Справа № 310/2321/15-а
Суддя: Пустовіт З. П.
Дата ухвалення: 2015-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/2321/15-а
У Х В А Л А

Іменем України

10 березня 2015 року м.Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Пустовіт З.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

06.03.2015 р. позивач звернувся з позовом до відповідача, в якій просить визнати незаконними дії відповідача щодо відмови у підготовці рішення про надання дозволу на проведення робіт з перепланування житлового будинку, розташованого за адресою: м. Бердянськ, вул. Кармелюка, 82 / вул. Пугачова, 18, відповідно до рішення апеляційного суду Запорізької області від 15.04.2010р. по справі №22-699/2010р., зобовязати виконавчий комітет Бердянської міської ради підготувати та розглянути проект рішення про надання дозволу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративний справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 21 постанови №3 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 р. „Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ якщо орган державної влади та/або орган місцевого самоврядування (субєкт владних повноважень) бере участь у справі не на виконання своїх владних повноважень, а з інших правових підстав; не здійснює владних управлінських функцій щодо іншого учасника спору (наприклад, надання згоди іншому співвласнику житлового будинку на виконання переобладнання та перепланування), то залежно від змісту вимог і субєктного складу сторін справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства відповідно до вимог ст. 15 ЦПК України. Ураховуючи положення ст. 1 ЦПК України та ст. 2 КАС України , не є публічного правовими і розглядаються у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (субєктом владних повноважень) як субєктом публічного права та субєктом приватного права фізичною особою, в якому управлінські дії субєкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь субєкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що спірні правовідносини виникли під час підготовки проекту рішення виконавчого комітету Бердянської міської ради про надання дозволу на проведення робіт з перепланування житлового будинку відповідно до рішення апеляційного суду Запорізької області від 15.04.2010р., та повязані з цивільними правами ОСОБА_1 у здісненні її права власності на житловий будинок.

Враховуючи вищевикладене, слід відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії, оскільки заявлені вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 109 КАС України, ст. 1, 15 ЦПК України

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії.

Роз`яснити ОСОБА_1 її право на звернення з заявленими позовними вимогами в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Бердянський міськрайонний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:

ОСОБА_2