Справа № 817/2453/14
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2015-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Кравчук Т.О.
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

іменем України

"19" лютого 2015 р. Справа № 817/2453/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шидловського В.Б.

суддів: Євпак В.В.

Капустинського М.М.,

при секретарі Волянській О.В. ,

за участю

представника позивача: Тильчика С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "03" грудня 2014 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Високовольтний союз - РЗВА" до Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,-

ВСТАНОВИВ:

28 серпня 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Висововольтний союз-РЗВА" звернулося з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 05.06.2014 року № в частині нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 228 187,02 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2014 року позовні вимоги задоволено повністю. Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області від 05.06.2014 року № в частині нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 228 187,02 грн.

Не погоджуючись з прийнятою постановою Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. В апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши законність та обгрунтованість судового рішення, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Спірні правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Законом України №185/94-ВР від 23.09.1994 року "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (далі Закон №185/94-ВР).

Відповідно до статті 1 Закону №185/94-ВР виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується зокрема.

Відповідальність за порушення законодавчо встановлених строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями передбачена статтею 4 Закону №185/94-ВР, відповідно до якої порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

В свою чергу, частиною 2 статті 4 вищезазначеного Закону №185/94-ВР передбачено зупинення строків, визначених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, у разі прийняття до розгляду судом, Міжнародним комерційним арбітражним судом чи Морською арбітражною комісією при Торгово-промисловій палаті України позовної заяви резидента про стягнення з нерезидента заборгованості, яка виникла внаслідок недотримання нерезидентом строків, передбачених експортно-імпортними контрактами, пеня за порушення строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями в цей період не сплачується.

Разом з тим, частиною 4 статті 4 Закону №185/94-ВР встановлено, що у разі прийняття судом рішення про задоволення позову пеня за порушення строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, не сплачується з дати прийняття позову до розгляду судом.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Високовольтний союз - РЗВА" зареєстроване як юридична особа 21.11.2006 року Виконавчим комітетом Рівненської міської ради, взято на податковий облік в Державній податковій інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів в Рівненській області 23.11.2006 року.

У травні 2014 року податковим резізором Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області проведено позапланову виїзну документальну перевірку позивача з питань дотримання вимог валютного законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю "Высоковольтный союз - РЗВА" при виконанні імпортного контракту №155/13 від 14.10.2013 року укладеного з нерезидентом ООО Издательский дом "Энергия" (Россия); договору №136/26 від 24.01.2013 року, укладеного з нерезидентом ФГУП "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (Россия); імпортного контракту № ВЭД-13-105/ВС-Э від 14.10.2013 року, укладеного з нерезидентом ЗАО "Высоковольтный союз" (Россия); імпортного контракту №6715 від 05.02.2013 року, укладеного з нерезидентом ОАО "Ижсталь" (Россия); та при виконанні експортних контрактів №ВЭД-13-100/ВС-И від 28.08.2013 року, № ВЭД-13-107/ВС-И від 20.11.2013 року, укладених з нерезидентом ЗАО "Высоковольтный союз" (Россия).

Висновком акту перевірки встановлено порушення:

статті 1 Закону України від 23.09.1994 року №185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", а саме:

ненадходження валютної виручки за продукцію, що експортується в сумі 5.2663497,17 руб./1.812.465,00 грн./ (оф.курс НБУ 10 руб. = 3,4415 грн.) при виконанні контракту № ВЭД-13-100/ВС-И від 28.08.2013 року, укладеного з фірмою нерезидентом ЗАО "Высоковольтный союз" (Россия);

ненадходження валютної виручки за продукцію, що експортується в сумі 36204881,59 руб./12.459.910,00 грн./ (оф.курс НБУ 10 руб. = 3,4415 грн.) при виконанні контракту №ВЭД-13-107/ВС-И від 20.11.2013 року, укладеного з фірмою нерезидентом ЗАО "Высоковольтный союз" (Россия);

На підставі зазначеного акту Державною податковою інспекцією у м.Рівному винесено податкове повідомлення-рішення від 05.06.2014 року № , згідно з яким позивачу нараховано суму грошового зобов'язання за платежем "пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД" в сумі 245819,22 грн.

Не погоджуючись з даним податковим повідомленням-рішенням в частині нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 228187,02 грн. позивач звернувся до Головного управління Міндоходів у Рівненській області зі скаргою вих. №163/14 від 30.05.2014 року, за результатом розгляду якої у межах процедури адміністративного оскарження рішенням про результати розгляду скарги №160/10/17-00-10-05-105/118 від 12.06.2014 року розмір грошового зобов'язання по пені у сфері зовнішньоекономічної діяльності зменшено на 928,52 грн. та винесено нове податкове повідомлення-рішення форми № від 20.06.2014 року про нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 11308,02 грн.

Вважаючи протиправним нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в частині нарахування пені у сумі 228187,02 грн., позивач звернувся до суду по скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області від 05.06.2014 року № в цій частині.

Як встановлено судом, у серпні 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Високовольтний союз - РЗВА" (Продавець) уклав з фірмою-нерезидентом Закритого акционерного общества "Высоковольтный союз" (Россия) (Покупець) контракт № ВЭД-13-100/ВС-И від 28.08.2013 року (далі Контракт).

Відповідно до п.п.1.1. пункту 1 Контракту (т.1 а.с.186) Продавець зобов'язується поставити, а Покупець прийняти товар - обладнання для перетворення та розподілення електроенергії, запасні частини і комплектуючі до нього, що в подальшому іменується "Продукція" зазначені в Специфікаціях на кожну партію продукції у відповідності з формою Додатка №1,щоє невід'ємною частиною даного Контракта.

Пункт 2.Поставка. Відповідно до п.п. 2.1. Продавець провидить поставку Продукції на територію Російської Федерації (надалі (РФ) у строки погоджені в Специфікації. Поставка партії продукції може здійснюватися частинами у відповідності з погодженим сторонами графіком відвантажень, при цьому дата відвантаження першої частини узгоджується сторонами додатково, а дата передачі останньої частини повинна відповідати умовам Специфікації.

Відповідно до п.п.2.2. пункту 2 Контракту датою відвантаження Продукції сторони рахують відмітку Рівненської митниці на транспортній накладній. Датою передачі Продукції і переходу права власності Покупцю на продукцію рахується дата прибуття Продукції в місце, погоджене умовами поставки ІНКОТЕРМС-2000, вказані сторонами в Специфікації до даного договору.

Відповідно до п.п.2.3 пункту 2 Контракту Продавець зобов'язаний інформувати Покупця про зміни узгодженого сторонами в Специфікації строку виготовлення та відвантаження продукції на протязі 1 робочого дня з моменту, коле це стало відомо Продавцю, але не пізніше, ніж за 10 робочих днів до дати відвантаження першої частини партії продукції, зазначеного в узгодженому сторонами Графіком відвантаження.

Пункт 3. Ціна. Відповідно до п.п.3.1. п.3 загальна сума даного контракту складає 15000000.00 грн. Валютою ціни товару являється гривня.

Згідно з п.п. 3.2. пункту 3 Контракту базис ціни визначається у відповідності з умовами поставки продукції і включає в себе ати, узгоджені сторонами, пов'язані з виготовленням, упаковкою і маркеровкою продукції, митні транспортні витрати, вартість необхідних сертифікатів та інші витрати, письмово погоджені сторонами згідно Інкотермс-2000.

Відповідно до п.п.3.3. п.3 Контракту ціна партії продукції рахується фіксованою від дати підписання Специфікації. Ціна партії продукції, або частина може бути змінена за письмовою згодою сторін.

Пункт 4. Порядок розрахунків. Відповідно до п.п. 4.1. п.4 Контракту Валюта платежу - рубль РФ. При цьому Покупець проводить оплату ціни Товару в рублях РФ по курсу Національного банку України на дату списання валюти з розрахункового рахунку Покупця.

Згідно з п.п.4.2. п.4 Контракту Покупець зобов'язаний провести оплату в розмірі 100% вартості поставленої продукції в строки зазначені в Специфікації, що є невід'ємною частиною контракту, але не пізніше 90 днів починаючи з дати, наступної за датою відвантаження продукції.

4.3.Платником по даному контракту і Покупець - ЗАО "Высоковольтный союз" г.Екатеринбург, Россия.

Пункт 8. Претензії. Відповідно до п.п.8.1.1 всі претензії сторін повинні бути оформлені в письмовому вигляді і супроводжуватись документами, що підтверджують право вимоги від однієї сторони до другої.

Згідно з п.п.8.2. п.8 Контракту всі суперечки та протиріччя, які можуть виникнути з даного контракту, або у зв'язку з ним, будуть неможливості вирішуватись шляхом переговорів між сторонами.

Відповідно до п.п.8.3 п.8 Контракту сторони домовляються, що всі можливі претензії по даному договору повинні бути розглянуті на протязі 5 робочих днів з моменту їх отримання. Під розглядом Претензій сторони розуміють отримання відповіді від сторони, до якої претензії були адресовані. У відповіді повинна міститись інформація про плани і відношення сторони, що отримала претензію, стосовно факту викладеному у даній претензії.

Згідно з п.п.8.4. п.8 Контракту у разі, якщо сторони не прийдуть до згоди, то справа підлягає вирішенню в Міжнародному комерційному арбітражному суді при Торгово-Промисловій палаті Російської Федерації у відповідності з його регламентом.

Пункт 11 Інші положення. Відповідно до п.11.6 п.11 Контракт вступає в силу з дати підписання і діє до 31.12.2015 року.

Згідно з п.п.11.8. п.11 Контракту право що застосовується по даному контракту є законодавство Російської Федерації.

В березні 2014 року до контракту №ВЭД-13-100/ВС-И від 28.08.2013 року сторони уклали Додаткову угоду від 05.03.2014 року №1 про наступне, зокрема.

1. Пункт 4.2. вищезазначеного контракту викласти в наступній редакції:

"4.2 Покупець зобов'язаний провести оплату продукції в розмірі 100% вартості продукції в строк, значений в специфікації, що є невід'ємною частиною контракту".

2. Пункти 8.1, 8.2, 8.3 виключити із тексту вищезазначеного контракту.

3. Пункт 8.4 вищезазначеного контракту викласти в наступній редакції:

" 8.4. Всі суперечки , пов'язані з виконанням і розторгненням даного контракту підлягають вирішенню і арбітражному суді по місцю знаходження відповідача".

4. Пункт 9.1. вищезазначеного контракту викласти в наступній редакції:

" 9.2. За порушення умов даного контракту сторони несуть відповідальність згідно діючого законодавства Російської Федерації.

6. Пункт 3 специфікації №27 від 21.11.2013р. до вищезазначеного контракту викласти в наступній редакції:

" 3. Умові оплати: оплата проводиться Покупцем 07.03.2014р."

7. Пункт 3 специфікації №28 від 10.12.2013р. до вищезазначеного контракту викласти в наступній редакції:

Умові оплати: оплата проводиться Покупцем 07.03.2014р."

8. Пункт 3 специфікації №29 від 10.12,2013р. до вищезазначеного контракту викласти в наступній редакції:

" 3. Умови оплати: оплата проводиться Покупцем 07.03.2014р."

10. Дана додаткова угода набирає чинності з дати її підписання сторонами.

Крім того, сторонами було укладено до контракту №ВіуЦ-13-І00/ВС-И від 28.08.2013р Додаткову угоду від 11.03.2014 року №2 про наступне, зокрема:

1. Пункт 3 специфікації №30 від 11.12.2013р. До вищезазначеного контракту викласти в наступній редакції:

" 3. Умови оплати: оплата товарних позицій п. 1,3,4.5,6,7,8 таблиці специфікації проводиться Покупцем 13.03.2014 року"

Дана додаткова угода набирає чинності з дати підписання сторонами.

На виконання умов контракту №ВЭД-13-100/ВС-И від 28.08.2013р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Високовольтний союз - РЗВА" експортувало нерезиденту:

вимикачі автоматичні вакуумні на напругу 35кВ (код ТНЗЕД ), вимикачі автоматичні вакуумні на напругу 10кВ та комплектні розподільчі пристрої на напругу 10 кВ серії КУ-10С (код Т113ЁД ). прокладки НКАИ.758491.136 (код ТНЗЕД ) загальною вартістю 14.861.404.00 гри., у т.ч. згідно:

ВМД №012620 від 30.08.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 28.11.2013р. вартістю 1 123505.09 грн.,

ВМД №012719 від 02.09.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 0112.2013р. вартістю 2133360,00 грн.,

ВМД №012920 від 04.09.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 03.12.2013р. вартістю 834235.00 грн.,

ВМД №012920 від 04.09.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 03.12.2013р. вартістю 44075,00 грн.,

ВМД №013119 від 06.09.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 05.12.2013р. вартістю 188376,00 грн.,

ВМД №013119 від 06.09.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 05.12.2013р. вартістю 22430,00 грн.,

ВМД №013119 від 06.09.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 05.12.2013р. вартістю 53100,00 грн.,

ВМД №013119 від 06.09.2013р.. де граничний термін надходження валютної виручки - 05.12.2013р. вартістю 1193960,00 грн.,

ВМД №013234 від 09.09.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 08.12.2013р. вартістю 2251775,00 грн.,

ВМД №013237 від 09.09.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки 08.12.2013р. вартістю 246380,00 грн.,

ВМД №013277 від 10.09.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 09.12.2013р. вартістю 973285,00 грн.,

ВМД №013434 від 11.09.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 10.12.2013р. вартістю 913830,00 грн.,

ВМД №013434 від 11.09.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 10.12.2013р. вартістю 4245,00 грн.,

ВМД №014323 від 25.09.2013р„ де граничний термін надходження валютної виручки - 24.12.2013р. вартістю 101 160,00 грн., - ВМД №014323 від 25.09.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 24.12.2013р. вартістю 1400,00 грн.,

ВМД №014777 від 01.10.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки 30.12.2013р. вартістю 32890,00 грн.,

ВМД №014775 від 01.10.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 30.12.2013р. вартістю 54240.00 грн..

ВМД №014779 від 01.10.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 30.12.2013р. вартістю 45500,00 грн.,

ВМД №015704 від 15.10.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки 13.01.2014р. вартістю 30660,00 грн.,

ВМД №015704 від 15.10.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 13.01.2014р. вартістю 125000,00 грн.,

ВМД №015704 від 15.10.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 13.01.2014р. вартістю 5646.00 грн.,

ВМД №015704 від 15.10.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 13.01.2014р. вартістю 1246.00 грн.,

ВМД №015704 від 15.10.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 13.01.2014р. вартістю 30660.00 грн.,

ВМД №015704 від 15.10.2013р.. де граничний термін надходження валютної виручки - 13.01.2014р. вартістю 7280,00 грн..

ВМД №016534 від 25.10.2013р. де граничний термін надходження валютної виручки - 23.01.2014р. вартістю 24440.00 грн..

ВМД №016534 від 25.10.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 23.01.2014р. вартістю 435934,00 грн..

ВМД №016753 від 29.10.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 27.01.2014р. вартістю 12200,00 грн.,

ВМД №016753 від 29.10.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 27.01.2014р. вартістю 4950,00 грн.,

ВМД №016753 від 29.10.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - І7.01.2014р. вартістю 44135,00 грн.,

ВМД №016753 від 25.10.2013р.,де граничний термін надходження валютної виручки 27.01.2014р. вартістю 69700,00 грн.,

ВМД №016753 від 25.10.2013р, де граничний термін надходження валютної виручки - 27.01.2014р. вартістю 98350,00 грн..

ВМД №017084 від 01.11.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 27.01.2014р. вартістю 33410,00 грн.,

ВМД №019927 від 12.12.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 12.03.2014р. вартістю 128140,00 грн.

ВМД №020003 від 12.12.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 12.03.2014р. вартістю 107595,00 грн.

ВМД №020004 від 12.12.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 12.03.2014р. вартістю 484480,00 грн.

ВМД №020291 від 17.12.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 11.03.2014р. вартістю 125350,00 грн.,

ВМД №020292 від 17.12.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 17.03.2014р. вартістю 563400,00 грн.,

ВМД №020445 від 19.12.2013р., де граничний термін надходження валютної виручки - 19.03.2014р. вартістю 528850,00 грн.

ВМД №000238 від 13.01.2014р., де граничний термін надходження валютної виручки - 1104.2014р. вартістю 114000,00 грн.,

ВМД №000830 від 23.01.2014р., де граничний термін надходження валютної виручки - 23.04.2014р. вартістю 180210,00 грн.,

ВМД №000991 від 24.01.2014р.. де граничний термін надходження валютної виручки - 24.04.2014р. вартістю 792.00 гри.,

ВМД №000991 від 24.01.2014р., де граничний термін надходження валютної виручки - 24.04.2014р. вартістю 945735.00 грн.,

ВМД №001314 від 30.01.2014р., де граничний термін надходження валютної виручки - 30.04.2014р. вартістю 286990,00 гри..

ВМД №001314 від 30.01,2014р., де граничний термін надходження валютної виручки - 30.04.2014р. вартістю 123490,00 грн.,.

ВМД №002497 від 18.02.2014р., де граничний термін надходження валютної виручки - 19.05.2014р. вартістю 23860,00 грн.,

ВМД №002497 від 18.02.2014р., де граничний термін надходження валютної виручки - 19.05.2014р. вартістю 1215,00грн.

Валютна виручка за експортовану продукцію зарахована на поточний рахунок позивача на загальну суму 51423411,59 руб / 13048939,00 грн., у т.ч.:

- 17.10.2013р. документ №80795614 в сумі 13552139,69 руб./3356865,00 грн..

- 24.10.2013р. документ №83436511 в сумі 1000000,00 руб./3995365,38 грн.,

- 30.10.2013р. документ №85403555 в сумі 1758820,00 руб./7000000,00 грн.,

- 06.11.2013р. документ №88055910 в сумі 2945426,36 руб./731585.00 грн.,

- 06.11.2013р. документ №88056368 в сумі 1877123,76 руб./466240,00 грн.,

- 06.1 1.2013р. документ №88056504 в сумі 177449,88 руб./44075,00 грн.,

- 19.1 1.2013р. документ №93440176 в сумі4000000,00 руб./978320.00 грн.,

- 28.11.2013р. документ №96677285 в сумі 777449.44 руб./188376,00 грн.,

- 28.11.2013р. документ №96677377 в сумі 2191149,81 руб./53100.00 грн.,

- 28.11.2013р. документ №96677381 в сумі 417498.97 руб./101160,00 грн.,

- 28.11.2013р. документ №96677521 в сумі 187783.74 руб./45500.00 грн.,

- 28.1 1.2013р. документ №96676932 в сумі 5085101,1 1 руб./1232120.00 грн.,

- 28.11.2013р. документ №96677150 в сумі 1016838,63 руб./246380.00 грн.,

- 28.1 1.2013р. документ №96677246 в сумі 5142,30 руб./1246.00 грн.,

- 28.1 1.2013р. документ №96677692 в сумі 20429,22 руб. / 4950,00 грн.,

- 28.1 1.2013р. документ №96677711 в сумі 223854,73 руб./54240,00 грн.,

- 28.1 1,2013р. документ №96677764 в сумі 126537,35 руб./30660,00 грн.,

- 28.11.2013р. документ №96677814 в сумі 515889,39 руб./125000,00 грн.,

- 28.11.2013р. документ №96677830 в сумі 201403,21 руб./48800,00 грн.,

- 28.1 1.2013р. документ №96677884 в сумі 92571,19 руб./757430,00 грн.,

- 28.11.2013р. документ №96677952 в сумі 30045,40 руб./7280,00 грн.,

- 28.1 1.2013р. документ №96677990 в сумі 100866,69 руб. / 24440,00 грн.,

- 28.1 1.2013р. документ №96678036 в сумі 23301,69 руб. / 5646,00 грн.,

- 28.11.2013р. документ №96678048 в сумі 135740,82 руб. / 32890,00 грн.,

- 28.11.2013р. документ №96678093 в сумі 17519,60 руб. / 4245,00 грн.,

- 28.1 1.2013р. документ №96678236 в сумі 5777,96 руб. / 1400,00 грн.,

- 02.12.2013р. документ №97869654 в сумі 1807055,21 руб. / 435934,00 грн.,

- 02.12.2013р. документ №97870300 в сумі 407685,29 руб. / 98350,00 грн.,

- 02.12.2013р. документ №97870666 в сумі 288923,89 руб. / 69700,00 грн.,

- 02.12.2013р. документ №97870910 в сумі 182950,59 руб. / 44135,00 грн.,

- 02.12.2013р. документ №97871191 в сумі 138492,79 руб./33410,00 грн.,

- 17.03.2014р. документ №29189605 в сумі 482263,77 руб. / 125350,00 грн.,

- 02.04.2014р. документ №36438803 в сумі 369063,42 руб. / 114000,00 грн.,

- 02.04.2014р. документ №36438542 в сумі 583411,57 руб. / 180210,00 грн.,

- 02.04.2014р. документ №36438328 в сумі 2047525,01 руб. / 632460,00 грн.,

- 17.04.2014р. документ №42098636 в сумі 79130,90 руб. / 25075,00 грн.,

- 17.04.2014р. документ №42098567 в сумі 389705,88 руб./123490,00 грн.,

- 17.04.2014р. документ №42097646 в сумі 905674,06 руб./286990,00 грн.,

- 17.04.2014р. документ №42087785 в сумі 988623,44 руб./313275,00 грн.,

- 17.04.2014р. документ №42098374 в сумі 2499,36 руб. / 792,00 грн.

Як зазначено в акті перевірки загальна сума ненадходження валютної виручки при виконанні контракту № ВЭД-13-100/ВС-И від 28.08.2013 року, укладеного з фірмою-нерезидентом ЗАО "Высоковольтный союз" (Россия) за відвантажену продукцію станом на 15.05.2014 року становила 5.266.497,17 руб. / 1.812.465,00 грн. оф.курс НБУ 10 руб.=3,4415 грн.).

Як встановлено судом, у листопаді 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Високовольтний союз - РЗВА" (Продавець) уклав з фірмою-нерезидентом Закритого акционерного общества "Высоковольтный союз" (Россия) (Покупець) контракт №ВЭД-13-107/ВС-И від 20.11.2013 року (далі Контракт).

Пункт 1 Контракту Предмет контракту. Відповідно до п.п. 1 п. 1 Контракту Продавець зобов'язується поставити а Покупець прийняти і оплатити товар - обладнання для перетворення та розподілення електроенергії, запасні частини і комплектуючи до нього, що в подальшому іменується "Продукція" зазначені в Специфікаціях на кожну партію продукції у відповідності з формою Додатка №1, що є невід"ємною частиною даного Контракту.

Пункт 2. Поставка. Відповідно до п.п. 2.1. п. 2 Контракту Продавець здійснює поставку Продукції на територію Російської Федерації (надалі - РФ) у строки погоджені в Специфікації. Поставка партії продукції може здійснюватися частинами у відповідності з погодженим сторонами графіком відвантажень, при цьому дата відвантаження першої іасіини узгоджується сторонами додатково, а дата передачі останьої частини повинна відповідати умовам Специфікації.

Згідно з п.п. 2.2. п.2 Контракту датою відвантаження Продукції сторони рахують відмітку Рівненської митниці на транспортній накладній. Датою передачі Продукції і переходу права власності Покупцю на продукцію рахується дата прибуття Продукції в місце, погоджене умовами поставки ІНКОТЕРМС-2000, вказані сторонами в Специфікації до даного договору.

Відповідно до п.п. 2.3. п.2 Контракту Продавець зобов'язаний інформувати Покупця про зміни узгодженого сторонами в специфікації строку виготовлення та відвантаження продукції на протязі І робочого дня з моменту, коли це стало відомо Продавцю, але не пізніше, ніж за 10 робочих днів до дати відвантаження першої частини партії продукції, зазначеного в узгодженому сторонами Графіком відвантаження.

Пунтк 3. Ціна. Відповідно до п.п. 3.1. п.3 Контракту загальна сума даного контракта складає 15000000,00 грн. Валютою ціни товару являється гривня.

У відповідності до п.п. 3.2. п.3 Контракту базис ціни визначається у відповідності з умовами поставки продукції і включає в себе прати, узгоджені сторонами, пов'язані з виготовленням, упаковкою і маркеровкою продукції, митні та транспортні послуги і витрати, вартість необхідних сертифікатів та інші витрати, письмово погоджені сторонами згідно Інкотермс-2000.

Відповідно до п.п. 3.3. п. 3 Контракту ціна партії продукції рахується фіксованою від дати підписання Специфікації. Ціна партії продукції, або її частина може бути змінена за письмовою згодою сторін.

Пункт 4. Порядок розрахунків. Згідно з п.п. 4.1. п.4 валюта платежу - рубль РФ. При цьому Покупець проводить оплату ціни Товару в рублях РФ о курсу Національного банку України на дату списання валюти з розрахункового рахунку Покупця.

Відповідно до п.п. 4.2. п.4 Контракту Покупець зобов'язаний провести оплату в розмірі 100% вартості поставленої продукції в юки зазначені в Специфікації, що є невід'ємною частиною контракта . але не пізніше 90 днів минаючи з дати, наступної за датою відвантаження продукції.

Згідно з п.п.4.3. п.4 Контракту Платником по даному контракту є Покупець - ЗАО "Высоковольтный союз" г.Екатеринбург, Россия.

Пункт 8. Претензії. Так, відповідно до п.п. 8.1. п.8 Контракут всі претензії сторін повинні бути оформлені в письмовому вигляді і супроводжуватись документами, що підтверджують право вимоги від однієї сторони до другої.

Згідно з п.п. 8.2. п.8 Контракту всі суперечки та протиріччя, які можуть виникнути з даного контракту, або у зв'язку з ним, будуть по можливості вирішуватись шляхом переговорів між сторонами.

Підпунктом 8.3. пункту 8 Контракту передбачено, що сторони домовляються, що всі можливі претензії по даному договору повинні бути розглянуті протязі 5 робочих днів з моменту їх отримання. Під розглядом Претензій сторони розуміють отримання відповіді від сторони, до якої претензії були адресовані. У відповіді повинна міститись інформація про плани і відношення сторони, що отримала претензію, стосовно факту викладеному у даній претензії.

Згідно з п.п. 8.4. п. 8 Контракту у разі, якщо сторони не прийдуть до згоди, то справа підлягає вирішенню в Міжнародному комерційному арбітражному суді при Торгово-промисловій палаті Російської Федерації у відповідності з його регламентом.

Пункт 11. Інші положення. Відповідно до п.п. 11.6. п. 11 Контракту контракт вступає в силу з дати підписання і діє до 31.12.2015 pоку.

Згідно з п.п. 11.8. п.11 право що застосовується по даному контракту є законодавство Російської Федерації.

В березні 2014 року сторони уклали Додаткову угоду від 05.03.2014 року №1 до контракту №ВЭД-13-107/ВС-И від 20.11.2013 року про наступне, зокрема:

1. Пункт 4.2. вищезазначеного контракту викласти в наступній редакції:

" 4.2. Покупець зобов'язаний провести оплату продукції в розмірі 100% вартості продукції в строк, зазначений в специфікації, що є невід'ємною частиною контракту".

2. Пункти 8.1, 8.2, 8.3 виключити із тексту вищезазначеного контракта.

3. Пункт 8.4 вищезазначеного контракта викласти в наступній редакції:

" 8.4. Всі суперечки , пов'язані я виконанням і розторгненням даного контракта підлягають вирішенню в арбітражному суді по місцю знаходження відповідача".

4. Пункт 9.1. вищезазначеного контракта викласти в наступній редакції:

" 9.1. За порушення умов даного контракта сторони несуть відповідальність згідно діючого законодавства Російської Федерації"

6. Пункт 3 Специфікації №1 від 04.12.2013р. до вищезазначеного контракта викласти в наступній редакції:

" 3. Умови оплати: оплата товарних позицій пункта 1 таблиці специфікації в кількості 8 штук, товарних позицій її.3$,8 таблиці специфікації проводиться Покупцем 07.03.2014р."

8. Дана додаткова угода набирає чинності з дати її підписання сторонами.

Крім того, сторонами було укладено Додаткову угоду №2 від 11.03.2014 року до контракту №ВЭД-13-107/ВС-И від 20.11.2013 року, про наступне, зокрема:

1. Пункт 3 специфікації №1 від 04.12.2013р. до вищезазначеного контракту викласти в наступній редакції:

" 3. Умови оплати: оплата товарних позицій пункта 1 таблиці специфікації в кількості 8 штук, товарних позицій п.3,7.8 таблиці специфікації проводиться Покупцем 07.03.2014р. оплата товарних позицій пмікта 1 таблиці специфікації в кількості 29 штук, товарних позицій п.4,5,6,9,10,11 таблиці специфікації проводиться покупцем 13.03.2013р.".

2. Пункт 3 Специфікації №2 від 11.12.2013р. до вищезазначеного контракта викласти в наступній редакції:

" 3. Умови оплати: оплата проводиться Покупцем 13.03.2014р."

4. Дана додаткова угода набирає чинності з дати її підписання сторонами.

На виконання умов контракту №ВЭД-13-107/ВС-И від 20.11.2013 pоку позивач експортував нерезиденту:

Комплектні розподільчі пристрої на напругу 10кВ серії КУ-10С (код ТНЗЕД ) на загальну суму 14.615.900,00 грн., згідно:

ВМД №019738 від 09.12.2013р. вартістю 1366390,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручки - 09.03.2014р.

ВМД №019795 від 00.12.2013р. вартістю 1031500,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручки - 10.03.2014р.

ВМД №019905 від 11.12.2013р. вартістю 1037300,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручки - 1 1.03.2014р.,

ВМД №020194 від 16.12.2013р. вартістю 1164500,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручки - 16.03,2014р.,

ВМД №020156 від 16.12.2013р. вартістю 1164500.00 грн., де граничний термін надходження валютної виручки - 16.03.2014р.,

ВМД №020269 від 17.12.2013р. вартістю 1102050,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручкиВ 17.03.2014р.,

ВМД №020293 від 17.12.2013р. вартістю 327980,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручки 17.01,2014р.,

ВМД №020297 від 17.12.2013р. вартістю 1048050,00 грн., де гранічний термін надходження валютної виручки - 17.03,2014р.,

ВМД №020413 від 19.12.2013р. вартістю 1107320,00 грн., де гранічний термін надходження валютної виручки 197.03.2014р.

ВМД №020425 від 19.12.2013р. вартістю 829890,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручки - 19.03.2014р.,

ВМД №020442 від 19.12.2013р. вартістю 54560,00 грн., де граничний термін іадходження валютної виручки - 19.03.2014р.,

ВМД №020444 від 19.12.2013р. вартістю 163320,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручкиВ 19.03.2014р.

ВМД №020494 від 19.12.2013р. вартістю 768800,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручки 19.03.2014р.,

ВМД №020594 від 21.12.2013р. вартістю 556740,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручки - 21.03.2014р.,

ВМД №020592 від 2!.12.2013р. вартістю 646200,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручки - 2 1.03.2014р.,

ВМД №020593 від 21.12.2013р. вартістю 1457200,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручки - 21.03.2014р.,

ВМД №003029 від 27.02.2014р. вартістю 789600,00 грн., де граничний термін надходження валютної виручки - 28.05.2014р.

Як зазначено в акті перевірки загальна сума ненадходження валютної виручки при виконанні контракта №ВЭД-13-107/ВС-И від 20.1 1.2013 року, станом на 15.05.2014 року становить 36204881,59 руб. / 12.459.910,00 грн. (оф.курс І1БУ 10 руб.=3.4415 гри.), у т ч.: пограничному строку надходження 10.03.2014р. - в сумі 1.031.500.00 гри., по граничному строку надходження 1 1.03.2014р. - в сумі 1.037.300,00 грн., по граничному строку надходження 16.03.2014р. - в сумі 2.329.000.00 грн., по граничному строку надходження І 7.03.2014р. - в сумі 2.478.080,00 грн., по граничному строку надходження 19.03.2014р. - в сумі 2.923.890,00 грн., по граничному строку надходження 21.03.2014р. - в сумі 2.660.140,00 грн.

Як свідчать обставини справи враховуючи ймовірність неотримання в 90-денного строку валютної виручки за відвантажену Покупцю продукцію згідно ВМД №019795 від 10.12.2013 року, №019905 від 11.12.2013 року, №019927 від 12.12.2013 року, №020004 від 12.12.2013 року, №020003 від 12.12.2013 року, позивачем подано до Арбітражного суду Свердловської області позовну заяву від 11.03.2014 року №11/0/42юр про стягнення з покупця заборгованості по вищевказаним відвантаженням.

Враховуючи ймовірність неотримання в 90-денний строк валютної виручки за відвантажену покупцю продукцію згідно ВМД №020156 від 16.12.2013 року, №020194 від 16.12.2013 року, №020269 від 17.12.2013 року, №020297 від 17.12.2013 року, №020293 від 17.12.2013 року, №020292 від 17.12.2013 року, №020413 від 18.12.2013 року, №020425 від 19.12.2013 року, №020445 від 19.12.2013 року, №020444 від 19.12.2013 року, №020442 від 19.12.2013 року, №020494 від 19.12.203 року, №020594 від 20.12.2013 року, №020592 від 20.12.2013 року, №020593 від 20.12.2013 року позивачем подано до Арбітражного суду Свердловської області позовну заяву від 14.03.014 року №11-0/46юр про стягнення з Покупця заборгованості по вищевказаним відвантаженням.

Як встановлено судом, вказані позовні заяви подані Товариством з обмеженою відповідальністю "Високовольтний союз - РЗВА" шляхом заповнення форми, розміщеної на офіційному сайті арбітражного суду в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет".

З досліджених в судовому засіданні позовів, судом встановлено, що відмітка суду про отримання таких позовів на паперових екземплярах відсутня.

Однак, позивач надав суду витяг з офіційного сайту Вищого адміністративного суду Російської федерації (arbit:ru), в якому міститься загальнодоступна інформація про стан прийнятих до провадження арбітражних судів справ, в тому числі і інформація про дату надходження до суду позовних заяв.

З дослідженого джерела, судом встановлено, що дата надходження (реєстрації) до Арбітражного суду Свердловської області позовної заяви від 11.03.2014 року №11-0/42юр - 12.03.2014 року, позовної заяви від 14.03.2014 року №11-0/46юр - 18.03.2014 року.

Крім того, факт отримання Арбітражним судом Свердловської області позовної заяви від 11.032014 року №11-0/42юр - 12.03.2014 року підтверджується наданою позивачем довідкою виданою Арбітражним судом Свердловської області №3717938.

Таким чином, фактичною підставою для нарахування позивачу спірної суми пені слугували висновки податкового органу про те, що підставою для ненарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності є дата прийняття до розгляду судом позовної заяви про стягнення з нерезидента заборгованості, яка виникла внаслідок недотримання нерезидентом строків, передбачені експертно-імпортними контрактами, а підставою для несплати пені за порушення відповідних строків - рішення суду про задоволення позову. Лише з таких підстав, на думку податкового органу, не проводиться нарахування пені.

Колегія суддів не погоджується з такою позицією податкового органу виходячи з наступного.

Як зазначено в статті 125 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, питання про прийняття позовної заяви до провадження арбітражного суду вирішується суддею одноособово в п'ятиденний строк з дня надходження позовної заяви до арбітражного суду.

Тобто, кодекс передбачає певний строк, який наданий суду для вирішення питання для "прийняття позовної заяви до провадження" справи. Але, суд вважає, що будь який строк при вирішення питання судом щодо прийняття до провадження справи чи відкриття провадження у справі, відмови у прийнятті чи у відкритті провадження та інше, не може ставити в залежність права сторони, яка звертається для їх захисту до відповідного суду, оскільки юридичним фактом, що встановлює процесуальні відносини між сторонами спору і судом, є факт звернення позивача до суду. Тому датою прийняття судом позовної заяви, з якої терміни, передбачені статтею 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", зупиняються, є саме дата звернення резидента до суду з позовною заявою про стягнення з нерезидента заборгованості за зовнішньоекономічним контрактом.

Аналогічної думки дійшла колегія суддів Верховного суду України від 07.02.2011 р. у справі №21-63 у справі №21-63а10 та колегія суддів Вищого адміністративного суду України в адміністративній справі К/9991/33622/11 за позовом ТОВ "Бриджтаун Фудс Дістрібьюшн України" до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська.

Крім того, суд звертає увагу, що обидві позовні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Високовольтний союз - РЗВА" були задоволені в повному обсязі, а тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що податкове повідомлення-рішення від 05.06.2014 року № в частині нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 228187,02 грн. підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів вважає, що позивач в повній мірі довів ті обставини, на яких грунтуються його позовні вимоги, в той час як відповідачем правомірність оспорюваного податкового повідомлення-рішення від 05.06.2014 року № в частині нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 228 187,02 грн. не доказана.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції. Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, відповідає матеріалам справи та чинному законодавству, а підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "03" грудня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.Б. Шидловський

судді: В.В. Євпак

М.М. Капустинський

Повний текст cудового рішення виготовлено "19" лютого 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Високовольтний союз - РЗВА" вул.Біла,16,м.Рівне,33001

3- відповідачу/відповідачам: Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області вул.Відінська,8,м.Рівне,33023

- ,