Справа № 806/2936/14
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Літвин О.Т.
Суддя-доповідач: Кузьменко Л.В.
УХВАЛА

05 березня 2015 року Справа № 806/2936/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді: Кузьменко Л.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Іваненко Т.В.,

при секретарі: Білоцькій А.В.,

за участю представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Відкритого акціонерного товариства "Коростишівське хлібоприймальне підприємство" про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року у справі за позовом Прокурора Коростишівського району Житомирської області в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Коростишівське хлібоприймальне підприємство" про стягнення коштів, Відкрите акціонерне товариство "Коростишівське хлібоприймальне підприємство" про стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року задоволено позов Прокурора Коростишівського району Житомирської області в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, стягнуто з відповідача - відкритого акціонерного товариства "Коростишівське хлібоприймальне підприємство" на користь Державного бюджету України штрафні санкції в сумі 561000,00 грн.

Відкрите акціонерне товариство "Коростишівське хлібоприймальне підприємство" подало апеляційну скаргу на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року, в якій з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати вказану постанову та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Апелянт також просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року, посилаючись на те, що представник ВАТ "Коростишівське хлібоприймальне підприємство" не був присутнім при проголошенні оскаржуваного рішення, а про оскаржуване рішення стало відомо лише при ознайомленні з матеріалами справи.

В судове засідання прокурор та представник позивача не прибули, про день, час та місце судового розгляду справи були належним чином повідомлені.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника відповідача, розглянувши клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження, дослідивши матеріали справи, колегія суду вирішила задовольнити клопотання з таких підстав.

З матеріалів справи слідує, що судом першої інстанції постанову у вказаній справі ухвалено 24 липня 2014 року в порядку письмового провадження.

Апеляційну скаргу на вказану постанову відповідачем подано 16.02.2015 року та заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року з посиланням на те, що про зміст оскаржуваної постанови відповідачу стало відомо лише 04.02.2015 р. при ознайомленні з матеріалами справи.

Згідно ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення відповідач просив поновити вказаний строк посилаючись на те, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції від 24 липня 2014 року було отримано лише 04.02.2015 р..

Ч. 1 ст. 103 КАС України визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Таким чином, строк для подання апеляційної скарги розпочався 05 лютого 2015 року і закінчився 14 лютого 2015 року.

Згідно ч.6 ст.103 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційну скаргу подано 16.02.2015 року, що підтверджується відбитком штемпеля вхідної кореспонденції суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Зазначене конституційне положення відтворене у ст. 8 КАС України у вигляді принципу верховенства права, яким суд повинен керуватися при вирішенні справи.

Згідно зі ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Як свідчать матеріали справи, позивач цим правом скористався, водночас невчасна реалізація цього права у зв'язку з поважними причинами, не може бути перешкодою у доступі до правосуддя.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ст.6 Конвенції про захист людини і основоположних свобод, з якої випливає обов'язок держави забезпечити особі реальну можливість доступу до захисту своїх прав в суді, зокрема з можливістю звільнення останньої від сплати судового збору з врахуванням її майнового стану, у противному випадку, це можна розглядати як порушення права на справедливий судовий розгляд, гарантований п.1 ст.6 вказаної Конвенції.

Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом (ч. 4 ст. 6 КАС України).

Основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції пропущено з поважних причин.

Керуючись ст.ст.102, 186, 198, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Відкритого акціонерного товариства "Коростишівське хлібоприймальне підприємство" про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року задовольнити. Поновити строк на апеляційне оскарження постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Л.О. Зарудяна

Т.В. Іваненко

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачам: Прокурор Коростишівського району Житомирської області в інтересах держави в особі вул.Шевченка,5,м.Коростишів,Житомирська область,12501

3- Прокуратура Житомирської області вул.Першого Травня , 11, м.Житомир

4- Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку вул. Горького,51,м.Київ,03680

5- відповідачу Відкрите акціонерне товариство "Коростишівське хлібоприймальне підприємство" вул.Рози Люксембург,97,м.Коростишів,Житомирська область,12500

6-представник відповідача Соломикін В.В АДРЕСА_1 - ,