Справа № 521/552/15-а
Суддя: Мирончук Н. В.
Дата ухвалення: 2015-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 521/552/15-а
Провадження № 2а/521/90/15
У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без руху.

19 січня 2015 року

Суддя Малиновського районного суду міста Одеси Мирончук Н.В., перевіривши матеріали за позовом ОСОБА_1 до Управління Державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області про скасування постанови серії ПС1 № 503542 від 28.12.2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом до Управління Державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області, в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії ПС1 № 503542 від 28.12.2014 року.

Відповідно до ч.1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно до ч.2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Проте, в якості доказів позивач надав лише ксерокопію постанови про адміністративне правопорушення та ксерокопію протоколу про адміністративне правопорушення, але зазначені ксерокопії позивачем виконані так, що їх неможливо прочитати.

Отже, позивачу необхідно надати читаєму ксерокопію постанови про адміністративне правопорушення тк ксерокопію протоколу про адміністративне правопорушення.

Окрім того, позивачем до адміністративного позову не додано квитанцію про сплату судового збору.

Позивіач у позові посилається на ст.288 КАС України тта вказує, що він звільнений від сплати держмита.

Проте, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Пунктом 3 ч.1 ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що постанову по справі про адміністративне правопорушення можна оскаржити в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Отже, передбачаючи право на оскарження постанови до суду, КУпАП не визначає самого порядку такого оскарження, а відсилає до Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.5 ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Разом з тим, КАС України передбачає сплату заявником судового збору, а не державного мита.

Дана норма деталізується положеннями Закону України Про судовий збір, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Так, ч.2 ст. 3 вищевказаного Закону та ст. 5 містять вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору та містить вичерпний перелік випадків, в яких судовий збір не справляється.

Оскарження постанови про адміністративного правопорушення не належить до таких випадків, натомість з матеріалів справи вбачається, що позивачем дана вимога Закону виконана не була.

З огляду на вищенаведене, позивач повинен сплатити судовий збір у відповідності до норм КАС України та положень Закону України Про судовий збір, надавши до суду квитанцію про сплату судового збору.

Крім того, у позовних вимогах, позивачем заявлено вимогу про виклик свідка.

Між тим, ст.105 КАС України встановлено, які саме вимоги може бути зазначено у адміністративному позові.Вимога щодо допиту свідка, цією статтею не зазначена.

Проте, вимоги щодо допиту свідка, які вказані позивачем у резолютивній частині його адміністративного позову, повинні бути заявлені у окремому клопотанні про забезпечення доказів, яке повинно відповідати вимогам ст.ст. 73, 75 КАС України.

При цьому, відповідно до ст. 75 КАС України, до заяви про забезпечення доказів додається документ про сплату судового збору.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що вищенаведені недоліки унеможливлюють своєчасний розгляд справи.

Згідно з ч.2 ст. 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Оскільки, при вирішенні питання про відкриття провадження було встановлено, що позовну заяву подано позивачем без додержання вимог ст. 106 КАС України, згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, є підстави для залишення заяви без руху, з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Державтоінспекції ГУМВС України в Одеській області про скасування постанови серії ПС1 № 503542 від 28.12.2014 року, залишити без руху.

Позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання зазначеної ухвали необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви.

Вказані документи необхідно надати, або надіслати до суду, супровідним листом, з посиланням на номер справи, у кількості з урахуванням відповідно до кількості відповідачів.

У разі невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 185-187 КАС України.

Суддя: Н.В. Мирончук