Справа № 286/6890/14-а
Суддя: Зарудяна Л.О.
Дата ухвалення: 2015-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Гришковець А.Л.
Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.
УХВАЛА

іменем України

"18" лютого 2015 р. Справа № 286/6890/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Іваненко Т.В.

Охрімчук І.Г.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "28" листопада 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобов'язаня провести донарахування та виплату коштів ,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому просив зобов'язати управління праці і соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації провести йому з 01.04.2014 року донарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбаченої ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 30% мінімальної заробітної плати та щорічної допомоги на оздоровлення у відповідності до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат, мотивуючи тим, що він є учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 2 категорії, перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації та проживає в с. Радчиці, Овруцького району, Житомирської області. Йому виплачувались компенсації, що встановлені в Законі України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, що призвело до порушення його прав.

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 28.11.2014 позов задоволено частково .

Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести ОСОБА_3 донарахування та виплату допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у відповідності до ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.04.2014 року по 02.08.2014 року, виходячи з розміру 30% мінімальної заробітної плати, розмір якої визначено Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", щомісячно, та щорічної допомоги на оздоровлення у відповідності до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за серпень 2014 року, як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 2 категорії в розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат, розмір якої визначено Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік".

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено за безпідставністю.

Не погоджуючись з вказаною постановою, Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі подало апеляційну скаргу, в якій просить постанову скасувати.

Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, дослідивши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає за необхідне зазначити таке.

Із справи вбачається, що позивач - ОСОБА_3 є учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 2 категорії, перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації та проживає в с. Радчиці, Овруцького району, Житомирської області, отримував спірні виплати в менших розмірах, ніж визначено Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Судовою колегією враховуються наступне.

Переліком населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.1991 року та розпорядженням КМ України № 17 від 12.01.1993 року, с. Радчиці, Овруцького району, Житомирської області, відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

Відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачені серед інших і такі виплати :

- ст.37 Закону - громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, проводиться щомісячна грошова допомога в зв"язку з обмеженням споживання продуктів харчування у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі 30% мінімальної заробітної плати;

- ст. 48 Закону - щорічна допомога на оздоровлення, учасникам ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 2 категорії виплачується в розмірі 5 мінімальних заробітних плат,

Крім того, апеляційний суд враховує, що згідно з приписами Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" з 01.01.2014 і по 02.08.2014 при нарахуванні вищезазначених виплат застосовуються положення ст.ст.37,48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Однак слід вказати, що Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області безпідставно подало апеляційну скаргу, оскільки позовні вимоги заявлені до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

З огляду на зазначене відсутні правові підстави для задоволення апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "28" листопада 2014 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: Т.В. Іваненко

І.Г. Охрімчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3,4- відповідачам: Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області вул. Леніна, 17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11101 Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області вул.Леніна, 12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100

- ,