Справа № 822/3690/13-а
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2015-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3690/13-а
У Х В А Л А

18 лютого 2015 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіБлонського В.К.
при секретарі Дехтярук В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду розглянувши заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 1013 року вирішено позов задовольнити, а саме: визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у ЗСУ при ІНФОРМАЦІЯ_2 про відмову у визнанні ОСОБА_1 учасником бойових дій по протоколу № 6 від 11 червня 2013 року, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 визнати ОСОБА_1 учасником бойових дій та видати посвідчення встановленого зразка.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2013 року вирішено апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2013 року без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 січня 2015 року вирішено касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 відхилити, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2013 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2013 року, залишити без змін.

04 лютого 2014 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла заява про роз`яснення судового рішення, в якій заявник просить однозначно вказати яким чином Хмельницький обласний військовий комісаріат має визнати ОСОБА_1 учасником бойових дій та видати йому посвідчення встановленого зразка.

Представник заявника в судове засідання не прибув, хоча заявник був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, та подав заяву про розгляд зави про роз`яснення судового рішення за відсутності його представника, в якій зазначив, що заявлені вимоги підтримує повністю.

Позивач в судове засідання не прибув, хоча був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, та подав до суду заяву про розгляд заяви про роз`яснення судового рішення за його відсутності, та зазначив, що у вирішенні питання заяви покладається на думку суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про роз`яснення судового рішення по справі № 822/3690/13-а підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кількох варіантів тлумачення.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового рішення є його неясність, невизначеність. Фактично, роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому, суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Суд звертає увагу на те, що в заяві про роз`яснення рішення повинно зазначатись, що саме в резолютивній частині рішення є незрозумілим, у чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення і як це впливає на його виконання.

Роз`яснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення, оскільки вони не мають обов`язкового характеру.

Суд зазначає, що відповідно до наказу Міністра оборони України від 08.04.2009 року за № 158 "Про затвердження Положення про комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України і Інструкції про порядок видачі посвідчень учасника бойових дій, нагрудних знаків "Ветеран війни - учасник бойових дій" та листів талонів на право одержання проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості у Збройних Силах України" затверджено Положення про комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України.

Наказ зареєстрований у Міністерстві юстиції України 14 травня 2009 року за № 428/16444.

Відповідно до вимог пункту 9 Положення, комісії приймають рішення щодо визнання громадян учасниками бойових дій на підставі документів, на підставі яких можливо зробити достовірний висновок про участь у бойових діях або розмінуванні (траленні бойових мін).

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2013 року потребує роз`яснення наступним чином: комісія Хмельницького обласного військового комісаріату з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України, яка створюється обласним військовим комісаріатом і діє як його структурний підрозділ, зобов`язана розглянути заяву ОСОБА_1 про визнання його учасником бойових дій у зв`язку з тим, що у період проходження ним строкової служби, він приймав участь у бойових діях у жовтні-листопаді 1968 року на території Чехо-Словаччини, визнати ОСОБА_1 учасником бойових дій та видати посвідчення встановленого зразка.

Керуючись ч.1 ст. 170 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Роз`яснити постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2013 року наступним чином: комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України, яка створюється обласним військовим комісаріатом і діє як його структурний підрозділ, зобов`язана розглянути заяву ОСОБА_1 про визнання його учасником бойових дій у зв`язку з тим, що у період проходження ним строкової служби, він приймав участь у бойових діях у жовтні-листопаді 1968 року на території Чехо-Словаччини, визнати ОСОБА_1 учасником бойових дій та видати посвідчення встановленого зразка.

В повному обсязі ухвала суду буде виготовлена 23.02.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня її отримання.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 23.02.2015 року.

Суддя/підпис/В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський