Справа № 814/614/15
Суддя: Середа О. Ф.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

24 лютого 2015 р. Справа № 814/614/15

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду О.Ф. Середа, розглянувши матеріали за

адміністративним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "АЙРІН-НІКА" , м. Миколаїв

до відповідача: Госпіталю інвалідів війни м Миколаєва, м. Миколаїв

третя особа: фізична особа-підприємець ОСОБА_1, м. Миколаїв

Суть спору: визнання протиправним та скасування рішення від 09.02.2015 року № 27, від 10.02.2015р. зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙРІН-НІКА» (надалі - позивач), звернувся до суду з адміністративним позовом до Госпіталю інвалідів війни м Миколаєва (надалі - відповідач) про:

- визнання протиправним і скасування рішення комітету з конкурсних торгів госпіталю інвалідів війни м. Миколаєва від 09.02.2015 року про відхилення конкурсної пропозиції ТОВ "АЙРІН-НІКА" на закупівлю товару " 10.51.3. Масло вершкове та молочні пасти (масло вершкове 10.51.30-30.00)", оформлене протоколом засідання комітету від 09.02.2015 року № 27;

- визнання протиправним і скасування рішення комітету з конкурсних торгів госпіталю інвалідів війни м. Миколаєва від 10.02.2015 року про визнання ФОП ОСОБА_1 переможцем торгів на закупівлю товару " 10.51.3. Масло вершкове та молочні пасти (масло вершкове 10.51.30-30.00)";

- зобов'язання госпіталю інвалідів війни м. Миколаєва визнати ТОВ "АЙРІН-НІКА" переможцем торгів на закупівлю товару "10.51.3. Масло вершкове та молочні пасти (масло вершкове 10.51.30-30.00)".

Відповідно до приписів статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відносини, що виникли між сторонами, регулюються Законом України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон № 1197).

Приписами статті 18 Закону № 1197 передбачено порядок оскарження процедур закупівлі. Так, частиною 1 зазначеної статті визначено, що скарга подається до органу оскарження, яким згідно п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону № 1197 є Антимонопольний комітет України.

Статтею 18 Закону № 1197 встановлено два випадки оскарження до суду: скарги щодо укладених договорів про закупівлю (ч. 4) і скарги на рішення Антимонопольного комітету України (ч. 17).

Таким чином, для оскарження рішень про відхилення конкурсної пропозиції або визнання переможцем торгів на закупівлю товару передбачено позасудовий порядок оскарження.

Наслідками того, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, згідно з пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, є відмова у відкритті провадження в адміністративній справі.

З огляду на вищевикладене, клопотання про забезпечення позову також не розглядається судом, оскільки на підставі частини 8 статті 18 Закону № 1197 орган оскарження може прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. № 3674-VІ судовий збір підлягає поверненню.

Керуючись статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЙРІН-НІКА" до Госпіталю інвалідів війни м. Миколаєва - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "АЙРІН-НІКА" судовий збір у сумі 341,04 грн., сплачений за платіжним дорученням № 1925 від 23.02.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя О.Ф. Середа