Справа № 819/332/15-а
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/332/15-a

26 лютого 2015 р.м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1, в якій просить стягнути з відповідача суму 920,15 грн. надмірно виплачених коштів у вигляді житлових субсидій за період з 01.11.2012 року по 30.04.2013 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що згідно заяви ОСОБА_1 від 29.11.2012 року з урахуванням всіх членів сім'ї, які зареєстровані на житловій площі за адресою с. Залісці, надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового палива щомісяця на шість місяців, починаючи з листопада місяця 2012 року. В результаті проведеної ревізії Тернопільською об'єднаною державною фінансовою інспекцією в управлінні соціального захисту населення Збаразького району встановлено, що відповідачем подана невірна інформація про здійснення ОСОБА_2 догляду за перестарілим, оскільки перебував за кордоном за інформацією управління Служби безпеки України в Тернопільській області №69/8/1-3049 від 26.06.2014 року, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді субсидій на суму 920,15 грн. Незважаючи на повідомлення від 12.09.2014 року про відшкодування коштів по переплачених житлових субсидіях, вказана сума в добровільному порядку не погашена.

Від позивача управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації через канцелярію суду поступила письмова заява про розгляд даної адміністративної справи без їхнього представника, що відповідає вимогам ч.4 ст.122 КАС України. Позовні вимоги підтримують повністю.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, заперечень на адміністративний позов не подав, хоча про день, час і місце судового засідання був повідомлений своєчасно і належним чином у відповідності до норм ст.ст.33,35 КАС України.

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 29.11.2012 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг з урахуванням всіх членів сім'ї, які проживають за адресою: АДРЕСА_1 відповідачу нараховано субсидії, які за період з 01.11.2012 року по 30.04.2013 року надмірно виплачено на загальну суму 920,15 грн., а саме:

листопад 2012 року - 51,41 грн.;

грудень 2012 року - 81,21 грн.;

січень 2013 року - 359,45 грн.;

лютий 2013 року - 203,49 грн.;

березень 2013 року - 163,07 грн.;

квітень 2013 року - 61,52 грн.

Згідно акту ревізії фінансово - господарської діяльності управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації за період з 01.08.2011 року по 31.05.2014 року № 17-22/323 від 27.08.2014 року, проведеною Тернопільською об'єднаною державною фінансовою інспекцією, встановлено, що призначення і виплата субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальні послуги здійснюється ряду осіб, члени сімей яких отримують щомісячні компенсаційні виплати по догляду за інвалідом І групи або перестарілим, який досяг 80 річного віку, передбачені постановою Кабінету Міністрів України "Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян" від 26.07.1996 року № 832 (з подальшими змінами).

Згідно п.п.1) п.5 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 року № 1050) субсидія не призначається, якщо: у житлових приміщеннях (будинках) зареєстровані працездатні громадяни працездатного віку, які не працювали і не навчалися у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації за денною формою навчання та не були зареєстровані у службі зайнятості населення як такі, що шукають роботу, протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням субсидії (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за інвалідами I групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, або інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги).

Зокрема, ОСОБА_1 було зайво виплачено субсидії для відшкодування витрат на житлово-комунальні послуги, так як член його сім'ї ОСОБА_2 знаходився за межами України та не здійснював догляду за перестарілим і відповідно не мав доходів.

12.09.2014 року управлінням соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації відповідачу направлено повідомлення про відшкодування коштів по переплачених житловим субсидіям у сумі 920,15 грн., так як на підставі висновків проведеної Тернопільською об'єднаною державною фінансовою інспекцією перевірки інформації, наданої в заяві від 29.11.2012 року виявлено подання недостовірної інформації, внаслідок чого надмірно виплачені кошти у вказаному розмірі.

на день розгляду справи відповідачем не перераховано вказані кошти на рахунок позивача - управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації.

Таким чином, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 приховано або навмисно подано недостовірні дані про доходи та майновий стан членів його сім'ї, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидій, внаслідок чого йому зайво виплачено коштів у вигляді житлових субсидій в розмірі 920,15 грн. за період з 01.11.2012 року по 30.04.2013 року, які підлягають стягненню.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню як обґрунтовано заявлені та підтверджені документально.

Керуючись ст.ст.2,6,11,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 920 (дев'ятсот двадцять) грн. 15 коп. надмірно виплачених коштів у вигляді житлових субсидій.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.