Справа № 815/1148/15
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1148/15
УХВАЛА

23 лютого 2015 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду м.Одеси Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Велькова О.В., Взводу №3 роти ДПС ДАІ з обслуговування стаціонарних постів при УДАІ ГУ МВС України в Київській області, Відділу Державтоінспекції з обслуговування міста Одеси УДАІ ГУ МВС України в Одеській області, третя особа - Головне управління в Одеській області Державної казначейської служби України про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Велькова О.В., Взводу №3 роти ДПС ДАІ з обслуговування стаціонарних постів при УДАІ ГУ МВС України в Київській області, Відділу Державтоінспекції з обслуговування міста Одеси УДАІ ГУ МВС України в Одеській області, третя особа - Головне управління в Одеській області Державної казначейської служби України, в якому позивач просить:

- визнати незаконними дії державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Велькова О.В. по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження від 31.10.2014р. щодо зазначення в цій постанові суми боргу, що становить подвійний розмір штрафу, що був накладений на позивача постановою про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 373663 від 12.09.2014 інспектором ДПС взводу №3 РДПС ДАІ при УДАІ ГУМВС України в Київській області ст. л-т Косміним Михайлом Олександровичем; та по винесенню Постанови про стягнення виконавчого збору від 07.11.2014 року;

- скасувати неправомірні постанови про відкриття виконавчого провадження від 31.10.2014 року та постанови про стягнення виконавчого збору від 07.11.2014 року;

- зобов'язати державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Велькова О.В. та начальника Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції скасувати неправомірні постанови про відкриття виконавчого провадження від 31.10.2014 року та Постанови про стягнення виконавчого збору від 07.11.2014 року;

- зобов'язати взвод №3 РДПС ДАІ при УДАІ ГУМВС України в Київській області та ВДАІ м.Одеси скасувати запит ДАІ щодо здійснення відносно ОСОБА_1 виконавчих дій та стягнення штрафу у сумі 510 грн. та постанову ДАІ № ПС 1 373663 в цій частині;

- стягнути з Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір, інформаційні витрати виконавчої служби, подвоєну суму штрафу на загальну суму 611 гривень, судові витрати та судовий збір, пов'язані з розглядом справи у сумі 2400 грн.

Частиною першою статті 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ.

Пунктом 2 частини першої статті 18 КАС України передбачено, що усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином, дана справа в частині позовних вимог щодо зобов'язання взводу №3 РДПС ДАІ при УДАІ ГУМВС України в Київській області та ВДАІ м.Одеси скасувати запит ДАІ щодо здійснення відносно ОСОБА_1 виконавчих дій та стягнення штрафу у сумі 510 грн. та постанову ДАІ № ПС 1 373663 в цій частині, - не підсудна Одеському окружному адміністративному суду. Непідсудність справи даному суду виявлено до відкриття провадження у справі.

Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

В решті вимог, даний позов не відповідає ч.3 ст.106 КАС України, оскільки позивачем не сплачено судовий збір та не надано документи, що підтверджують звільнення від його сплати.

Частиною 3 ст.4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено ставку судового збору у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Згідно вимог ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", з 1 січня 2015 року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1218 гривні.

З урахуванням вищевикладеного, ставка судового збору за подання до суду позовної заяви ОСОБА_1 становить 1827,00 грн. (1,5 розміру мінімальної заробітної плати). Як вже було зазначено, при подачі адміністративного позову майнового характеру сплачується 10% розміру ставки судового збору, а тому позивачеві належить сплатити - 182,70 грн. за подачу до суду даного адміністративного позову.

Згідно ч.3 ст.181 КАС України, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем також заявлено вимоги до державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Велькова О.В., що суперечить вимогам ч.3 ст.181 КАС України.

Також, слід зазначити, що вимоги ОСОБА_1 щодо скасування неправомірних постанов про відкриття виконавчого провадження від 31.10.2014 року та про стягнення виконавчого збору від 07.11.2014 року; та щодо зобов'язання державного виконавця Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Велькова О.В. та начальника Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції скасувати неправомірні постанови про відкриття виконавчого провадження від 31.10.2014 року та постанови про стягнення виконавчого збору від 07.11.2014 року - є тотожними. Тому позивачу належить уточнити спосіб захисту порушеного права.

Таким чином, з урахуванням приписів ч.3 ст.181 КАС України, суд зазначає про необхідність ОСОБА_1 визначитися з колом осіб, які беруть участь у справі, та позовними вимогами, які заявлені в адміністративному позові.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, адміністративний позов, що не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, залишається суддею без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись п.2 ч.1 ст. 18, ч.1, п.6 ч.3 ст.108, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Велькова О.В., Взводу №3 роти ДПС ДАІ з обслуговування стаціонарних постів при УДАІ ГУ МВС України в Київській області, Відділу Державтоінспекції з обслуговування міста Одеси УДАІ ГУ МВС України в Одеській області, третя особа - Головне управління в Одеській області Державної казначейської служби України в частині позовних вимог про зобов'язання взводу №3 РДПС ДАІ при УДАІ ГУМВС України в Київській області та ВДАІ м.Одеси скасування запиту ДАІ щодо здійснення відносно ОСОБА_1 виконавчих дій та стягнення штрафу у сумі 510 грн. та постанови ДАІ № ПС 1 373663 в цій частині, - повернути позивачу.

Адміністративний позов ОСОБА_1 в решті позовних вимог - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунути вказані в ухвалі недоліки та сплатити судовий збір у розмірі 182,70 грн. (Одержувач ГУДКСУ в Одеській області, р/р 4005, , МФО 828011, Банк ГУДКСУ в Одеській області, Код класифікації доходів 22030001, призначення платежу судовий збір) в строк до 06.03.2015 року та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: В.В.Андрухів

06.03.15

повернення