Справа № 800/45/15
Суддя: Кошіль В.В.
Дата ухвалення: 2015-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

18 лютого 2015 року м. Київ справа № 800/45/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Кошіль В.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Вищої ради юстиції, Територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області, Управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області про визнання неправомірними дій та бездіяльності, -

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2015 року (згідно поштового штампа на конверті) ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою про:

- визнання бездіяльності Вищої ради юстиції, Верховної Ради України;

- визнання неправомірними дій Територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області, Управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області щодо відмови у виплаті вихідної допомоги при звільненні у відставку у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою та призначення заробітної плати судді та доплати за виконання адміністративної посади - заступника голови Могилів-Подільського міськрайсуду, без обмеження граничного розміру щомісячного грошового утримання;

- зобов'язання Територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області виплатити вихідну допомогу, у зв'язку з бездіяльністю і затримкою по вині державного органу (Вищої ради юстиції, Верховної Ради України) у звільнені у відставку з посади судді у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою з доплатою за виконання посади заступника голови Могилів-Подільського міськрайсуду;

- зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області призначити довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90 відсотків заробітної плати судді та доплати за виконання адміністративної посади - заступника голови Могилів-Подільського міськрайсуду, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання.

За змістом частини 4 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України передбачені ст. 1711 КАС України, згідно частини першої якої правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України; актів Вищої ради юстиції; дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції; рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Зазначені норми процесуального права містять вичерпний перелік спорів, віднесених до повноважень Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції.

Заявлені позовні вимоги в частині визнання неправомірними дій Територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області, Управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області щодо відмови у виплаті вихідної допомоги при звільненні у відставку у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою та призначення заробітної плати судді та доплати за виконання адміністративної посади - заступника голови Могилів-Подільського міськрайсуду, без обмеження граничного розміру щомісячного грошового утримання; зобов'язання Територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області виплатити вихідну допомогу, у зв'язку з бездіяльністю і затримкою по вині державного органу (Вищої ради юстиції, Верховної Ради України) у звільнені у відставку з посади судді у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою з доплатою за виконання посади заступника голови Могилів-Подільського міськрайсуду; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області призначити довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90 відсотків заробітної плати судді та доплати за виконання адміністративної посади - заступника голови Могилів-Подільського міськрайсуду, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, не віднесено законом до компетенції Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції.

Відповідно до п. 6) ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Слід зазначити, що розгляд таких позовних вимог відповідно до п. 4) ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України за предметною підсудністю належить місцевим загальним судам як адміністративним.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про повернення позову позивачеві в частині позовних вимог про визнання неправомірними дій Територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області, Управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області щодо відмови у виплаті вихідної допомоги при звільненні у відставку у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою та призначення заробітної плати судді та доплати за виконання адміністративної посади - заступника голови Могилів-Подільського міськрайсуду, без обмеження граничного розміру щомісячного грошового утримання; зобов'язання Територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області виплатити вихідну допомогу, у зв'язку з бездіяльністю і затримкою по вині державного органу (Вищої ради юстиції, Верховної Ради України) у звільнені у відставку з посади судді у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою з доплатою за виконання посади заступника голови Могилів-Подільського міськрайсуду; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області призначити довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90 відсотків заробітної плати судді та доплати за виконання адміністративної посади - заступника голови Могилів-Подільського міськрайсуду, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання.

В іншій частині позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.

Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви, зокрема, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В позовній заяві позивачем заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі п. 1) ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються: позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин.

Однак, до Вищого адміністративного суду України позивачем в обґрунтування підстав для задоволення вказаного клопотання не надано відповідних доказів.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Вказані недоліки позивач може усунути у строк до 06.03.2015 шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у порядку та розмірах, передбачених Законом України «Про судовий збір» або доказів на підтвердження клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі п. 1) ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 в частині визнання неправомірними дій Територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області, Управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області щодо відмови у виплаті вихідної допомоги при звільненні у відставку у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою та призначення заробітної плати судді та доплати за виконання адміністративної посади - заступника голови Могилів-Подільського міськрайсуду, без обмеження граничного розміру щомісячного грошового утримання; зобов'язання Територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області виплатити вихідну допомогу, у зв'язку з бездіяльністю і затримкою по вині державного органу (Вищої ради юстиції, Верховної Ради України) у звільнені у відставку з посади судді у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою з доплатою за виконання посади заступника голови Могилів-Подільського міськрайсуду; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі Вінницької області призначити довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90 відсотків заробітної плати судді та доплати за виконання адміністративної посади - заступника голови Могилів-Подільського міськрайсуду, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, повернути позивачеві.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання бездіяльності Вищої ради юстиції, Верховної Ради України залишити без руху.

3. Встановити позивачу строк до 06.03.2015 для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

4. Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, визначеному КАС України.

Суддя В.В. Кошіль

Суддя В.В. Кошіль