Справа № 2а-18236/10/2670
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2015 року м. Київ К/9991/67921/11

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого судді Пилипчук Н.Г.

суддів Ланченко Л.В.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.01.2011

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2011

у справі № 2а-18236/10/2670

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Романтика Століття»

до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.01.2011, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2011, позов задоволено повністю. Скасовано рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва від 06.09.2010 № в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 59160 грн.

ДПІ у Голосіївському районі м. Києва подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позову. Посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права: п.п. 1, 3, 9 ч. 1 ст. 3, п. 4 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95 ВР, ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача про обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, судові рішення, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено такі обставини.

ДПІ у Голосіївському районі м. Києва проведено перевірку господарської одиниці - магазину, належної позивачеві, щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт від 19.06.2010.

На підставі акту перевірки відповідачем складено рішення від 06.09.2010 № про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 60180 грн.

ТОВ «Романтика Століття» оскаржується рішення від 06.09.2010 № в частині застосування до нього відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР (далі - Закон № 265/95-ВР) штрафних (фінансових) санкцій в сумі 59160 грн. за порушення п. 9 ч. 1 ст. 3 Закону № 265/95-ВР, що полягало в нероздрукуванні 174 фіскальних звітних чеків із застосуванням РРО № , № та № .

Визнаючи протиправним застосування до позивача за рішенням від 06.09.2010 № штрафних (фінансових) санкцій в сумі 59160 грн., суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що нероздрукування фіскальних звітних чеків зумовлене перебуванням реєстраторів розрахункових операцій в непрацюючому режимі.

Суд касаційної інстанції не вбачає порушень судами попередніх інстанцій норм матеріального права та вважає, що суди повно встановили обставини, що мають значення для вирішення справи, та надали їм правову оцінку.

Пункт 9 частини першої статті 3 Закону № 265/95-ВР зобов'язує суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Пунктом 4 частини першої статті 17 Закону № 265/95-ВР у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Зі змісту вказаних положень вбачається, що виключною умовою для застосування до суб'єктів господарювання штрафних (фінансових) санкцій за невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку є здійснення розрахункових операцій.

Судами попередніх інстанцій на підставі наказів директора позивача достовірно встановлено, що реєстратори розрахункових операцій № , № та № у дні, за які податковим органом встановлено порушення щодо нероздрукування фіскальних звітних чеків, переведено в непрацюючий режим (режим резервний), у зв'язку з чим розрахункові операції з використанням РРО у ці дні позивачем не здійснювались.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вважає за правильне погодитися з судами щодо відсутності підстав для покладення на позивача відповідальності за нероздрукування фіскальних звітних чеків за вказані дні.

Зважаючи на відсутність підстав для висновку про порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, надану судами правову оцінку встановленим обставинам, діючи у межах перегляду справи судом касаційної інстанції, визначених у ст. 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.

Керуючись ст. ст. 220, 2201, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.01.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2011 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою про перегляд даної ухвали, поданою через Вищий адміністративний суд України у порядку, встановленому статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Н.Г. Пилипчук

Судді Л.В. Ланченко

Ю.І. Цвіркун