Справа № 450/2853/14-а
Суддя: Кукса Д. А.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

про зобов"язання до вчинення дій Справа № 450/2853/14-а Провадження № 2-а/450/165/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" грудня 2014 р. Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Кукси Д. А.

при секретарі Бідник І.

представника відповідача Подібка Н.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Пустомити адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Поршнянської сільради, сільського голови с. Поршна Пустомитівського району Львівської області Кулик Леонтія Михайловича про зобов'язання до вчинення певних дій

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом до Поршнянської сільської ради Пустомитівськогоо району Львівської області та його голови Кулик Л.М., в якому просить зобов'язати відповідачів надати йому належну достовірну та повну відповідь на запит; визнати дії Поршнянської сільської ради та сільського голови с.Порша Кулик Л.М. при наданні відповіді №15 від 03.10.2014 р. на його запит про надання інформації протиправними.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_2 покликається на те, що ним 29.09.2014 р. надіслано відповідачам запит на публічну інформацію щодо надання інформації про те, коли земельну ділянку НОМЕР_1 площею 677 кв.м., що розташована в садівничо-городньому кооперативі власників «Здоров'я», що знаходиться на території Поршнянської сільської рада Пустомитівського району фактично передано у власність територіальної громади в особі Поршнянської сільської ради Пустомитівського району; чи передано Поршнянською сільською радою ділянку у власність чи у користування садівничо-городньому кооперативу власників «Здоров'я»; чи є ділянка комунальною власністю.

Позивач вказує, що інформація про передачу вказаної земельної ділянки територіальній громаді в особі Поршнянської сільської ради Пустомитівського району є у рішенні Пустомитівського районного суду Львівської області від 25.11.2011 р. по справі №2-о-1316/28/11, яке міститься на офіційному веб-порталі «Судова влада України».

Однак сільською радою не було надано відповідь на вказаний запит.

Тому позивач вважає, що йому відмовлено у задоволенні запиту, приховано інформацію та надано недостовірну, неточну та неповну інформацію.

На підставі наведеного ОСОБА_2 просить позов задоволити.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, однак від нього надійшла заява про слухання справи у його відсутності.

У судовому засіданні представник відповідача Подібка Н.Г. проти позовних вимог заперечив частково.

Заслухавши пояснення представника відповідача, оглянувши матеріали цивільної справи за заявою Поршнянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №2-о-1316/28/11, з'ясувавши дійсні обставини справи на підставі наявних у справі та перевірених в судовому засіданні доказів та давши їм оцінку, суд вважає, що заявлений позов підлягає до часткового задоволення.

Згідно із ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з вимог п.3 ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що позивач подавав запит на публічну інформацію у Поршнянську сільську раду Пустомитівського району Львівської області щодо надання інформації про те, коли земельну ділянку НОМЕР_1 площею 677 кв.м., що розташована в садівничо-городньому кооперативі власників «Здоров'я», що знаходиться на території Поршнянської сільської рада Пустомитівського району фактично передано у власність територіальної громади в особі Поршнянської сільської ради Пустомитівського району; чи передано Поршнянською сільською радою ділянку у власність чи у користування садівничо-городньому кооперативу власників «Здоров'я»; чи є ділянка комунальною власністю.

Відповідно до рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 25.11.2011 р., яке набрало законної сили, заяву Поршнянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про визнання спадщини відумерлою задоволено та вирішено спадщину ОСОБА_4, яка складається із права власності на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 677 кв. м., що розташована в садівничо-городньому кооперативі власників "Здоров'я", що знаходиться на території Поршнянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, - визнати відумерлою; спадщину ОСОБА_4, яка складається із права власності на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 677 кв. м., що розташована в садівничо-городньому кооперативі власників "Здоров'я", що знаходиться на території Поршнянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області,- передати у вдасність територіальної громади в особі Поршнянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області.

Згідно відповіді Поршнянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №339 від 21.11.2014 р., на вказаний вище запит позивача, останньому надано запитувану інформацію, а саме вказано, що за клопотанням садово-городнього кооперативу «Здоров'я» Поршнянською сільською радою було порушено справу щодо визнання відумерлою спадщину покійного власника земельної ділянки в СГК «Здоров'я» в зв'язку з тим, що правління вказаного СГК клопотало перед сільською радою про надання земельної ділянки іншій особі. Після рішення Пустомитівського районного суду від 25.11.2011 р. про визнання спадщини відумерлою, за клопотанням правління СГК «Здоров'я» земельна ділянка площею 0,0677 га для ведення садівництва після виготовлення відповідної технічної документації була рішенням сільської ради передана у власність.

П. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що виключно на пленарних засіданнях сільської ради вирішуються відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що відповідач - Поршнянська сільська рада надала відповідь на запит на публічну інформацію позивача ОСОБА_2, тим самим усунула порушення, тому позовні вимоги в частині надання такої інформації, задоволенню не підлягає.

Однак вказана відповідь на запит була скерована сільською радою з пропущенням строку, передбаченого Законом України «Про доступ до публічної інформації», тому такі дії сільської ради є протиправними.

Керуючись ст.ст.11, 12, 14, 18, 159, 160, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Поршнянської сільради, сільського голови с. Поршна Пустомитівського району Львівської області Кулик Леонтія Михайловича задоволити частково.

Визнати дії Поршнянської сільської ради та сільського голови с. Поршна Пустомитівського району Львівської області Кулик Леонтія Михайловича при наданні відповіді №15 від 03.10.2014 року на запит ОСОБА_5 про надання інформації - протиправними.

Стягнути з Поршнянської сільради на користь ОСОБА_2 73 (сімдесят три) грн. 08 коп. сплаченого судового збору.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

СуддяД. А. Кукса