Справа № 813/6293/13-а
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань відстрочення виконання рішення суду

10 лютого 2015 року № 813/6293/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кедик М.В.

судді Брильовського Р.М.,

судді Сасевича О.М.,

за участю секретаря судового засідання Щура В.Р.,

позивача ОСОБА_1,

заявник не прибув,

відповідач-1 не прибув,

відповідач-2 не прибув,

третя особа не прибула,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву (подання) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Германчука Р.В. про відстрочення виконання судового рішення у справі № 813/6293/13-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Львівський державний університет внутрішніх справ про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Германчук Р.В. звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з заявою (поданням) про відстрочення виконання судового рішення у справі № 813/6293/13-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Львівський державний університет внутрішніх справ, в частині зобов'язання Головного управління МВС України у Львівській області здійснити виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 - до отримання ГУМВС України у Львівській області рішення МВС України про призначення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1.

Заяву обґрунтовує тим, що станом на 23.01.2015 року в боржника ГУМВСУ у Львівській області відсутнє рішення центрального органу виконавчої влади МВС України про призначення ОСОБА_1 виплати одноразової грошової допомоги. На думку заявника, не отримавши такого рішення від МВС України боржник фактично з об'єктивних підстав позбавлений можливості здійснити виплату стягувачу.

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Германчук Р.В. в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Позивач у судовому засіданні проти відстрочення виконання судового рішення заперечив.

Відповідач-1 у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідач-2 у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Третя особа в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши подані документи, суд встановив наступне.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2013 року у справі № 813/6293/13-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства внутрішніх справ України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Львівського державного університету внутрішніх справ про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій задоволено частково, визнано протиправною відмову Міністерства внутрішніх справ України у проведенні виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, зобов'язано Міністерство внутрішніх справ України прийняти рішення про призначення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та надіслати таке Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, для проведення виплати, зобов'язано Головне управління МВС України у Львівській області здійснити виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.12.2014 року у справі № 876/419/14 апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2013 року по справі № 813/6293/13-а - без змін.

На виконання постанови суду Львівським окружним адміністративним судом видано два виконавчі листи № 813/6293/13-а від 24.12.2014.

На підставі виконавчого листа про зобов'язання Головного управління МВС України у Львівській області здійснити виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 16.01.2015 року головним державним виконавецем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Германчук Р.В. відкрито виконавче провадження.

У ході проведення виконавчих дій, з метою фактичного виконання рішення суду головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Германчуком Р.В. надіслано ГУМВСУ у Львівській області розпорядження з вимогою виконати рішення та попереджено про настання матеріальної та кримінальної відповідальності.

ГУМВСУ у Львівській області звернулось до державного виконавця із заявою від 23.01.2015 року про звернення до Львівського окружного адміністративного суду про встановлення способу і порядку виконання рішення.

Як вбачається з заяви (подання), державний виконавець вважає, що спосіб і порядок виконання є зрозумілим, однак відсутність рішення МВС України про призначення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 робить неможливим виконання рішення суду в частині зобов'язання Головного управління МВС України у Львівській області здійснити виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Тобто, в розумінні наведеної статті при вирішенні заяв про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення слід мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення. Підставою для відстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у встановлений строк.

Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Германчуком Р.В. не було наведено жодних обставин, передбачених ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, які ускладнюють або виключають можливість виконання рішення.

Враховуючи наведене колегія суддів дійшла висновку, що, оскільки доказів наявності обставин, які ускладнюють виконання судового рішення, заявником суду не надано, тому заява про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2013 року у справі № 813/6293/13-а з примусового виконання виконавчого листа № 813/6239/13-а виданого 24.12.2014 року Львівським окружним адміністративним судом до отримання ГУМВС України у Львівській області рішення МВС України задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

У задоволенні заяви (подання) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Германчука Р.В. про відстрочення виконання судового рішення у справі № 813/6293/13-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Львівський державний університет внутрішніх справ про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Головуючий суддя Кедик М.В.

Суддя Брильовський Р.М.

Суддя Сасевич О.М.