Справа № 823/120/15
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2015 року справа № 823/120/15

м. Черкаси

10 год. 35 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Орленко В.І.,

при секретарі - Дудці Г.О.,

за участю представника позивача управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області Малихіна В.В. - за довіреністю від 13.01.2015,

представника позивача управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області Карасьової В.О. - за довіреністю від 27.02.2015 №1545-09,

відповідача ОСОБА_3 - особисто,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області до ОСОБА_3 про стягнення переплаченої пенсії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області, в якому просить стягнути з ОСОБА_3 надміру виплачену пенсію в розмірі 2502 грн. 30 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що згідно протоколу управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області № 6334 від 11.01.2007, ОСОБА_3 призначена пенсія за вислугу років як працівнику охорони здоров'я, згідно п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Внаслідок несвоєчасного повідомлення про працевлаштування на товариство з обмеженою відповідальністю «Чапаєвець», відповідачу було призначено та виплачено надміру нараховані суми пенсії за вислугу років в розмірі 2385 грн. 63 коп. за період з 16.06.2014 по 24.08.2014, та при переході з пенсії за вислугу років на пенсію за віком з 26.11.2014 в розмірі 116 грн. 67 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач проти заявленого адміністративного позову заперечує, мотивуючи це тим, що у період з 16.06.2014 по 24.08.2014 ОСОБА_3 працювала в ТОВ «Чапаєвець» на посаді лікаря на час роботи дитячого оздоровчого табору. Відповідач зазначає, що ТОВ «Чапаєвець» не входить до переліку закладів охорони здоров'я, лікарських, провізорських посад та посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою у закладах охорони здоров'я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я від 28.10.2002 №385, а робота в даному закладі на посаді медичного працівника не дає права на отримання пенсії за вислугою років. Відтак, відсутні правові підстави для припинення виплати пенсії за вислугу років, передбачені ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Заслухавши пояснення та доводи осіб, які беруть участь у справі, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулася 22.12.2006 до управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області із заявою про призначення пенсії за вислугу років як працівнику охорони здоров`я відповідно до п. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно протоколу управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області № 6334 від 11.01.2007 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, призначена пенсія за вислугу років як працівнику охорони здоров`я, а саме: з 22.12.2006 - 398 грн. 56 коп., з 01.01.2007 - 412 грн. 56 коп., з 01.04.2007 - 419 грн. 56 коп., 01.10.2007 - 427 грн. 56 коп., з 20.04.2012 - 427 грн. 56 коп.

26 листопада 2014 року ОСОБА_3 звернулася із заявою до управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області про перехід із пенсії за вислугу років на пенсію за віком. До заяви було додано довідку товариства з обмеженою відповідальністю «Чапаєвець» №1 від 18.09.2014, з якої вбачається, що у період з 16.06.2014 по 24.08.2014 ОСОБА_3 працювала в ТОВ «Чапаєвець» на посаді лікаря тимчасово на час роботи дитячого оздоровчого табору (наказ № 5к від 16.06.2014 про прийом на роботу, наказ №122к від 22.08.2014 про звільнення).

У зв'язку з несвоєчасним повідомленням ОСОБА_3 про працевлаштування, розпорядженням управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області №152108 від 26.11.2014 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, припинено виплату пенсії з 26.11.2014 за вислугу років.

15 грудня 2014 року управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області на адресу ОСОБА_3 направлено листа № 8550/09 від 15.12.2014, в якому зазначається, що внаслідок несвоєчасного повідомлення про працевлаштування в товаристві з обмеженою відповідальністю «Чапаєвець», управлінням було призначено та виплачено надміру нараховані суми пенсії в розмірі 2385 грн. 63 коп. за період з 16.06.2014 по 24.08.2014, та при переході з пенсії за вислугу років на пенсію за віком з 26.11.2014 в розмірі 116 грн. 67 коп.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд виходить з наступного.

Згідно з п. 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV), до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні акти пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII (далі - Закон №1788-XII).

Відповідно до п. «е» ст. 55 Закону № 1788-XII, право на пенсію за вислугу років мають: працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Статтею 7 Закону №1788-XII передбачено, що звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію. При цьому пенсія за віком і по інвалідності призначається незалежно від того, припинено роботу на час звернення за пенсією чи вона продовжується. Пенсії за вислугу років призначаються при залишенні роботи, яка дає право на цю пенсію.

Згідно ст. 11 Закону №1788-XII до відання Кабінету Міністрів України належать питання, пов'язані з реалізацією і додержанням гарантій, передбачених цим Законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1993 року №909 затверджений Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років (далі - Перелік).

Розділом 1 «Освіта» Переліку передбачені директори, їх заступники з навчально-виховної, навчальної, виховної роботи, завідувачі відділами (лабораторіями, кабінетами), художні керівники, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи) позашкільних навчальних закладів.

Відповідно до пункту 1-1 Примітки до Переліку, лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад), які працюють у навчальних закладах і установах, перелічених у розділі 1 «Освіта», відносяться до числа осіб, що мають право на пенсію за вислугу років.

Робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, передбачених цим переліком, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої належності закладів і установ (п. 2 Примітки до Переліку).

Оздоровчі заклади для дітей та молоді: дитячо-юнацькі табори (містечка, комплекси): оздоровчі, заміські, профільні, праці та відпочинку, санаторного типу, з денним перебуванням; туристські бази, включені до переліку типів позашкільних навчальних закладів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2001 №433 (пункт 5).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що посада «лікар» позашкільного навчального закладу (дитячий оздоровчий табір) дає права на призначення пенсії згідно п. «е» ст. 55 Закону №1788-XII, оскільки передбачена розділом 1 «Освіта» Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1993 року №909.

За змістом ст.7 Закону №1788-XII ОСОБА_3, працюючи на посаді лікаря дитячого оздоровчого табору в ТОВ «Чапаєвець», при залишенні роботи, має права на пенсію, яка призначається згідно п. «е» ст.55 Закону №1788-XII, оскільки робота на посаді лікаря позашкільного начального закладу дає права на цю пенсію, - а саме за вислугу років, як працівнику освіти.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону №1058-IV на застраховану особу покладено обов'язок повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду про зміну даних, що вносяться до її персональної облікової картки в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування, виїзд за межі держави та про обставини, що спричиняють зміну статусу застрахованої особи, протягом десяти днів з моменту їх виникнення.

Згідно п. 12 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 (в редакції, що діяла до 29.08.2014), у разі працевлаштування особи, якій призначено пенсію, такою особою протягом 10 днів надається органу, що призначає пенсію, довідка про прийняття на роботу.

Відповідно до ст. 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Стаття 50 Закону № 1058-IV передбачає, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 (19774, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області надміру виплачені суми пенсії в розмірі 2502 (дві тисячі п'ятсот дві) грн. 30 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст постанови виготовлений 10.03.2015.