Справа № 805/166/15-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2015 р. Справа № 805/166/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження, адміністративну справу за позовом Прокурора Жовтневого району м.Маріуполя в інтересах Жовтневої об'єднаної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску,

В С Т А Н О В И В:

16 січня 2014 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску у розмірі 12 504,81 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного внеску, водночас, в порушення вимог ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідачем не сплачено у добровільному порядку недоїмку зі сплати єдиного внеску у розмірі 16 259,38 грн., у тому числі штрафні санкції у розмірі 340 грн. Просить суд стягнути з відповідача зазначену суму боргу на користь Жовтневої об'єднаної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління Міндоходів в Донецькій області.

Прокурор надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представники позивача та відповідача до судового засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Таким чином, суд визнав за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступне.

У відповідності ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Рішенням Конституційного суду України №3-рп/99 від 08.04.1999 року по справі №1-1/99 визначено, що прокурори та їх заступники мають право звертатися з позовними заявами в інтересах держави.

Таким чином, Прокурор Жовтневого району м.Маріуполя у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення податкової заборгованості на користь місцевого бюджету.

Відповідач, ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1), зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом 11.06.2012 року.

1 листопада 2013 року Жовтневою об'єднаною податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління Міндоходів в Донецькій області складена вимога №Ф-130 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 12 504,81 грн., яка надіслана рекомендованим листом з повідомленням, та отримана відповідачем 2 грудня 2014 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Податковий борг у розмірі 12 504,81 грн. підтверджується зворотнім боком облікової картки.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються нормами Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464).

Відповідно до п. 307.2 статті 307 Податкового кодексу України податки і збори, не зазначені у пункті 307.1 цієї статті, сплачуються платником податку в порядку і розмірах, установлених цим Кодексом, а єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - в порядку, визначеному Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" від 04.07.2013 № 406-VII до Закону № 2464 внесені зміни, зокрема, в частині визначення контролюючих органів, які здійснюють адміністрування, контроль за сплатою суб'єктами господарювання єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, контролюючим органом, який здійснює адміністрування, контроль за сплатою суб'єктами господарювання єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є саме органи доходів і зборів, а у даному випадку Жовтнева об'єднана податкова інспекція м.Маріуполя Головного управління Міндоходів в Донецькій області.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 1, 5 статті 9 Закону № 2464 визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, як передбачено частиною 12 статті 9 Закону № 2464.

Згідно п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, відповідачем вимога про сплату боргу №Ф-130 від 01.11.2013 року у встановленому порядку не оскаржена, сума недоїмки не погашена.

Оскільки, відповідачем сума недоїмки у встановлений строк та у повному обсязі не погашена, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 23, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 159, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора Жовтневого району м.Маріуполя в інтересах Жовтневої об'єднаної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Жовтневої об'єднаної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління Міндоходів в Донецькій області недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 12 504 (дванадцять тисяч п'ятсот чотири) грн. 81 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.