Справа № 805/564/15-а
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2015 р. Справа № 805/564/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хохленкова ОВ.

розглянувши в порядку письмового провадження позовну заяву управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці до Публічного акціонерного товариства «Дружківський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та № 2 за період з 01 листопада 2014 року по 28 лютого 2015 року в сумі 2250924,29 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Дружківський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та № 2 за період з 01 листопада 2014 року по 31 січня 2015 року в сумі 1678900,72 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що він витратив на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за період з 01 листопада 2014 року по 31 січня 2015 року в сумі 1678900,72 грн.

До судового розгляду справи представник позивача надав суду заяву про збільшення позовних вимог та стягнення з відповідача заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з 01.11.2014 року по 28.02.2015 року в сумі 1171116,48 грн. за Списком № 2 за період з 01.11.2014 року по 28.02.2015 року в сумі 1079807,81 грн. а загалом 2250924,29 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився. Був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Надав суду відзив на позовну заяву в якому борг визнав та просив його розстрочити.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Згідно з ч. 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах у розмірі 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663.

Відповідач - Публічне акціонерне товариство «Дружківський машинобудівний завод» є юридичною особою здійснює свою господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію та є відповідно до п. 2.1.1 вказаної Інструкції платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно п. 6.8 вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання вимог п. 6 вищезазначеної Інструкції позивачем було направлено до відповідача повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.11.2014 р. по 28.02.2015 р. за Списком № 2 у розмірі 1079807,81 грн. та за Списком № 1 за той же період на суму 1171116,48 грн. та загальна сума боргу становить 2250924,29 грн.

Позивачем, на підтвердження позовних вимог, були надані довідки про пільговий характер роботи працівників.

Судом були досліджені довідки про пільговий характер робіт та було встановлено що ці працівники працювали на підприємстві - відповідача та мають право на пільгову пенсію за Списком № 1 та № 2.

Також, був досліджений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Таким чином, відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та згідно розрахунків за період з 01.11.2014 р. по 28.02.2015 р. відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та № 2 у загальному розмірі 2250924,29 грн.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-11, 69-72, 86, 94, 158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці до Публічного акціонерного товариства «Дружківський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та № 2 за період з 01 листопада 2014 року по 28 лютого 2015 року в сумі відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та № 2 за період з 01 листопада 2014 року по 31 січня 2015 року в сумі 2250924 (два мільйона двісті п'ятдесят тисяч дев'ятсот двадцять чотири) гривні 29 копійок.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Хохленков О.В.