Справа № 199/10864/14-а
Суддя: Подорець О. Б.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

02.02.2015 Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Подорець О.Б.,

за участі секретаря Голубніченко В.О.,

за участі позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Марюхніч О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2014 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська про визнання дій протиправними.

В обґрунтування позову посилалася на те, що є працюючим пенсіонером, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська та отримує пенсію за віком.

Згідно трудової книжки позивача, вона з 01.02.2004 по теперішній час працює в КЖЕП №19 відповідно до наказу №2А від 31.01.2004.

Кожного місяця позивачка отримувала заробітну плату, з якої згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сплачувалися в установленому законом порядку страхові внески до пенсійного фонду України.

Платником страхових внесків є страхувальник - роботодавець, а не застрахована особа, якою є позивачка, а тому остання не погоджується з посиланням УПФУ В АНД районі м. Дніпропетровська щодо не сплати нею єдиного страхового внеску, і як наслідок відсутністю страхового стажу.

У зв'язку з цим позивач просить визнати протиправними дії відповідача про відмову у зарахуванні страхового стажу, згідно сплачених страхових внесків з її заробітної плати; зобов'язати УПФУ в АНД районі включити в загальний страховий страж позивача - стаж роботи в період з 01.02.2004 по теперішній час; зобов'язати УПФУ в АНД районі перерахувати пенсію за віком позивачу з урахуванням страхового стажу роботи.

У судовому засідання позивач ОСОБА_1 надала пояснення аналогічні змісту позовних вимог, на задоволенні позову наполягала. Крім іншого пояснила, що вона перебуває на пенсії за віком з 10 вересня 2011 року. Оскільки є працюючим пенсіонером, то вважає, що пенсійний фонд повинен був перерахувати їй пенсію по ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 10 вересня 2013 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за попередній рік. Вона крім звернення 12 грудня 2014 року до відповідача ні з якими заявами не зверталася. Також пояснила, що у позові помилково зазначено про зобов'язання УПФУ в АНД районі включити в загальний страховий страж позивача - стаж роботи в період з 01.02.2004, оскільки даний трудовий стаж зараховано і її вимоги стосуються застосування ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Представник відповідача Марюхніч О.І. у судовому засіданні проти позову заперечувала, підтримала надані суду заперечення проти позову.

Суд, вислухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером, що підтверджується пенсійним посвідченням, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська та отримує пенсію за віком (а.с.14).

Згідно з ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу які зазначені у ч. 1 ст. 40 цього Закону.

Зазначена редакція Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» існує після визнання неконституційними змін, внесених підпунктом «б» підпункту 10 пункту 35 Розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», визнаних такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008.

Скасовані зміни надавали можливість перераховувати пенсію із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Таким чином у відповідності до відновленої (діючої) ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону. Тобто, правила ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при перерахунку пенсії, застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (доход).

Частина 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зазначає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року.

Отже середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, використовується як складова для призначення пенсії відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», і є величиною постійною не змінною при перерахунку пенсії, на відміну від інших показників, які використовуються при визначенні заробітної плати (доходу) застрахованої особи для обчислення пенсії.

З урахуванням зазначеного, правові підстави для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки відсутні, оскільки зазначений показник застосовується виключно для призначення пенсії, а не для її перерахунку. Крім того, позивач з питання перерахунку їй пенсії за ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до УПФУ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська не зверталася. До суду звернулася з порушенням строків звернення щодо вимог за період з 10.09.2013 по 22.06.2014, про поновлення якого питання не ставила.

Таким чином, суд приходить до висновку про відмову позивачу ОСОБА_1 в задоволенні позову в повному обсязі.

З урахуванням розгляду справи та відповідно до вимог ст.94 КАС України, судові витрати компенсуванню не підлягають та відносяться на рахунок позивача.

Керуючись ст.ст. 7-9, 11-12, 17, 94, 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову до управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська про визнання дій протиправними відмовити в повному обсязі.

Судові витрати компенсуванню не підлягають та відносяться на рахунок позивача.

З повним текстом постанови суду сторони можуть ознайомитися 06 лютого 2015 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя О.Б.Подорець