Справа № 823/397/15
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2015-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 лютого 2015 року справа № 823/397/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги та наказів про проведення перевірки,

ВСТАНОВИВ:

18.02.2015 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-позивач) до Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного у правління ДФС у Черкаській області (далі-відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення (далі - ППР): від 01.12.2014 №, яким позивачу збільшено розмір грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 3381,65грн. (2705,32грн. - основний платіж та 676,33грн. - штрафна (фінансова) санкція); від 01.12.2014 №, яким до позивача застосовано штраф у сумі 510,00грн.; від 01.12.2014 №, яким до позивача застосовано штраф у сумі 510,00грн.; від 15.01.2015 №, яким позивачу збільшено розмір грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 1675,18грн. (268,73грн. - основний платіж та 1406,46грн. - штрафна (фінансова) санкція);

- визнати протиправними та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій і нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску і несвоєчасне нарахування єдиного внеску: від 15.01.2015 №, яким до позивача застосовано штрафні санкції у сумі 4310,95грн.; від 15.01.2015 №, яким до позивача застосовано штрафні санкції у сумі 269,84грн.;

- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу про сплату боргу від 15.01.2015 №Ф- на суму 6879,97грн;

- визнати протиправними та скасувати накази відповідача: від 20.10.2014 №626 про проведення позапланової документальної перевірки позивача; від 30.10.2014 №639 про продовження терміну перевірки;

- відшкодувати з Державного бюджету на користь позивача сплачений судовий збір;

- зобов'язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказаний спір виник з публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень, і відповідно до ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно з ч.2 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, але позовна заява підлягає залишенню без руху, з огляду на таке.

Ч.3 ст.106 КАС України передбачений обов'язок позивача при поданні позовної заяви додати до неї документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд звернув увагу, що позивач додав до адміністративного позову копію квитанцію про сплату судового збору в розмірі 182,70грн. Проте, належним доказом сплати є лише оригінал такої квитанції.

Так, згідно з абз.14 ч.1 ст.2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 №265/95-ВР підтвердженням факту продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, тощо є документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, тощо), надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.

Тому, копія квитанції про сплату судового збору не є належним доказом його сплати.

Суд звернув увагу, що позовна заява містить також вимоги немайнового характеру (про скасування наказів відповідача від 20.10.2014 №626 та від 30.10.2014 №639 стосовно проведення перевірки позивача).

Ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

За подання позову немайнового характеру до адміністративного суду відповідно до ч.2 ст.4 Закону №3674-VI справляється судовий збір в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Отже, за подання позовної вимоги немайнового характеру позивач має доплатити судовий збір.

Відповідно до п.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, з метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів, а також дотримання вимог ст.106 КАС України, суд дійшов висновку надати позивачу достатній строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду оригіналів квитанцій про сплату судового збору за майнові та немайнові вимоги в позові на рахунки Черкаського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.106, п.1 ст.108, ст.ст.160-165, 254-255 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного у правління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 16 березня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду оригіналів квитанцій про сплату судового збору на рахунки Черкаського окружного адміністративного суду за позовні вимоги майнового та немайнового характеру.

3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з моменту отримання ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич