Справа № 351/447/14-а
Суддя: Боднарук М.В. М. В.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 351/447/14-а
Номер провадження № 6-а/351/11/14
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

13 березня 2014 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Боднарука М.В.,

з участю секретаря - Дутчак І.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Снятині подання Головного державного виконавця державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано- Франківській області відділу примусового виконання рішень управління про зміну способу виконання постанови Снятинського районного суду від 16.11.2010 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення, -

В с т а н о в и в :

Головний державний виконавець державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано- Франківській області відділу примусового виконання рішень управління звернувся до суду із поданням в якому просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Снятинського районного суду від 16.11.2010 року по справі 2а-460/2010р.

Свої вимоги мотивував тим, що по даній справі видано виконавчий лист згідно якого відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби в Івано-Франківській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

На виконання постанови суду управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА здійснено перерахунок допомоги ОСОБА_1, який становить 4 498 грн. Управлінням праці повідомлено про неможливість виконання постанови про відкриття виконавчого провадження в частині виплати перерахованої суми допомоги виходячи з наступного: витрати повязані з задоволенням судових позовних заяв отримувачів допомог не враховані в Закону України «Про державний бюджет України» на 2013, 2014 роки. Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА, як орган виконавчої влади зобовязаний виконувати Закони України «Про державний бюджет України» в іншому випадку це призводить до бюджетних зобовязань, які не забезпечені фінансовими ресурсами держави і може розцінюватись, як нецілове використання коштів. Отже, проведений Управлінням праці та соціального захисту населення Снятинської РДА перерахунок ОСОБА_2 допомоги на оздоровлення у розмірі 4-ох мінімальних заробітних плат, згідно ст. 48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2009 рік з врахування проведених виплат становить 4 498 грн.

Просив змінити спосіб і порядок виконання судового рішення, а саме стягнути із Управління соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік на користь ОСОБА_1 кошти в сумі 4 498,00 грн..

Сторони в судове засідання не зявилися.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Відповідно до ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Окрім цього, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття місцевим судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У розглядуваній категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому слід виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Судом встановлено, що постановою Снятинського районного суду від 16.11.2010 року зобов'язано УСЗН Снятинської РДА провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 4-ох мінімальних заробітних плат, згідно ст. 48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2009 рік з врахуванням проведених виплат.

Згідно розрахунку УСЗН Снятинської РДА сума до виплати ОСОБА_1 становить 4 498,00 грн..

Оскільки Управлінням соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області проведено перерахунок, але не виплачено ОСОБА_1 недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 4-ох мінімальних заробітних плат, згідно ст. 48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2009 рік з врахуванням проведених виплат, а тому суд вважає, що заявником наведено обставини неможливості фактичного виконання рішення суду, які підтверджуються матеріалами справи, тому подання слід задоволити та змінити спосіб і порядок виконання постанови Снятинського районного суду від 16.11.2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення.

На підставі ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження", керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У х в а л и в :

Подання задоволити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Снятинського районного суду від 16.11.2010 року в адміністративній справі 2а-460/2010р. за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення, в частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 4-ох мінімальних заробітних плат, згідно ст. 48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2009 рік, з врахуванням проведених виплат на стягнути із Управління праці та соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації щорічну допомогу на оздоровлення за 2009 рік на користь ОСОБА_1 кошти в сумі 4 498,00 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Снятинський районний суд протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий:підпис

В.о. Голови Снятинського районного суду ОСОБА_3