Справа № 806/4824/14
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2015-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Токарева М.С.
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

іменем України

"19" лютого 2015 р. Справа № 806/4824/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шидловського В.Б.

суддів: Євпак В.В.

Капустинського М.М.,

при секретарі Волянській О.В. ,

за участю сторін:

представника позивача: Соломикіна В.В.

представника відповідача: Рудківської Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі апеляційну скаргу Коростишівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "17" грудня 2014 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АСС - Коростишівська паперова фабрика" до Коростишівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про скасування податкових повідомлень-рішень ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Житомисрького окружного адміністративного суду із вказаним позовом та просив скасувати податкові повідомлення-рішення, винесені Коростишівською ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області № від 06.08.2014 року про збільшення суми грошового зобов'язання земельного податку з юридичних осіб у розмірі 3538,29 грн. (за штрафними санкціями), № від 06.08.2014 року про збільшення суми грошового зобов'язання земельного податку з юридичних осіб у розмірі 28306,32 грн. (за штрафними санкціями), № від 06.08.2014 року про збільшення суми грошового зобов'язання зі збору за провадження торговельної діяльності у розмірі 244 грн. (за штрафними санкціями), № від 07.08.2014 року про збільшення суми грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 170 грн. (за штрафними санкціями).

В обгрунтування позовних вимог посилався на те, що податкові повідомлення-рішення № від 06.08.2014 року та № від 06.08.2014 року винесені безпідставно, оскільки товариством, яке є платником орендної плати за землю, а не земельного податку, було помилково подано податкову декларацію з земельного податку за 2014 рік та в подальшому вказану помилку усунуто шляхом подання уточнюючого розрахунку від 30.07.2014 року, яким зменшено податкові зобов'язання з земельного податку та податкової декларації з орендної плати за землю за 2014 рік. З цих же підстав не відбулось прострочення подання декларації з орендної плати, що встановлено рішенням № від 07.08.2014 року. Щодо податкового рішення № від 06.08.2014 року про збільшення суми грошового зобов'язання зі збору за провадження торговельної діяльності у розмірі 244 грн., то воно є необгрунтованим з тих підстав, що оскільки акт камеральної перевірки та вказане рішення були винесені одночасно, товариство було позбавлено права на подання заперечень до акту перевірки.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано податкові повідомлення-рішення Коростишівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області №№ та від 6 серпня 2014 року протиправними та скасовано їх.

В апеляційній скарзі Коростишівська ОДПІ, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просила скасувати постанову суду та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що актом камеральної перевірки від 06.08.2014 року № 43/06-10-152, проведеною Коростишівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Житомирській області, встановлено порушення товариством з обмеженою відповідальністю "АСС-Коростишівська паперова фабрика" термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з земельного податку за березень-липень 2014 року, та винесено податкові повідомлення-рішення № від 06.08.2014 року про збільшення суми грошового зобов'язання із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 3538,29 грн. та № від 06.08.2014 року про збільшення суми грошового зобов'язання із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 28306,32 грн.

Відповідно до договору оренди земельної ділянки № 187 від 04.12.2012 року, акту прийому-передачі об'єкта оренди від 08.12.2012 року, витягу з Державного реєстру речових прав, в оренді товариства з обмеженою відповідальністю "АСС-Коростишівська паперова фабрика" строком на 5 років перебуває земля площею 3,7430 га. за адресою м.Коростишів, Житомирська обл, вул.Пролетарська та вул.Кірова.

Пунктом 14.1.147, статтею 269 ПКУ встановлено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Платниками податку є:

- власники земельних ділянок, земельних часток (паїв);

- землекористувачі.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду (п.288.1-288.3 ПКУ).

Таким чином, Податковий кодекс розрізняє такий самостійний податок як орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності, який сплачує землекористувач.

Враховуючи вказане та відповідно до поданих документів позивач є платником орендної плати за земельну ділянку.

Як встановлено, товариством до Коростишівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області було подано податкову декларацію від 29.01.2014 року з земельного податку за 2014 рік, в якій визначено суму земельного податку 424594,58 грн.

В подальшому, товариство, виявивши помилку, подало уточнюючий розрахунок від 30.07.2014 року, яким було зменшено податкові зобов'язання з земельного податку на вказану суму 424594,58 грн. та одночасно подано податкову декларацію з орендної плати за 2014 рік.

Вказану звітність було прийнято податковим органом.

Згідно п.50.1 ПКУ, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Враховуючи те, що фактично платником податку щомісяця і в законні строки сплачувались орендні платежі за користування землею, а не земельний податок, самостійно виявлено технічну помилку, яка не вплинула на показники податкової декларації з орендної плати (фактично одні і ті ж показники перенесено до іншої декларації), уточнюючий розрахунок було подано в термін передбачений законодавством, у податкового органу були відсутні підстави для накладення штрафу за несплату земельного податку.

Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що оскільки позивач є платником орендної плати за землю, відповідно відсутні підстави вважати його суб'єктом сплати земельного податку.

Враховуючи вищезазначене, податкові повідомлення-рішення № та № від 06.08.2014 року, якими збільшено суми грошових зобов'язань земельного податку з юридичних осіб правильно визнані судом першої інстанції неправомірними та скасовані.

Відповідно до статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Отже, за приписами вищевказаної статті, правильне застосування норм матеріального та процесуального права необхідне для гарантування справедливого результату судочинства та справедливого процесу його здійснення, що забезпечує такий результат. Для ухвалення обґрунтованого рішення суду необхідно правильно оцінити докази, оцінка яких здійснюється на основі внутрішнього переконання, що має бути засноване на повному, безпосередньому, всебічному та об'єктивному дослідженні доказів.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржуване судове рішення є законними та обґрунтованими і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Коростишівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "17" грудня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.Б. Шидловський

судді: В.В. Євпак

М.М. Капустинський

Повний текст cудового рішення виготовлено "19" лютого 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю " АСС - Коростишівська паперова фабрика" вул.Пролетарська, 31,м.Коростишів,Житомирська область,12500

3- відповідачу/відповідачам: Коростишівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області вул.Шевченка,1,м.Коростишів,Житомирська область,12501

- ,