Справа № 2601/14204/12
Суддя: Хоменко О. Л.
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження по справі № 2-а/752/5/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

10.12.2014 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Хоменко О.Л.,

при секретарі Герега О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м.Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищеної на 30% надбавки як «дитині війни» з 23.07.2011 року довічно ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищеної на 30% надбавки як «дитині війни» з 23.07.2011 року довічно.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року він є особою, що належить до соціальної категорії громадян «діти війни» і має право на пільги, передбачені цим законом. Так, з 1.01.2006 року йому повинна виплачуватись щомісячна грошова допомога у вигляді надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум» встановлена у розмірі прожиткового мінімуму.

Дізнавшись, що визначена законом допомога йому виплачувалась лише частково, він в червні 2012 року звернувся до відповідача щодо причин та підстав невиплати 30% надбавки, на що отримав відповідь, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 року №1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» замість виконання ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», якою передбачено 30% надбавку від прожиткового мінімуму, виплачується лише 7% прожиткового мінімуму.

Просить визнати бездіяльність відповідача щодо нарахування і виплати невиплаченої як дитині війни підвищеної на 30% надбавки з 23.07.2011 року по теперішній час неправомірними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії, підвищивши її на 30% надбавку як дитині війни, починаючи з 23.07.2011 року, виплатити в повному обсязі заборговані кошти з урахуванням проведених виплат, а також нараховувати і виплачувати підвищену на 30% надбавку пенсію як дитині війни у повному розмірі довічно.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача зпозовом не згідна. Вважає, що позивач отримує пенсію, передбачену законодавчими актами України. Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Суд, заслухавши позивача, представника відповідача та, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що позивач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва, отримує пенсію за віком та має статус «дитини війни» відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, який набув чинності з 1 січня 2006 року.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» «дітям війни» пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» у 2011 році норми положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМ України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік.

23.07.2011 року набрала чинності постанова КМ України №745 від 6.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», відповідно до якої дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік» передбачено, що у 2012 році норми положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМ України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2012 рік.

З 1.01.2012 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року, відповідно до якої дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 7% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В рішенні Конституційного суду України від 25.01.2012 року № 3-рп/2012 зазначено, що суди під час вирішення справ про соціальний захист громадян керуються, зокрема, принципом законності. Цей принцип передбачає застосування судами законів України, а також нормативно-правових актів відповідних органів державної влади, виданих на підставі, у межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, в тому числі нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, виданих у межах його компетенції, на основі і на виконання Бюджетного Кодексу України, закону про державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України.

За таких обставин суд вважає за необхідне в задоволенні позовних вимог відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про державний бюджет України на 2011 рік», Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року № 3491-VI, постановою КМ України №745 від 6.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», п.8 постанови КМ України «Деякі питання соціального захисту громадян» від 28.05.2008 року №530, постановою Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року, ст.ст.8,9,70,71,94, 158-163,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищеної на 30% надбавки як «дитині війни» з 23.07.2011 року довічно - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Голосіївський районний суд м.Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: