Справа № 493/40/15-а
Суддя: Мясківська І. М.
Дата ухвалення: 2015-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 493/40/15-а
Провадження № 2-а/493/6/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.02.0205 м. Балта, Одеська область

Балтський районний суд Одеської області у складі:

головуючого-судді Мясківської І.М.

при секретарі Пінул І.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балті справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку пенсії та зобов'язати вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Балтського районного суду Одеської області з позовом в якому присить : визнати неправомірною відмову відповідача щодо не перерахунку його пенсії відповідно до частини третьої статті 63 статті 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин; далі - Закон № 2262-XII) у зв'язку зі зміною розміру премії для відповідних категорій військовослужбовців згідно з наказом Міністра оборони України від 28 січня 2011 року № 50 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2011 рік» (далі - наказ № 50) зі змінами, внесеними наказом Міністра оборони України від 25 червня 2011 року № 355 (далі - наказ № 355), починаючи з 1 липня 2011 року; здійснити перерахунок пенсії з урахуванням щомісячної премії у розмірі 90 відсотків посадового окладу.

На обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 послався на те, що відповідно до вимог статті 63 Закону № 2262-XII, постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - постанова № 1294) у зв'язку з нарахуванням військовослужбовцям щомісячної премії в розмірі 90 відсотків посадового окладу згідно з наказом № 355 він має право на перерахунок пенсії, у проведенні якого ГУ ПФУ йому відмовило.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону № 2262- XII.

04.12.2014 року позивач звернувся до ГУ ПФУ з письмовою заявою в якій просив провести перерахунок пенсії з 1 липня 2011 року, згідно з наказом № 355, але у такому перерахунку йому було відмовлено листом ГУ ПФУ від 17 грудня 2014 року № 12900/05.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просить суд задовольнити позов.

Представник відповідача Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області до суду не з»явився, просив розглянути справу за його відсутності, однак заперечує проти позову та просить відмовити в його задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення позивача, розглянувши подані сторонами документи, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини третьої статті 63 Закону № 2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у строки, встановлені частиною другою статті 51 цього Закону.

Як убачається з наведеної норми права, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Згідно з пунктом 1 Порядку перерахунок раніше призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Пунктом 5 постанови № 1294 передбачено, що керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, надано право здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат служби в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі на менше 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

На виконання зазначеної постанови наказом № 50 зі змінами, внесеними наказом № 355, встановлено розміри премії військовослужбовцям у межах видатків, передбачених для їх грошового забезпечення у 2011 році.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що премія, яку позивач просив врахувати для обчислення нового розміру пенсії, має тимчасовий характер. Виплата такої премії дозволена за наявності підстав тільки в межах видатків, передбачених у кошторисі Міністерства оборони України для грошового забезпечення військовослужбовців у 2011 році.

За таких обставин суд дійшов висновку, що підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку пенсії та зобов'язати вчинити певні дії немає.

Крім цього спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав був предметом розгляду Балтського районного суду Одеської області, справа № 2-а/1503/8/12, за якою ухвалено постанову та відмовлено позивачу у задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 17, 105, 159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області, щодо перерахунку пенсії згідно ст. 63 Закону України від 09.04.1992. № 2262-12 та зобов'язанні вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

С У Д Д Я