Справа № 826/14380/13-а
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

27 січня 2015 року м. Київ № 826/14380/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі: судді Добрянської Я.І., розглянувши відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження заяву (клопотання) позивача про зупинення провадження у справі № 826/14380/13-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області

до Центру професійної реабілітації інвалідів «Гармонія» (Філія «Суми-Сервіс» підприємства Центр професійної реабілітації інвалідів «Гармонія»)

про стягнення заборгованості з єдиного соціального внеску в розмірі 90 206,83 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області до Центру професійної реабілітації інвалідів «Гармонія» (Філія «Суми-Сервіс» підприємства Центр професійної реабілітації інвалідів «Гармонія») про стягнення заборгованості з єдиного соціального внеску в розмірі 90 206,83 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.09.2013 р., відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддею Добрянською Я.І. було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 826/14380/13-а та запропоновано відповідачу у строк до 27.09.2013 року, або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження, надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Так, 24.09.2013 р. до канцелярії суду від відповідача Підприємства «Центр професійної реабілітації інвалідів «Гармонія» надійшло письмове заперечення на позовну заяву разом із додатками, в якому відповідач зазначає про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог позивача щодо стягнення з нього заборгованості з єдиного соціального внеску в розмірі 90 206,83 грн.

Згідно з ч. 4 ст. 183-2 КАС України, у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Зважаючи на викладене, а також з метою з'ясування всіх фактичних обставин у справі, що будуть мати значення при вирішенні справи по суті, суд ухвалою від 26.09.2013 р. призначив адміністративну справу № 826/14380/13-а до розгляду в судовому засіданні із викликом сторін на 15.10.2013 р.

У зв'язку із перебуванням судді Добрянської Я.І. на лікарняному, судове засідання, призначене на 15.10.2013 р., було відкладене на 05.11.2013 р., про що сторін у справі повідомлено належним чином.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2013 р. було задоволено клопотання позивача та зупинено провадження у справі № 826/14380/13-а до набрання законної сили судовими рішеннями по пов'язаній справі № 826/11538/13-а.

Крім того, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2013 р. про зупинення провадження у справі № 826/14380/13-а, було зобов'язано сторін по справі повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження.

Станом на 08.12.2014 р. жодних клопотань щодо поновлення провадження у справі № 826/14380/13-а від сторін до суду не надходило.

Однак, з електронної бази діловодства суду, Окружному адміністративному суду міста Києва стало відомо, що рішення по пов'язаній справі № 826/11538/13-а (з підстав наявності якого зупинялося провадження в даній справі № 826/14380/13-а) набрало законної сили 06.02.2014 р., із прийняттям ухвали по даній справі Київським апеляційним адміністративним судом.

Таким чином, відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі № 826/14380/13-а, а саме - набрало законної сили рішення суду по пов'язаній справі № 826/11538/13-а.

Враховуючи зазначене, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2014 р. за ініціативою суду було поновлено провадження у справі № 826/14380/13-а та призначено судове засідання на 20.01.2015 р.

Позивач у судовому засіданні 20.01.2015 р. позовні вимоги підтримав повністю та просив суд їх задовольнити, з підстав, наведених у позовній заяві.

Однак відповідач у судове засідання 20.01.2015 р. не прибув та не скерував свого представника, хоча останній належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.

Зважаючи на викладене, а саме не прибуття відповідача, що був повідомлений належним чином, в судове засідання 20.01.2015 р., суд ухвалив продовжити розгляд даної адміністративної справи № 826/14380/13-а в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, проти чого також не заперечив представник позивача.

Про перехід до розгляду справи № 826/14380/13-а в порядку письмового провадження, відповідача було повідомлено належним чином, докази чого містяться в матеріалах справи.

За наслідками переходу судом до розгляду справи № 826/14380/14 в порядку письмового провадження, позивачем до канцелярії суду 20.01.2015 р. було подано письмову заяву (клопотання) про зупинення провадження у справі № 826/14380/13-а до винесення рішення Вищим адміністративним судом України по пов'язаній справі № 826/11538/13-а, в якій оскаржуються податкові повідомлення-рішення та вимоги про сплату боргу, за якими позивачем заявлено стягнення в даній адміністративній справі.

Розглянувши в порядку письмового провадження зазначену заяву (клопотання) позивача про зупинення провадження у справі № 826/14380/13-а до винесення рішення Вищим адміністративним судом України по пов'язаній справі № 826/11538/13-а, судом було встановлено наступне.

Відповідно до ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином, рішення по пов'язаній справі № 826/11538/13-а (в якій оскаржуються податкові повідомлення-рішення та вимоги про сплату боргу, за якими позивачем заявлено стягнення в даній адміністративній справі № 826/14380/13-а) набрало законної сили 06.02.2014 року, із прийняттям ухвали по даній справі Київським апеляційним адміністративним судом.

Враховуючи зазначене, правових підстав для зупинення провадження у справі № 826/14380/13-а саме до винесення рішення Вищим адміністративним судом України по пов'язаній справі № 826/11538/13-а (як про це просив позивач) - не має.

Однак, з електронної бази діловодства суду, Окружному адміністративному суду міста Києва 27.01.2015 р. стало відомо, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.01.2015 р. було зупинено до закінчення касаційного провадження виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 1 листопада 2013 року і ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 6 лютого 2014 року у справі № 826/11538/13-а за позовом підприємства «Центр професіональної реабілітації інвалідів «Гармонія» до управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області про скасування вимог від 29.03.2013 р. № Ю-236, від 08.085.2013 р. № Ю-236/1 та рішень від 01.04.2013 р. № 271, № 272.

Отже, враховуючи наведене, Окружний адміністративний суд міста Києва не може розглядати по суті адміністративну справу № 826/14380/13-а до закінчення касаційного провадження та прийняття Вищим адміністративним судом України рішення по пов'язаній справі № 826/11538/13-а.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд приходить до висновку про неможливість розгляду даної адміністративної справи № 826/14380/13-а до закінчення касаційного провадження та прийняття Вищим адміністративним судом України рішення по пов'язаній справі № 826/11538/13-а.

Керуючись ст.ст. ст. 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву (клопотання) позивача Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області про зупинення провадження у справі № 826/14380/13-а до винесення рішення Вищим адміністративним судом України по пов'язаній справі № 826/11538/13-а - задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 826/14380/13-а до закінчення касаційного провадження та прийняття Вищим адміністративним судом України рішення по пов'язаній справі № 826/11538/13-а.

3. Зобов'язати сторін по справі надати до суду клопотання про поновлення провадження у справі № 826/14380/13-а, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження.

4. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська