Справа № 814/3967/14
Суддя: Єнтіна А. П.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

02 лютого 2015 року справа № 814/3967/14

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., секретаря судового засідання Западнюк К.А.,

за участю представників

від позивача: Морозов О.О. (довіреність №05-200/08 від 28.01.15);

від відповідача: не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовомВознесенського міськрайонногоцентру зайнятості в Миколаївській області, вул. Жовтневої революції, 97, м Вознесенськ,Миколаївська область,56500

доОСОБА_2, АДРЕСА_1

простягнення коштів в сумі 1575,73 грн.,
В С Т А Н О В И В:

Вознесенський міськрайонний центр зайнятості звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з ОСОБА_2 незаконно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 1575,36 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач безпідставно отримав допомогу по безробіттю, яка підлягає поверненню, оскільки відповідач під час реєстрації не повідомив Вознесенський МЦЗ, що є інвалідом III групи, яка йому встановлена ще 01 вересня 2004 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином.

Проаналізувавши діюче законодавство, матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов наступного.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі Закон України № 1533-ІІІ) Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до ст. 1 Законe України № 1533-ІІІ об'єктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач звернувся з заявою до Вознесенського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. Згідно з наказом Вознесенського МЦЗ №НТ100212 від 12.02.2010 року ОСОБА_2 був наданий статус безробітного та за період з 12.02.2010 р. по 17.05.2010 р. ОСОБА_2 отримав допомогу по безробіттю в загальній сумі 1575,73 грн. Наказом Вознесенського МЦЗ №НТ100517 від 17.05.2010 року відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю відповідно до пп.1 п. 1 ст. 31 Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Згодом позивачем було отримано інформацію, про те, що ОСОБА_2 є інвалідом III групи, яка йому встановлена 01 вересня 2004 року.

Позивач зазначив, що відповідач перебуваючи на обліку в центрі зайнятості як безробітний приховав інформацію про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення, якими є наявність інвалідності, тобто віднесення до категорії осіб нездатних на рівних конкурувати на ринку праці, що призвело до тривалого перебування на обліку в службі зайнятості замість першочергового працевлаштування, тому якщо б відповідач своєчасно повідомив службу зайнятості про те, що він є інвалідом, то йому б одразу було видане направлення для працевлуштування і він на обліку не перебував би, і не отримував би державну допомогу по безробіттю, а приховування цього факту з боку відповідача призвело до неправомірної виплати йому допомоги по безробіттю у розмірі 1575,73 грн.

Стаття 19 ч.2 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Одним із видів матеріального забезпечення на випадок безробіття згідно із частиною першою статті 7 Закону України № 1533-ІІІ є допомога по безробіттю.

Згідно із ч. 2 ст. 36 Закону України № 1533-ІІІ застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості.

Аналіз вищезазначеної норми вказує на те, що основною підставою для стягнення з застрахованої особи отриманої допомоги є умисне корисне винне діяння застрахованої особи (приховання, введення в оману, надання недостовірних відомостей тощо) з метою незаконного отримання допомоги по безробіттю.

Але, позивачем не доведено, що відповідач приховував інформацію, яка мала істотне значення для отримання ним допомоги по безробіттю або що неправомірними діями ввела в оману працівників МЦЗ з метою отримання допомоги по безробіттю.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в задоволенні позову належить відмовити.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 69, 71, 86, 159-163, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення/отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А. П. Єнтіна