Справа № 278/417/15-а
Суддя: Баренко С. Г.
Дата ухвалення: 2015-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа 278/417/15-а
У Х В А Л А

16 січня 2015 року Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Баренко С.Г.,

розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Житомирської районної державної адміністрації (далі РДА), управління Держкомзему у Житомирському районі (далі Держкомзем), ОСОБА_2 про скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 у своєму позові проти РДА, Держкомзему та ОСОБА_2 просить суд скасувати розпорядження РДА від 15.06.2007 про надання ОСОБА_2Н у власність земельної ділянки №234 в товаристві «Медик» СТ «Соколовське» Житомирського району та скасувати запис про реєстрацію державного акту.

Згідно із п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 ст. 3 КАС України визначено, що субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Статтею 17 КАС України також передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, зокрема: - спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; - спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; - спори між субєктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; - спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; - спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; - спори щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку, що для розгляду справ в порядку адміністративного судочинства необхідні дві обставини наявність публічно-правового спору та наявність у спорі хоча б однієї зі сторін органу державної влади.

Разом з тим, сутність позову ОСОБА_1 доводить, що між сторонами склалися приватно - правові відносини, у яких відсутній елемент публічності. Спір стосується конкретного майна - земельної ділянки, яка перейшла у приватну власність, тобто йдеться про спір щодо права власності на земельну ділянку, а отже право цивільне. Та обставина, що відповідачем позивач вказав РДА, як орган державної влади, не змінює правову природу спірних відносин та не робить даний спір публічно-правовим.

Згідно зі ст. 15 ЦПК України в порядку цивільного судочинства розглядаються справи про захист прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Пунктом 1 ч.1 ст. 109 КАС України встановлено, що суд відмовляє у відкритті провадження по справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись: ст. 15 ЦПК України, ст.ст. 2, 3, 4, 17, 18, 109 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирської районної державної адміністрації, управління Держкомзему у Житомирському районі, ОСОБА_2 про скасування розпорядження та зобовязання скасувати реєстрацію державного акту.

Ухвала суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя: С.Г. Баренко