Справа № 807/30/15
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 березня 2015 рокум. Ужгород№ 807/30/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Штефанюк Н.І.

за участі:

представника позивача - не з'явився;

представник відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Агропромислово-торгового підприємства "Бобовище" про стягнення заборгованості у розмірі 17303,39 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 11 березня 2015 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 13 березня 2015 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області з позовною заявою до Агропромислово-торгового підприємства "Бобовище", якою з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить стягнути з Агропромислово-торгового підприємства "Бобовище" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 17303,39 грн..

Позовні вимоги мотивовані тим, що Агропромислово-торгове підприємство "Бобовище" є правонаступником радгосп-заводу "Бобовищенський", та зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста - 0,79 відсотка. Громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали у Агропромислово-торговому підприємстві "Бобовище" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, відповідачем належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.

11 березня 2015 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача, відповідно до якої останній просить розглянути справу без його участі за наявними матеріалами у справі та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 49).

В судові засідання, що проходили 19 лютого 2015 року та 11 березня 2015 року відповідач не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову відповідачем суду не надано.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до часткового задоволення з огляду на наступне.

Згідно зі статтею 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 липня 2014 року в адміністративній справі № 807/1966/14, встановлено, що Агропромислово-торгове підприємство "Бобовище" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста - 0,79 відсотка. (а.с.а.с. 7, 8).

Вказаною постановою встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком № 2 громадянці ОСОБА_1 (а.с.а.с. 7 (на звороті)).

Під час розгляду даної справи судом також встановлено, що громадянин ОСОБА_2 працював в Радгосп-заводі "Бобовищанський" та у його правонаступника - АПТП "Бобовище" трактористом з 07 квітня 1976 року по 29 жовтня 1976 року, з 22 листопада 1978 року по 27 жовтня 1984 року, з 28 листопада 1984 року по 21 листопада 2005 року в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджено довідкою № 47 від 16 червня 2014 року (а.с. 13), протоколом призначення пенсій № 2129 від 04 липня 2014 року (а.с. 10), розрахунком стажу (а.с. 11), заявою про призначення/перерахунок пенсії (а.с. 12), розпорядженням № 802844 від 11 липня 2014 року (а.с. 15). Вказані обставини дали йому право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 пунктів "б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Позивачем на адресу відповідача надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.а.с. 16-25).

Відповідно до листів Філії Закарпатського обласного управління ТВБВ № 10006/076 Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" від 22 серпня 2014 року за № 1713, від 07 жовтня 2014 року за № 2049, від 12 грудня 2014 року за № 2472, від 19 грудня 2014 року за № 2515, пенсіонерці ОСОБА_1 проведена виплата пенсії за період з травня по грудень 2014 року у розмірі 12349,76 грн. (а.с.а.с. 26-28, 38).

Як вбачається з позовної заґви, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б - з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянці ОСОБА_1 в сумі 8421,52 грн. за період з травня по грудень 2014 року. Однак, як вбачається з довідки-розрахунку - сума у розмірі 4,88 грн. не стосується спірного періоду. Таким чином суд вважає що з відповідача необхідно стягнути на користь позивача заборгованість, що виникла у зв'язку з виплатою та доставкою пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_1, у розмірі 8416,64 грн. (8421,52 - 4,88), а не 8421,52 грн. (а.с. 9).

Відповідно до листа Центру поштового зв'язку № 1 м. Мукачево Закарпатської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 24 грудня 2014 року № 1822 пенсіонеру ОСОБА_2 проведена виплата пенсії за період з серпня по грудень 2014 року у розмірі 8745,45 грн. про що свідчить підпис начальника Центру поштового зв'язку № 1 (а.с.а.с. 36, 37).

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22 липня 2004 року за № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79, у селі та смт. - 1,56.

Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Загальна сума фактичних витрат на виплату пільгової пенсії за період з травня по грудень 2014 року, яка підлягає відшкодуванню, становить 17298,51 грн., втому числі й 96,55 грн. - вартість послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій. що підтверджується довідкою-розрахунком (а.с. 9).

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 70, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Агропромислово-торгового підприємства "Бобовище" про стягнення заборгованості у розмірі 17303,39 грн. задовольнити частково.

Стягнути з Агропромислово-торгового підприємства "Бобовище" (89632, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Бобовище, вул. Леніна, будинок 103, ідентифікаційний код 00413895) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 17298,51 (сімнадцяти тисяч двохсот дев'яносто восьми грн. 51 коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяС.Є. Гаврилко