Справа № 822/296/15
Суддя: Ковальчук А.М.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/296/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2015 року 11:00м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ковальчук А.М. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про внесення змін в актові записи, -

ВСТАНОВИВ :

позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції в якому просить внести зміни в актовий запис №896 від 01.07.1995 року про перший шлюб складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції щодо виправлення національності нареченої з "українка" на "полька" та внести зміни в актовий запис №2469 від 23.11.2006 року про другий шлюб складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції щодо виправлення національності нареченої з "українка" на "полька".

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що звертався до відповідача із заявою, в якій просив внести зміни до актового запису №896 від 01.07.1995 року про перший шлюб складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції щодо виправлення національності нареченої з "українка" на "полька" та внести зміни в актовий запис №2469 від 23.11.2006 року про другий шлюб складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції щодо виправлення національності нареченої з "українка" на "полька". Висновком відділу ДРАЦС по м. Хмельницькому Хмельницького МРУЮ в задоволенні заяви було відмовлено з посиланням на те, що зміни до актового запису проводиться відповідним органом ДРАЦС лише за наявності достатніх підстав. З висновком відповідача не погоджується, а тому просить задоволити позовні вимоги.

Позивач в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заперечення на даний позов, у якому детально викладено позицію відповідача та просив розглянути справу без участі представника відділу.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 6 ст. 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Суд дослідивши докази по справі, вважає що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив внести зміни до актового запису №896 від 01.07.1995 року про перший шлюб складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції щодо виправлення національності нареченої з "українка" на "полька" та внести зміни в актовий запис №2469 від 23.11.2006 року про другий шлюб складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції щодо виправлення національності нареченої з "українка" на "полька". Висновком відділу ДРАЦС по м. Хмельницькому Хмельницького МРУЮ в задоволенні заяви відмовлено. Задоволено прохання заявниці щодо виправлення національності матері з "росіянка" на "полька" в актовому записі про народження заявниці, ОСОБА_2 №1877 від 21.07.1976 року складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції на підставі актового запису про шлюб батьків заявниці, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 №1296 від 28.12.1975 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області.

Суд враховує, що відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням та засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI (далі - Закон).

Частиною 3 ст.9 Закону передбачено, що актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

За змістом ч.1 ст.22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Пунктом 2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 р. за № 96/5 передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану , у якому зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Актові записи цивільного стану з 2003 року до грудня 2008 року складались на бланках, виготовлених за єдиним зразком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.09.2002 р. №1367 «Про затвердження книг реєстрації актів цивільного стану та описів бланків свідоцтв, що видаються державними органами реєстрації актів цивільного стану». Наявні графи в актових записах заповнювались відповідно до Правил заповнення бланків актових записів цивільного стану та свідоцтв, що видаються на підставі вчинених актових записів, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 01.12.2003 р. № 148/5.

Суд також враховує, що в актовому записі про шлюб - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 №2469 від 23.11.2006 року, складеному відділом ДРАЦС по місту Хмельницькому відсутні графи щодо національності наречених, а тому з огляду на відсутність порушення це свідчить про передчасне звернення до суду з такою вимогою.

Згідно положень ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд звертає увагу на те, що жодним нормативним актом, що регулює діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану, не передбачено внесення змін щодо національності, а також зміна або відновлення національності громадян в актах цивільного стану.

З врахуванням зазначених обставин, норм чинного законодавства, суд приходить до висновку, що відповідач діяв в межах своїх повноважень та у спосіб передбачений Конституцією та законами України, обґрунтування позовних вимог на які посилається позивач є безпідставними та не ґрунтуються на нормі закону, що є підставою для відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 11, 12, 41, 71, 128, 158 - 163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

в задоволенні позову ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про внесення змін в актові записи - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя А.М. Ковальчук