Справа № 645/11103/14-а
Суддя: Алфьорова Т. М.
Дата ухвалення: 2015-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/645/8/15
УХ В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2015 р. м. Харків

Фрунзенським районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Алфьорової Т.М..

при секретарі - Ляховій І.Ю.

розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, посилаючись на те, що 03.11.2014 року відносно нього був складений протокол про адміністративне правопорушення і згідно постанови ДАІ був накладений штраф у розмірі 500 грн., який він сплатив 14.11.2014 року, що підтверджується квитанцією. У зв'язку з тим, що реквізити в квитанції були вказані невірно, тому оплата за штраф ПАТ «Укрсиббанк» було повернута 21.11.2014року і в той же день сплачений штраф за новими реквізитами. 12.12.2014 року він отримав від Фрунзенського ВДВС ХМУЮ постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню постанови ДАІ від 03.11.2014 року і сума до сплати вказана 1000 грн. 09.12.2011 року. Він просить скасувати постанову про відкриття провадження та визнати оплату адміністративного штрафу в сумі 500 грн., виконану в строк, а саме 14.11.2014 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З наведеної норми закону вбачається, що справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби розглядаються адміністративним судом, якщо розгляд таких справ законом не віднесено до юрисдикції іншого суду.

Судом встановлено, що позивач оскаржує постанову державного виконавця Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про відкриття провадження по виконанню постанови, яка надійшла від начальника ВДАІз обслуговування Фрунзенського району відділу ДАІ з обслуговування м. Харків ГУМВС України в Харківської області про накладення штрафу з ОСОБА_1 у розмірі 500 грн.

До місцевих адміністративних судів як судів першої інстанції у відповідності до ч. 1 ст. 1 КАС України належать місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди.

Правила предметної підсудності адміністративних справ визначені у ст. 18 КАС України. Так, у відповідності до ч. 2 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно п. 1 Положення про Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 47/5 від 14 лютого 2007 року Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Міністерству юстиції України та є його територіальними органами.

Відповідно до п. 1 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1577 від 14 листопада 2006 року Міністерство юстиції України (Мін'юст) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, Фрунзенський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції як підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного Управління юстиції у Харківської області є державним органом.

Враховуючи наведене, суд вважає, що дана справа у відповідності до ч. 2 ст. 18 КАС України відноситься до предметної підсудності Харківського окружного адміністративного суду, а не Фрунзенського райсуду м. Харкова

Відповідно до ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження по справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

У зв'язку з наведеним, суд вважає необхідним направить адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Керуючись ст. 22 КАС України, суд -

ухвалив:

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження до Харківського адміністративного окружного суду для розгляду за підсудністю.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Фрунзенським районний суд м. Харкова протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили у строки та порядку, встановленими ст. 254 КАС України.

Суддя-