Справа № 712/11968/14-ц
Суддя: Романчук О.М
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

17 лютого 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: Романчук О.М.,

Суддів: Пилипенко О.Є.,

Шелест С.Б.,

при секретарі Артюхіній М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Виконавчого комітету Черкаської міської ради на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 08 грудня 2014 року постановлену за наслідком розгляду заяви ОСОБА_3 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про зобов'язання виконавчого комітету Черкаської міської ради забезпечити житлом суддю Черкаського окружного адміністративного суду, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.07.2011 року в адміністративній справі № 2а-4492/11 визнано протиправною бездіяльність виконавчого комітету Черкаської міської ради щодо незабезпечення ОСОБА_3 благоустроєним житлом як суддю Черкаського окружного адміністративного суду; зобов'язано виконавчий комітет Черкаської міської ради надати судді Черкаського окружного адміністративного суду ОСОБА_3 окрему трикімнатну благоустроєну квартиру, розміром житлової площі не менше 64,60 кв.м., що розташована не нижче третього та не вище сьомого поверху, в будинку, прийнятому в експлуатацію протягом останніх десяти років, в порядку, визначеному III розділом Житлового кодексу УРСР та з урахуванням вимог ч. 8 статті 44 Закону України «Про статус суддів» та статті 50 Житлового кодексу УРСР.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.1.0.2013 року залишено без змін постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.07.2011 року в адміністративній справі № 2а-4492/11.

16 жовтня 2012 року Соснівським районним судом м. Черкаси видано виконавчий лист на виконання постанови від 06.07.2011 року в адміністративній справі № 2а-4492/11.

18 червня 2013 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області відкрито виконавче провадження № 38561433 з виконання виконавчого листа № 2а-4492/11, виданого Соснівським районним судом м.Черкаси, про зобов'язання виконавчого комітету Черкаської міської ради надати судді Черкаського окружного адміністративного суду ОСОБА_3 окрему трикімнатну благоустроєну квартиру, розміром житлової площі не менше 64,60 кв.м., що розташована не нижче третього та не вище сьомого поверху, в будинку, прийнятому в експлуатацію протягом останніх десяти років, в порядку, визначеному III розділом Житлового кодексу УРСР та з урахуванням вимог ч. 8 статті 44 Закону України «Про статус суддів» та статті 50 Житлового кодексу УРСР; боржнику надано семиденний строк для добровільного виконання.

Листом № 9942-0121 від 12 серпня 2013 року виконавчий комітет Черкаської міської ради повідомив відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про те, що надати ОСОБА_3 окрему трикімнатну благоустроєну квартиру, розміром житлової площі не менше 64,60 кв.м., що розташована не нижче третього та не вище сьомого поверху, в будинку, прийнятому в експлуатацію протягом останніх десяти років, не має можливості у зв'язку з відсутністю квартири, яка б відповідала зазначеним вимогам.

ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення за адміністративним позовом про зобов'язання виконавчого комітету Черкаської міської ради забезпечити житлом суддю Черкаського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Соснівського районного суду м.Черкаси від 08 грудня 2014 року заяву задоволено. Змінено спосіб і порядок виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 06 липня 2011 року в адміністративній справі № 2а-4492/11 про стягнення з виконавчого комітету Черкаської міської ради грошової вартості окремої трикімнатної благоустроєної квартири, розміром житлової площі не менше 64,60 кв. м. Стягнуто з виконавчого комітету Черкаської міської ради грошову вартість окремої трикімнатної благоустроєної квартири, розміром житлової площі не менше 64,60 кв. м. на користь ОСОБА_3 в сумі 598 373, коп. без ПДВ.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції з мотивів неповного з'ясування обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, та порушення судом норм матеріального права та постановити нову ухвалу, якою у задоволені заяви відмовити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Колегією суддів встановлено, що в матеріалах справи будь-які докази існування обставин, що можуть ускладнити або унеможливити виконання судового рішення у раніше встановлені судом спосіб і порядку, відсутні.

В зв'язку з тим, що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є виникнення обставин, що роблять виконання судового рішення неможливим, суду надано право змінити спосіб і порядок виконання вже прийнятого раніше судового рішення, жодним чином його не змінюючи та не доповнюючи, тому, у зміні чи встановленні способу і порядку виконання Постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 06 липня 2011 року слід відмовити, оскільки стягнення з боржника конкретної суми грошових коштів фактично призведе до зміни предмету позову та прийняття фактично нового судового рішення.

Керуючись ст. ст. 197, 199, 202, 205, 206, 211, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Черкаської міської ради - задовольнити, а ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 08 грудня 2014 року - скасувати, та постановити нову ухвалу, якою в задоволені заяви ОСОБА_3 про зміну способу і порядку виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 06 липня 2011 року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 20.02.2015 року.

Головуючий суддя: О.М. Романчук

Судді: О.Є.Пилипенко

С.Б.Шелест

Головуючий суддя Романчук О.М

Судді: Шелест С.Б.

Пилипенко О.Є.