Справа № П/811/500/15
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2015-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2015 року справа №П/811/500/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов селянського (фермерське) господарства «Зуєнко» (далі - Господарство) до Управління пенсійного фонду України в м.Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області (далі - Управління) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Господарство звернулося до суду з позовом до Управління про визнання протиправними дій щодо направлення розрахунку про сплату у повному обсязі витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Водночас, просив зобов'язати відповідача розподілити витрати на виплату та доставку згаданим особам пільгових пенсій між усіма правонаступниками КСП «Імені Гагаріна» (далі - Підприємство).

У позовній заяві Господарство зазначає, що правонаступниками Підприємства стали 5 юридичних осіб, які і повинні відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до роздільного акту (балансу).

Відповідач заперечив стосовно задоволення позову.

Управління пояснило, що саме Господарство повинно сплатити витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, оскільки видало ОСОБА_1 та ОСОБА_2 довідки, які надали право на пільгове пенсійне забезпечення (а.с.30-31).

17 березня 2015 року суд прийняв рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.42).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини, що стали підставами звернення.

Так, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 працювали у Підприємстві.

Згідно протоколу засіданні комісії по реформуванню Підприємства від 26 грудня 2000 року його правонаступниками стали 5 юридичних осіб (у тому числі і Господарство) (а.с.7-9, 15-20).

ОСОБА_2 та ОСОБА_1 одержали у Господарстві довідки про роботу на Підприємстві, які надали право на пільгове пенсійне забезпечення.

З 01 січня 2015 року Управління визначило обов'язок Господарства відшкодовувати у повному обсязі витрати на виплату та доставку згаданим особам пільгових пенсій.

14 січня 2015 року відповідач направив позивачу розрахунок таких витрат (а.с.12-13).

Юридична оцінка встановлених судом обставин справи.

Перш за все, Господарство визнає обов'язок сплачувати витрати на доставку та виплату пільгових пенсій ОСОБА_2 та ОСОБА_1, однак не в повному обсязі.

А тому, суд оцінює звернення позивача до суду як намагання встановити відсутність заборгованості у розмірі, який визначений Управлінням, та визначити суму коштів, котрі необхідно сплачувати (поділ суми між усіма правонаступниками Підприємства).

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій не є рішенням суб'єкта владних повноважень, а лише актом інформування про наявність заборгованості.

Таким чином, такий розрахунок та дії щодо його направлення не порушують жодних прав позивача.

У Господарства виникає обов'язок сплатити кошти лише у разі законності вимоги.

Якщо ж така вимога визнається позивачем незаконною, то він вправі її не виконувати.

Суд зазначає, що встановлення факту відсутності заборгованості можливе лише у випадку розгляду позову Управління про стягнення коштів, де в обов'язковому порядку суд надасть правову оцінку поясненням Господарства.

Розгляд саме такого позову є завданням адміністративного судочинства (захист прав і свобод) (стаття 2 КАС України).

Отже, Управління ніяким чином не порушило права Господарства навіть за умови допущення помилки при визначенні суми коштів, яка зазначена у розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Обов'язок Управління розподілити витрати на виплату та доставку пільгових пенсій може виникнути після розгляду його позову до Господарства про стягнення коштів, де враховуватиметься правова позиція Пенсійного фонду України, котра викладена у листі №4932/03-30 від 21 березня 2008 року.

А тому, у задоволенні позову належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні позову.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І.Брегей