Справа № 826/9905/14
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/9905/14 Головуючий у 1-й інстанції: Дегтярьова О.В. Суддя-доповідач: Коротких А. Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

12 лютого 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Коротких А.Ю.,

суддів: Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

при секретарі Некрасовій М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Асоціації "Дім Авторів Музики в Україні" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом Асоціації "Дім Авторів Музики в Україні" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2014 року в задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Асоціація "Дім Авторів Музики в Україні" подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою позов задовольнити повністю. Свої вимоги апелянт аргументує тим, що судом першої інстанції були неповно з'ясовані всі обставини, що мали суттєве значення для вирішення справи та допущені порушення норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з'явились у судове засідання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

26 листопада 2014 року ДПІ прийняла рішення № 119/1503 про внесення до Реєстру неприбуткових організацій (установ) на підставі п. 7.11 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" та реєстраційної заяви (за формою 1-РН) Асоціацію "Дім Авторів Музики в Україні" до Реєстру неприбуткових організацій (установ) за ознакою неприбуткової установи (організації) - 0012.

У зв'язку з державною реєстрацією змін до Статуту (до пунктів 1.3 та 1.5), 26 травня 2014 року позивач подав заяву № 53/2014 про зміну ознаки неприбутковості, в якій просив присвоїти іншу ознаку неприбутковості - 0011. До заяви позивачем було додано, зокрема, реєстраційну заяву за формою 1-РН, копію Статуту.

23 червня 2014 року ДПІ прийняла рішення № 1/26-59-15-51 про виключення з Реєстру неприбуткових установ та організацій на підставі ст. 157 розділу ІІІ ПК України та реєстраційної заяви (за формою № 1-РН) Асоціації "Дім авторів музики в Україні" з Реєстру неприбуткових організацій (установ).

Листом від 23 червня 2014 року № 5554/10/26-59-15-05-66 ДПІ повідомила позивача про те, що на підставі поданої заяви форми № 1-РН Асоціація не може бути внесена до Реєстру неприбуткових установ та організацій, оскільки п.п. 3.2.5 п. 3.2 ст. 3, п.п. 8.3.3, 8.3.7 ст. 8 Статуту Асоціації суперечить нормам п. 157.15 ст. 157 ПК України, у зв'язку з чим для внесення в Реєстр неприбуткових установ та організацій позивачу необхідно вирішити питання внесення змін до Статутних документів на відповідність вимогам чинного законодавства.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне.

Підпунктом 14.1.121 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що неприбуткові підприємства, установи та організації - підприємства, установи та організації, основною метою діяльності яких є не одержання прибутку, а провадження благодійної діяльності та меценатства і іншої діяльності, передбаченої законодавством.

Пунктом 157.15 статті 157 Податкового кодексу України встановлено, що статутні документи неприбуткових організацій повинні містити вичерпний перелік видів їх діяльності, які не передбачають одержання прибутку згідно з нормами законів, що регулюють їх діяльність.

Відповідно до підпункту "ґ" пункту 157.1 статті 157 Податкового кодексу України зазначена стаття застосовується до неприбуткових установ та організацій, зареєстрованих згідно з вимогами законодавства та внесених органами державної податкової служби в установленому порядку до Реєстру неприбуткових організацій та установ, які є спілками, асоціаціями та іншими об'єднаннями юридичних осіб, створеними для представлення інтересів засновників (членів, учасників), що утримуються лише за рахунок внесків таких засновників (членів, учасників) та не провадять господарську діяльність, за винятком отримання пасивних доходів.

Згідно із п. 157.12 ст. 157 Податкового кодексу України з метою оподаткування центральний орган державної податкової служби веде реєстр всіх неприбуткових організацій та їх відокремлених підрозділів, які звільняються від оподаткування згідно з положеннями цього пункту. Право неприбуткової організації на користування пільгами в оподаткуванні податком на прибуток виникає після внесення такої організації до Реєстру неприбуткових організацій та установ органами державної податкової служби в порядку, встановленому законодавством. Державна реєстрація неприбуткових організацій здійснюється в порядку, передбаченому відповідним законодавством.

Судом першої інстанції зазначено, що неприбуткова організація звільняється від оподаткування згідно з положеннями статті 157 Податкова кодексу України після внесення такої організації до Реєстру неприбуткових організацій та установ органами державної податкової служби.

Пунктами 1, 2 та 3 розділу ІІ Положення про Реєстр неприбуткових установ та організацій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.02.2011 року за №161/18899, встановлено, що включення неприбуткової установи та організації до Реєстру проводиться органом державної податкової служби за їх місцезнаходженням з присвоєнням відповідної ознаки неприбутковості згідно з пунктом 5 розділу I цього Положення. Для внесення до Реєстру неприбуткова установа або організація повинна подати до органу державної податкової служби за її місцезнаходженням реєстраційну заяву за формою 1-РН згідно з додатком 1 до цього Положення, а також копії установчих документів. Органи державної податкової служби можуть проводити перевірку відомостей, що містяться в поданих документах.

Відповідно до п. 4 розд. ІІ зазначеного Положення за результатами розгляду заяви, установчих документів органом державної податкової служби за місцезнаходженням неприбуткової установи та організації приймається рішення про: внесення, повторне внесення неприбуткової установи або організації до Реєстру; відмову у внесенні неприбуткової установи або організації до Реєстру; присвоєння неприбутковій установі або організації іншої ознаки неприбутковості. Рішення за формою згідно з додатком 2 готується у двох примірниках - перший надається неприбутковій установі або організації, а другий залишається в органі державної податкової служби.

Судом першої інстанції встановлено, що для внесення неприбуткової організації до Реєстру неприбуткових організацій та установ такою організацією має бути подана реєстраційна заява за формою 1-РН та копії установчих документів, після перевірки відомостей яких, орган державної податкової служби може, зокрема, прийняти рішення про відмову у внесенні неприбуткової установи або організації до Реєстру.

Суд першої інстанції дійшов вірного до висновку про те, що оскільки статутні документи позивача не відповідають вимогам встановленим чинним законодавством до статутних документів неприбуткових організацій, то відповідачем було правомірно прийнято рішення №1/26-59-15-51 від 23.06.2014 про виключення Асоціації "Дім Авторів Музики в Україні" з Реєстру неприбуткових установ та організацій.

Щодо посилань апелянта в своїй апеляційній скарзі на те, що в запереченнях відповідача на позов (а.с. 58-59), зокрема, зазначається про Статут кооперативу по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів «Лада-2», а не про Статут апелянта, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення.

Надання письмових заперечень на позов є правом осіб, які беруть участь у справі, оцінку даним запереченням надає суд при ухваленні рішення по суті позовних вимог з урахуванням та на підставі повно та всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі. Формальна описка в запереченнях суб'єкта владних повноважень не може бути підставою для скасування правильного по суті рішення суду.

Також колегія суддів звертає увагу суду першої інстанції на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, у вступній частині оскаржуваної постанови зазначено, що позовні вимоги підлягають задоволенню, однак в мотивувальній та резолютивній частині суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав для задоволення позову. Дане порушення судом першої інстанції норм процесуального права не призвело до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 200 КАС України не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому, у відповідності до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Асоціації "Дім Авторів Музики в Україні" залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя: Коротких А.Ю.

Судді: Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

Повний текст виготовлено: 16.02.2014 року.

.

Головуючий суддя Коротких А. Ю.

Судді: Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.