Справа № 557/136/15-а
Суддя: Чорноус Л. І.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 557/136/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2015 року

Гощанський районний суд Рівненської області в особі:

судді Чорноус Л.І.

при секретарі Додчук О.О.

за участю:

представника відповідача Дубича С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Гоща адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі про визнання незаконними дій щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років , зобов'язання відповідача зарахувати період її роботи з 01.09.1995 року по 01.09.2000 року на посаді викладача Гощанської державної школи мистецтв по класу теоретичних дисциплін та хору; з 01.09.2000 року по 02.11.2007 року на посаді заступника директора школи по учбовій частині; з 02.11.2007 року по 22.12.2014 року на посаді викладача теоретичних дисциплін та вокалу до спеціального стажу, який дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років та зобов'язання відповідача призначити їй пенсію за вислугу років з моменту звернення до управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі Рівненської області.

В обгрунтування своїх позовних вимог посилається на те , що в період з 01 вересня 1995 року по 01 вересня 2000 року вона працювала на посаді викладача Гощанської державної школи мистецтв по класу теоретичних дисциплін та хору. З 01 вересня 2000 року по 02 листопада 2007 року працювала на посаді заступника директора школи по учбовій частині, а з 02 листопада 2007 року по 22 грудня 2014 року - на посаді викладача теоретичних дисциплін та вокалу, що стверджується трудовою книжкою серії НОМЕР_1, виданою 30.05.1980 року на ім'я ОСОБА_2.

23 грудня 2014 року вона звернулася до управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі щодо призначення їй пенсії за вислугою років, як працівнику освіти. В призначенні такої пенсії їй було відмовлено з тих підстав, що період роботи на посаді викладача у школі мистецтв не дає права на отримання пенсії за вислугу років.

У своєму листі №3363/06 від 25.12.2014 року відповідач повідомив, що для призначення пенсії за віком у неї не достатньо спеціального стажу роботи, оскільки при підрахунку спеціального стажу її роботи, що дає право на пенсію за вислугу років працівникам освіти визначено розмір, який становить: 18 років, 6 місяців, 4 дні при необхідному спеціальному стажі роботи не менше 25 років, що передбачено п. „е" ст. 55 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

ОСОБА_2 вважає дії відповідача щодо відмови у зарахуванні вказаного нею періоду роботи на різних посадах в Державній школі мистецтв до спеціального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугою років працівникам освіти неправомірними, а відмову у призначенні їй пенсії незаконною, а тому звернулася до суду. .

В судове засідання позивачка ОСОБА_2 не з'явилася , але подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності та про повну підтримку позову з підстав , викладених у позовній заяві.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі Дубич С.В. в судовому засіданні позову не визнав , подавши заперечення та пояснив , що 23 грудня 2014 року ОСОБА_2 звернулася до управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі щодо призначення їй пенсії за вислугою років, як працівнику освіти. Проте, в призначенні такої пенсії їй було відмовлено, оскільки позивачка не має достатнього педагогічного стажу для призначення пенсії за вислугу років , тому що її робота на посаді викладача школи мистецтв не відноситься до робіт , які дають право на пенсію за вислугою років, згідно до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.93 №909. Посилання позивачки на те , що дорученням Кабінету Міністрів України від 06.01.1996 №397/21 дію вище зазначеної постанови поширено, в тому числі, і на викладачів шкіл мистецтв, без внесення змін до постанови, не заслуговують на увагу , оскільки Конституцією України не передбачено , що доручення Кабінету Міністрів України є обов'язковими для виконання.

Що стосується вимоги позивачки щодо зарахування до спеціального стажу, який дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років стажу її роботи на посаді заступника директора школи по учбовій частині за період з 01 вересня 2000 року по 02 листопада 2007 року , то вона є безпідставною , оскільки даний період роботи відповідачем було зараховано до спеціального стажу, який дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років.

Заслухавши пояснення представника відповідача , дослідивши докази по справі та оцінивши всі докази в сукупності суд прийшов до висновку , що позов підлягає до задоволення частково.

Відповідно до ст. 55 Закону України „Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Згідно положень ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту" педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

В судовому засіданні встановлено , що в період з 01 вересня 1995 року по 01 вересня 2000 року позивачка працювала на посаді викладача Гощанської державної школи мистецтв по класу теоретичних дисциплін та хору ; з 01 вересня 2000 року по 02 листопада 2007 року - на посаді заступника директора школи по учбовій частині; з 02 листопада 2007 року по 22 грудня 2014 року - на посаді викладача теоретичних дисциплін та вокалу.

Дана обставина підтверджується трудовою книжкою серії НОМЕР_1, виданою 30.05.1980 року на ім'я ОСОБА_2.

23 грудня 2014 року ОСОБА_2 звернулася до управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі щодо призначення їй пенсії за вислугою років, як працівнику освіти.

Як вбачається з листа управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі №3363/06 від 25.12.2014 року відповідач відмовив позивачці у призначенні такої пенсії посилаючись на те , що для призначення пенсії за віком у неї не достатньо спеціального стажу роботи, оскільки при підрахунку спеціального стажу її роботи, що дає право на пенсію за вислугою років працівникам освіти , визначено розмір, який становить: 18 років, 6 місяців, 4 дні при необхідному спеціальному стажі роботи не менше 25 років, що передбачено п. „е" ст. 55 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 14.06.2000 року „Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників" посада викладача школи мистецтв включена до переліку посад педагогічних працівників

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.93 №909 із змінами, внесеними постановою цього органу №1436 від 26.09.2002, затверджено перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, в ньому мої спірні посади в школі мистецтв не були передбачені, однак дорученням Кабінету Міністрів України від 06.01.1996 №397/21 дію вище зазначеної постанови поширено, в тому числі, і на викладачів шкіл мистецтв, без внесення змін до постанови.

Що стосується вимоги позивачки щодо зарахування до спеціального стажу, який дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років стажу її роботи на посаді заступника директора школи по учбовій частині за період з 01 вересня 2000 року по 02 листопада 2007 року , то в задоволенні позову в цій частині слід відмовити , оскільки, як пояснив представник відповідача в судовому засіданні, даний період роботи відповідачем було зараховано до спеціального стажу, який дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років.

Керуючись ст. ст. 8 - 12, 14, 72, 159, 160, 161 КАС України, в силу ст. 55 Закону України „Про пенсійне забезпечення", ст.21 Закону України „Про позашкільну освіту",суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі Рівненської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_2 пенсії за вислугу років.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі Рівненської області зарахувати період роботи ОСОБА_2 з 01 вересня 1995 року по 01 вересня 2000 року на посаді викладача Гощанської державної школи мистецтв по класу теоретичних дисциплін та хору та з 02 листопада 2007 року по 22 грудня 2014 року на посаді викладача теоретичних дисциплін та вокалу Гощанської державної школи мистецтв до спеціального стажу , який дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі Рівненської області призначити ОСОБА_2 пенсію за вислугу років з 23 грудня 2014 року -часу звернення до управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі Рівненської області .

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 в частині визнання незаконними дій управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі Рівненської області щодо незарахування періоду її роботи з 01 вересня 2000 року по 02 листопада 2007 року на посаді заступника директора школи по учбовій частині Гощанської державної школи мистецтв до спеціального стажу , який дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Гощанський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:

Повний текст постанови виготовлено 16 лютого 2015 року.