Справа № 2-а-1557/11
Суддя: Мамчин П. І.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1557/11
Провадження № 2-а/2414/1557/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2015 року Шевченківський районний суд м. Чернівці

в складі головуючого судді Мамчина П.І.

при секретарі Колотило А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора ДПС 1го взводу ДПС роти УМВС України в Чернівецькій області Дячука Василя Івановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача інспектора ДПС 1го взводу ДПС роти УМВС України в Чернівецькій області Дячука Василя Івановича в якому просить скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності.

В позовній заяві вказує, що 30.04.2011 року інспектор ДПС виніс постанову серія СЕ №219155 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП та накладення на нього штрафу в розмірі 255 грн., в зв'язку з тим, що останній порушив вимоги Правил дорожнього руху України.

Вважає, що постанова про адміністративне правопорушення серія СЕ №219155 про притягнення його до адміністративної відповідальності є незаконною, оскільки не відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає скасуванню. Вказав, що порушення ПДР він не здійснював, швидкість не перевищував, при винесенні постанови інспектором ДПС грубо його процесуальні права.

В судове засідання позивач надав заяву в якій просив позов розглядати без його участі, вимоги підтримує, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про причини неявки суд до відома не поставив. Про час місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 30.04.2011 року інспектор ДПС виніс постанову серія СЕ №219155 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП та накладення на нього штрафу в розмірі 255 грн. З вказаної постанови вбачаться, що 30.04.2011 року позивач ОСОБА_1 керуючи автомобілем марки Ків д/н НОМЕР_1 рухаючись в населеному пунктіс. Опришани Глибоцького району, перевищив встановлену швидкість, а саме: рухався в населеному пункті зі швидкістю 91 км./год.

Суд вважає, що дане рішення інспектором ДПС прийнято необгрунтовано та в порушення вимог чинного законодавства.

У відповідності до вимог ст. 268 КпАП України особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи; давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням тощо. В порушення вимог даної статті позивачу не було надано можливості скористатись юридичною допомогою.

Відповідно до положення п.2.7 наказу МВС №185 від 22.02.2001 року «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення » встановлено, що до протоколу долучаються матеріали, що підтверджуються факт вчинення адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення правопорушників, потерпілих, свідків тощо).

У відповідності до вимог вищезазначеної нори при складенні постанови інспектором ДПС не було, не зазначено свідків вчинення правопорушення, не відібрано пояснень ОСОБА_1, свідка ОСОБА_3

З положень ст.ст. 254, 256 КпАП України вбачається, що у разі порушення Правил дорожнього руху України, водій повинен бути зупинений, постанову про притягнення до адміністративної відповідальності складено на місці, а у випадку незгоди з порушенням - повинен бути складений протокол про адміністративне правопорушення із зазначенням відомостей про особу, що притягається до адміністративної відповідальності, відібрані її пояснення тощо.

Винятки, за яких протокол про адміністративне правопорушення не складається передбачені ч.6 ст. 258 КпАП України, зокрема у разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів. Постанова в такому разі виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Копія постанови та матеріалів надсилаються такій особі протягом трьох днів з дня винесення постанови. Вказане положення дублюється в ст. 14-1 КпАП України, яка передбачає, що власники транспортних засобів притягуються до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху за умови фіксації правопорушення працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами. З даних норм випливає, що фіксація та заочне винесення постанови відносно власника транспортного засобу можливо, якщо порушення зафіксовано приладом, працюючому в автоматичному режимі, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобами фото- і кінозйомки.

Прилад «Радіс» не є приладом, який працює в автоматичному режимі, що має функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобами фото- і кінозйомки.

Крім цього в постанові про притягнення до адміністративної відповідальності серії СЕ №219155 відносно позивача ОСОБА_1 відсутні відомості про те, хто саме здійснював фіксацію порушення ПДР України, чи відповідає вимогам стандарту прилад «Радіс».

Статтею 71 ч. 1 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно вимог ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищезазначені норми Закону суд вважає, що відповідачем не надано доказів правомірності своїх дій та винесеного рішення, а підстави, які викладені позивачем обґрунтовані, нічим не спростовуються, підтверджуються письмовими доказами по справі, та знайшли своє повне відображення в судовому засіданні, а тому позов підлягає задоволенню.

На підставі ст.254, 256, 268 КпАП України, ст.ст. 11, 71, 158-163, 167 КАС України, суд, -

Постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову серії СЕ №219155 від 30.04.2011 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст. 122 ч.1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя