Справа № 607/10624/13-а
Суддя: Базан Л. Т.
Дата ухвалення: 2013-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.08.2013 рокуСправа №607/10624/13-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Базана Л.Т.

при секретарі Яцина О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання незаконною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з адміністративним позовом до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання незаконною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВО1№176992 від 25.05.2013 року в справі про адміністративне правопорушення, згідно якої його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 500 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що інспектором при притягненні її до адміністративної відповідальності не відображено дійсних обставин справи, не враховано її пояснень про те, що вимог ПДР України не порушувала. Вказує, що 25.05.2013 року керувала транспортним засобом марки "Рено" у м.Тернополі та під'їхавши до регульованого перехрестя вул.. Шептицького - вул.. С. Будного переконалася, що увімкнений зелений сигнал, тому продовжила рух на зелений сигнал світлофора,який змінився на жовтий в той момент коли вона закінчувала маневр та проїжджала перехрестя, однак була зупинена інспектором ДПС,який повідомив, що вона проїхала світлофор на заборонений "жовтий" сигнал світлофора та не врахувавши її пояснень склав протокол про адміністративне правопорушення, а надалі й постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності. Тому вважає, що у її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, а постанова про притягнення її до адміністративної відповідальності винесена необґрунтовано та просить визнати її незаконною та скасувати, а провадження по даній справі закрити.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилася, однак подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача - УДАІ УМВСУ в Тернопільській області Бучинський В.Я. позов не визнав, заперечив проти нього та пояснив, що позивача правомірно притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення вимог Правил дорожнього руху України за ч.2 ст.122 КУпАП і не вбачає підстав для скасування оскаржуваної постанови, просить відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши матеріали справи, проаналізувавши зібрані по справі докази та враховуючи норми чинного законодавства, прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до часткового задоволення, виходячи з наступних підстав.

Так, згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ВО1№176992 від 25.05.2013 року інспектором ДПС взводу ДПС ВДАІ МГБ м. Тернополя встановлено, що гр. ОСОБА_1 25.05.2013 року о 17.30 год., в м. Тернополі на перехресті вул.. Шептицького - вул.. С. Будного керуючи транспортним засобом марки "Рено", державний номерний знак "НОМЕР_1", в"їхала на регульоване перехрестя на заборонений сигнал світлофора "жовте світло", внаслідок чого його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП і на нього накладено штраф в розмірі 500 грн.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА2№111132 від 25.05.2013року інспектором ДПС взводу ДПС ВДАІ МГБ м. Тернополя Олійник В.В. встановлено, що гр. ОСОБА_1 25.05.2013 року о 17.30 год., в м. Тернополі на перехресті вул.. Шептицького - вул.. С. Будного керуючи транспортним засобом марки "Рено", державний номерний знак "НОМЕР_1", в"їхала на регульоване перехрестя на заборонений сигнал світлофора "жовте світло", чим порушив п. 8.7.3.ґ ПДР, за що передбачена відповідальність ч.2 ст. 122 КУпАП.

П. 8.7.3 "г","ґ" Правил дорожнього руху України, які затверджені постановою КМУ від 10.10.2001р. №1306 передбачено, що жовтий сигнал забороняє рух і попереджає про наступні зміни сигналів.

Ч.2 ст.122 КУпАП встановлено, що проїзд водіями транспортних засобів на заборонений сигнал світлофора є адміністративним правопорушенням і тягне за собою накладення штрафу від двадцяти п'яти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Ст.280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ч. 1. ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Судом встановлено, що вчинене позивачем адмінправопорушення - проїзд на заборонений сигнал світлофора, зафіксовано у протоколі про адміністративне правопорушення серії АА2№111132 від 25.05.2013 року, із змісту якого вбачається факт та обставини даного правопорушення.

Із доводів позивача ОСОБА_1, викладених нею у адміністративному позові, вбачається, що 25.05.2013 року керувала транспортним засобом марки "Рено" у м.Тернополі та під'їхавши до регульованого перехрестя вул.. Шептицького - вул.. С. Будного переконалася, що увімкнений зелений сигнал, тому продовжила рух на зелений сигнал світлофора,який змінився на жовтий в той момент коли вона закінчувала маневр та проїжджала перехрестя, однак була зупинена інспектором ДПС,який повідомив, що вона проїхала світлофор на заборонений "жовтий" сигнал світлофора та не врахувавши її пояснень склав протокол про адміністративне правопорушення, а надалі й постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності.

Із оглянутої в судовому засіданні представленої представником відповідача відеозйомки, на якій зафіксовано події 25.05.2013 року в м. Тернополі на перехресті вул.. Шептицького - вул.. С. Будного, вбачається, рух транспортного засобу марки "Рено", державний номерний знак "НОМЕР_1" на заборонений сигнал світлофора "жовтий".

З врахуванням наведених обставин, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, прийшов до переконання, що у діях позивача наявний склад правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, однак враховуючи конкретні обставини, за яких було вчинено правопорушення, особу порушника, характер вчиненого правопорушення, яким не було створено перешкод іншим учасникам дорожнього руху, вважає, що дане правопорушення слід визнати малозначним.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважені вирішувати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно ч.1 ст.293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови та скасовує постанову і закриває справу.

Таким чином, враховуючи малозначність вчиненого правопорушення, суд приходить до висновку, що постанову серії ВО1№176992 від 25.05.2013 року, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності необхідно скасувати, звільнити її від адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

Однак, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову в частині визнання постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ВО1№176992 від 25.05.2013 року незаконною, оскільки в процесі розгляду справи судом не здобуто доказів на підтвердження викладених у позові обставин щодо незаконності вказаної постанови.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 2, 11, 70, 71, 159-163 КАС України, ст.ст. 22, 122, 245, 251, 287- 289, 293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ВО1№176992 від 25.05.2013 року, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 500грн. - скасувати.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.122 КУпАП - провадженням закрити, у зв'язку із малозначністю вчиненого правопорушення, оголосивши йому усне зауваження.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяЛ. Т. Базан