Справа № 816/518/15-а
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/518/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.,

при секретарі судового засідання - Колодяжному Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Малого приватного підприємства "Меандр" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

18 лютого 2015 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі - Кременчуцька ОДПІ, Позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Малого приватного підприємства "Меандр" (надалі - МПП "Меандр", Відповідач) про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника у розмірі 53312,25 грн.

В судове засідання позивач явку свого уповноваженого представника не забезпечив, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, натомість надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, при цьому вимоги позовної заяви підтримав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву в якій зазначив, що з позовними вимогами погоджується та просив розглянути справу без участі представника /а.с.65-66/.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки на підставі наявних матеріалів справи.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що МПП "Меандр" зареєстровано виконкомом Кременчуцької міської ради Полтавської області як юридична особа, про що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зроблено запис від 17.09.1992 року, 15.12.2004 №1 000530 /а.с.16-17/.

Згідно довідки від 21.01.2005 № 85/28-149/1 Відповідач перебуває на обліку в Кременчуцькій ОДПІ з 28.09.1992 р. за № 380 /а.с.19/.

МПП "Меандр" згідно виданого Свідоцтва №23707393 з 02.07.1997 року є платником податку на додану вартість.

На підставі заяви МПП "Меандр" останньому видано Свідоцтво платника єдиного податку № Серії Б №479237 та включено до Реєстру платників єдиного податку як платника єдиного податку четвертої групи зі ставкою 3 відсотків доходу /а.с.20/.

За особовим рахунком відповідача значиться податковий борг у загальному розмірі 53312,25 грн., у тому числі з:

- податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі - 35825,85 гри.;

- орендної плати з юридичних осіб в розмірі - 13751,16 грн.;

- єдиного податку з юридичних осіб в розмір - 3735,34 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла у зв'язку з несплатою Відповідачем самостійно задекларованих сум податкового зобов'язання згідно податкових декларацій з податку на додану вартість: № від 20.12.2013 р. з терміном сплати 30.12.2013 р. на суму 11585,00 грн; № від 20.01.2014 р. з терміном сплати 30.01.2014 р. на суму 5768,00 грн; № від 19.02.2014 р. з терміном сплати 02.03.2014 р. на суму 2222,00 грн; № від 18.04.2014 р. з терміном сплати 30.04.2014 р. на суму 7,00 грн; № від 19.05.2014 р. з терміном сплати 30.05.2014 р. на суму12389,00 грн; № від 20.06.2014 р. з терміном сплати 30.06.2014 р. на суму 611,00 грн; № від 18.07.2014 р. з терміном сплати 30.07.2014 р. на суму 1587,00 грн; № від 20.08.2014 р. з терміном сплати 30.08.2014 р. на суму 1416,00 грн; № від 20.10.2014 р. з терміном сплати 30.10.2014 р. на суму 1715,00 грн; № від 19.11.2014 р. з терміном сплати 30.11.2014 р. на суму 2891,00 грн; № від 19.12.2014 р. з терміном сплати 30.12.2014 р. на суму 3011,00 грн. /а.с.23-40/.

Також, заборгованість Відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) зросла внаслідок проведення Кременчуцькою ОДПІ перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість, результати якої оформлені актом перевірки від 24.12.2013 року № 25742/16-03-15-01/13943312 /а.с.41/.

У зв'язку з виявленими порушеннями податкового законодавства, на підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкові повідомлення-рішення від 24.12.2013 року :

- №/932, яким Відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1731,70 грн /а.с.42/,

- №00061 11501/933, яким Відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20 % за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 2478,24 грн /а.с.43/.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку даного податкового повідомлення - рішення чи доказів сплати до суду не надано.

25.11.2014 року Кременчуцькою ОДПІ проведено перевірку МПП "Меандр", стосовно своєчасності сплати податку на додану вартість, результати якої оформлені актом перевірки від 25.11.2014 року № 2163/16-03-15-01/13943312 /а.с.44/.

У зв'язку з виявленими порушеннями податкового законодавства, на підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкові повідомлення-рішення від 04.12.2014 року: №/2789, яким Відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 424,50 грн /а.с.46/; №/2788, яким Відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20 % за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 437,10 грн /а.с.47/.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку даного податкового повідомлення - рішення чи доказів сплати до суду не надано.

Заборгованість Відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) зменшена за рахунок зменшення Відповідачем суми податкового зобов'язання на 196,00 грн. згідно поданої податкової декларації з податку на додану вартість за 2014 рік № від 01.12.2014 року. Також, заборгованість Відповідача зменшена за рахунок наявної переплати в розмірі 5154,50 грн. та часткової самостійної сплати в розмірі 7212,00 грн. (згідно платіжного доручення №21 на суму 4245,00 грн., 28.02.2014 р. згідно платіжного доручення №34 на суму 2222,00 грн., 30.04.2014 р. згідно платіжного доручення №54 на суму 7.00 грн., 01.07.2014 р. згідно платіжного доручення №66 на суму 611,00 грн., 30.07.2014 р. згідно платіжного доручення №68 на суму 127,00 грн.).

Відповідно до статті 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня в розмірі 114,81 грн, яка частково погашена. У відповідності до вимог п. 87.9 ст.87 ПК України згідно правилу погашення податкового боргу згідно черговості його виникнення, 20.01.2015 р. суму у розмірі 14,51 грн. зараховано в рахунок сплати нарахованої пені. На момент звернення з позовом до суду залишок несплаченої пені становить 100,30 грн.

У зв'язку з вище викладеним та зарахуванням суми в розмірі 14,51 грн. в рахунок погашення суми нарахованої пені, сума в розмірі 7197,49 грн. зарахована в рахунок сплати суми недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, а також зважаючи на принцип черговості погашення боргу, визначеного п. 87.9. ст. 89 ПК України, станом на дату звернення до суду з позовом Відповідач має заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 35825,85 грн., к тому числі: 35725,55 - недоїмки та 100,30 грн. - пені.

Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб виникла на підставі пункту 286.2. статті 286 та пункту 287.3. статті 283 ПК України внаслідок несплати самостійно задекларованих зобов'язань згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності):

- за 2013 рік № від 14.02.2013 у розмірі 3548,56 грн. (1774,28 грн. * 2);

- за 2014 рік № від 23.01.2014 у розмірі 19517,01 грн. (1774,27грн. *7 + 1774,28 грн. * 4) /а.с.49-50/.

Заборгованість Відповідача з орендної плати з юридичних осіб збільшилась за рахунок проведення Кременчуцькою ОДІ!І перевірки МПП "Меандр" з питання своєчасності подання платіжного доручення на перерахування належної до сплати орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за червень-грудень 2013 року, результати якої оформлені актом перевірки від 15.04.2014 року № 439/16-03-15-04/13943312 /а.с.51/.

У зв'язку з виявленими порушеннями податкового законодавства, на підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкові повідомлення-рішення від 15.04.2014 року:

- №/618, яким Відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 699,73 грн /а.с.51 зворотній бік/;

- №/617, яким Відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20 % за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 703,38 грн /а.с.51 зворотній бік/.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку даних податкових повідомлень - рішень чи доказів сплати до суду не надано.

01.09.2014 року Кременчуцькою ОДПІ проведено перевірку МПП "Меандр" з питання своєчасності подання платіжного доручення на перерахування належної до сплати орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за грудень 2013 року, січень 2014 року, лютий 2014 року, березень 2014 року, квітень 2014 року, результати якої оформлені актом перевірки від 01.09.2014 року №1230/16-03-15-04/13943312 /а.с.52 зворотній бік/.

У зв'язку з виявленими порушеннями податкового законодавства, на підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкові повідомлення-рішення від 01.09.2014 року:

- №, яким Відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 36,52 грн /а.с.53/;

- №. яким Відповідач;! зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20 % за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1402,73 грн /а.с.53/.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку даних податкових повідомлень - рішень чи доказів сплати до суду не надано.

Кременчуцькою ОДПІ проведено перевірку своєчасності сплати МПП "Меандр" орендної плати за землі державної або комунальної власності, результати якої оформлені актом перевірки від 28.10.2014 року №1658/16-03-15-04/13943312 /а.с.52 зворотній бік/.

У зв'язку з виявленими порушеннями податкового законодавства, на підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкові повідомлення-рішення від 30.10.2014 року:

- №/2138, яким Відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 94,24 грн /а.с.52/;

- №/2117, яким Відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20 % за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 643,38 грн /а.с.52/.

У суду відсутні відомості про оскарження Відповідачем в установленому законом порядку податкових повідомлень-рішень від 30.10.2014 року №/2138, №/2117.

Заборгованість Відповідача з орендної плати з юридичних осіб зменшена за рахунок наявної переплати в розмірі 49,87 грн. та часткової самостійної сплати в розмірі 14845,68 грн. (згідно платіжного доручення №35 на суму 1774,28 грн., 14.04.2014 р. згідно платіжного доручення №47 на суму 1774,28 грн., 18.04.2014 р. згідно платіжного доручення №47 на суму 1774,28 грн., 08.05.2014 р. згідно платіжного доручення №56 на суму 1774,28 грн., 11.06.2014 р. згідно платіжного доручення №60 на суму 3548,56 грн., 22.08.2014 р. згідно платіжного доручення №71 на суму 3400.00 грн., 29.08.2014 р. згідно платіжного доручення №72 на суму 800,00 грн.).

У зв'язку з неповною та несвоєчасною сплатою Відповідачем сум податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб, Відповідачу нарахована пеня в розмірі 226,89 грн., яка частково погашена у відповідності до вимог п. 87.9 ст.87 ПК України у загальній сумі 130,13 грн. Залишок несплаченої пені становить 96,76 грн.

Враховуючи вищевикладене, а також зважаючи на принцип черговості погашення боргу, визначеного п. 87.9. ст. 89 ПК України, станом на дату звернення до суду з позовом Відповідач має заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 13751,16 грн., в тому числі: 13654,40 - недоїмки та 96,76 грн. - пені.

Підстави виникнення заборгованості з єдиного податку з юридичних осіб.

У відповідності до п. 291.3 ст. 291 ПК України юридична особа чи фізична особи- підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеною цією главою.

Пунктом 291.4 ст. 291 ПК України передбачено, що суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на групи платників єдиного податку.

У відповідності до абз. 4 п. 291.4 ст. 291 ПК України до четвертої групи платників єдиного податку належать: "юридичні особи - суб'єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, які протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: середньооблікова кількість працівників не перевищує 50 осіб: обсяг доходу не перевищує 5000000 гривень.

Згідно п. 293.1 ст. 293 ПК України: "Ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Для четвертої групи платників єдиного податку відсоткова ставка єдиного податку встановлюється у розмірі 3 відсотків доходу - у разі сплати податку на додану вартість згідно з цим Кодексом (згідно абз. 1 п.п. 293.3.1 п. 293.3 ст. 293 ПК України).

Згідно п. 294.1 ст. 294 ПК України: "... Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку третьої-шостої груп є календарний квартал.

Пункт 295.3. статті 295 ПК України зазначає, що "Платники єдиного податку третьої - шостої груп сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.".

Згідно наявного в матеріалах справи розрахунку суми податкового боргу за Відповідачем рахується податковий борг з єдиного податку з юридичних осіб у розмірі 3735,34 грн., що виник внаслідок несплати МПП "Меандр" самостійно задекларованих сум грошових зобов'язань, визначених на підставі поданих податкових декларацій платника єдиного податку-юридичної особи: № від 23.07.2014 р. з терміном сплати 19.08.2014 р. на суму 2647,77 грн.; № від 27.10.2014 р. з терміном сплати 19.11.2014 р. на суму 691,41 грн /а.с.54-55/.

Заборгованість Відповідача з єдиного податку з юридичних осіб зросла внаслідок проведення Кременчуцькою ОДПІ камеральної перевірки податкової звітності (декларації платника єдиного податку - юридичної особи), результати якої оформлені актом перевірки від 28.10.2014 року №1659/16-03-15-03/13943312 /а.с.56-57/.

У зв'язку з виявленими порушеннями податкового законодавства, на підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ винесено податкові повідомлення-рішення від 30.10.2014 року: №/2128, яким Відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 389,60 грн /а.с.58 зворотній бік/; №/2129, яким Відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20 % за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 166,22 грн /а.с.58/.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку даних податкових повідомлень - рішень чи доказів сплати до суду не надано.

Заборгованість Відповідача з єдиного податку з юридичних осіб зменшена за рахунок наявної переплати в розмірі 159,66 грн.

За МПП "Меандр" рахується податкова заборгованість з єдиного податку з юридичних осіб в розмірі 3735,34 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В силу підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

При цьому, відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 вказаного Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.2 вказаної статті визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

В силу вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог статті 59 Податкового кодексу України Кременчуцькою ОДПІ сформовано та надіслано платнику податків податкову вимогу від 05.03.2014 року №1921-25, що отримана відповідачем 07.03.2014 року /а.с.15/.

Доказів оскарження даної податкової вимоги у встановленому законом порядку суду не надано.

Податковий борг відповідачем не сплачено, що підтверджено витягом з картки особового рахунка МПП "Меандр".

Позивачем до матеріалів справи додано довідку, зі змісту якої судом встановлено, що за МПП "Меандр" наявні розрахункові рахунки в наступних установах банків: Полт.ГРУ ПАТ КБ "Приват Банк", м.Полтава, р/р 1338 (українська гривня); Полт.ГРУ ПАТ КБ "Приват Банк", м.Полтава, р/р 3981 (українська гривня); Полт.ГРУ ПАТ КБ "Приват Банк", м.Полтава, р/р 8057 (українська гривня); Полт.ГРУ ПАТ КБ "Приват Банк", м.Полтава, р/р 1338 (українська гривня); ПАТ "Приват Банк" р/р (українська гривня); ПАТ "Приват Банк" р/р 2 (українська гривня) /а.с.22/.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно частини 3 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Підстав для неприйняття визнання відповідачем адміністративного позову судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 112, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Малого приватного підприємства "Меандр" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Малого приватного підприємства "Меандр" () заборгованість з:

- податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 35825 /тридцять п'ять тисяч вісімсот двадцять п'ять/ грн, 85 коп. на р/р 0008. одержувач: УК у м.Кременчуці/ м. Кременчук/ 14010100, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО: 831019;

- орендній платі з юридичних осіб в розмірі 13751 /тринадцять тисяч сімсот п'ятдесят одну/ грн, 16 коп. на р/р 0008, одержувач: УК у м.Кременчук /м.Кременчук/18010600, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- єдиному податку з юридичних осіб у розмірі 3735 /три тисячі сімсот тридцять п'ять/ грн. 34 коп. на р/р 0008, одержувач: УК у м.Кременчуці/ м. Кременчук/ 18050300, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО: 831019. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 06 березня 2015 року.

Суддя Г.В. Костенко