Справа № 301/431/15-а
Суддя: Беламут П. М.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 301/431/15-а

П О С Т А Н О В А
Іменем України
"05" березня 2015 р. м. Іршава
Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді - Беламут П.М.при секретарі - Микита А.В. за участю позивача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іршава адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування постанови,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 25.02.2015 року звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що постановою № 500 Іршавського Виноградівського об`єднаного районного військового комісаріату від 18.02.2015 року накладено на нього штраф у розмірі 850 гривень за ст.210-1 КУпАП. Вважає таку постанову незаконною ,так як в постанові не вказана частина ст.210-1 КУпАП, посилання в постанові на ст.38 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» та на ст.21 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію» вважає безпідставним, просить скасувати дану постанову.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав, з мотивів, викладених в позовній заяві, додатково пояснив, що він, як керівник ВОЗ Іршавської РДА, не повинен вручати повістки для виклику до військкомату працівникам установ охорони здоров`я району тим більше, що пропозиції по врученню повісток не стосувались працівників відділу, який він очолює.
Відповідач ОСОБА_2 в суді позов визнав частково, суду пояснив, що позивачем не було виконано пропозиції військкомату по врученню повісток медичним працівникам тому і була прийнята дана постанова.
Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні належними доказами встановлено, що відносно позивача ОСОБА_1 військовим комісаром Іршавсько-Виноградівського об`єднаного районного військового комісаріату винесено постанову № 500 від 18 лютого 2015 року, згідно якої ОСОБА_1 визнаний винним в тому, що він порушив вимоги ч.1 ст. 38 ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу» та ст. 21 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а саме не забезпечив оповіщення працівників підпорядкованої установи про їх виклик до військового комісаріату, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 210-1 КУпАП, за що на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850,00 грн.
Відповідно до ст. 283 КУпАП постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення.
В постанові, що оскаржується не вказана частина ст. 210-1 КУпАП, не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст. 210-1 КУпАП громадяни та посадові особи можуть бути піддані адміністративному стягненню за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
В постанові, що оскаржується є посилання на ч.1 ст. 38 ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу» та ст. 21 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Відповідно до ст. 38 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу в адміністративно-територіальних одиницях, де немає військових комісаріатів, відповідні органи місцевого самоврядування, керівники підприємств, установ та організацій, у тому числі навчальних закладів, незалежно від підпорядкування і форм власності зобов`язані на вимогу військових комісаріатів сповіщати призовників і військовозобов`язаних про їх виклик до військових комісаріатів.
Відповідно ст. 21 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» Підприємства, установи і організації зобов`язані: сприяти військовим комісаріатам у їх роботі в мирний час та під час мобілізації; забезпечувати своєчасне прибуття працівників, які залучаються до виконання обов`язку щодо мобілізації у порядку, визначеному частинами третьою - п`ятою статті 22 цього Закону, на збірні пункти та до військових частин;
Відповідно до частини ст. 22 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» під час мобілізації та переведення Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту на штати воєнного часу громадяни( крім тих, які проходять службу у військовому резерві), зобов`язані з`явитися на збірні пункти у строки, зазначені в отриманих ними документах ( мобілізаційних посвідченнях, повістках або розпорядженнях військових комісарів) Призов громадян на військову службу (крім тих, що проходять службу у військовому резерві) під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють місцеві органи виконавчої влади через військові комісаріати .
Згідно до ст. 71 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач не надав суду переконливих доказів що ОСОБА_1 допустив порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, посилання відповідача на вказані нормативні акти суд оцінює критично так як керівники підприємств, установ та організацій, зобов`язані на вимогу військових комісаріатів сповіщати призовників і військовозобов`язаних про їх виклик до військових комісаріатів, забезпечувати своєчасне прибуття за цим викликомв адміністративно-територіальних одиницях, де немає військових комісаріатів.
Керуючись ст. ст. 7, 71, 62, 160, 161-163, КАС України, ст.ст. 247 ч.1, 210-1 ,283,КУпАП, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Скасувати постанову від 18 лютого 2015 року № 500 винесену військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 850 гр., провадження по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 КУпАП закрити з мотивів ст.247 ч.1 КУпАП України за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: П. М. Беламут