Справа № 316/268/15-а
Суддя: Ткаченко І. М.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 316/268/15-а
Провадження № 2-а/316/32/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" лютого 2015 р. м. Енергодар

Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Ткаченко І. М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Енергодарської міської виборчої комісії, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов Енергодарської міської виборчої комісії № 1 від 05.02.2015 року, № 2 від 05.02.2015 року, № 3 від 05.02.2015 року, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Енергодарської міської виборчої комісії, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов Енергодарської міської виборчої комісії № 1 від 05.02.2015 року, № 2 від 05.02.2015 року, № 3 від 05.02.2015 року.

Звертаючись до суд з позовом, позивач керувався ст. 172 ч. 5 КАС України, визначаючи при цьому підсудність розгляду справ.

Однак з цим висновком суд погодитися не може, оскільки, як зазначено в ч. 1 ст. 172 КАС України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Виходячи зі змісту даної статті, справи до підсудності цих спорів розглядаються під час виборчого процесу, чи під час ініціювання референдуму.

Суб'єктами виборчого процесу визнаються особи, органи та організації, наділені Конституцією та виборчим законодавством України правами та обов'язками стосовно організації та проведення виборів, зокрема:

- виборці;

- зареєстровані кандидати в депутати, кандидати на пост Президента України, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови;

- уповноважені представники, довірені особи, офіційні спостерігачі від партій (блоків) суб'єктів виборчого процесу, від кандидатів;-

- виборчі комісії, спеціально утворені виборчі органи;

- органи державної влади та органи місцевого самоврядування;

- партії (блоки), їхні місцеві організації, які висунули кандидатів.

Оскільки в даному спорі немає виборчого процесу, та не має ініціативи з проведення референдуму, а мають місце суб'єктивні правовідносини, то даний спір повинен бути розглянутий на загальних підставах з визначення підсудності.

Відповідно до ст. 18 КАС України:

Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Враховуючи, що виборчі комісії є спеціальними колегіальними державними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення виборів, забезпечувати повне й однакове дотримання законодавства України щодо виборів, то підсудність розгляду адміністративних справ цієї категорії віднесена окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву повернути позивачеві, оскільки вона не підсудна Енергодарському міському суду.

Керуючись ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Енергодарської міської виборчої комісії, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов Енергодарської міської виборчої комісії № 1 від 05.02.2015 року, № 2 від 05.02.2015 року, № 3 від 05.02.2015 року повернути позивачеві, оскільки вона не підсудна Енергодарському міському суду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя І. М. Ткаченко