Справа № 804/272/15
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2015 р. Справа № 804/272/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Ільков В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати надміру виплаченої пенсії у розмірі 1678,86 грн , -
Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на виконання своїх владних повноважень звернулсь до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати надміру виплаченої пенсії у розмірі 1678,86 гривень.
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач, яка є пенсіонером несвоєчасно повідомила Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу про прийом на работу, у зв'язку з чим за період з 06.10.2014р. по 28.10.2014р. утворилась переплата пенсії у розмірі 1678,86 гривень. Відповідач 30.10.2014р. надала до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу заяву щодо утримання пенсії, проте, заборгованість сплачена у добровільному порядку не була, що і стало підставою для звернення із позовом до суду.
Позивач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 21.01.2015р., яке міститься в матеріалах справи.
Судом було направлено відповідачу копію ухвали про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом на адресу, зазначену в ЄДР, однак, на адресу суду повернувся конверт з приміткою поштового відділення від 20.08.2015р. про причини невручення адресату - «за закінченням терміну зберігання». До суду від відповідача заперечення проти позову не надходили.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне задовольнити позов повністю з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу та отримує пенсію за віком.
13 травня 2009 року до УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення пенсії за віком.
Відповідно до листа, який надійшов до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу від КЗ «Криворізька інфекційна лікарня № 1» ДОР», з 06.10.2014р. (наказ № 87-к) ОСОБА_1 прийнята на посаду лікаря стажиста у відділенні анестезіології та інтенсивної терапії КЗ «Криворізька інфекційна лікарня № 1» ДОР».
Однак, при обробці списків персоніфікованого обліку, було з'ясовано, що ОСОБА_1 не повідомила управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу про факт працевлаштування.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначені Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року (далі за текстом - Закон №1058-IV).
Статтею 1 Закону №1058-IV передбачено, що пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України № 1058 всі відносини, які виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат; порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов'язковим державним пенсійним страхуванням; організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.
Відповідно до цього Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати:
2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства);
3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.
Відповідно до вимог ст. 26 Закону № 1058 особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.
Згідно ст. 16 Закону № 1058 застрахована особа (працююча) зобов'язана повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду України про обставини, що спричиняють зміну її статусу, в тому числі і про працевлаштування, протягом 10 днів з моменту їх виникнення.
Механізм утримання надміру виплачених сум пенсій встановлено ст.50 Закону України №1058-IV, частина перша якої передбачає, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, визначає Порядок відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року №6-4 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.05.2003 року за № 374/7695 (далі за текстом - Порядок).
Згідно з п.3 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, проводиться відповідно до статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміни у складі сім'ї тощо. Суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку, стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії провадиться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав. В усіх випадках звернення стягнень на пенсію за пенсіонером зберігається не менш як 50 процентів належної пенсії. У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.
Зі змісту зазначених норм вбачається, що відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе УПФУ лише за двох умов, зокрема, зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних.
30.10.2014р. відповідач подала до УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу заяву про згоду на утримання надміру одержавної пенсії.
Згідно довідки про розрахунок переплати пенсії № 5922/05/08 від 04.12.2014р., переплата пенсії утримувалась у ОСОБА_1 у період з 06.10.2014р. по 28.10.2014р. у сумі 1678,86 гривень
Матеріалами справи підтверджено, що переплата пенсії виникла у зв'язку з неповідомленням особою, яка її отримує, про своє працевлаштування, що свідчить про зловживання з боку цієї особи, та є підставою для стягнення її в судовому порядку.
З огляду на сукупність встановлених обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Згідно ч.4 ст. 94 КАС України в справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до ч.1 ст. 256 КАС України, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.
Керуючись ст.ст. 94, 162,183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати надміру виплаченої пенсії у розмірі 1678,86 грн. - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу суму надміру виплаченої пенсії у розмірі 1678 (одна тисяча шістсот сімдесят вісім) грн. 86 копійок.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили на 02.03.2015р. Суддя З оригіналом згідно СуддяВ.В Ільков В.В.Ільков В.В.Ільков