Справа № 805/5150/14
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

05 березня 2015 р. Справа №805/5150/14

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецьк окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Мар'їнського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу №30 о/с від 30.01.2012 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду позовною заявою до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Мар'їнського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу №30 о/с від 30.01.2012 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02.07.2014 року заяву ОСОБА_1 про зміну (уточнення) позовних вимог від 02.07.2014 року повернуто позивачеві.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 02.07.2014 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Мар'їнського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу №30 о/с від 30.01.2012 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовлено повністю.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року апеляційні скарги ОСОБА_1 на ухвалу про повернення заяви про уточнення позовних вимог від 02.07.2014 року та постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02.07.2014 року задоволено частково. Ухвалу про повернення заяви про уточнення позовних вимог від 02.07.2014 року та постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02.07.2014 року скасовано, адміністративну справу направлено до суду першої інстанції для подальшого розгляду.

За результатами автоматичного розподілу справ між суддями адміністративну справу №805/5150/14 призначено судді Бабаш Г.П.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2015 року адміністративну справу прийнято до провадження. Розгляд справи призначено на 18.02.2015 року.

Відповідно до ст. 33 судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями.

Судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.

Частиною 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема. фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

В позовній заяві зазначена адреса позивача: 84695, Донецька обл., м. Горлівка, вул. Пушкіна, 34а/55; та телефонний номер позивача: 066-196-98-12.

Інших відомостей щодо зміни адреси місця перебування позивача в матеріалах справи не міститься.

Згідно листа Донецької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 27.11.2014 року №7/1-2314 з 27.11.2014 року припинено приймання поштових відправлень на/з території Донецької та Луганської областей до/з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, відповідно до Додатку.

В Додатку до зазначеного листа наведений перелік відповідних населених пунктів, до складу яких входить, зокрема, м. Горлівка.

Судом неодноразово вживались заходи щодо повідомлення ОСОБА_1 про проведення судових засідань телефоном, що підтверджується доповідними записками секретаря судового засідання (т. 2 а.с. 7, 11, 13). Проте, телефонний номер, зазначений позивачем в позовній заяві, не доступний.. Інші засоби зв'язку з позивачем в матеріалах справи відсутні

Таким чином, судом вжиті всі передбачені діючим законодавством заходи щодо належного повідомлення позивача про дату, час та місце судового розгляду зазначеної адміністративної справи.

У зв'язку з неприбуттям позивача в судове засідання, призначене на 18.02.2015 року, судом, відповідно до частини 1 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи було відкладено на 24.02.2015 року.

З вищезазначених причин 24 лютого 2015 року позивач в судове засідання повторно не прибув. У зв'язку з повторним неприбуттям позивача, судом, відповідно до частини 1 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи було відкладено на 05.03.2015 року.

05.03.2015 року позивач в судове засідання не з'явився.

Відповідно до ч. 3 ст. 128 КАС України, у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Аналогічний припис міститься також у п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, яким передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Представники відповідачів, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явились.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Мар'їнського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу №30 о/с від 30.01.2012 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу підлягає залишенню без розгляду, оскільки у судові засідання, призначені на 18.02.2015р., 24.02.2015р. та 05.03.2015р. позивач не з'явився. Також, в позовній заяві позивач не зазначив про розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів в справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Мар'їнського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу №30 о/с від 30.01.2012 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до суду після усунення обставин, з яких позовну заяву було залишено без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, то апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаш Г.П.