Справа № 821/4281/14
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2015-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

20 лютого 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/4281/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гомельчука С.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Високопільської селищної ради Високопільського району Херсонської області про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Великоолександрівського міжрайонного прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області до Високопільської селищної ради Високопільського району Херсонської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Високопільська селищна рада Високопільського району Херсонської області звернулась до суду з заявою про відстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року, якою задоволено позовні вимоги Великоолександрівського міжрайонного прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області та визнано протиправною бездіяльність Високопільської селищної ради Високопільського району Херсонської області (далі - заявник), зобов'язано її вжити заходи щодо оформлення документів, які посвідчують право користування або володіння земельною ділянкою під розміщення полігону твердих побутових відходів; отримати спеціальний паспорт на місце видалення твердих побутових відходів; організувати збирання і видалення побутових відходів виключно на створений полігон для їх захоронення; впровадити ведення первинного обліку відходів за встановленою формою 1-ВТ.

Заяву обґрунтовано тим, що станом на 09 лютого 2015 року бюджет Високопільської селищної ради Високопільського району Херсонської області не затверджено, що унеможливлює на даний час замовлення проекту землеустрою на земельні ділянки для розміщення твердих побутових відходів та, відповідно, отримання спеціального паспорту на місце видалення твердих побутових відходів. Відповідно до розпису бюджету на 2015 рік на благоустрій селища КФК 100203 КЕКВ 2240 закладено 2000000 грн., які заплановано використати, зокрема, на виготовлення проектної документації та отримання всіх необхідних довідок та висновків, оформлення яких займе тривалий проміжок часу.У зв'язку з наявністю вказаних обставин, які, на думку заявника, ускладнюють виконання судового рішення Високопільська селищна рада Високопільського району Херсонської області просить відстрочити виконання постанови суду на 12 місяців.

Від прокурора надійшло клопотання щодо розгляду заяви про відстрочення судового рішення в порядку письмового провадження. У задоволенні заяви просить відмовити.

Державною екологічною інспекцією у Херсонській області надіслано до суду заяву про неможливість прибуття у судове засідання щодо розгляду заяви Високопільської селищної ради, у зв'язку з перебуванням його представника у відпустці.

Заявником надано до суду клопотання про розгляд заяви про відстрочку без його участі. Заявлені вимоги підтримує повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду, виходячи з наступного.

Постановою ВДВС Високопільського РУЮ про відкриття виконавчого провадження від 03 лютого 2015 року боржнику надано строк до 10 лютого 2015 року для самостійного виконання виконавчого листа від 21 січня 2015 року, виданого за постановою суду від 18 грудня 2014 року.

Як вбачається з заяви Високопільської селищної ради Високопільського району Херсонської області, вона є бюджетною установою. Фінансування селищної ради залежить від прийняття бюджету на 2015 рік. У термін, наданий виконавчою службою для самостійного виконання виконавчого документу, річний бюджет не є затвердженим, що утруднює для боржника виконання судового рішення.

Судом враховано той факт, що на виконання постанови суду від 18 грудня 2014 року щодо вжиття заходів по оформленню документів, які посвідчують право користування або володіння земельною ділянкою під розміщення полігону твердих побутових відходів, 09 лютого 2015 року на LIV сесії Високопільської селищної ради Високопільського району Херсонської області VІ скликання прийнято рішення № 1011 "Про селищний бюджет на 2015 рік" та сформовано розпис бюджету Високопільської селищної ради на 2015 рік, до якого включено кошти в розмірі 200000 грн. на оплату послуг по виготовленню проектної документації та оформленню необхідних довідок та висновків та отримано листа Головного управління держсанепідслужби у Херсонській області від 14 лютого 2015 року № 02-01-12/190 щодо погодження території розміщення полігону ТПВ.

Зважаючи на вищекладене, суд погоджується з позицією заявника щодо наявності обставин, які ускладнюють належне та повне виконання сільською радою постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року, зокрема, щодо замовлення проекту землеустрою, оформлення правоустановлюючих документів на земельні ділянки, отримання спеціального паспорту на місце видалення твердих побутових відходів, оформлення яких потребує часу.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну або встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З урахуванням наведеного, зважаючи на поважність причин, які утруднюють вчасне виконання боржником судового рішення, суд вважає за можливе відстрочити його виконання терміном на 12 місяців.

Керуючись ст. ст. 128, 263 КАС України, суд,-

ухвалив:

Заяву Високопільської селищної ради Високопільського району Херсонської області про відстрочення виконання рішення суду- задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року у справі № 821/4281/14 на 12 (дванадцять) місяців.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя Гомельчук С.В.