Справа № 2-а-633/11
Суддя: Заполовська Т. Г.
Дата ухвалення: 2011-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-633/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2011 року

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Заполовську Т. Г. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 22.03.2011 року звернулася до суду з вищезазначеним позовом до УПФ України в Новоград-Волинському районі, в якому просить зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 16.09.2010 року по 16.03.2011 року та зобовязати здійснювати такі доплати довічно.

Від відповідача надійшло заперечення, в якому зазначено, що позов не визнають повністю. Просять у його задоволенні відмовити за безпідставністю і необґрунтованістю, оскільки виплата пенсії позивачу проводилась у відповідності до діючого законодавства.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус дитини війни, про що свідчать копії паспорта громадянина України серії ВМ № 265518 та копія пенсійного посвідчення № 121407 від 01.12.1993 року (а.с. 6, 7).

Статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Частиною 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Проте Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі Закону) було обмежено.

При нарахуванні пенсії відповідач керувався Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»(далі Постанови), відповідно до п.8 якої встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у твердих розмірах.

При постановленні рішення суд керується принципом законності, закріпленим ст. 9 КАС України, що у разі невідповідності нормативно-правового акту закону України, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Таким чином, встановлено, що підвищення дітям війни проводиться відповідачем відповідно до вищезазначеної Постанови, внаслідок чого наявні підстави для визнання протиправними дій останнього, якими порушуються права позивача, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповдно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється 6-ти місячний строк.

Тому суд вбачає підстави для стягнення зазначених виплат за період 6-ти місяців, що передували дню звернення до суду, тобто за період з 22.09.2010 року по 22.09.2010 року.

Вимоги позивачки проводити такі виплати довічно суд вважає безпідставними, оскільки вони не узгоджуються з завданнями адміністративного судочинства (ст. 2 КАС України) щодо захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства (позивачка бажає захистити права, які на її думку, в майбутньому будуть також порушені).

Судові витрати стягнути на корить позивача відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та ст.ст. 2, 8-11, 18, 71, 94, 99, 160-162, 183-2, 256 КАС України, суддя -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 22.09.2010 року по 22.03.2011 року.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Стягнути із Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанову в межах суми стягнення за один місяць звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя