Справа № 872/723/13
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

іменем України

"23" лютого 2015 р.справа № 1170/2а-3489/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Суховарова А.В. (доповідач) Ясенової Т.І. Головко О.В.

судді Ясенова Т.І., Головко О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Онуфріївському районі на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.11.2012 у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Онуфріївському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Світловодську про зобов'язання включити до акту звірки витрати на виплату пенсій та адресних допомог

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Онуфріївському районі 12.10.2012 звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань в м.Світловодську, в якому просить зобов'язати включити до актів щомісячної звірки витрати на виплату пенсій та адресних допомог в сумі 40568гр15коп.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.11.2012 в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Посилаються на те, що пенсія і допомога особам, які зазнали трудового каліцтва, виплачується за рахунок Пенсійного фонду. Акт щомісячної звірки є підставою для узагальнення і узгодження центральними органами подальшого перерахування коштів.

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Суд першої інстанції дав правильний аналіз нормативних актів, з яких випливає відсутність у Фондів соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань безумовного обов'язку включати до актів звірки з Управліннями Пенсійного фонду витрат на виплату і доставку пенсій, надбавок, адресних допомог тощо.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Ні в позовній заяві, ні в апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду не вказує норму закону стосовно права звернення з позовом про зобов'язання включити до актів звірки витрати на виплату і доставку пенсій та адресних допомог. Тобто позовні вимоги є необгрунтованими.

У випадку відсутності згоди іншої сторони на підписання акту звірки або окремих його положень, такий спір має вирішуватись шляхом пред'явлення позову про стягнення спірної суми. Підписання або непідписання акту звірки здійснюється виключно на добровільних засадах.

Керуючись статтями 198, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Онуфріївському районі залишити без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.11.2012 - без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова