Справа № 808/7667/14
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2015-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 березня 2015 рокусправа № 808/7667/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2014р. про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання незаконними та скасування постанов, зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області в якому просить визнати незаконними та скасувати постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження серії ВП №45009802 від 10.10.2014 та ВП №45009539 від 10.10.2014 року винесені державним виконавцем Зюбрицьким А.В. відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області щодо виконання рішення Енергодарського міського суду Запорізької області від 09.01.2014 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Енергодарського відділу Державного земельного агентства у м. Енергодар, Реєстраційної служби Енергодарського міського управління юстиції, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держземагентства у Запорізькій області, Енергодарська міська рада, про усунення перешкод в праві користування земельною ділянкою, скасування державного акту та скасування державної реєстрації.

Зобовязати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області розглянути питання щодо відкриття виконавчого провадження за виконавчими листами по справі №316/1729/13-ц виданими 14.05.2014 Енергодарським міським судом Запорізької області.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2014 року у відкритті провадження відмовлено.

Ухвала обґрунтована тим, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить дану ухвалу скасувати.

Апеляційна скарга мотивована тим, що оскаржена ухвала винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

В судове засідання учасники процесу не з'явились, про дату, час, місце судового розгляду повідомлялись належним чином.

З огляду на приписи ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на такі підстави.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративного суду можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією України чи іншими законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З наведеної норми закону вбачається, що справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби розглядаються адміністративним судом, якщо розгляд таких справ законом не віднесено до юрисдикції іншого суду.

З матеріалів справи вбачається, що виконавчі листи, по виконанню яких оскаржуються дії виконавчої служби, видані Енергодарським міським судом Запорізької області за результатами розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Енергодарського відділу Державного земельного агентства у м. Енергодар, Реєстраційної служби Енергодарського міського управління юстиції, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держземагентства у Запорізькій області, Енергодарська міська рада, про усунення перешкод в праві користування земельною ділянкою, скасування державного акту та скасування державної реєстрації.

Ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України передбачено право сторін виконавчого провадження на звернення до суду із скаргою, якщо вони вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції про те, що дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин суд апеляційної інстанції, приходить до висновку, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2014р. про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання незаконними та скасування постанов, зобов'язання вчинити дії залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш