Справа № 806/5783/14
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2015 року Житомир справа № 806/5783/14

час прийняття: 12 год. 55 хв. категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попової О. Г.,

за участі секретаря Слісарчука Б.Я.,

за участі представника позивача Тищик Н.П.,

за участі представників відповідача Кирилова Н.В., Пташник Т.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Завод електротехнічних виробів "Елкон" до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про визнання протиправними та скасування рішень від 14.10.2014 р. №475, №476, №477, №478, №479,

встановив:

Приватне підприємство "Завод електротехнічних виробів "Елкон" звернулось до суду з позовом в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області від 14.10.2014 р. №475, №476, №477, №478, №479. В обгрунтування заявлених позовних вимог зазначило, що спірні рішення Пенсійного фонду про застосування до Приватного підприємства "Завод електротехнічних виробів "Елкон" штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхових внесків є неправомірними та підлягають скасуванню, оскільки у підприємства борг по страховим внескам відсутній. Крім того, зазначило, що відповідачем оскаржувані рішення прийняті із посиланням на норму права, яка не діє з 01.01.2011 року, а саме: п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представники відповідача в судовому засіданні визнали в повному обсязі адміністративний позов по даній справі, про що подали письмову заяву.

Заслухавши пояснення представника позивача та представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області винесено рішення від 14.10.2014 року про застосування до позивача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, а саме: №475 (за період з 17.05.2011 року по 23.09.2014 року), №476 (за період з 08.04.2011 року по 23.09.2014 року), №477 (за період з 14.03.2011 року по 23.09.2014 року), №478 (за період з 17.02.2011 року по 23.09.2014 року), №479 (за період з 07.11.2011 року до 30.09.2014 року) (а.с.5-9).

Згідно пунктів 1, 3, 4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України віл 06.04.2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Основними завданнями Пенсійного фонду України є, зокрема, керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою: забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення і законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів: застосовування фінансових санкцій, передбачених законом.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»» (в редакції на час прийняття спірного рішення, який регулює відносини, що виникають між суб»єктами системи загальнообов»язкового державного пенсійного страхування) передбачено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше: надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на страхувальників за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 % своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

В судовому засіданні представники відповідача позовні вимоги по даній справі визнали. При цьому, представник Пенсійного фонду в адресованій суду письмовій заяві зазначив, що оскаржувані рішення невірно обраховані, а саме: невірно визначений період сплати фінансових санкцій. При винесенні зазначених санкцій управлінням було взято не дату списання коштів з підприємства, а помилково взято дату зарахування на рахунок УПФУ в м. Житомирі Житомирської області (стягнення коштів через органи ДВС). Крім того, зазначено, що невірно визначені терміни сплати та суми сплати.

Відповідно до ч. 1 ст. 136, ч. ч. 1, 3 ст. 112 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

З наведених вище підстав, з урахуванням письмової заяви відповідача про повне визнання адміністративного позову по даній справі, суд приходить до висновку про задоволення заявлених позовних вимог.

Керуючись статтями 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,

постановив:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про застосування до Приватного підприємства "Завод електротехнічних виробів "Елкон" штрафних санкцій та нарахування пені від 14.10.2014 р. №475, №476, №477, №478, №479.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Г. Попова

Повний текст постанови виготовлено: 16 березня 2015 р.