Справа № 197/10/15-а
Суддя: Ліснецький І. В.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 197/10/15-а
Номер провадження № 2-а/197/3/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2015 року. Широківський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді: Ліснецького І.В.,

з участю секретаря: ПіскоЛ.В.,

у відсутність представник позивача Пятакова К.О. - заява, відповідачка ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районої у місті ради Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення суми надміру виплаченої державної допомоги до досягнення дитиною трирічного віку та допомоги малозабезпеченій родині, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення суми надміру виплаченої державної допомоги до досягнення дитиною трирічного віку та допомоги малозабезпеченій родині.

В обґрунтуванні заявлених вимог управління вказує, що 14.09.2012 р. гр. ОСОБА_2 звернулась до управління праці та соціального захисту населення з заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення ним трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний та за допомогою малозабезпеченим сім'ям.

Згідно наданої заяви, переліку документів, який передбачений чинним законодавством України та у відповідності до Закону України «Про державну допомогу, сім'ям з дітьми», відповідачу була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у розмірі що перевищує мінімальний починаючи з 11.09.2012 р. по 28.02.2013 р. включно з врахуванням доходів сім'ї. Допомога малозабезпеченій сім'ї була призначена з 01.09.2012 р. по 28.02.2013 р. включно.

В подальшому відповідачу призначались вищезазначені допомоги:

- з квітня 2013 по вересень 2013 р. включно (допомога по догляду за дитиною до досягнення нею -гічного віку у розмірі що перевищує мінімальний);

- з жовтня 2013 по березень 2014 р. включно (допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі що перевищує мінімальний);

- з січня 2014 по червень 2014 р. (допомога малозабезпеченій сім'ї).

Згідно абзацу 3 п. 22 Порядку, затвердженою Постановою КМУ від 27.12.2001 «Про затвердження порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» - для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї). Відповідач надавала декларації та заяви де зазначала, що від батька дитини ОСОБА_4 щомісячно отримувала аліменти у розмірі 400.00 грн..

При проведенні перевірки відомостей про доходи відповідача управління 14.08.2014 року отримало лист від ПАТ „ІнГЗК" про те, що гр. ОСОБА_2 від ОСОБА_4 отримує аліменти у розмірі 25% згідно виконавчого листа з 01.05.2011 по теперішній час. Управлінням було встановлено, що відповідач у заявах зазначала недостовірний розмір аліментів адже остання отримувала не 400,00 гри щомісяця, а з вересня 2012 року по 31.12.2012 року отримала : вересень - 633,13 гри.; жовтень - 625.86 гри.: листопад і - 945.71 грн.; грудень - 501,66 грн..

На підставі отриманої інформації та внаслідок не надання достовірної інформації щодо розміру доходу родини відповідача, управління зробило перерахунок допомог:

- по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та сума переплати склала 1700,22;

- малозабезпеченій та розмір переплати склав 3687,12 грн..

З метою досудового вирішення питання відповідачу управління надіслало повідомлення про необхідність відшкодування коштів безпідставно отриманих державних соціальних допомог з проханням повернути кошти, які були нею безпідставно отримані. Станом на 03.11.2014 року відповідач добровільно не повернула суму надміру отриманої державної допомоги.

Представник позивача Пятакова К.О. , яка діє на підставі довіреності а.с. 41 в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву, в які позов підтримала, просила вимоги задовольнити та проводити розгляд справи за її відсутності, не заперечує проти розгляду справи в відсутність відповідачки а.с. 40.

Відповідач ОСОБА_2. належним чином двічі повідомлялась у судове засідання не з'явилась а.с. 39, 44, 45 згідно відповіді відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, зареєстрована за вказаною у позові адресою (а.с.32). , причини неявки суду не повідомила.

З урахуванням наведеного, суд вважає за можливе на підставі ст. 128 КАС України провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних доказів.

З'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що 14.09.2012 року ОСОБА_2 звернулась до управління праці та соціального захисту населення з заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення ним трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний та за допомогою малозабезпеченим сім'ям. а.с. 2-3.

При проведенні перевірки відомостей про доходи відповідача управління 14.08.2014 року отримало лист від ПАТ „ІнГЗК" про те, що гр. ОСОБА_2 від ОСОБА_4 отримує аліменти у розмірі 25% згідно виконавчого листа з 01.05.2011 по теперішній час. Управлінням було встановлено, що відповідач у заявах зазначала недостовірний розмір аліментів адже остання отримувала не 400,00 гри щомісяця, а з вересня 2012 року по 31.12.2012 року отримала : вересень - 633,13 гри.; жовтень - 625.86 гри.: листопад і - 945.71 грн.; грудень - 501,66 грн..

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» передбачено, що порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим законом, встановлюється КМУ. На виконання ст.1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» затверджений Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми (Постанова КМУ № 1751 від 27.12.2001р.).

Відповідно до п.23 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми», затвердженого Постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р., виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється в разі, коли особа, що отримує допомогу виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов»язків).

Відповідно до п.49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми», затвердженого Постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р., особи, яким виплачується державна допомога сім»ям з дітьми, зобов»язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги сім»ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян стягуються згідно із законом.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Судом достовірно встановлено, що відповідачем безпідставно було отримано державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у розмірі 1700, 22 грн. з 11.09.2012 р. по 28.02.2013 р. включно з врахуванням доходів сім'ї . Допомога малозабезпеченій сім'ї була призначена в розмірі 3687, 12 грн. з 01.09.2012 р. по 28.02.2013 р. включно, відповідач у добровільному порядку зазначену переплату не відшкодував. Позивач скористався своїм правом щодо звернення до суду із даним позовом.

З огляду на зазначене суд, вважає, що позивачем доведено обставини на які він посилається, а тому позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради про стягнення з ОСОБА_2 занадто отриманих коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71,94, 158-163, 186, 255, 257 КАС України, «Порядком призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми», затвердженим Постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р., ст..124 Конституції України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районої у місті ради Дніпропетровської області до ОСОБА_2про стягнення суми надміру виплаченої державної допомоги до досягнення дитиною трирічного віку та допомоги малозабезпеченій родині - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районої у місті ради Дніпропетровської області (50026, м. Кривий Ріг пр.. Південний 1, р/р 4289 ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012 ОКПО 03192342) в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 22 коп. допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районої у місті ради Дніпропетровської області (50026, м. Кривий Ріг пр.. Південний 1, р/р 4289 ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012 ОКПО 03192342) в розмірі 3687 (три тисячі шістсот вісімдесят сім) грн. 12 коп. допомоги малозабезпеченій сім'ї.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Широківський районний суд Дніпропетровської області, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ І.В. ЛІСНЕЦЬКИЙ