Справа № 183/1569/15
Суддя: Городецький Д. І.
Дата ухвалення: 2015-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 183/1569/15

№ 2-а/183/95/15

18.03.2015 року

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Городецький Д.І. розглянув матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міського голови міста Новомосковська ОСОБА_2, Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Коменерго-Новомосковськ» про встановлення відсутності компетенції субєкта владних повноважень, визнання протиправним підписання договору, зобовязання провести конкурс,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міського голови міста Новомосковська ОСОБА_2, Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Коменерго-Новомосковськ» про встановлення відсутності компетенції субєкта владних повноважень, визнання протиправним підписання договору,, зобовязання провести конкурс.

Позовна заява повинна бети залишена без руху, з наступного.

У відповідності до вимог ст. 106 КАС України, у позові зазначаються, крім іншого, зміст позовних вимог.

Як вбачається з адміністративного позову, ОСОБА_1 звернувся з позовом про встановлення відсутності компетенції субєкта владних повноважень, визнання протиправним підписання договору, зобовязання провести конкурс.

В той же час, в прохальній частині позивач просить суд:

-встановити відсутність компетенції Міського голови міста Новомосковська ОСОБА_2 самостійно визначати виконавця житлово-комунальних послуг в м. Новомосковську;

-визнати нечинним та розірвати договір № 1/103 від 31 грудня 2013 року, укладений між Новомосковською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Коменерго-Новомосковськ»;

-зобовязати Новомосковську міську раду провести конкурс на укладення договору про надання житлово-комунальних послуг в м. Новомосковську.

Таким чином, назва позовної заяви не відповідає заявленим позовним вимогам (відсутнє посилання на визнання нечинним та розірвання договору), а в прохальній частині відсутні вимоги щодо визнання протиправним підписання договору.

Крім того, у відповідності до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно п.1 ч.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

В звязку з наведеним, позовні вимоги в частині встановлення відсутності компетенції Міського голови міста Новомосковська ОСОБА_2 самостійно визначати виконавця житлово-комунальних послуг в м. Новомосковську та зобовязання Новомосковську міську раду провести конкурс на укладення договору про надання житлово-комунальних послуг в м. Новомосковську підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до ст. 1 Цивільного процесуального кодексу України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

В звязку з наведеним, позовні вимоги в частині визнання нечинним та розірвання договору № 1/103 від 31 грудня 2013 року, укладеного між Новомосковською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Коменерго-Новомосковськ» підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки між сторонами договору виникли цивільні правовідносини на підставі цивільно-правової угоди.

У відповідності до ч. 3 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України, не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

В звязку з наведеним, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу.

Згідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 КАС України,

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міського голови міста Новомосковська ОСОБА_2, Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Коменерго-Новомосковськ» про встановлення відсутності компетенції субєкта владних повноважень, визнання протиправним підписання договору, зобовязання провести конкурс - залишити без руху.

Надати позивачу строк 5 днів з дня отримання ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Копію ухвали направити позивачу.

СУДДЯ Д.І. Городецький