Справа № 484/676/15-а
Суддя: Сотська С. О.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 484/676/15-а
Провадження № 2-а/484/36/15
У Х В А Л А

02.03.2015 року суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Сотська С.О. розглянувши адміністративний позов Первомайського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до Лисогірської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Первомайського району Миколаївської обласної ради про визнання бездіяльності щодо виплати повної суми одноразової грошової допомоги неправомірною та зобовязання нарахувати та виплатити невиплачену суму одноразової грошової допомоги в розмірі 6 716 грн. ,-

В С Т А Н О В И В :

Первомайський міжрайонний прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати бездіяльність Лисогірської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Первомайського району Миколаївської обласної ради щодо виплати випускнику з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, ОСОБА_1 повної суми одноразової грошової допомоги неправомірною та зобовязати Лисогірську спеціальну загальноосвітню школу-інтернат Первомайського району Миколаївської обласної ради нарахувати та виплатити невиплачену суму одноразової грошової допомоги на користь ОСОБА_1 в розмірі 6 716 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач з 28 квітня 2011 року по 30 серпня 2014 року навчався та виховувався в Лисогірській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат Первомайського району Миколаївської обласної ради, де перебував на повному державному утриманні.

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» випускники навчального закладу із числа дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше 6 прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Відповідно до ст.. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» розмір прожиткового мінімуму становить 1286 грн.

Відповідач виплатив ОСОБА_1 допомогу в розмірі 1000 грн., а повинен був 7716 грн.

Посилаючись на порушення прав позивача прокурор просив захисту його шляхом задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Викладене свідчить, що обовязковим учасником публічно-правового спору є субєкт владних повноважень, а предметом судового розгляду в адміністративному суді є публічно-правовий спір.

Спір, який виник між бувшим вихованцем школи-інтернату та школою щодо передбаченої виплати належних йому сум при закінченні навчання, як дитині позбавленої батьківського піклування не є публічно-правовим спором.

Тому вважаю, що розгляд такої справи відноситься до цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 3, 17, 109 КАС України,

У Х В А Л И Л А :

Відмовити Первомайському міжрайонному прокурору у відкритті провадження за його адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_1 до Лисогірської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Первомайського району Миколаївської обласної ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії.

Розяснити прокурору про необхідність звернення з даним позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала про відмову у відкриті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву протягом пяти днів з дня її отримання до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

СУДДЯ: