Справа № 826/15631/14
Суддя: Острович С.Е.
Дата ухвалення: 2015-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2015 року м. Київ К/800/68514/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Островича С.Е., Веденяпіна О. А., Степашка О.І.

розглянула в порядку попереднього провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Блокбастер-Київ" до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

Публічне акціонерне товариство "Блокбастер-Київ" (далі - ПАТ "Блокбастер-Київ") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі - ДПІ в Оболонському районі) в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 листопада 2014 року позов ПАТ "Блокбастер-Київ" задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року апеляційну скаргу ДПІ в Оболонському районі залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 листопада 2014 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій ДПІ в Оболонському районі подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року та прийняти нове рішення, яким відмовити ПАТ "Блокбастер-Київ" у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ДПІ в Оболонському районі проведена документальна планова перевірка ПАТ "Блокбастер-Київ" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 квітня 2011 року по 31 грудня 2013 року. За результатом перевірки складено акт №705/26-54-22-01/34817671 від 01 липня 2014 року.

Перевіркою встановлено порушення ПАТ "Блокбастер-Київ" вимог пп. 14.1.36, пп. 14.1.27 ст. 14, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, пп. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135, пп. 138.1.1 п. 138.1 ст. 138, пп. 139.1.1, пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 598532, 00 грн.; п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено залишок від'ємного значення по податку на додану вартість (р. 24) на 67040, 00 грн.; пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164, пп. 168.1.1 п. 168 ст. 168, п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України у зв'язку із не утриманням податку на доходи фізичних осіб за перевіряємий період на загальну суму 56406, 00 грн.

На підставі акта перевірки ДПІ в Оболонському районі прийнято податкові повідомлення-рішення від 17 липня 2014 року: №, яким ПАТ "Блокбастер-Київ" збільшено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток підприємств на загальну суму 711760, 00 грн., у т.ч. 598532, 00 грн. за основним платежем та 113228, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями; №, яким ПАТ "Блокбастер-Київ" зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 67040, 00 грн.; №, яким ПАТ "Блокбастер-Київ" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 70507, 50 грн., у т.ч. 56406, 00 грн. за основним платежем та 14101, 50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що між ПАТ "Блокбастер-Київ" та ЗАТ "Укрзернопром" укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна від 29 січня 2009 року. Згідно договору про врегулювання земельних спорів №1К-12/09 від 03 березня 2009 року, ЗАТ "Укрзернопром" зобов'язується сплачувати орендну плату по договору земельної ділянки від 11 квітня 2003 року до моменту переоформлення права оренди земельної ділянки на ПАТ "Блокбастер-Київ", але не довше 31 грудня 2014 року. Після закінчення строку, визначеного вказаним договором, ПАТ "Блокбастер-Київ" зобов'язується протягом 7 днів компенсувати (повернути) всю суму орендної плати, яку ЗАТ "Укрзернопром" сплачувало за користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 14.1.147 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно ч. 1 ст. 528 Цивільного кодексу України виконання обов'язку може бути покладено боржником на іншу особу, якщо за умов договору, вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства або суті зобов'язання випливає обов'язок боржника виконати зобов'язання особисто. У цьому разі кредитор зобов'язаний прийняти виконання, запропоноване за боржника іншою особою.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що так як договір оренди земельної ділянки укладено з ЗАТ "Укрзернопром", то саме ЗАТ "Укрзернопром" є платником орендної плати за земельну ділянку. Відповідно ЗАТ "Укрзернопром" не надавало ПАТ "Блокбастер-Київ" безоплатних послуг з суборенди земельної ділянки і, оскільки, на момент прийняття податкового повідомлення-рішення № від 17 липня 2014 року час відшкодування ЗАТ "Укрзернопром" сплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою не настав, то висновки ДПІ в Оболонському районі про порушення ПАТ "Блокбастер-Київ" пп. 135.5.4 Податкового кодексу України є безпідставними.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що між ПАТ "Блокбастер-Київ" і ТОВ "СК "Вардат-Сервіс" укладено договір підряду №1310/01 від 03 жовтня 2013 року. Реальність виконання договору підтверджено копіями акта приймання-здачі робіт підряду і акта приймання-здачі відремонтованих, реконструйованих та модернізованих об'єктів від 01 квітня 2014 року. На момент складання податкових накладних ТОВ "СК "Вардат-Сервіс" зареєстроване в якості платника податку на додану вартість.

Згідно п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 193.1 ст. 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст. 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст. 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що невиконання контрагентами платника своїх зобов'язань щодо сплати податку на додану вартість до бюджету має негативні наслідки лише щодо цієї особи і платник податку не може бути позбавлений права на податковий кредит та відшкодування сум податку на додану вартість у разі, якщо він виконав усі вимоги чинного законодавства та має документальні підтвердження розміру податкового кредиту.

Оскільки ПАТ "Блокбастер-Київ" віднесло суми до податкового кредиту на підставі належним чином оформлених податкових накладних, виписаних контрагентом ТОВ "СК "Вардат-Сервіс" за наслідками реальних господарських операцій, суди попередніх інстанцій дійшли до висновку про безпідставність винесення ДПІ в Оболонському районі податкового повідомлення-рішення № від 17 липня 2014 року.

Крім того, між ПАТ "Блокбастер-Київ" та підприємством "Правопорядок-Безпека" благодійної організації Фонд допомоги правоохоронним органам "Правопорядок" укладено договір №4/01-11 від 04 січня 2014 року про надання послуг з безпеки фізичної особи. Протоколом від 04 січня 2011 року наглядова рада ПАТ "Блокбастер-Київ" підтвердила необхідність укладання договору та отримання охоронних послуг. ПАТ "Блокбастер-Київ" віднесено у податковому обліку витрати на охорону у сумі 276500, 00 грн. до складу валових витрат.

Відповідно до п. 138.1 ст. 138 Податкового кодексу України витрати, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування, складаються із витрат операційної діяльності, які визначаються згідно з пунктами 138.4, 138.6 - 138.9, підпунктами 138.10.2 - 138.10.4 пункту 138.10, пунктом 138.11 цієї статті, інших витрат, визначених згідно з пунктом 138.5, підпунктами 138.10.5, 138.10.6 пункту 138.10, пунктами 138.11, 138.12 цієї статті, пунктом 140.1 статті 140 і статтею 141 цього Кодексу, крім витрат, визначених у пунктах 138.3 цієї статті та у статті 139 цього Кодексу.

Відповідно до пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України не включаються до складу витрат витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Згідно п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України не включаються до складу витрат: витрати, не пов'язані з провадженням господарської діяльності, а саме витрати на: організацію та проведення прийомів, презентацій, свят, розваг та відпочинку, придбання та розповсюдження подарунків (крім благодійних внесків та пожертвувань неприбутковим організаціям, визначених статтею 157 цього Кодексу, та витрат, пов'язаних із провадженням рекламної діяльності, які регулюються нормами підпункту 140.1.5 пункту 140.1 статті140 цього Кодексу).

Обмеження, передбачені абзацом другим цього підпункту, не стосуються платників податку, основною діяльністю яких є: організація прийомів, презентацій і свят за замовленням та за рахунок інших осіб; придбання лотерейних білетів, інших документів, що засвідчують право участі в лотереї; фінансування особистих потреб фізичних осіб за винятком виплат, передбачених статтями 142 і 143 цього Кодексу, та в інших випадках, передбачених нормами цього розділу.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що оскільки послуги з охорони ПАТ "Блокбастер-Київ" отримувало в робочий час і такі послуги дійсно необхідні для діяльності ПАТ "Блокбастер-Київ", то висновки ДПІ в Оболонському районі про завищення валових витрат по відносинам з підприємством "Правопорядок-Безпека" благодійної організації Фонд допомоги правоохоронним органам "Правопорядок" є безпідставними.

Також судами попередніх інстанцій встановлено, що ПАТ "Блокбастер-Київ" уклало договори про надання консультаційних послуг з фізичними особами-підприємцями: з ОСОБА_1 №06/07-2012 від 06 липня 2012 року, з ОСОБА_2 №05/01-2012 від 05 січня 2012 року, з ОСОБА_3 №05/07-2012 від 05 липня 2012 року. За наслідками виконання умов договорів складено акти виконаних робіт.

Відповідно до пп. "г" п. 138.10.2 п. 138.10 ст. 138 Податкового кодексу України до складу адміністративних витрат спрямованих на обслуговування та управління підприємством відносяться винагороди за консультаційні, інформаційні, аудиторські та інші послуги, що отримує платник податку для забезпечення господарської діяльності.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що оскільки зміст укладених договорів про надання консультаційних послуг свідчить, що на їх підставі можуть надаватись тільки послуги, пов'язані із господарською діяльністю ПАТ "Блокбастер-Київ" і у актах приймання-передачі зазначено про надання послуг на підставі зазначених договорів та факт надання послуг ДПІ в Оболонському районі не заперечує, то висновки ДПІ в Оболонському районі про завищення ПАТ "Блокбастер-Київ" витрат на суму 826100, 00 грн. є необґрунтованими.

За таких обставин суди попередніх інстанцій дійшли до висновку про те, що ПАТ "Блокбастер-Київ" не порушено вимог податкового законодавства, а тому податкові повідомлення-рішення ДПІ в Оболонському районі є протиправними.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ПАТ "Блокбастер-Київ".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

,Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович
О.А. Веденяпін
О.І. Степашко