Справа № 810/6732/14
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2014 року м. Київ (14:20) 810/6732/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого суддї Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Луценко К. Ю. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності,

Суть спору: До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Білоцерківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області до ФОП ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач більше одного року не подає податкову звітність, що є підставою для прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності.

Суд зазначає, що 18.12.2014 р. позивачем через канцелярію суду було подано клопотання про розгляд справи без участі представника ОДПІ.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином - на адресу, зазначену у позовній заяві та у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААБ №760604, направлено ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до судового розгляду рекомендованою кореспонденцією, але за інформацією оператора поштового зв'язку поштова кореспонденція 09.12.2014 р. надійшла на ОПЗ Біла Церква ЦПЗ № 1 і станом на день розгляду справи адресату не вручена, що підтвержується витягом з сервісу відстеження пересилання поштових відправлень сайту УДППЗ "Укрпошта", який долучений до справи.

Враховуючи те, що відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України особа, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином, суд вважає, що відповідач про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не надав, про причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи у відсутність його представника не надсилав.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу за відсутністю представників сторін у порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, надані позивачем,суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 зареєстрований у якості фізичної особи - підприємця 10.11.2011 р., про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6-7).

Суд зазначає, що ФОП ОСОБА_2 з 11.11.2011 р. перебуває на обліку в Білоцерківській ОДПІ Таращанського відділення ГУ Міндоходів у Київській області (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1), що підтвержується довідкою Таращанського відділення Рокитнянської МДПІ від 11.11.2011р. № 124. Відповідно до довідки Таращанського відділення Білоцерківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області № 2842 від 26.11.2014р. фізична особа-підприємець ОСОБА_2 з моменту взяття на облік у Таращанському відділенні 10.11.2011 р. податкову звітність подав останній раз 15.03.2012 р.

Суд зазначає, що правовий статус особи як платника податків визначається нормами спеціального законодавства, насамперед, Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI зі змінами та доповненнями (далі - Податковий кодекс України).

Відповідно до п.п. 16.1.1 - 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний:

- стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України;

- вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів;

- подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів тощо.

В той же час, контролюючі органи здійснюють контроль за своєчасністю подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів (пп.191.1.2 п.191.1 ст.19 Податкового кодексу України).

Згідно абз. 6 ч. 1 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року № 755-IV зі змінами та доповненнями (далі - Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців") державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться, зокрема, у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Також, абз. 4 ч. 2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців" передбачено, що підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, у тому числі, неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Повноваження контролюючих органів щодо звернення до суду з позовною заявою про припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності передбачено пп.20.1.37 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, відповідно до якого контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Таким чином, залишаючись зареєстрованим як фізична особа-підприємець ОСОБА_2, відповідач не виконує свій обов'язок як платника податків щодо надання податкової звітності та порушує вимоги чинного законодавства, насамперед, Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців".

Відповідач згідно зі ст. 71 КАСУ не надав доказів оформлення податкових декларацій, іншої звітності та відправлення цих матеріалів позивачу.

За таких обставин суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1).

3. Копію цієї постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кушнова А.О.