Справа № 2-а/154/54/14,154/2721/14-а
Суддя: Курилець А.Р.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2015 р. Справа № 876/9962/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Качмара В.Я., Мікули О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області про зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області про зобов'язання вчинити дії.

Постановою Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 17 жовтня 2014 року позов задоволено. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії як державному службовцю, починаючи з 23 березня 2014 року з розрахунку 90% від суми заробітної плати з врахуванням всіх видів оплати праці, на які були нараховані та сплачені страхові внески (єдиний внесок), включаючи суми матеріальних допомог, індексації заробітної плати, з яких проводиться нарахування (чергові перерахунки) пенсії згідно до норм чинного законодавства.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області задоволено частково. Постанову Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 17 жовтня 2014 року у справі № 154/2721/14-а скасовано та прийнято нову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію державного службовця з урахуванням розміру матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, визначених у довідці про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" з 23.03.2014 року, з врахуванням проведених виплат.

Позовні вимоги в частині зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області виплачувати пенсію з врахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати за період з дня призначення пенсії по 23.03.2014 року залишено без розгляду у зв'язку із пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в порядку ст.170 КАС України, про роз'яснення вищевказаної постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року, оскільки відповідач проводить перерахунок пенсії в розмірі 80% від заробітної плати відповідно до Закону України «Про державну службу» зі змінами і доповненнями, а не в редакції, яка діяла на час призначення пенсії. Просить роз'яснити, якими нормами має керуватись орган пенсійного фонду при проведенні перерахунку пенсії.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, а відтак на підставі ст. 197 КАС України колегія суддів прийшла до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що вищезазначена заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 170 КАС України встановлено, що у випадку, коли судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.170 КАС України).

Як вбачається з п.19 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі», за правилами статті 170 КАС України роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Колегією суддів в мотивувальній частині рішення вказано, що за змістом статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-XII (далі - Закон № 3723), пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Проведення перерахунку пенсії державним службовцям визначає ст. 37-1 Закону № 3723. Перерахунок пенсії здійснюється, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії. При цьому внесені зміни у вищезгаданий Закон щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії державним службовцям, а не перерахунку вже призначеної пенсії.

Таким чином, перерахунок вже призначеної пенсії позивача повинен обчислюватись з того показника, який брався для призначення пенсії.

З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення.

Керуючись ст.170 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року в справі № 876/9962/14 задоволити.

Роз'яснити, що перерахунок вже призначеної пенсії позивача повинен обчислюватись з того показника, який брався для призначення пенсії.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий А.Р.Курилець

Судді В.Я.Качмар

О.І.Мікула