Справа № 592/11337/14-а
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2015 р.Справа № 592/11337/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Бершова Г.Є. , Ральченка І.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах на ухвалу Ковпаківського районного суду м. Суми від 12.11.2014р. по справі № 592/11337/14-а

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми

про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни,

ВСТАНОВИЛА:

30.10.2014 року до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла заява ОСОБА_2, в якій заявник просить видати дублікат виконавчого листа по справі № 1806/2а-4838/11 від 03.05.2011 року , виданого Ковпаківським районним судом м. Суми про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за період з 29.09.2010 р. по 31.03.2011 р., з урахуванням проведених виплат, в зв'язку з його втратою (а. с.32).

Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 12.11.2014 року заяву про видачу дублікату виконавчого листа задоволено.

В оскаржуваній ухвалі, суд першої інстанції прийшов до висновку про те, що оригінал виконавчого листа був втрачений.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції і винести нову, якою у задоволені заяви відмовити.

Справа розглянута відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Стаття 260 КАС України регулює порядок видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати.

За змістом вказаної норми, дублікат виконавчого листа може бути виданий судом за заявою стягувача або поданням державного виконавця виключно замість втраченого оригіналу виконавчого листа. Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі.

Отже, суду при вирішенні питання про видачу дублікату виконавчого листа необхідно перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено. Суд повинен запобігти ситуації, коли за одним судовим рішенням ініціюються два виконавчі провадження - за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

В даному випадку, судом першої інстанції такі обставини не було перевірено.

Як вбачається з матеріалів справи, 28 липня 2011 року на виконання постанови Ковпаківського районного суду м. Суми від 03 червня 2011 року заявнику було видано виконавчий лист № 1806/2а-4838/11 від 03.05.2011 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за період з 29.09.2010 р. по 31.03.2011 р., з урахуванням проведених виплат.

Вказаний виконавчий лист після його отримання був пред'явлений ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми для примусового виконання.

04.11.2014 року ОСОБА_2 звернулася заявою до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, в якій просила видати їй оригінал вказаного виконавчого листа(а.с.41).

На підставі особистої заяви Управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми 04.11.2014 року видано ОСОБА_2 оригінал виконавчого листа № 1806/2а-4838/11 від 03.05.2011 року, про що свідчить особистий підпис заявника (а.с. 40).

Таким чином, на момент звернення до суду з заявою про видачу дублікату виконавчого листа, оригінал виконавчого листа не було втрачено, оскільки він знаходився в Управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми та на момент постановлення оскаржуваної ухвали знаходився у заявника, що є підставою для відмови у його видачі.

Отже, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та проаналізувавши законодавчі норми, колегія суддів вважає, що у суду першої інстанції були відсутні підстави для видачі ОСОБА_2. дублікату виконавчого листа.

Між тим, колегія суддів зазначає, що в ході апеляційного провадження виникла необхідність замінити відповідача по справі Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми на Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 року № 803 "Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України", було утворено як юридичну особу публічного права - Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми та Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми, у зв'язку з цим, змінюємо назву відповідача у відповідності з вищенаведеним.

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає за потрібне замінити відповідача по справі Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми на Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 204, ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И Л А:

Допустити заміну первинного відповідача Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми на правонаступника Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах задовольнити.

Ухвалу Ковпаківського районного суду м. Суми від 12 листопада 2014 року у справі № 592/11337/14-а скасувати.

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про видачу дублікату виконавчого листа - відмовити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Катунов В.В.
Судді Бершов Г.Є. Ральченко І.М.