Справа № 2-а-2618/11
Суддя: Васянович В. М.
Дата ухвалення: 2011-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2 а - 2618/11
У Х В А Л А про відмову у відкритті провадження

17.06.11 м. Глухів Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Васянович В.М., розглянувши матеріали до адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора Глухівської роти ДПС Тубакова Владіслава Олексійовича - про скасування протоколів про адміністративне правопорушення та визнання дій неправомірними, - ВСТАНОВИВ: 16 червня 2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить скасувати як незаконні складені щодо нього 11 червня 2011 року протоколи про адміністративне правопорушення за №166168 за ст. 122-2 КУпАП та №166169 за ст. 130 ч.2 КУпАП, складені інспектором Глухівської роти ДПС Тубаковим В.О., та визнати неправомірними його дії по складанню цих протоколів. Вивчивши матеріали позову суд приходить до висновку, що у відкритті провадження в справі необхідно відмовити з таких підстав: Так, зі змісту даного позову вбачається, що позивач оскаржує законність складених щодо нього відповідачем протоколів про адміністративне правопорушення за №166168 за ст. 122-2 КУпАП та №166169 за ст. 130 ч.2 КУпАП від 11.06.2011 р. Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення, процесуальні дії та порядок їх проведення, оскарження постанов у таких справах визначено розділом IV КУпАП (провадження в справах про адміністративні правопорушення). Адміністративним правопорушенням згідно ст. 9 КУпАП визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність. Відповідно до ст. 246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення визначається цим кодексом та іншими законами України і це провадження включає в себе виконання ряду процесуальних дій, зазначених у главах 19 і 20 цього кодексу (складання протоколу про адміністративне правопорушення та інш.), розгляд справи та винесення постанови. За змістом ст. 254 КУпАП справа про адміністративне правопорушення вважається розпочатою з моменту складення уповноваженою посадовою особою протоколу про адміністративне правопорушення, якщо складання такого протоколу є обов'язковим. А статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, тощо. Предметом спору у даній справі зазначено: скасування як незаконних протоколів про адміністративне правопорушення та визнання неправомірними дій інспектора по складанню цих протоколів. Згідно ст.ст. 221, 276 КУпАП справа про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 122-2, 130 КУпАП розглядається районним, районним у місті , міським чи міськрайонним судом (суддею) за місцем їх вчинення, а також можуть розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання правопорушника. Відповідно до пункту 3 частини 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень. Таким чином, провадження у справах про адміністративні правопорушення, за які передбачена адміністративна відповідальність, розгляд таких справ, накладення адміністра-тивних стягнень та оскарження постанов суду (судді) у справі про адміністративне право-порушення здійснюються у порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення і не належать до компетенції адміністративних судів. За таких обставин суд вважає, що згідно п.1 ч.1 ст. 109 КАС України ОСОБА_1 необхідно відмовити у відкритті провадження в справі, так як його заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Керуючись ст.ст. 17,109,165 КАС України, суд, - У Х В А Л И В: Відмовити у відкритті провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Глухівської роти ДПС Тубакова Владислава Стані-славовича про скасування протоколів про адміністративне правопорушення та визнання дій неправомірними, так як її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Копію ухвали суду разом з позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу. На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Харківського апеляційного адміністративного суду через Глухівський міськрайонний суд Сумської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя