Справа № 826/926/15
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

03 лютого 2015 року м. Київ № 826/926/15

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Санін Б. В. розглянувши адміністративний позов

ОСОБА_1
до третя особа1. Київської міської державної адміністрації 2. Київської міської ради 3. Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) 4. Заступник Директора Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) Вавриш А.В. 5. Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) 6. Центру надання адміністративних послуг апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київського міської державної адміністрації) Товариство з обмеженою відповідальністю «Стафед»
провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - Позивач/ОСОБА_1) до Київської міської державної адміністрації (надалі - Відповідач-1/КМДА), Київської міської ради (надалі - Відповідач-2/КМР), Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), (надалі - Відповідач-3/Департамент містобудування), Заступник Директора Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) Вавриш А.В. (надалі - Відповідач-4/Вавриш А.В.), Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) (надалі - Відповідач-5/Департамент земресурсів), Центру надання адміністративних послуг апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київського міської державної адміністрації) (надалі - Відповідач-6/ЦНАП), в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Київської міської державної адміністрації щодо здійснення неналежного контролю за опрацюванням, наданням відповідей та висновків структурними підрозділами в частині опрацювання проекту землеустрою для передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0.10 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, які розташовані по АДРЕСА_1.

2. Визнати протиправними дії Департаменту містобудування та архітектури щодо надання Висновку від 28.08.2014 №8410/0/12-1/27-14 щодо відмови ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою земельної Ділянки площею 0,10 га, яка розташована по АДРЕСА_1 та скасувати зазначений висновок, про що винести відповідне рішення.

3. Визнати протиправними дії заступника Департаменту містобудування та архітектури Вавриша А.В. щодо підписання Висновку від 28.08.2014 №8410/0/12- 27-14

4. Зобов'язати Державного адміністратора дозвільного центру апарату виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) зареєструвати заяву ОСОБА_1 на одержання документа дозвільного характеру для подальшої підготовки проекту рішення Київської міської ради про виділення земельної ділянки в у приватну власність площею 0.10 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, які розташовані по АДРЕСА_1.

5. Зообов'язати Департамент земельних ресурсів вчинити дії щодо погодження проекту землеустрою для передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки АДРЕСА_1.

6. Зобов'язати Департамент містобудування та архітектури у визначеному чинним законодавством порядку і строки надати відповідний висновок щодо відповідності заявленої ініціативи містобудівній документації або ситуації, а також щодо наявних містобудівних умов і обмежень стосовно передачі ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0.10 га безоплатно у приватну власність будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, які розташовані по АДРЕСА_1.

7. Зобов'язати Департамент земельних ресурсів вчинити дії щодо підготовки проект, рішення Київської міської ради про передачу у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0.10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, які розташовані АДРЕСА_1.

8. Зобов'язати Київську міську раду вчинити дії щодо прийняття рішення про відведення земельної ділянки площею 0.10 га громадянину ОСОБА_1 будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд які розташовані по АДРЕСА_1 відповідно до вимог ст.112 Земельного кодексу та в порядку, встановленому Регламентом Київської міської ради.

9. Витребувати в Київській міській державній адміністрації витяг з Генерального плану забудови, а саме - план детальної забудови земельної ділянки, яка розташована по АДРЕСА_1.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва №826/926/15 від 03.02.2015 р. було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

Водночас, разом із позовною заявою Позивачем було подано клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому останній просить суд:

1. Заборонити Київській міській раді вчиняти дії щодо розгляду на пленарному засіданні III сесії Київської міської ради VII скликання питання про виділення прокуратурі міста Києва в постійне користування для житлового будівництва земельних ділянок площею 50030 кв.м (кадастровий номер :75:147:0010) та площею 48996 кв.м. (кадастровий номер :75:147:0011, які розташовані по АДРЕСА_1.

2. Заборонити Голові Київської міської ради Кличку В.В. вчиняти підписанню проекту рішення про виділення прокуратурі міста Києва в постійне користування для житлового будівництва земельних ділянок площею 50030 кв.м (кадастровий номер :75:147:0010) та площею 48996 кв.м. (кадастровий номер :75:147:0011, які розташовані по АДРЕСА_1.

3. Заборонити Голові Київської міської ради Кличку В.В. вчиняти дії по винесенню та розгляду на пленарне засідання сесії Київської міської ради питання про виділення для постійного користування чи передачі безоплатно у приватну власність будь-якій фізичній чи юридичній особі земельних ділянок площею 50030 кв.м (кадастровий номер :75:147:0010) та площею 48996 кв.м. (кадастровий номер :75:147:0011, які розташовані по АДРЕСА_1.

4. Надіслати ухвалу про забезпечення позову для виконання до Київської державної адміністрації, Київської міської ради та Департаменту земельних pecурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).

5. Забезпечити судовий контроль за виконанням ухвали про забезпечення позову, в порядку передбаченому статтею 267 КАСУ, шляхом покладення обов'язку на Голову Київської міської державної адміністрації підготувати та подати у встановлений судом строк звіт про виконання ухвали про забезпечення позову.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання про забезпечення позову з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, суд не вбачає підстав для його задоволення, оскільки позивачем не доведено існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, або неможливості захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів, чи факту понесення значних зусиль та витрат для відновлення порушених прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ст.117, 118 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України відповідно.

Суддя Б.В. Санін