Справа № 2-а-1483/11
Суддя: Заполовська Т. Г.
Дата ухвалення: 2011-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1483/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

22.08.2011 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Заполовська Т. Г. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійнного фонду України в м. Новоград-Волинський про виплату пенсії по інвалідності, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач 14.07.2011 року звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський неправомірними та зобовязати відповідача зробити перерахунок та виплатити основну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах, визначених ст.ст.50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з моменту призначення пенсії та в подальшому.

Ухвалою суду від 26.07.2011 року даний позов в частині вимог здійснення нарахування вказаних коштів за період з 02.06.2008 року по 14.01.2011 року залишено без розгляду.

Від відповідача надійшло заперечення, в якому зазначено, що позов не визнають повністю просять в його задоволенні відмовити за безпідставністю, оскільки виплата пенсії позивачу проводилась у відповідності до діючого законодавства.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером та інвалідом 2 гр. ОСОБА_2 виписок з актів огляду МСЕК та експертного висновку (а.с. 8-10) друга група інвалідності позивача повязана з виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Відповідно до посвідчення серія А № 427647, виданого 25.10.2007 року, позивач також є постраждалим 1 категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с. 7).

Відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" додаткова щомісячна пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1 призначається - інвалідам II групи у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Стаття 54 вказаного Закону визначає, що державна пенсія особам по II групі інвалідності, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчою - 8 мінімальних пенсій за віком.

Частиною 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Проте, позивачем отримуються кошти відповідно до постанови КМУ від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою встановлені компенсації у твердих грошовий сумах.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на положення Закону «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.2011 року, оскільки станом на 14.07.2011 року (день звернення до суду) не набрав чинності нормативно-правовий акт КМУ на виконання зазначених вимог вищевказаного закону.

При постановленні рішення суд керується принципом законності, закріпленим ст. 9 КАС України, що у разі невідповідності нормативно-правового акту закону України, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Таким чином, встановлено, що допомога виплачується відповідачем відповідно до вищезазначеної Постанови, а відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, тобто наявні підстави для визнання протиправними дій відповідача.

Тому суд вважає, що позивач як інвалід ІІ групи та постраждалий 1 категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи, має право на одержання державної пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком відповідно до положень ст. 50, 54 ЗУ "Про статус…" за період з 14.01.2011 року по 14.07.2011 року, тобто в межах 6-ти місячного строку по день звернення до суду.

Вимога позивача про зобовязання відповідача здійснювати такі виплати в подальшому є необґрунтованою, оскільки ст. 2 КАС України визначає завданням адміністративного судочинства захист порушених прав, свобод та інтересів осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, тому суд відмовляє у її задоволенні.

Від сплати судового збору сторони звільнені згідно Декрету КМУ Про державне мито.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст. 8-11, 18, 71, 94, 99, 160-162, 183-2, 256 КАС України, ст. 50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський щодо виплати ОСОБА_1 державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах, визначених ст.ст. 50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протиправною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплатити державну пенсію у розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за період з 14.01.2011 року по 14.07.2011 року.

В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя:

ОСОБА_3