Справа № 2-а-1188/11
Суддя: Заполовська Т. Г.
Дата ухвалення: 2011-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1188/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

"29" червня 2011 р. м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Заполовська Т. Г. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі про зобовязання провести перерахунок розміру доплати до пенсії та додаткової пенсії, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 25.05.2011 року звернувся до суду з вищезазначеним позовом до управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі, в якому просить визнати дії відповідача щодо відмови в призначенні та щомісячному нарахуванні та виплаті, як непрацюючому пенсіонеру, доплати до пенсії за проживання в зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю неправомірною та зобовязати щомісячно проводити такі нарахування у розмірах, передбачених ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" починаючи з 01 листопада 2010 року.

Від відповідача надійшло заперечення, в якому зазначено, що позов не визнають повністю. Просять у його задоволенні відмовити, оскільки позивачу виплачуються кошти у розмірах, визначених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ № 106 від 23.07.1991 року та розпорядженням КМУ № 17 від 12.01.1993 року - територію с. Броницька Гута Новоград-Волинського району Житомирської області віднесено до зони гарантованого добровільного відселення.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в с. Броницька Гута, та є непрацюючим пенсіонером, що стверджується копією паспорту, трудової книжки. Відповідно до посвідчення серія Б № 558905 виданого 20.08.2007 року, є потерпілим 3 категорії від Чорнобильської катастрофи та постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю (а.с. 5-9).

Відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні гарантованого добровільного відселення підвищуються у розмірі двох мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 3 призначається у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком.

Частиною 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Проте, позивачем отримуються кошти відповідно до постанови КМУ від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою встановлені компенсації у твердих грошовий сумах.

При постановленні рішення суд керується принципом законності, закріпленим ст. 9 КАС України, що у разі невідповідності нормативно-правового акту закону України, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Таким чином, встановлено, що допомога виплачується відповідачем відповідно до вищезазначеної Постанови, а відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, тобто наявні підстави для визнання протиправними дій відповідача.

Беручи до уваги положення ст. 99 КАС України суд вважає, що позивач як непрацюючий пенсіонер, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, має право на одержання надбавки до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком за період з 25.11.2010 року по 25.05.2011 року, тобто в межах 6-ти місячного строку по день звернення до суду.

Від сплати судового збору сторони звільнені згідно Декрету КМУ Про державне мито.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст. 8-11, 18, 71, 94, 99, 160-162, 183-2, 256 КАС України, ст.ст. 39, 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі щодо відмови виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах, передбачених ст.ст. 39, 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за період з 25.11.2010 року по 25.05.2011 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанову в межах суми стягнення за один місяць звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя:

Т. Г. <Заполовська