Справа № 802/1/13-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 802/1/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Комар П.А.
Суддя-доповідач: Сушко О.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу ,

В С Т А Н О В И В :

Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області подало до суду заяву про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 802/1/13-а, виданого 08.05.2013 Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 коштів по штрафних санкціях у сумі 4 301 739,05 грн. на користь Могилів-Подільської ОДПІ.

Відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2014 року в задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа відмовлено.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду першої інстанції, Управлінням Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області подано апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм процесуального права, у зв'язку з чим, апелянт просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову ухвалу, якою в задовольнити заяву провидачу дубліката виконавчого листа.

Від представника апелянта на адресу суду надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Позивач та відповідач в судове засідання не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, а ухвалу суду першої інстанції - скасувати, з огляду на наступне.

Постановляючи оскаржену ухвалу і вирішуючи питання відносно видачі дубліката виконавчого листа, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що доказів того, що вказаний виконавчий лист втрачено, заявником до суду не надано.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про відмову в задоволенні заявленої позивачем заяви.

Згідно вимог ч. 1 ст. 260 КАС України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Так, на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Вінницькій області (далі - Відділ), перебувало виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по справі № 802/1/13-а, виданого 08.05.2013 року Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 коштів по штрафних санкціях у сумі 4 301 739,05 грн. на користь Могилів-Подільської ОДПІ.

27.03.2014 року виконавче провадження було повернено без виконання на підставі п. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження». Виконавчий лист по справі № 802/1/13-а, виданий 08.05.2013 року разом із постановою про повернення виконавчого документа стягувачу направлено рекомендованою кореспонденцією 27.03.2014 року за вих. № 2597/2.1-28/2 до Могилів-Подільської ОДПІ Вінницької ДПС, що знаходиться в м. Могилів-Подільський вул. В. Стуса, 54/7-а. Даний факт направлення підтверджується квитанцією «Укрпошти» № 881 від 29.03.2014 року.

Водночас, 06.10.2014 року на адресу Відділу надійшло звернення Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції, про те що ні копія постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, ні сам виконавчий документ на адресу Могилів-Подільській ОДПІ не надходив.

В свою чергу, 13.10.2014 року державним виконавцем надіслано запит до Відділення поштового зв'язку № 51, про надання інформації про стан пересилання поштового відправлення рекомендованого листа №881.

27.10.2014 року до Відділу надійшла відповідь з Вінницької дирекції «Поштампт» про те, що рекомендований лист адресований ОДПІ, 01.04.2014 року було вручено сільським відділенням поштового зв'язку Серебрія адресату ОСОБА_3, за адресою: АДРЕСА_1.

Враховуючи викладене, державний виконавець звернувся до ОСОБА_3, з вимогою, про повернення виконавчого документа та постанови про повернення виконавчого документа стягувачу до Відділу, для подальшого скерування їх за належністю. Однак, станом на 20.11.2014 року відповідь від ОСОБА_3 до відділу не надходила.

Таким чином, згідно з матеріалами справи є усі підстави вважати, що виконавчий документ втрачений.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та постановити нову ухвалу.

Згідно з пп. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, а також порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області задовольнити повністю.

Ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2014 року скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою задовольнити подання Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про видачу дубліката виконавчого листа.

Видати дублікат виконавчого листа по справі № 802/1/13-а, виданого 08.05.2013 року Вінницьким окружним адміністративним судом, стягувачем за яким є Могилів-Подільська об'єднана державна податкова інспекція Вінницької області Державної податкової служби, замість втраченого оригіналу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Залімський І. Г.

Смілянець Е. С.