Справа № 639/1575/15-а
Суддя: Срокіна І. І.
Дата ухвалення: 2015-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

про залишення позовної заяви без розгляду
27 лютого 2015 року суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Срокіна І.І. ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами Головного управління ПФ України в Харківській області до ВДВС Головного управління юстиції у Харківській області про скасування постанови від 10.02.2015 року, -
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до відповідача про скасування постанови про накладення штрафу 680,00 грн. від 10.02.2015 року.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Так, приписами п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для залишення її без розгляду.
Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби встановлені ст. 181 КАС України.
Так, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб (ч. 1 ст. 181 КАС України).
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, ГУ ПФУ у Харківській області0 оскаржує постанову про накладення штрафу від 11.02.2015 року у виконавчому провадженні № 42587088
У позовній заяві зазначено, що оскаржувана постанова безпосередньо надійшла до позивача 10.02.2015 року.
Разом з тим, з позовними вимогами до суду позивач звернувся 23.02.2015 року (як вбачається із штампу вхідної кореспонденції), тобто з пропуском строку, встановленого ч. 2 ст. 181 КАС України, оскільки останнім днем на оскарження постанови про накладення штрафу від 10.02.2015 року у відповідності до вищенаведеного є 20.02.2015 року.
Крім того, обґрунтувань та доказів на підтвердження наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду позивачем не наведено та з позовної заяви і доданих до неї матеріалів не вбачається.
Частиною 1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч. 2 ст. 100 КАС України).
Беручи до уваги все вищевикладене, враховуючи те, що позивач звернувся до суду лише 23.02.2015 року, тобто з пропущенням встановленого ч. 2 ст. 181 КАС України строку для звернення до адміністративного суду з приводу оскарження рішення державного виконавця, без обґрунтувань та доказів на підтвердження наявності поважних причин пропуску строку, а саме: існування обставин, які є об’єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись вимогами ст.ст. 99, 100,103, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -
Залишити позовну заяву Головного управління ПФ України в Харківській області без розгляду.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до ХААС через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом п,яти днів з дня отримання копії ухвали.