Справа № 803/107/15-а
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2015-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2015 року Справа № 803/107/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області до сільськогосподарського закритого акціонерного товариства "Карпилівка" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області (далі - УПФ України в Ківерцівському районі, позивач) звернулося з адміністративним позовом до сільськогосподарського закритого акціонерного товариства "Карпилівка" (далі - СЗАТ "Карпилівка", відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 5566,02 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зобов'язаний проводити відшкодовування Пенсійному фонду сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пунктів "б" - "з" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пункту 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду №21-1 від 19.12.2003 року, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач не проводив відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату і доставку таких пільгових пенсій. Заборгованість СЗАТ "Карпилівка" з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, становить 5566,02 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.

Позивач у судове засідання не прибув, свого представника не направив, проте представник позивача 13.02.2015 року подав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, відповідач про причини неприбуття його представника суд не повідомив, заперечення на позов не надав, хоча відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною шостою статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З врахуванням наведеного, справу судом розглянуто та вирішено на підставі наявних у ній доказів, за відсутності представників сторін, та згідно з ухвалою суду від 13.02.2015 року в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та такими, що підлягають до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно з свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності юридичної особи відповідач - СЗАТ "Карпилівка" з 28 серпня 1999 року зареєстрований в якості юридичної особи Ківерцівською районною державною адміністрацією у Волинській області та відповідно до довідки №1736 від 31.08.1999 року включений до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України. Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з частиною другою розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Отже, відповідно до частини другої розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач зобов'язаний в порядку та розмірах, визначених статтями 3-5 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Так згідно зі статтею 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Стаття 2 цього Закону передбачає, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Згідно зі статтею 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ставка збору встановлена у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Як встановлено судом, за відповідачем рахуються пенсіонери-пільговики, а саме: ОСОБА_1 яка перебуває на обліку в УПФ України в Ківерцівському районі та якій призначена і виплачується пенсія відповідно до пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (як жінці, яка працювала у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України), а також громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 пенсія яким призначена та виплачується на підставі пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (як трактористам-машиністам, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції при певному стажі на зазначених роботах) про що свідчать протоколи про призначення пенсій №232151 від 20.10.2011 року, №32039 від 01.04.2013 року, №232275 від 09.12.2011 року та №140546 від 18.04.2000 року. Пенсії вищевказаним громадянам призначена на підставі подання СВК "Україна" №1 від 27.12.1999 року, та довідок №1 від 23.01.2013 року, №5 від 14.10.2011 року та №1 від 14.06.2011 року .

Підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду №21-1 від 19 січня 2003 року та зареєстрованої Міністерством юстиції України за №64/8663, передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

УПФУ в Ківерцівському районі проведено та надіслано СЗАТ "Карпилівка" розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_1, які перебували в трудових відносинах з відповідачем та які вийшли на пенсію, працюючи на підприємстві. Відповідно до вказаного розрахунку нараховано для відшкодування органам Пенсійного фонду витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 5566,02 грн., з них: за період 01.11.2014 року по 31.12.2014 року включно становить 898,82 грн. - по громадянину ОСОБА_3, 1220,02 грн. - ОСОБА_4, 1277,81 грн. - ОСОБА_2, 2169,37 грн. - ОСОБА_1

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем не відшкодовані і як слідує із картки особового рахунку з 01.01.2014 року по 31.10.2015 року та розрахунку позову за СЗАТ "Карпилівка" рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вищевказаний період в сумі 5566,02 грн.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано до суду письмових заперечень, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 128, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського закритого акціонерного товариства "Карпилівка" (45232, Волинська область, Ківерцівський район, село Карпилівка, вулиця Грушевського, 9, ідентифікаційний код 25087657) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області (45200 Волинська область, місто Ківерці, вулиця Жовтнева, будинок 3А, ідентифікаційний код 20124833) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 1 листопада 2014 року по 31 грудня 2014 року в сумі 5566,02 грн. (п'ять тисяч п'ятсот шістдесят шість гривень 02 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук