Справа № 739/177/15-а
Суддя: Чепурко В. В.
Дата ухвалення: 2015-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 739/177/15-а
Провадження № 2-а/739/19/15
УХВАЛА

про залишення адміністративного позову без розгляду

"13" лютого 2015 р. м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Чепурко В.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

10 лютого 2015 року до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання дій Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області з прийняття виконавчим комітетом рішення №150 від 28 вересня 2000 року неправомірними та стягнення моральної шкоди у розмірі 20 000 грн.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, рішенням виконавчого комітету Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області №150 від 28 вересня 2000 року позивачу було надано в тимчасове користування земельну ділянку без визначення строку користування. Рішенням 11 сесії шостого скликання Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області від 29 листопада 2011 року зазначене вище рішення виконавчого комітету міської ради скасовано, оскільки воно було прийняте з порушенням вимог законодавства, зокрема в рішенні виконавчого комітету було допущено помилку в написанні прізвища позивача, сама земельна ділянка надавалася не у постійне, а в тимчасове користування, також в рішенні не було зазначено про необхідність виготовлення проекту землеустрою. У зв'язку з викладеним, позивач зазначає, що йому було заподіяно моральну шкоду, розмір якої він оцінює в 20 000 грн. Також, враховуючи, що з моменту скасування рішення виконавчого комітету минуло понад шість місяців, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, яке мотивоване тим, що позивач вважав, що строк позовної давності становить три роки, але після звернення в порядку цивільного судочинства з аналогічним позовом до суду про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди, йому ухвалою суду від 19 січня 2015 року було відмовлено у відкритті провадження у справі та роз'яснено право звернутися до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 99 КАС України передбаченого, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається, на час звернення до суду з даним позовом позивачем пропущено передбачений законодавством шестимісячний строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів, визначений частиною другою статті 99 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Хоча позивачем і заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом, суд враховує, що з моменту, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, а саме з моменту прийняття Новгород-Сіверською міською радою Чернігівської області 29 листопада 2011 року рішення про скасування рішення виконавчого комітету №150 від 28 вересня 2000 року, до моменту звернення з даним позовом до суду 10 лютого 2015 року, минуло понад три роки. Факт звернення позивача з аналогічним позовом до суду в порядку цивільного судочинства у січні 2015 року та незнання позивачем законодавства, не може бути визнано поважною причиною пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки вказані обставини не є об'єктивно непереборними, незалежними від волі позивача та не пов'язані з певними істотними перешкодами або ж труднощами, які б ускладнювали звернення до адміністративного суду з позовом.

Викладене вище свідчить про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом.

За таких обставин адміністративний позов ОСОБА_1 до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди необхідно залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статями 99, 100, 107, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені статтею 186 КАС України.

Суддя В.В. Чепурко