Справа № 2-а-12475/11
Суддя: Тихонова Н. С.
Дата ухвалення: 2015-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 6а/489/33/2015
УХВАЛА

16.03.2015 р.

Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Тихонової Н.С.,

при секретарі - Бреженюк Н.С.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Миколаївській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Виконкому Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов?язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2015 р. Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Миколаївській області звернувся до суду з поданням про зміну способу виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Виконкому Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов?язання вчинити певні дії.

Свої вимоги мотивували тим, що судом по вищезазначеній справі було винесено Постанову, відповідно до якої позовні вимоги задоволено частково, а саме зобовязано Департамент праці та соціального захисту населення Виконкому Миколаївської міської ради донарахувати та сплатити ОСОБА_1 недоотриману суму щорічної допомоги на оздоровлення згідно ст. 48 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі п?яти мінімальних заробітних плат, визначених на момент виплати за 2011 р.

Проте вказана постанова виконана Департаментом праці та соціального захисту населення лише частково в частині нарахування допомоги на оздоровлення. В частині виплати грошових коштів відповідач рішення суду не виконує. На переконання Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області оскільки вищезазначене рішення носить лише зобов?язальний характер, при цьому не зазначаючи про стягнення нарахованої суми, це унеможливлює його виконання.

Посилаючись на вищевикладене, Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області просить суд змінити спосіб виконання вищезазначеного рішення суду шляхом стягнення з боржника на користь стягувача кошти в сумі, що нараховані боржником, а саме 4 700 грн. 00 коп.

В судове засідання сторони не зявились, повідомлялись судом про розгляд справи належним чином. Від Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області та ОСОБА_1 надійшли заяви з проханням розглядати справу за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

29.11.2011 р. Ленінським районним судом м. Миколаєва було винесено Постанову по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Виконкому Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов?язання вчинити певні дії, відповідно до якої позовні вимоги було задоволено частково. А саме зобовязано Департамент праці та соціального захисту населення Виконкому Миколаївської міської ради донарахувати та сплатити ОСОБА_1 недоотриману суму щорічної допомоги на оздоровлення згідно ст. 48 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі п?яти мінімальних заробітних плат, визначених на момент виплати за 2011 р. .

Відповідно до Ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 р. вищезазначену Постанову Ленінського районного суду залишено без змін.

03.10.2014 р. Ленінським районним судом м. Миколаєва по даній справі було видано виконавчий лист.

На теперішній час на примусовому виконанні у Відділі примусового виконання рішень знаходиться виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа.

Проте своїм листом від 27.10.2014 р. за вих. № 09.3838/06 Департамент праці та соціального захисту населення Виконкому Миколаївської міської ради повідомив про виконання рішення суду щодо здійснення нарахування ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2011 р. в сумі 4 700 грн. 00 коп., а також про те, що виплата вказаної суми буде виконана ними в разі надходження відповідного фінансування.

Враховуючи вищевикладене, Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області просив суд змінити спосіб виконання рішення суду, а саме зобовязати відповідача виконати рішення суду шляхом стягнення з Департаменту праці та соціального захисту населення Виконкому Миколаївської міської ради на користь ОСОБА_1 нарахованої суми в розмірі 4 700 грн. 00 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною спрособу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядком і способом.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення суд не може змінювати його по суті.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що при винесенні постанови суд вирішив зобов?язати Департамент праці та соціального захисту населення нарахувати та виплатити позивачці ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2011 р., та розрахунок такої допомоги за спірний період судом не здійснювався, змінивши спосіб виконання такої постанови із зобов?язанням виплатити вказану допомогу із зазначенням конкретної суми змінюється зміст постанови по суті, оскільки вказані питання не були предметом дослідження в судовому засіданні.

За таких обставин суд вважає, що вимоги Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Миколаївській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду безпідставні та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Миколаївській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Виконкому Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов?язання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом пяти днів з дня її проголошення або отримання копії.

Суддя: