Справа № 345/316/15-а
Суддя: Юрчак Л. Б.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/316/15-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.02.2015 м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Юрчака Л.Б.

секретаря Пукіш В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Калуші адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м.Калуші та Калуському районі про визнання дій незаконними та зобов»язання до вчинення дій ,

,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії посилаючись на те , що з 30.07.1990р. йому було призначено пенсію по інвалідності II групи внаслідок професійного захворювання. Загальний стаж: становив 25 років 09 місяців 17 днів, в тому числі 18 років 6 місяців 16 днів - робота за Списком №1. З 05.06.2000р., згідно поданої ним заяви, його було переведено на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №1. Загальний стаж роботи на момент переводу становив: 25 років 9 місяців 17 днів, в тому числі 18 років 6 місяців 16 днів - робота за Списком №1, а саме: з 05.01.1970р. по 21.06.1988. З 01.01.2004р. йому проведено перерахунок пенсії з врахуванням періоду перебування на інвалідності внаслідок професійного захворювання до страхового та пільгового стажу роботи. Загальний стаж роботи становив 39 роки 2 місяці 19 день, в тому числі 33 роки 11 місяців 27 днів - робота за Списком №1.

Станом на 01.04.2014р. розмір його пенсії становив 2796,34 грн.. Розпорядженням від 20.03.2004р. відповідачем самостійно, без заяви ОСОБА_1., проведено перерахунок та зменшено розмір його пенсії до 2570,98 грн. Листом №16/Я-15 від 23.01.2015р. йому роз'яснено, що при переводі на пенсію за віком час перебування на інвалідності внаслідок професійного захворювання . було помилково зараховано до стажу роботи за Списком № 1, а саме період з 06.06.2000р. по 31.12.2003р.

Важає, що розпорядження УПФУ в місті Калуші та Калуському районі про зменшення розміру пенсії є незаконним та , таким, що порушує конституційні права, тому звернувся до суду із даним позовом і просить зобов»язати відповідача виплатити йому недоплачені суми пенсії починаючи з 01.04.2014 року.

Позивач подав заяву у якій просить справу заслухати у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить задоволити.

Представник відповідача Управління пенсійного фонду в м. Калуші та Калуському районі Кучма І.О. судове засідання надав заяву про слухання справи у його відсутності, позов не визнав, про що зазначив у письмовому запереченні , яке долучено до матеріалів справи. Просить в задоволенні позову відмовити .

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги слід задоволити частково, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що до винесення УПФУ розпорядження №113333 від 20.03.2004р. період роботи ОСОБА_1 з 06.06.2000р. по 31.12.2003р. та період перебування на інвалідності внаслідок професійного захворювання з 04.08.1990 по 05.06.2000р. був зарахований до стажу роботи по списку №1 , однак даним розпорядженням відповідач цей період роботи зарахував тільки до загального стажу роботи і тим самим зменшив коефіцієнт стажу , що у свою чергу призвело до зменшення розміру пенсії (а.с.12).

З 1 січня 2004 року набув чинності Закон України від 9 липня 2003 року №1058-ІУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 01.01.2004 р. до страхового стажу зараховується період, протягом якого особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за яку щомісяця сплачено страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Періоди трудової діяльності та інші періоди, що зараховуються до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом (тобто до 01.01.2004 р.), зараховуються до трудового стажу в порядку і на умовах передбачених законодавством, що діяло раніше, тобто відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення". Періоди трудової діяльності після 01.01.2004 р. обчислюються за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Згідно абз. 4 ч. 1 ст„ 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до страхового стажу для призначення пенсії за віком, а також до страхового стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах. Таке ж положення міститься і у ч. 4 ст- 9 ЗУ «Про охорону праці».

Абзацом 10 ч. З ст. 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Разом з тим, законодавство, яке діяло в період перебування на інвалідності внаслідок профзахворювання не містило такої норми. Тому, з урахуванням положень ч. 4 ст. 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і ч. 5 ст. 56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» відповідач зобов'язаний при розрахунку пенсії за віком по списку № 1 зарахувати час перебування на інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням як пільговий стаж до стажу роботи за Списком №1.

Проаналізувавши вищенаведене, суд вважає, що позивачем надано всі докази, однак щодо повернення невиплачених сум пенсії починаючи з 01.04.2014р. , то згідно ст. 99 КАСУ, для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи те, що порушення прав позивача носить триваючий характер, і про порушення такого позивач повинен був дізнатися після отримання суми перерахованої пенсії, то суд вважає, що вимогу щодо зобов'язання відповідача з 01.04.2014р. виплатити недоплачену суму пенсії слід задовольнити частково, зобов'язавши відповідача виплатити недоплачену суму пенсії в межах загального шестимісячного строку звернення до суду та виплатити недоплачену пенсію, в решті позов щодо даних вимог слід залишити без розгляду.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що дії управління пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 слід визнати неправомірними та зобов'язати провести виплату недоплачених сум пенсії з 30.07.2014 року. .

На підставі викладеного та керуючись, ЗУ "Про пенсійне забезпечення ", ст. 24 ЗУ «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування», ст. 9 ЗУ «Про охорону праці», ст. ст. 69-71,94, 99,104,105,106,122, 158- 163,167,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження управління

Пенсійного фонду України у м. Калуші та Калуському районі

№113333 від 20.03.2014р.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м.Калуш та Калуському районі зарахувати ОСОБА_1, період з 06.06.2000р. по 31.12.2003р. та період перебування на інвалідності внаслідок професійного захворювання з 04.08.1990 по 05.06.2000р. до пільгового стажу роботи за Списком №1.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області виплатити ОСОБА_1 недоплачені суми пенсії починаючи з 30.07.2014 року.

В решті позовних вимог - відмовити

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного Апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк

ГОЛОВУЮЧИЙ