Справа № 818/475/15
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2015 р. Справа №818/475/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Ковпаківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області (далі по тексту - відповідач, Ковпаківський ВДРАЦС РС Сумського МУЮ у Сумській області) про зобов'язання змінити в свідоцтві про народження ім'я на "ОСОБА_1" та ім'я матері на "ОСОБА_2". Свої вимоги позивач мотивує тим, що у зв'язку з втратою свого свідоцтва про народження звернулась до відповідача про видачу його дублікату. З отриманого Висновку № 83-03.1-79 від 18.09.2014 дізналася про відмову внесення змін до актового запису цивільного стану, у якому зазначено про неможливість змінити ім'я дитини «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», як це зазначено у паспорті позивача та ім'я матері «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2» з наступним отриманням свідоцтва про народження, у якому зазначено ім'я як «ОСОБА_1» та ім'я матері «ОСОБА_2», що не відповідає умовам українського правопису та документам (паспортам) які посвідчують особу позивача та її померлої матері.

У судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, у письмових поясненнях зазначив, що не заперечує проти позову, справу просив розглядати за його відсутності (а.с.19).

Суд, заслухавши позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

У судовому засіданні встановлено, що після смерті матері ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 30.10.2013 (а.с.11), ОСОБА_1 звернулася до приватного нотаріуса Недригайлівського районного нотаріального округу ОСОБА_3 із заявою про прийняття спадщини.

У зв'язку з втратою свого свідоцтва про народження позивач звернулася до Ковпаківського ВДРАЦС РС Сумського МУЮ про видачу його дублікату.

Відповідно до Висновку № 83-03.1-79 від 18.09.2014 ОСОБА_1 повідомлено про відмову внесення змін до актового запису цивільного стану, в якому зазначено про неможливість змінити ім'я дитини «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» та ім'я матері «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2» в актовому записі про народження № 54 від 04.09.1957 по виконкому Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області у зв'язку з відсутністю достатніх підстав (а.с.13-14). Також було повторно видано Свідоцтво про народження ОСОБА_1, у якому зазначено ім'я дитини «ОСОБА_1» та ім'я матері «ОСОБА_2» (а.с.12).

Разом з тим, із наданих позивачем до суду копій документів вбачається, що відповідно до копії паспорта позивача її ім'я "ОСОБА_1" (а.с.7), а також відповідно до копії свідоцтва про смерть ОСОБА_2, ім'я матері позивача "ОСОБА_2" (а.с.11).

Надаючи правову оцінку матеріалам справи, суд виходить з наступного.

Частиною 1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року №2398-VІ (далі - Закон №2398-VІ) встановлено, що цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Ст. 9 Закону № 2398-VI передбачає, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно до ст. 22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Внесення змін до записів актів цивільного стану регулюється також Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 за № 96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18793 (далі - Правила).

Так, пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до пункту 1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Відповідно до п. 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, а також у відповідності до пункту 1.7 Правил, суд вважає за необхідне позовні вимоги про зміну ім'я дитини "ОСОБА_1" на - "ОСОБА_1" та ім'я матері "ОСОБА_2" на - "ОСОБА_2" задавольнити.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

З огляду на вкладені вище обставини, суд вважає за необхідне для повного захисту прав позивача зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про народження № 54 від 04.09.1957, змінивши ім'я дитини "ОСОБА_1" на вірне - "ОСОБА_1" та ім'я матері "ОСОБА_2" на вірне - "ОСОБА_2".

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області про зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов'язати Ковпаківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції у Сумській області внести зміни до актового запису про народження № 54 від 04.09.1957 по виконкому Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області, змінивши ім'я дитини "ОСОБА_1" на вірне - "ОСОБА_1" та ім'я матері "ОСОБА_2" на вірне - "ОСОБА_2".

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

Повний текст постанови складено 06.03.2015 року.

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов