Справа № 461/3124/15-а
Суддя: Фролова Л. Д.
Дата ухвалення: 2015-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/3124/15-а
Провадження № 2-а/461/233/15
Галицький районний суд м.Львова
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2015 року суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову до виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа Львівська міська рада, про визнання незаконним та скасування акту, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з відповідним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 115 від 10 березня 2015 року «Про тимчасове встановлення часу дії посвідчень пільгових категорій пасажирів у міському автотранспорті» у п. 1 тимчасово, до 01 червня 2015 року, встановлено час дії посвідчень для безоплатного проїзду пільговим категоріям громадян у міському автотранспорті з 10 год. до 16 год. Позивач зазначає, що він є учасником бойових дій і, відповідно до положень Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», йому гарантований безоплатний проїзд усіма видами транспорту. Вважає, що оспорюваним рішенням відповідача його було протиправно обмежено у праві пільгового проїзду міським автотранспортом. Відтак, рішення виконкому ЛМР № 115 від 10 березня 2015 року на думку ОСОБА_1 є протиправним та таким, що не відповідає вимогам закону. Просить суд визнати рішення відповідача незаконним та скасувати, судові витрати покласти на відповідача.

ОСОБА_1 разом з позовною заявою подав до суду письмове клопотання про забезпечення позову, в якому просив зупинити дію рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 115 від 10 березня 2015 року «Про тимчасове встановлення часу дії посвідчень пільгових категорій пасажирів у міському автотранспорті» до набрання законної сили постанови в даній адміністративній справі. Свої вимоги про забезпечення позову ОСОБА_1 мотивує тим, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди охоронюваним правам та законним інтересам позивача як учасника бойових дій, а захист цих прав стане неможливим без вжиття таких заходів. Крім того, позивач вважає очевидними ознаки протиправності оспорюваного рішення, я такого, що не відповідає вимогам п. 7 ч. 1 ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.

Враховуючи вимоги КАС України, суд приходить до висновку, що задоволення зазначеного клопотання про забезпечення позову призвело б до вирішення спору по суті до початку судового розгляду, оскільки таким рішенням суд фактично надав би оцінку законності акту відповідача як субєкту владних повноважень. Також, з матеріалів поданого позову та клопотання суд не вбачає очевидних ознак протиправності оскаржуваного рішення, а тому приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача, як безпідставного.

Керуючись ст.ст. 41, 117, 118 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову до виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа Львівська міська рада, про визнання незаконним та скасування акту.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подано протягом пяти днів з дня оголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Галицький районний суд м. Львова.

Суддя Л.Д. Фролова