Справа № 369/952714-а
Суддя: Безименна Н.В.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 369/952714-а Головуючий у 1-й інстанції: Медвідь Н.О. Суддя-доповідач: Безименна Н.В.
У Х В А Л А

Іменем України

10 лютого 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.,

суддів: Аліменка В.О. та Кучма А.Ю.,

при секретарі Авраменко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Києво-Святошинського районного суду від 29 жовтня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Дмитріївської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про оскарження відмови у доступі до офіційної інформації, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Києво-Святошинського районного суду з позовом до Дмитріївської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про оскарження відмови у доступі до офіційної інформації.

Постановою Києво-Святошинського районного суду від 29 жовтня 2014 року позов задоволено частково, зобов'язано Дмитрівську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області надати позивачу копію графічної і текстової складових Генерального плану села Дмитрівка та Мила, в решті позову відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Дмитрівської сільської ради щодо ненадання в установлений ЗУ строк/протягом 5 днів, запитувану позивачем інформацію; зобов'язати Дмитрівську сільськуї раду розмістити генеральний план сіл, які належать до Дмитрівської сільської ради, на офіційному веб-сайті Дмитрівської сільської ради, та у місцевих друкованих засобах масової інформації; встановити відповідачу строк для подачі звіту про виконання судового рішення в порядку ст. 267 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем 14.05.2014 до Дмитрівської сільської ради направлявся інформаційний запит, в якому він просив надати наступні документи та інформацію: Перелік усіх частин Генерального плану села Дмитрівка та Мила, Києво- Святошинського р-ну, Київської області. Копію матеріалів Генерального плану села Дмитрівка та Мила. Києво-Святошинського р-ну, Київської області, що не мають обмежень в доступі. Інформацію про виконання сільською радою вимог п.11 ст.17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме: посилання на сторінку веб-сайту сільської ради, де розмішено матеріали Генеральною плану села, та зазначити, які саме матеріали розміщено; пояснення порядку того, як він може ознайомитися із Генеральним планом у приміщенні сільської ради (адреса приміщення, дні га години для ознайомлення громадян із генпланом тощо), та інформацію про те, які матеріали будуть надані для ознайомлення, надіслати запитувану інформацію та документи у встановлений законом строк у письмовому або електронному вигляді на конкретні поштову/електронну адреси.

У відповідь на інформаційний запит позивач отримав лист від 27.05.2014 за підписом сільського голови Дідича Т. Г., в якому йому було повідомлено, що Дмитрівською сільською радою вже розроблений і затверджений генеральний план населених пунктів ради, який найближчим часом буде розміщений на офіційному веб-сайті Дмитрівської сільської ради та у приміщенні Дмитрівської сільської за адресою Києво-Святошинський район, с. Дмитрівка, вул. Садова 2 для ознайомлення бажаючих. Також повідомили, що надати конкретно кожному бажаючому копію генерального плану для ознайомлення, в сільській раді не має технічної можливості.

Відповідно до ч.1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Апелянтом в порушення вимог вказаної вище статті не надано жодних належних доказів щодо порушення відповідачем строку для надання відповіді на інформаційний запит.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального та матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Києво-Святошинського районного суду від 29 жовтня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 16 лютого 2015 року.

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.