Справа № 116/3345/13-а
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2015 року м. Київ К/800/59346/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Мороз Л.Л.,

Горбатюка С.А.,

Шведа Е.Ю.,

розглянула у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим на постанову Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим від 11.09.2013 року та постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2013 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернулась до Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим про скасування рішення про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим щодо перерахунку з 01.08.2012 року пенсії за період роботи вчителем початкових класів Добровської середньої школи при обласному тубдиспансері з 17 листопада 1983 року по 31 грудня 2003 року на загальних підставах; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим зарахувати стаж роботи вчителем початкових класів Добровської середньої школи при обласному тубдиспансері з 17.11.1983 року по 31.12.2003 року у подвійному розмірі з 01.08.2012 року, відповідно до ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим здійснити виплату недоплачених з 01.08.2012 грошових коштів з урахуванням фактично виплачених сум; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим надати звіт про виконання судового рішення протягом 20 (двадцяти) днів після набрання рішенням суду законної сили.

Постановою Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим від 11.09.2013 адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АРК про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим щодо перерахунку з 22 лютого 2013 року пенсії ОСОБА_3 за період роботи вчителем початкових класів Добровської середньої школи при обласному тубдиспансері з 17 листопада 1983 року по 31 грудня 2003 року на загальних підставах. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим зарахувати ОСОБА_3 стаж роботи вчителем початкових класів Добровської середньої школи при обласному тубдиспансері з 17 листопада 1983 року по 31 грудня 2003 року у подвійному розмірі з 22.02.2013, відповідно до ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим здійснити виплату недоплачених з 22.02.2013 грошових коштів з урахуванням фактично виплачених сум. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим надати звіт про виконання судового рішення протягом 20 (двадцяти) днів після набрання рішенням суду законної сили. В іншій частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2013 року змінено постанову Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим від 11.09.2013 року, викладено другий, третій та четвертий абзаци резолютивної частини постанови у наступній редакції: "Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим щодо перерахунку з 01.08.2012 пенсії ОСОБА_3 за період роботи вчителем початкових класів Добровської середньої школи при обласному тубдиспансері з 17.11.1983 року по 31.12.2003 року на загальних підставах. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим зарахувати ОСОБА_3 стаж роботи вчителем початкових класів Добровської середньої школи при обласному тубдиспансері з 17.11.1983 року по 31.12.2003 року у подвійному розмірі з 01.08.2012 року, відповідно до ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим здійснити виплату недоплачених з 01.08.2012 року грошових коштів з урахуванням фактично виплачених сум." В іншій частині постанову суду залишено без змін.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим подало до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу у якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказані судові рішення та прийняти нове рішення, яким у позові відмовити.

Перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_3 з 17.11.1983 року була переведена вчителем начільних класів Добрівської середньої школи для роботи в обласному тубдиспансері, відповідно до наказу № 4079, де пропрацювала до 2003 року.

Згідно з довідкою № 119 від 24.10.2012 року, позивач працює в Кримському республіканському закладі «Протитуберкульозний диспансер № 1» на посаді завідуючої філіалом Добрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів при республіканському протитуберкульозному диспансері з 17.11.1983 року по теперішній час.

01.07.2008 року позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим із заявою про призначення пенсії за віком та додала до заяви необхідні документи. Відповідно до наданої позивачем заяви Управлінням пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим було призначено пенсію за віком із урахуванням стажу роботи 55 років 02 місяці 14 днів, а саме у двократному розмірі було зараховано стаж роботи з 17.11.1983 року по 31.12.2003 року на посаді вчителя початкових класів Добрівської середньої школи для роботи у обласному тубдиспансері, яка нараховувалася та виплачувалася до 2012 року.

Не погодившись із зробленим перерахунком пенсії, позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим із відповідною заявою.

З відповіді ГУ ПФУ в АР Крим від 22.02.2013 року за № 205/Б-11 вбачається, що позивачу призначена пенсія за віком з 25.05.2008 року. При призначенні пенсії період роботи з 17.11.1983 року по 31.12.2003 року зарахований у подвійному розмірі, але після додаткового розгляду документів позивача було встановлено, що законних підстав для включення періоду роботи з 17.11.1983 року по 31.12.2003 року в пільговому обчисленні не має, оскільки позивач був прийнятий вчителем начальних класів для роботи в обласному тубдиспансері згідно до наказу Сімферопольського районного відділу освіти, тобто позивач не є працівником закладу охорони здоров'я.

Відповідно до ст. 60 Закону «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням змін відповідно до Закону України «Про внесення змін до ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1110-ІV від 10.07.2003 року, які набрали законної сили з 15.08.2003 року, робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

На підтвердження правомірності перерахунку пенсії відповідач посилається на ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у редакції, яка набрала чинності 10.07.2003 року, відповідно до якої Робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Проте, у період роботи ОСОБА_3 з 1983 року по 2003 рік ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» діяла у редакції, згідно якої робота в лепрозорних і протичумних закладах, у закладах (відділеннях) по лікуванню осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, у патологоанатомічних і реанімаційних відділеннях лікувальних закладів зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Таким чином, робота позивача за вказаний період зараховується у стаж роботи у подвійному розмірі.

Отже, суд першої інстанції, висновки якого підтримав суд апеляційної інстанції, обґрунтовано зазначив про наявність підстав для задоволення вимог.

Таким чином, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку про часткове задоволення позову.

Колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судами допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим відхилити, постанову Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим від 11.09.2013 року у редакції постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2013 року та постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2013 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді: