Справа № 712/8256/13-а
Суддя: Романенко В. А.
Дата ухвалення: 2013-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/8256/13ц
Провадження № 6а/712/55/13
У Х В А Л А

18 липня 2013 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого/ судді Романенко В.А.

при секретарі Соловей Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, зацікавлені сторони: Головне управління пенсійного фонду України, ОСОБА_1 про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду, посилаючись на те, що з 24.07.2012 року на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче провадження № 33647223 з виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси № 2а-97/11 від 19.07.2012 року про зобовязання ГУ УПФУ в Черкаській області здійснити з 07 квітня 2010 року по 09 березня 2011 року перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю та виплатити її ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком враховуючи її розмір, встановлений ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

31.01.2013 року на адресу відділу примусового виконання рішень надійшов лист від ГУПФУ в Черкаської області про те, що ОСОБА_1 проведено перерахунок та нараховано 4400,85 грн. Цього ж дня до Соснівського районного суду м. Черкаси надіслана заява про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Ухвалою від 20.03.2013 року заяву відділу примусового виконання рішень про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду - залишено без задоволення.

07.05.2013 року виконавче провадження з виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси № 2а-97/11 від 19.07.2012 року завершене на підставі п. 11 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 28.05.2013 року визнано незаконною та скасовано постанову в.о. начальника відділу примусового виконання рішень про закінчення виконавчого провадження № 336472223 за виконавчим листом № 2а-97/11 від 19.07.2012 року.

18.06.2013 року виконавче провадження відновлено на підставі ч. 1 ст. 51 Закону України Про виконавче провадження.

Просять суд враховуючи норми статті 7 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, який набрав чинності 01.01.2013 року встановити або змінити спосіб і порядок виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси у справі № 2а-97/11 від 19.07.2012 року шляхом винесення рішення про стягнення суми перерахунку на користь стягувача або іншого рішення на розгляд суду.

Сторони в судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не повідомили, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Згідно ч. 3 ст. 261 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали заяви та справи, приходить до наступного:

З 24.07.2012 року на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче провадження № 33647223 з виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси № 2а-97/11 від 19.07.2012 року про зобовязання ГУ УПФУ в Черкаській області здійснити з 07 квітня 2010 року по 09 березня 2011 року перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю та виплатити її ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком враховуючи її розмір, встановлений ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

31.01.2013 року на адресу відділу примусового виконання рішень надійшов лист від ГУПФУ в Черкаської області про те, що ОСОБА_1 проведено перерахунок та нараховано 4400,85 грн. Цього ж дня до Соснівського районного суду м. Черкаси надіслана заява про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Ухвалою від 20.03.2013 року заяву відділу примусового виконання рішень про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду - залишено без задоволення.

07.05.2013 року виконавче провадження з виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси № 2а-97/11 від 19.07.2012 року завершене на підставі п. 11 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 28.05.2013 року визнано незаконною та скасовано постанову в.о. начальника відділу примусового виконання рішень про закінчення виконавчого провадження № 336472223 за виконавчим листом № 2а-97/11 від 19.07.2012 року.

18.06.2013 року виконавче провадження відновлено на підставі ч. 1 ст. 51 Закону України Про виконавче провадження.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Суд зазначає, що приписи ст. 263 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

З обставин справи вбачається, що ГУПФУ в Черкаській області було проведено перерахунок та нараховані кошти у розмірі 4400,85 грн ОСОБА_1, проте, сума не виплачена у зв'язку з відсутністю бюджетного фінансування таких виплат, що не може вважатися обставиною, яка ускладнює виконання рішення.

Статтею 2 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень встановлено, що держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.

Згідно зі статтею 7 цього Закону виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

В даному випадку судовим рішенням не здійснювалось стягнення коштів з державного органу. Також судове рішення, про зміну порядку та способу якого просить державний виконавець, не стосується зобов'язання вчинити певні дії щодо майна державного органу.

Суд вважає, що зміна порядку та способу виконання судового рішення відповідно до ст. 7 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень в даному випадку не може бути застосована.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява про про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду не підлягає до задоволення.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, зацікавлені сторони: Головне управління пенсійного фонду України, ОСОБА_1 про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського Адміністративного апеляційного суду протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: