Справа № 199/49/15-а
Суддя: Подорець О. Б.
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/49/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

09.02.2015 Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська в складі головуючого - судді Подорець О.Б, за участю секретаря Голубніченко В.О., за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача Яцечко О.В.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної казначейської служби України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, де треті особи - Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління державної казначейської служби України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, де треті особи - Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позову посилалася на те, що 29 квітня 2011 року Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпропетровська ухвалено рішення за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення АНД районної у м. Дніпропетровську ради про визнання бездіяльності відповідача щодо перерахунку, встановлення та виплати щорічної допомоги на оздоровлення особам, які постраждали внаслідок ЧАЕС, який позовні вимоги позивача задоволено.

Позивач звернувся з виконавчим листом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області. На його звернення була видана постанова від 22.04.2013 про повернення виконавчого документа стягувачеві та роз'яснено, що згідно ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державної казначейської служби в установленому КМУ порядку.

На підставі чого позивач звернувся з заявою про прийняття до виконання виконавчого листа до Управління державної казначейської служби України в АНД районі, надавши при цьому всі необхідні документи.

Листом №02-19 від 17.05.2013 відповідач надав позивачу відповідь, що виконавчий лист не підлягає виконанню Управлінням державної казначейської служби.

На підставі викладеного позивач просить визнати дії відповідача неправомірними; зобов'язати відповідача прийняти до виконання та здійснити виплати, згідно виконавчого листа № 2а-3359/2011 від 16.08.2012, виданого АНД районним судом м. Дніпропетровська.

У судовому засідання позивач ОСОБА_1 надав пояснення аналогічні змісту позовних вимог, на задоволенні позову наполягав.

Представник відповідача Яцечко О.В. у судовому засіданні проти позову заперечував, підтримавши надані суду письмові заперечення проти позову.

Представник 3-ї особи - Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради у судове засідання не з'явився, про слухання справи повідомлений належним чином, надавши суду письмові пояснення щодо позовних вимог, проти задоволення позову заперечували.

Представник 3-ї особи - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, про слухання справи повідомлений належним чином.

Суд, вислухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що 29 квітня 2011 року Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпропетровська ухвалено рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради про визнання бездіяльності відповідача щодо перерахунку, встановлення та виплати щорічної допомоги на оздоровлення особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Селезньовим М.О. від 22.04.2013 виконавчий документ повернутий стягувачеві (а.с.11-12).

08 травня 2013 року позивач звернувся до Управління Державної казначейської служби України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська з заявою про прийняття до виконання виконавчого листа № 2а-3359/2011 (а.с.13).

Відповіддю Управління Державної казначейської служби України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська від 17.05.2013 № 02-19 зазначено, що виконавчий документ не підлягає виконанню органом Казначейства (а.с14).

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень№ №4901-УІ, який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження», та особливості їх виконання.

Статтею 3 зазначеного закону визначено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а у разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

З метою реалізації п.3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» КМУ 03.09.2014 прийнято постанову №440, якою затверджено Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою.

Відповідно до зазначеного порядку виконавчі документи за рішеннями суду боржником за якими є державний орган, установа, організація, які видані або ухвалені до 01.01.2013, подаються до органів державної виконавчої служби для здійснення обліку, інвентаризації та подальшої передачі органам, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення заборгованості.

Таким чином, Управління державної казначейської служби України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська правомірно відмовлено позивача, а відтак у задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.

З урахуванням результату розгляду справи та відповідно до вимог ст.94 КАС України, судові витрати компенсуванню не підлягають та відносяться на рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 7-9, 11-12, 17, 158-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в задоволенні позову до Управління державної казначейської служби України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, де треті особи - Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі.

Судові витрати компенсуванню не підлягають та відносяться на рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя О.Б.Подорець