Справа № 814/3542/14
Суддя: Єнтіна А. П.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27.01.2015 р. справа № 814/3542/14

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., секретаря судового засідання Западнюк К.А.,

за участю представників

від позивача представник1: Кудра О.Р. (довіреність №01/53-32 від 26.01.15);

від позивача представник2: Клис Н.А. (довіреність №01/53-213 від 25.12.14);

від відповідача представник1: Концуренко О.В. (довіреність №5 від 19.01.15);

від відповідача представник2: Войтенкова І.О. (довіреність №39 від 17.11.14);

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовомПублічного акціонерного товарства "Миколаївобленерго", вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв,54017

доМиколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Потьомкінська, 41, м. Миколаїв,54030

провизнання нечинним рішення від 30.09.2014р. № 56-ріш,

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Миколаївобленерго" звернулось до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним рішення від 30.09.2014 р. №56-ріш у справі №1-26.213/13-2014 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

Відповідач звернувся до суду з клопотанням про закриття провадження у даній справі відповідно до вимог ст. 157 КАС України. Клопотання обгрунтоване тим, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки розгляд даної справи має проводитись за правилами Господарського процесуального кодексу України, посилаючись на практику Верховоного Суду України.

Суд дійшов висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі та про відмову у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі №814/3542/14 з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель, а відтак відноситься до суб'єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом установлено інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі, зокрема, справи за заявами органів Антимонопольного комітету України з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.

Закон України "Про захист економічної конкуренції" містить спеціальні норми щодо захисту економічної конкуренції, а також загальні щодо порядку захисту суб'єктом господарювання прав, порушених органами Антимонопольного комітету України. Проте, цей Закон не є процесуальним і після набрання чинності КАС України не може визначити компетенцію судів щодо розгляду публічно-правових спорів за участю органів Антимонопольного комітету України.

З огляду на викладене адміністративним судам підвідомчі всі публічно-правові спори щодо рішень, дій або бездіяльності Антимонопольного комітету України та його органів як суб'єктів владних повноважень.

Керуючись ст. 157, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про закриття провадження у справі №814/3542/14.

Суддя А.П. Єнтіна