Справа № 2а-0770/41/11
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2015 року Справа № 12905/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Левицької Н.Г., Сапіги В.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 березня 2011 року по справі за позовом Тячівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування коштів,-

В С Т А Н О В И В :

Тячівський районний центр зайнятості звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про відшкодування коштів, виплачених як допомога по безробіттю на загальну суму 5 985, 48 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, відповідач ОСОБА_1 з 14.12.2005 року включена до відомостей про фізичну особу - підприємця. Відтак безпідставно отримано допомогу по безробіттю.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 березня 2011 року позовні вимоги задоволено. Суд виходив із того, що отримавши статус безробітної, відповідач була зареєстрована підприємцем, чим зумовлено безпідставне отримання коштів на допомогу по безробіттю.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, сторона відповідача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та постановити рішення, яким відмовити в задоволені позову.

В обґрунтування апеляційної скарги покликання маються на обставини, подібно викладені як у позовній заяві. Крім того, зазначає про фактичне припинення зайняття підприємницькою діяльністю ще з 2004 року. Також на думку апелянта зняття допомоги повинно було застосовано до лютого 2007 року включно, а не в цілому.

У зв'язку з відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (п.1 ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено з матеріалів справи, що 10 лютого 2006 року ОСОБА_1 надано статус безробітної відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» та призначено допомогу по безробіттю відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

За час перебування на обліку відповідач отримала матеріальне забезпечення - допомогу по безробіттю за період з 10.02.2006 року по 25.04.2007 року, з 29.02.2008 року по 22.02.2009 року та з 07.06.2010 року по 28.07.2010 року в сумі 5985,48 грн.

Відповідно до пункту 5.5. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307 виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

Пунктом 6.14. визначено, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення у разі встановлення центром зайнятості належної безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що випливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з вимогами п. 7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у разі відмови повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк, стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем не представлено доказів, які б спростовували висновки суду першої інстанції, оскільки відповідачем при заповненні особисто заяви на отримання допомоги по безробіттю подано неправдиві відомості.

З огляду на наведене, доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 березня 2011 року по справі № 2а-0770/41/11, без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

Судді Н.Г. Левицька

В.П. Сапіга