Справа № 815/1025/15
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 березня 2015 року м.Одеса Справа № 815/1025/15

Суддя Одеського окружного адміністративного суду - Іванов Е.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Приватного акціонерного товариства «Одеський м'ясокомбінат» до Чорноморської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного акціонерного товариства «Одеський м'ясокомбінат» до Чорноморської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області в якій позивач просить суд зобов'язати Чорноморську транспортну прокуратуру з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області винести постанову про зняття арешту з майна ПрАТ «Одеський м'ясокомбінат», яке знаходиться за адресою: Одеська область, Любашівський район, смт. Любашівка, вул.. Заводська, 20.

Ухвалою суду від 13.02.2015 року адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Одеський м'ясокомбінат» залишений без руху та позивачу наданий 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Відповідно до ч.1 ст.1 КАС України цей Кодекс визначає юрисдикцію, повноваження адміністративних судів щодо розгляду адміністративних справ, порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства.

Поняття справи адміністративної юрисдикції законодавчо визначено у п.1 ч.1 ст.3 КАС України: переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 25.05.2001 року №6-рп/2001 правосуддя України здійснюється шляхом розгляду і вирішення справ по спорах відповідно до процесуального законодавства України. Цим рішенням Конституційного Суду України кримінальне судочинство визначено як врегульований нормами кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу - підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів. Захист прав і свобод людини не може бути надійним без надання їй можливості при розслідуванні кримінальної справи оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства і прокуратури. Але таке оскарження може здійснюватися у порядку, встановленому КПК України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального судочинства є охорона прав та законних інтересів фізичних осіб і юридичних осіб, які беруть в ньому участь, а також швидке і повне розкриття злочинів, викриття винних та забезпечення правильного застосування Закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний.

Захист прав і свобод людини не може бути надійним без надання їй можливості при розслідуванні кримінальної справи оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства і прокуратури. Але таке оскарження може здійснюватись у порядку, встановленому КПК України, оскільки діяльність посадових осіб, як і діяльність суду, має свої особливості, не належить до сфери управлінської і не може бути предметом оскарження в порядку, визначеному КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить суд зобов'язати Чорноморську транспортну прокуратуру з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області винести постанову про зняття арешту з майна ПрАТ «Одеський м'ясокомбінат», яке знаходиться за адресою: Одеська область, Любашівський район, смт. Любашівка, вул.. Заводська, 20, який був накладений постановою слідчого Чорноморської транспортної прокуратури Корсак М.В. в межах кримінальної справи №26, але оскарження таких дій передбачено КПК України, тому оскарження всіх процесуальних рішень слідчого по порушеній кримінальній справі відбувається та розглядається в межах кримінального процесу і не повинно виходити за його рамки.

Приймаючи до уваги те, що позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Одеський м'ясокомбінат» до Чорноморської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області про зобов'язання Чорноморську транспортну прокуратуру з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області винести постанову про зняття арешту з майна ПрАТ «Одеський м'ясокомбінат», яке знаходиться за адресою: Одеська область, Любашівський район, смт. Любашівка, вул.. Заводська, 20, не підлягають оскарженню у порядку, визначеному КАС України та не поєднані з вимогами вирішення публічно - правового спору, суддя дійшов висновку, що даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, позивачу слід відмовити у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 17, 109, ст. 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Одеський м'ясокомбінат» до Чорноморської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області про зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 6 ст. 109 КАС України розгляд справи за вказаними вимогами відноситься до кримінальної юрисдикції.

Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання її копії.

Суддя Е.А. Іванов