Справа № 463/5576/14-а
Суддя: Шеремета Г. І.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2015 року м. Львів 463/5576/14-а

2-а/463/14/15

Личаківський районний суд м. Львова

в складі головуючого судді Шеремета Г. І.

за участю секретаря судових засідань Козак О.

представника позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м.Львова до відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області, про визнання протиправним дій державного виконавця, скасування постанови про накладення штрафу від 3.10.2014 року,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд із позовною заявою в якій просить: визнати протиправними дії державного виконавця при винесенні постанови від 3.10.2014 року ВП № 43717732 про накладення штрафу; скасувати постанову державного виконавця від 03.10.2014 ВП № 43717732 про накладення штрафу у розмірі 2040 грн.

В обґрунтування позову покликається на те, що прийняття державним виконавцем оскаржуваної постанови прийнято з порушенням норм чинного законодавства, зокрема не прийнято до уваги, що судові рішення щодо стягнення коштів державного і місцевого бюджетів або боржників виконуються органами казначейства; виконавче провадження відкрито з порушенням норм Закону України «Про виконавче провадження», постанова Личаківського районного суду м.Львова від 20.12.2013 року за невиконання якої винесено оскаржувану постанову не вступила в законну силу та оскаржена в апеляційному порядку, а тому постанова про накладення штрафу винесена також з порушенням норм чинного законодавства, а тому просить позов задовольнити.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просить такий задовольнити. Дав пояснення аналогічні змісту позовної заяви.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Суд приходить до висновку, що по справі зібрано достатньо доказів для її розгляду за відсутності відповідача по справі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та з'ясувавши її дійсні обставини, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити виходячи з настпних підстав.

Судом встановлено, що 03 жовтня 2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Романом Н.О. накладено штраф у розмірі 2040 грн. за повторне невиконання, без поважних причин, судового рішення на виконання якого видано 18.03.2014 року Личаківським районним судом м.Львова виконавчий лист №2а/463/138/13 про зобов'язання Управління ПФУ у Личаківському районі м.Львова відновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_3 з 12 лютого 2013 року.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Згідно з ч.ч.1, 2 цього Закону примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу».

У відповідності до ч.1 ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. До виконавчих документів цим Законом віднесені, зокрема, виконавчі листи, що видаються судами (п. 1 ч. 2 ст. 17 цього Закону).

Разом з тим, Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 р., який набрав чинності 01.01.2013 р., встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження», та особливості їх виконання.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Таким чином, примусове виконання стягнення коштів з управління пенсійного фонду України у Личаківському районі м.Львова починаючи з 01.01.2013 р., повинне здійснюватись Державною казначейською службою України.

Згідно з вимогами ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Крім цього судом встановлено, що на розгляді Львівського апеляційного адміністративного суду знаходилась апеляційна скарга Управління пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова на постанову від 20.12.2013 року. Ухвалою від 17.11.2014 року постанову Личаківського районного суду м. Львова від 20.12.2013 року залишено без змін.

Як встановлено судом з пояснень представника позивача даних в судовому засіданні, державна виконавча служба повідомлялась про знаходження справи на розгляді у апеляційному адміністративному суді та про наявність спору щодо постанови суду від 20.12.2013 року. Однак попри це було винесено оскаржувану постанову та накладено штраф за невиконання рішення суду.

Враховуючи наведене вище, докази, що зібрані у справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення та слід визнати протиправними дії державного виконавця при винесенні постанови про накладення штрафу від 03.10.2014.

На підставі ст.19 Конституції України, Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та керуючись ст.ст.2, 6, 9, 11, 17, 18, 70, 71, 86, 158-163 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії державного виконавця при винесенні постанови від 03 жовтня 2014 року ВП № 43717732 про накладення штрафу.

Скасувати постанову державного виконавця від 03 жовтня 2014 року ВП № 43717732 про накладення штрафу.

Постанову може бути оскаржено, згідно зі ст.186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Личаківський районний суд м.Львова.

Суддя: Шеремета Г. І.