Справа № 404/8521/14-а
Суддя: Панфілова А. В.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/8521/14-а
Номер провадження 2-а/404/20/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2015 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді - Панфілової А.В.

при секретарі - Палій М. М.

розглянувши в судовому засіданні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

07.10.2014 року позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій та бездіяльність Головного управління Пенсійного

Фонду у Кіровоградській області щодо не включення у грошове

забезпечення станом на 01.01.2008 року надбавки за ОРД у розмірі 28% посадового окладу при перерахунку пенсії у 2008 році згідно довідки № 161 УМВС у Кіровоградській області яка направлена до Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області за вих. № 12/594 від 17.04.2013 року, - неправомірними та такими, що суперечать вимогам частини 3 статті 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262 - XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», пунктам 2,3,5 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», а також вказівок МВС України від 25 лютого2008року№3014/хм. «Про порядок проведення перерахунку та призначення пенсій у 2008 році» та Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку МВС України від 6 березня 2008 року №15/5-809/кв «До листа МВС України від 25 лютого 2008 року №3014/хм» та просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області внести зміни до грошового забезпечення відповідно до наданої йому 19.04.2013 року за № 12/594 від 17.04.2013 року відділом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України у Кіровоградській області оновленої довідки № 161 про розміри грошового забезпечення станом на 01.01.2008 року з урахуванням надбавки за ОРД у розмірі 28% його посадового окладу та провести перерахунок призначеної йому пенсії, а також стягнути відповідно до статті 55 Закону № 2262 різницю в пенсії з 01.01.2008 року по теперішній час із врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення».

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав , в обгрунтування позову зазначив, що був звільнений із органів внутрішніх справ з посади заступника начальника управління адміністративної служби - начальника відділу дільничних інспекторів міліції, міліції громадської безпеки УМВС України в Кіровоградській області у зв'язку із виходом на пенсію за вислугою років. На цей час перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Кіровоградській області. На час звільнення на пенсію, структурна складова грошового утримання, з якого проводився розрахунок пенсії, складалася з посадового окладу, оплати за звання, надбавки за вислугу років, роботу з документами які становлять державну таємницю, надбавки за виконання особливо важливих завдань та цілою низкою інших надбавок та доплат, які в цілому становили ту суму коштів, з якої проводились нарахування пенсійного забезпечення.

З першого січня 2008 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів

України від 07.11.2007 року № 1294 „Про упорядкування структури та умов

грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" змінилася структура та умови грошового забезпечення працівників органів внутрішніх справ. Замість діючих до цього часу надбавок, введено нові, а ті, що були до цього-скасовані.

В структуру грошового забезпечення, з якого проводиться розрахунок суми пенсійного забезпечення, в числі інших, введено нову надбавку - за оперативно - розшукову, розвідувально чи контрозвідувальну діяльність та інформаційно - аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно - службову діяльність(далі надбавка за ОРД), підпункт 1, пункту 5 цієї постанови КМУ та премію у нових розмірах.

З 01.01.2008 року взагалі змінилася структура грошового забезпечення до якого увійшов новий вид грошового забезпечення у вигляді надбавки за ОРД, і в силу вимог ч.З, ст.63 вищезазначеного Закону, сума грошового забезпечення, яка береться за основу для перерахунку пенсій, повинна була б перерахована з урахуванням надбавки за ОРД.

Відповідно до п. З цого Порядку, уповноважені органи готували довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій на кожного пенсіонера МВС України.

Роз'яснення щодо врахування зазначених вище надбавок та середні їх розміри, що фактично виплачені за січень 2008 року, для складання довідок про грошове забезпечення та подачі їх до Головних управлінь Пенсійного Фонду України для перерахунку пенсій надано вказівкою МВС України від 06.03.2008 року №15/5-809/кв разом з відповідними додатками. За посадою, відповідно до додатку №1 „Середні розміри надбавок та премій, що фактично виплачені за січень 2008 року по апаратах ГУМВС (УМВС) України в областях за відповідними посадами" до цієї вказівки, було встановлено такі розміри надбавок: за виконання особливо важливих завдань-50%; надбавку за ОРД - 28%; премія-43% Частина надбавок з вказаного додатку врахована, а надбавка за ОРД, яка також фактично була виплачена на відповідних посадах працюючим співробітникам, а пенсіонерам, в силу вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, та листів МВС України, де додаткові види грошового забезпечення враховуються у середніх розмірах в цілому по органах внутрішніх справ і повинна була бути врахована в середніх розмірах, - ні.

Звернувся до Міністерства Внутрішніх справ України зі скаргою з даного питання. Згідно офіційної відповіді заступника директора Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку МВС України О.І. Ліхолата від 05 квітня 2013 року №15/5-П-178 „За зазначеним вище фактом проведено службове розслідування керівництвом УМВС України в Кіровоградській області та перевірка Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області, за результатами яких вказана надбавка врахована для перерахунку пенсій лише тим особам, за аналогічними посадами яких, вона виплачена за січень 2008 року по УМВС України в Кіровоградській області, що суперечить п.5 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, та листів МВС України, де додаткові види грошового забезпечення враховуються в середніх розмірах в цілому по органах внутрішніх справ.

Керівництвом Міністерства зобов'язано УМВС України в Кіровоградській області переглянути довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з 01.01.2008 року та привести їх у відповідність до вимог законодавства і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нові довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з 01.01.2008 року з урахуванням зазначених змін."

Незважаючи на пряму вказівку МВС України щодо перерахунку грошового забезпечення станом на 01.01.2008 року з врахуванням надбавки за ОРД, перерахунок грошового забезпечення посадовими особами УМВС України в Кіровоградській області проведено не було, не було також здійснено перерахунку пенсійного забезпечення починаючи з 01.01.2008 року Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області з врахуванням надбавки за ОРД.

Бездіяльність посадових осіб УМВС у Кіровоградській області та Головного управління Пенсійного Фонду України у Кіровоградській області щодо перерахунку грошового забезпечення з врахуванням надбавки за ОРД станом на 01.01.2008 року, по теперішній час стало приводом для звернення до Кіровоградського окружного адміністративного суду про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії щодо видачі на ім'я ОСОБА_1 довідки про грошове забезпечення перерахунку пенсії станом на 01.01.2008 року з включенням до неї надбавки за оперативно - розшукову, розвідувальну чи контрозвідувальну діяльність та інформаційно - аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно службову діяльність, розмір якої встановлено додатком 1 до вказівки МВС України від 06.03.2008 року №15/5/809 кв. Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №811/858/13-а від 11 червня 2013 року "Визнано протиправними дії та бездіяльність відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області щодо відмови у видачі ОСОБА_1 довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2008 року з включенням до неї надбавки за оперативно розшукову, розвідувальну чи контрозвідувальну діяльність та інформаційно - аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно - службову діяльність, розмір якої встановлений додатком 1 до вказівки МВС України від 06.03.2008 року №15/5/-809/кв."

Вказана довідка № 161 з включенням до грошового забезпечення надбавки за ОРД станом на 01.01.2008 року у розмірі 28% направлена до Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області вих.№ 12/594 від 17.04.2013 року.

Довідка про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 01.01.2008 року з включенням до неї надбавки за ОРД прийнята до опрацювання.

Ухвалою Дніпропетровського Апеляційного Адміністративного суду Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 червня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язати вчинити дії, залишено без змін.

Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, незважаючи на рішення суду, відмовилося здійснити перерахунок пенсійного забезпечення з урахуванням надбавки за ОРД починаючи з 01.01.2008 року, а тому просить задовільнити позов повністю.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнав та просить відмовити в задоволенні позову, оскільки перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Зазначив, що Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» з 1 січня 2008 року були запроваджені нові умови грошового забезпечення військовослужбовців, та нові підходи до формування фонду преміювання.

Пунктом 1 Постанови 1294, установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Пунктом 9 Постанови 1294 передбачено, що видатки, пов'язані з набранням чинності цією постановою, здійснюються в межах асигнувань на грошове забезпечення, передбачених у державному бюджеті для утримання державних органів.

Порядок перерахунку пенсій, з 01.01.2008 року, регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до п.1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45 (далі - Порядок), перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Пунктом 4 Порядку передбачено, що перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частиною другою статті 51 Закону.

Відповідно до п. 5 Порядку, додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права і перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховуються.

Згідно з п.5 Порядку, для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховуються: інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження Нових умов його виплати), підвищення щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовано чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Послався на пункти 2.6.2. та 2.6.4. Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказ Міністерства внутрішніх справ України від 31.12.2007 № 499, відповідно до яких надбавка за оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність установлюється індивідуально на підставі мотивованого подання керівника структурного підрозділу та оголошується наказом.

У разі несвоєчасного або неналежного виконання завдань, зниження результатів оперативні службової діяльності розмір установлених раніше надбавок за поданням керівництва органу може бути зменшено або взагалі скасовано, про що оголошується наказом.

Враховуючи зазначене, надбавка повинна включатися до грошового забезпечення для обчислення пенсії тільки тим особам, які фактично її отримували у тому державному органу звідки особа звільнилася на пенсію.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою пенсійного фонду Українці 30.01.2007 р. 3-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 р. № 135/13402 (далі Порядок 3-1), документи для призначення та проведення перерахунку пенсій подаються до органу Пенсійного фонду України уповноваженими структурними підрозділами міністерств та інших державних органів.

Згідно з п. 9 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких і інших осіб затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45, Пенсійній формі України та його головні управління мають право перевіряти правильність складення довідки.

Головним управлінням протягом вересня - листопада 2012 року та січня - лютого 2013 року було проведено перевірки достовірності видачі уточнюючих довідок розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2008 року для проведення перерахунку пенсії відповідно до вимог Постанови 1294, та станом на 01.04.2012 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 «Про підвищення розмірів пенсій, призначення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби , деяких інших осіб».

За результатами перевірок було складено акти від 15.11.2012 року, від 07.02.2013 року від 19.02.2013 року. Перевіркою було встановлено список посад, по яким співробітникам фактично проведена виплата надбавки у січні 2008 року, право на яку оскаржує позивач та складені списки осіб та список пенсійних справ, розміри пенсій по яким підлягають перерахунку.

Посада, з якої звільнився на пенсію гр. ОСОБА_1 у зазначених списках, по яких фактично проводилася виплата надбавки - відсутня.

Зазначається, що посилання позивача на ст.55 Закону є безпідставними, так як відповідно до норми цієї статті: «нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з і нарахування компенсації втрати частини доходів».

Судом встановлено наступні факти.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у 1999 році був звільнений із органів внутрішніх справ з посади заступника начальника управління адміністративної служби - начальника відділу дільничних інспекторів міліції, міліції громадської безпеки УМВС України в Кіровоградській області у зв'язку із виходом на пенсію за вислугою років. На цей час перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Кіровоградській області.

На час звільнення на пенсію, структурна складова грошового утримання позивача, з якого проводився розрахунок пенсії, складалася з посадового окладу, оплати за звання, надбавки за вислугу років, роботу з документами які становлять державну таємницю, надбавки за виконання особливо важливих завдань та інших надбавок та доплат.

Відповідно до статті 43 Закону пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством.

Статтею 63 Закону передбачено здійснення перерахунку всіх призначених пенсій у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» (далі - Постанова 1294) з 1 січня 2008 року були запроваджені нові умови грошового забезпечення військовослужбовців, та нові підходи до формування фонду преміювання.

Пунктом 1 Постанови 1294, установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Порядок перерахунку пенсій, з 01.01.2008 року, регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до п.1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45), перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №811/858/13-а від 11 червня 2013 року "Визнано протиправними дії та бездіяльність відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області щодо відмови у видачі ОСОБА_1 довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2008 року з включенням до неї надбавки за оперативно розшукову, розвідувальну чи контрозвідувальну діяльність та інформаційно - аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно - службову діяльність, розмір якої встановлений додатком 1 до вказівки МВС України від 06.03.2008 року №15/5/-809/кв."

Вказана довідка № 161 з включенням до грошового забезпечення надбавки за ОРД станом на 01.01.2008 року у розмірі 28% направлена до Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області вих.№ 12/594 від 17.04.2013 року.

Довідка про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 01.01.2008 року з включенням до неї надбавки за ОРД прийнята до опрацювання.

Ухвалою Дніпропетровського Апеляційного Адміністративного суду Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 червня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язати вчинити дії, залишено без змін.

Таким чином, наявність права у позивача на даного виду надбавку та її розмір був предметом судового розгляду і йому дана оцінка в рішенні суду та не підлягає додатковому доказуванню відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України.

З огляду на дату подання довідки про новий розмір грошового забезпечення позивача- 17.04.2013 року , та враховуючи приписи ч.2 ст. 51 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», якою визначено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, іншим особам, що мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця , що йде за місяцем , в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців, при цьому суд приходить до висновку, що хоч позивач і набув право на перерахунок пенсії з 01.01.08 року, однак виплата недоотриманої суми може йому бути виплачена лише з 01.05.2013 року .

Та обставина , що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протягом вересня- листопада 2012 року та на початку 2013 року було проведено перевірки достовірності видачі уточнюючих довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.08 року за наслідками яких складено акти , не може слугувати підставою для повної відмови в задоволенні позовних вимог позивача , оскільки вказана перевірка проводилась значно раніше ніж видана довідка позивачу. Видана УМВС у Кіровоградській області довідка ніким не відкликалась та недійсною не визнавалась, а тому за її наявності відмова у перерахунку пенсії є безпідставною.

Керуючись ч.З ст.63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою КМУ від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб," та внесення змін до постанови КМУ від 17 липня 1992 року № 393" , вказівки МВС України від 25.02.2008 року №3014/хм "Про порядок проведення перерахунку та призначення пенсій у 2008 році" та Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку МВС України від 06.03.2008 року № 15/5-809/кв "До листа МВС України від 25 лютого 2008 року №3014/хм" , ст. 11, 71, 86, 87, 94, 158 ч.1 - 163, 167 КАС України , суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, задовільнити частково.

Визнати дії Головного управління Пенсійного

Фонду у Кіровоградській області щодо не включення у грошове

забезпечення станом на 01.01.2008 року надбавки за ОРД у розмірі 28% посадового окладу при перерахунку пенсії у 2008 році згідно довідки № 161 УМВС у Кіровоградській області яка направлена до Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області за вих. № 12/594 від 17.04.2013 року, - неправомірними.

Зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до вимог ч. 3 ст. 63 Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-12 від 09.04.92року та Постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.07 року на підставі довідки № 12/594 від 17.04.2013 року тобто з урахуванням надбавки за оперативно - розшукову, розвідувальну чи контрозвідувальну діяльність та інформаційно - аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно - службову діяльність та здійснити її виплату з 01.05.2013 року з урахуванням сум, отриманих за цей час.

В іншій частині вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України 73,08грн. сплаченого судового збору .

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Кіровський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда А. В. Панфілова