Справа № 803/64/15-а
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2015 року Справа № 803/64/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Приходай Я.О.,

за участю представників відповідача Сахарчука А.А., Федорчук І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Бонанза Сервіс» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Бонанза Сервіс» (далі - ПП «Бонанза Сервіс») звернулося з позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.10.2014 р. № .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 25.09.2014 р. по 26.09.2014 р. була проведена перевірка господарської одиниці - кафе «Хурма», що знаходиться за адресою: місто Луцьк, проспект Соборності, 26, де здійснює господарську діяльність ПП «Бонанза Сервіс». Перевіркою встановлено порушення позивачем пунктів 1, 2, 9, 11 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», пунктів 2.2, 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637, а саме: не забезпечено своєчасне (у день одержання готівкових коштів) оприбуткування готівки в книзі обліку розрахункових операцій на загальну суму 3 659 грн. 05 коп. За результатами перевірки складено акт від 26.09.2014 р. № 000421, на підставі якого відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення від 03.10.2014 р. № , яким до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 18 295 грн. 25 коп.

Із вказаним податковим повідомленням-рішенням позивач не погоджується з тих підстав, що зафіксоване відповідачем порушення пунктів 2.2, 2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні не відповідає дійсним обставинам справи, оскільки в книзі обліку розрахункових операцій здійснено оприбуткування готівки в сумі 3 659 грн. 05 коп., а за таких підстав у відповідача були відсутні підстави для застосування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасне оприбуткування зазначеної готівки. Позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 03.10.2014 р. № .

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 06.02.2015 р. у даній справі допущено процесуальне правонаступництво та замінено відповідача у справі - Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Волинській області її правонаступником Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ).

Представник позивача в судове засідання не прибув, проте подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує повністю з підстав, викладених у позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні позовних вимог не визнали повністю, в усних поясненнях та наданих суду письмових запереченнях посилаються на те, що перевіркою встановлено, що ПП «Бонанза Сервіс» не забезпечено своєчасне (у день одержання готівкових коштів) оприбуткування позивачем готівки у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків реєстратора розрахункових операцій, роздрукованих та вписаних у книгу обліку розрахункових операцій на наступний день на загальну суму 3 659 грн. 05 коп., а тому відповідачем правомірно застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 18 295 грн. 25 коп. У зв'язку з наведеним просили суд в задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 25.09.2014 р. по 26.09.2014 р. була проведена перевірка господарської одиниці - кафе «Хурма», що знаходиться за адресою: місто Луцьк, проспект Соборності, 26, де здійснює господарську діяльність ПП «Бонанза Сервіс», з питань дотримання вимог Податкового кодексу України, Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», «Про оплату праці», «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні», Постанови Національного банку України «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті України», Кодексу законів про працю України.

Перевіркою встановлено порушення позивачем пунктів 1, 2, 9, 11 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», пунктів 2.2, 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637, а саме: не забезпечено своєчасне (у день одержання готівкових коштів) оприбуткування готівки в книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО загальну суму 3 659 грн. 05 коп.

За результатами перевірки складено акт від 26.09.2014 р. № 000421, на підставі якого Луцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 03.10.2014 р. № , яким до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції за порушення пунктів 2.2, 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637, в розмірі 18 295 грн. 25 коп.

Позивач оскаржував дане податкове повідомлення-рішення до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області та Фіскальної служби України, проте за результатами розгляду скарги залишені без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 03.10.2014 р. № - без змін.

Суд вважає податкове повідомлення-рішення від 03.10.2014 р. № неправомірним та таким, що не відповідає суті виявленого порушення з огляду на наступне.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями) визначений Положенням про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 (далі - Положення).

Згідно із пунктом 1.2 глави 1 Положення оприбуткування готівки - це проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Також у даному пункті зазначено, що книга обліку розрахункових операцій (далі - КОРО) - прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг).

Пунктом 2.2 глави 2 Положення передбачено, зокрема, що підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Відповідно до пункту 2.6 Положення уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстратора розрахункових операцій або використанням розрахункової книжки, оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Отже, оприбуткуванням готівки в касі підприємства, яке проводить готівкові розрахунки із застосуванням РРО (використанням РК), є здійснення обліку такої готівки у книзі обліку розрахункових операцій (на підставі фіскальних звітних чеків РРО або даних РК) та відображення надходжень цієї готівки у касовій книзі підприємства.

Як вбачається з акта перевірки, контролюючий орган дійшов висновку про порушення позивачем пунктів 2.2, 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637, а саме: не забезпечено своєчасне (у день одержання готівкових коштів) оприбуткування готівки в книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО загальну суму 3 659 грн. 05 коп.:

- згідно з фіскальним звітним чеком від 01.10.2013 р. № 63 готівка за 30.09.2013 р. оприбуткована в книзі ОРО 01.10.2013 р. - сума несвоєчасно оприбуткованої готівки 1 204 грн. 50 коп.;

- згідно з фіскальним звітним чеком від 02.11.2013 р. № 97 готівка за 01.11.2013 р. оприбуткована в книзі ОРО 02.11.2013 р. - сума несвоєчасно оприбуткованої готівки 2 248 грн. 55 коп.;

- згідно з фіскальним звітним чеком від 21.09.2014 р. № 427 готівка за 20.09.2014 р. оприбуткована в книзі ОРО 21.09.2014 р. - сума несвоєчасно оприбуткованої готівки 206 грн. 00 коп.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, позивачем у розділі 1 «Фіскальні звітні чеки» книги обліку розрахункових операцій забезпечено збереження фіскальних звітних чеків від 01.10.2013 р. № 63 в сумі 1 204 грн. 50 коп., від 02.11.2013 р. № 97 в сумі 2 248 грн. 55 коп., від 21.09.2014 р. № 427 в сумі 206 грн. 00 коп. та у розділі 2 «Облік руху готівки та сум розрахунків» відображено надходження готівки за 30.09.2013 р. в сумі 1 204 грн. 50 коп., за 01.11.2013 р. в сумі 2 248 грн. 55 коп., за 20.09.2014 р. в сумі 246 грн. 00 коп.

Вищевказані суми готівки також оприбутковані позивачем в касу підприємства, що підтверджується прибутковими касовими ордерами від 30.09.2013 р. № 84 на суму 1 204 грн. 50 коп., від 01.11.2013 р. № 148 на суму 2 248 грн. 55 коп., від 20.09.2014 р. № 475 на суму 206 грн. 00 коп.

Таким чином, підприємством своєчасно та в повній мірі оприбутковано готівку в книзі обліку розрахункових операцій в сумі 3 659 грн. 05 коп.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам, відповідач не надав суду належних та допустимих доказів на підтвердження правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішення від 03.10.2014 р. № .

Враховуючи зазначене та з огляду на те, що відповідачем невірно надано правову оцінку фактичним обставинам справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Частиною першою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Враховуючи наведене, з Державного бюджету України підлягає до стягнення на користь позивача 182 грн. 70 коп. судового збору, сплаченого при поданні адміністративного позову.

Керуючись статтями 2, 69-72, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення від 03.10.2014р. №.

Стягнути з Державного бюджету України на користь приватного підприємства «Бонанза Сервіс» 182 грн. 70 коп. (сто вісімдесят дві гривні сімдесят копійок)витрат по сплаті судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 20 лютого 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук