Справа № 645/7008/14-а
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2015 р.Справа № 645/7008/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Сіренко О.І. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Борисенко Т.Є., Мельникової М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 26.01.2015р. по справі № 645/7008/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова

про визнання рішення про відмову у призначенні пенсії за вислугу років протиправними

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 26.01.15 р. позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова (далі - відповідач, УПФУ у Фрунзенському р-ні м. Харкова) задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення УПФУ у Фрунзенському р-ні м. Харкова № 614 від 16.02.14 р. про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років.

Зобов'язано УПФУ у Фрунзенському р-ні м. Харкова зарахувати до стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років період роботи ОСОБА_1 у Харківській обласній клінічній травматологічній лікарні на посаді медичної сестри відділення анестезіології та реанімації з 01.06.06 р. по 02.12.13 р. у подвійному розмірі, згідно ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років згідно п. «е» ст.ст. 55, 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 7 лютого 2014 року.

УПФУ у Фрунзенському р-ні м. Харкова, не погодившись з судовим рішенням, подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 26.01.15 р. та прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач вважає, що підстави для призначення пенсії за вислугу років позивачу відсутні, оскільки останній не вистачило стажу. Період роботи позивача в Харківській обласній клінічній травматологічній лікарні на посаді медсестри відділення анестезіології та інтенсивної терапії з 01.06.06 р. по 02.12.13 р. не зараховано до спеціального стажу, так як з наданих документів не вбачається, чи є це основним місцем роботи.

Позивач письмових заперечень на апеляційну скаргу не надала.

Заслухавши суддю-доповідача, позивача, представника відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, дослідивши письмові докази по справі, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з їх обґрунтованості.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено під час апеляційного розгляду справи, що 07.02.14 р. ОСОБА_1 звернулась до УПФУ у Фрунзенському р-ні м. Харкова з заявою про призначення пенсії за вислугу років - згідно п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та надала відповідачу дві трудові книжки: дата заповнення однієї 16.07.81 р., згідно якої ОСОБА_1 працювала в різні періоди часу медичним працівником в закладах охорони здоров'я до 2002 року та має спеціальний стаж 11 років 6 місяців 17 днів; дата заповнення другої 01.06.92 р., згідно якої ОСОБА_1 працювала в Харківській обласній клінічній травматологічній лікарні на посаді медсестри відділення анастезіології та інтенсівної терапії з 01.06.06 р. по 02.12.13 р.; заяву про призначення пенсії від 07.02.14 р.; довідку № 2145-10 від 22.10.13 року КП «Харківські теплові мережі»; наказ № 11-к від 01.08.01 р. КП «Харківські теплові мережі»; архівну довідку № 125 від 17.01.14 р., довідку №165 від 25.12.13 р. «Харківської обласної клінічної травматологічної лікарні»; акт зустрічної перевірки № 28, 29 від 13.02.14 р., індивідуальні відомості на ОСОБА_1 за 2000-2013 роки.

Рішенням № 614 від 16.02.14 р. УПФУ у Фрунзенському р-ні м. Харкова у призначенні пенсії за вислугою років відмовлено у зв'язку з тим, що період роботи ОСОБА_1 в Харківській обласній клінічній травматологічній лікарні на посаді медсестри відділення анестезіології та інтенсивної терапії з 01.06.06 р. по 02.12.13 р. неможливо зарахувати до спеціального стажу робітника охорони здоров'я, оскільки не підтверджується що цей період - основне місце роботи. До стажу роботи працівника охорони здоров'я можливо зарахувати 11 років 6 місяців 17 днів, що є недостатньо для призначення пенсії за вислугою років, тому права на призначення пенсії за вислугою років як працівник охорони здоров'я ОСОБА_1 не має.

Відповідно до пункту "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Положеннями ст. 60 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СН1Д, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Згідно зі ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом міністрів України.

З трудової книжки ОСОБА_1 серія НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_1 з 01.06.06 р. по 02.12.13 р. зарахована у відділення анестезіології та реанімації в Харківській обласній клінічній травматологічній лікарні на посаду палатної медсестри, звільнена 02.12.13 р. згідно зі ст. 38 КЗпП України.

Враховуючи положення ст. 60 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», якими встановлено, що робота, зокрема в реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі, період роботи позивача з 01.06.06 р. по 02.12.13 р. у відділенні анестезіології та реанімації в Харківській обласній клінічній травматологічній лікарні має бути зарахований до спеціального стажу у подвійному розмірі.

З огляду на вищезазначене, спеціальний стаж для призначення пенсії у позивача складає більше за 25 років, тобто є достатнім для призначення пенсії за вислугу років.

Доводи апеляційної скарги про те, що робота позивача за сумісництвом в Харківській обласній клінічній травматологічній лікарні не дає права на пенсію за вислугу років колегія суддів вважає необґрунтованими, оскільки спростовуються актом зустрічної звірки УПФУ у Фрунзенському р-ні м. Харкова Харківської обласної клінічної травматологічної лікарні від 13.02.14 р. № 29, згідно якого місце роботи ОСОБА_1 на вказаній посаді є основним на повній ставці.

З огляду на вищевказане, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що позивач має право на зарахування відповідно періоду до пільгового стажу, та призначення пенсії за п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Інші доводи апеляційної скарги правомірності висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова - залишити без задоволення.

Постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 26 січня 2015 року по справі № 645/7008/14-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом двадцяти днів з моменту виготовлення повного тексту.

Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Сіренко О.І. Спаскін О.А.
Повний текст ухвали виготовлений 16.03.2015 р.