Справа № 2а-4478/12/1470
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2015-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 лютого 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а-4478/12/1470

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції: Малих О.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів - Золотнікова О.С., Романішина В.Л.

розглянув у порядку письмового провадження в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою відкритого акціонерного товариства «Миколаївський домобудівельний комбінат» на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2012 року за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва до Відкритого акціонерного товариства «Миколаївський домобудівельний комбінат» про стягнення заборгованості в сумі 18 898,60 грн.,

В С Т А Н О В И В:

УПФ України в Ленінському районі м. Миколаєва звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до ВАТ «Миколаївський домобудівельний комбінат» про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 18 898,60 грн.

За наслідками розгляду адміністративного позову Одеським окружним адміністративним судом 12 жовтня 2012 року ухвалено постанову про задоволення позову в повному обсязі.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Миколаївський домобудівельний комбінат» (вул. Гмирьова, 1, м. Миколаїв, 54018, ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 18 898,60 грн. (вісімнадцять тисяч вісімсот дев'яносто вісім гривень 60 коп.) на користь Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва (пр. Жовтневий, 55е, м. Миколаїв, 54018, ).

Приймаючи означене рішення, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

В апеляційній скарзі ВАТ «Миколаївський домобудівельний комбінат» посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове - про відмову у задоволенні позову. В апеляційній скарзі, в порушення п. 4 ч. 1 ст. 187 КАС України, не зазначено, в чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та застосування норм права.

Справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до п.1 ч.1 ст. 197 КАС України.

Суд апеляційної інстанції заслухав суддю-доповідача, розглянув та обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив матеріали справи та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа та є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва.

Колишнім працівникам відповідача були призначені пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. № 1788-XII, як наслідок відповідно до ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. № 400/97-ВР витрати на виплату та доставку таких пенсій є об'єктом оподаткування для платників збору.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058встановлено, що пенсійне забезпечення осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

В підпункті 6.1 пункту 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція) зазначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2.

Витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах за списками № 1, № 2.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з підпунктом 6.8 пункту 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має перед позивачем борг по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгової пенсій за період з 01.06.2012 року по 01.08.2012 року в сумі 18 898,60 грн. по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, що підтверджується Розрахунками заборгованості ВАТ «Миколаївський домобудівельний комбінат» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених згідно п.п. «б-3» ст. 13 Закону України«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Вказана заборгованість відповідачем на час розгляду справи в суді не сплачена.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивачем було надіслано вказані розрахунки відповідачу у встановлені законом строки, що останнім не заперечувалося.

Суд апеляційної інстанції не погоджується з доводами апелянта щодо необґрунтованості розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, оскільки вони являються безпідставними та недоведеними.

Відтак, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про обов'язок ВАТ «Миколаївський домобудівельний комбінат» сплатити на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за спірний період у заявленому в позові розмірі.

В свою чергу, доводи апеляційної скарги суд апеляційної інстанції не приймає, оскільки вони не містять належних обґрунтувань та доказів в спростування правомірності вимог пенсійного фонду та відповідно ґрунтуються на неправильному застосуванні апелянтом норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини.

Апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС України, апеляційна скарга має бути залишена без задоволення, а оскаржена постанова - без змін.

Керуючись: ст. ст.185, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Миколаївський домобудівельний комбінат» - залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2012 року за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва до Відкритого акціонерного товариства «Миколаївський домобудівельний комбінат» про стягнення заборгованості в сумі 18 898,60 грн. - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя-доповідач: О.О. Димерлій

Суддя: О.С. Золотніков

Суддя: В.Л. Романішин