Справа № 2а-1964/11
Суддя: Беспалов О.О.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-1964/11 Головуючий у 1-й інстанції: Скрипник В. Ф.
Суддя-доповідач: Беспалов О.О.
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 лютого 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Беспалова О.О., суддів Губської О. А. та Грибан І.О., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області на постанову Жашківського районного суду Черкаської області від 06 квітня 2011 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоплаченої державної пенсії учасника ліквідації на Чорнобильській АЕС, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Жашківського районного суду Черкаської області від 06 квітня 2011 р. позовні вимоги задоволено.

Відповідач в апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 197 КАС України апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду - скасуванню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач перебуває на обліку у відповідача як учасник ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та одержує пенсію відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Статтями 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначено розміри основної та додаткової пенсії для осіб, до категорії яких відноситься позивач.

Однак, всупереч вищезазначеним нормам закону позивачу щомісячна державна пенсія, додаткова пенсія виплачувались відповідно до постанов Кабінету Міністрів України № 654 від 16.07.2008 року, № 530 від 25.05.2008 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо неправомірності дій відповідача стосовно виплати позивачу пенсії у розмірі, меншому ніж той, що встановлений ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" .

Натомість, в матеріалах справи на аркуші справи 13 знаходиться оскаржувана постанова суду першої інстанції, що не відповідає вимогам ч. 8 ст. 160 КАС України, відповідно до якої виправлення в судовому рішенні мають бути застережені складом суду, який його ухвалив.

Так колегія суддів зауважує, що у оскаржуваній постанові містяться дописування текстів рукописним способом, виправлення коректором, в той же час, біля таких дописувань та виправлень відсутні засвідчені складом суду записи «виправлено му вірити» тощо.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів не може вважати, що судове рішення ухвалене повноважним судом.

У відповідності до статті 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання, а так само розгляд і вирішення справи неповноважним судом; участь в ухваленні постанови судді, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано судом апеляційної інстанції обґрунтованою; ухвалення чи підписання постанови не тим суддею, який розглянув справу.

Підсумовуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення у відповідності до норм матеріального права, але з порушенням норм процесуального права, а тому наявні підстави для його скасування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8-10, 99-100, 160, 195, 197-198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області на постанову Жашківського районного суду Черкаської області від 06 квітня 2011 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоплаченої державної пенсії учасника ліквідації на Чорнобильській АЕС задовольнити частково.

Постанову Жашківського районного суду Черкаської області від 06 квітня 2011 р. скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області щодо відмови у здійсненні перерахунку ОСОБА_2 пенсії, додаткової пенсії у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області здійснити перерахунок ОСОБА_2 пенсії, додаткової пенсії у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 15.09.2010 р. по 06.04.2011 р.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів з моменту направлення копії рішення сторонам і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О. О. Беспалов

Суддя І. О. Грибан

Суддя О. А. Губська

Головуючий суддя Беспалов О.О.

Судді: