Справа № 522/24209/14-а
Суддя: Івченко В. Б.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження№ 2-а/522/87/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2015 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Івченко В.Б.

при секретарі - Січінава М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Одеської облдержадміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Департаменту соціального захисту населення Одеської облдержадміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії, їй як інваліду І (А) загального захворювання передбачено забезпечення автопротезування у зв'язку з чим з усіма необхідними документами вона неодноразово зверталась до Управління соціального захисту населення Суворовського району з заявою про постановку її на облік. Однак їй було відмовлено відповідачем, з посиланням на ту обставину, що інваліди І (А) групи загального захворювання не забезпечуються спец автомобілями, а також їй було відмовлено в постановці на відповідний облік.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву з проханням справу розглядати за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, належним чином про дату та місце судового засідання повідомлявся, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом І (А) групи загального захворювання, що підтверджується копією виписки із акту огляду МСЕК, серії 10 ААА №932593, з огляду від 21.12.2011 року. Інавлідність встановлено - безстроково.

13.10.2014 року ОСОБА_1 звернулася з заявою до Директора Департаменту соціального захисту Одеської облдержадміністрації Маркевич І.В. про забезпечення її автомобілем зі звичайним керуванням на члена сім'ї ОСОБА_3.

Згідно копії довідки серії 10 ААА №168439 від 19.10.2014 року виданої на підставі листа Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про проведення медичного огляду, ОСОБА_1, є інвалідом І (А) групи, не придатна для керування, переогляду не підлягає.

16.10.2014 року ОСОБА_1 повторно звернулась з заявою до Директора Департаменту соціального захисту Одеської облдержадміністрації Маркевич І.В.про постановку її на облік з метою забезпечення її автомобілем.

Згідно листа Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за №М-6652-15 від 06.11.2014 року ОСОБА_1 було повідомлено, що її звернення було розглянуто та повідомлено, що у зв'язку з протипоказаннями до керування автомобілем, встановленим висновком обласної МСЕК від 09.10.2014 року, право на забезпечення автомобілем вона не має та одночасно взято на облік для виплати грошової компенсації на транспортне обслуговування відповідно до Порядку.

Відповідно до п.3 Постанови КМУ №999 від 19.07.2006 року «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями», підставою для забезпечення інвалідів автомобілями є заява, документи, зазначені у пункті 34 цього Порядку, та висновок обласної, центральної міської у мм. Києві та Севастополі, республіканської в Автономній Республіці Крим медико-соціальної експертної комісії (далі - відповідно облМСЕК, ЦМСЕК, КрМСЕК) про наявність в інваліда медичних показань для забезпечення автомобілем і наявність або відсутність протипоказань до керування ним залежно від умов забезпечення автомобілем, зазначених у пунктах 29-31 цього Порядку.

Відповідно до п.29 Постанови КМУ №999 від 19.07.2006 року «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями», безоплатно автомобілями забезпечуються інваліди з ампутацією обох ніг, які мають протипоказання до протезування на підставі спільного висновку облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) і відповідного підприємства протезної промисловості.

Відповідно до п.1 Постанови КМУ «Про порядок виплати та розміри грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування» №228 від 14.02.2007 року грошові компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування (далі - компенсації) виплачуються інвалідам, законним представникам недієздатних інвалідів, дітей-інвалідів, які відповідно до законодавства мають право на забезпечення автомобілями.

Тобто Департаментом соціального захисту населення Одеської облдержадміністрації підтверджено право позивача на одержання компенсації відповідно вимогам Постанови КМУ «Про порядок виплати та розміри грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування» №228 від 14.02.2007 року, водночас всупереч вимогам Постанови КМУ «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» №999 від 19.07.2006 року не постановлено на облік по авто протезуванню.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши по справі докази у всій їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Одеської облдержадміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії, необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 8, 17, 18, 70, 71, 99, ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Одеської облдержадміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Одеської облдержадміністрації поставити ОСОБА_1 на облік по авто протезуванню з 10.09.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк - з дня проголошення постанови, у разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії цієї постанови, а для суб'єктів владних повноважень, яких було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді - з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси Івченко В.Б.