Справа № 463/80/13
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2015 року Справа № 9110/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Рибачука А.І., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Личаківського районного суду м. Львова від 27.05.2013 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання нечинним рішення, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії військовослужбовця,

В С Т А Н О В И В :

У січні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання нечинним рішення, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії військовослужбовця.

Позивач просив визнати нечинним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 27.12.2012р.№ 1635/П-20 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату йому пенсії військовослужбовцю з 01.07.2012 року без обмежень, встановлених п. 5 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в редакції станом на 01.10.2011 року, щодо максимального розміру пенсії, який не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність.

Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії як військовослужбовця та її виплату з 01.07.2012 року без обмежень, встановлених п. 5 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції станом на 01.10.2011 року, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати позивачу пенсії, в розмірі та в порядку передбаченому нормами Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" № 2050-ІІІ від 19.10.2000 року та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 159 від 21.02.2001р. та провести відповідні виплати.

Зобов'язати відповідача призначити і виплачувати йому пенсію за вислугу років з 01.07.2012 року без обмежень, встановлених ст. 43 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" в редакції станом на 01.10.2011р. у розмірі, що складає станом на 01.12.2012 року, 9 730 грн. 85 коп.

Постановою Личаківського районного суду м. Львова від 27.05.2013 року позивачу в задоволенні позову відмовлено.

Постанову суду першої інстанції оскаржив ОСОБА_1, який в апеляційній скарзі просить її скасувати та прийняти нове рішення про задоволення його позовних вимог.

Апеляційні вимоги обґрунтовує тим, що суд першої інстанції розглянув справу з порушенням норм матеріального та процесуального права та не взяв до уваги, що орган пенсійного фонду безпідставно оскаржуваним рішенням відмовив йому в перерахунку пенсії за вислугу років без застосування обмежень максимального розміру пенсії встановлених відповідно до ч. 5 ст. 43 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

Представник відповідача подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, а інші особи, які беруть участь в справі, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, проте в судове засідання не прибули, що є підставою для її розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

У справі встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 1 серпня 1986 року по 26 серпня 2011 року проходив військову службу в системі Міністерства оборони СРСР та Міністерства оборони України, з них з 12.08.1996 року по 26.08.2011 року - на прокурорсько - слідчих посадах в органах військової прокуратури України .

Згідно наказу військового прокурора Західного регіону України від 23 серпня 2011 року №644к, звільнений з військової служби у запас.

На підставі заяви позивача та поданих документів з 27.08.2011 року йому було призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Розмір пенсії обчислено з врахуванням посадового окладу 2250,00 грн., окладу за військове звання 135,00 грн., надбавки за вислугу років 40% 954,00 грн., середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення 6974,00 грн. З врахування вислуги 26 років та 68% основний розмір пенсії ОСОБА_1 встановлено 4742,80 грн.

З 1.07.2012 року позивачу проведено перерахунок пенсії відповідно до постанови КМ України від 31.05.2012 року №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівникам органів прокуратури» з врахуванням посадового окладу 2316,00 грн., окладу за військове звання 135,00 грн., надбавки за вислугу років 40% 980,40 грн., надбавки за роботу з таємними документами, 231,60 грн., надбавки за виконання особливо важливих робіт 4153,70 грн., премії 60% 11076,53 грн.

З врахування вислуги 26 років та 68% основний розмір пенсії складає 7532,04 грн., який збільшено на 25% як інваліду війни -1883,01 грн., додано підвищення як інваліду війни 3 групи 265,80 грн., додано щомісячно цільову допомогу 50,00 грн. Загальний фактичний щомісячний розмір пенсії позивача складав 8560,00 грн. з врахуванням обмежень, встановлених ч. 5 ст. 43 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" відповідно до якої максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Станом на 1.01.2013 року пенсійна виплата позивачу складає 8940,00 грн. щомісячно.

Висновок суду першої інстанції щодо правомірності визначення розміру пенсії позивачу в процесі перерахунку з застосуванням максимального розміру є правомірним, оскільки розмір пенсії при перерахунку обчислювався під час дії зазначеної норми закону в редакції змін від 1.10.2011 року.

Доводи позивача про застосування зворотної дії закону в часі є безпідставними, оскільки за дії ч. 5 ст. 43 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" в редакції до 1.10.2011 року позивачу не було призначено в розмірі більшому ніж десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. В процесі перерахунку пенсії позивачу її розмір збільшився, а не зменшився.

За таких обставин вважати неправомірними дії органу Пенсійного фонду щодо обмеження при перерахунку розміру пенсії максимальним розміром пенсії, визначеним після її призначення не має підстав.

Суд першої інстанції повно встановив обставини справи, належно оцінив докази, правильно застосував норми матеріального та процесуального права та на законних підставах відмовив позивачу в позові, тому підстав для скасування оскаржуваної постанови колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Личаківського районного суду м. Львова від 27.05.2013 року в справі № 2а-463/80/13 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М. Багрій

Судді : А.І. Рибачук

Д.М. Старунський