Справа № 2а-2748/09/2170
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2015-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

18 лютого 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а-2748/09/2170

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Хом'якова В.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Лукянчук О.В.,
судді -Градовського Ю.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 05 січня 2015 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області про стягнення неоплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

15.12.2014 року УПФ України у м. Херсоні (яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона) (надалі - Заявник) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа по справі №2а-2748/09/2170 до виконання.

В обґрунтування вищевказаної заяви було зазначено, що у зв'язку із реорганізацією УПФ України в Суворовському, Комсомольському, Дніпровському районах м. Херсона, документи стосовно ОСОБА_4 були втрачені, що призвело до здійснення невчасного запиту до суду про видачу виконавчого листа для подальшого його пред'явлення до органів виконавчої служби. Заявник вважає дані обставини поважними та просить поновити строк для пред'явлення виконавчого листа по справі №2а-2748/09/2170 до виконання.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 05.01.2015 року в задоволені заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, УПФ України у м. Херсоні подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та винести нову ухвалу, якою поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 03.06.2011 року по справі №2а-2748/09/2170 було стягнуто з ОСОБА_4 на користь УПФ України в Суворовському районі м. Херсона недоплачений судовий збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2900,00 грн..

Згідно розписки, яка міститься в матеріалах справи (а.с.41) представник УПФ України в Суворовському районі м. Херсона отримав копію вищевказаної постанови суд 17.06.2011 року.

Зазначена постанова суду набрала законної сили 05.07.2011 року.

Згідно Наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 02.08.2011 року №102 «про заходи щодо реорганізації управлінь» було розпочато реорганізацію управлінь Пенсійних фондів України в Суворовському, Комсомольському, Дніпровському районах м. Херсона, в результаті чого, як стверджує заявник, було втрачено документи стосовно ОСОБА_4.

Згідно виписки з ЄДР №804660 (а.с.45) УПФ України в м. Херсоні було зареєстровано 26.10.2011 року.

Під час проведення планової перевірки Головним УПФ України в Херсонській області було виявлено відсутність рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03.06.2011 року.

18.10.2013 року УПФ України в м. Херсоні звернулось до суду першої інстанції із заявою про видачу копії рішення, копія рішення суду отримана представником УПФ України в м. Херсоні - Хабрат О.М. 28.10.2013 року (а.с.44).

05.12.2013 року УПФ України в м. Херсоні звернулось до суду першої інстанції із заявою про видачу виконавчого листа.

12.12.2013 року було видано виконавчий лист, в якому було встановлено строк його пред'явлення до виконання, а саме рік з моменту набрання постанови Херсонського окружного адміністративного суду, тобто з 05.07.2011 року.

Таким чином, УПФ України в м. Херсоні було пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки останнім днем такого троку було 05.07.2012 року.

Відмовляючи в задоволені заяви УПФ України в м. Херсоні про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд першої інстанції виходив з того, що з боку УПФ України в м. Херсоні відсутні будь які належні та допустимі доказі в підтвердження поважності причини пропуску строків для пред'явлення виконавчого листа №2а-2748/09/2170 до виконання.

Колегія суддів погоджується з цим висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 та п.1 ч.2 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Згідно ст.258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Частиною 2 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

При цьому, поважними причинами пропуску строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Як вже зазначалося вище, під час реорганізації управлінь Пенсійних фондів України в Суворовському, Комсомольському, Дніпровському районах м. Херсона, було втрачено документи стосовно ОСОБА_4, у зв'язку з чим було невчасно зроблено запит до Херсонського окружного адміністративного суду щодо видачі виконавчого листа.

Колегія суддів не вважає такі підстави пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа №2а-2748/09/2170 до виконання поважними, оскільки заявником не надано жодного доказу втрати документів щодо ОСОБА_4, а саме: акту про втрату чи акту службового розслідування, висновків, наказів про притягнення винних осіб до відповідальності, тощо.

На підставі вищевикладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.199, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні - залишити без задоволення, а ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 05 січня 2015 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:К.В. Кравченко
Суддя: Суддя: О.В. Лукянчук Ю.М. Градовський