Справа № 821/4091/14
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 березня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/4091/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Благодатівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Херсонського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Херсонській області до Благодатівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Благодатівська сільська рада Великоолександрівського району звернулася із заявою про відстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2015 року строком на один рік.

Заява мотивована тим, що орієнтована ціна для оформлення документів, що посвідчують право володіння земельною ділянкою під розміщення полігону твердих побутових відходів становить 16000,00 грн., організація збирання та видалення побутових відходів та впровадження ведення первинного обліку коштує 120000,00 грн., проте у бюджеті сільської ради на 2015 рік додаткових коштів для виконання постанови суду не передбачено.

Прокурор м. Херсона проти заяви про відстрочення виконання рішення суду заперечує та зазначає, що Благодатівською сільською радою не було надано жодних доказів наявності обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення та щоб вказували б на необхідність відстрочення його виконання, а відсутність коштів не позбавляє відповідача обов'язку виконувати рішення суду.

Представник Державної екологічної інспекції у Херсонській області у судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представники сторін надали клопотання про розгляд заяви про відстрочення виконання постанови суду в порядку письмового провадження.

Дослідивши подану заяву, суд зазначає наступне.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року адміністративний позов Херсонського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Херсонській області задоволено повністю. Визнано неправомірною бездіяльність Благодатівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області щодо неоформлення документів на будівництво та експлуатацію полігону твердих побутових відходів згідно вимог чинного законодавства; зобов'язано Благодатівську сільську раду вжити заходів для оформлення документів, що посвідчують право користування або володіння земельною ділянкою під розміщення полігону твердих побутових відходів; зобов'язано Благодатівську сільську раду отримати спеціальний паспорт на місце видалення твердих побутових відходів; зобов'язано Благодатівську сільську раду організувати збирання та видалення побутових відходів виключно на створений, відповідно до вимог чинного законодавства, полігон для їх захоронення; зобов'язано Благодатівську сільську раду впровадити ведення первинного обліку відходів за встановленою формою 1-ВТ.

На виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 25.11.2014 року видано виконавчий лист № 821/4091/14 від 29 грудня 2014 року.

Частина перша статті 263 КАС України передбачає, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Отже, підставою для відстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Як вбачається з матеріалів заяви сільського голови Благодатівської сільської ради виконання судового рішення ускладнюється тим, що у бюджеті сільської ради на 2015 рік додаткових коштів для виконання постанови суду не передбачено.

Також, заявником до суду було надано копію рішення XXXV сесії VІ скликання № 319 від 13.02.2015 року про сільський бюджет, відповідно до якого було затверджено бюджет сільської ради по загальному фонді 682225,00 грн. та спеціальний фонд 7000,00 грн. Як вбачається з розпису Благодатівського сільського бюджету на 2015 рік затвердженого сільським голою В.О.Яценко від 18.02.2015 року додатково виділених кошторисів для виконання рішення суду не передбачено

Суд критично ставиться до заперечень прокурора, оскільки на його думку заявником було достатньо надано доказів наявності обставин, які ускладнюють виконання рішення суду.

Таким чином, проаналізувавши матеріали заяви, суд вважає за необхідне заяву Благодатівської сільської ради про відстрочення виконання судового рішення задовольнити.

Керуючись ст.ст. 160,165, 263 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву Благодатівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області про відстрочення виконання судового рішення- задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року по справі № 821/4091/14 строком на 12 місяців з моменту прийняття рішення про відстрочення виконання постанови суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя Варняк С.О.