Справа № 825/738/15-а
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 березня 2015 року Чернігів Справа № 825/738/15-а

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Прокурора Ічнянського району Чернігівської області в інтересах держави до Ічнянської районної державної адміністрації, третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Чернігівській про визнання бездіяльності протиправної та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

10.03.2015 Прокурор Ічнянського району Чернігівської області в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом до Ічнянської районної державної адміністрації, третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Чернігівській, в якому просить суду визнати протиправною бездіяльність Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області щодо створення, використання, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту, організації їх належного обліку на території району; зобов'язати Ічнянську районну державну адміністрацію Чернігівської області вжити заходи у сфері цивільного захисту на території району, зокрема:

-визнання потреби фонду захисту споруд цивільного захисту на території Ічнянського району;

-вжити заходи до створення фонду захисту споруд цивільного захисту;

-прийняти рішення про виключення із фонду захисних споруд цивільного захисту непридатних об'єктів на території Ічнянського району.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно із частиною п'ятою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною другою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин, з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

При отриманні позовної заяви судом з'ясовано, що вона підписана Прокурором Ічнянського району Чернігівської області - Р. Лущай, проте в матеріалах адміністративного позову відсутні документи, які підтверджують займану посаду.

Відповідно до пункту 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

З аналізу вказаної норми вбачається, що оскільки до адміністративного позову не додано документів на підтвердження повноважень на ведення справи, то у суду відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, однак наявне зобов'язання, встановлене процесуальним законом, щодо повернення позовної заяви.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід вважати неподаною до суду та повернути її позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Прокурора Ічнянського району Чернігівської області - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя підпис І.І. Соломко

З оригіналом згідно

Суддя І.І. Соломко