Справа № 808/8133/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2015-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ ОСОБА_1 СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

06 березня 2015 року Справа № 808/8133/14

Провадження № ДО/808/1058/14

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області

до відповідача 1: Державного реєстратора Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_2, м. Маріуполь Донецької області

відповідача 2: Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, м. Маріуполь Донецької області

третя особа: ОСОБА_3, м. Маріуполь Донецької області

про: визнання незаконними дій, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування свідоцтва про право власності, -

ВСТАНОВИВ:

Маріупольська міська рада (далі - позивач) звернулась із адміністративним позовом до Державного реєстратора Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_2 (далі відповідач 1), Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області (далі відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 (далі третя особа), в якому позивач просить суд:

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 15650333 від 09.09.2014;

- скасувати свідоцтво про право власності серія та номер: 26536291, видане 09.09.2014;

- визнати незаконними дії Державного реєстратора Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_2 щодо видачі свідоцтва про право власності серія та номер: 26536291 і реєстрації прав та їх обтяжень 09.09.2014.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.11.2014 по справі № 808/8133/14, провадження № ДО/808/1058/14 позовну заяву Маріупольської міської ради залишено без руху, у звязку з її невідповідністю вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 15.12.2014.

03.12.2014 від позивача у справі до суду надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 50118), в якій Маріупольська міська рада просить суд долучити до матеріалів справи платіжне доручення від 24.11.2014 № 1856 про сплату судового збору.

09.12.2014 до суду надійшла апеляційна скарга Маріупольської міської ради на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 21.11.2014 по справі № 808/8133/14, провадження № ДО/808/1058/14 про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.02.2015 по справі № 808/8133/14 (ДО/808/1058/14) апеляційну скаргу Маріупольської міської ради повернуто заявнику.

Супровідним листом від 11.02.2015 № 808/8133/14 (ДО/808/1058/14) (872/1068/15), адміністративна справа № 808/8133/14, провадження № ДО/808/1058/14 надійшла до суду першої інстанції 14.02.2015 (вх. № 6968).

Судом встановлено, що позивачем не в повному обсязі виконані вимоги, викладені в резолютивній частині ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 21.11.2014 про залишення позовної заяви без руху. Зокрема, позивачем не надано уточнену позовну заяву із зазначенням імя представника, його поштової адреси, номеру засобу звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є (в тому числі копії уточненої позовної заяви для відповідачів по справі).

Згідно ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 15.02.2015 позивачу продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви до 05.03.2015.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали, 04.03.2015 від позивача по справі до суду надійшла заява (вх. № 10144) про усунення недоліків.

Таким чином, у встановлений судом строк, позивач усунув недоліки позовної заяви, у звязку із чим, остання приведена у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

За правилами ч. 4 ст. 107 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня надходження позовної заяви до адміністративного суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху, та не пізніш наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною третьою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Спір виник із публічно-правових відносин, тому згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства, а також відповідно до ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Судом встановлено, що позивачем був дотриманий строк звернення до суду, передбачений чинним законодавством та визначений ст. 99 КАС України.

Отже, подана позовна заява відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: зясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, перелік документів, які необхідно подати сторонам тощо.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити її до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 99, 106, 107, 110, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/8133/14, провадження № ДО/808/1058/14 за позовною заявою Маріупольської міської ради до Державного реєстратора Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_2, Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 про визнання незаконними дій, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування свідоцтва про право власності.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 24 березня 2015 року о 14:30 , яке буде проводитися суддею Максименко Л.Я. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в в залі судових засідань № 14.

3. Сторонам надати в судове засідання: довіреності на представників (при наявності представника); документи, які посвідчують особу представника; документи про правовий статус сторін; інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті та можуть бути використані як докази при розгляді справи; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду.

4. Відповідачам до судового засідання, у разі невизнання адміністративного позову, подати заперечення проти позову та докази на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову; належним чином засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали суду для огляду.

5. Запропонувати третій особі подати до судового засідання письмові пояснення по суті позовних вимог.

6. Копію ухвали про відкриття провадження і призначення справи до судового розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі разом з інформацією про їх процесуальні права та обовязки.

7. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко

ВИТЯГ

про процесуальні права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

Стаття 49 КАС України

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обовязки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 КАС України

1. Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.