Справа № 571/149/15-а
Суддя: Комзюк А. Ф.
Дата ухвалення: 2015-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 571/149/15-а
№2а/571/15/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2015 року. смт Рокитне.

Рокитнівський районний суд Рівненської області під головуванням судді Комзюк А.Ф., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії згідно якого просить:

визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі щодо нездійснення перерахунку, призначення та виплати ОСОБА_1 пенсії як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, інваліду 3 групи захворювання, передбаченої ст. 49, 50, ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, визначеному у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 01 січня 2014 року;

зобов'язати управління Пенсійного фонду України в в Рокитнівському районі здійснити перерахунок, донарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесеній до категорії 1 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інваліду 3 групи захворювання, передбаченої ст. 49, 50 ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ». в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, визначеному у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 01 січня 2014 року, з урахуванням уже виплачених сум пенсії з наступним перерахунком цих сум відповідно до ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи »;

згідно ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України постанову суду в частині стягнення грошового утримання за один місяць допустити до негайного виконання.

Згідно поданого заперечення відповідач - управління Пенсійного фонду України у Рокитнівському районі Рівненської області позовні вимоги не визнав посилаючись на те, що позивач пропустив строк звернення до суд. Просить поновити строк звернення до суду та у задоволенні позову відмовити за безпідставністю та недоведеністю.

Суд, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що не підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є інвалідом 3 групи першої категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується копією посвідчення та довідкою МСЕК. Позивач проживає в АДРЕСА_1 яке відповідно до постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23.07.1991 року №106 віднесено до зони гарантованого добровільного відселення.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Нормами ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено пенсії особам, віднесеним до 1,2,3,4 категорій у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами третьої групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно з п. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів третьої групи, щодо яких встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

За вказаних обставин позивач має право на доплату до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком та пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст.ст.39,50, п.4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 31 липня 2014 року № 1622-VII, який набрав чинності 3 серпня 2014 року, «Прикінцеві положення» Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» були доповнені п. 6-7, згідно якого норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

В силу вимог ст. 58 Конституції України закони не мають зворотної дії в часі.

Таким чином, починаючи з 1 січня 2014 року по 2 серпня 2014 року були чинними і підлягали застосуванню норми Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» без будь-яких обмежень.

Відповідно до ухвали Рокитнівського районного суду Рівненської області від 09 лютого 2015 року позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії за період з 01 січня 2014 року по 05 серпня 2014 року, залишено без розгляду.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст.160-163 ,183-2 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рокитнівський районний суд Рівненської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Рокитнівського районного суду

Рівненської області А.Ф.Комзюк