Справа № 753/20243/14-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/640/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" грудня 2014 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова М.Л., при секретарі Стрільчук Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 06.11.2014 року звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити певні дії - щодо перерахунку її пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" з врахуванням виплат матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціальних побутових питань (інших виплат) на підставі довідки Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві про складові заробітної плати №7/26-12/2504/06 від 25.04.2014 року для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", починаючи з 28.04.2014 року, посилаючись на те, що відповідачем в задоволенні її звернення з цього приводу відмовлено неправомірно.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити у повному обсязі; представник відповідача в судове засідання не з"явився; до матеріалів справи відповідачем в особі представника Литвин І.Ю. (довіреність від 23.06.2014 року) надано письмові заперечення проти позову, із заявою про розгляд справи за відсутності представника відповідача, стверджуючи, що відмова відповідача на звернення ОСОБА_2 від 12.08.2014 року щодо перерахунку її пенсії на підставі довідки про складові заробітної плати №7/26-12/2504/06 від 25.04.2014 року є правомірною.

Заслухавши пояснення позивачки та її представника в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу" - з 28.04.2014 року (а.с.12).

ОСОБА_2 звернулась до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва із заявою від 12.08.2014 року, якою просила провести перерахунок її пенсії з врахуванням інших виплат, що зазначені в довідці про складові заробітної плати, що подається для призначення /перерахунку/ пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" №7/26-12/2504/06 від 25.04.2014 року (а.с.13-15 - копія довідки).

Листом від 13.08.2014 року Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва (а.с.17 - копія) ОСОБА_2 було повідомлено про відмову в перерахунку її пенсії як державному службовцю, посилаючись на те, що "на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №2а-4757/09/2670 постановою Правління ПФУ №5-1

затверджено форму довідки про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону, а не які враховуються при призначенні пенсії відповідно до цього Закону".

Позивачкою ОСОБА_2 було надано Відповідачу Довідку про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", від 25.04.2014 року за період з 18.01.2008 року до 16.10.2012 року - з урахуванням надбавок, премій та інших виплат, в тому числі матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення, на які нараховані страхові внески на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з листа Відповідача від 13.08.2014 року (а.с.17), останній не заперечує про те, що згідно ст.37 Закону України "Про державну службу" станом на дату призначення пенсії ОСОБА_2 "пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від суми їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов"язкове державне пенсійне страхування без обмеження граничного розміру пенсії, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії, не є державними службовцями, у розмірі 80% від заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади за останнім місцем роботи на державній службі".

Згідно ст.2 Закону України "Про оплату праці" структурно заробітна плата складається з основної та додаткової заробітної плати, а також до заробітної плати відносяться інші заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно ст.33 Закону України "Про державну службу" заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок, тобто матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань, інші виплати зазначені у довідці, входили до системи оплати праці державного службовця.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про те, що вимоги ОСОБА_2 ґрунтуються на положеннях закону на час звернення, тому позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на підставі ст.33, 37 Закону України "Про державну службу", ст.1, 2 Закону України "Про оплату праці", суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва від 13.08.2014 року щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки про складові заробітної плати №7/26-12/2504/06 від 25.04.2014 року для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу".

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на підставі довідки Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві про складові заробітної плати №7/26-12/2504/06 від 25.04.2014 року для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", з урахуванням даних графи "інші виплати", починаючи з 28.04.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Парамонов М.Л.