Справа № 674/173/15-а
Суддя: Кучерява А. В.
Дата ухвалення: 2015-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/173/15-а
Провадження № 2-а/674/22/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2015 року

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Кучерява А.В., за відсутністю сторін, розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до

Управління Пенсійного фонду України у Дунаєвецькому районі Хмельницької області про визнання протиправними дій Управління пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі Хмельницької області щодо нарахування та виплати основної та додаткової пенсії, особі, яка отримала ядерну шкоду здоров"ю відповідно до Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду, Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов"язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовними вимогами до відповідача Управління Пенсійного фонду України у Дунаєвецькому районі Хмельницької області про визнання протиправними дій Управління пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі Хмельницької області щодо нарахування та виплати основної та додаткової пенсії, особі, яка отримала ядерну шкоду здоров"ю відповідно до Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду, Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов"язання вчинити певні дії.

Позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 1 категорії, інвалід 2-ї групи, захворювання яке пов'язане з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильські АЕС.

Перебуваючи на обліку у відповідача, позивач звернувся із вимогою про здійснення перерахунку пенсії відповідно до розмірів, визначених ст.ст. 50, 54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Однак, листом відповідача від 18.12.2014р. № 86/к-10 у проведенні перерахунку йому було відмовлено. Зокрема, свою позицію відповідач обґрунтував тим, що нарахування та виплата пенсії позивача проводиться у розмірах, визначених постановами Уряду України, якими такі перерахунки не передбачені.

Позивач вважає діяння відповідача неправомірними, а тому звернувся до суду та просить визнати дії відповідача протиправними та зобов"язати нарахувати та виплатити пенсію інваліду 2-ої групи починаючи з 03 жовтня 2014 року, у відповідності до ст. 50.54.67 Закону України "Про татус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 минімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, з відрахуванням вже виплачених сума за цей період і в подальшому нараховувати та виплачувати в зазначеному розмірі.

17 лютого 2015 року відповідачем подано заперечення, в якому позовних вимог не визнають, так як пенсія позивача призначена та виплачується згідно чинного законодавства, відповідно до ст.ст. 50,54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". В задоволенні позову просять відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов до задоволення не підлягає.

Судом встановлено, що позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, внаслідок чого 03.10.2014 року його було визнано інвалідом 2-ої групи, що підтверджується довідкою МСЕК серії та присвоєно 1-у категорію, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1

У відповідності до ст.49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

В силу ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом , підвищується розмір пенсії передбачений ч.4 ст.54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю особам віднесених до категорії 1,2,3,4. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам IІ групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах - 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.

18 грудня 2014 року позивач з заявою звернувся до відповідача, щодо нарахування та виплати основної та додаткової пенсії, особі, яка отримала ядерну шкоду здоров"ю відповідно до Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду, Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов"язання вчинити певні дії.

Згідно ст.54 Закону України ""Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсія по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роки, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка набрала законної сили з 01.01.2012 року пенсія інвалідів - учасників ліквідації аварії на ЧАЄС, щодо яких встановлено причинний зв"язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути меншою для інвалідів 2 групи ніж - 255% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність (до відома: прожитковий мінімум з 01.12.2013 роки становить 949 грн.) Перерахунок пенсії здійснюється щоразу при збільшенні прожиткового мінімуму.

Розмір пенсії позивача станом на 01.12.2014 рік становить 2419.95 грн., а саме 1518.40 грн.- основний розмір пенсії; 379.60 грн. - додаткова пенсія по 2 групі інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи (ст.49 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ); 521.95 грн. - щомісячна державна допомога інвалідам ЧАЄС.

Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" №719-VII від 16.01.2014 року встановлено, що у 2014 році положення статтей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовувалися у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України №3-рп/2012 від 25.01.2012 року в аспекті конституційного подання положення ст. ч.1,3 ст.95 Конституції України у системному зв"язку з положеннями ст.3 ч.1 ст.17, ч3 ст.22, ст.46,48 Основного Закону України треба розуміти та, що однією з ознак України як соціальної держави є забезпечення загальносуспільних потреб у сфері соціального захисту за рахунок коштів Державного бюждету України виходячи з фінансових можливостей держави.

Таким чином, пенсія позивача призначена і виплачується згідно чинного законодавства, відповідно до ст.50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що Управління Пенсійного фонду України у Дунаєвецькому районі Хмельницької області, відмовляючи позивачу, діяло у спосіб та порядок передбачений чинним законодавством, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 86, 159-167,181 ,183-І, 186, п.1 ч.1 ст.256 КАС України , Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дунаєвецькому районі Хмельницької області про визнання протиправними дій Управління пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі Хмельницької області щодо нарахування та виплати основної та додаткової пенсії, особі, яка отримала ядерну шкоду здоров"ю відповідно до Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду, Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов"язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подано до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Дунаєвецький райсуд протягом десяти днів.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя/підпис/ Вірно: Суддя Дунаєвецького райсудуА. В. Кучерява