Справа № 804/8666/13-а
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 лютого 2015 рокусправа № 804/8666/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Надточія В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області

про зміну способу і порядку виконання судового постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и В :

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року позовні вимоги задоволено частково:

- визнано протиправними дії УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії державного службовця з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення.

- зобов'язано УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 починаючи з 01 березня 2013 року з урахуванням середньомісячної суми матеріальної допомоги на оздоровлення відповідно до довідки Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську від 27.03.2013 року № 373/10/05-23.

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області звернувся до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з заявою, в якій просить змінити порядок виконання рішення суду про зобов'язання УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 починаючи з 01 березня 2013 року з урахуванням середньомісячної суми матеріальної допомоги на оздоровлення відповідно до довідки СДПІ по роботі з ВПП у м. Дніпропетровську від 27.03.2013 року № 373/10/05-23, на: зобов'язати УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 починаючи з 01 березня 2013 року (ураховуючи показники заробітної плати на дату останнього перерахунку пенсії - 01.02.2008 року) з урахуванням середньомісячної суми матеріальної допомоги на оздоровлення відповідно до довідки СДПІ по роботі з ВПП у м. Дніпропетровську від 24.12.2014 року № 701/10/28-01-05-23.

В обґрунтування заяви посилається на те, що при виконанні рішення суду було з'ясовано, що при застосуванні відомостей довідки СДПІ по роботі з ВПП у м. Дніпропетровську від 27.03.2013 року № 373/10/05-23 розмір пенсії значно зменшився - з 2680,57 грн. до 1452,65 грн. та буде виставлена переплата пенсії - 18288,82 грн. у зв'язку з тим, у даній довідці враховані показники заробітку державного службовця станом на 2005 рік, тоді як до розрахунку розміру пенсії з 01.03.2013 року необхідно застосовувати показники заробітної плати станом на 01.02.2008 року.

Обговоривши доводи заявника щодо необхідності змінити порядок виконання рішення суду, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Предметом розгляду даної справи було неврахування відповідачем, під час розрахунку розміру пенсії позивача, середньомісячної суми матеріальної допомоги на оздоровлення, отриманої ОСОБА_1 під час перебування на державній службі.

Таким чином, у рішенні суду не йдеться про необхідність застосування показників заробітної плати зазначених у довідці від 27.03.2013 року № 373/10/05-23, окрім як показника середньомісячної суми матеріальної допомоги на оздоровлення.

Отже під час виконання судового рішення, відповідач повинен до показників які ним враховані під час останнього перерахунку пенсії ОСОБА_1 врахувати, додатково, показник середньомісячної суми матеріальної допомоги на оздоровлення зазначений у довідці Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську від 27.03.2013 року № 373/10/05-23, що в свою чергу не може призвести до зменшення розміру пенсії позивача.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року було відмовлено УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська в роз'ясненні постанови суду від 17 квітня 2014 року зважаючи на її зрозумілість.

Той факт, що відповідач неправильно виконує рішення суду не може бути підставою для зміни способу і порядку виконання такого рішення.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Таким чином, державний виконавець повинен вжити передбачених законом заходів для правильного та повного виконання УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року.

Що стосується довідки СДПІ по роботі з ВПП у м. Дніпропетровську від 24.12.2014 року № 701/10/28-01-05-23, суд не може встановити порядок виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року, з урахуванням даної довідки, оскільки на момент прийняття рішення зазначеної довідки не існувало.

Враховуючи викладене апеляційний суд приходить до висновку про відсутність підстав для зміни способу і порядку виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

у х в а л и В :

Відмовити Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області у задоволенні подання про зміни способу і порядку виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення її тексту у повному обсязі.

Повний текст виготовлено 4 березня 2015 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов