Справа № 213/3156/14-а
Суддя: Мазуренко В. В.
Дата ухвалення: 2015-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/3156/14-а
Номер провадження 2-а/213/3/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2015 року, Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Мазуренко В.В., за участю секретаря: Гусарової О.С., за участю представника позивача, представників відповідача УПФУ в Інгулецькому районі, за відсутності представника відповідача ГУПФУ в Дніпропетр. обл., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу про оскарження рішення та зобов,язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ

До суду звернувся позивач з вказаним позовом, в якому зазначив, що працював з 1980р. на посаді електромонтера, яку в 1994 р. було віднесено до списку 1, але відповідач призначив пенсію за списком №2. Просив скасувати рішення відповідача, та зобов,язати його зарахувати трудовий стаж з 1980р. роботи на посадах електромонтера до загального пільгового стажу за списком №1, та призначити пенсію на пільгових умовах за списком 1.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, зазначила, що посада позивача була атестована до 97 року, тому до стажу слід зараховувати весь період роботи за списком №1.

Представники відповідача УПФУ в Інгулецькому районі позов не визнали, зазначили, що 30.01.1995р. посада електромонтера на підприємстві де працював позивач була атестована, та його професія за 5 років до цієї дати включається до списку №1, але не за весь період роботи. Також надали письмове заперечення в якому вказані такіж пояснення, вказано, що не підтверджено, що позивач працював повний робочий день.

Представник відповідача ГУПФУ в Дніпропетровській області до суду не з,явився, надав письмове заперечення та просив розглянути справу за його відсутності, просив відмовити у задоволенні позову. В запереченні вказав, що електромонтери користувались правом на пільгові пенсії за списком №2. В списку №1 ця посада не була передбачена. В списки зміни були внесені в 1994р. Зазначив, що в трудовій книжці позивача не вказано чи працював він повний робочий день. Комісією досліджено довідку 609/32-02 та не встановлено доплати за шкідливі умови праці. Комісією встановлено, що позивач працював за професією за Списком №2. Комісія не знайшла підтвердження праці за списком №1. Просили відмовити у позові.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши сторони, суд дійшов наступного.

З 03.09.1980 по 13.10.1981 p.p. Позивач працював у Криворізькому ремонтно- монтажному цеху№11 ВТП "Укрчорметавтоматика" на посаді електромонтера з ремонту електрообладнання з важкими та шкідливими умовами праці, що дає право на пенсію на пільгових умовах.

З 09.11.1981 по 12.11.1983 p.p. Позивач проходив військову строкову службу в Радянський армії.

З 01.02.1984 по 28.01.1998р.р. працював в Криворізькому підприємстві "Укрчорметавтоматика" на посаді електромонтером по ремонту електроустаткування в основних цехах гірничозбагачувального комбінату, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

У п. 20 затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08. 1993 р. № 637 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" зазначено, що в тих випадках, коли у трудовій книжці немає відомостей, які визначають право на пенсії на пільгових умовах чи за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Оскільки з трудової книжки позивача (а.с.28,29) неможливо встановити чи повний робочий день він працював слід брати до уваги уточнюючі довідки.

Згідно довідки КП "Укрчерметавтоматика" №12 від 09.02.1998р. (а.с.13), ОСОБА_1 працював постійно повний робочий день, був зайнятий ремонтом обладнання у містах його встановлення діючого виробництва, де основні робочі, які задіяні у технологічний процес користуються правом на пільгову пенсію за списком №1 у період з 01.09.1980р. по 13.10.1981 р. та з 01. 02.84р. по 28.01.1998 року. Позицією 1020100а-1753в в Списку №1 професій і посад, що дають право на пенсію на пільгових умовах передбачена професія "електромонтер по ремонту та обслуговуванню електрообладнання збагачувальної фабрики ІнгулецькийГЗК", яку Позивач фактично обіймав.

Картки умов праці Позивача, підтверджують його роботу в період з 03.09.1980 по 13.10.1981, та з 01.02.1984 по 28.01.1998р. на посадах, що відносяться за своїми шкідливими умовами праці до Списків.

З архівної довідки (а.с.22), видно, що наказів про роботу з неповним робочим днем, та надання відпусток без збереження зарплати не було.

Таким чином судом встановлено, що позивач працював в указаний період на посаді електромонтер по ремонту та обслуговуванню електрообладнання, та працював повний робочий день.

Відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992р. № 442 "Про затвердження порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці", при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21 серпня 1992р., відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

30.01.1995 р наказом КП "Укрчерметавтоматика" № 6 "Про затвердження результатів проведеної атестації робочих місць", та переліком атестованих професій, була атестована професія електромонтер з ремонту та обслуговуванню електрообладнання, на якій працював Позивач у зазначений період.

При призначенні пенсії позивачу, було враховано, що він працював за списком 2. Позивач звернувся до відповідача задля перерахунку та призначення йому пенсії за списком №2.

Згідно Рішення № 10 від 12 вересня 2013 року Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком №1.

Відповідно до п. 3 "Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, чинні на період роботи особи.

У період роботи Позивача посада "електромонтер по ремонту та обслуговуванню електрообладнання" діяли, відповідно, Постанова Ради Міністрів СРСР від 26.01.1991р. №10, Постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. №162 „Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, якими займана Позивачем посада була віднесена до Списків №2 та 1 відповідно.

Згідно з п. 4.3. "Порядку застосування Списків 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", у разі первинного проведення атестації до 21 серпня 1997 року, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи протягом наступних 5 років.

З аналізу даного пункту і п.3 видно, що оскільки позивач після зміни списків, та проведення атестації, продовжував працювати, та до нього слід застосовувати п.4.3, а не п.3, і таким чином слід зараховувати весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи протягом наступних 5 років.

Таким чином позивач має право на пільгову пенсію за списком №1.

Відповідно до ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень і про скасування рішення; зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Судом встановлена протиправність оскаржуваного рішення, оскільки висновки затверджені ним не відповідають дійсності та порушують права позивача, крім того судом встановлено, що позивач працював повний робочий день та має право на пільгову пенсію за списком №1, що повністю спростовує оскаржуване рішення.

Таким чином позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. ст. ст. 6, 11, 71, 94, 99, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України

ПОСТАНОВИВ

Позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу про оскарження рішення та зобов,язання вчинити дії, - задовольнити.

Скасувати Рішення №10 від 12.09.2013р. комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Зобов,язати УПФУ в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу зарахувати ОСОБА_1 трудовий стаж з 03.09.1980р. по 13.10.1981р., та з 01.02.1984р. по 28.01.1998р. роботи на посадах електромонтера з ремонту та обслуговування електрообладнання, до загального пільгового стажу за Списком №1.

Зобов,язати УПФУ в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу зарахувати та призначити пенсію на пільгових умовах за Списком №1 ОСОБА_1 з моменту його звернення із заявою за призначенням пенсії.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з моменту отримання повного тексту постанови.

Дата виготовлення повного тексту постанови - 13.03.2015р.

Суддя В.В.Мазуренко