Справа № 276/61/15-а
Суддя: Мельник М. Л.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 276/61/15-а
Провадження по справі№ 2-а/276/13/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2015 року

Володарсько - Волинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого-судді Мельника М.Л.

при секретарі Ігнатенко О.М.

з участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача Сульженка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько-Волинського районного суду адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до

управління пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі

про

визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з даним позовом, вказуючи, що 10 вересня 2014 року він звернувся до управління пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області по питанню призначення йому пільгової пенсії відповідно до пункту "б" статті 13 та п. "б" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" надавши всі необхідні документи - трудову книжку, уточнюючі довідки про особливий характер та умови праці, в яких зазначено відомості про періоди роботи в Мангишлакській геологорозвідувальній експедиції ПГО "Запказгеологія" та Житомирській геологорозвідувальній експедиції, в яких зазначено, що він дійсно працював у вказані періоди на посадах,передбачених списком № 2 розділ 2 підрозділ "б", затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22. 08. 1956 року №1173. Управлінням пенсійного фонду в Володарсько-Волинському районі в листі від 18.09.2014 року було повідомлено, що в довідці № 416 від 12.06. 1991 року відсутні відомості про зайнятість на протязі повного робочого дня, а листом від 18.12.2014 року йому було безпідставно відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах. Пільговий стаж роботи в Мангишлакській геологорозвідувальній експедиції за період з 17.11.1981 року по 10.12.1985 року складає 4 роки 23 дні, пільговий стаж роботи в Житомирській геологорозвідувальній експедиції за період з 2.01.1986 року по 31.12.1991 року складає 5 років 11 місяців 29 днів. Загальний пільговий стаж роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" складає 10 років 21 день.

Позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо непризначення за п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" йому пенсії за віком на пільгових умовах, незарахування до пільгового стажу періоду роботи, що дає право на пільгову пенсію та непроведения перерахунку пенсії з часу звернення з заявою про призначення пенсії; зобов'язати відповідача зарахувати періоди роботи йому до пільгового стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах в Мангишлакській геологорозвідувальній експедиції з 17.11.1981 року по 10.12.1985 року та в Житомирській геологорозвідувальній експедиції з 2.01.1986 року по 31.12.1991 року; призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, з урахуванням пільгового стажу роботи, відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та провести перерахунок пенсії з часу його звернення з заявою про призначення пільгової пенсії - з 10 вересня 2014 року.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та дав пояснення аналогічні, що викладені в адміністративному позові.

- 2 -

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, вказавши, що період роботи позивача в Мангишлакській геологорозвідувальній експедиції не підтверджений зайнятістю повний робочий день.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за слідуючих обставин.

Відповідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

-працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до ст. 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому ст. ст. 13, 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

У ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній, наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до управління пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі Житомирської області 10.09.2014 року із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах. На час звернення позивачу виповнилось 56 років, його загальний трудовий стаж на час звернення становить більше 25 років, стаж роботи за списком № 2 становить 10 років 21 день. Надавши необхідні документи для призначення пенсії відповідно до п. "б" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення відповідач 18.12.2014 року відмовив позивачу у призначенні пенсії за відсутності підтвердження його зайнятості на протязі повного робочого дня з 17.11.1981 року по 10.12.1985 року в Мангишлакській геологорозвідувальній експедиції.

Згідно записів трудової книжки позивача, довідки Мангишлакській геологорозвідувальній експедиції № 416 від 12.06.1991 року, архівних довідок Мангистауського району Республіки Казахстан № 06,06-1, 06-2 від 21.11.2014 року слідує, що позивач дійсно з 17.11.1981 року по 10.12.1985 року працював в Мангишлакській геологорозвідувальній експедиції повний робочий день з зазначенням розміру щомісячної заробітної плати.

У відповідності до ст 71ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Заперечуючи проти адміністративного позову представник відповідача не довів та не надав суду доказів, яким чином позивач працюючи інженером-геологом, начальником загону, начальником геологорозвідувальної партії в Мангишлакській геологорозвідувальній експедиції, в польових умовах, при наявному розмірі заробітної плати міг працювати неповний робочий день.

Зібрані в судовому засіданні докази дають суду зробити висновок, що позивач має стає роботи за списком № 2 10 років 21 день, загальній стаж роботи 37 років 2 дні, на час звернення до відповідача йому виповнилось 56 років, а тому має право на призначення пенсії відповідно до п. "б" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення".

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність захисту права позивача на отримання пенсії на пільгових умовах шляхом визнання дій відповідача щодо відмови позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірними та зобов'язання відповідача прийняти рішення стосовно призначення позивачу пенсії на пільгових умовах, з моменту його звернення до відповідача із заявою, тобто з 10.09.2014 року, що відповідає вимогам ч.2 ст.11 КАС України.

Відповідно до ст. 94 КАС України суд присуджує понесені позивачем судові витрати в сумі 73,08 грн. у виді судового збору з державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, ст.ст. 13, 62, 100 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", суд-

- 2 -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України в Володарсько - Волинському районі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", незарахування до пільгового стажу періоди роботи, що дає право на пільгову пенсію.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Володарсько - Волинському районі Житомирської області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 до пільгового стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах в Мангишлакській геологорозвідувальній експедиції з 17.11.1981 року по 10.12.1985 року та в Житомирській геологорозвідувальній експедиції з 2.01.1986 року по 31.12.1991 року.

Призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та провести її нарахування з 10 вересня 2014 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Володарсько-Волинський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий /підпис/

Копія вірна.

Суддя: М.Л. Мельник