Справа № 804/19742/14
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіСерьогіної О.В.
при секретаріБурцевої Я.Е.
за участю: позивача ОСОБА_3
представника позивача представника відповідача ОСОБА_8 Скіпальської І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації про визнання відмову протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_3 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації, в якому просить:
- визнати протиправною відмову відповідача поставити ОСОБА_3 на черговість забезпечення спецавтотранспортом;
- зобов'язати відповідача поставити ОСОБА_3 на облік на першочергове забезпечення автомобілем, як інваліда 1-ї групи та учасника ВВВ, що користується пільгами, передбаченими Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з березня 2012 року.
Позовні вимоги обґрунтовані з посиланням на абз.1 п.3 та абз.4 п.3 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» від 19.07.2006 року №999. Позивачем зазначено, що оскільки у нього є право на забезпечення автомобілем, то керувати ним, в його інтересах може законний представник - ОСОБА_4, який є членом сім'ї інваліда та зареєстрований за місцем реєстрації позивача, а тому протипоказання до водіння не може бути причиною для відмови в забезпеченні автотранспортом.
У судове засідання з'явився позивач, представник позивача та представник відповідача.
Позивач та його представник у судовому засіданні позов підтримали та просили суд задовольнити його з підстав викладених у позовній заяві.
Представник відповідача проти задоволення позову заперечував та просив суд відмовити в задоволенні позову з підтсав викладених у письмових запереченнях.
В письмових запереченнях на позов, відповідач зазначив, що згідно довідки № 633 від 12.12.2014р. ОСОБА_8 проживає та зареєстрований з 02.07.2010р. по теперішній час за адресою: АДРЕСА_1. До складу сім'ї позивача відносяться його дружина ОСОБА_6 та не родич ОСОБА_7 З наведеного вбачається, що у інваліда 1 групи ВВВ по зору ОСОБА_3 відсутній член сім'ї, якому можна було передати право користування автомобілем, а тому позивача було на законних підставах знято з обліку для забезпечення автомобілями інвалідів.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністраці, як інвалід 1-ї групи ВВВ по зору.
На підставі Постанови КМУ «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» від 19.07.2006р. №999 та висновку обласної транспортної МСЕК від 16.05.2001р. позивач перебував у обласній черзі на забезпечення автомобілем з правом передачі керування автомобілем, але в зв'язку з відсутністю члена сім'ї, якому передається право керування автомобілем його було знято з черги на забезпечення автомобілем, про що повідомлено листом від 17.02.2014р. №1183.
ОСОБА_3 вважає, що оскільки у нього є право на забезпечення автомобілем, то керувати ним, в його інтересах може законний представник - ОСОБА_4, який є членом сім'ї інваліда та зареєстрований за місцем реєстрації позивача.
Наведена позиція позивача спростовується з огляду на наступне.
Відповідно до абз.6 п.5 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ від 19.07.2006 року №999 не береться на облік інвалід, який має відповідні медичні показання для забезпечення автомобілем з ручним керуванням та протипоказання до керування автомобілем, у разі відсутності члена сім'ї, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда і якому інвалід міг би передати право користування автомобілем.
Згідно з п.3 вищенаведеного порядку, до членів сім'ї інваліда належать громадяни України, які проживають разом з ним, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, опіки або піклування над неповнолітніми дітьми, а також на інших підставах, які не заборонені законом і не суперечать моральним засадам суспільства, та місце проживання яких зареєстровано в Україні в установленому законодавством порядку. Крім того, інвалід або член його сім'ї, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда і якому передається право користування автомобілем, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда, інша особа, якій передається право користування автомобілем (для інвалідів війни та інвалідів I групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, а також громадян, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї (категорія 1) та яка зареєстрована в одному населеному пункті з інвалідом, подає копію посвідчення водія на право керування автомобілем відповідної категорії.
З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_3 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 Миролюбівсткої селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області.
В матеріалах справи міститься довідка Миролюбівської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області №160 від 24.05.2010р., з якої вбачається, що ОСОБА_4, був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3, але фактично не проживав за вищевказаною адресою.
Згідно довідки Миролюбівської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області №633 від 12.12.2014р. ОСОБА_8 проживає та зареєстрований з 02.07.2010р. та по теперішній час за адресою: АДРЕСА_1
Окрім того відповідно до довідки Миролюбівської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області №636 від 12.12.2014р. до складу сім'ї позивача відносяться дружина ОСОБА_6, 1930 р.н. та не родич - ОСОБА_7, 1962 р.н.
Пунктом 5 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ від 19.07.2006 року №999 передбачено, якщо під час перебування на обліку в сім'ї інваліда відбулися зміни, що призвели до відсутності члена сім'ї, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда і якому інвалід міг би передати право користування автомобілем, виникли інші причини, з яких член сім'ї інваліда не може керувати автомобілем, інвалід знімається з обліку протягом шести місяців після встановлення такого факту.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що у ОСОБА_3 на цей час відсутній член сім'ї чи інша особа, якій може бути передано право користування автомобілем та яка зареєстрована в одному населеному пункті з інвалідом війни, що в силу вищенаведеної норми є підставою для зняття позивача з черги на забезпечення автомобілем.
З огляду на викладене, оцінюючи докази, що є в матеріалах справи у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позивача було на законних підставах знято з обліку, а тому позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації про визнання відмову протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 06.02.2015 року.

Суддя О.В. Серьогіна