Справа № 337/573/15-а
Суддя: Бредун Д. С.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

23.02.2015 Провадження №2-а/337/35/2015
Справа №337/573/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 лютого 2015 року суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Бредун Д.С., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя від 26.12.2014 року № 32 про відмову в призначені йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1; зобов'язати УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя зарахувати весь період його роботи за професією слюсаря-ремонтника з 25.10.1982 р. по 25.10.1988 р. до пільгового стажу за Списком № 1 відповідно до довідки ЗАТ "ЦЕНТРОЕНЕРГОКОЛЬОРМЕТ" від 04.12.2014 р. № 04/1 та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 18.12.2014 року.

В обґрунтування позову зазначив, що прийнятим відповідачем рішенням про призначенням пенсії від 26.12.2014 р. ним протиправно не було враховано до пільгового стажу за Списком № 1 періоду роботи позивача з 25.10.1982 р. по 25.10.1988 р. Зазначене рішення вважає таким, що суперечить чинному законодавству, оскільки відповідно до його вимог позивач має пільговий стаж роботи за період з 25.10.1982 по 25.10.1988 р., що підтверджено необхідними передбаченими законом документами.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позову, в яких він просить відмовити в задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 у зв'язку з наступним.

У період роботи позивача з 25.10.1982 р. по 25.10.1988 р. на посаді слюсаря ремонтника був чинним Список № 1 і Список № 2 виробництв, цехів, професій і посад на підземних роботах, на роботах зі шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173, згідно якої професія слюсаря ремонтника була віднесена до Списку № 2.

Дослідивши матеріали справи, аналізуючи надані докази, суд приходить до наступних висновків.

Рішенням УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя від 26.12.2014 року № 32 позивачу за його заявою від 18.12.2014 року було відмовлено в призначені пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 (а.с.10).

При цьому, статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки-після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Пунктом 6 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою КМУ від 01.08.1992 р. № 442, встановлено, що атестація робочих місць передбачає визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах.

Пункт 4.3 Порядку застосування Списків, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах за результатами атестації робочих місць, вперше проведеної до 21.08.1997 р., передбачає зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, всього періоду роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених списками.

З наданих суду доказів вбачається, що в період з 25.10.1982 року по 25.10.1988 року позивач працював повний робочий день за п'ятиденного робочого тижня на ділянці налагодження ЗАТ "ЦЕНТРОЕНЕРГОКОЛЬОРМЕТ" у якості слюсаря-ремонтника та був зайнятий ремонтом обладнання в місцях його встановлення на ділянках діючих виробництв, де основні робітники, що виконують технологічний процес, користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення за списком №1,2 (а.с.11, 20).

При цьому, атестація робочого місця слюсаря-ремонтника ділянки слюсаря-ремонтника налагодження відсутня у зв'язку з тим, що на момент проведення першої атестації робочих місць у 1995 році (тобто до 21.08.1997 року, як того вимагає п.4.3 Порядку застосування Списків) ділянка налагодження була ліквідована (а.с.12).

Згідно п. 3 "Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 року, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовується списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до списків.

Таким чином, у зв'язку з тим, що посада, на якій працював позивач, відносилась до посади, яка дає право на включення часу перебування на ній до пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 з дня його звернення до управління пенсійного фонду, то рішення відповідача про відмову в зарахуванні до стажу за Списком №1 періоду роботи позивача з 25.10.1982 року по 25.10.1988 року на посаді слюсаря-ремонтника, є противоправним, оскільки ця посада передбачена Списком №1, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів №10 від 26.01.1991 року.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" перерахунок пенсії проводиться у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо відповідну заяву подано пенсіонером після 15 числа. Отже за заявою позивача від 18 грудня 2014 року право на перерахунок пенсії виникає в нього з 01 січня 2015 року.

Керуючись ст. 2, 8-12, 17, 41, 69, 158, 160-163, 167, 186 КАС України, ст. 19 Конституції України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про пенсійне забезпечення", "Порядком застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 року , суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати противоправним рішення управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя від 26 грудня 2014 року № 32 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя зарахувати ОСОБА_1 весь період його роботи за професією слюсаря-ремонтника з 25 жовтня 1982 року по 25 жовтня 1988 року до пільгового стажу за Списком №1, та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з 01 січня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Д.С. Бредун