Справа № 2-а-2388/11
Суддя: Мула О. Д.
Дата ухвалення: 2015-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 2-а-2388/11
Номер провадження 2-а/341/4/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2015 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого-судді Мула О.Д.

секретаря судових засідань Гомерда Г.М.

прокурора Головашкіна В.А., Форович А.М.

представників:

Берштинської міської ради Пергельського А.П., Данилюк В.Д.

третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Галичі адміністративний позов прокурора Галицького району в інтересах ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Бурштинської міської ради Галицького району, третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_10 про визнання не чинним рішеннь сесії Бурштинської міської ради,-

в с т а н о в и в:

Прокурор Галицького району 30.05.2011р. звернувся до Галицького районного суду в інтересах ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з адміністративним позовом до Бурштинської міської ради, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_10 про визнання нечинними рішень сесії Бурштинської міської ради Галицького району, а саме: абзац 1 п.1 рішення сесії за № 4.1./15-07 від 22.11.2007р. "Про визначення земельних ділянок на продаж з аукціону", п.2 № 16.9/18-08 від 06.03.2008р. "Про надання дозволу на обстеження земельних ділянок, які пропонуються для продажу з аукціону", рішення сесії за № 8.6.2/27-09 від 17.07.2009р. "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок Бурштинській міській раді, які пропонуються для продажу з аукціону", № 3.7/28-09 від 18.09.2009р. "Про затвердження технічних звітів земельних ділянок, які виставляються на земельні торги", п. З № 7.8/22-08 від 18.11.2008р. «Про затвердження матеріалів попереднього погодження вибору земельних ділянок, що пропонуються для продажу з аукціонів надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки для будівництва житлової багатоквартирної або громадської забудови по АДРЕСА_1, площею 0,1205га.».

В судовому прокурор підтримав заявлені вимоги та прояснив, що прокуратурою Галицького району при проведено перевірку вимог земельного законодавства в Бурштинській міській раді виявлено його порушення щодо земельної ділянки площею 0.1205га на перехресті АДРЕСА_1, яка була продана з аукціону гр.. ОСОБА_10 з порушення п.1 ч.2 ст.134 Земельного кодексу України - земельну ділянку продано при наявності на ній об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних осіб.

28.12.2009р. на підставі протоколу № 1 земельного аукціону від 10.11.2009р. проведеного Прикарпатською універсальною біржею продала земельну ділянку площею 0,1205 га. по АДРЕСА_1 ОСОБА_10

Згідно технічної документації та свідоцтва на право власності на квартири № 2, № 3 та № 4 на момент продажу знаходилась житлова будівля № 82, дві квартири у якій перебували у власності позивачі та на даний час знаходиться частина вказаної будівлі в якій розміщена квартира № 4, яка відповідно свідоцтва на право власності належить ОСОБА_13

Земельна ділянка по АДРЕСА_2 площею 0, 1205 га. відповідно до ст. 134 Земельного кодексу України не могла бути відчужена та передана у приватну власність, так як на ній розташована житлова будівля, квартири в якій перебувають у власності фізичних осіб.

Що підтверджується листом Головного управління Держкомзему в Івано-Франківській області за № 28/010/165 від 26.01.2011р. Згідно п. 1 Наказу № 98 від 10.05.2011р. "Про скасування висновку державної експертизи землепорядної документації" скасовано висновок державної землепорядної експертизи від 07.07.2009р. № 1973 /П до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки міській раді для будівництва житлової багатоквартирної та громадської забудови передбаченої для продажу на аукціоні по АДРЕСА_1

Просить поновити строк на звернення з позовом до суду, позов задовольнити.

В судовому засіданні, особи в інтересах яких прокурором заявлено позов підтримали заявлені вимоги, просять поновити строк на звернення з позовом до суду, позов задовольнити повністю.

Представник Бурштинської міської ради в судовому засіданні позов не визнав повністю та пояснив, що позивачем оскаржують ся рішення ради, які прийняті в 2007- 2009рр., тобто пропущено строк на звернення до суду із даним позовом, а тому просить залишити адміністративний позов без розгляду у зв'язку із пропуском строку позовної давності.

Третя особа на стороні відповідача ОСОБА_14 та його представник в судовому засіданні позову прокурора не визнали, просять провадження в справі закрити у зв'язку із пропуском строків позовної давності

Суд, заслухавши доводи учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи, вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду

Судом встановлено, що рішеннями сесії Бурштинської міської ради: абзац 1 п.1 № 4.1./15-07 від 22.11.2007р. "Про визначення земельних ділянок на продаж з аукціону", п.2 № 16.9/18-08 від 06.03.2008р. "Про надання дозволу на обстеження земельних ділянок, які пропонуються для продажу з аукціону", № 8.6.2/27-09 від 17.07.2009р. "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок Бурштинській міській раді, які пропонуються для продажу з аукціону", № 3.7/28-09 від 18.09.2009р. "Про затвердження технічних звітів земельних ділянок, які виставляються на земельні торги", п. З № 7.8/22-08 від 18.11.2008р. «Про затвердження матеріалів попереднього погодження вибору земельних ділянок, що пропонуються для продажу з аукціонів надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки для будівництва житлової багатоквартирної або громадської забудови по АДРЕСА_1, площею 0,1205га.», які оскаржуються прокурором Галицького району в інтересах ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_15 та ОСОБА_9 було продано з аукціону земельну ділянку площею 0.1205га на перехресті АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_10 для будівництва житлової багатоквартирної та громадської забудови та укладено з ним договір купівлі-продажу вказаної земельної ділянки від 28.12.2009р., на підставі, якого ним розроблено технічну документацію із землеустрою щодо переоформлення права на земельну ділянку та видано державний акт серії ЯИ № 927311, зареєстрованого в Книзі державних актів на право власності та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 0110301- 00021 від 12.02.2010р.

Як встановлено проведеною прокуратурою Галицького району перевіркою, на вищевказаній земельній ділянці, згідно технічної документації та свідоцтв про право власності на квартири № № 2, 3, 4 на момент продажу знаходилася житлова будівля по АДРЕСА_2, дві квартири в якій перебували у власності ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_16., ОСОБА_17, ОСОБА_9 та ОСОБА_13, що підтверджено результатами проведення службового розслідування Головним управлінням Держкомзему в Івано-Франківській області відповідно до п. 1 наказу № 98 від 10.05.2011р. «Про скасування висновку державної експертизи землевпорядної документації», яким скасовано висновок державної землевпорядної експертизи від 07.07.2009р. за № 1973/ П, п. 3 якого відкликати висновок № 06-16/07020 від 14.09.2008р. про погодження місця розташування земельної ділянки та висновок № 03-15/0222 від 01.12.2008р. про погодження проекту відведення.

Відповідно до ч.2 ст 134 Земельного кодексу України не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, тобто зазначені вище рішення Бурштинської міської ради прийняті радою в супереч діючого законодавства.

Разом з тим, судом береться до уваги те, що згідно ч.1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановлений цим Кодексом або іншим законом. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк , який якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про постановляє ухвалу.

30.07.2010р. набрав чинності Закон України «Про судоустрій і статус суддів» № 2453-УІ.

Я вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов, прокурором Галицького району поданий до суду 30.05.2011р., рішення Бурштинської міської ради, які просить визнати нечинним прийняті радою в період 2007 - 2009рр., про що було відомо особам в інтересах яких прокурором заявлено позов.

В судовому засіданні прокурора Галицького району та заінтересовані особи не надали суду поважних доказів для поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом.

За таких обставин адміністративний позов слід залишити без розгляду.

На підставі ст. п.1 ч.2 ст. 134 Земельного кодексу України, керуючись ст.ст. 6, 17, 18, 60, 99, 100, 158, 159, 161, 163 КАС України, -

постановив:

Адміністративний позов прокурора Галицького району в інтересах ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Бурштинської міської ради Галицького району, третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_10 про визнання не чинним рішеннь сесії Бурштинської міської ради:

абзац 1, пункту 1 рішення сесії Бурштинської міської ради № 4.1/15-07 від 22.11.2007р. «Про визначення земельних ділянок на продаж з аукціону», що стосується земельної ділянки площею 0.1205 га на перехресті АДРЕСА_1

пункт 2 рішення сесії Бурштинської міської ради № 16.9/18-08 від 06.03.2008р. «Про надання дозволу на обстеження земельних ділянок, які пропонуються для продажу з аукціону», що стосується земельної ділянки площею 0.1205га на перехресті АДРЕСА_1

рішення сесії Бурштинської міської ради за № 8.6.2/27-09 від 17.07.2009р. «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок Бурштинській міській раді, які пропонуються для продажу з аукціону», що стосується земельної ділянки площею 0.1205 га на перехресті АДРЕСА_1

рішення сесії Бурштинської міської ради за № 3.7/28-09 від 18.09.2009р. «Про затвердження технічних звітів земельних ділянок, які виставляються на земельні торги», що стосується земельної ділянки площею 0.1205га на перехресті АДРЕСА_1

пункт 3 рішення сесії Бурштинської міської ради за № 7.8/22-08 від 18.11.2008р. «Про затвердження матеріалів попереднього погодження вибору земельних ділянок, що пропонуються для продажу з аукціонів», яким надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки для будівництва житлової багатоквартирної або громадської забудови по АДРЕСА_1 загальною площею 0.1205 га. -

залишити без розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Львівського Апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови через Галицький районний суд.

Суддя:О. Д. Мула