Справа № К/9991/32216/11-С
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2015 року м. Київ К/9991/32216/11

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого:Штульман І.В. (доповідач),
суддів:Бутенка В.І.,
Олексієнка М.М.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на постанову Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21 липня 2010 року та ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 11 травня 2011 року,

в с т а н о в и в :

У березні 2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд із зазначеним позовом, у якому, після уточнення у липні 2010 року позовних вимог, просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести виплату пенсії, яка була нарахована та невиплачена йому за період з 1 січня 2005 року по 31 грудня 2006 року.
Постановою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21 липня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 11 травня 2011 року, позов задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести виплату пенсії, яка була нарахована та невиплачена позивачеві за період з 1 січня 2005 року по 31 грудня 2006 року.
У касаційній скарзі, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області просить скасувати постанову Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21 липня 2010 року та ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від

11 травня 2011 року і прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.
Касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що постановою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 2 жовтня 2006 року позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про підвищення розміру пенсії задоволено частково. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахувати призначену ОСОБА_1 пенсію, виходячи з посадового окладу 592 гривні з 1 січня по 1 квітня 2005 року, з посадового окладу 655 гривень з 1 квітня по 1 липня 2005 року, з посадового окладу 700 гривень з 1 липня по 1 вересня 2005 року, з посадового окладу 750 гривень з 1 вересня 2005 року.
На виконання постанови Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 2 жовтня 2006 року Хмельницький обласний військовий комісаріат подав до установи Ощадбанку платіжне доручення від 15 грудня 2006 року № Б-005926 на перерахунок позивачеві суми перерахованої пенсії.
Дані про виплату ОСОБА_1 суми перерахованої пенсії за вказаним платіжним дорученням відсутні.
У 2007 році пенсійна справа позивача була передана до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
На звернення ОСОБА_1 від 26 травня 2009 року щодо виплати суми пенсії за рішенням суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 15 червня 2009 року повідомило, що оскільки за постановою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 2 жовтня 2006 року відповідачем визнаний обласний військовий комісаріат, то підстав для перерахунку та виплати заборгованості по пенсії органи Пенсійного фонду України не мають.
Згідно повідомлення філії Кам`янець-Подільського відділення № 188 Відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» від 31 травня 2010 року за вихідним № 0672, одноразове доручення від 15 грудня 2006 року № Б-005926 на ім`я ОСОБА_1 отримано 26 грудня 2006 року і 6 лютого 2007 року повернуто без виконання ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до розпорядження Пенсійного фонду України.
Порядком передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 року № 1522, встановлено, що функції з призначення та виплати пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 pоку № 2262-XII (далі Закон № 2262-XII) від Міністерства оборони, Міністерства

внутрішніх справ, Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Служби безпеки, Державної податкової адміністрації, Державного департаменту з питань виконання покарань та інших органів, що здійснюють призначення пенсій відповідно до Закону № 2262-XII, покладено з 1 січня 2007 року на органи Пенсійного фонду України, а також виплату пенсій до визначеного строку.
Статтею 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року № 489-V передбачено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону № 2262-XII, пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через установи ВАТ «Ощадний банк України» за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом № 2262-XII.
Загальний порядок виплати пенсій та органи, що виплачують пенсії визначено у статті 52 Закону № 2262-XII.
Таким чином, з 1 січня 2007 року функції з призначення, виплати та перерахунку пенсій, передбачених Законом № 2262-XII, передано органам Пенсійного фонду України.
За таких обставин, суд першої інстанції, з рішенням якого погодився апеляційний суд, дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .
Відповідно до частини 3 статті 2201 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Згідно частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Враховуючи вищевикладене, касаційну скаргу слід залишити без задоволення, оскільки оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалені з додержанням норм права, а доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення.
Постанову Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21 липня 2010 року та ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 11 травня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити певні дії залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Штульман І.В.

Судді: Бутенко В.І.

Олексієнко М.М.