Справа № 822/57/15
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/57/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С.
при секретаріНетичай Ю.В.
за участі: представника позивача представника відповідачаПідлісного О.В. Катеренчук О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" до Відділу Державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу Державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції.

Просить визнати протиправними дії відповідача щодо проведення виконавчих дій стосовно ТОВ "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" та скасувати постанови заступника начальника міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, прийняті в межах зведеного виконавчого провадження ВП № 42941952 від 16.12.2014 року та від 15.12.2014 року про арешт коштів боржника в сумі 1 961 678,49 грн., що містяться на усіх рахунках в ПАТ КБ "Фінансова ініціатива" МФО 380054, в АТ "Райффайзен банк Аваль" МФО 380805, в ПАТ " КБ Глобус" МФО 380526.

В обґрунтування вимог зазначає, що відповідачем всупереч вимогам чинного законодавства накладений арешт на кошти ТОВ "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" в сумі 1 961 678,49 грн., що значно перевищує суму боргу за зведеним виконавчим провадженням.

Крім того, вважає, що відповідач не враховував часткову сплату боргу в межах вказаного виконавчого провадження.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримує.

Представник відповідача позов не визнає, надав до суду письмові заперечення. Зазначає, що станом на цей час зведене виконавче провадження стосовно стягнення коштів з ТОВ "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" перебуває на виконанні у міському відділі ДВС Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції.

Вказує, що на момент прийняття оскаржуваних постанов державному виконавцю міського відділу ДВС не було відомо про часткове погашення боргу позивачем, оскільки районним відділом ДВС були передані не всі матеріали по вказаному виконавчому провадженню.

В задоволенні позову просить відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що 07.10.2014 року начальником УДВС ГУЮ у Хмельницькій області прийнято постанову про передачу виконавчого провадження № 42941952.

На підставі вказаної постанови до міського відділу ДВС Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції передано на виконання зведене виконавче провадження про стягнення коштів з ТОВ "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" на користь юридичних осіб на загальну суму 2 200 389, 12 грн.

12.11.2014 року на адресу ТОВ "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" (боржника) та стягувачів направлені листи про передачу цього виконавчого провадження міському відділу ДВС. У вказаних листах також зазначалось про необхідність надання стягувачами інформації щодо сплати заборгованості боржником з посиланням на підтверджуючі документи.

15.12.2014 року та 16.12.2014 року заступником начальника міського відділу ДВС Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції прийняті постанови про арешт коштів ТОВ "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" в сумі 1 961 678,49 грн., що містяться на усіх рахунках в ПАТ КБ "Фінансова ініціатива", в АТ "Райффайзен банк Аваль" та в ПАТ "КБ Глобус".

Частинами 1, 2, 6 статті 52 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року передбачено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації.

Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах.

Стягнення на майно боржника звертається в розмірі і обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження. У разі якщо боржник володіє майном спільно з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням державного виконавця.

Як видно з матеріалів справи, державним виконавцем накладений арешт на кошти ТОВ "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" в сумі 1 961 678,49 грн. за кожною з постанов окремо.

Встановлено, що станом на час прийняття оскаржуваних постанов районним відділом ДВС були передані не всі матеріали зведеного виконавчого провадження.

Таким чином, державний виконавець, приймаючи оскаржувані постанови, виходив із відомостей, які були наявними у матеріалах зведеного виконавчого провадження, а тому суд не вбачає ознак протиправності його дій.

Разом з цим, на час розгляду справи в суді районним відділом ДВС були передані відомості стосовно часткового погашення боргу позивачем.

Зазначене підтверджується листом районного відділу ДВС від 18.02.2015 року, платіжними дорученнями, з яких видно, що ТОВ "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" протягом 2013 -2014 років проводило поступове погашення заборгованості на користь стягувачів.

Зважаючи на це, постанови відповідача, прийняті в межах зведеного виконавчого провадження ВП № 42941952 від 16.12.2014 року та від 15.12.2014 року про арешт коштів боржника в сумі 1 961 678,49 грн. є неправомірними у відповідній частині, оскільки арешт накладено на суму, що перевищує суму боргу.

Наслідком встановлення судом невідповідності частини рішення суб'єкта владних повноважень вимогам чинного законодавства є визнання такого акта частково протиправним, при умові, що цю частину може бути ідентифіковано (виокремлено, названо), а також, якщо без неї оспорюваний акт в іншій частині (частинах) не втрачає свою цілісність, значення.

Однак, в цьому випадку частини оскаржуваних постанов про арешт коштів боржника, які суд вважає протиправними, виокремити неможливо, а тому постанови слід скасувати повністю.

Зазначене узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України, яка викладена в ухвалі від 25.03.2013 року по справі №К-58319/09.

Зважаючи на це, позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задоволити частково.

Скасувати постанови заступника начальника міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, прийняті в межах зведеного виконавчого провадження ВП № 42941952

від 16.12.2014 року про арешт коштів боржника в сумі 1 961 678,49 грн., що містяться на усіх рахунках в ПАТ КБ "Фінансова ініціатива" МФО 380054,

від 16.12.2014 року про арешт коштів боржника в сумі 1 961 678,49 грн., що містяться на усіх рахунках в АТ "Райффайзен банк Аваль" МФО 380805

від 15.12.2014 року про арешт коштів боржника в сумі 1 961 678,49 грн., що містяться на усіх рахунках в ПАТ " КБ Глобус" МФО 380526.

У задоволенні решти вимог позову відмовити.

Стягнути з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" 414,12 грн. судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 13 березня 2015 року 15.00

Суддя І.С. Козачок