Справа № 803/270/15-а
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2015-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

16 лютого 2015 року Справа № 803/270/15-a

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Печерському районі у м. Києві про повернення надміру сплаченої суми податку з доходів фізичних осіб,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі у м. Києві про повернення надміру сплаченої суми податку з доходів фізичних осіб від продажу нерухомого майна в розмірі 87 560,00 грн.

Позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з наступних підстав.

Статтею 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно пункту 1 частини другої статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

У позовній заяві ОСОБА_1 ставить вимогу про повернення надміру сплаченої суми податку з доходів фізичних осіб від продажу нерухомого майна в сумі 87560 грн. Тобто у даному випадку має місце спір з приводу правовідносин, які склались у зв'язку з надмірною сплатою податку, який є публічно-правовим, а відтак при вирішення даного спору слід керуватися нормами КАС України при визначенні територіальної підсудності даного спору.

Відповідно до частини другої статті 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

У позовній заяві позивач вказав свою адресу - АДРЕСА_2

Згідно відомостей адресно-довідкового підрозділу УДМС України у Волинській області громадянина ОСОБА_1 знято з реєстрації 26.11.2010 року за місцем проживання: АДРЕСА_1

Будь-які докази про реєстрацію місця проживання позивача на території Волинської області позивачем до матеріалів позовної заяви не долучені.

Оскільки в адміністративному позові зазначено місцезнаходження позивача - АДРЕСА_2 а відповідачем у справі є Державна податкова інспекція у Печерському районі у м. Києві, суд дійшов висновку, що дана справа з урахуванням вимог частини другої статті 19 КАС України підсудна або адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на м. Київ - Окружний адміністративний суд м. Києва, або адміністративному суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача - Херсонський окружний адміністративний суд, за його вибором.

Судом не приймаються до уваги доводи позивача про те, що ухвалою Печерського районного суду від 02.04.2014 року йому було повернено позовну заяву з тих мотивів, що позови, які виникають з приводу нерухомого майна, пред'являються за місцезнаходженням майна, і тому даний спір повинен розглядатись Волинським окружним адміністративним судом за місцезнаходженням майна, яке було предметом договору купівлі-продажу, оскільки предметом даного спору є надміру сплачені суми податку з доходів фізичних осіб, а не майно як об'єкт цивільних правовідносин. Даний спір є публічно-правовим, а тому правила підсудності, встановлені Цивільним процесуальним кодексом до даних правовідносин не застосовуються.

Пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Отже, позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Печерському районі у м. Києві про повернення надміру сплаченої суми податку з доходів фізичних осіб слід повернути позивачеві.

При цьому, позивачеві необхідно роз'яснити, що відповідно до частини шостої статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Печерському районі у м. Києві про повернення надміру сплаченої суми податку з доходів фізичних осіб повернути позивачеві.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О. О. Андрусенко