Справа № 759/21535/14-а
Суддя: Ключник А. С.
Дата ухвалення: 2015-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/21535/14-а

пр. № 2-а/759/61/15

16 лютого 2015 року м. Київ

Святошинський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Ключника А.С., за участю секретаря судового засідання Борисенко А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 15.12.2014 року звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати неправомірною бездіяльність Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, яка полягала в не направленні позивачу рішення про призначення державної соціальної допомоги у відповідності до ч. 7 ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та зобов'язання вчинити дії, щодо направлення такого рішення.

У судовому засіданні 16.02.2015 року позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, та просив їх задовольнити з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача Солодка Л.О. у судовому засіданні 16.02.2015 року надав суду свої письмові заперечення в яких просив у задоволенні позову позивача - відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» середньомісячний сукупний доход сім'ї - обчислений у середньому за місяць доход усіх членів сім'ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги.

Згідно ч. 6 ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога призначається з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи.

Згідно ч. 4 ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» рішення про призначення державної соціальної допомоги чи про відмову в її наданні приймається місцевою державною адміністрацією протягом десяти календарних днів і наступного після його прийняття дня надсилається уповноваженому представнику малозабезпеченої сім'ї.

Позивач 04.08.2014 року звернувся до відповідача з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям на період з 01.08.2014 року по 31.01.2015 року (а.с. 2).

Як вбачається з довідки №3911/37-02/12 від 03.12.2014 року позивачу ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям з 01.08.2014 року по 28.02.2015 року (а.с. 3).

Однак, як стверджує позивач, рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від відповідача, як це передбачено ч. 7 ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» не отримував, відтак, такі дії вважає бездіяльними та протиправними.

Таким чином, просить визнати таку бездіяльність протиправною та зобов'язати відповідача направити позивачу рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям по його заяві від 04.08.2014 року.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень і зобов'язати відповідача вчинити певні дії.

Згідно зі ст.71 КАС України, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи, що відповідачем не надано суду належних, допустимих доказів та не доведена правомірність своєї бездіяльності, яка полягала в ненаправлені позивачу копії рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям по його заяві від 04.08.2014 року, суд приходить до висновку, що вимоги позивача повністю доведені матеріалами справи, заперечення відповідача по суті позовних вимог є необґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст.ст. 1, 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», ст.ст. 9, 11, 69-71, 94, 99, 158-163, 185-187, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, яка полягала в не направленні позивачу рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям по його заяві від 04.08.2014 року, у відповідності до ч. 7 ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям».

Зобов'язати Святошинську районну в м. Києві державну адміністрацію направити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прийняте рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям по його заяві від 04.08.2014 року, у відповідності до ч. 7 ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям».

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А. Ключник