Справа № 2а-0870/10568/11
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2011-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

22 листопада 2011 року Справа № 2а-0870/10568/11 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді О.В. Конишевої,

при секретарі судового засідання А.С. Нецик,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя адміністративну справу

За позовною заявою: ОСОБА_2

до: Управління Служби безпеки України в Запорізькій області

про: визнання неправомірним та скасування наказу та стягнення невиплаченої суми грошового зобов'язання

ВСТАНОВИВ:

11.11.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява. У адміністративному позові позивач просить:

1. визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління СБ України в Запорізькій області генерал-майора ОСОБА_3 від 16 серпня 2011 року № 221-ос щодо продовження терміну перебування у розпорядженні підполковника ОСОБА_2 згідно з п.48 «Положення про проходження військової служби військовослужбовцями СБУ».

2. зобов'язати начальника Управління СБ України в Запорізькій області відновити моє порушене право на продовження терміну перебування в розпорядженні до 15 серпня 2011 року.

3. стягнути із Відповідача на користь Позивача невиплачену суму грошового забезпечення за 5(п'ять) діб знаходження на лікарняному та продовженого на цей термін перебування у розпорядженні.

Клопотання про поновлення строку позивачем з позовною заявою не надавалося.

Представник відповідача у судовому засіданні заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з пропущеним строком звернення до суду.

Позивач проти клопотання представника відповідача заперечив, обґрунтовуючи це тим, що після ознайомлення з оскаржуваним наказом 17.08.2011, вважаючи, що його права порушені звертався: 18.08.2011 до начальника Управління СБУ в Запорізькій області з рапортом про поновлення порушених прав та одержання грошового забезпечення з 11.08.2011; 15.09.2011 до т.в.о. військового прокурора Південного регіону з проханням вжити заходів прокурорського реагування щодо поновлення порушених прав; 18.10.2011 до т.в.о. до начальника Управління СБУ в Запорізькій області з проханням ознайомитися з матеріалами перевірки скарги від 15.09.2011, таким чином вважає, що строк ним не пропущений, у зв'язку з тим, що намагався вжити заходів до судового вирішення спору.

Судом були досліджені докази, які містяться в матеріалах справи та встановлене наступне.

16 серпня 2011 року начальником Управління СБ України в Запорізькій області генералом-майором ОСОБА_3 прийнятий наказ № 221-ос щодо продовження терміну перебування у розпорядженні підполковника ОСОБА_2 згідно з п.48 «Положення про проходження військової служби військовослужбовцями СБУ».

17.08.2011 позивач був ознайомлений з вище зазначеним наказом та позивачем зроблений запис: «Термін подовжено не вірно. Доповідаю рапортом».

21.09.2011 №4796/2/8 в.о. військового прокурора Південного регіону України повідомив позивач про те, що звернення позивача направлено для розгляду до Центрального управління Служби безпеки України та про результати звернення його буде повідомлено керівництвом Служби безпеки України.

13.10.2011 т.в.о. начальником Управління СБ України в Запорізькій області була надана відповідь позивачу, що за результатами перевірки порушень не виявлено та роз'яснено позивачу про його право звернення до суду або прокуратури.

Аналізуючи всі вище викладені обставини справи, суд вважає, що позивач про порушення своїх прав дізнався 17.08.2011 року з моменту ознайомлення з наказом № 221-ос від 16.08.2011, а запис зроблений особисто позивачем про непогодження з наказом та наступні звернення до прокуратури, лише свідчать про те, що позивач знав про порушення своїх прав.

Щодо доводів позивача, про те, що він звертався до прокуратури з метою до судового врегулювання спору, тому строк звернення до суду не можна вважати пропущеним, суд вважає за необхідним зазначити, що звернення до прокуратури не заважало позивачу звернутися своєчасно до суду за захистом своїх порушених прав.

Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України, - адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом.

Частиною 3 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Враховуючи те, що позивач про порушення своїх прав 17.08.2011, а адміністративний позов подано 11.11.2011, суд приходить до висновку, що позивачем адміністративний позов поданий після закінчення місячного строку звернення до суду. Наслідками пропущення строків звернення до адміністративного суду, відповідно до ч.1 ст.100 КАС України є залишення адміністративного позову без розгляду.

На підставі зазначеного, позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись ч.1 ст.100, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О.В. Конишева