Справа № 686/1314/14-а
Суддя: Логінова С. М.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/1314/14-а
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 лютого 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді Логінової С.М.,

при секретарі - Кирик О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницькому заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, посилаючись на те, що він є інвалідом ІІ групи та належить до 1 категорії осіб, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи, а тому має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи» у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з 22.04.2009 року. Вказує, що відповідно до Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду строк позовної давності за вимогами про відшкодування ядерної шкоди становить 30 років. Також посилається на ст. 76 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», відповідно до якої право на подання позову про відшкодування ядерної шкоди, заподіяної життю та здоров'ю особи, не обмежується строком давності. Вважає, що порушення щодо нього є тривалим, а тому строк позовної давності, зазначений в ст. 99 КАС України, до уваги братися не може. Просить суд поновити йому строк звернення до суду із адміністративним позовом.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки не повідомив.

Представник відповідача - управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради у судовому засіданні заперечив проти заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з огляду на відсутність поважних причин його пропуску.

Ч. 2 ст. 99 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Судом встановлено, що позивачем за період часу з 22 квітня 2009 року по 22.07.2013 року пропущено встановлений ст. 99 КАС України 6-ти місячний строк пред'явлення адміністративного позову й поважних причин для його поновлення судом встановлено не було. За таких обставин суд вважає, що в цій частині позов слід залишити без розгляду.

В частині вимог позивача за період часу з 22 липня 2013 року позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України. Відсутні підстави для відмови у відкритті провадження у справі та повернення позивачеві позовної заяви, передбачені ст.ст. 107, 108 цього ж Кодексу

Керуючись ст. 99, 100, 102, 105, 106, 107 КАС України,

ухвалила:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії за період часу з 14 липня 2013 року.

Призначити справу у судове засідання, яке відбудеться в приміщенні Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області (м. Хмельницький, вул. Театральна, 54, каб. № 311) 28 лютого 2014 року об 11 год. 30 хв.

Справу розглянути місцевим адміністративним судом - Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області в складі суду одноособово.

Про час і місце судового засідання повідомити сторони.

Сторонам направити копії ухвали про відкриття провадження в справі, а відповідачу, крім того, - копії адміністративного позову та доданих до нього документів.

Відповідач вправі до судового засідання подати до суду письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Довести до відома сторін, що у відповідності до ст.ст. 49, 51 КАС України вони мають рівні процесуальні права і обов'язки, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, а саме:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання та відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з журналом судового засідання, технічним записом і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім вищевказаних прав та обов'язків позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси,

Позовну заяву в частині вимог позову ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дій за період часу з 22 квітня 2009 року по 22.07.2013 року залишити без розгляду.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена до Вінницького адміністративного апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а особою, без участі якої постановлено ухвалу - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Логінова С.М.