Справа № 816/609/15-а
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2015-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 березня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/609/15-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Полтавської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 лютого 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полтавської обласної державної адміністрації в якому просив:

- Визнати протиправною бездіяльність Полтавської обласної державної адміністрації по відмові в скасуванні договорів на перевезення пасажирів з ТОВ "АВА Експрес": 1) № 194 від 29.04.2013 р.; 2) № 301 від 07.07.2012 р., 3) № 443 від 16.1 1.2009 р., 4) № 301 від 07.07.2012 р., 5) №413 від 24.09.2013 р., 6) №413 від 24.09.2013 р., 7) № 547 від 12.12.2013 р., 8) № 8 від 08.01.2013 р., 9) № 547 від 12.12.2013 р., 10)№ 154 від 21.05.2014 р.;

- Зобов'язати Полтавську обласну державну адміністрацію скасувати договір № 463/13 від 14.05.2013 р., маршрут "Полтава АС2-Черкасівка-Божкове", рейси 107-19 на підставі протоколу конкурсного комітету ОДА від 02.04.2013р. № 89, договір № 306/12 від 16.07.2012 р., маршрут "Полтава-Божкове" в звичайному режимі, рейси 105-19 на підставі протоколу конкурсного комітету ОДА від 12.06.2012 р. № 84; договір № 924/11-19 від 16.11.2009 р., маршрут "Полтава-Степне", рейси 132-19 на підставі протоколу конкурсного комітету ОДА від 04.11.2009 р. № 69; договір № 305/12 від 16.07.2012 р., маршрут "Полтава АС4-Бурти", рейси 155/19 на підставі протоколу конкурсного комітету ОДА від 12.06.2012 р. № 84; договір № 258/12 від 22.06.2012 р., маршрут "Полтава АС-1-Супрунівка", рейс 100/19 на підставі протоколу конкурсного комітету О/1А від 03.04.2012 р. № 83; договір №545/13 від 25.09.2013 р., маршрут "Полтава АС-1-Лубни АС", рейси 311/312 на підставі протоколу конкурсного комітету ОДА від 03.09.2013 р. № 91; договір № 544/13 від 25.09.2013 р., маршрут "Полтава АС-1- Оржиця АС" через Лубни АС, рейси 385/386 на підставі протоколу конкурсного комітету ОДА від 03.09.2013 р.; договір № 554/13 від 23.12.2013 р., маршрут "Полтава АСЗ-Миргород АС" ч/з Шишаки, рейси 477/478 479/480 на підставі протоколу конкурсного комітету ОДА від 19.1 1.2013 р. № 92; договір № 405/13 від 08.01.2013 р., маршрут "Полтава - Кременчук АС" ч/з Глобине, рейси 205/206 на підставі протоколу конкурсного комітету ОДА від 1 1.12.2012 р. № 88; договір № 597/13 від 23.12.2013 р., маршрут "Машівка АС-Полтава АС2", рейси 107-14 та маршрут "Первозванівка - Полтава АС4" рейс 123-7 на підставі протоколу конкурсного комітету ОДА від 19.11.2013 р. № 92; договір № 625/14 від 21.05.2014 р., маршрут "Полтава АС2- Машівка АС", рейси 193-19 на підставі протоколу конкурсного комітету ОДА від 24.04.2014 р. № 94; договір № 658/14 від 21.05.2014 р., маршрут "Полтава АС2- Степне", гр.. № 1 рейси 132-19 на підставі протоколу конкурсного комітету ОДА від 24.04.2014 р. № 94; договір № 464/13 від 14.05.2013 р., маршрут "Полтава АС2-Рунівщина", рейси 111-19, гр.. №1 на підставі протоколу конкурсного комітету ОДА від 02.04.2013 р. № 89 з урахуванням акту державної інспекції сільського господарства в Полтавській області від 05.02.2014, листа Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області від 24.07.2014 року за № К-01-20/266, листа Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру від 08.05.2014 р. за № 0104/1101, листа Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру від 16.05.2014 р. за №0104/1154 та зібраних матеріалів перевірки працівників Полтавського РВ УМВС України в Полтавській області, що підтверджує факти порушень норм чинного законодавства з боку ТОВ "АВА Експерс";

- Визнати протиправними та скасувати наступні розпорядження голови Полтавської ОДА, у частині, що стосується укладення договорів на перевезення пасажирів з ТОВ "АВА Еспрес": 1) № 194 від 29.04.2013 р.; 2) № 301 від 07.07.2012 р., 3)№ 443 від 16.11.2009 р., 4) №301 від 07.07.2012 р., 5) № 413 від 24.09.2013р., 6) № 413 від 24.09.2013 р. 7) № 547 від 12.12.2013 р. 8) № 8 від 08.01.2013р., 9) № 547 від 12.12.2013 р., 10) № 154 від 21.05.2014 р. з урахуванням акту державної інспекції сільського господарства в Полтавській області від 05.02.2014, листа Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області від 24.07.2014 р. за № К-01-20/266, листа Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру від 08.05.2014 р. за № 0104/1101, листа Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру від 16.05.2014 р. за № 0104/1 154 та зібраних матеріалів перевірки працівників Полтавського РВ УМВС України в Полтавській області, що підтверджує факти порушень норм чинного законодавства з боку ТОВ "АВА Експрес";

- Зобов'язати Полтавську обласну Державну адміністрацію укласти договір (видати дозвіл) з автомобільним перевізником, які за результатами конкурсу визнаний таким, що зайняв друге місце, а у разі відсутності або відмови перевізника оголосити та провести нові конкурси, щодо визначення переможців на наступних маршрутах: "Полтава АС2-Черкасівка-Божковс", "Полтава-Божкове", "Полтава-Степне", "Полтава АС4 - Бурій", "Полтава АС 1-Супрунівка", "Полтава АС-1- Лубни АС", "Полтава АС-1- Оржиця АС", "Полтава АСЗ-Миргород АС" ч/з Шишаки , "Полтава - Кременчук АС" ч/з Глобине, "Машівка АС-Полтава АС2", "Полтава АС2- Машівка АС", "Полтава АС2- Степне", "Полтава АС2- Рунівщина" з урахуванням п. 55 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, підпункту 4.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2015 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку із невідповідністю її вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

17 березня 2015 року позивач надав документи на виконання ухвали суду від 26 лютого 2015 року, а також уточнений адміністративний позов.

Таким чином позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 26 лютого 2015 року.

З огляду на викладене, адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю ( за уточненою позовною заявою).

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Призначити попереднє судове засідання на 10:30 02 квітня 2015 року, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду, за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Зобов'язати відповідача у разі заперечення проти позову надати до суду у строк до 02 квітня 2015 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, а також обґрунтовані пояснення із посиланням на конкретні документи, з якими позивач пов'язує бездіяльність по відмові в скасуванні договорів перевезення.

Зобов'язати відповідача надати до суду у строк до 02 квітня 2015 року:

- копії усіх звернень позивача та відповідей на них з приводу скасування договорів перевезення з ТОВ "АВА Експрес";

- належним чином засвідчені копії усіх розпоряджень, що стосується укладення договорів на перевезення пасажирів із ТОВ "АВА Експрес" та копії договорів на перевезення пасажирів, на які посилається позивач у позовній заяві. (копії документів мають бути належним чином засвідчені у відповідності до пункту 5.27 Держстандарту України № 4163-2003 "Уніфікована Система організаційно-розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів" в матеріали справи, оригінали для огляду).

Попередити про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Г.В. Костенко