Справа № 2-а-9526/11
Суддя: Сиротников Р. Є.
Дата ухвалення: 2011-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЙНИ

03.10.2011 суддя Московського районного суду м. Харкова Сиротников Р.Є.,

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова про виплату пенсії в розмірах, передбачених законодавством особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у перерахуванні пенсії відповідно до вимог Постанови КМУ "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за № 1293 від 27.12.2005 року, зобов'язати відповідача перерахувати йому пенсію у відповідності до зазначеної постанови за період з 01.01.2006 року та провести відповідні виплати з 01.01.2006 року з урахуванням фактично нарахованих сум за цей період з послідуючим її перерахунком та виплатою, також, позивач просить нарахувати та забезпечити виплату компенсації втрати частини доходів згідно ст. 2 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" від нарахованого згідно постанови Московського районного суду м. Харкова від 11.12.2009 року, враховуючи 6--кратний мінімальний розмір пенсії згідно ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", але не своєчасно сплаченої пенсії, у розмірі, обчисленому згідно Порядку, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 року № 159 за період з 01.01.2004 року по 01.01.2008, та з 22.05.2008 року по 11.12.2009 року. Крім того, зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату йому державної пенсії, як інваліду ЧАЕС 2 групи відповідно до Закону в розмірі, не меншому восьми мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, розраховуючи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на рівні прожиткового мінімуму відповідно до ч. 1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняза період з 12.12.2009 року, постійно на весь час виплати пенсії та відповідно до постанови КМУ № 894 від 13.07.2004 року, збільшивши її розмір на 12% з 01.09.2004 року та провести відповідні виплати за цей період, з урахуванням фактично нарахованих сум, з послідуючим перерахунком та виплатою відповідно до змін діючого законодавства.

При відкритті провадження у справі суд залишив без розгляду позовні вимоги за період з 01.09.2004 року по 17.11.2010 року, через відсутність підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Позивач є інвалідом 2-ї групи та як особа, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та віднесений до категорії 1. Позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності та додаткову пенсію відповідно до ст.ст. 50 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Тому при призначенні позивачу пенсії по інвалідності та додаткової пенсії відповідач повинен керуватись не Постановами Кабінету Міністрів України, які повинні передбачати лише порядок обчислення пенсії, не змінюючи при цьому їх розміру, встановленого Законом, а вимогами ст.ст.50 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", беручи при цьому для розрахунку мінімальну пенсію за віком, розмір якої визначається у ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 1 Постанови КМУ "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 27.12.2005 року № 1293, позивач має право на збільшення державної пенсії, призначеної відповідно до ст. 54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у 3,5 рази. Станом на теперішній час постанова чинна.

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 11.12.2009 року визнано незаконною відмову УПФУ в Московському районі в перерахунку пенсії, зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату недоплаченої державної пенсії по інвалідності у розмірі 8-ти мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії по інвалідності у розмірі 75% згідно зі ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.01.2004 року по 01.01.2008, та з 22.05.2008 року по 11.12.2009 року .

Згідно Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 року № 159 компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, проводиться в разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів. Компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру, у тому числі і пенсії.

Згідно Постанови КМУ від 13.07.2004 року № 894 Про підвищення розмірів пенсії, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 01.09.2004 року збільшено пенсію на 12% (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексації), призначену відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно Закону України Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" N 3491-VI від 14 червня 2011 року, який набрав чинності з 19.06.2011 року, положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Постановою Кабінету міністрів України від 06.07.2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету, яка набрала законної сили 23.07.2011 року, встановлений розмір основної та додаткової пенсії особам, які постраждали внаслідок ЧАЕС на 2011 рік.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", п. 1 Постанови КМУ "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 27.12.2005 року № 1293, ст. ст. 11, 94, 183-2 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова протиправною щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова призначити, здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію, як інваліду 2 групи по захворюванню, повязаному з Чорнобильською катастрофою у відповідності до ст.. 50, ч.4 ст. 54 п.3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 18.11.2010 р. по 22..07.2011 року основну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком за втрату здоровя, встановленого ст.. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова нарахувати та забезпечити виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів згідно ст. 2 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" від нарахованого згідно постанови Московського районного суду м. Харкова від 11.12.2009 р., враховуючи 8-кратний мінімальний розмір пенсії згідно ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", але не своєчасно сплаченої пенсії у розмірі, обчисленому згідно Порядку, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 року № 159 за період з 01.01.2004 року по 01.01.2008, та з 22.05.2008 року по 11.12.2009 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова нарахувати та забезпечити виплату ОСОБА_1 з урахуванням раніше сплачених сум призначеної з 18.11.2010 року державної пенсії, враховуючи 8-ми кратний мінімальний розмір пенсії згідно ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зі збільшенням її на 12% згідно Постанови КМУ від 13.07.2004 року № 894 Про підвищення розмірів пенсії, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зі збільшенням її у 3,5 рази згідно Постанови КМУ від 27.12.2005 року за № 1293 "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 18.11.2010 року по 22.07.2011 року включно.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Сиротников Р.Є.