Справа № 209/4599/14-а(2-а/209/138/14)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2015-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"20" лютого 2015 р.справа № 209/4599/14-а(2-а/209/138/14)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська

на постанову Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 03 вересня 2014 року по справі

за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії державного службовця,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 12.08.2014 року звернулася до суду з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська (далі - УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська), в якому просить визнати протиправною бездіяльність УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська; зобов'язати УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська здійснити їй розрахунок та виплату пенсії державного службовця станом на 11.09.2013 року згідно довідки №133/10/04-03-05-40 від 25.03.2014 року, виданою Дніпродзержинською об'єднаною держаною податковою інспекцією (далі - Дніпродзержинська ОДПІ).

Постановою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 03 вересня 2014 року позов задоволено частково, визнано протиправними дії УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська, зобов'язано УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію державного службовця відповідно до її заяви від 28.03.2014 року відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» починаючи з 01.04.2014 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову скасувати та винести нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Дослідивши обставини справи, перевіривши дотримання судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська та з 26.09.2006 року отримує пенсію державного службовця, відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу».

28.03.2014 року позивачка звернулася до УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська з заявою про перерахунок пенсії відповідно до Постанови КМУ № 597 від 7 серпня 2013 р. «Про деякі питання оплати праці працівників Міністерства доходів і зборів та його територіальних органів» (далі - Постанова № 597) та довідки №133/10/04-03-05-40 від 25.03.2014 року, виданою Дніпродзержинською ОДПІ станом на 11.09.2013 року.

Листом №К-39/7 від 08.04.2014 року УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська відмовило позивачу у перерахунку пенсії, посилаючись на те, що Постанова № 597 лише вносить зміни до форми довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті,з яких їм призначено (перераховано) пенсію, але не є підставою для проведення перерахунку.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3724-XII від 16 грудня 1993 року (далі - Закон № 3724-XII) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення не є державними службовцями - у розмірі 80 % заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Ст. 37 - 1 Закону № 3724-XII визначає, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Відповідно до п. 4 Постанови КМУ №865 від 31.05.2000 року у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України (для службовців Національного банку України відповідно до рішень його Правління) після набрання чинності Законом України № 432-IV від 16 січня 2003 року «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Закону № 3724-XII, визначається в такому порядку: 1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку; 2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Надана позивачем довідка №133/10/04-03-05-40 від 25.03.2014 року підтверджує підвищення заробітної плати, що дає право позивачу на перерахунок пенсії відповідно до ст. 37-1 Закону № 3724-XII.

В силу викладеного є вірним висновок суду першої інстанції про порушення прав позивача відмовою відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням наданої довідки.

Беручи до уваги приписи п.1 ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії провадиться у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, а тому суд першої інстанції мав право вийти за межі позовних вимог, необхідних для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, та вірно зазначив, що перерахунку підлягає пенсія позивача з 01 квітня 2014 року.

Доводами апеляційної скарги вказані обставини не спростовуються.

За таких обставин суд вважає, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська - залишити без задоволення.

Постанову Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 03 вересня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова