Справа № 296/11435/14-а
Суддя: Колупаєв В. В.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2015 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира в складі:

Головуючого судді Колупаєва В.В.

При секретарі Долецькій Ж.С.

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання дій протиправними та визнання нечинним рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулась до суду із вказаним позовом, де вказала, що рішенням виконкому Житомирської міської ради від 19.11.2014 року за № 534 «Про взяття на квартирний облік, включення до списків першочергового та позачергового одержання жилих приміщень і упорядкування черги за місцем проживання», викладеному в пункті 6, їй було відмовлено у взятті на квартирний облік у міськвиконкомі у зв'язку з тим, що вона з дочкою забезпечена упорядкованою жилою площею за місцем реєстрації та проживання (більше 6 кв.м. жилої площі на одну особу).

Вважаючи зазначене рішення незаконним, позивачка просила визнати протиправними дії відповідача щодо прийняття вказаного рішення та визнати нечинним пункт 6 вказаного рішення щодо обмеження її разом з дочкою у праві на квартирний облік у міськвиконкомі.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала з викладених у ньому підстав.

Представник відповідача просила відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що позивачка разом з дочкою забезпечені житлом.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.

Згідно ст. 31 ЖК України, громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР. Жилі приміщення надаються зазначеним громадянам, які постійно проживають у даному населеному пункті (якщо інше не встановлено законодавством Союзу РСР і Української РСР), як правило, у вигляді окремої квартири на сім'ю.

Відповідно до ст.34 ЖК України, потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни: 1) забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається в порядку, встановлюваному Радою Міністрів Української РСР і Українською республіканською радою професійних спілок; 2) які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам; 3) які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, у зв'язку з чим не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї ( перелік зазначених захворювань затверджується Міністерством охорони здоров'я Української РСР за погодженням з Українською республіканською радою професійних спілок); 4) які проживають за договором піднайму жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду чи за договором найму жилого приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів; 5) які проживають тривалий час за договором найму (оренди) в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві приватної власності; 6) які проживають у гуртожитках.

Громадяни визнаються потребуючими поліпшення житлових умов і з інших підстав, передбачених законодавством Союзу РСР і Української РСР. Громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, беруться на облік для одержання жилих приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду та вносяться до єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов, порядок ведення якого визначає Кабінет Міністрів України.

Згідно ст. 39 ЖК України, громадяни беруться на облік потребуючих поліпшення житлових умов: за місцем проживання - виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті.

В судовому засіданні встановлено, що пунктом 6 рішення виконкому Житомирської міської ради від 19.11.2014 року за № 534 «Про взяття на квартирний облік, включення до списків першочергового та позачергового одержання жилих приміщень і упорядкування черги за місцем проживання», позивачці було відмовлено у взятті на квартирний облік у міськвиконкомі у зв'язку з тим, що вона разом з дочкою забезпечена упорядкованою жилою площею за місцем реєстрації та проживання (більше 6 кв.м. жилої площі на одну особу) .

Судом також встановлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрована та проживає в квартирі АДРЕСА_1, куди заселилась на підставі листа виконавчого комітету Житомирської міської ради від 17.10.1992 року до вирішення питання постійного місця проживання з обов'язковою оплатою комунальних послуг та квартирної плати.

Відповідно до довідки комунального підприємства Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації № 345 від 16.07.2014 року за ОСОБА_1 та її дочкою ОСОБА_2 не зареєстровано на праві власності квартир, будинків або їх частин в м.Житомирі.

Отже, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 та її дочка ОСОБА_2 не мають власного житла, а проживання у квартирі АДРЕСА_1 носить тимчасовий характер, в зв'язку з чим суд дійшов до висновку, що позивачка потребує поліпшення житлових умов та має право на його отримання у порядку встановленому законодавством, зокрема шляхом взяття на облік за місцем проживання.

В зв'язку з викладеним, суд дійшов до висновку про те, що оскаржуване рішення суперечить ст.47 Конституції України, в зв'язку з чим застосовує її до вказаних правовідносин як норму прямої дії та задовольняє позов у повному обсязі.

Керуючись ст.47 Конституції України, ст.ст.31, 34, 39 ЖК України, ст.ст. 10, 11, 30, 60, 158-163 КАС України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправним дії Виконавчого комітету Житомирської міської ради в частині відмови у взятті на квартирний облік у Виконавчому комітеті Житомирської міської ради ОСОБА_1 та визнати нечинним пункт 6 рішення Виконавчого комітету Житомирської міської ради від 19.11.2014 року за № 534 про відмову у взятті на квартирний облік у міськвиконкомі ОСОБА_1 із сім'єю у складі двох осіб, разом з дочкою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Постанова може бути оскаржене в Житомирський апеляційний адміністративний суд через Корольовський районний суд м. Житомира на протязі 10 днів з дня її проголошення подачею апеляційної скарги.

Cуддя В. В. Колупаєв