Справа № 816/904/15-а
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/904/15-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства у Котелевському районі Полтавської області, Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області, Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області про визнання незаконними дій та бездіяльності, а також визнання незаконним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу Держземагенства у Котелевському районі Полтавської області, Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області, Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області про: визнання незаконними дій відділу Держземагенства у Котелевському районі Полтавської області щодо відмови в видачі викопіювання з кадастрової карти (плану) на надану позивачеві земельну ділянку для ведення фермерського господарства на території Милорадівської сільської ради площею 25 га; та визнання незаконною бездіяльності відповідачів по виконанню рішення 9 сесії 23 скликання від 07 квітня 2000 року «Про надання земельних ділянок для ведення селянських (фермерських) господарств» в частині надання земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства площею 25 га із земель Милорадівської сільської ради та рішення 13 сесії 23 скликання Милорадівської сільської ради від 21 квітня 2000 року в частині надання із земель Милорадівської сільської ради для ведення селянсько-фермерського господарства 25 га землі; визнання незаконним та скасування розпорядження голови Котелевської районної державної адміністрації №336 від 19 серпня 2004 року в частині позбавлення позивача права оренди земельної ділянки площею 22.3 га, наданої позивачеві Розпорядженням голови Котелевської районної державної адміністрації №131 від 29 березня 2004 року, для розширення фермерського господарства; зобов'язання вчинити дії, а саме - відділу Держземагенства у Котелевському районі Полтавської області видати викопіювання з кадастрової карти (плану) на надані позивачеві земельні ділянки площею 25 га, для ведення фермерського господарства на території Милорадівської сільської ради, та 22,300 га ріллі для розширення фермерського господарства.

Також, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 4, 5 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивач звернувся до суду з даним позовом, відповідно до прохальної частини якої просив, крім іншого, визнання незаконними дій відділу Держземагенства у Котелевському районі Полтавської області щодо відмови в видачі викопіювання з кадастрової карти (плану) на надану позивачеві земельну ділянку для ведення фермерського господарства на території Милорадівської сільської ради площею 25 га, однак позовні вимоги викладені нечітко, зокрема не зазначено, які дії відповідача, а саме яким чином відмовлено або на підставі якого рішення, сформульовані неясно, невиразно, неоднозначно.

Крім того, частиною 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Так, суду не надано належних та допустимих доказів, а також належним чином завірених документів на їх підтвердження стосовно дотримання ним строку звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів.

Позивачем не додано копій позовної заяви та приєднаних до позовної заяви документів відповідно до кількості відповідачів.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства у Котелевському районі Полтавської області, Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області, Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області про визнання незаконними дій та бездіяльності, а також визнання незаконним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 06 квітня 2015 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду уточнення до позовної заяви в частині визначення вимог належного змісту, а також належним чином завірених документів на їх підтвердження стосовно дотримання позивачем строку звернення до суду з даним позовом або докази визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними у разі його пропущення, разом з екземплярами відповідно до кількості відповідачів.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.Г. Ясиновський