Справа № 2а-64/10/0870
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2010-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2010 року Справа № 2а-64/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Міроновій К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Мелітопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 543 грн. 50 коп. заборгованості зі сплати фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 543 грн. 50 коп. заборгованості зі сплати фінансових санкцій, в якому зазначив, що відповідачка має заборгованість перед бюджетом у сумі 543 грн. 50 коп., яка виникла внаслідок не сплати нею фінансових санкцій застосованих Мелітопольською ОДПІ за порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95ВР від 06.07.1995 р. (далі - Закон № 265/95-ВР). Оскільки сума боргу відповідачкою не погашена, позивач просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 543 грн. 50 коп. заборгованості по сплаті фінансових санкцій.

Позивач у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідачка в судове засідання не з'явилась, на адресу суду повернувся поштовий конверт з позначкою «за зазначеною адресою адресат не проживає».

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав:

Як встановлено у судовому засіданні на підставі письмових доказів, 18.11.2008 р. ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради, як суб'єкт підприємницької діяльності за місцем проживання : АДРЕСА_1.

03.04.2009 р. позивачем проведено перевірку господарської одиниці суб'єкта господарювання ОСОБА_1 з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів. За результатами перевірки складено акт №0128/08/32/23/325/315044 від 03.04.2009, яким встановлено порушення Закону № 265/95ВР, а саме: п.1 ст.3, якою передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок. Також відповідачкою порушено п.2 ст.3, відповідно до якої суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції. Крім того, встановлено порушення п.13 ст.3 зазначеного Закону, де вказано, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

На підставі зазначеного акту винесено рішення про застосування штрафних фінансових санкцій № від 14.04.2009 р. на загальну суму 543 грн. 50 коп., з них за невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків - 380 грн. 50 коп., за не роздрукування чеку - 163 грн.. Вказане рішення було отримане відповідачкою 14.04.2009 р. особисто, про що свідчить її підпис на корінцю рішення.

20.07.2009 р. на адресу позивача було направлено вимогу про сплату заборгованості по сплаті штрафних фінансових санкцій, але на адресу позивача повернувся поштовий конверт з позначкою «за закінченням терміну зберігання». До цього часу сума нарахованих штрафних санкцій відповідачкою не сплачена.

Зазначене рішення про застосування до відповідачки штрафних фінансових санкцій за порушення норм Закону № 265/95-ВР не було нею оскаржене в адміністративному порядку до вищого органу податкової служби, що дає суду підстави вважати, що відповідачка згодна з допущеними нею порушенням.

Так, статтею 1 Закону № 265/95-ВР, передбачено, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Відповідно до вимог ст.15 Закону № 265/95-ВР, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідальність за вказані порушення передбачена ч.1 ст.17 Закону № 265/95-ВР, відповідно до якої - за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Крім того, згідно ст.22 Закону № 265/95-ВР, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному Х-звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що застосування штрафних фінансових санкцій до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» є обґрунтованими та підлягають стягненню.

Керуючись ст.ст. 1, 15, ч.1 ст.17, ст.22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету м.Мелітополя Запорізької області заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 543 грн. 50 коп..

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 02.03.2010 р.