Справа № 810/4772/14
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/4772/14 Головуючий у 1-й інстанції: Волков А.С. Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

12 березня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

за участю секретаря: Козлової І.І.

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 41 КАС України у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 12.09.2014 у справі за адміністративним позовом Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Лайт Хвиля» до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Лайт Хвиля» звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Броварської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області про визнання протиправним рішення про відмову у включенні позивача до Реєстру неприбуткових установ та організацій (лист № 8567/10/10-06-15-01/714 від 11.07.2014) та зобов'язання відповідача включити позивача до Реєстру неприбуткових установ та організацій.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 12.09.2014 вищевказаний адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги повністю.

Апеляційну скаргу апелянт мотивує тим, що статут Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Лайт Хвиля» не відповідає вимогам ст. 157 ПК України та Положенню про Реєстр неприбуткових установ та організацій, затвердженого Наказом Міністерства Фінансів України № 37 від 24.01.2013, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 267/22799 від 14.02.2013, а тому позивач не підлягає включенню до Реєстру неприбуткових установ та організацій.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог, з чим погоджується колегія суддів з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Лайт Хвиля» є юридичною особою, що зареєстрована 14.01.2013 (запис про державну реєстрацію в ЄДР - 1 002045) .

Відповідно до статуту Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Лайт Хвиля» кооператив є неприбутковою організацією, утвореною з метою задоволення економічних, соціальних та інших потреб членів кооперативу на основі поєднання їх особистих та колективних інтересів, поділу між ними ризиків, витрат і доходів, розвитку їх самоорганізації, самоуправління та самоконтролю. Діяльність кооперативу не має на меті одержання прибутку, доходи складаються за рахунок коштів або майна, які надходять від проведення основної діяльності та у вигляді пасивних доходів.

У липні 2014 року позивач звернувся до Броварської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області із заявою про включення його до Реєстру неприбуткових установ та організацій.

Листом № 8567/10/10-06-15-01/714 від 11.07.2014 Броварська ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області відмовила позивачу у включенні його до Реєстру неприбуткових установ та організацій, мотивуючи відмову тим, що статутні документи позивача не відповідають вимогам статті 157 Податкового кодексу України та Положенню про Реєстр неприбуткових установ та організацій, затвердженому наказом Міністерства фінансів України № 37 від 24.01.2013, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України за № 267/22799 від 14.02.2013.

Виходячи з правового аналізу Статуту Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Лайт Хвиля», ст.ст. 1, 19, 25 та 29 Закону України «Про кооперацію»№ 1087-IV від 10.07.2003, ст. 157 Податкового кодексу України твердження апелянта про те, що для включення до Реєстру неприбуткових установ та організацій статут кооперативу має передбачати виключний перелік видів діяльності, які не повинні передбачати можливість отримання прибутку (доходу), а також про неможливість розподілу майна кооперативу, в разі його ліквідації, що залишилося після розрахунків з оплати праці, бюджетом та кредиторами, між його членами пропорційно вартості їх паю, є помилковими і не ґрунтуються на положеннях закону, так як передбачені статтею 157 Податкового кодексу України умови стосуються звільнення від оподаткування лише певних видів доходів для певних видів неприбуткових організацій (решта доходів оподатковуються податком на прибуток).

Щодо твердження апелянта про заборону передачі майна неприбуткової організації членам кооперативу в разі його ліквідації, то воно є хибним, то у відповідності до пункту 157.13 статті 157 Податкового кодексу України в разі ліквідації неприбуткової організації її активи повинні бути передані одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зараховані до доходу бюджету, якщо інше не передбачено законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації, а в даному випадку, по відношенню до кооперативів інше передбачено статтею 29 Закону України «Про кооперацію», згідно з якою майно кооперативу, що залишилося після задоволення вимог кредиторів кооперативу, здійснення виплат членам кооперативу паїв та виплат на паї, кооперативних виплат, оплати праці, розрахунків з кооперативним об'єднанням, членом якого він є, розподіляється між членами кооперативу у порядку, визначеному статутом.

Відтак, враховуючи, що наявними в матеріалах справи доказами не доведено правомірність оспорюваного рішення, прийнятого відповідачем, колегія суддів вважає, що наведені в апеляційні скарзі доводи не спростовують висновків суду першої інстанції, у зв'язку з чим постанова Київського окружного адміністративного суду від 12.09.2014 підлягає залишенню без змін.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність задоволення позовних вимог.

З урахуванням вище викладеного та приписів ст. 159 КАС України, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Київській області залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 12.09.2014 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено: 17.03.2015.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

Н.В. Безименна

Головуючий суддя Кучма А.Ю.

Судді: Аліменко В.О.

Безименна Н.В.