Справа № 382/170/15-а
Суддя: Карпович В. Д.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Яготинський районний суд Київської області
Справа 382/170/15-а
Провадження 2-а/382/6/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 березня 2015 року Яготинський районний суд

Київської області, в складі:

Головуючого судді Карпович В.Д..

при секретарі Шипоті Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготині адміністративний позов ОСОБА_1 до підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції Київської області, управління праці та соціального захисту населення Яготинської РДА про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, -

Встановив:

В позові до суду позивачка просила скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Київській області про закінчення виконавчого провадження №45138021 відкритого за виконавчим листом №2а/382/36/14, виданим 15.09.2014 року Яготинським районним судом Київської області. Свої вимоги обгрунтувала наступним.

Відповідно до рішення Яготинського районного суду Київської області 15.09.2014 року їй видано виконавчий лист про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Яготинської РДА здійснити відповідний перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення, передбаченої ст. 48 Закону Украни "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслудок Чорнобильської катастрофи за 2014 рік у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат. Головним державним виконавцем було відкрито виконавче провадження №45138021.

22 грудня 2014 року головним державним виконавцем Гопцій Р.О., винесено постанову про закінчення даного виконавчого провадження на підставі п.11 ч.1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження". Вказану постанову вважає незаконою з тих підстав, що державним виконавцем не були вжиті заходи щодо виконання постанови від 15.09.2014 року по справі 2а/382/363/14. А саме: боржником не надано доказів вжиття будь-яких інших дій, спрямованих на виконання рішення суду, а також не вказано інших причин, які б перешкоджали викнання рішення суду про стягнення грошових коштів на її користь.

Позивачка в судове засідання не з'явилась про день та час розгялду справи повідомлена належним чином, в заяві до суд просила справу у ї відсутність вимоги підтримала. Представник відповідача підрозділу примусого виконання рішень відділу ДВС головного управління юстиції Київської обалсті в судове засідання не з'явився, вимоги суду про надання доказів не виконав. Представник відповідача Управління праці Яготинської РДА в судове засідання не з'явився, надав до суду письмові заперечення проти вимог позивачки та просив у її вимогах відмовити.

Під час розгляду справи встановлено наступне.

Відповідно до рішення Яготинського районного суду Київської області 15.09.2014 року ОСОБА_1, видано виконавчий лист про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Яготинської РДА здійснити відповідний перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення, передбаченої ст. 48 Закону Украни "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслудок Чорнобильської катастрофи за 2014 рік у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат.

Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Київської області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №45138021 за виконавчим листом №2а/382/36/14, виданим 15 вересня 2014 року Яготинським районним судом Київської області.

22.12.2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області винесена постанова про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених п. 11 ч. 1 ст.49, статтею 50 Закону України «Про виконавче провадження».(а.с. 4).

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну виконавчу службу» правову основу діяльності державної виконавчої служби становлять Конституція України, Закон України «Про державну виконавчу службу», інші закони та нормативно-правові акти, що прийняті на їх виконання.

Нормою ч. 2 ст. 14 КАС України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими для виконання на всій території України.

Згідно ч.1 ст. 82 «Про виконавче провадження», рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Частина 5 статті 124 Конституції України передбачає, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 49 Закону України «Про виконавче провадження» наведений виключний перелік підстав для закінчення виконавчого провадження, п. 11 якої зазначає, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі, повернення виконавчого документа до суду, у випадку, передбаченому ч. 3 ст. 75 цього Закону.

Частина 3 статті 75 наведеного Закону містить перелік дій, які державний виконавець повинен вчинити перед цим. Згідно з ч.3 ст.75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі, якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до ст.89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу, що його видав.

У разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, які можуть бути виконані лише боржником, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - юридичну особу - від двадцяти до тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян та призначає новий строк для виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає штраф у подвійному розмірі. При подальшому невиконанні рішення боржником державний виконавець порушує клопотання перед судом про кримінальну відповідальність боржника відповідно до закону. Якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції та інші заходи, після чого виконавчий документ постановою, затвердженою начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, повертається до суду чи іншого органу, що видав виконавчий документ.

Відповідно до вимог ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1, підлягають задоволенню, а постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Гопцій Р.О., про закінчення виконавчого провадження від 12.12.2014 року з виконання виконавчого листа Яготинського районного суду Київської області від 15.09.2014 року по справі №2а/382/36/14 - скасуванню.

Керуючись ст.. ст.. 11, 71, 86, 160 КАС України, ст.11, 49, 75 Закону України «Про виконавче провадження», 5 статті 124 Конституції України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Гопцій Р.О., про закінчення виконавчого провадження№45138021 від 12.12.2014 року з виконання виконавчого листа Яготинського районного суду Київської області від 15.09.2014 року по справі №2а/382/36/14 - скасувати.

Постанова суду може бути оскаржена сторонами до Апеляційного адміністративного суду Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Карпович В.Д.