Справа № 750/1200/15-а
Суддя: Супрун О. П.
Дата ухвалення: 2015-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/1200/15-а
Провадження № 2-а/750/161/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Супруна О.П., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

09 лютого 2015 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії УПСЗН Деснянської районної у м. Чернігові ради щодо нарахування та виплати йому як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС щорічної допомоги на оздоровлення у 2014 році в меншому розмірі, ніж у розмірі, передбаченому ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та стягнути з УПСЗН Деснянської районної у м. Чернігові ради щорічну грошову допомогу на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС згідно ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2014 рік, у розмірі 3 мінімальних заробітних плат, розрахованому на момент виплати за відрахуванням вже виплаченої суми.

Ухвалою судді від 23.02.2015 відкрито скорочене провадження у справі та запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

02.03.2015 року на адресу суду надійшли заперечення відповідача проти позову, в яких він просить відмовити в задоволенні позову.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1, виданого 02.12.1992 року (а.с.7).

Щорічна допомога на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії ОСОБА_1 за 2014 рік була нарахована 20 жовтня 2014 року та виплачена 28 листопада 2014 року в розмірі 75 грн. 00 коп. на підставі постанови Кабінету Міністрів від 12 липня 2005 року № 562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено виплату щорічної допомоги на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

Пунктом 6 прим. 7 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет на 2014 рік" установлено, що норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 13, ст. 178 із наступними змінами), статей 5 та 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 4, ст. 94 із наступними змінами), Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 15, ст. 111 із наступними змінами), статей 14, 22, 37 та 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 29, ст. 399 із наступними змінами), пункту "ж" частини першої статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров'я (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 4, ст. 19 із наступними змінами), статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 45, ст. 425 із наступними змінами), статті 43 Гірничого закону України (Відомості Верховної Ради України, 1999 р., № 50, ст. 433 із наступними змінами), статей 6-1, 6-2, 6-3 та 6-4 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань" (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., № 24, ст. 182 із наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської, установлений такий розмір щорічної допомоги на оздоровлення: учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС - 75,00 грн.

Вищезазначені положення Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік" прийняті пізніше, ніж Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", неконституційними не визнавалися, положення постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є чинними.

З огляду на викладене, суд доходить висновку щодо правомірності відмови Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради нарахувати позивачу щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі, встановленому ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки повноваження щодо визначення порядку та розміру, в яких здійснюється перерахунок пенсії у 2014 році, делеговано Кабінету Міністрів України.

За таких обставин, у задоволенні позову належить відмовити.

Керуючись статтями 158 - 163, 183-2, 186, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя О.П. Супрун