Справа № 335/14724/14-а
Суддя: Воробйов А. В.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2015 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі головуючого судді Воробйова А.В., при секретарі Зубович А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якому вказує наступне.

21.03.2011 року вона була звільнена за п.1 ст.40 КЗпП України у зв'язку із ліквідацією Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради. На момент звільнення вона мала стаж служби в органах місцевого самоврядування понад 14 років. 23.03.2011 року Управління пенсійного фонду в Ленінському районі м. Запоріжжя їй призначено пенсію державного службовця.

30.06.2011 року вона подала заяву до Ліквідаційної комісії управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради поро виплату належної суми як посадові особі місцевого самоврядування у розмірі 10 місячних посадових окладів.

07.07.2011 року виконавчим комітетом Запорізької міської ради листом №Я-3589-Ш відмовлено у виплаті належної суми допомоги у зв'язку з тим, що п. 1 ст.40 КЗпП України, за яким її звільнено з посади, не дає право на отримання 10 місячних окладів.

Вважає, що дії відповідача суперечать вимогам діючого законодавства України.

Позивач просить визнати відмову Виконавчого комітету Запорізької міської ради у виплаті грошової допомоги у розмірі 10 місячних посадових окладів протиправною та зобов'язати здійснити її виплату.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, наполягаючи на обставинах та підставах викладених у позові. Просить позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала. Вважає позовні вимоги необґрунтованими, недоведеними і такими, що не підлягають задоволенню у повному обсязі. Письмові заперечення проти позову залучені до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, вивчивши обставини справи, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню на підставі встановлених обставин та відповідних їм правовідносин.

Судом встановлено, що 21.03.2011 року позивачка була звільнена за п.1 ст.40 КЗпП України у зв'язку із ліквідацією Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради. На момент звільнення вона мала стаж державної служби понад 14 років. Після звільнення вона звернулася до Управління пенсійного фонду в Ленінському районі м. Запоріжжя і з 23.03.2011 року їй призначено пенсію згідно Закону України „Про державну службу".

Після призначення пенсії, у червні 2011 року позивачка звернулась до ліквідаційної комісії управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради з проханням виплатити їй одноразову матеріальну допомогу у розмірі 10місячних окладів на підставі ст.21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування".

07.07.2011 року виконавчим комітетом Запорізької міської ради листом №Я-3589-Ш відмовлено у виплаті належної суми допомоги у зв'язку з тим, що п. 1 ст.40 КЗпП України, за яким її звільнено з посади, не дає право на отримання 10 місячних окладів.

Суд вважає, що дії відповідача щодо відмови позивачу у виплаті одноразової матеріальної допомоги у розмірі 10 місячних окладів не відповідають вимогам діючого законодавства у зв'язку з наступним.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Відповідно до частини 11 статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" у разі звільнення з роботи в органах місцевого самоврядування у зв'язку з виходом на пенсію посадовим особам місцевого самоврядування виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів за наявності не менше 10 років стажу на посадах в органах місцевого самоврядування чи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.

При звільненні зі служби позивач мала стаж державної служби понад 10 років та після звільнення стала на облік до територіального управління Пенсійного фонду України, а відтак, набула право на отримання грошової допомоги, передбаченої ст.21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування"

У даному випадку визначальним критерієм для отримання грошової допомоги є саме факт виходу особи на пенсію державного службовця при наявності стажу державної служби не менше 10 років. При цьому, вказана норма права не визначає підстав припинення державної служби (трудового договору).

Крім того, грошова допомога, передбачена вказаним законодавчим положенням, має разовий характер. Право на її одержання пов'язане з певним стажем роботи особи на посаді державного службовця та припиненням цієї роботи у зв'язку з виходом на пенсію державного службовця.

В зв'язку з викладеним, позов є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати дії виконавчого комітету Запорізької міської ради про відмову ОСОБА_1 у виплаті грошової допомоги у розмірі 10 місячних посадових окладів - протиправними.

Зобов"язати виконавчий комітет Запорізької міської ради виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі 10 місячних посадових окладів, відповідно до ч.1 ст.21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування".

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Воробйов А.В.