Справа № 813/7427/14
Суддя: Курилець А.Р.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2015 року Справа № 876/11400/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Кушнерика М.П., Мікули О.І.,

з участю секретаря Волошин М.М.,

представника позивача Слюсар Г.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м.Самборі та Самбірському районі Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2014 року у справі за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м.Самборі та Самбірському районі Львівської області до Відділу Державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області про визнання дій неправомірними, скасування постанови,-

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного Фонду України в м.Самборі та Самбірському районі Львівської області звернулося в суд з адміністративним позовом до Відділу Державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області про визнання дій неправомірними, скасування постанови.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2014 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції Управління Пенсійного Фонду України в м.Самборі та Самбірському районі Львівської області оскаржило її, подавши до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій зазначає, що оскаржувана постанова є незаконна і необґрунтована та прийнята з неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, при невідповідності висновків суду обставинам справи і підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позову, оскільки згідно з банківської виписки суму заборгованості у розмірі 1146,77 грн. боржник у виконавчому провадженні сплатив 23.09.2014 року. Однак, сплачені кошти були зараховані в порядку календарної черговості в рахунок погашення боргу, тобто ніякої сплати згідно виконавчого листа №813/4458/14 у боржника немає, а тому постанова про закінчення виконавчого провадження від 14.10.2014 року № 44779226 є безпідставна та підлягає скасуванню.

Представник Управління Пенсійного Фонду України в м.Самборі та Самбірському районі Львівської області в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав, просить постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2014 року скасувати та прийняти нову постанову, якою повністю задовольнити їхній адміністративний позов.

Представник Відділу Державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області в судове засідання не з'явився і оскільки його явка в суді не є обов'язковою, апеляційний розгляд справи проведено у його відсутності.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Управління Пенсійного Фонду України в м.Самборі та Самбірському районі Львівської області не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що до відділу державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області 16.10.2014 року надійшов виконавчий лист №813/4458/14, виданий Львівським окружним адміністративним судом 15.08.2014 року, про стягнення з ВАТ "Самбірський радіозавод "Сигнал" на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Симбірському районі Львівської області 1 146,77 грн. заборгованості.

17.09.2014 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 44779226 та надано строк для добровільного виконання рішення суду у строк до 24.09.2014 року.

Згідно платіжного доручення №1150 від 30.09.2014 року кошти у розмірі 1146,77 грн. перераховано на рахунок стягувана у виконавчому провадженні - УПФУ у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області із зазначенням призначення платежу - борг згідно виконавчого листа № 813/4458/14 від 15.08.2014 року, боржник ВАТ "Самбірський радіозавод "Сигнал".

14.10.2014 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у зв'язку з фактичним виконанням виконавчого документа у добровільний строк на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

За вказаних обставин, зважаючи на факт перерахування на рахунок органу Пенсійного фонду суми коштів у розмірі 1146,77 грн., сплачених згідно з виконавчим листом №813/4458/14, колегія суддів погоджується із позицією суду першої інстанції щодо наявності фактичного виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 15.08.2014 №813/4458/14 згідно з виконавчим документом та, відповідно, наявності підстав для закриття виконавчого провадження на підставі пункту 8 частини першої статті 49 Закону України "Про виконавче провадження".

При цьому, колегія суддів вказує на необґрунтованість посилання апелянта на положення пункту 5.4 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-2, згідно з якими облік надходження сум платежів у картках особових рахунків платників здійснюється в порядку календарної черговості настання строків сплати відповідних сум платежів.

Так, встановлений законодавством порядок зарахування коштів, які надійшли від державного виконавця в рахунок погашення недоїмки зі сплати страхових внесків, штрафів та пені, не змінює факту сплати боржником відповідної суми в рахунок погашення недоїмки зі сплати страхових внесків. Крім того, виникнення у органу Пенсійного фонду права на перерозподіл сум страхових внесків безпосередньо обумовлене наявністю факту сплати боржником відповідних коштів.

За вказаних обставин, зважаючи на обґрунтованість позиції суду першої інстанції щодо правомірності постанови про закриття виконавчого провадження від 14.10.2014 року ВП №44779226, колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції щодо відсутності підстав для задоволення позову.

Аналогічної правової позиції дотримується Вищий адміністративний суд України, про що ним зазначено в ухвалах від 11.12.2014 року (справа К/800/40553/13) та 11.12.2014 року (справа К/800/40563/13).

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні не спростовуються і підстав для його скасування немає.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м.Самборі та Самбірському районі Львівської області слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст.195,198,200,205,206,254 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м.Самборі та Самбірському районі Львівської області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2014 року у справі № 813/7427/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий А.Р.Курилець

Судді М.П.Кушнерик

О.І.Мікула

Повний текст ухвали виготовлений 05 лютого 2015 року.