Справа № 802/1208/14-а
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Вінниця

09 лютого 2015 р. Справа № 802/1208/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Комара П. А.,

за участю:

секретаря судового засідання: Мошняги В. І.

представника відповідача: Бойко О. О.

третьої особи ОСОБА_2 та його представників: ОСОБА_3, ОСОБА_4

за відсутності позивача та третьої особи ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: прокурора Липовецького району

до: Липовецької міської ради, за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: на стороні позивача - ОСОБА_2 та на стороні відповідача - ОСОБА_5

про: скасування рішень та зобов'язання до вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом прокурора Липовецького району до Липовецької міської ради, за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: на стороні позивача - ОСОБА_2 та на стороні відповідача - ОСОБА_5 про скасування рішень та зобов'язання до вчинення дій.

Ухвалою суду від 16.12.2014 року поновлено провадження у справі та призначено до судового розгляду у судовому засіданні із викликом сторін на 24.12.2014р.

24.12.2014р. сторони у судове засідання не з'явилися, у зв'язку із чим судом розгляд справи відкладено на 21.01.2015 року.

21.01.2015р. позивач в судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив, причини неявки суду не повідомив та не надав заяву про розгляд справи за його відсутності, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду справи повісткою яка, відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримана позивачем відповідно 31.12.2014р.

Суд, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, відклав розгляд справи на 09.02.2015р.

У судове засідання 09.02.2015р. на представництво інтересів прокуратури Липовецького району з'явилася ОСОБА_6 - прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах управління представництва, захисту інтересів громадян та держави в судах прокуратури Вінницької області.

За відсутності у ОСОБА_6 належним чином посвідченої довіреності у відповідності до вимог статті 58 КАС України, судом не допущено до участі у розгляді справи представника позивача.

Таким чином, суд приходить до переконання, що в судові засідання, що призначені на 21.01.2015 р. та 09.02.2015 року прокурор Липовецького району не з'явився, повноважного представника не направив, причини неявки суду не повідомив та не надав заяву про розгляд справи за його відсутності, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду справи повістками, які отримані позивачем відповідно 31.12.2014р. та 21.01.2015р.

За вказаних обставин судом поставлено на розгляд питання про залишення адміністративного позову без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник відповідача просив суд позовну заяву залишити без розгляду.

Третя особа ОСОБА_2 та його представники заперечували щодо залишення позову без розгляду.

Третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5 у судове засідання не з'явилася.

Суд заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та у їх сукупності прийшов до висновку про залишення позову без розгляду, виходячи з наступного.

Виходячи з принципу рівності сторін, у разі повторного неприбуття в судове засідання позивача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, судом розглядається питання щодо залишення позовної заяви без розгляду.

Пунктом 4 частини 1 статті 155 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

З урахуванням вимог вказаних норм закону та беручи до уваги, що строк розгляду справи закінчився, позивачем не вчинено процесуальних дій, спрямованих на забезпечення розгляду справи у суді, провадження у якій відкрито за його ж заявою, констатуючи факт порушення позивачем вимог ч. 2 ст. 49 КАС України щодо зобов'язання осіб добросовісно користуватися належними їм правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, суд вбачає, що позивач без поважних причин не прибув у судове засідання, а тому постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, що не позбавляє права особи повторно звернутись з позовом до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

адміністративний позов прокурора Липовецького району до Липовецької міської ради, за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: на стороні позивача - ОСОБА_2 та на стороні відповідача - ОСОБА_5 залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Комар Павло Анатолійович