Справа № 295/15524/14-а
Суддя: Семенцова Л. М.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2015 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі

головуючої - судді Семенцової Л.М.,

за участі секретарів - Содель А.С., Андрушко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області, третя особа - публічне акціонерне товариство "Верстатуніверсалмаш", про визнання рішення неправомірним та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

08.10.2014 року позивач звернувся до суду з указаним позовом, у якому просить визнати неправомірним рішення відповідача про відмову в призначенні йому пенсії на пільгових умовах та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах за п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 05.12.2012 року. Свої вимоги мотивував тим, що 18.09.1984 року він був прийнятий на роботу до Житомирського заводу станків-автоматів (25.04.1994 року реорганізований у ВАТ "Версатуніверсалмаш") у термічний цех № 21 учнем ливарника на машинах лиття під тиском, а 01.02.1985 року йому була присвоєна професія ливарника на машинах лиття під тиском ІІ розряду, де він пропрацював до 13.09.1989 року, а також працював з 24.12.1990 року по 19.08.1997 року та був звільнений за власним бажанням. Загальний період його роботи на посаді ливарника на машинах лиття під тиском ІІ розряду на ВАТ "Версатуніверсалмаш" згідно записів у трудовій книжці становить 11 років 3 місяці 6 днів, що давало право на призначення йому пенсії на пільгових умовах. По досягненню 50-річного віку 05.12.2012 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах. Однак лише 12.04.2014 року він отримав листа № 129/Н-02 від 09.04.2014 року з витягом з протоколу рішення комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій, в яких було зазначено про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах.

Ухвалою Богунського районного суду міста Житомира від 03.03.2015 року адміністративний позов в частині позовних вимог за період з 05.12.2012 року по 07.04.2014 року включно залишено без розгляду.

Позивач та його представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, обґрунтовуючи їх обставинами, викладеними в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що позивач не має стажу, необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах, який для чоловіків не може бути меншим 10 років на роботах за списком № 1. Довідка ПАТ "Верстатуніверсалмаш" від 25.10.2012 року про період роботи з 24.12.1990 року по 31.01.1996 року є однією з тих, на підставі яких позивач просив призначити йому пенсію на пільгових умовах та не містить чітко визначеного трудового стажу на посаді ливарника, а згідно доданого до неї додатку № 644/07 від 24.04.2013 року позивачем відпрацьовано в шкідливих умовах менше 80 % робочого часу, окрім вересня, листопада, грудня 1992 року, березня по червень, серпень 1993 року, з березня по травень та з липня по серпень 1995 року. Тому до періодів роботи позивача за списком № 1 було зараховано 5 років 7 місяців 20 днів, а саме з 01.02.1985 року по 12.09.1989 року (4 роки 7 місяців 12 днів) та з 24.12.1990 року по 31.12.1991 року (1 рік 8 місяців), чого недостатньо для призначення пенсії на пільгових умовах.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки до суду не повідомив.

Суд, заслухавши представника позивача та його представника, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Спірні відносини регулюються ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідно до якої право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 (далі - Порядок), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджує наявний трудовий стаж, є трудова книжка. Згідно п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній у разі, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію за віком на пільгових умовах або вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Судом встановлено, що згідно копії трудової книжки позивача 18.09.1984 року він був прийнятий на роботу до Житомирського заводу станків-автоматів у термічний цех № 21 учнем ливарника на машинах лиття під тиском, 01.02.1985 року йому була присвоєна професія ливарника на машинах лиття під тиском ІІ розряду, де він пропрацював до 13.09.1989 року. А з 24.12.1990 року по 19.08.1997 року він знову пропрацював на цій посаді та був звільнений за власним бажанням. Загальний період його роботи на посаді ливарника на машинах лиття під тиском ІІ розряду згідно записів у трудовій книжці становить 11 років 3 місяці 6 днів.

07.04.1994 року Житомирський завод верстатів-автоматів "Станків-автоматів" перетворено у ВАТ "Верстатуніверсалмаш", а в подальшому 02.07.2012 року перейменовано у ПАТ "Верстатуніверсалмаш", що підтверджується довідками від 25.10.2012 року.

На підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії ПАТ "Верстатуніверсалмаш" позивачу було видано довідки від 25.10.2012 року за № 1344/10, № 1350/10, № 1346/10, згідно яких він працював повний робочий день на підприємстві з 01.02.1985 року по 13.09.1989 року, що склало 4 роки 7 місяців 12 дні, з 01.02.1996 року по 19.08.1997 року - 1 рік 6 місяців 12 днів та, як зазначено в довідці № 1346/10, з 24.12.1990 року по 31.01.1996 року - розрахунок згідно додатку і довідка є дійсною тільки при наявності додатку.

Рішенням Корольовського районного суду міста Житомира від 18.08.2014 року, яке набрало законної сили, зобов'язано ПАТ "Верстатуніверсалмаш" видати ОСОБА_1 у місячний термін з моменту вступу рішення в законну силу довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності відповідних записів у трудовій книжці та зазначити у довідці повний період праці із шкідливими і важкими умовами за списком 1, починаючи з 24.12.1990 року по 31.01.1996 включно, що складає 5 років 1 місяць та 7 днів.

Таким чином, факт праці позивача із шкідливими і важкими умовами за списком 1, починаючи з 24.12.1990 року по 31.01.1996 включно, а саме тривалістю 5 років 1 місяць та 7 днів, який підлягає зарахуванню до пільгового стажу, було встановлено судовим рішенням і тому згідно ст. 72 КАС України не потребує доказування.

При досягненні пенсійного віку (50 років), що надавав йому право на призначення пенсії на пільгових умовах, позивач звернувся до УПФУ в м. Житомирі із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах вимог згідно п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на яку витягом з протоколу від 03.06.2013 року йому було відмовлено в призначенні пенсії. Така відмова відповідача обґрунтована тим, що позивач не має необхідного пільгового стажу роботи, який має становити не менше 10 років, так як до пільгового стажу йому можливо зарахувати 5 років 7 місяців 20 днів.

Досліджені судом докази вказують на те, що на час роботи позивача у зазначені періоди на посаді ливарника на машинах лиття під тиском діяли списки № 1 та № 2 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10 "Про затвердження Списків виробництв, робіт професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення" та Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", яка в подальшому втратила чинність на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 36 (36-2003-п) від 16.01.2003 року "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах".

Таким чином, при досягненні пенсійного віку позивач мав необхідний стаж для призначення пенсії на пільгових умовах - не менше 10 років, тому відмова відповідача у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах є неправомірною.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, Законом України "Про пенсійне забезпечення", Порядком застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, ст. ст. 6, 9, 11, 70, 71, 72, 86, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 08 квітня 2014 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня з дня проголошення постанови.

Суддя Л.М. Семенцова