Справа № 824/3328/14-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 березня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/3328/14-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову депутата Заставнівської міської ради ОСОБА_1 до Прокуратури Заставнівського району, Заставнівської міської ради, Заставнівського міського голови Цуркана Ярослава Васильовича, секретаря Заставнівської міської ради Вікірюк Софії Іванівни, суд,-

встановив:

15 грудня 2014 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов депутата Заставнівської міської ради ОСОБА_1 (далі-Позивач) до Прокуратури Заставнівського району, Заставнівської міської ради, Заставнівського міського голови Цуркана Ярослава Васильовича, секретаря Заставнівської міської ради Вікірюк Софії Іванівни про визнання протиправними дій, бездіяльності суб'єкта владних повноважень, зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії, визнання наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

17 грудня 2014 року ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Маренича І.В. позовну заяву та додані до неї документи повернуто позивачу.

24 лютого 2015 року ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.12.2014 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.

12 березня 2015 року вказана адміністративна справа надійшла на адресу Чернівецького окружного адміністративного суду.

Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд залишає її без руху з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим у статті 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

З огляду на ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі-Закон № 3674-VI).

Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн.), а за подання позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827,00 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат (4872,00 грн.), що встановлені законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. згідно із Законом України від 06.12.2012 № 5515-VI).

Як зазначено в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 23 січня 2015 року «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір», а саме в розділі «порядок сплати судового збору» вказано, що позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору.

З урахуванням вимог статті 6 цього Закону з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.

Разом з тим, з поданого адміністративного позову вбачається, що позивачем сплачено судовий збір в розмірі 73,08 грн.

Враховуючи, що позивачем заявлено вісім позовних вимог не матеріального характеру , а за одну позовну вимогу позивачем уже було сплачено судовий збір у зв'язку з цим позивачу потрібно доплатити судовий збір за сім позовних вимог виходячи з розрахунку ставки, встановленої за подачу немайнових позовів.

У зв'язку із зазначеним судовий збір слід сплачувати за ставкою для подачі позовів у розмірах визначених ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України країни до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

У зв'язку з повернення позивачу всіх первинних матеріалів справи, суд зазначає, що позивачу необхідно надати суду адміністративний позов з додатками у відповідності до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позивачем не належно виконані вимоги ст. 106 КАС України.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 106, 107, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, у спосіб визначений в мотивувальній частині ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.В. Маренич