Справа № 805/4547/14
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

03 лютого 2015 р. Справа №805/4547/14

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/4547/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/4547/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (далі - позивач або УПФУ) до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції (далі - Відповідач або ВДВС) про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року позов УПФУ до ВДВС про визнання неправомірною бездіяльності при виконанні вимоги № Ф 669 від 03 липня 2013 року про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 боргу у сумі 346,59 грн. та зобов'язання вжити дієвих заходів з примусового виконання вимоги шляхом направлення запитів до податкової інспекції, бюро технічної інвентаризації, витребування відповідей на направлені запити до МРЕВ, Держземагентства, державного реєстру речових прав на нерухоме майно, здійснення виїзду за місцем здійснення підприємницької діяльності, місцем мешкання, винесення постанови про привід боржника через органи внутрішніх справ, направлення до суду подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, розгляду клопотання позивача від 13 грудня 2013 року, - задоволено повністю; визнано неправомірною бездіяльність ВДВС при виконанні вимоги № Ф 669 від 03 липня 2013 року про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 боргу у сумі 346,59 грн.; зобов'язано ВДВС вжити дієвих заходів з примусового виконання вимоги № Ф 669 від 03 липня 2013 року про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 боргу у сумі 346,59 грн. шляхом направлення запитів до податкової інспекції, бюро технічної інвентаризації, витребування відповідей на направлені запити до МРЕВ, держземагенства, державного реєстру речових прав на нерухоме майно, здійснення виїзду за місцем здійснення підприємницької діяльності, місцем мешкання та розгляду питання щодо прийняття постанови про привід боржника через органи внутрішніх справ та направлення до суду подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України; зобов'язано ВДВС розглянути клопотання позивача від 13 грудня 2013 року.

Внаслідок захопленням 16 вересня 2014 року невідомими особами в камуфляжній формі під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 805/4547/14 втрачена.

17 січня 2015 року УПФУ звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з заявою, поданою в порядку ст.259 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в якій просило виправити помилку у виконавчому листі, виданому у справі № 805/4547/14.

З метою розгляду та вирішення по суті цієї заяви, суд вважав за необхідне відкрити провадження з відновлення повністю втраченого провадження у справі № 805/4547/14, про що 19 січня 2015 року постановлена відповідна ухвала.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, сторони явку своїх представників в судове засідання не забезпечили.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 805/4547/14 судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 квітня 2014 року, постанови від 28 квітня 2014 року та виконавчих листів, виданих 27 травня 2014 року.

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 805/4547/14, суду не надані

Досліджені судом процесуальні документи свідчать, що 11 квітня 2014 року було відкрито провадження у справі № 805/4547/14, справа призначена до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 16 квітня 2014 року. Справа розглянута 28 квітня 2014 року в порядку письмового провадження у зв'язку з неявкою представників сторін та наявністю відповідного клопотання представника позивача.

Судове рішення ухвалене на підставі наявних у справі письмових доказів, а саме вимоги № Ф669 від 03 липня 2013 року, постанови про відкриття виконавчого провадження від 26 липня 2013 року ВП № 39125728, клопотання вих. № 15555/06 від 13 грудня 2013 року.

Документи, які б свідчили про вчинення державним виконавцем виконавчих дій, спрямованих на виконання вимоги УПФУ та забезпечення стягнення на його користь, рівно як і про розгляд державним виконавцем клопотання від 13 грудня 2013 року, в матеріалах справи були відсутні.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року набрала законної сили 27 травня 2014 року, того ж дня видані виконавчі листи.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, в тому числі постанови від 28 квітня 2013 року, установлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду».

Зважаючи на те, що копії адміністративного позову, документів, доданих до нього, клопотання позивача про розгляд справи в письмовому провадженні, супровідних листів до процесуальних документів, судових викликів та повідомлень, заяви про видачу виконавчого листа, суду не надані, в повному обсязі відновити повністю втрачене провадження у справі № 805/4547/14 не видається можливим.

Водночас, наявних копій процесуальних документів достатньо для розгляду та вирішення питання про виправлення помилки у виконавчому листі.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 805/4547/14.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Відновити з ініціативи суду повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 805/4547/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - в частині: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 11 квітня 2014 року, постанови від 28 квітня 2014 року та виконавчих листів, виданих 27 травня 2014 року.

2. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

3. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.