Справа № 816/537/15-а
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/537/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лисака С.В.,

представника позивача - Хорішка А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю " Агро Інтеграл - Сервіс" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника, -

В С Т А Н О В И В:

18 лютого 2015 року Державна податкова інспекція у м.Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю " Агро Інтеграл - Сервіс" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 119 559 грн 70 коп., за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на недостатність коштів на рахунках відповідача, необхідних для погашення суми боргу з податку на додану вартість на загальну суму 47 958 грн 61 коп та пені 0,09 грн., податку на прибуток на суму 71 601 грн., у зв'язку з чим наявні підстави для звернення податкового органу із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, у відповідності з вимогами статті 95 Податкового кодексу України.

Представник позивача в ході судового розгляду справи позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Конверт із судовою повісткою, направлений відповідачу за його зареєстрованим місцем знаходженням відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: вул. Фрунзе, 6, м. Полтава, Полтавська область, 36039, повернувся до суду із відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання" /а.с.69/.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Агро Інтеграл - Сервіс" (ідентифікаційний код 36013103) зареєстроване як юридична особа 26.06.2008, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 1 007836 /а.с.7-9/.

Відповідач перебуває на обліку в ДПІ у м. Полтаві з 27.06.2008 та є платником податку на додану вартість на підставі свідоцтва №100269095 /а.с. 10/.

Матеріалами справи підтверджено, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 47 958 грн 70 коп (в тому числі пеня 0,09 грн) та з податку на прибуток - 71605 грн, який виник внаслідок несплати відповідачем у повному обсязі узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість, визначених податковим повідомленням-рішенням від 11.07.2013 № /а.с. 37/, та з податку на прибуток, визначених податковим повідомленням-рішенням від 11.07.2013 № /а.с. 38/ та податковою декларацією з податку на прибуток підприємства за 2013 рік /а.с.24/.

За результатами оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень від 11.07.2013 № та від 11.07.2013 № в адміністративному порядку рішенням Головного управління Міндоходів у Полтавській області від 20.09.2013 № 958/10/16-31-10-04-06 податкові повідомлення-рішення залишено без змін, а скаргу відповідача - без задоволення /а.с. 25 -31/.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.09.2013, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2013, у задоволенні позову ТОВ "Агро Інтеграл - Сервіс" про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено /а.с. 32 - 36/.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилом пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання зазначених положень Податкового кодексу України позивачем виставлено ТОВ "Агро Інтеграл - Сервіс" податкову вимогу від 23.12.2013 №292-22 на суму податкового боргу в розмірі 119558 грн 50 коп., яка направлялася на адресу відповідача, але була повернута із відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 13/.

Згідно пункту 58.3. статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (пункт 88.1 статті 88 Податкового кодексу України).

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу в добровільному порядку, ДПІ у м.Полтаві прийнято рішення від 30.05.2014 № 74671/10/16-01-25-01-18 про опис майна відповідача у податкову заставу /а.с. 14, на звороті/, податковим керуючим складено акт опису майна від 30.05.2014 № 32 /а.с.14/. Податкову заставу зареєстровано у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 02.06.2014, про що свідчить витяг із відповідного реєстру /а.с. 15/.

В силу пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Отже, законодавець в чіткій послідовності визначив процедуру стягнення податкового боргу за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення податкового боргу шляхом продажу майна такого платника податків може здійснюватись лише у разі недостатності коштів, які перебувають у його власності.

Так, 14.05.2014 Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ТОВ "Агро Інтеграл - Сервіс" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду по справі № 816/1908/14 від 02.06.2014, позов задоволено. Стягнуто з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Інтеграл-Сервіс" (ідентифікаційний код 36013103) кошти на погашення податкового боргу:

- з податку на додану вартість у розмірі 47959 (сорок сім тисяч дев'ятсот п'ятдесят дев'ять) гривень 50 (п'ятдесят) копійок на р/р 0002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 71601 (сімдесят одна тисяча шістсот одна) гривня 00 (нуль) копійок на р/р 0002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова суду набрала законної сили 26.07.2014 /а.с.70-73/

Матеріали справи містять копії інкасових доручень (розпоряджень) направлених податковим органом до банківських установ про стягнення із рахунків відповідача сум заборгованості за судовим рішенням, але повернутих банківськими установами у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках (здійснено лише часткову оплату на суму 0,89 грн)/а.с. 18-21/

За таких обставин, суд вважає за можливе відповідно до вимог статті 95 Податкового кодексу України надати дозвіл ДПІ у м. Полтаві на погашення податкового боргу ТОВ "Агро Інтеграл - Серівіс" в розмірі 119 559 грн 70 коп за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Отже, позовні вимоги підлягають повному задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Інтеграл - Сервіс" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, задовольнити.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області (ідентифікаційний код 38719450) на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Інтеграл - Сервіс" (ідентифікаційний код 36013103) у розмірі 119 559 грн 70 коп. (сто дев'ятнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят дев'ять гривень сімдесят копійок) за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 10 березня 2015 року.

Суддя М.В. Довгопол