Справа № 826/19187/14
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2015-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 лютого 2015 року м. Київ № 826/19187/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Келеберди В.І., суддів Данилишина В.М., Качура І.А. при секретарі судових засідань Віруцькій О.І., розглянувши без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі

За позовом ОСОБА_2
до Кабінету Міністрів України

про визнання протиправним та скасування рішення
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання незаконною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №595, визнання незаконним та нечинним Тимчасового порядку фінансування бюджетних установи, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам ат організаціям Донецької та Луганської областей затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №595 в частині п. 2 та 8.

Позивач клопотала про вирішення справи без її участі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце судового вирішення справи.

Предметом вирішення даної справи є постанова Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №595 в частині.

Як стало відомо суду постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.02.2015 у справі №826/18826/14 задоволено позов ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 до Кабінету Міністрів України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Міністерство фінансів України, Міністерство соціальної політики України, Пенсійний фонд України, ОСОБА_19 та визнано незаконним і нечинним з моменту прийняття п. 2 Тимчасового порядку фінансування бюджетних установи, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам та організаціям Донецької та Луганської областей затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №595.

Саме в цій частині спірний акт оскаржується позивачем у даній справі.

Копія зазначеної постанови залучена до матеріалів справи, зміст постанови розміщений у Єдиному державному реєстрі судових рішень у мережі Інтернет.

Зазначена постанова суду не набрала законної сили, оскаржена в апеляційному порядку, що вбачається з бази даних "Документообіг адміністративних судів".

У той же час, суд приходить до висновку, що після набрання зазначеною постановою суду законної сили вона матиме преюдиційне значення для даної справи, оскільки позивач у даній справі оскаржує аналогічні положення оскаржуваного акта та також з підстав невідповідності, зокрема, положенням ст. 4, 5 47, 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» та в порушення ст. 3, 8, 19, 21, 22, 24 Конституції України звужено права громадян, встановлені нормативно-правовими актами вищої юридичної сили.

Відтак, рішення суду у справі 826/18826/14, після набрання законної сили рішенням суду, та, відповідно правова позиція суду, висловлена у цьому рішенні суду, матиме безпосереднє значення для розгляду даної справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі: неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи наведене в сукупності та беручи до уваги те, що у даній справі оскаржуються ті самі положення нормативно-правового акта, що і у справі № 826/18826/14 та з тих же підстав, але постанова у зазначеній справі не набрала законної сили, суд дійшов висновку про неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням по справі 826/18826/14. За таких обставин суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

З огляду на вище викладене та керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі №826/19187/14 до набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.02.2015 у справі №826/18826/14.

2. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки встановленні ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо ухвалу не було оскаржено.

Головуючий суддя В.І. Келеберда

Судді В.М. Данилишин

І.А. Качур