Справа № К/9991/35038/11-С
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2015 року м. Київ К/9991/35038/11

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого:Штульман І.В. (доповідач),
суддів:Бутенка В.І.,
Олексієнка М.М., -

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд справи за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Приморському районі міста Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Металзюкрайн Корп ЛТД», Територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області, третя особа - ОСОБА_4, про зобов'язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Приморському районі міста Одеси на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року, -

в с т а н о в и в :

У червні 2010 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Приморському районі міста Одеси звернулося в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Металзюкрайн Корп ЛТД», Територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області, третя особа - ОСОБА_4, про зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2011 року в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року в задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Приморському районі міста Одеси про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2011 року відмовлено, апеляційну скаргу залишено без розгляду.

У касаційній скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Приморському районі міста Одеси, посилаючись на порушення норм права, просить скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року і направити справу на новий розгляд.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 червня 2011 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Приморському районі міста Одеси на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року та відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою позивача в частині оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2011 року.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Металзюкрайн Корп ЛТД» та Територіальним управлінням Держгірпромнагляду по Одеській області подано письмові заперечення на зазначену касаційну скаргу, просять таку залишити без задоволення, а ухвалу суду апеляційної інстанції - без змін.

Касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

З матеріалів справи вбачається, що постанова Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2011 року прийнята у відкритому судовому засіданні у присутності представників сторін, було проголошено вступну та резолютивну частини постанови, повний текст якої складено

18 січня 2011 року та цього ж дня копію судового рішення було направлено особам, які беруть участь у справі.

7 лютого 2011 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Приморському районі міста Одеси направило до апеляційного суду через суд першої інстанції апеляційну скаргу на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2011 року та заяву про поновлення строку на її апеляційне оскарження.

Поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2011 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Приморському районі міста Одеси обґрунтовує тим, що копію зазначеної постанови позивачем отримано 26 січня 2011 року.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до частини 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

У даному випадку обов'язок щодо доведення поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження судового рішення покладається саме на позивача, який звернувся до суду із скаргою.

Оскільки поважними причинами пропуску строку є такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами для своєчасного вчинення відповідної дії, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вказує на обґрунтованість висновку суду апеляційної інстанції щодо недоведення зі сторони Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Приморському районі міста Одеси поважності причин пропуску ним строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2011 року, враховуючи при цьому те, що на підтвердження доводів щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення позивач жодних доказів не надав.

Відповідно до частини 3 статті 2201 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Згідно частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За таких обставин колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, оскільки ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року постановлена з додержанням норм процесуального права, а доводи касаційної скарги висновки суду апеляційної інстанції не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Приморському районі міста Одеси - залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2011 року у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Приморському районі міста Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Металзюкрайн Корп ЛТД», Територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області, третя особа - ОСОБА_4, про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Штульман І.В.

Судді: Бутенко В.І.

Олексієнко М.М.