Справа № 810/7093/14
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/7093/14 Головуючий у 1-й інстанції: Виноградова О.І. Суддя-доповідач: Василенко Я.М.
У Х В А Л А

Іменем України

17 березня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурко О.І.,

при секретарі Зубрицькому Д.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2015 у справі за клопотанням реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3, приватний нотаріус Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та скасування рішення, свідоцтва про право власності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду першої інстанції з позовом, в якому, з урахуванням уточнення до адміністративного позову, просила визнати протиправними та незаконними дії державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області при державній реєстрації за ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) прав на земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1; скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області від 06.12.2013 № 87645052 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 (реєстраційний номер-облікової картки платника податків: НОМЕР_1) на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1; скасувати свідоцтво про право власності від 06.12.2013р серія та номер: 14141973, видане ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області Ужвенком Валерієм Миколайовичем на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2015 провадження у справі закрито.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу, як таку що постановлена з порушенням норм процесуального права, та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового процесу, які з'явились у судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Оскаржувана ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що позовна вимога про визнання протиправними та незаконними дії державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області при державній реєстрації за ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) прав на земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Щодо позовних вимог про скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського МУЮ від 06.12.2013 № 87645052 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий помер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та скасування свідоцтва про право власності серія та номер: від 06.12.23 ОСОБА_3 державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського МУЮ Ужвенком В.М. на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 суд першої інстанції зазначив, що є таке, що набрало законної сили судове рішення з того самого спору і між тими самими сторонами, а тому провадження підлягає закриттю.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо закриття провадження в справі з огляду на наступне.

Щодо позовної вимоги про визнання протиправними та незаконними дії державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області при державній реєстрації за ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) прав на земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Як встановлено судом першої інстанції позовні вимоги в цій частині мотивовані тим, що згідно з договором купівлі - продажу земельної ділянки ОСОБА_3 через свого представника ОСОБА_6 продав позивачу спірну ділянку за 79 800, 00 грн., які були сплачені позивачем у повному обсязі (а.с. 9-11).

Отже, в межах даної справи позивачем оскаржуються дії державного реєстратора Ужвенка В.М., вчинені при державній реєстрації за ОСОБА_3 права власності на спірну земельну ділянку, яка за твердженням позивача була нею придбана згідно з договором купівлі - продажу земельної ділянки (а.с. 4-8, 95-101).

При цьому, державний реєстратор Ужвенко В.М. у позовній заяві та в уточненнях до адміністративного позову від 26.01.2015 не зазначений в якості відповідача або іншої особи, яка бере участь у справі, тоді як відповідачем у даній справі є саме реєстраційна служба Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області, що виключає можливість пред'явлення до нього позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що позовні вимоги в частині визнання протиправними та незаконними дій державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області при державній реєстрації за ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) прав на земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 є спором щодо захисту цивільних прав, що виникли з цивільних відносин, мають приватно-правовий характер, а тому вирішення такого спору не належить до юрисдикції адміністративного суду, що вірно встановлено судом першої інстанції.

Стосовно позовних вимог про скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського МУЮ від 06.12.2013 № 87645052 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий помер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1; скасування свідоцтва про право власності серія та номер: від 06.12.23 ОСОБА_3 державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського МУЮ Ужвенком В.М. на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 колегія суддів зазначає, що в межах адміністративної справи № 810/7093/14 не підлягає доказуванню визначена судом в межах адміністративної справи № 810/6778/14 предметна підсудність позовних вимог, викладених в уточненнях до адміністративного позову від 26.01.2015, за таких обставин.

З матеріалів справи вбачається, що 26.10.2011 позивач уклав договір купівлі-продажу земельної ділянки з ОСОБА_3, відповідно до умов якого ОСОБА_3 через свого представника ОСОБА_6 продав позивачу спірну ділянку за 79 800, 00 грн., які були сплачені позивачем у повному обсязі.

06.12.2013 ОСОБА_3, на підставі дублікату правоустановлюючих документів на земельну ділянку, зареєстрував за собою право власності на цю земельну ділянку та отримав свідоцтво про право власності № 14141973 (а.с. 124-148).

04.12.2014 з метою захисту свого права на спірну земельну ділянку, позивач звернулась до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 та приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 06.12.2013 № 87645052 про державну реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :03:004:0013), що розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- визнати протиправним та скасувати свідоцтво від 06.12.2013 № 14141973 про право власності, видане ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 27.06.2014 № 14102849 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень на земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :03:004:0013), що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

- зобов'язати державного реєстратора зареєструвати право власності на вказану земельну ділянку за нею (а.с. 92-94).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.12.2014 (у справі № 810/6778/14), яка вже набрала законної сили було відмовлено у відкритті провадження в даній адміністративній справі (а.с. 90-91).

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що дана справа в частині позовних вимог про скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського МУЮ від 06.12.2013 № 87645052 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий помер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та скасування свідоцтва про право власності серія та номер: від 06.12.23 ОСОБА_3 державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського МУЮ Ужвенком В.М. на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :03:004:0013, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 підлягає закриттю на підставі ч. 4 ст. 157 КАС України.

Апелянт вказує, що підставою для звернення до суду по справі № 810/6778/14 були протиправні дії відповідача, які полягали у незаконній реєстрації права власності на земельну ділянку за ОСОБА_3 на підставі дубліката державного акту про право власності на земельну ділянку (повне обґрунтування в адміністративному позові по справі № 810/6778/14), а підставою для звернення до суду по справі № 810/7093/14 є протиправні дії відповідача, які полягали у незаконній реєстрації права власності на земельну ділянку за ОСОБА_3 на підставі рішення селищної ради та Витягу з земельного кадастру України, а тому у справі № 810/6778/14 та у справі № 810/7093/14 підстави звернення позивача є різними, що виключає можливість застосування ч. 4 ст. 157 КАС України для закриття провадження.

Стосовно зазначених доводів апелянта колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 157 КАС України якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами, суд закриває провадження у справі, оскільки справу вже вирішено судом.

З мотивувальної частини ухвали Київського окружного адміністративного суду від 04.12.2014 у справі № 810/6778/14 вбачається, що позивач просив суд скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області від 06.12.2013 № 87645052 про державну реєстрацію права власності та свідоцтво про право власності від 06.12.2013 серія та номер: 14141973.

При цьому, вказана стаття не ставить в залежність можливість закриття провадження за наявності судового рішення з тотожного спору саме від підстав позову. Більш того, різне формулювання позивачем позовних вимог, не виключає тотожності предмету позову, а тому заявлені позивачем вимоги у даній справі та у справі № 810/6778/14 є тотожними за змістом.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції постановив законне та обґрунтоване рішення, з дотриманням норм процесуального права.

Таким чином, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2015 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.

Шурко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 19.03.2015.

.

Головуючий суддя Василенко Я.М.

Судді: Шурко О.І.

Кузьменко В. В.