Справа № 639/11171/14-а
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2015 р.Справа № 639/11171/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Тацій Л.В.

Суддів: Подобайло З.Г. , Старостіна В.В.

за участю секретаря судового засідання Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова на ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 15.12.2014р. по справі № 639/11171/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова

про визнання протиправною бездіяльності щодо перерахунку пенсії, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова, звернулось до Жовтневого районного суду м. Харкова з заявою про поворот виконання постанови Жовтневого районного суду м. Харкова від 30.05.2011 року у справі № 2-а-2421/2011.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 15.12.2014р. заяву залишено без задоволення.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова подало апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану ухвалу скасувати та прийняти нову, якою задовольнити заяву про поворот виконання судового рішення .

Відмовляючи у задоволенні заяви про поворот виконання судового рішення, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не зазначено обставин, передбачених ст.ст. 265, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких суд може задовольнити заяву.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання 29.01.2015 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 30.05.2011 року зазначений позов задоволено. Визнано незаконними дії посадових осіб управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова пов'язаних з не нарахуванням та виплатою пенсій позивачу ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліда війни 3 групи згідно постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2005 року № 1293, з урахуванням положень ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова провести перерахунок та виплату державної пенсії ОСОБА_1, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії 3 групи інвалідності, згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 27 грудня 2005 року, збільшивши розмір пенсії, призначеної відповідно до ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у 3,5 рази з рахуванням вимог ч. З ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.11.2010 року по день винесення постанови. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2014 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова задоволено. Постанову Жовтневого районного суду м. Харкова від 30.05.2011р. по справі № 2012/2а-2421/11 скасовано, прийнято нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1. Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова звернулось до суду першої інстанції з заявою про поворот виконання постанови Жовтневого районного суду м. Харкова від 30.05.2011 року, якою просить суд зобов'язати ОСОБА_1 повернути відповідачу безпідставно стягнені з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова кошти в сумі 78155,32 коп.

Відповідно до ст. 265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі. В такому випадку суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.

Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова звернулося в Жовтневий районний суд м. Харкова з заявою про поворот виконання.

Проте, ст. 266 КАС України встановлені особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ. При цьому зазначено, що поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Тобто в адміністративному судочинстві поворот виконання постанови допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Отже, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова не надано жодних доказів того, що скасована постанова обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах, враховуючи наведене.

Крім того, колегія суддів зазначає, що постанова Жовтневого районного суду м. Харкова від 30.05.2011р. була скасована судом апеляційної інстанції не з підстав повідомлення позивачем завідомо неправдивих відомостей або подання ним підроблених документів, а з підстав порушення судом вимог законодавства, судові рішення були прийнятими в справі про присудження пенсійних виплат з бюджету Пенсійного фонду України, а тому підстав для повороту виконання постанови не має.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова залишити без задоволення.

Ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 15.12.2014р. по справі № 639/11171/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Тацій Л.В.
Судді Подобайло З.Г. Старостін В.В.