Справа № 2-а-4529/10/1070
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2015 року м. Київ К/9991/8118/11

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Товариства з обмеженою відповідальністю «Златар»

на постанову Київського окружного адміністративного суду від 23.07.2010

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2011

у справі №2а-4529/10/1070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Златар»

до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції

про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 23.07.2010, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2011, у задоволенні позову відмовлено.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового рішення про задоволення позову в повному обсязі, з підстав порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

ДПА в Київській області було проведено перевірку господарської одиниці позивача, що знаходиться за адресою: м. Біла Церква, вул. Я Мудрого, 40, за результатами якої складено акт № 0891/1000/23/36055471 від 12.03.2010.

Перевіркою встановлено порушення п.1, 2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР (далі Закон № 265/95) а саме: не проведення через РРО операцій з продажу ювелірних прикрас на загальну суму 16632, 00 грн.

На підставі акта перевірки прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № /147 від 31.03.2010, яким на підставі пункту 1 статті 17 Закону № 265/95 застосовано штрафні санкції у розмірі 83160,00 грн.

Як передбачено ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб?єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов?язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок (п.1);

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції (п.2).

Відповідно до ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів Державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, зокрема, згідно п.1 у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки, двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За змістом ст.2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», місце проведення розрахунків місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.

Аналіз вищенаведених норм дає підстави для висновку, що безумовний обов'язок забезпечувати виконання приписів статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» щодо проведення розрахункової операції з застосуванням зареєстрованого, опломбованого у встановленому порядку та переведеного у фіскальний режими роботи реєстратора розрахункових операцій, видачі особі, яка отримує товар, розрахункового документу встановленої форми, забезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в поточному «Х» звіті РРО, покладено на суб'єктів підприємницької діяльності.

Суди попередніх інстанцій, встановивши, що зазначені в акті перевірки порушення знайшли своє підтвердження, правильно оцінили докази у справі та дійшли вірного висновку про наявність у відповідача правових підстав для прийняття оскаржуваного рішення, зважаючи на те, що дві одиниці товару - сережки з білого золота з діамантами та сапфірами вагою 4,94 гр. вартістю 7884 грн. та сережки з червоного золота з діамантами та сапфірами вагою 7,31 грн. вартістю 8748 грн., які надійшли до торгівельної точки зі складу 18.01.2010 і за даними обліку станом на 12.03.2010 повинні бути в наявності у господарській одиниці позивача, розташованій в торгівельному центрі «Гермес», на момент перевірки відсутні, при цьому операції з їх реалізації через реєстратор розрахункових операцій не проводились, розрахункові документи не видавались, за даними Х-звіту реєстратора РРО, який зареєстрований за цією господарською одиницею, фактична наявність коштів становила 100 грн.

Доводи касаційної скарги правильності висновків судів попередніх інстанцій не спростовують, накладні на переміщення вищезазначеного товару на час перевірки у господарській одиниці позивача відсутні, при цьому встановлено, що отримання та реалізацію товарів, що належать позивачу у зазначеній господарській одиниці, здійснювала ОСОБА_2, яка була фактично допущена позивачем до виконання функцій його реалізатора, та не мала заперечень до висновків акта перевірки.

При здійсненні контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), органи державної податкової служби керуються вимогами Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», яким контроль за проведенням готівкових розрахунків покладено на органи державної податкової служби, статтею 11-2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», в частині дотримання умов допуску посадових осіб органів державної податкової служби до проведення планових та позапланових перевірок та чинними наказами Державної податкової адміністрації України.

Платник податків, який вважає порушеним порядок та підстави призначення перевірки щодо нього, має захищати свої права шляхом не допуску посадових осіб до такої перевірки, однак наданим йому правом не допустити посадових осіб до перевірки позивач не скористався.

За встановлених обставин, підстав для скасування судових рішень, з мотивів викладених в касаційній скарзі, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Златар» відхилити, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 23.07.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2011 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун