Справа № 761/781/15-а
Суддя: Фролова І. В.
Дата ухвалення: 2015-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/781/15-а
Провадження №2-а/761/107/2015
П О С Т А Н О В А

іменем України

18 лютого 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Фролової І.В.,

при секретарі - Вітріщаку Р. В.,

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Завод Укркабель" про визнання дій незаконними, -

В С Т А Н О В И В:

09 січня 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про зобов'язання здійснити дії, в якому просив визнати дії відповідача щодо відмови в призначення пенсії ОСОБА_1 за віком по Списку № 2 протиправними та зобов'язати відповідача призначити позивачеві пенсію за віком по Списку № 2 ОСОБА_1.

Пізніше позовні вимоги було уточнено шляхом доповнення дати, з якої саме слід призначити позивачеві пенсію за віком по Списку № 2, а саме з 06 грудня 2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовував тим, що 19 листопада 2014 року звернувся до відповідача для призначення пенсії за віком по списку № 2 згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення». Листом № 20621/06 від 19 грудня 2014 року ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії за віком по даному списку, оскільки відсутній стаж роботи по списку № 2 - 12 років 6 місяців. Позивач зазначає, що з 01 березня 1977 року по 26 жовтня 1978 року та з 29 грудня 1980 року по 01 листопада 2006 року працював на посаді волочильника дроту, чим підтверджено право позивача на пільгове пенсійне забезпечення. Таким чином, загальний стаж складає 34 роки 11 місяців 25 днів. З огляду на зазначене, позивач вважає, що має право отримувати пільгову пенсію за віком по Списку № 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому звернувся із відповідним позовом до суду.

Представник позивач у судовому засіданні позовні вимоги, з урахуванням уточнень, підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі з підстав, викладених у позові.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував з тих підстав, що Довідка про пільговий стаж № 13 від 31 жовтня 2006 року не відповідає чинному законодавству, а саме розділ та позиція, вказані у Довідці, не відповідають займаній посаді. Відтак, вказана довідка, на думку представника відповідача, не може бути підставою для отримання пільгової пенсії.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов є таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено і це вбачається з матеріалів справи, що 19 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернувся до УПФ в Шевченківському районі м. Києва із заявою про призначення йому пільгової пенсії за віком по списку № 2 згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Листом № 20621/06 від 19 грудня 2014 року ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії за віком по даному списку, оскільки відсутній стаж роботи по списку № 2 - 12 років 6 місяців.

Відповідно до Довідки № 1 від 18 лютого 2013 року, виданої ПАТ «Завод Укркабель», ОСОБА_1 працював на посаді волочильника дроту з 01 березня 1977 року по 26 жовтня 1978 року та з 29 грудня 1980 року по 01 листопада 2006 року.

Вказаною Довідкою підтверджено право позивача на пільгове пенсійне забезпечення.

Зі вказаної Довідки вбачається, що загальний страховий стаж роботи позивача складає 34 роки 11 місяців та 25 днів.

Згідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п. 33 Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36, надається право на пенсію за віком на пільгових умовах, зокрема, обпресувальникам кабелів та проводів пластикатами та гумою у гарячому стані.

Згідно п.4.4 «Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, якщо атестація була вперше проведена після 21.08.97, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21.08.92, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

У відповідності до п. 2.1 «Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника.

Необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону «Про пенсійне забезпечення» є констатація факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку № 2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місця, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Так, проведення атестації підтверджується відповідним наказом та затвердженим Переліком за результатами атестації.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 20 Постанови КМУ № 637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Враховуючи, що позивач в періоди з 01 березня 1977 року по 26 жовтня 1978 року та з 29 грудня 1980 року по 01 листопада 2006 року працював у ВАТ «Завод Укркабель» на посаді волочильника дроту, а відповідно до атестації робоче місце ОСОБА_1 передбачає пільги та компенсації за роботу в несприятливих умовах праці, останній має право на пільгову пенсію згідно Списку № 2 виробництв, робіт та процесій, які дають права на пенсію за віком на пільгових умовах.

За таких обставин позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а позов підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 49-51, 56, 58, 59, 69-71, 86, 160-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Завод Укркабель" про визнання дій незаконними - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва щодо відмови в призначення пенсії ОСОБА_1 за віком по Списку № 2 протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва призначити пенсію за віком по Списку № 2 ОСОБА_1 з 06 грудня 2014 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: