Справа № 650/218/15-а
Суддя: Дічакова Т. І.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Великоолександрівський районний суд Херсонської області
Справа № 650/218/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2015р. Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді - Дічакової Т.І.

при секретарі - Біловол Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.В.Олександрівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Троцая Юрія Вікторовича начальника ВДАІ В.Олександрівського району про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив визнати незаконною і скасувати відносно нього винесену постанову від 03.03.15р. про накладення на нього адміністративного стягнення за ч.1 ст.140 КУпАП посилаючись на відсутність фінансової можливості, поскільки державна субвенція, яка була виділена на зазначені потреби по утриманню доріг, була забрана до державного бюджету. Транспортний податок, визначений у місцевому бюджеті для фінансування утримання доріг також передбачається отримувати лише з власників легкових автомобілів об»ємом двигуна 3 тисячі см.3 та віком не більше 5 років.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що працівники ДАІ 26.02.15р. провели обстеження ділянки дороги по вул.Робочій в с.Старосіллі і виписали припис на ліквідацію ямковості. Утримувати сільські дороги в належному стані немає можливості через відсутність коштів. На 2014р. була затверджена програма по проведенню робіт, пов»язаних з утриманням та ремонтом автомобільних доріг на території Старосільської сільської ради. Під цю програму виділялися кошти за рахунок субвенції з державного бюджету спочатку 16 тис. грн. а потім було внесено зміни до кошторису і виділено 17 100 грн. Роботи, пов»язані з ремонтом і утриманням доріг, виконує філія «Великоолександрівський райавтодор» бо для цього вона має відповідну ліцензію. Однак освоїти виділені кошти підприємство не змогло через відсутність матеріалів і субвенція, яка була виділена за кошторисом, була повернута до державного бюджету.

У 2015 році сільська рада лише 13.02.15р. прийняла бюджет, ніяких витрат крім захищених статей, не проводилось.

На 2015р. також прийнято відповідну програму по ремонту та утриманню доріг.

Згідно ст.267 Податкового Кодексу України єдиним джерелом фінансування робіт на дороги є транспортний податок. На території сільської ради його буде сплачувати тільки одна особа в розмірі 25 000 грн.

Тобто, будь-які роботи будуть можливими після надходження коштів на зазначені цілі.

Вислухавши ОСОБА_1, дослідивши подані матеріали суд вважає, що позов підлягає задоволенню. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення, допущене 26.02.15р., коли він не вжив заходів для ліквідації ямковості.

Сільський бюджет затверджено 13.02.15р. разом з програмою робіт по утриманню та ремонту автомобільних доріг на території Старосільської сільської ради. На цілі заплановано з коштів місцевого бюджету 25 000 грн., які повинні надійти від сплати транспортного податку. Згідно лімітної довідки 25 000 грн., які плануються надходженням, повинні надійти у липні 2015р.

Тобто, сільська рада не має фінансової можливості для своєчасного належного утримання доріг. Договір з підрядною організацією на утримання сільських доріг Старосільська сільська рада на 2015 рік уклала, що підтверджує подана копія.

Крім того, складаючи протокол про порушення та накладаючи адміністративне стягнення, працівниками ДАІ не зазначено розміри виявленої ямковості через що неможливо визначити, чи перевищувала виявлена ямковість існуючі допустимі норми і чи дійсно є підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за указаною статтею Кодексу.

За таких обставин суд вважає, що є підстави для скасування постанови від 03.03.2015р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності і закриття справи.

Керуючись ст.2, 6, 10, 11, 17, 158-163, 171-2 КАС України, ст.140 ч.1, 256 КУпАП суд

П О С Т А Н О В И В :

Скасувати постанову серії ПС1 № 992305 від 03.03.15 року начальника ВДАІ смт.В.Олександрівська УДАІ УМВС України в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.140 ч.1 КУпАП.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова є остаточною оскарженню не підлягає.

Суддя Дічакова Т.І.