Справа № 826/13202/13-а
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2015 року м. Київ К/800/47408/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Ємельянова В.І., Рецебуринський Ю.Й.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Таврійського благодійного фонду милосердя імені Нестора Махна на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.08.2013р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2014р. у справі за позовом Таврійського благодійного фонду милосердя імені Нестора Махна до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Гуляйпільського районного суду Запорізької області, Апеляційного суду Запорізької області про визнання дій та рішень протиправними,-

в с т а н о в и л а:

У серпні 2013 року Таврійський благодійний фонду милосердя імені Нестора Махна звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій та правочинів відповідачів, що обмежують правоздатність і дієздатність Фонду та його членів, примушують сплачувати протизаконно судові витрати та виконувати інші дії, що можуть зашкодити Фонду та його членам, а також позбавляють можливості без жодних обмежень здійснювати статутну діяльність Фонду та спільно захищати свої права та інтереси.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.08.2013р., яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2014р., відмовлено у відкритті провадження в зв'язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З такими рішеннями судів не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлені судами рішення, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Відповідно до частини 1 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі суд першої інстанції, з чим погодився апеляційний суд, виходив з того, що предметом оскарження є процесуальна діяльність суду, а тому заявлені позивачем вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

З такими висновками судів першої та апеляційної інстанцій колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального і процесуального права та фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки дії суддів у питаннях здійснення правосуддя (пов'язані з підготовкою, розглядом справ у судових інстанціях, постановлення рішення, звернення рішення до виконання тощо) регулюються нормами відповідного процесуального законодавства, правовідносини, які в зв'язку з цим виникають, носять виключно процесуальний, а не управлінський характер, а тому юрисдикція адміністративних судів на такі відносини не поширюється.

В свою чергу, оскарження незаконних на думку позивача судових рішень, прийнятих за результатами вчинення тих чи інших процесуальних дій, слід здійснювати за правилами відповідного процесуального законодавства, в порядку якого було їх прийнято (частина 6 статті 109 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Не може бути скасовано судове рішення з мотивів порушення судом норм процесуального права, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Таврійського благодійного фонду милосердя імені Нестора Махна залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.08.2013р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2014р. у даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: В.І. Ємельянова

Ю.Й. Рецебуринський