Справа № 723/1711/14-а
Суддя: Яківчик І. В.
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/1711/14-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2015 року м.Сторожинець

Сторожинецький районний суд

Чернiвецькоi областi в складi:

головуючого суддi Якiвчика I.В.

при секретарi Чокан Д.В.

розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в м.Сторожинець заяву головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про роз'яснення судового рішення

встановив

Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулося до суду із заявою про роз'яснення постанови Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 12.08.2014 року по справі № 723/1711/14а, за позовом ОСОБА_3 до заявника про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинення певних дій, якою визнано протиправною відмову відповідача у призначенні позивачу пенсії та зобов'язано призначити ОСОБА_3 пенсію згідно п.5 ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" із змінами станом на 06.08.2002 року.

Заявник обгрунтовує свою заяву необхідністю отримання роз'яснень стосовно механізму призначення ОСОБА_3 пенсії згідно п.5 ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" із змінами станом на 06.08.2002 р. при відсутності необхідного стажу в позивача, документів для призначення пенсії встановленого зразка та застосування норм законодавства, які діяли 10 років тому.

Заява надійшла до суду 08.09.2014 року і не розглядалась судом в зв'язку із знаходженням справи у Вінницькому апеляційному адміністративному суді, який розглядав апеляційну скаргу заявника на постанову суду.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 19.12.2014 року, апеляційна скарга Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області залишена без задоволення, а постанова Сторожинецького райсуду від 12.08.2014 року без змін. Адміністративна справа повернена до суду 29.01.2015 року

Сторони у судовому засіданні присутні не були. Згідно усного повідомлення членів сім'ї позивача, останній перебуває в зоні проведення АТО, а відповідач направив до суду заявку на отримання інформації щодо результату розгляду заяви. Відповідно до ч.3 ст.170 КАС України відсутність сторін, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення постанови суду.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд знаходить, що заява задоволенню не підлягає, виходить з наступного.

Згідно вимог ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Постановою Сторожинецького райсуду, Чернівецької області від 12 серпня 2014 року, визнано протиправною відмову головного Управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області у призначенні ОСОБА_3 пенсії згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та зобов'язано головне Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, призначити ОСОБА_3 пенсію, згідно п.5 ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" із змінами станом на 06.08.2002 р.

При цьому суд виходив з того, що п.б ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 9.04.1992 року, № 2262-12, в редакції закону від 4.07.2002 року, який набув чинності 6 серпня 2002 року для військовослужбовців які раніше звільнені зі служби незалежно від підстав та часу звільнення, встановлено виняток із загального правила і їм може бути призначена пенсія за умови виповнення їм 45 років та наявності загального трудового стажу 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років і шести місяців становить військова служба.

Як вбачається iз заяви головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області для нього є не зрозумілим механізм призначення ОСОБА_3 пенсії згідно п.5 ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" із змінами станом на 06.08.2002 р. при відсутності необхідного стажу в позивача, документів для призначення пенсії встановленого зразка та застосування норм законодавства, які діяли 10 років тому.

Згідно положень ст.19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з цього, очевидним є те, що суд не уповноважений втручатися у внутрішні питання діяльності органів Пенсійного фонду України і давати їм роз'яснення щодо механізму призначення громадянам пенсій, оскільки такі повноваження належать безпосередньо органам Пенсійного фонду України.

Крім цього механізм призначення пенсії, який по суті є способом і порядком виконання рішення суду не може бути предметом розгляду судом, оскільки в даному випадку спосіб і порядок виконання постанови суду в частині розгляду питання щодо призначення ОСОБА_3 пенсії, відповідно до зазначених в постанові правових норм може виступити предметом роз'яснення лише у тому разі, коли суд закріпив їх у рішенні. В іншому ж випадку таке роз'яснення буде додатковим рішенням і прямим порушенням ст.170 КАС України, що забороняє змінювати в т.ч. доповнювати зміст судового рішення.

Суд вважає, що постанова Сторожинецького районного суду від 12.08.2014 року у справі № 723/1711/14-а, є логічна, чітка і переконлива, в ній немає жодного незрозумілого слова, речення чи висновку. Її зміст викладено в зрозумілій формі, мотивувальна частина судового рішення відповідає його резолютивній частині, яка має чіткий і зрозумілий зміст зобов'язального характеру. Всі терміни які вжиті в постанові відповідають тому змістові, що вони мають за законодавством України, а тому вказана постанова для заявника, який є спеціалізованим державним органом, діяльність якого пов'язана безпосередньо із призначенням, нарахуванням і виплатою пенсій громадянам, не може бути незрозумілою. Перешкод для її виконання не має.

Керуючись ст. 170 КАС України, суд

УХВАЛИВ

Вiдмовити в задоволеннi заяви головногоУправління Пенсійного фонду України в Чернівецькоїй області про роз'яснення постанови Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 12.08.2014 року по справі № 723/1711/14а, за позовом ОСОБА_3 до заявника про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинення певних дій.

СУДДЯ: