Справа № 1н-15/2а-10372/09/0470
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тулянцевої І.В.
при секретарі Ломідзе Д.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську заяву Автогаражного кооператива «Темп» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2010 року за позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Автогаражного кооперативу «Темп» про припинення юридичної особи, -
22 січня 2015 року директор Автогаражного кооператива «Темп» звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2010 року за позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Автогаражного кооперативу «Темп» про припинення юридичної особи.
В обґрунтування заяви заявником зазначено, що з аналізу постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2010 року заявником встановлено, що юридичну особу Автогаражний кооператив «Темп» припинено через неподання АК «Темп» податкової звітності більше одного року. Однак зазначене рішення підлягає перегляду за нововиявленими обставинами, оскільки під час його ухвалення, судом не врахований той факт, що протягом 2007-2008 року підприємством подавалась податкова звітність у встановленому законом порядку, про що свідчать відмітки про її отримання контролюючим органом. Надати заперечення проти позовних вимог Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська під час розгляду справи, представник Автогаражного кооперативу «Темп» не мав можливості через те, що ухвала про відкриття скороченого провадження підприємством отримана не була. Крім того, підприємство весь час продовжувало перебувати на обліку в ДПІ та подавало звітність, що підтверджується актом перевірки ДПІ від 18.11.2014 року. Зазначені обставини є суттєвими при прийнятті рішення про припинення підприємницької діяльності, тому справа підлягає перегляду за ново виявленими обставинами.
Представник заявника в судове засідання не з'явився, подав заяву у якій підтримав вимоги викладені в заяві та просив її задовольнити в порядку письмового провадженя.
Представник Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, просив розглянути справу за його відсутності. Подав заяву у якій, зазначив, що станом на 12.01.15 року Автогаражним кооперативом «Темп» дійсно подано всю податкову звітність за всі періоди (2011-2014 роки) і сплачені штрафні санкції, на підтвердження чого до суду надається відповідна довідка.
У відповідності до ч. 2 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Згідно Акту №48 від 15.05.2009 року складеного ДПІ, АК «Темп» не подаються податкові декларації про отримані доходи з 2007 року (а.с. 3).
Між тим, в ході розгляду справи судом встановлено, що, АК «Темп» до ДПІ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська подавались звітні податкові декларації за період 2007 -2008 рік. (а.с. 69-79), що підтверджується штампами на відповідних деклараціях.
Рішення суду від 29.01.2010 року по справі №2а-10372/09/0470 про припинення підприємницької діяльності прийнято судом за наявними у справі матеріалами та згідно з пунктом 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" яким встановлено, що підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Відомостей про те, що заявником подавалась звітність протягом 2007-2008 років матеріали справи не містять, отже приймаючи рішення про припинення підприємницької діяльності суду не були відомі відомості про те, що АК «Темп» подавалась податкова звітність за вказані періоди.

Крім того, судом встановлено, що протягом 2010-2015 років Автогаражний кооператив «Темп» продовжував перебувати на обліку в ДПІ в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська та не був знятий з обліку як платник податків.

З наданої ДПІ в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська довідки свідчить, що заявником за період з 2010-2014 рік була подана податкова звітність за всі періоди та сплачено штрафні санкції.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянути у зв'язку з нововиявленими обставинами, якщо є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Частиною 1 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подається до суду тієї інстанції, який першим допустив помилку при вирішенні справи внаслідок незнання про існування цієї обставини.

За наслідками провадження за нововиявленими обставинами, згідно з ч. 1 ст. 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Оскільки судом встановлено, що рішення по справі №2а-10372/09/0470 про припинення підприємницької діяльності прийнято на підставі п. 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та п.п. 16.1.2, 16.1.3, п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, згідно яких підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, однак, АК «Темп» фактично протягом цього часу подавалась податкова звітність суд вважає, що існують істотні для справи обставини, що не були відомі заявнику під час розгляду справи в 2010 році. З огляду на те, що нововиявлені обставини виключають можливість припинення юридичної особи - Автогаражного кооперативу «Темп», у задоволенні позову про припинення підприємницької діяльності слід відмовити.

Відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративну справу не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Приймаючи до уваги ту обставину, що заявник просить тільки скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2010 року по справі №2а-10372/09/0470 за позовом державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Автогаражного кооперативу «Темп» про припинення юридичної особи, а ст. 253 КАС України передбачає за наслідками провадження за нововиявленими обставинами і необхідність скасування постанови чи ухвали суду, суд вважає, що з метою повного захисту прав, свобод та інтересів заявника, у задоволенні позову Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Автогаражного кооперативу «Темп» про припинення юридичної особи слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163, 245-253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Автогаражного кооперативу «Темп» про перегляд постанови за нововвиявленими обставинами - задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2010 року по справі №2а-10372/09/0470 за позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Автогаражного кооперативу «Темп» про припинення юридичної особи - скасувати.

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Автогаражного кооперативу «Темп» про припинення юридичної особи - відмовити.

Копію постанови направити Управлінню з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців для внесення державним реєстратором відповідного запису до ЄДРПОУ.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева