Справа № П/811/4414/14
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 грудня 2014 року справа № П/811/4414/14

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до третя особаЗнамянської Другої селищної ради Знам'янського району Кіровоградської області Приватне підприємство «Каунас»
провизнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Знамянської Другої селищної ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Приватне підприємство «Каунас», в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Знамянської Другої селищної ради, яка полягала у не передачі ОСОБА_1 земельної ділянки, розташованої за адресою АДРЕСА_1 площею 0,0796 га з кадастровим номером :60:049:0004 із земель житлової та громадської забудови Знамянської Другої селищної ради для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд;

- зобов'язати Знамянську Другу селищну раду Знам'янського району Кіровоградської області передати ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 площею 0,0796 га з кадастровим номером :60:049:0004 із земель житлової та громадської забудови Знамянської Другої селищної ради для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд;

- стягнути з Знамянської Другої селищної ради Знам'янського району Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1) моральну шкоду в розмірі вартості виготовлення технічної документації із землеустрою, що складає 2000 гривень 00 копійок (дві тисячі грн. 00 коп.);

- зобов'язати Знамянську Другу селищну раду Знам'янського району Кіровоградської області публічно вибачитись перед ОСОБА_1 через газету Знамянські вісті.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною першою статті 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.

Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 01 травня 1997 року №280/97-ВР (зі змінами та доповненнями), місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно частини першої статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування", система місцевого самоврядування включає: 1) територіальну громаду; 2) сільську, селищну, міську раду; 3) сільського, селищного, міського голову; 4) виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; 5) районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; 6) органи самоорганізації населення.

Відповідачем по справі є Знамянська Друга селищна рада Знам'янського району Кіровоградської області, яка є органом місцевого самоврядування, та, відповідно, суб'єктом владних повноважень рішення якого оскаржується.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ, а саме - місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні справи, у яких однією зі сторін є орган місцевого самоврядування.

Враховуючи зазначене, суду приходить до висновку, що за предметною підсудністю дана справа підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному суду.

Згідно з положеннями п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки позов ОСОБА_1 пред'явлено до Знамянської Другої селищної ради Знам'янського району Кіровоградської області, яка є органом місцевого самоврядування, то дана справа не підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду і підлягає поверненню позивачу на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАСУ для подачі її до відповідного місцевого загального суду.

На підставі наведеного та керуючись п.1 ч.1 ст.18, п.6 ч.3 ст.ст.108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Знамянської Другої селищної ради Знам'янського району Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу можливість звернення з даною позовною заявою до відповідного загального місцевого суду як адміністративного (Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області).

Ухвала судді набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала судді може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Жук