Справа № 380/165/15-а
Суддя: Кравець О. А.
Дата ухвалення: 2015-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

17.02.2015 Провадження по справі № 2-а/380/31/15
Справа № 380/165/15-а
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 лютого 2015 р. Тетіївський районний суд, Київської області в складі :

головуючого судді : Кравець О.А.

при секретарі : Мідзяновській І.С.

з участю адвоката : ОСОБА_1

розглянувши в відкритому судовому засіданні в. м. Тетієві справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Тетіївського районного центру зайнятості про визнання дій протиправними та про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач просить визнати дії Тетіївського районного центру зайнятості відносно відмови в видачі йому клопотання про достроковий вихід на пенсію протиправними і зобов'язати відповідача видати йому дане клопотання, посилаючись на те, що на момент його звільнення з роботи по скороченню чисельності і штату 31.12.2014 року була чинна ст. 49 Закону України « Про зайнятість населення» і він на момент звільнення мав право на достроковий вихід на пенсію.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та його представник адвокат ОСОБА_1 підтримали позовні вимоги.

Представник відповідача, що діє по дорученню Решетник В.О. заперечує проти позовних вимог з мотивів викладених у письмовому запереченні, що надане до справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги не обґрунтовані.

Так в суді встановлено, що позивач ОСОБА_2 працював менеджером з продажу в ТОВ «Скай дрім» і наказом № 14-04 від 29.09.2014 року його було звільнено з роботи в зв'язку з скороченням чисельності і штату з 31.12.2014 року. 06.01.2015 року позивач звернувся в Тетіївський центр зайнятості для отримання статусу безробітного. В зв'язку з тим, що на момент звільнення його з роботи 31.12.2014 року йому виповнилось 58 років та 8 місяців і він мав відповідний страховий стаж, він звернувся 08.01.2015 року з заявою до Тетіївського районного центру зайнятості, в якій просив видати йому клопотання про достроковий вихід на пенсію, посилаючись на те, що на момент його звільнення діяла ст. 49 Закону України « Про зайнятість населення», згідно якої він мав право дострокового виходу на пенсію. 14.01.2015 року листом № 25/01/01 - 24 відповідач відмовив позивачу у задоволенні його заяви, посилаючись на те, що позивач звільнився з роботи 31.12.2014 року, на обліку в центрі зайнятості не стояв, а з 01.01.2015 року Законом України № 76-УШ від 28 грудня 2014 року, який був опублікований 30.12.2014 року і вступив силу 01.01.2015 року ст. 49 було вилучено із Закону України « Про зайнятість населення», тому йому було відмовлено у видачі клопотання про достроковий вихід на пенсію. Не погоджуючись з даним рішенням позивач оскаржив його в суді.

Встановлені в суді факти об'єктивно підтверджуються зібраними по справі та дослідженими в суді доказами :

Так із копії паспорта серії НОМЕР_1 від 27.03.1996 року встановлено, що позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а.с. 3-4); із копії трудової книжки НОМЕР_2 від 19.05.1975 року встановлено, що відповідач дійсно має страховий стаж більше 35 років ( а.с. 6-11 ); із копії наказу ТОВ «Скай дрім» № 14-04 від 29.09.2014 року встановлено, що позивача дійсно було звільнено з роботи по скороченню чисельності і штату з 31.12.2014 року ( а.с. 12); із копії заяви позивача від 06.01.2015 року та копії Персональної картки встановлено, що він став на облік та отримав статус безробітного 06.01.2015 року ( а.с. 30-32 ), із копії заяви про надання клопотання про достроковий вихід на пенсію, встановлено, що позивач з даною заявою звернувся 08.01.2015 року ( а.с. 13), із відповіді Тетіївського районного центру занятості № 25/01/01-24 від 14.01.2015 року встановлено, що позивачу було відмовлено у видачі клопотання про достроковий вихід на пенсію ( а.с. 14 )

Аналізуючи таким чином зібрані по справі і досліджені в суді докази, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Так згідно з ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Так у відповідності з ст. 241-1 КЗпП України строки виникнення і припинення трудових прав та обов'язків обчислюються роками, місяцями, тижнями і днями. Коли строки визначаються днями, то їх обчислюють з дня, наступного після того дня, з якого починається строк. Отже, якщо в наказі на звільнення зазначено « звільнити з 31 грудня 2014 року», працівник вважається звільненим з наступного дня після того дня, з якого починається строк звільнення. Оскільки строк звільнення починається з 31.12.2014 року, наступний за ним день - 1 січня 2015 року. Виходячи з цього позивач вважається звільненим з 1 січня 2015 року. Законом України № 76-УШ від 28 грудня 2014 року, який був опублікований 30.12.2014 року і вступив силу з 01.01.2015 року, ст. 49, яка передбачала право на достроковий вихід на пенсію, було вилучено із Закону України «Про зайнятість населення», тобто припинився достроковий вихід на пенсію по скороченню чисельності і штату, тому позивачеві, коли він став на облік як безробітній в Центр зайнятості 06.01.2015 року, було правомірно відмовлено у видачі клопотання про достроковий вихід на пенсію.

Керуючись ст. 99,100,158- 163, 167 КАС України, Законом України "Про зайнятість населення» , суд -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Тетіївського районного центру зайнятості, про визнання дій протиправними та про зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Тетіївський районний суд, протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя О. А. Кравець