Справа № 809/169/15
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" лютого 2015 р. Справа № 809/169/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Котик Д.М.

за участю: представника позивача- Сенеджук С.І., відповідач - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:

Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до відповідача: ОСОБА_1

про стягнення заборгованості в сумі 350,97 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківське міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 350,97 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, у період перебування на обліку у Івано-Франківському міському центрі зайнятості у статусі безробітного, відповідачем своєчасно не повідомлено про працевлаштування, що призвело до безпідставної виплати останньому допомоги по безробіттю за період з 03.08.2012 по 22.08.2012 рік. Зазначає, що відповідачу запропоновано добровільно повернути виплачену допомогу по безробіттю в розмірі 350, 97 грн., однак вказані кошти на момент звернення до суду ним не повернуті.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з підстав наведених у позовній заяві, позов просила задоволити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, направлена кореспонденція на адресу його місце проживання, яка підтверджена довідкою наданою Управлінням ДМС в Івано-Франківській області, неодноразово поверталася на адресу суду з відміткою пошти "відмовою адресата від одержання " та "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Виходячи з цього, на підставі ч.4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представника позивача судом встановлено наступне.

З метою працевлаштування до Івано-Франківського міського центру зайнятості звернувся ОСОБА_1, йому було надано статус безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю. З обліку у центрі зайнятості відповідача було знято 01.09.2012 у зв'язку із самостійним працевлаштуванням.

Відповідно до положення ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення " (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що на підставі проведення звірки обміну з ДПА за 3-й квартал 2012 року, Івано-Франківським центром зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення за результатами якого складено акт за №3745 від 01.09.2014 (а.с). При проведені розслідування позивачем виявлено, що перебуваючи у статусі безробітного ОСОБА_1 з 03.08.2012 влаштувався на роботу у ДП "Виробниче об'єднання "Карпати" - учнем в'язальних схемних джгутів, кабелів та шнурів, з роботи звільнився 31.08.2012.

Таким чином, в період перебування на обліку в Івано-Франківськ міському центрі зайнятості, як безробітний та отримуючи допомоги по безробіттю, відповідач не повідомив про своє працевлаштування у ДП "Виробниче об'єднання "Карпати", чим порушив вимоги законодавства. Відповідно до розрахунку виплата ОСОБА_1 допомоги по безробіттю за період з 03.08.2012 по 22.08.2012 становить 350,97 грн.

Згідно абз. 6 ч.1 ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Також, пунктом 6.14 "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності" затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000 р., передбачено, що якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

У зв'язку з виявленням факту невиконання обов'язку щодо своєчасного подання відомостей, про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, позивачем прийнято наказ від 06.11.2014 за №474 про повернення коштів та направлено повідомлення про повернення коштів у сумі 350, 97 грн., як незаконно отриманої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Івано-Франківську міському центрі занятості. Однак, на момент звернення до суду із даним позовом відповідач добровільно не повернув зазначені кошти.

Статтею 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

За таких обставин, враховуючи, що на час розгляду справи кошти у сумі 350,97 грн. відповідачем в добровільному порядку не сплачені, відповідні докази, які б підтверджували їх погашення чи спростовували доводи заявника, не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Івано-Франківського міського центру зайнятості про стягнення з ОСОБА_1 коштів в сумі 350, 97 грн. як незаконно отриманої допомоги по безробіттю є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості кошти в сумі 350 (триста п'ятдесят ) грн. 97 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 17.02.2015 року.