Справа № 364/1737/14-а
Суддя: Ткаченко О. В.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 364/1737/14-а
Провадження № 2-а/364/1/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2015 року, Володарський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Ткаченко О. В.,

за участю секретаря Бондаренко Л. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Володарка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Завадівської сільської ради Володарського району Київської області, про визнання дій органу місцевого самоврядування незаконними та відновлення становища яке існувало до порушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 23.12.2014 року звернулась з названим позовом, в якому зазначила, що 16.01.2006 року згідно договору дарування отримала у власність житловий будинок, який розташований в АДРЕСА_1. Позивач зазначає, що сусідкою ОСОБА_2 було порушено межі земельної ділянки. ОСОБА_1 просить суд поновити строк звернення суду як пропущений з поважних причин, визнати дії Завадівської сільської ради Володарського району Київської області щодо безпідставного внесення змін до по господарської книги № 7 сторінка № 49 незаконними та зобов'язати Завадівську сільську раду Володарського району Київської області внести відповідні зміни (розмір земельної ділянки 0,25 га) до погосподарської книги № 7 та послідуючі в розділ землекористування за домоволодінням ОСОБА_2 по АДРЕСА_2 в період 1995-2000 років.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник Завадівської сільської ради Володарського району Київської області не визнав позовних вимог, дав пояснення суду, що розмір земельної ділянки, наданої ОСОБА_2, відповідає вимогам земельного законодавства. Окрім того порушень законодавства щодо ведення по господарських книг с. Завадівки не допущено.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов не підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 07 лютого 2001 року рішенням Завадівської сільської ради Володарського району Київської області № 94-13-23 ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,287 гектарів у межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території АДРЕСА_1. Землю передано для будівництва, обслуговування житлового будинку - 0,250 га, для ведення особистого підсобного господарства - 0,037 га. При передачі земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,287 гектарів Завадівською сільською радою Володарського району Київської області від 07 лютого 2001 року №94-13-23 не допущено порушень земельного законодавства. 16 січня 2006 року позивач ОСОБА_1 на підставі договору дарування набула у власність житловий будинок, який розташований в АДРЕСА_1 (а.с.7-8). Позивач зазначила, що її сусідкою ОСОБА_2 порушено межі земельних ділянок, тому просить суд визнати дії Завадівської сільської ради Володарського району Київської області щодо безпідставного внесення змін до погосподарської книги № 7 сторінка № 49 незаконними та зобов'язати Завадівську сільську раду Володарського району Київської області внести відповідні зміни (розмір земельної ділянки 0,25 га) до погосподарської книги № 7 та послідуючі в розділ землекористування за домоволодінням ОСОБА_2 по АДРЕСА_2 в період 1995-2000 років.

При досліджені матеріалів справи було встановлено, що відповідно до довідки № 259-02-12 від 21.07.2014 року, яка видана виконавчим комітетом Завадівської сільської ради Володарського району Київської області, земельна ділянка, яка належить гр. ОСОБА_1, та розташована під будинком що належить їй, який розташований по АДРЕСА_1, набута нею у власність згідно договору дарування житлового будинку, та площа земельної ділянки становить 0,20 га для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель, тому сільська рада не вбачає проблеми по приватизації земельної ділянки (а.с.15). Окрім того, відповідно до висновку про результати розгляду звернення ОСОБА_1 до Володарського РВ ГУ МВС України в Київській області, на даний час за ОСОБА_1 рахується земельна ділянка площею 0,20 га під житловим будинком по АДРЕСА_1, по якій не має проблем з приватизацією та встановлено, що в діях посадових осіб сільської ради с. Завадівка відсутній будь-який склад кримінального правопорушення, про те встановлено, що між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 виник цивільно-правовий спір щодо межових знаків між їхніми домоволодіннями (а.с.16). Зазначений висновок не оскаржувався до суду чи органів прокуратури, тож залишений в силі, не змінений та не скасований.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

За ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Представник позивача ОСОБА_1 просив поновити строки звернення за адміністративним позовом, так як просить визнати дії Завадівської сільської ради, а саме, внесення змін до по господарської книги № 7 аркуш № 49 незаконним за період з 1995-2000 роки, не вказуючи поважність причин пропуску строку звернення, посилання на підстави поновлення строків відповідно до позовної заяви як поважними причинами пропуску строку для звернення до адміністративного суду не можуть бути взяти до уваги як поважні, так як позивач ОСОБА_1 неодноразово зверталась до суду з позовами щодо існуючого спору з приводу меж земельних ділянок що належать ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . Окрім того просить визнати дії незаконними в період 1995-2000 роки, що перевищує строки звернення з адміністративним позовом до суду відповідно до ст. 99 КАС України. При проведенні перевірки щодо звернення ОСОБА_1 по факту неправомірних дій посадовими особами Завадівської сільської ради, а саме, щодо земельної ділянки ОСОБА_1 то встановлено, що в діях посадових осіб сільської ради с. Завадівка відсутній будь-який склад кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації.

Згідно ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Державний акт на право власності та право постійного користування земельною ділянкою видається на одну земельну ділянку.

Позивач ОСОБА_1 не одержувала державного акта на земельну ділянку, оскільки не виготовила технічної документації щодо складання державного акта.

Представник позивача посилається на те, що при видачі державного акта ОСОБА_2 не були погоджені межі земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами, а також пояснив суду, що на частині земельної ділянки, яка наділена ОСОБА_2, знаходиться літня кухня ОСОБА_1 .

Судом не можливо з'ясувати дані обставини, оскільки не є за можливим, адже фактичні межі земельної ділянки ОСОБА_1 не встановлені державним актом, окрім того, відповідно до адміністративного позову даний спір є у сфері публічно-правових відносин, щодо визнання дій органів місцевого самоврядування незаконними.

Тому враховуючи все вищевикладене, оцінивши в сукупності досліджені докази, вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст.ст. 6-11, 71, 99, 102, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Завадівської сільської ради Володарського району Київської області, про визнання дій органу місцевого самоврядування незаконними та відновлення становища яке існувало до порушення - відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Адміністративного суду апеляційної інстанції через Володарський районний суд Київської області.

Суддя: О. В. Ткаченко