Справа № 316/62/15-а
Суддя: Ткаченко І. М.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 316/62/15-а
Провадження № 2-а/316/22/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" березня 2015 р. Енергодарський міський суд Запорізької області у складі:

головуючого судді: Ткаченко І.М.,

при секретарі: Лохматова Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Енергодар справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Запорізькій області ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

У судове засідання відповідач не зявився, надав письмові клопотання, де просить зупинити провадження по справі для надання можливості надати докази, та залучити в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державну архітектурно-будівельну інспекцію в Запорізькій області, мотивуя тим, що Державна архітектурно-будівельна інспекція в Запорізькій області є державним органом, та зачіпляються її інтереси.

Дослідив клопотання відповідача, суд прийшов до наступного висновку.

Так, відповідно до ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.

2. Суд має право зупинити провадження у справі в разі:

1) захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до її одужання;

2) знаходження особи, яка бере участь у справі, у відрядженні, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження;

3) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;

4) наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, законодавець не передбачив підстав зупинення провадження по справі з підстав надання додаткових вимог, у звязку з чим, клопотання про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

Розглядаючи клопотання про залучення Державної архітектурно-будівельної інспекції в Запорізькій області в якості третьої особи, суд виходить з наступного.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, підставою для залучення третіх осіб є те, що рішення у справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обовязки. Заявляючи клопотання, відповідач виходив з того, що Державна архітектурно-будівельна інспекція в Запорізькій області є державним органом, а тому зачіпляються її інтереси.

При цьому не зазначив, які саме інтереси зачіпляються, які права будуть порушені рішенням суду, до виникнення яких обовязків призведе вказане рішення.

По даній категорії адміністративних справ є саме посадова особо, яка прийняла рішення, її діям дається оцінка, вона є субєктом владних повноважень та є належним відповідачем по справі, який на даний час працює та не потребує заміни, і додаткове залучення інших субєктів в даному випадку не потрібне.

Таким чином, клопотання в цій частині також задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 53, 156 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження в справі та залучення третьої особи відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Ткаченко