Справа № 813/534/15
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2015 року № 813/534/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Косів М.Б.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, третя особа - КЗ ЛОР Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи про внесення змін до Державного реєстру актів цивільного стану, -

Встановив:

ОСОБА_3 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, в якому просить внести зміни в актовий запис №245, складений 10 лютого 2014 щодо дати смерті ОСОБА_4 з змінивши дату смерті з "ІНФОРМАЦІЯ_1" на "ІНФОРМАЦІЯ_2".

В обґрунтування свої позовних вимог позивач зазначає, що проживав з померлим ОСОБА_4 однією сім'єю більше 5 років, відтак, після його смерті, до сплину 6-місячного терміну, як спадкоємець 4 черги звернувся із заявою про прийняття спадщини. Однак, як виявилось згодом, відповідно до Свідоцтва про смерть ОСОБА_4 від 10 лютого 2014, пропустив термін прийняття спадщини. Вважає, що відповідачем у Свідоцтві про смерть невірно зазначено дату смерті ОСОБА_4 « ІНФОРМАЦІЯ_1», що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть та висновком судово-медичної експертизи.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з мотивів, вказаних в позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву в якій просив розглянути справу за його відсутністю.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 10 лютого 2014 Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції складено актовий запис про смерть №245, в якому вказано, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 64 років.

На підставі вказаного актового запису Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції видано Свідоцтво про смерть ОСОБА_4 НОМЕР_1, в якому дату смерті також зазначено - "ІНФОРМАЦІЯ_1".

Як вбачається з актового запису про смерть №245, документом, що підтверджує факт смерті зазначено лікарське свідоцтво про смерть остаточне НОМЕР_2 від 07.02.2014, видане Відділом судово-медичної експертизи трупів Львівського обласного бюро судово-медичної експертизи.

В матеріалах справи наявна копія вказаного лікарського свідоцтва про смерть НОМЕР_2 від 07.02.2014, на підставі якого відповідачем вносились відомості в актовий запис про смерть, з якого видно, що датою смерті ОСОБА_4 зазначено - "ІНФОРМАЦІЯ_2".

Крім того, в матеріалах справи міститься копія висновку судово-медичної експертии №128/2014 від 17.02.2014, з якого вбачається, що смерть ОСОБА_4 настала ІНФОРМАЦІЯ_2.

Також, згідно листа ЛКП «Виробничо-реставраційний комбінат обрядових послуг» №313 від 19.08.2014, поховання ОСОБА_4 було здійснено за рахунок коштів місцевого бюджету на підставі саме лікарського свідоцтва про смерть НОМЕР_2, де вказана дата смерті ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2.

Вирішуючи спір, суд виходив з наступного.

Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Згідно з частиною 1 статті 6 цього Закону відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до частини 2 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Частиною 1 статті 22 цього Закону визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до частини 5 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» Міністерством юстиції України прийнято наказ від 12.01.2011 року № 96/5 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання».

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 (далі - Правила), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість скарження його у судовому порядку.

Згідно до п. 1.7 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Пунктом 2.7 Правил передбачено, що на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

За приписами підпункту 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до п.п.2.15.9 Правил висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається, якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).

Згідно п.п.2.16.7 Правил зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Пунктами 2.21, 2.22, 2.23 Правил визначено, що у разі внесення змін на підставі рішення суду, постанови адміністративного суду, органу опіки та піклування, оформленого розпорядженням районної державної адміністрації чи рішенням виконавчого комітету відповідних рад, за потреби, до них додаються відповідні заява про внесення змін та інші необхідні для виконання документи, які надсилаються до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису цивільного стану, до якого вносяться зміни.

Враховуючи наведене вище, внесення змін до актових записів можливе лише у разі, якщо в актовому записі є перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Як встановлено судом з матеріалів справи, смерть ОСОБА_4 була зареєстрована на підставі лікарського свідоцтва про смерть НОМЕР_2 від 07.02.2014, виданого Відділом судово-медичної експертизи трупів Львівського обласного бюро судово-медичної експертизи, у якому датою смерті ОСОБА_4 вказано « ІНФОРМАЦІЯ_2», однак відповідачем в актовому записі №245 від 10.02.2014 дату смерті вказано « ІНФОРМАЦІЯ_1».

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд дійшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України на користь позивача слід стягнути сплачений судовий збір у розмірі 73,08грн. відповідно до квитанції №ПН1332 від 03.02.2015.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 71, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

Постановив:

Позов задовольнити.

Зобовязати Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис №245, складений 10 лютого 2014 щодо дати смерті ОСОБА_4 з змінивши дату смерті з "ІНФОРМАЦІЯ_1" на "ІНФОРМАЦІЯ_2".

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 73 (сімдесят три) грн 08 коп. сплаченого судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Р.М. Брильовський

Повний текст постанови виготовлений 04.03.2015