Справа № 813/9681/13-а
Суддя: Макарик В.Я.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2015 р. Справа № 4136/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Макарика В.Я.

суддів - Гудима Л.Я., Глушка І.В..

за участю секретаря судового засідання - Федак С.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційні скарги Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області та ОСОБА_2 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2014 року у справі № 813/9681/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Медична клініка «Обласний діагностичний центр» до Департаменту містобудування Львівської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Львівської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним і скасування наказу, скасування реєстрації,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Медична клініка «Обласний діагностичний центр» (далі - ТОВ) звернулося до суду з позовом до Департаменту містобудування Львівської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнати протиправним і скасувати наказ департаменту містобудування Львівської міської ради від 02.08.2013р. №241 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на проектування та будівництво громадянкою ОСОБА_2 невиробничого корпусу та реконструкцію з розширенням гаража під станцію технічного обслуговування автомобілів на АДРЕСА_1 за рахунок надбудови мансардного поверху»; скасувати реєстрацію Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області декларації на виконання будівельних робіт «Будівництво невиробничого корпусу та реконструкції з розширенням гаража під СТО за рахунок надбудови мансардного поверху на АДРЕСА_1» № ЛВ 01 від 08.10.2013р.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що оскаржуваний наказ департаменту містобудування Львівської міської ради від 02.08.2013р. №241 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на проектування та будівництво громадянкою ОСОБА_2 невиробничого корпусу та реконструкцію з розширенням гаража під станцію технічного обслуговування автомобілів на АДРЕСА_1 за рахунок надбудови мансардного поверху» є протиправним, оскільки прийнятий відповідачем з порушенням п.8 додатку 2 до рішення №800 «Стандарт послуги з надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на проектування та будівництво об'єктів архітектури та містобудування» (далі - рішення №800). Вказаним рішенням №800 визначено перелік документів, необхідних для надання послуги з надання містобудівних умов, зокрема, зазначено, про необхідність подання заявником позитивного висновку управління охорони історичного середовища про можливість та умови здійснення містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень на території історичного ареалу міста. Позивач зазначає, що відповідачем протиправно прийнято оскаржуваний наказ без вказаного висновку управління охорони історичного середовища.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року в справі № 813/9681/13-а адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправним і скасовано наказ Департаменту містобудування Львівської міської ради від 02.08.2013р. №241 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на проектування та будівництво громадянкою ОСОБА_2 невиробничого корпусу та реконструкцію з розширенням гаража під станцію технічного обслуговування автомобілів на АДРЕСА_1 за рахунок надбудови мансардного поверху». Скасовано реєстрацію Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області декларації на виконання будівельних робіт «Будівництво невиробничого корпусу та реконструкції з розширенням гаража під СТО за рахунок надбудови мансардного поверху на АДРЕСА_1» № ЛВ 01 від 08.10.2013р. Стягнуто з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Медична клініка "Обласний діагностичний центр" сплачений судовий збір в розмірі 68 (шістдесят вісім) грн. 82 коп.

Не погодившись із ухваленим рішенням, його оскаржили Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області та ОСОБА_2, які покликаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про відмову у задоволенні позову.

29.01.2015 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшла заява від Товариства з обмеженою відповідальністю «Медична клініка «Обласний діагностичний центр» про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у справі.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що заяву ТОВ про відмову від адміністративного позову належить задовольнити, виходячи з наступного.

Згідно положень ст. 194 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду. У разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 112 і 113 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 112 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. Про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Крім того згідно ч.4 ст. 112 цього ж Кодексу суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Суд апеляційної інстанції вважає, що відмова Позивача від адміністративного позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до частини 2 статті 203 КАС України якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до матеріалів справи судом апеляційної інстанції встановлено відсутність будь-яких перешкод, які б унеможливлювали прийняття відмови від адміністративного позову та закриття провадження у справі.

Підсумовуючи, апеляційний суд приходить до висновку, що заяву про відмову від адміністративного позову слід задовольнити, прийняти відмову від адміністративного позову, постанову суду першої інстанції визнати нечинною та провадження у справі закрити.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 194, 198, 203, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційні скарги Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області та ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Прийняти відмову Товариства з обмеженою відповідальністю «Медична клініка «Обласний діагностичний центр» від позову до Департаменту містобудування Львівської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Львівської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним і скасування наказу, скасування реєстрації.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2014 року визнати нечинною, а провадження у справі № 813/9681/13-а закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: В.Я. Макарик

Судді: Л.Я. Гудим

І.В. Глушко