Справа № 2а-12351/10/1370
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2015 року № 2а-12351/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костецького Н.В.

за участю секретаря судового засідання Приймака С.І.

представника позивача Лаврика А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів ,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_3 про стягнення податку з власників транспортних засобів в розмірі 37920,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що громадянин ОСОБА_3 у відповідності до ст.ст. 1, 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, є платником податку з власників транспортних засобів при першій реєстрації в Україні і зобов'язаний сплатити згаданий податок за 2009 рік перед реєстрацією транспортного засобу в уповноважених органах. Враховуючи те, що сума податку за 2009 рік відповідачем не сплачена, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_3 податок з власників транспортних засобів в розмірі 37 920,00 грн.

У зв'язку з проведенням реорганізації Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова судом здійснено заміну позивача на належного правонаступника - Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

На адресу суду надійшло заперечення на адміністративний позов (вх.3314 від 04.02.2015року) за підписом представника відповідача ОСОБА_4 Щодо задоволення позову заперечував та просив суд відмовити в його задоволенні, посилаючись на обставини викладені в поданих суду письмових запереченнях, зазначивши, що відповідач не набував право власності на транспортні засоби, не подавав заяви про реєстрацію, не укладав договорів купівлі - продажу, не видавав довіреностей на набуття та реєстрацію вказаних транспортних засобів. Просить суд розглядати справу без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав.

До спірних правовідносин суд застосовує Закон України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» № 1963-ХІІ від 11 грудня 1991 року, чинний на момент існування правових відносин між сторонами.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» № 1963-ХІІ від 11 грудня 1991 року, платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до вимог ст. 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Положеннями ст. 5 згаданого Закону передбачено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується фізичними особами - перед проведенням першої реєстрації в Україні.

Листом Львівський відділ реєстраційно-екземенаційної роботи Державтоінспекції при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області від 09.06.2010 року вих. № 9/2074 «Щодо надання інформації про проведення першої реєстрації автомобілів ввезених на територію України» повідомив, що громадянин ОСОБА_3 зареєстрував транспортні засоби марки VOKSWAGEN Т4, (державний номерний знак НОМЕР_1), 2000 року випуску зареєстрованого 09.09.2009 року, та VOLGSWAGEN T 4 ( державний номерний знак НОМЕР_2), 2000 року випуску зареєстрованого 18.09.2009 року.

Вищезазначені транспортні засоби відповідно до ст. 2 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» є об'єктом оподаткування. Виходячи із встановлених ст.ст. 3, 5 вищевказаного Закону ставок податку за вказані транспортні засоби з розрахунку за 2009 рік належить до сплати 37 920,00 грн.(а.с.7).

Згідно інформації, наданої листом Західним головним регіональним управлінням Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «ПриватБанк» від 04.11.2010 року № 5949(а.с.11) повідомлено, що квитанції про сплату від імені платника ОСОБА_3 за вказаний період до філії Західного ГРУ ПАТ КБ «ПриватБанк» м. Львова по сплаті податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на рахунок місцевого бюджету не знайдено. Проте згідно цієї ж інформації зазначено дату перерахування коштів - 19.09.2009р. та 10.09.2009 р., та зазначено про квитанції ЗГРУ Приватбанк знаходяться у матеріалах справи Львівського ВРЕР УДАІ на суми 18 960 грн. кожна.

Згідно з ч.6 ст.5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» фізичні особи - платники податку зобов'язані пред'являти органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку або технічний огляд транспортних засобів, квитанції або платіжні доручення про сплату податку за попередній (у разі здійснення сплати) та за поточний роки, а платники, звільнені від сплати цього податку, - відповідний документ, що дає право на користування цими пільгами.

Пунктом 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів передбачено, що державна реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів), а також внесення в установленому порядку платежів за проведення огляду транспортних засобів, державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку, відшкодування вартості бланків реєстраційних документів та номерних знаків.

Враховуючи вказані вище норми, є очевидним, що ніхто не може здійснити державну реєстрацію транспортного засобу без попередньої сплати за нього податку з власників транспортних засобів.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 09.09.2009 року здійснено першу реєстрацію транспортного засобу марки VOKSWAGEN Т4, 2000 року випуску, з державний номерний знак НОМЕР_1 та 18.02.2009 року транспортного засобу марки VOKSWAGEN Т4, 2000 року випуску, з державним реєстраційним знаком НОМЕР_2(а.с.11).

Суд встановив, що ОСОБА_3, оскаржував в судовому порядку дії Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи Управління державної автомобільної інспекції Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Львівській області.

За правилами, встановленими ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Такі обставини, (тобто ті, що встановлені в судовому рішенні іншого суду, яке набрало законної сили (ч.1, ч.4 ст.72 КАС України)) є преюдиційними.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано положення ст. 255 КАС України, відповідно до якої постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Суд зазначає, що згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2014 року у справі № 876/4659/14 та постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2014 року у справі № 2а-2493/11/1370 визнано неправомірними дії посадових осіб Управління ДАІ ГУМВСУ у Львівській області щодо реєстрації на ім'я ОСОБА_3 транспортних засобів VOKSWAGEN Т4, (державний номерний знак НОМЕР_1), 2000 року випуску зареєстрованого 09.09.2009 року та VOLGSWAGEN T 4 ( державний номерний знак НОМЕР_2), 2000 року випуску зареєстрованого 18.09.2009 року та скасовано свідоцтво про державну реєстрацію вищевказаних транспортних засобів виданих на ім'я ОСОБА_3.

Тобто, транспортні засоби марки VOKSWAGEN Т4, (державний номерний знак НОМЕР_1), 2000 року випуску зареєстрований 09.09.2009 року та VOLGSWAGEN T 4 ( державний номерний знак НОМЕР_2), 2000 року випуску зареєстрований 18.09.2009 року, були зареєстровані на ім'я ОСОБА_3 незаконно та їх реєстрацію скасовано.

З урахуванням встановлених фактичних обставин справи суд дійшов висновку, що оскільки на час розгляду справи судом визнано протиправною та скасовано державну реєстрацію на відповідача автомобілів марки VOKSWAGEN Т4, (державний номерний знак НОМЕР_1), 2000 року випуску зареєстрованого 09.09.2009 року та VOLGSWAGEN T 4 ( державний номерний знак НОМЕР_2), 2000 року випуску зареєстрованого 18.09.2009 року, то відсутні підстави позову, зазначені у даній позовній заяві, відтак у задоволенні позову слід відмовити повністю.

Судові витрати відповідно до положень ст. 94 КАС України з сторін не стягуються.

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

1. У задоволенні позову відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повий текст постанови виготовлено 09 лютого 2015 року.

Суддя Костецький Н.В.