Справа № 816/4577/14
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2015-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 лютого 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/4577/14

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до директора Департаменту охорони здоров"я Полтавської обласної держаної адміністрації про визнання дій неправомірними, відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

14 лютого 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до директора Департаменту охорони здоров"я Полтавської обласної держаної адміністрації про визнання дій неправомірними, відшкодування моральної шкоди в розмірі 80000,00 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 січня 2015 року ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року скасовано, справу направлено на новий розгляд зі стадії вирішення питання про відкриття провадження до Полтавського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до суду 10 лютого 2015 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за даним позовом суд виходить з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою від 19 листопада 2014 року позовну заяву ОСОБА_1 було повернуто позивачу.

У відповідності до п. 3 ч. 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до положень частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позовних заяв майнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 2 відсотків розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, а за подання позовних заяв немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Зі змісту позовної заяви суд вбачає, що позивач звернувся з вимогами як немайнового, так і майнового характеру (в частині стягнення моральної шкоди у розмірі 80000,00 грн).

Судом виявлено, що в матеріалах позову документи про сплату судового збору за подання позовної заяви майнового та немайнового характеру, або доказів звільнення від його сплати не додано.

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Тобто, суд приходить до висновку, що позивачем до адміністративного суду подається оригінал позовної заяви з підписом уповноваженої особи.

Так, в матеріалах справи міститься копія позовної заяви ОСОБА_1.

Також, згідно ч. 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, в матеріалах справи відсутні докази в обґрунтування позовних вимог.

Також, відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів.

В матеріалах справи відсутні приєднані до позовної заяви документи відповідно до кількості відповідачів.

За таких обставин, позовна заява у справі не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та суд не має можливості розглядати її по суті.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

З огляду на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до директора Департаменту охорони здоров"я Полтавської обласної держаної адміністрації про визнання дій неправомірними, відшкодування моральної шкоди залишити без руху.

Позивачу у надати строк для усунення недоліків до 06 березня 2015 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду оригінала документа про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового та немайнового характеру або доказів на підтвердження підстав звільнення позивача від сплати судового збору; оригінал позовної заяви, докази в обґрунтування позовних вимог, а також копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Г.В. Костенко