Справа № 266/4686/14-а
Суддя: Дзюба М. В.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 266/4686/14-а
Провадження № 2-а/266/11/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2015року м.Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді - Дзюба М.В.,

при секретарі - Петрухіной Т.Л.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Шевчук О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засідання справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому зазначив, що він перебуває на обліку в Пенсійному фонді України в Приморському районі та отримує пенсію за віком з 12 грудня 2001 року. Отримуючи пенсію, він продовжував працювати з метою збільшення страхового стажу. У липні 2014 році звернувся до відповідача з заявою, в якій попросив провести перерахунок пенсії по стажу. Також при зверненні до відповідача, останнім було повідомлено, що при проведенні перерахунку застосовувався показник середньої заробітної плати на одну особу по Україні за 2007 рік. Вважає, що відповідач, в порушення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», при перерахунку пенсії використав показник середньомісячної плати по Україні за 2007 рік. Просив визнати неправомірними дії відповідача та зобов'язати провести перерахунок та виплату недоотриманої пенсії, починаючи з дня звернення за таким перерахунком, застосовуючи при цьому показний заробітної плати за 2013 рік.

Позивач в судовому засідання підтримав позовні вимоги та в обґрунтуванні позовних вимог пояснив, що всі його знайомі отримують пенсію в розмірі, набагато більшим, ніж він, хоча при цьому страховий стаж однаковий.

Представник відповідача Шевчук О.О., яка діє на підставі довіреності, в судовому засіданні позові вимоги не визнала та просила відмовити в задоволенні позову, надавши суду заперечення проти позову. В своїх запереченнях посилалась на те, що позивач 01 липня 2014 року звернувся в УПФУ з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» по стажу, який і було проведено відповідачем. Також зазначила, що 17 листопада 2014 року позивач звернувся до УПФУ щодо проведення перерахунку пенсії та йому було надано усне роз'яснення та видано роздруківку стажу та заробітку, з яких нарахована пенсія. Відмови у здійсненні перерахунку не було, а тому його право не порушене.

Суд, вислухавши пояснення сторін та дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку про відмову в задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов»язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи має керуватися принципом законності, відповідно до якого має перевіряти, чи діяли органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в УПФУ в Приморському районі та отримує пенсію за віком з 12.12.2001 року за Списком № 2.

Заявою від 01 липня 2014 року ОСОБА_1 звертався до УПФУ в Приморському районі про перерахунок пенсії за стажем. (а.с.33)

Розпорядженням № 134327 від 04.07.2014 року, позивачу проведений перерахунок пенсії за стажем, починаючи з 01.07 2014 року. (а.с.35)

Як вбачається з матеріалів справи загальний стаж позивача складає 46 років 10 місяців 22 дні.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове держане пенсійне страхування» у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону.

За змістом ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07 2000 року У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж. За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що при зверненні позивача до відповідача за перерахунком за стажем, який було проведено відповідно до розпорядження, відповідач діяв в межах своїх повноважень та за наявності правових підстав, УПФУ в Приморському районі не приймалось рішення щодо відмову у проведенні перерахунку позивачеві, а тому права, свободи та інтереси позивача у сфері публічно-правових відносин не порушені.

Стаття 10 КАС України передбачає, що всі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.

Згідно з вимогами ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 є необгрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2,7,17,19,70, 71, 94, 100, 159-163 КАС України, ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя про визнання неправомірною відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити такий перерахунок - відмовити.

На постанову може бути подана апеляцію до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі та отримання її копії.

Суддя Дзюба М. В.