Справа № 623/44/15-а
Суддя: Вергун І. В.
Дата ухвалення: 2015-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/44/15-а
Номер провадження 2-а/623/23/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2015 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого -судді: Вергун І. В.

при секретарі: Ардашевій Я. В.

за участю судового розпорядника: Павлюченко Т. А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Ізюмі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника ВДАІ по обслуговуванню Балаклійського району ГУМВС України в Харківській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

В січні 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника ВДАІ по обслуговуванню Балаклійського району ГУМВС України в Харківській області Порубій І. М. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Зазначив, що 17.11.2014 року і 18.11.2014 року був притягнутий відповідачем до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 140 КУпАП.

Вважає зазначені постанови незаконними, оскільки не є суб'єктом вказаних правопорушень, самі постанови не відповідають вимогам КУпАП. Просить суд поновити строки оскарження даних постанов.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову суду не надсилав.

Суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів, що відповідає вимогам частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства.

Судовим розглядом встановлено, що постановами у справі про адміністративне правопорушення серії ПС 1 № 649983 від 17.11.2014 року і серії ПС 1 № 649984 від 18.11.2014 року був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП ( а.с.10,11).

Відповідач не надав суду на момент розгляду справи оригінали протоколів про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП.

У відповідності до вимог статті 256 КУПАП та інших законів, в протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого повинно зазначатись:

- місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення. Суть правопорушення має бути описана таким чином, щоб якомога точніше відповідати вимогам відповідної частини КУПАП. Сам протокол складений в м. Балаклія, вул. Кірова,15 по місту знаходження органу владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 140 КУпАП порушення норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від 60 до 80 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Із пояснень доданих позивачем при складені протоколу про адміністративне правопорушення і в судовому засіданні вбачається, що він не є суб'єктом даного правопорушення.

Частиною 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб передбачений Конституцією України.

Відповідно до п. 8 наказу № П2-5-00-04/569 від 28 вересня 2014 року начальника Ізюмської дистанції колії своєчасне та якісне проведення комплексних обстежень, усунення несправностей несуть персонально голови комісій ( а.с.13).

Згідно графіка обстеження переїздів Ізюмської дистанції колії загального користування з автобусним рухом, головою комісії значиться Григорьєв А. В. ( район обстеження Балаклійський) ( а.с.13 оборот).

У відповідності до акту комісійного огляду залізничного переїзду від 11.09.2014 року були виявлені недоліки, серед яких були і ті, які зазначені у постанові, та які були усунені 02.10.2014 року ( а.с.14).

Відповідач не надав доказів того, що позивач є посадовою особою, суб'єктом правопорушення передбаченого частиною 1 статті 140 КУпАП.

При таких даних постанови відповідача від 17.11.2014 року і 18.11.2014 року підлягають скасуванню як незаконні.

Керуючись статтями 10-18, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Скасувати постанови серії ПС 1 № 649983 від 17.11.2014 року та постанову ПС 1 № 649984 від 18.11.2014 року у відношенні ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 140 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Ізюмський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ізюмського міськрайонного суду І. В. Вергун