Справа № 648/3238/14-а
Суддя: Білуга С.В.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2015 року м. Київ К/800/58631/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Білуги С.В.,

суддів Загороднього А.Ф

Заїки М.М.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Білозерського районного суду Херсонської області від 12 серпня 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації про зобов'язання виплатити компенсацію на бензин, ремонт та технічне обслуговування автомобіля,

встановила:

У червні 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації про зобов'язання виплатити компенсацію на бензин, ремонт та технічне обслуговування автомобіля.

Постановою Білозерського районного суду Херсонської області від 12 серпня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2014 року, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

ОСОБА_2 подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову Білозерського районного суду Херсонської області від 12 серпня 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2014 року скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити позов.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_2 є інвалідом ІІ групи з дитинства, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1, та на підставі пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок виплати та розміри грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування» від 14 лютого 2007 року №228 отримує грошову компенсацію на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобіля.

В березні 2014 року позивачу було виплачено компенсацію на бензин, ремонт та технічне обслуговування автомобіля за перше півріччя 2014 року в розмірі 106,86грн.

Відповідно до частин 1,6 статті 28 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» грошові компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування спеціального автотранспорту та на транспортне обслуговування виплачуються інвалідам, на дітей-інвалідів, які відповідно до законодавства мають право на забезпечення спеціальним автотранспортом.

Порядок виплати і розміри грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок виплати та розміри грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування» від 14 лютого 2007 року №228, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07 серпня 2013 року № 536, грошові компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів виплачуються інвалідам, законним представникам дітей-інвалідів, що мають автомобілі та мотоколяски, - у розмірі відповідно 22 відсотки та 16 відсотків прожиткового мінімуму на одну особу, яка втратила працездатність, у розрахунку на місяць.

Згідно із пунктом 5 зазначеного Порядку виплати та розміри грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування компенсації виплачуються рівними частинами двічі на рік - у березні за перше та у вересні за друге півріччя поточного року з дня їх призначення.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність, у розрахунку на місяць у 2014 році становив: з 1 січня - 949 грн., з 1 липня - 974 грн., з 1 жовтня - 1014грн.

Також листом Міністерства соціальної політики України від 28.10.2013 за №2249/19/93-13 було надано роз'яснення щодо порядку застосування пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року № 228, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07 серпня 2013 року № 536, відповідно до яких розрахунок розміру грошової компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів здійснюється за формулою:

X*6міс.+X*3міс.+X*3міс./12міс.*РВ/2=1 частина суми компенсації, де X - це прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність; РВ - розмір відсотку.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що виплату ОСОБА_2 грошової компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобіля за перше півріччя 2014 року проведено Управлінням соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації у березні 2014 року в розмірі 106,86 грн. При цьому розмір грошової компенсацій розраховано відповідачем із застосуванням наведеної вище формули: (949 грн. х 6 міс. + 974 грн. х 3 міс. + 1014 грн. х 3 міс.) / 12 міс. * 22 відсотка / 2 = 106,86 грн.

Таким чином, суди першої та апеляційної інстанції дійшли вірного висновку про необґрунтованість позовних вимог ОСОБА_2, оскільки компенсацію на бензин, ремонт та технічне обслуговування автомобіля позивачу виплачено в повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Білозерського районного суду Херсонської області від 12 серпня 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації про зобов'язання виплатити компенсацію на бензин, ремонт та технічне обслуговування автомобіля - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий С.В. Білуга

Судді А.Ф. Загородній

М.М. Заїка