Справа № 810/489/15
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2015 року 810/489/15

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Л.В. Буд-Сервіс плюс» про надання дозволу на погашення заборгованості за рахунок майна,-

В С Т А Н О В И В :

ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області звернулася з позовом до суду та з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу ТОВ «Л.В. Буд-Сервіс плюс» в розмірі 198667,80 грн. за рахунок майна платника податків, що перебувають у податковій заставі відповідно до Акту опису майна від 27.11.2014 р. №43.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що податковий борг ТОВ «Л.В. Буд-Сервіс плюс» становить 198667,80 грн., який виник по податках, зборах і обов'язкових платежів.

В судове засідання представник позивача не з'явився. Представник позивача надіслав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність та просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Л. В. Буд-Сервіс плюс» зареєстровано Києво-Святошинською районною державною адміністрацією Київської області 05.06.2006 р. та внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

ТОВ «Л. В. Буд-Сервіс плюс» взято на облік в ДПІ у Києво-Святошинському районі 08.06.2006 року.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами фінансово-господарської діяльності станом на 28.01.2015 р., підприємством до державного бюджету не сплачено податкову заборгованість в сумі - 198 667,80 грн., з них основного платежу - 192 140,03 грн., пеня - 6 527,77 гривень.

Судом встановлено, що відповідач має заборгованість з ПДВ:

- 30.12.2012р. самостійно нараховано по декларації № від 20.12.2012р. на суму 29 725,00 грн.;

- 30.01.2013р. самостійно нараховано по декларації № від 18.01.2013р. на суму 34 004,00 грн.;

- 02.03.2013р. самостійно нараховано по декларації № від 16.02.2013р. на суму 66 680,00 грн.;

- 01.07.2013р. сплачено 26 731,82 грн., платіжне доручення № 39;

- 01.07.2013р. нараховано пені - 329,00 грн.;

- 18.07.2013р. сплачено 14 004,00 грн., платіжне доручення № 37;

- 18.07.2013р. нараховано пені- 580,11 грн.;

- 30.07.2013р. самостійно нараховано по декларації № від 21.07.2013р. на суму 24 374,00 грн.;

- 20.08.2013р. сплачено 7 949,00 грн., платіжні доручення №№ 96, 116;

- 20.08.2013р. нараховано пені - 393,00 грн.;

- 30.08.2013р. самостійно нараховано по декларації № від 14.08.2013р. на суму 2 949,00 грн.;

- 06.09.2013р. сплачено 15 000,00 грн., платіжне доручення № 241;

- 12.09.2013р. сплачено 10 000,00 грн., платіжне доручення № 250;

- 12.09.2013р. нараховано пені - 473,42 грн.;

- 20.09.2013р. сплачено 11 850,00 грн., платіжні доручення №№ 133, 135;

- 20.09.2013р. нараховано пені - 584,00 грн.;

- 24.09.2013р. сплачено 10 000,00 грн., платіжне доручення № 90;

- 24.09.2013р. нараховано пені - 503,01 грн.;

- 30.09.2013р. самостійно нараховано по декларації № від 17.09.2013р. на суму 5 170,00 грн.;

- 25.10.2013р. сплачено 10 000,00 грн., платіжне доручення № 278;

- 25.10.2013р. нараховано пені - 579,45 грн.;

- 30.10.2013р. сплачено 6 852,00 грн., платіжне доручення № 173;

- 30.10.2013р. нараховано пені - 405,49 грн.;

- 30.10.2013 р. самостійно нараховано по декларації № від 18.10.2013 р. на суму 6852,00 грн.;

- 30.11.2013 р. самостійно нараховано по декларації № від 19.11.2013 р. на суму 40545,00 грн.;

- 30.12.2013 р. самостійно нараховано по декларації № від 18.12.2013 р. на суму 38895,00 грн.;

- 30.01.2014 р. самостійно нараховано по декларації № від 19.01.2014 р. на суму 47403,00 грн.

- 02.03.2014 р. самостійно нараховано по декларації № від 18.02.2014 р. на суму 3118,00 грн.;

- 21.03.2014р. сплачено 52 905,28 грн., платіжне доручення № 3619;

- 25.03.2014р. сплачено 4 000,00 грн., платіжне доручення № 24;

- 25.03.2014р. нараховано пені - 120,66 грн.;

- 31.03.2014р. сплачено 4 000,00 грн., платіжне доручення № 45;

- 31.03.2014р. нараховано пені - 95,45 грн.;

- 07.04.2014р. сплачено 3 000,00 грн,, платіжне доручення № 45;

- 07.04.2014р. нараховано пені - 88,47 грн.;

- 16.04.2014р. сплачено 4 000,00 грн., платіжне доручення № 77;

- 16.04.2014р. нараховано пені - 183,65 грн.;

- 18.04.2014р. сплачено 3 000,00 грн., платіжне доручення №81;

- 18.04.2014р. нараховано пені - 139,61 грн.;

- 23.04.2014р. сплачено 4 000,00 грн., платіжне доручення № 77;

- 23.04.2014р. нараховано пені - 192,00 грн.;

- 25.04.2014р. сплачено 8 000,00 грн., платіжні доручення №№ 84,85;

- 25.04.2014р. нараховано пені - 389,00 грн.;

- 28.04.2014р. сплачено 5 000,00 грн., платіжне доручення № 87;

- 28.04.2014р. нараховано пені - 248,30 грн.;

- 29.04.2014р. сплачено 3 000,00 грн., платіжне доручення № 102;

- 29.04.2014р. нараховано пені - 149,00 грн.;

- 30.04.2014р. самостійно нараховано по декларації № від 17.04.2014р. на суму 5 579,00 грн.;

- 08.05.2014р. сплачено 5 000,00 грн., платіжне доручення № 3;

- 08.05.2014р. нараховано пені - 263,00 грн.;

- 22.05.2014р. сплачено 7 000,00 грн., платіжне доручення № 16;

- 22.05.2014р. нараховано пені - 392,00 грн.;

- 30.05.2014р. самостійно нараховано по декларації № від 17.05.2014р. на суму 41 042,00 грн.;

- 27.06.2014р. сплачено 1 000,00 грн., платіжне доручення № 46;

- 27.06.2014р. нараховано пені - 64,18 грн.;

- 30.06.2014р. самостійно нараховано по декларації № від 19.06.2014р. на суму 22 475,00 грн.;

- 29.07.2014р. сплачено 7 000,00 грн., платіжне доручення № 57;

- 30.07.2014р. самостійно нараховано по декларації № від 18.07.2014р. на суму 4 868,00 грн.;

- 06.08.2014р. сплачено 3 500,00 грн., платіжне доручення № 65;

- 06,08.2014р. нараховано пені - 355,27 грн.;

- 30.08.2014р. самостійно нараховано по декларації № від 15.08.2014р. на .лму 17 159,00 грн.;

- 30.09.2014р. самостійно нараховано по декларації № від 18.09.2014р. на суму 27 135,00 грн.

Судом встановлено, що відповідачем була переплата на суму 3 203,87 грн.

ДПІ у Києво-Святошинському районі, з метою погашення податкової заборгованості, була сформована та направлена податкова вимога № 13 від 17.01.2013 р., яка вручена 27.06.2013 року.

Однак, податковий борг ТОВ "Л.В.Буд-Сервіс плюс" не погашено.

Також, Постановою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2014 року по страві № 810/1262/14 позовну заяву ДПІ у Києво-Святошинському районі Київської області до ТОВ «Л.В.Буд-Сервіс плюс» про стягнення заборгованості у розмірі 233 635,92 грн. задоволено повністю.

Пеня, визначена п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми гені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

У відповідності з п. 4.2.3 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затверджено наказом ДПА України від №276, нарахування пені за порушення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання здійснюється в особових рахунках платників податків у розділі Нарахування сум пені».

Згідно розділу 2 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби затверджено Наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 р. № 953 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2010 р. за № 1350/18645 пеня нараховується після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Нарахування пені, визначеної підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 цього розділу, здійснюється у день фактичного погашення податкового боргу (частини податкового боргу).

В зв'язку з відсутністю обігових коштів на рахунку відповідача на виконання платіжних вимог банком на користь державного бюджету грошових коштів перераховано не було.

Відповідачем винесено акт опису майна №43 від 27.11.2014 р.

Згідно п.п. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

Суму податкового зобов'язання, визначену у митній декларації, платник податків зобов'язаний сплатити до закінчення митного оформлення товарів, якщо інше не передбачено податковим законодавством.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України передбачено, що контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.87.2 ст.87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно п.п.14.1.155 ст.14.1 ст.14 ПК України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави;

Згідно п.88.1, п.88.2 ст.88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п.п89.1.1, п.п.89.1.2, п.п.89.1 ст.89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п.89.2, п. 89.3. ст.89 ПК України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

У разі збільшення суми податкового боргу складається акт опису до суми, відповідної сумі податкового боргу платника податків, у порядку, передбаченому цією статтею.

Право податкової застави не поширюється на майно, визначене підпунктом 87.3.7 пункту 87.3 статті 87 цього Кодексу, на іпотечні активи, що належать емітенту та є забезпеченням відповідного випуску іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, на грошові доходи від цих іпотечних активів до повного виконання емітентом зобов'язань за цим випуском іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, а також на склад іпотечного покриття та грошові доходи від нього до повного виконання емітентом зобов'язань за відповідним випуском звичайних іпотечних облігацій.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Згідно п.95.1, п.95.2, п.95.3 орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись, ст. ст. 94, 128, 158-163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Надати Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області дозвіл на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Л.В. Буд-Сервіс плюс» в розмірі 198667 (сто дев'яносто вісім тисяч шістсот шістдесят сім) грн. 80 коп. за рахунок майна платника податків, що перебувають у податковій заставі відповідно до Акту опису майна від 27.11.2014р. №27.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щавінський В.Р.