Справа № 2-а-95/11
Суддя: Булах Є. М.
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №2-а-95/11

Пров. №6-а/668/7/15

13.03.2015 року Суворовський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого Булах Є.М.

при секретарі Бірюкову А.В..

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м.Херсоні ОСОБА_1, про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із з поданням, у якому просить замінити спосіб та порядок виконання постанови Суворовського районного суду м.Херсона від 14.02.2011 року, залишеної без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2011 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м..ОСОБА_3 про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», мотивуючи тим, що на виконанні ВДВС Комсомольського РУЮ ОСОБА_3 перебуває виконавчий лист № 2а-95/11, виданий Суворовським районним судом м. Херсона 30.01.2012 року про зобовязання УПФУ Суворовського району м. Херсона здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 призначеної пенсії з урахуванням підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком за період з 13.06.2010 року по 12.12.2010 року Законом України «Про соціальний захист дітей війни» та вимог ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за рахунок коштів Державного бюджету України, в ході виконання якого листом від 20.06.2014 року УПФУ у м.Херсоні повідомило ВДВС Комсомольського РУЮ м. Херсона про те, що ОСОБА_2 здійснено перерахунок надбавки до пенсії відповідно до судового рішення та нарахована доплата на загальну суму 991,56 грн. Але, ст.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визначено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, який затверджує Верховна Рада України. Відповідно до ч.1,2 ст.23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобовязання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний Бюджет України. Згідно ч.2 ст.57 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України. Пенсійний фонду України за рахунок коштів державного бюджету України реалізує бюджетну програму «Дотація на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами», згідно з якою Пенсійному фонду України виділені бюджетні асигнування для виплати пенсії у розмірах, визначених законодавством. Вказані обставини ускладнюють та роблять неможливим фактичне виконання рішення суду, у звязку із чим заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, шляхом зміни зобовязання УПФУ здійснити перерахунок на стягнення виплати з УПФУ на користь ОСОБА_2 грошових коштів у розмірі 991,56 грн.

Представник ВДВС Комсомольського РУЮ м. Херсона у судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений у встановленому законом порядку. Заяв, клопотань на адресу суду не надсилав.

Представник управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений у встановленому законом порядку. Надав суду заяву, у якій представник УПФУ в Херсонській області просив суд вирішувати питання про заміну порядку та способу виконання рішення суду без його участі.

ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений у встановленому законом порядку. Заяв, клопотань на адресу суду не надсилав.

Судом встановлено, що постановою Суворовського районного суду м.Херсона від 14.02.2011 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2011 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м..ОСОБА_3 про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», позовні вимоги задоволені частково, зобовязано УПФУ Суворовського району м. Херсона здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 недоотриманої з 13.06.2010 по 13.12.2010 р.р. суми пенсії, підвищеної на 30% мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та вимог ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати, з урахуванням фактично сплачених сум у вказаний період.

На виконання зазначеної постанови Суворовським районним судом м. Херсона 30.01.2012 року виданий виконавчий лист № 2а-95/11, який перебуває в провадженні ВДВС Комсомольського РУЮ м.Херсона.

З листа ПФУ в м. Херсоні від 20.06.2014 року № 17448/05 вбачається, що ОСОБА_2 здійснено перерахунок пенсії як дитині війни та включено до додаткових відомостей відповідні доплати.

На даний час фактичну виплату присуджених та нарахованих сум ОСОБА_2 не здійснено, оскільки фінансування таких виплат Державним бюджетом України не передбачено.

Відповідно до ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, з поданням , а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження-із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для зміни способу чи порядку виконання судового рішення такими обставинами, зокрема, можуть бути-неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення обєкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для зміни порядку і способу виконання рішення суду необхідними є обставини, які унеможливлюють його виконання.

Звертаюсь до суду із поданням про заміну способу і порядку виконання постанови Суворовського районного суду м.Херсона, державний виконавець ВДВС Комсомольського РУЮ м.Херсона обґрунтував своє звернення отриманим від УПФУ Херсонської області листом, однак доказів неможливості виконання зазначеного рішення суду заявником до подання не додано, а тому суд вважає подання недоведеним належними та допустимими доказами.

Враховуючи викладене, суд вважає подання таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м.Херсоні ОСОБА_1, про зміну способу і порядку виконання рішення суду залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5-ти днів з дня її проголошення шляхом подачі через суд першої інстанції апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_4