Справа № 761/1245/15-а
Суддя: Притула Н. Г.
Дата ухвалення: 2015-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/1245/15-а
Провадження №2-а/761/122/2015
П О С Т А Н О В А

іменем України

25 лютого 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді: Притули Н.Г.

при секретарі: Паночко О.М.

за участю позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Форкач О.В.,

розглянувши в м.Києві в приміщенні суду в м.Києві адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва про зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

16 січня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить: зобов'язати відповідача виплатити позивачу щомісячну державну соціальну 30% надбавку до пенсії як «дитині війни», починаючи з 01.10.2010 року довічно з врахуванням індексації; зобов'язати відповідача виплатити позивачу моральну шкоду в розмірі 10 000,00 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що постановою Шевченківського районного суду м.Києва від 09.06.2011 року зобов'язано відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з врахуванням 30% надбавки, як «дитині війни», починаючи з 01.10.2010 року.

Як зазначає позивач, на даний час рішення суду не виконано, нараховано лише 1 060,05 грн. за період з 01.10.2010 року по 23.07.2011 року. В іншій частині постанова суду не виконана.

Так як з моменту нарахування суми, до цього часу не виплачена надбавка, тому у відповідності із ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідачем повинна бути нарахована компенсація втрати частини доходів.

Також позивач зазначає, що дії відповідача призвели до моральних страждань позивача, так як він є інвалідом ІІ групи, йому протипоказані стреси, а тому оцінив позивач моральну шкоду в розмірі 10 000,00 грн.

Позивач в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі. Додатково в судовому засіданні пояснив, що моральна шкода полягає в тому, що внаслідок неправомірних дій відповідача він став інвалідом.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлені вимоги не визнав та просив відмовити в їх задоволенні так як вони не обгрунтовані.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 13.02.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва про зобов'язання вчинити дії - в частині позовних вимог - зобов'язати відповідача перерахувати та виплати позивачу щомісячну державну соціальну 30% надбавку до пенсії як дитині війни, починаючи з 01.10.2010 року довічно з урахуванням індексації - залишити без розгляду в частині позовних вимог за період з 01.10.2010 року по 14.07.2014 року.

Суд, дослідивши надані докази, вислухавши позивача та представника відповідача, прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 Управлінням Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м.Києва нарахована та виплачується пенсія за віком; він визнаний таким, що має право користуватись пільгами, передбаченими Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Постановою Шевченківського районного суду м.Києва від 09.06.2011 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну 30% надбавку до пенсії як дитині війни, з урахуванням вчинених виплат, у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 01 жовтня 2010 року.

З копії розпорядження 815594 від 24.02.2015 року про призначення пенсії вбачається, що позивачу перерахована пенсія з врахуванням надбавки як «дитині війни» за рішенням суду за період з 01.10.2010 року по 22.07.2011 року.

Стаття 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зі змінами, визначає, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом міністрів України.

Пунктом 8 Прикінцевих положень Бюджетного кодексу України визначено, що Кабінет Міністрів України має право встановлювати розміри соціальних виплат, не визначені законом, в абсолютних сумах у межах бюджетних призначень, встановлених за відповідними бюджетними програмами, до законодавчого врегулювання такого питання.

Закон України «Про Державний бюджет на 2014 рік» в п.6-7 Прикінцевих положень визначив, що норми і положення, зокрема, статей 5 та 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N 4, ст. 94 із наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Закон України «Про Державний бюджет на 2015 рік» в п.9 Прикінцевих положень визначає, що норми і положення в тому числі статей 5 та 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N 4, ст. 94 із наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Розмір державної соціальної надбавки на 2014-2015 роки встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 року №1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» та визначено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", провадиться у розмірі 66,43 гривні.

Як вбачається з копії розпорядження 815594 від 24.02.2015 року про призначення пенсії, ОСОБА_1 виплачується пенсія з врахуванням надбавки «дітям війни» в розмірі 66,43 грн.

Отже, в судовому засіданні встановлено, що підвищення, встановлене статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачу виплачується у відповідності з діючим законодавством, а тому підстави для задоволення вимог в частині здійснення перерахунку пенсійного забезпечення відсутні.

Крім того, як на підставу стягнення індексації, позивач посилається на ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зазначена норма визначає, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

В судовому засіданні не було встановлено вини відповідача у невиплаті нарахованої суми за рішенням суду, тому суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог позивача про стягнення компенсації втрати частини доходів.

Крім того, в судовому засіданні позивач не довів, що внаслідок дій відповідача йому спричинена моральна шкода, а тому суд не вбачає підстав для стягнення з відповідача на користь позивача моральної шкоди.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги не ґрунтуються на законі, а тому не можуть бути задоволені.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.159, 160, 161 162, 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва про зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Києва.

Суддя: Н.Г.Притула