Справа № 405/473/15-а
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2015-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/473/15-а
Провадження №2-а/405/18/15
У Х В А Л А

30 січня 2015 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління ДАІ УМВС України в Кіровоградській області, інспектора роти ДПС ДАІ у Кіровоградській області ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління ДАІ УМВС України в Кіровоградській області, інспектора роти ДПС ДАІ у Кіровоградській області ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення. На обґрунтування позову зазначив, що 13.01.2015 року відповідачем інспектором роти ДПС ДАІ у Кіровоградській області ОСОБА_2 відносно нього винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 № 243755 за порушення вимог п. 16.6 ПДР України, відповідно до якої його було притягнуто до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. 00 коп.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 04.11.1950 року) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обгрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом (ст.8 Закону №2453-VI).

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об"єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зарєєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи- позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків передбачених КАС України. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», яка містить публічно правове визначення місця проживання, під поняття «місце проживання» підпадає адміністративно територіальна одиниця, тобто область, район, місто, район у місті, селище чи село, де особа фактично перебуває, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

З огляду на зазначене, стаття 29 ЦК України, закріплює норму, відповідно до якої фізична особа може мати декілька місць проживання, однак зазначена норма повинна поширюватися виключно на місце проживання у розумінні зазначеної статті, і аж ніяк не на місце проживання фізичної особи з урахуванням положень Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», оскільки відповідно до нього фізична особа може мати лише одне місце проживання, за яким вона повинна бути зареєстрована.

Згідно з позовною заявою позивач проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що за територіальним розподілом відноситься до території Ленінського району м. Кіровограда. Разом з тим, з документів, долучених позивачем до позову, зокрема, копії паспорту серії ЕВ 181672, виданим Ленінським ВМ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області 15 листопада 2007 року вбачається, що місце проживання ОСОБА_1 зареєстровано Шевченківським РУ ГУ МВС України в м. Києві з 13 березня 2009 року за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 36, гуртожиток, що не відноситься до території Ленінського району м. Кіровограда, тобто зареєстрованим у встановленому Законом порядку місце проживання позивача є м. Київ, вул. Мельникова, 36.

В свою чергу, місцезнаходження відповідачів в позовній заяві зазначено за адресою: м. Кіровоград, вул. Панфіловців, 22, що відноситься до території Кіровського району м. Кіровограда.

Пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За наведених обставин, керуючись ст. 19 КАС України враховуючи, що зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання позивача ОСОБА_1 та відповідачів управління ДАІ УМВС України в Кіровоградській області, інспектора роти ДПС ДАІ у Кіровоградській області ОСОБА_2 за територіальним розподілом не віднесено до території Ленінського району м.Кіровограда, керуючись вимогами п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, приходжу до висновку, що зазначена справа Ленінському районному суду м. Кіровограда, як адміністративному суду не підсудна, та вважаю за необхідне повернути позивачу ОСОБА_1 вищезазначений адміністративний позов з усіма доданими до нього матеріалами для подання до належного суду за зареєстрованим у встановленому Законом порядку місцем проживання позивача або за місцезнаходженням відповідачів.

Відповідно до ч.6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 19, 107, п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И Л А:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління ДАІ УМВС України в Кіровоградській області, інспектора роти ДПС ДАІ у Кіровоградській області ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення повернути позивачу з усіма доданими до нього матеріалами для подання до належного суду.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова