Справа № 404/4689/14-а (2-а/404/414/14)
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"04" лютого 2015 р.справа № 404/4689/14-а (2-а/404/414/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 15 липня 2014 року у справі № 404/4689/14-а (2-а/404/414/14) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (далі - відповідач), в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження під час перерахунку йому пенсії за вислугу років, зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за вислугу років на підставі довідки прокуратури Кіровоградської області № 18-238 вих-12 від 30.08.2012 року про заробітну плату для перерахунку пенсії в розмірі 90 % від суми заробітку міжрайонного прокурора без обмеження граничного розміру та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за вислугою років із 01 червня 2013 року.

Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 15 липня 2014 року позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Відповідач, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, подав апеляційну скаргу. В скарзі позивач просить скасувати постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 15 липня 2014 року.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач працював в органах прокуратури Кіровоградської області на прокурорсько-слідчих посадах з 18.07.1969 року по 01.11.1996 року.

19.11.1996 року позивачу призначена пенсія за вислугою років із заробітної плати міжрайонного прокурора.

В жовтні 2001 року відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу за вислугою років у відповідності до ч.1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України від 12.07.2001 року № 2663-ІІІ «Про внесення змін до Закону України «Про прокуратуру» в розмірі 90 % від суми заробітку за посадою міжрайонного прокурора.

У вересні 2012 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 року № 505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури» позивачем була надана Управлінню Пенсійного фонду України в м. Кіровограді довідка прокуратури області № 18-238 вих-12 від 30.08.2012 року про заробітну плату для перерахунку пенсії.

01.10.2012 року відповідач, при перерахунку пенсії, перейшов із пенсії в розмірі 90 % від суми місячної заробітної плати міжрайонного прокурора на пенсію в розмірі 80 %, чим звузив право в частині розміру пенсії, а також обмежив право на отримання пенсії за вислугою років в розмірі 90 % раніше обчисленої за приписами ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України № 2663-ІІІ від 12.07.2001 року.

Відповідно до ч. 17 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників.

Згідно ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції від 23 грудня 2010 року, прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 19 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Відповідно до ч. 13 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» обчислення (перерахунок) пенсій проводиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

Колегія суддів вважає, що при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватись норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії. Внесені Законом № 3668-VI зміни до статті 50-1 Закону № 1789-ХІІ щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії прокурорам і слідчим у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення. Процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення.

Таким чином, при перерахунку пенсії позивача застосуванню підлягає розмір, встановлений згідно з ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», за якою розмір пенсії позивача повинен становити 90 % від суми місячного заробітку.

Колегія суддів доходить висновку, що відповідач неправомірно провів позивачу перерахунок пенсії в розмірі 80% від суми місячного заробітку.

Мотивація та доводи, наведені у апеляційній скарзі, не дають колегії суддів підстав для постановлення висновків, які б спростовували правову позицію суду першої інстанції, а тому рішення суду першої інстанції у даній справі слід залишити без змін .

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, п.1 ч.1 ст. 200, ст.ст.205, 206 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді - залишити без задоволення.

Постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 15 липня 2014 року у справі № 404/4689/14-а (2-а/404/414/14) - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак