Справа № 806/5585/14
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2015 року м. Житомир

справа № 806/5585/14

категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Семенюка М.М.,

з участю секретаря судового засідання Лисайчука А.О.,

представника відповідача Алексійчук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області про скасування вимоги №9/9 від 22.05.2014 року,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України в м .Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області № 9/9 від 22.05.2014 року. В обґрунтування позову зазначає, що вимога є незаконною, прийнята безпідставно, всупереч чинного законодавства і законного рішення суду.

Позивач в судовому засіданні 10.02.2015 року позов підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, і, будучи належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, 26.02.2015 року в судове засідання не прибув.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, пояснивши, що вимога Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області №9/9 від 22.05.2014 року, відповідно до якої загальна сума боргу платника страхових внесків ОСОБА_2 станом на 22.05.2014 року складає 1020,00 грн., є законною, оскільки позивачем станом на 22.05.2014 року не були в повній мірі сплачені штрафні санкції та пеня, застосовані узгодженим рішенням № 15 від 10.02.2012 року.

Проаналізувавши досліджені докази у сукупності, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову належить відмовити з наступних підстав.

Відповідно до п. 7 Розділу VІІІ Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", спірні правовідносини регулюються Законом України від 09.07.2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в редакції, що діяла до 01.01.2011 року (далі - Закон № 1058-IV), та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Пенсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003 року (далі - Інструкція).

Рішенням начальника Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області № 15 від 10.02.2012 року до ОСОБА_2 застосовано санкції за несвоєчасне подання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, в сумі 1020,00 грн. (а.с. 19), та було сформовано вимогу № 73 від 28.10.2013 про стягнення боргу в сумі 1020,00 грн (а.с. 21). Дане рішення та вимога була отримана позивачем, відповідно, 15.02.2012 року та 05.11.2013 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 20, 21).

У зв'язку з не оскарженням в установленні строки даної вимоги вона 25.11.2013 року була передана на виконання до державної виконавчої служби.

24.04.2014 року відділом державної виконавчої служби було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві у зв'язку з тим, що прізвище боржника "Богочевський" зазначено у вимозі № 73 від 28.10.2013 року є невірним, оскільки прізвище боржника є "Богачевський" (а.с. 22).

22.05.2014 року було винесено вимогу № 9/9 у зв'язку з скасуванням вимоги № 73 від 28.10.2013. Дана вимога була направлена та вручена позивачу 27.05.20114 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 23).

Згідно п. 14 ст. 106 Закону № 1058-IV, суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків; суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Пунктом 3 ст. 106 Закону № 1058-IV встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені (пп."в" п.8.2 Інструкції).

Вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установлених Кабінетом Міністрів України (пп."в" п.8.2 Інструкції).

Страхувальник, отримавши вказану вимогу, не сплатив, як то передбачено п. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, зазначену в ній суму фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржив це рішення та не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження.

Абзацем 8 п. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV передбачено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 8.8 Інструкції, у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу до відповідного органу державної виконавчої служби, у якій зазначає суму боргу за даними карток особових рахунків платників на дату подання. До сум боргу, що подаються до органів державної виконавчої служби за даними карток особових рахунків платників, включаються також суми, узгоджених з платником, але не сплачених у встановлений термін, фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Наведене свідчить про те, що вимога № 9/9 від 22.05.2014 року, відповідно до якої загальна сума боргу платника страхових внесків ОСОБА_2 станом на 22.05.2014 року складає 1020,00 грн. є правомірною та сформованою відповідно до вимог чинного законодавства, а тому в задоволенні позову належить відмовити.

Окрім того, відповідно до картки особового рахунку ОСОБА_2 станом на 29.01.2015 року борг в сумі 1020,00 грн. ОСОБА_2 сплачено, даний факт сплати заборгованості відповідно до вимоги 9/9 від 22.05.2014 року підтверджується заявою відповідача в якій зазначено, що борг в сумі 1020,00 грн. відповідно до вимоги 9/9 від 22.05.2015 року сплачено позивачем в повному обсязі (а.с. 30).

З наведеного слідує, що ОСОБА_2 визнався факт наявності заборгованості відповідно до вимоги 9/9 від 22.05.2014 року, тому дана вимога є правомірною та винесеною відповідно до норм законодавства.

Враховуючи, що рішення ухвалюється не на користь позивача та приписи ст.ст. 87, 94 КАС України, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", з ОСОБА_2 належить стягнути на користь Державного бюджету України судові витрати, що складаються із судового збору, у розмірі 1644,30 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

постановив:

В задоволенні позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Державного бюджету України судові витрати, що складаються із судового збору, у розмірі 1644,30 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Семенюк

Повний текст постанови виготовлено: 02 березня 2015 р.