Справа № 805/834/15-а
Суддя: Маслоід О.С.
Дата ухвалення: 2015-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/834/15-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 березня 2015 року Справа № 805/834/15-а

Постановлена у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Маслоід О.С.,

розглянувши адміністративний позов Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області

до Мангуської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії, -

Відділ державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області (надалі позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Мангуської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі відповідач) про визнання протиправною бездіяльність щодо невиконання вимоги державного виконавця від 17.01.2015 року № 54, зобов’язання виконати вимогу державного виконавця від 17.01.2015 року № 54.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до адміністративного позову не надано документу про сплату судового збору, оскільки він вважає, що відповідно до п.7 ч.1 ст.5 Закону України “Про судовий збір” (надалі Закон), звільнений від його сплати.

З цього приводу суд зазначає наступне.

П. 7 ч. 1 ст. 5 Закону передбачено, що від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Пленумом Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України “Про судовий збір” п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону застосовується у взаємозв’язку з положеннями ст.. 60 КАС України.

Ст. 60 КАС України встановлений перелік осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, а саме Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, прокурору, органам державної влади, органам місцевого самоврядування, фізичним та юридичним особам.

З вищевикладеного вбачається, що законодавцем визначено коло осіб, які мають право звертатися до суду з метою захисту прав та інтересів інших осіб та звільнені від сплати судового збору.

Звернення позивача із позовними вимогами про визнання протиправною бездіяльність щодо невиконання вимоги державного виконання від 17.01.2015 року № 54 та зобов’язання виконати цю вимогу не є захистом прав та інтересів інших осіб, а є захистом власних інтересів позивача з приводу дій чи іншого бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Крім того, суд зазначає, що ані Законом України “Про державну виконавчу службу”, ані Законом України “Про виконавче провадження” не передбачено право позивача на звернення до суду із позовом щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Таким чином, позивач не звільняється від сплати судового збору за подання такого позову, відповідно йому необхідно сплатити судовий збір за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру.

Згідно ч. 1 статті 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зазначені недоліки можуть бути усунені шляхом надіслання на адресу суду або передання до канцелярії суду квитанції про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру.

На підставі викладеного та керуючись ч. 3 ст. 106, ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про судовий збір», суд –

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області до Мангуської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність щодо невиконання вимоги державного виконавця від 17.01.2015 року № 54, зобов’язання виконати вимогу державного виконавця від 17.01.2015 року № 54- залишити без руху.

Позивачу надати строк для виправлення недоліків позовної заяви до 31 березня 2015 року.

При усунені недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатися поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Зазначена ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суду.

Суддя Маслоід О.С.