Справа № 644/12858/14-а
Суддя: Саркісян О. А.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя Саркісян О. А.
Провадження № 2-а/644/8/15

П О С Т А Н О В А
Іменем України
23 лютого 2015 року

Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова Саркісян О.А., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, перерахунок та виплату недоплаченої пенсії,

ВСТАНОВИВ:
15.12.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі по тексту - ГУПФУ в Харківській області, перший відповідач), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту - ІНФОРМАЦІЯ_2 , другий відповідач), в якому просив суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у нездійсненні дій з приводу перерахунку та безпосередньо самого перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру посадового окладу 1720,0 гривень, визначеного наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», та виходячи з розмірів інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області направити на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідний список на ОСОБА_1 як на особу, пенсія якої підлягає перерахунку у зв`язку з підвищенням з 01.09.2008 року посадових окладів відповідної категорії військовослужбовців згідно наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 р. № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

3. Зобов`язати Харківський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Довідку на ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку призначеної пенсії за вислугу років, виходячи з розміру посадового окладу - 1720,0 гривень відповідно до наказу Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» та виходячи з розмірів інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, виходячи з розміру посадового окладу 1720,0 гривень, визначеного наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», та виходячи з розмірів інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії, та виплачувати з урахуванням раніше виплачених сум пенсії, - з 01 липня 2014 року по перше число місяця, що йде за місяцем набрання чинності законодавчим актом України, яким знову буде змінений розмір посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, внаслідок чого відповідно до законодавства України пенсія ОСОБА_1 буде підлягати новому перерахунку (ч. 2 статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»).

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 різницю в пенсії між перерахованою, виходячи з посадового окладу 1720,0 гривень та з інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії, і вже виплаченою пенсією - за період з 01 липня 2014 року по місяць, з якого Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області розпочне фактичну виплату ОСОБА_1 пенсії у перерахованому розмірі, виходячи з розміру посадового окладу 1720,00 гривень, визначеного наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», та виходячи з інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилається на порушення відповідачами норм ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; норм пункту 5 «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів від 17 липня 1992 року № 393», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45; норм пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу»; норм наказу Міністра оборони України від 28.07.2008р. № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.08.2008р. за № 761/15452. Стверджує, що оскільки вказаним наказом Міністра оборони, виданим в межах наданого йому пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007р. № 1294 права, встановлено нові, збільшені посадові оклади для категорії військовослужбовців військових навчальних закладів Збройних Сил України, то пенсія позивача, у відповідності до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», підлягає перерахунку із застосуванням законодавчо збільшеного розміру посадового окладу.

Представники відповідачів - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського обласного військового комісаріату надали суду письмові заперечення, в яких проти позову заперечували посилаючись на невідповідність вимог позивача діючому законодавству та зазначили, що не вбачається підстав для перерахунку розміру пенсії позивачу.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач, підполковник запасу, проходив військову службу на посаді начальника кафедри гуманітарної підготовки та права Харківського інституту Військово-Повітряних Сил Збройних Сил України, з якої наказом Міністра оборони України від 11 жовтня 2004 року № 756 (по особовому складу) його було звільнено з військової служби.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», як особа, звільнена з військової служби.

03.10.2014 року позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою, в якій просив перерахувати грошове забезпечення за посадою «начальник кафедри», яку він займав перед звільненням у запас, виходячи з розміру посадового окладу - 1720 грн., у відповідності зі «Схемою розмірів посадових окладів за основними типовими посадами військовослужбовців із числа науково-педагогічного (педагогічного) складу військових навчальних закладів Збройних Сил України (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України)», затвердженою наказом Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377, та просив направити відповідну «Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії» до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
У відповідь на зазначену вище Заяву позивача ІНФОРМАЦІЯ_3 у своєму Листі від 08.10.2014 року № ФХ-111277/860/ВСЗ повідомив позивачу, що Харківським обласним військовим комісаріатом проведений перерахунок грошового забезпечення за посадою «начальник кафедри» саме з посадового окладу 1720 грн. відповідно до пункту 1 другої групи «Схеми розмірів посадових окладів за основними типовими посадами військовослужбовців із числа науково-педагогічного (педагогічного) складу військових навчальних закладів Збройних Сил України», затвердженої наказом Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377, та відповідну Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у червні 2012 року було направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

08.10.2014 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою про направлення до Харківського обласного військового комісаріату «Списку осіб, пенсії яких підлягають перерахунку» у складі його особи та про проведення відповідного перерахунку розміру призначеної йому пенсії, виходячи з розміру посадового окладу - 1720 грн., у відповідності зі «Схемою розмірів посадових окладів за основними типовими посадами військовослужбовців із числа науково-педагогічного (педагогічного) складу військових навчальних закладів Збройних Сил України (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України)», затвердженою наказом Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377, за посадою «начальник кафедри», яку позивач займав перед звільненням у запас.
Листом від 20.10.2014 року № 1531/С-14 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, посилаючись на те, що чинним законодавством не передбачено проведення перерахунків пенсій у зв`язку з виданням будь-яким міністерством, в тому числі і Міністерством оборони України, власних наказів, а також, посилаючись на те, що наказ Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377 набув чинності з 29.08.2008 року і його дія поширюється на військовослужбовців військових навчальних закладів, які звільнені з військової служби після зазначеної дати, а тому, оскільки Позивач був звільнений з військової служби у 2004 році, то розмір посадового окладу, визначеного цим наказом, не може враховуватись при перерахунку його пенсії, відмовило позивачеві в проведенні перерахунку пенсії.

Не погодившись з такими діями відповідачів, ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 15.12.2014 року та в позові просить зобов`язати здійснити перерахунок пенсії та виплатити різницю в пенсії починаючи з 01.07.2014 року.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Слід зазначити, що як вбачається з матеріалів справи, порушення прав позивача в частині стосовно здійснення перерахунку та виплати пенсії у перерахованому розмірі відбувалося періодично - кожного місяця при отриманні ним суми пенсії, починаючи з 01.09.2008 року, а тому кожного разу при отриманні пенсії позивач був обізнаний про порушення його прав та мав змогу звернутись до суду за їх захистом.

Отже, враховуючи дату звернення позивача до відповідачів, враховуючи відповіді відповідачів на звернення, з яких позивач дізнався про порушення своїх прав, та враховуючи період, за який позивач просить захистити його права, суд приходить до висновку, що права позивача підлягають захисту саме з 01.07.14 року, тобто за 6 місяців до звернення до суду з позовом.

Щодо позовних вимог про зобов`язання ГУПФУ в Харківській області здійснити перерахунок пенсії позивачу з урахуванням нового розміру посадового окладу у 1720 грн. та відповідно з урахуванням інших видів грошового забезпечення, провести відповідні виплати, за період з 01.07.2014 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, визначено Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Нормами ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» встановлено, що всі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені ч. 2 ст. 51 цього Закону.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» встановлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» затверджено: схеми посадових окладів військовослужбовців та курсантів навчальних закладів у розмірах згідно з додатками 1-8; схеми посадових окладів осіб рядового і начальницького складу у розмірах згідно з додатками 9-23, 30-32; схеми окладів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у розмірах згідно з додатком 24; додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у розмірах згідно з додатками 25-28, 33.

Пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» керівникам державних органів в межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, надано право установлювати посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, - у розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами згідно з додатками 1-23 і 30-32 за аналогічними посадами.

Пунктом 5 «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів від 17 липня 1992 року № 393», який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, встановлено, що для перерахунку пенсій враховуються посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Наказом Міністра оборони України від 28.07.2008р. № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2008р. за № 761/15452 (далі по тексту - Наказ № 377), затверджено Схему розмірів посадових окладів за основними типовими посадами військовослужбовців із числа науково-педагогічного (педагогічного) складу військових навчальних закладів Збройних Сил України (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України), відповідно до якої для 2-гої групи - військових навчальних закладів Збройних Сил України III-IV рівнів акредитації у пункті 1 встановлений посадовий оклад за посадою «начальник кафедри», яку займав позивач перед звільненням, у розмірі 1720 грн.

З преамбули наказу Міністра оборони України від 28.07.2008р. № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», судом встановлено, що вказаний наказ виданий відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» з метою впорядкування розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України.

Таким чином, суд зазначає, що розміри посадових окладів військовослужбовців, які проходять службу на посадах науково-педагогічного (педагогічного) складу військових навчальних закладів Збройних Сил України, визначено саме наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008р. № 377.

Суд відхиляє доводи ГУПФУ у Харківській області про те, що наказ Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008р. не є підставою для перерахунку пенсії через те, що, на думку ГУПФУ, рішення про перерахунок пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», може прийматися виключно Кабінетом Міністрів України, оскільки вказаний наказ прийнято Міністром оборони України в межах повноважень, наданих Кабінетом Міністрів України.

Також, суд відхиляє доводи ГУПФУ у Харківській області про те, що наказ Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377 набув чинності з 29.08.2008 року і його дія поширюється на військовослужбовців військових навчальних закладів, які звільнені з військової служби після зазначеної дати, а тому, оскільки Позивач був звільнений з військової служби у 2004 році, то розмір посадового окладу, визначеного цим наказом, не може враховуватись при перерахунку його пенсії. Така позиція є хибною, оскільки повністю суперечить нормі ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», якою встановлено, що всі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом.

Крім того, суд не приймає до уваги посилання ГУПФУ у Харківській області на те, що на час розгляду даної справи наказ Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008р. втратив чинність на підставі наказу Міністра оборони України «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» № 814 від 27.11.2013 року, який набрав чинності з 30.12.2013 року. При цьому, суд зазначає, що наказ Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008р. не був визнаний незаконним і не був скасований, а лише втратив чинність на підставі іншого наказу Міністра оборони України. Проте, обов`язок ГУПФУ у Харківській області з приводу здійснення перерахунку пенсії позивача та, одночасно, право позивача на такий перерахунок пенсії виникли та існують з моменту набуття чинності наказом Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року і, як вже було зазначено судом, порушення прав позивача в частині стосовно здійснення перерахунку та виплати пенсії у перерахованому розмірі відбувалося періодично - кожного місяця при отриманні ним суми пенсії, починаючи з моменту набуття чинності наказом Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року, а саме з 01.09.2008 року.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність обов`язку ГУПФУ у Харківській області з 01.07.2014 року здійснювати обчислення пенсії позивача з урахуванням нового розміру посадового окладу, встановленого Наказом № 377, та відповідно з урахуванням інших видів грошового забезпечення, а відтак, позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та провести відповідні виплати, за період з 01.07.2014 року, підлягають задоволенню.

Крім іншого, суд вказує на існуючу правову позицію Верховного Суду України, яка була неодноразово висловлена у справах цієї категорії, зокрема у Постановах Верховного Суду України від 24 квітня 2012 року (№ 21-84а12), від 15,16 січня 2013 року (№№ 21-201а13, 21-416а12 відповідно) та від 19 листопада 2013 року (21-392а13), та яка свідчить про обґрунтованість вимог позивача. При цьому, суд зазначає, що за змістом ч. 1 ст. 244-2 КАС України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов`язковим для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права.

Щодо позовних вимог про зобов`язання ГУПФУ в Харківській області направити на адресу уповноваженого органу Міністерства оборони України - Харківського обласного військового комісаріату на позивача Список осіб, пенсії яких підлягають перерахунку з 01.09.2008 року, та зобов`язання Харківського обласного військового комісаріату надіслати до ГУПФУ в Харківській області нову Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виходячи з розміру посадового окладу у 1720 грн. та відповідно виходячи з інших видів грошового забезпечення, суд зазначає наступне.

Згідно Постанови Управління Пенсійного фонду України від 30.01.2007р. № 3-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка погоджена з Міністерством оборони, Харківський обласний військовий комісаріат є уповноваженим структурним підрозділом Міністерства оборони України та відповідає за проведення перерахунку грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія на умовах і розмірах встановлених Законом.

Уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії.

Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії.

Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Відповідно до п. 24 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, та відповідно до п. 3 «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, військові комісаріати складають довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій на підставі списків, наданих відповідними органами Пенсійного фонду.

Судом встановлено, що Міністерство оборони України відповідно до п. 2 «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, своїм Листом від 29.08.2008 року № 248/6/С/1087-д повідомило Пенсійний фонд України про необхідність підготовки головними управліннями Пенсійного фонду списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку у зв`язку з набуттям чинності наказом Міноборони від 28.07.2008 року № 377. Однак, Пенсійний фонд України своїми Листами від 12.08.2008 року № 14191/02-60 та від 07.10.2008 року № 17466/02-60 повідомив Міністерство оборони України про те, що чинним Порядком передбачено проведення перерахунку пенсій у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України, і, що чинним законодавством не передбачено проведення перерахунку пенсій у зв`язку з виданням будь-яким міністерством власних наказів.

Отже, враховуючи наведене вище, суд вважає за можливе задовольнити вимоги позивача у повному обсязі.

В порядку, передбаченому ст. 94 КАС України, з відповідачів на користь позивача суд стягує понесені ним витрати на оплату судового збору в розмірі 73,08 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись нормами: ст. 43, ч. 2 ст. 51, ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»; пункту 5 «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 158-162, 163, 167, 183-2, 186, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у нездійсненні дій з приводу перерахунку та безпосередньо самого перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру посадового окладу 1720,0 гривень, визначеного наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», та виходячи з розмірів інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області направити на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідний список на ОСОБА_1 як на особу, пенсія якої підлягає перерахунку у зв`язку з підвищенням з 01.09.2008 року посадових окладів відповідної категорії військовослужбовців згідно наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 р. № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Зобов`язати Харківський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Довідку на ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку призначеної пенсії за вислугу років, виходячи з розміру посадового окладу - 1720,0 гривень відповідно до наказу Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» та виходячи з розмірів інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру посадового окладу 1720,0 гривень, визначеного наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», та виходячи з розмірів інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії, та виплачувати з урахуванням раніше виплачених сум пенсії, - з 01 липня 2014 року по перше число місяця, що йде за місяцем набрання чинності законодавчим актом України, яким знову буде змінений розмір посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, внаслідок чого відповідно до законодавства України пенсія ОСОБА_1 буде підлягати новому перерахунку.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 різницю в пенсії між перерахованою, виходячи з посадового окладу 1720,0 гривень та з інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії, і вже виплаченою пенсією - за період з 01 липня 2014 року по місяць, з якого Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області розпочне фактичну виплату ОСОБА_1 пенсії у перерахованому розмірі, виходячи з розміру посадового окладу 1720,00 гривень, визначеного наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», та виходячи з інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 73,08 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя