Справа № 823/136/15
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2015-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

20 лютого 2015 року Справа № 823/136/15

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі - Дудці Г.О.,

за участю представника позивача публічного акціонерного товариства "Черкаське автотранспортне підприємство 17127" Куниці О.І. - за посадою,

представника позивача публічного акціонерного товариства "Черкаське автотранспортне підприємство 17127" Юрченка В.О. - за довіреністю,

представника відповідача Черкаської обласної державної адміністрації Синільника С.А. - за довіреністю,

представника третьої особи товариство з обмеженою відповідальністю "М+М" Тімченка О.В. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Черкаське автотранспортне підприємство 17127" до Черкаської обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету Черкаської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, товариство з обмеженою відповідальністю "М+М", публічне акціонерне товариство «Черкаське обласне відділення автобусних станцій» про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось публічне акціонерне товариство "Черкаське автотранспортне підприємство 17127", в якому просить:

- визнати протиправними дії Конкурсного комітету Черкаської обласної державної адміністрації по визначенню перевізника з перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області щодо недопущення ПАТ "Черкаське АТП - 17127" до участі у конкурсі як перевізника-претендента, що не має достатньої кількості транспортних засобів, затвердженої обов'язковими умовами конкурсу, для виконання перевезень на міжміському автобусному маршруті "Канів - Черкаси", рейси 1362/1363, 1141/1142 та перевезень, які повинні виконуватись відповідно до чинних договорів;

- скасувати рішення Конкурсного комітету Черкаської обласної державної адміністрації по визначенню перевізника з перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області щодо недопущення ПАТ "Черкаське АТП - 17127" до участі у конкурсі як перевізника-претендента, що не має достатньої кількості транспортних засобів, затвердженої обов'язковими умовами конкурсу, для виконання перевезень на міжміському автобусному маршруті "Канів - Черкаси", рейси 1362/1363, 1141/1142 та перевезень, які повинні виконуватись відповідно до чинних договорів, оформлене у вигляді п. 3.10.2. Протоколу №3/2014 від 29.12.2014;

- скасувати рішення Конкурсного комітету Черкаської обласної державної адміністрації по визначенню перевізника з перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області щодо визнання переможцем конкурсу на першому об'єкті конкурсу міжміському автобусному маршруті "Канів - Черкаси" (АС Канів, с. Ліпляве, с. Келеберда, с. Прохорівка, с. Сушки, с. Бубнівська Слобідка, с. Гладківщина, с. Софіївка, с. Гельмязів, с. Софіївка, с.Піщане, с. Нова Дмитрівка, АС 2, 3 Золотоноша, с. Деньги, с. Чапаєвка, АС 2 Черкаси), рейси 1362/1363, 1141/1142, перевізника-претендента ТОВ "М+М", оформлене у вигляді п. 3.10.3. Протоколу №3/2014 від 29.12.2014;

- зобов'язати Конкурсний комітет Черкаської обласної державної адміністрації по визначенню перевізника з перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області визнати переможця конкурсу на першому об'єкті конкурсу міжміському автобусному маршруті "Канів - Черкаси" (АС Канів, с. Ліпляве, с. Келеберда, с. Прохорівка, с. Сушки, с. Бубнівська Слобідка, с. Гладківщина, с. Софіївка, с. Гельмязів, с. Софіївка, с. Піщане, с. Нова Дмитрівка, АС 2, 3 Золотоноша, с. Деньги, с. Чапаєвка, АС 2 Черкаси), рейси 1362/1363, 1141/1142 з використанням бальної системи оцінки пропозицій перевізників-претендентів відповідно до Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 №1081 та Закону України "Про автомобільний транспорт".

Ухвалою суду від 26.01.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства "Черкаське автотранспортне підприємство 17127" до Конкурсного комітету Черкаської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, товариство з обмеженою відповідальністю "М+М", Черкаська обласна державна адміністрація про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

20 лютого 2015 року до суду надійшло клопотання відповідача - Черкаської обласної державної адміністрації про зупинення провадження в адміністративній справі №823/136/15 задля отримання інформації від Міністерства інфраструктури України про можливість використання автобусів моделей ПАЗ 32054-07, ПАЗ 4234, БАЗ А 079.04, БАЗ А 079.14, БАЗ А 079.32 на міжміських автобусних маршрутах, адже отримання даної інформації дасть можливість спростувати або підтвердити наявність у позивача достатньої кількості транспортних засобів відповідного класу.

Представники позивачів щодо задоволення заявленого клопотання заперечують.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "М+М" щодо задоволення заявленого клопотання про зупинення провадження у справі № 823/136/15 не заперечує.

Відповідач - конкурсний комітет Черкаської обласної державної адміністрації та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство "Черкаське обласне відділення автобусних станцій" належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явилися, про причину своєї неявки не повідомили.

Відповідно до п. 4 ч. 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Вислухавши думку представників сторін з приводу заявленого клопотання, суд приходить до висновку, що інформація отримана від Міністерства інфраструктури України про можливість використання автобусів моделей ПАЗ 32054-07, ПАЗ 4234, БАЗ А 079.04, БАЗ А 079.14, БАЗ А 079.32 на міжміських автобусних маршрутах, з приводу якої заявлено клопотання про її витребування, буде мати значення для повного та всебічного з'ясування обставин адміністративної справи, у зв'язку з чим клопотання про зупинення провадження у справі з метою витребування додаткових доказів по справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №823/136/15 за позовом публічного акціонерного товариства "Черкаське автотранспортне підприємство 17127" до Черкаської обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету Черкаської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, товариство з обмеженою відповідальністю "М+М", публічне акціонерне товариство «Черкаське обласне відділення автобусних станцій» про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, до 10 год. 00 хв. 16 березня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст ухвали виготовлений 23.02.2015.