Справа № 466/8260/14-а
Суддя: Луців-Шумська Н. Л.
Дата ухвалення: 2015-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/8260/14-а
У Х В А Л А

судового засідання

20 лютого 2015 року Шевченківський районний суд м.Львова складі :

головуючої-судді ОСОБА_1

секретар Дудинська З.Ю.

представник позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, міжвідомчої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради про визнання неправомірним рішення, зобовязання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

В провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_3 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, міжвідомчої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради про визнання неправомірним рішення про відмову в узаконенні самовільно влаштованого індивідуального опалення квартири з відключенням квартири від мережі центрального опалення, визнання неправомірним рішення міжвідомчої комісії від 03.06.2014р. та скасування цього рішення, зобовязання до прийняття рішення про надання дозволу та узаконення самовільно влаштованого індивідуального опалення в квартирі №97 на вул.Селянській,12 в м.Львові.

В судовому засіданні представник позивача пояснив, що звернення в суд спрямовано на захист прав власника квартири на вільне користування і розпорядження цією квартирою.

Заслухавши представника позивача, представника відповідача, ознайомившись із поданими суду документами, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших осіб при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З вказаної позовної заяви вбачається, що спір не стосується сфери публічно-правових відносин.

Позивач звернувся до суду за захистом свого права власності на квартиру, усунення перешкод у користуванні та розпорядженні цією квартирою, реалізації свого права, як власника квартири та споживача, на відключення квартири від мереж централізованого опалення та водопостачання і встановлення індивідуального опалення.

Відповідно до п.21 постанови №3 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013р. якщо орган державної влади та/або орган місцевого самоврядування (суб'єкт владних повноважень) бере участь у справі не на виконання своїх владних повноважень, а з інших правових підстав; не здійснює владних управлінських функцій щодо іншого учасника спору, то залежно від змісту вимог і суб'єктного складу сторін справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства відповідно до вимог статті 15 ЦПК України.

У п.24 цієї Постанови вказано, що в порядку цивільного судочинства розглядаються спори щодо права особи на житло (приватизація житла, взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або зняття із такого обліку, надання житла, користування жилим приміщенням у будинку державного чи приватного жилого фонду, житлово-будівельних кооперативів, у гуртожитках, встановлення автономного опалення у приміщенні державного житлового фонду, зняття з реєстраційного обліку місця проживання за наявності спору, зобов'язання органу влади чи органу місцевого самоврядування здійснити необхідні дії щодо утримання у належному стані житлового будинку, виселення, а також спори щодо забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків. Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі як відповідача суб'єкта владних повноважень.

Ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

За таких обставин суд вважає, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Цей спір повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства за нормами ЦПК України.

На підставі на веденого та керуючись ст.ст.2,3,17, п.1ч.1 ст.157 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, міжвідомчої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради про визнання неправомірним рішення, зобовязання до вчинення дій.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м.Львова протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя:

ОСОБА_1