Справа № 417/47/14-а
Суддя: Чернік А. П.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Марківський районний суд Луганської області
Справа № 417/47/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2014 року Суддя Марківського районного суду Луганської області Чернік А.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» про визнання дії неправомірними та зобов'язання видати архівну довідку ,

в с т а н о в и в:

21.08.2014 року позивач звернувся до суду із даним позовом, посилаючись у своїх вимогах на те ,що 12.12.1980 року він був прийнятий на роботу в якості тракториста-машиніста 1-го класу до Марківського виробничого об'єднання «Сільгоспхімія» . В 1991 році вказане підприємство було реорганізоване в Марківське орендне підприємство «Плородіє»,де працював до 18.02.1993 року, а в 1995 році реорганізоване в ТОВ «Марківська сільгоспхімія». В зв,язку з наближенням пенсійного віку він почав збирати документи, необхідні для призначення пенсії за віком. Для розрахунку пенсії він повинен представити в ПФУ в Марківському районі довідку про заробітну плату за період роботи в Марківському районному об,єднанні «Сільгоспхімія», яке в 1991 році було реорганізоване в Марківське орендне підприємство «Плодородіє» . На даний час підприємство не працює і з нього були звільнені всі працівники, включаючи директора та головного бухгалтера. Йому стало відомо, що документи по даному підприємству були здані на зберігання до Комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району». Об'єктивної можливості отримати довідку про підтвердження трудового стажу та про заробітну плату на підприємстві немає.

У травні 2014 році він звернувся до директора комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» із заявою про видачу довідки про підтвердження трудового стажу та про заробітну плату за період його роботи з 12.12.1980 року по 14.05.1991 року у Марківському виробничому об'єднанні «Райсільгоспхімія», яке в 1991 році було реорганізовано в Марківське орендне підприємство «Плодородіє».

Листом №148 від 27.05.2014 року директор комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» підтвердила, що документи дійсно знаходяться в них на зберіганні, але відмовила йому у видачі архівної довідки про заробітну плату, оскільки підприємство на даний час не ліквідоване.

Позивач просив суд визнати неправомірними дії відповідача та зобов'язати його видати вказані довідки.

Позивач надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача просив розглянути справу за його відсутності , позовні вимоги не визнав, надавши заперечення , в якому зазначив, що згідно акту приймання-передачі документів від 08.01.2008р. документи з особового складу по ТОВ "Марківська сільгоспхімія" дійсно були передані до Марківської районної комунальної установи "Трудовий архів Марківського району". У зв'язку з ліквідацією вищезазначеного архіву і створення Комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» документи з особового складу по ТОВ «Марківська сільгоспхімія» згідно акту приймання-передавання документів від 18.11.2013 року були передані на зберігання , але трудовий архів як архівна установа ніяким нормативним актом не уповноважена видати архівні довідки за підписом керівника та печаткою архіву, коли юридичну особу не ліквідовано.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 12.12.1980 року позивач був прийнятий на роботу в якості тракториста-машиніста 1-го класу до Марківського виробничого об'єднання «Сільгоспхімія» . В 1991 році вказане підприємство було реорганізоване в Марківське орендне підприємство «Плородіє»,де позивач працював до 18.02.1993 року, а в 1995 році реорганізоване в ТОВ «Марківська сільгоспхімія». Для призначення пенсії позивач повинен надати ПФУ в Марківському районі довідку про заробітну плату за період роботи в Марківському районному об,єднанні «Сільгоспхімія», яке в 1991 році було реорганізоване в Марківське орендне підприємство «Плодородіє» . На даний час підприємство не працює і з нього були звільнені всі працівники, включаючи директора та головного бухгалтера, але ж , як вказує відповідач , документи по даному підприємству були здані на зберігання до Комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району».

Листом №148 від 27.05.2014 року директор комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад Марківського району» відмовила ОСОБА_1 у видачі архівної довідки про заробітну плату, оскільки підприємство на даний час не ліквідоване.

Згідно п.6 Примірного положення про трудовий архів, затвердженого Наказом Державного комітету архівів України №58 від 20.05.2004 року одним із основних завдань Трудового архіву є організація користування документами у службових, соціально-правових, наукових та інших цілях, видання юридичними особами і громадянам у встановленому Держкомархівом порядку архівних довідок, копій та витягів з документів, що знаходяться на зберіганні.

Відповідно до п.9.2.1 Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, затвердженого Наказом Державного комітету архівів України № 16 від 16.03.2001 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.05.2001 року за №407/5598 архів виконує заяви громадян, видає їм архівні довідки, копії, витяги соціально - правового характеру, необхідні для задоволення їх прав і законних інтересів. У нормативно-правових актах з питань архівної справи не передбачено обмежень у видачі архівних довідок.

Згідно зі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтується її вимоги чи заперечення.

Відповідач не довів правомірність своєї відмови у видачі позивачу довідок , тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6,17,71,104,105 КАС України,

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Комунальної установи "Трудовий архів територіальних громад Марківського району" щодо відмови у видачі ОСОБА_1 архівних довідок про підтвердження трудового стажу та про заробітну плату.

Зобов'язати Комунальну установу "Трудовий архів територіальних громад Марківського району" видати ОСОБА_1 архівні довідки про підтвердження трудового стажу та про заробітну плату за період роботи з 12.12.1980 року по 18.02.1993 року в Марківському виробничому об'єднанні «Райсільгоспхімія» , яке в 1991 році було реорганізоване в Марківське орендне підприємство «Плодородіє».

Апеляційна скарга може бути подана через Марківський районний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її отримання.

Суддя А. П. Чернік