Справа № 392/277/15-а
Суддя: Бугайченко Т. А.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/277/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2015 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі головуючої судді Бугайченко Т.А., при секретарі Стець Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мала Виска справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги мотивує тим, що він має право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2, що підтверджується записами у трудовій книжці. Відповідач відмовив йому у призначені пенсії на пільгових умовах через відсутність довідок з підприємств, які підтверджують пільговий стаж. Тому за захистом своїх прав вимушений звернутись до суду.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на обставини викладені в запереченні.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, показання свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, дослідивши подані сторонами докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 виповнилося 55 років і з 03.12.2014 року у нього виникло право на призначення пенсії на пільгових умовах

ОСОБА_1 03.12.2014 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі для призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 (дана обставини визнана представником відповідача, тому в силу ч.3 ст. 72 КАС України доказуванню не підлягає).

Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області листом від 10.02.2015 року відмовило позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком №2 через відсутність довідок, що підтверджують пільговий стаж.

З копії трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що він з 01.10.1982 року по 08.02.1989 року працював в Будівельно-монтажному управлінні № 5 Жовтоводського управління будівництва, з 16.02.1989 року по 02.10.1989 року працював в Маловисківській районній шляховій ремонтно-будівельній дільниці, з 05.10.1989 року по 04.12.1990 року в Маловисківському АТП - 13543, з 09.12.1991 року по 25.02.1997 року в Будівельно-монтажному управлінні № 8 Жовтоводського управління будівництва на посаді монтажника по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій та з 14.10.2002 року по 15.04.2004 року в ДП Маловисківський спиртовий завод на посаді муляра. Загальний стаж роботи на вказаних підприємствах та посадах складає 15 років 6 місяців 6 днів.

Відповідно до п. «б» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списом №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажу роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» , робота муляра , який працює в бригаді і в спеціалізованих ланках мулярів комплексних бригад та робота монтажника по монтажу стальних та залізобетонних конструкції, віднесена до списку № 2.

Відповідно до ст.. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383, яким деталізоване питання призначення пенсії на пільгових умовах згідно списків №1 і №2, також визначено, що підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку з оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності у трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п. 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637.

Відповідно до п.2.14. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 29.07.1993 р. №58, якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, і має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Записи у трудовій книжці позивача зроблені відповідно до вимог чинного законодавства.

Таким чином, суд вважає, що у відповідача не має підстав для витребування уточнюючих довідок.

Разом з тим, суд не вбачає законних підстав, для визнання стажу роботи позивача з 11.12.1990 року по 05.12.1991 року в Малому підприємстві «Моноліт» колгоспу «Родіна», таким який дає право на пенсію на пільгових умовах, оскільки записи про цей період роботи в трудовій книжці відсутні, а довідка від 10 березня 1992 року видана підприємством не відповідає вимогам зазначеним у постанові Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затверджений Постановою Правління ПФУ від 25.11.2005 року регулює питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме, що днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший. Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. У разі, якщо до заяви про призначення, відновлення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за пенсією вважається день приймання заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Враховуючи, що позивач з заявою про призначення пенсії звернувся 03.12.2014, пенсія йому має бути призначена саме з вказаної дати.

Крім того вимога позивача про звернення постанови до негайного виконання задоволенню не підлягає, так як ст. 256 КАС України, не передбачено звернення судових рішень даної категорії справ до негайного виконання.

Керуючись ст.ст.17, 18, 70, 71, 159, 161, 163 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинення певних дій - задовольнити часткового.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області щодо не зарахування періоду роботи ОСОБА_1 з 01.10.1982 року по 08.02.1989 року в Будівельно-монтажному управлінні № 5 Жовтоводського управління будівництва, з 16.02.1989 року по 02.10.1989 року в Маловисківській районній шляховій ремонтно-будівельній дільниці, з 05.10.1989 року по 04.12.1990 року в Маловисківському АТП - 13543, з 09.12.1991 року по 25.02.1997 року в Будівельно-монтажному управлінні № 8 Жовтоводського управління будівництва на посаді монтажника по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій та з 14.10.2002 року по 15.04.2004 року в ДП Маловисківський спиртовий завод на посаді муляра до пільгового стажу за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Визнати стаж роботи ОСОБА_1 з 01.10.1982 року по 08.02.1989 року в Будівельно-монтажному управлінні № 5 Жовтоводського управління будівництва, з 16.02.1989 року по 02.10.1989 року в Маловисківській районній шляховій ремонтно-будівельній дільниці, з 05.10.1989 року по 04.12.1990 року в Маловисківському АТП - 13543, з 09.12.1991 року по 25.02.1997 року в Будівельно-монтажному управлінні № 8 Жовтоводського управління будівництва на посаді монтажника по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій та з 14.10.2002 року по 15.04.2004 року в ДП Маловисківський спиртовий завод на посаді муляра таким, який дає право на пенсію на пільгових умовах.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області зарахувати до пільгового стажу за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, стаж роботи ОСОБА_1 з 01.10.1982 року по 08.02.1989 року в Будівельно-монтажному управлінні № 5 Жовтоводського управління будівництва, з 16.02.1989 року по 02.10.1989 року в Маловисківській районній шляховій ремонтно-будівельній дільниці, з 05.10.1989 року по 04.12.1990 року в Маловисківському АТП - 13543, з 09.12.1991 року по 25.02.1997 року в Будівельно-монтажному управлінні № 8 Жовтоводського управління будівництва на посаді монтажника по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій та з 14.10.2002 року по 15.04.2004 року в ДП Маловисківський спиртовий завод на посаді муляра .

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України у Маловисківському районі призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 03 грудня 2014 року.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги, протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Т.А. Бугайченко