Справа № 815/6312/14
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6312/14
У Х В А Л А

26 лютого 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко О.А.,

секретар судового засідання Дубовик Г.В.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1, (за довіреністю),

представників третьої особи - ОСОБА_2, (за довіреністю),

- ОСОБА_3, (згідно витягу з ЄДР),

представника третьої особи - ОСОБА_4, (за ордером),

розглянувши адміністративний позов третьої особи ОСОБА_5 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, треті особи - товариство з обмеженою відповідальністю «Темп Плюс», ОСОБА_6 про визнання протиправними дій щодо реєстрації декларацій -

В С Т А Н О В И В

Одеським окружним адміністративним судом розглядається справа за адміністративним позовом Одеської міської ради до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «Темп Плюс +» про скасування реєстрації Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області декларацій: від 22.05.2012 року № ОД 0 про початок виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень 1-го поверху та квартири АДРЕСА_1; № 3 про початок будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень магазину кафетерію у існуючих габаритах, без зміни цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1; № ОД 51 про готовність об'єкта до експлуатації квартири під апартаменти без зміни геометричних розмірів по АДРЕСА_1.

Згідно ухвали суду від 2212.2014 року до участі в справі залучені треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_5 та ОСОБА_6

ОСОБА_5 (третя особа), 25 лютого 2015 року звернувся в Одеський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області (Інспекція ДАБК, відповідач) треті особи: ОСОБА_6, ТОВ «Темп Плюс» про:

- визнання протиправними дії Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо реєстрації декларації від 22.05.2012 року № ОД 0 про початок виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень 1-го поверху та квартири АДРЕСА_1;

- визнання протиправними дії Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо реєстрації декларації № 3 про початок будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень магазину кафетерію у існуючих габаритах, без зміни цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1;

- визнання протиправними дії Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо реєстрації декларації № ОД 51 про готовність об'єкта до експлуатації квартири під апартаменти без зміни геометричних розмірів по АДРЕСА_1 - Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області.

Зазначений адміністративний позов поданий третьою особою до суду після дослідження доказів по справі.

Розглянувши зазначений адміністративний позов, суд вважає, що у прийнятті позовної заяви третьої особи яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5, слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 54 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.

Згідно ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Отже вищезазначеними приписами ст. ст. 49, 54 КАС України визначені процесуальні права і обов'язки третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та законодавчо не передбачено надання третьою особою

Відповідно до зазначних приписів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5, не наділений правом звернення до суду з позовними вимогами по даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача.

Третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, як і сторони, є заінтересованою в результатах розгляду справи судом, але її інтерес є самостійним і не збігається з інтересом позивача чи відповідача у справі. Вимоги позивача і третьої особи із самостійними вимогами є взаємовиключними, а тому вони не можуть діяти як співпозивачі, оскільки між позивачем і третьою особою є конфлікт інтересів. Задоволення адміністративного позову, який заявила така особа, має повністю або частково виключати можливість задоволення вимог позивача до відповідача.

З адміністративного позову третьої особи ОСОБА_5, вбачається, що вимоги заявлені в позові не є самостійними, збігаються з інтересами позивача оскільки є однорідними з вимогами заявленими в позові Одеської міської ради до Інспекції ДАБК.

Відтак, враховуючи, що ОСОБА_5, по даній справі є третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та не наділений правом на звернення до суду в межах розгляду справи за позовом Одеської міської ради до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про скасування реєстрації Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області декларацій, то суд вважає, що у прийнятті позовної заяви третьої особи слід відмовити з огляду на те, що позовна заява подана в порушення приписів ст. 49, 53, 54 КАС України та роз'яснити право на звернення до суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 49, 53, 160, 165, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У прийнятті позовної заяви третьої особи ОСОБА_5 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, треті особи - товариство з обмеженою відповідальністю «Темп Плюс», ОСОБА_6 про визнання протиправними дій щодо реєстрації декларацій - відмовити.

Ухвала оскарженню окремо від кінцевого рішення по справі не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 03.03.2015 року.

Суддя Вовченко O.A.