Справа № 800/40/15
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

12 лютого 2015 року м. Київ справа № 800/40/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Васильченко Н. В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 діючого від імені та в інтересах: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, правонаступників померлого ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, правонаступників померлої ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, правонаступників померлого ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53 до Президента України, Верховної Ради України, Вищої ради юстиції, третя особа Міністерство юстиції України про встановлення у відповідачів компетенції, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Вищого адміністративного суду України 9 лютого 2015 року надійшов позов ОСОБА_1 діючого від імені та в інтересах зазначених вище осіб до Президента України, Верховної Ради України, Вищої ради юстиції, третя особа Міністерство юстиції України, відповідно до якого позивачі просять: Встановити наявність у відповідачів компетенції діяти згідно Конституції України та законів України при прийнятті ЗАЯВИ №2 від 27.11.2014 р.; Визнати солідарну бездіяльність відповідачів протиправною; Зобов'язати солідарних відповідачів вчинити за ЗАЯВОЮ №2 від 27.11.2014 р. певні дії, передбачені названими вище нормами міжнародного, міждержавного права та Конституцією України і законами України; Зобов'язати солідарних відповідачів утриматися від саботажу обумовлених вище норм міжнародного міждержавного права, Конституції України та законів України; Залучити Венеціанську комісію до участі у адміністративному процесі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів, оскільки рішення суду може вплинути на права та обов'язки Венеціанської комісії при наданні рекомендацій щодо виконання Україною Угоди про асоціацію; Залучити Міністерство юстиції України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, оскільки рішення суду може вплинути на права і обов'язки Міністерства юстиції України згідно Закону України "Про очищення влади"; Судові слухання здійснити за участю позивачів із повною технічною фіксацією судочинства.

Статтею 171-1 КАС України передбачено, що Вищий адміністративний суд України як суд першої інстанції розглядає адміністративні справи, зокрема, щодо законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, актів Вищої ради юстиції, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції.

Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може: визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції незаконним повністю або в окремій його частині; визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищу раду юстиції вчинити певні дії; застосувати інші наслідки протиправності таких рішень, дій чи бездіяльності, визначені статтею 162 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно ч.1 ст. 6 КАС України Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

З позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1, що діє від імені та в інтересах позивачів, заявив вимогу про зобов'язання Президента України, Верховної Ради України, Вищої ради юстиції вчинити певні дії, але не зазначив, якими рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єктів владних повноважень порушені їх(позивачів) права, свободи або інтереси.

Також слід зазначити, що позовна заява не містить обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Крім того, частинами 4, 5 ст. 106 КАС України визначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Водночас у відповідності до ч.4 ст.58 КАС України довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Із позовної заяви вбачається, що остання подана представником від імені позивачів, які є фізичними особами. Разом із тим до позовної заяви не додані належним чином оформлені довіреності чи інші документи, що підтверджують повноваження представника.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням ОСОБА_1 терміну для усунення недоліків шляхом складання нової позовної заяви.

Керуючись частиною 1 статті 108, статтею 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 діючого від імені та в інтересах позивачів залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення встановлених судом недоліків позовної заяви до 23 лютого 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Васильченко

/підпис/

З оригіналом згідно

суддя Н.В.Васильченко

Суддя Н.В. Васильченко