Справа № 821/571/15-а
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2015-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/571/15-а

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якової В.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом державного закладу "Відділкова лікарня станції Херсон державного підприємства "Одеська залізниця" до Херсонської міської ради за участю третьої особи на стороні відповідаача,що не заявляє самостійних вимог на предмет позову Управління охорони здоров'я виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність Херсонської міської ради по невиплаті медичної субвенції на утримання державного закладу "Відділкова лікарня станції Херсон державного підприємства "Одеська залізниця";

-зобов'язати Херсонську міську раду включити до порядку денного найближчого пленарного засідання сесії, питання щодо включення Державного закладу "Відділкова лікарня станції Херсон державного підприємства "Одеська залізниця" до переліку закладів охорони здоров'я, що фінансуються з місцевого бюджету міста Херсон.

-зобов'язати Херсонську міську раду розглянути на найближчому пленарному засіданні сесії питання щодо здійснення невідкладного фінансування Державного закладу "Відділкова лікарня станції Херсон державного підприємства "Одеська залізниця" з місцевого бюджету міста Херсон за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету.

Із позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує дії та бездіяльність органу місцевого самоврядування Херсонської міської ради щодо по невиплаті медичної субвенції на утримання Державного закладу "Відділкова лікарня станції Херсон державного підприємства "Одеська залізниця".

Виходячи із предмету позовних вимог, зазначених у справі сторін, суддя, відповідно до п. 6 ст. 107 КАС України, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пункт 1 частини 1 статті 18 КАС України передбачає, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам. Статтею 140 Конституції України та статтею 5 Закону України "Про місцеве самоврядування" міські ради віднесено до органів місцевого самоврядування.

В даному випадку, у справі зазначено відповідача Херсонську міську раду, що виступає як орган місцевого самоврядування, спір стосується майнових інтересів позивача, тому позивачу необхідно звернутись з вказаною позовною заявою до місцевого суду як адміністративного.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Виходячи з вищевикладеного, суддя приходить до висновку, що позовна заява Державного закладу "Відділкова лікарня станції Херсон державного підприємства "Одеська залізниця" не підсудна даному адміністративному суду, розгляд справи в даному суді є порушенням предметної підсудності адміністративних справ, визначеної процесуальним законодавством, у зв'язку з чим, матеріали позовної заяви підлягають поверненню позивачу. Відповідно до п. 2 ч. 1 Закону України "Про судовий збір" Державному закладу "Відділкова лікарня станції Херсон державного підприємства "Одеська залізниця" також повертається з Державного бюджету сплачений судовий збір у сумі 146,16 грн. Суддя роз'яснює позивачу право на звернення до загального суду як адміністративного після отримання матеріалів даної позовної заяви.

Керуючись ч. 3 ст. 108 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Державного закладу "Відділкова лікарня станції Херсон державного підприємства "Одеська залізниця" до Херсонської міської ради, за участю третьої особи на стороні відповідаача, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову Управління охорони здоров'я виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Повернути Державному закладу "Відділкова лікарня станції Херсон державного підприємства "Одеська залізниця" сплачений судовий збір у сумі 146 (сто сорок шість гривень) 16 коп .

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.