Справа № 243/262/15-а
Суддя: Кузнецов Р. В.
Дата ухвалення: 2015-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 243/262/15-а
Справа №2-а/243/10/2015
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

19 лютого 2015 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Кузнецова Р.В.

при секретарі - Денисенко О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Слов'янська Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському району Донецької області, про зобов'язання вчинити дії, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду із позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському району Донецької області, про зобов'язання вчинити дії. Свої вимоги обґрунтувала тим, що з 01 серпня 2014 року їй призначена пенсія за віком у відповідності до ст. 37 ЗУ «Про державну службу», і з цього часу вона перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком.

З метою визначення розміру пенсії відповідачу нею надано довідки про розмір отриманої нею заробітної плати - посадового окладу, надбавок, доплат і матеріальної допомоги. При обчисленні розміру її заробітку для визнання розміру пенсії не враховано отримані нею суми матеріальної допомоги, а заробітна плата не проіндексована.

Зазначає, що зверталась до Управлінні ПФУ в м. Слов'янську та Слов'янському районі із письмовою заявою про включення зазначених сум до розміру та перерахунку розміру призначеної пенсії. Проте, рішенням відповідача від 06 січня 2015 року, їй відмовлено у перерахунку призначеної їй пенсії.

Вважаю таку відмову необґрунтованою та незаконною, у зв'язку з тим, що згідно довідки про складові заробітної плати, виданої їй відповідачем, до складових її заробітної плати включені інші виплати - індексація заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення, на ці виплати нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01 січня 2014 року - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зазначені суми цих внесків.

Відповідач відмовив їй у перерахунку пенсії з урахуванням отриманих нею сум матеріальної допомоги, та з урахування заробітної плати із застосуванням індексу інфляції, у зв'язку з чим, просить визнати дії відповідача, а саме ухвалене рішення № 1 від 06 січня 2015 року про відмову у перерахнку призначеної їй пенсії за віком з урахування отриманих нею сум матеріальної допомоги та її заробітної плати з урахуванням індексу інфляції - незаконними, а також зобов'язати відповідача провести перерахунок призначеної їй пенсії за віком з урахуванням отриманих нею сум матеріальної допомоги та її заробітної плати з урахування індексу інфляції, виплатити їй недоотримані нею суми пенсійних виплати за період з 01 серпня 2014 року по теперішній час та проводити такі виплати у подальшому.

В судовому засіданні позивач заявлені нею вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на доводи викладені у адміністративному позові.

Представник відповідача у судовому засіданні заявлені ОСОБА_1 не визнав, просив відмовити у їх задоволенні.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку щодо необґрунтованості вимог заявлених позивачем, у зв'язку з чим у їх задоволенні слід відмовити, з наступних підстав.

У судовому засіданні із достовірністю встановлено та не оспорюється сторонами, що позивачу ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 01 серпня 2014 року. Зазначена пенсія призначена позивачці у відповідності до ст. 37 ЗУ «Про державну службу».

Статтею 37 Закону України «Про державну службу» передбачено, що на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли

пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Аналізуючи положення зазначеної норми закону, що регулює відносини з пенсійного забезпечення, суд приходить до висновку, що визначеними поняттям при визначення розміру призначуваної пенсії є заробітна плата, з якої сплачувався єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування або на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Поняття заробітної плати державного службовця та її складові частини визначені у ст. 33 ЗУ «Про державну службу». Так, відповідно до наведеної статті, заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

У відповідності до ч. 6 ст. 33 ЗУ «Про державну службу», державним службовцям можуть установлюватися надбавки за високі досягнення у праці і виконання особливо важливої роботи,

доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надаватися матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань.

Таким чином, матеріальна допомога та індексація заробітної плати не є складовими частинами заробітної плати державного службовця, а тому не можуть бути враховані при обчисленні пенсії.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 37 Закону України «Про державну службу», ст.ст. 9, 10, 11, 12, 71, 76, 86, 99, 100, 159-163, 167 КАС України суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському району Донецької області, про зобов'язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання постанови.

Повний текст постанови виготовлено 24 лютого 2015 року.

Суддя /підпис/

«З оригіналом згідно»

Постанова не набула чинності

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду Р.В. Кузнецов