Справа № 182/8223/14-а
Суддя: Бабаніна В. А.
Дата ухвалення: 2015-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/8223/14-а
Провадження № 2-а/0182/4/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

05.06.2015 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

Головуючого - судді Бабаніної В.А.

При секретарі Нагаєвій Н.О.

З участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача Дружиніної Ю.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області, про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, суд -

встановив:

22.10.2014 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області, в якому просить визнати нечинним та скасувати рішення комісії Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі і Нікопольському районі від 15 березня 2014 року про приведення пенсійної справи до відповідності з 01.04.2013 року без урахування довідки про заробітну плату №48 від 20.09.1994 p., яка видана кооперативом «Таврія» та заробітну плату обчислити згідно довідки №167 від06.03.2013 p., яка видана ПАТ «НПТЗ за період з 01.01.1979 по 31.12.1983 р. Визначити нечинним та скасувати Розпорядження 126424 від.20.03.2013 р. Управління ПФУ у м. Нікополі і Нікопольському районі про призначення йому пенсії, посилаючись на наступні обставини.

Відповідно до Протоколу №7245 від 16.09.2009 року комісією у складі начальника управління ПФУ у Нікопольському районі Морозової Н.В. головного спеціаліста і спеціаліста йому було призначено, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення» щомісячно з 25.07.2009 року довічно пенсію в розмірі з доплатами -1308,82 грн.

З листа відповідача від 04.11.2013 року йому стало відомо, що 15 березня 2013 року на засіданні комісії з розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком пенсій) було винесено рішення привести його пенсійну справу до відповідності з 01.04.2013 року, без урахування довідки про заробітну плату № 48 від 20.09.1994 року , яка видана кооперативом «Таврія» та заробітну плату обчислено згідно Довідки №167 від 06.03.2013 року, яка видана ПАТ НПТЗ» за період з 01.01. 1979 р. по 01.12.1983 р.

Розмір пенсії обчислено з 01.04.2013 р., виходячи зі стажу роботи,що складає 28 р.07.міс.28 дн. 1013,42 грн.

Розмір пенсії до виплати з 01.08.2013 р.(так як довідка про заробітну плату за період з 22.10 1984 р. по 07.12.1984 р. надійшла 14.08.2013 р.) складає 1015,99 грн.

Відповідач послався , як на підстави перерахування його пенсії в сторону зменшення, що:

- довідка №48 надана кооперативом «Таврія» завірена печаткою кооперативу «Таврія» з позначенням України абревіатурою «УССР»;

-перевірити правильність видачі вищезазначеної довідки неможливо, так як місце знаходження первинних документів кооперативу «Таврія» невідоме;

-у відповідача відсутня інформація по кооперативу «Таврія»(дата реєстрації 02.04.1991 р..дата ліквідації 31.03.1997 р.) щодо фонду оплати праці та кількості працівників з помісячною розбивкою за період з 02.04.1991 р. по 31.12. 1994 р.

Позивач з вказаним рішенням не згодний, так як згідно ст.З Закону «Про пенсійне забезпечення» право на трудову пенсію мають особи, які працюють (працювали)в кооперативах.

Кооператив «Таврія» було ліквідовано в встановленому законом порядку розпорядженням виконавчого комітету Нікопольської міської ради народних депутатів №6 від 25.04.1997 року.

Довідка за №48 про його заробіток в 1989-1994 роках в кооперативі «Таврія» відповідає дійсності.

Відповідачем не доказано,що Довідка № 48 є такою ,що не відповідає дійсності.

Рішення прийняте з підстав сумніву в правильності нарахування пенсії тобто на припущеннях.

Відповідач позовні вимоги не визнав, вважає, що рішення винесенне комісією з розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком пенсій) правомірне.

Після проведення інвентарізації пенсійних справ виникли сумніви щодо достовірності довідки про заробітну плату ОСОБА_1 від 20.09. 1994 року яка видана кооперативом „ Таврія" для призначення пенсії. Довідка завірена печаткою кооперативу „ Таврія" на якій вказано не Україна а , УРСР. Перевірити достовірність довідки неможливо тому, що місце знаходження первинних документів кооперативу „ Таврія" невідоме. У зв"язку з цим пенсійна справа ОСОБА_1 приведена до відповідності з 01.04.2013 року без урахування довідки про заробітну плату, виданї коперативом „ Таврія"

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 70 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача,якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 40 Закону України „ Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у

порядку, встановленому законодавством.

З трудової книжки позивача видно що з 27.08.1989 року по 14.09.1995 року ОСОБА_1 працював в кооперативі „ Таврія" ( а.с.25,26).

В довідці про заробітну плату ОСОБА_1, виданій кооперативом „ Таврія" від 20.09.1994 року

( а.с.8). вказано, що вона видана на підставі відомостей про заробітну плату за 1989-1994 роки.

Довідка підписана керівником та бухгалтером підприємства.

При призначенні пенсії позивачу в 2009 року вказана довідка була прийнята відділом Пенсійного фонду України у Нікопольському районі та призначена пенсія з урахуванням довідки ( а.с.5). Немає ніяких підстав вважати, що з боку позивача були зловживання чи подання недостовірних даних.

Те, що кооператив „ Таврія" не змінив до 1994 року печатку не є підставою для того, щоб вважати недійсною довідку про заробітну плату видану ОСОБА_1 20.09. 1994 року кооперативом Таврія".

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 9-15,17,94,99,159,160,161-163,167 КАС України, суд , - Постановив:

Визнати нечинним та скасувати рішення комісії управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі від 15 березня 2014 року про приведення пенсійнї справи ОСОБА_1 до відповідності з 01.04.2013 року без урахування довідки про заробітну плату № 48 від 20.09.1994 року, видану кооперативом „ Таврія".

Визнати нечинним та скасувати Розпорядження 126424 від 20.03.2013 року управління Пенсійного фонду в Нікополі та Нікопольському районі пр призначення ОСОБА_1 Пенсії без урахування заробітної плати вказаної в довідці про заробітну плату № 48 від 20.09.1994 року, видану кооперативом „ Таврія".

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, через суд першої інстанції.

Суддя: В. А. Бабаніна