Справа № 128/1854/13-а
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 128/1854/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Бондаренко О.І.

Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.

05 березня 2015 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Ватаманюка Р.В. Мельник-Томенко Ж. М.

за участю:

секретаря судового засідання: Майданюк Я.Л.,

представника позивача - Коренко Ігоря Івановича,

третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Гаражно-будівельного кооперативу "Десна-Авто" в особі Коренко Лариси Всеволодівни на ухвалу Вінницького районного суду Вінницької області від 11 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом Гаражно-будівельного кооперативу "Десна-Авто" в особі Коренко Лариси Всеволодівни до Деснянської селищної ради Вінницького району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача, - ОСОБА_3, про визнання незаконним, протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

07.05.2013 року Гаражно-будівельний кооператив "Десна-Авто" в особі Коренко Лариси Всеволодівни звернувся до Вінницького районного суду Вінницької області з позовом до Деснянської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання незаконним, протиправним та скасування рішення Деснянської селищної ради 7 сесії 6 скликання від 19.05.2011 року №30 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшої передачі в оренду СПД ОСОБА_3 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної машинобудівної та іншої промисловості".

Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 11.11.2014 року адміністративний позов залишено без розгляду.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким скасувати ухвалу Вінницького районного суду Вінницької області від 11.11.2014 року, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача та думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, ухвалу суду першої інстанції - скасувати, а справу направити для продовження розгляду до Вінницького районного суду Вінницької області, виходячи з наступного.

Встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи наступне.

Згідно рішення зборів Гаражно-будівельного кооперативу "Десна-Авто" головою обрано Коренко Л.В., яку уповноважено представляти інтереси членів кооперативу в організаціях та судах усіх інстанцій. Зазначене рішення було оформлено протоколом від 17.04.2012 року, яке було оскаржено в судовому порядку.

Так, рішенням Вінницького районного суду Вінницької області від 06.02.2014 року позов задоволено, - визнано недійсним рішення загальних зборів членів Гаражно-будівельного кооперативу "Десна-Авто", оформлене протоколом загальних зборів членів Гаражно-будівельного кооперативу "Десна-Авто" від 17.04.2012 року.

Рішенням апеляційного суду Вінницької області від 20.03.2014 року рішення суду першої інстанції скасовано, ухвалене нове, яким в задоволенні позову відмовлено.

Проте, рішенням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 11.06.2014 року рішення апеляційного суду Вінницької області від 20.03.2014 року скасовано, а рішення Вінницького районного суду Вінницької області від 06.02.2014 року залишено в силі.

Відтак, в попередньому судовому засіданні представником третьої особи ОСОБА_4 було заявлене клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду.

Суд першої інстанції, залишив адміністративний позов без розгляду з огляду на те, що рішенням суду визнано недійсним рішення загальних зборів членів Гаражно-будівельного кооперативу "Десна-Авто", оформлене протоколом загальних зборів членів Гаражно-будівельного кооперативу "Десна-Авто" від 17.04.2012 року, а тому у Коренко Л.В., яка звернулась до Вінницького районного суду Вінницької області з адміністративним позовом до Деснянської селищної ради Вінницького району Вінницької області, відсутні повноваження представляти інтереси Гаражно-будівельного кооперативу "Десна-Авто" у суді.

Колегія суддів вважає такі висновки суду першої інстанції передчасними з огляду на таке.

Відповідно до частини 7 статті 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

У частині 2 статті 58 КАС України зазначено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Так, в судовому засіданні надано копію Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яку було долучено до матеріалів справи, та з якої вбачається, що станом на 12.02.2015 року керівник Гаражно-будівельного кооперативу "Десна-Авто" Коренко Лариса Всеволодівна має право на вчинення юридичних дій від імені юридичної особи без довіреності.

Таким чином, суд приходить до висновку, що на час розгляду справи в суді апеляційної інстанції Коренко Л.В. уповноважена на представництво інтересів Гаражно-будівельного кооперативу "Десна-Авто" у суді, а відтак суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, залишаючи адміністративний позов без розгляду.

За таких обставин, судова колегія вважає, що суд першої інстанції не в повній мірі належно дав оцінку усім вказаним обставинам та зібраним по справі доказам, у зв'язку із чим, ухвалив рішення, яке підлягає скасуванню.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

За таких умов, колегія суддів вважає, що ухвалу Вінницького районного суду Вінницької області від 11.11.2014 року слід скасувати, а справу направити справу для продовження розгляду до Вінницького районного суду Вінницької області.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Гаражно-будівельного кооперативу "Десна-Авто" в особі Коренко Лариси Всеволодівни задовольнити.

Ухвалу Вінницького районного суду Вінницької області від 11 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом Гаражно-будівельного кооперативу "Десна-Авто" в особі Коренко Лариси Всеволодівни до Деснянської селищної ради Вінницького району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача, - ОСОБА_3, про визнання незаконним, протиправним та скасування рішення скасувати.

Справу направити до Вінницького районного суду Вінницької області для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду складена в повному обсязі 12 березня 2015 року.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Ватаманюк Р.В.

Мельник-Томенко Ж. М.