Справа № 754/670/15-а
Суддя: Лісовська О. В.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/80/15
Справа №754/670/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2015 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва ЛІСОВСЬКА О.В., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи свої вимоги тим, що вона перебуває на обліку в Управлінні і отримує пенсію за віком. 07.08.2014 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком, але при цьому їй було повідомлено про те, що довідка про заробітну плату, видану Київським колективним підприємством "КІКО" (період з 1991 по 1996 рік) не буде враховуватися при призначенні пенсії, так як відсутня довідка про те, що суми у довідці про заробітну плату для обчислення пенсії перенесені із оригіналів особових рахунків та зберігаються в архіві підприємства. Позивачкою були використані та вичерпані всі засоби пошуку архівних документів про заробітну плату працівників підприємства "КІКО", вона зверталася з листами до Державних архівів, але ці всі засоби виявилися неефективними. На підставі викладеного позивачка вимушена звернутися до суду з даним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії Управління у зв"язку з відмовою їй у перерахунку пенсії за віком без урахування довідки про заробітну плату від 18.07.2009 року, видану ККП "КІКО", а також зобов"язати Управління провести перерахунок та виплату їй пенсії з 07.08.2014 року з урахуванням довідки про заробітну плату від 18.07.2009 року, видану ККП "КІКО" за період з 01.01.1991 року по 31.12.1995 рік.

Стороною відповідача в передбачений законом строк надано заперечення щодо позовних вимог ОСОБА_1, відповідно до яких дії Управління є законними, оскільки пенсія була нарахована позивачці відповідно до вимог діючого законодавства, а тому підстав для перерахунку немає.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується у адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Згідно із п. 4. ч. 1 ст. 183-2 КАС суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Вивчивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Як встановлено при розгляді справи, позивачка ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва і отримує пенсію за віком відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

07.08.2014 року позивачка звернулася з листом до Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва, в якому просила роз'яснити причину неврахування довідки про заробітну плату на Київському колективному підприємстві "КІКО" за період з 1991 по 1996 роки при призначенні їй пенсії за віком.

Згідно довідки ККП "КІКО" про заробітну плату для обчислення пенсії, що міститься у письмових матеріалах справи, ОСОБА_1 працювала на ККП "КІКО" з 1991 року по 1996 рік.

Листом Управління позивачці було відмовлено у врахуванні вище вказаних довідок при призначенні пенсії, у зв'язку з неможливістю встановлення місцезнаходження первинних документів ККП "КІКО" на підставі яких були видані довідки, для проведення управлінням зустрічної перевірки, відповідно до п. 38 "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З матеріалів справи вбачається, що позивачка зверталася до Державного архіву м. Києва з проханням надати довідку про заробітну плату, що підтверджується відповідними листами.

Як вбачається з копії трудової книжки, ОСОБА_1 була прийнята на ККП "КІКО" 02.07.1990 року та звільнена 01.10.2003 року.

Однак при призначенні пенсії робота та розмір отримуваної заробітної плати в ККП "КІКО" за період з 02.07.1990 року по 31.12.1995 року відповідачем зараховані не були.

Аналізуючи встановлені по справі обставини в їх сукупності, суд вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Пунктом 17 Постанови Пенсійного фонду від 25.11.2005 року, №22-1 "Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунок) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачає, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією.

Таким чином, обов'язок щодо надання повного пакету документів та належного їх оформлення покладається на особу, що звертається із заявою про призначення пенсії.

Відповідно до п.30 Порядку, документи, необхідні для призначення пенсії, можуть бути подані як в оригіналах, так і копіях, засвідчених у нотаріальному порядку або адміністрацією підприємства, установи, організації, що подає документи заявника для призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію.

При зверненні до відповідача із заявою про призначення пенсії позивачка надала довідку відповідного зразка, що містила дані про роботу та нараховану заробітну плату в ККП "КІКО" за період з 02.07.1990 року по 31.12.1995 року. Надана довідка відповідає вимогам, що пред"являються до довідок, що викладені у п.7 вказаного порядку, оскільки видана вона підставі платіжних відомостей про нараховану та сплачену заробітну плату підприємства.

Враховуючи вищевикладене та вимоги діючого законодавства, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 є підставним та обґрунтованим, а тому таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17-19, 69, 71-73, 86, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постановою Пенсійного фонду від 25.11.2005 року, №22-1 "Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунок) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчини певні дії - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за віком без урахування довідки про заробітну плату від 18.07.2009 року, видану Київським колективним підприємством "КІКО" - протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 07.08.2014 року з урахуванням довідки про заробітну плату від 18.07.2009 року, видану Київським колективним підприємством "КІКО" за період з 01.01.1991 року по 31.12.1995 року, згідно із ч.1 статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: