Справа № П/811/3615/14
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 лютого 2015 рокусправа № П/811/3615/14

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Уханенко С.А.

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області на окрему ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії ,-

в с т а н о в и в:

28 листопада 2014 року Кіровоградським окружнним адміністративним судом винесена окрема ухвала.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду, 11 грудня 2014 року, звернувся до суду з апеляційною скаргою у даній справі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2015 року апеляційна скарга Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області була залишена без руху у зв'язку з порушенням строку її подання, встановленого ст.186 КАС України, не сплатою судового збору відповідно до ч.6 ст.187 КАС України, недодання до апеляційної скарги оформленого належним чином документа про повноваження виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області ОСОБА_2 на підписання довіреності та надано тридцятиденний строк, який обчислюється з дня отримання копії даної ухвали, для надання до суду заяви про поновлення строку, в якій вказати дату отримання копії окремої ухвали, оригіналу документу про сплату судового збору та оформлений належним чином документ про повноваження виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області на підписання довіреності.

На виконання ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2015 року, 13 лютого 2015 року на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про поновлення строку, до якого додана копія ухвали з штампом вхідної кореспонденції, на якому зазначено дату отримання оскаржуваного рішення, копію наказу від 09.12.2014 р. №204-к про покладення виконання обов'язків начальника Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області на ОСОБА_2, а також клопотання, в якому заявник апеляційної скарги просив звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги та відкрити апеляційне провадження по даній справі.

Обгрунтовуючи заяву про звільнення від сплати судового збору Головне управління Держземагенства у Кіровоградській області посилалось на лист заступника начальника Головного управління Державної казначейської служби у Кіровоградській області від 12.08.2014 р. №09-02-7/1211-8336 щодо необхідності вжиття заходів, спрямованих на виконання наказу Господарського суду Кіровоградської області від 16.06.2014 р. та постанову Кабінету Міністрів України «Про економію державних коштів та недопущення витрат бюджету» №65 від 01.03.2014 р. згідно якої Державна казначейська служба не здійснює проплату платежів на сплату судового збору, оскільки у першочерговому порядку в повному обсязі - за видатками загального фонду державного бюджету на оплату праці працівників бюджетних установ; нарахування на заробітну плату; придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів; забезпечення продуктами харчування; оплату комунальних послуг та енергоносіїв; обслуговування державного боргу; поточні трансферти населенню; поточні трансферти місцевим бюджетам; оплату послуг та відшкодування витрат адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу; дослідження і розробки, окремі заходи з виконання державних (регіональних) програм, субсидії та трансферти підприємствам, установам та організаціям в частині оплати праці з нарахуваннями, стипендій, оплати комунальних послуг та енергоносіїв; видатками за рахунок коштів резервного фонду бюджету; видатками спеціального фонду державного бюджету на оплату праці працівників бюджетних установ та нарахування на заробітну плату.

Вищезазначені доводи заявника апеляційної скарги про звільнення його від сплати судового збору судом апеляційної інстанції не приймаються з огляду на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про економію державних коштів та недопущення витрат бюджету» №65 від 01.03.2014 р. визначено пріоритетність платежів, проте не визначено заборони здійснювати інші платежі, в тому числі, на сплату судового збору.

Відсутність коштів на сплату судового збору чи відмова Державної казначейської служби провести даний платіж з підстав положень постанови КМУ №65 від 01.03.2014 р. заявником апеляційної скарги не надано.

Крім цього, судом апеляційної інстанції не приймаються посилання Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області на лист заступника начальника Головного управління Державної казначейської служби у Кіровоградській області №09-02-7/1211-8336 від 12.08.2014 р. з огляду на значний проміжок часу від його отримання та подання апеляційної скарги та відсутність доказу невиконання рішення Господарського суду Кіровоградської області.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що постанова Кабінету Міністрів України «Про економію державних коштів та недопущення витрат бюджету» №65 від 01.03.2014 р. та лист заступника начальника Головного управління Державної казначейської служби у Кіровоградській області №09-02-7/1211-8336 від 12.08.2014 р. не можуть слугувати підставою для звільнення заявника апеляційної скарги від сплати судового збору.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Відповідно до частини 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Таким чином, апеляційну скаргу Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області на окрему ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року у справі № 811/3615/14 необхідно повернути заявнику.

Керуючись 108, 187, 189 КАС України, суддя -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області на окрему ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року у справі № П/811/3615/14 - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: С.А. Уханенко