Справа № 280/2052/14-а
Суддя: Янчук В. В.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 280/2052/14-а
Провадження № 2-а/280/8/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 лютого 2015 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючої - судді Янчук В.В.

при секретарі - Кумечко С.М.

за участі позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Головко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коростишів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі про визнання права на переведення одного виду пенсії на інший вид пенсії , зобов'язати відповідача вчинити інші дії, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2014 р. позивач звернулась до суду з вказаним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі, посилаючись на те, що вона перебуває на обліку в УПФ в Коростишівському районі та отримує пенсію за віком при повному стажі. 08.06.2014 р. помер її чоловік ОСОБА_3, який також перебував на обліку в УПФ в Коростишіського району та отримував пенсію з урахуванням постанови Коростишівського районного суду від 08.10.2013р., якою зобов'язано управління пенсійного фонду провести ОСОБА_3 перерахунок та виплату перерахованої пенсії з 14.01.2013 р. без обмеження кінцевої дати з врахуванням довідки № 1 від 05.01.2013 року, виданої ПАТ " Коростишівське автотранспортне підприємство 11842". 03.11.2014р. позивач звернулась до відповідача з письмовою заявою в якій просила перевести її на пенсію по втраті годувальника та провести її перерахунок та виплату. 10.11.2014р. ОСОБА_1 отримала відповідь з управління пенсійного фонду, де вказано, що в пенсійній справі померлого чоловіка міститься рішення суду від 17.12.2013р., яким зобов'язано управління пенсійного фонду примінити довідку про заробітну плату №1 від 05.01.2013р. виданої Коростишівським автотранспортним підприємством 11842, тому дане рішення примінити до перерахунку позивача немає можливості, так як ухвала Житомирського апеляційного суду була винесена на ім'я померлого чоловіка позивача - ОСОБА_3 Позивач вважає , що відмова управління пенсійного фонду в переведенні її з одного виду пенсії на інший вид пенсії ( на пенсію її померлого чоловіка ОСОБА_3.) та її перерахування та виплату необґрунтована. Тому просить суд визнати за нею право на переведення з одного виду пенсії на інший вид пенсії з 03.11.2014р., та зобов'язати відповідача перевести її з одного виду пенсії на інший вид пенсії ( з пенсії за віком на пенсію її померлого чоловіка ОСОБА_3.) та примінити перерахунок пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату №1 від 05.01.2013р. виданої ПАТ "Коростишівське автотранспортне підприємство 11842" та її постійну виплату з часу звернення , тобто з 03.11.2014р.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, суду пояснила, що вона є вдовою постраждалого внаслідок ЧАЕС, інваліда І групи «А» , смерть якого пов'язана з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Має право на отримання пенсії у разі втрати годувальника у розмірі 50% пенсії по інвалідності померлого годувальника.

Представник відповідача Головко О.В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, суду пояснила, що Управлінням при зверненні позивача з заявою про переведення її на пенсію у зв'язку з втратою годувальника в межах своїх повноважень було здійснено перевірку щодо наявності підстав для переведення позивача на вказану пенсію та було відмовлено у переведенні у зв'язку з відсутністю первинних документів, які б підтверджували перебування померлого ОСОБА_3 в зоні відчуження. В пенсійній справі мається рішення суду від 08.10.2013р. відповідно до якого зобов'язано УПФ здійснити перерахування та виплату пенсії ОСОБА_3 , застосувати дане рішення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 немає можливості, так як за даним судовим рішенням зобов'язано УПФ вчинити дії,

щодо перерахування пенсії виключно ОСОБА_3 В задоволенні позову просила відмовити.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов до наступного висновку.

Позивач ОСОБА_1 в листопаді 2014 року звернулась до УПФ в Коростишівському районі з заявою про переведення її на пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали від Чорнобильської катастрофи».

З листа від 10.11.2014 року № 7638/02 УПФ в Коростишівському районі вбачається, що відповідач відмовив позивачу у переведенні на вказаний вид пенсії з підстав відсутності первинних документів, що передбачені Постановою КМУ від 23.11.2011 р. № 1210 р. які б підтверджували перебування чоловіка позивача - ОСОБА_3 у зоні відчуження.

Відповідно до положень ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

Згідно ст.37 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі 50% пенсії годувальника на одного непрацездатного члена сім'ї.

До непрацездатних членів сім'ї померлого годувальника належать особи, зазначені у статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно ч.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" непрацездатними членами сім'ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсійних справ № 143956 на ОСОБА_1, № 137352 на ОСОБА_3, свідоцтва про одруження, позивач ОСОБА_1 є пенсіонером за віком та вдовою померлого ОСОБА_3, смерть якого пов'язана із захворюванням пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і має право на пільги і компенсації передбачені, в тому числі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З матеріалів пенсійної справи № 137352 вбачається, що ОСОБА_3 перебував на обліку в Управлінні ПФУ в Коростишівському районі та отримував пенсію по інвалідності у розмірі фактичних збитків, як ліквідатор аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інвалід ІІ групи внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС.

Постановою Коростишівського районного суду Житомирської області від 08.10.2013 р. у справі № 280/1049/13-а, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року, Управління ПФУ в Коростишівському районі Житомирської області зобов'язано здійснити перерахунок та виплату перерахованої пенсії з 14.01.2013 р. без обмеження кінцевої дати з врахуванням довідки № 1 від 05.01.2013 р.

Відповідно до виписки з акта огляду МСЕК до довідки серії 10 ААВ № 818113 ОСОБА_3 встановлена 1 група А з 29.01.2014 р. внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС, та згідно розпорядження УПФ № 137352 від 28.03.2014 р. було здійснено перерахунок пенсії.

Таким чином, право померлого чоловіка позивача - ОСОБА_3 на державну та додаткову пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено судом. Вказана пенсія ОСОБА_3 нараховувалась і виплачувалась до дня його смерті.

Відповідно до копії свідоцтва про смерть від 10 червня 2014 року Серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 р. Експертним висновком № 17 від 09 вересня 2014 року Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України встановлено, що захворювання, яке призвело до смерті ОСОБА_3, пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Отже, оскільки ОСОБА_3 отримував пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», помер внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, позивач, яка відповідно до положень ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» є непрацездатним членом сім'ї померлого годувальника, має право на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника в розмірі 50% пенсії по інвалідності померлого годувальника відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Посилання позивача на застосування при перерахунку пенсії довідки № 1 від 05.01.2013 року та відповідача на відсутність первинних документів, які б підтверджували роботу померлого ОСОБА_3 в зоні відчуження, не можуть бути підставою для задоволення вимог в цій частині та здійснення перерахунку з врахуванням вищевказаної довідки, або відмови у задоволенні позову, оскільки право на вказану пенсію померлого встановлено судом, повторне підтвердження права на пенсію померлого нормами чинного законодавства не передбачено.

Позивач ОСОБА_1 в поданій заяві просить визнати її право на переведення з одного виду пенсії на інший вид пенсії відповідно до ст. 10 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» . В ході розгляду справи встановлено, що позивач фактично оскаржує відмову відповідача в не переведенні на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін, про захист яких вони просять.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог: визнання протиправною відмови Управління ПФУ в Коростишівському районі Житомирської області в переведенні ОСОБА_1 на пенсію у зв'язку з втратою годувальника та зобов'язання Управління ПФУ в Коростишівському районі Житомирської області з 03 листопада 2014 року перевести ОСОБА_1 на пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі п'ятдесят процентів пенсії по інвалідності померлого годувальника - ОСОБА_3

Керуючись ст.ст. 11, 71, 160-163 КАС України, ст. ст. 50, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Коростишівському районі щодо відмови в переведенні ОСОБА_1 на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області з 03 листопада 2014 перевести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі п'ятдесят відсотків пенсії по інвалідності померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 року годувальника - ОСОБА_3.

В задоволенні позову в іншій частині відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах виплати пенсії за один місяць.

Постанова може бути оскаржене до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення через Коростишівський районний суд.

Головуюча Янчук В.В.