Справа № 375/134/15-а
Суддя: Нечепоренко Л. М.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 375/134/15-а Провадження № 2-а/375/9/15
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2015 року Рокитнянський районний суд Київської області у складі: головуючого судді Нечепоренка Л.М., при секретарі Куць В.А., за участю представників - позивача Телиуза М.В., відповідача - Очеретяного О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Рокитне адміністративний позов Рокитнянської районної громадської організації «Мисливці та рибалки» до Ольшаницької сільської ради Рокитнянського району Київської області про визнання незаконними рішення органу місцевого самоврядування,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із вказаним позовом мотивуючи тим, що згідно свідоцтва про реєстрацію від 12.09.14 створена та зареєстрована Рокитнянська районна громадська організація «Мисливці та рибалки». З метою забезпечення своєї статутної діяльності організація у вересні 2014 року звернулася з листом до відповідача, в якому просила погодити користування лісових, польових та водно-болотних мисливських угідь в межах Ольшаницької сільської ради. З аналогічним клопотанням до відповідача також звернулося дочірнє підприємство «Рокитнянське районне мисливсько-рибальське господарство Київського обласного мисливсько-рибальського виробничого об»єднання Київської обласної ради УТМР». Відповідно до рішення сесії Ольшаницької сільської ради №629-42-VI від 19.12.2014 погоджений термін користування мисливськими угіддями, які перебувають у користуванні ДП «Богуславський лісгосп», дочірньому підприємству «Рокитнянське районне мисливсько-рибальське господарство Київського обласного мисливсько-рибальського виробничого об»єднання Київської обласної ради УТМР» та відмовлено Рокитнянській районній громадській організації «Мисливці та рибалки». Вважає, що вказані рішення постановлені з порушенням Закону, так як попереднє рішення сесії від 05.09.14 постановило винести дане питання на громадське обговорення і на розгляд чергової сесії, чого проведено не було і рішення від 19.12.14 постановлено без громадських обговорень, чим порушено ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування» і тому дані рішення повинні бути визнані незаконними.

В судовому засіданні представник позивача Телиуз М.В. уточнив позовні вимоги та пояснив, що при прийнятті рішення №629-42 VI від 19.12.2014 сесією Ольшаницької сільської ради був порушений Закон України «Про місцеве самоврядування», згідно якого рішення сесії приймаються більшістю депутатів від загальної кількості, тоді як на сесії від 19.12.14 були присутні 9 депутатів із 16 обраних і проголосували «за» 7 із числа присутніх, а також голова сільської ради, всього 8 осіб, «проти» двоє. Вважає, що необхідної кількості голосів, а саме - 9 від числа обраних депутатів не було, тому рішення сесії в частині погодження терміну користування мисливськими угіддями, які перебувають у користуванні ДП «Богуславський лісгосп» дочірньому підприємству «Рокитнянське районне мисливсько-рибальське господарство Київського обласного мисливсько-рибальського виробничого об»єднання Київської обласної ради УТМР» та відмовлено Рокитнянськійї районній громадській організації «Мисливці та рибалки» є незаконними.

Представник відповідача суду пояснив, що порушень Закону, на які вказує в позовній заяві та в поясненні представник позивача, при прийнятті рішення Ольшаницької сільської ради №629-42-VI від 19.12.2014, де погоджений термін користування мисливськими угіддями, які перебувають у користуванні ДП «Богуславський лісгосп» дочірньому підприємству «Рокитнянське районне мисливсько-рибальське господарство Київського обласного мисливсько-рибальського виробничого об»єднання Київської обласної ради УТМР» та відмовлено Рокитнянській районній громадській організації «Мисливці та рибалки», не було, так як рішення сесії приймається більшістю присутніх на сесії депутатів та з врахуванням голосу голови сільської ради, що і було зроблено.

Свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 суду показали, що на сесії від 19.12.14 були присутні 9 депутатів сільської ради із 16 обраних і голова ради, всього 10 осіб. Голосували «проти» - 2 депутата, «за» - 7 депутатів та голова ради.

Заслухавши представників? свідків, суд вважає, що позов необхідно задовільнити.

В судовому засіданні встановлено, що 12.09.14 створена та зареєстрована Рокитнянська районна громадська організація «Мисливці та рибалки». З метою забезпечення своєї статутної діяльності організація у вересні 2014 року звернулася з листом до відповідача, в якому просила погодити користування лісових, польових та водно-болотних мисливських угідь в межах Ольшаницької сільської ради. З аналогічним клопотанням до відповідача також звернулося дочірнє підприємство «Рокитнянське районне мисливсько-рибальське господарство Київського обласного мисливсько-рибальського виробничого об»єднання Київської обласної ради УТМР». Відповідно до рішення сесії Ольшаницької сільської ради №629-42-VI від 19.12.2014, на якій були присутні 9 депутатів із 16 обраних і проголосували «за» 7 із числа присутніх, а також голова сільської ради, всього 8 осіб, «проти» двоє, був погоджений термін користування мисливськими угіддями, які перебувають у користуванні ДП «Богуславський лісгосп» дочірньому підприємству «Рокитнянське районне мисливсько-рибальське господарство Київського обласного мисливсько-рибальського виробничого об»єднання Київської обласної ради УТМР» та відмовлено Рокитнянській районній громадській організації «Мисливці та рибалки». Представник позивача вважає, що вказані рішення постановлені з порушенням Закону, так як на сесії від 19.12.14 були присутні 9 депутатів із 16 обраних і проголосували «за» 7 із числа присутніх, а також голова сільської ради, всього 8 осіб, «проти» двоє. Вважає, що необхідної кількості голосів, а саме - 9 від числа обраних депутатів не було.

У відповідності до ст.46 п.1 Закону України «Про місцеве самоврядування» - Сесія ради є повноважною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради.

Згідно до п.1 ст.59 вказаного Закону Рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

П.2. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні.

Тобто, рішення, прийняті на сесії Ольшаницької сільської ради від 19.12.14 з приводу погодженння терміну користування мисливськими угіддями, які перебувають у користуванні ДП «Богуславський лісгосп» дочірньому підприємству «Рокитнянське районне мисливсько-рибальське господарство Київського обласного мисливсько-рибальського виробничого об»єднання Київської обласної ради УТМР» та відмовлено Рокитнянській районній громадській організації «Мисливці та рибалки» не набули законної сили, так як на сесії була відсутня необхідна кількість голосів для прийняття рішень, тобто за необхідних 9 осіб, які б проголосували «за», проголосувало тільки 7 «за» і вважаються не прийнятими.

Тому вказані рішення необхідно визнати протиправними.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 17, 18, 71, 99, 136, 158, 159, 160, 161, 162 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення сесії №629-42-VI від 19.12.2014 Ольшаницької сільської ради Рокитнянського району Київської області в частині погодження терміну користування мисливськими угіддями, які перебувають у користуванні ДП «Богуславський лісгосп» дочірньому підприємству «Рокитнянське районне мисливсько-рибальське господарство Київського обласного мисливсько-рибальського виробничого об»єднання Київської обласної ради УТМР».

Визнати протиправним рішення сесії №629-42-VI від 19.12.2014 Ольшаницької сільської ради в частині відмови Рокитнянській районній громадській організації «Мисливці та рибалки».в погодженні терміну користування мисливськими угіддями, які перебувають у користуванні ДП «Богуславський лісгосп».

Повне рішення виготовлене 27.02.15.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Рокитнянський районний суд в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя