Справа № 2а-1436/10/0870
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2010-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2010 року о/об 15 год. 27 хв.Справа № 2а-1436/10/0870

м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судці Татаринова Д.В.

при секретарі Сандига В.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області, м. Бердянськ Запорізької області

до: Запорізького дочірнього підприємства «Промавтоматика» № 435 ЗАТ «Променергоавтоматика». м. Запоріжжя

про: стягнення заборгованості, -

за участю представників сторін:

від прокурора:не з'явився; від позивача: не з'явився;

від відповідача: ОСОБА_1, наказ 10-к від 16 лютого 2009 року, -

ВСТАНОВИВ:

11 березня 2010 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області до Запорізького дочірнього підприємства «Промавтоматика» № 435 ЗАТ «Променергоавтоматика», в якому прокурор просить стягнути з відповідача, на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 9 270,55 гривень.

У позові позивачем зазначено, що ЗДП «Промавтоматика» №435 ЗАТ «Променергоавтоматика» має заборгованість до Пенсійного фонду України за збором на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування громадянину ОСОБА_2 в сумі 9 270,55 гривень, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05 листопада 1991 року за 2008 - 2009 роки, січень 2010 року, довідкою про стан відшкодування Пенсійному фонду України цих витрат, копіями протоколу про призначення пенсії ОСОБА_2, розрахунку стажу, уточнюючої довідки Крім того позивач зазначає, що відповідачем порушуються вимоги ст.ст. 1, 2 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97 від 26 червня 1997 року, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05 листопада 1991 року та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09 липня 2003 року, згідно з якими усі підприємства, незалежно від форми власності та господарювання, галузевої належності та виду діяльності повинні відшкодовувати витрати пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Просить стягнути з відповідача 9 270,55 гривень заборгованості.

Прокурор та представник позивача до судового засідання не з'явились, натомість надіслали суду заяви про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_1 у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі, із сумою заборгованості згодний. Відповідно до ст.ст.51, 136 КАС України відповідач протягом усього часу розгляду справи може визнати адміністративний позов. Визнання адміністративного позову прийняте судом.

Вислухавши пояснення представника відповідача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ЗДП «Промавтоматика» №435 ЗАТ «Променергоавтоматика» є платником збору на обов'язкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97 від 26 червня 1997 року, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09 липня 2003 року.

Матеріалами справи встановлено, що громадянину ОСОБА_2 на підставі протоколу № 940 від 09 червня 2006 року з 02 травня 2006 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_2 працював у ЗДП «Промавтоматика» №435 ЗАТ «Променергоавтоматика» електрозварником 19 років 3 місяців 4 дня, що підтверджується уточнюючою довідкою №252-01 від 29 травня 2006 року, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку УПФУ в м. Бердянську заборгованість із відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій зазначеному пенсіонеру за 2008 - 2009 роки та січень 2010 року становить 9 270,55 гривень.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97 від 26 червня 1997 року встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п.1 статті 2 зазначеного Закону об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05 листопада 1991 року до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05 листопада 1991 року.

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05 листопада 1991 року визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05 листопада 1991 року.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17 лютого 2000 року норму що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05 листопада 1991 року виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97 від 26 червня 1997 року, яким передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені п. 1 цього Закону , повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об'єкта оподаткування, який передбачено ст. 2 цього Закону. Суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05 листопада 1991 року, до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05 листопада 1991 року.

Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05 листопада 1991 року передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, пов'язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи -ж інкам.

Розмір сум і порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» .№ 64/8663 від 16 січня 2004 року.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05 листопада 1991 року, «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09 липня 2003 року, не відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України за 2008 - 2009 роки та січень 2010 року громадянину ОСОБА_2.

Враховуючи викладене, а також те що відповідачем позов визнано у повному обсязі, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ст. ст. 94, 158, 161-163, 257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області до Запорізького дочірнього підприємства «Промавтоматика» № 435 ЗАТ «Променергоавтоматика» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Запорізького дочірнього підприємства «Промавтоматика» № 435 ЗАТ «Променергоавтоматика» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області 9 270 (девять тисяч двісті сімдесят) гривень 55 копійок заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Д.В. Татаринов