Справа № 520/14764/14-а
Суддя: Коваленко О. Б.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-а/520/48/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2015 року Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Коваленко О.Б.

за участю секретаря - Маценко В.В.

розглянувши в судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фону України в Київському районі м. Одеси про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

03.11.2014 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №842894 від 27.10.2014 року "Про відмову у призначенні (перерахунку) пенсій"; зобов'язати здійснити з 22.10.2014 року перерахунок пенсії позивача в розмірі 90% середньомісячного заробітку відповідно до довідки №133Б від 20.10.2014 року про складові заробітної плати, а також виплатити позивачу різницю між пенсією, яка виплачувалась попередні три роки з дати звернення в період з 22.10.2011 року по 22.10.2014 року включно та пенсією, яка мала бути призначена з урахуванням суми премії до державних, професійних свят та ювілейних дат та суми інших виплат.

При цьому позивач посилається на те, що він з 2011 року отримує пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу". Але під час перерахунку пенсії на підставі поданих довідок не всі виплати були враховані, в зв'язку з чим позивач змушений звернутись до суду.

До суду надійшли заперечення управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, з яких вбачається, що відповідач просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. При цьому управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси посилається на те, що їх дії є правомірними та повністю відповідають вимогам чинного законодавства.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Позивач ОСОБА_1 з 29.12.2006 року отримує пенсію згідно з Законом України "Про державну службу". Пенсія обчислена за довідкою з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради від 28.09.2011 року №164Б з розрахунку 90% середньомісячного заробітку в розмірі 1352,00 грн.

22.10.2014 року позивач звернулась до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням надбавок, премій та інших виплат, для чого надав відповідні документи.

Судом досліджено довідку Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради від 20.10.2014 року №133Б, видану ОСОБА_1, про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", з якої вбачається, що надбавки, премії та інші виплати за період з 01.09.2009 року по 31.08.2011 року становили: надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи - 12888,13 грн., премії - 6503,96 грн., премії до державних, професійних свят та ювілейних дат - 100,00 грн., інші виплати - 6854,27 грн.

На звернення ОСОБА_1 щодо перерахунку пенсії Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси надано рішення № 842894 про відмову у призначенні (перерахунку) пенсій від 27.10.2014 року, відповідно до якого позивачу в перерахунку відмовлено, оскільки інші виплати не входять до складу заробітної плати державних службовців, в зв'язку з чим для проведення перерахунку з урахуванням інших виплат немає законних підстав.

До структури заробітної плати відповідно до ст. 2 Закону України "Про оплату праці" входять основна заробітна плата, додаткова заробітна плата, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно з ч. 2 ст. 33 Закону України "Про державну службу" заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Частиною 1 ст. 37 Закону України "Про державну службу" пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 2 ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Суд погоджується з позицієй позивача ОСОБА_1 щодо того, що відповідач безпідставно відмовив йому у врахуванні інших виплат при обчисленні пенсії, оскільки відповідно до діючого законодавства до складу заробітної плати входять також і інші виплати.

Доводи представника відповідача, приведені в запереченні, суд вважає безпідставними, необґрунтованими та такими, які не спростовують обґрунтованості вимог позивача.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, як доведені та обґрунтовані.

Керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про державну службу", Законом України "Про оплату праці", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати незаконним рішення управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси №842894 від 27.10.2014 року про відмову у призначенні (перерахунку) пенсій ОСОБА_1 з урахуванням інших виплат.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси здійснити з 27.10.2014 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% середньомісячного заробітку з урахуванням суми премії до державних, професійних свят та ювілейних дат та суми інших виплат в загальній сумі 6954,27 грн. згідно з довідкою №165Б від 28.09.2014 року про складові заробітної плати, наданою управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси та виплатити різницю між пенсією, яка виплачувалась за попередні три роки з дати звернення в період з 17.10.2011 року по 16.10.2014 року включно, та пенсією, яка мала бути призначена з урахуванням суми премії до державних, професійних свят та ювілейних дат та суми інших виплат в загальній сумі 4572,65 грн. згідно з довідкою №7670/04 від 14.10.2014 року про складові заробітної плати, наданою Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради .

Звернути постанову до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Встановити управлінню Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси строк для подання до суду звіту про виконання судового рішення один місяць після набрання законної сили постановою.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Коваленко О. Б.