Справа № 341/2888/14-а
Суддя: Максимчин Ю. Д.
Дата ухвалення: 2015-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/2888/14-а
Номер провадження 2-а/341/10/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2015 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Максимчина Ю.Д.

секретаря Ворох З.Д.

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансінспекції в Івано-Франківській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання незаконною та скасування постанови № 022211 про накладення штрафу від 25.06.2013 р., винесену заступником начальника Управління Укртрансінспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_2

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Згідно п.1. ч.2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

В п. 3 ч.3 ст. 17 КАС України зазначено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно правові спори про накладення адміністративних стягнень.

З матеріалів справи вбачається, що стосовно ОСОБА_1 винесено постанову про застосування фінансових санкцій, яка не відносяться до адміністративних стягнень визначених у ст.24 КУпАП. Разом з тим, адміністративно-господарський штраф є актом індивідуальної дії.

Поняття адміністративно-господарського штрафу передбачено у ст. 239 Господарського кодексу України, як вид адміністративно-господарських санкцій.

Як зазначено у ч. 1 ст. 19 КАС України, адміністративні справ вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

У ч.2 ст. 19 вказано, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Як зазначено у п. 3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 6 березня 2008 року, відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З огляду на викладене суди повинні визначати територіальну підсудність вказаних справ відповідно до частини другої статті 19 КАС України, за правилами якої такі адміністративні справи вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Згідно п.4 даної Постанови, відповідно до частини другої статті 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Позивач просить визнати незаконною та скасувати постанову про накладення штрафу від 25.06.2013 р., винесену заступником начальника Управління Укртрансінспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_2, яка в силу приписів процесуального законодавства та роз'яснень Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 р. підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства окружним судом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, зокрема, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

На підставі вищевикладеного справу слід передати для розгляду до Івано-Франківського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.

Керуючись ст.ст. 17,18,19,22,160,165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансінспекції в Івано-Франківській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу передати за підсудністю на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції до Львівського апеляційного адміністративного суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення через Галицький районний суд Івано-Франківської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:ОСОБА_3