Справа № 0870/562/12
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2015-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
02 березня 2015 рокусправа № 0870/562/12
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Прокопчук Т.С.
суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.
за участю секретаря судового засідання: Фірсік Д.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційні скарги Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області, представника 3 осіб ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5
на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року у справі
за адміністративним позовом Військового прокурора Запорізького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 до Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області, Голови Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області Чепурного В.П.,3 осіб Квартирно-експлуатаційного відділу м. Запоріжжя, відділу Держкомзему в Бердянському районі Запорізької області, Кабінету Міністрів України, ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 ; ОСОБА_17 ; ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 ; ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 ; ОСОБА_22 ; ОСОБА_23 ; ОСОБА_24 ; ОСОБА_25 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_26 ; ОСОБА_27 ; ОСОБА_28 ; ОСОБА_29 ; ОСОБА_30 ; ОСОБА_31 ; ОСОБА_32 ; ОСОБА_33 ; ОСОБА_34 ; ОСОБА_35 ; ОСОБА_36 ; ОСОБА_37 ; ОСОБА_38 ; ОСОБА_39 ; ОСОБА_40 ; ОСОБА_41 ; ОСОБА_42 ; ОСОБА_43 ; ОСОБА_44 ; ОСОБА_45 ; ОСОБА_46 ; ОСОБА_47 ; ОСОБА_48 ; ОСОБА_49 ; ОСОБА_50 ; ОСОБА_51 ; ОСОБА_52 ; ОСОБА_53 ; ОСОБА_54 ; ОСОБА_55 ; ОСОБА_56 ; ОСОБА_57 ; ОСОБА_58 ; ОСОБА_59 ; ОСОБА_60 ; ОСОБА_61 ; ОСОБА_62 ; ОСОБА_63 ; ОСОБА_64 ; ОСОБА_65 ; ОСОБА_66 ; ОСОБА_67 ; ОСОБА_68 ; ОСОБА_69 ; ОСОБА_70 ; ОСОБА_71 ; ОСОБА_72 ; ОСОБА_73 ; ОСОБА_74 ; ОСОБА_75 ; ОСОБА_76 ; ОСОБА_77 ; ОСОБА_78 ; ОСОБА_79 ; ОСОБА_80 ; ОСОБА_81 ; ОСОБА_82 ; ОСОБА_83 ; ОСОБА_84 ; ОСОБА_85 ; ОСОБА_86 ; ОСОБА_87 ; ОСОБА_88 ; ОСОБА_89 ; ОСОБА_90 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_91 ; ОСОБА_92 ; ОСОБА_93 ; ОСОБА_94 ; ОСОБА_95 ; ОСОБА_96 ; ОСОБА_97 ; ОСОБА_98 ; ОСОБА_99 ; ОСОБА_100 ; ОСОБА_101 ; ОСОБА_102 ; ОСОБА_98 ; ОСОБА_103 ; ОСОБА_104 ; ОСОБА_105 ; ОСОБА_106 ; ОСОБА_107 ; ОСОБА_108 ; ОСОБА_109 ; ОСОБА_110 ; ОСОБА_111 ; ОСОБА_112 ; ОСОБА_113 ; ОСОБА_114 ; ОСОБА_115 ; ОСОБА_116 ; ОСОБА_117 ; ОСОБА_118 ; ОСОБА_119 ; ОСОБА_120 ; ОСОБА_121 ; ОСОБА_122 ; ОСОБА_123 ; ОСОБА_124 ; ОСОБА_125 ; ОСОБА_126 ; ОСОБА_127 ; ОСОБА_128 ; ОСОБА_129 ; ОСОБА_130 ; ОСОБА_131 ; ОСОБА_132 ; ОСОБА_133 ; ОСОБА_134 ; ОСОБА_135 ; ОСОБА_136 ; ОСОБА_137 ; ОСОБА_138 ; ОСОБА_139 ; ОСОБА_140 ; ОСОБА_141 ; ОСОБА_142 ; ОСОБА_143 ; ОСОБА_144 ; ОСОБА_145 ; ОСОБА_146 ; ОСОБА_147 ; ОСОБА_148 ; ОСОБА_149 ; ОСОБА_150 ; ОСОБА_151 ; ОСОБА_152 ; ОСОБА_153 ; ОСОБА_154 ; ОСОБА_155 ; ОСОБА_156 ; ОСОБА_157 ; ОСОБА_158 ; ОСОБА_159 ; ОСОБА_160 ; ОСОБА_161 ; ОСОБА_162 ; ОСОБА_163 ; ОСОБА_164 ; ОСОБА_165 ; ОСОБА_166 ; ОСОБА_167 ; ОСОБА_168 ; ОСОБА_169 ; ОСОБА_170 ; ОСОБА_171 ; ОСОБА_172 ; ОСОБА_173 ; ОСОБА_174 ; ОСОБА_175 ; ОСОБА_176 ; ОСОБА_177 ; ОСОБА_178 ; ОСОБА_179 ; ОСОБА_180 ; ОСОБА_181 ; ОСОБА_182 ; ОСОБА_183 ; ОСОБА_184 ; ОСОБА_185 ; ОСОБА_186 ; ОСОБА_187 ; ОСОБА_188 ; ОСОБА_189 ; ОСОБА_190 ; ОСОБА_191 ; ОСОБА_192 ; ОСОБА_193 ; ОСОБА_194 ; ОСОБА_195 ; ОСОБА_196 ; ОСОБА_197 ; ОСОБА_198 ; ОСОБА_199 ; ОСОБА_200 ; ОСОБА_201 ; ОСОБА_202 ; ОСОБА_203 ; ОСОБА_204 ; ОСОБА_205 ; ОСОБА_206 ; ОСОБА_207 ; ОСОБА_208 ; ОСОБА_209 ; ОСОБА_210 ; ОСОБА_211 ; ОСОБА_212 ; ОСОБА_213 ; ОСОБА_214 ; ОСОБА_215 ; ОСОБА_216 ; ОСОБА_217 ; ОСОБА_218 ; ОСОБА_219 ; ОСОБА_220 ; ОСОБА_221 ; ОСОБА_222 ; ОСОБА_223 ; ОСОБА_224 ; ОСОБА_225 ; ОСОБА_226 ; ОСОБА_227 ; ОСОБА_228 ; ОСОБА_229 ; ОСОБА_230 ; ОСОБА_231 ; ОСОБА_232 ; ОСОБА_233 ; ОСОБА_234 ; ОСОБА_235 ; ОСОБА_236 ; ОСОБА_237 ; ОСОБА_238 ; ОСОБА_239 , ОСОБА_240 ; ОСОБА_241 ; ОСОБА_242 ; ОСОБА_243 ; ОСОБА_244 ; ОСОБА_245 ; ОСОБА_246 ; ОСОБА_247 ; ОСОБА_248 ; ОСОБА_249 ; ОСОБА_250 ; ОСОБА_251 ; ОСОБА_252 ; ОСОБА_253 ; ОСОБА_254 ; ОСОБА_255 ; ОСОБА_256 ; ОСОБА_257 ; ОСОБА_258 ; ОСОБА_259 ; ОСОБА_260 ; ОСОБА_261 ; ОСОБА_261 ; ОСОБА_262 ; ОСОБА_263 ; ОСОБА_264 ; ОСОБА_265 ; ОСОБА_266 ; ОСОБА_267 ; ОСОБА_268 ; ОСОБА_269 ; ОСОБА_270 ; ОСОБА_271 ; ОСОБА_272 ; ОСОБА_273 ; ОСОБА_274 ; ОСОБА_275 ; ОСОБА_276 ; ОСОБА_277 ; ОСОБА_278 ; ОСОБА_279 ; ОСОБА_280 ; ОСОБА_281 ; ОСОБА_282 ; ОСОБА_283 ; ОСОБА_284 ; ОСОБА_285 ; ОСОБА_286 ; ОСОБА_287 ; ОСОБА_288 ; ОСОБА_289 ; ОСОБА_290 ; ОСОБА_291 ; ОСОБА_292 ; ОСОБА_293 ; ОСОБА_294 ; ОСОБА_295 ; ОСОБА_296 ; ОСОБА_297 ; ОСОБА_298 ; ОСОБА_186 ; ОСОБА_299 ; ОСОБА_300 ; ОСОБА_301 ; ОСОБА_302 ; ОСОБА_303 ; ОСОБА_304 ; ОСОБА_305 ; ОСОБА_306 ; ОСОБА_307 ; ОСОБА_308 ; ОСОБА_309 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_310 ; ОСОБА_311 ; ОСОБА_312 ; ОСОБА_313 ; ОСОБА_314 ; ОСОБА_315 про скасування розпорядження Бердянської районної державної адміністрації ,-
Позивач Військовий прокурор Запорізького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 звернувся до суду із позовом до відповідачів Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області, Голови Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області Чепурного В.П., 3 осіб Квартирно-експлуатаційного відділу м. Запоріжжя, відділу Держкомзему в Бердянському районі Запорізької області, Кабінету Міністрів України, та громадян ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 ; ОСОБА_17 ; ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 ; ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 ; ОСОБА_22 ; ОСОБА_23 ; ОСОБА_24 ; ОСОБА_25 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_26 ; ОСОБА_27 ; ОСОБА_28 ; ОСОБА_29 ; ОСОБА_30 ; ОСОБА_31 ; ОСОБА_32 ; ОСОБА_33 ; ОСОБА_34 ; ОСОБА_35 ; ОСОБА_36 ; ОСОБА_37 ; ОСОБА_38 ; ОСОБА_39 ; ОСОБА_40 ; ОСОБА_41 ; ОСОБА_42 ; ОСОБА_43 ; ОСОБА_44 ; ОСОБА_45 ; ОСОБА_46 ; ОСОБА_47 ; ОСОБА_48 ; ОСОБА_49 ; ОСОБА_50 ; ОСОБА_51 ; ОСОБА_52 ; ОСОБА_53 ; ОСОБА_54 ; ОСОБА_55 ; ОСОБА_56 ; ОСОБА_57 ; ОСОБА_58 ; ОСОБА_59 ; ОСОБА_60 ; ОСОБА_61 ; ОСОБА_62 ; ОСОБА_63 ; ОСОБА_64 ; ОСОБА_65 ; ОСОБА_66 ; ОСОБА_67 ; ОСОБА_68 ; ОСОБА_69 ; ОСОБА_70 ; ОСОБА_71 ; ОСОБА_72 ; ОСОБА_73 ; ОСОБА_74 ; ОСОБА_75 ; ОСОБА_76 ; ОСОБА_77 ; ОСОБА_78 ; ОСОБА_79 ; ОСОБА_80 ; ОСОБА_81 ; ОСОБА_82 ; ОСОБА_83 ; ОСОБА_84 ; ОСОБА_85 ; ОСОБА_86 ; ОСОБА_87 ; ОСОБА_88 ; ОСОБА_89 ; ОСОБА_90 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_91 ; ОСОБА_92 ; ОСОБА_93 ; ОСОБА_94 ; ОСОБА_95 ; ОСОБА_96 ; ОСОБА_97 ; ОСОБА_98 ; ОСОБА_99 ; ОСОБА_100 ; ОСОБА_101 ; ОСОБА_102 ; ОСОБА_98 ; ОСОБА_103 ; ОСОБА_104 ; ОСОБА_105 ; ОСОБА_106 ; ОСОБА_107 ; ОСОБА_108 ; ОСОБА_109 ; ОСОБА_110 ; ОСОБА_111 ; ОСОБА_112 ; ОСОБА_113 ; ОСОБА_114 ; ОСОБА_115 ; ОСОБА_116 ; ОСОБА_117 ; ОСОБА_118 ; ОСОБА_119 ; ОСОБА_120 ; ОСОБА_121 ; ОСОБА_122 ; ОСОБА_123 ; ОСОБА_124 ; ОСОБА_125 ; ОСОБА_126 ; ОСОБА_127 ; ОСОБА_128 ; ОСОБА_129 ; ОСОБА_130 ; ОСОБА_131 ; ОСОБА_132 ; ОСОБА_133 ; ОСОБА_134 ; ОСОБА_135 ; ОСОБА_136 ; ОСОБА_137 ; ОСОБА_138 ; ОСОБА_139 ; ОСОБА_140 ; ОСОБА_141 ; ОСОБА_142 ; ОСОБА_143 ; ОСОБА_144 ; ОСОБА_145 ; ОСОБА_146 ; ОСОБА_147 ; ОСОБА_148 ; ОСОБА_149 ; ОСОБА_150 ; ОСОБА_151 ; ОСОБА_152 ; ОСОБА_153 ; ОСОБА_154 ; ОСОБА_155 ; ОСОБА_156 ; ОСОБА_157 ; ОСОБА_158 ; ОСОБА_159 ; ОСОБА_160 ; ОСОБА_161 ; ОСОБА_162 ; ОСОБА_163 ; ОСОБА_164 ; ОСОБА_165 ; ОСОБА_166 ; ОСОБА_167 ; ОСОБА_168 ; ОСОБА_169 ; ОСОБА_170 ; ОСОБА_171 ; ОСОБА_172 ; ОСОБА_173 ; ОСОБА_174 ; ОСОБА_175 ; ОСОБА_176 ; ОСОБА_177 ; ОСОБА_178 ; ОСОБА_179 ; ОСОБА_180 ; ОСОБА_181 ; ОСОБА_182 ; ОСОБА_183 ; ОСОБА_184 ; ОСОБА_185 ; ОСОБА_186 ; ОСОБА_187 ; ОСОБА_188 ; ОСОБА_189 ; ОСОБА_190 ; ОСОБА_191 ; ОСОБА_192 ; ОСОБА_193 ; ОСОБА_194 ; ОСОБА_195 ; ОСОБА_196 ; ОСОБА_197 ; ОСОБА_198 ; ОСОБА_199 ; ОСОБА_200 ; ОСОБА_201 ; ОСОБА_202 ; ОСОБА_203 ; ОСОБА_204 ; ОСОБА_205 ; ОСОБА_206 ; ОСОБА_207 ; ОСОБА_208 ; ОСОБА_209 ; ОСОБА_210 ; ОСОБА_211 ; ОСОБА_212 ; ОСОБА_213 ; ОСОБА_214 ; ОСОБА_215 ; ОСОБА_216 ; ОСОБА_217 ; ОСОБА_218 ; ОСОБА_219 ; ОСОБА_220 ; ОСОБА_221 ; ОСОБА_222 ; ОСОБА_223 ; ОСОБА_224 ; ОСОБА_225 ; ОСОБА_226 ; ОСОБА_227 ; ОСОБА_228 ; ОСОБА_229 ; ОСОБА_230 ; ОСОБА_231 ; ОСОБА_232 ; ОСОБА_233 ; ОСОБА_234 ; ОСОБА_235 ; ОСОБА_236 ; ОСОБА_237 ; ОСОБА_238 ; ОСОБА_239 ; ОСОБА_241 ; ОСОБА_242 ; ОСОБА_243 ; ОСОБА_244 ; ОСОБА_245 ; ОСОБА_246 ; ОСОБА_247 ; ОСОБА_248 ; ОСОБА_249 ; ОСОБА_250 ; ОСОБА_251 ; ОСОБА_252 ; ОСОБА_253 ; ОСОБА_254 ; ОСОБА_255 ; ОСОБА_256 ; ОСОБА_257 ; ОСОБА_258 ; ОСОБА_259 ; ОСОБА_260 ; ОСОБА_261 ; ОСОБА_261 ; ОСОБА_262 ; ОСОБА_263 ; ОСОБА_264 ; ОСОБА_265 ; ОСОБА_266 ; ОСОБА_267 ; ОСОБА_268 ; ОСОБА_269 ; ОСОБА_270 ; ОСОБА_271 ; ОСОБА_272 ; ОСОБА_273 ; ОСОБА_274 ; ОСОБА_275 ; ОСОБА_276 ; ОСОБА_277 ; ОСОБА_278 ; ОСОБА_279 ; ОСОБА_280 ; ОСОБА_281 ; ОСОБА_282 ; ОСОБА_283 ; ОСОБА_284 ; ОСОБА_285 ; ОСОБА_286 ; ОСОБА_287 ; ОСОБА_288 ; ОСОБА_289 ; ОСОБА_290 ; ОСОБА_291 ; ОСОБА_292 ; ОСОБА_293 ; ОСОБА_294 ; ОСОБА_295 ; ОСОБА_296 ; ОСОБА_297 ; ОСОБА_298 ; ОСОБА_186 ; ОСОБА_299 ; ОСОБА_300 ; ОСОБА_301 ; ОСОБА_302 ; ОСОБА_303 ; ОСОБА_304 ; ОСОБА_305 ; ОСОБА_306 ; ОСОБА_307 ; ОСОБА_308 ; ОСОБА_309 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_310 ; ОСОБА_311 ; ОСОБА_312 ; ОСОБА_313 ; ОСОБА_314 ; ОСОБА_315 , у якому просить скасувати розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації №387 від 30.06.2010 року «Про передачу громадянам у власність земельної ділянки на території Новопетрівської сільської ради».
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.04.2013 року позов задоволено, скасоване розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації №387 від 30.06.2010 року «Про передачу громадянам у власність земельної ділянки на території Новопетрівської сільської ради».
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Бердянською районною державною адміністрацією подано апеляційну скаргу, в якій відповідач просить суд скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, представником 3 осіб Цап В.М., ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 подано апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційних скарг і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Судом першої інстанції встановлено, що рішенням Бердянської районної ради народних депутатів № 7 від 28.12.2000 року передано в постійне користування Донецькій КЕЧ військової частини НОМЕР_2 Бердянського гарнізону земельну ділянку площею 2802, 06 га, що підтверджується державним актом серії ІІ-ЗП № 001486, реєстраційний №390, виданим 17.05.2001 року Бердянською районною радою.
Матеріалами справи підтверджено, що Наказом Головнокомандувача військ Протиповітряної оборони № 75 від 05.11.2003 року військову частину НОМЕР_2 ліквідовано, її правонаступником визначено військову частину НОМЕР_1 .
Актами прийому-передачі казармено-житлового фонду, комунальних споруд і обладнання, квартирного майна, палива і територій військового містечка № 3 с. Новопетрівка все майно ліквідованої військової частини НОМЕР_2 у тому числі і земельну ділянку площею 2802, 06 га передано військовій частині НОМЕР_1 .
03.04.2009 року виконуючим обов`язки голови Бердянської районної державної адміністрації винесено розпорядження № 192 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою», відповідно до якого припинено право земельного користування військовою частиною НОМЕР_2 земельною ділянкою, площею 2802, 06 га, земельну ділянку переведено до земель запасу, та до категорії земель сільськогосподарського призначення, визнано нечинним державний акт на постійного користування землею.
У подальшому протягом 2010 року на підставі розпоряджень голови Бердянської райдержадміністрації землі, на які вказаним розпорядженням припинено право користування військової частини НОМЕР_2 , передані у приватну власність громадян для ведення особистого селянського господарства, в тому числі 30.06.2010 року головою Бердянської районної державної адміністрації винесено розпорядження №387 «Про передачу громадянам у власність земельних ділянок на території Новопетрівської сільської ради», яким 318 громадянам передано безоплатно у власність згідно додатку земельні ділянки загальною площею 635,8574 га, в тому числі: ріллі 308,1647 га, пасовища 327,6927 га., для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (землі запасу), які розташовані на території Новопетрівської сільської ради.
За приписами ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України,рішення Конституційного суду України від 13.12.2012 року № 18-рп 2012 судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України, обов`язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства.
Із матеріалів справи вбачається, що рішенням господарського суду Запорізької області від 07.12.2010 року, яке залишене в силі постановою Донецького апеляційного господарського суду від 15.02.2011 року, визнано недійсним розпорядження Бердянської РДА № 192 від 03.04.2009 року «Про припинення права користування земельною ділянкою», за військовою частиною НОМЕР_2 визнано право постійного користування земельною ділянкою площею 2802, 06 га та зазначено, що зміна призначення земельної ділянки з земель оборони на землі сільськогосподарського призначення відбулась з порушенням чинного законодавства.
Постановою Вищого господарського суду України від 19.05.2011 року рішення першої та апеляційної судових інстанцій стосовно визнання недійсним розпорядження Бердянської РДА № 192 від 03.04.2009 року залишені без змін.
На виконання постанови Вищого господарського суду України від 19.05.2011 року головою Бердянської РДА винесено розпорядження № 483 від 20.06.2011 року, яким визнано таким, що втратило чинність розпорядження № 192 від 03.04.2009 року, що свідчить про підтвердження судовими рішеннями та зазначеним розпорядженням Бердянської РДА за в/ч НОМЕР_1 права постійного користування вищезазначеною земельною ділянкою.
Оскільки визнання недійсним розпорядження голови Бердянської РДА № 192 від 03.04.2009 року тягне за собою скасування всіх розпоряджень Бердянської РДА, які стосуються передачі у власність земельних ділянок в/ч НОМЕР_2 , суд першої інстанції правомірно скасував оскаржуване розпорядження №387 від 30.06.2010 року «Про передачу громадянам у власність земельної ділянки на території Новопетрівської сільської ради».
Доводами апеляційної скарги вказані обставини не спростовуються.
За таких обставин суд вважає, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з`ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для його скасування відсутні.
Керуючись п. 1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційні скарги Бердянської районної державної адміністрації, представника 3 осіб ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - залишити без задоволення.
Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова