Справа № 820/104/15
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2015-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 лютого 2015 р. № 820/104/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рубан В.В., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, в якому просила суд зобов'язати Жовтневе відділення РАЦС Харківського міського управління юстиції міністерства юстиції України внести зміни до актового запису № 41 від 27.01.1988 р. про розірвання шлюбу між ОСОБА_2 та позивачем ОСОБА_1, зазначивши прізвище позивача після розірвання шлюбу «ОСОБА_1».

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 перебувала в зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2 з 25 квітня 1982 року. На підставі рішення Жовтневого районного суду міста Харкова від 30 листопада 1984 року шлюб було розірвано, згідно оригіналу витягу з рішення по справі № 2-1777/84 позивачу було присвоєне шлюбне прізвище ОСОБА_1. Позивач після розірвання шлюбу залишилась на прізвище ОСОБА_1, що підтверджується: паспортом громадянина України, дипломом про здобуття середньо-спеціальної освіти, ідентифікаційним номером та ін. В 2007 році оригінал свідоцтва про розірвання шлюбу позивачем було втрачено, у зв'язку з чим у 2008 році позивач звернулася до Жовтневого відділу РАЦС Харківського міського управління юстиції із заявою про видачу дублікату свідоцтва. Однак, 08.04.2008 року отримала повторне свідоцтво про розірвання шлюбу, в якому було вказано, що після розірвання шлюбу присвоєне її дівоче прізвище ОСОБА_1. 28.11.2014 року позивач звернулася до Пенсійного фонду України за оформленням пенсіі, де їй було вказано на необхідність привести у відповідність свої особисті документи, в тому числі і свідоцтво про розірвання шлюбу. Тому позивач просить позов задовольнити та виправити помилку в у документі.

Позивач в судове засідання не прибула, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність.

Відповідач - суб'єкт владних повноважень, Жовтневий відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, в судове засідання не прибув, свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, надав письмові заперечення, в яких проти задоволення позову не заперечував, просив суд розгляд справи проводити в його відсутність.

Відповідно до ч. 1 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову

Згідно з вимогами ч.6 ст.128 КАС України справа підлягає розгляду у письмовому провадженні на основі наявних у суду матеріалів.

Згідно вимог ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала в зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2 з 25.04.1982 року.

На підставі рішення Жовтневого районного суду міста Харкова від 30.11.1984 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано, що підтверджується витягом з рішення по справі № 2-1777/84 та присвоєне шлюбне прізвище ОСОБА_1 (а.с. 9,10).

Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції складено актовий запис про розірвання шлюбу №.41 від 27.01.1988 року.

Позивач, у зв'язку з втратою свідоцтва про розірвання шлюбу, звернулася до Жовтневого відділу РАЦС Харківського міського управління юстиції із заявою про видачу дублікату свідоцтва.

08.04.2008 року позивач отримала повторне свідоцтво про розірвання шлюбу, в якому було вказано, що після розірвання шлюбу присвоєне їй дівоче прізвище ОСОБА_1.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання і зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Статтею 9 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" від 24 грудня 1993 р., з наступними змінами та доповненнями встановлено, що зміст актів громадянського стану, а також відмова в реєстрації актів громадянського стану, в тому числі зміна прізвища, ім'я та батькові, внесення змін, виправлень в записи актів громадянського стану, їх відтворення та анулювання, можуть бути оскаржені у вищестоящому органі або суді. Положенням про порядок зміни, доповнення, відтворення та анулювання актових записів громадянського стану, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 26 вересня 2002 р. № 86/5 (надалі - Положення) зазначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських, міськрайонних управлінь юстиції, а за наявності спору між заінтересованими особами зміни в актових записах цивільного стану - на підставі судового рішення, при цьому Положенням визначено порядок подачі відповідних заяв про внесення змін до актових записів, перелік необхідних документів (який не є вичерпним), підстави для внесення необхідних змін, вимоги щодо висновків органів ДРАЦСів.

Згідно з ч.1 ст.22 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану", внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів останній складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Відповідно до п.6 глави 3 розділу Ш Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5 (у редакції наказу Мінюсту 09.12.2014 № 2079/5) державна реєстрація розірвання шлюбу на підставі рішення суду, постановленого до набрання чинності Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", проводиться за письмовою заявою про державну реєстрацію розірвання шлюбу на підставі рішення суду, яка подається подружжям або одним з них, по пред'явленні копії рішення суду (витягу з рішення суду) про розірвання шлюбу, що набрало законної сили, а також паспорта, квитанції про сплату встановленої судом суми державного мита.

Відповідно до ст.2 КАС України основним завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. При цьому, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди зобов'язані перевірити оскаржене рішення на предмет прийняття його на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо; добросовісно; розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів осіб і цілями, на яке спрямоване це рішення, з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії є законними та обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню .

Керуючись ст.ст. 9, 71, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

2. Зобов'язати Жовтневий відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису № 41 від 27.01.1988 р. про розірвання шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, зазначивши прізвище позивача після розірвання шлюбу ОСОБА_1.

3. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Рубан В.В.