Справа № 428/4379/14-а
Суддя: Посохов І. С.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 428/4379/14-а
УХВАЛА

31 липня 2014 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Посохов І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 про визнання особи такою, що не мала права на призначення пенсії, визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду із позовною заявою до посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2, в якій просив: визнати ОСОБА_1 таким, що не мав права на призначення пенсії згідно зі ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»; визнати протиправними дії посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 при призначенні та нарахуванні у 2004 році ОСОБА_1 спеціальної пільгової пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що працював за списком № 1; зобовязати посадову особу Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 провести перерахунок розміру спеціальної пільгової пенсії згідно з вимогами ст.ст. 6, 13, 15, 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ст.ст. 51, 56, 57 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підставі довідки СВО «Азот» від 30.12.2010 року виходячи з розміру заробітку в сумі 1868 рублів СРСР; зобовязати посадову особу Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 провести перерахунок розміру спеціальної пільгової пенсії із застосуванням середньогалузевої заробітної плати за 2003 рік в розмірі 462 гривні 59 копійок; стягнути та відшкодувати завдану посадовою особою Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 матеріальну шкоду в розмірі 709 020 гривень, моральну шкоду в розмірі 100 000 гривень, а всього 809 020 гривень.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України, підсудна Сєвєродонецькому міському суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не вбачається.

Проте суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

У своїй позовній заяві позивач вказує про свої десятирічні твердження про те, що він не має права на призначення пенсії згідно зі ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та, що відповідач порушила його право на пільгову пенсію у 2004 році, і станом на 2014 рік його права залишаються порушеними.

Таким чином, з позовної заяви судом встановлено, що позивач дізнався про порушення відповідачем своїх прав та інтересів у 2004 році.

Позивач звернувся з вказаним вище позовом до суду 28.07.2014 року, у звязку з чим суд доходить висновку про пропущення позивачем без поважних причин строку звернення до суду з наступними позовними вимогами: про визнання ОСОБА_1 таким, що не мав права на призначення пенсії згідно зі ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»; визнання протиправними дій посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 при призначенні та нарахуванні у 2004 році ОСОБА_1 спеціальної пільгової пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що працював за списком № 1; зобовязання посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 провести перерахунок розміру спеціальної пільгової пенсії згідно з вимогами ст.ст. 6, 13, 15, 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ст.ст. 51, 56, 57 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підставі довідки СВО «Азот» від 30.12.2010 року виходячи з розміру заробітку в сумі 1868 рублів СРСР за період з 01.01.2004 року по 28.01.2014 року; зобовязання посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 провести перерахунок розміру спеціальної пільгової пенсії із застосуванням середньогалузевої заробітної плати за 2003 рік в розмірі 462 гривні 59 копійок за період з 01.01.2004 року по 28.01.2014 року; стягнення та відшкодування завданої посадовою особою Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 матеріальної шкоди в розмірі 504 000 гривень (20 400 гривень ненарахованої пенсії за період з 01.01.2004 року по 01.01.2014 року та 300000 гривень втраченої вигоди за період з 01.01.2004 року по 01.01.2014 року згідно з розрахунком, наведеним у позовній заяві).

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне вищевказану частину позовних вимог залишити без розгляду, а за іншими позовними вимогами в межах шестимісячного строку, передбаченого ч. 2 ст. 99 КАС України, відкрити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 17, 99-100, 107, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовні вимоги ОСОБА_1 до посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 про:

- визнання ОСОБА_1 таким, що не мав права на призначення пенсії згідно зі ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»;

- визнання протиправними дій посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 при призначенні та нарахуванні у 2004 році ОСОБА_1 спеціальної пільгової пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що працював за списком № 1;

- зобовязання посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 провести перерахунок розміру спеціальної пільгової пенсії згідно з вимогами ст.ст. 6, 13, 15, 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ст.ст. 51, 56, 57 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підставі довідки СВО «Азот» від 30.12.2010 року виходячи з розміру заробітку в сумі 1868 рублів СРСР за період з 01.01.2004 року по 28.01.2014 року;

- зобовязання посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 провести перерахунок розміру спеціальної пільгової пенсії із застосуванням середньогалузевої заробітної плати за 2003 рік в розмірі 462 гривні 59 копійок за період з 01.01.2004 року по 28.01.2014 року;

- стягнення та відшкодування завданої посадовою особою Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 матеріальної шкоди в розмірі 504 000 гривень (20 400 гривень ненарахованої пенсії за період з 01.01.2004 року по 01.01.2014 року та 300000 гривень втраченої вигоди за період з 01.01.2004 року по 01.01.2014 року згідно з розрахунком, наведеним у позовній заяві).

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 за позовними вимогами про: зобовязання посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 провести перерахунок розміру спеціальної пільгової пенсії згідно з вимогами ст.ст. 6, 13, 15, 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ст.ст. 51, 56, 57 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підставі довідки СВО «Азот» від 30.12.2010 року виходячи з розміру заробітку в сумі 1868 рублів СРСР з 29.01.2014 року; зобовязання посадової особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 провести перерахунок розміру спеціальної пільгової пенсії із застосуванням середньогалузевої заробітної плати за 2003 рік в розмірі 462 гривні 59 копійок з 29.01.2014 року; стягнення та відшкодування завданої матеріальної шкоди в розмірі 205 020 гривень, моральної шкоди в розмірі 100 000 гривень.

Призначити зазначену адміністративну справу до слухання у відкритому судовому засіданні на 19.09.2014 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Сєвєродонецького міського суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 19, каб. 15.

У судове засідання викликати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу подати до суду в зазначений строк письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копії ухвали направити сторонам для відома.

Ухвала не підлягає оскарженню в частині відкриття провадження в адміністративній справі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позовних вимог без розгляду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

СУДДЯ І.С. ПОСОХОВ