Справа № 815/1313/15
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2015-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1313/15
У Х В А Л А

01 березня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову кандидата у депутати Одеської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 59 ОСОБА_1 до Одеської міської виборчої комісії Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови №121 від 24.02.2015 року в частині включення до складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць №511098 - ОСОБА_2, №511136 - ОСОБА_3, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла справа за адміністративним позовом кандидата у депутати Одеської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 59 ОСОБА_1 до Одеської міської виборчої комісії Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови №121 від 24.02.2015 року «Про зміни у складі дільничних виборчих комісій, що забезпечують підготовку, організацію і проведення проміжних виборів кандидата у депутати Одеської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 59» в частині включення до складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць №511098 - ОСОБА_2, №511136 - ОСОБА_3.

Виходячи з рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, як принципу здійснення правосуддя в адміністративних судах (п.3 ст. 7 КАС України), правила ст. 172 КАС України, поширюються і на звернення до адміністративного суду особи з позовом щодо оскарження дій виборчої комісії.

Згідно з ч. 6 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісій з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дій або допущення бездіяльності.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач - кандидат у депутати Одеської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 59 ОСОБА_1 просить визнати протиправною та скасувати постанову №121 від 24.02.2015 року «Про зміни у складі дільничних виборчих комісій, що забезпечують підготовку, організацію і проведення проміжних виборів кандидата у депутати Одеської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 59» в частині включення до складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць №511098 - ОСОБА_2, №511136 - ОСОБА_3.

Кандидат у депутати Одеської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 59 ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду 01.03.2015 року.

Аналіз доданих до адміністративного позову документів свідчить про те, що підстави для звернення до адміністративного суду виникли 24 лютого 2015 року.

Строк подання позовної заяви у виборчому спорі визначається частинами шостою - восьмою статті 172 КАС України. Позовну заяву до адміністративного суду щодо вирішення виборчого спору може бути подано у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності (ч. 6 ст. 172 КАС України). Цей строк є загальним.

Важливим елементом цих строків є момент їх початку, який визначається днем прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Це перша відмінність строку звернення до суду щодо вирішення виборчих спорів від строку звернення до суду в інших спорах адміністративної юрисдикції, в яких, як правило, цей строк обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Отже, у виборчих спорах немає необхідності з'ясування обставин щодо дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Таке правове становище дозволяє чітко визначити початок строку звернення до суду для вирішення виборчих спорів, який не залежить від суб'єктивного сприйняття позивачем моменту порушення його права чи інтересу.

Слід зазначити, що особа може не знати про правові наслідки пропущення строку звернення до суду, проте для обчислення строку звернення до суду не має значення, чи усвідомлювала особа, що її права та інтереси порушуються. З практичної точки зору, порушення прав пов'язується із моментом прийняття протиправного рішення (вчинення дії чи бездіяльності).

Також, суддя звертає увагу на те, що строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними і їх не може бути поновлено, позовні заяви, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду (ч.5 ст.179 КАС України), в тому числі незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності.

З огляду на вищенаведене, суддя приходить до висновку про пропущення позивачем п'ятиденного строку на звернення до адміністративного суду, а тому даний адміністративний позов слід залишити без розгляду згідно ч.5 ст.179 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 158-160, 165, 172-177, 179 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов кандидата у депутати Одеської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 59 ОСОБА_1 до Одеської міської виборчої комісії Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови №121 від 24.02.2015 року в частині включення до складу дільничних виборчих комісій виборчих дільниць №511098 - ОСОБА_2, №511136 - ОСОБА_3 - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 2-денний строк з дня наступного після дня одержання судового рішення.

Суддя П.П.Марин