Справа № 814/196/15
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
26 січня 2015 р. Справа № 814/196/15
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Марич Є. В., розглянув позовну заяву і додані до неї матеріали
Військової частини НОМЕР_1 , Костянтинівка,Новоодеський район, Миколаївська область,56663

доОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ОСОБА_2 , АДРЕСА_2

простягнення коштів у сумі 54883999,14 грн.,
ВСТАНОВИВ:
Військова частини НОМЕР_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення збитків на суму 54883999,14 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у 2005 році у Військовй частині НОМЕР_1 виникла дебіторська заборгованість на загальну суму 6046264,55 грн., внаслідок передачі від Військової частини НОМЕР_1 до товариства "Гросит" пального з метою "поновлення". Військовою прокуратурою Південного регіону порушена кримінальна справа №07 по факту "заволодіння у період з грудня 2002 року по березень 2005 року колишнім командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_2 сумісно з старшим прапорщиком ОСОБА_1 пально-мастильними матеріалами та коштами на загальну суму 6046264,55 грн. Відтак, відповідач в порушення вимог чинного законодавства допустив нестачу ввіреного йому під звіт майна військової частини, чим заподіяв державі збитків на загальну суму 6046264,55 грн. На час звільнення ОСОБА_2 та ОСОБА_1 із займаних посад сума невідшкодованих збитків становить 54883999,14 грн., про стягнення яких і заявлено цей позов.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у адміністративній справі за вказаним позовом суд керувався наступним.
Відповідно до ст. 4 КАС України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Підстави і порядок притягнення до матеріальної відповідальності військовослужбовців і призваних на збори військовозобов`язаних, винних у заподіянні шкоди державі під час виконання ними службових обов`язків, передбачених актами законодавства, військовими статутами, порадниками, інструкціями та іншими нормативними актами визначено Положенням про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженим Постановою Верховної Ради України від 23.06.1995 року № 243/95-ВР із змінами і доповненнями, внесеними Законом Українивід 21 грудня 2000 року N 2171-III.
У пункті 4 названого Положення зазначено, що відшкодування шкоди військовослужбовцями і призваними на збори військовозобов`язаними провадиться незалежно від притягнення їх до дисциплінарної чи кримінальної відповідальності за дію (бездіяльність), якою державі було заподіяно шкоди. У разі притягнення особи, яка заподіяла матеріальну шкоду державі, до кримінальної відповідальності командир (начальник) військової частини зобов`язаний подати щодо неї цивільний позов до суду на суму невідшкодованої шкоди. Згідно з пунктами 31, 32 цього ж Положення, у разі звільнення у запас або у відставку чи вибуття із військової частини винної особи (винних осіб) до прийняття рішення про стягнення з неї заподіяної шкоди командир (начальник) військової частини у порядку, встановленому чинним законодавством, подає цивільний позов до суду на суму заподіяної цією особою шкоди. На притягнутих до матеріальної відповідальності звільнених з військової служби військовослужбовців і військовозобов`язаних після закінчення зборів, які не відшкодували заподіяної ними державі шкоди, в 10-денний термін після дня вибуття їх з військової частини до суду за місцем їх постійного проживання (роботи) надсилаються виконавчі написи органів, що виконують нотаріальні дії. Для отримання виконавчого напису командир (начальник) військової частини подає органам, що виконують нотаріальні дії, довідки про суму заборгованості, яка підлягає стягненню.
Отже, позивач вправі та повинен звернутися до суду про відшкодування заподіяної державі матеріальної шкоди шляхом подання позовної заяви у порядку ЦПК України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.
У разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи (ч. 6 ст. 109 КАС України).
Позивачу за захистом його порушених прав необхідно звернутись до Новоодеського районного суду Миколаївської області.
У Х В А Л И В:
1.Відмовити Військовій частині НОМЕР_1 у відкритті провадження в адміністративній справі.
2.Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу невідкладно разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя Є. В. Марич