Справа № 750/674/15-а
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2015-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/674/15-а
Провадження № 2-а/750/116/15
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 лютого 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Рахманкулової І.П., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку та зобов`язати відповідача призначити пенсію із зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з дня подання ним заяви, тобто з 05.06.2014 року.

Обгрунтував позивач свій позов тим, що у період з 29.04.1986 року по 25.05.1986 року (19 робочих днів) він працював трактористом в зоні відчуження (подальшого відселення) на об`єкті Савичі в с. Савичі Брагінського району Гомельської області Республіки Білорусь, що підтверджується нарядом №8 від 29.04.1986 року та довідкою №162 від 07.09.1992 року Комаринської пересувної механізованої колони -1. За період роботи в вищезазначеній зоні позивачу було нараховано та виплачено заробітну плату в сумі 250,60 крб. 31.01.2006 року Чернігівською обласною державною адміністрацією позивачу видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії, серії НОМЕР_1 . Ці обставини згідно ч.1 ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи дають право для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, тобто пенсійний вік зменшується на 10 років.

У зв`язку з досягненням пільгового пенсійного віку позивач 05.06.2014 року звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії, але листом від 05.09.2014 року №14936/05 відповідач повідомив про відмову у призначенні пенсії позивачу, посилаючись на те, що відсутні первинні документи, що підтверджують періоди роботи у зоні відчуження.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 27.01.2015 року відкрито скорочене провадження у даній справі.

У своєму запереченні відповідач просить відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на відсутність первинних документів, що підтверджують період роботи в зоні відчуження.

Дослідивши письмові докази у справі, суд знаходить підстави для задоволення позову, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права і свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 являється учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 , копія якого на а.с.8.

Позивач має право та користується пільгами, встановленими Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно копії наряду №8 від 29.04.1986 року та довідки №162 від 07.09.1992 року виданих Комаринською пересувною механізованою колоною -1 підтверджується період роботи позивача з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження (подальшого відселення) на об`єкті Савичі с. Савичі Брагінського району Гомельської області Республіки Білорусь з 29.04.1986 року по 25.05.1986 року (19 робочих днів) та нарахування підвищеної заробітної плати за виконані роботи в сумі 250,60 грн. (а.с.14)

Крім того, документом, який підтверджує період роботи в зоні подальшого відселення є довідка №574 від 15.05.2014 року видана КДУПМР Брагінське ПМС (правонаступником Комаринської пересуваної механізованої колони-1) (а.с.12,13)

Відповідно до п.п. г п.7 Порядку надання та оформлення документів для призначення пенсій, при призначенні пенсії із застосуванням норм ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи документи на підтвердження особливого статусу особи, що додаються до заяви про призначення пенсії є: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 року №122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Матеріалами справи доведено, що позивач у період з 29.04.1986 року по 25.05.1986 року (19 робочих днів) він працював трактористом в зоні відчуження (подальшого відселення) на об`єкті Савичі в с. Савичі Брагінського району Гомельської області Республіки Білорусь. (а.с.9-10, 11-15)

Право на пільгову пенсію із зменшенням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи мають учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів.

Факт роботи позивача по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 29.04.1986 року по 25.05.1986 року доводиться матеріалами справи, а тому він відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи має право на пільгову пенсію із зменшенням пенсійного віку.

Враховуючи вищевикладене, суд знаходить підстави для задоволення вимог позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 183-2, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові призначити ОСОБА_2 пенсію із зменшенням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з дня звернення за призначенням пенсії, а саме з 05.06.2014 року та провести відповідні виплати.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

С у д д я І.П. Рахманкулова