Справа № 805/688/15-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/688/15-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 лютого 2015 року Справа № 805/688/15-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Морське постачання та сервіс» до Жовтневої об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби у Донецькій області про стягнення суми надмірно сплачених грошових зобов’язань у розмірі 500 000,00 грн., зобов’язання Жовтневу об’єднану державну податкову інспекцію Головного Управління Міндоходів у Донецькій області здійснити розподіл надміру сплачених грошових зобов’язань за такими напрямами: 36 605,00 грн. в рахунок погашення грошового зобов’язання з податку на додану вартість за грудень 2014 року; 173 580,00 грн. в рахунок погашення грошового зобов’язання за авансовими платежами податку на прибуток за грудень 2014 року та січень 2014 року,-

ВСТАНОВИВ:

23 лютого 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Морське постачання та сервіс» (далі – позивач, ТОВ «Морське постачання та сервіс») звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Жовтневої об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі- відповідач-1, Жовтнева ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області), Головного управління Державної казначейської служби у Донецькій області (далі – відповідач-2, ГУ ДКС у Донецькій області) про стягнення суми надмірно сплачених грошових зобов’язань у розмірі 500 000,00 грн., зобов’язання Жовтневу об’єднану державну податкову інспекцію Головного Управління Міндоходів у Донецькій області здійснити розподіл надміру сплачених грошових зобов’язань за такими напрямами: 36 605,00 грн. в рахунок погашення грошового зобов’язання з податку на додану вартість за грудень 2014 року, 173 580,00 грн. в рахунок погашення грошового зобов’язання за авансовими платежами податку на прибуток за грудень 2014 року та січень 2014 року.

До позовної заяви позивачем додана квитанція про сплату судового збору у розмірі 487,20 грн.

Згідно статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення зазначених вимог позивачем до позовної заяви долучено документ про сплату судового збору у розмірі меншому, ніж встановлено законом.

Згідно вимог частини 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

01 листопада 2011 року набрав чинність Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року за № 3674-VI та встановлено новий порядок оплати судового збору при зверненні до адміністративного суду із позовною заявою.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

При цьому, відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Водночас, відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Зважаючи на викладене, суд зазначає, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 01 січня 2015 складає 1 218,00 гривень, від розміру якої й справляється судовий збір.

У позовній заяві позивач просить суд стягнути з Державного бюджету суми надмірно сплачених грошових зобов’язань у розмірі 500 000,00 грн., а також зобов’язати Жовтневу об’єднану державну податкову інспекцію Головного Управління Міндоходів у Донецькій області здійснити розподіл надміру сплачених грошових зобов’язань.

Отже позовні вимоги про стягнення суми надмірно сплачених грошових зобов’язань у розмірі 500 000,00 грн. є майновими, за які позивач сплатив судовий збір у максимальному розмірі 487,20 грн., а вимоги позивача про зобов’язання Жовтневу об’єднану державну податкову інспекцію Головного Управління Міндоходів у Донецькій області здійснити розподіл надміру сплачених грошових зобов’язань є немайновими.

За даних обставин, звернені до суду позовні вимоги позивача мають одночасно майновий і немайновий характер, тому судовий збір необхідно сплачувати за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Водночас підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати

Як вказувалося судом вище, у порушення зазначених вимог позивач до позовної заяви додав документ про сплату судового збору у розмірі 487,20 грн., що є меншим сумарного розміру судового збору, обчисленого за ставками за подання адміністративних позовів немайнового та майнового характеру, встановленими статтею 4 Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи вищевикладене, подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Морське постачання та сервіс» до Жовтневої об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби у Донецькій області про стягнення суми надмірно сплачених грошових зобов’язань у розмірі 500 000,00 грн., зобов’язання Жовтневу об’єднану державну податкову інспекцію Головного Управління Міндоходів у Донецькій області здійснити розподіл надміру сплачених грошових зобов’язань за такими напрямами: 36 605,00 грн. в рахунок погашення грошового зобов’язання з податку на додану вартість за грудень 2014 року; 173 580,00 грн. в рахунок погашення грошового зобов’язання за авансовими платежами податку на прибуток за грудень 2014 року та січень 2014 року, - залишити без руху і встановити строк до 17 березня 2015 року для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення з позовом до суду у випадках, передбачених законом.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зінченко О.В.