Справа № 2а-478/11
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2015 року Справа № 9104/8474/12

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Пліша М.А.,

суддів Ільчишин Н.В., Довгополова О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради на постанову Залізничного районного суду м. Львова від 24 жовтня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про скасування розпорядження,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд першої інстанції з адміністративним позовом до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради в якому просив визнати незаконним та скасувати розпорядження відповідача № 171 від 11.03.2010 року «Про самочинне будівництво гр.. ОСОБА_1».

Постановою Залізничного районного суду м. Львова від 24 жовтня 2011 року позов задоволено, визнано незаконним та скасовано розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради №171 від 11 березня 2010 року «Про самочинне будівництво гр. ОСОБА_1», стягнуто з Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради на користь ОСОБА_1 03,40 (три гривні 40 копійок) сплаченого державного мита.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради оскаржила його в апеляційному порядку, вважає, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального права.

В апеляційній скарзі зазначає, що не погоджується з встановленими судом обставинами, про те що, при прийнятті розпорядження №171 від 11.03.2010р. «Про самочинне будівництво гр.ОСОБА_1» Залізничною районною адміністрацією Львівської міської ради неправомірно враховано «інформацію ЛКП «Богданівка», оскільки на час прийняття такого рішення будинок АДРЕСА_1 не належав до обслуговування ЛКП «Богданівка» та вище зазначене ЛКП не було його балансоутримувачем, у зв'язку з передачею вказаного будинку на баланс ОСББ «Ватра», оскільки відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 15 Житлового кодексу України виконавчі комітети районних, міських, районних у містах рад народних депутатів у межах і в порядку встановленому законодавством на території району, міста, району в місті здійснюють контроль за діяльністю житлово-будівельних кооперативів, за експлуатацією та ремонтом належних їм будинків, скасовують рішення загальних зборів або правління ЖБК, що суперечать законодавству та п. 2.3. розділу 6 ухвали Львівської міської ради від 08.07.2010 року № 3704 «Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради» до повноважень районної адміністрації входить здійснення нагляду за станом благоустрою відомчого і приватного житлового фонду, житлово-будівельних кооперативів та об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.

На підставі наведеного просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позову.

Особи, що беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступало, а тому колегія суддів, у відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що розпорядженням голови Залізничної районної адміністрації Львіської міської ради № 171 від 11 березня 2010 року «Про самочинне будівництво гр.ОСОБА_1» позивача зобов'язано у термін до 01 квітня 2010 року, демонтувати металеві двері у коридорі загального користування під літ. IV на п'ятому поверсі житлового будинку АДРЕСА_1, які самочинні встановлені з порушенням п. 4.2.2. Закону України «Про пожежну безпеку», яке винесене на підставі припису Державного пожежного нагляду МНС України від 28 грудня 2009 р. Відповідно до припису Державного пожежного нагляду МНС України від 28 грудня 2009 року ОСОБА_1 з метою усунення недоліків пропонується демонтувати двері встановлені на коридорі загального користування влаштовані без будь - яких погоджень в органах державного пожежного нагляду в термін до 20 січня 2010 року. Постановою Львіського окружного адміністративного суду яка набрала законної сили, у справі № 2а- 4037/10/1370 скасовано припис від 28 грудня 2009 року.

Також судом з'ясовано, що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А 01 №204894, мешканцями будинку АДРЕСА_1, у встановленому законом порядку, створено та зареєстровано об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ватра». Установчими зборами даного об'єднання 29 липня 2008 року затверджено статут об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ватра» АДРЕСА_1, який 3 вересня 2008 року, зареєстрований управлінням державної реєстрації Львівської міської ради.

Розглядаючи спір суд першої інстанції вірно зазначив, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Відповідно до ст. 11 даного Закону об'єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс. Балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом.

Також судом з'ясовано, що згідно акту прийому-передачі від 1 листопада 2008 року, який затверджений наказом департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради № 63 від 16 лютого 2009 року «Про затвердження акта приймання-передачі житлового будинку АДРЕСА_1 з балансу ЛКП «Богданівка» на баланс ОСББ «Ватра», ЛКП «Богданівка» передало, а ОСББ «Ватра» прийняло на баланс житловий комплекс за адресою АДРЕСА_1. Даним наказом Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради зобов'язано у встановленому порядку передати інвентаризаційну та іншу нормативно-технічну документацію ОСББ «Ватра», створеному у будинку АДРЕСА_1 у м.Львові.

Також суд вірно зазначив. що відповідно до ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» питання про використання об'єктів, що перебувають у спільній власності членів об'єднання та прийняття рішення про реконструкцію та ремонт будинку або про зведення господарських споруд відносяться до виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання.

Також, встановлено, що при прийнятті розпорядження № 171 від 11 березня 2010 року «Про самочинне будівництво гр.ОСОБА_1» Залізничною районною адміністрацією Львівської міської ради неправомірно враховано «інформацію ЛКП «Богданівка», оскільки на час прийняття такого рішення будинок АДРЕСА_1 не належав до території обслуговування ЛКП «Богданівна» та зазначене ЛКП не було його балансоутримувачем.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи зазначене суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а постанова відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради - залишити без задоволення, а постанову Залізничного районного суду м. Львова від 24 жовтня 2011 року по справі № 2а-478/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя М.А. Пліш

Судді Н.В. Ільчишин

О.М. Довгополов