Справа № 805/275/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2015-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі

31 січня 2015 року Справа № 805/275/15-а

приміщення суду за адресою: м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, і з матеріалами, доданими до нього, перевіривши дотримання вимог ст.ст.105-106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

встановив:

27 січня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач), датований 21 січня 2015 року, до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України (далі відповідач або ВЧ НОМЕР_1 ), в якому позивач просив:

1. визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 , яка полягала у неповідомленні позивача письмово про нараховані суми, належні при звільненні з військової служби, та ненаданні письмових відповідей на звернення позивача щодо надання інформації про належне йому при звільненні грошове забезпечення;

2. зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 надати позивачу письмово інформацію:

- про розмір нарахованої та виплаченої позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби із зазначенням дати її виплати;

- чи врахована при розрахунку одноразової грошової допомоги позивача при звільненні з військової служби отримувана ним щомісячна додаткова грошова винагорода, встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889, і якщо не врахована зазначити з яких підстав;

- про розмір нарахованої та виплаченої позивачу грошової допомоги для оздоровлення за 2013 та 2014 роки;

- чи врахована при розрахунку грошової допомоги для оздоровлення за 2013 та 2014 роки отримувана позивачем щомісячна додаткова грошова винагорода, встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889, якщо не врахована - зазначити з яких підстав;

- про розмір нарахованої та виплаченої підйомної допомоги на членів сім`ї позивача у зв`язку з передислокацією 23 загону морської охорони з м. Керчі до м. Маріуполя, а в разі ненарахування зазначити з яких підстав;

- чи врахована при розрахунку підйомної допомоги на членів сім`ї позивача отримувана ним щомісячна додаткова грошова винагорода, встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889, якщо не врахована зазначити з яких підстав;

- про розмір нарахованої та виплаченої позивачу грошової компенсації за неотримане речове майно у зв`язку зі звільненням з військової служби із зазначенням підстав для її нарахування чи ненарахування;

- про розмір середнього грошового забезпечення позивача, яке повинно виплачуватися у разі затримки належних при звільненні сум;

3. визнати протиправними дії (бездіяльність) ВЧ НОМЕР_1 щодо:

- нарахування та виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні, передбаченої ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил України, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій»;

- нарахування та виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2013 та 2014 роки, передбаченої ч.1 ст.10-1, ч.3 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил України, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій»;

- ненарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за неотримане речове майно при звільненні з військової служби, передбаченої ст.9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», п.27 Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року № 1444;

- ненарахування та невиплати підйомної допомоги на членів сім`ї позивача у зв`язку з передислокацією 23 загону морської охорони (військової частини НОМЕР_1 ) з м. Керчі до м. Маріуполя відповідно до Інструкції про умови та порядок виплати підйомної допомоги військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24 квітня 2012 року № 276;

4. зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 :

- здійснити перерахунок та виплату позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби з урахуванням розміру щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889;

- здійснити перерахунок та виплату позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2013 та 2014 роки з урахуванням розміру щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889;

- здійснити нарахування та виплату позивачу грошової компенсації за неотримане речове майно при звільненні з військової служби, передбаченої ст.9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», п.27 Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року № 1444;

- здійснити нарахування та виплату підйомної допомоги на членів сім`ї позивача у зв`язку з передислокацією 23 загону морської охорони (військової частини НОМЕР_1 ) з м. Керчі до м. Маріуполя відповідно до Інструкції про умови та порядок виплати підйомної допомоги військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 24 квітня 2012 року № 276;

- виплатити позивачу середнє грошове забезпечення за час затримки належних при звільненні сум, починаючи з 25 грудня 2014 року по 17 січня 2015 року відповідно до ст.117 Кодексу законів про працю України;

- виплатити позивачу середнє грошове забезпечення за весь час затримки належних при звільненні сум, починаючи з 18 січня 2015 року по день винесення рішення у справі, відповідно до ст.117 Кодексу законів про працю України.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України зазначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.2 ст.18, ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України за предметною та територіальною підсудністю справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст.17-19, ст.107, ч.1 ст.110, ст.111, ст.160, ст.165, ч.6 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 805/275/15 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити попереднє судове засідання на 12 лютого 2015 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2.

4. Зобов`язати позивача:

4.1. заявитися особисто або забезпечити явку представника у судове засідання;

4.2. у разі участі представника - надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

4.3. надати документ, що підтверджує особу, для огляду;

4.4. надати оригінали всіх документів, доданих до адміністративного позову, для огляду;

4.5. у разі неможливості особистої явки або неможливості забезпечення явки представника завчасно письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за його відсутності.

5. Зобов`язати відповідача:

5.1. у разі невизнання адміністративного позову подати в строк до 11 лютого 2015 року ґрунтовні письмові заперечення проти позову та надати докази на їх підтвердження, а також всі наявні матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;

5.2. надати у строк до 11 лютого 2015 року:

- докази наявності статусу юридичної особи (свідоцтвом про державну реєстрацію, витяг (виписку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців тощо);

- послужний список капітана 2 рангу ОСОБА_1 (П-001167);

- письмові пояснення щодо того, який саме орган здійснював нарахування та виплату грошового забезпечення позивача (Військова частина НОМЕР_1 чи 23 загін морської охорони Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України);

- наказ командира 23 загону морської охорони Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 24 грудня 2014 року № 132-ос;

- наказ голови Державної прикордонної служби України від 17 грудня 2014 року № 1119-ос;

- відповіді на рапорти позивача, адресовані командуванню Маріупольського загону морської охорони від 23 грудня 2014 року (отриманий 23 грудня 2014 року вхідний № 11-н/1869), від 27 листопада 2014 року (отриманий 27 листопада 2014 року вхідний № 723-вн/1718), від 22 грудня 2014 року (отриманий 22 грудня 2014 року вхідний № 11-н/1860), від 04 грудня 2014 року (отриманий 04 грудня 2014 року вхідний № 11-н/1775), від 19 грудня 2014 року (отриманий 19 грудня 2014 року), від 22 грудня 2014 року (отриманий 22 грудня 2014 року вхідний № 11-н/1851);

- грошовий атестат позивача;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача, виходячи з якого здійснювався розрахунок та виплата одноразової грошової допомоги при звільненні;

- докази нарахування та виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача, виходячи з якого здійснювався розрахунок та виплата грошової допомоги для оздоровлення за 2013 та 2014 роки;

- докази нарахування та виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2013 та 2014 роки;

- речовий атестат позивача;

- розрахунок розміру компенсації за неотримане речове майно;

- докази нарахування та виплати позивачу компенсації за неотримане речове майно, (якщо такі факти мали місце);

- докази нарахування та виплати позивачу підйомної допомоги на членів сім`ї позивача у зв`язку з передислокацією до нового місця служби, (якщо такі факти мали місце).

5.3. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

5.4. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

5.5. у разі неможливості забезпечення явки представника в попереднє судове засідання - завчасно письмово повідомити про це суд, про своє ставлення до заявлених позовних вимог та надати витребувані судом докази.

6. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі головуючого судді Кравченко Т.О. одноособово.

7. Копію ухвали з витягом про процесуальні права та обов`язки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, надіслати особам, які беруть участь у справі.

8. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.