Справа № 811/3681/13-а
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 лютого 2015 року справа № 811/3681/13-а.

провадження № 2-ап/811/55/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:

позивача: ОСОБА_1;

відповідача: Панфілова О.Г.;

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_3
доІнспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області
провизнання протиправними дій та визнання протиправними і скасування приписів,-
В С Т А Н ОВ И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області, в якому просив визнати протиправними і неправомірними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області щодо проведення позапланових перевірок і складення актів від 17.04.2013 р., 08.05.2013 р., 03.07.2013 р. в результаті позапланових перевірок та винесення приписів № 43/2013/К, № 44/2013/К від 25.04.2013 р.; визнати незаконними і скасувати приписи відповідача від 25.04.2013 р. № 43/2013/К, № 44/2013/К про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних стандартів і правил.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2013 року відкрито провадження по даній справі.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року провадження у адміністративній справі № 811/3681/13-а в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та неправомірними дій Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області щодо проведення позапланових перевірок і складення актів перевірок від 17 квітня 2013 року, 08 травня 2013 року, 03 липня 2013 року - було закрито, оскільки її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено, ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.02.2014 року по справі №811/3681/13-а - скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.12.2014 року справу прийнято до провадження та призначено її до судового розгляду.

03.02.2015 року до суду від відповідача надійшло клопотання про заміну Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

В судовому засіданні 26.02.2014 року судом на обговорення поставлено питання щодо заміни відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Представник позивача віднесла розгляд даного питання на розсуд суду.

Судом встановлено, що відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. № 150 „Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції", територіальний орган Державної архітектурно-будівельної інспекції - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області завершила процедуру ліквідації та 22.01.2015 проведено державну реєстрацію припинення юридична особа публічного права.

Згідно з пунктом 2 вказаної постанови, Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 липня 2014 № 294 „Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України", Державній архітектурно-будівельній інспекції забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України „Щодо діяльності Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області" від 31.10.2014 № 361, Управління забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, покладених на нього Положенням про Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області, затвердженого наказом № 227 від 01.10.2014, на території Кіровоградської області.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 р. № 1074, у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Таким чином, Управління - територіальний орган утворений як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, бере участь в реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду у Кіровоградській області.

У відповідності до ч.1 ст.55 КАС України, уразі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 55 КАС України, суд вважає за необхідне замінити Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись ст. 55, 150, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Жук