Справа № П/811/3045/14
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 лютого 2015 рокусправа № П/811/3045/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.

суддів: Суховарова А.В. Ясенової Т.І.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного позашкільного навчального закладу дитячо-юнацька спортивна школа «Зірочка» на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2014 року в адміністративній справі

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді Кіровоградської області

до Приватного позашкільного навчального закладу дитячо-юнацька спортивна школа «Зірочка»

про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшов позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді Кіровоградської області про стягнення з Приватного позашкільного навчального закладу дитячо-юнацька спортивна школа «Зірочка» заборгованість за страховими внесками у розмірі 6862,41 грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2014 року позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволені позову відмовити. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства та його висновки не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що посадовою особою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді Кіровоградської області було проведено перевірку Приватного позашкільного навчального закладу дитячо-юнацька спортивна школа «Зірочка» з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду, за результатами якої складено Акт № 1459 від 08.08.2014, згідно з яким виявлено порушення щодо визначення виду діяльності страхувальника для встановлення страхового тарифу (відхилення у визначенні страхового тарифу) та донараховано страхові внески в сумі 3051,76 грн. та пеню в сумі 3810,66 грн.

Надаючи оцінку обґрунтованості та правомірності заявленого позову суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до частини сьомої статті 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку повідомлення страхувальників про розміри страхових внесків відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», затвердженого наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 185 від 03.07.2003, визначено, що віднесення страхувальників до класу професійного ризику виробництва здійснюється робочим органом виконавчої дирекції Фонду за місцем його реєстрації.

Після виконання процедури віднесення страхувальника до певного класу професійного ризику виробництва, робочий орган виконавчої дирекції Фонду видає страхувальнику повідомлення про віднесення його до класу професійного ризику виробництва, якому відповідає його основна діяльність, та страховий тариф, встановлений Законом, за формою згідно з додатком 7 до Тимчасових рекомендацій щодо забезпечення проведення реєстрації страхувальників у робочих органах виконавчої дирекції Фонду, затверджених наказом виконавчої дирекції Фонду від 15.03.2001 р. N 62 (п. 7 Порядку).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач з січня 2002 року є платником страхових внесків, якому позивачем видано страхове свідоцтво та повідомлення про віднесення підприємства до 9 класу професійного ризику та встановлення страхового тарифу у розмірі 0,2% від фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, в якому також наведено розрахунок страхового внеску.

Згідно з довідкою з ЄДРПОУ організаційно-правовою формою ППНЗ ДЮСШ «Зірочка» є «заклад», основним видом діяльності - за КВЕД 85.51 «освіта у сфері спорту та відпочинку».

Пунктом 11 вищевказаного порядку передбачено, що перерахунок суми страхових внесків з 01.05.2003 р. за новими страховими тарифами здійснюється страхувальником після отримання повідомлення про віднесення страхувальника до класу професійного ризику виробництва, якому відповідає його основна діяльність, та страховий тариф, і вважається сумою страхових внесків строк сплати яких не настав, протягом десяти календарних днів з дня отримання повідомлення.

Після реєстрації відповідача у січні 2002 року страховий тариф для нього позивачем не змінювався.

Отже у період з січня 2002 року по липень 2006 року ППНЗ ДЮСШ «Зірочка» розраховувалися та сплачувалися страхові внески виходячи зі страхового тарифу, установленого позивачем.

При цьому протягом спірного періоду будь-які зміни до установчих документів відповідача щодо організаційно-правової форми, видів економічної діяльності не вносилися.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що саме донарахування Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді Кіровоградської області страхових внесків та пені ППНЗ ДЮСШ «Зірочка» на підставі Акту перевірки № 1459 від 08.08.2014 є необґрунтованим та протиправним, що виключає можливість стягнення визначеної суми з відповідача.

Колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції при ухваленні постанови порушено норми матеріального права, а тому вбачаються підстави для її скасування та ухвалення нового судового рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Приватного позашкільного навчального закладу дитячо-юнацька спортивна школа «Зірочка» задовольнити.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2014 року в адміністративній справі № П/811/3045/14 скасувати.

У задоволенні позову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді Кіровоградської області відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Повний текст постанови складений 17 лютого 2015 року.

Головуючий: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова