Справа № 569/7597/14-а
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Рудика Л.Д.
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
УХВАЛА

іменем України

"10" лютого 2015 р. Справа № 569/7597/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Майора Г.І.

суддів: Одемчука Є.В.

Шидловського В.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від "16" грудня 2014 р. про роз'яснення постанови суду першої інстанції у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 18.06.2014 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2014 року, позов ОСОБА_3 задоволено. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у місті Рівне провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії державного службовця з урахуванням фактично отриманої винагороди за вислугу років, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, починаючи з 01.04.2014р.

ОСОБА_3 звернулась до суду з заявою про роз'яснення постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 18.06.2014 року по адміністративній справі за її позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Рівне про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 16.12.2014 р. заяву ОСОБА_3 про роз'яснення постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 18 червня 2014 року по адміністративній справі № 569/7597/14а задоволено.

Роз'яснено постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 18 червня 2014 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у м. Рівне про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, роз'яснивши абзац другий резолютивної частини постанови, зокрема, що Управління Пенсійного фонду України у м. Рівне зобов'язано провести з 01 квітня 2014 року перерахунок пенсії ОСОБА_3 згідно із ст. 33 Закону України Про державну службу" з урахуванням фактично отриманої винагороди за вислугу років, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення з урахуванням вимог ст. 37 Закону України "Про державну службу" у редакції чинній на час виникнення спірних відносин в розмірі 90% від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказане рішення та прийняти нове, яким у задоволенні заяви відмовити. В апеляційній скарзі відповідач посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції.

Позивач надала суду письмові заперечення на апеляційну скаргу та просила розглянути справу за її відсутності.

Враховуючи, що сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги та положення частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.197 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати справу за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального законодавства, колегія суддів уважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Задовольняючи заяву суд першої інстанції посилався на ст. 170 КАС України, та роз'яснив постанову суду в частині перерахунку пенсії ОСОБА_3, вказавши, що перерахунок пенсії позивачу повинен бути проведений відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" у редакції чинній на час виникнення спірних відносин в розмірі 90% від сум її заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та про що має місце роз'яснення в мотивувальній частині рішення першої інстанції та апеляційної.

Колегія суддів погоджується з наведеним висновком, виходячи з такого.

Зі змісту постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 18.06.2014 року вбачається, що пенсія ОСОБА_3 як державному службовцю, відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" призначена в розмірі 90 % суми її заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески та єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, з посиланням на ст. 33 цього Закону, у якій матеріальна допомога для оздоровлення, вирішення соціально - побутових питань та інші виплати не включені до складової заробітної плати.

Згідно ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2014 року, за змістом ст. 37 Закону України "Про державну службу" (у редакції чинній на час виникнення спірних відносин) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Частиною 1 статті 170 КАС України передбачено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Таким чином, роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Оскільки є обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для роз'яснення рішення суду.

З урахуванням наведеного, посилання УПФ в м. Рівне в апеляційній скарзі на те, що суд першої інстанції своєю ухвалою змінив судове рішення є безпідставним.

Враховуючи викладене, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла переконання, що суд першої інстанції приймаючи оскаржену ухвалу дотримався вимог норми процесуального та матеріального права, а тому відсутні підстави для її скасування.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області залишити без задоволення, а ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від "16" грудня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Г.І. Майор

судді: Є.В.Одемчук

В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,33023

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області вул.Відінська,41,м.Рівне,33018

- ,