Справа № 648/5802/14-а
Суддя: Коваленко А. В.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 648/5802/14-а
Провадження № 2-а/648/5/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2015 року Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Коваленко А.В.,

при секретарі - Хатункіній А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білозерка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області, відділу Держкомземагенства у Білозерському районі Херсонської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області, відділу Держкомземагенства у Білозерському районі Херсонської області про зобов'язання Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області розглянути питання щодо передачі їй у власність земельної ділянки площею 0,0500га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 Херсонської області відповідно до акту про визначення (встановлення) та погодження зовнішніх меж земельної ділянки від січня 2012р., який є невід'ємною частиною технічної документації на приватизацію земельної ділянки без отримання згоди суміжного землекористувача ОСОБА_2, визнання межами земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 Херсонська область, межі земельної ділянки, зазначені в технічній документації від січня 2012р., посилаючись на те, що в 2011р. Білозерською селищною радою Білозерського району Херсонської області їй надано дозвіл на приватизацію земельної ділянки по АДРЕСА_1, документи по приватизації направлені до відділу Держкомземагенства у Білозерському районі Херсонської області, серед документів, які необхідно було подати був акт про погодження меж земельної ділянки, але власник суміжної земельної ділянки по АДРЕСА_2, безпідставно відмовився підписувати вищевказаний акт, комісією Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області 25.06.2014р. проведено обстеження земельних ділянок по АДРЕСА_1 в смт. Білозерка, в якому указано, що відмова ОСОБА_2 від узгодження межі між суміжними земельними ділянками є безпідставною, а позивачу рекомендовано за вирішенням вказаного питання звернутися до суду.

В судовому засіданні позивач вимоги підтримала, надавши пояснення згідно заявлених позовних вимог.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнав, суду пояснив, що як і позивачу йому в 2011р. Білозерською селищною радою надана згода на приватизацію земельної ділянки по АДРЕСА_2 в смт. Білозерка, між сторонами виник спір відносно межі між земельними ділянками, так як позивач намагається забрати собі частину земельної ділянки, яка знаходиться в його користуванні.

Представник Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_3 позов не визнав, суду пояснив, що селищною радою рішення по земельному спору між ОСОБА_1 і ОСОБА_2 не приймалось, позивач невірно обрав спосіб захисту свого права, їй необхідно звертатись до суду із позовом про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом зобов'язання ОСОБА_2 не чинити їй перешкоди у користуванні земельною ділянкою, але перед цим спочатку погодити технічну документацію шляхом її підписання.

Представник відділу Держкомземагенства у Білозерському районі Херсонської області Онищенко В.І. позов не визнала повністю, суду пояснила, що позивачем не доведено того, що відділ Держкомземагенства у Білозерському районі Херсонської області є відповідачем по даній адміністративній справі та які права, свободи чи інтереси позивача порушені відділом.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне:

Згідно рішення №131 від 30.09.2011р. 12 сесії VІ скликання Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області на підставі ст. 118 ЗК України ОСОБА_1 надано згода на передачу у власність земельної ділянки, яка перебуває у її користуванні по АДРЕСА_1, із зобов'язанням позивача замовити технічну документацію щодо складання державних актів на землю та проекту із землеустрою, щодо відведення земельних ділянок та звернення до землеупорядних органів з проханням виготовити технічну документацію.

Із акту 2014р. (без дати) Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області обстеження земельних ділянок по АДРЕСА_1 вбачається, що землекористувачу земельної ділянки по АДРЕСА_2 ОСОБА_2 рекомендовано підписати акт про визначення (встановлення) та погодження зовнішніх меж земельної ділянки протягом 10 днів та у разі невиконання рекомендацій акту запропоновано ОСОБА_1 звернутися до суду щодо вирішення цього питання.

08.04.2014р. ОСОБА_5 звернулась до голови Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області із заявою в якій просила погодити межі земельних ділянок, які знаходяться по АДРЕСА_1, оскільки один із суміжних користувачів ОСОБА_2 не підписує акт про визначення (встановлення) та погодження зовнішніх меж земельних ділянок.

25.06.2014р. селищним головою Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області позивачу направлений лист в якому зазначається про проведення обстеження земельної ділянки та прийнято рішення зазначене в акті, який додається.

Згідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин, регулювання відносин щодо розпорядження землями відноситься до виключних повноважень відповідача селищної ради та здійснюється на підставі відповідних рішень, які, в свою чергу, приймаються виключно на пленарних засіданнях.

Відповідно до ст. 158 ч. 3 ЗК України земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, які перебувають у власності і користуванні громадян, вирішують органи місцевого самоврядування, порядок розгляду земельного спору врегульований ст. 159 ЗК України, у разі незгоди власників або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування спір вирішується судом згідно ч. 5 ст. 158 ЗК України.

А поскільки, позивачем заявлені вимоги про зобов'язання Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області, як органу місцевого самоврядування розглянути питання щодо передачі їй у власність земельної ділянки площею 0,0500га в смт. Білозерка по АДРЕСА_1, тоді як із пояснень сторін та досліджених в судовому засіданні доказів вбачається, що рішення про передачу земельної ділянки у власність позивачу прийнято 30.09.2011р. на 12 сесії VІ скликання Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області, то суд приходить до висновку, що заявлені ОСОБА_1 вимоги в цій частині задоволенню не підлягають. Відносно заявлених позивачем вимог визнання межами земельної ділянки, зазначених в технічній документації від січня 2012р. суд, виходячи із того, що рішення органом місцевого самоврядування в особі Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області відповідно до вимог ст. 158 ЗК України з цього питання не приймалось, оскільки лист від 25.06.2014р. за №02-25/673 селищного голови Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області про проведення обстеження земельної ділянки на підставі заяви позивача від 08.04.2014р. не є рішенням органу місцевого самоврядування, відповідно до ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо вирішення даного спору згідно ч. 3 ст. 158 ЗК України, на підставі чого спір відповідно до КАС України та ч. 5 ст. 158 ЗК України підлягає вирішенню судом, а тому заявлені в цій частині вимоги позивача задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 6, 10, 11, 15, 70, 71, 157, 158-163 КАС України, ст.ст. 158, 159 ЗК України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області, відділу Держкомземагенства у Білозерському районі Херсонської області про зобов'язання Білозерської селищної ради Білозерського району Херсонської області розглянути питання щодо передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 0,0500га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 в смт. Білозерна Херсонської області відповідно до акту про визначення (встановлення) та погодження зовнішніх меж земельної ділянки від січня 2012р., який є невід'ємною частиною технічної документації на приватизацію земельної ділянки без отримання згоди суміжного землекористувача ОСОБА_2, визнати межами земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 Херсонська область, межі земельної ділянки зазначені в технічній документації від січня 2012р. - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Білозерський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: А.В. Коваленко