Справа № 645/11245/14-а
Суддя: Бондарєва І. В.
Дата ухвалення: 2015-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2а/645/11/15
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 січня 2015 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі: головуючого - судді Бондаревої І.В., за участю секретаря Вітко Я.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними, скасування постанов,

встановив :

24.12.2014 р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати неправомірними дії Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції щодо ухвалення постанов від 17.09.2014 р. про стягнення з нього виконавчого збору та від 18.11.2014 р. про стягнення з нього витрат на проведення виконавчих дій за виконавчими листами № 2/645/1614/14, виданим Фрунзенським районним судом м.Харкова, за якими було відкрито виконавчі провадження № 44930747, № 44930550, № 44930863, та скасувати вказані постанови. В обгрунтування заявлених вимог зазначив, що він добровільно виконав судове рішення у семиденний строк з дня отримання постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, у зв'язку з чим не повинен сплачувати виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій у примусовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала та пояснила, що у вересні 2014 р. позивача не було в Харкові, тому він отримав постанову державного виконавця від 17.09.2014 р. про відкриття виконавчого провадження лише 17.11.2014 р. і наступного дня вже сплатив заборгованість.

Представник відповідача - Комар Г.В. проти позову заперечувала та пояснила, що постанови державного виконавця від 10.09.2014 р. про відкриття виконавчого провадження були направлені позивачеві своєчасно, тому після сплину строку, встановленого для виконання рішення суду у добровільному порядку до 17.09.2014 р., державним виконавцем були винесені постанови від 17.09.2014 р. про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 10% від стягуваної суми. Вина державного виконавця в отриманні боржником вказаних постанов 17.11.2014 р. відсутня.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про часткове задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що постановою державного виконавця Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції Комар Г.В. від 10.09.2014 р. відкрито виконавче провадження № 44930863 за виконавчим листом № 2/645/1614/14, виданим Фрунзенським районним судом м.Харкова, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОССС «Луч-2007» заборгованості у розмірі 3093,69 грн., та боржникові встановлений строк для добровільного виконання виконавчого документу до 17.09.2014 р.

Крім того, постановою державного виконавця Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції Комар Г.В. від 10.09.2014 р. відкрито виконавче провадження № 44930747 за виконавчим листом № 2/645/1614/14, виданим Фрунзенським районним судом м.Харкова, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСББ «Луч-2007» заборгованості у розмірі 2737,85 грн., та боржникові встановлений строк для добровільного виконання виконавчого документу до 17.09.2014 р.

Крім того, постановою державного виконавця Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції Комар Г.В. від 10.09.2014 р. відкрито виконавче провадження № 44930550 за виконавчим листом № 2/645/1614/14, виданим Фрунзенським районним судом м.Харкова, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСББ «Луч-2007» судового збору у розмірі 229,4 грн., та боржникові встановлений строк для добровільного виконання виконавчого документу до 17.09.2014 р.

Таким чином, фактично боржникові був наданий строк для добровільного (самостійного) виконання виконавчого документу - 7 днів.

Копії вказаних постанов були направлені ОСОБА_1 рекомендованою кореспонденцією лише 20.10.2014 р. та отримані боржником 17.11.2014 р., що підтверджується відбитком поштового штемпелю на конверті, отриманого ним, та роздруківкою з офіційного сайту Українського державного підприємства «Укрпошта» відомостей щодо часу відправлення та отримання листа (а.с.16).

Постановами державного виконавця Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції Комар Г.В. від 17.09.2014 р. з боржника ОСОБА_4 стягнуто виконавчий збір у розмірі 273,78 грн. (виконавче провадження № 44930747), виконавчий збір у розмірі 309,37 грн. (виконавче провадження № 44930863), та виконавчий збір у розмірі 22,95 грн. (виконавче провадження № 44930550).

Відповідно до ч.2 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження», у постанові про відкриття виконавчого провадження державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Згідно ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений ч.2 ст. 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи.

Враховуючи, що 18.11.2014 р., тобто наступного дня після отримання зазначених постанов державного виконавця, ОСОБА_1 перерахував зазначені у постановах суми на розрахунковий рахунок Фрунзенського ВДВС ХМУЮ (а.с.17-19), таким чином, виконав рішення самостійно, суд вважає, що винесення державним виконавцем постанов про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору від 17.09.2014 р. порушує права боржника, у зв'язку з чим вказані постанови підлягають скасуванню.

При цьому суд зазначає, що строк на оскарження вказаних постанов позивачем пропущений з поважних причин, тому підлягаю поновленню. Так, отримавши копії постанов 17.11.2014 р., позивач в десятиденний строк звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом,в якому просив їх скасувати. Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2014 р. позов був залишений без руху до 12.12.2014 р. для усунення недоліків та згодом, 15.12.2014 р., позивачеві було відмовлено у відкритті провадження у справі. Копію ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 15.12.2014 р. позивач отримав 22.12.2014 р., про що свідчить відмітка працівника пошти на конверті, після чого 24.12.2014 р. звернувся з адміністративним позовом до Фрунзенського районного суду м.Харкова

Разом з тим, суд вважає, що постанови державного виконавця від 18.11.2014 р. про стягнення витрат на проведення виконавчих дій - винесені державним виконавцем правомірно, оскільки вказані витрати пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій у межах виконавчих проваджень № 44930747, № 44930863 та № 44930550, та за ці кошти було здійснено оплату, зокрема, проведення розшуку майна боржника, виготовлення та пересилання документів виконавчого провадження, ведення Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, згідно ст.41 Закону України «Про виконавче провадження»

За таких обставин суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 18, 99, 104, 160-163 КАС України, ст.25, 28, 41 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції щодо винесення постанов від 17.09.2014 р. про стягнення виконавчого збору.

Скасувати постанову державного виконавця Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції Комар Г.В. від 17.09.2014 р. про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 273 грн. 78 коп. за виконавчим листом № 2/645/1614/14 (ВП № 44930747).

Скасувати постанову державного виконавця Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції Комар Г.В. від 17.09.2014 р. про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 22 грн. 94 коп. за виконавчим листом № 2/645/1614/14 (ВП № 44930550).

Скасувати постанову державного виконавця Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції Комар Г.В. від 17.09.2014 р. про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 309 грн. 37 коп. за виконавчим листом № 2/645/1614/14 (ВП № 44930863).

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена по Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

СУДДЯ