Справа № 596/149/15-а
Суддя: Митражик Е. М.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/149/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" лютого 2015 р. Гусятинський районний суд Тернопільської області в складі: головуючого суду Митражик Е.М. за участю секретаря Кузик М.Я.,

розглянувши в судовому засіданні в селищі Гусятин справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації Тернопільської області до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів по призначеній державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям, державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям з дітьми - В С Т А Н О В И В :

Позивач (далі-Управління праці) звернувся в суд із зазначеним позовом до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів по призначеній державній допомозі малозабезпеченим сім'ям, державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям з дітьми в розмірі 2954,13 грн., посилаючись на те, що відповідач перебувала в Управлінні праці на обліку як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. При подачі декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 30.12.2013 року відповідач не вказала, що її дочка ОСОБА_3 навчається у Тернопільському вищому професійному училищі сфери послуг та туризму і отримувала стипендію у період з 01.11.2013 року по 30.11.2013 року. Відповідно до п.12 Постанови КМУ від 24.02.2003 року №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» соціальна допомога не призначається, у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. 12 вересня 2014 року державним соціальним інспектором був складений Акт про припинення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів. На основі Акту зроблено перерахунок призначеної допомоги за періоди: 01.12.2013 року по 31.05.2014 року та визначено переплату на суму 2954, 13 грн. В зв'язку з тим, що ОСОБА_2 приховала відомості, які вплинули на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, надміру виплачені кошти в розмірі 2954, 13 грн. в добровільному порядку не повертає, просять стягнути їх з відповідача в користь держави в особі позивача.

Представник позивача Попіль О.Б. подала суду заяву, в якій позов підтримала, просить задоволити та справу розглядати без її участі.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Дослідивши зібрані в справі докази, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям з 01.12.2013-31.12.2013 року; 01.01.2014-01.04.2014 р; 02.04.2014-31.05.2014 р.; 01.09.2014-30.09.2014 р. та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям з дітьми з 01.12.2013-02.04.2014 року на підставі поданих нею документів.

Як вбачається із заповненої власноручно ОСОБА_2 Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 30.12.2013 року в розділі ІІ. Доходи членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.06.2013 року до 30.11.2013 року не вказано, що її дочка ОСОБА_3 є ученицею та отримує стипендію.

Згідно заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги від 30.12.2013 року та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 30.12.2013 року, ОСОБА_2 була ознайомлена із обов'язком повідомляти органи праці та соціального захисту населення про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, в тому числі, про доходи та майновий стан членів сім'ї, та про повернення коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан, що засвідчила своїм підписом.

Із довідок про доходи ОСОБА_3, виданої Тернопільським вищим професійним училищем сфери послуг та туризму від 05.08.2014 року, ОСОБА_3 зарахована до складу учнів первинного підготовки за професією «Кравець; закрійник» згідно наказу № 8 «З-УДЗ» від 30.09.2013 року та призначено стипендію згідно наказу № 287 від 19.11.2013 року. Нарахована заробітна плата в тому числі у натуральній формі за період з грудня 2013 року по травень 2014 року в розмірі 2293,21 грн.

Із матеріалів справи видно, що з довідки Тернопільського вищого професійного училища сфери послуг та туризму видно, що ОСОБА_3 є зарахована до складу учнів вищевказаного закладу і отримувала стипендію у період: з 01.11.2013 року по 30.11.2013 року.

В ході проведення перевірки працівниками Управління праці на достовірність та повноту поданої заявником ОСОБА_2 інформації про доходи і майновий стан осіб, які входять до складу сім'ї стало відомо, що в даній декларації не вказано що її дочка ОСОБА_3 є студенткою Тернопільського вищого професійного училища сфери послуг та туризму і отримує стипендію, про що 12 вересня 2014 року був складений Акт державним соціальним інспектором Попіль О.Б. про виявлення факту приховання ОСОБА_2 при здачі документів для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям інформації про те, що в члена сім»ї - дочки ОСОБА_3 є стипендія. В зв'язку з цим виникло порушення за період з 01.12.2013 року по 31.05.2014 року (а.с.21).

Згідно до змісту статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям», якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомогиприпиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до п. 12, п. 25, п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 (зі змінами), у разі, коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинуло на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення, внаслідок чого були надміру виплачені кошти.

Пунктом 28 зазначеної Постанови передбачено, що якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення:

- визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї;

- повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

- у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті;

- у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно листів адресованих ОСОБА_2 Управлінням праці, її було письмово повідомлено про розмір надміру виплачених коштів та необхідність їх повернення.(а.с.25)

Відповідно до п.49 Постанови КМУ від 27.12.2001 року №1751«Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми» особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

В даному випадку має місце неповідомлення відповідачем при подачі документів для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям з дітьми, що її дочка ОСОБА_3 навчається у Тернопільському вищому професійному училищі сфери послуг та туризму і отримувала стипендію у період: з 01.11.2013 р. по 30.11.2013 р.

Поскільки в добровільному порядку надміру виплачені кошти по призначеній державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям та державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям з дітьми в розмірі 2954,13 грн. ОСОБА_2 не повернула, то їх слід стягнути в користь позивача, задоволивши позовні вимоги.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 6, 11, 18, ч.2 ст. 160, 162, 163, 167, 254 КАС України, Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям», Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», Постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751«Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми», -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити. Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Мала Лука Гусятинського району Тернопільської області, в користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації р/р 0559 МФО 838012, код 03195607 ГУДКСУ у Тернопільській області, надміру виплачені кошти по призначеній державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям малозабезпеченим сім'ям, державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям з дітьми в розмірі 2954 (дві тисячі дев'ятсот п'ятдесят чотири) гривні 13 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Гусятинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:копія

З оригіналом вірно:

Суддя Гусятинського районного суду Е.М. Митражик