Справа № 2а-2050/12/1470
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а-2050/12/1470

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Лебедєва Г. В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

Судді доповідача - Потапчука В.О.

суддів - Турецької І.О.

- Семенюка Г.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області державної податкової служби на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року по справі за заявою Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Миколаївській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по справі за позовом Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «БИОЗ-АКСОН» про стягнення заборгованості в сумі 221 866,25 грн., -

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа №2а-2050/12/1470 за позовом Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «БИОЗ-АКСОН» про стягнення заборгованості в сумі 221 866,25 грн.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.05.2012 року по справі №2а-2050/12/1470 позов Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області державної податкової служби було задоволено та стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «БИОЗ-АКСОН» на користь Держави податковий борг у розмірі 221 866,25 грн.

На виконання постанови суду, 14.08.2012 року Миколаївським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «БИОЗ-АКСОН» на користь Держави податкового боргу у розмірі 221 866,25 грн.

09.12.2014 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла заява Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Миколаївській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по справі №2а-2050/12/1470 за позовом Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «БИОЗ-АКСОН» про стягнення заборгованості в сумі 221 866,25 грн., у зв'язку із тим, що вищезазначений виконавчий лист неодноразово направлявся для виконання до відділу державної виконавчої служби Южноукраїнського міського управління юстиції та неодноразово повертався без виконання з причин відсутності майна у боржника, на яке може бути звернене стягнення, тому, на думку заявника є підстави, в порядку ст. 259 КАС України, визнати виданий виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року у задоволенні заяви відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції заявником подано апеляційну скаргу у якій зазначено, що ухвала винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права у зв'язку з чим апелянт просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою задовольнити заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Так судом першої інстанції встановлено, що спірний виконавчий лист було видано судом за постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.05.2012 року по справі №2а-2050/12/1470, яка набрала законної сили.

Станом на час вирішення питання про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, рішення про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «БИОЗ-АКСОН» на користь Держави податкового боргу у розмірі 221 866,25 грн. не виконано.

При вирішенні питання суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви, оскільки наведені у ній обставини не є такими, що тягнуть за собою визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в розумінні ч.4 ст.259 КАС України.

Колегія суддів вважає правильним такий висновок суду першої інстанції виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Згідно ч.4 вказаної статті суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Таким чином, наведена процесуальна норма пов'язує можливість визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, наслідком чого є втрата цим виконавчим документом ознак виконуваності, з помилковістю його видачі або з відсутністю у боржника обов'язку з виконання рішення з будь-яких причин.

Як вбачається з аналізу викладеної норми, нею передбачено дві підстави для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню: його помилкове видання або відсутність обов'язку боржника.

Отже, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, у разі: - якщо його було видано помилково. Помилка може стосуватися особи, якій видано виконавчий лист, і яка не має права на його одержання (були відсутні повноваження, не було заяви стягувача), боржника, законної сили судового рішення тощо; - якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою. В цьому випадку суду слід надати докази добровільного виконання; - з інших причин, зокрема, у разі втрати виконавчого документа, який повинен бути повернутий до суду.

Відповідно до вимог ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Колегія суддів погоджується з позицією суду першої інстанції щодо не прийняття доводів заявника стосовно того, що вищезазначений виконавчий лист неодноразово направлявся для виконання до відділу державної виконавчої служби Южноукраїнського міського управління юстиції та неодноразово повертався без виконання з причин відсутності майна у боржника, на яке може бути звернене стягнення, не припиняє обов'язку боржника, у зв'язку з чим, не є підставою для визнання виконавчого листа, виданого по вказаній справі, таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції, що підстав для визнання виконавчого листа, виданого Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-2050/12/1470 14.08.2012 року, таким, що не підлягає виконанню, немає, а тому заява Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Миколаївській області не підлягає задоволенню.

Згідно ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті оскаржуваної ухвали суд першої інстанції дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 197,199, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області державної податкової служби - залишити без задоволення, а ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року по справі за заявою Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Миколаївській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по справі за позовом Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Миколаївської області державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «БИОЗ-АКСОН» про стягнення заборгованості в сумі 221 866,25 грн., - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Потапчук В.О.

Судді: Турецька І.О.

Семенюк Г.В.