Справа № 472/1835/14-а
Суддя: Тустановський А. О.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 472/1835/14-а
Веселинівський районний суд Миколаївської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.02.2015 Веселинівський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді - Тустановського А.О.,

при секретарі - Замета Н.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Каравель Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Веселинове Миколаївської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області про визнання протиправними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії.

В обґрунтування своїх вимог позивач показав, що з 21 жовтня 2007 року він перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Васильківському районі Київської області та отримує пенсію за віком. Проте при обчисленні розміру його пенсії відповідачем не було враховано заробітну плату, нараховану йому за час його роботи в Містобудівельному загоні № 45 Містобудівельного тресту № 9 за період з вересня 1978 року по 22 вересня 1988 року із тих підстав, що відсутні документи про нараховану та сплачену йому заробітну плату за вказаний період. Позивач вважає відмову неправомірною, оскільки факт його роботи на вищевказаному підприємстві підтверджується відповідними записами у трудовій книжці, а розмір нарахованої йому заробітної плати - записами про щомісячний заробіток у належному йому партійному квитку члена КПРС, тому він просив задовольнити його позов, визнавши дії відповідача неправомірними та зобов'язавши його провести перерахунок пенсії позивача, врахувавши заробітну плату, нараховану йому за період з вересня 1978 року по 22 вересня 1988 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав повністю, просив суд зобов'язати відповідача провести перерахунок його пенсії, відшкодувати втрачений розмір недоплати коштів за період з 21 жовтня 2007 року по сьогоднішній день, та компенсувати моральні збитки в розмірі 84000 грн.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області Каравель Г.О. позов не визнав, посилаючись на те, що відповідно до ст. 40 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством. Згідно з пунктом 17 постанови Правління Пенсійного Фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 „Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" партійний квиток не може служити документом, що засвідчує фактичний заробіток для обчислення розміру пенсії. Враховуючи наведене, представник просить відмовити у задоволенні позову.

Вислухавши позивача ОСОБА_1, представника відповідача Каравель Г.О., дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 40 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв. У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж. За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з частиною третьою статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців. У разі подання застрахованою особою для обчислення розміру пенсії даних про заробітну плату (дохід) за період до 1 січня 1992 року при визначенні коефіцієнта заробітної плати (доходу) середня заробітна плата за рік (квартал) у відповідному періоді вважається щомісячною середньою заробітною платою працівників, зайнятих у галузях економіки України, відповідного року (кварталу).

Згідно із ст. 43 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Як вбачається з наданого заперечення управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області від 23 грудня 2014 року, ОСОБА_1 відмовлено у врахуванні заробітної плати для перерахунку пенсії на підставі записів у партійному квитку, оскільки виписка зі штатного розпису про посадовий оклад, профспілкові квитки, квитки партій та рухів, громадських об'єднань не можуть служити документами, що засвідчують фактичний заробіток для обчислення розміру пенсії, а заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, з 1 липня 2000 року за даними відділу персоніфікованого обліку, інформаційних систем та мереж управління Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 05 серпня 1976 року по 22 вересня 1988 року працював в Містобудівельному загоні № 45 Містобудівельного тресту № 9, що підтверджується наявним в матеріалах справи витягом з трудової книжки від 06.05.1987 року, виданої 23 липня 1973 року, та довідкою від 22 вересня 1988 року виданої Містобудівельним загоном № 45 Містобудівельного тресту № 9.

Згідно з архівною довідкою, виданою муніципальної освітою Іркутської області «Казачинсько-Ленського району" Російської Федерації про трудову діяльність ОСОБА_1 № 950 від 15 жовтня 2007 року, відомості про нарахування заробітної плати працівникам підприємства Містзагін-45 на зберігання в архівний відділ адміністрації М.О. "Казачинсько-Ленський район" не надходили, оскільки не збереглися. Знищені пожежею на підприємстві згідно акту № 1 від 06 червня 1999 року.

Розмір нарахованої позивачу заробітної плати за час його роботи в Містобудівельному загоні № 45 Містобудівельного тресту № 9, за період з вересня 1978 року по 22 вересня 1988 року, підтверджується записами у партійному квитку члена Комуністичної партії Радянського Союзу, № 17072349, виданого 20 жовтня 1978 року Казачинсько-Ленським районним комітетом Комуністичної партії Радянського Союзу Іркутської області, на ім'я ОСОБА_1.

Підсумовуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії позивача, з урахуванням нарахованої йому заробітної плати за період з вересня 1978 року по 22 вересня 1988 року, обґрунтованими і підлягаючими задоволенню.

Відповідно до ст. 45 „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" перерахунок призначеної пенсії у разі виникнення права на підвищення пенсії провадиться - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області із заявою про перерахунок його пенсії 13 вересня 2012 року, тому суд вважає, що відповідача слід зобов'язати провести перерахунок пенсії позивача з 13 вересня 2012 року.

Що стосується вимоги позивача про визнання протиправними дій відповідача щодо непроведення перерахунку його пенсії, відшкодування втраченого розміру недоплачених коштів, та стягнення моральних збитків, то підстави для задоволення таких вимог відсутні, оскільки управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області діяло на підставі і в межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією та законами України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 43, 45 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 13 вересня 2012 року, врахувавши нараховану заробітну плату, отримувану ним під час його роботи в Містобудівельному загоні № 45 Містобудівельного тресту № 9 з вересня 1978 року по 22 вересня 1988 року, відповідно до записів у партійному квитку члена Комуністичної партії Радянського Союзу, № 17072349, виданого 20 жовтня 1978 року Казачинсько-Ленським районним комітетом Комуністичної партії Радянського Союзу Іркутської області на ім'я ОСОБА_1.

В іншій частині адміністративного позову відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Веселинівського районного суду Миколаївської області апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області А. О. Тустановський