Справа № 822/405/15
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/405/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіБлонського В.К.
при секретаріДехтярук В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Хмельницького міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 м. Хмельницький про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення з відповідача на користь позивача 2363,26 грн., незаконно виплаченої допомоги по безробіттю.

Свій позов позивач мотивує тим, що відповідач перебував на обліку у позивача в статусі безробітного, починаючи з 13.02.2014 року по 30.05.2014 року, та в період перебування на обліку в такому статусі одночасно з 25.02.2014 року по 03.06.2014 року перебував у трудових відносинах з товариством з обмеженою відповідальністю "ІЗІ КРЕДИТ".

Відповідно до чинного законодавства до зайнятого населення належать громадяни, що працюють за цивільно-правовими угодами та отримують дохід за виконану роботу і тому вони не можуть бути визнані безробітними.

Відповідач зобов'язаний був повідомити про такі обставини позивача, чого в порушення своїх обов'язків не зробив, та отримав за період з 13.02.2014 року по 30.05.2014 року допомогу по безробіттю у сумі 2362,26 грн., яку тепер необхідно стягнути з відповідача на користь позивача, тому що вона отримана незаконно.

Представник позивача в судове засідання не прибув, хоча позивач був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, та подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не подавав.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач перебував на обліку у позивача у статусі безробітного починаючи з 13.02.2014 року по 30.05.2014 року, та в період перебування на обліку в такому статусі одночасно з 25.02.2014 року по 03.06.2014 року був працевлаштований по цивільно-правовій угоді в товаристві з обмеженою відповідальністю "ІЗІ КРЕДИТ".

Позивач дізнався про те, що відповідач з 25.02.2014 року по 03.06.2014 року був працевлаштований по цивільно-правовій угоді в товаристві з обмеженою відповідальністю "ІЗІ КРЕДИТ" згідно акту № 286 від 24.09.2014 року про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 5 липня 2012 року N 5067-VI, зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

Згідно статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про зайнятість населення» встановлено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідач самостійно забезпечив себе роботою, так як починаючи з 25.02.2014 року по 03.06.2014 року був працевлаштований по цивільно-правовій угоді в товаристві з обмеженою відповідальністю "ІЗІ КРЕДИТ", тому його необхідно вважати зайнятим за цей період, що відповідно виключає отримання відповідачем у цей період допомоги по безробіттю.

Пунктом 21 частини 2 статті 22 цього ж Закону встановлено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань забезпечують надання соціальних послуг та виплату матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та цього Закону.

Згідно частини 2, 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно підпункту 1 пункту 5.5 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими договорами.

Пунктом 6.14 Порядку передбачено, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідач в порушення вимог Закону при реєстрації його у позивача в статусі безробітного жодного разу не повідомив позивача про те, що він з 25.02.2014 року по 03.06.2014 року був працевлаштований по цивільно-правовій угоді в товаристві з обмеженою відповідальністю "ІЗІ КРЕДИТ", що призвело до незаконної виплати відповідачу допомоги по безробіттю за період з 13.02.2014 року по 30.05.2014 року у сумі 2363,26 грн.

Згідно частин 2,3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Так як відповідач за період перебування на обліку у позивача в якості безробітного з 25.02.2014 року по 03.06.2014 року був працевлаштований по цивільно-правовій угоді в товаристві з обмеженою відповідальністю "ІЗІ КРЕДИТ", та одночасно отримав у позивача допомогу в якості безробітного у сумі 2363,26 грн., тому цю суму необхідно стягнути з відповідача на користь позивача.

Відповідач в добровільному порядку зазначену суму не сплатив, незважаючи на отриману претензію позивача від 24.10.2014 року за № 23 - 02/4812.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов обгрунтований та повністю доведений у судовому засіданні дослідженими доказами, тому суму незаконно отриманих коштів необхідно стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про зайнятість населення», статтею 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», підпунктом 1 пункту 5.5 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності», ст.ст. 9, 11, 86, 159 - 163, 167 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 м. Хмельницький на користь Хмельницького міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (р/р 1002 ГУДКУ у Хмельницькій області, , МФО 815013) 2363,26 грн., (дві тисячі триста шістдесят три гривні двадцять шість копійок) незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В повному обсязі постанова суду буде виготовлена 18.03.2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 18 березня 2015 року

Суддя/підпис/В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський