Справа № 211/793/14-а
Суддя: Бардін О. С.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/793/14-а
Провадження № 6-а/211/6/15
У х в а л а

11 лютого 2015 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Бардіна О.С.

при секретарі Шириновій А.М.

у відсутність: державного виконавця

розглянувши подання державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Хлистової Л.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2,

в с т а н о в и в :

до суду надійшло подання державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції (надалі - ДВС) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2. Відповідно до подання, з ОСОБА_2 постановою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 20.03.2014 р. стягнуто на користь управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу переплачену пенсію за період з 30.11.2005 року по 31.01.2013 р. в сумі 315 361,88 грн.

Однак у добровільному порядку рішення суду ОСОБА_2 не виконує, на неодноразові виклики до державного виконавця не з'являється. Існує можливість виїзду боржника за наявності не виконаного рішення суду за межі України.

Державний виконавець просить вирішити питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 до виконання нею зобов'язань за рішенням суду. Виконання рішення покласти на Державну прикордонну службу України.

У судове засідання державний виконавець не з'явився, про дату слухання був повідомлений своєчасно та належним чином.

Дослідивши матеріали подання, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що на виконанні у державного виконавця відділу ДВС перебуває виконавчий лист № 211/793/14-а виданий 16.05.2014 р. за постановою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу про стягнення з ОСОБА_2 на користь управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу переплачену пенсію за період з 30.11.2005 року по 31.01.2013 р. в сумі 315 361,88 грн. (а.с.42- копія виконавчого листа, а.с.41 - копія постанови про відкриття виконавчого провадження).

Згідно постанови державного виконавця від 11.11.2014 р. про розшук майна боржника, оголошено автомобіль боржника в розшук (а.с. 45 зворот - копія постанови).

Згідно акту державного виконавця від 01.12.2014 року, виходом за місцем реєстрації боржника ОСОБА_2 встановлено, що вдома його застати не вдалося, зі слів сусідів боржник часто виїжджає за кордон на заробітки (а.с. 46 - копія акту).

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням суду.

Відповідно до частин 3 та 4 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка досягла 16 років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Отже, державному виконавцю надано право не в будь-якому разі звертатись із поданням до суду, а тільки в разі ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов'язань. Під поняттям «ухилення» від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад наявність коштів, майна тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини. На момент звернення з поданням до суду, факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Згідно ч.1 ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Частиною 2 ст. 377-1 ЦПК України встановлено, що суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Враховуючи вищевикладене, вказане подання не підлягає задоволенню, оскільки державним виконавцем не надано доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання рішення суду, а ЦПК України передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. Крім того, факт виїзду боржника за кордон нічим не підтверджений, а ґрунтується лише на припущеннях державного виконавця.

Керуючись ст. ст. 209-210, 377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

подання державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Хлистової Л.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня її проголошення через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бардін О.С.