Справа № 826/3451/15
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2015-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

826/3451/15

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

04 березня 2015 року м. Київ № 826/3451/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою

Державного підприємства "Готельний комплекс "Феофанія" Національної

академії наук України

до

Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління

Міндоходів у м. Києві

про

визнання незаконним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Готельний комплекс "Феофанія " Національної академії наук України звернулось до суду з позовом про визнання дій працівників Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві незаконними та протиправними щодо винесення рішення №13/26-50-17-05-20 від 15 липня 2014 року та про скасування рішення №13/26-50-17-05-20 від 15 липня 2014 року.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивач оскаржує рішення № 13/26-50-17-05-20 від 15 липня 2014 року про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску. При цьому, по тексту позовної заяви позивач вказує на неправомірність акту перевірки від 23 червня 2015 року та вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 15 липня 2014 року № Ю-13/26-50-17-05 та зазначає, що вимогу про сплату боргу від 15 липня 2014 року він оскаржив в адміністративному порядку 30 липня 2014 року. Відповідь на скаргу отримано позивачем 20 лютого 2015 року, а тому строк звернення до адміністративного суду дотримано.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, як це встановлено статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, дотримання строку звернення з адміністративним позовом до суду є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, підставою для звернення позивача до суду стало прийняте Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві рішення №13/26-50-17-05-20 від 15 липня 2014 року про застосування штрафних санкцій.

Як обраховує позивач, строк на звернення до суду розпочався 20 лютого 2015 року після отримання відповіді від відповідача, проте суду надано докази щодо подання заперечень та їх розгляду податковим органом на акт перевірки та податкову вимогу. Доказів оскарження в адміністративному порядку рішення про застосування фінансових санкцій №13/26-50-17-05-20 від 15 липня 2014 року суду не пред"явлено, заяви про поновлення строку звернення до суду також не надано.

Згідно ч. 14 ст. 25 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування" суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу доходів і зборів вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу доходів і зборів, яким прийнято це рішення.

Як встановлено судом, доказів на підтвердження наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду позивачем не наведено та з позовної заяви і доданих до неї матеріалів не вбачається.

Відповідно до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно частини першої статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Керуючись ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Позов Державного підприємства "Готельний комплекс "Феофанія " Національної академії наук України до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання незаконним та скасування рішення залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А. Бояринцева