Справа № 826/14664/14
Суддя: Земляна Г.В.
Дата ухвалення: 2015-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"19" лютого 2015 р. м. Київ

колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Земляної Г.В.

суддів Горбань Н.І., Межевича М.В.

за участю секретаря Скалецької І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційні скарги Державного підприємства "Об'єднана гірничо-хімічна компанія", Фонду державного майна України, Прокуратури міста Києва, Кабінету Міністрів України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Кримський титан" до Кабінету Міністрів України, треті особи: Фонд державного майна України, Дочірнє підприємство "Іршанський державний гірничо-збагачувальний комбінат", Дочірнє підприємство "Вільногірський державний гірничо-металургійний комбінат", Міністерство фінансів України, Державне підприємство "Об'єднана гірничо-хімічна компанія", Житомирська обласна державна адміністрація, Дніпропетровська обласна державна адміністрація, Державна служба геології та надр України, Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, за участі прокуратури міста Києва про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2015 року відкрито провадження по справі та ухвалою призначено справу до апеляційного розгляду на 19 лютого 2015 року.

Під час апеляційного розгляду справи від Приватного акціонерного товариства "Кримський титан" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю ознайомитись з матеріалами справи та надати додаткові пояснення та заперечення по кожній з апеляційних скарг. Також ним заявлено клопотання про продовження строку розгляду справи з огляду на неможливість надати заперечення по кожній зі скарг у межах строку, встановленого ч. 1 ст. 1951 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1951 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. 2 ст. 1951 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Положеннями ч. 3 ст. 49 КАС України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема:

- заявляти клопотання і відводи;

- давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

- подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

- висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

- подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Також, у відповідності до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Колегія суддів вважає за необхідне витребувати у відповідача - належним чином завірені копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржувану постанову, зокрема, матеріали погодження із заінтересованими органами проекту постанови Кабінету Міністрів України №406 від 06.08.2014 року «Деякі питання забезпечення функціонування підприємств титанової галузі» разом із відповідними зауваженнями; копію висновку про проведення антидискримінаційної експертизи проекту постанови Кабінету Міністрів України №406 від 06.08.2014 року «Деякі питання забезпечення функціонування підприємств титанової галузі» та копію висновку за результатами експертизи проекту постанови Кабінету Міністрів України №406 від 06.08.2014 року «Деякі питання забезпечення функціонування підприємств титанової галузі» на відповідність положенням Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

З метою недопущення порушення прав позивача, а також з метою витребування доказів для з'ясування всіх обставин у справі, колегія суддів вважає необхідним продовжити строк розгляду даної справи та відкласти судове засідання до 05 березня 2015 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 156, 160, 167, 1951 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Кримський титан" - задовольнити.

Продовжити строк розгляду справи за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Кримський титан" до Кабінету Міністрів України, треті особи: Фонд державного майна України, Дочірнє підприємство "Іршанський державний гірничо-збагачувальний комбінат", Дочірнє підприємство "Вільногірський державний гірничо-металургійний комбінат", Міністерство фінансів України, Державне підприємство "Об'єднана гірничо-хімічна компанія", Житомирська обласна державна адміністрація, Дніпропетровська обласна державна адміністрація, Державна служба геології та надр України, Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, за участі прокуратури міста Києва про визнання протиправною та скасування постанови - на 15 (п'ятнадцять днів).

Зобов'язати Кабінету Міністрів України надати суду протягом десяти днів з моменту проголошення ухвали належним чином завірені копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржувану постанову, зокрема:

1. матеріали погодження із заінтересованими органами проекту постанови Кабінету Міністрів України №406 від 06.08.2014 року «Деякі питання забезпечення функціонування підприємств титанової галузі» разом із відповідними зауваженнями;

2. копію висновку про проведення антидискримінаційної експертизи проекту постанови Кабінету Міністрів України №406 від 06.08.2014 року «Деякі питання забезпечення функціонування підприємств титанової галузі»;

3. копію висновку за результатами експертизи проекту постанови Кабінету Міністрів України №406 від 06.08.2014 року «Деякі питання забезпечення функціонування підприємств титанової галузі» на відповідність положенням Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відкласти розгляд справи до 05 березня 2015 року 10 год. 15 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Г.В.Земляна

Судді: Н.І. Горбань

М.В. Межевич

Суддя Земляна Г.В.