Справа № 4-с-120/11/0206
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 4-с-120/11/0206

Головуючий у 1-й інстанції: Сичук М.М.

Суддя-доповідач: Сапальова Т.В.

17 лютого 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Боровицького О. А. Граб Л.С. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Литвинюка С.О.,

позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Паламарчука В.В.,

представника третьої особи: Павич О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області на постанову Замостянського районного суду м.Вінниці від 16 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В :

в листопаді 2011 року ОСОБА_2 звернувся до Замостянського районного суду м. Вінниці з позовом до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 30 вересня 2011 року.

Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 16 грудня 2011 року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Замостянського районного суду м. Вінниці та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Позивач в судовому засіданні заперечив проти доводів апеляційної скарги, у зв'язку з чим просив залишити її без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Представники відповідача та третьої особи в судовому засіданні підтримали вимоги апеляційної скарги та просили її задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.

Так, судом першої інстанції встановлено, що відповідно до постанови Замостянського районного суду м. Вінниці від 13 квітня 2011 року задоволено позов ОСОБА_5, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_5 пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з 22 вересня 2010 року.

Листом №3657/06-36/09 від 22.09.2011 року управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці повідомило підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про добровільне виконання рішення суду в повному обсязі до відкриття виконавчого провадження, що підтверджується розпорядженням 140623 від 21.04.2011 року та протоколом 140623 від 21.04.2011 року.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області від 30.09.2011 року закінчено виконавче провадження у зв'язку з виконанням рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" у разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. Про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований.

В судовому засіданні апеляційним судом досліджено матеріали пенсійної справи ОСОБА_2 та встановлено, що згідно з протоколом від 27.09.2011 року ОСОБА_2 донараховано суму пенсії за вказаним вище рішенням суду в розмірі 3871,40 грн. Розпорядженням управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці від 01.10.2011 року позивачу встановлено доплату до пенсії за рішенням суду в розмірі 3724 грн.

Вказані обставини свідчать про те, що після повідомлення державного виконавця про добровільне виконання рішення суду в повному обсязі управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці провело позивачу нарахування доплати до пенсії згідно з рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 13 квітня 2011 року.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що рішення суду станом на час винесення державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження не було виконано в повному обсязі.

Ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону, метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

Державним виконавцем не було перевірено фактичне виконання рішення управлінням Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці, що призвело до передчасного та необґрунтованого вирішення питання про закінчення виконавчого провадження та винесення оскаржуваної постанови.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 , ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2015 року відстрочено відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області сплату судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 16 грудня 2011 року до закінчення апеляційного розгляду справи.

Оскільки станом на час винесення рішення суду відповідачем не надано доказів сплати судового збору, колегія суддів дійшла висновку про стягнення суми судового збору з відповідача в дохід спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області залишити без задоволення, а постанову Замостянського районного суду м.Вінниці від 16 грудня 2011 року - без змін.

Стягнути з відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області в дохід спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 16,10 грн.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 20 лютого 2015 року.

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Боровицький О. А.

Граб Л.С.