Справа № 522/23424/14-а
Суддя: Нікітіна С. Й.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/144/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2015 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Нікітіної С.Й.

при секретарі - Віноградовій І.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання здійснити перерахунок у зв`язку зі зміною посадового окладу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання зробити перерахунок раніше призначеної пенсії у зв`язку зі зміною посадового окладу, виходячи з його нового розміру, а саме: 12 617 грн. з 01.01.2013 року та 13 398 грн. з 01.12.2013 року, з врахуванням всіх сум грошового забезпечення на момент звільнення з військової служби, без урахування Законів України, якими встановлено граничний розмір пенсії.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що проходив військову службу в Збройних Силах України в період з 13.04.1982 року по 31.05.1984 року та з 03.09.1994 року по 22.11.2006 року.

Наказом Міністра Оборони України № 131 від 05.04.2006 року, відповідно до Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України звільнений у запас за пунктом 67, підпунктом «б» (за станом здоров`я) у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України.

Наказом тимчасово виконуючого обов`язки Голови військового апеляційного суду Південного Регіону № 43 від 19.05.2006 року підполковник юстиції ОСОБА_1 виключений з 22.11.2006 року із списків особового складу військового апеляційного суду південного Регіону України, знятий з усіх видів забезпечення згідно з п. 67, підпунктом «б» (за станом здоров`я) у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України.

В листопаді 2012 року позивачу була призначена пенсія за вислугою років, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб». При обчисленні пенсії йому було враховано грошове забезпечення, у тому числі посадовий оклад, який склав 4,928 грн. 10 коп.

З 01.01.2012 року було змінено (збільшено) посадовий оклад судді місцевого суду, який відповідно до ч. 3 ст. 129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» складає вісім мінімальних заробітних плат, а з 01.01.2013 року десять мінімальних заробітних плат та згідно ч. 4 статті посадовий оклад судді апеляційного суду встановлюється пропорційно до посадового окладу судді місцевого суду з коефіцентом 1.1.

13.11.2014 року позивач звернувся до військового комісаріату з проханням направити ГУ ПФУ в Одеській області довідку про зміну посадового окладу з вимогою здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії з 01.01.2013 року у зв`язку зі зміною посадового окладу виходячи з його нового розміру.

З відповіді ГУ ПФУ в Одеській області від 26.11.2014 року № 1474/Г-11 та відповіді тимчасово виконуючого обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.11.2014 року № 7123 вбачається, що позивачу відмовлено в перерахунку призначеної військової пенсії.

Вимоги ч.ч. 3, 4, 5 ст. 183-2 КАС України судом виконані.

З боку представника ГУ ПФУ в Одеській області надійшли заперечення по справі, згідно яких представник заперечував проти задоволення позовних вимог, з тих підстав, що оскільки підставою для перерахунку пенсії повинно бути рішення Кабінету Міністрів України, щодо зміни розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідної категорії військовослужбовців, яке з цього приводу не приймалося.

Відповідач ООВК своїх заперечень до суду не надав.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст. 63 Закону № 2262, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Частиною 1 та ч. З ст. 129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що суддівська винагорода регулюється цим Законом, Законом України «Про Конституційний Суд України» та не може визначатися іншими нормативними актами, змінено посадові оклади суддів місцевого суду, вони встановлені у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, визначених законом, що запроваджується поетапно: з 1 січня 2012 року -8 мінімальних заробітних плат; з 1 січня 2013 року - 10 мінімальних заробітних плат; з 1 січня 2014 року - 12 мінімальних заробітних плат; з 1 січня 2015 року - 15 мінімальних заробітних плат.

Згідно ч.4 ст.129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» посадовий оклад судді апеляційного суду установлюється пропорційно до посадового окладу судді місцевого суду з коефіцієнтом 1.1.

Частиною 6 ст. 129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що суддям, які обіймають посаду голови суду, виплачується щомісячна доплата у розмірі 10 % посадового окладу судді відповідного суду.

Враховуючи внесення змін у законодавство щодо розміру посадового окладу, позивач звернувся до ГУ ПФУ в Одеській області з заявою про здійснення відповідного перерахунку пенсії.

З відповіді ГУ ПФУ в Одеській області від 26.11.2014 року № 1474/Г-11 та відповіді тимчасово виконуючого обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.11.2014 року № 7123 вбачається, що позивач не має права на відповідний перерахунок пенсії оскільки підставою для перерахунку пенсії повинно бути рішення Кабінету Міністрів України, щодо зміни розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідної категорії військовослужбовців, яке з цього приводу не приймалося.

Проаналізувавши вищевикладені вимоги законодавства, та враховуючи статтю 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22 грудня 2011 року № 4282-6, якою встановлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 01 січня 2012 року - 1073 грн., з 01 квітня 2012 року - 1094 грн., з 01 липня 2012 року - 1102 грн., з 01 жовтня 2012 року - 1118 грн., з 01 грудня 2012 року - 1134 грн..

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06 грудня 2012 року № 5515-6 встановлено у 2013 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 01 січня 2013 року - 1147 грн., а з 01 грудня 2013 року 1218 грн.

При цьому, суд не приймає до уваги доводи апелянта про відсутність підстав для здійснення перерахунку пенсії позивачу в зв`язку з відсутністю рішення Кабінету Міністрів України, яке на даний час не прийнято, оскільки частина третя ст.63 Закону № 2262 не вимагає рішення суб`єкта владних повноважень про зміну видів грошового забезпечення військовослужбовців як на підставу для перерахунку пенсії, а пов`язує її перерахунок з фактичною зміною видів грошового забезпечення.

Керуючись ст.ст. 6-14, 17, 19, 71, 99, 100, 122, 159-163, 167, 183-2, 185, 186 КАС України, ст. 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ч. 1, ч. 3 та ч. 6 ст. 129 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати дії (бездіяльність) Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області та ІНФОРМАЦІЯ_1 , пов`язані з відмовою в перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв`язку зі зміною посадового окладу неправомірними.

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області та ІНФОРМАЦІЯ_2 зробити перерахунок ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії у зв`язку зі зміною посадового окладу судді апеляційного суду, виходячи з його нового розміру: 12 617 грн. з 01 січня 2013 року; 13 398 грн. з 01 грудня 2013 року з коефіцентом 1,1, з врахуванням всіх сум грошового забезпечення на момент звільнення з військової служби, без врахування Законів України, якими встановлений граничний розмір пенсії.

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області та ІНФОРМАЦІЯ_2 призводити щомісячну оплату ОСОБА_1 перерахованої військової пенсії у зв`язку зі зміною посадового окладу судді апеляційного суду виходячи з його нового розміру: 12 617 грн. з 01 січня 2013 року; 13 398 грн. з 01 грудня 2013 року з коефіцентом 1,1, з врахуванням всіх сум грошового забезпечення на момент звільнення з військової служби, без врахування Законів України, якими встановлений граничний розмір пенсії.

Стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсійного забезпечення з 01 грудня 2013 року по день винесення постанови.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк після отримання постанови суду.

Суддя:

03.03.2015