Справа № 2а/0570/1930/2012
Суддя: Маслоід О.С.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

10 лютого 2015 р. Справа №2а/0570/1930/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Постановлена у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Маслоід О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державного підприємства «Макіїввугілля»

до Державної фінансової інспекції у Донецькій області

про визнання протиправною та скасування вимоги, -

Державне підприємство «Макіїввугілля» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державної фінансової інспекції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги від 23.08.2011 року № 19-03-10/2768. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01.07.2014 року позовні вимоги Державного підприємства «Макіїввугілля» до Державної фінансової інспекції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги від 23.08.2011року № 19-03-10/2768 задоволені.

16 січня 2015 року до суду надійшла ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року, якою на Донецький окружний адміністративний суд покладено вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/0570/1930/2012.

Ухвалою від 19 січня 2015 року по справі № 2а/0570/1930/2012 відкрито провадження з відновлення втраченого провадження у справі.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву, в якій зазначив, що немає можливості прийняти участь у судовому засіданні та надати документи по справі, у звязку із воєнними діями на території місцезнаходження позивача та відсутністю поштового звязку.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, до суду надав акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Макіїввугілля» та його структурних підрозділів за період з 01.07.2010 по 30.06.2011 років.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а/0570/1930/2012 судом використанні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала про витребування доказів від 18 квітня 2012 р. та ухвала про призначення судової експертизи від 19.09.2013 року.

Під час дослідження даних документів було встановлено, що суд під час розгляду справи по суті, витребував документи у Прокуратури Донецької області та Державного підприємства «Українського науково-дослідницького та проектно-конструкторського інституту по збагаченню та брикетуванню вугілля» та призначав судово-товарознавчу експертизу.

Таким чином, з метою відновлення втраченого провадження по справі № 2а/0570/1930/2012 суд, вважає за необхідне, витребувати у Прокуратури Донецької області, Державного підприємства «Український науково-дослідницький та проектно-конструкторський інститут по збагаченню та брикетуванню вугілля» належним чином засвідчені копії документів, які були витребувані ухвалою від 18 квітня 2012 р. та висновок судово-товарознавчої експертизи, проведеною Луганським відділенням Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз, згідно ухвали про призначення судової експертизи від 19.09.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Державного підприємства «Українського науково-дослідницького та проектно-конструкторського інституту по збагаченню та брикетуванню вугілля» висновок дослідження, проведеного на підставі договору № 11327-080 від 13.07.2011 року.

Витребувати у Прокуратури Донецької області належним чином засвідчені копії, наступних документів:

1. По СП «Шахта «Півнична» :

- книгу обліку видобутку вугілля за січень-грудень 2010 року (УПД-6, УПД -14, УПД -28, УПД-32, УПД-36);

- книгу обліку видобутку вугілля УПД-41 2009-2010р.р.;

- книги обліку видобутку вугілля січень-травень 2011 року (УПД-6, УПД -14, УПД -28, УПД-32, УПД-36);

- книгу обліку видобутку вугілля ьУПД-41 2011р.;

- акт маркшейдерського заміру вугілля від 12.10.2010 року;

- протокол засідання технічної ради ДП «Макіїввугілля» від 03.08.2010 року № 17;

- акт відображення ранніх ознак самовозгорання вугілля на вугільному складі ПТК СП «Шахта «Північна»;

- лист директора СП «Шахта «Північна» від 03.08.2010 року № 02/788 на адресу ВП «Управління по гасінню породного відвалу»;

- акт засідання ради підприємства щодо списання втрат вугілля від 29.11.2010 року;

- результати дослідження рядового вугілля на складі СП «Шахта «Північна»;

- розпорядження №8;

- папка з актами використання некондиційного вугілля за період 2010-2011 року, а саме:

акт від 08.04.2011 року на 1 арк., акт від 08.04.2011 року на 1 арк., акт від 08.04.2011 року на 1 арк., акт від 20.04.2011 року на 1 арк., акт від 10.04.2011 року на 1 арк., акт від 28.05.2011 року на 1 арк., акт від 25.06.2011 року на 1 арк., акт від 29.06.2011 року на 1 арк., акт від 30.07.2011 року на 1 арк., акт від 01.07.2011 року на 1 арк., акт від 07.07.2011 року на 1 арк., акт від 16.07.2011 року на 1 арк., акт від 22.12.2010 року на 1 арк., акт від 22.12.2010 року на 1 арк., акт від 22.12.2010 року на 1 арк., акт від 04.01.2010 року на 1 арк., акт від 04.01.2010 року на 1 арк., акт від 04.01.2010 року на 1 арк., акт від 14.02.2010 року на 1 арк., акт від 14.02.2010 року на 1 арк., акт від 15.02.2010 року на 1 арк.;

- ОСОБА_1 проби пласта: № 685 від. 23.03.2010 року, № 686 від. 25.03.2010 року, № 687 від. 01.06.2010 року, № 688 від. 04.06.2010 року, № 689 від. 17.08.2010 року, № 690 від. 17.08.2010 року, № 691 від. 17.07.2010 року, № 692 від. 18.03.2011 року, № 693 від. 09.06.2011 року, № 694 від. 23.09.2011 року;

- доповідні записки начальника ПТК ОСОБА_2 за період з 2008р. по 2010 р. на арк.;

- результати аналізу вугільних проб, наданих ДП «Макіїввугілля» від 19.11.2010 р. на 1 арк.

- папку документів стосовно результатів дослідження рядового вугілля на складі СП «Шахта «Північна» з метою визначення його технологічної цінності і можливості використання за період 2010 року на 15 арк.

- заходи щодо запобігання і ліквідації наслідків самонагрівання вугілля на вугільному складі СП «Шахта «Північна»;

- копія висновку про проведення досліджень температурного режиму вугільного складу на 1 арк.;

- свідоцтво якості вугілля за 2010 р. на 264 арк.

2. По ВП «Ордена трудового червоного прапора шахтоуправління імені ОСОБА_3»:

- ОСОБА_1 контрольного звіряння видобутку рядового вугілля (форма УПД-21) за грудень 2009 року на 1 арк.;

- ОСОБА_1 контрольного звіряння видобутку рядового вугілля (форма УПД-21) за листопад 2009 року на 1 арк.;

- ОСОБА_1 контрольного звіряння видобутку рядового вугілля (форма УПД-21) за жовтень 2009 року на 1 арк.;

- ОСОБА_1 контрольного звіряння видобутку рядового вугілля (форма УПД-21) за вересень 2009 року на 1 арк.;

- ОСОБА_1 контрольного звіряння видобутку рядового вугілля (форма УПД-21) за серпень 2009 року на 1 арк.;

- ОСОБА_1 контрольного звіряння видобутку рядового вугілля (форма УПД-21) за липень 2009 року на 1 арк.;

- ОСОБА_1 контрольного звіряння видобутку рядового вугілля (форма УПД-21) за червень 2009 року на 1 арк.;

- ОСОБА_1 контрольного звіряння видобутку рядового вугілля (форма УПД-21) за травень 2009 року на 1 арк.;

- ОСОБА_1 маркшейдерського заміру вугілля по шахті ім.. В.І.Леніна ДП «Макіїввугілля» за період з травня по грудень 2009 року (УПД-36) на 9 арк.;

- плани гірничих виробіток за пластом L 1 2 інв.№ 100 та по пласту К н 6 інв.№ 102 за період 2007-2010 р.р.;

- плани гірничих виробіток за пластом К н 6 інв.№ 102 програма 2007-2010 р.р.;

- книга повідомлень геологічної служби за горно-геологічними умовами ведення гірничих робіт та охорони надр, інв..№ 1250, прошита та пронумерована на 46 арк.;

- акти дослідження добичних та проходческих дільниць за пластами L1 2 та К н 6 за 2009 рік на 115 арк.;

- акти дослідження добичних та проходческих дільниць за пластами L1 2 та К н 6 за 2010 рік на 98 арк.;

- виробничі показники якості вугілля ДП «Макіїввугілля» за 2008-2010 р.р. на 6 арк.;

- звіти про якість відвантаженого вугілля (форма №1055 ПС) за період 2008-2010р.р. на 36 арк.;

- акти відбору пластової проби за період 2008-2009 р.р. на 43 арк.;

- акти відбору пластової проби за період 2010 року на 18 арк.;

- авізо №2 від 29.01.2010 року на арк..;

- акт прийому виконаних робіт по розробці, транспортуванню та формуванню перегорівшої гірничої маси шахти ім.. ОСОБА_3 за січень 2010 року ВП «Управління з тушіння» на 3 арк.;

- акт маркшейдерського заміру вугілля по шахті ім.. ОСОБА_3 від 01.02.2010 року на 1арк.;

- схема породного ствола за лютий 2010 року на 1 арк.

- лист № 01-03/11 від 11.01.2010 року на арк..;

- наказ № 111 від 01.02.2010 року на 1 арк.;

- акт про списання невиробничих витрат від 01.02.2010 року на 2 арк.;

- акт відбору обєднаної проби палива на складі ВП «Шахта ім.. ОСОБА_3» № 24 від 03.01.2010 року на 1 арк.;

- Наказ №8 від 04.01.2010 року про призначення комісії на 1 арк.;

- ОСОБА_1 дослідження штабелю рядового вугілля на аварійному складі від 04.01.2010 року на 1 арк.;

- акт огляду штабелю вугілля на виробничій площині від 23.11.2009 року на 1 арк.;

- доповідна записка начальника дільниці ПТК ОСОБА_1 на 1 арк.;

- акт про пожежу від 26.11.2009 року на 1 арк.;

- протокол дослідження температурного стану вугільного складу від 23.11.2009 року на 2 арк.;

- книга обліку видобутку вугілля (форма УПД -41) з 01.07.2009 року по 31.12.2010 року на 22 арк.;

- Відомості про видобуток вугілля (форма УПД-6) з 02.01.2010 року по 31.01.2010 року на 30 арк.;

- форма УПД з 01.02.2010 року по 28.02.2010 року на 28 арк.

- форма УПД з 01.03.2010 року по 31.03.2010 року на 31 арк.

- форма УПД з 01.04.2010 року по 30.04.2010 року на 30 арк.

- форма УПД з 03.05.2010 року по 31.05.2010 року на 29 арк.

- форма УПД з 01.06.2010 року по 30.06.2010 року на 30 арк.

- форма УПД з 01.07.2010 року по 31.07.2010 року на 31 арк.

- форма УПД з 01.08.2010 року по 31.08.2010 року на 30 арк.

- форма УПД з 01.09.2010 року по 30.09.2010 року на 30 арк.

- форма УПД з 01.10.2010 року по 31.10.2010 року на 31 арк.

- форма УПД з 01.11.2010 року по 30.11.2010 року на 30 арк.

- форма УПД з 01.12.2010 року по 30.12.2010 року на 31 арк.

3. По ВП «Шахта Чайкіно»

- Том з первиною документацією «Автопослуги» за липень 2010 року;

- Том з первиною документацією «Автопослуги» за серпень 2010 року;

- Том з первиною документацією «Автопослуги» за вересень 2010 року;

- Том з первиною документацією «Автопослуги» за жовтень 2010 року;

- Том з первиною документацією «Автопослуги» за листопад 2010 року;

- Том з первиною документацією «Автопослуги» за грудень 2010 року;

- Том з первиною документацією «Автопослуги» за січень 2011 року;

- Том з первиною документацією «Автопослуги» за лютий 2011 року;

- Том з первиною документацією «Автопослуги» за березень 2011 року;

- Том з первиною документацією «Автопослуги» за квітень 2011 року;

- Том з первиною документацією «Автопослуги» за травень 2011 року;

- Том з первиною документацією «Автопослуги» за червень 2011 року;

- посвідчення якості рядового вугілля (УПД -35) за 2010 рік;

- посвідчення якості рядового вугілля (УПД -35) за 2011 рік: за червень -25, травень -24, квітень -25, березень 26, лютий-45, січень-35;

- звіти щодо якості відвантаженого вугілля за січень-червень 2011 року на 6 арк. формату А-3;

- звіти щодо якості відвантаженого вугілля за 2010 року на 12 арк.;

- ОСОБА_1 відбору пластової проби № 434П від 19.04.2010 року, № 435П від 19.09.2010 року, №436П від 07.06.2010 року, № 437П від 08.06.2010 року, № 438П від 09.06.2010 року; № 439П від 10.06.2011 року, № 440П від 10.02.2010 року, № 441П від 15.09.2010 року, № 442П від 14.12.2010 року, № 443П від. 29.12.2010 року, № 444П від 17.03.2011 року, № 445П від 06.05.2011 року, № 446 від 15.06.2011 року;

- Лист № 23-10/19 від 15.09.2010 року «про списання вугілля»;

- ОСОБА_1 маркшейдерського заміру породи з ескізом на 01.09.2011 року на 01.08.2011 року, на 01.07.2011 року, н 01.06.2011 року, на 01.05.2011 року, на 01.04.2011 року, на 01.03.2011 року, на 01.02.2011 року, на 01.01.2011 року, на 01.12.2010 року, на 01.11.2010 року, на 01.10.2010 року, на 16.11.2009 року, на 18.090.2009 року на 28 арк. формату А-4;

- протокол засідання адміністративної ради підприємства від 01.09.2010 року на 1 арк.;

- ОСОБА_1 визначення обємної ваги гірничої маси на породному відвалі ВП «Шахта «Чайкіно»;

- ОСОБА_1 визначення обємної ваги гірничої маси на породному відвалі ВП «Шахта «Чайкіно»;

- ОСОБА_1 форми УПД-21 за період з 01.07.2010 року по 01.07.2011 року;

- Доповідна записка ОСОБА_4 щодо возгарань на складі;

- акт визначення обємної ваги вугілля на складі ВП «Шахта «Чайкіно» на 10.01.2011 року;

- ОСОБА_1 УПД-36 на 14 арк.;

- Доповідна записка щодо виявлення некондиційного вугілля на складі від 10.01.2011 року;

- ОСОБА_1 відбору обєднаної проби палива на складі від 16.11.2011 року;

- Результати дослідження рядового вугілля на складі станом на 16.11.2010 року.

Витребувати у Луганського відділення Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз висновок судово - товарознавчої експертизи по справі № 2а/0570/1930/2012.

Витребувані судом документи надати на адресу Донецького окружного адміністративного суду в термін до 10.03.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя Маслоід О.С.