Справа № 806/568/15
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

12 лютого 2015 року м.Житомир Справа № 806/568/15

Категорія 11

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Коростенської виправної колонії №71 про визнання характеристики та рішення нікчемними, визнання знаходження в Коростенській виправній колонії №71 безпідставним та незаконним та зобов'язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

9 лютого 2015 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Коростенської виправної колонії №71 про визнання характеристики та рішення нікчемними, визнання знаходження в Коростенській виправній колонії №71 безпідставним та незаконним та зобов'язання вчинити певні дії.

У позовній заяві позивач просить визнати характеристику на ОСОБА_1 та рішення Регіональної комісії Коростенської виправної колонії №71 нікчемними, визнати знаходження в Коростенській виправній колонії №71 незаконним та зобов'язати адміністрацію Коростенської виправної колонії №71 застосувати до нього вимоги пункту 1 статті 101 Кримінально-виконавчого кодексу України.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи суд прийшов до висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити з наступних підстав.

Згідно з частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

З наведених норм вбачається, що адміністративними судами розглядаються справи щодо оскарження будь-яких рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, однак у наведених нормах також встановлені виключення з даного правила, а саме: адміністративними судами не розглядаються справи у яких оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 2 частини 3 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України прямо встановлено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Отже, з наведених норм випливає, що у порядку адміністративного судочинства не можуть вирішуватися спори, для розгляду яких встановлений інший порядок судового вирішення, а також те, що адміністративні суди позбавлені компетенції вирішувати публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 відбуває покарання у Коростенській виправній колонії №71 у зв'язку з виконанням вироку суду.

Частиною 5 статті 535 Кримінально-процесуального кодексу України передбачено, що процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у кримінальному провадженні, вирішує суддя суду першої інстанції одноособово, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до пункту 14 частини 1 статті 537 Кримінально-процесуального кодексу України під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати такі питання: інші питання про всякого роду сумніви і протиріччя, що виникають при виконанні вироку.

Статтею 539 Кримінально-процесуального кодексу України визначено порядок вирішення судом питань, пов'язаних із виконанням вироку, а також суд до якого подається клопотання про вирішення питання, пов'язаного із виконанням вироку суду.

Оскільки оскаржувані у позовній заяві дії, рішення та бездіяльність, на які вказує позивач, пов'язані з виконанням судового рішення у кримінальному провадженні, то даний спір вирішується судом загальної юрисдикції у порядку кримінального судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене та положення пункту 2 частини 3 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі.

Окрім того, слід зазначити, що відповідно до положень статей 22, 23 Кримінально- виконавчого кодексу України позивач має право звернутися до прокурора, який відповідно до Закону України "Про прокуратуру" здійснює нагляд за додержанням законів в органах і установах виконання покарань при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також до вищестоящих органів управління і посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, які здійснюють відомчий контроль за діяльністю органів і установ виконання покарань.

На підставі наведеного та керуючись статтями 2, 4, 17, 107, 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Коростенської виправної колонії №71 про визнання характеристики та рішення нікчемними, визнання знаходження в Коростенській виправній колонії №71 безпідставним та незаконним та зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити ОСОБА_1, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції загального суду у порядку кримінального судочинства.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала заяву разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.М.Гурін