Справа № 265/7718/14-а
Суддя: Шиян В. В.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/7718/14-а
Провадження № 2-а/265/17/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2015 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Шиян В.В.,

при секретарі Байрачній І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплаченої суми державної допомоги, , -

В С Т А Н О В И В:

16 грудня 2014 року представник позивача Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради звернувся до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області з позовом до відповідачки ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплаченої суми державної допомоги. В обґрунтування заявлених вимог представник позивач посилається на те, що ОСОБА_2 перебувала на обліку в Управлінні з 01.08.2012 року, як одержувач допомоги згідно із Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» Відповідачка отримувала допомогу при народженні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.11.2012 року, щомісячно у сумі 775,00 гривень, допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 02.01.2013 року щомісячно у сумі 921,61 гривня, допомогу на дітей одиноким матерям з 01.01.2013 року щомісячно у розмірі 291,60 гривня. Рішенням Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 02.07.2014 року ОСОБА_2 позбавлено батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. На підставі викладених обставин виникла переплата державної допомоги при народженні дитини за період з 01.04.2013 року по 31.10.2013 року в сумі 5 425,00 гривень, державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.04.2013 року по 31.10.2013 року у сумі 3 956,23 гривень, державної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.04.2013 року по 31.10.2013 року в сумі 2 338,23 гривень. Загальна сума надміру виплачених коштів складає 11 719, 46 гривень. 19 вересня 2014 року ОСОБА_2 Управлінням було направлено повідомлення про повернення, надміру сплачених державних коштів строком до 30.11.2014 року, однак досі відповідачка грошей не повернула, у зв'язку з чим позивач був змушений звернутися до суду для стягнення з ОСОБА_2 надмірно сплаченої суми державної допомоги в розмірі 11 719 гривень 46 копійок.

Представник позивача Борисенко Н.О., що діє на підставі довіреності, у судове засідання з'явилась надала пояснення, згідно позовних вимог, на задоволені позову наполягала.

Відповідачка ОСОБА_2 до судового засідання не з'явилась за невідомих суду причин, про місце, день та час слухання справи повідомлялась своєчасно та належним чином, про що свідчать судові повідомлення та розписка.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Згідно до п. 22 Постанови Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" Для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї).

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, є матір'ю малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого повторно, Орджонікідзевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області, 05 липня 2013 року, актовий запис № 1200. (а.с. 21)

Згідно актового запису про шлюб № 297 від 26 липня 2014 року виданого Орджонікідзевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 уклала шлюб з ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3. Після одруження дружині змінено прізвище на «Гришину»

Також встановлено, що відповідачка ОСОБА_2 02 січня 2013 року, подала до УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради заяву про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в якій вказала, що у разі будь-яких змін зобов'язується повідомити УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради.

Згідно рішення Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 02 липня 2014 року, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, позбавлено батьківських прав відносного малолітнього сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження. Рішення набрало законної сили 15 липня 2014 року. Зазначеним рішенням було встановлено, що малолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження з квітня 2013 року проживає окремо від відповідачки ОСОБА_5. (а.с. 15-17)

Згідно рішення колегії Орджонікідзевської районної адміністрації Маріупольської міської ради від 23 липня 2014 року № 164, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, надано статус дитини, яка позбавлена батьківського піклування.

Згідно ст. 11 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі позбавлення отримувача допомоги батьківських прав; відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення

батьківських прав; тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання; припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень

щодо конкретної дитини;нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання

дитини.

Згідно ст . 18-4 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам)

припиняється у разі:позбавлення отримувача допомоги батьківських прав.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

19 вересня 2014 року ОСОБА_2 Управлінням праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради було направлено повідомлення про повернення, надміру сплачених державних коштів в розмірі - 11 719 гривень 46 копійок, строком до 30.11.2014 року, однак дана вимога, відповідачкою залишена без виконання.

Таким чином, дослідивши у сукупності докази по справі, суд встановив надмірну виплату коштів державного бюджету допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 11 719,46 гривень, яка підлягає стягненню з відповідачки у повному обсязі на користь Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради.

Крім того, п.20 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством. При цьому, статтею ст. 4 цього Закону визначено, що за подання позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 2 відсотку ціни позову, але не менш 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше чотирьох розмірів мінімальної заробітної плати, що у грошовому еквіваленті для даної позовної заяви складає 234,40 гривні, які підлягають стягненню з відповідачки на користь держави.

На підставі ст. 13 п. 8, 33 п. 5, 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001р., Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", керуючись ст.ст. 6, 8, 11, 14, 94, 159 України, суд ,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплаченої суми - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, проживаючої в АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради 87500 місто Маріуполь проспект Перемоги, 16, р/р 1912, 1912, 1912 в ГУДКСУ у Донецький області, МФО 834016 ОКПО 25968748 надмірно сплачену державну допомогу : при народженні дитини в період з 1 квітня 2013 року по 31 жовтня 2013 року в сумі 5425,00 гривень, державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 1 квітня 2013 року по 31 жовтня 2013 року в сумі 3956,23 гривень, державну допомогу на дітей одиноким матерям за період з 1 квітня 2013 року по 31 жовтня 2013 року в сумі 2338, 23 гривня, а всього 11 719,46 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, проживаючої в АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 234,40 гривні.

Постанову суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя _______________________ Шиян В.В.