Справа № 808/6827/14
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ЗАКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ

10 лютого 2015 року Справа № 808/6827/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого - судді Чернової Ж.М.

суддів Максименко Л.Я.

Семененко М.О.

за участю:

секретаря судового засідання Батигіна О.В.

представників:

позивача: Стешенко В.Є.

відповідача:Морщавка І.Є.

третіх осіб: не з'явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя клопотання позивача в адміністративній справі

за позовом: Прокурора м.Енергодара Запорізької області

до: Енергодарської міської ради

третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради, Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, судді Енергодарського міського суду Курач Ірини Василівни, фізичної особи-підприємця ОСОБА_10, фізичних осіб: ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16

про: визнання протиправними дій та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Прокурора м.Енергодара Запорізької області до Енергодарської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради, Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, судді Енергодарського міського суду Курач І.В., ФОП ОСОБА_10, фізичних осіб: ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_14, ОСОБА_16, у якому просить визнати протиправними дії посадових осіб Енергодарської міської ради щодо неналежного розгляду подання прокурора м.Енергодара №120-3883 вих.№14 від 18.09.014; визнати протиправним і скасувати рішення №71 від 24.09.2014 тридцятої сесії шостого скликання Енергодарської міської ради «Про необґрунтованість подання прокурора»; визнати протиправними і скасувати рішення, які прийняті Енергодарською міською радою на засіданні сесії 21.08.2014 №№51-69.

20.01.2015 на адресу суду надійшло клопотання відповідача, в якому останній просить закрити провадження у справі.

Клопотання відповідача обґрунтоване тим, що прокурором не визначено в позові в чому саме полягало порушення інтересів держави при прийнятті оскаржених рішень, не обґрунтувано необхідність їх захисту та дій на сприяння звільненим посадовим особам у поновленні на посадах, незважаючи на порушення ними чинного законодавства України, вчинення на посадах, незважаючи на порушення ними чинного законодавства України, вчинення ними діянь, які порушили та продовжують загрожувати порушенням економічних, політичних та інших державних інтересів, інтересів територіальної громади міста Енергодар.

Розглянувши клопотання відповідача, заслухавши учасників процесу, судом встановлено, що прокурор звернувся до суду, в зв'язку з тим, що за результатами перевірки ним було винесено подання №120-3883 вих.14 від 18.09.2014. На засіданні сесії міської ради прийнято рішення №71 від 24.09.2014 «Про необґрунтованість подання прокурора міста», яким відмовлено у задоволенні подання прокурора м.Енергодара.

За правилами статті 23 Закону України «Про прокуратуру» у разі відхилення подання в цілому чи частково або неповідомлення прокурора про результати розгляду подання, а також якщо подання не вносилося, прокурор може звернутися до суду щодо:

1) визнання незаконним нормативно-правового акта відповідного органу повністю чи в окремій його частині;

2) визнання протиправним рішення чи окремих його положень і щодо скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень;

3) визнання протиправними дій чи бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії або утриматися від вчинення певних дій.

Для звернення прокурора з позовом до суду встановлюється 15-денний строк, що обчислюється з дня одержання повідомлення про відхилення подання або в разі неповідомлення прокурора про результати розгляду подання з дня закінчення визначеного прокурором строку для його розгляду.

Також, відповідно до п.18 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду №8 від 20.05.2013 справи, за зверненням прокурора з підстав, передбачених ст.23 Закону України «Про прокуратуру», з огляду на положення частини четвертої статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України є адміністративними.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст.160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий - суддя Ж.М. Чернова

Суддя Л.Я. Максименко

Суддя М.О. Семененко