Справа № 555/2503/14-а
Суддя: Одемчук Є.В.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Таргоній М.В.
Суддя-доповідач: Одемчук Є.В.
УХВАЛА

іменем України

04 лютого 2015 року Справа № 555/2503/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Одемчука Є.В.

суддів: Майора Г.І.

Шевчук С.М.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Березнівського районного суду Рівненської області від 07 листопада 2014 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання неправомірними дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області в якому просив визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України - щодо відмови у призначенні йому пенсії із зменшенням пенсійного віку.

Ухвалою Березнівського районного суду Рівненської області від 07 листопада 2014 року відмовлено ОСОБА_3 у відкритті провадження в адміністративній справі через те, що вказаний спір слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу в якій, покликаючись на порушення норм процесуального права просила скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду по суті.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень, суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки, позовна заява містить спір про право - право позивача на отримання пенсії із зменшенням пенсійного віку, а тому спірні правовідносини потрібно розглядати в порядку Цивільного судочинства.

Колегія суддів приходить до висновку про необґрунтованість рішення суду першої інстанції на підставі наступного.

До публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і спори фізичних осіб з управліннями Пенсійного фонду України як суб'єктами владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст. 199,204 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити, ухвалу Березнівського районного суду Рівненської області від 07 листопада 2014 року про відмову у відкритті провадження скасувати.

Справу №555/2503/14-а повернути до Березнівського районного суду Рівненської області для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає

Головуючий суддя Є.В.Одемчук

судді: Г.І. Майор

С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області вул. Андріївська, 48-а,м. Березне,Рівненська область,34600