Справа № 822/436/15
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/436/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Петричковича А.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції у Хмельницькій області, про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

9 лютого 2015 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому вона просить визнати відмову відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції у Хмельницькій області про поновлення актового запису про народження ОСОБА_1 неправомірною, та зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції у Хмельницькій області поновити актовий запис про народження і вказати дату народження ІНФОРМАЦІЯ_1 так як вказано в паспорті серії НОМЕР_1 виданого Волочиським РВ УМВС України в Хмельницькій області 13 квітня 2002 року.

Представник позивача в судове засідання 03.03.2015 року не з'явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач до суду не з'явився, однак надіслав заяву №385/02.1-04-35 від 12 лютого 2015 року в якій просить розглянути справу без участі представника відділу і вказує, що визнає позов.

Відповідно до ч.1 ст. 41, ч.6 ст. 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, а розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Суд, дослідивши докази по справі, прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

ОСОБА_1 зверталася з заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції у Хмельницькій області, про поновлення запису акта про народження ОСОБА_1, складеного виконавчим комітетом Сарнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, однак Висновком від 21 листопада 2014 року їй відмовлено у задоволенні заяви у зв'язку з рознобіжностями у записах імені заявниці, дати народження заявниці у паспорті громадянина України, актовому записі про її шлюб ( стор. 8 справи).

Статтею 294 ЦК України визначено, що фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Частиною 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.23 Закону, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають особи, зазначені в частині другій статті 22 цього Закону.

Відповідно ч.5 ст.9 Закону, правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.2 Правил визначено, що поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів.

Згідно п.1.7 та п.1.15 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Згідно п.1.8 та п.1.15 Правил, поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення, за винятком випадків, встановлених в абзацах третьому - п'ятому пункту 3.13 розділу III цих Правил. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 3.17 Правил, рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.

Згідно п. 2.22 Правил, після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Відповідно до паспорта ОСОБА_1, серії НОМЕР_1, виданого 13 квітня 2002 року Волочиським РВ УМВС України в Хмельницькій області, вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Сарнів Волочиського району Хмельницької області ( стор. 7 справи).

Згідно копії Свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2, складеного Сарнівською сільською радою 21.02.1961 року, копії "Запису акта про одруження" №6 від 21.02.1961 року, 21 лютого 1961 року уклали шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_1, якій присвоєно прізвище чоловіка, про що зроблений запис під №6 від 21.02.1961 року. У відомостях про наречену "Запису акта про одруження", в графі дата народження зазначено "ІНФОРМАЦІЯ_2 чи 1939 року", зважаючи на виправлення ( стор. 6, 21 справи).

Отже, суд встановлює помилку у акті про одруження щодо числа та року народження позивача, але цього не має у позовних вимогах. З урахуванням ч.2 ст.162 КАС України, суд вважає за потрібне прийняти іншу постанову з метою захисту порушеного права позивача, адже вона є особою поважного віку і не має спеціальних знань, що на думку суду потрібно враховувати. Тобто, суд вважає доведеним факт помилки у "Записі акта про одруження", який повинен бути - ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджено доказом - паспорт позивача.

Щодо вимоги про визнання протиправної відмови відповідача, на думку суду, вона не може бути задоволена, адже жодних доказів протиправних дій позивач не надав і таких не встановив суд.

Встановлення факту народження фізичної особи відноситься до цивільної юрисдикції і вирішується місцевим загальним судом в порядку визначеному ЦПК України ( глава 6), тому не може бути задоволена вимога про поновлення актового запису про народження, який відповідно до листа відповідача за №426/02.1-04-35 від 25.02.2015 року відсутній ( стор. 25 справи). Однак, знову з урахуванням вимог ч.2 ст. 162 КАС України, суд вважає за потрібне і можливе вирішення питання внесення у Державний реєстр актів цивільного стану про народження запису щодо народження ОСОБА_1, відповідно до даних паспорту ОСОБА_1, серії НОМЕР_1, виданого 13 квітня 2002 року Волочиським РВ УМВС України в Хмельницькій області, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Сарнів Волочиського району Хмельницької області.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до вимог статей 112, 136 КАС України, суд приймає визнання відповідачем позову в частині щодо зобов'язальної вимоги, адже це не порушує Закон і чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач частково довела позовні вимоги, відповідно до встановлених судом обставин у цій справі, що підтверджено доказами, які перевірено судом, тому позов задовольняється частково.

На підставі наведеного, керуючись Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" і ст.ст.4-15, 70-71, 86, 99, 122, 158 - 163, 167, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції виправити помилку у "Записі акта про одруження" №6 від 21.02.1961 року в графі "дата народження" на ІНФОРМАЦІЯ_1 та зробити про це відповідний запис у Державний реєстр.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції внести у Державний реєстр актів цивільного стану про народження запису дані щодо народження ОСОБА_1, відповідно до даних паспорту ОСОБА_1, серії НОМЕР_1, виданого 13 квітня 2002 року Волочиським РВ УМВС України в Хмельницькій області, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Сарнів Волочиського району Хмельницької області.

В решті позовних вимог відмовити.

Копії постанови надати сторонам.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович
"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович