Справа № 278/5636/14-а
Суддя: Мокрецький В. І.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 278/5636/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 лютого 2015 року, Житомирський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Мокрецького В.І.,

з участю секретаря судового засідання - Фурман О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Житомирської райдержадміністрації (далі - управління праці) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач просить визнати неправомірним рішення комісії управління праці від 11 грудня 2014 року про відмову у встановлені позивачу статусу інваліда війни та зобов'язати відповідача в особі вказаної комісії розглянути питання та встановити йому статус інваліда війни з видачею відповідного посвідчення. Свій позов мотивує тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії та інвалідом 2 групи, захворювання якого пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, працював водієм в Житомирській автоколоні 2256 та в період з 22 по 23 липня 1987 року і з 17 по 19 листопада 1987 року безпосередньо приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 січня 2014 року зобов'язано управління праці переглянути рішення про відмову позивачу статусу учасника бойових дій та прийняти рішення згідно законодавчих актів. Однак, рішенням відповідача від 11 грудня 2014 року позивачу відмовлено у встановлені статусу інваліда та видачі пільгового посвідчення, у зв'язку із відсутністю підтверджуючих документів щодо залучення позивача до складу загону цивільної оборони. Однак, на думку позивача, дана відмова є неправомірною, оскільки він надав відповідачу всі необхідні документи для встановлення йому вказаного статусу.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримав з тих же підстав та, окрім цього, пояснили, що питання про надання позивачу статусу інваліда війни вирішувалось без його участі, у зв'язку із чим він не зміг надати відповідні підтверджуючі документи.

Представник відповідача в суді позов не визнала, оскільки позивачем не було надано комісії управління праці документи, що підтверджують його залучення до складу формувань цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії та інвалідом 2 групи, захворювання якого пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, працював водієм Житомирського АТП і згідно наказів №294 від 28.07.1987 року та №455 від 19.11.1987 року його було відряджено до населеного пункту Прип'ять і на четвертий енергоблок Чорнобильської АЕС для здійснення перевезень дорожньо-будівельних матеріалів, де він перебував з 22 по 23 липня 1987 року та з 17 по 19 листопада 1987 року.

Згідно довідки Відкритого акціонерного товариства «АТП-11854» №143 від 18.03.2011 року позивач з 21 по 31 липня 1987 року та з 17 по 19 листопада 1987 року перебував у м. Чорнобиль Київської області у складі загону спеціального захисту цивільної оборони згідно рішення виконкому Житомирської обласної ради народних депутатів №6 від 02.05.1986 року «Про участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС» (а.с. 15).

Дані обставини встановлені ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 січня 2014 року, якою, в свою чергу, визнано неправомірними дії управління праці щодо відмови ОСОБА_1 у наданні статусу інваліда війни та зобов'язано дане управління переглянути рішення про відмову у встановлені позивачу вказаного статусу та прийняти рішення згідно законодавчих актів України (а.с. 8-10).

Також суд встановлено, що 19 листопада 2014 року позивач звернувся до управління праці з заявою, в якій просив встановити йому статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення, однак рішенням комісії управління праці від 11 грудня 2014 року у задоволенні даної заяви відмовлено, у зв'язку із відсутністю підтверджуючих документів щодо залучення позивача до складу загону цивільної оборони (а.с. 11, 12).

Разом з тим, дана відмова є неправомірною, оскільки питання про встановлення позивачу статусу інваліда війни вирішено без участі ОСОБА_1, який за необхідності міг би надати за вимогою згаданої комісії відповідні документи, які передбачає законодавство, для встановлення йому вказаного статусу, у зв'язку із чим, суд вважає, що даний позов підлягає частковому задоволенню.

Тобто, суд визнає неправомірним рішення комісії управління праці від 11 грудня 2014 року про відмову у встановлені позивачу статусу інваліда війни та зобов'язує відповідача в особі вказаної комісії розглянути заяву ОСОБА_1 про встановлення йому статусу інваліда війни з видачею відповідного посвідчення.

Проте, суд відмовляє позивачу у зобов'язанні відповідача встановити йому статус інваліда війни, оскільки ОСОБА_1 не надав суду докази на підтвердження того факту, що 19 листопада 2014 року він разом із заявою надав управлінню праці всі необхідні докази для встановлення йому вказаного статусу, у зв'язку із чим, на думку суду, питання про встановлення позивачу цього статусу повинна вирішувати відповідна комісія управління праці.

Керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. ст. 159-162 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірним рішення комісії управління праці та соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації від 11 грудня 2014 року про відмову у встановлені ОСОБА_1 статусу інваліда війни.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації в особі комісії, створеної для розгляду питань пов'язаних із встановленням статусу учасника війни, розглянути заяву ОСОБА_1 про встановлення йому статусу інваліда війни з видачею відповідного посвідчення.

В решті позову відмовити.

На постанову протягом 10 днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд може бути подана апеляційна скарга.

Суддя: