Справа № 296/1882/14-а
Суддя: Драч Ю. І.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/1882/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2015 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого - судді Драча Ю.І.,

за участю секретаря судового засідання Івашко Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ФОП ОСОБА_1, ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3, Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-комерційна виробнича фірма "Орхідея" до виконавчого комітету Житомирської міської ради, комунального підприємства "Інспекція з благоустрою м. Житомира" Житомирської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 19.06.2013 р. № 275 "Про демонтаж металевих конструкцій" в частині включення до переліку металевих конструкцій, які підлягають демонтажу та визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Житомирської міської ради, комунального підприємства "Інспекція з благоустрою м. Житомира" Житомирської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 19.06.2013 р. № 275 "Про демонтаж металевих конструкцій" в частині включення до переліку металевих конструкцій, які підлягають демонтажу та визнання дій протиправними.

З урахуванням уточнених позовних вимог просили визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 19.06.2013 року №275 в частині включення до переліку металевих конструкцій, які підлягають демонтажу, кіоски у кількості 4 (чотирьох) штук за НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, які визначені в п. 13 Додатку до рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 19.06.2013 року №275 та визнати дії КП "Інспекція з благоустрою м. Житомира" Житомирської міської ради по демонтажу кіосків НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_5, НОМЕР_4 протиправними.

В судовому засіданні представники позивачів позов підтримали та просили його задовольнити з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача Житомирської міської ради направив до суду заяву про розгляд справи без їх участі.

Представник відповідача КП «Інспекції з благоустрою м. Житомира» Житомирської міської ради в судовому засіданні позов не визнав та просив відмовити в його задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення представників позивачів, представника відповідача, вивчивши матеріалами справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на підставі рішення 37 сесії Житомирської міської ради 5 скликання від 02.03.2010 року №1190 між ОСОБА_1, ОСОБА_2 та Житомирською міською радою біли укладені договори про встановлення особистого строкового сервітуту від 14.05.2010 року строком на п'ять років.

Відповідно до п. 1.1 Договорів розпорядник території та сервітуарій домовляються на встановлення особистого строкового сервітуту на територію загальною площею 0,00072 га за адресою АДРЕСА_1 для розміщення та обслуговування малої архітектурної форми - ларьок, цільове призначення - комерційне.

Крім того, на підставі рішення 39 сесії Житомирської міської ради 5 скликання від 23.06.2010 року №1261 та рішення 39 сесії Житомирської міської ради 5 скликання від 23.06.2010 року №1287 між ТОВ ТКВФ «Орхідея» та Житомирською міською радою був укладений договір про встановлення особистого строкового сервітуту від 05.08.2010 року строком на п'ять років.

Відповідно до п. 1.1 Договорів розпорядник території та сервітуарій домовляються на встановлення особистого строкового сервітуту на територію загальною площею 0,0006 га за адресою АДРЕСА_2 для розміщення та обслуговування малої архітектурної форми - ларьок, цільове призначення - комерційне.

Рішенням №275 від 19.06.2013 року «Про демонтаж металевих конструкцій», затверджено перелік самовільно розміщених металевих конструкцій на об'єктах благоустрою м. Житомира, що підлягають демонтажу, а саме по АДРЕСА_1 в кількості 5 шт. (а.с. 18-22).

На підставі даного рішення 23.08.2013 року працівниками КП «Інспекція з благоустрою м. Житомира» Житомирської міської ради був вчинений демонтаж кіосків за адресою: АДРЕСА_1. У тому числі був здійснений демонтаж кіосків НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_5, НОМЕР_4, які належали позивачам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Таким чином, будь-які правові підстави щодо демонтажу металевих конструкцій були відсутні, оскільки воно було прийняте без врахування договорів про встановлення особистого строкового сервітуту, які були укладені між позивачами та Житомирською міською радою.

Статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

За приписами ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, окрім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 71 КАС України в справах про протиправність дій або бездіяльної суб'єктів владних повноважень обов'язок доведення правомірності таких дій або бездіяльності покладається на Відповідача, якщо він заперечує проти адміністративно позову.

Позовні вимоги позивачів в частині визнання протиправними дій КП "Інспекція з благоустрою м. Житомира" Житомирської міської ради по демонтажу кіосків НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_5, НОМЕР_4 задоволенню не підлягають, оскільки відповідач діяв відповідно до вимог рішення Житомирської міської ради від 19.06.2013 року №275, яке на момент здійснення демонтажу кіосків було чинне.

Керуючись ст.ст. 8-11, 70, 71, 86, 87, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Корольовський районний суд м. Житомира, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ФОП ОСОБА_1, ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3, Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-комерційна виробнича фірма "Орхідея" до виконавчого комітету Житомирської міської ради, комунального підприємства "Інспекція з благоустрою м. Житомира" Житомирської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 19.06.2013 р. № 275 "Про демонтаж металевих конструкцій" в частині включення до переліку металевих конструкцій, які підлягають демонтажу та визнання дій протиправними - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Житомисрької міської ради від 19.06.2013 року № 275 " Про демонтаж металевих конструкцій" в частині включення до переліку металевих конструкцій, які підлягають демонтажу кіоски у кількості чотирьох штук за № № НОМЕР_2, НОМЕР_5, НОМЕР_1, НОМЕР_4, які визначені в п.13 Додатку до рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 19.06.2013 року № 275.

В решті частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подання апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Ю. І. Драч