Справа № 809/6/15
Суддя: Черепій П.М.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" лютого 2015 р. Справа № 809/6/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Черепія П.М.

при секретарі судового засідання Щербяк В.С.

за участю сторін:

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Пшибили Р.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області

про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій № 000031 від 05.12.2014 року,-

ВСТАНОВИВ:

05.01.2015 року ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (надалі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій №000031 від 05.12.2014 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі матеріалів кримінального провадження № 0000012 від 11.03.2014 року, відповідачем прийнято рішення № 000031 від 05.12.2014 року про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій в розмірі 17000 грн. за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка. Вважає таке рішення про застосування фінансових санкцій необгрунтованим та просить суд визнати його протиправним та скасувати.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник заявлені вимоги підтримали з підстав викладених в адміністративному позові. Просили позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, щодо задоволення адміністративного позову заперечив з підстав наведених в письмовому запереченні, що долучене до матеріалів справи. (а.с. 25 -26).

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення позивача та представників сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом, позивач по справі 18.06.1998 року зареєстрований Надвірнянською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області як фізична особа-підприємець, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця Серія НОМЕР_1. (а.с. 14).

28.03.2014 року працівниками оперативного управління ГУ Міндоходів проведено огляд міні-маркету "SPAR+", який знаходиться по АДРЕСА_1. Проведеним оглядом виявлено зберігання алкогольних напоїв з марками акцизного податку з ознаками підробки. Алкогольні напої різних торгових марок з ознаками підробки вилучені і в подальшому були передані в НДЕКЦ УМВС в Івано-Франківській області для проведення експертизи, про що складено 28.03.2014 року протокол. (а.с. 30 - 31).

Відповідно висновку експерта № 09/07-226 від 25.06.2014 року акцизні марки алкогольних напоїв, вилучених з магазину "SPAR+" не відповідають маркам акцизного податку на алкогольні напої. (а.с. 34 - 36).

На підставі матеріалів кримінального провадження № 0000012 від 11.03.2014 року, відповідачем прийнято рішення № 000031 від 05.12.2014 року про застосування до позивача фінансових санкцій в розмірі 17000 грн. за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка. (а.с. 9).

Як встановлено в судовому засіданні, позивач ОСОБА_1 з липня 2013 року володіє групою павільйонів торгового комплексу "SPAR+", зблокованих під спільним дахом по АДРЕСА_1. (а.с. 11).

Відповідно договорів від 15.08.2013 року, 15.08.2014 року позивач надав в оренду підприємцю ОСОБА_4 частину приміщення на першому поверсі торгового комплексу "SPAR+" по продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів. (а.с. 10, 58).

ОСОБА_4, як фізична особа-підприємець мала право на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, що підтверджується ліцензією серія НОМЕР_2. (а.с. 54).

Про те, що ОСОБА_4 торгувала алкогольними напоями, підтверджується видатковими накладними № ІФАС001167 від 19.02.2014 року, № М-00002597 від 27.02.2014 року відповідно яких, придбавала алкогольні напої в ТзОВ "Аскор-Україна" та ТзОВ "Торгівельний альянс "Максимум" та подаковими накладними. (а.с. 12, 63).

Аналізуючи зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що відповідач застосував фінансові санкції до позивача протиправно, оскільки торгівлю алкогольними напоями в торговому комплексі "SPAR+" на орендованій площі здійснював інший суб'єкт господарювання і в його торговій точці виявлено підроблені марки акцизного податку на алкогольних напоях.

Позивач ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність з роздрібної торгівлі продуктами харчування хлібобулочними виробами, напоями та тютюновими виробами (крім лікеро-горілчаних та тютнових виробів), борошняними та цукровими кондитерськими виробами в магазині "SPAR+" по АДРЕСА_1, що підтверджується витягом з реєстру платників єдиного податку. (а.с. 13).

Відповідно до вимог частини 3 статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням викладеного, на переконання суду, оскаржуване рішення № 000031 від 05.12.2014 року не ґрунтується на нормах права, внаслідок чого підлягає визнанню протиправним та скасуванню, а адміністративний позов - до задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова або службова особа.

До позовної заяви додано квитанцію від 23.12.2014 року про сплату судового збору у розмірі 182,70 грн. (а.с. 2).

У зв'язку із задоволенням позовних вимоги з Державного бюджету України підлягають стягненню на користь позивача витрати у вигляді судового збору у розмірі 182,70 грн.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення № 000031 від 05.12.2014 року Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про застосування фінансових санкцій.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 182,70 грн. (сто вісімдесят дві гривні сімдесят копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Черепій П.М.

Постанова складена в повному обсязі 10.02.2015 року.