Справа № 689/2617/14-а
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 689/2617/14-а

Головуючий у 1-й інстанції: Кульбаба А.В.

Суддя-доповідач: Сапальова Т.В.

27 січня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Боровицького О. А. Граб Л.С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області на постанову Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 02 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області про зобов'язання вчинити дії ,

В С Т А Н О В И В :

в листопаді 2014 року ОСОБА_2 звернувся до Ярмолинецького районного суду Хмельницької області з позовом до управління Пенсійного фонду України у Ярмолинецькому районі Хмельницької області про зобов'язання зарахувати до загального трудового стажу роботу у колгоспі ім. Леніна с. Глушківці в період з 01.09.1982 року по 30.04.1985 року.

Постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 02 грудня 2014 року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Ярмолинецького районного суду Хмельницької області та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Сторони повноважних представників в судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.

Так, судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області з 13 червня 2014 року та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

18 серпня 2014 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області із заявою щодо врахування до загального стажу роботи на посаді голови профкому колгоспу ім. Леніна с. Глушківці за період з 1983 року по 30.04.1985 року.

Листом №29/В-7 від 20 серпня 2014 року управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області повідомило позивача про те, що зарахувати вказаний період до загального трудового стажу немає можливості.

07 жовтня 2014 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області із заявою щодо врахування періоду роботи до загального стажу роботи, до якої було додано довідки №В-1158/01.01-14/2014 від 02.10.2014 року, видані державним архівом Хмельницької області.

Листом №6370/04 від 14 жовтня 2014 року управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області відмовило в зарахуванні стажу роботи на посаді голови профкому, оскільки надані довідки не містять підстав звільнення з посади.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що в трудовій книжці позивача містяться правильні та точні записи про період його роботи на посаді голови профкому колгоспу ім. Леніна с. Глушківці з 01.01.1983 року по 30.04.1985 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції по суті спору, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Згідно зі ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

З копії трудової книжки позивача судом встановлено, що 1983 року позивача обрано головою профкому колгоспу ім. Леніна с. Глушківці, 30 квітня 1985 року звільнено з посади у зв'язку з переходом на іншу посаду (а. с. 6-7).

П. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно з архівним витягом №В-1158/01.01-14/2014 від 02.10.2014 року з протоколу засідання президії Хмельницького обкому профспілки працівників сільського господарства від 22 вересня 1982 року №9 ОСОБА_2 затверджено головою профкому колгоспу ім. Леніна, обраного на звітно-виборному профспілковому зібранні у вересні 1982 року (а. с. 16).

ОСОБА_2 в якості голови профкому брав участь у засіданні президії Ярмолинецького районного комітету профспілки працівників сільського господарства, що підтверджується постановою №1/1 від 28 січня 1983 року (а. с. 10).

На думку колегії суддів, вказаними належними і достатніми доказами підтверджується робота позивача на посаді голови профкому колгоспу ім. Леніна с. Глушківці в період з 01.01.1983 року по 30.04.1985 року.

Крім того, колегія суддів приймає до уваги також те, що відповідачем не заперечується достовірність інших записів у трудовій книжці позивача, в тому числі, наступний запис про переведення на іншу роботу.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позивач має право на зарахування періоду його роботи на посаді голови профкому колгоспу ім. Леніна с. Глушківці до трудового стажу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 , ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області залишити без задоволення, а постанову Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 02 грудня 2014 року - без змін.

Постанова або ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо її було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбаченим цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Боровицький О. А.

Граб Л.С.