Справа № 589/3184/14-а
Суддя: Шпак З. П.
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 589/3184/14-а р.
Провадження № 2-а/589/155/14 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2014 р.

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області в особі судді Шпак З.П., при секретарі Нагорній Н.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі, про зобов»язання вчинити дії по зарахуванню часу роботи в стаж роботи для призначення пенсії на пільгових умовах та призначення пенсії за віком на пільгових умовах ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з названим позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона в період часу з 01 січня 1978 року була прийнята в члени колгоспу імені Ілліча села Чапліївка Шосткинського району Сумської області, де працювала дояркою до 01 грудня 1998 р. В грудні 1992 р. колгосп імені Ілліча розпорядженням № 187 представника президента України в Шосткинському районі було реорганізовано в колгосп «Десна».

Маючи достатній стаж роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах та досягнувши 50-ти річного віку, з цього приводу, 10 лютого 2014 р. вона звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», додавши ,крім заяви, всі необхідні документи, в тому числі довідку № 11 від квітня 2000 р. КСП «Десна» про підтвердження наявного пільгового трудового стажу, виданого на підставі первинних документів, які відповідачем були розглянуті. Листом управління Пенсійного фонду в м.Шостці та Шосткинському районі від 20.20.2014 р. їй було відмовлено у призначенні пільгової пенсії на підставі ст..13 п.»д» ЗУ «Про пенсійне забезпечення» у зв»язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, тобто стаж її роботи дояркою за період з 01.01.1978 р. по 31.12.1981 р. відповідач не прийняв як робота доярки, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, бо в розрахункових відомостях за цей період не була зазначена назва її посади.Позивачка вважає, що відповідач безпідставно відмовив їй у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки факт її роботи дояркою в колгоспі підтверджено записом у трудовій книжці, більш того, ні на яких інших посадах, крім доярки, вона в колгоспі не працювала.Той факт, що вона працювала дояркою у спірний період підтвердять свідки, які разом з нею працювали та оформили пенсію на пільгових умовах як доярки. Вважає, що відповідач «вибірково» підходить до призначення пенсії на пільгових умовах, а тому просить суд задовольнити заявлені вимоги.

Представник відповідача Брикун О.Г. позов не визнає, посилаючись на те, у позивачки відсутній необхідний стаж роботи дояркою: в розрахунково-платіжних відомостях за період з 01.01.1978 р. по 31.12.1981 р., які надавались для перевірки пільгового стажу, назва посади не зазначена, а тому робота на посаді доярки у позивачки складає 16 років 11 місяців та 03 дні, що свідчить про відсутність необхідного стажу роботи для отримання пільгової пенсії, який дорівнює 20 років. Тому ніяких підстав для задоволення позову немає.

Заслухавши сторони, представника позивача, свідків, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені слідуючи обставини та відповідні правовідносини.

Відповідно до п. «д» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння) в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, після досягнення 50 років за наявності стажу роботи на зазначеній роботі не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування, які визначаються Кабінетом Міністрів України.Основним документом, що підтверджує стаж роботи особи, є трудова книжка ( ст..62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»).

В судовому засіданні встановлено, що позивачка на час звернення до УПФ м. Шостці та Шосткинському районі з приводу призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах, мала вік 50 років та відповідно до записів з витягу до трудової книжки в період з 01 січня 1978 р. по 01.12.1998 р. працювала дояркою в колгоспі імені Ілліча села Чапліївка Шосткінського району Сумської області. Пізніше, в грудні 1992 р. вказаний колгосп розпорядженням представника президента України в Шосткинському районі за № 187 було реорганізовано в колгосп «Десна», а подальшому стало КСП «Десна» Вказана обставина підтверджується архівною довідкою архівного відділу райдержадміністрації та копією трудової книжки на ім»я «ОСОБА_1.» а.с. 5-6,31.

Крім того, факт роботи позивачки дояркою у колгоспі підтверджується довідкою, виданою у 2000 році головою правління КСП «Десна» А.Зубенком, головним бухгалтером Н.Воловик, інспектором по кадрам Н.Кузьменко, де є посилання на те, що ОСОБА_1 з 01.01.1978 р. по 01.12.1998 р. працювала в колгоспі імені Ілліча, КСП «Десна» Шосткинського району на посаді доярки та повністю виконувала вказані норми обслуговування тварин, вказаний період роботи має зараховуватись до стажу роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення відповідно до п.»д» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», а також архівними довідками сільської ради за №№ 63,64,66 від листопада 2013 р., випискою медичної карти особи, яка підлягає періодичному медогляду а.с. 7-10,44. Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу 27 грудня 1980 р. позивачка змінила своє прізвище на «Полюхович» а.с.43.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підтвердили факт роботи позивачки дояркою на фермі , куди вона прийшла робити після закінчення восьми класів. Увесь цей час вона працювала дояркою і іншої роботи не виконувала. Вони отримують пільгову пенсію, як доярки, при цьому ОСОБА_7 зазначила, що у документах , які були надані для оформлення пільгової пенсії, посада «доярка» вказана лише з 1980 р., до цього з 1957 р., з часу її роботи дояркою, писали як «колгоспниця». Факт спільної роботи позивачки та свідків, отримання ними пільгової пенсії підтверджується витягами зі справ по нарахуванню заробітної плати та пенсійними посвідченнями на їх ім»я а.с.28-42.

Суд не може погодитись зі ствердженнями представника відповідача про те, що ОСОБА_1 на час звернення з приводу призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно п «д» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не мала для цього достатнього стажу, бо це спростовується як записами в трудовій книжці, що є основним документом, що підтверджує стаж роботи, який на час звернення складав 20 років та 11 місяців, так і показами свідків, які раніше працювали доярками разом з ОСОБА_1 та отримують пенсію за віком на пільгових умовах .

Виходячи з вищевикладеного, суд прийшов до висновку, що у позивачки наявні всі документи і відомості про період її роботи дояркою у колгоспі імені Ілліча, в подальшому КСП «Десна» села Чапліївка Шосткинського району, а тому дії відповідача по відмові у призначенні та виплаті пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 є неправомірними та такими, що порушують права особи, передбачені Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Керуючись ст.158-163,185,186,254 КАС України, Законом України "Про пенсійне забезпечення", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м.Шостці та Шосткинському районі Сумської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п. «д» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» - протиправною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумський області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 10 лютого 2014 р., тобто з дня звернення, на підставі п. «д» ст..13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», включивши до стажу роботи період її роботи на посаді «доярка» з 01.01.1978 р. по 31.12.1981 р.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 73.08 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шосткинський міськрайсуд протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а особам, які не були присутніми під час проголошення постанови суду, протягом цього строку з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

У разі оскарження постанови, якщо вона не була скасована, вона набирає законної сили після перегляду справи апеляційним судом.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області З.П.Шпак