Справа № 826/1703/15
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вн. № 110
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 лютого 2015 року м. Київ № 826/1703/15
Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Санін Б. В. розглянувши адміністративний позов

ОСОБА_1
до третя особаДержавного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби ГУЮ у м. Києві Ковальчук О.Ю. 1. Закрите акціонерне товариство «Київгума» 2. Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрінформсервіс»
провизнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - Позивач/ОСОБА_1) до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби ГУЮ у м. Києві Ковальчук О.Ю. (надалі - Відповідач/Державний реєстратор Ковальчук О.Ю.), в якому просить суд:

1. Визнати нечинним та скасувати рішення №18933937 від 29.01.2015 р., котре прийнято державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Головного управляння юстиції у м. Києві Ковальчук О.Ю. за результатами поданої Позивачем заяви №9764875 від 14.01.2015 р. (час реєстрації - 09:08:34), яким було відмовлено у державній реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва - житловий корпус типу В за №50, загальною розрахунковою площею згідно з робочою документацією 498,1 м2, в об'єкті реконструкції - в оздоровчому комплексі сімейного типу, який розташований за адресою: АДРЕСА_1, на земельній ділянці з кадастровим номером :90:415:0003.

2. Зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві зареєструвати за громадянином України ОСОБА_1 право власності на об'єкт незавершеного будівництва, а саме на житловий корпус типу В за №50, загальною розрахунковою площею згідно з робочою документацією 498,1 м2, в об'єкті реконструкції - в оздоровчому комплексі сімейного типу, який розташований за адресою: АДРЕСА_1, на земельній ділянці з кадастровим номером :90:415:0003 - на підставі інвестиційного договору №ИД-50В-1 від 03.08.2011 р., укладеного між громадянином ОСОБА_1 ТОВ «Укрінформсервіс».

Після усунення Позивачем недоліків, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі згідно ст.107 Кодексу адміністративного кодексу України (надалі - КАС України).

Однак, згідно положень ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи, при цьому суд акцентує увагу на тому, що згідно з ч.6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залучення Закритого акціонерного товариства «Київгума» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрінформсервіс» в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача.

Керуючись ст.ст. 104-107 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись під головуванням судді Саніна Б.В.

2. Призначити судовий розгляд справи на 12.03.2015 р. о 10:40 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 9.

3. Залучити Закритого акціонерного товариства «Київгума» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрінформсервіс» в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача.

4. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.

5. Витребувати від Позивача (надати в судове засідання):

- належним чином засвідчені копії документів на підставі яких діє Позивач;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- інші документи, які на думку Позивача, підтверджують протиправність дій Відповідача.

6. Запропонувати Відповідачу та Третім особам подати до суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у Відповідача та Третіх осіб.

7. Витребувати від Відповідача (надати в судове засідання):

- належним чином засвідчені копії документів на підставі яких діє Відповідач;

- належним чином засвідчені документи на підставі яких було прийнято рішення №18933937 від 29.01.2015 р.

- всі інші документи, які на думку Відповідача мають значення для вирішення справи по суті.

8. Покласти персональну відповідальність за виконання п.7 резолютивної частини ухвали на керівника (або виконуючого обов'язки керівника) Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби ГУЮ у м. Києві Ковальчук О.Ю., та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

9. Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч.2 ст.114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч.6 ст.71 КАС України.

10. Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до положень абз.2 ч.1 ст.38 КАС України суб'єкт владних повноважень отримує матеріали (позовну заяву з додатками), які підлягають врученню йому як стороні, лише безпосередньо у суді.

У випадку неможливості з'явитись в судове засідання, сторонам подати відповідне повідомлення, в якому вказати обґрунтування поважності неможливості з'явитись до судового засідання та надати відповідні докази, що посвідчують поважність причин.

Суддя Б.В. Санін

Додаток на адресу Третіх осіб: копія позовної заяви з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.38 КАС України Одночасно з надсиланням тексту повістки суд, у разі якщо справа розглядається за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень, повідомляє суб'єкта владних повноважень про наявні у нього матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.