Справа № 265/6856/14-а
Суддя: Копилова Л. В.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/6856/14-а
Провадження № 2-а/265/8/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2015 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Копилової Л.В.,

при секретарі - Єфремовій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради (далі УПСЗН) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, посилаючись на те, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в УПСЗН як одержувач допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб та середньомісячим сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

ОСОБА_1 звернулася до управління з заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів сім'ї та надала всі необхідні документи, на підставі чого їй з 25.07.2012 року виплачувалася така допомога згідно доходів сім'ї, щомісячно по 31.07.2013 року в сумі по 130 грн.

Згідно п.49 Порядку призначення і вмплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 на осіб, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, покладено обов'язок повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги.

За результатами проведеної сектором державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради перевірки даних, наданих ОСОБА_1 при зверненні за призначенням допомоги, встановлено, що нею надана неповна інформація про доходи. Згідно даних державної податкової інспекції, довідки про доходи № 022/2494 від 16.08.2013 року чоловік відповідачки ОСОБА_2, працює з жовтня 2012 року в ПАТ «МК «Азовсталь» та має дохід, який не був вказаний у декларації, що вплинуло на визначення розміру допомоги та права на отримання її. Внаслідок чого відповідачці були надміру сплачені кошти, з 01.02.2013 року по 31.07.2013 року в сумі 4 255,54 грн., разом з цим відповідачка сплачувала їх частково.

Згідно особистої заяви ОСОБА_1 управлінням провадилось відрахування з поточної виплати державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 130 грн., щомісячно у період з жовтня 2013 року по червень 2014 року. Однак з 01 липня 2014 року до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» внесено зміни - виключено розділ ІV «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку». З липня 2014 року відповідачем не виплачується незаконно отримана сума державної допомоги, у зв'язку з чим залишок боргу на 01.07.2014 року складає 952,67 грн.

23.09.2013 року ОСОБА_1 надала управлінню заяву, в якій суму заборгованості визнала та зобов'язувалася повернути протягом чотирьох місяців. Однак на теперешній час нею залишок суми безпідставно отриманої допомоги у розмірі 952,67 управлінню не повернуто.

Просить суд стягнути з ОСОБА_1 суму незаконно отриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 952,67 грн..

В судове засідання представник позивача Борисенко Н.О., яка діє на підставі довіреності, не з'явилась, надавши заяву з проханням розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 до судового засідання не з'явилася за невідомих суду причин, про день та час розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним чином.

Дослідивши наявні письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Згідно до п. 22 Постанови Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» Для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї).

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 є матір'ю малолітніх ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Також встановлено, що ОСОБА_1 14.02.2013 року подала до УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, в якій вказала, що у разі будь-яких змін зобов'язується повідомити органи праці та соціального захисту населення.

Відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, останній з 18.07.2012 року по 03.08.2014 року була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 130 грн.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно ст. 23 Постанови Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, зокрема: коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).

Згідно довідки про доходи від 16 серпня 2013 року виданої ПАТ «МК «Азовсталь» ОСОБА_2 працює у цеху сіркоочищення № 104 апаратником з 23.10.2012 року.

З заяви ОСОБА_1 складеної на ім'я начальника УПСЗН Орджонікідзевського району від 23 вересня 2013 року вбачається, що у зв'язку з переплатою допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 4 255,64 грн. відповідачка зобов'язалась погасити вказану суму протягом 4 місяців.

Відповідно до розрахунку суми надміру перерахованої допомоги, наданої позивачем, така сума складає за період з 01.02.2013 року по 31.07.2014 рік - 4 255,64 грн. Залишок станом на 01.07.2014 року складає 952,67 грн.

Таким чином, дослідивши у сукупності докази по справі, суд встановив надмірну виплату коштів державного бюджету допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 952,67 грн., яка підлягає стягненню з відповідачки у повному обсязі на користь Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району м. Маріуполя.

Крім того, п.20 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством. При цьому, статтею ст. 4 цього Закону визначено, що за подання позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 2 відсотку ціни позову, але не менш 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше чотирьох розмірів мінімальної заробітної плати, що у грошовому еквіваленті для даної позовної заяви складає 243,60 гривень, які підлягають стягненню з відповідачки на користь держави.

На підставі ст.13 п. 8, 33 п. 5, 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001р., Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», керуючись ст.ст. 6, 8, 11, 14, 94, 159 України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради (р/р 1912 в ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25968748) незаконно отриману допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 952 (дев'ятсот п'ятдесят дві) гривні 67 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Постанову суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ____________________ Л.В.Копилова