Справа № 331/8786/14-а
Суддя: Федченко(Павленко) І. М.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

20.11.2014 .Провадження 2-а/331/198/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 р. м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого райсуду м. Запоріжжя Федченко І.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про зобов'язання проведення перерахунку песії державного службовця та зобов'язання включити до розрахунку пенсії гр. «Інші виплати»,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжяпро визнання протиправними дій та зобов"язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 05.11.2014 р. відкрито скорочене провадження по справі.

Розглянувши матеріали справи, з»ясувавши всі обставини, та, перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав:

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що вона перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя та отримує пенсію державного службовця з 20.11.2009року. Пенсія державного службовця була призначена позивачу у розмірі 90 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років, доплати за ранг, надбавки за високі досягнення у праці та виплаченої премії. У грудні 2013 року позивач звернувся до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з адміністративним позовом "про визнання протиправної бездіяльності відповідача щодо неврахування позивачу при проведенні пенсійних виплат сум індексації заробітної плати в розмірі 1 114,00грн., матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі 12 567,78 грн.. на які нараховувався збір на обов"язкове державне пенсійне страхування. Рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.12.2013р. по справі № 2-а/331/202/13 (331/10208/13-а) позов ОСОБА_1 був задоволений частково, а саме: зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця з 07.05.2013 року з урахуванням у складі заробітної плати матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, індексації заробітної плати та матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань.

Однак, відповідачем при виконанні постанови суду безпідставно, в одностронньому порядку, було зменшено у відсотках розмір пенсії, який був визначений при первинному нарахуванні і складав 90 відсотків посадового окладу позивача з урахунням надбавки за вислугу років, доплати за ранг, надбавки за високі досягнення у праці та виплаченої премії до 80 відсотків, що призвело до зменшення розміру пенсії на 513,00 грн., через зміни у ст.. 37 Закону України «Про державну службу».

Тому позивач просить суд визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя щодо зменшення розміру пенсії, зобов'язати зробити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням 90% розрахунку пенсії від суми заробітку на підставі ст.. 37 Закону України «Про державну службу», що діяла на час призначення пенсії.

Відповідач у відповідності до ст.. 183-2 КАС надав суду письмові заперечення, в яких зазначає, що перерахунок пенсії позивачу підлягає здійсненню згідно з Законодавством, чинним на час перерахунку. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером за віком, отримує пенсію державного службовця та перебуває на обліку в УПФУ в Жовтневому районі міста Запоріжжя.

Позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя з заявою, в якій просила здійснити перерахунок пенсії з урахуванням у складі заробітної плати сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань на які нараховувався збір на обов'язкове пенсійне страхування.

Відповідач листом від 24 жовтня 2014р. повідомив позивача, що при перерахунку пенсії їй буде зменшено розмір пенсії з 90 до 80% від суми заробітку через зміни у ст.. 37 Закону України «Про державну службу».

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, що діяла на час призначення пенсії позивачу, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 8 липня 2011 року № 3668-VI ст. 37 Закону України «Про державну службу» викладена в новій редакції, якою виключено збільшення пенсії на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Пунктом 2 прикінцевих та перехідних положень цього Закону передбачено, що обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст.. 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Тому дії відповідача є незаконними і позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11,71, 86, 99,100, 159-163, 183-2, КАС України, ст. 37 Закону України «Про державну службу», суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя щодо визначення ОСОБА_1 відсотку розрахунку пенсії від суми заробітку в розмірі 80%.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.11.20013р. згідно ст.. 37 Закону України «Про державну службу», що діяла на час призначення пенсії з урахуванням 90% розрахунку пенсії від суми заробітку, з якого сплачувалися страхові внески, з урахуванням фактично отриманих сум.

Постанова може бути оскаржена в Дніпропетровський Апеляційний адміністративний суд на протязі десяти днів з дня її отримання, шляхом подання апеляційної скарги адміністративному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Федченко І.М.