Справа № 2а-1302/10/0870
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2010-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2010 року 12:25 Справа № 2а-1302/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Щербині Л.М., за участю представника позивача - ОСОБА_1, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення 3400 грн. фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 3400 грн. фінансових санкцій, в якій позивач вказує, що за наслідками проведеної 03.07.2009 перевірки встановлено факт реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, чим порушено вимоги ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». За наслідками перевірки складено акт № 080384 від 03.07.2009, на підставі якого було винесено Рішення № 080424/0832-30 від 16.07.2009 про застосування до ПП ОСОБА_2 фінансових санкцій у розмірі 3400 грн. Зазначені санкції відповідачем добровільно не сплачені, у зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 вказану суму фінансових санкцій у примусовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні на позові наполягає в повному обсязі, просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 суму фінансових санкцій у розмірі 3400 грн. у примусовому порядку.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не з'явився, про причини неприбуття не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надавав.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено у судовому засіданні на підставі письмових доказів 03.07.2009 співробітниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області проведено перевірку кафе-буфету, за адресою: смт. Кирилівка, коса Пересип, що належить приватному підприємцю ОСОБА_2.

В ході перевірки встановлено факт реалізації пляшки коньяку «Борисфен» та пачки цигарок «Мальборо» на загальну суму 34 грн. без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, що підтверджується поясненням ОСОБА_2.

За наслідками перевірки складено акт №080384 від 03.07.2009, яким встановлено порушення ч. 10 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 відповідно до якої, роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

За порушення вимог ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» частиною 2 статті 17 зазначеного Закону передбачено застосування фінансових санкцій у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

На підставі акту перевірки №080384 від 03.07.2009 начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області прийнято Рішення № 080424/0832-30 від 16.07.2009 про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 3400 грн.

Зазначене рішення було направлено на адресу відповідача, але поштовий конверт повернувся із зазначенням «за закінченням терміну зберігання».

27.08.2009 комісією Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області, складено акт про не вручення суб'єкту підприємницької діяльності ПП ОСОБА_2 рішення про застосування фінансових санкцій, відповідно до якого рішення про застосування фінансових санкцій № 080424/0832-30 від 16.07.2009 розміщено на дошці оголошень та вважається врученим в день розміщення, тобто 27.08.2009.

До теперішнього часу фінансові санкції до бюджету у добровільному порядку відповідачем не сплачені.

Частиною 4 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про…стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем у встановленому порядку не оскаржено, тобто є обов'язковим для виконання.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 71 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 вимоги про стягнення 3400 грн. фінансових санкцій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; ст.ст. 15, 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»; п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя суму фінансових санкцій у розмірі 3400 грн.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Постанову виготовлено у повному обсязі 28.04.2009

Суддя Л.О.Нестеренко