Справа № 815/650/15
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2015-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/650/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Музика І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення суми протиправно отриманої допомоги по безробіттю

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення суми протиправно отриманої допомоги по безробіттю, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги наступними доводами.

Як зазначає позивач, ОСОБА_1 27.08.2013 року зареєстрована в Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси як шукаюча роботу та 29.08.2013 року отримала статус безробітного.

Центром зайнятості Суворовського району м. Одеси в ході розслідування встановлено, що в період з 10.10.2012 року по 01.08.2014 року ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах з ТОВ "САЛВЕ ФАЙНЕНС Україна" згідно договору цивільно-правового характеру №320897 від 10.10.2012 року та отримувала доходи згідно акту виконаних робіт №.

Таким чином, ОСОБА_1, в період перебування на обліку в центрі зайнятості, працювала та отримувала дохід, у зв'язку з чим, відносилась до зайнятого населення, відповідно до положень ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» та не мала правових підстав на отримання допомоги по безробіттю.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 02.03.2015 року надав до суду заяву з проханням розглядати справу в порядку письмового провадження

Відповідач до суду не з'явився, про час, місце та дату судового розгляду справи сповіщався належним чином. Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України, вважається належним чином повідомленим про час, дату і місце судового розгляду справи.

Протокольною ухвалою суду від 02.03.2015 року, справа призначена до судового розгляду в порядку письмового провадження на 03.03.2015 року, відповідно до положень ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Як встановлено в ході судового розгляду справи, в Центрі зайнятості у Суворовському районі м. Одеси - ОСОБА_1 перебувала на обліку, як безробітна з 27.08.2013 року по 30.05.2014 року.

Згідно положень п. 2 ч.1 ст. 1 Закону України від 05.07.2012 року № 5067 - VI «Про зайнятість населення», безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Кореспондуючу норму містить п. 6.14 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 р. «Про затвердження Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» - якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Судом встановлено, що в період перебування на обліку у центрі зайнятості в якості безробітної, відповідач ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах з ТОВ "САЛВЕ ФАЙНЕНС УКРАЇНА" з 10.10.2012 року по 01.08.2014 року, згідно договору цивільно-правового характеру №320897 від 10.10.2012 року, у зв'язку з чим відносилась до категорії зайнятого населення.

Відповідно до ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року - сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що у період часу з 27.08.2013 року по 30.05.2014 року, ОСОБА_1 отримувала допомогу по безробіттю безпідставно, оскільки в зазначений період відносилась до зайнятого населення, що виключало підстави виплати та отримання допомоги по безробіттю.

Судом встановлено, що відповідачу була направлена претензія № 2472/02/06 від 26.12.2014 року, про необхідність повернути кошти, виплачені як допомога по безробіттю ОСОБА_1 за період з 27.08.2013 року по 30.05.2014 року, в сумі 12 000 грн. 98 коп. Виставлена претензія залишена без виконання.

Згідно ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі зазначених норм, з урахуванням встановлених фактів суд приходить до висновку, що Центр зайнятості у Суворовському районі м. Одеси діяв на підставі та у спосіб, передбачений Конституцією України та законами України, у межах наданих йому повноважень, у зв'язку з чим, заявлені позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, 122, 128, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити адміністративний позов Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення суми протиправно отриманої допомоги по безробіттю.

Стягнути з ОСОБА_1 (інд. ном. НОМЕР_1) на користь Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси 12 000 (дванадцять тисяч) гривень 98 (дев'яносто вісім) копійок та перерахувати кошти до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за наступними банківськими реквізитами: р/р 0009, Банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, , код платежу 50040400;04.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Н.В. Бжассо

Стягнути з ОСОБА_1 (інд. ном. НОМЕР_1) на користь Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси 12 000 (дванадцять тисяч) гривень 98 (дев'яносто вісім) копійок та перерахувати кошти до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за наступними банківськими реквізитами: р/р 0009, Банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, , код платежу 50040400;04.