Справа № 211/344/15-а
Суддя: Сарат Н. О.
Дата ухвалення: 2015-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/344/15-а
Провадження № 2-а/211/37/15
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

04 березня 2015 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Сарат Н. О.

при секретарі Зоріній С.М.

за участі представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Гулієва Ф.

розглянувши в відкритому судовому засіданні м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправним відмови в зарахуванні до пільгового стажу по списку №1 періода роботи з 05.02.1998 року по 09.08.2001 року , призначення пенсії за віком по списку №1 та про зобов'язання призначення і виплати пенсії за віком по списку №1, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом в обґрунтування якого зазначив що 01.05.2014 року йому виповнилося 54 роки, тому 20.05.2014 року він подав заяву в Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про призначення пенсії за віком по списку №1, так як він має пільговий стаж для отримання пенсії, тому що з 15.11.1994 р. по 09.08.2001 р. (більше 6 років). На підставі рішень комісії Головного управління від 02.10.2014 року та від 11.12.2014 року Управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протоколом від 19.05.2014 року позивачеві відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах за віком по Списку №1. Відмову мотивують тим, що не достатньо документів, які підтверджують, що з 05.02.1998 року по 09.08.2001 року заявник працював на умовах Списку №1. З рішеннями комісії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області і Управління ПФУ в Довгинцівському районі позивач не згодний , так як має достатній стаж і умови для призначення йому пенсії за віком за Списком №1 на пільгових умовах. Постановою Кабінету Міністрів України №442 від 01.08.1992 року затверджений «Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», яка набула чинності з 21.08.1992 року. Право позивача на отримання пенсії за списком №1 підтверджується трудовою книжкою, уточнюючими довідками , наказом № 5/1 від 17.01.2001 року про атестацію робочих місць на ЗАТ "Криворіжспецремонт". Тому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 02.10.2014 р. та від 11.12.2014 року про відмову в зарахуванні в пільговий стаж період його роботи в ЗАТ "Криворіжспецремонт з 05.02.1998 р. по 09.08.2001р. та протокол Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу від 29.05.2014 р. про відмову в призначенні пенсії за віком за списком №1 та Зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровської області зарахувати в пільговий стаж по Списку №1 період його роботи з 05.02.1998 р. по 09.08.2001р. в ЗАТ "Криворіжспецремонт" слюсарем 4 розряду по ремонту агломераційного обладнання фабрик НКГЗК на дільниці №1 і Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу призначити йому пенсію на пільгових умовах по Списку №1.

Представник позивача в судовому засіданні дав пояснення відповідно позову, на позовних вимогах наполягав, просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Пояснив, згідно письмових заперечень що за нормами ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» пенсії на пільгових умовах призначаються працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливими і особливо важкими умовами праці - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним КМУ і за результатами атестації робочих місць. На розгляд комісії з питання підтвердження стажу роботи з 05.02.1998 року по 09.08.2001 року на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1. Позивачем було надано трудову книжку, довідку з Єдиного державного реєстру, аохівні довідки від 16.07.2014 року № 974/24-02/1 та № 974/24-02, копію особової картки ф. П-2, копії наказів, копію наказу про атестацію , акт перевірки від 19.08.2014 року. Будь яких інших документів які б підтверджували роботу позивача з 05.02.1998 по 09.08.2001 року на умовах, передбачених Списком №1 не надано комісії тому, а цих документів не вистачило тому, комісією прийнято рішення про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_3 про зарахування йому стажу роботи з 05.02.1998 року по 09.08.2001 року до пільгового стажу. Посилаючись на рішення Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 02.10.2014 р. та від 11.12.2014 року просить відмовити в позові, так як відсутні підстави для задоволення вимог позивача.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 01.05.2014 року позивачеві виповнилося 54 роки (а.с. 6), тому 20.05.2014 року він подав заяву в Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про призначення пенсії за віком по списку №1, так як він має пільговий стаж для отримання пенсії, тому що з 15.11.1994 р. по 09.08.2001 р. (більше 6 років). (а.с. 7-10). На підставі рішень комісії Головного управління від 02.10.2014 року та від 11.12.2014 року Управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протоколом від 19.05.2014 року позивачеві відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах за віком по Списку №1. (а.с. 11, 12-13, 14). Відмову мотивують тим, що не достатньо документів, які підтверджують, що з 05.02.1998 року по 09.08.2001 року заявник працював на умовах Списку №1. 04.02.1998 року позивача було звільнено з ВАТ "Кривбасрудоремонт" у звязку з переведенням до ЗАТ "Криворіжспецремонт" слюсарем 4 розряду по ремонту агломераційного обладнання фабрик НКГЗК на дільницю №1, яке відбулося 05.02.1998 року. 17.01.2001 року за результатами проведеної на ЗАТ "Криворіжспецремонт" атестації робочих міст наказом №5/1 було затверджено переліки робочих місць , професій і посад підприємства, працівники яких мають право за умовами праці на пільгове пенсіонування, зокрема за Списком №1. У вказаному переліку передбачена професія слюсаря по ремонту агломераційного обладнання (розділ ІІ "а", підрозділ 1020100а - 1753 в постанові КМУ від 15.11.1994 р. № 773). Право позивача на отримання пенсії за списком №1 підтверджується трудовою книжкою, уточнюючими довідками , наказом № 5/1 від 17.01.2001 року про атестацію робочих місць на ЗАТ "Криворіжспецремонт".

Згідно п. «а» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. При визначенні належності трудового стажу до пільгового застосовуються Списки (надалі Список № 1, Список № 2) затверджені Постановою ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 ( п.3, п.8 Порядку застосування Списків №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2005 року № 383).

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Згідно з п. 1 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою КМ України від 12.08.1993 року № 637 - основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі її відсутності приймаються інші документи, які містять відомості про період роботи.

Відповідно до ст.20 Порядку підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затверджений постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 року, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право па пенсію на пільгових умовах або за вислугу років установлених для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

В матеріалах справи містяться відповідні довідки, які підтверджують пільговий стаж роботи позивача. Отже період роботи позивача з 05.02.1998 року по 09.08.2001 року в ЗАТ "Криворіжспецремонт" слюсарем 4 розряду по ремонту агломераційного обладнання фабрик НКГЗК на дільниці №1 зараховується до пільгового стажу, що дає позивачеві право на пенсію на пільгових умовах за Списком №1 з моменту досягнення ним 54 років.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм адміністративного процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6,8-10,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про пенсійне забезпечення", суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправним відмови в зарахуванні до пільгового стажу по списку №1 періода роботи з 05.02.1998 року по 09.08.2001 року , призначення пенсії за віком по списку №1 та про зобов'язання призначення і виплати пенсії за віком по списку №1 - задовольнити.

Визнати протиправними рішення Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 02.10.2014 р. та від 11.12.2014 р. про відмову в зарахуванні в пільговий стаж період роботи ОСОБА_3 з 05.02.1998 року по 09.08.2001 року в ЗАТ "Криворіжспецремонт" слюсарем 4 розряду по ремонту агломераційного обладнання фабрик НКГЗК на дільниці №1 та протокол Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу від 29.05.2014 р. про відмову в призначенні йому пенсії за віком за списком №1.

Зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровської області зарахувати в пільговий стаж по Списку №1 період роботи ОСОБА_3 05.02.1998 року по 09.08.2001 року в ЗАТ "Криворіжспецремонт" слюсарем 4 розряду по ремонту агломераційного обладнання фабрик НКГЗК на дільниці №1 і Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу призначити ОСОБА_3 пенсію на пільгових умовах по Списку №1 з моменту досягнення ним пенсійногго віку тобто з 01.05.2014 року.

Стягнути з місцевого бюджету на користь ОСОБА_3 73 (сімдесят три) грн. 08 коп. у відшкодування витрат по оплаті судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в адміністративний апеляційний суд Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя: Н. О. Сарат