Справа № 461/12609/14,2а/461/544/14
Суддя: Гудим Л.Я.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 р. Справа № 876/1773/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гудима Л.Я.,

суддів: Довгополова О.М., Святецького В.В.,

за участю секретаря судового засідання: Прокопенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Галицького районного суду м. Львова від 23 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, про визнання неправомірними дій та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2014 року позивач - ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУПФУ у Львівській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, в якому просив визнати незаконними дії ГУПФУ у Львівській області в частині відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобов»язати ГУПФУ у Львівській області провести перерахунок розрахунку пенсії ОСОБА_1, відповідно до наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області №397 о/с від 12 вересня 2014 року та розрахунку вислуги років на пенсію майора міліції ОСОБА_1 з 30 листопада 2013 року (з дня звільнення з МВС та виходу на пенсію)..

Позовну заяву мотивовано тим, що рішенням Галицького районного суду м. Львова від 09 липня 2014 року зобов»язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області провести перерахунок вислуги років на пенсію майора міліції ОСОБА_1 особистий номер НОМЕР_2 від 04 лютого 2014 року в період служби в Жовківському РВ ГУМВС України у Львівській області на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки з 20.10.2004 року по 01.02.2010 року, виходячи з коефіцієнтів 1.33 та 1.5. Такий наказ та розрахунок до нього було надіслано на адресу відповідача 18 вересня 2014 року. 03 жовтня 2014 року відповідач повідомив, що Управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ГУПФУ у Львівській області повертає вищевказані документи без виконання, оскільки у вищевказаному рішенні суду жодних зобов»язань на ГУ ПФ України у Львівській області не покладено..

Постановою Галицького районного суду м. Львова від 23 грудня 2014 року позов задоволено частково. Зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок розрахунку пенсії ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який зареєстрований у АДРЕСА_1, відповідно до наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області №397 о/с від 12 вересня 2014 року та розрахунку вислуги років на пенсію майора міліції ОСОБА_1 з 30 листопада 2013 року (з дня звільнення з МВС та виходу на пенсію).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, ГУПФУ у Львівській області оскаржило його в апеляційному порядку, покликаючись на неповне з»ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги посилається на те, що в силу частини 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв»язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв»язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апелянта у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Рішенням Галицького районного суду м. Львова від 09 липня 2014 року було зобов»язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області провести перерахунок вислуги років на пенсію майора міліції ОСОБА_1 особистий номер НОМЕР_2 від 04 лютого 2014 року в період служби в Жовківському РВ ГУМВС України у Львівській області на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки з 20.10.2004 року по 01.02.2010 року, виходячи з коефіцієнтів 1.33 та 1.5. Вказане рішення не оскаржене та набрало законної сили 21 липня 2014 року (а.с.8-10).

12 вересня 2014 року ГУ МВС України у Львівській області було винесено наказ та розрахунок до нього № 397 о/с, яким встановлено, що вислуга років на день звільнення з органів внутрішніх справ майора міліції ОСОБА_1, начальника відділу ветеринарної міліції ГУМВС у пільговому обчисленні становить: 25 років 08 місяців 17,2 дні (а.с.11, 12-13).

Відповідно до листа ГУПФУ у Львівській області від 03 жовтня 2014 року №5317/07-16, яким повернуто вищевказані документи без виконання із зазначенням, що рішенням Галицького районного суду м. Львова від 09 липня 2014 року жодних зобов»язань щодо ГУПФУ у Львівській області не покладено (а.с.14).

Порядок перерахунку пенсій передбачено статтею 63 Закону.

Згідно з частинами 1, 2 статті 63 Закону перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв»язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

З огляду на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що відповідно до наказу ГУМВС України у Львівській області від 12.09.2014 року №397 о/с поданим до ГУПФУ у Львівській області відповідачем неправомірно відмовлено в перерахунку пенсії ОСОБА_1, оскільки були всі, передбачені статтею 63 Закону, законні підстави на те, встановлені рішенням Галицького районного суду м. Львова від 09 липня 2014 року.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається.

Приведені в апеляційній скарзі доводи, висновку суду не спростовують, а зводяться до переоцінки доказів та незгоди з ними.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а постанову Галицького районного суду м. Львова від 23 грудня 2014 року у справі №461/12609/14-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя : Л.Я. Гудим

Судді: О.М. Довгополов

В.В. Святецький

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18.03.2015 року.