Справа № 825/3819/14
Суддя: Горбань Н.І.
Дата ухвалення: 2015-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 825/3819/14 Головуючий у 1-й інстанції: Смірнова О.Є. Суддя-доповідач: Горбань Н.І.
У Х В А Л А

Іменем України

10 лютого 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Горбань Н.І.,

суддів: Земляної Г.В., Межевича М.В.,

при секретарі: Драч М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Менської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.12.2014 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Менської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И Л А:

ФОП ОСОБА_2 звернулася до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Менської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.08.2014 № , від 21.11.2014 № та від 21.11.2014 № .

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.12.2014 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Менської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області від 20.08.2014 № . В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Менська ОДПІ Головного управління ДФС у Чернігівській області подала апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на її думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про відмову в позові. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, незаконність та необ'єктивність судового рішення, що є підставами для його скасування.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 05.08.2014 працівниками Менської ОДПІ на підставі наказу від 04.08.2014 № 334, направлення від 04.08.2014 № 625 проведено фактичну перевірку господарської одиниці ФОП ОСОБА_2 - кафетерію, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Перевірка проводилась в присутності продавця ОСОБА_3, що не заперечується представниками сторін.

За результатами перевірки складено акт фактичної перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 05.08.2014 № 0221/25/19/22/НОМЕР_4.

За висновками акта перевірки від 05.08.2014 № 0221/25/19/22/НОМЕР_4 Менською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 20.08.2014 № , яким на підставі пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, абз. 2 п. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 № 436/95 застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 19480,45 грн.

В акті перевірки вказано, що позивачем не записані та не підклеєні в книгу обліку розрахункових операцій № фіскальні звітні чеки на загальну суму розрахунків 3896,09 грн. за період з 11.07.2014 по 04.08.2014.

Судом першої інстанції досліджено оригінал книги обліку розрахункових операцій № , зареєстрованої 29.11.2013, з якої вбачається, що до її розділів 1, 2 вклеєні вищезазначені фіскальні чеки за період з 11.07.2014 по 04.08.2014 та внесені відповідні записи (а.с. 36-51).

Отже, оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 20.08.2014 № прийняте Менською ОДПІ в порушення вимог чинного податкового законодавства.

Крім того, 05.08.2014 працівниками Менської ОДПІ на підставі наказу від 04.08.2014 № 334, направлення від 04.08.2014 № 625 проведено фактичну перевірку господарської одиниці ФОП ОСОБА_2 - кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2. Перевірка проводилась в присутності бармена ОСОБА_4, що не заперечується представниками сторін.

За результатами перевірки складено акт фактичної перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 05.08.2014 № 0220/25/19/22/НОМЕР_4 (а.с. 108-109).

За висновками акта перевірки від 05.08.2014 № 0220/25/19/22/НОМЕР_4 Менською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 20.08.2014 № , яким на підставі пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, абз. 2 п. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 № 436/95 застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 3990,00 грн. (а.с. 23).

Рішенням від 17.10.2014 № 31/Д/25-01-10-0515 Головне управління Міндоходів у Чернігівській області скасувало податкове повідомлення-рішення Менської ОДПІ від 20.08.2014 № та зобов'язало Менську ОДПІ застосувати до ФОП ОСОБА_2 штрафні санкції всього в сумі 3480,00 грн. окремо за кожне порушення, а саме: 1610,00 грн. - за не оприбуткування готівки в сумі 322,00 грн. (322,00 грн. х 5) відповідно до абз. 2 п. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 № 436/95; 1870,00 грн., з них 1700,00 грн - за незабезпечення зберігання фіскальних звітних чеків (340,00 грн. х 5) та 170,00 грн. - за незабезпечення зберігання контрольних стрічок (170,00 грн. х 1) відповідно до п. 9, п. 10 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95 (а.с. 26-28).

На виконання рішення Головного управління Міндоходів у Чернігівській області від 17.10.2014 № 31/Д/25-01-10-0515 Менською ОДПІ винесено податкові повідомлення рішення:

- від 21.11.2014 № , яким до позивача застосовано суму штрафних санкцій в розмірі 1610,00 грн.;

- від 21.11.2014 № , яким до позивача застосовано суму штрафних санкцій в розмірі 1870,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем не забезпечено щоденного друкування фіскальних звітних чеків, а саме:

- 01.11.2013 фіскальний звітний чек не роздруковувався (Z-звіт № 1183 за 31.10.2013 о 23 год. 07 хв. та Z-звіт № 1184 за 02.11.2013 о 00 год. 11 хв.), загальна сума розрахунків (виторг) за 01.11.2013 склала 150,00 грн.;

- 05.01.2014 фіскальний звітний чек не роздруковувався (Z-звіт № 1250 за 04.01.2014 о 23 год. 48 хв. та Z-звіт № 1251 за 06.01.2014 о 00 год. 01 хв.), загальна сума розрахунків (виторг) за 05.01.2014 склала 42,50 грн.;

- 13.04.2014 фіскальний звітний чек не роздруковувався (Z-звіт № 1349 за 12.04.2014 о 21 год. 54 хв. та Z-звіт № 1350 за 14.04.2014 о 08 год. 39 хв.), загальна сума розрахунків (виторг) за 13.04.2014 склала 55,00 грн.

- 08.05.2014 фіскальний звітний чек не роздруковувався (Z-звіт № 1374 за 07.05.2014 о 22 год. 01 хв. та Z-звіт № 1375 за 09.05.2014 о 08 год. 37 хв.), загальна сума розрахунків (виторг) за 08.05.2014 склала 74,50 грн.

Записи в розділі 4 книги обліку розрахункових операцій про ремонт РРО за дані дні відсутні. Про роботу кафе у вказані дні свідчать контрольні стрічки.

Записи в розділі 2 книги обліку розрахункових операцій № щодо суми розрахунків (виторг) з зазначеними вище несвоєчасно роздрукованими Z-звітами вчинені після їх фактичного роздрукування. Загальна сума за вказаними Z-звітами становить 322,00 грн. Тому готівкові кошти (виторг) в сумі 322,00 грн. обліковані у повній сумі фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій шляхом вчинення запису в розділі 2 не у день їх одержання, і є несвоєчасно оприбуткованими. (а.с. 53-68)

Отже, Менською ОДПІ правомірно винесено податкове повідомлення-рішення від 21.11.2014 № , яким на підставі пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, абз. 3 п. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 № 436/95 до ФОП ОСОБА_2 застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 1610,00 грн. (у п'ятикратному розмірі несвоєчасно оприбуткованої суми, яка згідно Z-звітів складає 322,00 грн.).

Відповідно до п. 4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95 до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів доходів і зборів застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання.

Враховуючи вищезазначене відповідачем правомірно винесено податкове повідомлення-рішення від 21.11.2014 № , яким на підставі п. 4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95 до позивача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 1360,00 грн. (за незабезпечення щоденного друкування чотирьох фіскальних звітних чеків) та податкове повідомлення-рішення від 21.11.2014 № , яким до позивача застосовано суму штрафних санкцій в розмірі 1610,00 грн.

Підсумовуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що доводи, викладені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження, оскаржувана постанова прийнята судом відповідно до норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Доводи апеляційної скарги та представника апелянта в судовому засіданні не спростовують висновків суду першої інстанції, тому вони не заслуговують на увагу.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

В задоволенні апеляційної скарги Менської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області - відмовити.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.12.2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Н.І.Горбань

Судді: Г.В. Земляна

М.В. Межевич

Повний текст ухвали виготовлено 13.02.2015 року.

.

Головуючий суддя Горбань Н.І.

Судді: Земляна Г.В.

Межевич М.В.