Справа № 360/344/15-а
Суддя: Унятицький Д. Є.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/344/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2015 року Бородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого - судді Унятицького Д.Є.,

при секретарі - Андрієнко М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Качалівської сільської ради Бородянського району Київської області про визнання дії та бездіяльності суб'єктів владних повноважень неправомірними та про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2015 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що до 18 листопада 2010 року проходив службу в органах внутрішніх справ, а 31 жовтня 2010 року на чергових виборах в органи місцевого самоврядування був обраний сільським головою Качалівської сільської ради, в зв'язку з чим наказом ГУ МВС України в Київській області № 1051 від 18 листопада 2010 року відряджений до Качалівської сільської ради із залишенням в кадрах МВС відповідно до Закону України "Про міліцію". 29 грудня 2014 року рішенням 24 сесії 6 скликання Качалівської сільської ради його повноваження сільського голови достроково припинені, на підставі заяви про звільнення з посади за власним бажанням. Наказом ГУ МВС України в Київській області № 1173 від 29 грудня 2014 року він звільнений з ОВС відповідно до рапорту про звільнення. На день звільнення його вислуга років становила 21 рік 6 місяців 27 днів. Після передачі документів для оформлення пенсії він 29 січня 2015 року звернувся до Качалівської сільської ради з заявою про виплату одноразової грошової допомоги, однак рішенням Качалівської сільської ради 24 сесії 6 скликання від 30 січня 2015 року йому відмовлено у виплаті одноразової грошової допомоги, в зв'язку з відсутністю коштів в бюджеті сільської ради. Просив визнати рішення протиправним, скасувати його, зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому одноразову грошову допомогу у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби в органах внутрішніх справ відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, викладене підтвердив.

Відповідач - Качалівська сільська рада Бородянського району Київської області в судове засідання представника не направила, відповідно до заяви просила слухати справу буз її участі, проти позову не заперечувала.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до наказу ГУ МВС України в Київській області № 1051о/с від 18 листопада 2010 року ОСОБА_1 з 17 листопада 2010 року звільнений з посади інспектора з розшуку Макарівського реєстраційно-екзаменаційного відділення при УДАІ відповідно до статті 18 Закону України "Про міліцію", п.1 ст. 33 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад", п.4 ст. 12 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та прикомандирований до Качалівської сільської ради Бородянського району Київської області (а.с.13), оскільки рішенням першої сесії шостого скликання Качалівської сільської ради від 06 листопада 2010 року затверджена інформація про вибори ОСОБА_1 сільським головою (а.с.14).

Рішенням двадцять четвертої сесії шостого скликання Качалівської сільської ради від 29 грудня 2014 року достроково припинені повноваження Качалівського сільського голови ОСОБА_1 згідно поданої їм заяви (а.с.11), а наказом № 1173о/с від 29.12.2014 року він звільнений з органів внутрішніх справ за п.64 "а" (за віком) (а.с.15).

30 січня 2015 року ОСОБА_1 відповідачем відмовлено у виплаті одноразової грошової допомоги, оскільки бюджетом сільської ради не передбачені кошти на виплату грошової допомоги, що підтверджується копією рішення Качалівської сільської ради від 30 січня 2015 року (а.с.10), повідомленням № 02-16-7 від 02.02.2015 року (а.с.9) та заявою ОСОБА_1 від 29.01.2015 р. (а.с.8).

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" особам рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом та звільняються зі служби за станом здоров'я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. У разі звільнення зі служби за віком, у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, у зв'язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, а також у зв'язку з настанням особливого періоду та небажанням продовжувати військову службу військовослужбовцем-жінкою, яка має дитину (дітей) віком до 16 років, одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби виплачується за наявності вислуги 10 років і більше.

Згідно до ч.5 ст.9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", особам офіцерського складу, особам середнього, старшого, та вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, звільненим із служби безпосередньо з посад в органах місцевого самоврядування із залишенням на службі в органах внутрішніх справ, виплата одноразової грошової допомоги з підстав передбаченої частиною першою цієї статті здійснюється за рахунок коштів органів, у яких вони працювали.

Враховуючи викладене, у відмова відповідача у виплаті одноразової допомоги не відповідає вимогам закону, а тому позов необхідно задовольнити.

Керуючись ст.2,159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Качалівської сільської ради Бородянського району Київської області про визнання дії та бездіяльності суб'єктів владних повноважень неправомірними та про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Качалівської сільської ради Бородянського району Київської області від 30 січня 2015 року в частині відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ.

Зобов'язати Качалівську сільську раду Бородянського району Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби в органах внутрішніх справ відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Головуючий-суддя Унятицький Д. Є.