Справа № 569/1914/15-а
Суддя: Галінська В.В. В. В.
Дата ухвалення: 2015-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/1914/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2015 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Галінська В.В. розглянувши у порядку скороченого провадження в м.Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

06.02.2015 року позивач звернулася до суду з позовом про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії в якій просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 починаючи із 06.08.2014 року (в межах строку звернення до адміністративного суду), з врахуванням одержаних сум виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та сум виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати, на які нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно з довідкою від 22.04.2014 року №04-9-30/398, виходячи із розміру 90% заробітної плати, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Рівне здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 починаючи із 06.08.2014 року (в межах строку звернення до адміністративного суду), додатково включивши до вже врахованих сум заробітної плати для обчислення пенсії виплачену матеріальної допомоги на оздоровлення та сум виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати, на які нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно з довідкою від 22.04.2014 року №04-9-30/398 (за 24 календарні місяці роботи підряд), виходячи із розміру 90% заробітної плати.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Позивач отримує пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу». Під час обчислення пенсії позивачу не враховано суми індексацію заробітної плати, та матеріальної допомоги на оздоровлення.

03.06.2014 року позивач звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії як державному службовцю із врахуванням у складові заробітної плати для обчислення пенсії сум індексації, матеріальної допомоги на оздоровлення відповідно до довідки № 04-9-30/398 від 22.04.2014 року. Втім, у задоволенні вимог позивача було відмовлено, про що відповідач повідомив листом від 06.06.2014 року. Причиною відмови є те, що, на думку відповідача, матеріальна допомога на оздоровлення, а також індексація заробітної плати чинним законодавством України не віднесені до складових заробітної плати, з якої обчислюється пенсія державного службовця.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить основна і додаткова заробітна плата, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону України «Про державну службу» встановлено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавку за вислугу років на державній службі та інших видів надбавок.

Із системного аналізу наведених норм законодавства вбачається висновок, що матеріальна допомога на оздоровлення та індексація заробітної плати входять до системи оплати праці державного службовця, що враховується при обчисленні пенсії.

Аналогічна правова позиція викладена і в постанові Верховного Суду України від 20.02.2012 року, яка згідно положень частини першої статті 244-2 КАС України є обов'язковою для застосування усіма судами України та усіма суб'єктами владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, в тому числі й для відповідача.

Додатково слід зазначити, що статтею 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці, на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування; а формою довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 року № 15-1, матеріальну допомогу на оздоровлення та суми виплат пов'язаних з індексацією заробітної плати включено до інших видів виплат, які враховуються при обчисленні пенсії державного службовця.

Таким чином, у відповідача не було правових підстав для відмови позивачеві у включенні до заробітку для обчислення пенсії матеріальної допомоги та індексації заробітної плати.

За таких обставин, даний позов підлягає задоволенню.

Згідно до ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць;

Керуючись статтями 94, 158 - 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1- задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 починаючи із 06.08.2014 року (в межах строку звернення до адміністративного суду), з врахуванням одержаних сум виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та сум виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати, на які нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно з довідкою від 22.04.2014 року №04-9-30/398, виходячи із розміру 90% заробітної плати.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Рівне здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 починаючи із 06.08.2014 року (в межах строку звернення до адміністративного суду), додатково включивши до вже врахованих сум заробітної плати для обчислення пенсії виплачену матеріальну допомогу на оздоровлення та сум виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати, на які нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно довідкою від 22.04.2014 року №04-9-30/398 (за 24 календарні місяці роботи підряд), виходячи із розміру 90% заробітної плати.

Допустити до негайного виконання постанову суду в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя - підпис

згідно з оригіналом:

Суддя Рівненського міського суду В.В. Галінська