Справа № 2а-820/16723/14
Суддя: Кошіль В.В.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2015 року м. Київ К/800/61856/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Кошіля В.В.

Суддів Вербицької О.В.

Моторного О.А.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2014

та ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2014

у справі № 820/16723/14

за поданням Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «РОКФОР МАРКЕТ»

про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулась до суду з поданням про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «РОКФОР МАРКЕТ».

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2014, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2014, подання залишено без розгляду, з підстав пропущення строку звернення до суду.

В касаційній скарзі податковий орган просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення, яким задовольнити подання, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що начальником Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області було прийнято рішення про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «РОКФОР МАРКЕТ», у зв'язку з виникненням потреби у перевірці відомостей взаємовідносин ТОВ «РОКФОР МАРКЕТ» з контрагентами за березень 2014, в результаті чого виписано наказ від 23.09.2014 № 1917 та направлення від 23.09.2014 № 2103 на проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ «РОКФОР МАРКЕТ» з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період 01.03 по 31.03.2014 терміном на 5 робочих днів з 23.09.2014.

Директором підприємства ТОВ «РОКФОР МАРКЕТ» після вручення йому вищезазначеного наказу та ознайомлення з направленнями на перевірку, не було допущено посадових осіб до проведення перевірки, про що було складено відповідний акт від 24.09.2014 № 2837/20-30-22-03.

24.09.2014 в 16 год. 00 хв. Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області було винесено рішення про застосування арешту майна платника податків ТОВ «РОКФОР МАРКЕТ» № 15406/10/20-30-22-03.

25.09.2014 о 16 год. 38 хв. (згідно штампа вхідної кореспонденції) Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулась до суду з поданням про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «РОКФОР МАРКЕТ».

Залишаючи подання без розгляду, суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Провадження у справах, порушених за поданням податкових органів поданим на підставі статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, є окремим видом судового провадження, відмінним від загального (позовного).

З огляду на це загальні норми Кодексу адміністративного судочинства України, що регулюють процедуру позовного провадження, до провадження на підставі подання податкового органу можуть застосовуватися лише в частині, що не суперечить спеціальним нормам статті 1833 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Відповідно до приписів ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З врахуванням того, що заявник пропустив строк для звернення до суду з поданням про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна, вказане подання залишається без розгляду.

У відповідності до наведених обставин, відсутності порушень норм процесуального права, висновок судів першої та апеляційної інстанцій про залишення подання без розгляду є вірним, а касаційна скарга - необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області відхилити.

Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2014 та ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2014 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 6 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.В. Кошіль
Судді О.В. Вербицька
О.А. Моторний