Справа № 639/11958/14-а
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2015 р. Справа № 639/11958/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Перцової Т.С.

Суддів: Дюкарєвої С.В. , Жигилія С.П.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова на постанову Жовтневого районного суду м. Харкова від 29.12.2014р. по справі № 639/11958/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

01 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (далі по тексту - УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова, відповідач), в якому просив суд: поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом в частині призначення та нарахування пенсії за період з 16.06.2013 р. по 01.06.2014 р., визнавши причину пропуску поважною; визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова щодо нездійснення призначення та нарахування пенсії позивачеві за період з 16.06.2013 р. по 03.09.2014 р.; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова здійснити призначення та нарахування пенсії позивачеві за період з 16.06.2013 р. по 03.09.2014 р.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 29.12.2014 року по справі № 639/11958/14 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії в частині вимог за період з 16.06.2013 року по 07.06.2014 року - залишено без розгляду.

Постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 29.12.2014 року по справі № 639/11958/14, прийнятою в порядку скороченого провадження, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова щодо нездійснення призначення та нарахування ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 08 червня 2014 року.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 08 червня 2014 року.

Позивач, не погодившись із вказаною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин справи, просить суд апеляційної інстанції постанову Жовтневого районного суду м. Харкова від 29.12.2014 року по справі № 639/11958/14-а - змінити, позовні вимоги задовольнити повністю.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги з посиланням на ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зазначив, що пенсія йому повинна бути призначена з дня досягнення пенсійного віку (зі зниженням пенсійного віку на підставі ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення») - з 16.06.2013 року. Пояснив, що ухвала суду першої інстанції про залишення без розгляду позовних вимог про визнання дій відповідача протиправними за період з 16.06.2013 року по 07.06.2014 року оскаржена позивачем в апеляційному порядку. З огляду на викладене, вважає помилковим висновок суду першої інстанції про задоволення позовних вимог лише за період з 08.06.2014 року.

Відповідач, не погодившись із вказаною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийняття оскаржуваної постанови норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції постанову Жовтневого районного суду м. Харкова від 29.12.2014 року по справі № 639/11958/14 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що 03.09.2014 року Комісією при Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова було прийнято рішення про підтвердження ОСОБА_1 стажу роботи за період з 29.07.1976 року по 11.11.1976 року та з 18.04.1979 року по 17.06.1985 року на посаді газоелектрозварювальника котлотурбінного цеху ТЕЗ № 3, відповідно до якого Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова позивачеві з 02.09.2014 року призначено пенсію на пільгових умовах за Списком № 2., у зв'язку з чим підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

З огляду на приписи ч.8 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, доводи апеляційних скарг, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова підлягає задоволенню, а в задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 - слід відмовити, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова з 02.09.2014 року та отримує пенсію за віком за Списком № 2.

Загальний стаж роботи позивача складає 35 років 5 місяців 16 днів (а.с.10).

16.06.2013 року позивач досяг 55 років, що надає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням певного трудового та пільгового стажу (а.с. 6-8).

Рішенням УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова від 14.08.2014 року було відмовлено позивачу в призначенні пенсії за віком по Списку № 2 у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи 12 років 6 місяців. Зазначено, що наявний стаж роботи на пільгових умовах згідно з рішенням комісії при ГУПФУ в Харківській області по Списку № 2 становить 1 рік 6 місяців 7 днів (а.с. 12).

Рішенням комісії при Головному Управлінні Пенсійного фонду у Харківській області від 14.08.2013 року позивачу було відмовлено в підтвердженні пільгового стажу на період роботи з 29.07.1976 р. по 11.11.1976 р., з 18.04.1979 р. по 17.06.1986 р. з підстав відсутності відповідних довідок, що визнається відповідачем.

Вказане рішення ОСОБА_1 в судовому порядку не оскаржувалось.

В серпні 2014 року ОСОБА_1 повторно звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії.

Рішенням Комісії Головного управління Пенсійного фонду у Харківській області від 03.09.2014 року підтверджено пільговий стаж за період роботи з 29.07.1976 р. по 11.11.1976 р., з 18.04.1979 р. по 17.06.1985 р. (а.с.13-14).

06.11.2014 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова із заявою, в якій просив нарахувати та виплатити позивачеві пенсію за період з 16.06.2013 року по 03.09.2014 року (а.с.15).

Листом № 115/Б-10/31 від 14.11.2014 року позивача повідомлено про відсутність підстав для призначення пенсії з дня досягнення пенсійного віку (17.06.2013 року), оскільки на момент досягнення 55-річного віку позивач не мав необхідного пільгового стажу по Списку № 2 - 12 років 6 місяців.

Не погодившись з діями відповідача щодо нездійснення нарахування та виплати пенсії за період з 16.06.2013 року по 03.09.2014 року, позивач звернувся до суду з даним позовом про їх оскарження та про зобов'язання УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова здійснити призначення та нарахування пенсії за період з 16.06.2013 року по 03.09.2014 року.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з їх обґрунтованості, оскільки на час першого звернення позивача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, останній досяг відповідного віку, фактично мав відповідний стаж роботи, якій надав право на призначення пенсії, але відсутність необхідних документів позбавляла можливості підтвердження пільгового стажу. За наслідком повторного розгляду питання комісією прийнято рішення про підтвердження стажу позивача за один й той же період роботи, який розглядався вперше.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

У відповідності до п.2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону (ч.4 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення").

Відповідно до ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Приписами ч.1 ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: 1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Наведеним приписам Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" кореспондують положення п. «а» ч.1 ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно до яких пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності.

Згідно з п.1.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846 (далі по тексту - Порядок № 22-1), днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

У відповідності до пп.1, 2 п.2.1. Порядку № 22-1 до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: 1) документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган і мають відмітку у паспорті) або свідоцтво про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; 2) документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). За період роботи, починаючи з 01 січня 2004 року, структурний підрозділ, відповідальний за ведення персоніфікованого обліку (далі - відділ персоніфікованого обліку), надає структурному підрозділу, відповідальному за призначення пенсії, довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб) за формою згідно з додатком 1 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18 червня 2014 року N 10-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 08 липня 2014 року за N 785/25562 (далі - Положення), а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3 до Положення.

Пунктом 4.1 Порядку № 22-1 передбачено, що орган, який призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 2).

Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії й поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

Заяви осіб про призначення, перерахунок, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший реєструються в журналі реєстрації рішень органу, що призначає пенсію. Особі або посадовій особі органом, що призначає пенсію, видається розписка із зазначенням дати прийняття заяви, а також переліку одержаних і відсутніх документів, які необхідно подати у тримісячний строк з дня прийняття заяви. Копія розписки зберігається в пенсійній справі.

При прийманні документів орган, що призначає пенсію: 1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж; 2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів; 3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності).

Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі;

4) видає пам'ятку пенсіонеру (додаток 3), копія якої зберігається у пенсійній справі (п.4.2 Порядку № 22-1).

Не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України (п.4.3 Порядку № 22-1).

Положеннями ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення" встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Зазначеній нормі відвідає пункт 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі по тексту - Порядок № 637).

Пунктом 20 зазначеного Порядку передбачено, що у тих випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій. В довідці має бути вказано: період роботи, що зараховується до спеціального стажу: професія або посада, характер роботи: розділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включаються цій період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Згідно п.3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

У відповідності до п.11 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006, № 18-1 (далі по тексту - Порядок № 18-1) для підтвердження стажу роботи заявник подає до управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах за місцем проживання (реєстрації) такі документи: 1) заяву про підтвердження стажу роботи; 2) довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр), а для підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01.07.2004 та/або щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі, - інші документи, які мають підтверджувати факт припинення підприємства, установи, організації в результаті їх ліквідації (у тому числі архівні); 3) трудову книжку; 4) документи, видані архівними установами, зокрема: а) довідку про заробітну плату; б) копії документів про проведення атестації робочих місць; в) копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати (у разі відсутності - довідку про їх відсутність). У разі необхідності заявник може подавати інші документи, які можуть підтверджувати виконання робіт, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Як встановлено пунктами 13, 14, 16 Порядку № 18-1, Управління Пенсійного фонду України у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, приймають документи, необхідні для підтвердження стажу роботи, перевіряють правильність їх оформлення, відповідність викладених у них відомостей про заявника даним паспорта та документам про стаж, фіксують та засвідчують виявлені розбіжності та не пізніше трьох робочих днів з дня надходження заяви про підтвердження стажу роботи направляють до головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі розглядають заяви про підтвердження стажу роботи та з відповідною пропозицією про задоволення або відхилення заяви, разом із вмотивованим висновком, направляють Комісії.

Рішення Комісій можуть бути оскаржені в Пенсійному фонді України або в судовому порядку.

Матеріалами справи підтверджено, що із заявою про призначення пенсії ОСОБА_1 вперше звернувся до УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова у серпні 2013 року.

При цьому, позивачем не було подано до УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова уточнюючих довідок про період роботи на посаді газоелектрозварювальника з 29.07.1976 року по 11.11.1976 року та з 18.04.1979 року по17.06.1985 року, що підтверджується позивачем та відповідачем по справі.

У зв'язку з чим, рішенням Комісії при ГУПФУ в Харківській області вказані періоди роботи не було зараховано в якості пільгового страхового стажу, і рішенням відділу з призначення пенсій УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова від 14.08.2013 року позивачеві було відмовлено у призначенні пенсії.

Колегія суддів відмічає, що правом, закріпленим у п.16 Порядку № 18-1, позивач не скористався.

Ані рішення Комісії при ГУПФУ в Харківській області про відмову в підтвердженні вищезазначених періодів страхового стажу, ані рішення відповідача від 14.08.2013 року про відмову у призначенні пенсії позивачем не оскаржені та є чинними.

З приводу вимог про призначення пенсії з 16.06.2013 року колегія суддів зазначає, що пенсія ОСОБА_1 станом на час звернення до суду з даним позовом (08.12.2014 року) вже призначена, з 02.09.2014 року, і не може бути перепризначена.

Колегія суддів зауважує, що за змістом ч.1 ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", п. «а» ч.1 ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1.7. Порядку № 22-1 пенсія може бути призначена з дня, наступного за днем досягнення пенсійного віку лише в тому випадку, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку і до нього були надані необхідні документи, які б давали змогу органу Пенсійного фонду призначити пенсію, в даному випадку на пільгових умовах за Списком № 2.

Однак, слід вказати, що позивач надав документи, необхідні для призначення пенсії, на підставі яких йому було підтверджено пільговий стаж роботи, лише 02.09.2014 року, а відтак, відповідачем правомірно було призначено йому пенсію з 02.09.2014 року.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено критерії, яким повинні відповідати рішення, дія чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Згідно з цими критеріями адміністративний суд при розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень повинен перевірити, зокрема, чи вчинені оскаржувані дії на підставі, у межах повноважень і у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на досліджені докази та встановлені у справі фактичні обставини, колегія суддів приходить до висновку, що УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова, призначивши пенсію позивачеві саме з 02.09.2014 року, діяло на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Законами України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», «Про пенсійне забезпечення», а тому позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача щодо нездійснення призначення та нарахування позивачеві пенсії за період з 16.06.2013 року по 03.09.2014 року, зобов'язання здійснити призначення та нарахування пенсії за вказаний період не підлягають задоволенню.

У відповідності до ч.2 ст.205 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може прийняти нову постанову, якою суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Жовтневого районного суду м. Харкова від 29.12.2014 року по справі № 639/11958/14-а, через порушення ним норм матеріального та процесуального права, що призвело до ухвалення неправильного рішення, невідповідність висновків суду обставинам справи підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 198, 204, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова задовольнити.

Постанову Жовтневого районного суду м. Харкова від 29.12.2014р. по справі № 639/11958/14-а скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити призначення і нарахування пенсії за період з 16.06.2013 року по 03.09.2014 року - відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає в силу ч.8 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Перцова Т.С.
Судді Дюкарєва С.В. Жигилій С.П.