Справа № 195/2006/14-а
Суддя: Тетеревятников А. П.
Дата ухвалення: 2015-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 195/2006/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2015 року с-ще Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Тетеревятникова А.П., при секретарі Мартиновій Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора ДПС з обслуговування Запорізького району Запорізької області капітана міліції Мінайлова Олега Юрійовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 22.12.2015 року звернувся до суду з позовом до старшого інспектора ДПС з обслуговування Запорізького району Запорізької області капітана міліції Мінайлова О.Ю. про скасування постанови від 13.12.2014 року серія ПС2 №273527, якою накладеного на нього стягнення за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 121 Кодексу України про адміністративне правопорушення у виді штрафу в сумі 425 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 13.12.2014 року відповідач притягнув його до адміністративної відповідальності внаслідок того, що він 13.12.2014 року керував транспортним засобом - автомобілем марки ВАЗ 21063, реєстраційний номер НОМЕР_1 на якому встановлено газобалонне обладнання без узгодження з Державтоінспекцією, про що було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АП1 №798374.

Після того, на нього було накладено адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова винесена з порушенням законодавства, так як п. 37 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів, усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 року №1388 передбачає, що до переобладнання автомобіля газовим обладнанням, водій має тримати відповідний дозвіл в Державтоінспекції, без якого сертифіковані, спеціалізовані організації, не мають права здійснювати таке переобладнання. Після отримання дозволу та після проведення на його підставі переобладнання, водію замінюється технічний паспорт на новий із вказівкою про узгодження переобладнання.

Зазначені події у постанові про накладення адміністративного стягнення не відповідають об'єктивній стороні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме не зазначено які правила, норми і стандарти були порушені, в чому вони виражені і яким нормативним документом це передбачено.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та надав суду свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу у якому міститься відмітка про встановлення ЗНГ на автомобіль.

Відповідач у судове засідання не з?явився. Про час та місце розгляду справи був у встановленому законом порядку повідомлений. Про причини своєї неявки суд не повідомив, не надав заяви про розгляд справи за його відсутності або заперечень на позов.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши позивача, суд дійшов висновку про наступне.

Слідуючи змісту протоколу про адміністративне правопорушення АП1 №798374 від 13.12.2014 року ОСОБА_1 керував транспортним засобом - автомобілем марки ВАЗ 21063, реєстраційний номер НОМЕР_1 по автодорозі Запоріжжя-Біленьке 13.12.2014 року о 10.15 годині був зупинений старшим інспектором відділу ДАІ з обслуговування Запорізького району капітаном міліції Мінайловим О.Ю. який притягнув його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення внаслідок встановлення на аавтомобіль газобалонного обладнання без узгодження з Державтоінспекцією.

З доводами позивача в тім, що встановлене на транспортний засіб газобалонне обладнання не відповідає приписам ч. 1 ст. 121 Кодексу України про адміністративне правопорушення суд не погоджується.

Слідуючи вказаній нормі закону правопорушенням визнається керування водієм транспортним засобом, який переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів.

Згідно ст. 32 Закону України «Про дорожній рух» переобладнання транспортних засобів, тобто зміна типу або марки (моделі), призначення або параметрів конструкції транспортних засобів, що знаходяться в експлуатації, шляхом встановлення кабіни, кузову або їх деталей, спеціального обладнання та номерних агрегатів, не передбачених нормативно-технічною документацією на даний транспортний засіб, повинно відповідати правилам, нормативам та стандартам України.

Не дозволяється без погодження з виробниками транспортних засобів та їх складових частин або іншої спеціально уповноваженої на це Кабінетом Міністрів України організації переобладнання, що призводить до зміни повної маси та її розподілу по осях, розміщення центру ваги, типу двигуна, його ваги і потужності, колісної бази чи колісної формули, системи гальмового і рульового керування та трансмісії.

Переобладнання автомобілів регламентовано Порядком переобладнання транспортних засобів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 607 від 21.07.2010 року.

Згідно норм Порядку переобладнання транспортних засобів для роботи на газовому моторному паливі та альтернативних видів рідкого та газового палива проводиться суб'єктом господарської діяльності, який має свідоцтво про погодження конструкції транспортного засобу по забезпеченню безпеки дорожнього руху на відповідний вид переобладнання.

У даному випадку у разі встановлення газобалонного обладнання на автомобіль необхідно провести перереєстрацію транспортного засобу.

Слідуючи п. 37 Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998 року державна реєстрація (перереєстрація) переобладнаних транспортних засобів проводиться на підставі документів про відповідність їх вимогам безпеки дорожнього руху та документів, що підтверджують правомірність придбання встановлених кузовів (рам), які мають ідентифікаційні номери (у разі їх заміни).

Для транспортних засобів, переобладнаних для роботи на газових паливах документами про відповідність вимогам безпеки дорожнього руху є - акт технічної експертизи (крім переобладнаних автобусів) за формою згідно з додатком 5 або сертифікат відповідності, виданий випробувальною лабораторією (центром), що має атестат акредитації відповідної галузі та повноваження щодо проведення перевірки технічного стану транспортних засобів, органом з оцінки відповідності, що визнаний та призначений в установленому порядку проводити процедуру сертифікації транспортних засобів, чи підприємством, що має сертифікат відповідності державної системи сертифікації УкрСЕПРО з установлення відповідності конструкції переобладнаного транспортного засобу умовам (вимогам), викладеним у документі про погодження переобладнання.

Отже, переобладнання транспортних засобів для роботи на газових паливах здійснюється виключно суб'єктами господарювання, які провадять господарську діяльність з переобладнання п'яти і більше транспортних засобів протягом року та мають свідоцтво про погодження конструкції транспортного засобу на відповідний вид переобладнання. Зазначені суб'єкти можуть проводити перевірку відповідності таких засобів вимогам технічних умов і технічної документації підприємства - виробника газобалонного обладнання.

Після встановлення газобалонного обладнання, суб?єкт господарювання, який здійснив встановлення газобалонного обладнання на транспортний засіб повинен видати свідоцтво на відповідність конструкції транспортного засобу вимогам безпеки руху та акт виконання робіт, на підставі яких проводиться перереєстрація автомобіля в органах ДАІ, після чого видається свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу з відміткою про встановлення ГБО.

Тому суд враховує той факт, що на час розгляду справи позивач надав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу з відміткою про встановлення на автомобіль ЗНГ на підставі акту переобладнання №291 від 25.12.2014 року, у результаті чого на теперішній час вчинене позивачем діяння втратило суспільну небезпечність, а отже за доцільне буде скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 159, 160 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скасувати постанову серії ПС2 №273527 від 13.12.2014 року винесену у відношенні ОСОБА_1 старшим інспектором відділу ДАІ з обслуговування Запорізького району капітаном міліції Мінайловим Олегом Юрійовичем про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 425 гривень за ч. 1 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З підстав ч. 2 ст. 1712 КАС України постанова суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: А. П. Тетеревятников