Справа № 806/4850/14
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2015 року м. Житомир справа № 806/4850/14

категорія 6.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гуріна Д.М.,

секретар судового засідання - Галайба І.Б.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача - Реєстраційної служби Овруцького районного управління юстиції Житомирської області - Піхулі О.В.,

решта осіб, які беруть участь у справі у судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справ за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Овруцького районного управління юстиції Житомирської області, Приватного нотаріуса Овруцько-Народицького нотаріального округу ОСОБА_3, третя особа - Закрите акціонерне товариство "ОТП Банк", про визнання незаконним рішення, зобов'язання вчинити певні дії

встановив:

28 жовтня 2014 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовом до Реєстраційної служби Овруцького районного управління юстиції Житомирської області (далі - Реєстраційна служба Овруцького РУЮ), Приватного нотаріуса Овруцько-Народицького нотаріального округу ОСОБА_3 про визнання незаконним рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

У позовній заяві ОСОБА_1 зазначила, що є власницею 1/20 частини нежитлового приміщення, розташованого на АДРЕСА_1. Під час продажу даного приміщення їй стало відомо про заборону на його відчуження, внесену в державний реєстр прав. Позивач вважає, що заборона на відчуження її майна була накладена помилково шляхом перенесення державним реєстратором відомостей з реєстру іпотек про заборону на відчуження 4/10 частини нежитлового приміщення, що належить ОСОБА_4 та знаходиться за тією ж адресою. Позивач просить визнати рішення відповідача - Реєстраційної служби Овруцького РУЮ від 7 липня 2014 року № про перенесення відомостей з Державного реєстру речових прав (запис в Державному реєстрі речових прав №6247904) на частину нежитлового приміщення, що розташоване в АДРЕСА_1, незаконним. Зобов'язати Реєстраційну службу Овруцького РУЮ скасувати запис в Державному реєстрі речових прав №6247904.

Ухвалами Житомирського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2014 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача - Реєстраційної служби Овруцького РУЮ у судовому засіданні проти позову заперечувала та просила у задоволенні позову відмовити з підстав, викладених у письмових запереченнях на позовну заяву (а.с.91).

Відповідач - приватний нотаріус ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилась, 17 листопада 2014 року подала до суду заяву про розгляд справи без її участі. У заяві вказала, що проти задоволення позовних вимог не заперечує, зазначила, що нею дійсно був оформлений іпотечний договір на частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_4, у зв'язку із цим до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна були внесені відомості про заборону відчуження нерухомого майна ОСОБА_4 (а.с.23).

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с. 85).

Суд, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача - Реєстраційної служби Овруцького РУЮ, з'ясувавши обставини у справі та перевіривши їх доказами, приходить до висновку про задоволення адміністративного позову частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ОСОБА_5.) є власником 1/20 частини нежитлового приміщення за інвентарним номером 591, площею 146,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, підтвердженням чого є додані до позовної заяви копія рішення Овруцького районного суду від 20 травня 2008 року, яким визнано за ОСОБА_5 право власності на 1/20 частину приміщення сховища для військової техніки за інвентарним №591 по АДРЕСА_1, площею 146,1 кв. м. (а.с.5), витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно КП «Коростенське міжміське бюро технічної інвентаризації Житомирської обласної ради», реєстраційний номер 20478675 (а.с.6). копія технічного паспорта (а.с. 14-18), витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 9).

2 липня 2014 року ОСОБА_1 (ОСОБА_5.) звернулась до Реєстраційної служби Овруцького РУЮ із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на 1/20 частину нежитлового приміщення, що розташоване по АДРЕСА_1.

7 липня 2014 року рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_6 було задоволено заяву позивача та проведено державну реєстрацію права власності на належну їй частину нежитлового приміщення на АДРЕСА_1 про що позивачу видано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.9, 92).

Відповідно до частини 10 статті 15 Закону України від 1 липня 2004 року №1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація обтяжень прав на нерухоме майно, право власності на яке не зареєстроване у Державному реєстрі прав, іпотеки майнових прав на об'єкт незавершеного будівництва проводиться у спеціальному розділі Державного реєстру прав. При державній реєстрації права власності на таке майно записи про обтяження переносяться до відповідної частини відкритого розділу Державного реєстру прав.

Абзацом першим пункту 94 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року №868 встановлено, що під час проведення державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав державний реєстратор використовує дані Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна для цілей справляння державного мита та/або перенесення відомостей із зазначених реєстрів до Державного реєстру прав.

Згідно з пунктом 6 Порядку використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №1844/5 від 14 грудня 2012 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 грудня 2012 року за №2102/22414, перенесення записів з Реєстрів до Державного реєстру прав здійснюється державним реєстратором прав у разі, коли наявні у Реєстрах записи є чинними та ідентифікують об'єкт нерухомого майна або суб'єкта речових прав, їх обтяжень.

Абзацом першим пункту 7 того ж порядку визначено, що державний реєстратор переносить до відповідного розділу Державного реєстру прав, відкритого на об'єкт нерухомого майна, відомості записів, наявні у Реєстрах, у частині, що стосується такого об'єкта.

З наведених норм вбачається, що при державній реєстрації прав на об'єкт нерухомого майна переносяться відомості з інших реєстрів, у тому числі Державного реєстру іпотек, лише щодо об'єкта нерухомого майна, право на який реєструється.

Як вже було встановлено судом, ОСОБА_1 (ОСОБА_5.) належить на праві власності лише 1/20 частина нежитлового приміщення, розташованого на АДРЕСА_1, площею 146,1 кв.м.

Відповідно до наданої представником відповідача інформації з Реєстру прав власності нерухомого майна, нежитлове приміщення на АДРЕСА_1 має реєстраційний номер майна 20478675 та загальну площу 2488,6 кв.м. Його власниками зареєстровані: ОСОБА_5 1/20 частина, Територіальна громада в особі Овруцької міської ради 10/20 частин, ОСОБА_4 4/10 частин, ОСОБА_7 1/20 частина, ОСОБА_8 2/10 частини (а.с. 93).

При цьому деякі співвласники наведеного об'єкта нерухомого майна, виділили свою частку в натурі та зареєстрували свою частину окремо, так ОСОБА_4 зареєстрував належні йому 4/10 частин, площею 1084,8 кв. м., окремо, реєстраційний номер майна 23168536 (а.с. 11, 13, 58, 94).

На запит суду приватним нотаріусом ОСОБА_3 надіслано лист, у якому вона повідомляє про те, що 17 липня 2008 року вона посвідчила договір іпотеки, укладений між ОСОБА_4 та ЗАТ «ОТП Банк» і його предметом виступило саме приміщення, що належить ОСОБА_4, реєстраційний номер витягу 23168536 (а.с. 40).

Викладені у листі приватного нотаріуса ОСОБА_3 обставини підтверджуються надісланими нею копією договору іпотеки №РМ-SME J01/041/2008 від 17 липня 2008 року, укладеного між іпотекодавцем ОСОБА_4 та іпотекодержателем ЗАТ «ОТП Банк», предметом договору виступило нежитлове приміщення, що належить ОСОБА_4, площею 1084,8 кв. м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, реєстраційний номер 20478675 (а.с. 46, 47) та витягами про реєстрацію права власності на нерухоме майно, реєстраційні номери 20478675 (4/10 приміщення), 23168536 (та ж сама частина приміщення зареєстрована окремо після виділення її в натурі) (а.с. 55 на звороті, 58 на звороті). При цьому в Державний реєстр іпотек внесено відомості про об'єкт обтяження за реєстраційним номером 23168536, тобто про майно, що належить ОСОБА_4 (а.с. 94 на звороті).

Таким чином предметом договору іпотеки виступила лише частина нежитлового приміщення, площею 1084,8 кв. м., що належить ОСОБА_4, а не все нежитлове приміщення, що знаходиться на АДРЕСА_1.

Отже, під час проведення державної реєстрації права власності за ОСОБА_1 на 1/20 частину нежитлового приміщення площею 146,1 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1, державним реєстратором Реєстраційної служби Овруцького РУЮ було помилково перенесено відомості з Державного реєстру іпотек до Державного реєстру речових прав щодо обтяження іпотекою нерухомого майна, належного ОСОБА_1

Відповідно до частини 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Позивач помилково вважає рішення Реєстраційної служби Овруцького РУЮ від 7 липня 2014 року № рішенням про перенесення відомостей, оскільки це рішення про реєстрацію права власності, а не про перенесення відомостей.

Суд враховуючи те, що позивач фактично оскаржує дії Реєстраційної служби Овруцького РУЮ, а не рішення про реєстрацію права власності, відмовляє у задоволенні позовних вимог в частині визнання рішення Реєстраційної служби Овруцького РУЮ від 7 липня 2014 року № незаконним, та з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, про захист яких вона просить, визнає протиправними дії Реєстраційної служби Овруцького РУЮ щодо перенесення відомостей з Державного реєстру іпотек до Державного реєстру речових прав під час проведення державної реєстрації права власності за ОСОБА_1

Щодо позовної вимоги про зобов'язання відповідача скасувати запис в Державному реєстрі речових прав за №6247904 суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, номер запису про іпотеку 6247904 в Державному реєстрі речових прав зроблений на підставі запису Державного реєстру іпотек, реєстраційний номер обтяження 7585607 (а.с. 94 на звороті, 97, 97 на звороті) та стосується майна, що зареєстроване у Реєстрі прав власності на нерухоме майно за номером 23168536, що належить на праві власності ОСОБА_4 та не стосується майна ОСОБА_1, тому позовні вимоги в цій частині також не підлягають задоволенню.

Однак, згідно з інформаційним витягом, наданим до суду відповідачем, запис про обтяження прав на нерухоме майно ОСОБА_1 був здійснений шляхом перенесення відомостей з Державного реєстру іпотек до Державного реєстру речових прав під час проведення державної реєстрації права власності за ОСОБА_1 (а.с. 95), дії щодо перенесення таких відомостей суд визнав протиправними.

Тому суд, з урахуванням положень частини 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, зобов'язує Реєстраційну службу Овруцького РУЮ скасувати запис про обтяження прав на нерухоме майно ОСОБА_1, що був здійснений шляхом перенесення відомостей з Державного реєстру іпотек до Державного реєстру речових прав під час проведення державної реєстрації права власності за ОСОБА_1

Керуючись статтями 11, 71, 86, 94, 128, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Реєстраційної служби Овруцького районного управління юстиції Житомирської області щодо перенесення відомостей з Державного реєстру іпотек до Державного реєстру речових прав (запис про іпотеку №6247904) під час проведення державної реєстрації права власності за ОСОБА_1 на 1/20 частину нежитлового приміщення площею 146,1 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (запис про право власності №6247825).

Зобов'язати Реєстраційну службу Овруцького районного управління юстиції Житомирської області скасувати запис про обтяження прав на нерухоме майно ОСОБА_1, що був здійснений шляхом перенесення відомостей з Державного реєстру іпотек до Державного реєстру речових прав під час проведення державної реєстрації права власності за ОСОБА_1 на 1/20 частину нежитлового приміщення площею 146,1 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (запис про право власності №6247825).

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73 грн 08 коп. на відшкодування витрат зі сплати судового збору.

Постанова набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.М. Гурін

Повний текст постанови виготовлено: 02 лютого 2015 р.