Справа № 805/562/15-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2015 р. Справа №805/562/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

час прийняття постанови: 15 год. 25 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Усові Д.В.,

з участю представників:

позивача - Михайлішина С.В.,

відповідача - Акіншин А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області до Комунального підприємства «Дружківський трамвай» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 46 318,38 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2015 року управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (далі - позивач, УПФУ в м. Дружківці Донецької області) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комунального підприємства «Дружківський трамвай» (далі - відповідач, КП «Дружківський трамвай») про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 46 318,38 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що Комунальне підприємство «Дружківський трамвай» повинно було відшкодовувати до 25 числа щомісяця суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства, але відповідачем зазначена сума витрат не сплачена, таким чином станом на день подання позову відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у загальній сумі 46 318,38 грн., яка підтверджується відповідними розрахунками за період з жовтня 2014 року по грудень 2014 року, що підлягає відшкодуванню управлінню Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області. На підставі вищевикладеного позивач просив стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 46 318,38 грн.(арк. справи 3-5).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 лютого 2015 року відкрите провадження у даній справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 15 год. 15 хв. 24 лютого 2015 року (арк. справи 2). Зазначена ухвала про відкриття провадження направлена сторонам за адресою їх місцезнаходження

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, просив задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні надав заяву про визнання адміністративного позову (арк. справи 138).

Згідно з частиною 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України), судове рішення, в тому числі, у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

У відповідності до пункту 12 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Позивач - управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (, адреса: 84200, вул. Ярослава Галана, 40, м. Дружківка, Донецька область), є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього пунктом 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до преамбули Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV) визначено, що цей закон визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Пунктом 2 Перехідних положень зазначеного Закону визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 6 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

На підставі пункту 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для підприємств-платників - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.

Як встановлено судом з матеріалів адміністративної справи, Комунальне підприємство «Дружківський трамвай» (, адреса: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Дружби, будинок 82), є юридичною особою, зареєстроване 03 березня 2004 року реєстраційною службою Дружківського міською радою Донецької області та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копія якої наявна в матеріалах адміністративної справи (арк. справи 127).

Судом встановлено, що заборгованість відповідача по сумам відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пункту «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року становить 46 318,38 грн., з яких: згідно повідомлення № 8629/02 від 03 жовтня 2014 року у сумі 15 937,28 грн., згідно повідомлення № 9652/02 від 04 листопада 2014 року на суму 15 193,69 грн., згідно повідомлення № 10352/02 від 02 грудня 2014 року на суму 15 187,41 грн., що також підтверджується розрахунком заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року (арк. справи 6), розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з жовтня 2014 року по грудень 2014 року (арк. справи 7-14), копіями довідок, на підставі яких особам призначено пільгові пенсії, та копії протоколів про призначення пенсій (арк. справи 15-47), копіями довідок, підтверджуючих зарахування пенсій на поточні рахунки осіб, яким призначено пенсії (арк. справи 48-122). На час розгляду даної адміністративної справи вказана заборгованість відповідачем не сплачена.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог до відповідача про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на підставі пункту «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 2) за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року в сумі 46 318,38 грн. у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного, керуючись статтями 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 254, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області до Комунального підприємства «Дружківський трамвай» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 46 318,38 грн.,- задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Дружківський трамвай» (, адреса: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Дружби, будинок 82) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (, адреса: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Ярослава Галана, будинок 40) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 46 318,38 грн. (сто сорок шість тисяч триста вісімнадцять грн. 38 коп.).

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошену її повний текст у присутності сторін 24 лютого 2015 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.