Справа № 522/14494/14-а
Суддя: Михайлюк О. А.
Дата ухвалення: 2015-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

провадження № 2а/521/124/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2015 року

Малиновський районний суд міста Одеси

в складі головуючого судді Михайлюка О.А.,

при секретарі Стариш О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південної митниці Міндоходів про скасування постанови про порушення митних правил, -

Встановив:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Південної митниці Міндоходів про скасування постанови про порушення митних правил № 0462/50000/14 від 23.07.2014 року, якою позивача визнано винною в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми платежів, що становить 72 457,56 гривен, оскільки вважає зазначену постанову необґрунтованою, безпідставною, непідтвердженою належними доказами, у зв'язку з чим, на думку позивача, підстави для притягнення до адміністративної відповідальності відсутні.

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали заявлені позовні вимоги, просять суд скасувати постанову про порушення митних правил № 0462/50000/14 від 23.07.2014 року.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що постанова про порушення митних правил № 0462/50000/14 від 23.07.2014 року, винесена законно та у відповідності до вимог діючого законодавства.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

В судовому засіданні встановлено, що 19.06.2014 року на товар «валізи на колесах з текстильних матеріалів та сумки побутового призначення з текстильних матеріалів», який 18.06.2014 надійшов до Одеського морського торгівельного порту у контейнері № ZCSU8537104, декларантом ТОВ «ПРІОР-ВЛ» ОСОБА_1 заповнена та подана до Південної митниці Міндоходів разом з товаросупровідними документами митна декларація типу «ІМ-40-ДЕ», яку прийнято до митного оформлення та зареєстровано за номером 500060001/2014/020892.

У графі 31 вказаної декларації було заявлено товари: «валізи на колесах з текстильних матеріалів, комплекти по 3 штуки в комплекті» у кількості 965 комплектів (2895 шт.) та «сумки побутового призначення з текстильних матеріалів» у кількості 965 шт.

Під час проведення Південною митницею Міндоходів митного огляду товару, який знаходився у контейнері № ZCSU8537104 встановлено, що фактично в контейнері знаходяться валізи на колесах з текстильних матеріалів у кількості 1055 комплектів, що на 90 комплектів більше, ніж зазначено декларантом у графі 31 митної декларації, а сумок побутового призначення з текстильних матеріалів знаходиться 3165 шт., що на 2200 шт., більше ніж задекларовано в графі 31 митної декларації.

В поданому ОСОБА_1 разом з митною декларацією інвойсі (що відповідно до ч. 3 ст. 335 МК України є документом, який визначає вартість товару) визначено, що вартість товару «валізи на колесах з текстильних матеріалів, комплекти по 3 штуки в комплекті» у кількості 965 комплектів складає 25 569,9 доларів США (ціна за один комплект - 36,86 доларів США); вартість товару «сумки побутового призначення з текстильних матеріалів» у кількості 965 штук складає 1 103,96 доларів США (ціна за одиницю - 1,144 доларів США), а загальна вартість складає 36 673,86 доларів США.

Відповідно до Інвойсу, враховуючи фактичну кількість товару, вартість товару складає не 36 673,86 доларів США, як це заявлено декларантом, а 42508,06 доларів США.

Тобто, декларантом в митну декларацію № 500060001/2014/020892 заявлено неправдиві відомості, щодо вартості товарів та подано до Південної митниці Міндоходів документи, що містять неправдиві відомості про його вартість (декларація митної вартості), що спричинило недонарахування митних платежів у розмірі 24 152,52 грн.

Суд критично ставиться до тверджень позивача, що товар, який заявлявся декларантом в митній декларації не містить додаткових одиниць виміру, та відповідно до закону України «Про Митний тариф України» від 19.09.2013 року, зазначений в основній одиниці виміру маси - кілограми, оскільки це не спростовує факт порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України тому, оскільки митні платежі нараховуються не на одиницю виміру товару (кілограми, штуки та ін.), а саме на вартість товару, а точніше на митну вартість товару, яка відповідно до ст. 49 МК України базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Загальна вартість товару залежить від його кількості та ціни, а розмір митних платежів, які підлягають сплаті при ввезенні товарів на митну територію України є прямо пропорційним до вартості цих товарів.

Відповідно до ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного оформлення.

Серед переліку відомостей, що підлягають обов'язковому внесенню в митну декларацію є відомості про найменування, кількість та вартість товарів. При цьому, підпунктом «є» пункту 5 ч.8 статті 257 МК України встановлено, що в митній декларації кількість товару зазначається у кілограмах та інших одиницях виміру.

Порядком заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 за №1372/21684 встановлено, що у гр. 31 декларації повинні міститися відомості про кількість.

Статтею 485 МК України встановлено, що заявлення в митній декларації неправдивих відомостей з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів є порушенням митних правил і тягне за собою адміністративну відповідальність

Згідно з ст. 266 МК України, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленим Митним кодексом України, та несе у повному обсязі відповідальність за вчинене порушення митних правил.

Таким чином, декларантом ТОВ «ПРІОР-ВЛ» ОСОБА_1 заявлено в графі 31 митної декларації № 500060001/2014/020892 неправдиві відомості про кількість товару, що призвело до зменшення розміру митних платежів, які підлягають сплаті у разі ввезення товарів на митну територію України на 24 152,52 гривень, тобто є складом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.

Таким чином, матеріалами справи про порушення митних правил доведена вина ОСОБА_1 у вчиненні нею зазначеного вище правопорушення, і є підставою для відмови в задоволенні адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 69, 71, 86, 159-163, 171-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Південної митниці Міндоходів про скасування постанови про порушення митних правил № 0462/50000/14 від 23.07.2014 року - відмовити.

Постанова суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: О.Михайлюк