Справа № 461/13676/13а
Суддя: Ільчишин Н.В.
Дата ухвалення: 2015-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2015 року Справа № 876/11682/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Пліша М.А., Гудима Л.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Департаменту містобудування Львівської міської ради на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 30.09.2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Департаменту містобудування Львівської міської ради до Львівської міської ради про визнання незаконною та скасування ухвали,-

ВСТАНОВИВ:

Департамент містобудування Львівської міської ради 11.11.2013 року звернувся до суду з позовом до Львівської міської ради про визнання незаконною та скасування ухвали №2546 від 18.07.2013 року «Про внесення змін до ухвали міської ради від 19.05.2011 року №440».

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 30.09.2014 року позовну заяву залишено без розгляду.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а оскаржувану ухвалу скасувати та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Як встановлено судом першої інстанції та на підставі матеріалів справи вбачається, що Департамент містобудування Львівської міської ради 11.11.2013 року звернувся до суду з позовом до Львівської міської ради про визнання незаконною та скасування ухвали №2546 від 18.07.2013 року «Про внесення змін до ухвали міської ради від 19.05.2011 року №440».

Суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три дні до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді.

Згідно ч.2 ст. 33 КАС України повістки про виклик у суд надсилаються особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам, а повістки-повідомлення - особам, які беруть участь у справі, з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обов'язковою.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

За змістом статей 128, 155 КАС України необхідною умовою для залишення позовної заяви без розгляду є повторність неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин та без його заяви про розгляд справи за його відсутності.

Повторною є друге поспіль неприбуття позивача у судове засідання, за умови, що він обидва рази був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.

Отже колегія суддів встановила, що повторність без поважних причин в даній ситуації не має місця, так як позивач не зміг взяти участі в судовому засіданні, оскільки належним чином не повідомлений, а в матеріалах справи відсутні повідомлення про вручення повістки до суду на вказані дати.

З огляду на наведені апеляційні вимоги такі підлягають до задоволення, а ухвала суду першої інстанції скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Департаменту містобудування Львівської міської ради задовольнити, ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 30.09.2013 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №461/13676/13-а - скасувати та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, є остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий Н.В. Ільчишин

Судді М.А. Пліш

Л.Я. Гудим