Справа № 607/8158/13-а
Суддя: Базан Л. Т.
Дата ухвалення: 2013-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.07.2013 рокуСправа №607/8158/13-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Базана Л.Т.

при секретарі Яцина О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з адміністративним позовом до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВО1№176625 від 02.05.2013 року в справі про адміністративне правопорушення, згідно якої його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що інспектором при притягненні його до адміністративної відповідальності не відображено дійсних обставин справи, не враховано його пояснень про те, що вимог ПДР України не порушував. Вказує, що 02.05.2013 року керував транспортним засобом марки "ВАЗ 21099" та під'їхавши до перехрестя вул.. С. Стрільців - вул..Острозького в м. Тернополі переконався, що увімкнений зелений сигнал тому продовжив рух, однак був зупинений інспектором ДПС,який повідомив, що він проїхав перехрестя на заборонений "жовтий" сигнал світлофора та не врахувавши його пояснень склав протокол про адміністративне правопорушення, а надалі й постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності. Тому вважає, що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, а постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності винесена необґрунтовано та просить її скасувати.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 позов підтримали повністю та просили його задовольнити.

Представник відповідача - УДАІ УМВСУ в Тернопільській області Бучинський В.Я. позов не визнав, заперечив проти нього та пояснив, що позивача правомірно притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення вимог Правил дорожнього руху України за ч.2 ст.122 КУпАП і не вбачає підстав для скасування оскаржуваної постанови, просить відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення позивача, його представника, представника відповідача, розглянувши матеріали справи, проаналізувавши зібрані по справі докази та враховуючи норми чинного законодавства, прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до часткового задоволення, виходячи з наступних підстав.

Так, згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ВО1№176625 від 02.05.2013 року інспектором ДПС ТМВ м. Тернополя встановлено, що гр. ОСОБА_1 02.05.2013 року о 15.40 год., в м. Тернополі на перехресті вул.. С.Стрільців - вул.. Острозького, керував транспортним засобом марки "ВАЗ 21099", державний номерний знак "НОМЕР_1",проїхав на заборонений сигнал світлофора "жовте світло", внаслідок чого його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП і на нього накладено штраф в розмірі 425 грн.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА2№110644 від 02.05.2013року інспектором ДПС ТМВ м. Тернополя Завадівським М.Р. встановлено, що гр. ОСОБА_1 02.05.2013 року о 15.40 год., в м. Тернополі на перехресті вул.. С.Стрільців - вул.. Острозького, керував транспортним засобом марки "ВАЗ 21099", державний номерний знак "НОМЕР_1",проїхав на заборонений сигнал світлофора "жовте світло", чим порушив п. 8.7.3.ґ ПДР, за що передбачена відповідальність ч.2 ст. 122 КупАП.

П. 8.7.3 "г","ґ" Правил дорожнього руху України, які затверджені постановою КМУ від 10.10.2001р. №1306 передбачено, що жовтий сигнал забороняє рух і попереджає про наступні зміни сигналів.

Ч.2 ст.122 КУпАП встановлено, що проїзд водіями транспортних засобів на заборонений сигнал світлофора є адміністративним правопорушенням і тягне за собою накладення штрафу від двадцяти п'яти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Ст.280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ч. 1. ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Судом встановлено, що вчинене позивачем адмінправопорушення - проїзд на заборонений сигнал світлофора, зафіксовано у протоколі про адміністративне правопорушення серії АА2№110644 від 02.05.2013 року, із змісту якого вбачається факт та обставини даного правопорушення.

Із доводів позивача ОСОБА_1, викладених ним у адміністративному позові, та пояснень останнього і його представника ОСОБА_3 в судовому засіданні, вбачається, що 02.05.2013 року ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки "ВАЗ 21099" в м. Тернополі на перехресті вул.. С. Стрільців - вул.. Кн. Острозького та під'їхавши до нього переконався, що увімкнений зелений сигнал, тому продовжив рух та був зупинений інспектором ДПС,який повідомив, що він проїхав перехрестя на заборонений "жовтий" сигнал світлофора, однак ОСОБА_1 надав свої пояснення, що виїжджав на перехрестя на зелений сигнал,який змінився на жовтий в той час коли він знаходився безпосередньо на перехресті і у відповідності до п.8.11 ПДР, не вдаючись до екстреного гальмування рухався далі не створюючи при цьому перешкод для руху іншим транспортним засобам. Крім цього вказує, що світлофор знаходиться в несправному стані, оскільки не є миготливим, а одразу ж після зеленого сигналу вмикається жовтий, що є порушенням п.7.30 ДСТУ 4092-2002 в якому зазначено, що режим роботи світлофорної сигналізації з використанням транспортних світлофорів типів 1-3 і пішохідних світлофорів повинен передбачати миготіння зеленого сигналу протягом 1-3с безпосередньо перед вимкненням, частота миготіння сигналів - 1с.Однак інспектор ДПС не взявши до уваги його пояснень склав протокол про адміністративне правопорушення, а надалі й постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Із оглянутої в судовому засіданні представленої представником відповідача відеозйомки, на якій зафіксовано події 02.05.2013 року в м. Тернополі на перехресті вул.. С. Стрільців - Кн. Острозького, чого позивач у судовому засіданні не заперечив, чітко вбачається, рух транспортного засобу марки "ВАЗ 21099", державний номерний знак "НОМЕР_1" на заборонений сигнал світлофора "жовтий".

Однак, із оглянутої в судовому засіданні представленої представником позивача відеозйомки, на якій зафіксовано події 15.07.2013 року, 16.07.2013 року в м. Тернополі на перехресті вул.. С. Стрільців - Кн. Острозького,а саме режим роботи світлофора, де чітко вбачається відсутність миготливого "зеленого" сигналу світлофора та те, що після зеленого сигналу одразу ж вмикається жовтий.

У відповідності до п. 8.11 Правил дорожнього руху України, які затверджені постановою КМУ від 10.10.2001р. №1306 водіям, які в разі ввімкнення жовтого сигналу або підняття регулювальником руки вгору не можуть зупинити транспортний засіб у місці, передбаченому пунктом 8.10 цих Правил, не вдаючись до екстреного гальмування, дозволяється рухатися далі за умови забезпечення безпеки дорожнього руху.

З врахуванням наведених обставин, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, прийшов до переконання, що у діях позивача наявний склад правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, однак враховуючи конкретні обставини, за яких було вчинено правопорушення, особу порушника, характер вчиненого правопорушення, яким не було створено перешкод іншим учасникам дорожнього руху, вважає, що дане правопорушення слід визнати малозначним.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважені вирішувати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно ч.1 ст.293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови та скасовує постанову і закриває справу.

Таким чином, враховуючи малозначність вчиненого правопорушення, суд приходить до висновку, що постанову серії ВО1№176625 від 02.05.2013 року, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності необхідно скасувати, звільнити його від адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 2, 11, 70, 71, 159-163 КАС України, ст.ст. 22, 122, 245, 251, 287- 289, 293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ВО1№176625 від 02.05.2013 року, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425грн. - скасувати.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.122 КУпАП - провадженням закрити, у зв'язку із малозначністю вчиненого правопорушення, оголосивши йому усне зауваження.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяЛ. Т. Базан