Справа № 2-а-392/09
Суддя: Галаган О. В.
Дата ухвалення: 2015-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-392/09
Номер провадження 6-а/404/2/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2015 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого: судді Галагана О.В.,

при секретарі Бокатенко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кіровограда подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про заміну способу і порядку виконання рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 звернувся в суд з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду, на підставі якого видано виконавчого листа № 2-а-392/09 від 03.07.2014 року Кіровського районного суду про зобовязання УПСЗН виконкому Кіровської районної ради у м. Кіровограді нарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_2 недоплачену суму допомоги за 2007 рік при народженні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 по досягненню нею трирічного віку та здійснити виплату шляхом стягнення з боржника нарахованих по рішенню суду коштів на користь ОСОБА_2.

На обґрунтування подання зазначено, що на підставі ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем відділу 13.10.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій боржнику надано семиденний строк з моменту винесення постанови для самостійного виконання рішення суду. Копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Листом УПСЗН виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради № 5125 від 17.10.2014 року повідомило про те, що фінансування витрат, повязаних з виконанням рішень суду про стягнення допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною здійснюється за рахунок державного бюджету України, а в бюджеті на 2013 та 2014 роки не закладені кошти по виплаті вказаної заборгованості.

Рішенням Конституційного Суду України від 25.01.2012 року № З-рп/2012 встановлено, що Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції та законів України.

Відповідно до ст. 21 Бюджетного Кодексу України органи праці та соціального захисту населення виступають лише як розпорядники бюджетних коштів.

Рішення суду в частині, що стосується нарахування виплати стягувачу вищезазначених соціальних виплат без участі боржника виконати неможливо, на теперішній час відсутні бюджетні кошти для виплати нарахованої по рішенню суду суми.

Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" рішення зобов'язального характеру виконується державними виконавцями згідно ст. ст. 75, 89 Закону України "Про виконавче провадження". Так, статтею 75 вказаного Закону визначено, що у разі невиконання вимог без поважних причин, державним виконавцем до боржника застосовуються штрафи санкції та вносяться подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягненні боржника до відповідальності згідно із законом.

Тобто, зі змісту даної статті вбачається, що застосування державним виконавцем таких заходів примусового виконання можливе лише за наявності поважності причин невиконанні рішення суду.

Оскільки відповідно до норм чинного законодавства, державна установа (організація), яка фінансується за рахунок коштів державного бюджету, відповідає за своїми зобов'язаннями коштами, що є в її розпорядженні та згідно з вимогами статей 21, 23, 25, 30 Бюджетного кодексу України, бюджетна установа має відповідати за своїми зобов'язаннями лише при наявності відповідних бюджетних призначень, виділених виключно на ці цілі для погашення певної заборгованості вбачається поважність причин невиконання УПСЗН виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради у частині здійснення нарахування та виплати.

Майном бюджетної установи, на яке може бути звернуто стягнення для виконання судового рішення, є лише кошти, виділені державою для відшкодування певної заборгованості.

Посилаючись на вимоги статей 30, 36 Закону України «Про виконавче провадження», 263 КАС України просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, на підставі якого видано виконавчого листа № 2-а-392/09 від 03.07.2014 року Кіровського районного суду про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 недоплачену суму допомоги за 2007 рік при народженні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та здійснити виплату шляхом стягнення з боржника нарахованих по рішенню суду коштів на користь ОСОБА_2.

В судове засідання державний виконавець не зявився, повідомлявся належним чином.

Сторони в судове засідання не зявилися, були повідомлені про день та час розгляду подання. Від стягувача до початку судового засідання надійшла заява про розгляд справи без її участі.

Вивчивши матеріали подання, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Судом встановлено, що постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 30.06.2009 року по справі № 2а-392/09 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Кіровограді Ради про стягнення недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення, задоволено позовні вимоги позивача частково, визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Кіровограді Ради в не нарахуванні ОСОБА_2 коштів по допомозі при народженні та по догляду за дитиною до досягнення ним трирічного віку, зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Кіровограді Ради зробити перерахунок та виплати ОСОБА_2 недоплачену суму допомоги за 2007 рік при народженні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Кіровограді Ради зробити перерахунок та виплати ОСОБА_2 недоплачену суму по догляду за дитиною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 по досягненню нею трирічного віку.

20.11.2014 року з поданням про заміну способу і порядку виконання рішення у даній справі звертався в суд державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26.01.2015 року у задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення відмовлено.

Крім того, відповідно до постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про повернення виконавчого документа стягувачеві від 06.02.2015 року виконавчий лист № 2а-392/09 виданого 03.07.2014 року про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Кіровограді ради зробити перерахунок та виплати ОСОБА_2 недоплачену суму допомоги за 2007 рік при народженні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 повернуто стягувачу.

Відповідно до п. 4 ч.1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Керуючись ст. 157, 165 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за поданням державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про заміну способу і порядку виконання рішення - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня проголошення ухвали через Кіровський районний суд м. Кіровограда. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_4