Справа № 594/1423/14-а
Суддя: Затолочний В.С.
Дата ухвалення: 2015-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2015 року Справа № 876/357/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Затолочного В.С.,

суддів Кузьмича С.М., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області на постанову Борщівського районного суду Тернопільської області від 15.12.2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області, комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при Головному управлінні Пенсійного Фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1) звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області (далі - Відповідач, Управління ПФУ), комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при Головному управлінні Пенсійного Фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Постановою Борщівського районного суду Тернопільської області від 15.12.2014 року позов задоволено повністю. Визнані протиправними та скасовані рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при Головному управлінні Пенсійного Фонду України в Тернопільській області № 7 від 11 липня 2014 року про результат розгляду заяви ОСОБА_1 та рішення управління Пенсійного Фонду України у Борщівському районі Тернопільської області від 25 липня 2014 року № 613 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Борщівському районі Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу на підставі п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з ІНФОРМАЦІЯ_2.

Постанову суду першої інстанції оскаржило Управління ПФУ. Просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове про відмову в позові. Як обґрунтування апеляційної скарги звертає увагу на те, що в даному випадку відсутні первинні документи, які б підтверджували стаж роботи Позивача трактористом. Позивач мав би надати уточнюючу довідку підприємства, де мали бути вказані дані щодо його роботи, що в даному випадку зроблено не було. Покази свідків можуть прийматися лише для підтвердження загального трудового стажу.

Просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове про відмову в позові.

Справа розглядалася в порядку письмового провадження.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

З матеріалів справи вбачається, що Позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1, 23 березня 1980 року отримав посвідчення тракториста-машиніста другого класу, з зарахуванням стажу з 19 серпня 1975 року, в період з 1978 року по 1999 рік, включно, працював трактористом, був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції. Трудову діяльність розпочав в колгоспі «Україна», який в 1993 році було реорганізовано в селянську спілку «Україна». 16 лютого 2005 року в Єдиний державний реєстр внесено запис щодо проведення державної реєстрації припинення селянської спілки «Україна» в результаті ліквідації за рішенням засновників.

Крім наявних у справі документів, факт роботи Позивача у зазначений вище період трактористом, його безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції, підтверджено допитаними судом першої інстанції свідками.

Суд першої інстанції дав належну оцінку доказам у справі, зазначивши, що відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 р., у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Як вірно вказав у спірному рішенні районний суд, дані про періоди роботи, займану посаду Позивача в його трудовій книжці скріплені підписами та відповідними печатками, які подекуди охоплюють період більше ніж один рік, у зв'язку з чим відповідачі безпідставно відмовили Позивачу у призначенні йому пенсії на пільгових умовах.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що дії відповідачів щодо відмови у призначенні пільгової пенсії позивачу порушують його права та законні інтереси, при цьому вимоги останнього ґрунтуються на вимогах закону, є підставними і підлягають задоволенню.

Доводи апеляційної скарги не відповідають законодавству України та не можуть бути підставою для її задоволення.

З огляду на викладене, постанова суду першої інстанції відповідає обставинам справи, наявним в ній доказам, прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 183-2, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області залишити без задоволення.

Постанову Борщівського районного суду Тернопільської області від 15.12.2014 року у справі № 594/1423/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в 20-денний строк безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.С. Затолочний

Судді С.М. Кузьмич

З.М. Матковська