Справа № 874/1/15
Суддя: Жизневська А.В.
Дата ухвалення: 2015-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"19" лютого 2015 р. Справа № 874/1/15

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Жизневська А.В., вирішуючи питання про відкриття провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Коростенської виправної колонії №71 про визнання дій та рішень протиправними, спростування недостовірної інформації та стягнення моральної шкоди ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Житомирського апеляційного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просила визнати дії та рішення Коростенської виправної колонії №71 протиправними, просила спростувати недостовірну інформацію та стягнути моральну шкоду.

За даною позовною заявою не може бути відкрито провадження у справі з наступних підстав.

Статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до п.2 ч.3 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, ОСОБА_1 оскаржує дії та рішення посадових осіб Коростенської виправної колонії №71, які надали негативну характеристику її засудженому чоловікові ОСОБА_2, що перешкоджає йому перевестися у виправну колонію мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами утримання.

Порядок оскарження дій службових осіб органів виконання покарань передбачено статтею 134 Кримінально-виконавчого кодексу України.

Крім цього, згідно із ст.22, 23 Кримінально-виконавчого кодексу України нагляд за додержанням законів в органах і установах виконання покарань при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян, здійснює прокурор відповідно до Закону України "Про прокуратуру". Письмові вказівки прокурора щодо додержання встановлених законодавством порядку і умов тримання осіб у місцях, зазначених у частині першій цієї статті, а також письмові вказівки прокурора, надані іншим органам, які виконують судові рішення у кримінальних справах, є обов'язковими і підлягають негайному виконанню. За діяльністю органів і установ виконання покарань здійснюється відомчий контроль вищестоящими органами управління і посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань.

З огляду на вищенаведене, зазначений спір не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства. Зазначений висновок узгоджується з практикою Вищого адміністративного суду України (ухвала суду від 20.09.2011 року у справі № К-30613/09).

Окрім того, у відповідності до ст.104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Житомирський апеляційний адміністративний суд є судом апеляційної інстанції, у відповідності до ст.184 КАС України.

Кодексом адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік підстав, за яких апеляційний адміністративний суд розглядає справи як суд першої інстанції.

У відповідності до ст.183-1 КАС України апеляційний адміністративний суд, як суд першої інстанції, розглядає лише одну категорію справ - за позовами про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

В інших випадках, Житомирський апеляційний адміністративний суд повноважний розглядати апеляційні скарги на рішення судів першої інстанції.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, позивачу слід відмовити у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст.109, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 про визнання дій та рішень протиправними, спростування недостовірної інформації та стягнення моральної шкоди.

Копію даної ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя А.В. Жизневська

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_1 АДРЕСА_1, 02222