Справа № 826/1977/15
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2015-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 лютого 2015 року м. Київ № 826/1977/15

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Адвоката фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

ОСОБА_2

до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного

управління ДФС у місті Києві

про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у місті Києві (далі по тексту - відповідач) в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 24 березня 2011 року № /0, № /0, від 15 липня 2011 року № .

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частин четвертої та п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

За правилами частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Так, у позовній заяві в якості представника позивача зазначено адвоката ОСОБА_2, яким і підписано позов, а до позовної заяви додано договір про надання юридичних послу від 15 січня 2015 року, який укладено між Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Згідно положень частини першої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Відповідно до частини третьої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частиною п'ятою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Таким чином, повноваження адвоката як представника зазначаються у договорі.

Як вбачається з доданого до позовної заяви договору про надання юридичних послуг від 15 січня 2015 року Виконавець (адвокат) зобов'язаний надавати послуги якісно та своєчасно в порядку та на умовах цього договору. Для надання послуг Виконавець має право від імені Замовника по всіх господарських, цивільних, кримінальних справах та у справах про адміністративні правопорушення в судах України з правом здійснення всіх процесуальних дій, як то знайомитись з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії, брати участь в судових засіданнях, заявляти клопотання і відводи, подавати докази, приймати участь в їх дослідженні, надавати усні та письмові пояснення, надавати свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу, заперечувати проти клопотань і доводів учасників судового процесу, визнавати позов повністю або частково, оскаржувати рішення суду, укладати мирову угоду.

Таким чином, даний договір не містить повноважень адвоката ОСОБА_2 на підписання позовної заяви та звернення до суду.

При цьому, суд звертає увагу, що за умовами Договору про надання юридичних послуг від 15 січня 2015 року адвокат ОСОБА_2 зобов'язується надати Замовнику визначені цим Договором юридичні послуги щодо захисту інтересів останнього в будь-яких органах державної влади, на підприємствах, в установах, організаціях всіх форм власності та підпорядкування, а також в усіх судах загальної юрисдикції України, з питань визнання протиправними та скасування Рішень про застосування фінансових санкцій № /7/26-57-21-20 та /7/26-57-21-20 від 23 грудня 2014 року, разом з тим, згідно прохальної частини позові адвокат просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 24 березня 2011 року № /0, № /0, від 15 липня 2011 року № .

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовна заява подана особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Відповідно пункту 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 58, 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Повернути позовну заяву.

2.Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з додатками негайно надіслати позивачу.

3.Повідомити позивача, що згідно частини шостої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.Ю. Гарник