Справа № 818/426/15
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"12" лютого 2015 р. Справа № 818/426/15

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали позову по справі за адміністративним позовом Громадської організації "Сумське слобідське об'єднання" до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання дій незаконними,-

В С Т А Н О В И В:

09.02.2015 року Громадська організація "Сумське слобідське об'єднання" звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, в якому просить суд визнати незаконними дії колишнього начальника Управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 та генерального директора ТОВ "Інвест-G" ОСОБА_2, що були здійснені в процесі та на стадії прийняття рішення про будівництва окремого об'єкту нерухомості котельні на альтернативному виді палива обласної психіатричної лікарні №2 с. Високого Охтирського району, а також на стадії розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва цього об'єкту.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових чи службових осіб, інших суб'єктів при здійснення ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2)спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

За змістом п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 4 ст.50 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік випадків, коли громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідач по справі - ОСОБА_2 - генеральний директор ТОВ "Інвест-G", а тому не є посадовою чи службовою особою органу державної влади, місцевого самоврядування, не наділений повноваженнями в сфері владних управлінських функцій і позов до нього пред'явлено не з підстав, передбачених ч.4 ст.50 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного вважаю, що позовні вимоги Громадської організації "Сумське слобідське об'єднання" до генерального директора ТОВ "Інвест-G" ОСОБА_2 не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим у відкритті провадження в цій частині позову слід відмовити.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження по справі за позовом Громадської організації "Сумське слобідське об'єднання" до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання дій незаконними в частині позовних вимог до ОСОБА_2 про визнання незаконними дій генерального директора ТОВ "Інвест-G" ОСОБА_2, що були здійснені в процесі та на стадії прийняття рішення про будівництво окремого об'єкту нерухомості котельні на альтернативному виді палива обласної психіатричної лікарні №2 с.Високого Охтирського району, а також на стадії розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва цього об'єкту - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) А.Б. Діска

З оригіналом згідно

Суддя А.Б. Діска