Справа № 815/663/15
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/663/15
УХВАЛА

03 березня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Солдатовій О.С.

За участю сторін:

Представника відповідача : Шаптелей О.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної фінансової інспекції в Одеській області до Ширяївської районної державної лікарні ветеринарної медицини про стягнення заборгованості в сумі 57 835,67 грн., -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №815/663/15 за позовом Державної фінансової інспекції в Одеській області до Ширяївської районної державної лікарні ветеринарної медицини про стягнення заборгованості в сумі 57 835,67 грн.

В судовому засіданні 03.03.2015 року представником відповідача було заявлено клопотання про залишення адміністративного позову у справі №815/663/15 без розгляду у зв'язку з повторним нез'явленням позивача в судові засідання без поважних причин.

Суд, розглядаючи клопотання представника відповідача щодо залишення без розгляду адміністративного позову у справі №815/663/15, вважає за необхідне зазначити наступне.

До судових засідань, призначених на 19.02.2015 року на 14.30 годин та на 03.03.2015 року на 15. 30 годин представник Державної фінансової інспекції в Одеській області не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи позивач був повідомлений судом належним чином та своєчасно, про що свідчать наявні у матеріалах справи зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення позивачу та розписка про отримання представником ДФІ повістки в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду (а.с. 42). Клопотань про розгляд справи за відсутності представника позивача чи про відкладення судового засідання на іншу дату від позивача до суду не надходило, жодних доказів поважності не прибуття повноважного представника до судових засідань Державною фінансовою інспекцією в Одеській області не надано. З цих підстав нез'явлення позивача в судові засідання 19.02.2015 року та 03.03.2015 року судом було визнано такими, що відбулось без поважних причин.

Згідно вимог ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки, вони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

При цьому процесуальні права і обов'язки будь-якої особи, яка бере участь у справі, не можуть визнаватися більш або менш важливими, ніж права і обов'язки іншої особи, яка бере участь у справі.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

При цьому право на розгляд справи судом протягом розумного строку, належить як позивачу, так і відповідачу.

Згідно ч. 3 ст. 128 та п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Слід зазначити, що неприбуття в судове засідання позивача є повторним, коли ні позивач, ні його представник вдруге не прибули на розгляд справи, не надали доказів поважності неприбуття до суду, і в суду є достовірні докази про те, що обидва рази позивача було належним чином повідомлено про необхідність з'явлення до судового засідання та про дату, час та місце судового розгляду справи.

Поняття «повторності» означає вчинення дії знову, основною ознакою повторності є здійснення аналогічного, тотожного. А тому «повторне неприбуття», як підстава для залишення позовної заяви без розгляду, означає неявку у судове засідання два рази без поважних причин або без повідомлення про причини неприбуття протягом усього розгляду справи.

Неявка до суду позивача може свідчити про втрату ним інтересу до вирішення справи, а вирішення спору без позивача при таких обставинах є порушенням такого принципу адміністративного судочинства, як диспозитивність. Поняття диспозитивності означає надання особам, які беруть участь у справі, можливості вільно розпоряджатися своїми матеріальними та процесуальними правами на власний розсуд. Сутність цього принципу ґрунтується на таких, зокрема, положеннях: хто хоче здійснити свої права, повинен сам потурбуватися про це; особа, який належить право, може від нього відмовитися; нікого не можна примушувати пред'явити позов проти своєї волі.

Залишення позовної без розгляду - це форма вирішення справи без ухвалення постанови у зв'язку з виникненням обставин, які перешкоджають її розгляду; але можуть бути усунуті в майбутньому. Позовна заява залишається без розгляду за наявності встановлених в судовому засіданні обставин, які свідчать про недодержання умов реалізації права позивача на звернення до суду за захистом, але застосування яких можливе в подальшому.

Беручи до уваги те, що позивач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, повторно не з'явився до судового засідання, не надав доказів поважності неприбуття до суду повноважного представника, ненадходження до суду клопотань від позивача про розгляд справи за відсутності його представників, суд вважає, що позивач 03.03.2015 року повторно не прибув в судове засідання в адміністративній справі №815/663/15 без поважних причин, та у суду наявні правові підстави для задоволення клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову Державної фінансової інспекції в Одеській області без розгляду.

Керуючись ст.ст. 7-14, 122, 133, 155, 158-160, 165, 186, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника відповідача.

Адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Одеській області до Ширяївської районної державної лікарні ветеринарної медицини про стягнення заборгованості в сумі 57 835,67 грн. - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвалу суду може бути оскаржено шляхом подання через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на ухвалу, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 04 березня 2015 року.

Суддя Білостоцький О.В.