Справа № 265/1450/15-а
Суддя: Козлов Д. О.
Дата ухвалення: 2015-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/1450/15-а
Провадження № 2-а/265/53/15
У Х В А Л А

16 березня 2015 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області, ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Праці та Соціального Захисту Населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, -

В С Т А Н О В И В:

13 березня 2015 року до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Управління Праці та Соціального Захисту Населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

При цьому позивачка просила суд поновити їй строки на звернення із зазначеним позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На підставі ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Рішенням Конституційного Суду України від 13 грудня 2011 року по справі № 1-9/2011 було визнано конституційними положення ч. 2 ст. 99 КАС України щодо скорочення процесуальних строків звернення громадян до суду.

З позовної заяви та матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачу представниками відповідача надавалась щомісячно допомога по догляду за дитиною, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею 3-х років.

Тому, виходячи зі змісту ст. ст. 99, 100 КАС України, вбачається, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до адміністративного суду в частині заявлених позовних вимог до відповідача за період з 22 лютого 2012 року по 12 вересня 2014 року включно про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок та виплату допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

До такого переконання суд приходить зважаючи на те, що виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку є періодичними щомісячними платежами, які нараховуються позивачу, тому суд встановив, що позивачка повинна була бути обізнаною про порушення своїх прав.

Натомість підстав для поновлення строку, оглянувши матеріали позову, суд не вбачає.

Згідно листа Вищого адміністративного суду України від 13 жовтня 2010 року № 1425/11/13-10 при розгляді справ під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам слід мати на увазі, що можливі випадки, коли в частині вимог позовну заяву слід залишати без розгляду, а в іншій частині відкривати провадження по справі.

Таким чином, з урахуванням наведеного, оскільки позивачем строк звернення до суду з адміністративним позовом пропущений в частині позовним вимог, бо протягом шестимісячного строку позивач, коли повинен був дізнатися про порушення своїх прав, не звернувся до суду, та оскільки на підставі поданої заяви та доданих до неї матеріалів суд не знаходить підстав для поновлення цього строку, то заявлені позовні вимоги ОСОБА_2 до відповідача про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок та виплату допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 22 лютого 2012 року до 12 вересня 2014 року підлягають залишенню без розгляду.

Натомість щодо вимог позивача до Управління Праці та Соціального Захисту Населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок та виплату допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 13 вересня 2014 року, то строки звернення до адміністративного суду позивачем за цими позовними вимогами не пропущенні, тому в частині цих вимог необхідно відкрити провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 121 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Праці та Соціального Захисту Населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок та виплату допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 22 лютого 2012 року до 12 вересня 2014 року, - залишити без розгляду.

Справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Праці та Соціального Захисту Населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок та виплату допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 13 вересня 2014 року, - прийняти до провадження суду.

Призначити судовий розгляд по вказаній справі у відкритому судовому засіданні в Орджонікідзевському районному суді міста Маріуполя на 31 березня 2015 року об 9-00 годин із викликом сторін.

Відповідачу пропонується до судового засідання подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя