Справа № 219/1944/2014-а
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Решетняк І.В.
Суддя-доповідач - Геращенко І.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2015 року справа №219/1944/2014-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: ГеращенкаІ.В., Арабей Т.Г., Губської Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 28 листопада 2014 року у справі № 219/1944/2014-а за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії , -

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2014 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про визнання перерахунку пенсії від 30 липня 2007 року із розрахунку 93 місяців стажу неправомірним, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії із розрахунку 60 місяців стажу (а.с. 1-3).

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 09 квітня 2014 року позовні вимоги за період з 08 жовтня 2010 року по 07 жовтня 2013 року залишено без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду (а.с. 10).

Ухвалою суду першої інстанції від 23 квітня 2014 року позовні вимоги позивача за період з 08 жовтня 2013 року по 07 квітня 2014 року залишено без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду (а.с. 17).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року ухвалу Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 23 квітня 2014 року скасовано, справу направлено на до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с. 33).

Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 28 листопада 2014 року у задоволені позовних вимог ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відмовлено у повному обсязі (а.с. 72-74).

Не погодившись з судовим рішенням, ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 28 листопада 2014 року у справі № 219/1944/2014-а про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та прийняти нову постанову, якою зобов'язати управління здійснити з 08 жовтня 2013 року перерахунок пенсії із розрахунку 60 календарних місяців по пред'явленим позивачем довідкам або направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивачем зазначено, що рішення суду першої інстанції є неправомірним, оскільки судом не взято до уваги більш вигідніший для перерахунку пенсії позивача період стажу 60 календарних місяців, ніж взятий управлінням період в 93 календарних місяця (а.с. 75-76).

Позивач та представник відповідача у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Колегія суддів розглядає дану справу відповідно до вимог ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції залишити без змін з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_4 є пенсіонером, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області з 18 грудня 1987 року (а.с.58).

30 липня 2007 року позивач звернувся до Управлінні Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області з заявою про перерахунок пенсії залежно від стажу та заробітку (а.с.59).

Листом від 23 березня 2011 року № 42/Л-01-01-01 позивача повідомлено про проведений перерахунок пенсії позивачу 30 липня 2007 року по особистому бажанню та заяві позивача та роз`яснено позивачу умови та порядок проведення перерахунку пенсії згідно з вимогами чинного законодавства України, в якому зазначено (а.с. 4-5).

Суд першої інстанції, приймаючи спірну постанову, виходив з того, що управлінням проведено перерахунок пенсії позивачу виходячи з наданої ним заяви 30 липня 2007 року та наданим довідкам. Перерахунок пенсії проведено відповідно до положень ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058) для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Перерахунок пенсій у зв'язку зі збільшенням страхового стажу регулюється ст. 42 Закону № 1058, ч. 4 якої передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, спірний перерахунок пенсії позивача від стажу та заробітку здійснювався відповідачем на підставі трудової книжки і довідки про заробітну плату за 60 календарних місяців роботи до 01 липня 2000 року на підприємстві Центральні електричні мережі з 01 жовтня 1970 року по 30 вересня 1975 року, а з 01 липня 2000 року в садівничому товаристві «Джерельце» на підставі даних персоніфікованого обліку на застраховану особу - ОСОБА_4 про суми нарахованої заробітної плати та сплачені суми внеску до Пенсійного фонду України за період з 01 жовтня 2004 року по 30 червня 2007 року (а.с.6-8, 60).

Виходячи з аналізу вищезазначених норм права та матеріалів справи, враховуючи те, що позивач працював після 2000 року та сплачував страхові внески до Пенсійного фонду, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що перерахунок пенсії від зміни заробітної плати тільки за 60 календарних місяців, якщо мається стаж після 01 липня 2000 року, діючим законодавством не передбачено.

Таким чином, суд вважає, що висновки позивача щодо неправомірності здійснення йому перерахунку пенсії є недопустимими та суперечать нормам Кодексу адміністративного судочинства України і які суд не приймає з огляду на положення ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Приймаючи викладене до уваги суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись статтями 184, 195, 183-2, п.1 ч. 1ст. 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 28 листопада 2014 року у справі № 219/1944/2014-а - залишити без задоволення.

Постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 28 листопада 2014 року у справі № 219/1944/2014-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Судді І.В. Геращенко

Т.Г.Арабей

Л.В. Губська