Справа № 379/137/15-а
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 379/137/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Василенко О.М. Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

12 лютого 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Таращанського районного суду Київської області від 22.01.2015 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Таращанського районного суду Київської області від 22.01.2015 відмовлено у відкритті провадження у справі.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу у якій просить скасувати ухвалу суду від 22.01.2015, як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, оскаржувана ухвала - скасуванню, а справа направленню для продовження розгляду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує рішення суду першої інстанції та ухвалює нове якщо встановить порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що законом забороняється повторне звернення позивача до адміністративного суду з тим самим позовом, тобто з тими самими вимогами, а також з тотожним предметом позову щодо якого судом постановлено вже мотивовану постанову щодо задоволення позовних вимог.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Так, зі змісту позовної заяви позивач просила:

- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області щодо відмови позивачу у призначенні перерахунку та виплаті щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області призначити перерахувати та виплатити позивачу з 01.01.2014 по 31.12.2014 доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Постановою Таращанського районного суду Київської області від 27.12.2010, на яку посилається суд першої інстанції, як на підставу відмови позивачу у відкритті провадження у справі у зв`язку з наявністю спору між тими самими сторонами, про той самий предмет із тих самих підстав позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання зробити перерахунок і виплату недоотриманої пенсії задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області щодо обчислення, призначення та виплати ОСОБА_2 додаткової пенсії та доплат до пенсії, згідно стст. 39, 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 15% мінімальної пенсії за віком 3 10.06.2010 з урахуванням фактично виплачених сум.

В решті позовні вимоги залишено без розгляду.

Беручи до уваги вказані обставини, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не звернув увагу на те, що постановою від 27.12.2010 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено за період з 10.06.2010 по 27.12.2010, а в позовній заяві від 22.01.2015 позивач просить задовольнити позовні вимоги за період з 01.01.2014 по 31.12.2014.

Будь-які докази наявності постанови щодо задоволення чи відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 за період з 01.01.2014 по 31.12.2014 відсутні.

Допущене суддею суду першої інстанції порушення вимог чинного процесуального законодавства є підставою для скасування оскаржуваної ухвали і направлення справи до цього суду для продовження розгляду.

Враховуючи вищевикладене та приписи ст. 159 КАС України, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу позивача задовольнити, ухвалу суду від 22.01.2015 скасувати з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Таращанського районного суду Київської області від 22.01.2015 скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії направити до Таращанського районного суду Київської області для продовження розгляду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

Н.В. Безименна

Головуючий суддя Кучма А.Ю.

Судді: Безименна Н.В.

Аліменко В.О.