Справа № 815/5192/14
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/5192/14

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Гусев О. Г.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

секретаря Жукової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів до публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню "Одесагаз" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

16.09.2014р. спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів звернулася до суду з позовом до публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню "Одесагаз" про стягнення податкового боргу у розмірі 3607510,79грн. /а.с.68-69, 84/

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2014р. у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Так, судом першої інстанції встановлено, що відповідно до карток особових рахунків, станом на червень 2014 року, за ПАТ „Одесагаз" рахувалася податкова заборгованість на загальну суму 3607510,79грн., а саме: зі сплати земельного податку у розмірі 21438,09грн. за 2014 рік; з податку на додану вартість у розмірі 3121085,53грн.; збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ у розмірі 464987,17грн.

З метою погашення податкової заборгованості, ПАТ „Одесагаз" через установу банку АТ «Єврогазбанк» перераховано кошти по самостійно визначеним податковим зобов'язанням на рахунки бюджетів платіжними дорученнями: №13154 від 12.06.2014 року на суму 2000000грн., №13202 від 17.06.2014 року на суму 1121166грн. про сплату податку на додану вартість за травень 2014р.; №13311 від 18.06.2014 року на суму 21438,09грн. про сплату земельного податку за травень 2014р.; №13327 від 18.06.2014р. про сплату збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ за травень 2014р. в сумі 173824,16грн., №13343 від 18.06.2014р. про сплату збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ за червень 2014р. в сумі 354000грн. /а.с.55-58, 130,131/

Вищезазначені платіжні доручення були прийняті банківською установою та з рахунку позивача була переказана сума коштів загальною сумою 3670428,25грн. у рахунок сплати податків, платежів.

Листом від 23.06.2014р. №90 ПАТ «Одесагаз» проінформувало відповідача, що підприємством здійснено оплату по податковим зобов'язанням у встановлені законодавством строки. /а.с.55/

Разом з тим, відповідачем стосовно позивача прийняті податкова вимога від 07.07.2014р. №19-25 про визначення суми податкового боргу в розмірі 3142523,62грн. (яка рішенням Межрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників від 15.09.2014р. №16800/10/28-10-10-4-33 була скасована та 17.09.2014р. вимога була анульована /а.с.68-69/), а також податкова вимога від 24.09.2014р. №42-25 про визначення суми податкового боргу в розмірі 3607510,79грн. /а.с.19,88/

Рішенням від 07.07.2014 року №3268/25-033/8 описано майно ПАТ «Одесагаз» у податкову заставу. /а.с.20/

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 16.07.2014р. №57, в АТ „Єврогазбанк", клієнтом якого є позивач, запроваджено з 17.07.2014 року тимчасову адміністрацію.

Згідно із пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 1.24 ст. 1 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» переказ коштів - рух певної суми коштів з метою її зарахування на рахунок отримувача або видачі йому у готівковій формі. Ініціатор та отримувач можуть бути однією і тією ж особою.

Відповідно до п.22.4 ст.22 цього Закону під час використання розрахункового документа ініціювання переказу є завершеним: для платника - з дати надходження розрахункового документа на виконання до банку платника; для банку платника - з дати списання коштів з рахунка платника та зарахування на рахунок отримувача в разі їх обслуговування в одному банку або з дати списання коштів з рахунка платника та з кореспондентського рахунка банку платника в разі обслуговування отримувача в іншому банку. Банки мають забезпечувати фіксування дати прийняття розрахункового документа на виконання.

Таким чином, з моменту отриманням позивачем платіжних доручень №13311 від 18.06.2014 року, №13154 від 12.06.2014 року, №13202 від 17.06.2014 року, №13327 від 18.06.2014р., №13343 від 18.06.2014р., з відмітками банку про одержання на виконання, ініціювання переказу вважається остаточно завершеним і за його подальший переказ відповідальність несе банк.

Згідно з п. 129.6 ст. 129 Податкового кодексу України за порушення строку зарахування податків до бюджетів або державних цільових фондів, установлених Законом України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні», з вини банку такий банк сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, та штрафні санкції у розмірах, встановлених цим Кодексом, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Кодексом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податків, зборів, платежів до бюджету або державного цільового фонду.

При цьому платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі таких податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції, оскільки кошти не зараховані до державного бюджету з вини банківської установи, в якій обслуговувався платник.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку з приводу безпідставності позовних вимог, тому постанова суду першої інстанції в порядку ст.200 КАС України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - залишенню без задоволення.

Керуючись, ст.ст.198, 200, 205, 206 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів - залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: О.І. Шляхтицький