Справа № 265/7581/14-а
Суддя: Копилова Л. В.
Дата ухвалення: 2015-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/7581/14-а
Провадження № 2-а/265/12/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2015 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Копилової Л.В.,

при секретарі - Єфремовій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району міста Маріуполя Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району міста Маріуполя Донецької області (далі - УПСЗН) про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що 30 вересня 2014 року вона звернулася до відповідача із заявою про отримання державної допомоги на дитину одинокій матері у зв»язку з навчанням її доньки на денній формі навчання у вищому навчальному закладі І-ІУ рівнів акредитації та надала відповідні документи, передбачені п.36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, зокрема, в тому числі і довідку про навчання її донькою з навчального закладу - Університету Штату Східного Теннессі про те, що її донька навчається за денною формою навчання з 01.09.2014 року по 31.08.2015 року.

А 27 листопада 2014 року поштою вона отримала рішення УПСЗН від 06 листопада 2014 року, яким їй було відмолено в призначенні такої допомоги. Рішення відповідача обґрунтовано тим, що вона не надала довідку з навчального закладу про те, що дитина навчається за денною формою навчання у вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації.

Вважає, що дане рішення УПСЗН є протиправним та таким, що підлягає скасуванню і просить суд визнати його протиправним, скасувати і зобов'язати відповідача призначити їй допомогу на дитину одинокій матері відповідно до ст.18-3 Закону України від 21 листопада 1992 року N 2811-XII «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» по її заяві від 30 вересня 2014 року.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача - Тюльпіна Н.Д., яка діє на підставі довіреності позов не визнала пояснивши суду, що ОСОБА_1 дійсно перебуває на обліку в УПСЗН як отримувач державної допомоги одиноким матерям.

30 вересня 2014 року вона звернулась до УПСЗН із відповідною заявою про надання допомоги одиноким матерям на підставі ст.18-3 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» у зв'язку з навчанням її доньки на денній формі навчання у вищому навчальному закладі, та надала необхідні документи і лист з перекладом із навчального закладу «Університету Штату Східного Теннессі». Але відповідну довідку встановленого зразку до управління не надала. Спеціалістами УПСЗН були прийняті від неї документи та роз'яснена необхідність протягом місяця надати довідку згідно ст.18-3 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

Однак ОСОБА_1 протягом встановленого строку довідку з навчального закладу до управління не надала. Хоча в позовній заяві ОСОБА_1 помилково зазначає, що нею надано таку довідку. Разом з цим вона надала лист, який не скріплено печаткою навчального закладу та в якому не вказаний рівень акредитації, що є обов'язковим згідно закону при призначенні вказаної допомоги. Тому в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 просить відмовити.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши наявні письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є матір»ю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7).

ОСОБА_3 навчається у вищому навчальному закладі «Університеті Штату Східного Теннессі» з 01 вересня 2014 року по 31 серпня 2015 року.

Рішенням управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району міста Маріуполя Донецької області від 06 листопада 2014 року відмовлено ОСОБА_1 в призначенні допомоги одинокій матері, посилаючись на те, що нею не надано довідку з навчального закладу І-ІУ рівнів акредитації (а.с.9).

Закон України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811-XII від 21 листопада 1992 року відповідно до Конституції України встановлює гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім'ям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення.

Відповідно до ст.18-3 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям,одиноким усиновлювачам, матері(батьку) у разі смерті одного з батьків,які мають дітей віком до 18 років(якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації,- до закінчення такими дітьми навчальних закладів,але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 30 відсотків прожитого мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно п.36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 № 1751, встановлено, що допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

Суд вважає, що відповідач безпідставно відмовив позивачці ОСОБА_1 в призначенні державної допомоги як одинокій матері, так як позивачка всеж таки надала відповідну довідку. При цьому відсутність назви «довідка» в ній не спростовує викладену в ній інформацію.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним задовольнити в повному обсязі позовні вимоги.

Керуючись ст.18-3 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, ст.ст.2,6,8,9,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району міста Маріуполя Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району міста Маріуполя Донецької області від 06 листопада 2014 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні допомоги на дитину одинокій матері.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району міста Маріуполя Донецької області призначити ОСОБА_1 допомогу на дитину одинокій матері відповідно до ст.18-3 Закону України від 21 листопада 1992 року N 2811-XII «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» по її заяві від 30 вересня 2014 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м.Маріуполя протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя ___________________