Справа № 377/32/13-а
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2015 року м. Київ К/800/57882/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Бутенка В.І.,

Швеця В.В.

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про стягнення заборгованості за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Славутицького міського суду Київської області від 01 лютого 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправною відмову відповідача щодо зарахування йому часу роботи у зоні відчуження з січня 2004 року по червень 2012 року до страхового стажу в пільговому обчисленні відповідно до ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в полуторному розмірі; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області здійснити відповідний перерахунок стажу роботи, а також провести перерахунок та виплату пенсії з липня 2012 року з урахуванням зарахованого стажу.

Постановою Славутицького міського суду Київської області від 01 лютого 2013 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року постанову Славутицького міського суду Київської області від 01 лютого 2013 року залишено без змін.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Славутицького міського суду Київської області від 01 лютого 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року і ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального права, що призвело до ухвалення незаконних судових рішень.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, суд, в межах ст. 220 КАС України, дійшов до висновку про залишення касаційної скарги без задоволення з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлені наступні обставини.

ОСОБА_4 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області та починаючи з липня 2010 року отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В період, за який останній просить здійснити перерахунок страхового стажу, позивач працював на ДП «ЮТЕМ-Транссервіс» - з 2003 по 2009 рік, а починаючи з жовтня 2009 року по червень 2012 року в Компанії ВІНСІ Конструксьон Гран Проже/Буйг Траво Пюблік. Названими підприємствами позивачу видано довідки форми 122 про підтвердження зайняття на роботах, що дають право на державну пенсію на пільгових умовах.

Позивач звертався до Управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області з вимогами зарахувати до страхового стажу період роботи в зоні відчуження з січня 2004 року по січень 2012 року у полуторному розмірі. Зі змісту листа від 12.12.2012 року №345/Г-03, у відповідь на зазначене звернення позивача, вбачається, що територіальний орган Пенсійного фонду України вважає розрахунок позивачу стажу таким, що відповідає чинному законодавству.

Не погоджуючись із такими діями відповідача, ОСОБА_4 звернувся в суд.

Відмовляючи у задоволенні позову, суди попередніх інстанцій виходили з того, що Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачено обчислення розміру страхового стажу особам, які працюють у зоні відчуження у полуторному розмірі.

З таким висновком погоджується і колегія суддів Вищого адміністративного суду України, з огляду на наступне.

Згідно зі статтею 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Відповідно до частин 3 та 5 ст. 45 вказаного Закону, переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання заяви з усіма необхідними документами. Документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Порядок подання та перелік документів, визначених Законом № 1058-ІV передбачений Постановою Правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Так, зокрема згідно з абзацом 5 пункту 5 цього Порядку, днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Тобто, незалежно від наявності права особи на перехід з одного виду пенсії на іншу, існує обов'язкова процедура такого переведення пенсії передбачена Законом, зокрема подання заяви встановленого зразка до відповідного пенсійного органу за місцем обліку пенсіонера, з поданням усіх необхідних документів, а також заява за попереднім місцем обліку.

Із заявою про перехід на інший вид пенсії позивач до Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області не звертався.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів погоджується з тим, що у позивача відсутнє право на зарахування йому часу роботи у зоні відчуження з січня 2004 року по червень 2012 року до страхового стажу в пільговому обчисленні відповідно до ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в полуторному розмірі, оскільки позивач отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яким не передбачено обчислення розміру страхового стажу особам, які працюють у зоні відчуження у полуторному розмірі.

Виходячи з наведеного колегія суддів вважає, що суди першої та апеляційної інстанції правильно встановили обставини справи, повно дослідили докази по справі та ухвалили рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи викладені в касаційній скарзі не спростовують висновків суду першої та апеляційної інстанції, тому підстави для скасування або зміни рішень відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 231 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Славутицького міського суду Київської області від 01 лютого 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Судді: О.Ф. Ситников

В.І. Бутенко

В.В. Швець