Справа № 235/6395/14-а
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Токарєв А.Г.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 року справа №235/6395/14-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегія суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сіваченко І.В.

Білак С.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області на постанову Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 24 грудня 2014 року у справі №235/6395/14-а (головуючий І інстанції Токарєв А.Г.) за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області про визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області про визнання неправомірним рішення відповідача №б/н від 14.10.2014 року про відмову у призначенні пенсії; зобов'язання зарахувати до спеціального стажу періоди роботи з 03.05.1976 року по 24.12.1998 року, з 24.12.1998 року по 26.12.2000 року, 26.12.2000 року по 11.11.2004 року трактористом-машиністом у колгоспі ім..Горького; зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. «в» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 18.04.2014 року, тобто з моменту виникнення права на призначення пенсії.

Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 24 грудня 2014 року позовні вимоги задоволено частково, внаслідок чого визнано неправомірним рішення відповідача від 14.10.2014 року про відмову в призначенні пенсії; зобов'язано призначити пенсію за віком на пільгових умовах, з включенням до його пільгового стажу періоди роботи з 03.05.1976 року по 24.12.1998 року, з 24.12.1998 року по 26.12.2000 рік, з 26.12.2000 року по 11.11.2004 рік трактористом-машиністом у колгоспі ім..Горького, у відповідності до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. «в» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.07.2014 року.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Відповідач вважає, що ним правомірно було відмовлено у призначенні позивачеві пенсії на пільгових умовах, у зв'язку із відсутністю документів на підтвердження необхідного пільгового стажу роботи трактористом-машиністом.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що позивач 15.07.2014р. звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно до п. в) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням від 14.10.2014р. відповідач відмовив позивачеві в призначенні пенсії на пільгових умовах, у зв'язку із відсутністю необхідного пільгового стажу на посаді тракториста-машиніста. До пільгового стажу не зараховані періоди роботи позивача з 16.07.1976 року по 03.05.1977 року та з 01.07.1979 року по 24.12.1998 року в КСП «Срібне», раніше - колгосп «ім..Горького»;з 26.12.1998 року по (дата звільнення відсутня) у СТОВ «Срібне»; з 26.12.2000 року по 07.04.2005 року в СТОВ «Преображеніє», у зв'язку із відсутністю відповідних довідок про пільговий характер роботи.

За приписами п. в) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах,інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня1993 року №637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, пунктами 1, 2 якого встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Згідно з пунктом 20 наведеного Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

З трудової книжки позивача вбачається, що він з 03.05.1976р. по 24.12.1998р. , з 24.12.1998р. по 26.12.2000р., з 26.12.2000р. по 11.11.2004р. працював трактористом у к-з ім..Горького, ТОВ «Срібне», ТОВ «АФ»Преображение».

Згідно довідки ТОВ «АФ» Преображение», колгосп «ім..Горького» Красноармійського району Донецької області, рішенням правління протокол №5 від 25.05.1993 року реорганізований в АТ «Срібне». АТ "Срібне" Красноармійського району Донецької області реорганізований в КСП "Срібне" рішенням загальних зборів протокол №1 від 04.01.1999 року. КСП "Срібне" Красноармійського району Донецької області реорганізований в с-х ТОВ «Срібне» 26.12.2000 року. С-х ТОВ «Срібне» Красноармійського району Донецької області реорганізований 26.12.2000 року (п.5 ст. 36 КЗПП України) у ТОВ «АФ «Преображеніє». ТОВ «АФ»Преображение» є правонаступником к-з ім..Горького, АТ «Срібне», КСП «Срібне», с-х ТОВ «Срібне»

Довідками ТОВ «АФ»Преображение» підтверджено, що позивач у період з 03.05.1976р. по 24.12.1998р., з 24.12.1998р. по 26.12.2000р., з 26.12.2000р. по 11.11.2004р. дійсно працював трактористом-машиністом та був безпосередньо зайнятий в виробництві сільськогосподарської продукції повного польового періоду в рослинництві або впродовж календарного року в рослинництві. Вказаний період зараховуються в стаж роботи що надає право на пільгове забезпечення відповідно до пункту "д" ст.. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення громадян".

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про те, що наданими документами підтверджується пільговий стаж роботи позивача більше 20 років на роботах згідно п. в) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а т ому правомірно задоволено позов.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області на постанову Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 24 грудня 2014 року у справі №235/6395/14-а - залишити без задоволення.

Постанову Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 24 грудня 2014 року у справі №235/6395/14-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Гаврищук Т.Г.

Судді: Сіваченко І.В.

Білак С.В.