Справа № 815/276/15
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2015-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/276/15
УХВАЛА

18 лютого 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд складі:

головуючого судді Корой С.М.

секретар судового засідання Філіппова Ю.В.,

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1 (по договору),

представник відповідача - Стойкова О.І. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів, виклик свідків та зупинення провадження до терміну встановленого судом по справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління юстиції в Одеській області про скасування наказу та поновлення на посаді,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_3 до Головного управління юстиції в Одеській області в якій позивач просить:

скасувати наказ Головного управління юстиції в Одеській області від 31.10.2014 року №2144-к про припинення державної служби державному виконавцю другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3 та звільнення його з займаної посади 31 жовтня 2014 року на підставі п.6 ч.1 ст.30 Закону України "Про державну службу" за порушення присяги державного службовця;

поновити ОСОБА_3 на посаді державного виконавця другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції з 3 жовтня 2014 року.

17.02.2015 року до суду через канцелярію від представника позивача надійшли клопотання ( вх. №3837/15, .№3938/15) про витребування у відповідача по справі додаткових письмових доказів, виклику та допису у судовому засідінні свідків та зупинення провадження по справі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав зазначені клопотання, наполягаючи на виклик в судове засідання та допит у якості свідків - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення заявлених клопотань.

Відповідно до п.2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до положень ч.ч. 2, 4 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Не можуть бути допитані як свідки: недієздатні фізичні особи, а також особи, які перебувають на обліку чи на лікуванні у психіатричному лікувальному закладі та не здатні через свої фізичні або психічні вади правильно сприймати обставини, що мають значення для справи, або давати з цього приводу показання; представники в судовому процесі, захисники у кримінальному провадженні - про обставини, які стали їм відомі у зв'язку з виконанням функцій представника чи захисника; священнослужителі - про відомості, одержані ними на сповіді віруючих; професійні судді, народні засідателі та присяжні - про обставини обговорення в нарадчій кімнаті питань, що виникли під час ухвалення судового рішення; інші особи, які не можуть бути допитані як свідки згідно із законом чи міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, без їхньої згоди. Фізична особа має право відмовитися від давання показань щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб). Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини. У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних з викликом до суду. За завідомо неправдиві показання або за відмову від давання показань з непередбачених законом підстав свідок несе кримінальну відповідальність.

У зв'язку із необхідністю дослідження додаткових доказів по справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача - Головного управління юстиції в Одеській області належним чином засвідчених додаткових письмових доказів та виклику і допиту у судовому засіданні свідків.

Відповідно до п.3 ст. 14 КАС України, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає, що клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів, виклик свідків та зупинення провадження до терміну встановленого судом по справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління юстиції в Одеській області про скасування наказу та поновлення на посаді - підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст.14, 65, 69, 71, 156, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів, виклик свідків та зупинення провадження до терміну встановленого судом по справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління юстиції в Одеській області про скасування наказу та поновлення на посаді - задовольнити.

Зобов'язати Головне управління юстиції в Одеській області надати до суду у строк до 27.02.2015 року належним чином засвідчені копії:

-наказу керівника державної установи про порядок надання працівникам органів ДВС права застосування електронного цифрового підпису, ведення обліку, зберігання та знищення їх особистих ключів, згідно до Порядку застосування електронного цифрового підпису органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями державної форми власності, затвердженого Постановою КМУ від 28.10.2004 року №1452;

- положення про порядок проведення службових розслідувань, в тому числі щодо повноважень членів комісії з проведення службових розслідувань в Головному управлінні юстиції в Одеській області;

- доказів на підтвердження витребування письмових пояснень у ОСОБА_3

- посадових інструкцій начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_6, начальника другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_5;

- посадової інструкції державного виконавця другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3;

- наказів про дисциплінарні стягнення та заохочення в тому числі преміювання ОСОБА_3 за період роботи державним виконавцем в системі управління юстиції в Одеській області;

- інформаційної довідки з державного реєстру речових прав щодо нерухомого майна ОСОБА_7 станом на 10.08.2011 року та 24.07.2014 року на яке накладено арешт згідно постанови державного виконавця від 10.08.2011 року №В-17/1347/27294857;

- інформації Управління ДАІ ГУ МВС України в Одеській області щодо транспортних засобів ОСОБА_7 станом на 02.04.2013 року та 24.07.2014 року на які накладено арешт згідно постанови державного виконавця від 02.04.2013 року №В-17/326.

Крім того, зобов'язати відповідача - Головне управління юстиції в Одеській області надати до суду у строк до 27.02.2015 року:

- інформацію щодо звернення начальника управління відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області до правоохоронних органів в період з 2012 року по 2014 роки з відповідними завами щодо фактів підробки підписів на документах, службового підлогу та інших зловживань працівників органів Державної виконавчої служби Одеської області та копії відповідних рішень правоохоронних органів за фактом реагування на вказані звернення;

- оригінал постанови від 17.09.2014 року про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2-4392/10 від 26.10.2010 року для огляду в судовому засіданні;

- належним чином засвідчену копію та оригінал (для огляду в судовому засіданні) виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа №2-4392/10 від 26.10.2010 року;

- довідку про перебування державного виконавця другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3 на лікуванні відповідно до наявних в управлінні лікарняних листів за період з 01.10.2014 року до розгляду справи по суті;

- табель обліку робочого часу державного виконавця другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3 за період з 01.10.2014 року по 31.10.2014 роки.

Викликати в судове засідання та допитати в якості свідків:

- ОСОБА_4 - начальника відділу організації та контролю за виконанням рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області (65001, м.Одеса, вул. Преображенська, 64);

- ОСОБА_5 - начальника другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (65026,м.Одеса, вул.. Пастера, 58);

- ОСОБА_6 - начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області (65001,м. Одеса, вул. Преображенська, 64).

На адресу ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 направити копію цієї ухвали та повістку про виклик до суду.

Зупинити провадження по справі №815/276/15 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління юстиції в Одеській області про скасування наказу та поновлення на посаді на термін до 12.03.2015 року.

Судове засідання по справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління юстиції в Одеській області про скасування наказу та поновлення на посаді призначити на 10-00 годину 12.03.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею 19.02.2015 року.

Суддя С.М. Корой