Справа № 667/1008/15-а
Суддя: Спічак О. Б.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/1008/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 березня 2015 року Комсомольський районний суд м. Херсона

у складі: головуючого судді Спічак О.Б.

секретаря судового засідання Кирпиченко І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов»язання вчинити дії,

встановив:

12 лютого 2015 року позивач звернувся до суду з позовом в якому просив зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні зарахувати страховий стаж за період роботи на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01.08.2006 року по 01.07.2007 року та здійснити перерахунок його пенсії.

В обґрунтування позову посилалася на те, що він на підставі наказу № 494 від 24.11.2003 року, був прийнятий на посаду тракториста до ВАТ«Херсонські комбайни». Згідно наказу № 3 від 19.01.2009 року за домовленістю сторін був звільнений . За цей період, а саме з 01.08.2006 року по 30.06.2007 року, він вважався застрахованою особою у системі пенсійного забезпечення. Заробітна плата була виплачена йому вже в процедурі ліквідації ВАТ «Херсонські комбайни». Такі виплати здійснювалися з вирахуванням усіх податків та зборів, у тому числі утриманих страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на підтвердження страхового стажу. При нарахуванні пенсії за період роботи з 01.08.2006 року по 30.06.2007 року на ВАТ «Херсонські комбайни» Пенсійним фондом йому не зараховується стаж у зв'язку з тим, що підприємством (страхувальником) не було сплачено за неї за вищевказані періоди страхові внески. Проте, за вказані періоди він отримував заробітну плату за відрахуванням усіх податків, у тому числі і страхових внесків до Пенсійного фонду. За нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нарахування та сплату страхових внесків за нього мав здійснювати роботодавець. Отже, внаслідок не виконання ВАТ «Херсонські комбайни» обов'язків по сплаті внесків до Пенсійного фонду України він позбавлений соціальної захищеності та пенсійного стажу.

В судовому засідання позивач свій позов підтримав, просив його задовольнити з заявлених у ньому підстав.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився. Заявою просили справу розглядати без участі представника. В запереченнях поданих до суду позов не визнали, оскільки згідно ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за яких щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Згідно вказаної норми закону, до страхового стажу для обчислення пенсії, зокрема, зараховуються періоди роботи після набрання чинності цим Законом за умови сплати страхових внесків. Оскільки ВАТ «Херсонські комбайни» страхові внески від фонду оплати праці були сплачені до УПФУ по липень 2006 року, тому страховий стаж працівникам підприємства, на підставі вимог ст. 24 вказаного Закону, зараховано по липень 2006 року. Вважають, що підстави для зарахування страхового стажу позивачу за період, за який не сплачено страхові внески, відсутні.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, суд вважає, що позов таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до п.1 ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлено у ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, так як саме воно нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Отже, обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, відповідно копії трудової книжки в період часу з 24.11.2003 року по 02.07.2007 рік працював у ВАТ «Херсонські комбайни».

02.07.2007 року позивач на підставі наказу від 02.07.2007 року за № 454-59-к звільнений по переводу в ТОВ «Херсонський машинобудівний завод» на підставі п. 5 ст. 36 КЗпП України, а 05.07.2007 року прийнятий по переводу на посаду начальника ділянки гальванопокриттів механічного цеху ТОВ «Херсонський машинобудівний завод».

Тобто, в період часу з 01.08.2006 року по 02.07.2007 року позивач працював у ВАТ «Херсонські комбайни.

Проте, як вбачається з письмових заперечень Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, страхові внески від фонду оплати праці були сплачені ВАТ «Херсонські комбайни» до УПФУ лише по липень 2006 року, тому страховий стаж позивачу зараховано по липень 2006 року. Вказані обставини сторони підтвердили і в судовому засіданні.

Таким чином, внаслідок не виконання ВАТ «Херсонські комбайни» обов'язків по сплаті внесків до Пенсійного фонду України позивач позбавлений соціальної захищеності та пенсійного стажу за час роботи на вказаному підприємстві з 01.08.2006 року по 02.07.2007 року.

Посилання відповідача на несплату ВАТ «Херсонські комбайни» за позивача страхових внесків, як на підставу для відмови в зарахуванні до страхового стажу періоду його роботи на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01 серпня 2006 року по 30 липня 2007 року, суд вважає безпідставними, оскільки відповідно до статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, в якому працює позивач, так як саме воно нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Оскільки обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника, тобто несплата страхових внесків відбулася не з вини позивача, то відповідача необхідно зобов'язати зарахувати ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01.08.2006 року по 30.06.2007 року та здійснити перерахунок пенсії позивача з дати призначення пенсії.

Керуючись ст.ст.11,69,86,159-162 КАС України, ч. 2 ст. 19, ст. 152 Конституції України, Конвенцією від 04.11.1950 року «Про захист прав людини і основоположних свобод», Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року та зареєстрований в міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846, суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні зарахувати ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01.08.2006 року по 30.06.2007 року та здійснити перерахунок пенсії з дати призначення пенсії.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський районний суд м.Херсона шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Суддя : О.Б.Спічак