Справа № 814/3815/14
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

27 січня 2015 року Справа № 814/3815/14

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Марича Є.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1,54038

доЗаводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції, вул. Корабелів, 16,Миколаїв,54002

прозобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі-позивач, ОСОБА_1) звернулась до суду з позовом до Заводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції (далі-відповідач, Заводський відділ ДРАЦС ММУЮ) з наступними вимогами:

- зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, внести відповідні зміни у актовий запис про шлюб №5 від 16.01.21963 року, складений на ОСОБА_2 (після шлюбу - ОСОБА_1) та ОСОБА_3, зареєстрованого Криничанською сільрадою Миколаївського району Миколаївської області шляхом зміни національності нареченої ОСОБА_2 (після шлюбу - ОСОБА_1) з «українська» на «німкеня»;

- зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану внести відповідні зміни у актовий запис №23 від 25.121997 року, що був складений відділом державної реєстрації миколаївської області шляхом зміни національності ОСОБА_2 (після шлюбу ОСОБА_1) з «українка» на «німкеня».

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що у 1963 році між ОСОБА_2 (позивач) та ОСОБА_3 було зареєстровано шлюб, після якого позивачка взяла прізвище чоловіка ОСОБА_3. В свідоцтві про одруження, виданому 26.12.1997 року в графі «національність» зазначено національність як «українка». Але, у зв'язку з тим, що з боку батька позивачки всі її родичі, діди, були німцями та всі діти, вона в тому числі, виховувалися згідно з німецькими традиціями, то позивачка вважає за необхідне змінити актові записи про народження та шлюб, вказавши свою національність «Німкеня», що передбачено чинним законодавством України.

Від відповідача до суду заперечень проти позовних вимог не надходило.

Позивачкою надано клопотання про розгляд справи за її відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду попереджений належним чином (арк. с .21).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні. Суд вважає, що в адміністративній справі достатньо матеріалів для її розгляду в письмовому провадженні.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд встановив наступне.

Позивачка звернулась до Заводського відділу ДРАЦС ММУЮ із заявою про внесення змін в графу «національність» з «українка» на «німкеня».

Заводський відділ ДРАЦС ММУЮ надав ОСОБА_1 відповідь згідно якої зазначив, що відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. №19/5 відділи державної реєстрації актів цивільного стану не вносять зміни щодо національності та роз'яснено право звернення до суду.

Позивачка вважає відмову відповідача протиправною та такою, що порушує її права.

Суд, розглянувши справу по суті, дослідивши надані докази дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на таке.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про національні меншини» (далі-Закон), Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й самовиявлення. Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини.

Згідно ст. 11 Закону, громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

У відповідності до п. 2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану їх поновлення та анулювання» затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 N 96/5 (далі-Правила), підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану;

Пунктом 2.16.7. Правил передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

З огляду на вищевикладені норми суд зазначає, що на момент звернення позивачки до Заводського відділу ДРАЦС ММУЮ із заявою про зміну національності, дії відповідача є правомірними, адже підставою для внесення таких змін є рішення суду, якого на час звернення не було. Однак, при розгляді справи судом встановлено, що у свідоцтві про народження позивачки зазначений батько ОСОБА_4, національність «німець» (арк. с. 9), тому позовні вимоги щодо зобов'язання внести зміни про національність є обґрунтованими, адже в силу діючого законодавства громадянам України надано право про вільне обрання та відновлення національності.

Згідно з п. 3 ППВСУ від 07.07.1995р. № 12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» у разі відмови органом РАГС внести зміни чи виправлення до актів громадянського стану, в тому числі внесення змін про національність, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, основним завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2.Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, внести відповідні зміни у актовий запис про шлюб №5 від 16.01.21963 року, складений на ОСОБА_2 (після шлюбу - ОСОБА_1) та ОСОБА_3, зареєстрованого Криничанською сільрадою Миколаївського району Миколаївської області шляхом зміни національності нареченої ОСОБА_2 (після шлюбу - ОСОБА_1) з «українська» на «німкеня»;

3.Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану внести відповідні зміни у актовий запис №23 від 25.121997 року, що був складений відділом державної реєстрації миколаївської області шляхом зміни національності ОСОБА_2 (після шлюбу ОСОБА_1) з «українка» на «німкеня».

4.Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений згідно квитанції від 16.12.2014 року судовий збір в сумі 73,08 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є. В. Марич