Справа № 820/873/15
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2015-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 лютого 2015 р. № 820/873/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова
до Підприємства об'єднання громадян "Харківське учбово - виробниче підприємство №1 Українського товариства сліпих"
про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Підприємства об'єднання громадян "Харківське учбово-виробниче підприємство №1 Українського товариства сліпих" на користь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком №2 в сумі 10708,67 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Підприємство об'єднання громадян "Харківське учбово-виробниче підприємство №1 Українського товариства сліпих" зареєстровано як платник страхового внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Пенсіонерам, які працювали на Підприємстві об'єднання громадян "Харківське учбово-виробниче підприємство №1 Українського товариства сліпих" були призначені пенсії на пільгових умовах на підставі п.п. "б" - "з" ст.ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком № 2 та Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Так, пільгова пенсія була призначена ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 згідно наданих відповідачем довідок. У зв'язку з невиконанням підприємством обов'язку щодо відшкодування витрат пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 10708,67грн., яку позивач просить суд стягнути у судовому порядку.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження отримана відповідачем 10.02.2015 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.42), у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження заперечень та доказів в обґрунтування заперечень, необхідних документів або заяву про визнання позову відповідач до суду не надав.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. N 5-5) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за N 442/6730, одним з основних завдань управління є ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів, призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, ефективне та цільове використання коштів Фонду, інших коштів, призначених для виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Порядок відшкодування підприємствами витрат пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій встановлено Інструкцією про порядок обчислення страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663; далі за текстом - Інструкція).

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам. Повідомлення формуються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції №21-1.

Підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За матеріалами справи судом встановлено, що відповідач - Підприємство об'єднання громадян "Харківське учбово - виробниче підприємство №1 Українського товариства сліпих", пройшов передбачену законом процедуру державної реєстрації, набув статусу суб'єкту господарювання - юридичної особи. Як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова.

З розрахунку суми заборгованості вбачається, що у відповідача рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 10708,67 грн., а саме:

- за період листопад 2014 - січень 2015 року сума фактичних витрат на виплату і доставку з поштовим збором, за пенсіонера ОСОБА_2 складає - 2717,70 грн.;

- за період листопад - грудень 2014 року сума фактичних витрат на виплату і доставку з поштовим збором, за пенсіонера ОСОБА_1 складає - 2209,82 грн.;

- за період серпень - грудень 2014 року сума фактичних витрат на виплату і доставку з поштовим збором, за пенсіонера ОСОБА_3 складає - 5781,15 грн. (а.с.7).

Відповідачем отримані повідомлення та розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період листопад 2014 р. - січень 2015 р., а також розрахунки, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 8-22).

Дані повідомлення відповідачем у встановленому порядку оскаржені не були.

Отже, внаслідок невиконання відповідачем вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 10708,67 грн., що підтверджується матеріалами справи та не заперечується відповідачем.

Враховуючи, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не сплачена та в загальній сумі складає 10708,67 грн., суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судовим розглядом не встановлено факту недодержання суб'єктом владних повноважень процедури реалізації управлінської функції, а також не виявлено факту порушення заявленою суб'єктом владних повноважень вимогою прав та охоронюваних законом інтересів відповідача у сфері публічно-правових відносин.

Судові витрати за правилами, встановленим ст. 94 КАС України, з відповідача не стягуються.

Згідно з ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст.8 та 19 Конституції України, ст.ст.7-11, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до Підприємства об'єднання громадян "Харківське учбово - виробниче підприємство №1 Українського товариства сліпих" про пстягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Підприємства об'єднання громадян "Харківське учбово-виробниче підприємство №1 Українського товариства сліпих" на користь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком №2 в сумі 10708,67 грн. (десять тисяч сімсот вісім гривень шістдесят сім копійок).

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Панченко О.В.