Справа № 348/2051/14-а
Суддя: Затолочний В.С.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2015 року Справа № 876/86/15
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого суддіЗатолочного В.С.,
суддівКаралюса В.М., Кузьмича С.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 08.12.2014 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Пасічнянської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області, третя особа ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 (далі - Позивач, ОСОБА_4) звернувся до суду з адміністративним позовом до Пасічнянської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області (далі - Відповідач, Пасічнянська сільська рада) про визнання незаконним та скасування рішення.

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області постановою від 08.12.2014 року в задоволенні позову відмовив.

Не погодившись з цим судовим рішенням, Позивач подав на нього апеляційну скаргу, в якій зазначив, що суд першої інстанції не врахував, що спірна земельна ділянка перебувала в користуванні покійних батьків позивача, а в подальшому і самого позивача. Він мав намір отримати її у власність. Акт комісії із земельних питань, на підставі якого винесене спірне рішення відповідача, оформлений пізніше, ніж саме рішення.. Позивач просить скасувати постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 08.12.2014 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.

Справа розглядалася в порядку письмового провадження.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова підлягає залишенню без змін з наступних підстав.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, застосував до спірних правовідносин відповідні правові норми, не допустивши при цьому порушення норм процесуального та матеріального права.

Судом першої інстанції встановлено і знайшло своє підтвердження в ході апеляційного розгляду, що рішенням Пасічнянської сільської ради від 18.06.2013 року № 10-2/2013 дано дозвіл на розробку проекту землеустрою ОСОБА_5 на земельну ділянку в АДРЕСА_1 площею 0,0749 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд за рахунок земель житлової та громадської забудови в межах населеного пункту.

07.05.2014 року позивач звернувся до відповідача із заявою про надання вказаної земельної ділянки йому.

10.06.2014 року Пасічнянська сільська рада повідомила ОСОБА_4, що його заява розглядатися не буде відповідно до п. 4 ст. 78 Земельного кодексу України.

Судом першої інстанції встановлено, що спірна земельна ділянка на момент надання її ОСОБА_5 належала до фонду запасу земель Пасічнянської сільської ради Надвірнянського району, розташована в межах населеного пункту.

Згідно пункту 34 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції сільської ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до статті 33 того ж закону до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища належать: власні (самоврядні) повноваження, зокрема, підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо вилучення (викупу), а також надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад; делеговані повноваження, до яких, зокрема, входить вирішення земельних спорів у порядку, встановленому законом; підготовка висновків щодо надання або вилучення у встановленому законом порядку земельних ділянок, що проводиться органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування; організація і здійснення землеустрою, погодження проектів землеустрою.

Згідно статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього кодексу.

Таким чином, відповідач мав право розглядати заяву третьої особи ОСОБА_5 про надання йому дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо оформлення ним права власності на земельну ділянку чи для будівництва і обслуговування житлового будинку, тому що дана земельна ділянка є власністю територіальної громади с. Пасічна. При цьому рада діяла в межах своїх повноважень.

Будь-яких підстав вважати, що спірне рішення порушує права та інтереси позивача немає, оскільки, при розгляді справи не надано доказів наявності й нього права власності чи користування спірною земельною ділянкою.

Навпаки, відповідно по господарської книги Пасічнянської сільської ради за 1961-1963 роки вбачається, що під № 1047 було зареєстровано домогосподарство, де головою двору був ОСОБА_6. ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_7, мати позивача, ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_6, батько позивача. Дітей помістили в дитячі заклади, господарство ліквідували.

На спірній земельній ділянці відсутні будь-які будівлі, що могло б свідчити про прийняття спадщини позивачем.

З огляду на викладене, постанова суду першої інстанції відповідає обставинам справи, наявним в ній доказам, правильно застосованим нормам матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 08.12.2014 року у справі № 348/2051/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.С. Затолочний

Судді В.М. Каралюс

С.М. Кузьмич