Справа № 148/6862/13-а
Суддя: Робак С. О.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 148/6862/13-а
У Х В А Л А

05 березня 2015 року Тульчинський районний суд Вінницької області

В складі: головуючого судді Робак С.О.

при секретарі Грох Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про встановлення способу і порядку виконання постанови суду від 09.12.2013 року по справі № 148/6862/13-а,

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області звернулася в суд з поданням про встановлення способу і порядку виконання постанови суду від 09.12.2013 року по справі № 148/6862/13-а. Мотивує свої вимоги тим, що на виконанні у відділі знаходиться виконавчий лист по справі №148/6862/13-а, виданий 29.01.2014 року Тульчинським районним судом. Згідно виконавчого листа управління ПФУ в Тульчинському районі зобов'язано перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, встановлену ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи 30.03.2011 року та виплатити йому різницю між перерахованою та фактично виплаченою доплатою до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, починаючи з 30.03.2011року по 22.07.2011 року включно, а починаючи з 23.07.2011 року виплату пенсії проводити на підставі Закону України " Про Державний бюджет України на 2011 рік" та Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" з врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" прийнятої 06.07.2011 року, якою встановлено розміри виплат особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та Постанови Кабінету Міністрів України №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23.11.2011 року. Постанова суду підлягає до негайного виконання.

08.02.2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження.

У відповідь надано лист про неможливість виконання рішення суду, в якому зазначено, що позивач ОСОБА_1 перебував на обліку, як фізична особа-підприємець з 06.02.2006 року по 27.07.2011 року. Згідно ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" доплата до пенсії проводиться тільки непрацюючим пенсіонерам.

Таким чином, дані обставити ускладнюють виконання рішення суду.

Просить суд встановити подальший спосіб і порядок виконання постанови суду від 09.12.2013 року по справі № 148/6862/13-а.

В судове засідання представник відділу примусового виконання рішень не з'явився, в поданні старшого державного виконавця вказано, що вона просить справу розглядати без участі представника.

Представник управління ПФУ в Тульчинському районі та стягувач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про день і час розгляду справи.

Суд вважає можливим, відповідно до вимог ст.263 ч.2 КАС України розглянути справу в їх відсутність.

Дослідивши необхідні для вирішення даного подання письмові докази, суд вважає що у задоволенні подання необхідно відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Тульчинського районного суду Вінницької області від 09.12.2013 року, яка набрала законної сили, управління ПФУ в Тульчинському районі зобов'язано перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, встановлену ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи 30.03.2011 року та виплатити йому різницю між перерахованою та фактично виплаченою доплатою до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, починаючи з 30.03.2011року по 22.07.2011 року включно, а починаючи з 23.07.2011 року виплату пенсії проводити на підставі Закону України " Про Державний бюджет України на 2011 рік" та Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" з врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" прийнятої 06.07.2011 року, якою встановлено розміри виплат особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та Постанови Кабінету Міністрів України №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23.11.2011 року. Постанова суду піддана до негайного виконання.

Як вбачається з листа Управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі Вінницької області від 24.04.2014 р. (а.с.18) рішення суду не виконано, в зв'язку з тим, що позивач перебував на обліку, як фізична особа-підприємець з 06.02.2006 року по 27.07.2011 року. На дане рішення суду ними подано апеляційну скаргу.

У відповідності до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Зазначена норма кореспондується з ч.1 ст.36 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звертатися до суду, який видав виконавчий документ із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Отже, виходячи з приписів зазначених правових норм, підставою для застосування правил цих норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі. Зокрема, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.09.2014 року (а.с.28) постанову Тульчинського районного суду від 09.12.20013 року залишено без змін, а тому на даний час виконання постанови суду фактично можливе.

З огляду на викладене, в задоволенні подання про зміну способу і порядку виконання постанови суду слід відмовити, так як на даний момент обставини, викладені в поданні, якими державний виконавець обґрунтоввав доцільність і необхідність зміни способу та порядку виконання рішення суду, зникли.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про встановлення способу і порядку виконання постанови суду від 09.12.2013 року по справі № 148/6862/13-а відмовити.

На ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Вінницької області через Тульчинський районний суд. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: