Справа № 754/159/15-а
Суддя: Шевчук О. П.
Дата ухвалення: 2015-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/67/15
Справа №754/159/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

27.02.2015 року Деснянський районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Шевчука О.П.

при секретарі Бойко Т.О.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання дій протиправними, скасування постанови

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування постанови.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що постановою Деснянського районного суду м. Києва від 08.11.2013 року задоволено її адміністративний позов - зобов'язано Відділ примусового виконання рішень управління ДВС ГУ юстиції м. Києві скасувати постанову про закриття виконавчого провадження № 36031098 від 09.08.2013 року та відновити виконавче провадження.

На виконання зазначеної постанови суду 27.11.2013 року державним виконавцем провадження було відновлено.

16.12.2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУ юстиції в м. Києві винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

Позивач вважає зазначену постанову державного виконавця незаконною з тих підстав, що виконавчий документ повернуто їй на підставі п. 9 ч. 1 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" - наявності встановленої законом заборони щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Разом з тим, державним виконавцем не зазначено яким нормативним актом встановлена вищезазначена заборона та в порушення ч. 2 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" про це не складено відповідний акт та не надано його стягувачу.

Посилаючись на викладене, ОСОБА_1 просить суд визнати дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГУ юстиції в м. Києві неправомірними, визнати протиправною та скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві від 16.12.2014 року.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала, просить суд його задовольнити з наведених у заяві підстав.

Представник відповідача в судові засідання не з'явився, про день та час розгляду справи судом повідомлявся, причини неявки не повідомив.

Приймаючи до уваги викладене, а також відсутність даних про поважність причин неявки представника відповідача в судове засідання суд, керуючись ч. 4 ст. 128 КАС України розглядає справу без його участі.

Заслухавши пояснення позивача та дослідивши письмові докази у справі, суд встановив наступне.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ в м. Києві Дякон Н.М. від 16.12.2014 року повернуто стягувачеві - ОСОБА_1 виконавчий лист № 2а - 157/2010 виданий 01.10.2012 року Деснянським районним судом м. Києва про зобов'язання УПФУ в Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії з 01.08.2009 року (а.с. 6).

Підставами для повернення виконавчого документа відповідно постанови державного виконавця слугувало повідомлення УПФУ від 26.06.2014 року № 5120/061 про виконання рішення суду у повному обсязі в межах повноважень - проведення перерахунку та нарахування пенсії.

Зазначена постанова не може бути визнана законною з наступних підстав.

Як вбачається з виконавчого листа, виданого 01.10.2012 року Деснянським районним судом м. Києва суд зобов'язав УПФУ в Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію відповідно Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії з 01.-08.2009 року (а.с. 7).

Відповідно ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець дійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Державний виконавець повернув виконавчий документ стягувачу з посиланням на ту обставину, що боржник виконав рішення суду в повному обсязі в межах своїх повноважень, а саме - провів нарахування пенсії в розмірі 1 871 грн. 43 коп.

Разом з тим, рішенням суду зобов'язано боржника не тільки нарахувати, а й виплатити пенсію стягувачу.

Проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 без її виплати не може вважатись виконанням рішення у повному обсязі, а тому постанова державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу винесена передчасно, за умови неповного виконання рішення суду

Крім того, зі змісту постанови державного виконавця вбачається, що вона повернута на підставі п. 9. ч. 1 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" - наявності встановленої законом заборони щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення, разом з тим, з її мотивувальної частини вбачається, що виконавчий документ повертається у зв'язку з фактичним виконанням рішення в межах компетенції боржника.

Відповідно п. 8 ч. 1 ст. 49 ЗУ "Про виконавче провадження" у випадку фактичного виконання рішення державний виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, а не про повернення виконавчого документа стягувачу.

За таких обставин оскаржувана постанова державного виконавця не може бути визнана такою, що ґрунтується на нормах чинного законодавства, а тому суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та задовольняє їх у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 71, 181 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Дякон Назарія Миколайовича щодо повернення виконавчого документу стягувачу ОСОБА_1.

Постанову про повернення ОСОБА_1 виконавчого листа № 2 а - 157/2010 виданого Деснянським районним судом м. Києва 01.10.2012 року (втклнавче провадження № 36031098) скасувати.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Суддя