Справа № 367/1132/15-а
Суддя: Мікулін А. В.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/1132/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Мікулін А.В., розглянувши у приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області про визнання рішення протиправним та зобов'язати призначити пенсію за віком на пільгових умовах, -

встановив:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище адміністративний позов, який позивач мотивує тим, що є ліквідатором аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням категорії 2. Вказує, що з 02.07.1986 р. по 09.07.1986 р. включно приймав участь у ліквідації аварії на ЧАЕС. Зазначає, що оскільки він приймав участь у роботах по ліквідації аварії на ЧАЕС у зазначені дні, відповідно має право на зменшення пенсійного віку на 10 років на підставі ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Реалізовуючи своє право звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії, однак отримав рішення №3879/4326 від 09.01.2015 р. про відмову в призначенні пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Вважає дане рішення незаконним, оскільки подав всі необхідні документи, що передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення пенсій, враховуючи, що надані документи підтверджують особливий статус позивача, а саме те, що ОСОБА_1 приймав участь у спеціальних роботах на ЧАЕС з 02.07.1986 р. по 09.07.1986 р., тобто брав безпосередньо участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в зоні відчуження, а тому має право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку. У зв'язку із наведеним звернувся до суду та просить визнати неправомірною відмову відповідача в призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов'язати відповідача призначити, провести нарахування та виплачувати йому пенсію відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст. 183-2 ч. 4 Кодексу адміністративного судочинства України сторони в судове засідання не викликалися.

Відповідач надіслав до суду заперечення на адміністративний позов.

Оглянувши позовну заяву, оцінивши заперечення відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає заявлений позов таким, що не підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач має категорію 2 учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС серії НОМЕР_1, виданого 11.09.2008 р.Також, позивач 10.10.2014 р. звертався до Управління Пенсійного Фонду України в м. Ірпені Київської області із заявою про призначення пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", однак рішенням №3879/4326 від 09.01.2015 р. йому було відмовлено. Свою відмову відповідач мотивував тим, що позивачем не надано довідки про період участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Днржавного комітету СРСР по праці та соціальних питань від 09.03.1988 р. №122.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»учасники ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01.07.1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 01.07.1986 року по 31.12.1986 року - не менше 5 календарних днів пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку на 10 років, а учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року в зоні відчуження від 1 до 5 календарних днів пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку до 5 років.

Згідно з статтею 15 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджується відповідними документами. Видача довідок про період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також на території радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами).

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи встановлені судом обставини та зазначені норми Закону, суд дійшов висновку, що відповідачем правомірно відмовлено позивачу у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку у відповідності із ст. 55 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки позивачем не надано доказів, які містять інформацію про те, що ОСОБА_1 дійсно в період з 02.07.1986 р. по 09.07.1986 р. працював саме в зоні відчуження.

Таким чином, суд вважає дії відповідача законними та обґрунтованими, оскільки відповідач відмовив у призначенні пенсії позивачу відповідно до вимог чинного законодавства України.

На підставі наведеного, керуючись статтями 19, 68 Конституції України, статтями 15, 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статтями 2, 7-12, 71, 86, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: А. В. Мікулін