Справа № 266/17/15-а
Суддя: Пантелєєв Д. Г.
Дата ухвалення: 2015-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 266/17/15-а
Провадженя№ 2-а/266/19/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2015 року м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Пантелєєв Д.Г., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Маріуполя про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Маріуполя (далі - УПФУ) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заявлених вимог вказував на те, що з 01 серпня 2013 року йому був проведений перерахунок пенсії за Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При страховому стажі 25 років 07 місяців - 7 дів, в тому числі за списком № 1 - 08 місяців 7 днів і коефіцієнті стажу 0,44583, заробіток для обчислення пенсії взятий за період з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року і склав 2355,04 грн., коефіцієнт заробітку дорівнює 4,49316. Дана обставина підтверджується відповіддю Головного управління ПФУ в Донецькій області від 26.08.2014 року, довідкою про заробіток для обчислення пенсії.

Відповідач в порушення вимог п.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" 01.05.2012 року провів перерахунок його пенсії в результаті чого незаконно зменшив індивідуальний коефіцієнт заробітку з 4,49316 до 4,38521. Обгрунтувавши своє рішення тим, що в разі перерахунку пенсії способом, вказаним позивачем - розмір його песнії зменшиться.

В результаті незаконних дій відповідача його пенсія була зменшена, внаслідок чого протягом періоду часу з 01.05.2012 року по даний час утворилася заборгованість по невиплаченій пенсії. Тому просить суд про визнати дії відповідача по розрахунку йому індивідуального коефіцієнта заробітку в розмірі 4,38521 незаконними, зобов'язати провести перерахунок пенсії з 01.05.2012 року з використанням коефіцієнта його заробітку в розмірі 4,49316, зобов'язати виплатити заборгованість по пенсії, що утворилася за період з 01 травня 2006 року до винесення судом рішення, зобов'язати провести перерахунок пенсії з використанням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2011 рік та сплатити недораховану пенсію з дня її перерахунка в 2012 році з урахуванням сплачених сум, стягнути з відповідача судові витрати.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Відповідач надіслав на адресу суду заперечення проти позову, в яких наполягає на тому, що правомірно обчислює пенсію позивача, вимоги щодо перерахунку, наведені в позові призведуть до зменшення пенсії, яка фактично розрахована найбільш вігідним способом, тому в задоволенні позовних вимог прохав відмовити в повному обсязі.

Суд, дослідивши та оцінивши подані докази, приходить до наступних висновків:

ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Маріуполя, як отримувач пенсії за віком (Список №1) з 01.10.2009 року. Пенсія призначена відповідно до його заяви від 18 липня 2005 року управлінням Пенсійного фонду Жовтневого району м. Маріуполя.

Відповідно до ст.65 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII (в редакції чинній на день призначення пенсії позивача) середньомісячний фактичний заробіток для обчислення пенсій береться (за вибором того, хто звернувся за пенсією): за 24 останніх календарних місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд протягом всієї трудової діяльності перед зверненням за пенсією, незалежно від наявних перерв у роботі.

Середньомісячний заробіток за 24 календарних місяці і за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми заробітку за 24 календарних місяці роботи підряд (перед зверненням за пенсією) чи за 60 календарних місяців роботи підряд (протягом всієї трудової діяльності) відповідно на 24 чи 60. При цьому за бажанням того, хто звернувся за пенсією, місяці з неповним числом робочих днів у зв'язку з їх влаштуванням на роботу або звільненням враховуються як повні календарні місяці роботи.

Виходячи з цього пенсію позивачеві призначено із заробітної плати за період з 01.07.1995 року по 30.06.2000 року. Коефіцієнт заробітної плати склав 4,49316.

10 серпня 2011 року та 14 серпня 2013 року ОСОБА_1звертався до УПФУ із заявою про перерахунок йому пенсії по стажу та заробітку.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України від 09 липня 2003 року N 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, що була чинна на дату звернення ОСОБА_1 за перерахунком), у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу, достатнього для призначення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, то за заявою пенсіонера провадиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї частини, здійснюється не раніше дня,наступного за днем, по який обчислено страховий стаж при призначенні (попередньому перерахунку) пенсії.

14.08.2013 року позивач ОСОБА_1 звернувся до УПФУ з заявою про перерахунок пенсії по стажу і заробітку. Перерахунок проведено по стажу з 01.08.2013 року, при цьому обчислено перерахунок також і за заробітком, в результаті чого пенсія позивача зменьшувалась, оскільки зменьшувався розмір заробітної плати, який для розрахунку пенсії.

Як видно з матеріалів справи розмір пенсії позивача постійно обчислювався за найбільш вигідним способом, який не призводив до зменшення показників стажу та заробітної плати, які використовуються для обчислення пенсії.

Таким чином проведення управлінням позивачеві перерахунку пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України № 1058 при умовах, які вказано в позовній заяві, із застосування коеффіцієнта заробітної плати 4,48582 починаючи з перерахунку з 01.09.2007 року, її розмір стає нижчим що привзведе до переплати пенсії та до необхідності повернення ОСОБА_1 заброгованості.

Враховуючи ці обставини, суд вважає, що підстав для заміни коефіцієнта заробітної плати з 4,38521 на 4,49316 при перерахунку пенсії позивачеві немає.

Посилання ОСОБА_1 в своїй позовній заяві на те, що відповідач незаконно в порушення п.4 ст.42 Закону України від 09 липня 2003 року N 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» здійснив йому перерахунок пенсії 01 травня 2012 року суд вважає необгрунтованими, так як встановлено при розгляді справи на момент нарахування пенсії позивачеві ним була надана довідка про заробітну плату за 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, пенсію обчислено двома способами, обрано найбільш вигідний для позивача.

При таких обставинах суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII, Законом України від 09 липня 2003 року N1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 8-11, 17,71, 86,158 - 160, 183-1 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Маріуполя про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд міста Маріуполя протягом десяти днів з дня отримання її копії з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Пантелєєв Д. Г.