Справа № 367/706/15-а
Суддя: Мікулін А. В.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/706/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2015 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Мікуліна А.В.,

при секретарі Дегтяр М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання виконати дії,-

встановив:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище адміністративний позов, який позивач мотивує тим, що її син - ОСОБА_2 разом зі своєю сім'єю з народження і по теперішній час проживає в м. Буча Київської області, проте за місцем свого проживання не зареєстрований. Зазначає, що з моменту народження по 27.02.2012 р. її сім'я позивача проживала за адресою: АДРЕСА_1, у період з 28.02.2012 р. по 06.03.2013 р. син проживав та був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, а з 07.03.2013 р. по теперішній час проживає з батьками в АДРЕСА_1 без реєстрації. Звернулася до відповідача із заявою про видачу її синові посвідчення потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС серії «Д», однак їй було відмовлено. Також зауважує, що доказами проживання в Бучанському регіоні її сина є: довідка із педіатричного відділення Бучанської міської поліклініки №2 від 20.01.2015 р. про те, що її син знаходиться на медичному обслуговуванні в даному закладі з 29.07.2011 р. і по теперішній час; свідоцтво про народження ОСОБА_2; довідка дошкільного навчального закладу комбінованого типу №3 Бучанської міської ради Київської області «Козачок» від 21.01.2014 р. №16; довідка Бучанського управління житлово-комунального господарства від 22.10.2014 р. №2050, акт депутата Бучанської міської ради від 24.10.2014 р. У зв'язку із вищенаведеним, позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у оформленні додатку №9 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов'язати відповідача оформити додаток №9 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4

Позивач в судове засідання не з'явилась, в позовних вимогах зазначила про слухання справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання представника не направив, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином, подав до суду заперечення та просив розглядати справу за відсутності свого представника.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає заявлений адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4, позивачка являється його матір'ю, що підтверджується свідоцтвом про народження та відміткою в паспорті ОСОБА_1 Відповідно до довідки КП БУЖКГ № 2050 від 22.10.2014 р., ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 дійсно був прописаний та проживав за адресою: АДРЕСА_2 з 28.02.012 р. по 06.03.2013 р. (а.с.8). Згідно довідки Бучанської міської поліклініки № 2 від 20.01.2015 р., ОСОБА_2 знаходиться на медичному обслуговуванні в даному закладі з 29.07.2011 р. по теперішній час (а.с.6). Також, в паспорті ОСОБА_1 вказано, що з 28.02.2012 р. по 06.03.2013 р. була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2, а з 18.11.2014 р. в АДРЕСА_3 (а.с. 7). Крім того, судом встановлено, що позивач зверталася до відповідача із заявою про оформлення документів для видачі її дитині посвідчення потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС. Але листом № 4708 від 18.12.2014 р. їй було відмовлено (а.с.9).

Спірні правовідносини регулюються відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Пунктом 4 статті 27 цього закону встановлено, що до дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, належать неповнолітні діти, які проживали на момент аварії чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Згідно з частиною 4 статті 65 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у відповідності до якого, видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, державними адміністраціями областей, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій. Дітям, які не досягли повноліття, посвідчення видаються на загальних підставах та вручаються батькам.

Відповідно до пункту 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 року № 51, видача посвідчень провадиться Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання. Дітям, потерпілим від Чорнобильської катастрофи видається посвідчення на підставі довідки встановленого зразка.

При цьому, суд не бере до уваги Акт депутата Бучанської міської ради від 24.10.2014 р., оскільки складання акту депутата щодо зазначених обставин не передбачено діючим законодавством, до того ж, на підставі чого такий акт складено.

Оскільки судом встановлено, що дитина позивача постійно, не менше трьох років, проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, а саме: Київська область, м. Буча, її слід вважати дитиною, потерпілою від Чорнобильської катастрофи.

Враховуючи викладене, на підставі пункту 4 частини 1 статті 27 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пункту 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову №4708 від 18.12.2014 р. Управління праці та соціального захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради Київської області щодо оформлення додатку форми №9 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 року № 51.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради Київської області оформити додаток № 9 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 року №51, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: А. В. Мікулін