Справа № 607/8183/13-а
Суддя: Базан Л. Т.
Дата ухвалення: 2013-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.07.2013 рокуСправа №607/8183/13-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого-судді Базан Л.Т.

при секретарі Яцина О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови серії ВО1№176545 від 27.04.2013 року у справі про адміністративне правопорушення, згідно якої його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що інспектором при притягненні його до адміністративної відповідальності не враховано всі обставини справи, його пояснень про те, що він не порушував вимог ПДР. Вказує, що дійсно 27.04.2013 року керував своїм транспортним засобом марки Вольксваген по вул. 15 Квітня в м. Тернополі, однак змушений був здійснити вимушену зупинку на посадковому майданчику для зупинки маршрутних транспортних засобів у зв"язку із несправністю автомобіля, а саме тріщиною шини, увімкнувши при цьому аварійну світлову сигналізацію і не створюючи при цьому перешкод іншим учасникам дорожнього руху. Вважає, що у його діях немає складу адміністративного правопорушення та його неправомірно притягнено до адміністративної відповідальності, тому просить скасувати оскаржувану постанову, а провадженні по даній справі закрити.

Представник позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні позов ОСОБА_1 підтримав з мотивів, викладених у адміністративному позові та просить його задовольнити.

Представник відповідача - УДАІ УМВС України в Тернопільській області Бучннський В.Я. у судовому засіданні позов не визнав, заперечив проти нього та пояснив, що позивача правомірно притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122КУпАП, за порушення вимог Правил дорожнього руху України, тому не вбачається підстав для скасування оскаржуваної постанови, просить відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, розглянувши матеріали справи, проаналізувавши зібрані по справі докази та враховуючи норми чинного законодавства, прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до часткового задоволення, виходячи з наступних підстав.

Так, згідно постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВО1№176545 від 27.04.2013 року інспектором ДПС ВДАІ МГБ ТМВ встановлено, що гр.ОСОБА_1 27.04.2013 року о 15 год. 30 хв., в м. Тернополі по вул.. 15 Квітня керував транспортним засобом марки "Вольксваген", державний номерний знак "НОМЕР_1", здійснив зупинку на пасадковому майданчику для зупинки маршрутних транспортних засобів, внаслідок чого його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП і на нього накладено штраф в розмірі 255 грн.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА2№104450 від 27.04.2013 року, року інспектором ДПС ВДАІ МГБ ТМВ Полевим Т.М. встановлено, що гр.ОСОБА_1 27.04.2013 року о 15 год. 30 хв., в м. Тернополі по вул.. 15 Квітня керував транспортним засобом марки "Вольксваген", державний номерний знак "НОМЕР_1", здійснив зупинку на пасадковому майданчику для зупинки маршрутних транспортних засобів, чим порушив вимоги п.15.9. "е" ПДР України

У відповідності до п. 15.9. е ПДР України, затверджених постановою КМУ України № 1306 від 10.10.2001 р. зі змінами внесеними Постановою КМУ №876 від 01.10.2008 р., зупинка забороняється ближче 30 м від посадкових майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів, а коли їх немає - ближче 30 м від дорожнього знака такої зупинки з обох боків.

Згідно ч. 1 ст. 122 КУпАП встановлено, що порушення водіями правил зупинки та стоянки транспортних засобів є адміністративним правопорушенням і тягне за собою накладення штрафу від п'ятнадцяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Так, відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст.ст. 33, 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення та накладенні стягнення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ч. 1. ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Судом встановлено, що вчинене позивачем адмінправопорушення, а саме - порушення правил зупинки, зафіксовано інспектором ДПС ВДАІ МГБ ТМВ Полєвим Т.М. у протоколі про адміністративне правопорушення серії АА2№104450 від 27.04.2013 року, який є одним із доказів відповідно до ст.251 КУпАП.

Із викладених у адміністративному позові доводів позивача ОСОБА_1 та пояснень його представника ОСОБА_2 у судовому засіданні останній, вбачається, що 27.04.2013 року ОСОБА_1 керував своїм транспортним засобом марки Вольксваген по вул. 15 Квітня в м. Тернополі, однак змушений був здійснити вимушену зупинку на посадковому майданчику для зупинки маршрутних транспортних засобів у зв"язку із несправністю автомобіля, а саме тріщиною шини, увімкнувши при цьому аварійну світлову сигналізацію і не створюючи при цьому перешкод іншим учасникам дорожнього руху.

П. 1.10 ПДР України визначено, що вимушена зупинка - це припинення руху транспортного засобу через його технічний стан або небезпеку, що створюється вантажем, який перевозиться, станом водія (пасажира) або перешкодою на дорозі.

Із представленої представником відповідача відеозйомки, на якій зафіксовано події 27.04.2013 року в м. Тернополі по вул. 15 Квітня, чого позивач у судовому засіданні не заперечував, вбачається факт зупинки транспортного засобу марки "Вольксваген", державний номерний знак "НОМЕР_1" на посадковому майданчику для зупинки маршрутних транспортних засобів

З врахуванням наведених обставин, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, прийшов до переконання, що у діях позивача наявний склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122, однак враховуючи конкретні обставини, за яких було вчинено правопорушення, особу порушника, характер вчиненого правопорушення, яким не було створено перешкод іншим учасникам дорожнього руху, вважає, що дане правопорушення слід визнати малозначним.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважені вирішувати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно ч.1 ст.293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови та скасовує постанову і закриває справу.

Таким чином, враховуючи малозначність вчиненого правопорушення, суд приходить до висновку, що постанову серії ВО1№176545 від 27.04.2013 року у справі про адміністративне правопорушення, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності необхідно скасувати , звільнити його від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122КУпАП і обмежитись усним зауваженням

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 2, 11, 70, 71, 159-163 КАС України, ст.ст. 22, 122, 245, 251, 287- 289, 293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ВО1№176545 від 27.04.2013 року, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн. - скасувати.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 122 КУпАП - провадженням закрити, у зв'язку із малозначністю вчиненого правопорушення, оголосивши йому усне зауваження.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяЛ. Т. Базан