Справа № 299/2212/14-а
Суддя: Надопта А. А.
Дата ухвалення: 2015-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2212/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.02.2015 м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді Надопта А.А.,

за участю секретаря Онисько С.С..

за участі стягувача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатськійй області ОСОБА_2 про зміну способу та порядку виконання постанови Виноградівського районного суду від 07.07.2014 року по справі за №299/2212/14-а, за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА про стягнення заборгованості з виплати щорічної допомоги на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії,-

В С Т А Н О В И В:

13.02.2015 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатськійй області ОСОБА_2, звернувся до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання постанови Виноградівського районного суду від 07.07.2014 року по справі за №299/2212/14-а, за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА про стягнення заборгованості з виплати щорічної допомоги на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії.

Своє подання старший державний виконавець мотивує тим, що на виконанні у відділі ПВР перебуває виконавче провадження № 46200741 щодо примусового виконання виконавчого листа № 299/22І2/14-а, виданого Виноградівським районним судом 14.11.2014 року про зобов'язати Управління прані та соціального захисту населення Виноградівської РДА Закарпатської області нарахувати та сплатити щорічну допомогу на оздоровлення ОСОБА_1 розмірі п'яти мінімальних заробітних плат за 2014 рік, що становить 5970.00 грн.. з урахуванням раніше виплаченої суми.

26.01.2015 року на виконання вищевказаного виконавчого документу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку цього ж дня надіслано сторонам виконавчого провадження для відома та виконання.

Однак, у виконавчому листі вже вказана сума, яка підлягає нарахуванню.

Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо і. державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Зважаючи на невиконання боржником судового рішення щодо виплати стягувачем щорічної допомоги на оздоровлення через відсутність відповідного бюджетного фінансування на подібного роду видатки (відсутність присудженого майна в натурі), враховуючи вищенаведене, державний виконавець просить суд змінити спосіб виконання даного судового рішення із зобов'язання на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5970 грн. 00 коп.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, не з'явився про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, надіслав клопотання про розгляд заяви без його участі.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін в судове засідання, які були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судове засідання здійснювалось в порядку, передбаченому статтею 41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання державного виконавця про зміну способу та порядку виконання рішення підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою Виноградівського районного суду від 07.07.2014 року по справі за №299/2212/14-а, за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА про стягнення заборгованості з виплати щорічної допомоги на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії-заявлений позов задоволено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2014 року, Постанову Виноградівського районного суду від 07.07.2014 року по справі за №299/2212/14-а,-залишено без змін.

14.11.2014 року Виноградівським районним судом видано виконавчий лист.

26.01.2015 державним виконавцем відкрито виконавче провадження, та надано строк для самостійного виконання рішення суду.

В ході проведення виконавчих дій, з метою фактичного виконання рішення суду державним виконавцем було виявлено, що у виконавчому листі вже вказана сума, яка підлягає нарахуванню.

Як вбачається зі змісту подання, державний виконавець просить змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, а саме: із зобов'язання на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5970 грн. 00 коп.

Підставою для зміни способу та порядку виконання рішення суду, на думку державного виконавця, є наявність обставин, які ускладнюють виконання судового рішення.

Статтею 36 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи заміну способу і порядку виконання.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

За приписом частини 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Суд зауважує, що зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така заміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Вказана правова позиція підтверджена і Вищим адміністративним судом України в інформаційному листі від 13.06.2013 №846/12/13-13.

Отже, суд вважає за можливе змінити спосіб і порядок виконання судового рішення, а саме: із зобов'язання на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5970 грн. 00 коп.

За таких обставин, суд дійшов висновку, про задоволення подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про зміну порядку та способу виконання рішення суду.

Керуючись статтями 122, 158 - 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатськійй області ОСОБА_2 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Виноградівського районного суду від 07.07.2014 року у справі №299/2212/14-а, а саме:

" Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5970 грн. 00 коп.".

Копію ухвали направити заявнику, іншим особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий ОСОБА_3