Справа № 9101/74039/2012
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

іменем України

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Ясенова Т.І., Головко О.В.,

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Асканія» до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Дніпропетровській області про скасування рішення про застосування фінансової санкції

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Асканія» 30.08.2010 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Дніпропетровській області, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення №040635 від 29.06.2010 про застосування фінансових санкцій в розмірі 2970гр за зберігання алкогольних напоїв в місці, не внесеному до Єдиного реєстру.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 позов задоволений.

В апеляційній скарзі Регіональне управління просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Вказують, що відповідно до частини 33 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Згідно акту від 09.06.2010 перевірки кафе по вул.Московській, 29/16 в м.Дніпропетровську, яке належить позивачу, виявлено зберігання алкогольних напоїв в місці, не внесеному до Єдиного реєстру.

Рішенням Регіонального управління №040635 від 29.06.2010 до ТОВ «Асканія» застосована фінансова санкція в сумі 2970гр відповідно до частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Переглядаючи справу, колегія суддів звертає увагу, що алкогольні напої, про які йдеться в акті перевірки, знаходились в кафе, тобто безпосередньо в місці реалізації.

Стаття 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» дає визначення наступних понять:

місце торгівлі - місце реалізації товарів, у тому числі на розлив, в одному торговому приміщенні (будівлі) за місцем його фактичного розташування, для тютюнових виробів - без обмеження площі, для алкогольних напоїв - торговельною площею не менше 20 кв. м, обладнане електронними контрольно-касовими апаратами (незалежно від їх кількості) або де є товарно-касові книги (незалежно від їх кількості), в яких фіксується виручка від продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів незалежно від того, чи оформляється через них продаж інших товарів.

місце зберігання - місце, яке використовується для зберігання спирту, або приміщення, яке використовується для зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, відомості про місцезнаходження якого внесені до Єдиного державного реєстру місць зберігання.

Таким чином, само по собі перебування алкогольних напоїв в приміщенні кафе не є його зберіганням оскільки товар був виставлений на продаж. Виходячи з наведених термінів, в діях ТОВ «Асканія» відсутнє зберігання алкогольних напоїв, а кафе по вул.Московській, 29/16 в м.Дніпропетровську не є місцем зберігання алкогольних напоїв, а є місцем торгівлі.

Також окружний суд обгрунтовано послався на частину 36 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», відповідно до якої суб'єкти господарювання, які отримали ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, вносять до Єдиного реєстру тільки ті місця зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, що розташовані за іншою адресою, ніж місце здійснення торгівлі.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 41, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Дніпропетровській області залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 – без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко