Справа № 807/4102/14
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 лютого 2015 рокум. Ужгород№ 807/4102/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Штефанюк Н.І.

за участі сторін:

представника позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 3854,84 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 10 лютого 2015 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 12 лютого 2015 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовною заявою Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, якою просить суд: 1) прийняти адміністративний позов до розгляду; 2) стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 в дохід державного та місцевого бюджетів податковий борг з податку на доходи фізичних, що сплачуєть фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) у розмірі 3373,22 грн. та збір за провадження торгівельної діяльності (ресторанне господарство) (код платежу 18040600) у розмірі 481,62 грн., 3) у відповідності до ст. 49, 122 КАС України розглядати справу за наявними матеріалами, без участі представника інспекції.

Позов мотивовано тим, що за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) у розмірі 3373,22 грн. та із збору за провадження торгівельної діяльності (ресторанне господарство) (код платежу 18040600) у розмірі 481,62 грн., який є несплачений, відтак позивач просить задовольнити заявлені позовні вимоги.

Позивач, в судове засідання не з'явився, проте пунктом три прохальної частини позовної заяви просив суд розгляд даної справи провести без участі представника позивача за наявними у справі матеріалами (а.с. 5).

В судові засідання, що проходили 23 січня 2015 року та 10 лютого 2015 року відповідач не з'явився та не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову відповідачем суду не надано.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до статті 16 пункту 16.1 підпункту 16.1.4 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 23 червня 2005 року було проведено державну реєстрацію фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 (а.с.а.с. 7, 51, 52).

Відповідно до статті 36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків форми № 4-ОПП від 01 липня 2005 року № 2183 Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 01 липня 2005 року узята на облік в Мукачівській ОДПІ (а.с. 8).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідачем подано до позивача податкові декларації про майновий стан і доходи за 2013 рік із відповідними розрахунками податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою-підприємцем від провадження господарської діяльності. (а.с.а.с. 25-30).

Відповідно до облікової картки платника податків по вказаній декларації за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 3373,22 грн. (а.с. 35).

Відповідно до статті 46 пункту 46.1 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до статті 49 пункту 49.1 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до статті 177 пункту 177.5 Податкового кодексу України, фізичні особи - підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи..

Статтею 177 пунктом 177.5 підпунктом 177.5.1 Податкового кодексу України визначено, що авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

В порушення даних норм фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не сплатила самостійно визначеної суми річного авансового платежу, чим порушила свій обов'язок, визначений Податковим кодексом України.

Відповідно до статті 67 частини 1 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

03 липня 2013 року позивачем було проведено перевірку порядку сплати (перерахування) збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про що складений відповідний акт № 2827/15-02/НОМЕР_1 (а.с.а.с. 21,22).

07 травня 2014 року позивачем було проведено перевірку дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податків, зборів та інших платежів Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про що складений відповідний акт № 1330/17-01/НОМЕР_1 (а.с.а.с. 17, 18).

22 травня 2014 року позивачем було проведено перевірку порядку сплати (перерахування) збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про що складений відповідний акт № 1676/15-02/НОМЕР_1 (а.с.а.с. 13, 14).

На підставі вищевказаного акту позивачем було прийнято податкове повідомлення - рішення форми "Р" від 19 червня 2014 року № , яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за провадження торговельної діяльності (ресторанне господарство) у розмірі 694,5 грн. (а.с.а.с. 19, 20). Вказане податкове повідомлення - рішення відповідач одержав 19 червня 2014 року, про що свідчить його підпис на вищевказаному податковому повідомленні-рішенні (а.с.а.с. 19, 20).

20 червня 2014 року Мукачівською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № , яким відповідно до статті 126 абзацу 3 Податкового кодексу України визначено суму штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання погашеного з затримкою, що становить 41,72 грн. (а.с. 11), яке було надіслане відповідачу, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.а.с. 11, 12).

20 червня 2014 року Мукачівською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № , яким відповідно до статті 126 абзацу 2 Податкового кодексу України визначено суму штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання погашеного з затримкою, що становить 14,41 грн. (а.с. 15), яке було надіслане відповідачу, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.а.с. 15, 16).

26 серпня 2014 року Мукачівською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № , яке прийнято на підставі акту перевірки № 2826/15-02/5 від 03 липня 2014 року та яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за провадження торговельної діяльності (ресторанне господарство) у розмірі 122 грн. (а.с.а.с. 24). Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане відповідачу, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 24).

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.156 Податкового кодексу України (далі по тексту ПК України), податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Статтею 14 пунктом 14.1 підпунктом 14.1.175 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Статтею 54 Податкового кодексу України передбачено що, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до статті 57 пункту 57.1 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 126 пункту 126.1 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно статті 59 пункту 59.1 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Закарпатській області прийнято податкову вимогу форми «Ф» №5428-25 від 04 серпня 2014 року (а.с. 9), яка була надіслана відповідачу, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 10).

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.19 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 102 пункту 102.4 Податкового Кодексу України, У разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Заборгованість відповідача зі сплати податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) та із збору за провадження торгівельної діяльності (ресторанне господарство) (код платежу 18040600) підтверджується також наявною в матеріалах справи довідкою про суми податкового боргу по платежах (а.с. 6) та копією облікової картки платника податків (а.с.а.с. 31-34, 35).

Застосоване судом законодавство - використане в редакції, станом на час виникнення спірних правовідносин.

Зважаючи на вказані норми Податкового кодексу України, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити.

Відповідно до статті 94 частини 4 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 9, 10, 11, 70, 71, 94, 158 - 163, 167, 254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 3373,22 (трьох тисяч трьохсот сімдесяти трьох грн. 22 коп.) грн. та заборгованість по збору за провадження торгівельної діяльності у розмірі 481,62 (чотирьохсот вісімдесяти однієї грн. 62 коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяС.Є. Гаврилко