Справа № 736/1169/14
Суддя: Ганечко О.М.
Дата ухвалення: 2015-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 736/1169/14 Головуючий у 1-й інстанції: Кутовий Ю.С. Суддя-доповідач: Ганечко О.М.
У Х В А Л А

Іменем України

19 лютого 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді: Ганечко О.М.,

суддів: Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.,

при секретарі Біднячук Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Корюківського районного суду Чернігівської області від 22.09.14 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного Управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови про накладення штрафу.

Постановою Корюківського районного суду Чернігівської області від 22.09.2014 року позов задоволено.

Скасовано постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 15.08.2014 про накладення штрафу на Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області в розмірі 1360,00 грн. за невиконання виконавчого листа Корюківського районного суду Чернігівської області № 2-а-9295/11 від 15.04.2014 про зобов'язання призначити ОСОБА_2 доплату до пенсії за проживання в м. Корюківка, яка належить до зони посиленого радіоекологічного контролю, у порядку передбаченому ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 24.03.2011 по 03.10.2013.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, апелянт подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та прийняти нове рішення,яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В судовому засіданні апелянт підтримав апеляційну скаргу, просив її задовольнити. Постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Представник позивача не з'явився, будучи належним чином повідомленим, що не перешкоджає слуханню спірного питання, відповідно до вимог ч.4 ст.196 КАС України.

Представник відповідача не з'явився, будучи належним чином повідомленим, що не перешкоджає слуханню спірного питання, відповідно до вимог ч.4 ст.196 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення першої інстанції в межах апеляційних скарг.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційні скарги без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини справи, наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позову,з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, до Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області надійшло виконавче провадження за № 43379841 про зобов'язання призначити ОСОБА_2 доплату до пенсії за проживання в м. Корюківка, яка належить до зони посиленого радіоекологічного контролю, у порядку передбаченому ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 24.03.2011 по 03.10.2013, відповідно до виконавчого листа Корюківського районного суду від 15.04.2014 по справі №2-а-9295/11. Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного Управління юстиції у Чернігівській області Курилець В.І. 26.06.2014 виніс постанову про накладення штрафу на Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області в розмірі 680,00 грн. Одночасно з постановою про накладення штрафу державним виконавцем надіслано лист з вимогою виконати постанову суду по справі №2-а-9295/11 в п'ятиденний строк з моменту отримання. Листом за № 931/06 від 08.07.2014 Управління повідомило відділ примусового виконання про те, що ОСОБА_2 призначено доплату згідно Закону №796 з 24.03.2011. За період з 08.07.2014 по 18.08.2014року перевірка виконання постанови суду по справі №2-а-9295/11 не проводилась.

15.08.2014 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень була винесена постанова про накладення штрафу на Управління в сумі 1360,00 грн.

Постановою Корюківського районного суду від 16.11.2011 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2013 року, у задоволенні позову відмовлено.

Рішенням Вищого адміністративного суду України від 26.03.2014 року у справі №К800/44237/13 постанову та ухвалу судів першої та апеляційної інстанції скасовано та зобов'язано УПФ в Корюківському районі призначити ОСОБА_2 доплату до пенсії відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 24.03.2011 року.

До Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області надійшло виконавче провадження за № 43379841 про зобов'язання призначити ОСОБА_2 доплату до пенсії за проживання в м. Корюківка, яка належить до зони посиленого радіоекологічного контролю, у порядку передбаченому ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 24.03.2011 по 03.10.2013.

Колегія суддів погоджується з висновками суду пешої інстанції,та зазначає,що позивач фактично виконав рішення Вищого адміністративного суду України від 26.03.2014 року у справі №К800/44237/13, оскільки, Управлінням пенсійного фонду України 10.06.2014 року було зроблено призначення доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю з 24.03.2011 року.

Зі змісту розпорядження позивача від 06.06.2014 №115874 вбачається,що Управлінням пенсійного фонду України за рішенням суду призначено ОСОБА_2 доплату за проживання на забрудненій території з 24.03.2011 року по 22.07.2011 року з розрахунку мінімальної заробітної плати. Починаючи з 23.07.2011 року ОСОБА_2, доплата за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю була включена до суми пенсії та становила 5,20 грн.

Тобто,відсутні підстави стверджувати, що позивач не виконав рішення суду, оскільки належного доказу цьому, суду не було надано, а суд позбавлений можливості встановити це самостійно.Питання правомірності перерахунку доплати,починаючи з 23.07.2011 року, у зв'язку зі змінами в чинному законодавстві України, належить до окремоговирішення.

Таким чином,колегія суддів, вважає,що рішення у справі прийняте судом першої інстанції , відповідно до норм матеріального права, при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин справи, підтвержене доказами, а апеляційна скарга є необгрунтованою, її доводи не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду, не спростовують висновків суду першої інстанції, тому колегія суддів не вбачає підстав для його скасування.

Керуючись ст. 160, 195, 198, 200, 205, 206,212,254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2- залишити без задоволення.

Постанову Корюківського районного суду Чернігівської області від 22.09.2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: О.М. Ганечко

Судді: О.Г. Хрімлі

А.Ю. Коротких

.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.