Справа № 140/347/15-а
Суддя: Підлипняк М. Д.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 140/347/15-а
№2-а/140/33/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2015 року Немирівський районний суд

Вінницької області

В складі: головуючого судді Підлипняка М.Д.

при секретарі Путій З.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Могилів-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області « Про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії»,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, зазначаючи в позовній заяві, що він є пенсіонером органів прокуратури і з 10.03.2006 року йому призначено пенсію за вислугу років на підставі Закону України « Про прокуратуру» в розмірі 90% від суми місячної зарплати.

В грудні 2014 року він звернувся до відповідача щодо перерахунку пенсії згідно постанови КМ України « Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури» від 31.05.2012 року № 505, про те, 30.01.2015 року відповідач відмовив йому в перерахунку пенсії за його заявою.

Вважаючи відмову протиправною в перерахунку йому пенсії з 01.01.2014 року в розмірі 90% від нарахованої зарплати, позивач звернувся до суду, обґрунтовуючи позов тим, що зазначеною Постановою КМ України № 505, яка набрала чинності 14.06.2012 року, підвищено розміри посадових окладів працівників органів прокуратури.

Відповідно до ч.1 ст. 50-1 ЗУ « Про прокуратуру» прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80% від суми їх щомісячної заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 % від суми місячного заробітку.

Законом України « Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 року внесено зміни до ст.. 50-1 Закону, зокрема зменшено розмір пенсії за вислугу року в до 80% від суми місячної заробітної плати незалежно від стажу роботи. Разом з тим правила щодо перерахунку пенсій залишились незмінними.

Так, згідно ч.13 ст. 50-1 ЗУ « Про прокуратуру» обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням чи перерахунком.

Призначені Пенсії працівникам прокуратури перераховуються в зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних працівників, перерахунок провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсії провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення.

Дані положення поширюються також на пенсіонерів з числа працівників прокуратури, яким до набрання чинності цим Законом призначена пенсія за віком, вислугою років або за інвалідністю, за умови наявності у них стажу роботи, передбаченого даною статтею.

Таким чином, перерахунок пенсії, призначеної до 01.10.2011 року проводиться в разі підвищення заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників, виходячи з розміру, встановленого на час призначення пенсії.

Оскільки відповідачем йому відмовлено в перерахунку пенсії, він змушений звернутись до суду за захистом порушених його прав, так як відповідач мав би перерахувати йому пенсію з 01.01.2014 року, виходячи з 90% розміру місячного заробітку за відповідною посадою.

Позивач в судове засідання не з»явився, подав суду клопотання про розгляд його позову у його відсутність, позовні вимоги просить задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, в заперечення вимог позивача зазначила, що дійсно позивач перебуває на обліку в Управлінні ПФ України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі і починаючи з 10.03.2006 року отримує пенсію за вислугою років, відповідно до ст.. 50-1 ЗУ « Про прокуратуру».

Згідно зазначеної статті у редакції чинній з 01.01.2015 року умови та порядок перерахунку пенсій працівників прокуратури визначається КМ України. Обчислення(перерахунок) пенсії проводиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням чи перерахунком.

Позивач 31.12.2014 року звернувся до Управління ПФУ із заявою про перерахунок пенсії за вислугою років, до якої надав довідку за № 18-Ф-502 від 31.122014 року про розмір заробітної плати заступника прокурора Вінницької області станом на 01.01.2015 року. Оскільки позивач оформлявся на пенсію з посади прокурора міжрайонної прокуратури то останньому необхідно було надати довідку про заробітну плату саме заробітної плати відповідного прокурора.

Оскільки позивачем надано довідку заробітної плати не міжрайонного прокурора, а заступника прокурора Вінницької області тому дана довідка не відображає заробітної плати відповідного прокурора з посади якого оформлялась пенсія, тому Управлінням було прийнято рішення про відмову в перерахунку пенсії позивачеві.

В задоволені позову просить відмовити в повному обсязі.

Вислухавши доводи відповідачки . дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається та не заперечується відповідачем, що позивач є пенсіонером органів прокуратури і з 10.03.2006 року отримує пенсію за вислугу років відповідно до ст.. 50-1 ЗУ « Про прокуратуру» виходячи із максимального розміру 90% від чинної на той час заробітної плати на посаді працівника прокуратури.

Відповідно до ч.1 ст. 50-1 ЗУ « Про прокуратуру» прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80% від суми їх щомісячної заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 % від суми місячного заробітку.

Постановою КМ України № 505 від 31 травня 2012 року, яка набрала чинності 14.06.2012 року, підвищено розміри посадових окладів працівників органів прокуратури.

Так, згідно ч. 13 ст.. 50-1 ЗУ « Про прокуратуру» обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням чи перерахунком.

Призначені пенсії працівникам прокуратури перераховуються в зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних працівників, перерахунок провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсії провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення.

Дані положення поширюються також на пенсіонерів з числа працівників прокуратури, яким до набрання чинності цим Законом призначена пенсія за віком, вислугою років або за інвалідністю, за умови наявності у них стажу роботи, передбаченого даною статтею.

Таким чином, перерахунок пенсії, призначеної до 01.10.2011 року проводиться в разі підвищення заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників, виходячи з розміру, встановленого на час призначення пенсії.

Правила щодо перерахунку пенсій працівників прокуратури залишились незмінними.

Оскільки пройшло збільшення посадових окладів працівників прокуратури, що є підставою для перерахунку уже призначеної пенсії, то позивач подав відповідачеві заяву з необхідним пакетом документів, про перерахунок пенсії у розмірі 90% місячного заробітку. В такому перерахунку Управлінням ПФ України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі позивачеві відмовлено. Мотивами відмови є надання довідки про заробітну плату не на посаді з якої позивач виходив на пенсію, а з посади вищого рівня тоб-то заступника прокурора Вінницької області.

Суд не може погодитись з доводами відповідача та вважає їх помилковими, оскільки, відмовляючи ОСОБА_1 в перерахунку пенсії відповідач виходив з того, що до пакету доданих документів довідка про складові заробітної плати, згідно постанови КМ України від 31.05.2012 року № 505 складається з виплат станом на 01.01.2015 року з посади заступника прокурора Вінницької області, а перерахунок передбачено проводити з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої позивач вийшов на пенсію.

При цьому позивачем не враховано другу частину довідки № 18-Ф-502 від 31.12.2014 року Прокуратури Вінницької області в якій зазначена заробітна плата ОСОБА_1 на посаді прокурора Немирівського району, саме заробітна плата прокурора того ж рівня з посади якого позивач оформлявся на пенсію.

Враховуючи наведене, суд вважає, що при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватись норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії, а отже вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

Керуючись ст..ст. 11,71,94,160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у м. Могилів-Подільський та Могилеві-Подільського району щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 - неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Могилів-Подільському та Могилеві-Подільському районі перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 01.01.2014 року, відповідно до вимог статті 50-1 Закону України « Про прокуратуру» та постанови Кабінету Міністрів України № 505 від 31.05.2012 року « Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури» із розрахунку 90% заробітної плати за відповідною посадою з якої він вийшов на пенсію.

На постанову може бути подана апеляція до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 діб.

Головуючий: підпис

Копія вірна.

Суддя:

: