Справа № 820/1802/15
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 березня 2015 р. №820/1802/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа - Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд: - зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції до актового запису про народження дитини ОСОБА_3 за №949 від 24.03.1999 року, складеного міським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Харкова внести наступні зміни: доповнити прізвище дитини як "ОСОБА_3" змінити власне ім'я дитини з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", по-батькові зазначити як "ОСОБА_3"; доповнити прізвище батька як "ОСОБА_1", змінити власне ім'я батька дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" та у зв'язку з внесенням змін до актового запису про народження дитини ОСОБА_3 за №949 від 24.03.1999 року видати нове свідоцтво про народження з урахуванням внесених змін та анулювати свідоцтво про народження ОСОБА_3 НОМЕР_1 від 24.03.1999 року, складеного міським відділом реєстрації актів громадського стану м. Харкова; - зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції до актового запису про шлюб між ОСОБА_1 і громадянкою України ОСОБА_2 за №654 від 07.06.2002 року, складеного міським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Харкова Харківського обласного управління юстиції внести зміни про прізвище нареченого у актовому записі до та після шлюбу з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" та у зв'язку з внесенням змін до актового запису про шлюб за №654 від 07.06.2002 року, видати нове свідоцтво про шлюб з урахуванням внесених змін та анулювати свідоцтво про одруження серії НОМЕР_2 від 07.06.2002 року, складеного міським відділом реєстрації актів цивільного стану м. Харкова Харківського обласного управління юстиції.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що через допущені помилки в актових записах про народження дитини та у записі про шлюб виникають певні складнощі для впорядкування документів. Цей факт не дає позивачу можливості набувати права та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем. Перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню. На підставі викладеного просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання, призначене на 11.03.2015 р., не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до канцелярії суду заява про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки до суду не повідомив, жодних заперечень чи клопотань до суду не надавав.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надавав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі.

Враховуючи положення ст.ст.122, 128 КАС України суд вважає за можливе розглядати справу без участі представників сторін у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі документів.

Відповідно до положень ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, громадянину Ефіопії ІНФОРМАЦІЯ_1, 19 січня 2012 року Головним управлінням з питань міграції та національностей був виданий паспорт № НОМЕР_3.

Правильність написання прізвища, ім'я, по-батькові позивача підтверджуються перекладом паспорта з англійської мови на українську та посвідкою на постійне проживання № НОМЕР_4, яку було видано позивачеві 19 березня 2014 року.

07 червня 2002 року позивач уклав шлюб із громадянкою України ОСОБА_2, яка після одруження відповідно до запису № 654 отримала прізвище чоловіка.

Проте, суд зауважує, що у свідоцтві про одруження № НОМЕР_5 від 07 червня 2002р. прізвище позивача та прізвище дружини після одруження зазначене як ОСОБА_2, хоча відповідно до документів, підтверджуючих особу позивача, прізвище останнього - ОСОБА_1.

24 березня 1999 року позивач, у зв'язку з народженням дитини ІНФОРМАЦІЯ_2 р., отримав свідоцтво про народження дитини № НОМЕР_6, в якому прізвище, ім'я, по-батькові дитини - ОСОБА_3, а прізвище, ім'я, по-батькові батька - ОСОБА_1, хоча в документах, підтверджуючих особу позивача зазначено - ОСОБА_1.

У зв'язку з невідповідністю актового запису про шлюб між позивачем та громадянкою України ОСОБА_2 за №654 від 07.06.2002р., складеного міським відділом реєстрації актів цивільного стану м. Харкова Харківського обласного управління юстиції з паспортними даними батька позивача, а також з невідповідністю з паспортними даними батька дитини, ОСОБА_1 звернувся за місцем свого проживання з заявою про внесення змін до Московського відділу реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції.

13 листопада 2014 року начальником Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану РС Харківського міського управління юстиції був наданий позивачу висновок про відмову про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану №345/05-41.

Вирішуючи спір по суті суд зазначає наступне.

Так, правильність написання прізвища, ім'я, по-батькові дитини в свідоцтві про народження дитини НОМЕР_7 від 24 березня 1999 року, та правильність написання прізвища, ім'я, по-батькові у свідоцтві про одруження № НОМЕР_5 від 07 червня 2002р. підтверджується перекладом українською мовою паспорта позивача.

Згідно до ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п. 2.1 "Правил внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1 до Правил, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до п. 2.7 Правил якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Відповідно до п. 2.12 Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в до датку 2 до Правил.

Так, підставою для висновку про відмову про внесення змін та доповнень до актового запису цивільного стану № 345/05-41 була неможливість встановлення вірності написання імені батька та дитини через неможливість витребування копії актового запису про народження батька дитини з компетентних органів Ефіопії, оскільки договірна база з даного питання між Україною та Ефіопією відсутня.

Відповідно до ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні. Якщо перекручення імені здійснене у засобі масової інформації, воно має бути виправлене у тому ж засобі масової інформації.

Згідно Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану в Україні" актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Внесення змін до актових записів цивільного стану згідно статті 22 того ж Закону провадиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Так, Законом передбачено, що за наслідками перевірки зібраних документів орган, державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису або про відмову в цьому.

Згідно з п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13.2 зазначених Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до вимог ст.94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 41, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа - Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження дитини ОСОБА_3 за №949 від 24.03.1999 року, складеного міським відділом реєстрації актів цивільного стану м. Харкова, а саме: доповнити прізвище дитини як "ОСОБА_3" змінити власне ім'я дитини з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", по-батькові зазначити як "ОСОБА_3"; доповнити прізвище батька як "ОСОБА_1", змінити власне ім'я батька дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1"; видати нове свідоцтво про народження з урахуванням внесених змін та анулювати свідоцтво про народження ОСОБА_3 НОМЕР_1 від 24.03.1999 року, складеного міським відділом реєстрації актів цивільного стану м. Харкова.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб між ОСОБА_1 і громадянкою України ОСОБА_2 за №654 від 07.06.2002 року, складеного міським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Харкова Харківського обласного управління юстиції, а саме внести зміни про прізвище нареченого у актовому записі до та після шлюбу з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" та видати нове свідоцтво про шлюб з урахуванням внесених змін та анулювати свідоцтво про одруження серії НОМЕР_2 від 07.06.2002 року, складеного міським відділом реєстрації актів цивільного стану м. Харкова Харківського обласного управління юстиції.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Полях Н.А.