Справа № 2а-10082/10/0670
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2015 року м. Київ К/800/44386/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Калашнікової О.В.
Васильченко Н.В.
Мороза В.Ф.,
провівши попередній розгляд адміністративної справи за касаційною скаргою ТДВ "Романівтранс" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2013 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2013 року у справі № 2а-10082/10/0670 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області до ТДВ "Романівтранс" про стягнення боргу,-

в с т а н о в и л а:

В грудні 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області звернулось до суду із позовом до ТДВ "Романівтранс" про стягнення 34758,09 грн. боргу.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2013 року, позов задоволено: стягнуто з ТДВ "Романівтранс" 34758,08 грн. заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, ТДВ "Романівтранс" звернулось до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, у якій просить їх скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволені позову.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суди першої та апеляційної інстанції виходили з того, що відповідач обов'язок по сплаті страхових внесків не виконав.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, виходячи з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. ст. 18, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У відповідності до ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, ТДВ "Романівтранс" зареєстроване в Управління Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно матеріалів справи, відповідачем своєчасно не сплачено страхові внески за період з 01.10.2010 року по 31.10.2010 року, у зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 5060,54 грн. недоїмки по страхових внесках та відповідно до рішення №104 від 19.03.2010 року, №105 від 19.03.2010 року, №597 від 24.06.2010 року до відповідача було застосовано фінансову санкцію на суму 11142,55 грн. та нараховано пеню в сумі 26406,13 грн.. Крім того Управлінням Пенсійного фонду України в Романівському районі Житомирської області ТДВ "Романівтранс" була сформована і направлена вимога № Ю-45-У від 07.12.2010 року про сплату недоїмки.

Таким чином, враховуючи часткову сплату відповідачем заборгованості в сумі 8431,57 грн., борг ТДВ "Романівтранс" становить 34758,08 грн.

Вирішуючи спір по суті позовних вимог, суди попередніх інстанцій, враховуючи положення вимог Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», дійшли вірного висновку, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка).

При цьому судами обґрунтовано звернуто увагу не те, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2013 року, пенсійний орган під час прийняття вимоги про сплату боргу №Ю 45-У від 07.12.2010 року діяв на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначений чинним законодавством, а тому вимога про сплату боргу №Ю 45-У від 07.12.2010 року є такою, що не підлягає скасуванню. Рішення суду апеляційної інстанції вступило в законну силу.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини 5 статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а судове рішення першої інстанції, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи (частина 3 статті 254 КАС України).

Отже, з урахуванням положень ст. 72 КАС України та правомірності ухваленої вимоги №Ю 45-У від 07.12.2010 року, суди першої та апеляційної інстанції при ухваленні рішення про стягнення з ТДВ "Романівтранс" заборгованості у сумі 34758,08 грн., дійшли вірного висновку, щодо обґрунтованості позовних вимог.

Відповідно до ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 225-229 КАС України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки судові рішення постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.

Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ТДВ "Романівтранс" відхилити.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2013 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав передбачених ст.ст.237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: (підписи)