Справа № 392/201/15-а
Суддя: Бугайченко Т. А.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/201/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі головуючої - судді Бугайченко Т.А., при секретарі Стець Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Мала Виска Кіровоградської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить суд визнати стаж роботи з 16.03.1972 року по 31.12.1972 року, з 01.01.1973 року по 31.12.1974 року, з 01.01.1977 року по 31.01.1977 року, з 01.04.1980 року по 30.04.1980 року, з 01.01.1982 року по 30.11.2000 року в колгоспі «1 Травня», ПКГ «1 Травня», СТОВ «Восход» на посаді тракториста, таким який дає право на пенсію на пільгових умовах, згідно п. в ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення " та зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі з 30 січня 2015 року, призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах та звернути до негайного виконання постанову суду. До початку розгляду справи по суті позивач збільшив позовні вимоги та остаточно просив визнати дії відповідача щодо відмови в зарахуванні вказаного періоду його роботи, як таким що дає право на пенсію , протиправними, визнати вказаний період роботи таким що дає право на пенсію на пільгових умовах, зобов»язати відповідача зарахувати до пільгового стажу вказаний період , призначити пенсію на пільгових умовах з 30 січня 2015 року та допустити постанову суду до негайного виконання. Свої вимоги мотивує тим, що з ІНФОРМАЦІЯ_1 в нього виникло право на призначення пенсії, 30 січня 2015 року він звернувся до відповідача з заявою та всіма необхідними документами та просив призначити пенсію на пільгових умовах. Але йому було відмовлено , так як у нього відсутня довідка з підприємств, що уточнює пільговий стаж роботи. Вказану довідку з підприємств він отримати не має можливості так як підприємства, на яких він працював ліквідовано без правонаступників.

Позивач позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, посилаючись на на те, що ОСОБА_1 було відмовлено в призначені пенсії на пільгових умовах в зв"язку з відсутністю у нього довідки з місця роботи про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, показання свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

З трудової книжки ОСОБА_1 та архівних довідок вбачається що він з з 01.01.1973 року по 31.12.1974 року, з 01.01.1977 року по 31.01.1977 року, з 01.04.1980 року по 30.04.1980 року, з 01.09.1982 року по 31.12.1987 року з 01.04.1988 року по 30.11.2000 року працював в колгоспі «1 Травня», ПКГ «1 Травня», СТОВ «Восход» на посаді тракториста. Тобто його стаж тракториста на даних підприємствах з урахуванням п. в ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення " складає 20 років 5 місяців. Окрім того , згідно записів трудової книжки , станом на день звернення з заявою про призначення пенсії він має загальний стаж роботи більше 25 років.

Крім того судом встановлено що колгосп «1 Травня» , ПКГ «1 Травня » та СТОВ «Восход» на день розгляду справи ліквідовані.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 виповнилося 55 років і з 11.07.2011 року у нього виникло право на призначення пенсії на пільгових умовах . 30 січня 2015 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення відповідної пенсії, однак, листом від 30 січня 2015 року управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі йому повідомило, що він немає права на призначення пенсії на пільгових умовах, так як відсутня довідка з підприємства, в якій наводяться відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду.

Відповідно до п.в ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затверджений Постановою Правління ПФУ від 25.11.2005 року регулює питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме, що днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший. Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. У разі, якщо до заяви про призначення, відновлення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за пенсією вважається день приймання заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Пунктом 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в них, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Отже, враховуючи видані позивачу архівні довідки від 14.07.2014 року № 443, 444, записи у трудовій книжці, що підтверджують наявний трудовий стаж для призначення пенсії, який за п . «в» ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" становить 20 років 5 місяців , показання свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які показали, що працювали з позивачем на одному підприємстві тривалий час та достовірно можуть повідомити, що простоїв в їхній роботі не було, всі трактористи постійно працювали та були зайняті влітку в рослинництві а взимку в тваринництві, суд вважає, що позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах з 30.01.2015 року.

Разом з тим суд не вбачає законних підстав для визнання стажу роботи позивача з 16.03.1972 року по 31.12.1972 року, з 01.01.1982 року по 31.08.1982 року з 01.01.1984 року по 31.03.1988 року таким, який дає право на пенсію на пільгових умовах, оскільки згідно записів у трудовій книжці та відомостей з архівних довідок позивач з 16.03.1972 року по 31.12.1972 року займався різними роботами, навчався, з 01.01.1982 року по 31.08.1982 року - працював на посаді водія (а.с. 12), з 01.01.1984 року по 31.03.1988 року - працював на посаді охоронника (а.с.12).

Крім того вимога позивача про звернення постанови до негайного виконання задоволенню не підлягає, так як ст. 256 КАС України, не передбачено звернення судових рішень даної категорії справ до негайного виконання.

Керуючись ст.ст.17, 18, 70, 71, 159, 161, 163 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинення певних дій - задовольнити часткового.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області щодо не зарахування періоду роботи ОСОБА_1 з 01.01.1973 року по 31.12.1974 року, з 01.01.1977 року по 31.01.1977 року, з 01.04.1980 року по 30.04.1980 року, з 01.09.1982 року по 31.12.1987 року з 01.04.1988 року 30.11.2000 року, в колгоспі «1 Травня», ПКГ «1 Травня», СТОВ «Восход» на посаді тракториста-машиніста до пільгового стажу відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Визнати стаж роботи ОСОБА_1 з 01.01.1973 року по 31.12.1974 року, з 01.01.1977 року по 31.01.1977 року, з 01.04.1980 року по 30.04.1980 року, з 01.09.1982 року по 31.12.1987 року з 01.04.1988 року 30.11.2000 року, в колгоспі «1 Травня», ПКГ «1 Травня», СТОВ «Восход» на посаді тракториста-машиніста таким, який дає право на пенсію на пільгових умовах.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області зарахувати до пільгового стаду, стаж роботи ОСОБА_1 з 01.01.1973 року по 31.12.1974 року, з 01.01.1977 року по 31.01.1977 року, з 01.04.1980 року по 30.04.1980 року, з 01.09.1982 року по 31.12.1987 року з 01.04.1988 року 30.11.2000 року, в колгоспі «1 Травня», ПКГ «1 Травня», СТОВ «Восход» на посаді тракториста-машиніста .

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України у Маловисківському районі призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 30 січня 2015 року.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги, протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Т.А. Бугайченко