Справа № 809/496/15
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" березня 2015 р. № 809/496/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гундяк В.Д., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську до 417 Управління начальника робіт про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

04.02.2015 року управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську (надалі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до 417 Управління начальника робіт (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно не відшкодував витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до вимог законодавства на пільгових умовах колишньому працівнику Управління. У зв'язку з цим та враховуючи надіслані відповідачу розрахунки заборгованості по відшкодуванню вищезгаданих витрат у 417 Управління начальника робіт виникла заборгованість перед органами Пенсійного фонду України в сумі 2052,24 грн., яка підлягає до стягнення в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника, згідно з яким управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався.

Враховуючи наявність в матеріалах справи достатньої кількості доказів, необхідних для вирішення справи по суті, згідно положень ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України суд визнав можливим розглянути дану адміністративну справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності відповідача.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В судовому засіданні встановлено, що 417 Управління начальника робіт зареєстроване як юридична особа в управлінні Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську та згідно ч.3 ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі-Закон) є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, так як ст.14 Закону визначає відповідача страхувальником.

У відповідності до ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пп. "б"-"з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Даний порядок врегульований положеннями Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка має нормативний характер, як така, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, та якою встановлено, що підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції. Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_1 набув трудового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, під час роботи у 417 Управління начальника робіт.

Згідно досліджених в якості письмових доказів по справі відомостей, поданих відділом з призначення та виплати пенсій управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську, та розрахунку, складеного відділом надходження доходів цього ж управління загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вищевказаному громадянину, яка підлягає до стягнення з 417 Управління начальника робіт за період з жовтень-грудень 2014 року, становить 2052,24 грн. Відповідно до вищевказаного розрахунку підприємство щомісячно зобов'язано відшкодовувати пільгову пенсію по списку № 2, виплачену пенсіонеру ОСОБА_1 в розмірі 79, 67%.

З огляду на вищевикладене у спірних правовідносинах судом встановлено наявність визначеного чинним законодавством зобов'язання 417 Управління начальника робіт відшкодувати витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську на виплату та доставку пільгової пенсії по списку № 2 за жовтень-грудень 2014 року в загальному розмірі 2 052,24 грн.

У зв'язку з тим, у встановлений строк відповідач не сплатив позивачу зазначену в розрахунку суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за 417 Управління начальника робіт утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за жовтень-грудень 2014 року у розмірі 2052,24 грн., яка і підлягає відшкодуванню відповідачем.

Доказів сплати заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, відповідачем не представлено, доводів позивача не спростовано, тому позов слід задовольнити повністю.

На підставі ст.67 Конституції України, Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" ст.ст. 1, 14, 17, 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.4 ст.128, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з 417 Управління начальника робіт на користь управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську 2052 (дві тисячі п`ятдесят дві гривні) 24 коп. невідшкодованих витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по списку № 2 за жовтень-грудень 2014 року.

Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Гундяк В.Д.