Справа № 802/2893/14-а
Суддя: Острович С.Е.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2015 року м. Київ К/800/63308/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М.О.

розглянула в порядку попереднього провадження касаційну скаргу Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01 вересня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2014 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" до Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та скасування податкових вимог, -

ВСТАНОВИЛА:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" (далі - ПАТ "Вінницягаз") звернулось до суду з позовом до Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області (далі - Жмеринська ОДПІ) в якому просить визнати дії протиправними, зобов'язати вчинити дії та скасувати податкові вимоги.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 01 вересня 2014 року позов ПАТ "Вінницягаз" задоволено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2014 року апеляційну скаргу Жмеринської ОДПІ залишено без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01 вересня 2014 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Жмеринська ОДПІ подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01 вересня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2014 року та прийняти нове рішення, яким відмовити ПАТ "Вінницягаз" у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ПАТ "Вінницягаз" за підсумками показників декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2012 року протягом січня-лютого 2013 року нарахувало та сплатило щомісячні авансові внески: за філію Жмеринське МУГГ у розмірі 33539, 00 грн. та за філію Жмеринське УГГ у розмірі 118173, 00 грн., тобто 1/9 нарахованої до сплати загальної суми податку на прибуток за 9 місяців 2012 року. На підставі уточнюючих декларацій з податку на прибуток за 2012 рік протягом січня-березня 2013 року ПАТ "Вінницягаз" нарахувало та сплатило щомісячні авансові внески за Жмеринське МУГГ у сумі 161491, 00 грн. та за Жмеринське УГГ у сумі 334969, 00 грн.

Так як за підсумками І кварталу 2013 року ПАТ "Вінницягаз" не отримало оподаткованого прибутку, то до Жмеринської ОДПІ подано розрахунки податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток за І квартал 2013 року по відокремлених підрозділах Жмеринське МУГГ та Жмеринське УГГ, згідно з якими податок на прибуток платника консолідованого податку на прибуток за звітний (податковий) період та податок на прибуток відокремленого підрозділу платника консолідованого податку на прибуток за звітний (податковий) період склав 0 грн.

Відповідно до абз. 9 п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України у разі якщо платник податку, який сплачує авансовий внесок, за підсумками першого кварталу звітного (податкового) року не отримав прибуток або отримав збиток, він має право подати податкову декларацію та фінансову звітність за перший квартал. Такий платник податку авансових внесків у другому - четвертому кварталах звітного (податкового) року не здійснює, а податкові зобов'язання визначає на підставі податкової декларації за підсумками першого півріччя, трьох кварталів та за рік, яка подається до контролюючого органу в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Жмеринською ОДПІ визначено податкову заборгованість філій ПАТ "Вінницягаз" з урахуванням передоплати зі сплати авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств та винесено податкову вимогу №148-25 від 10 липня 2014 року, якою Жмеринське МУГГ повідомлено, що станом на 09 липня 2014 року сума податкового боргу за узгодженими зобов'язаннями становить 813109, 29 грн. та податкову вимогу №150-25, якою Жмеринське УГГ повідомлено, що станом на 09 липня 2014 року сума податкового боргу за узгодженими зобов'язаннями становить 484926, 80 грн.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судами попередніх інстанцій встановлено, що питання щодо сплати ПАТ "Вінницягаз" податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств досліджувались судами. Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2014 року у справі №802/4472/13-а скасовано податкову вимогу №853-19 від 11 червня 2013 року. Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2014 року у справі №802/4597/13-а скасовано податкову вимогу №497-19 від 12 липня 2013 року.

Податкова вимога №148-25 від 10 липня 2014 року сформована Жмеринською ОДПІ повторно, хоча постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 21 березня 2014 року, яка залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2014 року у справі №802/4852/13-а, вже була скасована перша податкова вимога №26-15 від 10 жовтня 2013 року.

Відповідно до п. 60.5. ст. 60 Податкового кодексу України податкова вимога вважається відкликаною у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

За таких обставин судами першої та апеляційної інстанцій зроблено висновок, що суми грошового зобов'язання за авансовими внесками з податку на прибуток підприємств та пені, визначені у податкових вимогах від 10 липня 2014 року №148-25 та №150-25, не є узгодженими і не можуть визнаватися податковим боргом, а тому податкові вимоги Жмеринської ОДПІ є протиправними та підлягають скасуванню.

Крім того, суди попередніх інстанцій дійшли до висновку про те, що для відновлення прав ПАТ "Вінницягаз" необхідно покласти на Жмеринську ОДПІ обов'язок здійснити коригування даних в обліковій картці особового рахунку Жмеринського МУГГ шляхом виключення нарахованих авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств за період з квітня 2013 року по лютий 2014 року у розмірі 1038543, 00 грн. та здійснити коригування даних в обліковій картці особового рахунку Жмеринського УГГ шляхом виключення нарахованих авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств за період з квітня 2013 року по лютий 2014 року у розмірі 1084853, 00 грн.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ПАТ "Вінницягаз".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області залишити без задоволення, постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01 вересня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович
О.І. Степашко
М.О. Федоров