Справа № 804/1040/15
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2015-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 лютого 2015 р. Справа № 804/1040/15
Сторони в судове засідання не прибули.
У судовому засіданні 13.02.2015 року у зв'язку із неявкою до суду сторін, судом ухвалено здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження з урахуванням вимог статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.
З матеріалів справи вбачається, що Товариство з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та платник, що відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.
Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах та районах у містах здійснює облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду. Управління відповідно до покладених на нього завдань забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами вимог законодавства про державне соціальне страхування стосовно пенсійного забезпечення, призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші соціальні виплати відповідно до чинного законодавства.
Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та повинен своєчасно і в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.
Як свідчать матеріали справи, відповідачем не відшкодовуються УПФУ суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з». ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ та розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1), підприємства та організації вносять до Пенсійного фонду за місцем свого розташування плату, що покриває витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення робітником пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно з нормами пункту 2 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Виходячи з приписів п. 16 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечать цьому Закону. Положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовується в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.
Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, пов'язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці: чоловіки - після досягнення 60 років; жінки - після досягнення 55 років.
Згідно з пунктами 6.1. та 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (надалі Інструкція № 21-1), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:
- 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Згідно п. 6.4. та 6.8. Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року на протязі 10 днів з дня прийняття рішення про призначення пенсії. Підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п.6.10. зазначеної Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
У в'язку з тим, що Товариство з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» перебуває на обліку та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду в Дзержинському районі, інші управління Пенсійного фонду України надсилають до управління Пенсійного фонду в Дзержинському районі розрахунки.
На виконання п.6 Інструкції, управлінням ПФУ в Дзержинському районі м. Кривого Рогу від інших управлінь були отримані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які були призначені особам згідно довідок, наданих товариством, відділами по призначенню пенсій управліннь Пенсійного фонду України Довгинцевського, Жовтневого, Саксаганського, Дзержинського, Центрально-Міського районів м. Кривого Рогу, а саме по пенсіонерам:
- ОСОБА_1 - відповідно до розрахунків місячної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2014 рік заборгованість товариства з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» за період з травня по грудень 2014 рік склала - 759,92 гривні (сімсот п'ятдесят дев'ять гривень 92 копійки);
- ОСОБА_3 - відповідно до розрахунків місячної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2014 рік заборгованість товариства з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» за період з травня по грудень 2014 рік склала - 9800 гривні (дев'ять тисяч вісімсот гривень 00 копійок);
- ОСОБА_4 - відповідно до розрахунків місячної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2014 рік заборгованість товариства з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» за період з травня по грудень 2014 рік склала - 5674,46 гривні (п'ять тисяч шістсот сімдесят чотири гривні 46 копійок);
- ОСОБА_5 - відповідно до розрахунків місячної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2014 рік заборгованість товариства з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» за період з травня по грудень 2014 рік склала - 1256,90 гривні (одна тисяча двісті пятдесят шість гривень 90 копійок);
- ОСОБА_6 - відповідно до розрахунків місячної суми відшкодування фактичних витрат па виплату та доставку пільгових пенсій за 2014 рік заборгованість товариства з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» за період з травня по грудень 2014 рік склала - 8582,96 гривні (вісім тисяч п'ятсот вісімдесят дві гривні 96 копійок);
- ОСОБА_7 - відповідно до розрахунків місячної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2014 рік заборгованість товариства з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» за період з травня по грудень 2014 рік склала - 7106,68 гривні (січ тисяч сто шість гривень 68 копійок);
- ОСОБА_8 - відповідно до розрахунків місячної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2014 рік заборгованість товариства з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» за період з травня по грудень 2014 рік склала - 518,76 гривні (п'ятсот вісімнадцять гривень 76 копійок);
- ОСОБА_9 - за 2014 рік заборгованість товариства з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» за період з травня по листопад 2014 рік склала - 1255,51 гривні (одна тисяча двісті п'ятдесят п'ять гривень 51 копійка);
- ОСОБА_10 - за 2014 рік заборгованість товариства з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» за період з травня по грудень 2014 рік склала - 1650,04 гривні (одна тисяча шістсот п'ятдесят гривень 04 копійки).
Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які були призначені особам згідно довідок, наданих відповідачем, були направлені управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу до товариства та вручені належним чином, про що свідчить підпис посадової особи підприємства на кожному із розрахунків, та не оскаржені.
Таким чином, на відповідача покладено обов'язок у повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Керуючись статтями 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник