Справа № 643/39/15-а
Суддя: Довготько Т. М.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 643/39/15-а
Провадження № 2-а/643/51/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2015 року Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Довготько Т.М.

при секретарі - Бахметьєвій Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова, третя осба в.о. начальника Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова Ткаченко Галина Юріївна про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09.01.2015 позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова, третя осба в.о. начальника Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова Ткаченко Галина Юріївна, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення відповідача від 19.12.2014року, яким йому відмовлено у задоволенні звернення від 10.12.2014року про перерахунок пенсії та виплату пенсії відповідно до ст..50-1 ЗУ «Про прокуратуру» у розмірі 90 відсотків від суми місячного заробітку, зазначеного у довідці прокуратури Харківської області від 22.10.2012року №18-937; зобов'язати відповідача провести перерахунок та здійснити виплату пенсії позивачу з 30.06.2014 року на підставі довідки прокуратури Харківської області від 22.10.2012року №18-937, виходячи з розрахунку 90% від місячної заробітної плати, з урахуванням виплачених сум.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити з підстав викладених у ньому.

Представник відповідача Багрій Ю.В. в судовому засіданні вимоги позову не визнала та просила відмовити у їх задоволенні з підстав викладених у запереченні.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова та отримує пенсію призначену відповідно до Закону України «Про прокуратуру».

У грудні 2014 року позивач звернувся до Управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова з письмовою заявою про перерахунок пенсії працівникам прокуратури згідно Закону України «Про прокуратуру» на підставі довідки №18-937 від 22.10.2012року.

Протоколом Управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про розгляд спірних питань від 19.12.2014року відповідач відмовив в перерахунку пенсії із-за відсутності на те підстав.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України № 3668-VІ від 08.07.2011 «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" внесено зміни, що стосуються призначення пенсій.

Зокрема, згідно ч. 3 вказаної статті, розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за класні чини, вислугу років), що включається в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі.

Відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» прокурори і слідчі мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення вислуги років. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії.

Таким чином, з 01 січня 2011 року положення ч.1 ст. 50-1 Закону України « Про прокуратуру» щодо призначення прокурорам і слідчим пенсії за вислугу років у розмірі не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку втратили чинність у зв'язку з внесенням змін до редакції цієї статті Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».

Разом з тим, підстави та порядок перерахунку пенсій прокурорам регулюють ч.ч. 13,18 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру, положення яких щодо перерахунку пенсії у зв'язку із прийняттям Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» змін не зазнали (змінилась лише нумерація частин цієї статті).

Так, відповідно до ч.13 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

Згідно з ч.18 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи, суд дійшов до висновку, що при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватися норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії.

Суд звертає увагу на те, що процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення. Нормами, які визначають механізм проведення перерахунку пенсії за вислугу років прокурорам є ч.ч. 13, 18 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», які змін у зв'язку із прийняттям Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» не зазнали.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 71, 158, 160-163, 167, 183-2, 186 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 відсотків від суми місячного заробітку зазначеного у довідці прокуратури Харківської області №18-937 від 22.10.2012року, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії на підставі довідки прокуратури Харківської області №18-937 від 22.10.2012року, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», виходячи з розрахунку 90 % від середнього заробітку, та здійснити відповідні виплати починаючи з 30 червня 2014 року з врахуванням проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73,08грн. сплаченого судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Московський районний суд м. Харкова в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя - Т.М.Довготько