Справа № 826/19150/14
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

05 лютого 2015 року м. Київ № 826/19150/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Данилишина В.М., Качура І.А., Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження ініційоване судом питання про зупинення провадження в адміністративній справі, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться адміністративна справа № 286/19150/14 (далі - справа) за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-1) та департаменту персоналу Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-2), третя особа, яка не заявляє самосійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Головне управління ДФС у місті Києві (далі - третя особа), про:

- визнання протиправним п. 7.2 наказу відповідача-1 від 14 листопада 2014 року № 270 "Про початок проведення перевірки відповідності до Закону України "Про очищення влади" (далі - оскаржуваний наказ) у частині доведення його під особистий підпис позивача;

- визнання протиправними дій посадових осіб відповідача-2 у частині, що стосуються включення позивача до списку осіб, яким забезпечено доведення до відома під розпис оскаржуваного наказу;

- зобов'язання відповідача-2 виключити позивача зі списку осіб, яким забезпечено доведення до відома під розпис оскаржуваного наказу;

- встановлення факту, що заборона, передбачена ч. 1 ст. 1 Закону України "Про очищення влади" (далі - Закон), не застосовується до позивача, яка обіймала посаду першого заступника начальника Головного управління Міндоходів у Луганській області у період із 21 листопада 2013 року по 22 лютого 2014 року та не була звільнена у цей період з відповідної посади за власним бажанням;

- визнання протиправним висновку відповідача-1 від 09 грудня 2014 року щодо підпадання позивача під заборону, встановлену ч. 3 ст. 1 Закону, на підставі критеріїв, визначених п. 4 ч. 2 ст. 3 закону, та підлягає звільненню.

Ухвалою суду від 20 січня 2015 року задоволено частково відповідне письмове клопотання представника позивача та забезпечено у справі докази шляхом витребування у відповідача-1 засвідчених копій усіх, без винятку, документів та висновку про результати перевірки достовірності відомостей щодо застосування до позивача заборон, передбачених ч. 3 ст. 1 Закону.

За результатами проведеного 04 лютого 2015 року судового засідання судом, відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), прийнято рішення про подальший розгляд та вирішення справи у порядку письмового провадження.

Під час розгляду та вирішення справи у порядку письмового провадження судом ініційовано питання про зупинення провадження у справі у зв'язку з ненадходженням до суду витребуваних у відповідача-1 доказів.

Так, згідно з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: 3) призначення судом експертизи - до одержання її результатів; 4) наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, перевіривши ініційоване судом питання на предмет його відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, застосовуючи при цьому аналогію, суд прийшов до висновку про обґрунтованість ініційованого ним питання та наявність підстав для зупинення провадження у справі до одержання витребуваних у відповідача-1 доказів, оскільки їх наявність у матеріалах справи, за переконанням суду, матиме значення для всебічного, повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 24, 25, 128, 156, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 826/19150/14 до одержання від Державної фіскальної служби України засвідчених копій усіх, без винятку, документів та висновку про результати перевірки достовірності відомостей щодо застосування до ОСОБА_1 - заступника начальника Головного управління ДФС у місті Києві, заборон, передбачених ч. 3 ст. 1 Закону України "Про очищення влади".

2. Запропонувати уповноваженим представникам сторін повідомити суд про відсутність обставин, які стали підставою для зупинення провадження в адміністративній справі № 826/19150/14.

Копії ухвали направити (вручити) сторонам та треті особі (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, ухвала може бути оскаржена повністю або частково шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ст. 254 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя В.М. Данилишин

Суддя І.А. Качур

Суддя В.І. Келеберда