Справа № 2а-14387/11
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2015-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2015 року Справа № 23811/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Сапіги В.П., Хобор Р.Б.

за участю секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 23 грудня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Спаської сільської ради, третя особа - ОСОБА_2 про визнання рішення недійсним,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Спаської сільської ради, третя особа - ОСОБА_2 про визнання нечинним та скасування рішення Спаської сільської ради від 28.07.2011 року №184-6/2011.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що вказаним рішенням Спаська сільська рада порушила його права та законні інтереси, оскільки надала ОСОБА_2 дозвіл на приватизацію земельної ділянки, яка знаходиться в його законному користуванні.

Постановою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 23 грудня 2011 року відмовлено в задоволенні позовних вимог. Суд виходив з того, що твердження позивача про порушення його прав, зокрема, що він ніби - то користується земельною ділянкою, яку мають передати третій особі, яка в селі не проживає більше 10 років, є безпідставними. Загальна площа землекористування позивача складала 0,90 га, а в 1997 році йому додатково надано земельну ділянку площею 0,25 га. Разом з тим, земельна ділянка 0,0825 га, яку надано ОСОБА_2 перебувала у землях запасу і нею остання користувалась. Таким чином, жодних норм законодавства не порушено.

Не погодившись із вказаним судовим рішенням, сторона позивача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи просить його скасувати та задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

Покликання маються на те, що при проведенні приватизації, позивач здійснив зйомку всіх належних йому земельних ділянок і загальна площа, якою він користується становить 0,8806 га, що є меншою площі, зареєстрованої в господарських книгах. Оспореним рішенням надано дозвіл третій особі на збір документів для відведення земельної ділянки, якою він користується. Крім того, судом взято до уваги показання свідка ОСОБА_3, який є зятем ОСОБА_2, а отже, заінтересованою особою.

Не погодившись з апеляційною скаргою, сторона відповідача направила до суду свої заперечення, де зазначено, що позивач не дотримувався вимог будівельного паспорту і змістив будівлі в сторону землекористувача ОСОБА_2 Крім того, за період з 01.01.2012 року до 01.01.2015 року на оспорювану земельну ділянку заяв до Спаської сільської ради не поступало.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасника розгляду, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що рішенням Спаської сільської ради від 28.07.2011 року №184-6/2011 надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,0825 га за рахунок земель запасу Спаської сільської ради, яка знаходить в межах населеного пункту с.Спас та межує із землекористуванням ОСОБА_2, ОСОБА_1 та ОСОБА_4

Відповідно до п. «а» ч.1 ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад.

Як вбачається з матеріалів справи, за рішенням Спаської сільської ради від 24.04.1991 року №17 позивачу надано 0,15 га земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, на підставі якого ОСОБА_1 виготовив будівельний паспорт на забудову земельної ділянки.

Однак, як видно з Акту виносу в натуру меж земельної ділянки та розбивки будівель, позивачем не дотримано вимог будівельного паспорту і зміщено будівлі в сторону землекористувача ОСОБА_2

Покликання апелянта на те, що він здійснив зйомку всіх належних йому земельних ділянок, якими він користується. не може слугувати доказом належного землекористування позивачем земельною ділянкою, яку мають намір відвести третій особі.

Відповідно до рішення Спаської сільської ради від 28.07.2011 року №184-6/2011 ОСОБА_2 надано час до 31.12.2011 року представити на сесію сільської ради проект землеустрою на затвердження сесією сільської ради. Однак, ОСОБА_2 такої дії не вчинила, відтак, вказана земельна ділянка площею 0,0825 га є вільним земельним фондом Спаської сільської ради.

Колегія суддів звертає увагу на те,що оскаржуваним рішенням Спаської сільської ради лише надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Таким чином, вказана стадія лише уповноважує збирати документи, в ході яких вказане питання буде з'ясовано, відтак, на даному етапі не вбачається порушення права позивача.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не складають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 23 грудня 2011 року по справі № 2а-14387/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня виготовлення ухвали в повному обсязі, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

Судді В.П. Сапіга

Р.Б. Хобор

Повний текст виготовлено 23.02.2015 року