Справа № 819/2886/14-а
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2886/14-a

02 березня 2015 р.м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

секретарі судового засідання Лавренюк О.М.

за участю:

представника позивача ОСОБА_2, довіреність від 22.12.2014 року

представника відповідача - Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області Чайнюк О.В., довіреність від 17.01.2015 року № 1333/7/10-16/57,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" Новака В.П., довіреність від 17.02.2015 року № 33-32/3955

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, в якій просить визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.11.2014 року № про нарахування податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 25434,45 грн. і штрафу 6358,61 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 02.12.2014 року отримала поштою спірне податкове повідомлення - рішення на загальну суму 31793,06 грн., винесене на підставі акту перевірки № 8587/19-18-17-02/НОМЕР_2 від 13.11.2014 року, яким встановлено отримання нею додаткового блага у вигляді анулювання банком ПАТ "Укрсоцбанк" заборгованості по кредиту в розмірі 150963,79 грн., хоча жодних правовідносин з цим банком не мала і відповідно не підписувала договорів про прощення зобов'язань. Оскільки не отримувала ніякого додаткового блага, за яке повинна була би сплачувати податок, просить суд визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення - рішення № від 27.11.2014 року.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі з мотивів, викладених у ньому та просить задовольнити.

Представник відповідача Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області в суді позовних вимог не визнала, свою позицію виклала в письмових запереченнях, долучених до матеріалів справи. Просить в задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" проти задоволення позову заперечує.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією на підставі п. п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п. п 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, п. 78.1.1 п. 78.1 ст.78, п. п. 78.1.2 п. 78.1 ст.78, ст.79 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ та наказу відповідача № 2737 від 07.11.2014 року проведено документальну позапланову невиїзну перевірку щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб ОСОБА_5 рнокпп НОМЕР_2 за період з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року.

13.11.2014 року за результатами перевірки складено акт № 8587/19-18-17-02/НОМЕР_2, яким встановлено порушення податкового законодавства:

- неподання податкової декларації про майновий стан і доходи одержані в 2013 році до Тернопільської ОДПІ (термін подачі до 01.05.2014 року) чим порушено вимоги пп. 49.18.4 п. 49.18 ст. 49, пп. "г" , "д" 164.2.17 п. 164.2 ст.164, п. п. "в" п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ з наступними змінами та доповненнями;

- неперерахування до бюджету до 01.08.2014 року податку на доходи фізичних осіб за отримані доходи у 2013 році в сумі 25434,45 грн., чим порушено пп. "е" п. 176.1ст. 176, абз.1 п. 179.7 ст. 179 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ з наступними змінами та доповненнями;

Підставою для проведення вказаної перевірки стали відомості з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів за період з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року ОСОБА_5 за ознакою 126 "додаткове благо" від ПАТ "УкрСиббанк" та відповідно банком подано до контролюючого органу податковий розрахунок суми доходу, нарахованого на користь платника податку за формою ІДФ.

Даний факт також підтверджується листом від 20.06.2014 року № 10-2/14316 ПАТ "УкрСиббанк" у відповідь на запит Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області від 06.06.2014 року № 15914/19-18-17-03 "Про надання інформації" про виплату доходу протягом 2013 року фізичній особі ОСОБА_5

На неодноразові письмові звернення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції: 05.06.2014 року № 15850/19-18-17-03, 06.06.2014 року № 15914/19-18-17-03, 16.09.2014 року № 25937/19-18-17-03 "Про надання інформації та пояснень" ОСОБА_5 не зреагувала, податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік до відповідача не подала, (в термін до 01.05.2014 року) і відповідно податок на доходи фізичних осіб до бюджету не перерахувала, що є порушенням норм Податкового кодексу України.

Відповідно до абзацу "д" підпункту 164.2.17 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються: суми боргу платника податку, анульованого (прощеного) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності. Якщо кредитор повідомляє платника податку - боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або шляхом укладення відповідного договору, або шляхом надання повідомлення боржнику під підпис особисто про анулювання (прощеного) боргу та включає суму анульованого (прощеного) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульовано (прощеного), такий боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації.

Згідно з підпунктом 14.1.47 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України додаткові блага - кошти, матеріальні чи нематеріальні цінності, послуги, інші види доходу, що виплачуються (надаються) платнику податку податковим агентом, якщо такий дохід не є заробітною платою та не пов'язаний з виконанням обов'язків трудового найму або не є винагородою за цивільно-правовими договорами (угодами), укладеними з таким платником податку (крім випадків, прямо передбачених нормами розділу IV цього Кодексу).

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_5 була проінформована належним чином про те, що ПАТ "УкрСиббанк" здійснив анулювання боргу станом на 26.03.2013 року в розмірі 150963,79 грн. та включив суму анульованого боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульовано, відповідно до вимог підпункту 164.2.17 "д" пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України, оскільки ОСОБА_5 отримала власноручно 25.06.2013 року повідомлення про анулювання боргу в порядку вказаної статті Податкового кодексу України і самостійно повинна була сплатити податок з таких доходів та відобразити їх у річній податковій декларації.

Суд вважає, що у разі невиконання кредитором вимог підпункту "д" пп. 164.2.17 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України стосовно повідомлення боржника про суму анульованого боргу та включення її до податкового розрахунку № 1ДФ, такий кредитор зобов'язаний в повному обсязі виконати обов'язки податкового агента, встановлені пунктом 176.2 статті 176 Кодексу. При цьому вказані доходи оподатковуються в складі загального місячного оподатковуваного доходу платника податку за ставками, встановленими пунктом 167.1 статті 167 Кодексу.

У даному випадку банк виконав усі вимоги пп. "д" пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України стосовно ОСОБА_5, а тому факт не подання позивачем податкової декларації про майновий стан і доходи одержані в 2013 році та неперерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб за отримані доходи у 2013 році в сумі - 25434,45 грн. грн. знайшов своє реагування зі сторони контролюючого органу.

Підпунктом 176.1 "в" пункту 176.1 статті 176 Податкового кодексу України встановлено, що платники податку зобов'язані подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього розділу таке подання є обов'язковим.

На вимогу контролюючого органу та в межах його повноважень, визначених законодавством, платники податку зобов'язані пред'являти документи і відомості, пов'язані з виникненням доходу або права на отримання податкової знижки, обчисленням і сплатою податку, та підтверджувати необхідними документами достовірність відомостей, зазначених у податковій декларації з цього податку.

За результатами перевірки ОСОБА_5 винесено податкове повідомлення - рішення від 27.11.2014 року № , яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 31793,06 грн., за основним платежем 25434,45 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 6358,61 грн.

Згідно п.167.1 ст.167 Податкового кодексу України ставка податку становить 15% бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) (крім випадків, визначених у пунктах 167.2 - 167.5 цієї статті), у тому числі, але не виключно у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв'язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами; виграшу в державну та недержавну грошову лотерею, виграш гравця (учасника), отриманий від організатора азартної гри.

Якщо база оподаткування, яка визначена з урахуванням норм пункту 164.6 статті 164 Податкового кодексу України щодо доходів, зазначених в абзаці першому цього пункту, в календарному місяці перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року, до суми такого перевищення застосовується ставка 17 відсотків.

Розрахунок податку на доходи фізичних осіб за 2013 рік, який необхідно сплатити ОСОБА_5: нараховано доходу (додаткове благо за 2013 рік) за 2013 рік в розмірі 150963,79 грн., з них за ставкою 15% в сумі 11470,00 (1147,00* 10) сума податку - 1720,50 грн.;

за ставкою 17% від отриманого доходу 139493,79 грн. (150963,79 - 11470,00), сума податку 23713,95 грн. Оскільки податковим агентом ПАТ "УкрСиббанк" за 2013 рік утримано 0 грн. податку на доходи фізичних осіб згідно даних перевірки за 2013 рік (акт від 13.11.2014 року № 8587/19-18-17-02/НОМЕР_2 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб ОСОБА_5 рнокпп НОМЕР_2 за період з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року) донарахована сума податку на доходи фізичних осіб склала 25434,45 грн.

Відповідно до п. 123.1 ст.123 Податкового кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу - тягне за собою накладення штрафу у розмірі 25% суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

На підставі вказаних норм Податкового кодексу України та згідно розрахунку штрафних (фінансових) санкцій за результатами розгляду акту перевірки від 13.11.2014 року № 8587/19-18-17-02/НОМЕР_2 ОСОБА_5 донараховано суму фінансової санкції - 6358,61 грн.

За таких встановлених обставин суд дійшов висновку щодо правомірності винесеного оскаржуваного податкового повідомлення - рішення від 27.11.2014 року № , яким ОСОБА_5 збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 31793,06 грн., в тому числі: за основним платежем 25434,45 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 6358,61 грн., а тому позовні вимоги щодо визнання його протиправним і скасування не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.2,6,11,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_5 до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 27.11.2014 року № про нарахування податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування в сумі 31793,06 грн., з них за основним платежем 25434,45 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 6358,61 грн. відмовити

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.