Справа № 2-а-1184/11
Суддя: Заполовська Т. Г.
Дата ухвалення: 2011-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1184/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

"29" червня 2011 р. м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Заполовська Т. Г. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійнного фонду України в Новоград-Волинському районі про зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач 25.05.2011 року звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі неправомірними та зобовязати відповідача зробити перерахунок та виплатити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, щомісячну грошову доплату за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та щомісячної компенсації по втраті годувальника у розмірах, визначених ст.ст. 39, 50, 52 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 20.11.2010 року.

Від відповідача надійшло заперечення, в якому зазначено, що позов не визнають повністю. Просять у його задоволенні відмовити, оскільки позивачу виплачується надбавка до пенсії у розмірах, визначених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ № 106 від 23.07.1991 року та розпорядженням КМУ № 17 від 12.01.1993 року - територію с. Курчицька Гута Новоград-Волинського району Житомирської області віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в с. Курчицька Гута, є пенсіонером, інвалідом 3 гр., що стверджується копією паспорту, пенсійного посвідчення, довідкою до акта огляду МСЕК. Відповідно до посвідчення серія А № 108539 С, виданого 22.08.2008 року є постраждалою 1 категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с. 4-8).

Відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю підвищуються у розмірі одної мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 50 вищевказаного Закону додаткова щомісячна пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1 призначається - інвалідам IIІ групи у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Стаття 52 Закону визначає, що щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сім'ї, який був на його утриманні, в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.

Частиною 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Проте, позивачем отримуються кошти відповідно до постанови КМУ від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою встановлені компенсації у твердих грошовий сумах.

При постановленні рішення суд керується принципом законності, закріпленим ст. 9 КАС України, що у разі невідповідності нормативно-правового акту закону України, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Таким чином, встановлено, що допомога виплачується відповідачем відповідно до вищезазначеної Постанови, а відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, тому наявні підстави для визнання протиправними дій відповідача.

Відтак суд вважає, що позивач як інвалід ІІІ групи та постраждала 1 категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи, має право на одержання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяної здоровю, в розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, щомісячної компенсації за втрату годувальника у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком та грошової доплати за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі мінімальної заробітної плати відповідно до положень ст.ст. 39, 50, 52 ЗУ "Про статус…" за період з 25.11.2010 року по 25.05.2011 року, тобто в межах 6-ти місячного строку по день звернення до суду.

Від сплати судового збору сторони звільнені згідно Декрету КМУ Про державне мито.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст. 8-11, 18, 71, 94, 99, 160-162, 183-2, 256 КАС України, ст.ст. 39, 50, 52 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі щодо виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, компенсації за втрату годувальника та грошової доплати за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірах, визначених ст.ст. 39, 50, 52 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протиправною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплатити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, щомісячну компенсацію за втрату годувальника у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та грошової доплати за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі мінімальної заробітної платиза період з 25.11.2010 року по 25.05.2011 року.

Постанову в межах суми стягнення за один місяць звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя:

ОСОБА_2