Справа № 735/15/15-а
Суддя: Бєлова Л.В.
Дата ухвалення: 2015-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 735/15/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Корзюк Т.П. Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.
У Х В А Л А

Іменем України

27 лютого 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Гром Л.М.,

Міщука М.С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу відповідача - управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області на постанову Коропського районного суду Чернігівської області від 28 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Коропського районного суду Чернігівської області від 28 січня 2015 року адміністративний позов задоволено частково.

Суд визнав неправомірними дії відповідача та зобов'язав його вжити дій щодо перерахунку та виплати позивачу пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати з 18 червня 2014 року.

На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати і винести нову - про відмову в задоволенні позову.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 15 липня 2010 року.

Звернення позивача щодо перерахунку пенсій з урахуванням інших виплат - відповідачем залишено без задоволення.

У ч.1 ст. 1 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Відповідно до ч.3 ст.2 вищевказаного Закону, до інших заохочувальних та компенсаційних виплат належать: виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Частиною 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Крім того, стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Аналізуючи положення ст.37 Закону України «Про державну службу», ст.41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що суми виплат, з яких фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань та матеріальна допомога на оздоровлення, включається до складу заробітної плати державного службовця та враховуються при обчисленні розміру його пенсії.

Таким чином, при обчислення пенсії державного службовця позивачу, відповідач повинен врахувати всі суми виплат, з яких було фактично нараховано та сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення - 7585,47 грн. та індексації заробітної плати - 2050,10 грн.

Аналогічна правова позиція міститься у постановах Верховного Суду України: від 20 лютого 2012 року у справі №21-430а11, від 06 листопада 2013 року у справі № 21-350а13, 04 березня 2014 року у справі № 21-14а14.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції щодо відсутності правових підстав для перерахунку вже призначеної пенсії.

Крім того, відсутні правові підстави для допуску судового рішення до негайного виконання.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

На підставі викладеного, враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Коропського районного суду Чернігівської області від 28 січня 2015 року - без змін.

Ухвала є остаточною та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.В.Бєлова

Судді Л.М. Гром,

М.С. Міщук

Головуючий суддя Бєлова Л.В.

Судді: Міщук М.С.

Гром Л.М.