Справа № 202/11469/14-а
Суддя: Слюсар Л. П.
Дата ухвалення: 2015-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/0202/13/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 січня 2015 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючої судді Слюсар Л.П.

при секретарі Терещенко А.А.

розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів по допомозі на дитину одинокій матері,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2014 року УПСЗН України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів, посилаючись на те, що відповідачу була призначена державна допомога на дитину як одинокій матері з 01 лютого 2007 року по 28 лютого 2025 року, проте в актовому записі про народження дитини ОСОБА_1 внесено відомості про батька на підставі спільної заяви батьків від 07.08.2012 року, однак про зміну обставин з виплати допомоги відповідач не повідомила та надмірно виплачені кошти за період з 01 вересня 2012 року по 30 вересня 2012 року на вимогу від 10 вересня 2014 року не повернула, тому позивач просив суд стягнути з відповідача на свою користь незаконно виплачену допомогу на дитину одинокій матері в сумі 275,10 грн. за період з 01 вересня 2012 року по 30 вересня 2012 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася, у поданій суду заяві клопотала про розгляд справи у її відсутності, наполягаючи на задоволенні позовних вимог.

Відповідач, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилася, причин неявки суду не повідомила про розгляд справи у її відсутності не клопотала, у зв'язку з чим на підставі п.3 ч.1, ч.4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності відповідача.

Суд на підставі неявки сторін, належно повідомлених про місце та час судового розгляду, і за наявності заяви від позивача розглядає справу у відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України, виходячи з наявних у справі доказів.

Як встановлено судом ОСОБА_1 з 01 лютого 2007 року перебувала на обліку УПСЗН Індустріальної у місті ради у зв'язку з отриманням грошової допомоги на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, одинокій матері.

Індустріальним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області до актового запису №149 від 14 лютого 2007 року про народження ОСОБА_2 на підставі спільної заяви батьків про визнання батьківства №111/03-40, поданої батьками до цього відділу ДРАЦС 07 серпня 2012 року внесені відомості про батька ОСОБА_3, про що свідчить довідка Індустріального ВДРАЦС (а.с. 5), свідоцтво про народження в копії (а.с.4) та повідомлення про визнання батьківства Індустріального ВДРАЦС Дніпропетровського МУЮ від 15 серпня 2012 року за №1926/10.4-40 (а.с. 6).

У зв'язку з обставинами визнання батьківства та внесенням запису про батька дитини ОСОБА_1 позивачем повідомлено відповідача листом-вимогою від 10 вересня 2014 року №2064, що по виплаті допомоги одинокій матері виникла переплата за період з 01 вересня 2012 року по 30 вересня 2012 року в розмірі 275,10 грн. та про необхідність повернення цієї зайво отриманої грошової допомоги.

Разом з тим, на час звернення позивача із даним позовом вказані кошти повернуті УПСЗН не були.

Відповідно до ст.135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Слідуючи роз'ясненням постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів" суд виходить з того, що одинока матір - це жінка, яка не перебуває у шлюбі і у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено в установленому порядку за вказівкою матері, вдова, інша жінка, яка виховує і утримує дитину сама.

Згідно ст. 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

При цьому, умови призначення цієї допомоги визначені ст. 18-2 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", яка встановлює, що допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності відповідної довідки державного органу реєстрації актів цивільного стану про підстави внесення до книги реєстрації народжень відомостей про батька (матір) дитини.

За вимогами ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

За встановлених обставин, суд приходить до висновку, що відповідач втратила статус одинокої матері з часу внесення відомостей про батька до актового запису, а відтак державна допомога за період з 01 вересня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 275,10 грн. одержана без встановлених Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" підстав, а позивач звернувся з позовом в межах строку звернення до суду, встановленого ст. 99 КАС України у зв'язку з встановленням порушення своїх прав після відмови у поверненні коштів.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача суми безпідставно одержаних коштів допомоги в розмірі 275,10 грн.

Відповідно до ст. 98 КАС України суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь держави судовій збір в розмірі 182 грн. 70 коп.

Керуючись ст.ст. 128, 160, 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради надмірно виплачені кошти державної допомоги на дитину одинокій матері у розмірі 275,10 грн. (Двісті сімдесят п'ять гривень 10 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в розмірі 182 грн. 70 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.П. Слюсар