Справа № 520/5910/14-а
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

24 лютого 2015 р.м.ОдесаСправа № 520/5910/14-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Куриленко О.М.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.,

суддів - Бойка А.В.,

- Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Київського районного суду м.Одеси від 10 грудня 2014 року про залишення без розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про перегляд постанови Київського районного суду м. Одеси від 09 липня 2014 року по справі №520/5910/14а за нововиявленими обставинами, в якій просить скасувати вказану постанову, прийняти нову постанову, якою визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду (далі УПФ) України у Київському районі м. Одеси №145875 від 06 травня 2014 року «Про відмову у призначенні (перерахунку) пенсій» та відмову від 07 жовтня 2014 року №200/Г-01 у врахуванні позивачу інших виплат при перерахунку пенсії з більшого заробітку відповідно до Закону України «Про державну службу», зобов'язати відповідача здійснити перерахунок позивачу пенсії із розрахунку 80% від заробітної плати з 29 квітня 2014 року з урахуванням інших видів виплат згідно з довідками Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області від 29 квітня 2014 року №16642/Г/15-53-05-026, Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів від 24 квітня 2014 року №61/05, Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси від 28 квітня 2014 року №10166/05-21, якими передбачені складові заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», на які нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01 січня 2011 року єдиний соціальний внесок.

Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 10 грудня 2014 року вищевказану заяву - залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2. ставиться питання про скасування ухвали в зв'язку з тим, що вона не відповідає вимогам ст. 159 КАС України, згідно з яким судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Відповідно до приписів ст. 197 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції, може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд за їх участю, а також у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_2., перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.

Залишаючи без задоволення заяву ОСОБА_2. про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд першої інстанції виходив з того, що обставини на які посилається заявник не є нововиявленими у розумінні ч.2 ст. 245 КАС України.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними та таким, що відповідають вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно ч.1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Частиною 2 ст. 245 КАС України передбачено вичерпний перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, яким є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення; скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути; встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

З матеріалів справи вбачається, що заявник подав до суду заяву про перегляд постанови від 09 липня 2014 року за нововиявленими обставинами, обґрунтовуючи її тим, що відомості, які містить довідка Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси від 28 квітня 2014 року №10166/05-21 є доказом, який не був відомий суду та УПФ України у Київському районі м. Одеси при розгляді його заяви про перерахунок пенсії від 29 квітня 2014 року не по всім трьом довідкам було прийнято рішення про відмову у призначені (перерахунку) пенсії.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо залишення без розгляду вищевказаної заяви, виходячи з наступного.

Так, звертаючись до суду з адміністративним позовом ОСОБА_2 просив визнати протиправним рішення УПФ України у Київському районі м.Одеси №145875 від 06 травня 2014 року «Про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії» позивачу інших виплат при перерахунку пенсії з більшого заробітку відповідно до Закону України «Про державну службу», зобов'язати відповідача здійснити перерахунок позивачу пенсії 29 квітня 2014 року з урахуванням інших видів виплат згідно з довідками Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області від 29 квітня 2014 року №16642/Г/15-53-05-026, Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів від 24 квітня 2014 року №61/05, якими передбачені складові заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», на які нараховані страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а з 01 січня 2011 року єдиний соціальний внесок.

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 09 липня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2014 року адміністративний позов було задоволено в повному обсязі. Вказане рішення набрало законної сили.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає, що обставини на які посилається заявник в своїй заяві не є нововиявленими у розумінні ч.2 ст. 245 КАС України, оскільки довідка Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси від 28 квітня 2014 року №10166/05-21 не була предметом спору у даній справі.

Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, ухвалу Київського районного суду м.Одеси від 10 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Т.М. Танасогло

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: О.В. Яковлєв