Справа № 2-а-3970/11
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-3970/11

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Бодашко Л.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Милосердного М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області на ухвалу Балтського районного суду Одеської області від 17 лютого 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни", -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни".

Постановою Балтського районного суду Одеської області від 09 серпня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволений частково.

Визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області по своєчасному не донарахуванню та виплаті ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в період часу з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 01 січня 2009 року до 18 червня 2011 року незаконною.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області провести перерахунок та забезпечити проведення виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період часу з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, та з 01 січня 2009 року до 18 червня 2011 року, з урахуванням виплачених сум.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2013 року постанову Балтського районного суду Одеської області від 09 серпня 2011 року змінено. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області здійснити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_2 на 30% мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування") відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період: з 02 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року, за вирахуванням вже виплачених сум за вказаний період.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

28 січня 2015 року ОСОБА_2 подала до Балтського районного суду Одеської області заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Одеським апеляційним адміністративним судом від 17 січня 2013 року.

Ухвалою Балтського районного суду Одеської області від 17 лютого 2015 року заяву ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задоволено в повному обсязі. Поновлено ОСОБА_2 пропущений з поважних причин строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Балтським районним судом Одеської області 23 січня 2015 року на виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2013 року по справі № 2-а-3970/11.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2, з підстав своєї необізнаності, пропустила строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2-а-3970/11 за адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни".

Як вбачається з матеріалів справи, виконавчий лист Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2013 року позивачка отримала 23 січня 2015 року (а.с.3), однак зазначений у виконавчому листі строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплинув 17 січня 2014 року.

До Балтського районного суду Одеської області ОСОБА_2 звернулася з заявою 24 грудня 2014 року про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа, посилаючись на те, що причиною пропущення строку стало повідомлення управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області про те, що позивачеві було проведено перерахунок пенсії відповідно до вищезазначених рішень, однак виплата відбудеться після надходження відповідних коштів до Державного бюджету.

До того ж, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 не було відомо про розгляд даної справи судом апеляційної інстанції, оскільки відповідно до п.3 ч.1 ст. 197 КАС України справа розглядалася в порядку письмового провадження без виклику сторін по справі.

Таким чином, колегія суддів дійшла до висновку, про те що причинами пропущення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання стало її необізнаність та не отримання позивачкою копії рішення Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ці обставини, які підтверджуються матеріалами справи, свідчать про те, що причини пропущення позивачкою строку пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними, а право особи на належне виконання судового рішення, яке набрало законної сили таким, що підлягає захисту з боку держави.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

За таких обставин, колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги, оскільки апелянт не надав суду переконливих доказів того, що ухвала Балтського районного суду Одеської області від 17 лютого 2015 року винесена з порушення норм процесуального права, що могло привести до неправильного вирішення справи по суті.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення заяви позивачки про поновлення процесуального строку, оскільки вважає, що причина її необізнаності, яка привела до пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, являється поважною.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області залишити без задоволення, а ухвалу Балтського районного суду Одеської області від 17 лютого 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: І.Г.Ступакова

Судді: А.І.Бітов

М.М.Милосердний