Справа № 675/2939/14-а
Суддя: Демчук П. В.
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/2939/14-а
Провадження № 2-а/675/3/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" січня 2015 р. м. Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючого -

судді Демчука П.В.,

при секретарі Новіковій Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про визнання неправомірними дій щодо відмови в перерахунку пенсії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області, в якому зазначила, що 20 травня 2011 року їй будо призначено пенсію за віком відповідно до ст.. 30 Закону України «Про державну службу», проте для розрахунку пенсії було враховано лише посадовий оклад, надбаки за ранг, вислугу років, за високу досягнення в праці та премії в розмірі 86 % від вказаних сум, однак матеріальна допомога на оздоровлення та матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, індексація, грошова винагорода відповідно до Постанови КМУ № 212 від 24.02.2003 року до розрахунку не були включені.

Не погоджуючись із діями відповідача, позивачка подала заяву про перерахунок пенсії з урахуванням зазначених сум, однак у задоволенні даної заяви Управлінням відмовлено.

Вважаючи дії Управління неправомірними, позивачка звернулася із позовом до суду, і 18 серпня 2014 року Ізяславський районний суд прийняв рішення, згідно якого: «визнав неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобов'язав управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01 липня 2014 року з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та грошової винагороди відповідно до довідок Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області від 20 червня 2014 року № 33, від 27 червня 2014 року №№ 1823, 1824, 1825, від 01 липня 2014 року № 35».

Дане судове рішення набрало законної сили.

Однак після проведеного перерахунку розмір пенсії позивачки зменшився, так як перерахунок пенсії проводився в розмірі 70 % сум заробітної плати. Позивачка вважає такі дії управління Пенсійного фонду в Ізяславському районі неправомірними та просить зобов'язати відповідача перерахунок пенсії провести із 20 травня 2011 року, виходячи із 86 % заробітної плати.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала.

Представник управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області у судове засідання не з'явився, у поданій до суду письмовій заяві просив справу слухати в його відсутності, проти позову заперечив, просить провадження у справі закрити, оскільки судом вже прийнято рішення згідно заявлених позовних вимог.

Суд, заслухавши позивачку, перевіривши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу» (далі - Закон № 3723-ХІІ) у редакції, яка діяла на час призначення позивачу пенсії, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається із матеріалів справи, з 20 травня 2011 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Ізяславському районі Хмельницької області та з цього часу їй було призначено пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу».

03 липня 2014 року позивач звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії за віком згідно Закону України «Про державну службу» на підставі довідок Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області від 20 червня 2014 року № 33, від 27 червня 2014 року №№ 1823, 1824, 1825, від 01 липня 2014 року № 35 про складові заробітної плати, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», в які включена колонка з сумами інших виплат, на які нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Листом відповідача за № 34/В-9 від 17 липня 2014 року позивачу відмовлено в перерахунку розміру пенсії на підставі ст. 33 до Закону України «Про державну службу» та Постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000 року, оскільки за розрахунками відповідача матеріальна допомога, індексація заробітної плати та грошова винагорода не являються надбавкою чи премією, тому включити їх у розрахунок для обчислення пенсії немає законних підстав.

ОСОБА_1 зазначене рішення управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області оскаржила до адміністративного суду.

18 серпня 2014 року Ізяславський районний суд Хмельницької області прийняв рішення, згідно якого визнав неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобов'язав управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01 липня 2014 року з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та грошової винагороди відповідно до довідок Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області від 20 червня 2014 року № 33, від 27 червня 2014 року №№ 1823, 1824, 1825, від 01 липня 2014 року № 35».

Як слідує із повідомлення Управління, виконуючи постанову Ізяславського районного суду, для позивачки проведено з 01.07.2014 року перерахунок пенсії за віком згідно Закону України «Про державну службу» в розмірі 70 % сум заробітної плати, зазначених в довідках Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області від 20 червня 2014 року № 33, від 27 червня 2014 року №№ 1823, 1824, 1825, від 01 липня 2014 року № 35. Після перерахунку розмір пенсійної виплати зменшується і становить 1396 грн. 44 коп. Керуючись п. 4 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія виплачується у раніше встановленому розмірі.

Суд вважає, що позивачка набула право на пенсію у 2011 році, і 20 травня 2011 року для неї пенсія була призначена, однак без врахування матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та грошової винагороди. Визначений Законом розмір 70 % заробітної плати слід застосовувати для призначення пенсій для осіб, яким вперше призначається пенсія в 2014 році, а тому для позивачки слід застосовувати той розмір заробітку , з якого призначалася пенсія у 2011 році.

Щодо позовних вимог про зобов'язання відповідача врахувати період виплат заробітної плати більш вигідний для проведення розрахунку пенсії їх слід залишити без задоволення, оскільки суду не подано доказів, що право позивачки в цій частині порушено.

У відповідності до ч. 3 ст. 94 КАС України слід присудити з Державного бюджету України на користь позивача судовий збір відповідно до задоволених позовних вимог.

На підставі ст.. 37 Закону України «Про державну службу», керуючись ст.ст. 4-18, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2014 року з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та грошової винагороди з урахуванням довідок Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області від 20 червня 2014 року № 33, від 27 червня 2014 року №№ 1823, 1824, 1825, від 01 липня 2014 року № 35 у розмірі 86 % вказаної суми заробітної плати.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 36 (тридцять шість) грн. 54 (п'ятдесят чотири) коп. у повернення сплаченого судового збору.

В решті позову відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня отримання її копії, складеної у повному обсязі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя:підпис П.В.Демчук

З оригіналом згідно: суддя

Секретар