Справа № 820/2179/15
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2015-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Харків

"06" березня 2015 р. № 820/2179/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області
провизнання протиправною бездіяльності,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд :

1) Визнати бездіяльність Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області по виконавчому провадженню №45917009 по виконанню виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду виданого 16.12.2014 року противною та такою що порушує права ОСОБА_1 як людини які передбачені ч. 1 ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод;

2) Стягнути на користь ОСОБА_1 спричинену моральну шкоду в сумі 43848 (сорок три тисячі вісімсот сорок вісім) гривень з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом безпосереднього списання коштів з Єдиного казначейського рахунку;

3) Судові витрати покласти на рахунок держави.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір" ( із змінами та доповненнями), яким визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, що становитиме з дня набрання чинності Законом і до 1 грудня 2013 року 1720,5 - 4588 грн., а з 1 грудня 2013 року - 1827 - 4 868 грн.

Поряд із тим, 23 жовтня 2013 року набрав чинності Закон України від 19 вересня 2013 року № 590-УІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо сплати судового збору", відповідно до якого змінюється поняття судового збору, розширюється коло суб'єктів і об'єктів справляння судового збору (зміни до статей 1 - 3 Закону України "Про судовий збір").

При цьому встановлюється, що під час подання такого позову сплачується 10% розміру ставки судового збору, а решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Відповідно до Листа Вищого адміністративного суду від 18 січня 2012 року № 165/11/13-12 окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем за подачу позову сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн., як за подання позовної заяви немайнового характеру.

Позивач зазначив, що приписами п. 13 ч.3 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що судовий збір при заявлені вимог про відшкодування моральної шкоди у разі заподіяної шкоди незаконними рішеннями, діями чи бездіяльності органу державної влади не сплачується, у разі наявності рішення суду про встановлення факту щодо, заподіяня шкоди позивачу незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади.

Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутнє рішення суду відносно позивача, щодо встановлення факту заподіяної Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області протиправної бездіяльності, а отже, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 109,62 грн.

Крім того, суд зауважує, що твердження ОСОБА_1 з приводу того, що позовна вимога про відшкодування шкоди не є об'єктом справляння судового збору, є передчасною, оскільки немає рішення суду, яке набрало законної сили де було б встановлено бездіяльність Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області по виконавчому провадженню №45917009 по виконанню виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду виданого 16.12.2014 року противною та такою що порушує права позивача.

Отже, суд приходить до висновку що позовна вимога ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди є майновою.

Також, суд не погоджується з даним твердженням позивача, оскільки, відповідно до п.1,6 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" вказані позовні вимоги майнового характеру та вимоги про стягнення моральної шкоди оплачуються окремо судовим збором за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, і ставками встановленими для вимог про стягнення моральної шкоди.

Матеріалами справи підтверджено, що згідно наданої квитанції №22 від 03.03.201 року позивачем сплачено судовий збір в розмірі 73,08 грн.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 109,62 грн.

Отже, усуваючи недоліки позивачу необхідно: надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 109,62 грн. за наступними реквізитами: отримувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок 4011, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - "судовий збір".

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви буз руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви, сплатити судовий збір у розмірі 109,62 грн. на розрахунковий рахунок Харківського окружного адміністративного суду за подачу адміністративного позову в строк до 16.03.15 року.

Роз'яснити позивачу, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя М.О. Спірідонов