Справа № 815/6378/14
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6378/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тайлон" до Заступника начальника Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області Рудик М.М., Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області, Управління реклами Одеської міської ради, третя особа на стороні відповідачів - Комунальне підприємство "Одесреклама" про визнання протиправними дій, скасування рішення про накладення штрафу, визнання протиправним та скасування припису, -

В С Т А Н О В И В:

10 листопада 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Тайлон" звернулося до суду з позовом до Заступника начальника Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області Рудик М.М., Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області, Управління реклами Одеської міської ради, третя особа на стороні відповідачів - Комунальне підприємство "Одесреклама", в якому просило:

- визнати протиправними дії Заступника начальника інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області Рудик М.М. при винесенні рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №56 від 24.09.2014 р. про накладення на TOB "Тайлон" штрафу у розмірі 5 083,00 грн.;

- скасувати рішення Заступника начальника інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області Рудик М.М. про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №56 від 24.09.2014 р. про накладення на TOB "Тайлон" штрафу у розмірі 5 083,00 грн.;

- визнати протиправним припис Управління реклами Одеської міської ради про усунення порушення №01-30/4586 від 15.10.2014 р.;

- скасувати припис Управління реклами Одеської міської ради про усунення порушення №01-30/4586 від 15.10.2014 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що TOB "Тайлон" в приміщені за адресою: м.Одеса, вул.Рішельєвська, 68, відкрито спеціалізовану аптеку "Maximum", де здійснює діяльність з роздрібної торгівлі фармацевтичними, медичними, ортопедичними, косметичними товарами, туалетними приналежностями та іншими невживаними товарами. З метою доведення до покупців інформації про можливість замовлення товарів через мережу Інтернет, інформації про форми оплати товарів, контактного телефону та телефону гарячої лінії, біля входу до приміщення аптеки було розміщено відповідну конструкцію. Проте, рішенням Заступника начальника інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області Рудик М.М. про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №56 від 24.09.2014 р., за порушення вимог законодавства України щодо порядку розповсюдження реклами, визначених ч.1 ст.16 Закону України "Про рекламу", у відповідності з п.7 cт.27 Закону України "Про рекламу" та на підставі протоколу засідання №55/1 від 24.09.2014р., на TOB "Тайлон " накладено штраф у розмірі 5083 грн. З отриманого усного повідомлення від контролюючого органу, останнім було проведено перевірку, за результатами якої встановлено, що конструкція з інформацією біля входу до приміщення аптеки у м. Одеса по вул. Рішельєвська, 68 містить рекламу про знижку цін на продукцію, та не містить відомості про місце, дату початку і закінчення знижки, а також співвідношення розміру знижки до попередньої ціни реалізації товару, як цього вимагає ч.5 ст.8 Закону України "Про рекламу". Вищезазначене також стало наслідком складання 14.10.2014 р. КП "Одесреклама" Акту фіксації порушення № 003218 та на його підставі винесення Управлінням реклами Одеської міської ради припису № 01-30/4586 від 15.10.2014 р. про усунення порушень шляхом демонтажу конструкції. Позивач вказав, що розміщена біля входу до приміщення аптеки конструкція не є зовнішньою рекламою, оскільки підпадає під дію п.7 ст.8 Закону України "Про рекламу", тому вказана конструкція не потребує отримання дозволу місцевого органу влади, а також на неї не поширюються вимоги пункту 3 ст.16 Закону України "Про рекламу". Жодним іншим контролюючим та повноважним органом не виявлено порушень з боку TOB "Тайлон" та не притягнуто його посадових осіб до будь-якої відповідальності за порушення правил техніки безпеки чи правил дорожного руху, а також конструкція не має освітлювальних елементів. Таким чином, TOB "Тайлон" вважає, що перевірка Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області була проведена без наявності підстав для її проведення і не легітимно, її висновок про те, що розміщена у місці, де здійснюється реалізація товарів, конструкція з інформацією є рекламою, - взагалі суперечить положенням Закону України "Про рекламу", тому рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу № 56 від 24.09.2014 p., припис Управління реклами Одеської міської ради від 15.10.2014 р. на підставі Акту фіксації порушення № 003218 від 14.10.2014 p., складеного КП "Одесреклама" - позивач вважає незаконними та просить скасувати.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити з наведених у позові підстав.

Представник відповідача - Управління реклами Одеської міської ради позовні вимоги не визнав, вважаючи їх необґрунтованими та просив відмовити у їх задоволенні, зазначивши, що припис № 01-30/4586 від 15.10.2014 р. щодо демонтажу вивіски на фасаді будинку розміром 3м х 0,8 м х 1 сторону винесено правомірно, оскільки відповідно до вимог п.7.2. "в" Порядку розміщення вивісок на території міста Одеси, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.02.2008 року №178, вивіска підлягає демонтажу як самовільно встановлена, тобто без виготовлення технічного паспорту згідно вимог п.3.1 вказаного Порядку. Відповідач також зазначив, що оскаржений позивачем припис стосується саме вивіски, а не рекламної конструкції, про яку йдеться в постанові Інспекції з питань захисту прав споживачів про накладення на позивача штрафу. При цьому, інший припис № 01-30/4586 від 15.10.2014 р., який винесено стосовно рекламної конструкції розміром 1,15м х 1,7м х 2 сторони позивачем оскаржено не було.

Відповідачі - Заступник начальника Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області Рудик М.М., Інспекція з питань захисту прав споживачів в Одеській області до судового засідання не з'явились, про день, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, надали заперечення по справі, в яких зазначено, що під час виконання повноважень по контролю за розповсюдженням та розміщенням реклами у місті Одесі та Одеській області фахівцями Держспоживінспекції в Одеській області був здійснений огляд зовнішніх рекламних носіїв аптеки "Maximum", розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, б. 68, та встановлено ознаки порушення ч. 5 ст. 8 ЗУ «Про рекламу». 11.06.2014 року та 06.08.2014 року співробітниками Держспоживінспекції в Одеській області направлено позивачу вимоги про надання у триденний термін з моменту отримання цього листа наступних документів: виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, довідка ЄДРПОУ, свідоцтво платника податку, макет замовлення, письмові пояснення, документальне підтвердження вартості розповсюдженої реклами за період до 1 року з моменту отримання вимоги (договори, акти виконаних робіт, рахунки, платіжні документи). Крім того, представник відповідача зазначив, що 18.06.2014 р. Держспоживінспекція в Одеській області звернулась до начальника управління реклами Одеської міської ради - Телегіної І.В., з запитом стосовно наявності дозволу у TOB «Тайлон» на розміщення рекламних носіїв за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, б. 68. Листом від 15.07.2014 р. за вих. №01-09/1322 управління реклами Одеської міської ради повідомило Держспоживінспекцію в Одеській області про те, що за результатами виходу на місце за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, б. 68, складено акт фіксації, яким встановлено розміщення TOB «Тайлон» рекламних засобів на фасаді розміром 1,15м х 1,7м х 2 сторони, 6,0 м х 1,0м х 1 сторону, плівки на зовнішній поверхні вікон розміром 1,02м х 2,1м х 1 сторону у кількості дві одиниці, 1,05м х 0,57м х 1 сторону, 0,57м х 0,46м х 1 сторону без дозвільних документів, у зв'язку з чим, управлінням реклами було винесено позивачеві припис про усунення порушень. Позивач вимоги Держспоживінспекції в Одеській області не виконав, 24.09.2014 року до Інспекції не з'явився, вищеперелічені документи не надав. 06.08.2014 року уповноваженою особою Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області відносно TOB «Тайлон» був складений протокол №55 про порушення законодавства про рекламу, в якому зазначено про наявні ознаки порушення ч.1 ст.16 Закону України «Про рекламу». На підставі протоколу №55 від 06.08.2014 року Держспоживінспекцією в Одеській області було прийнято рішення №56 про застосування до TOB «Тайлон» штрафу в розмірі 5083 грн. (299 н.м.) за порушення законодавства про рекламу.

Представник третьої особи - КП "Одесреклама" до судового засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, просив слухати дану справу за його відсутності.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що TOB "Тайлон" в приміщені за адресою м.Одеса, вул.Рішельєвська, 68, відкрито спеціалізовану аптеку "Maximum", де здійснює діяльність з роздрібної торгівлі фармацевтичними, медичними, ортопедичними, косметичними товарами, туалетними приналежностями, та іншими невживаними товарами.

З матеріалів справи вбачається, що уповноваженими особами Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області був здійснений огляд зовнішніх рекламних носіїв аптеки "Maximum" (TOB «Тайлон»), розташованих за адресою: м.Одеса, вул. Рішельєвська, б.68, та встановлено ознаки порушення ч.5 ст.8 Закону України «Про рекламу».

06.06.2014 року за №2242/8 уповноваженою особою Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області направлено Вимогу у порядку ч.2 ст. 26 Закону України «Про рекламу» про надання у триденний робочий строк з моменту отримання даного листа наступних документів: виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, довідку ЄДРПОУ, свідоцтво платника податку, макет замовлення, письмові пояснення, документальне підтвердження вартості розповсюдженої реклами за період до 1 року з моменту отримання вимоги (договори, акти виконаних робіт, рахунки, платіжні документи), яка отримана завідуючим аптеки - Іордан H.A. 11.06.2014 року.

18.06.2014 року за № 2393/8 Інспекція з питань захисту прав споживачів в Одеській області звернулась до начальника управління реклами Одеської міської ради - Телегіної І.В., з запитом стосовно наявності дозволу у TOB «Тайлон» на розміщення рекламних носіїв за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, б.68, та у разі дійсності дозволів зазначати період їх дії.

Листом від 15.07.2014 р. за вих. №01-09/1322 Управління реклами Одеської міської ради повідомило Інспекцію з питань захисту прав споживачів в Одеській області про те, що за результатами виходу на місце за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, б. 68, складено акт фіксації, яким встановлено розміщення TOB «Тайлон» рекламних засобів на фасаді розміром 1,15м х 1,7м х 2 сторони, 6,0 м х 1,0м х 1 сторону, плівки на зовнішній поверхні вікон розміром 1,02м х 2,1м х 1 сторону у кількості дві одиниці, 1,05м х 0,57м х 1 сторону, 0,57м х 0,46м х 1 сторону без дозвільних документів, у зв'язку з чим, управлінням реклами було винесено позивачеві припис про усунення порушень.

06.08.2014 року уповноваженою особою Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області відносно TOB «Тайлон» був складений протокол №55 про порушення законодавства про рекламу, в якому зазначено про наявні ознаки порушення ч.1 ст.16 Закону України «Про рекламу», якою передбачено, що розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських,селищних, міських рад, на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

06.08.2014 року вих. №3049/8 Інспекція з питань захисту прав споживачів в Одеській області повторно звернулась до позивача з вимогою про надання у триденний робочий строк, з дня отримання даного листа, наступних документів: договір на право тимчасового користування місцями для розташування рекламних конструкцій, документальне підтвердження вартості розповсюдженої реклами за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, б. 68, за період до 1 року з моменту отримання вимоги (договори, акти виконаних робіт, рахунки, платіжні документи, виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, довідка ЄДРПОУ, свідоцтво платника податку, макет замовлення, письмові пояснення, яка отримана позивачем 15.08.2014 р. за юридичною адресою (м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, 172, прим. 1), та 12.08.2014 р. за фактичною адресою ( м. Одеса, вул. Рішельєвська, б. 68).

За наявними ознаками порушення TOB «Тайлон» ч.1 ст.16 Закону України «Про рекламу», на підставі протоколу №55 від 06.08.2014 р. та доданих до нього матеріалів, Інспекцією з питань захисту прав споживачів в Одеській області було прийнято рішення №55 від 26.08.2014 року про початок розгляду справи про порушення законодавства про рекламу.

Про розгляд справи щодо порушення законодавства про рекламу, призначеного на 24.09.14 року о 10:30 год., TOB «Тайлон» було належним чином повідомлено листом від 26.08.14 р. за вих. №3249/8, який позивач завчасно отримав, згідно з поштовим повідомленням, 09.09.2014 р. - за юридичною адресою, 11.09.2014 р. - за фактичною адресою. Проте, на розгляд справи про порушення законодавства про рекламу позивач не з'явився.

24.09.2014 року за результатами розгляду справи, уповноваженими особами Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області відносно TOB «Тайлон» був складений протокол №55/1, яким встановлено факт порушення чинного законодавства України про рекламу щодо розповсюдження та розміщення зовнішньої реклами, а саме: ч.1 ст. 16 Закону України «Про рекламу» - розміщення зовнішньої реклами за відсутністю відповідного дозволу на її розміщення.

24.09.2014 року Інспекцією з питань захисту прав споживачів в Одеській області прийнято рішення №56 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу на TOB «Тайлон» у розмірі 5083 грн., яке направлено позивачу 24.09.2014 року за № 3546/8.

Також судом встановлено, що 15.10.2014 року Управлінням реклами Одеської міської ради на адресу TOB «Тайлон» винесено припис № 01-30/4585 про усунення порушень, згідно якого вимагається терміново демонтувати рекламну конструкцію розміром 1,15 м х 1,7 м х 2 сторони, яка самовільно, без відповідного дозволу розміщена на фасаді будинку.

Даний припис позивачем оскаржено не було, і правомірність його прийняття не є предметом судового розгляду по даній справі.

Крім того, 15.10.2014 року Управлінням реклами Одеської міської ради винесено припис № 01-30/4586 про усунення порушень, яким від позивача вимагається терміново демонтувати вивіску розміром 3м х 0,8 м х 1 сторону, яка розміщена з порушенням п. 3.1 Порядку розміщення вивісок на території міста Одеси, а саме: без технічного паспорта, погодженого з відповідними органами. Саме цей припис позивач оскаржив до суду в даній справі.

Відповідно до преамбули Закону України "Про захист прав споживачів" даний Закон регулює відносини між споживачами товарів (робіт, послуг) і виробниками, виконавцями, продавцями в умовах різних форм власності, встановлює права споживачів та визначає механізм реалізації державного захисту їх прав.

Відповідно до статті 5 даного Закону спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі здійснюють державний контроль за дотриманням законодавства України про захист прав споживачів у центральних і місцевих органах виконавчої влади та суб'єктами господарської діяльності, забезпечують реалізацію державної політики щодо захисту прав споживачів і мають право, зокрема: одержувати від суб'єктів господарської діяльності, що перевіряються, безоплатно копії необхідних нормативних документів та інші відомості, які характеризують якість товарів (робіт, послуг), сировини, матеріалів, комплектуючих виробів, що використовуються для виробництва цих товарів (виконання робіт, надання послуг); подавати до суду позови щодо захисту прав споживачів; накладати на суб'єкти господарської діяльності сфери торгівлі, громадського харчування і послуг, в тому числі на громадян-підприємців, стягнення, передбачені статтею 23 цього Закону, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України (пункт 13 частини першої статті 5 Закону).

Згідно п.1 Положення про Державну інспекцію України з питань захисту прав споживачів, ствердженого Указом Президента України від 13.04.2011 року №465/2011, Держспоживінспекція України входить до системи органів виконавчої влади і реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів. Держспоживінспекція України є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів. Згідно п.3 цього Положення, основними завданнями Держсгюживінспекції України є реалізація державної політики у сферах державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів і рекламу в цій сфері; державного ринкового нагляду; державного нагляду за додержанням технічних регламентів, стандартів, норм і правил; внесення на розгляд Міністра пропозицій щодо формування державної політики у сферах діяльності Держспоживінспекції України.

Згідно ч.1 ст.26 Закону України "Про рекламу", контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснюють у межах своїх повноважень: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, - щодо захисту прав споживачів реклами.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про рекламу», реклама - інформація про особу чи товар, розповсюджена в будь-якій формі та в будь-який спосіб і призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо таких особи чи товару. Зовнішня реклама - реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях - рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг.

Згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України «Про рекламу», розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.6.1. Правил розміщення зовнішньої реклами в місті Одесі, затверджених рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.04.2008 року №434 (далі за текстом -Правила), розміщення зовнішньої реклами в межах міста провадиться на підставі дозволів, які видаються робочим органом на підставі відповідного рішення виконавчого комітету Одеської міської ради. При видачі дозволів на розміщення зовнішньої реклами втручання у форму та зміст реклами забороняється. У випадках, передбачених цими Правилами, розміщення наземних стаціонарних рекламних засобів типу "сіті-лайт", а також інших наземних стаціонарних рекламних засобів стандартного типу такого ж або більшого формату, здійснюється відповідно до схем комплексного розміщення зовнішньої реклами, що затверджуються виконавчим комітетом Одеської міської ради у порядку, визначеному цими Правилами.

Однак, TOB «Тайлон» в порушення ст.16 Закону України «Про рекламу» та п.6.1 вищевказаних Правил, дозволу на розповсюдження та розміщення зовнішньої реклами біля входу до приміщення аптеки у м.Одеса по вул. Рішельєвська, 68, до Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області надано не було.

Згідно наданої суду Управлінням реклами Довідки від 23.01.2015 року №01-30/84, TOB «Тайлон» дозвіл на розміщення зовнішньої реклами (рекламної конструкції на фасаді розміром 1,15 м х 1,7 м х 2 сторони) за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, 68 не видавався, а також TOB «Тайлон» не видавався і технічний паспорт вивіски на конструкцію розміром 3 м х 0,8 м. х 1 сторону за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, 68.

Посилання позивача на ч.7 ст.8 Закону України «Про рекламу», згідно якої розміщення інформації про виробника товару та/або товар у місцях, де цей товар реалізується чи надається споживачеві, у тому числі на елементах обладнання та/або оформлення місць торгівлі, а також безпосередньо на самому товарі та/або його упаковці, не вважається рекламою, - суд не бере до уваги, оскільки рекламна конструкція розміщена позивачем не в місці, де товар реалізується (тобто не всередині приміщення аптеки), не на елементах обладнання або оформлення місць торгівлі. Тому суд вважає, що оформлення дозволу на розміщення цієї рекламної конструкції, яка крім того, містить не інформацію про товар, а інформацію про способи замовлення товару та знижки, є обов"язковим.

З урахуванням зазначеного, суд прийшов до висновку, що конструкція з інформацією біля входу до приміщення аптеки у м.Одеса по вул. Рішельєвська, 68, яка містить інформацію про знижки цін на продукцію, є зовнішньою рекламою згідно ст.1 Закону України «Про рекламу», та розміщена позивачем без відповідного дозволу.

Пунктом 3 ч. 2 ст.27 Закону України «Про рекламу» передбачено, що відповідальність за порушення законодавства про рекламу несуть: розповсюджувачі реклами, винні в порушенні встановленого законодавством порядку розповсюдження та розміщення реклами.

Відповідно до ч.7 ст.27 Закону України «Про рекламу», у разі неможливості встановлення вартості реклами, розповсюдженої з порушенням вимог цього Закону, на рекламодавців та розповсюджувачів реклами рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, накладається штраф у розмірі до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що Інспекцією з питань захисту прав споживачів в Одеській області 24.09.2014 року правомірно прийнято рішення №56 про накладення штрафу у розмірі 5083,00 грн. (299 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян) на TOB «Тайлон» за порушення законодавства про рекламу.

Згідно п. 3.1. Порядку розміщення вивісок на території міста Одеси, затверджених рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.02.2008 року №178, вивіска розміщується фізичними та юридичними особами відповідно до технічного паспорта погодженого з відповідними органами.

Відповідно до п.7.2. "в" Порядку розміщення вивісок на території міста Одеси, затверджених рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.02.2008 року №178, демонтаж вивісок здійснюється відповідно до цього Порядку у наступних випадках: зокрема, якщо конструкція є самовільно встановленою вивіскою.

Таким чином, вимога TOB «Тайлон» щодо визнання протиправним припису Управління реклами Одеської міської ради про усунення порушення №01-30/4586 від 15.10.2014 р. задоволенню не підлягає, оскільки вивіска на фасаді будинку розміром 3м х 0,8 м х 1 сторону за адресою: м.Одеса, вул. Рішельєвська, 68, є самовільно встановленою, як така, що розміщена без технічного паспорту, та підляє демонтажу.

За таких обставин, суд вважає, що відповідачі довели суду законність та обгрунтованість оскаржуваних позивачем дій та рішень, а тому вимоги позивача є безпідставними та задоволенню не підлягають. Тому в позові ТОВ "Тайлон" належить відмовити у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7-9, 11, 69, 71, 86, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Тайлон" до Заступника начальника Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області Рудик М.М., Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області, Управління реклами Одеської міської ради, третя особа на стороні відповідачів - Комунальне підприємство "Одесреклама", про визнання протиправними дій Заступника начальника інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області Рудик М.М. при винесенні рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №56 від 24.09.2014 р. про накладення на TOB "Тайлон" штрафу у розмірі 5083 грн., скасування рішення про накладення штрафу №56 від 24.09.2014 р., визнання протиправним та скасування припису Управління реклами Одеської міської ради про усунення порушення №01-30/4586 від 15.10.2014 р. - відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 17 лютого 2015 року.

Суддя: В.В.Андрухів