Справа № 299/446/15-а
Суддя: Надопта А. А.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Виноградівський районний суд Закарпатської області
_______________________________________________________Справа № 299/446/15-а
Номер рядка звіту 92
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2015 м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області у особі головуючого судді Надопта А.А., при секретарі Онисько С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Виноградів адміністративний позов Управління соціального захисту населення Виноградівської РДА до ОСОБА_1 про повернення виданого безоплатно технічного засобу реабілітації,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про повернення виданого безоплатно технічного засобу реабілітації.

Вимоги позову мотивовано тим, що безоплатне забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації передбачено Законами України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про реабілітацію інвалідів в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» та у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Механізм безоплатного забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації регулюється «Порядком забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації Інвалідів, дітей-інвалідів та інших окремих категорій населення, переліку таких засобів» (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 року №321.

На виконання ст. 26 ЗУ «Про реабілітацію інвалідів в Україні» та відповідно до Порядку, управлінням соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації (далі - управління) було забезпечено безоплатно дорожнім кріслом колісним з електроприводом модель ККЕД 11 виробництва Львівського КЕПЗПіП інваліда І групи «А» загального захворювання гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, у відповідності до поданої ним заяви. Згідно акта прийому-передачі технічних та інших засобів реабілітації (колясок інвалідних) №570 від 26.12.2012 року гр.ОСОБА_2 отримав дорожнє крісло колісне з електроприводом модель ККЕД 11 вартістю 21629,00 грн. від Мукачівської філії сервісного центру Львівського КЕПЗПіП через управління на строк, передбачений Переліком технічних та інших засобів реабілітації для інвалідів, дітей-інвалідів та інших окремих категорій населення (додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 р. №321), а саме - 8 років. Згідно п.4 Порядку інваліди, діти-інваліди, інші особи забезпечуються технічними та іншими засобами реабілітації без права їх продажу, дарування і передачі протягом строку, на який видається такий засіб.

На підставі повідомлення про громадян, які померли за лютий 2014 року для зняття з обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Виноградівського районного управління юстиції Закарпатської області, встановлено, що гр. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_4

18 березня 20І4 року та повторно 12 червня 2014 року відповідачу -ОСОБА_1, дружині померлого інваліда ОСОБА_2, жительці АДРЕСА_1 рекомендованими листами було відправлено повідомлення (№04-07/1269 та №04-07/1528) про необхідність повернення дорожнього електровізка марки ККЕД-11, строк експлуатації якого не закінчився, який залишився після смерті її чоловіка, до управління соціального захисту населення. Але по сьогоднішній день відповідачем технічний засіб реабілітації до управління не повернуто.

Також при неодноразовій співбесіді з гр.ОСОБА_1 як керівництва управління, так і сільського голови с.Перехрестя ОСОБА_3, за участю дільничного інспектора міліції, відповідач відмовлялася повертати дорожній електровізок. Свої дії відповідач мотивувала тим, що витратила значні кошти на лікування чоловіка, тому технічний засіб реабілітації потрібен для покриття боргів.

Відповідно до абзацу 3 п.26 Порядку у разі відмови членів сім'ї померлих інвалідів, дітей-інвалідів, інших осіб повернути технічні та інші засоби реабілітації, проводиться їх вилучення за рішенням суду.

Позивач -представник Управління соціального захисту населення Виноградівської РДА, в судове засідання не з»явився, однак було подано письмову заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача та про те, що заявлені вимоги просить суд задоволити.

Відповідач ОСОБА_1, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце слухання справи, в судове засідання не з'явилася, а тому на підставі ч.4 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе провести розгляд справи та її вирішення на підставі наявних у ній доказів, які є достатніми.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності та взаємов"язку, суд приходить до наступного.

Конституція України (ст.3) визначає, що права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов"язком держави.

В судовому засіданні встановлено, що безоплатне забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації передбачено Законами України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про реабілітацію інвалідів в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» та у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Механізм безоплатного забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації регулюється «Порядком забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації Інвалідів, дітей-інвалідів та інших окремих категорій населення, переліку таких засобів» далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 року №321.

На виконання ст. 26 ЗУ «Про реабілітацію інвалідів в Україні» та відповідно до Порядку, управлінням соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації (далі - управління) було забезпечено безоплатно дорожнім кріслом колісним з електроприводом модель ККЕД 11 виробництва Львівського КЕПЗПіП інваліда І групи «А» загального захворювання гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, у відповідності до поданої ним заяви. Згідно акта прийому-передачі технічних та інших засобів реабілітації (колясок інвалідних) №570 від 26.12.2012 року гр.ОСОБА_2 отримав дорожнє крісло колісне з електроприводом модель ККЕД 11 вартістю 21629,00 грн. від Мукачівської філії сервісного центру Львівського КЕПЗПіП через управління на строк, передбачений Переліком технічних та інших засобів реабілітації для інвалідів, дітей-інвалідів та інших окремих категорій населення (додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 р. №321), а саме - 8 років. Згідно п.4 Порядку інваліди, діти-інваліди, інші особи забезпечуються технічними та іншими засобами реабілітації без права їх продажу, дарування і передачі протягом строку, на який видається такий засіб.

На підставі повідомлення про громадян, які померли за лютий 2014 року для зняття з обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Виноградівського районного управління юстиції Закарпатської області, встановлено, що гр. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 Відповідно до п.26 Порядку у разі смерті інваліда, дитини-інваліда, іншої особи виданий безоплатно технічний або інший засіб реабілітації, строк експлуатації якого не закінчився, повертається органу соціального захисту населення або сервісному центру із забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами реабілітації та технічного обслуговування таких засобів членами сім'ї померлого інваліда чи іншої особи. Перелік технічних та інших засобів реабілітації, що підлягають поверненню, та порядок їх повернення затверджує Мінсоцполітики. Згідно з наказом Мінпраці від 20.01.2009 р. №14 «Про затвердження Переліку технічних та інших засобів реабілітації, виданих інвалідам та іншим особам, що підлягають поверненню до місцевих органів праці та соціального захисту населення у разі смерті зазначених осіб, якщо строк їх експлуатації не закінчився» передбачено, що поверненню підлягають засоби пересування, в тому числі крісла колісні з електроприводом.

Згідно абзацу 2 п.26 Порядку органи соціального захисту населення та сервісні центри організовують повернення технічних та інших засобів реабілітації, якими були забезпечені одинокі інваліди та інші особи, що померли.

18 березня 20І4 року та повторно 12 червня 2014 року відповідачу -ОСОБА_1, дружині померлого інваліда ОСОБА_2, жительці АДРЕСА_1 рекомендованими листами було відправлено повідомлення (№04-07/1269 та №04-07/1528) про необхідність повернення дорожнього електровізка марки ККЕД-11, строк експлуатації якого не закінчився, який залишився після смерті її чоловіка, до управління соціального захисту населення. Але по сьогоднішній день відповідачем технічний засіб реабілітації до управління не повернуто.

Також при неодноразовій співбесіді з гр.ОСОБА_1 як керівництва управління, так і сільського голови с.Перехрестя ОСОБА_3, за участю дільничного інспектора міліції, відповідач відмовлялася повертати дорожній електровізок. Свої дії відповідач мотивувала тим, що витратила значні кошти на лікування чоловіка, тому технічний засіб реабілітації потрібен для покриття боргів.

Крім того, на численні телефонні дзвінки спеціалістів управління відповідач реагувала негативно і не бажала розмовляти.

Відповідно до абзацу 3 п.26 Порядку у разі відмови членів сім'ї померлих інвалідів, дітей-інвалідів, інших осіб повернути технічні та інші засоби реабілітації, проводиться їх вилучення за рішенням суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є, в тому числі, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. При цьому, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може також запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи. В свою чергу, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування (ч. 1 ст. 70 КАС України).

На підставі наведеного, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв"язок доказів в їх сукупності відповідно до вимог ст.86 КАС України, суд приходить до переконання, що заявлений позов підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись п.9 ст. 13, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 20 Порядку підтвердження наявного трулового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, ст.ст. 6, 7, 17, 18, 71, 86, 159,167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов-задоволити.

Вилучити у ОСОБА_1 дорожнє крісло колісне з електроприводом модель ККЕД-11, виробництва Львівського КЕПЗПіП та передати вказаний технічний засіб реабілітації управлінню соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації.

Стягнути із ОСОБА_1, мешканки АДРЕСА_1, на користь держави судовий збір в розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий А. А. Надопта