Справа № 214/1033/15-а
Суддя: Ткаченко А. В.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/1033/15-а
У Х В А Л А

іменем України

Про залишення без розгляду

12 лютого 2015 року , суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до УДАІ УМВС України в Кіровоградській області, інспектора ДПС роти ДАІ в Кіровоградській області, сержанта міліції ОСОБА_3, про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу з адміністративним позовом до УДАІ УМВС України в Кіровоградській області, інспектора ДПС роти ДАІ в Кіровоградській області, сержанта міліції ОСОБА_3, про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, в якому просить суд скасувати постанову серії ПС1 № 793795 від 22.01.2015 року, винесену інспектором ДПС роти ДАІ в Кіровоградській області, сержантом міліції ОСОБА_3.

Позивачем ОСОБА_2 до вказаного позову надано заяву про відновлення строку оскарження, яка мотивована наступним.

Інспектором ДПС роти ДПС ДАІ в Кіровоградській області сержантом міліції ОСОБА_3, було складено протокол про адміністративне правопорушення серія АП 1 № 784743 від 22.01.2015 року та прийнята постанова по справі про адміністративне правопорушення серія ПС1 № 793795 від 22.01.2015 року, згідно якої на позивача ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. В звязку з тим, що позивач ОСОБА_2 з 22 січня 2015 року по 02 лютого 2015 року знаходився за кордоном за межами України у відрядженні, він не мав можливості в строки, передбачені законом для оскарження, підготовити та направити до суду позовну заяву про скасування постанови серія ПС1 № 793795 від 22.01.2015 року в справі про адміністративне правопорушення. Таким чином, позивач ОСОБА_2 вважає, що він з поважної причини, був позбавлений можливості реалізувати своє процесуальне право на оскарження постанови серія ПС1 № 793795 від 22.01.2015 року в справі про адміністративне правопорушення

Відповідно до положень ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Частиною першою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Частиною другою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовки чи судового розгляду справи.

Згідно з пунктом дев'ятим частини першої ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо її подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

ОСОБА_2 звернувся до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу з даним позовом 10 лютого 2015 року, тобто пропустив строк звернення до суду. В заяві про відновлення строку оскарження позивачем зазначено, що він з поважних причин був позбавлений можливості реалізувати своє процесуальне право на оскарження, оскільки з 22 січня 2015 року по 02 лютого 2015 року знаходився за кордоном за межами України у відрядженні.

Суд дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї матеріали не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними виходячи з наступного.

Як вбачається з копії сторінок міжнародного паспорту ОСОБА_2 дата перетину кордону України останнім зазначена 23 січня 2015 року, а дата повернення 02 лютого 2015 року. Постанова серія ПС1 № 793795 в справі про адміністративне правопорушення винесена 22 січня 2015 року та цього ж дня була отримана позивачем, про що свідчить його підпис у відповідній графі вказаної постанови.

Враховуючи дату винесення постанови 22 січня 2015 року та дату перетину кордону - 23 січня 2015 року, 02 лютого 2015 року, суд приходить до висновку, що позивач мав час для вчасного звернення до суду з відповідним позовом з дня винесення постанови до дня перетину кордону України, будь-яких перешкод для реалізації такого права матеріали справи не містять. Крім того, суд враховує і той факт, що позивач ОСОБА_2 повернувся із-за кордону 02 лютого 2015 року, звернувся до суду лише 10 лютого 2015 року, що вказує на відсутність поважних причин для зволікання останнього.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Крім того, необхідно зазначити, що позивач ОСОБА_2 має право на правову допомогу та міг скористатися цим правом для вчасного звернення до суду з відповідним позовом.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви ОСОБА_2 до УДАІ УМВС України в Кіровоградській області, інспектора ДПС роти ДАІ в Кіровоградській області, сержанта міліції ОСОБА_3, про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99,100, 106,107, 155, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви позивача ОСОБА_2 про відновлення строку оскарження постанови серії ПС1№ 793795 від 22.01.2015 року в справі про адміністративне правопорушення відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_2 до УДАІ УМВС України в Кіровоградській області, інспектора ДПС роти ДАІ в Кіровоградській області, сержанта міліції ОСОБА_3, про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Ткаченко