Справа № 822/3708/14
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3708/14

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С.
при секретаріНетичай Ю.В.
за участі: представника позивача представника відповідачаСітнікова А.В. Войталюк А.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький Міністерства оборони України третя особа на стороні відповідача - Виконавчий комітет Хмельницької міської ради про визнання протиправними дій та забов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький Міністерства оборони України, третя особа на стороні відповідача - виконавчий комітет Хмельницької міської ради.

Просить визнати протиправними дії щодо зняття позивача з обліку громадян, які потребують покращення житлових умов.

Позивач зазначає, що в березні 2014 року відповідач звернувся до Хмельницького міськрайонного суду з позовом про виселення ОСОБА_1 з кімнати у гуртожитку у зв`язку із тим, що позивач не є військовослужбовцем, на квартирному обліку не перебуває, а тому не має права проживати у гуртожитку, який належить Міністерству оборони України. Вказує на те, що йому не відомо коли і на підставі якого рішення його було знято із квартирного обліку. Вважає дії відповідача протиправними.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримує.

Представник відповідача позов не визнає, надав до суду письмові заперечення. зазначає про те, що ні позивач, ні його батьки на обліку осіб, які потребують покращення житлових умов, не перебували. В задоволенні позову просить відмовити.

Представник виконавчого комітету Хмельницької міської ради в останнє судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином. Під час попереднього судового засідання пояснив, що позивач не перебуває на обліку осіб, що потребують покращення житлових умов у виконавчому комітеті Хмельницької міської ради.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що батько позивача ОСОБА_2 з 22.02.1988 року по 26.11.1996 року був працівником військової частини НОМЕР_1 , яка 08.04.1996 року реорганізована у військову частину НОМЕР_2 , що доводиться доказами у справі.

На підставі звернення командира військової частини НОМЕР_3 від 15.11.1995 року №104, позивач та його матір - ОСОБА_3 вселились у гуртожиток, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 у складі сім`ї працівника військової частини.

Також встановлено, що в 1996 році шлюб між батьками позивача розірваний і ОСОБА_2 (батько позивача) з часу розірвання шлюбу припинив проживання у гуртожитку. ОСОБА_1 залишився проживати із матір`ю.

Згідно з наказом ректора Національної академії Державної прикордонної служби №54-ос від 07.11.2003 року мати позивача - військовослужбовець ОСОБА_3 звільнена з військової служби за станом здоров`я. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла.

У березні 2014 року квартирно-експлуатаційний відділ м. Хмельницького Міністерства оборони України звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з позовом про виселення позивача із кімнати у гуртожитку.

Вказані обставини визнаються сторонами, а також встановлені рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12.08.2014 року, яким постановлено виселити ОСОБА_1 з займаного ним житлового приміщення у гуртожитку.

Досліджуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 9. статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі її розформування - у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла.

Військовослужбовці зараховуються на квартирний облік згідно з рішенням житлової комісії військової частини, яке оформляється у формі протоколу засідання житлової комісії, який підписується представником житлової комісії і затверджується командиром військової частини.

Посилання позивача на лист від 15.11.1995 року №104, який на його думку, є підтвердженням того, що сім`я ОСОБА_4 із 1989 року поставлена на квартирний облік, суд оцінює критично зважаючи на наступне.

У листі командир військової частини НОМЕР_3 просить дозволу на прописку в "холостяцькому" гуртожитку ОСОБА_3 разом з сином, чоловік якої працює у цій військовій частині.

З метою отримання інформації про перебування на обліку осіб, що потребують покращення житлових умов, сім`ї ОСОБА_4 , суд звертався до Міністерства оборони України, Національної академії Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького (місце проходження служби ОСОБА_3 ), квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького Міністерства оборони України.

У відповідь начальник КЕВ м. Хмельницького Міністерства оборони України повідомив, що будь - яких документів чи інформації про перебування на квартирному обліку чи зняття з цього обліку членів сім`ї ОСОБА_4 - немає. Батьки позивача на обліку осіб, які потребують покращення житлових умов у Міністерстві оборони України не перебувають.

Встановлено, що військова частина НОМЕР_3 на цей час є розформованою. Відомості про передачу будь-яких рішень житлової комісії військової частини іншим органам відсутні.

Представник виконавчого комітету Хмельницької міської ради під час одного із судових засідань пояснив, що члени сім`ї ОСОБА_4 на квартирному обліку у виконкомі Хмельницької міської ради також не перебували.

Позивач посилається на те, що він є членом сім`ї військовослужбовця, померлого внаслідок захворювання пов`язаного з проходженням військової служби, якому було надано службове приміщення, а отже мав право й надалі проживати у займаному приміщенні.

Встановлено, що матір позивача - ОСОБА_3 з 07.12.1995 року по 08.12.2003 року проходила військову службу за контрактом в Академії Прикордонних Військ України.

Ухвалою суду Національну академію Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького було зобов`язано надати суду інформацію про перебування на обліку осіб, що потребують покращення житлових умов ОСОБА_3 .

У відповідь на ухвалу було повідомлено, що ОСОБА_3 за місцем проходження військової служби на обліку осіб, що потребують покращення житлових умов, не перебувала.

Отже, доказів того, що мати позивача перебувала на квартирному обліку як військовослужбовець, що потребує покращення житлових умов, судом не встановлено, а позивачем не надано.

Таким чином, твердження позивача про те, що його батьки та він перебували на квартирному обліку починаючи з 1989 року, не підтверджується письмовими доказами у справі.

Судом не встановлено, а сторонами не надане будь - яке рішення суб`єкта владних повноважень, яке б свідчило про перебування позивача на обліку осіб, які потребують покращення житлових умов або зняття його з такого обліку.

Відповідно до ч. 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, суд дійшов висновку, що відповідачем будь - яке рішення щодо зняття позивача з квартирного обліку не приймалось, тому позовні вимоги є не обґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 86, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 17 листопада 2014 року 10.00

Суддя/підпис/І.С. Козачок
"Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок