Справа № 804/9440/14
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

804/9440/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

05 березня 2015 року

справа № 804/9440/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового засідання: Фірсіка Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Дніпроважмаш" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2014 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства "Дніпроважмаш" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за травень 2014 в сумі 355651,56 грн. -

ВСТАНОВИВ:

В липні 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська (далі – позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Дніпроважмаш" (далі – відповідач), в якому, просило стягнути з Публічного акціонерного товариства "Дніпроважмаш" на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська заборгованість в сумі 355651,56 грн. за травень 2014 року.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2014 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства "Дніпроважмаш" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по Списку №1, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за травень 2014 року в сумі 355651,56 грн. задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Публічне акціонерне товариство "Дніпроважмаш" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2014 року та прийняти нову постанову, якою відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська в задоволені адміністративного позову до Публічного акціонерного товариства "Дніпроважмаш" про стягнення заборгованості за травень 2014 року у сумі 355651,56 грн. повністю.

Сторони у судове засідання не з’явились, були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи. За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній доказів. Крім того, відповідно до ст..41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Дніпроважмаш" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська понесло витрати га виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам Публічного акціонерного товариства "Дніпроважмаш" відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій по Списку №1, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за травень 2014 року в сумі 355651,56 грн.

Згідно розрахунків по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідачу за період з 01.05.2014 року по 25.05.2014 року нараховано 355 651,56 грн.

Згідно з п. 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-ІV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Наведеною нормою передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом № 1058-ІV.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодувати позивачеві фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1.

Порядок відшкодування вказаних витрат встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженою постановою Правління Фонду від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція).

Згідно з пунктом 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058, для роботодавців - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо шкідливими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом України, у таких розмірах: 80 відсотків від фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій, призначених або виплачених у 2010 році, 90 відсотків від фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій, призначених або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій, призначених або виплачених з 2012 року.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Фонду щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій (Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Виходячи зі змісту вказаних норм законодавства підставою для відшкодування підприємством органам УПФУ витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Як убачається із розрахунку суми позову за відповідачем існує заборгованість із відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788-ХІІ) за травень 2014 року 355 651,56 грн.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Дніпроважмаш" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України»Про пенсійне забезпечення» в розмірі 355 651,56 грн.

Доводи апеляційної скарги відповідача спростовуються дослідженими по справі доказами і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Дніпроважмаш" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2014 року

– залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2014 року – залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Т.С. Прокопчук