Справа № 801/844/13-а
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2015-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2015 року м. Київ К/800/48898/13

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

Бутенка В.І (доповідач), Олексієнка М.М., Олендера І.Я.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим про визнання протиправними дій та спонукання до виконання певних дій, -

в с т а н о в и в :

У січні 2013 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив визнати дії Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим щодо не надання інформації протиправними, зобовязати відповідача надати відповідь на інформаційний запит по суті заданих питань.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 12 березня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного суду від 10 червня 2013 року, в задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судами першої і апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення цих судів і ухвалити нову постанову про задоволення позовних вимог.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 21.12.2011 року ОСОБА_4 звернувся до Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим з інформаційним запитом, в якому просив повідомити коли він був ознайомлений з рішенням Феодосійського міського суду АР Крим від 29.03.2011 року по цивільній справі №2-69/11, де він є відповідачем, та коли отримав його, а також коли йому була надана можливість ознайомлення з матеріалами справи №2-69/11.

Листом від 30.12.2011 року за вих. №66228/11 на вказане звернення Феодосійським міським судом АРК була надана відповідь, в якій було зазначено про те, коли та яким чином отримано рішення суду позивачем та роз'яснено про можливість ознайомлення з матеріалами справи.

На повторне звернення позивача від 14.02.2012 року Феодосійським міським судом АРК листом від 27.02.2012 року за вих. №9409/12 також була надана відповідь про розгляд первинного звернення позивача та надання йому відповіді, а також про дату отримання судового рішення і можливість ознайомлення з матеріалами справи.

Закон України «Про звернення громадян» регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об'єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів.

Статтею 1 цього Закону визначено, що громадяни мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Згідно ст. 15 цього Закону органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань). Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов'язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки.

Відповідно до ст. 20 вказаного Закону звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Феодосійським міським судом АР Крим своєчасно були надані відповіді позивачеві, про що свідчить копія журналу реєстрації вихідної кореспонденції, згідно якому вказані звернення направлені на адресу відповідача простою кореспонденцією, що не суперечить вимогам Закону України «Про звернення громадян».

З матеріалів справи вбачається, що судом апеляційної інстанції в судовому засіданні встановлено, що відповіді на свої запити позивач отримав, але він не погоджується з інформацією, що викладена у них.

При таких обставинах колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій, що відповідач при розгляді звернень позивача діяв у межах повноважень і своєчасно надав повну, змістовну та обґрунтовану відповідь.

Доводи касаційної скарги зроблених судами попередніх інстанцій висновків не спростовують.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що підстав для скасування чи зміни оскаржених судових рішень не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 12 березня 2013 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

С у д д і : В.І. Бутенко

М.М. Олексієнко

І.Я. Олендер