Справа № 2а-1970/2444/12
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2015 року Справа № 9104/139581/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Кухтея Р.В., Хобор Р.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу гаражного кооперативу «Супутник» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 13 липня 2012 року у справі за позовом Гаражного кооперативу «Супутник» до Міжрайонної виконавчої дирекції міста Тернополя та Тернопільського району Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про часткове оскарження рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У червні місяці 2012 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача і просив скасувати рішення № 46/02-19/1435 від 10 травня 2012 року про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в частині повернення коштів Фонду до 01.01.2011 року, а в частині - по коштах Фонду після 01 січня 2011 року - залишити без змін.

У запереченні на позов Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зазначає, що 07 травня 2012 року міжрайонна виконавча дирекція міста Тернополя та Тернопільського району провела перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати страхових внесків Гаражним кооперативом «Супутник» за період з 01.09.2002 року по 01.01.2011 року, про що складено акт № 02-19/334. Позивач зобов'язаний був у 10-денний строк зареєструватися як страхувальник у МРВД м. Тернополя та Тернопільського району, чого ним зроблено не було. Встановлено, що позивач працю найманих працівників почав використовувати з 01.06.2002 року, а зареєструвався у МРВД тільки 28.01.2011 року і за цей період внаслідок несвоєчасної реєстрації в органах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не провів нарахування та не сплатив страхові внески в сумі 5306, 31 гривень, що є порушенням п.2 ч.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням». Директор відділення просив відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 13 липня 2012 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю. Суд першої інстанції, зокрема, вказав, що у зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків, до позивача, згідно ст.30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», застосовано штрафні санкції в сумі 2 653, 16 гривень та нарахована пеня в сумі 2 665, 00 гривень.

Постанова суду першої інстанції оскаржена в апеляційному порядку гаражним кооперативом «Супутник». Апелянт, зокрема, вказує на те, що штрафні санкції нараховані по максимальній шкалі, що не є правильним.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому, колегія суддів, у відповідності до пп. 1,2, ч.1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову залишити без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи.

На підставі Акту перевірки міжрайонною виконавчою дирекцією міста Тернополя та Тернопільського району Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Тернопільській області 10 травня 2012 року прийнято рішення № 46/02-19/1436 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.

Матеріалами справи доведено, що гаражний кооператив «Супутник» зареєстрований як юридична особа з 29.01.1998 року. Відповідно до чинного на той час законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, позивач зобов'язаний був у 10-денний строк зареєструватися як страхувальник у міжрайонній виконавчій дирекції. Позивач почав використовувати працю найманих осіб з 01 червня 2002 року, а був узятий на облік в МРВД м.Тернополя та Тернопільського району ФСС з ТВП 28.01.2011 року і за цей час, внаслідок несвоєчасної реєстрації, позивач не провів нарахування та не сплатив страхові внески в сумі 5306, 31 гривень.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків, до позивача згідно ст.30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», застосовано штрафні санкції в сумі 2653, 16 гривень та нарахована пеня в сумі 2665, 00 гривень.

На підставі ч.1 ст.30 Закону України, згаданого вище, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків, страхувальником через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. Пеня обчислюється, виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

З врахуванням викладеного вище, колегія суддів не вбачає підстав для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції.

Тому колегія суддів прийшла до висновку, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, оскільки вважає апеляційні вимоги неаргументованими.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу гаражного кооперативу «Супутник» залишити без задоволення, а постанову Тернопільського оружного адміністративного суду від 13 липня 2012 року в справі №2а-1970/2444/12 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий І.О. Яворський

Судді Р.В. Кухтей

Р.Б. Хобор