Справа № 826/16728/14
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

03 березня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Мєзєнцева Є.І.

Чаку Є.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Осиповича Ігоря Віталійовича , третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю Торгово-промислова компанія "Тренажер" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2014 року адміністративний позов ОСОБА_3 до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Осиповича Ігоря Віталійовича , третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю Торгово-промислова компанія "Тренажер" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишено без задоволення.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, 29 жовтня 2014 року ТОВ Торгово-промислова компанія "Тренажер" в особі директора Погребняка Євгенія Кириловича звернулося до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві з пакетом документів щодо вчинення реєстраційної дії "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах".

За результатами розгляду поданого пакету документів державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Осиповичем Ігорем Віталійовичем 29 жовтня 2014 року вчинено реєстраційну дію за №7004255 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах" - внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну керівника юридичної особи.

Позивач, вважаючи такі дії і рішення відповідача протиправними, а свої права порушеними, звернувся з даним адміністративним позовом до суду.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є учасником ТОВ "Торгово-промислова компанія "Тренажер" з часткою 30, 25% статутного капіталу.

Станом на 28 жовтня 2014 року учасниками товариства були ОСОБА_6 з часткою 30, 25% статутного капіталу; ОСОБА_7 з часткою 30, 25% статутного капіталу; ОСОБА_8 з часткою 9, 25% статутного капіталу.

28 жовтня 2014 року було проведено позачергові загальні збори учасників ТОВ "Торгово-промислова компанія "Тренажер" згідно протоколу №2/14, на яких були присутні учасники - власники 100% статутного капіталу. Зокрема, четверо учасників товариства приймали участь у зборах в особі своїх уповноважених представників ОСОБА_9 (представник ОСОБА_3 на підставі довіреності від 27 жовтня 2014 року), ОСОБА_10 (представник ОСОБА_6 на підставі довіреності від 22 жовтня 2014 року), ОСОБА_11 (представник ОСОБА_7 на підставі довіреності від 30 вересня 2014 року), ОСОБА_12 (представник ОСОБА_8 на підставі довіреності від 27 жовтня 2014 року).

Товариством на позачергових загальних зборах було заслухано звіт директора товариства про результати фінансово-господарської діяльності товариства за 2013 р., І-ІІІ квартали 2014 р. З вказаного питання прийнято рішення про дострокове припинення повноважень директора товариства - ОСОБА_3 з 28 жовтня 2014 року та обрано з 29 жовтня 2014 року на посаду директора товариства Погребняка Євгенія Кириловича. Рішення прийняте 60, 5% голосів учасників.

Відповідно до ч. 2 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру.

Зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно статті 17 цього Закону, відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Відповідно до статті 19 Закону, у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Згідно ч.4 цієї статті, Державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частинами першою - третьою цієї статті.

Відповідно до ч.5 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" Державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо: документи подані не за місцем проведення державної реєстрації; документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 цього Закону; документи подані не у повному обсязі; документи подані особою, яка не має відповідних повноважень.

Так, на позачергових загальних зборах учасників ТОВ "Торгово-промислова компанія "Тренажер" прийнято рішення про зміну керівника юридичної особи, що не потребує внесення змін до статутних документів юридичної особи.

Судом першої інстанції вірно зазначено, що відповідно до опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», заявником було подано наступні документи: заповнену реєстраційну картку, примірник рішення позачергових загальних зборах учасників ТОВ "Торгово-промислова компанія "Тренажер" від 28 жовтня 2014 року, наказ №1/10/14 від 29 жовтня 2014 року про виконання обов'язків директора товариства Погребняком Є.К; реєстраційна картка на внесення змін до відомостей про юридичну особу, доручення.

Відповідно до ч.9 статті 19 Закону Державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний внести не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження запис про внесення змін і в той самий день подати відповідним органам статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України інформацію з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису.

Приписами статті 8 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" встановлено вимоги до оформлення документів, які подаються державному реєстратору.

З аналізу вимог, визначених Законом та документів, що долучені до справи, колегією суддів встановлено, що подані державному реєстратору документи відповідають таким вимогам та у відповідача були відсутні підстави для залишення поданих документів без розгляду чи відмови у вчиненні реєстраційної дії.

Посилання апелянта на те, що на момент проведення спірних реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі містилася інформація про те, що єдиною особою, яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності є лише ОСОБА_3, а державний реєстратор в порушення вимог статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" прийняв документ від особи, яка не мала відповідних повноважень, не приймається судом до уваги, оскільки Погребняк Є.К. звернувся до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві з пакетом документів щодо вчинення реєстраційної дії "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах" 29 жовтня 2014 року, тоді як повноважень директора товариства - ОСОБА_3 були припинені з 28 жовтня 2014 року. Тобто, станом на 29 жовтня 2014 року єдиним, хто мав право вчиняти дії від імені юридичної особи - ТОВ "Торгово-промислова компанія "Тренажер" був Погребняк Є.К., обраний директором товариства на позачергових загальних зборах його учасників.

Крім того, відповідно до п. 12.6 Статуту ТОВ "Торгово-промислова компанія "Тренажер" директор товариства призначається та звільняється загальними зборами товариства. Рішенням загальних зборів учасників товариства директора товариства у будь-який час може бути усунено від виконання своїх обов'язків.

Таким чином, суд апеляційної інстанції зазначає, що рішення про звільнення з посади директора ТОВ "Торгово-промислова компанія "Тренажер" ОСОБА_3 та призначення нового директора Погребняк Є.К. є належним в розумінні статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" рішенням загальних зборів товариства про призначення директора товариства.

Тому, документи подані для вчинення реєстраційного запису №7004255 від 29 жовтня 2014 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах (щодо зімни керівника) відповідають нормам Закону, а тому позовні вимоги щодо скасування реєстраційного запису №7004255 не підлягають задоволенню.

Враховуючи зазначене, правомірним є висновок суду першої інстанції про відмову в задоволенні даного адміністративного позову.

Отже при винесенні оскаржуваної постанови судом першої інстанції було дотримано всіх вимог законодавства, а тому відсутні підстави для її скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Чаку Є.В.

Мєзєнцев Є.І.