Справа № 377/231/15-а
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №377/231/15-а

Провадження №2-а/377/16/15

02 березня 2015 року суддя Славутицького міського суду Київської області Орел А.С., розглянувши адміністративний позов директора комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства» до начальника відділення ДАІ з обслуговування м. Славутича Веремієнка Олександра Івановича, управління ДАІ ГУ МВС України в Київській області, про визнання дій протиправними та скасування припису, -

УСТАНОВИВ:

До суду подано зазначений адміністративний позов з вимогами про визнання дій суб'єкта владних повноважень щодо винесення припису № 6 від 16.02.2015 р. та протоколу про адміністративне правопорушення серії АБ2 № 157056 від 16.02.2015 р. протиправними та скасування припису № 6 від 16.02.2015 р..

У відкритті провадження у адміністративній справі в частині визнання дій щодо складення протоколу про адміністративне правопорушення протиправними слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно положень ч. 1 і 2 ст. 18 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, зокрема на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Разом з тим, відповідно до п. 3 ч. 3 цієї статті юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Зі змісту адміністративного позову та доданих документів вбачається, що начальником ВДАІ з обслуговування м. Славутича Веремієнком О.І. внесено директору КП «Управління житлово-комунального господарства» м. Славутича припис про вжиття вичерпних заходів щодо усунення виявлених недоліків в утриманні вулично-дорожньої мережі м. Славутича, а також складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.. 188-28 КУпАП, а саме: невиконання вимог припису.

Складення протоколу про адміністративне правопорушення є процесуальною дією у справі про накладення адміністративного стягнення, оцінка законності якого дається органом (посадовою особою), уповноваженою на розгляд справи про адміністративне правопорушення в порядку, передбаченому КУпАП.

За таких обставин позовна заява у вказаній частині не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі в частині вимоги про визнання неправомірними дій щодо складення протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки заяву в цій частині не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд. Заява про апеляційне оскарження може бути подана протягом п'яти днів з дня винесення ухвали. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя А. С. Орел