Справа № 523/3551/15-а
Суддя: Кисельов В. К.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/3551/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" березня 2015 р.

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Кисельов В.К., розглянувши матеріали адміністративної справи ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2015 року на розгляд Суворовського районного суду м. Одеси надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, відповідно до якої остання просить: визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси щодо застосування розміру 80% від сум заробітної плати при перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01 січня 2014 року на виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2014 року, прийнятої в адміністративній справі №523/10757/14-а, а також щодо припинення ОСОБА_2 індексації її пенсії з 06 липня 2014 року; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси застосувати розмір 84% від сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, при перерахунку та виплаті ОСОБА_2 з 01 січня 2014 року пенсії на виконання постанови Суворовського районного суду від 29 жовтня 2014 року, прийнятої в адміністративній справі №523/10757/14-а; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси відновити з 06 липня 2014 року нарахування та виплату ОСОБА_2 індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до підпункту 1-1 пункту 1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року № 1078 та повернути невиплачену суму індексації пенсії з урахуванням раніше здійснених виплат.

Перевіривши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2014 року постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 06 серпня 2014 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_2. Скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси від 11 липня 2014 року № 64 про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 пенсію з урахуванням інших виплат - індексації, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, згідно довідки Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста ОСОБА_3 управління Міндоходів в Одеської області від 02 липня 2014 року №4748/Г/15520530 про складові заробітної плати, починаючи з 01 липня 2014 року. В іншій частині відмовлено ОСОБА_2 у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду субєкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня виникнення підстав, що дають субєкту владних повноважень право на предявлення передбачених законом вимог.

Частиною 2 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження.

Згідно до ч. 5 ст. 107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.

В своїй позовній заяві позивач просить суд визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, відповідно до якої остання просить: визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси щодо застосування розміру 80% від сум заробітної плати при перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01 січня 2014 року на виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2014 року, прийнятої в адміністративній справі №523/10757/14-а, а також щодо припинення ОСОБА_2 індексації її пенсії з 06 липня 2014 року та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси відновити з 06 липня 2014 року нарахування та виплату ОСОБА_2 індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до підпункту 1-1 пункту 1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року № 1078 та повернути невиплачену суму індексації пенсії з урахуванням раніше здійснених виплат. Тобто суд вбачає, що право на звернення у позивача виникло з 06 липня 2014 року. В позовній заяві та доданих до неї матеріалів управління позивачем не зазначено причини пропуску строку встановленого ч.2 ст. 99 КАС України.

В силу ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду.

Щодо позовної вимоги позивача зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси застосувати розмір 84% від сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, при перерахунку та виплаті ОСОБА_2 з 01 січня 2014 року пенсії на виконання постанови Суворовського районного суду від 29 жовтня 2014 року, прийнятої в адміністративній справі №523/10757/14-а, суд розясню, що позивач має право звернутися в порядку ч. 9 ст. 267 КАС України.

У відповідності до ч. 9 ст. 267 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

У разі відповідності заяви вказаним вище вимогам вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Відповідно до п.6 ч.9 ст.267 КАС України встановлено, що таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 160, 165, 267 КАС України,-

УХВАЛИВ:

В частині позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси щодо застосування розміру 80% від сум заробітної плати при перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01 січня 2014 року на виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2014 року, прийнятої в адміністративній справі №523/10757/14-а, а також щодо припинення ОСОБА_2 індексації її пенсії з 06 липня 2014 року та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси відновити з 06 липня 2014 року нарахування та виплату ОСОБА_2 індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до підпункту 1-1 пункту 1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року № 1078 та повернути невиплачену суму індексації пенсії з урахуванням раніше здійснених виплат залишити без розгляду.

В частині позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси застосувати розмір 84% від сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, при перерахунку та виплаті ОСОБА_2 з 01 січня 2014 року пенсії на виконання постанови Суворовського районного суду від 29 жовтня 2014 року, прийнятої в адміністративній справі №523/10757/14-а відмовити у відкритті провадження.

Розяснити позивачу про його право звернення до суду в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси застосувати розмір 84% від сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, при перерахунку та виплаті ОСОБА_2 з 01 січня 2014 року пенсії на виконання постанови Суворовського районного суду від 29 жовтня 2014 року, прийнятої в адміністративній справі №523/10757/14-а відповідно до положення ч. 9 ст. 267 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Суворовський районний суд м. Одеси. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: В.К. Кисельов