Справа № 821/251/15-а
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/251/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до приватного підприємства "Будівельна компанія "Проектреконструкція" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м. Херсоні) звернулася до суду із адміністративним позовом до приватного підприємства "Будівельна компанія "Проектреконструкція" (далі - відповідач, ПП "БК "Проектреконструкція"), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 63 595, 52 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності ПП "БК "Проектреконструкція" має податковий борг по авансових внескам з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4338,02 грн., який нараховано згідно декларацій з податку на прибуток приватних підприємств від 10.02.2013 р. та від 13.03.2014 р. та з податку на додану вартість із вироблених в Україні робіт і послуг у розмірі 59 257,50 грн., нарахований відповідно до акту перевірки від 17.10.2013 р., на підставі якого винесено ППР від 28.10.2013 р. № НОМЕР_1. Відповідач податковий борг не сплатив, а тому ДПІ у м. Херсоні просить стягнути заборгованість у судовому порядку.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 03.02.2015 р. на адресу ПП "БК "Проектреконструкція": вул. Радянська, 40, кім. 51, м. Херсон судом направлено копію ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду. Дана кореспонденція повернута до суду із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до змісту ухвали відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.

Згідно із ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до спеціального витягу з ЄДРПОУ від 03.02.2015 р. № 20022216 адресою "БК "Проектреконструкція" - код 36580776 є: вул. Радянська, 40, кім. 51, м. Херсон.

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів в порядку письмового провадження, зважаючи на приписи статті 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та наявні у ній докази, суд встановив наступне.

Приватне підприємство "БК "Проектреконструкція" зареєстрована як юридична особа 01.09.2009 р. та як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області з 02.09.2009 р. р. № 41661.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України (далі - ПК України) у складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань.

При цьому дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків визначається починаючи з березня поточного звітного (податкового) року по лютий наступного звітного (податкового) року включно.

Судом встановлено, що ПП "БК "Проектреконструкція" подано до ДПІ у м. Херсоні податкові декларації з податку на прибуток приватних підприємств за 2012 рік та за 2013 роки.

У вказаних деклараціях відповідач самостійно визначив суму авансових внесків за 2012-2013 роки у загальному розмірі 5211,00 грн.

Із розрахунку виникнення податкового боргу, який надано ДПІ у м. Херсоні, слідує, що ПП "Будівельна компанія "Проектреконструкція" не сплачувала авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств за 2012 та 2013 роки, у зв'язку з чим виникла заборгованість в сумі 4 338,02 грн. Вказаний податковий борг виник на підставі:

- податкової декларації від 10.02.2013 р. за 2012 рік, якою ПП "БК" Проектреконструкція" самостійно задекларовано суму грошового зобовязання по авансовим внескам з податку на прибуток за 2012 рік у розмірі 3794,00 грн. по строку сплати 28.02.2014 р.;

- податкової декларації від 13.03.2014 р. за 2013 рік, якою ПП "БК" Проектреконструкція" самостійно задекларовано суму грошового зобовязання по авансовим внескам з податку на прибуток за 2013 рік у розмірі 1417,00 грн. по строку сплати 30.05.2015 р. із щомісячним нарахуванням у розмірі 118,00 грн. Таким чином, ДПІ у м. Херсоні відповідачу нараховано грошові зобовязання з 30.03.2014 р. по 30.11.2014 р. у загальній сумі 1062,00 грн.

За рахунок наявної переплати в сумі 517,98 грн. залишок несплачених грошових зобовязань по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств становить 4 338,02 грн.

Згідно із положеннями ст. 57 ПК України грошове зобов'язання в сумі 4338,02 грн. вважається узгодженим.

17.10.2013 р. податковим органом проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПП "Будівельна компанія "Проектреконструкція" (код 36580776) з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо повноти декларування податкових зобовязань, правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість по взаємовідносинам з постачальниками та покупцями за травень, червень 2013 року. За результатами перевірки складено акт від 17.10.2013 р. № 1109/21-03-22-01/36580776.

Перевіркою встановлені порушення:

- п.185.1 ст, 185, 198.1, п. 198.2, 198.6, ст.198 Податкового Кодексу України, внаслідок чого у Підприємства відсутні обєкти оподаткування та відображено нереальність здійснених операцій щодо придбання товарів, робіт (послуг) по взаємовідносинах ПП "Будівельна компанія "Проектреконструкція" у травні, червні 2013 року з платниками податку;

- п.185.1 ст, 185, , п.198.1. п. 198.2, а. 198.6, ст.198, пп. 201.4, 201.6, 201.10 201. Податкового Кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, всього у сумі 37 156,30 грн.

На підставі вказаного акту ДПІ у м. Херсоні прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.10.2013 р. № НОМЕР_1 на суму 55 734,45 грн., з яких 37 156,30 грн. основний платіж та 18 578,15 грн. - штрафна санкція, яке отримано уповноваженою особою відповідача 28.10.2013 р.

За несвоєчасну сплату грошових зобов'язань з податку на додану вартість згідно п.п 129.1.2 п. 129.1 статті 129 ПК України нарахована пеня в сумі 3 659,05 грн.

Згідно наявної переплати в сумі 136,00 грн. залишок несплачених грошових зобовязань по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, робіт (послуг) становить 59 257,50 грн.

Не погоджуючись із податковим повідомленням-рішенням від 28.10.2013 року № НОМЕР_1 відповідач звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовною заявою про скасування вищезазначеного рішення. Постановою суду від 10.02.2014р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2014 р. ПП "БК "Проектреконструкція" відмовлено у задоволенні позовних вимог. Постанова набрала законної сили 03.09.2014 р.

Згідно із ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 5 п. 56.18 ст. 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Враховуючи вищевикладене, сума, визначена податковим повідомленням-рішенням від 09.09.2013 р. № НОМЕР_2, є узгодженою і відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України набула статусу податкового боргу.

Вказаний податковий борг відповідач добровільно не сплатив. Згідно облікових карток з податку на додану вартість та з податку по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств сума заборгованості складає 63 595,52 грн.

Для стягнення податкового боргу позивачем на адресуПП "БК "Проектреконструкція" направлено податкову вимогу від 05.03.2014 р. № 3071-25 на суму 3 276,02 грн.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Отже, заходи щодо погашення податкового боргу стосовно відповідача, вжиті позивачем, не призвели до погашення боргу в повному обсязі, заборгованість платника податків перед бюджетом станом на час розгляду справи самостійно не погашена і складає 63 595,52 грн.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 41.1.1. п. 41.1 ст. 41 ПК України контролюючим органом є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно бази даних ДПІ у м. Херсоні за ПП "БК "Проектреконструкція" обліковуються відкриті розрахункові рахунки у банках.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в загальній сумі 63595,52 грн., заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, враховуючи те, що відповідачем податковий борг у сумі 63 595,52 грн. не сплачений, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 161-163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків приватного підприємства "Будівельна компанія "Проектреконструкція"" () у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу у сумі 63 595,52 грн. (шістдесят три тисячі п'ятсот дев'яносто п'ять грн.) 52 коп., з них:

- з податку по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств на суму 4 338 (чотири тисячі триста тридцять вісім грн.) 02 коп., код платежу 11024000, до Державного бюджету. Отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010;

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, робіт (послуг) у розмірі 59 257 (п'ятдесят дев'ять тисяч двісті п'ятдесят сім грн.) 50 коп., код платежу 14010100, до Державного бюджету. Отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3