Справа № 815/991/15
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/991/15
УХВАЛА

11 лютого 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Управління розвитку споживного ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування припису, -

ВСТАНОВИВ

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Управління розвитку споживного ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування припису від 02.02.2015 року, виданого Управлінням розвитку споживного ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування визначає Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»(далі Закон).

Відповідно до ст. 1 цього Закону виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Стаття 5 Закону визначає систему місцевого самоврядування та вказує, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради є однією з ланок цієї системи.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 11 Закону виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Одеська міська рада своїм рішенням від 28.02.2011 р. N 384-VI «Про затвердження положень про виконавчі органи Одеської міської ради» затвердила Положення про виконавчі органи Одеської міської ради згідно з додатками, зокрема Положення про управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради.

За таких обставин, аналізуючи норми вище викладених нормативних актів, суд приходить до висновку, що Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради є органом місцевого самоврядування в розумінні ст. 18 КАС, а тому даний позов підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

При таких обставинах позовна заява ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Управління розвитку споживного ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування припису разом із заявою про забезпечення позову повинна бути повернута позивачу.

Керуючись ст.ст. 18,108, 160, 165 КАС України,-

УХВАЛИВ

Позовну заяву ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Управління розвитку споживного ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування припису разом із заявою про забезпечення позову - повернути позивачеві, роз'яснивши що зазначений спір підсудний загальним судам як адміністративним судам.

Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А. Вовченко