Справа № 542/140/15-а
Суддя: Старостін В.В.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2015 р.Справа № 542/140/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Старостіна В.В.

Суддів: Бегунца А.О. , Бондара В.О.

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області на ухвалу Новосанжарського районного суду Полтавської області від 09.02.2015р. по справі № 542/140/15-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області

до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області

про скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області звернулося до Новосанжарського районного суду Полтавської області з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про накладення штрафу.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 09.02.15 р. адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області повернуто позивачу на підставі п.6 ч. 3 ст. 108 КАС України, у зв'язку з непідсудністю цьому адміністративному суду.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить оскаржувану ухвалу скасувати, справу повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Виходячи з приписів ст.197 КАС України вищезазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених п. 1 - 4 частини 1 цієї статті підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Відповідно до ч. 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 6 ст. 181 КАС України справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини 1 ст. 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Згідно з ч. 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999, № 606-XIV рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що постанова про накладення штрафу винесена при примусовому виконанні виконавчого листа, виданого Новосанжарським районним судом Полтавської області на виконання рішення у справі № 542/1065/14-а щодо спору фізичної особи - ОСОБА_1 з суб'єктом владних повноважень, Управлінням Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області, з приводу перерахунку та виплати пенсії (п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України).

Отже, зазначений адміністративний позов підсудний Новосанжарському районному суду Полтавської області.

Враховуючи наведене, зважаючи на фактичні обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції не мав правових підстав для повернення позову позивачу.

Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції від 09.02.15 року не відповідає вимогам ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якою суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Враховуючи встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що ухвала судом першої інстанції прийнята з порушенням норм процесуального права, а тому підлягає скасуванню, з направленням до Новосанжарського районного суду Полтавської області.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 199, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області задовольнити.

Ухвалу Новосанжарського районного суду Полтавської області від 09.02.2015р. по справі № 542/140/15-а скасувати.

Справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області до Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу направити до Новосанжарського районного суду Полтавської області для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та в силу ст. 211 КАС України оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Старостін В.В.
Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О. Бондар В.О.