Справа № 732/320/15-а
Суддя: Соколов О. О.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 732/320/15-а
провадження № 2-а/732/12/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2015 р. м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді - Соколова О.О., при секретарі - Дударенко Ю.П., з участю прокурора - Сидоренко М.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Городнянського району Чернігівської області в інтересах ОСОБА_1; законний представник: ОСОБА_5 до відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії;-

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2015 року прокурор Городнянського району Чернігівської області в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до відділу освіти Городнянської райдержадміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

Свій позов, позивач обгрунтовує тим, що позовна заява, як захід прокурорського реагування, пред'явлена на захист прав та інтересів неповнолітньої дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка в силу свого віку не має можливості самостійно захистити свої порушені права та потребує захисту з боку органів прокуратури.

Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 її матір'ю є ОСОБА_3, батьком - ОСОБА_4.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 мати дитини ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України від 08.05.2012 № 6, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Городнянського РУЮ, відомості про батька ОСОБА_1 записано відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

Розпорядженням Городнянської районної державної адміністрації від 11.05.2012 № 168 ОСОБА_1 надано статус дитини-сироти.

У 2014 році ОСОБА_1 закінчила Макишинську ЗОШ І-ІП ступенів. Згідно довідки Чернігівського центру професійно-технічної освіти від 07.11.2014 року № 1041 ОСОБА_1 з 01.09.2014 року є ученицею центру по професії «Офіціант. Бармен».

Як випускнику школи відповідач повинен був виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів та грошову компенсацію на придбання одежи та взуття.

Відповідач не виплатив зазначених сум.

Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років становив 1286 грн.

Таким чином, одноразова грошова допомога ОСОБА_1 відповідно до ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» мала складати 7716 грн.

Законний представник дитини ОСОБА_5 16.02.2015 звернулася до відділу освіти Городнянської РДА з заявою про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги та грошової компенсації в розмірі, необхідному для придбання одягу та взуття, як випускниці навчального закладу, однак, відділом освіти у виплаті вказаних коштів було відмовлено.

Крім того, служба у справах дітей Городнянської РДА щорічно доводить до відома відділу освіти Городнянської РДА інформацію щодо дітей-випускників, які потребують виплати після закінчення навчальних закладів. До вказаних списків дітей ОСОБА_1 також було включено.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав.

Від представника відповідача надійшла письмова заява згідно якої, він просить розглянути справу у його відсутності, проти задоволення позову не заперечує.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 мати дитини ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року(а.с.18).

Згідно довідки Чернігівського центру професійно-технічної освіти від 07.11.2014 року № 1041 ОСОБА_1 з 01.09.2014 року є ученицею центру по професії «Офіціант. Бармен». (а.с.4).

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» (далі - Закон України), заходи соціальної допомоги дітей-сиріт та дітей, що залишилися без батьківського піклування, гарантуються, забезпечуються та охороняються державою.

Згідно із ч. 1 ст. 8 Закону України, держава здійснює повне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа.

Відповідно до ч. 7 ст. 8 Закону України, випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Нормативи забезпечення одягом і взуттям затверджуються Кабінетом Міністрів України. За бажанням випускників навчальних закладів їм може бути видана грошова компенсація в розмірі, необхідному для придбання одягу і взуття.

При цьому, ч. 7 ст. 8 вказаного Закону встановлює обов'язок з виплати грошової допомоги усім випускникам навчальних закладів, не розмежовуючи їх на окремі категорії тих, хто продовжив навчання в іншому навчальному закладі, та тих, хто працевлаштувався.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень та зобов'язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно невиплачував позивачу грошової дпомоги та компенсації на придбання одягу і взуття, суд визнає такі дії протиправними та зобов'язує відповідача виплатити вказані платежі на користь позивача.

На підставі викладеного керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 8 Закону України „Про забеспечення організаційно-правових умов соціального захісту дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування"ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, ч. 1 ст. 162 КАС України, суд;-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити повністю.

Визнати протиправними дії відділу освіти Городняської райдержадміністрації щодо не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги та виплати компенсації за одяг і взуття передбачених ст. 8 Закону України „Про забезпечення організаційно - правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування".

Зобов'язати відділ освіти Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, відповідно до ст. 8 Закону України „Про забезпечення організаційно - правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" в розмірі шести прожиткових мінімумів та грошову компенсацію в розмірі, необхідному для придбання одягу і взуття, як випускнику навчального закладу.

Стягнути з відділ освіти Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області 73 грн. 08 коп. судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Городнянський райсуд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

Суддя: О.О. Соколов