Справа № 182/956/15-а
Суддя: Шестакова З. С.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/956/15-а
Провадження № 2-а/0182/54/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

02.03.2015 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Шестакова З.С., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області про зобов'язання призначити пільгову пенсію на пільгових умовах, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області (далі по тексту - УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі) про визнання протиправними дій щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. „а" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення", зобов'язання призначити йому пенсію на пільгових умовах на підставі п. „а" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" з 22 вересня 2014 року, зарахувавши при призначенні пенсії в якості пільгового стажу за Списком № 1 стаж його роботи з 14 липня 1980 року по 03 лютого 1986 рік та з 22 травня 1986 року по 31 жовтня 1988 рік, здійснивши її виплату.

Відповідач проти позову заперечував, мотивуючи тим, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх необхідних поданих документів органом, що призначає пенсію.

Зазначеним порядком передбачено перелік документів, які необхідно надати до органу Пенсійного фонду для підтвердження права на пенсію.

В п. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗаконуУкраїни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 та зареєстрованого в Мінюсті 27 грудня 2005 року № 1566/11846 вказаний перелік документів, що додаються до заяви про призначення пенсії.

В тому числі, документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (із змінами та доповненнями згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 05 липня 2006 року за № 920).

Згідно з цим Порядком, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах (а ці записи відсутні) або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт професій, посад і показників при обчислені пенсії за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні в період роботи особи.

Тому, УПФУ В м. Нікополі та Нікопольському районі вважає, що правомірно відмовив в призначенні пенсії позивачу.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

22 вересня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

Згідно прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, здійснюється згідно із окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди такі пенсії призначаються за нормами Закону України „Про пенсійне забезпечення"

Відповідно до п. „а" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими умовами праці за Списком № 1: - чоловіки - після досягнення 50 років і при загальному стажі не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Позивач з 14 липня 1980 року по 03 лютого 1986 рік та з 22 травня 1986 року по 31 жовтня 1988 рік працював слюсарем ремонтником в Нікопольському СУ тресту „Дніпродомноремонт", яке згодом перейменоване в ВАТ „Металургсервіс", що є роботою зі шкідливими умовами праці, передбаченою Списком № 1.

При цьому, позивач надав усі необхідні документи, передбачені п. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції від 27 грудня 2005 року № 1566/11846, у тому числі документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджений Постановою кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Право позивача на пільгову пенсію підтверджено довідкою, що уточнює пільговий характер робіт № 225-к від 14 грудня 2004 року, виданої ліквідатором підприємства ВАТ „Металургсервіс" Михайліді П.Н.

Той факт, що довідка, уточнююча пільговий характер роботи позивача підписана ліквідатором підприємства ВАТ „Металург сервіс" Михайліді П.Н., і на сьогодні підприємство ліквідовано і перевірити факт роботи позивача відповідач немає можливості не позбавляє ОСОБА_1 права на пільгову пенсію.

Крім того, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 „Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. І лише у разі відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній, особа, що претендує на призначення пільгової пенсії за віком має надавати довідку, що уточнює пільговий характер робіт.

Отже, вивчивши обставини справи, суддя приходить висновку, що неможливість перевірити довідку, що уточнює пільговий характер роботи не спростовує той факт, що позивач дійсно працював на посадах, передбачених Списком № 1, а тому УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі неправомірно відмовило ОСОБА_1 в призначенні пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6,11,71,159-163,183-2 КАС України, суддя

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправним дії управління Пенсійного фонду в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до п. „а" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах на підставі п. „а" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" з 22 вересня 2014 року, зарахувавши при призначенні пенсії в якості пільгового стажу за Списком № 1 стаж його роботи з 14 липня 1980 року по 03 лютого 1986 рік та з 22 травня 1986 року по 31 жовтня 1988 рік.

Виплачувати ОСОБА_1 призначену пенсію з 22 вересня 2014 року та виплатити заборгованість, що утворилася з 22 вересня 2014 року.

Постанова може були оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: З. С. Шестакова