Справа № 815/1132/15
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

815/1132/15

Справа № 815/1132/15

У Х В А Л А

23 лютого 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «К-ТД» до Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання дій та рішень протиправними,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «К-ТД» до Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними дій працівників оперативного управління Кіровоградської ОДПІ по складанню щодо ТОВ «К-ТД» довідок №1425 від 24.07.2014 року та №1476 від 08.08.2014 року, визнання протиправними рішення Кіровоградської ОДПІ про складання та направлення до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції повідомлень про відсутність ТОВ «К-ТД» за місцезнаходженням за формою №18-ОПП від 24.07.2014 року та від 08.08.2014 року, визнання дій по внесенню 24.07.2014 року та 08.08.2014 року до Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб та його складових частин відомостей про відсутність ТОВ «К-ТД» за місцезнаходженням – протиправними.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів позову, позивач оскаржує, зокрема, дії працівників оперативного управління Кіровоградської ОДПІ по складанню щодо ТОВ «К-ТД» довідки №1425 від 24.07.2014 року, рішення Кіровоградської ОДПІ про складання та направлення до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції повідомлення про відсутність ТОВ «К-ТД» за місцезнаходженням за формою №18-ОПП від 24.07.2014 року, та дії по внесенню 24.07.2014 року до Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб та його складових частин відомостей про відсутність ТОВ «К-ТД» за місцезнаходженням.

В адміністративному позові позивач зазначив, що 05.08.2014 року ТОВ «К-ТД» отримало повідомлення державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу №12.8-4374 від 31.07.2014 року у зв’язку з отриманням від державної податкової адміністрації повідомлення про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням (форма №18-ОПП).

Таким чином, позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів діями (рішенням) відповідача, що вчинені 24.07.2014 року, вже 05.08.2014 року, тому строк звернення до адміністративного суду з вказаними вимогами для захисту прав, свобод та інтересів ТОВ «К-ТД» розпочався 06.08.2014 року та закінчився 05.02.2015 року.

Однак, позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з зазначеними вимогами щодо дій та рішення відповідача від 24.07.2014 року лише 18 лютого 2015 року.

Згідно з ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.2 ст.100 КАС України, позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Поважними за змістом даної статті визнаються обставини, які є об’єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення з позовом до суду.

Інститут строку звернення до суду в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов’язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Доказів поважності причини пропуску строку звернення до адміністративного суду позивачем не надано, та з позовної заяви суд їх не вбачає. Більш того, причини несвоєчасного звернення до суду позивач у позовній заяві взагалі не навів.

За викладених обставин, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «К-ТД» до Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Державної фіскальної служби у Кіровоградській області в частині визнання протиправними дій працівників оперативного управління Кіровоградської ОДПІ по складанню щодо ТОВ «К-ТД» довідки №1425 від 24.07.2014 року, визнання протиправним рішення Кіровоградської ОДПІ про складання та направлення до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції повідомлень про відсутність ТОВ «К-ТД» за місцезнаходженням за формою №18-ОПП від 24.07.2014 року, та визнання дій по внесенню 24.07.2014 року до Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб та його складових частин відомостей про відсутність ТОВ «К-ТД» за місцезнаходженням – протиправними, підлягає залишенню без розгляду.

Стосовно решти позовних вимог, позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України. Дана позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Судовий збір сплачено правильно.

Даний позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позов підсудний даному суду. Адміністративний позов в решті вимог поданий у встановлений законом строк.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення позову без розгляду та відмови у відкритті провадження у справі в решті вимог немає.

На підставі викладеного, з метою з’ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи та забезпечення всебічного та об’єктивного вирішення справи протягом розумного строку, керуючись ст.ст.99, 100, 106, 107, 110 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «К-ТД» до Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Державної фіскальної служби у Кіровоградській області в частині визнання протиправними дій працівників оперативного управління Кіровоградської ОДПІ по складанню щодо ТОВ «К-ТД» довідки №1425 від 24.07.2014 року, визнання протиправним рішення Кіровоградської ОДПІ про складання та направлення до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції повідомлень про відсутність ТОВ «К-ТД» за місцезнаходженням за формою №18-ОПП від 24.07.2014 року, визнання дій по внесенню 24.07.2014 року до Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб та його складових частин відомостей про відсутність ТОВ «К-ТД» за місцезнаходженням – протиправними - залишити без розгляду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «К-ТД» до Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними дій працівників оперативного управління Кіровоградської ОДПІ по складанню щодо ТОВ «К-ТД» довідки №1476 від 08.08.2014 року, визнання протиправним рішення Кіровоградської ОДПІ про складання та направлення до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції повідомлень про відсутність ТОВ «К-ТД» за місцезнаходженням за формою №18-ОПП від 08.08.2014 року, визнання дій по внесенню 08.08.2014 року до Єдиного банку даних про платників про юридичних осіб та його складових частин відомостей про відсутність ТОВ «К-ТД» за місцезнаходженням – протиправними.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Запропонувати відповідачу надати свої заперечення проти позову та наявні у нього докази в обґрунтування своїх заперечень до 10.03.2015 року.

Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Андрухіва В.В.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позову без розгляду може бути подана протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: В.В.Андрухів