мостиська Львівської області протиправними підлягають до задоволення.

Разом з тим, суд вважає, що позовні вимоги щодо визнання дій відповідача щодо відмови у проведенні реєстрації змін до установчих документів та відомостей про юридичну особу протиправними не підлягає до задоволення, так як, як встановлено в судовому засіданні, відповідач не відмовляв у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів та відомостей про юридичну особу.

Суд вважає, що позовні вимоги про зобов»язання Реєстраційну службу Мостиського районного управління юстиції Львівської області внести зміни до відомостей про юридичну особу в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців до задоволення не підлягають, так як у відповідності до положення Кодексу адміністративного судочинства України щодо компетенції адміністративного суду, суд не може підміняти інший орган державної влади, перебирати на себе повноваження та вирішувати питання, які законодавством віднесені до компетенції цього органу державної влади та слід зобов»язати Реєстраційну службу Мостиського районного управління юстиції Львівської області повторно розглянути документи, що подані Релігійною громадою Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області для проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами до установчих документів про юридичну особу та державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи з кодом , найменування - Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити частково.

Відповідно до ст.94 КАС України суд стягує з державного бюджету документально підтверджені судові витрати в сумі 36,54 грн. пропорційно до задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Приймак Г.Р. про залишення без розгляду документів, що подані Релігійною громадою Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області для проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами до установчих документів про юридичну особу з кодом , найменування - Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області - протиправними.

Визнати дії Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Приймак Г.Р. щодо залишення без розгляду документів, що подані Релігійною громадою Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи з кодом , найменування - Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області на Релігійну громаду Української Автокефальної православної церкви парафії Вознесіння Господнього м. Мостиська Львівської області - протиправними.

Зобов»язати Реєстраційну службу Мостиського районного управління юстиції Львівської області повторно розглянути документи, що подані Релігійною громадою Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області для проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами до установчих документів про юридичну особу та державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи з кодом , найменування - Релігійної громади Української Православної Церкви - Київський патріархат в місті Мостиська Львівської області.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України в користь Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області судовий збір в сумі 36,54 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кухар Н.А.

Повний текст постанови виготовлено 16.03.2015 року.