Справа № 140/102/15-а
Суддя: Безрученко А. М.
Дата ухвалення: 2015-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 140/102/15-а
№2-а/140/15/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2015 року Немирівський районний суд

Вінницької області

в складі головуючого судді Безрученка А.М.

при секретарі Андрущак Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові адміністративний позов заступника прокурора Вінницької області в інтересах дитини - сироти ОСОБА_1 до Немирівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат ім. М.О. Некрасова м. Немирів Вінницької області, треті особи без самостійних вимог - служба у справах дітей Немирівської районної державної адміністрації, Вище професійне училище №11 м. Вінниця про стягнення коштів в розмірі 6916 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Вінницької області Атаманенко А. звернувся до Немирівського районного суду з вищевказаним позовом, мотивуючи його тим, що ОСОБА_1 є дитиною сиротою (у період з 12.10.2009 року по 29.10.2014 року - дитина, яка позбавлена батьківського піклування) та до 27.05.2014 року навчалася у Немирівській спеціальній загальноосвітній школі ім. М.О. Некрасова Вінницької обласної ради, звідки відрахована у зв'язку з успішним оволодінням програмовим матеріалом за базовою середньою освітоюв обсязі 9 класів на підставі наказу директора школи-інтернату № 50 від 27.05.2014 року.

Відповідно до вимог ч.7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», випускники навчального закладу із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Пунктом 2 прикінцевих положень Закону передбачено, що інші нормативно-правові акти, прийняті до набуття чинності цим Законом, діють в частині, що не суперечить цьому Закону. Вказаний Закон набрав чинності 02.02.2005 року.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» розмір прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років становить 1286 грн.

Таким чином, випускники шкіл-інтернатів з категорії дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у віці до 18 років повинні були отримати одноразову грошову допомогу у розмірі 7 716 грн.

В той же час адміністрація Немирівської спеціальної загальноосвітньої школі ім. М.О. Некрасова Вінницької обласної ради при складанні кошторису для виплати грошової допомоги випускнику школи-інтернат ОСОБА_1, не врахувала вказані вимоги законодавства та виплатила грошову допомогу ОСОБА_1 в розмірі 800 гривень (23.09.2013 року - 615 грн., 30.09.2014 року - 185 грн.).

За наявності підстав, передбачених статтею 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.60 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою представництва в суді інтересів неповнолітнього, як особи неспроможної через недосягнення повноліття самостійно захистити свої порушені чи оспорюванні права, прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом звертатися до суду з позовною заявою.

Підставою звернення прокурора до адміністративного суду з цією позовною заявою є порушення прав неповнолітньої дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1. Вона не має спеціальної юридичної освіти, відноситься до соціально незахищеної категорії населення, не має рідних, які б піклувалися про її добробут, а тому заступником прокурора Вінницької області прийнято рішення про звернення до суду із позовною заявою про захист порушених прав дитини.

У судовому засіданні представники заступника прокурора Вінницької області Гунько В.М., Іванішин Д.В. позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити у повному обсязі. Пояснили, що ОСОБА_1 є дитиною-сиротою, позбавленою батьківського піклування, самостійно не може захищити свої порушені права, оскільки є неповнолітньою.

Позивач, неповнолітня ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначила, що бажає отримати нележні їй по закону кошти.

Представник відповідача, директор Немирівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат ім. М.О. Некрасова Кондратюк В.Я. в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні, вважає, що випускниці школи-інтернат ОСОБА_1 виплачена повна сума коштів передбачена законодавством. Інша сума має бути виплачена ОСОБА_1 при закінченні ВПТУ № 11.

Представник третьої соби Органу опіки та піклування Вінницької міської ради Кіцула Л.І. в судовому засіданні вважала, що позов підлягає задоволенню.

Представник третьої особи Вищого професійного училища № 11 Явдощак В.С. в судовому засіданністосовно позову прокурора покладалася на погляд суду.

Суд, заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та наявні у справі докази, дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

До 27.05.2014 року навчалася та виховувалася в Немирівській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат ім. М.О. Некрасова, де перебувала на повному державному утриманні.

З вересня 2014 року ОСОБА_1 навчається у Вищому професійному училищі № 11.

В той же час адміністрація Немирівської спеціальної загальноосвітньої школі ім. М.О. Некрасова Вінницької обласної ради при складанні кошторису для виплати грошової допомоги випускнику школи-інтернат ОСОБА_1, не врахувала вказані вимоги законодавства та виплатила грошову допомогу ОСОБА_1 в розмірі 800 гривень (23.09.2013 року - 615 грн., 30.09.2014 року - 185 грн.).

Згідно з вимогами ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи органів праці та соціального захисту одноразовою грошовою допомогою у розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», встановлений прожитковий мінімум для дитини у віці від 6 до 18 років у розмірі 1286 грн.

Таким чином, сума не нарахованої та не виплаченої грошової допомоги ОСОБА_1 складає 6916 грн.

У зв'язку з чим, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про визнання бездіяльність Немирівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат ім. М.О. Некрасова та зобов*язання нарахування одноразової грошової допомоги в розмірі, передбаченому частиною 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та про зобов'язання Немирівську спеціальну загальноосвітню школу-інтернат ім. М.О. Некрасова нарахувати і виплатити випускнику з числа дітей-сиріт ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу передбачену Законом України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» у розмірі 6916 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Частиною другою ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Таким чином, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про визнання бездіяльності Немирівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат ім. М.О. Некрасова та зобов*язання нарахування та виплати одноразової грошової допомоги на користь ОСОБА_1.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. 64 Конституції України, Законом України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування", Законом України "Про державний бюджет України на 2014 рік", ст.ст. 1, 5-12, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовільнити.

Визнати бездіяльність Немирівської спеціальної загально-освітньої школи-інтернат ім. М.О. Некрасова Вінницької обласної ради щодо недорахування та невиплати випускниці з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно Закону України "Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" у розмірі 6916 грн. - неправомірною.

Зобов'язати адміністрацію Немирівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат ім. М.О. Некрасова Вінницької обласної ради в особі директора, забезпечити нарахування та виплати ОСОБА_1 , випускнику 2014 року, одноразову грошову допомогу в розмірі 6916 грн., передбачену Законом України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування".

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, через Немирівський районний суд.

Копія вірна.

Головуючий: