Справа № 638/20907/13-а
Суддя: Цвірюк Д. В.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/24/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2015 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді Цвірюка Д.В.,

при секретарі Долгової К.С.,

за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача Жилко С.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова справу за адміністративним позовом ОСОБА_2, поданого в інтересах ОСОБА_4 до Виконавчого комітету Харківської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Прогрес» про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Харківської міської ради, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 06.11.2003 року №706 «Про поновлення, належне утримання і приведення міської території у придатний для використання територіальною громадою міста стан» в частині згідно з Додатком - «Переліку самовільно розміщених об'єктів, від яких звільняється територія м.Харкова з метою відновлення, належного утримання і приведення в придатний до використання територіальною громадою міста стан», а саме пункту 26, щодо звільнення території міста Харкова від нежитлової будови - торговельного павільйону з логотипом «ІНФОРМАЦІЯ_1» по АДРЕСА_1 як безхозного майна, самовільно розміщених об'єктів, тимчасових споруд шляхом їх демонтажу і переміщення на територію КП «Харківводоканал».

В обґрунтування позову посилається на те, що позивачу ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу торговельного павільйону від 23.10.1998 року, належить нежитлове приміщення - торгівельний павільйон НОМЕР_1 літ А-1 в будинку АДРЕСА_1 загальною площею 20,1 кв.м, яке зазначено у п.26 оскаржуваного рішення. Вказане нежитлове приміщення позивач придбав у ОСОБА_5, якому воно належало на підставі Договору про сумісну діяльність по будівництву павільйонів торгового комплексу «Ніка», розташованого за адресою: АДРЕСА_1 від 01.07.1998 року за №1 та Акту прийому-передачі нежитлового приміщення від 21.07.1998 року. Зазначений Договір про спільну сумісну діяльність по будівництву павільйонів укладався між ТОВ Торгівельний Дім «Прогрес», ТОВ «МОС», приватними підприємцями та громадянами України, в тому числі і ОСОБА_5, як фізичною особою. ТОВ ТД «Прогрес» на стадії будівництва оформляло дозвіл на будівництво торгової площадки, актом встановлення меж земельної ділянки на місцевості землекористувачем за вказаною адресою визнавалось ТОВ ТД «Прогрес». 16.01.1998 року між ВК ХМР та ТОВ ТД «Прогрес» був укладений Договір на право тимчасового користування земельною ділянкою на умовах оренди. Після закінчення будівництва торговельних павільйонів 15.07.1998 року приймальною комісією за участю замовника ТОВ ТД «Прогрес» був складений Акт прийому до експлуатації торговельного майданчика по вул. Героїв Праці буд. 20/231-а. Торговельний павільйон №20 був переданий ТОВ ТД «Прогрес» ОСОБА_5, право власності на яке останнім було зареєстровано в КП «ХМБТІ» та він отримав Реєстраційне посвідчення. В жовтні 1998 року ОСОБА_5 продав свій торговельний майданчик ОСОБА_4 та 20.10.1998 року між ТОВ ТД «Прогрес» і ОСОБА_4 був укладений Договір про співпрацю, згідно умов якого ТОВ ТД «Прогрес» надало в користування ОСОБА_4 земельну ділянку, на якій розташований торговельний павільйон НОМЕР_1. При цьому плату за Договором на право тимчасового користування землею на умовах оренди продовжувало сплачувати ТОВ ТД «Прогрес». В жовтні-листопаді 2003 року ОСОБА_4 звернувся до Управління містобудування та архітектури ХМР з проханням про попереднє визначення розмірів та встановлення меж земельної ділянки для підготовки проекту рішення сесії ХМР по вул. Героїв Праці 20/321-а, на яке 29.11.2013 року отримав обгрунтування меж та розмірів земельної ділянки для оформлення права користування. Рішенням ХМР від 06.07.2005 року була надана згода на розробку проекту відведення земельних ділянок громадянину ОСОБА_4 площею орієнтовно 0,0031 га по АДРЕСА_1 для обслуговування торговельного павільйону НОМЕР_1. Виконуючи вказане рішення ХМР, ОСОБА_4 подав всі необхідні документи до ТОВ «ЗІК», однак розробку проекту відведення земельної ділянки було тимчасово призупинено. В серпні-вересні 2012 року ОСОБА_4 на вимогу ХМР виготовив новий паспорт фасаду торговельного павільйону НОМЕР_1 «ІНФОРМАЦІЯ_1». З часом власникам торговельних павільйонів торговельного центру «Ніка» було повідомлено про майбутню реконструкцію перехрестя вулиць Героїв Праці та Академіка Павлова, в тому числі і на території торговельного центру «Ніка», яка передбачала знесення павільйонів, проект реконструкції та благоустрою при цьому надано не було. Листом віл 22.08.2013 року адміністрація Київського району Харківської міської ради повідомила про необхідність наявності ідентифікуючих реквізитів щодо кожної окремої ділянки. При цьому про припинення дії договору на право користування землею на умовах оренди чи про відмову в укладенні нових договорів оренди власникам не повідомлялося. Також представник позивача зазначає, що про існування оскаржуваного рішення позивач дізнався з газети 09.12.2013 року, з яким позивач не погоджується та просить скасувати в частині згідно з Додатком, а саме пункту 26, щодо звільнення території міста Харкова від нежитлової будови - торговельного павільйону з логотипом «ІНФОРМАЦІЯ_1» по АДРЕСА_1.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Додатково зазначив, що торговельний павільйон НОМЕР_1 площею 20,1 кв.м, не є малою архітектурною формою, а є окремим торговельним павільйоном - часткою споруди літ. «А-1» за адресою АДРЕСА_1, яка є часткою торговельного комплексу «Ніка», створеного як нерухоме майно, а розташовані в ньому торговельні приміщення є нежитловими приміщеннями, які були проінвентаризовані БТІ, та на які було зареєстроване право власності, які відокремлені в натурі, призначені для використання в цілях, не пов'язаних з мешканням в них та/або обслуговуванням інших приміщень будівлі, які є самостійним нерухомим майном і об'єктом цивільних прав. Також зазначила, що право власності на нерухоме майно - торговельний павільйон НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 визнано державою за ОСОБА_4 та зареєстровано у встановленому законом порядку. Крім того вважає, що відповідачем не надано суду доказів наявності судового рішення про знесення самочинно збудованого об'єкту або доказів звернення до суду з таким позовом.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав з підстав, наведених у письмових запереченнях, з тих підстав, що з метою впорядкування відносин у сфері благоустрою м.Харкова, Харківська міська рада прийняла рішення від 29 квітня 2009 року, яким внесено зміни до Правил благоустрою території міста Харкова, відповідно до яких Розділ 5 доповнений параграфом 5.10 «Порядок звільнення території міста Харкова від безхазяйного майна, самовільно розміщених об'єктів, малих архітектурних форм, покинутих будівельних матеріалів і конструкцій, транспортних засобів, механізмів». Положення даного параграфу розповсюджуються на випадки виявлення самовільно розміщених об'єктів, споруд, тимчасових споруд торговельного, побудованого чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, малих архітектурних форм, кіосків, павільйонів тощо. Під самовільним розміщенням об'єктів при цьому розуміється встановлення, розміщення, інші дії, пов'язані з зайняттям території міста Харкова, що здійснені без належного дозволу, встановленого чинними актами законодавства, рішеннями Харківської міської ради, її виконавчих органів, з відхиленням проекту тощо. Також відповідно до зазначеного параграфу звільнення території міста Харкова від зазначених вище об'єктів відбувається у випадку самовільного розміщення цих об'єктів без передбаченого чинним законодавством дозволу та або без оформлення у встановленому законом порядку права власності чи права користування на земельну ділянку, на якій розміщено цей об'єкт. На підставі зазначених Правил, виконавчим комітетом приймаються рішення про звільнення території міста Харкова. Також зазначив, що земельна ділянка була виділена не позивачу, а іншій юридичній особі і рішення такого роду у відповідності до чинного законодавства не є правовстановлюючим документом на спірну земельну ділянку, а лише документом для оформлення та реєстрації правовстановлюючих документів на неї. Крім того, згідно листа Управління Держземагенства у м.Харкові Харківської міської ради від 30 січня 2014 року зазначено, що договір на право тимчасового користування землею на умовах оренди №1467 від 16 лютого 1998 року, укладений між виконавчим комітетом Харківської міської ради та ТОВ ТД «Прогрес», анульовано 23 листопада 2008 року згідно рішення Харківської міської ради від 16 квітня 2008 року. Право на земельну ділянку позивачем при цьому не оформлено. Тому позивач використовує земельну ділянку без правовстановлюючих документів, що є порушенням земельного законодавства, а тому майно позивача самовільно розміщено у розумінні Правил благоустрою території міста Харкова, чим обмежено право власності територіальної громади м.Харкова володіти, розпоряджатися та користуватися земельною ділянкою за вказаною адресою. У зв'язку з наведеним 06 листопада 2013 року виконавчим комітетом Харківської міської ради було прийнято рішення №706 «Про відновлення, належне утримання та приведення міської території у придатний для використання територіальною громадою міста стан». Також додатково зазначив, що оскаржуване рішення відповідачем прийнято у зв'язку з тим, що позивач використовує спірну територію (земельну ділянку) без правовстановлюючих документів, а не у зв'язку із самовільним її зайняттям та самочинним будівництвом. На підставі викладеного просить відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про дату розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази кожний окремо та у їх сукупності, дійшов до наступного:

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст.ст. 8,19 Конституції України в Україні визначається та діє принцип верховенства права. Правовий порядок в України ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачене законодавством.

Судом встановлено, що торговельний павільйон НОМЕР_1 літ. «А-1» в будинку АДРЕСА_1, загальною площею 20,1 кв.м. належить ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 23.10.1998 року, укладеного з ОСОБА_5, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області ОСОБА_6 та зареєстрованого в реєстрі за № 1-1472. Цей факт підтверджується реєстраційним посвідченням КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» від 07.10.1999 року.

Також судом встановлено, що 16.01.1998 року між виконавчим комітетом Харківської міської ради та ТОВ Торговельний Дім «Прогрес» був укладений Договір №1467 на право тимчасового користування землею на умовах оренди відповідно до рішення виконкому Харківської міської ради №757 від 10.09.1997 року «Про надання у користування земельних ділянок для будівництва та обслуговування торговельних майданчиків» зі строком дії до 10 вересня 2002 року. Також актом встановлення меж земельної ділянки на місцевості від 16.10.1997 року за адресою АДРЕСА_1, землекористувачем визнавалось ТОВ Торговельний Дім «Прогрес». Загальна площа земельної ділянки складала 2503 кв.м.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування здійснюється на принципах законності, підзвітності та відповідальності перед територіальними громадами їх органів та посадових осіб.

Відповідно до ст. 12 п. 1,5 вказаного вище Закону, сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об'єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста.

Згідно пункту 6 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» основною формою роботи виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є його засідання. Виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради.

Згідно з п.7 ст.30 Закону до відання виконавчих органів міських рад належить організація благоустрою населених пунктів, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення; здійснення контролю за станом благоустрою виробничих територій, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян.

Також відповідно до приписів ч.1 ст.40 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» та ст. 189 Земельного кодексу України самоврядний контроль у сфері благоустрою населених пунктів здійснюється сільськими, селищними, міськими радами та їх виконавчими органами.

Так, з метою впорядкування відносин у сфері благоустрою м.Харкова, Харківська міська рада прийняла рішення від 29.04.2009 року №114/09 (з наступними змінами та доповненнями), яким внесено зміни до Правил благоустрою території міста Харкова, відповідно до яких Розділ 5 доповнений параграфом 5.10 «Порядок звільнення території міста Харкова від безхазяйного майна, самовільно розміщених об'єктів, малих архітектурних форм, покинутих будівельних матеріалів і конструкцій, транспортних засобів, механізмів».

Згідно з п.5.10.2 зазначеного параграфу, положення даного параграфу розповсюджуються на випадки виявлення самовільно розміщених об'єктів, споруд, тимчасових споруд торговельного, побутового чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, малих архітектурних форм, кіосків, павільйонів тощо.

Відповідно до п.5.10.3 зазначеного параграфу, звільнення території міста Харкова від зазначених у п.5.10.2 об'єктів відбувається у випадку самовільного розміщення цих об'єктів без передбаченого чинним законодавством дозволу та або без оформлення у встановленому законом порядку права власності чи права користування на земельну ділянку, на якій розміщено цей об'єкт.

Отже, на підставі вказаних Правил, виконавчим комітетом приймаються рішення про звільнення території міста Харкова від об'єктів, передбачених у Розділі 5, Параграфу 5.10.

Крім того, земельні відносини відповідно до ст. 3 Земельного кодексу України регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно зі ст. 12 Земельного кодексу України розпорядження землями територіальних громад належить до повноважень міської ради.

З 2002 року набрав чинності новий Земельний кодекс України. Відповідно до п.12 Перехідних положень та ст. 12 Земельного кодексу України (в редакції до 2013 року) до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Згідно з ч.2 ст.83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.

Крім цього, згідно з п.34 ст.26 та ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення питання щодо регулювання земельних відносин, відповідно до закону, вирішуються виключно на пленарних засіданнях міської ради, яка в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

На підставі статті 12 Земельного кодексу України до повноважень міських рад у галузі земельних відносин належить розпоряджання землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб.

Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Також згідно статті 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Таке рішення є підставою для оформлення у встановленому порядку відповідних правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

Відповідно до ч.1 ст.124 Земельного кодексу України надання в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

При цьому, право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою, форма якого затверджується Кабінетом Міністрів України. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

У відповідності до приписів ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Частиною 1 ст.377 ЦК України встановлено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

У постанові Верховного Суду України від 24 грудня 2010 року зазначено, що аналіз зазначених вище норм діє підстави вважати, що з моменту набуття права власності на житловий будинок (будівлю або споруду) у набувача виникає право (власності або користування) на земельну ділянку, на якій знаходиться цей об'єкт, а з ним і обов'язок сплачувати земельний податок чи орендну плату.

Так, як вбачається з матеріалів справи земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, перебуває у комунальній власності Харківській міській раді, територіальній громаді міста Харкова.

На підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 10 жовтня 1997 року №757 ТОВ ТД «Прогрес» було виділено спірну земельну ділянку для будівництва та обслуговування торговельного майданчику, що є підставою для оформлення та реєстрації правовстановлюючих документів на землю.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі» дія договору оренди землі припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи-орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства). Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

На підставі рішення 21 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 16.04.2008 року №83/08 Управлінням Дерземагенства у м.Харкові 23.11.2008 року було анульовано договір на право тимчасового користування землею на умовах оренди №1467 від 16.02.1998 року, укладений між виконавчим комітетом Харківської міської ради та ТОВ торговельним домом «Прогрес».

Також судовим розглядом встановлено та не заперечується представником позивача, що договору оренди або іншого документу, який би надавав право позивачу тимчасово користуватися земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 немає.

Відповідно до п.34 ст.26 та ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення питання щодо регулювання земельних відносин, відповідно до закону вирішуються виключно на пленарних засіданнях міської ради, яка в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Так, 06.11.2013 року виконавчим комітетом Харківської міської ради прийнято рішення №706 «Про поновлення, належне утримання і приведення міської території у придатний для використання територіальною громадою міста стан». Відповідно до п.п. 1.1.1 Рішення вирішено Департаменту комунального господарства разом із КП «Харківські теплові мережі», КП «Харківводоканал», КП «Міськсвітло», СКП «Харківзеленбуд», КП «Харківблагоустрій» забезпечити звільнення території від безхазяйного майна, самовільно розміщених об'єктів, тимчасових споруд торгівельного, побутового, соціально-культурного або іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, малих архітектурних форм, залишених будівельних матеріалів і конструкцій, транспортних засобів, механізмів, тощо у відповідності з додатком, згідно актів перевірки Інспекції з благоустрою та екології міста Харкова Управління екології та благоустрою Департаменту комунального господарства Харківської міської ради. Пунктом 1.2 Рішення передбачено, що у разі не звільнення території у добровільному порядку провести звільнення території від самовільно збудованих об'єктів та розміщеного майна згідно додатку, шляхом їх демонтажу та переміщення на територію комунального підприємства «Харківводоканал» за адресою: вулиця Коростельська, 46.

До Переліку самовільно розміщених об'єктів, від яких звільняється територія міста Харкова з метою відновлення належного утримання та приведення у придатний стан для використання територіальною громадою міста стан входить і нежитлове приміщення - торговельний павільйон НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1. (пункт 26 Переліку).

Відповідно до ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

На підставі викладеного, враховуючи, що факт відсутності договору оренди землі, укладеного між позивачем та відповідачем, порушує права та охоронювані законом інтереси територіальної громади м.Харкова в особі міської ради на належне користування зазначеною земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1, суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 06.11.2013 року №706 «Про відновлення, належне утримання та приведення міської території у придатний для використання територіальною громадою міста стан» в частині п.26 Переліку самовільно розміщених об'єктів, від яких звільняється територія міста Харкова з метою відновлення, належного утримання і приведення в придатний до використання територіальною громадою м.Харкова стан по АДРЕСА_1 є законним та таким, що прийняте з дотриманням вимог чинного законодавства, а тому позовні вимоги ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_4 не обґрунтовані та не відповідають вимогам законодавства, у зв'язку з чим не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 18, 19, 69, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2, поданого в інтересах ОСОБА_4 до Виконавчого комітету Харківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Харківської міської ради - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м.Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Головуючий:суддя: Д.В.Цвірюк