Справа № 800/26/15
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

02 лютого 2015 року м. Київ Справа № 800/26/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Юрченко В.П., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за скаргою Президента Одеської регіональної академії наук ОСОБА_1 на дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України,-

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2015 року Президент Одеської регіональної академії наук ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України як до суду першої інстанції зі скаргою на дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Відповідно до частини четвертої статті 18, частини другої статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розглядаються Вищим адміністративним судом України як судом першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Президент Одеської регіональної академії наук ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України зі скаргою на дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, але така процесуальна форма звернення до адміністративного суду як до суду першої інстанції не передбачена положеннями Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені вимоги до позовної заяви, зокрема, згідно з частиною першою цієї статті у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зазначені вимоги не були виконані Президентом Одеської регіональної академії наук ОСОБА_1

На вимогу частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з матеріалів, доданих до касаційної скарги, скаржником не надано документу, який підтверджує повноваження ОСОБА_1 представляти інтереси Одеської регіональної академії наук.

У відповідності до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Всупереч зазначеним приписам скаржник не додав копії вказаних документів.

Також, згідно з частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно зі статтею 4 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Судовий збір за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» мінімальна заробітна плата з 1 січня 2015 року становить 1218 грн. 00 коп.

Таким чином, при поданні до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру необхідно сплатити судовий збір у розмірі 73 грн. 08 коп.

До даної скарги не додано квитанції про сплату судового збору та не зазначено обґрунтованих підстав щодо неможливості сплати судового збору.

За правилами частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, скарга Президента Одеської регіональної академії наук ОСОБА_1 на дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Президента Одеської регіональної академії наук ОСОБА_1 на дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - п'ять днів з моменту її отримання.

Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Юрченко