Справа № 524/9646/14-а
Суддя: Кривич Ж. О.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/9646/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.02.2015 року Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого судді - Кривич Ж.О.,

при секретарі - Власовій М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 02.10.2014 року ВП №44366913,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2014 року до суду звернулося Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу.

Позивач просив - скасувати постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 02.10.2014 року ВП №44366913 в сумі 49 грн. 22 коп..

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав визначених в позовній заяві.

Представник відповідача Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області в судове засідання з'явився, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, на адресу суду надіслав заперечення проти позову, в якому просив відмовити в повному, справу розглянути без участі представника відповідача.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, оцінивши надані докази у їх сукупності, приходить до наступного.

Судом встановлено, що відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження якщо вважають, що рішенням дією чи бездіяльністю державного виконавця порушено їх права свободи чи інтереси, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою.

Згідно ч. 6 ст. 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

20.08.2014 р. на адресу Головного управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області з відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 18.08.2014 р. ВП № 44366913 з примусового виконання виконавчого листа № 524/1274/14 виданий 05.08.2014 р. Автозаводським районним судом м. Кременчука Полтавської області щодо зобов'язання ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2

Листом від 01.09.2014 р. № 5041/11-25 ГУ ПФУ в Полтавській області повідомило відділ примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області, що Головним управлінням виконано рішення суду та направлено на адресу ВПВР У ДВС ГУЮ у Полтавській області документальне підтвердження виконання рішення суду (копію розрахунку від 10.07.2014 р., від 26.08.2014 р.).

04.09.2014 р. на адресу Головного управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області з відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області надійшла вимога від 29.08.2014 р. щодо примусового виконання виконавчого листа №524/1274/14 виданого 05.08.2014 р. Автозаводським районним судом м. Кременчука Полтавської області щодо зобов'язання ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2

Листом від 08.09.2014 р. № 5162/11-25 ГУ ПФУ в Полтавській області повідомило відділ примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області, що Головним управлінням виконано рішення суду та проведено виплату сум пенсії, та направлено на адресу ВПВР У ДВС ГУЮ у Полтавській області документальне підтвердження виконання рішення суду (копію розрахунку від 10.07.2014 р., від 26.08.2014 р. та повідомлення про виплату сум пенсії).

Відповідно до п. 8 ст. 49 ЗУ "Про виконавче провадження" просили державного виконавця закінчити виконавче провадження.

Згідно ч. 3 ст. 27 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку,

встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

Ч. 3 ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.

Відповідно до ч.1 ст. 89 Закону у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

З вказаних норм закону вбачається, що застосування приписів ст.89 Закону можливе лише у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, натомість докази, що надані позивачем, свідчать про відсутність в його діях складу правопорушення, за яке передбачена санкція відповідно до вказаної вище статті, оскільки позивачем рішення виконано в повному обсязі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області щодо накладання штрафу за невиконання рішення суду вчинені з порушенням вимог ч.3 ст.2 КАС України та з порушенням вимог, встановлених Законом України "Про виконавче провадження", у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Отже, призначення та виплата пенсії носить періодичний характер та відповідно таку виплату не може бути здійснено в певний строк. Виплата пенсійного забезпечення здійснюється щомісячно певного числа в загальному порядку всім пенсіонерам, що підтверджує періодичний характер виплати пенсій.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що є всі підстави для скасування постанови, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 18 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" Головне управління ПФУ в Полтавській області від сплати судового збору звільнено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6-7, 18, 49, 51, 56-59, 137, 181 КАС України, ст.ст. 5, 11, 75, 89, ЗУ "Про виконавче провадження " суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови - задовольнити.

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Пецяк Л.В. про стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області витрат на проведення виконавчих дій від 02.10.2014 року ВП № 44366913 в сумі 49, 22 грн..

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом десяти днів з дня її проголошення, а особою, яка не брала участь у справі, з моменту отримання копії постанови.

Суддя: