Справа № 0827/2-а-10819/11
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"24" лютого 2015 р.справа № 0827/2-а-10819/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А. суддів: Малиш Н.І. Баранник Н.П. розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 18 серпня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання протиправними дій, зобов'язання призначити та провести перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя в якому просив визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя по відмові в перерахунку додаткової пенсії ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, з вимогами встановленими п. 2 ст. 57 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 22.05.2008.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя призначити та провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії, у відповідності з вимогами, встановленими п. 2 ст. 57 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 04.04.2011, з розрахунку середньомісячного заробітку роботи на території радіоактивного забруднення за серпень 1987 року, для обчислення пенсії з додаванням заробітку на основній роботі двох днів, з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 18 серпня 2011 року у задоволенні позову відмовлено.

Постанова обґрунтована тим, що відповідно до ст. 57 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» обчислення середньомісячного заробітку провадиться відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Якщо особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях радіоактивного забруднення менше місяця, - середньомісячний заробіток визначається за цей календарний місяць з додаванням до заробітку на основній роботі.

Зважаючи, що довідка, надана позивачем, передбачає загальну суму заробітку, без зазначення окремо суми заробітку із зони відчуження та заробітку по основній роботі, суд дійшов висновку, що порушень з боку позивача при призначенні пенсії допущено не було.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, позов задовольнити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що оскаржена постанова не відповідає нормам процесуально та матеріального права.

В силу пункту 3 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на такі підстави.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 04 квітня 2011 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя із заявою про обчислення пенсії із розрахунку середньомісячного заробітку роботи на території радіоактивного забруднення за серпень 1987 року, для обчислення пенсії з додаванням заробітку на основній роботі двох днів.

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя відмовило позивачу у перерахунку пенсії, у зв'язку з тим, що перерахунок є не недоцільним, так як пенсія буде значно менша. Також, відповідач зазначив, що в довідці про заробітну плату повинні бути зазначені суми заробітку із зони відчуження і окремо заробіток по основній роботі, в наданій позивачем довідці заробітна плата зазначена однією сумою.

Як вбачається з матеріалів справи позивачу з 02 січня 2008 року призначено пенсію із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст.. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», призначення та виплата якої провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст. 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» обчислення середньомісячного заробітку провадиться відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У разі обчислення пенсії відповідно до частини другої статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за бажанням того, хто звернувся за пенсією, середньомісячний фактичний заробіток для обчислення пенсії може визначатися за будь-які 12 місяців підряд роботи на територіях радіоактивного забруднення.

Якщо особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях радіоактивного забруднення, зокрема, менше місяця, - середньомісячний заробіток визначається за цей календарний місяць з додаванням до заробітку на основній роботі.

В довідці, наданій позивачем, вказана загальна сума заробітку, без зазначення окремо суми заробітку із зони відчуження та заробітку по основній роботі, у зв'язку з чим суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що порушень з боку позивача при призначенні пенсії допущено не було.

Щодо перерахунку додаткової пенсії колегія суддів зазначає наступне.

У відповідності до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір додаткової пенсії визначається залежно від розміру мінімальної пенсії за віком. Тому додаткова пенсія не може бути перерахована згідно з вимогами п.2 ст. 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 18 серпня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної

сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: Н.П. Баранник