Справа № 676/4429/14-а
Суддя: Конюшко К.В.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2015 року м. Київ К/800/64312/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Конюшка К.В.

суддів: Мороза В.Ф., Чалого С.Я.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області на ухвалу Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 25 червня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року

у справі № 676/4429/14-а

за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3

до Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області

про зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області із заявою про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчих листів до виконання Управлінню Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому.

Ухвалою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 25.06.2014, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19.11.2014, заяву задоволено. Поновлено ОСОБА_2 та ОСОБА_3 пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчих листів № 2-а-3279/10 про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в місті Кам'янець-Подільському провести нарахування та виплату ОСОБА_2, ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру, встановленого статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 22.05.2010 по 01.11.2010 включно з урахуванням виплачених сум, виданих Кам'янець-Подільським міськрайонним судом від 24.04.2012.

Не погоджуючись зі вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області оскаржило їх у касаційному порядку.

У касаційній скарзі скаржник просив скасувати вказані судові акти з мотивів порушення названими судами норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні заяви.

Справу розглянуто у попередньому судовому засіданні в установленому статтею 2201 Кодексу адміністративного судочинства України порядку.

Згідно з частиною другою статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи і правильність застосування судами норм процесуального та матеріального права, судова колегія дійшла висновку про те, що касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на таке.

Як установлено судами попередніх інстанцій, постановою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 06.12.2010, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду Хмельницької області від 21.03.2012, позов задоволено. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському провести нарахування та виплату ОСОБА_2, ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру, встановленого статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 22.05.2010 по 01.11.2010 включно з урахуванням виплачених сум.

24.04.2012 Кам'янець-Подільським міськрайонним судом, за заявою ОСОБА_2 та ОСОБА_3, видані виконавчі листи.

Листом від 16.07.2012 № 8602/05 Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському повідомило, що на підставі постанови Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 06.12.2010 проведено перерахунок пенсії за період з 22.05.2010 по 01.11.2010. Сума доплати за період з 22.05.2010 по 01.11.2010 склала 684,49 грн., яка буде включена у відомості для виплати пенсії у серпні 2012 року. Проте рішення суду першої інстанції добровільно виконано не було.

У травні 2014 року заявники звернулися до Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському про повернення виконавчих листів.

Згідно з частиною першою статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Частиною другою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частин першої, другої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Згідно з частинами другою, третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, та статті 124 Конституції України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Виконання судових рішень - це заключна стадія судового процесу, а саме заключний етап у процесі реалізації захисту чи відновлення порушених прав.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з обґрунтованими висновками судів попередніх інстанцій, що заявниками були зазначені причини, які свідчать про спрямованість дій на виконання судового рішення, яке набрало законної сили. Отже, причини пропуску строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання Управлінню Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому зазначені ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є поважними.

Зважаючи на викладене, доводи касаційної скарги спростовуються викладеними вище нормами права та встановленими обставинами справи, у зв'язку з чим відсутні підстави для її задоволення та скасування оскаржуваних судових рішень.

Згідно з частиною третьою статті 2201 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись статтями 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області відхилити.

Ухвалу Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 25 червня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року в цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України у строк та у порядку, визначеними статтями 237- 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.