Справа № 2-а-1451/11
Суддя: Заполовська Т. Г.
Дата ухвалення: 2011-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1451/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

28.07.2011 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Заполовська Т. Г. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги "Дітям війни", -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 13.07.2011 року звернулася до суду з вищезазначеним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський, в якому просить визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком протиправною та зобовязати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у вищевказаних розмірах та забезпечити її виплату за період з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року.

Від відповідача надійшло заперечення, в якому зазначено, що позов не визнають повністю. Просять у його задоволенні відмовити, оскільки 19.06.2001 року набрав законної сили ЗУ "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік", яким обмежена дія ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни".

Дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус дитини війни, про що свідчать копії паспорта громадянина України серії ВМ № 332140 та копії посвідчення № від 26.08.2001 року (а.с. 9, 10).

Статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Частиною 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до Закону України № 3491-У1 від 14.06.2011 року "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення, зокрема, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На момент набрання чинності зазначеним Законом (тобто станом на 18.06.2011 року), Кабінетом Міністрів України не встановлено нового порядку та розміру виплат окремим категорія громадян, а тому суд приходить до висновку про необхідність застосування положень ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

При нарахуванні пенсії відповідач керувався Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»(далі Постанови), відповідно до п.8 якої встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у твердих розмірах.

При постановленні рішення керується принципом законності, закріпленим ст. 9 КАС України, що у разі невідповідності нормативно-правового акту закону України, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Таким чином, встановлено, що підвищення дітям війни проводилося відповідачем відповідно до Постанови від 28.05.2008 року, внаслідок чого наявні підстави для визнання протиправними дій останнього, якими порушуються права позивача.

Тому суд вважає, що позивач як громадянин, що користується пільгами встановленими для дітей війни, має право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 13.01.2011 року по 13.07.2011 року, тобто в межах 6-ти місячного строку по день звернення до суду.

Суд виходить за межі позовних вимог, оскільки відповідоно до ст. 11 КАС України, це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача - пенсіонера.

Судові витрати стягнути на корить позивача відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та ст.ст. 8-11, 18, 71, 94, 99, 160-162, 183-2 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком протиправною.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 13.01.2011 року по 13.07.2011 року.

Стягнути із Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя:

ОСОБА_2