Справа № 496/6038/14-а
Суддя: Груца Є. Є.
Дата ухвалення: 2015-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/6038/14-а Провадження: 2-а/496/14/15
У Х В А Л А

Іменем України

"04" березня 2015 р. Біляївський районний суд

Одеської області.

В складі: головуючого судді Груца Є.Є.

При секретарі: Ткаченко В.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Біляївка адміністративний позов; ОСОБА_1 до Августівської сільської ради третя особа Управління Держземагенства у Біляївському районі, Одеської області, про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязання вчинити певні дій, та про усунення причин та умов, що сприяли порушенню Августівською сільською радою законодавства у сфері оцінки земель суд,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязання вчинити певні дій, та про усунення причин та умов, що сприяли порушенню Августівською сільською радою законодавства у сфері оцінки земель.

Представник відповідача по справі заявив клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у звязку з пропуском строків позовної давності.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання про застосування строків позовної давності підлягає задоволенню.

Як встановлено судом, в своєму позові представник позивача просить суд: скасувати Рішення Августівської сільської ради від 26 листопада 2009 року № 650/Р - XXXVII V «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Августівської сільської ради); зобов'язати сільську раду затвердити технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель Августівської сільської ради із застосуванням до земельної ділянки площею 0,237га, яка розташована за адресою: Одеська область Біляївський район село Котовка вулиця Степова 22а іншого коефіцієнта функціонального використання 0.5 та сукупного коефіцієнта 0.3; визнання Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 25 квітня 2013 року № 6-6-10/2111 таким що втратив юридичну силу; визнання дій протиправними та про усунення причин та умов, що сприяли порушенню сільською радою законодавства у сфері оцінки земель.

Суд вважає, що позивачем порушено строк позовної давності.

Так, на думку суду, відлік строку для звернення до суду з адміністративним позовом, в даному випадку, починається з моменту коли позивач дізнався про прийняте сільською радою Рішення від 26 листопада 2009 року № 650. Р -XXXVII - V «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Августівської сільської ради» та безпосередньо про оновлену нормативну грошову оцінку земель населених пунктів сільської ради.

Підтвердженням того, що позивач задовго до вступу в закону силу рішення Господарського суду Одеської області від 24 червня 2014 року, тобто 29 липня 2014 року, знала про існування рішення ради та нормативної грошової оцінки земель сільської ради є наступні докази.

Так, після прийняття наведеного рішення від 26 листопада 2009 року № 650/Р -XXXVII - V, сільська рада неодноразово повідомляла позивача про необхідність прибути до Августівської сільської ради за місцем її розташування для проведення згідно чинного законодавства перерахування орендної плати, внесення відповідних змін до договору оренди землі у зв'язку з затвердженням оновленої нормативної грошової оцінки земель населених пунктів ради. Останні листи датовані 28.01.2013 р. та 25.07.2013 р.

У зв'язку з тим, що спір не було вирішено в досудовому порядку. Біляївська міжрайонна прокуратура Одеської області в інтересах держави в особі Августівської сільської ради 28.01.2014 року звернулась до господарського суду Одеської області з відповідним позовом. Після порушення провадження у справі та прийняття позову до розгляду, вищенаведене Рішення Августівської сільської ради від 26 листопада 2009 року № 650/Р - XXXVII - V «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Августівської сільської ради» неодноразово досліджувалось в судових засіданнях. В цих судових засіданнях позивачка була стороною по справі, і вже сам цей факт стверджує про те, що позивачка знала про рішення сільської ради.

Статтею 99 КАС встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що виноситься ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Питання про поновлення пропущеного строку, позивачем не ставився.

Таким чином, суд вважає що адміністративний позов ОСОБА_1 до Августівської сільської ради, треті особи Управління Держземагеиства у Біляївському районі Одеської області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії та про усунення причин та умов, що сприяли порушенню сільською радою законодавства у сфері оцінки земель, поданий після закінчення шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, так як позивач дізнався про існування вищенаведеного рішення ради та оновленої нормативної грошової оцінки земель населених пунктів сільської ради з листів сільської ради, які датовані 28.01.2013 року і 25.07.2013 року та при розгляді справи господарським судом Одеської області (Відповідно до Ухвали суду від 30 січня 2014 року перше засідання суду відбулось 20 лютого 2014 року)

Керуючись ст. ст.. 99, 100 КАС України суд,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Августівської сільської ради третя особа Управління Держземагенства у Біляївському районі, Одеської області, про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязання вчинити певні дій, та про усунення причин та умов, що сприяли порушенню Августівською сільською радою законодавства у сфері оцінки земель, залишити без розгляду.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд протягом 5-ти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: Є.Є. Груца