Справа № 2а-1231/10/0370
Суддя: Розваляєва Т.С.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2015 року м. Київ К/800/5296/14

Вищий адміністративний суд України у складі:

головуючого суддіРозваляєвої Т. С. (суддя-доповідач),
суддівМаслія В. І.,
Черпіцької Л. Т.,
секретаря судового засідання Гулової О. І.,

за участю: представника відповідача - Корчинської М. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Ягодинської митниці Міндоходів на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2013 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БРВ-Україна" до Ягодинської митниці Міндоходів про скасування картки відмови та рішень,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "БРВ-Україна" звернулось з позовом до Ягодинської митниці Міндоходів про скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 20503004/0/000005, № 20503004/0/000027, рішень про визначення коду товару № КТ-205-0013-10 від 02 березня 2010 року та № КТ-205-0002-10 від 28 січня 2010 року.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2013 року, позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з рішеннями судів, митниця звернулася з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення про відмову в позові.

Заперечень не надходило.

Заслухавши доповідача, пояснення представника відповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню.

Судами встановлено, що згідно контракту № 19/01-07 від 19 січня 2007 року, укладеного між фірмою „Black Red White" S.A., Республіка Польща, та ТзОВ „БРВ-Україна", здійснюється закупівля товару: плити дерев'яно-стружкові, дерев'яно-волокнисті, частини меблів, фурнітура в кг, набори фурнітури для меблів в асортименті в комплектах, картон, планки MDF, профілі для шухлядок, частини меблів в комплектах в асортименті.

15 січня 2010 року на адресу ТзОВ „БРВ-Україна" відповідно до умов вищевказаного договору виставлено фактуру № 2010/FEM25/000008 на вантаж - частини меблеві: комплекти фурнітури до меблів в асортименті.

Даний товар декларувався за кодом (частини меблів та інших матеріалів: набори фурнітури для меблів в асортименті).

26 січня 2010 року позивачем надано митному органу для оформлення ВМД № 205030004/2010/000339 на даний товар.

Ягодинською митницею винесено картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 20503004/0/000005.

28 січня 2010 року начальником відділу ВНКТ Стецюком В. О. та головним інспектором ВНКТ Григою Н. І. прийнято рішення № КТ-205-0002-10, яким визначено код товару (фурнітура пластмасова, ставка мита 5 %) та (фурнітура металічна, ставка мита 10 %).

18 лютого 2010 року на адресу позивача згідно рахунку-фактури № 2010/FEZCB7/000081 відправлено товар - частини меблеві: набори фурнітури для меблів в асортименті до системи POP.

Позивачем надано митному органу для оформлення товару ВМД № 205030004/2010/001135 від 02 березня 2010 року.

Відповідачем відмовлено в митному оформленні вказаного товару та винесено картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 20503004/0/000027 та прийнято рішення про визначення коду товару № КТ-205-0013-10 від 02 березня 2010 року, яким товар класифіковано як вироби інші з пластмаси (код УКТЗЕД ).

Не погоджуючись з рішеннями відповідача, позивач заявив цей позов.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку, з яким погодився суд апеляційної інстанції, щодо обґрунтованості заявленого позову.

Колегія суддів погоджується з висновками судів.

Порядок визначення кодів УКТЗЕД передбачено Законом України „Про Митний тариф України" та його додатками.

Для здійснення класифікації товарів визначено у розділі „Основні правила інтерпретації класифікації товарів" необхідні 6 Правил.

Окремі моменти класифікації товарів викладено також у примітках до відповідних розділів та груп Закону.

Відповідно до вищезазначених нормативних актів та згідно Правила 1 для юридичних цілей класифікація товарів проводиться, виходячи з найменувань товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп. Тобто, визначається відповідна товарна позиція (чотири знаки коду УКТЗЕД) товарної номенклатури Митного тарифу України (ТН МТУ), в текстовому описі якої описано класифікований товар. При цьому необхідно визначити, чи не існує відповідних приміток до розділу або групи, які регламентують класифікацію таких товарів.

Згідно Правила 3б - суміші, багатокомпонентні вироби, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, і товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може проводитися відповідно до Правила 3а, класифікуються відповідно до матеріалу чи складових, які визначають основний характер цих товарів, за умови, що цей критерій можна застосувати.

Так, згідно правила 2б набори фурнітури, що складаються з металу, дерева та пластмаси можуть класифікуватися за трьома кодами УКТЗЕД: , та , але жоден з них не дає повної характеристики товару.

Згідно Правила 3а кожен із трьох основних кодів , , ) характеризує тільки частину товару, що входить в набір, а саме матеріал, з якого виготовлена дана фурнітура, що виключає наявність інших двох складових в коробці.

Набір меблевої фурнітури є готовою частиною меблів, що входить в набір в тому вигляді, в якому позивач отримує його від постачальників. Кожна пачка має своє призначення: по назві пачки можливо віднести вказаний товар до певного сегменту конкретної системи меблів.

Відповідно до пояснень IX даного правила всі компоненти в наборі мають бути пристосовані один до одного, доповнювати одне одного, а разом узяті створюють єдине ціле, що неможливо виставити на продаж у вигляді окремих частин. В наборі фурнітури є певний перелік меблевих елементів, які при використанні (складанні меблевого сегменту - одиниці: шафи, стола тощо) дають можливість отримати завершений виріб. Тому набір фурнітури є частиною меблів.

Згідно із Українською класифікацію товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД), викладеній у додатку до Закону України „Про митний тариф України" від 31 травня 2007 року № 1109-V, та Пояснень до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД), том 4, розділи XVI - XII, групи 84-97, затверджених наказом Державної митної служби України від 31 січня 2004 року № 68, до встановленої товарної позиції включаються меблі загального призначення (наприклад, буфети, вітрини, столи, підставки для телефону, письмові столи, секретери, книжкові шафи, інші меблі з полицями, а також меблі спеціального призначення, предмети меблів, подані в не складеному або розібраному вигляді, повинні розглядатися як складені предмети меблів за умови, що їхні частини подані у комплекті (у наборі). Це стосується меблів залежно від того, чи включені до них листи, арматура або інші частини, зроблені зі скла, мармуру або інших матеріалів, чи ні. Фурнітура та набори (комплекти) фурнітури до меблів (завіси, кілочки, направляючі, ручки, зашльопки, ексцентрики, конфірмати, елементи кріплення, підпорки, полкотримачі, заглушки, прокладки, оздоблювальні елементи, ключі до конфірматів Z-подібної форми металеві, гачки дюбелів металеві та інші товари) є елементами з'єднання, допоміжними комплектуючими до меблевих частин, за допомогою яких утворюється суттєва структура виробу, а самостійно фурнітура та комплекти фурнітури до меблів не утворюють структуру виробу.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновками судів, що ввезений товар по фактурах № 2010/FEM25/000008 від 15 січня 2010 року (специфікація № 10-б/10 від 15 січня 2010 року), № 2010/FEZCB7/000081 від 18 лютого 2010 року (специфікація № 27-б/10 від 18 лютого 2010 року) та CMR № 4745634 від 15 січня 2010 року, CMR б/н від 18 лютого 2010 року, а саме: набори фурнітури до меблів «LARGO» та «MEGI», в кількості 953 шт., та набор фурнітури до меблів «РОР», в кількості 50 шт., відповідає за характеристикою опису товару 0 - частини меблів та інших товарів, - оскільки в наданих документах чітко вказано кількість наборів фурнітури (з переліком: ручки пластмасові, конфірмати, шурупи, кілки, заглушки, дюбеля та інше) елементів систем - тумби під ТВ, столи, надставки, шкафи, комоди, регали, дзеркала, які по кількості наборів співпадають з даними фактур.

Наведене виключає при визначенні коду товару застосування правил 3б „Основних правил інтерпретації УКТЗЕД".

Оскільки висновки судів ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права, то скаргу відповідача слід залишити без задоволення.

Згідно із ч. 1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу Ягодинської митниці Міндоходів залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237, 238, 239-1 КАС України.

Судді: