Справа № 133/1701/13-а
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2015 року м. Київ К/800/1866/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Калашнікової О.В.,
Васильченко Н.В.,
Мороза В.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року у справі № 133/1701/13-а за позовом ОСОБА_4 до Вернигородоцької сільської рада Козятинського району Вінницької області про визнання дій протиправними,-

у с т а н о в и л а:

В червні 2013 року ОСОБА_4 звернувся в суд із позовом до Вернигородоцької сільської рада Козятинського району Вінницької області про визнання дій протиправними

Постановою Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 29 вересня 2014 року в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2014 рокуу задоволенні клопотання ОСОБА_4 про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями суду апеляційної інстанції, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить його скасувати та справу направити до суду апеляційної інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволення клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд апеляційної інстанції вказав, що позивачем пропущено строк на подачу апеляційної скарги без поважних причин, а зазначені в заяві посилання не підтверджують поважність пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення .

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України не погоджується з вищенаведеними висновками суду апеляційної інстанції, виходячи з наступного.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, Козятинським міськрайонним судом Вінницької області 29 вересня 2014 року, у відкритому судовому засіданні, за участю позивача, оголошено вступну та резолютивну частину постанови та повідомлено сторони, що постанова у повному обсязі буде складена 03 жовтня 2014 року (а.с.187).

29 вересня 2014 року позивач звернувся до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області із заявою про видачу копії судового рішення (а.с. 188).

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення №794 копію постанови Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 29 вересня 2014 року ОСОБА_4 отримала 20 жовтня 2014 року (а.с.195).

Апеляційна скарга на постанову Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 29 вересня 2014 року направлена позивачем на адресу суду 11 листопада 2014 року, що підтверджується відміткою на поштовому конверті (а.с.205). Разом із апеляційною скаргою, ОСОБА_4 направила до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження та виписку із медичної карти амбулаторного хворого, відповідно до якої позивач знаходилась на лікуванні з 29 вересня 2014 року.

Згідно з редакцією ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, яка була чинною на момент прийняття постанови, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно ст..102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк встановлений законом, може бути поновлений, за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Водночас, на спростовування доводів ухвали суду апеляційної інстанції, позивач в касаційній скарзі посилається на те, що з 24 жовтня 2014 року по 10 листопада 2014 року вона хворіла та додала довідку з лікарні та поштове повідомлення.

Таким чином, колегія суддів прийшла до висновку, що доводи, викладені в заяві ОСОБА_4 про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідають дійсності, причина пропуску строку є поважною, підтверджується відповідними документами, в зв'язку з чим висновок суду апеляційної інстанції про відсутність підстав для поновленню строку на апеляційне оскарження є помилковим.

Оскільки судами допущені порушення норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, то відповідно до статті 227 КАС України це є підставою для скасування судових рішень суду апеляційної інстанції і направлення справи для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року скасувати, справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає

Судді: (підписи)