Справа № 538/2307/14-а
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2015-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2015 р.Справа № 538/2307/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Курило Л.В.,

Суддів: Русанової В.Б. , Присяжнюк О.В. ,

за участю секретаря судового засідання - Дудки О.А.,

представника відповідача - Науменко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Яхницької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Лохвицького району Полтавської обласної ради на ухвалу Лохвицького районного суду Полтавської області від 22.01.2015р. по справі № 538/2307/14-а

за позовом прокурора Лохвицького району Полтавської області в інтересах дитини-сироти ОСОБА_2

до Яхницької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Лохвицького району Полтавської обласної ради, треті особи- Орган опіки та піклування Лохвицької районної державної адміністрації , Професійно-технічне училище № 32-

про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

22.12.2014 року прокурор Лохвицького району Полтавської області в інтересах дитини-сироти ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позов, в якому просив визнати бездіяльність Яхницької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Лохвицького району Полтавської обласної ради щодо невиплати випускниці дитині-сироті ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги неправомірною, зобов'язати Яхницьку спеціальну загальноосвітню школу-інтернат Лохвицького району Полтавської обласної ради нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу на користь ОСОБА_2 в розмірі 7260 грн.

22.01.2015 року прокурор Лохвицького району Полтавської області до Лохвицького районного суду Полтавської області подав клопотання про відкликання адміністративного позову.

Ухвалою Лохвицького районного суду Полтавської області від 22.01.2015 року позовну заяву прокурора Лохвицького району Полтавської області залишено без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просив змінити оскаржувану ухвалу, залишивши адміністративний позов без розгляду у зв'язку з пропущенням прокурором строків звернення до адміністративного суду, встановлених ст. 99 КАС України.

В судовому засіданні суду апеляційної інстанції представник відповідача апеляційну скаргу підтримала в повному обсязі, просила змінити оскаржувану ухвалу, залишивши адміністративний позов без розгляду у зв'язку з пропущенням прокурором строків звернення до адміністративного суду, встановлених ст. 99 КАС України.

Прокурор, позивач та треті особи в судове засідання суду апеляційної інстанції не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялися своєчасно та належним чином.

До суду апеляційної інстанції Лохвицька районна державна адміністрація Полтавської області надала клопотання про розгляд справи за відсутності представника органу опіки та піклування Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області.

Третя особа - Професійно-технічне училище № 32 - надало до суду апеляційної інстанції клопотання про розгляд справи без участі представника.

Відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, вислухавши представника відповідача, переглянувши в межах апеляційної скарги ухвалу суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Залишаючи позовну заяву без розгляду відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд першої інстанції виходив з того, що заява про залишення його адміністративного позову без розгляду не суперечить законодавству.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як убачається із матеріалів справи, розгляд зазначеної адміністративної справи судом першої інстанції був призначений на 22.01.2015 року.

22.01.2015 року через канцелярію суду першої інстанції прокурором Лохвицького району Полтавської області подано заяву про відкликання адміністративного позову.

Відповідно до ч.3 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_2 в суді першої інстанції підтримала клопотання прокурора про відкликання позовної заяви та просила позов залишити без розгляду. Вказані обставини не заперечувались представником відповідача в суді апеляційної інстанції.

За таких обставин, враховуючи положення п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України та передбачене чинним законодавством право позивача на відкликання позовної заяви, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо залишення позову без розгляду.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішень є порушення судами норм матеріального чи процесуального права.

Зважаючи на встановлені обставини справи колегія суддів дійшла висновку, що підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні, а тому залишає апеляційну скаргу відповідача без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Яхницької спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Лохвицького району Полтавської обласної ради залишити без задоволення.

Ухвалу Лохвицького районного суду Полтавської області від 22.01.2015р. по справі № 538/2307/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Курило Л.В.
Судді Русанова В.Б. Присяжнюк О.В.
Повний текст ухвали виготовлений 23.02.2015 року.