Справа № 569/2245/15-а
Суддя: Доля В.А. В. А.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/2245/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2015 року

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі судді Долі В.А.

при секретарі Глотовій П.В.

з участю представника позивача Левчук М.О.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рiвне спpаву за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, -

встановив :

Начальник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі Управління ПСЗН) Мельник В. звернувся до суду з позовом, у якому просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління ПСЗН суму надміру виплачених коштів у вигляді грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, в розмірі 8 313 грн. та судовий збір в сумі 1,5 розміру мінімальної заробітної плати на користь держави.

У позові зазначається, що ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про психіатричну допомогу» було призначено допомогу на догляд за ОСОБА_4, як особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, на підставі заяв від 15.03.2013 року на період 01.03.2013 р.- 31.08.2013 р.; від 16.09.2013 року на період 01.09.2013 р. - 28.02.2014 р. та від 17.03.2014 року на період 01.03.2014 р. - 31.08.2014 р. 17 жовтня 2014 року на адресу Управління ПСЗН надійшов лист від КЗ «Острозька обласна психіатрична лікарня» Рівненської обласної ради № 633 від 16.10.2014 року, згідно якого ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в періоди з 29.03.2013 р. по 05.07.2013 р.; з 10.12.2013 р. по 05.03.2014 р.; 16.04.2014 р. по 22.06.2014 р. та з 21.07.2014 р. по 06.09.2014 р. перебував в КЗ «Острозька обласна психіатрична лікарня». Згідно пункту 8 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. № 1192 виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли: зокрема інвалід І чи II групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця. У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги догляд, особи, яким надається допомога, зобов'язані повідомити органи, що провадять виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни. Відповідач під розписку був попереджений, що виплата щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розлад який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного сторонньої догляду, на догляд за ним, припиняється у разі, коли інвалід І чи II групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця. Згідно заяв про призначення допомоги Відповідач був повідомлений, що у разі змін обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги зобов'язуєте повідомити органи праці та соціального захисту населення. Внаслідок неповідомлення Відповідачем про те, що ОСОБА_4 перебуває на стаціонарному лікуванні у зазначені періоди, були надміру виплачені кошти у розмірі 8313 грн. за квітень, травень, червень 2013 року та січень, лютий, травень, серпень 2014 року, які підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Представник позивача Левчук М.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, дала пояснення по суті позову, просила його задоволити.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позов визнав повністю.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову.

Відповідно до п.п.3 ч.1 ст. 5 Закону України «Про психіатричну допомогу», Держава гарантує грошову допомогу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, особі, яка проживає разом з інвалідом I чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, - на догляд за ним. Розмір зазначеної допомоги розраховується як різниця між трьома прожитковими мінімумами на кожного члена сім'ї та середньомісячним сукупним доходом сім'ї за попередні шість місяців, але не може бути більше, ніж мінімальна заробітна плата.

Згідно п.8 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1192, 02.08.2000, (далі Порядок) виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли: сталися зміни у складі сім'ї у зв'язку із смертю або зміною місця проживання інваліда I чи II групи внаслідок психічного розладу; закінчився строк установлення інвалідності I чи II групи і протягом місяця не підтверджено встановлення групи інвалідності, яка дає право на призначення допомоги на догляд; інвалід I чи II групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про психіатричну допомогу» було призначено допомогу на догляд за ОСОБА_4, як особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, на підставі заяв від 15.03.2013 року на період 01.03.2013 р.- 31.08.2013 р.; від 16.09.2013 року на період 01.09.2013 р. - 28.02.2014 р. та від 17.03.2014 року на період 01.03.2014 р. - 31.08.2014 р.

17 жовтня 2014 року на адресу Управління ПСЗН надійшов лист від КЗ «Острозька обласна психіатрична лікарня» Рівненської обласної ради № 633 від 16.10.2014 року, згідно якого ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканець АДРЕСА_1, перебував на лікуванні у цьому ж закладі в періоди з 29.03.2013 р. по 05.07.2013 р.; з 10.12.2013 р. по 05.03.2014 р.; 16.04.2014 р. по 22.06.2014 р. та з 21.07.2014 р. по 06.09.2014 р.

У відповідності до п. 13-1 Порядку, якщо внаслідок зловживань з боку громадян (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд тощо) були надміру виплачені суми допомоги, органи праці та соціального захисту населення здійснюють такі заходи: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють одержувача допомоги про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі прийняття рішення про врахування надміру виплачених коштів при виплаті допомоги на догляд у наступні періоди провадять щомісячні відрахування у розмірі не більш як 20 відсотків призначеної допомоги; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно Розписки (зобов'язання), що міститься в матеріалах справи, ОСОБА_2 17 березня 2014 року попереджався, що виплата щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним припиняється у разі коли: сталися зміни у складі сім'ї у зв'язку із смертю або зміною місця проживання інваліда I чи II групи внаслідок психічного розладу; закінчився строк установлення інвалідності I чи II групи і протягом місяця не підтверджено встановлення групи інвалідності, яка дає право на призначення допомоги на догляд; інвалід I чи II групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця.

Згідно оглянутих заяв від 15 березня 2013 року16 вересня 2013 року17 березня 2014 року, ОСОБА_2 повідомлявся, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання , компенсації, субсидій та пільг, він зобов'язується повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Відповідач не повідомив Управління ПСЗН про перебування ОСОБА_4 на стаціонарному лікуванні, у зв'язку з чим станом на 30 грудня 2014 року виникла переплата у сумі 8 313 грн., за період з 01.04.2013 р. по 30.06.2013 р.; з 01.01.2014 р. по 28.02.2014 р.; з 01.05.2014 р. по 31.05.2014 р. та з 01.08.2014 р. по 31.08.2014 р., що стверджується довідкою Управління ПСЗН № 237 від 30.12.2014 року.

У зв'язку з цим підлягають стягненню з ОСОБА_2 на користь Управління ПСЗН сума надміру виплачених коштів у вигляді грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, в розмірі 8 313 грн.

Управління ПСЗН звільнено від сплати судового збору на підставі п. 20 ч.1 Закону України «Про судовий збір». Відповідач також звільняється від сплати судового збору відповідно до п.9 ч.1 ст. 5 цього Закону.

За наведених обставин, судові витрати не стягуються, а отже позов в цій частині до задоволення не підлягає.

Відповідно до ст. ст. 2 , 6 , 8 , 9 , 17 , 18 , 94 , 159 , 160 , 162 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задоволити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому суму надміру виплачених коштів у вигляді грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, в розмірі 8 313 (вісім тисяч триста тринадцять) гривень.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.А. Доля