Справа № 127/27400/14-а
Суддя: Луценко Л. В.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/18/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2015 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого-судді Луценко Л.В.,

при секретарі Завадюк О.І.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Павич О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідача УПФ України у м. Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи свої вимоги тим, що позивач з 19.06.2009 року отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в УПФ України в м. Вінниці.

16.07.2014 року позивач звернулась до відповідача з заявою про проведення розрахунку пенсії відповідно до 2-го речення 1-го абзацу ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», виключивши із розрахунку 60 місяців (5 років) заробітної плати до 2000 року з якої обраховується пенсія, а саме період з 01.01.1987 року по 31.12.1991 року.

24.07.2014 року на засіданні Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення було розглянуто відповідну заяву та відмовлено у виконанні вказаних вимог, оскільки позивачу необхідно відпрацювати додатково 24 місяці для отримання права на перерахунок пенсії при якому може бути змінений період заробітної плати з якої обраховується пенсія.

Проте, із вищезазначеним рішенням відповідача позивач не погоджується, вважає його незаконним та протиправним, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом, в якому просила визнати протиправним рішення відповідача щодо відмови позивачу у виключенні з обрахунку пенсії періоду заробітної плати з 01.01.1987 року по 31.12.1991 року відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; зобов'язати відповідача провести розрахунок пенсії позивача з 23.07.2014 року без урахування заробітної плати з 01.01.1987 року по 31.12.1991 року згідно ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з подальшою виплатою.

В судовому засіданні позивач та представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд останні задовольнити з підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача за довіреністю Павич О.С. позовні вимоги не визнала та просила у задоволенні останніх відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних міркувань.

Згідно ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, в судовому засіданні достовірно встановлено, що з 13.06.2009 року позивачу призначено пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до абзацу першого частини першої ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції чинній на дату звернення позивача за призначенням пенсії, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

А тому, при призначенні пенсії позивачу ОСОБА_1 для обчислення розміру пенсії було враховано заробітну плату за період з 01.01.1987 року по 31.12.1991 року та з 13.09.2000 року по 30.06.2009 року.

Після звернення позивача до відповідача із відповідною заявою від 04.08.2011 року про перерахунок пенсії позивачу було здійснено такий перерахунок згідно чинного законодавства, з врахуванням стажу та заробітної плати, набутих після призначення пенсії.

Стаж зараховано по 31.07.2011 року, останній склав 36 років 3 місяці 8 днів. Заробітна плата врахована за період з 01.01.1987 року по 31.12.1991 року та з 13.09.2000 року по 31.07.2011 року.

Окрім того, 09.10.2013 року позивач звернулась до відповідача із відповідною заявою про перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після попереднього перерахунку.

Загальний страховий стаж, зарахований по 31.03.2013 року, склав 37 років 11 місяців 8 днів.

Згідно абз.3 ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Враховуючи вищезазначені норми Закону, з 01.10.2013 року позивачу здійснено перерахунок пенсії, з урахуванням страхового стажу, набутого після попереднього перерахунку та за матеріалами пенсійної справи, тобто, з заробітної плати, з якої було перераховано пенсію з 01.08.2011 року.

Оскільки, з 01.10.2011 року заробітна плата для обчислення пенсії перерахунку не підлягала, а тому підстави для виключення з розрахунку пенсії позивача заробітної плати періоду до 2000 року (01.01.1987 . - 31.12.1991 р.) відсутні.

Таким чином, дії відповідача є правомірними та в межах чинного законодавства, а заявлені позивачем вимоги є необґрунтованими та безпідставними, а відтак в їх задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції України, ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 6, 18, 41, 122, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області. У разі, якщо судом було проголошено лише вступну та резолютивну частини, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: