Справа № 815/970/15
Суддя: Стефанов С. О.
Дата ухвалення: 2015-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/970/15
У Х В А Л А

27 лютого 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу у розмірі 3 591 892,69 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу у розмірі 3 591 892,69 грн.

Представник позивача в судове засідання з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовна заява в частині вимог щодо стягнення з відповідача суми податкового боргу у розмірі 3 591 752,00 грн. підлягає залишенню без розгляду зважаючи на наступне.

Пунктом 3.7 Прикінцевих положень Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів» було внесено зміни до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), які набули чинності з 30 липня 2010 року.

Згідно із зазначеними змінами ч. 2 ст. 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Як зазначено в позовній заяві, частина заявленого до стягнення податкового боргу з ПДВ у сумі 3 591 752,00 грн. виникла у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих у податкових повідомленнях-рішеннях ДПІ: від 22.09.2010 року № , яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів на суму 3 578 275,00 грн.; від 22.09.2010 року № /0, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 1 295,00 грн.; від 22.09.2010 року № /0, яким визначено суму податкового зобов'язання з прибуткового податку у розмірі 12 182,00 грн., копії яких одержані відповідачем 30.09.2010 року, про що свідчить його підпис в повідомленні про вручення поштового відправлення.

Законом від 21.12.2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на час виникнення вказаного податкового боргу) та Податковим кодексом України (чинний на час звернення до суду) для податкового органу встановлено строки, в межах яких податковий орган має вжити заходів щодо стягнення із платника податків податкового боргу, у т.ч. шляхом стягнення податкового боргу в судовому порядку.

Так, п. 15.2 ст. 15 вказаного Закону (до 01.01.2011 року) і п. 102.4 ст. 102 ПК (з 01.01.2011 року) встановлено граничний строк стягнення податкового боргу - 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання (у першому випадку) та з дня виникнення податкового боргу (у другому випадку).

Матеріалами справи підтверджується, що відносно заявленого позивачем податкового боргу в загальній сумі 3 591 752,00 грн. минув 1095 денний строк для його стягнення від дня виникнення податкового боргу.

Таким чином, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою платника податків у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, міг бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Позовну заяву подано до суду 09 лютого 2015 року, про що свідчить відбиток штампу вхідної кореспонденції суду.

З огляду на викладені обставини, позивачем пропущений строк давності (строк звернення до суду) у 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Суд зауважує, що позивач був обізнаний про наявність не сплачених відповідачем податкових зобов'язань, позаяк здійснює облік податкових надходжень, контроль за повнотою і своєчасністю сплати платниками податкових зобов'язань та є органом стягнення податків і зборів. При цьому направлення позивачем податкової вимоги від 27.10.2014 року № 402-25 є заходами погашення вже існуючого податкового боргу виключно в межах 1095 денного строку і не зупиняють його відлік.

Крім того, посилання позивача на оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень у судовому порядку, є безпідставними, оскільки відповідачем було оскаржено лише податкове повідомлення-рішення від 22.09.2010 року № на суму 3 578 275,00 грн. у серпні 2014 року, тобто вже на той період позивачем був пропущений строк давності (строк звернення до суду) у 1095 календарних днів з дня виникнення вищезазначеного податкового боргу, так само як і відповідачем пропущено строк звернення до суду щодо оскарження даного податкового повідомлення - рішення, у зв'язку з чим ухвалою суду від 19.08.2014 року по справі № 815/4388/14 адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 залишено без розгляду.

Наведені положення чинного законодавства та встановлені судом обставини дають підстави для висновку, що податковий орган пропустив встановлений законом граничний строк (1095 днів) для стягнення в судовому порядку податкового боргу в сумі 3 591 752,00 грн. і суд не знаходить підстав для визнання поважними причин пропущення цього строку, що є підставою для залишення позову в цій частині без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165 КАС, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до ОСОБА_1 у частині стягнення суми податкового боргу у розмірі 3 591 752,00 грн.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження. Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.О. Стефанов

залишення позовних вимог без розгляду в частині позовних вимог

Дії