Справа № 815/5483/14
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5483/14
УХВАЛА

03 березня 2015 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Амфіктіон Овідіополь" до Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № від 15.08.2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Амфіктіон Овідіополь" до Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області, у якому позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення про застосування фінансових санкцій від 15.08.2014 року № в розмірі 270 375,08 гривень, яке було прийнято на підставі Акту №113/15-32-21-01/36518687 від 31.07.2014 року про результати фактична перевірка ТОВ „Амфіктіон Овідіополь" з питань дотримання організаційних, технічних та технологічних вимог провадження господарської діяльності щодо виробництва алкогольних напоїв.

Ухвалою суду від 12.11.2014 року справа була призначена до розгляду на 01.12.2014 року. Сторони повідомлені про судове засідання своєчасно та належним чином. Копія ухвали про призначення судового засідання згідно поштового повідомлення отримана ТОВ „Амфіктіон Овідіополь" 21.11.2014 року (а.с.94). Крім того, копія ухвали суду від 12.11.2014 року була передана позивачу засобами факсу (а.с.84-85).

У судове засідання, призначене на 01.12.2014 року з'явився представник відповідача, представник позивача не з'явився, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив.

У судове засідання 18.12.2014 року з'явився представник відповідача, а також представники позивача Авершина А.Г., Осипенко Г.В., які заявили клопотання про надання часу на пред'явлення додаткових доказів, які знаходяться у директора підприємства, але у зв'язку з його відрядженням вони їх представити у судове засідання 18.12.2014 року не мали можливості. Клопотання представників позивача задоволено. Представники сторін згідно довідкового листа від 18.12.2014 року повідомлені під підпис про судове засідання на 20.01.2015 року (а.с. 114).

20.01.2015 року до суду з'явився представник відповідача, представник позивача не з'явився, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив. Документів на підтвердження поважності причини неявки у судове засідання 20.01.2015 року до суду не надав. Судом визнана неявка позивача та його представника неповажною.

29.01.2015 року за телефоном ТОВ „Амфіктіон Овідіополь" зазначеному у позові як засіб зв'язку було повідомлено позивача телефонограмою про призначення судового засідання по справі на 11.02.2015 року на 14:30 год. (а.с.126). Проте намагання 29.01.2015 року та 03.02.2015 року передати факсом текст судової повістки не представилось можливим за технічними причинами (а.с.128-132).

У судове засідання 11.02.2015 року з'явився представник відповідача, представник позивача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представники позивача ТОВ „Амфіктіон Овідіополь" Авершина А.Г., Осипенко Г.В. повідомлені про призначення судового засідання по справі на 03.03.2015 року на 15:30 год., про що свідчать підписи у довідковому листі (розписка) про дату судового засідання від 11.02.2015 року (а.с. 140).

У судове засідання 03.03.2015 року представники позивача не з'явилися. При цьому, до суду не надходило заяв про розгляд справи без його участі, а також жодних повідомлень про причини неприбуття. Судом визнана неявка позивача та його представника неповажною. Суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Згідно ст. 56 КАС України представником в адміністративній справі може бути фізична особа, яка відповідно до ч. 2 ст. 48 КАС України має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Сторони належать до складу осіб, які беруть участь у справі, а тому володіють загальними правами, які передбачені ст.49 КАС України.

Крім наявних прав особи, що беруть участь у справі, наділені також певними обов'язками, що кореспондують процесуальним правам інших осіб, та дають змогу здійснювати ефективний розгляд справи судом. При цьому, процесуальні права і обов'язки будь-якої особи, яка бере участь у справі, не можуть визнаватися більш або менш важливими ніж права і обов'язки другої особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до положень, передбачених ч. 1, 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки та зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до п.3 ч.3 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання.

Згідно з ч.2 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Недобросовісним користуванням процесуальними правами, на думку суду є, зокрема, нез'явлення учасників судового процесу у судові засідання без поважних причин. Зазначені дії призводять до затягування судового процесу та порушення права інших учасників судового процесу.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що повторна неявка у судове засідання позивача, який був належним чином повідомлений про розгляд справи, та не надав до суду заяви про розгляд справи без його участі, а також жодних повідомлень про причини неприбуття, враховуючи, що йому достовірно відомо про відкриття судом провадження по справі, та призначення судових засідань, вказує на неповажність повторної неявки позивача до судового засідання та на навмисне затягування розгляду справи з боку позивача.

Повторне неприбуття позивача, як підстава для залишення позовної заяви без розгляду, означає нез'явлення у судове засідання два чи більше рази без поважних причин протягом усього розгляду справи, при чому черговість та порядок вчинення вказаних дій не впливає на факт їх повторності.

Відповідно до ч.3 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи викладене, у зв'язку з повторною неявкою позивача до судового засідання, та ненадання останнім доказів поважності не прибуття у судові засідання, суд вважає необхідним залишити адміністративний позов без розгляду.

Керуючись ст.ст. 35, 40, 49, 56, ч. 3 ст. 128, п. 4 ч. 1 ст. 155, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Амфіктіон Овідіополь" до Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № від 15.08.2014 року.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали суду.

Суддя Катаєва Е.В.

залишити без розгляду адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Амфіктіон Овідіополь" до Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № від 15.08.2014 року.