Справа № 298/170/15-а
Суддя: Цибик І. Й.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 298/170/15-а
Номер провадження 2-а/298/4/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2015 року смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Цибик І.Й., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до районного відділу державної виконавчої служби Великоберезнянського районного управління юстиції про скасування постанови та повернення виконавчого документа стягувачу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до районного відділу ДВС Великоберезнянського РУЮ про визнання неправомірними дій державного виконавця по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження, яку він отримав 05.02.2015 року через третіх осіб, та зобов'язання державного виконавця повернути виконавчий лист стягувану без виконання у зв'язку з відсутністю у боржника рішення суду, постанови про відкриття виконавчого провадження та предмета стягнення (автомашини).

Розглянувши позовну заяву, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить розглядати її в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна вона даному адміністративному суду, а також чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.01.2015 року, головним державним виконавцем міського відділу ДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 702/1024/12, виданого Великоберезнянським районним судом Закарпатської області від 21.08.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Державний ощадний банк України" заборгованості в сумі 64 674,26 грн. та 646,74 судового збору.

Відповідно до ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як вбачається з позовної заяви та доданої до неї вищезазначеної постанови про відкриття виконавчого провадження, предметом спору є саме постанова державного виконавця, винесена на виконання судового рішення, що було ухвалене в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо

- 2 -

вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Положення п.4 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07.02.2014 року передбачає, що відповідно до статті 383 ЦПК, частини першої статті 12, частини четвертої статті 82 Закону України «Про виконавче провадження» право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, мають лише сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи. При цьому вони набувають процесуального статусу заявника.

На підставі статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник або їх представники за законом чи договором, які діють від їх імені.

На підставі статті 8 Закону про виконавче провадження сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Відповідно до пункту 6 зазначеної Постанови інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, визначених у статті 7 Закону України «Про виконавче провадження», мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого згідно із вимогами ЦПК, до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина четверта статті 82 Закону України «Про виконавче провадження»).

Згідно п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч.6 ст. 109 КАС України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Виходячи з вищенаведеного, приходжу до висновку, що у відкритті провадження у справі необхідно відмовити, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до районного відділу державної виконавчої служби Великоберезнянського районного управління юстиції про скасування постанови та повернення виконавчого документа стягувачу.

Роз'яснити позивачу, що для вирішення цього спору необхідно звернутися до суду загальної юрисдикції із скаргою, складеною відповідно до вимог ЦПК України.

На ухвалу суду може бути подана апеляція до Львівського апеляційного адміністративного суду в п'ятиденний строк з дня отримання її копії, через цей суд.

Суддя Великоберезнянського

районного суду І.Й.Цибик