Справа № 816/3991/14
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2015-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 816/3991/14Суддя-доповідач Спаскін О.А.
УХВАЛА

04 березня 2015 р.м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Спаскіна О.А.

Суддів: Сіренко О.І. , Любчич Л.В.

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Кременчуцьке тролейбусне управління" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2014р. по справі № 816/3991/14

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області

до Комунального підприємства "Кременчуцьке тролейбусне управління"

про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИЛА:

09 жовтня 2014 року Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області звернулось до Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління " про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за період з липня по вересень 2014 року в розмірі 190 738,22 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що в порушення частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачем не в повному обсязі відшкодовано Управлінню Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з жовтня 2013 року по березень 2014 року включно, у зв'язку з чим виникла заборгованість, яка підлягає стягненню у судовому порядку.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області до Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління " про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено.

Стягнуто з Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління " // на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області /; 39630, м. Кременчук, вул. 50-річчя СРСР, 9; р/р 0462 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 331467/ невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за період з липня по вересень 2014 року в розмірі 190 738,22 грн. (сто дев'яносто тисяч сімсот тридцять вісім гривень двадцять дві копійки).

На зазначену постанову Комунальним підприємством "Кременчуцьке тролейбусне управління" подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2015 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Кременчуцьке тролейбусне управління" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2014р. по справі № 816/3991/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області до Комунального підприємства "Кременчуцьке тролейбусне управління" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

04.02.2015 року у засіданні суду апеляційної інстанції, представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі № 816/3991/14 до вирішення по суті адміністративної справи № 816/4713/14 за позовом Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління " до Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області про визнання рішень протиправними та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 816/4713/14.

В обґрунтування заявленого клопотання представник апелянта зазначив, що справа № 816/3991/14 Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області до Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління " про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій не може бути розглянута Харківським апеляційним адміністративним судом до вирішення по суті адміністративної справи № 816/4713/14 за позовом Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління " до Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області про визнання рішень протиправними та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 816/4713/14, оскільки в межах справи №816/4713/14 розглядаються вимоги Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління " щодо скасування рішення, на підставі яких Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області у справі № 816/3991/14 просить суд зобов'язати апелянта по цій справі відшкодувати витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

У зв'язку з необхідністю витребувати додаткові докази по справі, в судовому засіданні було оголошено перерву та зобов'язано відповідача надати копію ухвали Полтавського окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративний по справі №816/4713/14.

Після чого в судових засіданнях по справі неодноразово оголошувалась перерва для надання часу відповідачу представити суд апеляційної інстанції відповідні документи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши надані матеріали, прийшла до висновку, що клопотання представника Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління " підлягає задоволенню, а провадження у справі, відповідно до приписів ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), слід зупинити, з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області звернулось до Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління " про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за період з липня по вересень 2014 року в розмірі 190 738,22 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області до Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління " про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено.

Поряд з цим, 27 листопада 2014 року Комунальне підприємство " Кременчуцьке тролейбусне управління " звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області про визнання протиправними повідомлень від 14.07.2014 № 12122/03-21, від 14.08.2014 № 13999/03-21 та від 16.09.2014 № 16247/03-21 за період з 01.07.2014 по 30.09.2014 в частині включення заборгованості в розмірі 42 516,87 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.12.2014 року по справі №816/4713/14 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління " до Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області про визнання рішень протиправними.

Повернуто Комунальному підприємству " Кременчуцьке тролейбусне управління " з Державного бюджету України сплачену згідно платіжного доручення № 350 від 27.11.2014 суму судового збору в розмірі 73,08 грн.

Роз'яснено Комунальному підприємству " Кременчуцьке тролейбусне управління ", що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали направлено особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Не погодившись із даною ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 01.12.2014 року скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду, посилаючись на порушення судом першої інстанції, при прийнятті оскаржуваної ухвали, норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а також на доводи та обставини викладені в апеляційній скарзі.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2015 апеляційну скаргу Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління " задоволено.

Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 01.12.2014р. по справі № 816/4713/14 скасовано.

Справу за позовом Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління" до Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про визнання рішень протиправними направити до суду 1 інстанції на новий розгляд зі стадії вирішення питання про відкриття провадження.

З наданих апелянтом до суду апеляційної інстанції в межах розгляду справи №816/3991/14 матеріалів, вбачається, що повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області, на підставі яких Управління просить стягнути з Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління" за період з липня по вересень 2014 року в розмірі 190 738,22 грн., оскаржуються в судовому порядку, в межах відкритого провадження по справі № 816/4713/14.

Таким чином, з наведеного вбачається, що предмет позову у справі № 816/3991/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області пов'язаний з результатами розгляду справи №816/4713/14.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про те, що справа № 816/3991/14 не може бути розглянута до набрання законної сили судовим рішенням в справі №816/4713/14, оскільки рішення у зазначеній справі має суттєве значення для вирішення зазначеного позову, у зв'язку з чим, провадження у справі 816/3991/14 підлягає зупиненню, а клопотання представника Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління "- задоволенню.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 167, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання представника Комунального підприємства " Кременчуцьке тролейбусне управління "- задовольнити

Зупинити провадження у справі № 816/3991/14 за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Кременчуцьке тролейбусне управління" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2014р. по справі № 816/3991/14 до набрання законної сили судовим рішенням в справі №816/4713/14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення її повного тексту.

Головуючий суддя (підпис)Спаскін О.А.
Судді(підпис) (підпис) Сіренко О.І. Любчич Л.В.
Повний текст ухвали виготовлений 06.03.2015 р.