Справа № 811/1330/14
Суддя: Тракало В.В.
Дата ухвалення: 2015-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

18 лютого 2015 року м. Київ В/800/852/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Тракало В.В.,

Головчук С.В.,

Олендера І.Я.,

Ситникова О.Ф.,

Стародуба О.П.,

перевіривши виконання вимог законодавства при подачі заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрійському районі Кіровоградської області про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 січня 2015 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрійському районі Кіровоградської області про стягнення суми на поховання та витрат на її виплату і доставку,

в с т а н о в и л а :

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрійському районі Кіровоградської області звернулося до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 січня 2015 року.

Відповідно до статті 2391 КАС України заява про перегляд судових рішень подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України, який за змістом статей 239-2 та 240 цього Кодексу перевіряє відповідність заяви вимогам статей 239, 2391 КАС України та вирішує питання про допуск справи до провадження.

Згідно статті 237 КАС України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом;

3) порушення норм матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення Вищим адміністративним судом України незаконного судового рішення з питань, передбачених ст. 171-1 цього Кодексу.

Перевіряючи відповідність заяви вимогам ст.ст. 239, 2391 КАС України та вирішуючи питання про допуск справи до провадження, колегія суддів виходить з наступного.

У заяві про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 січня 2015 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрійському районі Кіровоградської області посилається на те, що судами касаційної інстанції при розгляді справ у подібних правовідносинах по різному застосовані норми матеріального права, зокрема, ч. 8 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Порядок проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 826 від 11 липня 2001 року.

Так, в ухвалі від 16 січня 2015 року, яку просить переглянути заявник, Вищий адміністративний суд України, відмовляючи у відкритті касаційного провадження, погодився з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про наявність правових підстав для відшкодування відповідачем понесених управлінням Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області витрат на поховання зазначеної особи, оскільки позивачем надано докази, які підтверджують причинний зв'язок смерті громадянина ОСОБА_6 з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, професійним захворюванням.

Разом з тим, в ухвалах від 9 вересня 2014 року, від 6 лютого 2014 року, від 17 квітня 2014 року, на які посилається заявник як на підставу неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, Вищий адміністративний суд, залишаючи без змін рішення судів першої та апеляційної інстанції про відмову у задоволенні позову про стягнення допомоги на поховання, виходив з того, що відсутні правові підстави для відшкодування відповідачем понесених управлінням Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області витрат на поховання зазначених осіб, оскільки відсутній причинний зв'язок смерті особи саме від нещасного випадку на виробництві чи професійного захворювання.

Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність суб'єктного складу учасників відносин, об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності в різних рішеннях суду (судів) касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи.

Ухвалення різних за змістом судових рішень матиме місце в разі, коли суд (суди) касаційної інстанції у розгляді двох чи більше справ за тотожних предмета спору, підстав позову та за аналогічних обставин і однакового матеріально-правового регулювання спірних правовідносин дійшов (дійшли) протилежних висновків щодо заявлених позовних вимог.

Оскільки, зі змісту вказаних рішень вбачається, що судами встановлено різні обставини кожної з наведених справ, то правовідносини у вказаних справах не є подібними.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про відмову в допуску даної справи до провадження Верховного Суду України.

Керуючись статтями 236- 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Відмовити в допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом позовом управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрівському районі Кіровоградської області про стягнення суми на поховання та витрат на її виплату і доставку за заявою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрівському районі Кіровоградської області про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 січня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: В.В. Тракало

С.В. Головчук

І.Я. Олендер

О.Ф. Ситников

О.П. Стародуб