Справа № 522/25416/13-а
Суддя: Погрібний С. О.
Дата ухвалення: 2015-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/161/15
У Х В А Л А

Іменем УКРАЇНИ

„4 березня 2015 року

Приморський районний суд міста Одеси як адміністративний суд в складі:

головуючого судді Погрібного С.О.

за секретаря судового засідання Мітяєвої А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі клопотання представника позивача про витребування доказів в справі адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом Нижньодністровського національного природного парку до Біляївської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії, за участі третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Південний інститут ґрунтів і ґрунтоведення»,

в с т а н о в и в :

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси знаходиться справа за адміністративним позовом Нижньодністровського національного природного парку до Біляївської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії, за участі третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Південний інститут ґрунтів і ґрунтоведення».

Позивачем оспорюється законність прийняття Біляївською міською радою Одеської області рішеннь №442-223/VI від 28 лютого 2013 року та № 506-25/VI від 25 липня 2013 року, згідно з якими вирішено питання про погодження проекту землеустрою з організації та встановлення меж Нижньодністровського національного природного парку на території Біляївської міської ради Одеської області.

У судовому засіданні представником позивача заявлене клопотання про забезпечення доказів шляхом витребування з Біляївської міської ради Одеської області (67600, Одеська область, м. Біляївка, вул. Жовтневої революції, 9) належним чином засвідченої копії проекту землеустрою з організації та встановлення меж Нижньодністровського національного природного парку на території Біляївської міської ради Одеської області, разом з картографічними матеріалами, погодженого Біляївською міською радою Одеської області згідно з рішенням від 28 лютого 2013 року за № 442-23/VI.

Представник відповідача залишив вирішення цього питання на розсуд суду.

Представник третьої особи підтримала заявлене клопотання позивача.

Суд вислухав пояснення представників сторін, третьої особи, дослідив матеріали судової справи, за наслідками чого дійшов висновку про часткове задоволення клопотання з огляду на таке.

Судом підлягають врахуванню ті обставини, що Нижньодністровський національний природний парк створено на підставі та на виконання Указу Президента України «Про створення Нижньодністровського національного природного парку» від 13 листопада 2008 року № 1033/2008. Як визнано усіма часниками розгляду цієї справи, під час підготовки та ухвалення зазначеного Указу Президента України відбулося погодження окремих питань створення та впорядкування цього парку з органами місцевого самоврядування, складено відповідний проект формування території національного природного парку.

Предметом цього спору, що виник між сторонами та знаходиться на вирішення судом, є межі зазначеного парку на території Біляївської міської ради Одеської області, зокрема, сторона позивача наполягає на тому, що відповідачем погоджено межі Нижньодністровського національного природного парку не у повній відповідності з Указом Президента України «Про створення Нижньодністровського національного природного парку» від 13 листопада 2008 року № 1033/2008.

Враховуючи, що суд з метою вирішення спору має співставити та порівняти проект формування території зазначеного національного парку до видання вказаного Указу Президента України та під час виконання його приписів, та зобовязаний витребувати відповідні документи як від відповідача, так й від Адміністрації Президента України.

Суд має виходити з того, що клопотання про забезпечення доказів підлягає задоволенню, оскільки законність оскаржуваних позивачем рішень може бути перевірено шляхом дослідження документів, що містяться у проектній документації в Адміністрації Президента України та вказаного органу місцевого самоврядування.

Таким чином судом враховано, що існує необхідність для надання належної оцінки всім обставинам справи, а також з метою повного та всебічного розгляду справи, підлягають витребуванню від Адміністрації Президента України (01220, м. Київ, вул. Банкова, 11) копії документів, проектів формування території парку та погодження з органами місцевого самоврядування його меж, поданих, складених під час підготовки та видання Указу Президента України «Про створення Нижньодністровського національного природного парку» від 13 листопада 2008 року № 1033/2008 (окрім документів, що становлять державну таємницю).

Згідно з п. 2, 3 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. ст. 71, 79 КАС України, СУД

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача задовольнити.

Витребувати від Біляївської міської ради Одеської області (67600, Одеська область, м. Біляївка, вул. Жовтневої революції, 9) належним чином засвідчену копію проекту землеустрою з організації та встановлення меж Нижньодністровського національного природного парку на території Біляївської міської ради Одеської області, разом з картографічними матеріалами, погодженого Біляївською міською радою Одеської області згідно з рішенням від 28 лютого 2013 року за № 442-23/VI, з урахуванням здійснення уточнення меж території парку.

Витребувати від Адміністрації Президента України (01220, м. Київ, вул. Банкова, 11) копії документів, проектів формування території парку та погодження з органами місцевого самоврядування його меж, поданих, складених під час підготовки та видання Указу Президента України «Про створення Нижньодністровського національного природного парку» від 13 листопада 2008 року № 1033/2008.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ

ОСОБА_1