Справа № 676/424/15-а
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/424/15-а
Номер провадження 2-а/676/51/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И .

03 лютого 2015 року.

Кам»янець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В

при секретарі - Стецюк - Стебницькій Н.С.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Клюцука В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янець- Подільському адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець- Подільському районі Хмельницької області про визнання незаконною відмову та зобов»язання провести призначення пенсії за віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Кам"янці- Подільському та Кам"янець- Подільському районі Хмельницької області про визнання незаконною відмову та зобов"язання провести призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Позивач в суді в обгрунтування позову вказує , що 30.11.2014 року він звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Кам"янці- Подільському та Кам"янець- Подільському районі із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 , так як він з 03.03.1989 року по 01.08.2000 року працював на посаді випалювача на ПАТ «Гіпсовик». Листом управління Пенсійного фонду України в м. Кам"янці- Подільському та Кам"янець- Подільському районі за № 245/05 від 09.01.2015 року йому було відмовлено в призначенні пенсії, оскільки відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою КМУ, і за результатами атестації робочих місць - чоловіки після досягнення 55 років і при наявності загального стажу роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Особам , які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам. Також вказує, що йому було відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу період роботи з 22.08.1992 року по 22.03.2000 року, оскільки атестація даного робочого місця вперше проведена на підприємстві згідно наказу №13 від 14.02.2003 року, але посада «випалювач» в перелік атестованих робочих місць не включена. Тому, оскільки, до стажу роботи на посаді «випалювача» йому зараховано тільки 03 роки 05 місяців 19 днів, то права на призначення пенсії на пільгових умовах він не має.

Під час трудової діяльності він працював на роботах з шкідливими умовами праці з 03 березня 1989 року по 01 серпня 2000 року на посаді випалювача і тому має право на пенсію за віком на пільгових умовах, оскільки ця посада передбачена Списком №2 і його вини у тому, що підприємство не провело атестацію, немає, тому просить позов задовольнити.

Представник управління Пенсійного фонду України в м. Кам"янці- Подільському та Кам"янець- Подільському районі в суді позов не визнав і просить відмовити.

Заслухавши позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 працював

на ПАТ «Гіпсовик» випалювачем з 03.03.1989 року по 01.08.2000 року, що підтверджується записами у трудовій книжці .

30.11.2014 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Кам"янці- Подільському та Кам"янець- Подільському районі із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, так як працював випалювачем на ПАТ «Гіпсовик».

Листом управління Пенсійного фонду України в м. Кам"янці- Подільському та Кам"янець- Подільському районі за № 245/05 від 09.01.2015 року позивачу було відмовлено в призначенні пенсії, оскільки йому до пільгового стажу зараховано лише період роботи з 03.03.1989 року по 21.08.1992 року та становить 03 роки 05 місяців 06 днів, що не дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Відповідач відмовив в зарахуванні до пільгового стажу період роботи з 22.08.1992 року по 22.03.2000 року, оскільки атестація даного робочого місця вперше проведена на підприємстві згідно наказу №13 від 14.02.2003 року і посада «випалювач» в перелік атестованих робочих місць не включена.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою КМУ, і за результатами атестації робочих місць - чоловіки після досягнення 55 років і при наявності загального стажу роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Особам , які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Відповідно до ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності такої книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України та відповідно до п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" зазначено, що у тих випадках , коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Разом з тим, в трудовій книжці ОСОБА_1 записано про його роботу з 03.03.1989 року по 01.08.2000 року на посаді випалювача на ПАТ «Гіпсовик».

Крім того, відповідачем зараховано до пільгового стажу період роботи з 03.03.1989 року по 21.08.1992 року на посаді випалюівача, що передбачено Списком №2 та становить 03 роки 05 місяців 06 днів, що також підтверджується записами в трудовій книжці.

Що стосується не включення до пільгового стажу періоду з 22.08.1992 року по 22.03.2000 року, у зв»язку із відсутністю атестації робочого місця, то воно є також безпідставним, оскільки відсутня вина позивача у несвоєчасному проведенні підприємством атестації робочого місця у визначений законом строк, так як проведення атестації робочого місця на підприємстві є обов»язком адміністраціїї і недотримання цих вимог не може бути підставою для порушення прав та інтересів працівника.

Тому, період роботи з 22.08.1992 року по 22.03.2000 року повинен бути зарахований до пільгового стажу позивача за Списком №2 на посаді випалювача.

Відповідно до п.5 Постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року за № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій» - днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсій на інший. Таким чином, на момент звернення позивача до відповідача ОСОБА_1 досяг 55 років, мав загальний стаж роботи 37 років 07 місяців 06 днів та пільговий стаж більше 12 років 06 місяців на посаді, робота на якій дає право на державну пенсію на пільгових умовах за Списком № 2.

Оцінивши зібрані докази у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки дії відповідачів щодо відмови у призначенні пільгової пенсії є протиправними.

За таких обставин , суд вважає необхідним зобов"язати органи Пенсійного фонду вчинити дії по призначенню ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 30.11.2014 року.

На підставі викладеного, ст. 46 Конституції України, ст. ст. 12,13,62,100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та керуючись ст.ст. 4-18, 86, 104, 158-163,167 КАС України суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України в

м. Кам»янці-Подільському та Кам»янець- Подільському районі Хмельницької області від 09.01.2015 року щодо зарахування до пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи з 22.08.1992 року по 22.03.2000 року.

Управлінню Пенсійного фонду України в м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець - Подільському районі Хмельницької області зарахувати до стажу роботи, який дає право на пенсію на пільгових умовах за списком № 2 період роботи ОСОБА_1 на посаді випалювача на ПАТ «Гіпсовик» з 22.08.1992 року по 22.03.2000 року та призначити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю АДРЕСА_1 , пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 з 30.11.2014 року.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам»янець-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду: Семенюк В.В