Справа № 367/1036/15-а
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/1036/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2015 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючої судді Оладько С.І.,

при секретарі Оніщенко В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про визнання дій протиправними, про зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

До Ірпінського міського суду Київської області звернулася ОСОБА_1 з позовом до управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області, в якому вказала, що вона в установленому порядку 16.09.2014 року звернувся до відповідача із заявою про встановлення їй статусу інваліда війни та видачі посвідчення встановленого зразка.

Листом від 26.09.2014 року № 4192-ч відповідач відмовив ОСОБА_1 в задоволенні вказаної заяви, стверджуючи про відсутність первинних документів, які підтверджують її участь у складі формувань цивільної оборони. Послався на п.9 ст.7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та що особам, залученим до складу формувань Цивільної оборони, статус інваліда війни встановлюється на підставі документів, які повинні містити інформацію про розпорядчий документ по лінії Цивільної оборони щодо залучення підприємств, установ ( наказ чи розпорядження) до вказаного формування та розпорядчий документ по підприємству, установі про залучення осіб до складу вказаного формування, усі відомості про роботу, які виконував громадянин під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також довідки МСЕК про групу та причину захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Позивач вважає, що відмова відповідача є необгрунтованою та такою, що порушує її права на одержання вказаного статусу та пов'язаного з ним соціального захисту, що зумовлює необхідність визнання судом такої відмови протиправною.

У зв'язку із вказаним вище просить визнати протиправним дії управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни та зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області вчинити дії щодо встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни.

Позивач в судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву, в якій просила справу розглядати за її відсутності та просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, направили суду письмові заперечення проти позову та заяву, згідно яких просили розглядати справу без їх представника, у позову просили відмовити.

Враховуючи, що сторони в судове засідання не з'явились, відповідно до ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що у 1986 році працювала в Пересувній механізованій колоні №4 тресту «Поліссільбуд» м. Чорнобиль на посаді маляра-штукатура 3 розряду. Згідно довідок ПМК-4 ОСОБА_1 28 квітня 1986 року, до виконання завдання ЦО по локалізації джерела радіоактивного забруднення завантажувала в кар'єрі с. Лелів Чорнобильського району пісок в мішки, для подальшого завантаження до військових гелікоптерів. До вказаних робіт залучався особовий склад невоєнізованих формувань цивільної оборони Чорнобильського району згідно розпорядження начальника ЦО СРСР від 26.04.1986 року, начальника ЦО УРСР від 28.04.1986 року, начальника ЦО Київської області - голови Київської обласної Ради народних депутатів трудящих за 1986 рік( від 29.04.1986 № 01, від 30.04.1986 №02, від 19.05.1986 №52 та інші), розпорядження по УБ ЧАЕС від 27.04.1986 року. Участь ОСОБА_1 28 квітня 1986 року у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в складі невоєнізованого формування ЦО ПМК №4 підтверджується маршрутним листом від 28.04.1986 року, довідкою ПМК №4 від 21.10.2000 року, довідкою ПМК №4 від 21.10.1999 року, копією акту від 24.01.1991 року по ПМК №4, зі змісту яких вбачається, що я 28.04.1986 року виконувала роботи по завантаженню піску в мішки в с. Лелів Чорнобильського району.

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1, виданим Київською міською державною адміністрацією.

Окрім того, довідкою МСЕК від 18.07.2014 року серії КИО-1 №0414135 ОСОБА_1 безстроково встановлено 2 групу інвалідності у зв'язку із захворюванням, пов'язаним із роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Відповідно до експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії №16 від 10 липня 2014 року захворювання пов'язані з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Позивач звернулася до управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської областіта надала вищезазначені документи з метою встановлення їй статусу інваліда війни, однак відповідач своїм листом №4192-ч від 26.09.2014 року відмовив позивачу у встановленні такого статусу, пославшись на відсутність первинних документів, які підтверджують її участь у складі формувань цивільної оборони. Послався на п.9 ст.7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та що особам, залученим до складу формувань Цивільної оборони, статус інваліда війни встановлюється на підставі документів, які повинні містити інформацію про розпорядчий документ по лінії Цивільної оборони щодо залучення підприємств, установ ( наказ чи розпорядження) до вказаного формування та розпорядчий документ по підприємству, установі про залучення осіб до складу вказаного формування, усі відомості про роботу, які виконував громадянин під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також довідки МСЕК про групу та причину захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Згідно п.9 ч.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до інвалідів війни належать також особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом, позивач був залучений до складу формувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, а тому відповідно до вищевказаної норми має право на встановлення йому статусу інваліда війни і на отримання документа, що підтверджує зазначений статус.

Відповідно до п.7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12 травня 1994 року № 302, «Посвідчення інваліда війни» видаються пенсіонерам, які отримують пенсії в органах Пенсійного фонду, органами праці та соціального захисту населення.

За таких обставин суд вважає за необхідне, задовольняючи позовні вимоги, визнати протиправним дії управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни та зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області вчинити дії щодо встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни.

Керуючись ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 11, 99, 122, 159-163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправним дії управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області вчинити дії щодо встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни.

Копію постанови суду направити сторонам по справі для відома.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів.

Суддя Ірпінського міського суду

Київської області С.І. Оладько