Справа № 815/5504/14
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2015-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/5504/14

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Катаєва Е. В.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

Судді доповідача : - Потапчука В.О.

суддів - Жука С.І.

- Семенюка Г.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Київська районна адміністрація ОМР про скасування реєстрації Декларацій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Київська районна адміністрація ОМР про скасування реєстрації Декларацій, зобов'язання вчинити певні дії.

На адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання від ОСОБА_5 та від ОСОБА_4 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

В даному клопотанні заявники просили: 1.Заборонити органам Державної реєстраційної служби та нотаріусам ( державним та приватним) здійснювати реєстрацію права власності на нерухоме майно, а також будь-які дії щодо нерухомості, що розташована за адресою: АДРЕСА_1; 2. Внести до реєстру реєстрацій Декларацій про готовність об'єктів до експлуатації запису щодо зупинення реєстрації Декларації про готовність об'єкту до експлуатації, зареєстровану 24.07.2014 року за № 89.

В обґрунтування клопотання заявники зазначають, що дії відповідача свідчать про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачів до ухвалення рішення в адміністративній справі та захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також є очевидні ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Розглянувши питання колегія суддів дійшла висновку про можливість часткового задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у частині заборони органам Державної реєстраційної служби та нотаріусам ( державним та приватним) здійснювати реєстрацію права власності на нерухоме майно, а також будь-які дії щодо нерухомості, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

Колегія суддів зазначає, що предметом спору по даній справі є скасування Декларації про початок виконання будівельних робіт за адресою : АДРЕСА_1 та скасування Декларації про готовність об'єкта до експлуатації та тією ж адресою.

Постановою суду першої інстанції скасовано вищевказані Декларації, однак, відповідно до п.13 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженні Постановою КМУ № 461 13.04.2011р., зареєстрована декларація або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

Відповідно до п.4 Порядку Про державну реєстрацію прав на нерухоме мано та їх обтяжень, затвердженого Постановою КМУ № 868 від 17.10.2013 року, державна реєстрація права власності на квартиру, житлове та нежитлове приміщення проводиться незалежно від того, чи зареєстроване право власності на житловий будинок, будівлю, споруду або їх окремі частини, в яких вони розташовані.

Наявність зареєстрованої Декларації про готовність об'єкта до експлуатації є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на нерухоме майно, яку здійснює державна реєстраційна служба. З урахуванням наявності нотаріально посвідчених договорів про попередній продаж квартир, таку реєстрацію права власності також можуть здійснити нотаріуси під час вчинення нотаріальних дій.

Заявник клопотання зазначає, що на даний час проводиться реєстрація права власності на квартири в багатоквартирному будинку по АДРЕСА_1 що підтверджується копіями витягу.

Враховуючи, що постанова суду першої інстанції, якою скасовано Декларацію про початок виконання будівельних робіт за адресою : АДРЕСА_1 та Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації та тією ж адресою не вступила в законну силу у зв'язку з розглядом справи судом апеляційної інстанції, колегія суддів у зв'язку з наявністю очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі вважає необхідним задовольнити частково клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони органам Державної реєстраційної служби та нотаріусам ( державним та приватним) здійснювати реєстрацію права власності на нерухоме майно, а також будь-які дії щодо нерухомості, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Керуючись ст.ст. 117,206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_5 та ОСОБА_4 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову - задовольнити частково.

Заборонити органам Державної реєстраційної служби та нотаріусам ( державним та приватним) здійснювати реєстрацію права власності на нерухоме майно, а також будь-які дії щодо нерухомості, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Суддя-доповідач: Потапчук В.О.

Судді: Жук С.І.

Семенюк Г.В.