Справа № 210/4584/14-а
Суддя: Літвіненко Н. А.
Дата ухвалення: 2015-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/4584/14-а
Провадження № 2-а/210/20/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

"19" лютого 2015 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу в складі :

головуючого - судді Літвіненко Н.А.

при секретарі Таранущенко В.С.

з участю предст. позивача ОСОБА_2

з участю предст. відповідача Жидкової Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління ПФУ в Дзержинськму районі м. Кривого Рогу про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити певні дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до відповідача Управління ПФУ в Дзержинському районі м. Кривого Рогу про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що він працював в АТП-03123 з 12.03.1986 по 30.06.2000 р. водієм автобуса всіх марок 2 класу.

Згідно ст. 13 з Закону України «Про пенсійне забезпечення» він має право на призначення пільгової пенсії з 21.05.2014 р., у зв'язку з цим він звернувся до Управління Пенсійного Фонду в Дзержинському районі м. Кривого Рогу про нарахування йому пільгової пенсії за Списком № 2, при цьому я надав у пенсійний зонд всі документи, які вони вимагали, а саме: трудову книжку, довідку №258 про підтвердження стажу роботи водія для призначення пільгової пенсії, яка видана на момент звільнення, витяг з Єдиного державного реєстру про ліквідацію АТП-03123, 14129, копію наказу №26 від 11.03.1985 про прийняття на роботу, особисту картку форми Т-2, копію наказу про звільнення №41 к від 19.07.2000 р. Розглянувши, надані документи, Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу склало акт від 19.05.2014 року в якому зазначено, що протоколи комісії про підтвердження пільгового стажу роботи, маршрутні листи, накази про закріплення за водіями міських маршрутів, табеля обліку робочого часу, накази про надання чергових відпусток про заміщення водіїв, про виплату премій та встановлення доплат а також документи про те, що підприємство виконувало роботи на міських маршрутах відсутні. На підставі цього 11.06.2014 р. Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області надійшла відповідь, що для підтвердження періоду роботи з 12.03.1986 по 30.06.2000 рік, для зарахування до пільгового стажу за Списком №2 недостатньо документів.

Вважає відмову відповідача незаконною та несправедливою, оскільки своєю бездіяльності Пенсійного фонду України управління в Дзержинському районі м. Кривого Рогу в Дніпропетровській області порушує його права.

Просить визнати дії Управління ПФУ в Дзержинськму районі м. Кривого Рогу щодо відмови в зарахуванні до стажу роботи, який надає право на пільгову пенсію за Списком № 2 за період роботи з 12.03.1986 р. по 30.06.2000 року водієм автобуса всіх марок 2 класу в АТП 03123, зобов"язати Управління ПФУ в Дзержинськму районі м. Кривого Рогу включити йому на пільгову пенсію за Списком № 2 за період роботи з 12.03.1986 р. по 30.06.2000 року водієм автобуса всіх марок 2 класу в АТП 03123, зобов"язати Управління ПФУ в Дзержинськму районі м. Кривого Рогу призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 ЗУ „Про пенсійне забезпечення та Списку № 2 з 21.05.2014 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечує та просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає що в позові необхідно відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 працював в АТП-03123 з 12.03.1986 по 30.06.2000 р. водієм.

Відповідно до п.2 розділу ХV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам , які працювали на посадах , що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, пенсія призначається за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Крім того , при визначені права на пенсію водіям міського транспорту обов'язковою умовою є наявність протоколу комісії про встановлення пільгового стажу роботи.

Такі комісії створювалися за участю адміністрації, профспілок, органів соціального захисту населення та представників трудових колективів. Комісії на підставі наявних документів та показань свідків повинні були визначити по кожному водію періоди його роботи та кількість відпрацьованих років на роботах, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Рішення цієї комісії оформлюється відповідним протоколом який підписується членами комісії і затверджується на зборах трудового колективу.

З протоколом комісії ознайомлюють водія під розписку, один екземпляр якого залишається на підприємстві , інший передається органам соціального забезпечення.

Протокол комісії про встановлення пільгового стажу роботи є документом, на підставі якого обчислюється стаж пільгової роботи для призначення пенсії.

На підставі даних протоколу адміністрація підприємств повинна внести відповідні записи до трудових книжок.

В трудову книжку водія запис такого змісту вносився згідно із спільним листом Міністерства соціального забезпечення та корпорації « Укравтотранс» від 25.03.1992р. № 05-3 та № 1/17-09-73 адміністрацією підприємства на підставі даних протоколу комісії, створених на підприємствах. Протокол комісії по встановленню пільгового стажу роботи є документом на підставі якого обчислюється стаж пільгової роботи для призначення пенсії.

Враховуючи вищезазначене запис такого змісту у трудовій книжці відсутній та протокол відсутній теж .

Відповідно до порядку підтвердження стажу водіїв автомобілів для призначення пільгової пенсії для призначення пенсії використовуються документи :

Записи в трудовій книжці

Подорожні листи

Накази про закріплення водія за міським маршрутом

Особовий рахунок про нараховану заробітну плату

Табелі обліку робочого часу/ за умови, що водій працював в підрозділі зайнятому на роботах, що дають право на пільгову пенсію.

Особиста карточка форми Т-2 по обліку особового складу

Інші документи, які можуть підтверджувати виконання цих робіт.

Підприємство на якому працював позивач ліквідоване.

У разі якщо підприємство ліквідоване існує Порядок який визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника.

Дія цього Порядку поширюється на осіб, які працювали на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, а також на осіб, яким призначено пенсію до набрання чинності цим Порядком

Управлінням направлялися документи надані позивачем до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

На адресу управління 20.06.2014 року надійшла відповідь від головного управління де зазначається що з наданих документів не можливо встановити чи дійсно ОСОБА_4, працював водієм міського транспорту.

В наказі № 26 від 11.03.1985 року зазначено що ОСОБА_4 прийнято водієм 2 кл а/к2 по переводу . Однак не зазначено що його прийнято водієм міського транспорту( автобусу) тому даний наказ не можливо брати до уваги при розгляді даного питання.

Особова картка містить відомості загального характеру.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги позивача не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні та в позові позивачу слід відмовити.

Керуючись ст.159,160,161,162,163,167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

В позові ОСОБА_4 до Управління ПФУ в Дзержинськму районі м. Кривого Рогу про визнання дій Управління ПФУ в Дзержинськму районі м. Кривого Рогу щодо відмови в зарахуванні до стажу роботи, який надає право на пільгову пенсію за Списком № 2 за період роботи з 12.03.1986 р. по 30.06.2000 року водієм автобуса всіх марок 2 класу в АТП 03123, зобов"язання Управління ПФУ в Дзержинськму районі м. Кривого Рогу включити ОСОБА_4 на пільгову пенсію за Списком № 2 за період роботи з 12.03.1986 р. по 30.06.2000 року водієм автобуса всіх марок 2 класу в АТП 03123, зобов"язання Управління ПФУ в Дзержинськму районі м. Кривого Рогу призначити - ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 ЗУ „Про пенсійне забезпечення та Списку № 2 з 21.05.2014 року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі апеляційної скарги, з одночасним її поданням до апеляційної інстанції.

Суддя: Н. А. Літвіненко