Справа № 815/1079/15
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1079/15
У Х В А Л А

17 лютого 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси, житлової комісії управління Південного оперативного командування, житлової комісії Одеського гарнізону про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідачів щодо перенесення в списках військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, які перебувають у черзі на поліпшення житлових умов (одержання житла для постійного проживання) дати зарахування позивача зі складом сім'ї 4 особи на облік з 02.12.1994 р. на 20.07.1998 р.; зобов'язати відповідачів внести зміни в узагальнений список військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, які перебувають у черзі на поліпшення житлових умов (одержання житла для постійного проживання) та зазначити датою зарахування на облік позивача зі складом сім'ї 4 особи - 02.12.1994 р.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позивач пропустив строк на звернення до суду із позовними вимогами про визнання протиправними дій відповідачів щодо перенесення в списках військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, які перебувають у черзі на поліпшення житлових умов (одержання житла для постійного проживання) дати зарахування позивача зі складом сім'ї 4 особи на облік з 02.12.1994 р. на 20.07.1998 р.

Так, із матеріалів адміністративного позову вбачається, що в березні 2011 р. позивачу стало відомо про те, що він перебуває в списках осіб, що потребують поліпшення житлових умов в Одеському гарнізоні в загальній черзі з 20.07.1998 р., тобто з дати його прописки (реєстрації) в м. Одесі.

Згідно з ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, оскільки про порушення своїх прав та інтересів позивач був обізнаний в березні 2011 року, про що сам зазначив у позові, а з даним адміністративним позовом позивач звернувся лише 16.02.2015 року, суд дійшов висновку про суттєве пропущення позивачем встановленого ч.2 ст.99 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду з дня, коли позивач дізнався про порушення своїх прав.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

При викладених вище обставинах, суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із вказаними вище позовними вимогами щодо оскарження дій відповідачів поважними, адже сутність зазначеного інституту полягає в тому, що особа, яка звертається до суду за захистом порушеного права була не в змозі зробити це внаслідок незалежних від неї обставин, зокрема, якщо цьому перешкоджала надзвичайна або невідворотна за даних умов подія. Таких обставин судом не встановлено, у зв'язку із чим суд вважає за необхідне в силу ч.1 ст.100 КАС України залишити позовну заяву в цій частині без розгляду.

В іншій частині зазначена позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 105,106 КАС України; обставин, зазначених у ч.1 ст.109 КАС України не виявлено.

Також вважаю, що справа підготовлена для розгляду в судовому засіданні та можливо закінчити підготовче провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 121 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси, житлової комісії управління Південного оперативного командування, житлової комісії Одеського гарнізону про визнання протиправними дій щодо перенесення в списках військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, які перебувають у черзі на поліпшення житлових умов (одержання житла для постійного проживання) дати зарахування позивача зі складом сім'ї 4 особи на облік з 02.12.1994 р. на 20.07.1998 р. - залишити без розгляду.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси, житлової комісії управління Південного оперативного командування, житлової комісії Одеського гарнізону про зобов'язання внести зміни в узагальнений список військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, які перебувають у черзі на поліпшення житлових умов (одержання житла для постійного проживання) та зазначити датою зарахування на облік позивача зі складом сім'ї 4 особи - 02.12.1994 р.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Повідомити відповідачам про їх обов'язок у разі заперечення проти адміністративного позову надати у строк до « 03» березня 2015 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки; відповідачам також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 03 березня 2015 року о 11:00 годині у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 30.

Справу розглядати одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ____________ І.В. Завальнюк