Справа № 820/20495/14
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

09 лютого 2015 р. Справа № 820/20495/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, рнокпп НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом у сумі 15504,28 грн. ..

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. Відповідач має заборгованість перед бюджетом у сумі 15504,28 грн. з орендної плати за землю. У зв'язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, зазначену суму боргу позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

Згідно з п.3 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України ця адміністративна справа розглядається у порядку скороченого провадження.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження отримана відповідачем 26.01.2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Враховуючи зазначене, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечення проти позову.

Однак, у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження відповідачем не надано до суду заперечення проти позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до п.п.19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.7, 19-1.1.10, 19-1.1.34, 19-1.1.45, 19-1.1.46 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; реєструють та ведуть облік платників податків, осіб, які здійснюють операції з товарами, що перебувають під митним контролем, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, проводять диференціацію платників податків; забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством; здійснюють інші функції, визначені законами України.

Згідно з п.п.20.1.18 та 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

З матеріалів справи вбачається, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований 25.05.2001 року № Ф0063558 за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідача взято на податковий облік за основним місцем в Індустріальній ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів в Харківській області 25.05.2001 року, код ЄДРПОУ НОМЕР_1.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 уклав з Балаклійською районною адміністрацією Договір оренди земельної ділянки площею 0,3536 га, про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 12.11.2010 року № 01.

Відповідно до пп.14.1.136 Податкового Кодексу України, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності - обов'язків платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Так, згідно умов договору, орендна плата складає 7752,14 грн. на рік та вноситься до бюджету у строки відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до ст. 269 Податкового Кодексу України, платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористуавчі.

Згідно ст. 270 Податкового Кодексу України, об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Пунктами 288.1-288.4 ст. 288 Податкового Кодексу України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об'єктом оподаткування - земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються в договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до п. 7 ст. 288 Податкового Кодексу України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього Кодексу.

Нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення - рішення про внесення податку до бюджету та обов'язок сплатити плату за землю протягом 60 днів з дня вручення зазначеного повідомлення - рішення.

Пунктом 54.5 ст. 54 Податкового Кодексу України визначено, що якщо сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленого цим Кодексом.

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою відповідачем грошового зобов'язання по орендній платі за землю з фізичних осіб, ДПІ у Балаклійському районі ГУ Міндоходів у Харківській області винесено податкове повідомлення-рішення № від 04.06.2013 року у сумі 7752,14 грн. з граничним терміном сплати 02.08.2013 року.

Крім того, у зв'язку з несплатою відповідачем грошового зобов'язання по орендній платі за землю з фізичних осіб, податковим органом прийнято податкове повідомлення - рішення № 364-15 від 03.06.2014 року у сумі 7752,14 грн. з граничним терміном сплати 7752,14 грн..

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.4 ст. 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковою інспекцією було винесено та направлено до відповідача податкову вимогу № 164-25 від 19.09.2014 року на суму податкового боргу 15504,28 грн..

Відповідач не скористався своїм правом апеляційного або судового оскарження, тому сума заборгованості підприємства перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

Крім того, податковим органом проведено опис майна боржника у податкову заставу, на підставі рішення начальника ДПІ у Балаклійському районі ГУ Міндоходів у Харківській області № 45/25-32 від 19.09.2014 року, який оформлено актом № 44/25-31 від 10.01.2014 року.

Також, відповідно до витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 24.09.2014 року № 45216463, активи відповідача знаходяться під публічним обтяженням та перебувають у податковій заставі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню боргу з платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до його погашення в повному обсязі.

Суд зазначає, що на час розгляду справи борг по орендній платі за землю з фізичних осіб в сумі 15504,28 грн. у добровільному порядку відповідачем не сплачений, доказів самостійної сплати заборгованості у повному обсязі відповідачем до суду не надано.

Згідно з пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, податкова інспекція як контролюючий орган має право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 87.11 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 15504,28 грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом у сумі 15504 (п'ятнадцять тисяч п'ятсот чотири) гривні 28 коп..

Постанова підлягає негайному виконанню.

Копію постанови, після набрання нею законної сили, надіслати реєстраційній службі Куп"янського міськрайонного управління юстиції Харківської області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Мельников Р.В.