Справа № 1170/2а-2868/12
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

21 січня 2015 року справа № 1170/2а-2868/12.

провадження № 2-кас/811/19/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:

позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2;

відповідача: Антонова А.А.

розглянувши у судовому засіданні клопотання представника відповідача щодо залишення без розгляду позовної заяви

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління юстиції у Кіровоградській області
провизнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани, наказу про звільнення з займаної посади та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління юстиції у Кіровоградській області про: визнання незаконним та скасування наказу №733/03 від 20.12.2011р. про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани; визнання незаконним та скасування наказу №1337/к від 23.07.2012р. про звільнення ОСОБА_1 з займаної посади по п. 3 ст. 40 КЗпП України; поновлення на посаді державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції; стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.09.2012 року, залишеною без зміни ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.10.2013 року у задоволені адміністративного позову - відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 13.11.2014 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.09.2012 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.10.2013 року у справі №1170/2а-2868/12 - скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.12.2014 року прийнято до провадження вищезазначену адміністративну справу та призначено її до судового розгляду.

21.01.2015 року представником відповідача заявлено клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку із пропущенням строку звернення до суду.

В судовому засіданні 21.01.2015 року позивач та його представник заперечували проти заявленого клопотання.

У відповідності з ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст.99 КАС України (у редакції на час звернення позивача до суду) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Ознайомившись із матеріалами позову та клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду, суд дійшов наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено та матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 оскаржує наказ №733/03 від 20.12.2011 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1» з яким позивача ознайомлено 20.12.2011 року (т.2, а.с.113, зворот).

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду за захистом своїх прав лише 23.08.2012 року, тобто з пропуском строку встановленого статтею 99 КАС України.

Клопотання про поновлення пропущеного строку пред'явлення адміністративного позову до суду позивачем подано не було та не надано доказів поважності причин пропуску такого строку.

Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Згідно з п. 9 ч. 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами.

Оскільки даний адміністративний позов було подано позивачем після закінчення строків звернення до суду без поважних причин, на думку суду є підстави для залишення його без розгляду в частині визнання незаконним та скасування наказу №733/03 від 20.11.2011 року.

Суд роз'яснює, що відповідно до частини третьої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутись до адміністративного суду в загальному порядку.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 155, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Кіровоградській області в частині визнання незаконним та скасування наказу №733/03 від 20.11.2011 року - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Жук