Справа № 644/1995/15-а
Суддя: Зяброва О. Г.
Дата ухвалення: 2015-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 644/1995/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2015 року Cуддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Зяброва О.Г. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання рішення незаконним та зобов»язання провести перерахунок пенсії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова щодо відмови їй у перерахунку пенсії незаконними та зобов»язати відповідача здійснити перерахунок її пенсії врахувавши при цьому суму індексації заробітної плати та матеріальної допомоги починаючи з 30.12.2014р. В обгрунтування своїх вимог позивач посилалась на те, що їй була призначена пенсії державного службовця з 30.12.2014р., але при призначенні пенсії їй не було враховано індексація її заробітної плати та матеріальна допомога, яка була їй виплачена під час роботи. 04.02.2015р. вона звернулась з відповідною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, проте рішенням від 07.02.2015р. їй було відмовлено у перерахунку пенсії. Дане рішення позивач вважає незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

В судове засідання по справі позивач не з»явилась, в позовній заяві просила суд слухати справу в порядку скороченого провадження.

Представник відповідача надав до суду заперечення проти позову, в яких просив відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову, посилаючись на те, що Постановою Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000р. «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» та Законом України « Про державну службу» не передбачено включення в розрахунок заробітної плати матеріальна допомога та індексація.

Суд, перевіривши матеріали справи, дослідивши надані сторонами докази, вважає, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 з 30 грудня 2014 року Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова було призначено пенсію, як державному службовцю на підставі довідки, наданої позивачем про складові заробітної плати.

04.02.2015р. ОСОБА_1 звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова з заявою про перерахунок, призначеної їй пенсії з урахуванням індексації заробітної плати та матеріальної допомоги.

Рішенням комісії Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова № 7 від 07 лютого 2015 року ОСОБА_1 було відмовлено у перерахунку пенсії, посилаючись на те, що перерахунок пенсії здійснюється, виходячи з сум заробітної плати, на які нараховуються внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідно до посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії, Законом України «Про державну службу» та Постановою Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000р. «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» не передбачено включення в розрахунок заробітної плати матеріальна допомога та індексація.

Ці обставини визнані сторонами по справі.

За змістом статті 37 Закону № 3723-XII (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70% від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

У частині першій статті 1 Закону № 108/95?ВР встановлено, що заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону № 3723-XII передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку, що індексація, а також матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань входила до системи оплати праці державного службовця.

Крім того, статтею 66 Закону № 1788-XII врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.

Відповідно до частини першої зазначеної статті до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97 ВР «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу)).

Згідно зі статтею 41 Закону № 1058-IV до виплат (доходів), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, належать, зокрема: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим самим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що відмову Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м. Харкова включити в грошове забезпечення, з якого розраховується пенсія державного службовця суму індексації заробітної плати та матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових проблем, ОСОБА_1 слід визнати неправомірною та зобов*язати УПФУ в Орджонікідзевському районі з 30.12.2014 року зробити перерахунок пенсії з врахуванням розміру вказаних виплат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-14, 71, 94, 159-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 33, 37 Закону України «Про державну службу», ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.41 Закону України «Про загальнообов*язкове пенсійне страхування», суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Визнати незаконним рішення комісії Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м. Харкова № 7 від 07 лютого 2015 року в частині відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова з 30.12.2014 року зробити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з врахуванням розміру вказаних виплат матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових проблем, індексації заробітної плати, що містяться в довідках № 18396-04/32 від 30.12.2014р. та № 18397-04/32 від 30.12.2014р.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана в Харківський апеляційний адміністративний суд через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:

16.03.2015