Справа № 822/5520/14
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/5520/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПольового О.Л.
при секретаріЖуковському Д.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Хмельницького міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_3 про примусове стягнення з відповідача незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 324,24 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач перебував на обліку Хмельницького міського центру зайнятості в якості безробітного з 04.02.3013 року по 06.03.2013 року та отримував допомогу по безробіттю. Однак, за даними звірки з Державною податковою інспекцією у м. Хмельницькому в період перебування на обліку Хмельницького міського центру зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю, відповідач був працевлаштований за цивільно-правовим договором в ТОВ "Арсенал-центр" з 01.03.2013 року по 31.03.2013 року, в зв'язку з чим допомога по безробіттю отримана відповідачем незаконно та підлягає поверненню.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про дату, місце та судового розгляду повідомлений належним чином.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалось у відповідності до вимог ст. 41 КАС України.

Дослідивши обставини справи, перевіривши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити.

Суд встановив, що згідно витягу з наказів Хмельницького міського центру зайнятості ПК №00005 від 11.02.2013 року відповідачу було надано статус безробітного з призначенням виплати допомоги по безробіттю від 11.02.2013 року.

В заяві про надання статусу безробітного відповідач зазначив, що, зокрема, трудовою діяльністю не займається, не укладав договорів цивільно-правового характеру.

Згідно акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 225 від 16.07.2014 року встановлено, що ОСОБА_3 перебував в цивільно-правових відносинах з ТОВ "Арсенал-Центр" з 01.03.2013 року по 31.01.2013 року відповідно до договору № 5 від 01.03.2013 року.

На підставі вищезазначеного, заступником директора Хмельницького міського центру зайнятості видано наказ № 225 від 22.09.2014 року про повернення ОСОБА_3 незаконно отриманих коштів в сумі 324,24 грн. та надіслано претензію №23-02/4345 від 22.09.2014 року про повернення вищезазначених коштів. Однак, кошти в сумі 324, 24 грн. відповідачем в добровільному порядку не сплачені.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення", безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до ч.2-3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

За п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про зайнятість населення", центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань, зокрема: проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Згідно з п.п.1 п. 5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307 (далі - Порядок), виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

Відповідно до п. 6.14 Порядку, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Отже, в період перебування на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості в якості безробітного відповідач працював за цивільно-правовим договором з ТОВ "Арсенал-центр". Доказів повернення відповідачем незаконно отриманої допомоги по безробіттю позивачу до суду подано не було.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги Хмельницького міського центру зайнятості є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх необхідно задовольнити в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158-163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Хмельницького міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 324 (триста двадцять чотири) грн. 24 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 02 березня 2015 року

Суддя/підпис/О.Л. Польовий
"Згідно з оригіналом" Суддя О.Л. Польовий