Справа № 823/104/15
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2015 року справа № 823/104/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Паламар П.Г.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області про припинення підприємницької діяльності, що не повязане з банкрутством фізичної особи підприємця ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИВ:

Уманська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області звернулась до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності, що не повязане з банкрутством фізичної особи підприємця ОСОБА_1.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач не подає документів фінансової звітності та податкових декларацій до органів державної податкової служби з моменту взяття на облік, а саме з 20.10.2009.

Представник позивача в судове засідання не зявився, однак в прохальній частині позовної заяви просив розгляд справи проводити без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечення на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Законом, що регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб підприємців, є Закон України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (далі Закон № 755-IV).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону № 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідач зареєстрований, як фізична особа підприємець 19.10.2009, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та з 20.10.2009 перебуває на обліку в Уманській ОДПІ.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, платників, їх права та обов'язки, компетенція контролюючих органів, їх повноваження та обов'язки, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України, Господарським кодексом України та Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

Відповідно до п. 20.1.12. ст.20.1. Податкового кодексу України у випадках, встановлених законом, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встановленому законом.

Статтею 128 Господарського кодексу України, в свою чергу, також встановлено обов'язок громадянина-підприємця своєчасно надавати органам доходів і зборів декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію), інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів; сплачувати податки та інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Згідно зі статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду.

Пунктом 16.1.3 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Враховуючи, що судом встановлено, що відповідач не подавав звітності більше одного року, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ст. 46 Закону № 755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. При цьому, однією з підстав для постановлення такого рішення є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідач не подавав звітності до органів державної податкової служби, що підтверджується довідкою позивача № 1117/23-11-17-032 від 30.12.2014 та суперечить вимогам п.п.16.1.3, п.п.16.1.1, п.п.16.1.2 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України.

Згідно довідки Уманської ОДПІ № 1116/23-11-17-032 від 30.12.2014 заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.

В адміністративному позові позивач просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з підстав неподання більше року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності.

Відповідно до статті 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 755-IV від 15.05.2003р., державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі:

прийняття фізичною особою - підприємцем рішення про припинення підприємницької діяльності;

смерті фізичної особи - підприємця;

постановлення судового рішення про оголошення фізичної особи померлою або визнання безвісно відсутньою;

постановлення судового рішення про визнання фізичної особи, яка є підприємцем, недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності;

постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є:

визнання фізичної особи - підприємця банкрутом;

провадження нею підприємницької діяльності, що заборонена законом;

неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність фізичної особи - підприємця за зазначеним місцем проживання.

Фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 20.01.2015, 12.06.2008 року до Реєстру внесений запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за №3000677 (власне рішення).

Враховуючи те, що підприємницька діяльність відповідача припинена, ОСОБА_2 не має статусу фізичної особи-підприємця, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя П.Г. Паламар