Справа № 186/215/15-а
Суддя: Янжула С. А.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 186/215/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2015 р. суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області Янжула С.А. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Першотравенську про оскарження дій суб'єкта владних повноважень і зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

11 лютого 2015 року позивачка звернулась до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області з адміністративною позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в місті Першотравенську про оскарження дій суб'єкта владних повноважень і зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позову зазначила, що отримує пенсію за віком, відповідно до Закону України "Про державну службу" (Закон N 3723-ХІІ), з 23 жовтня 2007 року по теперішній час.

Розмір пенсії становив 90% від заробітної плати, визначеної у довідці про заробітну плату, в зв'язку з тим, що стаж державної служби становив повних 22 роки.

На виконання постанови Першотравенського міського суду від 17 березня 2014 року у справі № 186/349/14-а та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, в листопаді 2014 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області їй було проведено перерахунок пенсії з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань та сум індексації заробітної плати з урахуванням 80 відсотків від суми заробітної плати починаючи з 01 грудня 2013 року.

Тобто, замість 90 відсотків від заробітної плати управлінням Пенсійного фонду України в м. Першотравенську застосовано 80 відсотків від заробітної плати.

Але, з таким рішенням відповідача не погоджується, адже воно суперечить нормам як матеріального, так і процесуального права, виходячи з наступного.

Умови та порядок пенсійного забезпечення державних службовців визначено статтею 37 Закону України "Про державну службу". Відповідно до ч.2 та ч.5 цієї статті (в редакції, чинній на час призначення їй пенсії), пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Нормою, яка визначає механізм проведення перерахунку пенсії державним службовцям є стаття 37-1 Закону України "Про державну службу". За правилами частини першої цієї статті, у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом, відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії (частина друга статті 37-1 Закону України "Про державну службу ".

При цьому, внесені Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" № 3668-VI від 08 липня 2011 року зміни до статті 37 Закону України "Про державну службу" щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії державним службовцям у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення.

Дана позиція збігається з практикою Вищого адміністративного суду України (зокрема, у справі від 27 травня 2014 №К800/10646/14 та інші).

Проте, відповідач порушив її право, зменшивши відсоток від заробітної плати з 90 відсотків на 80 відсотків, оскільки, згідно зі статтею 22 Конституції України закріплені нею права і свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Вважає неправомірним посилання відповідача на нову редакцію ст.37 Закону України „Про державну службу" щодо призначення пенсії у розмірі 80 відсотків від суми заробітної плати, так як були застосовані нові положення до правовідносин, які виникли задовго до набрання ними чинності. Оскільки, статтею 58 Конституції України передбачено, що Закони та інші нормативно - правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Тобто, приведення у відповідність її пенсії з урахуванням 80 відсотків заробітної плати порушує її права, закріплені Конституцією України.

Перерахунок раніше призначених пенсій тим державним службовцям, які на даний час отримують пенсію державного службовця, здійснюється лише в разі прийняття відповідних нормативних урядових актів, що передбачають підвищення розміру заробітної плати всім державним службовцям, що працюють.

Востаннє таке підвищення проводилось з 01 січня 2008 року, тому відповідач не мав законного права проводити перерахунок пенсії державного службовця, а був зобов'язаний привести розрахунок пенсії у відповідність до зазначеної постанови суду.

З огляду на те, що у постанові суду від 17 березня 2014 року вказано провести перерахунок пенсії, слід зазначити, що в даному випадку перерахунок є формою внесення відповідних змін до порядку обчислення пенсії на виконання судового рішення, а не підставою для перегляду її розміру чи корегування раніше призначеної пенсії державного службовця.

Питання розміру пенсії у відсотках не було предметом судового розгляду справи № 186/349/14-а про врахування у складі заробітної плати додаткових складових заробітної плати для обчислення пенсії.

Тому, дії управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області щодо зменшення розміру пенсії є безпідставними, оскільки не визначені законодавством і не ґрунтуються на зобов'язаннях, покладених на відповідача постановою суду від 17 березня 2014 року.

При цьому, стаття 37 визначає розмір пенсії для державних службовців, які звертаються за призначенням пенсії. Осіб, які вже отримують пенсію державного службовця, зазначені положення та зміни до них не можуть стосуватись, оскільки закони не мають зворотної дії в часі (ст.58 Конституції України).

Таким чином, пенсію державного службовця у розмірі 90% вона отримувала до 01 листопада 2014 року, коли управлінням ПФУ в м. Першотравенську було прийнято рішення про виплату пенсії у розмірі 80%, що не відповідає конституційним принципам, а саме: статті 58 Конституції України, відповідно до якої закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Оскільки Конституція України, як зазначено у статті 8, має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають застосовувати Конституцію як акт прямої дії.

Згідно з п.1 ч. З статті 2 Кодексу адміністративною судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, виходячи з норм ст.58 Конституції України та положень Закону України "Про державну службу", слід дійти висновку, що матеріальні та соціальні гарантії пенсіонера, які були встановлені на день виходу її на пенсію (тобто станом на 23 жовтня 2007 року) не можуть бути обмежені або скасовані ані новими законами, ані внесенням змін до чинних законів.

Відповідно до статті 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Оскільки на день виходу на пенсію умови і порядок призначення, виплати та перерахунку пенсії державного службовця були визначені статтею 37 Закону (у відповідній редакції) та Постановою Кабінету Міністрів України "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії " від 31 травня 2000 року N 865, тому її вимоги, щодо належного розрахунку пенсії, виходячи із 90 % заробітної плати, є законними та обґрунтованими.

Також, згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи обмеження пенсії" (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія призначена цим Законом.

Тому, для вже працюючих пенсіонерів, яким пенсія призначена ще до набрання чинності Законом "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи", тобто, до 1 жовтня 2011 року та які влаштувалися на роботу до цієї дати, пенсія виплачується без будь-яких обмежень, оскільки в нашій державі закон зворотної сили не має.

Отже, вона має законне право на одержання пенсії державного службовця у розмірі 90 % з дати призначення пенсії - 23 жовтня 2007 року і без обмеження її граничного розміру, незалежно від змін, що вносились до статті 37 Закону України "Про державну службу", оскільки вони стосуються виключно новопризначених пенсій.

Обмеження її прав відповідачем є неправомірним, оскільки згідно статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Стаття 46 Конституції встановлює, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Стаття 55 Конституції визначає, що права, і свободи людини і громадянина захищаються судом.

У зв'язку з викладеним вважає, що відповідачем було безпідставно зменшено розмір її пенсії у відсотках, від заробітної плати, та неправомірно відмовлено у відновленні права на більший розмір пенсії державного службовця, чим завдано матеріальної та моральної шкоди.

Просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення її пенсії державного службовця з 90 % до 80 % від заробітної плати на підставі постанови Першотравенського міського суду від 17 березня 2014 року у справі №186/349/14-а; зобов'язати відповідача відновити їй виплату пенсії у розмірі 90 % від заробітної плати державного службовця, враховуючи суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, одноразової премії та сум індексації заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 01 грудня 2013 року та виплатити різницю між отриманими сумами за цей період. Відповідач позовні вимоги не визнав, надав суду свої заперечення проти позову, в яких зазначив, що постановою Першотравенського міського суду від 17 березня 2014 року у справі № 186/349/14-а та ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2014 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Першотравенську Дніпропетровської області здійснити позивачці перерахунок та виплату пенсії державного службовця з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, та сум індексації заробітної плати починаючи з 01 грудня 2013 року.

Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" внесено зміни до статті 37 Закону України "Про державну службу".

З 01 жовтня 2011 року пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Рішення суду виконане, з 01 грудня 2013 року проведено перерахунок пенсії в розмірі 80 % від заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Дії управління Пенсійного фонду України в м.Першотравенську проведено відповідно до норм чинного законодавства України.

Таким чином, вважає, що позовні вимоги позивачки про оскарження дій управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області і зобов'язання вчинити певні дії щодо зменшення пенсії державного службовця з 90 % до 80 % від заробітної плати на підставі постанови Першотравенського міського суду від 17 березня 2014 року у справі № 186/349/14-а підлягають залишенню без розгляду.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що позивачка з 23 жовтня 2007 року вийшла на пенсію державного службовця з посади начальника управління Пенсійного фонду України в місті Першотравенську Дніпропетровській області.

З 23 жовтня 2007 року позивачу призначена пенсія за віком, як державному службовцю.

Розмір пенсії становив 90% від заробітної плати, визначеної у довідці про заробітну плату, в зв'язку з тим, що стаж державної служби становив повних 22 роки. Цей факт підтверджується розпорядженням відповідача №116860 від 28 жовтня 2007 року про призначення позивачці пенсії.

На виконання постанови Першотравенського міського суду від 17 березня 2014 року у справі № 186/349/14-а та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, в листопаді 2014 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області позивачці було проведено перерахунок пенсії з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань та сум індексації заробітної плати з урахуванням 80 відсотків від суми заробітної плати, починаючи з 01 грудня 2013 року.

Тобто, замість 90 відсотків від заробітної плати управлінням Пенсійного фонду України в м. Першотравенську застосовано 80 відсотків від заробітної плати.

Умови та порядок пенсійного забезпечення державних службовців визначено статтею 37 Закону України "Про державну службу".

Відповідно до ч.2 та ч.5 цієї статті (в редакції, чинній на час призначення позивачці пенсії), пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Нормою, яка визначає механізм проведення перерахунку пенсії державним службовцям є стаття 37-1 Закону України "Про державну службу".

За правилами частини першої цієї статті, у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом, відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії (частина друга статті 37-1 Закону України "Про державну службу ".

При цьому, внесені Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" № 3668-VI від 08 липня 2011 року зміни до статті 37 Закону України "Про державну службу" щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії державним службовцям у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення.

Дана позиція збігається з практикою Вищого адміністративного суду України (зокрема, у справі від 27 травня 2014 №К800/10646/14 та інші).

Проте, відповідач порушив право позивачки, зменшивши відсоток від заробітної плати з 90 відсотків на 80 відсотків, оскільки, згідно зі статтею 22 Конституції України закріплені нею права і свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Вважаю неправомірним посилання відповідача на нову редакцію ст.37 Закону України „Про державну службу" щодо призначення пенсії у розмірі 80 відсотків від суми заробітної плати, так як були застосовані нові положення до правовідносин, які виникли задовго до набрання ними чинності.

Оскільки, статтею 58 Конституції України передбачено, що Закони та інші нормативно - правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Тобто, приведення у відповідність пенсії позивачки, з урахуванням 80 відсотків заробітної плати, порушує її права, закріплені Конституцією України.

Перерахунок раніше призначених пенсій тим державним службовцям, які на даний час отримують пенсію державного службовця, здійснюється лише в разі прийняття відповідних нормативних урядових актів, що передбачають підвищення розміру заробітної плати всім державним службовцям, що працюють.

Востаннє таке підвищення проводилось з 01 січня 2008 року, тому відповідач не мав законного права проводити перерахунок пенсії державного службовця, а був зобов'язаний привести розрахунок пенсії у відповідність до зазначеної постанови суду.

З огляду на те, що у постанові суду від 17 березня 2014 року вказано провести перерахунок пенсії, слід зазначити, що в даному випадку перерахунок є формою внесення відповідних змін до порядку обчислення пенсії на виконання судового рішення, а не підставою для перегляду її розміру чи корегування раніше призначеної пенсії державного службовця.

Питання розміру пенсії у відсотках не було предметом судового розгляду справи № 186/349/14-а про врахування у складі заробітної плати додаткових складових заробітної плати для обчислення пенсії. що підтверджується ухвалою Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 04 грудня 2014 року.

Тому, дії управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області щодо зменшення розміру пенсії є безпідставними, оскільки не визначені законодавством і не ґрунтуються на зобов'язаннях, покладених на відповідача постановою суду від 17 березня 2014 року.

При цьому, стаття 37 визначає розмір пенсії для державних службовців, які звертаються за призначенням пенсії. Осіб, які вже отримують пенсію державного службовця, зазначені положення та зміни до них не можуть стосуватись, оскільки закони не мають зворотної дії в часі (ст.58 Конституції України).

Таким чином, пенсію державного службовця у розмірі 90% позивачка отримувала до 01 листопада 2014 року, коли управлінням ПФУ в м. Першотравенську було прийнято рішення про виплату пенсії у розмірі 80%, що не відповідає конституційним принципам, а саме: статті 58 Конституції України, відповідно до якої закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Оскільки, Конституція України, як зазначено у статті 8, має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають застосовувати Конституцію, як акт прямої дії.

Згідно з п.1 ч. З статті 2 Кодексу адміністративною судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, виходячи з норм ст.58 Конституції України та положень Закону України "Про державну службу", слід дійти висновку, що матеріальні та соціальні гарантії пенсіонера, які були встановлені на день виходу позивачки на пенсію (тобто станом на 23 жовтня 2007 року) не можуть бути обмежені або скасовані ані новими законами, ані внесенням змін до чинних законів.

Відповідно до статті 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Оскільки на день виходу на пенсію умови і порядок призначення, виплати та перерахунку пенсії державного службовця були визначені статтею 37 Закону (у відповідній редакції) та Постановою Кабінету Міністрів України "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії " від 31 травня 2000 року N 865, тому вимоги позивачки щодо належного розрахунку пенсії, виходячи із 90 % заробітної плати, є законними та обґрунтованими.

Також, згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи обмеження пенсії" (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія призначена цим Законом.

Тому, для вже працюючих пенсіонерів, яким пенсія призначена ще до набрання чинності Законом "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи", тобто, до 1 жовтня 2011 року та які влаштувалися на роботу до цієї дати, пенсія виплачується без будь-яких обмежень, оскільки закон зворотної сили не має.

Отже, позивачка має законне право на одержання пенсії державного службовця у розмірі 90 % з дати призначення пенсії - 23 жовтня 2007 року і без обмеження її граничного розміру, незалежно від змін, що вносились до статті 37 Закону України "Про державну службу", оскільки вони стосуються виключно новопризначених пенсій.

Стаття 46 Конституції встановлює, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Стаття 55 Конституції визначає, що права, і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За правилами ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем у цій справі у відповідності з його обов'язком доказування, встановленим ст.71 КАС України, не надано належних та допустимих доказів на підтвердження своїх заперечень, а подані - не приймаються до уваги судом.

З огляду на викладене, суд, вважає, що відповідач, порушуючи п.1 ч.3 ст.2 КАС України, неправомірно зменшив розмір пенсії позивачці у відсотках від заробітної плати та неправомірно відмовив у відновленні права на більший розмір пенсії державного службовця.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Тому суддя, вважає за необхідне стягнути з Державного бюджету України на користь позивачки понесені нею по справі судові витрати в розмірі 73 грн. 08 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, - суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Першотравенську про оскарження дій суб'єкта владних повноважень і зобов'язання вчинити певні дії - задовільнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в місті Першотравенську Дніпропетровської області щодо зменшення пенсії державного службовця ОСОБА_1 з 90% до 80% від заробітної плати на підставі постанови Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 17 березня 2014 року - протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Першотравенську Дніпропетровської області відновити ОСОБА_1 виплату пенсії в розмірі 90% від заробітної плати державного службовця, враховуючи суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової премії та сум індексації заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 01 грудня 2013 року та виплатити різницю між отриманими сумами за цей період.

Стягнути із Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 73,08 гривень.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Першотравенський міський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,яка її подає,до суду апеляційної інстанції.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С. А. Янжула