Справа № 810/1286/13-а
Суддя: Цвіркун Ю.І.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2015 року м. Київ К/800/54140/13

Вищий адміністративний суд України у складі суддів:

головуючого - Цвіркуна Ю.І. (суддя-доповідач),
Ланченко Л.В.,
Пилипчук Н.Г.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за касаційною скаргою ОСОБА_4

на постанову Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2013 року

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2013 року

у справі № 810/1286/13-а

за позовом ОСОБА_4

до Державної податкової інспекції у Макарівському районі Київської області Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Макарівському районі Київської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2013 року у справі № 810/1286/13-а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2013 року, у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення судів попередніх інстанцій скасувати, прийняти нове рішення, яким позов задовольнити повністю, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили, що не перешкоджає її розгляду по суті.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що Державною податковою інспекцією у Макарівському районі Київської області Державної податкової служби прийнято податкове повідомлення-рішення від 09.07.2012 року № , яким згідно з пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 та п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України, визначено суму податкового зобов'язання за платежем земельний податок у розмірі 27 713, 96 грн.

Судами попередніх інстанцій встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_4 на праві власності належать земельні ділянки, що підтверджується державними актами на право власності на земельні ділянки.

Цільове призначення (використання) земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку.

Земельні ділянки розташовані на території Наливайківської сільської ради Макарівського району Київської області, за межами населених пунктів, згідно довідок Наливайківської сільської ради шостого скликання Макарівського району Київської області.

Згідно із нормативною грошовою оцінкою ріллі по Київській області, згідно листа Головного управління Держкомзему у Київській області, вартість 1 га становить 21 330, 48 грн.

Відповідно до п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що сума земельного податку визначалась податковим органом на підставі п. 277.1 ст. 277 Податкового кодексу України, яким передбачено ставки податку за земельні ділянки несільськогосподарських угідь, розташовані за межами населених пунктів, нормативну грошову оцінку яких не проведено, відповідно до якого ставка податку за один гектар несільськогосподарських угідь, зайнятих господарськими будівлями (спорудами), встановлюється у розмірі 5 відсотків від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області.

Судами попередніх інстанцій вірно відхилено доводи позивача щодо обов'язку застосування податковим органом ставки податку за земельні ділянки, передбаченого п. 272.2 ст. 272 Податкового кодексу України.

Відповідно п. 272.1.1 п. 271.1 ст. 272 Податкового кодексу України ставки податку за один гектар сільськогосподарських угідь встановлюються у відсотках від їх нормативної грошової оцінки у розмірі 0,1 для ріллі, сіножатей та пасовищ.

Згідно із п. 272.2 ст. 272 Податкового кодексу України за сільськогосподарські угіддя, що надані в установленому порядку і використовуються за цільовим призначенням, у тому числі військовими сільськогосподарськими підприємствами, незалежно від того, до якої категорії земель вони віднесені, податок справляється за ставками, визначеними пунктом 272.1 цієї статті.

Аналіз наведених норм дає підстави дійти до висновку, що для застосування ставки податку, визначеної ст. 272 Податкового кодексу України необхідно використання землі за цільовим призначенням, земельний податок повинен розраховуватись у відсотках від нормативної грошової оцінки землі.

Оскільки судами встановлено, що позивач використовує землю не за цільовим призначенням та грошова оцінка земельних ділянок, що належить позивачу, не проводилась, тому вірним є висновок судів щодо правомірного нарахування позивачу податкового зобов'язання з земельного податку.

Посилання позивача на те, що земельні ділянки складаються з ріллі, а рілля належить до сільськогосподарських угідь та те, що на земельних ділянках не розміщено господарських будівель (споруд), судом касаційної інстанції відхиляються, оскільки відсутність на земельних ділянках будівель не змінює їх цільового призначення.

За таких обставин підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, не спростовують висновків судів попередніх інстанцій та встановлених обставин справи.

З урахуванням викладеного, є підстави вважати, що судами першої та апеляційної інстанцій ухвалено обґрунтовані рішення, які постановлені з дотриманням норм матеріального і процесуального права, підстав для їх скасування не вбачається.

Стаття 220 Кодексу адміністративного судочинства України визначає межі перегляду судом касаційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2013 року у справі № 810/1286/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та на неї може бути подана заява про перегляд судових рішень Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ю.І.Цвіркун

Судді Л.В.Ланченко

Н.Г.Пилипчук