Справа № 562/3681/14-а
Суддя: Плевако О. П.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/3681/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.02.2015 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Плевако О.П.

при секретарі Олешицькому Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Здолбунів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненській області, про визнання дій суб'єкта владних повноважень неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, вказуючи, що з 28.06.1988 року по 11.05.1990 рік проходив службу у Збройних силах, а із 01.08.1990 року по 18.12.2014 рік працював викладачем по класу духових інструментів Здолбунівської дитячої семирічної музичної школи.

Вказує, що 19.12.2014 року звернувся до управління ПФ України в Здолбунівському районі Рівненської області про призначення пенсії за вислугу років, яка на педагогічній роботі скадала 26 років 3 місяці, включаючи до стажу строк служби в Збройних силах 1 рік, 10 місяців, 13 днів.

Однак рішенням управління ПФ України в Здолбунівському районі Рівненської області йому було відмовлено.

А тому просить суд:

- визнати неправомірними дії суб'єкта владних повноважень - Управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненській області, щодо відмови у призначені йому пенсії за вислугу років;

- скасувати рішення Управління ПФ України в Здолбунівському районі Рівненської області № П-81 від 26.12.2014 року;

- зобов'язати Управління ПФ України в Здолбунівському районі Рівненської області призначити, нарахувати та виплатити йому пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу звернення за призначенням пенсії - 19.12.2014 року.

В судове засідання позивач не з'явився, хоча про час та дату розгляду справи був повідомлений належним чином у встановленому порядку, проте від представника позивача надійшла заява у якій просить суд справу розглянути у їх відсутність.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, хоча про час та дату розгляду справи був повідомлений належним чином у встановленому порядку, проте надіслав заяву у якій просить суд розглянути справу у його відсутність. У поданих запереченнях вказує, що позивач працював у закладі та на посаді, які не відноситься до переліку на які надається право на пенсію за вислугу років, а також вважає, що позивач не має достатнього спеціального стажу роботи.

Дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволенню з наступних підстав.

19.12.2014 року позивач звернувся до управління ПФ України в Здолбунівському районі Рівненської області про призначення пенсії за вислугу років, яка на педагогічній роботі скадала 26 років 3 місяці, включаючи до стажу строк служби в Збройних силах 1 рік, 10 місяців, 13 днів.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненській області № П-81 від 26.12.2014 року позивачу у призначенні пенсії за вислугу років було відмовлено з посиланням на те, що відповідно до Закону України «Про освіту», школи мистецтв, студії, початкові спеціалізовані мистецькі заклади, бібліотеки, оздоровчі та інші заклади відносяться до позашкільних навчальних закладів, а посада викладача позашкільного навчального закладу не передбачена Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту населення і посад, робота на яких дає на пенсію за вислугу років, затверджених постановою КМУ від 04.11.1993 року № 909.

Відповідно копії трудової книжки НОМЕР_1, ОСОБА_1 проходив службу в Збройних силах з 28.06.1988 року по 11.05.1990 рік, а також працював в Здолбунівській музичній школі з 01.08.1990 року по 18.12.2014 рік працював викладачем по класу духових інструментів Здолбунівської дитячої семирічної музичної школи.

Згідно п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909 до посад, робота на яких дає право на пільгову пенсію за наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років в закладах професійно-технічної освіти відносяться директори, їх заступники з навчально-виховної (навчальної, виховної, навчально-виробничої) роботи, старші майстри виробничого навчання, майстри виробничого навчання, викладачі, педагоги професійного навчання, практичні психологи, соціальні педагоги, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

Частина 1 ст. 39 Закону України «Про освіту» від 23 травня 1991 року до позашкільних навчальних закладів відноситься : палаци, будинки, центри, станції, дитячої, юнацької творчості, учнівські та студенськи клуби, дитячо - юнацькі спортивні школи, школи мистецтв, студії, початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади, бібліотеки, оздоровчі та інші заклади.

Відповідно до п.2 Положення про позашкільні навчально - навчально виховний заклад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1994 року № 45, до позашкільних навчально - виховних закладів належать: палаци, будинки, станції, клуби й центри дитячої, юнацької творчості, дитячо-юнацькі спортивні школи, школи мистецтв, студії, бібліотеки, оздоровчі та інші заклади.

Судом встановлено, що стаж роботи ОСОБА_1 на посаді викладача по класу духових інструментів в дитячій музичній школі становить - 24 роки 4 місяці та 17 днів належить до стажу працівника освіти.

Крім того до зазначеного стажу також відноситься і служба в Збройних силах з 28.06.1988 року по 11.05.1990 року, що складає 1 рік 10 місяців та 13 днів, виходячи з наступного.

Статтею 56 Закону України № 1788-ХІІ від 20.12.1991 року «Про пенсіне забезпечення», передбачено, що до стажу роботи, який дає право на трудову пенсію, зараховується військова служба і перебування в партизанських загонах і з'єднаннях, служба в органах державної безпеки і органах внутрішніх справ, незалежно від місця проходження служби.

Статтею 8 Закону України № 2011-ХІІ від 20.12.1991 року «Про соціальний захист військовослужбовців і членів їхніх сімей» передбачає, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їхнього загального і безперервного трудового стажу, а також до стажу роботи за спеціальністю.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 159, 160-163, 167 КАС України, та на підставі ст. 55, 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 39 Закону України про освіту», ст. 8 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців і членів їхніх сімей» суд -

п о с т а н о в и в:

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненській області, щодо відмови ОСОБА_1 у призначені пенсії за вислугу років;

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області № П-81 від 26.12.2014 року;

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу звернення за призначенням пенсії - 19.12.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

С у д д я :