Справа № 392/273/15-а
Суддя: Бугайченко Т. А.
Дата ухвалення: 2015-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/273/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2015 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючої - судді Бугайченко Т.А., при секретарі Стець Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Мала Виска Кіровоградської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області про зобов"язання вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить суд визнати стаж роботи з 01.03.1974 року по 31.12.1979 року та з 01.01.1981 року по 31.03.1984 року на посаді тракториста-машиніста в КСП імені Леніна Новоукраїнської міської ради, стаж роботи з 01.04.1984 року по 30.06.2005 року в колгоспі «1 Травня», ПКГ «1 Травня», СТОВ «Відродження» на посаді тракториста-машиніста, стаж роботи з 23.03.2006 року по 01.08.2009 року, з 12.09.2009 року по 21.11.2011 року, з 20.04.2012 року по 01.12.2012 року , з 29.04.2013 року по 05.12.2013 року, з 25.03.2014 року по 02.12.2014 року на посаді тракториста-машиніста в ТОВ «Авангард», таким який дає право на пенсію на пільгових умовах, згідно п. в ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення " та зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Маловиисківському районі з 10 лютого 2015 року, призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах та звернути до негайного виконання постанову суду. Свої вимоги мотивує тим, що з 21.05.2013 року в нього виникло право на призначення пенсії, 10 лютого 2015 року він звернувся до відповідача з заявою та всіма необхідними документами та просив призначити пенсію на пільгових умовах. Але йому було відмовлено , так як у нього відсутні довідка з підприємств, що уточнюють пільговий стаж роботи. Вказану довідку з підприємств він отримати не має можливості так як підприємства КСП імені Леніна Новоукраїнської міської ради, колгосп «1 Травня», ПКГ «1 Травня», СТОВ «Відродження», на яких він працював ліквідовано без правонаступників, а ТОВ «Авангард» відмовляється видавати довідку, яка уточнює пільговий характер його роботи на посаді тракториста.

До початку розгляду справи по суті позивач збільшив позовні вимоги та просив також визнати дії відповідача протиправними щодо не зарахування періодів його роботи на посаді тракториста до пільгового стажу та зобов»язати відповідача вчинити певні дії.

Позивач позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, посилаючись на та, що ОСОБА_1 було відмовлено в призначені пенсії на пільгових умовах в зв"язку з відсутністю у нього довідок з місця роботи про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, показання свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, дослідивши докази подані стронами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

З архівних довідок № 897, 898 (а.с. 15-19 )виданих ОСОБА_1 вбачається що він з 01.04.1984 року по 30.06.2005 року працював в колгоспі «1 Травня», ПКГ «1 Травня», СТОВ «Відродження » на посаді тракториста. Тобто його стаж тракториста на даних підприємствах з урахуванням п. в ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення " складає 20 років 2 місяці. Окрім того , згідно записів трудової книжки , станом на день звернення з заявою про призначення пенсії він має загальний стаж роботи більше 25 років.

Крім того судом встановлено що колгосп «1 Травня» , ПКГ «1 травня», СТОВ «Відродження» ліквідовано, що підтверджується матеріалів справи.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 виповнилося 55 років і з 16 жовтня 2013 року у нього виникло право на призначення пенсії на пільгових умовах . 10 лютого 2015 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення відповідної пенсії, однак, листом від 10 лютого 2015 року управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі йому повідомило, що він не має права на призначення пенсії на пільгових умовах, так як відсутні довідки з підприємств, в яких наводяться відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду.

Відповідно до п.в ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затверджений Постановою Правління ПФУ від 25.11.2005 року регулює питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме, що днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший. Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. У разі, якщо до заяви про призначення, відновлення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за пенсією вважається день приймання заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Пунктом 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в них, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Отже, враховуючи видані позивачу архівні довідки від 22.12.2014 року № 897, 898 , що підтверджують наявний трудовий стаж для призначення пенсії, який за ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" становить 20 років 2 місяці , показання свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які показали, що працювали з позивачем тривалий час в колгоспі «1 Травня», ПКГ «1 Травня», СТОВ «Відродження » на посаді тракториста та достовірно можуть повідомити, що простоїв в їхній роботі не було, всі трактористи постійно працювали та були зайняті влітку в рослинництві а взимку в тваринництві, суд вважає, що позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах з 10.02.2015 року.

Разом з тим суд не має законних підстав для визнання періодів роботи ОСОБА_1 на підприємствах КСП імені Леніна Новоукраїнської міської ради та в ТОВ «Авангард» такими, що дають право на пенсію на пільгових умовах, оскільки позивачем , незважаючи на роз»яснення судом обов»язку доказування та наслідків неподання доказів, не надано належних доказів неможливості в установленому порядку отримати у ТОВ «Авангард» довідку, що уточнює пільговий характер роботи тракториста на вказаному підприємстві , а також належних доказів безпосередньої зайнятості у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду, під час роботи на вказаних підприємствах. Крім того з посвідчення ОСОБА_1 (а.с. 27) вбачається, що він отримав право працювати на тракторах з 28 серпня 1983 року , а з архівної довідки виданої архівним відділом Новоукраїнського району (а.с. 23) вбачається, що у період роботи в КСП імені Леніна Новоукраїнської міської ради кількість вихододнів ОСОБА_1 була незначною, тому підстав для визнання періоду роботи на вказаному підприємстві таким, який дає право на пенсію на пільгових умовах , також не має.

Вимога позивача про звернення постанови до негайного виконання задоволенню також не підлягає, так як ст. 256 КАС України, не передбачено звернення судових рішень даної категорії справ до негайного виконання.

Керуючись ст.ст.17, 18, 70, 71, 159, 161, 163 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області щодо не зарахування періоду роботи ОСОБА_1 з 01 квітня 1984 року по 30.06.2005 року в колгоспі «1 Травня», ПКГ «1 Травня», СТОВ «Відродження » на посаді тракториста до пільгового стажу відповідно до пункту «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Визнати стаж роботи ОСОБА_1 з 01 квітня 1984 року по 30.06.2005 року в колгоспі «1 Травня», ПКГ «1 Травня», СТОВ «Відродження » на посаді тракториста, таким який дає право на пенсію на пільгових умовах.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України у Маловисківському районі Кіровоградської області зарахувати до пільгового стажу, стаж роботи ОСОБА_1 з 01 квітня 1984 року по 30.06.2005 року в колгоспі «1 Травня», ПКГ «1 Травня», СТОВ «Відродження » на посаді тракториста до пільгового стажу відповідно до пункту «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 10 лютого 2015 року.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги, протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Т.А. Бугайченко