Справа № 805/359/15-а
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2015 р. Справа № 805/359/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Олександрівського району в інтересах держави в особі Олександрівського відділення Добропольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до відповідача: ОСОБА_1 м. Краматорськ

про: стягнення суми податкового боргу у сумі 18370,17 грн., а саме: по сплаті орендної плати за землю в розмірі 17877,99 грн. та штрафних санкцій в розмірі 492,18 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Олександрівського району, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Олександрівського відділення Добропольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області з позовною заявою до ОСОБА_1 м. Краматорськ про стягнення суми податкового боргу у сумі 18370,17 грн., а саме: по сплаті орендної плати за землю в розмірі 17877,99 грн. та штрафних санкцій в розмірі 492,18 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор та позивача посилаються на те, що ОСОБА_1 має податковий борг по сплаті орендної плати за землю у розмірі 17877,99 грн. та штрафні санкції у розмірі 492,18 грн., загальна сума боргу складає 18370,17 грн. Зазначена заборгованість виникла в зв'язку з не сплатою податкових зобов'язань згідно договору оренду землі № 1 від 19.02.2007 року, а також були нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань на суму 492,18 грн.

Прокурор через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник позивача у судове засідання не з'явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним.

Відповідач у судове засідання не з'явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до п. 4, 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі не прибуття відповідача належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) не перебуває на обліку в Олександрівському відділенні Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, як суб'єкт підприємницької діяльності, а є зареєстрованим платником орендної плати з фізичних осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед бюджетом зі сплати орендної плати за землю утворилась:

- 17877,99 грн. нараховані відповідно до договору про оренду землі № 1 від 19.02.2007 року, додаткова угода до цього договору від 27.06.2013 року та додаткової угоди до цього договору;

- 492,18 грн. нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, відповідно до податкового повідомлення - рішення № 000020529 від 26.02.2014 року.

Як вбачається з матеріалів справи між Олександрівською районною державною адміністрацією в особі голови Олександрівської райдержадміністрації Рашевського Володимира Григоровича (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) був укладений договір оренди землі № 1 від 19.02.2007 року.

Відповідно до договору орендодавець надає, а орендар приймає в короткострокове користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться на території Староварівської сільської ради.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 30 га: у тому числі 30 га ріллі.

Договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому випадку орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення дії договору повідомити письмово повідомити орендавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 2400 грн. за рік. Обчислення розміру орендної плати за землю здійсняється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься у такі терміни: щорічно, перший строк (50%) до 15 липня поточного року, другий строк (50%) до 15 листопада поточного року. У разі не внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,03% несплаченої суми за кожен день прострочення.

За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно із законом і цим договором. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

27.06.2013 року між Олександрівською районною державною адміністрацією в особі голови Олександрівської райдержадміністрації Рашевського Володимира Григоровича (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) була укладена додаткова угода до Договору оренди землі від 19.02.2007 року, відповідно до якої пункт Договору «Орендна плата» викладений у наступній редакції: «Орендна плата встановлюється у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

Відповідач не виконує умови договору та не сплачує орендну плату за користування земельною ділянкою в зв'язку з чим за ним обліковується заборгованість в розмірі 17877,99 грн. Доказів сплати зазначеної суми відповідачем суду не надано.

Крім того за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань позивачем була прийнято податкове повідомлення - рішення №000020529 від 26.02.2014 року про нарахування штрафних санкцій в розмірі 492,18 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано 26.02.2014 року особисто відповідачем.

Доказів оскарження вищевказаних податкових повідомлень - рішень в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв'язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнята податкова вимога № 13414-05 від 02.10.2014 року на загальну суму 18370,17 грн. у тому числі основний платіж 17877,99 грн., штрафні санкції 492,18 грн. зазначена податкова вимога отримана особисто відповідачем 02.10.2014 року.

Доказів оскарження в судовому або адміністративному порядку вищевказаної вимоги суду не надано.

Таким чином, у результаті несплати суми заборгованості відповідач не виконує свої зобов'язання перед бюджетом, порушує терміни сплати обов'язкових платежів, у наслідок чого з'явилася заборгованість перед бюджетом, що заподіює шкоду інтересам держави.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Олександрівського району в інтересах держави в особі Олександрівського відділення Добропольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до ОСОБА_1 м. Краматорськ про стягнення суми податкового боргу у сумі 18370,17 грн., а саме: по сплаті орендної плати за землю в розмірі 17877,99 грн. та штрафних санкцій в розмірі 492,18 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (84393, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету суму податкового боргу на загальну суму 18370 (вісімнадцять тисяч триста сімдесят гривень) 17 копійок, а саме по сплаті орендної плати за землю у розмірі 17877 (сімнадцять тисяч вісімсот сімдесят сім гривень) 99 копійок, штрафних санкцій 492 (чотириста дев'яносто дві гривні) 18 копійок.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Олішевська B.В.