Справа № 442/10143/14-а,2-а/442/301/2014
Суддя: Матковська З.М.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2015 року Справа № 876/1255/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Матковської З.М.,

суддів: Затолочного В.С., Каралюса В.М.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Дрогобицького міського об'єднання громадських організацій «Дрогобицька громада» на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 31 грудня 2014 року про повернення позовної заяви у справі №442/10143/14-а, 2-а/442/301/2014 за позовом Дрогобицького міського об'єднання громадських організацій «Дрогобицька громада» до Виконуючого обов'язки Дрогобицького міського голови ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною,-

В С Т А Н О В И В :

Дрогобицьке міське об'єднання громадських організацій «Дрогобицька громада» звернулося до суду з адміністративним позовом до виконуючого обов'язки Дрогобицького міського голови - секретаря Дрогобицької міської ради ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною.

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 31 грудня 2014 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої інстанції, позивачем подана апеляційна скарга, в якій зазначає, що ухвала суду є необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм процесуального права та невірним встановленням обставин у справі. Зокрема зазначає, що позивачем було усунуто недоліки позовної заяви своєчасно, тому позовна заява повернута безпідставно. Просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про дату судового засідання, тому суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заяви, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Суд першої інстанції позовну заяву повернув з тих підстав, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Проте колегія суддів апеляційного суду з такими висновками суду першої інстанції не погоджується, вважає їх помилковими та передчасними з огляду на наступне.

З матеріалів справи видно, що ухвалою судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 25.12.2014 року даний адміністративний позов залишено без руху на підставі ст.108 КАС України, надавши позивачу термін для усунення недоліків, який не перевищуватиме трьох днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали від 25.12.2014р. представником позивача отримано 26.12.2014р., про що свідчить розписка на супровідному листі від 25.12.2014р. про надіслання ухвали для відому.

Ухвалою судді від 31.12.2014р. адміністративний позов Дрогобицького міського об'єднання громадських організацій «Дрогобицька громада» повернуто позивачу у зв'язку із невиконанням вимог ухвали судді від 25.12.2014 р.

Заява Дрогобицького міського об'єднання громадських організацій «Дрогобицька громада» на виконання вимог ухвали судді про залишення позовної заяви без руху датована позивачем 26.12.2014р. та надійшла на адресу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області 05.01.2015 р. та зареєстрована за вх.№74.

Також до матеріалів справи долучено конверт, із штампу на якому видно, що поштове відправлення (заява Дрогобицького міського об'єднання громадських організацій «Дрогобицька громада» на виконання вимог ухвали судді про залишення позовної заяви без руху та додатки до неї) було надіслано до суду 26.12.2014 р., тобто своєчасно, протягом трьох днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані обставини не враховано судом першої інстанції при ухваленні рішення про повернення позовної зави.

Таким чином, судом першої інстанції порушено норми процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного рішення, яке підлягає скасуванню з підстав визначених ст. 202 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України, підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню, ухвала суду першої інстанції скасуванню, а справа направленню для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись статтями 160, 167, 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Дрогобицького міського об'єднання громадських організацій «Дрогобицька громада» - задовольнити.

Ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 31 грудня 2014 року про повернення позовної заяви у справі №442/10143/14-а, 2-а/442/301/2014 - скасувати і направити сап рву для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після надіслання її копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.С. Затолочний

В.М. Каралюс