Справа № 205/9764/14-а
Суддя: Шавула В. С.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

10.02.2015 Єдиний унікальний номер 205/9764/14-а
Справа № 2а/205/19/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2015 року м. Дніпропетровськ

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі : головуючого судді Шавули В.С.

при секретарі Перцевій М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради до відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

21 листопада 2014 року позивач звернувся до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська із позовом до відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Дніпропетровської області про визнання дій протиправними про визнання дій протиправними та стягнення надмірно стягнутих державних коштів (а.с.1-5).

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що упровадженні відповідача перебували виконавчі провадження з виконання виконавчих документів по справам №2а-3283/2011, №2а-3512/2010, №2а-1288/2011. Зобов'язання за вищевказаними виконавчими документами щодо проведення перерахунку грошових коштів позивачем були виконані належним чином.

Але, постанови про закінчення виконавчих проваджень з виконання вищевказаних виконавчих документів позивачем своєчасно отримано не було. У зв'язку із чим, позивач звернувся до з листом щодо виконання рішень суду та отримання необхідних документів, на що відділ примусового виконання рішень ДВС ГУЮ було надано необхідні постанови про закінчення виконавчих проваджень.

21 листопада 2012 року позивач отримав вимогу від відділу примусового виконання рішень ДВС ГУЮ, якою у триденний термін необхідно було надати письмові пояснення щодо неналежного виконання рішень суду та вимог виконавчих документів №2а-3512/2010, №2а-1288/2011, на що позивачем було надані копії платіжних доручень, якими здійснено перерахування коштів для виконання виконавчих документів та копії постанови про закінчення відповідних проваджень.

У січні 2013 року з метою безакцептного списання заборгованості відділом примусового виконання рішень ДВС ГУЮ було здійснено списання коштів на суму, яка перевищує суму зареєстрованих зобов'язань. У листі відповідача від 14.10.2013 року, державним виконавцем було повторно відкрито виконавчі провадження та повторно списано кошти на виконання виконавчих документів.

Позивач просив суд визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області - Селезньова М.О. щодо надмірного списання коштів з рахунків позивача; стягнути з відповідача надмірно стягнуті державні кошти на рахунок позивача у сумі 6 993,00 грн.

Ухвалою суду від 14 січня 2015 року залишено без розгляду позовні вимоги в частині вимог щодо стягнення надмірно стягнутих грошових коштів (а.с.24).

Позивач в особі свого представника за довіреністю - Мусаєвої Ю.В., в судове засідання не з'явився. Про день,час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. До суду надав письмову заяву, в якій просив справу розглядати без своєї присутності. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити (а.с.30).

Відповідач в особі свого представника, в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення з відміткою про вручення адресату 12.01.2015 року в матеріалах справи (а.с.29). Про причини неявки свого представника не повідомив. Письмових заяв про розгляд справи за відсутністю свого представника не надсилав.

Суд, з'ясувавши обставини по справі, перевіривши їх наданими доказами, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 14 січня 2015 року визнано постанови про відновлення виконавчих проваджень з виконання вимог виконавчих листів №2а-3512/2010 від 02.08.2011р. та №2а-1288/2011 від 23.11.2011р. неправомірними, а також, скасовано постанови про відновлення виконавчих проваджень з виконання вимог виконавчих листів №2а-3512/2010 від 02.08.2011р. та №2а-1288/2011 від 23.11.2011р. (а.с.6-7).

Відповідно до ст..72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Так, згідно вищевказаної постанови встановлено, що на виконанні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області перебували виконавчі провадження: №28037617 з виконання вимог виконавчого листа №2а-3512/2010 виданого 02 серпня 2011 року Ленінським районним судом м. Дніпропетровська та №30205244 з виконання вимог виконавчого листа № 2а-1288/2011 виданого 23 листопада 2011 року Ленінським районним судом м. Дніпропетровська.

Згідно матеріалів вищевказаних виконавчих проваджень, постановою державного виконавця від було відкрито виконавче провадження на виконання виконавчих документів. У зв'язку із виконанням Управлінням праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради вимог виконавчих документів в повному обсязі, постановами державного виконавця від 19.06.2012 року були закінчені виконавчі провадження.

01 серпня 2012 року була проведена перевірка виконавчого провадження №28037617 з виконання вимог виконавчого листа Ленінського районного суду м. Дніпропетровська по справі№2а-3512/2010 від 02.08.2011 року та №30205244 з виконання вимог виконавчого листа № 2а-1288/2011 виданого 23 листопада 2011 року Ленінським районним судом м. Дніпропетровська, в ході якої було скасовано постанови про закінчення виконавчого провадження від 19.06.2012 року та відновлено виконавчі провадження №28037617, №30205244, копії постанови якої було направлено сторонам для відома та виконання.

Також, державним виконавцем позивачу були направлені вимоги, якими боржника було зобов'язано у триденний термін вирішити ситуацію, що склалася в межах виконання вимог виконавчого листа №2а-3512/2010 від 02.08.2011 року та виконавчого листа № 2а-1288/2011 виданого 23 листопада 2011 року (а.с.11-12).

Листом від 15 серпня 2012 року Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради повідомило, що зобов'язання за вищевказаними виконавчими документами виконані згідно платіжних доручень №387 від 18.01.2012 року, №400 від 18.01.2012 року.

На депозитний рахунок відповідача 20.01.2012 року надійшли грошові кошти в межах суми 11 598,00 грн. (4 245,00 грн., 4 605,00 грн., 2 748,00 грн.), які призначалися для сплати допомоги ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, але були зараховані на прізвище ОСОБА_5 та перераховані вказаній особі згідно платіжного доручення №204 від 25.01.2012 року. У зв'язку із вищезазначеними обставинами, державним виконавцем було направлено письмову вимогу до Управління державного казначейства в Ленінському районі м.Дніпропетровська з приводу перерахування 11 598,00 грн. на рахунок Головного управління юстиції у Дніпропетровській області із зазначенням у якості отримувача громадянина ОСОБА_5 На дану вимогу Управління державного казначейства в Ленінському районі м.Дніпропетровська повідомило, що у зв'язку із допущенням помилки у платіжних дорученнях наданих позивачем, грошові кошти в сумі 11 598,00 грн., були направлені в рахунок погашення заборгованості за виконавчим документом виданим на користь ОСОБА_5

06 листопада 2012 року державним виконавцем було направлено вимоги щодо виконання вимог виконавчого листа №2а-3512/2010 від 02.08.2011 року та виконавчого листа №2а-1288/2011 виданого 23 листопада 2011 року (а.с.11-12).

Але, у зв'язку із тим, що відповідей надано не було, з метою безакцептного списання заборгованості, 23.01.2013 року до Управління державної казначейської служби України в Ленінському районі були направлені платіжні вимоги №103/В-10 від 22.01.2013 року та №219/В-10 від 22.01.2013 року. Так, 25.01.2013 року на депозитний рахунок відповідача надійшли грошові кошти в сумі 4 245,00 грн., які були направлені на рахунок стягувача на виконання вимог виконавчого документу згідно платіжного доручення №949 від 29.04.2013 року та в сумі 2 748,00 грн., які були направлені на рахунок стягувача на виконання вимог виконавчого документу згідно платіжного доручення №767 від 29.04.2013 року.

У зв'язку із виконанням вимог виконавчих документів, виконавче провадження №30205244 та №28037617 було закрито державним виконавцем, про що було винесено постанови від 24.04.2013 року та 15.05.2013 року.

Суд встановив, що постановами головного державного виконавця Селезньова М.О., відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Дніпропетровській області, закінчено виконавчі провадження №28037617 з примусового виконання виконавчого листа №2а-3512/2010 виданого 02.08.2011р., №30205244 з примусового виконання виконавчого листа №2а-1288/2011 виданого 23.11.2011р., №28011614 з примусового виконання виконавчого листа №2а-3283/2011 виданого 27.07.2011р. (а.с.13,14,15).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у

цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Таким чином, суд аналізуючи в сукупності наявні по справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, дійшов висновку, що вимоги позивача є незаконними, взагалі необґрунтованими, безпідставними, в повному обсязі недоведеними, а тому не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 46 Конституції України, Законом України «Про виконавче провадження»,ст. ст. 7, 8, 11, 17, 70, 86, 128, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради до відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через суд Ленінського району м. Дніпропетровська у порядку подання апеляційної скарги, яка може бути подана протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано; якщо була подана апеляційна скарга, то постанова суду набиратиме законної сили після ухвалення рішення апеляційним судом.

Суддя В.С.Шавула