Справа № 462/895/15-а
Суддя: Боровков Д. О.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 462/895/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 березня 2015 року Залізничний районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Боровкова Д.О.

при секретарі Щур Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова про визнання незаконним дії та зобовязання провести перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова в частині відмови щодо проведення йому перерахунку пенсії з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових проблем та щомісячної індексації, на які нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування неправомірними та зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії позивачці як державному службовцю з 01 січня 2009 року, з врахуванням предявлених довідок № 2605/09-10972 від 26.12.2014 року та № 2605/09-3386 від 25.12.2014 року в УПФ України у Залізничному районі м. Львова, в яких вказана матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем та щомісячні індексації. Позивач мотивує свої позовні вимоги тим, що він звернувся зі заявою до начальника Управління пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про перерахунок пенсії державного службовця з врахуванням сум виплат на матеріальну допомогу на вирішення соціально побутових проблем, матеріальну допомогу на оздоровлення, а також виплату щомісячних індексацій, які не були враховані при нарахуванні пенсії позивачки, з яких фактично були нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, однак листом відповідача йому було відмовлено у перерахунку пенсії. Вважає таку відмову неправомірною, в звязку з чим змушений звернутися із позовом до суду.

Ухвалою суду від 10 лютого 2015 року позовні вимоги в частині перерахунку пенсії державного службовця згідно з довідок, які предявив позивач в Пенсійний фонд України за період з 01 січня 2009 року до 08 серпня 2014 залишено без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду.

Суд ухвалив розглядати справу без участі позивача, який у судове засідання не зявився, проте своєму позові зазначає, що позов підтримує, а справу просить розглядати без його участі

У судовому засіданні представник Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова проти позову заперечила та подала письмові заперечення, в яких зазначила, що ст.33 Закону України Про державну службу визначаються складові заробітної плати державного службовця для призначення (перерахунку) пенсій. Заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Матеріальна допомога та індексація не зазначені як інші надбавки. Постановою Кабінету Міністрів України Про деякі питання вдосконалення визначення розміру заробітку для обчислення пенсії від 30.05.2000р. №865, не передбачено визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії з урахуванням сум індексації та матеріальної допомоги, а тому вимоги позивачки є безпідставними. Просить в позові відмовити.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова та з 24 грудня 2008 року отримує пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу.

Позивач звертався зі заявою до відповідача про перерахунок призначеної їй пенсії відповідно до ст. 37 Закону України Про державну службу з урахуванням всіх складових заробітної плати, в тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, індексації, премій, надбавки за вислугу років у фактично виплачуваному розмірі, згідно з довідками про заробітну плату, з часу первинного призначення пенсії. Управлінням Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова позивачу було відмовлено в задоволенні вимог, заявлених у його заяві.

З довідки Управління соціального захисту Львівської міської ради про складові заробітної плати, виданої ОСОБА_1 24 грудня 2014 вбачається, що сума інших виплат (до складу яких входять виплати матеріальної допомоги та індексації заробітної плати ) за період з 01 січня 2008 року до 30 листопада 2008 року становила 4701,24 грн. Також, з довідок Управління соціального захисту Львівської міської ради про складові заробітної плати, виданих позивачу 26 грудня 2014 вбачається, що сума інших виплат (до складу яких входять виплати матеріальної допомоги та індексації заробітної плати ) за період з 01 січня 2003 року до 31 грудня 2003 року становила 642,35 грн.; з 01 січня 2004 року до 31 грудня 2004 року становила 1083,52 грн.; з 01 січня 2005 року до 31 грудня 2005 року становила 1212,48 грн.; з 01 січня 2006 року до 31 грудня 2006 року становила 2172,58 грн.; з 01 січня 2007 року до 31 грудня 2007 року становила 3416,91 грн.;

Відповідно до ст. 37 Закону України Про державну службу (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з ст. 2 Закону України Про оплату праці структуру заробітної плати складають: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Відповідно до ст. 33 Закону України Про державну службу заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Згідно з ст. 66 Закону України Про пенсійне забезпечення до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Відповідно до ст. 41 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються: суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески, суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити, оскільки отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, що стверджується довідкою про складові заробітної плати, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є підставними і підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7-12, 71, 86, 99, 158-163, 167 КАС України, ст. ст. 33, 37 Закону України Про державну службу №3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року з наступними змінами, ст. 2 Закону України Про оплату праці №108/95 ВР від 24 березня 1995 року з наступними змінами, ст. 66 Закону України Про пенсійне забезпечення №1788-ХІІ від 05 листопада 1991 року з наступними змінами, ст. 41 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування №1058-ІV від 09 липня 2003 року з наступними змінами, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова з 09 серпня 2014 року в частині відмови ОСОБА_1 щодо проведення перерахунку пенсії з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових проблем та щомісячної індексації, на які нараховувався збір на обовязкове державне пенсійне страхування неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова провести перерахунок пенсії державного службовця ОСОБА_1 з 09 серпня 2014 року, з врахуванням предявлених довідок в Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова, в яких вказана матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем та щомісячні індексації.

Постанова може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Залізничний районний суд м. Львова шляхом подачі в десяти денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили.

Суддя: Боровков Д.О..