Справа № 754/7957/14-а
Суддя: Степанюк А.Г.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №754/7957/14-а Головуючий у 1- й інстанції Ярошенко С.В. Суддя - доповідач: Степанюк А.Г.
У Х В А Л А

Іменем України

17 лютого 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: - Степанюка А.Г.,

суддів: - Кузьменка В.В., Шурко О.І.,

при секретарі - Ліневській В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_5 про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2014 року ОСОБА_5 (далі - Позивач, ОСОБА_5.) звернулася до Деснянського районного суду м. Києва з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва (далі - Відповідач, Управління) про: визнання протиправними дій Відповідача та рішення останнього від 16.04.2014 року про відмову у переведенні ОСОБА_5 на пенсію у зв'язку з втратою годувальника; зобов'язання перевести Позивача на зазначений вид пенсії починаючи з 01.04.2014 року та здійснити з вказаної дати перерахунок пенсії з подальшою її виплатою у розмірі 50 процентів пенсії померлого ОСОБА_6.

Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 03.09.2014 року позов задоволено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення по суті справи.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014 року апеляційну скаргу задоволено частково: постанову Деснянського районного суду м. Києва від 03.09.2014 року скасовано та ухвалено нову, якою позовні вимоги задоволено частково: визнано протиправними дії Управління та зобов'язано останнє перевести ОСОБА_5 з 07.04.2014 року на пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». У задоволенні решти позовних вимог відмовлено повністю.

Разом з тим, Позивачем до канцелярії суду 26.01.2015 року подано заяву про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014 року, в якій останній просив роз'яснити вказану постанову шляхом зазначення того, що Управління зобов'язане робити перерахунок пенсії ОСОБА_5 відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50 процентів пенсії по інвалідності померлого годувальника.

На виконання судового запиту справа надійшла до суду 04.02.2015 року.

Представник Позивача в судовому засіданні просив задовольнити заяву про роз'яснення судового рішення.

Представник Відповідача під час розгляду заяви в суді апеляційної інстанції проти задоволення останньої заперечував.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення заяви з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Положення вказаної статті КАС України передбачають можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку як незрозумілість судового рішення (можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню. Крім того, слід зазначити, що приписами даної норми не встановлено критеріїв для незрозумілості рішення, а тому їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, ОСОБА_5 звернулася до Деснянського районного суду м. Києва з позовом про переведення останньої на пенсію у зв'язку з втратою годувальника починаючи з 01.04.2014 року та про зобов'язання Управління здійснити з вказаної дати перерахунок пенсії Позивача, а також у подальшому виплачувати дану пенсію у розмірі 50 процентів пенсії ОСОБА_6.

Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 03.09.2014 року було задоволено позов ОСОБА_5, тоді як Київським апеляційним адміністративним судом скасовано вказану постанову та прийнято нову, якою, зокрема, зобов'язано Відповідача перевести Позивача з 07.04.2014 року на пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон).

Відтак, Київський апеляційний адміністративний суд у постанові від 18.11.2014 року погодився з доводами ОСОБА_5 щодо наявності в останньої права на переведення на пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до Закону.

Надаючи оцінку доводам Заявника про необхідність роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014 року з метою уточнення норми Закону, відповідно до якої судом зобов'язано перевести ОСОБА_5 на пенсію у зв'язку з втратою годувальника та розміру останньої, необхідно зазначити наступне.

Як вказано у постанові від 18.11.2014 року, положеннями ч. 3 ст. 54 Закону (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) закріплено, що обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Крім того, судом апеляційної інстанції зауважено, що в силу ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Позивач є непрацездатною вдовою померлого чоловіка, який отримував пенсію по інвалідності в розмірі фактичних збитків, а тому має право на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника відповідно до ст. 54 Закону.

Відтак, враховуючи те, що ОСОБА_5 має право на пенсію відповідно до ст. 54 Закону, то розмір останньої в силу положень даної норми визначається відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Приписами ч. 1 ст. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками.

Враховуючи те, що постановою від 18.11.2014 року на пенсію у зв'язку з втратою годувальника переведено одну непрацездатну особу, тобто Позивача, то розмір пенсії останнього повинен становити 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.

Беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів погоджується з доводами ОСОБА_5 про наявність достатніх підстав для роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014 року, оскільки уточнення конкретної норми, відповідно до якої Позивачу повинна бути виплачена пенсія, а також встановленого законом розміру останньої, є необхідним для однакового тлумачення висновків суду та уникнення ускладнень при виконанні вищезазначеної постанови.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 165, 170, 212 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Заяву ОСОБА_5 про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Роз'яснити, що резолютивну частину постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року слід розуміти так, що Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва зобов'язано перевести ОСОБА_5 на пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а розмір пенсії у зв'язку з втратою годувальника становить 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_6 з 07.04.2014 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Касаційна скарга на судові рішення подається в порядку та строки, визначені ст. ст. 211, 212 КАС України.

Головуючий суддя А.Г. Степанюк

Судді В.В. Кузьменко

О.І. Шурко

Головуючий суддя Степанюк А.Г.

Судді: Кузьменко В. В.

Шурко О.І.