Справа № 821/434/15-а
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2015-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/434/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кузьменко Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю "ВДМ "Азов-Дон" про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю в розмірі 4926,63 грн., по податку на додану вартість в розмірі 5540,86 грн., по податку на доходи з фізичних осіб в розмірі 62,29 грн., -

встановив:

10 лютого 2015 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач. ОДПІ) до товариства з обмеженою відповідальністю "ВДМ "Азов-Дон" (далі - відповідач, ТОВ «ВДМ» Азов-Дон») з позовними вимогами про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю в розмірі 4926,63 грн., по податку на додану вартість в розмірі 5540,86 грн., по податку на доходи з фізичних осіб в розмірі 62,29 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по орендній платі за землю, по податку на додану вартість та по податку на доходи з фізичних осіб. Податковий борг з орендної плати за землю виник в зв'язку з не повною сплатою відповідачем податкових зобов'язань, самостійно визначених в податковій декларації з плати за землю за 2014 рік, в розмірі 4926,63 грн. Заборгованість з податку на додану вартість виникла в в'язку з не повною сплатою податкових зобов'язань, самостійно визначених в податковій декларації за грудень місяць 2014 року, в розмірі 333 грн.; несплатою суми грошових зобов'язань визначених податковими повідомленнями-рішеннями № від 15 жовтня 2014 року на суму 2040 грн., № від 02 грудня 2014 року 3060 грн., залишок несплаченого податкового боргу становить 5540,86 грн. Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб виник в зв'язку з неповною сплатою грошових зобов'язань визначених податковим повідомленням-рішенням № від 13 лютого 2014 року на суму 62107,80 грн., залишок несплаченого податкового боргу становить 62,29 грн. Стягнення узгодженого податкового боргу є предметом судового розгляду.

Позивач в п.3 резолютивної частини адміністративного позову просить провести розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, його позиція щодо позову не відома, оскільки, він заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Про місце, час та дату судового розгляду справи відповідача було повідомлено належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення 17 лютого 2015 року поштового відправлення № 060.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, згідно вимог ч.6 ст. 128 КАС України, справа розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши надані документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, що ТОВ «ВДМ» Азов-Дон» зареєстровано Генічеською районною державною адміністрацією 16 листопада 2006 року за №0000540.

Взятий на податковий облік в Генічеській ОДПІ 20 листопада 2006 року за №152.

Згідно облікових карток податкова заборгованість ТОВ «ВДМ» Азов-Дон» перед бюджетом станом на 06 лютого 2015 року (дата підписання адміністративного позову) по орендній платі за землю становить 4926,63 грн., по податку на додану вартість становить 5540,86 грн., по податку на доходи з фізичних осіб становить 62,29 грн.

Згідно п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпункт 16.1.4 пункту 16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, визначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

На підставі пп.20.1.4. п.20.1. ст.20 ПК України фахівцем ОДПІ проведено камеральну перевірку товариства. За результатами проведеної перевірки складено акт «Про результати камеральної перевірки подання податкової звітності» від 15 жовтня 2014 року №24/21-10-15/34608527. Акт перевірки направлено на адресу відповідача та отримано ним належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення №869).

За висновками акту перевірки від 15 жовтня 2014 року №24/21-01-15/34608527 податковим повідомленням-рішенням від 15 жовтня 2014 року № збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 2040 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача та отримано ним належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення №869). Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку сторони суду не надали.

На підставі пп.20.1.4. п.20.1. ст.20 ПК України фахівцем ОДПІ проведено камеральну перевірку товариства. За результатами проведеної перевірки складено акт «Про результати камеральної перевірки подання податкової звітності» від 02 грудня 2014 року №25/21-10-15/34608527. Акт перевірки направлено на адресу відповідача та отримано ним належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення №260).

За висновками акту перевірки від 02 грудня 2014 року №25/21-10-15/34608527 податковим повідомленням-рішенням від 02 грудня 2014 року № збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 3060 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача та отримано ним належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення №260). Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку сторони суду не надали.

ТОВ «ВДМ» Азов-Дон» подано до ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень місяць 2014 року від 19 січня 2015 року, згідно якої сума податкових зобов'язань становить 333 грн., строк сплати податкових зобов'язань настав 30 січня 2015 року.

Всього заборгованість по податку на додану вартість, з урахуванням недоїмки на початок 2015 року в сумі 107,86 грн., становить 5540,86 грн.

Відповідно до пункту 288.7 статті 288 ПК України порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Платники самостійно обчислюють суму орендної плати щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. За нововідведені земельні ділянки або за новоукладеними договорами оренди землі платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним (пункт 286.4 статті 286 ПК України). Податкове зобов'язання щодо плати за землю визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 ПК України). Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.4 статті 287 ПК України). У відповідності до пункту 290.1 статті 290 ПК України плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідачем подано до ОДПІ звітну податкову декларацію з орендної плати з юридичних осіб за 2014 рік від 19.02.2014 року. Згідно декларації загальна сума оренди становить 55308,84 грн. за рік (4609,07 грн. що місячно).

Відповідач не надав суду доказів повної сплати податкових зобов'язань за грудень місяць 2014 року, що в поєднанні з нарахуванням пені призвело до виникнення податкової заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 4926,63 грн.

На підставі ст.20, пп.75.1.2 п.75.1. ст.75, пп.78.1.1 п.78.1 ст.78 ПК України, направлень на проведення перевірки від 01 січня 2014 року №03, №04, наказу Генічеської ОДПІ від 09 січня 2014 року №4 фахівцями ОДПІ проведено позапланову виїзну перевірку з питань правильності нарахування, повноти та своєчасності сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб. За результатами проведеної перевірки складено акт «Про результати позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «ВДМ Азов-Дон» код за з питань правильності нарахування. Повноти ат своєчасності сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2011 року по 31.12.2013 року» від 07 лютого 2014 року №78/17-2/34608527. Акт перевірки підписано без зауважень керівником товариства.

За висновками акту перевірки від 07 лютого 2014 року №78/17-2/34608527 податковим повідомленням-рішенням від 02 грудня 2014 року № збільшено суму грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб на суму 62107,80 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано керівником відповідача власноручно 13 лютого 2014 року. Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку сторони суду не надали.

Всього заборгованість по податку з доходів фізичних осіб становить 62,29 грн., які є залишком несплаченої пені нарахованої на суму 62107,80 грн.

Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом (п.54.5. ст.54 ПК України).

В пункті 59.1 ст. 59 ПК України зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач належним чином отримав податкову вимогу форми «Ю» від 09.10.2014 року №964-25 на суму 977,03 грн., яка отримана відповідачем 14 жовтня 2014 року(повідомлення про вручення поштового відправлення №695).

За змістом пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку суми вказаної заборгованості не погашені.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Оцінка судом обставин справи базується на наданих доказах, їх належності та переконливості, в поєднанні з принципами КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашений податковий борг, суд вважає, що позовні вимоги Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю "ВДМ "Азов-Дон" є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю "ВДМ "Азов-Дон" про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю в розмірі 4926,63 грн., по податку на додану вартість в розмірі 5540,86 грн., по податку на доходи з фізичних осіб в розмірі 62,29 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ВДМ "Азов-Дон" (75546, Херсонська область, Генічеський район, с. Фрунзе, вул. Великі Берестяни, 50, ) заборгованість:

- по орендній платі за землі в сумі 4926,63 грн. (чотири тисячі дев'ятсот двадцять шість гривень шістдесят три копійки) до місцевого бюджету Фрунзенської сільської ради код платежу - 13050200, бюджетний рахунок № 0129, банк одержувача ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код банка одержувача - 37934859;

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 5540,86 грн. (п'ять тисяч п'ятсот сорок гривень вісімдесят шість копійок) до державного бюджету (код платежу 14010100, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37934859, банк ГУДКС МФО 852010;

- по податку на доходи з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 62,29 грн. (шістдесят дві гривні двадцять дев'ять вісімдесят копійок) до місцевого бюджету (код платежу 11010100, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37934859, банк ГУДКС МФО 852010);

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Кузьменко Н.А.

кат. 8.2.3.