Справа № 281/2518/14-а
Суддя: Нечуй Б. П.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/2518/14-а
Провадження по справі № 2-а/281/226/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2015 року смт. Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області

в складі : головуючого - судді Нечуй Б.П.

при секретарі Гельвейчук І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Лугини справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій протиправними та зобов'язання проведення перерахунку та виплати коштів, передбачених ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",-

В С Т А Н О В И В :

26.08.2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просила визнати дії відповідача - управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі щодо ненарахування та невиплати їй доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірах, встановлених ст.ст. 39 ,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.02.2014 року по 31.07.2014 року протиправними; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі провести нарахування та виплату їй підвищення до пенсії та додаткову пенсію, в розмірах, встановлених ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.02.2014 року по 31.07.2014 року.

Зазначені вимоги позивачки обгрунтовуються посиланням на те, що зазначені виплати їй виплачувались не в розмірах, встановлених ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позивачка в судове засідання не з'явилась. Від неї надійшла письмова заява у відповідності до якої вона просить зазначену справу розглянути без її участі.

Представник управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі в судове засідання не з'явився, хоча й належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи; про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи, що стверджується копією посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофи (категорія 3) НОМЕР_1, виданого 15.10.1999 року Житомирською облдержадміністрацією, з 01.02.2014 року по 31.07.2014 року перебувала на обліку в УПФУ в Лугинському районі та отримувала додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, особі, віднесеній до категорії 3, та підвищення до пенсії, передбачене ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; проживала в с. Станційне Лугинського району Житомирської області, яке не відноситься до території радіоактивного забруднення.

У відповідності до ч.2 ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 3, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком.

Так як позивачка є непрацюючим пенсіонером та особою, віднесеною до категорії 3, тому додаткову пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, вона повинна отримувати в зазначеному розмірі щомісяця.

Розмір мінімальної заробітної плати у спірний період становив:

з 01.01.2014р.-1218 грн.

розмір мінімальної пенсії за віком:

з 01.01.2014р.-949 грн.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Звуження змісту та обсягу існуючих прав шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів відповідно до ст. 22 Конституції України не допускається.

Тому вимоги позивачки в частині визнання дій відповідача - управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі щодо не нарахування та невиплати їй у повному розмірі додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особі, віднесеній до категорії 3, передбаченої ч. 2 ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 26.02.2014 року по 31.07.2014 року протиправними; зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі провести донарахування та виплату їй додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особі, віднесеній до категорії 3, передбаченої ч.2 ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 26.02.2014 року по 31.07.2014 року підлягають задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата до заробітної плати, яка становить у зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати.

Частиною 2 статті 39 зазначеного Закону України встановлено, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, підвищується в розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.

Так як позивачка є непрацюючим пенсіонером та постійно проживала в с. Станційне Лугинського району, територія якого не відноситься до території радіоактивного забруднення, тому суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову в частині визнання дій відповідача - управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі щодо ненарахування та невиплати їй коштів, в розмірах, передбачених ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 26.02.2014 року по 31.07.2014 року протиправними; зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі провести нарахування та виплату їй підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірах, встановлених ч.2 ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 26.02.2014 року по 31.07.2014 року необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 22 Конституції України, ст. ст. 9, 11, 71, 161,163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 39, 51, 70, 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік" , суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Визнати дії відповідача - управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному розмірі додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особі, віднесеній до категорії 3, передбаченої ч. 2 ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 26.02.2014 року по 31.07.2014 року протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі провести донарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особі, віднесеній до категорії 3, передбаченої ч.2 ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 26.02.2014 року по 31.07.2014 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Лугинський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду.

Суддя Б. П. Нечуй