Справа № 2а/1570/9379/2011
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2015-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а/1570/9379/2011

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Градовського Ю.М.
судді -Вербицької Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_4 до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції, Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області про зобов'язання до вчинення певних дій та стягнення суми надмірно сплаченого податку, -

В С Т А Н О В И В:

04.02.2015 року Головне управління Державної казначейської служби України у Одеській області (надалі - заявник, Казначейство) подало заяву про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012 року в частині повернення позивачу судових витрат.

02.03.2015 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява від Казначейства про залишення вищевказаної заяви про роз'яснення рішення суду без розгляду, а також заява про зміну способу і порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012 року в частині повернення позивачу судових витрат.

В обґрунтування поданої заяви було зазначено, що виконати вказане вище судове рішення в частині повернення позивачу судових витрат у зазначений у ньому спосіб є неможливим, оскільки Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМ України від 03.08.2011 року №845, такий спосіб, який був зазначений в постанові Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012 року, не передбачений.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012 року позовні вимоги ОСОБА_4 задоволені частково наступним чином:

- стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_4 суму надмірно сплаченого податку з доходів фізичних осіб за 2010 рік в сумі 357,84 грн.;

- в решті позовних вимог відмовлено;

- стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_4 понесені по справі судові витрати у розмірі 365,19 грн. шляхом їх безспірного списання Державною казначейською службою з рахунку Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції.

У заяві Казначейства ставиться питання про зміну способу та порядку виконання рішення суду в частині повернення позивачу судових витрат, шляхом зазначення наступного «Стягнути на користь ОСОБА_4 понесені по справі судові витрати у розмірі 365,19 грн. шляхом їх безспірного списання Державною казначейською службою з рахунку Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції.»

В постанові суду апеляційної інстанції порядок відшкодування позивачу судових витрат визначений таким чином, що Казначейство повинно стягнути судові витрати в сумі 365,19 грн. на користь позивача шляхом безспірного списання цієї суми з рахунку відповідача.

На час ухвалення такого рішення застосований судом апеляційної інстанції спосіб повернення судових витрат позивачу, який не є суб'єктом владних повноважень, відповідав роз'ясненням Вищого адміністративного суду України, які викладені в листі від 21.11.2011 року №2135/11/13-11.

Даний лист ВАСУ відкликаний згідно інформаційного листа ВАСУ від 16.07.2014 року №945/11/14-14.

Вирішуючи питання про необхідність зміни способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012 року в частині відшкодування позивачу судових витрат, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Відповідно до ст.25 Бюджетного кодексу України Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів (Державне казначейство України), здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Механізм виконання рішень суду про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів здійснюється у відповідності до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затвердженого постановою КМ України від 03.09.2011 №845 (надалі - Порядок).

У пункті 2 Порядку зазначено, що боржниками є визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що заява Казначейська про зміну способу і порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012 року підлягає задоволенню.

Разом з цим колегія суддів не погоджується із запропонованим заявником способом відшкодування позивачу судових витрат шляхом стягнення понесених судових витрат з рахунка відповідача, оскільки такий спосіб суперечить положенням ч.1 ст.94 КАС України, згідно якої всі судові витрати підлягають відшкодуванню з Державного бюджету України, а витрати сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду, згідно ст.87 КАС України відносяться до судових витрат.

Отже, колегія суддів вважає, що спосіб і порядок виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012 року слід змінити наступним чином: «Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_4 судові витрати в сумі 365,19 грн.»

Керуючись ст.196, ст.202, ст.206, ч.5 ст.254, ч.1 ст.263 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2012 року в частині відшкодування ОСОБА_4 судових витрат, виклавши абзац 6 резолютивної частини цієї постанови наступним чином:

«Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_4 судові витрати в сумі 365 (триста шістдесят п'ять) гривні 19 коп.»

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:К.В. Кравченко
Суддя: Суддя: Ю.М. Градовський Н.В. Вербицька