Справа № 2а-5107/12/2670
Суддя: Тракало В.В.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2015 року м. Київ К/9991/59945/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого - судді суддівТракало В.В., Іваненко Я.Л., Мойсюка М.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 травня 2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Оболонського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві, третя особа ОСОБА_5 про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

У квітні 2012 року позивачка звернулась до суду із вказаним позовом до відповідача. Просила зобов'язати відповідача зняти з реєстрації місця проживання по АДРЕСА_1 ОСОБА_5

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 травня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2012 року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ставиться питання про скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення норм матеріального та процесуального права та ухвалення нового судового рішення про задоволення позову.

Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального й процесуального права, правової оцінки обставин у справі, у межах ст. 220 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 28 лютого 2001 року було укладено договір довічного утримання, за яким ОСОБА_4 передала у власність ОСОБА_5 квартиру АДРЕСА_1, а ОСОБА_5 зобов'язалась довічно утримувати ОСОБА_4 та надавати матеріальну допомогу.

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 15 липня 2010 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 9 грудня 2010 року та ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 25 жовтня 2011 року, договір довічного утримання від 28 лютого 2001 pоку розірвано.

29 лютого 2012 року ОСОБА_4 подала до Оболонського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України м. Києві заяву про зняття з реєстрації місця проживання по АДРЕСА_1 ОСОБА_5 на підставі рішення Оболонського районного суду м. Києва від 15 липня 2010 року, яким було розірвано договір довічного утримання.

Листом відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб від 13 березня 2012 року № 52/К-648 відмовлено у знятті з реєстрації ОСОБА_5 АДРЕСА_1 з тих підстав, що позивачкою не надано визначених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» документів для зняття з реєстрації, зокрема: заяви ОСОБА_5 або рішення суду про позбавлення останньої права власності чи права користування житловим приміщенням.

Відмовляючи у задоволенні позову суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що на момент розгляду вказаного спору відсутні правові підстави для зняття ОСОБА_5 з реєстрації місця проживання по АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

Зважаючи на те, що Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини, пов'язані із зняттям з реєстрації місця проживання, положення ст. 7 цього Закону підлягають застосуванню до усіх правовідносин, виникнення, зміна чи припинення яких пов'язані з юридичним фактом зняття з реєстрації місця проживання.

За таких обставин, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов вірного висновку, що оскільки рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 15 липня 2010 року було лише розірвано договір довічного утримання, однак не позбавлено ОСОБА_5 права користування житловим приміщенням, як то передбачено ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», тобто підстави для зняття з реєстрації місця проживання відсутні, то відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 220 КАС України суд касаційної інстанції не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

За правилами статті 224 цього Кодексу суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Доводи касаційної скарги про порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права безпідставні, спростовуються матеріалами справи та не ґрунтуються на доказах.

Оскаржувані судові рішення постановлені з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 травня 2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає.

Головуючий: Судді:В.В. Тракало Я.Л. Іваненко М.І. Мойсюк