Справа № 2а-2131/12/2770
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2015 року м. Київ К/800/18712/13

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
Бутенка В.І (доповідач), Олексієнка М.М., Штульман І.В.,
розглянувши в порядку письмового касаційного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа Військова частина НОМЕР_2 , про стягнення грошової компенсації, -
в с т а н о в и в :
У вересні 2012 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати грошової компенсації за недоотримане під час проходження військової (публічної) служби речове майно, стягнути з відповідача вказану компенсацію в розмірі 6610,31 грн. і суму сплаченого судового збору у розмірі 110,20 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 15 жовтня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2013 року, позов задоволено частково.
Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь позивача грошову компенсацію замість речового майна в сумі 6610,31 грн. Стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача 110,20 грн. судового збору. В решті позовних вимог відмовлено.
В касаційній скарзі третя особа Військова частина НОМЕР_2 , посилаючись на порушення судами першої і апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення цих судів і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 . Наказом начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 11 квітня 2012 року №279 позивача звільнено з військової служби за п. "б" (за станом здоров`я) ч. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».
Наказом командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 03.05.2012 року №90 позивача виключено із списків особового складу військової частини НОМЕР_2 . Згідно зазначеного наказу йому належить до видачі грошова компенсація замість речового майна у сумі 6610,31 грн. Цю суму підтверджено довідками військової частини А-0235 №12 і №13.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовці мають право на отримання за рахунок держави речового майна або, за бажанням військовослужбовця, грошову компенсацію замість нього.
Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» дію ч. 2 ст. 9 вищевказаного Закону в частині одержання грошової компенсації замість речового майна було зупинено з 11.03.2000 року.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» викладено в новій редакції, а також доповнено ст. 9-1, якою було передбачено, зокрема, що військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, мають право на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів (абз. 1 п. 2), порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України (абз. 2 п. 2).
Пунктом 67 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» п.2 ст.9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» було виключено. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 зазначені положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
З аналізу вищевикладених норм вбачається, що оскільки дія норми, що передбачала можливість виплати військовослужбовцям грошової компенсації за неотримане речове майно, була відновлена з моменту прийняття Рішення Конституційним судом України, а саме з 22 травня 2008 року, то позивач вправі претендувати на отримання грошової компенсації за неотримане речове майно й на час звернення з позовом до суду.
Згідно довідки №13 на одержання грошової компенсації замість речового майна, що підлягає видачі (після 11.03.2000), право на отримання такої грошової компенсації у позивача виникло у період часу, коли не діяла заборона на отримання військовослужбовцем грошової компенсації замість речового майна.
За таких обставин колегія суддів погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанцій про часткове задоволення позовних вимог.
Доводи касаційної скарги зроблених цими судами висновків не спростовують.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що підстав для скасування чи зміни оскаржених судових рішень не вбачається.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС України, суд, -

у х в а л и в :
Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_2 залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 15 жовтня 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2013 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п`ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

С у д д і: В.І. Бутенко

М.М. Олексієнко

І.В. Штульман