Справа № 662/115/15-а
Суддя: Марківський О. В.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2015 року Новотроїцький районний суд

Херсонської області

в складі: головуючого судді - Марківського О.В.

при секретарі - Сушко Н.І.

за участю: позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Новотроїцьке Херсонської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника ВДАІ Новотроїцького РВ УМВС Олійник Олександра Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника ВДАІ Новотроїцького РВ УМВС Олійник О.А. з вищезазначеним позовом, вказуючи на те, що 08.01.2015 року начальником ВДАІ Новотроїцького РВ УМВС в Херсонській області Олійник О.А. було складено відносно нього постанову про адміністративне правопорушення ПС 1 № 989744 за ознаками п. 1 ст. 140 КУпАП України, та було накладено на нього як голову Одрадівської сільради адміністративне стягненнення в сумі 2040 гривень. При накладенні стягнення посадова особа ВДАІ посилається на те, що було порушено ст. 7, 12 ЗУ "Про дорожній рух".

З даною постановою він не згоден та вважає її незаконною, з наступних підстав: відповідно до ст. 7, 12 ЗУ "Про дорожній рух" не передбачено відповідальності за утримання вуличної мережі в селі сільського голови сільради, це питання вирішує виконком сільської ради як колективний орган місцевого самоврядування з відповідальністю на комісію відповідної сільради які складаються з депутатів сільради та затверджуються сесією відповідної ради. Згідно ЗУ "Про місцеве самоврядування" керуючим та регламентуючим органом на території відповідної сільської ради є виконком сільради який затверджує та виносить питання по фінансовому забезпеченню вуличної мережі на затвердження сесії відповідної ради. Питання утримання вуличної мережі та ремонту покриття проїжджої частини покладається на відповідні комунальні структури які виконують ці функції якщо сесія затвердить фінансове забезпечення цих робіт до речі на 2014 рік у виконкому Одрадівської сільради немає бюджетних фінансів для ремонту вуличних доріг. Ст. 140 КУпАП України не передбачає відповідальність сільського, селищного голови відповідної ради,а передбачає відповідальність посадових осіб шляхових, будівельних та інших організацій, але не органів місцевого самоврядування, отже постанова складена начальником ВДАІ Новотроїцького РВ УМВС Олійник О.А. є безпідставною та такою, що не відповідає законодавству України.

Позивач та його представник просили позовні вимоги задоволити і скасувати незаконну постанову.

Відповідач суду не повідомив причину неявки, в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час, місце та дату слухання справи.

Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю, оскільки відповідачем не надано доказів про вчинення адміністративного порушення.

Судом встановлено, що 08.01.2015 року начальником ВДАІ Новотроїцького РВ УМВС в Херсонській області Олійник О.А. було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 140 КУпАП та накладено на нього штраф в сумі 2040,00 гривень.

Ч. 1 ст. 71 КАС України передбачено, що по адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач до судового засідання не з'явився, поважних причин неявки до суду не надав та не довів правомірності прийнятого рішення, а в матеріалах справи докази вини позивача, на думку суду, відсутні, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14-1, 258, 293 КУпАП,ст. ст. 11, 71, 86, 160-163 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до начальника ВДАІ Новотроїцького РВУ МВС Олійник О.А. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задоволити повністю.

Скасувати, як незаконну, постанову ПС 1 № 989744 від 08.01.2015 року складену начальником ВДАІ Новотроїцького РВ УМВС в Херсонській області Олійник О.А.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя