Справа № 552/5527/14-а
Суддя: Шаповал Т. В.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/5527/14-а
Провадження № 2-а/552/6/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.03.2015 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого - судді Шаповал Т.В.

при секретарі - Коробко Т.М.

розглянувши у м.Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради про визнання протиправним та нечинним рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Київського районного суду м. Полтави з до виконавчого комітету Київської районної в м. Полтави ради про визнання протиправним та нечинним рішення.

Свій позов обгрунтовала тим, що рішенням виконавчого комітету Київської районної в м. Полтави ради № 389 від 24 липня 2012 року частині домоволодіння по АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_2 надано нову адресу- АДРЕСА_1-а, як на окремий об"єкт нерухомого майна. Оскільки виконавчим комітетом не з"ясовано належним чином всі обставини, які слугували підставою постановлення такого рішення вважає, що вказане рішення є протиправним та нечинним.

Просила суд, визнати протиправним та не чинним рішення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради від 24 липня 2012 року в частині надання нової адреси - вул. Тімірязєва, 3-а як на окремий об"єкт нерухомого майна, частині домоволодення по АДРЕСА_1.

В судовому засідання позивач позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив суд в його задоволенні відмовити.

Прокурор в судовому засіданні просив позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

Третя особа в судове засідання не з"явилася, судом повідомлялася належним чином.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи та оцінивши письмові докази, суд приходить до наступного висновку .

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради №389 від 24 липня 2012 року, враховуючи рішення Київського районного суду м. Полтави від 11 листопада 2011 року по справі №2-176/11, ухвалу колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області від 22 грудня 2012 року та ухвалу вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 червня 2012 року, частині домоволодіння по АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_2 надано нову адресу- АДРЕСА_1-а, як на окремий об"єкт нерухомого майна.

Відповідно до вимог ст.. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до частини другої ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов"язані діяти виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 3 ст. 2 КАС України, визначено, що має перевірити суд у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень.

Згідно ч.1 ст. 37 Закону України "Про місцеве самоврядування", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі власні (самоврядні) повноваження підготовка і внесення на розгляд ради питань щодо найменування (перейменування) вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів, мостів та інших споруд, розташованих на території відповідного населеного пункту.

Рішенням Полтавської міської ради від 25.02.2010 року затверджений Порядок надання та зміни адрес об'єктам нерухомості в м. Полтаві, який у відповідності зі ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є обов'язковим для виконання всіма розташованими в м. Полтаві органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами, які постійно або тимчасово проживають в м. Полтаві.

Згідно п. 3.1 Порядку надання та зміни адрес об'єктам нерухомості в м. Полтаві присвоєння адреси об'єктам нерухомості здійснюється шляхом прийняття відповідного рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради (рішення виконавчого комітету районної у м. Полтаві ради) про присвоєння адреси об'єкту нерухомості, що приймається на підставі висновку Управління з питань містобудування та архітектури.

Згідно повідомлення Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради від 17 лютого 2012 року, земельній ділянці з розташованим на ній гаражем та сараєм по АДРЕСА_1, враховуючи рішення Київського районного суду м. Полтави від 11.11.2011 року та 25.01.2012 року , при оформленні правовстановлюючих документів та земельної ділянки відповідно до чинного законодавства, можливо надати нову адресу-АДРЕСА_1.

Водночас повідомляють, що згідно з генеральним планом міста Полтави, затвердженим рішенням позачергової двадцять четвертої сесії четвертого скликання Полтавської міської ради від 21.04.2006 року, вказана земельна ділянка знаходиться на території садибної забудови.

Як вбачається із матерілав справи, рішенням Київського районого суду м.Полтави від 25.01.2012 року визнано право власності на самовільно збудований гараж та самовільно збудований сарай, що розташовані м. Полтава, АДРЕСА_1 за ОСОБА_2

Однак, дане рішення скасоване рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 26 вересня 2012 року, яким ОСОБА_2 відмовлено у задоволенні позову в повному обсязі.

Крім того, із матеріалів справи вбачається, що згідно листа Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради від 30.10.2012 року, враховуючи рішення Апеляційного суду Полтавської області від 26 вересня 2012 року за апеляційною скаргою на рішення Київського районного суду м. Полтави від 25.01.2012 року в справі за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Київської районної м. Полтаві ради про визнання права власності на самочинне будівництво, управління повідомляє про відкликання свого листа №01-10-17/652 від 17 лютого 2012 року.

Суд, приймає до уваги та враховує ту обставину, що рішення Київського районного суду м. Полтави від 25.01.2012 року, яке враховувалося при наданні висновку від 17.02.2012 року Управлінням з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради скасоване, а також бере до уваги лист Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, яким відкликано лист №01-10-17/652 від 17 лютого 2012 року про надання нової адреси земельній ділянці по АДРЕСА_1.

Згідно п.1.6 Порядку надання та зміни адрес об'єктам нерухомості в м. Полтаві не надаються адреси об"єктам незавершеного капітального будівництва та об"єктам, які відносяться до категорії самовільної забудови, без наявності оформлених документів відповідно до чинного законодавтсва України та цього порядку.

Крім того, суд звертає увагу на те, що рішенням виконавчого комітету Київської районної в м. Полтави ради №389 від 24 липня 2012 року, враховуючи рішення Київського районного суду м. Полтави від 11 листопада 2011 року по справі №2-176/11, ухвалу колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області від 22 грудня 2012 року та ухвалу вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 червня 2012 року, надано нову адресу- АДРЕСА_1-а, як на окремий об"єкт нерухомого майна частині домоволодіння по АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_2

При цьому, згідно листа /висновку/ Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради від 17 лютого 2012 року, враховуючи рішення Київського районного суду м. Полтави від 11.11.2011 року та 25.01.2012 року , при оформленні правовстановлюючих документів та земельної ділянки відповідно до чинного законодавства, можливо надати нову адресу-АДРЕСА_1 земельній ділянці з розташованим на ній гаражем та сараєм по АДРЕСА_1.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2-11, 71, 159, 160 - 163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправним та не чинним рішення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради від 24 липня 2012 року в частині надання нової адреси - вул. Тімірязєва, 3-а як на окремий об"єкт нерухомого майна, частині домоволодення по АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Т.В.Шаповал