Справа № 814/3747/14
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

15 січня 2015 року Справа № 814/3747/14

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Марича Є.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомПриватного підприємства Виробниче-комерційне підприємство "Каро", вул. Кооперативна, 21,Врадіївка,Врадіївський район, Миколаївська область,56301

доДержавного реєстратора Реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської області Лаврієнко В.О., вул. Г.Враліївщини, 89,Врадіївка,Врадіївський район, Миколаївська область,56301 Реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської області, вул. Г.Врадіївщини, 89,Врадіївка,Врадіївський район, Миколаївська область,56301

провизнання протиправним та скасування рішення від 10.07.20114р. № 13663260, від 14.07.2014р. №14427408, №14426766, №14426624, від 15.07.2014р. № 14465264, №14464711, №14465280, №14465119, №14465176, №14465295 від 15.07.2014р. , зобов'язання вчинити певні ді,
В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Виробничо-комерційне підприємство "Каро" (далі - позивач, ПП ВКП "Каро") звернулося з позовом до Державного реєстратора реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської області Лавріненко Вікторії Олександрівни (далі-відповідач 1, державний реєстратор), Реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської області (далі - відповідач 2, реєстраційна служба) з наступними вимогами:

- визнати протиправними та скасувати рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської області Лавріненко Вікторії Олександрівни №13663260 від 10.07.2014 р., №14427408, №14426766, №14426624 від 14.07.2014 р. та №14465264, №14464711, №14465280, №14465119, №14465176, №14465295 від 15.07.2014 р.;

- зобов'язати реєстраційну службу Врадіївського районного управління юстиції миколаївської області повторно розглянути заяви ПП ВПК «Каро» про державну реєстрацію прав та вчинити передбачені законом дії щодо реєстрації іншого речового права - права оренди земельних ділянок, що належать громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 ОСОБА_11, ОСОБА_12 яке виникло у ПП ВПК «Каро» на підставі чинних договорів оренди від 16.08.2006 р. з врахуванням змін внесених в них додатковими угодами.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідачем протиправно відмовлено в реєстрації речових прав, а саме права оренди земельних ділянок на підставі договорів оренди з врахуванням змін внесених в них додатковими угодами, так як ним при зверненні до реєстраційної служби було подано всі документи визначені у переліку документів необхідних для державної реєстрації прав на нерухоме майно відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно" та сплачено кошти за державну реєстрацію.

Відповідач подав заперечення на позовну заяву, в яких зазначив, що при прийнятті рішень про відмову в реєстрації речових прав за заявами позивача діяв відповідно до діючого законодавства, адже позивачем до заяви були додані документи, що не відповідали вимогам, або не було можливості встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Представниками сторін подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

16 серпня 2006 року між ПП «ВКП «КАРО» та гр. ОСОБА_13, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_14, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 (далі-громадяни) терміном на 7 років було укладено договори оренди земельних ділянок, що розташовані в межах Краснопільської сільської ради Врадіївського району Миколаївської області.

Зазначені договори оренди земельних ділянок між позивачем та вищезазначеними особами пройшли державну реєстрацію у Врадіївському секторі реєстрації Миколаївської області 25 березня 2008 року та 16.10.2009 року (відповідно до законодавства, що діяло на момент реєстрації).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Тобто, факт виникнення речових прав у позивача на земельні ділянки відповідно до договорів оренди та додаткових угод державою підтверджено на частину ділянок з 25.03.2008 року, а на іншу частину з 16.10.2009 року

01 грудня 2011 року між ПП ВКП "Каро" та громадянами було укладено додаткові угоди до договорів оренди землі від 16.08.2006 року, які збільшували розмір орендної плати земельної ділянки та продовжували строк дії зазначених договорів оренди до 01.12.2021 року.

ПП ВКП "Каро" 10 червня 2014 р., 14 червня 2014 року та 15 червня 2014 року звернулось до реєстраційної служби Врадіївського РУЮ Миколаївської області із заявами про реєстрацію речових прав (права оренди земельної ділянки) з врахуванням терміну дії договорів оренди відповідно до укладених додаткових угод.

Державним реєстратором були винесені рішення про відмову у державній реєстрації №13663260 від 10.07.2014 р., №14427408, №14426766, №14426624 від 14.07.2014 р. та №14465264, №14464711, №14465280, №14465119, №14465176, №14465295 від 15.07.2014 р.

Згідно вищезазначених рішень державного реєстратора, підставою для відмови у реєстрації речових прав за заявами позивача зазначено ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в зв'язку з тим, що подані документи не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують, а саме - не додано витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки (арк .с .20, 26, 32, 37, 43, 55, 60, 66, 72).

Вирішуючи спір між сторонами, суд виходить з наступного.

Згідно ст. 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 Земельного Кодексу України передбачено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно ст. 2 Закону України " Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі- державна реєстрація прав) офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичний ті юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме:

право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзнс); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України " Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Відповідно до ст. 20 Закону Документи, що встановлюють виникнення, припинення, перехід прав на нерухоме майно і подаються для державної реєстрації прав на нерухоме майно, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом, Цивільним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 19 Закону, підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є державний акт про право власності на земельну ділянку; нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу, довічного утримання, дарування, міни земельної ділянки або іншого нерухомого майна; договір про приватизацію майна державних підприємств; договір купівлі-продажу нерухомого майна, зареєстрований на біржі в установленому порядку; нотаріально посвідчений договір про поділ, перерозподіл, об'єднання нерухомого майна; свідоцтво про право на спадщину; свідоцтво про право власності на частку в спільному майні подружжя; свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів; свідоцтво про право власності на будівлю (частину будівлі), споруду; рішення суду про право власності на об'єкт незавершеного будівництва; акти прийому нерухомого майна до експлуатації; договори про іпотеку, оренду строком більше одного року, інші визначені законом документи щодо речових прав на нерухоме майно; рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, що набрали законної сили; інші акти органів державної влади або органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, прийнятих у межах повноважень, визначених законом.

Враховуючи, що ПП ВКП "Каро" було сплачено в повному обсязі кошти за державну реєстрацію, а також до заяви про державну реєстрацію додаткових угод до договорів оренди землі від 01.12.2011 року було долучено копії державних актів (арк. с. 17, 23, 29, 35, 40, 46, 53, 58, 63, 69 ), виданих на ім'я гр ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 ОСОБА_11, ОСОБА_12, а також кадастрові плани земельних ділянок (арк. с. 19, 25, 31, 37, 42, 48, 52, 58 а, 65, 71), в яких містилася інформація про кадастрові номери земельних ділянок та було зазначено їх місце розташування, тобто вся інформація про земельні ділянки, що передаються в оренду, в зв'язку з чим у відповідача не було жодних підстав для відмови у реєстрації додаткових угод.

Згідно ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладене, відповідач не довів перед судом правомірності своїх дій щодо відмови в державній реєстрації додаткових угод до договорів оренди землі від 01.12.2011 року.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати протиправними та скасувати рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської області Лавріненко Вікторії Олександрівни №13663260 від 10.07.2014 р., №14427408, №14426766, №14426624 від 14.07.2014 р. та №14465264, №14464711, №14465280, №14465119, №14465176, №14465295 від 15.07.2014 р.;

3.Зобов'язати реєстраційну службу Врадіївського районного управління юстиції миколаївської області повторно розглянути заяви ПП ВПК «Каро» про державну реєстрацію прав та вчинити передбачені законом дії щодо реєстрації іншого речового права - права оренди земельних ділянок, що належать громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 ОСОБА_11, ОСОБА_12 яке виникло у ПП ВПК «Каро» на підставі чинних договорів оренди від 16.08.2006 р. з врахуванням змін внесених в них додатковими угодами від 01.12.2011 року.

4. Стягнути з Державного бюджету України на користь приватного підприємства "Каро" сплачений згідно квитанції від 01.12.2014 року судовий збір в сумі 730,80 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є. В. Марич