Справа № 826/2135/15
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

826/2135/15

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

12 лютого 2015 року м. Київ № 826/2135/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Амельохін В.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Комунального підприємства «Управління житлово – комунального господарства»

до

Державного виконавця Черток Олександра Федоровича відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Київській області

про

визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство «Управління житлово – комунального господарства» звернулось з позовом до Державного виконавця Черток Олександра Федоровича відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Київській області про визнання незаконними та протиправними дії відповідача щодо винесення постанов про арешт коштів боржника від 12.08.2014р. та від 12.12.2014р. ВП №44372649 на поточні та спеціальні рахунки в установах банку; визнання незаконними та протиправними дії відповідача щодо накладення арешту на поточний рахунок підприємства відкритий в «Приватбанк» та винесення вимоги від 16.01.2015р. щодо перерахування коштів в сумі 198 161,75грн. з даного рахунку; визнання незаконними та протиправними дії відповідача щодо накладення арешту на рахунок зі спеціальним режимом призначення (розподіл коштів гарантованому постачальнику природного газу) відкритий в «Ощадбанку» та винесення вимоги від 16.01.2015р. щодо перерахування коштів в сумі 276 623,15грн. з даного рахунку; визнання незаконними та протиправними дії відповідача щодо накладення арешту на поточний рахунок підприємства відкритий в «Київська Русь» та винесення вимоги від 16.01.2015р. щодо перерахування коштів в сумі 241 058,99грн. з даного рахунку; визнання незаконними та протиправними дії відповідача щодо накладення арешту на рахунок зі спеціальним режимом призначення (Чорнобильський рахунок) відкритий в «Київська Русь» та винесення вимоги від 16.01.2015р. щодо перерахування коштів в сумі 229 806,03грн. з даного рахунку та зобов’язання відповідача вжити всіх вичерпних заходів (дій) для усунення допущених порушень.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позовні вимоги стосуються виконання наказу виданого господарським судом Київської області від 28.06.2014р. по справі №911/1741/14 про стягнення з позивача на користь ТОВ «Зелена Енергія Т» грошових коштів.

Пунктами 1 та 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини другої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до статті 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно з вимогами статті 384 цього Кодексу зазначена скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Статтею 368 зазначеного Кодексу також передбачено, що питання, пов’язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу.

Крім того, постановою Пленуму ВАС України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» від 13.12.2010р. №3 передбачено, що до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Враховуючи, що у даному випадку законом встановлений інший порядок судового оскарження рішення органу державної виконавчої служби, позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись пунктом 1 частини першої статті 109, статтями 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Комунальному підприємству «Управління житлово – комунального господарства» у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.В. Амельохін