Справа № 417/50/14-а
Суддя: Чернік А. П.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Марківський районний суд Луганської області
Справа № 417/50/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2014 року Суддя Марківського районного суду Луганської області Чернік А.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» про визнання дій неправомірними та зобов'язання видати архівну довідку ,

в с т а н о в и в:

07.11.2014 року позивач звернулася до суду із даним позовом, посилаючись у своїх вимогах на те ,що 24 вересня 2014 року їй була встановлена друга група інвалідності , що підтверджується довідкою до акту огляду медико-соціальної експертної комісієї серії 10 ААВ №614153 , виданої Старобільською міжрайонною МСЕК Луганської області.

Для призначення пенсії по інвалідності їй знадобилася довідка про заробітну плату за період з 01.02.1988 року по 01.02.1993 року. В даний період вона працювала головним бухгалтером в Марківській «Сільгоспхімії». На даний час підприємство не працює і з нього були звільнені всі працівники, включаючи директора та головного бухгалтера. Їй стало відомо, що документи по даному підприємству були здані на зберігання до Комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району». Об'єктивної можливості отримати довідку про підтвердження трудового стажу та про заробітну плату на підприємстві немає.

У жовтні 2014 році вона звернулася до директора комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» із заявою про видачу довідки про заробітну плату за період її роботи з 01.02.1988 року по 01.02.1993 року у Марківському виробничому об'єднанні «Райсільгоспхімія», яке в 1991 році було реорганізоване в Марківське орендне підприємство «Плодородіє».

Листом №275 від 06.11.2014 року директор комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» підтвердила, що документи дійсно знаходяться в них на зберіганні, але відмовила їй у видачі архівної довідки про заробітну плату, оскільки підприємство на даний час не ліквідоване.

Позивач просила суд визнати неправомірними дії відповідача та зобов'язати його видати вказані довідки.

Позивач надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача просив розглянути справу за його відсутності , позовні вимоги не визнав, надавши заперечення , в якому зазначив, що згідно акту приймання-передачі документів від 08.01.2008р. документи з особового складу по ТОВ "Марківська сільгоспхімія" дійсно були передані до Марківської районної комунальної установи "Трудовий архів Марківського району". У зв'язку з ліквідацією вищезазначеного архіву і створення Комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» документи з особового складу по ТОВ «Марківська сільгоспхімія» згідно акту приймання-передавання документів від 18.11.2013 року були передані на зберігання , але трудовий архів як архівна установа ніяким нормативним актом не уповноважена видати архівні довідки за підписом керівника та печаткою архіву, коли юридичну особу не ліквідовано.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 24 вересня 2014 року позивачу була встановлена друга група інвалідності , що підтверджується довідкою до акту огляду медико-соціальної експертної комісієї серії 10 ААВ №614153 , виданої Старобільською міжрайонною МСЕК Луганської області.

Для призначення пенсії по інвалідності позивачу необхідна довідка про заробітну плату за період з 01.02.1988 року по 01.02.1993 року. В даний період позивач працювала головним бухгалтером в Марківській «Сільгоспхімії». На даний час підприємство не працює і з нього були звільнені всі працівники, включаючи директора та головного бухгалтера.

У жовтні 2014 році позивач звернулася до директора комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» із заявою про видачу довідки про заробітну плату за період її роботи з 01.02.1988 року по 01.02.1993 року у Марківському виробничому об'єднанні «Райсільгоспхімія», яке в 1991 році було реорганізоване в Марківське орендне підприємство «Плодородіє».

Листом №275 від 06.11.2014 року директор комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» підтвердила, що документи дійсно знаходяться на зберіганні, але відмовила їй у видачі архівної довідки про заробітну плату, оскільки підприємство на даний час не ліквідоване.

Згідно п.6 Примірного положення про трудовий архів, затвердженого Наказом Державного комітету архівів України №58 від 20.05.2004 року одним із основних завдань Трудового архіву є організація користування документами у службових, соціально-правових, наукових та інших цілях, видання юридичними особами і громадянам у встановленому Держкомархівом порядку архівних довідок, копій та витягів з документів, що знаходяться на зберіганні.

Відповідно до п.9.2.1 Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, затвердженого Наказом Державного комітету архівів України № 16 від 16.03.2001 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.05.2001 року за №407/5598) архів виконує заяви громадян, видає їм архівні довідки, копії, витяги соціально - правового характеру, необхідні для задоволення їх прав і законних інтересів. У нормативно-правових актах з питань архівної справи не передбачено обмежень у видачі архівних довідок.

Згідно зі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтується її вимоги чи заперечення.

Відповідач не довів правомірність своєї відмови у видачі позивачу довідок , тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6,17,104,105 КАС України,

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Комунальної установи "Трудовий архів територіальних громад Марківського району" щодо відмови у видачі ОСОБА_1 архівних довідок про заробітну плату.

Зобов'язати Комунальну установу "Трудовий архів територіальних громад Марківського району" видати ОСОБА_1 архівні довідки про заробітну плату за період роботи з 01.02.1988 року по 01.02.1993 року в Марківському виробничому об'єднанні «Райсільгоспхімія» , яке в 1991 році було реорганізоване в Марківське орендне підприємство «Плодородіє».

Апеляційна скарга може бути подана через Марківський районний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її отримання.

Суддя А. П. Чернік