Справа № 380/174/15-а
Суддя: Лісовенко П. І.
Дата ухвалення: 2015-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

18.02.2015 Провадження по справі № 2-а/380/36/15
Справа № 380/174/15-а
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

18 лютого 2015 року Тетіївський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді : Лісовенка П.І.

при секретарі : Романовській Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Тетієві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Тетіївської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії управління соціального захисту населення Тетіївської райдержадміністрації Київської області щодо відмови йому в призначенні перерахунку та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, та стягнути з відповідача 6090грн. вказаної допомоги за 2014 рік. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на щорічну грошову допомогу на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, але відповідачем не виплачено вказану допомогу за 2014 рік.

В судове засідання позивач не прибула, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином. В позовній заяві просив справу розглядати в її відсутність, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача управління праці та соціального захисту населення Тетіївської райдержадміністрації Биховцева Л.В. в судове засідання не прибула, надала до суду заперечення проти позову, просить справу розглядати у відсутності представника.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України, суд вирішив здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, вважає, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити, виходячи із наступного.

Із матеріалів справи встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Тетіївської районної державної адміністрації Київської області та має право на щорічну допомогу на оздоровлення, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 (а.с.8).

Із письмового заперечення управління соціального захисту населення Тетіївської райдержадміністрації Київської області року від 05.02.2015 року встановлено, що позивач в 2014 році не звертався до управління соціального захисту населення із письмовим зверненням щодо виплати щорічної допомоги на оздоровлення.(а.с.18-19).

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи та інтереси.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року № 796-ХІІ , щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії виплачується у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

Відповідно до п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року №936 «Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», призначення громадянам компенсацій, допомоги певних видів та надання пільг здійснюється за єдиною заявою відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 року №1146 «Про вдосконалення механізму надання соціальної допомоги».

Як вбачається із листа управління соціального захисту населення Тетіївської районної державної адміністрації від 22.01.2015 року №8/151 та заперечення на адміністративний позов від 05.02.2015 року, позивач із заявою встановленої форми, щодо призначення йому щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік не звертався. Тобто, на теперішній час права позивача щодо не нарахування та не виплати щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2014 рік не порушені, в зв'язку з чим відсутній предмет спору.

Таким чином, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України, матеріалів справи, суд вважає, що неправомірних дій відповідача не встановлено, тому, в задоволенні позову ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Тетіївської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, необхідно відмовити повністю.

Керуючись ст. ст. 2, 6,8, 9, 10, 11, 17, 86, 122,159, 160, 162, 186 КАС України , ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Постановою КМУ від 20.09.2005 року №936 «Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Тетіївської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її отримання до Київського апеляційного адміністративного суду через Тетіївський районний суд Київської області.

Суддя: П.І.Лісовенко