Справа № 2а/2570/6248/11
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2015 року м. Київ К/800/12959/13

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

Бутенка В.І (доповідач), Олексієнка М.М., Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового касаційного провадження адміністративну справу за позовом Вахіді Ямо до Відділу у справах біженців Управління державної міграційної служби в Чернігівській області про визнання неправомірним наказу і його скасування,

в с т а н о в и в :

У грудні 2011 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив визнати неправомірним і скасувати наказ відповідача від 01.12.2011 року №13 про відмову в оформленні документів про надання статусу біженця в Україні та зобов'язати відповідача прийняти стосовно нього рішення про оформлення документів про надання статусу біженця в Україні.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2012 року, позов залишено без розгляду.

У касаційній скарзі позивач просить скасувати вказані рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення ними норм матеріального і процесуального права та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 3 ст. 99 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» рішення органу міграційної служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, протягом п'яти робочих днів з дня отримання повідомлення про відмову можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань міграції, а також до суду у строки, встановлені цим Законом.

Частиною 1 ст. 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи вбачається, що 02.12.2011 року позивач отримав повідомлення від 01.12.2011 року №3 про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Позовну заяву до суду першої інстанції позивачем подано лише 12.12.2011 року, тобто за межами строку, встановленого законом, і докази поважності пропуску строку звернення до суду не надані.

Наведені обставини були правильно враховані судами першої та апеляційної інстанцій, які прийняли законні й обґрунтовані рішення про залишення позову без розгляду.

Доводи касаційної скарги зроблених цими судами висновків не спростовують.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що підстав для скасування чи зміни оскарженого судового рішення не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Вахіді Ямо залишити без задоволення, а ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

С у д д і : В.І. Бутенко

М.М. Олексієнко

І.В. Штульман