Справа № 439/196/15-а
Суддя: Петейчук Б. М.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 439/196/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2015 року м. Броди

Бродівський районний суд Львівської області

в складі:

головуючого судді Петейчука Б.М.

при секретері Ковальчук Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області, третя особа без самостійних вимог: СВК "Колос", - про визнання дій неправомірними та зобов?язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_2, звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Бродівському районі, третя особа: СВК «Колос» Бродівського району, у якій він просить суд визнати дії Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі щодо відмови його у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах протиправними. Зобов"язати Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі призначити та провести нарахування йому пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. ,,в" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення" починаючи з 24 грудня 2014 року, з часу виповнення йому 55 років. Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі зарахувати йому в пільговий стаж роботи відповідно п. "в"ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" час роботи трактористом - машиністом за 1979 рік, 1980 рік, 1981 рік, 1983 рік , та період з 1994 року по 2 квітня 2001 року.

Позивач свої вимоги мотивує тим, що 22 грудня 2014 року звернувся в Бродівський районний відділ Пенсійного фонду України із заявою щодо призначення і нарахування йому пенсії на пільгових умовах, оскільки у відповідності до ст.13 „в" Закону України „ Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи - трактористи - машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному трудовому стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. У відповідності до чинного законодавства, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів виданих за місцем роботи. Виходячи із записів в трудовій книжці, яка була надана відповідачу по справі при оформленні документів для призначення пенсії на пільгових умовах, він працював трактористом в колгоспі ім. Кірова Бродівського району, агрофірмі «Колос», СВК Колос» з 01 серпня 1978 року по 20 квітня 2001 року безперервно. Загальний стаж роботи трактористом - машиністом в сільському господарстві становить більше 20 років, що дає йому право на призначення пенсії на пільгових умовах. Загальний стаж роботи його становить 25 років на пільгових умовах. Його заява про призначення йому пенсії на пільгових умовах була відхилена відповідачем, основною причиною відмови у призначенні пільгової пенсії стало те, що під час зустрічної перевірки Пенсійним фондом факту роботи на посаді тракториста-машиніста в колгоспі ім. Кірова», агрофірмі «Колос» та СВК «Колос» відповідно до записів трудової книжки були представлені книги заробітної плати з 1978р. по 2001р, пільговий стаж роботи підтверджено за 1978 рік, з 1984 року по 1993р по 2001р. Пільговий стаж роботи підтверджено за 1978р., з 1984р по 1993р. і складає 10 років 2 місяці 21 день. Дані про роботу на посаді тракториста-машиніста за 1979рік, 1980р, 1981р., 1983р, і з 1994р. по 2001р. відсутні. Ним при посаді документів на призначення пенсії на пільгових умовах відповідачу по справі була надана довідка СВК «Колос» Бродівського району, що він дійсно працював трактористом-машиністом в період з 01.08.1978р. по 02.04.2001р., тобто більше двадцяти років. Також зазначає, що в період в який він працював трактористом-машиністом він був зайнятий повний робочий день і безпосередньо займався виробництвом сільськогосподарської продукції, а саме: здійснював оранку земель, культивації земель, каткування земель, сівбою ранніх і озимих зернових та буряку, внесенням мінеральних та органічних добрив на поля, збиранням зернових культур, доставкою кормів на ферми, вивозом гною з ферми. Крім того вважає, що основним документом з якого вираховується трудовий стаж є трудова книжка і в трудовій книжці є відповідні записи, щодо його трудової діяльності і дані записи дають йому повне право на отримання пільгової пенсії.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_3, заявлені вимоги підтримав з підстав, зазначених в позовній заяві і просить задовольнити їх.

Представник відповідача Мандзя В.І. проти позову заперечив, та подав заперечення на позов та пояснив, що відповідно до записів трудової книжки, позивач працював трактористом в колгоспі ім.. Кірова, агрофірмі «Колос» та СВК «Колос» з 01.08.1978р. по 00.04.2001року. трудовій книжці наявні неточні, неповні та суперечливі записи, відсутні відомості, що в період роботи на посаді тракториста позивач був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві, або протягом календарного року в твариництві та виконував постановлені норми виробітку, необхідно долучати уточнюючі довідки. Стаж зазначеної роботи визначається комісією в складі керівника господарства, працівника по кадрах, головного бухгалтера і представника профспілкового комітету на підставі відповідних документів.

При поданні документів для призначення пенсії позивач подав пільгову довідку, видану СВК «Колос» №1 від 17.11.2014р., в якій зазначено, що в період з 01.08.1978р. по 02.04.2001р. ОСОБА_2 працював в якості тракториста-машиніста і був безпосередньо зайнятий на виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві, або протягом календарного року в тваринництві та виконували постановлені норми виробітку. Довідка видана на підставі книг по нарахуванню заробітної плати за період з 01.08.1978р. по 02.04.2001р. Під час проведення зустрічної перевірки факту роботи ОСОБА_2 на посаді тракториста-машиніста в колгоспі ім. Кірова, в агрофірмі «Колос» та СВК «Колос» (акт №287 від 26.12.2014р.), відповідно до записів трудової книжки, були представлені книги по заробітній платі з 1978 по 2001 р.р. Пільговий стаж підтверджено за 1978р.. з 1984 по 1993 р.р. та складає 10 років. 2 місяці. 21 день. Дані про роботу на посаді тракториста за 1979р., 1980р., 1981 р., 1983 р., та з 1994 по 2001 р.р. - відсутні. Оскільки, в трудовій книжці позивача відсутні належні, правильні, достатні записи про роботу на посаді тракториста та те, що він був безпосередньо зайнятий протягом повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві, а первинними документами не підтверджений необхідний пільговий стаж (20 років) - підстав для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_2 немає.

Представник третьої особи СВК «Колос» Бродівського району в судове засіадння не з?явився.

Заслухавши пояснення сторін, свідків, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.13 п. "в" Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 11.05.1991 р. на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1. ОСОБА_2 виповнилось 55 років.

23.01.2015р. Управлінням Пенсійного фонду України в Бродівському районі позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку з тим, що в трудовій книжці ОСОБА_2 відсутні достатні відомості, які дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Та обставина, що ОСОБА_2 в період з 01.08.1978р. по 02.04.2001 працював трактористом - машиністом стверджується дослідженими судом доказами.

Свідок ОСОБА_6, 1953 р.н., в судовому засіданні пояснив, що він працював в колгоспі ім. Кірова Бродівського району, а пізніше в агрофірмі «Колос» з 1986р. по 2001р. ОСОБА_2 також в цей час працював механізатором і був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції цілий рік. Здійснював усі можливі види робіт.

Свідок ОСОБА_7, 1950 р.н., в судовому засіданні пояснив, що він працював головним агрономом в колгоспі ім. Кірова Бродівського району, а пізніше в агрофірмі «Колос» разом із ОСОБА_2 з 1987р. по 2001 р., який працював трактористом, та виконував усю роботу: вивозив гній, орав, сіяв, ремонтував трактори, машини та ін.

Свідок ОСОБА_8, 1952 р.н., в судовому засіданні пояснила, що знає ОСОБА_2 з колгоспу ім. Кірова Бродівського району, оскільки вона працювала з 1975р, а ОСОБА_2 з 1978р., який працював трактористом до 2001 року. У нього був невнормований робочий день. Він цілий рік виконував усі необхідні види робіт на тракторі.

Свідок ОСОБА_9, 1948 р.н., в судовому засіданні пояснив, що він працював механізатором в колгоспі ім. Кірова Бродівського району, а пізніше в агрофірмі «Колос» разом із ОСОБА_2 з 1978р. по 2001 р., який працював механізатором, виконував усі види робіт, цілий рік до 2001р., безперервно.

Свідок ОСОБА_10, 1963 р.н., в судовому засіданні пояснила, що вона працювала механізатором в колгоспі з 1982р. ім. Кірова Бродівського району, а пізніше в агрофірмі «Колос» разом із ОСОБА_2 який вже працював. ОСОБА_2 був дуже добрим механізатором і виконував роботи, які не кожен міг робити, сівба, культивація, зимою возили торф. Вона працювала до 2000 р. і ОСОБА_2 також.

Встановлено ОСОБА_2 1978 році закінчив сільське професійно-технічне училище № 36 селища Поморяни Золочівського району, Львівської області по спеціальності тракторист-машиніст другого класу, слюсар третього розряду (а.с. 7)

ОСОБА_2 у 1982 році видано посвідчення тракториста-машиніста першого класу (а.с. 8).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 з 1978 року по 2001р. за виключенням військової служби ( 1981 - 1983 роки ), працював на посаді тракториста, в колгоспі ім. Кірова, що стверджується записами у трудовій книжці, та дослідженою в судовому засіданні книгами обліку трудового стажу і заробітку колгоспника.

Окрім того, факт роботи ОСОБА_2 в колгоспі СВК «Колос» підтверджується довідкою СВК «Колос» № 1 від 17.11.2014р.(а.с. 11).

Згідно з ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджують стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відновлених записів у ній, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів від 12.08.1993 року №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств,організацій, або їх правонаступників.

Незважаючи на те, що у позивача в трудовій книжці чітко виписані дані про його роботу тракториста-машиніста, які вказують на стаж ОСОБА_2 на посаді тракториста-машиніста, який становить більше як 23 роки, відповідач безпідставно вимагає додаткові документи, що підтверджують стаж позивача на вказаній роботі, що суперечить вимогам постанови КМ України від 12.08.1993 року №637.

Таким чином, дії управління Пенсійного фонду України у Бродівському районі щодо відмови ОСОБА_2 призначити пенсію на пільгових умовах у відповідності до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за наявності підстав для призначення такої, слід визнати протиправними та зобов?язати Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області призначити та провести нарахування ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" починаючи з 24 грудня 2014 року.

Керуючись ст. ст. 12, 14, 18, 71, 99, 100, 105, 159-163, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області щодо відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах - протиправними.

Зобов?язати Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області призначити та провести нарахування ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" починаючи з 24 грудня 2014 року, - з часу виповнення йому 55 років.

Зобов?язати Управління пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області зарахувати ОСОБА_2 в пільговий стаж роботи відповідно до п "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" час роботи трактористом-машиністом за 1979 рік, 1980 рік, 1981рік, 1984 рік, та період з 1994 року по 02 квітня 2001 року.

На постанову може бути подана апеляція до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови.

Суддя: Б. М. Петейчук