Справа № 2а-2066/12/1370
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2015-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2015 року № 2а-2066/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Бегей О.Р.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Гапеєва С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Львівській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління юстиції у Львівській області, в котрому просила суд визнати протиправним та скасувати наказ №26-к від 13.08.2010 року "Про звільнення ОСОБА_1", поновити на посаді провідного спеціаліста Жовківського районного управління юстиції Львівської області як тимчасового працівника, стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу.

13.07.2012 року Львівський окружний адміністративний суд позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив в повному обсязі, визнав протиправним та скасував наказ Жовківського районного управління юстиції Львівської області "Про звільнення ОСОБА_1" від 13.08.2010 року № 26-к, поновив ОСОБА_1 на посаді провідного спеціаліста Жовківського районного управління юстиції Львівської області, та зобов'язав Головне управління юстиції у Львівській області виплатити на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу з 14.08.2010 року по 13.07.2012 року в сумі 34945 (тридцять чотири тисячі дев'ятсот сорок п'ять) грн. 77 коп.

30.01.2013 року Львівський апеляційний адміністративний суд скасував постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2012 року та прийняв нову постанову, котрою в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

11.12.2014 року колегія суддів Вищого адміністративного суду України в своїй постанові постановила касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково, а саме:

Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2013 року скасувати; постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2012 року в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді провідного спеціаліста Жовківського районного управління юстиції у Львівській області скасувати, ухваливши в цій частині нове судове рішення, яким позов задовольнити частково, зобов'язати Жовківське районне управління юстиції у Львівській області працевлаштувати ОСОБА_1; постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2012 року в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу скасувати, а справу в цій частині направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Позивач подала суду заяву про збільшення позовних вимог, в котрій просить суд стягнути з відповідача 71651,30 грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, оцінивши докази, які мають значення для справи суд виходив з наступного.

Відповідно до наказу від 13.08.2010 року № 26-К Жовківського РУЮ позивача звільнено із займаної посади у зв'язку з виходом основного працівника ОСОБА_4 відповідно до п. 2 ст. 36 КЗпП України.

Наказ про звільнення позивача скасований постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2012 року, котра в цій частині постановою Вищого адміністративного суду України від 11.12.2014 року залишена в силі, і котрою ВАСУ зобов'язав Жовківське районне управління юстиції у Львівській області працевлаштувати ОСОБА_1.

В частині позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно ч. 2 ст. 235 КЗпП України, при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу, або різниці в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи, але не більш як за один рік.

Середньомісячна заробітна плата позивача згідно довідки Головного управління юстиції у Львівській області від 28.10.2010 року становила на день звільнення 1506,87 грн, середньоденна заробітна плата - 55,25 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, час вимушеного прогулу позивача становить період з 14.08.2010 року по 20.02.2015 року, і складає:

- в 2010 році 11 робочих днів за місяць серпень, та 4 місяці 2010 року, - вересень, жовтень, листопад, грудень;

- в 2011 році час вимушеного прогулу складає 12 місяців;

- в 2012 році час вимушеного прогулу складає 12 місяців;

- в 2013 році час вимушеного прогулу складає 12 місяців;

- в 2014 році час вимушеного прогулу складає 12 місяців;

- в 2015 році час вимушеного прогулу складає 1 місяць (січень) та 15 робочих днів місяця лютий 2015 року, що всього разом становить 53 місяця та 26 днів, а відтак сума, що належить позивачу до виплати становить 81300,61 грн.

Проте, в той же час матеріалами справи стверджується, а саме довідками Жовківського РЦЗ від 03.02.2105 року за №126 та №127, що позивач отримувала дохід в період з 25.10.2010 року по 24.05.2011 року, а також в період з 05.05.2014 року по 31.12.2014 року, в сукупній сумі 10107,13 грн.

А відтак, з урахуванням положень п. 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100 (в редакції на час виникнення спірних відносин) за час вимушеного прогулу позивачу належить виплатити 71193,48 грн за період з 14.08.2010 року по 20.02.2015 року, з врахуванням відрахування доходу отриманого позивачем за період з 25.10.2010 року по 24.05.2011 року та доходу отриманого за період з 05.05.2014 року по 31.12.2014 року, що відповідно є наслідком для висновку суду про часткове задоволення позовних вимог позивача.

Згідно з ст. 256 КАС України, негайно виконуються постанови суду про поновлення на посаді у відносинах публічної служби та присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби у межах суми стягнення за один місяць.

За правилами, встановленими ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ст. 256 КАС України, негайно виконуються постанови суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби у межах суми стягнення за один місяць.

З огляду на вищевказане, позов слід задовольнити частково. Стягнути з Головного управління юстиції у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 14.08.2010 року по 20.02.2015 року в розмірі 71193,48 грн.

Постанову суду в частині стягнення заробітної плати за один місяць в сумі 1506,87 грн допустити до негайного виконання.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління юстиції у Львівській області (79000, м. Львів, пл. Шашкевича, 1, ) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 71 193,48 грн (сімдесят одна тисяча сто дев'яносто три грн 48 коп.)

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду в частині виплати заробітної плати за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць - 1506,87 грн (одна тисяча п'ятсот шість грн 87 коп.) виконується негайно.

Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 25.02.2015 року.

Суддя Сидор Н.Т.