Справа № 813/7249/14
Суддя: Гудим Л.Я.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 р. Справа № 876/11553/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гудима Л.Я.,

суддів: Довгополова О.М., Святецького В.В.,

за участю секретаря: Прокопенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» до Державної екологічної інспекції у Львівській області про визнання неправомірними дій,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Західенерго» звернулося з позовом до Державної екологічної інспекції у Львівській області про визнання неправомірними дій щодо відбору проб і визначення результатів досліджень, зафіксованих у протоколі №158 від 15.03.2010 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 року позовну заяву залишено без розгляду, з підстав передбачених ст.ст. 99, 100 КАС України.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Західенерго» оскаржило його в апеляційному порядку, важає, що ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права.

В апеляційній скарзі зазначає, що інформацію про проведення дослідження та складання протоколу №158 від 15.03.2010 року дізнався у березні 2011 року з акту перевірки №39/70. Після чого оскаржив акт перевірки №39/70 та винесений на підставі акту припис в судовому порядку. Сподіваючись на позитивне судове рішення щодо визнання неправомірними дій відповідача щодо здійснення перевірки вимог природоохоронного законодавства, зафіксованих у акті №39/70 за період 15-22.03.2011 року щодо перевищення Добротвірською ТЕС встановлених нормативів ГДС з скиду зворотних вод по випуску №3 у річку Західний Буг за період з 15.03.2010 року по 22.03.2010 року, і не маючи примірника протоколу №158 від 15.03.2010 року, що є предметом цього адміністративного позову, ПАТ «ДТЕК Західенерго» не мало можливості його оскаржити в судовому порядку.

Тому апелянт вважає, що строк для звернення з даним адміністративним позовом ним не було пропущено, оскільки як передбачено ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На підставі наведеного просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти рішення про задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних міркувань.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції правильно вказав, що відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частинами 1, 2 ст. 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Суд першої інстанції правильно звернув увагу на те, що позивач дізнався про порушення своїх прав та законних інтересів у березні 2010 року, спірний протокол №158 від 15.03.2010 року був підписаний уповноваженим представником ПАТ «ДТЕК Західенерго» Дзюриком А.В. Крім цього, в акті перевірки від 15-22.03.2011 року, який є додатком до позовної заяви, наявні результати лабораторного контролю якості стічних вод по всіх трьох протоколах, в тому числі по протоколу №158 від 15.03.2010 року.

Колегія суддів також погоджується з висновком окружного суду про те, що оскільки постанова суду у справі №2а-12227/11/1370 набрала законної сили 13.02.2014 року, а позивач звернувся до суду лише 24.10.2014 року, однак жодних поважних причин пропущення строку звернення до суду позивачем у позовній заяві та доданих до неї матеріалах не наведено, а тому підставно залишив позовну заяву без розгяду.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а ухвала відповідає нормам процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ч. 4 ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» - залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №813/7249/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя : Л.Я. Гудим

Судді: О.М. Довгополов

В.В. Святецький

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18.03.2015 року.