Справа № 323/177/15-а
Суддя: Галчанський С. В.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 323/177/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

05.03.2015 м. Оріхів

05 березня 2015 року м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Галчанського С.В.,

при секретарі судового засідання Свириденко О.С.,

за участю:

представника позивача адвоката ОСОБА_1,

представника відповідача Козарик Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області про визнання рішення про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах протиправним та зобов'язання призначити пенсію,

встановив:

Позивач звернувся до суду з цим позовом, в якому зазначив, що:

має загальний трудовий стаж 33 роки 11 місяців, з них 26 років 6 місяців працював трактористом - машиністом у колгоспі ім. Енгельса, ТОВ Барвіновка» та ТОВ «Барви» Новомиколаївського району Запорізької області;

· має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.«в» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», оскільки працював на роботах, що дають право на пільгову пенсію, більше передбаченого терміну (більше 12 років 6 місяців), а саме - 26 років 6 місяців та ІНФОРМАЦІЯ_2 досяг відповідного віку (55 років);

· при зверненні до управління Пенсійного Фонду України в Оріхівському районі Запорізької області за призначенням пенсії на пільгових умовах, отримав відмову у призначенні пенсії на вищезазначених умовах з підстав відсутності первинних документів на підтвердження стажу його роботи трактористом-машиністом, а також підстав відсутності підтвердження того, що ОСОБА_3 був задіяний повний польовий період на сільськогосподарських роботах в рослинництві або тваринництві;

· посилаючись на порушення свого права на пенсійне забезпечення з боку відповідача, позивач просить: визнати протиправним рішення комісії з розгляду спірних питань з призначення (перерахунку) та виплати пенсії в управлінні ПФУ в Оріхівському районі Запорізької області від 4 грудня 2014 року, яким йому відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.«в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; визнати за ним право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.«в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.06.2014 року; зобов'язати відповідача вчинити певні дії, а саме: призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах - відповідно до п.«в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із дня настання права на пенсію та звернення за нею - з 01.06.2014 року, та провести виплату пенсії за весь час, протягом якого такі виплати не провадилися.

У судове засідання позивач не з'явився, про причину неявки суду не повідомив.

У судовому засіданні представник позивача позовну заяву підтримала повністю та дала суду пояснення, які повністю відповідають позову.

У судовому засіданні представник відповідача позов не визнала, посилаючись на його безпідставність.

Суд, дослідивши пояснення учасників, адміністративний позов, письмові заперечення представника відповідача, копії паспорту, трудової книжки, рішення комісії по розгляду питань з призначення (перерахунку) та виплати пенсії, актів №5, №6 від 24.07.2014 р., повідомлень, приходить до наступних висновків.

У судовому засіданні встановлено, що позивач має загальний трудовий стаж 33 роки 11 місяців, з них 26 років 6 місяців працював трактористом-машиністом у колгоспі ім. Енгельса, ТОВ Барвіновка» та ТОВ «Барви» Новомиколаївського району Запорізької області, що підтверджується записами у його трудовій книжці.

Позивач працював на роботах, що дають право на пільгову пенсію 26 років 6 місяців, більше передбаченого терміну (більше 12 років 6 місяців) та ІНФОРМАЦІЯ_2 досяг відповідного віку - 55 років.

Відповідно до п.«в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

До управління Пенсійного фонду позивачем було надано оригінал та копію трудової книжки. Відповідно до записів у ній з 01 серпня 1978 року і до призову на строкову військову службу - до квітня 1980 року позивач працював у колгоспі трактористом. З 01серпня 1982 року по 01 лютого 2001 року він працював на цій же посаді у колгоспі ім. Енгельса, який у подальшому було перейменовано у СГП «Барвинівка», яке згодом реорганізовано у ТОВ «Барвинівка». У період з 02 лютого 2001 року до 01 грудня 2007 року, з 22 березня 2008 року до 08 листопада 2008 року, з 08 квітня 2009 року до 09 листопада 2009 року, з 20 квітня 2010 року до 04 жовтня 2010 року, з 17 травня 2011 року до 01 грудня 2011 року він працював у ТОВ «Барви» за строковими трудовитим договорами на посаді тракториста.

Відповідно до відомостей актів №5, №6 від 24 липня 2014 року, рішення комісії по розгляду питань з призначення (перерахунку) та виплати пенсії в управлінні Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області від 04 грудня 2014 року встановлено, що позивачу відмовлено у призначенні пенсії на вищезазначених умовах з підстав відсутності первинних документів на підтвердження стажу його роботи трактористом-машиністом, а також підстав відсутності підтвердження того, що ОСОБА_3 був задіяний повний польовий період на сільськогосподарських роботах в рослинництві або тваринництві.

Відповідно до ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 року «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Згідно з абзацом 1 п.20 вказаного Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Таким чином, відповідач має право витребувати будь-які інші додаткові документи (в тому числі й уточнюючі довідки) лише у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, однак у цьому немає потреби, бо позивач пред'явив до управління всі документи, необхідні для призначення пенсії на пільгових умовах.

Таким чином, з'ясувавши обставини, на які посилається позивач, дослідивши докази, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 62 104 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 року «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», ст.ст.11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним рішення комісії з розгляду спірних питань з призначення (перерахунку) та виплати пенсії в управлінні Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області від 4 грудня 2014 року, яким позивачеві - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Визнати за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1), право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.06.2014 року.

Зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області вчинити певні дії, а саме: призначити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1), пенсію за віком на пільгових умовах - відповідно до п. «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із дня настання права на пенсію та звернення за нею - з 01.06.2014 року, та провести виплату пенсії за весь час, протягом якого такі виплати не провадилися.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області С.В.Галчанський