Справа № 2а-8476/10/0870
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2010-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2010 року 09:54 Справа № 2а-8476/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

при секретарі Полтавець Д.В.

за участю представника позивача - Матюшко Є.В.

представника відповідача - Пахомової О.Ф.

розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Закритого акціонерного товариства "Дніпробуд" про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у розмірі 27 398 грн. 54 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом в якому просив суд стягнути з відповідача суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 27398,54 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, та пояснив, що ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 (далі - Закон № 1058-IV), повинен відшкодовувати фактичні витрати позивача на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Так на підприємстві відповідача працювали особи, яким була призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону № 1058-IV.

Позивачем на виконання вимог п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція №21-1), були направлені на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Відповідач в свою чергу, повинен був відшкодувати УПФ України в Запорізькій області суми фактичних витрат відповідно до розрахунків, але в порушення вимог Закону № 1058-IV, ним не здійснено платежів на правлених на погашення заборгованості.

На підставі вищевикладеного представник позивача просить суд стягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 27398,54 грн.

Представник відповідача в судовому засідань заперечив проти позовних вимог в повному обсязі та пояснив, що підприємство знаходиться у скрутному фінансовому становищі, обсяги виробництва знизилися в зв'язку з чим у відповідача відсутня можливість сплатити заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В зв'язку з наведеним, представник відповідача просить суд відмовити позивачеві в задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представників сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що працівникам відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону № 1058-IV за Списком № 2.

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах передбачений «Інструкцією про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 17.04.1992 № 3-7/3 (далі - Інструкція №3-7/3), відповідно до якої витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується для визначення частки плати у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додається до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільгових умовах. Ці ж положення містить п. 6.1 і 6.2. Інструкції № 21-1.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій. Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Таким чином, з липня 2010 р. по вересень 2010 р. підлягають відшкодуванню (за рахунок підприємств і організацій) усього 27398,54 грн. фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на відшкодування виплаченої ОСОБА_3 пенсії складає 100 %, усього з липня 2010 року по вересень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 781 грн. 58 коп. щомісячно. Так заборгованість підприємства відповідача перед позивачем за значений період складає 2344,74 грн.

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на відшкодування виплаченої ОСОБА_4 пенсії складає 11,53 %, усього з липня 2010 року по вересень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 127 грн. 97 коп. щомісячно. Так заборгованість підприємства відповідача перед позивачем за значений період складає 383 грн. 90 коп..

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на відшкодування виплаченої ОСОБА_5 пенсії складає 22,44 %, усього з липня 2010 року по вересень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 273 грн. 54 коп. щомісячно. Так заборгованість підприємства відповідача перед позивачем за значений період складає 820 грн. 61 коп.

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_6 пенсії складає 80,31 %, усього з липня 2010 року по вересень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1140 грн. 47 коп. щомісячно. Так заборгованість підприємства відповідача перед позивачем за значений період складає 3421,41 грн.

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_7 пенсії складає 4,16 %, усього з серпня 2010 року по вересень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 37 грн. 15 коп. щомісячно. Так заборгованість підприємства відповідача перед позивачем за значений період складає 100,66 грн.

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_8 пенсії складає 100,00 %. У липні 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 932,03 грн., у серпні 2010 року - 932,03 грн. у вересні 2010 року - 528,15 грн. Так заборгованість підприємства відповідача перед позивачем за зазначені місяці складає 2392,21 грн.

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_9 пенсії складає 100,00 %, усього з липня 2010 року по вересень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1163,76 грн. щомісячно. Так заборгованість підприємства відповідача перед позивачем за значений період складає 3491,28 грн.

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_10 пенсії складає 100,00 %, усього з липня 2010 року по вересень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 916,48 грн. щомісячно. Так заборгованість підприємства відповідача перед позивачем за значений період складає 2755,25 грн.

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_11 пенсії складає 100 %, усього з липня 2010 року по вересень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 974,55 грн. щомісячно. Так заборгованість підприємства відповідача перед позивачем за значений період складає 2923,16 грн.

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_12 пенсії складає 32,44 %, усього з липня 2010 року по вересень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 509,16 грн. щомісячно. Так заборгованість підприємства відповідача перед позивачем за значений період складає 1527,49 грн.

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_13 пенсії складає 53,37 %, усього з 2010 року по вересень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 503,02 грн. щомісячно. Так заборгованість підприємства відповідача перед позивачем за значений період складає 1509,06 грн.

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_14 пенсії складає 24,51 %, усього з липня 2010 року по вересень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 390,42 грн. щомісячно. Так заборгованість підприємства відповідача перед позивачем за значений період складає 1171,26 грн. .

Частка плати ЗАТ «Дніпробуд» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_15 пенсії складає 100,00 %, усього за вересень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 4557,51 грн.

Згідно п. 6.10. Інструкції №3-7/3, відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів направлено відповідачу Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону № 1058-IV за період з липня 2010 року по вересень 2010 року.

Відповідно до Розрахунків, розмір відшкодування з липня 2010 року по вересень 2010 року склав усього 27398,54 грн. але відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій вищевказаним пенсіонерам на користь управління Пенсійного фонду не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч.1 ст.11 КАС України, (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя вимоги про стягнення з закритого акціонерного товариства «Дніпробуд» 27398,54 грн. суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, п. 6.1, 6.2, 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Дніпробуд" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 27398 (двадцять сім тисяч триста дев'яносто вісім) гривень 54 (п'ятдесят чотири) копійки витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Стягнуті кошти перерахувати за наступними реквізитами: р/р 001079, філія ЗОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 313957, код платежу 50020600.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена та підписана у повному обсязі 15.11.2010

Суддя І.В. Батрак