Справа № 686/779/15-а
Суддя: Бацуца Т. М.
Дата ухвалення: 2015-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/779/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючої - судді Бацуци Т.М.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання незаконною відмову у проведенні перерахунку пенсії та зобов'язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу»

В 2014 році ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому з заявою про проведення перерахунку пенсії, посилаючись на те, що управлінням при призначенні їй пенсії не було включено в заробіток для обчислення пенсії матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію, компенсацію за невикористані дні відпустки, на що остання має право в силу дії Закону України «Про державну службу». В проведенні перерахунку пенсії та здійсненні соціальних виплат їй було відмовлено.

Вважаючи відмову неправомірною, ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання незаконною відмову у проведенні перерахунку пенсії та зобов'язання до вчинення дій, посилаючись на те, що відповідач повинен був здійснити на її вимогу перерахунок пенсії з врахуванням усіх виплат у розмірі 80 % суми заробітної плати державного службовця, та в подальшому здійснювати виплату пенсії у належному обсязі.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером -отримує пенсію по інвалідності, як державний службовець.

Судом також встановлено, що ОСОБА_1 в 2014 році звернулася до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому з заявою для проведення перерахунку пенсії з урахуванням показників матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, компенсації за невикористані дні відпустки, визначених довідкою № 76 від 27.11.2014 року, починаючи з 24.07.2013 року. Позивач, витримавши вимоги закону, надала відповідачу всі необхідні для проведення зазначених дій документи, проте у цьому їй було безпідставно відмовлено.

Ухвалою суду від 05.02.2015 року вимоги ОСОБА_1 в частині проведення перерахунку пенсії за період з 24.07.2013 року по 15.07.2014 року у зв'язку із пропуском встановленого строку для звернення до суду залишено без розгляду.

Згідно вимог ст.ст.1,2 Закону України «Про оплату праці» визначено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. До структури заробітної плати входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Законом України «Про державну службу», зокрема ст. 33 передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

За таких обставин, аналіз вищенаведених положень дає підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація входили до системи оплати праці державного службовця.

В силу ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Згідно ст. 41 ч. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, а після набрання Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»-максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначеної відповідно до закону.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, матеріали справи, суд приходить до висновку, що суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема матеріальна допомога на оздоровлення до відпусток, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, індексація включаються до складу заробітної плати державного службовця та враховуються при обчисленні розміру пенсії.

На підставі наведеного, керуючись Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про державну службу", Законом України "Про оплату праці", Наказом Державного комітету статистики України № 5 "Про затвердження інструкції зі статистики заробітної плати" від 13 січня 2004 року, ст.ст. 6, 7, 11, 22, 23, 24, 41, 124, 183-2, 245 - 249 КАС Укр., суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо відмови включити суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, компенсації за невикористані дні відпустки для призначення пенсії ОСОБА_1, відповідно до Закону України «Про державну службу».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому провести нарахування та виплату ОСОБА_1 призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу, включивши з 16.07.2014 року до сум заробітної плати, з якої нараховується пенсія, суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, компенсації за невикористані дні відпустки, відповідно до довідки № 76 від 27.11.2014 року із розрахунку 80 % суми заробітної плати.

Постанова суду у межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

С У Д Д Я :