Справа № 809/4126/13-а
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2015 року Справа № 876/4030/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Онишкевича Т.В.,

суддів Дяковича В.П., Кухтея Р.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2014 року у справі за його позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої пенсії,

ВСТАНОВИВ :

20 грудня 2013 року управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області (далі - УПФ України в Долинському районі) звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просило, зменшивши позовні вимоги, стягнути з ОСОБА_1 суму заборгованості із надміру виплаченої пенсії в розмірі 89335,71 грн.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2014 року у справі № 809/4126/13-а в задоволенні позову відмовлено.

У поданій апеляційні скарзі УПФ України в Долинському районі просить скасувати оскаржувану постанову, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права та неповноту з'ясування істотних обставин справи. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що в рамках вибіркової перевірки пенсійних справ УПФ України в Долинському районі було направлено на адресу управління Пенсійного фонду по місту Москва і Московській області листи з проханням провести перевірку ООО «Бинокор» на предмет наявності документів, які підтверджують стаж роботи ОСОБА_1, та витребувано довідку про розмір отримуваний ним заробітної плати на цьому товаристві.

На запит позивача надійшла відповідь з доданою архівною довідкою № 728 від 05.07.2013 року на ОСОБА_1, у якій зазначено, що документація ООО «Бинокор» знаходиться на зберіганні у архівному управлінні адміністрації Щелковського муніципального району. У наказах по особовому складу товариства з 2000-2006 роки даних про прийняття чи звільнення ОСОБА_1 немає. Особова картка форми Т-2 на ОСОБА_1 відсутня. Відтак, УПФ України в Долинському районі було проведено перерахунок пенсії відповідача на основі недостовірних документів та 17.10.2013 року визначено суму заборгованості за період з 01.05.2007 року по 31.08.2013 року, яка склала 91168,46 грн.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких мотивів.

Відмовляючи в задоволенні позову УПФ України в Долинському районі, суд виходив із того, що позивач не довів правову підставу для стягнення з відповідача грошових коштів, оскільки суду не надано доказів зловживання пенсіонера чи надання ним недостовірних даних позивачеві.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку апеляційного суду, відповідають нормам матеріального права і є правильними.

Відповідно до частини 1 статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Таким чином, відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе лише за двох умов: зловживання з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних.

Як слідує з матеріалів справи, позивачу УПФ України в Долинському районі призначено та виплачується пенсія за віком.

15 травня 2007 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок розміру пенсії відповідно до заробітку, зазначеного в довідці від 10.04.2007 року № 34, виданої ООО «Бинокор».

Разом з тим, у результаті перевірки позивачем встановлено, що згідно архівної довідки архівного управління адміністрації Щелковського муніципального району Московської області документи щодо періоду роботи пенсіонера ОСОБА_1 в ООО «Бинокор» з 20.01.2000 року по 17.09.2006 року в архіві відсутні (а.с. 14).

На підставі зазначеної довідки позивачем прийнято розпорядження № 323 про стягнення переплати з ОСОБА_1 надміру виплаченої пенсії за період з 01.05.2007 року по 31.08.2013 року.

При цьому судом встановлено, що при призначенні пенсії, а також при зверненні відповідача за перерахунком розміру пенсії дані про стаж та заробіток ОСОБА_1 у позивача сумнів не викликали, розпорядження позивача про стягнення переплати надміру виплаченої пенсії винесено виключно на підставі архівної довідки про відсутність документів щодо пенсіонера ОСОБА_1

Одночасно апеляційний суд звертає увагу на те, що трудова книжка ОСОБА_1 містить записи про його роботу у ООО «Бинокор» у період з 20.01.2000 року по 17.09.2006 року (а.с. 29). Аналогічні відомості містить також довідка № 34 від 10.04.2007 року ООО «Биокор» (а.с. 30).

При цьому сам факт відсутності у архівному управлінні адміністрації Щелковського муніципального району Московської області документів щодо періоду роботи ОСОБА_1 в ООО «Бинокор» у період з 20.01.2000 року по 17.09.2006 року не може свідчити про те, що переплата пенсії сталася з вини відповідача, а тому суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про безпідставність позовних вимог УПФ України в Долинському районі.

З огляду на викладене, апеляційний суд приходить до висновку, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив фактичні обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а відтак апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України апеляційний суд,

УХВАЛА :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2014 року у справі № 809/4126/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді В.П.Дякович

Р.В.Кухтей