Справа № 617/88/15-а
Суддя: Ворона С. В.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 617/88/15-а
Провадження № 2-а/617/11/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2015 року Вовчанський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Ворони С.В,

секретаря Бондаренко К.В.,

з участю представників ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вовчанську справу за адміністративним позовом: ОСОБА_3 до Гатищенської сільської ради Вовчанського району, Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення певних дій, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Гатищенської сільської ради Вовчанського району, Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення певних дій, стягнення моральної шкоди, вказавши, що їй на підставі договору купівлі - продажу, посвідченого 11.10.1989 року виконкомом Гатищенської сільської ради Вовчанського району Харківської області на праві власності належить житловий будинок АДРЕСА_1, Вовчанського району, Харківської області. Рішенням правління колгоспу "Дінець", протокол № 12 від 10.10.1989 року, для оформлення договору купівлі - продажу їй була виділена присадибна земельна ділянка площею 0,06 га. Пізніше на цій присадибній ділянці збудовано новий будинок, площа якої відповідно до акту виносу в натурі земельної ділянки індивідуального забудовника від 17.12.2003 року складає 2 500 кв.м. Рішенням Гатищенської сільської ради Вовчанського району, Харківської області від 18.10.2013 року позивачці надано згоду на передачу у власніть зазначеної земельної ділянки та згоду на виготовлення технічної документації із землеустрою. На замовлення позивачки ТОВ "АГ "Ріелті" була виготовлена технічна документація, але ОСОБА_4, який є власником будинку по АДРЕСА_2, у с. Приліпка відмовився підписувати акт встановлення та погодження межі земельної ділянки, свою відмову об'єктивно нічим не мотивував. Рішенням Вовчанського районного суду від 26.08.2014 року відмова ОСОБА_4 підписувати акт встановлення та погодження межі земельної ділянки визнана необгрунтованою. Але на теперешній час отримати кадастровий номер та Державний акт не є можливим. Рішенням Державного реєстратора відділу Держземагенства у Вовчанському районі відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з причини того, що в акті погодження меж земельної ділянки відсутній підпис суміжного землекористувача. На її звернення до Гатищенської сільської ради, рішенням 51 сесії 6 скликання від 23.12.2014 року їй відмовлено в підписанні сільською радою акту погодження межі земельної ділянки замісті сусіднього землекористувача ОСОБА_4 та запропановано звертатися до суду. Вважає зазначене рішення Гатищенської сільської ради Вовчанського району, Харківської області неправомірним тому просить суд його скасувати та забов'язати погодити проект.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників, перевіривши наявні докази, суд вважає, що підлягає часткову задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є власником житлового будинку АДРЕСА_1 в с. Приліпка, Вовчанського району, Харківської області на підставі договору купівлі - продажу посвідченого 11.10.1989 року виконкомом Гатищенської сільської ради Вовчанського району Харківської області. Будинок розташований на земельній ділянці, згідно акту виносу в натурі від 17.12.2003 року площа якої становить 2 500 кв. метри. Власником сусідньої земельної ділянки АДРЕСА_2, с. Гатище, Вовчанського району, належить ОСОБА_4.

Рішенням Гатищенської сільської ради Вовчанського району Харківської області від 18.10.2014 року позивачці була надана згода на передачу земельної ділянки із земель житлової та громадської забудови площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою АДРЕСА_1, Вовчанського району, Харківської області та надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення зовнішніх меж.

Товариством з обмеженою відповідальністю "АГ "Ріелті" на замовлення ОСОБА_3 була виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення зовнішніх меж земельної ділянки в натурі для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою АДРЕСА_1, Вовчанського району, Харківської області.

Згідно актів комісії по врегулюванню земельних відносин Гатищенської сільської ради Вовчанського району Харківської області від 24.07.2013 року та 06.02.2014 року розміри земельної ділянки по АДРЕСА_1, Вовчанського району Харківської області, яка належить ОСОБА_3 та розміри земельної ділянки по АДРЕСА_2 в с. Приліпка, Вовчанського району Харківської області, яка належить ОСОБА_4 відповідають розмірам у Землекодастровій книзі.

Рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 26.08.2014 року відмова ОСОБА_4 підписувати акт встановлення та погодження межі земельної ділянки визнана необгрунтованою.

Рішенням № РВ -014 від 30.10.2014 року відділу Держземагенства у Вовчанському районі ОСОБА_3 відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з причини того, що в акті погодження меж земельної ділянки відсутній підпис суміжного землекористувача.

З рішення Гатищенської сільської ради Вовчанського району, Харківської області 51 сесії 6 скликання від 23.12.2014 року вбачається, що ОСОБА_3 відмовлено в підписанні межі замість ОСОБА_4, який є землекористувачем суміжної ділянки, скільки сільська рада не уповноважена правом підпису меж суміжних землекористувачів та запропановано звертатися до суду.

Відповідно до вимог статей 91,96,103 ЗК України власника та користувачі земельних ділянок зобов'язані дотримуватися правил добросусідства, в тому числі і дотримуватися правового режиму меж між земельними ділянками, співпрацювати при вчиненні дій, спрямованих на забезпечення прав на землю кожного із них. У них виникає обов'язок вчинити певні дії або утримуватися від певних дій взагалі.

Відповідач відмовляється від погодження межі між земельною ділянкою позивачки та земельною ділянкою ОСОБА_4. В той же час ним не надано жодного доказу в підтвердження своєї відмови, як того вимагає ч. 3 ст. 10 ЦПК України.

Згідно ч. 1 ст. 106 ЗК України, власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж.

Відповідно до ч. 2 ст.152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Відповідно до ч.3 ст.125 Земельного кодексу України, забороняється приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі, одержання правовстановлюючого документу.

Враховуючи викладене, закон зобовязує позивачку оформити правовстановлюючі документи на вказану земельну ділянку.

Відповідно до п.п.1.12, 1.16 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актув на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною діялнкою, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.199р., в редакції від 23.08.2001 року та змінами від 29.12.2003р., яка діяла на момент виготовлення технічної документації із землеустрою, технічна документація зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку включає: кадастровий план земельної ділянки складений за результатами зйомки, яка передбачає погодження меж земельної ділянки з суміжними землевласниками і землекористувачами; збірний кадастровий план суміжних землевласників і землекористувачів, на підставі ст.198 ЗК УКраїни.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню в частині визнання неправомірним та скасування рішення сесії Гатищанської сільської ради Вовчанського району від 23.12.2014р..

В частині зобов*язання голови Гатищенської сільської ради погодити проект землеустрою задоволенню не підлягає, оскільки сільський голова не наділений повноваженнями погоджувати , підписувати проекти землеустрою щодо встановлення меж земельних діялнок інших власників чи землекористувачів, крім меж земельних ділянок сільської ради..

Як встановлено в судовому засіданні Гатищенська сільська рада узгодила межі між земельною ділянкою ОСОБА_3 та землями сільської ради.

Відповідно до ст.23 ЦК України, моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала в звязку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сімї чи близьких родичів.

Відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтується її вимоги та заперечення.

Позивачем не надано належних та допустимих доказів спричинення моральної шкоди протиправними діями Гатищенської сільської ради Вовчанського рйону Харківської області.

Відповідно до ст.88 ЦПК УКраїни, з відповідача підлягають стягненню судові витрати та судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.12,96,103,158 Земельного кодексу України, ст.26,33 Закону України "Про місцеве самоврядування України", ст.11,71,94,160,167 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Визнати неправомірним та скасувати рішення 51 сесії 6 скликання Гатищенської сільської ради Вовчанського району Харківської області від 23.12.2014 року, в частині розгляду питання погодження меж земельної ділянки ОСОБА_3.

Зобов*язати Гатищенську сільську раду Вовчанського району Харківської області розглянути заяву ОСОБА_3 про погодження меж земельної ділянки, розташованої в АДРЕСА_1, Вовчанського району Харківської області, відповідно до вимог земельного законодавства України.

Стягнути з Гатищенської сільської ради Вовчанського району Харківської області на користь ОСОБА_3 судові витрати в розмірі 300 грн..

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ