Справа № 194/24/15а(2а/194/7/15)
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 березня 2015 рокусправа № 194/24/15а(2а/194/7/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України

в місті Тернівці Дніпропетровської області

на постанову Тернівського міського суду Дніпропетровської області

від 20 січня 2015 року

у справі № 194/24/15-а (2-а/194/7/15)

за позовом ОСОБА_2,

АДРЕСА_1, 51500;

до відповідача Управління Пенсійного фонду України

в місті Тернівці Дніпропетровської області,

вул. Курська, 2а, м. Тернівка, 51500;

про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

встановив: ОСОБА_2 подала позов до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернівці Дніпропетровської області про визнання протиправними дій щодо застосування при розрахунку пенсії в разі втрати годувальника показника середньої заробітної плати за 2007 рік, та зобов'язання здійснити перерахунок призначеної пенсії в разі втрати годувальника, починаючи з 23 вересня 2014 року, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої було сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2011-2013 роки, та провести виплати цих коштів з урахуванням раніше сплачених сум.

Тернівський міський суд Дніпропетровської області (суддя Ковальчук В.О.) своєю постановою від 20 січня 2015 року позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що в силу приписів частини третьої статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV, при переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в місті Тернівці Дніпропетровської області, Відповідач, вказує на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що розмір пенсії годувальника обчислений за матеріалами пенсійної справи померлого годувальника,

та із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік.

Просить постанову Тернівського міського суду Дніпропетровської області скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні сторони не скористались.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Обставини справи: з 23 серпня 2014 року ОСОБА_2 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Тернівці Дніпропетровської області і отримує пенсію за віком.

23 вересня 2014 року ОСОБА_2 подала заяву з проханням перевести її на пенсію по втраті годувальника за померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_3.

Станом на ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 перебував на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Тернівці Дніпропетровської області, та отримував пенсію за віком на пільгових умовах з 22.09.2003р.

Середній розмір заробітку при призначенні його пенсії визначався із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2002 рік.

23 вересня 2014 року ОСОБА_2, яка вже отримувала пенсію за віком, переведено з одного виду пенсії на інший.

Визнання протиправними дій щодо застосування при розрахунку пенсії в разі втрати годувальника показника середньої заробітної плати за 2007 рік, та зобов'язання здійснити перерахунок призначеної пенсії в разі втрати годувальника, починаючи з 23 вересня 2014 року, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої було сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2011-2013 роки, та провести виплати цих коштів з урахуванням раніше сплачених сум, стали предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, виходить з наступного.

Відповідно до статті 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.

ОСОБА_3, про що зазначено вище, перебував на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Тернівці Дніпропетровської області, та отримував пенсію за віком на пільгових умовах з 22.09.2003р. Середній розмір заробітку при призначенні його пенсії визначався із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2002 рік.

Отже, для призначення пенсії по втраті годувальника тер управлінням Пенсійного фонду визначено розмір пенсії за віком (за матеріалами пенсійної справи померлого годувальника), який ОСОБА_3 мав би отримувати станом на 23 вересня 2014 року, з урахуванням страхового стажу (до 31.01.2004р. продовжував працювати), із врахуванням заробітної плати годувальника відповідно до статті 40 Закону N 1058-IV, та із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік.

Проведення перерахунку пенсії за віком, призначеної ще 22.09.2003р., померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 годувальника, із застосуванням показників середньої заробітної плати за 2011 - 2013 рр., приписам законодавства не відповідає.

Перерахунок пенсії здійснено у відповідності до норм діючого законодавства.

Невідповідність висновків суду обставинам справи є підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Керуючись ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Тернівці Дніпропетровської області задовольнити.

Постанову Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 20 січня 2015 року у справі № 194/24/15-а (№ 2-а/194/7/15) скасувати та прийняти нову постанову

У позові відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Л.М. Нагорна