Справа № 332/520/15-а
Суддя: Мєркулова Л. О.
Дата ухвалення: 2015-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/520/15-а
Провадження № 2-а/332/30/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2015 Заводський районный суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого судді - Мєркулової Л.О.,

при секретарі - Чебикіній Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду в Заводському районі м. Запоріжжя про визнання рішення протиправним та його скасування, та зобов'язання вчинити певні дії, суд -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до УПФУ в Заводському районі про визнання рішення протиправним та його скасування, та зобов'язання вчинити певні дії.

У своєму адміністративному позові ОСОБА_1 вказав, що 09.01.2015 року він звернувся до відповідача - Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя з заявою про призначення йому пенсії на віком на пільгових умовах на підставі п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», так як має необхідний стаж роботи за повним робочим днем на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та досяг 53 років.

Для призначення пенсії позивачем були надані всі необхідні документи, у тому числі трудова книжка та уточнююча довідка, що містять записи про відповідний пільговий період роботи - з 02.01.1986 року по 01.11.1991 рік та з 11.05.1992 р. по 04.04.1994 р.

За результатами звернення відповідачем було відмовлено.

Згідно рішення УПФУ від 15.01.2015 року № 1 позивачу було відмовлено в призначенні пільгової пенсії, оскільки зарахувати пільговий стаж позивачу за період роботи з 02.01.1986 року по 01.11.1991 року можливо лише за списком № 2 відповідно до постанови РМ СРСР від 22.08.1956 року № 1173.

У своєму позові позивач вказав, що необхідний стаж для призначення пільгової пенсії за Списком № 1 він отримав працюючи з 02.01.1986 р. по 01.11.1991 р. та з 11.05.1992 р. по 04.04.1994 р. за професією слюсаря-ремонтника, зайнятого ремонтом обладнання у місцях його встановлення на ділянках (робочих місцях) діючих виробництв ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат» за Списком № 1.

Позивач вказав, що маючи більше 20 років загального стажу, з них більше 7 років стажу за професією, передбаченою Списком № 1, досягнувши 10.01.2015 року 53-річного віку, отримав право на призначення пенсії відповідно Списком № 1.

Позивач вважає рішення відповідача - УПФУ в Заводському районі № 1 від 15.01.2015 року неправомірним і просить його скасувати, та зобов'язати зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 період його роботи з 02.01.1986 року по 01.11.1991 року за професією слюсаря ремонтника у зв'язку з чим призначити та виплачувати йому пенсію відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11.01.2015 року.

У судове засіданні позивач не з'явився, але від позивача надійшла письмова заява, в якій він просить позов задовольнити та розглянути справу у відсутності позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, але надав до суду свої письмові заперечення, в яких вказав, що позовні вимоги ОСОБА_1 не можуть бути задоволені у зв'язку з тим, що надана позивачем довідка не може бути прийнята до уваги, оскільки відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 та Порядку застосування Списків 1 і 2 виробництв, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2005 р. № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. Списком № 1 виробництв, цехів, професій і посад робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових умовах, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, посада «слюсаря-ремонтника» взагалі не передбачена.

Отже, позивачу тільки з 11.05.1992 року по 04.04.1994 року можливе зарахування до Списку № 1. При наявному пільговому стажу роботи за Списком № 1 - 01 рік 10 місяців 24 дні, відсутні підстави в призначенні пенсії ОСОБА_3 за віком на пільгових умовах.

Просить у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши докази по справі, суд приходе до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно трудової книжки ОСОБА_1 його загальний стаж перевищує 20 років.

Згідно довідки від 26.08.2014 року № 275 ОСОБА_1 працював на «Запорізькому титано-магнієвому комбінаті» в період з 02.01.1986 р. по 01.11.1991 р., та з 11.05.1992 р. по 04.04.1994 р. слюсарем-ремонтником у цеху ремонтно-механічному № 10, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1.

Згідно рішення УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя 15.01.2015 року № 1 позивачу було відмовлено в призначенні пільгової пенсії, оскільки зарахувати пільговий стаж позивачу за період роботи з 02.01.1986 року по 01.11.1991 року можливо лише за списком № 2 відповідно до постанови РМ СРСР від 22.08.1956 року № 1173.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Відповідно п.3 "Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" затверджених Постановою КМУ № 383 від 18.11.2005 року, при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи.

Відповідно до пункту 6 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.1992 року № 442, атестація робочих місць передбачає визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах.

Згідно із п.4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, атестація провадиться в терміни, передбачені колективним договором, але не рідше як один раз на п*ять років.

Згідно п.4 ч.2 вищезазначеного Порядку встановлено, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації. Непроведення атестації не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах.

Як встановлено із матеріалів справи із довідки про підтвердження наявного трудового стажу № 275 від 26.08.2014 року, первинна атестація робочого місяця ОСОБА_1 за Списком № 1 була проведена у ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат» згідно наказу № 13 від 10.01.1995року

Суд вважає, що період роботи ОСОБА_1 на робочому місці у ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат» з 02.01.1986 року по 01.11.1991 року має бути зараховано до пільгового стажу за Списком № 1.

Відповідно до п.4.3 Порядку застосування Списків встановлено, що у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах за результатами атестації робочих місць, вперше проведеної до 21.08.1997 року, до стажу який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками.

Тому, суд приходе до висновку, що позов ОСОБА_1 обґрунтований, знайшов свої докази і підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.6,14, 104, 105, 106 КАС України, ст.ст. 13, 62, 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р; Порядком застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України за № 383 від 18.11.2005 р,суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про визнання рішення протиправним та його скасування, та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати рішення Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя № 1 від 15.01.2015 року неправомірним і та його скасувати його.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 період його роботи з 02.01.1986 року по 01.11.1991 року за професією слюсаря ремонтника у зв*язку з чим призначити та виплачувати йому пенсію відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11.01.2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі протягом 10 днів апеляційної скарги..

Постанова набирає законної сили після закінчення 10 денного строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Л.О.Мєркулова