Справа № 2а-8370/12,297/12
Суддя: Довга О.І.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2015 року Справа № 178170/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.,

судді Ліщинський А.М.

судді Запотічний І.І.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Мукачево Закарпатської області на постанову Мукачівського міськрайонного суду від 17.10.2012р. по справі № 0707/8370/2012 за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Мукачево Закарпатської області про спонукання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

12.09.2012 позивач звернувся до суду з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Мукачево Закарпатської області, про скасування окремих положень рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії. Позов обгрунтовує тим, що 28 квітня 2012 року її мати ОСОБА_2 звернулася до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Мукачево із заявою про здійснення страхової виплати у зв'язку із смертю її батька ОСОБА_3, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві. 07 травня 2012 року відповідачем винесена постанова № 0703/312/312/2, якою визнано, що потерпілий ОСОБА_3 помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, що стався ІНФОРМАЦІЯ_1, однак у п.2 постановочної частини даної постанови зазначено, що середньомісячна заробітна плата (дохід) потерпілого до настання страхового випадку, становила 0.00 гривень. Вказану постанову вважає неправомірною, тому просить її скасувати та зобов'язати виконавчу дирекцію фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Мукачево Закарпатської області обчислити виплату одноразової допомоги сім'ї та особам , які мають на неї право у разі смерті потерпілого за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням виходячи із розміру мінімальної заробітної плати 960 грн., визначеного законом на дату страхового випадку.

Постановою Мукачівського міськрайонного суду від 17.10.2012 року позов задоволено. Визнано дії виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Мукачево Закарпатської області неправомірними та скасовано постанову № 0703/312/2 від 08 травня 2012 року про призначення одноразової допомоги сім'ї та особам , які мають на неї право у разі смерті потерпілого в частині встановлення 0,00 гривень середньомісячної заробітної плати (доходу) потерпілого до настання страхового випадку. Зобов'язано виконавчу дирекцію фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Мукачево Закарпатської області обчислити виплату одноразової допомоги сім'ї та особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням виходячи із розміру мінімальної заробітної плати 960 грн., визначеного законом на дату страхового випадку.

Не погодившись із викладеними у вищевказаній постанові суду першої інстанції висновками, відповідач подав апеляційну скаргу і просить скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм діючого законодавства, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків суду обставинам справи. Просить прийняти нову постанову якою відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Судом першої інстанції встановлено, що 18 липня 2011 року, за наказом № 293-05 управлінням Держгірпромнагляду по Закарпатській області створена комісія, яка 25 серпня 2011 року склала акт форми Н-5 спеціального розслідування групового нещасного випадку, що стався ІНФОРМАЦІЯ_1 із громадянами ОСОБА_4, ОСОБА_3 і ОСОБА_5 на території колишнього Свалявського лісокомбінату, а також акт № 2, форми Н-1 про нещасний випадок пов'язаний з виробництвом. Разом з тим, 28 квітня 2012 року мати позивача звернулася до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Мукачево із заявою про здійснення страхової виплати у зв'язку із смертю ОСОБА_3, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві. За результатами розгляду заяви позивача виконавчою дирекцією фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Мукачево винесена постанова № 0703/312/312/2 якою визнано, що потерпілий ОСОБА_3 помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, що стався ІНФОРМАЦІЯ_1, однак у п.2 постановочної частини даної постанови зазначено, що середньомісячна заробітна плата (дохід) потерпілого до настання страхового випадку, становила 0.00 гривень.

Згідно із ст.21 ч.1 п.1 підпункт «б», ст..28 ч.1 та ч.2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» у разі настання страхового випадку, фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у разі смерті потерпілого, у встановленому законом порядку своєчасно та в повному обсязі виплатити одноразову допомогу особам, які мають на це право (членам його сім'ї та особам, які перебували на утриманні померлого).

У відповідності з частиною 10 ст.34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» встановлюється, що середньомісячний заробіток для обчислення суми страхових виплат визначається згідно з порядком обчислення середньої заробітної плати для виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.8 п.12 Постанови Кабінету Міністрів України «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням»у разі відсутності у потерпілого на час звернення за страховою виплатою довідки про його заробітну плату, середня заробітна плата обчислюється виходячи з діючої місячної тарифної ставки (посадового окладу) за відповідною або аналогічною професією (посадою) в галузі, але не менше розміру мінімальної заробітної плати, визначеного законом на дату страхового випадку.

Статтею 22 Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" визначено, що розмір мінімальної заробітної плати в період з 01 квітня по 01 жовтня 2011 року становив 960 гривень.

Відповідно ч.3 ст.24 Кодексу Законів про працю України трудовий договір вважається укладеним і тоді, коли наказ чи розпорядження не були видані, але працівника фактично було допущено до роботи.

З огляду на наведене, доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Мукачево Закарпатської області залишити без задоволення, а постанову Мукачівського міськрайонного суду від 17.10.2012р. по справі № 0707/8370/2012 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Довга О.І.

Судді Запотічний І.І.

Ліщинський А.М.