Справа № 168/44/15-а
Суддя: Хаврона О. Й.
Дата ухвалення: 2015-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/168/1/15
Справа № 168/44/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2015 Старовижівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого-судді Хаврони О.Й.,

з участю секретаря -Островерхої Т.С.

за участі позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Стара Вижівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач просить зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області призначити йому пенсію за віком. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач відмовляється зарахувати йому до страхового стажу, що дає право на призначення пенсії, період його роботи за 1995, 1996 роки в колгоспі «Дружба» в с.Пірванче Горохівського району, який підтверджується архівною довідкою від 26.11.2014 р. № 3/01-28, виданою трудовим архівом Горохівського району. Вказує на те, що у вказаній довідці вказано лише його прізвище та ім'я, однак цих даних не достатньо для відповідача для призначення пенсії. Крім вказаної довідки, факт його роботи можуть підтвердити свідки, які в той час з ним працювали у цьому ж колгоспі.

У судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав, наведених у позові.

Представник відповідача подала клопотання розглядати справу за її відсутності.

Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, cуд приходить до висновку, що позов слід задоволити з таких підстав.

Згідно з довідкою від 26.11.2014 р. № 3/01-28, виданою трудовим архівом Горохівського району та архівним витягом з протоколу засідання правління КСП «Дружба» ОСОБА_1 працював на сезонних роботах у вказаному колгості (а.с.5).

Згідно з листом Управління Пенсійного фонду у Старовижівському районі до страхового стажу позивача стаж роботи за 1995, 1996 роки в колгоспі «Дружба» не враховано у зв'язку з тим, що у цій довідці не вказано по-батькові позивача (а.с.4).

Відповідно до п.18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, або відсутності архівних даних з інших причин, трудовий стаж встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ними роботі на одному підприємстві і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Згідно з наданими суду поясненнями свідка ОСОБА_2 він перебував з позивачем на сезонних роботах в колгості «Дружба» Горохівського району в 1995, 1996 роках. Аналогічні пояснення надав суду свідок ОСОБА_3

Суд приймає до уваги вказані пояснення свідків, оскільки факт роботи свідків підтверджується відповідними довідками (а.с.6,22).

Ч.2 ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Кожна особа має право звернутись до адміністративного суду, якщо вважає, що дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушено її права, свободи та інтереси (ст. 6 КАС).

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Отже, право позивача оспорюється відповідачем і захистити його позивач може лише шляхом звернення до суду.

Суд відповідно до ст. 11 КАС вирішує лише ті вимоги по суті спору, про вирішення яких просить позивач. Суд може вийти за межі позовних вимоги лише для повного захисту прав особи.

Позивач просить зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за віком. Призначення пенсії за законом віднесено до компетенції відповідних відділень Пенсійного фонду України, суд не має права перебирати на себе функції даного державного органу. Проте, враховуючи предмет і обсяг спору, і оскільки встановлено, що оспорюється фактично лише частина стажу при призначенні пенсії, суд вважає за необхідне захистити право позивача шляхом зобов'язання відповідача зарахувати до страхового стажу позивача період його роботи за 1995, 1996 роки в колгоспі «Дружба» в с.Пірванче Горохівського району, згідно з архівною довідкою, поданою ним на ім'я ОСОБА_1.

Керуючись ст.19 Конституції України, п.18 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», ст.2, ст.6, ч. 1 ст. 8, ст.ст. 11, 17, 71, 72, 104, 158, 160-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області щодо відмови в прийнятті документів для призначення ОСОБА_1 пенсії за віком.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період його роботи за 1995, 1996 роки в колгоспі «Дружба» в с.Пірванче Горохівського району, згідно з архівною довідкою від 26.11.2014 р. №3/01-28, виданою трудовим архівом Горохівського району на ім'я ОСОБА_1.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не подано, у разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову може бути подана апеляційна скарга через Старовижівський районний суд Волинської області протягом 10 днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О. Й. Хаврона