Справа № 800/43/15
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

17 березня 2015 року м. Київ № 800/43/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Леонтович К.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Президента України, Вищої ради юстиції про скасування рішення Вищої ради юстиції, зобов'язання Вищої ради юстиції вчинити певні дії та скасування Указу Президента України, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Вищого адміністративного суду України з адміністративним позовом до Президента України, Вищої ради юстиції, в якому просила: поновити строк на пред'явлення цього позову; скасувати рішення Вищої ради юстиції від 18.12.2012 року №1224/0/15-12; зобов'язати Вищу раду юстиції внести зміни до рішення Вищої ради юстиції від 18.12.2012 р. №1224/0/15-12 у відповідності до рішення апеляційного суду Київської області від 17.04.2013р.; надати суду звіт про виконання судового рішення на даний позов; скасувати Указ Президента України про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Солом'янського районного суду міста Києва як такий, що ґрунтується на незаконному поданні від 18.12.2012 року Вищої ради юстиції, зробленому рішенням №1224/0/15-12.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 18 лютого 2015 року позовна заява залишена без руху та встановлений строк усунення недоліків до 11.03.2015 р. Підставою залишення без руху було те, що позивач не вказав, яким саме Указом Президента за яким номером та від якого числа порушені його права, свободи або інтереси та не зазначив відомостей про те коли йому стало відомо про існування оскаржуваного Указу, а також вказати додаткові підстави для поновлення строку на оскарження рішення Вищої ради юстиції від 18.12.2012 року №1224/0/15-12, оскільки з наведених позивачем підстав поновлення строку, не вбачається, що про існування оскаржуваного рішення він дізнався саме в серпні 2014 року.

Позивачем 03 березня 2015 року на адресу суду направлена заява про усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до частини першої та другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Зі змісту обставин, викладених у позові та заяві про усунення недоліків, вбачається, що позивач просить скасувати рішення Вищої ради юстиції від 18.12.2012 року №1224/0/15-12 та Указ Президента від 13.03.2013 №132/2013 про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Солом'янського районного суду міста Києва, у зв'язку з набранням законної сили обвинувального вироку, в той же час звернувся з позовною заявою лише 11 лютого 2015 року.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на оскарження рішення Вищої ради юстиції від 18.12.2012 року №1224/0/15 позивач вказує, що зазначене рішення ним не оскаржувалося в зв'язку із тим, що позивач не був про нього проінформований, однак одночасно зазначає і не заперечує про його наявність у відкритому доступі у мережі інтернет та його публікації на сайті Вищої ради юстиції. Як зазначає позивач про оскаржуване рішення Вищої ради юстиції дізнався лише в кінці серпня 2014 року з листа Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі від 21.11.2014р.

Згідно вказаного листа позивачу відмовлено у прийняті на посаду начальника відділу організації наукової роботи з підстав того, що ухвалою апеляційного суду Київської області від 03.10.2012 року вирок Броварського міськрайонного суду Київської області від 23.05.2012 року залишений без змін, яким ОСОБА_1 позбавлена права обіймати посади пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов'язків на підприємствах, установах і організаціях державної форми власності та органів державної влади і управління строком на три роки.

З аналізу змісту наданого листа не вбачається, що про існування оскаржуваного рішення Вищої ради юстиції позивач дізнався саме з цього листа, оскілки в ньому жодним чином не йдеться про рішення Вищої ради юстиції від 18.12.2012 року №1224/0/15.

Таким чином, позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів в грудні 2012 року, проте з позовною заявою звернувся лише в лютому 2015 року.

З приводу оскаржуваного Указу Президента від 13.03.2013 №132/2013 позивач зазначає, що про його існування як про факт їй стало відомо з загальної інформації ЗМІ. Разом з тим позивач вказує на те, що оскаржуваний Указ не оприлюднювався в газетах «Голос України» та «Урядовий кур'єр».

Проте данне твердження не відповідає дійсності оскільки оскаржуваний Указ був оприлюднений в Урядовому кур'єрі 21.03.2013 №53 та Офіційному віснику Президента України 19.03.2013 №8. В зв'язку із чим про існування оскаржуваного Указу Президента від 13.03.2013 №132/2013 позивач мав можливість дізнатися у березні 2013 року.

Вказані позивачем причини пропуску строку звернення до суду не можна визнати поважними, оскільки позивач мав можливість вчасно звернутися до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів, тому наведені позивачем обставини не можуть бути підставою для поновлення пропущеного строку.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо її подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

За вказаними обставинами, з урахуванням подання позову з пропуском строку для звернення до суду та відсутності підстав для визнання причин пропуску цього строку поважними, позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 107, 155, 160, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України, Вищої ради юстиції про скасування рішення Вищої ради юстиції, зобов'язання Вищої ради юстиції вчинити певні дії та скасування Указу Президента України - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про її перегляд або після перегляду Верховним Судом України у разі залишення її в силі

Суддя Вищого

адміністративного суду України К.Г.Леонтович