Справа № 826/1681/15
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 лютого 2015 року м. Київ № 826/1681/15

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали у справі

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства внутрішніх справ України

про скасування наказу

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить визнати нечинним та скасувати наказ суб'єкта владних повноважень - Міністра МВС України А. Авакова від 05.09.2014 № 796 о/с про призначення ОСОБА_2 на посаду командира батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Полтавщина» та присвоєння йому спеціального звання «майор міліції».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суд після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

З позовної заяви вбачається, що позивачем оскаржується наказ МВС України від 05.09.2014 №1796 о/с про призначення ОСОБА_2 на посаду командира батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Полтавщина» та присвоєння йому спеціального звання «майор міліції». Крім того, до позову, в обґрунтування заявленої позовної вимоги, додані копії:

- витягу з наказу №418 о/с від 08.09.2014 про призначення майора міліції ОСОБА_2 командиром батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Полтавщина»;

- Присяги працівника органів внутрішніх справ, підписаної ОСОБА_2;

- Акта огляду медико-соціальною експертною комісією №1054/18 від 01.08.2013, згідно якого ОСОБА_2 надана друга група інвалідності.

Враховуючи викладене, наказ МВС України від 05.09.2014 №1796 о/с стосується прав, свобод та інтересів ОСОБА_2.

В той же час, позовна заява підписана ОСОБА_1.

Відповідно до частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з ч. 3 ст. 244 Цивільного кодексу України довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.

Частиною 2 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Відповідно до ч .4 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Згідно зі змістом ч. 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування.

З позовної заяви не вбачається, що ОСОБА_2 уповноважував ОСОБА_1 на підписання позовної заяви. Крім того, в додатках до позову також відсутні докази на підтвердження повноважень гр.ОСОБА_1 щодо представництва інтересів ОСОБА_2, зокрема у судових органах.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Керуючись п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.

3. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.А. Качур