Справа № 761/28662/14-а
Суддя: Гром Л.М.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
У Х В А Л А

Іменем України

11 лютого 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді - Гром Л.М.;

суддів - Бєлової Л.В.,

Міщука М.С.,

при секретарі судового засідання: Мотилю В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва на постанову Шевченківського районного суду міста Києва від 21 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про визнання неправомірним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Постановою Шевченківського районного суду міста Києва від 21 листопада 2014 року позовні вимоги ОСОБА_3 задоволені, визнані неправомірним рішення Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва щодо відмови у виправленні помилки та перерахунку пенсії ОСОБА_3; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва виправити помилку, допущену при розрахунку пенсії ОСОБА_3 за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням виправленої помилки здійснити перерахунок його пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009, 2010 та 2011 роки.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції відповідач звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалене у справі судове рішення скасувати та постановити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з`явились у судове засідання, перевіривши за матеріалами справи наведені у апеляційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено судом першої інстанції, позивач перебуває на обліку в УПФУ в Шевченківському районі м. Києва, а до цього перебував на обліку в ГУ Пенсійного фонду України в м. Києві та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

28 березня 2012 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідач на підставі вказаної заяви від 28 березня 2012 року видав розпорядження, яким ухвалив рішення призначити позивачу пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», врахувавши при її розрахунку показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2006 рік. В подальшому на підставі постанови Кабінету Міністрів України №327 від 23.04.2012 року, яка набрала чинності з 01.05.2012 року, відповідач видав розпорядження, згідно якого було здійснено перерахунок пенсії позивача, з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік.

Позивач, вважаючи неправомірним дане рішення відповідача, звернувся до суду.

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з наступних мотивів, з чим погоджується колегія суддів.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком, пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання, пенсія у зв'язку із втратою годувальника.

На підставі приписів ст. 10 цього Закону особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Згідно з ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням змін, внесених Законом України «Про заходи по законодавчому забезпеченню реформування пенсійної системи», переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

З матеріалів справи вбачається, що такий показник, як середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, для нарахування та обчислення військової пенсії за вислугу років позивача взагалі не застосовувався та не враховувався.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що при розрахунку пенсії за віком позивача управління застосувало показник середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2006 рік у розмірі 928,81 грн., тоді як відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при призначенні пенсії за віком враховується показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за три роки, що передують призначенню пенсії. Тобто зважаючи на те, що пенсію за віком позивачу було вперше призначено у 2012 році, при розрахунку пенсії позивача за віком, призначеної згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», повинен був враховуватись показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009, 2010 та 2011 роки.

Внаслідок вказаної помилки відповідача до пенсії позивача в подальшому було неправомірно застосовано п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту населення» від 23.04.2012 року №327.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що УПФУ в Шевченківському районі м. Києва неправомірно провело перерахунок, оскільки позивач фактично просив призначити йому пенсію за іншим законом.

В свою чергу, доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства, а отже, не підлягають задоволенню.

Таким чином, враховуючи відповідні правові норми та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про застосування статті 200 КАС України.

Керуючись статтями 195, 196, 200, 205, 206 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва - залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського районного суду міста Києва від 21 листопада 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий:

Судді:

Ухвала складена у повному обсязі 14.02.2015р.

Головуючий суддя Гром Л.М.

Судді: Бєлова Л.В.

Міщук М.С.