Справа № 712/17260/14-а
Суддя: Токова С. Є.
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/712/62/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2015 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - ТОКОВОЇ С.Є.

при секретарі - ТКАЧ А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що 23 червня 1984 року отримала диплом за спеціальністю фортепіано згідно якого отримала кваліфікацію викладача по класу фортепіано. З 20.08.1984 року по 14.08.1989 року вона працювала викладачем по класу фортепіано і концертмейстером в Смілянській дитячій школі № 1. З 20.08.1989 року по 15.10.1991 року працювала педагогом дитячої музичної студії по класу фортепіано, а з 15.10.1991 року по 15.08.1994 року працювала викладачем музичної студії обласного Будинку художнього та технічного мистецтва. З 18.08.1994 року по 12.11.2014 року була викладачем по класу фортепіано та концертмейстера Черкаської дитячої школи мистецтв. Її загальний стаж роботи на посаді викладача складає близько 30 років. 14 листопада 2014 року вона звернулась до Управління пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про призначення пенсії за вислугою років, однак 03.12.2014 року отримала лист від відповідача, у якому йдеться, що протоколом № 56/1 від 18.11.2014 р. їй було відмовлено у задоволенні заяви, тому вона змушена звернутися до суду, так як вказане вище рішення відповідача, порушує її права та суперечить чинному законодавству.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю та просила суд визнати відмову Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси Черкаської області у призначенні їй пенсії за вислугу років протиправною та зобов'язати відповідача здійснити їй розрахунок пенсії та призначити пенсію за вислугою років з 14.11.2014 року з урахуванням спеціального стажу більше 25 років.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та надала письмові заперечення, вказуючи, що згідно записів трудової книжки, позивач працювала в Черкаській дитячій музичній школі № 1 на посаді викладача та концертмейстера з 20.08.1984 по 14.08.1989 та в Черкаській дитячій школі мистецтв на посаді викладача та концертмейстера з 18.08.1994 по 12.11.2014. Відповідно до п.1.1 Статуту Черкаської школи мистецтв - Черкаська дитяча школа мистецтв належить до системи позашкільної освіти. Тобто посада викладача в позашкільних закладах освіти Переліком не передбачена. Тому у зв'язку з відсутністю необхідного спеціального стажу роботи 25 років, прийнято рішення (протокол № 56/1 від 18.11.2014) про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугу років відповідно до ст. 55 Закону України „Про пенсійне забезпечення". Просила суд відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 з 20.08.1984 року по 14.08.1989 року працювала викладачем по класу фортепіано і концертмейстером в Смілянській дитячій школі № 1. З 20.08.1989 року по 15.10.1991 року вона працювала педагогом дитячої музичної студії по класу фортепіано, а з 15.10.1991 року по 15.08.1994 року викладачем музичної студії обласного Будинку художнього та технічного мистецтва. З 18.08.1994 року по 12.11.2014 року обіймала посаду викладача по класу фортепіано та концертмейстера Черкаської дитячої школи мистецтв, що підтверджується копією трудової книжки.

Загальний стаж роботи позивача на посаді викладача складає близько 30 років. Відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

У відповідності до положень ст. 21 Закону України "Про позашкільну освіту" педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Постановою Кабінету Міністрів України N 963 від 14.06.2000 «Про затвердженя переліку посад педагогічних і науково-педагогічних працівників» посада викладача школи мистецтв включена до переліку посад педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.93 № 909 із змінами, внесеним постановою цього органу N 1436 від 26.09.2002, затверджено перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, - в якому спірна посада позивача у школі мистецтв не була передбачена. Однак дорученням Кабінету Міністрів України від 06.01.96 № 397/21 дію вище зазначеної постанови поширено в тому числі і на викладачів шкіл мистецтв без внесення змін до даної Постанови.

Згідно ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Тобто право на отримання пенсії в України є конституційним правом громадянина України.

Відповідно до ст. 24 Конституції України зазначено, що громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Згідно абз. 3 статті 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Таким чином, позивач довела суду ту обставину, що вона має право на пенсію за вислугу років у зв'язку із наявністю в неї педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років, який дає право на пенсію за вислугу років, а тому суд вважає за необхідне визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси у призначенні пенсії за вислугу років позивачу, оформлену протоколом № 56/1 від 18.11.2014 року засідання комісії з розгляду спірних питань при призначенні (перерахунку) пенсій та відказаних пенсійних справ протиправною.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 99, 122, 159, 160-162 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати відмову Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси Черкаської області у призначенні пенсії ОСОБА_1 за вислугу років - протиправною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Черкаси Черкаської області здійснити розрахунок пенсії та призначити пенсію за вислугою років ОСОБА_1 з 14 листопада 2014 року.

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси Черкаської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 146,16 грн.

Постанова може бути оскаржена через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

ГОЛОВУЮЧИЙ: