Справа № 815/423/15
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/423/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Солдатовій О.С.

За участю сторін:

Представника позивача: Гриневич Т.В.

Представника відповідача: Медведєва С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до приватного акціонерного товариства «Одесцивільпроект» про стягнення заборгованості в сумі 5298,33 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України (далі УПФУ) в Приморському районі м.Одеси звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства (далі ПрАТ) «Одесцивільпроект» про стягнення заборгованості в сумі 5298,33 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню суми витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, виплаченої його колишнім працівникам та визначеної ПрАТ «Одесцивільпроект» у повідомленнях про відшкодування сум пенсій, виплачених науковим працівникам за період жовтень-грудень 2014 року, яку самостійно ПрАТ «Одесцивільпроект» не сплачено.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обґрунтування, викладені у позовній заяві, підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав з підстав, викладених у запереченнях на адміністративний позов (а.с. 70). Зазначив, що ПрАТ «Одесцивільпроект» є правонаступником лише відкритого акціонерного товариства (ВАТ) «Одесцивільпроект, однак не є правонаступником Одеського філіалу Українського державного інституту проектування міст («Типроград») та Державного інституту по проектуванню об'єктів житлово-цивільного будівництва в Одеській області «Одесьцивільпроект»», в яких працювали пенсіонери: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, різницю між сумою пенсій яких, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, та виплаченою зазначеним науковим працівникам просить стягнути з відповідача УПФУ в Приморському районі м.Одеси. Також представник ПрАТ «Одесцивільпроект» зазначив, що розмір відповідної різниці постійно зростає з незрозумілих відповідачу причин. Крім того, з січня 2014 року в порушення п.5 Порядку №372 позивачем на адресу ПрАТ «Одесцивільпроект» не надсилалось будь-яких розрахунків щодо розміру відшкодування наукових пенсій.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши наявні в справі письмові докази, суд доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог УПФУ в Приморському районі м.Одеси з наступних підстав.

Згідно з п.13 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» №1977-XII від 13.12.1991 року, різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій - за рахунок коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004 року «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної наукових (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» №1977-XII від 13.12.1991 року та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» (далі Порядок №372).

ПрАТ «Одесцивільпроект» зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради, (а.с. 69). Підприємство перебуває на обліку в УПФУ в Приморському районі м.Одеси як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997 року (а.с. 6).

Як вбачається із історичної довідки, виданої відкритим акціонерним товариством «Одесцивільпроект», воно є правонаступником Одеського філіалу Українського державного інституту проектування міст («Гипроград») та Державного інституту по проектуванню об'єктів житлово-цивільного будівництва в Одеській області «Одесьцивільпроект». Правонаступництво між ВАТ «Одесцивільпроект» та відповідачем у справі представником приватного акціонерного товариства «Одесцивільпроект» в ході судового засідання не заперечувалось (а.с. 41; 48; 50; 52).

Судом встановлено, що на підставі виданих ВАТ «Одесцивільпроект» довідок працівникам інституту: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 було призначено пенсію згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», що підтверджується відповідними розпорядженнями територіальних органів органів Пенсійного фонду України (а.с. 26-61).

Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної за цим Законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник регулюється Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372.

Пункт 5 Порядку №372 передбачає, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається; у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Згідно з п. 4 Порядку №372, у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Будь-яких доказів на спростування відносин правонаступництва приватного акціонерного товариства «Одесцивільпроект» з Одеським філіалом Українського державного інституту проектування міст («Гипроград»), Державним інститутом по проектуванню об'єктів житлово-цивільного будівництва в Одеській області «Одесьцивільпроект» та ВАТ «Одесцивільпроект» представником відповідача до суду не надано, а тому його заперечення в цій частині судом при вирішенні справи враховані бути не можуть.

На адресу ПрАТ «Одесцивільпроект» позивачем надсилалися повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів (а.с. 12-14), отримання яких відповідачем в судовому засіданні не заперечувалось. Однак, порушуючи вищевикладені приписи законодавства України, ПрАТ «Одесцивільпроект» не відшкодувало Пенсійному фонду кошти в сумі 5298,33 грн., фактично витрачені у жовтні-грудні 2014 року на виплату різниці між сумами пенсій, призначених науковим працівникам. Зазначене підтверджується розрахунком заборгованості та копією картки особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам (а.с. 10, 11).

Стосовно розміру відшкодування різниці між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, визначену відповідачу у повідомленнях про відшкодуванню сум пенсій, виплачених науковим працівникам за період жовтень-грудень 2014 року, представник позивача в судовому засіданні зазначила, що відповідний розмір відшкодування поступово збільшувався протягом останніх років, у зв'язку із зміною розміру пенсій, які виплачувались цим пенсіонерам на підставі розрахунків, отриманих від територіальних органів Пенсійного фонду України, в яких зазначені пенсіонери знаходяться на обліку та отримують пенсії.

Будь-яких доказів на спростування відомостей щодо виплати пенсіонерам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, наукових пенсій у жовтні-грудні 2014 року саме у розмірі, зазначеному в повідомленнях управлінь ПФУ в Приморському, Малиновському та Київському районах м.Одеси, представником ПрАТ «Одесцивільпроект» до суду надано не було.

Крім того, сторонами суду повідомлено про відсутність адміністративно-правового спору щодо порядку призначення та розміру виплат пенсіонерам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 наукових пенсій.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що позивачем доведено, що ПрАТ «Одесцивільпроект» має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси по відшкодуванню фактично витрачених коштів в сумі 5298,33 грн. на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси є законними і обґрунтованими, підтвердженими доданими до позову документами, а тому такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-14, 122, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до приватного акціонерного товариства «Одесцивільпроект» про стягнення заборгованості в сумі 5298,33 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Одесцивільпроект» () заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам в сумі 5298,33 грн. (п'ять тисяч двісті дев'яносто вісім гривень тридцять три копійки) на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси () на р/р 05 в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на постанову, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 23 лютого 2015 року.

Суддядпис/ Білостоцький О.В.