Справа № 823/711/14
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Черкаси

10 лютого 2015 року Справа № 823/711/14

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа - ОСОБА_4 про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 подали позов, в якому просять скасувати рішення РВК від 16.11.1989 № 186 на оформлення права власності і на домоволодіння по АДРЕСА_1, та 0,25 га землі згідно рішення № 38-1 від 11.11.2009 Худяківської сільської ради Черкаського району Черкаської області про передачу земельної ділянки у приватну власність п. 2119 - ОСОБА_4 в с. Худяки, Черкаського району Черкаської області.

Ухвалою від 10 лютого 2015 року в адміністративній справі № 823/711/14 позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в частині їх звернення до Худяківської сільської ради Черкаського району Черкаської області повернено позивачам за непідсудністю цьому адміністративному суду.

Крім того, додатково в адміністративному позові позивачі просять продовжити строк звернення до суду.

Пунктом 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно частини 1 статті 99 вказаного Кодексу адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 вказаної статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частина 3 цієї статті передбачає, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Як свідчать матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, згідно наданої копії паспорта НОМЕР_1 - 01 лютого 2000 року прописана в АДРЕСА_1; ОСОБА_3, згідно наданої копії паспорта НОМЕР_2 - 30 червня 2005 року зареєстрований в АДРЕСА_1.

Згідно з п. 2.2 наказу Кабінету Міністрів України від 22.11.2012 № 1077 "Про затвердження Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів" для реєстрації місця проживання особа або її законний представник подає до територіального підрозділу ДМС України, а після утворення центрів надання адміністративних послуг (далі - центр) - до відповідного центру: письмову заяву про реєстрацію місця проживання (додаток 5); документ, до якого вносяться відомості про місце проживання; квитанцію про сплату державного мита або документ про звільнення від його сплати; талон зняття з реєстрації місця проживання в Україні (у разі зміни місця проживання в межах України). Талон зняття з реєстрації місця проживання в Україні не подається у разі оформлення реєстрації місця проживання з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання; документи, що підтверджують право на проживання в житлі - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди) або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім'ї на реєстрацію місця проживання. У разі реєстрації місця проживання у центрі договір оренди житлового приміщення може бути засвідчено адміністратором центру. Дані умови, щодо наявності при реєстрації місця проживання, ідентичні і в постанові КабМіну від 28 липня 2004 р. N 985 "Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні".

Отже, про порушення своїх прав (винесення рішення № 186 від 16.11.1989 Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області) позивачі- ОСОБА_1, ОСОБА_3 дізналися в лютому 2000 та червні 2005 року (оскільки під час реєстрації необхідна згода власника), а позовну заяву подано до Черкаського окружного адміністративного суду лише 24 березня 2014 року, тобто поза межами передбаченого частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду.

Крім того, суд звертає увагу позивачів, що зняття останніх з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1, Черкаського району Черкаської області за рішенням суду не стосується набуття права власності третьою особою ОСОБА_4. Також, інститут приватної власності, порядок набуття, втрати - регулюється цивільним кодексом України, тобто в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Будь-які поважні причини неможливості подання позовної заяви у строк, встановлений частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем зазначені не були, як і не були надані докази на обгрунтування останніх.

Відповідно до частини 2 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З огляду на викладене, суд не знаходь причин пропуску строку до суду поважними, щодо пизивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_3, оскільки з моменту винесення рішення минуло 26 років, а позивачі дізнались про останнє більше 10 років назад.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 99, 100, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа - ОСОБА_4 про скасування рішення в частині звернення з позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3 до Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа - ОСОБА_4 про скасування рішення - залишити без розгляду.

Повернути ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_3) сплачену суму судового збору в розмірі 78 (сімдесят вісім) грн. 01 коп.

Копію ухвали направитипозивачам у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко