Справа № 2а-7372/12/1370
Суддя: Довга О.І.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2015 року Справа № 181035/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.,

судді Ліщинський А.М.

судді Запотічний І.І.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2012р. по справі № 7372/12/1370 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова про визнання нечинним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

20.08.2012 року позивач (ФОП ОСОБА_1.) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова (УПФУ у Франківському районі м. Львова), в якому просив визнати нечинним та скасувати рішення № 1987 від 31.07.2012 року винесене УПФУ у Франківському районі міста Львова про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску фізичною особою підприємцем ОСОБА_1.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2012 року у позові Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова про визнання нечинним та скасування рішення відмовлено повністю.

Не погодившись із викладеними у вищевказаній постанові суду першої інстанції висновками, позивач подав апеляційну скаргу і просить скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм діючого законодавства, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків суду обставинам справи. Просить прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач, відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», є платником єдиного внеску.

Згідно платіжного доручення №1 від 23.03.2012 року ФОП ОСОБА_1 перераховано УПФУ у Франківському районі м. Львова (призначення платежу - оплата єдиного соціального внеску за фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 за 2011 рік без ПДВ) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 4 011, 00 грн.

Згідно квитанцій № 11159.115.1 від 20.12.2010 року, позивачем сплачено єдиний податок у сумі 200,00 гривень за січень 2011 року; відповідно до квитанції № 22321.194.1 від 18.01.2011 року позивачем сплачено єдиний податок у сумі 200,00 гривень за лютий 2011 року.

З матеріалів справи вбачається, що позивач подав заяву, яка зареєстрована в ПФУ у Франківському р-ні м.Львова 19.04.2012 року, згідно якої просив зарахувати платежі до ДПІ у ПФУ та зазначає вищевказані проплачені ним квитанції (а.с.20). Відповідно до висновку №123 від 19.04.2012 року УПФУ у Франківському районі м. Львова на виконання ч.13 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» про повернення 42% від єдиного податку за 01 - 02 місяць 2011 року, при перевірці карток особового рахунку ФОП ОСОБА_1 по картці особового рахунку платника станом на 19.04.2012 року є переплата у сумі 168, 00 грн. Заява позивача від 19.04.2012 року підлягає задоволенню, а кошти у сумі 168, 00 грн. підлягають перерахуванню на рахунок УПФУ у Франківському районі м. Львова 1310 в ГУДКСУ у Львівській області МФО 825014. З вимоги про сплату боргу від 05.10.2012 року №Ф-1853 вбачається, що станом на 04.10.2012 року за позивачем рахується заборгованість з єдиного внеску, штрафів та пені у розмірі 484, 98 грн., з них розмір штрафу становить -297, 53 грн., а пеня -187, 45 грн. (з урахуванням заяви про переплату від 19.04.2012 року).

31.07.2012 року УПФУ у Франківському районі м. Львова прийнято рішення №1987, згідно якого за несвоєчасне перерахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафну санкцію у розмірі 10% - 401, 03 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,1 % - 252, 65 грн. за період з 20.01.2012 року до 23.03.2012 року.

Відповідно до розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку позивача: дата боргу - 20.01.2012 року; сума боргу - 4 010, 30 грн.; дата зарахування -23.03.2012 року; дні - 63; сума пені - 252, 65 грн.; сума штрафної санкції - 401, 03 грн. Відповідачем нараховано суму пені та штрафну санкцію за період з 20.01.2012 року по 23.03.2012 року (дата фактичної сплати коштів) за 63 дні прострочення сплати суми єдиного внеску, а сума переплат за січень-лютий 2012 року згідно поданої заяви від 19.04.2012 року та висновку №123 від 19.04.2012 року перераховано на рахунок УПФУ у Франківському районі м. Львова.

Пунктом 3 ч.1 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», передбачено, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених в пункті 4 частини 1 статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини нарахування єдиного внеску, встановленого цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.

Пунктом 1 ч. 2 Статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» на платника єдиного внеску покладено обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Розмір мінімального страхового внеску визначається шляхом множення мінімального розміру заробітної плати, установленої законом на той час, за який здійснюється розрахунок сум страхових внесків. Враховуючи мінімальний розмір заробітної плати у 2011 році, встановлений статтею 22 Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», мінімальний розмір страхових внесків становив: у січні-березні 2011 року - 326,53 грн. (941 грн. х 34,7%), у квітні-вересні 2011 року - 301,12 грн. (960 грн. х 34,7%), у жовтні-листопаді 2011 року - 341,80 грн. (985 грн. х 34,7%), у грудні 2011 року - 348,39 грн. (1004 грн. х 34,7%).

Відповідно до п.п.4.6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління ПФУ 27.09.2010 року №21-5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за №994/18289 (Інструкція №21-5 від 27.09.2010 року), платники сплачують єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа місяця, наступного за місяцем, за який він сплачується. Суми єдиного внеску, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

Відповідно до частини 8 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Разом з тим, в п.2 ч.11 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зазначено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених сум. Відповідно до ч.10 ст.25 вищевказаного Закону, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно з п.п.7.2.2 Інструкції №21-5 від 27.09.2010 року, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за формою згідно з додатком 10 до Інструкції. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників.

Відповідно до ч.3 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

Колегія суддів прийшла до висновку про те, що рішення № 1987 від 31.07.2012 року винесене УПФУ у Франківському районі міста Львова про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 за період з 20.01.2012 року по 23.03.2012 року є правомірним, винесеним на підставі та в межах повноважень відповідача.

З огляду на наведене, доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2012р. по справі № 7372/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлень її копій особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Довга О.І.

Судді Запотічний І.І.

Ліщинський А.М.