Справа № 140/2322/14-а
Суддя: Безрученко А. М.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 140/2322/14-а
№2-а/140/10/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2015 року Немирівський районний суд

Вінницької області

в складі головуючого судді Безрученка А.М.

при секретарі Андрущак Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мельниківської сільської ради Немирівського району, Вінницької області про скасування рішення виконкому про закриття погосподарського номера, -

ВСТАНОВИВ:

15.07.1992 року позивач ОСОБА_1 купила у ОСОБА_3 житловий будинок з надвірними будівлями, за 700 крб., який розташований в селі Червоне Немирівського району, присадибних землях Мельниківської сільської ради, 2500 кв. м.. Проживала в ньому по 2003 рік. З 2003 року знаходиться на заробітках в РФ. До будинку навідувалася щорічно, в період відпустки, але відпустки проводила у своєї сестри ОСОБА_4 в с. Нові Обіходи Немирівського району. В березні 2014 року від сестри дізналася, що сусід ОСОБА_5 розбирає будинок. Через сестру передала до Мельниківської сільської ради заяву, просила надати інформацію щодо будинку.

В липні позивач ОСОБА_1 приїхала у відпустку в село Червоне, та побачила, що будинку немає. Дізналася від односельчан, що будинок розібрав сусід.

Звернулася до сільської ради де і дізналася, що виконком сільської ради рішенням № 43 від 20.12.2005 року закрив її погосподарський номер № 508, мотивуючи тим, що будівля не придатна для проживання, власник змінила місце проживання.

З даним рішенням не погоджується, вважає що воно винесене з порушенням вимог закону, порушено її право власності на житло, безпідставно, не повідомлено її своєчасно про прийняття рішення, просила визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету в частині закриття її, по господарського номера № 508.

Вислухавши в судовому засіданні пояснення представників позивача ОСОБА_4, ОСОБА_6, які підтвердили позовні вимоги і просили позов задовільнити, представника відповідача голову Мельниківської сільської ради Рудь М.А., який позов не визнав, мотивуючи тим, що будинок був непридатний для проживання, валився, позивач ОСОБА_1 змінила місце проживання, виїхала на заробітки до РФ, місце перебування її сільській раді було невідоме, вважає рішення прийнято відповідно вимог діючого законодавства, просив в позові відмовити.

З'ясувавши обставини справи в межах наданих доказів суд вважає, позов слід задовільнити з наступних підстав.

Відповідно договору купівлі-продажу від 15.07.1992 року, зареєстрованого в реєстрі за № 10 Мельниківської сільської ради Немирівського району Вінницької області, позивач ОСОБА_1 є власником житлового будинку, господарських будівель, розташованого в селі Червоне Немирівського району, на земельній ділянці розміром 2500 кв. м., Мельниківської сільської ради (а/с 11).

20.12.2005 року виконавчим комітетом Мельниківської сільської ради прийнято рішення № 43, яким закрито по господарський номер 508 ОСОБА_1 (будівля не придатна для проживання, власник змінила місце проживання) (а/с 10).

Зазначене рішення прийнято без висновку комісії виконавчого комітету, яка мала бути призначена для обстеження стану житлового будинку в складі заступника голови виконавчого комітету, представника санітарно-епідемологічної служби, районного архітектора, представника органу державного пожежного нагляду, представника громадськості.

Чим порушено п. 5 Постанови РМ УРСР від 26.04.1984 р. № 189 «Про порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам та визнання жилих будинків непридатними для проживання».

Відповідно ст.. 5 Конституції України, «Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним».

Крім того, ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду (ст.. 47 Конституції України).

Згідно ст.. 321 ЦК України, право власності є непорушним.

Місце проживання позивача ОСОБА_1 зареєстроване село Червоне Немирівського району, 04.07.1991 р. (стор. 11 ксерокопії паспорта ОСОБА_1.) (а/с 25).

Посилання відповідача Мельниківської сільської ради у запереченні, щодо відповідності прийнятого рішення Наказу Держкомітету статистики України № 234 від 17.07.2000 року «Про затвердження форм та інструкції з ведення погосподарського обліку в сільських (селищних) радах», коли господарство ліквідується або всі його члени вибувають на постійне місце проживання за межі даної сільської ради, особовий рахунок таких господарств у Погосподарській книзі обов'язково закривається не заслуговує уваги, оскільки місце проживання ОСОБА_1 зареєстроване в с. Червоне Немирівського району. Дана обставина підтверджує, що ОСОБА_1 не вибула на постійне місце проживання за межі Мельниківської сільської ради.

Крім того, Мельниківській сільській раді відомо факт кризи в Україні, безробіття, масового виїзду громадян на тимчасові заробітки, за межі України.

Аналіз наведених доказів по справі дозволяє суду зробити висновок про те, що виконавчий комітет Мельниківської сільської ради приймаючи рішення про закриття погосподарського номера ОСОБА_1 допустив порушення її права власності, вимог ст.ст. 5, 47 Конституції України, ст.. 321 ЦК України, п. 5 Постанови РМ УРСР від 26.04.1984 р. № 189 «Про порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам та визнання жилих будинків непридатними для проживання».

Відповідно вимог ст.. 48 Закону УРСР «Про власність», власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 24, ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 316, 317, 328 ЦК України, Положенням «Про порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам та визнання жилих будинків непридатними для проживання», ст.. ст.. 6, 9, 11, 158-163 КАСУ суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Мельниківської сільської ради Немирівського району Вінницької області № 43 від 20.12.2005 року в частині закриття погосподарського номера № 508 - ОСОБА_1.

Стягнути з Мельниківської сільської ради с. Мельниківці Немирівського району Вінницької області 73 грн. 80 коп. повернення судового збору на користь ОСОБА_1.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення.

Копія вірна.

Головуючий: