Справа № 752/704/15-а
Суддя: Пасинок В. С.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/704/15-а
Провадження №: 2-а/752/101/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.02.2015 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі головуючого Пасинок В.С., за участю секретаря Тасенко О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва про зобов'язання доплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 15.07.2014року по день набрання законної сили постанови суду, -

в с т а н о в и в :

у січні 2015року позивач звернувся до Голосіївського районного суду м.Києва із зазначеним позовом, у якому просить визнати протиправними недоплату УПФ України в Голосіївському районі міста Києва належних йому, як дитині війни, сум щомісячної державної соціальної допомоги згідно із ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» і відмову відповідача у нарахуванні і виплаті йому цієї щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та зобов'язати відповідача провести перерахунок призначених виплат і виплатити недоплачені, як дитині війни, суми щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що має статус дитини війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і має право на пільги, передбачені цим Законом, а саме, на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно із ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

Позивач у судове засідання не з'явився, у позові зазначив, що просить проводити розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, надіслав до суду заперечення на адміністративний позов, у яких просить проводити розгляд справи у відсутності його представника, у задоволенні позову просить відмовити повністю.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Позивач ОСОБА_1 знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва і отримує пенсію за віком.

Згідно із ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої світової війни (02 вересня 1945 року) було менше 18 років.

Позивач є дитиною війни в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни", що не заперечується відповідачем, а відтак, на нього повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України "Про соціальний захист дітей війни", у тому числі й право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст. 6 зазначеного Закону.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

З адміністративним позовом до суду ОСОБА_1 звернувся 15.01.2015року.

Як вбачається із матеріалів справи, ухвалою Голосіївського районного суду м.Києва від 15.01.2015року позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва про зобов'язання доплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 01.01.2007року по 14.07.2014 року залишити без розгляду.

Таким чином, вимоги ОСОБА_1 підлягають розгляду за період з 15.07.2014року по день набрання законної сили постанови суду.

Судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва здійснювалось нарахування та виплата позивачу надбавки, як дитині війни, у розмірі, що передбачений Законом України " Про Державний бюджет України ", та відповідного нормативного акту Кабінету Міністрів України, яким встановлено розмір даної надбавки.

Законом України "Про Державний бюджет України ", до внесення в нього змін, не передбачено будь-яких обмежень щодо виплати надбавки, передбаченої Законом України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30%.

Разом з тим, відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014рік", від 31.07.2014року № 1622-VІІ, яким доповнено п.п. 6 -4, 6 -8 Прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2014рік» встановлено, що у 2014 році норми і положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014рік.

Крім того, пунктом 9 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2015рік» від 28.12.2014року № 80-VІІІ року встановлено, що з 01.01.2015року норма і положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів державного бюджету України, бюджету Пенсійного фонду України на 2015рік.

Із листа управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва № 591/12/В-566 від 15.12.2014року вбачається, що виплата надбавки, як дитині війни, ОСОБА_1 здійснюється у відповідності до діючого законодавства та згідно прожиткового мінімуму, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2014рік».

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, а отже не можуть бути задоволені судом.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 19, 22, 46 Конституції України, ст.ст. 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст. 9, 69-71, 87, 94, 99, 100, 158-163, 254 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва про зобов'язання доплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 15.07.2014року по день набрання законної сили постанови суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду, через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя В.С.Пасинок