Справа № 484/285/15-а
Суддя: Максютенко О. А.
Дата ухвалення: 2015-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження: 2-а/484/18/15
Справа: 484/285/15-а
Постанова

Іменем України

25.02.2015 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області в складі головуючого судді: Максютенко О.А.

секретар судового засідання: Завірюха В.Ю.

за участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Бочок Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську Миколаївської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області про визнання дій про перерахунок пенсії не законними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії

встановив:

Позивач - ОСОБА_1, у лютому 2015 року звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області, в якому просив визнати незаконними дії відповідача щодо зниження розміру призначеної пенсії за вислугу років при її порахунку з 14 червня 2012 року відповідно до довідки прокуратури Миколаївської області від 25.липня 2012 року №169/18 з 90 відсотків до 80 відсотків від місячного заробітку, зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до ст. 37 Закону України « Про державну службу», в попередній редакції, виходячи з розрахунку 90% від суми місячного заробітку за посадою спеціаліста 1 категорії прокуратури м. Первомайська, з 14 червня 2012 року згідно з довідкою прокуратури Миколаївської області № 169/18 від 25.07.2012 року.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача до суду надала заперечення, просила відмовити в задоволенні позову. Період перерахунку виплати пенсії позивачці з 14.06.2012 року по 01.06.2014 року просила залишити без розгляду посилаючись на пропуск строку звернення до суду, а позовні вимоги в частині перерахунку пенсії в період з 01.06.2014 року по 01.12.2014 року просила відмовити посилаючись на те, що перерахунок пенсії в розмірі 90% заробітної плати з застосуванням розміру окладу, встановленого постановою Кабінету міністрів України «Про упорядкування структури і умов оплати праці працівників органів прокуратури» від 31.05.2012 року №505 не передбачено діючим законодавством.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, дійшов слідуючого.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 05.05.2004 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області, як отримувач пенсії, призначеної на підставі ст.37 Закону України «Про державну службу» №3723/Х11 від 16.12.1993 року в розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати.

У зв'язку зі зміною посадових окладів працівників прокуратури позивач 01.12.2014 року звернувся до управління із заявою про перерахування пенсії відповідно до довідки прокуратури Миколаївської області №169/18 від 25.07.2012 року про заробітну плату, яка з 14.06.2012 року складає 3456.43 грн.

Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області позивачу у перерахунку пенсії роз'яснено, що відповідно до Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» знижено відсоток обчислення пенсій в порядку і на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу» в розмірі 80% відповідних сум заробітної плати.

Відповідно до Постанови кабінету Міністрів України від 31.05.2012 року №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури» у позивачки виникло право на перерахунок пенсії з 14 червня 2012 року у зв'язку із затвердженням нових схем посадових окладів працівників прокуратури на підставі наданої довідки, виданої прокуратурою Миколаївської області від 25.07.2012 року №169/18.

Відповідно до ст..37-1 Закону №3723/Х11 у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуття особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначеної пенсії. Перерахунок здійснюється виходячи із суми заробітної плати, на яке нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, з 14.06.2012 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 у розмірі 80% від заробітку.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що здійснений управлінням перерахунок пенсії позивача суперечить чинному законодавству, оскільки він зменшує розмір призначеної пенсії, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідачем було обмежено право позивача на отримання пенсії в розмірі 90 відсотків, яку позивачу вже було призначено, і даний розмір не міг бути зменшений до 80 відсотків.

Враховуючи викладене, управління Пенсійного фонду в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області, здійснивши ОСОБА_1 перерахунок пенсії, діяло не на підставі, поза межами повноважень та у спосіб, що суперечить Конституції та законам України.

Разом з цим, в порушення ст. 99, 100 КАС України, за захистом порушеного управлінням Пенсійного фонду права позивач звернулась 27 січня 2015 року. При цьому протягом 2012 - 2014 років позивач щомісяця отримувала пенсію, а тому повинна була дізнатись про порушення свого права у червні 2012 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Таким чином, з урахуванням наведених норм процесуального права, позовні вимоги позивача за період з 14.06.2012 року по 01.06.2014 року підлягають залишенню без розгляду.

Суд вважає, що поновленню вказаний строк не підлягає, оскільки пенсійні виплати позивач отримував щомісячно та був обізнаний про розмір пенсійних виплат, зміни у законодавстві належним чином оприлюднені та доведені до відома населення, таким чином необізнаність позивачів не є обґрунтованою причиною пропуску строку та підставою для його відновлення.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії у розмірі 90% від місячної заробітної плати підлягають задоволенню з 01.06.2014 року.

Керуючись ст.6,8,9 ч.2 ст.11, 69, ,99,100,102,104, ч.3 ст.105, 158-163, 167 КАС України, суд,-

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області про зобов'язання вчинити певні дії за період з 14.06.2012 року по 01.06.2014 року - залишити без розгляду.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області щодо обмеження під час перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з розрахунку пенсії 90 відсотків від розміру місячної заробітної плати за посадою спеціаліста 1 категорії прокуратури м. Первомайська, з 01.06.2014 року згідно з довідкою №169/18 від 25.07.2012 року, забезпечивши відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Апеляційну скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня отримання сторонами повного тексту постанови до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

СУДДЯ: